在制定工作方案时,要充分考虑到相关利益方的意见和需求,以达到协同合作的效果。大家可以参考下面的工作方案样例,了解一下如何提升工作效率。
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为进一步改进办事处工作作风,提高工作效率,优化发展环境,强化创新、优化、高效三种意识,形成勤政、高效、务实、廉洁的工作氛围,经办事处党工委研究决定在全办事处范围开展作风建设年活动,并制定本方案:
紧密联系办事处机关队伍和居委会干部队伍建设实际,以创新服务理念、转变干部作风、提高工作效率、优化发展环境为主题,进一步促进机关干部和居委会干部转变观念、强化职能、转变作风,不断提高工作效率和服务质量。以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标,以“内强素质、外树形象、争先创优、构建和谐”为着眼点,着力解决机关干部和居委会干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风、廉洁自律等方面存在的突出问题,努力把建设成为廉洁勤政、务实高效、服务优良、人民群众满意的街道办事处,为辖区的发展做出积极贡献。
巩固机关纪律整顿月活动成果,进一步强化机关干部和居委会干部作风意识,大力加强作风建设和效能建设,把建设成为“学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型、和谐型”的人民满意街道办事处。
(一)着力改善党群关系,与民感情更深。加强机关和居委会干部队伍教育,使之能正确对待和处理工作和生活中出现的困难和问题,对工作充满热情、充满信心,在工作中能够团结协作、真抓实干、奋力争先。强化宗旨意识,增强群众观念,在面对面交流、零距离沟通中,健全和创新联系群众的制度和方式。完善便民利民措施,建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务体系,在密切党与群众的联系中保持党的纯洁性。
(二)着力强化机关效能,为民服务更优。大力推进办事处各部门、各居委会职能转变和效能提升,着力解决干部队伍作风建设方面存在的突出问题。进一步加强公职人员的执行力建设,着力提升公职人员的实际履职能力,做到办事态度热情、办事效率快捷、办事成本低廉,实现服务机制更完善、更配套、更管用,进一步激发干部干事创业激情,进一步优化发展软环境。
(三)着力强化责任督查,提高办事效率。加强教育,强化制度管理,作到违纪必究,着力解决纪律规章制度认识不够,执行不严,组织观念不强,作风涣散等问题;解决执行力不强,会议议定事项不落实、督办事项不及时落实或落实不到位,有令不行、有禁不止等问题;解决上班期间私自外出办私事、串岗闲聊、谈论私事影响工作、玩游戏、看电影、上网聊天以及干私事、不专心工作等问题;解决居委会干部不在岗、不作为问题等。
(四)着力强化法纪观念,增强自律意识。自觉遵守党纪国法和各项规章制度,严格执行廉洁自律各项规定,干干净净做事,清清白白做人。同时要具备较强的责任意识、大局意识、自觉做到与办事处工作保持高度一致,把心思和精力放在想工作、抓工作、干工作上,一心一意谋发展,真抓实干创一流。
(五)着力强化执行能力,敢于担当创新。切实增强责任感和紧迫感,牢固树立机遇意识、忧患意识和赶超意识,把心思和力量集中到办事处发展上来。进一步埋头苦干,敢于直面问题、敢于动真碰硬,做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务不打折扣。进一步解放思想,敢于负责、敢于担当、敢于突破,善于破解要素制约、善于破解发展难题,保障办事处经济社会的又好又快发展。
根据办事处实际情况,本次作风建设年活动从1月份开始到12月份结束,为期一年,具体分三个阶段进行。
(一)学习动员阶段(1月份)。
根据各自工作安排,各科室积极组织认真学习机关管理制度,各居委会组织学习“4+2”工作法,同时认真学习办事处效能告诫实施细则和作风建设年活动方案,使各科室工作人员、各居委会干部充分认识到开展作风建设年活动的重要性和必要性,按照作风建设活动主题和目标,对照自己的思想和行为进行自我检查,自我批评,查找本人思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,尽快改进。同时,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识,积极主动投入到作风建设活动中。
力求进一步提高认识、统一思想、积极主动投入到作风建设年活动之中,为作风建设打下坚实的思想基础,增强干部作风建设的自觉性。
(二)组织实施阶段(2月—11月份)。
1、党政办牵头,深入开展月之星评比活动,每月表扬一批工作积极的机关干部;督查办牵头,每月通报一批纪律涣散的机关干部;组织办牵头,检查各居委会坐班制度及“4+2”工作法执行情况;纪检办牵头,深入开展居委会廉洁自律检查;各社区牵头,对分管领域的各居委会工作落实情况进行检查。
2、督查办联合党政办、组织办、纪检办不定期检查机关干部工作履职情况。通过实地检查、查阅科室人员去向登记薄、电话询问等方式询问未在岗人员去向,并对工作期间,做与工作无关的事情,尤其是上班期间玩游戏、看电影、淘宝购物、聊天、打牌等进行检查。
3、加大考勤通报力度,每周通报一期考勤情况,对机关干部一周内签到签退考勤情况进行通报,月底前汇总当月机关干部考勤通报次数及请销假情况并予以公布。
4、进一步完善会议制度,采取二次点名未到以迟到对待,会前不沟通、开会未到以旷会对待等措施,形成临时有事未能参加会议,必须由科室长向与会领导请假;中层以上不能参加会议必须向主要领导请假的制度。同时对无请假条或无上级会议通知、未临时请假而不参加会议的一律视为旷会。切实提高机关干部及时参会的速度,同时将未参会人去向进行细化,做到及时汇总、及时通报。
力求切实解决从办事处到居委会干部在纪律作风方面存在的突出问题,达到严格工作纪律、改进工作作风、提高服务水平、树立良好形象的目标,使办事处从上而下以新的作风、新的形象积极投身于全年的工作之中。
(三)总结巩固阶段(12月份)。
各科室、各居委会对作风建设年活动开展情况进行自查总结,并对作风建设年活动成果提出具体措施,办事处将根据所提建议探索和建立科学规范的管理机制,用制度管人管事,用制度保障作风建设深入持久扎实开展,形成作风建设长效机制。办事处也将对活动中涌现的先进个人进行表彰,对后进人员进行整顿,确保机关干部和居委会干部纪律风清气盛。
工作作风是反映个人思想意识的重要方面,是推进办事处队伍建设首要而紧迫的任务,更是关系到全年发展的重要保证。工作作风存在问题,整个辖区的工作就会处于被动,从而影响的单位的形象和各方面的发展,因此,必须正确认识加强作风建设的必要性,加强作风建设的责任感和紧迫感,进一步统一思想,提高认识,加强办事处工作作风建设。
(一)统一思想,高度重视。作风建设必须统一思想,明确态度,坚定决心,决不能走过场,搞形式主义。也不能蜻蜓点水,隔鞋抓痒,做表面文章,应付检查,全体机关干部和居委会干部要统一到发展这一大局利益高度认真对待,从我做起。
(二)加强领导,务求实效。作风代表形象,作风凝聚人心,作风成就事业。各科室、各居委会要切实把作风建设作为工作的一项重要内容,融入具体工作。通过思想大解放,作风大转变,促进办事处各项工作大发展。科室负责人及居委会主要干部是本次作风建设的第一责任人,要以身作则,把活动真正做实做好,切实抓出成效。
(三)明确责任,奖优罚劣。活动期间,对违反工作作风纪律者,一次通报批评,两次做出书面检查,三次予以组织处理,同时根据效能告诫办法进行处罚。本次活动,表彰与通报将同时纳入科室和居委会年终考核。
(四)突出重点,狠抓管理。通过开展作风建设,狠抓制度落实,解决办事处工作纪律松弛问题。实现精神更加振奋,作风更加务实,行为更加规范,纪律更加严明,服务更加优质的目标。努力建设一支政治强、思想好、作风正、懂业务、会管理的高素质干部队伍。
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为认真贯彻落实中央、省市关于切实改进工作作风、加强廉洁自律的有关要求,进一步加强我院作风建设,严肃工作纪律、改进工作作风、规范工作行为、提高工作质量和效率,营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的工作氛围,为学院的科学发展提供坚强的纪律和作风保障。经院党委研究,决定在我院开展严肃工作纪律整顿工作作风监督检查,具体安排如下:
全院各党总支部、系、处、部门及全体党员干部、教职员工。
(一)严肃工作纪律。
主要整顿下列违反工作纪律的行为:
1.上班迟到、早退,有事不请假、外出不报告。
2.工作时间擅离职守、串岗聊天。
3.工作时间网聊、玩游戏、看电影、炒股票、网络购销等从事与工作无关的事情。
4.工作时间到茶社、歌舞厅、足疗馆、洗浴中心等休闲娱乐场所活动。
5.工作日午间饮酒。
(二)整顿工作作风。
主要整顿下列违反作风建设要求的行为:
1.违规用公款组织旅游、超标准接待,违规使用公车。
2.违规发放各类实物、津贴补贴、奖金等。
3.违规操办婚丧喜庆事宜。
4.违规到私人会所、隐蔽餐饮服务场所消费。
5.履行职责意识不强,工作不主动,推诿扯皮。
6.服务意识不强,工作态度差,门难进、脸难看、话难听、事难办。
由学院抽调党政办公室、组织部、人事处、纪检监察室人员组成检查组,开展纪律作风监督检查。
1.深入到各党总支部、系、处、部门进行明察暗访;
2.对部分工作人员上班情况进行现场抽查和核实;
3.采取“回头看”方式,查看各党总支部、系、处、部门经常化、制度化、规范化管理情况。
1.各党总支部、系、处、部门要高度重视,加强对所属人员工作纪律和作风建设的教育和管理,加大自查自纠力度,切实严纪律、转作风、提效能,助推各项工作任务的落实。
2.学院将加大查处力度,严肃查处有令不行、有禁不止等违反工作纪律和作风建设要求的行为,对监督检查中发现的问题,发现一起,查处一起,绝不姑息,对造成恶劣影响的,按照有关规定追究有关领导责任。
根据省档案局《关于开展全省档案安全工作检查的预备通知》,__区档案馆对照档案安全工作要求认真进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、__区档案馆基本情况。
__区档案馆成立于x年x月,由原__区档案馆和__县档案馆合并成立,馆藏档案资料x卷(件、册),其中建国前档案x卷,录音录像档案盘,照片档案x张,磁盘张,光盘张。区档案馆建成于x年,建筑面积x平方米,其中库房面积x平方米。
二、档案安全保管情况。
(一)提高认识,加强领导。
__区档案局(馆)始终把安全工作作为重要工作来抓。__区档案局馆成立了档案安全_领导小组,局长担任组长,各分管领导为副组长,各科室负责人为成员,建立健全了全局馆安全_组织体系和责任体系。采取多渠道广泛宣传档案安全_的重要性和必要性。每年都把档案安全_作为重要工作进行安排,每次局馆会议都强调抓好安全_,定期开展档案安全_检查,每年举办一次消防安全知识培训,选派人员参加区保密培训,不断提升局馆干部安全保密意识。全局馆形成了安全保密是档案工作之本,确保档案安全无泄密,是档案工作的首要责任的认识。__区档案局馆始终保持无安全事故发生。
(二)加大硬件投入,确保档案安全。档案库房建设、消防、防盗等硬件设备是档案安全的基础。近年来,__区档案局馆加大了对档案安全工作的硬件投入,从源头上保证档案安全。消防设施齐全,配备了消防栓、灭火器,做到定期检查灭火设备,及时更新,并建立了消防安全工作台帐;改造了馆内电路,提升用电容量和负荷,确保用电安全;区档案馆馆内配备了视频监控系统,馆外有区政府大院监控系统,并有保安日夜巡逻,安全防盗措施得力。区档案馆库房全部配备档案密集架存放保管档案,并配备防磁柜等专用具保管特殊载体档案,并配备了温湿度记录仪、空调、除湿机等设备,定期更换防虫防霉药,档案保管设施齐全。加强档案网络安全基础设施建设,区档案馆建立了馆内局域网、政务因特网、全市档案三套网络,实行物理隔离。
(三)积极推进档案馆基础建设。__区档案馆建于x年,建筑面积x平方米、其中库房面积x平方米,现__区档案馆面积尚达不到全区档案工作发展需要。近年来,__区档案局馆积极争取新馆建设,在区委、区政府关心重视下,区档案馆新馆建设先后列入了“__区跨越发展三年行动纲要”、区委、区政府工作报告、全区规划,现正在推进前期准备工作,拟建设__平方米的__区档案馆新馆。
(四)加强制度建设,确保档案安全。__区档案馆各项安全制度健全,主要有档案库房安全保管制度、库房管理规定、划控制度、__区档案工作应急预案等,经过不断的修订,在实际工作中发挥了巨大的作用。近年来,随着信息化的发展,档案安全工作中出现的新情况、新问题越来越多,我们先后制定了移动存储使用管理制度、档案信息网上发布制度等,实行档案电子数据异地备份制度,隔年将电子档案数据送至哈尔滨档案局进行备份保存。结合政府信息公开工作,制定了相应的规定,确保档案信息的安全。在制度建设中强调了“安全第一、预防为主”的方针,明确了档案安全“一把手”负责制以及每名工作人员的职责,同时经常进行检查,保证各项制度落到实处。
(五)强化管理,落实各项规章制度,确保档案安全。
在加强软、硬件建设的同时,__区档案局馆坚持“安全第一、预防为主”,认真贯彻落实各项规章制度。在防盗、防火等方面,除安装灭火系统、监控系统外,实行小时值班制和节假日值班制。加强业务建设,档案整理按规范要求进行,档案馆保存的档案和档案案卷目录与实际排架、卷内目录与卷内文件保持一致,近年来还加强了对电子档案的管理工作,做到了电子档案与纸质档案同步归档,确保电子档案的安全。
三、重点档案的抢救与保护情况。
开展了档案保护情况普查,在档案抢救方面,采取复印、翻拍、数字化加工等形式进行抢救,完成馆藏档案数字化加工万页。其中卷民国档案全部数字化扫描加工,共形成x幅数字画面,并全部挂接到馆内档案管理系统中提供利用。
根据上级领导的指示,针对教师作风现状,回民小学“狠抓作风建设,构建师德校园”为主题的学校作风建设活动。为此,我校领导班子高度重视、主动学习、团结一致、精心组织,加强领导,带领全校教职员工,对新时代教师的思想、组织、生活作风进行了深刻的反思、探讨、学习,使广大教职工充分认识到作风建设的重要性。活动取得了良好的效果,教师作风为之一变。
一、加强领导,统一思想。
为使这次学校作风建设活动有条不紊地进行,学校领导高度重视,及时成立了以邱芬为组长的“学校作风建设领导小组”,加强对作风建设活动的领导,及时处理本次作风建设活动的日常事务。同时成立了作风建设考核测评组,以对本次学校作风建设活动进行考核测评。
领导小组还带头与全校教职工一起对回民小学建设工作做了一次认真深刻的回顾与反思,既看到以往工作上取得的骄人成绩,更是看到了作风上存在的问题与不足,积极找出存原因,统一了思想,明确了方向。通过回顾和反思,全体教职工认识到“师德是教师之魂”,作风问题的核心是师德师风建设问题。因此,全校教职工开展了一次自上而下的学习活动,学习教育局师德建设文件和国家相关政策法规,使全校教师深刻认识到了师德师风建设的重要性和意义。
二、精心组织,强化纪律。
首先是确定学习内容。领导小组经过深入分析,确定本次作风建设活动参考资料为《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《不跪着教书》等一系列法律法规文件和学术专著。然后,学校两次召开全校教职工大会集中学习以上法律法规文件和学术专著,结合学校实情进行深刻剖析。并且将全校教职工按照低、高、中组,开展理论学习、工作反思等不同主题的集体活动,进行理论学习,增强作风意识,反思自身作风问题,开展批评与自我批评。
其次是强化活动纪律。学校领导小组对本次作风建设活动规定任何人不得请假,并实行学习活动签到制。领导同志先作榜样,严格遵守纪律。
三、深刻剖析,认识总结,及时整改。
领导小组及时收集了各级分组活动总结出来的问题、意见,决定从以下两个方面对教师作风进行整改:
此外,领导小组还检讨了学校的教学工作制度,决定在日后加强常规工作检查,严防“三不”,实行“推门课”,及时发现教师在教学工作中出现的问题。同时,以教研组为单位,积极研究新课标,探讨有效的教学手段,开展教师基本功赛,提高教学技能。
作为学校,在今后的工作中,必须把作风建设纳入重要议事日程。必须理直气壮抓好作风建设,即抓好师德师风建设,坚持马克思主义立场,切实实践重要思想,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,全面提高教育质量,逐步做到使每一位教师都爱岗敬业、教书育人,为人师表、奉公守法,争取早日形成让学生满意、家长放心、社会认可的良好。
1.开展病原微生物检验、病原学鉴定。负责传染病源、传播途径、易感人群的微生物和血清学、分子生物学检验。
2.对饮食、服务行业、托幼机构、管制水、食品加工等从业人员进行健康项目检验。
3.开展食品、生活饮用水、消杀用品、卫生用品、医疗用品、化妆品、日用品、涉水产品、保健用品及其他与人体健康有关的产品和生产、生活环境的卫生质量的微生物检验。
4.负责传染病病原的日常监测。对食物中毒及突发公共卫生事件样品进行病原微生物检验。
5.对公共场所、托幼机构、医院、社区服务站、个体诊所样本进行微生物检测。
6.完成国家下达的各项指令性检测任务。
7.按规定安全收集、管理重要菌种和毒株。
8.完善疾病预防控制实验室网络和质量控制体系。
9.开展检验新技术、新方法的试验研究,推广应用相关的新技术、新方法。
10.为社会提供相关评价和技术服务。
11.负责本专业技术的培训、认证。指导基层检验工作。
12.指导下级加强实验室基础设施建设、质量控制、安全防护和管理。
13.开展实验室质量控制,保证微生物检验工作的准确性,为疾病预防控制工作提供可靠依据。
为深入贯彻落实中纪委强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议精神和市纪委《关于做好五一端午期间监督检查工作的通知》要求,紧盯“四风”问题在五一、端午期间的新形式新表现,强化执纪监督问题,现将五一、端午期间监督检查工作有关事项通知如下:
一、检查时间:
五一期间:4月28日至5月3日;端午期间:6月15日至6月22日。
二、检查内容。
严肃查处“四风”问题,重点围绕公款吃喝、公款旅游,违规购买购物卡,公车私用,送节礼等违反中央八项规定精神的典型问题开展执纪监督检查。
三、检查安排。
1、各单位组织自查。局直各单位要组织力量对本单位内部进行自查。
2、纪委进行抽查。局纪委将成立检查组,对各单位进行抽查和暗访。
四、工作要求。
1、各单位要高度重视,组织好本单位的自查工作,节日期间,市纪委、市卫生局将对各单位廉洁过节情况进行明察暗访。
2、要强化执纪监督问责,对明察暗访中发现的'问题线索及时核查,将严格落实“一案双查”规定,严肃追究相关人员的直接责任、主体责任和监督责任。同时对违反中央八项规定精神的典型问题给予通报曝光。
3、检查人员要严格遵守工作纪律、保密纪律和廉政纪律,做好记录,重要情况及时上报。
4、按照市纪委要求,局纪委监察室将在5月4日、6月23日前将五一、端午节期间明察暗访发现的问题线索、查处情况报市纪委党风政风监督室。
20xx年4月29日。
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根据《市级机关处室作风建设实施意见》和《发改委处室作风建设实施意见》的要求,为进一步加强经协办处室的作风建设,我办全体同志认真学习,提高了加强机关作风建设重要意义的认识,总结分析了机关作风建设中的成绩和存在的问题,进一步增强了加强和改进机关作风建设的紧迫感和责任感。特制订本实施方案。
认真学同志在中纪委七次全会关于作风建设的重要讲话精神和市委市政府关于切实加强市级机关作风建设的意见,以《市级机关处室作风建设实施意见》和《发改委处室作风建设实施意见》为指导,以提高服务发展、服务基层、服务群众的水平为目标,进一步提高认识、落实措施,努力推进处室作风建设的深入开展,积极争创机关作风及效能建设先进处室。
(一)加强学习,自我对照,提高思想认识。加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想,实现“两个率先”的重要保证。对照上级有关要求,我办全体同志要积极参加委机关组织的各种政治学习教育,通过学习市委、市政府关于改进机关作风、提高机关效能建设的有关文件精神,进一步统一思想,提高认识。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,按照建设服务型政府的要求,加强机关作风建设,构建行为规范、廉洁高效的行政管理体制。要注重提高公务员自身素质,把建设为民亲商、高效运作的服务型机关,作为工作目标。紧紧围绕经济建设和发展改革大局,为营造良好的投资软环境。不断提高个人的工作能力和素质技能,不断提高办事效率和服务质量,不断推进效能建设,做到与时俱进,适应形势,创新服务,为做好发改委的各项工作,为全市“两个率先”争做贡献。
(二)强化服务,转变观念,树立服务意识。按照市委、市政府要求,每一个机关工作人员,都要在思想观念上真正树立“服务第一”的意识。结合发改委和本处室工作实际,我们要认真对照检查,重点自查为企业、为群众服务方面的不足和问题;研究如何在办事程序、办事质量、工作效率、服务态度等方面,强化为企业,为人民群众服务的观念;认真执行我委关于改进机关作风、加强效能建设工作的要求,采取有效措施,对本处室的各项工作职责和内容,按要求做到规范、透明、便民;牢固树立服务理念,建立健全各项服务承诺、首问负责制,努力塑造“服务型政府”的良好形象。不断提高每个工作人员的政治思想和工作业务素质;要为基层着想,热情服务,积极宣传苏州的投资环境,为外地来苏投资企业提供优质服务,营造优良的投资创业环境,促进全市经济社会更快更好地发展。
(三)严格要求,勤政廉政,规范工作制度。要围绕建设一个依法守纪、勤政务实、开拓进取、清正廉洁和雷厉风行的先进处室目标而努力奋斗。要自觉遵纪守法,严格执行各项规章制度,认真抓好落实,按照廉政建设的有关规定,坚持不到基层和企业谋取私利,坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。在工作中坚持热情接待来客来访,坚持服务标准和服务要求,以良好的服务态度接待来人、来电咨询,并周到、细致地解释有关办事程序和相关政策,积极协调联系,为外地单位和企业办事提供方便。全体同志要共同努力,高标准、严要求,认真贯彻上级有关要求,规范工作制度、培养优良作风、塑造良好形象。积极参与机关精神文明创建活动,争做作风正派、情趣健康的合格公务员,在建设学习型处室和构建高品位的机关文化中做出积极的贡献。
(一)加强领导,明确责任。处室领导对本处室的作风和效能建设负全责,全体同志要按照各自职责要求,明确责任,认真执行各项规定。按照委里统一领导和分管主任的要求,处室领导要率先垂范、以身作则,发挥模范带头作用,确保处室作风建设始终处在强有力的工作状态。
(二)加强学习,联系实际。机关作风建设是一项长期的综合性工作,要按照学习型机关、学习型个人的要求,努力提高全办干部的自身素质,确保学习内容、时间、效果三落实。紧密联系实际,倡导从各自实际出发,积极进行探索,拓宽工作思路,创新活动载体,创新活动方法,力求特色,确保实效。要在加强和完善机制、体制建设的同时,积极推进廉洁文化进机关活动的深入开展,把加强教育、转变职能、改革创新、完善制度作为治本的主要措施,形成处室作风建设的长效机制。
(三)加强协作,团结和谐。一切服从服务于发展和改革工作大局,服从服务于处室的职能工作,不把个人利益凌驾于集体利益之上。自觉加强机关干部的理想信念、从政道德修养,积极参与机关精神文明创建活动。努力争做作风正派,情趣健康,讲团结、顾大局、能协作的公务员。在建设学习型处室和构建高品位的机关文化中做出积极的贡献。
(四)加强管理,自我约束。坚持制度约束和自我约束的统一,既注重严格执行各项规章制度和接受监督的约束机制,又强调注重个人的自我约束,树立执政为民、爱岗敬业、勤奋务实、廉洁自律的工作作风。坚持改革创新、转变职能、完善制度,形成处室作风建设的长效机制。
(五)加强调研,转变作风。深入基层,加强调查研究,积极向基层学、向实践学,以积极的姿态投入到改进机关作风的工作实践中去,虚心听取基层单位的意见。把为基层、为企业服务作为一切工作的出发点和落脚点,深入、扎实、有效地做好各项工作。弘扬创新创优的良好作风,全力打造服务型政府的形象,以争创服务型处室为重点,形成亲民亲商、服务至上的强烈意识,营造自加压力、雷厉风行的工作效率,不断提升服务水准,不断创新,塑造发改委“勤政、廉洁、务实、高效”服务型机关的良好形象。
为保障病原微生物实验室生物安全,根据关于印发《**市病原微生物实验室监督检查工作方案》的通知(*卫法监[]29号)要求,**市卫生局卫生监督大队对辖区内疾病预防控制机构、医疗机构等单位设立的病原微生物实验室生物安全进行了监督检查,具体工作总结如下:
一、基本情况:
全市设有病原微生物实验室的医疗机构4家、疾控机构1家,实验室总数为8个,完成备案登记8个实验室。本次检查共出动卫生执法监督员25人次、车辆5台次,监督检查医疗机构、疾控机构共5家,下达卫生监督意见书5份。
通过看现场、查资料,询问相关人员,重点检查了以下内容:一是各医疗机构和疾病预防控制机构实验室生物安全监督的组织管理、召开会议、人员培训、自查自纠情况;二是实验室生物安全备案情况、安全防护基本设施设备情况;三是实验室生物安全管理制度落实情况,是否建立生物安全责任制,是否建立生物安全操作规程、生物安全工作自查记录、实验室工作人员培训考核记录、实验室感染及突发事件应急预案、实验室工作人员健康记录、实验室档案等;四是样本采集、检测及废弃物的处置是否符合标准和要求。
三、检查情况:
通过本次检查,发现我市的病原微生物实验室生物安全总体情况较好,绝大部分被查单位均按《**省病原微生物实验室生物安全管理规定(试行)》的要求,进一步强化了实验室生物安全意识,完善规范化管理,建立生物安全管理体系,编制实验室生物安全手册,制定科学、严格的生物安全管理制度以及安全保卫措施。大部分被检查单位根据国家标准和实验室技术规范有关要求,编制本实验室标准操作规程和实验室紧急情况处理规程等。
四、存在问题:
三是实验室生物安全管理制度不完善,如实验室感染应急预案、生物安全工作自查记录、实验室工作人员健康档案。四是实验室的.废弃物处置欠规范。五是部分实验室工作人员工作时个人防护措施不到位。针对此次专项检查中发现的问题,卫生监督员分别进行了现场指导,并下达卫生监督意见书,提出整改意见限期整改。
五、下一步打算:
一是在各实验室的新、改、扩、重建中,严格审查房屋布局、功能流程,不断达到布局合理,流程符合要求,设施设备满足需要的要求。
二是继续开展病原微生物实验室生物安全监督检查,对存在问题未整改的单位,将按照《中华人民共和国传染病防治法》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》和《山东省病原微生物实验室生物安全管理规定(试行)》等法律法规进行严肃处理。
三是积极组织实验室人员的生物安全知识与技能培训。
四是加强日常监督管理工作,强化各单位生物安全意识,确保公众及实验室工作人员身体健康。
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为认真贯彻落实中央、省市关于切实改进工作作风、加强廉洁自律的有关要求,进一步加强我院作风建设,严肃工作纪律、改进工作作风、规范工作行为、提高工作质量和效率,营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的工作氛围,为学院的科学发展提供坚强的纪律和作风保障。经院党委研究,决定在我院开展严肃工作纪律整顿工作作风监督检查,具体安排如下:
全院各党总支部、系、处、部门及全体党员干部、教职员工。
(一)严肃工作纪律。
主要整顿下列违反工作纪律的行为:
1.上班迟到、早退,有事不请假、外出不报告。
2.工作时间擅离职守、串岗聊天。
3.工作时间网聊、玩游戏、看电影、炒股票、网络购销等从事与工作无关的事情。
4.工作时间到茶社、歌舞厅、足疗馆、洗浴中心等休闲娱乐场所活动。
5.工作日午间饮酒。
(二)整顿工作作风。
主要整顿下列违反作风建设要求的行为:
1.违规用公款组织旅游、超标准接待,违规使用公车。
2.违规发放各类实物、津贴补贴、奖金等。
3.违规操办婚丧喜庆事宜。
4.违规到私人会所、隐蔽餐饮服务场所消费。
5.履行职责意识不强,工作不主动,推诿扯皮。
6.服务意识不强,工作态度差,门难进、脸难看、话难听、事难办。
由学院抽调党政办公室、组织部、人事处、纪检监察室人员组成检查组,开展纪律作风监督检查。
1.深入到各党总支部、系、处、部门进行明察暗访;
2.对部分工作人员上班情况进行现场抽查和核实;
3.采取“回头看”方式,查看各党总支部、系、处、部门经常化、制度化、规范化管理情况。
1.各党总支部、系、处、部门要高度重视,加强对所属人员工作纪律和作风建设的教育和管理,加大自查自纠力度,切实严纪律、转作风、提效能,助推各项工作任务的落实。
2.学院将加大查处力度,严肃查处有令不行、有禁不止等违反工作纪律和作风建设要求的行为,对监督检查中发现的问题,发现一起,查处一起,绝不姑息,对造成恶劣影响的,按照有关规定追究有关领导责任。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照以人为本、执政为民的要求,全面贯彻落实党的十七大精神,深入学习和贯彻落实中央和省委2011年1号文件、市委2011年3号文件以及中央水利工作会议精神,以改革创新、科学务实的精神,坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、惩防并举,深化改革、完善制度,统筹兼顾、综合协调,着力解决我市水利改革发展中存在的突出问题,以促进“十二五”时期水利发展的主要指标特别是约束性指标的实现为目标,为全面转型、跨越崛起、富民强市提供有力的水利支撑。
监督检查工作遵循以下原则:统一组织,分工负责;统筹兼顾,突出重点;通盘谋划,分类实施;查纠结合,务求实效。
紧紧围绕贯彻落实?中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定?和省、市?实施意见?以及我市“十二五”水利发展目标任务,结合工程建设领域专项治理和开展加快转变经济发展方式监督检查一并进行,重点对以下方面进行监督检查:
(一)贯彻落实?中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定?和省、市实施意见,中央水利工作会议精神情况。主要检查各县(区)制定相关实施意见、任务分解、责任落实和工作机制建立情况,特别重点检查各级政府土地出让收益提取10%用于农田水利建设、水利建设基金筹集与使用、加大公共财政对水利的支持、水利建设金融支持等政策落实情况,水利资金管理使用是否合法合规。
(二)实施农田水利基本建设情况。主要检查高标准农田水利示范工程建设、高效节水示范片建设、塘渠清淤整治完成情况。
(三)实施中小河流治理及病险水库加固建设情况。主要检查项目申报责任落实,已批复项目招标投标、项目实施、质量安全、资金使用等环节行为是否规范。
(五)实施农村饮水安全工程建设情况。主要检查项目。
申报责任落实,已批复项目招标投标、项目实施、质量安全、资金使用等环节行为是否规范。
(六)实施水土保持科技工程和水资源保护工程情况。主要检查大别山区、江淮丘陵地区水土流失防治、水土保持监督管理、健全和落实水土保持建设项目占用水利设施和水域等补偿制度、合理开发水利旅游资源及水资源保护保障情况,水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线确立情况。
(七)实施水管体制改革情况。主要检查水资源管理体制、基层水利服务体系、水价形成机制等创立、创新及推进情况。
监督检查工作采取自查自纠和重点检查方式进行。项目法人、地方政府和有关部门(单位)开展自查,市监督检查工作领导小组组织重点检查。重点检查由市监督检查工作领导小组领导带队分成两个检查组,分别对市本级(单位)和八个县区开展监督检查。检查方式可采取听取县区或单位汇报(座谈)、查阅相关文件资料、抽查项目建设现场(工地)等进行,填报相关表格(附后)。
(一)提高认识,加强领导。市直及各县区(单位)要充分认识开展对?实施意见?贯彻落实情况监督检查工作的重要性,要把这项工作作为加快水利改革发展的一项重要内容,摆上重要日程。市监督检查领导小组将根据形势发展变化和监督检查的实际,针对工作中存在的薄弱环节和遇到的新情况、新问题,及时调整监督检查的工作重点、时间安排和力量投入,创新监督检查的方式方法,保证监督检查顺利有效地进行。
(二)严明纪律,注重实效。监督检查工作要求严、时间紧、任务重。工作人员要严明纪律,认真负责,实事求是,履行职责,要深入现场,加强对重点项目、关键环节的检查,督促工作落实,确保此项工作取得实效。
(三)相互配合,各司其职。监督检查组既要各司其职、各负其责,又要团结协作、密切配合,增强监督检查的整体合力。按照市对?实施意见?贯彻落实监督检查工作领导小组的总体部署和具体安排,认真做好职责范围内的工作,保证监督检查各项工作的顺利进行。
为有效解决我场机关及基层单位干部纪律作风方面的问题,强化场机关及基层单位干部职工的大局意识、责任意识和组织纪律观念,促进机关纪律作风、政务环境的改善,根据阿地党发【2010】13号文件《阿克苏地区开展“两讲一树”活动实施意见》的通知要求及结合机关实际制定以下实施方案:
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,重点解决作风建设中存在的突出问题,巩固和扩大“讲政治、讲党性、树正气”为主题的教育实践活动成果,切实加强和改进机关纪律作风建设。以更加开放的思想,更加创新的思维、更加敢于负责人的魄力,还开展以“廉政、效能、服务为主题的机关作风整顿活动,打造改进机关作风的声势,形成进一步改进机关作风的良好氛围,切实推进机关效能建设工作,营造廉政勤政、公平公正的竞争环境,展现场机关新形象,努力建设一支政治坚定,纪律严明、工作勤奋、廉洁高效,作风优良的机关干部职工队伍。
风明显改进,工作纪律明显加强,工作积极性明显提高,执行能力明显提升,工作行为明显规范。努力提高机关服务水平,积极帮助单位解难题、办实事,实现经济和社会效益的双赢。
(一)思想观念方面。认真检查是否深入学习贯彻“三个代表重要思想、科学发展观和社会主义荣辱感,科学执政思想理念是否牢固树立;查是否继续深入开展场内开展的“学习实践科学发展观”活动和“讲政治、讲党性、树正气”为主题的教育实践活动及党中央十七届四中、五中全会精神。根治混日子、得过且过的思想痼疾;查是否存在自以为是,工作只求过得去,不求过的硬的问题;查在大是大非面前头脑清醒、对错误言论和政治谣言听之任之,不制止、不批驳、不引导;查讲不讲原则,捕风捉影,毫无事实根据地诽谤他人,干扰正常的干部选拔任用工作;查在工作中是否推诿扯皮,拖拉,懒散影响工作作风;查是否存在思想僵化,自我封闭,按部就办,缺乏创新意识的问题等。
(二)执行能力方面。认真检查是否对场党委、管委的重大决策部署贯彻执行不力的问题,是否存在对党的路线方针政策和国家的法律法规有令不行、有禁不止、软拖硬抗、阳奉阴违的问题;是否存在为了个人利益不顾大局、搞上有政策下有对策、损害群众切身利益的问题;是否坚持经常到联系点开展工作;是否存在安排布置工作有去无回、沟通不畅的问题,是否存在办事效率低、办事程序繁琐的问题等。
(三)工作纪律方面。认真检查领导班子成员之间是否团结协作,是否严格遵守纪律、以身作则、率先垂范,是否存在上班无故迟到、早退、溜岗、缺位、串岗及旷工;是否存在上班时间用餐、上网聊天、玩游戏、炒股及从事其他与工作无关的事项的问题;开会时是否经常请假,在特殊情况请假时是否写有书面请假手续,无故缺席、迟到,开会时打手机、手机不关机不调成震动、打瞌睡、随意走动、吸烟、翻看与会议无关的材料;是否坚持政治理论学习;是否坚持公共场合禁烟和首问责任制;查是否存在“门难进、话难听、脸难看、事难办的想象;是否存在不讲政治、不讲原则、不遵守保密规定、传播谣言、制造麻烦的问题;是否存在凭借手中的行政权力人为设置障碍、吃、拿、卡、要的问题;是否存在造谣生事、拨弄是非、破坏和谐的问题;是否存在人心不顺、扯皮内耗、搞不团结的问题等。
召开班子会议研究制定实施方案,成立纪律作风检查整顿工作领导小组,明确专人负责此项工作的实施,加强对此项工作的领导和督促检查。按照目标要求,认真对照自身纪律作风方面存在的问题。查摆方法坚持以自查为主,其他方式为辅。另外确定学习材料如:。通过召开工作交流会、座谈会、发放征求意见表、设置意见本、比工作效率、公开监督举报电话等形式广泛征求意见。对查摆出来的存在问题,进行认真梳理并及时反馈给领导班子和个人。
(二)规范机关服务,对照检查阶段。(2月下旬至3月下旬)要严格实行“礼貌用语,文明服务,对办事人员热情接待,耐心解释,认真办理。要继续落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、同岗代替制、绩效考评制、失职追究制等机关效能建设制度。
(三)整顿整改阶段。(4月上旬至5月上旬)着力对查找出来的突出问题进行集中整顿整改。要边整边改,把存在问题和整顿情况进行公开,接受群众监督,对群众反映强烈的热点问题,能及时解决的尽快解决,不能及时解决要限期整改落实,工作纪律性差,行政作为不规范,执行力不强,工作姿态不佳,乱作为等问题要进行严肃整顿和及时改进。从而达到干部形象好,执政能力强,廉洁自律,品德高尚,敢于碰硬,挑战困难,敢于剖析自己,勇于超越自我,与时俱进,敢于实践,锐意进取,处事公道,作风正派的目的。
身建设的一项长期任务,直接关系到单位形象的好坏,影响着本单位各项工作的开展和工作成效。要在边整顿边改的基础上对所取得的成果不断进行巩固,进一步建立和完善机关纪律作风建设长效机制,特别是薄弱环节加强管理,建立相对稳定的长效机制、规章制度,巩固这次集中检查整顿的工作成效。
(一)突出重点,强化监督。全体干部职工要以这次集中检查整顿机关纪律作风为契机,以加强机关效能建设为突破口,要重点对工作执行力差、工作懒散、创新意识不强等现象进行严肃整顿。以自检自查为主的方式,认真进行自我剖析,总结经验,查找不足,勇于改进错误。场纪检监察室、办公室要加强督促检查落实,形成监督整体合力。
(二)加强督查,严格考核。机关纪律作风室一项长期性的工作,既要认真研究解决当前面临的突出问题,又要着眼分析长远存在的隐患,要把加强机关作风建设同贯彻执行党风廉政建设责任制有机结合起来,开展经常性检查考核,采取各种方式进行整改完善。要加大监督力度,将绩效评估结果与科室负责人的年终考核挂钩,与提拔任用挂钩,与年底效益工资挂钩,并在条件成熟后在全场铺开。
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按照市纪委的统一部署,为进一步整治工作纪律,转变机关作风,提高工作效能,确保机关作风建设落到实处,根据我区《整治工作纪律强化纪律执行专项督查实施方案》,特制定本督查方案:
1、有无不遵守工作纪律,无故迟到、早退、旷工以及长期在职不在岗,请销假制度不落实等问题。
2、有无上班时间单位工作人员的到岗在岗率不高,擅离职守、脱岗、替岗,干部职工特别是领导干部故意中断通信联络的问题。
3、有无工作时间串岗、离岗,玩扑克、下棋、打麻将、上网聊天、炒股、购物、看影视剧等,违反规定在工作日中午饮酒的问题。
4、有无违规公款吃喝、接受私人宴请等“酒桌办公”问题。
督查范围是:全区各级党政机关、事业单位、社会团体、基层站所以及其他提供公共服务和公共产品的窗口服务单位。督查对象是:上述部门和单位的领导干部、工作人员。
专项督查时间为发文之日起至2017年1月底,采取日常督查与集中督查相结合、重点督查与联合督查相结合、明查与暗访相结合、随机督查与跟踪督查相结合等方式进行。市纪委也将安排督查组深入各县区开展督查。督查方式,既可以现场督查,也可以对被督查单位公务接待账目进行核查。
1、各单位要提高认识,全区各级纪检监察机关,认真履行责任,完善落实内部督查机制,严格监督执纪问责。
2、每次督查携带录像设备,督查情况及时汇总。督查发现的问题,要及时上报,并由区纪委核查追责,典型案例要进行通报曝光。
3、督查人员要严格遵守督查工作纪律,不准接受被督查单位的吃请;不准泄露督查目标等涉密事项;不准对发现问题擅自处理或瞒报、漏报;不准互相打招呼说情。督查人员有徇私舞弊、以权谋私的,一经发现,严肃处理。
1、及时通报。每次督查结束后,情况及时汇总,按程序在一定范围内进行通报。
2、督促整改。对督查中发现的问题,提出明确整改要求,并督促相关单位对存在问题进行整改并限时报果。对整改问题不到位、弄虚作假,假处理或不处理的,依据有关规定严肃问责。
3、严肃问责。按照“谁主管、谁负责,违责必究”的要求,对督查中发现问题严重的单位和个人,根据有关规定,按照干部管理权限,实施问责。对在全市开展的机关作风专项督查县区互查中影响全区考核成绩的单位和个人,将按照有关规定从严处理。
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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照以人为本、执政为民的要求,全面贯彻落实党的十七大精神,深入学习和贯彻落实中央和省委2011年1号文件、市委2011年3号文件以及中央水利工作会议精神,以改革创新、科学务实的精神,坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、惩防并举,深化改革、完善制度,统筹兼顾、综合协调,着力解决我市水利改革发展中存在的突出问题,以促进“十二五”时期水利发展的主要指标特别是约束性指标的实现为目标,为全面转型、跨越崛起、富民强市提供有力的水利支撑。
监督检查工作遵循以下原则:统一组织,分工负责;统筹兼顾,突出重点;通盘谋划,分类实施;查纠结合,务求实效。
紧紧围绕贯彻落实?中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定?和省、市?实施意见?以及我市“十二五”水利发展目标任务,结合工程建设领域专项治理和开展加快转变经济发展方式监督检查一并进行,重点对以下方面进行监督检查:
(一)贯彻落实?中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定?和省、市实施意见,中央水利工作会议精神情况。主要检查各县(区)制定相关实施意见、任务分解、责任落实和工作机制建立情况,特别重点检查各级政府土地出让收益提取10%用于农田水利建设、水利建设基金筹集与使用、加大公共财政对水利的支持、水利建设金融支持等政策落实情况,水利资金管理使用是否合法合规。
(二)实施农田水利基本建设情况。主要检查高标准农田水利示范工程建设、高效节水示范片建设、塘渠清淤整治完成情况。
(三)实施中小河流治理及病险水库加固建设情况。主要检查项目申报责任落实,已批复项目招标投标、项目实施、质量安全、资金使用等环节行为是否规范。
(五)实施农村饮水安全工程建设情况。主要检查项目。
申报责任落实,已批复项目招标投标、项目实施、质量安全、资金使用等环节行为是否规范。
(六)实施水土保持科技工程和水资源保护工程情况。主要检查大别山区、江淮丘陵地区水土流失防治、水土保持监督管理、健全和落实水土保持建设项目占用水利设施和水域等补偿制度、合理开发水利旅游资源及水资源保护保障情况,水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线确立情况。
(七)实施水管体制改革情况。主要检查水资源管理体制、基层水利服务体系、水价形成机制等创立、创新及推进情况。
监督检查工作采取自查自纠和重点检查方式进行。项目法人、地方政府和有关部门(单位)开展自查,市监督检查工作领导小组组织重点检查。重点检查由市监督检查工作领导小组领导带队分成两个检查组,分别对市本级(单位)和八个县区开展监督检查。检查方式可采取听取县区或单位汇报(座谈)、查阅相关文件资料、抽查项目建设现场(工地)等进行,填报相关表格(附后)。
(一)提高认识,加强领导。市直及各县区(单位)要充分认识开展对?实施意见?贯彻落实情况监督检查工作的重要性,要把这项工作作为加快水利改革发展的一项重要内容,摆上重要日程。市监督检查领导小组将根据形势发展变化和监督检查的实际,针对工作中存在的薄弱环节和遇到的新情况、新问题,及时调整监督检查的工作重点、时间安排和力量投入,创新监督检查的方式方法,保证监督检查顺利有效地进行。
(二)严明纪律,注重实效。监督检查工作要求严、时间紧、任务重。工作人员要严明纪律,认真负责,实事求是,履行职责,要深入现场,加强对重点项目、关键环节的检查,督促工作落实,确保此项工作取得实效。
(三)相互配合,各司其职。监督检查组既要各司其职、各负其责,又要团结协作、密切配合,增强监督检查的整体合力。按照市对?实施意见?贯彻落实监督检查工作领导小组的总体部署和具体安排,认真做好职责范围内的工作,保证监督检查各项工作的顺利进行。
今年,区城管局在区委、区政府的统一部署下,按照《全区作风效能建设的实施意见》文件要求,深入开展“让我们做得更好,让群众更满意”主题活动,不断完善区镇村“三级联动”作风效能建设体系,切实转变作风服务群众,全面推进了城管各项工作的有序开展。
一、提高认识,切实转变机关工作作风。
(一)紧抓学习教育,提升队伍综合素质。积极组织学习培训,以党的群众路线教育实践活动为契机,开展随岗培训、军事会操、执法骨干培训、岗位廉政教育,开展廉政风险点回头看活动,努力提升执法人员政治素质、业务素质和工作作风。经常化、规范化开展执法督查,组织开展执法案卷抽查评比工作,严格执行行政执法问责制度,推进队伍规范化管理。
(二)加强监督健全机制。积极发挥社会各界监督和评议作用。由区人大、政协、商会、社区等单位聘请的20名城市管理行风监督员定期召开座谈会,请他们从各方面对我们的工作提出意见和建议。局效能工作领导小组对局工作人员、执法队员队容风纪、服务态度、执法形象,以及上级督办案件、来信来访和重大任务落实情况、效能建设创新重点工作进展情况等进行督察督办,切实加大了效能的监察力度。建立健全对镇级城管队伍的经常性监督制度,加强对执法程序、工作纪律等具体行政行为的监督。不断提高执法水平和服务质量,将城市管理工作推上新的高度。
(三)加强工作作风日常督查。围绕按要求着装、上下班考勤、工作纪律、去向牌标注等方面开展日常督查,对存在的问题如实记录,并及时反馈,有效改善了工作作风。
二、加强组织,持续开展政风行风和廉政建设活动。
(一)促进作风效能建设,提高服务理念。
1.完善党务、政务公开工作。定期在政府内网、局门户网站公开党务、政务信息,扎实有效推进党务、政务公开工作。至10月底共公开各类党务、政务信息300余条,切实保障了党员群众的知情权、参与权、监督权。
2.提升服务基层能力。承办区“两会”议案、建议和提案26件,其中主办18件,协办8件,办结率、满意率均为100%;处办数字城管工单1508件,结案1463件,办结率97%;认真处理各类来信、来访、来电案件172起,其中“寒山闻钟”工单56件,努力做到“为群众办事,为群众解忧”。
(二)深入排查廉政风险点建立防控机制。
1.根据区纪委的统一部署,我局按照岗位设置、职能安排、职责定位等实际,分别从个人、科室、单位三个层次进行查找存在或潜在廉政风险内容及其表现形式,并经局党组辩识、确认廉政风险点后,针对存在的廉政风险制定了切实可行的预防和控制措施。局纪检领导小组积极参与工程招投标、政府采购、干部提拔任用、财务资金支出等过程进行监督,督促落实各项制度,积极预防各类违规范行为的发生。
2.认真开展“清风行动”专项督查工作,组织相关科室通过集中检查、明察暗访等形式,对贯彻落实执行中央“八项规定”情况进行监督检查,认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实加强公务接待管理,修订下发了《xx区城管局公务接待管理实施细则》;开展行政执法责任追究专项行动,认真落实勤廉预警制度,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,不断强化队伍管理力度;开展中秋国庆期间作风建设和开展党员干部违规吃喝等问题专项督查,强调党员干部要严格遵守作风建设有关要求,切实做到“六个严禁”。节日期间未发现一例违规事项。
三、统筹协调,稳步推进创新重点工作。
(一)高位协调全区城管工作。加快理顺城市管理体制,充分发挥城市综合协调管理委员会统筹协调作用,制定完善城市综合协调管理系列文件,健全统一领导、分级负责,条块结合、以块为主的城市管理体系。
(二)加快全区各板块环卫基础设施建设。紧跟政府实事项目进展,目前全区计划新改建的垃圾(压缩)转运站已建成4座,在建3座,1座处于招投标阶段;公共卫生间已建成20个,在建6个,5个处于招标设计阶段;环卫休息室已建成20个,在建4个,2个处于招标设计阶段;环卫停车场已建成10个,在建2个。
(三)进一步推动垃圾分类工作。试点范围进一步向公园、广场等公共场所和大型企业延伸,城镇80%的居民小区实现垃圾分类处置;加大部门协作力度,会同相关部门开展了物业服务企业垃圾分类考评、“金点子”公益创投大赛、有害垃圾兑换等形式多样的宣传活动,形成全员参与垃圾分类的浓厚氛围;加强对垃圾分类处置工作的检查、指导和考核,逐步健全垃圾分类处置工作网络和长效管理机制。
四、狠抓整治、长效管理,提升全区市容环境综合面貌。
(一)深入开展城市环境综合整治。按照“九整治”、“三规范”、“一提升”的要求,围绕20整治任务切实抓好牵头工作。年全区共确立城市环境综合整治项目59个,计划投入资金1亿多元。截至10月底,已开工55个,开工率93.2%,其中48个已完成,完成率81.4%。
(二)积极推进农村环境长效管理工作。强化农村环境长效管理的组织领导和监督考核,实行部门协同和区镇村三级联动工作模式。共计投入整治资金6400余万元,引导板块配备充实保洁员、督查员、巡视员等管理队伍,对镇、村工作进行月度检查、季度督查、年终考核和和随机暗访,并严格督查结果责任追究。
(三)加强行业指导和管理。新增户外广告管理科,成立建筑垃圾(工程渣土)管理办公室,强化户外广告、建筑垃圾运输管理、景观照明等方面的'职能,对我区现有大型户外广告设施建立“一户一档”,落实吴中大道、环太湖路沿线的日常综合管理和检查考核,强化与沿线责任单位对接,提高联办审批效率。
(四)重点开展城区环境专项执法行动。7月至9月,联合城区城管、住建、工商等部门在城区范围内全面开展环境专项执法行动,共计开展联合执法整治行动63次,结案处罚各类违法行为69起,查处违章停车2766起,增建工地围档1400余米,查处道路开挖等违章行为15处,较大改善了城区市容环境。
五、健全机构、资源共享,实现城市管理现代化。
(一)推进“数字城管”建设。加快镇级数字城管平台建设,实现区、镇(街道)两级“数字城管”指挥平台的对接互联、资源共享,5月起按“大城管”模式派发工单;无缝对接市局信息系统,实现信息共享和协同工作;从市局引入公安部门的视频监控资源,提升辅助决策、指挥调度等方面的能力。
(二)实施“数字环卫”一期工程。充分整合现有资源,实现环卫业务全方位的数字化监控和管理。截止10月底,数字环卫一期系统平台已基本开发完毕,硬件设备第一轮安装全部结束,预计11月可上线调试。
城管局将充分认识开展作风效能建设的重要性和必要性,牢记“作风建设永远在路上”的重要论述,将作风效能建设作为一项常态化工作来抓,始终坚持群众利益无小事,把群众的需求放在第一位,以群众的满意度作为第一标准,不断提高工作效能、提升服务质量,努力构建“文明城管、和谐城管、法制城管”新形象。
普选是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新其领导层的组织行为。普选是指本届人民代表大会及其选出的领导人和国家机关成员的任期届满。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为贯彻落实中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》、省委组织部《关于换届风气监督检查工作要点》、地委组织部《关于做好严肃换届纪律加强换届风气监督舆情监控和应对工作的通知》和县委组织部《关于做好乡(镇)领导班子换届期间严肃换届纪律加强换届风气监督舆情监控和应对工作的实施意见》精神,充分发挥社会舆情监控有关部门职能作用,切实做好领导班子换届这一敏感时期的舆情监控和应对工作,正确引导舆论,防止不当炒作,努力营造良好的舆论氛围,特制定如下实施方案:。
一、工作原则。
在镇党委的领导下,由镇组织部门牵头协调,建立严肃换届纪律加强换届风气监督舆情监控和应急处置机制,组织、宣传、派出所等部门根据自身职能和管理权限,安排专门力量对媒体特别是互联网等媒体披露的违反换届纪律问题,进行全时段监测,发现涉及换届的敏感信息、重要情况、突发问题等,迅速反映、及时研判、妥善应对,经查属实的适时公布结果,不属实的予以澄清,将问题解决在萌芽状态,防止持续发酵,造成不良影响。
二、责任分工。
镇组织部门负责沟通调度工作,对重要舆情进行汇总,及时形成重要舆情专报,呈报换届工作领导小组组长;镇宣传部门主要负责电视、广播、报纸等传统媒体的舆情监控与应对,重要舆情及时报送组织部门,由组织部门汇总后报换届领导小组;派出所主要负责网站、贴吧、微信、微博等新兴媒体的舆情监控与应对,重要舆情要及时报送组织部门,由组织部门汇总后报换届领导小组。
三、组织实施。
1.在领导班子换届工作会议上,对严肃换届纪律加强换届风气监督舆情监控和应对工作提出明确要求。
2.组织部门、宣传部门、派出所联合成立严肃换届纪律加强换届风气监督舆情监控和应对小组,专门处置舆情监控工作,每个部门确定1名干部负责,固定联系方式,随时就有关情况进行沟通。
3.发现有重大舆情,3个部门的工作人员必须在第一时间沟通,由组织部门形成重要舆情专报,呈报换届工作领导小组,领导批示后,第一时间落实。
4.换届启动后,实行换届风气舆情监控和应急处置工作周报告制度,遇有重大问题随时报告。
四、严格问责。
严格换届风气舆情监控和应急处置工作责任追究制度,对工作被动应付,舆论引导不及时、不到位的;对换届舆情监控不力,措施不到位,预案不落实的;发现苗头性、倾向性的舆情动态不及时报告或隐瞒不报,导致工作失误的严格追究有关领导干部和人员的责任。情节较轻的,给予提醒、函询或诫勉;情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的,给予组织处理。应当给予党纪处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
根据中央、省、市、县统一部署,我镇领导班子换届将在今年上半年进行。最近,省市县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求,做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实,努力营造风清气正换届环境,确保镇领导班子换届工作顺利进行,现结合我镇实际,制定如下实施方案。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律挺在前面,严格执行中央“九个严禁”和省委“十个严禁”换届纪律要求,严肃查处用人上的违规违纪行为,以“零容忍”的态度正风肃纪,确保全镇换届风清气正,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时,要以此次换届为契机,加强干部教育培训,优化班子结构,强化监督管理,努力建设适应全镇经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。
(一)及时部署换届风气监督工作。
1.迅速动员部署。召开党政班子联席会议,对严明换届纪律、严格换届风气监督工作进行部署、落实责任。及时向全体机关干部、村(社区)干部、“两代表一委员”传达换届纪律要求,对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各村(社区)、各单位结合实际抓好换届纪律宣传及风气监督工作。
2.制定实施方案。制定全镇加强换届风气监督检查工作实施方案,把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程,在制定换届文件、部署安排工作时,把换届风气监督作为重要内容,将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。
3.召开专题会议。围绕严肃换届纪律、加强换届风气监督检查工作,召开镇党政班子、人大、纪委、综治办、党政办等人员参加的全镇干部监督工作专题会议进行部署,拓宽监督信息渠道,延伸监督触角,充分发挥成员单位在加强换届风气监督工作中的作用。
(二)压实换届风气监督责任。
1.坚持书记抓、抓书记。落实各基层党组织书记的第一责任人责任,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重大案件要亲自督办,要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事,拿出足够的时间和精力一抓到底,要旗帜鲜明的提出要求,带头敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。
2.明确责任清单。在换届工作中,镇纪委担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。镇党建办担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。要深入宣传,加强监控,切实防止人为恶意炒作,努力营造良好社会舆论环境。镇综治办担负维护社会安全稳定的责任,统筹安排,细化措施,严密防控,确保换届期间社会稳定和换届工作安全。
3.严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省市县委关于严肃换届纪律的有关要求,坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的,要及时督促提醒,视情况约谈相关责任人,必要时进行诫勉谈话;对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,追究单位主要领导和相关人员责任。
(三)抓好换届纪律学习教育和舆论引导。
1.认真开展专题学习。镇党委将采取中心组学习、机关干部大会、村(社区)干部大会等多种形式,组织镇领导班子成员、“两代表一委员”、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等,围绕中央和省、市委、县委关于严肃换届纪律“三通知一通报”精神开展专题学习;结合“两学一做”教育活动,围绕《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》开展再学习、再教育。分发《换届纪律学习手册》、《换届纪律要求提醒册》,结合换届考察工作,组织参加测评推荐大会人员集中学习,切实把纪律和规矩教育落到实处,确保“九个严禁”、“十个严禁”换届纪律入脑入心。
2.深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终,镇党委书记对本级领导班子成员、后备干部开展一次全面谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部,开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话,引导他们在换届过程中严守换届纪律,正确对待进退留转,自觉服从组织安排,提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。
3.落实换届风气承诺制度。镇副科级以上领导干部、科级后备干部,换届纪律督查组全体成员以及与换届工作相关人员,围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律,签订遵守换届工作纪律承诺书,开展公开承诺践诺活动。
4.加大警示教育力度。要把“一片一书”作为换届工作进行政治纪律要求的必备教材,把“四必看”(镇领导班子必看、参加换届工作会议人员必看,负责换届工作机构人员必看,党代表、人大代表、政协委员必看)作为硬性的纪律要求,组织领导干部和相关人员认真学习中央编印的《严肃换届纪律文件汇编》一书,观看中央摄制的《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》等警示教育片,重温中央关于“两案”通报和我省下发的有关通报等各项要求,进行警示教育。换届中根据上级党委要求及时组织学习有关反面教材,深刻汲取教训,切实引以为戒。
5.广泛进行社会宣传。要将严肃换届纪律规定及有关措施通过适当方式向社会公布。根据换届工作进程,依托短信、飞信、微信、电子显示屏、宣传栏等各类媒体,发布致广大党员干部群众一封信,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,公布换届工作纪律要求和“————”举报电话,尤其是“九个严禁”、“十个严禁”纪律要求,教育引导党员干部群众特别是各级领导干部正确对待领导班子换届,有序参与换届风气监督,营造风清气正选人用人环境。
(四)落实干部选拔任用和监督制度。
1.严格执行干部选任制度。认真贯彻执行《干部任用条例》和省、市干部人事有关政策规定,对镇党委换届工作党代表的条件、结构、产生和“三类人员”比选的基本资格条件以及新提拔的人员任职条件认真把关和重点审核。对不按照换届规定的基本条件、任职资格、考察程序推荐提名人选的要严肃追究责任。
2.严格执行全程纪实制度。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。
3.严格执行“四个凡提”制度。要完善换届考察办法,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”,对换届提名人选的干部档案要做到“凡提必审”,看有没有假年龄、假学历、假履历;对个人有关事项报告要做到“凡提必核”,看报告事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象;对纪检机关有关廉政情况的意见要做到“凡提必听”;对反映有关问题的信访举报要做到“凡提必查”,看举报的情况是否属实,问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。
(五)加强对换届风气的监督检查。
1.成立换届风气监督机构。成立全镇换届风气监督工作领导小组和换届纪律督查组,抽调得力干部专门负责全镇换届纪律监督检查和举报受理查核工作。选聘部分党代表和干部群众担任换届风气监督员,协助做好换届风气监督工作。
2.开展换届风气巡回督查。镇纪委与镇党建办将组成联合巡回督查组,采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、调查评估、受理举报、明察暗访等方式,对全镇换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行巡回督查,尤其要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题,细化硬化措施,加强对关键环节的监督。对发现的问题及时提出整改建议,督促抓好整改落实。
3.加强换届选举现场督导。大会选举期间,县委组织部会同纪委机关等有关单位将派驻督查指导组对我镇领导班子换届选举工作进行现场监督和指导。
(六)从严从快查处违反换届纪律行为。
1.畅通群众举报渠道。向社会公布镇换届监督举报电话“————”,实行专人值守,保持24小时畅通。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报渠道,及时受理违反换届纪律问题举报,实时监测和了解全镇换届风气情况。如发现违反换届纪律问题,要及时向镇换届风气工作监督领导小组报告。
2.实行查核工作责任制。换届期间,凡出现严重违反换届纪律问题的,应及时向换届督查组和镇党委报告。镇换届督查组负责初核工作,举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字。情节较轻的问题,要在5个工作日内查核完毕;情节较重的问题,要在15个工作日内查核完毕;情节严重的问题,要在30个工作日内查核完毕。
1.完善信息沟通机制。建立健全监督信息收集反馈机制,镇换届监督组协调纪委、党政办、信访、综治等单位,将收到的反映违反换届纪律问题的信息,及时提供镇换届办掌握。
2.建立换届风气舆情监控和应急处置机制。镇换届办要制定网络舆情应对预案,实行舆情全时段监控,对媒体和互联网反映的违反换届纪律问题,迅速采取应对措施。经查问题属实的,迅速处理并公布处理结果;与事实不符的,迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的,会同有关部门迅速依法处理。
3.及时通报换届风气监督工作情况。换届期间,镇监督组要采取印发文件、集中调度、个别约谈等形式,适时通报换届风气巡回督查、现场督导情况,通报加强风气监督工作和换届风气情况,有针对性地提出要求。
4.切实增强工作合力。镇纪委、党建办和综治办等部门要在镇党委的统一领导下,建立加强换届风气监督工作协调会议制度,坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署,认真履行各自职责,在换届风气监督上做到齐抓共管、形成合力,共同营造风清气正的换届工作环境。
根据中央、省、市、县统一部署,我镇领导班子换届将在今年上半年进行。最近,省市县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求,做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实,努力营造风清气正换届环境,确保镇领导班子换届工作顺利进行,现结合我镇实际,制定如下实施方案。
一、总体要求。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律挺在前面,严格执行中央“九个严禁”和省委“十个严禁”换届纪律要求,严肃查处用人上的违规违纪行为,以“零容忍”的态度正风肃纪,确保全镇换届风清气正,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时,要以此次换届为契机,加强干部教育培训,优化班子结构,强化监督管理,努力建设适应全镇经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。
二、主要措施。
(一)及时部署换届风气监督工作。
1.迅速动员部署。召开党政班子联席会议,对严明换届纪律、严格换届风气监督工作进行部署、落实责任。及时向全体机关干部、村(社区)干部、“两代表一委员”传达换届纪律要求,对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各村(社区)、各单位结合实际抓好换届纪律宣传及风气监督工作。
2.制定实施方案。制定全镇加强换届风气监督检查工作实施方案,把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程,在制定换届文件、部署安排工作时,把换届风气监督作为重要内容,将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。
3.召开专题会议。围绕严肃换届纪律、加强换届风气监督检查工作,召开镇党政班子、人大、纪委、综治办、党政办等人员参加的全镇干部监督工作专题会议进行部署,拓宽监督信息渠道,延伸监督触角,充分发挥成员单位在加强换届风气监督工作中的作用。
(二)压实换届风气监督责任。
1.坚持书记抓、抓书记。落实各基层党组织书记的第一责任人责任,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重大案件要亲自督办,要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事,拿出足够的时间和精力一抓到底,要旗帜鲜明的提出要求,带头敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。
2.明确责任清单。在换届工作中,镇纪委担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。镇党建办担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。要深入宣传,加强监控,切实防止人为恶意炒作,努力营造良好社会舆论环境。镇综治办担负维护社会安全稳定的责任,统筹安排,细化措施,严密防控,确保换届期间社会稳定和换届工作安全。
3.严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省市县委关于严肃换届纪律的有关要求,坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的,要及时督促提醒,视情况约谈相关责任人,必要时进行诫勉谈话;对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,追究单位主要领导和相关人员责任。
(三)抓好换届纪律学习教育和舆论引导。
1.认真开展专题学习。镇党委将采取中心组学习、机关干部大会、村(社区)干部大会等多种形式,组织镇领导班子成员、“两代表一委员”、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等,围绕中央和省、市委、县委关于严肃换届纪律“三通知一通报”精神开展专题学习;结合“两学一做”教育活动,围绕《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》开展再学习、再教育。分发《换届纪律学习手册》、《换届纪律要求提醒册》,结合换届考察工作,组织参加测评推荐大会人员集中学习,切实把纪律和规矩教育落到实处,确保“九个严禁”、“十个严禁”换届纪律入脑入心。
2.深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终,镇党委书记对本级领导班子成员、后备干部开展一次全面谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部,开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话,引导他们在换届过程中严守换届纪律,正确对待进退留转,自觉服从组织安排,提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。
3.落实换届风气承诺制度。镇副科级以上领导干部、科级后备干部,换届纪律督查组全体成员以及与换届工作相关人员,围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律,签订遵守换届工作纪律承诺书,开展公开承诺践诺活动。
4.加大警示教育力度。要把“一片一书”作为换届工作进行政治纪律要求的必备教材,把“四必看”(镇领导班子必看、参加换届工作会议人员必看,负责换届工作机构人员必看,党代表、人大代表、政协委员必看)作为硬性的纪律要求,组织领导干部和相关人员认真学习中央编印的《严肃换届纪律文件汇编》一书,观看中央摄制的《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》等警示教育片,重温中央关于“两案”通报和我省下发的有关通报等各项要求,进行警示教育。换届中根据上级党委要求及时组织学习有关反面教材,深刻汲取教训,切实引以为戒。
5.广泛进行社会宣传。要将严肃换届纪律规定及有关措施通过适当方式向社会公布。根据换届工作进程,依托短信、飞信、微信、电子显示屏、宣传栏等各类媒体,发布致广大党员干部群众一封信,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,公布换届工作纪律要求和“————”举报电话,尤其是“九个严禁”、“十个严禁”纪律要求,教育引导党员干部群众特别是各级领导干部正确对待领导班子换届,有序参与换届风气监督,营造风清气正选人用人环境。
(四)落实干部选拔任用和监督制度。
1.严格执行干部选任制度。认真贯彻执行《干部任用条例》和省、市干部人事有关政策规定,对镇党委换届工作党代表的条件、结构、产生和“三类人员”比选的基本资格条件以及新提拔的人员任职条件认真把关和重点审核。对不按照换届规定的基本条件、任职资格、考察程序推荐提名人选的要严肃追究责任。
2.严格执行全程纪实制度。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。
3.严格执行“四个凡提”制度。要完善换届考察办法,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”,对换届提名人选的干部档案要做到“凡提必审”,看有没有假年龄、假学历、假履历;对个人有关事项报告要做到“凡提必核”,看报告事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象;对纪检机关有关廉政情况的意见要做到“凡提必听”;对反映有关问题的信访举报要做到“凡提必查”,看举报的情况是否属实,问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。
(五)加强对换届风气的监督检查。
1.成立换届风气监督机构。成立全镇换届风气监督工作领导小组和换届纪律督查组,抽调得力干部专门负责全镇换届纪律监督检查和举报受理查核工作。选聘部分党代表和干部群众担任换届风气监督员,协助做好换届风气监督工作。
2.开展换届风气巡回督查。镇纪委与镇党建办将组成联合巡回督查组,采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、调查评估、受理举报、明察暗访等方式,对全镇换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行巡回督查,尤其要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题,细化硬化措施,加强对关键环节的监督。对发现的问题及时提出整改建议,督促抓好整改落实。
3.加强换届选举现场督导。大会选举期间,县委组织部会同纪委机关等有关单位将派驻督查指导组对我镇领导班子换届选举工作进行现场监督和指导。
(六)从严从快查处违反换届纪律行为。
1.畅通群众举报渠道。向社会公布镇换届监督举报电话“————”,实行专人值守,保持24小时畅通。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报渠道,及时受理违反换届纪律问题举报,实时监测和了解全镇换届风气情况。如发现违反换届纪律问题,要及时向镇换届风气工作监督领导小组报告。
2.实行查核工作责任制。换届期间,凡出现严重违反换届纪律问题的,应及时向换届督查组和镇党委报告。镇换届督查组负责初核工作,举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字。情节较轻的问题,要在5个工作日内查核完毕;情节较重的问题,要在15个工作日内查核完毕;情节严重的问题,要在30个工作日内查核完毕。
三、工作保障。
1.完善信息沟通机制。建立健全监督信息收集反馈机制,镇换届监督组协调纪委、党政办、信访、综治等单位,将收到的反映违反换届纪律问题的信息,及时提供镇换届办掌握。
2.建立换届风气舆情监控和应急处置机制。镇换届办要制定网络舆情应对预案,实行舆情全时段监控,对媒体和互联网反映的违反换届纪律问题,迅速采取应对措施。经查问题属实的,迅速处理并公布处理结果;与事实不符的,迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的,会同有关部门迅速依法处理。
3.及时通报换届风气监督工作情况。换届期间,镇监督组要采取印发文件、集中调度、个别约谈等形式,适时通报换届风气巡回督查、现场督导情况,通报加强风气监督工作和换届风气情况,有针对性地提出要求。
4.切实增强工作合力。镇纪委、党建办和综治办等部门要在镇党委的统一领导下,建立加强换届风气监督工作协调会议制度,坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署,认真履行各自职责,在换届风气监督上做到齐抓共管、形成合力,共同营造风清气正的换届工作环境。
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(一)第一季度重点监督检查:
1、收集掌握各单位贯彻落实2月27日全局机关作风和党风廉政建设大会精神的情况,编发简报,加强指导。
2、将xx年度全市“群众评议机关”活动反馈的意见和建议分解到相关责任单位,督促检查各单位制定和落实整改措施,并于3月底汇总上报市作风办。
3、拓展机关作风监督形式,完善网上作风评议平台,优化网上作风评议后台数据统计功能,进一步扩大作风监督范围,提高作风监督效率。
(二)第二季度重点监督检查:
1、4月份,对通过作风评议平台等渠道收集到的作风建设方面的群众意见(建议)进行梳理,以“作风建设群众反映情况转办单”的形式及时反馈至相关责任单位,并督促抓好整改落实。
2、5月份,市作风办将组织对市部分重点服务窗口单位进行明察暗访,并对监督情况进行通报。各窗口单位要进一步加强窗口服务管理,做好迎检准备。
3、6月份,市作风办将开展“机关作风监督月”活动,采取集中持证监督和分散网络监督等形式,围绕“执行力提升、政务公开”两大主题开展作风监督活动。各单位应做好迎接监督检查的准备工作。
(三)第三季度重点监督检查:
1、7月份,市作风办将组织监督员走访座谈,对机关为民办实事重点项目开展动态监督。各单位应认真按计划推动落实今年作风建设目标任务和为民办实事项目。
2、8月份,以落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、窗口值班制等制度为重点,组织对窗口服务情况进行督促检查。
3、9月份,组织局作风监督员广泛征求企业和群众意见,及时反馈至相关责任单位,并督促抓好整改落实。
(四)第四季度重点监督检查:
1、10月份,组织部分机关作风建设联络员采取互查形式对窗口单位服务情况进行监督检查。
2、11、12月份,根据市作风办统一部署,组织对内设处室开展作风评议,安排部分处室参加市级机关“群众评议处室作风”活动。
二、工作要求。
(一)突出作风监督重点。坚持面上检查和重点督查相结合,在提高日常作风监督检查频率和覆盖面的同时,进一步突出作风监督工作重点。以提升机关处室执行力为主要目标,以执法维权部门、对外服务窗口为重点对象,以群众反馈意见整改和为民办实事项目落实为重点内容,点面结合,查改并举,扎实开展作风监督活动,提高监督针对性和有效性。
(二)注重典型示范引导。在作风监督检查活动中要注重树立典型、宣传先进、正面引导,在服务窗口组织开展评选“优质服务明星”活动,及时在内网编发作风建设工作简报和荣辱榜,充分调动广大干部职工加强作风建设的积极性和主动性。
(三)自觉接受监督检查。各单位要高度重视机关作风建设监督检查工作,积极为实施监督提供便利条件,以热情、诚恳的工作态度自觉接受监督检查,认真对待监督检查中反映的问题、提出的意见和建议,加大对投诉举报的处理力度,切实抓好整改,不断提高机关作风建设工作水平。
。
为深入贯彻落实局《关于进一步加强作风建设实施方案》,进一步加强单位作风建设,转变干部作风,提高工作效能,推动单位工作又好又快发展,根据局党委主要领导指示,结合我单位工作实际,特制定如下实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,重点解决干部作风建设方面存在的突出问题,形成风清气正、积极上进、干事创业、促进发展的良好氛围,为推进局所属单位持续健康发展提供优良作风保障。
我局今年被市人大列为工作评议单位、被市直机关工委列为作风建设重点检查单位。局党委决定,进一步加强作风建设,作为局所属单位,要积极响应。以树立“文明和谐,求真务实、勤政高效、勇于创新、甘于奉献”的工作作风,实现工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强的工作思路为总体目标,不断加强干部职工的政治思想建设、作风建设、集中解决职工思想作风、学风、工作作风中存在的突出问题。
(一)开展作风建设活动目的。
通过单位全体职工干部强化学习,组织讨论,查找问题,全面整改,达到素质提高、作风过硬、工作务实、成效显著的目的。全体干部职工要针对思想上、作风上、纪律上、工作上存在的问题,认真开展批评和自我批评,从思想上找不足,在行动上多反思。
(二)、开展作风建设活动内容。
这次活动要重点开展好以下几项工作:
1、开展单位职工作风建设专题学习。
组织单位职工干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和同志“三个代表”重要思想,学习“八个方面的作风”建设讲话精神,进一步把握局《进一步加强作风建设实施方案》的精神实质,认真进行贯彻落实。单位职工干部集中学习不得少于12天,单位职工干部分科室学习,每月不得少于两次,作风建设学习有计划、有主题、有记录。不得走过场,流于形式。
2、开展思想作风纪律整顿活动。
由领导班子带头,动员干部职工开展活动:即查思想,看是否顾全大局、奋发进取;查学习,看是否掌握理论、熟悉业务;查工作,看是否饱满充实、真抓实干;查纪律,看是否遵守制度、令行禁止;查生活,看是否生活正派、情趣健康。要求每一位干部职工都要联系自身思想和工作实际,认真查找,并就存在的问题深刻剖析思想根源,制定整改措施,认真加以整改。
3、开展一次作风建设大讨论活动。
以科室为单位,组织人员就如何开展好新形势下局所属单位作风建设进行讨论。每个职工都要认真撰写发言提纲,并在科室内进行交流。要通过讨论活动,努力克服工作漂浮、不思进取、敷衍塞责、效率低下等不良倾向,积极倡导雷厉风行、狠抓落实和负重奋进、敢为人先的工作作风。要求各科室认真开展好讨论活动,并结合本单位工作实际在如何加强单位作风建设等方面提出了一些具体建议。将讨论情况以报告形式报办公室。
(三)作风建设活动要求。
1、加强工作作风教育,单位职工干部,要求树立不断学习、服务至上、制度法定、效能优先的理念。
2、坚持把作风建设贯穿于工作的全过程,把机关科室的作风建设与局属各单位的作风建设、组织集中纠改与平时自查自纠、教育管理与严格规章制度、表彰先进与“末位”警示等方面结合起来,把四个结合工作任务落到实处。
3、加强作风建设就要营造良好风气。按照“严谨、细致、务实、高效”的单位工作原则要求,进一步强化责任意识,加强协调配合,积极主动,坚决防止和克服工作浮躁、作风懒散等不良风气。
为确保干部作风建设落到实处,进一步明确相关工作措施如下:
(一)加强组织领导,明确责任体系。
1、建立领导责任制。成立作风建设小组,下设办公室,具体负责这项工作的组织、协调、督导、检查。相关科室要精心组织,周密部署,结合实际,认真抓好落实。成立作风建设领导小组,其组成人员为单位各部门主要负责人,办公室有关人员,主要职责是统筹单位作风建设活动的各项工作,按照总体作风建设工作进度,定期对单位各部门作风建设工作进展情况进行督导检查。
2、建立单位作风建设责任制,各部门主要负责人为本部门作风建设第一责任人。领导干部要做好表率,一级抓一级,一级带一级,重实际、做实事、出实效。
3、建立奖惩激励机制。把作风建设纳入年度考核指标,进行考核。对作风建设搞得好的部门和个人,要通报表彰、奖励;作风建设达不到规定要求的,要取消其当年评先评优资格。另外把作风建设与改革紧密结合起来,通过深化改革,逐步消除各种弊端。
(二)落实到日常工作。
1、单位全体职工干部,加强作风建设要落实到日常工作中,平时,按时上下班,按时签到,上班签到时不得代签,请假须按规定程序审批,因公外出不能及时签到的必须向科室领导报告。领导及时整理请假、迟到、缺签情况并汇总签字。将当周考勤情况交局作风建设办公室备案,每月月底对考勤情况进行汇总并公示。
2、各科室人员必须准时参加作风建设活动学习。学习时间原则上不安排外出公干。作风建设活动学习实行点名制,无特殊情况不得迟到、请假、缺席、早退,因公务活动不能及时参加作风建设学习和特殊情况须请假的一律报单位领导批准同意。组成全职领导小组对单位职工干部作风建设学习笔记随机抽查,对学习情况进行汇总并通报。
3、加强督促检查。单位督查作风建设情况纳入干部职工2014年年度考核的重要内容。
(三)总体部署和日程安排。
此次开展作风建设活动从月日开始,至月日结束。
(一)动员学习阶段。分别召开党组会,干部职工会和科室站所负责人会,传达学习上级文件精神,成立领导机构,研究制定《实施方案》。
(二)自查自纠阶段。主要以各科室为单位开展学习讨论,边学边整改。
(三)整改提高阶段。在此阶段,各单位部门必须联系实际,切实解决思想上、作风上和工作中存在的主要问题。
(四)巩固提高阶段。此阶段的主要任务是防止反弹,同时要以抓作风建设为切入点促进各项工作。
(五)集中攻坚阶段。
1、开展破解难题集中行动。单位作风建设小组将围绕局确定的作风建设实施步骤重点工作,抓住作风建设中遇到的若干难题,进行集中攻坚,通过现场办公、工作调度等形式,研究解决问题的具体办法,确保取得实效。
2、惩治“不作为、乱作为”行为。作风建设活动领导小组办公室将采取检查、座谈等形式,对单位干部职工的作风情况进行检查抽查。对不作为、乱作为的同志将给予公开曝光;情节严重的,给予组织处理和纪律处分。
(六)深化拓展阶段。
1、建立健全作风建设长效机制。在健全作风建设上要把制度建设贯彻于活动始终,认真研究、精心设计,边建设、边完善、边运行。着重建立健全学习,联系和服务群众、提升作风建设、目标考核奖惩等相关制度。
2、群众满意度测评。由单位活动领导小组办公室统一制定社会满意度评议问卷和评议办法,向社会广泛征求群众的意见和建议。
3、进行全面总结。各个科室对开展作风建设活动情况进行认真总结,既要充分肯定成绩,又要注意发现影响干部作风建设的深层次问题,明确改进措施,于每个作风建设阶段结束时报作风建设活动领导小组办公室。
(七)检查验收阶段。单位作风建设小组将组织全面检查验收,各部门必须将各阶段的开展情况以书面形式上报单位作风建设活动领导小组办公室,同时将作风建设活动的开展情况作为单位各个部门评先评优实行一票否决的先决条件。
加强作风建设工作是一项长期性任务,单位只有保持长效机制,不断巩固成果,才能围绕中心,开展好各项工作。
为坚决贯彻落实***总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,推动中央八项规定及实施细则精神在我区落地生根,按照市委、市纪委和区委统一部署,开展对形式主义、官僚主义问题监督检查,现制定如下工作方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,保持作风建设永远在路上的政治定力,坚持问题导向,坚持抓常抓长与集中治理并重,着力发现和纠正表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义突出问题,加大监督检查、追责问责、通报曝光力度,以重点问题的突破带动整体工作推进,坚决打赢纠正“四风”这场攻坚战、持久战,用治理形式主义、官僚主义问题的实际成效推动不忘初心、牢记使命常态化制度化,推动作风建设向纵深发展。
形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。对照当前形式主义和官僚主义的10种表现形式,结合涧西实际,对照人民群众反映强烈的突出问题,着力对以下八个方面进行监督检查:
(一)贯彻落实方面。
3.对待上级决策部署图囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,不联系实际情况;安排部署工作不遵循客观规律,“早上栽树下午就要乘凉”,刚安排部署就急着报进度、要成果,导致下级部门搞材料“糊弄”;安排部署工作“虎头蛇尾”,只管安排布置,不科学整合梳理,让基层“挂牌子”“做版面”,不抓落实。
(二)调查研究方面。
3.与群众沟通交流少,即便交流谈心也是说教多、倾听少,公事多、感情少;调查研究陪同人员一大堆,讲排场,吹吹打打,不接地气。
(三)服务群众方面。
3.表面上作风好了,门好进、脸好看、话好听,但“只微笑不办事”,对群众急需解决的问题打太极、拖着不办,打官腔应付拖延,推诿扯皮,颐指气使,高高在上,甚至“冷硬横推”“吃拿卡要”。
(四)项目建设方面。
1.脱离涧西实际,热衷于搞有形无用的“路边工程”“形象工程”“面子工程”;。
3.专项资金管理和使用上存在挥霍浪费、套取贪污、截留私分、虚报冒领;重点项目不落地、重大工程建设迟缓、专项资金长期闲置,对待问题避重就轻。
(五)文风会风方面。
1.习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,层层开会,层层发文;。
3.召开会议需要交流发言的,长篇大论,会议冗长不扣主题、不解决问题;领导干部讲话八股习气重,套话大话空话多,实质内容少。
(六)履责担当方面。
(七)对待问题方面。
3.奉行“好人主义”,搞无原则的一团和气,回避矛盾、是非不分,只栽花不栽刺,不直面问题,把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬。
(八)重点领域方面。
3.污染防治工作中,不敢为、慢作为、不作为、乱作为,环保责任落实不到位、监管不力、失职渎职等问题。
(一)开展日常督导。
1.对传达学习***总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神情况进行监督检查。促使各级党员干部把落实***总书记重要指示精神作为加强党性锻炼的重要抓手,作为严守政治纪律和政治规矩的具体行动,把提高思想认识作为改进作风的“先手棋”。
检查方式:通过个别谈话、问卷调查等方式检查学习及贯彻落实情况。
责任分工:党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检组、办事处纪工委。
2.对召开民主生活会和组织生活会情况进行监督检查。督促各级党组织把贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、转作风改作风情况作为民主生活会和组织生活会的一项重要内容,就10种表现“对号入座”、主动认领,把自己摆进去,严肃开展批评与自我批评,坚决防止以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。
检查方式:通过列席会议、查看会议记录等方式检查生活会召开及问题查摆整改情况。
责任分工:党风政风监督室、执纪监督室。
3.对自查自纠情况进行监督检查。督促各单位各部门和广大党员干部立足于本单位、本职岗位,通过自查自纠,切实把问题查深、摸透、找准,细化列出具体问题事项,建立问题台账,将每一个方面、每一类问题、每一条具体事项,逐条逐项整改,通过自查发现问题、通过自纠解决问题,边查边纠、立知立改。
责任分工:党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检组、办事处纪工委。
(二)强化监督检查。
区纪委监委协调相关职能部门组成检查组,紧紧围绕检查内容的八个方面,突出监督重点,创新监督方式,开展监督检查工作。
1.围绕贯彻落实、调查研究、服务群众、履责担当等方面问题,结合区委督查周报、110联动平台、社区公共服务综合信息平台等情况,协调区委督查室、区委宣传部、区民政局等单位开展监督检查。
2.围绕文风会风方面问题,对各单位落实《关于进一步精简文件会议改进文风会风的规定》(涧办〔2017〕3号)要求情况进行监督检查,督促区委办、区政府办严格会议管理和发文审批。
检查方式:实地督查、突击检查等。
责任分工:党风政风监督室、执纪监督室。
3.围绕对待问题方面,重点对2013年以来查处的违反中央八项规定精神问题的单位开展“回头看”,对各单位落实中央八项规定及实施细则精神情况进行抽查。
检查方式:查阅资料、实地督查、暗访抽查等。
责任分工:党风政风监督室、执纪监督室。
4.围绕项目建设和重点领域等方面问题,结合全区阶段性重点工作安排,督促相关职能部门履行监督职责。区纪委监委成立监督检查组,发挥“监督的再监督、检查的再检查”职责,重点对职能部门履行职责情况开展监督检查。
检查方式:实地督查、突击检查、暗访抽查。
责任分工:党风政风监督室、执纪监督室、相关职能部门办事处纪工委、派驻纪检组要加大执纪监督力度,紧盯重要时间节点,从具体问题入手,从件件小事抓起,深入开展督查暗访活动。区纪委监委对各办事处、区直单位工作开展情况进行再监督再检查。
(三)拓宽信访渠道。
充分发挥信访主渠道作用,针对形式主义、官僚主义的区域性、时效性特点,通过在窗口单位、服务大厅设置举报箱等方式,为群众提供更加方便快捷的举报途径。对群众信访反映的形式主义、官僚主义问题线索,要全面排查梳理,建立台账,明确责任,跟踪督办,限时办结,挂牌销号。
责任分工:信访室、案管室。
(四)完善落实机制。
全区纪检监察组织要聚焦贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委、区委各项决策部署,坚持问题导向,紧紧围绕推动高质量发展、打好全面建成小康社会三大攻坚战等重点领域工作,聚焦保障和改善民生水平等方面存在的形式主义、官僚主义突出问题,紧盯不落实的事,紧盯不落实的人,针对发现的形式主义、官僚主义苗头性、倾向性问题,通过提醒警示、批评教育、诫勉谈话等手段传导压力,对热衷于搞形式主义和官僚主义、造成严重后果和不良影响的党员干部,严肃处理、绝不姑息,不断拧紧党员干部作风建设“螺丝钉”;督促有关职能部门及时将重点领域开展的审计、监督、考核等工作中发现的问题线索移送纪检监察机关,建立健全问题线索共享机制;深入分析在重点领域中责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题,督促有关职能部门改进工作、完善措施、强化监管、堵塞漏洞,让好的作风得到弘扬,让不良作风得到遏制,不断巩固深化监督检查工作成果。
(一)加强组织领导,带头对标看齐。区纪委监委成立形式主义、官僚主义问题监督检查工作领导小组,由区纪委书记任组长,主管副书记任副组长,切实加强对监督检查工作的领导。各级党组织要认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,把加强作风建设作为全面从严治党的重要内容,一把手要负总责,切实履行主体责任。纪检监察组织要旗帜鲜明讲政治,聚焦主责主业,把自己摆进去,带头查找自身存在的短板和不足。各级领导干部要以身作则、以上率下,带头深入基层调研,带头开短会、讲短话,带头改进文风会风,带头反对特权思想和特权现象,一级做给一级看、一级带着一级干,形成“头雁”领航、“群雁”齐飞的良好局面。
(二)强化督查措施,务求工作实效。
“四风”问题具有顽固性和反复性,必须在“常”“长”上下功夫,坚持监督检查常态化,树立长期作战的思想,坚持边整边改、边改边立,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报,不要陪同接待,直奔基层、直插现场)、“一竿子插到底”的方式,及时查处发现的问题,确保监督检查工作实效。要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,抓出习惯,抓出长效。
(三)严肃追责问责,持续通报曝光。全区纪检监察组织要把纠正形式主义、官僚主义问题作为当前和今后监督执纪问责的重要内容,注重抓早抓小、防微杜渐,科学运用监督执纪“四种形态”,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题早发现、早报告、早处置,使红脸出汗成为常态。要把群众反映强烈、看得见、抓得住的八个方面具体问题作为突破口和切入点,发现一起查处一起通报曝光一起,达到查处一个、警醒一片的效果,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,坚决防止不良风气回潮复燃,以作风建设的新成效,开创涧西发展的新境界。
全局学习教育活动部署,决定在局机关开展作风专项整治活动。现制定如下工作方案。
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕“学党章、守纪律、讲规矩”的总体部署,坚决落实中央八项规定,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实推进机关作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为建设法治民政提供坚强保证,推进全县民政工作更上一个新的台阶。
坚定理想信念、严明政治纪律、严格执行规定、发展党内民主、加强自身建设。时刻用党章规范自己,用入党誓词约束自己,真正把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中。大力推进机关作风整治活动,促使局机关作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
深入贯彻落实中央“八项规定”、省市县有关规定,重点解决机关工作人员作风方面存在的突出问题:
一是治“庸”。重点整治机关工作人员不思进取、能力平庸,执行上级决策部署变形走样,重点工作项目落实不力,执行力较差;不讲政治讲人情,不讲原则讲变通,不讲正气讲和气,不讲实效讲实惠;不求有功,但求无过,躲事怕事,不敢担当等突出问题。
二是治“懒”。重点整治机关工作人员效率低下,失位缺位,对歪风邪气不敢较真,对待群众态度生硬、官气十足;处理工作拖拉敷衍、得过且过,执行公务推诿扯皮,服务态度冷言冷语;深入基层走马观花,以点带面等突出问题。
三是治“散”。重点整治机关工作人员思想混乱、纪律涣散,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策;在编不在岗,出工不出力,工作时间迟到早退、遛岗、上网炒股、玩游戏,从事与工作无关活动;工作日午餐时饮酒;接受服务对象安排的宴请、娱乐,参与赌博等突出问题。
四是治“浮”。重点整治机关工作人员贪图虚名、心浮气躁,忙于迎来送往、乐于接待应酬;政治敏感性不强,是非判断力不够,传播小道消息,网上乱发帖子;学习的自觉性不强、钻研的主动性不够,工作满足于过得去,不求过得硬等突出问题。
五是治“私”。重点整治机关工作人员贪图私利,乱用审批权,看人定事,看钱办事;利用职务便利和影响,为亲属朋友托关系、走后门、办私事;找下属单位或管理对象报销应由个人负担的费用,从工程项目中捞好处等突出问题。
六是治“奢”。重点整治机关工作人员铺张浪费、挥霍公款,在公务接待、公务用车中违反相关规定,奢侈浪费;会议过多、规模过大、标准过高、滥发纪念品;文件简报、检查考核、庆典研讨等活动过多过滥,浪费财政资金等突出问题。
(一)自查自纠阶段(8月10日一8月20日)。局机关全体干部职工要紧紧围绕六个方面,认真查找存在的突出问题。各股室、局属单位要重点查找工作机制、工作流程、制度执行等方面存在的管理漏洞;个人要重点查找工作态度、工作纪律、工作质量、工作效率等方面存在的突出问题,从宗旨意识、群众意识、自律意识等方面查找思想根源。
(二)集中整改阶段(8月21日一8月31日)。要坚持边查边改、立说立行,领导带头、全员参与的原则,针对查找出来的问题,每名机关工作人员要制定详细整改计划,内容包括存在问题、原因剖析、整改措施,在此基础上,形成自查整改报告。
(三)建章立制阶段(9月1日一9月10日)。根据每位干部的自查整改情况,结合民政工作实际,出台完善各项制度、规定、办法、准则和工作流程,把管理的漏洞堵死,把变通的可能消除。根据各自工作特点,重点建立健全以下制度。
一是建立健全激励机制。实施绩效考评,责任具体到人,质量标准明晰,奖罚公正分明。以实绩评价人,以实干选用人,以担当考验人,以正气鼓舞人。
二是制定机关工作人员行为准则。对行为规范、职业操守、工作纪律、工作标准、工作程序等,逐一明确自律红线,逐一明确惩戒措施。
三是健全公务接待制度。严守“定点接待,严格标准,总量控制,按月结算,限额支出,厉行节约”规定;健全“三公”经费管理制度,及时公开,接受监督;健全公车管理制度,严格审批手续,堵塞管理漏洞,杜绝公车私用。
四是健全精简会议和文件制度。建立会议经费管理制度,会议审批归口把关制度,会议发言限时管理制度;建立文件制发归口把关制度,推行无纸化办公、文件网络化传输。
五是健全学习考评制度。建立机关工作人员学习制度、学习缺席补课制度,学习量化考核制度,政策法规业务知识定期测评制度、综合业务素质与提拔使用挂钩制度。
六是健全风险防控制度。建立重大决策征求意见制度、失职责任追究制度、重点岗位人员廉政风险防控制度,工作轮岗交流制度等。
(四)巩固提高阶段(9月11日一9月20日)。对专项整治情况进行“回头看”,看机关工作人员是否普遍受到教育,各项制度是否真正有效落实,服务群众、服务发展的理念是否显著增强,工作效率和服务水平是否明显提高,影响民政工推进的问题是否得到有效纠正,干事创业、创先争优的良好局面是否形成。把整改方案、各项制度、公开承诺等内容,通过单位网站、办事窗口等载体向社会公开,接受各界监督和评议。
(一)加强组织领导。为确保机关作风专项整治取得明显成效。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的作风整治领导小组,切实加强对此次活动的组织领导。
(二)营造舆论氛围。利用公开栏、局网站等平台,广泛宣传机关作风专项整治的重大意义,及时报道机关作风专项整治成效,公开出台的制度措施,树立正面典型,曝光反面典型,接受社会监督,营造浓厚氛围。
(三)强化监督检查。作风专项整治活动领导小组要开展经常性的督导检查、重点抽查、明察暗访等,对督促检查中发现的整治措施不力、工作拖拉滞后、作风问题突出的股室和个人,给予通报批评,同时加大整治力度,实行限期整改,坚决防止走过场、打折扣、搞变通等。
(四)加大惩处力度。对督查中发现或被实名举报的违反机关作风问题,要快查快处,层层追责。情况属实的,责令当事人写出书面检查,给予全局通报批评,取消年度评先资格。发现两次以上违反机关作风问题或造成严重影响的,给予当事人党政纪处分。
目标任务及总体要求:
紧紧围绕公司党委年度总体部署和任务目标,立足公司当前发展实际,以加强公司干部职工纪律作风建设为主线,以建设“纪律严、效率高、作风硬、形象好”干部职工队伍为目标,结合当前干部职工的思想和作风实际,以自查自纠和监督检查为抓手,有力解决公司干部职工队伍纪律作风存在的突出问题,切实转变公司干部职工工作作风和精神面貌,助推公司高质量发展。
工作举措:
抓好学习教育,深化思想认识。
机关各部门要重点围绕《公司机关纪律作风专项整顿活动方案》、《延长地产公司员工请休假管理办法》、《延长地产公司员工考勤管理办法》、集团公司《工资支付》等制度,组织部门干部职工进行专题学习,明确专项整顿活动的目标、举措及具体要求,准确理解公司各类规章制度的具体规定,从思想深处理解劳动纪律专项整治的重要性,增强干部职工的思想和行动自觉,切实强化干部职工遵章守纪意识和爱岗敬业情操。
抓好自查自纠,做到立行立改。
机关各部门主要负责人要切实扛起第一责任,重点围绕迟到早退,不按时上下班;擅离职守,工作时间离岗办私事;上班期间浏览与工作无关网站,玩手机、打游戏;不履行请休假手续,长期不在岗;下班不关电脑、灯、空调、门等问题,逐项对照扎实开展自查自纠工作,按照相关制度规定,针对存在问题,认真做好登记、核实、汇总,对于查找出的问题,要分类分清情况,严肃进行处理,确保自查自纠工作取得实效。
抓好监督检查,确保活动实效。
纪律作风整顿办公室重点围绕党员干部和职工在劳动纪律中存在的请假不履行手续、长期不在岗,早退、迟到、外出不登记,越权审批、下班不关工作电子设备等情况进行专项检查,采取随机抽查、定期巡查、突击检查等方式,按照“教育为主,惩罚为辅”的原则,将检查结果进行汇总,建立管理台账,留存工作记录,视情节不同情况,将监督检查结果与机关部门季度考核和基层单位年度考核挂钩,具体按照公司考核管理办法执行。同时作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用、评优选模的重要依据。根据违反纪律作风情况,将处理结果通过微信公众号、宣传栏、oa、周例会等形式进行通报。
抓好总结提升,建立长效机制。
各单位(部门)要以本次劳顿纪律整顿为契机,在认真总结和提升的基础上,完善请销假制度,规范审批权限和程序,健全考勤登记制度,建立外出登记台账,规范外出登记程序,建立日常监督制度,开展经常性监督检查,确保本次专项整顿成效常态化。专项整顿办公室要认真总结专项整治成效和工作经验方法,形成汇报材料,向公司主要领导进行汇报。
工作要求:
要加强示范引领。公司党员领导干部要带头遵守劳动纪律,切实做好模范带头作用,不断增强责任意识和纪律意识,严格执行请销假、上下班签到、出差等考勤管理制度,不断营造良好的纪律氛围。
要注重全员覆盖。公司所属各单位也要成立相应的组织机构,结合单位实际,制定整顿方案,明确工作职责,夯实工作责任,强化工作措施,开展常态化监督检查,确保纪律作风专项整顿工作活动扎实推进,真正从思想和行动上转变公司整体的纪律作风。
要强化督查力度。公司专项整顿小组办公室将坚持实事求是,客观公正的原则,坚决杜绝走形式,不重实效。随机对所属各单位、机关各部门的专项整顿工作进行督查检查,对于不抓不管,整顿活动走过场,问题依然存在、职工反映强烈的单位和部门,将从严处理相关责任人,追究主要领导的责任。
要畅通信息渠道。整顿领导小组设立劳动纪律整顿举报箱,公布举报电话、电子邮箱、畅通监督举报渠道。检查人员严格遵守工作纪律,禁止通风报信等情况发生。劳动纪律整顿办公室举报电话:029-88766465,电子邮箱:
[email protected]。
为持之以恒贯彻落实中央“八项规定”和省委“九项规定”精神,持续净化节日风气,坚决防止“四风”反弹,中秋国庆期间,省纪委、娄底市纪委对我市作风建设情况进行了专项督查,双峰县纪委对我市进行了交叉检查。从检查情况看,绝大多数单位能遵守作风建设相关规定,但少数单位仍然存在一些问题。现将有关情况通报如下:
1、市财政局周怀念在办公电脑上玩纸牌游戏问题。9月28日下午,市财政局采购中心副主任周怀念在办公室电脑上玩纸牌游戏。市财政局给予周怀念行政警告处分,并按有关程序免去周怀念职务。
2、市林业局童建新、唐习雄在办公电脑上玩游戏问题。209月28日下午,市林业局森林公安局消防股股长童建新、市林业局林调队副队长唐习雄在办公电脑上玩游戏。市林业局分别给予童建新、唐习雄行政警告处分,并按有关程序免去童建新、唐习雄职务。
3、斗笠山镇聂昀用手机看电视剧问题。2015年9月30日上午,斗笠山镇工作人员聂昀(2015年6月至今抽调至斗笠山派出所担任辅警)在户籍室办公室看手机视频。斗笠山镇给予聂昀警告处分。
4、市法院司机肖育科在办公电脑上看电视剧问题。2015年9月30日下午,市法院临聘司机肖育科在行政非诉讼执行局电脑上看电视剧《铁在烧》。市法院责成肖育科作出书面检讨,并在全院系统对其作出通报批评、罚款200元处理。
以上4起典型问题,是在我市全面落实中央“八项规定”精神、“两节”期间纠正“四风”专项监督检查背景下发生的,属顶风违纪。该问题的发生,暴露出当前我市个别单位、个别同志依然对作风建设没有引起足够重视,甚至漠视纪律、我行我素。全市各级各单位要以此为戒,举一反三,清醒认识当前“四风”问题的紧迫性和顽固性,保持政治定力,坚守责任担当,坚决刹住一切违反规定的不良风气。市纪委、市委作风办将继续加大作风建设监督检查力度,对无视规定、心存侥幸、顶风违纪的行为,特别是对隐形“四风”问题绝不姑息,严查重处,并进行责任倒查,既要追究直接人员责任,也要追究领导责任,以刚性的追查问责机制确保群众身边的“四风”和腐败问题得到有效根治,党风政风明显好转。
中共xx市委作风建设领导小组办公室。
年10月26日。
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