制定一个科学合理的工作方案，能够有效地提高团队的工作效率和整体绩效。以下是小编为大家收集的工作方案范文，供大家参考和学习。
统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市监、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
（一）组织机构。
县疫情防控指挥部设生活物资保障组，由发改委、经信（商务）牵头，粮食、交通运输、农业农村、市监、公安、城管、宣传、教育、民政、财政、应急、统计等部门参加，协调解决我县疫情重点地区生活物资保障工作。
（二）工作职责。
负责督促超市卖场、农批市场、农贸市场、食品生产、水电供应、物流企业等做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资供应保障工作；加强生活必需品的实时监测和需求预测；加强对居民用水用电的供应保障工作；对符合条件的困难群众进行基本生活救助；做好生活必需品的价格监控，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法行为；统筹做好生活物资运输工作，为配送、调运创造条件，确保运输通畅；完成领导交办的其他工作。
经信（商务）：牵头疫情防控生活物资保障工作；建立蔬菜、食用油、食盐等重要生活必需品储备制度，足额保障疫区生活物资；搞好电力、通信保障工作，保障疫区电力供应，通信通畅；保证疫区成品油足额供应。
粮储中心：负责粮源的组织安排；按规定程序动用粮食储备；建立粮食市场信息监测日报制度；及时掌握粮食供应、库存情况及价格变化情况，及时作出预警；加强统筹调度，做好粮食加工、配送、供应等环节的有效衔接、确保各环节运行畅通，保障高效；加强舆论引导，通过主流媒体及时发布准确粮食市场供求信息，引导消费者理性消费，避免出现不必要的排队抢购行为。
交通运输：全力做好生活物资运输通道保障工作，疫情防控时期，粮油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及产品、水产品等重要生活物资及种畜禽纳入应急运输保障范围，落实生活物资运输“绿色通道”制度，确保生活物资优先顺畅通行；统筹做好生活物资运力保障工作，充实完善道路货运应急运力库，摸清x汽运公司、福运来物流等企业运力状况，提前做好车辆运行检查，并保持企业负责人和车辆驾驶员的通信畅通，确保能够随时投入应急运输任务，加强对市场生活物资运力情况监测，遇有生活物资运力困难时，及时组织运力补充，确保生活物资及时送达；及时做好生活物资运输途中协调工作，加强与生活物资来源地、运输行经地交通运输部门联系，确保我县生活物资快速运达。
农业农村：积极组织农业企业、合作社和家庭农场开展农业生产；摸清粮食、蔬菜、畜禽等产品生产情况；配合做好农产品市场保供应急工作。
市监：做好生活物资的价格管理和食品安全、质量安全管理；加强对生活物资特别是粮油、蔬菜、肉蛋奶等的`价格巡查力度；严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等价格违法行为。
公安：坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作，对于故意造成社会恐慌情绪的违法违规行为，坚决采取果断措施处置。
城管：加强居民用水用气监测预警，协调做好供应保障。
宣传部：加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道；及时组织志愿者参加疫情防控志愿活动。
民政：掌握符合条件的困难群众生活必需品需求情况，及时进行基本生活救助；指导各类养老机构、特困人员供养机构、儿童福利机构、精神福利机构等做好疫情防控工作。
财政：负责市场供应应急处置相关的财政资金保障工作。
应急管理：做好相关生活应急物资的调配工作，及时调拨物资，完善相关手续，并对物资的是用提出明确要求，使用完毕，清洗、消毒后入库。
生活物资保障涉及面广、涉及部门多，各部门要提高政治站位，充分认识工作的极端重要性，切实加强组织领导，认真履行本部门职责任务，加强信息共享，及时沟通情况，形成工作联动，保障疫情防控期间全县群众的基本生活需要，稳定社会秩序。同时，各相关职能部门或系统依据各自职责，必须细化工作方案和应急预案。
防控期间生活必需品运输保供方案在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业生产生活必需品的运输保障方案。主要根据企业生产生活需要，及时向相关部门申报所需物资进货明细，尤其是外省运输车辆及驾驶人员信息，按照相关要求和市场供应工作实际需要，确保自身养殖需要，确保自身生活必需品需求供应工作落到实处、取得实效，特制定本工作方案。
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、区委、区政府疫情防控期间市场供应工作安排，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，把生活必需品市场供应作为疫情防控工作的重要组成部分，坚持底线思维，做最坏打算、最好准备，围绕重点任务，强化机制建设，制定工作方案，细化应急预案，明确职责分工，采取更坚决果断、更有力有序、更科学周密的举措，主动作为、遇事不慌、多请示多汇报，争取特事特办，全面保障生活必需品市场供应。
（一）加强市场监测。根据企业自身需求积极与国内养殖饲料、添加剂经销商联系，尽量避开从疫区发货，主要从非疫区作为重点联系企业进货保障养殖场养殖需要。挑选一批有实力、有影响力的重点商贸流通企业，建立直通渠道，加强养殖必需品市场监测。通过深入调查摸排，全面及时准确掌握生活必需品和非医药防护用品市场供求情况，做到底数清、情况明。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。确保储备物资数量充足、质量完好。做好突发事件应对准备，一旦出现市场异常波动，应急组织生活必需品投放市场，保障市场供应。
（二）及时备货补货。在各级政府的积极引导、组织提高补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发心理恐慌，确保生活必需品供应充足。
（三）做好销售预警。在疫情持续期间，组织足够人手，每天查销售、查库存、查缺货。明示库存情况和补货时间。如遇集中抢购、脱销断档等异常情况，要快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。
（四）畅通绿色通道。建议市区两级政府建立生活所需运送“绿色通道”，为必要车辆在高速公路、普通公路上通行提供便利，解决好物流配送车辆进城问题。保证生活必需品顺利调入，严禁封道堵路和断运。加强对社区、农村防控工作的统筹协调，保证大众正常出入购物。
（五）确保消费安全。指导商贸流通企业加强疫情监测，制定缜密方案，做好农产品批发市场、大型商场超市的消毒通风、测温工作，通过广播和大屏等宣传防控知识，确保购物场所安全。及时关注跟踪舆情，充分利用传统媒体和新媒体，客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心，为疫情防控营造良好舆论氛围。
（六）完善监管措施。加强农产品批发市场监管力度，确保上市农产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任，加强价格自律，稳定商品价格，在经营过程中维持以往正常加价率和利润，严格按规定明码标价，不得跟风涨价、借机牟取暴利，不得利用虚假方式和不正当价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的，一经查实严厉处罚并公开曝光。
（七）联系重点企业。从全市选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位。聚焦上述企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题，及时掌握其经营状况，加强政策引导，帮助其解决困难、扩大销售、提高效益，为消费者提供优质商品服务，确保生活必需品供应充足、市场稳定。
（一）加强组织领导。董事长总经理、场长都要亲自抓生活必需品市场供应工作，深入一线、靠前指挥。密切关注疫情发展情况，制定切实可行的市场保供和防控工作方案，做到人员、准备、协调配合“三到位”。
（二）加强舆论宣传。及时关注市场供应舆情，充分利用传统媒体和新媒体，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，做好正面宣传，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。
（三）加强情况报告。建立疫情防控期间监测报告制度，生活必需品进销存情况进行日监测报告，每月10日20日30日上午09：00前报送有关情况。要认真完成市场情况日报、供求情况周报等信息报送任务，严格执行市场供应异常情况每日报告制度。做到事前所需定时定量申报。
统筹推进14家市属医院17个院区在11月底前完成发热门诊提升改造，改造完成后开设发热门诊的市属医院增加至17家，发热门诊诊室由40间增加至97间，隔离床位由94张增加至223张，预计单日最大接诊能力由2600人次增加至7400人次。同时，推进新建及优化提升17间核酸检测实验室，做好核酸检测人员和仪器设备储备，配备快速核酸检测设备，有效提升核酸检测效率，市属医院在秋冬季到来前全部具备核酸检测能力，预计11月底每日最大检测能力达到10.3万份。
一旦有需要将根据情况依次启用，确保快速收治病例。
危重症救治方面，遴选112名重症医学科青年骨干力量，构建市级重症救治合成营，分3批组织到朝阳医院和安贞医院开展为期2个月的临床实践培训，作为重症救治储备力量。同时，各市属医院组建院级应急医疗救治队伍，并在此基础上抽调组建市级应急医疗救治队伍，建立分层培训机制，在市属医院开展全员培训的基础上，开展实战化培训和综合演练等。此外，还从市属医院抽调人员组建流调人才储备队伍，作为应急后备力量，在必要情况下协助疾控机构开展病例流调溯源工作。
按照“市―区―机构”三级医用物资设备储备体系要求，各市属医院已建立应急物资储备清单，对11类防护物资和多种消杀产品进行动态储备监测，各类防护物资储备量满足医疗机构30天满负荷运转的需求。同时，组织市属医院与相关企业合作建立渠道储备机制，进一步确保物资储备安全。
为扎实做好新型冠状病毒疫情防控工作，确保全体教职工和小朋友们身体健康和生命安全，根据省教育厅、市教育局指示要求，制定以下工作计划。
普及新型冠状病毒肺炎防控知识，提高全园师生的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒肺炎在我园的发生和蔓延，最终实现零病例、零感染目标。
(一)人员组成。
组长：
成员：各班班主任、生活老师。
(二)主要职责。
1、建立幼儿园、班级、老师、家长四级防控工作联系网络，及时收集和报送相关信息，随时关注幼儿健康状况。
4、制定和完善疫情防控工作方案制度：幼儿园疫情防控应急预案、开园工作方案；疫情报告制度，幼儿晨午检制度，因病缺勤登记、病因追踪等台账登记制度，复学证明查验制度，幼儿健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育制度。
7、开展校园隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区；
8、把握好疫情防控期间的信息发布、新闻宣传，做好相关舆情宣传引导工作，掌握师生中的舆情动态。
(一)开园前的准备工作。
1、加强师生教育引导工作。通过学校官方微信平台、手机短信、班级家长微信群等多种渠道普及防疫知识，引导幼儿和家长提高自觉防控意识和能力，做好个人防护，减少疫情期间外出，规范佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具，不参加聚会，不到人员密集的公共场所活动。开学前要根据上级主管部门要求和疫情防控方案对全体教职员工进行疫情防控知识技能培训和应急处置演练。
2、提前告知具体开园时间。正式开园前，利用班级微信群、电话等方式就延迟开园具体时间(待上级教育主管部门确定后另行通知)，通知到每一位幼儿，并告知幼儿家长提前三天做好自查症状、自测体温，出现相关症状、体温高于37.3℃的，要暂缓返校。
3、认真落实日报告制度。建立教职员工和幼儿假期行踪和健康监测机制。对本园教职员工和幼儿进行全覆盖排查，实行日报告、零报告制度，教务处组织班主任每日了解幼儿健康状况、生活轨迹、家庭成员等相关情况；要求幼儿家长必须坚持日报告制度，没有异常的可以不报，如有异常必须及时报告；各班级要严格按要求，不得漏报、迟报、瞒报、错报。
4、做好师生行踪和健康监测。准确了解和掌握师生假期动向，在确定开园日期前三日内，通知教职工和幼儿家长填报师生本人及家庭成员在最近14天内，是否赴重点疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况，进行排查摸底，建立管理台账。对有疫情高发地区居住史或旅行史的教职员工、幼儿及家长，自离开疫情高发地区后，居家或在指定场所医学观察14天。
5、准备好应急物资与场所。教务处根据需要，提前储备好疫情防控所需喷雾器、手持喷壶、消毒液、口罩等物品备用，在卫生保健室附近设置相对独立的观察室，用以暂时留观身体不适的师生，并优化工作流程、做好环境消毒、避免交叉感染。
6、做好校园卫生防疫工作。在卫生防疫部门指导下，按照消毒操作规范，对教室、图书馆、食堂、运动场、卫生间等公共区域进行集中清洁消毒，确保卫生达标、不留死角。开学前应按规范配齐配足食堂、公共卫生间等区域的水龙头数量，保证满足需求；在园内各公共卫生间配备充足的洗手液或肥皂，并在醒目位置张贴正确洗手图示，宣传指引幼儿学会正确洗手方法。
7、做好开园后后勤保障准备。做好食堂、饮用水的安全监管，提前对食堂从业人员进行健康体检，开展安全操作培训，体检和培训合格后方可上岗。加强校车安全卫生检查，重点对车内座椅、扶手、安全带、吊环等物体表面进行消毒，使用化学药剂消毒后，应晾干并及时通风换气。
8、严密组织安全隐患排查。后勤部门联系有资质机构对饮用水、电气设备、消防设施进行检测，确保安全，为师生返校做好准备。
9、认真做好教学准备工作。
深入贯彻关于“要始终坚持至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”重要指示精神，落实联防联控机制工作组意见，坚决打赢疫情防控攻坚战，全力以赴统筹抓好疫情防控和生活物资供应，切实保障紧急状态下全市居民生活需求。
坚持统领导、精准施策；坚持部门联动、协作配合；坚持属地管理、分级负责；坚持城乡统筹、突出重点；坚持督防结合、压实责任。
以“尽早实现社会面清零，尽早恢复生产和生活”为目标，在疫情防控进入攻坚阶段，做好居民基本生活物资的保障供应工作。
(一)强化生活必需品供给保障。
1.加强货源组织。全力加强与蔬菜主产区的货源对接，保证外地蔬菜进得来、调的快，稳定生活必需品货源。针对xx亚粮油蔬菜批发市场被关闭问题，我们将启动应急预案，发挥海吉星作为连锁的大型农产品批发国有企业的优势，协调海吉星在国内的其它地区市场，组织货源驰援xx。及时协调省际、市际因疫情管控带来的生活必需品运输不畅问题，对生活必需品运输车辆发放通行证，确保快速便利通行。
2.优化物资配送。按照“管住该管的人，不能封住不该封的人”的要求，抓紧把保供企业的人员和车辆解放出来。各城区、开发区疫情指挥部要对商务系统发放给保供企业员工的通行证件给予认可并放行，与社区(村)管控专班沟通，将此要求及时传达到各街道、社区，街道、社区执行，政令要步调一致、口径一致，不能各自为政、标准不一，确保符合疫情防控要求的保供企业员工等能够上岗工作。在配送力量不足的情况下，统筹动员省、市、区三级广大机关干部、企事业单位、员、退役军人等作为志愿者支援保供商超企业以及街道社区，提升保供企业分拣及配送效率，保障生活必需品配送及时、到位。
3.建立应急投放机制。充分发挥现有大型商超、物流企业的物流配送主力军作用，必要时征用物流配送企业、城市公交、电商平台等企业物流配送车辆，帮助商超配送生活物资保证配送力量充足，全力保障疫情期间全市百姓生活需求。在紧急情况下，启动应急投放机制，市级部门将标准箱配送至x个区级物资转运站，再由属地将标准箱投放至xx个社区物资投放点，最后由街道、社区组织居民有序领取或送货到家门口。在这一机制中，仍然保留京东、美团等部分电商企业销售和配送能力，以尽量满足部分居民确实必要的个体性需求。
4.组织集中。当前保供企业人员上岗率不足平时的五分之一，但是订单量激增到平时的20-30倍以上，配送力量已经无法应对居民大量的个性化散单及非生活必需品物资。社区（村）管控专班应组织社区或小区物业，以小区为单位进行集体团购，社区统计收集居民需求清单，专人与商超企业对接，商超企业可分拣蔬菜、日用品、调料、粮油等套餐包，批量配送到小区，社区人员组织小区集中，节约配送资源。
5.组建末端配送队伍。各社区（小区）要为物资终端配送提供便利条件，社区工作者、“三长”、社区志愿者要踊跃担当“采购员”、"配送员”，打通生活物资终端配送“最后一百米"。对于封控小区，社区要有组织地拢清居民需求，主动与就近商超衔接；对于管控小区，社区要组织各小区分时、分楼栋、分单元有序组织居民错时购物（取物）；对辖区线上购物操作困难的空巢老人、卧床患者等特殊困难xx，社区或物业工作人员要及时收集汇总购物需求，统代为下单，并安排好派送，保证所有居民需求供给；对困难xx，属地疫情指挥部可派发蔬菜、粮油等紧急生活必需品，保障困难xx生活需求。
（二）强化水、电、气、热供应保障。
1.科学安排电网运行方式。加强负荷预测和监视，合理安排电网运行方式，地区电网保持全结线、全保护运行。细化直调电厂管理，结合网架结构、负荷变化等实际情况，滚动修订完善事故预案。开展涉疫重点部位相关输变配设备保护，低频低压减载、解列装置定值校核，“两个序位表"修订，强化设备预防性管理。增加重要变电站、输配电线路特巡频次，全面、准确掌握防疫重要用户信息，针对定点医院、方舱医院、隔离点、核酸检测机构等重点场所所涉输电线路，进一步完善“一线一案”专项措施。
2.全力保障涉疫重点部位。对防疫指挥机关、方舱医院（隔离点）、隔离场所、核酸检测点等涉疫重点部位实行分类管理，并结合涉疫重点部位实际，实施“一户一案一策”保供措施。以涉疫重点部位为圆心，以3公里为半径，力争""全天候"常备力量随时可靠投入现场；强化与各级防疫指挥部联动，动态掌握防疫新增需求，对新增需求开办绿色通道，简化办理流程。
服务机制，及时响应和处置区域内居民诉求，协调解决突发问题。主动沟通老年人、残障人士、等特殊客户xx，及时了解需求，远程指导帮助解决问题，疫情封控解除后第一时间上门服务。
4.建立人员保障机制。提级管控期间，全市供电、供水、供热、燃气等企业负责人和分管安全的负责人需在厂内值守，根据保证生产能力的最低人员需求，立即抽选年富力强、业务精熟的骨干力量，在厂区内提供临时居住场所，实行封闭管理。
5.建立应急处置机制。立即修订完善安全生产和疫情防控应急预案，确保出现问题有章可循、有案可依，切实增强应急反应能力；组建应急抢险队伍，设备调试正常、人员集中待命，如有突发事件立即抢修，完工即返、闭环管理；备齐物料设备设施，做好物资储备，用于设备维护和应急抢修，避免外购、运输等环节造成生产停滞和感染病毒的风险；热源企业和燃气企业要加强煤炭和运输车载液化气运输环节的闭环管理，尽量降低运输过程中感染病毒的风险。
6.建立信息畅通机制。报修电话24小时保持畅通，接到报修信息及时处置，及时解决群众诉求。设立24小时投诉热线，接到居民对供电、供水、供热、燃气企业的投诉后，立即协调相关企业尽快解决，确保企业服务质量。
（一）加强组织领导。统筹做好疫情管控升级期间全市生活物资供应工作，强化各部门协同配合，形成资源整合、齐抓共管的工作体系。全市各部门要以临战姿态应对此次疫情期间保供工作，要摸清生活物资底数，确保疫情期间供应稳定，必要时启用紧急生活物资投放渠道，全力做好重要商品、水热气电等供应保障。
（二）加强责任落实。各县（市）区、开发区疫情指挥部要统筹做好疫情防控和生活必需品保供稳价工作，下达指令，对保供人员及车辆的通行证要予以放行。牵头解决保供企业人出行上岗、志愿者支援等困难，增强保供企业配送力量，履行好属地主体责任，坚持“保供与防疫”同等重要的原则，主动发声，回应群众关切的问题，消除群众恐慌情绪，防止出现“舆情大于疫情”的负面影响。
（三）提高应急处置能力。根据全市疫情发展状况制定生活必需品应急保供预案，确立市、区、社区三级生活物资中转场和紧急投放点，紧急情况下可组织连锁超市、电商平台等商贸企业分拣“蔬菜包”及“标准箱”等，配送到的社区物资投放点。对封闭小区，由社区工作人员、网格长、疾控工作人员等组成志愿者团队，将物资由社区投放点送至居民手中。
（四）实行闭环管理。管控升级期间，各企业要组织员工做好早晚两次抗原检测、白天一次核酸检测工作。商贸企业保供人员尽量在单位居住，在单位和企业住宿的员工要分空间单独居住;水热电气企业员工，生产生活实行闭环管理分空间单独居住，确保工作人员安全，防止交叉感染。
（五）建立沟通机制。各县（市）区、开发区疫情指挥部要建立和公布保供热线，有专人值守，确保疫情期间市民咨询渠道畅通。同时，相关单位建立投送各环节衔接，所有单位公布各环节负责人姓名、职务、联系电话，保证24小时联系畅通机制。
专班下设生活物资保障组。
组长：xx副组长：xxx、xxx成员单位：发改、商务、卫健、市监、粮储、农业、畜牧、公安、交通、政数、财政、供电、建委、规自、宣传、网信、县（市）区、开发区。
生活物资保障组办公室设在市商务，办公室主任由xx兼任，副主任由各成员单位主要领导兼任。
加强全县生活必需品市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供应，切断病毒传播途径，保障人民群众身体健康，满足人民群众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在汝南县城内依法登记注册，具有一定规模、设施并提供服务，从事蔬菜瓜果、水产品、粮油、肉类、奶制品、豆制品、调味品等生活必需品为主的商场、超市、农贸市场。
成立县商务局疫情防控期间生活必需品市场保供工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，二级机构负责人、各股室负责人为成员，分片负责，协调生活必需品保障供应工作。
2、加强调度，全力保市场供应。加大生活必需品市场供应保协调调度，切实做好辖区内生活必需品市场供应调节工作，确保群众基本生活必需品供应。超市、菜市场要认真履行社会责任，根据当前市场消费特点，积极拓宽进货渠道，加大粮、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品备货量，防止出现断档脱销现象。
3、加协调联动，保生活必需品运输车通行。积极帮助超市、菜市场等商贸流通企业办理应急物资运输车辆通行证，及时解决生活必需品运输车辆通行问题。
4、联防联控，严格落实度情防控措施。加大疫情联防联控工作力度，严格控制传染源，最大限度切断病毒传播途径，避免人员聚集引发交叉感染，切实有效维护人民群众生命安全和身体健康。商场、超市要认真履行社会责任，设立进出单向通道，严格控制人流量，进出人员必须佩口置并接受体温测量，发热或不遵守规定人员一律不准入内。确保封闭期间，各商场、超市需按照防控要求和安排对其所覆盖区域进行网格化配送生活必需品，城区零散居民区由所在办事处、居委会配送；乡镇居民区由属地政府、村委负责。
(一)提高思想认识。当前，正处于疫情防控关键时期，保障生活必需品市场供应是人民群众的迫切期盼，保社会安定的紧迫需要。我们要统一思想，充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的'重要性和艰巨性，加大工作力度，切实把各项工作抓紧抓实。同时做到两手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商场、农产品批发市场等经营场所疫情防控。
(二)加强组织领导。各商贸流通企业要认真学习疫情防控工作要求，坚持把情防控相关工作作为政治任务，实行一把手亲自抓，分管负责同志具体抓，建立统一领导、组织有力、齐抓共管的生活必需品保供工作格局。
（三）加强协调联动。建立健全协调联动工作机制，密切协作、主动作为，加强沟通协调，保市场供应，强化市场运行监测，形成整体工作合力，确保全县生活必需品保供工作取得实效。
(四)强化舆论引导。要积极会同当地宣传部门利用广播电视、报纸、网络、“两微一端”等媒体平台，广泛开展生活必需品供应保宣传，引导社会與情，稳定公众预期。
为加强我园防疫物资储备工作，提高预防和处置因新型冠状病毒引发的突发公共事件的物资保障能力，健全我园突发公共事件应急物资保障体系，确保各类疫情防控物资充足。
(一)以人为本、维护稳定原则。物资储备以保障幼儿和教师的`生命安全和维护稳定为宗旨。通过建立健全应对突发公共事件的应急物资保障机制，确保突发事件发生后防疫物资准备充足，及时到位，有效地保护和抢救人的生命，最大限度地减少生命和财产损失，维护教育教学的稳定。
(二)明确责任、各负其责原则。幼儿园总务处负责储备全园常用的及基本生活物资和处置事件种类所需的专业防疫物资和装备。
园长任组长：马xx。
副组长：杨xx。
成员小组：周xx、杨xx、苏xx、周xx、杨xx、黑彩燕、周xx、黑娅娜组成。
领导小组的职责是：制定好开学物资储备规划及物资储备方案，确定物资资金及物资储备的品种、数量、金额，并落实情况，指导有关部门的物资储备工作。
防护用品：重点储备医用防护服、隔离衣、医用n95口罩、医用外科口罩、一次性医用口罩、医用隔离眼罩/面罩、一次性乳胶手套、一次性鞋套、一次性医用帽子、一次性薄膜手套、水银温度计、红外线测温仪（含测温枪）等12品种。
消杀用品：重点储备84消毒液、免洗手消毒液、75%酒精消毒等3个品种。
专业防疫物资、基本生活物资的日常管理由园长亲自管理，防疫物资使用后应尽快补充，实行动态管理。
为做好新冠疫情发生时的生活物资保供工作，落实疫情防控生活物资保障责任，确保本地区重要民生商品市场供应充足、价格平稳运行，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序，依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制订本预案。
(一)组织机构。
组长：xx县委常委常务副县长。
副组长：xx发改委主任，xx经信局局长。
办公室设在发改委，xx任办公室主任，xx任办公室副主任，负责专班日常组织协调。
（二）主要职责。
统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
（一）启动和中止条件。
根据县新冠疫情防控应急指挥部工作指令及时启动和中止生活物资保障机制。
（二）监测预警制度。
1.每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。
2.跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。
（三）报告处置制度。
1.及时向上级部门报告本县生活物资保障情况。
2.高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。
3.发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资保障有关情况。
（四）经费保障。
统筹调度可使用的既有资金和储备物资，按照有关规定和程序给予经费保障支持。
（一）粮油方面。
城区成品粮油储备要达到15天以上（含15天）市场供应量，并提高小包装成品粮油储备比例。（粮储中心、经信局牵头，市场监管局配合）。
（二）猪肉方面。
猪肉储备规模原则上不低于城区常住人口3天消费量,发生疫情的地区要通过加强调运、投放猪肉储备等方式，切实保障猪肉市场供应。（经信局牵头，农业农村局、市场监管局配合）。
（三）蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜应急库存，确保冬春季节重要的耐储藏蔬菜品种库存满足7天消费量，以满足突发情况下的调控需要。（经信局牵头，农业农村局、市场监管局配合）。
（四）水电气暖及成品油方面。
保障水电气暖及成品油正常供应。（城管局、经信局牵头，市场监管局、应急管理局配合）。
（五）农村地区比照城区执行。
(一)抓好生产保货源。
1.组织好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动。加强种子、肥料、农药、农膜等农资和仔畜雏畜、饲料等供应，为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支持。（农业农村局牵头，粮储中心、交通局配合）。
2.保障好农产品质量安全，对接采购蔬菜、肉类等农产品时，严把食品安全关，鼓励索要查看食用农产品达标合格证等可溯源凭证、产品质量合格凭证。（市场监管局牵头，农业农村局、经信局配合）。
3.加强成品油调配，满足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用气需求，应对电力需求。（城管局、经信局牵头，市场监管局、应急管理局配合）。
4.解决农业企业、农资生产企业等涉农经营主体、能源企业在落实防控措施、交通运输、原材料供应等方面的具体困难。（农业局牵头，交通局、经信局配合）。
（二）健全重点企业保障。
1.建立参与政府价格调控的重点企业并进行动态调整。（发改委牵头，农业农村局、经信局、市场监管局配合）。
2.采取储备轮换、协议储备等方式，提前与重点保供企业和运输保障企业签订保供协议，做好货源、运力组织和物资储备。（粮储中心牵头，交通局、农业农村局、发改委配合）。
3.动员生产、流通和物流重点企业承担应急物资的代储、代购、运输保供，引导企业增加商业库存，做好应急物资的储备和代储。（交通局牵头，经信局、农业农村局、发改委、应急管理局配合）。
4.组织上下游保供企业建立联供联储机制，推动代储代购物资有序轮换和产能储备提升。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、发改委、市场监管局配合）。
5.对承担重大任务的骨干企业，采取生产流通资质应急审批、原材料供应保障、运输保障等措施，帮助企业解决稳产增产等方面的实际困难。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、交通局、市场监管局配合）。
（三）做实货源对接。
1.组织商超、批发市场与规模种植、养殖企业（合作社）对接，进一步拓宽货源，加大采购力度。（经信局牵头，农业农村局配合）。
2.充分发挥大型电商平台筹措物资、对接产销的作用。（经信局）。
3.协助超市、商场等零售企业，特别是中小企业与生活。
必需品批发市场高效对接。（经信局）。
（四）组织应急储备投放。
1.组织投放政府储备物资，按照规定程序和权限，先投放地方储备物资。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）。
2.当储备物资无法满足事发地需求时，在按照相关应急预案做好工作的同时，及时向上级报告。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）。
3.储备粮动用出库、划转、核销等手续可于应急处置工作结束后补充完善。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）。
（五）增加经营场所供应。
1.组织引导批发市场、连锁超市、社区菜店等做好货源组织，有序营业。组织引导大型商超、社区菜店，倡议承诺价格不涨、供应不断、质量不降。（市场监管局牵头，经信局配合）。
2.通过落实好国家对商户的有关优惠政策、大型批发市场阶段性免收进场费等措施，进一步降低交易成本，增加市场供应量、稳定市场价格。（交通局牵头，市场监管局配合）。
3.商贸经营场所适当增加蔬菜特别是土豆、白菜等耐储蔬菜及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。（经信局牵头，市场监管局、粮储中心、农业农村局配合）。
4.商贸经营场所应加大进货量，提高补货、补架频次，存货在店、存货在架。（经信局牵头，市场监管局配合）。
5.一旦发现缺货，商贸经营场所应尽快补充货源并上架。（经信局牵头，交通局配合）。
1.依托骨干流通、物流等企业，切实组织建立好疫情风险区“配送网”。（交通局）。
2.建立健全应急配送机制，为配送骨干企业以及重点农贸市场、批发市场、大型商贸企业自有车辆，提供专用通行证，打通生活必需品运输全链条堵点，及时协调解决流通企业出现的运输、物流、配送等方面问题，减少“最后一公里”“最后一百米”梗阻问题。（交通局）。
（一）组织机构。
组长：余飞县委常委常务副县长。
副组长：舒寒冰发改委主任。
傅景祥经信长。
领导小组办公室设在发改委，徐联磊同志任办公室主任，汪剑华同志任办公室副主任，负责专班日常组织协调。
（二）主要职责。
统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市监、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
（一）启动和中止条件。
（二）监测预警制度。
1.每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。
2.跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。
（三）报告处置制度。
1.及时向上级部门报告本县生活物资保障情况。
2.高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。
3.发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资保障有关情况。
（四）经费保障。
统筹调度可使用的既有资金和储备物资，按照有关规定和程序给予经费保障支持。
（一）粮油方面。
城区成品粮油储备要达到15天以上(含15天)市场供应量，并提高小包装成品粮油储备比例。（粮储中心、经信牵头，市监配合）。
（二）猪肉方面。
猪肉储备规模原则上不低于城区常住人口3天消费量，发生疫情的地区要通过加强调运、投放猪肉储备等方式，切实保障猪肉市场供应。（经信牵头，农业农村、市监配合）。
（三）蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜应急库存，确保冬春季节重要的耐储藏蔬菜品种库存满足7天消费量，以满足突发情况下的调控需要。（经信牵头，农业农村、市监配合）。
（四）水电气暖及成品油方面。
保障水电气暖及成品油正常供应。（城管、经信牵头，市监、应急管理配合）。
（五）农村地区比照城区执行。
（一）抓好生产保货源。
1.组织好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动。加强种子、肥料、农药、农膜等农资和仔畜雏畜、饲料等供应，为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支持。（农业农村牵头，粮储中心、交通配合）。
2.保障好农产品质量安全，对接采购蔬菜、肉类等农产品时，严把食品安全关，鼓励索要查看食用农产品达标合格证等可溯源凭证、产品质量合格凭证。（市监牵头，农业农村、经信配合）。
3.加强成品油调配，满足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用气需求，应对电力需求。（城管、经信牵头，市监、应急管理配合）。
4.解决农业企业、农资生产企业等涉农经营主体、能源企业在落实防控措施、交通运输、原材料供应等方面的具体困难。（农业牵头，交通、经信配合）。
（二）健全重点企业保障。
1.建立参与价格调控的'重点企业名单并进行动态调整。（发改委牵头，农业农村、经信、市监配合）。
2.采取储备轮换、协议储备等方式，提前与重点保供企业和运输保障企业签订保供协议，做好货源、运力组织和物资储备。（粮储中心牵头，交通、农业农村、发改委配合）。
3.动员生产、流通和物流重点企业承担应急物资的代储、代购、运输保供，引导企业增加商业库存，做好应急物资的储备和代储。（交通牵头，经信、农业农村、发改委、应急管理配合）。
4.组织上下游保供企业建立联供联储机制，推动代储代购物资有序轮换和产能储备提升。（经信牵头，粮储中心、农业农村、发改委、市监配合）。
5.对承担重大任务的骨干企业，采取生产流通资质应急审批、原材料供应保障、运输保障等措施，帮助企业解决稳产增产等方面的实际困难。（经信牵头，粮储中心、农业农村、交通、市监配合）。
（三）做实货源对接。
1.组织商超、批发市场与规模种植、养殖企业(合作社)对接，进一步拓宽货源，加大采购力度。（经信牵头，农业农村配合）。
2.充分发挥大型电商平台筹措物资、对接产销的作用。（经信）。
3.协助超市、商场等零售企业，特别是中小企业与生活必需品批发市场高效对接。（经信）。
（四）组织应急储备投放。
1.组织投放储备物资，按照规定程序和权限，先投放地方储备物资。（发改委、粮储中心牵头，应急管理配合）。
2.当储备物资无法满足事发地需求时，在按照相关应急预案做好工作的同时，及时向上级报告。（发改委、粮储中心牵头，应急管理配合）。
3.储备粮动用出库、划转、核销等手续可于应急处置工作结束后补充完善。（发改委、粮储中心牵头，应急管理配合）。
（五）增加经营场所供应。
1.组织引导批发市场、连锁超市、社区菜店等做好货源组织，有序营业。组织引导大型商超、社区菜店，倡议承诺价格不涨、供应不断、质量不降。（市监牵头，经信配合）。
2.通过落实好对商户的有关优惠政策、大型批发市场阶段性免收进场费等措施，进一步降低交易成本，增加市场供应量、稳定市场价格。（交通牵头，市监配合）。
3.商贸经营场所适当增加蔬菜特别是土豆、白菜等耐储蔬菜及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。（经信牵头，市监、粮储中心、农业农村配合）。
4.商贸经营场所应加大进货量，提高补货、补架频次，存货在店、存货在架。（经信牵头，市监配合）。
5.一旦发现缺货，商贸经营场所应尽快补充货源并上架。（经信牵头，交通配合）。
1.依托骨干流通、物流等企业，切实组织建立好疫情风险区“配送网”。（交通）。
2.建立健全应急配送机制，为配送骨干企业以及重点农贸市场、批发市场、大型商贸企业自有车辆，提供专用通行证，打通生活必需品运输全链条堵点，及时协调解决流通企业出现的运输、物流、配送等方面问题，减少“最后一公里”“最后一百米”梗阻问题。（交通）。
（一）做好封闭小区终端配送。
1.制定封闭小区居民生活物资配送规范，在小区内划出固定接收点，实现“最后一公里”无接触配送。封闭小区内或邻近的养老机构、儿童福利机构实施封闭的，应纳入封闭小区终端配送统筹安排。其他区域实行封闭管理的养老机构、儿童福利机构物资配送问题，由民政部门报请当地联防联控机制统筹协调解决。（所在地乡镇牵头，民政配合）。
2.鼓励引导广大员、社区工作者、机关干部、志愿者等担任“采购员”“配送员”，建立“专业物流公司+社区工作者+志愿者”的“最后一公里”配送队伍，按每10户配备1名配送人员的标准，提高配送组织效率。（交通牵头，宣传部、民政配合）。
3.组织大型商超、农产品批发市场和社区一一对接，根据企业供应能力，分包社区定向供应生活物资。（经信）。
4.鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，在配送环节采取配送柜收货、志愿者帮助派送等方式。（所在地乡镇牵头，经信配合）。
5.鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区地点设立临时售卖点，满足居民多种购物需求。（所在地乡镇牵头，经信、市监、城管配合）。
6.鼓励居民利用电商app、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。（所在地乡镇牵头，经信配合）。
7.在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送，减少后端订单处理、分拣包装、运输配送的工作量。（所在地乡镇牵头，交通配合）。
（二）做好困难群众帮扶。
1.认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，可结合本地实际，适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地乡镇牵头，民政配合）。
2.对线上购物操作困难的居民，由社区或物业收集汇总居民购物需求信息，统下单代购。（所在地乡镇牵头，民政配合）。
3.对鳏寡孤独和行动困难群众等xx给予特殊关怀，安排专门人员按时、足量配送相关生活物资。（所在地乡镇牵头，民政配合）。
4.摸排社区患有重大慢性病的人员，定期收集购药需求，由社区统对接药房，及时配送。（所在地乡镇）。
（一）引导稳定消费预期。
1.利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。（宣传部牵头，粮储中心、经信、农业农村、交通、市监配合）。
2.重点宣传保障市场供应、加强价格监测、兜住民生保障底线等方面采取的措施和取得的成效，提振市场和群众信心，引导合理消费，鼓励官方和重点企业对外发布重要生活物资价格水平。（宣传部牵头，粮储中心、经信、农业农村、交通、市监配合）。
（二）畅通诉求反馈渠道。
1.开通24小时保供服务热线电话，组建热线工作专班，及时接听、处理居民来电，密切关注物资品种短缺等群众反映的突出问题，并迅速采取措施解决。（宣传部）。
2.坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作，对于故意造成社会恐慌情绪的违法违规行为，坚决采取果断措施处置。（公安）。
（三）严厉打击违法行为。
加强生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理和价格巡查，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。（市监）。
为进一步健全和完善常态化新冠肺炎疫情防控和生活物资保障工作的组织体系和工作机制，有效保障我镇生活物资供应充足，调配有序，结合当前生活物资保障工作实际需求，梳理更新生活物资保障组体系，制定《泰美镇新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室生活物资保障组工作方案》。
组长：陈功儒（镇委副书记）。
副组长：钟汉强（镇计生办主任）。
成员单位：镇党政办、镇财管所、镇计生办、镇经济办、镇农业农村办、镇宣传办、泰美交警中队、镇疫情防控办、泰美邮政支局、泰美市场监督管理所。
11、及时收集整理保供稳价工作信息，及时汇总上报(镇党政办牵头负责);。
12、承担领导交办的其他工作。
为切实做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，加强学校餐厅防控管理，满足师生就餐需求，保障广大师生员工的`生命健康安全，特制定本方案。
餐厅属于人员密集区域，应加强空气流通，最大限度引入室外新鲜空气。
1、合理开启部分外窗，使餐厅具有良好的自然通风效果，加强室内外空气流通。
2、餐厅具体通风措施：
（1）就餐区窗户全部打开，每天下午收工后关闭。
（2）操作间及储藏室根据实际需求，实施开窗通风。
（3）通风时间：早上6：00，上午11：00，下午14：00三个阶段开启，每个阶段开启时间为15—30分钟。
1、新冠病毒消毒常用消毒剂：
氯化消毒类：84消毒液、双氧水等；
高浓度酒精：75%浓度的酒精（易燃，小规模使用）。
2、消毒方式：
喷雾式：用喷雾器喷洒消毒液进行表面消毒，适用大面积快速有效消毒。
擦拖式：用布或其它擦拭物浸以消毒剂溶液，擦拭物体表面进行消毒，适用小面积及物体表面消毒。
3、具体消毒工作实施表。
位置。
消毒药剂。
消毒频率。
消毒方式。
就餐区、出入口、过道、电梯、洗手间等。
84消毒液、75%酒精。
每日三次（早中晚各一次）。
喷雾及擦拖法。
操作间、粗加工间。
84消毒液。
每日两次（午餐前、收工后）。
擦拖法。
储藏间。
一是及时学习。我院组织全体医护人员对《医院感染防控方案》、《尼勒克县环境消杀指导手册》，防疫消毒用品管理储备相关规定进行学习，逐一对照整改完善。
二是物资储备。我院已经按照防疫要求完成了基本防疫物资储备，严格按照上级规定落实3个月量储备，按照合理储备，合理使用，规范管理的要求整改到位。一是认真核查物资数量，各类防疫消毒用品按标准配齐。二是严格规范管理。落实酒精和84消毒液分开存储，各类物品标识清楚，区分开来，保证所有物品都在效期内。对正在使用的消毒用品张贴开瓶日期。
三是制度落实。1、我院库房管理把责任定到个人，谁管理、谁领取、谁检查都非常清晰。三是规范制度落实。库房管理制度上墙，认真学习管理规定，做到“五无”、“六防”，无丢失，无损坏、无过期、无受潮、无霉烂变质。防火、防盗、防潮、防损坏霉烂变质、防鼠咬、防过期。2、严格按照库房管理规定，落实清洁、消毒、领取、入库管理。流程清楚，责任明确，制度落实，账物清楚。
1、物资管理还不够精细，少量物资数量不够，部分物资数量过多。
2、存储设施还需进一步加强完善。
1、进一步加强防疫物资管理，及时采购，做到合理存储，合理使用，避免浪费和过期。
2、进一步完善物资存储设施，加强清洁和分类管理，做到存储数量充足，管理科学。
为迅速贯彻落实“要统筹推进市场保供和疫情防控，保持物流畅通，及时配送供应生活必需品”的指示精神，按照省委省关于保障百姓生活必需品的决策部署，为做好疫情管控升级期间全市居民生活物资保障供应工作，特制订本方案。
深入贯彻关于“要始终坚持至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”重要指示精神，落实联防联控机制工作组意见，坚决打赢疫情防控攻坚战，全力以赴统筹抓好疫情防控和生活物资供应，切实保障紧急状态下全市居民生活需求。
坚持统领导、精准施策；坚持部门联动、协作配合；坚持属地管理、分级负责；坚持城乡统筹、突出重点；坚持督防结合、压实责任。
以“尽早实现社会面清零，尽早恢复生产和生活”为目标，在疫情防控进入攻坚阶段,做好居民基本生活物资的保障供应工作。
(一)强化生活必需品供给保障。
1.加强货源组织。全力加强与蔬菜主产区的货源对接，保证外地蔬菜进得来、调的快，稳定生活必需品货源。针对xx亚粮油蔬菜批发市场被关闭问题，我们将启动应急预案，发挥海吉星作为连锁的大型农产品批发国有企业的优势，协调海吉星在国内的其它地区市场，组织货源驰援xx。及时协调省际、市际因疫情管控带来的生活必需品运输不畅问题，对生活必需品运输车辆发放通行证,确保快速便利通行。
2.优化物资配送。按照“管住该管的.人，不能封住不该封的人”的要求，抓紧把保供企业的人员和车辆解放出来。各城区、开发区疫情指挥部要对商务系统发放给保供企业员工的通行证件给予认可并放行，与社区(村)管控专班沟通，将此要求及时传达到各街道、社区，街道、社区执行，政令要步调一致、口径一致，不能各自为政、标准不一，确保符合疫情防控要求的保供企业员工等能够上岗工作。在配送力量不足的情况下，统筹动员省、市、区三级广大机关干部、企事业单位、员、退役军人等作为志愿者支援保供商超企业以及街道社区，提升保供企业分拣及配送效率，保障生活必需品配送及时、到位。
3.建立应急投放机制。充分发挥现有大型商超、物流企业的物流配送主力军作用，必要时征用物流配送企业、城市公交、电商平台等企业物流配送车辆，帮助商超配送生活物资保证配送力量充足，全力保障疫情期间全市百姓生活需求。在紧急情况下，启动应急投放机制，市级部门将标准箱配送至x个区级物资转运站，再由属地将标准箱投放至xx个社区物资投放点，最后由街道、社区组织居民有序领取或送货到家门口。在这一机制中，仍然保留京东、美团等部分电商企业销售和配送能力，以尽量满足部分居民确实必要的个体性需求。
4.组织集中。当前保供企业人员上岗率不足平时的五分之一，但是订单量激增到平时的20-30倍以上，配送力量已经无法应对居民大量的个性化散单及非生活必需品物资。社区（村）管控专班应组织社区或小区物业，以小区为单位进行集体团购，社区统计收集居民需求清单，专人与商超企业对接，商超企业可分拣蔬菜、日用品、调料、粮油等套餐包，批量配送到小区，社区人员组织小区集中，节约配送资源。
5.组建末端配送队伍。各社区（小区）要为物资终端配送提供便利条件，社区工作者、“三长”、社区志愿者要踊跃担当“采购员”、"配送员”，打通生活物资终端配送“最后一百米"。对于封控小区，社区要有组织地拢清居民需求，主动与就近商超衔接；对于管控小区，社区要组织各小区分时、分楼栋、分单元有序组织居民错时购物（取物）；对辖区线上购物操作困难的空巢老人、卧床患者等特殊困难xx，社区或物业工作人员要及时收集汇总购物需求，统代为下单，并安排好派送，保证所有居民需求供给；对困难xx，属地疫情指挥部可派发蔬菜、粮油等紧急生活必需品，保障困难xx生活需求。
（二）强化水、电、气、热供应保障。
1.科学安排电网运行方式。加强负荷预测和监视，合理安排电网运行方式，地区电网保持全结线、全保护运行。细化直调电厂管理，结合网架结构、负荷变化等实际情况，滚动修订完善事故预案。开展涉疫重点部位相关输变配设备保护，低频低压减载、解列装置定值校核，“两个序位表"修订，强化设备预防性管理。增加重要变电站、输配电线路特巡频次，全面、准确掌握防疫重要用户信息，针对定点医院、方舱医院、隔离点、核酸检测机构等重点场所所涉输电线路，进一步完善“一线一案”专项措施。
2.全力保障涉疫重点部位。对防疫指挥机关、方舱医院（隔离点）、隔离场所、核酸检测点等涉疫重点部位实行分类管理，并结合涉疫重点部位实际，实施“一户一案一策”保供措施。以涉疫重点部位为圆心，以3公里为半径，力争全天候"常备力量随时可靠投入现场；强化与各级防疫指挥部联动，动态掌握防疫新增需求，对新增需求开办绿色通道，简化办理流程。
3.全力服务重点企业和人员。全力保障“水热油气"、持续营业的生鲜超市、封闭的大专院校、敬老院等民生重点领域用户用电安全。开展逐一与社区物业对接，推动线上线下服务全面升级。疫情防控期间，应用“网上国网”app、"吉事办"微信小程序、微信、支付宝等线上渠道，满足水、电、气费交纳、账单查询、票据下载、故障报修等各类业务需求，确保客户足不出户、居家办理业务；推进封控区“跟踪保底”服务，建立网格化客户服务机制，及时响应和处置区域内居民诉求，协调解决突发问题。主动沟通老年人、残障人士、等特殊客户xx，及时了解需求，远程指导帮助解决问题，疫情封控解除后第一时间上门服务。
4.建立人员保障机制。提级管控期间，全市供电、供水、供热、燃气等企业负责人和分管安全的负责人需在厂内值守，根据保证生产能力的最低人员需求，立即抽选年富力强、业务精熟的骨干力量，在厂区内提供临时居住场所，实行封闭管理。
5.建立应急处置机制。立即修订完善安全生产和疫情防控应急预案，确保出现问题有章可循、有案可依，切实增强应急反应能力；组建应急抢险队伍，设备调试正常、人员集中待命，如有突发事件立即抢修，完工即返、闭环管理；备齐物料设备设施，做好物资储备，用于设备维护和应急抢修，避免外购、运输等环节造成生产停滞和感染病毒的风险；热源企业和燃气企业要加强煤炭和运输车载液化气运输环节的闭环管理，尽量降低运输过程中感染病毒的风险。
6.建立信息畅通机制。报修电话24小时保持畅通，接到报修信息及时处置，及时解决群众诉求。设立24小时投诉热线，接到居民对供电、供水、供热、燃气企业的投诉后，立即协调相关企业尽快解决，确保企业服务质量。
为有效应对新冠疫情，确保居民生活必需品物资供应通畅，依据《清河县王官庄镇生活必需品物资保障应急预案》要求，特制定本方案，具体如下：
以清河县关于疫情防控工作重要指示精神为指引，为防止我镇居民在新冠肺炎疫情期间浮现生活物资短缺情况，有效保障居民粮、油、肉、菜、蛋、奶、水果等生活必需品的物资供应，合理整合辖区资源，优化配置人力资源，全力保障人民群众的生命安全和身体健康。
成立镇疫情防控期间生活物资保障工作领导小组，负责我镇全体居民的生活物资供应。
人员组成。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：镇全体副科级以上干部、学校校长、派出所长、市场监管所长及各村党支部书记。
防控领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办公室。
经过测算，我镇辖区内现有居民12000余户，约计40000人，按照1户蔬菜粮食等周用量13公斤左右测算，每周全镇共15.6万公斤。现设置集中送货点12个（商超），4个便利保障点，负责50个村及3个住宅小区生活必需品的物资保障，各送货点负责集中储存和分装。
物资送货点按照分包区域大小、人口数量合理配置送货人员。另外12个送货点，平均每个送货点配送约1000户左右，每个点设置8名工作人员，2至3辆车保障供应品到村卡口。
1、全镇划分为三个片区分别是：xxx、xxx、xxx。由xxx、xxx、xxx具体负责本片区的供应保障工作协调。
2、每个片区选定的超市及粮油店在本辖区进行配送服务，每个定点门店按照自己所分包村庄，将物资直接送到村卡口，与村支书对接，然后安排本村志愿者分送到各家门口，由本户自取。
3、各村每三天一次负责本辖区内群众生活必需品的采购统计，并安排专人先一天与送货点联系，把第二天的要采购的需求统计上报给送货点负责人安排配送。
4、配送点及各村要合理安排配送时间，实行分区分时段配送。
5、未在封控区内的的沿街门店根据就近原则，由指定的商超门店实行分时段定点配送。
1、加强组织领导。组长要对物资配送工作负总责，三个片区负责人本片区具体负责，掌握工作流程。
2、确保人力投入。全镇工作人员，应按照镇统一部署开展工作，按照分包各司其职，各负其责，确保第一时间供应到位。
3、加强宣传发动。一方面，鼓舞年轻的党员、居民积极加入到物资保障志愿者中来，充实力量。另一方面，提高群众知晓率，缺少物资不用慌，蔬菜到了不能抢，安心在家等配送。
为做好新冠肺炎疫情发生时的生活物资保供工作，落实疫情防控生活物资保障责任，确保本地区重要民生商品市场供应充足、价格平稳运行，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序，依据《突发事件应对法》《新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制订本预案。
（一）组织机构。
组长：xxx县委常委常务副县长。
副组长：xx。
成员：xxx。
领导小组办公室设在发改委，xxx任办公室主任，xxx任办公室副主任，负责专班日常组织协调。
（二）主要职责。
统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
（一）启动和中止条件。
根据县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部工作指令及时启动和中止生活物资保障机制。
（二）监测预警制度。
1、每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。
2、跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。
（三）报告处置制度。
1、及时向上级部门报告本县生活物资保障情况。
2、高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。
3、发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资保障有关情况。
（四）经费保障。
统筹调度可使用的既有资金和储备物资，按照有关规定和程序给予经费保障支持。
（一）粮油方面。
城区成品粮油储备要达到15天以上(含15天)市场供应量，并提高小包装成品粮油储备比例。（粮储中心、经信局牵头，市场监管局配合）。
（二）猪肉方面。
猪肉储备规模原则上不低于城区常住人口3天消费量，发生疫情的地区要通过加强调运、投放猪肉储备等方式，切实保障猪肉市场供应。（经信局牵头，农业农村局、市场监管局配合）。
（三）蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜应急库存，确保冬春季节重要的耐储藏蔬菜品种库存满足7天消费量，以满足突发情况下的调控需要。（经信局牵头，农业农村局、市场监管局配合）。
（四）水电气暖及成品油方面。
保障水电气暖及成品油正常供应。（城管局、经信局牵头，市场监管局、应急管理局配合）。
（五）农村地区比照城区执行。
（一）抓好生产保货源。
1、组织好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动。加强种子、肥料、农药、农膜等农资和仔畜雏畜、饲料等供应，为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支持。（农业农村局牵头，粮储中心、交通局配合）。
2、保障好农产品质量安全，对接采购蔬菜、肉类等农产品时，严把食品安全关，鼓励索要查看食用农产品达标合格证等可溯源凭证、产品质量合格凭证。（市场监管局牵头，农业农村局、经信局配合）。
3、加强成品油调配，满足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用气需求，应对电力需求。（城管局、经信局牵头，市场监管局、应急管理局配合）。
4、解决农业企业、农资生产企业等涉农经营主体、能源企业在落实防控措施、交通运输、原材料供应等方面的具体困难。（农业局牵头，交通局、经信局配合）。
（二）健全重点企业保障。
1、建立参与政府价格调控的重点企业名单并进行动态调整。（发改委牵头，农业农村局、经信局、市场监管局配合）。
2、采取储备轮换、协议储备等方式，提前与重点保供企业和运输保障企业签订保供协议，做好货源、运力组织和物资储备。（粮储中心牵头，交通局、农业农村局、发改委配合）。
3、动员生产、流通和物流重点企业承担应急物资的代储、代购、运输保供，引导企业增加商业库存，做好应急物资的储备和代储。（交通局牵头，经信局、农业农村局、发改委、应急管理局配合）。
4、组织上下游保供企业建立联供联储机制，推动代储代购物资有序轮换和产能储备提升。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、发改委、市场监管局配合）。
5、对承担重大任务的骨干企业，采取生产流通资质应急审批、原材料供应保障、运输保障等措施，帮助企业解决稳产增产等方面的实际困难。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、交通局、市场监管局配合）。
（三）做实货源对接。
1、组织商超、批发市场与规模种植、养殖企业(合作社)对接，进一步拓宽货源，加大采购力度。（经信局牵头，农业农村局配合）。
2、充分发挥大型电商平台筹措物资、对接产销的作用。（经信局）。
3、协助超市、商场等零售企业，特别是中小企业与生活必需品批发市场高效对接。（经信局）。
（四）组织应急储备投放。
1、组织投放政府储备物资，按照规定程序和权限，先投放地方储备物资。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）。
2、当储备物资无法满足事发地需求时，在按照相关应急预案做好工作的同时，及时向上级报告。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）。
3、储备粮动用出库、划转、核销等手续可于应急处置工作结束后补充完善。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）。
（五）增加经营场所供应。
1、组织引导批发市场、连锁超市、社区菜店等做好货源组织，有序营业。组织引导大型商超、社区菜店，倡议承诺价格不涨、供应不断、质量不降。（市场监管局牵头，经信局配合）。
2、通过落实好国家对商户的有关优惠政策、大型批发市场阶段性免收进场费等措施，进一步降低交易成本，增加市场供应量、稳定市场价格。（交通局牵头，市场监管局配合）。
3、商贸经营场所适当增加蔬菜特别是土豆、白菜等耐储蔬菜及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。（经信局牵头，市场监管局、粮储中心、农业农村局配合）。
4、商贸经营场所应加大进货量，提高补货、补架频次，存货在店、存货在架。（经信局牵头，市场监管局配合）。
5、一旦发现缺货，商贸经营场所应尽快补充货源并上架。（经信局牵头，交通局配合）。
1、依托骨干流通、物流等企业，切实组织建立好疫情风险区“配送网”。（交通局）。
2、建立健全应急配送机制，为配送骨干企业以及重点农贸市场、批发市场、大型商贸企业自有车辆，提供专用通行证，打通生活必需品运输全链条堵点，及时协调解决流通企业出现的运输、物流、配送等方面问题，减少“最后一公里”“最后一百米”梗阻问题。（交通局）。
（一）做好封闭小区终端配送。
1、制定封闭小区居民生活物资配送规范，在小区内划出固定接收点，实现“最后一公里”无接触配送。封闭小区内或邻近的养老机构、儿童福利机构实施封闭的，应纳入封闭小区终端配送统筹安排。其他区域实行封闭管理的养老机构、儿童福利机构物资配送问题，由民政部门报请当地联防联控机制统筹协调解决。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）。
2、鼓励引导广大党员、社区工作者、机关干部、志愿者等担任“采购员”“配送员”，建立“专业物流公司+社区工作者+志愿者”的“最后一公里”配送队伍，按每10户配备1名配送人员的标准，提高配送组织效率。（交通局牵头，宣传部、民政局配合）。
3、组织大型商超、农产品批发市场和社区一一对接，根据企业供应能力，分包社区定向供应生活物资。（经信局）。
4、鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，在配送环节采取配送柜收货、志愿者帮助派送等方式。（所在地乡镇人民政府牵头，经信局配合）。
5、鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，满足居民多种购物需求。（所在地乡镇人民政府牵头，经信局、市场监管局、城管局配合）。
6、鼓励居民利用电商app、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。（所在地乡镇人民政府牵头，经信局配合）。
7、在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送，减少后端订单处理、分拣包装、运输配送的工作量。（所在地乡镇人民政府牵头，交通局配合）。
（二）做好困难群众帮扶。
1、认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，可结合本地实际，适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）。
2、对线上购物操作困难的居民，由社区或物业收集汇总居民购物需求信息，统一下单代购。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）。
3、对鳏寡孤独和行动困难群众等群体给予特殊关怀，安排专门人员按时、足量配送相关生活物资。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）。
4、摸排社区患有重大慢性病的人员，定期收集购药需求，由社区统一对接药房，及时配送。（所在地乡镇人民政府）。
（一）引导稳定消费预期。
1、利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。（宣传部牵头，粮储中心、经信局、农业农村局、交通局、市场监管局配合）。
2、重点宣传保障市场供应、加强价格监测、兜住民生保障底线等方面采取的措施和取得的成效，提振市场和群众信心，引导合理消费，鼓励官方和重点企业对外发布重要生活物资价格水平。（宣传部牵头，粮储中心、经信局、农业农村局、交通局、市场监管局配合）。
（二）畅通诉求反馈渠道。
1、开通24小时保供服务热线电话，组建热线工作专班，及时接听、处理居民来电，密切关注物资品种短缺等群众反映的突出问题，并迅速采取措施解决。（宣传部）。
2、坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作，对于故意造成社会恐慌情绪的违法违规行为，坚决采取果断措施处置。（公安局）。
（三）严厉打击违法行为。
加强生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理和价格巡查，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。（市场监管局）。
为全面做好疫情防控、旅游接待安全工作，为广大游客创造一个安全、文明、和谐的旅游环境，快捷、有序、高效的、处理各种突发事件，按照自治区文化和旅游厅相关文件要求，结合景区实际情况，特制定本应急预案，预案内容如下：
景区成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：李学峰；
成员：韦春江、张战胜、黄亚其、殷和、秦泰。
领导小组要严格履行疫情防控责任，加强预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识，确保各项工作落到实处。各项目、各部门应积极配合领导小组展开各项工作，达成搞好卫生防疫的合力，共同守护纳林湖这片净土。
公司各部门、各项目要将预防可能出现的疫情作为工作的重点，主要做好通风、消毒两项工作：每天上、下班时，必须打开全部门、窗通风；尽量不使用空调。除加强日常卫生保洁工作外，员工要注重个人卫生。
1、综合办公室：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作；准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力；认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
2、财务后勤部：在领导小组的统一指挥下，协调综合办等各相关部门协同开展应急处置，确保使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
3、游船部、项目管理部：做好码头、游船等工作区及办公区内的消毒工作，通过有序排队、检票、分流分段等方式完成各项防疫工作。
公司全员应努力提高预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障员工的身体健康和生命安全，维护公司正常的安全生产秩序，具体措施如下：
1、号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生，实行佩戴口罩的上岗制度。
2、在景区检票口设立体温检查点，入园人员必须进行体温检查和登记。
3、消毒灭菌。对园区、办公区、宿舍等重要场所及其设备、门把手、卫生间等公共部位每日消毒，及时清理垃圾。
4、加强食堂卫生管理，实行分餐制，用餐尽量拉开距离。设置洗手点，公用器具采用消毒柜消毒，单独碗筷单独消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡。
5、卫生间做好消毒通风、清洁卫生工作。
6、公司全体人员每人每天体测3次以上，坚决杜绝体温超过正常值人员上岗。出现体温超过37、3℃人员，及时汇报领导小组并进行隔离观察。
1、疫情一旦发生，应马上上报疫情领导小组，领导小组及时向xx汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、领导小组要及时把发生病情的员工进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，公司要以疫情的防治作为工作的重点，行政部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，财务后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情发生时领导小组要成立专人小组做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期尽早过去。
应急办公室设在综合办公室，储备了适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液。厂区内小车一辆，应急期间优先保障应急需要。通讯联络通过固定电话、手机、对讲机的方式进行。
实行责任追究制，分管领导具体负责，部门经理为直接负责人，其余人员一岗多责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，本着对游客、家人、自己的高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，做到防患于未然。对因工作不力、不负责责任、措施不当造成公司传染病疫情扩散传播或对公司人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。
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连日来，市工信局、市农业农村局等市直单位坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，强化大局观念、协同思维，服从市里统一调度，全力做好疫情防控物资保障工作，为从快从速打赢疫情防控阻击战、歼灭战提供坚强保障。
市工信局把疫情防控作为当前头等大事、首要任务，全员上阵战疫情，积极当好物资“协调员”、调拨“服务员”、抗疫“战斗员”，对重点物资库存、需求、生产实行日调度，采取本地产、专业购、向上争、社会捐等举措筹集医疗物资。紧密对接和服务防疫重点区域、重点医疗机构需求，科学调拨分配物资，为市直医疗机构调拨3轮核酸检测紧缺物资。
该局对市内各储备点开展常态核查，协调解决物资运输问题，实现全市医疗物资储备充足、供应充裕、配送通畅。动态调度全市口罩、隔离面罩等重点物资产量、库存，及时帮助生产企业协调解决难题，促进全市口罩日产能112万只、样本采集管/咽拭子日产量114万支。全面统筹经济社会发展和疫情防控工作，稳住工业大盘。引导企业闭环生产，发挥企业xxx作用，累计协调解决企业问题90余个，发放涉疫地区运输通行证47张，紧急调拨一批医用口罩支援重点制造企业。推动项目闭环建设，落实全周期帮扶举措，及时协调解决项目堵点难点问题，鼓励项目连续建设、持续推进，加快昆宇新能源、鲁丽新材料等重点项目建设。
市农业农村局推出强化生产指导、强化生产调度、强化渠道畅通、强化技术服务举措，全力保障我市蔬菜市场供应稳定。
强化生产指导。该局下发《关于切实做好疫情期间重要农产品稳产保供工作的通知》文件，指导全市有序组织蔬菜生产。各级农业农村部门加大蔬菜生产组织力度，鼓励和引导种植户科学安排茬口衔接转换，加大种植抗病性强、生育期短、产量较高的叶类速生菜品种，确保蔬菜生产供应不断档。强化生产调度。对市中心城区的蔬菜供应及主要蔬菜基地生产情况、产地价格等进行一日一调度，对全市蔬菜基地生产面积、品种、产量和产出情况进行一周两调度，及时了解掌握全市蔬菜生产供应情况。
根据xx市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：
（一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。
（二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。
（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。
（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。
（一）对各村（社区）一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从xxx、xxx、xxx等重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。
（二）对非重点疫区返回的其他村（居）民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。
（三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报。
（四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地医疗主管部门做好转移隔离工作。
（一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。
（二）村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。
（三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触xxx、xxx、xxx等重点疫区人员，从xxx、xxx、xxx等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。
（一）对“特殊类（a类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和xxx市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。
（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。
（三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。
（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。
（五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告（白沙镇：xxxxx）。
（一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信（qq）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。
（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。
（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。
（一）由村（社）组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村（社）统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。
（二）每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。
（一）要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。
（二）要强化物资保障，对因疫情实施封闭的村社，安排专人配送生活物资，务必保障群众正常生活；对未实施封闭的村社，安排专人负责收集辖区内群众需要购买的生活日用口数量，定时向购物超市衔接代购配送事宜，并明确多个地点作为群众领取物品点，务必做到人员分时段分散领取，货款在领物资时由群众直接支付给超市配送负责人。
（三）各村（社区）要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。
（一）坚持乡、村一级抓一级，属地管理、层层压制；严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。
（二）严肃查处对中央、省委、xxx市委和xx市委决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位；严肃查处属地责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为；严肃查处不敢担当、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为；严肃查处不服从统一管理的行为，对不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争；严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，以及散布不实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。
根据。
20xx年3月31日市物资保障组会议要求。
为确保在有限时间和有限资源情况下。
做好辖区内医疗防控物资保障工作。
特制定本方案。
参照《贵阳市、贵安新区新型冠状病毒全员核酸检测工作预案》中后勤物资保障专班组成临时保障专班。
并根据物资保障工作情况及时增加市交委、市财政局、市卫健投集团等单位人员进入专班。
在应急状态下。
专班人员在市政府集中办公。
各单位可根据情况增派人员进入专班。
确保参与人员工作精干、业务熟悉。
积极协调各方资源做好医疗物资调配、储运、生产、采购等工作。
1.调配原则：启动全员核酸检测或封城状态后。
县级物资保障组可向市级物资保障组提交物资申请。
当启动区域核酸检测时。
原则上保障服务人员数小于70人或保障采样点数小于5个的。
由县级物资组提供统筹保障。
市级不提供物资保障。
2.调配流程:为确保物资调配响应及时。
在封城状态下的其他部门防护物资需求按照原常态化调配规则进行申请。
在全员核酸检测启动状态下。
物资调配不再按照常态化调配规则进行。
调配权限下放。
由临时保障专班班长作为物资调配审批人；区域核酸检测启动状态下。
调配权限由市粮食和物资储备局局长作为物资调配审批人；按照市级物资应急调配流程调配物资。
3.申请要求：县级物资保障组根据保障采样点数量和轮数填写《全员核酸检测应急物资申请表》。
报送至市物资保障专班。
原则上第一次申请为2轮保障需求数。
第三轮开始前。
各组根据剩余物资情况提出保障需求。
开展区域核酸检测时。
参照《全员核酸检测应急物资申请表》提出申请。
个别品种有独立需求的在申请表中“。
其他需求”栏。
填写具体品种数量和原因。
我市物资调配小程序启动运行后。
采取优先线上申请。
线下流程后补方式进行。
4.转运保障。
全员核酸检测物资转运以各区（市、县）为主要转运力量。
原则上县级物资保障组统筹负责从市级库到县级库、县级库到保障网点的转运。
各街道办、社区、乡镇负责保障网点到各采样点的物资转运。
市级交通运输专班筹备一定应急车辆用于补充转运力量。
必要时提供保障。
按照贵阳市、贵安新区开展。
3轮核酸检测的服务保障工作。
设置。
8782个采样点。
20865个采样台。
一个采样点每天1个班次需工作人员11.4人测算。
全市每天保障人员12.27万人。
保障。
物资27类；按照主要物资市级储备保障。
50%，各区（市、县）保障50%的原则进行分级储备。
部分垃圾处理、消杀类物品以各区（市、县）足量储备保障。
市级储备按5%进行冗余储备。
在各级物资未按规定采购到位或我市物资储备规模无法满足多轮次应急保障需求时。
同时启动以下紧急措施开展物资补充工作。
1.紧急采购。
根据财政部《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》（财办库〔2020〕29号）文件有关规定。
由后勤物资保障专班成立应急采购小组。
收集各方供应商信息（含省内厂商、原有医疗系统供应商、市电商平台供应商等）。
建立应急供应商目录。
按照到货时间优先、数量保障其次、价格适当原则。
确定货源供应商。
并填写《应急采购审批单》。
经市物资保障组长或授权副组长审批后。
由市卫投集团进行采购。
组织辖区企业开展应急生产保供。
2.动用在地资源。
各级物资保障组会同医疗救治组商议。
可先行调用医疗机构的物资用于全员核酸检测服务人员保障工作。
调用的物资应在事后向医疗机构结算物资资金。
医疗机构应确保正常运行20天的物资。
超出20天储备物资方能予以调用。
3.统筹调配。
对县级区域物资无法满足最低标准保障需求时。
经市物资保障专班统筹研判。
向市领导小组上报跨区统筹调度方案。
协调其他县级物资进行协同保障。
在跨区调配中。
接受物资区域应在事后向供应地结算物资资金。
4.请求支援。
市物资保障组及时对接省医疗物资保障组。
制定省内物资支援清单（含省级、周边地州储备情况）。
由市物资保障专班按省医疗物资保障组工作流程。
申请省级物资支援。
必要时。
由市领导小组报请省领导小组协调周边地州物资支援。
在统筹资源有限（不充足）情况下。
各级物资保障专班按照以下规则确定资源调配。
1.区域优先原则：疫情重点采样区高于边缘区域保障。
人员集中区域优先于人员分散区域保障。
政府重要机构所在区域优先于商业区域和偏僻区域。
2.人员优先原则：参与服务保障人员按照岗位设置。
优先于外围协助人员保障。
未提供充足物资保障的区域是否暂缓开展采样。
由市全员核酸检测领导小组确定。
3.降标原则：正常情况下。
各区（市、县）按照《贵阳市、贵安新区全员核酸检测服务人员物资保障方案》标准进行物资保障。
物资不充足或者调配不及时。
在满足以下条件：临时采样点选址适宜通风充分良好、临时采样点设置达到标准、临时采样点服务保障人员人数满足采样需要、严格管控现场人员间隔距离（大于1米）、严格管控现场人员人数（小于50人）的情况下。
可按照《贵州省新冠肺炎疫情核酸检测能力建设管理调度工作方案》中降低防护标准（帽子、隔离衣、乳胶手套、普通医用口罩）。
但垃圾处理、样本转运和采样台服务岗位人员必须严格按照《贵阳市、贵安新区全员核酸检测服务人员物资保障方案》标准保障。
（一）管控及封控区域保障。
1.封控区域医药防控物资缺乏时。
由各区（市、县）设立集中库点。
用于接收支援物资的中转调配。
原则上各区县设立不少于1个。
设置在辖区边界。
2.由市级运输转运专班负责组织运力将支援物资运抵集中库点后。
各区（市、县）物资保障组派专人接收管理物资。
运输支援车辆及人员在转运过程中。
不下车、不接触封控区人员及物品。
搬运人员由各区（市、县）物资保障组负责。
3.管控区域医药防控物资缺乏时。
由各区（市、县）物资保障组派遣运力。
（二）市场需求保障。
当市场医药防控物资出现短缺时。
由市物资保障组结合我市储备库存数量确定市场投放数量。
市粮食和物资储备局会同市市场监管局通过各大药店面向市民进行投放。
各区市县物资保障组可在本辖区范围内。
结合自身储备情况。
开展局部投放或发放工作。
（三）全员核酸保障。
结合应急演练中发现的问题。
为确保应急启动时。
确保。
4-6小时完成内首轮物资调配到位的总体要求。
各县级物资保障组按照一下要求进一步改进完善县级物资调配保障方案。
1.储备层级。
为确保人员密集区域物资转运工作及时展开。
达到从县级储备库到各物资保障网点转运不超过2小时的分发转运要求。
提出如下储备要求：对于主要城区物资保障网点数超过6个的。
必须将首轮保障物资下沉至各物资保障网点进行管理；不足6个的。
若采取县级集中管理模式。
也需要参照打包管理标准进行预打包。
2.打包管理。
为确保应急启动时。
物资及时分发到位。
转运有序。
在常态化下。
各物资保障网点应对第。
1轮物资进行打包管理，打包方案分为a方案和b方案，各县级物资保障组根据储备模式指导各保障网点确定:。
（1）。
a方案:按照防护级别进行独立成套打包。
其余消杀类用品物资独立打包或单独存放。
应急时各物质保障网点应根据采样点需求数量进行测算后分发配送。
一级防护包:防护口罩、工作帽、隔离衣、乳胶手套。
二级防护包（垃圾清理）：防护口罩、工作帽、防护服、乳胶手套。
乳胶检查手套（无菌）靴套护目镜。
二级防护包（样本整理）：防护口罩、工作帽、防护服、乳胶手套。
乳胶检查手套（无菌）靴套隔离面屏。
各类包用不同颜色包装袋包装或在包外标注级别（一级、2级垃圾清理、2级样本转运。
）进行区分。
3.执行原则:物资保障网点所保障采样点数小于。
10个（含）。
自行确定是否打包；
保障采样点数大于10个小于30。
个（含）的。
至少打包5个点位的需求量；保障采样点数大于30个小于50。
个（含）的。
打包率必须。
达20%；保障采样点数超过50个点打包率必须达40%，
保障网点分设区域集中保障点的（如居委会）。
可独立测算。
4.转运要求：
各区县物资保障组会同转运专班根据各转运路线、车辆、物资数量制定《县级物资保障转运能力底数清单》。
按照。
“熟人熟路”
的要求。
在各区市县物资转运方案制定一周内。
组织转运人员对运输路线进行熟路查看。
（重点是各区县库点到各保障网点路线及网点库房位置）。
组织。
转运人员与各网点物资管理人员进行熟人对接。
确保人熟路熟。
应急有序。
对接流畅。
5.保障流程。
各区县。
物资保障组会同医疗救援组，根据网点到采样点保障工作流程图，
结合实际制定本辖区的保障工作流程。
1.人员落实。
为防止人员重叠。
保障不力。
从市级物资保障组到各县级物资组及各保障网点，务必确保负责医疗机构人员、采样物资调配与负责服务人员物资调配的工作组或专班为两套人马。
2.培训到位。
本方案印发两周内。
各区。
（市、县）。
组织人员。
分批次完成对物资保障网点及采样点服务人员的两级培训。
原则上由各区县物资组牵头。
医疗救援组配合。
完成对物资保障网点管理人员培训（侧重点为服务人员物资调运及配置。
核酸样本转运要求）。
由医疗救援组牵头。
物资保障组配合完成对。
各采样点位点位长及工作人员培训（侧重点为现场搭建布置和个人岗位职责及防护）。
为认真落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，按照国家、省、市决策部署和工作要求，切实做好新冠肺炎预防控制工作，迅速有效开展疫情发生时的应急处置工作，最大限度减少疫情造成的危害，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护全区社会稳定和经济发展，特制定本预案。
《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北仑区突发公共事件总体应急预案》和《北仑区突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和相关规范要求。
本预案适用于我区行政区域范围内新冠肺炎疫情防范和应急处置工作。
统一领导，分级负责；部门协同，公众参与；联防联控，明确责任；平战结合，常备不懈；预防为主，科学应对；快速反应，规范处置。
（一）应急指挥部。疫情发生后，区新冠肺炎疫情防控工作领导小组自动转化为新冠肺炎疫情应急处置指挥部（以下简称应急指挥部），在区委、区政府统一领导下，负责对全区新冠肺炎疫情应急处置的协调和指挥，作出疫情处置重大决策，决定要采取的措施。
（二）应急指挥部办公室。疫情发生后，区新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室自动转化为新冠肺炎疫情应急指挥部办公室，在应急指挥部统一领导下，组织、协调全区新冠肺炎疫情的应急处置工作；完成应急指挥部交办的其他工作任务。
（三）成员单位。疫情发生后，区新冠肺炎疫情防控工作领导小组各工作组和相关成员单位自动转化为新冠肺炎疫情应急指挥部成员单位，在应急指挥部统一领导下，按照工作组和部门职责，执行落实新冠肺炎疫情应急处置相关工作。
（四）现场应急指挥部。疫情发生后，事发地街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组自动转化为街道新冠肺炎疫情应急处置指挥部，作为现场应急指挥部，在区应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本行政区域实际情况，组织做好新冠肺炎疫情应急处置和区应急指挥部交办的相关工作。
（一）监测。
根据《北仑区新冠肺炎疫情防控监测预警方案》要求，区卫健部门要完善传染病疫情网络直报系统、发热门诊监测网络，教育部门要利用学生健康监测系统，药监部门要利用药店药品销售系统，海关要利用入境人员、进口食品检验检疫系统，网信部门要利用舆情监测系统，开展疫情防控监测。同时要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。并基于监测数据分析结果，综合考虑疫情形势、本地防控能力、经济社会影响等因素，对疫情传播风险和趋势作出评估研判，并根据需要提出发布预警和启动应急响应的建议。
（二）报告。
1.任何单位和个人都有权向区政府、区卫健局和有关部门报告新冠肺炎疫情及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行新冠肺炎疫情应急处置职责的部门、单位及个人。
2.病例的报告。
（1）各级各类医疗机构发现符合病例定义的疑似病例时，应立即隔离留置，并报告区卫健局和区疾控中心，由负压救护车将病人转送至定点医院（区人民医院），经专家组会诊仍考虑疑似病例，应2小时内进行网络直报，并采集病人标本进行检测。
（2）区疾控中心接到疫情报告后，应立即进行核实并向区卫健局报告，2小时内完成传染病报告卡的审核等工作；并立即开展流行病学调查和现场处置，做好密切接触者的追踪管理工作，采集标本进行检测。
（3）突发事件的报告：出现聚集性疫情时，区疾控中心应在2小时内通过突发卫生事件报告管理信息系统进行网络直报，事件严重级别选择“未分级”。根据对事件的调查评估，及时进行调整并报告。
（一）病例发现。
区人民医院接诊发现新冠肺炎疑似病例时，应第一时间转至隔离病房，组织专家组进行会诊，确定疑似后，组织采样将标本送区疾控中心检测。疑似病人在区人民医院留观治疗，确诊后组织转送到市卫健委指定的定点医疗机构或按市卫健委要求在本院隔离治疗。
（二）调查处置。
区疾控中心接到疑似病例报告后，应立即组织开展流行病学调查，做好疑似病例基本信息和密切接触者登记，事发地街道在疾控部门指导下，做好疫点、病例活动区域和其他重点场所的消杀工作。一旦确诊后，立即启动应急预案，迅速组织卫健、公安、事发地街道等力量，协同开展应急处置。
（三）分类应对。
基于国内外新冠肺炎疫情流行形势，根据相关方案、预案构建情景模式，结合我区实际，对新冠肺炎疫情可能出现的四种情景分类应对。
1.散发输入性疫情。
（1）情景描述：全区范围内疫情处于基本阻断状态，即绝大部分街道无病例，个别街道出现输入性散发病例（以境外和区外输入为主），无聚集性疫情发生，调动较少资源即可应对。
（2）防控目标：及时发现病例、无症状感染者和管理密切接触者（包括密切接触者的密切接触者，下同），快速处置疫情，阻断病毒传播，维持正常生产生活秩序。
（3）防控策略：坚持常态化疫情防控措施，积极做好风险评估，根据疫情形势和上级相关工作要求，及时做好防控策略调整。
（4）防控措施：快速处置疫情，阻断病毒后续传播。
a.及时发现调查。加强境外和重点地区来仑返仑人员排摸、检测、健康监测等管理措施，强化医疗机构预检分诊、发热门诊、住院筛查，尽早发现感染者。对发现的病例和无症状感染者应在2小时内完成疫情报告，24小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等技术优势，尽快查明感染来源、追踪活动轨迹、全面快速排查接触者。
b.传染源隔离治疗。发现的新冠肺炎病例和无症状感染者应立即转至定点医院隔离治疗。患者出院后，应继续进行14天的集中隔离管理和健康状况监测，出院后按要求进行随访、复诊。
c.接触者管理。密切接触者均采取集中隔离医学观察并按规定开展检测，因特殊情况采取居家隔离医学观察的须落实好硬管控措施。对于一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳、腹泻等相关症状时应主动报告、及时就医，可根据疫情防控需要采取核酸检测、健康观察等措施。
d.疫点处理。科学评估、精准划定防控区域范围至最小单元。原则上，病人发病前3天、无症状感染者采样前3天至隔离治疗前到过，停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的室内场所，均应列为疫点进行管理。根据病人、无症状感染者的活动范围，将一个或若干个住户、办公室、教室，与病人同个出入口进出的楼层、楼道、电梯、单元和楼栋，同一病区或诊室，同一航班，同乘的列车或汽车车厢、船舱等划定为疫点。如病人、无症状感染者活动史回忆不清，疫点可扩大至居民小区、自然村组等范围。同一病人、无症状感染者可划定一个或多个疫点。疫点在确定后实行封控管理，禁止人员进出，应及时开展卫生处理和终末消毒。居家隔离医学观察的，应做好相应消毒。疫点所在小区、单位出入口严格执行卡口、健康码查验、体温测量、佩戴口罩等措施，取消所有人员聚集活动，引导居民非必要不出门，外来人员、车辆非必要不进入。
e.健康教育风险沟通。应急指挥部要及时发布更新疫情情况，做好疫情防控风险沟通工作，开展舆情监测，主动回应社会关切，及时向公众解疑释惑，正确引导舆论，防止以讹传讹，引发社会恐慌。要普及新冠肺炎防控知识，加强重点人群健康教育，做好公众个人防护指导，减少人群中可能的接触或暴露机会。
2.传染来源不明的散发病例和聚集性疫情。
（1）情景描述：个别街道出现较多的散发病例无法追踪到感染来源，或出现聚集性疫情，尚未呈现传播扩散趋势，但存在相应风险。
（2）防控目标：集中力量扑灭疫情，防范疫情扩散。
（3）防控策略：实施主动搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趋势的策略。
（4）防控措施：全力查找传染源和传播因素，阻断疫情进一步传播。在情景一防控措施基础上增加以下措施：
a.全力开展溯源调查。深入开展流行病学调查，结合大数据等技术，尽最大可能查明传染来源。采集病例可能暴露场所的食品、环境、从业人员等标本开展核酸检测，追查各种可能的传播因素。对于感染来源不明的病例，可通过基因测序分析进一步判断可能的感染来源。对于聚集性疫情重点调查病例间的流行病学联系，分析传播链和危险因素。结合流行病学调查结果，划定重点区域、重点人群范围进行核酸和血清学检测，查找潜在的传染源。
b.严格基层单元管控。疫点所在社区、行政村等基层防控单元实施封控管理，所有小区、单位设置卡口，实行24小时值守，出入口严格执行健康码查验、体温测量、佩戴口罩等措施，禁止外来人员、车辆进入。加强防控单元内部巡查，避免人员聚集，开展重点区域消毒。必要时，可根据流行病学调查结果，将疫点及其周边区域划定为疫区进行封控管理。对有流行病学史、出现相关症状人员及时专车转送定点医疗机构诊断排查。其他区域内的企业、生产经营单位、公共场所须落实好防控措施，对公共场所实施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活动，尽可能减少参加活动的人数，保持安全社交距离。
c.应急监测风险预警。对潜在风险人员开展主动追踪及核酸、抗体扩大检测，提高病例和无症状感染者的主动发现能力。对病例和无症状感染者生产生活可能污染的环境、物品等开展核酸检测。扩大零售药店、环境和从业人员监测范围，增加监测频次和样本数量。在重点区域组织开展入户主动排查，发现有可疑症状者及时送定点医疗机构诊断排查。
d.应急接种。根据疫苗研发生产进度，提前做好疫苗接种计划方案，经过评估，明确接种的重点人群和时机。
3.本地暴发疫情。
（1）情景描述：发生街道间疫情传播，即部分街道发生持续社区传播，并构成全区扩散蔓延风险，需要调配全区资源进行跨街道紧急支援，阻断疫情扩散。
（2）防控目标：阻止疫情向其他街道扩散，逐步扑灭疫情，努力恢复到情景一。
（3）防控策略：实施集中优势力量局部阻击，防止疫情在全区大范围扩散，实现流行街道扑灭目标。
（4）防控措施：阻断疫情向周边街道传播和扩散蔓延，尽快扑灭疫情，恢复常态。在情景二防控措施的基础上增加以下措施：
a.调整响应等级。由区疫情防控工作领导小组适时调整或根据省市级要求调整应急响应等级，加大对发生疫情的街道防控工作的指导力度。合理有序调配全区资源，统一部署安排疾控、医疗等力量支援疫情发生街道。
b.划定区域管控。精准划定和动态调整以社区（村）、街道为单位、不同层级的低中高风险区域，及时向公众发布预警信息。原则上，低风险区域在落实好防控措施的前提下可开工开业开学，但须停止集市、集会等人群聚集活动。中风险区域应停止人群聚集活动，公共场所和密闭交通工具通风消毒、健康监测、降低人员密度等措施；建立全区统一的企业、生产经营单位开工和公共场所开放开业负面清单，并及时调整，关闭列入负面清单的单位和公共场所，培训机构停止开展线下服务，疫点相邻的餐饮店、理发店、超市、便利店等视评估情况缩短营业时间或停止营业；根据防控需要，可采取学校停课停学措施；对重点人群进行核酸检测，人员外出离开本区域应持7天内核酸阴性检测证明。高风险区域应实施封锁管理，可全面停工停业停学、关闭公共场所、停止人群聚集活动；经专家评估后，可按照传染病防治法第42条的规定采取有关紧急控制措施，实施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡点管控，严格限制人流、物流、商流，人员原则上不能离开本区域。
c.强化重点场所防控。养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监所等特殊场所提高风险防范等级，严格人员出入管理。对新接收人员、新上岗工作人员实施核酸检测，检测结果阴性的仍需继续在场所内相对独立区域隔离医学观察14天。探视人员须凭７天内核酸检测阴性证明方可探视，并保持社交距离。发生疫情街道的特殊场所禁止人员进出。学校、托幼机构加强晨午检等症状监测和因病缺课追踪登记，实施“日报告”和“零报告”，发生疫情街道的学校采取停课停学措施。
d.应急接种。根据疫苗研发生产进度，经过评估，组织对疫情波及人群实施新冠肺炎疫苗应急接种。
e.省、市、区疫情防控工作领导小组认为需要采取的其他措施。
4.持续性社区传播疫情。
（1）情景描述：发生跨街道较大范围疫情传播，及较多街道发生持续性社区传播，全区扩散蔓延局面基本形成。
（2）防控目标：降低疫情传播速度，压低流行高峰，保障医疗服务秩序，减少生命损失；兼顾经济发展和疫情防控需求的平衡，维持社会基本运行和社会秩序。
（3）防控策略：实施疫情“压制”策略，压低和推迟疫情流行高峰，努力维持医疗服务体系正常运转，最大程度降低疫情对人群健康和社会经济的影响。
（4）防控措施：防止疫情向外输出，压制传播速度，维持社会基本运行，尽快恢复社会秩序。在情景三防控措施的基础上，增加以下措施。
a.调整响应等级。区疫情防控工作领导小组根据省、市级要求适时调整应急响应等级。在统筹全区资源的基础上，全力加强后备资源调度，争取市、省和国家支援支持。
b.依靠社会力量，开展群防群控，做好社区管控措施，完善社区防控工作方案，加强网格化管理，健全区、街道、村（社区）一体化防控体系，严防疫情扩散。组织开展心理危机干预工作，保障公众心理健康并减少公众恐慌情绪。
c.疫区封锁。可以部分街道或全区为单位划定为疫区，按照《传染病防治法》的有关规定，对划定的整个疫区采取封锁措施，禁止人员、车辆进出。引导公众减少出门，限制有基础疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地铁、轮渡、长途客运等暂停运营。严格落实交通卡口管控，强化对外综合交通管控，在高速、国省道、轮渡等主要交通干道入口设立检查卡点，禁止疫区人员外流，劝阻外来人员进入疫区。养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监所等特殊场所严格封闭管理，禁止外来人员探视和接收新成员。
d.停课停工。疫区内学校、托幼机构全面停课停学，实行在线教学；除疫情防控物资生产供应企业、重要民生保障相关企业等特殊行业外，全面实行停工停产停业，关闭所有公共场所。
e.应急检测。进一步扩大核酸检测范围，必要时实施全民检测。采样和检测应注意优先顺序：第一批为疑似病例、发热病人、密切接触者、共同暴露人员；第二批为疫点内其他人员及疫点周围人群，近期到访过病例活动场所的人员，医疗卫生机构从业人员，参与疫情防控的一线工作人员，交通运输、商场超市、餐饮企业、快递外卖等公共服务人员等；第三批为疫情重点区域社区居民；第四批为其他所有愿检人员。
f.应急接种。根据疫苗研发生产进度，对重点岗位、重点人群和接触人群实施新冠疫苗应急接种。如条件允许，实施社区普遍接种。
g.省、市、区疫情防控工作领导小组认为需要采取的其他措施。
（四）工作评估。
随时组织就疫情形势及相关防控工作情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、资源需求、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议等，评估报告上报区疫情防控工作领导小组，为制定调整防控策略提供依据。
（五）响应终止。
新冠肺炎疫情隐患或相关危险因素消除，或末例病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。
（一）队伍保障。
疫情处置队伍。疫情应急处置队伍主要包括医疗卫生应急队伍（疾病防控、医疗救治、卫生监督等）和防控联动应急队伍（公安、大数据、街道等）。各部门、各街道要组建和完善疫情应急处置队伍，加强培训演练，不断提高疫情应急处置综合能力。
（二）物资保障。
区疫情防控工作领导小组要做好疫情应对物资储备。应根据疫情应急处置工作需要调用储备物资，主要包括医疗救治药品、设施设备、个人防护用品、消杀药械、检测仪器和试剂以及辅助应急设施、用品等，应急物资使用后要及时补充。
（三）资金保障。
区财政局应保障新冠肺炎疫情应急基础设施项目建设经费，按规定落实对新冠肺炎疫情应急处置相关部门的财政补助政策；建立快速拨付机制，保障新冠肺炎疫情应急处置相关经费。
（四）检测保障。
在区疾控中心、区人民医院、区第二人民医院、区第三人民医院已具备核酸检测资质和能力的基础上，要继续推进其他医疗卫生单位pcr实验室建设，使其达到新冠病毒核酸检测条件，具备独立开展新冠病毒检测能力。在公立医疗卫生机构检测能力不能满足需求时，可与海尔施医学检验所等第三方检测机构合作开展核酸等病原学检测。
（五）制度保障。
各部门、各街道应根据新冠肺炎疫情应急处置过程中出现的新问题、新情况，按照应对新冠肺炎疫情的相关规定，加强调查研究，不断完善应急工作机制。
（六）纪律保障。
区纪委监委等相关部门要定期或不定期地采用明察暗访的形式，组织对疫情防控措施执行落实和应急处置工作情况的督查。督查结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。
（一）科普宣教。
区新冠肺炎疫情防控工作领导小组要组织有关部门利用广播、电视、报刊、互联网、新媒体等多种形式，广泛开展疫情防控知识的普及教育，引导社会公众科学做好个人防护，养成健康良好生活习惯。
（二）社会监督。
广泛宣传疫情防控政策措施，畅通监督反馈渠道，健全举报处理机制，鼓励群众对失管漏控重点人员及违反疫情防控措施情况进行举报，充分发挥人民群众的社会监督作用，筑牢群防群控网络。
（一）本预案由区卫健局牵头制订，报区政府批准后实施。并定期进行评审，根据新冠肺炎疫情防控的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
各街道、各部门参照本预案制定本辖区、本部门新冠肺炎疫情防控应急预案。
（二）本预案由区卫健局负责解释。
（三）本预案自印发之日起实施。
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