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为了进一步加强新型农村合作医疗业务管理,提高经办机构人员的服务水平,20xx年9月26日—30日,滑县新农合管理委员会办公室举办了滑县新型农村合作医疗管理培训班。各乡镇卫生院院长、副院长,新农合经办机构负责人共计145余人参加了培训。
培训班结合我县新农合运行情况,就如何构建新型农村卫生体系、新农合运行中存在的问题与对策、定点医疗机构的确定与监管、合理用药与合理检查、新农合的财政政策与基金运行管理等方面作了详细的讲解。
为了保证培训效果,培训班专门邀请河南省新型农村合作医疗技术指导组专家朱孝明、市卫生局基层卫生与妇幼科科长张三揖等领导授课。
县卫生局党组书记、局长王朝义同志在培训班结业仪式讲话时强调:
一、广大卫生工作者要进一步提高对新农合工作的认识,尤其是各医疗机构主要负责人必须高度重视。
二、各级新农合经办机构工作人员在熟悉政策、搞好服务的基础上,要坚持原则严格执行实施方案。
三、慢性病门诊报销等具体工作要抓好培训、抓紧安排、尽早落实。四、加大宣传力度,争取社会支持,提前做好新农合20xx年度筹资准备工作。
总结的主要部分,是总结的重点和中心。它的内容就是总结的内容。以下新农合工作总结是文书帮提供参考。
新农合年度工作总结; xx县新农合工作在县委、县政府的高度重视、卫生主管部门的正确领下,以科学发展观为指导,以管理信息系统建设为契机,积极履行管理职能,确保基金安全运行。按照"公正、高效、便民、惠民"的服务宗旨,不断改进工作方式,完善补偿方案,提高管理水平,圆满地完成了20xx年度工作目标任务,现将主要工作开展及完成情况汇报如下:
(一)农民参合情况
20xx年,全县参合农民xxxxxx人,参合率为97%;截止到20xx年12月30日,20xx年度全县农民xxxxxx人有xxxxxx人参合,比上年增加xxxx人,参合率达到97.43%。
20xx年筹集资金xxxx万元(其中自筹xxx万元,各级财政补助xxxx万元);20xx年自筹参合金xxxxxxxx元。
全年共补偿参合农民xxxxx人次,补偿额为5085.16万元;其中门诊补偿xxxxx人次,补偿514.84万元,人均补偿62.8元;住院补偿xxxxx人次,补偿xxxx万元,人均补偿xxxx元。当年资金使用率为96%,实际补偿比为60.42%;累计资金沉淀率为17.45%。总体而言,基金运行良好,安全合理,没有风险。
定点医疗机构的准入标准制度化,充分发挥乡、村组织的监督作用,实行一年一申报,一年一认定,确保参合农民就医安全。严格落实"三级审核制"和"三级公示制",按时完成了全年报账补偿兑现工作,当年资金使用率为96%,实现了当年资金深沉率不高于15%的目标任务;增加内设机构稽查股及相应编制人员,稽查工作规范化、常态化;对县内和县外医疗机构的管理制度化,两个管理办法(即《印江xx县新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法》、《印江xx县新型农村合作医疗县外就医管理办法》)已通过县合管委议决、县法制办审核,将于20xx年全面实施。基金管理制度化、规范化是省、地新农合专项资金审计、检查顺利通过的保障。同时还组织业务骨干和乡镇合管站相关人员到周边县(德江、石阡)开展学习交流,取长补短,为我县新农合健康发展起到了积极的推动作用。
(二)搭建县级管理信息系统平台是实现科学管理上水平的关键。
积极贯彻落实省卫生厅《关于印发贵州省新型农村合作医疗信息化管理系统推广实施方案的通知》文件精神,认真组织实施《印江xx县新型农村合作医疗管理信息系统建设工作方案》。
全年共开展信息化管理培训20期,累计培训县、乡、村定点医疗机构及县、乡新农合管理经办人员600余人次;完成了全县新农合管理机构及定点医疗机构基本信息统计,17个乡镇按县、乡(镇)、村、组、户统一编号,参合农民基础信息采集录入等工作。
县乡新农合经办机构、定点医疗机构于5月、村级定点医疗机构于8月全面试运行,标志着我县新农合管理信息系统全面建成,为网上在线审核、适时监控和信息汇总,业务管理实现信息化、数字化、便捷科学化迈出了实质性步伐。
(三)不断修订完善补偿方案是切实减轻参合患者医疗负担的关键。
定期对基金运行情况进行分析,积极开展调研,广泛听取意见及时提出修定方案意见,反复进行理论测算和现实论证,实现了20xx年方案完善修订和20xx年的方案修订。
三是提高了补偿比例及封顶线,于7月对60岁(含)以上参合老人给予优惠补偿,按年龄段分别提高5-30个百分点。
五是再次扩大了基本用药目录范围,县、乡、村三级基本用药目录扩增391种。
六是早落实20xx年补偿方案,主要是提高比例,提高封顶线,实施重特大疾病补偿等扩受益面和提高受益程度,即在本县县、乡级定点医疗机构住院补偿比例提高到70%,县外指定医疗机构提高到55%;常规补偿封顶线由2万元/人提高到5万元/人;从20xx年1月1日起全面实施《印江xx县新型农村合作医疗重特大疾病大额医疗费用补偿方案》,将对5大类及其它疾病大额医疗费用按实际补偿比70%的标准补偿,封顶线为20万元/人;将住院前三天的门诊检查费用列入住院审核补偿;对所有参合农民全面开展健康体检工作等。
(四)形式多样的宣传活动是我县常年筹资工作又创新成绩的关键。
常年筹资工作贯穿于我县日常工作中,形式多样的宣传方式,积极引导我县农民转变观念,自觉参合。于元月、二月份在二次补偿资金发放期间,开展了"我与农民面对面讲政策"宣传活动,印发宣传资料10万余份、张贴"印江xx县新农合补偿政策宣传公告"1500余份;利用印江门户网站开设"农村合作医疗专栏"对补偿政策进行详细地、永久性宣传;把"六进村"活动与宣传工作有机结合,编排文艺节目,组建宣讲团等进村入户深入宣传。新农合政策成为乡镇逢会必提,干部下乡进村入户工作必讲的基本工作内容,进一步提高了我县新农合政策知晓率、准确率,进一步巩固了新农合制度的全覆盖。
筹资工作早谋划、早安排。在20xx年3月份全面完成了20xx年度参合票据结报及20xx年参合票据调运、分发等工作,在4月19日全县卫生暨新农合工作会上全面启动了20xx年度的筹资工作。经各乡镇共同努力,截止到12月30日,参合农民381626人,提前超额完成了地区考核我县95%的目标任务。
一是管理信息系统推进缓慢。参合基础信息准确率不高;医疗机构既懂医、又懂电脑的业务人员严重不足;移动网速慢,跟不上工作的需要,移动公司维护人员不能及时进行维护等。
二是部分合管站管理体制不顺,人员安排不够合理且不专职,工作经费没有保障,难以保证工作贯彻落实。
三是由于外出务工人口较多,家庭账户得不到有效使用,筹资工作压力和难度较大。
20xx年我院新型农村合作医疗工作在区新农合办及各级领导的关心、帮助下,我院的新农合工作取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,现将20xx年上半年工作总结如下。
1、围绕新型农村合作医疗办公室职责做好各项工作。 按规定审核、补偿参合农民的医疗费用。按时上报定点医疗机构医疗费用基金补偿汇总表和财务报表按规定填报各种统计报表。
2、按照新农合基金财务管理办法和会计制度,搞好财务管理和会计核算,保证基金安全和合理有效使用,规范管理新农合档案资料,建立参合农民登记台账,及时整理立卷,装订成册并妥善保管。
3、按月向各村民委员会张榜公布本村参合农民住院减免补偿情况,接受村民监督。
4、按《抚顺市新农合对定点医疗机构的监管制度》规定,检查、监督定点医疗机构的服务行为和执行新农合规章制度情况。
5、协助开展20xx年新农合参合宣传动员和农民参合资金的收缴以及合作医疗证及收款票据的发放工作。
6、参合农民受益情况。自20xx年1月1日至6月30日止,新农合对参合农民门诊统筹补偿减免1615人次,累计补偿基金85384.59元。累计住院6人次,累计补偿基金6852.35元。合计共累计减免1621人次,补偿基金92236.94元。
1、分工协作大力宣传。要达到农民自愿参保,宣传工作是关键。要求工作人员吃透精神、掌握政策要领。通过开展培训、交流、讨论、等多种形式,让参与开展新农合工作的全体乡、村干部,吃透新型农村合作医疗制度的相关政策、 规定,及试行的方案,全面把握我乡新型农村合作医疗制度的参加对象,医疗基金筹集办法,医药费报销标准及手续的办理等等,为走村入社宣传工作奠定坚实的基础。我乡大部分农民由于受经济条件限制和传统观念的影响,自我保健意识和健康风险意识不强,互助共济观念比较淡薄,对新型农村合作医疗制度还不十分了解,存在一些疑虑和担心。随着外出打工人口的增多,也给新农合的深入开展增加了一定的难度。为此,要求针对不同的家庭,采用不同的工作方法,有的放矢地把建立新型农村合作医疗制度的意义和好处讲深讲透,深入人心。使农民群众充分了解参加合作医疗的权利义务,明白看病报销的办法和程序,消除农民的疑虑和担心,自觉参加新型农村合作医疗。结合一些实际的典型事例进行宣传,教育,让群众明白党和政府的良苦用心,从而增强参保的自觉性和主动性,使全乡新农合工作得到顺利实施。
2、强化服务窗口管理为参合农民提供优质服务。在办理患者住院费用报销、转诊等手续时,我们热情耐心地接待每一位来访者,首先,把参合的手续和报销制度、程序、报销范围、报销比例等相关制度作口头宣传,并坚持以人为本努力做到准确、及时。并定期向社会公开农村合作医疗住院补偿情况接受群众监督。
1、宣传发动工作是基础。只有通过宣传,广大群众对参加合作医疗有较好的思想认识,营造了较好的舆论氛围群众自愿参加合作医疗。才是我们工作的最终目标,所以是否做好宣传发动,是否向群众充分解释政策,使群众知情是促进工作落实的基础。
2、队伍精干协作配合到位是有力保障。在推行合作医疗工作中,按照党委、政府的统一部署,乡卫生、民政、财政等有关部门能够密切配合、协调联动主动做好工作。使该项工作顺利开展。
1、工作不够细致。一些干部在筹资工作中不够主动,工作过于简单,干部由于对政策了解不深,宣传工作没有做到位,导致农民对合作医疗政策缺乏足够的了解,没有消除农民的顾虑,也是导致参合率不高的原因之一。
2、思想认识不够。农民健康投资观念、互助共济意识淡薄,对健康存在着侥幸心理,与供养家庭、建房等支出相比,花钱看病是次要的、对随机潜在的医疗风险缺乏足够的认识,导致了参合意识不强,另外,一些农民对新农合的期望值过高,认为报销比例低、范围小,对按政策规定不予报销的部分无法理解。
3、由于乡级医疗条件有限,人才技术力量薄弱等问题,农民因一点小病就要奔大医院,最后花费大而报销补偿低,不能充分享受新农合政策带来的实惠。
总之,20xx年我乡的新农合工作在各级部门的领导支持下,取得了一些经验,但也还存在一些问题,在今后的工作中,我们只有虚心学习,不断提高工作能力,才能更好地做到为民服务。
xxx医院
20xx年xx月xx日
新型农村合作医疗(简称新农合)是党和政府出台的一项惠农政策,是由政府组织、引导和支持,农民以家庭为单位自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主,共同抵御疾病风险的农民医疗互助共济制度,其目的是减轻农民医药费用负担,保障农民群众身体健康,防止农民因病致贫、因病返贫,使老百姓得到真正实惠。自2013年我院作为县新农合作定点医疗机构工作启动以来,我院在县卫生局新型农村合作医疗管理中心的关心支持和正确领导下,按照新农合政策和有关规定,扎实稳步开展工作,取得了一定的成效,现将工作进展情况总结如下:
一、基本情况:我院作为县新农合定点医疗机构。2015年1月至3月住院164人,补偿15万元左右,门诊3314人,补偿12万元左右。共计补偿27万元。
二、加强领导,落实责任。为认真做好此项工作,确保扎实有效开展,我院成立了以院长为组长,由一名副院长为副组长主管新农合工作,由职能科室为成员的领导小组,下设办公室和服务窗口,抽调3名人员兼职负责此项工作,制定和完善了各项制度和工作流程,配备了办公用房和电脑,三、加强宣传,增大新农合的影响力。要将国家的这项惠民政策执行好,首要的环节就是宣传工作。我院宣传形式采取多元化,年初医院组织全院培训学习新农合的相关政策、新农合知识,并在量化检查时提问,职工学习热情高,顺利通过各级新合疗督导组的检查验收。各科室人员在工作中向住院患者认真讲解患病住院注意事项,出院报免比例如何计算,大力宣传新农合的有关政策规定。尽可能的方便参合患者就诊,使参合患者在我院处处感受到新农合的温暖。
四、加强财务、资金管理,做到专款专用。对资金实行专户储存,专账管理,专人负责,任何人不得挤占节流和挪用。新农合办公室人员认真学习新农合的补偿相关知识、法规和政策,熟练掌握工作流程,补助的方法、比例、和补助范围,做到“不刁难,不拖延”,对参合对象态度和蔼,文明礼貌,热情服务。
五、做到优质服务、及时兑付、出院即报。新农合服务窗口工作人员积极、耐心、细致地向每一位农民宣传解释新农合政策及管理办法,认真解释农民提出的各种问题,努力做到不让一位农民带着不满和疑惑离开,使新型农村合作医疗窗口不但是受理参合农民医疗费用补偿之所,更是宣传新农合政策的重要阵地。医院组织职能科室经常深入病房检查新农合住院情况。杜绝冒名顶替和挂床住院,补助时做合作医疗证、身份证和病人三对照。不定期深入病区与患者沟通,认真听取患者的意见和建议,向病人详细讲解新农合的有关知识和报销比例,使新农合病人及时掌握了解农合政策,同时及时与医生沟通交流,掌握新农合用药目录,指导医生合理检查,合理用药,不重复检查,滥用抗生素,最大限度减少新农合病人负担,使病人从中得到实惠,体现党和政府的关怀,并要求医疗文献书写按照上级规定准确、及时,在病人入院24小时内完成入院记录,做到医嘱与病程记录和一日清单全部相符。
六、加强信息公示制度透明,农合办每月及时将参合住院病人的姓名、地址、住院费用、补偿实例,兑现补助费用等情况在专用公示栏公示,使参合农民及时了解情况,掌握这项惠民政策,增加透明度,接受广大人民群众和社会各界的监督,取信于人民群众。让农民切身体会到新农合政策看得见、摸得着的实惠,用事实讲述新农合的实施有效缓解了病人家庭的经济压力。在一定程度上遏止了因病致贫和因病返贫现象。从而转变观念重新认识新农合政策的优越性,积极、主动的参加并支持新型农村合作医疗。同时严格执行新农合的规章制度,按时完成上级下达的各项新农合任务,下一步工作要点:
我院是全镇新农合定点医院的唯一民营医疗机构,新农合窗口服务水平的高低直接影响到农民参合的积极性,我院全体工作人员始终把为参合农民提供优质高效的服务作为工作的重中之重,一方面以“便民、高效、廉洁、规范”的服务作为行为准则,本着“公开、公平、公正”的原则,统一政策,严格把关,当场兑现医疗补偿费用。另一方面,不断提高服务质量和水平,及时发现问题。进一步深化宣传,优化补偿报销工作程序,保证新农合工作健康、稳步推进。
最后,随着医疗卫生体制改革和深化,民营医疗机构蓬勃兴起,对公利医院来说,民营医院起到了很大补充作用。现今人民对新农合的实惠越来越了解和信任,“小病不看、大病不医”的现象大有改善。可目前,我院使用的用房是租用,导致规模和布局不合理,使用不便,为了更好地为广大患者服务、满足更多患者的需求、带动周边经济的发展及给失业、无业人员带来更多就业机会,因此我院急需建立一所合理布局、医疗设施配套更完整的医院。我院恳请各位领导、各部门在可以支持的情况下,帮助我院协商解决土地问题。已更好地将党和政府给予惠民政策做得更好。
总之,我院新农合工作在各级领导的关心支持和正确领导下,经过大家的不懈努力,取得了一些成绩,但距上级领导的期望还有一定差距,在今后的工作中总结经验,查找不足,及时了解掌握新农合政策,加强学习和监管,不断提高医疗质量、服务态度和就医环境,做到热情服务,使这项惠民政策深入民心,相信有各级政府的关心和支持,有广大参合农民的信任和理解,我们一定能把党的利民、惠民、便民这一实事、好事办好,使我院新农合工作再上一个新的台阶。
盐津晟天医院。
2015-4-12。
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20xx年,我镇以关注民生为主线,紧紧围绕构建覆盖城乡居民多层次社会保险体系工作为重点,按照上级要求,全面推进城乡居民社会养老保险工作进展,促进全镇经济社会协调发展,现将20xx年城乡居民养老保险上半年工作总结如下:
一、工作任务完成情况。
我镇辖11个行政村3个居委会73个村民小组12个居民小组,全镇8900户60214人,其中农业人口3810户41028人。20xx年我镇城乡居民社会养老保险应参保31028人,已参保31028人,参保率达100%。
二、加强领导、完善机制。
(一)成立了城乡居民社会养老保险工作领导小组。我镇党委、政府始终高度重视城乡居民社会养老保险工作,将此项工作列入重要议事日程,成立了城乡居民社会养老保险工作领导小组,镇长任组长,副镇长任副组长,各村负责人、驻村指导员为成员,并协调两人专职负责具体工作经办业务。
(二)抓规范管理,确保工作有序进行。
4、规范上报制度。每月10号前上报各种报表,保证了享受人员的待遇发放;
5、实行反馈报告制度,制定告知单、回执单,每月对年满60周岁享受养老金新增人员、死亡停发养老金人员、丧葬费发放情况对各村予以公示,确保此项工作有方拉近。
(三)实行奖惩制度。为了进一步调动各级工作积极性,结合实际制定了工作奖惩考核办法,把村(居)的城乡居民社会养老保险工作开展情况列入年度考核内容,并签订了目标责任书,每年在综合考核中对前三名的集体和个人发放现金奖励。
三、大力宣传、讲清政策。
一是发放养老保险政策单行本、政策宣传手册、政策通告等宣传资料。
二是各驻村指导员和村干部分批进村入户宣传,当面向群众讲解城乡居民社会养老保险政策,把政策讲清楚,把帐算好,让群众把好处看明白,最大限度的鼓励全民参保。
四、组织培训,提高素质。
一是镇政府统一组织培训。邀请县农保办工作人员到培训会上向到会的驻村干部、村主任、村支书、村文书进行政策知识详细讲解培训,采取现场提问的方式对经办人的业务能力进行检查,确保政策清楚,情况掌握。
二是深入各村进行培训。由镇城乡居民社会养老保险办公室到各村召开干部群众大会,再一次解读政策,保证每个人都能明明白白的了解办理流程和所需证件。
五、注重方法,科学推进。
一是设立咨询热线。在参保办理期间,我镇设立热线电话,随时接听各村(居)群众的咨询,耐心解答各种实际参保所遇到的'问题。对收集到的难题,及时向县农保办反映,做好沟通衔接,保证参保工作顺利进行。
二是认真审核,确保数据准确无误。对所收到的参保材料认真进行审核,有问题的材料及时联系参保人更改、完善,及时纠错、保证信合动态更新,准确无误。
三是耐心接待咨询村民。如有村民到镇咨询养老保险情况,办公室工作人员耐心讲解城乡居民社会养老保险的好政策,帮他们参谋缴费档次,让他们满意为止。对个别年老不便的群众,采取上门服务的方式,不断提高服务水平。
六、总结经验,努力提高。
存在问题:
1、空挂户问题较为普遍对参保工作带来难度;
2、个别村民常年在外打工,多年杳无音讯找,难以动员参保;
3、我镇有4个城中村,城中村群众大部分已参加企业或其他保险,动员其退保再参难。
尊敬的各位领导、同志们:
下面,我简要汇报一下栏杆镇新农保工作进展情况,不妥之处,敬请各位批评指正。自新农保工作启动以来,在县委、政府及相关部门的指导和帮助下,栏杆镇党委、政府采取有效措施,确立目标、广泛发动、全力做好该项工作,已取得一定的成效,并深受群众的欢迎和认可。
在王湾村成功试点的基础上,我镇又把刘寨、范岗、半坡、藕塘作为我镇第二批新型农村养老保险推进村,共涉及人口5478人,经过近阶段工作人员和村“两委”干部的广泛宣传和深入调查摸底,摸清应参保人数3286人,已经登记造册,现正在进行资料收集(如身份证、户口薄复印、人员信息输入微机等)、保费收缴等工作。目前,已参保1622人,收费162200元,参保率达50%,预计月底将全面完成该项工作。
一是领导重视,全员参与。为把新农保工作做好做扎实,真正做成惠民精品工程,我们成立了由书记,镇长任政委、组长,民政与社会保障所、农业发展服务中心、派出所等相关单位人员为成员的新型农村养老保险工作指挥部,负责新农保工作的总体指挥,同时由4个班子成员带队,镇全体工作人员及相关村的两委成员参与,组成4个工作小组,分别深入到各村开展工作。二是多措并举,强力宣传。工作起始阶段,我们把政策宣传工作做为重中之重来抓,分别召开了镇全体工作人员和涉及村两委成员参加的动员会议,就相关工作进行了安排布署,让每一位工作人员都明确了职责分工,并邀请县职能部门业务人员对民政与社会保障所和村两委工作人员进行业务培训,使其熟练掌握新农保的相关知识和工作流程,同时召开群众代表会,在显著位置悬挂新农保宣传横幅,书写固定标语,另外,镇村工作人员还深入到每家每户面对面宣传,不厌其烦,满怀深情地将国家政策、规定讲解到位,宣传到位,真正做到了新型农村养老保险知识、政策人人皆知。三是细致调查,摸清底数。在具体工作推进中,我们全体工作人员放弃节假日、星期天,顶风冒雨,废寝忘食,深入一线,根据农村新型养老保险投保范围,认真开展调查摸底工作,收集详实的基础资料,确保无遗漏、无差错。四是现场办公,完善资料。为快捷有效办公,我们在每个村设置一个现场办公点,配置了电脑、复印机,将参保群众资料直接输入微机,并将有关资料(身份证、户口薄等)当场复印存档,方便了群众,同时也提高了工作效率。
开展新农保工作,任务艰巨、影响深入,为将该项工作向纵深方向推进,下一步我们决定:一是进一步加强宣传力度。由于新型农村养老保险涉及面广,工作量大,目前仍有部分群众对其缺乏了解,支持参与积极性不高,因此我们下一步将组织工作人员登门上户,逐组逐户逐人宣传政策,提高村民对新农保工作的认识和参保积极性。二是加强机构队伍建设,提高工作效率。镇政府进一步加强新农保机构和人员队伍建设,充实高素质人员、明确职责、强化培训、落实办公经费、提高工作效益,促进工作快速高效开展。三是为每位符合条件的村民提供一份简单的'入保说明,通俗易懂,深入民心。四是打造规范标准的新农保办公场所。目前,镇财政已专门拨付2万元装修装饰了两间30平方米的办公室,并配齐了电脑、桌椅、档案柜等办公用品,将于近日投入使用。
各位领导、同志们,栏杆镇新农保工作刚刚拉开序幕,还有待进一步宣传、普及和完善。我们将以这次会议为新的起点,进一步打好基础、规范工作,升级完善,继续以认真的工作态度,细致的工作作风,争先的工作精神,突击一个月,全面完成全镇的目标任务,为栏杆镇的民生事业发展再做贡献!
谢谢大家!
在县委、县政府的正确领导下,在各级相关部门的大力支持和精心指导下,全县新农合工作紧紧围绕县委、县政府“四五”发展战略,以“保民生,促和谐”为重点,严格按照20xx年度新农合工作各项目标任务,高位求进,逐一落实。20xx年度上半年,我县新农合工作运行平稳有序、管理逐步规范、基金运转安全、补偿水平提高、农民反映良好,确保了全县农民群众受益度不断提高。现将工作情况总结如下:
(一)参合情况
20xx年,我县新农合以村为单位覆盖率达到100%,应参合人数249266人,实际参合人数244530人,参合率98。1% 。
(二)基金筹集情况
今年基金筹集总额为5624。19万元,其中733。59万元为农民自筹,各级财政补助资金为4890。6万元。截止20xx年6月底,新农合补助基金已经到位4008。838万元,其中中央财政拨付1755万元,省财政拨付1125万元,市财政拨付733。59万元,县财政拨付391。248万元全部到位,基金到位率现为81。8% 。
(三)基金使用情况
截止6月底,全县新农合参合农民患者累计补偿165743人次,补偿总额1290。153509万元。其中:门诊统筹160652人次,补偿金额334。445064万元;住院4161人次,补偿金额900。236375万元,次均住院补偿额2163。5元,平均补偿比例48%。住院补偿详细情况是:县外医院住院获得补偿1099次,实际补偿金额439。495498万元,次均补偿额3999。04元,实际补偿比40。6%;县级医院住院获得补偿2349人次,实际补偿345。583248万元,次均补偿额1471。19元,实际补偿比55。6%;乡镇中心卫生院住院补偿713人次,实际补偿额115。157629万元,次均补偿额1615。11元,实际补偿比77。3%。
(一)调整方案,扩大参合农民受益面
根据中央、省、市新农合统筹补偿方案要求,以扩大参合农民受益面为目的,结合我县实际情况,经反复测算,调整出台了《壶关县20xx年度新农合住院统筹补偿方案》和《壶关县20xx年度新农合门诊统筹补偿方案》。
1、20xx年,各级财政对新农合的补助标准从每人每年的120元提高到200元;新农合统筹补偿封顶线由4万元提高到5万元;乡级医疗机构补偿比例由去年的80%提高到85%;暂定了8中疾病开展单病种定额补偿;0—14参合儿童先心病和白血病的6种疾病,在单病种限价内享受70%的补偿;9项残疾人康复项目纳入基本保障范围,使参合农民“看病难,看病贵”的问题得到进一步缓解。
2、20xx年,对新农合门诊补偿标准进行调整。门诊统筹基金按当年筹资总额的20%提取,由去年的30元提高到46元,其中30元用于参合农民普通门诊医药费用的补偿,比例为100%,16元用于慢性病大额门诊医药费用的补偿;另外,20xx年度全县范围试行,特殊情况下在本县域本乡镇新农合定点医疗机构单次门诊输液治疗产生的大额医药费用在300元以上的,可以在普通门诊费用补偿后,剩余部分医药费用按20%报销(每户累计补偿总额年封顶100元),扩大了参合农民受益面。
(二)科学合理、建立健全了工作制度
为进一步规范管理,确保新农合工作正常运行,县新农合管理中心采取电视、报纸、讲座等新农合专题报道和到外地参观学习取经等措施,总结四年来的新农合工作经验,结合我县工作实际,对新农合各项管理制度进行了充实完善。尤其是强化了县、乡新农合经办机构人员以会代训等学习培训制度,坚持每周一为机关内部人员学习汇报、周五为各乡镇合管员学习汇报,对新农合的政策、法规及业务理论知识进行学习,不仅及时了解了各乡镇定点医疗机构新农合工作动态,还及时解决了各乡镇新农合工作开展中出现的问题,而且使新农合工作人员的整体素质得到了进一步的提高。
(三)严格监管,确保新农合基金安全使用
新农合基金安全合理使用的关键是监管,实施新农合制度以来,我县首先把监管工作放在第一位,把预防新农合基金流失,当作新农合工作的重中之重来抓,完善了监管体系,健全了对定点医疗机构的全程监督、动态管理机制。
年初,我们根据县纪检委预防职务犯罪的要求,在各级定点医疗机构签定协议的基础上,要求定点医疗机构法人代表写了承诺保证书,促使新农合监管工作进一步完善。
同时,根据省、市合医中心要求,我们精心组织新农合工作人员和全县各定点医疗机构收看了焦点访谈播出的《医保基金是怎样流失的》专题片,并刻录光盘50张,新农合经办人员人手一张,各定点医疗机构一张,结合各自工作实际,迅速开展了自查自纠,确保全县新农合基金安全运行。
通过加大监管力度,有效防止了违规、违纪行为发生,得到了广大参合农民的好评。
(四)强化宣传,新农合政策深入人心
为把党的新农合政策宣传到家喻户晓,人人皆知,我们不断更新观念,拓展宣传模式和渠道,使宣传工作向纵深发展。一是印制新农合宣传资料,由室外张贴延伸到室内同时张贴,还印发了20xx份新农合补偿方案下发至各乡镇、各村乡医和支村两委干部中扩大宣传。二是新农合宣传标语由各定点医疗机构在醒目位置悬挂,并深入到各个村庄、街头等明显地方;三是电视宣传由临时性变成在黄金时间长期滚动播放;四是由节假日的街头宣传延伸到庙会所在地设新农合咨询服务点,发放宣传资料;五是采取定期与不定期的方式深入乡镇、村庄,开展入户调查,督导新农合宣传工作的开展情况。
(五)完善设施,为新农合信息系统奠定基础
今年,县合医中心为改变办公条件,在资金紧张的情况下,克服困难,千方百计筹措资金购置电脑6台,购置数码摄像机、照相机;同时还为乡镇经办机构配齐配备了电脑、打印机、电话、网络,为实现办公网络化、管理信息化、监督一体化奠定了基础。
(一)医疗机构服务行为不规范
在监督检查、补偿审核中发现县级以上个别定点医疗机构存在主要问题:一是不合理引导病人就医,放宽住院指征,将门诊可以治疗的病人转入住院治疗;二是用药不合理,滥用抗生素、开“大处方”;三是违犯医疗规定故意延长住院天数等不规范行为,造成了次均住院费用居高不下。
(二)定点医疗机构新农合资料保存不完善
在监督检查、补偿审核中发现少数乡村两级定点医疗机构存在主要问题:一是新农合资料不及时归档;二是乡镇定点医疗机构病历书写不及时、不规范;三是村级卫生所门诊统筹台帐数字记录不清楚、处方书写不规范;四是部分乡医年龄老化、身体长年有病或技术水平较低,门诊统筹、报表统计、台帐设置、基金筹集等工作难以胜任;五是药品价格不统一。
(三)对定点医疗机构监督缺乏长效机制
目前,乡镇新农合经办人员少,工作经费不足,进村入户监督检查,尤其是对参合患者大额补偿的核查和外伤情况的调查没有基本的交通工具,力量薄弱。新农合信息网络还未正式运行,乡镇新农合经办人员多数时间忙于医药费用补偿审核等日常工作,对村级定点医疗机构的监督管理存在或紧或松的现象。
(四)各级定点医疗机构网络不健全
由于种种原因,各级定点医疗机构网络信息建设参差不齐,致使新农合工作不能实现网络监管、网络审核,既浪费时间、浪费精力,又浪费财力。
(五)宣传工作尚需进一步加强
一是目前宣传软件资料还需要进一步完善;二是各乡镇医疗机构对宣传工作重要性的认识还有待进一步提高;三是宣传方式重复、单一,缺乏新颖的宣传手段,致使参合农民对新政策理解不透彻,互助共济、风险共担和健康保障意识不强。
(一)进一步加强新农合宣传工作
一是要抓住8—9月份新农合宣传月的机遇,把握重点,以农民受益实例为重点,开展宣传;二是创新方式,多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传,让农民“知晓制度、享受制度、遵守制度”。
(二)进一步完善新农合监管长效机制
一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构门诊和住院病人的有效监管,开展市、县、乡、村四位一体的监管机制;二是加强对医疗服务行为的监管,防止医疗机构拖延疗程、增加用药品种、增加不必要的检查项目等做法;三是实行定点医疗机构参合农民患者住院补偿零报告制度,严格执行日报、月报表的工作流程;四是继续完善向县新农合管理委员会和监督委员会汇报制度,取得其工作上的大力支持;五是完善公示制度,做到公开透明。
(三)进一步做好20xx年新农合筹资工作
一是提早谋划,早安排、早部署,把20xx年新农合筹资工作纳入议事日程;二是督促各乡镇做好宣传动员准备工作,并完善信息系统参合情况及数据的录入、核对与管理。
(四)进一步强化新农合知识培训
今年下半年,根据新农合工作实际,要对县乡两级新农合经办人员和各级定点医疗机构新农合管理人员,特别是乡村医生要分期分批开展以会代训和专题培训,进一步提高广大管理人员业务素质和管理水平,力争培训率达到100%。
(五)进一步推进网络信息化建设
要加大投资力度,推进网络信息化建设进程,力争实现新农合管理信息系统与定点医疗机构服务对接运行,实现网上在线审核、及时结报、实时监控和信息汇总,并实现县级平台与省、市级平台顺利对接联网运行。
为了认真贯彻落实国家强农惠农政策,大力减轻农民负担。着实为老百姓服务,减少农村因病致贫、因病返贫的现象。我乡在上级领导的.带领和指导下认真做好了新农合的每项工作,具体情况汇报如下:
所,完善了各项工作制度,配备了2名专职工作人员,并成立了新型农村合作医疗工作包村工作组,明确各村一把手为第一责任人,并与各村党支部签订了《白竺乡新型农村合作医疗工作责任状》,做到落实到人、责任到人。
我乡在驻村工作组及村干部的协助和支持下上门发放宣传资料宣传画,上门讲解新农合政策。提高老百姓对新农合的认识,并入户收缴新农合参合款,对不理解的老百姓进行当面讲解和劝说,大力提高参合率。完成参合人数12955人,超额完成了上级下达的任务,参合率达到95%以上。
核查输机,以确保新农合基金不外流。
我乡新型农村合作医疗截止到5月底,共支出合作医疗补偿基金792320元。补偿报销人次共2145人次,其中住院报销人次869人次,占参合人数的%;医疗总费用1559370元,可报费用1365432元,占总费用的87%;住院补偿金额元,占医疗总费用的44%,门诊报销人次1185人次,占参合人数的9%,补偿金额元,占门诊帐户基金33%。在得到住院补偿的人次中,累计补偿超过3000元的共23人,其中5000元以上的7人,住院可使用资金1748925元资金使用率42%。
日常报销后财务做到日清月结,及时做账。对报销材料及时进行核对清理、装订归档。
对所属直补医疗机构定、点诊所进行定期或不定期的监督管理对直补材料及直补财务进行复审,确保新农合资金合理安全使用,老百姓能得到真正的实惠。
对所有外伤住院病例进行上户、走访、进医院调查的形式进行一一核实调查。杜绝任何骗保行为。
部分农民对新农合的认识不高未参合,导致自己就医住院后不能享受国家政策。部分定点医疗机构对审核业务知识及规定了解不全面,存在少量的审核误差。
在今后的工作当中应该加强新农合政策规范的宣传,提高农民的认识。加强对定点医疗机构的监管,对审核人员加强业务培训学习。加大财务、档案管理,加大对外伤住院病例的调查。提高自身业务水平,以最好的质量为老百姓服务。
岁末已至,新的一年已经来临,一年来,我在县农合办的指导下,在乡领导及医院领导的关心与重视下,取得了一些成绩,同时也大大提高了为人民服务的能力。全面把握医疗基金筹集办法,让农合朋友看得起病,最大限度的减少农民因病致贫、因病返贫现象。
一、一年工作回顾。
(一)、坚持以人为本,切实减轻农民经济负担。
补偿资金落实到位,受益面得到扩大。截止到目前为止,今年我院参合患者住院补偿金达756845元,补偿人次数为:1204人次,门诊补偿金额为:194343元,补偿人次数为:15513人次。这些补偿资金的到位,有力地缓解了农民“看病难、看病贵”的压力,成为农民健康的“守护神”,深受广大农民的拥护和好评。就医环境明显改善,民生质量有效提升。我始终认为,态度决定一切,只有用心的服务于患者,才能提升新农合的声誉,才能进一步推动新农合工作的良性开展。
(二)、严格作风纪律,不断提高自身工作能力。
1、严于律己,一丝不苟地干好本职工作。
第一,严格入院标准,对不符合入院条件的坚绝不予办理手续,对住院病人做到合理用药,合理检查,杜绝人情方、大处方,挂床住院与门诊转住院等违规行为。
第三,落实审核制度,杜绝违规行为的发生:认真履行住院确认核对制度,医生、护士、收费、农合办工作人员都能严格的核对病人的身份,防止冒名住院、挂床住院的发生。严密审查外伤患者,通过患者本人、家属、亲朋好友及邻居,多点询问调查,杜绝有责任方患者报账。
第四,坚持原则,按政策办事。
2、加强学习,不断改进工作方法和态度。
(三)、积极行动,做好2012年的筹资工作。
要达到农民自愿参保,宣传工作是关键。由于新农合制度是新生事物,还有许多值得完善之处,每年在政策上都有一部分调整,所以,我们要求工作人员吃透精神、掌握政策要领。通过交流、讨论等多种形式,让参与开展新农合工作的全体乡、村干部,吃透新型农村合作医疗制度的相关政策、规定,全面把握医疗基金筹集办法,医药费报销标准及手续的办理等等,为走村入户宣传工作奠定坚实的基础。另外,针对不同的家庭,采用不同的工作方法,有的放矢地把建立新型农合作医疗制度的意义和好处讲深讲透,深入人心。使农民群众充分了解参加合作医疗的权利义务,明白看病报销的办法和程序,消除农民的疑虑和担心,自觉参加新型农村合作医疗,使全乡新农合工作得到顺利实施。
工作中不够主动,工作过于简单,干部由于对政策了解不深,宣传工作没有做到位,导致农民对合作医疗政策缺乏足够的了解,没有消除农民的顾虑。二是思想认识不够。在今后的工作中,我们只有虚心学习,不断提高工作能力,才能更好地做到为民服务。为了2012年度的筹资工作,特将2012年新农合政策宣传己发放给全体乡、村干部,让他们吃透新型农村合作医疗制度的相关政策、规定,全面把握医疗基金筹集办法,让农合朋友看得起病,最大限度的减少农民因病致贫、因病返贫现象。
明年的工作打算,一定做好以前的不足之处,继续提高自身的不足以及跟上新农合的政策及县农合的工作安排。
双浮镇卫生院新农合办公室李彩玲二o一一年十二月十二日。
今年上半年我中心严格按照20xx年卫生工作各项目标任务,高位求进,逐一落实,进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为,确保了全县农民群众受益度不断提高,现将具体情况汇报如下:
(一)新农合参合情况
20xx年,我县新农合以村为单位覆盖率达到100%,参合农业人口总数达196042人,参合率97。19%。
(二)新农合基金筹集及使用情况
今年基金筹集总额为4508。97万元,其中588。12万元为农民自筹,各级财政补助资金为3920。84万元。去年结余基金957。94万元(含风险基金254。06万元),今年我县新农合可用基金为5466。91万元。截止20xx年4月底,县财政新农合补助基金已经到位1450万元,中央财政预拨新农合基金846万元,省级下拨604万元,市新农合补助基金暂未到位,基金到位率现为37%。
20xx年1—4月,我县共为参合农民报销医疗费用663。76万元,占本年度基金总额15%。
一是圆满完成新农合20xx年基金收缴工作,参合率达97。19%;二是严格控制了次均住院费用,提高了农民受益度,新农合实际补偿比达43%;三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。
(一)调整,提高参合农民受益度
根据上级新农合统筹补偿方案(川卫办发〔20xx〕195号)和医改相关文件精神,我中心结合我县实际情况,以确保参合农民受益度为目标,经反复测算,拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案,进一步提高报销比例,严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例,新增慢性病报销病种,提高基金使用率,使参合农民“看病难,看病贵”的问题得到进一步缓解。
(二)奋力攻坚,全面做好新农合门诊统筹工作
根据上级文件精神,结合我县实际情况,经科学测算,今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》,并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整,随后开展为期半个多月的巡回培训,深入每个医院,对经办人员进行面对面培训,确保其熟悉业务技能。
(三)加强宣传,以新农合制度的优越性为重点。
一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构,在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴;二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语;三是通过电视宣传,在县电视台滚动播放;四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式,并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识;五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容,采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社,开展入户调查,督导新农合宣传工作的开展情况,及时发现问题并有针对性的采取相应措施。
(四)创新措施,进一步便民利民。
门诊统筹工作开展以后,各类表册登记,农合系统核销等手续繁琐,极不利于群众报账。为此,我中心联系软件公司,制作新农合软件与新农合信息平台对接,通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用,极大方便百姓报账。
(五)加强监管,确保新农合基金安全
今年以来,我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式,1—4月份共组织下乡累计达10余次,加大外伤核实力度,加强对县级以上定点医疗机构督促检查,共查出新农合定点医疗机构违规事件2起,处理2起,查出不符合新农合报销范围150余人,为新农合基金安全提供了强有力的保障。
(六)进一步完善信息系统建设。
一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台;二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点;三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做,并新添加了手机报账平台,与200多个村级医疗卫生机构对接。
(七)加大培训力度,提高服务能力。
今年1—4月,我中心积极争取资金,开展三期新农合经办人员培训,共培训400人次。通过培训,进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质,促使其规范服务行为,有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。
(一)极少数医疗机构服务行为尚需规范
一是不合理引导病人就医,放宽住院指针,将应该门诊治疗病人收入住院治疗;二是用药不合理,滥用抗生素、开“大处方”,“搭车药”。
(二)宣传工作尚需进一步加强
一是目前宣传软件资料还需要进一步完善;二是各乡镇医疗机构对宣传工作的重要性还有待进一步提高;三是宣传方式重复、单一,缺乏新颖的宣传手段。
(三)个别医疗机构基础设施建设滞后
制度不健全;三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。
(四)对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在
新型农村合作医疗涉及面广,人数众多,县合管中心人少事多,忙于县外住院人员的报销工作,如何完善合作医疗和监管机制,还需要在工作中不断探索。
(一)加强新农合宣传工作。
一是把握重点,以农民受益实例为重点,开展宣传;二是创新方式,多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。
(二)以项目为抓手,进一步推进新农合制度发展。
一是千方百计争取灾后重建项目资金,使基础设施建设进一步完善;三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金,并按人头争取足额的办公经费;三是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设,提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力,解决人才危机。
(三)进一步加大监管力度,防止新农合基金流失。
一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管;二是加强对医疗服务行为的监管,防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法;三是定期向县新农合监督小组汇报监管工作情况,取得其工作上的支持。四是完善公示制度,做到公开透明。在乡镇卫生院和村卫生站设立新农合公示栏,将参合农民住院医疗费用的补偿情况,包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额,以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示,每月公示一次。
建立城乡居民社会养老保险制度,;是实实在在解决广大农村居民“老有所养”的重大惠农民生工程。
自20xx启动新农保工作以来,我乡按照有关部门要求,严格执行各项政策制度,我们乡村统一思想,重点抓管,落实到位,新农保工作取得了显著成效,:
一、创新方法,明确责任,明确奖罚制度,不断督任务完成。
1、责任明确。
面对如此巨大的收缴任务,乡多次召开专题会议,将社保作为全乡三大中心工作来抓,乡党委政府制定了中层干部办样板村、包村干部、村干部办样板组的办点示范工作措施,定时定责。
各办公室为单位捆绑考核,激励各办比学赶超,良性竞争,推动新农保工作进行。
乡干部和村干部不分白昼地走组串户,宣讲政策,解答疑惑,亲征保费。
为了解各办各村收缴任务完成进度情况,乡领导及时召开会议,听取汇报征缴进度,进行督战。
农保工作得到了乡领导的高度重视,为我乡农保工作顺利开展打下坚实基础。
2、奖罚分明,影响考核。
乡党委政府把农保纳入乡、村干部目标管理考核。
对于完成任务的村,给与一定奖励。
二、保质保量,吃透参保政策。
按参保条件规定,外出打工已参进企业职工养老保险人员不予再进,另外公安数据中还有户口异动、部队服役、出嫁户口未迁出、死亡人员,此部分人员也是无法参保人员,导致各村要完成任务更显困难,加上外出务工人数较多,有的根本联系不上。
但全乡上下克服种种困难,乡、村干宣讲政策,解答疑问,收缴保费。
乡人社中心严格把关绝不允许非农户口人员都上报参保,,严格按照政策要求,不合条件不予参保,给村干部和村民解释,做好了第一关审核工作,卡关切源,禁止所有不符合政策的人员进保,保证了参保人员 100%符合新农保的参保条件。
三、克服人手不足,完善资料
我乡人社工作主要是两个人负责的,而新农保工作具体业务工作仅由2人完成。
我们为克服时间紧、任务重、难度大的困难,加强了业务学习,理清思路,加强责任心,总结出一套相对简单且准确的信息录入方法,使我们的工作得到了事半功倍的效果,同时加班加点,放弃周末休息时间,在最短的时间里,我们先已完成了人员录入,我们采取业务上一人专门负责收集和审核表格,核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等,保证了资料准确性;一人专门负责录入和上传信息,更全面地完成了数据录入,在最短时间保证参保人和保费的落实到位。
有时为了一个人的资料不齐全,我们要打电话通知村级联络员,要求资料报送齐准,村干部更是顶着烈日,奔波于村民家、派出所、农保站之间,为的就是将每一个合条件的人员准确参保。
目前资料收集工作也正在有秩进行中。
四、克服问题复杂,争取理清思路,保证不漏不缺。
1、改错信息,不留疑点。
大面积的工作已经告一段落,但是遗留下来的一些个体化问题,这部分人是符合政策人员,如姓名和身份信息有误、外地嫁入我乡的人员、特殊参保人员、参保费数额不对等问题的存在,需要一一解决,更改成正确信息,但是这个更改需要多个部门联动,多项手续协调,相对难度较大,花费时间较多,要求业务员思路清晰。
我们正在逐一完成这项工作,为防止打印票据后难以修改,我乡在录入名单后又返回各村,要求各村认真核对信息,错误的信息将报县、省有关部门修改。
五、月报增减,落实各项政策,确保发放到位。
新农保工作是一项全年性的,常年性的业务型工作,日常工作明确,我们根据上级指示,定于每月20日前定期报送60岁到龄表格和死亡表格。
全乡新农保工作每月发放准时到位,让老人每月按时拿到钱。
今后我们将继续围绕党委、政府的中心工作,积极开展农保等各项业务工作,尤其是社保归档材料的整理工作,更加规范经办业务流程,做到内部管理严格有序,不断提高服务水平和服务质量,不折不扣地完成党委、政府交办的各项任务,为黄湾乡的发展做出应有的贡献。
我区自开展城乡居民社会养老保险工作以来,在区委、区政府高度重视和上级部门的正确领导下,坚持“以人为本、服务群众”的.主线,突出重点,创新思路,各项工作取得新进展,圆满地完成本年度的目标任务,现将全年工作总结如下:
一、工作开展情况
自去年7月工作开展以来,我区坚持早启动、广动员、优服务的工作思路,出色完成了上级部门下达的目标任务,截止20xx年11月,我区6个街道2个乡,系统参保人数为32278人,其中新农保29197人,城居保3081人;截止20xx年10月待遇发放人数为6073人,其中新农保4926人,城居保1147人,1—10月累计发放养老金325万元。
目前,我区新农保缴费人数为19132人占目标任务20800人的91.98%,圆满完成上级交办的任务。
二、主要工作措施
1、领导高度重视,提供有力保障。
为了确保工作的有序开展,我区从组织领导、工作机构、经费保障、办公场地、办公设施等各方面给予了大力支持。
一是加强领导并健全组织机构。
我区成立了城乡居民社会养老保险管理服务中心。
各乡街也成立了工作领导小组,并专门配备了1至2名工作人员,负责具体业务工作,设立了村(社区)级联络员,建立了区、乡街、村(社区)三级联动的城乡居民社会养老保险工作网络体系。
二是确保了财政投入。
区委、区政府对城乡居民社会养老保险试点工作在人、财、物上给予政策倾斜。
试点工作启动之初,区财政每年安排了5万元专项工作经费用于区城乡居民社会养老保险管理服务中心办公场所、办公设施、政策宣传、组织培训等费用。
三是强化“配套”保障服务,确保了工作顺利启动。
区财政为城乡居民社会养老保险管理服务中心配备了电脑、打印机并联通信息网络,确保了城乡居民社会养老保险工作有人做事、有场所办公、有必要的办公设备。
2、制定实施办法,落实责任目标。
我区认真学习国发[20xx]32号、国发[20xx]18号、湘政发[20xx]38号、湘政发[20xx]22号等文件精神,深入学习制度的基本原则和主要政策,熟悉掌握相关文件对经办管理服务工作提出的明确要求,结合我区实际,制订了试点工作的具体实施办法。
并将城乡居民社会养老保险工作列入年终目标考评,按照年度参保的目标任务,进行任务分解,与各乡街道签订《石鼓区城乡居民社会养老保险目标责任书》,层层贯彻落实,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制。
3、宣传家喻户晓,营造积极氛围。
我区始终坚持“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”的宣传原则,切实做到宣传下基层、下乡、下社区,动员工作进村、进户、进居民心中。
20xx年累计发放宣传单4万份,悬挂横幅标语100多条,在全区营造了浩大的舆论宣传声势。
对少数群众认识不到位、参保有疑虑等实际问题,我中心负责人亲自带领工作人员进村入户解疑释惑,帮助群众算清早参保、多受益的“经济帐”,让应参保群众手中拿到宣传品,眼中看到宣传册,耳中听到宣传声。
在促征缴的最后几个月,我区各乡街的村干部采取“白加黑,5加2”的工作模式,挨家挨户上门进行征缴,通过大家的努力,我区在10月底就已圆满完成了上级下达的目标任务。
4、定时调度通报,工作奖罚分明。
根据上级部门下达的目标任务,我区多次组织各乡街分管领导及乡街劳动保障站站长召开动员会,从7月开始,每月组织各乡街劳动保障站站长召开调度会,会议内容主要是报告缴费进度,提出问题,找出解决办法。
今年为了加强经办机构自身作风建设,我们开展“周计划,月讲评,季考核”活动,从上至下营造了积极的工作氛围。
我区还成立了石鼓区城乡居民qq群,每周五对各乡街的缴费情况进行通报。
今年区人社局决定将各乡街新农保完成任务数与年底就业资金分配挂钩,对没有完成任务的乡街从下拨资金中予以抵扣,对完成较好的乡街给予相应奖励。
5、有序开展业务,扎实推进工作。
在推进城乡居民养老保险工作中,我们从宣传、登记、征缴、发放、档案管理等多个方面,规范养老保险的经办流程,做到手续办理到户,凭证发放到手,确保业务流程的标准化。
按上级部门要求,我中心的档案管理工作也有条不紊的开展,我中心现已设立了高质量的档案室,安装了档案柜,制订了完整的档案管理制度,采购了齐全的硬件设施。
在全体工作人员的共同努力下,我区的档案管理工作受到了上级部门的好评。
6、按时足额发放,加强基金监管。
为了防止重复领取养老金的现象发生,每月我们都会将领取待遇人员与社保局退休人员进行比对,及时终止重复领取待遇人员养老金。
为了防止信息错误,我们与银行每月都会进行联网核对,发现错误信息后及时与各乡街联系并修改。
为了确保养老金及时发放,我中心于每月10号开始就会做好准备以保障25日之前将养老金发放到位。
为了方便群众,我区将农村信用社作为合作银行,以保证服务范围覆盖到全区每个乡街、村、社区,让领取人员不出乡街就可以领到养老金。
为保证基金安全,我们建立了保费收缴稽核制度,紧抓财务核查不放松,严格执行“收支两条线”制度,确保基金安全。
三、存在的问题
1、养老待遇较低,离群众的期盼还有差距。
享受该种保险人员在没有任何其他生活来源的情况下,每月55元的基础养老金标准难以维持其最基本的生活开销。
2、宣传不够深入,部分人员存在观望情绪。
大部分农村居民经济条件并不宽裕,历史形成的“养儿防老,积谷防饥”传统的家庭养老观念根深蒂固,加之多数老年人文化水平不高,阅读理解力有限。
参保对象中的中青年人员又存在等待观望情绪,认为自己还年轻,离领取养老待遇还有很长一段时间,存在等待观望情绪。
3、工作人员不足,经费投入不足。
近年来,随着社会保险参保面的不断扩大以及各项业务工作的不断增加,加剧了对社会保险经办人员的需求,综合服务对象和人均服务量急剧增长,服务人员数量与工作人员配备严重失衡。
4、外出务工人员多,参保征缴工作难度增大。
近年来外出务工人员数量大,许多人长年在外务工经商,偶尔回家。
这部分人员对政策不知晓,没有时间办理参保,还有些已在工作地参加了城镇职工养老保险,这些都为城乡居民养老保险工作增加了难度。
四、下一步工作思路及打算
1、巩固参保率,提高续保率。
继续发扬好的做法,加大宣传力度,注重宣传的方式方法,确保让老百姓对城乡居民社会养老保险政策的理解更透彻,从而做到自愿参保,积极参保,进一步巩固参保率。
2、进一步加强经办人员队伍建设,层层组织业务培训。
经办中心工作人员将认真学习相关政策,熟练操作系统软件,通过层层培训,做到各级经办工作人员能准确把握、执行政策,打造一支敬业、专业的新农保和城居经办人员队伍。
3、按时足额发放养老金。
养老金按时足额发放一直都是业务经办管理服务工作的重中之重,容不得丝毫的懈怠和放松。
我们将以维护老百姓的切身利益为中心,切实做好养老金的发放工作,确保养老金按时足额发放 。
4、加强基金监督管理。
社会保障基金是城乡居民的“保命钱”,必须确保安全。
要依法加强对基金的监督管理,制定财务、会计、统计、基金核稽制度,建立基金明细帐、月报工作机制,不断规范业务操作程序,基金实行收支两条线管理,单独记账、核算。
根据县委、县政府关于开展城乡居民养老保险工作的会议精神和有关文件要求,西城区高度重视,第一时间启动城乡居民社会养老保险参保续保工作。
8月31日召开区村干部动员会,安排部署了此项工作,建立了由区党委、管委统一领导,区村干部共同参与、劳动保障站全体成员入村指导的工作机制,全面扎实推进这项惠民工作。
截至9月18日下午6点,应续保人数9552人,已续保人数8997人,续保率已达94%;20xx年度16-59周岁应参保312人,已缴费144人;60岁人上人员全部参保。
我们争取利用19、20日两天全面完成任务。
将具体情况汇报如下:
一、抓宣传引导,调动群众参保热情。
我们针对群众关心的缴费年限、领取金额、继承等问题,通过张贴横幅,办墙报、发放明白纸等形式进行宣传,充分调动群众参保积极性。
利用村喇叭广播、墙报等多种形式,广泛宣传动员,营造浓厚工作氛围,提高广大城乡居民参保热情。
二、健全机制,加大奖罚力度。
建立健全经办规程,在梳理摸底过程中,做到不漏人、不忘项,认认真真做好新农保登记工作,保证工作质量和进度。
为督促激励区村各级更好的完成城乡居民社会养老保险工作任务,结合西城区实际情况,制定出台了具体的奖惩办法,对工作突出的村或个人进行奖励补贴,对工作进度慢、工作不得力者给予相应的惩罚。
三、精心组织实施,工作措施到位。
积极贯彻落实县人力资源局和社会保障局的工作部署,采取有效措施,以村为单位,各村党支部书记为第一责任人,每天统计城乡居民养老保险最新工作进度,劳保站全体到15个村循环督促指导工作,及时发现工作中出现的新情况、新问题,并同村两委一起研究、解决问题,为工作的顺利开展提供有力保障。
城乡居民社会养老保险工作时间紧、任务重,我区将采取有效措施,组织协调力量,想尽一切办法,克服困难,强化督查调度,严格兑现奖惩,抢时间赶进度,全力做好城乡居民养老保险工作,确保好事办好,实事办实。
20xx年,我办在县委、县政府的正确领导下,在县卫生局的关怀与帮助下,以省、市新农合工作要点指导,围绕卫生系统医疗改革制度的工作中心,按照目标责任制考核要求,结合实际工作,以提升服务质量,提升工作标准,提升管理水平为目标,全面开展各项工作。现20xx年工作总结如下:
(一)20xx参合筹资情况
1.参合率。20xx年应参合人数37.84万人,参合人数38.03万人,参合率99.48%(市考核指标95%)。
2.新农合基金筹资及县级配套资金。20xx年将新农合人均筹资标准提高到430元,其中个人筹资标准由每人每年65元提高到80元。全县参合群众缴纳和中、省、市、县财政配套共计1.61亿元。目前群众交纳和中央、及县财政配套基金已经投入到位13313.18万元。其中县级配套资金408万元(市考指标),已足额到位。
(二)基金使用情况
1-11月全县住院、门诊患者共计125.94万人次,共支出合疗基金1.37亿元,新农合基金使用率85.09%。其中住院48026人次,支出补偿基金1.15亿元;门诊统筹就诊121.14万人次,支出补偿基金2215.95万元。
(三)外伤调查和办、迁证。
1.今年1-11月份共调查核实外伤患者受伤原因511人次,其中286人次属于不予报销范围,住院金额高达315.34万元,防止基金流失约126.14余万元。
2.1-11月共参合群众补办合疗证113户,办理慢病证356人,新生儿随母参加合疗办证301人次。外县新农合迁入123人,迁出112人。
(四)病历审核及监督检查。
1.审核病历。成立病历审核小组,每月对各定点医院住院病历进行审核,并对存在问题及时反馈各医院,对违规严重的问题扣除违规基金,1-11月份共扣除违规基金97.86万元,并对开功仁爱医院外科进行暂停整改。
2.监督检查。在病历审核的同时加强定点医院的日常监督检查。每月对各定点医院至少检查一次。对存在问题较多的医院派驻业务人员对其蹲点帮扶。1-11月份共帮扶定点医院6所,村卫生室15所。
(五)启动信息化系统平台管理
在上级的支持、指导下,我县于20xx年9月新农合信息中心平台建成投入使用,市级定点医院实现网络直报,县内定点医院已经完成培训,正在试运行期,于20xx年12月20日起正式运行。
(六)20xx年筹资、审证工作
20xx年筹资工作在县政府的统筹安排下,各镇(中心),相关部门大力配合,新农合筹资工作已经基本结束,筹集参合群众个人缴款3743万元,参合率已达到96%,新农合审证工作今启信息平台系统审证,审证与筹资同步进行,审证工作也已基本结束,全县目前已审合疗证92928户,且已发放群众手中。
(一)广泛宣传,提高参合群众的政策了解。一直把农民对合作医疗认知度、参合积极性作为宣传工作的重点来抓,以宣传动员工作促进基金筹措、保证合疗工作的健康运行。特别今年4月份我办结合党的群众路线教育活动,开展“百名参合住院患者大回访活动,大大提高了群众对新农合的认识度,增强群众信赖度。同时在日常工作中,引导参合患者合理先择定点院就医,尽可能做到少花钱,看好病。
(二)加强运行分析,提升监管水平
一是我们每月对运行数据分析一次,并对运行分析结果认真研究,以分析报告指导实际工作运行。对数据运行不规律的医院,住院病历进行逐一审核,对住院患者进行回访,每月集中统一处理。并对个别费用较高的医院开展派驻工作人员蹲点式帮扶引导。
二是以“三合理”检查为监管工作重心,加大监督管理力度,坚持每月对各定点医院上报的补偿资料进行逐一审核,帮助定点医院解决存在问题;对教育不改,违规严重的医院处予违约金。
三是开展不定期检查,采取随机抽查、入户调查等相结合的方式进行检查,每周开展1次。取消了1所医院定点医院资质,严厉打击新农合违规行为,有效的纠正定点医疗机构违规行为,为新农合基金安全提供了强有力的保障。
(三)严格基金管理。一是严格执行财政部、卫生部下发的《新型农村合作医疗基金财务制度实施办法》、《新型农村合作医疗基金会计制度》等相关文件。严格执行“三户两印”制度,做到专户储存、专帐管理、专款专用;二是参合住院农民领取合疗补偿款时要领款人在身份证或户口本(领款人户)复印件上签字留存,以防冒领,确保群众利益不受损害;三是加强补偿公示制度,在县、乡、村三级向社会公示,积极主动接受社会各界监督,切实做好基金的监管和安全运行工作。
(四)完善政策,细化管理。自去年年底以来,我们根据工作实际运行情况,先后制定完善了《定点医疗机构管理细则》、《定点医疗机构服务协议》和《特殊慢性病管理办法》《转诊管理办法》《单病种管理办法》等一系列管理制度,特别是门诊统筹总额预付制,两年试运行后,在总结经验的基上进行了修订完善。并进行宣传培训。有力的规范了医院服务行为,促进了合疗基金的安全运行。
(五)合理定点方便群众。结合党的群众路线教育实践活动,对苏、武、游、大庄四镇群众反映较为多杨凌示范区医院不能报销问题,我办积极请示上级部门,并向县政府汇报,积极解决。目前已按程序对杨凌示范区进行评估验收,确定杨凌示范区医院为xx县定点医院,于10月21日正式开展业务。
(一)领导班子建设。我办领导班子成员以团结务实为工作指导思想。从大处着眼,从小处做起,在日常工作中,我办从领导到同志在纪律作风上严于律已,不搞特殊化,坚持带头签到,不迟到,不早退。在单位内部严肃财务制度,不经手现金,购买办公用品、印刷宣传品等都要填写购置审批单,新购物品一律登记入库保管,各科室领取办公用品由科长签字登记统一领用,勤俭办事,制度健全。
(二)严以律已,依法行政。我办根据考核目标责任制要求制定了目标责任制考核细则。明确了科室职能和个人职责,建立健全了岗位责任制,实行目标管理,量化考核。加强对《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查,强化了工作责任和服务意识。在工作中,严格按工作程序和制度规定办理,各司其职,按照党风廉政建设要求及中央八项规定,不吃请,不收礼品、礼金。
我们始终把党风廉政建设和反腐倡廉教育纳入工作整体格局,坚持一手抓工作不放松,一手抓教育不动摇,正真做到“三个不忘”和“四个一起”,即研究工作不忘反腐倡廉;汇报工作不忘反腐倡廉;分析形势不忘反腐倡廉;每个领导都把党风廉政建设和各自分管工作困在一起,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我县合疗基金历经多次审计检查。不仅帐面无误,而且入户调查补偿到人的金额与公示文件补偿金额也准确无误,均未发生违规违纪行为。对于被查违规医院的问题,做到件件有处理结果,严格按各项政策规定办事。
(一)继续加强宣传力度,提高农民群众对合作医疗政策的认知度和知晓率。通过宣传引导参合农民树立正确就医观念,避免盲目就医现象发生。为20xx筹资工作做好宣传准备工作。
(二)扩大特殊慢性病补偿范围,提高基金使用效益,进一步扩大参合群众受益面。
(三)不断推进信息化平台建设,力争20xx年开通村级新农合网络直报,全面实现信息化网络管理。
(四)不断补充完善政策,20xx年启动新农合大病保险工作和新农合补充意外伤害保险工作,进一步扩大保障范围。
(五)加强基金监督管理。一是对于过度医疗,过度检查,过度用药等三不合理现象严格检查,加大扣减违规基金力度。二是学习兄弟县区好的管理办法和经验,尽力保持新农合服务体系健康运行。
农村经济落后是新农村建设最大的困难。近一年来的.实践,存在的困难和问题:
二是投入严重不足。由于对农村基础设施建设的投入严重不足,部分自然村农田水利建设以及村庄建设和土地治理无法展开,导致农业抗风险能力弱。同时,对新农村建设的各项规划也难实施。
三是农民素质普遍较低。突出表现在思想保守,观念陈旧,小农意识根深蒂固,生产生活和行为方式与现代社会生活的要求相距甚远。在教育方面,农民受教育程度普遍偏低,对新事物、新技术缺乏认识,接受新事物、学用新技能的能力弱,掌握一技之长的人少,导致种地只能粗放经营,打工只能卖苦力,严重制约了增产增收。
三、建设农技推广体系。
四、发展新型农合组织。
五、积极扶持外向型龙头企业。
发展外向型龙头企业是发展现代农业迫切需要是促进农民增收必然要求省政协港澳台侨和外事委员会建议一立足本省培育一批龙头企业在土地、税收、贷款贴息等政策上实行倾斜如免除建筑使用税、土地使用税吸引社会资本投资农产品深加工;加快我省各类农产品企业进出口经营权扩散引导和鼓励现有农业企业发展外向性农业另一借助外力壮大一批龙头企业加大农业招商引资力度健全农业对外招商项目库精心包装并推出一批现代农业招商引资项目做大做强招商引资载体选择有条件地方建立省级外向型农业综合开发区推进外向型农业集聚发展.
xx年,我乡的科技工作全面贯彻落实科技发展观和“特产兴县”的经济发展战略,紧紧围绕县科技局的工作安排,以《国家中长期科学和技术发展规划纲要》为宣传导向,以实施“2245工程”、新产品新技术推广、科技培训和社会主义新农村建设为工作载体,扎实有效地开展科技宣传和科技应用活动,突出创新,在全乡营造学科技、爱技技、用科技的浓厚氛围,较为地完成了全年的各项目标任务。
围绕年初制定的科技工作计划主要完成了五个方面的工作任务。
(一)全面完成了“2245”工程。引进巩固了三个新品种:分别是以xx、xx为种植基地的大樱桃,以xx为种植基地的脱毒马玲薯规模种植,以xx为培育基地的地栽黑木耳品种优化;围绕上述新产品的实验推广,密切了山东泰安果树研究所、洛阳科技大学、河南省科协植物脱毒技术研究中心等大专院校和科研单位的联系与协作;实施了四个科技项目,脱毒马铃薯种植、优香菇规模栽培、优质无公害蔬菜基地建设、环保节能型高级氧化锌生产新工艺;在科技推广应用中树立了五个科技典型:优质香茹规模化生产典型王松太、食用菌新品种、新技术推广典型冯明新、优质无公害蔬菜种植典型张建营、优质小杂果中植典型王中亮、工业科技技术新工艺推广应用典型于金秀。
(二)完成了3600人次普及型、220人次提高型的科技培训任务。
(三)扎实有效地开展了科技活动周活动。利用5月20日--26日科技活动周之际,各部门密切配合,悬挂宣传横幅5条,设立咨询台2处,发放600份科技普及知识宣传资料,组织种植户共300人现场观摩xx、xx两个村的食用菌种植基地,使科技活动周扎实而富有成效。
(四)全面指导做好食用菌、脱毒马铃薯协会的各项工作。
(五)合理安排科技三项事业费15万元。
(一)勤汇报,争得领导支持。
经常向党委、政府主要领导汇报科技工作,在党委和班子联席会提出科技工作需要解决的问题,使主要领导能经常了解科技工作的动向,使班子成员能经常讨论科技工作,在领导层赢造了浓厚的科技氛围。因此,在我乡科技工作遇到的困难和问题优先解决,科技工作需要的经费优先保证,xx年在全乡财政困难的情况下,乡里仍然安排科技三项经费15万元,有力保证了科技工作的全面开展。
(二)勤疏理,抓工作主要矛盾。
从年初开始,我们就对全年工作进行认真疏理,制定科技工作计划,紧紧围绕工作计划,分步骤扎实实施,虽然乡里的工作纷繁复杂,仍然确保了科技工作的条理性、连续性和实效性。
(三)抓重点,讲究工作的实效性。
在全年工作中,我们突出了四个重点:一是突出自主创新,结合我乡经济、社会、科技发展的需求,引导广大群众理解自主创新,参与科技活动;二是突出推进农民科技致富和企业技术创新,通过农民科技致富典型和企业创新典型的带动,促进广大农民、企业职工理解和参与科技创新。今年,我们树立了五个科技典型,并在全乡范围内大张旗鼓地宣传,促进了全乡群众的广泛参与;三是突出青少年理解科学和参与科技创新,通过科普进校园,组织了两次青少年制作、小发明活动,激发了全乡青少年科技创新热情;四是突出建设社会主义新农村的科普活动,通过科技大集、科技咨询与培训等多种形式,宣传发展生产、环境保护、增产增收、健康生活的科技知识,结合我乡的新农村建设,我们共印发宣传资料6000余份,有力促进了当前新农村建设中的“三清七集中”。
(四)抓典型,力促典型的幅射和带动。
通过树立冯x、于xx、王x、聂x等人的科技致富典型,使群众有了学习的榜样,与此同时,乡政府在政策和技术上给予重点帮扶,在资金上给予重点扶持,全年提供帮扶资金6.8万元,为科技户外出参观学习提供经费4万元,在全乡营造了学科技光荣,用科技实惠的浓厚氛围。
一是虽然全乡的科技氛围较浓,但现有产品的种类还比较单一,全民推广还有一定的难度。
二是现有品种受原料、市场价格、信息等因素的影响,产业经营的规模还不大,多以农户分散经营为主,产业化基地还形不成规模。
三是科技主管部门收集和传递市场信息还不及时、不到位。
针对以上存在的问题,在明年的工作中我们要认真对待和加以解决,与当前正在进行的社会主义新农村建设紧密结合,准确把握农民的科技兴奋点,努力探索做好科技工作的新方法、新经验,重点切入,全面推进,努力促进我乡科技工作再上新的台阶。
我校工会在学校党支部的领导下高举建设有中国特色的社会主义理论的伟大旗帜深入学习、贯彻“十七大”和“科学发展观”的精神坚持以法治会加强自身管理体系的建设全面提高教代会质量配合学校的各项工作组织全校教职工团结进取、奋力开拓取得了可喜的成绩现将工会工作总结如下:
一.努力提高教师的思想素质和业务素质,建设一支优秀的教师队伍。
学校的首要工作是教育教学,培养新世纪的人才是我们的职责。要提高学校教育教学水平就必须有一支思想素质好,业务素质强的教师队伍,今年工会配合学校开展了一系列活动,切实提高了教师的思想素质和业务素质。
(1)不断加强理论学习,提高教工师德水平。
我们加强了政治理论的学习,让教师树立正确的人生观、职业观。良好的品德、正确的价值观不是靠空泛的说教形成的,它缘于人对人生、对理想、对社会的正确认识,只有在提高教师政治理论水平的基础上,才能将师德工作落在实处。我们工会积极配合党支部坚持组织教工学习党的基础知识、学习马克思的辩证唯物论,将党的政策、路线教育与教育教学实践结合起来,在提高教师政治觉悟的基础上,开展行之有效的师德教育。
加强了法制学习。在师德教育中,我们坚持以法治教,以法治校。今年工会组织教师学习了《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与教育教学相关的法律知识,提醒教师时刻记住要遵纪守法,对师德提出了明确的要求,成为教师约束自己行为,提高师德水平的保障。
(2)坚持实施“助教活动”,促进青年教师迅速成长。
工会创造一切条件,通过组织各种活动来提高教职工的职业技能水平和文化建设水平。要求全体教职工要立足岗位成才,通过自学、函授、老教师帮助青年教师等方法提高文化素质,通过教育教学实践活动提高能力水平。
工会配合学校行政继续实施“助教活动”。采用“老帮青”的方法,让经验丰富的老教师与新教师结成对子。针对我校青年教师占30%的情况,工会让已经过关、表现突出的教师与刚走上工作岗位的教师结成对子,确定助教目标,落实助教工作措施,要求共同进步。
工会配合教研组,开展科研活动,提高教师业务水平。学校青年教师多,经验不足,工会主动为教师解忧,开设了教工阅览室为教师科研提供了方便,组织教师去兄弟学校参观取经,拓宽教师视野。教师们纷纷查找资料,在自己的“实验田”里搞实验,一套套活泼、新颖的教学也出来了,一批批年轻的教师成长起来了。
二.坚持校务公开,加强行风建设,发挥工会的监督功能。
教职工是学校的主人,是学校物质文明和精神文明的创造者和建设者。学校工会长期以来,一直关心职工生活,坚持教代会制度,充分发挥教代会的桥梁、纽带作用,增强教师的主人翁精神,参与学校的民主管理。
1.实施民主管理。
每学期,学校都召开教职工代表大会。会前由学校党支部及工会委员会商榷列出教代会讨论的提案主题及要点,积极让教师参与学校管理。我们列出学校发展的目标改革;管理体制的改革与设想;关于学校食堂与师生生活等近十条提案要点,让全体教师参与讨论。让他们以主人翁的精神参与学校全方位的民主管理。正是由于群策群力,才使我校规模建设有了长足的发展。
2.坚持校务公开。
学校工会全面贯彻、执行上级关于“校务公开”的意见精神,积极组织实施学校校务公开。今年,向全校教职工全面公面学校基建、职评、评先、考核、福利、教学、实训、政教、培训、后勤等整个工作情况。同时分别召开几次座谈会,倾听全校师生对学校工作的意见和建设。设立学校校长意见箱,布置学校“校务公开”公布栏。校务公开使教职工对学校发展前途、改革的目标、管理的方法、工作的程序进行了全面的、深入的了解,全面调动了广大教职员的积极性,增强了广大教职工参与管理学校的意识,加强了学校的民主建设和廉政建设。
3.参与学校的决策。
工会在协助校行政进行学校内部管理体制改革的同时,始终参与学校的民主管理,参与学校的决策。对学校试行的改革方案和制定的各项规章制度广泛征求意见,不断修改完善,保证实施效果。教代会发挥监督职能。
三.急教工所急,想教工所想,把工会建成温暖的职工之家。
要发挥教师的主观能动性,不仅要在工作上压担子,更要在生活上关心教师,切实帮助教师解决实际困难,把工会办成真正的教职工之家。
关心教职工的实际困难。学校有几位老师家境十分困窘,学校工会从活动经费中拿出钱,作为困难补助基金,救济贫困或遇到重大灾害的教师。帮肋解决了实际问题。真挚的关怀为广大教职工解除了后顾之忧,使他们得以全身心地投入到教育教学活动中,把学校事当作自己事,积极地以主人翁的精神投入到学校管理和建设中,为学校发展作贡献。
工会还十分关心学生的困难。我校招生的对象大部分是农村学生,有好些学生家境贫寒。学校工会在开学初就召集班主任了解哪些学生属于贫困家庭,开展“一助一”活动,资助贫困生完成学业。同时,广大师生捐款建立“爱心”基金会,用于对突发意外事故的贫困生予以帮助。
上半年,我们通过整合利用科技资源、集聚培养创新人才、提升公共服务水平、提高行业区域自主创新能力和推进平台自身建设,创新平台建设取得了重大进展和明显成效。
2、促进企业科技创业有新举措。一是组织在孵企业参加全省科技创业大赛。组织了襄阳金来地化工有限公司、襄樊永之力化工科技有限公司、湖北润和生物科技有限公司、襄阳丰正汽车配件制造有限公司等企业参加“创新中国?湖北科技创业大赛”。目前,初赛评选工作已完成。二是组织企业参加创业培训。通过以会代训、专题讲座等形式,为在孵企业提供培训服务。三是组织在孵企业参加各种形式的宣传活动。如在科技活动周期,组织在孵企业开展宣传服务活动,通过活动,展示企业技术创新成果,宣扬科技创业。
3、引进初创期科技型中小型企业入驻实现新发展。20xx年,区科技创业服务中心在引进入驻企业方面提出了新要求,即重点引进初创期、有较高科技含量的企业,并在物业服务、商务服务、资金服务、技术服务、管理服务及其他孵化服务上全面提高水平,以提升在孵企业的能力,使在孵企业有一个良好的创业环境,充分体现企业孵化器的价值。如引进了襄樊永之力化工科技有限公司,该公司开发的3大类主导产品均在同行业中处于领先地位。目前,中心正在为该企业组织国家创新基金的申报材料。
(二)科技计划项目取得新突破。
上半年,已获批国家创新基金项目2项,获批无偿奖金140万元,获批省级创新企业1家。
一是项目申报工作。已申报省级以上项目9项,即:襄阳丰下正汽车配件制造有限公司的国家级创新基金重点项目、襄阳鹰牌公司的国家级创新基金项目、襄阳金来地公司的国家级创新基金项目、襄阳丰正公司的国家级火炬计划计划项目、襄樊万宝粮油有限公司的国家级星火计划项目、湖北襄阳孔明菜食品公司的国家级星火计划项目、湖北襄阳孔明菜食品公司的国家级农业科技成果转化资金项目、襄樊万宝粮油有限公司的省级研究与开发计划项目、襄阳民达粮油工贸有限公司的创新试点企业后补助项目。精鑫公司和民达公司申报的国家级创新基金项目获得了批准,分获无偿资金70万元。
二是创新试点工作。组织襄樊长源东谷实业有限公司申报省级创新企业并获得了批准。组织了襄樊市襄阳民达粮油工贸有限公司省级创新试点企业中期评估及后补助项目的申报工作。
三是高新技术产业工作。第一,组织了一批企业申报高新技术产品;第二,和统计联合召开高新技术产品统计会,安排高新技术产品产值统计工作;第三,积极动员企业申报高新技术企业。
2017年,xx财政局在市委、市政府的正确领导下,在省财政部门的业务指导下,依法组织财政收入,优化支出结构,落实改革措施,加强财政监管,完成了预期目标。现将上半年工作总结如下:
一、工作开展情况。
(一)狠抓收入征管,实现年度目标完成。及时分解财政收入任务,不断完善目标责任制考核办法,加强收入执行情况分析和收入调度力度,强化部门协调配合,狠抓收入质量。一年来,全县财政收入完成x亿元,占年度预算的x%,比上年同期增收x万元,增x%。
(二)加强支出管理,保障重点支出。一是严格支出顺序、标准、范围,坚决杜绝各类不合理开支,从源头严控“三公”经费支出。2017年县级“三公”经费支出xx万元,较上年同期下xx%。二是加强专项资金管理,明确职责、规范流程,完善措施,强化监管。三是加快支出进度,确保各项重点支出需要。全县公共财政支出预计完成x亿元,同比增长x%。四是加强绩效管理,精心选定项目,引进第三方评估,严格考评程序,规范细致操作。
进一步扩大国库集中支付规模,累计支付资金32.8亿元,比上年同期增加9.5亿元,增长28.9%。实施公务卡强制结算目录,通过公务卡系统支付693万元。进一步完善政府采购制度,开展电子化政府采购试点,实现政府采购资金13578万元,节约资金1670万元,节约率12%,进一步推进非税收入征管改革,在加强网络化建设的同时,积极开展票据专项清理和“收支两条线”专项检查。加强行政事业单位资产管理信息系统建设,开展资产清查活动。
(四)支持经济发展,促进社会事业进步。用于支持经济建设资金x万元,申报项目11个。大力支持十大脱贫工程,安排专项扶贫资金8512万元,整合资金2亿元,发放农业支持保护补贴1.2亿元。投入一事一议财政奖补资金4693万元。加强涉农资金管理,通过“一卡通”发放涉农补贴资金3.09亿元,涉及项目18个。
(五)以人为本,认真组织实施33项民生工程。一是提前安排部署,及时召开全市民生工程动员会、推进会,明确任务,夯实责任。二是利用多种形式积极开展民生工程宣传活动。三是认真测算落实民生工程资金,今年共投入资金23.5亿元,其中市级配套3.17亿元。四是加强制度建设。建立健全了目标管理责任制,完善了资金监督检查、工程后续管护等制度。五是加强资金管理。加大民生资金,特别是美好乡村服务体系建设资金的整合力度,加快民生资金拨付和实际支出进度,上半年支出12.1亿元,支出率51.5%,补贴培训类均按序时进度顺利推进,大部分工程类已开工建设。六是加强工程后续管理,足额安排管护资金,进一步扩大政府购买服务范围。七是加强督查,深入现场,查进度,查质量,发现问题一线督办,现场解决。
财政收入调度力度,狠抓责任落实,确保月度收入不低于序时进度。强化税收征管基础工作,完善财税库银协调征管机制,积极推进财税库银税收收入电子缴库横向联网工作,进一步提高依法征管水平。进一步加强综合治税,形成齐抓共管的工作格局。继续规范行政事业性收费和政府性基金管理,大力开展“收支两条线”专项检查,加大计生抚育费、土地出让金、罚没收入等的催收力度,切实提高财政收入质量,把经济发展的成果体现到财政收入上来。。
提高教育保障水平,增强教育投入绩效。三是大力支持美好乡村建设和三线三边建设。加大资金整合力度,足额安排县级资金,加快资金拨付进度,加强资金监管,充分发挥财政资金的使用效益。
财、聚财、用财的文章,实现财政收支与经济发展的良性互动,。
进我县经济持续快速健康发展。
改革,提高预算编制的完整性、公开性和透明度。压缩一般性支出,严控“三公”支出,确保“零增长”,严格控制预算追加,增强预算的刚性约束力和执行力。进一步强化行政事业单位资产监管,建立健全资产管理与预算管理相结合的管理机制,加快电子化政府采购进程,实现政府采购与国有资产管理、财政支出管理的有效衔接。进一步深化政府非税收入管理改革,加强非税收入征管信息化系统建设,促进非税收入“收支两条线”管理的制度化和规范化。进一步深化国库集中支付改革,不断完善“公务卡”制度。依托平台一体化信息系统,加大对信息资源的利用,为各项改革提供技术支撑。。加强财政存量资金管理,提高资金使用效益。。
(六)加强财政监督,推进依法理财治税。进一步规范财政行为,逐步建立“预算编制、预算执行、监督检查、绩效评价”四位一体的监督管理新机制,实现财政监督覆盖所有政府性资金和财政运行全过程。积极利用财政“六五”普法契机,提高依法理财能力和水平。按照“守纪律讲规矩”和“三严三实”的要求,进一步加强财政干部党风廉政建设,增强拒腐防变能力,努力建设一支敬业、高效、务实、清廉、节俭的财政队伍。
为了全面贯彻党的十六届五中全会精神,缩小城乡差距,解决“三农”问题,增加农民《乡镇新农村工作总结》正文开始为了全面贯彻党的十六届五中全会精神,缩小城乡差距,解决“三农”问题,增加农民收入,提高农民生活水平,xx镇按照县十二届十一次全委(扩大)会议精神要求,结合我镇实际,尊重农民意愿,开展了以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以加快农村经济发展,改善农村生产生活环境,提高农民生活质量和自身素质为重点的社会主义新农村建设。我们采取因地制宜、分类指导、典型示范、逐步推进和国家投入、镇村自筹、部门扶持、农民参与的方式建设一批社会主义新农村的典范,培育一大批有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的社会主义新型农民,促进了全镇物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。
一、加强领导,明确责任,建立健全“三抓”工作机制。
我们把社会主义新农村建设纳入全镇经济社会发展的总体规划,进一步建立健全“三抓”工作机制:一是镇村重点抓。年初,我们成立了社会主义新农村建设领导小组,下设了专门办公室,建立健全了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员专门抓的工作机制。我们根据xx镇的实际情况制定下发了新农村实施方案,进一步明确了社会主义新农村建设的工作任务和工作目标,即“明确七个重点,促进五个提高,实现五大目标”。认真做好试点村建设规划,采取目标化管理的方式推进新农村建设,在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标,逐一进行落实。二是工作队指导抓。镇里成立了xx支新农村建设驻村工作队,负责新农村建设的指导、协调、服务工作,下乡工作队队员与原单位彻底脱钩,坚持常年深入基层、深入农户督促指导新农村建设工作,对社会主义新农村建设工作中遇到的各种问题进行协调解决。三是文明单位结对抓。
按照总体工作部署,结合县里安排的文明单位与国省道沿线村进行结对,重点扶持沿线村发展产业、加强基础设施和公益事业建设。在结对共建活动中,各文明单位认真开展调研,帮助结对村制定经济社会发展思路和新农村总体规划,组织开展了“四进农村”活动,即科技培训进农村、政策法律进农村、文明新风进农村、致富项目进农村;切实做到“五联”,即思想教育联做,环境卫生联搞,文明新风联抓,公益事业联办,产业项目联谋,真正使结对村在较短的时间内有了新的变化。xx镇新农村建设试点村是xx社区和xx村,与xx社区“一对一”共建活动的县直包扶单位是农机中心和农开办、镇直文明单位是地税所,与xx村“一对一”共建活动的包扶单位是xx卫生院。以上共建单位根据本单位的业务实际,结合包扶村的特点,开展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群众健身新活动广场的建设中,xx地税所出资2000元帮助社区购买健身器材,县文体局又协助解决了一套蓝球架子和两套乒乓球案子,xx卫生院结合自己的业务工作,组织医院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日开展义诊活动两次,义诊群众256人,诊断出患病群众17人,这些文明单位的共建活动,充分发挥了它们的职能作用和模范带头作用,帮助被包扶村解决了一定的实际困难,为民办实事、办好事,真正体现了文明共建。
二、突出重点,稳步推进,坚持把握“四项”原则。
在社会主义新农村建设专项推进工作中我们把握“四项”原则:一是政府引导,以农民为主体的原则。各村两委班子充分发挥导向作用,进一步加大投入力度,通过资金支持、项目扶持等形式,引导农民积极参与新农村建设。切实尊重农民意愿,主要依靠农民开展社会主义新农村建设,引导不误导,领办不包办,真正把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准。二是科学规划,统筹安排的原则。我们本着“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则,结合我镇实际,围绕产业发展和现代农业建设,明确工作思路,提出建设任务,搞好建设布局,突出建设重点,强化建设措施,健全建设机制,积极稳妥有序地开展新农村建设工作。三是突出产业、全面发展的原则。通过招商引资上项目,大力发展村办企业,壮大集体经济,增强发展后劲。
切实加强农村精神文明建设和民主法制建设,推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。如xx村形成了以烟叶种植,xx村以蛋鸡养殖,xx、xx、xx村以大田制种,xx、xx、xx、xx村以露地蔬菜为主导产业,逐步形成了一村一品的发展格局。四是多元投资,齐抓共建的原则。采取“政府拿一点、部门帮一点、社会各界捐一点、村集体经济筹一点、农民群众出一点”、项目资金捆绑使用并给予重点倾斜的办法,加强各村基础设施建设,逐步建立健全投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的社会主义新农村建设投入机制。今年镇财政出资25万元,村出资5万元扶持烟叶、奶牛、冷棚建设,镇出资70万元,村出资60万元用于各村村级公路建设,开通了xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等村的镇区外围环路,达到了国家三级砂路标准。同时,我们积极协调县级帮扶单位出资3万元支持联系村的农村建设,我们还强化农民在新农村建设中的主导地位,引导农民自愿出资出劳,以劳代资开展新农村建设,折合资金40万元。
三、
基础先行、务求实效,突出抓好“四基”建设。
我们在新农村建设中从农村目前急需解决的问题入手,突出抓了“五基”建设。即:农村基础产业发展,农村基础设施建设,农民基本素质提高,农民基本生活改善,农村基层民主完善。把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新农村建设的落脚点,下大力量抓好新农村建设试点村规划和公共基础设施建设。
1、在农村基础产业发展方面,我们加快了农牧业结构调整步伐。一是蔬菜产业快速发展。充分发挥xx镇城郊结合的优势和传统基础,大力发展以蔬菜、烟叶、瓜果、制种为主的设施农业,拓宽增收渠道,加快农民致富步伐。2007年发展露地蔬菜26000亩,新增日光温室202亩,冷棚200亩,发展食用菌107万单位,发展烤烟2300亩,晒烟1600亩。今年通过招商引资在巴林村新建投资500万元,占地302亩的四新高科技农业示范园区,并建立xx蔬菜有限公司。目前该项目主体建设已经完成,正准备育苗进行生产。该项目通过引进新技术、新品种,使用新材料,利用秸秆收回和粪便产生沼气,建成冷暖搭配的新模式。该项目以种植瓜菜为主,以育苗和实验新品种为辅,通过与辽宁省农科院、辽宁农业大学合作,做为研发新品种的实验基地。我镇将该项目和自治区千亩烟叶示范基地作为我镇两个重点建设的“科技致富基地”,引领广大农民科技致富,带动xx县的设施农业向集约化、高科技、高效益方向发展。二是全镇烟叶生产实现了稳产增收。今年烟叶种植面积达到2300亩,收购烟叶90万斤,烟农收入334万元,实现税收66万元;三是畜牧业发展强劲,全镇奶牛存栏2508头,蛋鸡存栏36万只,生猪养殖达到14500头。创建了xx奶牛,xx养猪,xxx蛋鸡,xxx烟叶、蔬菜,xxx烟叶等五个专业协会,形成了支部抓协会、协会带大户,大户带群众的良好格局。
2、基础设施建设取得了新进展。坚持政府主导和市场引导相结合,进一步加快城镇和基础设施建设步伐。以建设xx次中心城市和“生态园林城市”为目标,以xx镇公路网络建设为重点,树立经营城市理念,拓宽融资引资渠道,努力构建城市建设多元化投入机制,按照“西移北扩,东提南展”的思路,加快xx城区开发建设和公路网络建设,07年基础建设投资达到1亿元。一是以开通完善城区环路为重点,拉大城市框架,推动城市扩容提质。改造拓宽长青路北段,开通双赢街,实现建设路与南环路对接,向南延伸大宁路,已经初步建成城市环路体系。二是加强铁西区基础设施建设。完成了长青路、花园街、金融街西段、友谊路南段等装铺工程,完成了天旺街、金融街、友谊路人行道装铺等附属工程建设。推动金三角市场周边开发,引导城市重心向西转移;三是加快铁东区改造步伐。实施双拥街装铺工程,依法推进“城中村”拆迁改造,抓好xx城区农民新村规划建设。四是开发建设规模化经济适用住宅小区1处,完成建筑面积8000平方米。五是抓好影响群众出行的小街小巷治理,建设中蒙医院金都广场,站前广场,实施金三角等城区绿地建设,提升城市品位,改善人居环境。六是完成了长青路以西,哈河大街以南,化肥厂旱河以东、xxx1000亩的征地任务,完成了xxx社区就业局、运管所等单位建设用地的征地任务。七是加大城市管理力度,坚决查处违法违章建筑,维护城市规划的权威性和严肃性。
3、在提高农民素质,培育了新型农民。各村创建了农民文化活动室,试点村xx社区在用地十分紧缺的情况下,投资5万余元建设了一处占地近400平方米的群众健身文化活动广场,购置了蓝球架、跑步机、摇臂机等10套健身器材,该广场的建成为社区居民乃至镇区居民提供了一处休闲娱乐健身的场地,丰富了居民文化生活,受到了居民的一致好评。另外xx社区还投资近6000余元,建设了居民图书阅览室和农民夜校,该阅览室有120平方米,图书资料近600册,配有电教设备,今年集中培训农民6次达到530多人。图书阅览室和农民夜校的建立在一定程序上满足了农民需要科学致富知识的需求,为提高农民素质,推动新农村建设起到了一定的作用。
4、在农民基本生活得到了改善。我们围绕“五清”(清垃圾,清粪堆,清路障,清柴垛,清院落)、“五改”(改水,改路,改厕,改灶,改圈)、“五建”(建集中供水网,建村路绿化带,建沼气池,建综合活动室,建村民娱乐场所)、“五上”(上无线电广播,上有线电视,上电话,上移动通讯设施,上网络宽带),搞好人畜饮水、公路建设、沼气能源综合利用、文化活动中心等建设项目规划的落实。今年共集中开展卫生整治活动4次,重点清理了主街路的五堆,达到了主街路两侧无垃圾、无粪堆、无路障、无柴草垛,院内干净整洁。全镇有线电视入户率达到95以,电话普及率达到60以上,手机普及率达到70左右。全面普及九年义务教育,辍学率控制在5‰以内,100的实现了“两免一补”政策,整合教育资源,实现了部分中小学的撤并。卫生医疗方面,农村医疗合作保险工作已全面展开,到12月10日各村完成率平均达到95,全面完成县里下达的完成指标数。
四、发动群众,强化宣传,努力营造新农村建设工作的良好氛围。
农民是社会主义新农村建设的生力军,做好农民群众宣传发动工作是关键。一是通过召开动员会、座谈会、村组干部、全体党员会、村民代表会等形式广泛宣传建设社会主义新农村的目的、意义、目标、任务、政策等,积极动员广大农民参与建设。要以切实提高农民思想道德文化素质为切入点,大力优化城乡经济发展环境,扩大招商引资成果。二是深入开展调查研究,广泛征求群众意见,找准工作的切入点和着力点,有针对性地开展工作,真正把新农村建设工程建设成群众满意工程。三是举办各类培训班,组织广大干部群众深入学习领会十七大、十六届六中全会有关建设社会主义新农村的精神。四是在镇、村主要街道、主要路口设立宣传牌、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语,开设“建设新农村”宣传专栏,集中宣传社会主义新农村建设和重大意义、指导思想、工作目标、工作措施、建设标准和建设模式等,及时向社会公布新农村试点工作的情况。
总之,2007年通过一年来的社会主义新农村建设,全镇经济发展、政治稳定、社会进步各项事业取得了长足发展。截止到11月末全镇完成gdp6.5亿元,超额完成了县里下达的任务。全镇财政收入实现2400万元,其中地方税收完成1050万元,完成任务的107,国税收入完成1350万元,完成任务的100。农民人均纯收入4314元,比去年人均增长500元,完成招商引资1.43亿元,完成任务的120,新建财源项目9个,新增税收500万元。以上成绩的取得是xx镇在县委、县政府的领导下,在县新农村建设办公室的指导下,在有关部门的支持下,按照新农村建设的目标要求,扎实工作,努力拼搏下取得的成果,我们计划下一步发扬长处,克服不足,与时俱进,开拓创新,积极完成新农村建设的各项目标任务,得天义镇的政治稳定、经济发展、社会和谐进步。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2017年是党的十九大胜利召开之年,是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。我乡党委、政府按照党代会、人代会确定的目标工作部署,大力发扬“撸起袖子加油干,扑下身子抓落实”的工作作风,团结带领广大党员干部群众,努力克服各种困难,经济社会事业的发展呈现出速度回升、后劲增强、效益初显、民生改善的良好态势。现将2017年主要工作情况汇报如下:
(一)坚持党建引领,全面从严治党取得新成果。
我乡牢固树立“以党建促发展,以发展惠民生”的工作理念,按照全面深化改革工作要点中对于深化基层党建的工作要求,不断推进基层党建发展。全面压实党建工作责任。不断强化党的领导。2017年以来共召开党委会议30多次,专题研究基层党建工作18次。进一步加强党员教育。根据我乡不同类型、不同层次、不同岗位党员实际需求,科学组织、扎实高效开展好党员教育培训工作。全面提升党建能力水平。优化党建工作力量。积极挖掘“两学一做”学习教育榜样,组织有爱心、有公益心、有责任心的党员参与到全乡脱贫攻坚、美丽乡村建设、文明创建等中心工作上来。积极组织除村社书记、主任之外的村支“两委”成员参加村(社)“两委班子”专题培训班,全面提高基层党务工作者综合素质。全面规范基层组织建设。严格按照上级有关发展党员工作要求,结合我乡党员发展工作实际,均衡各村党员力量,严把党员“入口关”。2017年,预计新发展党员7名。规范党内组织生活,定期开展“党支部主题党日”活动。
(二)坚持产业转型,经济发展取得新突破。
2017年,全乡预计完成财政收入630万元,完成任务数的113%;
其中国税460万元,地税170万元。预计完成规模工业总产值20785万元;
预计完成固定资产44236万元。完成项目谋划12个,达到全年任务数。
完成上级下达的各类统计报表相关工作,为各级领导当好参谋提供相关依据。服务企业,助推工业产业转型。升级持续做好企业周边环境维护,参与协调企业与周边村民环境纠纷协调、与职工的劳资纠纷问题。
(三)以扶贫项目的实施为主抓手,扶贫工作取得新成效。
年初制定脱贫目标和需求,根据需求详实制定了五大扶贫工作措施:核查调研,摸清底数。2017年动态调整全乡新识别6户16人、补录人员200户282人。返贫1户2人。识别不精准77户204人、挂靠删除人员53户88人。分析致贫原因,制定一户一策,落实帮扶责任人,建立脱贫台账、列出扶贫清单,做到“真扶贫、扶真贫”。抓住重点,奋力攻坚。做强产业,持续扶贫。特色种养产业直补到户1046户,补助金额98.7万元。经营主体合作社带动项目6个,5财政扶贫资金120万元。直接带动贫困户120户,通过在合作社内务工、带地入股等方式带动贫困户85户。陶楼村21户户用电站,一个村级电站,投资98.2万元。户贷企用385户,1760万元,户补助按照额度1万补助资金600元的也到位。扶贫工厂三个,安排扶贫资金120万元。整合资源,形成合力。积极争取财政扶贫资金,确保人饮安全、交通发展、农村危旧房屋改造按期完工和完善基础实施及公共服务功能。全乡2017年共实施危房改造448户,共安排资金634.6万元,2017年预脱贫户全部改造完毕。分类指导,精准扶贫。核实贫困户需求,对全乡1048户2121贫困人口针对性扶持、动态化管理,确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。做到五个一批,确保应扶尽扶。全乡新增低保户267人。享受健康医疗扶贫19723人次,财政兜底补助39.5万元。教育资助741人次,资助金额47.66万元。
(四)坚持民生为本,构建和谐社会有保障。
1.社会治安综合治理大幅提升。
一是加大矛调力度,维护大局稳定。今年以来的春节、全国、省市“两会”、“5.11”一带一路国际合作高峰论坛、“迎接十九大”等时期的社会和谐稳定工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保了重大时期的社会稳定。规范矛盾纠纷排查调处工作。今年排查调处矛盾纠纷45起,调处成功45起,调处率100%,成功率达100%。共受理网上信访2起,均在规定时间内予以办结处理。全力推动信访积案化解,取得了突破性的进展。二是深化平安创建,提高群众满意度。我乡对平安创建活动进行了深入宣传,倾听了群众意见建议。扎实开展网格化管理工作。建立平安xx微信群,在民情大走访中,我乡共为群众解决困难问题57个,做好政策解答120余人次。深入开展主题创建活动。三是强化治安管控,提升群众安全感。严厉打击违法犯罪。派出所共破获刑事案件2起,治安案件5起,打击处理2人,行政拘留4人,有力震慑了违法犯罪,净化了乡治安环境。强化治安巡逻防控。坚持做到了每夜必巡,每次巡逻入户10户以上,形成详细巡逻记录,并由群众签字认可。加强重点人员管理,没有出现刑释解教和社区矫正人员脱管失控、重新犯罪等现象。
2.计划生育工作常抓不懈。
一是做好孕前优生检查。婚前医学检查率100%。新生儿疾病筛查率100%。二是组织“两癌”筛查。组织26名全乡35岁以上的孕龄妇女进行“两癌”免费筛查,并实施全程接送等服务。三是增强服务职能。开展走访慰问活动,通过氛围营造、主题活动和入户宣传、走访慰问等多种形式做好计生服务。
3.扎实开展各类安全生产检查。
坚持每月一次的安全生产例会制度。及时贯彻传达上级有关安全生产会议及文件精神,分析总结和布置落实阶段性安全生产工作。开展了各项专项整治,对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”,对发现的问题及时采取整改措施。确保了各项安全生产工作的落实,确保我乡安全生产工作稳定。
4.不断加大环境领域监管力度。
2017年以来,环保违规建设项目清理整治成效显著。开展环保违规建设项目排查清理工作,共查出违规建设项目魏楼水洗厂和崔阁皮制品加工厂2家,均已关闭停产。养殖企业整顿规范8家,关闭停产3家。积极妥善处理环保信访。今年来,共受理各类环境投诉5件,处理率达100%,群众满意率达100%。
(五)加足马力,稳步推进城乡建设。
坚持科学规划,积极推进xx乡陶楼村美丽乡村建设。陶楼村美丽乡村项目共投入85万,目前正在招标。村内文化大舞台广场及其附属设施现已经建成。乡镇政府驻地建成区规划投资66万,建成厕所2座,治理水塘1面。2017年完成道路建设17.88公里,总投资1188万,现在已全部完成。xx地方债务资金300万元支持贫困村修建道路,即将开工。道路亮化工程共投入160万元,其中“一事一议”项目资金130余万,中国农发集团捐赠29.5万元。亮化工程覆盖xx村、崔阁村、魏楼村、李庄村、朱大楼村主要干道。门头广告投入30余万,覆盖主要街道所有店铺。投入30余万用于绿化提升。2017年xx乡供电公司为各村配备15台变压器,用于改善农村电路。xx乡机井通电工程总投资232.67万元,目前已覆盖全乡各行政村。水利工程投资423万元,用于给村民家中安装自来水。解决了崔阁、魏楼、朱大楼、xx四个行政村的安全饮水问题。三大革命和垃圾清理共投入资金70万余元。污水处理厂选址征地已结束,即将开工建设。农村改厕覆盖1000余户。新添置了11个垃圾深埋桶,已全部发放到位。午季及秋季秸秆禁烧均实现“零火点”。
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