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地方法治建设，是实现国家治理法治化的基础环节，加快地方治理法治化进程，将促进国家治理秩序的有序形成，做好法治建设具有十分重要的意义。今天本站小编给大家带来了法治建设。
希望对大家有所帮助。
为认真贯彻落实法治建设工作会议精神，全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平，在市依法治市领导小组及市政法委、市法制办等相关部门的关心指导下，我局以加强干部队伍能力作风建设、“执法质量效率提高年”、创建“规范化行政执法单位”等活动为载体，创新工作思路，强化组织领导，夯实工作基础，健全。
规章制度。
落实工作责任制干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强执法水平和执法能力进一步提高全局法治建设工作取得阶段性成效现将有关情况汇报如下：
一、强化宣传发动，提高思想认识。市动员大会后，我局迅速进行了传达、学习市依法行政相关的推行说理式文书、“执法质量效率提高年”、“规范化行政执法单位创建”、“行政执法人员档案建设”等文件和讲话精神。通过学习，全局干部职工明确了开展法治建设的重要意义，深刻认识到在全市深入开展法治建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措，是推进“两个率先”“两个提前”、促进科学发展、构建和谐社会的重要内容，是提高依法执政能力，做到立党为公、执政为民，维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识加强法治建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室，高度重视价格依法治理建设中存在的不足，切实把加强依法行政工作摆到价格工作的重要位置，强化价格法制观念，牢固树立依法行政、依法治理意识，把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道，努力实现依法治理、依法治价。
二、完善组织建设，明确工作目标。把推进价格部门法治建设作为价格工作服务群众、服务基层、服务企业的实事，摆上重要议事日程，明确目标责任。为切实加强领导，健全组织网络，局成立了创建依法行政示范单位领导小组及办公室，调整了依法行政工作领导小组，明确局行政机关、检查分局及认证中心价格兼职法治人员，并在机构、人员、经费等方面为价格法治工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展，局制定了20xx年依法行政工作意见、法制学习培训工作意见和“执法质量效率提高年”、创建星级规范执法基层单考试，大收集整理位活动意见，要求全局在深入开展依法行政工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和依法治国基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法办事”的规范化行政执法单位为目标，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，以社会认可、人民满意为最终评判标准，在提高法律意识的同时，不断强化依法行政的自觉性，自觉运用法律手段管理价格，为实现“两个率先”、力争“两个提前”、构建和谐创造良好的价格法治环境。
三、夯实工作基础，务求取得实效。近几年，我局在创建省级文明单位的进程中，依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成绩的基础上，查找薄弱环节，以省“执法规范年”、扬州市“质量和效率提高年”、创建规范化行政执法单位为契机，在依法行政上求突破。
一是开展依法行政示范单位创建活动。围绕市印发的“七方面创建标准”，明确工作责任制，局人秘科、检查分局等职能科室分工协作，在完善组织建设、监督机制、决策机制、规范执法行为等方面下功夫。
二是狠抓执法档案建设。认真贯彻落实《关于在全市行政执法部门建立健全执法人员执法档案的实施意见(试行)》，构建完善的行政执法长效工作机制，切实提高局价格执法人员的工作水平和工作质量，6月份起建立了局价格执法人员电子及纸质档案，成立了工作小组和评议小组，以推动全体执法人员的依法行政能力的提高。
三是全面推行说理式执法文书。为进一步规范价格监督检查行为，增强执法办案的透明度，切实保障当事人的法定权利。根据市政府及省物价局的有关要求，我局从20xx年9月份起，全面推行说理式执法文书，凡运用一般程序的案件全部采用说理式文书，截止日前一共签发采用说理式行政执法文书72份，累计处罚当事人72个，罚没金额138余万元。
四是依法规范定调价费和行政许可行为。加强成本核审，将定调价前的成本调查与审核作为定调价格的重要依据，充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见，今年以来已举行价格听证会1起，注重听证代表的代表性和广泛性，特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时，多听弱势群体的意见，如确定吴桥镇自来水价格和区域供水宜陵段、砖桥段水价时，减免特困群众部分水费，努力维护好这部分群众的利益，促进社会和谐。严格按照《行政许可法》和《江苏省涉案财产价格鉴证条例》的精神，做好全市“价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定”行政许可的预受理工作，严格依照法定权限、期限、范围、条件和程序实施行政许可，方便申请人。
五是加强热点价格收费问题整治。近几年来，房地产价格、药品价格和医疗服务收费、教育收费一直是社会关注的热点。今年以来，我局积极履行职能，加强对热点行业价格的整治。加强对商品房价格的审核，控制价格水平过度上涨，今年以来我市房地产价格涨幅趋缓，二季度以来已呈略微下降趋势。深化医疗服务价格改革，先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策，开展收费规范化医院和收费规范化学校创建活动，教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展“价格服务进商场”、争创“价格诚信单位”活动，使社会各界了解价格政策，参与价格管理与监督。召开通信行业和客运行业价格政策提醒会，提醒通讯企业在套餐服务收费、客运企业及车主在恶劣天气和节假日期间收费行为中，规范自身行为，维护消费者利益。开展了中等职业技术学校实习费现状调查、农村“三大合作”组织价格收费现状调查，分别在扬州市物价系统工作会议上交流。通过实实在在的业务工作，使“规范执法行为，促进执法公正”专项活动富有成效，通过落实整改措施，强化价格执法检查，加强制度建设。
四、注重舆论宣传，强化考评监督。加强法律法规的学习，掌握法律法规条款，理解内容实质是依法行政的基础，也是行政执法人员一项长期的基础性工作任务。20xx年按照市“五五”普法规划总要求，我局制定了年度价格法律法规学习宣传总规划，局党组在搞好自身专题普法学习教育的同时，精心组织对外普法活动，利用市集中送法律下乡、《价格法》实施十周年纪念日、“3·15”消费者权益保护日、政治学习日、岗位培训、自学等形式，学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规，提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时，利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格服务进社区、价格服务进农家等形式，在全社会开展法制宣传教育，营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督，深入推行政务公开，通过局网站、行政服务中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反馈制度、局领导行政诉讼出庭制度，局法制办、局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪，加强对决策活动的监督，防止越权决策或滥用职权等现象发生。
全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程，我们将进一步提高思想认识，适应新形势、新任务的要求，深化依法行政主题活动，努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。
今年以来，我局紧紧围绕《20xx年法治鼓楼建设工作要点》，以贯彻落实《就业促进法》、《。
劳动合同。
法》、《劳动争议仲裁调解法》为抓手，以实现民生“五有”为目标，解放思想、破解难题、提升能力、发展民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业与社会保障问题，取得了显著成效。一是就业援助取得新成绩。截至10月底，全区共新增就业岗位24100个，实现再就业8349人，援助困难人员就业1692人，新增城镇单位就业人数15666人，培育自主创业1439人，创业带动就业9741人，城镇登记失业率控制在1.97%。二是职业培训得到新提升。截至10月底，全区完成再就业培训6725人，新生劳动力培训1460人，在职培训2246人，农村劳动力培训775人。培训后在职稳岗率达95%、下岗就业率达80%以上;三是社保扩面取得新突破。截至10月底，全区净增社会保险单位参保13954人，净增灵活就业人员参保7737人，新增城镇职工医保参保23171人，为24939名退休人员进行了免费体检，退休人员社会化服务率达100%。离退休人员养老金社会化发放率、失业人员失业金社会化发放率、被征地农民老年生活困难补助发放率、城镇老年居民困难生活补助发放率、“支边、插队(厂)、下放”人员老年困难生活补助发放率全部达到100%。四是执法维权得到新加强。截至10月底，全区劳动保障书面审查用工单位4220家，调处简易案件467件，处理劳动争议案件513件，结案率达100%。
一是成立领导机构。局成立了法治建设工作领导小组，局主要领导为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员。具体负责法治建设工作的组织、计划、协调和实施工作。并将法治宣传、学法用法目标纳入局属各单位年度目标责任管理及绩效考评之中，层层分解责任，层层下达任务，保证目标落实到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建设工作汇报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制，督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。同时，做到“一岗双责”，要求干部职工既要做好本职工作，又要负责业务范围内的法治建设工作，确保法治宣传等工作落到实处。三是实行阳光政务。通过触摸屏、宣传栏、宣传手册等多种形式，全面推行“五个公开”，即工作人员的姓名、职责、工号公开;各项办事程序公开;各项政策法规公开;各种服务项目、法律依据及有关资质公开;各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。
一是制定法治宣传计划。年初，研究制定了《20xx年劳动保障局法治宣传计划》，明确了今年法治宣传指导思想，宣传主题，宣传活动内容、方式及时间、主办科室等。二是做好经常性宣传。通过局机关及人力资源市场大型宣传专栏、街道和社区公示栏、局门户网站等各种形式公示劳动保障政策法规及劳动争议仲裁案件处理、劳动监察案件处理等行政执法程序、内容和时限。局统一在劳动保障所(站)制作了政策宣传橱架，将劳动保障主要业务、办事程序、服务项目、法律依据等入橱上架。同时，还将就业证办理、就业优惠证办理、社会保险补贴、小额担保贷款、离退休人员养老生存验证等12项劳动保障业务办理的内容、程序及要求，分别制作成宣传册(单)，放置服务窗口，供群众取阅，并设立政策法规咨询台，现场接受群众咨询。三是展针对性宣传。利用就业再就业政策培训，将政策法规送进课堂;利用大型招聘会和咨询活动，将政策法规送到用工单位和求职者手中;结合“四进四培”活动，把政策法规宣传资料送到企业职工、社区群众、军营军嫂和学校学生手中;利用春运期间组织民工流动的机会，发动街道劳动保障所(站)的工作人员，在车站、街头及安德门民工市场，设立政策法规宣传站(点)，把政策法规发放到民工的手中。目前，我们共发放各项政策法规宣传资料8000余册，接受政策咨询20xx余人次，在全区范围内营造了知法用法、依法维权的良好氛围。
三、依法行政，切实维护社会安定稳定。
一是检查在建工程，确保节前稳定。对辖区内近50家在建工地的劳动合同签定及民工住宿等情况进行了逐一疏理，要求做到“民工有住宿、工资有专卡、月薪按时发”。并深入民工宿舍了解住宿情况，随机抽查民工，了解工资发放等情况，摸清了工地实情，对违规行为责成工地进行了及时整改。检查共涉及民工6700多人，其中合同制民工5500多人，零散工599人，未发现露宿街头等现象。二是应对突发案件，及时化解纠纷。春节前，通常是劳动用工纠纷特别是因拖欠工资引发的群访群诉案件的多发季节，全区共发生了4起。案发后，办案人员第一时间赶赴现场，稳定员工情绪，共追回拖欠工资120多万元。同时，深入开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”，劳动保障、公安、工商联合执法，共取缔非法职介3家，并从32家合法职介中，评选出8家诚信单位，有力地净化了区域内用工市场环境。三是发挥网格作用，规范企业用工。实行区、街联动，严把三个环节，抓好网格内企业的劳动保障书面年审工作。首先，严把合同签订关，确保了合同签订率达100%。其次，严把社保缴费关，确保缴费基数与工资总额相符，杜绝了漏报瞒报现象。第三，严把上门巡查关。对未主动年审的用人单位，集中上门巡查，指导企业及时办理了年审手续。四是加强硬件建设，改善办案条件。6月份，区劳动争议仲裁委员会办会室正式搬入新址办公。新办公场所总面积为304平方米，设有两个仲裁庭和一个劳动争议调解中心，配有4名专职仲裁员和3名协理仲裁员，办案条件在城区中属于前列。省厅、市局以及区政府领导共同为新址揭牌。同时，认真贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，以区仲委会为中心，以街道调解中心为依托，以企业自主调解组织为补充，形成了开放式的社会化调解网络，共快立、快审、快结劳动争议500多件，提高了办案效率。五是加强部门联动，规范调解运行。首先，会同区司法局、区法院和工会等部门，定期通报劳动用工案件受理、仲裁和诉讼中遇到的新情况和新问题，并对群体性纠纷及时相互通报，做好预案，做到了防患于未然。其次，在调处群体性和重大劳动争议案件时根据案情需要，与司法、法院、工会等部门组成联合调处小组，共同化解了劳动争议。第三，借助区、街劳动保障网格化管理平台，用调解。
建议书。
的方式向用人单位提出整改意见，及时纠正了违法违规行为。同时，在调解劳动争议案件时，向用人单位发出劳动争议仲裁建议书，提出解决问题和改进的建议，推动了案件的有效处理。六是开展上门指导，消除矛盾隐患。组织业务骨干走进企业宣传劳动保障法律法规，指导近百家企业建立了劳资沟通对话机制，让劳动双方及时表达意愿，将矛盾化解在了萌芽状态，做到了超前防范。
四、提升素质，增强做好法治建设能力。
一是强化学习，提高业务素质。年初，制定了年度业务。
学习计划。
明确了局干部职工特别是执法人员学习的内容、时间、方法和要求。采取请进来的方法先后2次分别请省厅和市局劳动保障政策法规专家前来授课。结合宣传学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规先后3次组织劳动保障系统工作人员培训。我们还特别规定行政执法人员不仅要熟悉劳动保障政策法规而且还要学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规并统一参加市局组织的考核不合格不得上岗。二是完善机制加强人员管理。进一步完善了首问负责、服务承诺、限时办结、“一次性告知书”、咨询接待登记等服务制度进一步落实了工作人员考评、一次投诉查实待岗等管理制度把工作人员的工作、管理、绩效与奖金、评优、调岗待岗等挂钩。并建立了连带责任追究制度既追究违反制度规定的当事人责任也追究有关领导的责任。保证了政务服务公开透明群众办事方便快捷人员管理严格有序依法行政能力不断提升。三是注重结合增强服务意识。坚持把做好综治及平安建设工作与劳动保障中心工作、机关思想作风建设等有机结合起来通过“三帮”“四进”、“五服务”等活动切实为基层和企业解难题、助发展、惠民生努力提升服务效能。
五、创新实践，全面推动人力资源保障事业发展。
(一)全面推动人事工作，有效整合人才资源。一是推进政府职能转变，抓好机构改革。在“区政府机构改革和干部优化配置工作领导小组”的领导下，严把26个环节，积极稳妥推进区政府大部制机构改革，促进了政府职能转变。同时，根据机构改革对本部门的要求，围绕新职能、新目标，继续抓好政风行风建设，召开了政风行风述职评议大会，面向企业、社区发放了政风行风民主测评表，满意率达95%以上。二是加强公务员管理，优化队伍结构。按照“凡进必考”的要求和“公开、平等、竞争、择优”的原则，招录了12名公务员，其中11名为硕士研究生学历。大力推进科级干部竞争上岗工作，共任免科级干部105名。面向全国法院系统公开选调了10名法官，提升了整体办案水平。同时，充分利用“中国南京公务员学习网”开展公务员“5+x”能力培训工作，实现了网上学习、网上测试、网上考核。目前，全区1500多名公务员学习进度名列全市前列。三是加强事业单位管理，积极引进人才。全面启动事业单位岗位设置工作，对全区128家事业单位的岗位设置方案进行了审批。开展省市“有突出贡献的中青年专家”、“六大人才高峰”、“省创新创业人才”、“留学归国人员”前期创业服务、引进外国专家资助项目等评审推荐工作，大部分项目都进入省市评审后期。四是落实军转安置政策，提升服务水平。对53名20xx年度军转干部进行了分配安置、培训和公务员登记。特别是创新自主择业军转干部管理服务机制，建立了“鼓楼区自主择业军转干部公共服务信息平台”，在政府网站上开辟出涉及退役金查询、就业信息、医疗政策等内容的服务专栏，进一步加强了与全区212名自主择业军转干部的联系沟通，使广大自主择业军转干部的各方面信息得到及时反馈，提高了全区自主择业军转干部的管理服务水平。
(二)深入企业开展服务，积极争取就业主动权。一是深入企业调研，破解难题。针对“就业难”、“招工难”的双重矛盾，深入爱儿时代、江东软件园等50多家企业进行调研，为企业提供招聘、培训、终解备案等就业服务，一定程度上缓解了“有岗无人，有人无岗”的矛盾。二是实行“四送”服务，助推发展。在全区开展了以“优化投资环境，促进企业发展”为主题的系列服务活动，“送政策、送人才、送服务、送信息”到苏宁、博西电器等重点企业，助推了企业发展。同时，积极落实灵活就业人员各项优惠政策，进行了重点帮扶。全区共发放社保、岗位等补贴3700多万元。三是开展就业评估，筹集岗位。以“项目落地、政策落实、服务到位、岗位到人”为目标，对南自高科技软件园、南大苏福特软件城等总投资约126亿元的8个建设项目开展了就业评估，进行了就业形势分析，预计建成后将新增就业岗位3.7万个，为下一步工作的推进奠定了基础。四是激励扶持创业，带动就业。深入开展“创业金陵潮”活动，进行创业政策宣传，引导全民创业;鼓励社区创业，在工人新村社区建立了创业指导室，推动了“全国充分就业示范社区”的创建;为132家创业单位发放场地租金补贴24万元，降低了创业成本;加快南京工业大学大学生创业园建设，组织大学生创业项目专家组对7个大学生创业项目进行了审核论证，其中2个项目已通过审核，创业扶持资金正在落实当中。
(三)千方百计开发岗位，努力扩大就业容量。一是部门联动助推重点人员就业。会同市警察协会、区公安分局联合举办了“鼓楼区警属暨困难人员就业招聘会”。苏果超市、太平洋百货、苏宁物业等近50家单位为招聘活动提供了1500多个岗位。会同区妇联联合举办了“迎三·八女性专场招聘会”，43家用人单位共提供岗位2589个，为女性就业创业拓展了空间。会同区双拥办举办了“迎‘八一’拥军爱民专场招聘会”，提供岗位近千个。会同区机关工委举办了“党心联民心牵手行动”专场招聘，提供岗位200多个。二是春暖行动促进外来民工就业。下发了《关于开展20xx年“春暖行动”公共就业服务专项活动的通知》，春节前后，在中央门、汉中门长途汽车站以及南京火车站等地发放《春风卡》等宣传资料7900多份;依托300多家企业，筹集了5000多个就业岗位，举办了近20场民工专场招聘会，使20xx多人实现了成功就业。在江东街道成立了“新南京人服务中心”，为外来民工提供了就业、培训、维权等服务，并积极落实优秀农民工政策，为1名具备高级技师职称的优秀农民工办理了落户南京的手续。三是慈善岗位援助困难人员就业。以困难人员认定工作的开展为契机，对全区就业困难人员进行摸底调查，为他们逐一制定个性化帮扶方案，举办了60多场专场招聘，筹集了近20xx个慈善岗位。同时，积极配合湖南路04、05片拆迁，对片区内600多名劳动年龄段人口逐一调查，针对其中的11名失业人员和200多名临时就业人员，组织欧尚超市等40多家单位举办了专场招聘，提供岗位500多个。四是丰富内涵提升就业服务质量。以首届全市劳动保障协理员业务知识竞赛活动的开展为契机，在系统内开展业务培训，并组队参加竞赛，获得一等奖;与区爱心助学协会合作，组织部分大龄延长领取失业保险待遇的女性参与到协会“爱心班”困难学生家庭的走访中，并举办了“爱心引领、奉献传承”的主题座谈会，引导失业人员在获得社会帮助的同时，奉献爱心，感恩社会，取得良好的社会效果。按照“数据真实，信息齐全，操作规范”的要求，对各类人员提供优质、高效、快捷的市民卡办理服务，共发放市民卡26万张。
(四)不断提升劳动技能，着力增强培训实效。一是抓好技能鉴定，提高鉴定水平。积极做好全市计算机初级技能鉴定统考等工作，严格按照考务管理要求，规范申报和考核流程，确保了鉴定质量;与南京医药中专培训中心、新雅慧培训中心、公交培训中心等单位联合开展了医药商品购销员、汽车驾驶员等职业资格鉴定工作，并与高新开发区、南京技师学院等单位协调了技能鉴定相关事宜，为进一步拓展鉴定业务打下基础。二是规范内部管理，提升培训质量。研发了职培控制台系统，及时发布培训信息，动态掌握街道培训报名情况，实现了区街培训信息互通;同时，制定了《街道职业培训实施方案》，明确了各街道的培训考核指标，并就培训组织实施中的办理流程、组班形式、信息输送、收费管理等环节作了详细规定，对培训的过程管理、质量督导以及考核指标的统计口径作了统一要求，进一步提升了培训质量。三是加强办学合作，拓展培训领域。一方面，在各街道开展了syb(创办你的企业)、gyb(产生你的企业想法)等培训，培训学员1200多人。另一方面，与欧索营销员职业培训学校联合开办了育婴师初级培训班，与江苏安吉天地有限公司合作开办了厂内机动车辆驾驶培训班，进一步拓展了培训项目、领域。今年8月，区职业技能培训中心被省厅评为“江苏省创业定点培训机构”。四是深入开展调研，筹建实训基地。针对区域经济发展特点，以软件外包、商贸流通、现代服务业为中心，对人才需求状况进行分析研究，对培训项目进行市场调研，拟定了《鼓楼区公共实训基地建设方案》，为提升培训规模层次奠定了基础。
(五)努力扩大社会保险，切实保障合法权益。一方面，开展社保扩面，扩大参保规模。以私营企业、楼宇经济、餐饮服务业为重点，进行“拉网式”扩面，扩大了养老、医疗等保险覆盖面;抓好社会保险关系接续工作，确保跨地区顺畅转续，实现了“无障碍”、“无缝隙”对接;开展20xx年度社会保险缴费基数申报审核工作，组织了14场申报培训，参培单位1100多家，做到了数据申报准确，基数稳步增长。另一方面，做好养老服务，促进老有怡养。对7万多名企业退休人员进行了“四走访”、“五慰问”、“六服务”;为6万多名退休人员办理了养老金领取资格验证;为2万多名退休人员进行了免费健康体检，并利用流动健康体检车深入养老院以及高淳等地为行动不便和家住郊县的老人进行了上门体检;对810个特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百岁老人进行了慰问，发放慰问金115.8万元;4月份，与市局联办了“迎青奥，展风采—南京市企业退休人员首届健身表演大赛”，我局获得了优秀组织奖，我区选送的参赛节目获得了一等奖。5月份，区政协十届十五次主席会议专门听取了企业退休人员社会化管理服务及老年众益院建设情况汇报，对我局工作给予了充分肯定;10月份启动了“缤纷秋日，翩跹夕阳—老人节‘快乐活动周’”等活动，推动了老有怡养、老有所乐。
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我局始终坚持以全面落实法治政府建设各项工作，大力推行和实施依法行政、依法管理，把法治建设工作纳入重要议事日程。按照县依法治县工作要求，我局积极做好年度法治政府建设工作。年初，局法治建设工作领导小组召开专题会议，研究部署全年法治建设工作重点并抓好各项工作的落实。
(一)依法履行各项职能。持续深入推进“放管服”改革，推行职责权力清单，积极做好“网上审批”、“证照分离”和“12345公共服务热线”知识库工作；切实加强规范性文件清理和管理工作；完善行政权力制约和监督机制，全面推广“双随机、一公开”监管；完善行政执法案卷评查制度；实行行政执法过程全记录制度；落实行政处罚备案审查制度和行政执法公示制度，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。
(二)履职尽责执法监督。落实行政机关负责人出庭应诉制度，完善行政复议行政应诉衔接机制，积极做好行政复议行政应诉网上录入，实行行政机关负责人出庭应诉备案制度和行政应诉案件诉讼风险提前通报制度。组织全局干部观看“绿色大讲堂-”专题讲座。今年以来，我县民政系统无一例行政应诉案件发生。
(三)落实法律顾问制度。为保证法律顾问在重大行政决策、推动民政依法行政中发挥积极作用，我局年初签订协议聘请法律顾问，明确了法律顾问职责，建立了“三书”制度，加大法律顾问经费保障，完善法律顾问考核机制，确保法律顾问在法治政府建设中发挥实效。
(四)行政执法资格清理。按照上级工作要求，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。按照省、市政府法制办工作要求，我局今年对符合执法资格的人员进行申报并加强培训学习。
通过开展学习、培训、观看教育片等多种形式的普法教育，不仅使全局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高，也进一步推进了民政系统法治建设及依法行政工作。
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2022年，在县委、县政府的正确领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实依法行政各项目标任务，不断提高依法决策、依法行政的能力和水平，推进了全县民政事业高质量发展。现将我局法治建设工作情况报告如下：
(一)强化组织领导，落实法治建设责任。始终把法府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管，做到有部署、有检查、有总结，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、科室协同抓，全局干部职工齐抓共管的工作格局。坚持将法治建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，有序推进法治民政建设。严格落实领导干部年度法治述职和带头尊法学法守法用法制度，提高了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(二)深化法治学习教育，提升依法行政意识。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强领导干部学法用法，认真落实党组理论学习中心组学法、国家工作人员学法、考法的要求，通过党组理论学习中心组学习、干部集中学习会、党支部学习会议等学习方式，深入学习***总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和全面从严治党的一系列重要论述，开展了“民政干部素质提升年”行动，结合民政工作实际与特点，重点学习《最低生活保障条例》《婚姻法》《社会组织登记管理条例》《地名管理条例》《殡葬管理条例》等民政领域的法律、法规和规范性文件的学习。利用学习强国平台等多种形式，组织干部职工学习《公务员法》《民法典》《中国共产党章程》及党的十九大和十九届历次会议精神，提高了民政干部职工的法律意识和依法行政水平。
(三)健全完善工作机制，规范行政决策行为。规范重大行政决策机制，进一步完善局党组会议事规则，对涉及“三重一大”事项，经局党组会议集体讨论决定，认真执行依法科学民主决策机制，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。完善政务公开工作机制，扎实做好行政规范性文件、政策性文件的公开工作，增强工作透明度，接受公众监督。全面推行规范性文件合法性审查制度，及时清理不符合时代发展要求的相关文件，加强文件的审查、备案，实行统一登记、统一编号、统一印发。认真落实法律顾问制度，聘请1名律师作为常年法律顾问，所有所有涉法重大事项合法性审查均邀请局法律顾问参与讨论，从源头上防范各类风险。
(四)深入推动职能转变，依法履行民政职能。深入推进“放管服”改革。按照社会救助、养老服务、婚姻登记等公共服务进行分类，动态调整权责清单、公共服务清单，持续开展全县民民政领域优化民生事务审批服务改革活动，出台了《沂源县人民政府关于统筹完善社会救助体系的意见》，完善“1+n”兜底保障体系，推了行社会救助事项“掌上办”“指尖办”，让数据多跑路、群众少跑腿。健全完善养老服务政策，新建长者食党32处，让老年人拥有更多获得感、幸福感、安全感。加快基层治理创新，扎实推进村务公开工作，”按时完成村(社区)“牌子多”问题集中整治，加强了社会组织行政监督、执法监督、审计监督。
(五)坚持公开透明，自觉接受各方监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，自觉接受同级党委监督。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深化廉政风险防控。完善政务公开工作机制，扎实做好行政规范性文件、政策性文件的公开工作，增强工作透明度，接受公众监督。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，充分吸纳社会各界的意见建议。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，及时研究办理人大代表建议、政协委员提案。
(六)加强普法宣传，营造浓百法治氛围。利用“清明节”“七夕”“重阳节”“中华慈善日”等传统节日、特殊时间节点，扎实开展殡葬、婚姻、养老、慈善等民政法律知识的宣传教育活动，积极参加开展“4.15”国家安全日、“12·4”国家宪法日主题法治宣传活动,累计发放宣传资料3300余份，悬挂横幅6条。编印了社会救助政策二维码，录制了“村村响”播放救助政策音频，广泛开展民政政策宣讲，提升了群众对民政政策的知晓率。
(七)认真做好行政应诉工作，规范行政应诉行为。积极配合上级行政复议机关办理行政复议案件，支持人民法院依法受理行政案件，严格落实行政机关工作人员出庭应诉规定，认真推进行政机关负责人出庭应诉工作，进一步提高行政机关负责人出庭应诉率。截止目前，我局未收到行政诉讼案件。
(八)切实做好信访维稳工作，维护社会和谐稳定。深入开展信访突出问题专项整治，及时解决群众关注的难点、堵点问题。加强信访接待和问题整改，妥善处理群众来信来访。截至12月份，共收到12345热线交办、群众信访17件，全部按有关规定要求进行妥善处理。
2022年，县民政局法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但与上级新形势新要求相比，还存在着一些问题和不足：学习宣传***法治思想还需要进一步深入，广大干部职工法治意识和法律素养仍需持续提升，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步培养，依法行政人员能力水平与实现高标准工作之间还有差距，学习力度和深度还需加强。
2022年，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻***法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，统筹推进民政保障执法、监督和法治宣传教育工作，切实做好“八五”普法启动实施，努力开创民政法治建设工作新局面。一是深入学习宣传贯彻***总书记关于全面依法治国的重要论述，严格落实党组(中心组)学法制度，将学习宣传贯彻***法治思想列入党组中心组理论学习计划，组织开展专题学习，切实以***法治思想武装头脑、指导实践二是依法全面履行民政部门职能，深化“放管服”改革，持续推进“全省一单”权责清单制度体系建设。三是推进依法科学民主决策。进一步完善决策程序，加强社会救助、养老服务、殡葬改革、社会福利、区划地名、社区治理、社会组织登记管理风险评估、合法性审查。四是健全权力制约监督体系，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，提高我局办理人大代表议案、建议和政协提案质量。五是依法有效化解矛盾纠纷，严格执行行政复议法和行政诉讼法的规定，完善行政机关负责人出庭应诉制度。加大“12345”热线办理，完善网上受理信访机制。六是夯实民政普法宣传工作基础利用“清明节”“七夕”“重阳节”“中华慈善日”等传统节日、特殊时间节点开展殡葬、婚姻、养老、慈善等民政法律知识的宣传教育活动。切实抓好领导干部学法用法，贯彻落实好国家工作人员学法用法制度。
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在县委县政府的正确领导下，我单位认真学习贯彻党的十九大精神和宪法精神，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的工作理念，按照《中共县委全面依法治县委员会办公室关于建立健全相关工作机制的通知》要求，现将我单位推进法治建设工作的情况汇报如下：
一、主要措施及成效。
我局始终把坚持法治建设、依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则。健全各项工作规范，努力构建多层次、全方位的民政工作制度体系，为民政事业提供有力的制度保证。加强政务公开，规范办事程序，接受社会监督，做好政府信息公开工作。我局十分重视对工作人员的法律培训，按时组织全体干部职工学习相关法律法规，进一步明确法定职责、法定程序、法定权限，务求广大干部职工在执法过程中依法依规，按程序，不越权，严格掌握执法步骤、执法顺序、执法时限、执法形式等程序性要素，以保障履行好法律义务。同时，认真执行罚缴分离制度，行政处罚与缴纳处罚金分别有相关股室负责，做到罚缴分离。依据国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》建立“两法衔接”制度并及时移送涉嫌犯罪案件；执法文书、案卷严格按照相关法律法规和《省行政处罚案卷标准》、《省行政许可案卷标准》要求进行制作、装订，目前未出现处罚案件。
二、存在问题。
在推进行政执法过程中，虽然取得了一定成效，但仍存在一定问题。一是需进一步加强执法队伍建设，个别执法人员法律意识、业务素质和执法、用法水平需进一步提高；二是依法行政的各项配套制度需在工作过程中根据形势的变化不断调整完善。三是在日常监管中，还存在监管不能做到全覆盖问题。
三、下步整改措施。
针对存在的问题，制定了以下整改措施：
一是进一步强化依法行政意识，严格依法行政，进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，加强对行政执法证件的管理，推行持证上岗、亮证执法制度，继续整顿和规范行政执法队伍。
二是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。
三是加大对行政执法人员的再培训力度，通过自学和集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。
四是建立完善依法行政各项配套制度建设，加大监督检查力度。
今年以来，在局党组的高度重视和正确领导下，在各股室共同努力下，我局法治政府建设各项工作稳步提升。
（一）深入开展疫情防控法治宣传。一是疫情发生后，局党组高度重视，迅速组织全局人员认真学习贯彻中央全面依法治国委员会第三次会议决策部署和《xxx委全面依法治市委员会关于依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》精神，细化深化疫情防控各项工作，确保各项工作有法可依。二是召开局党组会，传达学习了《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，进一步提升领导干部运用法治思维和方式开展疫情防控相关工作的能力。
（二）加强行政规范性文件管理。为加强规范性文件管理，印发实施《xxx民政局规范性文件合法性审核制度》，进一步对规范性文件的认定范围、合法性审核程序、备案流程及政府合同管理等方面进行了明确，并指导各股室规范文件起草发布程序。年初以来，先后审核各类文件xxx余份，咨询法律顾问xx次，其中出台规范性文件x份、签订政府合同x份。审核过程中，严格按照相关规定逐条逐项进行审核把关，确保所有出台的规范性文件及签订的政府合同合规合法。
（三）创新开展普法宣传活动。进一步加强普法学法工作，制订《xxxx年度普法工作学习计划》，通过“党组成员带头学、一月一主题、一季一讲座、全年持续学”方式，党组会、党组中心组定期集中学法外，每月确定一个法律主题进行学习培训，每季度邀请法律顾问开展一次法治专题讲座，全年持续开展宪法及相关法律知识学习，确保学法普法工作常态化开展。截至目前，已开展党组会集中学法x次，法律知识专题学习2次、法治专题讲座x次，在全局上下营造了浓厚的学法、守法、用法氛围，有效提升了全局人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
（四）强化对权力的制约和监督。不断加强党风廉政建设，制定《xxxx年履行全面从严治党主体责任清单》、《xxxx年落实党风廉政建设责任清单》，局党组召开年度全面从严治党工作会议，班子成员签订党风廉政责任书。严格按照市纪委以案促改工作通知要求，开展身边典型案例以案促改、推进新冠疫情防控和经济社会发展以案促改工作，结合元旦、春节等重要节点通过短信和微信平台发布廉政信息，增强党员干部的纪律意识和底线意识；局机关积极发挥作用，认真做好专项资金项目评审的监督工作，先后配合省市脱贫攻坚等重大项目申报的评审监督x次，此外，还严格按规定要求做好人事调整、干部选拔任用等重大事项的纪律监督，严格按要求走实相关程序。
（五）进一步加强政务公开。一是加强组织领导。根据机构改革情况和单位工作实际，重新调整信息及网络安全工作领导小组，完善政务信息公开相关制度，进一步强化主要领导总负责，分管领导具体抓，责任到股室、落实到具体人员的工作机制。二是加强载体建设。对我局官网进行优化升级，及时收集群众和企业的意见建议，对我局微信公众号进行改版，由服务号变更为订阅号，信息发布频次提高到每周一次，大幅提升了对外信息宣传的便利性与灵活性。三是不断提升影响力。充分发挥网络时效强、效率高、便捷化的特点，及时通过网站与政务新媒体发布与群众、企业等切实利益相关的政策文件及解读材料，主动公开日常工作动态，广泛征集各类意见建议，提升传播力、互动力、服务力。
今年以来，我局法治政府建设工作取得了一定在成绩，但存在以下问题：一是部分行政机关工作人员运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强，行政执法人员年龄偏大，更新法律知识提高法律素养动力不足。二是行政执法水平有待进一步提高，存在执法手段不强、执法力量薄弱等问题，一定程度上影响了法治民政建设进程。三是运用执法移动执法终端等新技术新技能不够熟练，执法手段与新形势发展要求有差距。
（一）健全组织领导机制。一是成立“推进法治政府建设（依法行政）工作领导小组”。成立了以局主要负责人为组长，分管领导为副组长，各处室负责人为成员的“法治政府”建设领导小组。二是切实履行法制建设第一责任人职责。局党组定期召开会议，及时听取、分析、研究、部署民政法治建设，不断推进依法行政、严格执法、文明执法。三是明确分工，抓好落实。研究制订了《xxx民政局xxxx年度法治政府建设重点工作计划及责任分工》，明确了目标，压实了责任，不断推进x民政法治体系建设。
（二）加强法治能力建设。一是落实学法用法培训制度。每年通过局党组中心组学习、专题讨论、主题培训的形式，着力提升全县民政领导干部的法治素养和法治能力，切实落实学法用法制度。年度实施党组中心组集体学法x次。二是组织学法用法考核。严密组织全局干部职工学法用法考核及行政执法人员综合法律知识考试，考试合格率xxx%。
（三）加强法制机制建设。结合编制体制改革实际，调整民政工作职能，明确办公室（政策法规股）作为法制工作职能股室，确定了专职法制工作人员，为推进法治政府建设，依法行政工作落实，奠定了组织和人员保障基础。
（一）加强行政复议应诉工作。加强行政复议应诉能力建设，完善内部行政复议应诉工作程序和制度，适应全面推进依法行政、建设法治政府的需要。
（二）全面推进政务公开。进一步加强政务公开标准化规范化建设，完善行政决策公众参与机制，加强人员培训，提升局网站的传播力、引导力、影响力、公信力。
（三）认真抓好学法计划落实。严格对照学法计划，按时节点组织开展下步学法普法内容学习。
（四）深入开展民法典学习宣传。充分认识颁布实施民法典的重大意义，采取多种形式开展民法典学习宣传，培养全体人员自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识和能力。
（五）大力开展宪法宣传活动。结合“xx.x”国家宪法日，认真筹备做好本年度“宪法宣传周”活动，采取多种形式，通过多种渠道，在全县民政系统中做好宪法的学习宣传。
2021年，按照国家、省、市法治政府建设工作总体部署，民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，遵照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》和《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》要求，积极对照民政工作，扎实推进各项法治建设工作任务，取得了良好的工作成果，现将全年法治政府建设工作报告如下：
一、主要举措与成效。
在创新社会治理工作方面，目前全市7家行业协会商会已于2017年全部完成脱钩工作，脱钩后各行业协会商会均设立独立办公场所，不再与行政机关合署办公，财务实行独立核算，进一步明确产权归属等问题，职能作用更加明晰。此外，为规范收费标准引导行业协会商会合理设定经营服务性收费，组织行业协会商会完成《行业协会商会涉企收费清查情况表》填报工作。在放管结合工作方面，民政局将临时救助审核、审批和救助金发放权限下放至乡镇人民政府（街道办事处），部门保留“一事一议”审批和救助金发放权限。为加强资金监督，市民政局和财政局联合印发了《市民政局市财政局关于建立乡镇人民政府（街道办事处）临时救助备用金制度的通知》，进一步明确了临时救助标准和备用金的资金使用管理。权责清单动态调整等相关工作也在全局工作的统一安排部署下，有序推进，完成具体工作目标。
（二）完善依法行政制度体系方面。进一步加强部门规范性文件的监督管理工作，2020年，民政局代市政府草拟了《市城乡居民临时救助实施细则》（征求意见稿），通过市政府网站对外征求意见，同时征求市财政局、脱贫办、教育局等5个部门，以及全市15个乡镇和街道意见，并报送法制办对实施细则进行合法性审核，严格按照法律规定和规范性发文要求开展规范性文件制定工作。此外，配合司法局完成2020年规范性文件清理工作，及时对超出年限的规范性文件进行统一清理。
（三）推行行政决策法制化等工作方面。2020年，在2019年制定的行政执法“三项制度”基础上，民政局对照省民政厅制度建立情况，逐步修订完善《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》、《重大执法决定法制审核制度》，切实保障民政执法工作规范化发展。此外，按照《省民政厅行政执法程序暂行规定》要求，着力构建“12345+”制度体系，完善建立民政行政执法人员、主体名录库与行政执法服务指南、行政执法三项制度实施方案、各类执法事项清单等要素内容，高质量完成民政“12345+”制度体系构建工作，并实时在市人民政府网站法治政府建设版块进行公示，保障各项民政执法工作有章可循，推进民政执法工作科学化、民主化、法制化发展。
（四）坚持规范公正文明执法情况方面。2020年，民政局着力加强执法队伍建设与创新行政执法方式。除日常学法工作外，积极组织新进人员参加行政执法考试，2020年共组织系统内21人参加行政执法人员培训考试，并全部通过考试科目，为民政局更好开展相应执法普法工作奠定了坚实基础。截至目前，本级民政执法工作没有违法违规问题发生。
（五）行政执法公开工作方面。严格按照上级工作要求通过“双公示”平台、“互联网+监管”与“双随机、一公开”等多种形式，对全年各项行政许可、行政执法工作结果进行公开公示，严格按照政务公开工作“应公开、尽公开”工作要求，扎实推进各项工作，切实保障人民群众的知情权与监督权，方便社会各界对民政工作进行监督。
二是扎实开展“无纸化”学法工作，严格落实《2020年全市国家工作人员无纸化学法用法考试工作实施方案》要求，积极组织局内3名公务员做好无纸化学法用法考试等工作，圆满完成学法目标。三是灵活组织开展各类学法活动，按照上级要求开展《民法典》学习与“防控疫情、法治同行”专项法治宣传活动，取得了良好的学习宣传成果，使民政干部职工行政执法能力与法制思维在学习中得以不断提高。
二、存在的问题与不足。
目前，民政局法治政府建设工作虽然取得了一定的工作成果，但仍存在一些问题不足亟待解决。
问题方面：目前民政行政执法队伍基本由事业编制人员组成，与上级执法工作要求相冲突，不利于今后民政执法工作深入开展，亟待有关部门帮助研究解决。
不足方面：执法人员素质水平还存在差异，部分执法人员思想意识有待提高，在执法检查中偶尔存在重监管、轻宣传现象。
2020年，民政局主要负责人能够认真履行推进法治建设第一责任人要求，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切实履行法治主体责任，从组织上保证了法治建设工作有人抓、有人管，确保及时解决本单位法治建设方面遇到的问题和困难。
2021年，民政局还将继续按照法制政府建设重点工作要求，着力开展制度完善、规范执法与普法宣传教育等各项工作。
一是着力加强内部建设。不断扩大法治建设工作成果，在工作中勇于刀刃向内，深挖问题根源，着力解决各类法治建设问题，更好的服务人民群众，为民政各项工作稳步提升提供强劲动力。
二是推进法制创新工作。认真按照国家、省、市法制建设要求，完善各项行政执法制度，并积极着眼于域外，对标学习先进地区行政执法成功经验，不断提升部门行政执法水平，实现民政法制建设规范化、创新化发展。
三是继续开展学法活动。在以往开展集中学习的传统模式外，积极拓展学法方式，通过网络学法、小组学法等方式，不断加强部门执法队伍建设，真正打造一支高素质的民政执法队伍。
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2021年，按照国家、省、市法治政府建设工作总体部署，民政局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，遵照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》和《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》要求，积极对照民政工作，扎实推进各项法治建设工作任务，取得了良好的工作成果，现将全年法治政府建设工作报告如下：
一、主要举措与成效。
在创新社会治理工作方面，目前全市7家行业协会商会已于2017年全部完成脱钩工作，脱钩后各行业协会商会均设立独立办公场所，不再与行政机关合署办公，财务实行独立核算，进一步明确产权归属等问题，职能作用更加明晰。此外，为规范收费标准引导行业协会商会合理设定经营服务性收费，组织行业协会商会完成《行业协会商会涉企收费清查情况表》填报工作。在放管结合工作方面，民政局将临时救助审核、审批和救助金发放权限下放至乡镇人民政府（街道办事处），部门保留“一事一议”审批和救助金发放权限。为加强资金监督，市民政局和财政局联合印发了《市民政局市财政局关于建立乡镇人民政府（街道办事处）临时救助备用金制度的通知》，进一步明确了临时救助标准和备用金的资金使用管理。权责清单动态调整等相关工作也在全局工作的统一安排部署下，有序推进，完成具体工作目标。
（二）完善依法行政制度体系方面。进一步加强部门规范性文件的监督管理工作，2020年，民政局代市政府草拟了《市城乡居民临时救助实施细则》（征求意见稿），通过市政府网站对外征求意见，同时征求市财政局、脱贫办、教育局等5个部门，以及全市15个乡镇和街道意见，并报送法制办对实施细则进行合法性审核，严格按照法律规定和规范性发文要求开展规范性文件制定工作。此外，配合司法局完成2020年规范性文件清理工作，及时对超出年限的规范性文件进行统一清理。
（三）推行行政决策法制化等工作方面。2020年，在2019年制定的行政执法“三项制度”基础上，民政局对照省民政厅制度建立情况，逐步修订完善《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》、《重大执法决定法制审核制度》，切实保障民政执法工作规范化发展。此外，按照《省民政厅行政执法程序暂行规定》要求，着力构建“12345+”制度体系，完善建立民政行政执法人员、主体名录库与行政执法服务指南、行政执法三项制度实施方案、各类执法事项清单等要素内容，高质量完成民政“12345+”制度体系构建工作，并实时在市人民政府网站法治政府建设版块进行公示，保障各项民政执法工作有章可循，推进民政执法工作科学化、民主化、法制化发展。
（四）坚持规范公正文明执法情况方面。2020年，民政局着力加强执法队伍建设与创新行政执法方式。除日常学法工作外，积极组织新进人员参加行政执法考试，2020年共组织系统内21人参加行政执法人员培训考试，并全部通过考试科目，为民政局更好开展相应执法普法工作奠定了坚实基础。截至目前，本级民政执法工作没有违法违规问题发生。
（五）行政执法公开工作方面。严格按照上级工作要求通过“双公示”平台、“互联网+监管”与“双随机、一公开”等多种形式，对全年各项行政许可、行政执法工作结果进行公开公示，严格按照政务公开工作“应公开、尽公开”工作要求，扎实推进各项工作，切实保障人民群众的知情权与监督权，方便社会各界对民政工作进行监督。
二是扎实开展“无纸化”学法工作，严格落实《2020年全市国家工作人员无纸化学法用法考试工作实施方案》要求，积极组织局内3名公务员做好无纸化学法用法考试等工作，圆满完成学法目标。三是灵活组织开展各类学法活动，按照上级要求开展《民法典》学习与“防控疫情、法治同行”专项法治宣传活动，取得了良好的学习宣传成果，使民政干部职工行政执法能力与法制思维在学习中得以不断提高。
二、存在的问题与不足。
目前，民政局法治政府建设工作虽然取得了一定的工作成果，但仍存在一些问题不足亟待解决。
问题方面：目前民政行政执法队伍基本由事业编制人员组成，与上级执法工作要求相冲突，不利于今后民政执法工作深入开展，亟待有关部门帮助研究解决。
不足方面：执法人员素质水平还存在差异，部分执法人员思想意识有待提高，在执法检查中偶尔存在重监管、轻宣传现象。
2020年，民政局主要负责人能够认真履行推进法治建设第一责任人要求，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切实履行法治主体责任，从组织上保证了法治建设工作有人抓、有人管，确保及时解决本单位法治建设方面遇到的问题和困难。
2021年，民政局还将继续按照法制政府建设重点工作要求，着力开展制度完善、规范执法与普法宣传教育等各项工作。
一是着力加强内部建设。不断扩大法治建设工作成果，在工作中勇于刀刃向内，深挖问题根源，着力解决各类法治建设问题，更好的服务人民群众，为民政各项工作稳步提升提供强劲动力。
二是推进法制创新工作。认真按照国家、省、市法制建设要求，完善各项行政执法制度，并积极着眼于域外，对标学习先进地区行政执法成功经验，不断提升部门行政执法水平，实现民政法制建设规范化、创新化发展。
三是继续开展学法活动。在以往开展集中学习的传统模式外，积极拓展学法方式，通过网络学法、小组学法等方式，不断加强部门执法队伍建设，真正打造一支高素质的民政执法队伍。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年，我局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入学习贯彻******治国理政新理念新思想新战略，围绕全市法治政府建设总体部署和我局中心工作，开拓创新，扎实工作，依法行政能力和水平得到进一步提升。
一、工作开展情况。
局长认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，对全局学法普法执法工作亲手抓，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。局成立以局长为组长政策法规分管领导为副组长，各相关股室下属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，形成主要领导负责抓分管领导具体抓相关股室和下属单位配合抓的工作局面，并根据人事变动情况，及时对依法行政工作领导小组成员进行调整，确保依法行政工作有人抓，有人管，责任明确，工作落实。印发《雷州市民政局2020年依法行政工作要点》《雷州市2020年普法和依法治理工作要点》等，召开会议研究部署年度全局依法行政工作任务，做到有部署有计划有总结。。
（二）强化疫情防控，全面履行民政职能。我局以对民政服务对象生命安全和身体健康高度负责的态度，采取切实有效措施，充分发挥民政部门职能作用，自觉服从服务疫情防控大局，做好疫情防控工作。一是落实制度保障。疫情发生后，我局先后印发了《雷州市民政局关于做好民政服务机构新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》《雷州市民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《雷州市民政局疫情防控期间返雷入雷人员管控工作预案》等文件，建立了严格规范的民政服务机构疫情防控制度。二是积极协调市卫健局、市疾控中心对各类民政服务机构服务对象和工作人员共632人进行核酸检测，检测结果均为正常。三是充分做好机构防疫物资保障。积极争取上级民政部门调配及自筹一批防护物资，包括口罩12350只、消毒液1030瓶、防护服54套、0.8％氯酸钠溶液200公斤等，全力保障民政服务机构疫情防控需求。
（三）强化法治。
学习。
教育，增强法治思维。我局注重加强思想政治建设，牢牢把握正确的政治方向，制定普法用法计划，通过党组理论学习中心组、三会一课、主题党日活动等形式，认真学习党的十九大和***四中、五中***精神，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和******全面依法治国新理念新思想新战略，特别是******在***全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，深入抓好贯彻落实，坚持学以致用，融会贯通，不断增强法治工作理念。加强对民政政策法规的学习和宣传，举办民政业务知识培训班2期，参与培训达150人次，促进民政系统干部职工依法履行职责，做到学法、懂法、守法。在民政系统开展“我读民法典”活动，组织干部职工学习《中华人民共和国民法典》等法律法规，普及民法知识，宣传民法实践，促进民法典在民政领域全面实施。
（四）完善依法行政制度体系，加强对权力的制约和监督。及时更新修订《重大行政决策事项目录》《雷州市民政局行政处罚裁量基准配套制度》《雷州市民政局重大事项决策制度》等制度，逐步形成一套内容完备的依法行政制度体系。同时，完善规范性文件制定程序，加强规范性文件的合法性和必要性审查。今年以来，我局未以市政府和本局的名义制发规范性文件。不断加强党风廉政建设，制定《雷州市民政局2020年履行全面从严治党主体责任清单》，局班子成员签订党风廉政责任书，增强党员干部的纪律意识和底线意识。严格落实“三重一大”集体决策制度，规范权力运行。
检查，对不参加2019年度工作报告检查的12家社会组织，列入社会组织异常名录或者严重违法失信名单。工作，耐心倾听群众诉求，及时排查和化解矛盾纠纷。坚持认真答复信访件，做到件件有答复、事事有回音，今年来共收到群众信件8件，已办结7件，接待群众来访26批56人次，受理有关诉求4类21宗，已办结19宗。。
（七）加强普法宣传，营造法治氛围。12月，我局举行民政系统“宪法宣传周”活动启动仪式，部署开展“宪法宣传周”活动和“宪法进社区”主题宣传活动。印发了《雷州市民政局开展“宪法进社区”主题宣传活动方案》和《雷州市民政局“普法宣传周”活动工作方案》，积极开展“宪法进社区”宣传活动，推动宪法学习宣传走进我市基层社区，走入人民群众。结合“宪法宣传周”和“124宪法宣传日”活动，印发1000份社会救助、孤儿保障、养老服务、残疾人困难补贴、村级换届选举等民政政策指导手册和宪法宣传资料，现场为群众解答咨询200余次，调动群众参与宪法宣传的积极性，最大限度的扩大参与面。
二、存在的问题和下步工作打算。
机制不适应当前民政。
工作。
的新形势、新发展的需要，有待进一步健全完善；二是民政法规政策众多，需要进一步加强干部职工的法治思维和依法行政能力；三是需要进一步加强行政执法队伍建设。。
下一步，我局将继续坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，加强政治思想建设，全面贯彻落实******关于全面依法治国的重要论述，健全机制、创新管理、规范执法、强化宣传，不断提高全局干部运用法治思维和法治方式推进民政法治建设能力水平。
按照区委、区政府关于开展“三统筹三扩大四创建”活动的总体部署，我局在社会组织管理等行政执法工作中规范运行，维护社会组织稳定运行秩序，结合本单位工作实际，现总结如下。
一、加强“双随机，一公开”行政执法抽查工作。
我局成立以局长为组长、分管领导为副组长、相关股室为成员的“双随机一公开”工作领导小组，加强对“双随机一公开”工作的领导部署。制定《xx市xx区民政局2022年度随机抽查计划》，对随机抽查的项目、时间进行统一细化安排。
二、加强对执法人员的培训，提升执法水平。
一是利用每周例会的时间组织学习的相关法律、法规和文件进行统一培训，促使我局执法人员全面掌握执法的相关法律规定。二是针对执法中出现的新问题、新矛盾，及时组织执法人员进行讨论，研究解决方案，交流工作经验，使执法人员的执法水平得到进一步提升。
三、严格执行流程，确保执法检查成效。
我局于今年年初重新整理了行政执法人员清单、行政执法事项清单、随机抽查事项清单、执法流程图等内容，已确保政策法规的时效性。
四、今后的工作举措和努力方向。
我局计划于下半年开展针对社会组织的双随机抽查工作，计划从全区社会组织中抽取5%的社会组织进行实地监督检查，并及时公开抽查结果。
本人在20____年中，能够认真贯彻执行上级下达的各项工作任务，技师贯彻落实部、局及段发各类时效性安全文件，吃透通知、通报精神，掌握本岗安全工作应遵守的规章制度，尽心尽职，严格按照岗位作业标准的要求，执行相关的规定，履行岗位职责。在做好本职工作的同时，努力按照高标准、严要求约束自己，向党组织靠拢，以党员的操守来严格要求自己。
自聘用为技师以来，本人能够圆满完成本岗的各项工作任务，并及时将相关安全信息反馈给上级领导，使得安全信息第一时间让领导掌握，给运用安全工作的稳定打下坚实基础。
在这一年来，本人作为班组的技教员，能够主动做好班组职工的岗位业务技能的日常培训和练习。对于新入路职工，岗位技术和业务技能较为生疏，我常利用业余时间，带领他们来作业场进行实作技能的练习，不断提高他们的业务能力。一年来，班组新职人员的业务素质得到了突飞猛进的发展，绝大部分人员已经成为班组的工作骨干力量。在日常的检修工作中，他们发现了较多的车辆故障和安全隐患，保障了运输安全的稳定。
在出勤方面，本人一年来能够做到出满勤、干满点，无迟到、早退和病、事假现象，并且主动担负安全生产工作中上级下达的临时性安全任务，无任何安全信息反馈迟滞的情况存在和发生。在本岗工作中，能够主动向站方联系，将现场的车流动态第一时间向作业人员进行安全提醒，有力保障了班组职工的劳动人身安全。
作为班组的工会小组长，我能及时做好班组月、季度的工会台账，及时了解班组病困职工的家庭情况，熟悉班组职工家庭经济情况，并将这些情况向作业场专职人员如实汇报，以便让单位及时掌握班组职工的困难情况，做好相应的帮困工作。每年，和班组工班长及五大员定期向病困职工的家庭进行慰问，多年来，曾多次荣获工会积极分子称号，为班组的稳定作出了应有的贡献。
一年来，本人自觉还有许多不足之处。对新技术、新规章的学习还不够彻底。今后将努力去进一步提高自己的业务水平和技能，及时掌握并熟知新规章、新技术的运用，为班组的安全工作尽到自己的职责。
我局高度重视法治政府建设工作，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关股（室）、下属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作。领导班子根据依法行政工作推进情况召开会议，安排部署法治政府建设工作，并随时听取各股室情况汇报，及时研究解决工作中的实际问题和困难，将依法行政工作落到实处。同时进一步完善了各项制度，做到了法治政府建设工作制度化、规范化、经常化。
一是开展法律进机关活动。利用党员集中学习、全体干部职工大会，组织全体干部职工，深入学习《宪法》、《民法典》、《慈善法》、《志愿服务条例》等行政法规和民政业务工作方面的法律法规，提高了干部职工的法律意识和依法行政的能力。二是加强法治宣传。利用下乡入户走访及部门集中宣传活动，多形式开展《民法典》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》等法规政策宣传，让群众知法、懂法、守法、用法，增强法治意识。通过多渠道、多措施的法制宣传教育，营造了良好的法治环境，促进了法治政府建设工作工作上台阶。
（三）依法依规，做好本职工作。
一是推进“放管服”转变政府职能。依据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，认真把好登记审查关，严格履行法定程序，对民办非企业、社会团体的审批，坚持实地查看，认真审核，确保登记质量，促进了社会组织管理工作的健康发展。二是进一步提升服务效能。制订了首问责任制、限时办结制、服务承诺制等工作制度，加强了工作人员作风建设，强化了为民服务意识。
(四)着力规范行政行为，建立完善法律顾问制度。
一是大力推进“双随机、一公开”跨部门联合监管。我局主动加强部门联动，与道县市场监督管理局共同制定对行业协会商会发展过程中存在问题的随机抽查计划，并通过湖南“双随机、一公开”监督工作平台抽取检查对象、随机选派执法检查人员、录入抽查情况及查处结果，及时在监管工作平台公示。二是聘请职业律师任我局法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件合法性审核、重大风险防范方面的参谋助手作用。
20xx年我局在依法行政工作上虽然做了一些工作，但离县委、县政府要求还有一定的距离，主要是：制度的健全和落实需进一步加强，执法力度还需进一步加大；全体干部职工的依法行政教育还需进一步深化，依法行政的意识有待提高，政治理论素质和民政业务能力有待提升。
2022年是“十四五”规划全面实施的关键之年，也是我区2024年创建“xx省法治政府建设示范县”的关键之年，我局积极融入全区法治政府建设的工作大局之中，将法治建设作为全局重点工作之一，扎实推进法治政府建设，现将工作开展情况总结如下。
（一）落实第一责任人职责。一是成立以局长为组长，分管领导为副组长的法治建设工作领导小组，严格落实法治政府建设第一责任人职责。二是认真落实班子成员年度述法制度，带头做到知法懂法、遵法守法，截至目前，未发现班子成员有违法违规和投诉举报事件等。
（二）持续推进法治教育培训和宣传。一是坚持领导干部带头学法。把习近平法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学习培训的重要内容，将法律知识列为党组成员的重点学习内容，通过会前学法、法律知识讲座、观看教育警示片等形式进行法治教育，截至目前已开展会前学法5次，重点学习了《中华人民共和国审计法》《优化营商环境条例》《xx省优化营商环境条例》等法律法规。二是依托xx省国家工作人员学法考法平台，积极组织全体干部职工在线学习，有效提升法治素养，强化法治意识，并根据区司法局要求，组织相关人员参加行政执法资格认证培训考试，充实我局行政执法队伍，促进严格规范文明执法。三是认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制和“以案释法”制度。结合法律进村（社区）、慈善月活动等，面向社会公众开展了志愿服务、社会救助、殡葬管理、未成年人保护等法律法规的宣传7000余人次。
三、推进依法决策，健全完善依法行政体制机制。
（一）严格执行行政决策程序。一是认真落实《重大事项决策程序暂行条例》和《xx省重大事项决策程序规定》，严格执行凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的民生决策等，必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后，方可执行。二是健全完善内部管理制度，进一步加强内部监督、民主决策，确保党的路线、方针、政策得到有力落实。
（二）加强合法性审查。严格落实《xx省行政决策合法性审查规定》，我局规范性文件的出台均进行了合法性审查，并按照审查意见进行了修改完善，确保了制度、决策的合法性。
（三）严格落实政府法律顾问制度。与xx汉震律师事务所签订常年法律顾问合同，落实重大行政决策充分听取法律顾问意见的要求，发挥法律顾问、学者专家的协助审查作用。
四、强化行政行为监督。
（一）自觉接受人大监督、民政监督、司法监督。切实履行主体责任，主要负责人强化第一责任人意识。认真执行向本级人大及常委会报告工作制度、接受询问和质询制度，认真接受政协民主监督。承办人大代表建议和政协委员提案5份，目前正在办理。
（二）加大政务公开力度。严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过xx区人民政府信息网、xx发布、手机报等及时、准确地向社会公开民政工作相关信息，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。
五、增强矛盾纠纷化解能力。
（一）做好信访事项办理工作。在促进信访问题化解上，落实分管领导和具体工作人员，细化化解方案、做到见人、见事、见现场。今年通过12345、市长信箱等渠道共收到并办结信访件6件，满意率为100%，有效提升了信访群众满意度。
（二）积极开展法律进村（社区）活动。结合我区实际，根据市民政局、区依法治区办公室有关通知要求，依托社工站开展法律进村（社区）等活动，帮助群众提高法律意识。积极开展民法典普法、未成年人保护法宣传、婚姻法宣传等法律法规宣传活动，有效引导广大群众加强对保护未成年人重要性的认识，树立正确的婚俗观念，营造良好的家风，从而营造全社会知法懂法、遵法守法的氛围。
（三）探索开展婚姻危机干预等服务。
根据婚姻咨询需求，为有意愿的婚姻当事人开展婚前辅导、婚姻关系辅导、家庭关系辅导、婚姻危机干预等服务，帮助当事人解决婚姻矛盾、婚恋困扰、家庭关系处理、人际关系处理等方面的问题。同时，定期在乡镇社区开展婚姻家庭讲座，发放婚姻家庭宣传手册，对婚姻家庭中产生的矛盾进行科学分析，提供专业咨询辅导服务，引导树立正确的婚姻家庭观。截至5月底，我局共开展婚姻家庭进社区咨询辅导、婚前辅导讲座活动9场次，发放宣传手册、材料1540余份。开展婚姻家庭辅导、婚姻情感危机干预210对、420人，成功化解婚姻家庭纠纷、劝和草率型离婚88对、176人。
六、存在的问题。
一是法治理论储备不足、专业化程度不高，由于业务工作的繁重，对于学习教育有所松懈，程度有待深入，专业化理论学习有待加强。二是由于法律理论储备不足，导致在基层普法宣传中，不能很好地满足群众的需要，法治宣传教育的形式也不够灵活。
七、下一步工作打算。
（一）深入开展普法宣传活动。创新普法宣传教育形式，落实好“谁执法谁普法”的普法责任制，加大对《中华人民共和国反有组织犯罪法》《未成年人保护法》《婚姻法》等法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，采取现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，利用政务直通车、xx发布等平台强化民政普法宣传教育。
（二）加强监督检查，推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性。进一步加强理论学习，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。
（三）加强法制教育，强化法治意识。开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训，学深悟透习近平法治思想，深刻领会习近平总书记关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断，全面落实依法治区相关措施，强化民政领域法治建设，提升法治意识。
我局非常重视“三个文明”的建设，始终坚持“三个文明”一起抓，特别是精神文明建设，同其他业务工作一起布置、一同考核，将精神文明建设工作任务逐项分解落实，责任到人，保证了精神文明建设工作的不断深入和发展。
二、各项工作成绩显著
一年来，我局在政府和市局的正确领导和县文明委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于民政工作的实际，着眼于“以民为本，为民解困”的民政工作宗旨，全局干部职工务实创新，艰苦奋斗，把民政工作与经济社会建设有机结合，开创了我县民政工作的新局面。
三、认真做好思想工作，规范职业道德
广泛开展职工职业道德建设，认真贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》精神，加强职工职业道德建设，是实践“三个代表”重要思想的重大举指，是发展先进文化的重要内容和中心环节，是贯彻“以德治国”方略，提高公民素质的一项基础性工程，是促进“三个文明”协调发展，确保社会进步的要求，切实把公民建设的各项任务落实好，通过科学发展观学习教育活动把理论学习同爱岗敬业、解放思想、开拓进取、服务群众结合起来，把理论学习同作风建设结合起来，提高了干部职工的思想政治素质，增强了遵纪守法、清正廉洁的自觉性和拒腐防变能力，有力地推动各项工作的顺利开展。
四、重视文化知识和科学技术建设，倡导文明健康的生活方式
为了适应时代发展的要求，与社会发展相适应，我们采取各种方法提高职工的政治素质、业务素质和文化素质，一是利用“二五”学习时间组织职工学习党的各项路线、方针、政策，学习新时期的各种法律法规，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；二是鼓励干部职工加强文化理论的深造学习，积极动员职工参加各类培训和学习；三是进行业务培训，在单位内部掀起了学科学、学文化、钻研业务、爱岗敬业的热潮，为促进“三个文明”建设奠定了坚实的基础，为开展民政工作创造了条件。在学习、工作之余，积极倡导文明、健康的生活方式，拒绝黄、赌、毒，增强干部队伍的纯洁性和战斗力，积极参加、政府组织的各种文体活动。
总之，一年来，我局没有出现任何责任事故，无任何重大刑事案件，治安秩序良好，办公室内外做到了整洁有序，干净卫生。社会主义精神文明建设是一项长期性的任务，任重而道远，今后，我们决心在、政府的领导下，在县文明委的指导下，坚持党的基本路线，以经济建设为中心，加大精神文明建设力度，继续抓好创建“文明单位”活动，做到“三个文明”互相促进，协调发展，巩固县级文明单位成果，使我局的各项工作和精神文明建设跃上一个新台阶。
我局在创建文明单位过程中，坚持“以人为本，为民解困”的宗旨，弘扬中华民族扶弱济困、尊老爱幼、团结互助精神，引导群众移风易俗，倡导良好社会风尚，提升了服务水平。2002年至2004年被评为州直民政工作先进单位, 2017年度婚姻登记处被评为自治区民政系统行风建设先进单位、2017年度被评为州级双拥模范县、州级文明单位、自治州民族团结进步模范单位、2017年被评为自治区级双拥模范县称号、2017年荣自治区民政工作先进单位称号、2017年荣获全国民政工作先进县荣誉称号、2017年度婚姻登记处被评为全国民政系统行风建设先进单位、2017年荣获自治区村务公开民主管理先进单位、2017—2017年荣获全国婚姻登记规范化合格单位。2002年至2017年获伊犁州直民政工作先进单位。现将创建精神文明单位情况总结如下：
一、 领导重视，达到三有
该局把精神文明建设列入重要议事日程，常抓不懈，年初有计划，平时有落实，年终有检查评比，保证了文明建设活动扎扎实实地开展。
二、加强自身建设有七抓
1、抓制度建设，实行科学管理，各种领导组织健全，制度完善，并制版上墙，达到了有章可循，按章办事。
2、抓思想道德建设，使道德规范进各家，提高了大家政治思想和道德修养能力。
3、抓干部队伍作风建设，进一步转变了工作作风，牢固树立了我是民政人，我为人民办实事的宗旨观念。
4、抓文明建设创建意识，争做文明使者，树立民政工作良好形象。
5、抓依法行政，认真开展法律法规和民政业务的学习培训，提高了行政执法和民政业务工作水平。
6、抓政务公开，接受社会的监督。把民政方面的10多项政务工作，制作公开栏上墙，并向社会公布，公开接受社会的监督。
7、抓共产党员党性教育，确保政治上、思想上、工作上等方面时刻保持党先进性。
三、加强机关环境建设
我局注重机关环境建设，创造了良好工作条件，通过殡葬改革、婚姻登记、社团管理等社会事务管理工作，通过基层政权建设，村、居民委员会的换届选举、村民自治、村务公开等工作的认真开展，为发展全县经济，构造和谐社会，促进全社会稳定做出了应有的贡献。
四、关心弱势群体，强化文明服务
我局大力规范和整顿殡葬服务市场，加大执法力度，打击违法行为和封建迷信活动，净化了社会风气。目前全县墓地已统一换发土地使用证。同时，我局认真贯彻落实《婚姻登记条例》，宣传婚育新风，统一办理结婚登记，严格依法办事，受到了上级高度评价。
六、加强机关建设，树立文明形象
我局在机关建设上树立了“五种意识”，实行了“四项制度”，达到了“三个满意”。“五种意识”即大局意识、责任意识、服务意识、创新意识、自律意识。实行“四项制度”，即公示制、服务承诺制、责任追究制、服务考评制。达到“三个满意”，即机关满意、基层满意、群众满意。通过开展“满意在民政”活动，构建和谐社会，切实加强了党风、行风建设，提高了干部素质，做到了文明服务，礼貌待人，和蔼可亲；来有迎声，问有答声，走有送声，事有回声；事事公开、公正、透明。为了营造安静整洁的办公环境。
奉献的职业道德和深入实际、真抓实干、干就干好的工作作风。开展以创建 “文明窗口”建设为载体的机关单位精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、守纪律的民政干部队伍，以适应新时期民政工作的发展要求。
巩留县民政局
二0一一年九月
20**年，我县优抚安置工作在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的关心支持下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本，为优抚对象解困”的工作宗旨，认真贯彻落实优抚安置政策，创新工作思路，改进工作方法，把退役士兵认定，完善重点优抚对象医疗保险、烈士纪念设施普查、规划、申报以及退伍安置等工作作为我县优抚工作的重点来抓，取得了一定的成绩，现将一年来的工作汇报如下：
一、认真做好优抚对象优抚经费的发放和提标工作。定期抚恤补助是国家对优抚对象进行优待的重要手段，我们认真按照规定的标准对三属、残疾军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人以及参战退役人员发放定期抚恤补助，农村的通过财政惠农一卡通、城镇的通过信用社进行社会化发放。并按文件要求及时进行提标工作。
二、进一步完善重点优抚对象医疗保险，《县重点优抚对象医疗保险实施办法》施行几年来，效果明显，重点优抚对象的医疗难问题也得到了很好的解决，并根据实施情况对重点优抚对象医疗保险作了补充规定，即：预留统筹资金的10%作风险调节金，其余作为奖补资金金额返还给重点优抚对象作门诊费用和住院医疗费用的再补助。使我县重点优抚对象医疗保险资金全部用在了优抚对象手中，彻底解决了重点优抚对象的医疗难问题。对一至六级残疾军人的'医疗补助，我县严格按照《省一至六级残疾军人医疗保障办法》执行，即：1—4级个人支付的医疗费用100%补助，5—6级个人支付的医疗费用90%补助。滤布使每个优抚对象的门诊经费达到了300元以上，住院报销比例在95%以上，真正解决了优抚对象看病难的问题。
三、加强了烈士纪念设施管理和普查、规划、申报工作：我县烈士纪念建筑物大部分建于五、六十年代，由于建造时间长，管理跟不上，烈士纪念建筑物都比较破旧，很难起到纪念革命先烈，教育子孙后代的作用，今年我县在省、市民政部门的大力支持下，投入了49万元对王尔琢烈士墓进行大修，使之整体面貌焕然一新，前来詹仰的人也多了，成为了我县爱国主义教育和国防教育的基地。对革命烈士纪念设施和零散烈士墓进行了普查和申报工作，全县共普查了县级以上管理的烈士纪念设施共5个，零散烈士墓107个。
四、认真做好双拥和退伍安置。
拥军优属、拥政爱民是我县的光荣传统，县委、县政府历来都十分重视“双拥”工作，每缝元旦、春节、八·一、国庆等重大节日，县委、政府领导都挤出时间，安排专门资金对驻县部队进行走访慰问。
退伍安置工作扎实有效，针对退伍军人身体素质好，政治素质较高的优势，我县在接收安置退伍军人方面进行了一些探索。即每年在退伍军人报到之前，先到一些企事业单位联系，为退伍军人预留一些适合退伍军人的工作岗位，工业滤布安排退伍军人就业。退伍军人报到后，组织他们为期一周的电脑、保安、矿产稽查等技能培训，然后根据退伍军人个人意愿安排到较合适的岗位就业。
城镇退役士兵的安置工作我县严格按照《市城镇退役士兵安置办法》认真执行，积极鼓励城镇退役士兵自谋职业。今年我县共有8人符合安置政策，2名退伍军人已安排工作，其余均实行货币安置，自谋职业率达75%以上。
义务兵家属优待金，我县按照《省军人抚恤优待实施办法》和市政府赣市府字[2006]48号文件规定的标准发放，今年的义务兵家属优待金标准为：农村的2910元/年·人，城镇的6540元/年·人，义务兵家属优待金将在元旦、春节前发放到义务兵家属手中。
五、实行了抚恤补助资金的规范化管理，为了保证优抚政策落实和优抚对象基本生活权益，加强对优抚经费的管理，减少资金发放中间环节，提高工作效率，确保抚恤补助资金及时足额发放，我县按省市要求对优抚对象的抚恤补助金实行了财政一卡通发放。
六、按时完成了退役士兵的登记审核工作，根据上级文件精神，从今年8月1日起对60周岁以上的退役士兵进行生活补助。我县即按照规定对全县的退役士兵进行了申报申请登记审核工作，并在9月15日完成了登记审核工作，在9月30日完成了资料的录入和扫苗工作。
七、存在的问题。
1、抚恤补助经费不及时：上级下拨的抚恤补助经费不及时，并且下拨后民政部门没有文件通知，难与财政部门核对，难以按时发放到对象手中，优抚对象反映较大。
2、城镇退役士兵安置难度大，各地货币安置标准不一，目前行政事业单位大多是从高等院校招考公务员，城镇退役士兵分配工作越来越难，进企业工作又不愿意，只有参照周边县市货币安置标准鼓励城镇退役士兵自谋职业。
3、义务兵家庭优待金城乡差别太大，义务兵家庭反映较大。根据《省军人抚恤优待办法》规定，城镇义务兵家庭优待金标准按上年度在岗职工平均工资的30%确定，农村义务兵家庭优待金标准按上年度农民人均纯收入的70%确定。我县今年城镇义务兵家庭优待金为6540元，农村义务兵家庭优待金为2910元，明显的差别较大。
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xx社区位于长江北路和伯渎港河交界处，距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人，流动人口xx00余人，下辖厂企单位56家。近年来，社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求，创新方法，突出重点，注重实效，扎实推进社区民主法治建设，有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等国家级荣誉7项，xx省文明社区、xx省民主法制示范社区等省级荣誉23项，xx市堡垒党总支、xx市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是：
一、认真实行民主自治，着力提升社区法治化管理水平。社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫，不断提高社区民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社区民主管理组织体系。社区建立和完善了以社区党总支为核心，以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系。每月召开一次社区四方联席会，讨论议定社区内的阶段性重大问题，针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见，研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议，发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会，审议社区居委会工作报告和年度计划，对社委会各项工作以及社区工作者进行评议，研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区“居务公开”制度》、《社区“四方联席会议”制度》、《社区“四方”分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度，有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了“事务顾问团”、“四方联席会议”活动机制，将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团，增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过“社区事务意见征询表”收集社区居民对社区工作的意见和建设，以及居民关心的热点、难点问题，根据排查时间表及时处理，做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就“社区雨污分流”“社区停车位改造”、“文明养狗”、“社区绿地的分片包干管理”、“社区汽车智能化管理”、“社区文体场所改建”等议题展开讨论，并将协商、讨论结果公布在社区中。
二、强化法制宣传教育，着力提升居民群众的法律素质。
近年来，社区大力加强法制建设，不断加大法制宣传力度，着力营造学法用法守法氛围，社区居民群众的法律意识和素质进一步提升。一是加强法制宣传阵地的建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点，并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角，让法律服务走进社区、贴近百姓，使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助。每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区，开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地，聘请专业法律工作者担任普法宣讲员，每二个月为社区居民上一堂法制教育课，讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等，为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问，提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗，有近xx0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读;设立社区法制宣传专栏，开辟社区“廉和园”，强化法制宣传教育的有效性和导向性，定期将国家新出台的，与社区居民切身利益密切相关的法律法规，有针对性地编写宣传材料载入专栏，内容涉及到“残疾人保障法”、“老年益保障法”、“食品安全法”、“价格法”，包括今年即将出台的“侵权法”等，让社区居民随时都能学到法律知识，提高法律素质。二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设。根据社区居民需求，建立社区法律志愿者服务队伍，目前社区有法律志愿者60余人，有效保证社区法制宣传工作的顺利开展。xx年，社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《xx省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共xx次，共计参与人数超过xx00人次。三是开展形式多样的普法宣传活动。采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式，为居民群众解答法律问题、提供法律服务。在社区每年一届的“和睦节”上，通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目，用小品、说唱等形式表演出来，使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中，增强了宣传、教育的效果。x年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在“第三届中国法制建设”文艺演出中荣获三等奖;xx年说唱《和谐和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。
xx社区位于长江北路和伯渎港河交界处，距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人，流动人口xx00余人，下辖厂企单位56家。近年来，社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求，创新方法，突出重点，注重实效，扎实推进社区民主法治建设，有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等国家级荣誉7项，xx省文明社区、xx省民主法制示范社区等省级荣誉23项，xx市堡垒党总支、xx市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是：
一、认真实行民主自治，着力提升社区法治化管理水平。社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫，不断提高社区民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社区民主管理组织体系。社区建立和完善了以社区党总支为核心，以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系。每月召开一次社区四方联席会，讨论议定社区内的阶段性重大问题，针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见，研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议，发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会，审议社区居委会工作报告和年度计划，对社委会各项工作以及社区工作者进行评议，研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区“居务公开”制度》、《社区“四方联席会议”制度》、《社区“四方”分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度，有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了“事务顾问团”、“四方联席会议”活动机制，将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团，增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过“社区事务意见征询表”收集社区居民对社区工作的意见和建设，以及居民关心的热点、难点问题，根据排查时间表及时处理，做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就“社区雨污分流”“社区停车位改造”、“文明养狗”、“社区绿地的分片包干管理”、“社区汽车智能化管理”、“社区文体场所改建”等议题展开讨论，并将协商、讨论结果公布在社区中。
二、强化法制宣传教育，着力提升居民群众的法律素质。
近年来，社区大力加强法制建设，不断加大法制宣传力度，着力营造学法用法守法氛围，社区居民群众的法律意识和素质进一步提升。一是加强法制宣传阵地的建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点，并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角，让法律服务走进社区、贴近百姓，使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助。每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区，开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地，聘请专业法律工作者担任普法宣讲员，每二个月为社区居民上一堂法制教育课，讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等，为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问，提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗，有近xx0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读;设立社区法制宣传专栏，开辟社区“廉和园”，强化法制宣传教育的有效性和导向性，定期将国家新出台的，与社区居民切身利益密切相关的法律法规，有针对性地编写宣传材料载入专栏，内容涉及到“残疾人保障法”、“老年益保障法”、“食品安全法”、“价格法”，包括今年即将出台的“侵权法”等，让社区居民随时都能学到法律知识，提高法律素质。二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设。根据社区居民需求，建立社区法律志愿者服务队伍，目前社区有法律志愿者60余人，有效保证社区法制宣传工作的顺利开展。xx年，社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《xx省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共xx次，共计参与人数超过xx00人次。三是开展形式多样的普法宣传活动。采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式，为居民群众解答法律问题、提供法律服务。在社区每年一届的“和睦节”上，通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目，用小品、说唱等形式表演出来，使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中，增强了宣传、教育的效果。x年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在“第三届中国法制建设”文艺演出中荣获三等奖;xx年说唱《和谐和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。
一是完善执法程序和标准，公正文明执法。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，规范执法行为、细化执法标准，推进执法人员公正、文明、标准执法。2020年，重点进行社会团体、民办非企业单位管理法律法规的宣传教育，依法规范和促进民间组织建设。指导社会团体、民办非企业单位认真学习和执行《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等，充分发挥法治的引导、规范、促进和保障作用，加快提高民间组织管理法治化、规范化、制度化水平。对所有社会组织进行年度检查，年检合格率达到95%以上。二是全面启动社会组织统一社会信用代码，加强社会组织日常管理。我局已经全面实施社会组织统一社会信用代码制度。原来成立社会组织需要办理的法人登记证书、组织机构代码证书、税务登记证书三种证书，合并为社会组织统一社会信用代码证书。三是健全权责清单，我局认真对权力进行依法理顺和规范，对依据不充分的一律撤销，有交叉的进一步厘清，2020年，共确定了64项民政行政权力，并对每项权力逐类逐项细化行政权力内容、依据、条件、程序、时限，并在网站录入。
根据区综治委《关于做好迎接省市综治暨平安建设工作检查考评准备工作的通知》（峄综治［2013］8号）文件精神，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的业务指导下，我局就本身职责，主要做了以下工作。
一、主要工作。
1、积极做好县级行政区域界线联检工作。根据省民政厅2011-20县级行政区域界限联检任务及市民政局《关于做好行政区域界线联检工作的通知》（枣民字[2013]14号）的文件精神，制定了《关于峄城区与苍山县边界线联合检查工作的实施方案》，《关于台儿庄区和峄城区行政区域界线联合检查工作的实施方案》，分别与苍山县、台儿庄区共同做好峄城－苍山、台儿庄-峄城的界线界桩（方位物）等检查工作，联检边界线长140公里，界桩17块，已完成两条边界线联检任务。
2、签订县级边界地区和谐走廊协议书。为巩固县级双方联合勘界成果，切实保障边界双方人民群众利益，维护边界地区社会稳定，促进边界地区经济和社会发展，峄城与台儿庄、薛城、苍山民政部门积极签订了创建平安边界、和谐走廊协议书。
3、界线联检“回头看”。对界线管理特别是界线联检工作情况进行一次“回头看”，对界线、界桩的维护情况进行认真的自查自纠，通过“回头看”，及时发现和解决联检工作与勘界工作遗留的一些问题，确保“创平安边界、建和谐峄城”目标的实现。
4、整理汇总联检资料并建档。对在联检工作中所形成的实施方案、会议纪要、界线界桩联检记录、界桩照片、联检工作报告等有关资料进行整理汇总，并按国家档案管理的有关规定立卷建档。
二、存在问题和改进措施。
我区在开展创建平安边界工作中，虽取得了一定成效，但离平安边界建设的'总体目标还有一定差距。主要体现在以下二个方面：一是极少数边界线两侧的干部群众对界线、界桩的重要意义认识不够，保护意识有待进一步加强；二是近年来，随着基础项目的建设快速发展，界桩丢失、方位物被人为损坏时有发生。今后我区借这次迎检为契机，学习借鉴其他区市好的做法，抓好以下几项工作：一是加大力度开展宣传工作。通过宣传，进一步提高认识，营造氛围，使“平安边界”建设活动深入人心，增强边界干部群众参与平安边界建设的积极性和自觉性。二是继续加强与有关部门联系，共同抓好平安边界建设工作。主动地与林业、国土、水利、公安、综治、财政等部门的沟通，争取支持和配合，共同维护边界地区的安定稳定局面。三是加强毗邻双方的沟通联系，密切往来，适时召开联席会，总结工作，交流经验，共同推进平安边界建设工作。四是进一步实现边界管理信息化建设，更好地为峄城的各项建设服务。
20__年我县普法工作在县委县政府和市司法局的正确领导和大力支持下，以服务和促进经济社会健康发展为工作立足点和目标，紧紧围绕县委县政府中心工作大局，认真贯彻实施“六五”普法和依法治县规划，以开展“法律六进”活动、推进重点对象学法用法工作为主线，进一步健全完善普法依法治理工作机制，开展了形式多样的普法宣传教育活动，大力推进全县法治创建工作，圆满完成了年初确定的各项任务目标。
一、加强领导，强化责任，确保“六五”普法规划全面推进。
20__年是“六五”普法工作开展的第三年，也是承上启下的关键性一年。根据“六五”普法的工作要求，县委、县政府及时调整充实了县普法教育领导组成员，组成了由县委主要负责同志担任组长、县六大班子分管领导担任副组长，由37个县直部门负责人组成的领导小组。各乡镇、县级机关各部门也相继建立或调整了普法教育领导小组成员，进一步健全了全县“六五”普法工作的组织领导机构，为“六五”普法工作提供了强有力的组织领导保障20__年法制工作总结_法制建设工作总结20__年法制工作总结_法制建设工作总结。
按照“六五”普法规划关于落实法制宣传教育工作责任制的要求，我们认真总结以往普法工作经验，充分结合全县各乡镇和县直各部门的工作实际，制定出台了《费县“六五”普法领导小组成员责任单位、县直单位及乡镇量化考核办法》。《量化考核办法》的出台，明确了全县各级各部门的普法职责任务，为全面推进“六五”普法和依法治县规划，形成全县上下联动、部门配合、全社会共同参与的全民普法依法治理工作格局提供了坚实的制度保障。
二、整合资源，创新形式，“六五”普法效果进一步提升。
1、建立普法专题网站，打造“六五“普法新平台。
普法微博的开通在普法人员和普法对象之间架起了一座零距离的绿色桥梁，使普法学法的效率有了极大提升20__年法制工作总结_法制建设工作总结工作总结。
2、充分利用重大节庆日，开展形式多样、丰富多彩的法制宣传活动。
今年以来，县司法局、普法办公室加强与有关执法部门和行业主体的沟通联系，整合资源，充分利用12.4全国法制宣传日、3.8妇女节、3.15消费者权益日、3.22世界水日、4.7世界卫生日、6.5世界环境日、6.25全国土地日、5.1劳动节等重大节庆日开展法律主题集中宣传活动11场次。活动宣传内容与广大群众的生产生活密切相关，我们采取发放宣传材料、解答法律咨询、展出法制宣传图板等丰富多彩的形式开展宣传，活动的开展既营造了节日期间法治和谐的良好社会氛围，也丰富了群众的节日文化生活，在全县广大群众中产生了积极的影响。按照“创新宣传形式和手段，提升宣传效果”的要求，县司法局、普法办公室积极与县电视台、县移动公司、县联通公司联系，在县电视台黄金时段连续一周播出“12·4”全国法制宣传日活动的宣传字幕，利用县移动公司和联通公司的手机短信群发平台，向全县广大群众发送普法宣传短信，倡议全县公民学习精神，贯彻依法治国方略，巩固全省普法依法治理工作先进县成果，全面落实“六五”普法规划，最大程度上扩大了法制宣传活动的社会覆盖面和影响力，提升了宣传效果。
三、突出重点，讲究实效，“法律六进”活动深入开展。
根据全国“六五”普法规划要求，将领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员、农民列为“六五”普法重点对象，依照我县“六五”普法规划和中央、省、市关于开展“法律六进”活动的要求，我县将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为新一轮五年法制宣传教育的重点工作，分别会同有关部门制定了开展“法律六进”的实施意见，通过细化要求，落实了责任，明确了目标;努力突出重点人员学法，逐步建立健全各项学法用法制度，做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合，由点及面，全面提升普法效果。
按照市委目标考核的要求，我县紧紧围绕法治政府建设综合指数，按照2019年任务分解目标，加快推进依法行政和法治政府建设步伐，各项工作全面推进，现将情况汇报如下：
一、目标完成情况。
2019年的法治政府建设目标有序推进，目前228项工作目标已经完成220项，占总目标的96.5%。
二、主要做法。
(一)明确年度工作目标任务。年初时，将2019年法治政府建设目标进行了分解，以文件形式下发至各承标单位，落实工作责任。确保任务到位，责任到位。同时，制定了考核细则，确保日常工作和年度工作得到全面完成。
(二)推进依法行政制度体系建设。加强规范性文件管理。认真落实规范性文件备案审查制度，坚持有件必备，有备必审，有错必纠。2019年，共接收备案规范性文件11件，其中向市政府备案9件、政府部门备案2件。
(三)依法科学民主决策质量逐步提升，政府法律顾问作用发挥明显。积极推进政府法律顾问制度全覆盖，建立了党政一体的法律顾问制度，为经济社会发展发挥了积极作用。2019年，政府法律顾问参与解决处理各类涉法事务约87件次，有效规避了法律风险，为经济社会发展发挥了积极作用。
(四)严格公正文明执法。配合城管局，完成了综合行政执法改革，有效解决了基层执法力量涣散、多头执法、重复执法、执法扰民的问题。加强行政执法监督制度建设。加大了“三项制度”(执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度)的落实。对有关部门推进“三项制度”进行了安排部署，明确了落实“三项制度”的任务要求、具体措施、完成时限。
(五)矛盾纠纷多元化解机制进一步完善，加强行政复议和行政应诉工作。坚持“以人为本、复议为民”的办案宗旨，充分发挥行政复议化解行政争议功能作用，着力化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，2019年，共受理行政复议案件2件，办理行政应诉案件4件。
(六)强化考核评价。严格考核标准，充分发挥考核的激励作用。将落实领导干部学法制度、严格规范性制定程序、规范文明执法、落实重大行政决策程序、行政机关负责人出庭应诉等作为重点考核内容，根据综合考核情况评价等次，并将考核结果纳入县委目标考核体系。
三、下步工作措施。
按照法治政府目标任务要求和年度法治政府建设工作计划，加强监督检查，着力抓好法治政府建设各项工作任务落实，为全面决胜建成小康社会提供坚强有力的法治保障。
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