通过月工作总结,我们可以对自己的工作目标和计划进行调整和优化。接下来,小编为大家整理了一些优秀的月工作总结范文,希望对大家写作有所启发。
*年以来我中心社会治安综合治理工作,坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务,狠抓制度建设和防控体系建设,健全矛盾纠纷排查调处机制,落实各项工作措施,加强社会管理和重点整治工作,深化平安建设,确保了一方平安,实现了单位安全无事故。结合我中心实际,根据年初工作安排,现将我中心*年社会治安综合治理工作总结如下:
一指导思想。
紧紧围绕十八大和十八届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习总书记系列讲话和视察内蒙古时重要讲话精神为指导,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,不断创新宣传形式,整合宣传力量,扩大宣传区域,提升宣传实效,切实做好社会管理综合治理宣传月活动,使广大干部职工的思想认识有了明显的提高,为宣传月活动的全面开展做好了铺垫。尤其加强了领导干部的集中学习,使领导干部明确自己所肩负的政治责任,增强他们抓好社会治安的责任感。
为全面建成小康社会而奋斗。以“推进科学发展构建和谐社会”为主题,坚持稳定利民、平安惠民思想、以新一轮平安建设为载体,以法制宣传为基础,治安防范和矛盾纠纷化解工作为重点,认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的有关要求,大力开展矛盾纠纷排查调处,深入开展严打整治斗争,进一步完善整体联动防控体系,建立健全平安长效机制,为促进辖区经济平稳快速发展,全面建成小康社会而奋斗,创造和谐稳定的社会环境和平安有序的治安环境。
二切实落实领导责任制。
我中心认真落实社会治安综合治理领导责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,主要领导亲自过问协调解决关系社会管理与民生诉求等问题,将关系民生和涉及稳定的问题纳为主要工作,做好对本中心与社会管理工作的督查与考评工作。
领导亲自研究部署我中心的社会管理工作,结合实际制定以主要领导负总责,分管领导具体负责,将责任落实到具体科室,抓好具体工作的组织落实情况。并认真总结以往的工作经验,制定出切实可行的工作计划,对存在的治安难点问题做出专题研究、实施办法、发现一处解决一个,决不留隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。
三平安创建宣传活动。
(一)我中心内部制作平安建设宣传栏,结合单位工作,悬挂横幅和宣传标语。
(二)由单位党政一把手为组长的社会治安综合治理宣传月活动小组,组织全体职工认真学习十八大精神的主要内容。
(三)中心的全体干部职工要不断完善责任意识,切实巩固已取得的工作成果,防止陈旧问题再出现。同时,学习活动中制定的规章要严格执行,要采取得力措施,不断总结经验,推陈出新,确保平安锡镇。
(四)按要求参加上级组织的各类活动。以上四种宣传工作得到领导嘉奖,今后多做宣传,使得人人懂法用法,社会治安才会平稳安定。
四认真开展纠纷排查调处工作。
为了做好矛盾排查调处工作和信访工作,我中心积极排查调处各类矛盾纠纷的有效办法和途径,做到有效、及时发现和掌握苗头性、倾向性问题,要定期或不定期的对单位内的社会治安状况进行深入细致的调查分析,加强矛盾纠纷的排查工作,对排查出来的问题,要认真进行重点整治和专项整治,对可能影响单位和系统稳定的重大矛盾和突出问题,要充分发挥党员干部廉政作用,主动介入,深入第一线做细致的思想政治工作,及时化解矛盾,解决问题,主动维护单位和社会稳定。
五结合“平安锡镇”活动,加大安全创建力度。
我中心按照责任目标要求,深入贯彻落实宝力根街道综治维稳工作考核细则。围绕着十八大精神与自治区党委提出的构筑北疆国家安全和社会稳定屏障的战略目标,按照“平安锡镇”创建活动实施意见,结合工作实际,开展学习活动,做到了解国际国内形势,正确把握区情、镇情。按照责任目标要求做好责任区内消防安全管理工作,购置消防器械,加强隐患排查,将消防安全工作列入“平安创建”活动。
六加大政法综治宣传工作。
在开展综合治理工作的同时,中心要加大对全体职工的政法综治宣传和普法的学习,进一步加强队伍建设,使干部队员端正思想、站稳立场,依法办事,遵法执法。按照要求坚持把日常宣传和集中宣传、普遍宣传和重点宣传相结合,提高综合治理工作质量和水平,扎实做好各项稳定工作。
七、抓好“六五”普法,推进依法治理。
今年是“六五”普法重要一年,我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神,同时结合我中心实际,组织全体人员有重点的学习了《动物防疫法》、《行政执法》工作方面的相关法律法规,有针对性的推行党务政务公开,把党务政务公开工作作为强化内部管理,促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓,公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为,推进了依法行政,法制化管理水平不断提高。
通过扎实有效的开展综合治理工作,全年度单位没有发生信访和影响社会稳定的事件。在今后的工作中将继续按照社会治安综合治理要求,更加完善好各项工作,努力营造一个舒适优美的工作、生活环境,发挥积极的作用,为构建和谐社会和机关,确保一方平安。
一是镇、村、组三级联防信息网和工作网完备;全镇25个村1个林场3个社区居委会121个村民小组治保调解组织健全,落实治安中心户718户,调解员370名,做到了反应敏捷、运作有力,上情下达畅通,下情上传及时。
二是集镇社区安保巡逻工作体系健全乡镇社会治安综合治理工作总结2020乡镇社会治安综合治理工作总结2020。我镇依据地域特征,以公安派出所为牵头负责,组建了“一镇三点”(集镇、原集镇、集镇)的安保巡逻专班,落实专业及业余巡逻队员20余人,较好地维护了正常的社会治安秩序。
三是铁路护路联防体系健全。镇综合办牵头负责,以地方派出所、铁路派出所、铁路沿线7个村、2个居委会、9所中小学校为骨干组建护络联防领导小组的基础上,落实护络联防信息员、护线员24名,切实开展护路联防活动,确保了辖区内铁路交通运输安全,营造了良好的营运秩序。
20xx年,我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻市政法工作会议精神,结合灾后重建实际,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。为全面实施两年实现重建,五年经济翻番,十年建成现代化湔氐奠定良好的社会环境。
一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展。
(一)深入基层平安创建活动。结合灾后农村永久性建房,以平安村(社区)创建为重点,在家庭、受灾群众集中安置区等广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动,达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定。
(一)加强矛盾纠纷排查调处的.组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,预防和减少“民转刑”案件和xx件,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
(二)健全预警机制。密切关注金融危机可能引发的不稳定因素,及时排查梳理涉及遇难、伤残学生、灾后重建、农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷,掌握社情民意,做到早发现,早处置,早解决。加大信息汇总、形势研判能力,建立健全信息反馈和预警机制,积极做好应对因地震、金融危机引发的社会治安和社会稳定的工作。
三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系。
(一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力和xx组织的渗透与分裂、破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治,深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治,深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施专项整治,非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治,建立长效工作机制。
今年以来,在县委、县政府的领导下,在县综治委的具体指导下,认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神,进一步落实领导责任制,坚持“打防结合,预防为主”的方针,认真落实社会管理各项重点工作,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护乡社会政治稳定,为乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我乡20xx年社会治安综合治理和网格化工作情况汇报如下:
乡党委、政府高度重视全乡社会综合治理工作,认真对照《全县社会管理综合治理工作要点》,召开了社会综合治理工作暨网格化工作专题会议,成立了领导小组,乡党委书记李某任组长,党委副书记董明琪担任副组长,负责综治工作的统一安排部署工作,乡党委定期召开会议,听取综治工作情况汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将调处情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。年初,召开村三职干部会,签订社会治安综合治理目标。
责任书。
把责任落实到人把任务分解到村增强大家对综合治理的责任感。同时坚持把社会治安综合治理目标落实情况作为各村、各单位年度目标考核的重要内容对全乡的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。
一是全乡每月开展矛盾纠纷排查两次,定期将排查结果向乡乡综治办上报,乡乡司法所和综治办及时开展矛盾纠纷调处工作,并将调处工作情况及时向上级汇报。二是乡党委、政府落实领导值班,负责处理群众的信访接待工作,并落实专人负责日常群众的信访接待工作。三是信访矛盾形势分析评估制度,乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的集体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来,全乡排查解决矛盾纠纷17起,化解成功率96%。
一是乡党委、政府制发了进一步开展创建平安乡活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安乡、平安村、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。二是全乡村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无邪教组织活动,无治安灾害事故,无集体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。四是切实加强社会治安防控体系建设。全乡8个村43个小组,在充实治调组织的基础上,每个村都充实了治安巡逻队伍,并组织了巡逻队定期不定期地开展治安巡逻。
一是乡党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以乡、社村、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了由乡党委书记任组长,其他相关领导同志和部门工作人员为成员的“网格化管理组”工作领导小组。下设办公室,负责日常各项工作。各村成立网格管理服务站,原则上由支部书记任站长,每个站点设立网格管理员。二是建章立制。以网格化工作职责为核心,逐步建立健全了乡、片区、村、基础网格长工作职责,网格管理员工作职责等,以完善的。
规章制度。
为确保网格化管理顺利施行提供强有力的支撑。乡里专门印制民情日志8本印制信息采集表200份信息采集率均达到95%以上。统一制作了工作证印制了联系卡制定对网格员绩效考核的制度。三是我乡积极做好网格员的培训工作强化他们的责任意识和服务意识提高数据采集的质量在乡上选派专人管理网格化信息系统做好上班每日登陆系统及时录入相关信息。
我乡按照创建无邪教示范乡镇的相关文件精神,深入开展无邪教示范乡乡工作,调整和充实了反邪教教育活动领导小组,制作展板,悬挂标语,深入机关单位和各村,做到了进村入户面对面的教育,深入学校进行了反邪教宣传,同时加强了对青少年进行反邪教的教育,使他们树立正确的人生观和世界观,从而在全乡掀起了一场弘扬正气、反对邪教的斗争,使广大人民群众认识到邪教的危害,树立起崇尚科学、远离邪教的观念。于6月10日召开防邪工作会,全体机关干部、村社干部和部分村民代表参加了此次会议,会上首先对邪教的本质进行了揭示,介绍了邪教的危害和特征,接着对“创无”工作进行了安排部署:要求各村领取反邪教宣传挂图和宣传标语,挂在场乡和村上醒目位置,村干部走村入户做好反邪教的宣传,进一步提高村民识邪、防邪、拒邪的能力。乡党委书记李某做了强调,希望大家深化认识,防邪工作是我乡一项长期性和基础性工作,不管任何时候,我们对邪教都是零容忍,对发现的邪教组织及其人员绝不姑息,一律依法处置。定期开展法制宣传,在村社干部会议上进行法律法规宣传、在场乡、重要交通枢纽开展了见义勇为先进事迹宣传、“三电”设施安全保护宣传、反邪防邪宣传等,悬挂宣传画40余幅,发放宣传资料20xx多份,取得了一定的成效。
我们认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控网络,加强农村治安防范工作,不断提高全乡社会治安防控能力。
一是加强治安防范宣传。在农村开展治安防范宣传工作,提高安全防范意识。二是加强消防安全管理。为确保全乡农村防火安全,年初与各村签定了防火目标责任制,落实责任。在清明期间,召开防火工作会,认真抓好防火安全工作,对防火安全做了安排部署,并巡回各村检查各村防火工作,发现隐患,及时纠正。四是加强校园周边环境整治。乡乡组织派出所等相关部门人员对中小学、幼儿园校园及周边环境安全隐患进行了排查和集中整治,对黑网吧等娱乐场所进行排查,对排查情况及时整治,落实整改措施,。确保了校园和学生安全,全面推进校园治安综合治理,加强“防、控”一体化工作体系建设。六是做好刑释解教人员帮教工作。刑释解教人员作为重点人员由所在地治保会担负主要帮教责任,派出所包片民警不定期对其进行教育、帮助。
今年以来,我乡综合治理工作虽然取得了一定成绩,但是我们还存在一些问题和不足之处。一是基层群众民主法治意识不强,不能正确行使自己的民主权力,也不会通过正当途径反映自己的呼声。二是普法宣传力度不够,在深层次上需要下功夫。在今后的工作中,要不断的努力,改正不足,加强工作力度,为全乡营造稳定安全的社会治安环境。三是加强对网格化管理人员的培训,加大宣传力度,让群众认识到网格的职责和作用,创造全民参与“平安创建”的氛围。
我局按照”发展是第一要务稳定是第一责任”的要求,将维稳工作贯穿于抗震救灾斗争全过程,认真履行维稳第一责任,全面落实党政主要领导“一岗双责”。把维护社会稳定纳入年度工作目标,与其他各项工作紧密结合,同安排、同考核、同奖惩。将维稳工作纳入干述职和考核内容,作为干部考核、评价、晋职、晋级和奖惩的重要依据;将维稳工作能力和实绩与干部任用挂钩。把关注民生、减少社会矛盾纠纷放到更加突出的位置。
及时排查不稳定因素,定期分析研判并建立台帐。针对辖区或主管范围的涉稳突出问题及时会商化解和有效稳控。深入推进社会稳定风险评估,把维稳关口前移,主动防范和化解不稳定因素。加强新形势下群众工作,加强以改善民生为重点的社会建设,有效解决涉及群众切身利益的困难和问题,推动各项民生工程的落实,夯实维稳工作群众基础,当年涉及民生问题的重大不稳定因素化解率达90%以上。以预案为基础,健全完善应急处置机制,修订和完善符合实战要求的处置集体性事件和大规模暴力犯罪事件预案,完善反恐预案,定期进行演练和推演。建立非正常集访预防制度。建立各类涉稳问题处置预案,防止集体性大规模聚集。强化维稳工作主体责任意识,不回避、不上交、不转移社会矛盾和问题,畅通群众诉求渠道,确保不发生在全国、全省、全市有影响的集体性事件,坚持领导包案,专案攻坚。推动化解不稳定因素工作常态化、制度化。
对发生影响社会稳定的重大问题或集体性事件,实行逐级倒查责任。严格执行情报信息研判和报送制度,无漏报、瞒报、错报、迟报等情况发生,及时开展稳定形势分析研判。对重大不稳定因素主体责任落实到位。对重大不稳定因素和涉稳突出问题的化解,措施具体,效果明显。认真执行领导干部维稳工作责任述职、责任考核和“一票否决”。贯彻执行上级维稳工作部署有力,有效预防集体性事件的发生。
大力提高防控突发事件的能力,确保社会稳定。扎实推动维稳信息系统应用,按要求使用维稳信息系统,配备有专兼职维稳信息员,发挥维稳信息网络作用。加强维稳工作调研和信息报送工作,加大维稳工作的宣传力度。今年无到市、到省进京非正常上访。
牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主动权,防止境内外敌对分子、敌对势力进行“西化”、“分化”坚决防止发生重大政治事件、民族分裂事件。依法管理宗教场所、教职人员和宗教活动,严防境外宗教势力渗透和插手我县宗教事务,加强寺庙重点人员管控。
按照“环境更生态、居住更安全、生活更富裕、群众更幸福”的思路,把灾后重建作为工作的重中之重,围绕“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的科学重建跨越发展目标,在灾区过渡安置和灾后重建工作中及时化解涉稳突出问题,及时化解矛盾纠纷,疏导群众思想情绪。防止发生进京到省非访和集体性事件。
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*年,锡镇畜牧工作站平安建设和社会治安综合治理工作,在镇委、行署的正确领导和上级部门的指导下,坚持“党政领导、齐抓共管、依靠群众、预防为主、标本兼治、依法治理”的原则,以科学发展为统领,以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的“十八大”会议精神,以“凝聚综治发展动力,构建和谐平安锡镇”为目标,大力开展社会管理综合治理宣传、教育培训等工作,为促进锡镇高速和谐平安稳步向前发展创造良好的环境。
一、领导重视,确保综治工作落到实处。
我站领导高度重视,把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程,作为一项硬任务来抓。支部书记亲自挂帅,专门负责此项工作的落实,逢会必讲安全稳定,常年开展安全稳定警示教育,形成主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,全体干部齐心协力的工作局面。把综治工作列入了年度工作计划,列入了年初工作目标责任考评中,与业务工作同考核,同奖惩,积极稳妥地行使综治一票否决权,切实把综合治理工作落到实处。
二、完善各项制度,强化规范管理。
本着“突出业务、突出主题”的精神,立足自身职能,建立完善防控机制,以创建“平安单位”为载体,我站从制度上入手,完善了“车辆管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制度”等,进一步加强关键部门、重要部位的管理,确保安全无事故。办公区坚持24小时视频监控;车辆出行实行派遣制,确保车辆安全无事故;进一步对站内“人、财、物”的全面管理,防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故发生。一年来,单位没有一起影响社会稳定和综合治理工作的事件发生。
三、加强管理,扎实有效地抓好宣传教育工作。
开展经常性和针对性的法制教育,有计划地组织干部职工学习科学发展观,并撰写心得体会。组织学习上级的有关文件精神和工作相关的法律法规,突出学习的针对性和实效性,不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质,加强对综治工作的深刻理解,提高全体干部职工的参与意识,形成了自觉遵纪守法,自觉维护生活秩序的良好氛围。引导全体干部职工树立正确的科学发展观,坚决不参与非法宗教活动,坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动,扎实推进“六五”普法,全面推动综治工作的进程。
四、狠抓落实,使综治工作真正落到实处。
为了确保站内的安全稳定,我们根据“标本兼治,重在治本”的综治方针,既积极主动配合公安、政法部门的专项治理工作,又挖掘内部潜力,强化内部管理,建立起预防长效机制,对重点部位实行重点监控,随时做到大事有人抓,小事有人管。一是认真落实“三防”措施,坚持预防为主,打防结合,重点治理的方针;加强安全生产管理,对生产科设备、机关公车开展隐患排查,防止发生安全事故。年内1月份开展安全生产大检查工作中,我站及时成立了安防小组,召开全站职工会议布置安防工作,建立每日带班领导查防制度,建立了安全生产台账,力求做到边查边改,务求实效。进入冬季,站综合治理小组召开专门会议,就东站防火、办公楼房内展厅、水、电管理做了详尽部署,责任到人,确保落实。确保无不安全事件发生;二是全面加强对落实社会治安综合治理工作责任书情况的检查督促;三是增加投入,对单位的财务室、档案室等重点部位增添物防设施,整改安全隐患,实行专人负责专人守护。通过这些有效的措施,有力地提高了单位的防范能力,使各部位的安全守护做到了全天侯、全方位、不失控,确保了单位的安全稳定。
五、存在的问题和不足。
今年,在社会治安综合治理工作中,我们做了一些切实有效的工作,但按综治办的要求和其他单位相比,还有不少差距,在某些方面还存在一些不容忽视的问题:如人员素质还有待于进一步加强,硬件基础设施有待于进一步完善,综合治理工作的整体水平有待于进一步提高。
明年,我们决心以党的“十八大”会议精神为指导,发扬成绩,正视问题,与时俱进,开拓进取,以深入学习实践科学发展观为契机,以崭新的工作姿态,奋发有为的精神风貌,脚踏实地的工作作风,用一流的工作业绩开创我站社会治安综合治理工作的新局面。
今年以来,xx乡党委把维护社会稳定,落实各项综治措施当做大事来抓,紧密结合本乡实际制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,加大依法治乡、治村力度,围绕“打防控”一体化建设,扎实开展治安防范有偿承包。加大摸排调处矛盾纠纷力度,加强青少年教育管理,重视重点场所管理,狠抓禁毒和反邪教工作,使全乡社会治安保持了稳定祥和的良好局面,有力地推动了两个文明建设健康、协调的向前发展。截止目前,全乡查处刑案x起,治安案件xx起,调处各类民事纠纷xx起,没有重大灾害事故发生。
回顾一年来的工作,主要抓了以下几个方面的工作。
一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度,明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书,将市上下达的各项工作任务,层层分解到各村和执法单位。共签定综治责任书x份,禁毒责任书x份,内部单位责任书xx份。
我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。上半年,共摸排各类矛盾纠纷xx件,其中,重大疑难纠纷x件,均得到及时、有效的解决。在集镇建设中,代家墩四组群众因不明真相,起哄阻拦建筑队施工,索要占地费,将已使用xx年翻建的二三产业用地说成是本组的,并到市上上访。为此,乡上组成工作组,由纪委书记牵头,查档案,搞调查,做说服教育工作。在事实面前,群众心服口服了。x月初,富强村三组王平、王海兄弟,因浇水淹圈造成xx只羊死亡,乡村两级调委会及时到现场解决,分清责任,说明利害,两兄弟握手言和了。富强小学因建门点,修建者大打出手,在群众中造成不良影响,仍隐伏着更深的纠纷,乡综治委向xx中学下发了不稳定因素限期整改通知书。x月xx日下发通知后,引起学区领导的高度重视,x月xx日亲自到现场解决问题,提出了四条有力措施,消除了隐患,并将整改意见做了上报乡镇社会治安综合治理工作总结乡镇社会治安综合治理工作总结。xx月初,乡安委会在检查棉花企业时,发现莫高棉业公司门前电焊铺存大火灾隐患,当即决定将其关闭。
为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年初,调整充实民调、治保成员x名,完善制度x条,并对乡、村两级民调员进行了培训。明确要求村级调委会要做调解记录,建立调解档案,向上级介绍案件要有书面意见。在落实“打防控”体系建设上,考核兑现了xxxx年治安员工资,坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作,每月召开一次治安员会议。根据不同季节确定工作重点,使可防性案件有明显下降。八月初,全市综治工作会议之后,乡党委、乡政府认真研究,安排部署了在全乡全面铺开治安有偿承包工作具体意见,x月x日治安员全部上岗,进行治安巡逻。治安员工作得到群众的认可,群众有事找治安员,治安员从保护现场、及时报案、消除隐患等方面逐步进入了角色。x月x日因强降温需要紧急动员群众防霜,乡上决定紧急启用治安员,协助村组干部组织群众防霜,深夜x点治安员全部投入工作,表现出了治安员用得上,能负责的良好素质。棉花采收季节,治安员在白天人上地、夜间人入睡时,开展巡逻排查,解除了群众锁子看门、析花被偷采的后顾之忧。
年初以来,我们采取灵活多样的形式,开展法制宣传x次,均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中,组成法制宣传组,巡回在全乡讲法制课。在春播科技培训时,科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在四月综治宣传周,在乡集镇设立法律法规咨询点,召集土地、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人员,解答群众提问xx个,发放宣传材料xxxx份。四月份,还请司法局、法院的同志对乡、村两级调解员进行了培训。五月份,举办了《土地承包法》知识讲座。六月份,结合庆祝建党八十三周年,举办了一场党的知识、法律法规知识竞赛,全乡xx个代表队参加,答题正确率在xx%以上。由于贴近实际开展法制宣传,形式多样注重教育效果,广大干部群众的法律意识有了较大提高。
过去乡集贸市场垃圾随意倾倒,出租车乱停乱放,经营摊点占道经营现象比较突出,经过几年的治理,脏乱差的状况得到了改观。近两年,乡上对乡集镇进行全面建设,提升了集镇经营品位。为了使建设和管理并重。今年我们又把乡集镇做为重点整治场所。今年年初,讨论制定了重点整治方案,细化了管理办法,确定了一名干警管理车辆停放,确定专人定时拉运垃圾,聘任治安员兼市场管理员,安装了报警电话,使市场经营者由原来xx家,增加到xx家,市场秩序井井有条,环境卫生干净整洁,社会治安良好稳定,人们一心一意搞经营,呈现出一片繁荣景象。
我们做到禁毒工作长抓不懈,警钟长鸣,教育各级干部和群众中克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三个方面工作:一是签定禁毒工作责任书,实行“一票否决制”;二是加大宣传查处力度,结合法制宣传和“”国际禁毒日,宣传国家禁毒政策和知识乡镇社会治安综合治理工作总结工作总结。同时,在x月底x月初,在全乡范围内,从村队房前屋后园内到三荒地彻底进行一次清查,没有毒品原植物种植情况;三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目,搜集一切涉毒信息,多方面禁绝涉毒案件的发生,保持“无毒乡”称号。同时加大投入,加强基层基础建设。
我们在配齐配强两所工作人员,提高思想业务素质的基础上,加大综治经费的投入,保证各项工作的顺利进行。司法所配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪,接通了“xxx”电话,配备了摩托四一辆,每年为司法所工作人员解决xxx元燃修费。
虽然我们在在社会治安综合治理工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:x、法制宣传深度广度还不够,一些群众的法律意识不强,矛盾纠纷时有发生。x、法制副校长到校开展工作时间达不到要求。x、盗窃案件仍然发生,防范措施不到位,对群众的防范意识、教育抓得不够。在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,抓好社会治安防范有偿承包措施落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新;加强治安员工作的指导、监督和考核;有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作,全力维护社会稳定,使我乡社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
xx乡地处闽赣两省四县八乡结合部,辖区面积280平方公里,有19个行政村1个居委会,总人口约3.5万。由于地理位置特殊,边界贸易自古以来较为活跃,商贸、及外来人口逐年增多,社会治安工作压力增大。
今年以来,我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要(试行)》,紧紧围绕建设“平安宁化”“平安xx”要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起,同比下降1起,破获23起。其中可防性案件发生12起,破6起;治安案件立32起,查处率达100%;共排查调处纠纷157起,调解成功率98%。
主要工作措施:
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个(名)。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责,三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村,168名乡村干部包256组,综治成员单位各负其责,形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会,研究分析全乡治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。在今年下半年分析会上,分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起乡党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年10月份,群众反映xx仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利,致使外地猪贩收不到仔猪离场,造成猪价下跌情况后,乡党委、政府在积极采取措施制止后,综治办及时向相关职能部门进行了通报,联合组织了人员在市场值班、巡逻,防止了此类事件再度。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的`责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育,今年春节,后溪村利用采茶戏演出空隙,进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育,受到群众的欢迎。其次,灵活运用宣传标语,营造气氛。今年围绕建设“平安xx”,集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份,张贴标语300多条,营造了建设“平安xx”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了“带法回家”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢xx农历三、八墟日,安排两名乡领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名乡领导,四名乡干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月,共排查各类矛盾纠纷157件,村调解133件,乡调解24件,成功率98%,防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。今年4月,悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人抓住,害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件,双方各召集亲友近百人争执不休,几欲发生械斗,情况上报后,乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处,经过近5个小时耐心细致的劝导和调解,终于使双方达成协议,避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5月中旬,综治、调解委经5次调处,成功调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷,防止了纠纷激化。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名,处理聚众(参与)赌博50人,清理违法摊点5个,批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。
二是扎实推进建设“平安xx”工作。根据县委县府建设“平安宁化”有工作部署,今年完成了建设“平安xx”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在xx、伍坊村开展了创建“平安村(居)”试点。
xx乡地处闽赣两省四县八乡结合部,辖区面积280平方公里,有19个行政村1个居委会,总人口约3.5万。由于地理位置特殊,边界贸易自古以来较为活跃,商贸、及外来人口逐年增多,社会治安工作压力增大。
今年以来,我乡认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要(试行)》,紧紧围绕建设“平安宁化”“平安xx”要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起,同比下降1起,破获23起。其中可防性案件发生12起,破6起;治安案件立32起,查处率达100%;共排查调处纠纷157起,调解成功率98%。
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个(名)。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责,三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村,168名乡村干部包256组,综治成员单位各负其责,形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会,研究分析全乡治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。在今年下半年分析会上,分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起乡党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年10月份,群众反映xx仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利,致使外地猪贩收不到仔猪离场,造成猪价下跌情况后,乡党委、政府在积极采取措施制止后,综治办及时向相关职能部门进行了通报,联合组织了人员在市场值班、巡逻,防止了此类事件再度。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的.,坚决实行一票否决。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育,今年春节,后溪村利用采茶戏演出空隙,进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育,受到群众的欢迎。其次,灵活运用宣传标语,营造气氛。今年围绕建设“平安xx”,集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份,张贴标语300多条,营造了建设“平安xx”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了“带法回家”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢xx农历三、八墟日,安排两名乡领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名乡领导,四名乡干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月,共排查各类矛盾纠纷157件,村调解133件,乡调解24件,成功率98%,防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。今年4月,悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人抓住,害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件,双方各召集亲友近百人争执不休,几欲发生械斗,情况上报后,乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处,经过近5个小时耐心细致的劝导和调解,终于使双方达成协议,避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5月中旬,综治、调解委经5次调处,成功调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷,防止了纠纷激化。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名,处理聚众(参与)赌博50人,清理违法摊点5个,批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。
二是扎实推进建设“平安xx”工作。根据县委县府建设“平安宁化”有工作部署,今年完成了建设“平安xx”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在xx、伍坊村开展了创建“平安村(居)”试点。
200x年x月,我镇社会治安综合治理委员会按照思南县社会治安综合治理委员会的工作安排,结合全镇实际,在宣传月活动中以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针,紧紧围绕抓社会治安防控体系建设这个重点,以创建“平安工程”为载体,采取形式多样、群众喜闻乐见的方式开展了综治宣传月活动,取得了明显效果,广大干部、群众和学生反映十分良好。现就我镇20xx年x月社会治安综合治理宣传月活动的开展情况总结如下:
一、加强领导,保证综合治理宣传月活动落到实处。
xx镇党委、政府按照县委《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神,结合本镇的治安形势和实际情况,成立了以xx为组长的宣传月活动开展领导小组,并以xxx综治(200x)03号文件拟定了《xx镇200x年社会治安综合治理宣传月活动安排意见》,并在财政十分紧张的情况下拨出800元作为活动的专项经费,提出了以抓治安防范为重点,创平安工程为契机,大力宣传我镇社会治安综合治理工作中涌现出来的先进集体、先进个人和先进事迹来推动全镇的政法工作。
二、党政领导以宣传活动为契机,狠抓了全镇的稳定工作,着力解决了龙江公路占地补偿问题和清理了思林电站左岸进场公路边乱占乱建问题,同时治理了校园周边秩序,为全镇的稳定起到了重要作用。
三、以各中小学为阵地,组织了灵活多样、学生喜闻乐见的法制宣传月活动,各间学校利用专栏、墙报、校刊开展了各方面的法律法规宣传,还聘请了法制副校长专题上了法制课,使广大中小学生提高了法律意识,增强了法制观念。
四、由镇综治委组织三中、四中的学生1260人集体听取了法制报告会,会上,县政法委副书记、综治办主任xxx就综合治理作了重要讲话,县宣传部、县禁毒办、县文广局的领导分别到会作了重要报告,使学生受到一次深刻的法制教育。
五、由镇综治办牵头,组织了安全办、派出所等15个单位在xx市场进行了法制“集中日”宣传活动,共发放《农村实用法律手册》5126本,各项法律法规宣传资料12162份,通过宣传活动,取得了良好的社会效果。
六、x月xx日,我镇为增强法制宣传月的效果,组织召开了县直单位、省地驻思单位、各村和社区负责人参加的社会治安综合治理表彰会,会上通过表彰先进集体、先进个人和宣传先进事迹,大力推动了综治宣传月活动的开展,产生了良好的社会效果。
二00四年,我局社会治安综合治理工作在县委、县政府和县委政法委的领导下,坚持以十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻市、县政法综治工作会议精神,紧紧围绕《二00四年民乐县社会治安综合治理责任书》的要求,充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用,为全县社会稳定和创建“平安民乐”作出了积极贡献。
(一)以领导干部学法用法为重点,狠抓领导干部的法制宣传教育,努力提高各级领导干部和全体公职人员的法律素质。县委中心组学法形成制度,长期坚持,影响深远,取得了很好的成效;举办了领导干部法制培训班5期;将法制培训列入党校干部培训的重要内容。通过党委中心组学法、会前学法、领导干部法制讲座、党校干部培训等形式,加强了宪法、行政许可法等一批新修订和颁布实施的法律法规的学习,进一步增强了领导干部宪法意识,提高了依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平,实现了领导方式和管理方式的转变,提高了全社会的法治化管理水平。
(二)依托新闻媒体宣传阵地,充分利用广播、电视、报刊以及法律咨询、图片展览、悬挂横幅、散发资料、送法下乡等形式,围绕法制宣传日、严打整治月以及部门法颁布纪念日等大型活动,开展声势浩大的法制宣传教育。2月18日,借县政府统一输送赴新疆钢铁厂务工的1300多名劳务人员欢送会之际,举办了外出务工人员法律培训班。同时印发了《外出务工人员常见法律知识问答》份。通过培训,务工人员懂得了自身享有的权利和义务,为保护其合法权益不受损害起到了积极的作用。3月份综治宣传月,政法各部门以维护社会稳定为主题,开展了大型的宣传活动;工商管理部门结合3.15宣传日以“诚实守信,营造放心的消费环境”为主题,组织知识竞赛并上街宣传消费者权益保护法。6月,会同县法制办牵头并组织国土、城建等29家单位在县城城区和乡镇集中开展了声势浩大的《行政许可法》宣传活动。7月,组织普法宣讲团在全县开展了《宪法修正案》、《道路交通安全法》等法律法规法制巡回讲座。围绕“抵制毒品、参与禁毒”这一主题,开展了为期1个月的“6・26”禁毒宣传教育系列活动。10月,顺利组织了第三次“四五”普法年度考试,全县干部职工参考率达到98.5%,考试合格率达到100%,有力地促进了全县法制宣传教育工作。同时,各行政执法部门结合专业法的学习,开展了丰富多彩宣传教育活动。全县共出动宣传车144辆(次),设法律咨询点66场(次),接受法律咨询2240人(次),组织开展法律知识竞赛活动36场(次),悬挂横幅367幅,展出法制图片展板2400块,散发宣传资料46万份,组织大型法制宣传活动27场(次),全县城乡群众受教育面达95%以上。
(三)层层培训了法制宣传骨干。采取上下结合,分层次、分类别、以会代训、专门培训等方式,把骨干培训贯穿于普法依法治理的全过程。依托县党校、县行政干部学校,根据不同对象,选择不同内容,举办各种法制培训班12期851人,扩大了普法骨干的覆盖面,确保普法依法治理规划的顺利实施。各乡镇、各部门也根据工作和各自业务的实际,采取乡镇党校培训、选送到省市学习、集中辅导等形式培训普法骨干3100多人次。
(四)加强了青少年学生的法制教育。始终坚持法制教育与素质教育并举,思想灌输与自我教育结合,对学生开展生动活泼的法制教育。一是结合治理整顿校园周边环境,在全县206所中小学校先后开展了“送法进校园”法律咨询宣传活动,主要宣传了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》和《治安管理处罚条例》等与广大师生及校园周边治安环境密切相关的法律法规。共散发宣传材料12000多份,接受咨询近500人,受教育的师生近4万人。二是举办法制讲座。聘请的法制副校长共开展法制教育专题讲座38场次,引导学生自觉学法、守法,教育效果明显,局长杨兴农被评为“优秀法制副校长”受到省综治委的表彰。三是普法教育与法制实践相结合。组织学生参观法制教育展览,从活生生的事例中接受教育和启示。四是普法教育与思想道德建设相结合。在学生中开展爱国主义、社会主义、集体主义教育;针对青少年的思想特点,突出抓好“五个倡导”的教育;开展“小手拉大手,普法路上一起走”活动,组织法制演讲、征文比赛、知识竞赛,收到了明显的成效。
(五)狠抓了行业依法治理。结合《行政许可法》颁布实施的有利时机,行业依法治理以规范和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制为重点,在政务公开方面,增强透明度,实行预公开、反馈制,印发公开手册,开辟政务公开栏,健全“一站式”管理,运作“一条龙”服务等,严格执行对外服务承诺,主动接受社会公开监督。在去年行业依法治理试点经验的基础上,今年在全县各行业全面铺开,行业依法治理取得了明显的成效。
(六)广泛开展了“法律进社区”活动。坚持把社区依法治理与社区的精神文明建设统一起来,定期组织居民开展普法学习,注重法制宣传教育内容形式的多样化和群众化。结合“送法进万家”活动,开展了一书、一卷、一栏、一讲的“四个一”活动。通过这些通俗易懂且群众喜闻乐见的宣传教育活动,使社区群众的法律知识水平获得了总体的提高,群众的法律意识有明显的增强。
(七)积极开展“民主法治示范村”创建活动。依照《民乐县创建民主法治示范村工作标准》,在全县各乡镇有组织、有计划地开展了“民主法治示范村”创建活动,并从宣传教育、建章立制、村务公开等方面入手,抓了创建工作的落实。今年,全县各乡镇开展“民主法治示范村”创建活动的村112个,占全县总村数的52%。有83个村通过县政府组织的考核验收,占全县村数的37.8%,县政府将对达标村进行命名表彰。通过“民主法治示范村”的创建活动,民主决策机制逐步健全,民主管理程度不断提高,村民自我管理、自我教育的局面初步形成,极大地激发了农民群众的政治热情,推动了农村民主法治建设。
二、加强基层建设,提升基层司法行政工作水平,为社会治安综合治理奠定基层基础。
(一)、切实加强规范化调委会建设,深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作。
1、加强对人民调解员的培训工作力度。今年以来,深入基层,对乡镇村调委会进行全面系统的培训教育。共办培训班2期28场(次),参加人员650人(次);各乡镇采取以会代训的方法,对调解员进行了培训,参训率达95%以上,通过培训,提高了人民调解员的业务能力和工作水平。同时,为加强人民调解工作与法院审判工作的顺利衔接,专门印制下发了司法部统一的格式文书,规范了调解文书的制作和使用,确保人民调解协议书的法律效力。
2、不断加强基层调委会规范化建设工作。积极开展了县规范化调委会示范点创建活动,按照“以点带面、点面结合”的工作思路,在全县范围内确定了4个乡镇调委会和14个村(居)调委会为示范点创建单位,对这些调委会在队伍建设、组织网络、阵地建设、内部管理、制度建设和业务工作等方面都加强了指导,使其符合规范要求,在全县起到了标杆示范作用。同时,加强了调解业务档案管理工作。根据上级要求和我县基层实际情况,对调解业务档案从书写、装订、内容、归类等方面进行了规范,促使调委会工作向专业化、规范化方向发展。
(三)以减少重新违法犯罪为目标,努力探索安置帮教工作新路子。今年年,全县共回归刑释解教人员21人,妥善安置21人,落实帮教小组21个,帮教人员63人,安置率和帮教率均达到100%。
三、发挥服务功能,加强法律援助,为社会治安综合治理提供服务保障。
(一)基层法律服务工作发展良好。结合“公正执法树形象”和律师队伍集中教育整顿活动,加强了全县法律服务队伍建设,不断探索新的管理机制,并督促各所建立健全内部管理制度,力求业务有新的进展,服务范围有新的扩大。今年6月,对全县基层法律服务所内部管理制度执行情况大检查,着重检查各所在统一收案、收费和财务管理等方面的制度执行情况。止目前,全县13家基层法律服务所共担任常年法律顾问36家,代理诉讼115件、办理非诉讼事务124件,为当事人挽回和避免经济损失26.2万元。
(二)律师工作在教育整顿和改革探索中稳步发展。从四月份开始,律师事务所认真组织开展了律师队伍集中教育整顿活动,通过教育整顿,促进了律师及其从业人员牢固树立诚信为本、操守为重的观念,提高律师服务质量和社会信誉,促进了律师工作的发展。到目前为止,律师事务所共担任常年法律顾问4家,代写法律文书81份,解答法律咨询136人次,办结各类案件44件,其中刑事案件5件,民事(包括经济)案件35件,非诉讼案件4件,为当事人挽回和避免经济损失28.6万元。
(三)公证业务稳步增长。今年来,公证工作充分发挥服务、沟通、公证、监督的职能作用,服务于全县经济建设。为提高公证工作人员的素质,年初,三名公证员参加了全省公证员注册考试;在开展“公正执法树形象”活动的同时,按照上级要求,开展了现场监督类公证的自查活动,提高了严格按程序办事的自觉性。至目前,共办理各类公证76件,比去年同期增长11%,其中国内民事公证58件,国内经济公证18件,无一起伪、错、假证,充分发挥了公证工作维护社会稳定、保障经济建设、服务人民群众的职能作用,取得了良好的社会效益。
(四)法律援助工作有了新的突破和提高。今年,法律援助中心共受理、指派法律援助案件30件,其中刑事案件8件,民事援助案件16件,劳动争议6件。在工作思路和方法上,采劝能调不诉,能下不上”的方法,大胆调处,深入群众当中,不仅化解了矛盾,又为群众节省了时间精力,以实际行动践行了“三个代表”,实现了社会的公平与正义。被省残联、省司法厅命名为“爱心助残法律援助单位”。
四、以“震后重建”为重点,全力服务于全县经济发展和社会稳定。
一是积极响应县委、县政府的号召,帮助地震灾区重建家园。将帮助地震灾区重建家园工作作为一项重要的任务来抓,针对本局帮扶联系的民联乡翟寨村的实际,召开专门会议,研究部署了帮扶重建工作,确定一名干部长驻帮扶村,帮助灾区群众开展重建工作。局主要领导多次进村入户,了解掌握重建情况;其他领导也数次进驻该村,与驻村干部一道,协助群众积极开展重建行动。同时,全局干部职工也积极为灾区重建想办法、献爱心,克服自身困难,每人捐资600元,为灾区购买水泥30吨,捐款1200元,尽最大努力,帮助灾区重建家园,圆满完成了工作任务。
二是落实中央一号文件精神,积极为“三农”服务,维护农民群众的合法权益。积极引导律师、公证、基层法律服务工作者深入农村,围绕农业结构调整、春耕生产、秋后销售以及农村税费改革等各个环节,提供法律咨询和法律建议;采劝送法下乡进村入户”等活动,解答农民群众涉法疑难问题。同时,以创建“民主法治示范村”为载体,推进依法治村工作。
三是积极争取项目与资金,加快司法行政工作发展。今年以来,局领导积极向省司法厅争取项目与资金,取得了明显的成成效:争取到中央政法专项资金维修专款3万元、装备专款9万元。超额完成了目标责任书的任务。
四是以创建“平安民乐”为先导,充分发挥普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能作用,积极参与严打整治、禁毒斗争、预防青少年违法犯罪等社会治安综合治理活动,切实维护社会稳定,为做好创建“平安民乐”活动发挥了基础性的作用。
五是围绕经济建设中心,做好县委、县政府安排部署的其他工作。半年来,在“百万头(只)牛羊生产基地”建设中,为帮扶村解决水泥10吨,干部职工担保为农户贷款4万元,发展草畜产业;在城镇化建设、造林绿化、计划生育等其他各项工作中,服从县委、政府的统一调配,围绕中心,服务大局,按要求出人、出车、出钱、出力,认真完成了各项工作任务。
今年以来,我局始终以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,求实创新,以建设一支大局观念鲜明、执法公正、工作高效、清正廉洁、服务到位的高素质的司法行政队伍为目标,将全心全意依靠人民,全心全意服务人民,全心全意造福人民,做到把人民利益高于一切这一根本点贯穿司法行政工作始终,加强了队伍建设。
(一)深入开展了“公正执法树形象”、律师集中教育整顿和以“执法为民,服务发展”为主题的大学习、大讨论活动。采劝五个结合”,即:学习活动与司法行政工作实践相结合,学习与查摆问题相结合,集中学习与个人自学相结合,“公正执法树形象”、律师队伍集中教育整顿和“执法为民、服务发展”学习活动相结合,教育整顿与学习胡光明、曹发贵、任长霞先进事迹相结合的方法。通过专题学习、交流讨论、知识答题等方式,开展了比学习、比应用、比成绩活动。同时,结合政治业务学习,进一步学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》、党的十六大和十六届三中、四中全会精神、“两个条例”、《宪法》、《律师法》、《行政许可法》等法律法规和胡锦涛等中央领导同志的重要批示以及司法行政工作业务知识。通过学习,使广大司法行政干警和法律服务工作人员进一步深刻认识了“三个代表”重要思想的核心和本质,加强了对“执法为民、服务发展”的认识,使广大司法行政干警和法律服务工作人员牢固树立了“群众利益无小事”的思想,解决了“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”这一根本问题和“依靠谁、相信谁、为了谁”的思想感情问题,杜绝了“冷、硬、横、推”的工作作风和“吃、拿、卡、要”的生活作风,实现了从思想、作风、工作态度的转变。
(二)开展“三看三查三想”活动,认真查摆存在的问题。在组织好学习的同时,认真开展了“三看三查三想”活动,即:看一看重灾区乡村道路不平,缺水缺电状况,查一查自己的公仆意识,想一想作为党的干部应尽什么责任和义务,如何为重建家园作贡献;看一看看守所的高墙电网和失去自由的.犯人的痛苦,查一查自己的廉洁行为,想一想自己的成长历程,要倍加珍惜自己手中的权力和地位,告诫自己不要有非分之想,严格自律,不做违法违纪的事情,不以权谋私;看一看城乡低保和贫困户,查一查自已的各项收入,想一想自己所拿工资和安乐生活,知足常乐,牢记“两个务必”保持艰苦奋斗的优良传统,当好人民的公仆。通过活动的开展,加深了对“两个务必”和“三个代表”重要思想的认识,改变了干部作风,提高了干部素质,促进了各项工作的开展。在此基础上,全体司法行政干警和法律服务人员从执法观念、执法方式、执法作风、执法水平、执法纪律等方面,采取自查剖析、组织教育、同事提醒、社会反馈等方法,向社会发放征求意见函,认真查找和揭摆存在的问题。并紧密联系实际,制订整改措施,认真对存在的问题进行了整改。
(三)继续推行政务公开,落实服务承诺制度。以推行政务公开和实行服务承诺制作为作风建设的切入点和突破口,建立完善了各项规章制度,制作了政务公开栏,明确了职责范围、服务承诺,服务程序等,并公布举报电话,接受社会监督。援助中心、公证处、各法律服务所也开展了相应的政务公开措施,落实服务承诺。以健全的制度,规范了干部职工和法律服务人员的服务行为,增强了司法行政机关工作人员依法行政和依法办事的能力,提高了办事效率,促进了机关作风、服务质量和工作水平的改善。
(四)严格落实目标管理责任制。按照目标责任书的要求,对年进行督促检查,逐项落实,对没有完成任务的,及时查漏补缺。同时,对各乡镇司法所、法律服务所的工作也进行了考核检查,完成了预期的目标任务。
今年以来,我局围绕维护社会稳定和保障经济建设,认真履行了社会治安综合治理各项工作职能,做了大量工作,并取得显著成效,但还存在一些不足。一是法律服务市场亟需进一步加强规范化管理,基层法律服务所业务素质参差不齐,法律服务机构在服务态度、服务质量上还有待进一步提高;二是对基层依法治理工作还需进一步加强督促和指导。
五、明年的工作思路。
在下一年的工作中,我们要继续围绕社会治安综合治理的重点。结合司法行政工作,继续全力加强社会治安综合治理,重点做好以下工作:
(一)贯彻落实市委《关于进一步加强依法治市工作的意见》,大力推进依法治县工作。以创建“民主法治示范村”和“法律进社区”活动为载体,继续推进农村和社区以依法治理工作;以《行政许可法》的全面实施为契机,推动行业依法治理,使我县的依法治理工作再上新台阶。
(三)继续加强基层司法所规范化建设。以基层司法所基础建设项目为契机,加强司法所的基础设施建设,同时,加强培训,提高司法所工作人员的素质,进一步推动干警队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化的司法所规范化发展。
(四)以“防激化、创四无”为目标,做好人民调解和安置帮教工作,全力维护社会稳定。加大培训工作力度,提高人员素质,促进人民调解和安置帮教工作的正规化发展。
(五)加强对法律服务市场的管理和监督,提高法律服务的水平和质量。一是对基层法律服务所进行规范、整合,对基层法律服务工作人员进行培训教育,提高基层法律服务工作人员的素质。二是认真落实国家九部局《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见》,把握法律援助工作发展的机遇,进一步推动法律援助工作再上新台阶。三是进一步提升律师、公证的服务水平,拓宽服务领域,全面服务于全县经济建设和社会发展的大局,努力使法律服务成为全县经济建设和全面建设小康社会的一支重要力量。
(六)以学习党的十六届四中全会精神为重点,进一步加强学习,将“学习型机关”的创建工作进一步推向深入。牢固树立“以人为本”意识,坚持科学的发展观,进一步加强党的执政能力建设,加强同人民群众的血肉联系,加强学习教育,把以人为本的思想落实到各个环节,落实到每一位公务员、法律服务工作人员办理的每一件事情的具体实践中。牢固树立“执法为民、服务发展”这一工作主题,坚定正确的政治方向,不断提高执法水平和领导技能,努力实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本,塑造一支“求实高效,廉洁清正”的司法行政队伍,力争社会治安综合治理工作再上新的台阶。
二00四年十一月二十四日。
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一、加强领导,落实责任制。我们坚持“打防并举、标本兼治”的综合治理原则,以落实领导责任为总抓手,始终把做好基层综治工作作为稳定整个大局的基础来抓。
一是重视组织建设。年初根据各班组工作性质,工作人员素质,组成了以所长为组长,支部书记为副组长,各班组负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组,负责对供电所综治工作的领导,下设办公室在配电班,配电班长任主任,负责日常事务性工作。同时,我所内各组织网络健全,并充分发挥作用,安全员定期不定期召开会议,开展工作,形成了上下左右、全方位的领导、监督和组织体系。
二是根据综治工作责任制的要求,所长与领导签订了领导责任状。同时,及时召开所内职工大会,传达上级签订责任状精神,公布修订完善新年度安全保卫制度,进一步强调落实责任制的重要性、必要性。在此基础上,所长与班组负责人签订责任书,科室代表就如何落实责任书目标表了决心。通过这一形式,使全所员工受到了生动的严格制度,落实责任制教育,提高了全员的防范意识,创造了良好的大综治氛围。
三是经常分析研究综治工作,牢牢把握工作主动权。针对日益严峻的社会治安与犯罪形势,所内坚持联系实际,把综治工作与本所内保安全、反腐倡廉工作相结合,与依法行政、完善监管、防范化风险工作相结合,坚持每月召开一次会议,分析人员思想和安全保卫形势,做到有的放矢。平时采取普遍教育、个别谈心等方式,加强对人员的工作、思想、生活等方面的内部控制。
四是依法对各所各成员进行监管。所内从维护社会稳定大局出发,明确自己在维护稳定中的重大责任,自觉地从“讲学习,讲政治,讲正气”的'高度,增强全局意识,认真执行党和国家的方针政策.
二、采取有效措施,形成齐抓共管综治与创安工作的合力。为了充分发挥所内上下在社会治安综合治理上的职能和优势,形成齐抓共管,人人有责的大治安格局,根据新形势,新特点,治保会及时调整工作思路,认真落实安全保卫工作责任制。所内领导以身作则,率先垂范,把安全保卫工作做为大事来抓,主要表现在:
一是对配电班综合保卫工作经常指导帮助,督促落实。
二是在各种会议上,领导必讲安全成为惯例,启发大家警钟长鸣。
三是坚持平时带班和节日带班制度,直接参与安全保卫工作。
四是经常检查安全防范设施和各类安全保卫值班,掌握第一手资料。各班组负责人对安全保卫工作也极为重视,每月的例会都把安全保卫工作列为重要内容,总结和分析月情况,布置下月值班工作。所内员平时根据各自的管理台区,严格落实岗位目标责任制,从防火、防盗、防骗、防抢劫等方面严格制度,一丝不苟。做为xx供电所安全目标.制定到各项制度落实上,做到了既细又严,疏而不漏,保持了所内连年安全无事故。
三、突出教育,打牢基础。根据目前社会治安情况和供电系统安全保卫工作形势和任务,我们利用各种会议,摆实事讲道理,提高全员的安全防范意识。
一是在全行开展了以“爱岗敬业,遵纪守法”为主要内容的职业道德教育活动。通过活动的开展,有效地提高了全所干部职工爱岗敬业、遵纪守法的自觉性。
二是利用好节前教育,切实管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。
三是结合“三五”普法教育,选取有关法律、法规复习题印发大家手中,以此促进大家学法、懂法、依法办事的自学性。
四是利用镇党委创建综治工作先进单位契机,不断增强员工的社会治安责任感。另外,适时进行职业道德、纪律等系列教育,教育职工树立远大理想和扎实工作的作风,树立正确的人生观、价值观,增强民族自尊、自爱、自强不息精神。对干部职工进行有针对性的法纪、道德教育,引导大家举一反三,警钟长鸣,坚持落实内控制度,一门心思做好社会治安综合治理及“三防一保”工作。
20xx年,县民政局社会治安综合治理、平安建设工作主要任务是:认真贯彻落实上级精神,紧紧围绕构建和谐社会、建设平安云和的总体目标,进一步理清工作思路,创新工作举措,扎实开展社会矛盾化解、社会管理创建和基层基础建设等工作,全面提升民政平安创建工作水平。一年来“平安县”、“平安单位”建设工作开展较好,未发生不良影响的事件。现将情况总结报告如下:
二、逐级落实责任。坚持将综治和平安建设工作纳入本单位年度工作计划,把领导、干部抓综治与平安建设工作的实绩,作为领导干部年度述职报告和中层干部年度考核的一项重要内容,与干部评先、提拔、晋职晋级直接挂钩。将日常工作经费列入单位年度财务预算并落实到位,为综治和平安建设工作提供人财物保障。建立健全综治领导责任制,按照“谁主管谁负责”原则,一把手与下属单位签订综治责任状,建立“横向到边、纵向到底”的综治责任体系。加强对本单位的综治与平安建设的组织领导、督促指导、检查落实,定期召开会议听取和部署平安综治工作,及时检查和督促综治与平安建设工作,同时加大考核和责任追究力度,严格实行综治一票否决权制,确保综治与平安建设各项措施落实到位。
三、巩固勘界成果,维护边界地区和谐稳定。为巩固勘界成果,维护边界地区和谐稳定,20xx年11月20日召开了全县行政区域界线、界桩管理员工作会议,总结20xx年度我县平安边界工作,布置落实20xx年创建平安边界工作任务。一年来,相关乡镇民政助理员认真履行职责,按照管理委托书要求,对各界线和界桩定期进行维护检查,并做到对界线界桩情况定期通报,至年底没有发现界桩、警示牌移位和损坏等情况。深化平安边界创建活动,做好行政区域界线日常管理工作,配合龙泉市、景宁县完成龙云景三交点堪界联检和资料整理上报工作。同时积极与毗邻县(市、区)做好平安建设定期互访工作,互通双方界线、界桩管理及维护情况。截至12月底,县域内没有发现界桩、警示牌移位和损坏等情况;没有发生一起边界纠纷事件,未发生因边界纠纷引发的群体性械斗事件,未造成人员受伤和较大公私财物损失。同时做好莲云松三交点界桩管理员因病亡故的走访慰问工作。
四、加强社会组织管理,全面激发社会组织活力。一是争取资金支持,1.今年,县社会组织服务中心向县财政争取财政预算资金8万元。2.积极鼓励社会组织以包装项目或政府购买服务的方式获取工作经费,积极鼓励社会组织以包装项目或政府购买服务的方式获取工作经费,20xx年,我县老李帮忙团服务中心和县居家养老暖巢服务中心两家社会组织得益省福利彩票公益支助项目共40万元。推行社区社会组织备案制度,共备案社区社会组织26家,涉及社区服务、社区文体、社区志愿等队伍。开展社会组织公益创投和社会组织承接政府转移职能和购买服务资助申报工作,进一步激发社会组织活力。积极发展各类社会组织,截止目前,我县新登记成立社会组织19家,其中民办非企业单位5家,社会团体14家。三是抓好社会组织年检和评估工作。开展社会组织年检,对全县107家社会组织进行年检,参检率100%;四是坚持培育与监管并重,切实转变服务方式,创新服务内容,为社会组织的健康发展提供了良好的政策环境。如我县“老李帮忙团”是党员志愿服务新形式,成立了扶贫帮困、医疗卫生、法律援助等7个志愿服务队,分成21个服务小组。帮忙团成员以“帮助别人快乐自已”为口号,深入街道社区、农村地头帮助群众解决生产生活问题。我局结合“96345社会公共服务中心”项目,提升“老李帮忙团”服务品牌。成立云和县老李帮忙团服务中心,服务项目有扶贫帮困、综治维稳、法律服务、医疗卫生、科教文体、劳动就业、便民服务、精神慰藉等。五是开展村规民约、社区公约修订工作。我县已出台《云和县制订修订村规民约、社区公约实施方案》,从5月起,全面开展制订修订村规民约、社区公约活动,截止8月底,168个行政村、8个社区已全部完成。
五、积极做好双拥优抚和退伍安置工作。一是努力做好优抚工作。及时为在乡重点优抚对象83人,补助医疗费8.5万元;先后为26名现役军人发放立功受奖奖励金1.27万元。为115名义务兵发放优待金1417950元,为14名应征入伍服义务兵役的大学生发放一次性奖励金共计70000元。二是有力提高退伍安置水平。深化退役士兵安置改革,为54名20xx年冬季退役士兵发放自主就业一次性经济补助117.8万元,完成3名转业士官岗位安置工作。扎实开展退役士兵教育培训活动,通过组织云和县电大、安泰汽校、云和电子商务培训学校,为退役士兵举办职业技能教育培训。三是扎实开展双拥工作。筹资20万余元分别在春节、八一期间,对驻云部队官兵及军队离退休干部进行走访慰问。为全县军烈属、残疾军人、复员、退伍军人发放7000幅慰问年画。开展全县中小学“缅怀烈士魂·共筑中国梦”主题征文活动,促使中小学生深切缅怀先烈的丰功伟绩,教育引导青少年,学习烈士崇高革命精神;9月30日,成功举办第二个全国公祭烈士活动,缅怀烈士,弘扬烈士精神。
六、认真组织本局干部、职工的普法学习。全局人局及时参加县的普法培训考试,合格率100%。认真推行政务公开,完善调整公开内容、收费标准。加强对村委、社区建设工作的指导,积极发挥村(居)民委员会在社会治安中的作用。积极配合县委组织部做好村务公开检查,针对检查中发现的问题,提出整改意见,使村务更加规范、民主、公开。加强对民间组织的管理,对社团的非民办企业单位及时进行年审。由于宣传教育深入细致,没有发现非法宗教活动现象。
七、最低生活保障工作有序推进。一是全面开展对廉租房、医疗救助、城乡低保等申请家庭的经济核对工作,通过建立核对工作机制和信息管理平台,实现县、乡(镇)街道、村(社区)三级家庭经济状况核对工作的网上数据传输、核对和反馈,累计完成低保救助核对1946户5804人,医疗救助核对314户1390人,公租房1120户2746人,其他救助5户16人,清退不符合救助家庭523户1542人。二是及时调整提高了城乡最低保障标准,城乡低保保障标准达到了每月552元,最低救助金额为100元/人.月,平均补差达到308.46元人.月,截至11月,累计发放低保救助金1012.7099万元。
九、认真落实各类救助政策。一是特困人员供养。今年农村五保分散供养标准从355元/人.月提高到552元/人.月。集中供养标准从490元/月提高到640元月。全年下拨供养资金225.8222万元;二是灾害救助。针对今年我县遭受台风、火灾、洪涝等自然灾害,通过社会化发放形式,发放受灾群众生活困难救助资金278.75万元;三是医疗救助。今年共筹集医疗救助资金463万元,创历史新高,超出省定标准人均13元的近3倍,截止11月底共救助1047人405.53万元;四是临时救助。针对群众出现的突发性、临时性生活困难问题,有针对性地做好调查摸底,筹集资金185.5万元,创历史新高,超出省定标准人均3元的5倍,全年共救助、慰问临时困难群众家庭671户,救助金114.2万元。五是流浪救助。按照“自愿受助,无偿救助”的原则,对生活无着的流浪乞讨人员进行关爱性救助,共接待进站求助40人次、上街救助9人次、医疗救治4人、送“缙云县大众托安养中心”临时安置18人(1250元/月.人),支出救助资金10.6万元;六是困难儿童救助,为6名孤儿、120名事实无人扶养儿童、175名困境儿童发放基本生活费94.2万元;七是助学救助。20xx年,共接收到浙江省爱心事业基金会“彩虹计划”爱心结对帮扶款22.1万元,808人次受惠。20xx年秋季困难大学生救助31名,合计15.5万元。八是支宁人员生活补助。有效实行动态管理,停发领取养老金人员5名;随着低保标准的提高,8月1日起,支宁人员生活补助标准从203元/月提高到220元/月;11月1日起又提高到229元/月。九是原国民党抗战老兵生活补助。从20xx年10起,给予发放生活困难救助10人11.75万元。
十、消除4600元以下低收入群体工作深入开展。为摸清4600元以下低收入群众实际情况,结合低保专项整治工作,逐村逐户进行调查摸底,排查出因突发性、临时性和支出性困难群众名单。同时,通过查阅医疗救助和重性精神病人救治资料,分析因病致贫群众状况,联合残联和司法部门等部门联系实地走访,掌握了解重病重残家庭、服刑人员家庭、单亲家庭的困难情况,为科学救助奠定坚实的基础。
十一、积极组织防救灾演练宣教活动。5月12日上午,县减灾委、民政局、科技局、水利局、气象局、国土局、人防办、人保财险云和支公司等单位在县文化中心联合举办了以“科学减灾依法应对”为主题的云和县防灾减灾知识竞赛活动,有10个代表队参加。人防办、科技局、气象局等单位采取多种形式进一步扩大防灾减灾知识宣传覆盖面,提高全县广大市民的防灾减灾意识。同时还积极开展防灾减灾综合示范社区创建活动,今年拟推荐白龙山街道河上村创建“全国综合减灾示范社区”,紧水滩镇金水坑村创建“省级综合减灾示范社区”。
十二、全力巩固殡葬改革成果。一是扎实开展“六边”非生态墓治理,继续推行“两送五保障”制度,引导丧户树立科学文明的丧葬方式,今年共为810位丧户实行了“两送”服务;二是加大对“六边”可视范围坟墓治理力度,通过覆土绿化、植树绿化等措施,治理非生态坟墓579座;三是扎实推进村级生态墓地建设,今年新建村级生态公墓1处,累计已建成79处,覆盖107个行政村;五是继续保持火化区遗体火化率100%,认真落实基本殡葬服务免费政策,截止目前火化遗体610具,减免殡葬基本费用34.3万元。
十三、构筑“1+6+x”暖巢工程,开创养老服务新局面。一是建立健全政策体系。今年7月,我县出台了《云和人民政府关于进一步推进养老服务业发展的实施意见》,进一步明确了民办养老机构、“暖巢”工程、居家养老照料中心建设等项目的补助政策及配套资金,着力破解制约养老服务业的瓶颈问题。二是规范建设机构队伍。县政府专门成立了县社会养老服务体系建设领导小组,负责全县养老工作的领导和协调。同时,县民政局和各乡镇(街道)社会养老服务中心,负责养老服务的组织协调、调查评估、业务培训、养老服务补贴审核等工作。目前,全县已建成城乡居家养老服务照料中心54个,今年新建21个,累计已建74个。建立居家养老服务站144个,配备专(兼)职养老服务“暖巢管家”1363人和工作人员958人,负责社区养老服务的组织协调、情况调查、人员信息登记、养老服务需求评估、养老服务补贴初审等工作。三是不断提升硬件配备。县民办养老机构“云和县自强公寓”和“云和县颐乐家园”已完成建设,于8月份投入运行,总投资100余万元,新增床位数63张;今年全县建成7个城市社区居家养老服务照料中心,总投资715.2万元,建筑面积4299平方米,安置老人午休床(椅)200余张;建成47个农村社区居家养老服务照料中心,总投资1838.3万元,建筑面积12316.5平方米,安置老人午休床(椅)800余张;建成22个农村社区居家养老照料中心。四是动态运行老年人信息库。建立了“暖巢养老”服务数据库,共计录入60周岁以上老人信息19094条,高龄老人信息3421条,贫困老人信息1825条,残疾老人信息516条,空巢老人信息782条、五保老人信息337条,老年人服务需求复评472人。
十四、认真耐心、热情高效处理群众的来信来访。认真办理建议、提案,加强信访维稳工作。今年我局主办政协提案1件,对代表和委员提出的问题和建议都做了答复和落实。认真负责地办理来信来访,共接待来访267批310人次,收到信访件及群众来信来访7件,现都已办结上报,没有发生越级上访,真正做到了件件有着落,事事有回音。局领导班子成员还开展“基层走亲连心解忧活动”16人次,走访农户278户;走访福利企业4家;解决积各类关系群众切身利益的问题7件。切实加强做好民政信息工作摆到重中这重的位置,做到提前预测、排查,早发现、早化解,有效地将一些信访反映的问题解决在基层,确保县内的社会政治和谐稳定。
认真贯彻落实了市教育局《安全生产月》《安全文化六进活动的实施方案》坚持以人为本,本学期我中心小学以科学发展观、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导方针。视安全为学校的生命线,以安全为首促质量,全校上下形成了安全第一,预防为主的工作理念。通过不同形势的宣传,以及各种活动、班队会,中心小学每月组织一次关于安全检查、汇报会等签定安全目标责任书,使安全工作落到实处。现将本学期的安全工作总结如下:
向各学校发放了有关安全方面的宣传材料及有关标语,建立健全中心小学及各校的组织机构。签定目标责任书,从上到下层层落实,大会小会经常讲,班级队会周周讲,将安全遵纪守法工作纳入了学校的工作日程,各学校利用橱窗、黑板报、国旗下讲话、校园广播等营造气氛,提高师生认识。
更重要的落实到具体工作上,为了使安全工作不光喊在口头上。各学校除了做好宣传,其次中心小学从放学路队护送落实制,学校检查情况汇报落实制,家长接送签定责任目标落实制,值周教师交接班落实制,晨检记录落实制。以落实促安全,以安全促教育教学,使安全与教育教学互促、互补。开学初和放假前每校都要集会,进行一次防溺水、交通安全、防火以及法治方面的讲话,使综合治理防患于未然。
校长会上大会小会次次讲,中心小学在抓安全上。安全平常抓课间活动,学校要组织到位教师要指导到位,各学校校长按中心小学的要求做到平常安全工作应抓那些,按季节安全的.重点工作应抓那些,学校领导做到抓安全心中有数,责任到人,使学生弄清了自己的责任,教师明确了工作的责任,家长承担了监护的责任,明白了课内课外的责任,学校教师在安全上一周一总结,确实做到安全工作具有针对性、实效性,学校校长管理的位、说的位、做的位。夏季到来抓防溺水,冬季到来抓防煤烟中毒,平常抓交通安全。使安全工作做到天网恢恢疏而不漏,学校真正做到安全是一种责任,为民、为家、为他人一人把关人人安,众人把关稳如山。
**年,我乡的社会治安综合治理工作紧紧围绕全乡工作大局,认真贯彻落实全县政法、综治工作会议精神和县综治委的工作指示,在上级领导和关心和指导下,进一步落实社会治安综合治理的各项措施,严厉打击各种刑事犯罪活动,加大普法、依法治乡工作力度,坚持“打防结合、预防为主”的方针,积极探索乡村联动、覆盖全乡的社会治安防控体系建设,进一步推进“平安乡镇”建设工作进程和综合治理基层基础工作,为实现我乡全年工作目标和经济发展提供了稳定的、良好的社会环境。现就一年来的综治工作总结如下:
研究综治工作会议,制定周密工作计划,定期听取综治工作汇报,及时分析解决综治工作中的新情况、新问题。今年乡党委、政府先后召开了四次综治工作专题会议,会议分别研究了“综治宣传月”活动方案,落实了人事调整后乡、村两级综治组织建设,制定了开展争创综治模范村活动方案,校园及周边治安环境集中整治方案以及开展建设“平安乡镇”活动等方面的内容。确定了较大矛盾纠纷,治安突出问题和信访隐患领导包案责任制,并对我乡几次矛盾纠纷分别实行了领导包案。
另外,在加强领导的同时,我乡还进一步强化责任,严格按照“属地管理”,“谁主管、谁负责”的原则。在此基础上还与各村、乡直各单位签订了社会治安综合治理责任书,并严格实行社会治安综合治理“一票否决”和“黄牌”警告制度,强化“综治”工作意识,力争把矛盾纠纷最大限度地化解在基层,确保辖区一方平安。
(一)丰富多彩地开展“综治宣传月”活动。根据县综治委要求,今年×月份,我乡结合实际开展了声势较大、形式多样、内容丰富的“综治宣传月”活动,主要做法有:
×、以各综治成员单位、村委会为主体,发挥自身优势,丰富宣传形式,营造宣传氛围。乡综治办张贴宣传标语四幅,派出所悬挂横幅一条,广播站连续一周每天三次对全乡广播《综治宣传月活动方案》,各村委会、单位也都以不同形势开展了宣传法律法规知识活动。
×、以学校为阵地,面对学生开展法制教育活动,为深入推进“综治宣传月”活动,乡政法委组织乡派出所、司法所干警到中、小学校上法制课,通过列举大量案例,针对青少年犯罪的心理和特点进行分析,教育广大青少年学生在加强文化课学习的同时,还要加强法律基本知识的学习,学会用法律武器维护自己的权利,减少青少年违法犯罪行为的发生。
(二)以集中学法活动为有效载体,推进依法治理工作进程。在坚决完成“四五”普法任务的同时,结合我乡实际,深入开展学法活动,全年组织党政领导集中学法四次,并且撰写了心得体会文章;组织机关干部、村两委完成两次学法任务;同时利用以点带面的方式,对全乡法制宣传员队伍、综治信息员队伍进行了业务培训两次,强化了我乡广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识。村干部依法办事能力明显增强,我乡村还被市司法局、民政局评为市级民主法治示范村,有力地推进了全乡依法治理工作的开展。
工作机制,村组由义务治安巡逻队开展护春护秋巡逻的治安防控体系。另外,乡派出所还在全乡×个行政村设立了警务室,并配备警力到位,完善了警务室工作制度,实行民警和群众“零距离”接融,有效地维护了全乡社会稳定。
×××年我乡矛盾纠纷排查调处工作开展顺利,程序规范,效果明显。我乡始终坚持每月××日前召开综治工作例会,要求各村调解、治保主任、乡直单位负责综治工作的人员参加,以此来总结每月的矛盾纠纷排查情况,分析出现的新问题,研究解决问题的方法,从而更加准确、及时地收集信息,做到掌握动态、化解矛盾、减少纠纷,同时以会代训,指导各村调委会开展工作。对各村、单位上报的疑难纠纷立即组织人员进行调处,对未及时调处的矛盾纠纷,实行领导包案制,将矛盾纠纷情况及时统计并上报县综治办,全年共上报矛盾纠纷报表××次,制作综治简报××份,综治例会纪要××次。
×××年,我乡高举“严打”旗帜,对违法犯罪分子频出重拳,决不手软。今年全乡刑事案件发生起,治安案件起,民事纠纷起,都根据有关规定,给予严肃处理,全年没有发生群体性上访事件和火灾等治安事故。在坚持“严打”的同时,对我乡治安热点、难点和新动向,乡派出所民警深入到农户家中展开调查摸底,发现治安隐患及时进行处理,有效地维护了我乡的社会稳定。
为教书育人创造更有利的条件,经会议研究始终将学校纳入重点防范和管理范围。既做到平常治理,也做到集中整治。
今年以来,在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导帮助下,我们按照第一要务抓发展、第一责任保稳定的总体要求,以固本强基为重点,积极贯彻社会治安综合治理工作方针,通过抓领导、抓网络、抓排查等措施强势推进平安__x建设工作,确保了全镇社会大局稳定,人民群众安居乐业。
一、健全网络,强化综治领导责任。
为抓好全镇社会治安综合治理工作和平安创建工作,镇党委始终坚持把安全稳定工作摆在重要议事日程,进一步确定了由党委书记为第一责任人,分管领导为责任组长,辖区相关部门负责人为成员的综治、维护稳定、创建领导小组,明确一个班子、多项职责。定期研究部署综治和平安创建工作,印发了《关于20__年社会治安综合治理工作安排意见》和《关于认真做好20__年平安创建工作实施方案》等文件,明确了主要责任单位、协作单位、责任人和完成时限。镇与各村、社区、辖区单位层层签订责任书共40余份,强化了工作任务。实行社会治安综合治理“一票否决制”和“领导责任追究制”,完善“无邪教社区(村)台账网络”形成全镇上下信息畅通、工作互动、齐抓共管的工作格局。
二、健全管理制度,强化内部管理。
一是完善各项管理制度,狠抓落实,机关实行值班室24小时值班制度,实施干部“十条禁令”,开展领导、干部每日工作公示制,执行制度有力、工作落实到位。二是加强全镇领导、干部的综治、安全教育,牢固树立安全、稳定首位意识,坚持开展“五五普法”宣传日、“国庆”等重要节假日综治、维护稳定领导值班制,提高防范意识。三是抓制度、落任务。全镇38个村1个社区建立了防范处理邪教工作台账,成立了领导小组40个,矛盾调处工作站39个,护村护校巡逻队44个320人,治安网络信息员358人,组建警务室38个,确保了预警及时,信息灵通,有效发挥了社会治安第一道防线作用,确保社会稳定。
三、化解矛盾,及时排查和消除各种不稳定因素。
一是镇综治委对38个村1个社区共39个调委会工作人员进行了培训和充实,使调委会真正成为自我管理、自我教育、自我服务的群众组织,为维护社会稳定筑起了“第一道防线”。二是信息访问工作。镇党委、政府进一步加强干部管理,转化作风,把“上访变下访”,组织领导干部、驻村干部深入村组户了解民情、排查矛盾、寻找问题,对排查出来的矛盾纠纷实行定人、定责、定化解时限,对重大矛盾纠纷和信息访问积案实行领导包抓。全力化解信息访问矛盾,集中解决了一些群众反映强烈的热点、难点问题。今年共排查矛盾纠纷298件,调解处理285件,其中李增存、卜西存、洪纪凯三案缠访。镇司法所亲自参与调解82起。做到发一案、立一案、结一案。为主导产业发展、重点项目建设等中心工作的顺利推进提供了良好的社会治安和内外部环境保证。
四、打防结合,营造和谐稳定的社会环境。
镇大力开展重点专项治理活动,着力解决突出治安问题,深入开展“严打”斗争,辖区派出所截止年底共立刑事案件22起,破案20起,同比下降20%,受理治安案件242起,查结242起,同比下降2.5%,有效打击了违法犯罪活动。镇重点把刑满释放人员,“三无”人员、流动人员、不良社会青年列入重点教育防范对象,通过建档建册、专人专管,起到了良好的教育防范效果。对学校周边环境高度重视,辖区内“学校治安联防委员会”定期召开座谈会,联席会,加大校园联防力度,加强学生安全管理,辖区21所学校都聘请了法制副校长,各村成立了义务巡逻队,护院队,层层联防,大大减少了镇域的发案率。
五、加大宣传力度,维护社会稳定。
镇综治委积极开展社会治安综合治理宣传活动,悬挂过街横幅5幅、印刷标语20余条、制作平安建设固定永久宣传标语牌3个,发放反邪教宣传传单1500张、派出所警务公开展板4块、发放宣传资料万余份,社会治安综合治理、平安建设工作指导文件汇编280册。
六、积极开展“平安镇”创建巩固工作。
在“平安镇”创建巩固活动中,积极举办丰富多彩的文体娱乐活动,使创建工作形式多样、内容丰富。截止今年底,全镇已创建平安村33个、平安社区1个、平安单位21个、平安校园21所。
按照区政法委、综治办精神要求,积极实施开展“小手拉大手”活动,印制宣传单1.5万份。通过开展“校园连家园、小手拉大手”“平安建设活动”为主题的班会,“我为平安创建作贡献演讲赛,答辩赛”活动,以及“平安校园、从我做起”征文比赛,充分利用《平安建设知识问答》载体向家庭成员、社会各界广泛宣传,使人民群众对平安创建知晓率达85%以上,社会治安满意率90%以上,充分调动了家长和社会各界的参与热情,推动了全镇平安建设的顺利开展。
七、强抓创建,巩固实效。
一是已创建的村、单位在宣传教育、村级网络建设、信息员等都按照创建标准进行巩固。20__年和20__年已创建的20个无邪教村(社区)在巩固中,无一例事件发生。
二是20__年正创建的5个平安建设创建村和10个无邪教村创建,第一建立了平安建设长效机制,明确防控责任,定期召开会议,早部署、早计划、早实施,效果明显。第二教育宣传活动深入村组户。镇利用宣传单、宣传栏及会议等形式进行宣传教育,党员干部、村两委人员包组、到户进行反邪教知识宣传教育。第三完善防范控制机制体系。健全了反邪教工作台帐,做到“四有”(有机构、有人员、有活动、有记录)和“五员”(反邪教专管员、预警网络信息员、质量平安建设信息员、重点对象监护员、教育工作宣传员)、一协作(社区、干部、村组长、积极分子协作公安部门建立群防群治网络)。
八、目前存在的困难。
1、镇村基础设施不到位,没有固定的场所和办公场所,尤其是村家办公一体化现象存在。
2、经费的缺失。由于经费的制约,基础建设难以适应形势发展。
总之,__镇综合治理和平安创建工作,取得了实效,但与上级要求还有差距,我们将以成绩为前进的台阶,全力抓好社会治安稳定工作,进一步夯实责任,狠抓落实,为__x的经济发展创造更好的发展环境。
在区委、区政府的领导下,在区综治委的具体指导下,街道综治委认真贯彻落市、区政法工作会议精神,进一步落实领导责任制,坚持“打防结合,预防为主”的方针,以“两个确保”为目标,大力开展创建“平安街道”活动,健全基层基础工作,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定,为街道经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我办20xx年全年社会治安综合治理工作情况汇报如下:
今年以来,街道党工委、办事处多次召开维护稳定专题工作会,在其他会议上主要领导也逢会必讲稳定,做到“维护稳定月月讲,天天讲,时时讲”,使全办各级干部深刻认识到,发展是第一要务,稳定是第一责任,维护社会政治稳定、加快街道发展,是压倒一切的政治任务。任何时候都要有“如履薄冰、如临深渊”的危机感和忧患意识。年初街道党工委、办事处与4个社区、个企业单位负责人签订了20xx年度社会治安综合治理责任书,明确了任务,落实了领导责任。
为了有效加强基层工作,我办调整了社会治安综合治理委员会及办公室,街道党工委书记兼任综治委主任,办事处主任、分管领导兼综治委副主任,其他领导和相关科室人员以及辖区重点单位领导为成员;分管领导任综治办主任,并配备了一名正科级副主任和一名副科级副主任,落实了专职综治工作人员;司法所也和综治办一起办公,实现了综治、信访、公安、司法、安监“五位一体”的工作机制。我办4个社区也建立了综治工作站,社区支部书记为工作站主任,建立了综治、信访、警务、调解、治保、安监“六位一体”的工作机制,完善各种制度并上墙,促进了综治工作规范化、制度化,形成齐抓共管的工作格局。
一是矛盾排查调处报告制度。街道党工委每月召开一次矛盾纠纷排查工作会议,并及时向区综治委上报全办矛盾纠纷排查调处工作情况。
二是领导接待日制度。每日都由两名领导值班,负责接待和处理群众来信来访,每天有一名专职干部在信访办负责信访接待、登记、交办等事宜。
三是信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导和联系科室包案制,集中时间人力,着手解决处理。
四是信访矛盾及社会治安形势分析制度。街道综治委坚持每季度召开一次社会治安形势分析会,在重大节日、重大活动前对全办信访矛盾和社会治安形势进行分析,对可能发生的群体上访和非正常上访苗头提前介入,安排人力,将重点人员采取“三帮一”或“四帮一”的稳控工作机制,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,将人员控制在当地,20xx年,全办排查化解矛盾纠纷7起,群体上访1起,未发生一起民转刑事件。全办社会稳定,群众安居乐业,有力地促进了我办经济社会的和谐稳步发展。
以党的十八大及十八届四中全会精神为指导,全面推进依法治镇,以建设平安和谐塘市为目标,根据“什么问题突出就重点整治什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则,对全镇重点区域进行集中整治。查处一批非法阻挠、破坏项目施工案件;打击处理一批非法买卖、转让土地和非法建筑违法人员;查处一批黄赌毒违法犯罪;抓获一批涉恶违法犯罪人员;整顿信访秩序,依法打击非访重点人员;整顿农村交通秩序;调处—批山林权属纠纷。通过综合治理,使整治地区案件明显减少,社会风气明显好转,经济发展环境明显优化,重点项目明显推进,综治民调成绩明显提升。
此次专项行动领导小组由党委书记邝海飞任组长,镇长李廷龙任第一副组长,政法委书记朱孝雄任常务副组长,人大主席侯芳杰、纪委书记朱新华、武装部长刘焕虎、副镇长赵小丽、人大副主席吴璇、塘市派出所李远顺任副组长,相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在综治办,由政法书记朱孝雄兼任主任,司法所长黄胜利任副主任(负责整治的联络和统计工作)。
(一)打击涉毒犯罪。
(二)打击涉赌犯罪。
(三)打非治违及打击非法买卖土地。
(四)打击非访重点人员。
(五)重点村组整治。
(一)全面摸排调查。结合民调“大走访”活动,充分发挥基层干部“人熟、地熟、情况熟”的优势,以村为单位,对重点区域全面细致地开展排查,做到镇不漏村、村不漏户,直接面对人民群众,直接掌握社会治安第一手信息;采取召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式,广泛听取人大代表、政协委员和社会各界群众的意见和建议;加大宣传发动工作力度,采取发布通告,设置举报电话、举报信箱,建立举报奖励制度等措施,广泛发动群众提供线索,通过以上措施,切实把治安问题摸清、摸全、摸透,并逐一核实,统一汇总,分类梳理,登记造册。
(二)开展集中整治。对排查掌握的情况,组织专门力量,逐人、逐事、逐案进行深入分析,科学评估风险,找准问题根源,按照相关职能部门的职责任务,落实牵头单位、协作单位和责任人,逐一制定整治方案,落实整治措施,明确整治期限,集中时间、集中力量,限期解决。
(三)严打违法犯罪。对普遍存在的突出治安问题和违法犯罪活动,积极配合公安机关组织开展严打整治行动,始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势,要加强对违法犯罪的精确打击,严格依法办案。
(四)加强基层组织建设。充分发挥村级组织作用,把治“乱”与治“瘫”有机结合起来,选好配强领导班子,建立健全基层党政组织和群众自治组织。加强综治办、派出所、司法所建设,在人力、物力、财力上大力支持,夯实维稳基础工作。进一步整合基层综治资源,形成部门联动、衔接紧密、运转高效的基层维稳工作格局。广泛动员社会各方面力量,积极发展多种形式的群防群治队伍,加强管理、教育和培训,巩固和扩大维稳工作的社会基础和群众基础。
(一)全面排查阶段(3月份)。
结合实际,制定本辖区排查整治实施方案,组织专门力量,深入群众,对社会治安重点区域和突出治安问题集中进行拉网式摸底排查。对排查出的重点区域和突出治安问题,分类汇总,登记造册,分析研判,逐一制定整治方案,逐一落实牵头部门、责任单位和责任人,逐一明确整治目标、措施和期限,为集中整治打好基础。
(二)集中整治阶段(4-5月份)。
按照“什么治安问题突出就重点整治什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则,坚持集中整治和专项整治相结合,重点突破,整体推进。按照相关职能部门的职责任务,落实牵头单位、协作单位和责任人,逐一制定整治方案,落实整治措施,明确整治期限,集中时间、集中力量,限期解决。
(三)总结验收阶段(6月份)。
组织专门力量对社会治安重点区域排查整治工作情况进行检查考核,重点检查整治措施是否落实、突出问题是否解决、治安状况是否改善、规章制度是否完善、长效机制是否健全。在各有关部门自查基础上,镇综治办将派工作组,对各有关部门排查整治工作进行全面检查验收,检查情况进行通报。
(一)提高思想认识,加强组织领导。开展社会治安重点区域排查整治,是推进社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施,是维护社会和谐稳定和人民群众切身利益的一项重要工作,各有关部门要充分认识新形势下开展社会治安重点区域排查整治工作的重要性和紧迫性,增强政治意识、大局意识和责任意识,切实把思想认识统一到镇党委决策部署上来。各有关部门主要负责人是本地本部门维护社会稳定的`第一责任人,要及时解决工作中遇到的困难和问题。综治办要充分发挥组织协调作用,加强情况调度,抓好督导检查,全面掌握工作进展,及时研究提出指导意见,推动整体工作有序开展。塘市派出所作为打击违法犯罪、维护社会治安的职能部门,要切实担负起日常排查整治工作,充分发挥好主力军作用。其他各有关部门要各司其职,各负其责,加强本系统工作的组织领导。
(二)密切协作配合,形成工作合力。各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想,建立健全联系协调机制,定期通报情况、交流信息、共商对策,适时开展联合行动,集中解决突出问题,形成有效的工作合力。各有关部门在切实做好本系统、本领域排查整治工作的同时,要主动配合塘市派出所等部门做好社会治安重点区域、突出治安问题的综合整治工作。
(三)深入宣传发动,营造浓厚氛围。要充分利用各种宣传方式和舆论阵地,大张旗鼓地宣传发动,营造整治氛围,形成对违法犯罪的高压态势,争取人民群众的广泛参与和支持。
(四)强化督导考核,严格考核奖惩。将督导检查作为推动工作开展的重要手段,定期组织深入一线,深入重点区域,实地检查指导,及时发现问题,提出整改意见,督导措施落实。对工作不力,任务未完成,社会治安未明显好转的单位和个人追究相关责任。
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