写月工作总结是对自己工作情况的一个客观记录和分析,可以帮助我们更好地进行自我管理。希望这些月工作总结范文能给大家带来一些写作的灵感,让我们写一份出色的总结。
县城乡建委按照“五公开”要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,围绕重点领域,进一步加大主动公开力度,深入推进政策解读、回应关切等工作,不断提升政务公开的质量和实效。
(一)推进决策公开。根据县委县政府的工作要求,我委积极推进落实《xx县人民政府重大事项决策公众参与办法》,今年来在委信息公开平台中主动公示《县城乡建委党委关于“讲重勇作促”专题警示教育专题民主生活会征求意见函》《xx县黑臭水体公示》等2件通告,并在重大决策作出后及时公开议定事项和相关文件。
(二)推进执行公开。通过信息公开平台和微信公众号等媒体平台及时发布信息,主动公开县委县政府重点工作分工情况,主动公开城乡规划、村镇建设、重点项目建设、农村危房改造等建设领域信息,主动公开上级和本级决策部署落实情况、“放管服”改革及重要政策的执行措施、实施步骤,以及根据工作进展公布取得成效、后续举措等。按照相关要求,主动公开专项资金管理制度、2020年度部门预算、“三公”经费预算、2020年度部门决算、“三公”经费决算等情况。年初主动公开我委上一年度工作总结和本年度工作计划及重点责任分工。
(三)推进管理公开。认真落实权责清单制度,及时更新我委权责清单及流程图、行政事业性收费项目清单、权力运行结果等,建立市场准入负面清单信息公开机制。及时公开行政执法信息,2020年公示行政处罚信息3条。全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,在委信息公开平台设立“双随机一公开”专栏,及时公示双随机结果。及时公开人事管理信息,对人事任免、招考(聘)及录(聘)用等信息在信息公开平台上主动公示。
(四)推进服务公开。按照我委权责清单目录,及时调整政府信息公开平台服务事项和办事指南,按工作进展或时间节点公开各事项办理结果,现已完成县级城乡建设政务服务事项的编录工作。积极开展“减证便民”行动,清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料。加快推进“互联网+政务服务”,深化“一网一门一次”改革,政务服务事项努力实现“最多跑一次”,并纳入全省一体化网上政务服务平台办理,主动公开办事指南、办理过程和办理结果。2020年办理政务服务事项800余件,回复群众咨询500余条,无一超时和投诉,满意率100%。
(五)推进结果公开。主动公开城乡建设重大决策、重要政策落实情况,及时公布城乡建设相关规划、年度工作要点、决定事项落实情况和全年目标任务、重点工作完成情况。及时公开全县城乡建设工作主要数据,重点是美丽乡村、重点项目建设、危房改造等方面工作进展。积极开展人大代表建议和政协委员提案办理工作,2020年主动公开27件人大代表建议和政协委员提案的办理结果,公开率为100%。
(六)加大政策解读力度。对上级政府涉及城乡建设重大政策法规文件积极公布,及时转载上级政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则,做到本级政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。通过以文字、图片、表格、图文结合等多种方式对重大政策的背景、目标任务、主要内容、关键词诠释等等做好科学解读,让公众“听得懂”、“信得过”,更好地知晓、理解城乡建设相关政策和改革举措。全年共发布政策解读信息10余条,其中包括上级政策解读7条、本级政策解读2条、新闻通稿2条、新闻发布会1次等,围绕危房改造政策、规划建设等老百姓关心的问题进行了深入浅出的解读。
(七)加大回应关切力度。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则,严格落实政务舆情回应责任和时限要求。一般舆情在48小时内回应,对涉及特别重大、重大突发事件的舆情最迟在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会,并根据工作进展情况,持续发布权威信息。在信息公开目录中设置“回应关切”目录与网民主动互动,及时对公众咨询、意见和建议进行回复、作出回应。
(八)推进重点领域信息公开。一是推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。通过门户网站信息公开平台专门设置目录,将批准服务信息、批准结果信息等作为重点,明确公开主体和公开责任,主动公开了申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式和项目初步设计批复结果。二是高质量发展政府信息公开。明确公开主体、内容要求、内容依据、公开时限、公开格式、公开方式等,注重与现有主动公开目录的衔接,逐一明确责任股室单位,目前我委门户网站信息公开平台正在进行相应目录调整,为进一步实现常态化公开而努力。三是推进农村危房改造领域政府信息公开。在农村危房改造实施的全过程进行公开公示,并积极做好相关政策解读和舆情回应工作。
2014年9月国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》,明确融资平台公司将剥离政府融资职能,不得新增政府债务,政府债务只能通过政府及其部门举借,不得通过企事业单位等举借,地方政府举债采取政府债券方式。这将加剧城建融资压力和困难,城建资金链安全面临更加严峻的考验和挑战。做好年工作,我局将深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照“保障民生、建设生态、完善路网、提升品质、强化监管、优化服务”的工作思路,坚持突出重点、统筹发展,更加注重生态环境改善,更加注重城市内涵提质,更加注重建设行业监管,进一步完善城市功能,进一步建设宜居环境,进一步提升城市品质,为建设幸福和谐、现代宜居的美丽常州而努力奋斗。
一、围绕提升城市承载力,统筹推进基础设施建设。
2015年,我局将按照市委、市政府部署,优化资源配置,服务产业升级,改善城市面貌,实施一批能够有效支撑城市基础设施的重点工程项目。计划实施各类项目31个,计划完成年度投资32.04亿元,启动17个项目的前期准备工作,项目投资估算共约23.17亿元。
(一)民生保障工程。从全市区域性能源安全战略出发,实施好城市供水、供气、排水和污水处理等领域的民生工程,确保我局职责范围内的能源供应安全和人民群众的正常生活。2015年计划新建常州市魏村取水头部移位工程、自来水深度处理工艺改造工程、2015年市区污水截流和水环境改善工程,续建应急取水头部及泵站建设第一阶段工程、天然气利用三期工程、雨水设施能力提升一期工程、城市污水设施能力提升工程,积极开展江边污水厂四期工程、城市市区污泥安全处置工程的前期工作,计划完成年度投资3.75亿元。
(二)生态绿城工程。继续推进城镇公园绿地和生态绿道建设,完成横塘河湿地公园、白荡河绿地、高架沿线生态绿道等3个项目,加快建设皇粮浜公园,组织实施老运河南侧陶家村绿地、慢行系统小九华路南侧地块等4个新建项目,开展老运河两岸及城市水岸生态绿城大系统规划、金融商务区中心公园、玫瑰湖公园项目和芦墅路西侧绿地的前期工作,2015年计划完成投资8.44亿元,新增绿地面积110公顷。
(三)路网完善工程。2015年路网完善工程主要包括:金融商务区配套项目和路网完善工程两大方面,计划实施项目14个,预计完成投资16.86亿元,开展前期准备项目10个。一是金融商务区配套路网项目。组织推进重点功能服务区基础设施建设,主要包括15条道路、2个公园和1个综合管廊,计划到全部完成,其中新堂北路、永宁北路下穿段、龙汇路和新一路4条骨干道路以及横塘河东路、横塘河西路计划2015年建成,区域内支路、东经120路计划20建成。二是城市路网完善工程。2015年将抓住重要节点和重要工序,续建劳动西路(五星路~龙江路)、光华路(兰陵路~晋陵路),新建劳动西路(长江路~十字河)、福阳路(青洋路~北塘河西)、飞龙西路大修(龙江路~玉龙路)、光华路大修(晋陵路~丽华路)等8条道路,开展白云南路(怀德路~中吴大道)、龙锦路戚区段(华丰路~兴东路)等10个项目前期工作,加快城市交通循环,提高城市道路通达性。
(四)城市文化工程。一是青果巷历史文化街区及东侧历史风貌区保护。加快修缮设计方案编制,2015年修缮完成青果巷沿南市河驳岸、栏杆,青果巷主道及沿道路地下综合管线施工基本完成。进一步加强招商工作,结合招商情况开工建设3、6、8、9、10、12、贞和堂共7个组团。计划年度完成投资2亿元。二是常州文化广场项目。根据现阶段规划方案的优化思路,减少地下商业面积,保留地下停车功能、地面及以上部分建筑形态,进行方案优化。三是启动实施有关前期项目。开展张太雷旧居保护及周边环境整治工作。
二、围绕转变政府职能,全面加强建设系统行业监管。
准确把握全面深化改革的要求,紧紧围绕政府职能转变,()切实对加强建设领域的市场监管,重点做好群众关注的工程建设、房地产开发、房屋质量等方面的行业管理。
(一)突出加强建筑市场监管。全面深化建筑市场诚信体系建设,完善全市既有三大数据库建设,拓展信用评价结果运用范围,实行建筑市场和施工现场的联动监管。加大综合执法检查力度,严厉打击建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠行为,着力规范建筑市场秩序。推行建筑业从业人员实名制管理,完善人像识别系统,建立劳务人员信息档案,加强对施工队伍的监管。加大技术推动力度,引导建筑业企业转型升级,积极争取政府出台土地、财税等优惠政策,加快推进建筑产业现代化进程。
(二)狠抓工程质量安全监管。深入开展工程质量专项治理两年行动,强化建设各方主体质量责任,加强建设各方主体行为监管,探索建立质量监督的视频信息监管系统,严格执行工程建设法定程序,严惩违法违规行为,加大处罚结果的应用力度。开展质量通病综合整治活动,加强施工现场质量安全管理。加大建筑材料质量整治力度,探索推广绿色采购制度,深入推进料登记管理和质量管控,全面推行工程质量检测指纹见证管理,从源头上保证工程质量。推进建筑施工安全生产标准化建设,切实改善项目安全生产条件,全面推行起重机械“一体化”管理,研究开发建筑安全生产监管信息化系统,提升施工企业安全生产监管水平。
(三)加强招投标和造价管理。探索建立建设工程的预算价、中标价、结算价闭合管理体系,加强标后管理,建立工程建设项目造价变更会审备案制度,努力遏制招投标市场恶意低价竞争行为。进一步强化招投标管理节点的`随机性,继续完善“三合一”综合电子化招标系统,实行资格后审和网上提交保证金,积极查处和打击围标、串标行为。探索切实可行的竣工结算备案管理模式,动态监管承发包计价各阶段的造价情况,推动工程造价全过程管理制度,合理确定工程造价,有效控制工程建设成本。
(四)加强房地产开发管理。认真落实建设条件意见书制度,规范筹集配套建设资金,严格商品房交付使用现场核查,防范商品房交付过程中可能出现的矛盾纠纷。加大工作协调力度,加快推进定销商品房结算清算工作。完善房地产开发管理信息系统,加强房地产业诚信建设,提高开发项目事中、事后管理水平。充分发挥行业协会作用,引导企业自主创新,推进成品房建设和住宅产业化发展。
三、围绕整合资源要素,着力破解城建资金难题。
2015年,城建融资工作面临的形势依然错综复杂,有利条件和不利因素并存,一方面,随着《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》的出台,以及《预算法》的重新修订实施,融资压力大,可利用资源匮乏,资金成本高;另一方面,由于城镇化的持续推进,地方转型政策依然向好,实体拓展回旋余地较大,现有存量资产大有可为,融资平台仍有转型升级的空间和基础条件。
(一)拓宽渠道,全力落实城建资金。优化完善应急预案,做好融资平台债务清理处置工作,积极响应国家对地方政府债务管理的政策措施,加强与银行等金融机构沟通联系,积极应对过渡阶段可能出现的问题,全力确保资金链安全。拓宽融资渠道,继续推进直接融资工作,大力拓展ppp融资规模,并力争在abs、abn、产业基金等方式上取得突破,做好企业债的发行准备。积极争取土地注资、有效可变现资产注入和税收返还等方面的支持,扩大融资平台的资产总量,增加现金流覆盖程度,使融资主体的净资产规模能与负债规模相匹配,把负债率控制在红线以内,保持和提升融资能力。
(二)防范风险,严格规范资金管理。坚持“开源”与“节流”相结合,通盘考虑、科学安排资金使用,兼顾调动各方面的积极性和创造性,把有限的资金用在刀刃上,积少成多弥补资金缺口。规范贷款、担保、抵押台账和档案管理,建立担保、抵押、银票开具的集体会商机制,防范和降低各类潜在风险。继续梳理、优化存量债务结构,探索控制财务费用的有效途径,努力降低资金使用的综合成本。探索和各政策性平台的合作模式,最大程度地降低资金成本,减少时间断面资金压力。加快推进完工项目的结算工作,严格执行城建资金审批程序,合理调度安排年度城建资金。
(三)市场运作,推动融资平台转型。转变土地开发模式,由点状开发向片区开发转变,重点围绕南运河片区、玫瑰湖及周边片区、城西片区三个重点开发区域,整体规划区域功能,基础设施共建共享,深度挖掘经营资产。抓住市区企业转型升级这一契机,加大对工业厂区的收储力度,在积累注资资源的同时,审慎引进专业的产业合作者,促进融资平台向实体经营转型。系统整合储备房产、土地等资产,探索建立自主物业管理和商业招商团队,强化资产掌控,加快盘活资产。深化代建项目模式、管理方式和基本程序,逐步扩大代建业务,增加融资平台经营收入。
四、围绕城建科技进步,推进智慧城建和建筑节能。
进一步解放思想、更新理念、创新思路,推进城市建设管理创新,进一步推动建筑节能减排,促进城乡建设调结构、转方式和绿色发展。
(一)加快推进智慧城市建设。建立智慧城建共享平台,统筹信息资源,实现信息共享,提供公众服务、行政服务和辅助决策。落实地下管线普查,提高数据准确度和有效性,对原有gis系统进行升级,实现实时共享。整理共享信息目录,拟定数据对接标准,组织专题数据库群。建立局系统信息共享平台,实现局内部数据的互联互通。
(二)推进市政设施精细化管理。进一步完善“常州市道路桥梁综合管理系统”,全面运用到工程管理中,提高项目管理效率。认真做好工程建设精细化管理,重点抓好半成品、预制构件的质量,不断提高产业化水平,严格进场验收环节,保证市政设施工程质量。严格控制道路开挖的审批,加强与专业管线单位的协调和沟通,尽量做到协同开挖、统一修复,减少和避免重复开挖。全面启动地下管线普查,排查地下管线的规模大小、位置关系、功能属性、产权归属、运行年限等基本情况,摸清地下管线的运行状况和危险隐患。
(三)推进绿色建筑和建筑节能。按照省政府部署,加快推进建筑产业化,促进建筑产业转型升级。组织落实《常州市绿色建筑行动实施意见》,在全市范围内开展绿色建筑行动,推进节约型城乡建设。编制《常州市既有建筑节能改造技术导则》,大力推进既有建筑节能改造城市示范项目,完成第一批既有建筑节能改造任务,启动第二批改造项目。2015年计划再完成改造目标的30%,节约标煤不低于1800吨。加大示范项目的检查力度,及时完成示范项目验收工作。
五、围绕提升部门形象,切实加强和改进自身建设。
2014年开展党的群众路线教育实践活动,有效改善了党员干部的精神面貌和部门形象,2015年,我们要以“凝聚正能量、提振精气神”为党建工作主题,继续狠抓干部队伍建设、作风建设和党风廉政建设,不断增强凝聚力、提升执行力、扩大影响力,为推进城乡建设事业又好又快发展提供坚强保障。
(一)抓好干部队伍建设。以创新的精神加强党的建设,健全完善干部考评办法,加大干部培训教育力度,不断提高党员干部的办事能力和工作水平。强化紧张快干、优质高效的工作作风,把各项重点工作任务逐一细化成可实施的项目和可操作的措施,明确时间进度和保障措施,进一步提升工作效能。
(二)抓好依法行政工作。全局各级领导干部带头学法用法守法,自觉增强法治思维和法治意识,严格按照规定程序在法定边界内办事。建立公布行政权力清单,完善行政处罚程序规定,梳理固化行政审批流程,推进行政权力网上阳光透明运行。坚持科学民主依法决策,落实机关内部重大决策合法性审查制度。依法依规做好行政复议、信息公开和信访维稳工作。
(三)抓好党风廉政建设。严明党的纪律特别是政治纪律,严格落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉工作融入到各项业务工作中。围绕房地产开发、建筑工程施工、资质审批、工程招投标等关键领域,完善廉政风险防控机制。继续加大廉政教育力度,开展警示教育活动,进一步增强党员干部廉政意识。
xx年,全镇开展城乡环境治理工作以来,按照“改善城乡环境、提高人居环境质量、美化村容村貌”的总体要求,从解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题入手,把综合整治工作与社会主义新农村建设和灾后农房重建相结合,坚持标本兼治,扎实推进城乡环境综合整治工作,使镇城乡环境得到初步治理,全镇环境综合质量大为改观。
(一)“机制”进一步健全。
1、管理机制。一是组建了环卫队、整治督导队、帮导劝导队和村民自治队。二是召开了镇场镇居民第一届业主代表大会,选举产生业主委员会,通过业主委员会自治章程,建立了执法队。为规范场镇环境卫生秩序整治,建立了长效机制。
2、考核机制。制定了《城乡环境综合整治工作责任制及行政过错责任追究办法》,落实了“领导包片、机关干部包村、村干部包户”的工作机制。并签定了目标责任书,将镇机关干部、场镇单位和各村干部工资每月挂30%作为奖惩。
3、投入机制。实行“群众自筹、上级补助、户主投入”的资金保障机制,并鼓励全社会参与环境综合整治。
(二)“面”上工作整体推进。
一是加强车辆停放管理,通过规划,合理设置停车区域17处,规划停车场1处,车辆乱停乱放的现象得到有效遏制。
二是加大农贸市场整治,取缔了多年以来形成的以街代市、占道经营的行为,逐步形成了“坐商归店、流商归市”的格局。
三是强化镇容村貌治理工作,栽植绿化树3280余株,新投放果屑箱185个,建立垃圾池36个,添置垃圾清运车1辆,垃圾转运车24辆。
四是规范建设行为,开展乱搭乱建专项整治,共拆除乱搭乱建131处,清理广告乱贴乱画450余处。
五是以“清洁化,优美化,秩序化,制度化”为标准,累计“清垃圾、清杂物、清污水、清污泥”2635处,“四清”面80%;“改水、改厨、改厕、改圈、改房”1730余间,“五改”率73%;“通水、通电、通路、通广播电视、通电话”村(居)达11个,“五通”率100%。
(三)“点”上工作亮点突出。
1、农房风貌大为改观。
按照“川西民居”的总体定位,集中对“三盐公路”沿线、新农村建设示范村和场镇周边1280余户农房进行了农房风貌提升,并结合米枣产业特点,在风貌设计上彰显了米枣专业镇特色,凸显“中国米枣之乡”品牌。今年又将崭山、永联村120户农房纳入特色风貌提升整治范围,相关农户也积极支持此项工作。到目前,进展顺利。
2、“五十百千”示范工程创建工作成效明显。
今年以来,按照县委、县府的要求部署,我镇及时启动创建工作,并把此项工作作为深入推进城乡环境综合治理的重要抓手,加强领导,落实责任,广泛动员,全力推进,全镇有1个村(崭山村)纳入此次创建工作示范村,创建工作取得初步成效。
(1)村庄规划水平进一步提高。把城乡环境综合治理工作与打造米枣产业专业村、新农村建设示范村、乡村旅游示范村建设有机结合起来,进行统筹规划。
(2)特色民居风貌进一步凸显。按照“川西民居”的总体定位,并结合米枣产业特点,组织实施农村民居设计和特色风貌控制设计,在风貌设计上彰显了米枣专业镇特色,凸显“中国米枣之乡”品牌。
(3)村庄配套设施进一步完善。合理布局通村及村内路网,做到主次分明,硬化整治村内主要干道11、8公里,着力完善了给水、排水系统。新建垃圾池12个,新设果皮箱23个,对生活垃圾等废弃物进行集中处理,因地制宜地净化处理生产和生活污水。
(4)村容村貌进一步美化净化。健全保洁制度,配备名专(兼)职保洁员,农户卫生厕所改造率达到95%,新建沼气池52口,清洁能源普及率达60%;种植绿化树1086株对农户庭院、主要道路实现绿化。
(5)文明乡风逐渐形成。大力开展“星级”文明户评比活动,全村共评先“星级”文明户36户,五好家庭户16户。通过此项活动的开展宣传普及文明、卫生常识,大力倡导健康文明行为方式和良好卫生习惯。并通过制定村规民约来推进村庄环境治理,全村上下逐渐形成了讲文明、爱卫生的新风尚。
(6)环境主要指标进一步提高。全村绿化覆盖率达到90%,农户卫生厕改造率达到88%,村内道路硬化率达到96%。
二、主要做法。
(一)抓组织领导,明确职责。
为扎实抓好城乡环境综合整治工作,镇成立了以党政主要领导任组长,相关部门负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组,全面负责城乡环境综合治理的规划、部署、协调、检查督促和考核,领导小组下设宣传工作组、规划设计组、综合协调组、质量安全监管组,明确了各组的职责、任务、整治的重点及区域。各村(居)也建立了相应工作机构并落实专人具体负责此项工作,确保了该项工作顺利进行。
(二)抓规划制定,明确目标。
1、制定了《永新镇场镇规划建设实施方案》,按照县委、县政府总的要求,充分听取县规划、建设、旅游等各方面意见,坚持高标准规划原则,以超前的理念,创新的思维,编制出具有可行性、前瞻性和体现米枣之乡特色的《永新镇场镇规划建设实施方案》。
2、把城乡环境综合治理工作与特色产业镇、新农村建设示范镇建设有机结合起来,进行统筹规划,按照“一核两区一线”(以场镇建设为核心样板;以崭山、永征村为示范区;以“三盐”公路沿线为标准)的城乡环境综合整治的总体布局,与新农村建设的“两区四园”(以崭山旅游观光区、永联特色养殖区为主线,建设米枣科技示范园、梨香园、核桃园、莲花观赏园)紧密结合同规划、同建设。
(三)抓宣传发动,营造氛围。
一是镇党委多次召开党委扩大会,专题研究部署此项工作,各村通过召开党员会、村组干部会、群众会等形式,认真宣传城乡环境综合治理的目的、意义、治理内容和相关要求,使之家喻户晓。二是通过标语、电视、发放宣传资料等形式将文明行为、文明理念、文明方式宣传到千家万户,发动广大群众关心、支持并参与到城乡环境综合治理工作中来,形成全社会行动、全民参与的良好氛围,从而调动广大群众的主动性和积极性,努力营造城乡环境综合整治的良好氛围。
(四)抓示范带动,整体推进。
按照实事求是,量力而行,以点带片,整体推进的思路。根据综合治理的内容及要求,以院落或相关区域为重点,组织部分积极性高、有代表性的农户先行实施,通过示范点带动,促进工作的整体推进。一是在崭山村和永征村整治硬化武引农毛渠3公里,红层打井20口,建集雨节灌池9口,建设沼气池30口,建临时堆放垃圾池19处,增设集中垃圾填埋场2处,硬化居民院坝1200平方米。二是集中对“三盐公路”沿线、新农村建设示范村和场镇周边1280余户农房进行了农房风貌提升,并结合米枣产业特点,在风貌设计上彰显了米枣专业镇特色,凸显“中国米枣之乡”品牌。三是充分发挥场镇居民、驻镇单位在环境整治工作中的作用,狠抓关键部位的整治,重点抓好场镇主干道路、场镇道路出入口、农贸市场的整治,特别是对场镇、村居及住房集中区内部、背街小巷、镇村结合部卫生死角进行集中清理。
(五)抓机制建设,逗硬奖惩。
形成了“健全一套班子,细化两个目标,完善三项制度”的长效机制。
1、健全一套班子:成立了由镇党委书记任组长的城乡环境综合整治领导小组,明确了领导小组各成员的职责。
2、细化两个目标:一是细化了城乡环境综合整治标准和要求。二是细化了城乡环境综合整治责任和区域。
3、完善三个机制:一是投入机制。实行“受益者为主、政府补助为辅”的投入办法,通过“群众自筹、上级补助、户主投入”的方式,鼓励全社会参与环境综合整治。二是管理考核机制。落实了“领导包片、机关干部包村、村干部包户”的工作责任机制。三是责任追究机制,将镇机关干部、场镇单位和各村干部工资每月挂30%作为奖惩。
三、存在的问题。
一是部份村社干部认识不到位,部份群众积极性不高。
二是长效机制的建立和完善还有侍进一步探索和创新。
三是因资金紧张,难以形成特色和亮点。
四、下一步工作打算。
1、进一步强化城乡环境综合整治的责任感、紧迫感,加强领导、强化宣传、加大整治力度,使全镇城乡环境整治各项工作整体推进。
2、进一步落实城乡环境整治的办法、措施,加大督促考核力度,积极探索和完善长效机制,巩固整治成果。
3、进一步克服城乡环境整治中的不良倾向,切实抓好整治治理工作,确保全镇城乡环境整治各项工作整体推进。
今后五年的总体工作思路是以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央、省、市、县工作安排和部署,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“大目标、大提升、大项目、大转变”工作思路,坚持“金三角”和“绿三角”的发展布局,以脱贫攻坚为总揽,以县城规划建设管理提升行动为抓手,着力推进城镇集约节约化发展,加强基础设施、公共配套建设,推进新区开发和老区改造,进一步提升城乡综合承载能力。到2022年,县城人口占县域人口34%左右,县城建成区面积达到32.4平方公里,全县城镇化水平达到50%,全面实现“县改市”目标。
(一)完善规划,引领城市科学发展。按照《安徽省城乡规划改革试点方案》的要求,继续完善城乡规划体系、塑造城市特色、实施规划提升行动,着力优化城乡空间布局,提升环境特色品质,完善城市功能。积极推进“两治三改”、“__”、县重点工程项目,城市规划实现“一张蓝图干到底”。进一步加强规划宣传,不断提升城乡规划管理和服务水平,形成规划引领建设、建设服务管理的城市规划管理工作新格局。
(二)绿色发展,推进县城生态建设。加快县城基础设施建设,开展城市功能修补,结合背街小巷、老旧小区整治,建设“小公园、微广场”,增加居民交往空间。推进城市地下管廊建设,配套建设永安水厂主供水管网90公里,新建城镇污水管网90公里。构建城市生态网络,加强黑臭水体、受损绿地的整治修复,提升公园绿地品质,增强城市生态修复能力,按照“三百米见绿、五百米见园”的生态园林建设目标,打造宜居县城。大力发展绿色建筑和装配式建设,推进建筑节能,力争到2020年末,绿色建筑占新建民用建筑竣工面积比例达到50%,新开工装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到20%。
(三)突出特色,分类推进集镇建设。引导集镇根据自身特色加强建设,积极发展具有产业基础、区位优势、文化特色的重点镇,建设规模大、层次高、辐射力强的专业镇,培育个性鲜明、环境优美、宜居宜业的特色镇。利用国家级生态县、万佛湖5a级景区等金字招牌,全面推进环巢湖生态文明示范区和万佛湖水源地保护区建设,大力实施农村环境整治“__”,确保污水不入湖、垃圾不落地、新能源公交村村通,实现县域景区化。
(四)关注民生,加强基本住房保障。坚决贯彻习近平总书记“房子是用来住的,不是用来炒的”重要指示精神,推动住房供给侧改革,未来五年计划30000套住宅用地供应计划,逐步搭建起促进房地产市场平稳健康发展的制度框架,保持我县房地产市场的稳定。另外,未来五年计划改造棚户区10个项目1512户,其中货币化安置756户,实物安置756户;实施10个老旧小区整治改造,惠及1960户;根据上级安排实施好农村危房改造。
***年,***县城乡建设局在市建设主管部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“建美一江两岸,打造山水生态小城市”的战略目标,按照“南扩北改,东拓西延”的工作思路,立足部门职能,坚持以人为本,以项目建设为核心,注重抓住重点、解决热点、突破难点、打造亮点,全力推进城镇化建设,县城规模迅速拓展,基本形成了“一江两岸、三纵五横、三大片区”的城市格局,有力地促进了全县城乡经济和社会的发展。
一、坚持以科学规划为龙头,定位城乡发展布局。
狠抓规划,充分发挥龙头作用,高起点布局,大手笔规划,在城乡规划方面实现三个新突破。
1、规划编制布局有新突破。启动了以县城为核心、以北区东区为两翼、以雩田枚江珠田为卫星乡镇的城乡一体化示范区规划;投资100多万元对***县城城市总体规划进行第三轮修编工作,4月份省市专家对县城市总体规划第二轮修编实施评估报告和第三轮修编规划纲要进行了评审,并经市局批复,县城规划区面积由23.11平方公里扩大到30平方公里;完成了排水、环卫、教育网点等7项专项规划编制,启动了消防、城区停车场、防洪排涝等3项专项规划。同时,加强对乡镇规划编制管理力度,督促各乡镇完成了总体规划修编及30户以上自然村的规划编制工作,目前***镇、***镇、***镇、***乡等10个乡镇完成了总体规划修编工作,***镇、***乡完成了控制性详细规划的修编工作。***乡、***镇、***等8个乡镇完成了主要公路沿线的30户以上的村庄规划编制工作。
2、规划监管手段有新突破。一是成立了县城市规划管理委员会,由县长任主任,常务副县长、分管副县长任副主任,县政府办、县城建局等14个单位主要负责人为成员,专题研究决定规划审批等重大事项;二是在乡镇设立了规划所,今年又新招聘了专业技术人员,年底23个乡镇规划所的人员将全部落实到位;三是实行委托监管,与县城市管理综合执法局签订委托书,借助执法局的力量查处违法违规行为,较好地维护了规划的严肃性。
3、城区建房管控有新突破。为做到堵疏结合,将县城规划区分为“私人建房严格控制区、私人建房一般控制区和农民建房集中建设区”三类区域,严格按照管理制度开展建房审批工作,有效控制了无序建房,基本杜绝开天窗现象;同时,按照县城总体规划和***版《***省城市规划管理技术导则》要求,严格审查新建项目的修建性详细规划和建筑规划设计方案,并结合县人大代表建议和政协委员提案提出的相关要求,进行针对性的审查,使县城住宅小区规划品味更高,环境更宜居舒适。
二、坚持以重点项目为抓手,拓展城市发展空间。
以项目建设为总抓手,开展重点工程攻坚战,通过“5+2”、“白加黑”抢抓时间,加强施工现场管理,加快推进重点工程建设,不断拉开城市框架,完善路网市政设施,为城市经济发展搭建基础设施平台。
1、全力推进城东新区建设。在城东片区控制性详规的规划指导下,按照城东片区1.8平方公里城市设计方案,着力推进基础设施建设,拉开城东新区框架。
(1)路网建设:城东新区路网建设包括已建成的遂兴大道和***年重点建设遂兴大道以西七条路网,即银山路、高洲路、兴财路、卜村路、厚德路、莲塘路、沿江北路,七条路网计划投资3500万元,建成以后城东路网框架可基本形成。现已完成七条路网的路面沥青硬化,并规划了道路标志标线,下一步着手进行道路亮化、绿化建设,计划在春节前全面完工。
(2)源头湖公园建设:该项目位于城东新区中心,东临卜村路,南靠卜村村,西连高洲路,北接莲塘路,规划面积120亩,约80000万o,其中绿地面积4.9万o,水体面积1.5万o,硬化面积1.2万o,计划建设投资约2300万元,建设内容包括道路、铺装广场、景观小品、绿化、建筑物、景观设施等。由***省园艺城乡集团有限公司承建,于9月25日开工建设,现已完成管理用房、古亭、茶室及车行桥基础施工,公园内2米、4米园路路基填筑,驳岸施工完成90%工程量,计划将在春节前全面完成公园建设,并向市民开放使用。
2、积极开展城南路网建设。吉安大道中段工程已全面完成硬化、绿化、亮化;狮桥亭南路、纬二路已完成道路硬化、亮化工程;中田路、纬一路等“五路一桥”工程基本完成;吉安大道东段工程对房屋征收情况进行了调查摸底,并召开了听证会和风险评估会,为下步正式启动征收奠定基础;井冈山大道安下园盘至105国道拓改工程完成了大道两侧非机动、人行道、绿化带,现正在进行产权调换房和安置小区路网和排水沟建设;朝阳路指挥部已完成道路的路基工程,安置地工程有效推进。
3、认真做好工程扫尾工作。完成工农兵大道工程、泉江南岸防洪堤一期工程、龙泉公园等工程结算、审计、建档、移交等各项扫尾工作。
三、坚持以民生工程为重心,改善城区人居环境。
以人为本,多方位、多层面收集疏理人民群众反映强烈热点问题:一是从人大代表建议和政协委员提案中疏理反映强烈的意见和建议。二是走群众路线,“干部夜访”深入各家各户调查收集群众所关注的热点问题。三是通过投诉电话、征求意见表、民意调查等形式,广泛收集与群众生活息息相关意见和建议。对收集意见和建议进行汇总归类,把反映强烈的问题列入工作重点,真抓实干,切实做到“铺平群众门前路、点亮百姓窗前灯、排净市民屋前水”.
1、加大民生工程投入。投资约80万元对城区综合管线约30公里开展了地下管线普查及建立信息管理系统工作;投入资金约6万元解决工商银行宿舍―电信局―农贸市场排污管改造疏通工作解决其常年积污问题;投入资金约50万元解决道路照明问题,其中***公园安装路灯54座,景观灯26座;投入资金约32万元,维修城区人行道板砖约3500余平米;投入资金约70万元对东路小区进行维修改造。
2、加强市政设施养护。结合创森、创卫工作,加强对道路、桥涵、雨污管道、路灯亮化等市政基础设施的维护和管理,实行分片区巡查,落实责任人,明确考核办法,确保及时发现、及时维修,城区市政基础设施完好率保持在95%以上,县城主干道亮灯率达98%以上。
3、创新园林管护机制。通过公开招投标方式,将园林绿化推向市场化管理,实行精细化养护,目前效果明显,县城绿化苗木长势良好,各类绿地建设均衡。同时,加强市立公园龙泉公园的管护和郊野公园***公园的建设,切实巩固了省园林县城创建成果。
4、规范道路挖掘审批。针对市政园林设施挖掘混乱现象,通过委托县城市管理综合执法局监管、执行施工工期和恢复质量保证金等方式,有效阻止和处罚未经审批的乱挖行为。
5、加强燃气经营管理。承接做好液化石油气企业资质审批及管理工作。对城区燃气经营网点和液化气库进行4次安全检查,未发生安全事故。积极配合县天然气公司推进城区输配管网建设和西二线145号阀室至***分输站输气管线建设。
6、开展城区综合整治。在城区7个社区、9个城中村分16个片区开展城区综合整治,经过两三个月的集中整治,城区脏乱差现象明显好转,市容市貌明显改观。
7、落实农村危改项目。今年我县的农村危房改造任务为2900户,其中由城乡建设局实施2684户,民政部门实施216户。目前已按程序完成了2900户危房改造对象的认定及危房鉴定工作,大部分危改对象已开始动工。我们将督促各乡镇加快危改进度,狠抓工程质量,并定期或不定期开展对危房改造工程质量督查工作。同时,加快危房改造资料整理以及信息录入工作,确保在今年年底全面完成危房改造工作。
四、坚持以两法三条例为主线,规范建筑行业管理。
始终贯彻执行建筑法、招标投标法、建设工程勘察设计管理条例、建设工程质量管理条例和建设工程安全生产管理条例,加强建筑业管理,进一步规范建设市场行为,狠抓工程质量和安全生产水平的提高,促进了建筑业的健康发展,安全生产零事故。
1、创新建筑市场管理措施。为确保我县建筑施工市场不断走向规范化、秩序化,凡进入***县建筑市场的施工企业项目管理人员每月须到县建筑施工管理站进行2次电子考勤,不定期抽查施工现场的企业管理人员和监理人员的在岗情况。建立农民工工资保障金和建设履约保证金缴交制度,5月起,在本县范围内从事建筑活动的建筑施工企业、房地产公司和有关单位等,必须缴纳农民工工资保障金和建设履约保证金。同时,成立了城建档案馆,制定了城乡建设档案管理办法,要求建设项目办理竣工时必须完成项目档案验收。
2、抓好在建工程安全生产。采取自查与互查相结合、突击检查与拉网式排查相结合的方式,抓好在建工程安全生产管理,开展标化工地评比活动,并经常性组织对全县所有在用的建筑起重机械的检测,确保了建筑起重机械的使用安全。截止目前,共检查8次,下发整改通知单188份,整改措施共计560余条。
3、规范招标投标监管程序。自去年推行电子招标投标以来,今年我县建设工程全面实行网上招标投标,通过网络流程实施审批和监管,提高办事效率,杜绝人为因素干扰我县招标投标市场。全年共完成工程招标投标项目115个,总造价16.32亿元,其中公开招标项目51个,中标金额为5.12亿元;邀请招标项目64个,中标金额为11.2亿元。政府投资项目96个,中标金额为5.42亿元,房地产开发项目19个,中标金额为10.9亿元,全年处理建设工程招投标投拆5起。
4、强化农村建房安全管理。成立了检查督查组,对全县23个乡镇的农民建房质量安全进行大排查,并引导农民建房按规划有计划向小城镇和中心村集聚,农民建房必须执行乡镇(街道)土地利用总体规划、集镇总体规划和村庄规划;开展农民工匠技能大培训,我局和县人力资源和社会保障局联合组织对全县农民工匠分期分批进行建筑技能培训,并对考试考核合格的人员发放职业资格证书,今年共培训农民工匠843人。
五、坚持以服务群众为目的,提升城建对外形象。
1、认真开展行政执法工作。按照上级加快转变政府职能深化行政审批制度改革的文件精神,对我局负责的行政审批事项进行了全面清理,行政审批服务事项由47项减少到21项,精简率达55.32%.今年共发放建设项目选址意见书82份、建设用地规划许可证70份、建设工程规划许可证77份、建设工程施工许可证82份。
2、认真开展政务公开工作。进一步完善了信息公开工作的原则和程序,职能和执法依据进行了全面公开,做到现行政策、法律法规、工作职能、政务动态等通过公开栏和网站常年公开。
3、认真开展效能建设工作。对照“中央八项规定”及“党的群众路线教育实践活动”的'要求,积极建章立制,通过以制度管人、管事,确保机关高效运转。通过月考年评,明确股室人员的岗位职责,转变机关作风,治理机关“庸懒散软”现象。
4、认真开展群众路线工作。按照省、市、县统一部署,我局加强组织领导,加大学习力度,广泛听取意见,认真查摆问题,并结合工作职能,立足实际、突出特色,在“整改落实、建章立制”环节中,制定了“两方案一计划”,针对查找出来的问题,列出清单,建立台帐,落实切实可行的整改措施,健全各项管理制度,进一步巩固我局党的群众路线教育实践活动成果。
5、认真开展建议办理工作。今年办理建议15件,提案16件,共计31件,对每一件建议和提案,我局都十分重视,召开会议进行专题布置,落实分管领导和责任股室,形成了统一领导、分工负责的办理机制。凡能解决的,就立即解决;由于受客观条件限制,一时解决不了的,积极创造条件,逐步落实;确实不能解决的,实事求是地向代表解释清楚,得到了代表们的理解和谅解,做到了见面率、答复率、满意率均达100%.
6、认真开展党风廉政工作。以多种形式加强干部队伍思想教育,落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解细化,责任到人,形成了责职明确,齐抓共管,一把手负总责的工作格局。对在干部队伍中发现的问题,即使没有违法违纪,但可能存在风险的,也及时指出,要求纠正。
7、认真开展其他各项工作。一是积极做好扶贫挂点和新农村建设挂点帮扶工作,对***乡三坑村、金田村、泉江镇东路社区、银云社区等进行帮扶,今年累计帮扶资金达10多万元。二是认真抓好招商引资,引进城市综合体项目、吉安市甘雨亭商贸有限公司等落户我县。三是抓好综治和计划生育工作,全系统未出现违反计划生育的现象和综治案件。
六、***年工作打算。
1、继续抓好规划工作,发挥好城镇建设的龙头作用。
一是在县城第三轮总体规划修编基础上,抓好“一核两翼三星”城乡一体化示区总体规划编制和消防、城区停车场、防洪排涝等专项规划编制;二是充分运用目标管理考核和督查通报等手段,督促指导各乡镇重视规划编制工作,实现乡镇总体规划编制和村庄规划编制全覆盖。
2、大力推进城建重点工程,加速城镇提质扩容。
力争城东新区遂兴大道以西的银山路、高洲路、兴财路、莲塘路等路网和厚德路完成“硬化、绿化、亮化”,竣工通车投入使用,遂兴大道以东其它道路完成路基,继续抓好源头湖公园;确保吉安大道中段完成“硬化、绿化、亮化”竣工通车,东段完成房屋征收、开工建设并做好路基;争取井冈山大道安下圆盘至105国道圆盘路段改造工程完工并解决遗留问题;争取城北防洪堤二期工程全面完工;全力帮扶城市商业综合体项目完成主体建设。
3、不断改革创新,提升建设管理水平。
(1)城乡建房管理体制。
一是积极配合各乡镇政府、国土局部门抓好县城农民建房管理,规范个人建房,逐步改善人居环境;二是进一步发挥乡镇规划建设管理所的积极作用,规范农村村民建房审批流程。
(2)探索市政绿化管理新路子。
在今年园林绿化管护通过公开招标方式向社会购买服务的基础上,明年将在市政设施、亮化维护等方面探索向社会招标购买公共服务。
(3)运用建筑综合管理新手段。
为有效遏制工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质、转包和违法分包等违法行为,按照标后“五位一体”监管职责,进一步强化监管措施。一是继续执行在建工程项目经理和“五大员”到岗指模签到制度,即项目经理、“五大员”必须定期指模签到。二是继续加大违法、违规行为查处力度,对扰乱建筑市场秩序的行为进行严肃查处,影响极其恶劣的,一律下文通报并停止其招投标资格。三是建立完善建筑企业诚信体系,将违法投标企业列入“黑名单”,并建立统一数据库,严格禁止“黑名单”企业参与本县投标活动。
2020年,我县城乡建设的工作思路是:以总体规划为统领,全面服务县级中等城市建设,实现城市建设管理提质,增强城镇承载能力,推动城市绿色发展。
(一)实施规划提升行动,科学引导合理建设。大力推进“多规合一”,完成《xx县域空间规划》报批工作。创新城市控制性详细规划编制和实施机制,建立“通则+图则”的控制性详细规划体系。将法定规划与城市设计有效衔接,实现城市规划的精细化管理,并积极服务县重点工程项目建设,提升城市品质。推进规划管理的全覆盖工作,完善乡村规划管理工作,进一步强化规划系统依法行政意识,健全规划实施保障机制。
(二)统筹推进城乡发展,均衡基础设施建设。坚持城乡建设共同推进,培育新型城镇化有序发展。县城:继续推进清溪园2#楼工程、门路污水管道工程及三拐塘社区排水系统改造工程、清溪园小区绿化补植工程、古城南路改造工程等。加快实施玉带河、护城河的黑臭水体治理工程。完成永安水厂一期建设,完成环巢湖治理三期项目对接,继续做好污水处理设施的建设、维护和管理工作。加快已完工项目的审计,完善限额零星项目的招投标工作。乡镇:继续实施“六个一工程”,推进集镇规划建设管理“六项”行动。继续开展农村环境整治“__”,积极做好农村改厕工作以及相关工作计划安排,确保圆满完成年度计划和各项工作任务。
(三)推进民生工程建设,提升人民群众满足感。坚持问题导向和需求导向,把民生工程作为贴民心、体民情、办实事任务抓落实。一是完成春秋苑、石油小区、保险公司老农行小区、白酒厂及飞霞花园小区部分区域老旧小区整治改造。指导好各老旧小区成立业主委员会,加强后期物业管理,提升城镇居民居住环境。二是督促保障性住房项目建设,加强质量安全监管,落实并完善保障房并轨运行工作;完善公租房运营机制,加快已建成公租房分配入住,加强公租房后续管理,同时做好廉租户补贴审核筛查工作。三是全面排查建档立卡贫困户危房及存量农村危房情况,结合脱贫攻坚工作,扎实完成上级下达的农村危房改造任务。四是做好农村厕所环境整治改造工程,改善农村人居环境,助力美丽乡村建设。
(四)加强行业监督管理,增强转型升级活力。增强依法行政意识,严明执法纪律。一是规范建筑业企业管理。加大资质资格监管力度,健全建筑市场信用评价体系,强化项目监管,积极开展打非治违等专项行动,杜绝房地产企业拖欠工程款和农民工工资问题。二是深化房地产市场管理。加强房地产市场调控,严格执行房地产成本管控,规范商品房预售行为,落实商品销售资金监管措施,促进房地产市场有序平稳发展。三是加强物业行业管理。扩大物业管理覆盖面,引入竞争机制激活市场,同时建立物业服务保障机制,加强业主委员大会制度建设,建立矛盾纠纷多元调处机制,构建居住小区综合治理体系。四是加大公用事业管理。对燃气、供水、污水、城区公园管理进一步规范,探索新办法,确保安全、健康、有序发展,为居民提供优质的公共服务。
(五)强化建筑施工监管,培育建筑业壮大发展。一是创建标准化示范工地。全面推进建筑施工安全质量标准化示范工地建设,引导企业建立健全安全质量常态化管理机制,加强对施工现场督查巡查,依法对出现问题的责任主体实施有效处罚,督促各方责任主体履职尽责。二是加强信息化建设管理。在新开工规模以上项目将严格实行“ifa”关键岗位人员考勤系统、安装视频监控系统。充分运用“监管通”信用评价系统,实行差别化管理,防止质量安全事故。三是深入推进扬尘防治工作。加大对扬尘防治相关法规、烟花爆竹限放的宣传力度,引导个人、企业、社会参与扬尘污染防治,突出建筑施工工地、混凝土搅拌站等重点场所监管,强化文明施工监督执法力度。四是推广绿色建筑发展。加强建筑节能专项备案管理工作,做好建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作,高度重视可再生能源建筑应用工作,推广应用绿色建筑新技术、新产品。
*年工作总结*市气象局一、主要工作情况(一)气象基本业务保持稳定1、测报工作:进一步加强了地面测报管理和职业道德教育,认真落实工作责任追究制度,杜绝了五大类责任性事故的发生。经过全年的努力,*年11月—今年11月份,全市测报错情率为0.002‰,比去年同期降低0.001‰;市局观测站、衡东、衡南、耒阳、祁东、*县、衡山、南岳等站错情率均为0.0‰。太阳辐射、农气和酸雨观测、发报继续保持无错情。2、预报服务:预报综合质量本站46.69%、区域42.8%。3、网络通信:为保证网络通信畅通,年初对全市地面仪器、通信设备、单收站设备进行了一次全面检查、现场鉴定、维护、维修,保证仪器、设备在汛期处在良好的工作状态,全年未出现大的故障。全市基准站和基本站常规资料上行传输及时率99.7%,设备故障率0.0%。(二)气象服务取得很好的社会效益1、低温雨雪冰冻天气中气象服务预报准确及时,应急反应迅速今年1月13日至2月5日,我市出现了50年一遇的低温雨雪冰冻天气,面对这次罕见的灾害性天气,全市气象工作者以高度的责任感和不怕困难、勇敢战斗的精神团结协作。1月10日,我局就发布了寒潮天气消息,准确预报出了今年入冬以来最强的一次冷空气将于11日晚上开始影响*,气温大幅度下降,高寒山区有冰冻,提前向市委和市政府作了天气情况汇报,并通过电视谋体提醒广大市民和有关单位提前做好防寒准备。14日,再次向市委市政府发送了“寒潮影响*,请加强交通安全”决策气象服务专刊。21日,我局迅速启动了三级应急预案,成立了应急服务指挥领导小组,全市各业务单位迅速进入紧急状态。预报、网络24小时值班,密切关注天气变化,每天向市委市政府发送决策气象服务专刊和气象情报,为铁路、电力等部门提供未来一周滚动预报,及时向社会发布最新气象信息。1月23日发送的决策气象服务专刊中明确指出恶劣天气将持续至春节前,要继续做好应对冰雪灾害天气的准备,同时通过各新闻媒体宣传应对冰雪灾害的措施与办法。这期间共发送决策气象服务专刊20多期,并向全市人民发布雨雪冰冻红色警报、道路结冰红色警报11次,召开新闻发布会发布一次,通过手机短信、96121声讯电话向全市人们发送气象信息150多万人次,通过96121声讯电话外呼服务6次,接受媒体采访40余次,通过报纸、电视、电台等新闻媒体多次发布气象信息,为我市抗击冰雪灾害取得最后的胜利提供了有力的气象保障。在这次抗击低温雨雪冰冻天气过程中,我局涌现了一大批先进人物事迹:其中市局观测站许力华获*市政府表彰个人二等功,市气象台苏勇获*市政府表彰个人三等功,南岳区气象局获南岳区政府表彰先进集体,南岳局黄峰获南岳区政府表彰个人三等功,衡山局丁知明获衡山县政府表彰个人三等功。另外,南岳局黄峰还荣获了全国气象系统“抗冰先进个人”光荣称号,市气象台获“全省抗冰先进集体”称号,祁东局李红、耒阳局刘波分获“全省抗冰先进个人”称号。2、强降水天气过程预报准确、服务到位5月26日,在未来一周天气趋势预报和服务材料中,我局针对这次过程提前做出了准确的预报、进行了专题服务,并向服务单位发送了预报服务材料,对3万户96121用户进行了外呼服务,并向市委、市政府及防汛等有关部门发送决策气象服务专刊,同时向电力、铁路等服务单位发送了重大气象服务专刊,还通过报纸、电视、手机短信发布了强降雨预报。27日09时,我局通过*市防灾减灾短信预警平台向国土及水利部门发送地质灾害预警预报,提醒相关部门应加强水库安全管理,特别警惕局部强降雨造成的山洪、山体滑坡和泥石流等地质灾害发生,20时通过灾情直报系统发布雷电红色预警。28日05时,发布了暴雨橙色预警。27日20时至28日20时,*各县市区出现了全市性中到大雨和暴雨,有7个站出现暴雨,由于气象预报准确,服务到位,市委、市政府及有关部门及时采取防范措施,这次强降水天气过程没有造成大重大经济损失和人员伤亡,取得了很好的社会效益和经济效益。6月7-13日的强降水过程,恰逢今年的高考和端午佳节,我局对高考及端午期间天气保障服务工作高度重视,专门成立了高考气象服务保障小组,密切跟踪天气演变,及时有效发布天气预报信息和应对措施,提前编辑了两期“高考天气服务专刊”报送给市政府分管教育的副市长、教育局局长、招生办主任,以及市长值班室、市政府应急办公室及六大考场的负责人,为各考点安排部署防御雷电气象灾害提供了重要的应急决策依据,受到了称赞。及时准确的气象信息保障工作,极大地缓解了高考工作和考生的紧张气氛,确保了高考有序进行。(三)气象科研和现代化建设得到加强1、强化业务技术培训。为了推动气象事业又好又快发展,市局进一步加大了技术人员的业务素质和技术的培训力度。4月27日,邀请了有关专家前来指导防雷业务,并对全市48名防雷和施放气球个人进行培训换证及年检;5月22至23日,市局组织举办了全市业务人员重要天气报、micaps3.0培训班,确保了micaps3.0和灾情直报系统人人会操作、个个会运用;6月19日至20日,市防雷中心举办防雷业务培训班,对防雷规范和防雷技术的发展进行了全面的讲解,促进了防雷业务发展工作的规范化、标准化;6月30日,市局举办了灾情普查培训班,对全市承担气象灾情普查工作的业务人员进行了培训,切实提高了我市处理实际业务问题的能力。2、积极推进气象科研与交流为推进气象科研工作的发展,3月23日上午,气象学会联合各县气象局、市农气站、市气象台、市防雷中心在衡南县三塘镇开展了纪念*年“世界气象日”暨气象科技下乡活动。全年全市气象部门向《湖南气象》申报科技论文4篇,已刊登4篇,向市科协申报了科技论文18篇,向省科协申报了科技论文1篇,6篇论文在省学术年会征文活动中获奖。另外,在*市召开的科协第九次代表大会上,我局彭刚同志获得嘉奖,王传清同志当选为市科学技术协会第九次代表大会委员会委员。3、认真落实气象重点建设项目一是认真落实“三站四网”建设、维护任务,发挥其在汛期防灾减灾气象服务中应有效益。今年年初冰冻灾害,使我市区域气象自动站损坏严重,市局及时组织人员全力进行检查、维护、维修,期间共更换损坏移动通信卡22张,修复市区损坏自动站4个,修复县局自动站32个,基本确保了数据上传正常。二是全市重点项目建设已全面开展,进展顺利。耒阳局顺利搬迁,南岳高山站建设、衡东局业务楼建设完成竣工;衡南县局的整体搬迁工作也做了大量前期准备工作,争取了地方政府的大力支持;市局预警中心建设,建设工程前期的土方搬迁工程任务全面完成,启动主体工程的建设。8月15日,*市政府专门召开专题会议,要求全市各部门、各单位要把气象预警中心建设项目作为市重要的公益性事业来支持,尽快落实各项优惠政策,全力协助加快项目建设进度,帮助气象部门顺利完成工程建设。(四)气象法规和人影工作规范有序1、进一步规范防雷工作的开展。4月10日至24日,市局法规科牵头组织,对各县市区局进行了防雷管理、施放气球管理、规范行政许可和气象科技服务等工作进行了全市检查与指导,进一步促进了防雷工作正常有序、规范化开展。2、气象依法行政工作。今年市局立案3起,下达《处罚告知书》3起,向法院申请强制执行案件3起,结案8件,行政复议案件1起(已裁定维持处罚决定),行政诉讼1起。加强了对气象探测环境保护的执法。气象探测环境保护工作难度和危机越来越大,目前以耒阳、衡南、衡东尤为突出,已引起了当地各级领导的高度重视。市局进一步加强了执法立案和衔接协调工作,及时将书面材料报告了当地县委、县人大、县政府及其相关部门的负责人,以积极主动的方式解决气象探测环境保护问题。11月4日,全国人大农业与农村委员会对*市贯彻实施《气象法》及其配套法规情况进行了检查。全国人大农委王义明委员对*的气象执法工作给予了高度评价,表示防灾减灾是全球关注的问题,人大应该大力支持气象部门的执法工作,让气象法为防灾减灾作出应有的贡献。3、人工影响天气工作。市人影办按照科学规范管理和依法发展的要求,进行了人影作业前的准备工作。一是及时进行了组织机构代码和事业单位的年检工作;二是认真组织开展了全市人工影响天气安全检查、火箭炮和三七高炮年检及维护、作业站点坐标标定、作业炮点射界图测量及绘制、人影作业用弹及报废弹药上缴等一系列工作,确保了人工影响天气能随时正常作业。(五)气象科技服务发展态势较好根据省局5月份召开的关于推进96121业务深入发展的会议精神,我局认真学习了其他地区的先进经验,加强与电信沟通,制定了推进*96121业务深入发展的初步方案,通过防汛抗旱指挥部行文推广96121包月工作。另外,制定了96121外呼平台建设方案和96121宣传方案,针对农村、城镇居民采用合理的方式进行宣传推广。(六)精神文明和廉政建设1、积极开展反腐倡廉教育活和纪检工作邀请了市委讲师团主任、副主任来我局进行大会授课,讲师在大会上分析了我国腐败新趋势,提出了防微杜渐的防范的方法,给干部职工思想上以新的启迪;组织了广大党员干部深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神,举办了全市气象系统学习“十七大”精神培训班;组织了198名干部职工参加了中国局组织的“气象部门华风杯反腐倡廉建设知识竞赛”,组织了全体干部职工参加了“迎奥运讲文明树新风礼仪”的竞赛;开展了反腐倡廉正反方面的教育,通过组织干部职工观看反腐录像片,给广大党员干部怎样使用手中的权力一种提醒和警示,同时我们还与衡州监狱联合举办了警示教育报告会,结合工作实际开展了干部职工思想和作风整顿;认真落实了省局纪检组致全省气象部门领导干部家属的函;宣传了省局编辑印发《三湘清风—湖南省气象部门廉政文化建设集锦》和《反腐倡廉警示录(续)——气象部门案例剖析》。年初制定了全市纪检工作和审计工作计划,与各单位签订了党风廉政建设责任书;对部分单位的审计报告的整改结果进行了跟踪;完成了衡南、*县、耒阳局的经济责任审计工作。2、加强干部队伍建设与交流一是强化人才培养工程建设,加强学历教育和岗位培训。制定了“*年*市气象部门培训计划”;下发了《*市加强预报员队伍建设的实施办法》,10月份,派2名预报员赴永州市台交流学习工作;二是选拔任命了6名专职纪检监察员、3名兼职纪检员;通过公开竞职演说、民主推荐和组织考察选拔了市气象台、科技服务中心、人事教育科有关负责人选;对*县局、衡东、衡山县局和南岳局进行选拨和交流。四是大力弘扬“一方有难、八方支援”的无私奉献精神。对5月12日四川汶川发生的8级特大地震灾害,全市气象部门共捐献爱心款和特殊党费72503元。(七)加强气象宣传与安全生产1、加强气象宣传的组织领导和培训。为了提高气象通讯员的业务素质,提升全市气象部门新闻报道水平。根据省局的文件精神要求,结合我市气象宣传工作的实际情况,成立了气象宣传领导工作小组和通讯员组,确立了职责和奖惩办法,并将气象宣传工作纳入全年工作目标管理考核内容;6月20日,举办了一次气象宣传通讯员培训班,加强通讯员队伍建设,提升全市气象通信员的素质。2、认真开展应急管理宣传和安全生产活动。为了认真落实*市政府和省气象局关于加强应急管理和安全生产的要求,多次在衡南县三塘镇、莲湖广场等地举行了气象应急知识以及“安全生产咨询日”宣传活动,发放《气象灾害雷电防护指南》、《公共应急手册》、《自然灾害应急知识宣传单》、《湖南省气象灾害防护指南》,进一步增强了社会气象防灾减灾意识。二、明年主要工作任务1、抓好十七届三中全会精神的学习,坚持科学发展观,紧密联系实际,抓好贯彻落实。(1)深刻认识农村改革发展的重大意义。(2)解放思想,用活用好党的惠农政策。(3)把握机遇,大力加快为现代化农业服务的气象现代化建设步伐。2、继续夯实基础业务工作,强化服务能力建设抓项目、促发展,大力加强基层台站建设。未来3年内,以*市气象防灾减灾预警中心和新一代气象天气雷达建设为核心,以实施南岳高山站拆除重建、常宁观象台建设、市农业气象试验站、耒阳和衡南站整体搬迁为重点,以突发公共事件预警信息发布平台、dab系统、电子显示屏等公共气象服务基础设施建设为突破口,建成一批新一代气象明星台站,实现历史的突破。3、狠抓气象现代化三大体系建设,加强防灾减灾工作。抓好农村气象防灾减灾能力的建设工作。加强灾害性天气监测预警、提高监测水平,完善处置预案、加强专业力量建设,提高应急救援能力,宣传普及防灾知识,提高灾害处置能力和农村避险自救能力,加强防洪、排涝、抗旱设施的监测预警能力建设。4、巩固科技服务成果,抓好96121包月工作。利用已经开通的333路外呼线路,加强96121包月工作,力争完成省局下达的目标任务。5、切实规范行政许可管理工作要高度重视防雷减灾工作,加大气象探测环境保护力度。签订探测环境责任状,切实做好工作探测环境备案、报告制度和探测环境规划的编制、评审、报批、公示等工作,完成全市探测环境全景监视系统建设。6、加强重点工程建设一是全面完成市局预警中心主体工程建设,同步搞好水、电、路“三通一平”基础设施建设和配套工程的建设;二是新建的南岳高山站、衡东局、耒阳局完成项目工程竣工决算;三是衡南局要全面完成办公楼搬迁和观测场的建设,并投入业务运行。
城建工作围绕“科学规划,建管并重”的工作思路,以科学发展观统领城乡建设,以规划为先导,基础设施建设为重点,全面推进城乡规划、建设和管理工作。现将20上半年的工作完成情况总结如下:
一、全面落实环境卫生整治工作。
我镇积极争创县洁美示范乡镇,要求全镇27个行政村落实卫生保洁员,继续推行农户卫生评星制,各村与村民签订责任书、实行农户门前三包,制定卫生考核机制,对脏乱差村民进行教育和处罚,并设村规民约和卫生保洁光荣榜予以公示。同时,镇里成立卫生督查小组,定期对全镇27个行政村、112个自然村的卫生情况进行督查,通报督查情况并督促村落实脏乱差整改,督查情况结合《xx县农村环境卫生最美村和最差村评选办法》评选出最美村和最差村,有效地促进环境卫生整治工作。下半年,我们将坚持以美丽乡村建设、“四边三化一整治”、“五水共治”行动、见缝插绿等工作为突破口,深入推进农村环境整治工作,全面落实村庄绿化工程,实现“整洁美丽、生态良好、宜居宜游”的良好乡村人居环境。
二、推进文化旅游建设。
1、农村生活污水治理工程是今年镇十二项重点工作之一,今年我镇共有玉堂源、后茶园、东垄、大路山、陶村、东弄源、项湾、大河源、吴畈等9个村列入今年的整治范围,工程进度紧,工程质量要求高。我镇治污工作领导小组高度重视,对工程实施进行了严密部署,力争在11月底前保质保量完成任务。
2、继续推进“多禾农业”生态休闲观光园项目建设。目前已完成500亩土地流转和政策处理,完成了项目大棚建设,目前已投资800余万,完成一期黑色系列产品种植。未来基地将实现1000亩黑色有机食品和水果的种植,成为我镇一个田园休闲观光旅游基地。
3、我镇为加快桃溪镇城镇建设,拉开城镇建设框架,落实好镇党委、镇政府的相关精神及xx市无违建乡镇的创建要求,补充完成后茶园、泉丰、民丰、锦源、宣新、子坑6个村的规划设计,截至目前桃溪镇所有行政村都已完成规划设计,为我镇创建无违建乡镇奠定了基础。
4、重点深化陶村美丽乡村精品村建设。陶村是省首批历史文化保护重点村、县美丽乡村精品村,去年又被列为农业部全国美丽乡村建设试点村,是全县首个通过建设规划论证并开工建设的村。在县领导的重视xx县农办的精心指导下,在镇党委政府的高度重视下,在全体精品村建设领导小组的努力下,各项工作开展顺利:已完成拆迁征地2050平方米,拆除房屋面积2470平方米;鸟语花香节点、广济桥休闲广场、义园巷;“柳暗花明”节点和“桃园三弄”节点均已完成建设;北入城口公园和北入城口标志性建筑建设工作也已接近尾声;棋杆巷道路改造、普济桥廊桥已经完成招投标,投入建设当中;古街风情、民居寻宗等节点已完成整体的规划设计。接下来,我们将继续抓好工程质量的监管工作,积极发挥质量监管队伍的作用,做到工程不增量、质量达到设计标准的要求;进一步做好资金管控,实现建设资金的有效利用;进一步加强宣传发动工作,营造一个良好的创建氛围,动员广大群众参与到精品村创建工作中来。
2010年9月16日,带着一份憧憬,带着一份喜悦,带着一份期待,有幸参加城乡教师交流活动,从临朐县第二实验小学交流到冶源镇冶北小学。农村出来的我对于农村教育并不陌生,所以到了乡下有种亲切之感。与其说是交流,不如说是去学习锻炼。自从踏入交流学校的第一天起,就坚定了一个信念,认认真真学习,扎扎实实工作,尽自己所能,发挥自己所长,创新性地开展工作,出色地完成交流任务,最起码也要对得起自己一年的奔波。
此次交流使我有机会尝试了在不同环境下,面对不同类型的学生如何实施课堂教学,让我认识到在不同的学校环境下怎样开展工作,使我受益匪浅。
临朐县第二实验小学的校级领导、校委会成员在开始交流一个月内两次到冶北小学探望我们,给我们送去了暖瓶、炊具等生活用品,并每人给予1000元的现金补助,坚定了我们在冶北小学一定干好的决心。
冶源镇及冶北小学更是对我们无微不至的关怀,嘘寒问暖,免费提供午餐用菜,教办领导也曾多次到校慰问我们,并每人发放300元的生活补助,解决我们学习、生活中的困难,把关心落到实处。
二、锐意进取,不断提高自身素质。
农村小学有自己灵活、独特、实用的管理和教学模式,虽然农村教育的师资和工作环境比不上城里,但这里大多数老师不存在一门课教一辈子的经历。来到冶北小学,我最大的感受就是这里的老师个个都是“多面手”,很多老师不只任教语文、数学、英语这些主要学科,同时还兼任音乐、美术、体育等多门学科,每位教师每天都上四、五节课,除了上课其余时间大都忙于备课,一备就是几个学科,但老师们脸上的笑容却是多彩的,这种无私奉献、苦干实干的精神很值得我们学习。
我看到了自己的差距与不足,增强了危机感和急迫感,增强了主动学习的自觉性,平日除了搞好自己担任的四至六年级计算机教学之外,在各方面对自己高标准、严要求。养成读书的好习惯,做好读书笔记,努力提高自身的文化底蕴。使自己的理论层次有所提高,同时加强学习各种业务知识及教育科研知识,及时积累、总结教学经验,不断反思,从而提高自身的执教水平。每天都想着怎样为冶北小学的发展出谋划策,尽自己微薄之力。
三、主动研究教育教学及管理,推进学校教研教改的发展。
1、深入教学。
搞好交流工作,首先就是要搞好教育教学,来到冶北小学,担任四至六年级信息技术教学,首先整理出了学生微机室,每节课都在微机室上课,给学生充分的上机机会,为完成教学任务打下基础。
2、搞好教研。
交流之初,在迎接教研室专项教学视导中,主动进行听课、评课,并以书面的形式向学校及教办提交了冶北小学在教育教学中存在的问题和今后整改措施及方案等。
教学质量的全面提高、学生的自主健康发展是一个永恒的主题,平时积极参与到老师们的集体备课中,发表自己的观点,学习他人的经验。立足学校实际,探讨自主、互助、学习型课堂的'教法,培养学生良好的互助合作意识、总结灵活多样的教学方式等,为推动学校一步一个台阶地向更高水平发展而努力。
为搞好学校的教研教改工作,扎实有效地开展教研活动,在冶北小学推行了“辩课”制度。辩课是评课的一种发展,在原来的评课中,很多老师只会听课,让他评课,要么批评,要么恭维,很难评出一节真实而又有实际意义的课。而辩课则不同,它转变了观念,端正了心态,让上课的老师、听课的老师、评课的老师,能够热烈地、真诚地、民主平等地辩论起来。通过辩论,加深对课程、教学的理解,切实提高自身的教学教研水平。每周听完课组织教师进行辩课,并有专人随时作好记录,填写辩课记录,辩后老师们再进行反思总结并记录下来。既形成材料,又记录成长足迹,给学校的教研活动真正注入了活力。
城乡居民最低生活保障工作是党和政府为城乡居民中生活标准低于当地人均保障标准人员办的一件大事、实事、好事,是一件得民心工程。低保工作做得好与坏,直接关系到党和政府的形象和困难群体的切身利益。近几年来,我旗低保工作在旗委、旗政府的正确领导下,坚持“以人为本,为民解困”的原则,创造性地开展工作,有效地维护了弱势群体的基本生活权益,基本实现了“应保尽保”的目标,为我旗的社会稳定、经济和谐发展做出了应有的贡献。
全旗孤寡、残疾、困难群众较多,社会救助工作任务重,压力大。近年来在旗委、旗政府的正确领导下,强化制度建设,推行规范化管理,在实践中不断完善提高,精心打造阳光低保,实现了动态管理下应保尽保,基本做到低保对象有进有出,标准有高有低,时间有长有短,为促进社会和谐,维护社会稳定,发挥了积极作用。
(一)困难群众生活基本得到保障。
截止到2015年底,我旗低保对象已达35110人,年发放低保金达7799万多元。困难群众的基本生活权益基本得到了保障,低保家庭切实分享到经济社会发展的成果,对党和政府十分的感激。
(二)保障标准底线稳定日趋合理。
十二五期间,城镇低保从2011年a类320元/月、b类270元/月、c类245元/月提高到a类435元/月、b类410元/月、c类390元/月;农村低保从a类1270元/年、b类1020元/年、c类820元/年提高到a类2377元/年、b类1812元/年、c类1468元/年。
(三)资金保障机制逐步完善。
1、认真展开前期调研工作。对低保标准的制定,家庭收入的测算,低保对象的审核以及低保资金的管理等,做到程序规范,安排合理。做了详细的规定。并结合实际,按照要求加强动态管理,实施分类施保,提高管理水平。
2、操作程序严格。为确保公开、公平、公正,民政部门做到了“五个一定”,即:一定深入低保申请人家中核实,一定召开村民代表会议或村两委扩大会议,一定进行三榜公示,一定做到程序合法,一定按时发放低保金。自觉接受社会和群众的监督,实施阳光操作。
3、档案管理规范。为了加强低保档案管理。各乡镇认真填写花名册、报表、申请审批表和领取证,并按照要求输入微机,制作了电子文档。
一是低保准入把关难度大。目前,确定低保对象采用“家庭人均收入”的办法进行,把关难度大。主要表现:城市居民就业的多样性和隐蔽性,申报低保对象的收入情况很难掌握;农村低保对象的收入,由于粮食等实物收入难以货币化,外出务工人员收入不稳定,隐性收入难以统计等因素,核定难度大,导致低保对象的界定较难;一些专项救助,比如医疗救助,廉租房救助、法律援助等,只有低保对象才有资格享受,因此有的人为了得到某项援助而想方设法进入低保行列,一定程度上增加了低保工作的压力和难度;部分乡镇对低保对象的收入,特别是入户调查,民主评议及张榜公布等环节,执行不到位,影响了低保工作的透明度和公正性。
二是社会救助工作基层压力较大。随着国家对农村低保资金投入的加大,享受低保的标准提高,大多数农民对低保问题更加关注,心态也由过去的“以吃低保为耻”变成如今的“以争低保为荣”。在利益面前,心理失衡,存在个人至上倾向。
三是低保的动态管理有待进一步加强。从低保制度实施以来,一直存在“进低保容易,出低保难”。同时,农村低保面扩大后,对边缘户的确定较为困难。部分生活水平处于低保临界状态的收入户,整天经村里,找乡镇,上旗里以各种理由争低保待遇。
四是个别村存在人情保、关系保。各别村干部没有坚持原则,不经过村民评议,直接为其办理低保。人情保、关系保虽然不多,但影响较大,群众反映比较强烈。
三、针对调研中发现的存在问题,现提出如下建议:
一是进一步完善低保工作管理机制和监督机制,确保阳光运行。要联系实际加强低保工作机制调研,广泛征求基层组织和群众意见,及时修订工作和审批程序等办事流程,制定出科学完善的规范化操作办法。要充分利用现代网络化的管理方式,逐步建立以税务、工商、公安、卫生医疗、人力资源、金融、乡村基础组织部门为主,以房地产、车辆、公积金、养老金、公职人员、户籍等为主要内容的信息库建设,完善比对平台,加强城乡低保管理力度。要建立城乡居民家庭收入核对机制,以便及时进行动态管理,真正做到应进的进,应退的必须退,全程接受群众监督,最大限度地做到公平、公正、公开,杜绝“人情保、关系保”等问题的发生。
二是进一步加强低保工作队伍建设,提高低保工作水平。随着经济社会的快速发展和社会救助体系的不断完善,建立一支政治坚定、作风正派、业务精通、一心为民的高素质低保工作队伍显得特别重要。一是加强各级低保工作人员业务培训,不断提高他们的业务水平和服务能力。二是建立完善考核激励机制。对低保工作成绩突出的,及时给予表彰;对坚持探索、推出创新举措的,要给予鼓励和支持,不断激发低保工作人员的积极性和创造性。三是财政要合理安排社会救助工作经费的财政预算,确保城乡低保工作顺利开展。
文档为doc格式。
。
20xx年城乡居民最低生活保障工作,在镇党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,坚持以人为本,为民解困的工作宗旨开展,加强管理,规范操作,切实保障了城乡困难群众的基本生活,为维护社会的稳定起到了积极的作用。现将我镇20xx开展城乡低保工作汇报如下:。
建立和实施农村居民最低生活保障制度,是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各我镇、各村居委员会按照县民政局的统一部署,扎实做好各个环节的工作,推动农村低保工作全面协调开展。
(一)严格核实对象,切实做到应保尽保。经调查,我镇共有农村贫困对象1180户、1549人。这部分贫困对象今年要全部纳入农村低保范围。我镇要严格按照申请审批工作程序要求,及时收集保障对象的相关申报材料(包括。
申请书。
户主户口本身份证复印件和相片享受农村低保家庭成员的户口本复印件等),确保申报材料不重不漏真实准确齐全。同时,要认真填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》,报镇政府审核后,务必于4月10日前将有关材料和审核意见报市民政局审批,确保我镇今年5月份之前能顺利发放低保金。
(二)严格资金管理,切实保证资金运行安全。我镇农村居民最低生活保障资金主要来自财政拨款,资金管理上要高度重视,一定要落实制度,堵塞漏洞,从严要求,从严管理,绝不允许发生挤占、挪用、截留和虚报冒领等任何问题。对于违反资金管理规定的,要严肃查处,追究责任。要完善资金监督机制,切实解决重资金分配、轻监督管理的问题。财政、民政等部门要定期检查、监督农村居民最低生活保障资金使用和发放情况,确保资金安全运行,确保资金及时足额发放到低保对象手中。
(三)严格审批程序,切实保障农村居民的合法权益。要坚持公开、公平、公正的原则,严格按照户主申请、民主评议、张榜公示,村委会核实、镇政府审核,镇民政科审批、村委员会张榜公示,发放低保证和保障金等工作程序,切实做好农村低保工作。严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、贪污、挪用、冒领和扣押农村低保金等情况出现。对在工作中的失职、渎职或违反有关规定,造成恶劣影响的,将追究责任人的责任。
(四)建立健全各项制度,切实提高低保工作水平。明确规范了申请、评议、公示、审核、审批等环节。我镇要依法办事,及时受理农村困难群众的低保申请,我镇建立完整的农村低保对象档案,强化痕迹管理;推进农村低保工作网络化管理,增强低保工作的管理质量和管理水平。
(五)加强宣传教育,切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向,采取多种形式,广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义,宣传党和政府对农村困难群众的关心,宣传农村低保制度的政策、规定,让这一惠民工程进村入户、家喻户晓,要积极动员社会各界关注农村困难群众,支持农村低保工作。要把农村低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容,定期公布农村低保工作实施情况,公开保障标准、审批程序和补差金额,主动接受社会监督和群众监督,为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。
我镇20xx年城乡低保工作在20xx年工作基础上,在以村居委会为中心和镇民政科的支持下有序推进,城乡低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道,初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。
(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”,不断加大动态管理力度。20xx年我镇对原享受城乡低保人员进行了核查,对核查中发现超标的10户30人给予退出低保保障,换成更困难的老百性。使我镇城乡低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。
(三)20xx年我镇对享受城乡低保户及低保边缘户6户6人给予了城乡医疗救助,累计支出救助资金3万元。
(四)20xx年按照上级要求对城乡低保进行整改,我镇抽调了相关工作人员对新增申请享受城乡低保52户家庭生活状况进行了审批前调查、走访,对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将所有的1180户、1549人农村低保人员名单在各村委会公开栏张榜公示,对符合条件的人员全部给予了享受城乡最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度,确保了我镇城乡低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。
(五)20xx年我镇对城乡低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的6户6人给予了城乡居民临时生活困难救助,共发放救助金5400元。
(六)20xx年我镇完成了城乡低保微机信息的复查、汇总、上传工作。
(八)20xx年为使新增农村低保名额审批做到程序合法,步骤到位,我镇对八个村委会上报的低保材料进行逐一认真仔细审批,对审批不合格人员材料全部返还所属村委会,要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。
(九)20xx年我镇完成接待农村低保方面来访15余人次,对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解,对来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复,对杜村党总支有些村所提建议、意见给予答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。
(一)、城乡低保名额有限,矛盾突出,压力较大。虽然去年我镇进行了动态管理,纳入了一部份城乡困难家庭,但要求享受城乡低保家庭较为突出,目前收到申请180户1549人,工作难以开展,社会压力较大。
(二)社镇监督管理机制不健全没有设立关于城乡低保的公益性岗位,申请人在申请低保过程中瞒报收入情况,部分隐形收入上报不如实。导致社镇对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握,造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。
(三)、由于对农村低保政策的宣传力度不大,导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”,时有群众因不了解低保政策上访的情况发生。
(四)农村的宗亲氏族关系特点更为明显,农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距,农村低保资格的鉴别审核更为复杂,入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中,而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。
(五)、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和,它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化,农产品乡场价格不稳定,加上家庭养殖自养自给部分,临时工收入带有很大的隐蔽性等原因,实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况,现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务,也没有赋予民政部门对村民收入的调查权,另外农民大部分外出务工,大部分没有通过职业介绍所或村委会登记,客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此,是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。
(六)、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看,困难居民多,工作难度大,尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册,还要做好审批及证件、资金的发放等,同时还要进行定期核查,加强动态管理,而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月,任务极为繁重。
我县城乡低保工作在县委、政府的高度重视下,在上级业务主管部门的关心指导下,在局党组和分管领导的正确领导下,在各乡(镇)民政办的支持配合下,始终以邓小平理论、“”重要思想和党的xx大精神为指导,以科学发展观为统揽,坚持以人为本,为民解困的工作宗旨开展。现将xx年我县城乡低保工作情况做出如下总结:
我县xx年城市低保工作在xx年工作基础上,在各级各部门的关心支持下有序推进,城市低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道,初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。xx年我们主要做了以下工作:
(一)我局对我县城市低保保障对象4242人,发放城市低保保障金7136513元。
(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”,不断加大动态管理力度。xx年我局通过县、乡、村(社区居委会)三级对原享受城市低保人员进行了核查,对核查中发现超标的24户24人给予退出低保保障,停发保障金累计4223元。对核查中发现保障金过低确实无法保障家庭基本生活的3户3人给予了提高保障标准,3人月增140元。使我县城市低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。
(三)xx年我局对享受城市低保户及低保边缘户489户489人给予了城市医疗救助,累计支出救助资金107.47万元。
(四)xx年市民政局下达我县城市低保名额200人,按照上级相关要求,我局抽调了相关工作人员对新增申请享受城市低保200人家庭生活状况进行了审批前调查、走访(共计:136户,157人),对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将新增200人城市低保人员名单在××县政府公开网上进行了网上公示,对符合条件的人员全部给予了享受城市最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度,确保了我县城市低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。
(五)xx年我局与××县劳动就业局取得联系对公益性岗位中享受城市低保的人员19人进行核对,将享受城市低保又在公益性岗位中领取工资的低保对象人员花名册交各乡镇进行调查、核实,对确已超过低保标准的人员给予了停发保障金。
(六)xx年我局对城市低保档案的管理,对新增及停发人员的档案建立做到了及时、准确,逐步达到规范化管理要求,使查阅更加方便简捷。
(七)xx年我局对城市低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的75户75人给予了城市居民临时生活困难救助,共发放救助金23450元。
(八)xx年我局完成了城市低保微机信息的复查、发放、汇总、上传工作,按月按质按量上报了城市低保信息数据。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群众来访100多人次,对来访群众所反映问题给予了及时妥善答复。
(十)xx年我局派出相关工作人员参与了享受城市低保人员申请享受城市廉租房调查审核43户。
我县xx年农村低保工作在xx年工作基础上,始终围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念开展。现将xx年工作开展情况总结如下:
(一)xx年,全县共有五保户3026人,农村低保对象23626户36461人,完成发放五保保障金累计477.7万元(其中:集中供养165人24.7万元,分散供养2861人453万元),发放农村低保保障金2610.8万元。
(二)xx年,我局对全县农村低保家庭及低保边缘家庭40402户40402人给予了农村医疗救助,累计支出救助资金146.8万元。(其中:资助参合39487人次,支出救助金79万元。)。
(三)xx年我局对农村低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、应上学造成临时生活困难的12户12人给予了农村居民临时生活困难救助,共发放救助金10000元。
(四)xx年我局对锦屏镇敬老院省级资助建设项目工程建设进度进行监督,目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米饮水工程,主体楼建设已完成二层墙体支砖,准备浇灌二层板面。
(五)xx年针对我县城乡医疗救助工作开展的实际情况,我局相关股室草拟了《××县城乡居民医疗救助实施方案》并上报局党组在局务会上讨论后报县人民政府审批,县人民政府于xx年9月27日县第xx届人民政府第十次常务会议研究通过。
(六)xx年全县十三个乡镇全面完成农村低保保障金社会化发放工作。
(七)xx年市民政局下达我县农村低保名额400人,为使新增农村低保名额审批做到程序合法,步骤到位,我局对辖区内十三个乡镇上报的低保材料进行逐一认真仔细审批,对审批不合格人员材料全部返还所属乡镇,要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。
(八)xx年我局完成接待农村低保方面来访260人次,对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解,对十人来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复,对政协委员2人,人大代表26人所提议案、建议、意见给予书面答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。
(一)、城市低保名额有限,矛盾突出,压力较大。虽然去年我县进行了动态管理,纳入了一部份城市困难家庭,但要求享受城市低保家庭较为突出,目前收到申请827户1945人,工作难以开展,社会压力较大。虽然xx年增加低保名额200人但是上述情况任然得不到有效缓解。
(二)社区监督管理机制不健全没有设立关于城市低保的公益性岗位,申请人在申请低保过程中瞒报收入情况,部分隐形收入上报不如实。导致社区对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握,造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。
(三)、由于对农村低保政策的宣传力度不大,导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”,时有群众因不了解低保政策上访的情况发生。
(四)农村的宗亲氏族关系特点更为明显,农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距,农村低保资格的鉴别审核更为复杂,入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中,而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。
(五)、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和,它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化,农产品市场价格不稳定,加上家庭养殖自养自给部分,临时工收入带有很大的隐蔽性等原因,实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况,现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务,也没有赋予民政部门对村民收入的调查权,另外农民大部分外出务工,大部分没有通过职业介绍所或村委会登记,客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此,是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。
(六)、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看,困难居民多,工作难度大,尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册,还要做好审批及证件、资金的发放等,同时还要进行定期核查,加强动态管理,而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月,任务极为繁重。而乡、镇、社区一级几乎没有低保工作专职人员,缺乏必要的工作经费,直接影响到低保工作的质量。
。
龙潭街道位于市区东北部三环路外侧,幅员面积37.61ko,总人口5.3万人,其中农村居民4.3万人,辖20个社区。在统筹推进城乡一体化前,由于交通闭塞,基础设施建设滞后,经济发展缓慢,居民生活困难,城乡面貌和发展环境十分落后,曾被称为成都的“西伯利亚”,是中心城区农业面积最大、农村人口最多、城市化水平最低、推进难度最大的地区。。
时光匆匆,转眼间半年过去了,在我县城乡教师交流进行的火热朝天之时,我有幸成为其中的一员,来到安口小学参与其中。一年的时光就这样过去了,回顾一年的工作,想说的真是太多太多。现将总结如下:
上课。
上好课的前提是做好课前准备,不打无准备之仗。上课时认真讲课,力求抓住重点,突破难点,精讲精练。运用多种教学方法,从学生的实际出发,注意调动学生学习的积极性和创造性思维,使学生有举一反三的能力。培养学困生的学习兴趣,有难度的问题找优等生;一般问题找中等生;简单些的总是找学困生回答。桌间巡视时,注意对学困生进行面对面的辅导,课后及时做课后记,找出不足。一年来,我共讲两节镇级公开课,四节校级公开课,边讲边学习,为自己的教学打下良好的基础。
辅导。
我利用课余时间对学生进行辅导,不明白的耐心讲解,不会写字就手把手地教,及时查缺补漏。并与家长联系,及时沟通情况,使家长了解情况,以便在家里对孩子进行辅导。共进行家访十余次。为了辅导学困生,利用课下时间,倡导小组合作,互帮互助学习,及时做好辅优转差记录。
听课。
我坚持周周必听两节课,本学期共听课四十余节,参与其中的评课,从中发现不足,学习经验。
业务学习。
本学期,利用课余时间,我读完了苏霍姆林斯基的《教育三部曲》,读书是一种学习,在学习过程中,我积极做好学习笔记,写好反思随笔,充实自己,以便在工作中以坚实的理论作为指导,更好地进行教育教学。适应当前教育的形式。
班队活动。
德育是学校工作中的重中之重,本学期,我坚持周周一班队,对孩子们进行良好的德育教育,严格要求学生,对学生不娇惯、不溺爱。对其缺点错误,不纵容、不姑息、不放任。不仅着眼于学生目前的得失和苦乐,更注重学生未来的发展和前途。作为一个班主任,我有责任引领他们走进知识的殿堂,学到更多的知识;我有责任引领他们张开理想的风帆,驶向梦中的彼岸;我有责任引领他们插上智慧的翅膀,翱翔在无尽的天空。在班队活动中,让学生全面参与,及时做好了班队活动记录。
家长会。
三月和十月,我校在政教处和教导处的组织下召开了家长会。从思想上、资料上我都做了充分的准备,学校领导为我们每位教师的设计方案提出很多宝贵的意见和建议,得以使我们的这次家长会开得非常之成功,为我们的教育教学工作提供了一次非常珍贵的学习机会。做为我个人,感觉这次家长会对我们教师与家长之间进行密切的交流、对我们教师与学生之间能更加和谐地相处、对家长能更多地了解和关注我们的学校、我们的工作等都起到了很大的作用。但同时也让我们做教师的看出自己在工作中还有很多地方离家长与社会对我们的要求存在一定的距离。为了使我们今后的工作能更上一个新的台阶。
还有好多好多的工作,似乎还来不及一一总结,这只是一个逗号,这一年的交流,我得到了学校领导无微不至的关怀,得到了同事热心温暖的帮助,,受益匪浅,以后我将继续努力,挥洒自己的热情,洋溢自己的青春,把满腔的热血无悔的奉献给教育事业,让平凡的日子因为有了我们共同的成长点滴而变得绚丽!
我县城乡低保工作在县委、政府的高度重视下,在上级业务主管部门的关心指导下,在局党组和分管领导的正确领导下,在各乡(镇)民政办的支持配合下,以科学发展观为统揽,坚持以人为本,为民解困的工作宗旨开展。现将xx年我县城乡低保工作情况做出如下总结:
我县xx年城市低保工作在xx年工作基础上,在各级各部门的关心支持下有序推进,城市低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道,初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。xx年我们主要做了以下工作:
(一)我局对我县城市低保保障对象4242人,发放城市低保保障金7136513元。
(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”,不断加大动态管理力度。xx年我局通过县、乡、村(社区居委会)三级对原享受城市低保人员进行了核查,对核查中发现超标的24户24人给予退出低保保障,停发保障金累计4223元。对核查中发现保障金过低确实无法保障家庭基本生活的3户3人给予了提高保障标准,3人月增140元。使我县城市低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。
(三)xx年我局对享受城市低保户及低保边缘户489户489人给予了城市医疗救助,累计支出救助资金107.47万元。
(四)xx年市民政局下达我县城市低保名额200人,按照上级相关要求,我局抽调了相关工作人员对新增申请享受城市低保200人家庭生活状况进行了审批前调查、走访(共计:136户,157人),对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将新增200人城市低保人员名单在××县政府公开网上进行了网上公示,对符合条件的人员全部给予了享受城市最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度,确保了我县城市低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。
(五)xx年我局与××县劳动就业局取得联系对公益性岗位中享受城市低保的人员19人进行核对,将享受城市低保又在公益性岗位中领取工资的低保对象人员花名册交各乡镇进行调查、核实,对确已超过低保标准的人员给予了停发保障金。
(六)xx年我局对城市低保档案的管理,对新增及停发人员的档案建立做到了及时、准确,逐步达到规范化管理要求,使查阅更加方便简捷。
(七)xx年我局对城市低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的75户75人给予了城市居民临时生活困难救助,共发放救助金23450元。
(八)xx年我局完成了城市低保微机信息的复查、发放、汇总、上传工作,按月按质按量上报了城市低保信息数据。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群众来访100多人次,对来访群众所反映问题给予了及时妥善答复。
(十)xx年我局派出相关工作人员参与了享受城市低保人员申请享受城市廉租房调查审核43户。
我县xx年农村低保工作在xx年工作基础上,始终围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念开展。现将xx年工作开展情况总结如下:
(一)xx年,全县共有五保户3026人,农村低保对象23626户36461人,完成发放五保保障金累计477.7万元(其中:集中供养165人24.7万元,分散供养2861人453万元),发放农村低保保障金2610.8万元。
(二)xx年,我局对全县农村低保家庭及低保边缘家庭40402户40402人给予了农村医疗救助,累计支出救助资金146.8万元。(其中:资助参合39487人次,支出救助金79万元。)。
(三)xx年我局对农村低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、应上学造成临时生活困难的12户12人给予了农村居民临时生活困难救助,共发放救助金10000元。
(四)xx年我局对锦屏镇敬老院省级资助建设项目工程建设进度进行监督,目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米饮水工程,主体楼建设已完成二层墙体支砖,准备浇灌二层板面。
(五)xx年针对我县城乡医疗救助工作开展的实际情况,我局相关股室草拟了《××县城乡居民医疗救助实施方案》并上报局党组在局务会上讨论后报县人民政府审批,县人民政府于xx年9月27日会议研究通过。
(六)xx年全县十三个乡镇全面完成农村低保保障金社会化发放工作。
(七)xx年市民政局下达我县农村低保名额400人,为使新增农村低保名额审批做到程序合法,步骤到位,我局对辖区内十三个乡镇上报的低保材料进行逐一认真仔细审批,对审批不合格人员材料全部返还所属乡镇,要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。
(八)xx年我局完成接待农村低保方面来访260人次,对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解,对十人来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复,对政协委员2人,人大代表26人所提议案、建议、意见给予书面答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。
(一)、城市低保名额有限,矛盾突出,压力较大。虽然去年我县进行了动态管理,纳入了一部份城市困难家庭,但要求享受城市低保家庭较为突出,目前收到申请827户1945人,工作难以开展,社会压力较大。虽然xx年增加低保名额200人但是上述情况任然得不到有效缓解。
(二)社区监督管理机制不健全没有设立关于城市低保的公益性岗位,申请人在申请低保过程中瞒报收入情况,部分收入上报不如实。导致社区对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握,造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。
(三)、由于对农村低保政策的宣传力度不大,导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”,时有群众因不了解低保政策上访的情况发生。
(四)农村的宗亲氏族关系特点更为明显,农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距,农村低保资格的鉴别审核更为复杂,入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中,而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。
(五)、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和,它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化,农产品市场价格不稳定,加上家庭养殖自养自给部分,临时工收入带有很大的隐蔽性等原因,实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况,现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务,也没有赋予民政部门对村民收入的调查权,另外农民大部分外出务工,大部分没有通过职业介绍所或村委会登记,客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此,是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。
(六)、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看,困难居民多,工作难度大,尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册,还要做好审批及证件、资金的发放等,同时还要进行定期核查,加强动态管理,而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月,任务极为繁重。而乡、镇、社区一级几乎没有低保工作专职人员,缺乏必要的工作经费,直接影响到低保工作的质量。
20xx年,我委以科学发展观为统领,认真贯彻落实区委五届二次全会和区“两会”精神,紧紧围绕建设“三绿三宜”现代国际旅游区的总体目标,以推进“六大任务”、掀起“六个高潮”为主线,突出“项目建设、民生保障、品位提升”三个重点,不断推进城乡一体化建设,较好的完成了全年的目标任务。现将全年工作及明年谋划情况报告如下:
一、20xx年工作情况。
(一)城区建设快速推进,人居环境不断改善。
组织实施城区重点项目建设,截止10月底完成投资*亿元,超时序进度*个百分点,预计年底完成投资亿元,超时序进度*个百分点;完成路等3条道路建设,升级改造人行道*万平方米,新增道路里程*公里,铺设供水管网**公里、燃气管网**公里、污水管网**公里,新增公共停车位*个、新安装交通标志牌4处,完成市政基础设施投资*亿元,超时序进度*个百分点,预计年底完成投资*亿元,超时序进度*个百分点。全年共实施供气万立方米、处理污水万吨,保障供水万立方米,水质合格率达100%。完成一水厂有关设备扩容改造,确保了用电高峰与用水高峰供水安全;组织实施**大道等绿色质量提升,栽植大小苗木万株,"中华勵志网"新增城市绿地近*万平方米。完成路、路等路灯安装,新增路灯50余盏;组织实施“三小”改造。投资*万元完成**小区等2个小区,路等3条小街改造,有效改善了人居环境。一期、等一批重点项目已基本竣工,中通城、宾馆升级改造、花园等一批项目正加速推进,促进了房地产市场的稳步发展。
(二)行业管理有序提升,市场秩序日益规范。
全年实现建筑业总产值*亿元,上缴税收*万元;加强质量安全管理。不断完善建筑市场诚信体系建设,创省、市、区安全文明工地**项,保障性住房质量顺利通过市级验收,有效解决房屋质量投诉起,全年未发生质量安全事故;加强“双拖欠”清理力度。全年共处理解决农民工纠纷起,解决拖欠工程款及农民工工资*万元;加强建筑节能管理。开展在建工程建筑节能专项验收项目**个,面积万平方米。推广应用新型墙材万平方米、应用商品混凝土万立方米。甘棠镇申报“全国可再生能源建筑应用示范镇”通过住建部评审,获得国家级财政补助*万元。全市可再生能源示范城市建设补助资金*万元,面积万平方米。成功申报**区第一个绿色建筑项目---**区*项目。
(三)城乡统筹发展,一体化进程步伐加快。
全年城镇化提高*个百分点,达到44.9%。组织实施城乡建设管理提升工程,全年完成投资亿元,超时序进度7.7个百分点。“一湖四门”重点项目完成投资亿元。以**镇新城、**镇公路、**镇丰*项目、**镇河道及周边提升改造项目为代表的一批项目正在全力推进,城镇综合承载力不断提高;组织实施农村危房改造和清洁工程。积极对上争取资金*万元。完成**镇、**乡清洁工程,完成全区*户的农村危房改造,""预计年底完成全部危改任务。结合危房改造,积极推进村庄整治,省下达我区**个村庄整治指标,现已开工**个,完成总投资约*万元,预计年底能基本完成;牵头实施亮点及重点项目征迁,已完成*个项目,其余*个项目预计年底前完成。
我镇在县委、县政府的正确领导县城管局的悉心指导下按照市、县城乡环境综合治理会议精神和有关文件要求采取有力措施认真开展城乡环境综合治理工作取得了明显成效。现将工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善工作制度。
一是我镇继续把城乡环境综合治理工作作为重点工作列入议事日程,于年初召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了由主要领导任组长、分管副职为副组长的的城乡环境综合治理工作领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度,落实了工作人员,明确了工作责任,保障了工作经费。同时,要求各村成立城乡环境综合治理工作领导小组,由村两委负总责。二是严格目标考核,把城乡环境综合治理工作纳入全年工作目标考核,细化分解目标任务,制定并与机关各站所室、驻镇企事业单位及9个村“两委”负责人签订目标责任书。为落实环境保护目标责任书各项具体任务,由镇主要领导挂帅、分管副职牵头,认真组织开展城乡环境综合治理工作。
二、增强宣传力度,营造良好氛围。
一是20xx县城乡环境综合整治工作要点确定后,我镇及时召开了全体镇、村干部会议,传达了文件精神,并结合实际,安排部署了全年的重点工作。各村分别于会后组织召开了群众大会,传达了相关工作要求。此外,每季度召开城乡环境治理工作会议,总结成绩、提出问题,并安排下一季度的重点工作。为取得良好宣传效果,我镇在主要干道和在各村、各组书写墙体标语,并利用大型活动时间开展城乡环境综合整治工作相关知识宣传。二是利用农闲时节进村入户宣传城乡环境综合治理工作的目的意义、手段措施等,发动群众积极投入环境治理活动当中。主动清理房前屋后、亭台院坝,清除“牛皮癣”,爱护各类治理设施和树木花草,自觉做到不越门经营、不出摊占道、不乱停乱放。
一是进一步完善环卫基础设施。积极配合县城管局开展分布于各村的垃圾池新建工作,协助县城管局修建各村垃圾池11个,确保农村生活垃圾的有效治理。二是提高保洁员待遇,充分调动积极性,人均经费同比上涨2400元;垃圾清运车专职驾驶员人均经费同比上涨6360元。三是明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任。场乡街道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理,确保街道、路面、沟渠无白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物。四是深入开展“五乱”治理,确保了现场镇无明显垃圾、污水和污物,过境主干道、主要旅游通道清洁通畅,店招、广告规范有序,确保辖区内环境干净、整洁、规范、有序,灾后重建各建筑工地安全文明施工。同时,引导农房重建户规范管理施工现场,切实做到不乱堆建材、不乱倒建渣、不乱排污水、不夜间扰民施工。五是认真实施市政改建工程,对场镇主要道路、供排水管网和弱电、照明等公共基础设施进行改造优化,同时对场镇过境街道两旁的建筑物进行风貌塑造,目前工程正有序开展。六是巩固“城乡环境综合治理五十百千示范村”工作成果,所涉新江村、崇兴村产业发展与新村建设结合、环境优美与乡风文明结合、大面打造与细节整治结合、突击整治与长效机制结合的效果良好。七是安排专门人员开展城乡环境综合治理相关工作的资料收集和档案整理,保证了综合治理工作有据可查,有史可依。
年我镇爱国卫生工作在镇党委、政府的领导下,在市县爱卫会的指导下,在有关部门的配合下,以十八大及十八届三中、四中全会精神和习系列重要讲话为指引,认真贯彻《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和李总理重要批示、刘延东副总理在全国爱国卫生工作电视电话会议上的讲话和全省爱国卫生工作会议精神,以及省委、省政府各项部署和《xx市爱国卫生运动委员会办公室关于印发2018年xx市爱国卫生工作要点和各县(区)爱国卫生工作目标任务的通知》等要求。“开展爱国卫生活动”和省、市、县卫生工作会议精神,解放思想、更新观念、开拓进取、立足实际,认真制定实施方案,精心组织,周密部署,采取全面发动与集中整治相结合、重点突击与长效管理相结合的方式,充分发动群众积极参与多种形式的爱国卫生月活动,努力提升环境卫生质量,共同营造整洁优美、健康和谐的城乡环境。
一、大力宣传,在全镇营造除陋习、美环境、保健康的良好氛围精心组织,通过上街宣传、发放宣传资料、办健康教育知识宣传栏等方式广泛宣传发动群众。
二、开展爱国卫生月集中整治行动。
一是我们做到了早安排,镇党委、政府结合春夏季预防肠道传染病防治工作召开了两次专门会议,进行了研究布置。二是结合城乡环境综合整治工作,按照“属地管理,单位负责”的原则,充分发挥村和各单位的作用,在全镇掀起以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”为主的爱国卫生集中整治活动。三是开展了食品卫生大检查,对全镇食品卫生及学校卫生进行了拉网式的大检查,把住了病从口入关。
以爱国卫生活动为契机,充分动员广大群众,以城乡环境综合治理为重点,采取分地段、分部门包干,场镇开展了两次消除白色垃圾、治理污染和街面卫生大整治活动,在活动期间共出动近100人次,出动垃圾车2台次,清除垃圾3吨。加大了场镇整治管理力度,对场镇交通、卫生、市场秩序进行进一步整治,通过整治,我镇环境质量、卫生质量进一步明显提高。在农村重点治理垃圾乱倒、粪土乱堆、污水乱泼、柴草乱堆、杂物乱摆的“五乱”现象;大力推行“五改”、“三建”,铲除病源体孳生场所,改变了农民居住环境,有力保护了广大人民群众的身心健康,促进了我镇爱卫工作持续健康发展。
四、加大除“四害”工作力度,减少疾病传播流行。
全镇统一组织开展了一次大规模的`除“四害”活动,取得了显著的成效。首先,落实了组织机构和加强了队伍建设;其次依法做好药物的组织供应和管理,搞好除四害密度监测和技术指导工作。第三,积极开展消杀活动,组织消杀人员到各单位开展大面积消杀活动,对预防控制疾病流行发挥了积极的作用。全镇共投放灭鼠毒饵8斤,灭蟑螂、灭蚊、蝇消杀面积达158平方米,收到了良好的效果,“四害”密度进一步降低,有效地保护了人民群众的身体健康。
通过深入开展爱国卫生活动,有力地促进了我镇爱国卫生工作不断向前发展,保障人民群众身心健康,为我镇文明建设做出了积极的贡献,圆满的完成了上级下达的各项工作任务。
xx镇在区委、区政府的坚强领导下,在区人大的指导监督下,按照区级工作要求,结合我镇实际,积极行动,讲求实效,全面增强我镇城乡规划监督预防能力。现将镇城乡规划监督年度工作情况汇报如下。
为进一步提高城乡规划管理水平,我镇召开党委会对成立城乡规划监督委员会及人员组成进行了讨论研究,6月23日,我镇正式发文成立由镇人大主席任主任,各驻村组长、村建所工作人员为成员的城乡规划监督委员会,10月10日,因我镇驻村人员调动,经党委会研究对城乡规划监督委员为成员进行了调整,我镇努力配齐人员,强化我镇城乡规划监督工作。
镇规划监督委员会每月坚持召开一次例会专题研究当月各村(社区)建设情况,邀请区人大联系领导到我镇列席镇规划监督委员会例会,并对镇工作开展进行指导。10月19日,我镇召集各村(社区)两委干部、各村民小组长和工匠召开镇“优美寿乡”综合治理工作会,对违章搭建及农房规范化建设工作进行了安排部署和宣传解释。
一是我镇按照上级文件规定制定了《进一步加强城乡规划管理和监督的'实施意见》、《规划监督委员会议事规则》一系列文件,创新制定了《镇村(社区)干部考核管理办法》和《农村居民建房程序》相关制度,并和监督员、村支书、主任签订目标责任书,明确工作目标、权责范围和违规惩处标准,在全镇党员干部心中树起“守土有责、失职追责”的履职红线。
二是确定举报和惩罚机制。制度规定凡违章搭建,经举报发现1处,村支书、主任罚款200元,村民小组长罚款100元。设立举报机制,鼓励群众相互监督,举报一处一经核实对举报者给予100元现金奖励。
三是创新设立“亮牌建房”制度。制作“农村居民建房公示牌”,对建房户姓名、建筑面积、用地面积等15项内容进行公示,接受群众监督,杜绝乱搭乱建超建行为。
四是建立巡查员台账。为进一步规范监督员巡查制度,我镇监督委员会规定成员每月下村对农村建房情况督查不得少于3次,并制作巡查台账,要求巡查时详细记录人员、时间、地点、巡查内容等相关内容,并对发现违规建房和处理上报情况进行登记。
五是制定回访监督机制。为防止已审批建房农户发生违建、超建行为,我镇监督委员会对经镇规划执行委员会批准建房的农户进行逐一回访,目前,发现1起批准农户建房不符合总体规划,已对违规行为进行及时制止并要求限期整改。
为防范超建、违建行为发生,严格按照建房报审程序,经评审符合规划要求的凭建房许可证方可实施,建房户申请建房时须与镇村建所签订承诺书并缴纳保证金,如发现存在超建、违建行为,则立即启动强拆程序。
截止目前,我镇共收到农户建房申请50份,建房初审20份,经规划执行委员会讨论已批准申请建房25户,因建房不符合我镇总体规划而未批准建房5户。全年发现违规建设64件,经监督员巡查发现的共57起,现场制止6件,发出违章限改通知60户,农户自行拆除4起,自行拆除面积达370平方米,强拆56起,拆除面积达到7000余平方米。
一是我镇每月向规划监督员发放200元工作经费,并先后出资10万余元来保障监督和拆除违建工作顺利开展。
二是为突出古郡底蕴,推进风貌整治,我镇将文化遗址改造与新村建设相结合,争取项目资金400万元推动以刘家大院为核心景区的文化村落特色重建工程,统一风貌修缮民居院落231栋。为打造两江拥翠的新镇,规划对岷东大道沿线192户外观进行统一风貌改造,栽植花木15000余株,预计耗资300多万元。
为加强对普查工作的领导,市民政局成立了复查复核工作领导小组。制定并下发了《20xx年度乐山市城乡低保复查复核工作方案》,明确了普查的目的意义、复查复核时间、对象和内容、复查复核方法步骤及要求。统一制发了《乐山市城乡低保宣传资料》、《乐山市××区(市、县)城市(农村)低保取消或减少低保金对象花名册》、《20xx年统一组织城市(农村)低保复查情况统计表》、《乐山市城乡居民最低生活保障调查审核情况登记表》等相关资料。要求各区市县要高度重视,严密组织,搞好培训,确保普查工作质量。各区市县民政部门也高度重视此次低保普查工作,成立了以民政局局长为组长的领导小组,制定了普查工作方案,分阶段明确工作任务和工作时限,做到人力、财力集中,重点突出,措施落实。
为深入开展低保普查工作,各区(市、县)利用广播、报刊、社区(村)公示栏、印发宣传资料等形式大力宣传低保政策、普查意义和程序。通过宣传,提高了低保政策的群众知晓度,增强了群众参与低保监督的积极性。同时,在普查工作中,各乡镇(街道)和村(居)委会专门落实人员走村入户,采取查、看、听等方式对低保户情况进行逐户调查,对符合条件的低保对象在村(居)公示栏进行重新公示,群众无异议的重新填写《城市(农村)居民最低生活保障申请表》,对评议有异义的由乡镇(街道)评审小组再次审核,对符合条件的纳入城乡低保;不符合条件的,取消低保资格,并书面通知本人。通过政策宣传和程序的规范,为低保工作的公开、公平、公正开展奠定了基础。
工作程序和低保工作政策再一次进行了认真培训。通过培训和市中区、马边县的经验引路,进一步提高了基层工作人员的政策业务水平,为保质保量完成城乡低保普查奠定了坚实基础。
为保证普查质量,市和各区(市、县)由民政部门牵头成立督查组,对乡镇(街道)和村(居)委会低保普查工作进行了督查,同时公布了监督举报电话。督查组采取抽查方式对普查程序是否规范、档案管理是否完毕等进行检查,对普查工作不到位的.,指导限期整改。有力的监督指导,确保了普查工作不走过场,保证了普查工作质量。
通过城乡低保普查,我市城乡低保的保障对象情况更加准确,操作程序更加规范,真正做到了政策透明,群众满意,为打造我市“阳光低保”工作迈出了坚实的一步。
导整改,帮助解决实际工作中的具体问题,低保工作人员的业务素质在实践中得到进一步提高。
(二)提升了低保工作水平。各地通过严格、规范的入户调查、民主评议、三榜公示等程序,使我市城乡低保工作程序更加规范,低保工作更加“阳光透明”;通过加大政策宣传,群众对低保工作的参与度、知晓率和监督力度大大提高,受到了群众的广泛好评,进一步提高了我市城乡低保工作水平。
(三)建立了规范的城乡低保台帐。在全面清理核查的基础上,对确定的享受对象分别填入《农村低保台卡》、《城市低保台卡》,做到了低保数据与计财实际发放数据完全一致。
(四)进一步规范了档案管理。城乡低保分别按照《四川省城市居民最低生活保障调查审批表》、《四川省农村居民最低生活保障审批表》进行了一户一表一袋的归档管理。
(五)切实做到了动态管理下的“应保尽保,应退则退”。截止11月,据统计农村低保动态管理情况,复查过程中:自动放弃198户,262人,金额33588元;评审取消5742户,61420人,金额686523元;评审减少668户,1346人,金额57213元;评审增加5263户,6753人,金额316419元;复查新增4755户,6192人,金额379143元。城市低保动态管理情况,复查过程中:自动放弃672户xx50人,金额120122元;评审取消2998户5595人、金额663387元;评审减少741户xx64人、金额84515元;评审增加6032户9174人、金额35xx94元;复核时新增489户6xx人、xxxx21元。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuozongjie/631921.html