工作总结是对自己工作的回顾与思考,对提升个人能力和工作效率有很大帮助。范文二:本月我遇到了一些困难,但我积极寻找解决方案,并成功解决了这些问题。
xxxx年是我校各项快速成长的一年,教学、科研、维护工作有条不紊的开展,为咱们搞好工作提供了有力保证。咱们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持"完备自我,提高识别"的原则,全力完备审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1、参与制定了学校物资采购、装备维护及有关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
2、在学校机构后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
3、调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员2名(均为应届本科毕业生),增强了审计队伍建设,一名同志获高级会计师资格。体会丰厚的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
强化方法,进一步提高审计人员的业务素质和素质,使我校每个内审人员都真实成为"思想、业务过硬、技能娴熟、务实高效"的工作老手。
1、派一名同志随同教育厅考察团赴法国等国外学习考察,获取了量审计工作信息及先进工作体会。
2、与南京学、华南理工学、河南学等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
随着高校后勤维护社会化的深入,我校后勤集团已逐步成为立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求咱们必须建立健全成本核算制度。咱们参与制定了一系列后勤的规章和方法,同财务处、后勤维护处一道,对集团每个中心执行了成本核算,并结合外校体会,根据本校实际,制定了各项定额规则,为推动学校的后勤和成长起到了应有的作用。
年初确定了8项财务收支及效益审计任务,其中财务收支审计1项,评建专项资金审计2项,专项审计调查2项,预决算审计2项,审计回访1项。特别是本年安排了合校以来我校的首次年度预算及预算执行情况审计,使得内部审计的覆盖面和范围进一步拓宽。安排的学校6个亿12个专项启动建设资金的财务决算审计,任务重难度大,年度内正在根据教育部的要求配合学校的建设管理单位分项分步组织实施。
经过从业人员一年来的共同努力,完成了工会经费审查委员会委托的_年工会财务收支情况审查;机电学院实习工厂及工程训练中心财务整合审计及投资效益审计;学校_年预算及预算执行情况审计;动科学院畜牧研究所_年至_年的财务收支情况审计;火地塘教学实习基地专项资金审计;_年学校安排的3,840万元实验室建设专项经费,1,000万元的教学实践基地建设专项经费效益审计调查;学院收入情况专项调查;大型仪器设备管理和使用情况的专项审计调查;_年水保所财务审计整改情况回访等工作任务。
在完成年度任务的过程中,共发出审计通知书3份,出具审计报告8份。审计资金77,639万元,审出违规资金16.4万元,财务处理不当资金4.5万元,纠正不合规账务处理资金16.4万元,挽回损失金额3万元,审出管理过程中存在的36多个具体问题,同时提出整改的审计意见和建议26条。
科研课题结题审计全年完成35项,审计金额758万元。审查并审签了学校24个各级各类财务银行账户的银行对账单612份,审查累计金额达322,000万元。
二、工程审计。
_年基建维修工程项目审计计划完成250余项,审计金额15,000万元。截至12月19日共审结基建维修工程项目303项,审计项目金额21,030万元,审减金额835万元。其中委托社会造价咨询机构协审27项,审计金额16,571万元,审减金额548万元,审定金额16,024万元。自审项目276项,审计金额4,459万元,审减金额287万元,审定金额4,172万元。
基建维修工程合同审计全年共完成审计153份,提出合同内容修改建议55条,建议均在合同正式文本签署中得到体现,充分维护了学校的利益,降低了合同风险。
1、审计按照学校档案标准化管理的要求,整理移交了_年的审计档案201份,录入当年审计档案201份,_年共发布审计文件198份。
2、结合审计专业特点,审计干部职工参与了学校基建维修工程的招标活动,竣工验收等活动;参与了学校仪器设备和大宗物资的采购招标活动;参与了学校资产和废旧物资的清理和处置活动,并从规避风险的角度提出了许多合理化建议。
3、为了贯彻教育部产业改制的有关精神,审计参与了学校校办产业改制的研讨工作,上年安排本年年初完成的学校对内对外投资状况的专项审计调查,为顺利完成产业改制提供了关键性基础数据资料。
4、审计干部边工作边学习,不断充实新法规,新知识,并结合工作搞研究,全年有两篇专业论文已发表,4名财务审计干部参加了专业人员继续教育,选派了一名工程审计人员外出脱产进修学习,新知识的学习、研讨和储备,为保质保量的完成工作任务提供了理论支撑。
5、为了贯彻落实教育部转发的《委托会计师事务所审计招标规范》,实现我校审计委托业务的公开、透明,审计处在认真分析研究的基础上,结合学校实际,出台了落实该规范的实施意见,对规范我校审计委托业务具有指导作用。
我校审计工作在校党委,校行政的正确领导下,紧紧围绕学校中心工作,认真履行职责,积极开展了各项审计业务,现将一年的工作情况总结汇报如下:
学校内部审计工作肩负着对学校资金运作的监督与服务职能,充分发挥内审的职能作用,就要不断的加强学习,更新审计观念。今年初,省教育厅下发了积极推进全省教育系统内部审计工作全面转型,促进我省教育事业又好又快发展的文件,通过学习使我们认识到:教育内部审计工作全面转型是教育改革和发展形势的需要。我们要积极探索内部审计转型的途径和方法,实现由传统审计向管理+效益审计转变。为适应这一变革,做了以下几方面的工作:一是加大宣传力度,使大家认清形势,自觉地成为审计工作转型的实践者。二是更新审计内容,在年度工作中增加管理审计,效益审计的项目,使同志们能逐步适应内部审计工作全面转型后的工作要求。
在新的形势面前,审计工作要适应科学发展观的要求,也必须要转型和创新。本年度中对我校的基建工程项目:综合教学楼,实验楼进行了全过程跟踪审计。用招投标的方式确定了中介机构;与中介机构签订了委托。
合同。
;对内审人员进行了项目分工。在施工阶段的跟踪审计中,我们加大了全过程跟踪审计的力度,参与了合同的咨询;主要材料的比价采购审计;工程进度款的审核;隐蔽工程的验收;已完工程量的签证验收;工程变更的确认等重要环节。通过基建工程跟踪审计,将工程项目造价控制由事后向事中,事前延伸,做到了关口前移,同时为工程决算积累了原始资料,以便取得更佳的经济效益。
107。67万元。一年中,在自己的工作岗位上尽职尽责,用我们的辛勤工作为学校节约了大量资金。科研工作是高校发展的一项重要工作,我们集中力量加强了对科研专项资金的审查和监督,开展科研经费审鉴7项,使这些资金充分发挥了应有的效益。根据领导的安排,对我校50年校庆捐赠资金和学生突发事件的费用列支进行了专项审计,依照财务管理办法和内部审计准则,实事求是,客观公正的进行分析,论证,提出了合理化的建议,写出了全面详细的设计报告,为领导决策提供了参考依据。配合完成了年终班子及中层个人考核工作;干部竞聘的监督工作;人员招聘录用工作;职称评审监督工作;学校新生的录取工作;各种考试的监督工作;各项评先树优的考评活动。通过以上工作的参与,规范了办事程序,避免了不正之风。根据党风廉政建设。
责任书。
注重职业道德教育不断强化廉政意识坚持审计业务公开透明发扬和保持了审计人员的良好形象。强化审计业务提高综合审计工作能力。年中所有人员参加了会计和审计继续教育培训和考试并取得了优异成绩为实现审计工作的转型奠定了基础。
经过实践体会到领导的重视和支持是搞好内审工作的关键。在认真做好常规工作的同时,对内审工作的重要事项,都及时给领导汇报,以取得领导对内审工作的重视和支持。另外,内审工作要树立服务意识,要在监督中体现服务,在服务中反馈监督。总结一年的工作,成绩是主要的,同时也存在一些不足之处,如审计业务开展的不够全面,审计力度需进一步加强。在今后的工作中,我们将理清思路,求真务实,使内部审计工作再创新业绩。
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一年来,在主管校领导的正确领导下,在审计处全体同仁的支持下,根据学校xx年工作要点和审计处xx年工作计划,结合xx省高校经济快速发展的新形势,在积极稳妥地开展内部审计工作基础上,又在新的项目上尝试性的开展了部分审计工作,切实履行了岗位职责,较好地完成了本年度的工作任务。现将xx年完成的各项工作总结汇报如下:
在政治上,本人始终坚持贯彻执行党的各项方针、路线、政策,注重政治素养的培养和提高,提高自己的党性修养,在政治上、思想上、行动上同校党委保持高度一致,坚决贯彻执行校党委和校行政的指导思想和工作部署,自觉维护学校的利益。积极参加校党委组织的各项政治学习活动,自觉完成了学校布置的干部自主选学任务,加强对贯彻落实科学发展观重大理论和实际问题的学习、思考和研究,夯实自身的政治理论基础,以正确的思想指导工作,提高工作效率和工作水平,培养自己的敬业意识、奉献意识和大局意识,为学校各项经济工作的顺利开展做好服务工作。
对审计处现行的处长、正科级秘书、工作人员机制结构进行改革,在处内设置财务收支审计科和工程审计科,将内审业务由原来的宽泛式管理改革为业务科室管理,使内审业务细化到具体的业务科室,内审岗位、内审职责更为明确,内审体制得以规范,在体制上保证我校内审工作的是顺利开展。
xx年负责组织完成了xx检测有限公司xx-xx年的财务收支及收入分配情况审计,涉及金额xx万元,追缴预算外收入x万元;总务后勤处xx—xx年度的财务收支情况进行了审计,涉及金额xxx万元,提出审计建议7项;通过财务审计,规范学校经营实体的经营行为,确保国有资产的保值增值,提高资金使用效益。
随着新校区建设规模的不断加大,基建工程审计任务日益繁重,在审计处人员少、工作量大的情况下,组织实施了以下基建工程项目审计:
2、xx年先后组织开展新校区新校区公共实验楼、新校区教师周转房一期等项目的竣工结算审计工作。由于这些项目金额巨大,问题和争议较多。为了有效维护学校和职工利益,审计处根据不同情况采取相应对策,多次沟通协调,进行复审,确保造价金额的公平、公正和学校职工利益的最大化。
3、组织实施完成了新校区小型工程项目、花园校区维修改造工程项目的结算审计xx项,对xx万元以下工程项目的自审率达到了xxx%。
为适应高校发展新形势的要求,审计处不断探索新的财务审计方法。xx年,组织实施以受托审计的形式,接受科技处的委托,完成了纵向科研专项经费审计2项,涉及金额428万元,对项目经费的使用情况给予客观评价,为规范科研项目经费的管理和使用提供参考和服务。
按照学校有关文件的规定,组织参与了学校招投标的监督工作和部分设备、工程项目的合同会签及验收工作,通过对招投标过程的监督,审计关口前移,加大事前监督的力度,为学校招投标工作的顺利开展起到了很好的监督和服务作用。
认真贯彻执行民主集中制原则,坚持重大问题集体协商研究决定,保证审计处和审计人员有一个好的工作环境,做好思想工作,上下内外关系和谐,各尽所能,同心同德,使大家能够心情舒畅地投入到审计工作当中。
作为一名审计工作人员,处于学校经济工作的前沿,自己能够始终保持高度的警觉性和严肃性,加强政治理论学习,以正确的政治理论武装头脑,提高自己的政治素养,树立正确的人生观、价值观,能够始终坚持把党风廉政建设放在工作首位,坚持以制度指导工作,以制度约束人,以制度约束行为的工作原则,在工作中严格把关,不办人情事,不办有违工作原则的事,将学校的利益置于首位,做一名清正廉洁的内审工作者。
在担任审计处处长一年半的时间里,在新的工作岗位上得到了主管校领导和全处同志的大力支持和帮助,经过自身的不懈努力和勤奋工作,在思想政治素质、业务能力、工作水平等方面有了较大提高,能较好的胜任本职工作,但与新形势下创造性地开展工作的要求还有很大差距,在今后的工作中,我将一如既往的向领导和身边的同志们虚心学习,勤奋努力,踏实工作,以不辜负领导和同志们的期望,力争为学校内涵提升快速发展做出自己的贡献。
200*年在校党委和行政的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,我们审计处全体同志认真学习、领会"三个代表"重要思想和"xx大"会议精神,一如既往地贯彻和落实《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规。以学校教育工作为中心,结合内审工作实际,紧紧围绕我校的热点、重点、难点问题开展审计工作,充分发挥内审的监督和服务职能,为学校领导及时提供决策依据。全年共开展各项审计40x项,为学校节约了大量资金。在深化学校改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,真正起到了"经济卫士"和"参谋助手"的作用。由于工作成绩突出,我校审计处被评为20xx年度新乡市内审工作先进单位,两人被评为校级优秀共产党员和"三育人"工作先进个人。
一.基础建设。
200*年是我校各项改革迅速发展的一年,教学、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持"完善自我,提高认识"的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1.参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。2.在学校机构改革后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
3.调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员(均为应届本科毕业生),加强了审计队伍建设,一名同志获高级会计*资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
二.学习及培训。
强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真正成为"思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效"的工作高手。
1.派一名同志随同教育厅考察*赴法国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
2.与南京大学、华南理工大学、河南大学等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
三.参与后勤改革。
随着高校后勤管理社会化改革的深入,我校后勤集*已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求我们必须建立健全成本核算制度。我们参与制定了一系列后勤改革的规章和措施,同财务处、后勤管理处一道,对集*每个中心进行了成本核算,并结合外校经验,根据本校实际,制定了各项定额标准,为推动学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。
四.参与校办产业改革。
"科教兴国"和"发展高科技,实现产业化"这一战略的提出,给以高科技为特征的高校校办产业带来了新的机遇和挑战。但是由于校办企业的利益和学校的利益并不完全是一致的,企业内某些同志往往会为了个人利益或小*体利益而致学校利益于不顾,很难保证学校国有资产的保值增值。面对这一现状,我们会同财务处、企业管理处一道,参与制定了校办产业改革工作的相关文件,对校办每个企业进行了清产核资,摸清了企业家底,改善了经营环境,明确了经济责任,提高了经济效益,为领导提供了决策依据,为学校的改革和发展做出了贡献。
五.参与各项招投标工程及政府采购。
随着学校改革的迅速发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要。学校工程建设和物资采购是与市场紧密相联的,要实现对工程建设和物资采购工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定招投标程序及学校物资采购工作的相关规定并监督实施。在招投标工作中真正坚持公开、公正、公平的原则。对物资采购工作,审计处自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。一年来共参与招投标项目及物资采购项目11x项,监督签订经济合同5份,涉及金额近千万元,为学校节约资金13x万元,规范了学校物资采购行为,维护了学校的经济利益。
认真贯彻落实"三个代表"重要思想,进一步搞好内审工作,按照审计署提出的"积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险"的原则,稳步推进审计工作深入的开展。
1.开展决算审计2项,通过对200*年度学校财务决算和工会经费决算情况进行审计,提出了相关意见和建议,进一步规范了学校预决算的编制和管理工作。
2.开展财务收支审计和专项审计调查4项,提出合理化建议2x条,查处应交未交学校资金共计16x元(其中家电公司107.x元;机械厂29.9x元;印刷厂16.2x元;文体用品公司8.2x元),现基本已全部追回。
3.经济责任审计是为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价其经济责任、促进党风廉政建设、保障国有资产增值而实行的一种监督管理制度。一年来我们开展经济责任审计4项,既澄清了厂长(经理)任期内的各项经济责任,同时又为企业和学校提出了一系列建议和措施,促进了企业的经营管理,为校领导提供了决策依据。
4.基建审计:随着我校办学规模的进一步扩大,基础建设项目资金的投入继续增加,全处同志克服人员少,任务重,审计事项跨度长的困难,以我校自身的利益为出发点,紧抓工程项目审计,从工程的招标、施工到竣工验收结算的每个环节,实行全面审计,从中发现存在虚列工程项目,多计工程量,高套定额和多结算工程款诸多问题,对查出的问题进行纠正、整改。全年共审计基建、维修、装饰工程项目34x项,审计金额500x万元,审减金额16x万元。为学校挽回了经济损失,维护了学校合法权益,有效地规范了工程项目的管理。
5.科研工作是高校发展的一项至关重要的工作,我们集中力量加强对科研专项资金的审计监督,使这些资金充分发挥作用和效益。一年来我们开展科研经费审签11项,促进了科研工作的发展。
6.全面开展审计工作,对全校教职工关心的热点、重点问题进行审计监督。开展住宅楼工程财务决算审计25项,纠正不合理费用支出多元,并在《后勤通讯》上加以公告,切实维护了广大教职工的利益,开展专案审计1项,纠正违纪资金1x万元,建议并给予责任人行政处分和经济处罚。严肃了党纪国法,受到了全校教职工的好评。
7.积极开展对外联系,经常性的和省内外高校合作,继续保持与兄弟院校的友好往来,共与兄弟院校合作开展审计项目2项,既查清了问题,又达到了相互学习,相互交流的目的。树立了我校形象,提高了我校知名度。
七.工作体会。
1.领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对内审工作的高度重视和大力支持。校领导对审计工作倍加关注,对审计的组织、人员的调配予以大力支持,对重大问题的定性与处理亲自过问,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。
2.健全的审计机构,合理的人员结构及知识结构是做好审计工作的基础条件。在校领导的高度重视和帮助下,审计机构不断得到完善,办公环境大大改观,工作效率明显提高。审计工作是一项政策性强、涉及面广、专业技术要求高、工作难度大的工作。现在我们审计处共有专业审计人员,其中高级会计,高级审计,会计*和工程,今年又新引进应届本科毕业生。合理的人员配置和人员结构便于工作的顺利开展,为我校审计事业的长远发展奠定了坚实基础。
3.内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合学校实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为学校经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
总之,经过全处同志的共同努力,虽然我们取得了一定的经济效益和社会效益,为自己赢得了很多荣誉,审计处的工作也受到了领导的认可和支持,取得了全校职工的信任。但是随着中国wto的成功加入和教育事业的蓬勃发展,随着我校改革的进一步深入,我们将面临许多新问题:审计工作急需与国际接轨,审计制度有待进一步完善,审计方法需进一步改进,审计力度需进一步加强。面对这些挑战,在以后的工作中,我们将在"xx大"精神指导下,努力工作、抓住机遇、总结经验、查找不足,结合xx大报告提出的"发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措"的重要思想,联系本单位的实际情况,努力使工作再上新台阶!
一、坚持政治学习和业务学习制度,改进提高工作作风。
____年,我处建立了学习制度,每周三下午,我们都组织全处员工进行政治学习。全面落实科学发展观,我处员工的政治思想觉悟大大提高,精神面貌焕然一新,工作主动性、积极性和服务意识大大增强,工作中能真正做到讲原则、讲奉献、讲服务、讲效率。在狠抓政治学习的同时,我处也要求全处职工加强业务学习,要求各位员工熟悉了解最新的会计准则、会计制度和会计基础工作规范,总结和相互交流会计实际工作经验,提升专业素质,避免工作差错。以建设“服务型、效能型、节约型、创新型”的机关为目标,“热心、耐心、诚心”地为教学服务,为系部服务,为师生员工服务,机关效能明显提高。
二、积极筹措资金,确保新校区工程和人才楼建设顺利进行。
20__年,新校区建设是学校各项工作的重中之重,围绕工作重点,首先,我处为新区建设积极组织资金供应,及时掌握国家信贷政策变化,主动调整财务战略,无数次派员到各银行沟通。为了节约融资费用,项目可行性研究报告均由本部门组织人员撰写,经过艰苦努力,从商业银行贷款5500万元,争取专项建设经费140万元。并多次到国土资源局磋商,收回南校区全部土地出让费。其次,我处能从大局出发,为新区建设提供必要的人力保证。新区指挥部提出从我处抽调一名会计到新区材料部协助组织材料供应和负责甲供材料会计核算工作。第三,在建设资金严重不足,施工单位众多,施工任务偏紧的情况下,处领导凭着丰富的工作经验,合理调度有限的资金,分别轻重缓急,在工程款不足支付的情况下,尽量做到让每一个施工单位满意,确保新区三期工程建设和人才楼建设顺利进行。
三、开展反商业__专项工作。
根据校党委的布置,对全处工作人员进行了廉政宣传教育,对重点岗位、重点人员进行自查自纠,并配合校纪委对全校的有关方面进行协查,认真落实廉洁自律的有关规定,强化财务监督,进一步规范和完善校内各项财务制度,坚持原则,规范操作,搞好自身的队伍建设。进一步完善财务管理制度,从严控制一般性的行政支出,提高资金的使用效益。大兴廉政之风,净化校园的社会环境。
四、加强学生收费、奖贷学金的发放工作。
成立了收费管理科,配备了必要的人力。面对10000多学生的收费压力,又分居两校区,财务处克服人手少、办公设备落后的困难,早筹备、多方案、周密组织、群策群力,发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神,园满地完成了收费任务,树立了良好的窗口形象。成立了价格服务咨询室,提供服务,接受监督;配合学生处各相关部门,主动与金融机构联系,完成了奖贷学金的申请与发放工作。所有的收费用项目均经过省市物价局的批准,严禁违规收费,通过了市物价局的专项审计。
五、全面执行____年预算并完成____预算编制工作。
__20__年初,在广泛征求全校各二级部门的意见的基础上,本着节约的原则,对全校各部门核定了年度用款额度,然后上报校党委审批,审批后的年度用款额度在年度内得到了很好的贯彻执行,进一步改变了过去先花钱后算帐的毛病,使学校各部门真正做到了少花钱,多办事,办好事、办实事。____年底,按照新的预算编制要求,结合中学的具体情况,经过“三上三下”的编制程序,完成了____年的预算编制工作。
六、负责组织实施新校区“校园一卡通”重建工作。
“校园一卡通”工程是我校新校区智能化的重要组成部分,我处与__市农业银行联合招标,由上海新中新华捷系统集成有限公司承担施工任务。该系统运行六个多月来,性能良好,对提高我校的教学科研和管理水平发挥了重要作用。
七、认真做好社会治安综合治理工作。
按照中学综治委的工作布置,对本处工作人员经常开展安全文明教育和法制教育,负责做好本处重点要害部位的安全保管和防范工作,确保了计算机网络、现金、重要票证和各项财物的安全完整。制度上墙、建立台账、日常管理与突击检查相结合,综治工作上了一个新台阶。
20xx年,财会审计处按照市社的总体部署,在分管领导的带领和指导下,逐条落实年初签订的目标责任状,把握工作重点,强化具体措施,努力完成市社下达的各项目标任务。
(一)在财会工作指导方面:年初拟订《20xx年度全系统财会工作意见》,明确工作思路,强化重点工作,把财会工作融入到市社的工作大局之中。具体从以下五个方面入手:一是加强财会培训,提高会计工作质量;二是健全规章制度,把控财务管理脉博;三是完善内部机制,发挥社有资产效能;四是强化项目管理,规范项目申报程序;五是加强财会调研,强化系统指导作用。及时召开全系统财务工作会议,安排布置年内各项工作。在学习中掌握政策,在调研中了解情况,在实践中服务基层,充分发挥系统财会工作的指导作用。
(二)在会计基础工作方面:一是在系统内有针对性地开展会计基础工作检查,对于县区社采取调研抽查的办法,对于市社全资及控股企业采取重点检查的办法,检查的内容主要包括企业财务制度的建立和执行情况、账簿设置情况、会计电算化开展情况、货币资金盘存及管理情况、企业债权债务的清理情况、固定资产的盘点及清查情况以及成本核算和费用开支情况等几个方面,并针对存在问题提了改进意见。二是开展财会工作同工种竞赛活动,激发财会人员比学赶超的工作热情。其主要内容包括:会计报表网络直报、财务分析、财会调研专题分析、财会信息报送等。由于这项活动的扎实开展,使全系统财会工作水平有了一定程度的提高,在省社开展的财会工作同工种竞赛公布排名中,市社目前位居前列。三是按月做好财务数据和会计报表的收集、编制、审定、汇总上报等工作,按季、按年撰写财务分析报告,及时为领导提供决策参考依据。
(三)在财会人员培训方面:年内组织三次培训,一是组织各县区社财会负责人参加省社举办的财务管理培训班;二是组织本处室人员参加市财政局举办的新会计制度及内部控制规范培训班;三是组织各县区社及市直单位财务负责人及有关人员参加市社举办的新网工程申报工作培训班。通过培训,改善了财会人员的知识结构,提高了财会人员的业务素质。
(四)在财会专题调研方面。今年调研的重点侧重于会计基础工作及财会人员队伍建设情况、各县区社财务管理制度建设情况、新网工程项目规划与建设情况、农村合作金融的开展情况等内容。本处室年内撰写了三篇有价值的专题调研报告(论文),其中《浅谈新网工程项目资金管理与绩效考核》、《供销合作社参与新型农村金融服务的实践与思考》两篇调研论文已收到有关杂志社的约稿通知,另一篇专题调研报告《财会工作现状、问题及建议》在省社财会同工种竞赛中获得较高得分。本处室本年编写各类财会信息33篇,完成目标任务的275%,其中被市级媒体录用22篇,省级以上媒体录用11篇,完成目标任务的367%。同时,各县区社财会部门也积极开展调研活动,截止目前已收到各类财会专题调研报告及论文6篇,为市社提供有价值财会信息10余条。
通过调研,对于发现和揭露问题,开拓工作思路,促进工作创新很有帮助,同时也为全系统提高财会管理水平提供了建议性和参考性意见。
(五)加强内部审计工作。对于市直全资及控股企业采取日常审计与年终审计相结合的办法,上半年组织本处室人员对新苏豫公司效益完成情况进行了预审,对日杂花炮公司新网工程项目实施情况进行专项审计。对于市社机关财政预算执行情况采取对照自查与内部审计相结合的办法,按照财政局、审计局的有关要求,年内开展了对2013年部门决算数据质量的自查工作、小金库清理及“三公经费”的自查工作,在市社网站上及时公开市社机关3013年度财政决算及20xx年财政预算。
新网工程引导资金申报被市社列入本年度重点工作项目,为此我们在思想上高度重视,在工作中狠抓落实。及时召开会议进行安排布置,举办培训班对有关人员进行业务培训,并加强调研指导,有力地促进了新网工程项目申报工作。
(一)新网工程项目申报数有所突破,本年计划申报4个,实际申报5个,同比增加2个,完成年度计划125%。争取省级新网工程引导资金300万元,申报国家级新网工程项目1个,目前已在省社网站上公示,其奖补资金尚在核定之中。其争取资金总额有可能创造历年之最。
(二)新网工程项目储备数明显增加,据统计,20xx年全系统新网工程项目储备数达12个,其储备数量也达历史最高峰值。
(三)新网工程项目绩效考核有序开展,本年12月份将对全系统20xx年-20xx年度所申报项目进行绩效考核,其考核数量达8个,也是自新网工程实行考核以来其考核数量最多的一年。
(一)由于受整体经济形势的影响,全系统利润总额增长乏力,直接影响与利润有关的各项财务指标,给市社完成省社的目标任务带来了一定的难度。
(二)新网工程项目发展不平衡。从今年申报的5个项目来看,主要集中在3个单位,大部分单位无项目申报,甚至有的单位至今未申报一个项目,发展极不平衡。
(三)财会队伍建设和财务管理工作有待于进一步加强。从调研的情况来看,全系统财会队伍现状不容乐观,特别是人员老化现象比较严重,财会人员出现青黄不接的现象令人担扰。财务管理工作需要在系统化、规范化方面予以加强。
(一)重视财会队伍建设,确保供销合作事业健康发展。
一是加强领导,统一思想认识。供销合作社肩负着服务“三农”发展,维护广大农民合法权益的历史重任,需要广大干部职工为实现这一目标而不懈奋斗。要把财会队伍建设提到重要的议事日程来,把本系统的目标与每个财会人员的本职工作紧密联系起来,不断提高工作热情和自信心,切实提高为“三农”服务的本领。
二是优化结构,吸收新鲜血液。要逐步改变文化层次偏低,知识结构不合理的现象,加大对财会人员的交流、选拔力度;要积极争取与县区政府的支持,抓紧制定后备人才的储备与培养计划,通过公开招聘、基层选调等方式选拔一批思想素质优、业务素质强、为人处事好的年轻同志,切实解决好本系统人员老龄化及后备人才严重不足的问题。
三是强化培训,开展在职教育。要积极开办专题讲座,建立定期学习和培训制度,制定长期培训计划,重点在会计基础工作规范、会计电算化、网络直报、财务管理等方面加强培训;要开展岗位练兵,组织各县区社财会人员之间的业务交流和比赛,以促进钻研业务的风气形成,提高财会人员的综合素质。
(二)加强会计基础工作,确保网络直报数据准确可靠。
一是重视会计基础工作。财务数据是领导决策的重要依据,做好会计基础工作,确保财务数据准确可靠,是财会人员应尽的责任和义务。要高度重视财会工作,充分发挥财会部门的职能作用,使其更好地融入供销合作事业的大局,更好地为供销合作社的改革发展服务。
二是统一报表汇总口径。要从纳入汇总的核算单位入手,完善会计基础资料,按规范化要求正确地进行会计核算、编制会计报表;要扩大统计范围,逐步将供销社参股的并有实际控制力的开放办社企业纳入到网络直报系统中来。
三是强化财会目标考核。要将财会工作纳入目标考核体系,通过创新考核考评措施,制定奖惩办法,激发全系统财会人员工作积极性、主动性,充分发挥财会人员的重要作用。
(三)强化新网工程建设,确保项目申报工作稳步推进。
一是加强工作指导。“新网工程”建设是一项涉及城市与农村、工业与农业、生产与流通等方面的系统工程。各县区要从统筹城乡发展、服务“三农”、促进新农村建设的高度,把“新网工程”建设列入重要议事日程,建立联动机制,加大工作指导、协调和支持力度,明确职责,统一步调,克服重申报轻管理的现象,有力、有序、有效地推动“新网工程”建设。
二是加强政策扶持。“新网工程”建设是服务“三农”的一项重要工作,供销社系统作为这一工程的主要承办者。上级主管部门及各县区要加大对项目的扶持力度,从人、财、物等多个方面特别是资金上给予大力支持,有条件的话,每年在财政预算中设立“新网工程”建设专项资金,着力解决网点新建、改建中所存在的资金短缺等问题,为推进“新网工程”建设工作创造良好的条件。
三是完善总体规划。各县区社要进一步完善“新网工程”建设规划,扩大实施范围,充实建设内容,并纳入社会主义新农村建设总体规划。要把供销社点多、线长、面广的传统优势与现代流通经营理念紧密结合,鼓励多元化投资,做到一网多用、资源共享,确保基础设施“建得起、稳得住、用得上”,满足农民需求,使“新网工程”建设真正成为服务“三农”的“民心工程”、“惠民工程”和“希望工程”。
(四)加强财务管理工作,确保社有资产保值增值。
要加强对全资及控股企业的财务管理工作,重点是对运营资产和财务收支的监管,促进社有资产的保值增值和企业效益的不断提高。同时要加强机关内部的财务管理工作,建立健全各项规章制度。在预算的基础上,制定机关经费开支计划,定期检查预算执行情况,杜绝不合理开支。
一、对本职岗位的认识:
学校审计处作为专职监督部门,其主要职责是在教育部审计主管部门的指导和学校党政的领导下,根据《中华人民共和国审计法》和教育部《教育系统内部审计工作规定》的要求,对学校及所属单位的经济活动及其管理行为开展独立的审计监督。具体职能包括:
1、组织制定、完善、实施学校有关内部审计的规章制度、操作程序等;
3、组织开展对学校所属企业、后勤经营实体的财务及经营状况进行审计;
4、组织开展对学校基建修缮项目、科研经费等专项经费使用情况进行审计;
5、组织开展对处级干部、企业厂长经理的任期经济责任进行审计;
6、领导交办的其他审计事项。
作为审计处处长,我的职责是主持学校的内部审计工作;组织制定学校有关内部审计的规章制度、操作程序;主持制定本部门年度工作计划;组织实施各项审计活动;审定签发各类审计报告及本部门文件;确保各项审计目标的实现;促进学校经济秩序健康有序地发展。
履行好审计处处长的职责,应当具备较强的政治素质,有很强的原则性和责任心,有较全面的专业素质和能力,有较强的组织和协调能力,有敢于碰硬和甘于奉献的精神。总结一年来的工作,我认为基本具备了履行了职责的所需要的素质和能力,能够按照岗位职责要求开展各项工作。
二、履行职责和工作实际情况:
任职一年来,我在教育部审计主管部门及学校的领导下,在审计处全体人员的共同努力下,紧紧围绕学校的中心工作,切实履行审计监督职能,圆满完成各项审计任务,审计工作取得了显著的成效。
1、健全审计机构和人员,加强作风建设,建设和谐处室。
为适应学校发展的要求,加强审计监督,在机构改革和人员聘任中建立内部机构,调整和充实了审计人员,进一步明确内部岗位职责;注重思想政治和审计职业道德教育,注意发扬内部民主,团结同志,关心同志,倾听他人的意见和呼声,充分调动大家积极性,努力营造舒畅和谐的工作环境。
2、完善审计工作指导思想,创新工作思路。
根据当前的形势和任务,进一步完善了“全面审计、突出重点、防范风险、提高效益”的指导思想,在确定审计目标和进行审计评价是将风险防范和资金使用效益置于优先位置考虑。创新工作思路,实现两个转变,即由事后审计监督向事前和事中控制转变,由合规性审计向效益性审计转变,这种思路的转变也带来了审计工作方式的改变,审计由以前的以事后查找问题为主的工作方式,向事前防范和事中控制为主,更加关注对管理效果和资金使用效益的评价。
3、加强审计制度建设,完善审计制度体系。
为了进一步规范干部任期经济责任审计工作,明确组织部门、纪检部门和审计部门在干部任期经济责任审计中的权限和义务,提高审计结果的使用效果,制订出台了《中国农业大学干部任期经济责任审计联席会议制度》等审计文件,使得学校内部审计形成了目前比较完整的规章体系,为进一步加强和规范内部审计工作提供了制度保障。
4、坚持原则,敢于负责,自觉维护学校利益。
“促进学校及所属单位遵守国家财经法规,规范内部管理,加强廉政建设,维护学校合法权益”这是教育部对教育系统内部审计机构的明确要求,也是内部审计的天职。在工作中会遇到各种违法违纪问题和侵害学校利益的现象,虽然有时面临很大的阻力和压力,我们还是能够做到坚持原则,查错纠弊,自觉维护学校利益。
(1)、圆满完成任期经济责任审计任务。
20xx年是学校中层干部换届年,审计处根据学校要求,先后对15个学院和教辅单位负责人进行任期经济责任审计,审计总金额55387万元,审计结论为干部使用提供了参考意见,审计出的问题及时向学校党委常委会暨校长办公会作了专题汇报,一些问题已经得到纠正和整改。
(2)开展后勤实体财务收支审计。
后勤一直是全校的师生关注的重点,其使用的资金量大,经济活动频繁,也是学校管理和监督的薄弱点。审计处一年来共完成对餐厅保障协调部等9个后勤实体的审计工作,对上述实体近两年的经营及财务状况进行了全面审计,审计总金额6022万元,查出和纠正了一些违纪问题,审计结果向后勤处做了反馈,促进了后勤实体的规范管理。
(3)进行专项审计调查。
根据校领导的指示,审计处先后对体育教学部游泳池、动物医院、国际学院相关问题进行专项审计调查,并及时向学校领导提交了调查报告。另外还参与了治理商业、清理乱收费、固定资产产等工作。
(4)专项资金审计。
200*年在校党委和行政的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,我们审计处全体同志认真学习、领会三个代表重要思想和xx大会议精神,一如既往地贯彻和落实《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规。以学校教育工作为中心,结合内审工作实际,紧紧围绕我校的热点、重点、难点问题开展审计工作,充分发挥内审的监督和服务职能,为学校领导及时提供决策依据。全年共开展各项审计400余项,为学校节约了大量资金。在深化学校改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,真正起到了经济卫士和参谋助手的作用。由于工作成绩突出,我校审计处被评为xx年度新乡市内审工作先进单位,两人被评为校级优秀共产党员和三育人工作先进个人。
一.基础建设。
xx年是我校各项改革迅速发展的一年,教学、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持完善自我,提高认识的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1.参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
2.在学校机构改革后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
3.调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员2名(均为应届本科毕业生),加强了审计队伍建设,一名同志获高级会计师资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
二.学习及培训。
思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效的工作高手。
1.派一名同志随同教育厅考察团赴法国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
2.与南京大学、华南理工大学、河南大学等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
三.参与后勤改革。
随着高校后勤管理社会化改革的深入,我校后勤集团已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求我们必须建立健全成本核算制度。我们参与制定了一系列后勤改革的规章和措施,同财务处、后勤管理处一道,对集团每个中心进行了成本核算,并结合外校经验,根据本校实际,制定了各项定额标准,为推动学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。
一年来,在主管校领导的正确领导下,在审计处全体同仁的支持下,根据学校__年工作要点和审计处__年工作计划,结合__省高校经济快速发展的新形势,在积极稳妥地开展内部审计工作基础上,又在新的项目上尝试性的开展了部分审计工作,切实履行了岗位职责,较好地完成了本年度的工作任务。现将__年完成的各项工作总结汇报如下:
一、政治思想方面。
在政治上,本人始终坚持贯彻执行党的各项方针、路线、政策,注重政治素养的培养和提高,提高自己的党性修养,在政治上、思想上、行动上同校党委保持高度一致,坚决贯彻执行校党委和校行政的指导思想和工作部署,自觉维护学校的利益。积极参加校党委组织的各项政治学习活动,自觉完成了学校布置的干部自主选学任务,加强对贯彻落实科学发展观重大理论和实际问题的学习、思考和研究,夯实自身的政治理论基础,以正确的思想指导工作,提高工作效率和工作水平,培养自己的敬业意识、奉献意识和大局意识,为学校各项经济工作的顺利开展做好服务工作。
二、20__年工作实绩。
(一)进行机构改革,为进一步规范内审工作奠定基础。
对审计处现行的处长、正科级秘书、工作人员机制结构进行改革,在处内设置财务收支审计科和工程审计科,将内审业务由原来的宽泛式管理改革为业务科室管理,使内审业务细化到具体的业务科室,内审岗位、内审职责更为明确,内审体制得以规范,在体制上保证我校内审工作的是顺利开展。
(二)规范开展财务审计工作,配合学校内部管理体制的改革。
__年负责组织完成了__检测有限公司__-__年的财务收支及收入分配情况审计,涉及金额__万元,追缴预算外收入_万元;总务后勤处__—__年度的财务收支情况进行了审计,涉及金额___万元,提出审计建议7项;通过财务审计,规范学校经营实体的经营行为,确保国有资产的保值增值,提高资金使用效益。
(三)稳健推进工程项目跟踪审计,不断探索工程审计新模式。
随着新校区建设规模的不断加大,基建工程审计任务日益繁重,在审计处人员少、工作量大的情况下,组织实施了以下基建工程项目审计:
2、__年先后组织开展新校区新校区公共实验楼、新校区教师周转房一期等项目的竣工结算审计工作。由于这些项目金额巨大,问题和争议较多。为了有效维护学校和职工利益,审计处根据不同情况采取相应对策,多次沟通协调,进行复审,确保造价金额的公平、公正和学校职工利益的化。
3、组织实施完成了新校区小型工程项目、花园校区维修改造工程项目的结算审计__项,对__万元以下工程项目的自审率达到了___%。
(四)积极探索,开展科研项目专项审计。
为适应高校发展新形势的要求,审计处不断探索新的财务审计方法。__年,组织实施以受托审计的形式,接受科技处的委托,完成了纵向科研专项经费审计2项,涉及金额428万元,对项目经费的使用情况给予客观评价,为规范科研项目经费的管理和使用提供参考和服务。
(五)参与学校的招投标及验收工作,认真履行审计的监督职能。
按照学校有关文件的规定,组织参与了学校招投标的监督工作和部分设备、工程项目的合同会签及验收工作,通过对招投标过程的监督,审计关口前移,加大事前监督的力度,为学校招投标工作的顺利开展起到了很好的监督和服务作用。
三、工作作风及廉洁自律方面。
认真贯彻执行民主集中制原则,坚持重大问题集体协商研究决定,保证审计处和审计人员有一个好的工作环境,做好思想工作,上下内外关系和谐,各尽所能,同心同德,使大家能够心情舒畅地投入到审计工作当中。
作为一名审计工作人员,处于学校经济工作的前沿,自己能够始终保持高度的警觉性和严肃性,加强政治理论学习,以正确的政治理论武装头脑,提高自己的政治素养,树立正确的人生观、价值观,能够始终坚持把党风廉政建设放在工作首位,坚持以制度指导工作,以制度约束人,以制度约束行为的工作原则,在工作中严格把关,不办人情事,不办有违工作原则的事,将学校的利益置于首位,做一名清正廉洁的内审工作者。
在担任审计处处长一年半的时间里,在新的工作岗位上得到了主管校领导和全处同志的大力支持和帮助,经过自身的不懈努力和勤奋工作,在思想政治素质、业务能力、工作水平等方面有了较大提高,能较好的胜任本职工作,但与新形势下创造性地开展工作的要求还有很大差距,在今后的工作中,我将一如既往的向领导和身边的同志们虚心学习,勤奋努力,踏实工作,以不辜负领导和同志们的期望,力争为学校内涵提升快速发展做出自己的贡献。
我校内部审计小组根据教育局审计室xx年度年初工作计划和学校内部审计计划,在本年度完成了以下工作:
主要工作内容:
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。
三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了教育经费使用效益。根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有:
1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。
2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。
3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
4、对学校的负债也作了相应审计,学校从xx年后没有产生新债,更没有举债消费。
5、对学校收费情况进行了重点审计,未发现乱收费现象,学校收费合理,只按规定收取了相应的生活费,且按月收取,用规定收据一月一开,并做到了收前公示。并对学生生活费给予了补助。
四、认真贯彻上级内审部门的文件精神,及时完成了教育局安排的各项工作。
1、严格执行了年度审计工作计划,提高了对计划严肃性的认识。在具体审计工作中坚持原则,实事求是,客观公正地看待和处理问题。
2、全面审计,突出重点。对学校的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法。
3、完善了制度,严格了管理。严格审计质量管理,实行审计全过程质量控制,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到了审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计工作的各个环节。
4、今后进一步加强学习和培训,把审计工作做得更好。
20xx年是我院“三合五统”办学院的第一年,审计室在院党委和行政的领导下,紧紧围绕学院改革发展建设的工作中心,认真履行内部审计“五项”职责,发挥教育内审监督与服务职能,促进了学校党风廉政建设和各项行政工作的正常开展,为学校建设发展作出了积极的努力。
一、整章建制、促进内部审计规范化建设。
1、学院审计室于今年年初以独立处室开展工作,为了搞好这项工作,审计室强化了制度建设,拟定了《x学院审计室工作职责》、《x学院审计室主任工作职责》、《x学院审计室工作人员职责》。明确了审计室的职责范围和工作重心。
2、学院审计室根据教育部颁发的《教育系统内部审计工作规定》,结合学院的实际拟定了《x学院内部审计工作规定》。进一步明确了工作要点,理清了工作思路,做到了有法可依、有章可循,增强了工作的责任感,使内部审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
二、求真务实、切实履行内部审计职责。
1、认真全面地做好了学院离任院长任职期间经济责任审计的各项准备工作,制定了迎接审计工作的协调方案,加班加点、积极配合上级审计部门进点审计,同时做好了与各处室的协调工作。为上级审计部门经济责任审计工作提供了良好的服务,切实保障了任职期间经济责任审计工作的顺利完成。
2、积极配合主管领导和有关部门对学院东西两院“三合五统”以前的家底进行了全面清理,审计室负责清理基建工程项目,共清理大小项目87项,合计金额5644.29千万元。
3、严格按程序办理学院各部门申请购置的各项设备项目,审计室人员与设备使用部门的工作人员一同深入调研和认证,坚持货比三家,把好质量关和价格关。审计室自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。全年共参与审计监督人次,累计金额为:元,为学院节省资金约为元。
4、随着学院的改革发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要,审计室参与各项工程的招投标和重大经济项目的审计监督,在招投标和重大经济项目的洽谈中坚持公开、公正、公平的原则,今年共组织参与大小工程和经济项目21项,累计金额约为2千多万元。
6、审计室合同组织人事处、教务处对各系部执行二级核算方案报送的教师课时津贴审批表进行了严密细致的审核,发现问题及时提出,及时纠正,经过几轮的反复核算,测算出行政工勤人员的岗位津贴的基本津贴值,为院领导提供了决策依据,确保了20xx年上期教师课时津贴和行政工勤人员岗位津贴的发放。
7、对学院各项经济项目和招投标工程实行了档案管理,收集了各种经济项目和招投标工程文本资料,对有电子文档的还进行了数据保存,为今后的内部审计监督累积了工作资料。
三、真抓实干、加强监督促其他工作。
1、审计室人员会同院纪委、办公室和工会组成的学院工作督察组,参与了学院的督察和检查工作。强化了学院的内部管理。
2、审计室与纪检、监察以及工会的有关人员一起对今年对口升学考试中舞弊情况进行了全面的调查,同时积极配合、协助教育局和市纪委调查组成员调查我院教师参加对口升学考试的监考情况和学生舞弊情况。
3、审计室还参与了调查了勤工俭学学生斗殴事件和调查协调教职工纠纷等工作。
4、按照学院的统一部署,院宣传统战部的具体要求,扩大对外宣传,审计室制作了审计室网站,开设了对外宣传的窗口。
四、存在的差距。
一年来,审计室取得了可喜的成绩但离教育内审和学院发展前进的步伐还有一定的差距:一是人员结构的合理性;二是对外交流和学习培训的机会不多,工作的方法和手段浮于表面;三是学院内部审计监督的相关制度有待进一步的建立健全。
五、工作体会和建议。
1.领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我们在今后做好工作的同时,还要更加注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,以争取领导的信任,取得了领导对内审工作的高度重视和大力支持。
2.健全的审计机构,合理的人员结构及知识结构是做好审计工作的基础条件。审计工作是一项政策性强,涉及面广、专业技术要求高、工作难度大的工作。目前学院审计室的人员配置和人员结构与工作的要求仍然存在着一定的差距。希望能在新的一年有所改善。
3.内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合学院实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为学院经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据,当好参谋,以适应学院的快速健康发展,为学院发展壮大保驾护航。
xxxx年在校党委和行政的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,咱们审计处全体同志认真学习、领会"三个代表"首要思想和"十六大"会议精神,一如既往地贯彻和落实《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家有关法律法规。以学校教育工作为中心,结合内审工作实际,紧紧围绕我校的热点、重点、难点疑问开展审计工作,充分发挥内审的监督和服务职能,为学校领导及时提供决策依据。全年共开展各项审计400余项,为学校节约了大量资金。在深化学校改革,促进廉政建设,增强财务维护,提高经济效益等方面,真实起到了"经济卫士"和"参谋助手"的作用。由于工作成绩突出,我校审计处被评为xxxx年度新乡市内审工作先进单位,两人被评为校级优秀共产党员和"三育人"工作先进私人。
xxxx年是我校各项改革快速成长的一年,教学、科研、维护工作有条不紊的开展,为咱们搞好工作提供了有力保证。咱们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持"完备自我,提高识别"的原则,全力完备审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1、参与制定了学校物资采购、装备维护及有关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
2、在学校机构改革后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
3、调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员2名(均为应届本科毕业生),增强了审计队伍建设,一名同志获高级会计师资格。体会丰厚的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
强化方法,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真实成为"思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效"的工作老手。
1、派一名同志随同教育厅考察团赴法国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作体会。
2、与南京大学、华南理工大学、河南大学等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
随着高校后勤维护社会化改革的深入,我校后勤集团已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求咱们必须建立健全成本核算制度。咱们参与制定了一系列后勤改革的规章和方法,同财务处、后勤维护处一道,对集团每个中心执行了成本核算,并结合外校体会,根据本校实际,制定了各项定额规则,为推动学校的后勤改革和成长起到了应有的作用。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年,也是学院“抓评估创示范”工作,推进学院加速发展的关键之年。20xx年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次全精神,按照市纪委九届三次全会的部署,以树立正确的权力观为重点,以“增强党性观念,推进科学发展观”为主题,加强领导,精心组织,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围,为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
(一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效。
1、为更好贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神,今年三月学院召开20xx年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循xxxx倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气,促廉洁从政”主题教育。紧紧抓住“政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育“这三条主线,结合我院实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与院党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育,据据不完全统计,全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次,召开主题班会100次等活动,凝聚党员力量,积极解决师生迫切需要解决的问题,切实维护了广大师生的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展,同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。
二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全院党员干部学习《中国共产党党章程》、《中国共产党党内监督条例》、党的xx大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(20xx年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导专家学者,检察院领导等辅导报告。据不完全统计,由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期),培训人员13000人次。3、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学院又是培养社会高职人才的地方,引导学生们树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念,是必要的也是必须的。我们结合主题教育,以“十个一”为载体,即:组织一次专题学习,主要领导讲一次廉政党课,召开一次专题民主生活会,宣传一批先进典型干部,参加一次中纪委举行的举行测试活动,组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育,开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报20xx年9月9日专题报道,充分利用学校的有利条件,丰富内容,创新形式,搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与,并出版了廉政文化书画专集,受市纪委和省教育工委纪委的表扬,并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
(二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制。
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过,实行校务公开。开设校务公开网站,校务公开公示栏,不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”,收费、招生、评聘等一律向师生公开,接受监督。
2、抓住“四大环节”,纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来,学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师,招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用,纪检监察室全面参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,防止商业贿赂情况发生。
据不完全统计,全院公开各类项目共150多项,其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元,完成基建审计工程10项,送审总金额为367万元,节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项,总金额为1682万元,通过竞争性协商为学院节约近230万元。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计,纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目,如考证、保险等,我们对此进行了调研,并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《20xx年纪检监察工作计划和工作要点》,有计划开展工作,有针对性的收集一些党风廉政方面的信息,年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议,进行总结,使纪检监察工作不断深入,落到实处。
(三)建章立制,规范程序,抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实。
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查,并专题进行了检查通报。年初研究制定了《20xx年党风廉政建设责任分工表》,将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
20xx年中,在区委、区政府的正确领导下,单位认真组织学习贯彻落实党的xx大精神,务实工作作风,加强自身学习,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,较好的完成了各项工作任务,圆满地达到了工作目标。现将本年度个人工作情况总结汇报如下:
一、加强学习,培养提高自身综合素质。
加强学习,加强自身的思想道德建设,树立自尊、自信、自立、自强的意识,在实际工作中端正思想,坚定信念,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色;严格遵守各项规章制度;尊敬领导、团结同事,为人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力,做一个合格的新时代审计人员。
二、强化业务技能,创造业务佳绩。
在日常工作中,我深切地体会到,审计工作是一项专业性、实践性、艺术性很强的工作。尤其面对今天这样愈来愈复杂的经济结构与审计环境、愈来愈高的审计执法要求和社会对审计的期望以及愈来愈深入发展的审计质量要求与技术更新。要想把审计工作做好,获得较好的成果,不仅要有较好的品格,而且需要过硬的业务本领。做为一名基层的审计人员,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法。为此我在加强自身学习、提高自身综合素质的同时,与全局工作人员探讨牢牢把握解决突出问题、典型问题及把推动“精品工程”主题摆到重要位置,以身作则,从自身做起,文章来源于中国演讲网把理论知识与解决问题紧密结合、统筹安排、交叉进行,不断提高业务技能;其次,加强自身修养,提高综合素质,既要有广博的理论知识和精通的审计专业知识,还要有娴熟的业务技能和良好的心理素质,提高从宏观角度分析、解决问题的能力,争创优秀的工作业绩。11月,我参加了省审计厅组织的ao现场审计系统培训并全部通过了考试,取得了良好的学习效果,明年我将在预算执行审计及其他个别项目中继续探索开展ao现场审计,将这次的学习成果转化为实实在在的审计效果,继续推进我局的计算机审计能力。
三、履行职责,圆满完成各项工作任务。
一年来,为适应经济责任审计发展形势的需要,进一步规范和深化经济责任审计工作,我不仅参与制定了《安阳市北关区领导干部离任经济事项交接办法》等经济责任审计制度,并参与指导完善了民航路街道办事处老主任离任、新主任接任等多个单位领导离任现场交接手续。圆满完成局安排的本级财政预算执行情况及财政决算审计、灯塔路街道办事处书记、主任,统计局局长的任中经济责任审计,地税局征收的房产税和土地使用税等税种征收管理情况审计和豆腐营街道办事处财务收支审计等五项审计任务;市局交给的计划生育资金审计、排污费征收管理使用情况审计、农村良种补贴农业机械购置补贴拨付管理发放和使用情况审计、病虫害防治资金审计、农村劳动力转移培训及“阳光工程”等六项专项资金的审计,和质量技术监督局的财务收支等共计七项审计任务。参与北关区房屋建设综合开发公司资产负债审计,并数次参与深入基层调查,杏花村村民上访案件中所提出的财务问题进行了有针对性的村级财务收支全面审计及审计调查,并配合区纪委、区信访局、彰北办事处多次下基层为信访人解惑答疑,为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。出具审计报告11篇,查出违规金额高达500多万元。并针对财务管理等方面存在的问题提出合理化建议30条。
(一)完善制度建设。
北关区审计局为进一步规范领导干部经济责任审计工作,增强审计效率,促进领导干部落实科学发展观,树立正确政绩观,全面履行职责,参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区经济责任审计制度的通知》文件。其中一是《安阳市北关区经济责任审计工作联席会议制度》,二是《安阳市北关区经济责任审计公示及审计结果公告制度(试行)》,三是《安阳市北关区经济责任审计结果运用办法(试行)》。参与拟定了《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法实施细则》、《北关区经济责任审计操作规程》、《北关区经济责任审计办公室工作制度》等一系列的制度。参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区领导干部离任经济责任事项交接办法的通知》文件。根据办法规定,目前已完成了20个单位29名科级领导干部离任经济责任事项的交接工作。该《通知》制定了规范详细的《领导干部离任经济责任事项交接办法》《北关区领导干部离任经济责任事项交接表》等近十项有、关经济责任交接表格。对机关领导干部离任时经济责任交接的主要事项、内容、文章来源于中国演讲网方法和交接手续作了明确规定,进一步界定和规范了领导干部离任的经济责任,为组织和人事部门的干部任用提供参考依据。参与制订并下发了《区纪委、区委组织部、区监察局、区审计局、区财政局、区物价局关于开展财务专项检查工作的通知》。这些制度的建立,将有效的加强区各有关部门在经济责任审计工作中的协调配合,提高经济责任审计工作质量、规范党政领导干部任期经济责任审计结果运用,使区经济责任审计工作逐步纳入制度化、规范化的轨道。
为了进一步规范干部任期经济责任审计工作,明确组织部门、纪检部门和审计部门在干部任期经济责任审计中的权限和义务,提高审计结果的使用效果,制订出台了《中国农业大学干部任期经济责任审计联席会议制度》等审计文件,使得学校内部审计形成了目前比较完整的规章体系,为进一步加强和规范内部审计工作提供了制度保障。
4.坚持原则,敢于负责,自觉维护学校利益。
“促进学校及所属单位遵守国家财经法规,规范内部管理,加强廉政建设,维护学校合法权益”这是教育部对教育系统内部审计机构的明确要求,也是内部审计的天职。在工作中会遇到各种违法违纪问题和侵害学校利益的现象,虽然有时面临很大的阻力和压力,我们还是能够做到坚持原则,查错纠弊,自觉维护学校利益。
(1)、圆满完成任期经济责任审计任务。
是学校中层干部换届年,审计处根据学校要求,先后对15个学院和教辅单位负责人进行任期经济责任审计,审计总金额55387万元,审计结论为干部使用提供了参考意见,审计出的问题及时向学校党委常委会暨校长办公会作了专题汇报,一些问题已经得到纠正和整改。
(2)开展后勤实体财务收支审计。
后勤一直是全校的师生关注的重点,其使用的资金量大,经济活动频繁,也是学校管理和监督的薄弱点。审计处一年来共完成对餐厅保障协调部等9个后勤实体的审计工作,对上述实体近两年的经营及财务状况进行了全面审计,审计总金额6022万元,查出和纠正了一些违纪问题,审计结果向后勤处做了反馈,促进了后勤实体的规范管理。
(3)进行专项审计调查。
根据校领导的指示,审计处先后对体育教学部游泳池、动物医院、国际学院相关问题进行专项审计调查,并及时向学校领导提交了调查报告。另外还参与了治理商业贿赂、清理乱收费、固定资产等工作。
(4)专项资金审计在科研经费方面,审计处一年来共审签科研项目100余项,总金额2800多万元。另外还完成了“211”工程经费使用的审计工作。
基建工程一直是学校领导和广大教职工关注的问题,也是消耗学校资金较大的领域,审计处积极采用各种审计方法来控制工程造价,使基建资金的使用尽可能合理,全年共审减工程款3845万元,为学校节约了建设资金,也促进了工程建设管理行为的规范。
(1)工程结算审计。
一年来共完成基建和修缮工程结算审计项目149项,送审总金额56952万元,审减额3685万元。
(2)工程跟踪审计。
为了加强对施工过程的审计监督,有效控制工程造价,审计处对奥运体育馆、信电楼、工学楼、2号学生公寓、生命科学楼工程进行跟踪审计,目前这几项工程已接近尾声,工程造价基本得到控制,取得了很好的监督效果。
(3)工程预算审计。
根据学校领导安排,审计处对2个工程项目进行施工前的预算审计,送审金额508.7万元,审减金额160万元,对事先控制工程预算起到积极的作用。
7.工程及材料招投标工作。
学校-25次党委常委会暨校长办公会决定,作为试点,审计处从月份开始承担了部分造价在50万元以上工程及材料的校内招投标工作。承担这项工作后,我们深刻领会学校领导的指示和要求,依据现有的招投标的文件规定,结合学校的实际情况,在纪委的全程监督下,认真规范的做好这项工作,半年来共完成40多项招标任务,总金额7000多万元。
通过半年的工作,我们对校内招投标的运作过程有了较深的了解,针对招标过程中的一些弊端和漏洞,不断的规范招投标的程序,积累和总结经验,圆满完成了学校交给审计处的试点任务,并为学校节约了大量的资金。我们在招标的各个关键环节上都采取了公开、透明和相互制约的措施,比如:
(3)、招标文件等前期资料由基建处负责起草,经过审计处审定后再由基建处发放;。
(5)、为了防止高价中标,设置拦标价,开标后先审查报价的合理性,再进行评标,最后由评委进行无记名投票表决,得票多者中标。
今年5月,学校-14次党委常委暨校长办公会听取了审计处半年来招投标试点工作的汇报,校领导充分肯定了审计处的工作成绩,要求有关部门借鉴试点总结出来的经验和做法,对学校原有的工程招投标办法进行修订,由基建后勤部门按照新修订的办法继续组织招投标工作,审计处不再组织招标工作。
本年度审计工作重点为财政定资产管理,资金使用效益等方面提出了建议和意见.保证了xx大提出的关注国计民生的重要决策部署得到有效实施,切实维护广大人民群众的切身利益.
在对财政专项资金和政府投资项目的审计中,严肃查处损失浪费行为,做到促进节约资金,减少损失浪费,提高资金效益,为发展服务;在企业审计中,促进企业加强内部管理,防止,防范国有资产流失;在土地出让,征地拆迁等专项资金审计中,促进资源节约和环境保护.通过审计提出合理性建议,推动完善财政经济管理制度,从机制上,体制上促进各项改革顺利进行,保证经济又好又快地发展,真正使科学发展观落实成为全面的,协调的,可持续的发展观.
经区机关党工委的批准,我局成立了审计支部,修订了党支部规范化建设制度,每月组织一次学习,召开一次支委会,每月第一周指定一个党员活动日,每季度召开一次支部大会.
根据xx省委教育工委有关工作要求,为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共xx省委关于贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》,进一步推动我校党风廉政建设和反腐败工作深入开展,纪委办公室按照院党委与院纪委的工作布置,在一定范围内作了一些调查研究,草拟了《××审计学院贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》(讨论稿).
此文件由《具体办法》和《任务分解表》两个部分组成.《具体办法》分列为工作总体要求(含指导思想,工作原则,主要目标);健全教育机制,筑牢反腐倡廉思想防线(含加强以领导干部和重点岗位为重点的反腐倡廉教育,构建反腐倡廉“大宣教”格局);健全制度,规范管理,依法治校(含规范决策行为,规范行政行为,规范办学行为,规范干部人事管理,规范重点部位和重要环节的管理);强化监督,完善权力运行监控机制(含强化对领导班子特别是主要负责人的监督,强化权力运行监督,强化行政监督,强化民主监督);依法办案,强化惩处警示作用(含严格依法依纪办案,发挥查办案件的治本功能);加强领导,明确责任,重抓落实(含坚持党委统一领导,健全贯彻落实《办法》的领导体制,加强检查考核,注重工作实效)等六大项.《任务分解表》将《具体办法》中的各项任务按工作职责和工作权限分解至各职能部门,明确牵头部门,配合部门和落实时间.
该讨论稿经院党委讨论原则同意后,将在全校范围内广泛征求意见,最终形成院党委正式文件印发执行.
二,关于对××新校区建设一期工程的监察审计工作。
今年初,根据院党委的指示,我们组建了“监察审计办公室”,进驻××新校区建设工程现场.一年来,在院党委,院纪委的领导下,积极履行监察审计职能,发挥了较好的监督作用.
(一)突出重点,抓住关键.
按照院领导班子提出的既要监督廉政建设,又要监督工程质量,进度的工作要求,围绕实现创优质工程,塑优秀队伍,夺取新校区工程建设和廉政建设双胜利的目标,监审办以廉政建设为重点,以工程质量,进度,造价为关键点,以工程建设管理工作制度化,程序化,规范化为基本要求,积极开展工作.
我们采用邀请招标的方式,选择了4家具有工程造价咨询甲级资质,业绩好,信誉佳的工程造价咨询有限责任公司作为全过程跟踪审计单位,同时加强了对审计单位的管理.在以工程造价为核心的全程跟踪审计工作中,我们主要抓了以下环节:1,预算审计;2,工程量清单审核;3,招标文件,合同,协议审核;4,工程设计变更,技术核订单,工程施工签证审核;5,工程款支付审核;6,工程结算和工程财务决算审计.
(二)履行监察职能,促进廉政建设.
1,监审办协助建管会制定了党风廉政责任制网络图表,明确了责任人和责任对象,重申了责任追究制度.将“两个规定”和“六不准”编入建管会制度汇编,并把“六不准”裱在框里,挂进每个职能部门的办公室.
2,协助,督促建管会统筹安排,落实好反腐倡廉教育,认真组织好保持共产党员先进性教育活动,做到建设,教育两不误,两促进.建管会以兄弟院校新校区建设中的经济案件为反面教材,要求人人联系自身的工作实际,学会自我防范,自我保护,用阳光的心态,建阳光工程,创阳光事业.这种自我教育,收到了较好的效果.
3,坚决落实“双合同”制度,促进廉政建设.在××新校区建设中坚决实行“双合同”制度,即在校方与乙方签订工程合同或供销合同的同时,签订廉政合同.监审办与建管会的同志利用工程协调会和商务谈判等机会,反复强调“双合同”制度的重要性,要求乙方必须认真履行廉政合同.
4,认真做好信访工作.对关于招投标,工程管理等方面的投诉与举报,监审办都严格按照信访工作的规定和院纪委的要求认真处理.
(三)加强工作程序和决策督察,严格把关.
建立健全并认真落实各项规章制度,是一期工程建设取得胜利的基本保障.督促各项规章制度的落实是监审办的重要工作内容之一.一期工程建设中,建管会共制定了42项规章制度.在落实这些规章制度的过程中,监审办重点加强了对以下5个工作程序贯彻执行情况的督察:一是招标工作程序;二是招标文件,合同(协议)审核程序;三是工程设计变更,技术核实单及工程施工签证审核程序;四是工程款支付申请表审核签批程序;五是重要事项的决策程序.
(四)存在问题及今后主要工作方向.
1,对工程建设费用支付的监督还不够到位.在二期工程建设中,监审办将把工程设计费,勘察费,物资设备采购费,工程保洁费等费用的支付纳入审计监督的范围,不留空档.
2,对招标的某些环节监督力度不够.按照招标法规定,评标办法及评分标准应在招标文件中明确.但在实际招标中,有时会以所采购的物资设备的特殊性为由而不执行这一规定.今后凡是未落实上述规定的,评标结果以作废处理,必须重新编制招标文件,重新招标评标,确保招标公开,透明,公平,公正.
3,对工程设计变更权限执行情况的监督尚缺乏有效措施.二期工程建设中,一定要认真严格的贯彻执行关于工程设计变更权限的规定,严格签批手续,坚决杜绝“先斩后奏”.
三,关于对原“计算机科学与技术系”自有资金收支情况的纪律检查与审计调查工作。
原“计算机科学与技术系”自有资金管理问题浮出水面源于20xx年一封反映计算机房向学生高价出售鞋套问题的学生来信.我们在调查鞋套问题时,发现该系自有资金管理和使用存在严重问题.根据院领导指示,我们在20xx年末对该系收支账目进行调查的基础上,于20xx年4月继续调查,并于年中形成了审计调查报告.其后,根据院党委的指示,对原“计算机科学与技术系”的行政主要负责人开展了纪律检查,年中形成了纪律检查报告,上报院党委.
审计调查与纪律检查的结果显示,该系创收收支管理混乱,记账随意,不及时,账务处理混乱,没有完整规范的会计资料.大部分账目是为应付审计而临时补记的.因其账目不完整,不规范,不可信,以致无法对该系的自有资金账目进行常规审计,故改作审计调查.原“计算机科学与技术系”行政负责人作为“财务一支笔文秘家园”,没有认真履行学院赋予的职责,脱离集体领导,脱离广大教工监督,执行公务不循规矩,置基本工作规范于不顾,我行我素,恣意妄为,公然随意挪用学生上机卡押金及上机预充值款作为创收收入使用,大手大脚地“坐收坐支”现金.其中暴露出的问题应该并正在引起院党委的充分重视.
四,关于向院领导班子提交的若干纪检,监察,审计工作建议。
原计算机科学与技术系的问题,给学院的廉政建设提出了新的课题,也给学院廉政教育,制度建设和财务审计监督提了个醒.根据建立惩治和预防腐败体系的要求,本年度我们加大了监察审计力度,强化了向院领导班子提出纪检,监察,审计工作建议的职能.20xx年我们提出了如下报告与建议:
(一)5月15日提交的综合性“工作建议”.
受原“计算机科学与技术系”问题的警示,结合杨洪银案和年初教育厅召开的“高校部分职能部门领导干部两个条例研讨班”上传来的信息,我处在20xx年5月15日向院领导班子汇报有关“工作建议”,内容包括5项建议:
1,规范教材,图书,药品采购招投标制度;。
2,建立和完善院系(有创收收入的部门)自有资金管理制度;。
3,规范利用学校资源的创收活动;。
4,规范校内向学生收费项目;。
5,规范学校国有资产的统一管理.
今年,学院教材,图书采购均进行了招标(关于药品采购,后勤办已于早先制定了招投标制度);5月17日学院印发了《关于开展院系自有资金管理自查工作的通知》(南审院财[20xx]5号);9月19日学院出台《院系(部)创收管理暂行办法》(南审院财[20xx]9号);9月15日监察室发出通知,调查学院各部门“向学生收费项目”,此项工作仍在进行之中,待全部项目梳理后再于明年向学生公布.
(二)9月12日提交的“新校区建设监察审计工作基本情况报告”.
报告对今年1月至8月监审办基本工作情况作了简要汇报,报告了江苏君建工程有限公司承建新校区一期市政工程施工方面及江苏中淮建设集团有限公司承建学生宿舍施工方面的问题,并提出了5点建议.
(三)9月14日提交的“关于××新校区3.5万伏强电工程审计情况的报告”.
该报告就有关3.5万伏强电工程审计具体情况及供电公司不供电的原因分析作了汇报,对该工程总承包合同问题提出了质疑.
(四)10月28日提交的“在建管会一期工程建设总结会上提出的几点建议”.
在建管会一期工程建设总结会上,监审办就抓紧做好二期工程各工程项目开工前的工作,控制工程造价环节等提出了9点建议.
(五)9月29日提交的“新校区建设监审办9月份主要工作情况报告”.
该报告对新校区办公家俱采购及××老校区4号,7号楼的拆除提出了意见和建议.
(六)11月7日提交的“关于一期工程现场监察与跟踪审计发现问题的总结报告”.
该报告对工程施工招标工作,物资采购招标工作,施工合同的签署,工程款支付问题,预算问题和工程管理问题共提出了23条看法或建议.
(七)12月8日提交的“关于一期单体工程决算工作协调会议的报告”.
该报告就一期单体工程决算工作,从监督和执行程序的角度提出了2点建议.
五,关于年度党风廉政建设宣传教育活动。
院党委,院纪委十分重视党风廉政建设的宣传和教育活动.今年1月6日召开了全院纪检监察网络成员信息沟通会;4月22日召开了全院党建纪检监察工作会议,签定了20xx年度党风廉政建设责任书;5月16日召开了纪检监察专题院长办公会,并印发了会议纪要;5月19日院党委召开了以认真贯彻落实《实施纲要》为主题的全体中层以上干部会议,宣讲《实施纲要》,提出具体任务.院党委书记,纪委书记,学院院长在上述会议上均针对学院的党风廉政建设工作作了重要指示,《南审报》对上述会议内容与精神进行了详细报道.
今年6月,根据x教纪工[20xx]7号文要求,结合我院反腐教育实际,我们认真组织,协调了反腐倡廉形势政策宣传教育活动.印发了《关于开展反腐倡廉形势和政策宣传系列活动的通知》,加大了反腐倡廉形势和两个《条例》的宣传力度.6月8日下午,党委中心组召开了学习讨论会,中心组全体成员观看了《实施纲要》辅导报告录像,集体学习了“祭彦加同志在高校部分职能部门领导干部两个《条例》研讨班上的讲话”,并进行了热烈的讨论,充分认识建立惩防并举的反腐体系的重要性和必要性.
6月13日下午,我们举办了“高校反腐形势报告会”,邀请了具有反贪工作经验的××市建邺区反贪局副局长耿辉同志来我院做报告.我院全体中层干部和有关部门科级干部听取了报告会.耿辉同志在报告中分析了全国反腐形势和不同时期腐败案件发生的特点,重点介绍了教育界反腐斗争的形势,并对高校近些年来在基建,图书,教材采购等方面存在的腐败现象进行了剖析.报告会使与会者认识到市场经济的相关因素对教育产生了巨大的冲击,各种社会矛盾通过多种渠道反映到了教育收费,学术风气,教材图书采购,基本建设等诸多方面.因此,建立健全制度,完善监督制约体系,确保公开透明,自觉接受师生员工的监督,特别是规范基建,物资采购部门的管理,开展经常性的宣传教育活动,主动防范,强化自我约束就显得尤为重要.同时,只有保持一个良好的心态,只有洁身自好才能保一生平安.
为了有针对性地开展反腐倡廉形势政策宣传教育,我们在宣传月举办了两次重点学习讨论活动.6月6日下午,召开了教材,教学仪器,图书,药品,大宗物资采购反腐工作学习研讨会.教务处,财务处,后勤管理办公室,成人教育学院,图书馆,医务所等部门负责人参加了研讨会.会议学习了“祭彦加同志在高校部分职能部门领导干部两个《条例》研讨班”上的讲话.同志们结合所在部门的工作状况,就反腐形势与反腐政策,谈体会,论措施.对学院资金管理,财务监督,内部控制,制度执行,绩效考核以及规范利用学校资源进行创收活动等方面的问题展开了热烈的讨论.认识到管理要到位,责任要到人.要坚持按程序办事,要坚持按制度办事.要在监督管理上下功夫.各级领导都负有重要责任.在反腐工作中,制度建设是基础,制度执行是关键.
6月11日至25日,学院××新校区建设管理委员会在繁忙的工作中,认真学习了祭彦加同志的讲话,并结合新校区建设中的具体情况,开展了反腐倡廉系列教育活动.新校区建设者们一致表示要保持阳光心态,承担阳光工作,完成阳光工程;要坚持以“六不准”为基本要求,严格自律,自警,自觉接受监督.全体人员签订了《廉政自律承诺书》.建管会中层干部及项目组长还专门参加了学习交流会.
根据《实施纲要》精神,我们在宣传月活动中注意利用多种形式加强反腐倡廉宣传教育,将有组织地灌输教育与干部的自我教育相结合,把专题学习与解决实际问题相结合,在开展针对性教育活动的同时,注意将这种教育的成果扩展到面上.按照院党委的要求,纪委办会同党委宣传部对反腐倡廉形势政策宣传月的各项活动作了及时,充分的报道.党委宣传部在校园网页上开设了《新闻网》,《视频新闻》,《图片新闻》,《新校区建设》,《审计视线》,《专题报道》等对反腐倡廉形势政策宣传月进行最新消息的报道,营造了良好的反腐倡廉教育氛围,强化了面上的教育效果.
年初,我们组织全处同志认真学习教育部17号令《教育系统内部审计工作规定》,深刻理解这一全面指导和规范教育系统内部审计工作的重要法规,提高审计工作水平.20xx年度具体内审工作主要包括常规审计业务与专项审计工作:
(一)常规审计业务。
1,按照江苏省教育厅《关于对省属院校和厅直属事业单位20xx年度财务预算执行情况及决算进行审计的通知》(苏教审[20xx]3号文件)的要求,完成了6项财务收支审计项目,即分别对管理干部学院(成教院),后勤集团公司,××校区后勤分公司,金审学院,印刷厂和金融高级人才培训中心进行的20xx年度会计报表进行了常规审计,审计资金总额达3386.46万元,查出违纪违规金额53.72万元,提出审计建议十三条.
2,完成基建维修项目审计21项,送审金额492.6万元,核减20.59万元.
3,根据相关规定,送教育厅委托社会审计项目7项,送审金额1123.79万元,核减21.54万元.
4,完成院自主委托工程财务结算审计1项,审计金额1490.91万元.
1,完成审计调查1项,查出违纪违规金额58.57万元.
2,根据江苏省教育纪工委《关于对高校教材图书采购工作加强管理的通知》(苏教纪工[20xx]21号)文件的要求,已着手对20xx年并校以来学院教材与图书采购帐目进行内部审计,该项工作目前正在进行之中.
七,关于20xx年的基本工作思路。
(一)20xx年纪委办,监察室,审计处工作的中心任务是在院党委的统一领导下,在院纪委的组织,协调下,紧紧围绕迎接本科教学水平评估这一重点工作,学习,贯彻中共中央《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,落实《××审计学院贯彻落实〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》.
(二)在“教育”方面,要研究惩治和预防腐败体系工作中的反腐倡廉大宣教格局的建立和运行,提高教育活动的针对性和有效性,并认真执行上级纪检机关提出的“两报告一教育”的工作要求.
(三)在“制度”建设方面,要对全院有关反腐倡廉的规章制度进行整合和梳理,在此基础上,配合相关职能部门对现行规章制度进行必要的增补,删除和修订,并装订成册.
(四)在履行“监督”职能方面,一是要继续完善“报告与建议”制度;二是要研究开展行政监察工作的具体问题;三是研究党风廉政责任制落实过程中干部责任追究的可操作性及途径.
(一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效。
1、为更好贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神,今年三月学院召开20xx年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循xxxx倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气,促廉洁从政”主题教育。紧紧抓住“政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育“这三条主线,结合我院实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与院党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育,据据不完全统计,全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次,召开主题班会100次等活动,凝聚党员力量,积极解决师生迫切需要解决的问题,切实维护了广大师生的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展,同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。
二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全院党员干部学习《中国共产党党章程》、《中国共产党党内监督条例》、党的xx大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(20xx年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导专家学者,检察院领导等辅导报告。据不完全统计,由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期),培训人员13000人次。3、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学院又是培养社会高职人才的地方,引导学生们树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念,是必要的也是必须的。我们结合主题教育,以“十个一”为载体,即:组织一次专题学习,主要领导讲一次廉政党课,召开一次专题民主生活会,宣传一批先进典型干部,参加一次中纪委举行的举行测试活动,组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育,开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报20xx年9月9日专题报道,充分利用学校的有利条件,丰富内容,创新形式,搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与,并出版了廉政文化书画专集,受市纪委和省教育工委纪委的表扬,并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
(二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制。
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过,实行校务公开。开设校务公开网站,校务公开公示栏,不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”,收费、招生、评聘等一律向师生公开,接受监督。
2、抓住“四大环节”,纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来,学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师,招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用,纪检监察室全面参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,防止商业贿赂情况发生。
据不完全统计,全院公开各类项目共150多项,其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元,完成基建审计工程10项,送审总金额为367万元,节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项,总金额为1682万元,通过竞争性协商为学院节约近230万元。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计,纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目,如考证、保险等,我们对此进行了调研,并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《20xx年纪检监察工作计划和工作要点》,有计划开展工作,有针对性的收集一些党风廉政方面的信息,年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议,进行总结,使纪检监察工作不断深入,落到实处。
(三)建章立制,规范程序,抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实。
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查,并专题进行了检查通报。年初研究制定了《20xx年党风廉政建设责任分工表》,将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一、措施齐、制度全,成立纪检监察领导小组。
我校把廉政建设作为校园文化建设和思想道德教育的重要内容,渗透到各项工作中。成立了以党委书记同志为组长,党委委员为副组长的纪检监察领导小组。领导小组定期召开会议,研究加强廉政建设的意见和措施。
我校将廉政建设渗透到教育教学管理的各个领域,制定了廉政建设近期工作安排,建立了廉政建设考核评价和激励机制,在学校网站增设了“廉洁文化”专栏。成立了行政干部每日督查制度,以巡查、督察、反馈为手段,重点对教育教学常规管理情况进行督查。做到及时督查、及时记录、及时上传内网,对发现的问题及时解决。
二、亮身份、重承诺,发挥党员先锋模范作用。
在学校行政干部、党员教师中开展“率先垂范,廉洁从教”为主题的“廉洁文化进校园”系列教育活动。
学校以党支部为宣传阵地,在教师办公室郑重公示“支部承诺书”。在党员办公区设立“党员示范岗”,实行党员挂牌上岗。全面开展党员在岗亮身份活动,促进党员发挥先锋模范作用,以身作则,自觉接受监督。
今年上半年,结合“践行师德创先争优、办人民满意教育”师德承诺活动,学校党委制定了学校层面的承诺内容和党员教师个人的师德承诺,举行了师德宣誓,签订了《干部、党员廉洁从教师德承诺书》。组织全体党员学习《反腐倡廉教育读本》、观看影片《建党伟业》和《廉洁从政,从我做起》系列动画短片。并撰写观后感和廉洁从教心得,上传到学校网页。在党员关爱基金集中募捐活动中,全体党员踊跃捐款,共募集4元善款。
9月,学校党委下发了《关于开展三个一”活动的部署》,各支部按照部署要求,举办了一次以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容的讲座活动;组织了一次以胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话为主要内容的学习活动;开展了一次以廉洁从政、廉洁从教的民主生活会。通过系列活动,提高了行政干部、党员教师的尊廉崇洁意识,以身作则,守廉践廉,自觉接受群众监督,勤政廉洁,成为师生的楷模。
三、扬正气、讲师德,树立全员廉洁从教的风气。
我校在全体教师中开展了“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动。活动与学校行风建设、师德创优活动相结合,把廉洁从教,敬业爱岗作为主要内容,多种渠道提高全体教师反腐倡廉的自觉性,促进依法执教。
在今年2月召开的全体教师动员会上,工会宣读了《“加强作风建设,提高服务效能”倡议书》,全体教师签订了《提高服务效能廉洁从教承诺书》;学校还利用周三学习时间组织全体教师学习了“五个严格”、“三项规定”和教学“七认真”;开展了“廉洁从教”格言征集活动、组织了“一身正气,清白正教”教师演讲会、班主任工作培训活动,让教师通过具体的活动来深化廉洁从教的意识。
9月初,学校党委和工会向全体教师中发出号召,开展新一学年的爱生行动。学校10个工会小组一起动员教师积极参与。在9月8日教师节来临之际,共有193位主课教师递交了《“一帮一”爱生行动志愿书》,承诺定期辅导帮助学生。在此基础上,学校工会和教务处、德育处决定自9月19日起,每周一、二、四放学后利用一小时,安排全体主课教师辅导学困生,受到了家长极大的欢迎。
9月9日,在教师节来临之际,每位教师进入校门,学校德育处都送上一支康乃馨,同时递上《廉洁教师节倡议书》。号召全体教师过一个廉洁、恬静的教师节。
四、强职能、严管理,强化监督制约机制。
1、全面推行校务公开。学校重大决策都领导班子讨论,交教代会审议。学校在内网开设校务公开专栏,在校园主要通道立校务公开公示栏,做好收费、评先评优,职称晋升等工作,一律向师生公开,接受监督。在每年的教代会上还安排部分校级领导和中层干部进行述职述廉活动,经教代会代表测评,廉政建设的满意率为100%。
2、工会全程参与监控。一是中层干部的提拔。学校凡是提拔中层干部,都要通过网上发布通知报名、竞聘答辩、提拔公示、试用等环节,整个过程公开、公正。二是教师职称评定及评先环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;三是基建工程及大宗物资采购环节。学校工会代表全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,确保学校资金用到实处。四是对于小件物品和易耗品的采购,所有教师都必须通过网上申购、总务处核价、校长审批,才可以购买。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。
4、定期开展学生和家长的民意调查活动。在每位教师所任教的班级开展学生和家长的民意调查和测评活动,不定期开展电话问卷测评活动。通过调查与测评,家长满意率高。学校还聘请了家委会成员为学校行风义务监督员,接受社会的监督。学校通过校长电子信箱、学校意见箱家校路路通等形式,加强家校联系。在教师节等重大节日来临之际,通过发放《告家长书》、短信提示等形式,邀请家长共同做好创建廉洁校园工作,杜绝教师收受学生家长礼物或者利用职务之便让家长办私事等现象。
在学校开展廉政建设的工作中,我校先后被评为市校务公开先进学校、市廉洁文化进校园示范点、区预防职务犯罪先进单位。但是我们深知,纪检监察工作是一项长期性的工程,我校要把贯彻落实廉政建设继续作为今后一段时间的主要任务来抓,进一步加强“廉洁从政”、“廉洁从教”,在校园始终营造“敬廉崇洁”的氛围,使我校的纪检监察工作再上一个新台阶。
今年,区xx局纪检监察工作按照为民、务实、清廉的要求,以群众路线实践教育活动深入开展为契机,认真贯彻落实上级纪委有关精神,紧紧围绕我局的中心工作,进一步加大纪检监察工作力度,大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展。现将上半年主要工作情况汇报如下:
一、确定目标,认真落实党风廉政建设责任制。
局党组召开专题会议,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓。继续健全完善党风廉政建设责任制监督制约机制,强化检查、督查考核力度,严肃追究违反责任制的行为。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并将考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作,为城建工作的有序开展,奠定了良好的责任意识环境和坚实的制度基础。
二、增强责任,促进干部职工自觉做到廉洁自律。
按照党风廉政建设责任制的要求,结合党的群众路线活动深入开展,继续认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定。一是抓好干部职工的廉政学习教育。3月以来,按照区委的统一部署要求,认真落实学习教育、听取意见环节工作,在全体党员、干部职工中开展了《xx》、等10部影视教育学习。通过学习,进一步增强了党员干部职工的群众观念,牢固树立了团结务实干事、全心全意为人民服务的意识,形成了勤政廉洁的良好作风。
二是抓好四风的突出问题查摆。以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求,以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜子,着力解决四风突出问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。党员、领导干部结合自身实际,撰写了深刻的个人对照检查材料,针对剖析出来的问题制定了详细有效的整改措施,以便在今后的工作中做到务实整改。三是切实做好政务公开。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督。
三、严抓查处、及时处理干部职工违规行为。
在信访处理上,从完善工作程序、健全工作制度入手,进一步加强信访工作,对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题,以及倾向性、苗头性问题,实行分管领导和干部职工首问负责制,及时收集、办理、回复群众反映的问题。
在案件查处上,从拓宽案源渠道,加强线索管理等方面寻求突破口,进一步强化督查,及时纠正了项目建设过程中违法施工行为,并对工程队进行了问责。上半年,我局共下发限期整改通知书9份,责令停工通知4份,目前整改到位情况总体良好。
四、强抓作风,加强同人民群众的血肉联系。
坚持用制度规范各项工作程序,把各项工作融入到党风廉政建设中去。一是扎实开展城乡互助共建活动。积极开展四走四问、慰问贫困母亲、送温暖等各项活动,深入联系宝峰路社区结对帮扶,有力地促进了城乡互助共建工作向纵深发展。二是开展农村法治宣传。结合区政府组织的《社会救助暂行办法》宣传月活动,我局同民政局、房管局等相关单位共同在各乡镇处的广场、街道、集市等公共场所,设立政策咨询台,向广大居民宣传《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《法律援助条例》、《信访条例》、农村危房惠民政策,发放法律宣传资料。在我局联点的宝峰路社区,开展《中华人民共和国城市居民委员会组织法》宣传学习,老百姓的自我维权与法律意识得到进一步增强。三是开展好服务游客三必须活动。10月10日,xx局党员干部30人,分赴景区的xx、、金xx、黄xx服务游客、征求意见,坚持做到服务游客有问必答、有难必帮、有诉必果,按照把游客当亲人的要求,进一步优化了旅游服务环境,提升了旅游服务质量。
回顾一年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在今后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,进一步理清思路,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,切实转变作风,提高服务质量,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
根据xx省委教育工委有关工作要求,为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共xx省委关于贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》,进一步推动我校党风廉政建设和反腐败工作深入开展,纪委办公室按照院党委与院纪委的工作布置,在一定范围内作了一些调查研究,草拟了《××审计学院贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》(讨论稿).
此文件由《具体办法》和《任务分解表》两个部分组成.《具体办法》分列为工作总体要求(含指导思想,工作原则,主要目标);健全教育机制,筑牢反腐倡廉思想防线(含加强以领导干部和重点岗位为重点的反腐倡廉教育,构建反腐倡廉“大宣教”格局);健全制度,规范管理,依法治校(含规范决策行为,规范行政行为,规范办学行为,规范干部人事管理,规范重点部位和重要环节的管理);强化监督,完善权力运行监控机制(含强化对领导班子特别是主要负责人的监督,强化权力运行监督,强化行政监督,强化民主监督);依法办案,强化惩处警示作用(含严格依法依纪办案,发挥查办案件的治本功能);加强领导,明确责任,重抓落实(含坚持党委统一领导,健全贯彻落实《办法》的领导体制,加强检查考核,注重工作实效)等六大项.《任务分解表》将《具体办法》中的各项任务按工作职责和工作权限分解至各职能部门,明确牵头部门,配合部门和落实时间.
该讨论稿经院党委讨论原则同意后,将在全校范围内广泛征求意见,最终形成院党委正式文件印发执行.
二,关于对××新校区建设一期工程的监察审计工作。
今年初,根据院党委的指示,我们组建了“监察审计办公室”,进驻××新校区建设工程现场.一年来,在院党委,院纪委的领导下,积极履行监察审计职能,发挥了较好的监督作用.
(一)突出重点,抓住关键.
按照院领导班子提出的既要监督廉政建设,又要监督工程质量,进度的工作要求,围绕实现创优质工程,塑优秀队伍,夺取新校区工程建设和廉政建设双胜利的目标,监审办以廉政建设为重点,以工程质量,进度,造价为关键点,以工程建设管理工作制度化,程序化,规范化为基本要求,积极开展工作.
我们采用邀请招标的方式,选择了4家具有工程造价咨询甲级资质,业绩好,信誉佳的工程造价咨询有限责任公司作为全过程跟踪审计单位,同时加强了对审计单位的管理.在以工程造价为核心的全程跟踪审计工作中,我们主要抓了以下环节:1,预算审计;2,工程量清单审核;3,招标文件,合同,协议审核;4,工程设计变更,技术核订单,工程施工签证审核;5,工程款支付审核;6,工程结算和工程财务决算审计.
(二)履行监察职能,促进廉政建设.
1,监审办协助建管会制定了党风廉政责任制网络图表,明确了责任人和责任对象,重申了责任追究制度.将“两个规定”和“六不准”编入建管会制度汇编,并把“六不准”裱在框里,挂进每个职能部门的办公室.
2,协助,督促建管会统筹安排,落实好反腐倡廉教育,认真组织好保持共产党员先进性教育活动,做到建设,教育两不误,两促进.建管会以兄弟院校新校区建设中的经济案件为反面教材,要求人人联系自身的工作实际,学会自我防范,自我保护,用阳光的心态,建阳光工程,创阳光事业.这种自我教育,收到了较好的效果.
3,坚决落实“双合同”制度,促进廉政建设.在××新校区建设中坚决实行“双合同”制度,即在校方与乙方签订工程合同或供销合同的同时,签订廉政合同.监审办与建管会的同志利用工程协调会和商务谈判等机会,反复强调“双合同”制度的重要性,要求乙方必须认真履行廉政合同.
4,认真做好信访工作.对关于招投标,工程管理等方面的投诉与举报,监审办都严格按照信访工作的规定和院纪委的要求认真处理.
(三)加强工作程序和决策督察,严格把关.
建立健全并认真落实各项规章制度,是一期工程建设取得胜利的基本保障.督促各项规章制度的落实是监审办的重要工作内容之一.一期工程建设中,建管会共制定了42项规章制度.在落实这些规章制度的过程中,监审办重点加强了对以下5个工作程序贯彻执行情况的督察:一是招标工作程序;二是招标文件,合同(协议)审核程序;三是工程设计变更,技术核实单及工程施工签证审核程序;四是工程款支付申请表审核签批程序;五是重要事项的决策程序.
(四)存在问题及今后主要工作方向.
1,对工程建设费用支付的监督还不够到位.在二期工程建设中,监审办将把工程设计费,勘察费,物资设备采购费,工程保洁费等费用的支付纳入审计监督的范围,不留空档.
2,对招标的某些环节监督力度不够.按照招标法规定,评标办法及评分标准应在招标文件中明确.但在实际招标中,有时会以所采购的物资设备的特殊性为由而不执行这一规定.今后凡是未落实上述规定的,评标结果以作废处理,必须重新编制招标文件,重新招标评标,确保招标公开,透明,公平,公正.
3,对工程设计变更权限执行情况的监督尚缺乏有效措施.二期工程建设中,一定要认真严格的贯彻执行关于工程设计变更权限的规定,严格签批手续,坚决杜绝“先斩后奏”.
三,关于对原“计算机科学与技术系”自有资金收支情况的纪律检查与审计调查工作。
原“计算机科学与技术系”自有资金管理问题浮出水面源于20xx年一封反映计算机房向学生高价出售鞋套问题的学生来信.我们在调查鞋套问题时,发现该系自有资金管理和使用存在严重问题.根据院领导指示,我们在20xx年末对该系收支账目进行调查的基础上,于20xx年4月继续调查,并于年中形成了审计调查报告.其后,根据院党委的指示,对原“计算机科学与技术系”的行政主要负责人开展了纪律检查,年中形成了纪律检查报告,上报院党委.
审计调查与纪律检查的结果显示,该系创收收支管理混乱,记账随意,不及时,账务处理混乱,没有完整规范的会计资料.大部分账目是为应付审计而临时补记的.因其账目不完整,不规范,不可信,以致无法对该系的自有资金账目进行常规审计,故改作审计调查.原“计算机科学与技术系”行政负责人作为“财务一支笔文秘家园”,没有认真履行学院赋予的职责,脱离集体领导,脱离广大教工监督,执行公务不循规矩,置基本工作规范于不顾,我行我素,恣意妄为,公然随意挪用学生上机卡押金及上机预充值款作为创收收入使用,大手大脚地“坐收坐支”现金.其中暴露出的问题应该并正在引起院党委的充分重视.
四,关于向院领导班子提交的若干纪检,监察,审计工作建议。
原计算机科学与技术系的问题,给学院的廉政建设提出了新的课题,也给学院廉政教育,制度建设和财务审计监督提了个醒.根据建立惩治和预防腐败体系的要求,本年度我们加大了监察审计力度,强化了向院领导班子提出纪检,监察,审计工作建议的职能.20xx年我们提出了如下报告与建议:
(一)5月15日提交的综合性“工作建议”.
受原“计算机科学与技术系”问题的警示,结合杨洪银案和年初教育厅召开的“高校部分职能部门领导干部两个条例研讨班”上传来的信息,我处在20xx年5月15日向院领导班子汇报有关“工作建议”,内容包括5项建议:
1,规范教材,图书,药品采购招投标制度;。
2,建立和完善院系(有创收收入的部门)自有资金管理制度;。
3,规范利用学校资源的创收活动;。
4,规范校内向学生收费项目;。
5,规范学校国有资产的统一管理.
今年,学院教材,图书采购均进行了招标(关于药品采购,后勤办已于早先制定了招投标制度);5月17日学院印发了《关于开展院系自有资金管理自查工作的通知》(南审院财[20xx]5号);9月19日学院出台《院系(部)创收管理暂行办法》(南审院财[20xx]9号);9月15日监察室发出通知,调查学院各部门“向学生收费项目”,此项工作仍在进行之中,待全部项目梳理后再于明年向学生公布.
(二)9月12日提交的“新校区建设监察审计工作基本情况报告”.
报告对今年1月至8月监审办基本工作情况作了简要汇报,报告了江苏君建工程有限公司承建新校区一期市政工程施工方面及江苏中淮建设集团有限公司承建学生宿舍施工方面的问题,并提出了5点建议.
(三)9月14日提交的“关于××新校区3.5万伏强电工程审计情况的报告”.
该报告就有关3.5万伏强电工程审计具体情况及供电公司不供电的原因分析作了汇报,对该工程总承包合同问题提出了质疑.
(四)10月28日提交的“在建管会一期工程建设总结会上提出的几点建议”.
在建管会一期工程建设总结会上,监审办就抓紧做好二期工程各工程项目开工前的工作,控制工程造价环节等提出了9点建议.
(五)9月29日提交的“新校区建设监审办9月份主要工作情况报告”.
该报告对新校区办公家俱采购及××老校区4号,7号楼的拆除提出了意见和建议.
(六)11月7日提交的“关于一期工程现场监察与跟踪审计发现问题的总结报告”.
该报告对工程施工招标工作,物资采购招标工作,施工合同的签署,工程款支付问题,预算问题和工程管理问题共提出了23条看法或建议.
(七)12月8日提交的“关于一期单体工程决算工作协调会议的报告”.
该报告就一期单体工程决算工作,从监督和执行程序的角度提出了2点建议.
五,关于年度党风廉政建设宣传教育活动。
院党委,院纪委十分重视党风廉政建设的宣传和教育活动.今年1月6日召开了全院纪检监察网络成员信息沟通会;4月22日召开了全院党建纪检监察工作会议,签定了20xx年度党风廉政建设责任书;5月16日召开了纪检监察专题院长办公会,并印发了会议纪要;5月19日院党委召开了以认真贯彻落实《实施纲要》为主题的全体中层以上干部会议,宣讲《实施纲要》,提出具体任务.院党委书记,纪委书记,学院院长在上述会议上均针对学院的党风廉政建设工作作了重要指示,《南审报》对上述会议内容与精神进行了详细报道.
今年6月,根据x教纪工[20xx]7号文要求,结合我院反腐教育实际,我们认真组织,协调了反腐倡廉形势政策宣传教育活动.印发了《关于开展反腐倡廉形势和政策宣传系列活动的通知》,加大了反腐倡廉形势和两个《条例》的宣传力度.6月8日下午,党委中心组召开了学习讨论会,中心组全体成员观看了《实施纲要》辅导报告录像,集体学习了“祭彦加同志在高校部分职能部门领导干部两个《条例》研讨班上的讲话”,并进行了热烈的讨论,充分认识建立惩防并举的反腐体系的重要性和必要性.
6月13日下午,我们举办了“高校反腐形势报告会”,邀请了具有20xx年反贪工作经验的××市建邺区反贪局副局长耿辉同志来我院做报告.我院全体中层干部和有关部门科级干部听取了报告会.耿辉同志在报告中分析了全国反腐形势和不同时期腐败案件发生的特点,重点介绍了教育界反腐斗争的形势,并对高校近些年来在基建,图书,教材采购等方面存在的腐败现象进行了剖析.报告会使与会者认识到市场经济的相关因素对教育产生了巨大的冲击,各种社会矛盾通过多种渠道反映到了教育收费,学术风气,教材图书采购,基本建设等诸多方面.因此,建立健全制度,完善监督制约体系,确保公开透明,自觉接受师生员工的监督,特别是规范基建,物资采购部门的管理,开展经常性的宣传教育活动,主动防范,强化自我约束就显得尤为重要.同时,只有保持一个良好的心态,只有洁身自好才能保一生平安.
为了有针对性地开展反腐倡廉形势政策宣传教育,我们在宣传月举办了两次重点学习讨论活动.6月6日下午,召开了教材,教学仪器,图书,药品,大宗物资采购反腐工作学习研讨会.教务处,财务处,后勤管理办公室,成人教育学院,图书馆,医务所等部门负责人参加了研讨会.会议学习了“祭彦加同志在高校部分职能部门领导干部两个《条例》研讨班”上的讲话.同志们结合所在部门的工作状况,就反腐形势与反腐政策,谈体会,论措施.对学院资金管理,财务监督,内部控制,制度执行,绩效考核以及规范利用学校资源进行创收活动等方面的问题展开了热烈的讨论.认识到管理要到位,责任要到人.要坚持按程序办事,要坚持按制度办事.要在监督管理上下功夫.各级领导都负有重要责任.在反腐工作中,制度建设是基础,制度执行是关键.
6月11日至25日,学院××新校区建设管理委员会在繁忙的工作中,认真学习了祭彦加同志的讲话,并结合新校区建设中的具体情况,开展了反腐倡廉系列教育活动.新校区建设者们一致表示要保持阳光心态,承担阳光工作,完成阳光工程;要坚持以“六不准”为基本要求,严格自律,自警,自觉接受监督.全体人员签订了《廉政自律承诺书》.建管会中层干部及项目组长还专门参加了学习交流会.
根据《实施纲要》精神,我们在宣传月活动中注意利用多种形式加强反腐倡廉宣传教育,将有组织地灌输教育与干部的自我教育相结合,把专题学习与解决实际问题相结合,在开展针对性教育活动的同时,注意将这种教育的成果扩展到面上.按照院党委的要求,纪委办会同党委宣传部对反腐倡廉形势政策宣传月的各项活动作了及时,充分的报道.党委宣传部在校园网页上开设了《新闻网》,《视频新闻》,《图片新闻》,《新校区建设》,《审计视线》,《专题报道》等对反腐倡廉形势政策宣传月进行最新消息的报道,营造了良好的反腐倡廉教育氛围,强化了面上的教育效果.
年初,我们组织全处同志认真学习教育部17号令《教育系统内部审计工作规定》,深刻理解这一全面指导和规范教育系统内部审计工作的重要法规,提高审计工作水平.20xx年度具体内审工作主要包括常规审计业务与专项审计工作:
(一)常规审计业务。
1,按照江苏省教育厅《关于对省属院校和厅直属事业单位20xx年度财务预算执行情况及决算进行审计的通知》(苏教审[20xx]3号文件)的要求,完成了6项财务收支审计项目,即分别对管理干部学院(成教院),后勤集团公司,××校区后勤分公司,金审学院,印刷厂和金融高级人才培训中心进行的20xx年度会计报表进行了常规审计,审计资金总额达3386.46万元,查出违纪违规金额53.72万元,提出审计建议十三条.
2,完成基建维修项目审计21项,送审金额492.6万元,核减20.59万元.
3,根据相关规定,送教育厅委托社会审计项目7项,送审金额1123.79万元,核减21.54万元.
4,完成院自主委托工程财务结算审计1项,审计金额1490.91万元.
1,完成审计调查1项,查出违纪违规金额58.57万元.
2,根据江苏省教育纪工委《关于对高校教材图书采购工作加强管理的通知》(苏教纪工[20xx]21号)文件的要求,已着手对20xx年并校以来学院教材与图书采购帐目进行内部审计,该项工作目前正在进行之中.
七,关于20xx年的基本工作思路。
(一)20xx年纪委办,监察室,审计处工作的中心任务是在院党委的统一领导下,在院纪委的组织,协调下,紧紧围绕迎接本科教学水平评估这一重点工作,学习,贯彻中共中央《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,落实《××审计学院贯彻落实〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》.
(二)在“教育”方面,要研究惩治和预防腐败体系工作中的反腐倡廉大宣教格局的建立和运行,提高教育活动的针对性和有效性,并认真执行上级纪检机关提出的“两报告一教育”的工作要求.
(三)在“制度”建设方面,要对全院有关反腐倡廉的规章制度进行整合和梳理,在此基础上,配合相关职能部门对现行规章制度进行必要的增补,删除和修订,并装订成册.
(四)在履行“监督”职能方面,一是要继续完善“报告与建议”制度;二是要研究开展行政监察工作的具体问题;三是研究党风廉政责任制落实过程中干部责任追究的可操作性及途径.
我校在xx年中,充分发挥了内部审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。我校内部审计小组根据教育局审计室xx年度年初工作计划和学校内部审计计划,在本年度完成了以下工作:
主要工作内容:
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。
根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有:
1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。
2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。
3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
4、对学校的负债也作了相应审计,学校从xx年后没有产生新债,更没有举债消费。
5、对学校收费情况进行了重点审计,未发现乱收费现象,学校收费合理,只按规定收取了相应的生活费,且按月收取,用规定收据一月一开,并做到了收前公示。并对学生生活费给予了补助。
四、认真贯彻上级内审部门的文件精神,及时完成了教育局安排的各项工作。
2、全面审计,突出重点。
对学校的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法。
3、完善了制度,严格了管理。严格审计质量管理,实行审计全过程质量控制,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到了审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计工作的各个环节。
4、今后进一步加强学习和培训,把审计工作做得更好。
20xx年在校党委和行政的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,我们审计处全体同志认真学习、领会“三个代表”重要思想和“xx大”会议精神,一如既往地贯彻和落实《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规。以学校教育工作为中心,结合内审工作实际,紧紧围绕我校的热点、重点、难点问题开展审计工作,充分发挥内审的监督和服务职能,为学校领导及时提供决策依据。全年共开展各项审计400余项,为学校节约了大量资金。在深化学校改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,真正起到了“经济卫士”和“参谋助手”的作用。由于工作成绩突出,我校审计处被评为20xx年度新乡市内审工作先进单位,两人被评为校级优秀共产党员和“三育人”工作先进个人。
一.基础建设。
1.参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
3.调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员2名(均为应届本科毕业生),加强了审计队伍建设,一名同志获高级会计师资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
二.学习及培训。
强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真正成为“思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效”的工作高手。
1.派一名同志随同教育厅考察团赴法国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
2.与南京大学、华南理工大学、河南大学等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
三.参与后勤改革。
随着高校后勤管理社会化改革的深入,我校后勤集团已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求我们必须建立健全成本核算制度。我们参与制定了一系列后勤改革的规章和措施,同财务处、后勤管理处一道,对集团每个中心进行了成本核算,并结合外校经验,根据本校实际,制定了各项定额标准,为推动学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。
四.参与校办产业改革。
“科教兴国”和“发展高科技,实现产业化”这一战略的提出,给以高科技为特征的高校校办产业带来了新的机遇和挑战。但是由于校办企业的利益和学校的利益并不完全是一致的,企业内某些同志往往会为了个人利益或小团体利益而致学校利益于不顾,很难保证学校国有资产的保值增值。面对这一现状,我们会同财务处、企业管理处一道,参与制定了校办产业改革工作的相关文件,对校办每个企业进行了清产核资,摸清了企业家底,改善了经营环境,明确了经济责任,提高了经济效益,为领导提供了决策依据,为学校的改革和发展做出了贡献。
20**年度,我校财务根据教育局年初工作计划及本校财务计划的要求,本着服务特殊教育发展的宗旨,以规范、合理、高效使用教育经费、为本校教育事业发展提供保障为目标,认真细致开展了工作,在“创新”、“落实”上下功夫,扎实做好预算、经费、支出管理、财务监督、维修等各项工作,为完成本校20**年工作任务作出了一定努力。
一、财务管理方面。
1、积极抓好内部财务管理工作,规范了单位收入与支出,促进财务管理有序发展。
2、认真贯彻《义务教育法》,积极落实义务教育界经费管理机制,规范、合理使用了生均公用经费。
3、认真履行学校预算管理工作,严格按照常规预算要求编制收支预算,并按预算执行,全面合理安排各项教育经费,为教育发展提供财力支撑。
4、配合本校财务收支内部审计工作,对学校行政账和食堂账做到了一期一审,并及时上报了审计报告。
5、规范了学校津补贴的发放。
6、做到了以收定支,不负债消费。
7、认真对待学校的维修工作。根据需要确定维修项目,对小型维修不等不靠,并严把质量关,完善学校教学条件。
二、固定资产管理方面。
根据固定资产管理相关规定,加强了学校固定资产的保管、使用和维护。对学校增加的固定资产及时入帐,定期对固定资产进行盘点核查,保证账表相符,账物相符。今年对固定资产账务重新进行了明细录入,并按国资局的要求,对全校的资产核查,按时完成了国资局组织的三年一次的资产大清理及所有资产卡片录入、账务处理工作。
三、加大经费投入力度。
为了用足用好各项教育经费投入政策,学校多渠道筹措教育经费,切实为特殊教育发展提供了财力保障。
1、争取财政拨款主渠道投入,充分利用政策提供的口子和渠道,争取教育经费。
2、积极筹措资金,争取了社会各界和个人捐资助学,充分发挥了教职工的力量,广泛联系,争取预外收入。并管好用好来自各种渠道的捐赠、助残款、助学金。
3、力争专项资金,加强了与上级部门及外界联系,争取专项和补助资金对我校的投入。
四、规范学校收费行为方面。
1、依规收费。继续免收学费、杂费、寄宿费,只依法收取了适量伙食费。并加大了伙食费减免力度。
2、规范公示。坚持了伙食费收取前进行公示,按月收取。
3、规范了票据。做到使用统一的专用票据,有收有据,一月一开。
五、规范了学校采购工作。
凡学校需采购物品属于政府集中采购目录的项目,严格按照教育局出台的政府采购流程进行操作,都按规定办理了采购手续,并委托集中采购代理机构(政府采购中心)采购。
1、凡单位发生的收支及时入帐,并按月做好了各种帐表,并及时对外报送表报。
2、对教育局及其它上级部门下达的需要填报、统计的各种数据、资料等,如实认真地完成,并按时上交。
3、及时做好了票据的购买、领用和核销工作。
4、及时完成了上级交办的其他工作。
此外,不断加强业务的学习、认真领会教育文件精神,积极参加教育局及财政局组织的会计培训,提高了业务素质和工作能力,出色完成了本年度的会计工作任务。今后将继续努力,争取将工作做得更好。
我校在中,充分发挥了内部审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。我校内部审计小组根据计年初制定的内审工作计划,在本年度完成了以下工作:
主要工作:
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
二、进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
三、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。
四、对学校的财务收支、经费管理工作做到了一期一审,有效地提高了教育经费使用效益。根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有:
1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。
2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。
3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
4、对学校收费情况进行了重点审计,未发现乱收费现象。
对审计处现行的处长、正科级秘书、工作人员机制结构进行改革,在处内设置财务收支审计科和工程审计科,将内审业务由原来的宽泛式管理改革为业务科室管理,使内审业务细化到具体的业务科室,内审岗位、内审职责更为明确,内审体制得以规范,在体制上保证我校内审工作的是顺利开展。
(二)规范开展财务审计工作,配合学校内部管理体制的改革。
xx年负责组织完成了xx检测有限公司xx-xx年的财务收支及收入分配情况审计,涉及金额xx万元,追缴预算外收入x万元;总务后勤处xx-xx年度的财务收支情况进行了审计,涉及金额xx万元,提出审计建议7项;通过财务审计,规范学校经营实体的经营行为,确保国有资产的保值增值,提高资金使用效益。
(三)稳健推进工程项目跟踪审计,不断探索工程审计新模式。
随着新校区建设规模的不断加大,基建工程审计任务日益繁重,在审计处人员少、工作量大的情况下,组织实施了以下基建工程项目审计:
2、xx年先后组织开展新校区新校区公共实验楼、新校区教师周转房一期等项目的竣工结算审计工作。由于这些项目金额巨大,问题和争议较多。为了有效维护学校和职工利益,审计处根据不同情况采取相应对策,多次沟通协调,进行复审,确保造价金额的公平、公正和学校职工利益的化。
3、组织实施完成了新校区小型工程项目、花园校区维修改造工程项目的结算审计xx项,对xx万元以下工程项目的自审率达到了xx%。
(四)积极探索,开展科研项目专项审计。
为适应高校发展新形势的要求,审计处不断探索新的财务审计方法。xx年,组织实施以受托审计的形式,接受科技处的委托,完成了纵向科研专项经费审计2项,涉及金额428万元,对项目经费的使用情况给予客观评价,为规范科研项目经费的管理和使用提供参考和服务。
(五)参与学校的招投标及验收工作,认真履行审计的监督职能。
按照学校有关文件的规定,组织参与了学校招投标的监督工作和部分设备、工程项目的合同会签及验收工作,通过对招投标过程的监督,审计关口前移,加大事前监督的力度,为学校招投标工作的顺利开展起到了很好的监督和服务作用。
认真贯彻执行民主集中制原则,坚持重大问题集体协商研究决定,保证审计处和审计人员有一个好的工作环境,做好思想工作,上下内外关系和谐,各尽所能,同心同德,使大家能够心情舒畅地投入到审计工作当中。
作为一名审计工作人员,处于学校经济工作的前沿,自己能够始终保持高度的警觉性和严肃性,加强政治理论学习,以正确的政治理论武装头脑,提高自己的.政治素养,树立正确的人生观、价值观,能够始终坚持把党风廉政建设放在工作首位,坚持以制度指导工作,以制度约束人,以制度约束行为的工作原则,在工作中严格把关,不办人情事,不办有违工作原则的事,将学校的利益置于首位,做一名清正廉洁的内审工作者。
在担任审计处处长一年半的时间里,在新的工作岗位上得到了主管校领导和全处同志的大力支持和帮助,经过自身的不懈努力和勤奋工作,在思想政治素质、业务能力、工作水平等方面有了较大提高,能较好的胜任本职工作,但与新形势下创造性地开展工作的要求还有很大差距,在今后的工作中,我将一如既往的向领导和身边的同志们虚心学习,勤奋努力,踏实工作,以不辜负领导和同志们的期望,力争为学校内涵提升快速发展做出自己的贡献。
xx年是我校各项改革快速成长的一年,教学、科研、维护工作有条不紊的开展,为咱们搞好工作提供了有力保证。咱们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持完备自我,提高识别的`原则,全力完备审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1、参与制定了学校物资采购、装备维护及有关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
2、在学校机构改革后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
3、调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员2名(均为应届本科毕业生),增强了审计队伍建设,一名同志获高级会计师资格。体会丰厚的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
强化方法,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真实成为思想、业务过硬、技能娴熟、务实高效的工作老手。
1、派一名同志随同教育厅考察团赴法国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作体会。
2、与南京大学、华南理工大学、河南大学等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
随着高校后勤维护社会化改革的深入,我校后勤集团已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求咱们必须建立健全成本核算制度。咱们参与制定了一系列后勤改革的规章和方法,同财务处、后勤维护处一道,对集团每个中心执行了成本核算,并结合外校体会,根据本校实际,制定了各项定额规则,为推动学校的后勤改革和成长起到了应有的作用。
一、对本职岗位的认识:
学校审计处作为专职监督部门,其主要职责是在教育部审计主管部门的指导和学校党政的领导下,根据《中华人民共和国审计法》和教育部《教育系统内部审计工作规定》的要求,对学校及所属单位的经济活动及其管理行为开展独立的审计监督。具体职能包括:
1、组织制定、完善、实施学校有关内部审计的规章制度、操作程序等;。
2、承担学校审计工作职能,对学校各单位财务预算、经费管理使用等经济活动进行审计;。
3、组织开展对学校所属企业、后勤经营实体的财务及经营状况进行审计;。
4、组织开展对学校基建修缮项目、科研经费等专项经费使用情况进行审计;。
5、组织开展对处级干部、企业厂长经理的任期经济责任进行审计;。
6、领导交办的其他审计事项。
作为审计处处长,我的职责是主持学校的内部审计工作;组织制定学校有关内部审计的规章制度、操作程序;主持制定本部门年度工作计划;组织实施各项审计活动;审定签发各类审计报告及本部门文件;确保各项审计目标的实现;促进学校经济秩序健康有序地发展。
履行好审计处处长的职责,应当具备较强的政治素质,有很强的原则性和责任心,有较全面的专业素质和能力,有较强的组织和协调能力,有敢于碰硬和甘于奉献的精神。总结一年来的工作,我认为基本具备了履行了职责的所需要的素质和能力,能够按照岗位职责要求开展各项工作。
二、履行职责和工作实际情况:
任职一年来,我在教育部审计主管部门及学校的领导下,在审计处全体人员的共同努力下,紧紧围绕学校的中心工作,切实履行审计监督职能,圆满完成各项审计任务,审计工作取得了显著的成效。
1、健全审计机构和人员,加强作风建设,建设和谐处室。
为适应学校发展的要求,加强审计监督,在机构改革和人员聘任中建立内部机构,调整和充实了审计人员,进一步明确内部岗位职责;注重思想政治和审计职业道德教育,注意发扬内部民主,团结同志,关心同志,倾听他人的意见和呼声,充分调动大家积极性,努力营造舒畅和谐的工作环境。
2、完善审计工作指导思想,创新工作思路。
根据当前的形势和任务,进一步完善了“全面审计、突出重点、防范风险、提高效益”的指导思想,在确定审计目标和进行审计评价是将风险防范和资金使用效益置于优先位置考虑。创新工作思路,实现两个转变,即由事后审计监督向事前和事中控制转变,由合规性审计向效益性审计转变,这种思路的转变也带来了审计工作方式的改变,审计由以前的以事后查找问题为主的工作方式,向事前防范和事中控制为主,更加关注对管理效果和资金使用效益的评价。
3、加强审计制度建设,完善审计制度体系。
为了进一步规范干部任期经济责任审计工作,明确组织部门、纪检部门和审计部门在干部任期经济责任审计中的权限和义务,提高审计结果的使用效果,制订出台了《中国农业大学干部任期经济责任审计联席会议制度》等审计文件,使得学校内部审计形成了目前比较完整的规章体系,为进一步加强和规范内部审计工作提供了制度保障。
4.坚持原则,敢于负责,自觉维护学校利益。
“促进学校及所属单位遵守国家财经法规,规范内部管理,加强廉政建设,维护学校合法权益”这是教育部对教育系统内部审计机构的明确要求,也是内部审计的天职。在工作中会遇到各种违法违纪问题和侵害学校利益的现象,虽然有时面临很大的阻力和压力,我们还是能够做到坚持原则,查错纠弊,自觉维护学校利益。
(1)、圆满完成任期经济责任审计任务。
2006年是学校中层干部换届年,审计处根据学校要求,先后对15个学院和教辅单位负责人进行任期经济责任审计,审计总金额55387万元,审计结论为干部使用提供了参考意见,审计出的问题及时向学校党委常委会暨校长办公会作了专题汇报,一些问题已经得到纠正和整改。
(2)开展后勤实体财务收支审计。
后勤一直是全校的师生关注的重点,其使用的资金量大,经济活动频繁,也是学校管理和监督的薄弱点。审计处一年来共完成对餐厅保障协调部等9个后勤实体的审计工作,对上述实体近两年的经营及财务状况进行了全面审计,审计总金额6022万元,查出和纠正了一些违纪问题,审计结果向后勤处做了反馈,促进了后勤实体的规范管理。
(3)进行专项审计调查。
根据校领导的指示,审计处先后对体育教学部游泳池、动物医院、国际学院相关问题进行专项审计调查,并及时向学校领导提交了调查报告。另外还参与了治理商业贿赂、清理乱收费、固定资产产等工作。
(4)专项资金审计在科研经费方面,审计处一年来共审签科研项目100余项,总金额2800多万元。另外还完成了“211”工程经费使用的审计工作。
基建工程一直是学校领导和广大教职工关注的问题,也是消耗学校资金较大的领域,审计处积极采用各种审计方法来控制工程造价,使基建资金的使用尽可能合理,全年共审减工程款3845万元,为学校节约了建设资金,也促进了工程建设管理行为的规范。
(1)工程结算审计。
一年来共完成基建和修缮工程结算审计项目149项,送审总金额56952万元,审减额3685万元。
(2)工程跟踪审计。
为了加强对施工过程的审计监督,有效控制工程造价,审计处对奥运体育馆、信电楼、工学楼、2号学生公寓、生命科学楼工程进行跟踪审计,目前这几项工程已接近尾声,工程造价基本得到控制,取得了很好的监督效果。
(3)工程预算审计。
根据学校领导安排,审计处对2个工程项目进行施工前的预算审计,送审金额508.7万元,审减金额160万元,对事先控制工程预算起到积极的作用。
7.工程及材料招投标工作。
学校2006-25次党委常委会暨校长办公会决定,作为试点,审计处从2006年10月份开始承担了部分造价在50万元以上工程及材料的校内招投标工作。承担这项工作后,我们深刻领会学校领导的指示和要求,依据现有的招投标的文件规定,结合学校的实际情况,在纪委的全程监督下,认真规范的做好这项工作,半年来共完成40多项招标任务,总金额7000多万元。
通过半年的工作,我们对校内招投标的运作过程有了较深的了解,针对招标过程中的一些弊端和漏洞,不断的规范招投标的程序,积累和总结经验,圆满完成了学校交给审计处的试点任务,并为学校节约了大量的资金。我们在招标的各个关键环节上都采取了公开、透明和相互制约的措施,比如:
(3)、招标文件等前期资料由基建处负责起草,经过审计处审定后再由基建处发放;。
(5)、为了防止高价中标,设置拦标价,开标后先审查报价的合理性,再进行评标,最后由评委进行无记名投票表决,得票多者中标。
今年5月,学校2007-14次党委常委暨校长办公会听取了审计处半年来招投标试点工作的汇报,校领导充分肯定了审计处的工作成绩,要求有关部门借鉴试点总结出来的经验和做法,对学校原有的工程招投标办法进行修订,由基建后勤部门按照新修订的办法继续组织招投标工作,审计处不再组织招标工作。
三、理论、业务学习和廉洁自律情况。
一年来在做好业务工作的同时,我还十分重视理论学习,一是积极参加学校及机关党委举办的各类理论学习报告会,如张荣臣、庞正元主讲的十六届六中全会精神辅导报告,陈锡文主讲的中央一号文件精神辅导报告,陈喜庆主讲的中央统战工作会议精神的辅导报告,通过参加这些辅导报告,使我对近期的中央政策和大政方针有了较深的了解,拓展了自己的视野,为今后的工作指明了方向。二是积极参加学校组织的处级干部培训班,认真学习学校领导所作的动员报告和专题报告,了解高等教育的发展趋势和我校的发展方向,把握学校的工作思路,增强自己的使命意识和责任意识,认真履行自己的岗位职责。三是积极参加支部组织的学习活动,参加处级干部期末民主生活会,按时完成处级干部理论学习体会文章,通过支部学习活动及民主生活会的形式,起到了学习先进、对照自己不足以及批评和自我批评的目的,从而不断的提高理论水平。此外还利用业余时间学习和了解一些先进事迹和人物,比如方永刚先进事迹等,来学习他们崇高的精神内涵和道德风范,刻苦钻研,与时俱进的精神风貌,不辱使命,甘于奉献的优秀品质,通过学习来不断地完善自己,陶冶情操。
在抓好理论学习的同时,还结合自己的工作来进行业务学习,一年来先后参加了教育部举办的教育系统高级财务人员后续教育班和教育系统内部审计业务培训班各一次,发表业务文章3篇,此外还通过了今年我校的博士入学考试,通过这些学习进一步拓展了自己的知识面,提高了自己的业务水平。
研究新的审计方法;鼓励他们参加审计业务培训和职称资格考试,不断提高大家的理论和业务水平。
我还非常重视单位及个人的廉洁自律情况,上任伊始。
一、对本职岗位的认识:
学校审计处作为专职监督部门,其主要职责是在教育部审计主管部门的指导和学校党政的领导下,根据《中华人民共和国审计法》和教育部《教育系统内部审计工作规定》的要求,对学校及所属单位的经济活动及其管理行为开展独立的审计监督。具体职能包括:
1、组织制定、完善、实施学校有关内部审计的规章制度、操作程序等;。
2、承担学校审计工作职能,对学校各单位财务预算、经费管理使用等经济活动进行审计;。
3、组织开展对学校所属企业、后勤经营实体的财务及经营状况进行审计;。
4、组织开展对学校基建修缮项目、科研经费等专项经费使用情况进行审计;。
5、组织开展对处级干部、企业厂长经理的任期经济责任进行审计;。
6、领导交办的其他审计事项。
作为审计处处长,我的职责是主持学校的内部审计工作;组织制定学校有关内部审计的规章制度、操作程序;主持制定本部门年度工作计划;组织实施各项审计活动;审定签发各类审计报告及本部门文件;确保各项审计目标的实现;促进学校经济秩序健康有序地发展。
履行好审计处处长的职责,应当具备较强的政治素质,有很强的原则性和责任心,有较全面的专业素质和能力,有较强的组织和协调能力,有敢于碰硬和甘于奉献的精神。总结一年来的工作,我认为基本具备了履行了职责的所需要的素质和能力,能够按照岗位职责要求开展各项工作。
二、履行职责和工作实际情况:
任职一年来,我在教育部审计主管部门及学校的领导下,在审计处全体人员的共同努力下,紧紧围绕学校的中心工作,切实履行审计监督职能,圆满完成各项审计任务,审计工作取得了显著的成效。
1、健全审计机构和人员,加强作风建设,建设和谐处室。
为适应学校发展的要求,加强审计监督,在机构改革和人员聘任中建立内部机构,调整和充实了审计人员,进一步明确内部岗位职责;注重思想政治和审计职业道德教育,注意发扬内部民主,团结同志,关心同志,倾听他人的意见和呼声,充分调动大家积极性,努力营造舒畅和谐的工作环境。
2、完善审计工作指导思想,创新工作思路。
根据当前的形势和任务,进一步完善了“全面审计、突出重点、防范风险、提高效益”的指导思想,在确定审计目标和进行审计评价是将风险防范和资金使用效益置于优先位置考虑。创新工作思路,实现两个转变,即由事后审计监督向事前和事中控制转变,由合规性审计向效益性审计转变,这种思路的转变也带来了审计工作方式的改变,审计由以前的以事后查找问题为主的工作方式,向事前防范和事中控制为主,更加关注对管理效果和资金使用效益的评价。
我校在20xx年中,充分发挥了内部审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。我校内部审计小组根据计年初制定的内审工作计划,在本年度完成了以下工作:
主要工作:
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
二、进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
三、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。
四、对学校的财务收支、经费管理工作做到了一期一审,有效地提高了教育经费使用效益。根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有:
1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。
2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。
3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
4、对学校收费情况进行了重点审计,未发现乱收费现象。
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