月工作总结是一个自我反省的过程,可以帮助我们更好地发现自身的优点和不足,以便有针对性地进行进一步的提升。以下是一些行业精英的月工作总结,他们的实践经验和工作方法或许对我们有所启发。
(一)环保监管能力不足。一是环境执法车辆严重不足,现有车辆不能满足环境监察监测任务的需要;二是xx县环保监管业务用房项目缺口资金250多万元。
(二)南流江上游来水超标,造成我县辖区河段污染物超标,对总江口饮用水水源地构成安全隐患;洪潮江水库、xx水库、牛尾岭水库等管理机制及长效机制未建立,库区及周边污染源未有得到有效彻底整治,对水库水质构成安全隐患。
(三)南流江、西门江水环境综合整治项目投入资金数额较大,且我局尚无调动社会资本参与环境综合整治的相关经验,整治项目工作推进难度大。
(四)“十三五”水污染防治工作是保障全县水环境安全的重要工作,《xx县水污染防治行动计划工作方案》任务涉及农业、生活、工业、林业等方面,范围广,难度大,技术水平不够,需要全县各个部门协调配合,形成合力。
(五)大气污染防治工作中,如何禁止焚烧秸秆是大气防治工作的难点。
(六)由于很多企业缺少相关台账,在污染源普查工作中存在普查数据和实际情况不符合的情况。同时,由于普查软件的问题,增加了普查的工作量,目前还有部份企业由于系统问题不能通过强审。
加强环保队伍建设,把提高环境监督管理人员的政治业务素质、秉公执法、维护公众利益作为队伍建设的核心内容,切实抓紧抓好。新颁布《征收排污费条例》及实施细则,已经完成监理人员技术培训,正逐步推开。在前期保证环保资金投入的基础上,加大资金投入,添置更新环保监测和监督管理设备,提高环保工作自动化程度。城区环境空气质量自动监测系统(3个子站、1个总控站),已经完成技术人员培训及设备洽谈,只待财政拨款。
责成环境保护主管部门把提高队伍素质与改进工作作风结合起来,完善并坚持政务公开、服务承诺、首问负责制、岗位责任制等一系列规章制度;加强对环保工作人员的思想教育,加强思想作风、工作作风、生活作风的培养;内强素质、外树形象,努力为社会提供优质、快捷、优质、高效的服务,以扎实有效的工作,为我市社会、经济和环境的协调发展和“四型城市”的建设做出应有的贡献。
1、借助多种载体渠道,强化日常工作宣传。强化宣教先行理念和公众参与意识,营造浓厚舆论宣传氛围,重点围绕六五环境日、浙江生态月等重要时间节点,举办环清和公园千人徒步赛、手机摄影比赛、二污普及环保法律法规知识电视竞赛等20多场大小活动,广泛发动群众参与,共建共享;持续开展2020年生态环境整治公益讲座,宣传受众达上万人;认真组织实施“七五”普法工作,积极推进环保法律法规进机关、进企业、进社区,并在新闻媒体曝光一批严重环境违法行为,以“以案释法”的方式,达到以个案教育推动公正司法、严格执法、全民守法的氛围。同时,强化信息报道,扩展宣传辐射面,在xx日报发布13期专版,官方微信微博发布信息各300余条,被中环报、今日环境、浙江新闻客户端等上级媒体共录用31篇。2、积极开展绿色创建,辐射生态文明示范作用。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。今年,已推荐4所小学分别参加省级、温州市级绿色学校创建,1所学校已获得温州市级生态文明教育基地称号。同时,安排奖励经费并发文通报以带动生态文明示范作用。3、发动部门开展攻坚宣传,推进生态满意度提升工作。制定全市生态满意度提升工作攻坚方案,发动全市乡镇、街道开展进村入户调查,引导公益组织助力开展入户宣传和主题活动,借力第二次污染源普查、各部门宣传载体和新闻媒体的力量,借助网络有奖活动和面上氛围造势,掀起全市生态环境大宣传高潮。
1、加强普查宣传。为广泛深入地宣传第二次污染源普查的重要意义和有关要求,鼓励社会各阶层关心和参与普查,我县充分利用各种媒体对污染源普查进行深入宣传。2020年12月31日,县环保局在县政府网站发布《致全县污染源普查对象的公开信》,并制作纸质普查宣传资料发放给社会公众和企业,同时,利用qq群、微信公众号、电子显示屏等工具进一步开展普查宣传,努力做到让污染源普查“人人知晓,个个参与”,为普查各阶段工作的顺利实施创造良好的舆论氛围。工业企业清查阶段,为各乡镇普查员准备了《第二次全国污染源普查告知书》,确保了全县工业企业清查工作的顺利进行。
2、强化工作调度。县委、县政府对第二次全国污染源普查高度重视,1月3日,县委常委、常务副县长何江鸿召集相关部门负责人召开第二次污染源普查工作调度会,研究部署污染源普查工作;4月12日,县政府组织召开xx县第二次全国污染源普查工作推进会,36个职能部门和各乡镇共45人参加会议,县委常委、常务副县长何江鸿主持会议,并对污染源普查清查阶段工作作了进一步安排部署;5月8日,县政府组织县生态环境保护委员会有关成员单位负责人和乡镇政府分管负责人参加省第二次污染源普查动员部署视频会议,会后,县政府领导就工业企业、规模畜禽养殖等清查工作进行了调度部署,要求各乡镇普查员按照清查工作规范,按时保质完成各项清查工作。
3、完成两员选聘。按照属地管理原则,4月9日,县污染源普查工作领导小组办公室对各相关单位及各乡镇下达了《关于安排第二次全国污染源普查清查阶段普查员的通知》,根据各单位、各乡镇清查内容、清查数量的不同,要求安排尽职尽责的工作人员参加第二次污染源普查工作。4月23日,县污普办组织全县63名普查员和普查指导员参加全市污染源普查清查阶段“两员”培训及考试,经测试合格、省污普办发证后及时投入到工业企业清查工作中,确保了我县清查阶段工作按时间、按要求顺利开展。
4、实施普查清查。在省、市普查办下发清查底册的基础上,我县通过对比工商、税务部门(工业企业)、水利部门(入河排污口)、质量监督部门(生活源锅炉)的名录数据,确定了本县污染源普查基本单位名录库。我县污染源普查清查阶段工作从4月5日开始,共清查入河排污口13个、生活源锅炉63台、工业企业和产业活动1892个、集中式污染治理设施14个、规模化畜禽养殖场883个,确定纳入普查入河排污口13个、生活源锅炉4台、工业企业和产业活动264个、集中式污染治理设施14个、规模化畜禽养殖场211个;完成入河排污口的采样工作;完成污染源普查清查系统全部数据录入和审查。
5、开展入户调查。根据国务院统一部署,2020年10月11日起,我县全面启动污染源普查入户调查工作。第三方机构联合泰泽环境科技发展有限公司19名技术人员分为若干个入户调查工作小组,在县环保局、农业局、畜牧局业务骨干带领下分别对普查对象开展入户调查。截止到2020年11月19日,已完成工业企业污染源入户调查工作257家(补充新增4家)、集中式污染治理设施19家、入河排污口12个、移动源(加油站)25家、农业种植业抽样162户、规模化畜禽养殖场普查183家、规模以下畜禽养殖场抽样数55家清查入户工作。
一是开展集中宣传活动。县生态环境保护委员会组织法院、检察院、科商粮经信委、公安、安监、国土、环保、住建、水利、交通、食药工商监质、公用事业、城管、环卫等成员单位,紧扣“美丽中国,我是行动者”的世界环境日主题,于6月5日上午在县城塔峰路开展集中宣传活动,内容涵盖节能降耗、污染防治、安全生产、专项整治、部门法律法规等多方面内容,共悬挂宣传条幅20条,设立宣传展版20块,向过往群众和临街铺面发放宣传资料共10000余份。二是开展宣传“五进”活动。环保宣传进企业。县环保局、县经开区管委会组织人员进入湘威运动制品有限公司、承阳毛织厂、昇悦玩具厂等企业向企业员工发放环保宣传资料。环保宣传进社区。会同塔峰镇政府工作人员深入三蓝社区、南平社区、南门社区向社区群众发放环保宣传资料,现场解答问题。环保宣传进乡村。会同相关乡镇政府利用赶集日向群众发放环保宣传资料,现场受理群众咨询、投诉。环保宣传进学校。由县教育局牵头向各乡镇学校学生发放环保宣传资料。环保宣传进机关。县环保局工作人员到县委办、政府办、县纪委、宣传部、县组织部等单位发放环保宣传资料。三是开展绿色护考行动。为加强中、高考期间环境噪声整治工作,县环保局自5月下旬以来对全城所有建筑施工单位、娱乐场所、商家店铺及夜宵摊点开展夜间环境巡查,严格控制噪声排放。考试期间,县环境监察执法人员对考场周围500米以内区域的建筑工地加大监管和执法力度,严格执行22:00-6:00禁止各种形式夜间施工的规定,全力为全县考生保驾护航。
规划建设生态城市,走新型工业化道路,建设“四型城市”,是实践“三个代表”重要思想,贯彻党的十六大和我市精神,实施可持续发展战略的重大举措。市政府将牢固树立“保护环境,就是保护生产力;改善环境,就是增强竞争力”的思想,积极探索“资源——产品——再生资源——再生产品”的循环经济发展模式。正确处理好经济发展与环境保护之间的关系,把协调发展、全面发展、可持续发展的发展观贯穿始终,既关注生态经济体系、资源的可持续利用和保障体系,又关注人居环境体系、生态文化体系,全面建设生态文明;着眼于经济社会发展的大趋势,加快结构调整步伐;以循环经济理念为指导,努力寻找新的发展动力,拓展新的发展空间,培育新的发展环境;将可持续发展战略落到实处,把生态化原则贯穿于经济社会发展的全过程,把环境保护、资源合理开发利用和高效生态产业的发展有机结合起来,转变经济增长方式,在更高层次和水平上谋求有力的环境支撑。认真实施生态示范区建设规划,确保规划目标如期实现,尽早通过省级“生态示范区”验收。
按照相关要求,现将我局xxxx年环境保护工作及xxxx年工作思路汇报如下:
一是创建工作显成效。通过全市上下的不懈努力,xxxx年x月我市成功通过国家级生态市的考核验收,这是邛崃响当当的一张名片,为下一步经济社会协调发展奠定了基础。
二是园区环评新突破。以x邛崃经济开发区名义,整合工业集中发展区和白酒园区打捆进行规划环评,打破我市经济发展的瓶颈,该项工作已完成编制并上报省厅。同时,启动了成甘工业园区规划编制工作。
三是改革取得新进展。在全省率先探索环境信用评价改革工作,因该项工作成效突出,上级部门把邛崃列入x市环境信用等级评价改革首批试点市,并在全省推广邛崃经验。减排方面,种养平衡、综合利用的创新举措得到国家环保部高度评价,并在全国进行广泛推广。
四是风险稳控更强化。完成了全市重点污染源企业环境应急预案备案工作,并与企业、园区联建应急物资储备库,形成了应急物资共享、三位一体快速反应机制,确保我市生态环境安全。
五是执法震慑已形成。围绕推进“四改六治理”,牵头做好大气雾霾整治和水环境治理工作,采取多部门联合执法,突击检查等不同的执法方式,共下发整改通知书xxx份,立案查处环境违法行为xx起,与去年同期相比提高了xxx%,查封违法企业x家,移送公安机关x件,拘留x人,对环境违法行为形成了有力震慑。截止目前,我市空气质量与去年同期相比,pmxx、pmx.x分别排名三圈层第一位和第四位。淘汰和改造燃煤锅炉xx个,约xx蒸吨,总量减排位列x市前茅。在有效改善环境质量的同时也为成甘集中发展区腾出了一定的环境容量,圆满完成了我市目标任务。
六是重建项目有贡献。以提高灾后重建项目服务效率和质量为关键,在灾后重建项目审批中建立缺项办理、后补手续并指定专人全程跟进项目的工作机制,为灾后重建取得决定性胜利和重大项目落地提供了基础保障。
xxxx年,我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作,在成功创建国家生态市的基础上,持续筑牢生态本底,重点抓好以下工作:
一是找准xa定位,做好环境监管。按照创xa工作计划,突出抓好景区的环境保护工作,设立景区执法中队,对景区宾馆饭店进行专项监督检查,并督促宾馆饭店做好餐饮油烟、废水的治理,确保景区生态环境得到有效保护。切实做好景区生态环境监测工作,定期开展以景区为中心,辐射周边镇乡的空气、噪声、水环境等监测工作。邀请专家学者对景区商家等开展环境保护、自然生态培训至少两次以上,从而进一步增强群众保护环境的意识和责任感,树立共建共赢理念。高标准完成创xa环境保护监测监察工作。
二是积极服务发展,做好环评审批。建立“推生态、促发展”新理念,在招商引资、项目落户环节当好市委、政府的参谋,敢于唱“黑脸”,杜绝高污染低效能项目落户。做好省市行政权力下放承接工作,简化审批流程、缩短审批时限,全面推进成甘集中发展区、邛崃经济开发区规划环评编制工作,确保在xxxx年x月底前通过省厅审批。加强与上级部门沟通,站在全局的角度审视生态红线调整工作,既要金山银山又要绿水青山,为邛崃长远发展预留建设空间。
三是加强环境整治,实现总量减排。围绕群众高度关注的大气雾霾与水环境问题,加强与各部门联动,加大工地及道路扬尘治理、燃煤锅炉淘汰及改造、餐饮油烟整治工作,强化工业污染、畜禽养殖污染、黑臭河道整治工作。建立环境应急监控中心,实现对环境敏感点、环境质量的实时监控监测,切实提升突发环境事件的决策指挥和快速处置能力。通过以上措施的落实,腾出我市环境容量,为“十三五”节能减排实现开门红打下坚实基础,在环境质量方面继续走在x市前列。
四是强化环境执法,确保环境安全。按照省政府“规范一批、整改一批、关停一批”的分类处置要求,对环保违法违规项目进行全面清理整顿。完善基层环保机构,形成网格化管理,确保将环境矛盾化解在萌芽状态。在环境监察执法中,建立健全多方协调机制,强化“行刑衔接”,以铁的手腕整治环境违法行为,杜绝重大环境安全事件的发生。
五是推进水源保护,确保饮水安全。加强饮用水源保护的监管,敦促相关部门加快城市自来水厂一级保护区内xx户农户的拆迁,牵头完善城市饮用水水源保护区一系列监督管理措施,科学落实饮用水源保护区上移工作。同时,完成水口镇、天台山镇等五个灾后重建镇乡饮用水源保护区划分、隔离工作,确保人民群众生命安全。
六是探索改革实践,凝聚环保合力。推进生态体制改革工作向纵深发展,大力引入第三方环境治理平台、完善生态环境损害赔偿办法。进一步深化企业信用等级评价体系,与金融部门携手将环境信用纳入企业信用等级,找到经济发展和环境保护的最佳平衡点,在实践中继续深度推进环保领域改革,形成强大的环境保护合力,为邛崃经济发展提供坚强的环境保障。
七是深化队伍建设,抓好精准扶贫。以作风建设为抓手,深化党风廉政建设,将精准扶贫活动与“三严三实”专题教育紧密结合,做到“规定动作超标准、自选动作有特色”,以实际行动赢得群众的拥护和信赖。
xxxx年是“十三五”的开局之年,也是推进环境保护、提升环境质量的重要一年。市环保局将在市委、市政府的坚强领导下,抢抓机遇、攻坚克难,有信心在环境保护工作上做出实绩、创出佳业。让人民群众更早、更多、更好地呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水,在优良美好的环境中生活,让蓝天常在、青山常在、绿水常在。
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1、全力做好央督整改工作。深入贯彻中央环保督察反馈问题“高、紧、实”的整改工作要求,在严格落实“规定动作”的基础上,进一步强化工作力度,建立由市长牵头,常务副市长和分管副市长参加的一周一研判推进例会机制,每周通报、督办整改进展,形成主要领导领衔督战、整改协调小组具体牵头、各条块齐抓共管的整改格局,有力推进整改工作。截至目前,中央环保督察组反馈意见11个具体问题中,5个问题已完成整改,其余正按进度要求加紧整改办理。央督信访件实行“一案一档”,并建立长效机制,每月开展不少于2次检查,防止死灰复燃。中央环保督查组交办的75件信访件中,目前已经销号73件,因为历史遗留问题仍有2个信访件尚在整改。2、深入推进双随机执法和移动执法工作。积极推广和完善实行双随机环境监管模式,确定随机巡查环境监察人员59人,共抽查一般排污单位504家次、重点排污单位28家次、特殊监管对象19家次,发现并查处违法问题数量2家。率先在饮用水水源地保护区、放射诊疗的医疗机构、垃圾焚烧厂、垃圾填埋场、县级以上污水处理厂、纳管排放涉水工业企业等六大领域开展第一批环保领域跨部门联合“双随机”抽查工作,目前已全部完成六大领域17家企业的跨部门联合双随机检查工作。排查建立了354家污染源日常监管动态信息库,其中一般排污单位284家,重点排污单位22家,特殊监管对象48家。全面在基层执法工作使用移动执法系统进行现场执法留痕,做到执法过程全记录,今年已对2862家企业的执法过程进行移动执法记录。3、加强司法联动机制建设。加强环保与检察院、法院的司法衔接配合,设立了检察院驻环保检察官办公室、环境执法与司法协调联动办公室,形成常态化协作打击机制。今年我局联合司法部门对非法酸洗、非法磷化等窝点进行打击取缔,已联动执法案件9件,采取强制措施18人。4、持续开展各项环保专项行动。围绕污染防治攻坚战的总体部署,开展“蓝天保卫”、“护水斩污”、“清废净土”、“绿剑”、生物质锅炉、表面处理行业等各类专项执法行动,进一步加大惩处打击力度,坚决遏制各类环境违法行为,全年共出动执法人员11207人次,检查企业4707家,打击非法窝点79家次,立案查处环境违法案件269件,查封扣押案件25件,限产停产案件2件,处罚总额达1560万元。5、加强环境应急与安全维稳。高效做好信访调处工作,做到件件有着落,事事有回音,全年共受理投诉2206件,比上年同期下降22.32%,按时办结率100%;开展2020年环境污染矛盾纠纷排查梳理和积案化解工作,已排查梳理出6件,化解4件。认真落实环境安全隐患定期排查报告制度,排查确定2020年的风险源名录企业29家。开展环境安全隐患排查与环境安全次生风险的信息收集与反馈工作,涉及企业129家次,共发现环境安全隐患33处,完成隐患整改33处。开展企业环境安全管理工作,完成26家企业开展突发环境事件应急预案的编制与备案工作。组织德长环保公司开展2020年度突发环境应急演练。
xx年,xx市xx局在**市xx局的精心指导下,在xx市委、市政府的正确领导下,坚持科学的可持续发展观,以xx专项行动为契机,以行风评议为动力,以实现环境保护与经济发展相协调为目标,理顺体制,规范行政,突出治理,严格执法,不断推进xx工作上台阶。
一年来,共取得各类监测数据xxx余个;检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家;“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%,建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次,处理市局批转案xxx件,中心受理xxx件,批转率、处理率均达100%,无集访、越访事件发生;优化经济发展环境工作成效显著,以行政服务中心窗口为载体,规范简化行政审批程序;社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实,无重大治安和刑事案件发生;党的组织建设,党风廉政建设,精神文明建设硕果累累,全年共发展党员xx名,培养入党积极分子xx名;后勤保障、内部管理有条不紊,各项工作取得了新突破、新成绩。
一、围绕xx出境水稳定达标,开展水污染集中整治活动。
为有效控制xx出境水质,新班子上任后,迅速开展了水污染集中整治活动,制订水污染防治规划,加快点源和综合治理步伐,理顺监管体制,充实监察力量,有效实施限产限排,严厉打击环境违法行为,使xx污染反弹得到有效遏制。
3月份,我们以迎接全国人大检查为契机,召开水污染集中整治动员会,各监管单位沿河逐个检查入河排污口,对重点排水企业分包驻厂,对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使迎检收到较好效果。
为从长远上控制xx水质,4月份,我们邀请省、市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会,为我市环境保护把脉会诊;5月份,聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》,结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要,规模企业上马生物处理设施,综合治理实施联片治污,围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。
在治理上,我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验,引进治污技术和设备4类(种)。召开水污染防治现场会,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段,xx、xx等4家的治污主体工程正在施工;10处实行联片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力较差,不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆;在污泥处理环节上,以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点,督促万吨以上企业使用污泥处理技术;xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。
在监督管理方面,沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责,监理标准化建设取得突破性进展,原有监管人员由xx增至xxx名,在xxx设立水质监测分站,有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次,定期召开水污染防治调度会,及时掌握xx水质动态,分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次,关闭死灰复燃的小造纸xx家,提前关闭x家万吨以下的小造纸,对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来,全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家,造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转;xx出境水稳定地控制在省、市标准以内。
二、围绕xx专项行动,积极整治违法排污行为。
按照国家、省、郑州市的统一部署和要求,自xx年6月9日,我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上,制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组,分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室;编发专项行动简报6期。在行动中,全市相关部门和乡(镇)、办事处累计出动人员8000余人次,检查企业xxx余厂次,关闭取缔“十五小”、“新五小”以及落后生产能力、工艺企业xxx家,其中小炼油xx家,小沥青xx家,石灰窑xx家,铝石窑xx家,卷材厂xx家,小冶炼x家;查处环境违法建设项目xx个,彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。
在清查放射源行动中,填报自查自纠内容表xxx份,排查放射源单位xx家,填报放射源申报登记表xx份,其中放射源使用单位xx家(放射源数量xx枚),射线装置使用单位xx家(数量xx1台);对xx家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查,对其中存在问题的xx家单位下达整改通知书,对丢失的xx市xx水泥厂放射源报xx市公安局立案查处。
通过专项行动的.开展,人民群众反映强烈,对环境造成极大危害,影响我市对外形象的“十五小”、“新五小”受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清,放射源管理纳入正常轨道。
三、围绕大气污染防治和秸秆禁烧工作,努力改善对外形象。
结合整治违法排污保障群众健康xx专项行动,我们把xx高速公路沿线及省主干道大气综合整治作为今年的重点工作之一。在各乡(镇)的配合下,认真调查摸底,按照分门别类、区别对待的办法依法对沿途xx家石灰窑进行了强制取缔,对xx家石子厂停产到位,对xx家耐火材料企业下达了限期治理,对xx余家未批新建的违法建设项目依法进行处理,对沿途4家水泥厂分别给予限期治理、停产治理或责令搬迁的处理。对于群众反映强烈的小沥青、小炼油等严重污染企业,发现一个、取缔一个,做到有报必查,有查必果,确保“xx速公路建成郑州市景观路、样板路”的要求落在实处。
文档为doc格式。
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xx年科技监测处在局领导的领导下,在相关处室和直属单位的支持配合下,紧紧围绕全局中心工作,加强内部管理和能力建设,积极开展各项科研和监测工作,大力开展抗震救灾,较好地完成了各项工作任务。
(一)城乡环保一体化833+1工程。
积极指导各区(市)县开展创省模工作,全面启动“833+1”工程中的第二组团创省模工作,指导邛崃市率先启动创国模行动,指导新都、郫县、双流、龙泉驿区通过省级环保模范城市技术核查。目前新都、郫县、双流已通过省级环保模范城市验收。
按照新修定的“xx”国家环保模范城市考核指标,征求各有关部门意见,逐项对标,查找差距,向市政府提出了11个方面的整改建议。报请市政府制定了创模复查迎检实施方案和专项目标,近日即将下发,会同局办公室制定了局内部创模复查工作目标,并启动了国家模范城市复查迎检工作。
(二)监测管理。
优化环境质量考核办法,出台《市环境质量目标考核办法补充规定》(成环科〔xx〕94号);使环境质量考核更加客观反映当地环境质量改善情况。
下达了《关于下达xx年重点污染源监督性监测任务的通知》(成环发【xx】34号),为全市污染防治的监督管理及创模、创文明城市奠定了基础。
组织各类环境质量公告的发布。按时向社会公布了市水质、空气环境质量情况,发布各类环境质量公告100余期,先后组织召开了2次市环境质量会商会,为政府决策提供了依据。
组织中心站开展了二圈层6个空气质量监测子站选点建设工作,目前已全部投入运行,制定了空气自动监测子站巡查制度,加大空气自动监测子站巡查力度,并及时通报了成华区、武侯区等子站的违规行为。
积极提高各区(市)县环境监测站技术和管理水平,组织20个区市县环保局和市环境监测中心站参加省环保局主办的第二届环境监测技能竞赛,配合省环保局对都江堰、武侯区等6个监测站进行了环境监测资质审查。
组织有关科研单位完成《中心城区大气颗粒物来源解析》等科研课题,为全市大气和水环境综合整治提供技术支撑。科技示范工程项目进展顺利,都江堰玉堂镇灾民安置点生活污水级生活垃圾处理示范工程已完成了场地三通一平、格栅调节池土方开挖工作以及格栅调节池、设备基础、管网开挖等工作;海峡科技园电镀废水处理系统及回用示范工程已完成废水处理池主体工程。
(四)抗震救灾工作。
5.12汶川特大地震发生后,按照局党组的统一部署和工作要求,立即启动环境应急监测,及时发布环境信息,配合专家的预测次生灾害,为上级决策和稳定公众情绪起到了较好作用。
迅速指导市环境监测中心站及各区(市)县环境监测站开展环境应急监测,在都江堰南桥建立起环境监测的'第一道屏障,对全市10个城市集中式饮用水源地和15个农村集中式饮用水源地实施2小时/次的加密监测。根据形势任务的变化,在环境应急监测第一阶段的基础上,根据国家环保部、省环保局要求,及时调整环境监测因子,制定了环境应急监测第二阶段工作方案,使监测工作更具针对性,有效性。
对因地震造成损坏的温江污水处理厂、都江堰川西化工,紧急启动了环境应急监测,在污水处理厂、川西化工增设监测点位,实行加密监测,24小时监控水质变化情况,并及时向有关部门报送监测数据,确保了江安河下游及都江堰地下水水环境安全。
深入到受灾较重的都江堰市、大邑县、彭州市、郫县、崇州市、新都区、温江区、邛崃市等8地,详细摸底调查环境监测仪器设备受损情况,据统计,大地震造成上述8个区(市)县环境监测仪器损坏290台(套),其中完全损毁无法修复的有271台(套),经济损失高达890.52万元。同时积极寻求上级部门支持,先后两次以《关于恢复重建市部分县级环境监测能力的请示》(成环发【xx】239号)和《关于再次提请恢复重建市部分县级环境监测能力的请示》(成环发【xx】246号)向省环保局汇报全市环境监测仪器损失情况,并提出了我市灾后恢复重建急需配置的仪器设备。
基金会、中国船舶集团绿舟环保有限公司、大连涌请环保设施工程公司、北京双辉京承电子产品有限公司、上海金赢过滤器材有限公司、广州怡文科技有限公司、深圳金达莱环境工程有限公司及日本、韩国等企业的120座生态厕所、一批一体化医疗废物焚烧装置、一体化生活污水处理装置、一体化饮水装置、便携式快速监测分析设备、生物菌种、活动板房等环境应急监测、环境基础设施、建议处理技术等,分别送到我市灾区环保局及相关灾民安置点。
配合专家评估,预测次生灾害。全程安排及陪同配合了“清华大学赴市抗震减灾专家组”分赴我市地震重灾区都江堰市及紫坪铺库区上游、彭州市及龙门山地震核心区等,围绕5.12特大地震以来市环境应急与环境安全情况、地表水及饮用水源水质情况、灾民临时集中安置点环境保护情况、环境监测能力情况、次生环境污染及环境灾害控制等,进行了近60个小时的连续现场踏勘与调查论证,开展了以饮水安全为主要内容的震后环境安全与次生环境灾害评估指导。
心系灾区,踊跃捐款。迅速贯彻落实《中共市委组织部关于进一步作好抗震救灾“特殊党费”的有关工作的通知》要求,我处5名党员心系灾区,踊跃捐款,共交特殊党费4200元。
及时发布信息,加强横向协调。抗震救灾期间,向市领导和相关部门传输监测快报169期,空气质量监测快报12期,为决策机关和上级领导及时掌握一线情况快速、准确地提供了技术支撑,并及时以科学数据为平息全市“抢水”事件作出快速反应,迅速稳定了社会舆论,安定了民心。
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在xxx市委、市政府的正确领导和xxx市环保局的关心支持下,xxx市环境保护局认真落实环境目标责任制,坚持可持续发展战略,以经济建设为中心,认真贯彻执行国家和山东省环保法律法规,全面完成了年度县(市、区)长环保目标责任书,各项工作走在xxx市前列,被xxx市政府评为环境保护工作先进县市区。
一、全面完成市长环境目标责任书的各项任务。
在年环境保护工作的基础上,xxx市政府继续加大环境保护和生态建设的力度,确保市长环境保护责任数落实到实处。市政府专门召开会议,具体部署年的环保责任书的工作任务,会上,市政府制定了责任分解方案,《-年环保目标责任制》工作已分解完成。把37指标分解到各镇、有关部门和企事业单位,于建民市长分别与各单位签订了环保责任书,规定了各责任单位的责任任务目标和规定完成时限,制定了检查、调度、奖惩制度,先后出台相应文件和技术规范10余份。市政府和环保局对责任书完成情况定期组织检查,及时进行调度,并定期向市人大报告了有关工作情况,确保了市长责任书的顺利完成。
二、进一步加强领导、强化宣传,切实保障《水污染防治法》的贯彻执行落到实处。
为切实做好环境保护工作,促进可持续发展战略的实施,按照国家、省和xxx市关于环保工作的一系列指示精神和市人大*委会的审议意见,针对当前环保工作的形势,市政府加强了对环保工作的领导。在市人大*委会后,市政府主要领导先后两次听取环保部门和分管市长的专题汇报,对下步工作提出了明确要求,并三次深入有关企业,对水污染防治工作进行了深入调研。并明确要求环保部门,对每一个建设项目都要按照环保法律、法规办事,尽管现在各镇办、各部门招商引资的积极性很高,但决不允许重污染项目在我市落户。
根据南水北调东线工程的治污要求,全市以调整促治污,以治污促发展。《水流域综合治理规划》已配合xxx市环保局编制完成。一是完善和改造治污设施。二是对治污能力不足、不匹配的企业进行限产。三是引导企业加强技术改造,开发无污染或轻污染项目,从根本上减少污染物排放。四是对工业生产废物进行综合利用,取得环境效益和经济效益的有机统一。
三、充分利用现有政,加快城市污水处理建设步伐。
为给广大人民群众提供一个清洁优美的生存环境,市政府决定,在我市当前资金并不宽裕的情况下,一是尽快实施城区雨污分流工程,确保府河截污工程今年11月完工;西北护城河截污工程今年底前开工。二是完善城市污水处理费征收手段,确保城市污水处理厂正常运转。在现有征收城市污水处理费的基础上,城市污水处理厂组织专门班子,配合水资源办公室征收自备水用户污水处理费。三是积极探索城市污水处理厂市场运行机制,尽快走出一条市场经营、政府补贴、资源利用的良性运行路子,切实改善城区河道面貌,解决人民群众反映强烈的这一热点问题。
四、严格执法,强化环境监督管理。
在当前经济建设快速发展,新、扩、改项目不断上马的情况下,如何保证污染物排放量不再增加,是市政府和环境保护主管部门必须十分注重的问题。污染物总量控制和《酸雨及二氧化硫控制区规划》正按计划进度实施。市政府将严格按照国务院和省市有关文件要求,认真贯彻有关环境保护的法律法规,坚持既要金山银山、更要碧水蓝天,坚持环保部门第一审批权和一票否决权,坚持环保工作的高度集中管理,完善各项环保管理制度,提高环境管理水平。一是严格执行环境影响评价和三同时制度,对用水量大、没有可靠治理技术、不能做到废水有效综合利用的项目坚决不批;对批准建设的项目,三同时执行率要做到100%。二是在全市大力开展环境管理iso14000环境管理认证和清洁生产审计,当前重点抓好兴隆庄煤矿、14000环境管理认证和太阳纸业、热电公司、xxx机务段的清洁生产审计工作。三是加大环境监测力度,在重点河流段面和重点水污染企业建设在线自动监控网络,确保河流水质和重点企业排污口监督管理不失控。四是严肃查处各种环境违法行为,对擅自建设的水污染项目坚决予以查处,严防十五土(小)项目死灰复燃,做到有法必依、执法必严、违法必究。
五、发展循环经济,建设生态城市。
规划建设生态城市,走新型工业化道路,建设四型城市,是实践三个代表重要思想,贯彻党的十六大和我市党代表会精神,实施可持续发展战略的重大举措。市政府将牢固树立保护环境,就是保护生产力;改善环境,就是增强竞争力的思想,积极探索资源产品再生资源再生产品的循环经济发展模式。正确处理好经济发展与环境保护之间的关系,把协调发展、全面发展、可持续发展的发展观贯穿始终,既关注生态经济体系、资源的可持续利用和保障体系,又关注人居环境体系、生态文化体系,全面建设生态文明;着眼于经济社会发展的大趋势,加快结构调整步伐;以循环经济理念为指导,努力寻找新的发展动力,拓展新的发展空间,培育新的发展环境;将可持续发展战略落到实处,把生态化原则贯穿于经济社会发展的全过程,把环境保护、资源合理开发利用和高效生态产业的发展有机结合起来,转变经济增长方式,在更高层次和水平上谋求有力的环境支撑。认真实施生态示范区建设规划,确保规划目标如期实现,尽早通过省级生态示范区验收。
六、深入开展城区大气污染防治工作。
为解决城区大气污染问题,遵循全面规划、合理布局、配套建设、综合整治的方针,市经贸局、技术监督局、环保局抽调人员联合组成了综合治理办公室,集中对城区大气污染进行联合执法。一是在供热管网到达的地区取代了31台计112蒸吨的分散小型锅炉,使60多个企事业单位停用燃煤锅炉,加入集中供热网。二是综合整治城区饮食摊点。采取宣传发动、限期整改等措施,使城区200余个摊点改烧液化气、型煤等清洁燃料。三是对城区和交通要道两侧小型大气污染源进行集中整治。取缔了城区机关事业单位燃煤茶水炉128台,城区1蒸吨以上锅炉全部配备了消烟脱硫除尘装置,对医院、商场、学校及宾馆13台锅炉进行了二次风改造。
七、严格执法,加强监督管理。
一是实施总量控制。坚持对全市各污染源排放情况进行摸底调查,按照环保责任书的要求,明确各企业允许排放污染物的总量限额,没有总量余额的,禁止新上污染项目,促使排污单位加强污染治理,逐步消减排污量。二是划定烟尘控制区。目前,全市烟尘控制区面积已达14平方公里。编制了《烟尘控制区区域划分方案》等文件,制定了具体实施意见和相关的配套措施。三是加大排污费的饿征收力度。依法征收、以收促治,运用经济杠杆作用,促进企业加快污染治理,减少污染物排放量。四是建立了废气排放和废水治理设施档案。对全市所有废气排放、废水排放治理设施进行了摸底统计。五是严格新建项目管理。坚持三同时制度和三不上、三不批原则,两年来否决污染项目10余个,有效控制了新污染源的产生。
八、加强生态建设,营造良好的生态环境。
xxx市是山东省实施双百工程的第一批省级生态示范区试点之一,年市政府委托省社科院编写完成了《xxx市生态示范区建设规划》。《规划》于年2月26日通过了省环保局组织的专家论证,已由市政府报请市人大审议批准,逐步实施。《规划》将对全市下步开展生态环境保护和生态建设提供重要的科学依据和技术支持。创建《环保模范城规划》已经市政府批复,正按实施方案进行落实。
九、大力加强环保队伍建设,提高环境监督管理水平。
加强环保队伍建设,把提高环境监督管理人员的政治业务素质、秉公执法、维护公众利益作为队伍建设的核心内容,切实抓紧抓好。新颁布《征收排污费条例》及实施细则,已经完成监理人员技术培训,正逐步推开。在前期保证环保资金投入的基础上,加大资金投入,添置更新环保监测和监督管理设备,提高环保工作自动化程度。城区环境空气质量自动监测系统(3个子站、1个总控站),已经完成技术人员培训及设备洽谈,只待财政拨款。
责成环境保护主管部门把提高队伍素质与改进工作作风结合起来,完善并坚持政务公开、服务承诺、首问负责制、岗位责任制等一系列规章制度;加强对环保工作人员的思想教育,加强思想作风、工作作风、生活作风的培养;内强素质、外树形象,努力为社会提供优质、快捷、优质、高效的服务,以扎实有效的工作,为我市社会、经济和环境的协调发展和四型城市的建设做出应有的贡献。
十、深入宣传,提高全民环保意识。
为提高全民环保意识,环保局利用多种形式开展了《环境保护法》及相关法律、法规的宣传教育活动。在《xxx日报》开办了《今日环保》栏目。在六五世界环境日、普法宣传期间,报纸、电台、电视台都设立环保专题栏目,宣传环保法律、法规。注重把《环境保护法》及相关法律法规的学习宣传与四五普法、三下乡活动结合起来,提高宣传教育的实效。积极参与市纪委、监察局和广电局开办的行风热线,解决群众提出的实际问题。
十一、招商引资工作,已完成项目意向协议。
一、贯彻落实全国环保会议精神和省市环保会议精神,做好我市年环保工作。
二、抓好环境目标责任制,全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务。
三、针对南水北调工程形势,继续采取措施,加大执法力度,加强对我市排污企业的监督和管理。对企业继续实施再提高工程,积极调整产业结构,使排污企业能长期稳定达标排放。及时防止环境污染事故的发生。
四、根据《xxx市生态建设规划》制订的目标和任务,抓好xxx市生态环境建设工作。
五、对照年度市长环保责任书以及我市市长与全市各有关部门、企业事业单位签订的责任书所涉及的各项指标,加强调度,抓好环境目标责任制的落实,做好考核、奖惩兑现的前期准备工作。迎接上级主管部门对我市环境保护工作责任书进行检查验收。
六、加强我市水污染、大气污染防治工作。
2018年我县环保工作的指导思想是:以党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,按照县委政府的工作部署,切实提升环境质量和环境监管,大力推进环保基础设施建设,积极开展环境污染治理,着力解决突出的环境问题,努力提高环境保护工作水平和能力,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进幸福延川建设,为我县生态环境建设作出新贡献。
二、工作任务。
1、加强环境保护宣传教育。围绕工作重点,广泛深入开展环境宣传教育,抓好“六.五”世界环境日的宣传活动;坚持不懈地开展环境政策法规宣传,把各级领导干部的思想认识统一到历史性转变的要求上来;及时报道和表彰环境保护的先进典型,公开揭露和批评环境污染和破坏生态的违法行为,维护公众环境知情权、参与权和监督权,提高全民保护环境的自觉性,努力营造节能减排的舆论氛围。
2、污染减排工作。以减排工作为推动力,实施总量控制,完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量控制目标,确保全面完成目标任务。
3、规范双危项目工作。集中整治执行“三同时”不力的环境违法问题。纠正工业建设、管理过程中违反环保法律法规的行为。
4、排污许可证管理工作。全面推行排污许可证制度,规范企业排污行为,提高环境管理水平,确立排污许可证核心管理地位。
5、大气污染治理工作。深入推进大气污染治理工作,改进大气污染治理方式,全面提升治理成效。通过实施改换煤种、锅炉脱硫脱硝、城区煤改气、推广分户式壁挂炉、降低扬尘及汽车尾气等工程治理措施,进一步提升空气质量,确保县城和重点镇空气质量稳定达到国家二级以上标准。
6、油气回收工作。县域内加油站、储油库和油罐车全面开展油气回收治理工作。
7、加大饮用水源地保护,全面实行河长制,强化流域水环境治理工作。我局对文安驿饮用水源地进行每月一次的监督性检查,对检查中发现的环境隐患及时排查并进行整改。不断提升流域水环境质量,确保我县居民饮水安全。对文安驿饮用水源地的取缔及新的饮用水源地袁家沟水库的划定工作,我局将积极配合县水务局做好相关程序的申报工作。具体完成时限由袁家沟水库的建设进度而定。
8、加大监察执法力度。重点解决危害群众健康的突出环境问题,继续深入开展环保专项行动。重点查处三个方面的突出问题,一是集中整治饮用水源保护区内的环境违法行为,二是加强环境应急工作,全力防范环境风险。三是认真办理人民群众来信来访,切实维护人民群众环境权益。四是抓好国控、省控及重点污染源监管,配合加快文安驿镇污水处理厂建设,全力推进在线监测网络建设。
9、加强排污费征收工作。按照“依法、全面、足额”的要求,加大排污费的征收力度。建立企业监督性监测档案,实行一企一档,摸清超标排污企业的名单,并与排污收费、申报结合起来,以收费促进企业环境责任的履行,增强企业环境自律意识。
局机关、各直属单位共承担各类目标20大类,合计363小项,一年来,我们始终抓住目标管理这条红线,以此作为总体工作的主抓手。一是分解上结合机关实际,对省委、省政府、市委、市政府、省环保局、市环保局的各类目标,按类别分为减排,大气和水环境综合整治,环境污染控制等20大类,以此从承担的类别上清晰明了,内容具体,责任落实。二是方法上分层次推进。363个具体项目,按照极重、次重、重要三个层次做一梳理,明确重中之重的任务,掌握具体的工作要求,确保重点目标按进展实施,按节点完成。三是督办检查上注重超前。对目标运行过程中出现的问题,对领导批示件,重要决议的事项,及时下达各责任处(室),做到随时提醒,及时介入,提前检查,确保高质量完成。一年来,各类项目运行正常,圆满完成了目标任务。
(二)信息、信访工作。
总结。
围绕信息、信访工作,主要做了以下几方面工作。一是进一步修订完善了信息、信访工作制度,编制了工作流程图。二是加强日常考核,每季度定期公布考核结果,对信息数量、质量实行量化打分。三是组建了两支队伍,利用网络对信息员、信访员进行规范化管理,做到了沟通顺畅,反应及时。另外,结合各时期工作重点,每月月初印发了当月信息工作报送重点条目,使信息工作的`重点性、针对性更加突出。
(三)规范化建设。
按照市规服办要求,一是印发了机关提高行政效能建设的意见,以从制度方面进一步规范和完善。二是全面推行了办公室网络平台建设的使用,把目标管理、领导批示、会议管理等8个方面的内容进行了网上办公。三是加强了后勤保障、机要、保密、值班等日常工作的管理,促进了规范有效。
(四)督查督办工作。
去年以来,机关共办理市级领导批示件155件,督办件18个,人大建议、政协提案62件,均圆满完成任务。工作中,一是围绕重大决策、重大部署、重点工作开展日常督办。二是在协调中推进督查,密切与各有关处室、单位的配合,共同做好督查督办。三是在督查中树立形象,对每一件都做到快速反映、及时办理、按时回复,保证了件件有回声、事事有着落。
我局纪检监察工作是在党组的正确领导下,按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动环保各项工作的发展。
一、主要工作情况。
(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。
1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
2、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在排污收费、建设项目审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。
4、坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
5、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》,做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中,能主动拒绝各种请客送礼,对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。
(二)注重教育,不断提高干部队伍整体素质。
1、认真组织传达、学习党的十六大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论,重温了江泽民同志“三个经常想一想”的教导,进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么,什么不能做的道理,不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。
2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中,局党组、纪检组积极组织党员干部学习《厦门市党风廉政政策法规文件选编》和《厦门勤廉风采录》,组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见汪洋》、《绿色丰碑》,组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间,带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论,努力提高执政为民、秉公执法意识。
3、认真贯彻中共厦门市委办公厅关于《厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定》的通知(厦委办发[20xx]022号)的精神,做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作,要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”,真正做到“自重、自省、自警、自励”,机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核,跟踪监督,促使新干部健康成长。
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一是印发方案,成立机构。我县印发了《xx县人民政府办公室关于做好第二次全国污染源普查工作的通知》,成立领导小组,负责领导和协调全县污普工作;普查办设立在xx县环境保护局,负责全县普查日常工作。
二是落实经费。县政府划拨30万元作为第二次全国污染源普查工作经费;。
三是选聘出普查指导员51人、普查员93人开展污染源普查清查工作。
四是组织培训及宣传工作。我县环保、农业、水利部门参加市污普办开展的“两员”培训班,参训人员160人。召集重点企业(已核发新版排污证的企业)以及水产、淀粉、糖业等企业参加市污普办召开的入户调查培训。在宣传方面,我县通过张贴海报、悬挂横幅、发放宣传袋、播放led屏等多种方式开展宣传活动。
五是开展普查招标。2020年8月,xx县第二次全国污染源普查第三方采购服务在广西华弘建设工程咨询有限公司开展竞争性谈判,xx县第二次全国污染源普查组织与实施技术服务项目由广西南宁市邕检科技有限公司以25万元整成交开展。
六是开展入户清查工作。按照国家、自治区、市污普办相关文件对清查各阶段工作内容要求,我办组织基层环保工作人员对市污普办下发的工业企业、生活源锅炉、集中式污染处理设施名录开展核对、筛选和入户清查工作,并结合日常监管掌握的信息和现场调查时的发现,补充应纳入普查范围的污染源。市污普办下发的普查单位基本名录中共含工业企业3039家,生活源锅炉53台,集中式污染处理设施44个。我办实际清查工业企业1875家(其中,1164家由市污普办判断为不纳入普查范围的工业企业未进行现场清查,148家重复企业,补充清查名录外工业企业6家),生活源锅炉2台(排除额定出力小于1蒸吨的锅炉后,实际清查锅炉11台),集中式污染处理设施44个(其中,15家由市污普下发,补充清查名录外工29家)。确定纳入入户普查范围的工业企业466家、生活源锅炉2台,集中式污染处理设施44个。
七是xx县进入到全面普查阶段。10月上旬,第三方广西南宁市邕检科技有限公司按照市普查办的要求进入入户调查和数据采集。并且于11月15日完成了第一次数据上报,11月20日完成第一次数据审核,并且全部完成普查数据上报,11月20-26日,完成第一次质量核查。12月4日召开了《xx县第二次全国污染源普查户调查数据质量审查会》,12月9日再次上报普查数据。目前普查工作的工作重点依然是做好质量核查工作。
城区党委、政府和上级业务部门安排的各项目标任务。现述职如下:
一、班子和成员总揽全局、驾驭全局的执政能力有了较大提高。
(一)班子团结,有凝聚力,能总揽全局、把握全局。一年来,环保局领导班子坚强团结,为率先实现跨越式发展的共同目标,齐心协力,牢牢把握发展的主题,紧紧围绕经济建设这个中心,正确处理好发展稳定的关系,做到心往一处想,劲往一处使,形成强大合力,逐步建成一个善打硬仗、敢于胜利的领导班子。
(二)班子成员团结协作,分工不分家,形成齐心协力促发展的良好局面。环保局领导班子是一个团结有凝聚力、敢打硬仗的集体。班子成员既有与时具进、开拓创新的工作能力,又有沉着应对、果断决策的工作魅力,更有团结互助、顾全大局的协作精神,真正做到分工不分家,有事大家一起做,班子成员互相支持互相配合,团结协作,较好地完成了全年的各项工作任务。
二、今年工作完成情况。
今年以来,在班子和全体成员的共同努力下,较好地完成了城区的各项环境保护工作。
1、xx年我城区环保局共受理新办项目149项,其中审批工业项目42项,第三产业项目78项,市政与区域开发类18项,不批项目11项;核发排污许可证103项,排污申报215项;已建成项目93项,在建项目45项,已验收93项,合格91项,责令停止试运行进行整改项目2项,项目验收率达100%,验收合格率97.85%。
2、xx年共受理群众投诉826件,结案785件,结案率95%。
3、对违法排污企业立案26件,处罚20件。
4、继续深入开展各类环保专项行动。开展钢铁行业、涉砷行业专项检查;开展重点企业、三产服务业环保设施专项检查;开展挂牌督办项目整治工作;开展建筑工地扬尘和粉尘污染等专项整治工作。
5、城区环境管理权限内企业的主要污染物排放量均控制在规定的指标内。
6、开展绿色环保系列的创建活动,辖区6所学校被命名为市级绿色学校、幼儿园,1家医院获得市级绿色环保医院称号。
7、做好“6·5”世界环境日宣传工作。策划组织xx年xx区纪念“6.5”世界环境日暨“节能减排科学发展”宣传月活动启动仪式,拉开xx年环境保护宣传月的序幕。
8、开展好“节能减排科学发展”活动。在辖区各镇和多个社区进行巡回宣传活动,共发放环保宣传资料1万多份,环保标语牌15块。
9、根据上级普查办的统一部署继续做好第一次全国污染普查工作。我城区共有普查对象2889家,其中工业源497家,生活源828家,集中式污染治理设施2家,农业源1562家(种植449家,畜牧水产1113家)。xx年主要是普查总结验收阶段,建立污染源数据库,上报和发布普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作等。
10、按照城区党委、政府的要求,制定并认真落实《xx区环境保护局xx年人口与计划生育工作实施方案》,积极参加有关计生的各项工作活动,履行计生工作的程序和职责。
11、完成辖区环境噪声达标区创建工作。
三、具体措施和效果。
(一)紧扣“三个年”政策要求,认真为企业服务。
1、环保部门作为窗口单位,如何从管理型部门向服务型部门转变,如何创新服务理念、服务方式和服务手段,成为深入学习实践科学发展观活动的主要内容。从项目审批、环境监管、环境执法、到生态保护建设等工作,根据各岗位的特点,创新发展模式和服务方式,转变工作方式方法,进一步清理、简化、完善和规范项目审批程序,使之更加趋于科学严密。所有受理业务均在承诺时限内办结,无一件出现差错或超过承诺时限,实现了“零投诉”,从社会各方面的反映来看,均比较满意。同时,我们主动与企业交朋友,引导他们到我城区投资,热情为企业服务。在项目受理前,环保局工作人员先到现场看点,同意后再签租赁合同,如原来选址不当,对环境保护不利的,则建议另行选址,使企业少走弯路。
2、依照南宁市环保局《关于开展xx年度环境保护专项资金项目申报工作的通知》要求,依托南宁市“项目建设年”有利契机,为实现城区淀粉企业及村镇的环境综合治理工作,xx区环保局积极推进辖区内7家淀粉企业和8个生态建设类项目的申报工作。
参照南宁市环保专项资金重点支持方向,结合城区淀粉企业节能减排、村镇环境现状,我局主要挑选了木薯渣干化处理、村镇生活垃圾填埋场建设和人工湿地污水处理示范工程等资金重点支持的项目进行申报,围绕科学发展观”全面协调可持续”的基本要求,确保所报项目切合申报要求,材料齐全、规范、准确,体现出环保部门为企业争资金、谋发展,为村镇环境建设创条件、办实事的工作态度。
(二)突出重点,狠抓节能减排工作。
节能减排是各级政府的一项重要任务,更是各级环境保护部门重中之重的一项工作任务。我局始终将节能减排工作放在日常工作的突出位置,认真予以落实。
1、抓好节能减排工作,制定节能减排长效措施。
(1)继续抓好淀粉生产企业的综合整治工作。根据《南宁市淀粉生产企业环境综合整治工作方案》的要求,今年我局继续抓好淀粉生产企业环境综合整治工作,通过对7家淀粉厂废水和锅炉烟气的治理,削减cod约41364.7吨,so2排放量约1249.9吨,对保护南宁市的饮用水源(左、右江及邕江)和大气环境质量起到了重大作用。为做好今年榨季我辖区淀粉生产企业废水处理设施的管理工作,xx年9月17日召开了我辖区淀粉生产企业监管工作会议,确保开榨前废水处理设施能正常投入使用。
(2)从源头抓好节能减排工作。城区经济部门制定淘汰落后产能的计划,严格执行国家产业政策,对“xx小”和“新五小”企业,坚决进行关停。我局严把环保准入关,对重污染企业和没有环境容量的企业一律不批,今年共受理工业项目41个,其中审批40个,否决1个。
2、加大执法力度,对一些违法企业依法进行处罚。
对辖区重点检查不符合准入条件的,未经审批擅自开工或建成投产的企业;超标排放污染物的企业;拒不执行国家产业政策,使用落后淘汰工艺、设备的企业,已被取缔关闭后死灰复燃的企业进行依法处理。
(三)继续深入开展各类专项行动,加大环保执法力度。
(1)认真贯彻国家《钢铁行业调整和振兴规划》中控制钢铁产能,加快淘汰落后产能的要求,开展钢铁行业环境污染专项检查。经查辖区内没有发现属于城区监管的钢铁企业。
(2)对涉砷、涉锰行业(硫化物、磷矿开采、选矿、冶炼,硫化工,磷化工,砷化物生产)企业进行全面检查清理。
针对近年来砷污染事件高发态势,对于没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的企业;不符合产业政策和市场准入条件,采用国家明令淘汰的落后生产工艺的企业;没有治理设施,污染物超标排放的企业;含砷废渣堆放处置不符合要求的企业;未按规定进行危险化学品备案登记的企业,进行全面彻底清理查处。
经查我城区有5家涉锰企业,存在的问题主要是露天堆放原材料和产品。针对这种情况,我局已督促其完善原料、矿渣“三防”设施,消除矿渣等对周边水质、土壤环境的污染隐患。
责成南宁市松岩贸易有限公司完善冶炼废渣的“三防”设施。由于历史原因,南宁市松岩贸易有限公司露天堆放有约2.4万吨冶炼废渣。这些废渣浸出液中含有砷、汞、锌、镉等成份,这些废渣一旦因雨水冲涮或其它原因流入心圩江或邕江,将会严重污染邕江一级饮用水源,造成砷、汞、锌、镉的重金属污染,危及南宁市民的饮水安全。今年市环保局将该公司移交我城区监管后,城区政府对此高度重视,8月17日上午城区官祖林副区长带领相关人员到现场进行了调查研究,决定就地搭建铁皮棚屋将这些废渣遮盖,待广西区危险废物处置中心建成投产后,再进行无害化处理。目前,南宁市松岩贸易有限公司正在搭建铁皮棚屋将这些废渣遮盖,我大队负责施工过程的监督管理工作。
2、开展粉尘黑烟污染等专项整治工作。
为保证市区大气环境质量和市容景观,我城区开展城市主要道路两侧工业企业烟囱专项检查工作,我局对辖区高速外环两侧、快速环道两侧33家企业的烟囱进行了专项检查。责令南宁市正昌木业有限公司等4家烟囱冒黑烟企业进行限期整改。
城区建设局组织负责对城区建设局审批(100万元以下)的建筑工地扬尘进行专项整治,防止建筑扬尘污染环境。
3、巩固饮用水源的专项整治成果,继续开展保护饮用水源的专项整治行动。
对xx年和xx年饮用水源保护区集中整治过程中发现的问题进行跟踪督办。根据《南宁市饮用水水源保护条例》要求,重点做好邕江饮用水一级保护区内的网箱养殖、砂场的整治工作,做好安置水上人家,规范船舶管理工作。
根据南宁市环保局《关于印发南宁市典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作方案的通知》文件要求,我局于今年7月至9月对金陵镇饮用水水源地进行了水质监测和基础数据调查,为确保邕江饮用水源一级保护区的划分提供有力依据,保障了南宁市饮用水源地的水质安全。
为了从源头加强对饮用水源的保护,一是由我局牵头举办了一期xx区饮用水源安全知识培训班,请各镇、街道办事处的领导和各村的支部书记、村委会主任、各村民小组组长参加培训班。城区环保局、卫生局和农林水利局分别从不同方面讲授了保护饮用水源的重要性、如何加强饮用水源保护、如何保证饮用水源安全等知识,大大地提高了城乡居民对保护饮用水源重要性的认识和保护饮用水源的知识。二是协助城区政府制定印发了《南宁市xx区饮用水源地保护工作实施方案》,成立饮用水源地保护工作领导小组,明确了各部门的职责。清理辖区内饮用水源一级保护区内的网箱养殖和排污口;清理在饮用水源一级保护区内非法种植的农作物;禁止在饮用水源一级保护区内新建排污口;对不符合饮用水源地要求的取水点,重新规划建设;积极控制农业面源污染,指导农民合理使用农药化肥,禁止使用高毒、高残留农药;推进畜禽粪便资源化利用;推进农村生活垃圾和生活污水无害化处理;对饮用水源一级保护区内的砂场进行整治;根据南宁市的统一部署做好水上人家的搬迁工作。
4、抓好挂牌督办工作。
对严重违反国家环保法律法规、影响面大、居民长期投诉的环境问题实行挂牌督办。今年我城区共确定了4个污染严重,群众反映强烈的污染企业为城区挂牌督办企业。
(1)解决南宁市胡才拉面馆和南宁市宁口福螺餐饮店油烟污染问题。
南宁市胡才拉面馆和南宁市宁口福螺餐饮店分别位于南宁市大学东路27号8栋一层4号和7号商铺,都是餐饮经营项目。这两个饮食店未经环保部门审批,而且二层以上全是居民住宅,并且没有直通楼顶的专用烟道,违反了《广西壮族自治区环境保护条例》第二十一条第一款的规定,造成油烟、噪声影响楼上居民,周边几十名居民多次联名投诉,造成社会不稳定因素。我局根据有关法律规定,决定取缔这两家餐饮店,6月15日两企业已被xx区人民法院强制查封取缔。
(2)南宁市吉祥泡沫制冰厂锅炉烟气整治。
南宁市吉祥泡沫制冰厂生产泡沫包装箱和工业冰块,由于该企业2吨锅炉烟气除尘设施简陋,排放烟气不能达到国家标准要求,污染周边环境。城区环保局要求该厂限期完善除尘设施,做到达标排放,否将依法对其进行关停。9月份该厂的泡沫车间已经停止生产,并进行异地搬迁。
(3)解决南宁市飞龙豆腐加工厂烟气污染问题。
该厂在未报批环境影响评价文件的情况下,擅自在南宁市新阳路上尧七队福延坡82号建设豆腐加工厂,并投入生产,因选址不合理,造成烟气污染环境,引起群众强烈投诉。我局已于6月29日下达行政处罚决定书,责令该厂立即停止生产,目前该厂已经搬迁。
(四)加大环境监督管理力度,改善区域环境质量。
1、加大信访查处力度,解决群众关心的热点、难点问题。
把信访工作纳入重要日程,由主要领导负总责,将集体来访、联名来信、同一问题来信来访3次以上,以及上级部门转来、领导批示的案件列为重要环境信访案件,集中力量及时进行调处。截止至10月31日,共受理群众投诉826件,其中结案785件,结案率95%。对于每件信访问题都能做到“事事有落实,件件有回音”,信访处理率达100%,树立了良好的社会形象。如及时、妥善处理了坛洛镇下楞村“4.9”网箱死鱼事件、南宁市粤西羽毛粉饲料有限公司恶臭污染、南宁市俊达物资公司噪声污染等群众信访案件,有效防止了群众上访事件的发生,把社会矛盾化解于基层,维护了社会稳定。
2、高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作,成立了办理工作领导小组,落实了分管领导和具体承办人,召开了议案提案办理工作座谈会,促成了办理工作的顺利进行,今年收到人大议案1件,已按时办结。
3、继续推进辖区内河环境综合整治工作。
按照南宁市人民政府《关于内河整治的总体方案》精神和要求,我局把内河治理工作当作开展城乡清洁工程、全面治理“五乱”工作的一项重要工作内容来抓,加大内河的整治力度,积极开展内河“脏、乱、差”的治理工作,及时制定了xx区内河整治实施方案,成立了领导机构,确保组织领导工作到位。
从xx年开始,对辖区内河沿河两岸进行全面的排查,经查辖区内河沿河两岸共有企业399家,另外还有非规模养殖场(点)57个,其中猪场(点)22个、鸭场(点)35个和5个市场。399家企业中进行环境影响评价的企业只有177家,占全部企业的44.36%,未进行环境影响评价的企业222家,占55.64%。对没有进行环境影响评价的企业,我局按照环保法律法规规定,一一落实,通过排查,打击了各种违法排污行为。
沿河拆迁、河岸绿化美化等工作不断推进,内河沿岸清理一段、巩固一段,防止了边治理边污染、边清障边设障、边整治边失控的现象出现。加大对违章搭建的整治工作,根据南宁市“一提升六延伸”的总体要求,逐步对辖区内江北大道、城中村、城乡结合部的违法建筑进行拆除。我城区属于老城区,违法占地违章建筑现象较为严重,主要分布在一些“城中村”和一些内河的沿岸边上。这些违章搭建大多用于养鸡、养猪等。养鸡、猪等的排出物大多是排入内河,引起了内河受污染严重,也严重污染了周边居民的生活环境。因此,为了彻底清理“五乱”中的乱搭盖行为,我局配合有关部门对违法占地违章建筑现象进行拆除。
4、完成辖区环境噪声达标区创建工作。
根据南宁市环境保护委员会的要求,我城区自今年6月份开展噪声达标区创建工作,创建噪声达标区总面积约32.065平方公里,由110个550米×550米网格组成,创建标准为噪声二类达标区。现已完成网格图绘制,固定声源调查,以及网格噪声、固定声源厂界噪声、建筑噪声的数据监测、整改,材料整理、总结工作,现已进入验收阶段。噪声达标区的创建,有利于掌握城市区域噪声分布情况,有利于今后的环境监管、环境执法工作,也为南宁市创建国家卫生城市奠定了基础。
(五)广泛开展环境宣传教育,提高公众参与度。
1、积极开展各类宣传活动。
(1)开展科技“三下乡”活动。xx年1月20日上午xx区的科技、文化、卫生“三下乡”活动在金陵镇的球场边拉开序幕,科技局、环保局等有关部门在这里开展科普知识、节能减排知识和环保知识等有关的宣传活动,现场发放各种宣传资料和解答群众的咨询。
(2)积极参与xx年全国科技活动周。5月16日,xx区在友爱广场开展百场科普电影进村屯启动仪式,环保局全体干部职工参加了启动仪式,并开展现场服务活动。此次宣传活动的主要目的是让社区居民了解节能减排和水污染防治等有关环保知识,提高市民的环保意识,倡导绿色环保理念。活动现场共发放《中华人民共和国水污染防治法宣传问答》、《家庭生活与节能减排》等环保宣传资料500多份。
(3)开展防灾减灾科普活动。为认真贯彻落实中国科协、自治区抗灾救灾工作领导小组的有关通知精神和工作要求,增强民众社会灾害风险防范意识,提高避险自救和互救的基本技能,xx区于6月18日在新阳街道办事处壮锦社区开展防灾减灾科普活动,我局作为科普联席会议的成员参加了此次活动。我局此次以“环境保护,从我做起”为主题,给社区群众和学生发放《中华人民共和国水污染防治法》宣传问答、《家庭生活与节能减排》等宣传资料共计500多份。让保护环境真正能从我做起。
(4)开展“科普惠民和谐发展”进社区活动。10月29日、30日,xx区全民科学素质工作领导小组各成员单位在xx街道办事处的大学西社区、北湖街道办事处的明秀社区开展“十月科普大行动”活动,此次活动的主题是:节约能源资源,保护生态环境,保障生态健康。参加活动的有宣传部、环保局、科协等十几个部门。通过宣传科学生活观念,普及科学生活知识,引导社区居民增强科学意识和鉴别能力,建立科学文明的生活方式,提高社区居民的生活质量。
(5)开展“小手拉大手共建和谐家园”活动。为营造丰富活跃的校园文化氛围,进一步提高广大师生的环保意识。8月31日开学日,南宁市华西路小学以“小手拉大手共建和谐家园”为主题开展“回收再生资源实现变废为宝”活动启动仪式。活动现场,南宁市华西路小学被授予“南宁市再生资源教育进校园示范基地”称号。启动仪式上同学们通过表演小品、展示废旧物品再利用的手工制品、环保小妙招的介绍向与会观众传播保护环境节约资源的绿色理念。
(6)加强农村环境保护宣传教育,开展环保行动进村坡活动。为做好城区农村环境安全的保障建设工作,努力改善农村的生活环境,进一步推进城区农村环境安全保障建设工作的发展。xx年我局开展了环保行动进村坡活动,为做好这项工作,共定制了5000分宣传扇子、5000份宣传年历和15块设立在村坡的环保标语牌。
(7)策划组织xx年xx区纪念“6.5”世界环境日暨“节能减排科学发展”宣传月活动启动仪式,拉开xx年环境保护宣传月的序幕。此次活动通过宣传环保知识、印发环保材料、分发环保袋等惠民途径,让群众更加方便和清楚的了解到:当自身的生活环境受到周边工厂噪声影响时,当受到楼下餐饮店油烟影响时,可以通过拨打“12369”环保热线向环保部门进行反映,以法律手段维护自身享有良好环境质量的权益。使群众环保知识得到普及,维权意识得到提升。通过开展此次活动,达到了“人人知道环保,人人投身环保”的社会宣传效果。
2、开展绿色环保系列创建活动。
通过开展绿色学校、绿色幼儿园、绿色医院等的创建工作,努力将保护环境、合理利用、节能减排的意识和行动渗透到公众日常生活之中,倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观。今年我城区的衡阳西路第一幼儿园、中尧路小学、秀灵小学、秀厢东段小学、明天学校、大塘小学、友爱南路学校和南宁市第三人民医院申报了市级绿色学校、幼儿园和绿色环保医院,市绿色环保系列创建活动办公室考评组对申报单位进行评估。
为认真贯彻落实科学发展观,走新型工业化道路,南宁市环境保护局与南宁市经济委员会从xx年3月起在全市范围内开展“南宁市第二批市级环境友好企业”的创建活动。今年,我辖区内的南宁青岛啤酒有限公司经南宁市市级环境友好企业考核组考核、公示和审定,被授予“南宁市第二批市级环境友好企业”称号。
3、加强干部环保法制教育培训,做到有方案,有内容,有落实。
xx年11月5日、6日,为进一步加强我城区各镇、街道办事处的环保工作能力,我城区在南宁市职业教育中心举办了xx区环保工作领导及环保助理员培训班。本次培训班邀请南宁市环保局政策法规科何贵副科长,监督管理科黄立基副科长,环境监察大队黄海保、李伟大队长,自然生态保护科周云新科长,环境宣教中心李好那、韦良华工程师给学员授课,市局各科室领导分别结合自身分管的环保工作,就环保法律法规和环境经济政策、建设项目行政审批、环境监察、环境污染事故应急处置、生态保护,以及环境宣传教育与绿色系列创建工作进行了详细解说。通过举办本次培训班,提高了我城区各镇、街道办事处环保分管领导和环保助理员的环保工作能力和意识,为今后城区环保建设、经济建设奠定了良好基础。
(六)扎实开展生态xx建设,构建和谐社会。
1、组织开展农村小康工程创建工作,xx年坛洛镇群南村定力新村等15个村破开展了生态村创建工作。今年年初,在我环保局、坛洛镇和金陵镇的全力配合下,我城区有2个村通过自治区专家组验收,占全区4个村通过验收的50%。
2、积极推进群南村污水处理工程建设。该项目拟建于群南村定力坡,群南村作为我城区xx年度国家级生态村申报项目,已于xx年初通过广西壮族自治区专家组验收,并上报国家环保部进行审批。目前,群南村每年排放生活污水约24万吨,每年cod产生量约10.2万吨,禽畜粪便废液也未与生活污水分开排放,由于没有建成生活污水收集管网和集中处理氧化塘,各家各户产生的生活污水处理率很低。大多直接外排至左江流域或坡、屯水塘中,对邕江饮用水源一级保护区和地下水水质安全构成严重威胁。
充分考虑到村落地势特点,全年四季风向,土地利用等实际情况,针对村庄排污管道铺设、人工湿地单元选址设计,建设规模和运行管理等问题,我局与镇、村领导进行了意见交流,初步决定在定力坡下风向处,依托南宁市本级环保专项资金补助,对原有的两个废弃水塘进行改造,利用一年半时间建成一个拥有年处理50万吨生活污水的人工湿地。
项目建成运行后,将严格按照《村庄整治技术规范》(gb50445—xx)各项要求进行管理。届时将有效实现群南村每年24万吨生活污水的有效处理,确保下游邕江饮用水源一级保护区水质安全。
3、完成坛洛金花茶保护区申报工作。坛洛金花茶自然保护区位于xx区坛洛镇西部,被列为《南宁市森林城市总体规划(xx-)》新建六个自然保护区的首位,xx年我城区成立了自然保护区筹备小组,并于xx年3月委托“南宁市绿城林业调查规划设计院”完成《广西坛洛金花茶自然保护区总体规划》编制,以及对保护区动植物名录的搜查工作,并与当地村组签订了公益林管护合同,目前南宁市人民政府及地方相关部门正抓紧推进该项目的实施。
(七)全面完成污染源普查数据的汇总上报,做好普查总结表彰工作。
以“十九大”精神为指导,按照xx市“十二五”规划,紧紧围绕“两年重返,三年再造”的奋斗目标和建设“生态xx”的要求,以环境保护为己任,大力宏扬新时期“xx精神”,攻坚克难,全力以赴完成市委、市政府下达的各项目标任务。
二、主要工作。
1、认真作好xx市党政“一把手”环境保护目标任务和xx市环保系统目标任务工作,确保年度完成任务。
2、做好2018年城考工作。抓好挂牌污染企业限期治理和挂牌畜禽养殖业的污染治理,确保限期治理工作全面完成,督促和监管城市污水处理厂正常运行,加大镇乡污水站建设力度,力争年底前完成所有在建污水处理设施,力争污染减排工作再上新台阶。
3、继续加强省级生态市建设工作进度,抓好生态细胞工程建设,绿色创建工作,力争提前完成省级生态市建设。
4、继续做好全市城乡环境综合治理环境保护组工作。
5、进一步加强行政审批和核辐射安全工作,认真做好农村环境保护、生态和绿色创建工作。
6、按照整顿违法排污保障群众身体健康环保专项行动的要求,加强对辖区污染源的现场监管,加强对环境违法行为的查处力度,加强对饮用水源保护区的现场巡查,加强对涉重金属行业的防治和监管,确保饮用水源的安全。建立污染源档案,并及时调处各类环境污染投诉,维护社会稳定。做好全年排污费征收工作。
7、继续做好环境质量监测、重点污染源监测和污染源在线比对监测以及污染纠纷仲裁监测及环境保护设施竣工验收监测等。
8、进一步全面推进依法行政工作,加大环境保护的法制普及、宣传教育力度。
9、按照市委“争先创优”的总体要求,继续加强“四好班子”建设和内部管理,力争在省市环保系统中争创先进,努力把机关建设成有特色的学习型、责任型行政机关。
10、认真完成上级、市委和市政府布置的其他工作任务。
三、主要保障措施。
1、深刻领会党的xx届五中全会和省、市全会议精神,把服务灾后经济发展与业务工作有机结合,深入贯彻落实科学发展观,加强环境保护、推进生态文明建设,重点抓好创建省级生态市的工作,建设资源综合利用,环境友好型社会,加强精神文明、物质文明、政治文明建设,把机关建设成为求实创新、和谐奋进的学习型行政机关。
2、加强领导、明确任务、更新观念,实行首问责任制,提高工作效率,将目标任务层层落实到科、室、大队、站,做到目标明确、任务清楚、措施落实、方法得当、进展顺畅。突出抓好主要污染物减排工作,强化工程减排和项目减排,加大督察督办力度;强化监管力度,确保工业企业全面达标,确保减排任务的完成。
3、围绕“四好班子”建设,转变工作作风、更新工作观念、与时俱进,将依法行政予以灾后重建、服务中。在服务中灌输依法行政的理念,以全新的工作理念和精神树立环保部门和干部职工的形象。
4、完善内部管理机制,夯实环保工作的基础。通过整章建制,进一步形成和完善一整套科学的内部管理制度,促进各项管理工作的制度化和规范化。加强局领导班子和环保队伍建设,按照争创“四好班子”的要求,不断创新机制,在服务社会经济发展中当好政府的参谋,在环保领域做好尖兵。
5、进一步加大环境法制的普及和宣传教育,利用各种平台开展好多种形式的宣传教育,努力提高全市广大干部群众自觉的环境意识,在潜移默化中提高全社会保护环境的意识和行动自觉性。
6、认真落实中央《党员领导干部廉洁从政若干准则》和环保部关于行业的廉政规定,不断加强党风、政风、行风和廉政建设,严格执行好中纪委加强党风廉政建设的各项规定和国家环保部的有关廉政规定,切实做到为民、务实、清廉。
2018年我市环境保护工作任务依旧艰巨,需要我们创新突破、开拓性的工作,我们一定要在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的指导支持下,以更加敬业的工作态度,更加饱满的精神状态,完成全年各项工作目标任务,促进环保工作实现跨越式发展。
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