工作计划的制定不仅要考虑短期目标的实现,还要思考长远发展和未来规划。接下来,我们将为大家展示一些典型的工作计划范文,希望能对大家的工作有所启发和帮助。
一是强化责任落实。把防治工作纳入市委、市政府2020年35项重点工作按月调度,市委市政府主要负责同志数次主持召开松材线虫病防治工作专题会议,亲自部署防治工作;亲自赴有关区县、xx风景区开展专题调研。层层签订防治目标管理责任书,驻黄单位签订松材线虫病防治承诺书,将松材线虫病防治目标纳入政府经济发展目标进行考核。全市筹措落实资金12000多万元,其中市本级及xx风景区筹措落实5000万元,每个区县筹措落实资金不少于1000万元,保障各项防治措施落实到位。二是强化监测普查。全市春、秋两季普查,发现枯死松树49.22万株(受2020年下半年松毛虫暴发次生危害及今年持续高温干旱影响),其中病死松树23035株,涉及48个疫情发生点,病死松树小班326个、面积37412.5亩。三是制订防治方案。制订了xx市2020-2020年度松材线虫病防治方案(送审稿)、《xx风景区及毗邻区域2020-2020年度松材线虫病防治方案(送审稿)》报省审批。。四是强化枯死松树清除。截止11月30日,完成病死松树清除15571株,清除率73.9%;完成枯死松树清除140538株,清除率32.4%。五是强化源头监管。完成《xx市松材线虫病防治条例》立法,2020年8月1日起正式施行。全市31个检疫检查站加大检疫检查力度,共检查车辆100777车次,查处违章调运涉松案件446起。六是强化联防合力。与邻省4市及8县建立联防联治工作机制。加强xx风景区与毗邻乡镇联防联控,联合开展监测普查、检疫检查等行动。编制完成《环xx松材线虫病综合防治建设项目可行性研究报告(送审稿)》。
彻底清除发生区和预防区内所有病死(枯死)松树,清除率达到100%,就地就近除害率达到100%,严防流失;对重点保护区域的健康松树,适度集中实施打孔注药保护,防止感染疫情。到2020年底,压缩、控制全市松材线虫病疫情发生的数量和范围,降低枯死松树数量,力争不出现新的疫情发生点;xx风景区实现无疫情,到2020年拔除现有疫点,坚决阻止疫情向景区纵深及高海拔区域发展,确保名松、古松绝对安全。清理病死(枯死)松树49.026万株,其中病死树2.1084万株,枯死树46.9176万株,打孔注药75.6024万株,挂设apf一1型诱捕器5642套,地面化学防治18.88354万亩,无人机监测46.3421万亩,清理环xx生物控制带松科植物3000亩。
坚持以打造“康养城”、建设“大花园”为主攻方向,结合“五水共治”“四边三化”、小城镇环境综合整治和美丽乡村建设等实际,精心部署,提早安排,强势推进城乡绿化美化彩化,推动生态建设再上新台阶。
1.深化拓展一村万树行动。根据浙江省新植1亿株珍贵树五年行动计划和全市发展珍贵树“一村万树”行动部署,创新开展发展珍贵树“一乡一公园、一村一广场、一路一景观”行动。完成种植珍贵、彩色树种48.3万株,申报“一村万树”示范村46个;建立珍贵树种造林示范基地8个;筹建省级骨干型苗圃1个,面积260余亩。
2.持续推进森林乡村创建。坚持硬环境整治与软环境改善两手抓,大力实施“植树增绿、见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿”,不断提升庭院绿化、道路绿化、公园绿化,全面助力小城镇环境综合整治。举村乡、廿里镇被授予“浙江省森林城镇”,高家镇森林城镇建设方案通过评审;峡川镇东坪村荣获为“浙江省生态文化基地”,高家镇湖仁村入选第八批“浙江省森林村庄”,廿里镇通衢村、举村乡西坑村等15个行政村被命名为“衢州市森林村庄”。
3.大力弘扬生态文明理念。相继组织“开展全民植树、打造美丽家园”市区党政领导义务植树、“协力五四三建设康养xx”关注森林义务植树和“践行两山理论共建康养xx”为主题的全区性义务植树活动,以及绿化造林宣传月、3?19浙江省森林消防日、野生动物保护宣传月暨爱鸟周等主题宣传活动,进一步掀起城乡居民爱绿植绿护绿高潮。全区参加义务植树14万人次,完成造林1960亩,更新1345亩,四旁(零星)植树54.6万株。
2015年xx林业工作落实区委“环境立区、生态强区”的发展理念,高标准推进“美丽xx·一号工程”,扎实开展“三严三实”教育,积极履行职能,加大依法行政力度,加强作风建设,提升服务水平,推动全区林业又好又快发展。
一、全力抓好大绿工程,推进生态环境建设
(一)高质量完成重点绿化工程
按照《美丽xx建设纲要》的总体要求,高标准推进“美丽xx·一号工程”,深入实施城乡大绿工程,完成造林9.2万亩,植树571.8万株,主要包括:
1、道路绿化工程。完成造林9445亩。重点完成了京津塘高速公路改造提升绿化工程、武宁路东段绿化工程和廊良路绿化工程。
2、成片林地绿化工程。完成生态林建设36055亩。为打造生态氧吧林片,着力改善城区生态环境,重点完成以武宁路两侧、xx东外环内侧及津西北森林屏障建设为重点的成片林地绿化工程。
3、河道绿化工程。完成造林500亩。重点实施龙凤河天狮段和八孔闸到北辰界段大堤两侧绿化。
4、经济林绿化工程。完成5000亩经济林建设。以发展市、区级休闲观光采摘农业为基础,结合全市结对帮扶困难村活动,重点打造河西务镇樱桃园、黄花店镇梨园、南蔡村镇葡萄园、汊沽港桃园等。
5、村庄绿化工程。完成造林绿化6000亩。对全区247个村庄按绿化覆盖率达到35%的标准进行绿化美化。
6、农田林网绿化工程。完成造林绿化11105亩。利用主渠、支渠和田间工作路,全力完善全区农林防护林网建设。
7、以圃代绿绿化工程。完成苗圃建设9000亩。重点在王庆坨、汊沽港、豆张庄、大孟庄等国省干道两侧镇街实施以圃代绿绿化工程,培育园林绿化苗木。
8、提升改造绿化工程。实施提升改造绿化工程,完成绿化改造面积15000亩。主要对港北森林公园、京津城际第三期和京沪高铁两侧绿化带进行抚育管护。
(二)高标准打造第三届中国绿化博览会
第三届中国绿化博览会历经2年多的筹备建设,于8月18日在我区正式开园。本届绿博会以“绿色·让梦想绽放”为主题,按照“一轴、三环、九区、十八景”布局进行规划建设,形成了绿博园点线结合、疏密相间、色彩丰富、层次分明的立体格局。两年建设期间共完成绿博会展园建设5700亩,周边配套绿化和公共区域绿化7570亩,其中绿化和水域面积占园区总面积的80%以上,水面面积近3000亩。
(三)积极争创全市首个“全国绿化模范城市(区)”
借助第三届中国绿化博览会在我区成功举办的有利契机,积极争创全市首个“全国绿化模范城市(区)”。“全国绿化模范城市(区)”是代表一个城市绿化成就的最高荣誉,是一个城市生态环境优良的'重要标志。“全国绿化模范城市(区)”评选表彰活动已经举办5次,共有82个城市或城区荣获该荣誉。目前,全国绿化委员会和国家林业局检查组已完成了对我区的检查验收工作,对我区的绿化成绩给予了高度评价和充分认可。
二、加大森林资源管护,维护林业生态安全
(一)依法行政,林政资源管理正规有序
1、依法办理林木采伐,保护林地资源。积极协助有关单位依法办理林木更新采伐手续和征占用林地许可手续,为我区重点建设工程的按时开工提供了有力保障。全年共办理采伐许可踏查822件,采伐各种林木24.7万株,折合蓄积1.4万立方米,征收育林基金62.7万元。办理征占用林地许可踏查11件,占用林地面积11.5公顷,恢复林地总面积12.2公顷,收缴森林植被恢复费53.7万元。审核出省木材运输许可15件,准运木材314立方米。
2、加大涉林案件的查处力度。为把依法治林和“严管林”的各项措施落到实处,积极组织开展各种林业专项整治行动,切实加大林业行政执法力度,严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地等违法行为。共依法查处涉林案件19宗,结案19宗,其中有3起已构成刑事案件移交区公安机关查处,收缴罚款14万元。
3、加大巡护巡查力度,确保我区森林资源安全。在抓好森林资源保护和森林防火宣传的同时,组织力量加大对森林资源的巡护巡查力度,严厉打击各类涉林违法行为。积极组织开展“森林防火安全大检查大排查大整治活动”,全面排查森林火灾隐患,确保森林资源和人民生命财产安全。对路网沿线、重点地区等存在火灾隐患的地段进行定期或不定期巡查,做到不留死角,不留盲区,及时发现问题,提出整改措施,限期落实。
(二)实施科学防控,扎实做好林业有害生物防治工作。
1、加强监测预报,为科学防治奠定基础。做好越冬蛹调查工作,及时发布发生趋势预测,并以此为依据制定全区以美国白蛾为主的林业有害生物防治实施方案。完成国家级中心测报点监测任务。利用自动虫情测报灯开展成虫调查,通过固定样地和临时样地开展美国白蛾等主要虫害系统虫情测报,及时发布虫情简报和上报防治信息。
2、抓好防治工作,维护我区生态安全。今年我区主要林业有害生物共发生10.87万亩。美国白蛾三代累计发生面积4.4万亩,春尺蠖发生2.3万亩,光肩星天牛0.06万亩,杨扇舟蛾发生2.9万亩,杨小舟蛾发生0.23万亩,槐尺蠖发生0.18万亩,杨树病害发生0.8万亩。全区防治过程中共动用高射程喷雾机17台,担架式喷雾机160台套,背负式喷雾器160个,飞机15架次;出动2.6万人次,使用各种药剂100余吨,防治作业面积97.97万亩。美国白蛾防治通过一代普防二代点防三代扫残,虫情得到有效控制,三代累计防治面积84.5万亩。路网沿线、城区和两区四园等重点部位叶片保存率控制在95%以上。
3、做好苗木检疫及行政许可相关工作。搞好产地检疫、调运检疫工作。对辖区范围内1.33万亩苗圃进行了产地检疫,产地检疫率100%。对调出我区的森林植物及其产品,严格执行检疫要求书制度,并坚持现场检疫,全年共开检疫要求书58份,调运检疫46批次,苗木0.27万株,木材748立方米,对调入我区的苗木进行现场抽样复检,确保苗木来源及检疫手续齐全。做好种苗生产、经营许可工作,全年办理林木种苗经营、生产许可证6件。
三、加强科技推广,提升服务水平
1、深入一线,提供技术服务。结合重点工程实施,加大林业技术服务力度,深入施工现场,将林业技术指导落实在绿化工程中,确保了工程的顺利完成。根据造林进度,定期发布了关于“秋冬适宜栽植的苗木、种苗抗寒防冻技术要点”、“干旱地区造林技术和树种搭配”等实时《林业科技》5期共80份。在工程养管工作中发挥监督指导作用,制定管护方案、落实管护细则,确保苗木成活率。
2、加大科研项目研究示范推广工作。区级科技项目《京津城际铁路白古屯段绿化模式研究与示范》和《彩叶速生树种‘中华红叶杨’引进繁殖及造林示范》,获得区级科技进步三等奖。继续实施《林菌》、《杜仲》两个科技项目,其中《林菌》项目今年试种面积50亩,从技术与销售利润等指标方面取得了成功,《杜仲》项目今年试种面积30亩,长势良好,成活率达85%以上。
3、坚持科技创新,提升服务水平。为使苗木种植户能够在信息、技术、销售等方面进行及时有效的沟通,开通了xx林业苗圃微信群,全区苗木合作社52家、570人积极支持参与并受益。
4、做好国家储备林基地建设前期准备工作。完成了我区生态储备林基地建设项目可研报告、实施方案的编制工作,并完成立项审批手续等相关工作。
林业局是国家和省、市、县等各级政府林业主管部门,担负着各自所辖区域内的林业生态规划建设、林业产业指导与管理、野生动植物保护、森林病虫害防治和森林资源保护等重任。今天本站小编给大家整理了县林业局。
希望对大家有所帮助。
我局在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门指导下,以创建“全国绿化模范县”为工作重心,扎实推进造林绿化及“多彩xx”活动建设,积极实施沿海防护林工程、生态造林工程、中央财政造林补贴项目等工程项目,精心组织开展义务植树活动,不断掀起了植树造林和“多彩xx”活动高潮。各项工作均取得了长足发展,为促进我县绿色增量,林业增效,农民增收,做出了积极的贡献,为圆满完成全年各项任务奠定了坚实的基础。
一、20xx年以来主要工作完成情况。
20xx年以来,我县牢固树立抓绿化就是抓生态、抓发展、抓民生的理念,坚定不移地走“生态立县”之路,以创建“山东省绿化模范县”为工作重心,积极开展造林绿化工作,森林资源培育、保护和利用同步推进,全县林业生态、林业产业和生态文化等林业体系综合协调发展,森林资源总量显著增加,“人人栽下一棵树、人人献上一片绿”的生态文明理念深入人心。全县完成人工造林19万亩,新增封山育林3万亩,新建农田林网5万亩,新建绿色通道362公里,四旁植树1140万株,新增育苗0.7万亩。
全县绿化整体推进,造林成效突出,林业的生态防护功能显著增强,水土流失明显减少,自然面貌得到有效改善,为生态县建设提供了强有力支撑。截至目前,全县有林地面积达到73.9万亩,林木蓄积量达到77.4万立方米,森林覆盖率达到36.6%。果品总产1.3亿公斤,林业总产值37.1亿元,林木绿化率达37.4%。
其中,完成了沿海防护林工程2.25万亩,临沂市生态造林工程0.67万亩,中央财政造林补贴造林2.68万亩,中央财政森林抚育2.1万亩。20xx年完成山东xx鸡龙河国家级湿地公园总体规划,累计投资2.3亿余元,开展了鸡龙河湿地水质净化、湿地水岸建设等工程,鸡龙河湿地公园被评为省级城市湿地公园和国家湿地公园(试点)。20xx年,成功创建山东省绿化模范县;被命名为“中国经济林之乡”,获评“全省林业工作先进单位”等。
二、20xx年主要工作完成情况及特点。
截止目前,全县共完成各类造林3.39万亩,其中防护林0.21万亩,用材林0.72万亩,经济林1.94万亩,特用林0.15万亩;新建完善绿色通道75.7公里,义务植树226万株,参与义务植树达41.36万人;新育苗0.483万亩。发放采伐证1600余份,采伐蓄积量为320xx余立方米。签发木材运输证121份,森林植物检疫证121份。为促进我县绿色增量,林业增效,农民增收,做出了积极的贡献。
(一)突出重点,大力实施造林绿化。年初以来,我局积极实施了沿海防护林工程、生态造林工程、中央财政造林补贴项目、森林抚育补贴等项目,并结合封山育林和退耕还林还果工程,制定切实可行的造林规划、方案,以经济林建设、绿色通道建设、荒山绿化、水系绿化、城区景观提升、村镇绿化等为重点,大力实施造林绿化,截止目前,全县共完成各类造林3.39万亩,其中防护林0.21万亩,用材林0.72万亩,经济林1.94万亩,特用林0.15万亩;播种花卉种子540公斤,用于村镇、小区、道路沿线、边坡、广场的美化、彩化。
(二)精心组织,积极开展全民义务植树。继续采取“领导亲自垂范,社会广泛参与”的模式,广泛发动社会各界参与义务植树活动,营造“青年林”、“巾帼林”、“劳模林”等。3月16日,在龙王河坊前镇朱梅村段组织开展全民义务植树活动,1000余人参加,栽植杨树1.6万余株,造林350余亩。截至目前,全县共有41.36万人参加义务植树活动,义务植树226万余株。
适龄公民义务植树尽责率和义务植树成活率均达到95%以上。今年,为积极推动义务植树活动深入开展,贯彻落实市委、市政府《关于开展绿满沂蒙行动的实施意见》(临发〔20xx〕6号)精神,我县开展了“建设县直部门单位义务植树基地”活动,实行县直单位包山头绿化责任制,在东北部镇街的荒山荒地规划建立义务植树基地1880亩,全县15个大口,123个县直单位,每个单位包10-20亩,负责包栽、包活、包成林、包管理。截止目前,已全部完成义务植树基地建设任务。
(三)创新机制,促进经济林快速发展。采取得力措施,创新造林机制,不断拓宽造林投融资渠道,吸纳工商企业、大户进村入山,流转土地,鼓励客商承包造林,破解造林资金紧缺难题,带动经济林大片发展。截止目前,全县新发展经济林1.94万亩。其中文疃镇引进临沂合恒食品有限公司,投入360余万元,在畏沟流域流转土地3400亩,建设高效生态经济林基地,现已栽植优质苹果1650亩;xx县昊晨种植专业合作社在岭泉镇解家岭、左山、小官庄和筵宾镇略庄等村流转土地20xx余亩,投资1820万元,建立以植柱状苹果、桃及丹参等为主要作物的高效农业产业园。
(四)定向发力,全力做好精准扶贫。严格按照县委县政府扶贫开发工作的部署要求,对照全县20xx年减贫计划,结合林业工作实际,科学定位,研究制定了以发展特色林业产业为主,实施各类项目资金补贴为辅的扶贫思路,积极落实扶贫政策,不断加大扶贫帮扶力度,采取有效的措施,科学探索扶贫新途径,切实增加农民收入,已全部完成涉及涝坡、大店和文疃3个镇23个村的29户贫困户脱贫,贫困村林农人均林业收入达到1200元的扶贫目标。
(五)强化资源管理,维护全县森林资源安全。
一是严格落实林木资源管理制度。采取有效措施加强林木采伐管理,强化采伐证的发放管理及服务。生态公益林禁止商业性采伐,对符合条件的抚育采伐、更新采伐,严格控制森林资源过量消耗,确保我县森林资源不断增长;坚决打击破坏森林资源的违法行为,协助森林公安局查处2起林木采伐案件、6起非法侵占林地案件。
二是加大森林防火工作力度。强化责任落实,层层落实森林防火工作行政领导负责制,实行县级领导、部门森林防火包镇街制度,始终把“预防”作为森林工作的重中之重,切实管控好林区违规野外用火。20xx年度防火期,出动宣传车1000余台次,制订发放护林值班值勤袖标1000余个、喷绘宣传标语6000余份,发送森林防火提示短信40000余条,组织防火演练1次,设立永久性防火警示牌60块,督导360余次,下达整改。
通知书。
2份,平稳度过森林防火期,没有发生大的森林火灾。
三是全面做好林业有害生物防控。不断强化监测,科学防治,依法做好产地和调运检疫,加强重点路段、重点部位检疫监测。20xx年,共进行产地检疫3000余亩,调运检疫各类苗木120xx万株;投资270余万元,飞机防治美国白蛾62万亩。
四是封山育林巩固造林绿化成果。制定出台了《xx县封山育林管理办法》和《xx县古树名木保护管理办法》,进一步加强林木资源管理,实现森林资源及古树名木资源保护规范化、法制化,落实管理和养护责任,提高全社会资源保护意识。在望海楼国有林场、虎山、刘山、鸡山、凤山等区域,完成封山育林3万亩。全部实行死封,留苗养树,恢复植被,控制水土流失,巩固绿化成果。
五是山东xx鸡龙河国家湿地公园(试点)迎查验收工作。5月31日,召开了鸡龙河国家湿地公园(试点)建设与验收协调工作会议,印发了《关于分解落实山东xx鸡龙河国家湿地公园(试点)建设任务的通知》、《国家湿地公园试点验收办法(试行)》等,对山东xx鸡龙河国家湿地公园建设管理验收工作进行动员部署;组织住建局、湿地公园管理办公室等相关单位到先进国家湿地公园学习湿地建设保护工作方面的成功经验和做法。
三、下一步工作打算。
(一)全面推进,积极开展造林和资源保护工作。根据省市主管部门安排,我局对20xx年造林绿化工作进行了分析研究,认真制定了我县20xx年度造林规划,计划完成重点营造林16000亩,其中:林业生态与保护工程建设7000亩,省级退耕还林还果6000亩,绿色生态廊道建设3000亩。并积极落实造林地块、小班,筹备苗木。
(三)强化措施,全力做好20xx年度森林防火工作。目前,我县已进入20xx年度森林防火期,我局将严格按照省市有关要求做好灭火机具的更新、维护、添置,做好森林防火专业队的基础知识、灭火装备操作的业务培训和演练,做好森林防火宣传教育等工作。
我局应急管理工作在县委、市政府的正确领导下,在县应急办的指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,紧紧围绕林业发展的大局,认真贯彻国家、省、市、县应急管理工作的决策部署,加强组织协调,精心组织实施,各项应急管理工作取得了明显成效。主要工作情况如下:
一、进一步提高对应急管理工作重要性和必要性的认识。
通过深入推进应急管理工作,切实增强广大职工的公共安全意识、社会责任意识和应对突发公共事件的综合素质,充分发挥基层单位应对突发公共事件的作用,最大限度地预防和减少各类生命财产安全,对保障公众健康和生命财产安全,提高危机管理和抗风险能力,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,具有重要的意义。
二、切实加强应急管理体系建设。
我局切实把应急管理工作放在各项工作的重要位置,为加强领导,本着“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针,成立应急管理领导小组,由局长任组长、分管副局长任副组长,相关股站和国有林场负责人为成员,并确定专兼职人员从事应急管理工作,建立和完善了24小时值班制度,落实了1名应急管理信息员,负责收集突发公共事件的有关信息并及时上报。
三、不断完善应急管理预案体系建设。
我局结合林业工作的实际情况,在深入调查研究的基础上,为及时有效处置可能发生的安全事故及群体性事件,达到有序地实施救援,尽快控制事态发展,降低事故造成的危害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失的目的,以维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xx省突发公共事件总体。
应急预案。
》、《xx省森林防火办法》、《中华人民共和国安全法》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《国家大规模群体性事件应急预案》等法律、法规和规定,结合林业生产实际,修订完善了“定远县森林防火应急预案”、制定了“县林业局安全生产应急预案”、“县林业局群体性事件应急预案”,预防和减少大规模群体性事件安全生产事故的发生,最大程度降低事件造成的危害和影响,切实维护安全和社会稳定,促进林业经济又好又快发展。
四、深入开展应急管理宣传教育。
切实加强对突发事件应对法实施工作的组织领导,将《突发事件应对法》的学习纳入“七五”普法的重要内容,认真组织干部职工学习《突发事件应对法》。进一步加强应急管理知识,安全生产知识宣传力度,结合“安全生产月”等活动,充分利用广播电视、宣传栏、宣传单等各种形式,深入宣传应急体系建设规划和政策措施,加强应急管理常识宣传,营造良好的社会舆论氛围,切实提高广大职工的自我防护能力。
利用广播、标语、标牌、会议、课堂、宣传单等多种形式,加强对防火法律法规、科普知识、防火典型的宣传教育,让森林防火宣传教育工作进村、进户、进学校,努力把森林防火的防范意识融入到每个人的生产、生活中去。共印发防火通告、“一封信”、宣传册等25000多份,印制了森林防火宣传纸杯20xx0个,宣传扑克3000付,发放林业法律法规宣传单5000多份。
五、扎实开展应急管理队伍建设。
按照专业救援和职工参与相结合、险时救援和平时防范想结合的原则,建立专业应急管理队伍,进一步抓好应急队伍的训练和管理,加强对职工应急知识、技能的培训,特别是安全生产关键责任岗位的职工,在他们熟练掌握生产操作技术的同时,掌握好安全操作规范和安全生产事件的处置方法,不断增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。在各国有林区分别组建了10-20人的扑火队伍,每支队伍配备4-8台风力灭火机,林业系统森林防水应急队伍达100人。
既能保证本林区的扑火需要,又可以在友邻乡镇出现火情时及时进行支援。在国有林场组织开展森林扑火工作的实战演练,针对模拟出现火情,森林扑火专业队迅速集合,携带扑火机具,快速扑灭了大火,进一步提高了森林扑火专业队伍的防火技能。今年以来,我县用于森林防火宣传、购置灭火机具、车辆、修路、打烧防火道等共投入20多万元,做到人员到位、物资充沛、设施其全,从而确保了全县森林防火扑火工作的需要。
六、进一步加大隐患排查监管力度。
认真组织开展隐患排查活动,深入各林场检查应急管理责任制落实情况,检查安全隐患、不稳定因素、矛盾纠纷排查情况,检查隐患排查治理档案管理情况,检查隐患的治理、整改情况,检查隐患排查各项制度的执行情况,掌握各单位生产经营与存在的事故隐患状况,对发现的隐患及时治理,制定切实可行的整改方案,明确责任人和整改时限,切实把安全生产事故消除在萌芽状态,确保林业系统安全生产无事故。
七、逐步建立应急管理的长效机制。
通过组织开展应急救援演练,不断提高广大职工应急救援能力。同时,针对演练过程中出现的问题,及时修订预案。制定应急管理奖惩制度,对在处置突发性事件中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、漏报和隐瞒不报突发性事故情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予相关处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。进一步健全和落实应急管理工作的各项制度和措施,推进应急管理工作的规范化、程序化和法制化。
今年,为全面落实省委赵克志书记提出的xx地区实施“大绿化工程”的要求和市委“绿富张垣”行动计划,按照全市造林计划,我县造林绿化任务41.03万亩。其中:人工造林5.77万亩,退化林改造任务33.86万亩,补植补造1.4万亩,村庄绿化52个。
(一)储备林建设工程。
今年按照全市统一安排,地方自筹造林全部采用贷款方式。总任务5.77万亩,3月底完成全部工程的造林规划设计、地块落实及实施方案。该工程分为31个施工标段、3个监理标、3个围栏标、1个道路标,共计38个标。栽植任务已全部完成,10月份完成验收,乔木平均成活率90%以上,灌木平均成活率85%以上。
一是在天路西段实施荒山造林2万亩,其中,重点打造鸡冠山绿化美化节点5000亩,采用乔灌花相结合的树种配置,近处点缀栽植丁香、玫瑰、金叶榆等花灌木;远处设计50公分樟子松与沙棘、柠条混交树种,营造出“近处赏花、远处观绿”的旅游风光。工程区架设围栏2.5万米,铺设工程道路20公里。此处工程分为12个标段,6月底已完成。二是在各乡镇适宜地块实施造林3.77万亩,涉及17个乡镇共19个标段,目前已完工。
(二)填补天路空白地绿化。
县财政投资130万元,在天路两侧拆临拆违工程处绿化断档、空白地段实施造林164.2亩。工程涉及台路沟、油篓沟、小二台、白庙滩、大囫囵沿天路5个乡镇。绿化树种以花灌木为主,配以樟子松和金叶榆进行点缀衬托。该项目由涉及乡镇组织实施,林业局负责规划设计。目前已完成验收。
(三)20xx、20xx年退化林分改造试点工作。
两年工程总投资1.73亿元,其中:上级投资14753万元、县自筹2501.61万元。改造任务33.86万亩,其中:抚育改造24.61万亩,择伐补造5.01万亩,采伐造林4.24万亩。涉及全县18个乡镇和2个林场,共338个行政村。林业局成立6个技术督导小组,为6个标段各配备一个小组,进行全程跟进督导。去年10月20日进场开工采伐。今年6月底完成全部造林任务。8月份开始验收,目前已完成,苗木平均成活率达96%。
(四)村庄绿化工作。
按照xx市美丽乡村要求,我县完成52个村庄的绿化工作,将主干道两侧可视范围内的28个村列为县级重点绿化村,其中包括15个市级重点片区,在村庄周边、房前屋后、通村道路两侧实施绿化工程,建设环村林带,在街道空白地庭院、沟壑等适宜地块进行美化绿化,栽种樟子松、柳树等乔木。目前已完成。
(五)巩固退耕还林补植补造工程。
今年补植补造工程总任务1.2万亩,涉及14个乡镇,57个地块。林业局负责发放补植所用苗木,乡村组织安排,退耕户实施补植。已完成。
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一是严格林地和采伐管理。执行使用林地定额管理和用途管制制度,按照“总量控制,突出重点,统分结合,有效监管”的原则,规范林地审核审批管理工作,促进节约、集约使用林地。严格执行全市“十三五”林木限额采伐和凭证采伐、运输制度,确保全市年森林资源消耗量控制在省政府下达的119万立方米限额以内。加强森林资源的动态监测,完善森林资源“一张图”,做好公益林融合对接。二是严厉打击涉林违法犯罪活动。建立涉林案件常态化打击工作机制,始终保持严打高压态势,适时开展专项行动,对盗伐、滥伐、非法占用林地、森林火灾、非法猎捕和经营野生动物、林区涉毒等威胁生态安全的涉林违法犯罪行为,坚持露头就打,坚决把森林资源看住,把野生动物资源护住。三是不断提升森林防火水平。加大防火宣传教育力度,增强安全防火意识;加强森林防火监督检查,依法治火管火;强化值班调度,加强火情监测;狠抓野外火源管理,及时消除隐患。四是加强野生动植物保护。围绕“爱鸟周”、“世界湿地日”等,组织开展形式多样的野生动植物保护宣传活动。五是加强自然保护区日常和动态管理。进一步做好保护区内日常巡护工作,发现破坏保护区生态环境和自然资源的问题及时制止和解决。六是加强古树名木保护管理。2020年计划修复110株古树名木。计划2020年5月底前全面完成全市一、二、三级所有古树名木挂牌任务。
20--年是“十三五”规划的开局之年,各级林业主管部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以维护森林生态安全为主攻方向,以增绿增质增效为基本要求,深化改革创新,加强资源保护,加快国土绿化,增进绿色惠民,强化基础保障,扩大开放合作,加快推进林业现代化建设,为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。全年计划完成造林1亿亩、森林抚育1.2亿亩,实现林业产业总产值6.3万亿元、林产品进出口贸易额1500亿美元。
一、全面深化林业改革。
一是加快推进国有林区改革。认真细化落实省级改革实施方案,抓好改革试点工作,理顺森林资源管理监督职能。按照“卸包袱、保生存、求发展”的要求,剥离企业承担的社会职能,化解森工企业金融机构债务,推进全面停伐后的产业转型,妥善分流安置企业职工,确保职工基本生活有保障、林区社会和谐稳定。二是全面实施国有林场改革。认真落实省级改革实施方案,编制国有林场森林资源保护培育专项规划,制定国有林场森林资源监管办法,协调落实基础设施建设等支持政策。三是继续深化集体林权制度改革。出台完善集体林权制度的意见,进一步放活经营权。积极培育家庭林场、股份合作林场、专业合作组织等新型经营主体,健全林业社会化服务体系,促进多种形式的适度规模经营。同时,积极参与生态文明体制改革,认真落实中央确定的各项涉林改革任务,制定《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》配套文件,出台《加强野生动植物类型国家公园建设指导意见》。
二、着力推进国土绿化。
一是加快造林绿化步伐。提高营造林中央投资补助标准,实施好《全国造林绿化规划纲要(20--—20__年)》和营造林生产3年滚动计划,推进义务植树和部门绿化,加快培育珍贵树种和能源林、碳汇林。全年计划完成造林任务1亿亩,其中,人工造林4300万亩,封山育林2500万亩,退化林分修复2700万亩,飞播造林200万亩,人工更新300万亩。二是抓好重点生态修复工程。扩大退耕还林规模,抓好退耕还林任务落实。推进三北防护林体系建设工程丝绸之路经济带生态屏障和百万亩防护林基地建设。加快建设京津冀地区成片森林带。加强长江流域等防护林体系建设和岩溶地区石漠化治理。出台国家储备林建设规划,推动实施一批重大贷款项目。三是着力开展森林城市建设。搞好城市内绿化,使城市适宜绿化的地方都绿起来。搞好城市周边绿化,充分利用不适宜耕作的土地开展绿化造林。搞好城市群绿化,扩大城市之间的生态空间。四是着力提高森林质量。坚持数量和质量并重、质量优先,坚持封山育林、人工造林并举,封飞造、乔灌草结合,宜封则封、宜造则造,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草,实施森林质量精准提升工程。出台《全国森林经营规划(20---2050年)》,制定省级、县级森林经营规划编制指南。抓好森林经营样板基地、示范林场、履约示范单位试点建设,加强森林抚育质量监管。编制重点国有林区中长期森林可持续经营方案,适当增加森林抚育任务。全国计划完成森林抚育1.2亿亩。五是培育良种壮苗。认真落实新修订的种子法,出台保障性苗圃建设指导意见,开展国家重点林木良种基地考核评选工作,建设国家种质资源保存库,加强林木种苗质量管理。
三、加大资源保护力度。
一是着力建设国家公园,保护自然生态系统的原真性和完整性。整合设立国家公园,建设一批野生动植物类型国家公园,更好保护珍稀濒危动物。加强野生动植物类型国家公园建设和管理,推动建立国家公园行业标准规范。二是加强森林资源管理。抓好林地年度变更调查,加强建设项目使用林地审核审批,严厉打击毁林开垦、非法占用林地等行为。分解落实“十三五”年森林采伐限额。修订国家公益林管理办法,提高森林生态效益补偿标准。改进森林资源清查工作,优化监测体系,实现年度出数。三是全面保护天然林。扩大天然林保护范围,全面停止国有林场天然林商业性采伐,完善天然林保护政策,提高补助标准,巩固停伐成果。加强后备资源培育,恢复天然林生态功能。启动古树名木普查试点,严禁移植天然大树。四是全面保护湿地。开展湿地生态效益补偿试点、退耕还湿试点,新指定一批国际重要湿地,建立一批国家湿地公园,严厉打击破坏湿地行为。制定《湿地保护修复制度方案》和《湿地产权确权试点方案》。五是全面保护野生动植物。对东北虎、东北豹和亚洲象等濒危野生动物及其栖息地进行综合保护,完善极度濒危野生动物拯救保护实施方案和极小种群野生植物拯救保护工程规划,抓好第二次全国野生动植物资源调查工作。实施新一轮大熊猫保护工程,筹建北京、上海、广东大熊猫保护研究基地等野生动植物救护繁育中心和基因库。严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为。六是加强荒漠植被保护。强化防沙治沙政府目标责任考核,抓好沙化土地封禁保护区补贴试点和国家沙漠公园建设,探索建立荒漠生态补偿制度和防沙治沙奖励补助机制。
四、做好灾害防控工作。
一是狠抓森林防火。落实森林防火地方行政首长责任制,编制实施森林防火二期规划,加强森林消防和航空消防队伍建设。引进适应高海拔地区飞行的直升机,开展无人机装备试点,加快配备以水灭火装备,严防发生重特大森林火灾。做好中俄、中蒙等边境防火隔离带建设和森林火灾预防。二是强化有害生物防治。严格执行突发林业有害生物事件处置办法和灾害责任追究认定标准,加强美国白蛾、松材线虫等林业有害生物防控。全面落实20--—20--年防治目标责任,强化重点地区、重大有害生物防治督导,确保有害不成灾。三是加强野生动物疫源疫病监测防控。推进疫源疫病主动预警,开展监测防控标准站建设,强化野外监测,确保第一时间发现疫情,第一现场控制疫情。四是妥善处置沙尘暴灾害。加强沙尘暴高发期监测和应急处置工作,及时发布相关预警信息。
五、加快发展绿色产业。
一是加强产业宏观指导。理顺管理机制,编制林业产业发展“十三五”规划,实施林业产业建设工程,加快传统产业转型升级,着力培育竹缠绕新技术新材料、森林生物质能源、森林生物制药、森林新资源开发利用、森林休闲康养等战略性新兴产业。二是大力发展特色产业。认真落实《关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意见》,加快发展特色经济林、林下经济、竹藤花卉等绿色富民产业,增加就业岗位,促进农民增收。三是完善林产品市场机制。大力发展林产品电子商务,规范林权交易市场,推进森林碳汇交易。推进森林认证,开展木材合法性认定,加强森林生态标志产品品牌体系建设。建立重点林产品市场监测预警体系。完善林业产业投融资政策,推动建立林业特色贷款模式。
六、增强科技支撑能力。
一是加强林业科技创新。实施林业科技创新驱动战略,深化林业科技体制改革,优化科技资源配置,增强科技创新能力。启动“十三五”林业科技创新工程,争取在重点领域和关键技术上取得突破。启动新一轮森林生态服务价值核算。二是搭建科技创新平台。组建协同创新团队和产业技术创新战略联盟,完善林业科技创新体系。加强生态定位站、工程技术研究中心、重点实验室、质检中心、科研实验基地等平台建设。三是强化科技成果推广应用。出台加强林业科技推广工作的指导意见,健全林业科技推广体系,实施百项重大科技成果推广计划,推进林业科技特派员科技创业行动。四是完善林业标准和质量监管体系。健全林业标准化技术机构,开展林产品质量提升行动,抓好林业专利产业化试点。加强植物新品种和林业知识产权保护。
七、提升依法治林水平。
一是完善林业法律法规体系。修改完善《森林法》并报国务院审查,争取全国人大审议通过《野生动物保护法》修改草案,配合国务院法制办做好《湿地保护条例》审查工作。推动制修订《天然林保护条例》、《国有林场条例》和《森林病虫害防治条例》。出台全面推进林业法治建设的实施意见。二是提升林业执法水平。加强执法人员培训,规范行政执法行为,实现公正文明执法。推进林业综合行政执法,提高执法效率和规范化水平。适应行政诉讼由审查制改为登记制的变化,认真做好行政复议和诉讼应诉工作。会同公安部出台深化森林公安改革的指导意见,理顺管理体制,强化执法能力,完善警务保障。三是规范改进行政审批行为。继续取消下放一批行政审批事项,进一步加强事中事后监管。推进行政审批标准化建设,建立国家林业局网上行政审批平台,实现行政审批一个窗口受理和网上审批。
八、强化林业基础保障。
一是改善林区基础设施。推进林业棚户区(危旧房)改造,加快森林防火应急道路、饮水、供电、管护站点建设,改善林区生产生活条件。二是提升林业装备水平。推动现代装备在生态保护与修复上的应用,配备一批适应林区特点的陆、水、空巡护交通运输工具。推进林业卫星等重点项目建设,构建天空地一体化监测预警评估体系。三是推进“互联网+”林业建设。推动信息技术与林业深度融合,构建国有林场林区资源资产动态监管系统。建设林业大数据中心,强化林业信息公共服务。推进电子政务系统建设,提升林业行政效能。
一是突出宣传重点。围绕国有林场林区改革、天然林保护、退耕还林、湿地保护等工作,及时解读重大林业政策,为林业改革发展营造良好氛围。二是创新宣传方式。充分发挥报刊、广播、电视和微博、微信的特点和优势,不断扩大林业宣传的覆盖面和影响力。主动回应负面舆情和热点问题。三是打造宣传品牌。深入开展关注森林活动,命名一批森林城市。认真组织青少年生态文明教育体验活动,继续抓好植树节、湿地日等主题宣传。四是繁荣生态文化。出台《中国生态文化发展纲要》,开展生态文化主题创作活动,发掘林业先进典型,弘扬生态文明主旋律,增强全社会生态保护意识。
十、扩大对外开放合作。
一是积极参与全球生态治理。出席cites第17届缔约方会议等重要国际会议。加强“一带一路”建设林业合作,推动召开首届中国—中东欧林业合作机制会议,共同举办首届大中亚地区林业部长级会议。做好中美战略与经济对话下林业对口磋商,加强与非洲在野生动植物保护、荒漠化防治、竹资源产业开发等方面的合作。二是妥善应对热点敏感问题。严厉打击老虎、象牙、犀牛角等野生动植物非法交易和木材非法采伐等犯罪活动,逐步停止国内象牙商业性利用。三是做好应对气候变化工作。认真落实应对气候变化分工方案,完成土地利用变化与林业碳汇计量监测,抓好中美气候变化工作组下林业适应气候变化合作试点,提出20__年林业应对气候变化目标方案。四是拓展对外合作平台。支持国际竹藤组织发展,落实中美共建中国园项目,推进亚太森林组织积极参与apec、亚欧会议等高层合作机制。办好20--唐山世界园艺博览会、第十届世界湿地大会,做好20--北京世界园艺博览会筹备工作。
十一、加强机构队伍建设。
一是认真落实全面从严治党主体责任。深化“三严三实”专题教育,巩固群众路线教育实践活动成果,重点抓好中央巡视意见整改落实。严明党的政治纪律和政治规矩,开展“两个责任”落实情况监督检查。加强项目和资金管理,加大违纪违法案件查办力度,促进党员干部廉洁从政、依法从政。二是加强人才队伍建设。实施全国林业人才发展规划和教育培训规划,开展海外高层次人才引进和第三批“百千万人才工程”省部级人选选拔。完善干部选拔任用和监督管理制度,加强对重点领域、环节和岗位的监督检查。推进事业单位分类改革,认真贯彻事业单位人事管理条例和干部教育培训条例。三是稳定基层林业机构队伍。加强森林公安、林业工作站、林木种苗站、基层推广站、木材检查站建设,稳定机构队伍,优化站所布局,强化职能作用,加强人员培训,不断提升公共管理和服务水平。
(一)基本工作思路。坚持绿色发展理念,深入贯彻落实省、市、县各级全会精神,围绕县委“1237”发展战略,以“生态优先,富民兴林”为目标,以维护生态安全为根本,在建设“绿色发展八个示范”中主动作为,以实际行动为雅安建设全省绿色发展示范市、为xx构建绿色发展开放共赢新格局作出xx林业新贡献。
(二)主要奋斗目标。完成绿美xx行动市县下达造林绿化任务。围绕大熊猫放归基地建设,强化对外合作交流,抓好四川栗子坪国家级自然保护区建设。抓好10万亩核桃基地和万亩花椒示范地建设,新植花椒0.2万亩。开展林木种质资源普查工作。实施天保二期工程,落实管护责任,依法管护全县204.41万亩国有林。指导做好全县101.94万亩集体公益林和25.358万亩天然商品林管护合同的签订、检查验收和政策兑现工作。巩固10.3万亩退耕还林建设成果。深化集体林权制度改革。开展国有林区改革工作。完善国有林场改革,完成国有林场森林经营方案编制。完成林业有害生物防控、监测年度目标任务,森林病虫害成灾率控制在3‰以下。森林采伐限额控制在上级下达的限额内,林业案件查处率达97%以上,森林火灾受害率控制在0.1‰以内,实现林业产业总产值9.2亿元左右。
(三)完成工作主要措施。
1.坚持生态立林,改善城乡环境。切实抓好林业重点生态工程建设,实施好城乡绿化和绿色通道建设项目,层层分解任务,责任到人。同时,加大对绿化工作的督查、考核和奖惩力度,确保绿化任务完成。
2.坚持产业强林,促进林农增收。按照“生态建设产业化,产业建设生态化”的思路,积极发展以核桃、花椒为主的林业产业。
3.坚持科技兴,夯实林业发展基础。加大林业科技推广培训力度,搞好科技下乡活动。加强林木良种繁育、病虫害防治等林业优势项目的培育。强化林业科技人员继续教育,提高科技人员整体素质。
4.坚持依法治林,巩固扩大造林成果。加大林业执法力度,抓好林业有害生物防控和森林防火工作。
5.坚持保障促林,树立崭新工作形象。围绕林业重点生态工程建设、林业改革发展、森林资源保护等加强宣传,展示林业形象;强化资源争取,积极向上级部门争取林业建设项目,力争有更多的林业建设资金到位。强化队伍建设,持续开展作风整顿,完善单位规章制度,加强职工思想教育和业务知识培训,提高职工综合素质,打造一支政治坚定、作风优良、素质较高,业务过硬的林业干部职工队伍。
同时,发展林业产业效益较高,每亩成片造林的年均收入和间作物收入都在1200元以上,为加快发展林业产业提供了强大的不竭动力。在加快发展林业产业中,我们要解放思想,抢抓机遇,坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,坚决革除一切影响发展的体制弊端,使加快发展林业产业真正成为全面实现小康社会的大事、提升农业产业水平的好事、增加农村集体经济和农民收入的实事、树立城乡崭新形象的要事。
加快发展林业产业、致富百万人民,必须进一步理清思路,与时俱进。思路决定出路。今年春季,兴化市将坚定不移地实施林业“双五”行动计划,即建设五项工程:绿色通道工程、绿色屏障工程、绿色湿地工程、绿色扶贫工程、绿色城镇工程。打好“五个战役”:领导干部绿化工程战役,副乡级干部工程必须新栽树木2000株以上,正乡级干部工程必须新栽树木5000株以上;乡镇事业单位参与发展林业产业战役,乡镇农经站、农技站、多服站、兽医站、水务站、水产站、农机站每个站栽植意杨5000株以上,以林求生存、促服务;中学共青团员营造“共青林”战役,每个中学共青团员栽植意杨3至5株,既陶冶思想情操,又发展林业产业;市级机关林业扶贫战役,按照新的年度扶贫挂钩要求,每村栽植意杨1万株以上,以此化解村级债务风险;创建城镇“花园式”单位战役,全市××*市级花园式单位达10个以上,兴化市级花园式单位达30个以上,树立文明单位新形象。通过林业“双五”行动计划的实施,全面完成冬春植树造林500万株任务。
加快发展林业产业、致富百万人民,必须进一步创新机制,克难求进。在新的创业征程中,必然会遇到一定的困难,但发展中的矛盾只能靠加快发展和创新机制去解决,我们在发展林业产业中必须把改革创新的精神贯穿于加快发展的始终,跳出思维的惯性,走出思想的误区,步出思路的束缚,以创新的观念网指导实践,以创新的思想破解难题,以创新的机制增强活力,以创新的手段落实措施。当前主要是通过机制创新增强林业产业发展的动力源,以科学机制调动社会各界投资林业的积极性,进一步深化林业产权制度改革,积极推动承包制、股份制、合作制、租赁制,允许跨地区、跨行业、跨所有制发展林业,鼓励专业大户、合作经济组织、企业、机关事业单位干部职工发展林业,促进资金、劳力、技术、土地等生产要素向林业聚集,形成投入机制、承包机制和分配机制的优化组合,使我市林业产业步入可持续发展的良性循环轨道。
加快发展林业产业、致富百万人民,必须发扬坚忍不拔的精神,真抓实干。林业产业是具有时代特征、符合经济规律、体现市域特色的经济发展新路,加快林业产业发展没有捷径可走,唯一的出路就是自力更生,奋发图强,真抓实干,奋力赶超。各级领导干部要进一步增强使命感和责任感,牢固树立宗旨意识,时刻牢记肩负的重任,定了算、说了干、干必成,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲和不怕困难的拼劲,不屈不挠,百折不回,不达目的决不罢休。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,全市林业工作在市委、市政府坚强的领导下,在省林业局的重视、支持和指导下。我局坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念,按照“改革牵引、监管升级、项目推动”的工作思路,扎实转变工作作风,真抓实干,锐意进取,改革创新,林业各项工作得到了扎实推进,取得了较好的成绩。
一、统筹疫情防控和林业生产,“二个到位”全力巩固×生态优势。
(一)严密野生动物管控,新冠疫情防控到位。面对严峻复杂的疫情形势,根据根据中央、省委、市委和省林业局的部署要求,我局严格落实全国人大禁食野生动物《决定》,构筑了横向到边、纵向到底的“网格化”疫情严密防线,对全市野生动物人工繁育场实行全覆盖检查,严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行为。2021年共开展野生动植物保护专项行动×次,共出动执法执勤人员×人次,查处野生动植物行政案件×起,处罚×人,查处刑事案件×起,处罚×人。同时,利用“世界湿地日”“爱鸟周”“野生动植物日”“世界环境日”等契机,大力宣传《野生动物保护法》等法律法规,全市共出动宣传车×辆,悬挂宣传横幅×条,张贴宣传标语×条,发放宣传资料×份,接受群众咨询×人次,利用媒体和微信发送信息×多条。
低产低效林改造完成×万亩,占计划的×%;
高产油茶新造完成×万亩,占计划的×%,二是“四化”建设成绩优异。2021年全市重点区域森林“四化”建设完成×万亩,占计划的×%,全市共有×个村获得2021年度省级森林乡村称号,资溪县正在谋划国家森林城市创建工作,广昌县启动了省级森林城市创建申报工作。
二、统筹生态保护和产业发展,“两个聚焦”推动林业发展水平持续提升。
(一)聚焦筑牢生态保护底线,林业治理水平实现新提升。一是深入开展森林督查涉林案件查处。督促做好×到2021年森林督查案件查处工作。2021年以来全市共查处破坏森林资源案件×起,罚款×万元,恢复林地×万亩,补种树木×万株。二是加强自然保护地监督管理。严格落实中央巡视×反馈意见整改工作,对全市自然保护地违建别墅进行了清理整治和“回头看”。梳理自然保护地内违建问题×个,其中湿地公园×个,自然保护区×个,风景名胜区×个,森林公园×个,均已全部整改到位。三是组织开展×市2021年湿地保护专项行动。制定了《×市2021年湿地保护专项行动实施方案》,完成了×个湿地疑似问题遥感点的核查,梳理问题×个问题,×个已完成整改,×个正在整改。
以资溪县为重点,实施毛竹低产林改造面积×万亩,发展笋用林面积×万亩,以资溪、南丰、乐安为重点,大力推进竹资源第二产业发展,向省林业局申请竹精深加工项目×个,其中资溪县×个,南丰县×个,乐安县×个。二是大力推进高产油茶产业发展。2021年,市林业局以市政府名义下发了《×市人民政府关于印发×市油茶产业高质量发展实施意见的通知》,从资金、技术、产业链、基础设施、保险和宣传等六大方面全力支持油茶产业高质量发展。三是加快森林景观建设,促进康养产业发展。全市现有×个自然保护区,×个湿地公园,×个森林公园,×个风景名胜区。2021年,我市预计新增×家省级康养基地,全市省级森林康养基地总数突破×家,走在全省前列。
三、统筹改革和稳定,“三个更大力度”促进林业发展环境进一步优化。
(一)更大力度深化林长制改革,推动林长制发源地示范效应更加突出。一是强化森林资源管护。截止到×月底,市县两级共签发总林长令×次,林长巡林×次,建立“林长+基地(项目)”×个,协调解决森林资源保护发展问题×个。下发了《关于进一步推深做实林长制的意见》和《×市2021年林长制工作要点》,提交林长责任区域森林资源清单×份,林长工作提示单×份,林长责任区域问题清单×份,印发督办函数量×份。二是健全管理体系,凝聚护林强劲动力。出台了《关于打造林长制升级版的指导意见》,充分发挥林长制在统筹山水林田湖草沙系统治理和乡村振兴的重要作用,重点打造“三个全面升级”(即“五大体系”、“五大行动”和“林长+林业产业”全面升级)。为稳步提升森林质量,健全自然生态保护体系,不断增强优质林业生态产品供给能力提供坚实的政策保障。三是完善林长制智慧平台,提供精准数据支撑。2021年,林长制智慧管理平台与森林防火的×个视频监控进行了全面衔接,×个视频监控全面进入了管理平台,丰富了平台内容,实现了林长制智慧平台全市域覆盖。因工作突出,成效显著,接待了来自陕西、河南、湖南、新疆等多个省市考察团,传播林长制建设的“×经验”,得到了各考察团的肯定。
(二)更大力度落实“森林双防”,保障林业发展环境更加安全稳定。一是全面落实森林防火行政首长负责制。严格野外火源管控,制定了《×市野外火源治理和打击违规野外用火行为专项行动方案》,全市×名护林员划分了责任片区和路段,分片包干,责任到人。要求护林员进村入户,对森林防火工作进行警示教育,取得明显实效。市、县、乡组织相关单位和人员,以做好“三个管住、两个规范”(即管住重点时段、区域、人群,规范生产性用火、祭祀用火)和全面落实“五个禁止”为重点,集中人员和时间开展了野外火源专项整治活动。截至×月份,全市共组织督查组×个,人员×人次。发现火灾隐患×起,整改×起,护林员上岗×人,设置检查站×个,查处野外违规用火×起。二是狠抓森林病虫害防控。以疫木清理为重点,在全市范围内组织开展了松材线虫病疫木清理检疫执法专项行动,加强了组织领导,层层落实了责任,强化了治理措施。据统计,全市共清理各类枯死木约×万株,清理面积约×万亩,清理完成率达×%。
省级重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发×份;
出售、利用省级重点保护陆生野生动物及其制品审批×份;
宜黄已完成了森林赎买×亩;
东乡已完成了森林赎买×万亩。四是开展林业碳汇收储交易。坚持“审慎稳妥,重在试点,小步快跑,率先突破”的原则,规范有序、积极稳妥推进林业碳汇工作。今年十月,市农投公司支付黎川县樟村生态林场林业碳汇收储资金×万元,实现了×市远期林业碳汇资产变现的重大突破。同时,积极探索省内大型会议碳中和试点,与×省碳排放权交易中心联合,在南丰县莱溪乡试点,开发天然商品林碳汇资源×万亩,完成森林碳汇预售×余吨。
林业第三产业多集中在生态旅游观光和配套餐饮服务,需进一步深挖潜力,精准把控市场需求,发展森林研学和森林康养,打造知名品牌。
四、提前谋划,瞄准目标,力争全市林业工作争优创先。
2022年,我局将持续深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察×重要讲话精神,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以新时代林业发展需求为导向,聚焦制约和影响林业保护发展的典型问题,攻坚克难,改革创新,按照市委第五次党代会提出的做优做强林业产业的要求,扎实开展“千万资源”变“千亿产值”行动,以实实在在的成效提升林业发展的精气神,确保全市林业工作走在前省乃至全国前列。
责任体系:建立“三单一函一约谈”体系;
标准化体系:建立“五员”标准化队伍体系;
监管体系:打造全国标杆“×数字森林”和提升“四打两防一监测”监管体系;
对监管员考核为护林员队伍管理、绩效考核、事件处理的时长和处理率是否到位;
对护林员考核为巡护时间、巡护路程、上报事件、事件上报率等是否到位)。二是大力开展国土绿化,助力碳汇林建设。紧紧围绕提升森林质量为目标,做好今冬明春的营造林工作。通过争取国家项目资金、引进新型林业经营主体或市农发投公司、市农垦集团参与,采取“杉木+楠木”、“杉木+青冈栎”“杉木+苦槠”、“杉木+枫香”等模式,大力实施“八大工程+碳汇林”行动,即新造林工程、低产林改造工程、林果业工程、毛竹抚育工程、油茶产业发展工程、森林抚育工程、珍贵树种培育工程、场外造林工程。
(二)实施生态保护专项行动。建立常态化监督执法机制,持续开展保护野生动物、森林、林地、湿地、自然保护地等专项行动。一是加大森林督查案件查处力度。督促各县区做好对国家下发森林督查变化图斑的核实工作,开展打击乱砍滥伐林木、打击乱侵滥占林地、打击乱采滥挖野生植物、打击乱捕滥猎野生动物为主要内容的“四打”常态化行动,严肃涉林案件查处,确保历年森林督查、矿山涉林案件和毁林专项行动案件全部查处到位。二是开展自然保护区整治专项行动、湿地保护专项行动。切实履行自然保护地管理职责,加强对自然保护地和湿地的日常监管。三是加强野生动植物的保护管理。拓宽野生动物保护渠道,始终保持高压态势,定期对依法获得驯养繁殖许可的单位、个人和集贸市场、酒店等场所进行清理排查,设立举报电话,依靠社会和群众的力量加强监督。
(三)实施风险防范治理行动。聚焦森林火灾、松材线虫病等主要风险源进一步完善查找、研判、预警、防范、处置、责任六项机制。一是抓好森林防火,巩固安全屏障。全力开展森林火灾风险普查工作,推进全市生物防火林带和高风险区综合治理项目建设,严格野外火源管控。遵守五个禁止,持续开展野外火源治理和打击违规野外用火行为专项治理,防范重、特大森林火灾的发生。二是抓好森林有害生物防治,实现防控高质量发展。坚持“清理为主、综合治理、分类施策、多措并举”的防治要求和科学、严格、管用的治理思路,坚持以疫木清理为核心,以疫木源头管理为关键,以高速公路、铁路等交通干道沿线和自然保护区、湿地公园、森林公园及风景名胜区等重点生态区域和敏感区域可视范围防控为重点,实行因地制宜、分类指导、分区施策。大力开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,推动建立松材线虫病疫木监管长效机制,推进疫木检疫执法行动的常态化、制度化。
二是建立林业碳汇收储交易制度。坚持“审慎稳妥、重在试点、小步快跑、率先突破”的原则,规范有序、积极稳妥推进林业碳汇工作。扩大碳汇林规模,对于现有商品林、公益林、天然林等,通过加强森林抚育、低产低效林改造、补植补种等措施提高森林碳汇总量,在黎川县、金溪县开展远期林业碳汇收储交易试点。三是扩大林权抵押贷款、“林农快贷”规模。创新生态公益林(天然商品林)补偿收益权质押贷款、森林碳汇收益权质押贷款等生态权益类贷款产品。
以高密度纤维板、校具、家具、凉亭为主的木制品加工业;
以香精香料、松脂等为主的林产化工加工业;
以灵芝为代表的森林药材加工业;
培育森林庄园、森林人家、森林氧吧、森林浴场等森林旅游休闲观光项目,将我市打造成为国家级全域森林康养示范市。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
全区完成造林x亩,占全年任务的x%。四旁四边绿化沟河路渠x条、总长度x公里。创建省级生态廊道x公里、省级森林村庄x个。义务植树x万株。
区级林长带头,镇村林长联动,区林长会议成员单位积极履职尽责,按照林长责任区域,积极开展巡林、护林工作,及时解决林业保护发展中的问题。坚持依法治林,建立林长+检察长、森林警长等林长制工作新机制。加强督查考核,区督查考核办将林长制工作纳入乡镇(街道)年度综合考核;区林长办积极开展日常工作督查检查,下发督察建议书x份。根据人事变动情况,及时调整区镇村林长及区林长会议成员单位人员及责任区域,进一步完善区镇村三级林长组织体系与责任体系。研究制定《颍东区实施新一轮林长制改革工作方案》,实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林和活力森林行动,加快打通绿水青山向金山银山转化路径,全面提升森林资源的生态、经济和社会功能。二围绕实施茨淮新河水源地生态防护林建设、东方园林及周边精品苗木培育、x省级湿地公园保护建设、颍河左岸省级公益林管护、城市周边花卉和景观苗木发展等五个示范点建设工程,建设林长制改革示范区先行区。编制先行区工作方案,分类指导建设项目,形成可复制、可推广的林长制改革经验。
茨淮新河水源地生态防护林建设工程补植补造水杉、榉树近x万株,新栽植栽植榉树等x亩。阜展路绿化工程长x公里,栽植紫薇等x万余株。龙凤路西延工程道路绿化x公里,栽植榉树等x万株。鼓励、支持乡镇街道宜林路沟河渠利用乡土树种进行绿化美化,全区绿化路沟河渠x条x公里。结合乡村建设行动和农村环境整治,完成宜林荒地绿化x多亩,房前屋后绿化x亩。
当前隐藏内容免费查看全区共完成宜林荒地绿化x多亩,房前屋后绿化x亩,城镇周边绿化x亩,单位、小区周边绿化x亩。以纪念全民义务植树x周年为契机,共组织各类义务植树、爱绿护绿活动x次,建立各类义务植树基地、纪念林x亩,共完成义务植树x万株。
依法执行采伐管理和凭证采伐制度,发放采伐证x份,蓄积x余立方米。办理行政处罚案件x起。审核上报长期使用林地手续x起,涉及林地x公顷。对全区涉及人工驯养繁育野生动物场所进行全方位监督检查,强化企业的主体责任。解救国家二级保护野生动物鸟类x只。重点防火期实行x小时值班制度,增设森林防火宣传警示标牌x块,与x家企业签订防火目标责任书。依法清理“绿盾行动”发现的违法侵占湿地行为,对x个主要问题开展回头看,发现有x个问题出现反弹,并要求当地乡镇政府立即整改。
全区2021年林业产值可达到x亿元,新增市级林业龙头企业x家、复审x家,新申报省级林业产业化企业x家、复审x家,均已通过审核。二全区新增花卉面积x余亩。开展2021年生态护林员奋进年活动,组织开展生态护林员岗位培训,发放生态护林员补助资金x万元。继续实施林业配股扶贫项目,兑现分红x万元。
全区完成营造林x亩,绿化、补植路沟河渠x条x公里。创建国家级森林乡村x个、省级森林城镇x个、森林村庄x个、生态廊道x公里,累计完成义务植树x万株。
区委、区政府印发了《关于建立林长制的实施意见》,乡镇(街道)和村(居)分别制定了实施方案和工作计划。建立健全三级林长制组织体系和区林长会议制度。全区共设区总林长、林长x个,镇(村)林长x个。建立完善《林长会议制度》等工作制度x个、《一林一策工作方案》等工作方案x个、“一林一档”信息档案x个;设立林长公示牌x个。积极创建林长制改革示范区,围绕打造颍河左岸生态防护区等六大功能区布局,进一步完善区、乡、村三级林长组织体系与责任体系,调整区级林长及林长会议成员单位责任区域,明确茨淮新河水源地生态防护林建设示范点等五个示范点作为林长制改革示范区先行区。
推进农田防护林体系建设,新建和修复农田林网庇护面积x万亩。创建省级森林城镇x个、森林村庄x个。完成义务植树x万株。2017年集中绿化集镇x个,绿化街道x条,长x公里,栽植法梧等x余棵。实施青阜线、阜淮线等铁路沿线绿化工程、济广高速两侧补植工程、阜蚌路增草、增花、增大树“三增”工程、阜口路农村段绿化工程、苏沟绿道建设工程、庙口路等“七路”绿化提升工程。更新村庄周边的低产林、病害林,扩栽经果林、生态林、高效林x万亩。修复茨淮新河、颍河生态防护林带。加快城镇生态公园、公共绿地建设和城镇道路、出入口通道绿化。
学习宣传和贯彻落实新修订的《森林法》,提升林业执法能力。组建林业综合执法队伍。规范林地使用审核审批,为新城区建设、工业园区发展和一些民生工程报批林地x宗、x公顷。加强公益林管护,强化森林督查问题和自然保护地突出环境问题查处整改,依法严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为,开展森林防火宣传教育和巡查活动。做好林业有害生物防治监测工作,林业有害生物成灾率控制在x‰以下。加强野生动物监督管理,抓好疫情防控期间最严厉的野生动物管控。禁止一切形式的野生动物交易、非法食用。颍东区x省级湿地公园调整预案通过国家级评审,调整后颍东区自然保护地面积由x公顷调减为x公顷。完成全区古树名木普查,新增三级古树x棵。制定“一树一策”保护方案x个,设立古树名木保护宣传牌、保护牌x个,签署古树名木四方保护协议x份。
培育省、市级林业专业合作社和林业龙头企业x家,全国林业产业化龙头企业x家。省级示范家庭林场x个、市级现代林业示范区x个。加快林业特色产业发展。加快发展特色经济林、木本油料林、林下经济等高效特色产业,推动一二三产业融合发展,林业总产值达到x亿元,花卉面积达到x万亩。
选聘生态护林员x名,出台生态护林员管理办法,督查检查生态护林员工作x人次,培训x场次,及时整改问题x个。稳妥推进林业配股扶贫,受益贫困户达到x户。充分发挥造林企业和大户的带动示范作用,扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社x个,吸纳带动贫困人口x户增收脱贫。
个别基层林长履职尽责不到位,有的村级林长不清楚自己的责任范围、工作任务、工作职责。有的护林员年龄偏大,履职能力较弱。
个别地方滥伐林木、违规占用林地案件时有发生,森林资源和自然资源的保护和生态修复的压力聚增,生态保护压力较大。林业行政执法人员短缺,执法水平有待提升。
一些地方管理不到位,植树造林的质量不高,效果不明显。群众造林绿化的意识有待进一步提升,田间地头的树木普遍成活率较低。
林业产业规模不大,省市级林业产业化龙头企业较少,效益不高,辐射带动能力不强,缺少龙头企业带动。受国办发明电〔x〕x号文件制约林业及花卉产业发展空间不足,市场行情波动影响较大,效益不明显。
“十四五”期间,区林业局坚持在区委、区政府正确领导下,以国家和省市区“十四五”规划精神为指导,全面贯彻落实*********生态文明思想和省市区对林业工作要求。以深化林业改革促进发展为抓手,推进建设林长制改革示范区。以林业增绿增效为目标,提高全区森林覆盖率和林业综合生产能力。以建设生态颍东为核心,切实改善城乡生态环境。以管绿护绿增加镇村绿量为重点,加强森林资源管理和自然资源保护。以乡村建设行动为依托,实施“四旁”植树,建设“村村栽万树、林果进庭院”工程,开展国土绿化攻坚。坚持实事求是、依法依规、群众拥护、因地制宜的工作原则,立足我区实际,为建设宜居宜业的美丽颍东作出贡献。
实施新一轮林长制改革,加快林长制改革示范区先行区建设,建立“五绿”并举的协同推进机制,实施平安森林、健康森林、碳汇森林、活力森林、金银森林“五大森林”行动,打通绿水青山向金山银山转化的有效途径。
实施生态宜居、绿色家园、农田林网、森林抚育、退化林修复等“五项工程”,大力开展村庄绿化,实施“四旁四边四创”国土绿化行动,建设“村村栽万树、林果进庭院”工程,不断提升全区乡村绿化水平和生态效益。
提升依法治林水平,严厉打击毁坏森林、乱占林地等涉林违法犯罪行为。加大公益林保护力度,加强自然保护地监管,统筹野生动植物保护,健全林业减灾防灾体系,加强古树名木修复和保护。
加快林业一二三产融合发展,加快培育林业产业化“龙头”企业。加强现代林业示范区建设,促进林下经济快速发展,因地制宜发展花卉产业,加强林产品质量安全监管,确保林产品质量安全。
建立健全林业保护发展的体制机制,加强林业保护发展的政策资金保障。全方位培养林业保护发展急需人才,做好人力资源保障。坚持科技兴林,提升林业科技贡献率,建立林业科技支撑保障体系。
2022年,推深做实新一轮林长制改革,实施平安森林等“五大森林”行动;完成成片造林x万亩;绿化、补植、提升路河沟塘x公里,创建生态廊道x公里;创建省级森林城镇x个、森林村庄x个;完成义务植树x万株。
根据省市意见要求,结合我区实际,研究制定《颍东区实施新一轮林长制改革工作方案》,实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林和活力森林行动,加快打通绿水青山向金山银山转化路径,全面提升森林资源的生态、经济和社会功能。全面完成林长制改革示范区先行区建设任务,总结试点经验,推进全区林业高质量发展。
做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”绿化找差补缺工作,实施村村栽万树、林果进庭院建设工程。创新工作思路,开展好造林绿化工作,在村庄绿化提升上下功夫,在消灭路沟河渠绿化空白点上求突破,在发展庭院经济、房前屋后绿化美化上添光彩,逐步实现生态效益、经济效益双提升。
依法加强森林资源和自然资源保护管理,落实林长制改革各项制度、措施和自然资源离任审计制度,建立林木管护责任制。加强林地林木管理,防止非法占用林地、滥砍乱伐林木的行为发生。依法严厉打击破坏森林资源自然资源违法犯罪行为。
排查梳理当前我区林业企业、生产大户生产经营状况,积极利用国家政策帮助企业纾困解难。大力培育省市级林业示范园区、龙头企业、专业合作社、家庭林场,争取各级政策支持。以经济林、花卉等产业为抓手,大力发展第一产业,带动林业二产、三产融合发展。继续开展林业扶贫工作,实施好生态保护脱贫工程、林业产业配股扶贫工程、森林抚育带动脱贫工程等林业扶贫工程。
1.加大对林业事业的投入和政府政策、资金支持力度,使全区现代林业能够高质量发展。
2.加强林业执法力量建设,有效保护全区森林资源和自然资源,助力生态颍东建设。
3.乡村振兴建设资金要加大对乡村绿化的投入,全面提升乡村绿化质量,建设美丽乡村。
4.区镇村各级及区直有关部门应形成合力,有效解决林业产业发展面临的困境,推动全区林业产业一二三产融合、快速、高质量发展。
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20xx年我局的安全生产工作坚持以人为本,以减少安全事故,保障干部职工及群众生命财产安全为根本出发点,为环保林业工作的开展创造良好的环境,现就20xx年我局安全生产工作计划如下:
认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以落实安全生产责任制,健全和完善全局各项安全生产规章制度,夯实安全生产管理重点,大力加强安全生产机制建设,强化全局职工安全生产教育,推进全局20xx年度全局各项安全生产工作,不断创造全民参与的安全生产工作局面,顺利推进20xx年度各项安全生产开展。
(一)切实加强安全生产工作领导。我局继续把安全生产工作纳入重要议事日程,成立以局长张君鉴为组长,分管局长泽尔登任副组长,各股室场站负责人为成员的市环林局安全生产领导小组,局办公室为日常办事机构,层层签订安全生产责任书,形成主要领导负总责,分管领导具体负责的责任制良好局面。
(二)切实加强安全生产宣传教育。通过各种会议和各种宣传媒介,及时传达贯彻中央、省、州、市安全生产工作会议及文件精神,宣传学习安全生产法律法规和方针政策,不断提高干部职工及其家属安全防范意识,营造有利于加强安全生产,促进安全发展的社会氛围。一是开展经常化和制度化的宣传教育措施,抓住有利时机,大力宣传党、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,发展科学理念、方针政策和法律法规等安全资料;二是组织开展好“安全生产月”集中宣传教育活动,提高职工的安全防范意识。
(三)切实加强安全生产隐患排查工作。把排查安全隐患摆在工作的首位,常抓不懈。每月开展一次安全生产专项检查,对重大节日的安全工作进行安排部署,做好重、特大事故隐患的排查和整治,按要求完成州、市安排的隐患整治工作。一是针对汛期强降雨、洪水、台风、泥石流、高温等灾害因素对环保林业安全生产威胁加大的风险,集中力量组织安全生产大检查。二是加强环林局办公区和住宿区的安全防范工作;三是定期、不定期开展生产安全隐患排查工作,对发现的隐患限期整改;四是按照“四不放过”的原则,排查森林防火隐患,查处安全事故。
(四)切实完善制度和应急预案。结合环林工作实际,进一步强化安全生产责任制,做到层层签定安全生产责任书,形成每季度研究、部署等体制机制;坚持每季度召开一次安全生产分析、研究会议,及时解决安全生产工作中的重大问题;同时,完善防汛抗旱,森林防火等安全生产应急预案,并适时组织演练。
(五)切实抓好森林防火工作。按照“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的防火要求,狠抓防火宣传,火源管理,隐患检查,预案修订等工作,使我市森林火灾控制率、损失率控制在省、州下达的指标以内。
(六)切实加强车辆安全管理。组织交通法规学习,加强对全局车辆进行安全排查,严禁领导干部驾驶单位公车,严禁环林系统职工(非专职驾驶员)驾驶单位公车,严禁专职驾驶员酒后和疲劳驾车、开快车,同时要求驾驶人员对车辆实行经常性保养检查,杜绝车辆带病作业,严禁将车辆转借他人驾驶。
(七)切实抓好消防和治安工作。一是组织职工学习新《消防法》,进一步充实消防安全基础设施,落实专人开展消防隐患检查,确保全年无消防火灾的发生。二是抓好机关安全防盗工作。强化门卫值班和夜间巡逻制度,对进出人员进行询问登记,群防群治,共同维护单位治安安全。
(八)切实加强危险化学药品管理。严格按照林药使用的要求,安排专人负责林药管理,确保林药品安全库存和施放安全。
(九)加强信息报送工作。各股室、各场站要加强与局机关的联系沟通,加强安全生产信息报送,应及时准确报送事故信息,不得漏报、瞒报和拖延。
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1月-2月中旬,组织县和各乡镇林业技术人员21人,开展美国白蛾飞防和地面防治区域调查,完成gps四至定位,制定防治方案,建立了美国白蛾查防和监测网络,购置了必要的机械和药剂,为2020年全面开展防治做好基础工作。2月底至3底,在全县44个美国白蛾监测点,开展了蛹期虫情监测,结果显示美国白蛾蛹期存活率比较高。4-5月,全面开展虫情监测,为飞防和地面防治做好前期各项准备。6月中旬,组织开展了飞防,完成飞防面积32万亩,同步开展了地面人工防治,面积1万亩,根据9月下旬防治效果调查统计,保叶率达96%以上,达到了年初制定的不成灾、不扰民的防治目标要求。
在飞机施药过程中,县乡工作人员全力以赴,表现出良好的工作作风。一是做好协调服务,在县重防指办的精心组织、统一指挥下,县林业局与市重防指办、飞防公司、各乡镇政府紧密协调,密切配合,全力做好各项服务保障工作,用药、用油、用水、用车及时到位,各项工作有序衔接,有条不紊。二是抓住有利天气,县、乡工作人员每天早晨5点准时到达指定飞机起降点,做好当天的各项准备工作,克服疲劳和各种困难,坚持连续作战,避开空中管制间隙,保障当天飞防施药任务能够及时完成。三是林业局技术人员把好施药的各个环节,做好每次用药的药样采集和保存,准确记录飞机起降时间和架次,及时开展施药状况检测,使用水敏感纸检测药物雾滴喷洒分布状况。四是及时分析飞防轨迹,林业局、乡镇林业站、飞防公司等技术人员召开会商会议,运用森林分布图和飞机飞行航迹图纸,共同研判飞防是否存在漏飞区域,对发现的漏飞区域及时进行了二次补飞,做到能飞尽飞,减轻地面人工防治压力,提高防治效果。
与此同时,城关镇防治专业队自6月7日开始实施地面人工喷药防治,出动机械50多台套,专业队人员共300多人次,使用药物为3.6%烟碱·苦参碱,用药量800公斤,防治面积1万亩,人工剪除网幕100多处。
今年,省厅下达我县人工造林任务12613亩,森林村庄创建11个,线路绿化12公里,“三线三边”绿化提升19763亩。各林业站要抓住当前造林有利时机,加快造林进度,把握技术标准和质量,确保完成各项任务。同时,各地要结合美好乡村建设,见缝插绿,大力发展“四林四园”,为全县林业面上脱贫发挥积极作用。今年是实施千万亩森林增长工程的最后一年,省厅将对前几年工程实施结果进行核查,各林业站要全面进行摸查,及时补缺补差;要加强档案收集和归档,做好迎检准备,确保顺利通过省厅验收。
在民生林业发展方面,今年我们继续加大百万亩农林特色基地建设,各乡镇要结合实际和林业项目工程的实施,在尊重林业企业和林农意愿基础上,大力发展木本油料林、竹林、珍稀树种、苗木花卉、林下经济等绿色富民产业,增加就业岗位,促进农民增收。要加大新型林业主体、龙头企业、示范合作社、家庭农场、森林旅游人家培育,实现林业提质增效。
2、强化森林资源管理,适时开展专项保护行动。
进一步落实森林资源保护发展目标责任制。开展林地年度变更工作,规范占用征用林地审核审批;全面停止天然林商业性采伐,加强人工杉木林采伐监管,严格执行森林采伐限额制度。各基层站所要采取多种形式宣传林业法律、法规,对基层执法单位执法行为的指导和监督要常态化。对古树名木进行挂牌保护,落实监管责任人。积极开展野生动植物资源调查,编制极小种群野生植物和濒危野生动物拯救保护规划,完成大别山五针松、霍山石斛极小种群保护项目。加强行政执法培训,开展林政执法稽查,严惩破坏森林资源的违法犯罪活动,确保林区秩序稳定。
在此特别强调的是,今年以至今后几年还将继续开展映山红和兰花保护、打击滥垦林地窖茯苓、野生动植物保护等专项行动。要加森林资源保护巡查力度,做到早发现、快处置;对占用林地窖茯苓的,按照县委十三届十三次全会要求要采取“打堵疏转”相结合,坚决堵住破坏森林的源头,严厉打击无证采伐、无证运输、私收乱购木材行为,依法依规对毁坏林地的处罚到位,加强对林农的政策宣传,引导林农发展特色产业和林下经济,提高群众保护青山绿水意识和保护生态的积极性,自觉转行转产。
在森林防火上,全面推进责任、信息、救灾体系建设,积极落实森林防火行政首长负责制和“村为主”机制。积极申报国家专项基金建设防火项目,启动大别森林防火物资储备库建设,认真实施好防火三期工程,加大生物防火林带建设;编制全县防火一张图,健全落实森林防火“三个一律”机制;强化防火宣传,树立文明祭祀新风,让森林防火意识入脑入心,确保森林防火“双控”目标实现。
进一步巩固和加强基层监测网络建设,完成全国第四次有害生物调查,开展“绿盾”专项行动,完成松材线虫病防治2300亩,对现有疫情区进行综合治理,全面做好非疫情区的预防工作,防止松材线虫病扩展蔓延。
3、加大精准扶贫力度,打赢林业产业扶贫攻坚战。
今年是我县脱贫攻坚决战之年。按县脱贫攻坚指挥部的统一部署和要求,林业局要做好全县林业产业面上扶贫和定点联系村对口帮扶。为此,林业局制定了《20--年定点帮扶脱贫攻坚工作方案》和开展林业产业脱贫攻坚调查摸底的紧急通知。下一步,我们将按照分类指导、因户施策和产业扶贫、兜底扶贫的原则,发挥林业部门优势,结合林业项目工程实施,以发展林业特色产业和林下经济为抓手,争取上级主管部门的支持,让帮扶贫困户有1、2个短平快的增收致富项目,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,确保对口帮扶贫困户稳定脱贫、如期摘帽。各林业站和相关二级机构要立即行动起来,摸清底数、明确任务、制定具体实施办法,实行责任到人。对延误脱贫进程、工作不力、任务完成不达标的局党组将对相关责任人从严问责。
4、坚持依法行政,深化林业改革。
进一步完善推进依法行政、法制建设工作,实行“首问负责制”,做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”,建立健全重大事项合法性审查制度、决策过错责任追究制度,落实政务公开和行政处罚案件群众公议制度,自觉接受社会各界和群众监督,提高林业系统依法行政水平。
启动林业综合执法改革,建立责权统一,廉洁高效的综合执法队伍。按省委出台的国有林场改革方案,认真制定我县国有林场改革实施方案,确保如期完成我县国有林场改革任务。
5、全面开展林业宣传,大力弘扬生态文明主旋律。
宣传工作是统一思想、凝聚力量、促进工作、传播正能量的重要手段,也是积极培育和践行社会主义核心价值观,全面提高道德素质,树立政治意识、大局意识、责任意识、工作意识的需要。各基层站所要创新宣传理念和形式,积极宣传林业的地位和作用,广泛宣传林业改革的新常态,深度报道林业的典型经验,全面及时宣传林业脱贫攻坚的主要做法,为我县林业改革发展营造良好的舆论氛围。
一是加强林业理论宣传。大力宣传党的十八大以来关于生态文明建设的一系列战略布局,让全社会关注林业,关心林业,支持林业的改革发展。二是大力宣传国有林场和我县林业综合行政执法改革、转变林业发展方式、大力发展林业特色产业经验做法。三是深入开展《森林法》、《野生动物保护法》等林业法律法规宣传,营造人学法、人人懂法、人人守法、文明执法的浓厚氛围;要结合世界环境日、植树节、世界防治荒漠化和干旱日、爱鸟周等,大力宣传我县林业建设取得的成就;要突出重点森林防火期间的森林消防宣传,加大宣传对森林火灾肇事者的惩处;结合各类专项行动,宣传打击乱占林地窖茯岑、保护映山红、兰花等珍稀植物保护行动成果。四是围绕林业产业发展、造林绿化、林业脱贫攻坚、科技兴林、重点生态工程、森林资源管理、野生动物资源保护开展宣传报道。
6、加强党风廉政建设,严明各项纪律规定。
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,党风、政风的好坏,事关人心向背。以落实全面从严治党要求为主线,以服务林业改革发展大局为核心,以“两学一做”和“三强化两提升”学习实践为抓手,切实加强林业系统思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,认真落实两个责任,严明政治纪律和政治规矩,坚决执行中央八项规定。全县林业系统广大干部职工,要始终把纪律挺在前面,始终把责任扛在肩上,始终把团结记在心里,始终把任务抓在手中,时时刻刻牢记守纪律、讲规矩;要严格遵循“二十五个严禁”,强化“四个看齐”意识,争当“四个自觉”模范。
今年,局党组将把党的纪律执行情况、违反中央八项规定、县委“二十五个严禁”和“四风”问题作为监督检查的重点,强化执纪问责,坚决做到有纪必依、有规必循,违纪必究、违规必查!对违反纪律行为的不管是谁该约谈的约谈,该通报批评的及时通报批评,该问责的问责,坚决依法依纪处罚到位!今天参会的各基层站所负责人,要及时将这次会议精神和要求传达到每位职工,时刻保持清醒的头脑,时刻做到遵规守矩,千万不要碰违纪这条高压线,切实形成人人敬畏纪律、自觉崇尚纪律、严格执行纪律的良好氛围。
我县脱贫攻坚的战鼓已奏响,按照县委、县政府的统一部署,以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,抢抓机遇,开拓进取,顽强拼搏,不断开创我县林业改革发展的新局面,为打造“四个示范县”、建设生态文明、美丽岳西作出新的更大贡献!
(一)牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步明确目标、强化责任,全面保护和发展我市森林资源。
(二)全面完成市政府确定的林业重点项目建设任务。
(三)全面完成省林业厅和怀化市林业局安排的林业建设任务。
(四)全面完成2020年度造林绿化任务。
一是完成速生丰产林造林8000亩、补植补造8000亩、中幼林抚育7万亩任务;二是继续推进“美丽乡村·幸福家园”绿化建设工作。
(五)继续推进“三权分置”深化林业改革工作。
继续坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力,坚持把集体林权流转、林业经营体系等作为改革方向,坚持把生态强市和产业富民作为工作目标,大胆创新,先行先试,积极稳妥地推进各项改革工作。
(六)抓好林业项目实施。
一是继续抓好中央财政造林及抚育补贴项目;二是落实好我市2020年天保工程项目;三是继续实施“森林封山禁伐减伐三年行动”。
(七)全面做好迎接2020年全国森林资源管理情况检查准备工作。
(八)继续抓好2020年森林防火工作。
力争实现不发生“较大森林火警火灾”,确保森林火灾次数、火灾面积、火灾损失与2020年同期相比呈明显下降趋势。
(九)全面完成市委市政府交办的其他各项工作。
1、组织到位。镇党委政府高度重视今年的春秋两季的植树造林工作,为了保质保量完成县上下达的各项造林任务,切实提高造林成果,镇上成立了以镇政府镇长为组长,分管林业纪委书记为副组长,各站所长和村书记为成员的植树造林领导小组,采取每天上2-3个村每个村上人不少于80人的栽植办法,将造林任务按照时间安排直接分解到具体村,并将责任落实到站所、村具体负责人,实行各负其责。
2、规划到位。坚持适地适树、科学规划的原则,在造林前期,多次组织技术人员到实地踏查,科学规划适宜土壤生长的树种;在造林中期,严格按照造林技术规程严把好“四关”,即严把整地关、严把苗木关、严把泡水关、严把栽植关。在造林后期,安排各村对村庄点难以灌水的地段、盐碱重的地段采用树干缠膜、树坑覆膜技术,安排专人利用泵抽、车灌、利用农户自来水、机井抽等多种方式对栽植林带进行及时、足量的灌水,争取栽植一块,灌水一块,确保造林成活率。
3、责任到位。坚持栽植与管护同步,严格实行管护责任制,并与各村签订责任书,严格落实管护责任,以确保栽植苗木的成活及保存,提高造林成活率和保存率。造林完成后,镇上组织各站所长和村书记对全镇林业生产完成情况进行全面验收和评比,对栽植、灌水、扶正、树池整修好的前三名进行奖励,对栽植、灌水、扶正、树池整修不好的末三名进行批评,并给予处罚。
林业局上半年工作总结汝南县认真贯彻省、市国土绿化工作会议精神,科学部署早行动,努力克服疫情带来的影响,以建设森林汝南为目标,打造“绿城、绿网、绿廊”精品工程,大力推进国土绿化提速行动,造林绿化成效突出。截至目前,共完成造林20350亩,其中廊道提升5500亩,农田林网折合造林12500亩,乡村绿化2350亩;发展优质林果4000亩,苗木花卉8850亩,城区绿化800亩,新增林下经济面积12000亩。
一、工作开展情况。
(一)科学部署,强力推进。
一是领导组织到位。汝南县牢固树立绿色发展理念,成立了由市人大常委会副主任、县委书记彭宾昌任政委,县长刘军民任指挥长的国土绿化指挥部,具体负责指导全县国土绿化工作,严格落实绿色发展主体责任,将国土绿化目标责任制纳入绿色发展工作目标,自觉对标校表,对不适应、不适合甚至违背绿色发展理念的认识做到立即纠正、行为坚决制止、做法彻底摒弃。及时研究解决国土绿化工作中遇到的困难问题,以上率下,全县党员干部推动绿色发展的责任意识明显增强,把国土绿化工作作为分内之事、应尽之责,加快推进生态文明建设,为全县造林绿化、生态建设提供了强有力的组织保障。
二是责任落实到位。县政府与各乡镇(街道)签订了国土绿化目标责任书,制定了国土绿化作战图,印发了《汝南县2020年国土绿化实施方案》,实行目标化考核,坚持主要领导负总责、县级主导、乡镇落实的管理体制,坚持县委书记、乡镇党委书记、村支部书记齐抓共管国土绿化的联动机制,县直各部门各司其职、密切配合、全力推进,督查局严格督察,形成了全县干部齐抓共管,同心协力推进国土绿化工作的良好局面。
三是监管措施到位。结合疫情防控要求,抢抓造林有利时机,采取分地段开展植树造林,优先调用本地树苗,分散作业、专业队机械栽植,科学解决种苗供应难、运输难,科学有序组织种苗生产复工,加快推进春季造林绿化。成立了由县处级领导干部任组长的督导组,以现场查看、听取汇报、查看资料,不定期暗访,走访群众等方式进行督导。重点督导年度造林规划任务分解落实情况、国土绿化建设任务分解落实情况、全民义务植树开展、造林管护等重点工作。并注重发现问题,提出建议,监督整改,推动国土绿化工作落实。
四是奖罚机制到位。坚持每周听取国土绿化工作进展汇报,专题研究汝南县部署国土绿化工作。每天发布国土绿化督查通报和工作动态,对按时完成任务、成绩突出的,给予通报表扬,对行动迟缓、不能按时完成任务的,给予通报批评,对连续两次排名后三的乡镇(街道)负责人进行约谈。
(二)规划引领,提升层次。
一是科学规划。坚持深入调研,实地查看,按照因地制宜,分类施策的原则,谋布局、做规划。邀请西北农林大学专家对我县国土绿化工作进行详细规划,通过逐乡镇(街道)实地调查摸底后,科学制定了国土绿化任务清单,细化了责任清单,明确了国土绿化质量标准清单和完成时限清单,并以县国土绿化办文件分别结合各乡镇(街道)的实际逐一印发。
二是顶层设计。通过生态建设规划把森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统进行科学统筹。充分发挥绿色发展理念对专项规划编制的主导引领和刚性控制作用,高标准、高起点开展全域绿色规划。国土绿化设计充分体现汝南特色的林业重点生态工程和重点建设项目,体现人与自然和谐的基本原则,科学县制定了“四图一册”(汝南县国土绿化规划图、汝南县城区绿化设计图、汝南县国土绿化现场施工图、汝南县省市观摩示范线路图、汝南县国土绿化工作明白手册)。
三是创新机制。首先运用“三个结合”。把建设美丽河南、出彩河南的决策部署与汝南实际结合起来,把绿化与土地流转结合起来,把国土绿化与农村产业结构调整结合起来。其次采取公司化运作,工程化实施确保造林质量。全部采取造林大户承包,在大户选择上精心挑选有实力有信誉的公司进行承包,在施工中严格按照工程化造林进行实施,选派技术人员现场指导,乡镇(街道)做好跟踪服务,承包大户高标准栽植,确保了造林成果。农田林网采取先培护路肩,再植树,确保新栽植树木能存得住,活的好。
四是适地适树。在国土绿化树种选择上,县国土绿化办制定印发了《汝南县国土绿化植树树种选择指导意见》,提倡营造混交林,并坚持适地适树原则,廊道绿化和农田林网以高大乔木树种为主。除经济林外,严格做到乡土树种与其他适生树种搭配,针叶与阔叶树种搭配,落叶与常绿树种搭配,乔、灌、花搭配,珍贵树种与速生树种搭配,科学做到绿化与美化与彩化结合,实行多树种混交造林,因地制宜地根据绿化特点实行块状和带状混交方式。
五是严把苗木质量。要求每一棵苗木都要选择经过严格检验检疫的良种壮苗,不提倡超大规格的苗木。到不伤根、不截干,少疏冠、全冠栽植,不给苗木带来愈伤缓势,使其保持持续生长的势头。并坚持良种壮苗,尽量使用本地苗,禁止使用假植苗、病虫苗,要求全干栽植,不使用截干苗木,根系保持相对完整。在起苗木时技术员现场指导、苗木运到目的地时乡镇(街道)和国土绿化督导组人员现场验收合格后方可卸车栽植,确保苗木质量。在栽植过程中县林业技术员现场指导,严格做到挖大穴、浇大水的要求,按照“三埋两踩一提苗”的方式方法,确保树木栽植成活率。
(三)打造“三绿”,亮点纷呈。
我县围绕城市园林化、廊道林荫化、农田林网标准化,实现了“绿城”“绿廊”、“绿网”的目标。
一是“绿城”。中心城区按照“春有花、夏有荫、秋有彩、冬有绿”的要求,全面提升城市绿化美化水平。重点实施了公园绿地、防护绿地、道路绿化和生态廊道建设。实行普通绿化向生态性、景观型绿化转变。加强公园绿地建设,先后建成了天中山文化生态园、西湖公园、东湖公园、龙亭运动公园、南海湿地公园、汝河游园、山水苑、健康苑、爱心园、市民文化中心等二十余处公园绿地。其中天中山文化生态园面积65。12公顷,是我市面积最大的综合性公园之一。园区内牡丹园建成后,吸引了省内外大批游客慕名而来,最高日游客近5万人。老汝河滨水游园一、二期用地152。63公顷,从不同角度展示汝南历史文化,将文化景观与绿化景观完美结合,是一处可观可游的滨河文化休闲场所。加强道路绿地建设,城区主要道路总里程数为76。92公里,绿化里程数达到75。43公里,道路绿化普及率达98。06%。加强城市生态环境治理推进水系绿化建设,汝河故道、新汝河游园、梁河、祝河等城区水系新增绿地248。67公顷;大力开展公园、道路、单位、小区绿化建设,现有28家单位和小区达到省、市级园林单位和园林小区标准;3个标准化公园(天中山生态文化园、健康苑、古塔公园)、4条达标道路(西城大道、建业路、梁祝大道和汝宁大道)。
二是“绿廊”。廊道绿化按照查漏补链、优化结构、巩固提升,科学搭配树种,提升景观效果,完善生态功能的要求,对新阳高速、g328、s219、县乡道等廊道绿化重点区域进行应栽尽栽、补植补栽,对廊道沿线的所有的路、沟、河、渠、堤宜栽尽栽,做到见缝插绿,国道每侧绿化宽度100米、省道每侧绿化100米,高速每侧100米,县乡道每侧50米,合理配置造林树种,采取新建与更新相结合的方式、按照常绿与落叶搭配、乔木与灌木结合,采用近自然模式实施廊道绿化,把绿化和美化有机统一,打造了高标准廊道风景林带,实现了一路一景、一河一景的绿化景观,把廊道绿化向美化、彩化升级,打造“一年四季景不同”的景观走廊。
三是“绿网”。农田林网是国土绿化的重点和难点,也是国土绿化的关键点。我县打造出罗店、张楼、金铺、宿鸭湖、梁祝、和孝等精品农田林网,对四好公路沿途辐射的村庄进行绿化,加大对村内道路、公共场所、坑塘隙地和庭院绿化。金铺镇高标准农田林网建设,建设4。5万亩,共整修道路29条,清洗沟路渠35条,约33公里。折合造林面积1125亩,新植树6。5万株。栽植的树种主要有泡桐、楸树、梓树、苦楝、无絮杨等。扩大精品观摩路线林网绿化宽度,增加林带厚度,对现有沟、河、路、渠全面绿化。梁祝镇高标准建设农田林网3。5万亩,折合造林面积845亩,栽植树木5。8万株,栽植的树种主要有泡桐、楸树、青铜、红枫等,做到应栽尽栽,实现沟相通、路相连、林成网、乡村亮化、美化和林果化。
二、存在的问题。
目前,全县国土绿化工作虽取得了明显成效,但还存在一些问题和不足:一是森林质量有待提高。目前,我县森林存在新造林林相单一、大径材总量偏少、造林质量不高等问题,林业项目资金有限。由于上级主管部门下达的林业项目资金是计划性指标,并有较严的政策规定,致使争取的项目资金不能完全满足国土绿化实际需求。二是基层组织在实际工作中有畏难情绪。在国土绿化土地流转中,基层组织由于群众工作不好做、上级补偿资金较少等理由,造成土地流转不到位,形成多处断档,绿化效果不佳。三是绿化成果保护力度有待加强。连年来,县委、县政府投入大量资金用于国土绿化,但因地方集体修路、项目建设、公益事业等多种原因,不经有关部门批准,破坏树木严重。四是管护经费匮乏。为了能够让树木快速生长,就要勤施肥、多浇水加强管护,在现实工作中,因为没有管护经费,每年林带内草荒严重,甚至成了附近村庄的垃圾场,影响到绿化效果。
一是完成全国绿化模范县创建工作;。
二是完成2个森林乡镇创建工作;。
三是完成1个园林乡镇创建工作;。
四是完成10个国家级或省级森林乡村创建工作;。
五是完成省级森林城市规划编制工作;。
六是完成国家级园林县城申报工作。
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