工作总结是一个反思和总结的过程,可以促使我们不断进步和提高。以下是一些案例性的月工作总结范文,希望能为大家提供一些实践上的参考和借鉴。
在省厅的指导下,我们坚持以科学发展观为统领,大力实施人才强市战略,突出重点,深化改革,扎实推进各项人事业务工作,为全市经济发展和构建和谐衡水提供了有力的智力支持和人才保障。现将一年来的工作进展情况汇报如下:
一、统筹兼顾,“两个活动”与人事人才工作同促进。
今年以来,我们按照省、市委的统一部署,在人事系统组织开展了学习实践科学发展观和干部作风建设年活动。活动开展以来,我们把学习贯穿活动的始终,把研究解决问题、推动工作作为活动的落脚点。通过自身查找、互相帮查、向社会各界印发征求意见函和在“衡水人事人才网”门户网站设立意见箱等方法,深入查摆人事部门在思想观念、工作作风、优化人才环境等方面存在的问题,对查摆出的问题进行一一研究并制定整改方案和措施。通过改进作风,创新思路,不断提升干部队伍服务大局的能力和水平,真正做到以活动的开展来推动人事人才各项工作的进展。
一是积极完善柔性引才引智机制。树立“不求所有、但求所用”原则,鼓励国内外各类高层次人才,通过兼职、技术入股、学术休假、网络咨询等为多种方式为衡水发展服务。积极开展校企合作和产学研工程,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、人才派遣等灵活多样的方式引才引智。
二是设立“xx市有突出贡献人才奖”和“外国专家衡水友谊奖”,表彰对我市各项事业发展做出突出贡献的专业技术人才和各类外国专家。建立xx市引进国外智力财政配套资金。对引进国外高层次人才并取得实效的单位,市政府根据外国专家贡献给予引智项目单位5-10万元资金支持。
三是为各类人才营造优质的服务平台。提高高层次人才的医疗保险、住房公积金、社会养老保险水平,落实休假制度。在职在岗的市级及以上专家每年组织一次疗养,每年安排一次免费健康体检。省级以上专家的子女入学可自主选择学校,小学、初中免收借读费,高中学费享受成绩优等生待遇。引进专家的配偶安置,人事编制部门要根据其专业、特长等,优先推荐就业。
二、大力实施“人才强市”战略,为实现衡水又好又快发展提供人才智力支持。
作为经济欠发达地区,人才总量不足,人才结构不合理,高层次、复合型人才匮乏一直是制约衡水经济发展的“瓶颈”问题。围绕如何破解这一难题,我们不断强化大局意识,把人事人才工作放到衡水超常发展层面上去考虑,大力实施“人才强市”战略,抓住人才培养、选拔和服务三个重点,坚持在创新政策,完善机制,搭建平台和强化服务等方面下功夫。
(一)创新政策,积极引进高层次人才。以“人才智力要素无障碍流动”为主题,对市直事业单位、部分百家重点服务企业、百强企业的人才结构情况进行了走访座谈、问卷调查和深入分析,围绕全市重点工程、重大技术改造攻关、新产品开发和技术创新等方面,从工资福利待遇、政策优惠等方面,对近年来起草的相关政策文件进一步修订和完善。同时认真贯彻落实已制定的优惠政策,开辟“绿色人才通道”,一年来共引进本科以上学历人才4000余人,其中博士3人,硕士研究生72人。
(二)完善机制,加大专业技术人才培养选拔工作力度。
一是完善专业技术人才培训机制,把创新能力培训考核作为“十一五”期间专业技术人才继续教育的重点内容和必修科目,一年来,共培训21000余人。完善专业技术人才选拔机制,认真开展国务院特殊津贴专家、省有突出贡献中青年科学、技术、管理专家及高级技能人才选拔推荐工作。目前,我市共有享受国务院特殊津贴专家36名,省有突出贡献的中青年专家35名,省“三三三人才工程”二层次人选5名,三层次人选119名,省管优秀专家8名,市级贡献突出优秀人才10名,市管专业技术拔尖人才89名。二是完善优秀人才宣传机制,加大对优秀专业技术人才的宣传力度,不断激励和调动专业技术人才创业奉献的积极性。加大对专业技术人才培养选拔的投入,积极争取市级财政支持,申请“三三三人才”专项资金100万元。
(三)搭建平台,博士后科研工作站建设取得“零”的突破。经国家人力资源和社会保障部、省厅领导来衡实地考察,我市衡水老白干酒业集团公司科研创新等方面符合建站条件,国家人力资源和社会保障部批准衡水老白干酒业集团公司设立博士后科研工作站,并于今年4月份,举行了衡水老白干酿酒集团有限公司博士后科研工作站揭牌仪式。研究人员于近期进站,开展老白干酒大曲重要功能菌生理生化研究。该站的建立,填补了我市博士后科研工作站的空白。
(四)强化服务,引进国内外智力工作扎实开展。一年来,共有6个专家项目、2个农引推项目被审批立项,其中国家外国专家局批准我市立项的专家引进项目3个,农引推项目1个。同时我们还扎实做好各项外国文教专家日常管理工作,上半年对我市8家具有聘请外国文教专家资格的单位进行了年检注册。认真开展了“为衡服务成就奖”的申报评选工作,通过单位推荐、县市把关、专家评审,共确定3名优秀外国专家参评入围。
三、加强体系建设,不断提升人事编制部门公共服务水平。
(一)提高服务质量,打造人才市场服务品牌。把有形的市场和无形的市场相结合,通过组团参加省毕业生就业市场、举办本市大型人才交流洽谈会、在媒体开通人才求职热线和设立人才求职专栏这些有形市场与先后开通的“衡水人事人才”、“衡水人才”两个网站等无形市场相结合,无偿为企业、毕业生发放,提供双向互动的信息服务。一是积极发挥“衡水人事人才网”、“衡水人才网”网络优势,及时收集和发布求职招聘信息。一年来,人才信息入库量11800多人,网上进行人才招聘的单位700余家,网上登记求职信息9000余条,网站的点击率已达450万人次。二是积极参加和组织就业市场。认真组织本地用人单位参加省级就业市场,坚持每年举办本市春、秋两季大中专毕业生就业市场,吸引本地、外地市多家用人单位(大部分为民营企业)。今年,在“20xx年河北省春季毕业生就业市场”会上,我市企业共接待求职者4000余人次,达成招聘意向936人,其中本科学历576人,硕士以上学历12人。4月举办了“xx市20xx年春季人才交流洽谈会及毕业生就业市场”,共有xx市及外地市共354家用人单位入场,提供工作岗位4000余个,吸引6000多名毕业生前来应聘。
(二)增强服务意识,实现由管理到服务的转变。强化为部门服务的力度,提高机关的服务力。开展了“人事人才直通车进百家重点企业”活动,在全市选定了133家企业部门作为重点服务对象,积极为其提供人事代理、人才测评等人事人才服务,形成了人事人才双向互动体系和服务机制。
(三)提高服务能力,切实为基层、为农村提供人才支持。深入开展人才智力惠农工作,充分发挥国家级、省级引智示范推广基地和引智示范单位的辐射带动作用,不断完善农村乡土人才培养、评价和激励等政策措施,努力培养了一批有较强致富带富能力的农村乡土拔尖人才,让农民得到实实在在的利益,扎实推动我市社会主义新农村建设。
四、把握重点,积极做好高校毕业生就业、公务员管理和事业单位人事制度改革等工作。
(一)优化环境,促进高校毕业生就业工作。
主要做法:
一是深入基层开展调研活动。自今年2月下旬开始,我们抽调局内骨干力量,由各分管领导带领,组成8个调研组到12个县市区和52家企业开展调研活动。研究如何促进毕业生就业,如何使人才工作向企业、向生产第一线倾斜,了解企业需要什么样的政策服务和人才,掌握了第一手材料,完成了《支持企业经济超常发展促进高校毕业生稳定就业》的调研报告,为xx市解决高校毕业生就业问题及制定切实可行的人才政策提供了依据。
二是制定促进高校毕业生就业的政策。按国务院和省的要求,结合衡水实际,我局起草了包括拓宽高校毕业生就业渠道、发挥市场机制作用、建立和完善公平竞争机制、加大高校毕业生就业服务力度、加强对高校毕业生就业工作的领导等内容的高校毕业生就业政策,已上报市委市政府,待批准后下发执行。
三是拓宽高校毕业生就业渠道。继续推行“三支一扶”计划。目前在我市参加“三支一扶”的高校毕业生共计115人。20**年省厅共批复我市“三支一扶”岗位65个,目前这批毕业生已走上工作岗位。
四是发挥市场机制作用,建立信息沟通桥梁。今年以来,我局及各县市区人事部门谋划多场次的人才市场。已举办大型招聘会5场,小型招聘会20场,做到了现场招聘与网络招聘、大型招聘会与专场招聘会相结合。组织实施“就业服务周”、“就业服务月”、“就业政策进校园”等专项活动,零距离面向高校毕业生开展就业服务活动。
五是开展高校毕业生就业援助工作。为更好的促进高校毕业生就业,摸清我市高校毕业生就业状况底数,根据省政府要求,通过召开全市高校毕业生电视电话工作会,在报刊、电视媒体、衡水人事人才网等刊登《xx市人事局关于开展未就业高校毕业生求职登记工作公告》,发放宣传册等形式,我们在全市范围内开展了高校毕业生就业援助工作。局领导对此次工作高度重视,由局领导亲自带队深入县市区走访调研和督导,确保了就业援助工作顺利开展。
(二)规范机制,促进公务员管理科学化、法制化水平进一步提高。公务员管理工作步入科学化、法制化新阶段。
一是公务员日常登记、新批参照单位人员登记工作顺利进行。按照公务员的法律的相关规定,我们对新录用公务员试用期满的、军队转业干部进机关的、符合调任条件的、提职的、公务员跨财政区域调动的进行日常登记。严格控制人员登记不超编制、不超职数,工资及时套改,并注意公务员数据库的及时更新,实现了对全市政府系统公务员队伍的动态化管理。今年以来,共为385人办理了公务员登记手续。目前,已经对市、县、乡三级政府系统8896名公务员进行数据库动态管理。
二是把好入口,认真做好公务员考录工作。近年来,我们认真研究,精心部署,严格遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则,面向社会公开招考,选拔了一大批政治思想水平高、业务工作能力强的年轻干部进入各级党政机关,提高了我市公务员队伍的整体素质,受到了社会各方的一致赞誉。具体工作中我们做到了:强化组织实施,严格安排部署;及时发布招录公告,认真组织报名;坚持平等竞争,严格进行笔试;坚持客观公正,认真做好面试工作;坚持录用标准,严格体检、考核。国家人事部《考录通讯》和《河北考录通讯》刊载并大力推广我市的具体做法。
三是稳妥推进参照公务员的法律管理事业单位的审查、汇总、上报工作。自20**年开始申报参照单位以来,我们通过仔细梳理,认真把关,逐项审核。目前已有95个事业单位由省人事厅批准参照公务员的法律管理。
四是健全完善公务员考核机制,加大了考核力度。积极探索建立科学的考核指标体系和评估标准,改革和完善考核办法,形成了以平时考核和年度考核相结合为主要形式的公务员考核制度。
(一)为加快推进灾后重建提供人才支持和智力服务。
我局按照“三年任务两年完成”的灾后重建目标任务要求,主动思考,主动服务,围绕灾后恢复重建对人才的需求,积极作好人才服务工作。
1.顺利完成“十二五”人才规划编制。
今年是“xxx”计划的最后一年,也是“十二五”规划的编制年。为认真贯彻德阳市人事局《关于开展“十二五”人事人才事业发展规划编制工作的通知》和中江县人民政府《关于印发中江县国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案的通知》(江府发〔xx〕20号)文件精神,我局制定了《中江县“十二五”人事人才事业发展规划的编制工作方案》,明确了规划编制的指导思想、主要任务、进度安排和工作要求。
我们将县“十二五”人事人才事业发展规划编制工作的分解落实到各股(室、中心),由分管领导带队,针对人事人才事业发展总体思路、总体目标、重点任务、重点政策、重点项目,公务员管理、事业单位人事制度改革、工资制度改革、专业技术人才队伍建设、人事人才公共服务体系建设等开展了重点课题调研,结合我县人事人才发展现状,综合分析调研成果,形成了《中江“十二五”人力资源强县思路研究》和《中江县“十二五”人才发展规划》框架。经征求88个县级各部门和乡镇意见,五易其稿,修改390余处,形成第六稿,并送常务副县长王飚和县委常委彭英审定,经专家评审论证后上报。
2.创业带动就业稳步推进。
(1)高校毕业生就业见习有序开展。
根据四川省人力资源和社会保障厅《关于做好xx年省级高校毕业生就业见习基地和国家级高校毕业生就业见习示范基地申报工作的通知》(川人社办发〔xx〕287号)和德阳市人事局《关于xx年促进高校毕业生创业目标任务分解的通知》(德市人办〔xx〕86号)文件精神,我县落实中江县继光实验学校为高校毕业生就业见习基地,推荐县人民医院、县继光实验学校、县职业中专学校和四川逢春制药有限公司为省级高校毕业生就业见习基地。
(2)高校毕业生创业扎实推进。
xx年,在县委、县政府高度重视和各部门的通力协作下,我们顺利实现了52名高校毕业生在中江成功创业,完成市委、市政府下达目标任务的115.6%。今年,县委、县政府又把这项工作作为“十件为民实事”的重要组成部分,我们更加深刻认识到做好这项工作的重要性,既当作民生工程,更当政治任务,切实增强使命感、责任感和紧迫感,认真扎实地做好高校毕业生就业创业工作。
一是总结经验,表彰先进,助推创业。在县委、县政府领导的大力支持下,我局成功组织召开了“中江县高校毕业生自主创业工作会”,县委副书记张国际,县委常委、常务副县长王飚,县委常委、组织部长董易佳出席会议并做了重要讲话,县级有关部门主要负责人和高校毕业生代表近150人参加了会议。
这次会议集总结、表彰、奖励、动员、培训、参观学习于一体,通过总结xx年全县高校毕业生创业促进就业工作、邀请四川省人力资源和社会保障厅人才流动处副处长熊小舟到会作专题辅导报告、让成功创业高校毕业生杜涛涛、江林、廖怀聪等交流创业经验、组织与会人员参观玉兴镇大学生创业园和鑫发木工板厂等创业典型、制作“让高校毕业生沐浴创业阳光”专题片、制作以“树立创业意识,享受成功快乐”为主题的高校毕业生创业展板等,激励大学毕业生主动创业。
3.人才引进和服务全方位开展。
灾后恢复重建工作需要人才。我们根据部门乡镇人才需求意见,认真落实各项人才保障措施,抓好公务员队伍建设、人才招聘引进、专业技术人员职称评聘、大学毕业生就业服务、农村人才开发等工作,为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
(1)严格执行公务员相关法律及其配套政策法规,做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流等日常管理工作,平稳推进事业单位参照公务员相关法律管理人员登记入轨运行工作。
二是圆满地完成了我县xx年公务员的统计年报工作;。
五是根据县人事调配领导小组的指示精神,为交流的32名干部办理了调动手续,其中调出我县的11人,调入我县1人,县内交流20人,并为借调的13名同志办理了相关手续;六是对我县24名机关事业单位在职职工的学历进行了确认,其中大学本科10个,大学专科14个;七是按照中层干部交流办法,主动参与积极协助、指导县人民医院、规划建设局等单位开展中层干部轮岗;八是做好公务员登记入轨工作。截止xx年5月底,我们已将符合登记条件原未进行登记的45名同志全部进行了登记,并已对xx年经考试考核进入参照公务员相关法律管理的事业单位工作人员159名进行了入轨登记。
(2)加大人才交流工作力度,积极引进人才。一是为发展我县林业,我们与县林业局一道制定了切实可行的人才引进方案,并组织人员到石棉县对引进高级林业工程师进行了考察;二是有序推进教育系统人员招聘工作。我县今年计划招聘教师90名,我局与教育局协作配合,拟定了公开招聘教师的岗位设置方案,经县领导审批后,按时上报市人事局。
在《德阳市教育事业单位xx年公开考试招聘工作人员公告》发布后,采取发布信息、、张贴等形式积极组织宣传公告精神,接待来人来电咨询320余人次,同时积极组织考试用书,为考生提供服务;三是热情接待,为回乡大学生提供优质服务。
截止6月20日,接收毕业生报到47人,其中教育4人,卫生9人,其他34人。接待五大生求职登记和调档68人次、接收高校毕业生档案56人次、接待档案查阅78人次。发放高校毕业生就业宣传手册400份。
为了切实解决毕业生的就业问题,我们积极与用人单位联系,及时掌握用人单位人才需求信息,为大学生提供就业岗位,已举办小型招聘会2场,提供就业岗位37个,达成就业协议18人。
(3)完善专业技术人才队伍管理。一是完成了机关事业单位工人参加升等级考试合格人员资格审查和审批表、证书的填写和发放工作;二是评审初级职称12名,推荐中高职称6名,办理考试合格人员资格证123个;三是对全县10026名专业技术人员进行了年度考核工作。
(4)自主择业军转干部的管理与服务再上新台阶。加强了对自主择业军转干部特别是异地居住和择业军转干部的日常管理,协助做好了自主择业干部退役金调整后的医保核定及经费的落实工作,以及再就业、创业培训的服务工作。积极探索自主择业转业干部管理新机制,完成了省上下达的对自主择业军转干部管理工作内容和标准的建议。
(5)继续开展乡村人才示范行动。按照县委组织部《关于做好第四批中江县“人才开发示范村”和“优秀乡村人才示范岗”推荐评选工作的通知》(江委组通〔xx〕32号)要求,我们开展了人才基本情况调查摸底,配合县人才办做好推荐、评选准备工作。
(6)“村官”及“三支一扶”人员日常管理机制形成。我县现有“村官”522名,“三支一扶”志愿者75名,为切实加强日常管理,我们一是建立完善了数据库,掌握了基础数据,二是积极落实生活补助和保险待遇;三是努力搭建施展才华平台,鼓励和支持他们参加招聘考试。截止6月20日,已有17名被招(录)聘为国家公务员或事业单位工作人员,已批准解除聘用合同19人。
(二)进一步深化改革,推进体制机制创新。
1.稳步推进政府机构改革。根据省委、省政府《关于市(州)、县(市、区)人民政府机构改革的意见》(川委发〔xx〕25号)和蒋巨峰省长在全省市(州)、县(市、区)政府机构改革动员部署电视电话会议上的讲话精神,在认真调研分析的基础上,结合我县实际,拟订了《中江县人民政府机构改革方案》,现已呈报市委、市政府审批。
2.事业单位人事制度改革进一步深化。在时间紧、任务重、困难多的前提下,我们克服种种阻力,通过到基层单位调研,广泛听取大家意见,制定了事业单位岗位设置实施意见,并全面完成了事业单位岗位设置,目前已进入首次定岗确认阶段,为进一步加强事业单位岗位管理打下了坚实的基础。
(三)贯彻执行国家工资福利政策。
1.根据考核结果,按照川人办发〔xx〕169号、川人办发〔xx〕176号、川人办发〔xx〕15号文件规定,审核完成了全县11836名事业人员正常增加薪级工资工作、全县437名公务员按级别工资套改表增加级别工资工作、全县机关单位工作人员正常晋升级别(岗位)工资档次工作。
2.完成了事业单位(除义务教育学校)xx年度津贴补贴的清理核查工作,为下一步事业单位绩效工资平稳实施奠定了基础。
3.经我县规范公务员津补贴领导小组同意,对全县4732名(其中:在职人员2714名、退休人员名)机关单位工作人员的津贴补贴和10771名(其中:在职人员6597名,退休人员4174名)义务教育学校绩效工资标准进行了调整。
4.做好工资日常管理工作。一是办理了154名机关单位职工调进、调出的工资转移手续。二是审核审批了xx年机关事业单位工作人员年终一次性奖金。三是及时办理了新录用公务员的工资核定和津贴补贴的审批工作。四是及时办理了新批准参照公务员相关法律管理的事业单位人员的工资核定和津贴补贴的审批工作。五是完成了xx年度机关事业单位的工资年报统计工作。
5.根据有关政策规定,认真做好机关事业单位干部职工的退休审批以及对退休人员的管理和慰问工作。
6.办理职工死亡后的丧葬费和一次性抚恤待遇的审批工作。
(四)加强机构编制的日常管理。
1.认真贯彻落实中、省、市、县有关机构编制管理的政策法规,严格执行编制使用审批制度、机构编制事项办理“三个一”制度,继续严格控制机构、编制、领导职数的增加;认真组织实施《德阳市机关事业单位财政供养人员管理实施办法》,建立健全机构编制管理与组织人事管理、财政管理等相互协调配合的约束机制;加强对县级行政编制人员膨胀的控制力度,全面完成市编委对我县机构编制考核的相关目标。
2.深化完善机构编制管理实名制,做好实名制管理资源共享工作,结合年终机构编制统计,认真审核了全县机关事业单位工作人员的《编制证书》,并为新参加工作的267人办理了《编制证书》,在人员安置、调配等工作中认真把好编制、职数审核关;深化完善机构编制监督检查制,充分发挥“12310”举报电话的社会监督作用,建立健全事前预防和事后纠错机制,完善机构编制监督检查组织体系和工作机制;深入推进事业单位全程跟踪服务机制,跟踪督导安全生产、环境监察、动物卫生监督等执法体系建设。
3.紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步提高机构编制工作服务质量和水平,认真研究我县工业开发区、乡镇规划建设等工作中的体制机制问题,会同相关部门提出改进措施。
4.认真完成了xx年度全县党政群机关、事业单位编制与实有人员统计,并准时上报市编办。
5.认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)及其《实施细则》,积极开展事业单位登记管理工作,完成事业单位法人初始登记6家,年检405家,变更登记49家,补办事业单位法人证书2家,有效地加强了对事业单位的监督管理。
(五)扎实做好信访维稳工作。
1.公务员津补贴及义务教育阶段教师绩效工资实施后,企业军转干部心态出现了明显的变化,要求提高其解困标准的愿望十分迫切,诉求不断,县委、县政府领导高度重视。我们积极采取变上访为下访的方法,充分发挥口长单位、主管部门、社区、居委会、对话平台的作用,走进企业军转干部家庭,广泛宣传党的政策,做好思想工作,认真兑现落实困难补助。在元旦、春节、五一节等重要节日,上海世博会、全国综治工作会议在四川召开等重要时段,及时启动防控预案,成功做好了稳控工作。特别是6月22日市本级和其他县(市、区)100多人到市政府集访,中江无一人参与,得到了县委、县政府及上级部门的充分肯定。
2.坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线,认真做好来信来访。我们进一步完善了信访接待制度,对来访人员敢于正面接触,做到来有迎声,去有送声,力争让他们带着怨气而来,高兴满意而归;对来信我们做到主要领导亲自批示,责任落实到人,件件有回复。今年上半年,我局共接收各级转来信件38件,其中市级转办信件5件。涉及工资福利方面的22件,公务员管理的10件,大学生待遇的2件;接待来访人员240余人次,回复信件38件。
(六)加强自身建设,努力打造新型人事机关。
1.努力打造学习型机关。我局以“抓学习,强素质,努力提升业务水平”为目标,进一步完善学习制度,强化学习效果。在坚持每周五学习制度的同时,开拓创新,以讲促学,在局领导的精心指导下,由局机关中层干部通过抽签方式轮流在职工学习会上进行业务知识专题讲解,坚持每周1次,形成制度。
这种全新的学习方式,一方面提高了全体机关工作人员业务知识,促进相互交流;另一方面为提升干部说、写水平搭建平台,促进干部成长,在全局掀起了主动学习、深入学习、扎实学习的新高潮,干部职工普遍反映学得实在、学有所值,进一步开阔了学习眼界。
2.努力打造“阳光人事”。我局积极推进人事政务公开工作,坚持公开是原则,不公开是例外,始终在“公开”二字上狠下功夫,做到敢于公开、乐于公开、善于公开,最大限度地向全社会公开人事人才和机构编制工作,让“阳光人事”更加阳光。
(1)充分利用公示栏主动将工作机构、工作人员、主要职责、办事程序、政策法规等信息全面公开;把群众关注度高的热点问题及时公开,主动接受社会监督。
(2)充分运用网络信息量大、更新快捷、传播广泛的优势,积极建立“中江县人事局、中江县机构编制委员会”内网网站,并将其作为人事政务主动公开的主渠道。
(3)在中江县人事局网站上专门设置局长电子信箱,网上受理群众投诉,接受群众监督。
(4)主动汇报工作。今年4月,我局利用县政协联系广泛,各界代表云集,特别是教科文卫代表人数较多的特点,主动就大家关注的事业单位岗位设置工作向县政协主席会议作了专题汇报,自觉接受政协监督。
(5)加强对外宣传调研。上半年,我局围绕人才人事工作中的热点难点问题开展调查研究,创办《中江人事》专刊,及时向县委、县政府及上级主管部门报告工作动态,宣传工作亮点,到六月底已出版《中江人事》34期,报送调研文章5篇。其中,1篇在省级媒体刊登,《德阳日报》两次进行报道,市、县共采用25篇人才人事宣传报道及调研文章。
3.努力打造清廉型机关。我局严格执行人事编制纪律,加强人事干部廉政勤政教育,各项重要工作都主动邀请纪检监察机关对招考工作实施全程监督,确保公平、公开、公正真正落到实处,从源头上预防了腐败的发生。
4.努力打造节约型机关。按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求,以提高公共机构节能利用效率为核心,积极推进我局公共机构节能工作的开展,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。
5.努力打造创优型机关。根据县委组织部、县委宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求,局党组结合我局实际,制定了实施方案,我局全体干部职工积极参与创先争优活动。
(七)积极参与城乡环境综合整治。
我局把城乡环境综合治理作为一项长期性工作纳入了重要议事日程,做到定期研究,精心组织,任务层层落实,责任明确到位。
一是广泛开展宣传,倡导文明卫生良好风尚,营造人人参与综合治理的氛围;。
三是将城乡环境综合治理工作纳入目标考核,作为干部职工评选先进和晋职晋级的重要依据;四是建立机关卫生责任制,把机关环境卫生按股室落实到人头,并明确了定期交流制度;五是积极参与全县集中整治活动和义务劝导,切实完成好城乡环境综合治理各项目标任务。
(八)开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动。
围绕“扶贫解困明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标和统筹城乡、新农村建设示范片、城乡环境明显加强的要求,扎实抓好联系乡镇和联系村的帮扶工作。
一是确定帮扶对象。明确由局党组书记、局长张继华,党组成员、副局长赖定玲、陈洪金,人才交流中心主任向荣,主任科员邹明富5位同志分别对石泉乡坭宾寺村1社的刘志平等5户贫困户进行“一对一”的帮扶。
二是选派帮村干部。经局务会研究,决定选派我局年轻后备干部、现任公务员管理股股长刘明福同志到坭宾寺村任职,帮助村上搞好生产发展、灾后重建和生活服务,早日建成社会主义新农村。
三是落实帮扶项目。通过政策、就业、项目、技术、慰问等扶持方式,切实帮助贫困农户解决生产生活中的实际困难,让被帮扶村一年有初步变化、两年有较大变化、三年彻底变化。
(九)扎实做好灾后重建工作。
我局办公楼列入了灾后维修加固项目,按照灾后维修加固工作要求,我局严格执行有关规定,按程序确定了设计方案,通过了财政评审,经公开招标落实了施工单位。目前,办公楼维修加固工程正有序进行,做到了安全施工、文明施工、廉洁施工,确保工程质量和进度。
(十)按照县委干部管理权限,完成县政府交办的副科级及其以上领导干部任免手续38人。
(十一)做好社会治安综合治理、计划生育、思想宣传、安全保卫、档案管理等工作。
制定了相应的工作措施和计划,并落实专人负责,责任分解到每一个人,与有关部门签定了目标责任书,并按计划组织实施。
(十二)完成了县委、县政府交办的其他工作。
二、存在的问题。
(一)人才环境需要进一步优化,人事人才管理和公共服务机制需要进一步健全,以加大对各类人才特别是高层次人才的吸引力和凝聚力。
(二)行政效能建设还需加强,服务效率还需提高。
(三)人事人才、机构编制工作还面临许多深层次的矛盾和问题。
(四)人事人才、机构编制工作服务经济建设的能力还需要进一步加强,
三、下一步工作打算和措施。
1.以创先争优活动为载体,切实加强部门自身建设。
(1)进一步加强政治思想教育和人事业务政策的学习,不断提高政治敏锐性和业务工作能力,增强工作的原则性、系统性、创造性和预见性,努力提升人事人才机构编制部门干部工作的能力。
(2)按照依法行政和建设服务型机关的总体要求,进一步规范各项业务工作程序,坚持面向群众,搞好服务,做人民群众的贴心人。
(3)进一步加强人事编制政务公开程度,全方位、多途径的宣传好人事人才机构编制政策,努力扩大政务公开范围,接受社会监督。
(4)加强党风廉政建设,继续推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全内部监督制约机制,进一步严肃干部人事工作各项纪律,保持人事干部肯干事、能干事、干好事、不出事整体形象。
2.宣传政策,完善制度,统筹抓好各项工作。
(1)进一步强化信访维稳工作制度建设,妥善处理群众来信来访问题。坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线,防止和避免在调整利益关系时因方法简单、工作粗糙而引发矛盾、激化矛盾。继续做好企业军转干部解困和维稳工作。深入细致的做好政策宣传解释工作,加大督促检查力度,认真兑现落实困难补助,增添预防预测方法措施,及时掌控维稳局势,确保敏感时段不出问题。
(2)进一步加大人事工作透明度,主动接受社会各界和群众的监督。在招聘、评选先进、确定优秀等次、退休、调动等工作中一律实行公示,在招录公务员和工作人员工作中,主动邀请县纪委、监察局等单位有关领导到现场监督。通过加强制度建设,使全局干部思想更加纯洁,为人民服务宗旨意识更强。
(3)加强调查研究、信息宣传和信访工作。在推进改革的过程中,要深入基层、深入群众,了解情况,把握规律,不断提高决策的民主化、科学化水平。
3.创新工作思路,创造性地开展各项业务工作。
(1)全面完成高校毕业生就业创业工作。今年高校毕业生就业形势依然十分严峻。促进高校毕业生就业创业,已纳入省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府“民生工程”之一。作为人事部门,要坚决完成县委、县政府交给我们的重大政治任务。
(2)加强灾后人才支持和智力服务,加快推进灾后重建。我们要主动思考,主动服务。增强主动意识。要进一步加强调研,围绕灾后恢复重建对人才的需求,做好人才引进和智力服务工作,落实各项人才保障措施,抓好补充公务员,事业单位工作人员和职称评定工作,开展各类培训工作,为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
(3)进一步深化各类改革。
一是根据省、市统一部署和县委、县政府的要求,切实履行工作职责,推进政府机构改革。
二是稳慎推进事业单位实施绩效工资工作,做好相关准备工作,进一步建立完善事业单位工资管理的各项工作制度,规范工作程序,改进审批方法。
三是深化事业单位人事制度改革,在完成事业单位岗位设置管理工作的基础上,加强分类指导,做好首次确岗不断完善事业单位人事管理制度;进一步完善事业单位公开招聘制度,增强招聘工作的规范性和科学性,确实体现“阳光人事”。
四是严格执行机构编制管理有关规定,认真遵守和执行省委办公厅、省政府办公厅《关于暂停审批全省各级政府机构编制事项有关问题的通知》(川委办发电〔xx〕8号)规定,做到四不准,即不准跨部门(单位)调整职能、不准增设机构(含内设机构)、不准提高机构规格、不准增加人员编制和领导职数,切实加强机构编制管理和监督检查,加强推进编制实名制管理和编制证(卡)制度。
(4)加强各类人才队伍建设。
一是加强公务员管理和培训。严格执行公务员相关法律及其配套政策法规,做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流及回避、辞职辞退、申诉控告等日常管理工作,平稳推进事业单位参照公务员相关法律管理人员登记入轨运行工作;大力弘扬公务员精神和继光精神,积极做好各类评选推荐表彰工作;切实抓好公务员的培训工作,包括初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训四类常规培训。
二是完善专业技术人才队伍管理制度,指导专业技术人才职称评聘工作。
三是抓好农村实用人才队伍建设,做好第四批农村人才示范村和示范岗推荐、评选工作,充分发挥优秀人才示范带动作用。
4.坚决完成县委、县政府交办的其他工作任务。
市场调节、政府促进、加大扶持、提升质量”的工作方针,完善了“抓宣传、营造创业氛围,抓目标、确保任务实现,抓培训、提升创业能力,抓责任、形成联动格局,抓督导、确保工作落实”五抓并举的工作措施,在深度、广度、高度上下功夫,在抓特色、创亮点、上档次上下功夫,做到政策宣传到位、创业服务到家、任务落实到人,确保目标任务的圆满完成。目前已有22人提出创业资助申请,14人实现创业。
**县人事局以行风评议为契机,立足于“五点”,狠抓机关作风建设,使干部的精神面貌、工作作风、工作效率、勤政廉政和依法行政水平得到很大的提高。在近日全县部门行业风气民主评议综合评估中,该局名列前茅。
一、以群众满意为出发点提高认识找准差距。
为了使行风建设落到实处,让群众满意,使整改工作不隔靴挠痒、不流于形式,他们首先从提高认识、端正态度人手,让全局每一名干部职工,充分地认识过去行风建设工作存在的问题以及它的严重性和负面影响,明确自身实际工作与人民群众的要求之间的真实差距,进一步增强抓好行风工作的紧迫感。多渠道多形式地广泛征求意见,查摆问题,一是主动进行内部自我批评,先后分层次召开了三次自查专题会,进行批评与自我批评,对照“八查八看”查摆问题5类16条。二是采用走出去请进来的形式征求意见。全局上下总动员,分别上门走访了9个乡镇,56家县直党政机关,83家县直事业单位,15家企业,诚恳邀请人大代表、政协代表、行评代表前来座谈指导,共发出收回征求意见函253份,收集各类意见建议五个方面33条。三是聘请行风监督员进行日常监督。他们从服务对象中聘请了15名行风监督员,授予监督员调查权、评议权、督办权和表决权。
二、以转变机关作风为切入点优质服务提高效能。
一是把机关作风建设纳入全局经常性的思想素质教育、职业道德教育和党风廉政教育的范畴。是想群众之所需,积极推行“八个一”优质服务。通过推行一张笑脸迎人、一声问候暖人、一杯热茶待人、一视同仁办事、一次性解疑释惑、一条服务热线、一个标准收费、实行“一站式”服务的“八个一”优质服务承诺,从接听电话到接待来访,从依法办事到按章收费,进一步规范了干部职工的服务行为,对个别服务态度不热情,“脸难看、话难听、事难办”的进行了严肃处理,起到了很好的警示作用。三是简化办事程序,提高行政效能。严格执行首问负责制。限时办结制和责任追究制。属日常性人事业务,做到了随到随办;属须经多个环节审核的人事业务,则实行一站式办理,即由首办股室(单位)负责全程代办,服务对象只需“交上材料放心走。约定时间随时拿”,让服务对象不再多跑一趟路。
三、以解决问题为侧重点顾全大局让利于民。
行风建设中,他们将评议的侧重点放在群众关注和反映强烈的,与其利益息息相关的热点、难点问题上。做到“四明确、四不过”,即明确责任领导,明确责任股室和责任人,明确整改措施,明确整改时限,对存在的`各种问题,做到情况不查清不放过,整改不落实不放过,问题不处理不放过,群众不满意不放过。对涉及到部门利益的问题,他们明确提出,把方便和实惠让给群众,把困难留给自己。他们从**实际和服务对象的经济承受能力,从减轻基层单位和干部职工负担出发,对已经各级物价部门批准了的现行的收费项目,进行了“三停止三降低”,“三停止”,即停止收取干部培训证书工本费;停收机关、事业单位工作人员年度考核表格费;停收机关、事业单位工作人员调资表格费。“三降低”,即降低人事代理费,个人首期代理、续办和再办代理的,其代理费分别下降20%、40%和60%;专业技术人员聘书工本费和事业单位新进人员聘用表格费均降40%。
四、以增强互信为连结点加强宣传取信于民。
把各项人事人才政策、人事信息更全面、更准确、更及时地向每一位服务对象作好宣传,赢得服务对象的信任,是密切联系群众、服务社会的一个重要方面。为此,他们从扩大宣传渠道和强化宣传手段上人手。一是充分利用会议、文件、简报以及电视等载体进行政策宣传;二是办好政务公开专栏,着重进行人事业务的办理依据、条件、程序、时限、收费标准等方面的宣传;三是开设人事网站,开展互动式宣传,既让群众随时了解人事信息,又能及时知道网民的意见,进行双方交流,悄除服务对象的疑虑和误解;四是对新出台的政策实行深入基层,上门宣传,与基层单位进行面对面地沟通,争取他们的理解和支持。由于宣传手段和方式的改进,使宣传的效果明显增强,也为人事人才工作营造了良好的氛围。
五、以制度建设为支撑点标本兼治长效管理。
行风建设是一项长期的任务。他们以完善的制度和健全的长效机制作保障,做到每一个岗位、每一项工作都有章可循、有制可依,进一步制定完善了《人事局机关管理规定》、《上下班和请休假制度》、《改进机关作风提高办事效率的若干规定》、《人事干部“八个一”优质服务承诺》、《人事干部行为规范》、《人事干部违规违纪行为处罚暂行规定》等一系列制度。加大了对制度执行情况的检查和督办力度,将平时考核与年终考核相结合,并与评优评先、年终奖金挂勾,维护了纪律和制度的公正性、严肃性和有效性。
xx年上半年,我局社会治安综合治理工作认真贯彻县委、县政府和县综治委有关文件精神,按照局xx年社会治安综合治理工作意见,充分结合作风效能建设暨保先创优活动,明确职责,狠抓落实,转变作风,求真务实,取得了一定成效,有力地推动了我县经济发展,维护了社会稳定。现将我局xx年上半年社会治安综合治理工作情况总结于后:。
一、健全组织,加强领导。
为适应形势发展和工作需要,今年我局及时调整了社会治安综合治理领导小组成员,加强了领导,充实了力量。由局党组书记、局长胡志勇任组长,副局长雷云、县人才办副主任杜红松、县仲裁办副主任吕世军任副组长,各股室中心负责人为成员。并确定胡志勇为局综治及维稳工作负责人,吕世军为局综治及维稳工作联系人。领导小组召开了专门会议,进行了专题研究,把综合治理工作列入全年人事人才工作要点,纳入了重要议事日程,并做到了季度分析研究,半年总结检查。
二、明确任务,落实职责。
(一)明确任务。
一是根据《**县社会治安综合治理委员会成员单位的职责任务》,按照县委、县政府《维护稳定、社会治安综合治理工作目标》,我局印发了《社会治安综合治理和法制建设工作的通知》,明确了全年综治工作的指导思想、工作要求和目标任务。二是会同县委组织部、县综治办把综合治理工作纳入了干部考核内容,与职务任免、政治名誉、级别升降挂钩;三是要求各股、室、中心做好了国家公务员、专业技术人员的管理与教育培训,完善了机关事业单位工资福利制度,加强了对社会各类人才的统一管理,并提供了优质服务;四是及时调整健全了人事争议仲裁机构,规范程序,加强了对单位用人的监督检查,切实维护了职工和用人单位双方的合法权益。
(二)落实责任。
一是重新明确了领导小组及其成员职责,实行局长负责制,局长亲自抓,分管领导具体抓,单位、个人实行目标管理责任制;二是层层签订了社会治安综合治理目标责任书,将领导责任、具体目标、奖惩措施层层落实到各股、室、中心和个人,把综合治理工作纳入单位目标考核、职工政绩考核以及全县人事系统“争先创优”活动范围,并与津补贴、评优评先挂钩,实行一票否决,逗硬奖惩。三是进一步规范了执法程序,加强了内部执法监督检查。由于机构健全,人员落实,措施到位,防范有力,全局未出现违法违纪的人和事。
三、加强教育,广泛宣传。
加强干部、职工的法纪教育,增强职工的法制观念,是预防各种违法违纪行为的发生,减少社会治安问题的有效措施,为此,我局切实加强了以道德、法律为主要内容的政治思想教育和专业法律法规培训为主的教育工作:一是抓好了局干部职工的教育,做到了学习资料、学习经费、学习时间、学习内容和学习效果的考核五落实;二是通过工作会议等形式,注重在日常业务工作中抓好了机关、事业单位政工人事干部的培训教育;三是抓好了学习法律、法规的考试工作,制定了xx年全县公务员培训方案,下发了《关于做好全县〈行政机关公务员处分条例〉培训考试工作的通知》,积极筹备了全县公务员培训工作。
广泛深入地进行法律宣传,增强广大干部职工守法、护法的自觉性。在(!)今年3月的社会治安综合治理集中宣传月活动中,通过悬挂宣传标语、制作灯箱、组织职工收(看)听法制节目、召开座谈会等多种形式广泛宣传,做到了电视有影、电台有声、报刊有文,得到了县综治委的肯定。
四、建章立制,依法行政。
我局结合人事工作实际,对照有关法律法规,建章立制,加大行政执法力度,预防了事故苗头,减少了社会治安问题。
(一)建章立制。
健全了局机关内部管理制度;加强人事局党风廉政建设责任制和人事局部门执法责任制建设;充实完善了内部管理的各种机制,大力推行人事机构编制工作政务公开,着力完善机关干部职工绩效考核机制,实行阳光下作业,把行政事务纳入了依法决策、依法管理的有序轨道。
(二)依法行政。
第一,做好事业单位制度改革,加强机构编制管理。一是事业单位岗位设置管理和职称制度改革有效开展,事业单位专业技术职务岗位设置及结构比例管理和各类专业技术人员任职前公示制全面实施,建立起公正、透明的职称评审新机制。二是事业单位工资收入分配制度日趋完善,对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准,会同组织、财政等相关部门做好事业单位津补贴规范工作,确保了全县机关事业单位津补贴按标准足额及时地发放。三是机关事业单位公开考调人员工作做到宣传发动广泛,社会知晓度高、组织领导有力,工作有效开展;程序严谨有序,社会公信力高。上半年,全县各机关单位公开考调人员11人。四是事业单位聘用制改革工作进一步深化,逐步完善续聘、解聘、辞聘等聘后管理制度,指导新设立事业单位科学、合理设置事业单位岗位,规范了事业单位人员岗位聘任制。上半年,共评聘专业技术职称196人,其中:高级专业技术职称39人,中级专业技术职称28人,初级专业技术职称129人。五是机构编制管理工作严密有序,及时进行了xx年度事业单位法人年检、登记管理工作;着力推行了机构编制实名制管理,继续实行人员编制管理卡、增人增资卡等制度,并按规定进行了上墙公示,接受社会监督;办理完结各部门上报的调编、更名、增设内设机等编办日常事务,为构建和谐、平安奠定了基础。
第二,做好军转安置及信访维稳工作。一是继续做好部分企业军转干部安置及解困维稳工作。通过把解决实际问题与做好思想政治工作相结合,认真落实了“五包”责任制。按政策规定,上半年落实了全县企业军转干部的生活困难补助、救助、医疗保险、再就业、节日慰问和个案解决特殊困难等优惠政策的兑现工作。每月发给补助、救助费30000元,累计发放补助、救助和慰问金达540000元,建立起解困维稳工作的长效机制。二是稳妥做好来信来访和维护社会稳定工作。认真办理党代表、人大代表和政协委员的建议案、提案和议案2件;积极做好人民群众来信来访,办理书记“百姓网上通”群众信访件2件;办理“县长民情信箱”信访件3件;办理其它来信来访15件,做到了“件件有着落、事事有回音”,切实维护了社会稳定。
第三,大力开展作风效能建设及保先创优活动。从4月8日起至5月底,我局采取有效措施,积极开展了以认真学习提高、认真查摆问题、认真剖析整改和建立长效机制为中心的作风效能建设及保先创优活动,圆满地完成了作风效能建设暨保先创优活动的各项工作,机关干部职工服务态度进一步改善,工作效率进一步提高,廉洁勤政意识进一步增强,坚持随到随办、急事急办、特事特办,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制,局干部职工的廉洁性、纪律性、自觉性明显增强,人民群众的满意度和认可度大大提高。
五、加强防范,健全机制。
充分利用调解机构,加强疏导调解,指导单位、乡镇建立健全人事争议调解制度,对人事纠纷在“防”上狠下功夫,发现纠纷做好“三不原则”,即受理不过时,调解不过夜,处理不过度,特别是在处理集体上访时作好疏导工作,避免矛盾激化。
针对现有条件,加强了单位内部的安全保卫工作和防范措施,各自“看(!)好自己的门,管好自己的人”;对人才市场办公楼建设工地安全措施进行了经常性检查落实,杜绝了安全事故的发生;建立了群防群治和节假日值班制度,责任落实到每个股室和具体工作人员,并根据实际,对职工宿舍、车库、财会室、档案室进行了重点防范,确保了重要目标的安全。
总之,xx年上半年,我局的社会治安综合治理工作取得了一定的成效。下半年,我们将一如既往地搞好社会治安综合治理工作,为全县的社会安定和谐作出应有的贡献。
事业单位法人登记:共办理9个单位新登记,20个单位变更登记手续。完成事业单位法人登记年检工作,共有137个事业单位进行法人登记,129个单位都已顺利进行了年检,8个单位暂缓年检,年检率为94%。
(一)狠抓队伍建设,促进人事人才工作发展。
一是抓公务员队伍建设。年度内招考的20名人民警察和21名县乡机关公务员考核政审、安置上岗工作。二是抓事业单位人才队伍建设。年内为教育系统招考4名专业技术人员,为卫生、农业、畜牧三部门通过考核直接聘用专业技术人员4人,组织实施了卫生、水务、规划建设、环保、畜牧等部门面向社会公开招考33名事业人员工作。三是做好了公开招聘了20名大学生村干部工作。四是抓人才储备、培养,接收大中专毕业生387人,全县有65人取得了中级专业技术职称、32人取得了高级专业技术职称;办理事业单位专业技术人员初级技术职称102人。五是加强对干部培训教育工作,与县委组织部、县委党校联合对全县科级及以下公务员开展《保密法》轮训、自选课程培训,组织全县事业单位专业技术人员、管理人员参加低碳经济培训。
(二)抓日常人事管理,为机关事业单位提供服务。
一是按管理权限完成了上一年度全县机关事业单位工作人员的年度考核确认工作。二是依法承办了县政府决定的人事任免事项。三是配合有关部门向省、市各级推荐了“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”、行业先进集体、个人;推荐10名副高级专业技术人员参加第七批德阳市突出贡献专家选拔。四是组织实施经省市批准的27个参照公务员法管理事业单位人员的公务员考核登记和考试考核登记工作。五是结合各单位实际,经县人事调配领导小组批准,调整了70名人员的工作岗位,促进了人才流动。六是完善对大学生村干部和三支一扶志愿者的管理,续聘了服务期满的24名大学生村官和7名“三支一扶”志愿者。七是接收大中专毕业生档案386份并整理入库,办理入户手续252人;办理各类专业技术资格证书43份,职称计算机合格证25个;办理09年机关事业单位技术工人晋级考试合格人员岗位等级证书32份。
(三)继续深化人事制度、分配制度改革。
全面完成全县事业单位岗位设置管理工作。共设置事业单位岗位2857个并报经市人事局审核,其中管理岗位313个,专业技术岗位2248个,工勤技能岗位296个。指导并审核各事业单位的岗位说明书、完成2163名事业单位工作人员首次定岗确认工作及914名专业技术人员职务变动审核备案工作。
根据市上的安排,组织开展了卫生事业单位、其他事业单位工资收入清理。组织实施了其他事业单位试行绩效工资工作。
(四)做好工资福利工作。
完成了公务员按套改表滚动晋升级别和两年正常晋升级别工资档次工作;完成全县事业单位工作人员正常晋升薪级工资的审批工作;完成信访工作岗位津补贴的审批工作;完成了机关、事业单位工作人员职务变动、岗位调整后工资的审批工作;完成了全县公开考试录用的公务员和参照公务员管理的工作人员核定了工资;对机关事业单位中符合退休条件的工作人员,按政策规定办理了退休审批手续;完成了全县机关事业单位退休人员生活补贴审批。
完善了企业军转干部数据库,更新个人月收入等多项指标;落实20xx年度高校毕业生创业补贴及奖励政策并发放到创业者本人,并开展20xx年高校毕业生创业宣传、登记;兑现20xx年见习基地补贴及材料报送,完成20xx年见习基地及见习人员补贴工作;认真接待处理20xx年至20xx年历次机构改革中分流人员上访问题。
分项目等一系列工作,具体工作总结如下:
一、坚持政策理论学习,落实党风廉政建设责任制。
部门职工积极开展党的、xx届三中全会、四中全会等政策理论学习,认真践行党的八项规定,学习人事工作相关政策及文件,严格贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行有关规章制度,规范办事程序,在各项工作中确保程序规范、公开透明,做到廉洁做事,干净做人。
二、深化学院人事分配制度改革,出台相关的政策性文件。
(1)出台《岗位设置及岗位聘用工作方案》,历时半年,完成了84名在编人员岗位聘用、系统录入、纸质核查的全部工作。
(2)编制部门和职工个人岗位职责(初稿已完成),明确了部门、个人应做的工作,在制度层面上避免了有些工作出现互相推诿,为下一步深化改革、干部竞聘、机构设置等奠定一定基础。
(3)完善《学院绩效工资分配制度改革实施方案》,在××年的基础上绩效工资总体提高15%以上。
(4)修订《考勤制度实施方案(试行)》,学院对考勤制度进行了形式上的变革,由抽查、上报考勤变为指纹刷卡,指纹刷卡增加了部门考勤员统计的难度和工作量,但是对大多数遵守工作时间的教职工来说实现了相对公平。
(5)出台《教职工加班、值班相关规定》。根据上级进一步规范津贴补贴等相关文件精神,部门牵头清理规范了目前发放的各种津贴补贴性的待遇,在不影响职工收入的前提下,统一了发放渠道,对加班、值班等做出了制度性的规范。
(6)出台《领导干部培训管理办法》,在制度层面上进一步规范了领导干部的培训与管理,为党政管理干部提高自身政策理论水平、专业水平、领导能力和综合素质提供了制度保障。
(7)出台《××-××年度优秀教师、优秀教育工作者评选方案》,评选一批在教书育人、管理育人、服务育人等工作方面做出突出贡献的优秀教师和优秀教育工作者37名。
(8)下发《省人保厅、省教育厅关于开展全国(省)教育系统优秀教师、优秀教育工作者、先进集体等评选表彰工作的通知》,评选推荐优秀教师、优秀教育工作者和优秀集体各1名。
(9)下发《关于开展××年教师资格认定工作的通知》,31名教职工顺利通过了教师认定。
(10)起草《专业带头人和中青年骨干教师评选与管理。
办法(试行)》、《兼职专业带头人和兼职骨干教师选聘与管理办法(试行)》,评选出校内专业带头人9人,校外专业带头人7人;校内骨干教师25人,校外骨干教师13人,建立了一支双骨干、双带头人的师资队伍。
(11)修订《教师企业实践管理办法》、《双师素质教师认定办法》等相关制度,实现学院教师“企业工作经历”和企业人员“院校教学经历”为内容的双师双向交流机制创新。截至××年共认定双师素质教师109人。
(12)修订《兼职兼课教师管理办法》,鼓励系部按照学院相关规定聘请企业管理人员、工程技术人员和能工巧匠担任兼职教师;各系部通过建立兼职教师资源库,有效的实现资源共享,加大企业教师承担专业课学时比例。行业企业兼职教师承担专业课学时比例达到30%以上。
(13)注重制定向教学一线倾斜的政策。经多方研究,解决了多年没有解决的问题:承担新生课教师的工作量问题;减少一线教师的坐班时间等问题。
(14)起草《“吃空饷”人员落实整改方案》,建立长效机制。认真核查“吃空饷”人员,落实整改方案。通过详细统计,彻底清查,核实名单,落实到人,解决了多年存在的顽疾。
(15)为切实加强和改进学院工作作风,提高行政管理人员的综合素质,规范工作行为,提高办事效率,起草《黑龙江信息技术职业学院行政管理人员工作规范》。
(16)下发《××年年度考核实施方案》,对中层干部通过部门目标卡、领导小组考核、中层联评和民主测评四方面进行考核,对教职工通过述职、民主测评等方式进行年度考核。
(17)干部选拔任用、职称制度改革和全员考核办法等制度的制定目前处于酝酿、探索、调研阶段。
(18)人事档案管理制度、查借阅制度、鉴别归档制度、搜集档案制度、管理人员守则等制度初稿已经完成。
上述政策性文件的起草出台及酝酿,在一定程度上加快了学院人事分配制度的改革。
三、持续改善民生,为待遇留人打下坚实基础。
1、完成“同城同待遇”津贴补贴调整。根据省里有关文件要求,相关人员加班加点,在最短的时间内完成测算、调整、统计、公示、上报及审批工作。在编职工在学院内部进行了公示,退休50余人我们采用电话通知,因本次津贴补贴调整本着缩短差距的原则,退休职工产生了很多异议与疑问,作为服务部门,至始至终耐心解答。对工作满十年聘用制职工“同城同待遇”津贴补贴调整和每次的工资调整采用的是现场核对的方式,为保证不出差错,对基本信息等项和本人做进一步核实。
2、社会保障方面,遵循每一位职工的诉求就是我们工作的目标这一原则,为大家办好、办实各项社会保险工作。为规范管理,在外自行缴纳养老、医疗保险人员纳入学院统一管理。参照事业单位缴纳社会保险相关文件,所有聘用制人员养老、医疗、工伤、生育保险全额缴纳。
3、完成事业单位岗位设置工作。
(1)学院成立方案起草委员会起草两套方案,经多次征求教职工意见,完善了我院岗位设置实施方案并经全体教职工表决通过。
(2)学院成立以来,正高级岗位一直没有职数,矛盾非常突出,本次岗位设置最初核定了5个正高岗位,面临着全院四十多名正高级人员,学院领导及职能部门向上积极争取正高岗位,通过正式报告、书记院长亲自到主管部门争取以及职能部门多次电话沟通,最后增加了四个正高岗位,使我院正高岗位达到了9个(全委81家事业单位共45个正高岗位),副高岗位达到了45个。岗位的争取,使我院正、副高级占专业技术人员比例达到84%,远远高于全省正、副高级占专业技术人员30%的比例。
(3)岗位的争取,学院党政领导班子充分考虑到学院面临的突出问题,经反复征求意见,在政策允许情况下为临近退休人员开设绿色通道,得到了教职工的充分理解和拥护。
(4)学院积极为已退休人员争取兑现正高工资。已退休正高职称人员在岗位设置初期规定不占岗位数额,可以兑现正高工资,但是到纸质审批阶段省人社厅事业管理处答复不能跨级别兑现工资,也就是退休时是副高职称只能兑现副高岗位最高级工资。因涉及我院三名退休职工,学院向上积极争取,和人社厅反复沟通,并以正式报告形式上报三人的基本情况,目前人社厅还没有最终答复。
(5)岗位设置工作经历了核定职数、起草方案、党委多次讨论方案、四次征求全体职工意见、全民三次表决、主管部门三次重新核定职数、上报聘用结果、系统录入、岗位职责编制、事业管理处纸质审批到后期三次核定岗位信息等环节,历时半年多,目前已近尾声,待上级审批结果。
6、继续完善《学院绩效工资分配制度改革实施方案》,在××年绩效工资平均增长800元的基础上,××年增长了200元。另外针对目前学生整体素质下降、管理难度增加的现状,减少了学管人员基本工作量,管理学生人数由200人减少到180人。
7、修订《考勤制度实施方案(试行)》,本着从教职工切身利益出发,对上下班时间做了微调,另外注重向教学一线倾斜,减少了一线教师的坐班日,由原来的周二、周四改为目前的周二一天坐班,使一线教师能得到充分休息。
8、出台《教职工加班、值班相关规定》。根据上级进一步规范津贴补贴等相关文件精神,部门牵头清理规范了目前发放的各种津贴补贴性的待遇,在不影响职工收入的前提下,统一了发放渠道,对加班、值班等做出了制度性的规范。
9、注重制定向教学一线倾斜的政策。学院在优秀评比、承担新生课教师的工作量方面给予充分考虑。
10、服务公司7名职工和人才派遣6名职工纳入聘用制人员管理,在待遇及社会保障方面进一步规范和提高。
11、教师资格认定工作中,涉及体检项目,在充分调研基础上,权衡省医大一院、医大四院、中医学院附属医院等5家省市级医院,体检费用从四百多到一百多不等,本着节俭原则,选定了一家设施较好、费用最低的海员医院,为31名教师资格认定人员完成了体检工作,海员医院的周到服务,得到了参与体检人员的一致好评。
12、关心弱势群体,积极做好服务与沟通工作。针对多年病休人员,按照上级文件要求应进行劳动能力鉴定,符合退休条件应办理退休。因涉及特殊疾病,和本人无法沟通,家属人多,顾虑多,意见不统一,经多次和家属多人沟通,讲清政策,积极协调,圆满解决了多年的顽疾。
1、规范编外用工,完善用工制度。
严格控制编制外用工,规范编制外用工的管理。按照《劳动合同法》与编制外用工人员签订劳动合同,为编制外用工办理并落实养老、医疗、生育、工伤、失业等各种保险待遇。做到人人有合同,个个有档案,年终有考核,使编外用工管理进一步规范化。
及时办理提职、入职、退休、离职和部门调动等手续。全年有1人提职,新入职2人、解除合同2人、退休3人、部门调动6人。
3、考核及评优工作。
配合上级有关部门完成了省管干部的度考核工作;教职工年度考核工作;新近人员试用期考核工作;目标中期检查工作以及聘期满十年教职工考核工作等。为迎接第30个教师节,学院评选优秀教师18名,优秀教育工作者15名,优秀辅导员4名,师德先进集体2个,师德先进个人8名。自动控制工程系获得省级先进集体殊荣。
人事档案建章立制工作取得新进展,人事档案管理制度、查借阅制度、鉴别归档制度、搜集档案制度、管理人员守则等初稿目前已基本完成,建章立制工作的完成,标志着档案管理工作进一步规范化、科学化。今年档案工作重点是清理核查档案内容,按照上级要求,在编人员档案需重新装订并进行清理核实。目前清理已初步完成,下一阶段重点是核查工作。档案管理是今年的重点工作,在按上级要求完成相关工作的同时,档案管理人员积极创新,探索尝试建立编制内职工电子档案。
5、报表及各项年检工作。
配合上级及学院相关部门做好数据统计工作。利用信息技术完成基层报表、数据平台、职称软件、人力资源报表、工资报表、统计报表及各种专项报表三十余个。在劳动保障、法人年检、残疾人年检等项工作中,遵循单位和职工利益最大化原则,顺利通过了上级的各项检查。
6、信息化工作进一步加强。
完成省管干部信息入库工作,标志省管干部档案实现了信息化;完成岗位设置信息录入工作,建立了编制内职工基本信息入库工作;完成编制内职工和编制外职工机构核查信息入库工作;完成教师资格认定人员网上申报核查工作;完成法人年检、残疾人年检网上申报工作;完成基层报表、数据平台、职称软件、人力资源报表、工资报表、统计报表及各种专项报表30余个网上申报工作;完成推选省级以上师德集体、个人及优秀教师、教育工作者的网上申报工作;完成事业单位职工养老保险测算统计工作;完成社会保障各个险种网上信息采集、申报与统计等等工作。因各种软件的不兼容性,每次采集信息时都需要重新录入,本年度,只是职工身份证号码、参加工作时间等基本信息就被重复录入了5次以上,每次录入后都需仔细核对,大大增加了录入工作的难度。
全年发布部门通知100余条(其中包括以通知形式发布的有关文件、规定),上传各种文件、表格50余个。充分利用学院外网和人事处网站等平台,增强人事处各项工作的信息化和透明度,保证人事管理与服务工作全面、全程、全方位接受广大教职工的监督;积极建设人事信息系统,推进人事办公节约化,提高了工作效率和管理水平。
7、做好日常劳动保护用品和冬季劳保用品的计划工作。
8、做好兼职、兼课教师管理备案工作。
五、劳资和社会保障日常工作。
1、历时两个月完成同城同待遇津补贴调整审批工作以及调整后涉及的各项后续工作。
2、根据计划处、工资处、工信委人事处的有关要求,完成年度工资计划的上报审批工作;完成部门预算工作;及时调整与工资有关的项目;按时完成每月的财政统发工作的上报与审批;按月审核发放聘用人员工资、临时用工工资、勤工助学补助等;完成每年一次的薪级工资、住房补贴、教龄和社会保险基数调整;按时办理退休人员工资手续以及根据预算情况发放绩效工资等工作。
3、在社会保障方面,为规范管理,在外自行缴纳保险人员纳入学院统一管理。全年共有14人办理养老保险转入手续、6人办理调出冻结手续,原服务公司2人办理医疗保险参保手续,截至目前139人(含编制内2人)养老保险正常缴费。
六、加强教职工队伍建设,注重教职工整体素质提升。
1、实施“师德培育工程”、“教育教学能力提升工程”、“教师实践锻炼工程”和“教师科研能力提升工程”,起草近10个有关教职工队伍建设方面文件。
2、有计划有步骤做好教职工培养培训工作。
顺利完成今年国培计划任务,积极争取明年国培计划指标。今年共派出教职工64人次(其中省外25人次),其中4人参加国培计划,52人参加专业培训、6人参加管理能力提升,2人参加岗前培训。此外,符合条件人员均参加了人保厅组织的知识更新培训。教职工培养培训注重向教学一线倾斜,教师培训经费占学院整体培训经费的80%以上。
3、顺利完成校内职称评审推荐工作。
今年申报高级职称人员14人,中级职称5人。公开、公平、公正、有序的进行是今年职称评审推荐的一大亮点。从随机抽取专家组成员到专家组长的产生,从整个评审过程到向上级推荐,从业绩展示到推荐结果公示,从收取材料到审查材料阶段,公开、公平、公正、有序贯穿全过程。对参评的19人材料,人事、教务、督导三个部门对各自涉及的内容逐一审查,对申报人员在材料准备、表格填写方面提出了很多建设性意见,使我院职称申报人员的材料整理、表格填写、工作总结方面得到进一步规范。
4、严谨细致完成教师资格认定工作。
××年4月-7月间完成教师资格认定全部工作。在时间短、工作紧、任务重的情况下,及时下发相关文件并电话通知到每一位申报人员,共有39人报名。通过教育学、心里学、教学能力培训、考试;非师范类毕业生试讲、考试;省语委会普通话培训、考试等一系列认定环节,最终31人顺利通过认定。我院材料准备齐全、装订整洁,受到哈师大评审老师的高度评价,同时负责此项工作的老师细心周到,也得到了参与认定教师资格的老师好评。
七、不足之处。
××年,人事处全体工作人员任劳任怨、敬业奉献,圆满完成了各项任务,取得了一定的成绩,但是离我们自身所设定的目标还有距离,主要有以下几个方面:
1、高层次人才队伍引进和建设状况不够理想,尚待突破。
2、制度仍需健全,制度的全面性、科学性、可行性有待进一步论证、调研。
3、全员考核工作有待进一步加强。
4、领导干部培训工作尚未全面铺开。
5、人事管理业务能力与工作水平有待进一步提高。
八、明年设想。
1、进一步加强信息化工作,加强沟通工作。条件允许成熟情况下编制工资软件、人事软件和建立部门网页,实现在线交流等。
2、加强培训管理,和相关院校教师共同研发教职工培训档案系统。
我局按照“三年任务两年完成”的灾后重建目标任务要求,主动思考,主动服务,围绕灾后恢复重建对人才的需求,积极作好人才服务工作。
1.顺利完成“十二五”人才规划编制
今年是“xxx”计划的最后一年,也是“十二五”规划的编制年。为认真贯彻德阳市人事局《关于开展“十二五”人事人才事业发展规划编制工作的通知》和中江县政府《关于印发中江县国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案的通知》(江府发〔xx〕20号)文件精神,我局制定了《中江县“十二五”人事人才事业发展规划的编制工作方案》,明确了规划编制的指导思想、主要任务、进度安排和工作要求。
我们将县“十二五”人事人才事业发展规划编制工作的分解落实到各股(室、中心),由分管领导带队,针对人事人才事业发展总体思路、总体目标、重点任务、重点政策、重点项目,公务员管理、事业单位人事制度改革、工资制度改革、专业技术人才队伍建设、人事人才公共服务体系建设等开展了重点课题调研,结合我县人事人才发展现状,综合分析调研成果,形成了《中江“十二五”人力资源强县思路研究》和《中江县“十二五”人才发展规划》框架。经征求88个县级各部门和乡镇意见,五易其稿,修改390余处,形成第六稿,并送常务副县长王飚和县委常委彭英审定,经专家评审论证后上报。
根据四川省人力资源和社会保障厅《关于做好xx年省级高校毕业生就业见习基地和国家级高校毕业生就业见习示范基地申报工作的通知》(川人社办发〔xx〕287号)和德阳市人事局《关于xx年促进高校毕业生创业目标任务分解的通知》(德市人办〔xx〕86号)文件精神,我县落实中江县继光实验学校为高校毕业生就业见习基地,推荐县人民医院、县继光实验学校、县职业中专学校和四川逢春制药有限公司为省级高校毕业生就业见习基地。
(2)高校毕业生创业扎实推进
xx年,在县委、县政府高度重视和各部门的通力协作下,我们顺利实现了52名高校毕业生在中江成功创业,完成市委、市政府下达目标任务的115.6%。今年,县委、县政府又把这项工作作为“十件为民实事”的重要组成部分,我们更加深刻认识到做好这项工作的重要性,既当作民生工程,更当政治任务,切实增强使命感、责任感和紧迫感,认真扎实地做好高校毕业生就业创业工作。
一是总结经验,表彰先进,助推创业。在县委、县政府领导的大力支持下,我局成功组织召开了“中江县高校毕业生自主创业工作会”,县委副书记张国际,县委常委、常务副县长王飚,县委常委、组织部长董易佳出席会议并做了重要讲话,县级有关部门主要负责人和高校毕业生代表近150人参加了会议。
这次会议集总结、表彰、奖励、动员、培训、参观学习于一体,通过总结xx年全县高校毕业生创业促进就业工作、邀请四川省人力资源和社会保障厅人才流动处副处长熊小舟到会作专题辅导报告、让成功创业高校毕业生杜涛涛、江林、廖怀聪等交流创业经验、组织与会人员参观玉兴镇大学生创业园和鑫发木工板厂等创业典型、制作“让高校毕业生沐浴创业阳光”专题片、制作以“树立创业意识,享受成功快乐”为主题的高校毕业生创业展板等,激励大学毕业生主动创业。
灾后恢复重建工作需要人才。我们根据部门乡镇人才需求意见,认真落实各项人才保障措施,抓好公务员队伍建设、人才招聘引进、专业技术人员职称评聘、大学毕业生就业服务、农村人才开发等工作,为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
(1)严格执行公务员法及其配套政策法规,做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流等日常管理工作,平稳推进事业单位参照公务员法管理人员登记入轨运行工作。
二是圆满地完成了我县xx年公务员的统计年报工作;
五是根据县人事调配领导小组的指示精神,为交流的32名干部办理了调动手续,其中调出我县的11人,调入我县1人,县内交流20人,并为借调的13名同志办理了相关手续;六是对我县24名机关事业单位在职职工的学历进行了确认,其中大学本科10个,大学专科14个;七是按照中层干部交流办法,主动参与积极协助、指导县人民医院、规划建设局等单位开展中层干部轮岗;八是做好公务员登记入轨工作。截止xx年5月底,我们已将符合登记条件原未进行登记的45名同志全部进行了登记,并已对xx年经考试考核进入参照公务员法管理的事业单位工作人员159名进行了入轨登记。
(2)加大人才交流工作力度,积极引进人才。一是为发展我县林业,我们与县林业局一道制定了切实可行的人才引进方案,并组织人员到石棉县对引进高级林业工程师进行了考察;二是有序推进教育系统人员招聘工作。我县今年计划招聘教师90名,我局与教育局协作配合,拟定了公开招聘教师的岗位设置方案,经县领导审批后,按时上报市人事局。
在《德阳市教育事业单位xx年公开考试招聘工作人员公告》发布后,采取发布信息、转载、张贴等形式积极组织宣传公告精神,接待来人来电咨询320余人次,同时积极组织考试用书,为考生提供服务;三是热情接待,为回乡大学生提供优质服务。
截止6月20日,接收毕业生报到47人,其中教育4人,卫生9人,其他34人。接待五大生求职登记和调档68人次、接收高校毕业生档案56人次、接待档案查阅78人次。发放高校毕业生就业宣传手册400份。
为了切实解决毕业生的就业问题,我们积极与用人单位联系,及时掌握用人单位人才需求信息,为大学生提供就业岗位,已举办小型招聘会2场,提供就业岗位37个,达成就业协议18人。
(3)完善专业技术人才队伍管理。一是完成了机关事业单位工人参加升等级考试合格人员资格审查和审批表、证书的填写和发放工作;二是评审初级职称12名,推荐中高职称6名,办理考试合格人员资格证123个;三是对全县10026名专业技术人员进行了年度考核工作。
(4)自主择业军转干部的管理与服务再上新台阶。加强了对自主择业军转干部特别是异地居住和择业军转干部的日常管理,协助做好了自主择业干部退役金调整后的医保核定及经费的落实工作,以及再就业、创业培训的服务工作。积极探索自主择业转业干部管理新机制,完成了省上下达的对自主择业军转干部管理工作内容和标准的建议。
(5)继续开展乡村人才示范行动。按照县委组织部《关于做好第四批中江县“人才开发示范村”和“优秀乡村人才示范岗”推荐评选工作的通知》(江委组通〔xx〕32号)要求,我们开展了人才基本情况调查摸底,配合县人才办做好推荐、评选准备工作。
(6)“村官”及“三支一扶”人员日常管理机制形成。我县现有“村官”522名,“三支一扶”志愿者75名,为切实加强日常管理,我们一是建立完善了数据库,掌握了基础数据,二是积极落实生活补助和保险待遇;三是努力搭建施展才华平台,鼓励和支持他们参加招聘考试。截止6月20日,已有17名被招(录)聘为国家公务员或事业单位工作人员,已批准解除聘用合同19人。
(
1.稳步推进政府机构改革。根据省委、政府《关于市(州)、县(市、区)政府机构改革的意见》(川委发〔xx〕25号)和蒋巨峰省长在全省市(州)、县(市、区)政府机构改革动员部署电视电话会议上的讲话精神,在认真调研分析的基础上,结合我县实际,拟订了《中江县政府机构改革方案》,现已呈报市委、市政府审批。
2.事业单位人事制度改革进一步深化。在时间紧、任务重、困难多的前提下,我们克服种种阻力,通过到基层单位调研,广泛听取大家意见,制定了事业单位岗位设置实施意见,并全面完成了事业单位岗位设置,目前已进入首次定岗确认阶段,为进一步加强事业单位岗位管理打下了坚实的基础。
1.根据考核结果,按照川人办发〔xx〕169号、川人办发〔xx〕176号、川人办发〔xx〕15号文件规定,审核完成了全县11836名事业人员正常增加薪级工资工作、全县437名公务员按级别工资套改表增加级别工资工作、全县机关单位工作人员正常晋升级别(岗位)工资档次工作。
2.完成了事业单位(除义务教育学校)xx年度津贴补贴的清理核查工作,为下一步事业单位绩效工资平稳实施奠定了基础。
3.经我县规范公务员津补贴领导小组同意,对全县4732名(其中:在职人员2714名、退休人员2018名)机关单位工作人员的津贴补贴和10771名(其中:在职人员6597名,退休人员4174名)义务教育学校绩效工资标准进行了调整。
4.做好工资日常管理工作。一是办理了154名机关单位职工调进、调出的工资转移手续。二是审核审批了xx年机关事业单位工作人员年终一次性奖金。三是及时办理了新录用公务员的工资核定和津贴补贴的审批工作。四是及时办理了新批准参照公务员法管理的事业单位人员的工资核定和津贴补贴的审批工作。五是完成了xx年度机关事业单位的工资年报统计工作。
5.根据有关政策规定,认真做好机关事业单位干部职工的退休审批以及对退休人员的管理和慰问工作。
6.办理职工死亡后的丧葬费和一次性抚恤待遇的审批工作。
1.认真贯彻落实中、省、市、县有关机构编制管理的政策法规,严格执行编制使用审批制度、机构编制事项办理“三个一”制度,继续严格控制机构、编制、领导职数的增加;认真组织实施《德阳市机关事业单位财政供养人员管理实施办法》,建立健全机构编制管理与组织人事管理、财政管理等相互协调配合的约束机制;加强对县级行政编制人员膨胀的控制力度,全面完成市编委对我县机构编制考核的相关目标。
2.深化完善机构编制管理实名制,做好实名制管理资源共享工作,结合年终机构编制统计,认真审核了全县机关事业单位工作人员的《编制证书》,并为新参加工作的267人办理了《编制证书》,在人员安置、调配等工作中认真把好编制、职数审核关;深化完善机构编制监督检查制,充分发挥“12310”举报电话的社会监督作用,建立健全事前预防和事后纠错机制,完善机构编制监督检查组织体系和工作机制;深入推进事业单位全程跟踪服务机制,跟踪督导安全生产、环境监察、动物卫生监督等执法体系建设。
3.紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步提高机构编制工作服务质量和水平,认真研究我县工业开发区、乡镇规划建设等工作中的体制机制问题,会同相关部门提出改进措施。
4.认真完成了xx年度全县党政群机关、事业单位编制与实有人员统计,并准时上报市编办。
5.认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)及其《实施细则》,积极开展事业单位登记管理工作,完成事业单位法人初始登记6家,年检405家,变更登记49家,补办事业单位法人证书2家,有效地加强了对事业单位的监督管理。
1.公务员津补贴及义务教育阶段教师绩效工资实施后,企业军转干部心态出现了明显的变化,要求提高其解困标准的愿望十分迫切,诉求不断,县委、县政府领导高度重视。我们积极采取变上访为下访的方法,充分发挥口长单位、主管部门、社区、居委会、对话平台的作用,走进企业军转干部家庭,广泛宣传党的政策,做好思想工作,认真兑现落实困难补助。在元旦、春节、五一节等重要节日,上海世博会、全国综治工作会议在四川召开等重要时段,及时启动防控预案,成功做好了稳控工作。特别是6月22日市本级和其他县(市、区)100多人到市政府集访,中江无一人参与,得到了县委、县政府及上级部门的充分肯定。
2.坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线,认真做好来信来访。我们进一步完善了信访接待制度,对来访人员敢于正面接触,做到来有迎声,去有送声,力争让他们带着怨气而来,高兴满意而归;对来信我们做到主要领导亲自批示,责任落实到人,件件有回复。今年上半年,我局共接收各级转来信件38件,其中市级转办信件5件。涉及工资福利方面的22件,公务员管理的10 件,大学生待遇的.2 件;接待来访人员240余人次,回复信件38件。
1.努力打造学习型机关。我局以“抓学习,强素质,努力提升业务水平”为目标,进一步完善学习制度,强化学习效果。在坚持每周五学习制度的同时,开拓创新,以讲促学,在局领导的精心指导下,由局机关中层干部通过抽签方式轮流在职工学习会上进行业务知识专题讲解,坚持每周1次,形成制度。
这种全新的学习方式,一方面提高了全体机关工作人员业务知识,促进相互交流;另一方面为提升干部说、写水平搭建平台,促进干部成长,在全局掀起了主动学习、深入学习、扎实学习的新高潮,干部职工普遍反映学得实在、学有所值,进一步开阔了学习眼界。
2.努力打造“阳光人事”。我局积极推进人事政务公开工作,坚持公开是原则,不公开是例外,始终在“公开”二字上狠下功夫,做到敢于公开、乐于公开、善于公开,最大限度地向全社会公开人事人才和机构编制工作,让“阳光人事”更加阳光。
(1)充分利用公示栏主动将工作机构、工作人员、主要职责、办事程序、政策法规等信息全面公开;把群众关注度高的热点问题及时公开,主动接受社会监督。
(2)充分运用网络信息量大、更新快捷、传播广泛的优势,积极建立“中江县人事局、中江县机构编制委员会”内网网站,并将其作为人事政务主动公开的主渠道。
(3)在中江县人事局网站上专门设置局长电子信箱,网上受理群众投诉,接受群众监督。
(4)主动汇报工作。今年4月,我局利用县政协联系广泛,各界代表云集,特别是教科文卫代表人数较多的特点,主动就大家关注的事业单位岗位设置工作向县政协主席会议作了专题汇报,自觉接受政协监督。
(5)加强对外宣传调研。上半年,我局围绕人才人事工作中的热点难点问题开展调查研究,创办《中江人事》专刊,及时向县委、县政府及上级主管部门报告工作动态,宣传工作亮点,到六月底已出版《中江人事》34期,报送调研文章5篇。其中,1篇在省级媒体刊登,《德阳日报》两次进行报道,市、县共采用25篇人才人事宣传报道及调研文章。
3.努力打造清廉型机关。我局严格执行人事编制纪律,加强人事干部廉政勤政教育,各项重要工作都主动邀请纪检监察机关对招考工作实施全程监督,确保公平、公开、公正真正落到实处,从源头上预防了腐朽的发生。
4.努力打造节约型机关。按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求,以提高公共机构节能利用效率为核心,积极推进我局公共机构节能工作的开展,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。
5.努力打造创优型机关。根据县委组织部、县委宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求,局党组结合我局实际,制定了实施方案,我局全体干部职工积极参与创先争优活动。
我局把城乡环境综合治理作为一项长期性工作纳入了重要议事日程,做到定期研究,精心组织,任务层层落实,责任明确到位。
一是广泛开展宣传,倡导文明卫生良好风尚,营造人人参与综合治理的氛围;
三是将城乡环境综合治理工作纳入目标考核,作为干部职工评选先进和晋职晋级的重要依据;四是建立机关卫生责任制,把机关环境卫生按股室落实到人头,并明确了定期交流制度;五是积极参与全县集中整治活动和义务劝导,切实完成好城乡环境综合治理各项目标任务。
围绕“扶贫解困明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标和统筹城乡、新农村建设示范片、城乡环境明显加强的要求,扎实抓好联系乡镇和联系村的帮扶工作。
一是确定帮扶对象。明确由局党组书记、局长张继华,党组成员、副局长赖定玲、陈洪金,人才交流中心主任向荣,主任科员邹明富5位同志分别对石泉乡坭宾寺村1社的刘志平等5户贫困户进行“一对一”的帮扶。
二是选派帮村干部。经局务会研究,决定选派我局年轻后备干部、现任公务员管理股股长刘明福同志到坭宾寺村任职,帮助村上搞好生产发展、灾后重建和生活服务,早日建成社会主义新农村。
三是落实帮扶项目。通过政策、就业、项目、技术、慰问等扶持方式,切实帮助贫困农户解决生产生活中的实际困难,让被帮扶村一年有初步变化、两年有较大变化、三年彻底变化。
我局办公楼列入了灾后维修加固项目,按照灾后维修加固工作要求,我局严格执行有关规定,按程序确定了设计方案,通过了财政评审,经公开招标落实了施工单位。目前,办公楼维修加固工程正有序进行,做到了安全施工、文明施工、廉洁施工,确保工程质量和进度。
(十)按照县委干部管理权限,完成县政府交办的副科级及其以上领导干部任免手续38人。
(十一)做好社会治安综合治理、计划生育、思想宣传、安全保卫、档案管理等工作。
制定了相应的工作措施和计划,并落实专人负责,责任分解到每一个人,与有关部门签定了目标责任书,并按计划组织实施。
(十二)完成了县委、县政府交办的其他工作。
二、存在的问题
(一)人才环境需要进一步优化,人事人才管理和公共服务机制需要进一步健全,以加大对各类人才特别是高层次人才的吸引力和凝聚力。
(二)行政效能建设还需加强,服务效率还需提高。
(三)人事人才、机构编制工作还面临许多深层次的矛盾和问题。
(四)人事人才、机构编制工作服务经济建设的能力还需要进一步加强,
1.以创先争优活动为载体,切实加强部门自身建设
(1)进一步加强政治思想教育和人事业务政策的学习,不断提高政治敏锐性和业务工作能力,增强工作的原则性、系统性、创造性和预见性,努力提升人事人才机构编制部门干部工作的能力。
(2)按照依法行政和建设服务型机关的总体要求,进一步规范各项业务工作程序,坚持面向群众,搞好服务,做人民群众的贴心人。
(3)进一步加强人事编制政务公开程度,全方位、多途径的宣传好人事人才机构编制政策,努力扩大政务公开范围,接受社会监督。
(4)加强党风廉政建设,继续推进惩治和预防腐朽体系建设,建立健全内部监督制约机制,进一步严肃干部人事工作各项纪律,保持人事干部肯干事、能干事、干好事、不出事整体形象。
(1)进一步强化信访维稳工作制度建设,妥善处理群众来信来访问题。坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线,防止和避免在调整利益关系时因方法简单、工作粗糙而引发矛盾、激化矛盾。继续做好企业军转干部解困和维稳工作。深入细致的做好政策宣传解释工作,加大督促检查力度,认真兑现落实困难补助,增添预防预测方法措施,及时掌控维稳局势,确保敏感时段不出问题。
(2)进一步加大人事工作透明度,主动接受社会各界和群众的监督。在招聘、评选先进、确定优秀等次、退休、调动等工作中一律实行公示,在招录公务员和工作人员工作中,主动邀请县纪委、监察局等单位有关领导到现场监督。通过加强制度建设,使全局干部思想更加纯洁,为人民服务宗旨意识更强。
(3)加强调查研究、信息宣传和信访工作。在推进改革的过程中,要深入基层、深入群众,了解情况,把握规律,不断提高决策的民主化、科学化水平。
3.创新工作思路,创造性地开展各项业务工作
(1)全面完成高校毕业生就业创业工作。今年高校毕业生就业形势依然十分严峻。促进高校毕业生就业创业,已纳入省委、政府、市委、市政府、县委、县政府“民生工程”之一。作为人事部门,要坚决完成县委、县政府交给我们的重大政治任务。
(2)加强灾后人才支持和智力服务,加快推进灾后重建。我们要主动思考,主动服务。增强主动意识。要进一步加强调研,围绕灾后恢复重建对人才的需求,做好人才引进和智力服务工作,落实各项人才保障措施,抓好补充公务员,事业单位工作人员和职称评定工作,开展各类培训工作,为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
(3)进一步深化各类改革
一是根据省、市统一部署和县委、县政府的要求,切实履行工作职责,推进政府机构改革。
二是稳慎推进事业单位实施绩效工资工作,做好相关准备工作,进一步建立完善事业单位工资管理的各项工作制度,规范工作程序,改进审批方法。
三是深化事业单位人事制度改革,在完成事业单位岗位设置管理工作的基础上,加强分类指导,做好首次确岗不断完善事业单位人事管理制度;进一步完善事业单位公开招聘制度,增强招聘工作的规范性和科学性,确实体现“阳光人事”。
四是严格执行机构编制管理有关规定,认真遵守和执行省委办公厅、政府办公厅《关于暂停审批全省各级政府机构编制事项有关问题的通知》(川委办发电〔xx〕8号)规定,做到四不准,即不准跨部门(单位)调整职能、不准增设机构(含内设机构)、不准提高机构规格、不准增加人员编制和领导职数,切实加强机构编制管理和监督检查,加强推进编制实名制管理和编制证(卡)制度。
一是加强公务员管理和培训。严格执行公务员法及其配套政策法规,做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流及回避、辞职辞退、申诉控告等日常管理工作,平稳推进事业单位参照公务员法管理人员登记入轨运行工作;大力弘扬公务员精神和继光精神,积极做好各类评选推荐表彰工作;切实抓好公务员的培训工作,包括初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训四类常规培训。
二是完善专业技术人才队伍管理制度,指导专业技术人才职称评聘工作。
三是抓好农村实用人才队伍建设,做好第四批农村人才示范村和示范岗推荐、评选工作,充分发挥优秀人才示范带动作用。
4.坚决完成县委、县政府交办的其他工作任务。
市场调节、政府促进、加大扶持、提升质量”的工作方针,完善了“抓宣传、营造创业氛围,抓目标、确保任务实现,抓培训、提升创业能力,抓责任、形成联动格局,抓督导、确保工作落实 ”五抓并举的工作措施,在深度、广度、高度上下功夫,在抓特色、创亮点、上档次上下功夫,做到政策宣传到位、创业服务到家、任务落实到人,确保目标任务的圆满完成。目前已有22人提出创业资助申请,14人实现创业。
*年,县人事局在县委、县政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下,紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标,按照年初确定的工作思路,认真贯彻落实科学发展观,着力加强全县干部队伍建设,推进人才强县战略,认真履行工作职能,全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务,各项工作成效显著。
一、推进人才强县战略,服务经济社会发展(一)大力引进高层次人才,为县域经济发展提供智力支持。一是在市外专局的大力支持和帮助下,举办了“引进国外智力,助推巾帼创业”草莓栽培技术培训班,聘请日本草莓专家齐藤明彦先生对全县130名草莓种植户、技术人员进行了草莓栽培技术方面的培训指导。二是组织常林集团、金正大、金沂蒙等大型企业参加“中国山东第五届海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会”等省、市举办的大型招聘会6场次,在“山东省海外人才项目网”上发布项目信息86条,聘请外国专家2名、招聘本科以上高层次专业技术人才220余名。三是以山东省高校毕业生就业网为载体,实行企业网上发布招聘信息和协议管理。今年新增在信息网登记开户企业2家,发布招聘信息30条,提供就业岗位129个。(二)广开渠道,多措并举,积极做好毕业生就业服务工作。一是按照《山东省事业单位公开招聘人员实施办法》和临沂市事业单位招聘工作人员的有关规定,本着公开、平等、竞争、择优的原则,5月份组织*年未落实就业单位的全日制普通高等院校非师范类毕业生进行了公开招考。通过选拔,招聘了96名事业单位工作人员,增强了事业单位的活力。二是根据中央和省委、省政府关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业精神和省委组织部、省人事厅等七部门关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施办法要求,为xx年招募的20名“三支一扶”大学生办理了相关手续和*年“三支一扶”大学生的年度考核工作。三是积极引导毕业生转变就业观念,促进毕业生进企业就业。针对事业单位用人计划少,多数毕业生不能在事业单位实现就业的实际,为最大限度的促进毕业生就业,主动对100多家单位进行毕业生需求情况调查,掌握用人单位人才需求情况,积极为企业推荐优秀毕业生,探索出了毕业生在企业实现就业的路子。一年来,为推荐进入企业的59名毕业生办理了就业手续,并出具人才流动商调函67份。四是采取举办春、秋季人才交流会与小型人才交流会相结合的形式,为企事业单位提供选拔人才的舞台。一年来,共组织120家(次)企业,提供就业岗位1200余个,各类参会求职人才2260余人,达成就业意向790人。五是开展视频求职业务。利用视频设备将每位求职人员口述的个人资料、求职意向、专业特长等采集到电脑进行保存,方便用人单位直观的了解应聘人员的具体情况,有效提高了求职应聘的成功率。
(三)拓宽服务范围,完善人事代理服务。在加大对民办学校、中介机构代理力度的同时,进一步加大人事代理工作力度。新增人事代理150人,其中个人代理49人,事业单位代理101人;办理代理户口32人;代理流动党员组织关系8人,办理党员转正手续6人;办理转正定级手续26人,确定职称176人,为82人进行工资审核;为164人次代收代缴企业养老保险金、机关养老保险金、医疗保险金等共计72万元。完善的人事代理为流动人员提供了便捷的人事服务,解除了流动人员的后顾之忧。(四)认真做好专业技术人员的管理服务工作。一是积极推进事业单位岗位设置管理。按照上级的统一部署和要求,本着“科学合理、精简效能”的原则,积极推进事业单位岗位设置管理工作。通过对事业单位实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制,组织引导事业单位根据有关政策规定,在核定的编制员额和实名制范围内研究制定实施方案,以推动事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理,实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换。二是做好专业技术人员职称评聘工作。按照省、市的要求,及时公布了xx年度经各级各系列评审委员会评审(确定)通过的1003名专业技术人员名单,其中正高3人,副高167人,中级360人,初级472人,并按规定办理了资格证书。认真组织了各系列本年度符合晋升条件的专业技术人员申报工作,通过严格审核,共呈报高级材料327份,中级材料631份,初级材料386份。三是认真做好了省、市有突出贡献中青年专家以及享受国务院政府津贴专业技术人员的推荐、申报工作。为进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境,充分调动广大专业技术人员的积极性,根据省、市相关规定,通过调查摸底,严格认真地选拔了3名专业技术人员为市有突出贡献的中青年专家、1名专业技术人员为省有突出贡献的中青年专家、1名专业技术人员为享受国务院政府津贴的推荐人选,经市级评审,1名专业技术人员获“临沂市有突出贡献中青年专家”荣誉称号。四是认真做好各类专业技术人员资格考试报名工作。针对职业资格考试工作密度大、时间紧、任务重、政策性强的特点,精心组织、严格管理,实行了签定责任书等制度,逐步理顺、规范了办事程序,全年共为786人办理了各类专业技术资格考试的报名手续,并为去年资格考试合格的人员办理合格证书52份,审核备案继续教育学分1089人次。(五)积极做好博士后科研工作站设站和服务工作。为推动“人才强县”战略的实施,更好地为我县经济和社会发展服务。根据人事部关于博士后科研工作站的申报条件和要求,积极帮助有关企业出主意、想办法,选择符合条件的支柱企业或重点单位申报博士后科研工作站。经过国家人力资源和社会保障部批准,我县金正大公司设立了博士后科研工作站,并于11月份正式挂牌。目前,已有3名博士后进站工作。二、积极落实公务员法,规范公务员队伍管理(一)贯彻竞争择优机制,做好公务员招考录用工作。根据省市的统一部署,按照公开、公平、公正的原则,积极组织开展了xx年度国家公务员招考录用工作。具体工作中,通过严格程序,强化措施,有力保障了公务员招考录用工作顺利进行。今年我县共招录国家公务员32名,其中乡镇机关24名,县直机关6名,法院1名,公安机关1名。全县共有1970余人参加公务员报考,有81人通过笔试进入面试范围。经过面试、体检、政审等工作环节后,32名新录用公务员走上了工作岗位。(二)慎重对待,稳妥推进,做好参照公务员法管理事业单位申报及人员登记工作。根据全市县区事业单位参照管理工作会议精神,积极组织开展了事业单位参照公务员法管理工作。严格按照参照公务员法管理单位的基本条件,对各有关事业单位进行了梳理、上报,经省委组织部、省人事厅批准,我县21个事业单位被列为参照公务员法管理单位。参照范围确定后,根据部门“三定”方案,通过人员调查摸底,核实确定了各参照管理单位的编制、人数,工作人员岗位、性质及领导和非领导职务设置等情况。及时组织各相关事业单位结合自身实际制定了实施方案,按要求进行人员登记工作。经市人事局审核,组织了拟参照管理的222人参加了登记资格考试。(三)强化能力素质提升,推进干部教育培训工作。按照上级要求,严格按计划选调学员,本着“学有所用,专培结合”的原则,积极协调,认真组织选调机关事业单位工作人员培训工作。一是全年共组织71名公务员参加市人事局组织的各类公务员培训班3期。其中:xx年新录用公务员初任培训31名,xx年新录用公务员初任培训31名,公务员任职培训9名。二是举办了全县机关事业单位人事(政工)干部培训班,对86名人事政工干部对人事业务知识进行了为期2周的培训,有效提高了人事干部业务素质;为进一步增强事业单位新进人员的工作能力,举办了xx年度事业单位新进人员培训班,96名学员参加了培训。三是按照《山东省专业技术人员继续教育培训条例》要求,对全县8377名专业技术人员进行了继续教育培训考试,对全县2627名机关事业单位工作人员进行了知识更新培训考试。(四)严格优秀等次比例,做好机关事业单位年度考核奖惩工作。按照平时考核与定期考核相结合的原则,严格执行机关事业单位优秀等次比例的考核规定,对全县13564名机关事业单位工作人员,从德、能、勤、绩、廉等五方面进行了xx年度考核,并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘的重要依据。其中确定为优秀等次的2051人,占15%;确定为称职(合格)等次的11251人,占83%;未定等次的243人,占2%;不合格的7人,因各种原因未参加考核的49人。同时,实行了机关事业单位人员年度考核“优秀”等次公示制度,对拟确定为优秀等次的人员在一定范围内进行公示。根据国家有关奖惩规定,严格审核受表彰单位(个人)的呈报材料,审报省级先进集体6个,市级先进集体13个,县级先进集体125个;全国机械劳动模范1人,省级先进个人6人,市级先进个人100人,县级先进个人170人。考核奖惩工作的开展,充分体现了奖优罚劣的目的,有效促进了工作作风的转变。三、严肃机构编制管理纪律,加强机构编制管理(一)加强机关事业单位人员编制管理。为配合《公务员法》的深入贯彻落实,巩固机构改革取得的成果,确保各项改革的顺利进行,维护人事编制管理的权威性、严肃性,会同县委组织部等五部门制定出台了《关于进一步严肃组织人事及编制纪律加强机关事业单位人员管理的意见》。对严肃机构编制和组织人事纪律,严格控制机关事业单位机构编制和人员的过快增长,杜绝各级机关事业单位自行聘用人员、混岗使用人员起到了积极作用。(二)进一步完善编制实名制管理工作。按照编制管理规定,及时对工作岗位变动人员的编制进行了调整,为新进人员办理了增人计划卡,实现编制台账的动态管理,保证编制台账的准确性。根据市里关于编制实名制管理的统一要求,进一步完善了我县党政群机关单位的机构编制实名制管理数据库,在不涉及国家秘密的前提下,将全县党政群机关单位的机构名称、主要职责、内设机构、人员编制和实有人员名单通过政府门户网站进行了公示,有效地接受社会监督。(三)认真做好事业单位网上年度检验工作。按照上级统一部署,自3月份开始,启动了网上事业单位登记和年度检验实时汇总工作。通过明确工作人员责任,严格操作流程,简化工作环节,提高工作效率,对各单位提交的各项材料严格把关,顺利完成了全县137个事业法人单位xx年度网上年检工作,为22个单位办理了变更手续,年检率达100%。(四)做好水利工程管理体制改革工作。按照上级关于水利工程管理体制改革的精神,对龙潭水库管理所、龙窝灌区管理所、抗旱灌溉总站、凌山头水库管理等四个水利工程管理单位的人员编制、职责进行了摸底调查。对照市政府《关于水利工程管理体制改革的意见》中水管单位分类标准,将龙潭水库管理所、龙窝灌区管理所、凌山头水库管理所整建制划转为全额拨款事业单位,并定性为准公益性水管单位,重新核定了三个单位的事业编制。将抗旱灌溉总站予以撤销,将其职责及现有人员进行了划入龙窝灌区管理所。(五)认真做好机构编制的审批工作。对各单位的申请报告进行了认真梳理分类,根据上级机构编制管理有关规定,拟定出办理意见,并提交编委会进行研究。对经编委会研究确定的机构编制事项及时行文进行了公布。根据市局要求,下发了xx年县直事业单位补充职工计划申请表,对县直各事业单位人才需求情况进行了调查摸底,为下一步人员配备奠定了基础。四、充分发挥职能作用,提升人事服务工作水平(一)认真做好工资福利与离退休干部服务工作。一是做好工资福利政策的落实工作。全年共审批机关事业单位按年度考核晋升的工资业务13000余份,因职务、岗位变动产生的工资业务1200余份。审批套改原执行公务员工资制度的事业单位人员工资1600余份,xx年工资改革以来军队转业干部工资82份,审批和调整遗属困难补助156份。二是做好津贴补贴规范工作。会同县纪委、县委组织部、县监察局、县财政局、县审计局制定印发了《关于印发临沭县规范公务员津贴补贴实施方案的通知》、《关于印发临沭县规范县直机关津贴补贴实施方案的通知》、《关于县直机关事业单位规范津贴补贴有关问题的通知》和《关于机关事业单位特殊岗位津贴执行问题的通知》等一系列规范性文件,对各种津贴补贴项目进行了清理归并,合理确定了津贴补贴标准,并按照规定标准及时对相关人员津贴补贴进行了审批。三是组织开展了病退人员查体工作。根据市人事局的要求,组织了15名因身体原因不能继续坚持工作的机关事业单位工作人员进行了体检。对初审合格的5名人员进行了公示并上报市局审批。五是根据市局的要求组织了机关事业单位技术工人技术等级考核工作。全县共有198人报名,其中高级工45人、中级工95人、初级工58人。四是按照干部退休审批政策的要求,对全县将到龄的机关事业单位工作人员进行了摸底统计,及时为148名到龄人员办理了退休手续。(二)认真做好军转安置工作。一是按照市里的统一部署和要求,结合我县安置工作实际,采取“双考”、“三公”、“一监督”的安置模式,对今年转业来我县的8名军官进行了妥善安置,达到了用人单位、部队和转业军官三方面满意的良好效果。同时,对随迁来我县安置的4名转业军官家属,根据其原单位的性质和意愿,按照对等安置的原则进行了安置。二是搞好自主择业转业军官的管理和服务工作。通过组织自主择业转业军官召开座谈会、走访等形式,及时了解他们的思想动向和实际困难,帮助他们出主意想办法,解决他们生活、就业中遇到的实际困难,为他们再就业提供政策上的支持和帮助。同时,做好自主择业军转干部的住房补贴和医疗保险发放工作,今年共申请发放住房补贴4.2万元、医疗保险1.9万元。三是继续推行“三个一”服务,及时协调解决军转干部反映的遗留问题,建立企业军转干部稳控工作的长效运行机制。在以往帮教稳控工作小组的基础上,进一步完善“五包”措施,明确帮教责任,突出做好思想教育工作。按照市里的规定,提高了企业军转干部待遇,将企业军转干部的退休金由每月1050元提高到1218元,将在职人员补助标准由原来的每月1319元提高到1680元,并足额缴纳了养老保险、医疗保险。组织了企业军转干部进行健康查体,建立起健康档案。各项政策待遇的落实,确保了企业军转干部无一人到省进京上访,维护了社会的稳定。(三)严格工作程序,做好人员调配交流工作。为加快推进事业单位用人制度改革,建立公开、平等、竞争、择优的事业单位选人用人机制,促进事业单位人员合理流动,积极贯彻上级关于事业单位公开招聘人员的有关规定,创立事业单位人员流动新机制。先后为县医院、经济开发区、统计局、计生局等15个单位公开考聘工作人员28人。五、加强机关效能建设,塑造人事部门新形象一是以建设“效能机关”为契机,加强机关建设。紧紧围绕发展第一要务,以打造“效能机关”为重心,从解决关系人民群众利益和制约影响发展的突出问题入手,进一步加强人事干部队伍自身建设,优化服务环境和廉政环境。积极推动构建“法制、务实、服务、廉洁”为目标的管理体制,教育职工积极转变工作作风,树立行业新风,提高办事效率,牢固树立全心全意为人民服务的意识,解决好群众反映强烈的“热点”、“难点”问题,更好地维护广大人民群众的根本利益。一年来共接待来信来访140件次,当场解决问题108件次,通过调查核实解决32件次。二是加强业务理论学习,提高人事干部队伍素质。进一步强调重申了周五学习制度,采取集中学与自学相结合的方式,坚持互学互助、边议边学,建立长效学习机制。既学习政治理论、法律知识,又学习人事业务知识,特别注重对新技术、新知识领域的学习,不断提高开拓创新的能力,善于寻找新视角,提出新创见,谋求新举措,实现新发展,提高自己履行职责的能力,为“解放思想创新业,跨越发展建强县”提供有力的人事人才保障。三是把党风廉政建设工作作为重中之重,抓紧抓实,完善了党组议事制度、领导干部廉洁自律制度、重大事项报告制度、廉政谈话制度等,不断提高工作透明度,强化全体干部职工的廉政勤政意识,着力打造“阳光人事”,在9月份“人防杯”反腐倡廉知识竞赛中,人事局代表队获得第一名的好成绩。一年来,县人事局根据年初制定的各项工作目标,认真做好人事人才工作的同时,较好的完成了县委、县政府安排的旧城改造、招商引资、文明城市创建等其他任务。顺利通过了全市基层满意的县直部门复核验收,被市委、市政府授予行风建设先进单位,被县委、县政府评为xx年度先进单位、行风建设先进单位、党风廉政建设先进单位、信访工作先进单位、工业经济发展优质服务单位,并获得第四届职工职业道德十佳单位荣誉称号。在取得成绩的同时,工作中也还存在一定的问题和不足:一是部分单位内部人员混岗情况比较突出;二是毕业生就业渠道有待进一步拓宽。xx年,县人事局将在认真总结经验的基础上,深入学习贯彻xx大精神,进一步落实科学发展观,紧紧围绕全县中心工作,针对工作中存在的不足,狠抓落实,以与时俱进的时代精神,以更富活力的姿态,开拓创新,努力开创人事工作新局面,为全面建设和谐社会提供有力的人事人才保障。临沭县人事局年度工作总结的延伸内容:工作总结的结构形式是什么?它的内容又包括哪些?年终总结(含综合性总结)或专题总结,其标题通常采用两种写法,一种是发文单位名称+时间+文种,如《铜仁地区烟草专卖局xx年工作总结》;另一种是采用新闻标题的形式,如松桃县大兴访送部的卷烟零售户诚信等级管理专题总结:《客户争等级,诚信稳销量》。正文一般分为如下三部分表述:1、情况回顾这是总结的开头部分,叫前言或小引,用来交代总结的缘由,或对总结的内容、范围、目的作限定,对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。这部分文字篇幅不宜过长,只作概括说明,不展开分析、评议。2、经验体会这部分是总结的主体,在第一部分概述情况之后展开分述。有的用小标题分别阐明成绩与问题、做法与体会或者成绩与缺点。如果不是这样,就无法让人抓住要领。专题性的总结,也可以提炼出几条经验,以起到醒目、明了。运用这种方法要注意各部分之间的关系。各部分既有相对的独立性,又有密切的内在联系,使之形成合力,共同说明基本经验。3、今后打算这是总结的结尾部分。它是在上一部分总结出经验教训之后,根据已经取得的成绩和新形势、新任务的要求,提出今后的设法、打算,成为新一年制订计划的依据。内容包括应如何发扬成绩,克服存在问题及明确今后的努力方向。也可以展望未来,得出新的奋斗目标。
上半年信访工作总结上半年,xx县信访工作在县委、政府的正确领导下,在地区信访局的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,大胆创新,不断进取,以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各乡(镇)场党委、县直各部门的共同努力,信访问题大多化解在基层,为全县的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。有效的发挥了信访局“为党和政府分忧、为人民群众解难”的做用,各项工作任务基本上得以圆满、顺利完成。现将有关情况总结如下:一、基本情况我县位于阿克苏地区东部,东邻巴州轮台县、东南与巴州尉犁县接壤、南邻沙雅、西接新和,北邻拜城县和巴州和静县,全县总面积1.52万平方公里,总人口45万人。全县辖14个乡(镇)、5个农牧场。县城分新城、老城、东城和工业园区,铁路、民航、314、217国道贯穿于县城。近年来,由于石油、天然气等矿产资源的相继开发利用和招商引资的进程加快,县域经济得到快速发展。由于我县特殊的地缘环境和较为发展的经济、便利的交通等因素决定了我县群众思想相对活跃,民主意识、法律意识、经济意识以及运用信访保护自己利益的意识都比较强列,群众信访量一直保持较高势头,成为信访大户。上半年,全县信访部门共接待群众来信来访452件1522人次,比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到群众来信33件,比去年同期的53件90减少63%。接待群众来访419件1489人次,比去年同期的194件496人次增长200%。其中接待个人访333件372人次,比去年同期的167件208人次增长78.9%,占信访总量的24.4%,接待集体访86件1117人次,比去年同期的27件288人次增长287.9%,占全部信访总量的73.4%。
今年上半年上级交办案11件,除有3件找不到当事人外,其余8件全部办结,结案率100%。信访老户案件全部报结。通过实践,上级交办案的处理比较复杂、难度较大,但按照上级的“人要回去,事要解决”指示精神,我县从县委、政府到各乡(镇)场,党委、政府对群众上访问题都给予了极大的关心和重视。不管难度有多大,想尽一切办法给予答复和处理。使群众上访问题做到了件件有结果,事事有回音,减少了越级上访。
今年“两会”期间,按照自治区、地区的部署,我们认真做好了对老上访户、老缠访户的工作,确保了“两会”期间全县无一起进京上访案件,确保了首都北京的社会政治稳定。一、用中央、自治区、地区有关信访工作要求统领全县信访工作我县领导历来对信访工作非常重视,始终把信访工作看成是全面建设小康社会和构建和谐xx的具体体现,是各部门工作好坏的综合反映,是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此,我县始终把信访工作做为重要议事日程来抓,始终按照上级要求全力做好。一是加强组织领导,把信访工作列入党委和政府的重要议事日程,县委有两名、政府有两名领导专门负责信访工作,并经常听取信访部门的工作汇报,及时对疑难、复杂问题给予拍板。有时,县领导亲自处理信访问题,向群众答复有关信访事项。县委副书记、县长艾则孜・木沙等县领导在百忙之中抽出时间专门化解信访疑难问题,是非常难能可贵的。如杏花园社区吾斯曼・艾山和帕坦木・巴斯提代表13户拆迁户到我县“两会”敏感地带反映拆迁补偿问题,经艾则孜县长作工作并给出答复,使得上访群众情绪稳定下来,事态得以平息。二是定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作。上半年共召开全县信访工作会议1次,信访联席会议1次,信访专项集中整治工作会议1次。
三是是建立和完善信访联席会议制度,联席会议于今年4月初召开了信访形势分析会议,研究探讨了信访工作面临的新情况、新问题,确定了今年信访工作的总体思路。同时,联席会议办公室有效发挥了六个专项职能牵头部门的作用,解决了一些重大疑难信访案件。四是精心组织,周密部署,采取有效措施,狠抓落实。按照“人要回去,事要解决”的要求,对近年以来的信访案件进行了梳理排查。落实工作责任制,采取一级抓一级,做到了定任务、定责任、定时间,确保责任落到实处,并把信访工作纳入到目标考核和个人工作考核。
五是改变工作作风,采取上访变下访,下派干部到事发地,问题不解决不撤离制度,对疑难信访问题采取包案制度。一个问题一个领导,一个班子包案到底。对地委、行署下发的案件采取县委、政府领导包案、县领导交办的案件由责任单位的科级领导包案的办法包案。
六是加强了对各乡(镇)场、县直各单位信访工作的指导。今年3月1日,地区信访工作会议召开后,我县就紧急召开了全县的信访工作会议,县委书记xx、县长xx等县领导都作了讲话,安排部署了“两会”期间的信访工作和全年的信访工作。确保了“两会”期间越级进京上访实现“零控制”。七是加强信访软硬件设施建设。在县财政的支持下,信访局购置了一批办公用具。政府网站专门开通了“电子信访”专栏,群众可以在网上直接了解我县信访工作的动态信息,使用电子信箱发表自己的'意见和看法,同时可以通过上网的形式进行信访活动。县委组织部调配了4名新提拔使用的副科级干部和后备干部担任信访工作督查员,并安排了挂职干部锻炼。各乡镇有明确了分管信访工作的领导和工作人员,村(居)委会配备了信访助理员。
我县在八十年代初就建立了党政领导接待日制度,今年的县领导接待日也一直安排到年底,并按照日程表的安排得到了认真执行。各乡(镇)场也都建立有领导接待日并坚持了接待制度。六、维护群众权益领导亲自阅批群众来信来访我县各级领导的工作虽然十分繁忙,但对群众的来信来访极为重视,每年阅批大量的群众信件。地位委员、县委书记xx、县长xx对群众给他们的信件都是亲自拆封、认真阅读、及时批转,主管信访工作的政府常务副县长xx、县委常委xx等领导同志更是把信访工作摆上了议事日程。工作做到了有研究、有部署、有检查、有总结,做到了既有原则领导又抓具体落实,切实帮助群众解决实际问题。
七、认真开展信访专项集中整治工作。
为把我县重复上访和越级上访总量将下来,解决一批重大疑难信访问题,今年5月,我县信访联席会议决定按照地区部署,在全县开展一次信访突出问题集中整治活动。为把这项工作安排落实下去,县委常委薛连科、政府常务副县长王有生亲自过问,我们也在第一时间对全县重大疑难信访案件和重复访进行了梳理,共梳理出25件信访案件。同时,以联席会议办公室的名义下发了开展工作的文件和通知,专门成立了由县委常委、政府常务副县长王有生为组长的群众重复上访专项治理领导小组,成立了由县领导带队负责包案、各有关乡(镇)场、县直有关职能部门共同参加的专项整治领导小组和工作组,目前已奔赴各乡镇开展专项整治工作。
八、对进京上访人员的接返和处理情况。
上半年,我县信访工作虽取得了一定成绩,但同时也应看到我们工作中仍存在的问题和不足:一是有些乡镇和部门领导对新形势信访工作的重要性认识不足,工作乏力。二是个别乡镇和部门开拓创新意识不够,工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求。在下半年的工作中,我们将继续实践“三个代表”重要思想,努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全县社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。
206月28日。
xx年,县人事局在县委、县政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下,紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标,按照年初确定的工作思路,认真贯彻落实科学发展观,着力加强全县干部队伍建设,推进人才强县战略,认真履行工作职能,全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务,各项工作成效显著。
一、推进人才强县战略,服务经济社会发展。
(一)大力引进高层次人才,为县域经济发展提供智力支持。一是在市外专局的大力支持和帮助下,举办了“引进国外智力,助推巾帼创业”草莓栽培技术培训班,聘请日本草莓专家齐藤明彦先生对全县130名草莓种植户、技术人员进行了草莓栽培技术方面的培训指导。二是组织常林集团、金正大、金沂蒙等大型企业参加“中国山东第五届海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会”等省、市举办的大型招聘会6场次,在“山东省海外人才项目网”上发布项目信息86条,聘请外国专家2名、招聘本科以上高层次专业技术人才220余名。三是以山东省高校毕业生就业网为载体,实行企业网上发布招聘信息和协议管理。今年新增在信息网登记开户企业2家,发布招聘信息30条,提供就业岗位129个。
(二)广开渠道,多措并举,积极做好毕业生就业服务工作。
一是按照《山东省事业单位公开招聘人员实施办法》和临沂市事业单位招聘工作人员的有关规定,本着公开、平等、竞争、择优的原则,5月份组织—xx年未落实就业单位的全日制普通高等院校非师范类毕业生进行了公开招考。通过选拔,招聘了96名事业单位工作人员,增强了事业单位的活力。
二是根据中央和省委、省政府关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业精神和省委组织部、省人事厅等七部门关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施办法要求,为xx年招募的20名“三支一扶”大学生办理了相关手续和xx年“三支一扶”大学生的年度考核工作。
三是积极引导毕业生转变就业观念,促进毕业生进企业就业。针对事业单位用人计划少,多数毕业生不能在事业单位实现就业的实际,为最大限度的促进毕业生就业,主动对100多家单位进行毕业生需求情况调查,掌握用人单位人才需求情况,积极为企业推荐优秀毕业生,探索出了毕业生在企业实现就业的路子。一年来,为推荐进入企业的59名毕业生办理了就业手续,并出具人才流动商调函67份。
四是采取举办春、秋季人才交流会与小型人才交流会相结合的形式,为企事业单位提供选拔人才的舞台。一年来,共组织120家(次)企业,提供就业岗位1200余个,各类参会求职人才2260余人,达成就业意向790人。
五是开展视频求职业务。利用视频设备将每位求职人员口述的个人资料、求职意向、专业特长等采集到电脑进行保存,方便用人单位直观的了解应聘人员的具体情况,有效提高了求职应聘的成功率。
(三)拓宽服务范围,完善人事代理服务。在加大对民办学校、中介机构代理力度的同时,进一步加大人事代理工作力度。新增人事代理150人,其中个人代理49人,事业单位代理101人;办理代理户口32人;代理流动党员组织关系8人,办理党员转正手续6人;办理转正定级手续26人,确定职称176人,为82人进行工资审核;为164人次代收代缴企业养老保险金、机关养老保险金、医疗保险金等共计72万元。完善的人事代理为流动人员提供了便捷的人事服务,解除了流动人员的后顾之忧。
(一)为加快推进灾后重建提供人才支持和智力服务。
1.顺利完成人才规划编制。
今年是计划的最后一年,也是规划的编制年。为认真贯彻德阳市人事局《关于开展人事人才事业发展规划编制工作的通知》和中江县人民政府《关于印发中江县国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案的通知》(江府发〔〕20号)文件精神,我局制定了《中江县人事人才事业发展规划的编制工作方案》,明确了规划编制的指导思想、主要任务、进度安排和工作要求。我们将县人事人才事业发展规划编制工作的分解落实到各股(室、中心),由分管领导带队,针对人事人才事业发展总体思路、总体目标、重点任务、重点政策、重点项目,公务员管理、事业单位人事制度改革、工资制度改革、专业技术人才队伍建设、人事人才公共服务体系建设等开展了重点课题调研,结合我县人事人才发展现状,综合分析调研成果,形成了《中江人力资源强县思路研究》和《中江县人才发展规划》框架。经征求88个县级各部门和乡镇意见,五易其稿,修改390余处,形成第六稿,并送常务副县长王飚和县委常委彭英审定,经专家评审论证后上报。
2.创业带动就业稳步推进。
(1)高校毕业生就业见习有序开展。
根据四川省人力资源和社会保障厅《关于做好xx年省级高校毕业生就业见习基地和国家级高校毕业生就业见习示范基地申报工作的通知》(川人社办发〔〕287号)和德阳市人事局《关于xx年促进高校毕业生创业目标任务分解的通知》(德市人办〔〕86号)文件精神,我县落实中江县继光实验学校为高校毕业生就业见习基地,推荐县人民医院、县继光实验学校、县职业中专学校和四川逢春制药有限公司为省级高校毕业生就业见习基地。
(2)高校毕业生创业扎实推进。
xx年,在县委、县政府高度重视和各部门的通力协作下,我们顺利实现了52名高校毕业生在中江成功创业,完成市委、市政府下达目标任务的115.6%。今年,县委、县政府又把这项工作作为“十件为民实事”的重要组成部分,我们更加深刻认识到做好这项工作的重要性,既当作民生工程,更当政治任务,切实增强使命感、责任感和紧迫感,认真扎实地做好高校毕业生就业创业工作。
一是总结经验,表彰先进,助推创业。在县委、县政府领导的大力支持下,我局成功组织召开了“中江县高校毕业生自主创业工作会”,县委副书记张国际,县委常委、常务副县长王飚,县委常委、组织部长董易佳出席会议并做了重要讲话,县级有关部门主要负责人和高校毕业生代表近150人参加了会议。这次会议集总结、表彰、奖励、动员、培训、参观学习于一体,通过总结xx年全县高校毕业生创业促进就业工作、邀请四川省人力资源和社会保障厅人才流动处副处长熊小舟到会作专题辅导报告、让成功创业高校毕业生杜涛涛、江林、廖怀聪等交流创业经验、组织与会人员参观玉兴镇大学生创业园和鑫发木工板厂等创业典型、制作“让高校毕业生沐浴创业阳光”专题片、制作以“树立创业意识,享受成功快乐”为主题的高校毕业生创业展板等,激励大学毕业生主动创业。
业、市场调节、政府促进、加大扶持、提升质量”的工作方针,完善了“抓宣传、营造创业氛围,抓目标、确保任务实现,抓培训、提升创业能力,抓责任、形成联动格局,抓督导、确保工作落实”五抓并举的工作措施,在深度、广度、高度上下功夫,在抓特色、创亮点、上档次上下功夫,做到政策宣传到位、创业服务到家、任务落实到人,确保目标任务的圆满完成。目前已有22人提出创业资助申请,14人实现创业。
3.人才引进和服务全方位开展。
灾后恢复重建工作需要人才。我们根据部门乡镇人才需求意见,认真落实各项人才保障措施,抓好公务员队伍建设、人才招聘引进、专业技术人员职称评聘、大学毕业生就业服务、农村人才开发等工作,为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
(1)严格执行公务员法及其配套政策法规,做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流等日常管理工作,平稳推进事业单位参照公务员法管理人员登记入轨运行工作。一是我局从“夯实基础抓规范”入手,对全县机关事业单位所有的工作人员及基本情况重新进行了全面的核实,建立健全了人员电子数据库;二是圆满地完成了我县xx年公务员的统计年报工作;三是积极协助市人事局对xx年新招录公务员进行了资格审查、政审,并于6月18日将录用的51名新公务员派遣到单位,为用人单位及时输入新鲜血液;四是完成xx年干部年度考核,共考核公务员1703人、机关工勤人员257人、事业单位工作人员3804人。确认优秀等次840人(其中公务员298人,机关后勤20人,事业单位工作人员522人)、称职1522人、合格3199人、基本称职2人、基本合格1人、不称职1人、不合格2人、不确定等次190人、未参加考核7人;五是根据县人事调配领导小组的指示精神,为交流的32名干部办理了调动手续,其中调出我县的11人,调入我县1人,县内交流20人,并为借调的13名同志办理了相关手续;六是对我县24名机关事业单位在职职工的学历进行了确认,其中大学本科10个,大学专科14个;七是按照中层干部交流办法,主动参与积极协助、指导县人民医院、规划建设局等单位开展中层干部轮岗;八是做好公务员登记入轨工作。截止xx年5月底,我们已将符合登记条件原未进行登记的45名同志全部进行了登记,并已对xx年经考试考核进入参照公务员法管理的事业单位工作人员159名进行了入轨登记。
(2)加大人才交流工作力度,积极引进人才。一是为发展我县林业,我们与县林业局一道制定了切实可行的人才引进方案,并组织人员到石棉县对引进高级林业工程师进行了考察;二是有序推进教育系统人员招聘工作。我县今年计划招聘教师90名,我局与教育局协作配合,拟定了公开招聘教师的岗位设置方案,经县领导审批后,按时上报市人事局。在《德阳市教育事业单位xx年公开考试招聘工作人员公告》发布后,采取发布信息、张贴等形式积极组织宣传公告精神,接待来人来电咨询320余人次,同时积极组织考试用书,为考生提供服务;三是热情接待,为回乡大学生提供优质服务。截止6月20日,接收毕业生报到47人,其中教育4人,卫生9人,其他34人。接待五大生求职登记和调档68人次、接收高校毕业生档案56人次、接待档案查阅78人次。发放高校毕业生就业宣传手册400份。为了切实解决毕业生的就业问题,我们积极与用人单位联系,及时掌握用人单位人才需求信息,为大学生提供就业岗位,已举办小型招聘会2场,提供就业岗位37个,达成就业协议18人。
(3)完善专业技术人才队伍管理。一是完成了机关事业单位工人参加升等级考试合格人员资格审查和审批表、证书的填写和发放工作;二是评审初级职称12名,推荐中高职称6名,办理考试合格人员资格证123个;三是对全县10026名专业技术人员进行了年度考核工作。
(4)自主择业军转干部的管理与服务再上新台阶。加强了对自主择业军转干部特别是异地居住和择业军转干部的日常管理,协助做好了自主择业干部退役金调整后的医保核定及经费的落实工作,以及再就业、创业培训的服务工作。积极探索自主择业转业干部管理新机制,完成了省上下达的对自主择业军转干部管理工作内容和标准的建议。
(5)继续开展乡村人才示范行动。按照县委组织部《关于做好第四批中江县“人才开发示范村”和“优秀乡村人才示范岗”推荐评选工作的通知》(江委组通〔〕32号)要求,我们开展了人才基本情况调查摸底,配合县人才办做好推荐、评选准备工作。
(6)“村官”及“三支一扶”人员日常管理机制形成。我县现有“村官”522名,“三支一扶”志愿者75名,为切实加强日常管理,我们一是建立完善了数据库,掌握了基础数据,二是积极落实生活补助和保险待遇;三是努力搭建施展才华平台,鼓励和支持他们参加招聘考试。截止6月20日,已有17名被招(录)聘为国家公务员或事业单位工作人员,已批准解除聘用合同19人。
(二)进一步深化改革,推进体制机制创新。
1.稳步推进政府机构改革。根据省委、省政府《关于市(州)、县(市、区)人民政府机构改革的意见》(川委发〔〕25号)和蒋巨峰省长在全省市(州)、县(市、区)政府机构改革动员部署电视电话会议上的讲话精神,在认真调研分析的基础上,结合我县实际,拟订了《中江县人民政府机构改革方案》,现已呈报市委、市政府审批。
2.事业单位人事制度改革进一步深化。在时间紧、任务重、困难多的前提下,我们克服种种阻力,通过到基层单位调研,广泛听取大家意见,制定了事业单位岗位设置实施意见,并全面完成了事业单位岗位设置,目前已进入首次定岗确认阶段,为进一步加强事业单位岗位管理打下了坚实的基础。
(三)贯彻执行国家工资福利政策。
1.根据考核结果,按照川人办发〔〕169号、川人办发〔〕176号、川人办发〔〕15号文件规定,审核完成了全县11836名事业人员正常增加薪级工资工作、全县437名公务员按级别工资套改表增加级别工资工作、全县机关单位工作人员正常晋升级别(岗位)工资档次工作。
2.完成了事业单位(除义务教育学校)xx年度津贴补贴的清理核查工作,为下一步事业单位绩效工资平稳实施奠定了基础。
3.经我县规范公务员津补贴领导小组同意,对全县4732名(其中:在职人员2714名、退休人员名)机关单位工作人员的津贴补贴和10771名(其中:在职人员6597名,退休人员4174名)义务教育学校绩效工资标准进行了调整。
4.做好工资日常管理工作。一是办理了154名机关单位职工调进、调出的工资转移手续。二是审核审批了xx年机关事业单位工作人员年终一次性奖金。三是及时办理了新录用公务员的工资核定和津贴补贴的审批工作。四是及时办理了新批准参照公务员法管理的事业单位人员的工资核定和津贴补贴的审批工作。五是完成了xx年度机关事业单位的工资年报统计工作。
5.根据有关政策规定,认真做好机关事业单位干部职工的退休审批以及对退休人员的管理和慰问工作。
6.办理职工死亡后的丧葬费和一次性抚恤待遇的审批工作。
(四)加强机构编制的日常管理。
1.认真贯彻落实中、省、市、县有关机构编制管理的政策法规,严格执行编制使用审批制度、机构编制事项办理“三个一”制度,继续严格控制机构、编制、领导职数的增加;认真组织实施《德阳市机关事业单位财政供养人员管理实施办法》,建立健全机构编制管理与组织人事管理、财政管理等相互协调配合的约束机制;加强对县级行政编制人员膨胀的控制力度,全面完成市编委对我县机构编制考核的相关目标。
2.深化完善机构编制管理实名制,做好实名制管理资源共享工作,结合年终机构编制统计,认真审核了全县机关事业单位工作人员的《编制证书》,并为新参加工作的267人办理了《编制证书》,在人员安置、调配等工作中认真把好编制、职数审核关;深化完善机构编制监督检查制,充分发挥“12310”举报电话的社会监督作用,建立健全事前预防和事后机制,完善机构编制监督检查组织体系和工作机制;深入推进事业单位全程跟踪服务机制,跟踪督导安全生产、环境监察、动物卫生监督等执法体系建设。
3.紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步提高机构编制工作服务质量和水平,认真研究我县工业开发区、乡镇规划建设等工作中的体制机制问题,会同相关部门提出改进措施。
4.认真完成了xx年度全县党政群机关、事业单位编制与实有人员统计,并准时上报市编办。
5.认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)及其《实施细则》,积极开展事业单位登记管理工作,完成事业单位法人初始登记6家,年检405家,变更登记49家,补办事业单位法人证书2家,有效地加强了对事业单位的监督管理。
(五)扎实做好信访维稳工作。
1.公务员津补贴及义务教育阶段教师绩效工资实施后,企业军转干部心态出现了明显的变化,要求提高其解困标准的愿望十分迫切,诉求不断,县委、县政府领导高度重视。我们积极采取变上访为下访的方法,充分发挥口长单位、主管部门、社区、居委会、对话平台的作用,走进企业军转干部家庭,广泛宣传党的政策,做好思想工作,认真兑现落实困难补助。在元旦、春节、五一节等重要节日,上海世博会、全国综治工作会议在四川召开等重要时段,及时启动防控预案,成功做好了稳控工作。特别是6月22日市本级和其他县(市、区)100多人到市政府集访,中江无一人参与,得到了县委、县政府及上级部门的充分肯定。
2.坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线,认真做好来信来访。我们进一步完善了信访接待制度,对来访人员敢于正面接触,做到来有迎声,去有送声,力争让他们带着怨气而来,高兴满意而归;对来信我们做到主要领导亲自批示,责任落实到人,件件有回复。今年上半年,我局共接收各级转来信件38件,其中市级转办信件5件。涉及工资福利方面的22件,公务员管理的10件,大学生待遇的2件;接待来访人员240余人次,回复信件38件。
(六)加强自身建设,努力打造新型人事机关。
1.努力打造学习型机关。我局以“抓学习,强素质,努力提升业务水平”为目标,进一步完善学习制度,强化学习效果。在坚持每周五学习制度的同时,开拓创新,以讲促学,在局领导的精心指导下,由局机关中层干部通过抽签方式轮流在职工学习会上进行业务知识专题讲解,坚持每周1次,形成制度。这种全新的学习方式,一方面提高了全体机关工作人员业务知识,促进相互交流;另一方面为提升干部说、写水平搭建平台,促进干部成长,在全局掀起了主动学习、深入学习、扎实学习的新高潮,干部职工普遍反映学得实在、学有所值,进一步开阔了学习眼界。
(1)充分利用公示栏主动将工作机构、工作人员、主要职责、办事程序、政策法规等信息全面公开;把群众关注度高的热点问题及时公开,主动接受社会监督。
(2)充分运用网络信息量大、更新快捷、传播广泛的优势,积极建立“中江县人事局、中江县机构编制委员会”内网网站,并将其作为人事政务主动公开的主渠道。
(3)在中江县人事局网站上专门设置局长电子信箱,网上受理群众投诉,接受群众监督。
(4)主动汇报工作。今年4月,我局利用县政协联系广泛,各界代表云集,特别是教科文卫代表人数较多的特点,主动就大家关注的事业单位岗位设置工作向县政协主席会议作了专题汇报,自觉接受政协监督。
(5)加强对外宣传调研。上半年,我局围绕人才人事工作中的热点难点问题开展调查研究,创办《中江人事》专刊,及时向县委、县政府及上级主管部门报告工作动态,宣传工作亮点,到六月底已出版《中江人事》34期,报送调研文章5篇。其中,1篇在省级媒体刊登,《德阳日报》两次进行报道,市、县共采用25篇人才人事宣传报道及调研文章。
3.努力打造清廉型机关。我局严格执行人事编制纪律,加强人事干部廉政勤政教育,各项重要工作都主动邀请纪检监察机关对招考工作实施全程监督,确保公平、公开、公正真正落到实处,从源头上预防了腐败的发生。
4.努力打造节约型机关。按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求,以提高公共机构节能利用效率为核心,积极推进我局公共机构节能工作的开展,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。
5.努力打造创优型机关。根据县委组织部、县委宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求,局党组结合我局实际,制定了实施方案,我局全体干部职工积极参与创先争优活动。
(七)积极参与城乡环境综合整治。
我局把城乡环境综合治理作为一项长期性工作纳入了重要议事日程,做到定期研究,精心组织,任务层层落实,责任明确到位。一是广泛开展宣传,倡导文明卫生良好风尚,营造人人参与综合治理的氛围;二是向辖区各住户、门面经营户、门卫人员发放整治通知,层层签订“门前五包”责任书,明确各自职责;三是将城乡环境综合治理工作纳入目标考核,作为干部职工评选先进和晋职晋级的重要依据;四是建立机关卫生责任制,把机关环境卫生按股室落实到人头,并明确了定期交流制度;五是积极参与全县集中整治活动和义务劝导,切实完成好城乡环境综合治理各项目标任务。
(八)开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动。
围绕“扶贫解困明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标和统筹城乡、新农村建设示范片、城乡环境明显加强的要求,扎实抓好联系乡镇和联系村的帮扶工作。一是确定帮扶对象。明确由局党组书记、局长张继华,党组成员、副局长赖定玲、陈洪金,人才交流中心主任向荣,主任科员邹明富5位同志分别对石泉乡坭宾寺村1社的刘志平等5户贫困户进行“一对一”的帮扶。二是选派帮村干部。经局务会研究,决定选派我局年轻后备干部、现任公务员管理股股长刘明福同志到坭宾寺村任职,帮助村上搞好生产发展、灾后重建和生活服务,早日建成社会主义新农村。三是落实帮扶项目。通过政策、就业、项目、技术、慰问等扶持方式,切实帮助贫困农户解决生产生活中的实际困难,让被帮扶村一年有初步变化、两年有较大变化、三年彻底变化。
(九)扎实做好灾后重建工作。
我局办公楼列入了灾后维修加固项目,按照灾后维修加固工作要求,我局严格执行有关规定,按程序确定了设计方案,通过了财政评审,经公开招标落实了施工单位。目前,办公楼维修加固工程正有序进行,做到了安全施工、文明施工、廉洁施工,确保工程质量和进度。
(十)按照县委干部管理权限,完成县政府交办的副科级及其以上领导干部任免手续38人。
(十一)做好社会治安综合治理、计划生育、思想宣传、安全保卫、档案管理等工作。
制定了相应的工作措施和计划,并落实专人负责,责任分解到每一个人,与有关部门签定了目标责任书,并按计划组织实施。
(十二)完成了县委、县政府交办的其他工作。
二、存在的问题。
(一)人才环境需要进一步优化,人事人才管理和公共服务机制需要进一步健全,以加大对各类人才特别是高层次人才的吸引力和凝聚力。
(二)行政效能建设还需加强,服务效率还需提高。
(三)人事人才、机构编制工作还面临许多深层次的矛盾和问题。
(四)人事人才、机构编制工作服务经济建设的能力还需要进一步加强,
三、下一步工作打算和措施。
1.以创先争优活动为载体,切实加强部门自身建设。
(1)进一步加强政治思想教育和人事业务政策的学习,不断提高政治敏锐性和业务工作能力,增强工作的原则性、系统性、创造性和预见性,努力提升人事人才机构编制部门干部工作的能力。
(2)按照依法行政和建设服务型机关的总体要求,进一步规范各项业务工作程序,坚持面向群众,搞好服务,做人民群众的贴心人。
(3)进一步加强人事编制政务公开程度,全方位、多途径的宣传好人事人才机构编制政策,努力扩大政务公开范围,接受社会监督。
(4)加强党风廉政建设,继续推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全内部监督制约机制,进一步严肃干部人事工作各项纪律,保持人事干部肯干事、能干事、干好事、不出事整体形象。
2.宣传政策,完善制度,统筹抓好各项工作。
(1)进一步强化信访维稳工作制度建设,妥善处理群众来信来访问题。坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线,防止和避免在调整利益关系时因方法简单、工作粗糙而引发矛盾、激化矛盾。继续做好企业军转干部解困和维稳工作。深入细致的做好政策宣传解释工作,加大督促检查力度,认真兑现落实困难补助,增添预防预测方法措施,及时掌控维稳局势,确保敏感时段不出问题。
(2)进一步加大人事工作透明度,主动接受社会各界和群众的监督。在招聘、评选先进、确定优秀等次、退休、调动等工作中一律实行公示,在招录公务员和工作人员工作中,主动邀请县纪委、监察局等单位有关领导到现场监督。通过加强制度建设,使全局干部思想更加纯洁,为人民服务宗旨意识更强。
(3)加强调查研究、信息宣传和信访工作。在推进改革的过程中,要深入基层、深入群众,了解情况,把握规律,不断提高决策的民主化、科学化水平。
3.创新工作思路,创造性地开展各项业务工作。
(1)全面完成高校毕业生就业创业工作。今年高校毕业生就业形势依然十分严峻。促进高校毕业生就业创业,已纳入省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府“民生工程”之一。作为人事部门,要坚决完成县委、县政府交给我们的重大政治任务。
(2)加强灾后人才支持和智力服务,加快推进灾后重建。我们要主动思考,主动服务。增强主动意识。要进一步加强调研,围绕灾后恢复重建对人才的需求,做好人才引进和智力服务工作,落实各项人才保障措施,抓好补充公务员,事业单位工作人员和职称评定工作,开展各类培训工作,为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
(3)进一步深化各类改革。
一是根据省、市统一部署和县委、县政府的要求,切实履行工作职责,推进政府机构改革。
二是稳慎推进事业单位实施绩效工资工作,做好相关准备工作,进一步建立完善事业单位工资管理的各项工作制度,规范工作程序,改进审批方法。
三是深化事业单位人事制度改革,在完成事业单位岗位设置管理工作的基础上,加强分类指导,做好首次确岗不断完善事业单位人事管理制度;进一步完善事业单位公开招聘制度,增强招聘工作的规范性和科学性,确实体现“阳光人事”。
四是严格执行机构编制管理有关规定,认真遵守和执行省委办公厅、省政府办公厅《关于暂停审批全省各级政府机构编制事项有关问题的通知》(川委办发电〔〕8号)规定,做到四不准,即不准跨部门(单位)调整职能、不准增设机构(含内设机构)、不准提高机构规格、不准增加人员编制和领导职数,切实加强机构编制管理和监督检查,加强推进编制实名制管理和编制证(卡)制度。
(4)加强各类人才队伍建设。
一是加强公务员管理和培训。严格执行公务员法及其配套政策法规,做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流及回避、辞职辞退、申诉控告等日常管理工作,平稳推进事业单位参照公务员法管理人员登记入轨运行工作;大力弘扬公务员精神和继光精神,积极做好各类评选推荐表彰工作;切实抓好公务员的培训工作,包括初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训四类常规培训。
二是完善专业技术人才队伍管理制度,指导专业技术人才职称评聘工作。
三是抓好农村实用人才队伍建设,做好第四批农村人才示范村和示范岗推荐、评选工作,充分发挥优秀人才示范带动作用。
四是努力做好军队专业干部安置服务工作。
4.坚决完成县委、县政府交办的其他工作任务。
事业单位法人登记:共办理9个单位新登记,20个单位变更登记手续。完成事业单位法人登记年检工作,共有137个事业单位进行法人登记,129个单位都已顺利进行了年检,8个单位暂缓年检,年检率为94%。
(一)、狠抓队伍建设,促进人事人才工作发展。
一是抓公务员队伍建设。年度内招考的20名人民警察和21名县乡机关公务员考核政审、安置上岗工作。二是抓事业单位人才队伍建设。年内为教育系统招考4名专业技术人员,为卫生、农业、畜牧三部门通过考核直接聘用专业技术人员4人,组织实施了卫生、水务、规划建设、环保、畜牧等部门面向社会公开招考33名事业人员工作。三是做好了公开招聘了20名大学生村干部工作。四是抓人才储备、培养,接收大中专毕业生387人,全县有65人取得了中级专业技术职称、32人取得了高级专业技术职称;办理事业单位专业技术人员初级技术职称102人。五是加强对干部培训教育工作,与县委组织部、县委党校联合对全县科级及以下公务员开展《保密法》轮训、自选课程培训,组织全县事业单位专业技术人员、管理人员参加低碳经济培训。
(二)抓日常人事管理,为机关事业单位提供服务。
一是按管理权限完成了上一年度全县机关事业单位工作人员的年度考核确认工作。二是依法承办了县政府决定的人事任免事项。三是配合有关部门向省、市各级推荐了“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”、行业先进集体、个人;推荐10名副高级专业技术人员参加第七批德阳市突出贡献专家选拔。四是组织实施经省市批准的27个参照管理事业单位人员的`公务员考核登记和考试考核登记工作。五是结合各单位实际,经县人事调配领导小组批准,调整了70名人员的工作岗位,促进了人才流动。六是完善对大学生村干部和三支一扶志愿者的管理,续聘了服务期满的24名大学生村官和7名“三支一扶”志愿者。七是接收大中专毕业生档案386份并整理入库,办理入户手续252人;办理各类专业技术资格证书43份,职称计算机合格证25个;办理xx年机关事业单位技术工人晋级考试合格人员岗位等级证书32份。
(三)继续深化人事制度、分配制度改革。
全面完成全县事业单位岗位设置管理工作。共设置事业单位岗位2857个并报经市人事局审核,其中管理岗位313个,专业技术岗位2248个,工勤技能岗位296个。指导并审核各事业单位的岗位说明书、完成2163名事业单位工作人员首次定岗确认工作及914名专业技术人员职务变动审核备案工作。
根据市上的安排,组织开展了卫生事业单位、其他事业单位工资收入清理。组织实施了其他事业单位试行绩效工资工作。
(四)做好工资福利工作。
完成了公务员按套改表滚动晋升级别和两年正常晋升级别工资档次工作;完成全县事业单位工作人员正常晋升薪级工资的审批工作;完成信访工作岗位津补贴的审批工作;完成了机关、事业单位工作人员职务变动、岗位调整后工资的审批工作;完成了全县公开考试录用的公务员和参照公务员管理的工作人员核定了工资;对机关事业单位中符合退休条件的工作人员,按政策规定办理了退休审批手续;完成了全县机关事业单位退休人员生活补贴审批。
三、其他工作。
完善了企业军转干部数据库,更新个人月收入等多项指标;落实xx年度高校毕业生创业补贴及奖励政策并发放到创业者本人,并开展xx年高校毕业生创业宣传、登记;兑现xx年见习基地补贴及材料报送,完成xx年见习基地及见习人员补贴工作;认真接待处理xx年至xx年历次机构改革中分流人员上访问题。
我局在市委、市政府的领导和上级人事部门的指导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的xx届五中全会和全市人才工作会议精神,按照“一切为了发展,发展为了民生”的要求,以“服务大局、服务企业、服务民生、服务人才”为重点,大力推进人才人事各项工作,不断提升人才人事公共服务水平,全面完成了年初提出的各项工作目标任务。
今年,我局在宣传工作和人才工作方面成效显著,被省人力资源和社会保障厅评为“20xx年度全省人力资源社会保障宣传工作先进单位”,xx市人才交流中心被评为“全省人力资源社会保障系统20xx—20xx年度优质服务窗口单位”。
一、切实加大人才工作力度,全面构筑人才服务平台。
1。大格局引才,完善人才引进机制。深入开展“引万名英才,筑人才高地”活动,多途径、多层次引进各类人才,帮助企业招人选人。一年来,共举办人才集市和大中型人才交流会33场次;组织103家次企业赴外招聘;共引进人才6011名,其中博士8名,硕士157名,具有高级技术职务67名,中级技术职务283名,助级技术职务604名,本科生1810名,大专和中专生3082名。一是组织现场人才招聘。发挥政府资源和职能优势,做好每月3次的常规人才集市和春、夏两季大型公益性人才交流活动。其中,春季公益性大型人才交流会中有146家单位进场招聘,推出就业岗位5264个,进场应聘人员余人,共有1300个岗位达成意向。夏季公益性大型人才交流会暨网上人才招聘会中有120家企业参加招聘,推出4263个就业岗位,应聘就职人员1000多人,800多人达成意向。二是抓好人才“联姻”工作。积极拓展市外人才市场,搭建校企合作桥梁,加快实现市内外人才市场的“联姻”。会同xx市教育局、xx市劳动和社会保障局特定举办xx市中专、职(技)校毕业生公益性就业推介及人才招聘会,实用性人才应聘率达63。7%。会同市委人才工作领导小组办公室、市劳动社会保障局举办校企合作技能人才供需洽谈会,41所院校和我市83家企业签订了校企合作协议163份,达成供需意愿学生4500余名。组织71家企业赴浙江师范大学及省高校毕业生就职指导服务中心等地进行招聘,推出617个就业岗位,有379人达成意向签约。三是搭建高层次引才平台。努力搭建高层次人才引进平台,连续四年举办“百名海内外博士诸暨行”活动,来自国内外的200多名高层次人才与100多家次企业进行项目对接与洽谈,成效显著。组织18家规模企业参加第八届百名海外博士绍兴行活动,山下湖珍珠集团、汇泰平板显示电气有限公司直接与博士洽谈对接高新技术项目,并签订项目合作协议。组织步森集团、丰球集团等14家企业赴西安招聘博士后高层次人才。四是依托项目引进国外智力。把国外智力引进项目作为柔性引才的重要渠道。今年我局在各级引智部门的关怀照顾下,完成实施国家级项目5只,批准5只;省级项目16只,批准27只。来自法国、日本等13个国家的专家帮助我市企业进行技术攻关,引智成效明显。国家外专局根据我市企业上报的技术攻关项目,已批准13只,占xx市50%以上。
2。大力度育才,健全人才培育机制。坚持树立大教育大培训的理念,创新人才培养模式,建立健全社会需求为导向和能力建设为核心的人才培养机制。一是努力提升在职人员的学历和技能。依托北京航空航天大学、南开大学、中国医科大学等高校继续实施学历教育,教学、教务管理与招生齐头并进。20xx年新入学学生265人,现注册学生1522人,学生规模持续稳步扩大,是xx市学历教育机构中学生规模较大的学习中心之一。20xx年统考成绩继续走在xx市校外学习中心前列,合格率在90%以上。二是努力推进公务员培训工作。认真贯彻《公务员法》,启动了公务员培训规划,先后开展了《创新思维》、《法治浙江与和谐社会建设》等公共管理基础课程的培训和公务员普通话培训考核工作,大力加强教育培训工作,努力提高公务员的服务创新能力。三是努力做好专技人员培训评审工作。全面推进专业技术人才知识更新工程(653工程),切实加强专业技术人员继续教育工作,至今已有近万名专业技术人员参加了培训考试。在11月底成功举办20xx年新进事业单位人员岗前培训班,对20xx年新考入事业单位共109名人员进行了为期3天的培训,培训达到了预期效果。扎实做好现代科技和职称评审培训考试工作,一年来共举办8期661人次的xx市信息化知识培训考试,4期2937个模块的全国专业技术人员计算机能力培训考试;举办职称外语培训班2个,共370人;完成全国经济师报名380人,全国外语报名450人,全国一级、二级建造师报名2442人,全国各类执业资格报名、资格审查550人。做好高级职称换证材料上报工作。
3。大气魄用才,优化人才保障机制。建立健全科学用人机制,大胆创新人才评价机制、优化完善人才保障机制,充分激发各级各类人才的创业激情和创新潜能。一是搭建平台用才。努力做好平台引才工作,鼓励有条件的企业建立博士后科研工作站,目前我市共有菲达、海亮、富润等8家企业博士后科研工作站,其中国家级5家、省级3家,先后吸收进站博士10多名,并有2名博士出站后留在诸暨工作。同时,积极发挥高校博士研究生暑期实践基地的作用,目前全市已有8家企业建立了实践基地。二是选拔推荐人才。积极做好各类拔尖人才的选拔推荐工作,不断完善高层次人才的选拔培养机制。推荐申报“新世纪151人才工程”第二层次培养人员9名;完成“新世纪151人才工程”第三层次培养人员17人考核评估材料的上报工作;完成入选xx市专业技术拔尖人才、学术技术带头人后备人才74人的发文公布工作;完成xx市专业技术拔尖人才、学术技术带头人后备人才143人的发证工作。认真做好高层次人才的推荐工作,做好“211”高校高层次人才引进计划申报、公告公布等工作。三是落实政策留才。进一步落实市委、市政府对人才引进、培养等优惠政策,认真执行兑现《关于进一步完善人才智力引进和人才培养的若干政策意见》等一系列人才工作政策意见。
二、切实加强毕业生就业创业,全面打造人事民生工程。
面对严峻的就业形势,人事局把毕业生就业工作作为人事部门一项民生实事工程和重中之重来抓,上下联动,政企联手,使我市毕业生就业工作取得良好成绩。一是积极组织现场招聘和借助网络加强招聘。除了做好每月三次常规人才集市和春、夏大型公益性人才交流会以外,还专门开展“大中专毕业生就业服务月“活动,组织企业在职校举办d业生招聘会。同时,积极依托诸暨人才人事网,充分发挥网上人才市场的作用,免费开辟企业招聘专区和毕业生应聘专区,为企业招聘合适人才,就业人员找到满意工作创造了良好的平台,现有会员371家企业,个人会员点击量51。28万人次。二是提供就业见习岗位。为促进高校毕业生充分就业,分两批建立30家就业见习基地,有16个见习基地接受高校毕业生441人,通过企业考核、评估,择优录用率达86。5%。三是拓展就业渠道。加大机关、事业单位招聘毕业生力度,通过公务员招考、事业单位公开招聘和招考高校毕业生进农村(社区)工作来缓解大学生就业压力。今年招录公务员84人;事业单位工作人员109人,其中研究生1人;选聘大学生“村官”11人。四是开展就业援助服务。为了给“困难家庭”、“零就业家庭”创造良好的就业机会,摸底登记“困难家庭”、“零就业家庭”毕业生基本情况,组织30多家规模企业举行专题会议,对“困难家庭”、“零就业家庭”毕业生进行定岗选择,采取主动接纳的方式,由海亮集团、八达建设集团、凯达机床集团、富润集团、丰球集团等18家企业接纳“困难家庭”、“零就业家庭”毕业生45名。
三、切实深化体制机制改革,全面探求人事工作新成效。
1。以实施《公务员法》为契机,严格完善公务员管理制度。建立绩效考核机制,抓好全市干部队伍日常考核工作。做好全市行政机关、事业单位年度考核审核工作,审核20xx年度行政机关、事业单位工作人员19031人,其中优秀2886人,称职(合格)15702人,基本称职(基本合格)75人,不称职(不合格)3人,未定等次187人,未参加考核178人,并按照规定进行奖惩,较好地发挥了考核的激励作用。严把“进口关”,坚持“公开、公平、公正”的原则,顺利完成20xx年度公务员、大学生村官和事业单位工作人员公开招考工作。完成12个事业单位参照公务员管理审批工作,办理登记手续210人。同时会同卫生、公安等部门做好相关专业应届毕业生考试录用工作,办理各类录用手续,其中卫生系统126人,公安系统41人。认真做好行政机关、事业单位人员的调动工作。
2。以严格谨慎为标准,细致推进工资福利制度改革。根据国家和省统一部署,组织完成我市义务教育学校绩效工资改革工作,完善确定公务员津补贴办法和离退休人员生活补贴调整方案。完成20xx年度机关事业单位工资正常晋升工作,机关单位3218人共增资135723元,事业单位17305人共增资767975元。做好547名机关事业单位精减人员生活补助、870名遗属增加生活补助费的工作。继续做好公共卫生与基层卫生事业单位绩效工资实施的准备工作。完成核定20xx年新录用事业单位人员的工资。做好人民警察法定工作日之外加班补贴的发放工作。
3。以服务全局为宗旨,规范做好机构编制改革工作。市人事局年度工作总结工作总结。认真贯彻中央和省委、省的政府关于进一步加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制的规定,从严控制机构设置和人员编制。根据上级关于政府机构改革有关精神,结合诸暨实际深入调研,提出了我市政府机构改革方案,经市编委会、市政府常务会议、市委常委会审议后,已报xx市委市政府审批。做好事业单位分类管理和岗位设置相关工作,上报审批事业单位分类管理方案。完成一年一度384家事业单位年检工作。部署事业单位网上登记工作,完善事业单位网上办公系统,注销99家事业单位法人证书。举行4次编委会议,共印发33只编委办文件。
四、切实推进服务型政府建设,全面搭建公共服务平台。
1。稳定做好军转安置和人事信访仲裁工作。我局会同有关部门认真做好企业军转干部解困维稳工作,共发放春节慰问金2151000元。同时,顺利完成19名营职以下军转干部的安置工作。做好727名企业军转干部数据库调整、日常接待、节日慰问、退休审核等工作。接待办理各类人事信访案件,处理人事仲裁案件1起。
2。热情做好退管服务工作。主动走访慰问老干部,了解老同志的所想、所盼、所需,全年共慰问退休干部163人。加强退休干部活动阵地建设,开展形式多样的老年人活动,举办重阳节展示退休干部风采系列活动;开展全市退休干部书画、摄影、乒乓球比赛;召开退休干部座谈会。完成建立“退休干部文艺、体育协会”调研课题。
3。全面做好人才服务工作。全面加强人才的服务保障,努力营造良好的人才工作环境。一是参与拟定出台了《xx市人才发展规划》、《关于加快建设人才强市的意见》和《关于优秀人才引进培养的若干政策意见》。在市委市政府的领导下,会同有关部门走访企业调查研究,与专家一起起草规划,进过多次修改完善,最终形成了以三项基本原则、四大发展目标、推进六支人才队伍建设、实施八项重点人才工程、完善八项政策为主要内容的人才规划,明确了今后五年我市人才工作的主要目标任务。组织开展企业人才服务月活动,调查摸底企业对人才实际需求,宣传人才人事政策,有针对性地指导企业开展人才工作。与枫桥镇党委联合举办为期两年的企业经营管理者成长培训班,邀请著名教授、学者和专家到场授课,完全免费对枫桥中小企业经营管理者开放,今年已开设3堂课,培训效果明显。二是积极为各类人才做好人事代理等服务工作,包揽毕业生就业协议鉴证、户口挂靠手续办理、党组织关系办理等一系列工作,人才中心现有流动党员168名,流动人员挂靠户口635人,新进新生档案4940件,整理归档入库档案信息1356件。召开企业人事干部和派遣公司人事干部座谈会,永昌人才交流有限公司已接纳派遣单位18家,受理派遣员工518人。三是以服务人才、关心人才、留住人才为宗旨,优化人才工作环境。初步实现“6+2”现代产业体系与人才政策的无缝对接,顺利推进人才公寓建设,完善“人才绿卡”制度,在人才落户、子女就学、家属就业等方面提供全面服务。
五、以创先争优活动为载体,切实加强人事部门自身建设。
1。健全机制,加强组织领导。成立xx市人事局“创先争优”活动领导小组,由局党组书记、局长任组长,下设办公室具体负责活动的组织实施工作。制定《xx市人事局党组关于深入开展“创先争优”活动的实施意见》和《人事局机关工作人员绩效考核实施办法》,进一步理清思路,明确任务,强化责任,抓好落实,充分调动党员参与活动的积极性,确保“创先争优”活动和局各项工作的扎实开展。
2。深入学习,提升综合素质。以“增强五种意识,弘扬五种作为”为主要内容,进一步完善学习制度,强化学习效果,采取多种形式,深入开展爱国主义教育、党纪党规教育、廉洁从政教育,引导党员干部加强党性修养,带头讲党性、重品行、做表率。邀请党校领导为全局党员授课《职责·职能·执行》。广泛开展形式多样的语言文字规范化宣传教育活动,把宣传《国家通用语言文字法》、依法推进语言文字规范化作为重要内容,增强人事干部的语言文字规范意识。
3。依托活动,解决实际问题。一是深入基层解决难题。围绕人才人事工作中存在的热点、难点问题,开展“走进企业,破解难题”活动,深入镇乡、企业开展调查研究,帮助企业解决实际问题。二是开展基层结对活动。深入开展“结对共建”工作,积极做好暨阳街道江新社区的结对共建工作,通过党建指导、结对扶贫、上门座谈等方式,真心听取社区同志的意见和建议,采取措施帮助解决工作、生活上的困难。在结对共建过程中,落实帮扶资金5万元。
4。廉洁勤政,树立良好形象。不断提高拒腐防变能力,进一步树立人事干部清正廉洁、公道正派新形象,努力提高社会对人才人事工作的认可度和满意度。制定人事局党组创先争优集体承诺书,22名党员签订人事局机关党员“创先争优”承诺书,并在宣传窗、报纸上向群众公布,接受群众监督。
*年,我局在县委、县政府的正确领导下和上级人事部门的直接指导下,全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观统领人事人才工作全局,全面贯彻实施公务员法,加强公务员队伍建设,深化人事体制改革,积极实施“人才强县”战略。人事人才工作取得了显著成效,圆满完成了县委、县政府的各项中心工作任务,充分发挥了人事人才工作在构建和谐阳东中的积极作用,为实现我县经济和社会又好又快发展提供人事人才支持和体制机制保障。
一、主要工作回顾。
(一)以贯彻实施《公务员法》为重点,加强公务员队伍管理工作坚持“凡进必考”制度,开展公开招录公务员工作。为了充实我县公务员队伍,改善公务员队伍结构,根据省人事厅统一安排,我们组织开展了xx年公开招录公务员工作。我县公安局今年面向社会公开招考了6名国家公务员,2名村官公务员。在公开招录过程中,我们严格按程序和规定组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作,纪检、监察、组织部门全程参与,整个招考工作组织严密、程序到位,实现了公开公平公正,顺利招考录用了8名同志进入我县公务员队伍,圆满完成了工作任务,获得了上级部门的充分肯定,也赢得了考生和社会的广泛好评。
同时,积极做好人事调配工作。今年先后办理调入240人,县内调动64人次,办理调出3人次。办理了27人辞职、3人自动离职手续,171名事业单位新聘用的大中专毕业生转正定级手续,12批次政府人事任免行文。
2、完成公务员年度考核工作。为进一步完善公务员考核机制,做好全县的考核工作,正确、客观评价全县机关、事业单位工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况,根据《公务员法》实施的相关配套文件精神,结合我县实际情况,制定了《阳东县机关、事业单位工作人员考核办法》。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次,对于优秀等次比例超过15%的单位要求其纠正。按照考核程序,对我县机关、事业单位的年度工作进行细化、量化考核。完成了xx年度全县国家机关、事业单位工作人员年度考核评为优秀人员的给予奖励。全县共10920名国家工作人员参加年度考核,其中党政机关3206人,事业单位7714人,共评出优秀1422人,其中党政机关442人,事业单位980人;称职9296人,其中党政机关2713人,事业单位6583人;基本称职2人;不称职12人;不定等次183人,其中党政机关45人,事业单位138人,另有5人未参加考核。
3、稳妥有序推进第三批参照公务员法管理事业单位登记工作。第三批参照公务员法管理事业单位登记有9个单位,人数有80人,另外,第一、二批暂缓登记而这次准予登记的有4人。我县这次有财政直属所、国库支付中心、水政监察大队、卫生监督所、公职律师事务所、供销社、事业单位登记管理局、接待办、地方志等9个单位被市人事局批准列入第三批参照公务员法管理事业单位。第二批参公单位已登记完成,并建立了公务员信息数据库,实行动态管理。第三批参公单位目前正在市人事局审批中。
4、加强公务员信息库管理工作。严格执行政策,把好公务员登记关,全县共完成了七大机关和群团组织1611人次的公务员登记审核工作,并根据登记信息建立起了公务员信息数据库。结合我县实际,我们开展了对数据库中机构、人员信息的修改与更新工作,并对相关数据进行充实和补录,使数据库信息与我县公务员实际情况保持一致,实现了对信息库的动态管理,更好地发挥了信息库的作用。其中使用行政编制登记的1581人、事业编制登记的86人、超编登记的67人、提前离岗登记的18人。另有39人暂缓登记。
(二)认真落实国家工资政策,做好工资福利工作做好规范公务员津贴补贴工作。
结合我县实际,经过认真细致的调查摸底,反复测算,多方论证,制定了《阳东县规范公务员津贴补贴实施方案》和《阳东县县直单位公务员规范津贴补贴实施办法》,并经县委常委会议、县府常务会议讨论通过,现已上报市政府审批。
2、做好义务教育教师绩效工资工作。
根据省人事厅、省财政厅、省教育厅《关于抓紧做好我省义务教育学校绩效工资兑现工作的通知》(粤人明电36号)、市府办《关于解决我市义务教育学校教师工资福利待遇“两相当”问题的紧急通知》(阳府办函173号)要求,为落实义务教育学校实施绩效工资工作,结合我县实际,出台了《阳东县义务教育教师绩效工资实施方案》和《实施办法》,并已经县政府常务会议讨论通过,现已上报市政府审批。
3、积极做好工资套改工作。在xx年及xx年套改的基础上,xx年完成了全县参公人员及事业单位工作人员工资制度改革共计78人。
4、完成全县机关事业单位工作人员正常调资工作。全年办理在职人员正常升资12024人,调整离退休人员退休费109人,办理优秀奖励工资1422人,办理职务变动、职称变动工资902人,办理调动工作核定工资590人,办理工人定级167人,办理干部退休103人,办理70名死亡职工家属抚恤,办理津补贴变动1083人。
5、加强工资日常管理工作。一是及时为职务、岗位、工作调动人员办理了工资异动审核手续;二是及时转发和实施市人事局关于工改后调整工资福利的相关政策文件,认真落实国家的各项工资福利政策;三是针对全县日常调资和工资异动,我们及时对工资信息库进行了调整和更新,并根据工资信息库升级改版的要求做好相关数据的变更和维护工作,为今后工资工作调整实现信息自动化打好基础。
6、做好离退休管理与服务工作。一是严格执行国家退休政策,为到龄人员及时办理了退休手续,实现到龄即退率100%;二是根据相关文件规定,及时为机关事业单位退休人员调整了退休费标准。
(三)不断加强人事人才公共服务体系建设着力实施人才发展规划。今年我们按照《阳东县人才规划》要求制定了人才工作年度计划,并认真组织实施各项工作,确保各项工作能按时圆满完成。
2、突出重点,抓好人才选聘工作。xx年8月,与教育局一起组织公开招考中小学教师63人,充实我县中小学教师师资力量,为我县教育系统注入新鲜力量。xx年9月,按照中央关于选聘大学生到农村任职的文件精神,我县选聘30名大学生到村任职。
3、积极实施“三支一扶”规划工作。为了贯彻落实《广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》,引导高校毕业生到基层就业、缓解高校毕业生就业压力,优化基层人才队伍结构,今年我县共接收“三支一扶”大学生4名。我局针对4名大学毕业生所学专业的实际,结合基层工作的所需,统筹规划,全局考虑,对4名“三支一扶”的大学生作出具体工作安排。从事支教工作4人:林倩倩安排在大八中学,苏计洁安排在雷冈中学,梁少柯安排在大沟徐赤小学,钟秋娟安排在那龙中学。我局在落实“三支一扶”规划工作中,做到了“四个到位”:即领导重视到位,政策落实到位,资金保障到位,对大学生的工作支持和生活关心到位;呈现出“三个比较好”的特点:即落实计划开局比较好,学生工作表现比较好,用人单位反响比较好。
4、拓宽服务领域,加强就业指导。一是强化人才交流服务中心功能,与市建立开放人才市场体系,初步消除制约人才流动的体制性、机制性障碍,促进人才的“柔性流动”。二是加强人才信息交流,尤其是对“稀缺人才”的信息进行收集,按照行业所需,企业所求,引进和招聘多类“实用型人才”,不断为我县三大产业和龙头企业增添生力军。三是加强毕业生就业指导和服务,重点鼓励和引导毕业生转变就业观念,自主创业。四是做好人事代理工作,制定了《民营企业人才服务意见》,出台了《关于进一步做好为非公有制经济发展提供人事人才服务意见》,为非公有制单位用才、引才、留才提供了优质高效服务。今年我县接收大中专毕业生155人,新增人事代理单位1家,新增人事代理63人,为重点企业推介人才13人。
(四)依法管编,规范机构编制管理工作从严管编,依法管编。按照中央、省、市从严管编的有关文件要求,进一步严格审核机构和人员编制,坚决执行机构编制管理“一支笔”审批制度,对机构和编制调整从严审核,从严把关。为顺利推进新一轮的政府机构改革,今年5月就暂停全县机关事业单位内设机构的增设和人员调动。另外,按照《广东省事业单位分类改革试点指导意见》,对全县的事业单位进行初步匡算分类,为事业单位改革做好前期基础性工作。
2、做好机构改革的调研工作。为做好今年机构改革工作,我局严格执行国务院和省市的文件精神,认真做好机构改革的调研工作。稳妥做好机构改革各项工作,一是认真学习传达中央、国务院《关于地方政府机构改革的意见》和省委、省政府《关于省市县人民政府机构改革意见》的文件精神,高度重视我县机构改革调研工作。二是通过学习调研,力求准确把握此次机构改革的主脉和方向,把“大部门”管理体制、转变政府职能作为改革主线进行探索。三是按照改革原则和要求,结合实际,对县政府综合设置机构,整合归并职能,理顺职责关系,严格控制人员编制等方面提出意见和建议。深入细致的调研工作,将为县政府机构改革工作的适时跟进,提供了决策和依据。
3、积极做好编制的日常管理工作。我局认真贯彻执行省委办、省府办《关于进一步加强机构编制管理的通知》(粤委办[]10号)文,严格控制机构编制增长,县编委下发《关于进一步加强机构编制管理的规定》,除中央和省编制部门有明确要求外,一般不审批新增设机构,个别确因工作需要调整的,在内部整合。严格控制机关事业单位调进人员,确因工作需要,尚有编制的,全部实行公开招考。编办还会同教育、财政等部门完成中、小学教职工编制核定,进一步规范中、小学机构设置、编制管理;积极配合县法制局开展行政许可实施机构清理工作,重新核定行政许可事项。另外,搞好事业单位法人登记管理工作和法人资格换证工作,全年办理年检380个。
(五)优质高效,为阳东经济建设服务。
我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,真抓实干,做好新时期各项人事业务工作,为阳东经济建设提供人才保证和智力支持。做好干部维稳工作。信访维稳工作是一项重要的政治任务,事关大局稳定。我局始终把信访维稳工作摆在人事工作的首要位置。在信访工作上,我局认真落实上级交办、转办的信访案件,并按规定时限核实、处理,及时上报办理结果,做到事事有交待,件件有着落。我局的维稳工作重心是做好军转干部安置工作,从生活上、福利上多关心他们,为他们办实事、办好事:如深入军转干部家中,面对面谈心,化解各种矛盾,消除他们越级上访的念头;还多次到医院看望治病的老同志;“八一”期间主动争取县财政拨款对全县的军转干部进行慰问;今年又争取县委、县政府的支持,从7月1日起,全县的困难企业军转干部每人每月提高军衔补助标准100元;11月又争取市人事局对困难企业军转干部生活困难补助费10万元。我局着力落实提高军转干部待遇政策,切实为军转干部排忧解难,着力化解了不稳定因素,维护大局的稳定。
2、认真做好专业技术人员管理工作。xx年底,我县各类专业技术人员总数为9024人。其中,高级职称250人,占总数的2.77%;中级职称3301人,占总数的36.58%;初级职称5473人,占总数的60.65%。(1)继续做好职称评审、认定工作。今年的专业技术资格评审,继续执行以来我省颁布的专业技术资格条件和《广东省人事厅关于深化我省职称制度改革的若干意见》(粤人发[]178号)、《关于调整专业技术资格评审中若干政策规定的通知》(粤人发[]177号)、《关于明确当前专业技术资格申报评审若干问题的通知》(粤人发[]197号)等文件精神严格审核申报材料,按正常的评审程序、评审办法报送材料和评审资格,提高评审质量。我们严格按规定办事,在确保职称工作质量同时强化服务意识,注重服务效率,方便服务对象,主动加强与各单位联系和沟通,及时通报评审申报事项,积极组织开展评审申报工作。今年,我县向省、市有关评审委员会推荐评审人员631人(其中:高级111人,中级461人),全县各初级评审委员会共受理申报初级职称的专业技术人员45人。另外,有143名大中专毕业生经初次认定取得相应的初级职称。(2)做好国家统一组织的专业技术资格以及职(执)业资格考试工作。按照上级有关文件认真组织专业技术资格考试和职(执)业资格考试报名工作,今年我县各专业报考人数共235人。(3)做好聘任管理工作。进一步完善聘任制度,推行聘约管理,对各企事业单位按照聘任管理办法要求,按需设岗,根据不同专业、不同单位特点,实行聘约管理,按聘约进行考核,按考核结果实行晋升、续聘、解聘、奖惩等聘任工作。(4)积极开展专业技术人员继续教育工作。与有关部门共同举办了医药、建筑、农业、会计等短期培训班,并且组织部分专业技术人员参加《计算机应用能力》考试,指导、督促教育、卫生部门组织本系统专业技术人员参加继续教育培训。今年共有5545人参加各类培训,继续教育率为63.3%。
3、认真履行县委、县政府的中心工作。一是坚持“扶孤助学”,扶助特困学生3名,帮助解决学杂费和生活费累计达3500元;二是与农村“特困户”“结对子”,采取“一对一”帮扶措施,帮助“结对子”3人解决生产生活困难资金累计达10800元;三是实施“十百千万”工程,派干部下基层驻点,加强基层党组织建设,开展社会主义新农村建设试点工作。其中帮助雅韶镇“津浦村委”谋划发展项目投入资金5000元,帮助农户改善生活环境,支持资金达6000多元。五是支持挂钩联系镇合山镇做好人口和计划生育工作,扶持资金达3000元。六是支持挂点镇大八镇改造水利工程,扶持资金达3000元。七是配合有关部门做好农村危房改造工程,支持资金达5000元。今年,我局支持县委、县政府中心工作经费3.68万元,圆满完成县委、县政府交给的工作任务。
(六)进一步加强人事编制部门自身建设大力开展创新型机关建设。为树立创新精神提高创新能力,我们狠抓政治理论学习和业务培训。政治理论学习上把解放思想、转变观念放在首位,结合学习实践科学发展观活动,注重将系统性与针对性、及时性相结合,深入学习党的xx大和xx届四中全会精神,掀起全局政治思想理论学习的新高潮。同时,集中学习了《公务员法》、《人事政策法规》、《人事仲裁条例》等专业法律法规知识,使干部职工牢固树立了科学的发展观、正确的政绩观,增强了责任感和使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头,极大地提高了工作效率。业务培训上组织机关干部认真学xxx省、市关于人事编制管理的有关文件精神,认真学习法律和信息化知识以现代行政管理理论,专心研究人事编制工作的特点和规律,不断总结工作经验,创新工作思路,提高创新能力和办事效率。
2、大力开展服务型机关建设。围绕建设服务型政府,进一步提高机关服务水平,我们不断强化服务意识,提高服务水平,在业务工作中在符合规定的情况下实行随到随办,有些业务工作我们加班加点及时完成,保证了相关政策在我县的顺利落实到位,受到服务对象好评;今年我们开展了争创文明单位、“两型”机关建设、开展纪念改革开放30周年系列活动、组织机关干部和党员干部开展抗震捐款和交纳“特殊党费”,通过这些活动拓展部门服务领域,树立了人事编制部门新形象。
3、着眼党风廉政建设。我局认真贯彻执行《中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》,坚持民主执政,依法行政,局的党风廉政建设和反腐败工作得到切实加强。工作中,我们的主要作法:一是把党风廉政建设工作摆到全局工作的突出位置。局里把党风廉政建设纳入到全局总体工作思路当中,并把它作为全局职工年度考核的重要依据和准则。二是落实领导责任。局里成立了党风廉政领导小组,按照工作分工对党风廉政建设工作进行了细化,由局长同分管领导及股室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作局面。三是严格落实“收支两条线”的管理规定,从制度上、源头上防止腐败,加强廉政建设。四是认真执行人事管理规定,严肃人事调配纪律,坚持公开、公平、公正的原则,择优录用、调配公职人员,树立了人事干部廉洁奉公、干净干事的良好形象。四是积极推行政务公开制度。我局将工作职能,人员岗位职责、业务范围、办事程序、办事承诺全部公开。并将先进评选、年度考核结果、机构调整、机关事业单位招考人员、人员职务变动或晋升、职称评定、工资调整等凡涉及人事编制事项的内容都纳入政务公开范围,设立规范的政务公开专栏,设立投诉电话和投诉箱,自觉接受群众的监督。
我局xx年人事人才工作的重点是:深入贯彻党的xx大精神,以科学发展观为统领,以建设和谐人事为目标,加快实施“人才兴县”战略,大力推进四个方面的重点工作,即稳步实施政府机构改革工作,稳妥推进工资体制改革工作,积极深化人才开发工作,进一步强化公务员队伍建设,把我县人事人才工作推上一个新的高度。
(一)继续深入学习实践科学发展观,以科学发展观指导各项人事人才工作的开展。
(二)积极做好xx年公务员招录的各项工作;认真做好xx年我县计划安置和自主择业军转干部的安置工作。
(三)继续做好高校毕业生“三支一扶”工作和大中专毕业生报到接收、推荐就业工作。
(四)根据省、市、县统一部署,做好地方机构改革的实施工作。
(五)加快事业单位岗位设置管理实施工作进程。
(六)组织做好县直机关处级以下公务员更新知识培训和事业单位专业技术人员专业课培训。
(七)做好各类工资福利审批工作,组织开展机关事业单位技工培训和考核工作。
(八)做好毕业生登记注册工作和人才招聘工作,继续加强对大中专毕业生的就业指导。
今年以来,区人事局在区委、区政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下,以开展人事系统“服务质量建设年”活动为契机,着力加强队伍建设,推进人才强区战略,认真履行工作职能,全面促进人事人才工作为经济社会又好又快发展服务,各项工作进展顺利,取得了明显成效。
一、深入开展机关思想作风纪律整顿,塑造人事部门新形象。
1、局领导带头开展学习教育,班子的战斗力和凝聚力不断增强。区人事局党组书记、局长今年以来先后主持召开10多次专题会议,研究部署、调度全局开展人事系统“服务质量建设年”活动和思想作风纪律“三整顿”活动,确保了政令畅通、令行禁止。班子成员之间加强互相交心通气,交流感情,充分调动了班子成员的工作主动性,班子成员带头学习政治理论和人事人才业务知识,带头推进工作创新,促进了班子成员、科室、同志们之间的团结协作,形成了聚集会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。
2、行政效能建设工作一是健全制度,规范从政行为。结合实际,健全完善了党组议事、局长办公会、专题会议制度等制度规范,坚持用制度管人治事;二是强化监督,实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话,切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督;三是加强督查,狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式,先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查,起到了良好的警示作用。
3、建立健全了局党组、总支和支部等党的基层组织,实现了发挥党组织作用和用制度管人的有效结合。把班子的党风廉政建设工作作为重中之重,抓紧抓实,完善了领导干部廉洁自律制度、重大事项报告制度、班子成员述职述廉制度等,提高了工作透明度,实现了人事人才工作的制度化、规范化。
二、加强管理和服务,认真完成各项工作任务。
1、认真落实有关政策,扎实推进工资制度改革。
首先进行离退休人员工资套改,对在职人员增资方案审批工作上,确保工改方案批复的严肃性和准确性,并要求各单位、部门公开工资调整的结果,接受广大机关事业单位工作人员及社会的监督。
2、完善机制体制,推进事业单位改革进程。一是先行试点、完善方案、分批实施。在4个单位进行了聘用制工作试点。6月份,成立了聘用制工作领导小组,拟定了我区工作的`建议方案。分别于7月1日、2日提报区政府常务会、区政府专题会进行了研究,确定选择目前没有、将来也不会参照公务员制度管理的区乡教育和卫生事业单位推行人员聘用制度。目前,已完成教育系统编制审核工作,卫生系统编制审核工作正在进行之中。二是全面推进事业单位新进人员公开招聘工作。严格规范考录程序,严把报名、笔试、面试、考核、体检五个关口,坚持“四公开两监督”,即公开招录信息、公开笔试成绩、公开面试结果、公开拟录(聘)用人员,并邀请区纪检监察部门全程参与监督,接受社会舆论监督,全面实行阳光操作。今年进一步根据实际需要招考了120人。
3、严格学分审核,搞好职称评审报送。一是严格学分审核,学分申报材料实行公示,使学分审核规范、过程透明、结果公开,赢得了广大专业技术人员的一致好评,得到了市局领导的充分肯定。二是把好职称评审上报的推荐关、资格关和材料关。
4、认真实施公务员法,做好考核奖惩工作。一是认真做好公务员登记有关遗留工作,做好公务员在企业兼职的调研工作和对符合公务员考试规定条件人员的审查工作。二是对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核,做好区政府名义及部门名义行政表彰的审核工作,发挥了考核的导向和激励作用。三是做好事业单位参照公务员法管理工作调研工作。今年10月底,市里召开事业单位参照公务员法工作会议,11月初,区人事局通过召开座谈会、深入基层事业单位、开展模拟登记等方式开展调研工作,提前做好预案,为下一步全区参照管理工作做好准备。
5、转变工作方式,提高人事人才服务效果。斥资对窗口进行改造,优化了窗口的办公环境。建立“窗口带班领导值班制度”。二是深入区内规模企业进行人事政策宣传,积极主动地为各类企业提供人才智力服务,为用人单位聘用的38名毕业生及时办理了毕业鉴证手续。三是突出以服务大中专毕业生就业和人才引进为重点,主动深入企业大力宣传人事代理政策,为各类企事业单位引进的大中专毕业生提供人事代理服务,有效解决了引进人才普遍关心的档案管理、职称申报、社会保险等问题。
6、做好信访工作,维护社会稳定。一是加强对信访工作的领导,实行一把手负总责,分管领导负全责,职能科(办)负主责,信访工作人员负双责。二是重新修订完善了局内人事信访工作制度和信访事项办理、接访程序、信访交办程序,确保了群众反映的信访问题能够依法、及时得到解决。三是局内相关科室工作人员带着责任、真情对来访群众做工作,在群众的诉和求上“把脉会诊”,注重从源头上维护来访群众的切身利益。尤其高度重视企业军转干部帮扶解困和稳定工作,实行集中与分散管理相结合的管理模式。严格政策,狠抓落实,全力做好军转干部解困工作,确保了今年八一、十一和十七大期间的社会稳定。
7、集思广益,加强人事人才调研工作。按照局领导建设一支好队伍、探索一套好机制、多出一些好成果等“三个一”的调研工作思路,大力加强调研信息工作。局领导带头开展人事人才调查研究工作,撰写调研文章,解决人事人才工作实际问题,建立了全区人事工作联络员队伍,有效地发挥了人事宣传和调研的作用。
8、统筹兼顾,扎实做好其他各项人事工作。认真搞好军转干部安置落实,积极做好引智工作。此外,结合政风行风热线活动,在区广播电台、有线电视台开辟“服务质量建设年”活动专栏,及时播发全区“服务质量建设年”活动的先进经验和模范人物。积极组织开展人事政策法规月宣传活动,发放人事政策法规明白纸,发动全区人事工作联络员参与上街宣传活动,营造了良好的人事法制环境。
三、规范机构编制管理工作,严肃编制工作纪律。
今年以来,通过健全制度、规范程序、创新机制、强化监督等措施,认真贯彻落实中央编办“五不准”要求,严格执行“三定方案”,切实巩固了区乡党政机构改革成果,保持机构编制管理的严肃性,机构编制管理工作有了新进展。
一、加强信访工作,强化责任意识;我村在领导工作安排和组织领导下,充分调动了工作人员的工作积极性。发现群众上访及时处理,决不拖延。对于缠、闹、烦、赖的困难上访人员,我村工作人员保持较好的素质,避免了矛盾的.激化,配合好相关部门处理问题。
二、加强总结学习,提高群众工作水平;我们结合实际,已经确定了工作方向,进一步增加和完善了工作机制,处理群众上访事件在一定程度上提高了工作的认识,并有了一定的心得体会。每日做好总结工作,使村基层人员识到处理群体上访工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的重要措施,杜绝了基层工作人员当中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象,在处理上访事件做到“眼快,嘴勤,态度好”。加强各小组之间的交流与协作,进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实协助信访部门反映群众信访问题。
三、克服困难,努力排除可能发生的扰乱性事件;最近天气炎热,在工作上有一定的影响,在做群众工作的同时,我们村工作人员在炎炎烈日下暴晒,衣服经常都湿透了,但我们村工作人员一直保持耐心的劝导工作。因为天气炎热,上访群众的心情更容易焦躁,更容易产生抵触情绪,在这样的情况下,我们更加应该稳定心态,努力排除可能发生的扰乱性事件。
四、存在的问题:新进的同志对方言认听有待提高。处理群体上访工作是需要细致心态去工作,不可能一蹴而就,我村认真处理难点问题,在原有基础上,不断提高工作水平,克服困难,建立长效机制,不断提升驻点工作的水平。
今年8月份开学以来,我院团总支学生会宣传部的工作在老师的指导和同学们的配合下正常地开展起来。
1——7周换届前,是由往届老部长带领着我们,主要是学习管理方法和顾全大局的思想。我们在这7周里,也办了较多的展板、海报等,也参加了旅游学院新生的接待工作,还有我院团总支学生会的招新工作,并对本部门进行了新干事的两次筛选,最终确定了25名新成员的加入,到现在我部共有32名成员。
8——18周,是我部门带领新成员从认识工作性质到熟悉工作的过程。这些时间里,我们部门成员从一开始不懂要做什么到知道自己该做什么,甚至主动分担其他各组的工作。这是一个实质性的进步。以下是我部门各组的工作总结情况:
展板组:8到18周,共计展板45块,海报30余张,通知若干。其中包括素质拓展、迎新晚会、辩论赛、歌手大赛等活动的宣传,最开始两周里,展板组同学还有些摸不着头脑,甚至最开始画出来的展板都返工几次,这不仅仅是一个教训,也是一种成长,从那次以后,就再也没有遇到再次返工的情况了,展板组在谢丹的带领下,进步得很快,从一开始每一张展板都要陪同到现在他们能够独立完成一张展板,并且构思和构图都很不错,而且展板组的同学也很努力,不会的,自己练习,在大家的共同努力下,我院的展板效果得到了一定的提高,当然,还需要努力,争取能够办出我们旅游学院的特色和风格。在画室管理上,我们也制订了《画室进出相关规定》以及《画室工具使用须知》,但具体实施时的监督力度不够到位,下学期的画室管理会加强。另外,画室的工具不足的情况必须要再次说明一下:颜料不足、笔刷不足、胶水也不足,白纸红纸以及画笔都不足、还有展板也该修补和增加了,希望下学期能够将画室材料落实。
审稿组:负责统计和审阅我院各班交上来的稿件,并给予评分,选出优秀的稿件存档备用以及每周向校团委交两篇优秀稿件。每月向我院各班班级公布加扣分情况,这一点是针对上一届作的一点点改进,得到了各班宣传委员的认可。本学期审稿组以及我部成员参与了四川省“大学生与征信”作文竞赛,结果未知。但是我们要鼓励并支持这种团体形式参赛,多锻炼多收获。在我院的“寝室文化节”活动中,我部与学习部一起协助宿管部和生活部审阅“我爱我家”为主题的征文比赛稿件,并选出获奖稿件,将登载在院刊《春晖》上。本学期我部特意让审稿组多活动,多锻炼,虽然审稿是一个安静的工作,但是审稿组成员都有一颗火热的心,相信他们。下学期,也会给更多的机会让这个安静的小组表达他们。
网排组:网络排版组,这学期根据学院的需要,我们部门增加了网络组,但考虑到人事调动和工作性质的问题,我们将排版组和网络组合并,形成网排组。名字虽然有些生硬,但是工作是实际的,网络需要长期维护,排版工作比较集中,这也更加充分的锻炼了这些专业的同学。新的东西总是要经历一些磨难,比如,网站制作,我们最开始做的旅游学院主页就受到了打击。后来,经过老师的帮助和长时间的探索,由我找了我专业技能较强的同学帮忙,一同完成了团总支网站的初步构建。我们只是让大一的网络排版组的成员熟悉了网页并告知以后要努力的方向,希望在专业技能上下足功夫。这一点也是很为难的,大一的同学刚来,并不是很熟知该方面的专业技能,希望在大家的共同努力下,每经过一届都有提升,直到刚进入宣传部不久就要学到这门技能,用到实处。除了网络方面的,网排组在院刊《春晖》的排版上的工作也进入最后的修正阶段,需要进行一些细节问题的处理,同时,希望下学期能够申请成功办我院的电子杂志。网排组的同学技术要求较强,需要细心且耐心以及与其他组的沟通。下学期将针对沟通的问题进行一个大融合,让我们宣传部越来越温暖。
****年上半年,我局在市委、市政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下,贯彻市委经济工作会议精神,围绕市委、市政府确定的目标责任和本局工作思路,以保持共产党员先进性教育活动为契机,着力加强全市干部队伍建设,推进人才强市战略,认真履行工作职能,全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务,各项工作进展顺利,取得初步成效。
一、创新人事管理机制,公务员队伍建设有新的突破。
*、建立绩效考核机制,抓好全市干部队伍日常考核工作。经过深入调研,出台****年全市考核工作意见,建立以绩效考核为重点的考核机制,以实绩论英雄,以成效定奖惩,改革了以往考核采取背靠背打分、投票表决等作法。明确规定绩效考核不合格,综合考核不合格;绩效考核优秀,才具备综合考核评优资格。要求各单位依据考核结果,拉开各等次奖金分配差距**%-**%,实行奖优罚劣。各科室每个季度对所联系单位日常考核工作进行一次以上督促检查,及时收集情况。*月份,由四名局领导各带一个组,对全市日常考核工作进行了一次全面督查,推介了一批典型,发现了存在问题,指出了努力方向,确保后阶段考核工作平衡推进。
*、全面推行竞争上岗,增强机关事业单位活力。与市委组织部联合下发《关于做好机关单位中层干部竞争上岗工作的通知》,规定中层岗位出现空缺,一律实行竞争上岗,采取公布职位、公开报名、资格审查、组织考试、演讲答辩、组织考察等规范的程序进行,一般干部双向选择,竞聘上岗,进一步调动积极性,增强队伍活力,形成竞争择优的激励机制。全市**多个机关事业单位开展了竞争上岗,竞聘中层职位***多个;不少单位结合竞争上岗,在单位内部实行了轮岗。
*、贯彻竞争择优机制,组织公务员考试录用工作。组织我市乡镇机关**个职位的考试录用工作,经审查有***人符合报考资格,按照“公开平等、竞争择优”的原则,组织了笔试、面试、体检等工作,纪检、组织部门全程参与,整个招考工作组织严密、程序到位,获得了长沙市人事局的充分肯定,也赢得了考生的好评。
*、强化能力素质提升,推进干部教育培训工作。按照《国家公务员暂行条例》的要求和上级人事部门部署,认真履行职能,切实加强干部能力建设。认真组织好市委干部教育领导小组安排的培训工作,制定了全年培训计划,开展了乡镇干部法律法规、专技人员权益保护、全国计算机考试、人事干部工资业务、电子政务等培训项目。狠抓办班管理,确保培训质量。
*、学习宣传《公务员法》,强化公务员执政能力和依法行政能力建设。组织人事干部学习宣传贯彻《公务员法》,印发学习资料,在浏阳人事人才网上建立学习宣传专栏,每周开展一次学习讨论,并带动全市人事干部和公务员认真学习《公务员法》,坚持依法行政,提高公务员队伍的执政能力。
二、推进人才强市战略,服务经济社会发展有新的举措。
*、勇于创新,健全人才工作机制。*月份召开市委人才工作领导小组成员会议,研究确定了****年全市人才工作要点、党政干部联系人才制度、政府雇员制度、干部交流方案、职业经理人培训方案、乡镇综合改革试点方案、园区人才服务方案等,明确了各职能部门的工作职责。一是创新人才工作理念,将各类人才引向经济建设第一线,促使企业成为我市吸纳人才的主要载体。二是创新了人才引进的形式,建立人才柔性引进机制。积极与省市国专家部门联系协调,协助神力化工公司引进德国专家赫尔纳,成功开发出堵漏灵、石材胶二个高科技品,提高了企业竞争力。三是创新人才评价办法,改革职称评聘方式和拔尖人才选拔办法,试行职称评(考)与聘任分开的试点工作,建立拔尖人才动态选拔和培养制度。
*、深入调研,科学编制“十一五”人才规划。制定了《浏阳市“十一・五”人才规划编制工作方案》,对“十五”期间人才工作情况进行了评估,出台调研报告,对人才规划编制工作开展了调研,设立了八个子专题,由相关部门制定专题规划方案,使全市人才规划切合实际、操作性强。上半年已完成了人才规划初稿,为开展好“十一五”人才工作奠定了坚实的基础。
*、注重服务,推进人才市场化配置。建立网上平台,举办网上人才交流会,充分发挥人才网站的作用。举办人才交流会,加大了人才配置力度。深入省内**多所高等院校进行宣传发动,派出专人到湖南大学、湖南农业大学、湖南商学院、湘潭大学、长沙大学等高等院校张贴招聘信息,寄送邀请函到**多所高校,动员大专院校毕业生,特别是浏阳籍的毕业生回浏阳应聘,到浏阳经济发展第一线创业,组织***多家企事业单位进场选才,促进了人才资源的合理配置。*月**日成功举办了第十一届“相约浏阳河”大专院校毕业生人才招聘会,***家企事业单位提供近***多个就业岗位,其中卫生系统招聘医护人员***余名,教育系统招聘教师**名,来自省内外**多所大专院校毕业生及各类人才****余人与用人单位进行了洽谈,当场签约***人。另外举办每月**日、**日举办“相约浏阳河”实用人才交流会,***多家(次)单位进场招聘,****余人次应聘,配置实用人才****余人。
*、规范管理,加强人事代理工作。建立政府雇员制、人才派遣制。澄清人才底子,分类建立充实人才信息库。做好全市近****名流动人员的人事代理服务工作,对人事代理人员档案进行了全面清理,查漏补缺。人事代理实行“一站式办公”、“一条龙服务”,为企事业单位提供了优质的服务。
*、合理引导,促使人才创新创业。发挥网络优势,通过浏阳党建网、人事人才网等宣传人才政策、先进典型,指导人才资源开发、开展网络求职招聘等活动。按照建立现代企业制度的要求,启动了职业经理人培训工作,利用网络开展企业家在线培训。抓住重点,大力开发农村实用人才。在花炮中级职称评审取得成功经验的基础上,启动了园艺系列中级职称工作,扩充我市主导产业花卉苗木人才队伍。将农村实用人才开发列入人才工作的重点,在各乡镇街道设立了乡土人才联系点,各村聘请了人才联络员,建立了乡土人才资源开发的网络体系,为花炮、生物医药等行业培养、盘活一批实用的技能人才,全面推动人才工作为经济建设服务。
三、突出机制创新,事业单位人事制度改革工作有新的进展。
*、改革用人制度,积极推进事业单位人员聘用制。参与制定了卫生、房产等部门的人员聘用制方案,卫生系统出台全员聘用制的办法,积极稳妥推进事业单位人事制度改革工作。
*、严把入口,认真做好事业单位工作人员的考录工作。以“相约浏阳”人才招聘会为平台,积极引进浏阳经济社会发展急需的人才。招考工作的.报名、笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行,新进人员全面实行人事代理。
*、推动分配制度和职称制度改革,调动人才积极性。积极探索事业单位分配制度改革新途径,在广电、报社、规划、卫生等部门均试行打破档案工资,推行绩效工资制。职称考试和工人等级考试均实行评(考)聘分开和聘前公示制度,在卫生系统部分单位推广了评(考)聘分开,建立专业技术人员竞争激励机制。
四、实行规范化管理,人事服务工作提升到新的水平。
*、建立电子政务办公制度,提高了服务水平和服务质量。在市直单位率先建立电子政务办公制度,组织对人事干部开展了电子政务培训,办事流程、文件通知、工作动态、业务知识全部上网发布,基层单位收阅文件、学习业务、报送信息,用人单位和人才求职招聘都可以通过网络平台进行操作,方便了群众办事,节约了行政成本,提高了办事效率,推进了政务公开,加快了人事人才工作的电子信息化进程。
*、加快电子化进程,做好电脑审批工资福利工作。上半年人员异动多,工资调整业务十分繁忙,认真抓好了全市近*万名机关事业单位工作人员的工资审核,调查处理好**多起工资福利问题来信来访,落实各项工资和福利政策,为各单位提供优质的工资福利服务。
*、科学合理安排,确保专业技术人员管理和职称工作有序开展。下发职称评审通知,公布职称评审条件、规定、要求,明确材料报送时间,规范职称评审材料整理、报送工作。同时,加强专家基地建设,会同省外国专家局引进德国专家对宏伟化工厂等企业进行专家服务。
*、强化人事调研,提升工作思路和工作水平。局领导带头开展了人事人才调查研究工作,撰写调研文章,解决人事人才工作实际问题;加强了信息开发和提炼,中国人事报等刊物、媒体采用稿件**多篇;在各级报刊、网站刊载调研文章**多篇,有力推介浏阳人事人才经验成果。浏阳公务员考核经验、人事制度改革和人才管理经验在全国形成了较好的反响,吸引了北京平谷区等多批考察团前来学习交流。
*、加强日常管理,确保机关高效运转。进一步加强了内务管理,对制度执行情况进行严格督查;建立了目标管理考核制度,局党组与科室签订了目标责任书;做好信访工作,及时调查处理信访件、批示件,认真回复批转单位和来信人。切实抓好中央*号文件宣讲、计划生育、综合治理和安全保卫等工作。认真及时办理市政府干部任免文件,按政策开展干部调配、借调等工作,加强干部奖励等涉及人事业务方面文件的审核;认真制定、印发本局文件**个,函件**多个,不断提高办文会质量,做好来客接待和上下协调工作,确保全局工作高效运转。
五、深入开展保持共党员先进性教育活动,塑造了人事部门新形象。
市人事局高度重视共产党员先进性教育工作,通过采取签订目标责任书、聘请作风监督员、落实整改责任制、边学边议边改、建立长效机制、巩固整改成果等一系列措施,高起点开展学习教育,创新学习方式,增强干部素质;高标准开展分析评议,找准问题,边议边改;高质量抓整改提高,建立长效机制,扩大教育成果。整个活动取得了明显成效,有力地促进了工作,被市委督导组推选为先进典型单位。
*、党组带头参加学习教育,不断增强了班子的战斗力和凝聚力。局党组先后**多次召开专题会议,研究部署全局保持共产党员先进性学习教育活动工作,并成立了浏阳市人事局保持共产党员先进性教育活动领导小组,由党组书记、局长苏柏松任组长,其他党组成员任副组长。坚持规定动作一定要做实,不能有丝毫马虎;自选动作一定要做精,不能满足于一般水平。通过学习教育,局党组班子更加紧密团结在市委、市政府周围,围绕工作大局,确保政令畅通。制定了严格的党组议事制度和议事规则、重大事项请示报告制度、分管工作分工负责制度、民主生活会制度、谈话制度。班子成员之间加强互相交心通气,交流感情,充分调动了班子成员的工作主动性,形成了团结融洽的工作氛围。确立了“学习、创新、协作”的机关建设方针,班子成员带头学习政治理论和人事人才业务知识,带头推进工作创新,促进科室间的团结协作。同时,把班子的党风廉政建设工作作为重中之重,抓紧抓实,完善了党组议事制度、领导干部廉洁自律制度、重大事项报告制度、班子成员述廉会议制度等,提高工作透明度,着力打造“阳光人事”。
*、干部队伍素质全面提高,提高了服务质量和水平。以先进性教育为契机,建立了人事局岗位责任制,重新调整设置了岗位,在机关内部实现了干部职工的全员竞争上岗,有效地调动了干部职工的积极性,充分发挥了干部职工的创造性。坚持边学边改、边议边改,建立长效机制。修订了机关管理制度,汇编成册,实现了管理的制度化、规范化。建立学习制度,每月进行一次集中业务学习、工作总结、工作研讨。制定科室目标管理考核责任书,强化机关干部日常考核,开展季度述职测评,拉开奖金分配差距,建立有效的激励机制。将服务水平和服务质量列入目标考核重要内容,与奖金、福利挂钩,确保教育活动收到实效。加强对党员干部进行群众观念、调研意识和效率意识的教育,建立工作人员联系单位考核督查制度,每个科室都联系了基层**多个单位的业务工作,并要求经常性地开展本科室业务范围内的业务知识培训,增强基层人事干部业务素质。通过先进性教育,确立了人事干部保持先进性的六十字具体要求,人事干部的执政能力和依法行政能力不断增强,人事人才政策法规得到全面贯彻落实,人事人才工作真正体现了公开、公平、公正。
六、下半年工作重点。
*、编制出台浏阳市“十一五”人才发展计划;
*、组织《公务员法》学习宣传工作,促进公务员队伍管理与《公务员法》接轨;
*、深化人事人才工作调研,总结经验成果,加强宣传推介;
*、突出抓好人才工作,加强对企业人才服务,举办好每月**、**日的人才招聘会;
*、完善工资信息库建设,所有国家工作人员进入电脑信息库;
*、规范职称评审工作,按政策程序完成各级各系列职称评审工作;
*、继续加强电子政务建设,引导全市人事干部加强电子政务学习与应用,提高工作效率;
**、深化人事制度改革,完善人事人才管理体制,拓展人才市场功能,探索事业单位分配制度改革办法,规范职称评审程序和方法。
二oo五年六月。
我村的信访工作,在上级正确领导和街道信访办的细心指导下,我村坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观。开展以精细化工作为要求,突出重点,畅通渠道,完善制度,健全机制,扎实开展矛盾化解工作和重信重访活动。从而我村在今年内未发生一起特重大事件和越级上访事件,特别是在征地拆迁、查处违法建设和重点工程建设工作中以及重大活动和重要节点期间的安全维稳工作取得了良好成效,得到上级的肯定。就今年我村信访工作开展情况具体如下:
1、加强领导,成立组织:为进一步加强对我村信访工作领导,及时调整塔影村信访工作领导组,以村主要负责人为组长,分管领导为副组长,其他两委主要成员为成员的坚强信访工作领导组。
2、制定计划,落实责任:年初经村党委研究村两委通过,根据上级部门有关文件精神和工作要求,并结合我村的实际,制定了切实可行的塔影村信访。
工作计划。
坚持“分级管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确包案制,做到包调查、包处理、包落实、包稳控的具体包案责任。
3、建立健全各项制度:根据信访工作的要求,并结合实际,进一步完善了信访工作制度、信访信息员联络制度、信访接待制度、回访制度、陪访制度以及来信来访人员须知等,同时做到制度上墙。通过对各种信访制度的健全和完善,有效地推进了我村的信访工作。
4、畅通信访渠道,健全信访信息网络机制:经村民代表会和党员会议,精心挑选了各片的村民代表、党员等精兵能将做为信访信息员,信访信息员具有能动性和普及性,畅通和拓宽了信访渠道。同时完善了民意所求表达平台,完善了快速报送信息和调处机制,做到了早预测、早分析、早报告、早介入。
5、健全了《维稳工作预案》:对突发性群体的事件和越级上访事件,立即启动以上预案,形成信息通报迅速,责任到位迅速,上下合力化解矛盾的有效机制。
6、加强信访工作的宣传力度:以板报、宣传单等形式,开展《信访条例》等相关法律法规的宣传活动,并以案释法,引导群众依法有序的信访。
7、加强矛排化解和信访预警机制:把“化解矛盾”和“解决问题”放在工作的重中之重,今年我村在重点工程建设、“村村通”道路建设、失地农民养老保险办理、查处违法建设等工作中,做到小矛盾不出片、大矛盾不出村,充分发挥矛盾排查调处机制,将矛盾化解在基层,将问题解决在萌芽状态。
8、认真做好信访接待工作:对每一位来访人做到:热情接待、文明办信、规范登记、及时调解、及时回访、认真归档。严肃处理每一个热点、难点、焦点问题,做到“件件有着落、事事有回音”。
。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuozongjie/627228.html