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农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,农村党员是全面推进乡村振兴的具体实践者和推动者,下面是天涯涛源本站小编给大家带来的区长在2022年全区排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
按照中组部和省、市委组织部的统一安排部署,我区将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作,重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党(工)委所辖农村党组织发展的党员是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题进行排查。抓好这项工作对于落实全面从严治党主体责任、加强新时代党员队伍建设乃至全面推动乡村振兴发展意义重大。区委对此高度重视,专题召开常委会议,成立了排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组,按照有关要求对排查整顿工作进行了研究部署,印发了《xxx全面推开排查整顿农村发展党员违规违纪问题实施方案》,各单位要坚决认真抓好贯彻落实。对此,我讲三点意见。
一、要提高政治站位、深化思想认识,坚决扛起政治责任。
发展党员工作是基层党组织建设的一项源头工程、基础工程,是关系到党的战斗力和生命力的一项重要工作。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿,对继续推进新时代党的建设新的伟大工程,推动全面从严治党向基层延伸、从源头保持党员队伍先进性和纯洁性,具有十分重要的意义。
(一)开展排查整顿工作是贯彻落实全面从严治党要求的重要举措。习近平总书记强调,“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去”“要严把发展党员入口关,把政治标准放在首位”。党的十八大以来,党中央先后出台了《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等重要党内法规制度,为管党治党提供了基本遵循和行动指南。开展排查整顿工作,既是全面落实中央已出台党内法规制度的要求,也是全面落实从严治党要求的具体体现和重要举措。各镇(街道)党(工)委、成员单位及工作组要切实提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,通过严肃查处农村发展党员违规违纪问题和不正之风,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,坚决维护党内法规的严肃性和权威性,切实推动基层管党治党强起来、严起来、实起来。
(二)开展排查整顿工作是加强新时代党员队伍建设的有力抓手。“马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量”。党员是党的肌体的细胞,是党的活动的主体,党员的质量直接影响党的生命力。开展排查整顿工作,就是要紧紧围绕加强新时代党员队伍建设这个关键,通过对问题党员的整顿处理,进一步强化党的性质宗旨教育和纪律规矩教育,及时清扫思想政治灰尘、清除侵蚀党的健康肌体的病毒,不断纯洁党组织的源头活水。各单位要以高质量开展好排查整顿工作检验党史学习教育成效,坚决扛起政治责任,采取有力措施,通过排查整顿,切实从源头上保持和增强党员队伍的先进性、纯洁性,进一步加强新时代党员队伍的建设。
(三)开展排查整顿工作是全面推动乡村振兴的现实需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,农村党员是全面推进乡村振兴的具体实践者和推动者,党员作用发挥如何,直接影响乡村振兴工作成效。开展排查整顿工作,就是要通过解决农村发展党员违规违纪问题,进一步规范标准要求,树立鲜明导向,把各领域各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内来,充分发挥党员带头致富带领致富作用,不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强组织保证。
二、要坚持从严从实,高标准高质量扎实开展排查整顿工作。
排查整顿工作政治性和政策性强,社会敏感度高,涉及党员多,时间跨度长,情况复杂多样,大家要坚持高标准严要求,以紧盯不放、一竿子插到底的韧劲实劲,把各项工作抓深抓细抓具体,确保中央、省市委各项部署要求不折不扣落实到位。
(一)组织排查要严密。全面细致做好排查是开展这项工作的重要基础和前提,要织紧织密排查网络,严格按照基层自查、部门筛查、组织部审查、难点问题核查的方法步骤,逐项程序过、逐个党员查,特别对流动党员要从流入流出两个维度双向排查,不留任何空隙和死角。要建立联审联查机制,充分发挥纪检、政法等执纪执法部门作用,组织专门力量,通过违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案平台等,及时对违纪违法问题进行筛查,确保排查整顿工作有序衔接、一体推进。要加强审核把关,对排查问题零报告和信访量较大的镇(街道),以及曾出现涉黑涉恶问题的基层党组织进行重点核查,对排查发现疑似问题的党员进行重点走访,深入听取各层面意见和评价,真正把情况核实、把问题核准。
(二)认定问题要精准。问题认定是作出处理的重要依据,直接关系到党员的政治生命,必须做到于法周延、于情合理、结果服众。要依规依纪科学认定,对排查出来的问题,要对照党章规定的党员标准和入党条件,对照《发展党员工作细则》规定的基本要求和工作程序,对照《纪律处分条例》明确的违规违纪情形,审慎稳妥地提出认定意见,对事实不清晰、存在疑点的,要进一步核实查清,确保有规可依、有迹可循。要注重综合研判,对疑似违规违纪问题的党员,结合档案审查、部门筛查、走访调查等情况,综合分析其入党动机、入党过程、现实表现、相关部门和相关人员意见、党员群众评价等情况,精准认定是否属于违规违纪问题,防止出现“冤假错案”。区镇(街道)两级要建立集中会商制度,对排查整顿过程中发现的普遍存在的共性问题、情况复杂的个性问题,以及拿捏不准的难点问题等共同研究、统一研判,以免引发基层矛盾。
(三)整顿处理要规范。对问题党员进行处理是这次开展排查整顿工作的落脚点,也是衡量工作成效的主要标尺。要严格执行处理程序,按照镇(街道)党(工)委提出初步意见,区委组织部研究提出具体意见,提交区委常委会审议决定后,由基层党组织具体办理的工作程序进行处理,对不符合党员条件的,一律不予承认党员身份或取消预备党员资格;涉嫌违纪的,依规依纪追究相应纪律责任。要注意区分具体情况,对存在两种以上违规违纪情形的,依照处分较重的规定定性处理或加重处理;对主动交代本人应当受到党纪处分的问题,以及配合核实审查工作的,可以依据有关规定从轻或减轻处理。要敢于坚持原则,对确实负有责任的相关党组织及其负责人、有关责任人,严格按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则,区分主观故意与工作过失,根据问题性质和情节轻重,严肃审慎作出处理,切实把全面从严治党要求落实到排查整顿工作各个环节。
(四)政策把握要到位。排查整顿工作涉及面广,政治性政策性都比较强,在组织推动时,要掌握好工作方法,把握好政策要求,切实提高整体工作成效。要处理好社会贡献和政治标准的关系,正确区别“能人”标准和政治标准,不能以作出贡献多少直接作为党员标准,一些人有违法前科隐瞒起来,不主动交代,首先政治上就过不了关,必须严肃处理。要处理好优秀分子和轻微违反发展党员程序的关系,如果一些优秀分子入党程序不够规范,要注意把组织原因和个人原因界定清楚,把看现实表现和看入党程序有机结合起来,不能简单片面否定。要处理好提高发展党员质量和保护党员积极性的关系,镇(街道)党(工)委要提高政治敏感性,安排专人与被处理的同志进行谈心谈话,把思想工作做深入、做稳妥、做到位,不要留“后遗症”。要处理好解决违规违纪问题和规范提升发展党员工作的关系,坚持边排查、边整改、边规范,在排查整顿过程中不断发现解决问题,不断研究完善工作制度,真正使发展党员工作严格起来、规范起来。
三、要勇于自我革命,以强烈的责任担当确保排查整顿工作取得实效。
开展排查整顿工作,就是自我查摆、自我提升的过程,大家要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,抓紧抓实各项任务,真刀真枪解决存在问题,确保取得扎实成效。
(一)压实工作责任。各单位要把开展排查整顿工作作为一项重要政治任务,精心组织、统筹安排,党(工)委书记要认真履行第一责任人职责,统筹好各方面力量,亲自研究部署、亲自协调督办;镇(街道)党(工)委要敢于揭短亮丑,深入细致搞好自查,确保各项任务要求推进有力、落实到位。
(二)强化督促指导。区委将对整顿排查工作开展督促指导,抽调精干力量组建工作组,采取蹲点调研、明察暗访、巡回督导等方式,分阶段驻守基层,深度参与排查、核实、认定、处理等每个步骤和环节,全程进行指导把关。排查整顿工作结束后,要组织“回头看”,及时发现问题,查漏补缺,切实保证排查整顿工作质量。
(三)严肃工作纪律。严格落实中央、省市委关于防止形式主义、官僚主义的部署要求,注意改进工作方式方法,尽可能减少文件、会议、报表等,督导检查要轻车简从、厉行节约,以求真务实的作风开展工作,防止增加基层负担。要严格遵守保密纪律,排查整顿情况不宣传、不报道,相关数据、案例不向社会公布。要增强政治敏感性,注意关注党员思想动向和群众反映,加强舆情管控,防止负面炒作。
(四)推动成果转化。要以开展排查整顿工作为契机,认真总结反思发展党员工作中存在的问题,督促基层党组织严格标准、严格程序,做实做细日常工作,防止问题再次发生。要坚持整治和教育相结合,把开展排查整顿的过程,作为加强农村党员、干部教育的过程,作为查找制度漏洞、完善工作机制的过程,不断提高农村发展党员质量,切实把党员队伍的组织优势转化为发展优势。为加快推进全面振兴、建设现代化新xx提供坚强的组织保证。
同志们,全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作是中央和省、市委交办的重要政治任务,更是对我区发展党员工作的一次严格检验。我们要以此为契机,认真分析研判、全面摸排整改,不断提高发展党员质量,让广大基层党组织和党员在完善基层治理、促进乡村振兴中更好地发挥先锋模范作用,为加快推动全区高质量发展提供坚强组织保证。
我支部根据区委组织部《关于做好排查整顿发展党员违规违纪问题工作和落实基层党建相关工作的通知》要求,认真自查,现将自查情况做如下报告:
一、发展党员情况。
我支部现有党员12人,其中预备党员1人。20xx年—20xx年以来,我支部共发展党员1人,经自查党员发展程序基本规范,档案主要资料齐全。
二、党支部标准化规范化建设情况。
根据xxxx党委上半年党支部建设标准化规范化工作督查结果,尚存在下列问题:。
1、自身建设方面,学习内容不够丰富。
2、主题党日活动记录简单。
3、工作台账机制方面,部分记录不规范,档案分类有待加强。
三、“最强党支部”推进情况。
制定了xxxx党支部建设“最强党支部”工作措施,保障“不忘初心、牢记使命”主题教育不间断;确保全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”不松懈;及时吸纳具有大局意识,先进思想,服务群众的先进青年加入党组织;以及进一步提高服务群众的效率和质量。
四、“三会一课”和主题党日执行情况。
截止2020年上半年我支部共召开支部党员大会3次,支委会5次,上党课6次。主题党日活动6次。
五、党费收缴使用情况。
党员党费缴纳及时,党费收缴有记录、有台账,没有党员出现拖欠党费的情况。党费使用规范,专款专用。
六、党建责任制落实情况。
制定了党建工作“三张清单”,明确责任具体到人,年初有计划,年中有总结,年末有报告。
七、党员教育管理及党员队伍建设培训情况。
严格落实执行,“三会一课”制度,制定了xxxx党支部20xx年理论学习计划。
针对存在的问题,接下来我们在自身建设方面,加强自身建设,丰富学习内容努力使学习氛围由集中学、一起学转变为自己学、主动学上来,进一步建成学习型党支部。加强主题党日活动记录详细化、规范化。加强党建日常工作梳理,提高党务工作者业务熟练度,档案分类清晰明了、内容明确、详细。
我支部现有党员12人,其中预备党员1人。2016年—2020年以来,我支部共发展党员1人,经自查党员发展程序基本规范,档案主要资料齐全。
根据xxxx党委上半年党支部建设标准化规范化工作督查结果,尚存在下列问题:。
1、自身建设方面,学习内容不够丰富。
2、主题党日活动记录简单。
3、工作台账机制方面,部分记录不规范,档案分类有待加强。
制定了xxxx党支部建设“最强党支部”工作措施,保障“不忘初心、牢记使命”主题教育不间断;确保全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”不松懈;及时吸纳具有大局意识,先进思想,服务群众的先进青年加入党组织;以及进一步提高服务群众的效率和质量。
截止2020年上半年我支部共召开支部党员大会3次,支委会5次,上党课6次。主题党日活动6次。
党员党费缴纳及时,党费收缴有记录、有台账,没有党员出现拖欠党费的情况。党费使用规范,专款专用。
制定了党建工作“三张清单”,明确责任具体到人,年初有计划,年中有总结,年末有报告。
严格落实执行,“三会一课”制度,制定了xxxx党支部2020年理论学习计划。
针对存在的问题,接下来我们在自身建设方面,加强自身建设,丰富学习内容努力使学习氛围由集中学、一起学转变为自己学、主动学上来,进一步建成学习型党支部。加强主题党日活动记录详细化、规范化。加强党建日常工作梳理,提高党务工作者业务熟练度,档案分类清晰明了、内容明确、详细。
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为贯彻落实全面从严治党的要求,切实提高党员发展质量,根据文件的通知精神,按国资委党委的部署,公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。
目前,党支部共有党员9名,均为在职党员。现有1名入党积极分子,1名发展对象,均为公司的业务骨干和中间力量,2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
公司党支部支委会高度重视发展党员工作,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平新时代特色社会主义理论统领,按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,确保发展党员质量,并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作,党支部支委会十分重视队伍建设,规范确定和培养程序,发展工作力求关口前移,重点突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作,及时发现好的典型,对优秀的一线职工和业务骨干,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢,为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,做到成熟一个、培养教育一个,按要求发展一个,从源头上防止吸收不合格对象入党,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作,在具体工作中严格四项要求:一是发展对象把握三高标准,即:思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”,即:培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养,公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象,从未发生储备人情党员,也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
在自查中发现,我们的工作还存在着不足,主要表现在:一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象,今后需进一步加强。
在发展党员的工作中,由于公司党支部在成立前,属于联合党支部,党支部组建时间段,存在工作经验缺乏,伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更,发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备,由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙,导致了1名发展对象至今还未成为预备党员,请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
在下一步的工作中,公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足,特别是要加大在职工中发展党员工作的力度,从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设,定期举行党务工作培训,建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训,并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料,定期召开党员相关工作会议,充分发挥党员的先锋模范作用,确保发展党员各项工作落到实处。
根据县委组织部8月3日党建工作部署培训会上要求,我镇党委对系统内十八大以来发展党员工作进行了全面调查,通过审查发展党员的档案和资料、个别访谈等形式对有关情况进行排查,现将有关情况汇报如下:
xxx镇党委高度重视新党员发展工作,十八大以来,党委下属71个基层支部共发展了168名共产党员、8名发展对象、21名入党积极分子。党员队伍结构进一步优化,基层党组织建设持续加强。
(一)落实责任情况。
主要看是否将发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容;在发展党员工作中负有责任的党组织及其书记、副书记和组织委员、培养联系人、入党介绍人、谈话考察人,以及涉及政治审查等方面的审核人员和其他相关人员,是否认真履行职责,是否严格审核把关;对支部书记、组织委员是否进行发展党员工作培训等情况。
(二)严格组织程序,保证党员质量。
严格党员发展程序是确保党员发展质量的制度保证和重要环节。一是注重入党前培养教育。党委、支部注重发展前培养和筛选工作,吸纳入党积极分子和优秀干部职工参与党员学习和培养,定期与其谈心交心,掌握思想动态,引导他们积极向党组织靠拢。二是严把入口关,优化党员发展工作。在选择入党积极分子的环节充分听取民意,不仅要在党支部党员大会上通过,还要听取普通职工群众意见建议,不仅促进了党员结构不断优化,而且与代表最广大人民利益相契合。
(三)强化教育培训,提高建党对象综合素质。
一是部分支部对入党积极分子培养教育还不够,主动学习教育少,被动传达应付较多;二是讨论研究有关问题不够及时,比如有些支部对入党积极分子没有及时召开党员大会,党员主动向党支部和培养人思想汇报还不够;三是预备党员没有及时主动向党组织汇报自身情况并申请转正,党组织对预备党员转正批复不够及时。
严肃工作纪律。审核党员档案要坚持实事求是、严格把关,防止简单粗糙、宽严失度。对在档案审核中弄虚作假或发现问题隐瞒不报的,要追究相关责任人的责任。要强化保密意识,排查工作信息和成效一律不得宣传报道,排查工作数据一律不得对外公布。
加强舆论引导。针对部分群众入党积极性不高的情况,可利用微信、微博、红星云、益村等社交媒体广泛宣传党的路线方针政策,提高人民群众对党的认识;大力宣传和表彰各行业优秀党员的先进事迹,提高党员在群众中的影响力,激发人民群众向党组织靠拢的政治热情。
在镇党委的正确领导下,我支部以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》为指导,认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有计划地搞好党员发展工作,xx年共发展党员3人,其中女党员1人占发展党员数的33%。现将一年的工人作总如下:。
村支部对发展党员工作十分重视,始终把此项工作列入党委工作的要点,多次在有关会议上强调此项工作的重要性,今年三月村支部专门召开发展党员工作会议,李厚华支书在会上对做好发展党员工作的重要意义、对如何把握党员条件、如何考察入党动机、如何培养创新人才等问题作了详细的阐述,并要求各支部在发展党员工作要解放思想、与时俱进,开拓创新。
支部根据自身特点,采取了一系列有效的措施:一是及时合理调整支部设置,努力提高支部工作的影响力和战斗力;二是建立健全发展党员规章制度,规范发展党员工作;三是组织定期研究培养发展工作,分层次、分重点培养,制定培养计划和措施;四是支部及时讨论审批、严格把关,保证党员发展工作正常进行和新党员质量。做到对积极分子、重点发展对象、思想汇报、谈话、《入党志愿书》等层层把关,努力保证新党员质量。五是把发展党员工作作为各单位考核的重要内容,年终进行综合评比。
在做好发展党员工作中,注重抓好入党积极分子的培养教育。各支部以“xxxx”重要思想为指导,把xx“七一”讲话等作为党章、马列学习小组和邓小平理论学习小组的重要教育内容。
一年来,在发展党员工作中,村支部始终认真贯彻中央提出的"十六字"方针,在实践中不断推进工作创新,不断丰富和完善发展党员工作的各项制度。对培养、教育考察、发展、转正等各个环节提出了具体要求,规范了发展党员工作;对在发展工作中出现的问题及时沟通,指导和督促发展工作,严把发展工作的六道关口:。
一是把好入党积极分子的确定关。申请人向党支部提交入党申请后,支部要认真考察他的入党动机和现实表现。对于共青团员,在确定入党积极分子前一定要经过所在班级团支部的推荐。被推荐者必须得到本团支部半数以上团员的赞同。确定入党积极分子时,一定要经过党小组讨论,支委会或支部大会通过。
二是把好入党积极分子培养关。申请入党人被确定为入党积极分子后,党支部坚持做好两项工作:一是确定两名正式党员担任培养联系人,负责对入党积极分子进行培养教育;二是支部每半年要进行一次考察,主要考察培养联系人所做的培养工作以及入党积极分子的表现。对入党积极分子的考察,力求做到客观、公正、全面综合评价。对个别原来表现不错,后来出现滑坡,不能继续作为入党积极分子的做到及时调整出去,以保证入党积极分子队伍的勃勃生机。
三是把好发展对象确定关。入党积极分子经过一年以上时间的培养考察后,支部在确定其能否列为发展对象时,坚持做好四项工作:认真听取培养联系人的意见;党小组进行讨论;召开座谈会、征求党内外群众代表的意见;召开支委会或支部大地讨论。对入党材料要进行认真审查,看材料种类是否齐全,材料内容填写是否规范准确、符合要求。通过预审。
四是把好公示关。推行公示制是近年来发展党员工作中所采取的一项重要措施。公示制拓宽了群众对发展党员工作的参与和监督的渠道,为确保党员质量增加了一道“安全门”。实行公示制在操作上注意把握好意见受理、问题查处、结果反馈等三个环节。公示中坚持实事求是,对群众反映发展对象的一些问题,不偏听偏信,或一听一看了之,而是及时地调查核实,确保既接受监督,又保护发展对象的积极性。
五是把好支部大会票决关。为进一步发扬党内民主,在支部大会讨论接受新党员和预备党员转正时实行票决制。今年我支部认真准备,精心安排,顺利在支部大会表决形式上全面推行了票决制,为确保发展党员质量增加了一道屏障。
六是把好预备党员转正关。吸收发展对象为预备党员后,发展党员的工作并没有终结,注意继续做好对预备党员的管理,教育和考察。支部要制定预备期培养措施,确定预备期的培养联系人,定期考察并作出鉴定。同时要求预备党员每半年写一份书面思想汇报材料,支部在讨论转正前,还要再一次征求党内外群众意见。
领导的重视,体制的创新为加大发展力度,改善党员结构创造了条件;层层严格把关,坚持了标准,确保了党员质量。新党员源源不断的输入,不仅改善了我村党员队伍的分布与结构,适应了我村快速发展形势的需要,而且,更重要的是给党的肌体增添了新的血液,增强了党员队伍的生机和活力。
区xxx党委:
我支部根据区委组织部《关于做好排查整顿发展党员违规违纪问题工作和落实基层党建相关工作的通知》要求,认真自查,现将自查情况做如下报告:
我支部现有党员12人,其中预备党员1人。2016年—2020年以来,我支部共发展党员1人,经自查党员发展程序基本规范,档案主要资料齐全。
根据xxxx党委上半年党支部建设标准化规范化工作督查结果,尚存在下列问题:。
1、自身建设方面,学习内容不够丰富。
2、主题党日活动记录简单。
3、工作台账机制方面,部分记录不规范,档案分类有待加强。
制定了xxxx党支部建设“最强党支部”工作措施,保障“不忘初心、牢记使命”主题教育不间断;确保全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”不松懈;及时吸纳具有大局意识,先进思想,服务群众的先进青年加入党组织;以及进一步提高服务群众的效率和质量。
截止2020年上半年我支部共召开支部党员大会3次,支委会5次,上党课6次。主题党日活动6次。
党员党费缴纳及时,党费收缴有记录、有台账,没有党员出现拖欠党费的情况。党费使用规范,专款专用。
制定了党建工作“三张清单”,明确责任具体到人,年初有计划,年中有总结,年末有报告。
严格落实执行,“三会一课”制度,制定了xxxx党支部2020年理论学习计划。
针对存在的问题,接下来我们在自身建设方面,加强自身建设,丰富学习内容努力使学习氛围由集中学、一起学转变为自己学、主动学上来,进一步建成学习型党支部。加强主题党日活动记录详细化、规范化。加强党建日常工作梳理,提高党务工作者业务熟练度,档案分类清晰明了、内容明确、详细。
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今天通过对一系列违规违纪问题通报的学习,充分让我意识到违规风险无处不在,要时刻保持警惕,人一旦追逐名利,就容易违反规章及财经纪律。这次学习让我这一个基层的党员管理干部接受了一次道德的洗礼,并对以后的工作进行了深刻反思:
首先,恪守职业操守,工作中严格要求自己。作为一名市行部门的副经理,不仅自己应当具备一定的业务知识和能力,更应当有对制度和法律的“敬畏”感,做到以身作则,要时刻坚守自己的道德线。诚实守信,艰苦奋斗,以自己的辛勤劳动换取明天美好生活。
其次,要树立正确的业绩观,有所为,有所不为。虽然业绩对我来说非常重要,但是任何工作都必须遵章守纪,照章办事,尤其是一名党员,要保持平衡的心态,在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐,安心本职,勤奋工作,做到劳有所得。
最后,抓好信贷条线日常管理工作。在以后日常管理中,必须从杜绝工作中每一个细节性的差错、失误入手,“勿以恶小而为之,勿以错小而容之”,把依法合规经营的理念贯穿到信贷每一个岗位、每一位员工、每一项工作中,及时了解每一位部门员工的思想和工作状态,做好员工排查工作,对员工做到及时提醒和告诫,确保部门员工遵章守纪。
通过这次学习,我们信贷条线每个员工,尤其是党员要通过自我教育、吸取教训,警钟长鸣,并对照有关金融法规、银行规章制度自我查找遵纪守法等方面的差距,努力提高自身的职业道德标准,确保自己要做到遵章守纪,并带领信贷条线合规发展。
根据县委组织部8月3日党建工作部署培训会上要求,我镇党委对系统内十八大以来发展党员工作进行了全面调查,通过审查发展党员的档案和资料、个别访谈等形式对有关情况进行排查,现将有关情况汇报如下:
xxx镇党委高度重视新党员发展工作,十八大以来,党委下属71个基层支部共发展了168名共产党员、8名发展对象、21名入党积极分子。党员队伍结构进一步优化,基层党组织建设持续加强。
(一)落实责任情况。
主要看是否将发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容;在发展党员工作中负有责任的党组织及其书记、副书记和组织委员、培养联系人、入党介绍人、谈话考察人,以及涉及政治审查等方面的审核人员和其他相关人员,是否认真履行职责,是否严格审核把关;对支部书记、组织委员是否进行发展党员工作培训等情况。
(二)严格组织程序,保证党员质量。
严格党员发展程序是确保党员发展质量的制度保证和重要环节。一是注重入党前培养教育。党委、支部注重发展前培养和筛选工作,吸纳入党积极分子和优秀干部职工参与党员学习和培养,定期与其谈心交心,掌握思想动态,引导他们积极向党组织靠拢。二是严把入口关,优化党员发展工作。在选择入党积极分子的环节充分听取民意,不仅要在党支部党员大会上通过,还要听取普通职工群众意见建议,不仅促进了党员结构不断优化,而且与代表最广大人民利益相契合。
(三)强化教育培训,提高建党对象综合素质。
一是部分支部对入党积极分子培养教育还不够,主动学习教育少,被动传达应付较多;二是讨论研究有关问题不够及时,比如有些支部对入党积极分子没有及时召开党员大会,党员主动向党支部和培养人思想汇报还不够;三是预备党员没有及时主动向党组织汇报自身情况并申请转正,党组织对预备党员转正批复不够及时。
严肃工作纪律。审核党员档案要坚持实事求是、严格把关,防止简单粗糙、宽严失度。对在档案审核中弄虚作假或发现问题隐瞒不报的,要追究相关责任人的责任。要强化保密意识,排查工作信息和成效一律不得宣传报道,排查工作数据一律不得对外公布。
加强舆论引导。针对部分群众入党积极性不高的情况,可利用微信、微博、红星云、益村等社交媒体广泛宣传党的路线方针政策,提高人民群众对党的认识;大力宣传和表彰各行业优秀党员的先进事迹,提高党员在群众中的影响力,激发人民群众向党组织靠拢的政治热情。
区xxx党委:
我支部根据区委组织部《关于做好排查整顿发展党员违规违纪问题工作和落实基层党建相关工作的通知》要求,认真自查,现将自查情况做如下报告:
我支部现有党员12人,其中预备党员1人。2016年—2020年以来,我支部共发展党员1人,经自查党员发展程序基本规范,档案主要资料齐全。
根据xxxx党委上半年党支部建设标准化规范化工作督查结果,尚存在下列问题:。
1、自身建设方面,学习内容不够丰富。
2、主题党日活动记录简单。
3、工作台账机制方面,部分记录不规范,档案分类有待加强。
制定了xxxx党支部建设“最强党支部”工作措施,保障“不忘初心、牢记使命”主题教育不间断;确保全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”不松懈;及时吸纳具有大局意识,先进思想,服务群众的先进青年加入党组织;以及进一步提高服务群众的效率和质量。
截止2020年上半年我支部共召开支部党员大会3次,支委会5次,上党课6次。主题党日活动6次。
党员党费缴纳及时,党费收缴有记录、有台账,没有党员出现拖欠党费的情况。党费使用规范,专款专用。
制定了党建工作“三张清单”,明确责任具体到人,年初有计划,年中有总结,年末有报告。
严格落实执行,“三会一课”制度,制定了xxxx党支部2020年理论学习计划。
针对存在的问题,接下来我们在自身建设方面,加强自身建设,丰富学习内容努力使学习氛围由集中学、一起学转变为自己学、主动学上来,进一步建成学习型党支部。加强主题党日活动记录详细化、规范化。加强党建日常工作梳理,提高党务工作者业务熟练度,档案分类清晰明了、内容明确、详细。
xxxx党支部。
2020年x月x日。
区xxx党委:
我支部根据区委组织部《关于做好排查整顿发展党员违规违纪问题工作和落实基层党建相关工作的通知》要求,认真自查,现将自查情况做如下报告:
我支部现有党员12人,其中预备党员1人。2016年—2020年以来,我支部共发展党员1人,经自查党员发展程序基本规范,档案主要资料齐全。
根据xxxx党委上半年党支部建设标准化规范化工作督查结果,尚存在下列问题:。
1、自身建设方面,学习内容不够丰富。
2、主题党日活动记录简单。
3、工作台账机制方面,部分记录不规范,档案分类有待加强。
制定了xxxx党支部建设“最强党支部”工作措施,保障“不忘初心、牢记使命”主题教育不间断;确保全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”不松懈;及时吸纳具有大局意识,先进思想,服务群众的先进青年加入党组织;以及进一步提高服务群众的效率和质量。
截止2020年上半年我支部共召开支部党员大会3次,支委会5次,上党课6次。主题党日活动6次。
党员党费缴纳及时,党费收缴有记录、有台账,没有党员出现拖欠党费的情况。党费使用规范,专款专用。
制定了党建工作“三张清单”,明确责任具体到人,年初有计划,年中有总结,年末有报告。
严格落实执行,“三会一课”制度,制定了xxxx党支部2020年理论学习计划。
针对存在的问题,接下来我们在自身建设方面,加强自身建设,丰富学习内容努力使学习氛围由集中学、一起学转变为自己学、主动学上来,进一步建成学习型党支部。加强主题党日活动记录详细化、规范化。加强党建日常工作梳理,提高党务工作者业务熟练度,档案分类清晰明了、内容明确、详细。
xxxx党支部。
2020年x月x日。
排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作实施以来,xx区坚决贯彻省委、市委组织部的安排部署,紧盯目标任务,严格步骤程序,严肃纪律要求,精心推动实施,确保取得扎实成效。
xx区总面积xxx平方公里,辖xx个乡镇(街道),xx个村(社区),共有党组织xx个,党员xxxxx名。根据省委、市委组织部相关要求,纳入排查整顿范围的乡镇、涉农街道xx个,村(社区)xxx个,党的十八大以来农村共发展党员xxx名。
截至目前,排查认定违规违纪问题党员xx人,占农村发展党员总数的xx%,其中“带病入党”xx人,“弄虚作假”xx人,“徇私舞弊”4xx人(“人情党员”x人、“基层干部近亲属违规入党”x人、违规“异地入党”xx人),“严重违反入党程序”xx人。其中出党处置xx人(党内除名x人、不予承认党员身份xx人、取消预备党员资格x人、重新履行入党手续x人),承认党员身份xx人(党内警告x人,提醒谈话x人,批评教育xx人)。问责处理相关责任人xx人,其中给予党内严重警告x人,党内警告xx人,调整职务x人,诫勉xx人,提醒谈话xx人,批评教育xx人,解散党支部xx个。
二、
坚持将排查整顿工作作为巩固拓展主题教育成果、夯实基层基础的重要抓手,始终扛稳扛牢政治责任,精心组织、精细准备、精准操作。具体工作中主要做好“四个三”:
(一)狠抓“三到位”压实责任。坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,自觉将排查整顿工作抓在手上、落到实处。一是抓学习贯彻到位。全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议后,xx区不等不靠,先后于7月20日、8月4日两次召开部务会,7月20日、8月3日两次召开区委常委(扩大)会,认真学习传达省、市有关精神要求,做到学深悟透把准。以8月份“党员活动日”活动为载体,以“把好党员发展源头·永葆先进性纯洁性”为主题,组织村(社区)“两委”成员、支部党员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党员工作的实施意见》等法规文件,持续营造学的氛围、严的氛围、实的氛围,为开展试点工作创造良好环境。二是抓组织领导到位。区委常委会专题研究部署,成立由区委书记任组长,副书记、纪委书记、组织部长任副组长,纪委监委、组织、宣传、统战、政法、民政、信访、司法、法院、检察院、公安等部门负责人参加的领导小组,构建了党委统一领导、多部门齐抓共管的工作格局。抽调42名骨干力量,组建综合组、指导督导组、法纪联审组、舆情处置组等“一办四组”工作专班,加强对排查整顿工作的统筹谋划、指导督导和组织实施。7月28日,区委召开全区排查整顿工作会议,全区20个乡镇、街道及所辖支部迅速跟进,于7月31日前全部完成动员。三是抓责任落实到位。坚持区乡村三级同频共振,实行处级领导包乡、乡镇党委书记包村机制,加强指导,推进工作。区委组织部将排查整顿工作纳入年度基层党建述职评议和党建考评体系之中,作为乡镇党建工作排名、村班子绩效考核、“五面红旗”村(社区)评选的重要依据。区排查整顿领导小组建立每日一研判、每周一例会、每月一调度等定期会诊机制,要求所有参与排查人员签订承诺书,切实用责任落实推动工作落实。
(二)突出“三把握”有序推进。围绕“都查谁、查什么、怎么查”,认真把握政治方向、人员思想和政策知晓,切实抓好方案谋划、谈心谈话、学习培训,确保排查整顿工作良好开局、扎实推动。一是把握方向,精心策划。组织专人到首批试点单位xx市学习取经,在深入调研、反复讨论、广泛征求意见的基础上,在市委组织部的精心指导下,结合实际制定《xx区2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》,明确了总体要求、排查内容、方法步骤、工作要求,细化出4类30种违规违纪情形,确保干有方向、查有依据。二是把握思想,消除顾虑。坚持把思想工作做在前,全面开展区委书记和乡镇党委书记,乡镇党委书记与支部书记,支部书记与“两委”成员、党员群众的谈心谈话,做到五个“讲清楚”、四个“讲明白”,引导基层党组织和广大党员干部消除认识误区、卸下思想包袱,自觉支持和配合排查工作。三是把握政策,加强培训。统一编印《学习资料汇编》《排查整顿工作操作手册》等工作指南,分4期对乡镇组织委员、组织员、村(社区)党组织书记、排查整顿工作专班成员等330余人进行全覆盖培训,做到政策、业务、程序、方法学清楚、弄明白、一口清。认真按照《工作方案》要求,细化时间节点,做到倒排工期、挂图作战。
(三)念好“三字经”确保实效。紧盯排查、认定、处理等重点环节、关键步骤,精心组织、统筹推进,确保问题查准查全、处理到点到位。一是围绕“细”字抓排查。认真组织开展“四查四审”,即摸底排查初审,下发《xx区十八大以来农村发展党员统计表》,通过乡村上报、比对党员信息库、发展党员备案记录、组织关系介绍信存根等途径,对十八大以来农村发展党员进行梳理、理清底数;集中互查研审,以排查乡镇为单位,以区委党校为阵地,对纳入排查范围的党员档案资料集中封存、统一编号、逐人建档,成立10个档案审查小组,每组配备1名区直单位党务干部、1名纪检干部、2名乡镇党务干部,通过交叉推磨,确保每名党员档案两次审查、两轮过筛,初步审查发现问题5800多条;部门核查联审,会同纪检、政法、宗教、信访、公安、检察院、法院、司法等8个部门,依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台,对排查对象入党前后、入党过程中是否存在违纪违法问题进行筛查,发现疑似违规违纪问题线索xx条,涉及xx人;重点调查复审,在问题梳理、线索比对的基础上,确定重点走访核查对象xxx人。二是围绕“严”字抓认定。坚持从严从实,抽调纪检干部、区直单位业务骨干组成5个核查小组,通过实地走访、电话联系、发函协助等方式,对重点核查对象开展“六谈六看”,即与党员本人、党支部书记、村支部委员、入党介绍人、时任乡镇党务干部、党员群众代表座谈,查看问题党员的学历简历、社会关系、会议记录、党费明细、现实表现,全面核查问题线索,共调查走访座谈党员干部群众xxxx多人次,函调党员xx多名,确定疑似问题党员xxx人。坚持实事求是,对疑似四类违规违纪党员,调查后逐人撰写调查报告,建立审核材料卷宗;成立由纪检、组织、司法、法院、检察院、公安等部门组成的“研判团”,制定《xx区排查整顿农村发展党员违规违纪问题认定标准及处理意见》,对照标准逐一过堂会审、精准定性,防止简单化、一刀切。坚持客观公正,在以发展党员相关规定和政策要求为准绳的基础上,充分考虑基层实际、党员现实表现和民主评议结果,区别组织原因与个人原因、主观故意与客观失误、违规问题与违纪问题,严肃审慎认定,做到科学精准、公平公正。三是围绕“稳”字抓处理。坚持惩戒为重,对存在问题的党员和相关党组织、有关负责人,采取乡镇党委提出初步处理意见、“研判团”提出具体处理意见,区委常委会提出最终处理意见的方式,依法依规严肃处理,共对xxx名问题党员分别给予党内除名、不予承认党员身份、取消预备党员资格、重新履行入党手续和党内警告、提醒谈话、批评教育等处理,对xxx名相关责任人分别给予党内严重警告、党内警告、调整职务、诫勉、提醒谈话、批评教育等纪律处分或组织处理,对x个党支部给予解散处理。坚持警示为先,精选典型问题、典型事例,编印《xx区违规违纪问题党员典型案例汇编》,结合党建工作例会、支部“党员活动日”活动,在区直单位、各乡镇及各基层党组织广泛开展以案促改,通过学案例、谈感受,实现了“处理一起、警醒一批、触动一片”的良好效果。坚持教育为主,持续做好思想政治稳定工作,对受处理党员实行“一对一”联系,深入开展谈心谈话,引导其端正动机、重拾信心,再次向党组织靠拢;对保留党员身份的党员,组织开展重温入党誓词、重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心等系列活动,让广大党员思想认识再洗礼、规矩意识再强化、纪律观念再树牢。
(四)做好“三结合”提升质量。坚持边查边改,即知即改,立行立改,进一步健全长效机制,深化工作结合,确保以排查整顿高质量推动基层党建高质量。一是与谋划村“两委”换届相结合。对照换届工作要求,坚持把人选资格条件摆在前面,严把人选摸排提名关口,强化对排查整顿的结果运用,及时清理一些政治上有问题、不适合提名或留任的党员、村干部,提前“排雷”“拆弹”,进一步净化村级队伍,为明年换届选举打下坚实基础。二是与强化党员教育管理相结合。严把党员入党前教育关,把各乡镇(街道)、区直各单位党员发展对象纳入区级统一培训、统一测试、统一建档,对测试不过关的责令补课,切实增强发展对象对党章党史、党规党纪以及党员发展流程的认知和掌握,真正做到从思想上入党,今年以来已举办发展对象培训班2期262人次;拧紧党员入党后教育关,依托支部“三会一课”、每月10号“党员活动日”、村级党员集中教育培训“三进三学三促”活动(即:进区乡党校、进党员活动室、进党性教育基地;学新党章、学新思想、学新战略;促初心践行、促素质提升、促作用发挥)等载体,抓好常态化长效化党性教育,不断烧旺锤炼党性的“红色熔炉”,让广大党员常受思想政治洗礼、不断增强党性意识,去年以来累计举办区级示范班2期、乡级集中培训班31期,轮训村级党员7000多人次。三是与实施农村青年党员发展“红星工程”相结合。针对农村党员发展难、质量不高等问题,大力实施农村青年党员发展“红星工程”,探索拓宽考察培养路径模式,以乡镇为单位组建青年人才党支部,打破行政村区划和隶属关系限制,对区域内优秀青年人才进行统筹教育培养,从源头上提高党员质量。目前,已筛选建立青年人才库2600多人,重点考察培养农村青年党员103人。
下一步,xx区将坚持问题导向,全面压实责任,强化工作措施,巩固排查成果,推动党员发展工作标准规范、常态长效。一是进一步大抓队伍建设。学习借鉴xx市等地先进做法,建立一支政治硬、素质高、作风正的职业化入党培养人队伍,把各乡村基层党务干部纳入其中,通过日常学、集中学、抽查学等方式,加强定向培训和考核管理,让熟练掌握发展党员程序流程和基本要求成为每名党务干部的“基本功”,确保个个专业过关、能力过硬。二是进一步狠抓机制健全。完善审查调阅机制,坚持关口前移,在新发展党员进入下一个阶段前,及时调阅相关档案材料,让问题发现在小、解决在早;完善全程追责机制,细化党员发展责任追究办法,明确惩处标准,确保问题党员和相关责任人惩有方向、罚有依据。三是进一步深抓工作融合。把党员发展作为建强基层组织的源头工程,紧扣“抓党建促发展、抓发展强党建”思路,以培养发展农村“红星”青年党员为重点,加大“三个培养”力度,切实以组织振兴引领乡村振兴。
为贯彻落实全面从严治党的要求,切实提高党员发展质量,根据文件的通知精神,按国资委党委的部署,公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。
目前,党支部共有党员9名,均为在职党员。现有1名入党积极分子,1名发展对象,均为公司的业务骨干和中间力量,2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
公司党支部支委会高度重视发展党员工作,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平新时代特色社会主义理论统领,按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,确保发展党员质量,并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作,党支部支委会十分重视队伍建设,规范确定和培养程序,发展工作力求关口前移,重点突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作,及时发现好的典型,对优秀的一线职工和业务骨干,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢,为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,做到成熟一个、培养教育一个,按要求发展一个,从源头上防止吸收不合格对象入党,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作,在具体工作中严格四项要求:一是发展对象把握三高标准,即:思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”,即:培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养,公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象,从未发生储备人情党员,也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
在自查中发现,我们的工作还存在着不足,主要表现在:一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象,今后需进一步加强。
在发展党员的工作中,由于公司党支部在成立前,属于联合党支部,党支部组建时间段,存在工作经验缺乏,伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更,发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备,由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙,导致了1名发展对象至今还未成为预备党员,请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
在下一步的工作中,公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足,特别是要加大在职工中发展党员工作的力度,从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设,定期举行党务工作培训,建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训,并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料,定期召开党员相关工作会议,充分发挥党员的先锋模范作用,确保发展党员各项工作落到实处。
为落实全面从严治党要求,严肃党的纪律,加强党员管理,全面推进“两学一做”学习教育深入开展。按照上级党委要求,以落实党员违纪违法排查清理工作,作为深入推进“两学一做”学习教育的一项重要内容,按照自查和专项清查相结合的方式,由分局支部对全体党员进行排查,具体采取由党员承诺,由支部成立专题小组进行自查自纠。下面将排查工作开展情况报告如下。
一是分局领导重视,明确责任。根据上级党委要求,结合分局工作实际,成立了分局违纪违法排查小组,分局每名党员都签订了廉洁自律承诺书,重点对分局党员的自然情况、八项规定、“四风”问题、资格证件挂靠关系、违反xxx法律法规和规章的行为、不按照xx规范程序执法等有关的内容进行了排查,通过登记人员信息、查阅档案资料、分类梳理汇总,系统开展排查工作,保证了数据真实有效,做法有理有据,有章可循。
二是结合组织关系“集中查”。以党员组织关系集中排查为契机,通过明察暗访、约谈等方式,在全分局范围内进行全面排查,逐一核实是否存在排查清理的重点问题,将可能存在未处理问题党员的基本信息登记在册。
xx镇共有25个党支部,党员1229人,纳入排查范围的党员共有239人,移交县排查办党员档案191份,认定“四类”问题党员26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人。
县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,xx镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记张立祥同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。
按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位党支部书记座谈会,镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升政治站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合《xx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》,对全镇各村(社区)、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质量。
我镇纳入排查范围党员共239人,其中其中预备党员19名,正式党员220人,农村(社区)发展党员119人,镇直单位发展党员30人,转入党员90人,转出党员17人。截止目前,已对191名党员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。
xx镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底,对照发展党员的基本程序和主要环节,逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等,走访部分党员群众,理清每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题,如实填写《发展党员摸排情况登记表》。在自查的基础上,各村(社区)、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书,进一步落细落实责任。由镇党建办牵头,会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门,对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查,核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。
六、走访重点人员、进行初步认定。
我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索303条,涉及党员120人,并分村建立了20类重点人员台账,由班子成员带队入村进行重点人员走访,我镇完成走访党员群众500余人,共发现疑似“四类”人员38人。根据走访经验,我镇组建三个重点人员走访组,对这38人进行重点走访,通过走访入党介绍人、部分党员群众,共发现四类人员30人,xx镇召开党委会,对照排查整顿工作实施方案,逐人进行分析研判,最终初步认定严重违反入党程序26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人,初步认定结果已上报县排查办。
通过召开党委会,对严重违反入党程序的26人进行逐人分析研判,研究处理意见,最终决定26名党员中,重新履行入党手续10人,提醒谈话5人,批评教育限期改正重新履行入党手续3人,除名2人,警告1人,批评教育限期改正1人,批评教育1人,取消预备党员资格1人,提醒谈话限期改正1人,限期改正重新履行入党手续1人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理,共32人。
。
根据《中共***委组织部关于转发中共***委组织部关于对党费使用管理有关情况的反馈意见和中共***委组织部关于进一步做好党费收缴使用和管理有关工作的通知的通知》文件精神,我镇认真开展党费自检自查,现将情况报告如下:
(一)党费收缴方面。严格贯彻执行中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》精神,建立健全完善的党费管理制度,规定党费日即每月1号准时缴纳党费,并指派专人负责党费收缴工作,按规定使用《党费证》,按时缴交党费,促进党费收缴工作逐步规范化、制度化。全体党员干部均能自觉、按时、足额地按月交纳党费,没有出现拖交、代交、提前缴纳等现象。每季度按时、足额向上级党组织上缴党费,无贪污、挪用、乱批滥用党费的情况。20-年度本级党组织党费收缴***元,按比例上缴县委组织部20-党费***元;20-年度本级党组织党费收缴***元,按比例上缴县委组织部20-年度党费***元。
(二)党费使用方面。一是严格使用范围。按照中组发〔20-〕3号文件规定,党费具体使用范围为:培训党员;订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;补助生活困难的党员;补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。党费必须用于党的活动,要注重将党费使用与党员教育相结合,坚持向农村、社区和其他有困难的基层党组织倾斜,确保党费用得其所、用当其值,积极发挥政治功能和服务功能。党费使用应在坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余原则的前提下,严格遵循五项用途,严禁超范围使用,不得用作党员领导干部培训费等个别党员受益的培训开支,不得用作差旅费、福利费、办公费用等行政或业务工作开支。对上级党组织下拨的党费要严格掌握,专款专用,开支合理,使用情况要及时上报备案。20-年村民小组活动场所建设目前已全部竣工,“十有”配套设施均已配齐到位,已投入使用,待上级检验验收合格后,将及时把补交党费补助拨付到位。二是明确使用审批权限。使用和下拨党费,必须集体讨论决定,不得个人或少数人说了算。推行党费支出预算制度,每半年要集体研究决定党费支出项目,集中力量办大事,使党费使用效益得到最大发挥。三是履行审批手续。党费开支的所有票证和单据,要按照审批权限经有关领导和经手人签字,证明具体用途方可入账,不得编造、伪造文件资料套取使用党费。四是执行党费的收缴管理公示制度。除了进行党费缴交的登记造册,每年还在单位的公示栏进行公示,听取党员群众的意见,接受广大党员的监督。
(三)党费管理方面。一是开设党费专户,规范党费财务管理制度。坚持党费管理会计、出纳分设制度,各施其责、相互牵制,不得由党费工作人员一人兼任会计和出纳,不能表面分设实则职责不分。严格参照财政部制定的《行政单位会计制度》,做好党费会计核算和会计档案管理,规范党费会计资料,不能用流水账替代收支明细账。推行党费日常管理和财务管理分离的工作模式,由承担党员管理的工作部门负责党费的日常管理,包括党费使用范围、项目及额度方面的具体管理,党费工作的检查监督等工作;财务工作交由镇党委政府内设的财务机构代办,指定专业财务人员做账,充分发挥财务机构设备齐全、人员专业的优势,以便更好地相互监督,防止营私舞弊行为,维护党费的安全。二是加强对党费工作人员的管理。要切实加强对党费工作人员的教育培训,提高其政治素质和业务水平。党费工作人员调整时,要严格按照党费管理的有关规定和财务制度,在分管领导的监督下办好交接手续。党费的收据存根、有关凭证和党费账簿要按财务规定归档并妥善保管。三是执行党费自查报告制度。镇党委每半年对党费的收缴情况进行一次自查,并接受上级党组织的不定期检查,以预防和纠正违纪、违规行为。做到党费帐簿规范合理。执行严格的交费登记程序,同时保存好上交党费的所有票据,以便于随时核对和上级党组织检查。
(二)流动党员、部分离退休党员联系较难,党费收缴不及时,存在拖交党费现象。
针对存在的问题,在今后的工作中我们将继续完善执行基层党建派单制度,加强对各党支部和党员的思想教育,进一步加强流动党员教育和管理,建立规范流动党员党费管理工作机制,加强党支部与外出党员的联系;加强对离退休党员的教育管理,采取走访、慰问的形式,多关心他们生活,切实解决他们的实际困难,多组织一些老党员喜闻乐见的活动,不断提高党员缴纳党费的自觉性和主动性,并不断深化党费缴纳制度,使党费管理规范化、制度化、科学化。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
自排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施以来,***街道坚决贯彻省委、***市委和***市委的安排部署,紧盯目标任务,严格步骤程序,严肃纪律要求,有力有序推动实施,确保取得扎实成效。
一、工作情况。
**街道辖**个村(社区),共有党组织**个,党员**名。根据市委组织部相关要求,党的十八大以来农村共发展党员**名,本地发展**名,外地转入***名。
截至目前,排查认定违规违纪问题党员**人,占农村发展党员总数的***,其中“带病入党”**人,“弄虚作假”**人,“徇私舞弊”**人(“人情党员”**人、“基层干部近亲属违规入党”**人、违规“异地入党”**人),“严重违反入党程序”**人。
二、工作成效。
坚持将排查整顿工作作为巩固拓展主题教育成果、夯实基层基础的重要抓手,始终扛稳担牢政治责任,精心组织、精细准备、精准操作。
(一)明确政治站位,做好“三项把握”。充分领会各级讲话精神,深刻认识开展此项工作的重要意义。认真把握该项工作的重要性,自觉将排查整顿工作抓在手上、落到实处。一是把握政治方向、政策导向。认真学习市委组织部下发的整顿方案,仔细研究党的十八大以来,党中央修订和出台的《党员教育管理条例》《组织工作条例》等重要党内法规制度,在深入研判、反复讨论的基础上,结合实际制定《***街道排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》,明确了总体安排、基本原则、排查内容、处理要求、执行程序、工作要求等,确保干有方向、查有依据。二是把握现实实际。
坚持把思想工作做在前,全面党工委书记和村(社区)党支部书记,支部书记与“两委”成员、党员群众的谈心谈话,做到五个“讲清楚”、四个“讲明白”,通过***次谈心谈话,有效消除村(社区)党组织和广大党员干部认识误区、卸下思想包袱,自觉支持和配合排查工作。三是把握工作紧迫复杂态势。统一培训,单独讲授,分**天安排村(社区)党组织书记、排查整顿工作具体经办人***名同志,进行一对一交流与指导,做到政策、业务、程序、方法学清楚、弄明白。认真按照《工作方案》要求,细化时间节点,做到倒排工期、挂图作战。
联合街道纪工委、社区治理办,在村(社区)自查基础上,做好全面排查;
对于“带病入党”“弄虚作假”“徇私舞弊”3类问题,视情节轻重,依规依纪处理;
完善由村(社区)发掘发展,街道审核监督的党员发展机制;
建立发展党员问题追究责任制,把党员发展工作作为村(社区)党建履职考核和基层党务公开的重点内容,执行发展党员违规违纪定期检查和责任追究机制,严肃查处,严防新生。
三是部门联审不错漏,会同纪检、信访、公安等部门,依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台,结合市级联审数据,对排查对象入党前后、入党过程中是否存在违纪违法问题进行筛查,发现违法问题线索**条,疑似违规违纪问题**个,涉及**人,对于排查出的问题,街道党工委将按照法律法规有序处理。四是围绕“严”字抓认定。坚持从严从实,成立由纪工委、党群办组成的核查小组,通过实地走访、电话联系、现场座谈等方式,对重点核查对象开展调查座谈,查看问题党员的学历简历、社会关系、会议记录、党费缴纳明细、现实表现等,全面核查问题线索,共调查走访座谈党员干部群众**人次,坚持客观公正,在以发展党员相关规定和政策要求为准绳的基础上,充分考虑基层实际、党员现实表现和民主评议结果,严肃做到审慎认定,科学精准、公平公正。
三、下一步打算。
完善全程追责机制,细化党员发展责任追究办法,明确惩处标准,确保问题党员和相关责任人惩有方向、罚有依据。三是进一步深抓工作融合。把党员发展作为建强基层组织的源头工程,紧扣“抓党建促振兴、抓振兴强党建”思路,以培养发展农村优秀青年党员为重点,加大“三个培养”力度,切实以组织振兴引领乡村振兴,为建设**城市,夯实组织保障。
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排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作实施以来,xx区坚决贯彻省委、市委组织部的安排部署,紧盯目标任务,严格步骤程序,严肃纪律要求,精心推动实施,确保取得扎实成效。
一、基本情况。
xx区总面积xxx平方公里,辖xx个乡镇(街道),xx个村(社区),共有党组织xx个,党员xxxxx名。根据省委、市委组织部相关要求,纳入排查整顿范围的乡镇、涉农街道xx个,村(社区)xxx个,党的十八大以来农村共发展党员xxx名。
截至目前,排查认定违规违纪问题党员xx人,占农村发展党员总数的xx%,其中“带病入党”xx人,“弄虚作假”xx人,“徇私舞弊”xxx人(“人情党员”x人、“基层干部近亲属违规入党”x人、违规“异地入党”xx人),“严重违反入党程序”xx人。其中出党处置xx人(党内除名x人、不予承认党员身份xx人、取消预备党员资格x人、重新履行入党手续x人),承认党员身份xx人(党内警告x人,提醒谈话x人,批评教育xx人)。问责处理当前隐藏内容免费查看相关责任人xx人,其中给予党内严重警告x人,党内警告xx人,调整职务x人,诫勉xx人,提醒谈话xx人,批评教育xx人,解散党支部xx个。
二、主要做法。
坚持将排查整顿工作作为巩固拓展。
主题教育。
成果、夯实基层基础的重要抓手,始终扛稳扛牢政治责任,精心组织、精细准备、精准操作。具体工作中主要做好“四个三”:
街道及所辖支部迅速跟进,于x月xx日前全部完成动员。三是抓责任落实到位。坚持区乡村三级同频共振,实行处级领导包乡乡镇党委。
书记。
包村机制,加强指导,推进工作。区委组织部将排查整顿工作纳入年度基层。
党建。
述职评议和党建考评体系之中,作为乡镇党建工作排名、村班子绩效考核、“五面红旗”村(社区)评选的重要依据。区排查整顿领导小组建立每日一研判、每周一例会、每月一调度等定期会诊机制,要求所有参与排查人员签订承诺书,切实用责任落实推动工作落实。培训,确保排查整顿工作良好开局、扎实推动。一是把握方向,精心策划。组织专人到首批试点单位xx市学习取经,在深入调研、反复讨论、广泛征求意见的基础上,在市委组织部的精心指导下,结合实际制定《xx区xxxx年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》,明确了总体要求、排查内容、方法步骤、工作要求,细化出x类xx种违规违纪情形,确保干有方向、查有依据。二是把握思想,消除顾虑。坚持把思想工作做在前,全面开展区委书记和乡镇党委书记,乡镇党委书记与支部书记,支部书记与“两委”成员、党员群众的谈心谈话,做到五个“讲清楚”、四个“讲明白”,引导基层党组织和广大党员干部消除认识误区、卸下思想包袱,自觉支持和配合排查工作。三是把握政策,加强培训。统一编印《学习资料汇编》《排查整顿工作操作手册》等工作指南,分x期对乡镇组织委员、组织员、村(社区)党组织书记、排查整顿工作专班成员等xxx余人进行全覆盖培训,做到政策、业务、程序、方法学清楚、弄明白、一口清。认真按照《工作方案》要求,细化时间节点,做到倒排工期、挂图作战。标准逐一过堂会审、精准定性,防止简单化、一刀切。坚持客观公正,在以发展党员相关规定和政策要求为准绳的基础上,充分考虑基层实际、党员现实表现和民主评议结果,区别组织原因与个人原因、主观故意与客观失误、违规问题与违纪问题,严肃审慎认定,做到科学精准、公平公正。三是围绕“稳”字抓处理。坚持惩戒为重,对存在问题的党员和相关党组织、有关负责人,采取乡镇党委提出初步处理意见、“研判团”提出具体处理意见,区委常委会提出最终处理意见的方式,依法依规严肃处理,共对xxx名问题党员分别给予党内除名、不予承认党员身份、取消预备党员资格、重新履行入党手续和党内警告、提醒谈话、批评教育等处理,对xxx名相关责任人分别给予党内严重警告、党内警告、调整职务、诫勉、提醒谈话、批评教育等纪律处分或组织处理,对x个党支部给予解散处理。坚持警示为先,精选典型问题、典型事例,编印《xx区违规违纪问题党员典型案例汇编》,结合党建工作例会、支部“党员活动日”活动,在区直单位、各乡镇及各基层党组织广泛开展以案促改,通过学案例、谈感受,实现了“处理一起、警醒一批、触动一片”的良好效果。坚持教育为主,持续做好思想政治稳定工作,对受处理党员实行“一对一”联系,深入开展谈心谈话,引导其端正动机、重拾信心,再次向党组织靠拢;对保留党员身份的党员,组织开展重温入党誓词、重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心等系列活动,让广大党员思想认识再洗礼、规矩意识再强化、纪律观念再树牢。。
(四)做好“三结合”提升质量。坚持边查边改,即知即改,立行立改,进一步健全长效机制,深化工作结合,确保以排查整顿高质量推动基层党建高质量。一是与谋划村“两委”换届相结合。对照换届工作要求,坚持把人选资格条件摆在前面,严把人选摸排提名关口,强化对排查整顿的结果运用,及时清理一些政治上有问题、不适合提名或留任的党员、村干部,提前“排雷”“拆弹”,进一步净化村级队伍,为明年换届选举打下坚实基础。二是与强化党员教育管理相结合。严把党员入党前教育关,把各乡镇(街道)、区直各单位党员发展对象纳入区级统一培训、统一测试、统一建档,对测试不过关的责令补课,切实增强发展对象对党章xx、党规党纪以及党员发展流程的认知和掌握,真正做到从思想上入党,今年以来已举办发展对象培训班x期xxx人次;拧紧党员入党后教育关,依托支部“三会一课”、每月xx号“党员活动日”、村级党员集中教育培训“三进三学三促”活动(即:进区乡党校、进党员活动室、进党性教育基地;学新党章、学新思想、学新战略;促初心践行、促素质提升、促作用发挥)等载体,抓好常态化长效化党性教育,不断烧旺锤炼党性的“红色熔炉”,让广大党员常受思想政治洗礼、不断增强党性意识,去年以来累计举办区级示范班x期、乡级集中培训班xx期,轮训村级党员xxxx多人次。三是与实施农村青年党员发展“红星工程”相结合。针对农村党员发展难、质量不高等问题,大力实施农村青年党员发展“红星工程”,探索拓宽考察培养路径模式,以乡镇为单位组建青年人才党支部,打破行政村区划和隶属关系限制,对区域内优秀青年人才进行统筹教育培养,从源头上提高党员质量。目前,已筛选建立青年人才库xxxx多人,重点考察培养农村青年党员xxx人。
三、下步打算。
引领乡村振兴。。
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区xxx党委:
我支部根据区委组织部《关于做好排查整顿发展党员违规违纪问题工作和落实基层党建相关工作的通知》要求,认真自查,现将自查情况做如下报告:
我支部现有党员12人,其中预备党员1人。2016年—2020年以来,我支部共发展党员1人,经自查党员发展程序基本规范,档案主要资料齐全。
根据xxxx党委上半年党支部建设标准化规范化工作督查结果,尚存在下列问题:。
1、自身建设方面,学习内容不够丰富。
2、主题党日活动记录简单。
3、工作台账机制方面,部分记录不规范,档案分类有待加强。
制定了xxxx党支部建设“最强党支部”工作措施,保障“不忘初心、牢记使命”主题教育不间断;确保全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”不松懈;及时吸纳具有大局意识,先进思想,服务群众的先进青年加入党组织;以及进一步提高服务群众的效率和质量。
截止2020年上半年我支部共召开支部党员大会3次,支委会5次,上党课6次。主题党日活动6次。
党员党费缴纳及时,党费收缴有记录、有台账,没有党员出现拖欠党费的情况。党费使用规范,专款专用。
制定了党建工作“三张清单”,明确责任具体到人,年初有计划,年中有总结,年末有报告。
严格落实执行,“三会一课”制度,制定了xxxx党支部2020年理论学习计划。
针对存在的问题,接下来我们在自身建设方面,加强自身建设,丰富学习内容努力使学习氛围由集中学、一起学转变为自己学、主动学上来,进一步建成学习型党支部。加强主题党日活动记录详细化、规范化。加强党建日常工作梳理,提高党务工作者业务熟练度,档案分类清晰明了、内容明确、详细。
xxxx党支部。
2020年x月x日。
xx镇共有25个党支部,党员1229人,纳入排查范围的党员共有239人,移交县排查办党员档案191份,认定“四类”问题党员26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人。
县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,xx镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记张立祥同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。
按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位党支部书记座谈会,镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升政治站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合《xx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》,对全镇各村(社区)、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质量。
我镇纳入排查范围党员共239人,其中其中预备党员19名,正式党员220人,农村(社区)发展党员119人,镇直单位发展党员30人,转入党员90人,转出党员17人。截止目前,已对191名党员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。
xx镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底,对照发展党员的基本程序和主要环节,逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等,走访部分党员群众,理清每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题,如实填写《发展党员摸排情况登记表》。在自查的基础上,各村(社区)、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书,进一步落细落实责任。由镇党建办牵头,会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门,对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查,核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。
我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索303条,涉及党员120人,并分村建立了20类重点人员台账,由班子成员带队入村进行重点人员走访,我镇完成走访党员群众500余人,共发现疑似“四类”人员38人。根据走访经验,我镇组建三个重点人员走访组,对这38人进行重点走访,通过走访入党介绍人、部分党员群众,共发现四类人员30人,xx镇召开党委会,对照排查整顿工作实施方案,逐人进行分析研判,最终初步认定严重违反入党程序26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人,初步认定结果已上报县排查办。
通过召开党委会,对严重违反入党程序的26人进行逐人分析研判,研究处理意见,最终决定26名党员中,重新履行入党手续10人,提醒谈话5人,批评教育限期改正重新履行入党手续3人,除名2人,警告1人,批评教育限期改正1人,批评教育1人,取消预备党员资格1人,提醒谈话限期改正1人,限期改正重新履行入党手续1人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理,共32人。
在镇党委的正确领导下,我支部以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》为指导,认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有计划地搞好党员发展工作,xx年共发展党员3人,其中女党员1人占发展党员数的33%。现将一年的工人作总如下:
村支部对发展党员工作十分重视,始终把此项工作列入党委工作的要点,多次在有关会议上强调此项工作的重要性,今年三月村支部专门召开发展党员工作会议,李厚华支书在会上对做好发展党员工作的重要意义、对如何把握党员条件、如何考察入党动机、如何培养创新人才等问题作了详细的阐述,并要求各支部在发展党员工作要解放思想、与时俱进,开拓创新。
支部根据自身特点,采取了一系列有效的措施:一是及时合理调整支部设置,努力提高支部工作的影响力和战斗力;二是建立健全发展党员规章制度,规范发展党员工作;三是组织定期研究培养发展工作,分层次、分重点培养,制定培养计划和措施;四是支部及时讨论审批、严格把关,保证党员发展工作正常进行和新党员质量。做到对积极分子、重点发展对象、思想汇报、谈话、《入党志愿书》等层层把关,努力保证新党员质量。五是把发展党员工作作为各单位考核的重要内容,年终进行综合评比。
在做好发展党员工作中,注重抓好入党积极分子的培养教育。各支部以“”重要思想为指导,把“七一”讲话等作为党章、马列学习小组和邓小平理论学习小组的重要教育内容。
一年来,在发展党员工作中,村支部始终认真贯彻中央提出的"十六字"方针,在实践中不断推进工作创新,不断丰富和完善发展党员工作的各项制度。对培养、教育考察、发展、转正等各个环节提出了具体要求,规范了发展党员工作;对在发展工作中出现的问题及时沟通,指导和督促发展工作,严把发展工作的六道关口:
一是把好入党积极分子的确定关。申请人向党支部提交入党申请后,支部要认真考察他的入党动机和现实表现。对于共青团员,在确定入党积极分子前一定要经过所在班级团支部的推荐。被推荐者必须得到本团支部半数以上团员的赞同。确定入党积极分子时,一定要经过党小组讨论,支委会或支部大会通过。
二是把好入党积极分子培养关。申请入党人被确定为入党积极分子后,党支部坚持做好两项工作:一是确定两名正式党员担任培养联系人,负责对入党积极分子进行培养教育;二是支部每半年要进行一次考察,主要考察培养联系人所做的培养工作以及入党积极分子的表现。对入党积极分子的考察,力求做到客观、公正、全面综合评价。对个别原来表现不错,后来出现滑坡,不能继续作为入党积极分子的做到及时调整出去,以保证入党积极分子队伍的勃勃生机。
三是把好发展对象确定关。入党积极分子经过一年以上时间的培养考察后,支部在确定其能否列为发展对象时,坚持做好四项工作:认真听取培养联系人的意见;党小组进行讨论;召开座谈会、征求党内外群众代表的意见;召开支委会或支部大地讨论。对入党材料要进行认真审查,看材料种类是否齐全,材料内容填写是否规范准确、符合要求。通过预审。
四是把好公示关。推行公示制是近年来发展党员工作中所采取的一项重要措施。公示制拓宽了群众对发展党员工作的参与和监督的渠道,为确保党员质量增加了一道“安全门”。实行公示制在操作上注意把握好意见受理、问题查处、结果反馈等三个环节。公示中坚持实事求是,对群众反映发展对象的一些问题,不偏听偏信,或一听一看了之,而是及时地调查核实,确保既接受监督,又保护发展对象的积极性。
五是把好支部大会票决关。为进一步发扬党内民主,在支部大会讨论接受新党员和预备党员转正时实行票决制。今年我支部认真准备,精心安排,顺利在支部大会表决形式上全面推行了票决制,为确保发展党员质量增加了一道屏障。
六是把好预备党员转正关。吸收发展对象为预备党员后,发展党员的工作并没有终结,注意继续做好对预备党员的管理,教育和考察。支部要制定预备期培养措施,确定预备期的培养联系人,定期考察并作出鉴定。同时要求预备党员每半年写一份书面思想汇报材料,支部在讨论转正前,还要再一次征求党内外群众意见。
领导的重视,体制的创新为加大发展力度,改善党员结构创造了条件;层层严格把关,坚持了标准,确保了党员质量。新党员源源不断的输入,不仅改善了我村党员队伍的分布与结构,适应了我村快速发展形势的需要,而且,更重要的是给党的肌体增添了新的血液,增强了党员队伍的生机和活力。
为贯彻落实全面从严治党的要求,切实提高党员发展质量,根据文件的通知精神,按国资委党委的部署,公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。
目前,党支部共有党员9名,均为在职党员。现有1名入党积极分子,1名发展对象,均为公司的业务骨干和中间力量,2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
公司党支部支委会高度重视发展党员工作,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平新时代特色社会主义理论统领,按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,确保发展党员质量,并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作,党支部支委会十分重视队伍建设,规范确定和培养程序,发展工作力求关口前移,重点突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作,及时发现好的典型,对优秀的一线职工和业务骨干,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢,为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,做到成熟一个、培养教育一个,按要求发展一个,从源头上防止吸收不合格对象入党,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作,在具体工作中严格四项要求:一是发展对象把握三高标准,即:思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”,即:培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养,公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象,从未发生储备人情党员,也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
在自查中发现,我们的工作还存在着不足,主要表现在:一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象,今后需进一步加强。
在发展党员的工作中,由于公司党支部在成立前,属于联合党支部,党支部组建时间段,存在工作经验缺乏,伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更,发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备,由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙,导致了1名发展对象至今还未成为预备党员,请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
在下一步的工作中,公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足,特别是要加大在职工中发展党员工作的力度,从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设,定期举行党务工作培训,建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训,并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料,定期召开党员相关工作会议,充分发挥党员的先锋模范作用,确保发展党员各项工作落到实处。
为落实全面从严治党要求,严肃党的纪律,加强党员管理,全面推进“两学一做”学习教育深入开展。按照上级党委要求,以落实党员违纪违法排查清理工作,作为深入推进“两学一做”学习教育的一项重要内容,按照自查和专项清查相结合的方式,由分局支部对全体党员进行排查,具体采取由党员承诺,由支部成立专题小组进行自查自纠。下面将排查工作开展情况报告如下。
一是分局领导重视,明确责任。根据上级党委要求,结合分局工作实际,成立了分局违纪违法排查小组,分局每名党员都签订了廉洁自律承诺书,重点对分局党员的自然情况、八项规定、“四风”问题、资格证件挂靠关系、违反xxx法律法规和规章的行为、不按照xx规范程序执法等有关的内容进行了排查,通过登记人员信息、查阅档案资料、分类梳理汇总,系统开展排查工作,保证了数据真实有效,做法有理有据,有章可循。
二是结合组织关系“集中查”。以党员组织关系集中排查为契机,通过明察暗访、约谈等方式,在全分局范围内进行全面排查,逐一核实是否存在排查清理的重点问题,将可能存在未处理问题党员的基本信息登记在册。
经排查,未发现分局支部党员有违纪违法现象。
一年来,在区委组织部的正确领导下,在社区各党组织和广大党务工作者的共同努力和大力支持下,碧海社区党员发展工作严格遵循发展党员工作“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,以保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党员队伍的活力为目标,以《中国共产党党章》为依据,以完善发展党员工作机制为保证,着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍,进一步增强我区党员队伍的活力,为社会发展提供强有力的组织保证。
2012年,碧海社区新增非公企业党委2个、非公企业党支部18个,现隶属于社区党委的党委2个、党支部37个,发展党员1名,预备党员5名,发展对象7名,转入党员61名,整建制转入党员188名。截止2012年年底,共有在册党员388名,其中:女党员164名,占党员总数的42.2%;35岁以下青年党员212名,占党员总数的54.6%。入党积极分子31名,其中:35岁以下入党积极分子22名,占总数62.8%;大专及以上学历入党积极分子20名,占总数64.5%。入党申请人43名,其中:35岁以下入党申请人31名,占总数的88.6%;大专及以上学历入党申请人29名,占总数的67.4%。
二、主要工作措施。
(一)党委重视,措施得力。碧海社区党委始终把发展党员工作列入党委工作的要点,多次在党员代表大会上强调此项工作的重要性,采取了一系列有效的措施:一是也要求辖区各党组织结合自身特点,科学制订发展党员工作计划,严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象。二是坚持党性原则,严格入党手续。具体办法是严把“四关”即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。三是加强对党支部书记的培训学习,抓好党支部对广大党员群众的培养教育工作。支部书记要重点抓好党员群众这一队伍,有计划、有步骤、主动找他们谈话谈心。
(二)狠抓培养,保证质量。碧海社区把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是抓好日常管理,保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子登记造册,并按照活动制度,严格进行管理。二是组织入党积极分子不定期学习,组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党积极分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党积极分子学习情况进行考核,对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。三是抓好集中培养教育。碧海社区每年组织一次集中培训。
每次培训前,召集不同类型的入党积极分子座谈,了解他们对党的认识和现实思想状况,有针对性地确定培训计划和培训内容。在培训过程中,注重专题讲座与研讨交流相结合,典型引路与自我激励相结合,对入党积极分子进行生动形象的教育,收到了良好效果。两年来,共组织2次积极分子培训,共有30余名入党积极分子参与学习并顺利通过考试。
(三)改进方式,增强凝聚力。不断创新党组织的活动方式,根据党组织实际情况,通过召开座谈会、交流会、外出实地考察学习等方式,把党的组织活动与平时的工作紧密结合起来,同提高党员思想政治、业务素质紧密结合起来,把党的活动渗透到工作中去,不断增强党组织的凝聚力。
(四)建立发展党员公示制、票决制。要求辖区各党组织在发展党员前,将入党申请人的入党申请书、家庭历史、社会关系、入党介绍人基本情况报社区党委预审,经公示无不良反映后,党组织才召开党员大会进行票决发展。对支部把关不严,新发展的党员不符合党员条件和发展程序不到位的,要实行责任追究。由于制度明确,责任落实,在发展党员工作中,无违返党员发展程序。
总结一年来的发展党员工作,我们虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是:。
(一)小区党支部对发展党员工作重要性认识不足。表现在思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情,发展也可,不发展也行,带有较大的随意性,致使个别小区党支部长期处于没有发展党员状态。
(二)非公企业党支部人员流动性大,在发展党员上存在较大阻碍,往往才发动员工提交入党申请书,员工就辞职或调动,发展党员工作难以保持连续性。
(三)发展党员业务操作不够熟悉,发展程序不规范。在实际工作中,由于多方面的原因,不少党支部在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象,影响了党员发展工作的质量。
(一)要把着眼点放在入党积极分子队伍建设上。要抓住源头,着力加强入党积极分子的培养教育。改进工作方法,切实做好培养教育工作。在培养教育上,做到培养对象、联系人员、工作制度落实;在培训学习上,做到组织形式、内容、时间落实;在考察上,做到考察材料、内容、跟踪谈话落实。同时,要做好正面引导和宣传发动工作,积极发挥老党员的传帮带作用,激发他们的政治热情。
(二)要加强对党务工作者的业务培训。对党务工作者进行党员标准教育培训。通过教育培训,使党务工作者明确党员发展程序,坚持用党章规定的标准衡量每一名入党对象。对发展对象要进行全面审查,着重了解其政治觉悟、思想品质和入党动机,重点是了解发展对象是否忠实于党的事业,能否积极贯彻执行党的路线、方针、政策,是否坚持全心全意为人民服务的宗旨,是否坚决执行党的决议。
(三)要把着重点放在建立发展党员工作的长效机制上。推行推荐入党积极分子培养对象制度,不断扩大发展源头;坚持发展党员预审制、发展党员培训制,以发展对象的合理结构来改善党员队伍结构;实行发展党员公示制,严把党员“入口关”,使党的组织始终充满生机和活力。
为贯彻落实全面从严治党的要求,切实提高党员发展质量,根据文件的通知精神,按国资委党委的部署,公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。
目前,党支部共有党员9名,均为在职党员。现有1名入党积极分子,1名发展对象,均为公司的业务骨干和中间力量,2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
公司党支部支委会高度重视发展党员工作,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平新时代特色社会主义理论统领,按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,确保发展党员质量,并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作,党支部支委会十分重视队伍建设,规范确定和培养程序,发展工作力求关口前移,重点突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作,及时发现好的典型,对优秀的一线职工和业务骨干,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢,为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,做到成熟一个、培养教育一个,按要求发展一个,从源头上防止吸收不合格对象入党,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作,在具体工作中严格四项要求:一是发展对象把握三高标准,即:思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”,即:培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养,公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象,从未发生储备人情党员,也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
在自查中发现,我们的工作还存在着不足,主要表现在:一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象,今后需进一步加强。
在发展党员的工作中,由于公司党支部在成立前,属于联合党支部,党支部组建时间段,存在工作经验缺乏,伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更,发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备,由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙,导致了1名发展对象至今还未成为预备党员,请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
在下一步的工作中,公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足,特别是要加大在职工中发展党员工作的力度,从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设,定期举行党务工作培训,建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训,并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料,定期召开党员相关工作会议,充分发挥党员的先锋模范作用,确保发展党员各项工作落到实处。
县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,xx镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记张立祥同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。
按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位党支部书记座谈会,镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升政治站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合《xx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》,对全镇各村(社区)、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质量。
我镇纳入排查范围党员共239人,其中其中预备党员19名,正式党员220人,农村(社区)发展党员119人,镇直单位发展党员30人,转入党员90人,转出党员17人。截止目前,已对191名党员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。
xx镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底,对照发展党员的基本程序和主要环节,逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等,走访部分党员群众,理清每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题,如实填写《发展党员摸排情况登记表》。在自查的基础上,各村(社区)、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书,进一步落细落实责任。由镇党建办牵头,会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门,对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查,核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。
我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索303条,涉及党员120人,并分村建立了20类重点人员台账,由班子成员带队入村进行重点人员走访,我镇完成走访党员群众500余人,共发现疑似“四类”人员38人。根据走访经验,我镇组建三个重点人员走访组,对这38人进行重点走访,通过走访入党介绍人、部分党员群众,共发现四类人员30人,xx镇召开党委会,对照排查整顿工作实施方案,逐人进行分析研判,最终初步认定严重违反入党程序26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人,初步认定结果已上报县排查办。
通过召开党委会,对严重违反入党程序的26人进行逐人分析研判,研究处理意见,最终决定26名党员中,重新履行入党手续10人,提醒谈话5人,批评教育限期改正重新履行入党手续3人,除名2人,警告1人,批评教育限期改正1人,批评教育1人,取消预备党员资格1人,提醒谈话限期改正1人,限期改正重新履行入党手续1人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理,共32人。
为确保卫生工作顺利开展,镇党委政府十分重视,专门成立了由镇长担任组长,分管领导任副组长,各有关部门抽调人员组成的镇环境卫生综合建设领导小组,扎实推进各项工作的开展。与此同时,各村、各部门的一把手作为卫生综合整治建设的第一责任人,同时相应成立了由村委会主任或部门一把手任组长的卫生工作领导小组,制订环境卫生规章制度,配备卫生专干,在镇领导小组的统一指挥下,实行地域目标“谁管辖,谁负责”的工作机制,做到每项工作有目标、有措施、有时限、有专人抓,有效推动了创卫工作的深入开展。
镇每年拨出专款,专门成立环卫小组,负责镇区主要道路的清洁工作。各村也专门成立了环卫工作队伍,负责做好所在村的垃圾清运和巷道的保洁工作。同时,镇每年组织一次环卫工作人员业务培训工作,不断提高环卫工作队伍的业务水平。
今年来,我镇一如既往地开展卫生知识宣传普及工作,征订《人之初》杂志以及《除四害基本知识小册子》等,通过各种形式发放至村、卫生院、防疫站、村卫生室、中小学校和群众手中,同时结合灾后的除四害工作,在镇有线电视台播放除四害宣传片,出版健康知识宣传栏,通过一系列的宣传,让群众更深入地了解并掌握卫生基本常识,提高群众的自我保健能力,从而树立“讲卫生光荣,不讲卫生可耻”的新风尚。
组织水尾溪沿途各村对水尾溪进行清淤、竣深,有效解决了水尾溪雨季积水严重、污水四溢的问题,受到群众的一致好评。四是积极推进镇通村供水工程建设,目前,全镇各村全部实现通水到村,群众饮水脏、饮水不卫生的问题得到彻底解决。
一是采取日常性管理与突击性行动相结合的形式,对区域内的沿街铺户和市场商铺严格落实“门前三包、室内达标”的规范管理,杜绝“六乱”现象。二是清除卫生院门口的垃圾点,镇区及周边地区实行生活垃圾上门收集,确保镇区环境卫生的整洁;三是以村为单位,划分地域,做好生活垃圾的收运和处理工作,并以点带面,逐步推广垃圾袋装化。四是镇主要马路及人行步道、巷道坚持“一清扫二保洁”制度,定人、定岗、定路段清扫,确保辖区巷道有一卫生死角,即刻清除、清理。
根据县委组织部8月3日党建工作部署培训会上要求,我镇党委对系统内十八大以来发展党员工作进行了全面调查,通过审查发展党员的档案和资料、个别访谈等形式对有关情况进行排查,现将有关情况汇报如下:
xxx镇党委高度重视新党员发展工作,十八大以来,党委下属71个基层支部共发展了168名共产党员、8名发展对象、21名入党积极分子。党员队伍结构进一步优化,基层党组织建设持续加强。
(一)落实责任情况。
主要看是否将发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容;在发展党员工作中负有责任的党组织及其书记、副书记和组织委员、培养联系人、入党介绍人、谈话考察人,以及涉及政治审查等方面的审核人员和其他相关人员,是否认真履行职责,是否严格审核把关;对支部书记、组织委员是否进行发展党员工作培训等情况。
(二)严格组织程序,保证党员质量。
严格党员发展程序是确保党员发展质量的制度保证和重要环节。一是注重入党前培养教育。党委、支部注重发展前培养和筛选工作,吸纳入党积极分子和优秀干部职工参与党员学习和培养,定期与其谈心交心,掌握思想动态,引导他们积极向党组织靠拢。二是严把入口关,优化党员发展工作。在选择入党积极分子的环节充分听取民意,不仅要在党支部党员大会上通过,还要听取普通职工群众意见建议,不仅促进了党员结构不断优化,而且与代表最广大人民利益相契合。
(三)强化教育培训,提高建党对象综合素质。
一是部分支部对入党积极分子培养教育还不够,主动学习教育少,被动传达应付较多;二是讨论研究有关问题不够及时,比如有些支部对入党积极分子没有及时召开党员大会,党员主动向党支部和培养人思想汇报还不够;三是预备党员没有及时主动向党组织汇报自身情况并申请转正,党组织对预备党员转正批复不够及时。
严肃工作纪律。审核党员档案要坚持实事求是、严格把关,防止简单粗糙、宽严失度。对在档案审核中弄虚作假或发现问题隐瞒不报的,要追究相关责任人的责任。要强化保密意识,排查工作信息和成效一律不得宣传报道,排查工作数据一律不得对外公布。
加强舆论引导。针对部分群众入党积极性不高的情况,可利用微信、微博、红星云、益村等社交媒体广泛宣传党的路线方针政策,提高人民群众对党的认识;大力宣传和表彰各行业优秀党员的先进事迹,提高党员在群众中的影响力,激发人民群众向党组织靠拢的政治热情。
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发展党员工作是基层党组织建设的一项源头工程、基础工程,是关系到党的战斗力和生命力的一项重要工作。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿,对继续推进新时代党的建设新的伟大工程,推动全面从严治党向基层延伸、从源头保持党员队伍先进性和纯洁性,具有十分重要的意义。
(一)开展排查整顿工作是贯彻落实全面从严治党要求的重要举措。习近平总书记强调,“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去”“要严把发展党员入口关,把政治标准放在首位”。党的十八大以来,党中央先后出台了《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等重要党内法规制度,为管党治党提供了基本遵循和行动指南。开展排查整顿工作,既是全面落实中央已出台党内法规制度的要求,也是全面落实从严治党要求的具体体现和重要举措。各镇(街道)党(工)委、成员单位及工作组要切实提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,通过严肃查处农村发展党员违规违纪问题和不正之风,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,坚决维护党内法规的严肃性和权威性,切实推动基层管党治党强起来、严起来、实起来。
(二)开展排查整顿工作是加强新时代党员队伍建设的有力抓手。“马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量”。党员是党的肌体的细胞,是党的活动的主体,党员的质量直接影响党的生命力。开展排查整顿工作,就是要紧紧围绕加强新时代党员队伍建设这个关键,通过对问题党员的整顿处理,进一步强化党的性质宗旨教育和纪律规矩教育,及时清扫思想政治灰尘、清除侵蚀党的健康肌体的病毒,不断纯洁党组织的源头活水。各单位要以高质量开展好排查整顿工作检验党史学习教育成效,坚决扛起政治责任,采取有力措施,通过排查整顿,切实从源头上保持和增强党员队伍的先进性、纯洁性,进一步加强新时代党员队伍的建设。
(三)开展排查整顿工作是全面推动乡村振兴的现实需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,农村党员是全面推进乡村振兴的具体实践者和推动者,党员作用发挥如何,直接影响乡村振兴工作成效。开展排查整顿工作,就是要通过解决农村发展党员违规违纪问题,进一步规范标准要求,树立鲜明导向,把各领域各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内来,充分发挥党员带头致富带领致富作用,不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强组织保证。
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xx镇共有25个党支部,党员1229人,纳入排查范围的党员共有239人,移交县排查办党员档案191份,认定“四类”问题党员26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人。
县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,xx镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记张立祥同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。
按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位党支部书记座谈会,镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升政治站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合《xx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》,对全镇各村(社区)、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质量。
我镇纳入排查范围党员共239人,其中其中预备党员19名,正式党员220人,农村(社区)发展党员119人,镇直单位发展党员30人,转入党员90人,转出党员17人。截止目前,已对191名党员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。
xx镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底,对照发展党员的基本程序和主要环节,逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等,走访部分党员群众,理清每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题,如实填写《发展党员摸排情况登记表》。在自查的基础上,各村(社区)、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书,进一步落细落实责任。由镇党建办牵头,会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门,对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查,核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。
我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索303条,涉及党员120人,并分村建立了20类重点人员台账,由班子成员带队入村进行重点人员走访,我镇完成走访党员群众500余人,共发现疑似“四类”人员38人。根据走访经验,我镇组建三个重点人员走访组,对这38人进行重点走访,通过走访入党介绍人、部分党员群众,共发现四类人员30人,xx镇召开党委会,对照排查整顿工作实施方案,逐人进行分析研判,最终初步认定严重违反入党程序26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人,初步认定结果已上报县排查办。
通过召开党委会,对严重违反入党程序的26人进行逐人分析研判,研究处理意见,最终决定26名党员中,重新履行入党手续10人,提醒谈话5人,批评教育限期改正重新履行入党手续3人,除名2人,警告1人,批评教育限期改正1人,批评教育1人,取消预备党员资格1人,提醒谈话限期改正1人,限期改正重新履行入党手续1人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理,共32人。
今天通过对一系列违规违纪问题通报的学习,充分让我意识到违规风险无处不在,要时刻保持警惕,人一旦追逐名利,就容易违反规章及财经纪律。这次学习让我这一个基层的党员管理干部接受了一次道德的洗礼,并对以后的工作进行了深刻反思:
首先,恪守职业操守,工作中严格要求自己。作为一名市行部门的副经理,不仅自己应当具备一定的业务知识和能力,更应当有对制度和法律的“敬畏”感,做到以身作则,要时刻坚守自己的道德线。诚实守信,艰苦奋斗,以自己的辛勤劳动换取明天美好生活。
其次,要树立正确的业绩观,有所为,有所不为。虽然业绩对我来说非常重要,但是任何工作都必须遵章守纪,照章办事,尤其是一名党员,要保持平衡的心态,在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐,安心本职,勤奋工作,做到劳有所得。
最后,抓好信贷条线日常管理工作。在以后日常管理中,必须从杜绝工作中每一个细节性的差错、失误入手,“勿以恶小而为之,勿以错小而容之”,把依法合规经营的理念贯穿到信贷每一个岗位、每一位员工、每一项工作中,及时了解每一位部门员工的思想和工作状态,做好员工排查工作,对员工做到及时提醒和告诫,确保部门员工遵章守纪。
通过这次学习,我们信贷条线每个员工,尤其是党员要通过自我教育、吸取教训,警钟长鸣,并对照有关金融法规、银行规章制度自我查找遵纪守法等方面的差距,努力提高自身的职业道德标准,确保自己要做到遵章守纪,并带领信贷条线合规发展。
县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,xx镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记张立祥同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。
按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位党支部书记座谈会,镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升政治站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合《xx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》,对全镇各村(社区)、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质量。
我镇纳入排查范围党员共239人,其中其中预备党员19名,正式党员220人,农村(社区)发展党员119人,镇直单位发展党员30人,转入党员90人,转出党员17人。截止目前,已对191名党员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。
xx镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底,对照发展党员的基本程序和主要环节,逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等,走访部分党员群众,理清每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题,如实填写《发展党员摸排情况登记表》。在自查的基础上,各村(社区)、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书,进一步落细落实责任。由镇党建办牵头,会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门,对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查,核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。
我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索303条,涉及党员120人,并分村建立了20类重点人员台账,由班子成员带队入村进行重点人员走访,我镇完成走访党员群众500余人,共发现疑似“四类”人员38人。根据走访经验,我镇组建三个重点人员走访组,对这38人进行重点走访,通过走访入党介绍人、部分党员群众,共发现四类人员30人,xx镇召开党委会,对照排查整顿工作实施方案,逐人进行分析研判,最终初步认定严重违反入党程序26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人,初步认定结果已上报县排查办。
通过召开党委会,对严重违反入党程序的26人进行逐人分析研判,研究处理意见,最终决定26名党员中,重新履行入党手续10人,提醒谈话5人,批评教育限期改正重新履行入党手续3人,除名2人,警告1人,批评教育限期改正1人,批评教育1人,取消预备党员资格1人,提醒谈话限期改正1人,限期改正重新履行入党手续1人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理,共32人。
区xxx党委:
我支部根据区委组织部《关于做好排查整顿发展党员违规违纪问题工作和落实基层党建相关工作的通知》要求,认真自查,现将自查情况做如下报告:
我支部现有党员12人,其中预备党员1人。2016年—2020年以来,我支部共发展党员1人,经自查党员发展程序基本规范,档案主要资料齐全。
根据xxxx党委上半年党支部建设标准化规范化工作督查结果,尚存在下列问题:。
1、自身建设方面,学习内容不够丰富。
2、主题党日活动记录简单。
3、工作台账机制方面,部分记录不规范,档案分类有待加强。
制定了xxxx党支部建设“最强党支部”工作措施,保障“不忘初心、牢记使命”主题教育不间断;确保全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”不松懈;及时吸纳具有大局意识,先进思想,服务群众的先进青年加入党组织;以及进一步提高服务群众的效率和质量。
截止2020年上半年我支部共召开支部党员大会3次,支委会5次,上党课6次。主题党日活动6次。
党员党费缴纳及时,党费收缴有记录、有台账,没有党员出现拖欠党费的情况。党费使用规范,专款专用。
制定了党建工作“三张清单”,明确责任具体到人,年初有计划,年中有总结,年末有报告。
严格落实执行,“三会一课”制度,制定了xxxx党支部2020年理论学习计划。
针对存在的问题,接下来我们在自身建设方面,加强自身建设,丰富学习内容努力使学习氛围由集中学、一起学转变为自己学、主动学上来,进一步建成学习型党支部。加强主题党日活动记录详细化、规范化。加强党建日常工作梳理,提高党务工作者业务熟练度,档案分类清晰明了、内容明确、详细。
为贯彻落实全面从严治党的要求,切实提高党员发展质量,根据文件的通知精神,按国资委党委的部署,公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。
目前,党支部共有党员9名,均为在职党员。现有1名入党积极分子,1名发展对象,均为公司的业务骨干和中间力量,2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
公司党支部支委会高度重视发展党员工作,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平新时代特色社会主义理论统领,按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,确保发展党员质量,并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作,党支部支委会十分重视队伍建设,规范确定和培养程序,发展工作力求关口前移,重点突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作,及时发现好的典型,对优秀的一线职工和业务骨干,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢,为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,做到成熟一个、培养教育一个,按要求发展一个,从源头上防止吸收不合格对象入党,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作,在具体工作中严格四项要求:一是发展对象把握三高标准,即:思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”,即:培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养,公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象,从未发生储备人情党员,也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
在自查中发现,我们的工作还存在着不足,主要表现在:一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象,今后需进一步加强。
在发展党员的工作中,由于公司党支部在成立前,属于联合党支部,党支部组建时间段,存在工作经验缺乏,伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更,发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备,由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙,导致了1名发展对象至今还未成为预备党员,请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
在下一步的工作中,公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足,特别是要加大在职工中发展党员工作的力度,从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设,定期举行党务工作培训,建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训,并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料,定期召开党员相关工作会议,充分发挥党员的先锋模范作用,确保发展党员各项工作落到实处。
为贯彻落实全面从严治党的要求,切实提高党员发展质量,根据文件的通知精神,按国资委党委的部署,公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。
目前,党支部共有党员9名,均为在职党员。现有1名入党积极分子,1名发展对象,均为公司的业务骨干和中间力量,2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
公司党支部支委会高度重视发展党员工作,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平新时代特色社会主义理论统领,按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,确保发展党员质量,并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作,党支部支委会十分重视队伍建设,规范确定和培养程序,发展工作力求关口前移,重点突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作,及时发现好的典型,对优秀的一线职工和业务骨干,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢,为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,做到成熟一个、培养教育一个,按要求发展一个,从源头上防止吸收不合格对象入党,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作,在具体工作中严格四项要求:一是发展对象把握三高标准,即:思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”,即:培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养,公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象,从未发生储备人情党员,也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
在自查中发现,我们的工作还存在着不足,主要表现在:一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象,今后需进一步加强。
在发展党员的工作中,由于公司党支部在成立前,属于联合党支部,党支部组建时间段,存在工作经验缺乏,伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更,发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备,由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙,导致了1名发展对象至今还未成为预备党员,请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
在下一步的工作中,公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足,特别是要加大在职工中发展党员工作的力度,从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设,定期举行党务工作培训,建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训,并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料,定期召开党员相关工作会议,充分发挥党员的先锋模范作用,确保发展党员各项工作落到实处。
委直属各单位党委(总支、支部):
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步严明发展党员工作纪律,提高发展党员工作质量,从源头上纯洁党员队伍,按照《关于印发天津市卫生健康系统“不忘初心、牢记使命”主题教育11项专项整治工作方案的通知》(津教组发〔2019〕2号)要求,现就第一批主题教育单位排查解决发展党员违规违纪问题有关事项通知如下。
1.“带病入党”。
2.弄虚作假。
3.基层干部近亲属(亲友)违规入党。
4.违规“异地入党”。
5.“人情党员”。
6.严重违反入党程序。
1.党支部自查(7月15日前)。
2.基层党委检查。(7月26日前)。
3.上级党委组织部门审核(8月10日前)。
要坚持“一案双查”,根据相关责任人的履职情况,分清主客观原因,分析失职失责所造成的影响程度,依规依纪依予以严肃问责追责。
1.压实工作责任。
2.消除思想顾虑。
3.严肃工作纪律。
2016年发展入党积极分子3人。
2018年发展入党积极分子1人,发展对象4人(已于2018年8月30日召开支部大会讨论通过吸收为中共预备党员,并于2018年9月10日上报经济商务党委审批)。
园区机关党支部发展党员各项材料齐全规范。主要材料有:《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》、《政审材料》、《发展党员公示登记表》、《谈话记录》和《个人思想汇报》(每季度一次)等。注意检查入党申请书,从支部确定其为入党积极分子到支部通过其为预备党员有一年以上的考察培养期,培养教育期间有确定2名培养人,按照要求每季度填写一次考察情况。党支部的会议记录完整,写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因,参加会议的发展对象名单、会议讨论情况、表决形式及结果。《入党志愿书》中该签名盖章的位置均有签名和盖章。入党材料上填写的时间与各种记录具有一致性,入党材料一般没有涂改,入党材料按规定存入本人人事档案。
园区机关党支部入党积极分子都经过自己申请,支委会通过而定,党支部按规定每季度对入党积极分子进行一次考察,每次发展党员都经过党支部研究,党员大会通过,进行投票表决,并公示七天。支部召开吸收预备党员大会时、党员到会的人数都符合《细则》的规定。列为发展对象的四名党员,均经认真培养、考察,一是个人向党组织写了入党申请书;二是组织党员同志负责与其联系;三是坚持组织他们参加学习党的基本知识,而且都经过党校培训;四是他们都能积极地向党组织汇报思想工作、学习情况;五是认真听取党内外群众对他们的意见;六是认真做好其有关社会关系的调查;七是均有两名正式党员作介绍人;八是发展时均召开党员大会,认真审查,做出决议,并报经济商务党委审批。
我们也清醒地看到,我们的工作离县委组织部的要求还有一定的差距,主要表现在发展党员工作做得不够,发展党员数量少。在下一步,党支部将进一步转变思想,以《党章》规定的党员标准为尺度和准绳,严把党员队伍的入口关。整章建制,规范党员发展程序,严格按程序办事。凡程序不合者,有党员发展审批权的党组织一律不予审批。
xx镇共有25个党支部,党员1229人,纳入排查范围的党员共有239人,移交县排查办党员档案191份,认定“四类”问题党员26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人。
县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,xx镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记张立祥同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。
按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位党支部书记座谈会,镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升政治站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合《xx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》,对全镇各村(社区)、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质量。
我镇纳入排查范围党员共239人,其中其中预备党员19名,正式党员220人,农村(社区)发展党员119人,镇直单位发展党员30人,转入党员90人,转出党员17人。截止目前,已对191名党员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。
xx镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底,对照发展党员的基本程序和主要环节,逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等,走访部分党员群众,理清每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题,如实填写《发展党员摸排情况登记表》。在自查的基础上,各村(社区)、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书,进一步落细落实责任。由镇党建办牵头,会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门,对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查,核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。
六、走访重点人员、进行初步认定。
我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索303条,涉及党员120人,并分村建立了20类重点人员台账,由班子成员带队入村进行重点人员走访,我镇完成走访党员群众500余人,共发现疑似“四类”人员38人。根据走访经验,我镇组建三个重点人员走访组,对这38人进行重点走访,通过走访入党介绍人、部分党员群众,共发现四类人员30人,xx镇召开党委会,对照排查整顿工作实施方案,逐人进行分析研判,最终初步认定严重违反入党程序26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人,初步认定结果已上报县排查办。
通过召开党委会,对严重违反入党程序的26人进行逐人分析研判,研究处理意见,最终决定26名党员中,重新履行入党手续10人,提醒谈话5人,批评教育限期改正重新履行入党手续3人,除名2人,警告1人,批评教育限期改正1人,批评教育1人,取消预备党员资格1人,提醒谈话限期改正1人,限期改正重新履行入党手续1人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理,共32人。
我支部根据区委组织部《关于做好排查整顿发展党员违规违纪问题工作和落实基层党建相关工作的通知》要求,认真自查,现将自查情况做如下报告:
我支部现有党员12人,其中预备党员1人。2016年—2020年以来,我支部共发展党员1人,经自查党员发展程序基本规范,档案主要资料齐全。
根据xxxx党委上半年党支部建设标准化规范化工作督查结果,尚存在下列问题:。
1、自身建设方面,学习内容不够丰富。
2、主题党日活动记录简单。
3、工作台账机制方面,部分记录不规范,档案分类有待加强。
制定了xxxx党支部建设“最强党支部”工作措施,保障“不忘初心、牢记使命”主题教育不间断;确保全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”不松懈;及时吸纳具有大局意识,先进思想,服务群众的先进青年加入党组织;以及进一步提高服务群众的效率和质量。
截止2020年上半年我支部共召开支部党员大会3次,支委会5次,上党课6次。主题党日活动6次。
党员党费缴纳及时,党费收缴有记录、有台账,没有党员出现拖欠党费的情况。党费使用规范,专款专用。
制定了党建工作“三张清单”,明确责任具体到人,年初有计划,年中有总结,年末有报告。
严格落实执行,“三会一课”制度,制定了xxxx党支部2020年理论学习计划。
针对存在的问题,接下来我们在自身建设方面,加强自身建设,丰富学习内容努力使学习氛围由集中学、一起学转变为自己学、主动学上来,进一步建成学习型党支部。加强主题党日活动记录详细化、规范化。加强党建日常工作梳理,提高党务工作者业务熟练度,档案分类清晰明了、内容明确、详细。
今天通过对一系列违规违纪问题通报的学习,充分让我意识到违规风险无处不在,要时刻保持警惕,人一旦追逐名利,就容易违反规章及财经纪律。这次学习让我这一个基层的党员管理干部接受了一次道德的洗礼,并对以后的工作进行了深刻反思:
首先,恪守职业操守,工作中严格要求自己。作为一名市行部门的副经理,不仅自己应当具备一定的业务知识和能力,更应当有对制度和法律的“敬畏”感,做到以身作则,要时刻坚守自己的道德线。诚实守信,艰苦奋斗,以自己的辛勤劳动换取明天美好生活。
其次,要树立正确的业绩观,有所为,有所不为。虽然业绩对我来说非常重要,但是任何工作都必须遵章守纪,照章办事,尤其是一名党员,要保持平衡的心态,在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐,安心本职,勤奋工作,做到劳有所得。
最后,抓好信贷条线日常管理工作。在以后日常管理中,必须从杜绝工作中每一个细节性的差错、失误入手,“勿以恶小而为之,勿以错小而容之”,把依法合规经营的理念贯穿到信贷每一个岗位、每一位员工、每一项工作中,及时了解每一位部门员工的思想和工作状态,做好员工排查工作,对员工做到及时提醒和告诫,确保部门员工遵章守纪。
通过这次学习,我们信贷条线每个员工,尤其是党员要通过自我教育、吸取教训,警钟长鸣,并对照有关金融法规、银行规章制度自我查找遵纪守法等方面的差距,努力提高自身的职业道德标准,确保自己要做到遵章守纪,并带领信贷条线合规发展。
我支部现有党员12人,其中预备党员1人。2016年—2020年以来,我支部共发展党员1人,经自查党员发展程序基本规范,档案主要资料齐全。
根据xxxx党委上半年党支部建设标准化规范化工作督查结果,尚存在下列问题:。
1、自身建设方面,学习内容不够丰富。
2、主题党日活动记录简单。
3、工作台账机制方面,部分记录不规范,档案分类有待加强。
制定了xxxx党支部建设“最强党支部”工作措施,保障“不忘初心、牢记使命”主题教育不间断;确保全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”不松懈;及时吸纳具有大局意识,先进思想,服务群众的先进青年加入党组织;以及进一步提高服务群众的效率和质量。
截止2020年上半年我支部共召开支部党员大会3次,支委会5次,上党课6次。主题党日活动6次。
党员党费缴纳及时,党费收缴有记录、有台账,没有党员出现拖欠党费的情况。党费使用规范,专款专用。
制定了党建工作“三张清单”,明确责任具体到人,年初有计划,年中有总结,年末有报告。
严格落实执行,“三会一课”制度,制定了xxxx党支部2020年理论学习计划。
针对存在的问题,接下来我们在自身建设方面,加强自身建设,丰富学习内容努力使学习氛围由集中学、一起学转变为自己学、主动学上来,进一步建成学习型党支部。加强主题党日活动记录详细化、规范化。加强党建日常工作梳理,提高党务工作者业务熟练度,档案分类清晰明了、内容明确、详细。
根据越组发[20xx]xx号《关于开展处置不合格党员工作的通知》要求和部署,我校支委以党的群众路线教育实践活动契机,通过学习教育、党员民主评议等环节,对全校25名党员学习、工作、思想、纪律、作风等方面认真进行民主评议,认定我校无不合格党员。现就此项工作落实情况总结如下。
我校成立了以党委书记殷世江为组长,的民主评议党员处置不合格党员工作领导小组。研究了评议计划、制定了工作实施方案。分别召开了党委民主评议领导小组和党员干部会议。宣传发动、采取集中培训和分散自学、专题讨论和个别辅导相结合的办法,组织全体党员认真学习党的十八大精神、《党章》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》,学习上级处置不合格党员有关政策文件精神、领导讲话等,通过学习使广大党员提高认识、明确标准、端正思想、掌握政策、积极参与。
对党员队伍现状进行“六清理”,即清理入党材料;清理流动党员的管理情况;清理党费交纳情况和组织生活参与情况;清理党员鼓动、参与群事件和越级访情况;清理党员信教和参加邪教组织情况;清理党员违法违纪等情况。
次对党员进行客观公正的认定,做到处置不合格党员工作事实清楚、证据确凿、定性准确、处置恰当、手续完备。
把处置不合格党员作为加强党组织战斗力、提高党员队伍整体素质的一个突破口,经党委对党员综合评议情况全面审核后,按“坚持标准、立足教育、区分对待、综合治理”的方针,对不合格党员进行妥善处置。将处置和教育结合起来,认真落实谈心谈话制度和帮教措施,使限期改正的党员尽快改正错误成为合格党员。
处置不合格党员的目的,在于解决党员党性党风方面存在的突出问题,保持党员队伍的先进性和纯洁性。通过严格审定民主评议党员结果后,我校无不合格党员。
总之,在此次处置不合格党员工作中,我校高度重视,上下齐力,达到了纯洁党员队伍的目的,使广大党员的思想素质得到了提高,工作热情也有所加强。我校将认真再总结、再梳理,将实践中得出的好经验、好做法落实成制度,推动处置不合格党员工作走上制度化、规范化的运行轨道。
根据县委组织部8月3日党建工作部署培训会上要求,我镇党委对系统内十八大以来发展党员工作进行了全面调查,通过审查发展党员的档案和资料、个别访谈等形式对有关情况进行排查,现将有关情况汇报如下:
xxx镇党委高度重视新党员发展工作,十八大以来,党委下属71个基层支部共发展了168名共产党员、8名发展对象、21名入党积极分子。党员队伍结构进一步优化,基层党组织建设持续加强。
(一)落实责任情况。
主要看是否将发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容;在发展党员工作中负有责任的党组织及其书记、副书记和组织委员、培养联系人、入党介绍人、谈话考察人,以及涉及政治审查等方面的审核人员和其他相关人员,是否认真履行职责,是否严格审核把关;对支部书记、组织委员是否进行发展党员工作培训等情况。
(二)严格组织程序,保证党员质量。
严格党员发展程序是确保党员发展质量的制度保证和重要环节。一是注重入党前培养教育。党委、支部注重发展前培养和筛选工作,吸纳入党积极分子和优秀干部职工参与党员学习和培养,定期与其谈心交心,掌握思想动态,引导他们积极向党组织靠拢。二是严把入口关,优化党员发展工作。在选择入党积极分子的环节充分听取民意,不仅要在党支部党员大会上通过,还要听取普通职工群众意见建议,不仅促进了党员结构不断优化,而且与代表最广大人民利益相契合。
(三)强化教育培训,提高建党对象综合素质。
一是部分支部对入党积极分子培养教育还不够,主动学习教育少,被动传达应付较多;二是讨论研究有关问题不够及时,比如有些支部对入党积极分子没有及时召开党员大会,党员主动向党支部和培养人思想汇报还不够;三是预备党员没有及时主动向党组织汇报自身情况并申请转正,党组织对预备党员转正批复不够及时。
严肃工作纪律。审核党员档案要坚持实事求是、严格把关,防止简单粗糙、宽严失度。对在档案审核中弄虚作假或发现问题隐瞒不报的,要追究相关责任人的责任。要强化保密意识,排查工作信息和成效一律不得宣传报道,排查工作数据一律不得对外公布。
加强舆论引导。针对部分群众入党积极性不高的情况,可利用微信、微博、红星云、益村等社交媒体广泛宣传党的路线方针政策,提高人民群众对党的认识;大力宣传和表彰各行业优秀党员的先进事迹,提高党员在群众中的影响力,激发人民群众向党组织靠拢的政治热情。
为落实全面从严治党要求,严肃党的纪律,加强党员管理,全面推进“两学一做”学习教育深入开展。按照上级党委要求,以落实党员违纪违法排查清理工作,作为深入推进“两学一做”学习教育的一项重要内容,按照自查和专项清查相结合的方式,由分局支部对全体党员进行排查,具体采取由党员承诺,由支部成立专题小组进行自查自纠。下面将排查工作开展情况报告如下。
一是分局领导重视,明确责任。根据上级党委要求,结合分局工作实际,成立了分局违纪违法排查小组,分局每名党员都签订了廉洁自律承诺书,重点对分局党员的自然情况、八项规定、“四风”问题、资格证件挂靠关系、违反xxx法律法规和规章的行为、不按照xx规范程序执法等有关的内容进行了排查,通过登记人员信息、查阅档案资料、分类梳理汇总,系统开展排查工作,保证了数据真实有效,做法有理有据,有章可循。
二是结合组织关系“集中查”。以党员组织关系集中排查为契机,通过明察暗访、约谈等方式,在全分局范围内进行全面排查,逐一核实是否存在排查清理的重点问题,将可能存在未处理问题党员的基本信息登记在册。
为加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,充分发挥党员干部的先锋模范作用,保持县财政局风清气正的政治环境,根据县委组织部《关于印发县处置不合格党员工作实施方案的通知》,我局认真扎实开展了清理,现将工作总结如下:
基层党员直面群众,党员的优劣直接关系党群干群关系的提升。县财政局通过召开全局干部职工大会,认真组织学习传达了《实施方案》精神,根据财政工作实际,制定了《县财政局处置不合格党员实施方案》,通过公示栏等宣传处置不合格党员的意义、内容、程序和要求,提高了广大干部职工的思想认识,筑牢了党员干部的思想堡垒。
通过发放民主评议表,在全局干部职工大会上公开求实地进行民主评议。从理想信念、政治立场、宗旨意识、工作状态、组织纪律、道德行为等方面对每位党员展开了全方位地测评打分。
虽然经过民主评议,我局不存在不合格党员的情况,但也凸显了部分党员存在作风上、纪律上等方面存在或多或少的问题。局党组要求每位党员对自身进行总结反思,制定个人整改方案,及时整改梳理出来的问题。同时,建立了党员积分制的长效机制,从制度上保证县财政局党员队伍的纯洁性。
。
为贯彻落实全面从严治党的要求,切实提高党员发展质量,根据文件的通知精神,按国资委党委的部署,公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。
一、基本状况。
目前,党支部共有党员9名,均为在职党员。现有1名入党积极分子,1名发展对象,均为公司的业务骨干和中间力量,2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
二、组织发展工作概况。
公司党支部支委会高度重视发展党员工作,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平新时代特色社会主义理论统领,按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,确保发展党员质量,并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作,党支部支委会十分重视队伍建设,规范确定和培养程序,发展工作力求关口前移,重点突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作,及时发现好的典型,对优秀的一线职工和业务骨干,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢,为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,做到成熟一个、培养教育一个,按要求发展一个,从源头上防止吸收不合格对象入党,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。
三、坚持标准,严格把关,确保发展党员工作规范化。
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作,在具体工作中严格四项要求:一是发展对象把握三高标准,即:思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”,即:培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养,公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象,从未发生储备人情党员,也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
四、存在问题面临的困难。
在自查中发现,我们的工作还存在着不足,主要表现在:一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象,今后需进一步加强。
在发展党员的工作中,由于公司党支部在成立前,属于联合党支部,党支部组建时间段,存在工作经验缺乏,伴随着党支部在xx年上级主管部门的变更,发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备,由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙,导致了1名发展对象至今还未成为预备党员,请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
五、
工作计划。
定期召开党员相关。
工作。
会议,充分发挥党员的先锋模范作用,确保发展党员各项工作落到实处。
县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,xx镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记张立祥同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。
按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位党支部书记座谈会,镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升政治站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合《xx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》,对全镇各村(社区)、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质量。
我镇纳入排查范围党员共239人,其中其中预备党员19名,正式党员220人,农村(社区)发展党员119人,镇直单位发展党员30人,转入党员90人,转出党员17人。截止目前,已对191名党员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。
xx镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底,对照发展党员的基本程序和主要环节,逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等,走访部分党员群众,理清每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题,如实填写《发展党员摸排情况登记表》。在自查的基础上,各村(社区)、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书,进一步落细落实责任。由镇党建办牵头,会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门,对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查,核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。
我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索303条,涉及党员120人,并分村建立了20类重点人员台账,由班子成员带队入村进行重点人员走访,我镇完成走访党员群众500余人,共发现疑似“四类”人员38人。根据走访经验,我镇组建三个重点人员走访组,对这38人进行重点走访,通过走访入党介绍人、部分党员群众,共发现四类人员30人,xx镇召开党委会,对照排查整顿工作实施方案,逐人进行分析研判,最终初步认定严重违反入党程序26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人,初步认定结果已上报县排查办。
通过召开党委会,对严重违反入党程序的26人进行逐人分析研判,研究处理意见,最终决定26名党员中,重新履行入党手续10人,提醒谈话5人,批评教育限期改正重新履行入党手续3人,除名2人,警告1人,批评教育限期改正1人,批评教育1人,取消预备党员资格1人,提醒谈话限期改正1人,限期改正重新履行入党手续1人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理,共32人。
今天通过对一系列违规违纪问题通报的学习,充分让我意识到违规风险无处不在,要时刻保持警惕,人一旦追逐名利,就容易违反规章及财经纪律。这次学习让我这一个基层的党员管理干部接受了一次道德的洗礼,并对以后的工作进行了深刻反思:
首先,恪守职业操守,工作中严格要求自己。作为一名市行部门的副经理,不仅自己应当具备一定的业务知识和能力,更应当有对制度和法律的“敬畏”感,做到以身作则,要时刻坚守自己的道德线。诚实守信,艰苦奋斗,以自己的辛勤劳动换取明天美好生活。
其次,要树立正确的业绩观,有所为,有所不为。虽然业绩对我来说非常重要,但是任何工作都必须遵章守纪,照章办事,尤其是一名党员,要保持平衡的心态,在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐,安心本职,勤奋工作,做到劳有所得。
最后,抓好信贷条线日常管理工作。在以后日常管理中,必须从杜绝工作中每一个细节性的差错、失误入手,“勿以恶小而为之,勿以错小而容之”,把依法合规经营的理念贯穿到信贷每一个岗位、每一位员工、每一项工作中,及时了解每一位部门员工的思想和工作状态,做好员工排查工作,对员工做到及时提醒和告诫,确保部门员工遵章守纪。
通过这次学习,我们信贷条线每个员工,尤其是党员要通过自我教育、吸取教训,警钟长鸣,并对照有关金融法规、银行规章制度自我查找遵纪守法等方面的差距,努力提高自身的职业道德标准,确保自己要做到遵章守纪,并带领信贷条线合规发展。
**x镇党委高度重视新党员发展工作,十八大以来,党委下属71个基层支部共发展了168名共产党员、8名发展对象、21名入党积极分子。党员队伍结构进一步优化,基层党组织建设持续加强。
二.主要做法。
(一)落实责任情况。
主要看是否将发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容;在发展党员工作中负有责任的党组织及其书记、副书记和组织委员、培养联系人、入党介绍人、谈话考察人,以及涉及政治审查等方面的审核人员和其他相关人员,是否认真履行职责,是否严格审核把关;对支部书记、组织委员是否进行发展党员工作培训等情况。
(二)严格组织程序,保证党员质量。
严格党员发展程序是确保党员发展质量的制度保证和重要环节。一是注重入党前培养教育。党委、支部注重发展前培养和筛选工作,吸纳入党积极分子和优秀干部职工参与党员学习和培养,定期与其谈心交心,掌握思想动态,引导他们积极向党组织靠拢。二是严把入口关,优化党员发展工作。在选择入党积极分子的环节充分听取民意,不仅要在党支部党员大会上通过,还要听取普通职工群众意见建议,不仅促进了党员结构不断优化,而且与代表最广大人民利益相契合。
(三)强化教育培训,提高建党对象综合素质。
与普通党员一同参加支部组织生活会深刻剖析自身存在的问题在明确新时期党员干部标准的同时充分让其感受严肃负责的党内政治环境在思想上打好“预防针”。。
三、存在的问题。
一是部分支部对入党积极分子培养教育还不够,主动学习教育少,被动传达应付较多;二是讨论研究有关问题不够及时,比如有些支部对入党积极分子没有及时召开党员大会,党员主动向党支部和培养人思想汇报还不够;三是预备党员没有及时主动向党组织汇报自身情况并申请转正,党组织对预备党员转正批复不够及时。
四、意见建议。
严肃工作纪律。审核党员档案要坚持实事求是、严格把关,防止简单粗糙、宽严失度。对在档案审核中弄虚作假或发现问题隐瞒不报的,要追究相关责任人的责任。要强化保密意识,排查工作信息和成效一律不得宣传报道,排查工作数据一律不得对外公布。
加强舆论引导。针对部分群众入党积极性不高的情况,可利用微信、微博、红星云、益村等社交媒体广泛宣传党的路线方针政策,提高人民群众对党的认识;大力宣传和表彰各行业优秀党员的先进事迹,提高党员在群众中的影响力,激发人民群众向党组织靠拢的政治热情。
xxx镇党委高度重视新党员发展工作,十八大以来,党委下属71个基层支部共发展了168名共产党员、8名发展对象、21名入党积极分子。党员队伍结构进一步优化,基层党组织建设持续加强。
二.主要做法。
(一)落实责任情况。
主要看是否将发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容;在发展党员工作中负有责任的党组织及其书记、副书记和组织委员、培养联系人、入党介绍人、谈话考察人,以及涉及政治审查等方面的审核人员和其他相关人员,是否认真履行职责,是否严格审核把关;对支部书记、组织委员是否进行发展党员工作培训等情况。
(二)严格组织程序,保证党员质量。
严格党员发展程序是确保党员发展质量的制度保证和重要环节。一是注重入党前培养教育。党委、支部注重发展前培养和筛选工作,吸纳入党积极分子和优秀干部职工参与党员学习和培养,定期与其谈心交心,掌握思想动态,引导他们积极向党组织靠拢。二是严把入口关,优化党员发展工作。在选择入党积极分子的环节充分听取民意,不仅要在党支部党员大会上通过,还要听取普通职工群众意见建议,不仅促进了党员结构不断优化,而且与代表最广大人民利益相契合。
(三)强化教育培训,提高建党对象综合素质。
三、存在的问题。
一是部分支部对入党积极分子培养教育还不够,主动学习教育少,被动传达应付较多;二是讨论研究有关问题不够及时,比如有些支部对入党积极分子没有及时召开党员大会,党员主动向党支部和培养人思想汇报还不够;三是预备党员没有及时主动向党组织汇报自身情况并申请转正,党组织对预备党员转正批复不够及时。
四、意见建议。
严肃工作纪律。审核党员档案要坚持实事求是、严格把关,防止简单粗糙、宽严失度。对在档案审核中弄虚作假或发现问题隐瞒不报的,要追究相关责任人的责任。要强化保密意识,排查工作信息和成效一律不得宣传报道,排查工作数据一律不得对外公布。
加强舆论引导。针对部分群众入党积极性不高的情况,可利用微信、微博、红星云、益村等社交媒体广泛宣传党的路线方针政策,提高人民群众对党的认识;大力宣传和表彰各行业优秀党员的先进事迹,提高党员在群众中的影响力,激发人民群众向党组织靠拢的政治热情。
党员是政党的基石和细胞。党员数量决定党的规模和群众基础,党员素质在很大程度上决定党的水平。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作实施以来,xx区坚决贯彻省委、市委组织部的安排部署,紧盯目标任务,严格步骤程序,严肃纪律要求,精心推动实施,确保取得扎实成效。
xx区总面积xxx平方公里,辖xx个乡镇(街道),xx个村(社区),共有党组织xx个,党员xxxxx名。根据省委、市委组织部相关要求,纳入排查整顿范围的乡镇、涉农街道xx个,村(社区)xxx个,党的十八大以来农村共发展党员xxx名。
截至目前,排查认定违规违纪问题党员xx人,占农村发展党员总数的xx%,其中“带病入党”xx人,“弄虚作假”xx人,“徇私舞弊”4xx人(“人情党员”x人、“基层干部近亲属违规入党”x人、违规“异地入党”xx人),“严重违反入党程序”xx人。其中出党处置xx人(党内除名x人、不予承认党员身份xx人、取消预备党员资格x人、重新履行入党手续x人),承认党员身份xx人(党内警告x人,提醒谈话x人,批评教育xx人)。问责处理相关责任人xx人,其中给予党内严重警告x人,党内警告xx人,调整职务x人,诫勉xx人,提醒谈话xx人,批评教育xx人,解散党支部xx个。
坚持将排查整顿工作作为巩固拓展主题教育成果、夯实基层基础的重要抓手,始终扛稳扛牢政治责任,精心组织、精细准备、精准操作。具体工作中主要做好“四个三”:
(一)狠抓“三到位”压实责任。坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,自觉将排查整顿工作抓在手上、落到实处。一是抓学习贯彻到位。全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议后,xx区不等不靠,先后于7月20日、8月4日两次召开部务会,7月20日、8月3日两次召开区委常委(扩大)会,认真学习传达省、市有关精神要求,做到学深悟透把准。以8月份“党员活动日”活动为载体,以“把好党员发展源头·永葆先进性纯洁性”为主题,组织村(社区)“两委”成员、支部党员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党员工作的实施意见》等法规文件,持续营造学的氛围、严的氛围、实的氛围,为开展试点工作创造良好环境。二是抓组织领导到位。区委常委会专题研究部署,成立由区委书记任组长,副书记、纪委书记、组织部长任副组长,纪委监委、组织、宣传、统战、政法、民政、信访、司法、法院、检察院、公安等部门负责人参加的领导小组,构建了党委统一领导、多部门齐抓共管的工作格局。抽调42名骨干力量,组建综合组、指导督导组、法纪联审组、舆情处置组等“一办四组”工作专班,加强对排查整顿工作的统筹谋划、指导督导和组织实施。7月28日,区委召开全区排查整顿工作会议,全区20个乡镇、街道及所辖支部迅速跟进,于7月31日前全部完成动员。三是抓责任落实到位。坚持区乡村三级同频共振,实行处级领导包乡、乡镇党委书记包村机制,加强指导,推进工作。区委组织部将排查整顿工作纳入年度基层党建述职评议和党建考评体系之中,作为乡镇党建工作排名、村班子绩效考核、“五面红旗”村(社区)评选的重要依据。区排查整顿领导小组建立每日一研判、每周一例会、每月一调度等定期会诊机制,要求所有参与排查人员签订承诺书,切实用责任落实推动工作落实。
(二)突出“三把握”有序推进。围绕“都查谁、查什么、怎么查”,认真把握政治方向、人员思想和政策知晓,切实抓好方案谋划、谈心谈话、学习培训,确保排查整顿工作良好开局、扎实推动。一是把握方向,精心策划。组织专人到首批试点单位xx市学习取经,在深入调研、反复讨论、广泛征求意见的基础上,在市委组织部的精心指导下,结合实际制定《xx区2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》,明确了总体要求、排查内容、方法步骤、工作要求,细化出4类30种违规违纪情形,确保干有方向、查有依据。二是把握思想,消除顾虑。坚持把思想工作做在前,全面开展区委书记和乡镇党委书记,乡镇党委书记与支部书记,支部书记与“两委”成员、党员群众的谈心谈话,做到五个“讲清楚”、四个“讲明白”,引导基层党组织和广大党员干部消除认识误区、卸下思想包袱,自觉支持和配合排查工作。三是把握政策,加强培训。统一编印《学习资料汇编》《排查整顿工作操作手册》等工作指南,分4期对乡镇组织委员、组织员、村(社区)党组织书记、排查整顿工作专班成员等330余人进行全覆盖培训,做到政策、业务、程序、方法学清楚、弄明白、一口清。认真按照《工作方案》要求,细化时间节点,做到倒排工期、挂图作战。
(三)念好“三字经”确保实效。紧盯排查、认定、处理等重点环节、关键步骤,精心组织、统筹推进,确保问题查准查全、处理到点到位。一是围绕“细”字抓排查。认真组织开展“四查四审”,即摸底排查初审,下发《xx区十八大以来农村发展党员统计表》,通过乡村上报、比对党员信息库、发展党员备案记录、组织关系介绍信存根等途径,对十八大以来农村发展党员进行梳理、理清底数;集中互查研审,以排查乡镇为单位,以区委党校为阵地,对纳入排查范围的党员档案资料集中封存、统一编号、逐人建档,成立10个档案审查小组,每组配备1名区直单位党务干部、1名纪检干部、2名乡镇党务干部,通过交叉推磨,确保每名党员档案两次审查、两轮过筛,初步审查发现问题5800多条;部门核查联审,会同纪检、政法、宗教、信访、公安、检察院、法院、司法等8个部门,依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台,对排查对象入党前后、入党过程中是否存在违纪违法问题进行筛查,发现疑似违规违纪问题线索xx条,涉及xx人;重点调查复审,在问题梳理、线索比对的基础上,确定重点走访核查对象xxx人。二是围绕“严”字抓认定。坚持从严从实,抽调纪检干部、区直单位业务骨干组成5个核查小组,通过实地走访、电话联系、发函协助等方式,对重点核查对象开展“六谈六看”,即与党员本人、党支部书记、村支部委员、入党介绍人、时任乡镇党务干部、党员群众代表座谈,查看问题党员的学历简历、社会关系、会议记录、党费明细、现实表现,全面核查问题线索,共调查走访座谈党员干部群众xxxx多人次,函调党员xx多名,确定疑似问题党员xxx人。坚持实事求是,对疑似四类违规违纪党员,调查后逐人撰写调查报告,建立审核材料卷宗;成立由纪检、组织、司法、法院、检察院、公安等部门组成的“研判团”,制定《xx区排查整顿农村发展党员违规违纪问题认定标准及处理意见》,对照标准逐一过堂会审、精准定性,防止简单化、一刀切。坚持客观公正,在以发展党员相关规定和政策要求为准绳的基础上,充分考虑基层实际、党员现实表现和民主评议结果,区别组织原因与个人原因、主观故意与客观失误、违规问题与违纪问题,严肃审慎认定,做到科学精准、公平公正。三是围绕“稳”字抓处理。坚持惩戒为重,对存在问题的党员和相关党组织、有关负责人,采取乡镇党委提出初步处理意见、“研判团”提出具体处理意见,区委常委会提出最终处理意见的方式,依法依规严肃处理,共对xxx名问题党员分别给予党内除名、不予承认党员身份、取消预备党员资格、重新履行入党手续和党内警告、提醒谈话、批评教育等处理,对xxx名相关责任人分别给予党内严重警告、党内警告、调整职务、诫勉、提醒谈话、批评教育等纪律处分或组织处理,对x个党支部给予解散处理。坚持警示为先,精选典型问题、典型事例,编印《xx区违规违纪问题党员典型案例汇编》,结合党建工作例会、支部“党员活动日”活动,在区直单位、各乡镇及各基层党组织广泛开展以案促改,通过学案例、谈感受,实现了“处理一起、警醒一批、触动一片”的良好效果。坚持教育为主,持续做好思想政治稳定工作,对受处理党员实行“一对一”联系,深入开展谈心谈话,引导其端正动机、重拾信心,再次向党组织靠拢;对保留党员身份的党员,组织开展重温入党誓词、重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心等系列活动,让广大党员思想认识再洗礼、规矩意识再强化、纪律观念再树牢。
(四)做好“三结合”提升质量。坚持边查边改,即知即改,立行立改,进一步健全长效机制,深化工作结合,确保以排查整顿高质量推动基层党建高质量。一是与谋划村“两委”换届相结合。对照换届工作要求,坚持把人选资格条件摆在前面,严把人选摸排提名关口,强化对排查整顿的结果运用,及时清理一些政治上有问题、不适合提名或留任的党员、村干部,提前“排雷”“拆弹”,进一步净化村级队伍,为明年换届选举打下坚实基础。二是与强化党员教育管理相结合。严把党员入党前教育关,把各乡镇(街道)、区直各单位党员发展对象纳入区级统一培训、统一测试、统一建档,对测试不过关的责令补课,切实增强发展对象对党章党史、党规党纪以及党员发展流程的认知和掌握,真正做到从思想上入党,今年以来已举办发展对象培训班2期262人次;拧紧党员入党后教育关,依托支部“三会一课”、每月10号“党员活动日”、村级党员集中教育培训“三进三学三促”活动(即:进区乡党校、进党员活动室、进党性教育基地;学新党章、学新思想、学新战略;促初心践行、促素质提升、促作用发挥)等载体,抓好常态化长效化党性教育,不断烧旺锤炼党性的“红色熔炉”,让广大党员常受思想政治洗礼、不断增强党性意识,去年以来累计举办区级示范班2期、乡级集中培训班31期,轮训村级党员7000多人次。三是与实施农村青年党员发展“红星工程”相结合。针对农村党员发展难、质量不高等问题,大力实施农村青年党员发展“红星工程”,探索拓宽考察培养路径模式,以乡镇为单位组建青年人才党支部,打破行政村区划和隶属关系限制,对区域内优秀青年人才进行统筹教育培养,从源头上提高党员质量。目前,已筛选建立青年人才库2600多人,重点考察培养农村青年党员103人。
下一步,xx区将坚持问题导向,全面压实责任,强化工作措施,巩固排查成果,推动党员发展工作标准规范、常态长效。一是进一步大抓队伍建设。学习借鉴xx市等地先进做法,建立一支政治硬、素质高、作风正的职业化入党培养人队伍,把各乡村基层党务干部纳入其中,通过日常学、集中学、抽查学等方式,加强定向培训和考核管理,让熟练掌握发展党员程序流程和基本要求成为每名党务干部的“基本功”,确保个个专业过关、能力过硬。二是进一步狠抓机制健全。完善审查调阅机制,坚持关口前移,在新发展党员进入下一个阶段前,及时调阅相关档案材料,让问题发现在小、解决在早;完善全程追责机制,细化党员发展责任追究办法,明确惩处标准,确保问题党员和相关责任人惩有方向、罚有依据。三是进一步深抓工作融合。把党员发展作为建强基层组织的源头工程,紧扣“抓党建促发展、抓发展强党建”思路,以培养发展农村“红星”青年党员为重点,加大“三个培养”力度,切实以组织振兴引领乡村振兴。
同志们:
按照中组部和市委组织部的统一安排部署,我县将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作,重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党工委所辖农村党组织发展的党员进行排查,主要看是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题。县委高度重视,会前,县委常委会会议已经专题审议了实施方案;稍后,县委组织部还将对此项工作进行专门的培训。这里,我讲几点意见:
各级党组织要充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作安排上来,坚决落实县委有关工作要求,实事求是、依规依纪做好排查整顿工作,努力建设一支信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,不断提升基层党组织的战斗力、生命力。
第一,开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作,是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党员队伍建设,习近平总书记对做好新时代党员教育工作作出一系列重要指示,党中央先后修订、出台了《中国共产党发展党员工作细则》等重要党内法规制度,为管党治党特别是做好党员教育管理工作提供了根本遵循和行动指南,有力推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。今年是“十四五”开局之年,面对新形势新任务,各级党组织必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于党员教育管理工作的系列重要指示精神,把党员教育管理放在更加突出的位置,站在践行“两个维护”的高度,抓好排查整顿各项工作任务。
第二,开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作,是推进全面从严治党向纵深发展的必然要求。党员是党组织最基本的构成要素,是党组织的细胞和活动主体,其质量决定着党组织的创造力、凝聚力和战斗力,影响党的执政能力和领导水平。抓好发展党员工作是落实全面从严治党的基础工程,是永葆党的先进性、纯洁性的重要前提。可以说,发展党员就相当于党建工作的“第一粒扣子”,这粒“扣子”如果扣错,党的先进性和纯洁性就会受到影响。开展排查整顿工作,就是要对农村领域发展党员存在的问题进行补偏救弊、激浊扬清,确保扣好“第一粒扣子”。
第三,开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作,是夯实党在农村的执政基础的重要途径。全面推进乡村振兴,需要无数领导有力的农村党组织发挥战斗堡垒作用,组织带领党员群众凝心聚力投身到乡村振兴中去。近年来,县委认真贯彻新形势下发展党员工作“十六字”方针,整体质量得到显著提升,但同时也存在有的党组织在发展党员工作中把关不严等问题,这些问题严重影响了党员队伍质量。解决农村发展党员违规违纪问题,就是要不断优化和提升党员队伍整体素质,着力打造一支讲政治、敢担当、能碰硬的“带头人”队伍,为进一步完善农村基层治理,全面推动乡村振兴战略奠定坚实基础。
此次排查整顿工作社会敏感度高,特别是对问题的认定和人员的处理,关系到党员干部的切身利益。大家要本着对组织、对事业、对党员高度负责的态度,准确把握目标任务和总体要求,实事求是、稳妥慎重地推进工作,确保把中央、市委要求的规定动作和重点举措落实到位。
第一,要突出问题导向,全面排查摸底,夯实工作基础。要把真实情况摸清楚、把存在的问题搞明白,坚持实事求是,加强综合研判,做到分析认定精准,坚决防止不真查实查、隐瞒不报。要打消思想顾虑,杜绝“怕排查出问题,担心被追责问责”的思想误区和模糊认识。要按照全覆盖自查、部门联合审查、县委组织部全面核查、重点问题细查深查等方式开展排查工作,切实把存在的问题找出来、核实准。各镇街要了解掌握党员的现实表现和群众评价情况,还原党员入党过程,把不符合党员条件、突击发展、异地入党、关键程序缺失以及基层干部近亲属入党等问题线索摸排出来。县委组织部和相关部门对自查、联合审查和全面核查中发现的问题线索要进行梳理甄别,排除入党程序瑕疵、入党材料填写不规范等一般性问题,明确发展党员疑似违规违纪问题,组织力量深入调查核实,真正把情况搞清楚、搞准确,为整改处理奠定基础。
第二,要突出依规依纪,坚持失责必问,确保整改处理到位。中组部明确指出,排查整顿工作不是为了处理人,但是不处理人就达不到警醒警示的作用。我们要发扬刀刃向内、自我革命的精神,要从严从实,勇于直面问题,敢于动真碰硬,不要怕得罪人,不管涉及到谁,该处理的就要处理。各镇乡要深入细致地做好思想政治工作,在作出处理决定前,带头开展谈心谈话,把道理讲清楚,使被处理对象正确认识错误、承认错误,心服口服地接受组织处理。县纪委监委、县委组织部等有关部门要对发展党员违规违纪问题的认定标准、处理意见和责任追究办法提出建议。
第三,突出机制建设,坚持常态管理,保证发展党员质量。解决发展党员违规违纪问题,需要在“长”“常”上下功夫,要融入发展党员日常工作,坚持问题导向,进一步健全完善有关制度。各镇乡要认真总结教训,细化工作任务和整改措施,做到边排查、边整改、边规范。要深入开展警示教育,编印发展党员违规违纪典型案例,真正使发展党员工作进一步严格起来、规范起来。要创新工作思路方法,发展壮大入党积极分子队伍,加强对入党积极分子和新党员的培养教育。
此次排查整顿工作纪律要求严,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。各镇乡和有关部门要切实加强组织领导,严格按照工作实施方案,精心谋划、周密安排,以动真碰硬的决心和勇气,把工作抓实抓细抓到位。
第一,要加强组织领导,夯实工作责任。县委成立了排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组,领导小组要及时听取排查整顿工作开展情况汇报,切实加强对排查整顿工作的领导和指导,确保各项任务不折不扣落实到位。各镇乡也要成立相应工作机构,制定工作计划,党委主要负责人要把责任扛在肩上、抓在手中,靠前指挥、亲自过问,挂图作战、打表推进,确保排查整顿工作有序开展,真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
第二,要严肃工作规程,稳妥有序推进工作。对基层反映的政策性问题,要加强具体指导,确保目标不虚、措施不空、方向不偏。对把握不准的问题要及时请示报告,防止简单粗糙、宽严失度。对借机打击报复、侵犯党员权利的,要按照党内有关规定追究责任。对在排查工作中未压实责任、走过场、心存侥幸、隐瞒不报的,要依规依纪严肃从重处理。要既不回避问题,也不急躁冒进,切实做到稳妥慎重、平稳有序推进。
第三,注重舆论管控,营造良好氛围。此项工作政治性、政策性强,涉及人员范围广、时间周期长,情况相对复杂。特别是在整改处理阶段,要把思想工作做深入、做稳妥、做到位,不留后遗症。此次排查整顿工作不宣传、不报道,不接受记者采访。要遵守保密纪律,相关数据和案例一律不得向社会公布,不在网络发布,要加强舆论管控,防止不当炒作。
同志们,全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作是中央和市委交办的重要政治任务,更是对我县发展党员工作的一次严格检验。我们要以此为契机,认真研判分析、全面摸排整改,不断提高发展党员质量,使广大基层党组织和党员在完善基层治理、促进乡村振兴中更好地发挥先锋模范作用,进一步巩固夯实党的执政根基。
为贯彻落实全面从严治党的要求,切实提高党员发展质量,根据文件的通知精神,按国资委党委的部署,公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。
一、基本状况。
目前,党支部共有党员9名,均为在职党员。现有1名入党积极分子,1名发展对象,均为公司的业务骨干和中间力量,2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
二、组织发展工作概况。
公司党支部支委会高度重视发展党员工作,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平新时代特色社会主义理论统领,按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,确保发展党员质量,并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作,党支部支委会十分重视队伍建设,规范确定和培养程序,发展工作力求关口前移,重点突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作,及时发现好的典型,对优秀的一线职工和业务骨干,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢,为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,做到成熟一个、培养教育一个,按要求发展一个,从源头上防止吸收不合格对象入党,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。
三、坚持标准,严格把关,确保发展党员工作规范化。
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作,在具体工作中严格四项要求:一是发展对象把握三高标准,即:思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”,即:培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养,公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象,从未发生储备人情党员,也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
四、存在问题面临的困难。
在自查中发现,我们的工作还存在着不足,主要表现在:一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象,今后需进一步加强。
在发展党员的工作中,由于公司党支部在成立前,属于联合党支部,党支部组建时间段,存在工作经验缺乏,伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更,发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备,由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙,导致了1名发展对象至今还未成为预备党员,请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
五、工作计划。
在下一步的工作中,公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足,特别是要加大在职工中发展党员工作的力度,从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设,定期举行党务工作培训,建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训,并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料,定期召开党员相关工作会议,充分发挥党员的先锋模范作用,确保发展党员各项工作落到实处。
为切实解决农村违规发展党员违规违纪问题,提高党员发展质量,连日来,长坪乡严肃有序开展相关排查整顿工作。
高度重视,安排部署。成立由乡党委书记任组长,其他班子成员任副组长,相关具体工作人员为小组成员的排查整顿工作领导小组;对照排查整顿工作要求,结合自身实际,制定了《长坪乡全面推开排查整顿农村发展党员违规违纪问题实施方案》并印发给辖区各支部要求认真贯彻落实。
落实责任,开展动员部署和业务培训。召开排查整顿工作推进会,思想上高度重视,方法上科学严谨和行动上统一高效三个层面做了动员部署,相关人员对具体工作流程和要求作了详细说明。工作领导小组成员、各村党支部书记参会。
迅速组织力量,梳理排查对象名册并进行全面自查。通过查阅党员名单、党员档案、有关会议记录和同仁智慧党建平台等方式,对党的十八大以来农村发展党员情况进行全覆盖摸排,全面准确掌握其基本信息。乡党委组织力量,对排查对象的入党情况和材料逐一检视,查找违规违纪问题线索。
同志们:
经研究决定,今天召开xx区开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员部署暨业务培训会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,按照省、市委组织部的相关要求,着力解决全区农村党组织发展党员源头不足、培养教育缺失、审查把关不严等重点难点问题,从源头上保证农村党员队伍先进性和纯洁性,提升农村党组织凝聚力、创造力、战斗力。
近年来,我们认真贯彻落实全面从严治党要求,以《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》为基本遵循,紧紧围绕“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针,严格执行发展党员指导性计划,着力培养壮大入党积极分子队伍,规范发展党员程序,严格发展党员纪律,提高发展党员质量。目前,全区共有农村党员xx余名(其中党的十八大以来新发展和转入的农村党员xx名),有力改善了党员队伍整体结构。但基层党支部特别是农村在发展党员工作中,还存在程序不严、质量不高等问题。
今年8月,省委组织部决定在全省范围内全面开展排查解决农村发展党员违规违纪问题工作,市委组织部决定在2021年底前率先完成xx区全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作,这既是对我们的充分信任,也是对我区农村发展党员工作的全面检视和极大促进,我们要在思想上高度重视,工作上全力推进,以实际行动高质量完成农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作任务。下面,我就抓好全面排查整顿工作给大家进行业务培训。
这次全面排查整顿工作从2021年9月开始,2022年6月底前结束,共10个月的时间,重点是对党的十八大以来7个乡镇党委所辖61个农村党组织和4个社区党组织发展的党员进行排查。具体分两个阶段:第一阶段为动员部署、集中排查和认定处理阶段,2021年9月开始,2021年12月底前结束;第二阶段为开展“回头看”、进行查漏补缺和完善工作制度阶段,2022年1月开始,2022年6月底前结束。大家要严格按照推进方案要求,牢牢把握时间节点,将所有工作流程落细落实,保证排查整顿工作按时按点、有序推进。
此项任务量大面宽,大家要腾出时间认真学习、刻苦钻研,确保每一项决策都有相关政策支撑。具体学什么?要以党章为遵循,以《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规为依据,坚持以下基本原则。一是坚持从严要求。把全面从严治党要求落实到排查整顿工作各环节各方面,确保排查对象全覆盖、不遗漏,违规违纪行为得到整顿处理,发展党员工作不断规范。二是坚持依规依纪。要对照党章规定的党员标准和入党条件,对照《中国共产党发展党员工作细则》规定的基本要求和工作程序,对照《中国共产党纪律处分条例》明确的违规违纪情形和处理意见,准确把握排查整顿工作的政策界限。三是坚持实事求是。从农村实际出发,注意区分违规与违纪的不同情形、不同原因,具体问题具体分析,客观准确进行处理,既要防止走过场、搞形式,又要防止简单化、一刀切。四是坚持稳妥慎重。坚持思想政治工作先行,采取自查、筛查、审查相结合的办法进行,强化组织把关,掌控工作进度,确保排查整顿工作审慎稳妥、有力有序。五是坚持整治与教育相结合。把开展排查整顿的过程,作为加强农村党员、干部教育的过程,重点加强党的性质宗旨教育和纪律规矩教育,不断提高农村党员队伍的整体素质,增强农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力。
这次排查整顿的问题分别是“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊及严重违反入党程序的4类22个违规违纪问题。面对这些问题,各乡镇要把找准查实问题作为排查整顿工作的关键,通过应用“四查四核”(一查发展对象,核定发展党员入口关是否符合要求;二查发展步骤,核定党员发展程序是否规范;三查入党材料,核定发展党员档案是否真实;四查党员履职,核定是否符合党员标准)的工作法,认定排查整顿。一是整顿“带病入党”问题。主要查是否将违法犯罪等不符合党员条件的人员发展入党。重点排查是否将曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员,受到行政处罚且造成恶劣影响的人员,“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员,被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除的人员,信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员发展为党员。二是整顿弄虚作假问题。主要查党员身份造假或入党材料造假问题。重点排查是否存在为非党员出具党员身份证明、伪造党员档案,伪造、篡改支部大会或党委会表决结果,在政治审查环节提供虚假证明,以及本人伪造相关材料、提供虚假学习工作经历证明等。三是整顿徇私舞弊问题。主要查发展“人情党员”、违规发展农村基层干部近亲属入党和违规“异地入党”。重点排查是否存在以下情形:利用职权或职务上的影响说情打招呼、干预基层党组织发展党员,利用发展党员搞权力寻租、利益输送,通过赠送明显超出正常礼尚往来的财物、提供宴请等不正当手段发展入党;乡镇干部、村(社区)“两委”负责人是否降低标准发展近亲属入党,或优先照顾发展近亲属入党且造成不良影响;在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工等人员违规在户籍所在地的农村党组织入党等。四是整顿严重违反入党程序问题。重点排查是否存在以下情形:入党积极分子培养教育不满一年即确定为发展对象的;未对发展对象进行政治审查的;接收预备党员和预备党员转正时未按规定召开支部大会、支部大会讨论表决票数未达到规定要求发展入党的;上级党组织在批准申请人入党以前,没有派人谈话的;未经乡镇党委集体研究批准入党以及转正的;预备党员预备期不满一年转正的。需要注意的是对组织关系转出的,要主动联系接收组织关系党组织做好排查工作,对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别,对十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。
对入党过程存在疑似违规违纪问题的党员,要按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则,依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定,区分主观故意与工作过失,根据问题性质和情节轻重,综合分析其入党动机、入党过程、现实表现、相关部门和相关人员意见、党员群众评价等情况,认定是否属于违规违纪问题。确属违规违纪问题的,要准确把握政策界限,严肃审慎做出处理,追究相关党组织及其负责人、有关责任人的责任,切实做到事实清楚、依据充分、程序规范、处理恰当。本人不符合党员条件的,一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。涉嫌违纪的,依规依纪追究相应纪律责任。一是认定处理“带病入党”人员。对曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员,“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员,信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员,一般应当予以除名。其中,对曾经参加宗教和迷信活动的人员,经党组织教育帮助已经转变的,可保留党员身份并进行提醒谈话;需要注意的是,对参加某些民族风俗活动的,不应视为信仰宗教。对入党时隐瞒因犯罪情节轻微免予刑事处罚、因“黄赌毒”受到行政处罚或因其他违法行为受到行政拘留处罚、被人民法院纳入失信被执行人员名单且尚未删除等严重错误,入党后现实表现不好的,一般应当予以除名;入党后未再发生违纪违法行为、表现尚好、党员群众认可,可保留党员身份的,依规依纪给予相应纪律处分。未隐瞒上述严重错误,但未经党组织长期考察的,根据违法情形、造成的社会影响等给予相应纪律处分、组织处置或进行提醒谈话、批评教育。对入党时存在其他错误,入党后现实表现良好、符合党员条件的,可保留党员身份并进行提醒谈话。二是认定处理弄虚作假问题人员。对经核实认定为党员身份造假、伪造党员档案的“假党员”,一律不予承认党员身份。对入党过程存在其他弄虚作假情形,与本人直接相关的,一般不予承认党员身份或取消预备党员资格;不直接相关的,可保留党员身份并进行提醒谈话、批评教育。对入党材料不规范的要分析甄别,注意区分涂改与篡改、补填与伪造等情况,防止简单视为弄虚作假。三是认定处理徇私舞弊发展入党人员。对“人情党员”,情节较轻的,进行提醒谈话、批评教育;情节严重的,给予劝其退党、除名处置或取消预备党员资格;涉嫌违法的,由有关国家机关调查处理。对属于降低标准将与乡镇干部、村(社区)“两委”负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员发展入党,或优先照顾发展入党且党员群众意见较大的,一般不予承认党员身份或取消预备党员资格;现实表现一般、党员群众认可度不高的,给予限期改正、劝其退党等处置。本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的,不视为违规入党。对不在长期(两年以上)工作、学习所在单位或居住地党组织申请入党,而违规在户籍所在地的农村党组织入党的在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工,不符合党员条件的,不予承认党员身份或取消预备党员资格;符合党员条件的,经本人申请,可由其工作、学习所在单位党组织从确定为发展对象起重新履行入党手续。四是认定处理入党过程严重违反入党程序人员。对本人不符合党员条件的,一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。对本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的,可由党组织认定其党员身份,视情形重新履行相应手续,相关情况由基层党委在其《入党志愿书》“备注”栏中予以说明。要注意对存在两种以上违规违纪情形的,依照处分较重的规定定性处理或加重处理;主动交代本人应当受到党纪处分的问题,以及配合核实审查工作的,可以依据《中国共产党纪律处分条例》相关规定从轻或减轻处理。
排查整顿工作政治性、政策性很强,社会敏感度很高,总体上按照:动员部署、集中排查、认定处理和“回头看”等4个环节推进。具体工作中可根据实际情况,统筹把握工作节奏,坚持边排查、边整顿,边认定、边处理,调查核实清楚一个、及时认定处理一个。
(一)动员部署环节。(2021年9月初至2021年9月中旬)通过系统研究谋划、制定方案、成立机构、动员部署、开展业务培训和分级谈心谈话等完成全面排查整顿工作的前期准备。一是制定方案(9月初完成)。区委组织部已经研究制定了xx区全面排查整顿工作推进方案,并下发给大家,各乡镇党委要根据推进方案研究制定符合本乡镇实际的具体实施方案,报区委组织部审核。二是成立机构(9月初完成)。区委已经成立了由区委书记任组长,纪委监委、组织部、统战部、政法委和法院、检察院、公安、司法、民族宗教、信访等机关和部门单位负责人为成员的全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组和排查整顿工作领导小组办公室。各乡镇党委也要成立由乡镇党委书记任组长,镇纪委书记、镇组织委员、镇政法委员任副组长,镇派出所、司法、综治、卫健等相关站所负责人为成员的工作领导小组,加强工作领导,及时开展研究部署、业务培训、分析研判、督促检查等各项工作。三是启动实施(9月中旬完成)。会后,各乡镇也要及时开展动员部署工作,对本乡镇参与排查整顿工作的全部人员和村(社区)党组织书记进行业务培训,帮助他们提高思想认识、提升业务水平。四要思想发动(9月中旬完成)。建立分级谈心谈话制度,即各乡镇党委书记要与村(社区)党组织书记开展谈心谈话;村(社区)党组织书记要与支部班子成员开展谈心谈话;支部班子成员要与普通党员开展谈心谈话。大家要通过逐级开展谈心谈话、有针对性地召开座谈会等方式,做好思想动员和政策解读,既要讲清楚开展排查整顿工作的重要意义、政策边界和方法程序,也要讲清楚各级党组织从严从实推进排查整顿工作的决心,打消基层干部思想顾虑,进一步统一思想认识,增强行动自觉。
(二)集中排查环节。(2021年9月中旬至2021年11月中旬)全区排查整顿工作主要采取“三查一核”(基层党组织自查、执纪执法部门筛查、区委组织部审查,对重点问题进行调查核实)的方法,逐步进行排查。排查期间,区、乡两级公布举报电话、设置意见箱,认真做好群众来信来访工作。一是基层党组织自查(10月中旬完成)。由各乡镇党委牵头,村(社区)党组织配合,对十八大以来农村发展的党员逐人进行摸底统计,掌握其入党日期、转正日期、近亲属关系等基本情况,形成党员信息底册,并于9月15日前上报区委组织部。各乡镇党委要严格对照发展党员的基本程序和主要环节,每名排查对象确定一名党员身份的工作人员为排查责任人,逐一调阅排查所属各村(社区)党组织发展党员的入党材料、台账记录等,有针对性地走访当事人、镇村干部、党员、群众,了解每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题和线索,并如实记录。各乡镇党委要对问题清单、调查走访情况、来信来访情况每月进行集体研究,集中排查期间每月25日前形成自查报告上报区委组织部。对辖区内属于十八大以后发展的党员但组织关系转出的,由乡镇党委主动联系接收组织关系的党组织做好排查工作,对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别,对发现的十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。二是执纪执法部门筛查(10月底前完成)。按照安全、保密、高效的要求,组织部会及时将全区党员信息底册移交纪委监委、政法委和法院、检察院、公安、司法、民族宗教、信访等机关和部门,由相关机关和部门对照党员信息底册,依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案平台等,对党员入党前后是否存在违纪违法问题进行筛查,全面了解核实党员是否存在违规违纪违法等情况。各单位筛查情况我们也会及时反馈给大家。三是区委组织部审查(10月底前完成)。各乡镇党委要将十八大以来发展党员的党员档案于9月底前报区委组织部封存保管,我们将组织专门力量集中审查党员档案、核查信访舆情问题线索,并对基层自查、部门筛查发现的问题线索进行甄别把关,形成需要调查核实问题清单,转交乡镇党委调查核实,坚决杜绝基层党组织出现排查不深不细不实,甚至隐瞒不报、避重就轻等现象。四是对重点问题进行核查(11月中旬前完成)。对疑似违规违纪问题,区、乡两级将成立联合调查组到村组(社区)进行调查核实,并根据需要开展函调外调工作。对疑似“带病入党”的,区委组织部和执纪执法等部门将进行联合会审。对疑似弄虚作假的,通过核查入党材料、向相关人员调查等方式,回溯分析入党过程,发现问题线索,进行调查核实。对疑似“人情党员”的,对走访调查、群众反映、信访举报发现的问题线索,采取与当事人谈话、做深入细致思想工作以及纪检监察机关参与核查等方式进行核实。对疑似农村基层干部近亲属违规入党的,深入村(社区)组听取党员群众意见,了解具体情况,并与同时期其他入党申请人比对分析。对疑似违规“异地入党”的,通过查阅入党材料、走访党员群众进行核实。
(三)认定处理环节。(2021年11月中旬至2021年12月底)认定处理工作由区委负总责,区委组织部具体落实,最终结果由区委常委会审议决定。一是乡镇党委提出初步意见(2021年11月中旬完成)。乡镇党委根据自查情况,利用在充分征求基层党员、群众意见的基础上,客观公正对党员作出评价,并经会议研究提出初步认定处理意见,报区委组织部审核。二是区委组织部研究提出具体意见,并提交常委会审议决定(2021年11月底前完成)。我们将根据乡镇党委提供的问题线索和初步意见,经审查党员档案、核查信访舆情等,在认真分析甄别的基础上,提出具体意见,并提交区委常委会审议决定。三是基层党组织按程序进行处置(2021年12月底前完成)。区委常委会审议决定后,我们将及时向各乡镇党委反馈,再由基层党组织按程序办理,涉嫌违纪违法的要及时移交纪委监委或有关国家机关依规依纪依法处理。整顿处理工作自区委常委会做出处理决定之日起,一般在1个月内完成。处理结果各乡镇要及时通知本人,以适当方式宣布,认定处理材料按规定归档。对排查发现存在违规违纪问题、经组织认定承认党员身份的,由基层党委在其《入党志愿书》“备注”栏中说明情况。对组织关系已转出、存在相关问题的,所属乡镇党委要会同转入地党组织研究提出处理意见,转入地党组织作出处理;对组织关系转入、作出不予承认党员身份处理的,乡镇党委应当及时告知转出地党组织。四是持续跟进做好思想政治工作(2022年6月底前完成)。各乡镇党委领导班子成员要带头,及时对拟处理人员开展谈心谈话,做细做实思想工作,确保排查整顿工作平稳有序。被处理人员对处理决定不服的,可以按照有关规定提出申诉,有关党组织应当按规定受理并做出答复。
(四)开展“回头看”环节。(2022年1月初至2022年6月底)各乡镇通过全面开展自查、深入分析研判、规范农村党员档案管理和健全工作机制等方式,重点对第一阶段排查、认定和处理情况进行全面摸排、查漏补缺。一是全面开展自查(2022年3月底前完成)。由区委组织部牵头、各乡镇党委具体负责,区委组织部向各乡镇派出指导员并组成专门力量对前期排查、认定和处理情况进行自查,对照党员信息底册,逐人逐项对照摸排、分析研判,重点看集中排查是否全面、深入,情形认定是否客观、准确,处理结果是否公平、合规。下派指导员与各包村(社区)领导要逐村(社区)通过召开座谈会、个别访谈等方式,听取农村党员、乡村(社区)干部和群众代表的意见和评价。二是深入分析研判(2022年4月底前完成)。区委常委会将及时召开会议,对自查情况进行分析研判,实事求是进行评价,分析存在问题和原因。对排查不彻底的乡镇、村(社区),将及时督促返工“补课”;对认定不准确的问题线索,将及时请示上级党组织,综合分析、会商解决;对处理不到位的人员,将及时督促有关党组织进行整改;对政策难以界定的,将及时汇总梳理,报请市委组织部审定。三是规范农村党员档案管理(2022年5月底前完成)。各乡镇党委要对没有人事档案的农村党员专门建立党员档案,指定专人、设立专柜进行保存,定期对相关党务工作人员开展档案管理业务培训。区委组织部将每年对党员档案开展1次抽查,每次抽查数量不少于全区党员总数的3%,对于行动迟缓、落实不力的乡镇严肃问责处理相关责任人。四是健全保证发展党员质量的工作机制(2022年6月底前完成)。各乡镇党委要通过这次排查整顿工作,加快推进党支部建设标准化,严格落实发展党员5个阶段25项流程。针对问题发生率较高、工作存在“盲点”的重点环节,制定相应优化措施,探索建立一套标准执行严格、程序把控严密、纪律要求严明的发展党员工作督查机制,定期检查发展党员工作情况,推动基层党组织严格标准、严格程序、严肃纪律,防止发生新的违规违纪问题。
同志们,抓好这次排查整顿工作责任重大、意义深远,组织关注、党员期盼。我们要以排查整顿为契机,持续深入推动党员队伍先进性、纯洁性建设,为xx区率先全面建成小康社会提供坚强的政治保障!
谢谢大家!
同志们:
按照中组部和市委组织部的统一安排部署,我县将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作,重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党工委所辖农村党组织发展的党员进行排查,主要看是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题。县委高度重视,会前,县委常委会会议已经专题审议了实施方案;稍后,县委组织部还将对此项工作进行专门的培训。这里,我讲几点意见:
各级党组织要充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作安排上来,坚决落实县委有关工作要求,实事求是、依规依纪做好排查整顿工作,努力建设一支信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,不断提升基层党组织的战斗力、生命力。
第一,开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作,是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党员队伍建设,习近平总书记对做好新时代党员教育工作作出一系列重要指示,党中央先后修订、出台了《中国共产党发展党员工作细则》等重要党内法规制度,为管党治党特别是做好党员教育管理工作提供了根本遵循和行动指南,有力推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。今年是“十四五”开局之年,面对新形势新任务,各级党组织必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于党员教育管理工作的系列重要指示精神,把党员教育管理放在更加突出的位置,站在践行“两个维护”的高度,抓好排查整顿各项工作任务。
为深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,切实解决农村发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作质量,根据县委统一部署,结合新田镇工作实际,特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为遵循,以《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规为依据,坚持把政治标准放在首位,做好发展党员工作。进一步巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推动党史学习教育走深走实,以村(社区)为重点,认真查找和解决发展党员违规违纪问题,从源头上保持党员队伍先进性和纯洁性,推动全面从严治党向基层延伸。
2021年9月至2022年4月,重点对党的十八大(2012年11月)以来,新田镇所辖党组织发展的党员进行排查。
重点对党的十八大以来乡镇党委所辖党组织发展党员工作中存在的“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊、严重违反入党程序等4类问题进行排查处理。对组织关系转出的,要主动联系接收组织关系党组织做好排查工作;对党的十八大以来组织关系转入的,要按规定审查入党材料,对其党员身份进行甄别。对发现的党的十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。
(一)“带病入党“问题。主要是将违法犯罪等不符合党员条件的人员发展入党。重点排查是否将曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员,受到行政处罚且造成恶劣影响的人员,“村霸“和涉黑涉恶、涉邪教人员,被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除的人员,信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员发展为党员。
(二)弄虚作假问题。主要是党员身份造假或入党材料造假。重点排查是否存在为非党员出具党员身份证明、伪造党员档案,伪造、篡改支部大会或党委会表决结果,在政治审查环节提供虚假证明,以及本人伪造相关材料、提供虚假学习工作经历证明等。
(三)徇私舞弊问题。主要是发展“人情党员“、违规发展农村基层干部近亲属入党和违规“异地入党“。重点排查是否存在以下情形:利用职权或职务上的影响说情打招呼、干预基层党组织发展党员,利用发展党员搞权力寻租、利益输送,通过赠送明显超出正常礼尚往来的财物、提供宴请等不正当手段发展入党;乡镇干部、村(社区)“两委“负责人是否降低标准发展近亲属入党,或优先照顾发展近亲属入党且造成不良影响;在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工等人员违规在户籍所在地的农村党组织入党。
预备党员预备期不满一年转正的。
排查整顿工作要严格程序、讲究方法、精心组织实施,积极村稳妥推进。排查整顿过程中,要对每名党员情况逐人核对查实、建立台账,明确整顿措施、整顿时限、整顿责任人,把工作做细做实。总体工作步骤按照动员部署、基层党组织自查、执纪执法等部门筛查、县委组织部审查、重点问题核实调查、分析研判、整顿处理、总结报告等分阶段进行。
排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作政治性、政策性强,社会敏感度高,各基层党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为遵循,以《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规为依据,严格程序、讲究方法,准确把握政策,精心组织实施,按照以下四个阶段积极稳妥推进。
(一)动员培训(2021年9月中旬前完成)。召开全镇动员部署会议和专题业务培训会,对镇排查整顿工作专班、村(社区)党组织书记、党建专干进行专题业务培训和政策辅导,明确工作目标、任务、方法和要求。
(二)全面排查,认真核实(2021年9月中至11月底)。
组织自查(9月底前完成)。各基层党组织要认真梳理出《党的十八大以来发展党员统计表》(附件1)(含党组织关系转出的党员),对照《全县发展党员违规违纪问题核查清单》(附件2),对党的十八大以来发展党员履行入党手续等有关情况进行全面自查,并按照发展党员实际情况填写好《龙川县发展党员档案核查情况登记表》(附件3),《龙川县发展党员个人情况核定表》(附件4)于9月23日前报镇党建办。镇党委将对问题清单、调查走访情况、来信来访情况进行集体研究。对辖区内属于十八大以后发展的党员但组织关系转出的,由镇党委联系接收组织关系的党组织做好排查工作,对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别,对发现的党的十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。
审查核实(2021年10月底前完成)。对疑似违规违纪问题,及时组织调查组到村组进行调查核实,并根据需要开展函调外调工作。到村、组进行调查核实要注重听取村“两委“成员和党员、群众代表意见。
对疑似弄虚作假的,通过核查入党材料、向相关人员调查等方式,回溯分析入党过程,发现问题线索,进行调查核实。对疑似“人情党员“的,对走访调查、群众反映、信访举报发现的问题线索,采取与当事人谈话、做深入细致思想工作以及镇纪委参与核查等方式进行核实。对疑似农村基层干部近亲属违规入党的,到村(社区)听取党员群众意见,了解具体情况,并与同时期其他申请人比对分析。对疑似违规“异地入党“的,将通过查阅入党材料、走访党员群众进行核实。
综合复查(2021年12月底前完成)。及时做好迎接省委、市委、县委组织部开展的交叉抽检复查各项准备工作。
(三)分级分类,依规处理(2022年1月底前)。
发展党员违规违纪问题的认定和处理,由镇党委提出初步意见,上报县委组织部,按程序办理,对涉嫌违纪违法的移交县纪委监委或有关国家机关依规依纪依法处理。
作出处理前,镇党委派人与拟处理人员深入谈心,做细做实思想工作。处理结果应当及时通知本人,以适当方式宣布,认定处理材料按规定归档。对排查发现存在违规违纪问题、经组织认定承认党员身份的,由镇党委在其《入党志愿书》“备注“栏中说明情况。整顿处理工作自镇党委会作出处理决定之日起,一般在1个月内完成。被处理人员对处理决定不服的,可以按照有关规定提出申诉,有关党组织应当按规定受理并作出答复。
(四)总结提升,完善制度(2022年3月底完成)。
认真总结经验,形成总结报告报县委组织部。健全完善保证发展党员质量的工作机制,研究提出防范和解决发展党员违规违纪问题的办法措施。要严格对照《重点对象入党备案审批制度(试行)》的有关要求,进一步完善农村基层干部近亲属入党实行镇党委组织考察、报县委组织部预审,镇党委派人列席村(社区)党组织发展党员相关会议等做法。认真研究解决源头不足、培养教育缺失、执行程序随意性大以及少数村(社区)党组织长期不做发展党员工作等问题,不断提高农村发展党员质量。
(一)加强组织领导。各基层党组织要高度重视排查整顿工作,将其列为基层党建工作重点任务,排查整顿工作将纳入村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容。各村(社区)党组织要认真履行直接责任,配合镇里做好调查核实、整顿处理等工作,书记作为第一责任人要亲自抓,认真落实排查整顿任务,确保取得实效。
(二)准确把握政策。排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作政治性、政策性强,各基层党组织要深入领会相关政策精神,准确把握要求,严格执行政策规定,坚持从严从实,严禁规避遮掩、隐瞒不报,注重抓紧抓实抓细,坚决防止工作简单化、片面化。推动从严治党落实到基层,又要稳妥有序,防止简单化、片面化,对把握不准的问题及时请示,重要情况及时报告。对排查整顿工作中借机打击报复、侵犯党员权利的,按照党内有关规定追究责任。
(三)积极稳慎推进。各级党组织要坚持实事求是,要扎实认真做好每个步骤、每个环节的工作,对排查整顿范围内的每名党员的情况要逐人核对查实,对突出问题要明确整改措施、整改时限、整改责任人,把工作做细做实。要稳慎处理,注意做好拟受处分处理人员的思想工作。上级部门将采取暗访、交叉检查、随机抽查等方式了解工作进展情况,通报正反面典型,对敷衍应付、虚报瞒报、不担当不作为严肃问责。
(四)加强舆情管控。排查整顿工作不宣传不报道,任何组织及个人不得就有关工作接受新闻媒体采访。相关材料和数据按内部文件管理,不向社会公布,不通过互联网传输。实时关注网络动态,强化网络舆情监测和管控,防止炒作。
(五)健全完善发展党员工作机制。各支部要担负起第一责任人责任,组织委员抓好发展党员和党员教育管理工作,落实发展党员工作责任。要定期检查发展党员工作情况,按照发展党员有关规定,落实好农村基层干部近亲属发展党备案制,推动基层党组织严格标准、严格程序、严肃纪律,防止发生新的违规违纪问题。要认真研究解决源头不足、培养教育缺失、执行程序随意性大以及少数村(社区)党组织长期不做发展党员工作等问题,不断提高农村发展党员质量。
县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,xx镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记张立祥同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
集中排查清理的对象和范围是:2013年1月1日至今,任期内应当终止代表资格、停止执行代表职务的市、乡两级党代会代表;任期内被终止代表资格、暂停执行职务的市、乡两级党员人大代表;任期内被撤销资格的党员政协委员;受到过刑事责任追究的党员;因涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚的党员。
(一)党代会代表。重点排查是否存在以下问题:受到留党察看以上(含留党察看)处分,因出国(境)定居等原因被停止党籍或者丧失中华人民共和国国籍,辞去代表职务被接受,应当终止代表资格而没有终止的;因涉嫌违纪违法被免去党政领导职务,应当停止执行代表职务而没有停止的。
(二)党员人大代表。重点排查是否存在以下问题:因涉嫌违纪违法被罢免、责令辞去、暂停执行人大代表职务以及人大代表当选无效,因违反社会道德或者存在与其身份不符的行为被责令辞去人大代表,丧失中华人民共和国国籍,应当给予党纪处分或者组织处理而没有处分、处理的。
(三)党员政协委员。重点排查是否存在以下问题:因涉嫌违纪违法被撤销政协委员资格,因违反社会道德或者存在与其身份不符的行为被责令辞去政协委员,丧失中华人民共和国国籍,应当给予党纪处分或者组织处理而没有处分、处理的。
(四)受到刑事责任追究的党员。重点排查根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节,应当给予相应党纪处分或者组织处理而没有处分、处理的。
(五)受到行政处罚的党员。重点排查涉及“黄赌毒”等性质严重、影响恶劣的行政处罚案件,应当给予相应党纪处分或者组织处理而没有处分、处理的。
该项工作分层分类开展。党支部负责本支部党代会代表、党员人大代表及本支部党员排查清理工作。
(一)党员自我确认。9月30日前,由各党支部结合“两学一做”学习教育开展,组织党员自我确认2013年以来是否存在排查清理针对的违纪违法问题,填写《党员违纪违法问题自我确认情况表》(见附件1),10月8日前各支部将相关信息汇总至镇党建办。对主动承认问题、认错态度较好的可适当从轻予以纪律处分和组织处理;对存在问题继续隐瞒、拒不认错的,经有关部门查证后予以从重处理。
(二)部门联动核查。请各党支部认真填写《党员基本信息表》(1-4列,见附件2),请镇纪委协同镇人大、司法所按照有关信息对党代会代表、党员人大代表、党员政协委员进行全面排查,逐一核实是否存在违法违规等问题,填写《党员基本信息表》(5-6列,见附件2)后及时反馈给各党支部,由各党支部汇总后报镇党建办。此项工作应在10月19日前完成。
(三)分类提出意见。2016年10月24日前,根据梳理的人员信息,镇党建办会同镇纪委,进一步甄别核实存在问题人员的“两代表一委员”身份、党员身份以及是否受到党纪处分、组织处理等情况(其中,党员“两代表一委员”违纪违法未给予相应处理情况,由镇人大办、党建办填写《党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况登记表》(见附件3〈1-2〉);受到刑事责任追究及行政处罚的党员违纪违法未给予相应处理情况,由镇党建办填写《党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况登记表》(见附件3〈3-4〉),建立相关台账,研究提出初步处理意见。
(四)依规依纪处理。2016年11月7日前,根据排查情况和核实结果,按照有关规定,区分具体的事实、性质和情节等情况,对相关人员作出处理。对未按照规定终止党代会代表资格、停止执行代表职务的,区别情况由镇纪委负责办理;对列入排查清理对象的其他人员,未按照规定给予党纪处分的由镇纪委负责办理,未按照规定给予组织处理的由镇党委负责办理。党员个人若对处理事由有异议,可由司法机关个别复查。
三、严肃工作纪律。排查清理工作政治性、政策性强,各党支部要严格遵循党章和党内有关规定,认真研究运用党内有关法规文件,加强与国家法律法规的衔接,对把握不准的问题要及时请示,防止随意性、片面性。要严格依规依纪办事,特别是对相关人员的处理,要区分具体的事实、性质和情节等情况,准确把握处理政策,严格落实处理程序,做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备,确保排查清理工作经得起检验。要严肃保密纪律,清理排查数据不向社会公布、不在网络发布,密切关注网络舆情,加强舆情监测和应对,防止负面炒作。四、强化工作责任。排查清理工作涉及面广、情况复杂,各党支部要按照时间节点要求,按时保质报送相关材料。镇纪委将对各支部排查清理工作进行随机检查,对排查清理工作不力、敷衍应付、弄虚作假的单位和个人,将严肃追究责任。排查清理结束后,各党支部要认真总结经验,针对存在的问题,进一步完善日常工作制度和机制,及时处理新发现的问题,防止出现新的积压。
根据省委组织部《关于对党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理的通知》精神以及区委组织部对此项工作的部署要求,我镇立即行动,认真学习领会文件精神,安排专人进行了排查清理,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,靠实工作责任。我镇把此次清理排查工作作为落实从严治党要求,严肃党的纪律,加强党员管理的一项重要工作,与“两学一做”学习教育紧密结合,召开了支部书记会议,镇党委书记进行了专项安排部署,安排由镇党委副书记和镇党政办主任具体负责排查清理工作。
二、严格政策,认真排查清理。按照排查清理工作的安排部署我镇分两步开展了排查清理工作。一是对中共新墩镇第十五次代表大会代表129人,新墩镇第十九届人民代表大会中的党员代表35人,新墩镇出席中共甘州区第四次代表大会代表15人,新墩镇出席甘州区第十八届人民代表大会代表5人,以及在我镇辖区内的市人大代表1人(王斌)进行了认真排查。二是对全镇1213名党员受刑事责任追究和行政处罚情况进行了排查。经排查我镇无应当终止代表资格、停止执行代表职务的党代会代表;无被终止人大代表资格、暂停执行人大代表职务的党员;无受到过刑事责任追究和行政处罚的党员。在清理排查过程中,镇党委积极与人大、纪委、司法、派出所紧密配合,积极衔接核对,保证了清理排查工作的准确性。
三、下一步清查计划。下一步,我镇将严格落实全面从严治党战略布局,严格执行党内法规,进一步完善党代表、人代表、党员的日常管理,定期不定期对党员受刑事追究和行政处罚情况进行排查清理,及时处理新发现的问题,确保党员队伍纯洁。
我委高度重视,深刻领会文件精神,制定了《园区党工委发展党员违规违纪问题排查清理工作方案》,党委成立了排查领导小组,按照有关工作要求抓好园区各支部党员组织关系梳理排查工作,确保工作不走过场,落到实处开展党员组织关系的梳理排查工作。对20xx年5月《中国共产党发展党员工作细则》印发以后新发展的党员进行逐一排查,对印发之前发展的党员进行抽查。
园区党工委对照通知所列内容,认真进行了自查,重点排查了党工委成立后新发展党员情况。一是通过查阅党员档案7份、相关会议15次、谈话记录等当时,进一步核实党员资料信息等相关档案,发展程序符合程序,未发现在发展党员工作中存在弄虚作假、“带病入党”“近亲繁殖”等违规违纪发展党员现象;二是要求非公企业党支部建立支部党员台账,党员档案都按照要求制定专人负责管理。目前,组织关系转入园区党工委的所有党员信息已录入全国党员信息管理系统。
在排查工作中,由于非公企业党员中有不少流动党员,党组织关系未转入,导致排查清理工作不能全面覆盖,部分党员的档案未能查看。
一是按要求、按程序新发展党员,确保按时间按进度高质量推进党员发展工作;二是做好党员组织关系接转作,及时帮助接收的预备党员转正,做好建立党员组织关系接转台账等工作。
。
为落实全面从严治党要求,严肃党的纪律,加强党员管理,全面推进“两学一做”学习教育深入开展。按照上级党委要求,以落实党员违纪违法排查清理工作,作为深入推进“两学一做”学习教育的一项重要内容,按照自查和专项清查相结合的方式,由分局支部对全体党员进行排查,具体采取由党员承诺,由支部成立专题小组进行自查自纠。下面将排查工作开展情况报告如下。
重点对分局党员的自然情况、八项规定、“四风”问题、资格证件挂靠关系、违反xxx法律法规和规章的行为、不按照xx规范程序执法等有关的内容进行了排查通过登记人员信息、查阅档案资料、分类梳理汇总系统开展排查工作保证了数据真实有效做法有理有据有章可循。。
二是结合组织关系“集中查”。以党员组织关系集中排查为契机,通过明察暗访、约谈等方式,在全分局范围内进行全面排查,逐一核实是否存在排查清理的重点问题,将可能存在未处理问题党员的基本信息登记在册。
三是积极联系相关单位“一起查”。联系xx办、xx办等监督部门全方位开展排查清理工作,设立了举报箱(xxxxxxxxxx@),公布了举报电话(xxxx--xxxxxxx),尽可能做到有反映就有记录,有记录就要统计,确保数据不重不漏。
经排查,未发现分局支部党员有违纪违法现象。
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
根据委组织部《关于党员发展工作进行自查的通知》的要求,对照《中国共产党发展党员工作细则》,从八月十六日至十九日,对我乡党委对近三年以来的全乡各支部发展党员和预备党员转正工作进行了认真的自查。现将自查情况报告如下:
近三年以来,我乡认真按照《关于全面实行发展党员“三项制度”的通知》程序要求,从入党积极分子的推荐、预备党员的确定到预备党员转正等各个环节、严格执行了“三推荐”、“三票决”、“三公示”公示以及“报告等内容。在具体操作中,严把每个环节,使我乡发展党员工作,健康发展扎实推进,有效加强了基层党的建设。
我乡三年共发展党员共计21人,其中农村第一线党员18人:占到发展党员总数的85.7%;女性党员5人占到近三年发展党员总数的25%,基本达到了发展党员的比例要求。从自查中看到以下特点:
在自查中发现,我乡发展党员各项材料齐全规范。主要材料有:三票决”、“三公示”的原始资料,以及《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》、《支部综合政1。
审材料》、《谈话记录》(每半年一次)和《个人思想汇报》(每季度一次)等。在自查中注意检查入党申请书、志愿书的书写格式,检查入党申请书、志愿书是否由本人亲笔填写。
从支部确定其为入党积极分子到支部通过其为预备党。
员,均为一年以上的考察培养期。
培养教育期间,各支部均确定了2名培养人,培养人按。
照要求每半年填写一次考察鉴定。
入党积极分子要求经过培训。本人参加支部吸收其为预。
备党员或预备党员转正的党员大会。
党支部的会议记录完整,写清了会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果。
《入党志愿书》中应该签名盖章的位臵均有了签名和盖。
章。
预备党员预备期满时,能够提出书面转正申请。入党材。
料上填写的时间与各种记录具有一致性,符合逻辑关系。
我乡入党积极分子都经过群众民主推荐,召开党员大会党员举手表决产生的;在乡党委的指导下,党支部能够按规定,每半年对要求入党的积极分子进行一次考察;每次确定入党积极分子和发展对象都经过党支部研究;党支部让发展对象。
填写《入党志愿书》时,是经过上级党委织同意,并对发展对象进行填写前的认真指导。党支部对发展对象都形成了综合性政审材料,综合性政审材料有结论性意见;通过接收预备党员的决议后,能够及时报乡党委;做到了每季度讨论一次对预备党员的教育和考察;能及时讨论预备党员转正事宜;通过预备党员转正决议后,按时上报了乡党委。支部召开吸收预备党员大会和讨论预备党员转正大会时、党员到会的人数都符合《细则》的规定;党支部讨论两个以上的人入党时,是逐个讨论和表决。发展上述党员,均经认真培养、考察,主要包括以下程序:一是个人向党组织提交入党申请书;二是确定党员同志负责与申情入党同志的联系;三是组织他们参加学习党的基本理论知识,参加了支部和党委统一组织的培训;四是他们都能积极地向党支部汇报思想工作、学习情况;五是认真听取党内外群众对他们的意见;六是认真做好了对申请入党同志的政治审查和有关社会关系的调查;七是各支部均有两名正式党员作介绍人;八是发展党员时均召开党员大会,认真审查,做出决议,并能按时报乡党委审批;九是加强了预备期限考察工作。
随着全乡经济社会的快速发展,党员人数不断增加。到目前为止,我乡共有党支部14个,其中农村党支部12个,机关支部2个,党员总数已达254人。全体党员同志认真履行。
“三个代表”重要思想,认真学习党的十七届五中全会精神,爱岗敬业、埋头苦干、乐于奉献、开拓创新、文明守法,并且按照科学发展观的要求,在各自的岗位上发挥先锋模范作用,为我乡的经济社会发展做出了贡献。
县委组织部的要求,并逐年完善提高基础上,实现了规范化、制度化要求。在具体工作中,我们也同时做到了,坚持标准,注重质量,真正做到了成熟一个发展一个原则,在做好发展党员工作的前提;强化了培训,提高了党务工作者的业务素质,把握了做好发展党员工作的关键;优化结构,建立一支数量充足的入党积极分子队伍,做好了发展党员工作的基础;注重培养,全面提高了入党积极分子综合素质,掌握了发展党员工作的重点;健全机制,规范程序,为做好发展党员工作提供了组织保证。
同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级组织的要。
求还有一定的差距,主要表现在:一是在农村青年培养中发展党员工作做得不够,二是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善,谈话人水平有待于提高。三是对新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松现象。
从以下几个方面入手,我们将努力克服工作中存在的缺。
点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
题,做到缺什么补什么,哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。特别是要加大在农村青年中发展党员工作的力度,要从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。
2、抓住关键。在各村支部建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键,为此,我系党总支将重点对支部委员进行发展党员工作业务知识的培训,主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面。
3、完善机制。进一步健全完善推优制、培养考察制、公示制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度,严格规范发展党员工作程序,确保发展党员工作进一步走上制度化、规范化轨道。
4、加强组织领导。以争创党建先进单位为目标,以创先争优活动为载体,加强对发展党员工作的组织领导。继续要求各支部,坚持做到每年都制定发展党员工作计划,每半年组织一次检查,每半年召开一次发展党员工作专题会议,确保发展党员各项工作再次落到实处。
排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作实施以来,xx区坚决贯彻省委、市委组织部的安排部署,紧盯目标任务,严格步骤程序,严肃纪律要求,精心推动实施,确保取得扎实成效。
xx区总面积xxx平方公里,辖xx个乡镇(街道),xx个村(社区),共有党组织xx个,党员xxxxx名。根据省委、市委组织部相关要求,纳入排查整顿范围的乡镇、涉农街道xx个,村(社区)xxx个,党的十八大以来农村共发展党员xxx名。
截至目前,排查认定违规违纪问题党员xx人,占农村发展党员总数的xx%,其中“带病入党”xx人,“弄虚作假”xx人,“徇私舞弊”4xx人(“人情党员”x人、“基层干部近亲属违规入党”x人、违规“异地入党”xx人),“严重违反入党程序”xx人。其中出党处置xx人(党内除名x人、不予承认党员身份xx人、取消预备党员资格x人、重新履行入党手续x人),承认党员身份xx人(党内警告x人,提醒谈话x人,批评教育xx人)。问责处理相关责任人xx人,其中给予党内严重警告x人,党内警告xx人,调整职务x人,诫勉xx人,提醒谈话xx人,批评教育xx人,解散党支部xx个。
坚持将排查整顿工作作为巩固拓展主题教育成果、夯实基层基础的重要抓手,始终扛稳扛牢政治责任,精心组织、精细准备、精准操作。具体工作中主要做好“四个三”:
(一)狠抓“三到位”压实责任。坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,自觉将排查整顿工作抓在手上、落到实处。一是抓学习贯彻到位。全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议后,xx区不等不靠,先后于7月20日、8月4日两次召开部务会,7月20日、8月3日两次召开区委常委(扩大)会,认真学习传达省、市有关精神要求,做到学深悟透把准。以8月份“党员活动日”活动为载体,以“把好党员发展源头·永葆先进性纯洁性”为主题,组织村(社区)“两委”成员、支部党员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党员工作的实施意见》等法规文件,持续营造学的氛围、严的氛围、实的氛围,为开展试点工作创造良好环境。二是抓组织领导到位。区委常委会专题研究部署,成立由区委书记任组长,副书记、纪委书记、组织部长任副组长,纪委监委、组织、宣传、统战、政法、民政、信访、司法、法院、检察院、公安等部门负责人参加的领导小组,构建了党委统一领导、多部门齐抓共管的工作格局。抽调42名骨干力量,组建综合组、指导督导组、法纪联审组、舆情处置组等“一办四组”工作专班,加强对排查整顿工作的统筹谋划、指导督导和组织实施。7月28日,区委召开全区排查整顿工作会议,全区20个乡镇、街道及所辖支部迅速跟进,于7月31日前全部完成动员。三是抓责任落实到位。坚持区乡村三级同频共振,实行处级领导包乡、乡镇党委书记包村机制,加强指导,推进工作。区委组织部将排查整顿工作纳入年度基层党建述职评议和党建考评体系之中,作为乡镇党建工作排名、村班子绩效考核、“五面红旗”村(社区)评选的重要依据。区排查整顿领导小组建立每日一研判、每周一例会、每月一调度等定期会诊机制,要求所有参与排查人员签订承诺书,切实用责任落实推动工作落实。
(二)突出“三把握”有序推进。围绕“都查谁、查什么、怎么查”,认真把握政治方向、人员思想和政策知晓,切实抓好方案谋划、谈心谈话、学习培训,确保排查整顿工作良好开局、扎实推动。一是把握方向,精心策划。组织专人到首批试点单位xx市学习取经,在深入调研、反复讨论、广泛征求意见的基础上,在市委组织部的精心指导下,结合实际制定《xx区2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》,明确了总体要求、排查内容、方法步骤、工作要求,细化出4类30种违规违纪情形,确保干有方向、查有依据。二是把握思想,消除顾虑。坚持把思想工作做在前,全面开展区委书记和乡镇党委书记,乡镇党委书记与支部书记,支部书记与“两委”成员、党员群众的谈心谈话,做到五个“讲清楚”、四个“讲明白”,引导基层党组织和广大党员干部消除认识误区、卸下思想包袱,自觉支持和配合排查工作。三是把握政策,加强培训。统一编印《学习资料汇编》《排查整顿工作操作手册》等工作指南,分4期对乡镇组织委员、组织员、村(社区)党组织书记、排查整顿工作专班成员等330余人进行全覆盖培训,做到政策、业务、程序、方法学清楚、弄明白、一口清。认真按照《工作方案》要求,细化时间节点,做到倒排工期、挂图作战。
(三)念好“三字经”确保实效。紧盯排查、认定、处理等重点环节、关键步骤,精心组织、统筹推进,确保问题查准查全、处理到点到位。一是围绕“细”字抓排查。认真组织开展“四查四审”,即摸底排查初审,下发《xx区十八大以来农村发展党员统计表》,通过乡村上报、比对党员信息库、发展党员备案记录、组织关系介绍信存根等途径,对十八大以来农村发展党员进行梳理、理清底数;集中互查研审,以排查乡镇为单位,以区委党校为阵地,对纳入排查范围的党员档案资料集中封存、统一编号、逐人建档,成立10个档案审查小组,每组配备1名区直单位党务干部、1名纪检干部、2名乡镇党务干部,通过交叉推磨,确保每名党员档案两次审查、两轮过筛,初步审查发现问题5800多条;部门核查联审,会同纪检、政法、宗教、信访、公安、检察院、法院、司法等8个部门,依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台,对排查对象入党前后、入党过程中是否存在违纪违法问题进行筛查,发现疑似违规违纪问题线索xx条,涉及xx人;重点调查复审,在问题梳理、线索比对的基础上,确定重点走访核查对象xxx人。二是围绕“严”字抓认定。坚持从严从实,抽调纪检干部、区直单位业务骨干组成5个核查小组,通过实地走访、电话联系、发函协助等方式,对重点核查对象开展“六谈六看”,即与党员本人、党支部书记、村支部委员、入党介绍人、时任乡镇党务干部、党员群众代表座谈,查看问题党员的学历简历、社会关系、会议记录、党费明细、现实表现,全面核查问题线索,共调查走访座谈党员干部群众xxxx多人次,函调党员xx多名,确定疑似问题党员xxx人。坚持实事求是,对疑似四类违规违纪党员,调查后逐人撰写调查报告,建立审核材料卷宗;成立由纪检、组织、司法、法院、检察院、公安等部门组成的“研判团”,制定《xx区排查整顿农村发展党员违规违纪问题认定标准及处理意见》,对照标准逐一过堂会审、精准定性,防止简单化、一刀切。坚持客观公正,在以发展党员相关规定和政策要求为准绳的基础上,充分考虑基层实际、党员现实表现和民主评议结果,区别组织原因与个人原因、主观故意与客观失误、违规问题与违纪问题,严肃审慎认定,做到科学精准、公平公正。三是围绕“稳”字抓处理。坚持惩戒为重,对存在问题的党员和相关党组织、有关负责人,采取乡镇党委提出初步处理意见、“研判团”提出具体处理意见,区委常委会提出最终处理意见的方式,依法依规严肃处理,共对xxx名问题党员分别给予党内除名、不予承认党员身份、取消预备党员资格、重新履行入党手续和党内警告、提醒谈话、批评教育等处理,对xxx名相关责任人分别给予党内严重警告、党内警告、调整职务、诫勉、提醒谈话、批评教育等纪律处分或组织处理,对x个党支部给予解散处理。坚持警示为先,精选典型问题、典型事例,编印《xx区违规违纪问题党员典型案例汇编》,结合党建工作例会、支部“党员活动日”活动,在区直单位、各乡镇及各基层党组织广泛开展以案促改,通过学案例、谈感受,实现了“处理一起、警醒一批、触动一片”的良好效果。坚持教育为主,持续做好思想政治稳定工作,对受处理党员实行“一对一”联系,深入开展谈心谈话,引导其端正动机、重拾信心,再次向党组织靠拢;对保留党员身份的党员,组织开展重温入党誓词、重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心等系列活动,让广大党员思想认识再洗礼、规矩意识再强化、纪律观念再树牢。
(四)做好“三结合”提升质量。坚持边查边改,即知即改,立行立改,进一步健全长效机制,深化工作结合,确保以排查整顿高质量推动基层党建高质量。一是与谋划村“两委”换届相结合。对照换届工作要求,坚持把人选资格条件摆在前面,严把人选摸排提名关口,强化对排查整顿的结果运用,及时清理一些政治上有问题、不适合提名或留任的党员、村干部,提前“排雷”“拆弹”,进一步净化村级队伍,为明年换届选举打下坚实基础。二是与强化党员教育管理相结合。严把党员入党前教育关,把各乡镇(街道)、区直各单位党员发展对象纳入区级统一培训、统一测试、统一建档,对测试不过关的责令补课,切实增强发展对象对党章党史、党规党纪以及党员发展流程的认知和掌握,真正做到从思想上入党,今年以来已举办发展对象培训班2期262人次;拧紧党员入党后教育关,依托支部“三会一课”、每月10号“党员活动日”、村级党员集中教育培训“三进三学三促”活动(即:进区乡党校、进党员活动室、进党性教育基地;学新党章、学新思想、学新战略;促初心践行、促素质提升、促作用发挥)等载体,抓好常态化长效化党性教育,不断烧旺锤炼党性的“红色熔炉”,让广大党员常受思想政治洗礼、不断增强党性意识,去年以来累计举办区级示范班2期、乡级集中培训班31期,轮训村级党员7000多人次。三是与实施农村青年党员发展“红星工程”相结合。针对农村党员发展难、质量不高等问题,大力实施农村青年党员发展“红星工程”,探索拓宽考察培养路径模式,以乡镇为单位组建青年人才党支部,打破行政村区划和隶属关系限制,对区域内优秀青年人才进行统筹教育培养,从源头上提高党员质量。目前,已筛选建立青年人才库2600多人,重点考察培养农村青年党员103人。
下一步,xx区将坚持问题导向,全面压实责任,强化工作措施,巩固排查成果,推动党员发展工作标准规范、常态长效。一是进一步大抓队伍建设。学习借鉴xx市等地先进做法,建立一支政治硬、素质高、作风正的职业化入党培养人队伍,把各乡村基层党务干部纳入其中,通过日常学、集中学、抽查学等方式,加强定向培训和考核管理,让熟练掌握发展党员程序流程和基本要求成为每名党务干部的“基本功”,确保个个专业过关、能力过硬。二是进一步狠抓机制健全。完善审查调阅机制,坚持关口前移,在新发展党员进入下一个阶段前,及时调阅相关档案材料,让问题发现在小、解决在早;完善全程追责机制,细化党员发展责任追究办法,明确惩处标准,确保问题党员和相关责任人惩有方向、罚有依据。三是进一步深抓工作融合。把党员发展作为建强基层组织的源头工程,紧扣“抓党建促发展、抓发展强党建”思路,以培养发展农村“红星”青年党员为重点,加大“三个培养”力度,切实以组织振兴引领乡村振兴。
在三个月学习培训中,在省委党校教师的引导下,本人更加明确地把握了党建的主线、重点、目标,更加深刻地理解了党十七大以来党的路线方针政策的精神实质,更加清醒地认识以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义。这些,都使我的党性原则有了新增强,思想认识有了新提高,同时也令我自觉地对本人过去的思想、作风、工作等诸多方面进行了再次反思。本着实事求是的原则,以查找问题为重点,以解决问题为目的,作出自我剖析,提出努力方向。报告如下:。
思维和办法还有待提高。体现在工作中,适应市场经济能力不足,对新情况的了解和分析不够,对深化农村信用社改革,推进农村信用社发展缺乏新思路、新措施。三是工作作风不够扎实。在工作中,对问题理解表层化,找不到发生问题的原因,缺乏对工作环境的认识。在工作态度上,对自己要求还不严,有情绪化的倾向。
(一)对学习认识不足。虽然在学习和工作中,我能够认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针,认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观,在大事大非问题上,能够头脑清醒,立场坚定。但分析自己在思想、工作、作风上存在的种种问题,其根本原因在于对学习的重要性认识不足。作为一名共产党员肩负着推进建设有中国特色社会主义伟大事业的历史责任,应从责任的高度去认识学习的极端重要性;我们面临新形势、担承新任务,应从自己差距和不足处去认识学习的紧迫性。由于没有从高度的政治责任感、事业使命感对待学习,即使读一点书,也没有真正掌握马克思主义世界观和方法论。不仅如此,在学习中不注重研究新情况、新问题,不注意政治理论、金融知识的应用。因此,也就不能运用理论知识去很好地思考问题、有效地解决问题。
(二)对党性修养不够强。自己在工作创新意识不够的各方面表现,其深刻根源是党的全心全意为人民服务宗旨观念还有待进一步增强。自己对待现实工作,多是从朴素感情出发,还没有完全建立在理性的党性修养基础上。所以,有时产生了大局意识、群众意识不够强,精神状态、工作状态不够稳的现象。
(三)对工作要求不够高。总觉得从小接受的就是革命传统教育,对党组织有很深的感情,工作中的一言一行和所作所为都是想把单位当成自己的家,都是想尽力工作做好,还是能够经得起组织检验的。工作上,也有较强的敬业精神。由于自己存在自我满足的思想,工作积极性、主动性没有得到充分发挥。
(四)对廉政建设认识不够深。自己对党惩治腐败的决心和力度是相信的,但是看到仍在不断滋生的腐败现象,深感忧虑。自己认为,关键是筑牢自己的思想防线,对社会上滋生的腐败现象、不和谐因素虽然看不惯,认为自己也管不了,能够把自己管住、不出错就行了。自己这种随大流,洁身自好的心态,是日常不能大胆地倡导廉政、发挥一名党员应有作用的主要原因。
通过学习,自我剖析,提高了认识,振奋了精神,进一步增强了改造世界观,提高自身素质,做好各项工作的责任感和紧迫感。我要按照党员的标准要求,修正和克服存在的问题和不足,始终把党和人民的利益放在第一位,实实在在替群众办实事,办好事,真正做一名“讲党性、重品行、作表率”的党员干部,制定以下整改措施。
准。要做一个合格职员,把工作做好,就必须注重学习,尤其是面对知识经济的时代,学习显得更为重要和紧迫。因此,无论工作多忙多累,我都要切实地把理论学习作为自己的第一需要,把学习作为自己人生的组成部分,“学习学习再学习”,自我加压,认真学习,勤于思考。重点政治理论、业务知识,在基本理论的掌握、理解和运用上,做到深入而不肤浅、系统而不零碎、联系实际而不空谈。提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是的思想路线,更新观念,勇于创新。同时我还应根据工作需要和自己实际,坚持学习相关理论知识,加强企业经营管理、经济、知识的学习,不断丰富自己的知识,开拓自己的视野,扩展知识面。
(二)坚定理想信念,增强宗旨意识。理想信念是人安身之命的根本。我作为一个共产党员,应该时刻把坚定共产主义理想信念、把讲党性放在首位,作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献。在具体工作中,个人利益永远服从于党和人民的利益,不断增强创新意识,使自己的一言一行都要从先进党员的良好形象出发扎实工作,争当先锋党员。
部门实际的行动方案,创造性地开展工作,突破旧格局,闯出新路子,打开新局面,创出新业绩,为全省农村信用社又好又快、更好更快发展多做贡献。
(四)搞好廉政建设,转变工作作风。要牢记党的宗旨,牢固树立为党为人民无私奉献的精神,要把个人的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人,真正做到自重、自省、自警、自励,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,努力做到勤政廉政。坚持按照“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求,严格遵守廉政准则52“不准”,规范自己行为,时刻用共产党员的高标准严格要求自己,约束自己,练好自身内功,增强拒腐防变的自觉性。
根据县委组织部8月3日党建工作部署培训会上要求,我镇党委对系统内十八大以来发展党员工作进行了全面调查,通过审查发展党员的档案和资料、个别访谈等形式对有关情况进行排查,现将有关情况汇报如下:
一.基本情况。
xxx镇党委高度重视新党员发展工作,十八大以来,党委下属71个基层支部共发展了168名共产党员、8名发展对象、21名入党积极分子。党员队伍结构进一步优化,基层党组织建设持续加强。
二.主要做法。
(一)落实责任情况。
主要看是否将发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容;在发展党员工作中负有责任的党组织及其书记、副书记和组织委员、培养联系人、入党介绍人、谈话考察人,以及涉及政治审查等方面的审核人员和其他相关人员,是否认真履行职责,是否严格审核把关;对支部书记、组织委员是否进行发展党员工作培训等情况。
(二)严格组织程序,保证党员质量。
严格党员发展程序是确保党员发展质量的制度保证和重要环节。一是注重入党前培养教育。党委、支部注重发展前培养和筛选工作,吸纳入党积极分子和优秀干部职工参与党员学习和培养,定期与其谈心交心,掌握思想动态,引导他们积极向党组织靠拢。二是严把入口关,优化党员发展工作。在选择入党积极分子的环节充分听取民意,不仅要在党支部党员大会上通过,还要听取普通职工群众意见建议,不仅促进了党员结构不断优化,而且与代表最广大人民利益相契合。
(三)强化教育培训,提高建党对象综合素质。
加强对入党对象教育培训,提高综合素质是发展党员的关键环节。我镇党委和有关支部结合党员大会、党课、党员活动日、志愿服务等纳入建党对象学习教育工作,参与组织活动,进一步激发争当先锋争模范的积极性。及时组织参与学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,组织观看了党性教育片,撰写,与普通党员一同参加支部组织生活会,深刻剖析自身存在的问题,在明确新时期党员干部标准的同时,充分让其感受严肃负责的党内政治环境,在思想上打好“预防针”。
一是部分支部对入党积极分子培养教育还不够,主动学习教育少,被动传达应付较多;二是讨论研究有关问题不够及时,比如有些支部对入党积极分子没有及时召开党员大会,党员主动向党支部和培养人思想汇报还不够;三是预备党员没有及时主动向党组织汇报自身情况并申请转正,党组织对预备党员转正批复不够及时。
严肃工作纪律。审核党员档案要坚持实事求是、严格把关,防止简单粗糙、宽严失度。对在档案审核中弄虚作假或发现问题隐瞒不报的,要追究相关责任人的责任。要强化保密意识,排查工作信息和成效一律不得宣传报道,排查工作数据一律不得对外公布。
加强舆论引导。针对部分群众入党积极性不高的情况,可利用微信、微博、红星云、益村等社交媒体广泛宣传党的路线方针政策,提高人民群众对党的认识;大力宣传和表彰各行业优秀党员的先进事迹,提高党员在群众中的影响力,激发人民群众向党组织靠拢的政治热情。
为贯彻落实全面从严治党的要求,切实提高党员发展质量,根据文件的通知精神,按国资委党委的部署,公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。
目前,党支部共有党员9名,均为在职党员。现有1名入党积极分子,1名发展对象,均为公司的业务骨干和中间力量,2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
公司党支部支委会高度重视发展党员工作,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平新时代特色社会主义理论统领,按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,确保发展党员质量,并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作,党支部支委会十分重视队伍建设,规范确定和培养程序,发展工作力求关口前移,重点突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作,及时发现好的典型,对优秀的一线职工和业务骨干,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢,为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,做到成熟一个、培养教育一个,按要求发展一个,从源头上防止吸收不合格对象入党,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作,在具体工作中严格四项要求:一是发展对象把握三高标准,即:思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”,即:培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养,公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象,从未发生储备人情党员,也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
在自查中发现,我们的工作还存在着不足,主要表现在:一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象,今后需进一步加强。
在发展党员的工作中,由于公司党支部在成立前,属于联合党支部,党支部组建时间段,存在工作经验缺乏,伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更,发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备,由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙,导致了1名发展对象至今还未成为预备党员,请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
在下一步的工作中,公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足,特别是要加大在职工中发展党员工作的力度,从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设,定期举行党务工作培训,建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训,并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料,定期召开党员相关工作会议,充分发挥党员的先锋模范作用,确保发展党员各项工作落到实处。
xx村有党员36人(其中预备党员1人)。其中35岁以下,8人,大专学历7人,近年来,我们认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,积极慎重地做好发展党员工作,取得了较好的成绩。支部党员队伍不断壮大,党员队伍的结构进一步改善,整体素质全面提高,为改革和发展提供了坚实的组织保证。
(一)发挥群团组织作用,为组织提供入党积极分子来源。为了开阔视野、拓宽渠道,使更多积极分子向组织靠拢,我们注重发挥团、妇、兵组织的优势。为防止党总支部老年化,着重培养青年。团支部负责28岁以下青年的培养和推优;妇联负责35岁以上妇女的培养推优工作;民兵营负责退伍军人的培养和推优。通过联席会议,沟通培养情况,共同分析存在问题,研究制定解决办法。
(二)坚持“十六字”方针,全力做好发展党员工作。
1、全面传达贯彻发展党员工作细则,组织全体党员干部学习发展党员工作办法;制定详细的培训计划,对全社区党员干部进行党务知识培训。同时,支部从实际出发,发挥党员干部和理论骨干的带头作用,建立理论辅导小组,向党员群众进行通俗易懂的讲解,使发展党员工作办法深入人心,家喻户晓。
2、加强培训,积极探索,提高发展党员工作的水平。
发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员业务素质的高低。各分支部每年组织一次党员发展工作业务培训,除学习掌握发展党员工作的程序、要求,吃透有关党员发展的精神等业务知识外,还针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况,新问题,探索新途径,探讨新方法,切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。
3、建章立制,规范操作,严格把好党员发展关。
一是实行发展党员目标制,把好发展计划关。
认真调查摸底,确定重点培养对象。依据积极分子成熟状况,提出教育、培养和考察的具体措施,形成年度发展党员工作计划。对培养对象登记造册,特别对35岁以下,文化程度较高,具有带头致富能力的做为重点培养对象。近年来,我们始终把“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的青年和大学生回村入党作为组织发展的重点,要求每年培养2-3名入党积极分子,发展1-2名新党员。坚持了“三个倾向于”的工作方针,即:倾向于从居民小组长中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从妇女和退伍军人中发展党员。
二是实行发展对象培养教育制,把好党员质量关。
建立健全入党积极分子培养制度,每位入党积极分子都由党支部安排2名综合素质较好的党员负责培养教育,把培养教育情况作为年终评议和考核的主要内容之一。支部每季度都对支部培养的积极分子进行考察,做到定期讨论研究,年初有计划,半年有检查,年终有总结,把考察结果作为能否入党的依据,纳入党支部党员目标管理考评内容中。同时组织入党积极分子集中培训,系统地学习党章、党务知识、党的基本路线等基本知识,重点是抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的培训。并把参加集中培训做为能否入党的前提之一,实行“两不”制度,即没有参加集中培训不予研究,没有向党组织写思想汇报不予研究,收到了良好效果。
三是实行发展党员公示制,把好党员标准关。
发展新党员,在党支部大会讨论通过,党员票决之后,进行张榜公示、听取群众意见,符合条件后,报上级组织部门审批,切实增加了发展党员工作的透明度。
四是强化预审制,把好程序审核关。
在发展党员中坚持审查发展计划,预审发展党员材料,审查履行入党手续,对审查过程中发现的问题,及时处理,有效地保证了发展党员的质量。经审查发现不符合党员条件的,重新审议,不予审批。
五是落实责任制,把好党员发展关。
对发展党员工作的每个环节,各党支部都分别落实责任,形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中我们严格做到坚持标准,慎重发展,成熟一个,发展一个,从实际出发,制定发展计划,不下达硬性指标,不允许突击发展,尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内,也不把符合条件的同志拒之门外。支部每年“七一”对新党员集中进行入党宣誓仪式。
(二)抓住根本,全力抓好党员教育和管理工作。
一是着力理顺党员组织关系。严格程序、发展壮大党员队伍;二是积极开展丰富的党性实践活动。我们在坚持落实“三会一课”制度的同时,把群众的需求与支部干部职能有机融合到一起,注重通过组织各种支部活动,为党员发挥作用搭台铺路。
我村发展党员工作在上级组织部门的正确领导下,取得了一定成绩。但是工作中也存在一些薄弱环节,如党支部组织发展工作还不平衡,部分党员发展工作中一些材料还不够规范。为此,我们将进一步总结经验,寻找差距,着眼于始终保持党的先进性,坚持不懈地做好发展党员工作。要重点做好在群众中发展党员的工作,不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。要创新党组织的设置形式、创新党员管理的方式、手段和机制,努力提高党员教育管理工作的水平。要认真研究发展党员工作的特点和规律,用改革的精神进行探索,在继承中不断创新,使发展党员工作始终体现时代要求。
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排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作实施以来,xx区坚决贯彻省委、市委组织部的安排部署,紧盯目标任务,严格步骤程序,严肃纪律要求,精心推动实施,确保取得扎实成效。
xx区总面积xxx平方公里,辖xx个乡镇(街道),xx个村(社区),共有党组织xx个,党员xxxxx名。根据省委、市委组织部相关要求,纳入排查整顿范围的乡镇、涉农街道xx个,村(社区)xxx个,党的十八大以来农村共发展党员xxx名。
截至目前,排查认定违规违纪问题党员xx人,占农村发展党员总数的xx%,其中“带病入党”xx人,“弄虚作假”xx人,“徇私舞弊”4xx人(“人情党员”x人、“基层干部近亲属违规入党”x人、违规“异地入党”xx人),“严重违反入党程序”xx人。其中出党处置xx人(党内除名x人、不予承认党员身份xx人、取消预备党员资格x人、重新履行入党手续x人),承认党员身份xx人(党内警告x人,提醒谈话x人,批评教育xx人)。问责处理相关责任人xx人,其中给予党内严重警告x人,党内警告xx人,调整职务x人,诫勉xx人,提醒谈话xx人,批评教育xx人,解散党支部xx个。
坚持将排查整顿工作作为巩固拓展主题教育成果、夯实基层基础的重要抓手,始终扛稳扛牢政治责任,精心组织、精细准备、精准操作。具体工作中主要做好“四个三”:
(一)狠抓“三到位”压实责任。坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,自觉将排查整顿工作抓在手上、落到实处。一是抓学习贯彻到位。全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议后,xx区不等不靠,先后于7月20日、8月4日两次召开部务会,7月20日、8月3日两次召开区委常委(扩大)会,认真学习传达省、市有关精神要求,做到学深悟透把准。以8月份“党员活动日”活动为载体,以“把好党员发展源头·永葆先进性纯洁性”为主题,组织村(社区)“两委”成员、支部党员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党员工作的实施意见》等法规文件,持续营造学的氛围、严的氛围、实的氛围,为开展试点工作创造良好环境。二是抓组织领导到位。区委常委会专题研究部署,成立由区委书记任组长,副书记、纪委书记、组织部长任副组长,纪委监委、组织、宣传、统战、政法、民政、信访、司法、法院、检察院、公安等部门负责人参加的领导小组,构建了党委统一领导、多部门齐抓共管的工作格局。抽调42名骨干力量,组建综合组、指导督导组、法纪联审组、舆情处置组等“一办四组”工作专班,加强对排查整顿工作的统筹谋划、指导督导和组织实施。7月28日,区委召开全区排查整顿工作会议,全区20个乡镇、街道及所辖支部迅速跟进,于7月31日前全部完成动员。三是抓责任落实到位。坚持区乡村三级同频共振,实行处级领导包乡、乡镇党委书记包村机制,加强指导,推进工作。区委组织部将排查整顿工作纳入年度基层党建述职评议和党建考评体系之中,作为乡镇党建工作排名、村班子绩效考核、“五面红旗”村(社区)评选的重要依据。区排查整顿领导小组建立每日一研判、每周一例会、每月一调度等定期会诊机制,要求所有参与排查人员签订承诺书,切实用责任落实推动工作落实。
(二)突出“三把握”有序推进。围绕“都查谁、查什么、怎么查”,认真把握政治方向、人员思想和政策知晓,切实抓好方案谋划、谈心谈话、学习培训,确保排查整顿工作良好开局、扎实推动。一是把握方向,精心策划。组织专人到首批试点单位xx市学习取经,在深入调研、反复讨论、广泛征求意见的基础上,在市委组织部的精心指导下,结合实际制定《xx区2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》,明确了总体要求、排查内容、方法步骤、工作要求,细化出4类30种违规违纪情形,确保干有方向、查有依据。二是把握思想,消除顾虑。坚持把思想工作做在前,全面开展区委书记和乡镇党委书记,乡镇党委书记与支部书记,支部书记与“两委”成员、党员群众的谈心谈话,做到五个“讲清楚”、四个“讲明白”,引导基层党组织和广大党员干部消除认识误区、卸下思想包袱,自觉支持和配合排查工作。三是把握政策,加强培训。统一编印《学习资料汇编》《排查整顿工作操作手册》等工作指南,分4期对乡镇组织委员、组织员、村(社区)党组织书记、排查整顿工作专班成员等330余人进行全覆盖培训,做到政策、业务、程序、方法学清楚、弄明白、一口清。认真按照《工作方案》要求,细化时间节点,做到倒排工期、挂图作战。
(三)念好“三字经”确保实效。紧盯排查、认定、处理等重点环节、关键步骤,精心组织、统筹推进,确保问题查准查全、处理到点到位。一是围绕“细”字抓排查。认真组织开展“四查四审”,即摸底排查初审,下发《xx区十八大以来农村发展党员统计表》,通过乡村上报、比对党员信息库、发展党员备案记录、组织关系介绍信存根等途径,对十八大以来农村发展党员进行梳理、理清底数;集中互查研审,以排查乡镇为单位,以区委党校为阵地,对纳入排查范围的党员档案资料集中封存、统一编号、逐人建档,成立10个档案审查小组,每组配备1名区直单位党务干部、1名纪检干部、2名乡镇党务干部,通过交叉推磨,确保每名党员档案两次审查、两轮过筛,初步审查发现问题5800多条;部门核查联审,会同纪检、政法、宗教、信访、公安、检察院、法院、司法等8个部门,依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台,对排查对象入党前后、入党过程中是否存在违纪违法问题进行筛查,发现疑似违规违纪问题线索xx条,涉及xx人;重点调查复审,在问题梳理、线索比对的基础上,确定重点走访核查对象xxx人。二是围绕“严”字抓认定。坚持从严从实,抽调纪检干部、区直单位业务骨干组成5个核查小组,通过实地走访、电话联系、发函协助等方式,对重点核查对象开展“六谈六看”,即与党员本人、党支部书记、村支部委员、入党介绍人、时任乡镇党务干部、党员群众代表座谈,查看问题党员的学历简历、社会关系、会议记录、党费明细、现实表现,全面核查问题线索,共调查走访座谈党员干部群众xxxx多人次,函调党员xx多名,确定疑似问题党员xxx人。坚持实事求是,对疑似四类违规违纪党员,调查后逐人撰写调查报告,建立审核材料卷宗;成立由纪检、组织、司法、法院、检察院、公安等部门组成的“研判团”,制定《xx区排查整顿农村发展党员违规违纪问题认定标准及处理意见》,对照标准逐一过堂会审、精准定性,防止简单化、一刀切。坚持客观公正,在以发展党员相关规定和政策要求为准绳的基础上,充分考虑基层实际、党员现实表现和民主评议结果,区别组织原因与个人原因、主观故意与客观失误、违规问题与违纪问题,严肃审慎认定,做到科学精准、公平公正。三是围绕“稳”字抓处理。坚持惩戒为重,对存在问题的党员和相关党组织、有关负责人,采取乡镇党委提出初步处理意见、“研判团”提出具体处理意见,区委常委会提出最终处理意见的方式,依法依规严肃处理,共对xxx名问题党员分别给予党内除名、不予承认党员身份、取消预备党员资格、重新履行入党手续和党内警告、提醒谈话、批评教育等处理,对xxx名相关责任人分别给予党内严重警告、党内警告、调整职务、诫勉、提醒谈话、批评教育等纪律处分或组织处理,对x个党支部给予解散处理。坚持警示为先,精选典型问题、典型事例,编印《xx区违规违纪问题党员典型案例汇编》,结合党建工作例会、支部“党员活动日”活动,在区直单位、各乡镇及各基层党组织广泛开展以案促改,通过学案例、谈感受,实现了“处理一起、警醒一批、触动一片”的良好效果。坚持教育为主,持续做好思想政治稳定工作,对受处理党员实行“一对一”联系,深入开展谈心谈话,引导其端正动机、重拾信心,再次向党组织靠拢;对保留党员身份的党员,组织开展重温入党誓词、重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心等系列活动,让广大党员思想认识再洗礼、规矩意识再强化、纪律观念再树牢。
(四)做好“三结合”提升质量。坚持边查边改,即知即改,立行立改,进一步健全长效机制,深化工作结合,确保以排查整顿高质量推动基层党建高质量。一是与谋划村“两委”换届相结合。对照换届工作要求,坚持把人选资格条件摆在前面,严把人选摸排提名关口,强化对排查整顿的结果运用,及时清理一些政治上有问题、不适合提名或留任的党员、村干部,提前“排雷”“拆弹”,进一步净化村级队伍,为明年换届选举打下坚实基础。二是与强化党员教育管理相结合。严把党员入党前教育关,把各乡镇(街道)、区直各单位党员发展对象纳入区级统一培训、统一测试、统一建档,对测试不过关的责令补课,切实增强发展对象对党章党史、党规党纪以及党员发展流程的认知和掌握,真正做到从思想上入党,今年以来已举办发展对象培训班2期262人次;拧紧党员入党后教育关,依托支部“三会一课”、每月10号“党员活动日”、村级党员集中教育培训“三进三学三促”活动(即:进区乡党校、进党员活动室、进党性教育基地;学新党章、学新思想、学新战略;促初心践行、促素质提升、促作用发挥)等载体,抓好常态化长效化党性教育,不断烧旺锤炼党性的“红色熔炉”,让广大党员常受思想政治洗礼、不断增强党性意识,去年以来累计举办区级示范班2期、乡级集中培训班31期,轮训村级党员7000多人次。三是与实施农村青年党员发展“红星工程”相结合。针对农村党员发展难、质量不高等问题,大力实施农村青年党员发展“红星工程”,探索拓宽考察培养路径模式,以乡镇为单位组建青年人才党支部,打破行政村区划和隶属关系限制,对区域内优秀青年人才进行统筹教育培养,从源头上提高党员质量。目前,已筛选建立青年人才库2600多人,重点考察培养农村青年党员103人。
下一步,xx区将坚持问题导向,全面压实责任,强化工作措施,巩固排查成果,推动党员发展工作标准规范、常态长效。一是进一步大抓队伍建设。学习借鉴xx市等地先进做法,建立一支政治硬、素质高、作风正的职业化入党培养人队伍,把各乡村基层党务干部纳入其中,通过日常学、集中学、抽查学等方式,加强定向培训和考核管理,让熟练掌握发展党员程序流程和基本要求成为每名党务干部的“基本功”,确保个个专业过关、能力过硬。二是进一步狠抓机制健全。完善审查调阅机制,坚持关口前移,在新发展党员进入下一个阶段前,及时调阅相关档案材料,让问题发现在小、解决在早;完善全程追责机制,细化党员发展责任追究办法,明确惩处标准,确保问题党员和相关责任人惩有方向、罚有依据。三是进一步深抓工作融合。把党员发展作为建强基层组织的源头工程,紧扣“抓党建促发展、抓发展强党建”思路,以培养发展农村“红星”青年党员为重点,加大“三个培养”力度,切实以组织振兴引领乡村振兴。
同志们:
今年,按照全国组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会部署要求,省委组织部确定我市为全省开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作的xx个市区之一,这一方面体现了省委组织部对我市工作的充分肯定和极大鞭策;另一方面,也是一份沉甸甸的政治责任和对我们更进一步做好工作的殷切期望。省委组织部对开展此项工作高度重视,前期已对我市《实施方案》的制定等有关工作给予了有力的指导,今天还专门派xxx同志前来出席指导我市的动员部署会议,稍后,xx部长还要就开展好排查整顿工作作重要指导讲话,我们一定要认真学习领会、贯彻落实好王部长讲话精神,按照中央和省委、市委要求,周密部署,精心组织,扎实推进排查整顿工作各项任务如期圆满完成。下面,我讲几个方面的意见。
发展党员工作是党的基层组织的一项经常性工作,也是关系到党的战斗力和生命力、关系到党的事业成败的重要课题。开展发展党员违规违纪问题排查整顿,对推动全面从严治党向基层延伸、从源头上保持党员队伍先进性纯洁性具有十分重要的意义。
开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作,是落实全面从严治党要求的重要举措。习近平总书记多次强调,“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去”“要严把发展党员入口关,把政治标准放在首位”。党的十八大以来,党中央高度重视加强基层党支部建设和党员教育管理工作,积极推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员,先后修订、出台了《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党发展党员工作细则》等重要党内法规制度,为管党治党提供了基本遵循和行动指南,有力推动全党形成了大抓基层、大抓支部,从严从实培养发展党员和抓好党员教育管理的良好态势。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作,既是全面落实中央已经出台的党内法规制度的要求,也是全面落实从严治党要求的具体体现和重要举措。各级党组织要切实提高政治站位,把开展排查整顿作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现,通过认真排查整顿违规违纪问题,切实推动基层管党治党强起来、严起来、实起来。
同志们:
今年,按照全国组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会部署要求,省委组织部确定我市为全省开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作的xx个市区之一,这一方面体现了省委组织部对我市工作的充分肯定和极大鞭策;另一方面,也是一份沉甸甸的政治责任和对我们更进一步做好工作的殷切期望。省委组织部对开展此项工作高度重视,前期已对我市《实施方案》的制定等有关工作给予了有力的指导,今天还专门派xxx同志前来出席指导我市的动员部署会议,稍后,xx部长还要就开展好排查整顿工作作重要指导讲话,我们一定要认真学习领会、贯彻落实好王部长讲话精神,按照中央和省委、市委要求,周密部署,精心组织,扎实推进排查整顿工作各项任务如期圆满完成。下面,我讲几个方面的意见。
提高政治站位,深化思想认识,以自我革命的精神强化责任担当。
发展党员工作是党的基层组织的一项经常性工作,也是关系到党的战斗力和生命力、关系到党的事业成败的重要课题。开展发展党员违规违纪问题排查整顿,对推动全面从严治党向基层延伸、从源头上保持党员队伍先进性纯洁性具有十分重要的意义。
(一)开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作,是落实全面从严治党要求的重要举措。习近平总书记多次强调,“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去”“要严把发展党员入口关,把政治标准放在首位”。党的十八大以来,党中央高度重视加强基层党支部建设和党员教育管理工作,积极推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员,先后修订、出台了《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党发展党员工作细则》等重要党内法规制度,为管党治党提供了基本遵循和行动指南,有力推动全党形成了大抓基层、大抓支部,从严从实培养发展党员和抓好党员教育管理的良好态势。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作,既是全面落实中央已经出台的党内法规制度的要求,也是全面落实从严治党要求的具体体现和重要举措。各级党组织要切实提高政治站位,把开展排查整顿作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现,通过认真排查整顿违规违纪问题,切实推动基层管党治党强起来、严起来、实起来。
(二)开展排查整顿工作是加强新时代党员队伍建设的有力抓手。“马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量”。党员是党的肌体的细胞,是党的活动的主体,党员的质量直接影响党的生命力。开展排查整顿工作,就是要紧紧围绕加强新时代党员队伍建设这个关键,通过对问题党员的整顿处理,进一步强化党的性质宗旨教育和纪律规矩教育,及时清扫思想政治灰尘、清除侵蚀党的健康肌体的病毒,不断纯洁党组织的源头活水。各单位要以高质量开展好排查整顿工作检验党史学习教育成效,坚决扛起政治责任,采取有力措施,通过排查整顿,切实从源头上保持和增强党员队伍的先进性、纯洁性,进一步加强新时代党员队伍的建设。
为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,扎实开展农村党的群众路线教育实践活动,全面提高我乡农村基层组织建设总体水平,根据县委组织部关于做好软弱松懈村级党组织集中整治工作的通知要求,现就我乡软弱松懈的村、五皇村、河伯村、永兴村、上阳村等五个村党支部和联合支部进行集中整治。制定以下计划。
重点整顿两个村委会,解决突出问题,加快农村发展,增加农民收入,维护农村稳定,努力推进农村基层组织建设,为促进农村科学发展提供强有力的组织保障。
1.加强一个团队。乡镇党委要加强对支部两个委员会团队,乡镇党委应加强各方面的支持,使五个软弱分散的村和联合有创意、有凝聚力、有战斗力的好团队。
2.培养一个团队。加强党员教育培训,增强党员干部服务意识,提高党员干部素质。落实党员岗位管理,充分发挥党员作用。重视青年党员的发展,培养后备力量。
展览规划,找到适合村情的良好发展途径,大力发展村级集体经济。
4、建立了一套制度。督促两个村委会小组严格执行农村党支部和村民委员会的工作规则,实施四个讨论和两个开放的工作方法,促进党委事务和村事务的开放和民主管理,建立和完善一套有效的制度,按照规章制度工作。
5.解决一些问题。坚持为群众做好事、
实事,努力解决。
群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性。
1、设置整顿工作组。我乡针对5个软弱涣散党组织,建立乡领导班子整顿软弱涣散工作组。每个软弱涣散党组织由一名党委班子成员任组长,每个整治工作组对队员2名左右,每周到村指导工作不少于1次,每年为村解决实际问题不少于3个。
2、实行部门结对帮扶。对于以上个村的环境卫生整治工作,乡党委、政府建立乡属部门结对帮扶制度。对软弱涣散党组织村确定乡属于联村部门,明确工作职责和工作要求,联村部门至少为所联村解决10000元帮扶资金。
3、政策倾斜到村。乡属部门要积极提供优质服务,在基础设施建设,扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训、烤烟生产等方面加强政策倾斜,在同等条件下优先,改善发展环境。
1、调查摸底,制定方案。要通过召开党员、村民代表,村民组长会议,座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面了解该村存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿工作的突破口。根据各村的实际情况,针对存在的突出问题,有针对性的制定工作方案。
2、组织学习,统一思想。根据调查了解的情况,有针对性地组织党员干部认真学习美好村建设的有关精神,学习《党章》和相关政策法规,提高党员干部思想素质,为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,制定整改措施。对在职党员进一步强化责任,对无职党员设岗定责,对所有党员实行责任管理。
3、兴办实事,凝聚人心。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜,加大扶持力度,帮助群众解决生产生活上的突出问题,为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事,让群众切身感受到后进村整顿的实效,增强对党委、政府的信任和信心。
4、建章立制,巩固成果,整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要积极探索后进村整顿的好办法,建立长效机制,从根本上解决该村存在的突出问题,不断巩固该村整顿工作的成果。
3月15日—12月30日。
1、加强组织领导。乡党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组。
组长:刘丹(乡党委书记)。
副组长:邓高强(乡党委副书记、乡长)。
蒋军(纪检组织委员、人大主席)。
成员:朱德祥(党委副书记)。
伍健文(宣传统战委员、政协主任)。
陈新桥(党委委员、副乡长)。
陈利民(武装政法委员)。
阮春阳(副乡长)。
易晓卿(人大副主席)。
李中舟(党政办主任、工会主席)。
同志们:
按照中组部和市委组织部的统一安排部署,我县将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作,重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党工委所辖农村党组织发展的党员进行排查,主要看是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题。县委高度重视,会前,县委常委会会议已经专题审议了实施方案;稍后,县委组织部还将对此项工作进行专门的培训。这里,我讲几点意见:
各级党组织要充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作安排上来,坚决落实县委有关工作要求,实事求是、依规依纪做好排查整顿工作,努力建设一支信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,不断提升基层党组织的战斗力、生命力。
第一,开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作,是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党员队伍建设,习近平总书记对做好新时代党员教育工作作出一系列重要指示,党中央先后修订、出台了《中国共产党发展党员工作细则》等重要党内法规制度,为管党治党特别是做好党员教育管理工作提供了根本遵循和行动指南,有力推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。今年是“十四五”开局之年,面对新形势新任务,各级党组织必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于党员教育管理工作的系列重要指示精神,把党员教育管理放在更加突出的位置,站在践行“两个维护”的高度,抓好排查整顿各项工作任务。
第二,开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作,是推进全面从严治党向纵深发展的必然要求。党员是党组织最基本的构成要素,是党组织的细胞和活动主体,其质量决定着党组织的创造力、凝聚力和战斗力,影响党的执政能力和领导水平。抓好发展党员工作是落实全面从严治党的基础工程,是永葆党的先进性、纯洁性的重要前提。可以说,发展党员就相当于党建工作的“第一粒扣子”,这粒“扣子”如果扣错,党的先进性和纯洁性就会受到影响。开展排查整顿工作,就是要对农村领域发展党员存在的问题进行补偏救弊、激浊扬清,确保扣好“第一粒扣子”。
第三,开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作,是夯实党在农村的执政基础的重要途径。全面推进乡村振兴,需要无数领导有力的农村党组织发挥战斗堡垒作用,组织带领党员群众凝心聚力投身到乡村振兴中去。近年来,县委认真贯彻新形势下发展党员工作“十六字”方针,整体质量得到显著提升,但同时也存在有的党组织在发展党员工作中把关不严等问题,这些问题严重影响了党员队伍质量。解决农村发展党员违规违纪问题,就是要不断优化和提升党员队伍整体素质,着力打造一支讲政治、敢担当、能碰硬的“带头人”队伍,为进一步完善农村基层治理,全面推动乡村振兴战略奠定坚实基础。
此次排查整顿工作社会敏感度高,特别是对问题的认定和人员的处理,关系到党员干部的切身利益。大家要本着对组织、对事业、对党员高度负责的态度,准确把握目标任务和总体要求,实事求是、稳妥慎重地推进工作,确保把中央、市委要求的规定动作和重点举措落实到位。
第一,要突出问题导向,全面排查摸底,夯实工作基础。要把真实情况摸清楚、把存在的问题搞明白,坚持实事求是,加强综合研判,做到分析认定精准,坚决防止不真查实查、隐瞒不报。要打消思想顾虑,杜绝“怕排查出问题,担心被追责问责”的思想误区和模糊认识。要按照全覆盖自查、部门联合审查、县委组织部全面核查、重点问题细查深查等方式开展排查工作,切实把存在的问题找出来、核实准。各镇街要了解掌握党员的现实表现和群众评价情况,还原党员入党过程,把不符合党员条件、突击发展、异地入党、关键程序缺失以及基层干部近亲属入党等问题线索摸排出来。县委组织部和相关部门对自查、联合审查和全面核查中发现的问题线索要进行梳理甄别,排除入党程序瑕疵、入党材料填写不规范等一般性问题,明确发展党员疑似违规违纪问题,组织力量深入调查核实,真正把情况搞清楚、搞准确,为整改处理奠定基础。
第二,要突出依规依纪,坚持失责必问,确保整改处理到位。中组部明确指出,排查整顿工作不是为了处理人,但是不处理人就达不到警醒警示的作用。我们要发扬刀刃向内、自我革命的精神,要从严从实,勇于直面问题,敢于动真碰硬,不要怕得罪人,不管涉及到谁,该处理的就要处理。各镇乡要深入细致地做好思想政治工作,在作出处理决定前,带头开展谈心谈话,把道理讲清楚,使被处理对象正确认识错误、承认错误,心服口服地接受组织处理。县纪委监委、县委组织部等有关部门要对发展党员违规违纪问题的认定标准、处理意见和责任追究办法提出建议。
第三,突出机制建设,坚持常态管理,保证发展党员质量。解决发展党员违规违纪问题,需要在“长”“常”上下功夫,要融入发展党员日常工作,坚持问题导向,进一步健全完善有关制度。各镇乡要认真总结教训,细化工作任务和整改措施,做到边排查、边整改、边规范。要深入开展警示教育,编印发展党员违规违纪典型案例,真正使发展党员工作进一步严格起来、规范起来。要创新工作思路方法,发展壮大入党积极分子队伍,加强对入党积极分子和新党员的培养教育。
此次排查整顿工作纪律要求严,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。各镇乡和有关部门要切实加强组织领导,严格按照工作实施方案,精心谋划、周密安排,以动真碰硬的决心和勇气,把工作抓实抓细抓到位。
第一,要加强组织领导,夯实工作责任。县委成立了排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组,领导小组要及时听取排查整顿工作开展情况汇报,切实加强对排查整顿工作的领导和指导,确保各项任务不折不扣落实到位。各镇乡也要成立相应工作机构,制定工作计划,党委主要负责人要把责任扛在肩上、抓在手中,靠前指挥、亲自过问,挂图作战、打表推进,确保排查整顿工作有序开展,真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
第二,要严肃工作规程,稳妥有序推进工作。对基层反映的政策性问题,要加强具体指导,确保目标不虚、措施不空、方向不偏。对把握不准的问题要及时请示报告,防止简单粗糙、宽严失度。对借机打击报复、侵犯党员权利的,要按照党内有关规定追究责任。对在排查工作中未压实责任、走过场、心存侥幸、隐瞒不报的,要依规依纪严肃从重处理。要既不回避问题,也不急躁冒进,切实做到稳妥慎重、平稳有序推进。
第三,注重舆论管控,营造良好氛围。此项工作政治性、政策性强,涉及人员范围广、时间周期长,情况相对复杂。特别是在整改处理阶段,要把思想工作做深入、做稳妥、做到位,不留后遗症。此次排查整顿工作不宣传、不报道,不接受记者采访。要遵守保密纪律,相关数据和案例一律不得向社会公布,不在网络发布,要加强舆论管控,防止不当炒作。
同志们,全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作是中央和市委交办的重要政治任务,更是对我县发展党员工作的一次严格检验。我们要以此为契机,认真研判分析、全面摸排整改,不断提高发展党员质量,使广大基层党组织和党员在完善基层治理、促进乡村振兴中更好地发挥先锋模范作用,进一步巩固夯实党的执政根基。
根据《中共县委组织部关于做好发展党员和党员教育管理近期几项重点工作的通知》要求,我局高度重视,对党的十八大以来发展党员工作情况进行一次全面回顾、深入排查,查找问题,认真抓好整改落实。
我局党总支下设机关党支部、退休党支部,党员总数31人。在职党员24人,占党员总数的77%,设党小组4个;退休党员7人,占23%;女党员15人,占48%;高中以上文化程度党员30人,占97%。十八大以来发展党员3人。
党的十八以来,我局把发展党员工作作为抓好党建工作的一项重要内容。按照党章要求,扩大党的群众基础和阶级基础,认真做好发展党员工作,激发党员服务审计工作的活力,不断提高党员队伍整体素质。
一是严格按照要求发展党员。坚持以标准为依据,以质量为核心,严格程序,把好“入口关、考察关、公示关”,择优发展党员,使发展党员工作走上制度化、规范化的轨道,确保新发展党员质量。xxxx年发展预备党员1名,xx年转正1名,xx年发展预备党员1名,xxxx年转正1名,xxxx年发展预备党员1名。
二是严格筛选培养入党积极分子。把发展党员工作的重点放在入党积极分子的培养教育上。把入党积极分子登记造册,设立台帐,并编入各党小组进行管理。认真组织入党积极分子参加集中培训。
三是加强党组织自身建设。坚决贯彻党要管党、从严治党的方针,切实抓好自身建设,不断增强党的凝聚力、吸引力,提高党组织在职工群众中的威望和吸引力,越来越多的优秀分子自觉心系党组织、靠近党组织。
在排查中,我局通过查阅发展党员资料填写是否规范,入党志愿书是否本人亲笔填写,考察培养期是否合规,是否经过集中境况,会议记录是否完整,对弄虚作假、带病入党、近亲繁殖、人情党员等问题进行了重点摸排。通过排查发现,我局发展党员资料齐全,不存在上述问题。随后,对于新党员入党宣誓不及时、预备党员逾期未转正问题也进行了重点排查,十八大以来我局发展的预备党员均按期转正,但也存在个别新党员入党宣誓不及时问题。
针对上述问题,我局将在下一步工作中通过学习提高发展党员的思想认识,加强党员教育培养和发展管理,并在工作中加强党务工作者的培养力度,明确发展党员的规范化程序,不断提高专业理论和实际能力,切实做好审计机关发展党员工作。
同志们:
今天,我们在这里召开全县干部作风大整顿动员部署会,主要任务就是:传达贯彻全市干部作风大整顿动员会议精神,对我县开展干部作风大整顿进行再动员、再部署、再要求,动员全县上下整治顽疾、转变作风,强化服务、提高效率,树立形象,着力锻造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍,为决胜脱贫攻坚,加快富民强县,奋力开创全面建成小康社会新局面增添精神活力、激发创业动力、凝聚发展合力,提供坚强作风保障。
县委对召开好这次会议高度重视,会前成立了由庆伟书记任组长,所超主任、王琳书记参加的筹备组;昨天又召开常委会进行了专题研究,提出了具体意见。刚才,庆伟同志宣读了关于认真落实全市干部作风大整顿动员会议精神的决定,县委办公室、县纪委监察局、县发改委、县行政服务中心,结合各自单位职责和作风建设实际,作了表态发言,可以说是铿锵有力、掷地有声,必须立说立行、说到做到。下面,就如何贯彻落实全市干部作风大整顿会议精神,加强全县干部作风建设,我讲四点意见:
干部作风反映的是党性、体现的是修养、展现的是形象,事关一个地方的风气,事关改革发展稳定的大局。全县各级党员干部,特别是领导干部,要清醒认识开展干部作风大整顿的重要性、必要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到市委和县委的决策部署上来,把这次干部作风大整顿工作抓紧、抓实、抓出成效,不断把干部作风建设推向深入。
第一,开展干部作风大整顿,是落实全面从严治党的政治要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以作风建设为切入点和着力点,纠“四风”,转作风,开启了全面从严治党的新征程。在十八届中央纪委七次全会上,习近平总书记再次强调,要持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,进一步彰显了中央狠抓作风建设的决心。
决打赢脱贫攻坚战,实现今年脱贫摘帽,是我们向省委、省政府和市委、市政府立下的军令状,也是我们向130万**人民作出的庄严承诺,时间紧迫、任务繁重,使命光荣、责任重大。当前最为紧要的,就是要把目标要求变成实实在在的工作项目,把决策部署变成扎扎实实的具体措施,把工作任务变成扛在肩上的责任担当。实践证明,过硬的作风是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器,是我们集聚优势、赢得发展的重要法宝,也是我们凝聚合力、赢得民心的关键所在。如果干部没有一股“不到长城非好汉”的大气魄,没有一种“工作创一流,目标争第一”的精气神,决胜全面小康、加快富民强县,全面建成小康社会就是一句空话。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能更大,抓作风建设的标杆只能更高。全县广大干部必须以如履薄冰、如临深渊的危机感,逆水行舟、不进则退的紧迫感,舍我其谁、敢于担当的责任感,抢抓机遇,大干快上,真正扛起肩上的使命、担负时代的重托,做出无愧于时代、无愧于百万**人民的应有贡献。
第四,开展干部作风大整顿,是更好服务人民群众的重要保障。人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。群众对我们党员干部寄予厚望,同时也对干部作风提出更高要求;群众不仅希望干部有本事,还希望干部办实事;不仅要求干部有公心,更希望干部能贴心,干部作风好不好,群众心中有杆秤。一些地方干群关系之所以紧张,群众对一些问题之所以反映强烈,一个重要原因,就是一些干部作风漂浮,对群众感情淡漠,群众的发展愿望没有得到充分满足,群众的实际困难没有得到切实解决,群众的合法权益没有得到有效保障。全县广大干部必须增强转变作风的自觉性、主动性,时刻把群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,赢得发展、赢得民心、树立良好形象。全县各级各部门和全体党员干部,要充分认识开展这次干部作风大整顿的重要性和紧迫性,严格按照县委、县政府的统一部署,层层动员、精心组织、扎实推进,确保全县干部纪律不断加强、干部作风持续转变,坚持不懈地把从严管党、从严治党引向深入、取得实效。
承认错误才能改正错误;找准问题才能解决问题。刘继标书记在全市干部作风大整顿动员大会上的讲话中指出的“尸位素餐,为官不为;推诿扯皮,政令不通;虚假浮躁,效率低下;滥用职权,吃拿卡要;作风散漫,纪律松弛”五个方面的问题及现象,不仅在我县干部队伍中全部存在,而且有些问题还比较突出,我们要举一反三、对号入座,不回避,不遮掩,照单全收、全面整改。具体到**而言,干部作风方面存在的突出问题,归纳起来有以下七个方面的问题:
一是学习动力欠缺,认识不足“不能为”。主要表现为:一些干部平时不学习、不钻研政策、不研究问题,即使上级有规定,领导有要求,必须学的内容,也是应付了事,总想着“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子”。落实上级政策、推进工作开展时一窍不通、不知所措、处处被动,特别是面对征地拆迁、脱贫攻坚等急难险重工作,往往手足无措,感到“老办法不管用、新办法不会用”,不适应新任务新要求。今天,我问在座的各位领导,参加会议的各位书记、乡镇长、各位局长,你们对所分包乡镇、贫困村的基本情况了解吗?对“六个一”、“三个零差错”、“四个必到”这些基本问题能答全吗?对咱县的扶贫政策又了解多少?现在有些干部不会干,不想干,不敢干,不会干的根本原因就是学习不够。
二是进取心欠缺,担当不足“不敢为”。主要表现为:一些干部肩膀不能负重,后背不能抗压,不愿啃“硬骨头”,怕担责任、怕冒风险、怕触及利益、怕得罪人,遇到困难就躲、碰到难题就推,考虑问题患得患失,做起事来缩手缩脚,干起工作得过且过,多一事不如少一事,只要不出事,宁愿不干事,不求有功但求无过,前怕狼后怕虎,攻坚克难的勇气严重丧失,不能担当、不愿担当、不敢担当!洪山镇的一位党委副书记,以借口工作忙、自己所包的村情况复杂、无法开展脱贫攻坚工作等理由,不到分包行政村开展工作,驻村工作队、督导组多次与其联系,仍不履行责任组组长职责,致使该村工作在全镇落后,这样的干部在个别乡镇仍然存在。作为一名干部,拿着工资,干不好党分配的工作,你不心怀内疚吗?对此,县委是要算账的,出了问题是要坚决问责的!
三是精气神欠缺,动力不足“不想为”。主要表现为:有的干部“等、靠”依赖思想严重,凡事等文件,凡事慢半拍,等着领导下指示,等着别人探路子,等着外地出经验。比如有的乡镇干部认为有驻村工作队驻村,自己没有必要再驻村,存在“等帮扶单位款物、靠驻村工作队工作”的思想。有的领导干部干工作只满足于开会、出文件,只要领导出席了、文件印发了就万事大吉,至于落实如何则不去关注。有的干部习惯于遥控指挥,照搬照抄,出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗,以会议落实会议,以文件落实文件。我县多次强调帮扶计划、帮扶措施简单化、模式化这个问题之后,一些乡镇根本没有认真分析贫困户致贫原因,只是把所有扶贫措施打印出来放进户档、村档,只注重落实政策,对贫困群众的具体困难视而不见,为什么群众对干部这么多的怨气?我们不要去找客观原因,更应该在我们干部自己身上找原因。
四是执行力欠缺,效率不高“慢作为”。主要表现为:我们有一些干部深谙“拖”字诀,精于此道,一件事情要么得请示,要么领导还没批、还没发话,要么还要征求某某部门的意见,一推六二五,几个星期没人问、没人管。多少事情,就是因为这个“拖”字,几年过去了,不了了之,领导都换了,追谁的责?2012年实施的226所薄弱学校改造项目,实际工期是120天,到现在还有74所没有通过验收竣工。现在有的单位部门“门难进、脸难看”现象明显少了,但“只微笑不办事”的问题增多了;“吃拿卡要”明显少了,但“不贪不占也不干”的现象增多了,很多部门态度变好只体现在脸上,没有真正体现在心中。群众来办事,不把群众当亲人,问一句说一句,不问不说,懒都懒得答复,最多的话就是这件事“不归我管,对不起,手续不全,不行”。群众跑了三趟、五趟,还不知道缺什么手续。你设身处地想一想,那要是你的父母来办事,你会这么办吗?个别入驻县行政服务大厅的审批项目还存在“前店后厂”现象,入驻窗口没有实质审批权,只在那里收材料,做样子,办事人为了签字、盖章不得不在大厅和项目审批单位之间来回“折腾”,人为设置障碍。这些小问题,折射出的是大道理,贻误的是**的大发展!
区xxx党委:
我支部根据区委组织部《关于做好排查整顿发展党员违规违纪问题工作和落实基层党建相关工作的通知》要求,认真自查,现将自查情况做如下报告:
一、发展党员情况。
我支部现有党员12人,其中预备党员1人。2016年—2020年以来,我支部共发展党员1人,经自查党员发展程序基本规范,档案主要资料齐全。
二、党支部标准化规范化建设情况。
根据xxxx党委上半年党支部建设标准化规范化工作督查结果,尚存在下列问题:。
1、自身建设方面,学习内容不够丰富。
2、主题党日活动记录简单。
3、工作台账机制方面,部分记录不规范,档案分类有待加强。
三、“最强党支部”推进情况。
制定了xxxx党支部建设“最强党支部”工作措施,保障“不忘初心、牢记使命”主题教育不间断;确保全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”不松懈;及时吸纳具有大局意识,先进思想,服务群众的先进青年加入党组织;以及进一步提高服务群众的效率和质量。
四、“三会一课”和主题党日执行情况。
截止2020年上半年我支部共召开支部党员大会3次,支委会5次,上党课6次。主题党日活动6次。
五、党费收缴使用情况。
党员党费缴纳及时,党费收缴有记录、有台账,没有党员出现拖欠党费的情况。党费使用规范,专款专用。
六、党建责任制落实情况。
制定了党建工作“三张清单”,明确责任具体到人,年初有计划,年中有总结,年末有报告。
七、党员教育管理及党员队伍建设培训情况。
严格落实执行,“三会一课”制度,制定了xxxx党支部2020年理论学习计划。
针对存在的问题,接下来我们在自身建设方面,加强自身建设,丰富学习内容努力使学习氛围由集中学、一起学转变为自己学、主动学上来,进一步建成学习型党支部。加强主题党日活动记录详细化、规范化。加强党建日常工作梳理,提高党务工作者业务熟练度,档案分类清晰明了、内容明确、详细。
为贯彻落实全面从严治党的要求,切实提高党员发展质量,根据文件的通知精神,按国资委党委的部署,公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。
一、基本状况。
目前,党支部共有党员9名,均为在职党员。现有1名入党积极分子,1名发展对象,均为公司的业务骨干和中间力量,2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
二、组织发展工作概况。
公司党支部支委会高度重视发展党员工作,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平新时代特色社会主义理论统领,按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,确保发展党员质量,并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作,党支部支委会十分重视队伍建设,规范确定和培养程序,发展工作力求关口前移,重点突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作,及时发现好的典型,对优秀的一线职工和业务骨干,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢,为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,做到成熟一个、培养教育一个,按要求发展一个,从源头上防止吸收不合格对象入党,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。
三、坚持标准,严格把关,确保发展党员工作规范化。
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作,在具体工作中严格四项要求:一是发展对象把握三高标准,即:思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”,即:培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养,公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象,从未发生储备人情党员,也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
四、存在问题面临的困难。
在自查中发现,我们的工作还存在着不足,主要表现在:一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象,今后需进一步加强。
在发展党员的工作中,由于公司党支部在成立前,属于联合党支部,党支部组建时间段,存在工作经验缺乏,伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更,发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备,由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙,导致了1名发展对象至今还未成为预备党员,请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
五、工作计划。
在下一步的工作中,公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足,特别是要加大在职工中发展党员工作的力度,从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设,定期举行党务工作培训,建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训,并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料,定期召开党员相关工作会议,充分发挥党员的先锋模范作用,确保发展党员各项工作落到实处。
为进一步加强基层组织建设,加快推进软弱涣散社区党组织转化提升,根据工委区委组织部有关要求,现结合实际,就我街整顿软弱涣散社区党组织工作制定如下方案。
从___年_月开始,以社区党组织为重点,在全面排查、深入研判的基础上,聚焦解决影响社区党组织政治功能和组织力的突出问题,精准施策、综合治理,上下联动、狠抓落实,到20__年年底,基本解决社区党组织存在的软弱涣散问题,着力消除“瘫了整、整了瘫”现象。
(一)两委班子建设问题。重点整顿党组织书记缺职或不胜任不尽职,工作停滞、长期没有发展变化的;班子不团结、内耗严重、战斗力不强的;“两委”成员贪腐谋私、办事不公、优亲厚友、群众意见较大的;“两委”成员严重违法乱纪受到处理、影响班子功能的。
(二)涉黑涉恶问题。重点整顿黑恶势力、宗族恶势力、“村霸”等侵蚀基层政权,宗教势力渗透蔓延的。
(三)信访维稳问题。重点整顿矛盾纠纷突出、信访多发、治安混乱,影响基层和谐稳定的。
(四)组织力量薄弱问题。重点整顿党的组织生活制度落实不到位,组织生活开展不正常的;民主决策管理各项制度不健全不到位、社区事务管理混乱的;发展党员存在违规操作等突出问题,党员教育管理不力,信教党员、失联党员数量较多的;集体经济空壳、党组织服务群众资源和能力不足的;党组织服务意识差、组织动员能力弱、在群众中威信不高的。
(一)强化第一书记驻村整顿。
街道按照统筹选派、统筹管理、统筹使用的原则,选拔思想政治好、道德品行好、组织能力强、愿意和适合为基层工作服务的机关优秀干部担任社区第一书记。第一书记要全面参与社区重点工作,全面掌握社区情况,记好驻社区工作记录,做到全程有据可查、有迹可循。
(二)派出工作组集中整顿。
每个软弱涣散社区都派驻工作组,由街道党政领导班子成员带队,抽调纪监、组织、社会治理等部门党员负责同志和第一书记共同组成驻社区工作组,进行集中整顿。工作组组长由街道党政领导班子成员担任,第一书记任副组长,其他成员一般不少于2人。
(三)切实落实工作职责。
第一书记和驻社区工作组重点履行四项职责:一是加强组织建设。积极参加社区党组织“三会一课”、主题党日等活动,帮助指导社区党组织提升组织力,完善日常管理决策制度,积极引导党员发挥先锋模范作用、同不法行为作坚决斗争,发挥党组织战斗堡垒作用。二是出思路献计策。全面入户走访,了解社情民意,梳理社区管理规章制度、矛盾纠纷排查台账、财务制度等,列席村级事务重大事项决策,围绕存在的主要问题,帮助找准发展方向、发展思路、制定整改方案、落实整改措施。三是提升治理水平。推动社区党组织加强对各类基层组织的领导,提高组织、宣传、凝聚、服务群众水平,积极参与扫黑除恶专项斗争及协调矛盾纠纷,化解遗留问题,维护社区和谐稳定。四是为民办事服务。针对群众生产生活中的实际困难,为群众多办好事实事,密切党群干群关系,提升党组织形象。
(一)摸底排查阶段(20__年4月中旬前完成)。
街道党工委结合开展社区党组织星级评定工作,对本街社区党组织进行深入摸底排查,全面掌握班子和工作运行情况,综合评定社区党组织星级,研究确定纳入此次集中整顿的社区党组织。在全面摸排的基础上,对需整顿社区存在的问题、成因进行深入分析研判,研究提出具体整顿措施。
(二)整体推进阶段(20__年5月—20__年9月)。
街道党工委根据确定的工作措施,分类指导,整体推进。期间,街道定期召开党工委会议,研究解决集中整顿中出现的问题,特别对进展缓慢、整顿成效不明显的,要认真分析研判,及时调整工作思路措施。20__年1月底前,集中开展一次整顿工作成效中期评估。
1.选好配强班子。20__年6月底,街道党工委对软弱涣散社区现任干部尤其是党组织书记逐一进行分析研判,对工作不胜任不称职的坚决果断予以调整,及时选优配强;20__年年底前,每个软弱涣散社区至少培养2名优秀后备人才、1-2名入党积极分子;20__年年底前,至少1名优秀后备人才进入班子,至少新发展1名党员。
2.抓实教育培训。20__年9月底前,街道党工委专门组织1次软弱涣散社区“两委”班子成员、党员集中轮训,确保每期培训不少于3天。
3.严格落实制度。从严落实党内组织生活制度,驻社区工作组、第一书记具体组织指导开展支部活动,参加并指导社区党组织组织生活会,督促社区党组织抓实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等各项制度,强化党内组织生活全程记实和积分管理,确保各项制度落实到位。从严落实村级事务“四审四议三公开”工作机制和城市社区重大事项决策“五议一备两公开”程序,对社区重大事项进行决策时,驻社区工作组、第一书记必须列席会议,现场指导社区“两委”严格按照程序进行议事决策,督促及时公开党务、居务、财务。20__年年底前,由街道负责,对党组织软弱涣散社区进行社区干部任期经济责任审计,对发现的问题及时进行整改。
4.化解矛盾纠纷。全面梳理软弱涣散社区的矛盾纠纷和问题隐患,深入剖析问题成因,抓住主要矛盾,对症下药,采取领导包案、挂牌督办、专班推进等方式集中化解。20__年年底前,软弱涣散社区的信访突出问题化解50%以上,20__年年底前基本化解完成。
5.推动经济发展。驻社区工作组和第一书记要找准发展路子,探索社区集体经济增收的有效途径。20__年年底前,软弱涣散社区集体年经营性收入均要达到3万元以上。
(三)评估验收阶段(20__年10月—20__年12月)。
根据上级统一部署,街道集中开展软弱涣散社区党组织整顿评估验收工作,通过实地查看、查阅档案、走访座谈、民主评议以及征求部门意见等方式,全面检验软弱涣散社区党组织整顿工作实际成效。
(一)明确整顿责任。驻社区工作组和第一书记要根据软弱涣散基层党组织实际,制定整顿方案,明确整顿重点,细化工作措施,认真组织实施,以钉钉子精神抓好落实。
(二)建立督查机制。街道党工委通过随机抽查等方式督导检查整顿工作,定期对软弱涣散社区党组织整顿工作进行实地查看,发现问题并督促整改。重点查看整顿对象排查、问题查找、整顿措施是否精准;第一书记、工作组工作情况、工作效果;党员、群众对整顿工作的认可度、满意度。
(三)严格激励考核。街道党工委制定软弱涣散社区党组织整顿考核指标,建立整顿工作档案,实行一年一考核,三年一总考。对整顿好的社区党组织,及时给予表彰;对整顿效果不明显的,对有关负责人进行批评教育。
xx镇共有25个党支部,党员1229人,纳入排查范围的党员共有239人,移交县排查办党员档案191份,认定“四类”问题党员26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人。
县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,xx镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记张立祥同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。
按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位党支部书记座谈会,镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升政治站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合《xx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》,对全镇各村(社区)、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质量。
我镇纳入排查范围党员共239人,其中其中预备党员19名,正式党员220人,农村(社区)发展党员119人,镇直单位发展党员30人,转入党员90人,转出党员17人。截止目前,已对191名党员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。
普选是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新其领导层的组织行为。普选是指本届人民代表大会及其选出的领导人和国家机关成员的任期届满。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
杭锦旗委提前谋划、统一部署、迅速行动,以“五个到位”扎实做好选前排查整顿工作,确保嘎查村社区“两委”换届选举工作顺利推进。
组织领导到位。制定印发《全旗嘎查村、社区“两委”换届选举前期专项排查整顿工作方案》,旗委组织部会同政法、统战、农牧、民政、信访等部门成立4个专项排查工作组,各苏木镇成立了由党委书记任组长,党委副书记、组织委员、包村领导任副组长,组织干事、包村干部、第一书记为成员的嘎查村、社区排查工作组,协助旗专项排查工作组开展排查整顿工作。
摸底排查到位。各专项排查工作组采取“四必访”“三必问”的方式,对全旗76个嘎查村、13个社区“两委”换届选举开展了两轮摸底排查,对嘎查村社区现任班子状况、集体经济发展、存在的信访矛盾纠纷以及党员村民思想状况、新一届“两委”成员推荐人选、后备干部培养、选举参选率等情况进行了全面了解掌握。同时对本次换届选举“两委”职数结构要求、全面推行“一肩挑”政策和换届纪律等进行了广泛宣传。
分析研判到位。旗委组织部会同旗纪委监委、统战、政法、信访等部门及各苏木镇召开综合分析会议,听取各专项排查工作组摸底排查情况后,聚焦排查发现问题,系统甄别研判,找准问题症结,按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的要求,精准确定全旗换届重点难点嘎查村社区和软弱涣散基层党组织。经分析研判确定换届重点难点嘎查村3个,全旗现有嘎查村“两委”班子成员436名,交叉任职87人,“一肩挑”28人,29个嘎查村“两委”班子成员中没有大学生。目前,优化调整“两委”干部12名,择优储备277名后备干部,累计培训“两委”干部2200余人次。
整改落实到位。各苏木镇针对嘎查村、社区存在的问题,按照“一村(社区)一策略、一案一举措”要求,认真制定了整顿方案,明确了整改措施。同时认真落实“四个一”包联机制(1名旗县级领导班子成员联村、1名苏木镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个旗县以上机关单位结对帮联),指导督促嘎查村、社区抓实抓好选前专项排查整顿工作。
离任审计到位。旗委组织部组织农牧、审计、财政等部门成立2个专项工作组,开展嘎查村、社区干部任期和离任经济责任审计,重点对嘎查村(社区)财务收支情况、集体“三资”管理使用情况、生产经营和建设项目管理情况、民主理财情况、嘎查村(社区)干部任期内经济责任目标完成情况以及群众强烈要求审计的其他问题进行审计,对审计中发现的问题,按照有关规定及时处理,并将审计结果予以公示,接受群众的监督。
全省政法队伍教育整顿工作开展以来,绵阳市委坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,突出特色,创新“七项制度”,强力推动全市政法队伍教育整顿工作规范化、制度化、体系化开展。
建立会商研判制度。
突出上下贯通。
加强沟通协调,原则上半月组织召开省政法队伍教育整顿第六指导组(以下简称省指导组)负责人与市政法队伍教育整顿领导小组(以下简称市教育整顿领导小组)负责人会商研判会议,贯彻落实上级工作要求部署、会商研判全市教育整顿工作形势、研究审议拟制定或出台的重要机制制度、协调处置工作中发现的突出问题、加强驻点工作服务保障等相关工作。如遇重大紧急事项及时组织会商研判。
建立领导联系制度。
突出严实导向。
建立市教育整顿领导小组正副组长联系挂包制度,由市委书记、教育整顿领导小组组长联系市公安局,纪委书记、监委主任、教育整顿领导小组副组长联系市法院,组织部部长、教育整顿领导小组副组长联系市检察院,宣传部部长、教育整顿领导小组副组长联系市司法局,政法委书记、教育整顿领导小组副组长联系市委政法委、平武县,其他市级政法部门主要负责人全覆盖联系全市各县(市、区)、园区。通过参加政法单位动员部署会民主生活、会等形式,指导督促市级政法部门、各级政法单位贯彻落实教育整顿工作部署要求、帮助查找解决重点突出问题、及时总结工作经验,实现全方位、全覆盖、全过程督促指导,推动教育整顿工作取得实效。
建立约谈提醒制度。
突出压实责任。
对在教育整顿中,贯彻落实中央、省委和市委相关部署要求不力或履行责任不到位的,督查督办反映出存在突出问题、连续三次在全市排名靠后的,在全省教育整顿督导检查中被点名批评或受到通报的,由市委书记或市委书记委托有关市级领导,约谈提醒责任单位或地方党委(党工委)主要负责人,强化相关责任单位、地方党委(党工委)主要负责人知责于心、担责于身、履责于行,全面落实推进教育整顿工作。
建立信息报送制度。
突出科学调度。
健全完善信息日报送制度,在全市政法系统选配信息员16名,打通市县两级部门信息报送渠道,实现横向联通、纵向贯通、双向融通,加强对市级各地日常工作动态掌握,每日发布工作动态;准确收集分析、完整提炼富有针对性、实效性、操作性的工作经验做法,并适时在全市推广推介。严格实行信息报送积分制,每周通报,对连续三周积分排名后两位的部门或地方,移交有关情况,纳入督查督办视线。
建立督查督办制度。
突出督责问效。
将开展教育整顿工作纳入年度目标绩效考核,由市委目标绩效办牵头,组织市教育整顿领导小组成员单位,对全市开展督查检查,层层传导工作压力、层层压实工作责任。统筹采取“四不两直”形式,重点督查各地及政法单位落实中央、省委和市委关于教育整顿部署要求,对落实不力的跟踪督办。对被督查单位或地方连续发现问题的,按规定移交相关部门,严肃问责、倒查追责,推动教育整顿工作压茬推进。
建立开门纳谏制度。
突出群众参与。
统筹线上线下两个方面,建立网络举报平台,开通举报信箱、举报电话,并在教育整顿新闻发布会上及时公布。在教育整顿期间,按照每一个环节的具体要求、标准、步骤,结合“我为群众办实事”活动,组织干警下基层、入网格、进万家,通过发放调查问卷以及开展领导接访、专题约访、日常走访、电话随访等方式,征求人大代表、政协委员、服务对象、基层群众对教育整顿、政法工作意见建议,听民意、察民情、聚民智、暖民心,增强教育整顿工作针对性、实效性。
建立舆情研处制度。
突出平稳有序。
完善制定教育整顿舆论宣传工作方案,强化“三同步”工作机制,建立“三支队伍”,全面做好舆情风险防范。落实负面舆情监测机制,统筹协调宣传、政法、网信、网监等部门,24小时实时关注涉政舆情态势。健全负面舆情澄清机制,对媒体出现的政策误解和曲解、不实报道、网络谣言,及时利用新闻发布、媒体采访、专家解读等形式予以澄清。严格新闻宣传报道,严肃工作纪律,把握宣传尺度,统一对外宣传口径,确保工作全过程始终牢牢掌握舆论主导权和主流话语权,坚决守好主阵地。
根据省委组织部《关于对党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理的通知》精神以及区委组织部对此项工作的部署要求,我镇立即行动,认真学习领会文件精神,安排专人进行了排查清理,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,靠实工作责任。我镇把此次清理排查工作作为落实从严治党要求,严肃党的纪律,加强党员管理的一项重要工作,与“两学一做”学习教育紧密结合,召开了支部书记会议,镇党委书记进行了专项安排部署,安排由镇党委副书记和镇党政办主任具体负责排查清理工作。
二、严格政策,认真排查清理。按照排查清理工作的安排部署我镇分两步开展了排查清理工作。一是对中共新墩镇第十五次代表大会代表129人,新墩镇第十九届人民代表大会中的党员代表35人,新墩镇出席中共甘州区第四次代表大会代表15人,新墩镇出席甘州区第十八届人民代表大会代表5人,以及在我镇辖区内的市人大代表1人(王斌)进行了认真排查。二是对全镇1213名党员受刑事责任追究和行政处罚情况进行了排查。经排查我镇无应当终止代表资格、停止执行代表职务的党代会代表;无被终止人大代表资格、暂停执行人大代表职务的党员;无受到过刑事责任追究和行政处罚的党员。在清理排查过程中,镇党委积极与人大、纪委、司法、派出所紧密配合,积极衔接核对,保证了清理排查工作的准确性。
三、下一步清查计划。下一步,我镇将严格落实全面从严治党战略布局,严格执行党内法规,进一步完善党代表、人代表、党员的日常管理,定期不定期对党员受刑事追究和行政处罚情况进行排查清理,及时处理新发现的问题,确保党员队伍纯洁。
自全区第一批政法队伍教育整顿问题线索核查和案件查处工作专题会结束以来,中卫认真贯彻落实会议精神,切实把线索核查、案件查处作为教育整顿最基础、最关键的任务,积极采取措施,加大核查力度,提升核查质效。
我市以群众的揪心事为切入口,深入走访调查,听取各方意见,力争获取高质量问题线索。以扫黑除恶案件倒查、重点案件评查、涉法涉诉案件清查为切入口,深挖案件背后的违纪违法问题线索。聚焦发现问题,以政法单位关键事、关键人、关键岗位为切入口,排查倒查隐藏较深的问题线索。同时,从注重线索交办、核查进度、核查质效三个方面规范线索处置。对群众举报、主动说明、查纠发现的问题线索加强梳理研判,按照“归口处置、高效规范”,第一时间研判分流交办,分层分类处置问题线索。严格执行一般线索15天核结、重点线索20天核结的要求,加强督促指导,加大通报力度,从严约谈压责。加强线索核查力量,抽调素质过硬、业务能力突出、办案经验丰富的精干力量充实核查专班,推动线索高效准确查结。
为进一步提高核查效能,我市压实线索核查部门(单位)主体责任和直接责任,盯住“一把手”,实行班子成员包案负责制,加大核查办理力度。压实同级教育整顿办线索核查复评责任,加强会商研判,推动问题线索查深、查透、查全,坚决杜绝失察、失真、失误。压实市教育整顿办评审责任,加强审核把关、督导指导、通报督办,提高线索核查质效。
在突破重点线索上,我市紧盯“有黑无伞”“黑大伞小”等涉黑涉恶案件和集中、反复举报同一对象并查否的涉黑涉恶线索,扎实组织开展“回头看”,深挖“漏网之鱼”。紧盯全国教育整顿办、中央第四督导组交办和自治区教育整顿办确定的重点线索,整合资源力量,联合查办、指导督办,力争突破。紧盯涉及多部门、多岗位、多环节的重点线索,明确责任领导,确定牵头单位,循线深挖,一查到底。为确保核查质量,我市健全和驻点指导组的定期会商机制,加强请示沟通,及时跟进解决线索核查办理过程中的问题;健全和纪委监委问题线索双向移送机制,开辟“快速通道”,确保问题线索的移送反馈流转有序、衔接顺畅,案件线索的查处依纪依法、快查快办;健全和纪委监委及政法单位联合办案机制,加强重要问题线索、重点案件查办的信息沟通、同步介入、同步推进、同向发力,尽快查办一批典型案件。
为进一步做好新一届村“两委”换届选举前期专项排查整顿工作,确保村“两委”换届选举有序推进,近日,底雅乡召开村“两委”换届选举前期专项排查整顿工作部署会,会议由乡党委书记王建强主持,由底雅乡在岗干部职工、就近驻村工作队、大学生村官、村两委班子成员参加。
会上,王建强同志传达学习全区村(社区)“两委”换届工作会议和札达县召开村(社区)“两委”换届工作领导小组第一次会议精神,并按照时间节点、排查范围、工作要求等内容,对换届选举前期专项排查整顿工作进行了安排部署。
会议要求:一要强化政治担当,坚持问题和目标导向,着眼高质量开展换届工作,加强业务指导、工作统筹、风险防范,以严谨细致的作风,用务实管用的举措,下好“先手棋”,为换届工作顺利推进打下坚实基础。二要认真履行工作职责,沉下身子、“靠脚”摸排,做到底数清、情况明、心中有数。及时发现影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题,认真研究对策,坚决把问题梳理清楚,隐患消除到位。三要各下沉工作组要把握好时间节点,迅速深入村组、牧业点,采取“四必访”“三必问”的方式,广泛听取意见建议,开展“过筛式”摸排,以细之又细、实之又实的工作作风,抓准、抓好、抓实各项重点工作环节,确保换届工作顺利完成。
为确保村、社区“两委”换届选举工作顺利启动,开发区通过部门结合、分析研判、健全机制等措施严实开展村、社区“两委”换届选举前期专项排查整顿工作。
部门联合推进排查覆盖。
集聚多方排查力量,从纪检监察工委、农牧林业水务局、民政局等部门抽调政治素质高、业务素质强、会做群众工作的12名干部,组成3个排查工作队,各部门分类制定排查重点工作意见,明确细化排查任务,实现抓业务与抓换届排查同步,推动各部门力量和资源下沉。同时对辖区内的网格员进行统一调度,建立网格员志愿巡查等工作机制,动员社会力量助推问题排查。集中半个月时间对开发区50个村29个社区逐一“过筛子”。
分析研判推动问题整改。
由组织人事工作部汇总排查情况,聚焦问题,会同相关部门进行分析研判。各镇街分析汇报、各部门共同研讨,及时发现问题、纠正问题,在深入调研、交流研讨后,逐镇街形成换届情况调研报告,列明目前村情选情、存在突出问题、解决对策建议,并跟进督促镇街抓好突出问题整改,共精准确定换届重点难点村4个,形成问题清单16个,按照一村一策,认真制定整顿方案,层层分解任务,落实“四个一”包联机制。
健全机制提高整顿效能。
在整顿问题上,坚持在建立健全村居自治、民主协商、群众参与上做文章,建立健全“居民说事”“圆桌畅谈”等村居协商议事机制,充分用好村规民约、居民公约等软法,引导群众自行解决矛盾问题、化解矛盾,组织群众多商量、多参与,组织开展“一问题一讨论”等活动,通过群众商议共解决突出问题20余个,有效提高整顿效能。
跟踪督促巩固整顿落实。
排查工作结束后,由组织人事工作部组成专人专班对整顿落实情况进行跟踪督促,各相关部门对排查出的问题整改后形成情况报告报组织人事工作部进行认定,组织人事工作部对结果进行审定,对整顿认可的予以销号,不认可的督促继续整顿,直至销号,保证整改方案、制度措施落到实处、收到实效。
县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,xx镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记张立祥同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。
按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位党支部书记座谈会,镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升政治站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合《xx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》,对全镇各村(社区)、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质量。
我镇纳入排查范围党员共239人,其中其中预备党员19名,正式党员220人,农村(社区)发展党员119人,镇直单位发展党员30人,转入党员90人,转出党员17人。截止目前,已对191名党员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。
xx镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底,对照发展党员的基本程序和主要环节,逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等,走访部分党员群众,理清每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题,如实填写《发展党员摸排情况登记表》。在自查的基础上,各村(社区)、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书,进一步落细落实责任。由镇党建办牵头,会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门,对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查,核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。
我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索303条,涉及党员120人,并分村建立了20类重点人员台账,由班子成员带队入村进行重点人员走访,我镇完成走访党员群众500余人,共发现疑似“四类”人员38人。根据走访经验,我镇组建三个重点人员走访组,对这38人进行重点走访,通过走访入党介绍人、部分党员群众,共发现四类人员30人,xx镇召开党委会,对照排查整顿工作实施方案,逐人进行分析研判,最终初步认定严重违反入党程序26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人,初步认定结果已上报县排查办。
通过召开党委会,对严重违反入党程序的26人进行逐人分析研判,研究处理意见,最终决定26名党员中,重新履行入党手续10人,提醒谈话5人,批评教育限期改正重新履行入党手续3人,除名2人,警告1人,批评教育限期改正1人,批评教育1人,取消预备党员资格1人,提醒谈话限期改正1人,限期改正重新履行入党手续1人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理,共32人。
为深入推进全县政法队伍教育整顿工作,严格政法队伍管理,近期,丰县县委政法委协同县纪委监委出台《县委政法委协助纪检监察机关做好监督检查审查调查工作暂行办法》,建立“沟通交流、双向移送、定期通报”三项机制,各司其职、通力配合,有力助推全县政法队伍教育整顿工作不断向纵深发展。
建立沟通交流机制,强化业务联系。丰县纪委监委、县委政法委加强沟通联系,通过派员参加督促检查、列席政法单位民主生活会,确保全面从严治党主体责任落实落细;与县政法委联合开展政法单位执法情况检查,及时发现执法领域突出问题,完善对执法、司法活动的协同监督体系;县纪委监委委托或会同县委政法委实施对政法单位及干警运用监督执纪“第一种形态”,确保主动沟通交流。
建立双向移送机制,强化线索互通。县委政法委与县纪委监委建立线索双向移送机制,切实做好政法干警违纪违法线索移送工作。明确线索移送时限,针对政法干警涉嫌违纪违法行为问题线索,明确县委政法委与县纪委监委之间发现移送与办结反馈的“10个工作日”期限,提高问题线索利用率和透明度。明确线索协作机制,针对政法干警重大问题线索,县纪委监委可商请县委政法委予以协助,将案件相关情况通报县委政法委。教育整顿活动开展以来,县委政法委按照“双向移送”规定及时将两起政法干警违纪违法问题线索移交县纪委监委,县纪委监委立即组织精干力量,成立工作专班,将两起案件查结并移送审理,按照“定期通报”要求在全县进行通报曝光,在广大政法干警中引起了极大震动。
建立情况通报机制,强化信息共享。县委政法委对党员领导干部干预司法活动、违规插手案件处理情况,报告党员领导干部所在党组织的同时抄送县纪委监委;对政法干警党政纪处分决定,及时抄送县委政法委,做到情况互通、信息共享;共同定期梳理政法干警违纪违法典型案件梳理工作,点名道姓公开曝光,营造全面从严治警氛围;通过督促整改倒逼责任落实、建章立制,扎实做好教育整顿“后半篇文章”。
目前,党支部共有党员9名,均为在职党员。现有1名入党积极分子,1名发展对象,均为公司的业务骨干和中间力量,2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
公司党支部支委会高度重视发展党员工作,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平新时代特色社会主义理论统领,按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,确保发展党员质量,并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作,党支部支委会十分重视队伍建设,规范确定和培养程序,发展工作力求关口前移,重点突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作,及时发现好的典型,对优秀的一线职工和业务骨干,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢,为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,做到成熟一个、培养教育一个,按要求发展一个,从源头上防止吸收不合格对象入党,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作,在具体工作中严格四项要求:一是发展对象把握三高标准,即:思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”,即:培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养,公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象,从未发生储备人情党员,也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
在自查中发现,我们的工作还存在着不足,主要表现在:一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象,今后需进一步加强。
在发展党员的工作中,由于公司党支部在成立前,属于联合党支部,党支部组建时间段,存在工作经验缺乏,伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更,发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备,由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙,导致了1名发展对象至今还未成为预备党员,请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
在下一步的工作中,公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足,特别是要加大在职工中发展党员工作的力度,从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设,定期举行党务工作培训,建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训,并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料,定期召开党员相关工作会议,充分发挥党员的先锋模范作用,确保发展党员各项工作落到实处。
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一年来,在发展党员工作中,村支部始终认真贯彻中央提出的"十六字"方针,在实践中不断推进工作创新,不断丰富和完善发展党员工作的各项制度。对培养、教育考察、发展、转正等各个环节提出了具体要求,规范了发展党员工作;对在发展工作中出现的问题及时沟通,指导和督促发展工作,严把发展工作的六道关口:。
一是把好入党积极分子的确定关。申请人向党支部提交入党申请后,支部要认真考察他的入党动机和现实表现。对于共青团员,在确定入党积极分子前一定要经过所在班级团支部的推荐。被推荐者必须得到本团支部半数以上团员的赞同。确定入党积极分子时,一定要经过党小组讨论,支委会或支部大会通过。
二是把好入党积极分子培养关。申请入党人被确定为入党积极分子后,党支部坚持做好两项工作:一是确定两名正式党员担任培养联系人,负责对入党积极分子进行培养教育;二是支部每半年要进行一次考察,主要考察培养联系人所做的培养工作以及入党积极分子的表现。对入党积极分子的考察,力求做到客观、公正、全面综合评价。对个别原来表现不错,后来出现滑坡,不能继续作为入党积极分子的做到及时调整出去,以保证入党积极分子队伍的勃勃生机。
三是把好发展对象确定关。入党积极分子经过一年以上时间的培养考察后,支部在确定其能否列为发展对象时,坚持做好四项工作:认真听取培养联系人的意见;党小组进行讨论;召开座谈会、征求党内外群众代表的意见;召开支委会或支部大地讨论。对入党材料要进行认真审查,看材料种类是否齐全,材料内容填写是否规范准确、符合要求。通过预审。
四是把好公示关。推行公示制是近年来发展党员工作中所采取的一项重要措施。公示制拓宽了群众对发展党员工作的参与和监督的渠道,为确保党员质量增加了一道“安全门”。实行公示制在操作上注意把握好意见受理、问题查处、结果反馈等三个环节。公示中坚持实事求是,对群众反映发展对象的一些问题,不偏听偏信,或一听一看了之,而是及时地调查核实,确保既接受监督,又保护发展对象的积极性。
五是把好支部大会票决关。为进一步发扬党内民主,在支部大会讨论接受新党员和预备党员转正时实行票决制。今年我支部认真准备,精心安排,顺利在支部大会表决形式上全面推行了票决制,为确保发展党员质量增加了一道屏障。
六是把好预备党员转正关。吸收发展对象为预备党员后,发展党员的工作并没有终结,注意继续做好对预备党员的管理,教育和考察。支部要制定预备期培养措施,确定预备期的培养联系人,定期考察并作出鉴定。同时要求预备党员每半年写一份书面思想汇报材料,支部在讨论转正前,还要再一次征求党内外群众意见。
领导的重视,体制的创新为加大发展力度,改善党员结构创造了条件;层层严格把关,坚持了标准,确保了党员质量。新党员源源不断的输入,不仅改善了我村党员队伍的分布与结构,适应了我村快速发展形势的需要,而且,更重要的是给党的肌体增添了新的血液,增强了党员队伍的生机和活力。
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