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一是加强后勤服务保障。优化职工食堂管理,恢复了自助餐形式,让大家吃得又好又饱,吃得安心、放心;不断改善办公大楼的绿化美化,对楼层卫生间和饮水设备进行了升级改造,为干部职工营造了干净、舒适的工作环境;建立闲置房屋资产巡查制度,对我局位于各乡镇、村等区域内的闲置房屋资产,每月巡查不少于1次(遍);抓好综治安全、车辆、资产等管理,坚持24小时值班制度,加强安全保卫工作,上半年实现安全责任事故零发生。二是加强财务管理。推行财务预算管理,加强财务分析,优化支出结构,确保“三公”经费支出不超预算控制,严肃财经纪律,规范政府采购行为,防范财务风险;加强对闲置资产及报废资产的处置管理,充分使用闲置房屋维修金,确保闲置房屋资产的安全。三是提高政务服务效能。将督查工作贯穿于局党组决策全过程,拓展督查方式,提高督查实效,发挥督查在推动工作落实中的“利剑”作用;加强信息宣传、税收调研、政务公开等工作,提升政务效能。
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是全面贯彻落实新时期广西发展重要精神的一年,也是我们新税务新机构的开局之年,做好今年的税收工作意义重大。根据各级党委、政府和国家税务总局、区局、市局工作部署,2020年全县税务工作的总体思路是:坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央工作会议精神,全面贯彻落实国家税务总局、区局、市局和县委、县政府的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕市局“聚焦‘两大任务’、夯实‘两大基础’、提升‘三大站位’、抓实‘八项工作’”的重要部署,围绕“深化改革创新,强化机构履职,优化纳税服务,奋力推进新时代xx税务高质量发展”的总体要求,以组织收入工作为中心,以落实减税降费政策和优化税收营商环境为重点,全面落实从严治党,全力强化税收征管,着力深化队伍融合,不断加强党风廉政建设,争取圆满完成各项税收工作任务,为高质量推进新时代税收现代化建设和xx经济社会发展做出新的贡献,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。
1.压实责任,党的建设得到加强。局党委不断提升政治站位,进一步增强“四个意识”,2020年以来,局党委把学习好、领会好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实在学懂、弄通、做实上下功夫。一是精心组织学习宣传。局党委对2020年理论学习进行精心安排,通过组织开展党组中心组学习、专题党课、学习会、宣讲会、撰写心得体会等形式,进行多形式、分层次、全覆盖的理论学习教育,在全局上下掀起学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的热潮。二是将学习成效转化为推动实际工作的有力举措。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,结合完成全年组织收入任务、推进国税地税征管体制改革等目标任务,细化工作分工,层层压实责任,紧盯时间节点,对表推进,强化落实,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为创新推动工作的思路和举措。
2.全面压实从严治党主体责任。局党委和纪检组扛起“统管责任”,统筹安排我局全面从严治党工作,党委书记扛起“首要责任”,对全面从严治党靠前抓、深入抓、具体抓,班子成员扛起“一岗双责”,履行好分管职责范围内的管党治党责任,各部门负责人扛起“部门责任”,把管党治党政治责任落实到本部门和贯穿到各自管理的业务范围。
3.进一步夯实机关党建基础。一是加强和规范党内政治生活,严格执行党组工作条例和党组会议议事规则,完善民主集中制,促进科学民主依法决策。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,规范开展“三会一课”、谈心谈话、党员集中活动日等组织活动。抓细党费收缴、发展新党员及组织关系转接等基础性工作。二是改进党员教育方式,应用“绿城党旗红”和南宁机关“两学一做”网上党校等平台,丰富了党建活动载体,进一步增强了我局党建工作影响力。
4.正风肃纪,强化党风廉政建设。一是驰而不息纠正“四风”。2020年纪检组到各分局(部门)现场抽查23次,明查暗访13次。针对检查发现的问题,进行提醒教育16人次。二是进一步优化政治生态。选拔提任人员,人事部门均按照有关规定办理相关手续;三是加强扶贫领域监督执纪问责。四是强化问题整改。五是开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”活动。
摸清税费底数。围绕组织收入中心工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级领导和职能部门齐抓共管,开展日常分析监控,全面摸清税源底数。尤其是新接收的社保费和非税收入,主动对接财政、社保和人力资源等部门,了解以前年度缴费情况,把握组织收入进度,做到心里有底,科学统筹调度,确保完成县委县政府和市局下达的税费收入任务。力促挖潜增收。动态把握税源变化,做好重点行业、领域运行情况监控分析,全面掌握企业经营、税源结构变化和申报情况,分析税源增减因素。加强欠税管理,开展清欠税行动,严格防止新欠的发生。确保应收尽收,税收优惠应享尽享。大力堵漏增收。开展税收清理,重点对生产正常却长期零负申报或低税负申报的企业,开展风险评估,堵塞税收漏洞,全力完成上级下达的预期收入目标。
针对税收征管基础和执法风险防控中的存在的突出问题和薄弱环节,深入开展征管基础建设年活动,有力提升了税收征管水平。一是分类施策,有针对性抓好征管基础问题整改。强化征管基础数据质量管理,集中开展问题数据集中整改,累计整改数据13.29万条;积极推进税收保障信息平台建设,12个政府部门实现涉税信息共享,我局提供税收信息近600万条,获取土地登记、采矿权审批等信息22项1500万条,加强了土地使用税等税源控管;制定出台欠税管理、企业破产清算、电子影像管理系统操作等管理指引,有力提升了税收管理规范化水平;针对基层普遍反映的关停并转企业无力承受房产税、土地使用税等问题,积极向省局做好汇报,争取得到上级政策支持,减轻企业税收负担,为推进全市新旧动能转换工作添柴助力。二是破解执法难题。贯彻落实《山东省地方税收保障条例》,按照依法处理、防止激化的原则,完善行政纠纷化解机制,有效解决了一批诉讼涉税信访事项,赢得了社会广泛认可。与市法院建立执行联动机制,对依法拍卖、变卖被执行人(纳税人)的财产后,协助地方税务机关扣缴该财产交易过程应缴纳的税款,确保了不动产拍卖环节的税款及时足额入库。历下分局成功从某企业土地使用权司法拍卖收入中扣缴入库土地增值税60271万元,创下xx市地税历史上单项目、单税种征收最大税额纪录。这一做法得到省局党组书记、局长张洪军批示肯定,并被省政府《决策参阅》、市政府《xx政务信息专报》等刊发。
1.积极提高干部的综合素质。通过业务培训、政治理论学习、廉政教育、法纪教育、主题活动、中国税务精神教育等,全面提高全体干部的综合素质,为全年各项工作任务的完成奠定坚实的基础。
2.关心关爱干部职工。千方百计为干部职工解决实际困难和问题,关心关注干部职工的利益诉求,努力为干部职工创造良好的工作生活环境,让干部职工思想稳定、安心税收工作。
3.密切联系群众。局领导与干部职工不定期开展谈心谈话活动,倾听干部群众呼声,了解干部职工的思想动态,想方设法减轻干部职工的压力,化解矛盾,增加队伍的活力。
4.组织开展集体活动。每季度开展一次工会文体活动,增强干部的归属感,提高干部职工的凝聚力和向心力。
5.加强税务文化建设。为干部职工订阅了一些健康向上的杂志和书报,使之增长见识,开拓视野,营造书香氛围,展现税务文化良好风貌。
6.运用激励机制激活力。通过采取强化绩效考评结果运用、岗位轮换、组织参加各类学习培训等措施,激发干部职工干事创业的热情。
7.做好国税地税征管体制改革期间思想政治工作。我局旗帜鲜明讲政治,切实增强“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是加强组织领导。根据工作需要,我局对思想政治工作领导小组成员名单进行了调整,进一步强化了对全局思想政治工作的组织领导。成立了我局意识形态工作领导小组,领导小组由局党组书记任组长,党组成员任副组长,各部门负责人为领导小组成员,通过明确领导小组及其成员工作职责,推动全局各单位严格履行意识形态工作责任制,营造全局健康向上、风清气正的舆论环境。二是加强教育引导,3月16日,局党组召开干部职工会议,传达学习贯彻习近平总书记在十九届三中全会上关于深化党和国家机构改革的重要讲话精神,全局干部职工迅速把思想和行动统一到中央决策部署上来,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决拥护中央作出的改革决策。三是及时掌握干部队伍思想动态,通过开展谈心谈话,召开党支部会、群众座谈会以及开展走访调查等方式,及时了解掌握本单位党员干部职工的意见建议、思想困惑、情绪波动等情况,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,注重人文关怀和心理疏导,确保了全局干部队伍思想稳定。四是狠抓纪律规矩。教育引导干部职工自觉遵守涉及机构改革政治纪律、组织纪律、财经纪律、保密纪律等纪律规矩。严格执行中央八项规定精神,加强对各项纪律执行情况的监督检查,对违反纪律的行为,严肃追责问责。
24.加强能力培养。全面落实习近平总书记“全党要来一个大学习”的号召,引导全系统干部职工自觉加强学习,自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种健康生活方式,不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新眼界。以提升政治能力为核心,提高地税干部特别是领导干部保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,使政治能力与担当职责相匹配。以提升专业能力为关键,打造一支专业化干部队伍。抓好领军人才和专业人才等选拔培养使用。实施青年才俊培训,加强优秀年轻干部培养。依托各类人才组织跨层级、跨部门专家型团队攻关,发挥人才集聚效应。推进分级分类和全员培训,积极开展“岗位大练兵、业务大比武”活动。
25.加强干部管理。坚持党管干部原则和“二十字”好干部标准。充分发挥党组织的领导和把关作用,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。对全系统干部队伍现状进行科学评估,统筹研究规划干部的使用管理和培养成长。加强综合分析研判,优化干部成长路径,拓宽选人用人视野,建立多岗位交流锻炼、梯次培养长效机制。认真贯彻落实“三个区分开来”的要求,建立容错纠错制度,在严格党的政治纪律和政治规矩的前提下,旗帜鲜明为改革创新、干事创业者撑腰鼓劲,营造干事创业浓厚氛围。严格干部管理,强化预防在先、发现在早、解决在小的组织措施。加强选人用人监督,结合巡察开展选人用人专项检查。
26.加强基层建设。切实增强基层意识,面向一线、贴近需求,着力解决基层关注的难点、堵点和痛点问题,认真落实为基层减负增效、促进干部职工身心健康、坚持荣誉向基层一线倾斜、丰富群众性文体活动等十项具体措施,为基层发展提供宽松和谐的内外部环境。加强工作统筹集成,市局网信办牵头统筹整合软件系统、网站平台和微信公众号等,实施金税三期工程应用集成升级,推广应用集成平台。市局办公室牵头统筹开展各类督查督办及日常性检查,实现归口集中、统一管理、成果共享。改进绩效考评模式,日常性工作不再设置指标,市局能承接完成的指标不再层层向基层分解。统筹整合资源,大力组织以基层为重点的表彰奖励活动,增加基层表彰数量,提高基层表彰层次,加大基层倾斜力度。组织开展健康向上、丰富多彩的文体活动。强化人文关怀,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,尽最大努力帮助干部职工排忧解难。
27.加强文化建设。分级组织开展系列实践教育,宣传践行社会主义核心价值观、中国税务精神和山东地税价值理念。继承和弘扬中华优秀传统文化、先进文化和革命文化。传承好家风,培育好政风,发扬好行风。深入开展“四德”教育实践活动,推进文明创建。鼓励分(县)局提炼打造文化建设品牌。指导基层加强文化载体建设、文化环境规范化改造,持续推进具有xx地税特色的先进税务文化建设。适应网络媒体时代特点,探索推进“互联网+宣传”,打造税收宣传品牌。
28.加强调查研究。深入开展“察实情、办实事”税情调研活动,组织到办税服务厅、中心税务所开展体验式、解剖式调研活动。坚持班子成员联系点制度,自觉增加基层调研次数和时间,市局班子成员深入基层调查研究不少于2个月,走访联系点不少于2次,召开基层干部座谈会不少于4次。班子成员每年重点抓1-2项重点工作的落实,开展专题调研,摸透基层实际,吃透现实问题,研究解决措施,指导基层补短板、强弱项。同时,要通过深入基层调查研究,既要摸清内情,又要发现典型,及时把基层好经验、好做法推广出去,更好指导全系统工作。
20.积极服务市委市政府重大发展战略。全力支持全市新旧动能转换先行区建设、“四大中心”建设等重大发展战略,认真梳理落实好方案中涉及的税收政策和服务措施,充分发挥先行区税收政策效应,积极助力xx新旧动能转换先行区建设。坚持“三个有利于”原则,勇于探索实践,依法推进税收政策创新,税法允许的、在权限范围内的,要大胆干;税法滞后的、尚未明确的,要学习借鉴国内有益经验和做法,明确提出指导性意见;对企业创新发展遇到的涉税新问题,要依托“一企一策”机制给予支持。
21.积极打造“互联网+服务”品牌。大力推广xx地税电子税务局,构建多元化智能化办税服务格局,力求逐步实现让纳税人享受“足不出户”的办税服务,进一步提升纳税人快捷办税的体验。编制“最多跑一次”清单和“全程网上办”清单,拓展xx地税电子税务局应用,构建线上线下相融合的纳税服务新体系。改造升级网上办税服务厅,10月底前推行全国统一规范的电子税务局。以便民、效能、智慧为重点,创新推出系列税收服务新举措,着力提高政策服务能力。统一规划设计纳税服务硬件和软件标准,有效整合服务资源。构建网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办为补充、办税服务厅兜底的“四位一体”多元化办税服务格局。
22.持续开展“便民办税春风行动”。全面落实税务总局部署要求,省局编制办税事项“最多跑一次”清单和“全程网上办”清单。9月底前,全面推行为新办纳税人提供的包含10个涉税事项的“套餐式”服务。落实新修订的《办税服务厅管理办法》,推行“无纸化”办税。落实好《涉税专业服务监管办法(试行)》及相关配套制度,加强涉税专业服务监管。全面贯彻落实《国税地税合作规范(4.0)版》,确保60个合作事项在基层落地。全面深化联合办税,稳步推进涉税事项由“一厅办理”向“一窗办理”升级。落实国税地税联席会议制度,协调解决在政策执行、资源整合、信息共享、附征税费等方面遇到的困难和问题,实现联合办税步调一致。
23.积极为党政领导决策服务。紧紧围绕省市重大发展战略和防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”等经济发展重大部署,精准选题,深入分析,着力打造税收分析“拳头产品”和税收科研调研精品,积极向地方党委政府建言献策,进一步提升地税站位。
(一)抓好组织收入工作,全面完成全年组织收入任务。一是坚持组织收入原则,做好日常税收征管,抓好增值税、企业所得税两大主体税种管理,加强重点税源监控、纳税评估,堵塞征管漏洞。二是全面落实各项税收优惠政策,重点是国务院6项减税措施、营改增优惠政策、增值税简并税率等优惠政策落实到位。
(二)抓好风险防控工作。继续落实风险防控各项工作任务,狠抓“两票”专项整治各项工作,全面推行实名办税制度,加强增值税发票风险管理,推进使用商品编码开具发票。
(三)做好社会保险费和非税收入征管职责划转落实到位工作。社会保险费和非税收入征管职责划转到税务部门是党中央做出的重大决策部署,是事关社会民生、事关国家治理现代化的全局性、系统性工程,涉及xx区人民切身利益和社会稳定,要高度重视,认真学习,全面领会,狠抓落实。要明确目标,把握关键环节,严格按照时间节点平稳有序开展工作,确保高质量高标准完成各项目标任务。要制定切实可行的方案、明确时间表和作业图,抓好划转交接、信息共享平台搭建、征管服务优化等一系列工作,确保服务标准、服务水平、服务质量只升不降。
(四)优化税收营商环境,做好纳税人满意度调查各项工作。一是加强宣传,做好政策解读工作。针对纳税人需求开展分行业、分类的税收政策解读和辅导,及时传达相关税收政策特别是税收优惠政策;二是加强自助办税终端及网络发票系统使用的宣传和引导,形成窗口办税、网上办税、自助办税“三位一体”的办税格局,使纳税人办税更便捷,降低办税成本,提升纳税人满意度。
(五)抓好信息安全管理工作。信息安全无小事,要加强检查,杜绝信息安全事故发生。
(六)加强干部队伍建设,确保干部队伍的稳定。
一是要加强干部队伍的思想政治工作,加快干部队伍的融合,既做到各司其职,又互帮互助。要加强值班值守,严格执行24小时值班制度和局领导带班制度,保持联络畅通。二是抓好党建工作落实“三会一课”、党组中心组理论学习制度。坚持开展党员集中活动日活动,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。三是抓好党风廉政建设工作。继续强化党风廉政建设主体责任和纪检监督责任的落实,开展税务干部违规收受礼品礼金专项治工作。加强对干部职工八小时以外的监管,加大对干部职工廉洁自律、工作纪律的明察暗访工作。四是加强教育培训工作,提升干部综合素质。根据2020年我局教育培训工作计划,逐项落实培训任务,确保完成人均12天的培训任务。
(七)加强绩效管理工作。一是经常性地进行纵向和横向比较,定期提交绩效报告,查找问题和薄弱环节,找准工作短板,制定绩效改进措施,严格按照痕迹管理要求,做好台账管理,确保绩效考评“有档可查”。二是及时掌握上级工作意图、工作动向、考评部门应加强与被考评单位的绩效沟通和反馈,及时传递工作运行、指标考评、工作改进等信息,协调解决绩效管理中的困难和问题,共同推进绩效管理工作。
20xx年我们在省局和市委市政府的正确领导下,克难攻坚,奋勇争先,坚持科学征税、依法治税、服务育税、人才兴税,运用好、发挥好中央结构性减税政策,抓税收、优服务,强作风、严管理,在稳增长、调结构、促改革和改善民生中,发挥了积极作用,较好地完成了预期的各项工作目标和任务,为台州经济社会和各项事业发展作出了新的贡献。
(一)谋篇布局服务经济发展。发挥好税收服务经济职能。面对台州民营经济创新转型和经济下行压力,积极向市委市政府汇报发挥国税职能对经济发展的重要作用,争取对国税工作的支持。去年,市里出台了《台州市人民政府关于充分发挥国税职能促进民营经济科学发展的意见》(“国税50条”)和《市委办公室市政府办公室关于进一步加强国税工作的通知》等两个重要文件(“两个文件”)。从八个方面系统梳理税收政策、分类归纳服务举措,要求全市各地各部门用好税收政策这一重要手段,牢牢把握税收政策调整的历史性机遇,让税制改革和税收政策调整成为台州经济社会发展的强大引擎,有力推进我市经济创新转型和产业结构优化。“两个文件”的发出,凝聚了全市做好国税工作的各地各部门力量,优化了国税工作外部环境,提升了国税部门的形象和地位。我们把落实“两个文件”作为国税的重要工作,宣传、贯彻和落实“两个文件”精神。天台县局等各县(市、区)局都相继出台措施,编印落实“两个文件”指南,得到广大纳税人的普遍欢迎,受到当地党委政府的充分肯定。同时,邀请省局周广仁局长出席“台州领导干部论坛”,作《发挥税收调控作用,促进经济转型升级》主题报告,为地方经济和财税工作指路把脉。发挥好结构性减税政策作用。我们以“实干论英雄”为载体,千方百计用足、用活、用好税收优惠政策,确保小微企业税收减免到位、“营改增”企业抵扣到位、出口退税企业退税到位,全面助力我市经济转型升级、良好发展。20xx年,办理固定资产申报抵扣15、95亿元,高新技术、民政福利、资源综合利用等企业税收减免共计5、19亿元;落实增值税起征点调整政策,为13、6万个体户免征增值税2、2亿元;免征城市公交车等车购税0、23亿元;落实“营改增”各项税收优惠政策,优化退税服务,加快退税办理,全年办理出口退(免)税134、65亿元(其中免抵调库41、19亿元),相当于全市78、14%的增值税通过出口退(免)税方式返还给台州出口企业,有力支持了台州外贸经济发展。发挥好党委政府政策参谋作用。去年,我们就《税收支持地方金融业发展壮大的对策研究》等多项课题,向市里提出了针对性较强的调研性报告和政策性建议,得到吴蔚荣书记等领导肯定,在市委四届四次全体(扩大)会议上作为典型点名表扬,同时在市委《领导参阅》第一期发表。该调研成果被国家税务总局《税收研究资料》第11期“税制改革”栏目采用。我们上报“营改增”专报,被国务院办公厅采用,国家领导人专门批示。张兵市长也在“营改增”专报上专门批示。
(二)全力以赴抓好国税收入。20xx年,面对复杂多变的经济形势,全局上下迎难而上,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则。面对税制改革、政策变化带来的诸多新情况,不断加大信息管税、税务稽查、纳税评估和税收分析工作力度,查找收入工作中的薄弱环节,做好了收入预测和分析研判。加强税源监控,挖掘税收潜力,坚持堵漏增收,提升组织收入工作预见性和主动性,优化收入结构,提高收入质量,收到了良好成效。20xx年,全市共入库国税收入246、57亿元,同比增长10、77%。其中,国税组织的财政总收入220、98亿元,同比增长14、81%;国税组织的地方财政收入62、41亿元,同比增长22%,国税对地方的贡献逐年增长。为推进开发区、集聚区经济社会快速发展,优化纳税服务,加强税收征管,专门向总局、省局争取设立了开发区税务分局,为开发区和集聚区经济社会腾飞提供了重要的组织和机构保障。在相关部门和全局上下共同努力下,开发区税务分局已于20xx年12月31日成功运行。
(三)知冷知热优化纳税服务。纳税人是市场经济的主体,不仅是税收的承担者,更是社会财富的创造者。20xx年,我们始终秉持“明了办税、方便办税、愉快办税”的理念,用心服务、贴心服务、诚心服务,全面提升了纳税服务水平。用心服务。我们按照王军局长提出的“服务税户、服务基层、服务大局”理念,创新服务举措。玉环县局、路桥区局开通了国税微信服务平台,让纳税人动动指尖,便能享受税收服务。以微信拓展办税功能,便捷、高效地优化了服务举措。临海市局推行税银合作,解决中小企业融资难问题,纳税服务走在全省前列。三门县局主动对接核电、火电等重大项目,开展全程跟踪服务,服务成效十分明显。加强全市9个办税服务厅标准化建设,椒江区局和温岭市局被评为省示范办税服务厅,其他7个被评为省标准办税服务厅,纳税人的纳税遵从度、满意度不断提高。积极推进社会化办税平台建设,发挥涉税中介组织、志愿者组织、行业协会等积极作用,加强注册税务师行业监管。贴心服务。我们以方便纳税人为目标,下放增值税专用发票开票限额至县(市、区)局,落实“先退税后核销”政策,开展出口退税审批权限下放试点,压缩出口退税审核办理时间。20xx年全面取消税务登记证和税务发票工本费,减免工本费750、16万元。精简涉税纸质资料报送,开展自助办税、网上办税、“免填单”办理等服务,以可能做到办税时间全省最短,办事效率全省。加大税收宣传力度,优化国税舆论环境。开展企业报税收宣传专版评选,举办在线访谈,参加了两期“阳光热线”栏目。温岭市局开展的“寻找最美纳税人”活动项目,入选全国第22个税收宣传月优秀项目,获总局表彰。此外,我局还开展“助力产业集聚·国税服务同行”活动。诚心服务。强化对全市国税纳税服务工作的监督考核,全面推进纳税服务绩效评价体系建设。加强纳税人需求分析,完善纳税服务投诉处理机制,畅通纳税人的投诉、举报渠道,提高12366服务水平。我们创新社会管理,正确引导涉税舆情,针对税制改革、税收征管、税务稽查、纳税服务、行政管理等舆情热点,及时、有效、妥善地处理涉税舆情。同时,从舆情中发现日常税收征管、队伍建设等工作中的盲点,做到事事有回复、件件有着落,化不利为有利,化被动为主动,构建起和谐的税收征纳关系。
(四)创新求实注重科学管税。抓牢“营改增”税改红利。积极做好“营改增”政策执行、宣传辅导和跟踪服务,开展辅导式督察工作,跟踪分析试点效应,加强对试点行业的征管和风险防范,完成“营改增”试点行业虚开骗税违法行为专项整治工作。深入调研,开展宣传培训,跟进征管,积极推进“营改增”扩围工作。20xx年全市共组织“营改增”税收收入3、67亿元。1月1日起,中央将铁路运输和邮政服务业也纳入了“营改增”试点,至此交通运输业已全部纳入“营改增”范围,政策进一步完善。创新推进信息管税。完善数据分析应用与风险管控一体化管理机制,加快推进与第三方的信息共享,实行“电销比、电税比”监控。我们以现场会的形式在黄岩召开全市网络发票推广,我局网络发票管理工作经验做法被省局吸收借鉴,网络发票在全市覆盖面达97、11%,有效降低了纳税人涉票风险,网络发票系统已成为我市纳税人过滤假票、防范涉税风险的“火眼金睛”。由于网络发票系统运用,20xx年企业所得税汇算清缴入库9、53亿元,同比增长45、87%。同时,我们夯实金税三期建设基础,积极应用虚拟技术,完善虚拟平台管理,提升了数据应用,提高了系统安全运行。深入实施税源专业化管理。推进税收“管户”向“管事”转变,强化权力监督制约。顺利开展纳税信用等级联合评审,加强单位能耗税收预警管理和纳税评估。全市纳税评估595户,补税1、97亿元。加强行业税收管理,开展重点税源风险管理、定点联系企业税收风险评估和针对性管理。此外,不断加强征管基础建设和各税种管理。强化增值税管理,加强发票管理,推进消费税管理,抓好企业所得税汇算清缴和分类管理。加强出口企业预警监控和分类管理。加强国际税收管理和反避税工作,提升大企业风险管理和税收征管质效。规范征管数据管理,稳妥推进个体税收征管,适时应对和化解各类矛盾。配合做好“个转企”工作,20xx年,我们被评为全市“个转企”工作先进集体。
(五)坚持不懈推进依法治税。规范执法行为。抓好税收执法管理信息系统运行,执法正确率达到100%。加强执法督察,开展固定资产增值税进项抵扣政策执行情况、房地产企业所得税管理税收执法督察和“营改增”执法辅导式督察,加强整改落实,共补缴税款2、4亿元。开展税收规范性文件清理和备案备查。落实重大税务事项集体审议办法,推行说理性文书,审结重大案件31件。积极组织好“六五”普法活动。防范税收执法风险,总结验收各地执法风险管理信息系统运行情况,抓好风险防控机制建设的完善提高。根据安排,仙居县局探索开展税收柔性执法,路桥区局试点开展依法行政考核。市局被评为20xx年度全市依法行政示范单位,这是市局连续九年获此殊荣。抓好税务稽查工作。开展成品油批零企业、证券公司、房地产建筑安装、出口货代公司等税收专项检查,交通运输业税收专项整治,完成省局布置的重点税源企业检查工作。深入打击出口骗税,开展“营改增”试点行业虚开骗税专项整治。打击发票违法犯罪活动,开展金融、保险、发电三个行业以及医疗机构的发票使用情况检查。我局因打击发票违法犯罪成绩突出,被省局记集体三等功。落实稽查案件质量全程监控管理制度,规范稽查文书,推进审计式检查,提高了稽查的质量和效率。全市共下户检查602户,查补入库1、64亿元。
(六)激发活力加强队伍建设。队伍是事业发展的根本。我们坚持以人为本、人才强税的工作思路,以加强班子建设和强化学习培训为手段,以行风建设为切入点,拓宽思路、完善机制、创新方法,队伍面貌焕然一新。抓好机关党建。组织党的xx大、xx届三中全会精神专题学习,精心研读深化改革若干重大问题的决定。加强党组中心组学习,组织召开党组民主生活会。先行先试开展群众路线教育实践活动。开展“五联五星”等党建活动,设立老干部党支部,重视和关心老干部工作,加强工青妇工作,玉环县局于20xx年荣获“全国农村妇女岗位建功先进集体”。探索加强税务文化建设,仙居县局以文化引领,加强队伍建设,营造良好的国税文化氛围。加强班子建设。配足配强基层领导班子,重点选好配强“一把手”,先后完成对稽查局,以及温岭、玉环、路桥、三门县(市、区)局以及开发区分局主要领导的调整选配工作。加强干部交流和转任,激发了干部队伍整体活力。创新队伍管理。加强教育培训,椒江区局、黄岩区局长期探索干部队伍绩效管理,成效显著,黄岩区局还被省局确定为基层单位岗位绩效管理首批试点。加强人才培养,有1名干部被选拔为全国税务系统领军人才。开展市级人才库建设,全市共有212名干部进入人才库。抓好作风建设。特别是中央“八项规定”和省委“六条禁令”,坚决克服“四风”问题。结合实际出台了《关于进一步贯彻落实改进工作作风、密切联系群众工作的若干意见》,并抓好落实,取得明显成效。比如市局机关公务接待费同比下降40、5%,会议费同比下降55%。开展正风肃纪行动,实施“四合一”督查。加强党风廉政建设。开展廉政教育,组织廉政知识学习、测试。推进内控机制建设,根据市里要求,开展行政权力规范化清理,确定全市统一的行政权力事项共计69项,市本级行政权力事项25项,进一步规范了权力运行,规范了国税机关与税务师事务所关系。开展关键岗位督评、涉企政府部门评议,取得较好成绩。规范内部行政管理。强化预算编制与执行,从严控制和压缩一般性支出,加强财务审计。积极做好文明创建、公文处理、目标考核、管理创新、信访保密等工作,网站建设、档案管理、信息公开获得“优秀单位”荣誉称号。积极抓好“多城同创”、环境卫生,加强基建项目督办,不断提高后勤保障水平。
总之,20xx年各项国税工作都取得了新的成绩,一系列工作都得到了省局、市委市政府领导的充分肯定。这是省局党组、市委市政府正确领导的结果,是各级地方党委政府、社会各界,特别是广大纳税人支持的结果,当然,更凝聚了我们全市广大国税干部的心血和汗水,在此,我代表市局党组向在座的各位表示衷心的感谢,并通过你们,向一直拼搏奋斗在一线的全体国税干部职工,向一直关心支持台州国税事业发展的老干部,向一直关心支持台州国税事业发展的国税家属,表示亲切的问候和衷心的感谢!
20__年度我局根据自治区地方税务局统一安排与部署,牢牢把握全年税收宣传重点和方向,税收宣传工作坚持“四结合”,把税宣工作与日常工作相结合,把税宣工作与党的群众路线教育实践活动相结合,把税宣工作与“便民办税春风行动”相结合,把税法宣传工作与优化纳税服务相结合,同时利用网络通讯、新闻媒体、少年税校等平台,以当前重点、热点政策问题为突破口,产生了良好的社会效果,进一步发挥了新形势下税收宣传工作的职能作用。
一、坚持四结合目标税收宣传活动丰富多彩。
二是结合税收调研活动,开展送政策上门活动。先后开展了__年度全国税收调查、建筑业劳务派遣差额征税调研、重点税源企业跟踪服务评价机制调研以及纳税人满意度调查等活动,相关科室领导和税务干部在深入开展纳税人现实性需求调研的同时,上门宣传新企业所得税法、个人所得税法、资源综合利用、鼓励科技创新的税收优惠政策,分类征集地方政府及相关职能部门、纳税人、社区居民对地税机关的意见和建议,确保税收执法行为满足纳税人涉税合理需求、保护纳税人合法权益、解决纳税人税收疑惑。
(二)税法宣传工作与党的群众路线教育实践活动相结合。
五是开通新浪克市地税官方普法微博,通过微博这一平台向广大群众宣传最新法律、法规政策,同时也利用这一平台宣传克市地税工作最新动态与地税人的风采。
(三)税法宣传工作与“便民办税春风行动”相结合。
三是推行免填单服务和征管资料电子化。通过办税服务大厅电子屏幕与纳税辅导区进行宣传,纳税人办理涉税事项时,只需提供申请证明资料或其口述内容打印出制式文书由纳税人核对后签字盖章,作为办理涉税事项的依据;纳税人提交的各类纸质资料通过扫描的方式转化为电子资料保存到征管软件中,实行一户式存储,实现了征管资料电子化管理,提高了征管资料的共享程度;四是实行小微企业按季申报缴纳地方税费。在克拉玛依日报连续二期以公告形式告知广大纳税人从今年7月1日起对年缴纳地方税费总额在10万元以下且为查账征收的企业、行政事业单位、社会团体及其他单位纳税人,改为按季申报,更加方便于纳税人。
(四)税法宣传工作与优化纳税服务相结合。
三是在克拉玛依地税网站开设了税收宣传、政策法规、政民互动等栏目,为广大纳税人提供最新的政策内容和纳税指引,同时开通12366方便纳税人进行咨询。
二、创新宣传方式提高宣传效率以宣传月带动全年的税收宣传工作。
今年我局的税收宣传工作内容丰富、形式多样,成果显著。
三是宣传范围广。在宣传期间,克市地税局以不同形式开展税收宣传活动,形成全员参与的局面,受宣传教育影响的对象既包括企业纳税人、个体纳税人,也包括党政机关、事业单位以及社区居民、学生等社会各界人士,宣传的范围进一步扩大,受教育的人群逐渐增多。
三、认真总结积极改进为今后宣传奠定基础。
今年的税收宣传工作中虽然取得了一定的成绩,但今后还需要在以下几个方面努力:
三是要进一步加强税收宣传的针对性。在切实做好税收宣传月活动的基础上,进一步加强日常税收宣传,实现税收宣传的常态化,深入企业调研、检查以及纳税人上门办理涉税事项等机会,对纳税人的税法需求进行调查,有针对性的为纳税人宣讲政策,有的放矢的进行税法宣传,真正使税收宣传取得实效。
税收宣传是一项长期性的工作,除了在税收宣传月集中开展税收宣传活动外,今后我局还要根据全年各个阶段的工作目标和主要任务,有针对性地在全年各个时期确定不同的宣传主题和内容,形成季度宣传有计划,月月宣传有重点,全年内容不重复宣传的局面,全面提高税收宣传的水平。同时,要不断创新宣传方式,提高宣传效率,带动全年的税收宣传工作。
预算方面。科学、合理地编制好年度经费预算,提高基层单位人均公用经费水平,保持预算执行进度的均衡性,提高资金使用效率,确保资金安全运行。支出方面。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神、中央八项规定等各项制度要求,严格审核把关,确保每笔支出审批程序合规、审批手续完整、报销凭证合法、会计信息真实,大力压缩“三公”经费,把厉行节约反对浪费的精神和要求落到实处,贯穿于财务工作的各个环节。资产方面。规范固定资产的购置程序,加强固定资产处置审批,认真核实房屋、土地类不动产情况,继续做好两证补办工作,严格控制公务车辆配备标准和数量,规范公务车辆采购、使用和处置管理。基建方面。严格按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》要求,进一步加强全市国税系统基本建设管理。采购方面。严格按照“两个目录”规定范围,努力做到应采尽采,严格执行协议供货制度和分散采购限额标准,推进批量采购,提高工作效率和资金使用效率,科学编报政府采购计划和信息统计。
二、强化工作督办。
提供有力保障,服务税收事业发展,是财务工作的根本职责。明年市局财务管理科将围绕这一根本职责,针对省市局安排部署的工作,加强督导,立足大局,确保各项工作保质保量完成。一是强化观念,提高意识抓督办。围绕服务税收现代化建设这一主线,不断增强全体财务人员大局意识,树立一盘棋思想,上下联动,形成合力,形成上级有部署、基层得落实、督促有成效、办理有结果的工作格局。二是明确重点,积极作为抓督办。重点围绕两项工作抓好督办,第一项是全系统预算执行进度进行定期督促提醒,确保达到考核要求的进度。第二项是对基建维修项目进行督促指导,做到早开工、早竣工、保质量、快支付。另外对于基建、资产、采购等各项财务工作,也要明确专人负责,从政策传达和业务辅导两个角度强化对基层单位工作的督导,指导基层预算单位编制季度会计报表及年度经费会计决算报表、全国政府采购信息统计年报等报表,认真做好年终财务决算分析等工作,提高整体财务工作水平。三是加强培训,提高素质抓督办。组织专业培训,开展岗位练兵,重点对行政单位内控制度和最新的行政单位会计制度、财务相关知识进行培训,尽快带出一支素质过硬的财务骨干队伍,起到带动和示范作用。四是绩效管理,考评奖惩抓督办,以绩效管理为抓手,把日常财务工作和重点工作纳入绩效考核,实行奖优罚劣,促进工作落实,通过工作机制的不断完善,管理方式的持续改进和优化,解决目前工作中存在的各种问题,实现财务工作的高效率、高质量。
三、加强巡回检查。
一是财务支出检查。通过检查基层单位的现金支出情况、公务卡使用情况和查阅原始凭证,有效遏制违规现金支出和报销程序不规范现象,检查会议费、培训费、差旅费等制度规定的落实情况,预计检查面为100%。二是基建巡查。对在建项目进行现场巡查,严格执行维修改造标准,重点加强对变更项目的监管,杜绝超预算、超标准问题的发生,检查面为100%。三是政府采购检查和考核。组织开展政府采购检查工作,对政府采购执行情况,以及政府采购活动的各个环节开展检查,确保做到依法采购、依预算采购、依目录采购、依程序采购、依政策采购,促进政府采购工作水平的不断提高。四是资产管理检查。做好资产清查盘点,从资产的购置、处置,房屋、土地类资产处置和补偿情况等方面开展检查,保证国有资产管理制度健全,落实到位。五是“三清”工作检查。对照中央最新出台的行政单位办公用房标准和总局省局的要求,结合地方规定,对基层单位的办公用房进行全面检查,巩固基建和车辆的清查工作成果,确保各项规定落实到位。
四、践行群众路线。
按照财务工作五年规划的既定目标,财务科将牢固树立群众观点,妥善处理好严格执行财经纪律与解决基层实际困难的关系。一是在压缩市局机关基本经费预算,提高基层单位的人均公用经费水平。二是在基建立项方面向基层倾斜,急基层之所急,对于基层维修、修缮等方面的立项需求予以优先考虑。三是在条件允许的情况下,积极向省局争取补助经费,用于更新基层办公设备、改善基层办公条件和优化基层办税环境。
2006年工作思路(财政局地方税务局)。
2006年是“十一・五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十一・五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。
通过2005年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局2006年财政总收入预计在2005年基础上增长14%,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的'十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,最新最全的免费写作网站能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。
按照这个指导思想,2006年我局的工作基本思路是:
一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础。
以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。
(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力。
增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。
(二)整合各项资源,集中财力办大事。
财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化。
牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础。
树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。
(一)完善部门预算和综合预算管理。
进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制2006年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。
(二)继续探索财政国库制度改革。
根据《__市呈贡区人民政府办公室关于印发呈贡区迎接全市20__年政府信息与政务公开工作考核实施方案的通知》要求,现将呈贡区国家税务局20__年政府信息与政务公开工作情况总结如下。
一、基本情况。
20__年区局的政府信息与政务公开工作,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共__市委办公厅____人民政府办公厅印发关于全面推进全市政务公开工作的实施意见的通知》和《中共x_市呈贡区委办公室x_市呈贡区人民政府办公室印发关于全面推进全区政务公开工作的实施意见的通知》要求,在呈贡区委区政府、___市国家税务局指导下根据区局的实际工作情况,克服困难,改进上一年度的不足认真开展政府信息与政务公开工作。
结合人员变动调整了区局政府信息公开及政务公开工作领导小组,并专门配备了2名工作人员负责政府信息公开工作和管理政府信息公开网上登录工作,从而确保此项工作的顺利开展。截至20__年11月30日,政府信息与政务公开工作运行正常。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《呈贡区政府信息公开工作评议考核办法》、《呈贡区20__年政务公开工作要点》等相关文件精神,区局调整更新了《呈贡区国税局政府信息公开目录》、《呈贡区国税局政府信息公开指南》,进一步完善了本单位信息公开领导小组的工作责任制,切实抓好组织领导、明确工作机构和人员配备的三方面落实。
根据区政府办公室《__市呈贡区人民政府办公室关于印发呈贡区迎接全市20__年政府信息与政务公开工作考核实施方案的通知》要求,区局及时根据内部组织机构调整的情况及电话、传真、电子邮箱等联系方式在门户网站上全面公开,公开机构职能、政策法规、政策解读、办税流程、征管规定、工作动态、业务等各类信息,方便申请人提出申请或自行查阅。
区局门户网站上的各类待处理事项按照信息类别对应工作制度及流程进行内部审核流转,最后由专人完成网站的信息上报,通过中国呈贡网、云南省人民政府重点工作通报网站、呈贡国税办税服务厅显示屏、呈贡国税官方微信、微博等平台等多种方式集中发布,保证公开信息的准确、及时、完整。
二、主动公开政府信息情况。
区局从20__年以来至20__年11月30日累计主动公开政府信息157条次。其中公示公告125条,工作动态32条。在呈贡国税官方微博公开信息188条,官方微信平台公开信息188条,主要内容涉及税收政策更新、政策解读、纳税时间调整、对外服务电话公示及日常工作动态等内容。
20__年区局没有收到纳税人及其他组织的申请,无依申请公开事项。
四、工作亮点、存在问题及改进建议。
工作中的亮点:能及时在相关网站、官方微博、微信平台发布传递相关税收政策和工作动态。
存在问题:信息公开常态化有待加强,工作人员专业知识及综合素质有待提高。改进措施:进一步加强对政治敏锐性和大局观念性的教育培训,不断提高工作人员综合素质。
改进建议:进一步加强基层工作人员相关业务培训。有条件组织观摩学习,拓展视野。提高基层工作人员积极应对政府信息与政务公开工作新常态的工作能力。
今年以来全市国税收入保持稳步增长态势。1-9月份累计完成国税收入亿元,比上年增长%。但是组织收入工作中也出现了一些新情况、新问题,为确保完成和超额完成国税收入任务,切实做到以下几点:
1、坚持组织收入原则不动摇。要认真贯彻落实“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,要切实按照经济税源和税法规定做好组织收入工作,及时准确落实好各项税收政策,决不允许预收税款或进项税额推迟抵扣,该兑现的税收优惠政策及时兑现到位,不得把税收优惠政策执行作为调节收入的“蓄水池”。
2、进一步加强和改进税收分析预测工作。四季度要逐月加强税收收入完成情况和税源情况分析,把脉当前经济形势,客观分析征收质量,切实搞好税源调查,找准影响全年国税收入的突出因素,科学估算税收能力,准确预测全年税源,算好全年收入大帐。要认真抓好经济税源分析管理办法的落实,建立收入质量评估体系,完善分级分类管理,全面推广应用省局税源分析监控管理软件,加大重点税源行业、重点企业的税负分析工作,找准税收异常变动的深层次原因,及时发现征管的漏洞和薄弱环节,有针对性地采取加强征管的措施,确保国税收入与经济的协调发展。
3、抓好欠税核算。各级国税机关要高度重视欠税核查工作,认真负责,反复核对,分类分析,如实上报,确保质量。核查过程中要加强与地税机关的配合,做好向社会各界尤其是欠税企业的宣传解释工作,争取理解支持。要以欠税核查为契机,全面加强欠税管理,实行欠税公告,坚持依法控管,以票控欠,以欠抵退,应收尽收,坚决杜绝新欠,逐步清理陈欠。要进一步健全欠税档案管理制度,实施动态管理,严密监控欠税人的生产经营和财务变动情况,使欠税监控工作严密、规范、有数、有效。
1抓好责任区精细化管理。全面深化责任区管理软件的应用,不断提高工作任务单处理的质量,运用人机结合的方法,不断提高责任区精细化管理水平。四季度要全面开展责任区星级评定工作,在各单位星级评定的基础上市局评定“十佳责任区”。
2、抓好纳税信誉等级评定工作。十月份国地税将召开联席会议,会议的议题之一将联合布署企业纳税信誉等级评定工作,明确a、b、c、d四级纳税信誉等级评定具体要求,加强与地税部门配合协作,确保评定的质量,11月底以前完成纳税信誉等级评定工作。
202_年来,在局领导和同志们的关心帮助下,我认真学习,勤奋工作,使自己再思想上、业务上和能力上都有了很大的提高,现将一年来的工作学习情况做以总结:
一、坚持思想政治学习,让我的思想理论修养不断得到提高。
我始终把提高自身思想政治素质放在首位,并持之以恒的学习。为全面建成小康社会而奋斗。牢记“四个坚定不移”,以树立马克思主义正确的世界观、人生观、价值观为根本,大力弘扬求真务实精神,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,坚持解放思想、求真务实,严格执行各项税收法律法规和政策,不断提高依法治税、规范行政的意识。爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,增强执法为民的自觉性。牢固树立大局、法治、创新、效率、服务、责任观念,进一步增强责任感和使命感,脚踏实地,埋头苦干,做到税收工作科学化、精细化,全面提高税收工作质量和效率,通过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人身观、价值观,全面提高自身素质和认识问题、解决问题的能力,做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、作风上正派。
二、刻苦钻研业务,不断提高工作技能。
人生在世,要安身立命,唯有学习最重要,我牢固树立终身学习的观点,也时时刻刻把学习作为提高自身业务素质的头等大事来抓。我不但积极参加局里组织的业务学习,认真做好笔记,而且还能够自觉学习国家的税收政策、法律、法令和法规,熟练掌握与本职工作相关的财会、金融、计算机以及企业生产管理等知识,刻苦钻研现代科学技术,使自己的知识结构得到优化。随着时代的发展,科学技术日新月异,只有不断拓宽视野、丰富累积知识,拼搏进取,不断提高自己坚实的综合业务素质基础,才能跟上时代前进的步伐,不被时代淘汰,也才能胜任本职工作。
三、扎实工作,严格要求和约束自己。
以严格执法、热情服务为宗旨,坚持“三禁”、“六项承诺”、“八公开”制度,遵守“税务人员廉洁自律若干规定”、税务干部“十五不准”之规定。发扬党的实事求是,理论联系实际的优良传统和作风,以全心全意为人明服务为宗旨,牢固树立做人名群众公仆意识,服从领导,团结同志,充分调动大家的积极性,以高度的事业心和强烈的责任感,一生自重,时时自省,不忘自勉,处处自警,做一名合格的税务干部、做一个合格的共产党员。我时刻提醒和告诫自己,要注意工作和生活上的小节,无论是八小时以内,还是八小时以外,一言一行严格要求自己,该做的事带头做,不该做的事不要做,不该去的地方不要去,不该说的话不要说,坚持诚信待人、诚恳感人、诚实做人,以身作则,率先垂范。
四、存在不足。
今后要加强学习,完善自我,尽快适应新的岗位和工作环境,克服急躁情绪,调整工作方法,增强自己解决复杂问题的能力,严格执法、热情服务,做好本职工作。
五、今后的打算。
成绩的取得,主要归功于上级的正确领导,同时也是与大家的共同努力分不开的,实践证明,只要不断的总结经验、共同研究、科学合理的制定计划,完成税收任务不是太难的。今后,我要继续加大工作力度,响应局里的各项号召,克服困难、团结一心,以坚韧不拔的精神,百折不挠的毅力,卓绝不懈的努力,信心百倍的工作,争取早日完成上级下达的各项任务,用辛勤和汗水,做一个政治坚定、业务过硬、作风踏实、爱岗敬业高素质复合型的税务干部。
(一)围绕中心,大力组织税费收入。坚持依法组织收入原则,通过加强税收分析、强化税源监控、细化税收征管、规范税收秩序等措施,预计全年完成地方一般预算收入12.1亿元,同比增收1.2亿元,增长11%;完成全年基金费3.7亿元,同比增收1.1亿元,增长42%。
(二)聚力四合,平稳落实改革任务。深刻领会总局王军局长重要批示精神,按照税务机构改革工作要求认真落实各项改革任务。成立“1+12+2”机构改革工作机构,按期完成集中办公、县乡新税务机构挂牌、“三定”落实工作、当前正平稳推进社保费和非税收入征管职责划转以及新个人所得税法改革落实工作。改革工作中,坚持为民便民、优化高效,坚持改革和法治相统一,努力实现事合、人和、力合、心合,做到干部队伍稳定、职责平稳划转、工作稳妥推进、社会效应良好。
(三)真抓实干,切实发挥党建引领。完善加强党对税收工作全面领导的制度安排,确保税务系统党的领导更加坚强有力。坚持以党建为引领做好思想政治工作,开展万名党员作承诺、“讲严立”专题民主生活会等系列活动,凝聚人心、激发党建工作合力。认真落实上级各项党建工作部署,成立中共国家税务总局xx县税务局直属机关委员会,完成工青妇等群团组织选举。突出党建引领作用,进一步推进党建品牌建设,积极发挥党员先锋模范作用,提升全局党建水平。
(四)改革驱动,持续优化营商环境。以税务机构改革为契机,结合“四送一服”双千工程和创优“四最营商”环境,深入开展“问需求,优服务”、“千名税干进千企”等纳税人大走访大调研活动,累计走访企业纳税人2100户次,征集意见建议105条,协调解决企业各类涉税问题。综合施策助力民营企业发展,加强与工商、财政、银行等部门的信息交流,摸清民营企业底数,就深化增值税改革、企业所得税优惠新政、提高出口退税率等开展民营企业专场培训。同时组织业务骨干提供“一对一”上门辅导,帮助企业健全财务制度,准确适用税收优惠政策,持续为市场主体减负赋能,促进实体经济发展。助力企业融资,向银行等金融机构推送纳税人信用等级评价的结果,帮助企业获得“税融通”贷款和“4321”政银担合作贷款。
(五)创新创优,便民办税提档升级。深入开展“便民办税春风行动”,不断优化服务平台,创新服务举措。推行“一站式审批”,将减免税、资格认定由事前审批调整为事后备案,取消非行政许可审批类别和78个进户执法项目,进户检查频次下降90%,企业涉税审批事项办理时限缩短至2个工作日。深化“放管服”改革,全面推行新办企业“套餐式”服务,落实办税事项“最多跑一次”“一次不用跑”清单,11大类218项791个业务均可线上办理。将税务二手房交易、契税征收窗口调整到不动产登记中心,实现房产、国土、税务三部门联审联办,在全市率先实现不动产交易、办税、登记全过程“一窗受理、集成服务”,提升办事效率。新增三台自助办税终端,进一步完善自助办税厅网格化布局。
(六)严管善待,稳定队伍激发活力。新机构挂牌后,县局党委班子成员按照职责分工,先后分5个批次召开了老中青、涉军群体和编外聘用人员座谈会,参会人员总数达177人,汇总梳理征求意见建议13条。认真落实领导接待日制度,第一时间回应诉求。开展双拥、扶贫、“八一”等慰问活动,为退役士官、军转干部等税务系统特定群体送去关怀,提升思想凝聚力和向心力。
(七)正风肃纪,廉政建设不断深化。召开系统党建暨党风廉政建设工作会议,与各基层分局、稽查局和机关股室签订《党风廉政建设责任书》,层层传导压力。认真开展两个《准则》和《条例》学习教育,举办《中国共产党纪律处分条例》专题讲座,特邀请县纪委常委、监察委员会委员专题解读《中国共产党纪律处分条例》。严肃改革工作纪律,及时学习传达上级局明确的各项纪律要求,不断严明改革期间的政治纪律、组织纪律、机构编制和干部人事纪律、财经纪律和保密纪律。加强执纪监督和日常管理,不定期开展作风纪律等明察暗访。落实“四个全覆盖”要求,切实抓好巡视问题整改,大力营造清正廉洁氛围,提升干事创业动能。
因县局人事改革我有幸被分配到稽查局的工作在近一年的时间内在县局领导和稽查局邓局长的正确指导和同志们的关心帮助下顺利地完成了20xx年的税收稽查工作。回顾这一年的工作我有取得成绩的喜悦也有经验教训的反思但更多的是切身感受到了组织温暖得到了同志们的无私帮助。下面我将这一年的工作进行如下总结:
20xx年我主要做了以下三个方面的工作:
一是按质保量的完成了年初分配的税收检查计划任务。在年初分配的计划检查和专项检查名单中,由我主查的有4户检查名单,分别是蓝山县第一中学、蓝山县市政工程公司、蓝山县华阳铸业工贸有限公司和个体户陈学武,到去年12月底,我主查的4户检查户的税收检查工作全部完成,除了市政工程公司下达了处罚决定书未缴清罚款外,其他3户的税款都上缴国库,全年共计完成税费17.98万元,其中税款15.45万元,罚款1.45万元,滞纳金1.08万元。完成了分配我给的稽查任务。
二是及时准确的完成向市稽查局上报各类报表工作。由于进地税局以来,一直在税收征收分局工作,我来稽查局的时间不长,对税收稽查工作特别是稽查报表上报工作了解不够,通过向局里其他同志虚心请教,在较短的时间内进行了角色转换,能够很好地胜任稽查报表上报工作,基本上每月的月报表,季度报表和年报表都能及时准确的上报到市稽查局,特别是11月份的时候,去市局参加了稽查报表培训,更加能够得心应手的处理好各类报表工作。在上报各类报表和其他文书工作上做到了零差错。
三是认真负责的做好稽查局经费管理工作。来稽查局后,邓局长安排我来具体管理经费,在感谢领导信任的同时,我也感到了压力巨大。经费问题是除了稽查业务工作之外的一个大问题,经费问题处理不好,会直接影响到我们稽查工作的正常开展。首先我是严格按制度办事,实行发票报账制,只有见到发票,见到领导签字同意后才支付现金,预支现金需经领导签字同意,杜绝了打白条支钱的问题。其次是严格按县局下发的经费管理办法行事,经费的开支,预算也是按照县局的文件办事,没有多列、虚列开支的情况。三是把好自律关,领导把经费交给我保管,是对我的信任和肯定,我也没有辜负领导的期望,从未出现过挪用经费、私用经费的违法违纪情况。下半年市局来县局搞的经费检查工作也没出现票款不符的情况。我想在经费问题这个大是大非问题上,我自知是经得起组织考验的。
在做好以上三个大方面工作的同时,我也未荒废了自我的学习,思想政治上,深入学习党的精神,对照检查自己的工作并认真撰写心得体会和做好学习笔记。在上级组织和领导的教导下,以《中华人民共和国公务员法》为准则,结合“朱子文化”,积极参与各项地税文化活动建设,勤奋好学、努力创新、爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,保障稽查工作服务质量、维护地税形象,围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观,结合实际工作,树立了正确的地税观。
业务上树立终身学习的理念,刻苦学习,不断积累,提高素质。在实际工作中,我积极参与县局安排的各项培训、学习和各项知识竞赛活动,不断充实自己的业务知识,丰富自己的专业技能;在工作之余,我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识,如经济理论的学习,会计知识的学习,电脑实际操作的学习等,都为我的稽查服务工作提供了强大而有力的支撑。
在将近一年的工作中虽然说我取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是学习不够,对税收法律、法规掌握得还不够全面,对问题的研究还不够深入;二是工作中依靠书本太多,有时过于死板,钻牛角尖。针对这些问题在今后的工作、学习生活中我会注重学习的广度和细度,争取熟知各项税收法律、法规,认真研究,逐步以实际工作为主,灵活机动地发挥工作的能动性。
感谢一年以来,各级领导和同事们对我的关心和帮助,相信通过不断的努力,在未来的日子中,我一定能够牢牢树立自己的地税观,具备良好的地税素质,成为一位优秀的税务稽查人员。
今年来,在市局和县委县政府的正确领导下,xx县国税局以“六大攻坚战”为主战场,积极适应严实管理新常态,严明纪律守规矩,勇于担当履职责,推进改革惠民生,规范执法优环境,以人为本带队伍,改进作风树形象,经受了严峻考验,付出了艰辛努力,取得了显著成绩。
一、组织收入在克难攻坚中得以稳步增长。今年来,我们积极应对新常态下经济增速继续放缓、经济下行趋势明显等困难挑战,紧扣组织收入中心,不等不靠,主动作为,向内挖潜,向外拓源,全力以赴“扩总量、提质量”,为经济社会发展提供强大财力支撑。1-11月份,全县国税系统累计组织入库各项税收收入34584万元,占省分计划42600万元的81.2%,同比增收4401万元,增长14.6%。地方公共财政预算收入累计完成15187万元,增收6344万元,增长71.7%。代收工会经费511.73万元。
需要特别指出的是,面对前所未有的严峻组收形势,我们始终牢记履行职能、服务发展的主责主业,依法落实各项税收优惠政策,深入开展政策调研,努力培植地方税源,倾力服务财源建设,为地方经济发展和民生改善作出了应有贡献。20xx年,办理出口企业免抵调库5467万元、退税1286.3万元。全县小微企业享受增值税减免1111万元,享受所得税减免56.27万元,3户企业享受固定资产加速折旧政策,累计加速折旧额15.63万元,为2户资源综合利用企业办理即征即退税款959.97万元,有力支持了企业投资创新。
同时坚持以评促收,以查促收,全年评估企业24户,评估有问题企业14户,评估补税526万元,同比增长2.4倍;稽查结案8户,完成稽查收入516万元,占市局增补计划的115%,有效保障了税收应收尽收。
二、法治环境在公正执法中得以持续改善。今年来,我们牢固树立法治税收思维,坚守依法治税生命线,遵循法定原则不逾矩,强化执法监督,规范执法行为,整顿税收秩序,严防执法风险,税收内部和外部法治环境得到进一步改善。深入开展税收宣传月、全国法制宣传日等活动,公布a级纳税人名单和稽查“黑名单”,提升了系统内外法治意识和税法遵从。
认真总结说理式执法工作经验,在全市国税系统案例指导暨说理式执法工作推广培训会和20xx年全市法规工作会议上进行了经验交流。深化税收执法督察,加强执法疑点核查,核查疑点数据74条,补缴增值税781.45元,补缴企业所得税8402.25元,减少亏损354577.11元。以打虚打骗为重点,严打发票领域违法犯罪,与公安部门合办和协办3起虚开增值税专用发票案件,依法刑拘2人,严厉打击了涉税违法犯罪行为,维护了公平公正税收秩序。
三、征管改革在统一推进中得以全面实施。今年来,我们在上级部门的统一部署和安排下,全力推进“营改增”试点改革、国地税深度合作和金税三期工程,赢得了纳税人的充分认可和满意。营改增试点改革全面落地。先后完成了2099户“营改增”纳税人的信息移交、1874户有效纳税人信息确认及录入、分行业“营改增”政策及涉税事项网上办理培训、税控设备的发行和发票发售、辅导纳税人模拟开票,ctais网络运行等硬软件排查补缺等各项工作。组织开展各类培训,培训纳税人1200多户次。
5月1日零时,成功开出了第一张住宿业增值税专用发票。1-11月,入库“营改增”税收6176万元,同比增长301.6%。同时全面落实好首问责任、限时办结、绿色通道、流动导税、领导值班等各项服务制度,通过增设窗口、增加人员、推行网上办税、预约办税、延时服务等方式,全力以赴打好全面推开营改增试点战役,取得了省局暗访无问题无负面通报的好成绩。国地合作深入推进。联合设厅办税,推行“互派人员、互设窗口”方式联合办税模式,联合办理国地税相关业务8万笔,合作征收税款22925万元。
此项工作受到xx县委书记汪小波的肯定性批示,省地税局党组书记、局长杨天然在调研时,也给予了高度评价。联合登记管理,开展“两证整合”,联合办理变更登记1248户次,协同办理注销登记198户。联合信用管理,联合开展信用评价483户,联合与县工行、县农商行开展纳税信用贷,4户次企业获得纳税信用贷款800万元。联合税收分析,双方就“营改增”实施税收变化和电力行业体制转换税收影响联合向县政府上报税收分析报告两篇,得到县委、政府领导的充分肯定。金三工程成功上线。扎实开展数据清理、分级分类分岗培训、双轨运行、人海压力测试等各项工作,8月8日金税三期单轨顺利上线运行。
四、便民办税在统一规范中得以提档升级。今年来,我们全面贯彻落实《纳服规范》,继续深入开展便民办税春风行动,践行“首问负责、一窗受理、领导坐班”等服务承诺。推行企业“三证合一、一照一码”、个体工商户“二证合一”登记制度,与工商等部门建立了信息共享机制,降低了市场主体的准入门槛,解决了登记办证多头跑问题。加强纳税信用等级评定及管理,共评出a级纳税人23户,b级纳税人123户,c级纳税人87户,d级纳税人4户。深入推行委托邮政代开代征和网上申领发票业务,全年邮政部门共代开发票4500份,代征税款134万元。
为“走出去”“请进来”大企业提供“3510”个性化服务,对兴发集团股权转让业务进行跟踪服务,入库税收500万元。广泛运用大厅显示屏、纳税人学堂、税企qq群、官方微信微博等载体,加强税法宣传解读,主动公开行政审批清单、执法权力清单、纳税信用清单,畅通纳税人投诉、复议、诉讼等维权渠道,切实保障了纳税人合法权益。全年办理12366转办件3件,回复满意率达100%,提高了纳税人满意度和遵从度。
五、严实作风在主题教育中得以牢固树立。今年来,我们严格落实从严治党的要求,严明纪律约束,严肃作风整治,将作风纪律建设不断引向深入,系统上下严纪守规、崇廉尚实的风尚进一步树立。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,开展专项检查,强化责任追究,推进了“两个责任”落实落地。组织开展了一把手上党课、警示教育、廉政讲座等廉政宣教活动,提升了全员廉政意识。以“两学一做”学习教育为抓手,开展了延伸到扶贫村的“支部主题党日”创新活动和手抄党章100天活动。
实施“靶向监控廉政风险”的特色项目,建立了以纪检组、监察室、各支部专(兼)纪检监察员三位一体的内部监督机制,对外聘请了12名特邀监察员,形成内外配合的全方位监督网络。对作风纪律、干部言行、重大决策、选人用人、财务支出、资产管理等进行全面规范,重点对婚丧嫁娶、带彩娱乐、公款吃喝旅游、工作期间饮酒,上班时间网游网购不务正业等实施明察暗访。
今年来,实施了台式电脑、打印机集中批量采购,视频会议终端、ups不间断电源、空调机协议供货电子采购,采购金额303万元,节约资金68万元。实行预算执行定期通报和分析制度,严格“三公”经费、差旅费、会议费和培训费的开支范围和标准,接待费同比减少2万元,下降了30%,车辆费同比减少1万元,下降了11%。
六、国税形象在精心培育中得以不断优化。今年来,我们对内以提升队伍素质、激发队伍活力为出发点,借助绩效管理、数字人事“东风”,加强思想政治、意识形态建设,重视干部培养;对外以创优发展环境、树立良好形象为落脚点,强化正向引导,深化文明创建,国税部门形象和外部环境不断优化。加强领导干部监督管理,严格落实领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度。稳步推进数字人事,开展主题摄影比赛、文化长廊建设、文化沙龙等活动,积极组织参加“岗位大练兵”,4人分别荣获征管评估类、纳税服务类一等奖、二等奖。
开展“五好单位”、“五好个人”、“十星单位”和“科室十星个人”等争创活动,激发了干部职工创先争优的工作激情。持续推进文明创建,先后开展了以争创“遵纪守法星、敬业奉献星、人际和谐星、优质服务星、环境卫生星、社会信誉星、清正廉洁星、道德风尚星、志愿服务星、勤奋学习星”为内容的“十星”创建活动,以“健心、健脑、健身”为内容的“三健”活动,以“诚信为民”的主题承诺活动,以“践行价值观,争当排头兵”主题教育实践活动。
开办道德讲堂6期,2人被县文明委表彰为优秀志愿者,县局网络文明志愿服务队被县文明委表彰为优秀志愿服务组织。深入黄粮镇高华村开展精准扶贫,发展特色产业,为推动全县脱贫攻坚当好表率。协助市直扶贫工作队做好古夫镇咸水村在全市率先整体脱贫出列工作,深得市局领导重视。今年来,县局先后荣获全县20xx年度接受履职尽责督促检查工作四个“点题督查类”单位第一名,被省总工会、省局表彰工会经费代征先进集体。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
持续加强领导班子队伍建设和领导干部能力建设,健全党组议事规则,推进科学民主依法决策。进一步优化干部队伍结构,优化调整资源配置,做到人岗相宜,激发干部队伍活力,充分调动各年龄段干部的积极性、创造性。组织实施好各项教育培训任务,用足用好各类学习平台,继续开展岗位大练兵、业务大比武,提升干部职工的专业知识、专业能力。充分发挥绩效管理、数字人事导向和激励作用,做好基础工作,打造工作亮点,推动整体工作实现新突破。深入推进纪律作风集中整顿活动,进一步加大明察暗访力度,持续提升干部队伍思想认识和工作执行力。
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