办公室工作总结应该包括对工作目标的实现情况和存在的问题的分析。在这里,小编为大家整理了一些优秀的办公室工作总结样本,供大家参考和学习。
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xx年年,市政府办公室在市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,转变作风,扎实工作,主动参与政务,规范管理事务,努力搞好服务,较好地发挥了联络中枢、协调纽带、参谋助手和后勤保障作用,圆满完成了全年的工作任务。
(一)围绕政府中心工作,当好参谋助手,不断提高政务服务水平。一年来,办公室紧紧围绕市政府中心工作,进一步明确职责,强化角色意识,较好地发挥了参谋助手作用。
一是协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署,先后就农业经济结构调整、工业经济发展、繁荣第三产业、城市重心东移、社会保障体系建立等一系列事关全局的大事及一些历史遗留问题和热点难点问题,做了大量的组织协调工作,维护了大局稳定,促进了经济和社会事业的发展。
二是秘书工作的助手作用得到进一步发挥。秘书人员除为市政府领导处理文电、信函及日常事务外,还注重政务信息的精选、领导批示的落实和政务材料的撰写等。全年共提供有价值的信息、建议近百条,起草领导讲话近100篇,落实领导批示百余份,为政府决策及工作落实提供了保障。
三是调研工作的决策基础作用得到进一步强化。针对我市经济发展和改革开放中存在的矛盾和问题,广泛开展了调研活动,形成了《新阶段增加农民收入要有新思路》、《我市个体私营经济发展的现状与思考》、《关于科教兴市战略的思考》等重要文稿近20篇,为政府决策和工作指导提供了基础依据。
四是政务信息工作取得较好成绩。开办了《信息与调研》内部刊物载体,全年向省政府、黑河市政府及报刊报送政务信息200余条,有一半被采用,客观反映了我市的政务工作动态。办公室的信息工作在黑河市排名第二,并被评为全省政务信息工作标兵单位。为适应信息化时代工作要求,办公室重点加强了办公自动化建设和网络建设,新装备计算机8台、激光打印机2台、速印机1台,全天享用宽带信息服务,大大提高了办公效率。
五是督办工作的决策落实保障水平进一步提高。按照年初制定的《政府系统督办检查工作规则》,进一步健全了政府督办检查网络建设,认真执行政府及办公部门月行事例制度,牵头和会同有关部门对落实政府。
工作报告。
政府常务会议议定事项太平乡整地及造林补植现场会精神以及城市卫生迎国检机关风纪建设农业税征收城市道路集资等重点工作开展了多次督办检查,协调处理群众信访件70余件,办理人大代表建议案11件政协委员提案39件,有效地保障了市政府各项工作的落实。六是法制工作得到进一步强化。对全市近五百余名行政执法人员进行了综合法律知识培训。全年共接待行政复议申请23人次,根据有关规定备案重大行政处罚案件4件。七是加强了民族宗教管理工作。严厉打击了以“蒙头教”为重点的非法宗教活动。财贸人防体改等项工作也取得了较好成绩。
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xx年,是设立地级*市的开元之年。一年来,市人民政府办公室积极适应和服务设市的新形势,紧紧围绕市委、市人民政府中心工作,充分发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能作用,突出协调服务,创新工作方式,加快工作节奏,不断提高服务水平,较好地完成了市人民政府交办的各项工作任务。
(一)年内撰写报送《政务信息》260条,占目标任务200条的130%。其中,被自治区人民政府办公厅采用35条;撰写。
调查报告。
(二)全年收到各类文件3100件,制发各类文件512件。其中,以市人民政府发文319件,以政府办公室发文239件;起草各类工作汇报、领导讲话250件;筹办、协办各类会议70次。其中,政府常务会议15次,其他各类会议55次。围绕政府中心工作,开展全局性督查4次,专题性督查12次,确保了重点工作任务的完成。
(三)安排和督导政府各部门、有关单位办理人大代表议案2件,建议21条;办理政协提案176件;认真做好人民群众来信来访工作,基本上做到了事事有回音,件件有着落。
(四)审查、修改行政规范性文件30份,经市政府常务会议研究发布5份;受理行政复议案件14起;办理行政应诉案件12起;主持召开听证会4次,保障了人民群众合法权益。
(五)协助有关部门完成了城建、交通重点建设项目的征地、拆迁和城市总体规划的编制工作。
一年来,主要抓了以下六个方面的工作:
一、紧扣中心,围绕大局,全面提高服务工作水平。
一年来,我们突出政务主体,优化保障服务,注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务,努力当好参谋助手,保证了政府各项工作的有效开展。
1、严谨细致,办文办会提水平。在公文处理上,坚持从严、从精、及时、实效的原则,严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,从文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手,严把政策关、时效关、公文体例格式关、文关和校核关,力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时,规范发文行为,精减文件数量,努力做到少行文、行短文、行到文。在会务工作上,严格执行会议审批制度,认真审查会议议题,努力做到少开会、开短会。同时,狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节,力求会议主题明确,中心突出,务求实效。
2、高质高效,信息工作创一流。一是抓“五点”保质量。抓住重点,紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全市中心工作和群众关注的热点问题,及时反映工作思路、工作措施和进展情况;攻破难点,透过现象看问题,编写有情况、有分析、深层次、高质量信息;深挖特点,发挥信息导向作用,编写一些有思路、有特色、有突破,对指导工作有重要参考价值的信息;选准关注点,紧紧抓住领导关注的重要问题编报信息,千方百计把上级领导的视点吸引到,把注意力牵引到;反映敏感点,及时反映带有信号性、倾向性、苗头性的敏感问题,从前瞻性的角度为领导决策当好参谋。二是抓“两面”重实效。从全市经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域,搜集素材,捕捉信息,综合分析,力求客观公正,既反映好的一面,及时上报全市的新成绩、新经验、新做法、新典型,又反映问题和差距,使领导及时了解到各方面的矛盾和问题,便于领导调整和完善决策。
3、前瞻调研,多参善谋增能力。始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上,正确认识和把握客观形势,以全市工作重点定方向,抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点,积极主动开展调研。在调研中,强化超前性调研,为领导决策提供依据;强化策略性调研,为领导决策完善思路;强化问题性调研,为领导决策提出建议。在政府构建、“两会”筹备、政府工作思路和重点工作的确定等方面积极主动,超前筹划,充分发挥了参谋助手作用。特别是在市政府筹建期间,在全面深入调研的基础上,完成了市政府在市第一届人代会一次会议上的报告起草工作,明确了今后5年宏伟蓝图和战略目标,提出了强化一种意识,明确一个思路,围绕三大目标,落实三大任务,实施“工业强市、农业富市、城建兴市、旅游活市、生态立市、依法治市”六大战略的工作思路和措施。同时,围绕经济建设提出了做好“四篇文章”的政府工作主题,并就农业结构调整、农副产品流通、工业技改扩建、城市开发建设、招商引资、山区扶贫开发等各方面开展了一系列调研活动,为政府工作争取了主动。
工作应有的宏观性、政策性、决策性;加大协调解决问题的力度,坚持把协调解决问题作为提高督查实效的突破口,对政府和领导授权的督查事项,大胆负责地督办,积极主动地协调,对领导尚未明确的事项,在职责范围内督办解决,确有困难的,提出解决办法和建议,及时向领导反映;加大督查调研的力度,做到督查和调研有机结合,相互促进,确保督查工作情况清楚,有的放矢,措施有力,效果明显。
5、求真务实,议案办理重质量。我们始终把人大代表议案、建议和政协提案办理工作作为政府发扬民主、体察民情、联系群众、服务群众的大事、实事来抓,提高思想认识,狠抓交办、督办两个关键环节,突出工作重点,确保工作落实,较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。为了提高办理质量,我们坚持求真务实的原则,以严格程序、严格时限、保证质量为根本要求,从各个具体环节入手,做到接受任务、组织领导、责任分工、组织办理、负责实施、答复代表、质量监督七个“一抓到底”,并在办理过程中,主动邀请人大、政协领导和代表、委员实地察看议案、建议、提案办理情况,及时督查办理质量,研究解决问题的办法,取得了良好的成效。
6、快捷周密,后勤保障上水平。
一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标,量力而行,尽力而为,千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件,提供优质服务,为他们提供一个良好的工作和生活环境,使他们能够集中精力投入工作,干好工作。特别在设市后办公地点、设施配置上做了大量的工作,受到了好评。二是接待工作求实效。坚持热情接待,从俭招待的原则,与有关部门配合,圆满地完成了市庆活动、大漠黄河旅游节、全区、全市经济观摩会和上级机关及兄弟市考察接待,促进了对外交流与协作。三是财务管理求严格。严格遵守财经纪律,严把财务支出关,坚持厉行节约,勤俭持“家”,杜绝浪费,为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。五是车辆管理求安全。加强对车辆驾驶人员的教育和管理,不断强化他们的安全意识和责任意识,合理安排调度,严格车辆检修保养,确保车况良好和安全行车,严禁出私车、出人情车,保证了领导安全用车。
二、强化执法监督,努力开创依法行政工作新局面。
1、认真做好行政规范性文件制定和行政许可法实施的准备工作。以“科学化、规范化、合法化”为原则,紧密联系我市经济社会发展实际,严格制定程序,认真把好法律关和质量关,使政府行政规范性文件的制定出台与全市改革开放和经济社会发展相适应,确保行政规范性文件的合法性和效力。同时,切实做好行政许可事项清理工作。全年共清理由县级以上政府实施的行政许可事项26项;由市(县)政府部门实施的行政许可事项168项,由镇(乡)政府实施的行政许可事项3项,拟废止的行政许可事项7项,共清理行政许可实施机关28个。广泛宣传,加强培训,创办《政府法制》刊物、制作展板、张贴标语、发放宣传材料、开展知识竞赛、举办公务员、行政执法人员培训班,为行政许可法的实施做好了各项准备工作。在12月中旬举行的全区“依法行政”电视大奖赛中,我市代表了获得了全区第二、五市第一的好成绩。
2、切实做好行政复议工作。加强制度建设,先后制定了《行政复议案件规程》、《错案追究制》、《行政复议行政应诉案件统计制度》等制度。在审理案件的过程中,坚持以事实为根据,以法律为准绳,深入案发地了解调查,复核案情,核对证据,认真分析,全面审理,推进我市行政复议工作逐步走向规范化、制度化。
三、围绕稳定大局,创新信访疏导化解机制。
以为全市经济工作服务为中心,以遏制集体访、越级访为重点,抓组织领导、抓制度建设、抓难点热点、抓专项治理,促进了信访工作的制度化、规范化和法制化进程,有力地维护了社会稳定。特别是针对高速公路、城市建设征地拆迁、企业改制、农业生产等方面遗留问题引发的大规模集体上访,坚持积极主动、因势利导的原则,坚持认真对待和解决每一件“热点”、“难点”信访问题,及时研究处理方案;坚持与群众代表对话;坚持掌握带有普遍性、倾向性的敏感信访问题,征求相关部门意见,及时制定和完善相关政策;坚持党政领导信访责任制,严格实行包保责任制;坚持现场办公、就地控制局势、疏散群众;坚持处理结论以文件、纪要形式下发基层贯彻执行,较好地解决了事关群众切身利益的热点难点问题。全年共受理接待人民群众来信来访5945件(人、次)。其中受理来信361件;接待来访828批5584(人、次),转办案件5340件(人、次),立案1854件(人、次),督办查处重点信访案件554件(人、次),办理上级交办信访案件21件(人、次),处理市委、政府领导批阅信件46件,接待来访65件1274人(次)。
四、加强协调联系,提升外事侨务工作水平。
市部分困难归侨侨眷进行了慰问,积极为他们排忧解难,引导他们为地方经济和社会发展多做贡献。
五、加大力度,切实抓好扶贫包村、招商引资工作。
在扶贫包村工作上,成立了以办公室主要负责人为组长的扶贫工作小组,确定专人驻村负责扶贫帮扶工作。多次深入海原县李俊乡团结村调查研究,了解帮扶对象情况,摸清村情民情,结合实际,理清思路,制定帮扶计划和措施,全力开展帮扶工作,取得了明显成效。先后为团结村党员活动室配置彩电1台及卫星接收器1套,捐助了党报、农业科技等学习资料,捐助粮食4000公斤、残疾人轮椅1辆,解决了12户特困户、68户贫困户、1户残疾群众家庭的生活困难。争取到自治区千村扶贫养殖项目,投放62只羊到32户贫困农户家中,投资3万元对团结村19眼大口井、4台小高抽及7500米渠道进行配套修复,解决群众人畜饮水困难。积极做好西安镇的劳务输出工作,全年组织劳务输出4431人(次),促进了农民增收。在招商引资工作上,积极捕捉信息,多方联系,落实了美国欣欣教育基金会向香山乡景庄学校捐助1万美元的校舍翻建项目;争取到香港方树堂基金会主席方润华先生向我市残疾人捐赠轮椅36辆,计人民币2.5万元;联系协助赢海集团到美利造纸工业园区南区投资4亿元,建设金属镁和镁基合金项目,目前,5万吨金属镁项目已开工建设;积极引进宁夏宝塔石化集团投资8亿元,建设45万吨电石项目,目前已完成项目批文、规划设计等前期准备工作。
六、坚持三个文明一齐抓,不断提高党建和精神文明建设水平。
在党建工作上,以深入学习“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为主要内容,以工作作风和纪律整顿活动为重点,开展了“五抓五查”,即:抓学习,查政治业务素质;抓团结,查大局意识;抓纪律,查工作作风;抓创新,查务实精神;抓廉政,查为民服务态度。加强了思想政治、工作作风、学风和廉政建设,增强了党支部班子的凝聚力、战斗力、号召力。加强了党员队伍建设。突出“三抓”:抓载体,组织开展了形式多样的“争先创优”活动;抓教育,坚持“三会一课”制度、民主生活会制度及党内生活制度,规范了党组织生活;抓管理,严格落实党员目标管理责任制,充分发挥了党员干部的先锋模范作用。在精神文明建设上,以“改进工作作风,提高行政效能”活动为载体,认真开展了“文明机关”、“文明示范窗口”创建活动;以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线,狠抓了社会公德、职业道德、家庭美德教育;深入开展了内容丰富、形式多样的精神文明创建活动,积极组织参加全市元旦春节文艺汇演,丰富了职工的精神文化生活,增进了友谊,加强了团结;全面完成了党报党刊征订任务。在计划生育和社会治安综合治理上,认真落实“一把手”负责制和分管领导分工负责制,贯彻国家有关法律法规,按照市委、市人民政府的安排部署,强化教育促认识,强化措施促管理,没有发生违反计划生育政策的现象。认真落实社会治安综合治理目标责任制,紧紧围绕创安达标工作,切实加强治安管理和内部管理。严格门卫、来访登记和值班等制度,认真贯彻“以防为主”的工作方针,抓认识、促落实,抓制度、促防范,年内无刑事治安案件、无违纪违法人员、无责任事故。
总之,一年来,办公室工作在市人民政府的领导和全市各部门(单位)的大力支持下,做了大量工作,较好地完成了各项工作任务,但与形势的发展和实际工作的要求相比,还存在不少问题和差距,主要是:设市后,由于办公室人员比较紧,有些服务工作还不够到位;调研工作深度和广度上还有欠缺;督查协调的方式方法有待于改进。对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进。
xx年,政府办公室工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神为指针,坚持“开拓创新,主动服务,把握大局,参谋决策”,紧紧围绕政府中心工作,着眼于加快发展,想长远、抓大事、谋全局,当好政府领导的参谋和助手;着眼于政令畅通,强协调、重督查、抓落实,树立政府权威;着眼于打造政务品牌,高效率、快节奏、优服务,努力塑造办公室新形象;着眼于争创一流工作,抓基储练内功、强素质,全面加强队伍建设;着眼于后勤保障有力,抓管理、堵漏洞,全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容,节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道,诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口,努力开创办公室工作新局面。具体工作措施是:围绕一个主题,推进三个转变,实现六个突破。
围绕一个主题:
就是紧紧围绕综合协调、优质服务这一主题,创新工作思路,强化综合协调,提升服务水平,确保办公室工作快速、高效、协调运转,确保政府各项工作的顺利推进。
推进“三个转变”:
一是在工作重心上转变。紧贴政府工作思路,紧贴领导思路,把握大局,认真谋划,前瞻思考,统筹安排,努力当好参谋助手。
二是在工作方法上转变。坚持抓大放小,坚持办公室工作紧密联系政府工作大局、政府中心工作、重点工作、重大事项和重大决策,全面协调,认真督查,促进落实。
三是在组织协调上转变。注重统筹兼顾,注意做好对上、对下、对内、对外各个环节的工作协调,对上讲实情,对下听呼声,对内多联系,对外促交流,充分调动各方面的工作积极性,为实现政府工作目标努力工作。
实现“六个突破”:
产业化经营等重大课题的调查研究,力求多想点子、多出思路、多出精品。
二是督查落实上要有新突破。将督查工作的突破口放在市委、市政府重大决策部署的督查落实、领导批示件的督查督办等方面,及时拟定督查方案,进行分解立项,将工作任务落实到县(区)、部门,明确责任,提出要求,积极开展督促检查。对领导批示件的督查,各科室积极组织、制定措施、落实专人,形成制度,确保领导批示件件有着落,事事有回音。
三是综合协调上要有新突破。对领导交办的任务,全力协调。既立足大局,实事求是,又努力体现领导要求,兼顾各方需要,保证任务的完成;对各部门提出需政府解决的问题,主动协调,把情况摸深摸透,把政策吃准吃透,主动思考提出办法,兼顾各方,多商量,善处理;对群众反映的问题,耐心及时协调。认真听取群众意见,对涉及群众利益的实事,满腔热情地办好办实。
四是后勤保障上要有新突破。进一步强化内部财务管理制度、车辆管理制度,压开支,保运转。改善办公条件,改进工作方法,不断提升接待服务的质量和水平。
五是依法行政上要有新突破。重点抓好政务公开、行政许可法和《国务院全面推进依法行政实施纲要》的实施工作,完善行政复议工作制度。强化信访工作责任制,加大协调疏导力度和督促落实力度,努力化解各种矛盾,维护社会稳定,促进全市经济社会快速发展。
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xx年年,市政府办公室在市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,转变作风,扎实工作,主动参与政务,规范管理事务,努力搞好服务,较好地发挥了联络中枢、协调纽带、参谋助手和后勤保障作用,圆满完成了全年的工作任务。
(一)围绕政府中心工作,当好参谋助手,不断提高政务服务水平。一年来,办公室紧紧围绕市政府中心工作,进一步明确职责,强化角色意识,较好地发挥了参谋助手作用。一是协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署,先后就农业经济结构调整、工业经济发展、繁荣第三产业、城市重心东移、社会保障体系建立等一系列事关全局的大事及一些历史遗留问题和热点难点问题,做了大量的组织协调工作,维护了大局稳定,促进了经济和社会事业的发展。二是秘书工作的助手作用得到进一步发挥。秘书人员除为市政府领导处理文电、信函及日常事务外,还注重政务信息的精选、领导批示的落实和政务材料的撰写等。全年共提供有价值的信息、建议近百条,起草领导讲话近100篇,落实领导批示百余份,为政府决策及工作落实提供了保障。三是调研工作的决策基础作用得到进一步强化。针对我市经济发展和改革开放中存在的矛盾和问题,广泛开展了调研活动,形成了《新阶段增加农民收入要有新思路》、《我市个体私营经济发展的现状与思考》、《关于科教兴市战略的思考》等重要文稿近20篇,为政府决策和工作指导提供了基础依据。四是政务信息工作取得较好成绩。开办了《信息与调研》内部刊物载体,全年向省政府、黑河市政府及报刊报送政务信息200余条,有一半被采用,客观反映了我市的政务工作动态。办公室的信息工作在黑河市排名第二,并被评为全省政务信息工作标兵单位。为适应信息化时代工作要求,办公室重点加强了办公自动化建设和网络建设,新装备计算机8台、激光打印机2台、速印机1台,全天享用宽带信息服务,大大提高了办公效率。五是督办工作的决策落实保障水平进一步提高。按照年初制定的《政府系统督办检查工作规则》,进一步健全了政府督办检查网络建设,认真执行政府及办公部门月行事例制度,牵头和会同有关部门对落实政府工作报告、政府常务会议议定事项、太平乡整地及造林补植现场会精神以及城市卫生迎国检、机关风纪建设、农业税征收、城市道路集资等重点工作开展了多次督办检查,协调处理群众信访件70余件,办理人大代表建议案11件、政协委员提案39件,有效地保障了市政府各项工作的落实。六是法制工作得到进一步强化。对全市近五百余名行政执法人员进行了综合法律知识培训。全年共接待行政复议申请23人次,根据有关规定备案重大行政处罚案件4件。七是加强了民族宗教管理工作。严厉打击了以“蒙头教”为重点的非法宗教活动。财贸、人防、体改等项工作也取得了较好成绩。
(二)服务大局,恪尽职守,着力提高事务工作质量。为使事务工作做到规范有序、优质高效,办公室着力在办文、办事、办会上下功夫。在办文上力求做到程序化、规范化、时效化。公文制发按照上级有关要求,力求每个环节都做到严格规范,精益求精。全年制发各类公文264件,基本做到了规范、高效。同时坚持质量和效率并重,进一步规范政府系统办文程序,实行办文办事限时制度和公文处理全程跟踪服务制度,急件急办,特件特办,密件专办。全年运转各类公文872件,收发各类传真电报126件,无一疏漏、误时、误事现象,提高了政府工作的时效性。在办事上力求做到快捷、高效、无误。坚持24小时全日制政务值班制度,做到上传下达快捷有序,在全年各类指示、通知等信息传递中,无一差错。财务工作实行审批报帐制度,支出上力求节俭。利用较低的资金及时对老化的供热管线进行了维修,保证了市四套班子办公楼的冬季正常取暖。政府车队在抓好汽车燃修等日常管理的同时,进一步加强车辆统一管理,做到相对固定与统一调度相结合,有效地保证了公务用车。实行24小时定人、定岗、定责,完善门卫值班制度,消除了事故的隐患。在办会上力求做到节俭、周密、实效。全年共办理全市性会议10多次,从会议筹划到会务落实,从材料准备到吃住行安排,都能做到周密部署,注重实效,严格标准,上下满意。
(三)立足工作实际,健全工作机制,努力加强机关内部管理。为适应市场经济和加入wto的新形势,办公室以搞好“三个服务”为宗旨,立足工作实际,加强内部管理,不断促进职能转换和作风转变,努力提高办公室整体工作水平。一是加强教育管理,健全学习机制。积极抓好干部理论学习工作。组织选调副科级以上干部6人参加党校的培训、轮训,要求机关干部坚持政治学习,提高了干部队伍的政治理论素养。加强了业务指导和培训。
举办了全市政务写作与公文处理知识培训班,提高了政府各部门文秘人员的业务素质,邀请信息中心的业务骨干,对办公室文秘人员进行了计算机应用知识培训,使具体工作人员的计算机操作技能迅速提高。二是加强目标管理,健全高效运行机制。办公室对各项工作进行了目标分解,实行一级对一级负责、工作定期汇报和年终考核评定。各组室自加压力,达到了限时办结、及时办理、按时办妥等工作要求,促进了工作的高效运转。三是加强考核管理,健全监督激励机制。办公室定期或不定期地抽查各组室工作。实行签到制度,填写工作纪实制度,对上下班情况和工作情况进行定期检查。对工作目标完成情况,由办公室领导班子于年终进行考核,并将考核结果与年度评优结合起来。通过加强内部管理,理顺了内部关系,激发了工作动力,提高了工作成效。
(四)加强政风建设,完善各项制度,促进干部队伍素质不断提高。一是加强了机关政风建设。推行政务公开,制发了《关于进一步加强督办工作细则》等工作制度,明确和规范了工作程序、方法等要求,促进了政务作风的进一步好转。二是加强了班子建设。坚持民主集中制,充分发扬民主作风,认真吸取办公室同志好的意见和建议,群策群力,促进了决策的科学性。注重班子成员间的团结协作,班子整体战斗力得到充分发挥。三是加强了基层党组织建设,支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。建立了民主评议党员制度、“三会一课”制度和科级领导干部廉政档案。全年发展党员1名。坚持依法行政,塑造了办公室良好的公仆形象,务实高效形象,民主团结形象和勤政廉政形象。
过去一年的工作中,办公室的工作取得了一定成绩,但距客观形势的需要和市政府领导同志的要求还有一定差距。
xx年年,政府办将围绕市政府中心工作,参与政务、管理事务、搞好服务,强化服务意识、责任意识、精品意识、创新意识、效率意识和奉献意识,立足“三个服务”当好参谋助手,努力做到领导满意、部门满意、基层群众满意。
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担任办公室副主任的几年来,在办公室党组的正确领导和帮助下,在全体干部职工的大力支持下,我紧紧围绕市政府和办公室总体工作目标,确立了“抓好办务、做好事务、支持政务、为高效运转服务”的工作思路,尽职尽责地为市政府领导搞好服务,为县区政府搞好服务,为机关同志搞好服务,为基层群众搞好服务,各项工作都展现了新的面貌。同时,通过工作实践,自身在政治思想觉悟、综合业务素质、组织协调能力、领导工作经验和勤政廉政建设等方面,也得到了很好的锻炼和提高,为今后做好工作奠定了基础。
一、坚持以身作则,突出思想建设,不断提高工作水平在工作实践中自己感到,做为一名领导干部必须处处以身作则,严于律己,不断提高自身政治思想素质和业务工作能力,才能充分发挥带头作用。担任副主任以来,自己不分节假日,不分白天和夜晚,一心扑到工作上,每一项工作都认真研究,每一件事情都认真处理,并围绕办公室“坚持一个宗旨,提高两个素质,完善三个体系,实现四个突破”的工作思路,带领分管科室和其它科室的同志,全力以赴抓工作、抓服务,使所分管的工作在各个方面都得到了巩固和提高。同时,自己还时刻注意加强理论学习,加强思想建设,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,不断增强拒腐防变能力,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的思想觉悟。一年来,自己比较系统地学习了邓小平理论,“”重要思想,坚定了在政治上与党中央保持高度一致的自觉性,进一步提高了自己做为一名领导干部的政治理论素养和科学文化水平。在组织和带领机关干部加强理论学习,加强思想建设方面,一是坚持提高干部思想素质,树立埋头苦干精神。首先在思想教育上坚持组织干部经常学习,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“”重要思想,学习市委、市政府有关文件精神,坚持理论联系实际,不断提高处理和解决实际问题的能力。其次经常鼓励大家要充分发扬办公室“顾大局、重实干、争一流、讲奉献”的团队精神,无私奉献、勤勉敬业,服务大局,不计较个人得失。二是坚持提高干部业务素质,努力争创一流工作业绩。在工作中,我非常注重培养分管科室人员的业务能力,要求他们加强学习,向老同志学习,向优秀同志学习,向先进部门以及其他市州学习,并要创造性的开展工作,不断培养创新能力。通过狠抓思想建设,分管科室工作人员素质普遍提高,工作质量和服务水平明显改善,形成了团结务实、人人向上的良好局面。
二、完善工作制度,树立扎实作风,全面提高工作质量完善的工作制度是开展好各项工作的基本保障。为此,我从夯实基础工作入手,狠抓了建章建制,要求所分管的科室都要建立科学、完善、符合实际的工作制度,靠制度规范,按制度办事。督查工作建立完善了领导负责制、分级归口负责制、反馈报告制、审核查结制和考核评比制等,明确了督查工作职责、督查机构设置及网络建设等。在实际工作中,强化了督查手段,首创了工期制管理和倒计时督查制,实现了督查工作任务定量化、时限具体化、责任明确化。同时,经过办公室党组的努力,引起了市委、市政府领导对督查工作的高度重视,将督查室由科级建制提格为副处级建制,解决了我市督查工作一直以来存在的“以小督大,以弱督强”、督查力度不够问题,进一步树立了督查工作的权威;接待工作制定了较完善的接待制度,对接待审批、标准确定和安保格次等都作了详细规定,实际操作井然有序;行政管理方面制定了市政府机关采购管理暂行规定,完善了办公用品管理制度,办公用品的采购与发放做到了统一、规范、及时;财务管理方面严格执行新会计制度的规定,经费预算、组织经费收入、经费支出管理等项工作有章可循,有法可依,实现了收支总体平衡;机关车队完善了车辆管理制度,车辆管理得到了极大加强,基本杜绝了私自出车,节约了油料,降低了事故率。同时,组织起草了《xx市人民政府工作规则》和《市政府办公室政务工作规则》,使各项工作更加制度化、规范化。
三、发扬求实精神,注重工作创新,形成工作良好局面在工作实践中,我根据各科室不同的职能特点,具体情况具体分析,在借鉴原来经验的基础上,坚持深入基层,深入实际,认真开展调查研究,不断探索新思路、新方法。在实际工作中,我经常要求政务科室树立大局观念,为市政府全局性工作服务,后勤科室要做前勤的保障,使前勤没有后顾之忧。各分管科室都能够按照这一要求,找准位置,正确履行职责,工作积极性得到充分发挥,呈现了蒸蒸日上的良好态势,开创了各项工作的新局面。督查工作以“抓好落实、促进发展”为目标,既抓好全面督查,又抓好重点督查。一年来共承办督查事项24个,通过督查,有力的促进了市政府各项工作部署的落实。如在分解落实《全市经济工作目标责任制》《市政府重点工作目、标责任制》时,按照全市经济工作会议、政府工作报告中部署的任务要求,加强与任务承担部门沟通,科学合理的设置目标,使目标切合实际。同时向市委、市政府领导勤请示勤汇报,落实具体责任部门、责任人,确保各项重点工作有部门抓,有专人管,为各项工作按时保质保量的完成提供了组织保证。在督查《市政府重点工作目标责任制》后,下发了《关于市政府重点工作目标完成情况的通报》,表扬了先进,鞭策了后进,对各部门积极完成承担的重点工作目标起到了积极的督促作用。对市政府各种会议及市政府领导布置的各项任务,我们都及时进行立项,严格程序,深入实际,有力地促进了各项工作的落实。督查室还较好地完成了省政府对我市重点工作督查的接待汇报工作,今年共接待省政府督查组8次,在接待省政府督查组的过程中,无论是材料准备,还是工作日程安排,都做到了详细周到。材料充分翔实,接待热情细致,省政府几次督查,对工作都给予了较高的评价,为我市争得了荣誉。接待工作确立了“以服务全市经济建设和市政府政务活动为中心,以领导和宾客满意为宗旨,以宣传,增进友谊,促进合作为目的,坚持量力而行,适度从紧的原则,做到思想超前,周密安排,服务到位,文明礼貌,塑造xx市政府接待工作的良好形象”的指导思想,在工作中尽可能多的体现xx市深厚的文化底蕴,秀美的江河风光,强大的经济发展潜力以及良好的投资环境,从一点一滴处体现xx市的热情和友好,使接待工作为大局服务,推动各项政务活动的顺利开展。全年共完成接待任务85次532人次,取得了领导满意、来宾满意的可喜成效。在具体工作中,一是加强了基础工作,建立了资料档案,完成了对市区内各大宾馆(酒店)的接待能力调查,绘制了客房、餐厅平面示意图。二是完成了市庆接待任务,树立了良好形象。今年我市建市10周年庆祝活动,共接待了各级领导和来宾1000多人,接待办和抽调的所有同志,凭着一股对工作积极负责的精神,较好的完成了接待工作,赢得了来宾的赞许。行政工作重点抓了管理和服务。一是提高了机关庭院和楼内环境卫生管理水平,美化、绿化了庭院环境,保持了楼内卫生的整洁。二是圆满完成了办公用品采购工作。今年市政府办公用品更新力度大,应急采购多,采购资金缺口较大,面对这些困难,通过具体工作,不仅建立了诚实可信的购货网络,而且在货选三家,保证质优价廉的同时,采取各种办法,及时完成采购任务,全年完成采购任务800余项,保证了市政府及办公室的需要。三是筹建了纯净水厂。为了增加收入,筹备组建了纯净水厂,已进行了试车生产,经过市卫生防疫部门检验合格后已开始运营,下步将全面展开营销工作。四是保证了公务服务工作正常运转,收发室分发准确,投递及时;理发室领导同志一视同仁,服务周到热情;浆洗室浆洗及时、干净。财务工作围绕办公室整体工作,重点抓了开源和节支。积极主动完成经费预算的编制、申请工作,加强专项经费的申请力度,多方组织经费收入,全年争取到位资金6986254.86元,为市政府及办公室提供了经费保障。还申请基建拨款984000.00元,偿还了办公楼基建欠款。经费支出注重实效性、合法性和准确性,做到了按计划、防挤占、严监控。车队重点抓了安全和作风。机关车队对车辆进行了全面的更新和维修,车辆状况达到了有始以来最理想的程度。管理上引进动态管理和竞争机制,每台车都建立了档案,记载着行驶公里数,油料消耗数,维修费用和出现的事故。使用上严格执行各项。
规章制度。
严格要求科学调度充分发挥车辆的利用率做到了安全、节约、规范、迅速全年总行驶里程达120万公里全年总出车达一万多台次没有漏岗误事没有发生任何责任事故和机械事故保证了市政府及办公室公务用车。
四、维护班子团结,敢于担负责任,牢固树立大局意识在班子内部,自己时刻注意摆正个人位置,处处维护班子团结,坚持做到对上负责与对下负责相统一,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,能够做到坚持原则,敢于负责,处处维护大局。在对待同志上,自己始终坚持以明确的工作目标激励同志,以真挚的感情团结同志,以模范的行为影响同志,使大家心往一处想,劲往一处使,共同把办公室的工作做好。在今年市庆活动中,市政府办公室承担着组织、接待、会务等各项重要任务,当时赵彪秘书长有病在外地治疗,自己作为办公室第一副主任,和其它几位副主任通力协作,带领办公室全体工作人员,在市委、市政府领导的关怀和指挥下,在和秘书长保持密切联系的情况下,圆满完成了市庆活动中办公室承担的各项任务。这次市庆活动对办公室的考验是有史以来最严峻的,其任务量之大,要求之高都是过去所没有经历过的。但办公室全体干部职工,经受住了这个考验,包括我在内的几位副主任和抽调的工作人员,加班加点,夜以继日,精心思考,周密安排,使这次市庆各项活动紧张有序,百密不疏,得到了市委、市政府领导的充分肯定,赢得了各界来宾的赞许,树立了xx市的良好形象。回顾过去的历程,要做好工作,我有下面几点体会:一是必须紧密团结在秘书长的周围,有一个和谐的班子才能有一个和谐的集体,才能充分发挥整体的战斗力;二是必须从市政府大局和办公室全局出发,运筹谋划工作,才能胸怀全局,举一反三;三是必须扎扎实实,创造性的开展工作,才能进一步发扬“团结、敬业、奉献、创新”的办公室精神;五是必须真诚关心干部职工的生活和工作,大家工作起来才能任劳任怨,形成整体向上的合力。当然,在看到成绩的同时,我还存在着许多不足之处,由于每天事务工作较多,学习时间安排的相对就较少,对各科室的业务指导相对不够,对外工作协调能力和办事能力仍需进一步提高。今后,我将继续紧密团结在以赵秘书长为首的班子周围,以服务为宗旨,认真负责,敢于创新,破除万难,抓好分管工作,全力配合使办公室总体工作再上一个新台阶。明年我的工作思路是:坚持服务宗旨,把服务作为工作的主要出发点,努力提高为领导服务、为机关服务和为群众服务的水平。以办公室“政务运转、综合参谋和后勤保障”三个体系建设为核心,全方位提高自己及周围干部的思想和业务素质,发扬艰苦奋斗作风,为办公室整体工作再上一个新台阶而努力。具体抓好以下几个方面:督查工作将在一个“实”上下功夫,围绕市政府重点工作部署,加大督查工作力度,转变工作作风,增强工作的主动性,提高督查工作的力度和深度,进一步树立督查工作权威,抓好市政府重要工作部署和市政府领导指示的落实。接待工作将进一步树立接待也是投资环境的思想,改革接待工作方法,促进服务工作标准化,围绕市委、市政府的工作中心开展好接待服务工作。行政工作在进一步做好日常工作的同时,完善办公用品采购管理制度,做到既勤俭节约又保证供应;建好纯净水厂,扩大产品市场占有率,争取创收;改进机关花窑管理,转变经营观念,减少投入,保证供应。财务工作将继续加大组织收入力度,和财政勤加沟通,保证市政府及办公室公务活动经费,同时加强经费支出管理,严格执行支出标准,控制经费支出。机关车队继续严格管理,从严要求,在车辆使用上向制度化、规范化迈进,树立爱车、守纪、安全、节约的好风气。
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20xx年上半年,我办在开发区党工委的正确领导下,在市综治委的业务指导下,认真贯彻落实科学发展观,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,以“平安开发区”创建工作为主线,切实加强基层基础,不断完善工作机制,重点整治突出问题,努力构筑群防群治体系,大力开展矛盾纠纷排查调处,扎实开展了一系列平安创建活动。通过全体综治干部不懈努力,辖区综治工作整体水平有了进一步提高,较好地完成了各项任务。
一、上半年主要工作。
(一)制定年度计划,落实综治工作责任制。
一是制定下发开发区20xx年综治工作(平安建设)计划。围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线,确定四项工作目标和六项工作任务,为全年综治工作打好基础。
二是与村、规模企业签订目标管理责任书。会同安监所、信访办等部门对辖区行政村、高危化学品及规模以上200多家企业签订了“安全生产、治安综合治理、信访工作、消防安全、禁毒”等目标管理责任书,做到任务落实到人,责任明确到人。同时督促企业建立健全综治工作制度,层层签定安全生产三级目标管理责任书。
(二)健全调解机制,及时化解基层矛盾。
贯彻落实市委、市政府《关于构建“大调解”体系,促进社会和谐稳定的实施意见》文件精神和要求,强化组织,排、防、调、教结合,及时、主动化解社会矛盾。
一是积极开展不稳定因素排查。以司法所、警务室为工作平台,每月深入村、企业,通过发放“警民联动卡”,与村干部和企业经管人员交流沟通,及时排查和掌握矛盾纠纷的倾向性问题,密切关注热点、难点社会问题,尽可能地帮助村、企业解决实际问题。今年上半年,以全国“两会”和村委会换届选举为重点时期,开展不安定因素排查5次,对排查出的2件不稳定因素一一解决。
二是着力调处各类矛盾纠纷。综治办会同司法所及警务室充分发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用,主动、及时、快速地处理各类矛盾纠纷。半年来,综治办(包括企业、村)共受理各类矛盾纠纷38件,成功调解37件,成功率97%。
三是有效遏制群体性事件发生。针对今年建党90周年的维稳特点,综治办把防止发生突发性事件和遏制群体性事件作为工作的重中之重,在处理日常纠纷中,对于因政策理解不透、思想不通的矛盾问题,把做当事人的思想工作放在首位,对于当事人的合理性诉求,力争把双方约在一起,合理、合法、合情及时解决。
四是努力扩大基层调解组织。为确保各类矛盾纠纷早发现、早调处、早解决,综治办从企业综治工作的基础性和实效性出发,根据上级文件精神,下发通知,要求规模以上企业建立调解组织和“五员”队伍。同时深入到企业,对200人以上规模企业进行统计,对现有调解组织和调解人员进行排摸和梳理,对建立调委会的企业进行走访(共17家,其中13家规上企业),确保规模以上企业都有综治工作联络员、治安保卫员、安全生产员、矛盾纠纷调解员、法制宣传员,形成横向到边、纵向到底的矛盾排查调处网络。
(三)注重防打结合,营造良好治安环境。
一是加强社会治安防控。充分发挥新成立的两个警务室在治安防控方面主力军作用,通过加强重点时期、重点部位的防控和对外来高危人员落脚点的管控,加大治安巡逻和阵地管控力度,确保辖区长治久安。城东警务室自成立以来,积极发挥职能作用,深入村企,加强一线治安防控,到目前已受理治安案件10件,抓获犯罪嫌疑人3人,治安拘留1人,刑拘2人,调处治安纠纷15起,打击处理违法人员34人。还配合穴湖村治保干部成功调解了该村一起长达五年的邻里矛盾纠纷,有力维护了一方稳定。
二是打击违法犯罪活动。今年以来,综治办把影响群众财产安全如抢劫、盗窃等违法犯罪活动作为打击重点,通过加大巡逻密度和宣传力度,极大地震慑了犯罪份子。如针对城东主要道路路灯线经常被盗的情况,综治办一方面及时向有关部门汇报情况,另一方面加派人手进行蹲点守候,最终抓获偷盗嫌疑人3人,缴获各类做案工具和赃物约计人民币5万元。
三是强化重点对象管理。根据上级要求,认真抓好辖区社区矫正对象和规正人员的管控,制定《防脱管、防漏管、防严重再犯罪专项活动方案》,对有再犯罪倾向服刑人员的思想行为、矫正动态和日常监管帮教进行重点排查,通过司法所、派出所、村干部、家庭成员四位一体网络的有效管控和帮教,确保矫正对象不脱管漏管、不违法违纪。今年以来共接收矫正对象4名,解矫3名,对矫正对象集中教育2场次,个别谈话10人次,向矫正志愿者、矫正监护人沟通了解和反馈情况8次,目前还有7名矫正对象服刑态度端正,思想稳定。
(四)提升基础工作,深化平安创建。
一是开展社会管理创新。认真开展“一个整合,两个突破”活动,即成立综治工作中心,整合现有综治、警务室、反邪教、民防、协警、司法、城管等队伍的力量,突破办事人手紧和部门协调薄弱的瓶颈,实现一员多用、综合调配、协同作战,形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重大事件联勤、突出问题联治、基本平安联创的新格局。上半年,综治办协助规划分局到企业放验线16家;配合国土分局测量监管土地、拆迁保卫工作多起;配合社区部拆除违章坟墓1起;配合两村做好杨梅节期间的治安和交通管制工作,配合武装部开展森林消防演练、开展散打训练营等工作,收到了良好的效果。
二是改进城管工作理念。组织学习《城市管理“五零”工作目标》,建立市容管理工作台帐,加强了与经营户的互动交流,全力整顿店门前的“六乱”现象,针对个别企业未批先建的违法行为,一方面加大整治力度,严格按要求实施处罚,既提高法律法规的严肃性,又提升城管执法的威慑力,有效遏制辖区内违法建筑的产生。另一方面,加大巡查力度,进行定时与不定时地督查,并加强对企业法律法规的宣传教育,以增强企业遵纪守法的意识。上半年,共查处各类违章18起,劝退流动摊贩530余起,实施行政罚7起7.1万元。
三是开展“平安和谐园区”共创。吸取兄弟县市的成功做法,积极推进企业治安保卫、安全生产、纠纷调解、法制宣传、外口管理等一体化综合治理工作。根据辖区企业实际,制订了远东业城“平安和谐园区”共创方案,设想在远东工业城成立由企业主组成的“平安和谐园区”创建小组,以点覆面,推动“平安企业”创建,目前创建工作正按计划进行。
(五)强化整体素质,切实提升综治队伍能力。
为进一步加强新形势下企业(村)综治工作人员队伍建设,不断提高实际工作能力,上半年综治办主要抓好四方面工作,一是组织村、企业综治干部学习发展中的“枫桥经验”,并建立综治qq群,及时向企业(村)宣传有关劳动合同、工伤、劳资纠纷及人身损害方面的法律知识,在线解答各类法律问题提高一线综治干部工作能力;二是组织全体民防、协警队员参加为期三月的“双证制”教育班,提高队员的文化素质和安保专业技能;三是和人武部联合组织队员体能训练,举办散打训练营,完成了搏击技巧、枪械拆装、体能训练等科目;四是开展“治作风陋习、正队伍风气”专项活动,进一步整顿综治队伍“庸、懒、散、慢”现象。
二、存在不足。
一是对维护社会稳定工作宣传形式还不够多,宣传面还不够广;二是个别队员的组织纪律有待提高,队伍整体的政治素质和执法素质有待进一步提高;三是工作缺乏超前性,在治安防范、“六乱”治理及纠违工作方面,存在一定的缺位或不到位的情况;四是城管工作在早发现和阻止违法施工的力度不足。
三、下半年工作安排。
下半年,综治办要进一步统一思想、提高认识、创新工作方式方法、狠抓各项工作落实,实施“一二三四”工程,即“抓好一支队伍、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施”,将综治工作进一步引向深入。
(一)抓好一支队伍。
进一步加强培训学习,提高队员自身素质,拟重新修订职责制度、奖惩办法,开展法制法规以及调处矛盾纠纷能力培训,逐步把综治队伍锤炼成一支政治合格、军事过硬、作风优良,在关键时候能够拉得出、用得上、起作用的拳头力量。
(二)突出两个重点。
一是建立大调解机制,建立健全矛盾纠纷排查、化解信息网络,发挥开发区警务室和司法所力量,深入基层做好矛盾纠纷排查调处工作。
二是进一步加大宣传力度,下发警民联动卡,切实提高群众知晓率、参与率、满意率。
(三)加强三项建设。
一是加强基层基础建设。指导村、企业完善综治工作制度,规范工作要求。配齐配强综治干部,确保“平安村(企业)”创建活动在基层有人抓、有人管,确保把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
二是加强防控体系建设。调整区域治安防控力量和手段,挖掘和整合各方面的治安力量,突出防控重点部位,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间。
三是加强群防群治队伍建设。以警务室为主要力量,重组群防群治队伍,加强对队员的教育培训和考核管理,积极探索创新激励方式,推动工作不断深化和发展。
(四)强化四条措施。
一是强化打防控措施。紧紧抓住影响农村社会稳定、影响企业合法生产的各种违法犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势,探索社区矫正管理新路子,减少重新犯罪。
二是强化管理措施。突出重点区域,把管理的立足点放在居民区、商铺旺街、学校周边,有效控制辖区内违章搭建和“六乱”现象,做到早发现、早处置,把违法行为消灭在萌芽阶段。
三是强化奖惩措施。建立健全公平、公正的奖惩措施,对达到“平安村”、“平安企业”等基层平安创建标准的和在平安创建工作中有突出贡献的人员及时表彰奖励。
四是强化保障措施。主要是切实做到组织领导、工作人员、工作经费和督促检查四个到位。
上半年,我办立足本职岗位,围绕县政府中心工作,继续以贯彻_《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推进依法行政、建设法治政府为目标,以健全工作制度、规范行政行为为载体,紧密结合本县法制工作实际,认真履行职责,为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府,提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作,现总结如下:
一、工作开展情况。
(一)履行普法职能,继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。根据“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣传日,与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动,我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识,为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础,也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。
同时,积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》,丰富了广大城乡群众的法律知识,为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益,通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求,减少越级、违法上访、缠访,逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。
(二)履行执法监督职能,认真进行执法监督。根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定,我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》,量化了对县级行政执法部门的考核标准,使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年,继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局(农业综合执法大队)、县建设局、县文广局(文化稽查队)等行政执法单位进行执法质量抽查,通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查,被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来,执法日趋规范,行政处罚适用法律、法规基本准确,程序合法,没有违反《办法》的现象。
(三)履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。自我办xx年年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后,县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2件,行政合同2份,并针对具体问题提出了相应意见。
(六)行政执法依据梳理工作。为规范行政执法行为、提升服务质量,我办克服人少事多的困难,经过近一年的清理,理清了县级行政执法部门的权力清单,并即将完成此项工作,然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时,行政审批事项清理工作也正在进行中。
(七)其他有关工作。一是认真做好日常来信来访接待工作,当好县政府及办公室的助手,半年共接待(含涉纠纷、涉法)上访群众23人次。对来访者,审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作,为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。三是对县政府领导交办的相关工作认真审查,及时提出相应法律意见。四是积极完成县政府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县政府办公室安排的日常工作。
二、存在的问题。
我办当前主要存在的问题仍与上年一样:一是人员少,还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在:随着法制宣传的不断深入,行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求,当前还有一些政府法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展,距省州法制工作要求还有较大差距。二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训,乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高,且发展不平衡,相当数量的纠纷还不能就地协调解决,法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全,规范性文件报送备案工作仍不能正常开展,急待进一步加强。四是法制信息、调研工作不能正常开展,还急需加强。
三、下步工作思路。
针对前述具体问题,我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨,以服务政府、服务人民为主线,按照如下思路开展工作:一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《_关于加强市县政府依法行政工作的决定》,及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。二是定期向县政府领导汇报政府法制工作,争取更大支持,及早增编补员,增加办案力量,以缓解行政复议案件增多的压力;三是进一步加强规范性文件审查备案工作,为政府依法决策提供有效的法制保障;四是加大执法质量监督检查和培训力度,继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训,并使之常规化,促进提高执法质量,从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作,促进平衡发展。五是继续加大工作力度,大胆创新工作方式,按年初既定工作计划开展政府法制各项工作;六是克服困难,结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究,为加快我县政府法制工作进程,推进依法行政工作作出有力贡献。
刚刚过去的20xx年,是本届政府任期的第一年,也是我市经济和社会事业发展取得巨大成就的一年。全市实现生产总值亿元,同比增长;工业总产值亿元,同比增长,成为温州首个工业总产值超千亿元县(市);财政总收入亿元,其中地方财政收入亿元,分别增长和。这些成绩的取得,与办公室全体同志辛勤工作、无私奉献是分不开的。借此机会,我代表市政府,向办公室全体同仁表示衷心的感谢和致以节日的问候!下面,我将市政府办公室一年来的工作作个简要的总结,并就做好20xx年工作提几点指导性的意见。
(一)协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署,去年一年时间里,先后就农业经济结构调整、工业经济发展、推进服务业发展、重点工程建设、社会保障体系建立等一系列事关全局的工作及一些历史遗留问题和热点难点问题,做了大量的组织协调工作。此外,继续坚持对提交市政府常务会议、市长办公会议讨论议题的协调,做到充分协调、认真把关,并做好议题汇报工作。据不完全统计,全年协助市政府领导召开专题会议80来次,协调常务会议、市长办公会议议题120多次,为确保市政府各项工作顺利推进,维护大局稳定,促进经济和社会事业全面发展,作出了积极的贡献。
(二)调研工作得到强化。积极主动地开展了多方面的调研活动,一年来,办公室先后就如何推进乐清湾港区建设、加快工业经济发展、扶持和壮大船舶制造业、加快开放型经济发展、推进总部经济发展、完善城镇居民和农村群众的医疗救助等问题进行了专题调研,掌握了大量的第一手材料,为政府决策和工作指导提供了基础依据。“作风建设年”活动期间,在陪同市政府领导蹲点的同时,我们也借机开展了调研活动,深入了解社情民意,及时掌握基层情况,针对我市经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,不断研究新情况、解决新问题,通过调研出思路、提建议,为协助市政府领导破解难题、作出决策,作了大量的调研工作。
(四)信息工作继续。信息报送方面,全年共报送省府办公厅信息440条、报送温州市府办信息453条,其中专报政务工作交流23条。信息录用方面,省政府办公厅录用我市上报信息46条,其中,专报10条,省政府领导批示6条;温州市政府办公室录用109条。今年信息工作居全省第12名,并已连续8年居温州市第1名,取得了优异的成绩。同时,我们积极探索政务信息改革创新的新路子,认真编发《乐清政务信息》,尽量发挥政务信息反映问题、沟通情况、指导工作的作用,全年共编发《乐清政务信息》19期。
(五)应急工作顺利推进。一是继续完善预案编制。根据上级相关应急预案的编制情况,结合我市实际,认真制定、修改各类应急预案;同时,督促乡镇和部门建立健全基层应急预案。到目前为止,我们已完成了市政府总体应急预案、39个专项预案、50个部门应急预案的修编和完善工作,应急预案体系已基本健全。二是组织机构得到加强。应急办的机构性质、职能进一步得到明确,去年,根据上级有关文件要求,市编委已批准我市应急办调整为行政机构,并核定了三名行政编制人员。同时,市委任命了董海波同志为市应急办主任兼任市府办的党组成员、副主任,加强了应急办的领导力量。下一步,我们还将对应急办的中层干部和工作人员进行配备和充实。三是加强应急演练,提高各单位应急反应能力和协调处置能力;做好应急保障物资调研,为应急处置提供物资保障;加强宣传培训,提高全民应急意识。四是全面部署应急工作任务。去年11月份,我们成功召开了我市首次全市基层应急工作会议,进一步加强了基层应急管理工作。会议认真贯彻了省、温州市应急会议精神和要求,并对我市的应急工作进行了全面细致地部署,各项工作得以正常有序的开展。
(一)办文水平进一步提高。严格公文文稿的审核把关,坚持质量和效率并重,进一步规范政府系统办文程序,实行办文办事制度和公文处理全程跟踪服务制度。严格按照公文处理有关规定,规范发文行为,从公文处理、审核、校对、印刷等各个环节入手,严把公文文稿的政策法规关、文字关和格式体例关,在提高公文质量上下真功夫。进一步提高办文效率,根据市政府领导的要求,缩短了市政府常务会议、市长办公会议等会议纪要的发文时间,各类会议纪要都能在2个工作日内完成初稿、7个工作日内印发。全年共下发各类文件477个,其中,市政府文件248件、市政府办公室文件229件(因去年市政府换届,人事变动较大,临时机构调整、人员任命下发了大量的文件,全年公文总数较前年的425件略有增加),接收及办理各乡镇、部门上报的请示、报告696件,国家、省、温州市下发的有关文件1650个、传真1174个,对各类来文来电都认真批阅、及时协调办理,确保各项工作的顺利交接落实。
(二)办会能力进一步加强。在会务工作方面,进一步改进会议管理,对召开各类会议从严掌握,努力做到少开会、开短会,对各类会议活动尽量压缩规模和规格,减少参加人员,简化会议形式,压缩会议时间。全年共承办市政府全体、常务、市长办公会议20多次,全市性会议50多次,市政府专题会议80多次,线上其他会议近100次。对召开的每一次会议,都认真抓好会前准备、会中服务、会后落实三个环节,确保了各次会议顺利进行,取得实效。继续采用短信形式通知会议,减少了通知人员的工作量,提高了工作效率。对会议短信通知软件进行了升级,全年共发送会议通知短信达5000来条。在活动安排方面,去年也做得较好。对一些大的庆典、开工典礼等活动,都能周密安排,及时衔接,确保各项活动的顺利进行和圆满完成。
(三)提议案办理工作进一步完善。及时将人大代表建议、政协提案进行整理、分类,逐一交付承办单位,较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。去年“两会”期间共收到人大代表建议、批评和意见365件,政协委员提案288件(共收提议案653件),其中,市政府承办的90件提议案,均已按时办理答复完毕,代表、委员基本感到满意。在办理过程中,针对重点承办部门和办理工作中存在的薄弱环节,采用定期和不定期电话督查催办、召开督办会等形式,督促办理进度。为督促各承办单位切实提高办理质量,提高代表、委员满意率,去年办公室先后专门下发《关于进一步做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作的通知》、《关于切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理后续工作的通知》两个文件,要求各承办单位抓紧抓好事项的落实和有关后续工作。同时,积极参加了部门的提议案面商会,加强与市人大、政协代表委员工作机构的联系,定期沟通办理的进展情况。压滤机滤布对个别重大提议案,办公室分管领导能主动牵头办理,促使一批政策性强、涉及面广的提议案,在分管主任的协调和指导下得到了解决。
(四)全市政府系统办公室主任会议成功召开。为了总结、交流工作经验,促进全市政府系统办公室工作水平的整体提升,市政府办公室党组从去年初就开始筹划召开全市政府系统办公室主任会议。通过前期的精心策划和筹备,全市政府系统办公室主任会议于20xx年12月28日-29日在雁荡山山庄成功召开,有133位政府系统办公室人员参加了会议,并参加了会议期间举办的公文处理、综合写作、政务信息方面的知识培训,与会人员普遍反映良好,收到了很好的会议、培训效果。为了开好这次会议,有关人员精心准备了会议材料,修改、整理了市政府和办公室的制度汇编,制作了内容充实的会议指南,编制了详实的公文处理、政务信息培训材料,特别值得一提的是,本次会议的三个培训全都由办公室分管副主任亲自主讲,并全部采用电子演示课件进行讲课,他们花了很大的精力进行备课和制作课件,用丰富的实例,深入浅出的解说,举办了一场非常成功的培训讲座,得到了与会人员的高度评价。在此,我对他们的辛勤付出再次表示感谢!
一年来,市政府办公室在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真履行“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的职能,充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用,有效保障了市政府及办公室工作的有序正常运转,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。现将一年来的主要工作总结如下:
一、围绕中心,服务大局,充分发挥参谋助手作用坚决服从和服务于市委、市政府的中心工作,围绕中心,服务大局,真抓实干,创造性地开展工作,充分发挥了市政府领导参谋助手作用。
1、文秘工作水平明显提升。一是规范办文程序。发文严格按照程序层层把关,严格把好文件的文字、政策、格式、编号、印制关,文件质量得到提高;来电来文的处理做到了按程序和规定办事,确保了来电来文的(接)收、发、传、送、批、借、存、销等环节程序化、制度化、科学化、准确化。二是提高办会质量。办公室组织的全市性大会、市长办公会、市政府常务会、市政府全体会、专题协调会等会议,都按要求认真做好会前准备、会中服务、会后纪要整理等工作,确保了会务质量。会议通知力求时间准确、地点清楚、议题明确;会场安排严格按照会议的规模和领导的要求,提前预订会议室,摆放好领导座签,悬挂好会标;会议材料提前安排责任单位准备,会上及时发放;市长办公会和专题会安排专人做好会议记录,及时形成会议纪要。三是创新档案管理。利用电子文档和纸质文件双归档,进一步改进了档案查阅效率,提高了档案管理水平。四是严格印章使用。做到了先由相关责任领导签字把关,然后用印,决不盖人情章、关系章,并做到专人负责,确保了印章安全。
2、信息调研基础工作得到强化。按照“思考问题扣中心,文章起草出精品,调查研究有成果”的要求,充分发挥全体政务人员的积极作用,积极广泛深入各乡镇场街道、各部门单位和企业开展关于发展县域经济、造林绿化“一大四小”、城市投融资等方面的调查研究,形成了24篇调查报告和文章,其中10篇在省、九江市报刊杂志刊发,多篇调研文章得到市委、市政府领导的重要批示和充分肯定。全年共编发《政务信息》36期、《调研参阅》24期、《政务参考》15期,信息和调研文章的刊发,对加强上下联系,传达政令,指导工作起到了有效的推动作用,充分发挥了领导参谋助手作用。调研工作有望继续进入九江市先进行列。
3、大督查的格局进一步巩固。一是构建政务督查网络,形成健全的督查机制,坚持办公室全体政务人员肩负督查任务,充分结合自身工作,并做到了在督查中监督、调度、落实、考评、调研和服务,进一步巩固人人参与的督查工作氛围。二是突出重点,全面提升政府执行力。突出市委、市政府重大决策和重要部署、突出领导批示和交办事项、突出阶段工作和常规工作的督查,以《政府工作报告》、全市经济工作会议、民生工程为主线,以市政府常务会议、市长办公会议议定事项督查为主要内容,采取分解立项。
4、政务信息化工作广泛推广。加强政府门户网站建设,提升网站质量,强化信息报送及通报制度,继续将网站内容保障情况计入的单位年终测评指标,促进了政府门户网站建设各项工作的拓展;以解答疑问、解决问题为目的,进一步优化了民声通道办理流程,拓宽了政府与网民的沟通渠道;积极开展网络应用和管理工作,确保了市政务信息网的安全运行;完成了市行政中心弱电智能化工程,提高了办公信息化水平。全年共发布政府门户网站信息2653条,市政府信息公开平台发布信息14626条,共办理“民声通道”网民咨询、建议和投诉共89条,承办各类电视电话会议50次。
5、信访工作成效进一步凸现。根据“畅通渠道、解决问题、维护秩序、促进稳定”的要求,建立和完善群众来信来访接待等工作机制,全力推进《信访条例》的贯彻落实,积极配合市委办加强落实市行政大厅值班制度。进一步强化督办力度,规范办事程序;坚持“首问负责制”,落实领导干部责任制和责任追究制;及时敏锐地捕捉从信访渠道反映出来的带有苗头性、倾向性、普遍性的问题,积极主动有针对性地做好工作,把矛盾化解在萌芽状态;对受理的信访案件,基本做到了件件有着落,事事有回音,进一步密切了党群干群关系,维护了人民群众的正当权益和社会稳定。
6、归口工作取得新成绩。一是政府法制工作进一步规范。为市政府做出重大决策、出台的政策措施把好法制关,积极协助市政府领导审查合同文本和处理信访问题;加大推进全市依法行政进程,行政审批改革严格按照“三个缩减30%”的目标要求,保留行政许可项目147项,投资项目审批事项50项,进一步规范和推进了全市行政行为,有效促进了全市依法行政制度更加完善。二是人防工作进一步落实。继续加强宣传工作,强化了学校人防宣传教育,举办了学校人防知识教育研讨座谈会,通过报纸、电视等媒体方式,图片巡展活动等手段加大了宣传力度,逐步营造了一个了解人防、关心人防、支持人防的良好氛围。
二、强化机制,改进作风,提升工作服务水平。
牢固树立“办公室工作无小事”的责任意识,严格按照“转变作风、勤政务实、强化服务”的要求,健全和完善各项规章制度,全面加强了干部队伍建设,强化了内部管理。实现了工作“零失误”,真正做到了与大局合拍、与时代同步,更好地服务领导、服务机关、服务基层。
1、抓学习,强素质,提升干部素质。进一步坚持并完善周五学习制度,巩固了办公室学习蔚然成风的良好氛围,坚持做到了每周五开展一次学习活动,采取干部轮流讲解与邀请相关业内人士讲解相结合的方式,广泛开展业务知识、法规政策、时事政治学习等,既丰富了知识、拓宽了视野,又增强了素质、提高了能力。
2、抓党建,重机制,发挥堡垒作用。党总支严格按照党章规定,充实完善了总支班子,加强了基层党组织建设,充分发挥了支部的战斗堡垒作用。全年发展预备党员名,预备党员转正名,新吸收入党积极分子名。把党务工作与经济工作有机结合起来,全面落实党建目标责任制,党组织的班子建设、制度建设和队伍建设得到了进一步加强,党员教育和管理工作取得了成效。
3、抓制度,增效率,提高工作效率。及时建立和健全办公室各项规章制度,确保办公室工作由被动服务向主动服务、由传统型服务向创新型服务转变,服务质量和办事效率有了明显提高。全体干部、职工把立党为公,执政为民贯穿于各项工作的始终,无论是办文、办会,还是处理群众来信来访、做好安全保卫、行政后勤服务和各项归口工作,都能围绕大局,努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”,以雷厉风行、求真务实的工作作风和严谨周密、一丝不苟的工作态度,开拓进取,在政务服务上懂全局、议大事、当参谋,在事务服务上快节奏、高效率、不添乱,有效地提高了服务质量和工作效率。
4、抓服务,树作风,改进机关作风。教育和引导广大党员、干部时刻严于律己,敬业奉献,自觉维护政府的良好形象。一是大力弘扬无私奉献、谦虚谨慎、敢想敢干和团结协作的精神。二是立足岗位,脚踏实地的做好本职工作。三是紧紧抓住勤政廉政这个重点,进一步抓好领导干部廉洁自律,把反腐倡廉教育贯穿到对领导干部的经常性思想政治工作当中。全体干部职工在工作中全面贯彻执行公务员行为规范,大兴求真务实之风,着力推进机关作风建设。
总之,在过去的一年里,市政府办公室不断建立和完善工作制度,切实转变政府职能,加强作风建设,推进依法行政,增强服务意识,提高办事效率,充分发挥办公室的职能作用,为全市经济社会的持续快速健康发展做出了积极贡献。但是,面对新形势和新任务的要求,办公室的工作还存在一些差距和不足,20xx年,进一步总结经验,正视不足,发扬成绩,努力工作,加强学习,改进作风,着力抓好服务,充分发挥“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的职能,努力做到领导满意、部门满意、基层群众满意,为促进全市经济社会平稳持续健康发展作出更大努力。
半年来,党政办全体人员紧紧围绕镇党委、镇政府的整体工作部署,以“学习型、服务型、创新型、效率型”办公室为目标,充分发挥协调服务、办会办文、督查落实、后勤保障等职能作用,不事张扬,埋头苦干,开拓创新,扎实工作,进一步提高办公室工作的制度化和规范化水平,有效地保障了机关正常有序运转。现将半年来的工作总结汇报如下:
一、树立奉献精神,强化服务意识,努力做好协调服务工作。
办公室的工作就是服务,服务就意味着奉献,没有奉献精神,没有吃苦耐劳的作风,服务就没有积极性、主动性和创造性,就难以胜任这项工作。因此,在日常工作上,我们将爱岗敬业,强化责任意识,扎实做好值班等本职工作,作为每一个办公室人员的起码要求,及时上传下达、准确传递各类信息,确保各类紧急性和突发性事件得到妥善处理。在协调服务上,不管事情多繁杂,都努力做到奉献而不索取,耐得住工作清苦,变压力为动力,把心思用在工作上,正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩,在工作中展现自己的人生价值。在后勤管理上,通过采取细化责任、建章立制等措施,努力抓好机关卫生、车辆管理和机关后勤等工作。合理调配车辆,要求司机加强车辆的日常保养、维修管理,保证车辆正常运转;制定措施,对保洁人员严格要求,保证机关卫生、干净、整洁;加强伙房管理,合理调剂饭菜,尽可能地满足大多数人的口味。
办公室工作是一项系统工程,仅仅依靠某个人的力量是远远不够的。在工作中我们始终坚持树立“一盘棋”的思想,对领导交办的任务及时协调,随叫随办;对多项活动综合权衡、通盘考虑、统一安排,用足内力、巧用外力、形成合力,不断建立健全与各部门有机结合的工作组织体系,逐步形成覆盖广泛、协作配合、高效运作的统筹联动机制;注重摸实情、讲真话,获取第一手材料,增强感性认识,提升理性认识,及时准确地反映机关干部的要求和呼声,把基层干部和广大群众的创造性成果汇总综合,努力做到“服务无遗漏、管理无缝隙”,确保了12345便民服务热线458条能够及时处理和回复,来客接待服务水平不断提高。
二、明确职责,协作配合,其他各项职能工作齐头并进。
(一)办文、办会工作。
无论是办文,还是办会,首先围绕镇党委、镇政府的决策部署,确保上级政策、领导决策和基层要求顺达、畅通。在文件和讲话稿起草上,准确把握领导思路,认真揣摩、反复修改,字斟句酌、严格把关,切实增强文稿的思想性、指导性和针对性,力求领导讲话和下发文件能够准确反映党委政府的决策意图,为推动各项工作开展发挥好指导作用。日常工作中各类传真、报表和通知等得到了及时处理,收发、呈批、传阅文件程序进一步规范,效率得到进一步提高。年初以来,制定、处理各类红头文件97件。
(二)信息工作。
党政办重点围绕各阶段工作重点,收集基础材料,加大信息调研,了解社情民意,筛选、归纳、总结整理各类信息,做好“两办”信息和组工通讯报送刊发工作,努力做到所报信息问题新、结构新、思路新、语言新、内容新,增强刊发信息的可读性、实用性和借鉴性。元—6月份共发表各类报道信息80余条。
20xx年上半年党政办在街道党工委、办事处正确领导下,立足服务,充分发挥综合协调职能,从夯实制度基础、强化队伍建设、营造宣传氛围、组织大型活动等方面着手,服务好、协调好、保障好街道中心工作的开展落实,全力以赴完成各线上的工作任务,现将上半年工作情况总结如下:
一、着力抓好两项制度,提升内部管理水平。
1、抓好公文无纸化制度。各级各类的发文、来文均以网络轮阅为主,减少纸质文件打印、复印数量,逐步实现无纸化办公,不断提高工作效率。
2、抓好管理规范化制度。一是进一步加强公章使用管理。规范用章审批、登记制度,规定对涉及到各业务工作的用章必须由经办人签名,并由各分管领导把关审批。二是进一步规范会议室使用登记制度。规定各科(室)需要使用会议室时必须提前通知并由党政办登记后统一安排,从而有效避免会议撞头现象的出现。
二、探索建立两支队伍,营造浓厚宣传氛围。
1、建立信息宣传队伍。出台《白沙街道信息宣传工作考核办法》,组建由各科(室)、社区信息员组成的信息宣传队伍,同时不断加强与《宁波日报》、《宁波晚报》、宁波电视台、《新江北》等媒体的沟通联系,精心策划制作宣传题材,取得了良好的社会反响,信宣工作效果显著。上半年,一篇白沙义工信息被省专报录用,另有多篇信息被市、区两办录用,累计在市级媒体刊登录用各类报道27次(其中《宁波日报》13次),在《新江北》报道67次。
2、建立文艺宣传队伍。在不断巩固和发展现有竹板舞艺术队、腰鼓队、“魅力舞蹈队”等群众性业余文艺团队基础上,依托街道双拥特色,在区文化馆指导下,组建了全市首支由辖区92919部队、73237部队、江北消防大队等部队官兵和街居干部共同参与的军民合唱团,参加了市、区、街道相关演出,并取得了优秀的成绩。同时为每个社区配备了群众业余文化活动辅导员,对社区文艺团队进行定期培训,例如北站社区组建了20人的军民民乐队,并在街道建党90周年活动中成功亮相。
三、紧密围绕两个重点,发挥党建龙头作用。
1、重点推进“创先争优”活动。从加强组织领导、认领管理项目、强化公开承诺、开展思创讲堂、树立闪光言行等方面营造“创先争优”氛围,认领难题项目98项、党员公开承诺率达89%,举办思创讲堂11次;以庆祝建党九十周年、党员义工品牌创建、红色汽车市场品牌创建等活动为载体推进“创先争优”活动深入开展;以服务中心工作、服务企业发展、服务群众等“三服务”活动为依托不断实践“创先争优”活动的服务宗旨,在区领导督查点评中获得肯定。
2、扎实推进“两新”党建工作。采取“社区包片摸底、街道统筹调查”的方式,对辖区内“两新”组织开展三次拉网式调查,做到“四个摸清”。完成情况排摸后,根据企业不同情况选派具有丰富党务工作经验的同志到“两新”组织担任党建工作指导员,同时加强共建结对,选择街道、社区先进党支部与“两新”党组织结对共建,互帮互促。目前已新建新希望信息技术有限公司党支部、中控信息技术有限公司党支部两个单建党支部和五个流动党支部,党建覆盖率达到20%,同时有效带动了工、青、妇等群团组织的覆盖推进工作。
四、组织开展两次活动,打造白沙特色品牌。
1、开展第三届义工服务节活动,打造白沙义工品牌。二月份举办了“凝聚爱心、服务群众、奉献社会”白沙街道第三届义工服务节暨白沙义工基金启动仪式,组织开展爱心义卖、义工植树、家电维修、医疗服务、法律咨询、走访慰问等系列活动,并对先进义工组织、优秀义工个人进行表彰奖励。深化正大路“党员义工服务一条街”、“爱心义卖超市”、“爱心家庭”等长效服务机制,不断延伸和创新义工服务,扩大党员义工品牌影响力。
2、开展庆祝建党九十周年活动,打造白沙双拥品牌。举办白沙街道庆祝建党90周年大会暨军地红歌会,对街道先进基层党组织、优秀共产党员、党务工作者及部队立功人员进行表彰,组织军地40名党员和预备党员举行入党宣誓仪式;通过座谈会、上门走访等形式,对1名建国前老党员和24名困难党员进行走访慰问,切实做好排忧解难工作。
五、深化建设两个阵地,构建文化教育平台。
1、新建街道文化活动中心。街道想方设法加快文化硬件设施建设步伐。在东鹰花园小区内新建占地20xx平方的白沙街道文化活动中心,设有图书室、排练室、谈心室、多功能活动室等功能模块。
2、新建爱国主义教育基地。在日湖花园新建占地300平方的爱国主义教育基地,以“英雄37号船”为载体,切实加强未成年人思想道德建设。
六、联动落实两个层面,推进迎检创建工作。
1、在街道层面加大宣传力度。以“新市民学校”、“人文讲坛”和“社区读书节”等创建平台,通过宣传窗、电子显示屏、文明倡议书等进行大力宣传。以一汽市场开放式组织生活基地和市场党员服务中心为依托,举办“文明礼仪伴我行”系列活动,成功承办了全市“做文明有礼的宁波人”推进活动,广泛动员居民群众投身文明城市创建工作。
2、在社区层面强化创建细节。层层落实责任,注重创建工作中的细节。7月在正大社区举办了全区社区书记迎检培训现场会,正大社区做了代表发言,区宣传部相关领导、各社区书记实地参观了相关设施和台账工作,并要求以正大社区为典型,切实提高社区文明创建。
下半年工作思路。
一、积极做好迎检考核工作。
1、做好文明城市迎检工作。全力做好文明城市创建三连冠工作。以志愿服务为重点,发挥“义工俱乐部”作用,树立良好社会风尚。继续推进开展汽车行业“讲礼仪、强服务、树形象”创建活动,以“社区早读角”、“道德点评台”、“文明三棱镜”等活动,提升居民素质。为外来人员提供更多培训,使新市民在提高自身素质的同时,更快地融入社区大家庭中。推动基层文化建设的规范化、制度化,繁荣社区文化,精心设计居民喜闻乐见又便于参加的活动。
2、做好年底各线考核工作。一是强化线上考核进位意识做好党建、文化、信息、宣传、统战、人事等方面工作,争取在各条线上工作争一保二。二是强化小线考核工作力度。加大档案、史志、信息公开等工作力度,挖掘加分点。
二、打造“党建、慈孝”新亮点。
1、党建工作抓特色。以街道“对照目标(先进)找差距全力以赴抓落实”专项活动为切入点,组织开展好讨论、实践、督查工作,进一步提高认识、进一步攻坚克难、进一步强化实效,确保全面完成年初确定的各项经济社会发展指标,努力实现各项目标管理考核排名有所进位。
2、推出道德模范人物。结合下半年文明城市创建和慈孝活动,进一步挖掘辖区3b酒店员工的模范事迹,积极做好策划、宣传、报道工作,以“真实的事迹打动人、真实的人物感染人、真实的精神激励人”,在全街道掀起“学模范、讲文明、争先锋”的义工志愿热潮,进一步打响白沙义工品牌。
三、加强内部管理。
2、做好街道固定资产管理。
担任办公室副主任的几年来, 在办公室党组的正确领导和帮助下, 在全体干部职工的大力支 持下,我紧紧围绕市政府和办公室总体工作目标,确立了“抓好办务、做好事务、支持政务、 为高效运转服务”的工作思路,尽职尽责地为市政府领导搞好服务,为县区政府搞好服务, 为机关同志搞好服务,为基层群众搞好服务,各项工作都展现了新的面貌。同时,通过工作 实践,自身在政治思想觉悟、综合业务素质、组织协调能力、领导工作经验和勤政廉政建设 等方面,也得到了很好的锻炼和提高,为今后做好工作奠定了基础。
, 突出思想建设,不断提高工作水平 在工作实践中自己感到,做为一名领导干部必须处处以 身作则,严于律己,不断提高自身政治思想素质和业务工作能力,才能充分发挥带头作用。 担任副主任以来,自己不分节假日, 不分白天和夜晚,一心扑到工作上,每一项工作都认真研究,每一件事情都认真处理,并围 绕办公室“坚持一个宗旨,提高两个素质,完善三个体系,实现四个突破”的工作思路,带领 分管科室和其它科室的同志,全力以赴抓工作、抓服务,使所分管的工作在各个方面都得到 了巩固和提高。同时,自己还时刻注意加强理论学习,加强思想建设,认真贯彻执行党风廉 政建设责任制,不断增强拒腐防变能力,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的思想觉悟。 一年来,自己比较系统地学习了邓小平理论,xx“三个代表”重要思想,坚定了在政 治上与党中央保持高度一致的自觉性, 进一步提高了自己做为一名领导干部的政治理论素养 和科学文化水平。
在组织和带领机关干部加强理论学习,加强思想建设方面,一是坚持提高 干部思想素质,树立埋头苦干精神。
首先在思想教育上坚持组织干部经常学习,学习马列主 义、毛泽东思想、邓小平理论和xx“三个代表”重要思想,学习市委、市政府有关文 件精神,坚持理论联系实际,不断提高处理和解决实际问题的能力。其次经常鼓励大家要充 分发扬办公室“顾大局、重实干、争一流、讲奉献”的团队精神,无私奉献、勤勉敬业,服务 大局,不计较个人得失。二是坚持提高干部业务素质,努力争创一流工作业绩。在工作中, 我非常注重培养分管科室人员的业务能力,要求他们加强学习,向老同志学习,向优秀同志 学习,向先进部门以及其他市州学习,并要创造性的开展工作,不断培养创新能力。通过狠 抓思想建设,分管科室工作人员素质普遍提高,工作质量和服务水平明显改善,形成了团结 务实、人人向上的良好局面。
,树立扎实作风,全面提高工作质量 完善 的工作制度是开展好各项工作的基本保障。 为此, 我从夯实基础工作入手, 狠抓了建章建制, 要求所分管的科室都要建立科学、完善、符合实际的工作制度,靠制度规范,按制度办事。
自全市深入开展学习实践科学发展观活动以来,市政府办公室党组坚持把学习实践活动作为改进和加强办公室工作的有力抓手,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标要求,高度重视、广泛动员、精心组织,扎实推进学习实践活动。现就办公室学习实践活动第一阶段开展情况汇报如下:
全市学习实践活动动员大会后,办公室党组迅速召开会议,成立了以秘书长为组长,相关领导和科室负责人组成的学习实践活动领导小组,组建了工作专班,研究制定了办公室学习实践活动实施方案。3月26日,召开了办公室机关学习实践活动动员大会,明确了这次学习实践活动的基本要求、目标任务和方法步骤,确定了办公室学习实践活动的主题是“一更新二提升”,即更新不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,提升干部队伍综合素质,提升参谋助手、综合协调、督查服务和后勤保障能力。会上,秘书长作了动员报告并进行了辅导。
会议要求班子成员在活动中要做出表率,带头深入学习,带头调查研究,带头分析检查,带头整改落实,带头创新实践,并按照分工抓好分管科室的学习实践活动。要求每名工作人员通过学习实践,思想上有触动、有认识、有提高,行动上有体现、有效果。
通过召开办公室干部会议、开展主题活动、设立学习园地和标语等多种形式,着力营造浓厚的学习氛围。在学习过程中,坚持规定内容保质量、自选内容有重点、学习方式有创新的原则,以党的十七大报告、中央和省委、市委关于在全党深入开展学习实践活动的重要指示精神、《毛泽东邓小平xx论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》等教材作为学习的主要内容,重点学习了科学发展观产生的历史背景、重大意义、基本要求等精髓,并结合办公室工作实际,就如何贯彻落实科学发展观进行了深入学习探讨。在学习方式上,坚持活学活用的原则,采取“自学与集中学习相结合、学习与调查研究相结合、学习与剖析查摆问题相结合、学习与统筹兼顾当前业务工作相结合”的形式,组织全体干部职工参加学习,做到有学习园地、有学习档案、有学习笔记,参学率达到100%。
一是组织集中学。
围绕“科学发展、强市富民”主题,组织全体干部职工在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读,班子成员集中学习了3次,全体机关工作人员集中学习了5次。组织班子成员及相关科室参加了2次专题报告会,组织全体工作人员观看了市级领导干部学习实践科学发展观第一次交流会实况录像。
二是个人分散学。
结合各自实际情况,机关工作人员深入开展自学,人均做学习笔记5000字以上。
三是体会交流学。
机关工作人员每人撰写心得体会2篇,并组织开展了心得体会交流活动2次。机关xx个科室结合各自工作职能和岗位实际,就如何理解实践科学发展观和如何提升自身能力,更好服务于科学发展两个主题,开展对比科学发展观的要求、对比既定的工作目标、对比先进单位的成功经验、找发展的对策和措施的“三比一找”思想大讨论活动。大家表示,要把学习实践科学发展观作为推动工作的强大动力,全面提升办公室的服务能力和水平,切实当好政府科学决策的参谋助手。秘书长、办公室主任参加了交流会并作了总结讲话,对机关全体工作人员提出了三点要求:
一是要增强学习科学发展观的意识。要把开展深入学习实践科学发展观活动,作为当前首要的政治任务,思想上高度重视,认识上明确坚定,行动上积极主动,方法上不断创新,工作上扎实到位,以高度的政治责任感和历史使命感,推动学习实践活动求实效、出精品、创特色。
二是要提高服务科学发展的能力。按照全省政府系统“能力建设年”活动要求,努力在科学决策上多出新点子、在工作落实上寻求新突破、在统筹协调上争取新作为,切实提高参谋服务、综合协调、监督落实的能力,克服“能力恐慌”。
三是要强化服务科学发展的作风。以学习实践活动为载体,严肃工作纪律、严格遵循工作规程,增强提升能力的动力,在工作中少说、多干、低调、内敛,要团结协作,互相学习、互相包容、互相理解、互相帮助,倡导和弘扬勤奋敬业、淡泊名利、争创一流的作风。
紧紧围绕市委四届五次全会确定的“加快发展,争先进位”的工作目标和“保企业、保投资、保增收、保民生、保稳定”的总体要求,结合全市实际,在推进发展、促进和谐、改善民生等方面筛选出汉江流域产业发展、资源枯竭型城市发展规划、县域经济发展等3个调研课题,分成3个调研小组,秘书长亲自带领相关部门,先后深入8个市直单位和乡镇,走访了10多家企业、20多个村组进行了调研,掌握了大量详实的第一手资料,尤其是摸清全市重点领域内制约科学发展的突出问题,提出了切实可行的意见和建议,先后完成有价值、有质量的调研报告3篇,并在《政府调研》上刊发,为指导和推进全市科学发展提供了科学依据。
为进一步了解我市在城市建设、新农村建设和项目建设等方面的成果,以学习促工作作风的转变,以调研促工作能力的提高,办公室先后开展了迎“五一”环北湖健步行和深入农村、企业的专题调研活动。4月30日,组织开展了迎“五一”环北湖健步行活动,让机关工作人员深切感受了城市建设的飞速发展,大家纷纷表示要立足岗位,从我做起,努力把钟祥建设成湖北最美丽的城市。5月5日,组织全体机关工作人员深入石牌镇彭墩村、胡集工业园及磷矿镇陈安村,就新农村建设和项目建设开展学习调研。
调研人员在彭墩村先后察看了迁户腾地后的彭墩农民新居、村培训中心、农业发展养殖基地和正在建设中的湖北农村基层党员干部培训基地,详细了解村企共建和农民增收等方面的情况。在胡集工业园,调研人员先后来到洋丰中磷矿业公司、磷管办终控室及检查站,了解磷化产业发展和磷矿资源管理现状。在陈安村先后深入到农户家中和村苗木基地,了解村民生产生活和全村经济发展情况。看到新农村建设带来的巨大变化,调研人员感触很深,认为农民生产生活状况有了较大改观,科学发展真正让群众得到了实惠。看到洋丰中磷公司红火的生产场面,调研人员深受鼓舞,进一步增强了加快发展的信心和决心。
通过学习调研,机关工作人员进一步解放了思想,开阔了眼界,表示要把学习实践科学发展观作为推动工作的强大动力,全面提高综合素质,提升服务能力和水平,为全市经济发展的“弯道赶超”作出贡献。我们积极与市委学习实践活动领导小组、指导检查组及新闻媒体多联系、多沟通,及时汇报、宣传活动情况,主动向兄弟单位学习交流工作经验和做法。活动信息分别在市委《工作简报》、《今日钟祥》上各采用2条,在电视台《钟祥新闻》栏目上采用1条。
组织机关全体工作人员认真学习了《市人民政府办公室关于强化工作责任严肃会风会纪的情况通报》,要求结合各自工作职能和岗位实际,深刻领会、举一反三,认真查找过来一段在思想作风、工作作风、执行纪律等方面存在的突出问题,制定相应整改措施,写出书面材料并进行了相互交流。通过学习交流,激发了每名干部职工踏实工作、谋事干事的热情,增强了提高服务领导、服务基层、服务群众能力的自觉性和主动性,机关和谐共事、团结互信的氛围更加浓厚,工作效率进一步提高,得到了领导和群众的好评。
办公室在学习调研阶段,做到了组织得力,领导带头参与,产生了良好的效果,达到了预期的目的。通过开展“回头看”,办公室学习实践活动还存在一些不足,主要是个别党员干部存在对学习实践活动的重要性和紧迫性认识还不够到位,学习不够深入不够主动,在学习中紧密联系实际思考研究还很不够等方面的问题,需要我们在今后的工作中采取切实措施,认真加以解决。
20xx年,市政府办公室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕全市改革发展大局,不忘初心、牢记使命,坚定信心、锐意进取,优化服务、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。
(一)综合协调有强度。坚持把统筹协调贯穿于办公室工作全过程,站在全局的高度、领导的角度、发展的深度,按照“主动超前、优质高效、规范有序”的'要求,综合统筹、科学协调,形成工作合力。全年组织开展专题研究协调1100余次,千方百计解决困难,确保政府决策落到实处。
一是加大对中心工作的统筹协调。紧紧围绕实施全面融入长三角一体化发展首位战略、应对中美贸易摩擦、高铁新城规划建设、“两年”活动等中心工作,加强政策指导,加大协调力度,中心城市品质提升深入开展,“企业服务直通车”平台上线运行,高铁新城50平方公里总体布局及5平方公里核心功能区、1.5平方公里“城站一体区”规划设计编制顺利完成。
二是加大对重大项目推进的统筹协调。进一步完善工作机制,层层压实责任,督促项目业主落实主体责任,认真对表对账,加强进度滞后、未开工项目的攻坚破难。在市政府办公室牵头协调下,促成桐昆集团精细化工项目成功落户海盐,南湖区中晶半导体硅片生产基地项目开工,南湖湖滨区域改造、市区快速路环线工程、南湖国际广场、沪嘉城际轨道、军民合用机场、有轨电车等重大项目建设有力推进。
三是加大对重大活动的统筹协调。重点做好与市委、人大、政协办公室和各县(市、区)政府办公室、市级机关重点部门的沟通协调,做到提前谋划、提早介入,高标准做好第六届世界互联网大会·乌镇峰会、第六届全国残疾人职业技能大赛暨第三届全国残疾人展能节、20xx嘉兴国际马拉松、20xx中国61嘉兴国际水果大会、长三角全球科创项目集中路演等重大活动。
(二)调研信息有深度。坚持把调查研究和信息工作作为办公室的重要职能,创新工作机制,深入基层一线,提高调查研究和信息工作的质量,努力当好市委市政府的“智囊团”“千里眼”“顺风耳”。
一方面,深化调查研究。深入研判宏观经济形势,准确把握嘉兴经济社会发展阶段特点,广泛开展长三角一体化、科技创新、产业提升、城乡融合、城市品质提升等方面的调查研究,形成了一批具有前瞻性、针对性的决策咨询建议,为市委市政府重大决策提供了基础支撑。全年共完成调研报告24篇,开展重大课题调研16项,《加快布局5g产业,加速发展数字经济的对策建议》《嘉兴航空航天产业发展的战略研究》等11篇课题报告得到市领导批示xx次,《加快建设全国城乡融合发展试验区的调研思考》《打造高能级城市平台的思路与对策举措》《关于在杭州湾北岸设立“湾北新区”的设想》等调研成果被吸收采纳。
另一方面,深化信息服务。围绕全市中心工作,积极关注经济发展重点、社会舆论焦点、群众关心热点,吃透“上情”,摸准“下情”,及时、全面、准确报送政务信息。20xx年,共编发《政务信息》刊物618期,上报信息881条,被省政府办公厅采用信息313篇,获省以上领导批示68条,为领导知情决策提供了有力的信息参谋服务。
(三)政务督查有力度。把政务督查作为贯彻落实市委市政府决策部署的重要环节来抓,以市政府重点工作、会议议定事项、领导批示、省市长信箱留言、群众反映的热点难点问题等为督办重点,实行跟踪督查,确保中心工作开展到哪里,政务督查就跟进到哪里。注重对重点工作进行清单化梳理,形成省委省政府部署重点工作、张兵书记批示重点工作、市政府工作报告重点工作和县(市、区)重点督办工作“四张清单”,并实行“项目化对标、清单化销号、创造性落实、督查式管理”,有力促进了市委市政府重大决策和中心工作的落实。20xx年,共开展“民生实事”、“百年百项”、小微企业园等专项督查xx次,承办省级以上领导批示374件、市政府领导批示3479件,编发市政府领导批示通报24期。
(四)政务保障有精度。
一是写好文稿。坚持把写好文稿作为办公室工作的“主业”和“首页”,准确把握中央、省委省政府和市委的决策部署,始终紧贴理论前沿,紧跟政策形势,紧扣工作中心,切实将上级的大政方针与嘉兴经济社会发展高度统一起来,将领导工作思路、语言风格与嘉兴改革发展稳定任务紧密结合起来。20xx年,共起草领导讲话、汇报材料等各类文稿493篇。
二是精心办文。坚持24小时值班制度,及时处理各类来文,确保第一时间办理,切实当好政府系统运转的“巩固后院”,全年共处理各类来文5904件。认真落实“基层减负年”要求,强化发文管理,全年以市政府或市政府办公室名义印发的三类重点精简文件压减36%。大力精简市政府议事协调机构,降幅达54.6%。
三是细心办会。强化会议统筹管理,严格规范办会程序,注重会前准备、会中组织、会后落实,切实提高会议效果。20xx年,以市政府或市政府办公室名义召开会议数压缩46%。创新办会方式,市政府会议无纸化系统上线运行。
二、着眼重点、完善机制,在优化服务上有提升。
(一)政务公开逐步规范化。以《政府信息公开条例》修订实施为契机,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,持续深入推进政务公开规范化建设。结合机构改革要求,积极规范政务公开主体,确保各类政务公开主体适格。不断拓展主动公开内容,组织开展重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、重点民生等领域信息公开,丰富完善行政规范性文件政策解读形式和内容。积极创新政务公开平台渠道,推进市政府门户网站“政务公开”栏目整体重塑,加强政务新媒体规范管理,20xx年通过多种途径向社会公开各类政府信息6万多条。健全依申请公开工作机制,完善申请前、中、后电话沟通、疑难问题会商、共享联办制度,20xx年共依法办结政府信息依申请公开件180件。
(二)“最多跑一次”改革全面深化。坚持按程序办事、按规范操作,以机关内部“最多跑一次”改革为抓手,在全市率先梳理公布11项机关内部办事事项,并全部通过在线服务平台网上办理,实现了市政府办公室高频事项“最多跑一次”改革全覆盖。部门间一般性文件会签的时间不超过3个工作日,一般性办事事项不超过5个工作日,办事材料精简、办事时间压减均达50%以上。自20xx年9月底网上平台开通以来,共办理部门间“最多跑一次事项”59项。
(三)反走私和口岸海防管理服务持续强化。组织开展全市查处“三无”船舶“清港行动”、经营无合法来源成品油和进口冻品专项整治等行动,开展联合执法行动107次,检查船舶、车辆5367(艘、辆),案件7起,查获无合法来源成品油近300吨;开展市场整治专项检查704次,案件555起,查获无合法来源成品油约2.25吨、卷烟16216.71条;开展各类培训141场,发放宣传资料2万份。扎实做好各项海防工作,努力构筑多元化、系统化海防战略体系,着力加强海防基础设施建设和日常维护工作,进一步改善一线人员工作环境。
(四)滨海发展服务不断优化。坚持以港产城统筹发展为重点,深入贯彻全面融入长三角一体化、“大湾区”建设等重大战略部署,认真做好滨海新区主要经济指标数字量化、月度和季度经济统计分析等工作,着重在产业结构、投资结构、行业结构等方面进行科学分析,为滨海新区经济转型升级和领导科学决策提供高质量的统计服务。深入开展项目推进服务,注重新材料、新能源、智能制造、海洋装备、现代服务业项目和对未来发展有引领作用、支撑作用的重大项目的招商选址和落地推进,助力滨海新区经济高质量发展。
(一)全面加强政治建设。将党建工作摆在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,研究制定《市政府办公室开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,通过开展主题教育“周夜学”等活动,组织集中学习10次。成立市政府办公室读原著青年积极分子读书班,组织青年党员干部撰写习近平新时代中国特色社会主义思想学习体会,得到市政府领导的批示肯定。创新设计全市政府系统办公室“微调研”“平语摘录”“悟原理”体会交流等活动,形成“微调研报告”132篇。坚持问题导向,针对征集到的15个问题,认真开展整改,以整改落实成果巩固主题教育实效。
(二)全面加强干部队伍建设。将“重品行、重实干、重公认”导向旗帜鲜明地贯穿于干部选任全过程,严格落实选人用人规定,强化人员选录,加强年轻干部培养,充实业务力量、优化干部队伍。20xx年,公开选调公务员5名、事业单位工作人员2名,选调“双一流”高校生2名,选派挂职干部4名。为充实办公室人员力量,选调1名科级领导干部到办公室挂职锻炼,新提拔了5名80后年轻干部到中层岗位上。切实加强干部监督管理,认真落实重大事项报告、领导干部个人事项报告、谈心谈话等制度,健全干部经常性提醒教育工作机制。
(三)全面加强机关文化建设。重视工青妇组织在干部职工中的桥梁纽带作用,支持机关工会、共青团和妇女组织的工作,强化党建带群建工作。开展“我爱中国”主题党日活动、“三微进行时”专题活动、“雏鹰展翅”培育活动、“扎紧笼子”专项活动、“三化”机关现代制度建设活动、“谋发展惠民生”服务品牌活动、“夕阳红”系列活动、“巾帼风采”活动、“多彩文体”系列活动等十大主题活动,关心干部职工身心健康,积极凝聚正能量,着力从思想政治、精神状态、工作作风方面进一步强化办公室干部队伍建设,确保办公室干部队伍保持定力、把握大局,看清方向、站稳脚跟,更好地服务保障全市工作大局。
(四)全面加强党风廉政建设。落实办公室党组班子成员“一岗双责”,切实承担好党组廉政建设分担责任,推动党风廉政建设工作向纵深推进。召开党风廉政建设大会,印发《20xx年党风廉政建设工作要点》,层层签订《党风廉政建设和作风效能建设责任书》。完善党组议事规则和主任办公会议制度,坚持重大决策、干部任免、大额资金预决算和使用等重大事项集体讨论决策。
开展廉政风险排查和防范化解,每位党员干部认真自查岗位及个人风险点。大力支持驻办公室纪检监察组履行职责,强化廉政纪律监督检查,运用好监督执纪“四种形态”,加强对权力运行的制约和监督,为依法履职提供纪律保障。从严执行中央八项规定精神,20xx年,办公室公务接待费同比下降30%,会议费同比下降10%。
在市委、政府的领导下,我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,按照市第十一次中国共产党全国代表会议提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求,紧紧围绕全市中心工作,以推进依法行政为重点,以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标,进一步解放思想,转变作风,与时俱进,在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展,主要表现在以下五个方面:
去年,我办在全市四次解放思想大讨论中,认真学习“十六大”精神和xx“5. 31”讲话精神,深刻领会“三个代表”重要思想实质,按照罗志军市长、许慧玲副市长在全政府法制工作会议上的讲话精神,坚持“三个促进,一个加快”,即:促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政,加快建设服务型政府部门,围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设步伐,努力改变过去封闭式的工作方法,面向基层、面向群众、面向社会,不断提高政府法制工作的公开化程度。
政”为题,及时总结近年来我政府法制建设的主要成绩和基本经验,并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传,取得了较好的效果。
二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通,并与政府政务大厅链接,现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目,并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法娲?室)为成员的政府法制咨询服务网络,为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。
通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站,使基层法制工作发挥了“一个窗口,两个功能”的作用,即,窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用,为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。
我办认真按照年初制定的立法计划,围绕全市改革、发展、稳定工作的需要,努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求,从提高行政立法质量入手,本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨,不断改进立法审查,严格立法程序,较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作;完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。
一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、政府《关于进一步改善投资软环境的'意见》,在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门,抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目,同时积极开展立法与执法分开的试点工作,为依法行政提供有效的法律保障。
二是规范立法程序,提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求,修改和制定政府规章、规范性文件制定程序,从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题,从源头上提高整体立法水平。同时,按照政务公开的要求,积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证,全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见;对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后,通过政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中,我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中,将事前审批改为事后监管,既满足了加强管理的需要,也符合行政审批制度改革精神。
三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《南京政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》,对照上位法和上行文的清理结果反复检查,严格把关,对不符合政企、政事、政社分开要求,违背世贸组织规则和我国对外承诺,妨碍市场开放和公平竞争的文件,坚决予以废止或修改。同时加强对政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。
全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件,其中废止3048件,修改717件,继续有效2859件,整个清理工作已于去年7月份完成。
四是加强规范性文件的备案审查。全年对政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外,我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。
三、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作
去年,我办按照市委、政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上,按照“统一、精简、效能”的原则,制定出试点工作方案和执法试行办法,明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。
这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和政府领导的批示要求,我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上,初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。
围绕市委、政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我办积极配合各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。
全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动,使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督,我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查,进一步增强了该部门在维护职工合法权益,保障社会稳定方面的工作力度。
去年,按照省、政府的统一部署,在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上,由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员,重点对13个单位进行了检查。通过检查,达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的,对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。政府检查组来南京检查工作时,对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。
去年,我办共举办各类行政执法人员培训班8期,培训人员千余人次。通过培训,普遍提高了行政执法人员的素质。同时,为全市近1万名行政执法人员换发了政府行政执法证。
此外,我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作,全市在原有清理的基础上,又取消了近300项审批项目。
一是进一步规范行政复议工作各项制度,对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化,法律尚未作规定的方面作了创新,从制度上保证行政复议机关正确履行职责。
二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作,进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识,特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训,提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班4期,受训人员达800多人次。
三是强化行政复议的层级监督职能,通过加强对区、县部门行政复议的层级监督,做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在行政机关内部,促进行政机关自我纠错、纠偏,提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱,增强市民群众和法人组织依法维权的意识。
各位秘书长、主任,各位同事:
您们好,在刚刚过去的一年里,三科的全体同事认真领会****年全市政府系统办公室工作会议精神,在各位秘书长、主任的关心和指导下,在各位同事的大力支持下,按照年初的工作安排,在积极辅助政务、高效承办事务、努力搞好服务上狠下服务,兢兢业业,勤奋工作,力所能及地完成了职责范围内的工作。下面,我将三科去年的工作向大家汇报如下:
一、加强学习,提高工作能力和自身素质。
学习是一种责任和义务,是一种行为方式,是一种工作需要,不学习等于停滞不前、等于无所作为、等于接受淘汰。三科顺应“学习型社会”的要求,提出了“打造学习型科室,融入知识型机关”的口号,倡导人人学习、处处学习、时时学习的精神,营造积极学习、努力学习、向领导学习、向同志学习、向生活学习、向书本学习的良好氛围,把工作与学习兼顾起来,坚持在干中学,在学中干,边工作边学习,边学习边思索。一是注重理论水平的提高。认真学习了十六大和十六届三中、四中全会精神,不断提高政策理论水平和思想政治素质,增强大局观念,提高服务意识。二是加强业务知识学习。学习政治、经济、法律、文秘等方面的知识,业务素质和工作水平有了长足的进步。着重学习了中央、省委、省政府和市委、市政府的重要文件和领导讲话,充分利用网络、报纸等媒体及时掌握国家相关方针政策及经济运行趋势,并把相关政策与实际工作有机地结合起来。同时,注意了解我市的市情,掌握经济运行情况,关注经济发展趋势,广泛了解其他省、市促进经济发展的一些做法与经验。
二、认真细致收发文。
一是发文时,严把政策关,确保所发文件符合党和国家的方针政策,与法律、法规不相抵触。严把文字关,做到细致认真,注意在文件的细节上提高发文质量,确保三科印发的文件主题鲜明,条理清楚,表述准确。严把格式关,确保每一份文件都符合市政府公文格式的要求。严把程序关,三科没有出现不按程序运转、分头多送等不按程序运转文件的情况,提高了办文效率和办文质量。二是收文时,认真、负责、快速、高效,及时办理,并在职责范围内及时为领导决策提供拟办意见,确保了文件的正常运转和工作的顺利进行。三是实行了工作回访制度,对领导的指示特别是领导要求报结果的批示件,我们通过及时向承办单位了解工作落实情况和工作完成情况,确保了领导的工作意图和批示精神得到及时贯彻和落实。去年全年,三科共审核市政府和市政府办公室文件**份,累计处理各类文电**件,撰写领导讲话稿**篇。
三、优质高效办会。
按照开短会,讲短话,求实效的精神,我们对每次会议都精心组织,周密安排,保证会议各项议程、各项活动的顺利进行。同时,在办会时我们把握两个注重,一是注重搞好协调,充分调动各方面的能动性和主动性,在重大活动中积极取得友邻科室的帮助。二是注重搞好与职能部门间的协调。充分发挥各职能部门的主动性和积极性,统筹兼顾,各司其职,圆满高效地完成每个会议的准备工作。去年全年,累计通知、组织各种工作会、协调会和电视电话会等**场次。
四、脚踏实地调研,为领导决策出谋划策。
调研作为办公室工作的重要手段,可获取较多的信息,较翔实的'资料。我们针对工业系统重点项目较多,领导比较关心项目建设进度等情况,结合科室工作实际,打破传统调研模式的束缚和限制,开展了一些短、平、快的调研活动。科室同志多次下基层、到企业调研,到项目建设现场实地查看,每次都是抢时间,赶速度,看进度。通过短、平、快式的调研,我们掌握了全市工业重点项目建设进度和建设进展情况,并及时将项目建设进度和建设过程中遇到的问题和困难向领导汇报,使一些问题得到及时地解决。为做好我市推广使用车用乙醇汽油的前期准备工作,科室同志跟随分管领导到外地市考察推广使用车用乙醇汽油情况,学习推广使用经验,并多方搜集材料,广泛征求各职能部门意见,多次下基层了解各县(市)区实际情况,经过多次修改,出台了符合我市实际情况的《推广使用车用乙醇汽油实施办法》和相关文件。
五、围绕大局,强化服务意识。
认真学习了国务院秘书长华建敏和副秘书长汪洋同志在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上的讲话,在科室内部就如何在新的形势下,继续围绕大局,搞好服务进行了讨论与交流,并在去年的工作中做到了,(一)积极主动为分管副市长和分管副秘书长服务,准确理解并在工作中体现领导意图,围绕市政府的中心工作和当前的主要工作,为领导做好参谋助手,想领导之所想,谋领导之所谋。(二)及时传达领导意图,协调各职能部门,充分发挥桥梁和纽带作用。在协调有关职能部门方面由过去的坐等上门为走出去有目的、有重点的深入基层,进行跟踪式服务,融洽了与职能部门的关系。
六、加强科室思想建设。
三科始终注意加强对科室同志的思想教育,注重提高科室同志思想觉悟,提倡高调做事,低调做人,讲团结、讲纪律、讲实干、讲贡献,勤奋敬业。经常要求科室同志在工作生活中时刻保持热忱服务的情怀、淡薄名利的思想、艰苦奋斗的精神、忠诚守信的品质,公道正派、诚恳待人。注重搞好科室内部和各科室之间的团结协作,与同事之间真诚相待,互相帮助、互相学习、互相促进、互相关心、互相理解、互相支持、互相配合。正确对待自己,正确对待同志,正确对待组织,多看别人的优点和长处,不议论别人的不足和短处,不搞个人主义。
七、****年工作打算。
****年,三科认真履行了自己的职责,较好的完成了各项工作任务。但是,也存在着一些不足之处。在明年的工作中,仍将以搞好服务为重点,着重提高办文质量、办会水平和办事效率,搞好协调,做好沟通联系工作,真诚对待工作,真诚对待同志,真诚面对生活,发扬成绩,克服不足,与时俱进,开拓创新,努力开创工作新局面。
谢谢大家!
总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,让我们一起来学习写总结吧。那么你知道总结如何写吗?以下是小编精心整理的年市政府机关办公室工作总结,希望能够帮助到大家。
按照年初制定的工作计划,围绕办公室目标责任书的要求,一年来,办公室全体人员努力做好各方面工作,管好后勤服务,当好服务员;搞好文书工作,继续保持规范化运行。
一切服从于我台工作中心,一切服务于我台的重点工作,认真履行办公室的各项职责。现将具体情况总结如下:
积极采取多项措施,配合上级有关部门搞好重大节日期间的计划生育活动。对重大节日期间的计划生育宣传一律当日播发;派出一支实力强、业务精的记者队伍,对重大节日期间的计划生育活动进行采访、宣传、报道;对重大计划生育宣传活动、专题栏目免x费播出;发挥电视广告媒体作用,利用黄金时段,播出计划生育公益广告25条。圆满的完成了计划生育各项目标任务。按时报表,档卡齐全,“六率”(生育率、出生统计符合率、节育措施落实率、已婚育龄妇女管理率、季度健康检查上站率、独生子女领证率)均达100%,全年无一例计划外怀孕现象。
年初签定了目标责任书,在全台开展普法教育两次,加强了安全管理和检查,排查各项矛盾纠纷,打击邪教组织,加强工作联系,切实做好综合治理宣传报道,确保全年无各类事故发生。通过宣传综合治理工作,对社会起到了一定的作用,营造了良好的氛围,同时也为办公室日常工作奠定了基础。
搞好消防宣传报道,每季度召开一次专题研究会,成立了安全领导小组。加强消防检查,一星期进行一次消防检查,及时整改隐患;逐级签定目标,x实行责任追究,严格考评奖惩,实行一票否决;健全消防档案,及时做好消防会议记录,完善了安全设施,对消防器材进行了维护和保养,确保了全年消防事故为零;开办了“消防宣传月月有活动”,通过对消防安全工作的宣传,对全社会起到了一定的作用,也营造了良好的氛围。
今年我台开展了争创“省级先进单位”、争创“省级文明单位”等活动。
办公室积极协助做好各项准备工作,拍摄专题宣传片,各项工作现已就绪,迎接上级领导的检查。
完善财务制度,严格财务律,加大财务管理力度。
办公室制定了详细的业务培训计划。开展了丰富多彩的业务培训:《商务礼仪》、《编采规程制度学习》、《音乐欣赏讲座》、《写作知识》、《主持人应注意要点》、《如何做一个正直诚实的人》、“三项学习教育”活动读本等内容的学习。针对工作实际还邀请省台专家进行三期专题授课,促进了全台的创优和上发工作。结合“三项学习教x育”活动,开展了职业精神和职业道德的教育。制定了“六不准”和“八必下”,购买了《细节决定成败》等书籍,全面提高中层干部的管理水平。开展了到基层锻炼、异地采风、到部队军训等活动,锻造全台人员的过硬工作作风。通过以上各种培训活动,使全台员工的精神面貌焕然一新,全面提高了我台职工的综合素质。
办公室是一个综合部门,处与我台行政领导参谋、协调各部室中心工作、服务领导的位置。办公室工作任务繁重,工作难度大,所以今年工作中的具体要求是:
一是注重思想修养,是做好工作的前提。把握正确的政治方向,培养良好的思想和高尚的道德情操。要坚持“四个经常”:经常用先进的文x学作品陶冶自己;经常用英雄典型激励自己;经常用名人名言净化自己;经常用身边的人和事鞭策自己。只有这样,才能下断充实自己,不断提高完善自我。
二是增强业务知识,是做好工作的关键。光有服务的思想意识,没有本领和技能,是不能胜任本职向。我们按照单一型的人要向复合型发展,学历型人要向能力型转变,思想业务要同步发展,规范办公室人员。
三是抓好队伍建设,是做好工作的基础。一个人的能力是有限的,把每一个人的优点都发挥出来,积极性都调动起来,把一个群体协调好,就会产生更大的作用,就没有做不好的工作。四是妥善处理关系,是做好工作不可缺少的重要内容。办公室工作涉及面广,牵扯人员多,与各各部室职工切身利益密切相关,工作情况千变万化,关系错综复杂,内外联系密切,每天都要处理许多繁杂的事情。在这种复杂的情况下,在处理和对待组x织关系时,要把个人摆在从属的位置;在处理和对待领导关系时,首先要尊重和服从,但作为下级发现领导有不妥时应善言建议提出;在处理和对待同事关系时,要多看人家的长处,少看人家的短处;在处理和对待下级关系时,要放下架子,不要埋没下级的成绩;在对待自己的态度上,要摆正位置,看到并克服自己的弱点,特别是遇到复杂矛盾时,要增强自控能力,自我调节。
五是健全各种制度,是做好办公室工作的基本方法。“没有规矩不成方圆”。制度是人们思想和行为遵循的轨道,要善于运用各种管理制度去保证人们的x思想和行为的正确,才能促进各项任务的完成。今年我们制定了各项规章制度汇编手册,对保证办公室各项工作的顺利进行起到了积极的作用。
但在我们办公室人员眼里件件按大事来办。
11月7日,台长兼任办公室主任以来,办公室工作出现了翻天覆地的改变。首先,狠抓办公室环境卫生,使办公室起到了真正的.模范带头作用。还积极采取措施规范档案管理。在资金紧张的情况下,台上领导大力支持,购买了7组标准x档案柜,为顺利的迎接年底档案局的检查,起到了根本的物质保证。领导为了从根本上使办公室内部管理有明显的改变,还加大内部管理力度,规范各项规章制度,两位副主任积极配合,协调各部室的工作。使办公室工作稳步推进。
主任,在人事局检查我台人事制度改革时,为了工作,连自己的老母亲去外地看病,也没去送行,连打一个电话的时间都没有。她被全台职工称为热心人,总是急别人之所急,想别人只所想,任劳任怨的工作,实实在在的做人。先后几年都被评为优秀工作者,先进模范等多种荣誉称号。
主任,每天都是最后一个下班。在检查全台的环境卫生时,看到那个地方打扫的达不到标准时,亲自动手维护全台的卫生环境。
会计认认真真作好每一笔帐,每月月底积极督促全台的工资款,并及时下发;上班时间才半年的办事员更是勤勤肯肯工作,发挥自x身优势,积极学习老同志的优点,补自身不足,使自身素质得已更快的提高。她还身兼数职,为保证全台的文件和新闻稿件及时迅速的上发,上班时间基本上从没有离开过电脑,造成视力急剧下降,但从为有过任何怨言;司机、、、,为了服务好领导和一线记者等人的用车,从未有过一天假期。
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