度法治建设工作总结和度工作计划范文（17篇）

工作计划范文是指在工作中对计划制定和执行情况进行总结和概括的一种书面材料。接下来，我们一起来看看这些工作计划范文的精彩内容，从中寻找启发和灵感，来提升我们自身的工作效率和质量。

年法治建设工作总结和工作计划范文

2020年，在县委、县政府的坚强领导下，县人社局不断提高人力资源和社会保障工作的法治建设工作水平，取得了积极成效。现将我局2020年法治建设工作总结如下：

一是高度重视加强对依法行政工作的组织领导，根据单位人员变动认真调整了依法行政工作领导小组。在年初，结合全省人力资源和社会保障工作会议部署，对全局年度各项重点工作进行了全面部署，及时明确年度工作目标和任务要求，做到业务工作与法治政府建设工作同部署、同落实、同考核，确保工作任务有计划、有步骤、有措施、有落实，进一步推动了全局年度依法行政工作落实落地。二是加强依法行政知识学习教育。充分运用网络媒体、报刊书籍等有效载体，深入推进人社领域重点法律法规知识学习更具多样性和全面性，有效营造了浓厚的学法氛围。三是认真制定年度普法工作计划，努力激发我局普法工作活力，提升干部职工法律意识，切实增强全局上下工作人员的依法执政、依法行政能力。同时，严格执行各项资格准入制度，确保全局行政执法岗位工作人员全部持证执法。截止2020年底，我局共有4人持有行政执法证。四是强化重点法律法规宣传力度。着力以《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》等相关法律法规为主要宣传内容，采取多种方式，扩宽多种渠道，深入开展更具针对性、全面性的普法宣传。努力提升群众对依法享有的权利和义务的认识，有效提高了群众遇事找法、有法可依、有法必依的维权意识。

坚持以推动人社工作公开透明为原则，以提升群众对人社工作的监督水平为抓手，积极落实信息主动公开，持续抓好全局规范化管理和政务信息公开工作实现稳步推进，切实增强人社信息公开的内容和质量。一是加强政务公开平台载体建设。主动通过“久治人社”微信公众号面向社会公开最新人社政策、工作动态等重要信息，确保我局政务公开工作实现内容合法、规范、真实、有效。二是认真梳理公开事项并做到及时更新。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是突出重点加强公开实效。坚持把与群众切身利益息息相关的重要工作、重点事项、重大政策等作为政务公开的重点。2020年，我局累计通过“久治人社”微信公众平台实施政务公开、招聘岗位、政策解读信息等共计106条。四是聚焦执法重点提升群众满意度。主动聚焦多发、频发的劳资纠纷案件，通过严格要求执法人员执法全程必须做到公平、公正、公开，全面推进我局执法队伍依法行政的工作能力和执法水平稳步提升。2020年，县人社局累计受理并成功解决拖欠农民工工资举报投诉案件15起，涉及农民工230人，追回拖欠工资296.23万元。农民工劳资纠纷案件清欠率和结案率均达到100%。对施工工地作出行政处罚决定1家。

一是完善执法制度。严格落实“谁执法、谁普法”的行政执法责任制，进一步明确了行政执法人员岗位责任，压实了全局工作人员的依法行政担当。同时，全面推行行政执法公示制度，做到了执法责任、执法程序规范，保证了行政执法工作的合法、公开、有效。二是坚持执法公开。在日常工作中主动面向社会及时公开执法依据、执法程序、执法结果以及投诉举报电话，自觉接受社会监督。三是加强执法队伍建设。认真制定年度学法计划，及时组织全体干部职工深入学习《劳动法》、《社会保险法》和相关劳动保障法律法规，全面推进执法人员法制教育和业务能力提升常抓不懈，有效增强了全局执法工作人员依法行政的执法能力和业务能力。四是规范执法行为。依法开展行政执法工作，杜绝不作为、乱作为，强化执法人员素质建设，提高执法质量，执法中主动出示执法证，说明检查事项及相关内容，依法实施行政处罚，做到着装整齐、用语规范、秉公执法。同时，认真完善执法档案资料整理装订保存工作，切实做到执法全程有迹可寻，执法决定有据可依。

（一）继续加强政治思想建设。继续以巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为依托，以深入开展党史学习教育和“为民办实事”为手段。持之以恒把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、***法治思想、***总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，严格落实人社部门法治政府建设的政治导向，树牢政治规矩，凝聚政治意识。

（二）扎实推进法治宣传教育。继续以落实《久治县法治政府建设2021年工作要点》和中央、省、州、县各级法治政府建设相关工作部署为重点，主动结合我县人社工作实际，继续做好《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传活动，在持续深化单位内部学习的同时扎实组织普法人员进乡镇、进企业、进工地，进一步增强我局干部职工和群众法治意识，真正在提高人社执法队伍依法行政、依法决策的意识和能力的同时进一步增强全县各用工主体的守法意识，努力为推动和谐劳动关系建设奠定法治基础。

（三）努力凝聚联合执法工作合力。进一步贯彻省、州、县有关全面推行“双随机一公开”监管工作的文件精神，大力加强跨部门联动执法工作合力，全面推动联合执法的公平性、公开性稳步提升。

（四）多渠道加强执法队伍建设。加快推进我局执法队伍的职业化建设，以执法证件管理为抓手，通过组织参加“人社大练兵”、“法宣在线”在线学习、考试等方式，进一步激发我局执法人员学习最新人社系统法律法规的主动性和自觉性，真正在学习中夯实执法人员法律基础，提高执法人员法治意识，切实保护行政执法相对人的合法权益。

法治建设工作总结及工作计划

法治是人类社会进入现代文明的重要标志。法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会的基本框架。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2020年，在区委、区政府的领导下，在上级业务部门的指导下，我局法治建设工作认真贯彻党的十九届五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，紧紧围绕法治政府建设的要求，大力开展普法宣传教育活动，积极推进依法行政工作，着力提高依法管理民族宗教事务的能力，大力维护民族宗教领域的和谐稳定，进一步规范和提高依法决策和管理水平。现将2020年我局法治建设和2021年法治建设工作计划报告如下。

(一)加强法治建设的组织领导。局领导高度重视法治建设，将法治政府建设纳入重要议事日程，切实加强对法治政府建设的组织领导。领导班子全年2次研究法治政府建设相关工作，对法治政府建设重点工作进行部署和任务分解。根据区委检查和区委法治监督的反馈，召开两次专题会议进行整改。认真履行法治建设的主要职责，将依法行政要求贯穿于制度建设、行政决策、监督执法、队伍建设、群众服务等全过程。

深化行政事项服务改革；深化行政事项改革，积极推进政务2.0、按有关要求梳理行政许可事项20项(含审核转报8项)、行政确认1项、其他行政权力事项7项、公共服务事项5项等33项行政权力事项。按照省民宗委、区数据局的最新标准，继续深化政府服务，推进服务事项标准化，密切关注立即、在线、一次性的目标，进一步优化服务和服务流程，实现行政许可事项的100%%跑零次100%。

（三）强化执法队伍建设。加强机关干部的民族宗教政策和法律法规知识理论学习，采取集中学习、以会代训、自学等方式，认真学习习近平总书记关于宗教工作领域的重要讲话精神，邀请律师专题讲授《民法典》。局领导主动参加机关组织的法制理论学习，形成了领导带头学，干部乐意学的良好风气。积极推进局执法力量队伍建设，2名局机关干部取得执法证，全局机关干部持证率100%。推动局公职律师培养，2名机关干部参加公职律师培训。充分发挥公职律师、局法律师顾问作用，提升行政决策水平。

（四）全面推行“互联网+监管”工作。坚持把信教群众的人身财产安全放在首位，重点整治宗教活动场所、宗教团体安全隐患，紧盯宗教活动场所、宗教团体消防、治安、卫生、房屋等方面安全隐患的排查及治理，严把大型宗教活动的报批和监管。全年配合上级部门及主动开展“双随机”抽查、跨部门检查3次。按照“谁检查、谁录入、谁公开”原则，将抽查结果通过浙江省行政执法监管平台及时向社会公示。实现行政处罚“零”突破，按时公示行政处罚案件。

（五）全面落实行政执法“三项制度”工作。严格实施执法公示制，公开我局机构全称、行政执法主体、执法权限、执法依据、执法程序、救济渠道等内容。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，加强执法过程记录工作，规范执法事中公示。按照执法程序，明确了执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料专人保管，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

（六）进一步强化普法工作力度。按照各级工作部署，全年陆续开展民法典、安全生产月、民族团结进步宣传月、宗教政策法规学习月、宪法宣传周等法制宣传教育，向机关干部、少数民族群众、教职人员、信教群众广泛宣传宪法、民法典、民族宗教法律法规及其他党纪国法，进一步增强广大干部群众的法律意识，提升干部群众依法管理、从事民族宗教事务，依法维护自身权益的能力。印发包含宪法、国家安全、反邪教等内容的普法安全手册500本，发放到各宗教活动场所，全年举办宗教政策法规宣讲10余场次。

（一）民族宗教难点工作挑战日益突显。非法宗教活动时有发生，对非法宗教活动场所的调查取证、处罚取缔，还缺乏强制性的法律措施，对非法传道、非法宗教活动的制裁力度不够，法律震慑效果还有待提升。佛教、道教商业化，基督教私设聚会点等一些宗教领域重点难点问题还需要重点关注并解决。

（二）民族宗教执法整合不够完善。机构改革后，民族宗教工作部门并入党委统战部，对外增挂民宗局牌子，在实际工作中，遇到一些问题，如根据政务2.0要求，行政许可今后需在网上运行，但由于不再单独保留民宗局，故一直无法申领单位电子印章，只申领了行政许可专用章。

（一）加强组织保障。把法治政府工作纳入领导班子重要议事日程，督查指导民族宗教事务法治化建设。结合民族宗教工作实际，对法治建设难点重点工作作出部署。积极指导基层民族宗教工作，开展民族团结进步示范点的创建和宗教活动场所的规范治理。

（二）认真贯彻落实民族宗教法律法规。认真抓好《城市民族工作条例》等民族方面法律法规的贯彻落实，坚持以法治思维、法治方式规范和调整民族关系，坚持依法妥善处置涉及民族因素的问题。认真贯彻落实《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》等宗教方面法律法规，依法防范和打击非法宗教活动。

（三）增强普法宣传力度。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，以大力宣传和解读《城市民族工作条例》《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》为重点，深入开展民族宗教政策法规宣传教育活动，为全区民族宗教工作开展营造良好的社会法治环境。加强培训教育，对局机关干部、镇街统战干事进行专题培训，做到全覆盖，切实增强民族宗教队伍的法治意识。积极开展“12.4”宪法宣传活动，树立宪法法律至上，法律面前人人平等的法治理念，决不允许有法外之地、法外之人、法外之教。加强对宗教界人才培养，指导宗教团体、宗教活动场所依法依规加强自身建设，加强宗教团体和活动场所财务监督。

（四）大力提高依法行政能力。进一步修改完善权力事项，完善宗教事务执法程序，细化具体操作流程，明确执法环节和步骤要求。继续加强法治专业队伍建设，组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，培养行政执法人员的法治思维，提高其依法行政能力及效率。注重提高工作人员法律素养，提升行政复议和行政应诉能力，有效化解行政纠纷。

2020年，我中心在市委市政府的坚强领导下，认真学习贯彻党十九大会议精神，以习近平总书记法治建设重要论述为指引，完善行政决策机制，规范行政执法行为，法治建设工作推动扎实，有力的促进公积金管理服务水平持续提升，现将我中心2020年法治建设工作总结和2020年工作计划报告如下：

我中心高度重视法治工作的建设，2020年，我中心依法行政严格落实第一责任人的责任，将法治建设工作摆在重要位置，制定年度计划、定期会议研究、严格责任考核，将考核结果作为衡量各部门工作的重要内容，纳入考核指标体系，充分发挥考核评价对法治建设工作的重要推动作用。

2020年，我中心深入贯彻省住建厅法治建设各项部署，落实《xx市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2020-2020年〉》的实施方案》精神，有力推动各项工作。

一是严格执行重大行政决策制度和程序。落实《xx市重大行政决策程序规定》，明确决策主体、事项范围、决策程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。完善规范性文件制定程序，严格执行省、市相关制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。加强规范性文件清理工作，实现规范性文件清理的常态化。

二是进一步完善行政执法相关制度。依据《住房公积金管理条例》，汇编xx市住房公积金管理中心行政执法三项制度手册，制定《行政执法公示实施办法》《行政执法全过程记录实施办法》《重大执法决定法制审核办法》《音像记录设备配备办法》四项制度及中心行政执法相关事项清单，完善执法行为流程图，并按要求向社会公布，进一步明确执法环节和步骤，强化对执法行为的制约监督。

三是继续落实法律顾问制度。制定中心政府法律顾问管理规定，明确法律顾问的选聘、职责、权利等一系列具体内容，实行重大决策进行合法性审查，确保出台的各项政策、文件合法合规，明确法律顾问要参与审查中心签订的各项合同、协议，对于逾期贷款积极开展法律追偿，确保公共利益不造损失，保证中心做到依法决策、依法行政、依法管理。

一是加强干部职工法治教育。通过中心组学习、每周集中政治理论学习，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述，自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求武装头脑。同时，采取多元方式，通过在“12.4”宪法宣传、“8.31”依法行政宣传载体，深入开展党内法规宣传活动，突出学习党章和党内纪律处分条例，大力宣传各项党内法规，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二是开展法律知识培训。严格落实领导干部学法制度，组织法律知识专题培训讲座，加强对新宪法以及相关行政法律法规的学习。积极参加国家工作人员宪法及监察法考试活动，全体干部职工做到每月至少在线学习4次，按时参加市普法办组织的无纸化学法用法考试，并全部通过。

三是强化执法队伍建设。认真做好2020年执法证件到期的换证工作，积极组织开展执法人员培训，参加全市执法证件资格考试，强化行政执法人员执法观念。

四是开展法律、法规、政策宣传。推进“法律六进”，坚持集中宣传和日常普法相结合，开展以住房公积金法制宣传为主题的活动，增强法治宣传的实效。充分利用门户网站、微博、微信等新兴媒体，拓展“12329”服务热线、综合服务平台等载体，强化法治文化建设时效性，营造中心良好法治氛围。

2020年，我中心以“综合服务平台”为核心的信息化建设、全面创优发展环境为工作切入点和支撑点，以企业和群众满意为落脚点，实现“最多跑一趟”到“零跑路”又一次质的转变，公积金管理和服务更为简便、快捷、高效，取得一批群众认可的实绩。

一是各业务指标稳定增长。截止2020年11月底，我市新增缴存住房公积金18.93亿元，同比增长15.40%;提取住房公积金10.81亿元，同比增长49.39%;共发放个人住房贷款15.89亿元，年度释放资金26.7亿元，为我市的健康发展发挥了积极作用。

二是以“综合服务平台”为核心的信息化公积金建设步伐进一步加快，互联网+住房公积金融合进一步深入。5月份，我中心手机公积金app正式上线运行，手机app的上线，打破了时间和空间限制，实现了24小时和非工作日办理业务，缴存职工足不出户，就能办理相关提取和贷款业务;11月份以“优秀”等次通过了住建厅对“综合服务平台”检查验收。“综合服务平台”的验收完成，推动了我市公积金业务由“最多跑一次”到“最好不要跑”的转变，打通了服务群众的“最后一公里”，实现了行政区域内住房公积金的政策发布、信息查询、业务办理、互动交流、监控管理的多渠道共享，成倍提高了工作和服务效率。

三是全力创优发展环境，建设流程最优、效率最高、服务最好公积金中心。2020年以来，我中心先后多次组织开展业务讨论会，结合上级精神和本市实际情况，再次精简要件29件，简化环节7个，并取消了业务办理的所有复印件和证明材料，受到群众的认可和好评。

虽然我中心法治建设工作取得了一定的成绩，但距市政府部署要求还存在一些差距，主要表现在：

1、中心工作人员法治意识还有待进一步加强，运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高。

2、住房公积金行政执法的直接依据只有2002年国务院修订颁布的《住房公积金管理条例》，对于具体执法工作缺少配套的法规体系，可操作性不强，导致中心行政执法工作开展不力。

2020年，中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，推动中心法治建设各项工作不断深入开展，努力开创我中心法治建设工作新局面，重点围绕以下三方面开展工作：

一是继续加强学习培训。强化法治宣传教育，进一步提高中心干部职工法治建设工作的能力和水平，营造“尊法学法守法用法”浓厚社会氛围。

二是继续完善法规制度建设。完善中心各项执法流程，规范执法文书，落实好重大行政决策等制度，进一步推进行政执法三项制度的实施工作，不断健全完善依法行政制度体系。

三是继续完善行政复议制度建设。进一步完善办理行政复议案件的具体流程，规范办理文件，确保行政复议案件准确无误。

2020年，xx镇法治建设工作在县委、县政府的统一领导下，坚持以高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“两个高水平”的奋斗目标和“更进一步、更快一步”的工作要求，以深化“最多跑一次”改革为牵引和动力，突出抓重点、补短板、强弱项，紧紧围绕全镇中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，普法、依法行政工作顺利推进，取得了明显成效。现根据《中共温县县委全面依法治县委员会2020年工作要点》，对今年的工作做出总结，提出明年工作思路。现将有关工作情况报告如下：

(一）强化组织领导，依法执政水平不断提升。

镇党委政府始终对法治建设工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整普法教育、依法治理工作领导小组，明确由镇党委书记为组长，相关职能部门负责人为组员的工作队伍，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进普法教育、依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室，办公地点设在镇政府综治办，具体负责普法和依法行政的各项具体工作。我镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度，镇党委理论学习中心组将学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容，每季度开展一次专题学习。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平得到了进一步提高。

（二）加强法治宣传，公民的法律意识不断增强。

深入贯彻落实全镇“七五”普法工作，加大对“法治乡镇”建设的宣传教育力度，在全镇营造法治舆论氛围，多举措进行法治宣传教育。

1、加强动员部署。年初，党委政府在综治工作会议上进行了专门动员部署，各办公室拟定法治宣传教育工作计划，结合联村联企工作不定期深入基层开展法治宣传。

2、开展党委理论中心组学法活动。坚持每月一次中心组集中学法活动，邀请法律顾问进机关宣讲有关法规；每名机关工作人员建立了学习笔录，每季度开一次学习心得交流会，较好地促进中心组学习法律知识积极性。一年来，全镇共举办了村专职调解员农村常用知识培训班三次，“法律明白人”培训会议三次，企业综治负责人普法讲座二次，不同行业人士普遍得到学法机遇，营造了法治乡镇的氛围。

3、加强法治宣传阵地建设。为了使法治乡镇建设深入人心，在主要街道、路口、超市门前悬挂宣传横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传，通过微信微博加强法治宣传。通过不同形式的法治宣传活动，公民的法治意识不断增强。

4、加强公共法律服务体系建设。按照统一的建设要求和标准，积极投入资金，将xx司法所建设成为五星规范化司法所，进一步建立规范化镇公共法律服务大厅，并在42个村设立公共法律服务工作站，建成形象统一、覆盖全面、服务优质的公共法律服务实体平台。加强人民调解、普法志愿者队伍建设，并通过定期业务培训、经验交流、薄弱消除座谈会等形式提高队伍的专业化。

5、加强学习、培训，规范行为。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训成果，举办了领导干部、执法人员培训班2期，参加人员200多人次；举办法治讲座5场，受教育1500多人次。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进法治宣传教育向农村和企业延伸，大力开展“法律七进”活动，全年累计发放法治宣传资料10000多份，悬挂横幅200条，制作宣传标牌、标语45块。

（三）加强执法监督，构建和谐xx。

全年共开展道路三严整治、车辆乱停放、占道经营作业、违法乱张贴、流动设摊等各类专项整治20余次。清理乱涂写乱张贴牛皮癣172次，管理流动摊位268人次，规范占道、出店经营作业312起。摘除户外广告横幅20条，拆除私搭乱建雨棚3顶，拆除私设污水直排水池2处、违章接坡11处，清理乱堆乱放物62处，集镇背街小巷脏乱差点位整治5处。违停抄告44辆，现场劝改车辆273辆。拖移电瓶车156辆，三轮车15辆。

（四）法治护航，优化营商环境。

为进一步认真学习吸收湖州、晋江两地的经验和做法，尽快把学到的好经验、好做法，转化为谋划工作的思路举措，转化为推进工作的实际成效，确保“学湖州晋江、促高质量发展”主题活动在xx落地生根，xx镇人大主席团主动结合县法院在xx镇政府“优化营商环境、奋力担当作为、助推经济发展”座谈活动。xx镇部分县镇两级人大代表和县法院副院长刘长河参加座谈，对打造法治xx、企业营商环境、执行案件疑难杂症、职业放贷人的解释等问题进行了深入的沟通和交流。

严格落实驻村访户走访工作，在重大节日和重大项目推进时期，积极开展普法宣传活动，与群众面对面进行交流，确保各部门工作落到实处。镇政府严格执行《xx镇党委政府议事决策机制》，坚持未经调研不决策、未经论证不决策、未公开征求群众意见和民意调查多数群众不拥护不决策、未经集体讨论不决策，真正做到了科学、民主、依法决策。制定《xx镇突发公共卫生事件应急预案》，《公共安全应急预案》，xx镇群体性、突发性信访事件应急预案等一系列预警方案，努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组，优化了我镇营商环境。

（五）以平安创建为基础，构建和谐社会。

今年以来，我镇加强基层调解组织建设。各村将政治素质高、工作能力强、有一定群众威望、熟悉所在村风土人情、积极配合村两委工作、能为村干部分忧、真心为村民服务、能胜任专兼职调解员工作的人员推荐到调解员队伍，并多次开展业务培训工作。全镇42个村均成立人民调解委员会，并配备专职人民调解员1名、兼职人民调解员2名，进一步营造平安和谐乡镇。

继续严格贯彻落实上级有关法治建设工作的要求，为2020年xx镇发展提供有力法治保障。

健全重大事项决策法律咨询制度，引导我镇党员干部在重大事项决策之前进行法律咨询和论证，增强党员干部依法决策、依法办事的自觉性。调整法治建设工作领导小组，配置人员经费等，为依法行政工作提供充分的组织保障。加强数据材料报送工作力度，包括信息简讯、考核数据等相关材料。

(二)强化行政监督与问责。

进一步完善人大、政协的监督，使人大、政协的政治监督和民主监督真正深入到政府决策、行政、执法等关键环节;充分重视新闻媒体的舆论监督作用，运用网络和大众的力量对权力进行监督和制约;大力推行政务公开、党务公开，把政府的决策、立法、行政和执法过程向公众开放，确保公众充分的知情权。

(三)加强宣传培训。

建立法律知识学习培训长效机制，通过理论中心组专题学法、法治讲座等形式组织学习宪法、通用法律知识、行政法规和与履行职责相关的专门法律知识，定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训将培训情况，把学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

　在市委、市政府和市普法依法治市领导小组的领导下，在市政法委、市普法依法治市领导小组办公室的指导下，我镇认真按照省、市、市普法依法治理工作规划，以党的十六大、十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神，高举中国特色伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党中央提出的实行“依法治国与以德治国相结合”，深入贯彻落实科学发展现，结合本镇实际，坚持不懈地深入开展全民普法教育和依法治理。通过教育，使全镇广大群众特别是镇、村两级领导干部不断提高素质，自觉地依法律已、依法办事，依法行政、依法维权和参与管理社会各项事务，有效促进我镇各项事业法治化管理水平。

1、抓好领导干部法律教育。我们制定了党委中心组学法制度和领导干部年度学法计划，采取集中学习和的方法，定期组织交流学法心得，同时举制培训讲座，就领导干部工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导，增强领导干部的法律素质，提升了依法办事、依法行政的能力。

2、抓好机关干部、和基层所站、村主干法制教育。为进一步深入贯彻落实科学发展观，深入推进社会矛盾化解，社会管理创新、公正廉洁执法每年根据总体规划和，抓好机关干部、公务员、所站长和村主干的学法培训和学法制度。20xx年，参加镇举办法制培训班3期，每期参训人员均在60人以上，参训率分别100%，及格率100%;另外是向干部、职工发放各类普法宣传教育读本180本，使他们在工作之余能够自学法律知识，通过各类方式培训、宣传普及有效增强机关干部、公务和村干部的法律意识，提升基层干部依法办事，依法决策，管理和服务的能力，有效构建和谐、平安、稳定的法治环境。

保证基本法律常识在九年义教育期间完成，形成“学校、家庭、社会、政法部门”四位一体的学生法律知识教育格局;三是根据实际教学需要，举办法律、法规辅导讲座，重点讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《消防安全法》的内容，以案释法，进行警示教育，某某交交警中队还制作宣传图版，巡回中小学校展出，教育他们遵守交通规则，珍爱生命。由派出所、司法所、中小学等部门组成的普法宣传队多次深入某某中学、某某中心校、锦桌头小学、棠溪小学进行法制讲座。

4、抓好重点人口的法制教育。一是对20xx年以来劳改劳教回归的“两劳人员”建立健全管理组织机构，镇、村两级成立安置帮教工作领导小组，如镇成立以综治副书记为组长、公安派也所所长、司法所所长、综治办主任为副组长，团委、妇联、学校、人武部等相关单位的负责人为领导小组成员，确保了安置帮教工作“三级网络健全、人员落实、经费到位”。二是进一步完善安置帮教工作，使安置帮教工作制度化、规划化。建立刑释解教人员档案、台帐，每半年召开一次安置帮教工作例会，全面掌握本辖区刑释解教人员的情况，建立实施帮教责任制;三是抓好管控工作。依托村民自治组织、上门走访刑释解教人员家庭。通过政治的、法律的、经济的、技术的、劳力的多种形式的帮助教育，有效预防减少刑释解教人员重新违法犯罪的发生。

发放普法宣传资料等形式向广大群众宣传与他们生产、生活相关的法律法规、安全防范、法律援助等有关政策;二是利用镇、村法制宣传栏、等宣传阵地宣传法律法规和案例;三是利用户代表议事形式开展法律法规讲座;四是多种形式地开展法律咨询活动为群众提供法律咨询和法律服务。20xx年，共开展各类法律咨询活动18场次，接待咨询群众500余人次，群众受教育达86%以上，发放普法宣传资料1200余份。通过各种形式的宣传、教育、广大群众的法律素质明显增强，守法意识，用法意识增强，如遇到纠纷能够运用法律手段维护自已的权益，民事纠纷逐年减少。

6.26禁毒和“12.4”全国法制宣传日等重要学法宣传月、日期间开展送法下村、送法进校，大造舆论氛围，增强公民守法意识;二是在防治非典、禽等工作中我们积极向群众、流动人口开展预防、防治等方面的法律、法规的宣传，宣传《病防治法》、《突发公共卫生事件应急》、《疫病管理条例》为他们送上法律书籍，做到科学防治与依法防治相结合。

改进干部作风结合起来，把村民议事制与民主法制建设强化民主管理结合起来，把村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意的“五要”与服务群众实践“三个代表”重要思想和践行科学发展观结合起来，有力地促进依法治村工作的开展。三是建立健全四级调解网络机制，做到镇有矛盾纠纷调处服务中心，村有调委会，组有调解小组，户有调解信息员。

2、抓好社会稳定，提升和谐环境。一是依法严厉打击各类刑事犯罪活动，消除各类不稳定因素，全力维护社会安定稳定;二是强化对中小学校周边环境进行，取缔了校园周边影响教学秩序和青少年成长的厅、网吧。20xx年，全镇共排查化解各类矛盾纠纷45起，调解率达100%，调解率达96%，无群体性上访事件，未发生因矛盾纠纷激化引发的重大治安案件和民转刑案件。

3、抓好法律服务，提升文明某某。一是强化法律服务意识，依托法律保障，把法律服务深入社会各阶层，为依法决策，依法办事提供法律依据;二是为农业产业结构调整，项目开发发展提供法律服务、保障行为操作的规范性、合法性;三是为群众提供法律服务，解答他们在生产、生活中遇到的涉法问题，帮助他们运用法律武器维护权益，实现了全镇90%村零刑事案件的发生，80%的村无治安案件，有效地维护了全镇社会稳定，为全镇政治文明，精神文明、物质文明的发展提供法律保障，提升了人文某某、文明某某。

2020年，我局紧紧围绕法治长沙建设工作要求，认真贯彻落实上级部门重要决策部署，充分运用法治思维开展法治政府建设工作，依法决策、依法管理、依法行政水平进一步提升。

1、加强政府合同审查与管理。严格执行《长沙市政府合同审查与管理办法》，加强我局机关政府合同管理，防范合同风险，保障财政资金的有效利用。建立健全政府合同审查和管理制度，对于权限范围内的政府合同，必须经由法规部门和法律顾问合法性审查，并出具法律意见后方可签订。2020年，审查政府合同45件。

2、加强对规范性文件的合法性审查。按照《湖南省行政程序规定》合法、公正、高效的原则，强化对拟出台规范性文件的合法性审查力度。我局制定的规范性文件在正式公布前，先提交法规部门和法律顾问进行合法性审查，并对照出具的法律意见和建议，修改完善文件内容，确保出台的政策文件合法、合理、合规。2020年，我局对规范性文件进行合法性审查18件。并严格遵循规范性文件的“三统一”(统一登记、统一编号、统一公布)制度，做好规范性文件管理工作。2020年制定的规范性文件,已全部按照“三统一”规定提交市司法局。

3、认真贯彻行政执法三项制度。不断加强行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的学习，全面把握制度设立的初衷及执行的具体要求。2020年，我局未作出行政处罚、行政强制等行政决定，局属单位也没有提请重大执法决定法制审核事项。

4、抓好抓实干部岗位学法。组织局领导班子成员集中学习了《宪法》《民法典》《中小企业促进法》等法律法规。组织本局系统干部职工登陆如法网学习普法读本，按要求完成相应学习课程。集中开展了“无线电管理宣传月活动”，共发放宣传资料4000余份，组织开展专题宣传4场。

5、认真组织年度干部学法考试。按照全市统一部署和安排，认真抓好了年度县处级领导干部，直属事业单位、局机关干部职工的普法学法考试。组织局系统干部职工分两批次参加了2020年度的学法考试，参考率100%，合格率100%，圆满完成了年度学法考试各项任务。

6、推行行政处罚决定书网上公布。根据《湖南省人民政府法制办公室关于全省推行行政处罚决定书网上公布工作的指导意见的通知》要求，我局已将历年行政处罚决定书相关情况在门户网站进行了公布。

7、认真组织行政执法案卷评查。组织相关处室、直属事业单位，对2020年的行政执法案卷进行了认真清理。经核实，该期间本局机关实施行政许可0起、行政处罚0起;市散办实施行政许可0起，行政处罚0起。

1、大力推进制度建设。一是按照法治政府建设的各项要求，继续抓好制度建设，在加强规范性文件管理、重大行政决策机制等方面积极引入公众参与、专家论证、风险评估等制度，确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是建立健全行政机关违法行政行为投诉举报登记制度、行政执法过错责任追究制度、行政应诉等制度。

2、进一步落实职责法定化，加强后续监管。一是继续推行权责清单制度并实行动态管理，在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，推进机构、职责、权限、程序、责任法定化，确保依法全面履行职能。二是落实双随机抽查制度，进一步完善改革事项后续监管制度，构建行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。

3、强化对行政权力的制约和监督。加大法制监督力度，强化规范性文件和重大行政决策的合法性审查，降低管理风险；加大对行政处罚、信息公开行为的监督检查，依法规范行政管理行为。

4、加强领导干部法律法规培训。制定并落实领导干部年度学法计划，举办领导干部依法行政专题培训；有序推进普法教育，切实提高全局领导干部守法用法能力；持续开展专业性法律法规培训，提升专业水平。

近年来，我镇以开展“民主法治村(社区)”创建为抓手，进一步深化村(社区)民主法治建设，在扩大基层民主、维护社会稳定、提高基层各项事务的法治化水平、增强干部群众法律意识和法律素质等方面取得了较为明显的成效。其中，赐璧村成功创建市级民主法治示范村。为巩固创建成果，确保20__年各项创建工作措施的有效落实，特制订如下工作计划：

一、创建意义。

“民主法治村(社区)”创建，是基层民主法治建设的重要基础，是“法治余杭”建设的有效载体，是增强基层政权和自治组织凝聚力、战斗力的重要手段，是维护基层社会稳定的重要举措。深入推进“民主法治村(社区)”创建工作，对于实现科学发展、推进基层民主法治建设、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定具有重要意义。

通过深入开展“民主法治村(社区)”创建活动，大力增强各村(社区)广大干群的法律素养和民主法治意识，全面加快基层民主法治建设进程，扎实推进村(社区)经济社会事业协调发展。到今年底，区级“民主法治村(社区)”达标率较去年有所提高;继续巩固现有的市级区级“民主法治村(社区)”创建成果，培育清波村争创省级民主法治村。

要贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》《国务院关于加强和改进村(社区)服务工作的意见》。一是依法开展民主选举工作，健全和规范居民自治组织;强化村(社区)党组织的领导，完善村(社区)居民大会和居民代表会议制度。二是完善村(社区)居委会自治章程(居民公约)，实行村(社区)事务和财务公开，加强村(社区)服务协调功能，依法保障居民的知情权、决策权、参与权、监督权。三是健全收集和反馈社情民意的工作机制和及时有效的矛盾排查调处机制，加强村(社区)矫正对象的教育管理和转化工作。四是开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面提高村(社区)居民的法律素质。

1、加强领导，指导工作开展。

整个创建工作在镇党委、政府统一领导下进行，由镇“法治乡镇”建设领导小组负责实施，平安、司法、劳保、民政、区域发展等部门要紧密配合，主动参与。各村(社区)应明确专人负责，逐项抓好落实，确保完成创建任务的完成。

2、宣传发动，营造创建氛围。

各村(社区)要利用一切宣传工具、阵地，大力宣传“民主法治村(社区)”创建工作，明确目的、意义和要求。各单位在宣传发动中，应组织村(社区)干部、党员、居民代表讨论研究制定本单位开展创建活动的具体实施计划，做到家喻户晓，人人皆知。

3、分解任务，明确工作内容。

(1)进一步健全和完善组织制度建设。党组织健全，制度完善，领导核心作用得到充分发挥。村(社区)两委成员、村(社区)成员按照法定程序选举产生，建有岗位责任制度，例会制度，“两委”联席会议制度，学习制度，财务管理制度，居务、党务和财务公开制度，民主议事协商制度，重大决策法律咨询制度，民主评议制度和责任追究制度等;村(社区)建有民主议事决策制度、民主管理制度、居务和财务公开制度、岗位责任制度、学习制度、财务管理制度、民主评议制度、重大决策法律咨询制度。

(2)依法完善民主自治机制。“四个民主”制度健全完善并正常坚持。根据情况变化不断修改补充居民自治章程。以财务为主的居务公开按季进行。居民会议、居民代表会议、党员议事会活动正常。无因决策失误或权力决策引发的群体性事件，无党员干部违法乱纪行为。依法治理，居民自治的制度上墙，各类软件资料齐全。

(3)深入开展法制宣传教育。建立法治宣传教育领导小组，明确普法骨干队伍人员;制定全年学法计划;探索设立村(居)民法治学校、法治宣传栏、法治宣传阵地，设立固定法律图书室(角、柜)，并确保拥有200册以上法制类书籍;针对不同人群、行业特点，结合街道、村(社区)不同时期的重点工作，多形式开展法治宣传教育活动，力求广泛性、针对性、时效性三者统一;村(社区)干部带头学法;法治宣传资料齐全;法治宣传教育经费有保障。

(4)扎实推进法律保障和法律服务。健全法律顾问工作制度，为村(居)委会重大决策提供法律咨询;建立健全公共法律服务点工作制度;健全纠纷登记、排查化解制度，纠纷调解率达100%，成功率不低于98%;治安防控机制健全，无严重治安案件发生;归正人员帮教安置工作网络和制度健全，无帮教脱节、无重新犯罪;积极协助做好村(社区)社区服刑人员的监督、考察和帮教工作，无脱管漏管现象、无再犯罪。

(5)无违反环境保护方面法律、法规和相关政策的现象发生，无违章搭建、乱占耕地，无安全生产事故和公共安全事件，无刑事案件，无失学儿童，无封建迷信活动，无邪教、赌博、吸毒等现象，无严重的家庭暴力事件，无非法婚姻、非法收养，无偷税漏税，无其他违反法律法规行为。环境整洁优美、卫生，居住环境良好，秩序井然。

为认真贯彻区委办﹝20__﹞15号《关于进一步加强民主法治村(社区)创建工作的意见》和区委办﹝20__﹞127号《关于进一步推进“民主法治村(社区)”创建加强和创新基层民主法治建设的意见》精神，进一步深化黄湖镇各村、社区的普法依法治理水平，经镇党委、政府研究，决定对省级及以上的民主法治村(社区)实施以奖代补政策，获得“浙江省级民主法治村(社区)”称号的奖励3万元，被命名为“全国民主法治示范村”的奖励5万元。奖励经费主要用于完善各村(社区)开展民主法治村(社区)达标创建的软、硬件建设。

2020年，在县委、县政府的坚强领导下，县人社局不断提高人力资源和社会保障工作的法治建设工作水平，取得了积极成效。现将我局2020年法治建设工作总结如下：

一是高度重视加强对依法行政工作的组织领导，根据单位人员变动认真调整了依法行政工作领导小组。在年初，结合全省人力资源和社会保障工作会议部署，对全局年度各项重点工作进行了全面部署，及时明确年度工作目标和任务要求，做到业务工作与法治政府建设工作同部署、同落实、同考核，确保工作任务有计划、有步骤、有措施、有落实，进一步推动了全局年度依法行政工作落实落地。二是加强依法行政知识学习教育。充分运用网络媒体、报刊书籍等有效载体，深入推进人社领域重点法律法规知识学习更具多样性和全面性，有效营造了浓厚的学法氛围。三是认真制定年度普法工作计划，努力激发我局普法工作活力，提升干部职工法律意识，切实增强全局上下工作人员的依法执政、依法行政能力。同时，严格执行各项资格准入制度，确保全局行政执法岗位工作人员全部持证执法。截止2020年底，我局共有4人持有行政执法证。四是强化重点法律法规宣传力度。着力以《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》等相关法律法规为主要宣传内容，采取多种方式，扩宽多种渠道，深入开展更具针对性、全面性的普法宣传。努力提升群众对依法享有的权利和义务的认识，有效提高了群众遇事找法、有法可依、有法必依的维权意识。

坚持以推动人社工作公开透明为原则，以提升群众对人社工作的监督水平为抓手，积极落实信息主动公开，持续抓好全局规范化管理和政务信息公开工作实现稳步推进，切实增强人社信息公开的内容和质量。一是加强政务公开平台载体建设。主动通过“久治人社”微信公众号面向社会公开最新人社政策、工作动态等重要信息，确保我局政务公开工作实现内容合法、规范、真实、有效。二是认真梳理公开事项并做到及时更新。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是突出重点加强公开实效。坚持把与群众切身利益息息相关的重要工作、重点事项、重大政策等作为政务公开的重点。2020年，我局累计通过“久治人社”微信公众平台实施政务公开、招聘岗位、政策解读信息等共计106条。四是聚焦执法重点提升群众满意度。主动聚焦多发、频发的劳资纠纷案件，通过严格要求执法人员执法全程必须做到公平、公正、公开，全面推进我局执法队伍依法行政的工作能力和执法水平稳步提升。2020年，县人社局累计受理并成功解决拖欠农民工工资举报投诉案件15起，涉及农民工230人，追回拖欠工资296.23万元。农民工劳资纠纷案件清欠率和结案率均达到100%。对施工工地作出行政处罚决定1家。

一是完善执法制度。严格落实“谁执法、谁普法”的行政执法责任制，进一步明确了行政执法人员岗位责任，压实了全局工作人员的依法行政担当。同时，全面推行行政执法公示制度，做到了执法责任、执法程序规范，保证了行政执法工作的合法、公开、有效。二是坚持执法公开。在日常工作中主动面向社会及时公开执法依据、执法程序、执法结果以及投诉举报电话，自觉接受社会监督。三是加强执法队伍建设。认真制定年度学法计划，及时组织全体干部职工深入学习《劳动法》、《社会保险法》和相关劳动保障法律法规，全面推进执法人员法制教育和业务能力提升常抓不懈，有效增强了全局执法工作人员依法行政的执法能力和业务能力。四是规范执法行为。依法开展行政执法工作，杜绝不作为、乱作为，强化执法人员素质建设，提高执法质量，执法中主动出示执法证，说明检查事项及相关内容，依法实施行政处罚，做到着装整齐、用语规范、秉公执法。同时，认真完善执法档案资料整理装订保存工作，切实做到执法全程有迹可寻，执法决定有据可依。

（一）继续加强政治思想建设。继续以巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为依托，以深入开展党史学习教育和“为民办实事”为手段。持之以恒把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，严格落实人社部门法治政府建设的政治导向，树牢政治规矩，凝聚政治意识。

（二）扎实推进法治宣传教育。继续以落实《久治县法治政府建设2021年工作要点》和中央、省、州、县各级法治政府建设相关工作部署为重点，主动结合我县人社工作实际，继续做好《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传活动，在持续深化单位内部学习的同时扎实组织普法人员进乡镇、进企业、进工地，进一步增强我局干部职工和群众法治意识，真正在提高人社执法队伍依法行政、依法决策的意识和能力的同时进一步增强全县各用工主体的守法意识，努力为推动和谐劳动关系建设奠定法治基础。

（三）努力凝聚联合执法工作合力。进一步贯彻省、州、县有关全面推行“双随机一公开”监管工作的文件精神，大力加强跨部门联动执法工作合力，全面推动联合执法的公平性、公开性稳步提升。

（四）多渠道加强执法队伍建设。加快推进我局执法队伍的职业化建设，以执法证件管理为抓手，通过组织参加“人社大练兵”、“法宣在线”在线学习、考试等方式，进一步激发我局执法人员学习最新人社系统法律法规的主动性和自觉性，真正在学习中夯实执法人员法律基础，提高执法人员法治意识，切实保护行政执法相对人的合法权益。

2020年是“七五”普法的收官年，是我国法治建设的重要一年。这一年里，桑坪镇党委在县委、县政府的坚强领导下，在县法治办的正确指导下，紧紧围绕全面依法治国总目标，深入贯彻省、市、县依法治理相关会议精神，坚持法治建设，以“朝受命，夕饮冰；昼无为，夜难寐”的紧迫感和责任感，带着“抓铁有痕、踏石留印”的冲劲和干劲，着力加强行政执法工作制度建设，多层次、多形式、多领域地深入开展法治宣传教育工作，较好地完成了各项法治工作任务。

（一）领导重视，完善依法行政工作网络。镇党委、政府始终对法治政府建设工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全街道推进依法行政实施意见、工作计划，检查、指导和督促全多依法行政工作。

（二）明确责任，确保各项工作落到实处。镇党委、政府落实年度依法行政工作目标责任制，强化监置机制，各机关单位负责人、村支部书记作为第一责任人，对其单位、村委会推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

（一）加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果，举办了领导干部、企业负责人培训班。

（二）加强宣传教育。按照全市普法规划和年度普法工作重点，坚持每季度由镇综治办牵头，会同派出所、司法所等部门，共同组织开展法治宣传活动。同时利用重大节日等人员集中的场合，采用法治文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式，向广大人民群众宣传政府依法行政、创建“法治示范镇”的重大意义、目标任务和方式措施，普及法律知识，增强法治观念和法律意识，营造创建工作的與论氛围。扎实开展法治宣传月活动，在主要街道、路口悬挂宣传横幅、制定法治宣传标语，在2020年度里设立法治宣传栏20多块，悬挂横幅100多幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料2000多份，接受群众咨询2000多人次，倾听群众意见和建议，取得了良好的宣教育、沟通和互动效果。

（三）规范行政行为。引导和激励工作人员学法宁法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一，加强对执法行为的监督，形用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

（一）健全行政政策机制，提高行政决策水平。完善行政决策程序，建立决策纠错机制，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，防让决策的盲目性、随意性，避免决策失误。

（二）加强规范性文件审查备案，完善政府法制建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，完善镇办公室行政发文机制，规范发文程序，有效遏制了滥发文件的现象。

（三）加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度。去年以来，我镇加大政府信息公开力度，依托雷州市人民政府门户网站，政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督，不仅规范了政府依法行政行为，也便于群众对权力运行的监督，有效杜绝“吃拿卡要”和“冷横硬推”等不良行为的发生。

（一）坚持学习推广“枫桥经验”。由镇综治办牵头，定期开展社会矛盾纠纷排查工作，同时要求辖区内各村级调委会认真贯彻落实“周排查、月汇总、季分析”的矛盾排查化解工作制度，适时开展重点时期社会矛盾纠纷集中排查调处活动。

（二）根据上级要求，进一步规范了人民调解卷宗的完整性以及调解文书制作的规范性。全年对村级人民调解员进行了1次调解业务技能培训，同时建立了镇村工作微信交流群，方便交流调解事宜，进群人数达200余人，为全镇各调委会、调解员交流、学习、咨询提供平台。

（三）围绕重点疑难信访案件，开展挂钩领导包案调解工作。2020年以来,我镇受理信访件共36起,省访1起,其中上级部门转交件10起,已办结10起,办结率100%:本级接访26起,已办结24起,剩余2起办理中,办结率96.6%。12345政府热线5起,按期办结5起,无延期办结,办结率100%。调解未成功案件均已及时告知当事人解决途径，真正达做到了把矛盾化解在基层，大事不出镇，小事不出村，化解矛盾在基层，有力地维护了我镇的和谐稳定。

一是全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强。二是政府及依法行政的能力需要进一步增强。特别要增强工作人员对法律的理解力、执行力和到位力。三是农村中新情况、新矛盾、新问题层出不穷，日益显现。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验，尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中，政府依法行政的能力显得不够强，需要我们深入探讨，积极应对，以适应社会转型期的要求。

（一）加大法治宣传教育，增强法治观念。结合工作实际，积极支持村法律顾问到我镇宣讲有关法律法规讲座，大力邀请上级有关部门工作人员到我镇辖区开展各种依法行政知识培训、宣传，通过“三下乡”等多种途径宣传、普及依法行政知识，营造良好的法治氛围。

（二）健全法制政府制度建设。建立和完善科学、民主的公共决策机制，对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施、重大政府投资项目要进行充分的法律、规划和可行性论证，确保决策的科学性和可持续性。

（三）切实规范行政执法行为。采取多种措施对我镇和“七站八所”具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训，增强规范执法的意识，提高执法水平和能力。按照行政执法人员资格认证管理和行政执法证件管理的有关规定，做好行政执法证件的管理工作。

（四）进一步加强人民调解工作指导，全力维护社会稳定。发挥人民调解“第一道防线”作用，加强对镇、村两级人民调解员专业知识培训，提升调解员业务水平，更好完成人民调解工作。

深入学习和贯彻党的十六大精神，紧紧围绕“十一五”期间的奋斗目标和总任务，并结合学校的实际情况，在我校继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大师生的法律素质，努力提高师生的法制意识和水平，推动和促进教育事业和谐发展。在“五五”普法期间，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治教原则，逐步将教育工作纳入法制化轨道，保障和促进法制教育事业健康发展。

为切实加强对法制教育宣传工作的领导，我校成立法制教育宣传工作领导小组。

组长：由恩平。

副组长：张国玲(大队辅导员)、王启盛(法制副校长)。

成员：孙艳秋李英芳尹梅玲姚雪芳田萍李春花杨萍李振萍。

1、深入学习宣传依法治国，依法治教。认真学习关于法律方面的法规条例，尤其是与教育事业发展和广大师生权益保障相关的法律法规努力提高依法管理、依法决策的水平和能力。学习宣传“民主法治”作为和谐社会主要特征的深刻内涵，加强守法遵纪相关法律法规的学习教育，依法解决矛盾纠纷的司法途径教育等，培养和强化法律权威意识、民主法治意识和社会责任意识。组织教师认真学习与教师权益相关的法律知识，熟悉与本职工作相关的法律法规，增强守法和用法的自觉性；加强意识形态领域法制意识的再教育，确保“五五”法制宣传教育健康、有序地发展。

2、开展以宪法为核心的社会主义法律法规宣传教育。要加强以宪法为核心的法制宣传教育，紧密结合依法治教建设，提高广大师生的法律意识和法治素养，引导广大师生自觉学法、用法、守法，争做遵守宪法和法律的模范。

3、结合实际安排法律法规的宣传教育。要加强法制副校长、家长法制学校、校外法制教育基地建设，充分发挥学校、家庭、社区联动的青少年法制教育体系作用。要把法制教育有机融入青少年思想品德教育和日常行为规范教育之中。在“五五”普法过程中，有计划地组织师生学习《宪法》、《教师法》、《保密法》等相关教育法律、法规和重要文件，增强教师依法履行职责的意识；认真组织教师学习《合同法》、《知识产权保护法》等相关法律法规，提高教师在开展科学研究、发表论文、申请专利等活动时的法律意识，自觉维护合法权益。大力加强师德建设，提倡教师通过言传身教，带动学生自觉学法、守法，不断提高育人水平。

4、加强法制教育宣传载体和阵地建设。要加强法制教育宣传的载体和阵地建设，充分利用校园网、小广播、黑板报、橱窗以及组织文艺宣传等形式，寓教于乐，开展法制宣传教育活动。在普法过程及教学过程中，安排相应的法律知识教育内容。通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等，做好对学生的法制宣传教育，学校要在校园网上开辟学法专栏，引导青少年网上学法。要积极推动社会普法工作。学校要积极组织法律进社区、法律进家庭等活动，鼓励全校教师、学生加入法制宣传志愿者队伍，面向社会，积极开展法律宣传和法律援助工作。要利用好纪念日、宣传周、宣传月有计划有组织地开展形式多样的宣传教育活动，认真组织好“五五”普法第二个“12、4”全国法制宣传日的活动。

5、健全组织机构，明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。各级部要切实承担起具体组织实施"五五"普法规划的职责，发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用。逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监督ji励等机制。

(一)实施步骤共分三个阶段进行：

1、宣传启动阶段。

时间：__年年3月。

2、全面实施阶段时间：__年年3—__年年12月。

3、总结考核验收阶段时间2014年1月。

主要任务：学校将按照本规划确立的目标、任务和要求及“五五”普法检查验收标准逐项对照，进行自检自查，进一步查漏补缺。同时，学校将组织“五五”普法验收考试，并作为评先选优的依据。

(二)工作方法：“五五”普法要坚持从实际出发，因人、因地、因时制宜，密切联系工作和生产的需要，采取分类指导和多种形式并举的方式进行。

公安局年法治建设工作总结及年工作计划

一是完善“三位一体”执法管理常态化监督。依托局级“案管中心”的作用，定岗定人定责，全面落实“日巡查、周通报、月分析”制度及受立案制度改革规定，严格落实警情、办案区执法日巡查职责。确保案管中心案卷统一保管、民警集中办案，落实未结未破案件及时审核工作。

二是确保受立案工作规范开展。继续深化受立案制度改革，构建应受尽受、全程监督、高效服务的窗口型受立案中心。形成以中心为支撑的“统一受理、统一录入、统一指派、统一监督”的“四统一”受立案工作模式。

三是开展重点案件和执法环节的监督考评工作。重点针对刑事下走案件、行政案件超期限办理、复议诉讼撤变类案件、涉法有责信访和群众关注的侵财未破、网络诈骗、损财伤害、经侦金融类案件等重点案件或环节开展定期评查工作，并将评查结果纳入执法考评成绩。

四是提升案件办理效率。在刑事快办基础上，优化刑事案件办理流程，缩短立案审查、刑拘、取保候审各阶段平均办案时间，争取刑事案件全范围提质增效。行政案件在快办的基础上，针对三类案件、信访类等重点案件也要求缩短办案期限，对一般程序行政案件也要求尽可能高效快速办理，争取2020年平均办案时间在全市能名列前茅。

乡镇年法治建设工作总结及年工作计划

严格落实政府主要负责人为法治建设“第一责任人”职责，建立法治政府工作领导小组，班子会议每半年听取和研究部署法治政府建设重大问题。我镇法制办配备专职法制员1名，主要负责法治政府建设日常工作和年终考核，包括法治信息报送、会议和台账整理。2020年我镇上报法治信息3篇。坚持和完善党委理论学习中心组学法制度，将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容，作为领导干部法律知识更新培训的重要方面;坚持领导干部法制讲座制度，对重要的法律法规举办领导干部法律知识专题讲座，组织全镇领导干部集中学习。全镇市管领导干部和公务员在微信上参加了综合法律知识考试，合格率100%。全镇行政执法人员持证数10个，行政执法人员持证率达10/14，高于70%;加强行政执法全过程记录制度落实情况，全镇配置了4台执法记录仪等设备设施。

公安局年法治建设工作总结及年工作计划

强化执法监督考评，紧盯重点执法因素、重点执法案件和重点单位执法的监督管理，不断提升监督管理水平。坚持网上巡查通报制度，由局案管中心牵头，严格落实日巡查、周通报、月研判制度，对各单位的办案区日常管理、信息化录入、受立案情况等巡查结果及时在市局“执法通报”专栏上公布。加大考评倒查力度。xx市局以考评倒查为手段，加大对民警日常执法管理，提升执法意识，对民警执法行为与分管责任领导进行捆绑。今年共下发纠正违法通知书28份，倒查整改意见书8份，各类建议书4份，对民警局规记分126人次，共计245分。强化重点案件的评查整改工作。依托“个案系统”，今年以来共评判刑事案件18146次(扣分案件653件)，共扣279.3分，评判行政案件17458次(扣分案716件)，共扣167.3分。继续开展刑事“下行”案件和涉法涉诉信访案件的评查工作，结合“四严”行动要求，强化对行政“三类”案件的查结率考核，截至5月31日止，全局“三类”案件查结率为86.38%，相对往年已经大幅度上升。强化对重点单位的监督整改工作。上半年对存在严重执法问题的虹桥派出所、盐盆派出所予以进行挂牌整治，对办案拖延、初信初访问题严重的柳市分局在办理治安案件上予以重点监督。通过强化对重点问题单位的监督管理，以点带面，提升全局执法管理水平。

公安局年法治建设工作总结及年工作计划

全面铺开政法一体化办案系统应用。今年4月在局层面和翁垟派出所开展政法一体化试点工作，6月21日全面启用政法一体化办案系统。自全面推行以来，实现全局上行案件100%通过一体化系统推送目标，并根据省检要求，全面规范公安机关推送电子卷宗的标准，确保政法一体化公安段及时高效完成任务。完善受立案制度的深度运行。我局是省厅确立的受立案制度改革试点单位，为进一步深化受立案制度运行，加快推进受立案中心、案管中心、办案中心实体化运作。一是对接报案信息已实现网上流转，经济犯罪案件立案、重大疑难复杂案件延长立案审查由局案管中心专人审核，强化对其他单位移送的案件分流，1至11月份下发《受立案中心案件分流通知书》59期。二是定期巡查各单位受立案工作、新执法办案系统办案区人员本期的出入所情况、案件的出入库信息和实际在库情况、涉案物品从办案综合应用系统出入库流转管理情况等，1至11月份下发《执法巡查通报》46期。6月20日，在全省公安政法一体化办案暨执法规范化建设现场推进会上，xx受立案制度改革以视频片方式做典型亮点介绍。

民宗局年法治建设工作总结和年法治建设工作计划

2020年，我局法治建设工作在区委、区政府的领导下，在上级业务部门的指导下，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，紧紧围绕法治政府建设的要求，大力开展普法宣传教育活动，积极推进依法行政工作，着力提升依法管理民族宗教事务能力，有力维护了民族宗教领域的和谐稳定，依法决策和管理水平得到进一步规范和提高。现将2020年我局法治建设工作开展情况和2021年法治建设工作计划汇报如下。

一、2020年工作情况。

（一）加强法治建设工作的组织领导。局领导高度重视法治建设工作，把法治政府建设工作列入重要议事日程，切实强化对法治政府建设工作的组织领导。领导班子全年2次研究法治政府建设相关工作，对法治政府建设重点工作进行部署和任务分解。根据区委巡查和区委法治督查反馈情况，召开2次专题会议落实整改。认真履行法治建设的主体责任，把依法行政要求贯穿到制度建设、行政决策、监管执法、队伍建设、群众服务等的全过程中。

（二）深化行政事项服务改革。深化行政事项改革，积极推进政务2.0，按照有关要求梳理行政许可事项20项（含审核转报8项）、行政确认1项、其他行政权力事项7项、公共服务事项5项等总计33项行政权力事项。按照省民宗委、区数据局最新标准，继续深化政务服务，推进服务事项标准化，紧盯“立即办、网上办、一次办”目标，进一步优化服务及办事流程，实现行政许可事项即办率100%，“跑零次”100%。

（三）强化执法队伍建设。加强机关干部的民族宗教政策和法律法规知识理论学习，采取集中学习、以会代训、自学等方式，认真学习习近平总书记关于宗教工作领域的重要讲话精神，邀请律师专题讲授《民法典》。局领导主动参加机关组织的法制理论学习，形成了领导带头学，干部乐意学的良好风气。积极推进局执法力量队伍建设，2名局机关干部取得执法证，全局机关干部持证率100%。推动局公职律师培养，2名机关干部参加公职律师培训。充分发挥公职律师、局法律师顾问作用，提升行政决策水平。

（四）全面推行“互联网+监管”工作。坚持把信教群众的人身财产安全放在首位，重点整治宗教活动场所、宗教团体安全隐患，紧盯宗教活动场所、宗教团体消防、治安、卫生、房屋等方面安全隐患的排查及治理，严把大型宗教活动的报批和监管。全年配合上级部门及主动开展“双随机”抽查、跨部门检查3次。按照“谁检查、谁录入、谁公开”原则，将抽查结果通过浙江省行政执法监管平台及时向社会公示。实现行政处罚“零”突破，按时公示行政处罚案件。

（五）全面落实行政执法“三项制度”工作。严格实施执法公示制，公开我局机构全称、行政执法主体、执法权限、执法依据、执法程序、救济渠道等内容。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，加强执法过程记录工作，规范执法事中公示。按照执法程序，明确了执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料专人保管，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

（六）进一步强化普法工作力度。按照各级工作部署，全年陆续开展民法典、安全生产月、民族团结进步宣传月、宗教政策法规学习月、宪法宣传周等法制宣传教育，向机关干部、少数民族群众、教职人员、信教群众广泛宣传宪法、民法典、民族宗教法律法规及其他党纪国法，进一步增强广大干部群众的法律意识，提升干部群众依法管理、从事民族宗教事务，依法维护自身权益的能力。印发包含宪法、国家安全、反邪教等内容的普法安全手册500本，发放到各宗教活动场所，全年举办宗教政策法规宣讲10余场次。

二、存在的问题。

（一）民族宗教难点工作挑战日益突显。非法宗教活动时有发生，对非法宗教活动场所的调查取证、处罚取缔，还缺乏强制性的法律措施，对非法传道、非法宗教活动的制裁力度不够，法律震慑效果还有待提升。佛教、道教商业化，基督教私设聚会点等一些宗教领域重点难点问题还需要重点关注并解决。

（二）民族宗教执法整合不够完善。机构改革后，民族宗教工作部门并入党委统战部，对外增挂民宗局牌子，在实际工作中，遇到一些问题，如根据政务2.0要求，行政许可今后需在网上运行，但由于不再单独保留民宗局，故一直无法申领单位电子印章，只申领了行政许可专用章。

三、

（一）加强组织保障。把法治政府工作纳入领导班子重要议事日程，督查指导民族宗教事务法治化建设。结合民族宗教工作实际，对法治建设难点重点工作作出部署。积极指导基层民族宗教工作，开展民族团结进步示范点的创建和宗教活动场所的规范治理。

（二）认真贯彻落实民族宗教法律法规。认真抓好《城市民族工作条例》等民族方面法律法规的贯彻落实，坚持以法治思维、法治方式规范和调整民族关系，坚持依法妥善处置涉及民族因素的问题。认真贯彻落实《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》等宗教方面法律法规，依法防范和打击非法宗教活动。

（三）增强普法宣传力度。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，以大力宣传和解读《城市民族工作条例》《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》为重点，深入开展民族宗教政策法规宣传教育活动，为全区民族宗教工作开展营造良好的社会法治环境。加强培训教育，对局机关干部、镇街统战干事进行专题培训，做到全覆盖，切实增强民族宗教队伍的法治意识。积极开展“12.4”宪法宣传活动，树立宪法法律至上，法律面前人人平等的法治理念，决不允许有法外之地、法外之人、法外之教。加强对宗教界人才培养，指导宗教团体、宗教活动场所依法依规加强自身建设，加强宗教团体和活动场所财务监督。

（四）大力提高依法行政能力。进一步修改完善权力事项，完善宗教事务执法程序，细化具体操作流程，明确执法环节和步骤要求。继续加强法治专业队伍建设，组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，培养行政执法人员的法治思维，提高其依法行政能力及效率。注重提高工作人员法律素养，提升行政复议和行政应诉能力，有效化解行政纠纷。

。

年法治政府建设工作总结和年工作计划

1.全面贯彻市政府有关依法治市相关指示精神。落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责;推进法制机构建设;完善相关制度;规范执法行政行为;化解社会矛盾，促进社会和谐，稳步推进依法治市工作。

2.加大卫生计生执法监督力度。严格按照《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《人口与计划生育法》等相关法律法规查处违法违规行为，继续推广行政执法“双随机一公开”抽查机制及与市场监督管理局、教科局、公安局等行政部门综合执法。

3.加强信息公开。市卫生计生执法大队及时将卫生行政处罚信息录入到“四川省卫生计生监督信息系统”;局执法监督股及时将涉企行政处罚案件的信息录入到“南充市企业信用信息数据互联共享平台”;局信息统计股及时将各股室工作动态信息按程序上传到市政府门户网站;各股室将行政权力办理事项及时录入到“一体化政务服务平台”，确保政务信息全面公开。

法治建设工作计划

为扎实推进卫生健康系统法治建设，促进我院依法治理、依法执业，营造管理有序、服务高效、医患和谐的医疗环境，落实《河北省卫生健康委办公室关于开展“法治医院”建设工作的通知》（冀卫办法规[2019]5号）文件精神，特制定我院年度法治建设工作计划。

一、广泛开展法制宣传。

积极拓宽宣传渠道，改进宣传方式，加大宣传力度，营造浓厚的宣传法治创建氛围。使法治宣传工作贯穿于“法治医院”建设工作，以提高群众知晓率、参与率和满意率为目标，广泛开展法制宣传。

二、加强法治理念教育。

在医院干部职工中广泛开展社会主义法治理念教育，使其充分认识社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，正确领会并把握社会主义法治的科学内涵和本质要求。学习专业法律法规等，不断提高大家依法工作能力，杜绝违法行为的发生。

三、推进“法治医院”进程。

作为窗口单位，要进一步健全领导机制和工作机制，积极构建教育、预防、监督机制。切实规范工作行为，建设一支优良的干部队伍，接受社会监督，努力让党委、政府放心,让群众满意。

—1—。

四、加强组织领导,为创建提供强大保证。

坚持“一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人”原则，切实加强对法治建设工作的组织领导，并把法治建设工作作为年度重要工作纳入总体部署，与业务工作同部署、同协调、同考核，做到责任明、措施硬、考核严。医院安排法治工作年度专项经费，为法律顾问，法治工作办公设施，法律法规培训、宣传等提供保障。

**医院。

2019年**月**日。

—2—。

法治建设工作计划

2018年全面推进依法治县工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省第十一次党代会精神，紧紧围绕法治××建设总目标，全面落实《中共××县委依法治县领导小组关于全面推进依法治县工作的实施意见（2016—2020年）》，着力弘扬法治精神，积极推动法治实践，加快推进依法治县进程，为全县“十三五”经济社会全面发展提供坚强法治保障，现制定本单位年度工作计划。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十九大精神，以公正执法和依法行政为重点，全面推进法治建设，为加快×ד四城同创”建设创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、创建目标。

经过一年的努力，力争成为“法治单位”创建工作先进单位。

三、具体措施。

1.广泛开展法制宣传，使行业法律法规深入人心。

积极拓宽宣传渠道，改进宣传方式，加大宣传力度，营造浓厚的宣传法治创建氛围。使法治宣传工作贯穿于法治创建全过程，以提高群众知晓率、参与率和满意率为目标，广泛开展法制宣传。

—1—。

2.加强法治理念教育，提升依法行政能力。

在局机关干部职工中广泛开展社会主义法治理念教育，使其充分认识社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，正确领会并把握社会主义法治的科学内涵和本质要求。学习专业法律法规等，不断提高大家依法行政能力，杜绝违法行为的发生。

3.推进依法行政进程，争当创建工作先进单位。

我单位是直接面对群众开展工作的一个单位，要进一步健全依法行政领导机制和工作机制，积极构建教育、预防、监督机制。以推进依法行政为重点，切实规范行政行为，建设一支优良的依法行政队伍，接受社会监督，努力让党委、政府放心,让群众满意。

4.加强组织领导,为创建提供强大保证。

坚持“一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人”原则，切实加强对法治建设工作的组织领导。并把法治建设工作作为年度重要工作纳入总体部署，与业务工作同部署、同协调、同考核，做到责任明、措施硬、考核严。

××县委政府信访局。

2018年2月5日。

—2—。

法治建设工作计划

汉中服务区2011年法制建设工作计划2011年是“十二五”时期开局之年，是“六五”普法启动之年，也是全面实施法治竹溪建设的第一年，做好今年的普法依法治理工作，对全面落实“六五”法制宣传教育工作规划，保障和促进社会经济全面发展与社会主义和谐社会建设，具有重要意义。为推进本服务区依法治理工作的顺利开展，现结合服务区实际，特制定工作计划。

一、指导思想。

今年普法依法治理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照集团公司法治建设和“六五”法制宣传教育工作规划的总体要求，全面、科学推进法制宣传教育和法治建设工作发展，为促进服务区科学发展营造良好的法治环境。

二、目标任务。

将普法依法治理工作列入年度工作目标责任考核，制定“法治单位”创建规划，开展深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动，层层分解责任，明确目标任务，为陕西高速公路服务事业又好又快发展创造良好的法治环境。

三、工作措施。

（一）加强组织领导，健全机制保障。

为保障“六五普法”持续、深入开展，服务区按照“三个坚持”的工作方法和“三个服务”的工作目标，即：坚持结合实际，发挥职能作用；坚持统一领导，形成齐抓共管，服务职工群众的工作目标，不断健全普法工作机制，保障普法工作的有序开展。

健全组织保障机制。为保证普法工作的组织领导，服务。

区将成立“五五”法制宣传教育领导小组，由服务区经理任组长，办公室和各部门负责人为成员的领导小组。并将普法依法治理工作纳入服务区综合治理、精神文明创建、平安单位创建等工作体系，实行一盘棋。

（二）创新工作载体，突出工作成效。

1、结合服务区实际，开展依法治会工作。服务区把贯彻落实“依法治国”方略与服务区自身工作实践相结合，深入开展依法治会工作。一是开展员工法律素质提升工程。有目的、有计划、有针对地先后组织员工对《宪法》、《交通法》、《民法》、《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法（草案）》、《公务员法》、《行政许可法》、《监督法》等法律法规学习，着力提升管理人员依法办事、依法维权的能力。二是完善各项工作制度，切实自身建设。紧密结合新时期新形势下服务区工作的新任务，着力从健全管理组织制度、民主制度和工作制度方面入手，以“双创”为目标，即“创市级文明单位、创星级服务区”，建立一套完整的工作体系，确保各项工作规范有序地运行。三是健全服务区劳动关系机制。依法治会的出发和落脚点在推动构建和谐稳定的劳动关系。积极争取公司人事部门和有关领导的重视与支持，不断加强与职能部门的联系与沟通，认真落实法制建设会议制度，深入推进政务公开和基层民主管理工作。

2、突出普法重点，开展法律进企业进社区活动。紧扣服务这一工作重点，把稳步推进服务理念规范化建设工作与开展“法律进企业”活动结合，实行同部署，同落实，同考核。

3、拓展工作载体，促进职工普法宣传教育。一是深入。

开展主题教育。积极探索用社会主义核心价值体系引领。

职工群众的有效途径，在广大职工中深入开展“共铸理想信念，共促科学发展”主题教育，把“六五”普法宣传教育与主题教育相结合，与解决职工实际困难相结合，不断提高职工思想政治工作的实效性。二是深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。引导职工积极投入到“创争”活动中来，着力树立终身学习、终身教育的理念，树立工作学习化、学习工作化的思想，不断提高学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力和依法维权能力。通过舆论宣传和政策引导，在广大职工中大力倡导文明守法、依法办事、依法给权的良好社会风尚。

5、利用各个宣传日、纪念日、“12.4”全国法制宣传日开展的法制宣传教育活动。充分利用各个宣传日、纪念日继续开展“平安竹溪.法治同行”系列宣传活动,积极参与“六五普法法律知识竞赛，认真组织开展“12.4”全国法制宣传日周年纪念活动。

服务区将进一步完善法制宣传教育目标考核和奖惩制度，积极创新法制宣传教育形式，不断拓宽宣传范围，主动加强与主流媒体的合作，扩大法制宣传教育的影响和营造良好的法制宣传教育氛围。

陕西高速公路服务公司。

汉中服务区。

二0一一年四月一日。

法治建设工作总结

地方法治建设，是实现国家治理法治化的基础环节，加快地方治理法治化进程，将促进国家治理秩序的有序形成，做好法治建设具有十分重要的意义。今天本站小编给大家带来了法治建设。

希望对大家有所帮助。

为认真贯彻落实法治建设工作会议精神，全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平，在市依法治市领导小组及市政法委、市法制办等相关部门的关心指导下，我局以加强干部队伍能力作风建设、“执法质量效率提高年”、创建“规范化行政执法单位”等活动为载体，创新工作思路，强化组织领导，夯实工作基础，健全。

规章制度。

落实工作责任制干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强执法水平和执法能力进一步提高全局法治建设工作取得阶段性成效现将有关情况汇报如下：

一、强化宣传发动，提高思想认识。市动员大会后，我局迅速进行了传达、学习市依法行政相关的推行说理式文书、“执法质量效率提高年”、“规范化行政执法单位创建”、“行政执法人员档案建设”等文件和讲话精神。通过学习，全局干部职工明确了开展法治建设的重要意义，深刻认识到在全市深入开展法治建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措，是推进“两个率先”“两个提前”、促进科学发展、构建和谐社会的重要内容，是提高依法执政能力，做到立党为公、执政为民，维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识加强法治建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室，高度重视价格依法治理建设中存在的不足，切实把加强依法行政工作摆到价格工作的重要位置，强化价格法制观念，牢固树立依法行政、依法治理意识，把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道，努力实现依法治理、依法治价。

二、完善组织建设，明确工作目标。把推进价格部门法治建设作为价格工作服务群众、服务基层、服务企业的实事，摆上重要议事日程，明确目标责任。为切实加强领导，健全组织网络，局成立了创建依法行政示范单位领导小组及办公室，调整了依法行政工作领导小组，明确局行政机关、检查分局及认证中心价格兼职法治人员，并在机构、人员、经费等方面为价格法治工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展，局制定了20xx年依法行政工作意见、法制学习培训工作意见和“执法质量效率提高年”、创建星级规范执法基层单考试，大收集整理位活动意见，要求全局在深入开展依法行政工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和依法治国基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法办事”的规范化行政执法单位为目标，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，以社会认可、人民满意为最终评判标准，在提高法律意识的同时，不断强化依法行政的自觉性，自觉运用法律手段管理价格，为实现“两个率先”、力争“两个提前”、构建和谐创造良好的价格法治环境。

三、夯实工作基础，务求取得实效。近几年，我局在创建省级文明单位的进程中，依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成绩的基础上，查找薄弱环节，以省“执法规范年”、扬州市“质量和效率提高年”、创建规范化行政执法单位为契机，在依法行政上求突破。

一是开展依法行政示范单位创建活动。围绕市印发的“七方面创建标准”，明确工作责任制，局人秘科、检查分局等职能科室分工协作，在完善组织建设、监督机制、决策机制、规范执法行为等方面下功夫。

二是狠抓执法档案建设。认真贯彻落实《关于在全市行政执法部门建立健全执法人员执法档案的实施意见(试行)》，构建完善的行政执法长效工作机制，切实提高局价格执法人员的工作水平和工作质量，6月份起建立了局价格执法人员电子及纸质档案，成立了工作小组和评议小组，以推动全体执法人员的依法行政能力的提高。

三是全面推行说理式执法文书。为进一步规范价格监督检查行为，增强执法办案的透明度，切实保障当事人的法定权利。根据市政府及省物价局的有关要求，我局从20xx年9月份起，全面推行说理式执法文书，凡运用一般程序的案件全部采用说理式文书，截止日前一共签发采用说理式行政执法文书72份，累计处罚当事人72个，罚没金额138余万元。

四是依法规范定调价费和行政许可行为。加强成本核审，将定调价前的成本调查与审核作为定调价格的重要依据，充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见，今年以来已举行价格听证会1起，注重听证代表的代表性和广泛性，特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时，多听弱势群体的意见，如确定吴桥镇自来水价格和区域供水宜陵段、砖桥段水价时，减免特困群众部分水费，努力维护好这部分群众的利益，促进社会和谐。严格按照《行政许可法》和《江苏省涉案财产价格鉴证条例》的精神，做好全市“价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定”行政许可的预受理工作，严格依照法定权限、期限、范围、条件和程序实施行政许可，方便申请人。

五是加强热点价格收费问题整治。近几年来，房地产价格、药品价格和医疗服务收费、教育收费一直是社会关注的热点。今年以来，我局积极履行职能，加强对热点行业价格的整治。加强对商品房价格的审核，控制价格水平过度上涨，今年以来我市房地产价格涨幅趋缓，二季度以来已呈略微下降趋势。深化医疗服务价格改革，先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策，开展收费规范化医院和收费规范化学校创建活动，教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展“价格服务进商场”、争创“价格诚信单位”活动，使社会各界了解价格政策，参与价格管理与监督。召开通信行业和客运行业价格政策提醒会，提醒通讯企业在套餐服务收费、客运企业及车主在恶劣天气和节假日期间收费行为中，规范自身行为，维护消费者利益。开展了中等职业技术学校实习费现状调查、农村“三大合作”组织价格收费现状调查，分别在扬州市物价系统工作会议上交流。通过实实在在的业务工作，使“规范执法行为，促进执法公正”专项活动富有成效，通过落实整改措施，强化价格执法检查，加强制度建设。

四、注重舆论宣传，强化考评监督。加强法律法规的学习，掌握法律法规条款，理解内容实质是依法行政的基础，也是行政执法人员一项长期的基础性工作任务。20xx年按照市“五五”普法规划总要求，我局制定了年度价格法律法规学习宣传总规划，局党组在搞好自身专题普法学习教育的同时，精心组织对外普法活动，利用市集中送法律下乡、《价格法》实施十周年纪念日、“3·15”消费者权益保护日、政治学习日、岗位培训、自学等形式，学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规，提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时，利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格服务进社区、价格服务进农家等形式，在全社会开展法制宣传教育，营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督，深入推行政务公开，通过局网站、行政服务中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反馈制度、局领导行政诉讼出庭制度，局法制办、局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪，加强对决策活动的监督，防止越权决策或滥用职权等现象发生。

全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程，我们将进一步提高思想认识，适应新形势、新任务的要求，深化依法行政主题活动，努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。

今年以来，我局紧紧围绕《20xx年法治鼓楼建设工作要点》，以贯彻落实《就业促进法》、《。

劳动合同。

法》、《劳动争议仲裁调解法》为抓手，以实现民生“五有”为目标，解放思想、破解难题、提升能力、发展民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业与社会保障问题，取得了显著成效。一是就业援助取得新成绩。截至10月底，全区共新增就业岗位24100个，实现再就业8349人，援助困难人员就业1692人，新增城镇单位就业人数15666人，培育自主创业1439人，创业带动就业9741人，城镇登记失业率控制在1.97%。二是职业培训得到新提升。截至10月底，全区完成再就业培训6725人，新生劳动力培训1460人，在职培训2246人，农村劳动力培训775人。培训后在职稳岗率达95%、下岗就业率达80%以上;三是社保扩面取得新突破。截至10月底，全区净增社会保险单位参保13954人，净增灵活就业人员参保7737人，新增城镇职工医保参保23171人，为24939名退休人员进行了免费体检，退休人员社会化服务率达100%。离退休人员养老金社会化发放率、失业人员失业金社会化发放率、被征地农民老年生活困难补助发放率、城镇老年居民困难生活补助发放率、“支边、插队(厂)、下放”人员老年困难生活补助发放率全部达到100%。四是执法维权得到新加强。截至10月底，全区劳动保障书面审查用工单位4220家，调处简易案件467件，处理劳动争议案件513件，结案率达100%。

一是成立领导机构。局成立了法治建设工作领导小组，局主要领导为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员。具体负责法治建设工作的组织、计划、协调和实施工作。并将法治宣传、学法用法目标纳入局属各单位年度目标责任管理及绩效考评之中，层层分解责任，层层下达任务，保证目标落实到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建设工作汇报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制，督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。同时，做到“一岗双责”，要求干部职工既要做好本职工作，又要负责业务范围内的法治建设工作，确保法治宣传等工作落到实处。三是实行阳光政务。通过触摸屏、宣传栏、宣传手册等多种形式，全面推行“五个公开”，即工作人员的姓名、职责、工号公开;各项办事程序公开;各项政策法规公开;各种服务项目、法律依据及有关资质公开;各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。

一是制定法治宣传计划。年初，研究制定了《20xx年劳动保障局法治宣传计划》，明确了今年法治宣传指导思想，宣传主题，宣传活动内容、方式及时间、主办科室等。二是做好经常性宣传。通过局机关及人力资源市场大型宣传专栏、街道和社区公示栏、局门户网站等各种形式公示劳动保障政策法规及劳动争议仲裁案件处理、劳动监察案件处理等行政执法程序、内容和时限。局统一在劳动保障所(站)制作了政策宣传橱架，将劳动保障主要业务、办事程序、服务项目、法律依据等入橱上架。同时，还将就业证办理、就业优惠证办理、社会保险补贴、小额担保贷款、离退休人员养老生存验证等12项劳动保障业务办理的内容、程序及要求，分别制作成宣传册(单)，放置服务窗口，供群众取阅，并设立政策法规咨询台，现场接受群众咨询。三是展针对性宣传。利用就业再就业政策培训，将政策法规送进课堂;利用大型招聘会和咨询活动，将政策法规送到用工单位和求职者手中;结合“四进四培”活动，把政策法规宣传资料送到企业职工、社区群众、军营军嫂和学校学生手中;利用春运期间组织民工流动的机会，发动街道劳动保障所(站)的工作人员，在车站、街头及安德门民工市场，设立政策法规宣传站(点)，把政策法规发放到民工的手中。目前，我们共发放各项政策法规宣传资料8000余册，接受政策咨询20xx余人次，在全区范围内营造了知法用法、依法维权的良好氛围。

三、依法行政，切实维护社会安定稳定。

一是检查在建工程，确保节前稳定。对辖区内近50家在建工地的劳动合同签定及民工住宿等情况进行了逐一疏理，要求做到“民工有住宿、工资有专卡、月薪按时发”。并深入民工宿舍了解住宿情况，随机抽查民工，了解工资发放等情况，摸清了工地实情，对违规行为责成工地进行了及时整改。检查共涉及民工6700多人，其中合同制民工5500多人，零散工599人，未发现露宿街头等现象。二是应对突发案件，及时化解纠纷。春节前，通常是劳动用工纠纷特别是因拖欠工资引发的群访群诉案件的多发季节，全区共发生了4起。案发后，办案人员第一时间赶赴现场，稳定员工情绪，共追回拖欠工资120多万元。同时，深入开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”，劳动保障、公安、工商联合执法，共取缔非法职介3家，并从32家合法职介中，评选出8家诚信单位，有力地净化了区域内用工市场环境。三是发挥网格作用，规范企业用工。实行区、街联动，严把三个环节，抓好网格内企业的劳动保障书面年审工作。首先，严把合同签订关，确保了合同签订率达100%。其次，严把社保缴费关，确保缴费基数与工资总额相符，杜绝了漏报瞒报现象。第三，严把上门巡查关。对未主动年审的用人单位，集中上门巡查，指导企业及时办理了年审手续。四是加强硬件建设，改善办案条件。6月份，区劳动争议仲裁委员会办会室正式搬入新址办公。新办公场所总面积为304平方米，设有两个仲裁庭和一个劳动争议调解中心，配有4名专职仲裁员和3名协理仲裁员，办案条件在城区中属于前列。省厅、市局以及区政府领导共同为新址揭牌。同时，认真贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，以区仲委会为中心，以街道调解中心为依托，以企业自主调解组织为补充，形成了开放式的社会化调解网络，共快立、快审、快结劳动争议500多件，提高了办案效率。五是加强部门联动，规范调解运行。首先，会同区司法局、区法院和工会等部门，定期通报劳动用工案件受理、仲裁和诉讼中遇到的新情况和新问题，并对群体性纠纷及时相互通报，做好预案，做到了防患于未然。其次，在调处群体性和重大劳动争议案件时根据案情需要，与司法、法院、工会等部门组成联合调处小组，共同化解了劳动争议。第三，借助区、街劳动保障网格化管理平台，用调解。

建议书。

的方式向用人单位提出整改意见，及时纠正了违法违规行为。同时，在调解劳动争议案件时，向用人单位发出劳动争议仲裁建议书，提出解决问题和改进的建议，推动了案件的有效处理。六是开展上门指导，消除矛盾隐患。组织业务骨干走进企业宣传劳动保障法律法规，指导近百家企业建立了劳资沟通对话机制，让劳动双方及时表达意愿，将矛盾化解在了萌芽状态，做到了超前防范。

四、提升素质，增强做好法治建设能力。

一是强化学习，提高业务素质。年初，制定了年度业务。

学习计划。

明确了局干部职工特别是执法人员学习的内容、时间、方法和要求。采取请进来的方法先后2次分别请省厅和市局劳动保障政策法规专家前来授课。结合宣传学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规先后3次组织劳动保障系统工作人员培训。我们还特别规定行政执法人员不仅要熟悉劳动保障政策法规而且还要学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规并统一参加市局组织的考核不合格不得上岗。二是完善机制加强人员管理。进一步完善了首问负责、服务承诺、限时办结、“一次性告知书”、咨询接待登记等服务制度进一步落实了工作人员考评、一次投诉查实待岗等管理制度把工作人员的工作、管理、绩效与奖金、评优、调岗待岗等挂钩。并建立了连带责任追究制度既追究违反制度规定的当事人责任也追究有关领导的责任。保证了政务服务公开透明群众办事方便快捷人员管理严格有序依法行政能力不断提升。三是注重结合增强服务意识。坚持把做好综治及平安建设工作与劳动保障中心工作、机关思想作风建设等有机结合起来通过“三帮”“四进”、“五服务”等活动切实为基层和企业解难题、助发展、惠民生努力提升服务效能。

五、创新实践，全面推动人力资源保障事业发展。

(一)全面推动人事工作，有效整合人才资源。一是推进政府职能转变，抓好机构改革。在“区政府机构改革和干部优化配置工作领导小组”的领导下，严把26个环节，积极稳妥推进区政府大部制机构改革，促进了政府职能转变。同时，根据机构改革对本部门的要求，围绕新职能、新目标，继续抓好政风行风建设，召开了政风行风述职评议大会，面向企业、社区发放了政风行风民主测评表，满意率达95%以上。二是加强公务员管理，优化队伍结构。按照“凡进必考”的要求和“公开、平等、竞争、择优”的原则，招录了12名公务员，其中11名为硕士研究生学历。大力推进科级干部竞争上岗工作，共任免科级干部105名。面向全国法院系统公开选调了10名法官，提升了整体办案水平。同时，充分利用“中国南京公务员学习网”开展公务员“5+x”能力培训工作，实现了网上学习、网上测试、网上考核。目前，全区1500多名公务员学习进度名列全市前列。三是加强事业单位管理，积极引进人才。全面启动事业单位岗位设置工作，对全区128家事业单位的岗位设置方案进行了审批。开展省市“有突出贡献的中青年专家”、“六大人才高峰”、“省创新创业人才”、“留学归国人员”前期创业服务、引进外国专家资助项目等评审推荐工作，大部分项目都进入省市评审后期。四是落实军转安置政策，提升服务水平。对53名20xx年度军转干部进行了分配安置、培训和公务员登记。特别是创新自主择业军转干部管理服务机制，建立了“鼓楼区自主择业军转干部公共服务信息平台”，在政府网站上开辟出涉及退役金查询、就业信息、医疗政策等内容的服务专栏，进一步加强了与全区212名自主择业军转干部的联系沟通，使广大自主择业军转干部的各方面信息得到及时反馈，提高了全区自主择业军转干部的管理服务水平。

(二)深入企业开展服务，积极争取就业主动权。一是深入企业调研，破解难题。针对“就业难”、“招工难”的双重矛盾，深入爱儿时代、江东软件园等50多家企业进行调研，为企业提供招聘、培训、终解备案等就业服务，一定程度上缓解了“有岗无人，有人无岗”的矛盾。二是实行“四送”服务，助推发展。在全区开展了以“优化投资环境，促进企业发展”为主题的系列服务活动，“送政策、送人才、送服务、送信息”到苏宁、博西电器等重点企业，助推了企业发展。同时，积极落实灵活就业人员各项优惠政策，进行了重点帮扶。全区共发放社保、岗位等补贴3700多万元。三是开展就业评估，筹集岗位。以“项目落地、政策落实、服务到位、岗位到人”为目标，对南自高科技软件园、南大苏福特软件城等总投资约126亿元的8个建设项目开展了就业评估，进行了就业形势分析，预计建成后将新增就业岗位3.7万个，为下一步工作的推进奠定了基础。四是激励扶持创业，带动就业。深入开展“创业金陵潮”活动，进行创业政策宣传，引导全民创业;鼓励社区创业，在工人新村社区建立了创业指导室，推动了“全国充分就业示范社区”的创建;为132家创业单位发放场地租金补贴24万元，降低了创业成本;加快南京工业大学大学生创业园建设，组织大学生创业项目专家组对7个大学生创业项目进行了审核论证，其中2个项目已通过审核，创业扶持资金正在落实当中。

(三)千方百计开发岗位，努力扩大就业容量。一是部门联动助推重点人员就业。会同市警察协会、区公安分局联合举办了“鼓楼区警属暨困难人员就业招聘会”。苏果超市、太平洋百货、苏宁物业等近50家单位为招聘活动提供了1500多个岗位。会同区妇联联合举办了“迎三·八女性专场招聘会”，43家用人单位共提供岗位2589个，为女性就业创业拓展了空间。会同区双拥办举办了“迎‘八一’拥军爱民专场招聘会”，提供岗位近千个。会同区机关工委举办了“党心联民心牵手行动”专场招聘，提供岗位200多个。二是春暖行动促进外来民工就业。下发了《关于开展20xx年“春暖行动”公共就业服务专项活动的通知》，春节前后，在中央门、汉中门长途汽车站以及南京火车站等地发放《春风卡》等宣传资料7900多份;依托300多家企业，筹集了5000多个就业岗位，举办了近20场民工专场招聘会，使20xx多人实现了成功就业。在江东街道成立了“新南京人服务中心”，为外来民工提供了就业、培训、维权等服务，并积极落实优秀农民工政策，为1名具备高级技师职称的优秀农民工办理了落户南京的手续。三是慈善岗位援助困难人员就业。以困难人员认定工作的开展为契机，对全区就业困难人员进行摸底调查，为他们逐一制定个性化帮扶方案，举办了60多场专场招聘，筹集了近20xx个慈善岗位。同时，积极配合湖南路04、05片拆迁，对片区内600多名劳动年龄段人口逐一调查，针对其中的11名失业人员和200多名临时就业人员，组织欧尚超市等40多家单位举办了专场招聘，提供岗位500多个。四是丰富内涵提升就业服务质量。以首届全市劳动保障协理员业务知识竞赛活动的开展为契机，在系统内开展业务培训，并组队参加竞赛，获得一等奖;与区爱心助学协会合作，组织部分大龄延长领取失业保险待遇的女性参与到协会“爱心班”困难学生家庭的走访中，并举办了“爱心引领、奉献传承”的主题座谈会，引导失业人员在获得社会帮助的同时，奉献爱心，感恩社会，取得良好的社会效果。按照“数据真实，信息齐全，操作规范”的要求，对各类人员提供优质、高效、快捷的市民卡办理服务，共发放市民卡26万张。

(四)不断提升劳动技能，着力增强培训实效。一是抓好技能鉴定，提高鉴定水平。积极做好全市计算机初级技能鉴定统考等工作，严格按照考务管理要求，规范申报和考核流程，确保了鉴定质量;与南京医药中专培训中心、新雅慧培训中心、公交培训中心等单位联合开展了医药商品购销员、汽车驾驶员等职业资格鉴定工作，并与高新开发区、南京技师学院等单位协调了技能鉴定相关事宜，为进一步拓展鉴定业务打下基础。二是规范内部管理，提升培训质量。研发了职培控制台系统，及时发布培训信息，动态掌握街道培训报名情况，实现了区街培训信息互通;同时，制定了《街道职业培训实施方案》，明确了各街道的培训考核指标，并就培训组织实施中的办理流程、组班形式、信息输送、收费管理等环节作了详细规定，对培训的过程管理、质量督导以及考核指标的统计口径作了统一要求，进一步提升了培训质量。三是加强办学合作，拓展培训领域。一方面，在各街道开展了syb(创办你的企业)、gyb(产生你的企业想法)等培训，培训学员1200多人。另一方面，与欧索营销员职业培训学校联合开办了育婴师初级培训班，与江苏安吉天地有限公司合作开办了厂内机动车辆驾驶培训班，进一步拓展了培训项目、领域。今年8月，区职业技能培训中心被省厅评为“江苏省创业定点培训机构”。四是深入开展调研，筹建实训基地。针对区域经济发展特点，以软件外包、商贸流通、现代服务业为中心，对人才需求状况进行分析研究，对培训项目进行市场调研，拟定了《鼓楼区公共实训基地建设方案》，为提升培训规模层次奠定了基础。

(五)努力扩大社会保险，切实保障合法权益。一方面，开展社保扩面，扩大参保规模。以私营企业、楼宇经济、餐饮服务业为重点，进行“拉网式”扩面，扩大了养老、医疗等保险覆盖面;抓好社会保险关系接续工作，确保跨地区顺畅转续，实现了“无障碍”、“无缝隙”对接;开展20xx年度社会保险缴费基数申报审核工作，组织了14场申报培训，参培单位1100多家，做到了数据申报准确，基数稳步增长。另一方面，做好养老服务，促进老有怡养。对7万多名企业退休人员进行了“四走访”、“五慰问”、“六服务”;为6万多名退休人员办理了养老金领取资格验证;为2万多名退休人员进行了免费健康体检，并利用流动健康体检车深入养老院以及高淳等地为行动不便和家住郊县的老人进行了上门体检;对810个特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百岁老人进行了慰问，发放慰问金115.8万元;4月份，与市局联办了“迎青奥，展风采—南京市企业退休人员首届健身表演大赛”，我局获得了优秀组织奖，我区选送的参赛节目获得了一等奖。5月份，区政协十届十五次主席会议专门听取了企业退休人员社会化管理服务及老年众益院建设情况汇报，对我局工作给予了充分肯定;10月份启动了“缤纷秋日，翩跹夕阳—老人节‘快乐活动周’”等活动，推动了老有怡养、老有所乐。

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法治建设工作计划

根据依法治县工作领导小组办公室关于2011年全县法制宣传教育和法治建设工作要点（溪法治办[2011]4号）文件精神，2011年是“十二五”时期开局之年，是“六五”普法启动之年，也是全面实施法治竹溪建设的第一年，做好今年的普法依法治理工作，对全面落实“六五”法制宣传教育工作规划，保障和促进全县经济社会全面发展与社会主义和谐社会建设，具有重要意义。为推进本单位依法治理工作的顺利开展，现结合机关实际，特制定工作计划。

一、指导思想。

今年普法依法治理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，按照省市法治建设和“六五”法制宣传教育工作规划和《法治竹溪建设实施意见》的总体要求，全面、科学推进法制宣传教育和法治建设工作发展，为促进全县科学发展营造良好的法治环境。

二、目标任务。

将普法依法治理工作列入年度工作目标责任考核，制定“法治单位”创建规划，开展深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动，层层分解责任，明确目标任务，为全县工运事业又好又快发展创造良好的法治环境。

三、工作措施。

（一）加强组织领导，健全机制保障。

际，发挥职能作用；坚持统一领导，形成齐抓共管；坚持条块结合，上下联动的工作方法，服务小康竹溪、和谐竹溪建设，服务职工群众的工作目标，不断健全普法工作机制，保障普法工作的有序开展。

一是健全组织保障机制。为保证普法工作的组织领导，县总工会将成立“五五”法制宣传教育领导小组，由分管领导任组长，办公室、组宣部、法工部、女工部负责人为成员的领导小组，下设领导小组办公室，法工部长担任办公室主任。并将普法依法治理工作纳入机关综合治理、精神文明创建、平安单位创建等工作体系，实行一盘棋。

二是健全考核评估机制。为确保普法工作渐进有序开展，县总工会结合机关和基层工会工作实际，制定《竹溪县总工会“六五普法”检查考评办法》，并把开展普法工作纳入机关干部目标责任制和基层工会年度争先创优考核体系，着力从在骨干培训、经费投入、考核评估及表彰激励等方面进行量化评估，完善普法考核评估机制。

三是构建整体推进的工作机制。为确保普法工作达到上下联动，形成整体推进的工作机制，县总工会根据不同普法对象，以“大普法”观高标准、严要求，在机关工会开展依法治会工作；在企业工会中，开展“法律进企业”活动；在外出务工农民工中，开展农民工普法宣传和维权活动，形成整体推进的工作态势，实现普法对象上的全覆盖。

工中的广泛开展。

（二）创新工作载体，突出工作成效。

1、结合工会实际，开展依法治会工作。县总工会把贯彻落实“依法治国”方略与工会自身工作实践相结合，深入开展依法治会工作。一是开展工会干部法律素质提升工程。有目的、有计划、有针对地先后组织工会干部对《宪法》、《民法》、《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法（草案）》、《公务员法》、《行政许可法》、《监督法》等法律法规学习，着力提升工会干部依法办事、依法维权的能力。二是完善各项工作制度，切实自身建设。紧密结合新时期新形势下工会工作的新任务，着力从健全工会组织制度、民主制度和工作制度方面入手，以“五创”为目标，即“创学习型组织、创和谐型机关、创县级文明单位、创全市优秀工会、创全省先进工会”，建立一套完整的工作体系，确保各项工作规范有序地运行。三是健全工会协调劳动关系机制。依法治会的出发和落脚点在推动构建和谐稳定的劳动关系。积极争取县委政府和上级工会的重视与支持，不断加强与职能部门的联系与沟通，认真落实与县政府联席会议制度，建立劳动关系协商三方机制和职工维权联席会议制度，深入推进厂务公开和基层民主管理工作，在全县企事业单位广泛开展“创建劳动关系和谐企业”活动，维护广大职工的合法权益，推动依法治会工作的开展。

2、突出普法重点，开展法律进企业进社区活动。紧扣企业工会这一工作重点，把稳步推进企业工会规范化建设工作与开展“法律进企业”活动结合，实行同部署，同落实，同考核。

“职工书屋”、“职工之家”建设为重点，配套和配备各类法律法规书籍，逐步形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络，切实改善一线职工特别是农民工的学法条件。

4、拓展工作载体，促进职工普法宣传教育。一是深入开展主题教育。积极探索用社会主义核心价值体系引领职工群众的有效途径，在广大职工中深入开展“共铸理想信念，共促科学发展”主题教育，把“六五”普法宣传教育与主题教育相结合，与解决职工实际困难相结合，不断提高职工思想政治工作的实效性。二是深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。引导职工积极投入到“创争”活动中来，着力树立终身学习、终身教育的理念，树立工作学习化、学习工作化的思想，不断提高学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力和依法维权能力。通过舆论宣传和政策引导，在广大职工中大力倡导文明守法、依法办事、依法给权的良好社会风尚。

5、利用各个宣传日、纪念日、“12.4”全国法制宣传日开展的法制宣传教育活动。充分利用各个宣传日、纪念日继续开展“平安竹溪.法治同行”系列宣传活动,积极参与“六五普法法律知识竞赛，认真组织开展“12.4”全国法制宣传日周年纪念活动。

机关单位将进一步完善法制宣传教育目标考核和奖惩制度，积极创新法制宣传教育形式，不断拓宽宣传范围，主动加强与主流媒体的合作，扩大法制宣传教育的影响和营造良好的法制宣传教育氛围。

二0一一年四月一日。

乡镇法治建设工作计划

各村、乡直各单位：

依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡20xx年法治建设工作计划如下：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务。

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

三、具体措施。

(一)推进民主政治建设。

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政。

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育。

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导。

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。

年法治建设工作计划

20xx年，我区创建民主法制建设示范社区活动要以邓小平民主法制建设理论和党的xx大精神为指导，坚持在区委、区政府的领导下和上级有关部门的指导下，按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和市依法治市办《关于开展创建百家民主法制建设示范村(居)活动的实施意见》的总体要求，围绕区委、区政府打造“第一区”这一现实区情，以实现“五五”普法规划的要求为目标，积极组织开展法制宣传教育，深化基层依法治理工作，努力增强社区居民的法律意识、法治意识、大局意识、政治意识，进一步健全完善社区各项规章制度，社区工作者依法办事、依法管理的能力和水平进一步提高，社区自治组织自我完善、自我教育、自我服务的自治功能得到较好地发挥，从而促进社区各项工作健康有序发展。

一、强化治理，提升社区民主法制建设新水平。

为了进一步巩固和加强我区基层民主法制建设，充分调动广大居民群众参与社区建设的主动性和积极性，保障社区“四个民主两公开”有序地进行。一是完善依法建章立制。各社区居委会要以创建民主法制建设示范社区为载体,按照“依法建制、居民自治、民主管理”的模式，指导制定社区干部民主选举制度、民主议事制度、岗位责任制度、居民公约、财务公开及财务监督制度、居民民主评议干部制度。凡是需要公开的居务工作和被列入民主管理范围的工作，都要依法建制，按章办事。制定社区依法治理工作规划和工作运行机制，做到工作有目标、措施有落实、考核有标准;二是强化社区居民依法自治。各社区要加强指导居民认真实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使社区事务公开透明。要结合本社区的特点和居民的要求，吸引广大居民积极参与自治工作。采取召开座谈会、入户宣传、法律咨询服务、文艺表演等形式，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。注重发现培育典型，按照以点带面、推广辐射的工作思路，全面推进居民自治;三是营造良好的社区法治氛围。各社区要充分挖掘社区居民潜能，发挥社区法制宣传队和社区志愿者队伍的作用，组织居民学法用法，依法维护自身合法权益，依法履行义务。加强社区法制文化建设，充分利用社区文化站、活动室、社区文化广场等，广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性法制文娱活动。辖区内做到无民事矛盾激化，无集体上访，杜绝黄、赌、毒现象的出现，从而营造全方位、立体化的街道社区法治氛围。切实维护街道社区安全稳定，推进街道社区依法治理，保障居民群众安居乐业。

二、搞活载体，提高社区居民的法律素质。

(一)完善社区法制宣传教育阵地建设。

各社区要以调解、治保等有关组织为基础，以社区服务中心为阵地，抓好法制宣传教育阵地建设，采取有效措施，继续健全完善社区法制教育“六个一”机制(有一支法律服务志愿者队伍，有一所法制学校，有一份法制专刊，有一支法制宣传队，有一个法制专栏，有一个法律专柜)。要抓好法制宣传队建设。各社区要组织一支法制宣传队。法制宣传队要定期自编自导一些内容丰富、形式多样、寓教于乐的法制宣传文艺节目，让群众在娱乐中受到教育。要把社区各楼院文化程度较高，懂法律、善服务的人组织起来纳入“普法宣传员”中，做到“一幢一长”，让广大社区居民及时了解、掌握法律常识。要加强社区法制学校管理。各社区市民法制学校(可依托在社区文明市民学校)要做到学法有计划、有活动、有登记、有落实。要坚持每季度一堂法制课，邀请社区挂钩律师、公证员或相关人员有针对性地开展法律法规讲座。要加强法制宣传栏管理。各社区要在各居民小组设立一个法制宣传栏，指定专人负责，做到每月一期。在每个楼院设立“法制宣传花苑”，将与社区居民利益密切相关的法律常识、新颁布的法律法规分期刊入专栏，运用通俗易懂的语言，结合具体事例、举案说法，达到普法目的。要加强法律服务志愿者队伍建设。联系离退休的公、检、法、司人员组成法律自愿者队伍，采取预邀服务制度，设立法律服务窗口，接受社区居民的法律咨询，开展法制宣传、法律服务工作。要配备一个法律专柜。各社区要将涉及与居民日常生活密切相关的法律法规，设立法律图书角，定期对居民开放，并由“法律明白人”进行讲解。要有一份法制专刊，各社区要通过征订《法制日报》、《人民调解》等书籍，通过自学使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

(二)加强社区经常性法制宣传教育。

各社区要切实加大法制宣传教育工作力度，抓好重点，有针对性的地开展法律宣传教育工作。要抓好青少年的法制宣传教育。各社区要利用寒暑假和节假日，组织好青少年法制宣传教育。以法律服务志愿者队伍和挂钩律师、公证员为依托，以社区法制学校为阵地，充分发挥社区人力资源优势，举办青少年法制专题讲座及现身说法等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高他们的法律素质，营造学法、懂法、守法的良好氛围，促进青少年的健康成长。要加强老年人的法制宣传教育。要充分利用社区法制学校、活动中心，针对老年人(退离休人员)的特点，着力宣传与他们密切相关的法律法规，使之自觉抵制迷信、邪教等非法活动。挂钩律师、公证员、法律服务工作者要及时为他们提供法律咨询、法律援助、法律讲座，办理法律服务事务、调处纠纷，依法维护老年人的合法权益。

(三)巩固法律进社区工作。

把法律进社区工作作为创建民主法制示范社区的有效载体，巩固老典型，培育新试点，着力抓好本年度2个试点单位，不断推进创建民主法制示范社区工作深入开展。要拓展法律进社区新领域。要充分发挥职能作用，切实抓好法律进社区工作。围绕“立足社区、服务社区、有为社区”这个主题，在上级司法行政主管部门的支持下，整合资源，统一调配律师、公证员，将法律服务所、法律援助中心和公证处分别指派挂钩到社区中。要通过在社区居委会设立法律咨询服务指示牌及向社区住户分发法律服务联系卡、宣传页、反馈卡等形式，沟通相互间关系，保证社区居民能够及时、便捷地与挂钩的法律服务人员取得联系，获得所需的法律服务和法律帮助，依法维护社区、市民的合法权益。加强对桥华社区、瑞光社区两试点社区的督促指导，以点带面，力求更全面、更有效地开展法律进社区工作。

年法治建设工作计划

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十x大确定的目标任务，全面落实依法治国基本方略，围绕事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标。紧紧依靠广大人民群众，坚持“标本兼治、治建并举”的方针，进一步扩大基层民主，完善民主制度，加强法治，理顺关系，维护基层社会政治稳定，为全面建设小康社会提供可靠保障。

二、基本原则。

我社区的民主法治建设是要在上级党委、政府的领导下，依靠法律和。

规章制度。

管理基层公共事务、公益事业的生动实践。全面推进“民主法治村”建设工作是加快推进基层民主法治建设，依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施。

全面推进“民主法治村”建设，进一步加强我社区基层民主法治建设，应坚持下列原则：

1、坚持党的领导原则。党的领导是全面推进“民主法治村”建设工作的根本保证。要认真贯彻执行党在基层民主法治建设和保障基层自治组织依法开展工作，保证“民主法治村”建设工作的健康有序开展。

2、坚持人民当家作主原则。人民当家作主是全面推进“民主法治村”建设工作的本质要求。要以民为本，尊重村民的民主权利和首创精神，动员和组织村民开展基层民主实践，认真落实“四民主”、“两公开”，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。

3、坚持依法按章办事原则。依法按章办事是全面推进“民主法治村”工作的关键。社区两委干部要依据法律法规管理基层各项事务;依法建制，健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度，发挥制度效用。

4、坚持三个文明协调发展原则。三个文明协调发展是全面推进“民主法治村”建设工作的标准。要坚持维护我村基层稳定与发展，依法规范农村各种利益关系，正确处理各种矛盾纠纷，维护基层社会稳定，推进基层三个文明协调发展。

三、工作要求。

1、社区自治组织健全。在社区建立居民代表大会、居民委员会及其各下属委员会，成立创建“民主法治村”领导小组，有专人负责，制定规划或实施意见。

2、自治制度完善。《居民自治章程由村委会根据实际情况提出，经会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区委员会工作制度。

3、民主议事决策制度健全。凡涉及居民自治范围的重大问题，均由居民代表大会讨论决定。居民代表大会召开按程序讨论决定社区重大事务。

4、民主管理制度落实。村委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。居民委员会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。

5、民主监督机制运作良好。社区委员会干部依法接受群众监督，实行社区委员会向村民代表大会报告工作制度。社区委员会实行居务、财务公开，公开时间和场所确定，内容真实全面，包括社区内重大事务、村民普遍关心的事项等。居民会议设立居务监督小组，检查、督促村民会议决定落实情况;检查、监督居务公开及财务收支情况，协助有关部门开展居财审计工作。

6、法制宣传教育扎实深入。经常研究社区法制教育的新方法，不断探索村法制教育的新路子，居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进社区”活动，基本实现“六个一”。即建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一个村民法制学校，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍，建立一套村民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。

7、社区各项事业全面发展。村风气良好，环境整洁，秩序井然，居民遵纪守法，群众安居乐业，村和谐稳定，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

四、工作方法。

1、充分利用宣传栏、活动室、法制学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理，宣传先进人物的典型事迹。

2、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式，灵活运用网站、信息平台等方式，扩大宣传范围，开展法律咨询、法制讲座等活动。

3、有针对性地运用法制专刊、法制橱窗等宣传工具，对广大村民和妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒、种植鸦片，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

4、积极开展《义务教育法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制定符合社区民情民意的《居民自治章程》。

5、重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作，完善了居民代表会议议事规则，以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居民意愿。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，是全面落实《法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)》的关键之年，也是全面深化法治洪江建设的推进之年。全年安全生产法治工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十x届x中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，全面深化依法行政工作，紧紧围绕洪江区安全生产重点工作，积极推进安全生产法治建设，为杜绝重特大生产安全事故发生、实现安全生产形势持续稳定好转提供有力的法治保障。

一、切实抓好职能转变，全面依法履行行政职责。

加强行政审批事项动态管理，根据省行政权力事项目录库事项变动情况，及时调整更新本级行政审批事项，同步更新行政审批事项的审批标准。全面运行洪江区政府门户网，加快推进行政审批网上运行，实现审批一张网。进一步提升审批效率，加强行政审批工作。根据省、市行政审批权利调整和下放相关文件要求，调整落实审批权限，减少行政审批环节，完善行政审批流程。

二、加大行政执法力度，严格规范公正文明执法。

(一)加大违法违规行为执法处罚力度，突出抓好事前处罚，及时发现、纠正和查处安全生产违法违规行为。抓好安全生产举报案件查处。加大暗查暗访力度，实现安全生产暗查暗访常态化，督促乡(街道)及区级有关部门落实安全生产工作措施。加强职业安全健康监管工作，推进安全生产与职业健康一体化综合监管执法。依法开展事故调查，严格事故责任追究,及时报备调查处理情况，规范公布事故信息(。

调查报告。

)。落实事故查处挂牌跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和事故教训现场会制度。

(二)加强执法队伍建设，规范行政执法人员持证执法，保证全局执法人员持证率达到100%。加强领导干部和行政执法人员法律学习，集中学法不少于3次，举办基层安全生产教育培训，扎实提高行政执法人员依法行政水平。

(三)严格依法行使行政执法裁量权，严守重大行政执法决定法制审核制度。严格落实行政执法工作计划，保证执法前有计划，执法中有文书，执法后有复查，并做到行政执法全程网上运行，接受监督。同时规范行政执法案件移送刑事司法工作，做好行政处罚和刑事处罚的衔接。

三、加强法治宣传，抓好安全生产日常宣传工作。

拓展宣传途径，加强宣传力度，深化公共安全宣教基地建设，抓好“安康杯”、“安全生产月”、职业病防治法宣传周等有关工作，营造安全生产浓厚氛围。加强培训监管，引导市场化运作。注重将网络平台以及微博、微信等新兴传播工具作为自媒体时代宣传的重要载体，全面展示安全生产法治工作特色亮点，营造依法行政的良好氛围。

四、提高制度建设质量，完善依法决策机制。

推进依法科学民主决策，完善重大行政决策程序。加强规范性文件监督管理，严格落实合法性审查制度。规范行政规范性文件制定过程中征求意见程序，完善行政机关。

合同。

管理制度，完善行政机关重大合同内部备案、档案管理和统计清理工作。

五、增强应对行政复议、行政诉讼能力。

坚持执法为民原则，积极化解执法相对人不理解情绪。增强应对行政复议、行政诉讼能力。加强完善行政机关负责人出庭应诉制度，确保出庭应诉率100%。

六、强化行政监督，严格行政问责机制。

加强法制监督，严格执行行政问责制度。做到担当免责、不作为问责，坚决克服懒政、庸政、怠政，严厉惩处失职、渎职。认真落实党风廉政建设责任制，坚持有错必纠、有责必问，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题严肃追究责任。健全政务公开监督体系，接受社会监督。重视网络监督，及时回应群众合法合理诉求。

一、核挂钩把关，确保行业管理“横向到边，纵向到底”，确保行业监督不缺失、不越位。三是联系实际，选准整治重点，加强日常巡查，开展执法检查，及时将违法行为处置在萌芽状态，增强敏感性，敢于强力执法。规范执法行为。进一步明确建加强法制观念，提高程序意识，切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复，熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则，提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流，共同探究解决行政争议和纠纷的有效。

二、强化行业监督管容。构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关解释。建立健全公开透明的运行机制，构筑阳光权力运行平台，确保建设局系统每一项重大行政决策，合审批改革为契机，全面推进依法行政工作规范行政审批行为。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照所有便民高效的原则，进一步优化审批流程，规范审批内容，缩短审批时限，强化行政责任。

三、法、(全文推进依法行政、建设法治政府的实际，认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节，及时开展广泛调研活动，有针对性的提出法律建议，撰写，为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。增任制，完善考评工作，细化考评办法，增强考评工作的实效性和科学性，避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性，敢抓敢管，在责任追究上真正落实，尤其是不作为和乱作为的违法行为。

四、助手、顾问作用。深入开展法制。围绕我严格执法监督。进一步加强执法监督检查，严格执法程序，规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流，点评执法卷宗，表彰优秀案卷，推进行政处罚和行政许可示本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理，设行政处罚的。

岗位职责。

和工作规范，严格按照程序和时限规定开展行政处罚，切实维护行政相对人的合法权益，促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件，建立案件会审制度，集体商议决。

五、始资料，文件、信息、图片等均要存入档案。二、以深坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《行政复议法》、《侵权责任法》等基本法律法规以及《法》、《城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等专业法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，事学法等做法，提高领导干部依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点，加强行政执法人员的法治宣传教育，组织开展专业习培训，进一步落实建设行政执法人员学。

六、工作推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责，优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作，积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系,做到高效运转，互相监督，方便基层办理许可事项，提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录，公布有效规范性文件内地提高干部的法律素质。全力抓好普法。健全普法工作档案，及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设，各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原。

七、严肃执法纪律，做到有法必依、执法必严、违法必纠。四、以素质建设为基础，全面提升建设法制工作水平切实提高队伍素质。积极参加上级法制部门组织的法制业务培训班，组织行政执法证件的考试和年审工作。不断提高自身的政”的原则，确保处罚督办到位。应用并推广说理性处罚文书，执行重大行政处罚备案制度，严格执法人员的权限，力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中，坚持持证上岗、亮证执法、文明执法;实行绩效考核，将工作绩效与目标考。

八、定、加快处罚案件的办理速度，按照“谁办案，谁负责理。

一是以查处和纠正城乡建筑、房地产市场等领域的违法行为为重点，把纠正与查处违法行为同培育市场秩序、优化发展环境、扶持企业壮大相结合，逐步建立契约自由、公平竞争、诚实信用的市场的基本秩序。

二是部门联动，紧抓源头，层合理，公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,探索建立案件集体会审制度，处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。

三是以执法检查监督为手段，全面规范行政执。

九、点、热点问题，扎实有住建局法治建设工作计划强信息档案意识。加强信息联动，要通过各种宣传载体，深入开展依法行政和法制工作的宣传，要重视法制信息的报送，推动信息工作的常态化，要结合我局网站建设，及时更新网站内容，提高法制工作的影响力。积极化解行政争议。治素质和业务素质，提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。各部门要切实加强兼职法制员队伍建设，在机构设置、人员配备、经费保障方面与其所承担的工作任务相适应，充分发挥其参。

十、形式，提高教育效果法律法规，为群众提供便利的法律咨询服务，为城市建设工作营造良好的法治氛围。认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点，推进领导干部的法治宣传教育，丰富领导干部学法内容，坚持领导干部理论中心组学法，会前学法、一任制，落实执法责任;进一步加强法治，提高队伍法律素质;进一步加大执法力度，促进依法建设;进一步加强行政指导，提高依法水平。一、以法治宣传教育为抓手，全面开展普法工作充分利用普法载体。围绕。

十一、考核，规范行政执法程序和行为，以提高建设系统执法依法办事能力。效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。组织“法律进机关”活动。利用工地广场、新闻等平台，广泛宣传建今年的法治工作，要认真贯彻区委法治建设的工作部署，坚持以社会主义法治理念为引领，提高执法队伍素质，提高行业监管水平。坚持依法，进一步健全执法。

十二、提高行政效能明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围，要利用多种形式积极组织干部对新实施法规学习好、宣传好和培训好，不断三要以提高干部法律素质为重点，加强建设系统干部职工的法治宣传教育，组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法管理。积极落实普法教育。科学制定年度法治教育，创新教育。

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法治建设工作计划

为认真贯彻《四川省依法治省纲要》和我市法治建设规划，全面推进审计机关依法审计工作，根据《泸州市依法治市201x年工作意见》，结合审计工作实际，制定本计划。

一、指导思想。

201x年普法依法治理工作，要以党的xx大精神和全国全省审计工作会议精神为指导，坚持以科学发展观为统领,紧密围绕我市“着力六个突破，力争四年翻番”经济工作重心，深入开展审计法制宣传教育和普法依法治理工作,进一步提高广大审计干部的法律素质,增强审计人员特别是领导干部的法律观念和依法行政水平,坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，把审计法制宣传教育与依法治理工作紧密结合起来，使我市审计工作更加法治化、规范化、科学化，为促进我市经济社会又好又快发展发挥更大作用。

二、工作重点。

(一)加强法制宣传教育，营造普法工作环境。

1.深入学习宣传《宪法》、《审计法》、《国家审计准则》(审计署令第8号)以及《审计法实施条例》等相关审计法律法规，全面提高审计机关领导干部和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、依法审计的水平和能力，正确行使审计监督职权，切实加强自我约束机制，规范审计行为，提高审计执法水平。

2.深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习《会计法》、《预算法》、《税法》、《公司法》、《银行法》、《保险法》、《合同法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规，提高审计人员判断问题的能力;深入学习《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法律法规，提高审计人员法制观念和自我约束能力。

3.组织法律法规培训。充分发挥“金审二期工程”视频会商系统的作用，组织人员积极参加上级审计机关举办的审计法律法规视频培训班或自主组织相关培训，对全体审计人员进行审计法律法规和业务知识培训，及时开展新颁布重要法律法规的学习和宣传工作，提高审计人员的法律意识和工作能力。

4.做好法制宣传日宣传工作和普法考试工作。充分利用“12.4”全国法制宣传日活动,开展以《审计法》、《国家审计准则》和《审计法实施条例》为主要内容的法律法规知识宣传，向全社会宣传审计法律法规，使全社会了解审计，营造良好的审计执法环境。按照法制部门的工作安排，组织好“六五”普法的学习和考试工作。

5.结合实际，积极运用报章、网站、电视等宣传媒体，有计划有重点地对审计机关普法依法治理和审计工作及其成效进行宣传，以增进全社会对审计工作的了解和支持，为审计工作的顺利开展创造更为良好的社会环境。

(二)加强审计法制建设，完善审计制度体系。

1.在现行法律法规框架范围内，不断总结审计工作的实践经验，研究制定和修订各项审计业务制度，抓好各项业务规章制度的督办落实。不断建立和完善审计机关依法行政体制和机制，严格依法审计程序，规范审计行为，增加审计执法透明度，促进法治政府建设。

2.积极推进审计执法责任制。合理确定执法责任，明确执法目标，执法标准，执法程序，提高审计工作人员依法执审、规范执审的责任意识。

(三)加强审计管理，建立健全审计管理机制。

1.建立科学的审计管理机制，切实做到依法审计、依法管理，为审计“免疫系统”功能充分发挥提供制度保障;完善工作机制，健全目标责任制管理考核等方面的规章制度;积极参加上级审计机关优秀审计项目评选活动，发挥优秀审计项目的示范引导作用;改进和完善审计业务会议制度，不断提高审计质量和效率。

2.加强审计项目质量检查。严格按照上级审计机关有关审计项目质量检查的工作要求，加强对各业务部门本年度实施审计项目的审计质量进行检查，严格审计执法行为，着力对审计执法行为中程序是否合法、定性是否准确、处理是否恰当、依据是否充分等方面进行自查，做到及时发现问题，及时纠正整改，不断提高我市的审计执法水平。

(四)合理安排审计项目，促进提升依法执政水平。

要围绕全市经济工作中心，重点安排民生资金审计、重点建设工程项目审计、领导干部经济责任审计、财政资金审计等，要将完善领导干部依法办事制度机制内容贯穿于各项审计中，强化法律的刚性约束和制度约束，增强全市各级党政机关依法执政、依法行政能力;加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强对各级党政机关贯彻中央“厉行节约，反对浪费”等有关规定的监督，促进提升各级党政机关依法行政水平。以此为切入点，提高全市审计工作质量水平。

(五)积极开展行政权力依法规范公开运行，全面推进依法行政。

认真贯彻执行《四川省行政权力依法规范公开运行平台建设和使用管理办法(试行)》、《四川省行政职权目录动态调整管理办法(试行)》以及《四川省行政权力依法规范公开运行电子监察管理办法(试行)》等制度，在审计过程中，对涉及到行使行政处罚、行政强制以及其他行政权力事项时，要按规定上网公开运行，接受公众监督，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。

三、工作要求。

(一)加强学习，提高思想认识和执法水平。全市各级审计机关上下要充分认识依法行政工作的重大意义，通过认真学习有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，增强责任意识,在不断提高自身素质的同时，进一步提高依法行政的能力和水平。

(二)高度重视，依法办事，扎实推进全市审计机关普法和依法行政工作进程。各部门要按照岗位工作职责、任务，始终把普法和依法行政作为部门工作的基本准则,根据各自肩负的工作任务，将普法和依法行政贯穿于日常各项工作之中，努力促进审计机关的政治文明建设。

(三)市局各审计组在完成审计工作的同时，要将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动纳入到日程审计工作中。各业务部门在年内应报送普法宣传图片两张，普法信息一条。区县审计局以局为单位报送同等资料。

(四)区县审计局应做好201x年度普法依法治理工作计划，做好当地法建办、法制办布置的各阶段、各时期的普法宣传方案和总结，并及时报送市局法规科备案。