通过个人总结,我们可以反思自己的成长经历和不足之处,为今后的发展提供指导和改进的方向。接下来,我们将为大家分享一些优秀的个人总结范文,希望能够给大家带来一些新的思考和启发。
20xx年1-11月,xx县审计局共完成审计项目44个,在审10个,查处各类违规金额1852万元,经审计处理应上缴财政645万元,向纪检监察部门移送案件4起。审计监督为进一步促进审计县加快实现跨越式发展发挥了积极作用。
建立健全公共财政体制20xx年,xx县审计局共审计财政、地税及一级预算单位19个,包括对县财政局具体组织xx年度本级财政预算执行情况、县地税局税收征管情况、5个部门单位预算执行情况、5个乡镇财政财务收支和决算情况和对乡镇财政状况和支出结构等8个项目专项审计调查,审计查出各类违规违纪金额662万元,应交财政216万元。
改进审计手段20xx年,xx县审计局根据省厅关于经济责任审计规范化要求和审计县经济责任审计试点经验,乡镇长经济责任审计的重点是围绕政府负债问题进行审计,积极探索政府负债预警机制,提出加强和改进乡镇财政管理水平的建议和措施,并且从个人绩效方面进行综合评价。1-11月份审计局共完成17个单位17名领导干部经济责任审计,查出违规金额336万元。经济责任审计结果被作为审计领导干部管理使用重要参考依据,列入干部考核廉政档案。
强化固定资产投资审计20xx年,xx县审计局安排时代广场竣工决算等4个基本建设项目的审计,在对县汽车西客站投资绩效审计中发现,作为县重点十大工程之一的汽车西客站至xx年底实际已投入资金达3039.72万元,其中银行贷款资金占95%,但由于站前民房至今未能拆迁,致使该站的主要功能至今还不能投入使用,经济效益和社会效益不能得到体现。审计结果在同级审报告中披露后,县政府已责成有关部门认真进行调查研究,提出整改方案。
突出专项审计调查20xx年,xx县审计局按照审计署和市局五年规划精神,围绕政府工作重点、经济工作难点、社会关注热点问题,审计局加大专项审计调查的`力度,取得较好成效,1-11月份共完成审计调查项目11个,其中省定同步项目4个,市定同步项目2个。在对城乡居民最低生活保障资金审计调查中发现的主要问题有低保对象名额指标化、补助金额平均化和低保审批操作不规范等问题,县政府专题研究出台《xx县城乡居民最低生活保障工作操作细则》,有效地确保弱势群体的基本生活需要。在对全县行政事业单位部分公用经费审计调查中发现,全县业务招待费、公车费用、差旅费三项费用已占公用经费支出的47.22%,部分单位业务招待费严重超支。审计调查所披露的问题,引起市县主要领导高度重视,刘奇市长为此专门做出重要批示,章方璋县长责成财政、监察等有关部门进行全面整改。县政府已就公用经费管理存在的问题先后出台一系列控制公用经费支出的政策和措施,包括扩大预算会计集中统一核算范围、对业务招待费实行总量控制、制定公车管理“三统一两定点”规定以及严肃查处挥霍浪费公用经费的案件等。
注重查处大要案20xx年,xx县审计局按照“全面审计、突出重点”的要求,审计局在审计工作中注重发现违法违纪线索,大力查处大案要案,以来已向纪检监察部门移送案件3起,涉及领导干部多人,审计为维护经济秩序,严肃财经纪律,加强廉政建设,起到了积极的作用。
加强指导20xx年7月份,xx县审计局组织55位同志参加市内审协会业务知识培训,8月份召开内部审计工作座谈会,推荐市级内部审计先进单位、先进个人,选送优秀项目参加市级评优,组织内审科研论文撰写和评选。审计局还于8月底组织召开xx县内审协会第二次会员代表大会,杨立祥会长作了题为《全面落实科学发展观,努力促进内审工作向前发展》的工作报告。报告总结了一年来内审工作取得成绩并对今后工作提出要求,大会还安排了典型发言和论文交流。
审计项目的试点工作20xx年,xx县审计局根据年初计划安排,每个业务科室均安排审计署6号令试点和计算机辅助审计试点,经责科和投资科还分别安排经济责任审计评价试点和固定资产投资绩效审计试点。试点取得良好成效,并就试点的经验召开业务会进行交流探讨,逐步加以完善和规范。
我于调入xxxx审计局工作,这些年来,凭着敬业、务实、勤奋的精神,兢兢业业,扎实工作,取得了较好成绩,20xx年度被评为优秀党员、人事局评为优秀公务员,20xx年度我主持综合法规股的工作,被局里评为先进个人和优秀科室,得到单位领导和同事们的一致好评,现将多年来在思想、工作、学习等方面情况作如下小结。
一、加强理论学习,不断提高理论水平。
为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,多年来,认真学习贯彻“三个代表”重要思想、及党的十七大会议精神,通过学习,增强了用科学的理论武装自己的头脑,用邓小平理论指导审计工作实践的水平;进一步坚定社会主义、共产主义信念。通过学习,理论素养得到了进一步的提升,理想信念更加坚定。
二、求真务实,认真履行工作职责。
隔行如隔山,刚进审计局时对于我这一个从没接触过审计业务的新手感到从没有过的巨大压力,但面对压力我没有畏惧和退缩,虚心向同事请教,向主审学习,向书本学习,通过一段时间的学习,我很快进入了角色,并能够独挡一面,成为领导的得力助手,多年来,我先后参加专项资金审计、任期经济责任审计、财政收支审计、财务收支审计、建设项目审计,到目前为止我已经熟悉各行各业的会计业务和在哪些方面容易存在问题,能够对查出的问题准确定性,我认为我已经完全具备主审的能力,并能圆满完成了局里交办的各项任务。多年来所写的信息,曾被市局采用,被省厅采用,一篇被《审计》采用。多次配合纪检等部门处理上访等事件,并取得较好的效果,维护了社会稳定。
三、虚心进取,努力更新工作思路。
多年来,我始终把学习放在首位,多次参加了xxxx市审计局组织的审计业务培训班的学习,还比较系统的学习了计算机ao和oa审计系统等知识,参加了全国计算机模块考试,并取得了资格证书。通过一次次的学习,不断充实了自己的理论知识和专业知识,使自己对审计业务工作有了更准确的把握,审计工作思路更加开阔。
经过多年来的锻炼,我个人在总体素质上有了明显的提高,虽然取得了一点成绩,但这还远远不够,离审计工作的需要还相差甚远,我要在以后的工作中,再接再厉,使自己能够应对更多的挑战。
根据上述工作思路,20xx年我局的审计工作旨在推动“四个深化”、“三个加强”,实现审计工作再上新台阶。
20xx年我区经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议,将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。
关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的.环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。
加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。
信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计ao系统与外网相互独立、安全运行,充分利用ao软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。
审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。
审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬”。
一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。
二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。
三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。
以上就是我局本年度工作情况总结汇报以及下年工作思路,不当之处还请领导批评指正。
工作岗位,我加强学习,扎实工作,廉洁自律,当好表率,较好地完成了各项审计工作任务,取得了显著成绩。按照市委组织部要求,现将四年来的履职情况总结如下。
担任市审计局局长后,为了尽快熟悉工作,进入角色,在审计工作中更好地贯彻好党的路线、方针、政策,落实好市委、市人大、市政府的各项决策,我把学习放在突出位置,始终坚持学政治、学业务,努力提高自己的政治素质和领导审计工作的水平。一方面是加强政治理论学习,进一步提高自身政治素质。认真学习党的十七大和历次中央全会精神,认真组织并积极参加深入学习实践科学发展观活动,专心之致参加省委党校的学习培训,深刻理解科学发展观的时代背景、精神实质和科学内涵,认真撰写学习体会、读书笔记,不断增强政治上的敏锐性和鉴别力,做到政治上始终与党中央保持一致;认真学习市第x次党代会、市委全会和市领导重要讲话精神,保证自己的工作能够紧扣市委、市政府工作中心,把部门工作融入全市工作大局中去,提高自己驾驭全局的能力。另一方面是加强审计业务的学习,尽快进入角色。重点学习了审计法、审计法实施条例、国家审计准则、xx省审计条例等审计法律法规,认真研读了审计干部审计知识读本、法律知识读本、经济知识读本,全程参加省审计厅组织的新任审计局长培训班,凝心聚神地听取专家教授们的讲课,不断丰富自己的审计业务知识,尽可能快地适应本职岗位的需要。平时,经常听取班子成员和各处室负责人的工作汇报,组织和带领相关人员到先进地区学习好的经验和做法,经常深入到市(区)审计机关、审计现场进行调研,尽可能多的掌握第一手资料,不断提高自己领导审计工作的水平。
在搞好个人学习的同时,我坚持中心组学习制度,平时结合工作实际,经常组织领导班子和全局干部进行专题的政治理论或业务学习,利用各种会议和培训班,就学习实践科学发展观,贯彻落实党的十七大精神,加强对权力运行的制约和监督,审计信息化建设、绩效审计的难点和思路等,进行发言和动员,努力把自己的学习成果转化为指导审计工作的思路和方法,推动全市审计事业的科学发展。
我和局领导班子坚持把“立党为公、执政为民”体现到审计工作中,以科学发展观为指导,紧紧围绕全市工作大局,抓住影响改革、发展、稳定的突出问题和关系人民群众切身利益的问题,确定审计项目,强化审计监督,进一步增强审计工作的针对性、主动性、建设性,着力发挥审计在发挥审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。在领导班子成员的协助和机关全体同志的共同努力下,每年都较好地完成了各项工作任务和目标。四年来,我突出抓了以下几个重点工作:
一是突出抓好审计信息化建设。针对审计信息化工作起步较晚的实际,我从基础工作做起,首先,主抓了机构的建立和人员的到位工作。其次,抓好审计信息化的规划、建设。20xx年底,建成了全市审计机关一体的审计管理系统,实现了现场审计实施系统与审计管理系统的交互应用,实现了无纸化办公。再次,强化计算机审计技术的应用。每年召开专题会议部署全市审计信息化工作,对审计信息化工作进行专项考核。经过四年的'不懈努力,我市审计信息化建设取得长足进展,我局审计信息化建设在全省名列前茅。目前开展的数字化审计平台建设,将为我市审计工作实现事前监督、实时监督的目标提供技术支撑。
二是逐年深化财政预算执行审计。四年来,围绕落实中央和省、市关于推进财政体制改革的有关政策,着力构建财政审计大格局,把财政预算执行审计逐年推向深入。如积极支持拓展报告的内容,将固定资产投资审计、专项资金审计、部门预算执行审计情况纳入报告内容,改革报告结构,加强审计整改督查。我们的做法和效果得到了市人大常委会和市政府领导的肯定。
三是加强民生工程资金审计。近几年,安排了事关民生的住宅专项维修资金、住房公积金、残疾人就业保障金、政策性农业保险资金、环保专项资金、人防工程资金、汶川地震救灾物资和资金、社会保障资(基)金等审计或审计调查。在对住房公共维修资金的审计中,多次组织讨论,帮助进行深度挖掘,审计结果引起了市领导的高度重视,促进了资金管理更加规范,使用效果进一步提升。
四是积极推进“三责联审”。积极探索地方党政领导干部同步审计,注意加强与组织部、纪委、编办等部门的沟通,及时反映有关的工作信息和动态,合力推进领导干部经济责任审计工作水平的提升。加强经济责任审计整改工作,与纪委、组织部联合建立整改督查制度,提升了经济责任审计工作效果。
五是不断加强审计管理。建立了审计例会制度,每月定期交流审计工作,排查工作中困难和问题,研究解决的办法和措施。不断完善全市审计机关综合考核办法和优秀审计项目评选办法,考核内容更加科学。在加强对外聘中介机构审计工作管理和考核的基础上,制定《固定资产投资审计独立复核办法》,进一步提高投资审计质量和水平,降低了审计风险。根据审计工作需要,出台了《审计项目审计工作办法》、《审计报告审定办法》、《审计整改工作督查办法》等,促进了审计工作规范化、制度化。
六是注重发挥审计建设性作用。在市领导的大力支持下,市政府出台了《关于明确审计工作有关事项的意见》,为更好地发挥审计监督的职能用提供制度保障。建立了审计信息专报制度,重要的审计情况及时向市领导专报。四年累计向市委市政府报送信息专报52期,绝大多数专报信息得到市领导的批示,审计的建设性作用得到了充分发挥。
我坚持把加强领导班子和干部队伍建设摆在首位,切实抓好班子的思想作风建设,规范和完善了中心组学习制度、民主集中制度和调查研究制度。四年来,我能够按规定召开民主生活会,定期召开党组会、局长办公会以及业务审定会。按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则,对全局的重要审计事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等,都能充分听取班子成员的意见和建议,严格按照决策程序办事;对班子每个成员,我都能以诚相待,信任支持他们大胆开展工作。在工作中,经常与他们谈心交心,注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉,积极维护和保持了班子的团结、和谐,也较好地调动了他们的工作积极性。作为班长,我能以身作则,要求下属做到的,自己首先做到;要求下属不做的,自己坚决不做,努力在思想修养、作风形象等方面发挥自己的表率作用。
队伍建设中,着力提高审计人员的综合素质。一是加强教育。邀请党校教授举办十七届大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神报告会,组织收看专题教育片,引导审计人员树立正确的世界观、人生观、价值观、金钱观、名利观,树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观,增强做好审计工作的责任感和使命感。二是搞好培训。举办全市绩效审计培训班,邀请省厅和南京、苏州等地的专家,给全市审计人员讲课,促进了绩效审计工作水平的提高。安排了多名同志参加审计署和省厅举办各类培训班,制定了鼓励在职人员参加继续教育办法,努力提高全局干部的综合素质。三是树好风气。每年初,将处室和个人上年度获得市以上表彰奖励的情况制作成光荣榜,印发到全体审计人员手中,以表扬先进,激发活力。召开全市审计机关作风建设会议,在全系统大力倡导“团结、紧张、严肃、活泼”的优良作风,要求全市审计机关和人员强化大局意识、责任意识、服务意识。在全系统深入开展精神文明创建活动,着力树立新时期审计干部的良好形象。聘请10名行风监督员,定期召开座谈会,广泛征求对审计工作的意见,自觉接受社会监督。
打铁必须自身硬。到任审计局长后,我把党风廉政建设作为审计工作的生命线来抓,不仅注重个人的勤政廉政,而且坚持“两手抓”,切实履行好“一岗双责”,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,建立健全各项制度,确保廉洁从审。我积极支持纪检、监察部门的工作,与他们一起研究党风廉政建设的具体工作安排,每年都要开展系列教育活动,召开审计机关党风廉政工作会议,邀请市检察院负责人举办预防职务犯罪讲座,组织审计人员收看反腐倡廉成果展和专题教育片,做到提醒时时有,警钟不断敲,使审计人员头脑中筑牢拒腐防变思想防线,时刻绷紧廉洁从审这根弦。我还注重健全监督机制,支持纪检监察组织建立审计组廉政监督员制度,将廉政监督员工作情况纳入优秀审计项目评比。为把党风廉政建设责任落到实处,每年初,我代表局党组与各市(区)审计局和各处室签订党风廉政建设责任状,把责任层层分解,实行一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管的合力。在抓好审计机关党风廉政建设的同时,本人能够身体力行,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,以身作则,依法行政,廉洁从政,筑好思想道德防线,提高拒腐防变能力,管好自己、管好家属子女和身边工作人员。
回顾四年来的工作,对照上级的工作要求和党员领导干部的标准,也有一些不足和差距,特别是在审计工作任务越来越重,社会各界对审计工作的要求越来越高,审计机关自身压力越来越大的新形势下,本人组织审计工作的方式还有待改进,整合审计资源的手段有待提高,调查研究还缺乏深度,为领导的决策服务做得还不够,等等,需要在今后的工作中加以克服和改进。
时间如流水,转眼间就是20__年。在新年的开始,____市审计局积极采取三项保障措施,确保全年工作开局良好。
一是认真学习全国审计工作会议精神。召开年终总结会对20__年审计工作进行了回顾总结,并集中学习贯彻全国审计工作会议精神。该局还以科室为单位,组织全体干部召开以“我看全国审计工作会”为主题的座谈会。
全体干部结合本地实际,结合本职工作,针对20__年审计工作的谋划,提出了许多宝贵的意见和建议。
二是认真编订20__年审计工作年度目标。该局通过推行审计工作的项目化管理,布局、谋划和落实各项审计工作,审计宣传、计算机审计等全部量化为项目的形式列入年度计划。
通过召开班子会研究和广泛征求意见等方式,确定了69个审计项目,其中:预算执行审计项目11个,财务收支审计8个,财政决算审计12个,经济责任审计14个,政府投资审计13个,专项资金审计和审计调查11个。
三是认真制订项目管理方案。该局在项目管理上实施精品工程,从制订审计方案、进点实施到出具审计报告等提出明确具体工作要求,在各个时间节点进行有效把控;及时组织人员,对完成项目进行质量检查,集中点评,并在下一个项目审计中扬长避短,精益求精,确保审计项目做成精品项目。
在审计程序上注重从建章立制入手,实行科学规范的程序化管理,在全局上下形成依法审计、照章办事、依规成事的良好工作氛围。
工作岗位,我加强学习,扎实工作,廉洁自律,当好表率,较好地完成了各项审计工作任务,取得了显著成绩。按照市委组织部要求,现将四年来的履职情况总结如下。
一、加强学习,熟悉工作,不断提高领导审计工作的能力和水平。
担任市审计局局长后,为了尽快熟悉工作,进入角色,在审计工作中更好地贯彻好党的路线、方针、政策,落实好市委、市人大、市政府的各项决策,我把学习放在突出位置,始终坚持学政治、学业务,努力提高自己的政治素质和领导审计工作的水平。一方面是加强政治理论学习,进一步提高自身政治素质。认真学习党的十七大和历次中央全会精神,认真组织并积极参加深入学习实践科学发展观活动,专心之致参加省委党校的学习培训,深刻理解科学发展观的时代背景、精神实质和科学内涵,认真撰写学习体会、读书笔记,不断增强政治上的敏锐性和鉴别力,做到政治上始终与党中央保持一致;认真学习市第x次党代会、市委全会和市领导重要讲话精神,保证自己的工作能够紧扣市委、市政府工作中心,把部门工作融入全市工作大局中去,提高自己驾驭全局的能力。另一方面是加强审计业务的学习,尽快进入角色。重点学习了审计法、审计法实施条例、国家审计准则、xx省审计条例等审计法律法规,认真研读了审计干部审计知识读本、法律知识读本、经济知识读本,全程参加省审计厅组织的新任审计局长培训班,凝心聚神地听取专家教授们的讲课,不断丰富自己的审计业务知识,尽可能快地适应本职岗位的需要。平时,经常听取班子成员和各处室负责人的工作汇报,组织和带领相关人员到先进地区学习好的经验和做法,经常深入到市(区)审计机关、审计现场进行调研,尽可能多的掌握第一手资料,不断提高自己领导审计工作的水平。
在搞好个人学习的同时,我坚持中心组学习制度,平时结合工作实际,经常组织领导班子和全局干部进行专题的政治理论或业务学习,利用各种会议和培训班,就学习实践科学发展观,贯彻落实党的十七大精神,加强对权力运行的制约和监督,审计信息化建设、绩效审计的难点和思路等,进行发言和动员,努力把自己的学习成果转化为指导审计工作的思路和方法,推动全市审计事业的科学发展。
二、围绕中心、突出重点,依法履行岗位职责。
我和局领导班子坚持把“立党为公、执政为民”体现到审计工作中,以科学发展观为指导,紧紧围绕全市工作大局,抓住影响改革、发展、稳定的突出问题和关系人民群众切身利益的问题,确定审计项目,强化审计监督,进一步增强审计工作的针对性、主动性、建设性,着力发挥审计在发挥审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。在领导班子成员的协助和机关全体同志的共同努力下,每年都较好地完成了各项工作任务和目标。四年来,我突出抓了以下几个重点工作:
一是突出抓好审计信息化建设。针对审计信息化工作起步较晚的实际,我从基础工作做起,首先,主抓了机构的建立和人员的到位工作。其次,抓好审计信息化的规划、建设。20xx年底,建成了全市审计机关一体的审计管理系统,实现了现场审计实施系统与审计管理系统的交互应用,实现了无纸化办公。再次,强化计算机审计技术的应用。每年召开专题会议部署全市审计信息化工作,对审计信息化工作进行专项考核。经过四年的不懈努力,我市审计信息化建设取得长足进展,我局审计信息化建设在全省名列前茅。目前开展的数字化审计平台建设,将为我市审计工作实现事前监督、实时监督的目标提供技术支撑。
二是逐年深化财政预算执行审计。四年来,围绕落实中央和省、市关于推进财政体制改革的有关政策,着力构建财政审计大格局,把财政预算执行审计逐年推向深入。如积极支持拓展报告的内容,将固定资产投资审计、专项资金审计、部门预算执行审计情况纳入报告内容,改革报告结构,加强审计整改督查。我们的做法和效果得到了市人大常委会和市政府领导的肯定。
三是加强民生工程资金审计。近几年,安排了事关民生的住宅专项维修资金、住房公积金、残疾人就业保障金、政策性农业保险资金、环保专项资金、人防工程资金、汶川地震救灾物资和资金、社会保障资(基)金等审计或审计调查。在对住房公共维修资金的审计中,多次组织讨论,帮助进行深度挖掘,审计结果引起了市领导的高度重视,促进了资金管理更加规范,使用效果进一步提升。
四是积极推进“三责联审”。积极探索地方党政领导干部同步审计,注意加强与组织部、纪委、编办等部门的沟通,及时反映有关的工作信息和动态,合力推进领导干部经济责任审计工作水平的提升。加强经济责任审计整改工作,与纪委、组织部联合建立整改督查制度,提升了经济责任审计工作效果。
五是不断加强审计管理。建立了审计例会制度,每月定期交流审计工作,排查工作中困难和问题,研究解决的办法和措施。不断完善全市审计机关综合考核办法和优秀审计项目评选办法,考核内容更加科学。在加强对外聘中介机构审计工作管理和考核的基础上,制定《固定资产投资审计独立复核办法》,进一步提高投资审计质量和水平,降低了审计风险。根据审计工作需要,出台了《审计项目审计工作办法》、《审计报告审定办法》、《审计整改工作督查办法》等,促进了审计工作规范化、制度化。
六是注重发挥审计建设性作用。在市领导的大力支持下,市政府出台了《关于明确审计工作有关事项的意见》,为更好地发挥审计监督的职能用提供制度保障。建立了审计信息专报制度,重要的审计情况及时向市领导专报。四年累计向市委市政府报送信息专报52期,绝大多数专报信息得到市领导的批示,审计的建设性作用得到了充分发挥。
三、以人为本,率先垂范,全力打造高素质的班子和队伍国以才治,业以才兴。
我坚持把加强领导班子和干部队伍建设摆在首位,切实抓好班子的思想作风建设,规范和完善了中心组学习制度、民主集中制度和调查研究制度。四年来,我能够按规定召开民主生活会,定期召开党组会、局长办公会以及业务审定会。按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则,对全局的重要审计事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等,都能充分听取班子成员的意见和建议,严格按照决策程序办事;对班子每个成员,我都能以诚相待,信任支持他们大胆开展工作。在工作中,经常与他们谈心交心,注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉,积极维护和保持了班子的团结、和谐,也较好地调动了他们的工作积极性。作为班长,我能以身作则,要求下属做到的,自己首先做到;要求下属不做的,自己坚决不做,努力在思想修养、作风形象等方面发挥自己的表率作用。
队伍建设中,着力提高审计人员的综合素质。一是加强教育。邀请党校教授举办十七届大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神报告会,组织收看专题教育片,引导审计人员树立正确的世界观、人生观、价值观、金钱观、名利观,树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观,增强做好审计工作的责任感和使命感。二是搞好培训。举办全市绩效审计培训班,邀请省厅和南京、苏州等地的专家,给全市审计人员讲课,促进了绩效审计工作水平的提高。安排了多名同志参加审计署和省厅举办各类培训班,制定了鼓励在职人员参加继续教育办法,努力提高全局干部的综合素质。三是树好风气。每年初,将处室和个人上年度获得市以上表彰奖励的情况制作成光荣榜,印发到全体审计人员手中,以表扬先进,激发活力。召开全市审计机关作风建设会议,在全系统大力倡导“团结、紧张、严肃、活泼”的优良作风,要求全市审计机关和人员强化大局意识、责任意识、服务意识。在全系统深入开展精神文明创建活动,着力树立新时期审计干部的良好形象。聘请10名行风监督员,定期召开座谈会,广泛征求对审计工作的意见,自觉接受社会监督。
四、严于律己,加强监督,着力保持审计机关良好形象。
打铁必须自身硬。到任审计局长后,我把党风廉政建设作为审计工作的生命线来抓,不仅注重个人的勤政廉政,而且坚持“两手抓”,切实履行好“一岗双责”,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,建立健全各项制度,确保廉洁从审。我积极支持纪检、监察部门的工作,与他们一起研究党风廉政建设的具体工作安排,每年都要开展系列教育活动,召开审计机关党风廉政工作会议,邀请市检察院负责人举办预防职务犯罪讲座,组织审计人员收看反腐倡廉成果展和专题教育片,做到提醒时时有,警钟不断敲,使审计人员头脑中筑牢拒腐防变思想防线,时刻绷紧廉洁从审这根弦。我还注重健全监督机制,支持纪检监察组织建立审计组廉政监督员制度,将廉政监督员工作情况纳入优秀审计项目评比。为把党风廉政建设责任落到实处,每年初,我代表局党组与各市(区)审计局和各处室签订党风廉政建设责任状,把责任层层分解,实行一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管的合力。在抓好审计机关党风廉政建设的同时,本人能够身体力行,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,以身作则,依法行政,廉洁从政,筑好思想道德防线,提高拒腐防变能力,管好自己、管好家属子女和身边工作人员。
回顾四年来的工作,对照上级的工作要求和党员领导干部的标准,也有一些不足和差距,特别是在审计工作任务越来越重,社会各界对审计工作的要求越来越高,审计机关自身压力越来越大的新形势下,本人组织审计工作的方式还有待改进,整合审计资源的手段有待提高,调查研究还缺乏深度,为领导的决策服务做得还不够,等等,需要在今后的工作中加以克服和改进。
201x年中,在区委、区政府的正确领导下,单位认真组织学习贯彻落实党的xx大精神,务实工作作风,加强自身学习,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,较好的完成了各项工作任务,圆满地达到了工作目标。现将本年度个人工作情况总结汇报如下:
一、加强学习,培养提高自身综合素质。
加强学习,加强自身的思想道德建设,树立自尊、自信、自立、自强的意识,在实际工作中端正思想,坚定信念,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色;严格遵守各项。
规章制度。
;尊敬领导、团结同事,为人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力,做一个合格的新时代审计人员。
二、强化业务技能,创造业务佳绩。
在日常工作中,我深切地体会到,审计工作是一项专业性、实践性、艺术性很强的工作。尤其面对今天这样愈来愈复杂的经济结构与审计环境、愈来愈高的审计执法要求和社会对审计的期望以及愈来愈深入发展的审计质量要求与技术更新。要想把审计工作做好,获得较好的成果,不仅要有较好的品格,而且需要过硬的业务本领。做为一名基层的审计人员,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法。为此我在加强自身学习、提高自身综合素质的同时,与全局工作人员探讨牢牢把握解决突出问题、典型问题及把推动“精品工程”主题摆到重要位置,以身作则,从自身做起,文章来源于中国演讲网把理论知识与解决问题紧密结合、统筹安排、交叉进行,不断提高业务技能;其次,加强自身修养,提高综合素质,既要有广博的理论知识和精通的审计专业知识,还要有娴熟的业务技能和良好的心理素质,提高从宏观角度分析、解决问题的能力,争创优秀的工作业绩。11月,我参加了省审计厅组织的ao现场审计系统培训并全部通过了考试,取得了良好的学习效果,明年我将在预算执行审计及其他个别项目中继续探索开展ao现场审计,将这次的学习成果转化为实实在在的审计效果,继续推进我局的计算机审计能力。
三、履行职责,圆满完成各项工作任务。
一年来,为适应经济责任审计发展形势的需要,进一步规范和深化经济责任审计工作,我不仅参与制定了《安阳市北关区领导干部离任经济事项交接办法》等经济责任审计制度,并参与指导完善了民航路街道办事处老主任离任、新主任接任等多个单位领导离任现场交接手续。圆满完成局安排的本级财政预算执行情况及财政决算审计、灯塔路街道办事处书记、主任,统计局局长的任中经济责任审计,地税局征收的房产税和土地使用税等税种征收管理情况审计和豆腐营街道办事处财务收支审计等五项审计任务;市局交给的计划生育资金审计、排污费征收管理使用情况审计、农村良种补贴农业机械购置补贴拨付管理发放和使用情况审计、病虫害防治资金审计、农村劳动力转移培训及“阳光工程”等六项专项资金的审计,和质量技术监督局的财务收支等共计七项审计任务。参与北关区房屋建设综合开发公司资产负债审计,并数次参与深入基层调查,对西彰涧和杏花村村民上访案件中所提出的财务问题进行了有针对性的村级财务收支全面审计及审计调查,并配合区纪委、区信访局、彰北办事处多次下基层为信访人解惑答疑,为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。出具审计报告11篇,查出违规金额高达500多万元。并针对财务管理等方面存在的问题提出合理化建议30条。
(一)完善制度建设。
北关区审计局为进一步规范领导干部经济责任审计工作,增强审计效率,促进领导干部落实科学发展观,树立正确政绩观,全面履行职责,参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区经济责任审计制度的通知》文件。其中一是《安阳市北关区经济责任审计工作联席会议制度》,二是《安阳市北关区经济责任审计公示及审计结果公告制度(试行)》,三是《安阳市北关区经济责任审计结果运用办法(试行)》。参与拟定了《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法实施细则》、《北关区经济责任审计操作规程》、《北关区经济责任审计办公室工作制度》等一系列的制度。参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区领导干部离任经济责任事项交接办法的通知》文件。根据办法规定,目前已完成了20个单位29名科级领导干部离任经济责任事项的交接工作。该《通知》制定了规范详细的《领导干部离任经济责任事项交接办法》《北关区领导干部离任经济责任事项交接表》等近十项有、关经济责任交接表格。对机关领导干部离任时经济责任交接的主要事项、内容、文章来源于中国演讲网方法和交接手续作了明确规定,进一步界定和规范了领导干部离任的经济责任,为组织和人事部门的干部任用提供参考依据。参与制订并下发了《区纪委、区委组织部、区监察局、区审计局、区财政局、区物价局关于开展财务专项检查工作的通知》。这些制度的建立,将有效的加强区各有关部门在经济责任审计工作中的协调配合,提高经济责任审计工作质量、规范党政领导干部任期经济责任审计结果运用,使区经济责任审计工作逐步纳入制度化、规范化的轨道。
(二)开拓思路,积极探索。
1、牢固树立“精品工程”意识。工作中严格依照法定的审计程序,严格执行各项审计规范和准则,严格根据法律法规进行处理。在确保程序、规避风险的基础上,创新工作思路,探索工作方法,积极开展计算机联网审计,有步骤有计划有重点的开展工作。从审计方案的制订、审计实施过程的操作、审计证据的取得、审计报告的编写、审计结论文书的草拟到审计决定的执行落实等都再三把关,并定期向上级领导汇报审计进展情况,并与上级及同事实现信息资源共享,确保高效率、高质量的完成审计任务。
2、规避风险、确保质量,着重控制审计环节总体规划。为实现市局提出的“两个完善、两个提高、一个探索”的审计信息化建设工作目标,探索计算机审计的新路子、新方法,我对审前准备、编制审计实施方案、出具审计报告、检查审计结论等审计工作每个环节逐一进行了细化和明确。今年我在财政、计生、地税等项目的审计中运用了计算机审计,有效缩短了审计周期,提高了工作效率,为顺利开展审计工作奠定坚实的基础。充分开展审前调查。重视对被审计单位的了解,为此我设计了《审前调查表》、《内控制度测试表》、《经济决策会议一览表》、《单位收支明细表》等十一种单位、人员基本情况及专项经费收支等调查表格,对取得的审前资料进行初步分析性复核,关注资料间的关系和异常波动,分析确定被审计单位财政、财务收支及其有关活动中可能存在的重要问题和线索,确定审计重点。注重分析。中国演讲网,因为专业,所以精彩!审计评价既是具体审计项目质量的集中体现,又是对审计工作质量的检阅,着重评价人的因素对于相关经济活动的影响,不但事关被审计人的利益,而且关系到部门利益和党的干部政策。因此,我本着慎重、负责的态度根据被审计人任职期间范围履行职责的情况,对已经收集到的证据,紧紧围绕经济责任进行分析,归纳总结,做出实事求是、客观公正的评价。评价时,依照审计规范评价准则和经济责任审计实施办法规定的评价内容做出评价建议,提出审计意见。不对审计过程中未涉及的事项,不对证据不足、评价依据或标准不明确的事项进行评价。
(三)注重审计调查研究。
通过审计调查,揭示问题,分析原因,提出在体制改革,完善制度,加强管理,健全机制等方面的建议,为党政领导宏观决策服务。我参与撰写的论文《对小学教育经费现状的思考》发表在第十一期的国家发行刊物《中州审计》上;我参与撰写的论文《北关区经济责任审计建议》获得市审计局优秀论文奖;参与撰写的《区办事处财务管理存在的问题及对策》审计。
调研报告。
为我区领导决策提供参考依据。
(四)努力学习、钻研业务,做好领导助手。
在审计局工作的日子里,我深刻认识到审计工作性质的重要性,都同样需要认真、细致、精确及严谨的工作态度。注重把好廉政关,把廉政作为对自己的基本要求,坚决执行党风廉政建设责任制,遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的规定,筑牢拒腐防变思想防线。平时能够虚心向身边的同事及前辈请教,做到多看、多问、多思考,努力使自己在最短的时间内胜任各种工作环境和内容。对工作积极主动,严格把关,一丝不苟,努力完成领导交办的每一项工作。在繁多的工作中,分清主次科学安排,按时、按质、按量完成任务,同时配合其他科室做好各项文字写作和文件、信息报送工作。
四、存在的问题及明年发展方向。
通过本年度工作,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,强化了心胸坦荡、正直端庄、严谨朴实的良好作风。回顾一年来的工作成绩,是领导大力支持和热情帮助的结果,是同志共同努力的结果,在总结成绩的同时,我也看到自己的缺点和不足,主要是还需进一步加强学习,努力提高自己的政治理论和政策水平,注重综合分析力度、提出有针对性的合理化建议,努力提高自己的工作层次和能力。以上就是本年度个人工作情况总结报告,不当之处还请上级领导批评指正。
。
在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针,始终能够做到:科学审计、文明审计、廉洁审计、客观公正,对自己分管负责的工作能够尽职尽责。一是能够深入审计一线,及时协调和处理审计工作中遇到的具体问题和困难,帮助年轻的审计干部尽快成长;二是,对一些热点、难点、事关百姓切身利益的审计项目,能够亲自深入到基层实行审计调研、了解,掌握第一手资料;同时,能够积极配合局长做好各项审计工作,大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。
另外,对负责的妇委会工作也可以够尽心尽力,我局是一个以女同志占大多数的单位,因此,我局班子历来很重视、关心女同志的身体、工作和生活等情况,只要是女同志的节日,一定会尽力安排。
四、廉洁自律、清廉从审。
作为一名审计工作者,能够充分认识到党风廉政建设是我们审计机关的生命线,并深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。一年来,认真学习贯彻《党章》、《中国***党内监督条例(试行)》、《中国***纪律处分条例》等精神,始终对自己高标准、严要求,切实增强自己的品德修养,能够自觉地增强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,不断增强世界观、人生观、价值观的改造,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系;坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守审计的职业道德,时时刻刻用一个***员的标准规范自己的言行。留心做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,时刻做到自重、自省、自警、自励。坚持以科学发展观指导我们审计工作和反腐倡廉工作,进一步强化了依法从审、廉政为民的思想意识,增强了自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力和反***的道德防线。
五、今后努力的方向。
在当今世界正在发生着人类有史以来以来最为高速、最为广泛、最为深刻的变化,“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技能”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、新事物不断涌现,要深刻意识到知识更新之快,要有不学习就要落后、不学习就赶不上时代的潮流、不学习就要被历史淘汰的危机感。因此,增强学习,进一步提高审计技能要领和手段的自主创新能力,不断提高审计工作的技能含量和技能水平,尤其是提高宏观层面分析问题、处理问题的能力,不断提高审计质量,把审计工作不断引向深入,用发展的眼光分析经济改革中存在的问题,提出科学可行的审计建议,推动经济体制改革的步伐,为我市经济持续、高速、健康发展保驾护航,充分发挥审计在构建社会主义***社会中的作用。
在我大学毕业之后,我就正式走上了工作岗位。在经过几个月的社会捶打之后,我感受到了社会的残酷,工作不顺心,前程不光明,使我感受到了社会的不确定性。痛定思痛,我决定通过自己的努力考取国家公务员,果然皇天不负有心人,我终于成功的成为一名公务员。之后我被分配到了审计局工作,成为一名审计局工作人员,这一晃工作就是几年过去了。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级审计部门的正确指导下,紧紧围绕市委、政府各项工作重心,以促进我市经济健康发展为审计监督的第一要务,牢固树立科学发展观和服务意识,坚持廉洁从审。在全体审计干部的共同努力下,圆满完成了今年市委、政府和上级审计部门交办的各项审计工作任务。现将一年来的思想、工作、学习和廉洁自律情况报告如下:
一、廉洁自律、清廉从审。
作为一名审计工作者,能够充分认识到党风廉政建设是我们审计机关的生命线,并深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。一年来,认真学习贯彻《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等精神,始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,能够自觉地加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系;坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守审计的职业道德,时时刻刻用一个共产党员的标准规范自己的言行。注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,时刻做到自重、自盛自警、自励。坚持以科学发展观指导我们审计工作和反腐倡廉工作,进一步强化了依法从审、廉政为民的思想意识,增强了自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力和反腐败的道德防线。
二、加强理论学习,不断提高自身素质。
为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会及党的十七大会议精神,认真学习领会市委扩大会议精神以及市委、市政府年初确定的各项重点工作。通过学习,增强了用科学的理论武装自己的头脑,用邓小平理论指导审计工作实践的水平;进一步坚定社会主义、共产主义信念,时刻牢记“八荣八耻”,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范践行“三个代表”重要思想的要求,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,正确行使手中的权力。同时,还注重审计业务理论学习,除参加了地区审计局组织的审计业务培训班的学习外,还比较系统的自学了计算机ao审计系统、财政改革相关知识、专项审计调查报告写作等内容,特别是参加了7月份自治区审计厅举办的“以培代审”固定资产审计调查。通过学习,理论素养得到了进一步的提升,理想信念更加坚定,审计工作思路更加开阔。
三、注重党性锻炼与修养。
自觉遵守“审计人员工作纪律”,以此来规范自己的行为;不断加强党性修养,牢记“两个务必”,自觉地与市委、政府保持高度一致,不说不该说的话,不做不该做的事。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感做好审计工作;在工作关系处理上,比较注意把握自己的角色定位,自觉地维护大局,维护团结。
四、依法审计,求真务实。
在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针,始终能够做到:科学审计、文明审计、廉洁审计、客观公正,对自己分管负责的工作能够尽职尽责。一是能够深入审计一线,及时协调和解决审计工作中遇到的具体问题和困难,帮助年轻的审计干部尽快成长;二是,对一些热点、难点、事关百姓切身利益的审计项目,能够亲自深入到基层进行审计调研、了解,掌握第一手资料;同时,能够积极配合局长做好各项审计工作,大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。另外,对负责的妇委会工作也能够尽心尽力,我局是一个以女同志占大多数的单位,因此,我局班子历来很重视、关心女同志的身体、工作和生活等情况,只要是女同志的节日,一定会尽力安排。
五、今后努力的方向。
在当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速、最为广泛、最为深刻的变化,“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技术”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、新事物不断涌现,要深刻意识到知识更新之快,要有不学习就要落后、不学习就赶不上时代的潮流、不学习就要被历史淘汰的危机感。因此,加强学习,进一步提高审计技术方法和手段的自主创新能力,不断提高审计工作的技术含量和技术水平,尤其是提高宏观层面分析问题、解决问题的能力,不断提高审计质量,把审计工作不断引向深入,用发展的眼光分析经济改革中存在的问题,提出科学可行的解决方法。
尊敬的各位领导、各位评委,亲爱的朋友们:
____,作为长江沿岸著名的港口城市,作为中国传统戏剧黄梅戏之乡,自古就有“万里长江此封喉,吴楚分疆第一州”之美誉。天柱之山,花亭之湖,千重山色,万顷波光;亭亭美人,全国前八,再看振风塔塔影横江。这样山美水美人更美的地方,总能激起我们为它的美好,接力奋斗的无穷力量。正如市委虞书记到任时感叹的那样,“能在这么好的地方工作,我是幸运的,更是幸福的。____快速发展的‘大戏’,已经在轰轰烈烈地上演,这里一定会好戏连台,高潮迭起”!
建设美好____,是一项壮丽而宏伟的事业;争当服务先锋,是一项复杂而系统的工程。有人说,这很大、很难。但其实不正如我们今天这样,在不知不觉中践行着吗?只要我们齐心协力,持之以恒,它就蕴含在不断的自我完善之中;只要我们坚定信念、执着学习、踏实行动,就一定能积跬步至千里,汇小流成江海。
争当服务先锋,应当始于信念。我想说,人的生命只有一次,只有信念能赋予短暂人生永恒的意义。对信念的不同追求,体现了一个人生命的宽度和厚度。我们要争当服务先锋,必须在信念上向先锋的标准靠齐。回首审计局的发展历程,一直秉承着“审计就是监督,监督就是爱护”的基本理念。面对新形势,我们将继续发挥审计的建设性作用,着力培养审计人员当好____改革的勇士、发展的'谋士、建设的卫士,一身正气、一丝不苟、一如既往地奋力前行。因为,这就是我们始终坚持的信念。
争当服务先锋,应执着于学习。学习是一种责任,学习更是一种享受。它是开启美好____的智慧之门、梦想之门。我们应该向谁学习呢?向书本学习,向实践学习,向群众学习。近年来,审计局着力创办学习型机关,创办了以审计人员主讲的,旨在交流工作经验、工作方法的《审计讲坛》,从至今共举办了38期,76人次走上讲坛,营造了良好的学习氛围,为审计质量的提升、审计效率的提高起到了极大的推动作用。
争当服务先锋,应决定于态度。我曾经看到一段话,说“工作中,没有任何一件事情,小到可以被抛弃,没有任何一个细节,细到应该被忽略”。审计工作对此有着更高的要求,任何一个节点都可能关乎到工程的质量,任何一个细节都可能造成财政资金的重大损失。记得有一次审计争议就是由小小插座引起的,对于整座大楼而言插座已是微不足道,但审计人员对小小插座中穿线管的材质也不放过,在施工方坚称是按图纸施工的情况下,审计人员打开插座发现是pvc塑料管,而非图纸要求的镀锌钢管,仅这一项就核减万元。“大事不放松,小事不放过,难事不放弃,这就是我们的态度。
争当服务先锋,应归结于行动。李总理说“喊破嗓子不如甩开膀子”。是的,说的好不如干得好。我想要骄傲的告诉大家,____市市审计局两次获得“全国优秀审计项目”,一次获得“全国表彰项目”,是全国唯一一个3次获得国家审计署表彰的市级审计机关。但我同时要心酸的告诉大家,如果你看到了那堆积如山的审查资料,如果你看到了那多如牛毛的审计底稿,你就知道那凝聚了审计人多少汗水,获得殊荣又是多么不易,所有问题的发现、所有成果的取得,所有微小进步,都落实在脚踏实地的审计行动之中。
套用海尔集团总裁张瑞敏的一句话:把每一个简单的会计科目审好就是不简单,把每一项审计业务做好就是不平凡!是的,从自我的不断完善做起,以先锋之行动,建美好之____,有你,有我,美好____明日更美好!
谢谢大家!
地方各级审计局均为行政单位,国家公务员编制。审计局主要负责地方政府各部门和所有企事业单位的审计监督工作。审计局一般设有办公室、财政金融审计科、行政事业审计科、经贸审计科、固定资产投资审计科、农业资源与环境审计科、干审科、干部经济责任审计办公室、内审协会等科室。今天本站小编给大家整理了审计局。
希望对大家有所帮助。
xx年,远安县审计局在县委、县政府及宜昌市审计局的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”二十字方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,竭力为远安走在全省山区县市前列做出贡献。
xx年,我局共完成审计项目28个,查出管理不规范资金4223万元,其中已归还原渠道资金2800万元,核减投资额441万元,上交财政43万元。审计提出建议33条,被审单位采纳审计建议27条,被审单位制定整改措施21条,问题整改率达100%。
(一)围绕中心,服务大局,以远安县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。
在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。
一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使远安县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。
通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了“三种意识”:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。
二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的“三乱”行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。xx年,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。
一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌袋。
二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。
三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。
(二)抓住主线,全面提升财政预算执行审计质量。
财政预算执行审计是审计工作的主线。在对xx年年的财政预算执行审计工作中,我们以规范财政预算执行为抓手,注重从体制、机制多方面着力解决财政管理中存在的问题。
一是从规范入手,以财政收入的合法性和支出的合理性为审计重点。
紧紧围绕财政管理改革,规范预算管理维护群众利益,提升财政资金使用效益等方面,主要审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、县人民代表大会关于批准预算决议的执行情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等财政改革制度的执行情况、国有资产的处理情况。重点审计了县财政部门具体组织县本级预算执行情况,县地方税务局税收征管情况,县国土资源局、公安局等部分县直预算单位执行预算情况和专项资金管理使用情况。
二是从查找问题着眼,推进各单位依法理财、依法行政。通过审计共查处违规资金1560万元,其中归位1322万元,经济处罚上缴财政15万元,审计提出整改建议8条。通过查找问题,落实整改,促进了财政资金依法、规范管理。三是实行阳光审计,增强财政资金的透明度。9月,县人大会听取了财政预算执行审计工作报告,人大全票通过了我局提交的报告。
(三)突出重点,认真解决领导关注、人民群众关心的热点、难点问题。
一是把“三农”资金、雪灾资金作为审计工作的重点。今年元月,我县与南方各省一样遭受了五十年未遇的冰雪灾害,按照省审计厅要求,各地审计部门要加强对雪灾资金的审计督办,我局派出专人深入到乡镇、到村、到户了解情况,核实灾情,检查资金,督促有关部门将资金落实到户到人。
通过审计,我县共收到上级拨入雪灾救灾专款1314万元按照省委省政府的要求,截止9月30日,通过审计发现有3个单位欠拨资金18万元,审计检查后,已在10月底全额拨付到位。另外,我们还加大了对农村安全饮水、沼气池建设、农村粮食直补、县东干渠灌区蔡家湾片小型农田水利工程等涉农资金审计力度。
二是强化专项资金审计。根据省审计厅要求和市局统一安排,我局认真完成了对农村义务教育新机制改革经费的审计和对当阳市的五项社保资金的审计,协助劳动保障局做好了枝江市审计局代表宜昌市局对我县五项社保基金的审计。
三是认真开展政府投资基建项目审计,充分发挥投资项目效益。今年,全县农村公路建设任务被纳入县政府十件实事,在项目实施过程中,县审计局成立专班,对项目建设和资金管理实施了全程跟踪监督与管理,对工程招标、完工决算及工程审计派专人参与,未发现截留或挪用农村公路建设资金问题,确保了资金的专款专用及工程建设质量。另外,我局对县第一高级中学橡胶运动场、县人民医院住院部大楼、花林水泥厂等政府投资项目进行了专项审计,总基建投资1800多万元,共审减金额150多万元。
按照今年工作的总体要求,全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,深入抓好区委、区政府以及上级审计机关的中心工作,突出重点,注重实效,切实履行审计职能,落实好审计各项工作任务。现将审计工作情况汇报如下:。
一、“”时期及20xx年审计工作基本情况。
“”期间,我局共完成审计项目251个,查出各种违规金额1118.2万元,管理不规范金额161616.66万元,依法处理上缴财政735.5万元,核减工程款5067.58万元,向纪检监察机关移送案件1起。我局有2个项目被自治区审计厅评为全区优秀审计项目;5个项目被市审计局评为全市优秀审计项目,其中公车工业园路网沙田路工程竣工结算审计项目获全市一等奖。区审计局荣获“全市审计系统先进集体”、“全市审计整改年活动先进集体”、“20xx年保障性住房审计项目优秀审计组”等荣誉称号。其中在20xx年以来,我局共完成各项审计项目35个,查出主要问题金额60682.78万元,其中:违规问题金额633.69万元,管理不规范金额57826.61万元,核减工程投资额655万元。提出审计建议并被采纳76条,上报审计信息35篇。对审计查出的问题,我局依法作出了审计处理,大部分问题已得到了纠正和改进,有些正在积极整改中。
(一)深化财政预算执行审计,规范预算管理。
20xx年,我局完成区本级财政预算执行情况审计项目1个,共查出管理不规范问题10个,主要问题金额45978万元,其中:查出违规金额441万元,管理不规范金额45537万元,挽回经济损失1063万元。对公共资金、国有资产、国有资源实行审计全覆盖,以预算执行为主线,重点关注国库集中支付管理、财政存量资金、“三公”经费情况等方面,加强对财政资金分配、使用和管理情况的监督。提升预算执行审计的影响力,注重从体制、机制、制度层面分析原因,提出改进建议,维护公共财政安全。
(二)强化领导干部经责审计,促进领导干部清正廉洁。
根据区委组织部委托,我局20xx年对7名领导干部进行经济责任审计,现已完成3名。审计查出主要问题17个,主要问题金额12482.3万元,其中:违规金额192.69万元,管理不规范金额12289.61万元。审计重点关注领导干部任职期间执行上级经济法规和政策、资金使用管理、单位内控管理、遵守各项廉洁规定等情况。对审计发现的问题,我局对被审计领导干部应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价,分别向被审计单位提出了提出加强现金支出管理、严控三公经费支出规模、规范财务原始凭证等切实有效的审计建议,进一步促进领导权力规范运行,清廉作为。
(三)加强政府投资项目审计,减少财政资金流失。
20xx年,政投审计审结项目共29个,核减工程款655万元。审计结果表明:政府投资项目在承发包、投资控制等环节存在一些问题,如工程结算资料审核不够严格,工程造价把握不当;部分工程现场签证资料管理不足;项目实施过程中的监管力度不够等。针对存在问题,我局利用信息化管理开展审计,政投审计项目的审批、管理、规范项目资金拨付程序、提高资金使用效益等方面不断规范化、科学化,有效地为政府及建设单位堵塞了漏洞、节约了建设资金。
(四)关注专项资金审计,提高资金使用效益。
现阶段,已完成专项调查审计3个,审计查出主要问题金额2141.48万元。一是完成审计署统一组织续审项目,港口区20xx年城镇保障性安居工程跟踪审计;二是配合市局完成港口区20xx-20xx年县域义务教育均衡发展专项资金审计;三是完成了港口区西湾海域环境整治工程现场指挥部资金审计。审计反映了专项资金的基本使用情况,揭示了专项资金使用存在的问题,客观事实地提出了审计意见,推动审计整改,确保专项资金使用的规范性、科学性。
(五)自然资源资产审计情况。
本年度,领导干部经责审计其中有港口区水利局、港口区农业局为自然资源资产管理部门,我局对其部门进行经责审计时,加强审计监督覆盖内容,关注生态环境和自然资源的相关制度政策、管理体制等在被审领导干部执行中存在的问题和缺陷,分析原因,提出整改建议,切实履行好自然资源资产审计监督职责。
二、审计工作面临的形式及存在的突出问题。
(一)编制少,业务人才紧缺。
按照上级要求,审计覆盖面要进一步扩大,因此我局审计工作任务不断增加,审计任务繁重与审计力量不足的矛盾越来越突出。审计业务人才难招、紧缺,主要原因是审计部门编制少,临时聘用进来的人员,业务刚培养熟练,由于没有编制,遇到更好的发展岗位就走了,很难留得住人。
(二)审计信息化发展较慢。
目前仍处在向无纸化审计办公模式发展阶段,但审计人员的信息化知识不够系统、全面,培训力度又不足以解决审计需要,致使审计人员运用ao、oa审计办公系统不纯熟。
(一)不断提高审计干部队伍的综合素质,从本质上提升审计质量。
一是加强审计工作规范化建设,审计干部要以审计八不准为指针,以强化服务和监督为重点,不断完善责任制、审计工作制度、审计程序,提高工作效率。二是坚持“全面审计、突出重点”的方针,围绕区委、区政府以及民众关心的问题,对每一个审计项目都要审深、审透,充分发挥审计的综合经济监督职能。
(二)转变审计工作方式,推进全面实行计算机审计进程。
应加强计算机技术和风险分析方法在审计中的运用,提高审计的经济效益性。审计人员必须掌握审计系统ao、oa的运用操作,注意审计系统软件的更新,与时俱进,避免审计失误。通过计算机,对审计质量总体进行全面检查,降低审计风险。
(三)适应新形势要求,拓展审计内容。
一是财务收支审计,加强“三公”经费公款消费预算管理、严防“小金库”,完善公款消费使用和报销程序,促进公款消费的信息公开。二是积极探索对领导干部实行自然资源资产离任审计,将领导干部的经济责任审计与自然资源资产的开发利用、保护相结合,全面监督领导干部责任。三是政府重大项目资金审计,积极开展对政府投资项目前期费用审计、招标控制价审计、事中现场跟踪审计、竣工结(决)算审计等,确保审计内容的全覆盖。
今年是实施“十五”计划的最后一年,我局在自治县党委、政府以及上级业务主管部门的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕县委、县政府工作中心,认真开展保持共产党员。
先进性教育。
活动,积极开展审计服务和审计监督,按照全国、全区、全市审计工作会议精神,加强了“人、法、技”建设,并按照年初。
工作计划。
今年,市审计局下达我局审计项目任务4个,根据我县实际情况,县政府增加审计项目任务4个,我局实际年内完成审计项目15个,完成年度审计项目任务187.5%。审计查出违纪违规行为资金580万元,管理不规范资金1189.61万元,已上缴财政金额4万元,移送纪检监察机关案件1件,涉案金额达66万元。全年具体开展了以下几个方面的审计工作。
(一)、本级财政预算执行情况审计。
为认真贯彻落实全国全区全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,按照。
工作方案。
要求,对县财政局、地税局以及3个县直一级预算单位进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金1104.69万元,预算单位违纪违规行为资金215万元,并提出了有效的整改意见和建议,促进预算管理单位和部门加强财政资金管理,确保财政资金安全有效使用。
(二)、外援贷款资金运用审计。
根据自治区审计厅的授权,认真做好外援贷款项目的审计,完成了林业发展项目、结核病防治控制项目、桂西农业发展项目的审计工作,重点检查了这些项目外援贷款资金和国内建设资金的到位和使用情况,项目设备采购、使用、提款报帐等情况,揭露项目执行中存在的违反国家法规和国外贷援款协定等问题,履行好对内监督、对外公证的职责。
(三)、专项资金审计。
按照全区的统一部署,一是认真开展了失业保险基金的审计调查,调查发现存在问题资金451.04万元。二是切实搞好我县农业综合开发资金的审计。通过审计,揭露和纠正了上述专项资金管理中存在的问题,确保了专项资金的安全使用和及时到位,促进专项资金管理部门加强资金管理,做到专款专用。
(四)、经济责任审计。
根据县委的工作安排,严格按照《广西壮族自治区实施领导干部、企业领导人员任期经济责任审计条例》的规定认真做好领导干部的任期经济责任审计。完成了对自治县妇幼保健院原任院长的经济责任审计。为县委选拔任用干部提供必要的审计参考依据。
(五)其它项目审计。
根据自治县人民政府的指示和要求,我局完成了对上朝、上南、木论三个撤并乡镇进行了财务收支审计,查出了管理不规范资金84.92万元,并提出了有效的整改意见和建议。为我县乡镇撤并工作的顺利进行作出了应有的贡献。
二、认真开展保持共产党员先进性教育活动。
根据中央、自治区、市委、县委的统一部署,今年以来我局在全体党员中认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动,我局党员的素质得到了提高。
党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强,理想信念进一步坚定,对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确,先锋模范作用进一步发挥。党的组织得到了加强,党组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展,战斗堡垒作用进一步发挥,党执政组织基础进一步巩固。
党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强,组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领的进一步提高,作风进一步改进,党群干群关系进一步密切,真正做到为民、务实、清廉。促进了各项工作的开展。党的路线方针政策得到进一步贯彻,科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实,各项工作取得新的进展。
三、深入实际,做好包村联系点的工作。
进一步加强农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业、农村经济的素质和效益,努力增加农民收入,是新阶段农业和农村工作的中心任务。为此,我们切实按照“三个代表”重要思想要求,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,转变机关工作作风,深入农村、深入基层,为农民群众办实事、做好事,积极为本局联系的村上项目引资金牵线达桥,为联系村争取卫生建设资金2.00万元,教育资金0.5万元。
。
xxx信访局:
20xx年上半年,我局的信访工作在信访办的指导下,为切实维护改革发展稳定大局,牢记全心全意为人民服务的宗旨,规范信访秩序、加大督查力度、解决合理诉求,坚持依法办事与按政策办事相结合,实事求是与宽严相济相结合,解决实际问题与解决思想问题相结合,集中整治与建立长效机制相结合,力争在较短的时间内,切实解决信访人合理诉求的信访事项,推动了信访工作的进一步开展。
(一)按照旗委、政府的要求,我局信访工作在旗信访领导小组的领导下进行,局成立了由局长薛永良任组长,副局长赵金旗、纪检书记李晓荣、办公室主任苗龙任、办公室科员张海越为成员的信访工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管,谁负责"的原则,抓好组织领导、工作人员、工作经费、依法依政策办事、政策法制教育、依法处置“六个落实”,确保集中整治工作顺利进行,取得实效。
(二)搞好分工负责,加强协调配合。局领导小组切实做好这次集中整治活动的综合协调和检查督办。强化对上访处理问题的责任落实,真正做到分工负责。
(三)加强对信访工作的领导,主要领导负总责,专班人员具体抓,认真学习贯彻《信访条例》,切实把集中整治活动的各项工作任务和措施落到实处。
按照“人要回去、事要解决”和“案结事了”的总体要求,做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管、件件有结论,确保将进京上访人员及时接回处理、稳控在当地。对于涉法涉诉进京赴省非正常上访人员,按要求履行工作职能,逐人逐件由领导包案,成立工作专班,依法按政策处理。今年主要抓以下几项工作:
我局按照旗信访领导小组意见,召开专题会,传达全旗处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神,制定工作方案,成立处理信访突出问题领导小组及工作专班,集中研究处理非正常上访问题,切实将问题解决在当地,将矛盾化解在基层,确保不出现因工作不落实赴省进京越级上访,切实做到组织领导落实、工作干部落实、工作职责落实、工作经费落实、责任追究落实。具体做到以下几点:
(二)领导包案。对旗领导小组交办的非正常上访人员,逐人逐案由局领导包案,成立工作专班,落实包掌握情况、包解决问题和困难,包教育转化、包稳控管理、包依法处理的“五包责任制”。
(三)跟踪报告。严格执行对上访重点对象动态信息“零报告”制度,按旗委政法委规定时间及时准确上报。做到人动我知、我知即报,一旦发现有上访苗头,及时跟踪调处,千方百计把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在基层,把人稳定在当地,实行信访工作月报制度,每月按时向信访办报送信访工作统计报表。
(四)分类处理。按照旗领导小组要求,配合其他部门,实行分层、分类集中排查治理突出信访问题。
(五)法制教育。组织专班工作人员,积极配合,参与进行政策法制宣传和思想教育转化工作,促使其端正思想、认识错误。针对一些有非正常上访群众动向,片面理解有关法律、政策,情绪激烈、行为偏执的情况,切实加强思想教育工作,教育、引导他们增强法制观念,学法、用法、守法,以理性合法的方式表达诉求,自觉维护法律尊严和维护社会稳定。
(六)联合接访。针对非正常上访人员反映涉法涉诉突出问题,依法履行审计在信访工作中的职能,对旗委、政府交办的信访事项应作审计调查的,及时作出审计调查。形成处理涉法涉诉信访问题的工作合力,切实解决一批老大难案件,真正做到“案结事了”。
(七)专人接访。我局在会议室设立了信访接待室,办公室安排专人负责来信来访的接待工作,一旦出现信访事项,办公室及时做好首问接访,疑难问题及时向局信访领导小组汇报,依法做好调处工作。
(八)立卷归档。对集中整治的每一件信访案件,建立完整的档案,专人专案专档,做到事实清楚、证据确凿、材料齐全、定性准确、程序完备、处置到位。
(一)继续加强对《信访条例》的学习,把学习《信访条例》列入普法的一项重要内容,认真对照条例要求,逐条检查,逐项落实,不折不扣地抓到位,推动基层信访工作全面向前发展。
(二)对信访活动中的做法和经验要进行认真总结,并使之转化为制度化、规范化的要求,巩固和扩大信访工作成果。
(三)加强信访业务工作学习培训,提高信访工作人员处理信访问题的能力。
和纠正。为此建议县委政府适当增加我局审计人员编制,充实审计力量,以充分发挥审计监督的作用。
2、审计经费仍然十分困难,审计手段还比较落后。目前我局办公楼尚欠工程款40多万元,因此,一是请上级业务主管部门帮助配置一些必备的审计运用软件;二是请自治县人民政府在经费上继续予以倾斜照顾。
3、我局审计干部队伍的知识结构不尽合理,缺乏基建预决算方面的人才,始终无法开展基建投资方面的审计工作,不能适应形势发展的需要,致使造成我县的基础建设投资带来了不必要的损失和浪费。
4、审计工作人员的业务素质有待进一步提高。审计业务工作和中心工作任务繁重,有时顾此失彼,没有足够的时间对审计人员进行系统的培训,审计人员的知识有老化的趋势。为此,请县委政府尽可能少安排一些中心工作,同时请上级业务部门进一步加强对下级审计工作人员的业务技术培训,以不断提高他们的业务素质。
xx年我局审计工作的指导思想是坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实xx大精神,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“富裕环江、文化环江、生态环江、平安环江”作出更大的贡献。具体工作要求是:继续以服务财政管理体制改革,规范财政预算执行和财政收支行为为重点,全面加大“同级审”的审计工作力度。
2、积极探索会计集中核算后县直行政事业单位财务收支审计新路子,加大对重点部门、重点单位、重点资金的审计力度。
3、继续以促进专项资金专款专用为重点,加强农林水等系统或社会保障资金的审计工作。
4、继续以增强审计职能扩大审计覆盖面为重点,推进经济责任审计工作,积极为县委、县政府的宏观调控服务。
5、加强内部审计建设,强化对全县内部审计工作的业务指导。
6、按照金审工程的要求,抓好审计信息化建设,力争在明年内建成局域网,充分发挥审计信息化的作用,不断提高审计工作效率。
8、继续以学习贯彻xx大精神努力实践“三个代表”重要思想为重点,全面加强部门建设、队伍建设、质量建设、审计宣传等工作,全面提高审计业务水平。
县审计局。
xx年1月10日。
一年来,在院领导的大力支持下,在各科主任的热情帮助下及各同事的共同努力协作下,全年的工作顺利完成。
一、强化审计监督,致力提高业务质量。
继续按照“严谨细致、强化责任、提高质量”的工作要求,加强对财政、政府投资、经济责任、社会保障项目等审计,为确保宏观调控的决策、部署和措施落实到位,确保政令畅通、令行禁止发挥积极作用。
(一)本级预算执行审计把本级预算执行审计作为第一位要务来抓,按照“核实财政收支、揭露反映问题、提出对策建议”的工作思路,坚持“求真务实、突出重点、深化质量”的工作方针,加强对涉及党政中心工作和民生的重要资金和项目的审计,注意把握总体情况,揭示突出问题,从体制机制上分析原因,提出建议,促进规范管理。我们集中力量,整体联动,理清收支渠道,掌握管理使用政策,审计和调查了地税局、国土局、第一医院等部门的预算执行等情况。揭示了存在的问题,主要是:地税部门在土地增值税清理不够及时、未按规定办理政府集中采购;国土局存在非法占地、滞留专项资金、收费罚没上缴不及时;一院存在乱收费、违规支付专家会诊费、未交社会保障费等问题。对查出的问题,我局依照有关法律法规进行了处理处罚,并提出了相关的建议,为促进财政预算管理规范化、制度化和法制化建设发挥了作用。
(二)政府投资项目审计我局把政府投资审计作为服务经济发展的重要平台,通过强化政府投资项目的审计监督,促进加强建设项目管理,节约政府投资,提高投资效益。今年1至6月份,我局由投资一、二科通过交叉互审完成政府投资审计项目19个,送审金额14834万元,核减工程造价1940万元,项目核减率13.08%,政府投资审计工作得到县委、县政府及上级审计机关的充分肯定。
(三)经济责任审计受县委组织部的委托,我局完成了18个单位领导干部任期、离任经济责任履行情况审计,审计查出违规问题102个,查出有问题资金4323万元。通过经济责任审计,促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识,提高领导干部的民主决策能力和当家理财的水平。同时,也为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况,使审计结果切实变成干部任用、奖惩等全面考核的依据,也为逐步完善干部考核、评价打下坚实的基础。
(四)社保资金审计为促进党和政府利民惠民政策资金的落实,维护人民群众的根本利益为目标,年初审计署组织各级审计机关对全国社保资金进行了审计,我局派出骨干人员参加了市局组织的全市社保资金交叉审计。通过审计,摸清了各地社保资金规模、使用、管理和效益情况,检查政策落实情况和实施效果,揭示存在的困难和问题,提出规范管理的建议,促使我国社保基金管理更加安全、完整、有效,并日臻完善和规范;通过审计,使参审人员相互交流合作,掌握了更多的社保资金审计方法及社保资金审计过程中存在的一些问题,为今后社保资金审计奠定了良好的基础。
二、注重业务规范,致力提升工作水平。
为加强审计业务质量管理,促进规范审计报告、审计实施方案、审计通知书等审计业务文书,确保审计项目事实清楚、定性恰当、程序规范、适用法律法规准确,我局突出抓好四个方面:一抓审计实施方案。强调各审计组在充分做好审前调查的基础上,把审计实施方案做实做细。根据调查了解掌握的情况和审计工作方案,确定审计项目的具体审计目标、审计范围、内容和重点、准确判断重要性水平,认真评估审计风险,尽最大限度降低审计风险。二抓审计程序。按照《审计法》要求,在审计实施过程严格把握审计程序要求,从审前调查、审计实施方案制定、审计通知书送达、审计查证过程、审计证据的认定、审计定性的法规审理、审计报告和审计处理、审计文书的送达、审计决定的执行、后续审计的全过程都严格按照审计准则规定程序执行。三抓审计审理。审计审理工作是审计机关控制审计质量的重要抓手,也是将法制工作落到实处、推进依法审计的重要环节。为适应审计复核向审理的转变,把审计项目质量关,我局在总结以往复核工作经验的基础上,进一步明确和细化审理的职责和程序,提高审理工作质量和效率,切实防范审计风险,为科学、规范地考核审计业务科室工作提供依据。
三、立足效能管理,致力机关自身建设。
以作风建设为载体,切实转变观念,讲究工作效率;以局领导班子和股级干部考核为契机,切实加强审计干部队伍建设,不断提高依法行政、依法审计的综合素质。
(一)政治业务学习不断深入。上半年以来,根据县委安排,结合审计工作实际,与机关党员干部队伍的思想、工作、作风更加紧密地联系起来,有计划、有步骤地开展了学习实践活动。要求把“讲政治、顾大局、守纪律”要求融入到履行审计职责的各个环节,在审计项目实施、发挥作用途径、加强审计管理上都要切实做到讲政治、顾大局、守纪律。
要让“讲政治、顾大局、守纪律”成为我们每一名审计人员的自觉行动。深刻理解十七届中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,进一步统一思想,不断提高全局审计人员的政治思想觉悟、理论水平、大局意识和责任意识,使全局审计人员依法行政、依法审计能力全面提升。
(二)党建政风行风常抓不懈。今年以来,我局围绕审计抓党建,抓好党建促审计,夯实党建工作基础。一是领导示范带动,工作创新推动,形成齐抓共管合力,促进审计事业发展。二是实行“一把手”负总责,分管领导、股长、审计组长分级负责制,一级抓一级,层层抓落实。做到两手抓,即一手抓审计业务,一手抓廉政建设,推行审计公示制,在审计组进点时张贴《审计公示》,广泛接受内外部监督。三是坚持审计回访,深入了解、掌握审计组遵守廉政纪律的情况,不断总结经验,加强廉政建设。
四、转化审计工作成果,加强审计信息化建设。
今年以来,我局充分注重审计成果开发利用,不断拓展审计成果利用的形式和范围,把审计调研和信息工作摆上重要议程,加强综合分析,努力转化提升审计成果。一是抓好信息宣传,扩大审计影响范围。把信息工作纳入年度工作计划,分解到股,落实到人,纳入绩效考评内容,与季度、年度考核挂钩。推行审计信息与审计项目“一体化”,做到完成一个审计项目,至少撰写一篇审计信息,有效推动审计信息工作跃上新台阶。
把课题调研作为提高审计业务能力和加强自身建设的重要工作抓紧抓好,认真开展审计调研活动,从体制、机制上进行原因分析,提出合理性审计建议和意见,为宏观经济决策服务。三是创新工作方式,拓展成果转化渠道。从着眼宏观、服务大局出发,抓好要情专报工作,针对审计中发现的突出问题和重点事项,以审计要情专报或呈阅件等形式向县领导报告,提供决策参考依据。
一年来审计工作取得一定成绩,但与县委、县政府及上级审计机关的要求还存在差距,面临的一些困难和问题。主要是计算机辅助审计和效益审计还较薄弱、工作效率尚需进一步提高,审计人员工作责任心和大局意识亟需进一步强化等,这些将在今后工作中采取有效措施切实加以解决。
要认真贯彻落实实科学发展观,按照上级审计机关的部署,以审计创新为动力,以提高审计成果质量为核心,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,内增素质、外树形象,全面提高依法审计能力和审计工作质量水平。
一要以科学发展观为指导,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,努力提高推进工作的能力、攻坚克难的能力、创新创造的能力。
二要按照“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”要求,开展经济责任审计、政府投资审计和其他财务收支审计,深化审计内容,突出审计重点。
三要根据国家审计规范的要求,强化审计质量管理和控制,建立健全审计执法监督机制,继续开展优秀审计项目及计算机ao应用实例评选工作,进一步规范审计行为。
四要抓好班子和审计队伍建设,深化党风廉政建设,不断提高凝聚力和战斗力;强化机关效能建设,不断改进工作作风,提高工作效率,依法审计、文明审计,切实提高审计机关的公信力和执行力。
(一)探索构建财政审计大格局,促进宏观经济政策落实。按照审计署积极构建财政审计大格局的统一部署,市、区审计局在审计范围的完整性、审计内容和目标的全面性等方面逐步树立财政审计“一盘棋”的观念,推动审计人员的思路和观念实现从合规、合法到合规、效益的转变,审计工作取得较好成效。
市审计局在市本级预算执行和其他财政审计中,除例行审计外,对会展业财政专项资金等进行了审计调查,对重大政府投资项目进行跟踪审计,提出了加强市本级预算执行管理的意见,努力促进深化财政改革、优化财政支出结构、规范政府投资项目建设管理、提高财政资金使用效益。南山区审计局实行“一体化”审计,将财政预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、政府投资项目审计有机结合起来,实现“一审多用”、“一果多用”。
福田区审计局开展财政财务综合审计,在税收征管审计中把现行的纳税人主动登记申报房产税的征管模式改为以楼宇为征收核查对象、以大楼总面积为征收基础的征管模式,得到地税部门的认可和采纳。
一年来,我市审计机关密切关注经济社会发展中的突出矛盾和潜在风险,围绕政府中心工作发挥作用。市审计局组织各区审计局对底以前的政府性债务情况进行了专项审计调查,初步摸清了市区两级综合可用财力状况,分析了政府性债务风险,为今年全面开展政府债务审计奠定了良好的基础;及时完成政府临时交办的各项审计任务,其中对平湖“绿的”司机罢驶事件及时组织进行审计调查,提出了有针对性的审计建议,得到市维稳领导小组的高度赞赏。宝安区审计局抓好对政策扶持专项资金管理使用情况的审查,加强对专项资金、民生项目的审计,审计结果得到区委、区人大和区政府高度重视。光明新区审计局对该区自来水公司审计时发现存在涉嫌违纪行为,及时移交纪检监察部门处理。
新思路,得到了市人大常委会的充分肯定。罗湖区审计局完成了教育附加费使用管理等4个绩效审计项目,评估检验政府投资效益、惠民措施成效。盐田区审计局对政府购买公共服务情况开展了绩效审计,为推进政府购买公共服务改革提出意见和建议,促进提高行政效能。
(四)全面推进经济责任审计,提升审计结果利用水平。
全市共审计领导干部86名,其中党政领导59名,企事业单位领导27名,审计查出违规金额0.88亿元,管理不规范金额31.48亿元,被审计单位有3名相关人员被移送司法机关处理。
市审计局按时完成了市政府组成部门领导的换届审计工作,积极开展市直各单位、市属企业内部管理干部经济责任审计情况调查,配合市组织部门完成了至10月审计的51个项目50位领导干部的`经济责任审计结果评议。
盐田区审计局克服人员少、项目多,被审计对象任期长、离任久等困难,较好地完成了市审计局授权的8位市管领导干部经济责任审计,同时开展了5位事业单位领导干部任中经济责任审计,及时向区政府报告审计情况,经济责任审计结果得到有效运用。
龙岗区审计局同步实施经济责任审计与预算执行审计,完成了26位领导干部经济责任审计和10位领导干部任中经济责任审计,邀请专家对区管单位一把手开展经济责任审计培训,强化了领导干部依法理财的意识。
(五)开展灾后恢复重建和援疆审计,促进社会和谐稳定。
市审计局继续做好对汶川地震灾后恢复重建项目和青海玉树地震抗震救灾捐赠物资的跟踪审计,同时开展了深圳市支援新疆喀什地区建设项目和资金的审计。
资募集、拨付和管理的跟踪审计。为落实市委、市政府援疆工作会议精神,市审计局投资审计专业局抽调审计骨干组成援疆建设项目审计组及时跟进援疆建设项目审计。
(六)加大整改和审计结果公开力度,提高审计监督效果。市审计局进一步加强对审计发现问题的整改督促和跟踪,并把它作为度公共服务白皮书的十大事项之一。
针对市本级预算执行和其他财政收支审计发现的问题,根据市人大常委会的审议意见和市政府的统一部署,认真督促各责任单位加强整改,整改工作取得了良好成效,整改情况已于11月提交市人大常委会审议,报告内容在新闻媒体上公开,获得了委员们和社会公众的好评。宝安区审计局注重发现和总结带有普遍性、倾向性和苗头性问题,以审计综合报告、审计问题专报、审计工作信息等形式上报区委、区人大、区政府,获区主要领导的多次批示。
罗湖区审计局把督促落实审计整改作为发挥审计“免疫系统”功能的重要形式,提出的审计意见建议全部得到了被审计单位的采纳落实,整改成效明显。
福田区审计局针对上一年度13项经济责任审计发现的问题,通过审计整改追回财政资金909万元,促使被审计单位制定整改措施39项,完善制度规定8条,努力遏制屡审屡犯现象。
审计机关继续大力推进审计“阳光工程”,审计监督与社会监督实现有机结合。全年共向社会公开审计报告877份,促进审计发现问题整改。市审计局重点抓好审计办事大厅的服务工作和参与“民心桥”节目,让社会公众更多地了解审计。政府投资审计专业局办事大厅作为市审计局的服务窗口,全年共接待来访人数3500人次,电话咨询3100人次,发出审计报告1090份,接收审计资料1363份,保障并扩大社会对审计工作的知情权,营造了审计监督与社会监督、舆论监督互动的良好氛围。
(七)不断提高审计质量和水平,审计机关自身建设取得成效。
一是积极转变理念,凝聚队伍人心。市审计局新领导班子上任以来,强调树立大局观念、战略眼光、创新思维和服务意识,开展了审计工作五年发展规划编制工作,召开了审计工作务虚会,积极谋划未来,问计于民,问计于贤,探索新办法,解决新问题,取得了积极成果,得到了前来调研的市委、市政府和审计署领导的充分肯定。
二是注重提高依法审计水平,审计法制建设取得新的进展。市审计局按照修订后的审计法实施条例,完善了机构设置和人员配置,正式启动审理工作,对年度绩效审计项目试行了审理,制定印发了《深圳市审计局审计项目审理办法(试行)》,为全面推行审理工作提供了制度保障。积极做好《审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的宣传工作,在《深圳特区报》上先后刊登全文并详尽解读。此外,促进市政府审议通过了《深圳市内部审计办法》。
经济活动和经济现象是审计的对象,也就是审计的内容。为大家整理了20××审计局年度工作总结,欢迎阅读参考。
市内审协会:
20xx年,内审计工作紧紧围绕部门工作中心,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,牢固树立科学的审计理念,坚持以人为本,进一步解放思想、改革创新,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,全面依法履行内审计监督职责,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议和县委十二届六次全会精神,紧紧围绕促进经济平稳较快发展这条主线,围绕县委、政府提出的“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,坚持揭露问题与促进整改并重,扩展审计覆盖面,更加注重从体制、机制、制度和政策措施层面发现和分析问题,提出改进、完善政策的建设性意见,使审计工作在维护国家经济安全,规范财经秩序,加快深化改革,完善宏观调控,推动科学发展,促进社会和谐及党风廉政建设方面发挥更大作用。现将内审工作开展情况总结如下:
20xx年内审工作计划安排项目10项,现已完成11个内审项目,即:教育局4项(1)对凤城完小20xx年1月至年6月财务收支和资金使用效率进行内部审计,(2)对大兴中心校20xx年1月至年6月财务收支和资金使用效益进行内部审计,(3)大河中心校20xx年1月至年6月财务收支和资金使用效益进行内部审计,(4)县职业教育中心20xx年1月至年9月财务收支和资金使用效益进行内部审计;林业局1项对核桃三率建设抚育管护资金收支情况进行内部审计;公安局2项(1)对公安监管场所进行专项审计调查,(2)开展20xx年换发第二代居民身份证收费进行专项审计;水利局1项对县小湾水厂年1月至年6月财务收支进行审计;县农业局3项(1)对县种子管理站债权债务清理审计,(2)对20xx年云南省村容村貌整治工程项目审计,(3)20xx年云南省农村集体经济发展专项项目资金审计。
20xx年12月10日止,审结项目11项,其中:专项审计调查2项,财务收支6项,专项审计3项,针对存在问题共提出整改或审计建议15条,通过审计纠正了被审计部门的不规范行为和事项,健全完善了相关管理制度。存在的主要问题是在财务收支中,二级核算单位的财务人员业务不够熟悉致使账制不够健全、核算不够规范;二是存在少量的白条支付和坐支行为。
一是内审工作目前由于受经费、人员等因素制约,仍有少量单位部门领导未能将部门的内审工作列入议事日程,及时确定或安排专人(兼职工作人员)从事部门的内部审计工作;二是部分部门单位的内审从业人员工作积极主动性不够,对开展工作存在凝滤或畏难情叙,效率不高,以至于不能很好地开展内部审计工作;三是有待于进一步加强对内审工作的管理和指导,促进部门、单位的内部审计工作程序和行文不断规范。
(一)工作指导思想。
继续以贯彻xx大四中全会精神为指导,巩固和发扬学习实践科学发展观活动取得的新成效,紧紧围绕县委、政府中心工作和做好部门的年初内审工作计划,把审计工作更好地融入经济社会发展大局,认真履行内部审计监督职责,从保障国家、人民的安全和利益出发,以“推进法治,维护民生,推动改革,促进发展”为目标,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件中,着力推进绩效审计,更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,促进各项政策措施的贯彻落实,推进经济平稳较快发展,积极推进体制制度创新和民主法制建设、反腐倡廉建设,充分发挥内审监督保障经济社会健康运行的免疫功能。
(二)审计工作思路。
一是突出以人为本,在巩固学习实践科学发展观活动取得新成效的同时更加关注民生,维护人民群众的根本利益,维护公平公正,以涉及群众医疗、住房、教育、交通、社会福利等方面的社会保障资金和专项资金的政策执行、投入、使用、管理情况为审计重点。二是突出发挥内审建设性作用为审计目标,通过内部审计检查、改进、完善部门单位的制度建设、政策执行,督促整改,促进规范行业、部门的经济活动和管理行为。三是突出绩效审计,提高审计项目效率效果为审计目的,加强对资金的效益审计、分析评价项目涉及经济活动、投资行为等重点环节的各种价值因素、效益因素、效益指标,使经济投资活动产生更多更大的社会经济效益,促进社会事业的健康发展。四是突出创建节约型、环境友好型社会为审计方向,内审工作要更加关注能源矿产、水电、土地和自然环境的合理开发利用,从财务收支领域扩张到宏观管理分析调控、决策领域,以审计促管理,以审计控制投资成本费用,少花钱,多办事,节约建设投资资源和能源,合理开发利用资源,少投入,多产出,营造和谐友好的经济社会环境。
(三)如期完成下一年度审计项目计划。
继续扎实开展好学习实践科学发展观活动,在“一面旗、一团火、一盘棋”和“两个建设”实践活动中,切实加强对内审工作的组织、指导和人员队伍建设,推进计划的如期完成。
20xx年度,我局坚持以科学发展观为统领,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行审计职责,充分发挥审计监督在促进社会主义经济、政治、文化和和谐社会建设中的职能作用。
一、依法审计,充分发挥审计监督职能作用。
一是深入开展同级财政审计。我局以科学发展观为指导,在总结历年审计工作经验的基础上,构建大财政审计理念,对我区财政预算的批准和在执行中调整变动情况的合法性及预算收支的组织完成情况作了全面审计,重点检查财税法规执行情况;人大批准的预算执行情况;细化部门预算情况;政府采购;收支两条线执行情况;预算中重点支出安排情况;部门预算执行情况。查出管理不规范金额160万元,提出审计建议5条,促进被审计单位建立健全规章制度3项。
三是经济责任审计稳步推进。20xx年对区计生委、淮海路小学等8个部门和单位的主要负责人任期经济责任实施审计,其中任中审计项目7个,我局还与区组织、编制部门联合对区城管局、区发改委两部门实施“三责联审”工作。通过经济责任审计,明确了领导干部的主管责任和直接责任,进一步促进廉政建设,为组织部门使用干部提供参考。
四是突击开展机构改革单位审计。根据区领导要求,对机构改革涉及的区人事局、区劳动和社会保障局等8个单位财务收支情况进行审计。由于时间紧任务重,审计人员放弃节假日,加班加点,仅仅用了6天时间就完成了领导交办的工作任务,有力地支持了我区机构改革工作的顺利进行,得到区领导的肯定。
五是工程建设项目审计成果喜人。以促进完善投资管理,提高投资效益为目标,创新开展工程项目审计。全年完成预决算审计项目192个,核减资金8038.3万元,核减率19.53%,其中:预算项目121个,报审额6756.12万元,审计核减额419.91万元;决算项目71个,报审额34401.66万元,核减额7618.39万元,核减率22.15%。
二、围绕中心,服务全区发展大局。
1.力促政府工程规范管理。通过对新区白鹭湖公园、教育卫生社区及人武部、安置房等一批重大决算项目审计发现问题的整理分析,梳理出建设项目中的共性问题,提出针对性建议,建议得到了区委区政府主要领导高度重视,并召开区政府投资项目建设管理现场会,对全区建设项目现场管理工作提出明确要求。我局参与起草的《区政府投资项目管理暂行办法》、《区政府投资项目工程变更及概算调整审批实施(试行)》、“区政府投资项目建设基本流程图”、“规范区政府投资项目签证的几点要求”等在会上一并下发,为促进我区政府投资建设项目规范化进行提供了制度保障。
2.全力服务新区项目建设。加强对新区建设项目招投标工程预算审计和重点项目实施期间的全程跟踪审计,积极为新区建设服务。局主要领导全程服务帮办七星生态商务岛建设,派出2名工程审计专业人员进驻新区安置房指挥部工作,及时解决施工现场管理中遇到的问题,坚持监督与服务并举,对新区西片区安置房重大项目预算审计、招投标评审、材料询价、合同审核等全程跟踪审计。对新区西片区9户企业拆迁补偿预评估报告进行现场勘察与审核节约资金500万元,对安置房建设质量控制、资金使用、企业拆迁补偿等提出数十合理化建议,促进6户企业拆迁补偿协议。
3.积极参加各项考核工作。5月份参加参加区招商引资考核项目45个,参与区重点项目办督查考核项目49个。考核中,我局发挥工程审计专业技术知识优势,充分发表意见,对招商引资项目和区重点项目投资规模按序时进度准确打分。
4.严格审核新区拆迁结算。安排专人开展新区拆迁协议审核。共审核协议696份,其中:洪福523份,京沪路173份。共审核拆迁户应得费用20891.94万元,其中:洪福共审核拆迁户应得费用17377.98万元,京沪路3513.96万元;应收拆迁户安置房款13659.54万元,其中:洪福11254.16万元,京沪路2405.38万元;共结算8832.53万元,其中洪福7278.76万元,京沪路1553.77万元。
5.关注民生构建和谐社会。开展失地农民帮扶干部下访工作,帮助其寻找合适的岗位,春节前登门慰问。局领导定期到挂钩的新村社区下访,春节前夕对10户困难群众、2户4050家本文章共2页,庭进行了登门慰问,帮助解决实际困难。心系灾区奉献爱心,组织全体向玉树地震灾区、周曲泥石流灾区捐款,截至目前全局累计向灾区捐款3200元。做好双拥工作,春节前局领导登门慰问共建单位,送上食用油等慰问品和地方对驻地部队的鱼水情意,双拥工作资料经区双拥办检查验收合格并给予好评。
三、夯实基础,提高审计工作水平。
1.开展效能建设。以提升机关效能建设水平为主线,以转变作风狠抓落实为关键,开展“效能建设推进年”活动。突出审计质量提高,全面推行绩效审计,努力实现服务中心工作与转变审计方式的有机结合,促进审计部门依法履行职责、高质量地完成区委、区政府和上级审计机关布置的各项任务和年度工作目标,促进地方经济又好又快发展。结合全市开展的101%满意活动,积极开展调研,找准审计服务项目(企业)的切入点,对生态体育公园、七星生态商务岛、安置房6期项目实施101%满意服务。
2.推行政务公开。依托电子政务平台建设,运用现代科技手段提高工作效能、促进作风建设、优化发展环境。将行政权力、行政处罚自由裁量、审计执法流程等在电子政务平台公开,主动接受各界监督。不断提高本局网站建设,及时更新工作动态,提高网站在宣传审计工作、营造和谐审计环境等方面的作用。
3.加强队伍建设。以建设学习型机关为载体,进一步加强能力建设,培养干部政策研究、综合分析的能力;加强对审计人员的考核,发挥考核的引导作用。组织学习《廉政准则》,深入推进党风廉政建设,严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,强化对聘用人员和中介机构加强管理,维护审计机关良好形象,打造一支政治素质过硬,知识结构合理,业务能力精湛,审计纪律严明,工作作风扎实的审计干部队伍。
我局按照全县民主评议政风行风工作统一要求,结合部门实际,顺利完成了民主评议政风行风工作任务,现将主要工作情况总结如下:
一、打造特色。
(一)超前谋划,彰显“三个率先”
审计机关行评工作先于全县62个部门谋划,彰显出“三个率先”:
1、率先建班子,谋划行评。继9月9日省政府、省纠风办召开全省政风行风评议动员电话会议后的次日,我局迅速召开领导班子专题会议,及时组建了行评领导小组,搭建了行评工作专班,精心谋划、细致准备。
2、率先动员,拉开序幕。继9月14日县政府召开行评动员大会后的次日下午,我局召开邀请县纠风办领导、县行风督查员xx县委督查员等领导及全体职工参加的行评动员大会,正式拉开本局行评工作的序幕。
3、率先承诺、表明诚意。继9月25日全局动员大会之后的次日,我局向全县人民发出审计机关行风评议公开承诺书,表明审计机关广开言路、诚信纳谏的诚意。
(二)着实部署,强化“三个明确”
2、明确行评旗帜。为确保社会公众积极参与审计行评,积极献言献策,我局实事求是地亮出了“以海纳百川之气概广聚群众诤言、以谨小慎微之态度纠建并举”的审计行评旗帜,并善始善终高举这面旗帜,广纳诤言,纠建并举。
3、明确行评重点。为确保行评工作取得实效,我局在坚持全面开展自查自纠的基础上,充分结合本部门的实际,确定了“六纠六造”这个重点。即:纠正服务发展不主动,事不关己的思想偏差,营造自觉投身于发展,服从服务于发展的良好氛围;纠正执行力偏弱、不思进取、各行其是的行为偏差,营造不甘落后,敢立潮头,不需扬鞭自奋蹄的良好氛围;纠正执法过程中不公开、不透明的行为偏差,营造依照法律程序,依照公开公正公平的原则执法的良好氛围;纠正办事拖沓,成本高,效率和效益低下的行为偏差,营造自觉讲成本,讲效率和效益的良好氛围;纠正变通执行审计现场“八不准”纪律的行为偏差,营造自觉廉洁自律,无私无畏的良好氛围;纠正自查中避重就轻,敷衍塞责的行为偏差,营造自觉不掩饰、不回避,敢于自查自纠,纠建并举的良好氛围。并善始善终地围绕这个重点,步步为营、稳抓稳打。
(三)严格要求,印证“三个诚字”
1、自查讲“诚信”。我局在自查自纠过程中,以“讲问题不讲成绩、讲真话不讲假话、讲自己不讲他人、讲主观不讲客观”为基本要求,以“四个不怕”,即:“自查问题不怕严格,可以小题大做、无线上纲;听取意见不怕刺耳,诚实守信,广纳诤言;亮出问题不怕献丑,理直气壮,有责改之;触及灵魂不怕疼痛,认真反思,相互包容为己任”为支撑点,开展“三项革命”,即:“革自己在思想领域事不关已的命”、“革自己在履行发展职责无所作为的命”、“革自己在廉政建设泛用职权的命”,确保自查到位。
2、问计显“诚意”。一是通过政风行风热线、网站、评议意见箱、发送手机短信等问计载体,倾听群众呼声,广纳四方群众的诤言;二是组建四个回访队,采取座谈方式,公开征求意见,确保问计到位。
二、催化成果。
(一)构建了“两个”机制。
我局按照“规范化、系统化”的要求,将审计工作划分为两大块,即:机关工作和业务工作,分别构建“两大”机制,促进规范化运作。
一是构建机关流程管理机制。我局以文明创建和效能建设为根本目标,以履行岗位职责为基本要素,将机关各项工作有机结合,按照顺向流转的顺序,构建了机关流程管理机制,确保了机关规范化运行。
二是构建了业务“链条”管理机制。以加强廉政建设、降低审计成本,提高审计效益为目标,建立健全了以制权为根本,传承“两权”分离制;以专业化运作为基础,强化“板块”指导制;以流程管理为抓手,突出“阶段”防控制;以提高审计效率为目标,实施成本核控制;以督导落实为保障,实行“四级”连带责任追究制度等五制并联的“链条”管理机制,加强了廉政建设,降低了审计成本,提高了审计效率和效益。
(二)彰显了“四个增强”。
1、科学高效从审的意识得到增强。在行评与审计任务十分繁重的情况,审计人员自愿放弃公休假,加班加点完成各项审计工作任务。截止目前,已完成144个审计项目,占年初政府下达审计项目计划23个的159.7%,与去年同期比较增长65.9%,创秭归审计历史先河,创全市县级审计之最。
2、依法廉洁从审的意识得到增强。通过自查自纠,在依法从审方面,全局修订《审计廉政文化体系建设纲要》,增强了全员正确运用“三权”,即审计检查权、审计处理权、审计审理权的意识。实现了多年“零违纪”、“零违规”的廉政建设目标,年年被评为审计系统廉政建设先进单位。
3、诚实守信从审的意识得到增强。通过自查自纠,全局加大了审前承诺、审中评议、审后专题回访的工作力度,在审计机关与被审计单位之间搭建了一个长期友好合作的平台,烙下了诚实守信的印记。
4、无私无畏从审的意识得到增强。由于认真纠正执法过程避重就轻、敷衍塞责的行为偏差,强化“奖后惩前”的措施,审计执法浩然正气得到增强。年仅投资审计审减投资近3000万元,成为县委、县政府治理投资领域反腐倡廉一道亮丽的“防护墙”,得到省市县三级反腐倡廉领导小组的充分肯定和高度评价,得到审计系统众多同仁的借鉴和推介。
(三)提升了“三种形象”。
1、文明创建形象得到提升。通过倡导“全民读书”活动,加强领导班子和干部职工能力建设,培植审计人格魅力,干部职工的综合素质得到提高,社会公信力得到提升。20xx年我局在县文明办组织的文明创建民主测评中获得第一名,被县委推荐为省委省政府表彰的“最佳文明单位”。
2、绩效优政形象得到提升。通过强化本级财政监督,95%的审计报告进入了政府决策圈,发挥了重要的参谋作用。其中财政审计所提出的将政府投入到各类企业的财政性资产、资源实行国有资产登记管理的审计建议,被县人大常委会采纳,并组织财政、审计等相关部门赴外考察,向县人民政府提交了加大国有资产登记管理的专题报告。此建议运用实践,不仅增加4个多亿的国有资产份额,而且从根本上遏制少数企业法人代表借发展之机,打发展之牌,恶意“圈地”和套取财政专款等不法行为,促进县域经济有序发展。
3、清政廉洁的形象得到提升。通过“审计人格”和固守廉政“三条底线”教育,启迪了全员的心智和激活了全员的工作热情,培植了全员的高尚人格,培育了全员的健康心理,铸就了全员的慎独能力,实现了多年零违纪、零违规目标。
三、下步打算。
一是巩固行评工作成果。把行评工作当作一项长期性的工作常抓不懈。二是继续加强干部队伍建设,提高综合能力,实现审计工作的文明之花长开不谢,为全县经济又好又快发展做出应有的贡献。
一、坚持以凝聚力为抓手,建设一个团结有力的领导班子一年来,我局高度重视班子凝聚力对审计工作的推动作用,在领导班子内部积极开展思想道德教育和政治理论学习,提高班子成员政治素养和理论水平的同时,还注重发扬民主,激发和调动班子成员干事创业的积极性,维护班子的团结和谐,形成了心齐劲足、风正气顺、合力奋进的良好局面。
(一)发扬民主,集体决策水平进一步提高。我们把民主政治建设作为增强班子创造力、凝聚力和战斗力的重要保证,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持大事开会碰头、小事互相通报,重大事项由局长办公会研究决定,真正做到协商于决策之前,统一行动于决策之后。班子“一把手”更是率先垂范,以身作则,十分注重与班子其他成员的沟通和交流,虚心听取不同意见和建议,争取集思广益,科学决策。同时,领导班子还积极按照上级要求,定期开展民主生活会,通过开诚布公的交流,批评和自我批评,谈心交心,查摆问题,并就工作中存在的问题和不足,进行深刻剖析和认真总结,明确整改措施和工作思路,提高决策的科学水平。
(二)搞好团结,集体战斗力进一步提高。我们从团结的愿望出发,认真打牢团结的思想基础,用党性原则、上级指示、审计事业来统一班子成员的思想。在班子内部,我们要求班子成员像爱护眼睛一样维护班子团结,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处第1页共20页使,相互尊重、相互理解、相互帮助,工作上互相支持,未出现互相推诿现象,班子整体功能和核心作用得到了较好发挥。
二、坚持以人、法、技建设为主线,锻造一支高素质的干部队伍(一)强化教育培训,审计队伍素质进一步提高。我们通过思想教育、学习培训、鼓励自学等方式,不断提高审计人员的综合素质,着力打造一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁的高素质审计干部队伍。
一是每月至少开展一次思想政治教育、理想信念教育,用十八大精神、科学发展观等先进理论来武装审计人员的头脑,帮助其坚定正确的政治方向,树立正确的世界观、人生观和价值观。二是组织参加各类业务培训,以“请进来、走出去”为主要方式,对审计人员进行法律法规、计算机审计、绩效审计等专题培训。xx年先后选派2名年轻干部前往审计厅组织的业务培训,其中一人通过了审计署组织的资格考试,业务水平得到了大幅提升。
(二)加强法制建设,审计执法行为进一步规范。一是积极开展普法教育活动。围绕“六五”普法工作开展,组织法律法规学习活动,增加审计人员对新出台法律法规的了解和掌握,在使用法律法规时得心应手。二是严格执行审计质量控制办法。从审前调查、审计方案制定、审计组织实施到审计报告编制,都要求审计人员严格按照审计质量控制办法中的有关规定执行,尤其是审计复核制度,更是层层把关,分级负责。三是推行审计公开制度。在每次审计进点前,我们都把审计依据、审计职责、审计执法程序、审计执法人员、审计工作第2页共20页纪律以及责任追究办法等向社会进行公开,把审计行为置于社会各界尤其是被审计单位的监督之下,不断提高审计工作透明度,保证审计监督权在“阳光”下运行。
三、坚持以服务经济社会发展为目标,努力创造一流工作业绩一年来,我们坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十字方针,紧紧围绕我市的经济发展目标,切实增强服务意识,认真履行审计监督职能,为政府决策提供了可靠依据。
抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计,审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管,深化财政改革,推行国库集中支付制度,强化支出管理,调整支出结构,保证重点支出,加强财源建设,加大政府采购监管力度,完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托,完成了原xx医专附属医院的财务收支审计,为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了xx汽车运输集团有限责任公司财务收支审计,正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况,向股东代表大会通报了审计结果,为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束,市委党校、xx驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。
突出审计重点,加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成,审计资金总额1.2亿元,查出各类违规金额1660元,提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇,引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题,提出了层层落实责任,搞好项目管理,确保配套资金到位,充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见,得到采纳。
重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个,审核投资总额7050万元,核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计,送审金额2183.6万元,核减420.4万元,核减率达19.3%。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行,审计人员不辞辛苦,深入现场,从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计,以实际行动服务基层,服务农民。
尽力完成领导交办的工作任务。今年来,市本级在编制少、任务重的情况下,顾全大局,先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有:市纪委到我局抽派3人,历时1个多月,协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作;市领导临时交办增加的xx华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作;长期抽派1人,协助有关部门从事企业改制工作等。
加强了审计队伍和领导班子建设。年初,市审计局和各县(市、区)审计局普遍进行了春季集中整训,开展了多种形式的业务学习和培训。5—6月,市局根据全市统一布置,认真开展了整顿机关作风活动。通过学习动员、查摆问题、剖析原因,单位和个人都制定了切合实际的整改措施。特别是局领导班子成员在整风敢于动真格,结合党内民主生活会,开展了认真的批评与自我批评,正确评价了班子的现状,找出了8个方面需要进一步加强和改进的问题,提出了6条改进工作的措施,并向全局副科长以上干部通报党组民主生活会的情况,受到普遍欢迎。
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在我大学毕业之后,我就正式走上了工作岗位。在经过几个月的社会捶打之后,我感受到了社会的残酷,工作不顺心,前程不光明,使我感受到了社会的不确定性。痛定思痛,我决定通过自己的努力考取国家公务员,果然皇天不负有心人,我终于成功的成为一名公务员。之后我被分配到了审计局工作,成为一名审计局工作人员,这一晃工作就是几年过去了。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级审计部门的正确指导下,紧紧围绕市委、政府各项工作重心,以促进我市经济健康发展为审计监督的第一要务,牢固树立科学发展观和服务意识,坚持廉洁从审。在全体审计干部的共同努力下,圆满完成了今年市委、政府和上级审计部门交办的各项审计工作任务。现将一年来的思想、工作、学习和廉洁自律情况报告如下:
作为一名审计工作者,能够充分认识到党风廉政建设是我们审计机关的生命线,并深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。一年来,认真学习贯彻《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等精神,始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,能够自觉地加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系;坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守审计的职业道德,时时刻刻用一个共产党员的标准规范自己的言行。注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,时刻做到自重、自盛自警、自励。坚持以科学发展观指导我们审计工作和反腐倡廉工作,进一步强化了依法从审、廉政为民的思想意识,增强了自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力和反腐败的道德防线。
为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会及党的十七大会议精神,认真学习领会市委扩大会议精神以及市委、市政府年初确定的各项重点工作。通过学习,增强了用科学的理论武装自己的头脑,用邓小平理论指导审计工作实践的水平;进一步坚定社会主义、共产主义信念,时刻牢记“八荣八耻”,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范践行“三个代表”重要思想的要求,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,正确行使手中的权力。同时,还注重审计业务理论学习,除参加了地区审计局组织的审计业务培训班的学习外,还比较系统的自学了计算机ao审计系统、财政改革相关知识、专项审计调查报告写作等内容,特别是参加了7月份自治区审计厅举办的“以培代审”固定资产审计调查。通过学习,理论素养得到了进一步的提升,理想信念更加坚定,审计工作思路更加开阔。
自觉遵守“审计人员工作纪律”,以此来规范自己的行为;不断加强党性修养,牢记“两个务必”,自觉地与市委、政府保持高度一致,不说不该说的话,不做不该做的事。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感做好审计工作;在工作关系处理上,比较注意把握自己的角色定位,自觉地维护大局,维护团结。
在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针,始终能够做到:科学审计、文明审计、廉洁审计、客观公正,对自己分管负责的工作能够尽职尽责。
二是,对一些热点、难点、事关百姓切身利益的审计项目,能够亲自深入到基层进行审计调研、了解,掌握第一手资料;同时,能够积极配合局长做好各项审计工作,大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。另外,对负责的妇委会工作也能够尽心尽力,我局是一个以女同志占大多数的单位,因此,我局班子历来很重视、关心女同志的身体、工作和生活等情况,只要是女同志的节日,一定会尽力安排。
在当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速、最为广泛、最为深刻的变化,“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技术”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、新事物不断涌现,要深刻意识到知识更新之快,要有不学习就要落后、不学习就赶不上时代的潮流、不学习就要被历史淘汰的危机感。因此,加强学习,进一步提高审计技术方法和手段的自主创新能力,不断提高审计工作的技术含量和技术水平,尤其是提高宏观层面分析问题、解决问题的能力,不断提高审计质量,把审计工作不断引向深入,用发展的眼光分析经济改革中存在的问题,提出科学可行的解决方法。
上半年,我局认真贯彻党工委、管委会决策部署,依法履行审计职责,全面落实上半年工作任务,着力提升审计工作成效,服务经济发展。
一、上半年主要工作完成情况。
(一)财政财务审计、经济责任审计方面。
今年计划内项目8个,截止6月底,已完成新开投公司(不出报告)、经发局、公共资源交易中心、创新创业管理服务中心4个审计项目。目前正在实施建设局财务收支审计及原领导经济责任离任审计。
坚持以财政财务收支和经济责任审计相结合,对审计发现的问题有针对性地提出相关建议和意见,以帮助促进被审单位改进提高。同时促使领导干部进一步增强法纪意识,认真履行职责,较好的发挥了经济责任审计的惩治和防范作用。
(二)扎实开展政府性投资项目审计。
20上半年度,累计审结概算、预算及竣工决(结)算项目64个,审结项目总投资126404万元,净核减总投资4232万元,继续对4个涉及民生和新材料科技城建设的重大项目进行了全过程跟踪审计。
1、概算审核。完成新梅路垃圾中转站、扬帆路改建(冬青路—新梅路)等共4个项目概算审计,项目送审总投资36176万元,审定项目总投资33934万元,核增763万元,核减3005万元,净核减2242万元,平均偏率11%。
2、招标控制价审计。完成宁波新材料(国际)创新中心a区精装修工程等11个项目招标控制价审计,项目送审总造价15394万元,审定项目总造价15175万元,,核增462万元,核减681万元,净核减219万元,平均纠偏率7.4%。
3、竣工决(结)算审计。完成高新区ix—5—a地块、晶辉路(聚贤路—冬青路)等49个项目竣工决(结)算审计,项目送审总投资79066万元,审定项目总投资77295万元,其中核增188万元,核减1959万元,净核减1771万元。
4、跟踪审计。继续实施滨江安置房等4个重大项目的跟踪审计。上半年共出具审计建议单109份,提出审计建议73条。在一审的基础上收回多支付的工程进度款及其它合同价款284万元,核减招标控制价28万元。
5、第三方检测。完成滨江安置房二期一标段结算审核第三方检测。检测部分送审造价8412万元,经检测,测定工程造价为8293万元,净核减造价119万元。
(三)配合做好市局开展的审计项目和管委会交办的其他工作。
上半年,我局协调区相关部门,配合完成市局对我区城镇保障性安居工程跟踪审计项目并落实审计整改;配合完成市局对我区20财政预算执行情况审计;配合完成市委组织部、市审计局布置的领导干部经济事项离任交接工作。
按照党工委安排,派出两名人员积极参加区巡察组对我区经发局、城管局等单位巡查工作。配合区总工会经审委工作,组织专人实施区总工会对梅墟街道总工会、新明街道总工会等工会经审项目。
根据管委会加强审计整改的要求,切实推进审计发现问题整改落实,提高被审计单位整改的自觉性和主动性。3月底前,组织开展对上年度审计报告中发现问题整改落实情况进行督查和核实,力促整改落实到位,进一步巩固审计成果、提升审计价值。
(五)贯彻落实《宁波市政府关于进一步加强审计工作意见》相关精神。
局专门组织召开相关专题研讨会,讨论推进内部审计工作和促进审计整改等方面的举措和存在的不足,向管委会提出建设性的意见和建议,为管委会做好参谋和决策参考。其中有些请示,已经得到管委会的同意。
(六)抓好党风廉政建设和内部管理工作。
一是加强审计干部业务培训。组织人员参加全市审计系统业务集中培训会、内审培训会等各类业务培训,同时利用局月会时间进行业务学习,提高审计人员的业务水平。二是认真学习高新区和市审计系统党风廉政建设会议精神。重视抓好部门党风廉政建设工作,层层落实廉政责任,逐级签署反腐倡廉责任书,强调全局人员做到依法审计、廉洁审计。三是开展各项党建活动。围绕“二学一做”教育要求,组织开展民主生活会,通过批评和自我批评,引导党员进一步强化党的观念、提高党性修养、争做合格党员;通过集中学习和个人自学相结合等形式,学习市十三次会议、省第十四次会议精神,把贯彻落实会议精神体现到审计工作中,增强工作的主动性,有效维护地方财政健康安全运行。
二、存在的问题与不足。
(一)审计效率有待进一步提高。我局没有单独综合科室,内部管理职能放在审计监督科,随着业务量逐年增加,业务科室连带综合事务管理模式一定程度影响审计效率。审计队伍的知识结构和业务能力也有待加强。
(二)投资审计力量有待进一步充实。投资审计相对于其它专业的审计存在专业性强、面对的被审计对象复杂等特点,我局自增加相关审计职能后,审计任务重与专业审计人员不足的矛盾更加突出,审计力量有待进一步充实。
(三)审计整改工作有待加强。为贯彻落实《宁波市政府关于进一步加强审计工作意见》精神,充分认识审计整改的重要性,发挥审计监督职能,由专人负责督促,加强审计查出问题整改工作尤为必要。
三、下一步工作举措。
下半年我局继续围绕年初确定的工作思路和目标,开拓创新、求真务实,圆满完成各项审计任务。
(一)全力推进年度审计项目实施。下半年我局将全面完成组织部已委托的领导干部离任经济责任审计及全年计划内审计项目,注重加强审计质量控制管理,提升审计工作价值。以规范预算管理、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标,进一步深化预算执行审计和其他财政财务收支审计;以经责审计与财务收支审计相结合为手段,围绕强化权力运行制约和监督,进一步深化领导干部履行经济责任审计。同时,按程序上报下一年度领导干部经济责任审计项目。
(二)进一步加强投资审计管理。明确以“严格控制政府工程支出,提高财政资金使用效益”为目标,进一步提高政府投资项目竣工决算审计的质量,完善竣工决算审计内部控制机制,防范审计风险,对协审社会中介机构履行审计情况进行第三方检测。通过对政府投资项目概算、招标控制价、竣工决(结)算审计,全面监督检查投资分配管理情况、工程建设管理、运营效果,确保资金安全高效使用,项目发挥应有效益。
(三)继续加强学习教育和党风廉政建设。持之以恒、坚持不懈地开展政治学习教育和业务知识的培训,不断完善学习培训的长效机制,全面提升审计队伍的政治素质和业务水平。恪守职业操守,严格执行中央八项规定、审计署“八不准”等工作纪律,以抓好党建促审计为主线,认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,进一步增强审计人员的廉政意识,增强党员干部责任感和使命感。
一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针,全面落实年度审计工作任务。
召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议,传达贯彻了全国全省审计工作会议精神,部署并落实了年度审计工作任务,表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个,其中省定项目114个,市定项目112个;市本级62个,县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有:同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务,有的已经结束审计,有的正在审计或准备实施审计之中。
二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。
市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计,审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管,深化财政改革,推行国库集中支付制度,强化支出管理,调整支出结构,保证重点支出,加强财源建设,加大政府采购监管力度,完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托,完成了原医专附属医院的财务收支审计,为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了汽车运输集团有限责任公司财务收支审计,正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况,向股东代表大会通报了审计结果,为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束,市委党校、驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。
三、突出审计重点,加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计。
(一)、围绕服务“三农”问题,认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个,其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前,这些审计项目已大部分结束,根据审计情况,我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告,得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中,我们组织全市40名审计人员,分成12个审计组,对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(—xx年)资金进行了就地审计,审计资金总额1.08亿元。在肯定工作成绩的同时,查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467.5万元,提出了有针对性的整改建议。
(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成,审计资金总额1.2亿元,查出各类违规金额1660元,提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇,引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题,提出了层层落实责任,搞好项目管理,确保配套资金到位,充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见,得到采纳。
(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署,在教育转移支付资金审计中,全市审计机关抽调了52名审计人员,组成12个审计组,以财政部门为基础,有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个,抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范,但仍查出违规金额1053万元,主要问题有:管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题,我局向省厅和市政府提交了审计综合报告,提出改进工作的意见和建议,市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”为题,摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行,主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况,重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。
(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个,审核投资总额7050万元,核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计,送审金额2183.6万元,核减420.4万元,核减率达19.3%。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行,审计人员不辞辛苦,深入现场,从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计,以实际行动服务基层,服务农民。
(五)、尽力完成领导交办的工作任务。今年来,市本级在编制少、任务重的情况下,顾全大局,先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有:市纪委到我局抽派3人,历时1个多月,协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作;市领导临时交办增加的华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作;长期抽派1人,协助有关部门从事企业改制工作等。
四、加强了经济责任审计,注重审计成果运用。
全市完成经济责任审计项目41个,审计经济责任人58名,查出领导干部负有主管责任的违规行为金额1192万元。市本级正在进行的领导干部经济责任审计项目有市编办、市中医院、市交通局、技术学院、原医专、市农机局、市工业学校、市科技局、市医药总公司、市食品总公司、华明公司、市环卫处等12个单位。领导干部经济责任审计对于加大干部监督力度,拓宽干部监督渠道,增强领导干部任职期间的经济责任意识,做到科学决策,依法行政,自觉遵守财经纪律和各项廉政纪律起到了很好的促进作用,同时为各级党委、政府管好用好干部提供了依据。
五、加强了审计队伍和领导班子建设。
年初,市审计局和各县(市、区)审计局普遍进行了春季集中整训,开展了多种形式的业务学习和培训。5—6月,市局根据全市统一布置,认真开展了整顿机关作风活动。通过学习动员、查摆问题、剖析原因,单位和个人都制定了切合实际的整改措施。特别是局领导班子成员在整风敢于动真格,结合党内民主生活会,开展了认真的批评与自我批评,正确评价了班子的现状,找出了8个方面需要进一步加强和改进的问题,提出了6条改进工作的措施,并向全局副科长以上干部通报党组民主生活会的情况,受到普遍欢迎。
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