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档案局依法行政年终工作总结(实用18篇)

档案局依法行政年终工作总结(实用18篇)



月工作总结可以让我们对自己的工作效果进行评估和反馈,及时调整工作策略和方法。通过阅读这些月工作总结范文,我们可以了解到不同人在月工作总结中的思考和表达方式。

档案局依法行政年终工作总结

xx年上半年,区档案局依法行政工作有序开展,依照法定职权行使行政权力,未有档案行政权力情况发生。

上半年档案局依法行政工作在区委区政府的正确领导下,坚持立党为公、执政为民,积极贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,努力依法治档,在加强制度建设,转变政府职能、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、完善行政监督机制、不断提高机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进我区档案事业健康快速发展发挥了重要作用。

一、加强组织领导,认真组织学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力和水平。

档案局根据年初制定的《区档案局xx年工作计划》,定时召开依法行政领导小组会议,研究部署依法行政工作。上半年,局依法治理领导小组召开两次全局成员会议,对法治创建工作进行全面总结部署。在加强组织领导工作的同时,认真加强领导干部学法制度,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规和《法治江苏建设纲要》的学习,并能认真做好学法笔记。以提高执法人员素质和执法水平为目标,制定执法人员培训考核制度,大大激发了执法人员学法用法的自觉性,促进了行政执法人员法治素质和执法水平的提高。

搞好法制宣传工作,充分利用各种介质积极面向社会进行档案法律法规宣传活动,群众的法律意识进一步增强,为全面推进依法治档营造了良好的社会氛围。

二、积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能。

今年上半年,我局进一步完善《依法行政工作制度》和《依法行政报告制度》,各科室积极创新和完善行政执法工作机制,简化程序,完善流程,建立和完善了行政受理、审查、告知和行政公开、服务承诺、限期办理等制度,大大方便了群众,提高了依法行政水平。

完善档案行政执法工作,严格持证上岗,规范执法行为,严格执行行政执法过错追究制度,罚没分离制度,规范执法行为,实行人员定岗,加大监督力度,明确责任,规范化管理。

积极实施政务公开和科学民主决策制度。局领导十分重视政务公开工作,通过政府的网站等形式,将我局机构职能、政策法规、规划计划、业务工作和工作情况予以公开,接受群众和社会监督。目前,政务公开工作逐步规范化、制度化。

三、认真清理执法依据,积极推行行政执法责任制。

努力提高规范性文件质量,一是出台规范性文件必须送区法制办审核,按区法制办的建议和意见办理。二是科学安排规范性文件制定项目,坚持与党的政策紧密结合,做到统筹规划,突出重点。三是规范规范性文件制定程序,把切实维护人民群众的根本利益放在首位,对直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益的规范性文件制定草案,广泛倾听群众意见,增加了规范性文件制定的透明度和公众参与度。

五、服务政务公开,依法开放利用档案。

档案工作的根本目的就是利用档案发挥档案的作用。区档案局明文规定只要利用有效证件就可利用档案馆已开放的馆藏档案。上半年共接待查档816人次,921卷次,为工作查考、经济建设以及解决民事纠纷等提供了有利依据,受到利用者的好评。同时我局还认真贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》,配合区政府做好信息公开工作,建立了区政府公开信息查阅场所,接受了公开信息部门送交的公开信息,方便了群众的查阅利用。

今年上半年以来,我局依法行政工作虽然取得了较大进展,但仍然存在一些问题,需要我们继续努力、高度重视并切实加以解决,不断加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治、构建社会主义和谐社会做出新的贡献!

年终档案局工作总结

组织对市、区(市、县)两级国家综合档案馆馆藏国家重点档案信息进行普查登记,全市共有民国时期档案50111卷、印章58枚,为项目申报打好基础。努力争取国家、省档案局的支持,积极申报馆藏国家重点档案保护与开发项目,上半年,有6家档案馆进行了201x年度项目的申报,共申报项目26个。针对部分区(市、县)档案馆馆藏国家重点档案数量较少,项目涉及金额少,不符合国家补助项目条件的实际情况,采取联合开发、打捆申报等方法,进行合并申报、分头实施,合并申报“国家重点档案基础目录数据库建设项目”1个,抗日战争档案保护与开发项目1个,获得中央、省级项目资金64.5万元。9月份,组织开展了201x年项目申报工作,向省档案局申报项目3个,分别为:民国司法诉讼档案史料汇编出版、红十字会档案史料汇编出版、国家重点档案文件级目录数据建设。目前,201x年的项目已完成6738卷246021页民国档案的整理、修裱、拟写标题等保护工作,共登记有照片档案521张、状票25779张、司法印纸37296张;数字化民国档案1.98万卷共计217万页;完成基础目录数据10万条。加强对各区(市、县)档案馆重点档案保护与开发项目的监管。目前,花溪区已完成文件级目录数据30000条,息烽县完成18500条,清镇市完成10000条。

年终档案局工作总结

1、落实党建工作责任。局党组切实把加强党的建设摆在首位,认真履行管党治党主体责任,坚持把党建工作与业务工作结合起来,一同部署、一同检查、一同考核、一同落实,切实防止“两张皮”形象。按照市委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》的要求,以党组为龙头,以支部为载体,组织开展形式多样、内容丰富的学习和活动。以“四型”机关党组织建设为载体,以党建促档建,强化创新型、发展型党组织建设,不断夯实党的基层基础,增强档案工作的软实力。今年5月份,局机关党委被市直机关工委评为:201x年度“四型”先进党组织。

2、强化党风廉政建设。深入开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的学习、宣传、贯彻,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委精神上来,进一步增强机关党员干部廉洁从政的意识。结合我局实际,研究制定2020年党风廉政建设工作计划和2020年xx市档案局党风廉政建设主体责任清单。局主要领导与班子成员、班子成员与分管处室负责人、处室负责人与一般干部职工,层层签订党风廉政目标责任书,层层开展约谈,在全局上下形成了良好的廉政生态环境。始终保持惩治腐败的高压态势,紧盯档案数字化、政府采购、重点档案抢救、档案馆建设等重点环节,强化监督和管理,确保不发生违法违纪案件。年初以来,我单位职工未发生腐败问题。

3、强化党员干部教育管理。以活动为载体,大力开展形式多样、内容丰富的精神文明创建活动。按照《xx市2020年“六•五”环境日广场活动方案》要求,积极组织志愿者参加“六•五”环境日广场宣传活动。组织干部职工积极参与“绿丝带志愿服务活动”,为巩固全国文明城市创建成果贡献力量。大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,积极组织干部职工参加集中无偿献血活动。组织党支部书记参加“严肃党内政治生活•永葆先进性纯洁性”微型党课竞赛,以宣传我局精准扶贫工作和身边好党员先进事迹。组织党员干部深入同步小康驻村点开展访贫问苦活动,引导党员干部不断增强服务意识和宗旨意识。强化正风肃纪,认真落实《xx市档案局绩效考核办法》和《考勤工作办法》,严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时答复制”等制度,在档案服务窗口倡导微笑服务,坚决杜绝“脸难看、门难进”现象,进一步规范业务接待和咨询行为,提升工作效能。

4、加强档案干部人才队伍建设。采取走出去、请进来、沉下去等多种方式,结合各时期、各领域的客观需求,分门别类组织开展一些小型多样的行业培训、专题培训,扎实抓好档案人才队伍培训工作。年初以来,举办精准扶贫档案、土地确权档案、轨道交通建设工程档案管理等小型多样的专题培训班6次。在浙江大学举办了一期全市档案业务知识培训班,培训市直立档单位档案业务人员60人。

年终档案局工作总结

1、加强档案法制宣传教育。按照依法治市的有关要求,坚持以依法治档为龙头,研究制定了《xx市档案“七五”法治宣传教育规划(201x-2020年)》,配合市人大开展了xx市档案数字化调研工作,形成了调研报告。紧紧围绕民生、重点领域,采取“双随机一公开”的方式,对10家单位开展了档案行政执法检查。结合《档案法》颁布30周年,精心组织开展档案法律法规进校园、“创7文化杯”征文、摄影作品评选活动以及“宝葫芦”杯档案法律法规知识有奖竞赛等系列活动。

2、抓好县级综合档案馆业务规范化考核工作。根据贵州省档案局的统一安排,我局按照“以考促建、以考促管,考建结合、重在建设”的要求,力争通过县级综合档案馆业务规范化考核工作促进各区(市、县)档案基础业务均衡发展。今年,开阳县档案馆被确定为全省县级综合档案馆业务规范化考核工作的试点,我局坚持重心下移,深入一线,强化指导,对照“国家综合档案馆规范化管理”标准,帮助开阳县档案局逐条抓好落实,待国家档案局作出安排后,即可申报。

3、加强市直立档单位档案室基础业务规范化建设。认真贯彻执行国家档案局令第8、9、10号,结合新修订实施的《归档文件整理规则》和《会计档案管理办法》,积极深入机关、团体、企事业单位开展建档服务。加强与教育部门的联系,指导白云区第七初级中学完成中学档案管理三星级评估工作;指导息烽县创建全市学校档案规范管理示范点。积极深入xx学院,强化培训指导,采取“集中讲解、手把手教学”等方式,帮助学院抓好档案规范化管理工作,着力提高市直高等院校的档案管理水平。组织对市直立档单位201x年档案归档情况进行检查。制定下发《关于报送企业文件材料归档范围和保管期限表的通知》,要求市属各企业结合自身实际制定文件材料归档范围和保管期限表,目前正在对各家报送的文件材料归档范围和保管期限表进行审查备案。

4、夯实农业农村档案工作基础。围绕“大扶贫”战略,强化农业农村档案规范化管理。加强与市农委的协作配合,制定下发《关于对农村承包地确权登记颁证档案整理工作进行检查的通知》、《关于农村土地承包经营权确权登记颁证档案验收工作的通知》、《xx市农村土地承包经营权确权登记颁证文件材料归档范围和档案保管期限表》以及《农村土地承包经营权确权登记颁证档案验收测评表》,明确检查验收的组成人员、时间、条件、程序,以及档案移交的条件。与市农委组成联合检查组对各区(市、县)土地确权发证情况、土地确权档案整理工作进行巡回检查,为开展全年专项验收工作奠定了基础。指导开阳县南江乡开展省级精准扶贫档案工作示范乡镇深化提升工作,采取政策解读、手把手教学、现场交流等方式开展精准扶贫档案工作现场培训会,培训各村档案人员20余人。帮助南江乡解决工作经费3万元,改善档案保管保护条件。目前,南江乡共整理201x-2020年精准扶贫档案303卷。组织开展传统村落档案管理工作,重点指导开阳县禾丰乡、花溪区石板镇镇山村抓好传统村落档案室规范化建设工作。

5、加强重大活动、重点建设项目档案工作。紧紧围绕市委、市政府实施的重点项目和举办的重大活动,努力搞好建档服务。选派7名同志分别参与地名普查、旅游资源大普查、生态文明论坛、创全国文明城市复查、国家大督查专班以及换届选举等重大活动、中心工作,提前介入、主动作为,确保重大活动档案资料齐全完整。对各区(市、县)涉及的贵州省第一批大生态十大工程项目进行责任分解和登记管理。制定下发《xx市城市轨道交通工程项目试运营前档案专项验收细则(试行)》、《关于对轨道交通工程1号线沿线征拆档案工作进行验收的通知》,对验收的内容、标准和要求等进行了明确。在组织对轨道交通工程1号线各标段档案收集进行审查验收的基础上,于9月15日,组织对轨道交通工程1号线项目档案进行了专项验收,为项目的整体验收奠定了基础。

年终档案局工作总结

1、加快推进数字档案馆建设。紧紧围绕“大数据”战略,以“建成数字档案馆”为目标,加快推进档案信息化建设。稳步推进档案数字化(三期)项目建设,数字化档案380万页,超额完成全年目标任务。目前,正在开展档案数字化(四期)项目招投标工作。根据xx市政府数据开放平台工作要求,将我局列入市政府数据开放目录的古旧图书与地方志、民国时期资料、民国报刊缩微胶卷、绘画作品目录等10个数据集上传,并在2020年数博会前向社会免费开放。指导xx城市轨道交通公司开展贵州省第一批国家示范数字档案室创建工作。目前已完成系统的软件定制开发,正处于试运行阶段。按照政府系统门户网站测评要求,结合我局实际,对“xx档案信息网”进行改版升级,目前正在有序推进。

2、加强档案征集接收和查阅利用工作。鉴于市档案馆新馆项目正在建设,档案馆库容饱和的现状,我局采取先急后缓的原则开展档案征集接收工作。截至目前,共接收市工商资产管理有限公司201x年度的档案594件。继续按照热情、周到、细致的服务理念,认真做好档案查阅利用服务工作。年初以来,共接待查阅档案群众1900余人(次),接受电话咨询262人次,提调档案资料7100余卷(件、册),复印档案资料8600余页。

3、精心组织开展档案宣传活动。按照国家档案局的统一安排部署,与贵州省档案局一道精心谋划“6.9国际档案日”和纪念《档案法》颁布30周年宣传活动方案,以纪念抗日战争全面爆发80周年为契机,采取制作展板、设立咨询台、发放宣传折页等方式,联合组织开展“6.9国际档案日”系列宣传教育活动。《贵州抗战记忆》展览分为中国人民抗日战争概况、贵州抗日救国军、贵州人民在抗战中的贡献、中国红十字会总会救护总队等23个版块,展出珍贵照片389幅,真实反映了贵州人民为抗日战争作出的伟大贡献。发放《中国的世界记忆遗产》、《xx市档案馆查阅档案指南》、《贵州省档案馆查阅档案指南》、《抗日战争中的贵州》等宣传折页1000余份。

年档案局依法行政工作总结

2021年上半年,我局档案法制宣传工作在县法制宣传领导小组办公室的领导下,在档案局的关心指导下,紧紧围绕全局中心工作大局,结合档案工作实际,认真贯彻落实档案法律法规,进一步强化档案法制意识,加强档案法制建设,规范行政执法行为,不断提高依法行政能力,努力开创全局依法治档工作新局面,取得了较好的成效。现将半年来我局档案法制宣传教育工作情况总结如下:

一、认真学习法律法规。

我局采取多种形式,保证干部职工学习法律法规的时间,进一步提高干部职工的法律水平。经常组织全局干部职工认真学习《宪法》、《刑法》《行政强制法》、《中国档案法》等法律法规,并参加全局干部法律知识网络统一考试。组织本局档案行政执法人员参加档案局举办的各类培训。

二、开展普法宣传教育活动。

半年来,我局加强对档案法律法规的宣传,不断创新档案法制宣传教育的形式和载体建设,积极营造良好的法制和舆论氛围。一是运用宣传展板、公开栏等大众媒体开展档案法制宣传教育活动。积极向《中国档案》、《中国档案报》、中国档案网、《福建档案》等国内权威的档案专业报刊、网站投稿,宣传我局档案法制工作的经验做法。二是开展档案法制工作。进一步增强档案人员学法、知法、守法、依法办事的自觉性。三是发挥现场宣传作用。在本局(馆)档案的宣传栏开展法制宣传,广泛宣传《保密法》、《档案法》、《政府信息公开条例》等法律法规。四是通过开展档案法律知识问卷调查及发放宣传册等方式,开展法律法规的宣传教育活动。五是加强全局档案人员档案法律和业务培训,本局举办的各种业务培训班均开设档案法制课程。向参训人员详细讲解档案法律法规及规章制度。通过形式多样的档案法律和业务培训,有效提升了全县档案人员的档案法制和业务水平。

我局进一步建立健全行政执法责任制,规范行政执法行为,增强依法行政能力;加强执法监督,不断加大档案执法检查力度,确保档案齐全完整和档案信息化建设的保密安全。

(一)重新梳理行政职权,规范行政权力运行。我局组织各股室对本局行政职权进行重新梳理并完善办事指南,经领导班子研究确认,将行政执法依据、行政职权目录、行政职权流程图、办事指南等。

(二)加强监督与指导,开展档案行政执法检查活动。我局依法履行档案行政管理职能,组织对全县机关、团体、企业事业单位和其他组织档案工作的监督与指导,继续深入开展档案执法检查。一是开展重大活动、重点建设项目档案执法检查。确保重大活动、重点建设项目档案的完整、准确、系统和有效利用,我局组成检查组,对重点建设项目档案进行检查,促进了重点建设项目档案的规范管理。二是开展档案安全督查工作。到全县各乡镇就档案安全管理情况开展督查工作。信息泄密,确保档案的保密安全。

四、存在的问题和不足。

《档案法》宣传的广度和深度还不够。社会档案意识还不够强,档案工作还未引起普遍重视,部分乡镇、单位未将档案工作列入政府工作报告。

档案局依法行政年终工作总结

今年上半年以来,我局的依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,在市司法局和县法制办的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面学习实践科学发展观,认真落实《全面推进依法行政实施纲要》的工作要求,紧紧把握改革、发展、稳定的大局,以推行行政执法责任制为重点,以强化法制观念、加强队伍建设、规范执法行为为抓手,扎实履行法制宣传、法律保障、法律服务、法律援助职能,促进了依法行政、依法办事水平的提高,较圆满地完成了各项工作。

一、强化领导,落实责任,确保依法行政全程到位。

根据司法局人员变动的实际情况,我们及时调整充实了依法行政领导小组,完善了组织机构,具体日常事务落实了专人负责。制定了依法行政工作方案,明确了依法行政工作目标和任务。并将依法行政工作纳入了对司法所的目标管理考核,纳入了对机关干部的年度考核,激发了干部主动学法、规范行为、依法行政的积极性、主动性。

二、强化教育,营造氛围,努力提高依法行政意识。

(一)加强理论学习,增强依法行政理念。我们结合政法系统大讨论、学习实践科学发展观、机关能力建设、“十佳三差”评选、“警示教育”“十佳”干警评选等活动,组织干警、律师、公证员和法律服务工作者认真学习十七届四中、五中全会精神、胡锦涛在全国政法会议上的讲话精神、省政法会议精神以及关于开展社会主义法治理念教育活动的有关文件、资料、教育读本,通过学习提高了干警、律师、公证员、基层法律服务工作者对依法治国理念的认识,牢固树立了亲民、近民、爱民、为民的思想,自觉地坚持把维护和实现最广大人民的根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点,真正深入群众,贴近群众,认真倾听群众呼声,关心群众疾苦,尽心竭力为人民群众办实事,想群众之所想,急群众之所急,严格公正执法、维护公平正义,切实维护司法公正。

(二)加强业务培训,提高依法行政能力。完善了领导班子学法制度,制定了机关干部法律法规学习制度,坚持党组每年学法不得少于4次。系统组织学习了《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》、《基层法律服务工作者管理办法》、《公证机构执业管理办法》、《湖北省法制宣传教育条例》、行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》及国家新颁布的有关的法律法规。同时在全体干警中大力开展以“五个一”为主要内容的岗位大练兵活动。要求每一位司法行政干警、律师、公证员和法律服务工作者要认真学习法律知识,每人学会撰写一篇调研文章、一篇心得体会、一篇宣传报道、一份教案、一份工作计划和总结。局长程亚武亲自编写教案亲自教课,要求人人学讲一次法制课。邀请宣传部副部长熊阳生给全局干部进行了《新闻写作知识》讲座,请县委党校副校长张英为全局干部进行了党性专题辅导。通过岗位大练兵,提高了司法行政干警、律师、公证员和法律服务工作者服务县域经济发展能力。

(三)加强文明创建,提升依法行政形象。围绕创建服务发展环境最佳县、最佳单位、最佳个人评选和市级文明单位的创建,我们开展了“教育规范树形象,执法为民促发展”的主题实践活动,要求司法行政系统创文明司法所、文明律师事务所、文明股室,并与“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来,极大地使全体干警和法律工作者增强了服务意识。律师事务所、公证处、基层法律服务所等法律服务机构,主动服务于县委、县政府的中心工作,积极深入团风经济建设的主战场,不断满足社会对法律的需求,为全县的'经济发展、社会稳定提供了法律保障和法律服务,树立了司法行政的新形象。

三、强化措施,突出重点,全面推进依法行政。

(一)大力推行政务公开。增强工作透明度,接受社会各界的监督。

一是拓宽信息公开的渠道。严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎。

二是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等项目。凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话。

三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响。四是畅通行政救济渠道,积极化解社会矛盾。

(二)着力整顿法律服务市场。我们结合社会主义法治理念教育活动,加大了法律服务服务市场的整顿力度。按照《律师法》、《公证法》、《基层法律服务条例》的规定,下发了关于整顿法律服务市场的通知,从执法培训、投诉处理、档案建设完善制度、科学决策等五个方面加强了律师、公证员和基层法律服务工作者的管理,严格规范了执业行为。

一是建立了执法人员资格学习培训制度和认证制度。行政执法人员取得执法资格证与持证上岗率达100%.

二是建立了投诉、举报和案件回访制度。对群众投诉律师及公证员坚持一查到底,做到件件有记录、件件有调查、件件有回复,至今只有一件投诉的案件。对相对人的投诉、举报依法受理率达100%.

三是建立健全了公证员、律师和基层法律服务工作者诚信档案。我们把每一位法律服务机构从业人员的基本情况、变更记录、投诉处理结果以及他们的情况逐一登记,方便群众查询监督。四是建立完善了法律服务管理制度。我们继续加强业务公开透明机制,按要求将律师事务所、法律服务所的服务内容上墙公示,做到律师事务所、法律服务所执业许可公开,律师、法律工作者基本情况公开,收费标准和收费规则公开,职业道德和执业纪律公开,投诉渠道公开,公示率达100%.公证方面,也按要求完善了公证业务上墙公示内容,对照标准,进一步强化窗口单位规范化建设。五是建立了依法决策工作机制。我们积极推进律师参与县委、县政府重大决策工作,为规范性文件提出法律建议,促进了领导决策的科学化法制化。

(三)认真开展规范性文件清理。为了规范性全局司法行政规范性文件的制定和备案审查,加强对范性文件的监督,促进依法行政,根据《湖北省规范性文件备案审查规定》、《湖北省政府信息公开规定》、《司法行政机关执法监督检查工作规定》等规定,加大了我局司法行政规范性文件清理工作。

一是成立了司法行政规范性文件清理工作领导小组。为了保证司法行政规范性文件清理工作有序开展,成立了以县政法委副书记、县司法局长程亚武为组长,分管副局长方建平为副组长,各相关各股室负责人为成员的司法行政规范性文件清理工作领导小组,办公室设在法制股,全面负责司法行政规范性文件清理工作。

二是园满完成了司法行政规范性文件清理工作。对照市局的要求,我们按照有关的规定对团风成立新县以来司法局出台的所有规范性文件进行了全面清理。经过一个多月的清理,共对12个规范性文件进行了审查,宣布废止司法行政规范性文件7件;保留司法行政规范性文件4件;修正司法行政规范性文件1件。

三是加强规范性文件的审查。制定出台审查工作流程,主要分受理、审查、审核、反馈、归档五个环节,做到广泛征求意见并及时报备。进一步提高工作效能,强化责任考核,促进依法行政。

四、强化管理,规范行为,努力提高执法水平和质量。

(一)大力规范行政执法行为。制定和完善了领导干部学法制度,健全行政决策机制,明确决策规则、决策程序和决策监督制度,出台了《团风县司法局突发事件应急预案》,实行持证执法制度、行政执法人员考核奖惩制度,行政执法案卷评查制度、错案(证)和执法过错责任追究制度、执法监督制度等,坚持以制度管人,保证了依法行政工作的顺利开展。上半年,我局无一起行政诉讼案件,也没有因执法问题引起国家行政赔偿等情形发生。

(二)切实加强执法档案建设力度。局党组对执法廉政档案工作高度重视,将建立执法档案作为促进司法干警规范执法行为、提高执法质量的一个重要举措,作为衡量执法水平、执法能力的一把客观标尺,作为推进政务公开、加强内外监督的一项基础性工作。我们按照真实客观、简便易行、及时有效的原则,在执法档案工作中切实做到三个涵盖:即涵盖全部执法职能、涵盖全部执法过程、涵盖全部执法人员,推进执法档案工作不断深入开展。

一是强化案中过程监督。为每一名干警分别设立专门的执法档案,实行“一人一档案,一季一登,半年一测评”,如实反映本人的执法情况,并予以公示,接受外部监督。已建立单位执法档案16个,个人执法档案23个。

二是强化案后绩效考评。我们将对执法档案情况进行不定期检查,年末集中汇总存档。将执法档案执行情况与岗位目标管理考核相挂钩,对没有按照规定要求填写的,提出纠正建议,情节严重的扣本部门当季岗位目标考核分。三是强化责任追究。对在执法过程中故意或过失的,坚持实事求是、有错必纠的原则,按照规定追究法律或纪律责任,实行责任倒查,层层进行责任追究,确保严格执法,公正执法。

五、强化服务,保障民生,努力化解了重点热点问题。

(一)积极服务新农村建设。我们组织律师、公证人员及法律服务工作者利用“三・八”妇女节、“六・一”儿童节、五月助残日积极开展“法律六进”活动,为团风的新农村建设服好务。共发放法律知识资料4万多份,现场解答法律咨询余人次,化解疑难纠纷140余件。

(二)全力服务项目建设。县公证处积极参与全县招商引资项目的招标投标,出现场公证40个,出具证据保全公证20份,为切实整顿和规范我县房地产市场程序,促进房地产市场健康发展发挥了积极作用。

(三)大力服务经济改革和社会稳定。在经济改革中,很容易产生影响社会稳定的事件,因此,我们组织律师、基层法律服务工作者主动参与国有企业改革、金融体制改革,非公有制经济发展和社会主义新农村建设,积极为政府出谋划策和提供法律保障,受到党委政府的肯定,群众的认可。全年代理案件458件,其中刑事案件26件,民事诉讼代理300件,经济诉讼代理47件,行政诉讼代理3件,非诉讼法律事务119件,办理公证158件,解答法律咨询2983人次,担任法律顾问78家,为群众避免和挽回经济损失2千余万元。

(四)倾力实施法律援助民心工程。今年县委、县政府将“为困难群众和农民工提供法律援助”列为全县八大为民办实事项目,县法律援助中心深化“法律援助便民服务”主题活动,大力推进三项重点工作,采取“八零”服务措施,努力为困难群众提供更加便捷、高效、优质的法律援助服务,实现“应援尽援”的工作目标。半年来共办理法律援助案件128件,法律援助事项1235件,宣传培训农民工10100人,为当事人挽回经济损失450万元.

一是极个别法律服务工作者在开展业务时程序不规范,服务意识淡薄。

二是服务领域单一,拓展不够。三是案件归档不及时,装订不规范。下阶段,我们将认真学习实践科学发展观,创新工作方法,进一步加大工作力度,切实推进我县法制政府、诚信政府建设工作再上新的台阶。

年档案局依法行政工作总结

半年来,我局在县委、县政府的领导下,在依法治县办的指导下,认真贯彻落实省、市、县依法治县文件和会议精神,进一步完善学法制度,深化法制宣传教育,扎实推进依法治,提高了全县档案法治工作整体水平。现将半年工作情况汇报如下:

一、抓好目标管理,确保工作任务落实。

局党组一贯高度重视依法治县工作,一是把依法治县工作纳入重要议事日程,纳入年度目标考核重要内容之一,做到年初有计划,半年有小结,年度有总结。二是定期不定期召开专题会议,研究布置依法治县工作,印发了《2021年推进依治县工作实施方案》,理清工作思路,明确工作方向,做到早安排,早部署。

二、抓法治宣传教育,营造良好学法氛围。

1、坚持会前学法制度。制定了《2021年局党组会前学法计划》,明确了班子成员会前学法的内容和时间,坚持局党组会前集中学法制度,截止目前,局党组中心组成员集中学法2次,在坚持会前学法的基础上,还积极组织班子成员参加各类法制培训班,学习法律知识,增强领导干部的法律素质,提升依法行政的能力。

2、坚持全局公职人员学法。半年来,组织干部职工集中学习《保密法》、《公务员法》、《档案法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,同时,全局干部职工积极参加2021年行政机关工作人员学法用法网训班自学任务。通过学习,增强了全局公职人员法治观念,提高档案行政执法水平。

3、以“法律七进”为载体,广泛开展档案法制宣传。一是把档案法制宣传教育与档案业务工作有机结合。利用业务指导、基层调研,召开座谈会、办培训班等契机,向机关和社会各届宣传档案及档案工作,宣传档案法律知识和依法治知识。6月15日,我局举办了全县档案业务培训会,各乡镇、县级各部门专兼职档案服务中介机构相关从业人员120余人参加了会议。二是通过法定纪念日开展集中法制宣传。6月9日上午在县档案局在雪山广场开展围绕“档案见证改革开放40周年”、“档案在你身边之的记忆”为主题的国际档案日宣传活。活动现场悬挂主题宣传横幅2条,布置宣传展板3块,中国档案报社和中国档案杂志社分别订了《小红的兰台奇遇记》,“档案文化折扇”等宣传资料350余份,印有档案标志雨伞200把,档案管理指南手册90余份,接受档案咨询服务321余人次,led24小时滚动播放《档案法》,并与县旅游文化广电局衔接在县电视台录制及播放“档案见证改革开放40周年”、“档案见证改革开放”宣传实况。动围绕宣传档案文化,普及档案知识,增强社会档案意识,提高档案事业的社会影响力,让干部群众认识到档案工作“功在当代、利在千秋”的特殊价值,展现了档案工作“记录历史、传承文明、资政育人、服务社会”的重要作用。通过系列宣传活动,进一步提高了各级领导干部和广大群众的档案意识,进一步扩大了档案工作社会影响力。三是开展“进乡村”活动。主动配合涉农部门,围绕脱贫攻坚工作,重点抓好脱贫攻坚、农村土地承包经营权确权登记颁证、林权改革等方面档案工作的指导。四是开展“进单位”活,提高单位档案规范化管理水平。对照《省机关档案工作规范化管理办法》采取电话解答,上门服务等形式,对14乡镇和9个县级部门进行档案工作规范化管理业务指导,全面提升、保持、巩固各单位档案规范化管理水平。

三、抓好依法行政,规范档案行政执法检查。

1、认真落实政府信息公开制度。严格按照档案局责任清单做好行政权力运行工作。

2、加强行政执法监督检查和指导。于4月印发了《关于开展2021年档案行政执法检查的通知》,今年将对20个县级部门、14个乡镇进行档案执法检查。各受检单位对照《机关团体单位档案行政执法检查评分细则》,认真开展自查自纠,形成自查报告,报送县档案局,9月下旬将集中开展行政检查。

4、做好对重大项目档案管理的指导工作。为进一步规范全县重点建设项目档案管理的指导工作,我局联合县发展和改革局于今年4月印发了《关于加强2021年重点建设项目档案管理工作的通知》,明确对今年实施的17个重点项目的档案收集、管理进行指导,确保重点项目建设档案管理规范,验收合格。

年终档案局工作总结

我局始终坚持把档案安全管理作为整个档案工作的“生命线”,严格落实档案安全“八防”措施,在档案馆办公大楼及周边设置监控探头46个,库房配置了气体灭火系统,对办公场所、楼道等公共区域配备了消火栓和灭火器;库房内配备除湿机16台、空调12台,确保档案实体和档案信息的绝对安全。高度重视档案数据资源安全工作,在档案数字化场所加装监控设备,让整个数字化过程全方位无死角进行;积极收集市、区(市、县)档案馆馆藏重要数据,打捆到湖南长沙档案馆开展馆藏重要数据的异地备份工作。结合公车改革的实施,将4名驾驶员(临时工)全部转岗到技安处,专门从事档案馆安保工作。认真抓好库管工作,管库人员每天坚持巡查库房,查看温湿度记录,定期打扫卫生,确保档案实体的绝对安全。坚持开展档案安全警示教育,7月份邀请了正安消防公司为干部职工开展“消防安全知识”讲座,进一步强化了干部队伍的红线意识。加强对区(市、县)综合档案馆、市直立档单位档案室档案安全的监管,在汛期,专门下发《做好汛期档案安全工作的通知》,提醒区(市、县)档案馆、市直立档单位注意档案安全;加强与白云区政府的沟通,帮助白云区档案馆解决了被占用的办公用房问题。

依法行政年终工作总结

今年以来,我镇认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),以“平安峨岭”建设为载体,以服务“三农”为总抓手,以“党的群众路线教育实践活动”为核心,牢固树立了执政为民的工作理念,切实履行工作职责,认真抓好以法制教育与规范行政执法为主要资料的依法行政工作,进一步提高了依法执政水平,礼貌执法、公正执法、热情服务,杜绝了不作为和乱作为行为,为全镇社会持续稳定和经济社会发展创造了一个和谐安定的法制环境。现就一年来全镇依法行政工作状况总结如下:

一、健全组织机构,夯实工作职责。

年初,我镇调整充实了依法行政工作领导小组,由党委书记任组长,政法委书记任副组长,党政、综治、司法、派出、民政、社保、国土、计生、财政、林业、水利等单位负责人为成员,领导小组下设办公室在司法所,由司法所长任办公室主任,并明确领导小组及其办公室负责落实《纲要》,全面推进依法行政工作的组织协调检查落实工作,划拨依法行政工作专项经费,同时要求各村、各单位均要确定专人负责此项工作,并将依法行政工作纳入到社会治安综合治理目标考评和年终对单位及干部个人的考核中。对单位及干部个人依法行政工作实行平时掌握,随意测评,并邀请社会各界人士参与监督,透过这一系列措施的落实,进一步激发了干部自觉学法,主动依法办事,自觉约束和规范行为,从而使全镇依法行政工作得到有效落实。

二、加强领导队伍建设,提升依法行政潜力。

三、以法制宣传教育为平台,全面贯彻落实《纲要》。

今年是“六五”普法实施重要之年,我镇按照规划,继续实施法律“六进”工作。把加强法制教育,提高全民法制素质作为推进依法行政工作的一个重要途径。今年,我镇分别开展五月综治宣传月,六月安全生产宣传月、农村思想建设“六进村”及“12。4”法律宣传日大型宣传活动,组织镇党政、综治、信访、安监、司法、派出、财政、农经、国土、供电、林业、计生等单位参加的普法宣传队,深入各村广泛开展《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《纲要》等法律法规政策以及各单位依法行政的法律法规依据,办理具体行政行为的法定程序,办理时限,宣传中同时理解群众咨询,现场解决执法中存在的实际问题,向群众共发各类宣传资料220xx余份,公示展60余幅,刷写大小标语80余幅,使依法行政进一步深入人心,人民群众也能够自觉地监督依法行政工作的实施,真正实现“还政于民”,营造了依法行政的良好氛围。

四、依法公开,推进民主。

政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段,也是加强机关作风建设的迫切需要,为此,我镇在镇政府大楼前制作了8块政务公开栏,定期将各单位部门的办理事项向社会公开,理解群众的监督。同时要求各村村务公开栏也要及时公开。今年以来,全镇共开辟政务公开栏86块,累计公开各类资料360次,发放政务工作宣传材料10000余份,出动宣传车90余次。同时要求各执法部门公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开资料理解社会和人民群众的监督,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认同。

五、完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾。

为了进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展了“和谐村镇”建立活动,建立和完善了矛盾调解机制,加强了综治工作中心建设,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解社会矛盾,确保社会政治稳定。各村均建立了调解委员会,明确了调解员并对各村调委会成员进行培训,用心开展调解工作。在工作中坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行调解。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,确保了各项工作顺利开展,有效维护了社会稳定。

六、存在的问题和下步工作打算。

回顾一年来的工作,虽然取得了必须的成绩,但实际工作中还存在不足,主要表此刻:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在今后的工作中,我镇将继续加大对《纲要》的学习、宣传、培训和督促检查力度;进一步转变政府职能,深化行政管理方式改革;推行政务公开,提高政府公信力;建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量,不断提高依法行政潜力和依法管理水平,促进我镇经济健康发展。

年档案局依法行政工作总结

我局高度重视依法行政工作,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、指导股和具有档案执法资格的人员为成员的执法领导小组,明确了领导职责,实行了“一把手负责制”,认真制定了《县档案局2021年依法行政工作要点》,建立了健全的依法行政工作的工作机构、工作制度和工作职责。健全并完善了档案行政执法体系,在全县范围内形成了一个完善的档案法制体系,为我县档案事业的健康发展营造了一种良好的法制氛围。

二、加强档案业务培训。

认真做好全县档案人员培训工作,全县各县直机关、镇街100余人次参加学习培训,通过学习和培训,进一步加深了全县档案干部对《档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《省档案条例》等法律法规的认识,增强了干部职工的法制意识和执法责任感。同时,积极参加全县行政执法人员培训考试,2人取得了行政执法证,进一步提高了档案行政执法的专业水平。

三、

强化档案馆内部管理,依法开放利用档案。

我局在对全县档案事业依法进行监督和指导的同时,也加强了档案馆内部管理。进一步建立和完善了档案馆各项管理制度,严格按照《档案法》要求,依法接收、收集、整理和保管分管范围内的档案,馆藏档案严格按照业务规范要求进行管理,并依法对档案进行了开放利用。

四、坚持行政执法与业务工作相结合为提高全县机关干部对贯彻《档案法》重要性的认识,我们在利用档案年度检查、达标升级、复查和指导等业务工作宣传《档案法》时,还将宣传对象的重点由专(兼)职档案人员转向了各级领导和一般干部,增强了干部、群众的档案意识和档案法制意识。由于我局制度健全、保障措施得力,将档案行政执法工作纳入了年度目标管理,进一步规范了行政执法行为,确保了具体行政行为的合法性。

五、加强制度建设。

严格落实了《政府信息公开规定》等规定,完善了依法公开事项的制度;按照县政府法制办要求,认真做好了清理政府规章、规范性文件工作,切实维护了法制统一;建立和完善了公开政策机制,制定了《县档案行政执法裁量基准》并在网上向社会予以公布,保证了行政执法工作的公开、公正。

年档案局依法行政工作总结

今年上半年,我局为了扎实推进依法治县建设法治各项工作,按照县依法治县领导小组办公室及县委领导要求,大力抓好领导干部学法用法,不断提高依法决策、科学决策能力,该项工作实行一把手负责制,各副组长分工协作的工作办法,各负其责,各司其职,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。切实健全五项制度,即领导带头学法制度,重大事务会议制度,法律顾问制度、复议制度和法律追究责任制度。使本职工作与法制建设相互促进、共同提高。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县府工作大局,《全面贯彻落实〈省依法治省纲要〉深入推进依法治县建设法治宣传工作方案》,全面提升各级档案干部法制素质和依法行政的能力和水平,积极为我县“打造国际特色生态产业文明示范县、先于全省全面建成小康社会”营造良好的法治环境提供优质服务,为档案事业的发展提供法律上的保障。

二、具体工作措施。

(一)加强领导,建立健全组织机构。建立健全法治建设工作领导小组,进一步完善档案局依法治县工作例会制度,充分发挥法治建设领导小组的职能作用,按照县依法治县领导小组办公室要求,局(馆)年初制定贯彻落实《省依法治省纲要》实施方案(长档[2021]8号)、普法依法治理实施方案。进一步加强组织、协调、指导工作,做到法治建设工作有计划、有措施、有检查、有总结,切实把法治建设纳入工作总体布局,积极探索法治建设的有效途径,推进法治建设计划的深入实施。

(二)深化普法教育、提高队伍整体素质。法制宣传教育工作是社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分,档案局认真贯彻落实《中共县委关于贯彻落实〈省依法治省纲要〉深入推进依法治县建设法治的实施意见》(长委发〔2021〕3号)和《深入推进依法治县建设法治2021年工作要点》(长委办发〔2021〕3号)及相关会议精神。今年是“六五”普法的第三年,档案局认真开展普法宣传教育活动,组织干部职工深入学习国家基本法律、《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《档案法》等法律法规,牢固树立依法行政的观念,自觉用法律法规规范行政行为。在4月份组织全县企业档案培训,在“6.9”国际档案日到来之际,举行了较大规模的档案法制游行宣传活动,重点以“学习宣传档案法,贯彻执行档案法”、“档案连着你我他,维护权益要靠它”和“让我们保护好档案”为主要宣传内容,并发放了100本《走进档案》的宣传资料册,进一步丰富法制宣传教育内容。档案局建立健全了法制宣传教育工作机制、激励监督机制,切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促,在提高学习实效上下功夫,确保我局法制宣传教育计划落到实处,使法制宣传教育逐步走向深入化、规范化、科学化,提高队伍整体素质。

(三)围绕依法行政,提高档案工作人员法治意识。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,做好依法行政的各项基础性工作。结合今年的“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”和“加强领导干部管理监督”工作,做好各项行政职权的分类整理工作,进一步加强实行首问负责制,健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系。通过规范化的内部审核,进一步强化过程管理,提高考核的实效性,增强档案工作人员的法治意识。

三、下一步的工作打算。

(一)进一步落实依法治县的相关工作。

(三)进一步完善依法治县和依法治档的相关制度。

统计局依法行政年终工作总结

依法行政是现代法治国家的政府在行使权力时所普遍奉行的基本准则。但就当前我国行政执法的状况而言,这项原则并没有随着行政法律体系形式上的完善而被很好的遵守。今天本站小编给大家整理了统计局依法行政。

希望对大家有所帮助。

20xx年,市统计局在市委、市政府的正确领导下和市依法行政工作领导小组办公室指导帮助下,以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,围绕市委“433”发展战略,以推进依法行政、建设法治政府为目标,全面落实政府依法行政各项工作任务,在推进依法行政、依法统计方面取得了显著成效,现将有关情况作报告如下。

一、认真贯彻落实依法行政实施纲要,合理安排统计依法行政工作。

1、加强组织领导,明确责任分工。市统计局十分重视依法行政工作,每年年初都召开专题会议安排部署相关工作,并将统计依法行政工作作为一项统计重点工作提到日常议事日程;为了使这项工作落实到实处,成立了专门领导机构和办事机构,由一把手负起第一责任人职责,由专管领导负责主抓,法规科具体实施,稳步推进统计依法行政工作,并在我局印制的《20xx年重点工作任务及落实责任分工的通知》(陇市统发〔20xx〕24号)中对统计依法工作做了详细的安排;还加强对9各县区统计依法行政工作的指导,在今年3月份、4月份召开全市统计工作会和统计工作促进会上,市统计局对各县区统计局依法行政工作提出了全年要求,部署安排了各项依法行政工作重点;进一步完善了市统计局依法行政考核体系,将科室和各县区的统计依法行政工作纳入到统计局年底效绩考核。以上工作为开展好20xx年依法行政工作开好了头、打好了基础,形成了全局上下、市县两级齐抓共管、合力推动的良好局面。

2、制定目标计划,稳步有序推进。为全面贯彻落实市委、市政府依法行政工作部署,市统计局按照《陇南市20xx年依法行政工作要点》(陇依法组发〔20xx〕1号)确定各项依法行政重点任务,结合统计工作实际,制定了《陇南市20xx年统计法制工作要点》(陇市统发〔20xx〕20号)和陇南市20xx年统计普法依法治理工作要点》(陇市统发〔20xx〕21号),对今年市统计局和各县区统计依法行政进行了合理安排,明确了目标、提出了措施、突出了重点、考核了实效,使得这项工作有的放矢、稳步推进;另外,我局进一步完善汇报总结制度,要求市统计局和各县区统计局要加强同上级部门和法制主管部门法制信息交流、服从工作安排、及时上报资料,在具体的依法行政工作中,做到年初有计划,年中、年终有总结。

市统计局依法行政工作,以全面贯彻落实市委“433”战略布局为出发点,以推进依法行政、建设法治政府为目标,不断深化统计改革,努力适应统计新常态,通过深入开展“三严三实”专题教育,全面完成市委、市政府确定的各项重点依法行政工作。

(一)加大统计执法检查力度,提高源头统计数据质量。

陇南市局共开展多次统计执法检查、督查活动,有效地维护了统计法权威和统计工作地位。3月底,按照《甘肃省统计局关于坚决反对和严肃查处统计上弄虚作假等违法违规行为的紧急通知》(甘统字〔20xx〕24号),陇南市局在全市范围内开展坚决反对和严肃查处统计上弄虚作假等违法违规行为自查活动,市县两级统计局严格按照规定的内容开展地毯式的自查,不留任何死角,对影响统计数据质量的因素全面清查;全市上下充分利用这次自查的机会,大力开展统计执法检查活动,陇南市局开展投资统计改革试点数据质量检查,康县统计局对16户重点企业开展“一套表”联网直报专项检查,武都区统计局对部分乡镇、区直单位、重点企业进行了综合执法大检查,宕昌县统计局把执法检查的重点放在25个乡镇统计工作站的规范化建设上面,成县统计局和徽县统计局重点检查把统计局作为招商引资、经济增长,民生改善和节能减排第一责任单位的有关文件和做法;4月中旬,国家统计局投资司司长贾海和省统计局局长樊怀玉、国家统计局甘肃调查总队总队长刘克明带领的调研组前来陇南市调研检查项目建设工作。我局领导、业务人员、执法人员陪同调研组一行,先后实地查看了徽县金徽酒业二期,康县龙神茶厂、生态文明新农村建设,武都区将军石油橄榄博物馆、祥宇油橄榄生态工业园、龙吟水郡房地产、东江新区开发、兰渝铁路建设、吉石坝新区建设、东盛物流园区、钟楼滩居民安置楼等项目进展情况。6月底,按照省统计局《关于开展全省规模以上服务业企业数据质量检查暨交通运输业运行情况调研工作的通知》,对武都、宕昌、徽县的6户交通运输企业开展数据质量检查。通过执法检查活动的开展,统计调查对象依法统计意识提高了,统计从业人员依法担当意识也得到了提升,企业的数据质量得到了提高。

二)继续加强统计法律法规的宣传,进一步增强全社会的统计法制意识。

1、深入推进“六五”普法治理工作。按照全市统计“六五”普法规划和相关文件确定的目标任务和要求,结合统计工作新常态实际,于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理。

工作计划。

和方案,明确普法工作的内容、重点、目标和要求,做到领导重视,职责明确,人员到位,确保“六五”普法任务顺利完成。

2、深入开展“三严三实”专题教育和党课活动。自5月份开展“三严三实”专题教育以来,陇南市局认真抓党组中心组学习,把专题教育、党课活动、“学好法、用好权,促清廉、促公正”专项行动三者集合,认真学习党的xx届四中全会、中央、省市统计工作会议关于统计法治工作的有关知识,在党课活动上,集中学习《宪法》、《统计法》、《甘肃省统计违法违纪行为处分规定》、《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》等法律法规。

3、开展法律知识竞赛。为增强和提高全体统计职工的法制观念和依法促统意识,陇南市局分别在9月下旬和10下旬开展开展法律知识和预防职务犯罪测试和以“学习宪法、尊法守法”为主题的宪法知识竞赛活动,广大统计职工积极报名、踊跃参加,取得了实效。

4、开展宪法日系列宣传活动。今年的“12.4”是国家第二宪法日也是国家第15个法治宣传日,市统计局从上级部门的部署出发,密切联系统计工作实际,开展了以“弘扬宪法精神,建设法治中国”为主题的法制宣传活动。在活动中除了在繁华地段开展“12.4”集中宣传活动外,还组织全体职工参加“学习宪法、尊重宪法”知识竞赛和法律知识、预防职务犯罪知识测试,深入双联点、精准扶贫帮扶村开展法治宣传等。宣传形式多种多样,除了悬挂条幅、传发宣传单、纪念册、笔记本外,还充分发挥电子平台的作用,利用陇南政务微信、微博、工作群进行转载宣传。

5、不断拓展和创新宣传方法。陇南市局不断拓展和创新统计法规宣传方式,手段要新颖、形式要多样,能够取得实实在在的效果。将统计法规宣传同统计执法检查相结合,通过发放法律告知书、约谈、案件曝光、统计信用公示等形式对普查对象开展普法教育;将统计法规宣传同网络平台相结合,通过陇南微博发布、微信发布等形式向社会公众传播统计法律知识。

(三)依法全面履行政府职能,建立“四张清单一张网”

建立“四张清单一张网”工作,是推进政府治理现代化的一项重要举措,按照9月底全省统计法治培训会精神和《陇南市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”

工作方案。

的通知》(陇政办〔20xx〕30号)要求,陇南市局对部门行政权力清单和责任清单,市级财政专项资金管理清单,收费项目清单,陇南政务服务网等四项工作进行安排部署,及时安排主管领导和业务人员开展工作。截止目前,四项工作都在稳步推进,其中权责清单经过市委编办初审和市法制办预审,共查清权责共计12项,于8月底在陇南市政务服务网上进行了发布;在政务服务网工作方面,9月初通过对统计信息、统计数据、统计分析及时加载,在陇南政务服务网便民服务栏目上面进行了发布;经过梳理和归纳,陇南市局没有建立专项资金管理清单和收费项目清单。

(三)依法全面履行政府职能,建立“四张清单一张网”

建立“四张清单一张网”工作,是市委、市政府深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,促进政府职能转变,推进政府治理现代化的一项重要举措,按照《陇南市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》(陇政办〔20xx〕30号)要求,市统计局对部门行政权力清单和责任清单工作进行安排部署,及时安排主管领导和业务人员开展工作。经过我局工作人员认真归纳和梳理,通过市委编办初审和市法制办预审,共查清权责共计12项,已经在甘肃省政务服务网上进行了加载和公布。目前全市行政权力事项流程图梳理审核加载发布工作,正在有序推进。我局一方面加强同省局和市委编办的沟通联系,寻求加载工作方面的帮助,另一方面按照市委编办工作部署,结合统计工作,制作外部流程图,整理收集岗位文书和申报材料,预计在12月底前,我局完成流程图的加载工作。在政务服务网工作方面,市统计局采用网络信息资源进行共享,通过统计专线内部网络,开通的陇南市统计信息网页,定期加载发布统计信息、分析、数据,与接入统计专线的统计人员共享统计信息资源。

(四)加强制度建设,严格遵守各项管理制度。

去年开展党的群众路线教育实践活动以来,我局的制度建设成果丰硕,共修订制定了12项制度办法,并在此基础上于今年1月编印了《陇南市统计制度汇编》;今年制度建设也提到了我局统计工作重要议事议程,尤其是5月份开展“三严三实”专题教育以来,整改查摆出来的县级领导干部“不严不实”问题,并把整改措施落实到制度建设上面成为全年工作重点;在统计工作学习生活,我局要求每一位党员干部要遵纪守法,要守得住统计实事求是“底线”,不踩“红线”,严格遵守有关组织、政治、财经纪律;在报表上报过程中,我局要求各县区、企事业单位都能认真贯彻执行国家统计报表制度,并能按制度方法搜集原始资料,按制度规定的方法、范围、口径和核算方法,整理填报各类统计报表。

(五)规范行政执法行为,严格执法程序。

我局在统计行政执法行为上面始终坚持组织检查规范化、法律文书使用规范化、调查取证规范化、案件处理规范化、案卷材料归档管理规范化,并要求统计执法人员在统计执法工作中,即要做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确、处理恰当”,又要做到“程序合法、行为规范、手续完备”;今年开展的几次统计执法检查活动中,我局始终严格按照《陇南市统计执法依据》、《陇南市统计执法流程》开展工作;年初召开的全市统计工作会统计促进会上面,我局对《甘肃省失信企业公示暂行办法》,中的公示条件、判断标准、执行力度进行讨论,并将意见报送至省统计局;为了方面有效地指导安排基层开展统计纪检执法工作,便于市县两级执法人员联系,我局于5月初建立了陇南市统计执法纪检人员名录库,确定了各县区执法纪检主管领导和执法纪检工作骨干人员,进一步规范了执法行为主体;6月底,按照《陇南市依法行政工作领导小组办公室转发甘肃省人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(陇依法办发〔20xx〕9号),我局认真按照标准进行了自查;11月初,市统计局领导班子进行了调整,我们及时向法制办申报执法主体资格证审批表和主要领导的统计监督证审批表;为了规范统计调查项目审批,市统计局结合统计工作实际,制作了《陇南市地方统计调查项目流程图》和《陇南市部门统计调查项目流程图》,进一步规范了报送程序,方便了部门申报。

三、存在的问题和今后努力的方向。

20xx年,市统计局的依法行政工作在市依法行政办和市法制办的领导取得了一定的实效,但是还存在一些问题:一是统计执法力量薄弱,统计执法力度不大。各县区统计执法人员存在“一人多兼”现象,开展执法工作人手不够,统计执法次数也就相应减少,执法没有力度;二是依法行政工作还存在不够深入、不够细致、不够扎实等问题,依法行政工作水平有待进一步提高;三是统计基层基础建设方面关心不足,工作开展的少,影响了源头统计数据的质量。针对这些存在问题,我局将认真总结经验,努力克服困难,加强统计执法人才队伍建设;搞好协商沟通,加强上下级统计部门联系,努力构建部门执法公检法联席会议机制;继续按照依法行政工作的标准,加强法治单位创建各项工作,进一步完善软硬件设施,着力推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化建设,为促进我市统计工作平稳运行提供坚强的法治保障。

20xx年,遵照市委、市政府关于建设一流法治城市的1+6文件及其配套文件精神和要求,在市法治政府建设领导小组办公室的领导和指导下,我局全面启动依法治统工作,把统计工作的各个方面、各个环节纳入法治轨道,为实现我市经济发展预期目标和社会和谐做出了新贡献。

一、制度建设方面。

1.印发重点工作方案,全面启动依法治统工作。为贯彻落实《中共深圳市委关于贯彻落实党的xx届四中全会精神、加快建设一流法治城市的重点工作方案》,我局研究制定并印发《中共深圳市统计局党组关于印发〈深圳市统计局关于贯彻落实中共深圳市委加快建设一流法治城市精神的重点工作方案〉的通知》(深统党组〔20xx〕5号),全力推进一流法治机关建设。一是统一思想,强调加快打造一流法治机关是贯彻中共深圳市委关于落实党的xx届四中全会精神、加快建设一流法治城市的具体部署;二是进一步明确各部门重点工作和职责,细化工作流程,依法行政;三是提出保障措施,强化监督检查和考核,确保各项工作落实到位。

2.《深圳经济特区统计条例》(修订草案)提请市法制办审查。自新修订的《统计法》于20xx年1月1日正式实施以来,我局在市人大、法制办的大力支持下,一方面深入基层统计机构、前海合作区、保税区、统计代理机构及相关部门考察、调研统计实践工作;另一方面多次召开座谈会、研讨会征求基层统计机构、前海管理局及各相关部门的意见和建议。经过认真研究、反复修改和充分论证,形成了《深圳经济特区统计条例(修订草案)》及修改说明,于20xx年3月16日提交市法制办审查。6月份,我局又会同市人大计划预算委、法制办、前海管理局及广东自贸区前海蛇口片区、南山区统计局有关同志赴天津、上海统计局学习交流统计立法、自贸区统计管理及创新等方面的情况。目前,市法制办正在依法进行审查。我局也已按照市人大计划预算委、法制办要求,分别报送了我局20xx年度立法工作完成情况及20xx年度立法工作项目建议。

3.认真梳理行政职权,编制并公布权责清单。一是按照市编办要求,我局成立了开展清理行政职权和编制权责清单工作小组,印发工作方案;二是认真梳理,评估分析,对现有的统计行政职权提出了取消、转移、下放、整合等调整意见和方案,及时修改完善,最终形成市统计局行政职权保留事项,共计5项。包括行政处罚、行政强制、行政检查、行政仲裁、其他的5个目录、13张登记表和8个流程图;三是完成“权责清单管理系统”录入工作,并于20xx年12月18日在我局门户网站上向社会公布。初步形成了权责清单动态管理工作机制。

4.规范性文件制定及专项清理工作持续推进,工作机制完善。一是遵照国家、省统计局20xx年统计年报和20xx年定期统计报表制度规定和要求,结合我市实际,研究制定《关于布置20xx年统计年报和20xx年定期统计报表制度的通知》,于20xx年12月1日以深统函〔20xx〕261号文报请法制办审查。经法制办12月5日审查同意后以深统规〔20xx〕3号文印发各有关单位执行。20xx年2月6日在《深圳市人民政府公报》第6期(总第910期)上发布。该规范性文件的主要内容是严格贯彻执行国家、省统计制度,并结合实际提出相关要求。因此,我局无需在制定文件前向社会广泛征求意见。鉴于20xx年度法治政府建设考评工作中出现的问题,20xx年1月13日,我局在局门户网站上刊登《20xx年统计年报和20xx年定期统计报表制度实施过程中的意见或建议》,广泛征集民意,不断改进统计工作。11月27日,专题致函《深圳市统计局关于执行国家、省制定的年报和定报不需事前向社会征求意见的函》(深统函[20xx]199号),向法制办作了说明。12月8日,杨新洪局长、胡卫东总统计师带领法规处负责人前往法制办专题协调法治政府建设考评事宜。目前,国家、省、市20xx年统计年报及20xx年定期统计报表制度正在认真组织实施中;二是为保障“内地与香港、澳门协议”的实施,对涉及统计工作的规范性文件开展了专项清理工作。清理形成我局拟保留的规范性文件17件,于5月25日报法制办审查;三是就法制办、市直各有关部门制定的规章、规定、办法(草稿、征求意见稿)等50余件,结合统计工作实际提出修改意见和工作建议,不断提高我市法规制度建设水平。

5.人事、财务、用车、资产管理等内部管理制度健全,业务流程清晰规范。20xx年,我局执行或制定的人事管理制度有《深圳市统计局关于进一步加强干部管理工作的若干意见(试行)(深统通〔20xx〕2号)》、《深圳市统计局关于加强年轻干部培养使用工作的意见(深统党组〔20xx〕5号)》;财务管理制度有《深圳市统计局办公费加班费管理办法(20xx-12-4)》、《服务业统计调查外包经费管理办法(20xx-3-1)》、《深圳市统计局委托课题研究经费管理办法草案(20xx-7-22)》、《深圳市统计局交通专项经费管理暂行办法(20xx-9-19)》、《关于印发深圳市统计局会议费管理实施细则的通知(20xx-10-14)》、《深圳市统计局办公室关于印发〈深圳市统计局培训费管理实施细则〉的通知(20xx-11-27)》等;用车管理制度有《深圳市统计局公务车辆管理办法(试行)(20xx-8-26)》;资产管理制度有《深圳市统计局固定资产管理办法》;档案管理制度有《深圳市统计局档案分类方案(20xx-6-22)》;新制定统计业务办理流程包括《深圳市统计局统计分析资料分类管理办法(试行)(20xx-9-18)》、《深圳市统计局对外提供统计数据管理办法(试行)(20xx-8-31)》。

二、行政决策方面。

按照《深圳市市管单位领导集体决策重大问题议事规则(试行)》以及法治政府建设考评相关内容,我局行政决策机制健全,程序完善。行政决策及重大行政决策的范围和权限明确。20xx年8月份,单位主要领导班子成员调整后,我局党组会议审议通过深圳市统计局党组关于提请备案《中共深圳市统计局党组会议工作规则(试行)》的函(深统党组〔20xx〕8号);制定并印发深圳市统计局关于印发《深圳市统计局工作规则(试行)》的通知(深统通〔20xx〕29号)。依法履行行政职能,坚持科学民主决策,保证行政决策制定的公开、科学、合法。

三、行政执法方面。

1.不断总结统计法律法规的实施情况,充分发挥统计保障作用。20xx年12月至20xx年1月间,我局先后向省统计局、市人大预算委、市法治政府建设领导小组办公室、市依法治市办等有关部门报送我局依法行政方面的情况、总结、材料等20多份。20xx年1月27日,专题向市人大计划预算委报告统计法律法规实施的情况,充分发挥统计执法稽查保障作用。

2.继续探索“1+6”统计执法新途径。“1”即为一个统计执法体系,是以建立政府统计执法为主体,全员参与统计执法为主导,中介机构密切配合为辅助的统计执法体系,“6”即为统计执法模式的六方面内容:一是在统计联网直报环境下,建立统计执法核查机制;二是依托社区统计,建立基层动态执法检查机制;三是加强政府部门间统计管理,完善涉企数据约查机制;四是强化政府上下级和部门间的联系,完善统计执法联动机制;五是发挥民统作用,建立中介机构的调查监测机制;六是按现有统计体制,建立完善统计监督检查系统。在此基础上,不断检验统计执法模式的实施效果,积极总结和完善。

3.发挥市区联动统计执法保障作用。一是针对部分数据存在严重误差的企业,会同经贸信息委、各区(新区)统计部门对329家企业进行核查,对数据不一致的117家企业开展了约谈整改工作。二是与盐田区统计局联合查处深圳市国发投资公司,随意填报数据,误差比例达89%的典型案例。与南山区、福田区统计局联合查处深圳市宝盛实业有限公司固定资产投资项目案,追报固定资产投资近40亿。三是坚持按月开展统计执法重点稽查工作。根据盐田、南山区反馈的情况,对25家企业实施了联动重点检查,并对9家企业发出了整改通知书。

4.规范统计行政执法主体及委托工作。按照市法制办的要求,做好行政执法主体公告工作,规范行政执法委托。20xx年,按照《深圳市行政执法主体公告管理规定》(深圳市人民政府令第126号)等相关规定,为加强行政执法主体的规范管理,严格规范公正文明执法,确保行政执法主体在市政府公告的职责和权限内依法实施执法活动,我局委托深圳市光明新区管理委员会在职责权限范围内依法行使行政执法职权。目前,已商请市法制办对《深圳市统计局关于委托光明新区管理委员会行政执法主体的公告》予以审查。

5.修改完善统计行政裁量权基准制度。按照市法制办关于严格制定实施行政处罚裁量权基准制度的通知,我局对照统计法律法规规定的行政处罚行为、种类、幅度,遵循过罚相当,平等对待的原则,综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害和违法事实、证据等因素,对《深圳市统计行政处罚裁量权的实施办法》共二十条开展逐条审查并待公布,尽可能做到具体化、精细化、可量化,提高其科学性、可操作性、避免随意性。

6.强化统计执法队伍能力和水平的建设。一是围绕着中央有关统计工作重要批示精神,举办20xx年“依法治统”业务培训班,市局和全市十个区部分领导及统计业务骨干120余人参加了培训。就法制政府建设、国民经济核算构架、新统计法中统计违法行为及其法律适用等内容开展了培训。二是举办统计执法骨干培训,市、区统计执法骨干50余人就《统计执法在现实应用中的专业技巧》等内容开展了为期4天的培训。三是根据《市法制办关于做好20xx年全市行政执法证件年审工作的通知》(深法制函〔20xx〕465号)文件精神,完成我局43人统计行政执法证件的年审工作。

四、依法接受监督方面。

20xx年度,我局继续认真贯彻执行国家、省统计报表制度,紧紧围绕市委、市政府有关法治政府建设系列文件精神,严格依法行政,依法统计,自觉接受监督。积极配合行政复议机关、人民法院的行政复议和行政审判活动,做好有关统计行政答复、应诉工作,尊重并自觉履行生效的复议决定和判决裁定,认真对待复议建议和司法建议,指导各区统计机构开展统计行政复议工作。近几年来,我局没有涉及行政复议、行政诉讼方面的具体案件和事项。

20xx年,对照市政府办公厅批转关于提高依法行政工作四个方面的建议,我局结合实际,继续大力推进法治城市、法治政府建设,努力打造一流法治机关。除上述制度建设外,重点开展了以下工作,保障依法统计,依法行政。

1.建立健全领导干部学法制度,制订领导干部年度学法计划。为进一步加强领导干部法制教育,促进我局领导干部学法用法工作规范化、制度化,我局制定了《深圳市统计局办公室关于印发〈深圳市统计局领导干部学法制度〉的通知》(深统办〔20xx〕29号)、《深圳市统计局办公室〈关于印发深圳市统计局20xx年度领导干部学法计划〉的通知》(深统办〔20xx〕30号,并组织实施。截止目前,我局领导干部累计组织开展学习法律法规活动5次。局党组中心组专题学习3次。

工作报告。

20xx年12月1日,我局按照贵办要求,向市政府提交本年度依法行政工作报告(深统函〔20xx〕260号),同时在局门户网站上向社会公布。

3.法制机构设置、人员配备与工作任务相适应。目前我局专门设立法规与监督检查处,并内设统计执法稽查办,共有6名专职人员,完成相应统计法制任务。

4.批复市前海管理局《20xx年现代服务业统计调查方案》。在严格执行国家现行统计制度和前海统计工作正常开展的基础上,根据前海现代服务业与香港特区紧密合作的形势和前海产业发展状况,经多次研究、审核,同意前海管理局组织开展现代服务业统计调查。

5.严格执行国家统计局《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,做好涉企数据失信企业、商事主体登记及许可审批信用信息公示平台相关工作等。

6.认真组织实施年报、定报统计制度工作。严格按照国家和省统计局的要求,做好国民经济和社会统计年报和定期报表工作。认真布置并贯彻实施国家、省、市年、定报统计制度,逐步完善专业统计制度与企业一套表制度的衔接问题,确保联网直报上报率及统计数据质量。

7.严格管理、审批统计调查项目,保障统计调查制度贯彻执行。在严格执行国家、省、市统计调查制度的同时,依法管理、审批地方、部门统计调查项目和涉外统计调查项目。20xx年度,累计审批地方、部门统计调查项目7件。并在局网站定期公布。

8.加快推进统计管理的信息化建设,完善行政审批、行政执法等项目电子监察工作。根据市监察局关于做好运用电子监察系统扩大行政执法同步监察范围工作的通知,按照“高度重视、强化责任、抓好落实”的要求,完成我局统计行政执法事项、统计行政执法案件办理规定、统计行政裁量权标准、统计行政处罚简易、一般和内部流程图的梳理工作。

六、普法工作情况。

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年依法行政年终工作总结

根据市人民政府办公室《关于印发遂宁市人民政府20xx年度推进依法行政工作安排通知》(遂府办发〔20xx〕3号)精神,现将我局20xx年度依法行政工作总结如下。

一、加强组织领导,完善工作措施。

年初,局党组专门召开会议研究了实施意见,成立了局依法行政工作领导小组,并结合本单位实际制定了《关于贯彻落实〈四川省依法治省纲要〉的实施意见及20xx年依法行政工作要点》。把工作任务落实到各县(区)环保局、局机关各科室、直属单位,要求各科室、单位认真抓好落实。指派人员参加国家环保部、省环保厅组织的专业执法培训,邀请省环保厅法律专家到我市给全局干部职工和企事业单位环保工作人员集中开展法律培训。

二、学用紧密结合,严格督促检查。

局依法行政工作领导小组认真实施教育指导,注重通过普法教育,加强全局干部职工的法制观念,提高干部职工应用法律知识解决实际问题的能力。学习环境执法各类案例,在案例剖析中阐述法理知识。同时,将工作中遇到的法律问题归纳起来,开展讨论,这种学习形式不仅增强了学习兴趣,也为干部职工解决了工作中遇到的一些实际法律问题,受到了普法教育对象的欢迎。通过普法教育,不仅使我局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高,也进一步推进了我局依法行政工作。依法行政不仅是法律的要求,更利于执法者规范执法,高效执法,避免执法过错。干部职工都能自觉按照法律规章赋予的职权进行环境监督管理,没有发生一例违法违纪的人和事。

根据年初下发的普法教育计划,按时间、内容要求进行督促检查,加强环保系统学法用法的组织领导,落实经费保障、学习时间保证,落实行政执法责任制,深化依法行政工作责任,深入推进依法行政工作。

三、健全民主决策制度。

(一)健全重大行政决策制度。按照推进依法行政决策的科学化、民主化、法治化的要求。成立了遂宁市环境保护局依法行政工作领导小组、行政案审、行政复议委员会、重大行政审批、行政许可项目审查委员会,坚持对重大行政决策实施审查和稳定风险评估制度,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果。完善依法行政专家咨询制度,对行政执法、行政复议、行政诉讼、环境保护政策制定及重大项目建设等进行专家咨询指导,提高依法行政水平,降低执法风险。

(二)深入推行行政权力公开透明。结合行政权力清理,严格按照规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开执行的事项和信息。积极推行重大行政决策、重大项目、重要环节的管理公开透明,强化阳光政务。切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权。

四、强化监管,规范执法,依法保障群众环境权益。

(一)注重增强队伍素质。认真落实学习教育培训制度。今年我局参加省、市组织的依法行政、依法行政等方面业务培训10次30人。局党组中心组集中学法5次,公务员学法42学时,鼓励干部职工参加各种学历教育和法律、法律、法规、规章和各项业务知识学习。采取集中学习与个人自学、系统学与重点学相结合的方法,着力解决法律素质方面存在的差距和不足,促使行政执法人员进一步适应了新的工作要求。提升执法水平。

(二)坚持执法人员持证上岗。根据法律法规规章修改和政府机构改革职能调整情况,对行政执法主体进行清理规范,加强了行政执法队伍管理,20xx年年审行政执法证5个,委托执法证20个,新办执法证1个,确保了执法人员持证执法,亮证执法,认真履行环境保护职责。

(三)公开执法行为。根据环保法律、法规,规范了行政审批(许可)事项和程序、行政处罚事项、行政强制事项、行政征收事项的自由裁量权标准。在“遂宁环保”网站“行政执法公告”栏内原文公布了遂宁市环境保护局“关于规范行政执法自由裁量权标准”。严格规范行使行政处罚自由裁量标准,避免执法随意性。

(四)规范行政许可行为。按照行政审批项目流程最短、程序最简、办理最快、服务最优的要求,深入开展行政审批事项清理规范工作,并按照公布的行政审批项目规范实施许可行为。

(五)规范行政强制行为。依法清理行政强制5项,做到行政强制实施主体合法,严格遵守行政强制措施实施程序、行政强制执行程序,实施行政强制遵循合法性、合理性原则,在采取强制行为时,选择实施伤害最小的措施,严禁暴力执法。

(六)加强了执法程序制度建设。认真落实行政执法表明身份、告知、陈述和申辩、听证、送达、执行、时效等行政执法程序制度的各项规定,对行政执法环节和步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正,并设立公示栏,向社会公开执法人员信息。严格督促执法人员遵守各项程序制度,特别是要切实规范调查取证行为,做到取证合法,事实清楚,证据充分,不枉不纵。

(七)规范执法文书。制定了并下发了《关于统一使用环境行政案件法律文书及编码的通知》,统一规范行政执法文书。同时加强行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等具体行政行为的法律文书、材料归档和案卷管理。行政执法文书按要求格式相对统一、内容严谨,说理清楚、用语规范,论述完整。做到一案一卷,统一装订标准,案卷规范、整齐美观。

(八)加强规范性文件监督管理。认真做好规范性文件的起草、审核、备案、公告、评估、清理和修改、废止工作,从源头上为依法行政提供基础保障。严格落实规范性文件“三统一”制度规和范性文件有效期制度。

五、严格环境监察执法,遏制环境违法行为,化解矛盾纠纷。

(一)认真开展环境保护大检查工作。根据省政府办公厅《关于加强环境监管执法工作的通知》(川办发〔20xx〕47号)和省环保厅办公室《关于报送环境保护大检查信息的补充通知》(川环办发〔20xx〕237号),为切实做好环境保护大检查工作,市政府办公室印发了《关于印发20xx年遂宁市环境保护大检查工作方案的通知》(遂府办函〔20xx〕125号),明确了各县(区)政府、市直相关部门的工作职责和任务。市环保局对环境保护大检查任务进行了内部职责分解。按照总体要求、工作内容、时间安排和工作要求,做到了分工科学、职责明确、措施得力,确保环境保护大检查工作做到全覆盖,无死角,取实效。对各类工业园区、“十七个重点行业”、重点企业、园区集中式污水处理厂进行了重点检查。针对部分企业无环评手续、久试不验、无排污许可证等问题,各级环保部门按规定正依法查处,对17家企业下达了责令改正违法行为通知书,3家企业进行了罚款,罚款金额31万余元。

(二)加强日常环境监督检查工作。今年,市环境监察执法支队加大了对工业企业、饮用水源的现场执法检查工作,组织力量对新、扩、改建项目“环评”、“三同时”执行情况、污染治理设施运转情况、危险废物处置等进行了现场检查,对查出的问题提出整改意见,并下达了整改意见书。对辖区内一般污染源及其污染治理设施、限期治理项目、建设项目每季均不少于6次现场检查。20xx年截止目前,共检查市本级工业企业污染治理设施640家次、建设项目138次、饮用水源68次。全市共检查工业企业污染治理设施1296家次、建设项目340次、饮用水源及生态监察480次,许可证现场检查420次。

(三)积极做好环境应急防范措施。为提升环境应急管理水平,切实维护环境安全,今年10月份,新成立了市环境安全应急中心,牵头负责全市的环境应急工作。制定了《遂宁市重污染天气应急预案》,联合遂宁市气象局共同制定了《关于灰霾天气应急处置气象干预办法》。向群众公布应急法律、法规、程序、规范和联系方式,便于工作人员和群众查阅、学习相关应急常识和防范知识。制作环境应急预案备案登记流程图、环境应急响应程序图,并上墙公示,为群众提供了便利服务,做到程序规范,政务内容公开透明。

(四)畅通渠道,认真受理群众来信来访。根据环境污染投诉的性质,采用集中处理和立即处理相结合,五日办结制的措施,并建立了信访投诉、环境纠纷处理台账,对群众举报的污染事件,做到有举报必查处,有举报必回复,及时调查处理影响群众身心健康的环境违法行为,作到了查处率100%,群众满意率100%。截止目前,20xx年共接待来访群众4批7人次,处理信访投诉62件,其中政府热线320件,省厅批转件4件,其他2件,结案率100%。

六、深入开展法律“七进”活动。

切实加强领导,成立专门机构,落实保证措施,突出工作重点,精心组织实施。根据遂宁市依法行政领导小组《贯彻落实四川省“法律七进”三年行动纲要(20xx-20xx年)的实施方案的通知》(遂法组〔20xx〕3号)和遂宁市依法行政领导小组与我局签订的“法律七进”责任书,抓好了遂宁市环保局《“法律七进”三年(20xx-20xx年)活动方案》的落实。着力抓好法制报告法制讲座,举办法制骨干培训班,开展法律宣传咨询服务活动,开展矛盾纠纷集中排查调处活动,迅速在全局范围内掀起法制宣传高潮。不断提高依法管理和服务社会的水平,把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查,引导机关干部带头学习法律,逐步实现公职人员法律知识考试考核工作的规范化、制度化。开展“法律进家庭”活动,促进家庭成员懂法守法、和睦相处。通过送法进村入户和法律进社区等活动,将法律送进千家万户,实现局干部职工家庭联系农村、社区“七无”,即无暴力、无纠纷、无赌博、无事故、无邪教、无犯罪,以家庭和美促进邻里和睦、社会和谐。巩固和发展各类法制宣传教育基地和警示教育基地,组织干部群众进行参观和观看警示教育影片,接受法制警示教育。加强公共场地法制宣传、建立固定宣传栏等宣传阵地,宣传法律知识,进行安全提示,促进了社会治安稳定。近几年来我局未发生一件刑事案件。

七、开展形式多样的法制宣传和普法教育活动。

在全市法制宣传月、“4.22”地球日、“6.5”世界环境日和“12.4”全国法制宣传日活动期间,我局成立了环保法律法规宣传小组,设立环保法律法规宣传咨询点,精心准备宣传材料、展板、挂图,现场发放环保法律法规宣传资料,倡导节能减排,低碳生活理念,营造“创模”浓厚氛围。坚持开展生态文明和环境保护宣传教育活动,发放《低碳生活小贴士》、《环保知识宣传手册》、《垃圾分类指南》、《加强环境保护和建设搞好城乡环境综合治理》、《环境宣传资料手册》、《绿色生活手册》等环保资料5000余册。截至目前,在市政府网站公布各类环保信息600余条,向遂宁电视台、遂宁日报社发布宣传稿件80余篇。

八、下步的工作思路。

(一)继续加强党组织建设,提高依法执政能力。进一步加强思想、组织、作风和制度建设,不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力;进一步健全领导制度和工作机制,认真贯彻民主集中制,改革和完善决策机制,提高决策水平。

年依法行政年终工作总结

20xx年,**市深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣赣南苏区振兴发展工作大局,大力推进依法行政,加快法治政府建设,各项工作取得新进展新成效,为建设创业、宜居、平安、生态、幸福营造了良好的法治环境。

一、以贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神为主线,深入推进依法行政。

(一)认真学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神。党的xx届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓,各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神,使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心,外化于行,切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作,推进法治政府建设。

(二)有序推进法治政府建设工作。市委出台了《关于全面推进法治建设的实施意见》,把推进依法行政,建设法治政府作为《意见》的重要资料之一,并作出具体部署、提出明确要求。按照法治中国建设的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建设工作要点》,以市政府办公厅文件印发,将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门,并抓好监督落实。编制了《法治建设规划纲要(20xx—20xx)》,从政治、经济、文化、社会、生态等方应对推进法治建设作出全面规划。按照省政府有关要求,组织推荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人推荐名单,报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为20xx-20xx年度全省依法行政先进单位和先进个人,数量为设区市之最。

(三)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训资料,邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议20xx年学法安排,各主讲单位提前做好工作准备,始终持续有三个单位待讲。9月23日,市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》,市长对贯彻落实《办法》提出明确要求,要求各级政府及其执法部门必须要认真学习掌握,抓好贯彻执行,确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅仅要自学,还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志,带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施,将各种执法行为置于法律监督之下,促进公正、礼貌执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法,不仅仅增强了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式的潜力,而且带动了广大干部学法,使广大干部养成了依法办事的习惯,营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。

(四)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系,在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时,充分反映我市期望尽早取得地方立法权的要求。党的xx届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”,体现了我市多年来努力争取的成效,使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势,成功争取国务院法制办将**市确定为调查研究联系点。用心争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务,从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组,深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研,课题研究工作正在有序推进。

(五)加快推进支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用,推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展,成功申报《江西省稀土管理办法》、《江西省赣南脐橙保护办法》为省政府立法项目,并用心做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系,用心配合省政府法制办开展立法调研,多次组织有关部门对两个文稿进行讨论修改,确保立法质量。

二、以转变政府职能为核心,全面深化民主法制和行政管理体制改革。

(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下,成立民主法制领域改革专项小组,市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导,确保改革工作有序推进,制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革20xx年工作计划》,把编制法治建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要资料,把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划,扎实推进。

(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署,20xx年,我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量,围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题,认真开展调查摸底,对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中,把转变职能放在更加突出的位置,按照精简统一高效的原则,推进政府机构和职责整合,限度整合分散在政府不一样部门相同或相似的职责,减少部门职责交叉和分散,较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题,规范了机构设置,理顺了部门职责关系,构成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转,机构改革后,市政府设置33个正处级工作部门。同时,统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革,对承担行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。

(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻xx届三中全会决策部署,把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》,从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求,扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作,衔接上级取消类项目13项(含3个子项),衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目,编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录,并向社会公布。大力简政放权,除国务院、省政府明确要求务必由市级审批的事项外,其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇,分别给予部分市级、县级经济管理权限,推进扩权强县、扩权强镇,激发基层活力。

(四)用心推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》,为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务,透过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前,市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际状况进行调整、补充。

(五)推进行政复议体制改革。为相对集中行政复议权,提高行政复议的公信力和性,在市本级和兴国县开展了行政复议委员会试点工作。市政府下发了《**市人民政府行政复议委员会试点工作方案》,完成了市政府行政复议委员会十分任委员的推荐遴选工作,成立了以市政府领导为主任,人大、政协及有关行政执法机关专业人员、专家学者组成的行政复议委员会,待机构编制落实后即可挂牌运行。

三、以完善决策机制为抓手,着力规范行政权力运行。

(一)完善合法性审查机制。按照党的xx届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求,我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上,以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》,明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议,都要经政府法制部门进行合法性审查,未经法制办合法性审查或审查不合法的,不得提交会议讨论,不得作出相关决策。同时,对合法性审查范围、资料、程序、结果运用等作了具体规定,在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时,市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作职责制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》,建立完善了法制部门内部法律审核工作机制,明确审核职责,确保审核质量。20xx年,市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件,审核市政府重大合同(协议)29件,参与处理市政府及部门具体涉法事项81件,确保了政府决策合法合规,各项事务在法治轨道上运行。

(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《**市重大决策社会稳定风险评估办法》,完善了社会稳定风险评估工作流程,把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛,明确规定与人民群众切身利益相关,易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项,决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目,该项目在短期内能够迅速拉动税收增长,对县里经济发展有很大的作用,但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时,发现该项目很有可能带来较严重的环境污染,最终这个项目被否决,避免了可能引发的涉稳事件。

(三)推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用,使其在更多决策、更广领域中带给法律意见推荐,为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥用心作用。20xx年,按照党的xx届三中全会、四中、五中全会的要求,出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》,力争经过2至3年的努力,实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师,在省内率先组建了法律顾问团,为法治建设和市领导机关重大决策带给法律咨询服务,协助处理重大涉法事务。

(四)加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用,扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开,及时主动向社会公众公开政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政务公开监督权力规范运行,促进政府职能转变。

四、以推进公正礼貌执法为目标,不断强化行政执法监督。

(一)学习贯彻行政执法监督新规。《江西省行政执法监督实施办法》今年出台后,我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行认真学习,全面了解掌握《办法》的立法背景、主要资料及对执法监督提出的新任务新要求,研究制定了加强行政执法监督的工作举措,全面推动《办法》的贯彻实施,充分发挥《办法》在加强行政机关内部层级监督,提升行政执法监督水平方面的重要作用。

(二)加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量,全面提升行政执法人员素质,建设贴合依法行政要求的法治专门队伍,修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度,重新编写了《行政执法人员综合法律知识培训教材》,严格培训考试工作,对培训考试不合格的,不予办证,进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律知识培训班10期,培训执法人员1034名。在考试中,对37名考试成绩不及格的人员作了补考处理。

(三)严格重大执法行为监管。结合党的群众路线教育实践活动整改方案要求,下发了《进一步加强行政执法监管的工作方案》,对规范性文件、重大具体行政行为备案工作进行了自查和抽查,配合市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题,对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门贯彻落实《工作方案》状况进行了抽查,对抽查状况予以通报,督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理,下发了《关于做好重大行政执法行为备案工作的几点意见》,强化对重大行政执法行为的监督,对3个市直部门报备的14个重大行政处罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查,全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度,组织开展了全市行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查,对存在问题的案卷制发行政执法监督推荐书,督促整改,不断提高执法水平。

五、以维护社会和谐稳定为重任,用心化解矛盾纠纷。

(一)依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据,以法律为准绳,严把事实、法律和廉洁关,深入案件现场勘查,全面掌握案件状况,认真分析双方证据材料,准确适用法律条款,公平公正办案,努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。加强对县(区)和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导,举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班,组织县(区)法制办和市直单位有关同志,专题学习研讨国务院法制办《关于认定被征地农民“明白”征收土地决定有关问题的意见》,并结合工作实际,对该《意见》作出解析,印发至各县(区),提高了相关工作人员办理案件的潜力。今年,市政府共收到行政复议申请126件,立案受理95件,不予受理9件,告知透过其他途径解决22件;目前审结80件,其中维持62件,撤销及责令限期作为12件,确认违法1件,驳回1件,透过调解终止审理4件。

(二)用心推进行政调解。按照省政府法制办、省综治办的要求,及时下发了《关于做好20xx年全市行政调解工作的通知》,对全市行政调解工作进行部署,提出具体要求。全面梳理市政府行政调解依据,并在政府信息公开平台予以公开。加强行政调解队伍建设,各县(市、区)、市政府有行政调解职能的部门均建立了行政调解专(兼)职工作人员队伍。市政府法制办、市综治办加强对重点单位行政调解工作的监督检查,推动落实行政调解机构、场地、人员、制度及专项经费“五个到位”。据统计,20xx年全市行政调解主体共受理行政调解案件21165件,其中行政争议2520件,民事纠纷18645件,涉及金额2。69亿元,调解成功17863件,调解成功率84。4%。

(三)依法开展信访复查复核。在信访复查复核中,坚持用法律观点研判案情,分析事实证据,提出客观公正的结论,努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发现行政机关行为有错误的,依法提出纠错意见;对信访人诉求无理的,注重从法律角度做好说服解释和劝导工作,努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件,促进了社会和谐稳定。

年终档案局工作总结

紧紧围绕市委市政府中心工作、组织开展的重大活动和实施的重点建设项目等,主动作为、主动介入,扎实抓好档案管理工作。抽调6名干部积极参与生态文明xx国际论坛、数博会、换届选举、地名普查、旅游资源大普查等工作,从源头上抓好重大活动档案资料的收集整理归档工作。加强与文物局的联系,全力配合抓好李端棻纪念馆文物收集工作,积极与李端棻工作、生活过的北京、甘肃、云南、广东等地档案部门联系,开展信息摸底和收集工作。目前,在我馆档案中查到李端棻遗留的《苾园诗存》一卷。认真做好重点建设项目档案管理工作,完成全市142家重点建设项目登记工作,会同市城市建设档案馆对轨道交通1号线建设项目土建工程1-6标、8-10标的档案资料进行审查验收,对1号线土建工程3标、4标竣工档案进行专项验收。目前,市交委已明确xx市轨道交通工程项目试运营前档案的专项验收工作由我局牵头组织进行。加强对xx市“三环十六射”(二期)十条道路工程档案的监督指导,目前,已有北京西路、东二环、南二环等七条道路工程共4910卷档案移交xx市城建馆。加强与市城建馆的联系,对1.5环建设项目施工、监理单位业务人员进行档案专业知识培训及现场答疑,发送《xx市城市建设档案馆服务指南》及《建设工程概况表》。

档案局年终工作总结

**年,在市委、市政府的正确领导下,**市档案局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,全面落实自治区党委、政府和市委、市政府的重大决策部署,围绕中心,服务大局,依法履职,开拓创新,档案业务及各项工作取得新进展新成效。现将一年来的工作总结如下。

根据中央、自治区党委和市委的部署要求,我局领导班子和全体党员干部紧密联系档案部门工作实际,以为民务实清廉为主题,以反对“四风”为主抓手和切入点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真开展党的群众路线教育实践活动。在整个教育实践活动中,我们组织全体党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,广泛听取社会各界特别是联系和服务对象的意见建议,针对查摆出来的“四风”突出问题,对照中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,进行深刻剖析和认真整改,始终做到坚持标准不走样,严格要求不放松,解决问题不含糊,把活动成效体现到改进作风、优化服务、促进发展上。通过开展教育实践活动,我局班子和党员干部的群众观念明显增强,宗旨意识更加牢固;“四风”问题得到有力整治,党风政风更加清明;群众反映强烈的问题得到有效解决,党群干群关系更加密切;批评与自我批评的优良传统得到恢复和传承,党内政治生活更加严肃认真;作风建设长效机制得到加强,管人管事制度更加完善。

坚持档案业务服务民生、服务发展的工作导向,围绕全市“三个年一活动”的总体部署,全面推进各项业务工作上水平出成效。

(一)档案基础设施建设实现大突破。经过市县两级档案部门的不懈努力,今年我市档案基础设施建设实现了大突破。一是市档案馆新馆立项并开展前期工作。今年1月份,我市档案馆新馆立项,7月份争取到了40万元的前期启动经费,目前正在开展项目前期工作,并与市发改委等部门沟通,争取明年动工建设。二是县(市、区)档案馆新馆建设蓬勃开展。在我局的协助下,**年获得中央财政投资支持的容县、兴业档案馆,今年全面开展新馆建设。目前,容县档案新馆大楼完成了全部主体工程并通过了验收,现已进入装修阶段,预计明年8月峻工,明年底投入使用;兴业县档案馆现已完成工程主体建设体建设,正在进行全面装修,预计1x月底竣工。福绵区今年获得中央预算内补助县级综合档案馆建设项目投资xx8万元,已确定档案馆新址和完成前期工作,计划明年初动工兴建;博白县档案馆项目也已获纳入**年中央财政西部档案馆建设预算内投资。

(二)档案资源建设收获新成果。全市档案部门认真贯彻落实国家档案局9号令,以开展“档案资源建设年”活动为契机,按要求完成档案馆收集档案范围实施细则的制定并通过了上级档案部门审批,严格按照批复的新实施细则重新确定接收名册。市县两级档案馆在全面掌握档案资源总的数量、门类结构、分布情况和年形成量的基础上,加大到期档案接收力度,扩大接收范围,拓展档案门类,把各类专业档案、民生档案、企业档案、重大活动档案、重大项目档案、公务礼品档案、电子档案等纳入接收范围,做到应收尽收。今年**市档案馆共接收文书档案3x3卷910x件,礼品档案4件;北流市档案馆指导民政局整理婚姻档案1509x卷,并代管整理好的档案,近几年共接收婚姻档案9万多卷件;容县档案馆接收民政婚姻档案x4x55件。

(三)业务指导工作得到新加强。一是加强机关企事业单位档案工作指导。今年4月我局下发《关于加强机关、企事业单位档案工作指导服务的通知》,派出业务人员对37个单位的档案工作进行全面摸底,了解单位档案管理、收集、整理、归档、保管、利用、移交等情况,通过现场调研,针对发现的问题进行业务指导。指导玉柴机器股份有限公司、****石油分公司等3家国有企业编制《文件材料归档范围及保管期限表》;全市共有89家破产、改制企业档案得到处置。二是加大民生档案业务指导力度。为建立健全民生档案工作规章制度,我局印发了《**市集体林权制度改革档案管理办法》、《**市集体林权制度改革档案归档整理办法》、《**市国有企业资产与产权变动档案处置实施细则》等业务文件,并与市民政局、农业局联合印发了《关于转发进一步加强农业农村档案工作意见的通知》,有效促进了民生档案工作的开展。**年我局在民生档案业务指导中抓重点、重实效,将凡是涉及民生档案的单位和社区作为重点指导单位,加强与民政局、人社局、农委等部门的联系,积极主动提供业务指导服务,做到保障和改善民生的社会建设和管理工作开展到哪里,民生档案工作就开展到哪里。三是加强农业农村档案工作指导。继续抓好林权制度改革档案工作,对未完成集体林权制度改革档案工作的各县(市、区)重点进行了指导督查。8月开始,我局与市农委联合到玉州区、北流市对农村土地承包经营权确权登记颁证资料的收集进行了调研和指导。四是加强北流市创建国家三级档案馆工作指导。北流市档案馆是我市首家创建国家三级档案馆的单位,为确保创建成功,我局领导经常深入该馆协助解决创建中遇到的困难和问题,争取到该市领导的重视,先后拨款x5万元添置馆内的设备设施;派出业务人员共30多人次对创建工作进行指导,连续一个星期蹲点协助其收集、整理创建工作的印证材料。初步预计,1x月初该馆能申请达标验收。

(四)档案利用效果有了新提升。今年,我局积极为各机关单位编史修志、工作查考、经济建设和广大市民维护合法权益提供档案服务。我局热情接待广大档案利用者,**年**市档案馆全年共接待档案利用者31xx人,利用档案3x41卷(件/册),并及时做好档案利用效果反馈。档案提供利用工作有效地发挥了档案在为民生服务、化解各种社会矛盾、重难点工作突破等方面不可替代的凭证作用。如**市金属材料总公司办理国有土地使用证,因材料不齐全无法办理,需提交征用土地的批复。经办人分别查阅了本单位和市国土局的档案,都没找到相关材料。**年x月x0日抱着最后一线希望来到我馆,经我馆工作人员认真查找,在030全宗查找到了**市金属材料总公司及建设钢材仓库、销售门市部征用土地的批复,使问题得以解决。

(五)档案信息化建设取得新进展。按照国家档案局提出的“电子档案接收工作全面开展,数字档案馆建设取得实质性进展”的目标要求,今年我市两级档案馆积极争取纸质档案数字化经费,开展纸质档案数字化加工工作。**市档案馆对馆藏市政府、市委组织部等重要档案共35万页进行了数字化扫描;北流市档案馆对馆藏9万页纸质档案、1000多张照片档案进行了数字化扫描;博白县档案馆争取到15万元经费对38万页馆藏纸质档案进行了数字化扫描;玉州区、兴业县、福绵区也都争取到了经费,数字化工作正在开展。

(六)扎实推进重大建设项目档案工作。我市以重大建设项目档案管理登记为基础,以档案专项验收、执法检查、档案目标管理认定为手段,密切与有关项目主管单位的联系和协作,加强对重大建设项目档案工作的监管和服务,积极推进重大建设项目档案管理工作。今年3月我局和市发改委联合下发《关于分解**年自治区重大建设项目档案工作任务的通知》,将自治区级的重大建设项目按行政区划分解到各县(市、区)档案局,要求各项目业主向档案部门报送重大建设项目档案管理登记表。7月又联合下发了《关于开展重大建设项目档案工作检查的通知》,我局对**市西气东输二线天然气接气工程、岭南客家(陆川)温泉文化旅游项目一期等1x个自治区层面新开工和续建的重大建设项目进行了监督指导。通过监督指导,促使各项目建设单位重视建设项目档案工作,保证项目档案与项目建设同步进行。据统计,**年落户我市的自治区级重大建设项目5个,其中开工建设的项目4个,续建项目8个,开展档案管理登记的项目1x个。

(七)加大档案工作执法检查和监督力度。从x007年起,我局依照《中华人民共和国档案法》、《**壮族自治区档案管理条例》的有关规定,制定并实施机关档案工作年度检查制度,收到了明显的成效。今年根据工作实际,我局继续实行检训结合的方法,从各单位抽调优秀档案员组成**市档案工作年度检查小组,再邀请一些档案业务不太熟悉的档案员一起参加,集中人员,集中时间进行送检及实地检查,做到以熟带生、以点带面,不但加强了各单位档案员的档案意识,也提高了档案员的档案工作业务水平。检查小组在检查过程中发现的问题能耐心地一对一进行指导并提出整改意见,要求档案整改后再次重新送检,确保了档案工作年度检查的质量,顺利完成了今年档案工作年度检查。

(八)加强档案安全及保护抢救工作。市县两级档案馆认真抓好档案的保管和保护工作,加强保密防范,严防档案失窃密,确保档案安全。一是严格按照档案安全保管的标准和要求,完善档案馆设施设备。今年各档案馆都争取到经费购置了一批档案装具及其它设施设备。二是深入开展档案安全教育,建立健全档案保管、利用、保护、保密规章制度,把档案安全责任落实到科室和相关人员。市档案馆3月份组织全体工作人员进行了一次使用消防设备的实际操作演练,做到人人都会使用现有消防设备。今年以来,全市各馆均无档案失窃、泄密、损毁等现象。三是加强重点档案抢救工作。玉州、容县、博白积极争取重点档案抢救的保护配套资金,对馆内破损档案及时进行抢救。今年玉州区裱糊了x30卷计x1700页民国档案,博白共抢救破损档案170卷。另外,北流完成150卷、陆川完成74卷抢救任务。

(九)加强档案法制宣传工作。我局把档案法制宣传工作作为一项重点工作来抓,采取向市直各单位、档案利用者发送档案法规宣传资料、出版档案宣传专栏和动员订阅档案报刊杂志等形式,积极开展档案法制宣传工作,有效地提高了机关干部职工和市民群众的档案意识。一是今年x月9日,我局联合**市城建档案馆、玉州区档案局在城区青年广场举办了“走进档案”——国际档案日系列宣传活动,共发放档案宣传资料5000多份,并且利用宣传板报、宣传标语等展示我局收藏的部分珍贵档案和进行档案法律法规宣传,取得了很好的宣传效果,达到了让群众走进档案,了解档案,增强全社会档案意识的目的。二是利用每个月第二个星期六的“党员服务日”活动,发送档案法规宣传资料。三是今年经过我局宣传发动,共征订《中国档案报》50份。平时,我局积极撰写和报送档案信息稿件,大力宣传有关档案法律法规及有关档案建设的成就。(十)加强档案干部队伍建设。根据我市档案工作人员的业务素质、业务技能未能完全适应档案工作需要的实际,为提高干部队伍的整体素质和能力,我们有针对性地举办档案业务培训,强化培训的可操作性和实际效果。今年以来,我们举办了4期档案信息化建设培训班,参加人数约800人次。通过培训,使学员进一步加深了对档案信息化建设重要性的认识,初步了解和掌握了档案信息化建设的基础理论知识、电子档案管理系统的操作和数字化扫描技能等,为加强档案信息系统安全保障和档案信息安全管理奠定了良好基础。此外,我局还按照市委的统一部署,开展了科长大交流,交流了一名秘书科长,增强了岗位履职能力。

 根据市委、市政府的决策部署,我局积极支持、参与全市中心工作,为全市经济社会发展献计出力。一是按照市委市政府要求,抽调一名领导和一位科长参加全市“美丽**·清洁乡村”工作,两位同志都因工作成绩突出而被评为年度考核优秀。二是响应市委市政府的号召,抽调一名科长到博白县大垌镇大垌村挂任“第一书记”,指导帮助该村开展基层党建和扶贫开发。三是积极支持挂点联系村北流市山围镇丰垌村建设发展,筹资5000元帮助该村建设完善文体设施,丰富群众文体生活。四是积极参与创建国家园林城市活动,定期开展责任区清洁卫生,筹资8000元开展植树绿化,为全市再添新绿。

一年来,我市档案工作虽然取得了一定的成绩,但与形势发展和群众需求还有不少差距,主要表现在:全市档案工作发展仍很不平衡,档案资源建设和档案馆库建设仍跟不上时代需求,服务意识、创新意识有待增强,干部队伍素质、工作效率还有待提高,等等。这些问题,需要我们在今后的工作中切实加以解决。

档案局年终工作总结

区档案局(馆)在区委、区政府的正确领导下,在上级档案部门的关心指导下,紧紧围绕全区中心工作大局,不断拓展档案工作为经济建设和社会各项事业服务的新领域,在档案资源建设上夯基础,在档案开发利用上出成果,在档案信息化建设上求突破,在档案业务建设上下功夫,在档案创新服务上做文章,努力打造素质好、业务精的新时期档案工作队伍,各项工作取得了较好的成绩,圆满完成了年度目标任务。

1、进一步强化政治理论学习。继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,树立社会主义荣辱观,大力弘扬认真负责、严谨细致、甘于寂寞、乐于奉献的档案工作优良传统;深入学习开展档案工作所需要的各种新知识、新技能;认真贯彻区级机关作风会议精神,发扬鼓实劲、办实事、求实效的精神,把各项工作真正落到实处。

2、进一步加强档案服务品牌建设。我局创建并深入推进“存档为史,用档为民”的服务品牌。在工作效率、服务态度上不断改进,获得群众好评,全年无一起有诺不践事件发生。

加强档案资源建设是丰富和完善馆藏结构、服务大局、服务社会、服务人民群众的根本途径,是档案事业可持续发展的重要基础。

1、认真学习贯彻9号令。20xx年11月,国家档案局发布了《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,即第9号令。9号令与8号令相衔接,构成了建设覆盖人民群众档案资源体系的法规架构。20xx年,我们把贯彻落实9号令作为重要工作任务,深入开展调查研究,做好档案收集范围和接收名录的修订工作,切实把对国家和社会、对广大人民群众具有保存和利用价值的档案纳入档案馆收集范围。

2、档案征集取得新成果。依据“馆藏资料多元化、特色化”的征集工作思路,区档案馆接收了2009-20xx年《大众》合订本共计44册、《孙儆年谱》、百年前《县全境图》等档案资料。市原副市长马汉坤向区档案馆捐赠了《扶风堂》(家史、自传、文集卷)、《10年求索集》、《百姓缘》、《公仆情》共8册,内容全面反映了马氏家族延续、马汉坤同志在重要活动等方面的情况,具有很高的历史研究价值。这些成果填补了馆藏的空白,为今后开展开放的、人性化的档案信息利用服务打下了坚实的基础。

3、档案利用紧扣服务民生主题。充分发挥馆藏档案资源优势,坚持立足档案,面向社会,大力开发档案信息资源,认真履行服务承诺,满腔热情地为社会各界和广大人民群众服务。20xx年1-10月份已完成接待2800人次,调阅档案3200卷。为解决广大人民群众在工龄认定、工资福利、养老保险、房屋拆迁、经济纠纷等方面的切身利益,维护社会的稳定,发挥了重要作用。

4、政府信息公开有序开展。为规范政府公开信息送交工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,4月12日,区政府办以正式文件下发了政府公开信息送交办法。5月10日,区档案局围绕如何保证政府信息和文件资料及时、完整、规范、有效的报送,举办了专题培训班。全区共92家单位的档案、信息工作人员参加了培训。今年共收到全市各单位的纸质政府公开信息1628件。同时政府公开信息查阅中心切实加强了相关制度建设和规范管理,不断提高服务水平,优化服务环境,在政府与群众之间架起了信息沟通的桥梁。

1、开展新农村档案建设工作。继去年11月成功建成全省首家全国首批社会主义新农村档案工作示范区以来,扬州市、太仓市、常州市武进区等纷纷来我区学习考察。6月12日至13日,全省社会主义新农村建设档案工作经验交流会在我区隆重召开。全省13个地级市档案、民政、农工办、农委四部门的分管领导以及各县(市、区)负责同志近140名代表参加此次会议。与会代表参观了二甲镇定兴桥村、高新区花家渡村、兴仁镇政府等五个档案工作现场,对我区通过成功创建全国社会义新农村建设档案工作示范区全面提升农村档案工作水平的做法表示充分肯定,对各单位以规范化档案工作服务农村经济社会发展的成就表示高度赞赏。在做好推介特色工作的同时,我们又把创新点放在了农民专业合作社建档上。和区委农工办协调联动,大力开展农民专业合作社档案管理“六有”创建活动(有专门人员、有规章制度、有分类方案、有较高质量、有完善目录、有安全保障),有31家合作社达标。

2、开展档案等级认定工作。档案等级认定工作是我局业务工作水平提升的重要抓手。对照星级标准,进行分类指导。区信访局等16家单位达到了省二星级及以上标准。国土分局等5家单位通过了省星级标准的复查。

3、举办档案业务培训班。为扩大档案人员受教育面,规范基层档案管理工作,举办了全区档案人员继续教育培训班。业务骨干详细讲解了档案的安全保管、全宗指南编制规范等业务知识,解读了《关于加快推进档案信息化建设的意见的通知》和《关于认真做好各镇区园各部门档案移交进馆准备工作的通知》及区档案局《关于开展数字档案室创建活动的通知》(通档发[20xx]9号)这三个文件,共计92人参加了培训。

1、加快馆藏档案数字化扫描进度。投入10万元专项经费,加快馆藏档案的全文扫描和目录输入工作。馆藏的婚姻档案、农工办二轮土地承包档案及区委办等全宗扫描工作已完成,档案全文数据库再增110万页。

2、完善档案网站功能。我们借助档案信息网等平台,通过编发《大事记》、《荣誉录》等方式向社会展示中共党组织团结带领广大人民群众建设幸福美好家园的历程;通过设置《档案大观》栏目,为市民了解重大历史事件、重要历史人物等提供便利;通过设置《公众服务》栏目,为社会共享档案资源提供引擎。

1、组织开展档案年度执法检查。11月5日开始,对全区档案工作进行年度检查,检查内容包括机关档案工作组织管理、档案业务建设、档案基础设施建设、档案信息化建设和档案开发利用工作以及20xx年度档案归档文件整理情况等。本次检查根据上级档案部门的要求,采用新的标准和办法,严格按照年检所要求的程序、步骤进行。检查组采取听、看、议的方法进行,及时提出各单位档案工作中存在的问题并进行现场反馈。从检查整体情况看,各单位都能按照有关标准,科学有效地开展工作,使我区机关档案工作水平又有了很大的提高。

2、档案法制宣传形式多样。20xx年是全面实施“六五”普法规划的第一年,也是《中华人民共和国档案法》颁布25周年。为进一步提高社会档案意识,增强社会档案法治观念,区档案局积极开展“六五”普法宣传月活动,活动内容丰富多彩。3月27日-4月1日期间,在全区100辆公交车尾部设置档案法制宣传游动字幕;在单位宣传栏开辟普法宣传专栏;4月1日上午在城区建设路金游城行人密集地段开展档案法律、法规现场咨询活动,活动现场悬挂档案法制宣传标语,并印制了《档案法律、法规学习宣传小册子》、《家庭建档指导手册》、编制了《档案知识小小问答题》等进行免费发放,活动现场共发放法律、法规等宣传小册子400余份,接受咨询80多人次。区档案局联合公路管理站举办第三届“公路杯”档案与法制知识有奖竞赛。竞赛采用网上答题的方式进行。竞赛内容涵盖档案业务和档案法制知识。积极组织发动本地区各单位档案工作人员参加国家档案局的“飞狐灵通杯”档案法制知识竞赛网上答题。

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