通过工作汇报,领导可以及时了解下属的工作进展和问题,做出相应的决策和指导。小编为大家准备了一些常见的工作汇报写作技巧和注意事项,希望能对大家有所帮助。
学校党委落实党风廉政建设主体责任工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中全会、中纪委五次全会、省纪委五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻中央、省委的决策部署,坚持全面从严治党,促进学校各级党组织认真落实主体责任,增强抓好党风廉政建设的责任意识和担当意识,强化党内监督、加强制度建设、严肃追责问责,坚定不移地把学校党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进学校转型发展营造风清气正的政治生态。
1.严明政治纪律和政治规矩。按照省委要求集中开展好严明党的政治纪律和政治规矩主题教育活动,筑牢反腐倡廉建设思想防线,坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”要求,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。对打折扣、做选择、搞变通等违反政治纪律、不讲政治规矩的行为,进行严肃查处,使党的纪律真正成为带电的高压线,努力营造学校守纪律、讲规矩氛围。
2.加强权力行使监督。严肃党内政治生活,坚持组织生活会和民主生活会制度。严明组织纪律,规范主要负责人和班子成员的责任和权力。强化内部工作流程控制和廉政风险防控机制,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。认真执行请示报告制度,督促各级领导干部如实报告家庭财产、本人婚姻变化及配偶子女从业、移居国(境)外等事项。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
3.强化党委主体责任意识。学校党委坚决落实从严治党主体责任,坚持把抓好党建作为最大政绩,把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,督促各二级单位把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,压实主体责任,层层传导压力,当好本部门党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,扎实开展“三严三实”专题学习教育活动,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
4.细化主体责任清单。一是建立学校党委领导班子主体责任清单,把学校党委在党风廉政建设中应当承担的组织领导之责、选人用人之责、作风建设之责、防治腐败之责、支持保障之责等方面的责任落实到位,切实把主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上。二是建立党委领导班子成员的主体责任清单。既明确党委书记应承担的牵头主抓之责、组织领导之责、支持保障之责、教育管理之责、以上率下之责,也要按照班子成员分工,建立各班子成员分管范围内的主体责任体系,明确班子成员的研究部署之责、支持办案之责、督促指导之责、检查考核之责和严格自律之责,把“一岗双责”落到实处。三是细化二级部门(单位)主体责任清单。二级部门(单位)要根据学校党委的总体要求,对领导班子、班子成员及内设科室的主体责任进一步细化,结合每个班子成员的职责分工、权力清单、办事流程和岗位风险点,制定个性化的责任清单,使主体责任更加具体化、个性化和具有可操作性,防止搞形式、走过场,构建横向到边、纵向到底的全链条、闭环式落实体系。
5.坚持用好“一案双查”、责任倒查“撒手锏”,推动“一岗双责”落实。坚定不移抓好作风建设,深入贯彻中央八项规定和省委六条意见,认真落实“三短一简一俭”,严格审批程序,精文简会,从严控制“三公”经费支出。凡是发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门单位,要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,通过“一案双查”倒逼主体责任的落实。今年尤其要突出问责,对违反政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出发生顶风违纪、出现多起腐败案件的部门单位,既追究主体责任和监督责任,又追究领导责任。
6.从点点滴滴抓起,驰而不息纠正“四风”。一是要保持坚强政治定力,把握节奏和力度,坚持从细节入手,从点点滴滴抓起,紧盯重要时间节点加强明察暗访,发现问题公开曝光、及时处理,一个阶段一个阶段推进、一个节点一个节点落实,对违纪违规问题,坚决发现一起、查处一起、问责一起,坚持抓常、抓细、抓长。二是要抓住时间节点,紧盯“四风”问题新形式新动向,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题,加强中央关于厉行节约、公务接待、公车配备、会议培训等规定执行情况的监督检查,决不让“四风”问题改头换面、反弹回潮。三是要把深化“除陋习、刹歪风、树正气”活动上升为部门党组织的主体责任,继续大力整治赶情风和大操大办的问题。四是要严肃责任追究,对“四风”问题屡禁不止、屡纠屡犯的部门进行问责,对发现的“四风”问题一经查实,要在最短的时间内处理到位、通报曝光到位。
7.持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。对查处贪污腐败问题不定指标、上不封顶。要把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,严肃查处发生在干部选任、招生录取、重大考试、基建工程、人事管理、科研经费、财务管理、学术诚信、招标采购、资产租赁等重点工作、重要岗位、重点领域中的违法违纪行为。对经济责任审计发现问题建立问题销号制度,确保审计决定落实率达到100%,审计问题整改率达到100%,并按照《湖北省领导干部经济责任问责暂行办法》的规定,加大经济责任问责的力度。
8.加大党风廉政建设宣传教育力度。学校各级党组织要充分利用课堂、报刊、广播、网络等媒体,广泛宣传报道党风廉政建设的基本内容和主体责任的精神实质,宣传各部门落实党风廉政建设的好经验好做法,定期组织党风廉政建设系列教育活动,切实加强党章、各项廉政准则等党规党纪教育,实现党章党规党纪教育经常化、制度化、规范化,真正使清廉成为广大党员干部的思想自觉和行为习惯,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止,真正成为清醒人、明白人。
9.加强反面教育警示,开展好警示谈话活动。选择有代表性的典型案件进行研究分析,剖析案件原因,提出应吸取的教训及改进措施等,教育全校党员干部引以为戒,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。开展好落实主体责任警示谈话活动,及时掌握履行主体责任的情况,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。
10.强化反腐败工作保障。支持纪检监察机构“三转”,更好履行党章赋予的职责。保证纪委监督权的相对独立性和权威性,支持纪检监察机关履行监督执纪问责职能,在组织领导、机构设置、力量配备、办案条件、工作经费等方面提供有力保障。加强纪检监察干部队伍建设,加大培养交流使用力度,强化内部监督,着力提高履职能力。
11.支持纪委查办案件。加强对案件查处工作的领导,健全完善纪律检查工作双重领导体制和工作机制,落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,落实案件线索处置在向同级党委报告的同时要向上级纪委报告的制度。及时听取纪委工作汇报,解决重大问题,尤其要支持纪委执纪办案,查处腐败问题,始终坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,保持高压态势,遏制腐败蔓延势头。
12.加大制度落实力度。全面修订学校管理制度,对学校管理制度不符合中央“八项规定”精神的一律进行废除或修改,使学校各项工作有章可循、有规可依,同时对制度执行中存在随意性大、标准不一、执行不严格等问题及时整改。严格执行述职述廉述德、“签字背书”、警示谈话等制度,着力完善惩防体系建设,突出重点领域和关键环节制度建设,以制度落实为抓手,消除权力寻租空间,降低腐败发生风险。
13.强化部门监管责任,坚持“谁主管、谁负责”,切实把部门监管的责任落到实处。着力深化政务公开,健全决策公开、管理公开、服务公开和结果公开制度,把学校发展的重大决策、决定、决议形成过程及执行情况,把“三公”经费开支和预决算的情况,把重大建设项目经费使用信息,涉及群众切身利益的重要事项,及时进行公开,让全体教职工更加了解学校工作,更加支持学校工作。
14.严格责任考核,严肃责任追究。认真贯彻实施《湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》,着重考核学校各二级单位领导班子及其成员履行“一岗双责”、主体责任清单制定和落实、执行中央八项规定精神、落实“三重一大”报告制度以及上年度党风廉政建设责任制检查发现问题整改等情况,对不认真履行党风廉政建设主体责任,导致本部门不正之风滋长蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行“一票否决”、“一案双查”,不断提高学校党风廉政建设和反腐败工作水平。
我市以学习教育活动为契机,紧贴参学党员干部实际情况,不断创新学习形式,丰富教育内容,增强教育实效,对各级各类党员普遍进行培训。
灵活多样学。采取专题辅导、专家讲座、领导做报告、办班培训、实地参观、座谈讨论、观看录像等学习形式,组织党员干部认真学习规定篇目,全市领导干部上党课x次,邀请专家辅导x次,组织座谈讨论x次,集中培训党员x人。x市在市直单位党员中,采取领导带头学、带着问题学、精选篇目学、专题辅导学、结合案例学、督促推动学、网上交流学、开门教育学、结对帮教学、相互交流学等“十学”方式,提高了学习培训效果。在农村党员中,通过领导带头学、印制活页学、带着问题学、灵活方式学、结合案例学、远程教育学、制作光碟学、结合时事学、结对帮教学、搭建平台学等“十学”方式,确保了学习不流于形式、不走过场。
分类重点学。在认真组织参学党员干部学习“两本书”、“三本书”等规定内容的同时,针对不同批次、不同阶段的特点突出重点内容。重点学习中央、省委关于“三保”的一系列决策部署,重点学习十九届四中、五中全会精神,认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。针对农村党员文化程度偏低的实际情况,我市组织编印了通俗易懂的《党史学习教育辅助读本》,供基层党员学习参考,受到了广大农村党员的欢迎。
形象生动学。在对农村党员的学习培训活动中,结合农村基层实际,发挥农村党员主动性、创造性,用形象生动的方式在广大农村宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中、五中全会精神。x乡把习近平新时代中国特色社会主义思想相关内容编成x坠子,组成民间文艺小分队,深入临近乡镇各村巡回演唱,寓教于乐,增强学习趣味性;车村镇把习近平新时代中国特色社会主义思想编成总述篇、内涵篇、活动篇、分类篇、实践篇、作风篇等x个章节x句歌谣,在广大党员中普遍传唱,并邀请知名艺人演唱制成专题节目,上传到县级远程教育平台,并录制成光碟,发至各参学单位,方便党员群众随时收听。
“特殊情况”特殊学。认真组织好“有特殊情况党员”的学习,采取集中学习培训的方式组织好山区党员学习,采取流出地与流入地相结合、以参加流入地学习为主的方式组织外出务工党员学习,采取结对帮学、上门送学等方式组织行动不便党员学习,采取指定专人负责导读等方式组织文化程度偏低党员学习,使理论学习实现全覆盖。
营造氛围学。市属新闻媒体充分发挥各自优势,全方位、深层次宣传报道全市学习教育活动进展情况及经验做法,在全社会营造了关注学习教育活动、参与学习教育活动的浓厚氛围,有力地推动了学习教育活深入开展。
(二)丰富培训内容与创新学习形式相结合。
针对以往培训内容单一、对农村实际工作和群众普遍关心的问题涉及少、农村干部参与培训积极性不高的问题,在培训前,进行了深入调查研究,向基层干群广泛征求了意见,围绕群众提出的重点、难点和热点问题,列出培训“菜单”,丰富培训内容,把新形势下党在农村的主要政策法规,如何带领群众发展经济、维护社会稳定,搞好民主决策、民主管理、民主监督,廉洁从政以及村干部领导艺术、工作方法等作为培训重点,合理科学安排培训内容。并对农村财务管理、土地流转、信访稳定、新农村建设等热点问题作了有针对性的重点辅导,增强了培训内容的实效性。
同时坚持丰富培训内容与创新学习形式相结合,各县(市)区各单位结合各自工作实际和党员特色,在做好“规定动作”的同时,创新“自选动作”,多种形式开展培训工作。x县制定了《x县党员干部培训考核评比细则》,对党员领导干部教育培训实行“学分制”管理,学分设置为x个学分,其中必修学分x个,选修学分x个,奖励学分x个,县委建立党员领导干部教育培训“学分制”考核档案,各单位建立学习培训台帐,县委组织部每年统一进行汇综考评,结果作为干部评优、任用的重要依据,对培训成效进行量化评比,从制度上保证教育培训工作取得成效。x县还开设了“党员短信党课”,机关党员干部“周末讲座”,举办了首届“村党支部书记论坛”,使农村党员干部教育形式创新与时代发展同步,受到了广泛好评。去年以来,先后举办“周末讲座”x期,邀请专家赴栾讲课x次,举办“村支部书记论坛”x次。x县通过扎实开展“百千万”活动,组织百名县乡领导到联系点调研指导,千名市县乡知名讲师、乡土人才入村辅导宣讲,万名基层党员为科学发展献计献策,着力发挥党员领导干部的表率带动作用,不断激发广大党员参与学习教育活动的积极性和主动性。
(三)传统课堂培训与示范基地参观相结合。
我们坚持传统课堂讲授培训与示范基地参观相结合的办法,将提高理论素质与增强实践能力相结合,确保培训取得实效,广大农村党员受益。一方面,注重发挥各级党校、农广校等传统培训基地的作用,通过集中培训、课堂讲授、理论学习帮助广大党员深刻理解领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神,提高他们的政策理论水平。另一方面,注重发挥科技示范园、教育基地的作用,以现场培训的形式,让广大党员干部受启发、增知识、学技术。x县组织全县x名大学生村干部代表到x农业大学进行了为期两天的大棚蔬菜专题培训,到x省寿光市实地观摩大棚蔬菜、高效农业种植;组织各村支部书记到闫庄乡科技示范园、x乡美国红提葡萄种植基地、x镇千亩林药间作示范基地、x乡小杂果低产改造基地参观学习,现场做示范,手把手传授,引进项目,推介良种,推广新技术。
(三)、自主学习与请专家送宝相结合。
我们坚持自主学习与请老师送宝的办法,一方面,组织党校优秀讲师组成习近平新时代中国特色社会主义思想理论宣讲团,选拔优秀村支部书记组成x工作法运用宣讲团,选拔大学生村干部成立自主创业宣讲团,深入各乡镇、村巡回宣讲。另一方面,主动邀请科技专家、技术能手前来讲学、送宝,达到学习的目的。如:x县邀请x县x镇锁营村支部书记x讲解创新运用x工作法的经验;邀请x农业研究中心十多名专家到x县x个乡镇讲授小麦种植、林果、食用菌的栽培和管理技术等等;x县x局等单位抽调业务骨干,组成便民巡回服务队,深入农村开展农村政策、法律法规、实用农业科技等培训活动,被农民亲切称为“贴心朋友”。
认真学习十九大、十九届五中、六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新全区落实意识形态工作责任情况汇报材料,希望大家喜欢。
20xx年区重点工程服务中心根据区委宣传部的工作要求,认真贯彻落实意识形态工作责任制,在加强思想引领、学习先进典型、完善制度建设等方面狠下功夫,建立健全意识形态工作责任制,为抓好中心党建、推动全区重点工程建设事业发展提供思想保证。根据关于印发《20xx年全区党委(党组)意识形态工作责任制考核方案》的通知,现就区重点工程服务中心领导班子一年来落实意识形态责任制情况汇报如下。
一、健全责任体系,保障工作顺利开展。
区重点工程服务中心党组高度重视意识形态工作,把做好意识形态工作作为重大政治责任和党建的重要载体,纳入重要议事日程和年度目标管理,与各项工作紧密结合。
一是明确分工定责任。成立意识形态工作领导小组,落实领导班子意识形态工作的主体责任,成立由中心党组书记担任组长的意识形态工作领导小组,形成了由党组书记、主任牵头,分管领导具体负责,党组其他成员分口负责的工作格局。
二是完善考评定奖惩。研究制定《意识形态工作考核制度》《强化意识形态工作责任追究制度》,逐步建立健全考核机制,将意识形态工作纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理,与党建工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。党组会议定期分析研判本办意识形态工作形势,研究部署相关工作,班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。
二、强化学习教育,筑牢思想防线。
坚持加强领导班子思想政治建设,牢固树立“四个意识”,推进学习教育常态化制度化。
一是抓住热点学。围绕中国共产党建党100周年开展党史学习教育,重温中国共产党光辉历史。
二是围绕专题学。认真学习十九大、十九届五中、六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察江西重要讲话精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神等,按照“党史学习教育”常态化制度化要求,组织中心党员干部开展专题学习研讨,党组书记作为意识形态“第一责任人”,带头为大家上党课,谈体会,写心得,迅速在全中心掀起学习热潮。
三是结合工作特点学。严格执行中心组学习制度,集中组织领导班子和中层干部学习最新的中央、省、市、区委会议、文件精神,结合单位中心工作认真研读上级部门的新制度、新规定,学深学透上级战略布局和工作部署,为做好各项中心工作提供思想保障。
三、抓好舆论引导,占领主阵地。
为积极做好舆论引导工作,中心党组研究制定《意识形态风险防控工作机制和意识形态阵地管理制度》,将舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。
一是抓好舆情应对工作。指派专人负责监督舆情和处理舆情工作。积极派人参加区委宣传部组织的专题培训,掌握新闻发言工作和舆情监督管理的方法。加强对宣传干部舆情应对的教育培训,提高应对突发事件的处理能力。
二是规范干部网络行为。学习贯彻《关于规范党员干部网络行为的意见》,并在认真执行有关规定基础上,要求全中心党员及干职工做到以下x点:进一步增强政治鉴别力,不在微博、微信等网络平台发布、转发政治敏感信息或其他具有负面影响的信息;坚持正确政治立场,慎重加入网络微信论坛或群组,在已加入的群组中要时刻注意自己的党员身份;不以职务身份在网络平台上注册账号、建立群组,避免在论坛、群组等平台上暴露单位职务等身份信息;不通过政务邮箱、微信、qq等网络通讯工具传输涉密信息,处理涉密工作内容;坚持不信谣,不传谣,不妄议。切实做好网络信息发布、微信群、qq群等新媒体管理。
四、狠抓文明创建,践行社会主义核心价值观。
在巩固创建市级文明单位基础上,进一步完善各项创建机制中,全力抓好单位文明创建活动。
一是强化组织抓创建。成立文明创建工作领导小组,制定了文明创建工作实施方案,强化了文明创建组织保障。
二是围绕宣传抓创建。经常召开会议,传达贯彻区委、区政府有关文明创建工作会议精神,研究部署单位文明创建工作。通过悬挂宣传标语、制作宣传专栏等方式,大力宣传文明创建的重要意义,积极倡导文明健康的生活方式,营造文明创建的浓厚氛围。
三是着重实效抓创建。支持生态文明村建设,成立志愿服务队伍,经常性开展交通文明劝导、扶贫济困、环境卫生清扫等志愿服务活动。
五、存在的问题与下一步打算。
2022年,我中心将在20xx年取得的工作成果的基础上,进一步适应新时代、新形势、新要求,坚持以“问题”为导向,有针对性地开展好意识形态领域相关工作,切实履行好意识形态工作主体责任。
一是由于“大数据”时代下信息共享量大的特点,意识形态领域的阵地建设力度还有待进一步加大,意识形态工作的方式方法还有待进一步拓展,所以,今后我中心将继续加强机关党建工作的宣传,积极传递正能量。
二是针对中心青年干部思想状况多元化、复杂化,对青年干部的思想引领还有待进一步加强等问题,今后我们将加强对青年干部关怀,主动关心他们的成长,增强他们的集体归属感和荣誉感。
三是克服过去工作方法较为单一的缺点,进一步创新活动载体和宣传教育方式,让意识形态领域宣传教育工作更加生动活泼,更加入脑入心,使践行社会主义核心价值观成为我办干职工的自觉行动。
去年以来,在县纪委监委的正确领导下,教育局党组高度重视全面从严治党工作,注重创新机制、突出成效,坚持“„四单‟管理、„四级‟传导、„四责‟联动”,制定了“三四四”目标(做好“三个一”,突出“四环节”,力争“四成效”),狠抓“主体责任”和“监督责任”的落实,保障了党风廉政建设和反腐败各项工作有序、有效开展。
(一)“四单”管理,做好“三个一”。
印发局党组领导班子责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员责任清单和纪委监督责任清单;为督促大家明职责、敢担当,更进一步建立和明确了局机关各科室主任责任清单、各学校校长书记责任清单、重要岗位负面责任清单。同时,我们积极做好“三个一”,健全示范点创建工作机制。一是建立一个领导小组。局机关和辖属xx所学校全都成立了落实“两个责任”,示范点创建工作领导小组”。明确工作职责,细化工作任务,层层传导压力,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是成立一支纪检队伍。2019年3月,我们成立纪检监察干部队伍,保证了涧西教育系统纪检监察工作全覆盖;印发了《xx县教育系统纪检专干工作职责》;建立了飞信、微信工作群,填报了纪检干部信息表,正在筹划建立相应的考核机制,对各学校的纪检工作进行日常考核、半年测评,年终总评。三是形成一套责任机制。年初和x所学校党支部以及局机关各科室签订《xx县教育局党风廉政建设目标管理责任书》严明“第一责任人”职责,监督“第一责任人”履责,严抓“三重一大”工作和“四风”问题;印发《2019年xx县教育局党风廉政建设工作要点》进一步规范学校管理、招生、财务、基建、收费项目和“两免一补”等工作。重点整治有偿补课及公办在职教师兼职及办班、教辅材料散滥、招生收费等问题。健全责任落实机制和督促检查机制,我们成立了纪检监察工作分包小组,成员由局党组班子人员和机关各科室组成,对辖区内的xx所中小学进行定时定点监督检查,做到及时发现问题、及时解决问题,倒逼主体责任落实。
(二)“四级”传导,狠抓“四环节”。
我们牢牢抓住教育、制度、监督、问责等关键环节,坚持四级传导,逐层签订目标责任书。县委与我签订责任书;我与班子成员科室主任、学校校长、书记共签订责任书x份;班子成员与分管部门主任共签订责任书x份,学校校长与学校中层干部共签订责任书x余份,层层传导压力,一级抓一级,共同促进工作落实。
一是突出学习教育。我们加强局党组廉政教育。共开展专题廉政党课x次,开展廉政夜校x次,廉政专题学习了x次,党员干部参加廉洁培训x人次,班子成员撰写心得体会x余篇,多层次、全方位加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育。我们促进廉政文化进校园。廉政文化进校园共分四个层面:一是校园内设置廉政格言宣传板块、定期开展廉政主题教育活动共计x余场;二是安排廉政教育活动,校长作为主讲人上廉政党课、解读廉政相关政策和工作部署;三是组织教职工学廉政,手抄党纪党规,学《廉洁自律准则》《纪律处分条例》,开展廉政知识竞赛、廉政演讲比赛x余场;四是学生说廉政、促家风,举办廉政书法绘画、漫画展x次。
二是突出制度建设。我们严格监督制度建设。严格落实廉洁从政的各项规定;印发《xx县教育局廉政谈话和工作约谈制度》,针对干部思想、作风、纪律和工作上的问题,早发现、早提醒、早纠正。规范中小学校长聘任制、外出公干制度、财务管理制度、公开监督制度,加强风险防控。我们严格考核制度建设。出台《2019年xx县属学校校长考核试行方案》,将党风廉政建设责任制列入目标考核体系,配置较大分值,主要通过考核评价学校年度工作目标及校长德、能、勤、廉进行综合考核,实行出现违纪违法、重大安全、维稳事故等一票否决制。
三是突出监督约束。首先,坚持政务公开。公开促进公平公正,能让权力在阳光下运行。我们各学校设置公示栏,公示学校财务、招生、收费、重大活动等情况;校门口设置责任督学牌,公开学校领导、责任督学的姓名、职务、联系方式;成立家长委员会,参与学校重大事项建议、监督。其次,坚持廉政谈话。我们通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促领导班子成员、各学校校长廉洁从政。
今年上半年,我与学校x位校长进行了两次廉政谈话,纪检组对x所学校进行了一次关于学校征订校服事件预防性约谈一次,同时纪检组对今年参与副高评定工作的学校进行廉政提示一次。第三,开展专项治理。2019年x月x日,在xx小学召开xx县教育系统落实中央八项规定专项治理动员大会,此次专项治理共分为动员、自查自纠、整改落实三个阶段。通过广泛学习《准则》《条例》、中央八项规定、《xx市教育系统党风廉政建设工作读本》等内容,开展了自查自纠、建立整改台账、限期整改问题等环节,使得专项治理深入人心,达到了预期目的。四是突出执纪问责。动真碰硬,我们加大查办力度。今年截止x月x日,教育局纪检组共受理信访举报x件,办结x件,立案x件,结案x件,给予x人党纪、政绩处分,对一名校长进行组织处理,进行全系统通报批评。问责必严,我们实行一票否决。年底,我们将由局党委领导班子亲自带队,对学校进行考核,考核结果作为各党支部领导班子和党员干部评先评优和选拔任用的重要依据。根据考核结果,坚持真奖、真罚,重奖、重罚,对履行“两个责任”不力以及存在苗头性、倾向性问题等情况进行提醒谈话、函询谈话、诫勉谈话;对于落实主体责任出现重大过失的,严格责任追究,实行一票否决。
(三)“四责”联动,收获新成效。
2019年x月,动员部署各学校开展“两个责任”示范点创建工作;2019年x月开始,创建工作进入到组织实施阶段。通过明责、履责、督责、追责的“四责”联动,强化了“两个责任”落实,有效形成党委主体责任和纪委监督责任“双轮驱动”,实现xx教育四个“明显增强”。一是各级党支部落实党风廉政建设责任的主体作用明显增强;二是纪检监督聚焦主业主责意识明显增强;三是各部门各学校落实党风廉政建设表率意识明显增强;四是党风廉政建设与教育教学中心工作推进的协调性明显增强。
一年来,局党组紧紧按照上级工作部署,稳步推进各项工作,并取得了一定成效,但我们也清醒地认识到自身还存在很多不足:
一是投入的时间和精力与履职尽责要求有差距。目前,我们对全面从严治党工作思考深度还不够,工作与实际结合不紧密;没有充分调动基层组织抓从严治党工作的积极性、创造性,纪检监察工作氛围参差不齐;在问题面前,仍有绕着矛盾走的情况发生,有个别同志还有“事不关己高高挂起”的错误思想。二是工作的主动性、积极性与开拓创新有差距。基层缺乏主动性,凭经验办事;工作载体还需丰富,效果不明显;基层纪检工作组织活动场所使用不充分,基层组织服务功能没有得到充分发挥,联系服务群众制度落实不规范,纪检工作存在一阵风现象,缺乏长效机制。三是作风建设与从严从实标准有差距。群众的监督力度不够,对党员领导干部仍存在“不敢监督、不能监督、不会监督”的问题。有的的党员领导干部借口工作忙、事情多,不能以普通党员的身份加支部组织生活;一些分管纪检工作的领导干部瞻前顾后,不敢实施同级监督。这些问题的主要原因:
一是思想认识不深,认为纪检工作是看不见、摸不着的“虚活”,抓起来费时、费力、见效慢,没有抓教学来的快、来的实,以纪检促教学的思想贯彻执行不严。二是联系基层不够,仍存在以会议落实会议、以文件贯彻文件的情况,对群众关心的问题了解不全面、不深入,方式方法比较单一,走访调研准备不够充分,工作指导还缺乏针对性和实效性。三是推进力度不强,对基层纪检重点问题、难点问题缺少开山破路的闯劲;面对沉疳痼疾,缺乏一抓到底、追究问责的狠劲。四是缺乏激励奖惩机制,个别同志存在对一些违反纪律的行为,睁一只眼、闭一只眼,有时候甚至会纵容或盲从。五是自身觉悟不高,存在本身廉政意识模糊,缺乏廉政知识,不具备促进廉正风气的行为。六是职责不够分明,容易造成扯皮和推诿现象,形成“三个和尚没水吃”的不良局面。
针对当前纪检工作中存在的问题,在今后的工作中,将主动克服不足、谋划创建、谋求成效上下苦功夫,重点抓好如下三方面工作:
(一)加强督导,定期开展专项治理。
每年从党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员中,抽调人员组成x个督导小组。每半年对各学校的党风廉政建设情况进行督查,对不能按时完成目标任务的单位和不认真履行岗位职责的领导干部采取限期整改或进行诫勉谈话。定期开展专项检查,对义务教育工程资金的使用管理、工程招标和工程质量、“收支两条线”、中小学收费特别是落实“一费制”、招生工作、职称评审、政务校务公开等专项工作进行检查,一项一项地督促抓落实。
(二)加大执纪力度,严格执纪问责。
将纪律挺在前面,做到有责必问、问责必严,加大监察力度,强化工作执行力;把落实“两个责任”工作作为加强党风廉政建设的切入点,纪检组、监察室要聚焦突出问题,对教育系统党风、政风、行风、校风和教风,对公款购买、发放福利,对公车私用、公款吃喝、公款旅行和违反工作纪律等“节日病”,加大执纪监督,严格执纪问责,使纪检监察工作落到实处。
(三)深化教育,开展定期汇报。
深入推进党风廉政教育,将党风廉政教育纳入教育培训规划,切实强化党员干部廉洁自律意识,严守《廉政准则》,不碰纪律的高压线、守住廉洁自律的警戒线。教育局党委成员、副科级以上干部和各学校党政“一把手”,定期向教育局党组汇报履行党风廉政建设岗位职责的情况。教育局机关各科室负责人定期向局纪检组汇报履行党风廉政建设责任制和规范中小学收费情况。今后,我局仍将紧紧围绕教育实际,深入落实“两个责任”,强化服务理念,正视问题,改进不足,牢记职责,真抓实干,切实促进全面从严治党工作再上新台阶!
县教育局党组全面从严治党工作情况汇报去年以来,在县纪委监委的正确领导下,教育局党组高度重视全面从严治党工作,重视创新机制、突出成效,坚持“‘4单’管理、‘4级’传导、‘4责’联动”,制定了“344”目标(做好“3个1”,突出“4环节”,力争“4成效”),狠抓“主体责任”和“监督责任”的落实,保障了党风廉政建设和反腐败各项工作有序、有效展开。
1、工作展开情况(1)“4单”管理,做好“3个1”。印发局党组领导班子责任清单、“第1责任人”责任清单、班子成员责任清单和纪委监督责任清单;为催促大家明职责、敢担当,更进1步建立和明确了局机关各科室主任责任清单、各学校校长书记责任清单、重要岗位负面责任清单。同时,我们积极做好“3个1”,健全示范点创建工作机制。1是建立1个领导小组。局机关和辖属xx所学校全都成立了落实“两个责任”,示范点创建工作领导小组”。明确工作职责,细化工作任务,层层传导压力,实现了领导、机构、人员、职责“4到位”。2是成立1支纪检队伍。2019年3月,我们成立纪检监察干部队伍,保证了涧西教育系统纪检监察工作全覆盖;印发了《xx县教育系统纪检专干工作职责》;建立了飞信、微信工作群,填报了纪检干部信息表,正在筹划建立相应的考核机制,对各学校的纪检工作进行平常考核、半年测评,年终总评。3是构成1套责任机制。年初和x所学校党支部和局机关各科室签订《xx县教育局党风廉政建设目标管理责任书》严明“第1责任人”职责,监督“第1责任人”履责,严抓“3重1大”工作和“4风”问题;印发《2019年xx县教育局党风廉政建设工作要点》进1步规范学校管理、招生、财务、基建、收费项目和“两免1补”等工作。重点整治有偿补课及公办在职教师兼职及办班、教辅材料散滥、招生收费等问题。健全责任落实机制和催促检查机制,我们成立了纪检监察工作分包小组,成员由局党组班子人员和机关各科室组成,对辖区内的xx所中小学进行定时定点监督检查,做到及时发现问题、及时解决问题,倒逼主体责任落实。
(2)“4级”传导,狠抓“4环节”。我们牢牢捉住教育、制度、监督、问责等关键环节,坚持4级传导,逐层签订目标责任书。县委与我签订责任书;我与班子成员科室主任、学校校长、书记共签订责任书x份;班子成员与分管部门主任共签订责任书x份,学校校长与学校中层干部共签订责任书x余份,层层传导压力,1级抓1级,共同增进工作落实。1是突出学习教育。我们加强局党组廉政教育。共展开专题廉政党课x次,展开廉政夜校x次,廉政专题学习2次,党员干部参加廉洁培训x人次,班子成员撰写心得体会x余篇,多层次、全方位加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育。我们增进廉政文化进校园。廉政文化进校园共分4个层面:1是校园内设置廉政格言宣扬板块、定期展开廉政主题教育活动总计x余场;2是安排廉政教育活动,校长作为主讲人上廉政党课、解读廉政相干政策和工作部署;3是组织教职工学廉政,手抄党纪党规,学《廉洁自律准则》《纪律处罚条例》,展开廉政知识比赛、廉政演讲比赛x余场;4是学生说廉政、促家风,举行廉政书法绘画、漫画展x次。2是突出制度建设。我们严格监督制度建设。严格落实廉洁从政的各项规定;印发《xx县教育局廉政谈话和工作约谈制度》,针对干部思想、风格、纪律和工作上的问题,早发现、早提示、早纠正。规范中小学校长聘任制、外出公干制度、财务管理制度、公然监督制度,加强风险防控。我们严格考核制度建设。出台《2019年xx县属学校校长考核试行方案》,将党风廉政建设责任制列入目标考核体系,配置较大分值,主要通过考核评价学校年度工作目标及校长德、能、勤、廉进行综合考核,实行出现背纪背法、重大安全、维稳事故等1票否决制。3是突出监督束缚。首先,坚持政务公然。公然增进公平公正,能让权利在阳光下运行。我们各学校设置公示栏,公示学校财务、招生、收费、重大活动等情况;校门口设置责任督学牌,公然学校领导、责任督学的姓名、职务、联系方式;成立家长委员会,参与学校重大事项建议、监督。其次,坚持廉政谈话。我们通过谈心谈话、工作约谈、提示告诫、责令纠错等方式,催促领导班子成员、各学校校长廉洁从政。今年上半年,我与学校x位校上进行了两次廉政谈话,纪检组对x所学校进行了1次关于学校征订校伏侍件预防性约谈1次,同时纪检组对今年参与副高评定工作的学校进行廉政提示1次。第3,展开专项治理。2019年x月x日,在xx小学召开xx县教育系统落实中央8项规定专项治理动员大会,此次专项治理共分为动员、自查自纠、整改落实3个阶段。通过广泛学习《准则》《条例》、中央8项规定、《xx市教育系统党风廉政建设工作读本》等内容,展开了自查自纠、建立整改台账、限期整改问题等环节,使得专项治理深入人心,到达了预期目的。
4是突出执纪问责。动真碰硬,我们加大查究力度。今年截止x月x日,教育局纪检组共受理信访举报x件,办结x件,立案x件,结案x件,给予x人党纪、政绩处罚,对1名校上进行组织处理,进行全系统通报批评。问责必严,我们实行1票否决。年底,我们将由局党委领导班子亲身带队,对学校进行考核,考核结果作为各党支部领导班子和党员干部评先评优和提拔任用的重要根据。根据考核结果,坚持真奖、真罚,重奖、重罚,对实行“两个责任”不力和存在苗头性、偏向性问题等情况进行提示谈话、函询谈话、诫勉谈话;对落实主体责任出现重大过失的,严格责任追究,实行1票否决。
(3)“4责”联动,收获新成效。2019年x月,动员部署各学校展开“两个责任”示范点创建工作;2019年x月开始,创建工作进入到组织实行阶段。通过明责、履责、督责、追责的“4责”联动,强化了“两个责任”落实,有效构成党委主体责任和纪委监督责任“双轮驱动”,实现xx教育4个“明显增强”。1是各级党支部落实党风廉政建设责任的主体作用明显增强;2是纪检监督聚焦主业主责意识明显增强;3是各部门各学校落实党风廉政建设榜样意识明显增强;4是党风廉政建设与教育教学中心工作推动的调和性明显增强。
2、存在问题行然后知不足。1年来,局党组牢牢依照上级工作部署,稳步推动各项工作,并获得了1定成效,但我们也苏醒地认识到本身还存在很多不足:1是投入的时间和精力与履职尽责要求有差距。目前,我们对全面从严治党工作思考深度还不够,工作与实际结合不紧密;没有充分调动基层组织抓从严治党工作的积极性、创造性,纪检监察工作氛围良莠不齐;在问题眼前,仍有绕着矛盾走的情况产生,有个别同志还有“事不关己高高挂起”的毛病思想。2是工作的主动性、积极性与开辟创新有差距。基层缺少主动性,凭经验办事;工作载体还需丰富,效果不明显;基层纪检工作组织活动场所使用不充分,基层组织服务功能没有得到充分发挥,联系服务大众制度落实不规范,纪检工作存在1阵风现象,缺少长效机制。3是风格建设与从严从实标准有差距。大众的监督力度不够,对党员领导干部仍存在“不敢监督、不能监督、不会监督”的问题。有的的党员领导干部借口工作忙、事情多,不能以普通党员的身份加支部组织生活;1些分管纪检工作的领导干部左顾右盼,不敢实行同级监督。
这些问题的主要缘由:1是思想认识不深,认为纪检工作是看不见、摸不着的“虚活”,抓起来费时、费力、见效慢,没有抓教学来的快、来的实,以纪检促教学的思想贯彻履行不严。2是联系基层不够,仍存在以会议落实会议、以文件贯彻文件的情况,对大众关心的问题了解不全面、不深入,方式方法比较单1,访问调研准备不够充分,工作指点还缺少针对性和实效性。3是推动力度不强,对基层纪检重点问题、难点问题缺少开山破路的闯劲;面对沉疳痼疾,缺少1抓到底、追究问责的狠劲。4是缺少鼓励赏罚机制,个别同志存在对1些违背纪律的行动,睁1只眼、闭1只眼,有时候乃至会纵容或盲从。5是本身觉悟不高,存在本身廉政意识模糊,缺少廉政知识,不具有增进廉洁风气的行动。6是职责不够分明,容易造成扯皮和推委现象,构成“3个和尚没水吃”的不良局面。
3、下步工作打算针对当前纪检工作中存在的问题,在今后的工作中,将主动克服不足、谋划创建、谋求成效上下苦工夫,重点抓好以下3方面工作:(1)加强督导,定期展开专项治理。每一年从党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员中,抽调人员组成x个督导小组。每半年对各学校的党风廉政建设情况进行督查,对不能按时完成目标任务的单位和不认真实行岗位职责的领导干部采取限期整改或进行诫勉谈话。定期展开专项检查,对义务教育工程资金的使用管理、工程招标和工程质量、“收支两条线”、中小学收费特别是落实“1费制”、招生工作、职称评审、政务校务公然等专项工作进行检查,1项1项地催促抓落实。
(2)加大执纪力度,严格执纪问责。将纪律挺在前面,做到有责必问、问责必严,加大监察力度,强化工作履行力;把落实“两个责任”工作作为加强党风廉政建设的切入点,纪检组、监察室要聚焦突出问题,对教育系统党风、政风、行风、校风和教风,对公款购买、发放福利,对公车私用、公款吃喝、公款旅行和违背工作纪律等“节日病”,加大执纪监督,严格执纪问责,使纪检监察工作落到实处。
(3)深化教育,展开定期汇报。深入推动党风廉政教育,将党风廉政教育纳入教育培训计划,切实强化党员干部廉洁自律意识,严守《廉政准则》,不碰纪律的高压线、守住廉洁自律的警戒线。教育局党委成员、副科级以上干部和各学校党政“1把手”,定期向教育局党组汇报实行党风廉政建设岗位职责的情况。教育局机关各科室负责人定期向局纪检组汇报实行党风廉政建设责任制和规范中小学收费情况。今后,我局仍将牢牢围绕教育实际,深入落实“两个责任”,强化服务理念,重视问题,改进不足,牢记职责,真抓实干,切实增进全面从严治党工作再上新台阶!
今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
(一)提高政治站位,层层压实责任。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是发挥党的引领作用。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。二是层层压实责任。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。三是召开专题会议。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区2020年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
(二)抓好思想教育,注重源头预防。
坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
(三)强化监督执纪问责,加强廉政风险防控。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。
(四)加强廉政文化建设,促进反腐倡廉深入开展。
为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二、存在的问题。
(一)落实全面从严治党责任意识有待加强。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
(二)考核体系有待完善。
考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。
三、下一步工作打算。
今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
(一)增强责任意识,强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。
(二)完善考核体系。要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。
(三)严格追责问责,确保主体责任落实到位。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。
打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。
根据要求,现将xx局全面从严治党主体责任落实情况汇报如下:
今年以来,分局在市局党委的正确领导下,扎实推进全面从严治党主体责任落实,坚持以党风廉政建设责任制为抓手,全面落实党风廉政建设的各项措施,为各项工作的扎实有效开展提供了有力政治保障。
一是从严抓好思想教育,筑牢理想根基。
(一)分局扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定了《xx局党委中心组、基层党组织xx年“两学一做”集中学习教育工作安排》,在基层党支部每月固定一天的“主题党日”活动中,安排了专题党课、开展了重温入党誓词、参观廉政教育基地、观看警示教育片等丰富多彩的组织生活,组织党员围绕主题开展集中学习,联系思想、工作和生活实际开展讨论,查找问题。引导广大党员民警学在深处、干在实处,党员民警的党性修养得到进一步加强。
(二)严格执行党委中心组理论学习制度,以局领导班子和中层领导干部学习为重点,深入贯彻学习党的十八大以来中央各项决策部署及习近平总书记系列重要讲话精神,组织党员民警认真学习《准则》和《条例》。充分利用党委中心组理论学习会等各种场合,通过正反典型教育广大干部从身边人、身边事吸取教训,做到警钟长鸣。
二是从严抓好基层党组织建设,打造坚强战斗堡垒。把全面从严治党主体责任具体化为“书记抓、抓书记”,严格落实领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。让党支部书记担负起第一责任人的责任,强化“一把手”的责任担当,开展支部书记党建述职评议考核。分局党委定期检查督导各基层党支部“三会一课”及每月主题党日活动开展情况,要求每一名党委班子成员都要以普通党员身份,按时参加所在支部的组织生活。
三是从严抓好制度落实,防范廉政风险。
(一)xx局结合工作实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与xxx签订了目标责任书,明确责任,落实到各领导、责任部门,实行一级抓一级,增强了部门和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
(二)完善廉政谈话制度。坚持防范关口前移,将廉政谈话制度分为日常廉政谈话、任职廉政谈话、诫勉谈话3种形式,党委书记负责对党委班子成员进行廉政谈话,班子成员负责对分管部门负责人谈话,谈话对象覆盖到全体党员。xx局始终坚持抓早抓小,谈话提醒,对苗头性、倾向性问题早处置、早预防,让全体党员民警时刻绷紧廉洁这根弦,增强了广大党员民警的拒腐防变意识。
四是从严抓好纪委执纪监督职能,推动从严治党落到实处。
(一)纪委各部门进行不定期地实地检查,加强了日常监督。
(四)继续深化“红包”问题治理工作,整治和查处基层侵害群众利益不正之风及腐败问题。
为了推进“红包”治理工作常态化,纪委制作拒收“红包”警示提醒牌,公示举报电话和举报方式,张贴在显要位置,营造浓厚的“红包”治理氛围,引导社会各界和群众积极参与监督。
下一步,我们将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置,敢抓敢管,严抓严管,不断提高管党治党工作水平。更加突出党委班子的带头表率作用,强化领导责任,厉行“一岗双责”,推动各级党组织把全面从严治党主体责任执行到位、落实到位。扎实推进惩防体系建设,不断深化廉政风险防控机制建设。
以上汇报,不当之处,请批评指正。
去年以来,在县纪委监委的正确领导下,教育局党组高度重视全面从严治党工作,注重创新机制、突出成效,坚持“‘四单’管理、‘四级’传导、‘四责’联动”,制定了“三四四”目标(做好“三个一”,突出“四环节”,力争“四成效”),狠抓“主体责任”和“监督责任”的落实,保障了党风廉政建设和反腐败各项工作有序、有效开展。
一、工作开展情况。
印发了《xx县教育系统纪检专干工作职责》;
印发《2019年xx县教育局党风廉政建设工作要点》进一步规范学校管理、招生、财务、基建、收费项目和“两免一补”等工作。重点整治有偿补课及公办在职教师兼职及办班、教辅材料散滥、招生收费等问题。健全责任落实机制和督促检查机制,我们成立了纪检监察工作分包小组,成员由局党组班子人员和机关各科室组成,对辖区内的xx所中小学进行定时定点监督检查,做到及时发现问题、及时解决问题,倒逼主体责任落实。
我与班子成员科室主任、学校校长、书记共签订责任书x份;
二是安排廉政教育活动,校长作为主讲人上廉政党课、解读廉政相关政策和工作部署;
校门口设置责任督学牌,公开学校领导、责任督学的姓名、职务、联系方式;
成立家长委员会,参与学校重大事项建议、监督。其次,坚持廉政谈话。我们通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促领导班子成员、各学校校长廉洁从政。今年上半年,我与学校x位校长进行了两次廉政谈话,纪检组对x所学校进行了一次关于学校征订校服事件预防性约谈一次,同时纪检组对今年参与副高评定工作的学校进行廉政提示一次。第三,开展专项治理。2019年x月x日,在xx小学召开xx县教育系统落实中央八项规定专项治理动员大会,此次专项治理共分为动员、自查自纠、整改落实三个阶段。通过广泛学习《准则》《条例》、中央八项规定、《xx市教育系统党风廉政建设工作读本》等内容,开展了自查自纠、建立整改台账、限期整改问题等环节,使得专项治理深入人心,达到了预期目的。
对于落实主体责任出现重大过失的,严格责任追究,实行一票否决。
二是纪检监督聚焦主业主责意识明显增强;
三是各部门各学校落实党风廉政建设表率意识明显增强;
四是党风廉政建设与教育教学中心工作推进的协调性明显增强。
二、存在问题。
工作载体还需丰富,效果不明显;
一些分管纪检工作的领导干部瞻前顾后,不敢实施同级监督。
面对沉疳痼疾,缺乏一抓到底、追究问责的狠劲。四是缺乏激励奖惩机制,个别同志存在对一些违反纪律的行为,睁一只眼、闭一只眼,有时候甚至会纵容或盲从。五是自身觉悟不高,存在本身廉政意识模糊,缺乏廉政知识,不具备促进廉正风气的行为。六是职责不够分明,容易造成扯皮和推诿现象,形成“三个和尚没水吃”的不良局面。
三、下步工作打算。
针对当前纪检工作中存在的问题,在今后的工作中,将主动克服不足、谋划创建、谋求成效上下苦功夫,重点抓好如下三方面工作:
(一)加强督导,定期开展专项治理。每年从党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员中,抽调人员组成x个督导小组。每半年对各学校的党风廉政建设情况进行督查,对不能按时完成目标任务的单位和不认真履行岗位职责的领导干部采取限期整改或进行诫勉谈话。定期开展专项检查,对义务教育工程资金的使用管理、工程招标和工程质量、“收支两条线”、中小学收费特别是落实“一费制”、招生工作、职称评审、政务校务公开等专项工作进行检查,一项一项地督促抓落实。
把落实“两个责任”工作作为加强党风廉政建设的切入点,纪检组、监察室要聚焦突出问题,对教育系统党风、政风、行风、校风和教风,对公款购买、发放福利,对公车私用、公款吃喝、公款旅行和违反工作纪律等“节日病”,加大执纪监督,严格执纪问责,使纪检监察工作落到实处。
(三)深化教育,开展定期汇报。深入推进党风廉政教育,将党风廉政教育纳入教育培训规划,切实强化党员干部廉洁自律意识,严守《廉政准则》,不碰纪律的高压线、守住廉洁自律的警戒线。教育局党委成员、副科级以上干部和各学校党政“一把手”,定期向教育局党组汇报履行党风廉政建设岗位职责的情况。教育局机关各科室负责人定期向局纪检组汇报履行党风廉政建设责任制和规范中小学收费情况。
今后,我局仍将紧紧围绕教育实际,深入落实“两个责任”,强化服务理念,正视问题,改进不足,牢记职责,真抓实干,切实促进全面从严治党工作再上新台阶!
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
去年以来,在县纪委监委的正确领导下,教育局党组高度重视全面从严治党工作,注重创新机制、突出成效,坚持“四单”管理、“四级”传导、“四责”联动,制定了“三四四”目标(做好“三个一”,突出“四环节”,力争“四成效”),狠抓“主体责任”和“监督责任”的落实,保障了党风廉政建设和反腐败各项工作有序、有效开展。
一、工作开展情况。
(一)“四单”管理,做好“三个一”。
印发局党组领导班子责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员责任清单和纪委监督责任清单;为督促大家明职责、敢担当,更进一步建立和明确了局机关各科室主任责任清单、各学校校长书记责任清单、重要岗位负面责任清单。同时,我们积极做好“三个一”,健全示范点创建工作机制。一是建立一个领导小组。局机关和辖属xx所学校全都成立了落实“两个责任”,示范点创建工作领导小组”。明确工作职责,细化工作任务,层层传导压力,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是成立一支纪检队伍。20xx年3月,我们成立纪检监察干部队伍,保证了xx教育系统纪检监察工作全覆盖;印发了《xx县教育系统纪检专干工作职责》;建立了飞信、微信工作群,填报了纪检干部信息表,正在筹划建立相应的考核机制,对各学校的纪检工作进行日常考核、半年测评,年终总评。三是形成一套责任机制。年初和x所学校党支部以及局机关各科室签订《xx县教育局党风廉政建设目标管理责任书》严明“第一责任人”职责,监督“第一责任人”履责,严抓“三重一大”工作和“四风”问题;印发《20xx年xx县教育局党风廉政建设工作要点》进一步规范学校管理、招生、财务、基建、收费项目和“两免一补”等工作。重点整治有偿补课及公办在职教师兼职及办班、教辅材料散滥、招生收费等问题。健全责任落实机制和督促检查机制,我们成立了纪检监察工作分包小组,成员由局党组班子人员和机关各科室组成,对辖区内的xx所中小学进行定时定点监督检查,做到及时发现问题、及时解决问题,倒逼主体责任落实。
(二)“四级”传导,狠抓“四环节”。
我们牢牢抓住教育、制度、监督、问责等关键环节,坚持四级传导,逐层签订目标责任书。县委与我签订责任书;我与班子成员科室主任、学校校长、书记共签订责任书x份;班子成员与分管部门主任共签订责任书x份,学校校长与学校中层干部共签订责任书x余份,层层传导压力,一级抓一级,共同促进工作落实。
一是突出学习教育。我们加强局党组廉政教育。共开展专题廉政党课x次,开展廉政夜校x次,廉政专题学习5次,党员干部参加廉洁培训x人次,班子成员撰写心得体会x余篇,多层次、全方位加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育。我们促进廉政文化进校园。廉政文化进校园共分四个层面:一是校园内设置廉政格言宣传板块、定期开展廉政主题教育活动共计x余场;二是安排廉政教育活动,校长作为主讲人上廉政党课、解读廉政相关政策和工作部署;三是组织教职工学廉政,手抄党纪党规,学《廉洁自律准则》《纪律处分条例》,开展廉政知识竞赛、廉政演讲比赛x余场;四是学生说廉政、促家风,举办廉政书法绘画、漫画展x次。
二是突出制度建设。我们严格监督制度建设。严格落实廉洁从政的各项规定;印发《xx县教育局廉政谈话和工作约谈制度》,针对干部思想、作风、纪律和工作上的问题,早发现、早提醒、早纠正。规范中小学校长聘任制、外出公干制度、财务管理制度、公开监督制度,加强风险防控。我们严格考核制度建设。出台《20xx年xx县属学校校长考核试行方案》,将党风廉政建设责任制列入目标考核体系,配置较大分值,主要通过考核评价学校年度工作目标及校长德、能、勤、廉进行综合考核,实行出现违纪违法、重大安全、维稳事故等一票否决制。
三是突出监督约束。首先,坚持政务公开。公开促进公平公正,能让权力在阳光下运行。我们各学校设置公示栏,公示学校财务、招生、收费、重大活动等情况;校门口设置责任督学牌,公开学校领导、责任督学的姓名、职务、联系方式;成立家长委员会,参与学校重大事项建议、监督。其次,坚持廉政谈话。我们通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促领导班子成员、各学校校长廉洁从政。
今年上半年,我与学校x位校长进行了两次廉政谈话,纪检组对x所学校进行了一次关于学校征订校服事件预防性约谈一次,同时纪检组对今年参与副高评定工作的学校进行廉政提示一次。第三,开展专项治理。20xx年x月x日,在xx小学召开xx县教育系统落实***八项规定专项治理动员大会,此次专项治理共分为动员、自查自纠、整改落实三个阶段。通过广泛学习《准则》《条例》、***八项规定、《xx市教育系统党风廉政建设工作读本》等内容,开展了自查自纠、建立整改台账、限期整改问题等环节,使得专项治理深入人心,达到了预期目的。四是突出执纪问责。动真碰硬,我们加大查办力度。今年截至x月x日,教育局纪检组共受理信访举报x件,办结x件,立案x件,结案x件,给予x人党纪、政绩处分,对一名校长进行组织处理,进行全系统通报批评。问责必严,我们实行一票否决。年底,我们将由局党委领导班子亲自带队,对学校进行考核,考核结果作为各党支部领导班子和党员干部评先评优和选拔任用的重要依据。根据考核结果,坚持真奖、真罚,重奖、重罚,对履行“两个责任”不力以及存在苗头性、倾向性问题等情况进行提醒谈话、函询谈话、诫勉谈话;对于落实主体责任出现重大过失的,严格责任追究,实行一票否决。
(三)“四责”联动,收获新成效。
20xx年x月,动员部署各学校开展“两个责任”示范点创建工作;20xx年x月开始,创建工作进入到组织实施阶段。通过明责、履责、督责、追责的“四责”联动,强化了“两个责任”落实,有效形成党委主体责任和纪委监督责任“双轮驱动”,实现xx教育四个“明显增强”。一是各级党支部落实党风廉政建。
当前隐藏内容免费查看设责任的主体作用明显增强;二是纪检监督聚焦主业主责意识明显增强;三是各部门各学校落实党风廉政建设表率意识明显增强;四是党风廉政建设与教育教学中心工作推进的协调性明显增强。
二、存在问题及原因剖析。
一年来,局党组紧紧按照上级工作部署,稳步推进各项工作,并取得了一定成效,但我们也清醒地认识到自身还存在很多不足:
一是投入的时间和精力与履职尽责要求有差距。目前,我们对全面从严治党工作思考深度还不够,工作与实际结合不紧密;没有充分调动基层组织抓从严治党工作的积极性、创造性,纪检监察工作氛围参差不齐;在问题面前,仍有绕着矛盾走的情况发生,有个别同志还有“事不关己高高挂起”的错误思想。二是工作的主动性、积极性与开拓创新有差距。基层缺乏主动性,凭经验办事;工作载体还需丰富,效果不明显;基层纪检工作组织活动场所使用不充分,基层组织服务功能没有得到充分发挥,联系服务群众制度落实不规范,纪检工作存在一阵风现象,缺乏长效机制。三是作风建设与从严从实标准有差距。群众的监督力度不够,对党员领导干部仍存在“不敢监督、不能监督、不会监督”的问题。有的的党员领导干部借口工作忙、事情多,不能以普通党员的身份加支部组织生活;一些分管纪检工作的领导干部瞻前顾后,不敢实施同级监督。
这些问题的主要原因:一是思想认识不深,认为纪检工作是看不见、摸不着的“虚活”,抓起来费时、费力、见效慢,没有抓教学来的快、来的实,以纪检促教学的思想贯彻执行不严。二是联系基层不够,仍存在以会议落实会议、以文件贯彻文件的情况,对群众关心的问题了解不全面、不深入,方式方法比较单一,走访调研准备不够充分,工作指导还缺乏针对性和实效性。三是推进力度不强,对基层纪检重点问题、难点问题缺少开山破路的闯劲;面对沉疳痼疾,缺乏一抓到底、追究问责的狠劲。四是缺乏激励奖惩机制,个别同志存在对一些违反纪律的行为,睁一只眼、闭一只眼,有时候甚至会纵容或盲从。五是自身觉悟不高,存在本身廉政意识模糊,缺乏廉政知识,不具备促进廉正风气的行为。六是职责不够分明,容易造成扯皮和推诿现象,形成“三个和尚没水吃”的不良局面。
三、下步工作打算。
针对当前纪检工作中存在的问题,在今后的工作中,将主动克服不足、谋划创建、谋求成效上下苦功夫,重点抓好如下三方面工作:
(一)加强督导,定期开展专项治理。
每年从党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员中,抽调人员组成x个督导小组。每半年对各学校的党风廉政建设情况进行督查,对不能按时完成目标任务的单位和不认真履行岗位职责的领导干部采取限期整改或进行诫勉谈话。定期开展专项检查,对义务教育工程资金的使用管理、工程招标和工程质量、“收支两条线”、中小学收费特别是落实“一费制”、招生工作、职称评审、政务校务公开等专项工作进行检查,一项一项地督促抓落实。
(二)加大执纪力度,严格执纪问责。
将纪律挺在前面,做到有责必问、问责必严,加大监察力度,强化工作执行力;把落实“两个责任”工作作为加强党风廉政建设的切入点,纪检组、监察室要聚焦突出问题,对教育系统党风、政风、行风、校风和教风,对公款购买、发放福利,对公车私用、公款吃喝、公款旅行和违反工作纪律等“节日病”,加大执纪监督,严格执纪问责,使纪检监察工作落到实处。
(三)深化教育,开展定期汇报。
深入推进党风廉政教育,将党风廉政教育纳入教育培训规划,切实强化党员干部廉洁自律意识,严守《廉政准则》,不碰纪律的高压线、守住廉洁自律的警戒线。教育局党委成员、副科级以上干部和各学校党政“一把手”,定期向教育局党组汇报履行党风廉政建设岗位职责的情况。教育局机关各科室负责人定期向局纪检组汇报履行党风廉政建设责任制和规范中小学收费情况。今后,我局仍将紧紧围绕教育实际,深入落实“两个责任”,强化服务理念,正视问题,改进不足,牢记职责,真抓实干,切实促进全面从严治党工作再上新台阶!
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去年以来,在县纪委监委的正确领导下,教育局党组高度重视全面从严治党工作,注重创新机制、突出成效,坚持“‘四单’管理、‘四级’传导、‘四责’联动”,制定了“三四四”目标(做好“三个一”,突出“四环节”,力争“四成效”),狠抓“主体责任”和“监督责任”的落实,保障了党风廉政建设和反腐败各项工作有序、有效开展。
一、工作开展情况。
印发了《xx县教育系统纪检专干工作职责》;
印发《2019年xx县教育局党风廉政建设工作要点》进一步规范学校管理、招生、财务、基建、收费项目和“两免一补”等工作。重点整治有偿补课及公办在职教师兼职及办班、教辅材料散滥、招生收费等问题。健全责任落实机制和督促检查机制,我们成立了纪检监察工作分包小组,成员由局党组班子人员和机关各科室组成,对辖区内的xx所中小学进行定时定点监督检查,做到及时发现问题、及时解决问题,倒逼主体责任落实。
我与班子成员科室主任、学校校长、书记共签订责任书x份;
二是安排廉政教育活动,校长作为主讲人上廉政党课、解读廉政相关政策和工作部署;
校门口设置责任督学牌,公开学校领导、责任督学的姓名、职务、联系方式;
成立家长委员会,参与学校重大事项建议、监督。其次,坚持廉政谈话。我们通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促领导班子成员、各学校校长廉洁从政。今年上半年,我与学校x位校长进行了两次廉政谈话,纪检组对x所学校进行了一次关于学校征订校服事件预防性约谈一次,同时纪检组对今年参与副高评定工作的学校进行廉政提示一次。第三,开展专项治理。2019年x月x日,在xx小学召开xx县教育系统落实中央八项规定专项治理动员大会,此次专项治理共分为动员、自查自纠、整改落实三个阶段。通过广泛学习《准则》《条例》、中央八项规定、《xx市教育系统党风廉政建设工作读本》等内容,开展了自查自纠、建立整改台账、限期整改问题等环节,使得专项治理深入人心,达到了预期目的。
对于落实主体责任出现重大过失的,严格责任追究,实行一票否决。
二是纪检监督聚焦主业主责意识明显增强;
三是各部门各学校落实党风廉政建设表率意识明显增强;
四是党风廉政建设与教育教学中心工作推进的协调性明显增强。
二、存在问题。
没有充分调动基层组织抓从严治党工作的积极性、创造性,纪检监察工作氛围参差不齐;
工作载体还需丰富,效果不明显;
一些分管纪检工作的领导干部瞻前顾后,不敢实施同级监督。
面对沉疳痼疾,缺乏一抓到底、追究问责的狠劲。四是缺乏激励奖惩机制,个别同志存在对一些违反纪律的行为,睁一只眼、闭一只眼,有时候甚至会纵容或盲从。五是自身觉悟不高,存在本身廉政意识模糊,缺乏廉政知识,不具备促进廉正风气的行为。六是职责不够分明,容易造成扯皮和推诿现象,形成“三个和尚没水吃”的不良局面。
三、下步工作打算。
针对当前纪检工作中存在的问题,在今后的工作中,将主动克服不足、谋划创建、谋求成效上下苦功夫,重点抓好如下三方面工作:
(一)加强督导,定期开展专项治理。每年从党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员中,抽调人员组成x个督导小组。每半年对各学校的党风廉政建设情况进行督查,对不能按时完成目标任务的单位和不认真履行岗位职责的领导干部采取限期整改或进行诫勉谈话。定期开展专项检查,对义务教育工程资金的使用管理、工程招标和工程质量、“收支两条线”、中小学收费特别是落实“一费制”、招生工作、职称评审、政务校务公开等专项工作进行检查,一项一项地督促抓落实。
把落实“两个责任”工作作为加强党风廉政建设的切入点,纪检组、监察室要聚焦突出问题,对教育系统党风、政风、行风、校风和教风,对公款购买、发放福利,对公车私用、公款吃喝、公款旅行和违反工作纪律等“节日病”,加大执纪监督,严格执纪问责,使纪检监察工作落到实处。
(三)深化教育,开展定期汇报。深入推进党风廉政教育,将党风廉政教育纳入教育培训规划,切实强化党员干部廉洁自律意识,严守《廉政准则》,不碰纪律的高压线、守住廉洁自律的警戒线。教育局党委成员、副科级以上干部和各学校党政“一把手”,定期向教育局党组汇报履行党风廉政建设岗位职责的情况。教育局机关各科室负责人定期向局纪检组汇报履行党风廉政建设责任制和规范中小学收费情况。
今后,我局仍将紧紧围绕教育实际,深入落实“两个责任”,强化服务理念,正视问题,改进不足,牢记职责,真抓实干,切实促进全面从严治党工作再上新台阶!
20xx年以来,xx管委会党工委深入贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党要求,紧紧围绕市委“1433”战略体系重重落地,认真履行全面从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,营造了廉政勤政的良好氛围。现将总体情况汇报如下:
双管管委会党工委以高度的政治责任感和历史使命感,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、十九届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要工作,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保取得实效。从党员、区管干部、党组织、全体职工大会等多个层面组织开展学习,做到全覆盖,对照上级文件精神,本单位全体区管干部参加了“学习贯彻党的十九大精神集中轮训”,并按照时间节点要求完成xx教育网络学院十九大专题学习培训。管委会机关支部和25个企业党组织,通过三会一课、网络自学等形式和载体,组织学习十九大报告、新党章、“红船精神”等,认真撰写心得体会,掀起了新一轮学习热潮。
全年召开20次全体员工大会,专题传达学习市委七届四次全会和市纪委七届二次全会等上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作重要决策部署、重要会议精神,组织开展党风廉政专题学习教育10次,深入学习了《中共xx纪委关于3起形式主义、官僚主义问题的通报》等系列文件,强化以案示法,加强警示教育,做到提神醒脑。对事关党风廉政建设的重点工作集体研究决策、直接部署,认真研究制定了《20xx年xx管委会党风廉政建设工作计划》、《关于印发《20xx年党风廉政建设及惩防腐败工作组织领导和责任分工》的通知》、《关于印发《xx管委会领导班子党风廉政建设主体责任个性清单》的通知》(x双工发【20xx】17号)等系列文件,层层压实责任,层层抓好落实。签订《党风廉政建设目标管理责任书》14份、《个人廉洁承若书》55份,基层党支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》25份,持续强化全体干部职工“廉政建设永远在路上”的思想意识。
严格执行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,坚持在大局下思考和解决问题,坚持“历史的人干历史的事”,着眼“绿色发展”理念推进园区工作,班子成员之间批评与自我批评氛围浓厚,不搞一团和气,不当两面人。扎实推进“两学一做”常态化制度化,认真落实党员“三会一课”制度,制定《关于认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》的通知》(20xx双发[20xx]8号)等文件,组织机关党员20xx省廉政教育基地参观学习,系统组织开展党章党规党纪宣传教育,全年共开展“一把手”上党课2次、党员集中学习12次、专题讨论会议3次。同时,指导25个企业非公党组织开展主题党日和形式多样的民主生活会,积极发挥党建统领作用,提高企业经营管理水平,保障职工合法权益,园区企业全部签订了区域工资集体协商协议。
严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和我省“26条办法”、区委操作办法,本单位今年三公经费支出x万元,同比下降89%,车辆使用、公务接待、物品采购等均按规范执行,廉情档案建立、廉政风险点排查等更加完备,主动完成领导干部违规房产交易自查、领导干部违规参与资金借贷情况自查、廉政知识测试等工作。同时,扎紧制度篱笆,强化干部作风建设,全面开展大整风“十大行动”,先后制定了《工作目标绩效考核办法》、《考勤管理制度》、《值班制度》、《网格化管理实施办法》等多项内部规章制度,并通过以上率下,确保各项制度严格执行到位、形成长效。
全面深化“最多跑一次”改革,选派3名年轻干部进入市、区专班一线锤炼,对照“十条军规”,严明规矩和纪律,严格落实钉钉签到、微信交办等制度,组织开展礼仪培训、企业现场问政等系列活动,全面强化干部员工与企业对话能力、解决问题能力。同时,坚持民主集中制原则,会前充分征求意见、充分酝酿,会中发扬民主、集体拍板,会后一个声音、一个步调,严格执行“五不直接分管”、“三重一大”事项集体决策要求,严格落实党务政务公开,对重要活动、招投标等重大事项,通过20xx城区政府信息公开网和阳光工程网主动公开,自觉接受监督。
主动把握运用监督执纪“四种形态”,其中第一种形态处置:管委会全年实名通报3次,提醒约谈2人次。组织全体干部职工听取上一年度领导班子履行主体责任和领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报,接受全体干部职工监督。认真开展约谈提醒工作,“一把手”约谈分管领导5次,分管领导约谈部室长8次,部室长约谈一般干部56次,自主立项监督项目1个“滨港南路一期改造提升工程”,主动接受上级部门监督检查6次,开展“正风肃纪”日常巡查22次,创文工作专项巡查6次,重要时间节点累计发送廉洁自律短信480条。严格落实“一案双查”,全年配合区纪委第七纪检监察组处理两起上级交办辖区企业的案件:20xx年8月对1名醉驾的党员进行了开除党籍处理;20xx年12月对1名违纪党员进行了党内警告处理。
全力支持区纪委监察体制改革的各项工作,配合派驻第七纪检监察组的工作,支持其聚焦主责主业,依纪依法履行纪检、监察职能。在党工委开班子会议的前一天,办公室就把会议议题、时间、地点告知所派驻的纪检监察小组长,接受监督和听取意见建议。
(一)履行管党治党责任情况。
1、对照区委办xx号文件要求,本人制定了12条责任清单。认真履行管委会管党治党“第一责任人”职责,在20xx年年初,研究完善《xx管委会20xx年党风廉政建设和惩防腐败工作组织领导和责任分工》、《xx经济开发区xx管委会绩效考核办法》等制度文件,将全年目标任务细化分工为12项,落实到五位班子成员,用制度管住人、管好人。
(二)推进党风廉政建设和反腐败工作情况。
每季度召开一次“一岗双责”专题汇报会,听取班子成员履行“一岗双责”情况,并部署下步工作。及时听取党风廉政建设工作汇报,专题研究党风廉政建设和反腐败工作5次,听取汇报25人次,对2起企业党员违纪案件亲自督办。对班子成员进行“约谈”提醒7人次,对中层干部进行12人次的谈话提醒,并层层落实责任。坚持民主集中制原则,“三重一大”事项集体研究、集体决策,在决策过程中,严格执行末位表态制。积极参加上级组织的培训学习会,认真学习党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十四届党代会、市委七届四次全会、区委八届三次全会等相关会议精神,并组织管委会干部职工进行传达学习。在重要节假日前夕,组织召开纪委通报学习会,与管委会全体干部职工一同学习通报文件。20xx年共组织召开全体干部职工学习会20次,其中与党风廉政相关的学习通报会10次。主动接受纪委(纪检组)的监督,支持“三转”工作。20xx接受上级党风廉政建设监督检查6次。开展2次“一把手”上党课。
(一)执行政治纪律和政治规矩情况。
1.执行政治纪律和政治规矩情况。
坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党章和党内政治生活准则,牢固树立“四个意识”、坚持“四个服从”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明白人、清醒人,深刻在思想里、彰显在行动上、落实到行动中,不断提高政治觉悟和政治能力,不折不扣把中央和省、市委决策部署落到实处。
(二)执行廉洁纪律和个人有关事项报告等情况。
1.落实中央八项规定精神和省委、市委、区委有关要求的情况。
本人深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设系列重要批示精神,按照省、市、区委有关要求,深入查找和纠正“四风”方面突出问题,特别是形式主义、官僚主义新动向、新表现。同时,严格按照公务接待管理规定,不超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,没有在省内公务活动中提供烟酒,没有安排与公务无关的宴请;没有违规发放津贴、补贴、奖金、实物;没有违规组织、参与用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动;没有用公款购买赠送、发放礼品;没有用公款旅游或者变相用公款旅游;没有接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,或者明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等;没有出入私人会所,没有违规持有各种消费卡;当年没有操办婚丧喜庆事宜;没有超标准配备、使用办公用房;没有违反公车使用管理规定,不存在既拿补贴、又坐公车,私车公养,换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆等。
2.防止利益冲突和防控廉政风险情况。本人妻子、儿子没有在本人管辖的区域或者业务范围内从事经商办企业等营利活动的情况;没有投资非上市公司、企业的情况;也没有在金融机构从业、任职。本人没有利用职权或者影响力为家属亲友谋求特殊照顾;没有违反有关规定干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等。
3.出国(境)等情况。本人未持有护照,本年度未出国(境),儿子在国内实习。妻子和儿子都没有出国(境)定居情况。
4.兼职情况。本人没有在经济实体、社会团体等单位中兼任职务。
5.房产、投资情况。本人现有房产五处:xxxxx。
6.婚姻情况。本人婚姻情况没有变动。
7.其他需要报告或说明的有关情况。无。
2019年以来,衢江区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,同时以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,按照省、市、区安排部署,忠诚履行党内监督职责,认真落实全面从严治党主体责任,以改进工作作风、密切联系群众为重点,深入推进全面从严治党各项工作,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。现将衢江区退役军人事务局党组履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、2019年工作开展情况。
(一)压实责任,牢固树立主体意识。一是强化组织领导。局党组始终把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程,研究制定了《衢江区退役军人事务局2019年从严治党党委主体责任任务清单》,成立了以党组书记陈建武为组长,党组成员胡可钦为副组长的党风廉政建设领导小组,负责党风廉政建设和反腐败工作的开展落实、监督检查工作。一年来,局党组坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神,在大是大非问题上做到政治清醒,立场坚定,与党中央保持高度一致,时刻牢记主体责任意识,专题召开全区退役军人工作党风廉政建设工作部署会,就退役军人工作的党风廉政工作提出要求,坚决杜绝“吃拿卡要”,并组织党组班子、全局党员签订了《党风廉政建设承诺书》。据统计,全年共专题研究从严治党工作4次,在各类全局工作会议中,共涉及从严治党内容10次,组织学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《监察法》等党政纪法规,传达学习中央、省、市相关违纪违法《案例》,提醒全体干部时刻紧绷党风廉政高压线,提高防腐拒变的能力。二是精心统筹谋划。局党组坚持在思想认识、责任担当、方法措施上向中央看齐,坚持对从严治党工作常研究、常部署,做到把党风廉政工作与退役军人服务工作同部署、同落实,推动我局全面从严治党工作再上新台阶。年初制发《衢江区退役军人事务局2019年全面从严治党工作计划》(衢江退役军人局党〔2019〕4号),层层压实责任,确保工作落实。制发《衢江区退役军人事务局党组全面从严治党主体责任清单》(衢江退役军人局党〔2019〕3号),细化主体责任分工,明确工作要求。三是加强自身建设。局党组始终坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,不断夯实全面从严治党的理论基石,积极参加各类领导干部培训班和讲座,严格落实党组中心理论学习的有关制度,努力打造政治坚定、作风优良、勤政廉洁的党组班子。局党组成员自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定,始终把纪律和规矩挺在前面,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,时刻提醒自己把握工作原则,正确行使党和人民赋予的权力,守好纪律底线,严格规范个人行为,全年无违反廉洁自律事件和违法违规案件发生。
(二)抓好教育,全面改善工作作风。局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为从严治党的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。一是深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育。主题教育开展以来,局党组认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央部署要求,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决初心和使命的各种问题。全局上下切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个到位”,坚决落实主体教育根本任务,每周开展党员干部集中学习,广泛开展大讨论,确保每个人都达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。主题教育期间,党组书记和班子成员,分管领导和科室负责人、党员干部代表深入进行谈心谈话,紧扣主题,真诚征求对方的意见和建议,深入开展自查剖析,进一步压实全局工作作风,杜绝出现人浮于事现象。二是组织开展主题党日活动。局党组坚持在每月定期开展“主题党日”活动,共上党课2次,并在七一期间组织重温入党誓词活动,牢记党员使命;9月30日革命烈士纪念日组织开展烈士纪念活动和爱国主义教育;组织观看《我和我的祖国》等宣教影片,进一步激发党员干部的使命感、自豪感。通过丰富的主题党日活动引导广大党员学在深处、干在实处,使干部的党性修养得到进一步加强。三是执行党纪绝不走样。继续严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等有关规定,廉洁从政、严于律己、洁身自好,严格遵守党纪国法,党组成员相互监督、定期自查自改,发现问题及时整改。防微杜渐,不定期在全局开展工作纪律检查,对于违反相关规定的工作人员,进行批评教育,真正做到有令即行、有禁则止。
(三)瞄准目标,全心服务退役军人。按照上级工作要求,局党组认真分析全系统党风廉政建设工作形势,研究确定年度反腐倡廉重点工作和主要任务,确保上级要求在本局得到很好的贯彻落实。局党组严格执行省、市、区委战略决策,围绕区委区政府中心工作,以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标,切实立足本地退役军人工作实际,全力维护军人军属合法权益。一是着力抓好推进退役军人三级服务体系建设。我区22个乡镇服务站工作人员共59人,办公面积30平方米,285个村退役服务站工作人员690人,“五上墙”和一人一档建档工作均落实到位,各站已挂牌运行,初步构建了全域覆盖的多维度网格化退役军人服务保障体系,做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”。通过一级带一级,加强指导帮带,各服务站能够有序开展信息采集、走访慰问、政策宣传、优抚事项办理等各项退役军人服务工作,有效发挥了情报站和信息站作用,全域覆盖直达末端的退役军人服务保障体系作用得到有效发挥,成效初步显现。二是着力抓好退役军人信息采集工作。自机构成立以来,我区在退役军人信息采集工作上加强组织领导、宣传关口前移、开展业务培训、全面统筹保障,严格落实各项政策,并建立了督查机制、保障机制、共享机制、审核机制,全区23个采集点高效运转,确保数据采集迅速、准确。截止目前,我区信息采集系统录入11272人,信息审核通过11272人,审核通过率100%。三是认真落实优抚政策。为烈属、军属和退役军人家庭颁发、悬挂“光荣之家”光荣牌11272块,悬挂率达到100%;组织开展三场退役军人专场招聘会,吸引700多名退役士兵参加;经常性组织党员干部深入退役军人家庭走访慰问,计划为全区现役军人军属免费体检;不断推出各种社会化拥军举措,为退役军人带来各种实实在在的优惠政策。通过各项工作,不但为退役军人提供了优质服务,也让退役军人的获得感和荣誉感大大提高。
(四)严明纪律,深化执纪监督问责。局党组积极引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,规范自己的一言一行,使全局党员干部,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一是坚持民主集中制原则。严格执行党内生活制度,进一步规范议事规则和程序,凡属全局性的工作,均经过集体讨论决定,做到会前通气,会上畅所欲言,会后狠抓落实,形成了合理抓工作,同心干事业的好局面。二是完善廉政谈话制度。坚持防范关口前移,在全局党员干部中开展日常廉政谈话、诫勉谈话,在重要节假日、重要活动前期组织党员干部开展一对一、一对多的廉政谈话,始终坚持抓早抓小、谈话提醒,对苗头性、倾向性问题早处置、早预防,让全体党员时刻绷紧廉洁这根弦,增强了广大党员干部防腐拒变的意识。三是全面落实党务政务公开。充分利用衢江政府信息公开网站,及时对领导分工、本级文件、党风廉政建设以及工作动态等栏目进行公开和完善,强化外部监督,增加工作的公开透明性,自觉接受社会各界和群众监督,杜绝腐败现象的产生。2019年,我局无一例党员、干部发生违规违纪行为。
(五)履行职责,做好“第一责任人”。我局党组书记作为党风廉政建设“第一责任人”,始终把纪律和规矩挺在前面,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,时刻提醒自己把握工作原则,守好纪律底线。一是切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责。对全面从严治党工作计划、责任分工、任务分解、年终总结等进行审阅并提出审阅意见;开展廉政谈话并签订党风廉政建设责任书;对服务保障体系建设、退役军人信息采集、军人退役一件事一站式联办、“不忘初心牢记使命”主题教育、符合政府安排工作条件退役士兵选岗、社保接续等重要工作亲自部署;抓好监督执纪保障工作,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署;经常开展工作督查,全面掌握我局党风廉政建设和反腐败工作情况,研究解决问题、健全长效机制;严格落实主要领导“五不直接分管”制度,深化廉政风险防控机制建设,加强党务政务公开,推进权力公开透明运行;加强党员干部教育,积极为党员干部讲党课;抓好廉政风险防控,及时发现党员干部在履行职责、作风建设、廉洁从政等方面存在的苗头性、倾向性问题,适时进行约谈,责令限期整改;注意家庭、家教、家风,加强对家人、亲属的教育管理。二是落实党风廉政建设工作。我局2019年共组织召开10次局党组会,作为党组主要负责人坚持逢会必讲,就全面从严治党工作提出要求,及时传达学习中央、省、市有关廉政规定,利用执纪督查通报教育党员干部从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。专题听取分管领导和各科室负责人关于党风廉政建设相关工作情况的汇报,邀请各相关部门参与转业士官安置考试、选岗,全面加强我局党风廉政建设工作。三是做好涉军群体来信来访工作。今年以来,我局根据省、市相关文件精神,为591名涉军人员提供帮扶。动态完善退役士兵一档一卡信息,同时建立6+x+y机制,按照“谁主管、谁负责”“谁牵头、谁负责”“谁出事、谁负责”的原则,把各项维稳安保工作落实到单位、落实到人头。在信访工作中,局党组通过分析研判、部门联动等方式及时了解重点对象动态、完善风险防控预案,并以热情接访、耐心解答、认真调查、限时答复的工作态度接待来访人员。截至目前,我局共接待来访人员850人次,处理答复各类来信来访12件,反应的问题均得到妥善处理,我区涉军群体情况总体稳定。
二、存在的问题和不足。
(一)理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能快速结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(二)在贯彻落实上级决策部署上还存在力度不够大、方法不够多的情况。
(三)“一岗双责”履职方面还需不断强化。有时对一些工作作风拖沓、慢作为的行为发现不及时,抓早抓小做得不够,离规范化抓好作风建设还有差距。
三、2020年工作计划。
(一)抓好自身建设。局党组将按照中央部署和省、市、区委要求,强化全面从严治党主题责任,认真组织学习宣传贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照新时代党的建设总要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,不让信仰发生质变。
(二)坚定理想信念。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻中央部署和上级党委要求,持续推动“不忘初心牢记使命”主题教育常态化制度化,推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,永葆共产党人政治本色。
(三)强化管党治党。将全面从严治党工作与退役军人工作相结合,齐抓共管。党组书记个人切实履行好党风廉政建设“第一责任人”的责任,为全局党员干部做好引领示范,确保主体责任真上肩、压力传导真到位、工作措施真落地;对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处,日常工作中做到惩防结合,寻找发现问题,及时查处案件,达到教育一片干部的警示作用,让全体干部持续改进工作作风,更好地为退役军人服务。
学校党委落实党风廉政建设主体责任工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中全会、中纪委五次全会、省纪委五次全会和***总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻中央、省委的决策部署,坚持全面从严治党,促进学校各级党组织认真落实主体责任,增强抓好党风廉政建设的责任意识和担当意识,强化党内监督、加强制度建设、严肃追责问责,坚定不移地把学校党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进学校转型发展营造风清气正的政治生态。
1.严明政治纪律和政治规矩。按照省委要求集中开展好严明党的政治纪律和政治规矩主题教育活动,筑牢反腐倡廉建设思想防线,坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”要求,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。对打折扣、做选择、搞变通等违反政治纪律、不讲政治规矩的行为,进行严肃查处,使党的纪律真正成为带电的高压线,努力营造学校守纪律、讲规矩氛围。
2.加强权力行使监督。严肃党内政治生活,坚持组织生活会和民主生活会制度。严明组织纪律,规范主要负责人和班子成员的责任和权力。强化内部工作流程控制和廉政风险防控机制,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。认真执行请示报告制度,督促各级领导干部如实报告家庭财产、本人婚姻变化及配偶子女从业、移居国(境)外等事项。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
3.强化党委主体责任意识。学校党委坚决落实从严治党主体责任,坚持把抓好党建作为最大政绩,把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,督促各二级单位把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,压实主体责任,层层传导压力,当好本部门党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,扎实开展“三严三实”专题学习教育活动,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
4.细化主体责任清单。一是建立学校党委领导班子主体责任清单,把学校党委在党风廉政建设中应当承担的组织领导之责、选人用人之责、作风建设之责、防治腐败之责、支持保障之责等方面的责任落实到位,切实把主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上。二是建立党委领导班子成员的主体责任清单。既明确党委书记应承担的牵头主抓之责、组织领导之责、支持保障之责、教育管理之责、以上率下之责,也要按照班子成员分工,建立各班子成员分管范围内的主体责任体系,明确班子成员的研究部署之责、支持办案之责、督促指导之责、检查考核之责和严格自律之责,把“一岗双责”落到实处。三是细化二级部门(单位)主体责任清单。二级部门(单位)要根据学校党委的总体要求,对领导班子、班子成员及内设科室的主体责任进一步细化,结合每个班子成员的职责分工、权力清单、办事流程和岗位风险点,制定个性化的责任清单,使主体责任更加具体化、个性化和具有可操作性,防止搞形式、走过场,构建横向到边、纵向到底的全链条、闭环式落实体系。
5.坚持用好“一案双查”、责任倒查“撒手锏”,推动“一岗双责”落实。坚定不移抓好作风建设,深入贯彻中央八项规定和省委六条意见,认真落实“三短一简一俭”,严格审批程序,精文简会,从严控制“三公”经费支出。凡是发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门单位,要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,通过“一案双查”倒逼主体责任的落实。今年尤其要突出问责,对违反政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出发生顶风违纪、出现多起腐败案件的部门单位,既追究主体责任和监督责任,又追究领导责任。
6.从点点滴滴抓起,驰而不息纠正“四风”。一是要保持坚强政治定力,把握节奏和力度,坚持从细节入手,从点点滴滴抓起,紧盯重要时间节点加强明察暗访,发现问题公开曝光、及时处理,一个阶段一个阶段推进、一个节点一个节点落实,对违纪违规问题,坚决发现一起、查处一起、问责一起,坚持抓常、抓细、抓长。二是要抓住时间节点,紧盯“四风”问题新形式新动向,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题,加强中央关于厉行节约、公务接待、公车配备、会议培训等规定执行情况的监督检查,决不让“四风”问题改头换面、反弹回潮。三是要把深化“除陋习、刹歪风、树正气”活动上升为部门党组织的主体责任,继续大力整治赶情风和大操大办的问题。四是要严肃责任追究,对“四风”问题屡禁不止、屡纠屡犯的部门进行问责,对发现的“四风”问题一经查实,要在最短的时间内处理到位、通报曝光到位。
7.持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。对查处****问题不定指标、上不封顶。要把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,严肃查处发生在干部选任、招生录取、重大考试、基建工程、人事管理、科研经费、财务管理、学术诚信、招标采购、资产租赁等重点工作、重要岗位、重点领域中的违法违纪行为。对经济责任审计发现问题建立问题销号制度,确保审计决定落实率达到100%,审计问题整改率达到100%,并按照《湖北省领导干部经济责任问责暂行办法》的规定,加大经济责任问责的力度。
8.加大党风廉政建设宣传教育力度。学校各级党组织要充分利用课堂、报刊、广播、网络等媒体,广泛宣传报道党风廉政建设的基本内容和主体责任的精神实质,宣传各部门落实党风廉政建设的好经验好做法,定期组织党风廉政建设系列教育活动,切实加强党章、各项廉政准则等党规党纪教育,实现党章党规党纪教育经常化、制度化、规范化,真正使清廉成为广大党员干部的思想自觉和行为习惯,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止,真正成为清醒人、明白人。
9.加强反面教育警示,开展好警示谈话活动。选择有代表性的典型案件进行研究分析,剖析案件原因,提出应吸取的教训及改进措施等,教育全校党员干部引以为戒,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。开展好落实主体责任警示谈话活动,及时掌握履行主体责任的情况,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。
10.强化反腐败工作保障。支持纪检监察机构“三转”,更好履行党章赋予的职责。保证纪委监督权的相对独立性和权威性,支持纪检监察机关履行监督执纪问责职能,在组织领导、机构设置、力量配备、办案条件、工作经费等方面提供有力保障。加强纪检监察干部队伍建设,加大培养交流使用力度,强化内部监督,着力提高履职能力。
11.支持纪委查办案件。加强对案件查处工作的领导,健全完善纪律检查工作双重领导体制和工作机制,落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,落实案件线索处置在向同级党委报告的同时要向上级纪委报告的制度。及时听取纪委工作汇报,解决重大问题,尤其要支持纪委执纪办案,查处腐败问题,始终坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,保持高压态势,遏制腐败蔓延势头。
12.加大制度落实力度。全面修订学校管理制度,对学校管理制度不符合中央“八项规定”精神的一律进行废除或修改,使学校各项工作有章可循、有规可依,同时对制度执行中存在随意性大、标准不一、执行不严格等问题及时整改。严格执行述职述廉述德、“签字背书”、警示谈话等制度,着力完善惩防体系建设,突出重点领域和关键环节制度建设,以制度落实为抓手,消除权力寻租空间,降低腐败发生风险。
13.强化部门监管责任,坚持“谁主管、谁负责”,切实把部门监管的责任落到实处。着力深化政务公开,健全决策公开、管理公开、服务公开和结果公开制度,把学校发展的重大决策、决定、决议形成过程及执行情况,把“三公”经费开支和预决算的情况,把重大建设项目经费使用信息,涉及群众切身利益的重要事项,及时进行公开,让全体教职工更加了解学校工作,更加支持学校工作。
14.严格责任考核,严肃责任追究。认真贯彻实施《湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》,着重考核学校各二级单位领导班子及其成员履行“一岗双责”、主体责任清单制定和落实、执行中央八项规定精神、落实“三重一大”报告制度以及上年度党风廉政建设责任制检查发现问题整改等情况,对不认真履行党风廉政建设主体责任,导致本部门不正之风滋长蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行“一票否决”、“一案双查”,不断提高学校党风廉政建设和反腐败工作水平。
2019年以来,衢江区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,同时以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,按照省、市、区安排部署,忠诚履行党内监督职责,认真落实全面从严治党主体责任,以改进工作作风、密切联系群众为重点,深入推进全面从严治党各项工作,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。现将衢江区退役军人事务局党组履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、2019年工作开展情况。
(一)压实责任,牢固树立主体意识。一是强化组织领导。局党组始终把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程,研究制定了《衢江区退役军人事务局2019年从严治党党委主体责任任务清单》,成立了以党组书记陈建武为组长,党组成员胡可钦为副组长的党风廉政建设领导小组,负责党风廉政建设和反腐败工作的开展落实、监督检查工作。一年来,局党组坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神,在大是大非问题上做到政治清醒,立场坚定,与党中央保持高度一致,时刻牢记主体责任意识,专题召开全区退役军人工作党风廉政建设工作部署会,就退役军人工作的党风廉政工作提出要求,坚决杜绝“吃拿卡要”,并组织党组班子、全局党员签订了《党风廉政建设承诺书》。据统计,全年共专题研究从严治党工作4次,在各类全局工作会议中,共涉及从严治党内容10次,组织学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《监察法》等党政纪法规,传达学习中央、省、市相关违纪违法《案例》,提醒全体干部时刻紧绷党风廉政高压线,提高防腐拒变的能力。二是精心统筹谋划。局党组坚持在思想认识、责任担当、方法措施上向中央看齐,坚持对从严治党工作常研究、常部署,做到把党风廉政工作与退役军人服务工作同部署、同落实,推动我局全面从严治党工作再上新台阶。年初制发《衢江区退役军人事务局2019年全面从严治党工作计划》(衢江退役军人局党〔2019〕4号),层层压实责任,确保工作落实。制发《衢江区退役军人事务局党组全面从严治党主体责任清单》(衢江退役军人局党〔2019〕3号),细化主体责任分工,明确工作要求。三是加强自身建设。局党组始终坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,不断夯实全面从严治党的理论基石,积极参加各类领导干部培训班和讲座,严格落实党组中心理论学习的有关制度,努力打造政治坚定、作风优良、勤政廉洁的党组班子。局党组成员自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定,始终把纪律和规矩挺在前面,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,时刻提醒自己把握工作原则,正确行使党和人民赋予的权力,守好纪律底线,严格规范个人行为,全年无违反廉洁自律事件和违法违规案件发生。
(二)抓好教育,全面改善工作作风。局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为从严治党的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。一是深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育。主题教育开展以来,局党组认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央部署要求,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决初心和使命的各种问题。全局上下切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个到位”,坚决落实主体教育根本任务,每周开展党员干部集中学习,广泛开展大讨论,确保每个人都达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。主题教育期间,党组书记和班子成员,分管领导和科室负责人、党员干部代表深入进行谈心谈话,紧扣主题,真诚征求对方的意见和建议,深入开展自查剖析,进一步压实全局工作作风,杜绝出现人浮于事现象。二是组织开展主题党日活动。局党组坚持在每月定期开展“主题党日”活动,共上党课2次,并在七一期间组织重温入党誓词活动,牢记党员使命;9月30日革命烈士纪念日组织开展烈士纪念活动和爱国主义教育;组织观看《我和我的祖国》等宣教影片,进一步激发党员干部的使命感、自豪感。通过丰富的主题党日活动引导广大党员学在深处、干在实处,使干部的党性修养得到进一步加强。三是执行党纪绝不走样。继续严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等有关规定,廉洁从政、严于律己、洁身自好,严格遵守党纪国法,党组成员相互监督、定期自查自改,发现问题及时整改。防微杜渐,不定期在全局开展工作纪律检查,对于违反相关规定的工作人员,进行批评教育,真正做到有令即行、有禁则止。
(三)瞄准目标,全心服务退役军人。按照上级工作要求,局党组认真分析全系统党风廉政建设工作形势,研究确定年度反腐倡廉重点工作和主要任务,确保上级要求在本局得到很好的贯彻落实。局党组严格执行省、市、区委战略决策,围绕区委区政府中心工作,以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标,切实立足本地退役军人工作实际,全力维护军人军属合法权益。一是着力抓好推进退役军人三级服务体系建设。我区22个乡镇服务站工作人员共59人,办公面积30平方米,285个村退役服务站工作人员690人,“五上墙”和一人一档建档工作均落实到位,各站已挂牌运行,初步构建了全域覆盖的多维度网格化退役军人服务保障体系,做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”。通过一级带一级,加强指导帮带,各服务站能够有序开展信息采集、走访慰问、政策宣传、优抚事项办理等各项退役军人服务工作,有效发挥了情报站和信息站作用,全域覆盖直达末端的退役军人服务保障体系作用得到有效发挥,成效初步显现。二是着力抓好退役军人信息采集工作。自机构成立以来,我区在退役军人信息采集工作上加强组织领导、宣传关口前移、开展业务培训、全面统筹保障,严格落实各项政策,并建立了督查机制、保障机制、共享机制、审核机制,全区23个采集点高效运转,确保数据采集迅速、准确。截止目前,我区信息采集系统录入11272人,信息审核通过11272人,审核通过率100%。三是认真落实优抚政策。为烈属、军属和退役军人家庭颁发、悬挂“光荣之家”光荣牌11272块,悬挂率达到100%;组织开展三场退役军人专场招聘会,吸引700多名退役士兵参加;经常性组织党员干部深入退役军人家庭走访慰问,计划为全区现役军人军属免费体检;不断推出各种社会化拥军举措,为退役军人带来各种实实在在的优惠政策。通过各项工作,不但为退役军人提供了优质服务,也让退役军人的获得感和荣誉感大大提高。
(四)严明纪律,深化执纪监督问责。局党组积极引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,规范自己的一言一行,使全局党员干部,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一是坚持民主集中制原则。严格执行党内生活制度,进一步规范议事规则和程序,凡属全局性的工作,均经过集体讨论决定,做到会前通气,会上畅所欲言,会后狠抓落实,形成了合理抓工作,同心干事业的好局面。二是完善廉政谈话制度。坚持防范关口前移,在全局党员干部中开展日常廉政谈话、诫勉谈话,在重要节假日、重要活动前期组织党员干部开展一对一、一对多的廉政谈话,始终坚持抓早抓小、谈话提醒,对苗头性、倾向性问题早处置、早预防,让全体党员时刻绷紧廉洁这根弦,增强了广大党员干部防腐拒变的意识。三是全面落实党务政务公开。充分利用衢江政府信息公开网站,及时对领导分工、本级文件、党风廉政建设以及工作动态等栏目进行公开和完善,强化外部监督,增加工作的公开透明性,自觉接受社会各界和群众监督,杜绝腐败现象的产生。2019年,我局无一例党员、干部发生违规违纪行为。
(五)履行职责,做好“第一责任人”。我局党组书记作为党风廉政建设“第一责任人”,始终把纪律和规矩挺在前面,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,时刻提醒自己把握工作原则,守好纪律底线。一是切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责。对全面从严治党工作计划、责任分工、任务分解、年终总结等进行审阅并提出审阅意见;开展廉政谈话并签订党风廉政建设责任书;对服务保障体系建设、退役军人信息采集、军人退役一件事一站式联办、“不忘初心牢记使命”主题教育、符合政府安排工作条件退役士兵选岗、社保接续等重要工作亲自部署;抓好监督执纪保障工作,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署;经常开展工作督查,全面掌握我局党风廉政建设和反腐败工作情况,研究解决问题、健全长效机制;严格落实主要领导“五不直接分管”制度,深化廉政风险防控机制建设,加强党务政务公开,推进权力公开透明运行;加强党员干部教育,积极为党员干部讲党课;抓好廉政风险防控,及时发现党员干部在履行职责、作风建设、廉洁从政等方面存在的苗头性、倾向性问题,适时进行约谈,责令限期整改;注意家庭、家教、家风,加强对家人、亲属的教育管理。二是落实党风廉政建设工作。我局2019年共组织召开10次局党组会,作为党组主要负责人坚持逢会必讲,就全面从严治党工作提出要求,及时传达学习中央、省、市有关廉政规定,利用执纪督查通报教育党员干部从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。专题听取分管领导和各科室负责人关于党风廉政建设相关工作情况的汇报,邀请各相关部门参与转业士官安置考试、选岗,全面加强我局党风廉政建设工作。三是做好涉军群体来信来访工作。今年以来,我局根据省、市相关文件精神,为591名涉军人员提供帮扶。动态完善退役士兵一档一卡信息,同时建立6+x+y机制,按照“谁主管、谁负责”“谁牵头、谁负责”“谁出事、谁负责”的原则,把各项维稳安保工作落实到单位、落实到人头。在信访工作中,局党组通过分析研判、部门联动等方式及时了解重点对象动态、完善风险防控预案,并以热情接访、耐心解答、认真调查、限时答复的工作态度接待来访人员。截至目前,我局共接待来访人员850人次,处理答复各类来信来访12件,反应的问题均得到妥善处理,我区涉军群体情况总体稳定。
二、存在的问题和不足。
(一)理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能快速结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(二)在贯彻落实上级决策部署上还存在力度不够大、方法不够多的情况。
(三)“一岗双责”履职方面还需不断强化。有时对一些工作作风拖沓、慢作为的行为发现不及时,抓早抓小做得不够,离规范化抓好作风建设还有差距。
三、2020年工作计划。
(一)抓好自身建设。局党组将按照中央部署和省、市、区委要求,强化全面从严治党主题责任,认真组织学习宣传贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照新时代党的建设总要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,不让信仰发生质变。
(二)坚定理想信念。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻中央部署和上级党委要求,持续推动“不忘初心牢记使命”主题教育常态化制度化,推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,永葆共产党人政治本色。
(三)强化管党治党。将全面从严治党工作与退役军人工作相结合,齐抓共管。党组书记个人切实履行好党风廉政建设“第一责任人”的责任,为全局党员干部做好引领示范,确保主体责任真上肩、压力传导真到位、工作措施真落地;对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处,日常工作中做到惩防结合,寻找发现问题,及时查处案件,达到教育一片干部的警示作用,让全体干部持续改进工作作风,更好地为退役军人服务。
今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
(一)提高政治站位,层层压实责任。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是发挥党的引领作用。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。二是层层压实责任。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。三是召开专题会议。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区2020年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
(二)抓好思想教育,注重源头预防。
坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
(三)强化监督执纪问责,加强廉政风险防控。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。
(四)加强廉政文化建设,促进反腐倡廉深入开展。
为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二、存在的问题。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
(二)考核体系有待完善。
考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。
三、下一步工作打算。
今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
(一)增强责任意识,强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。
(二)完善考核体系。要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。
(三)严格追责问责,确保主体责任落实到位。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。
打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。
根据要求,现将xx局全面从严治党主体责任落实情况汇报如下:
今年以来,分局在市局党委的正确领导下,扎实推进全面从严治党主体责任落实,坚持以党风廉政建设责任制为抓手,全面落实党风廉政建设的各项措施,为各项工作的扎实有效开展提供了有力政治保障。
一是从严抓好思想教育,筑牢理想根基。
(一)分局扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定了《xx局党委中心组、基层党组织xx年“两学一做”集中学习教育工作安排》,在基层党支部每月固定一天的“主题党日”活动中,安排了专题党课、开展了重温入党誓词、参观廉政教育基地、观看警示教育片等丰富多彩的组织生活,组织党员围绕主题开展集中学习,联系思想、工作和生活实际开展讨论,查找问题。引导广大党员民警学在深处、干在实处,党员民警的党性修养得到进一步加强。
(二)严格执行党委中心组理论学习制度,以局领导班子和中层领导干部学习为重点,深入贯彻学习党的十八大以来中央各项决策部署及习近平总书记系列重要讲话精神,组织党员民警认真学习《准则》和《条例》。充分利用党委中心组理论学习会等各种场合,通过正反典型教育广大干部从身边人、身边事吸取教训,做到警钟长鸣。
二是从严抓好基层党组织建设,打造坚强战斗堡垒。把全面从严治党主体责任具体化为“书记抓、抓书记”,严格落实领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。让党支部书记担负起第一责任人的责任,强化“一把手”的责任担当,开展支部书记党建述职评议考核。分局党委定期检查督导各基层党支部“三会一课”及每月主题党日活动开展情况,要求每一名党委班子成员都要以普通党员身份,按时参加所在支部的组织生活。
三是从严抓好制度落实,防范廉政风险。
(一)xx局结合工作实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与xxx签订了目标责任书,明确责任,落实到各领导、责任部门,实行一级抓一级,增强了部门和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
(二)完善廉政谈话制度。坚持防范关口前移,将廉政谈话制度分为日常廉政谈话、任职廉政谈话、诫勉谈话3种形式,党委书记负责对党委班子成员进行廉政谈话,班子成员负责对分管部门负责人谈话,谈话对象覆盖到全体党员。xx局始终坚持抓早抓小,谈话提醒,对苗头性、倾向性问题早处置、早预防,让全体党员民警时刻绷紧廉洁这根弦,增强了广大党员民警的拒腐防变意识。
四是从严抓好纪委执纪监督职能,推动从严治党落到实处。
(一)纪委各部门进行不定期地实地检查,加强了日常监督。
(四)继续深化“红包”问题治理工作,整治和查处基层侵害群众利益不正之风及腐败问题。
为了推进“红包”治理工作常态化,纪委制作拒收“红包”警示提醒牌,公示举报电话和举报方式,张贴在显要位置,营造浓厚的“红包”治理氛围,引导社会各界和群众积极参与监督。
下一步,我们将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置,敢抓敢管,严抓严管,不断提高管党治党工作水平。更加突出党委班子的带头表率作用,强化领导责任,厉行“一岗双责”,推动各级党组织把全面从严治党主体责任执行到位、落实到位。扎实推进惩防体系建设,不断深化廉政风险防控机制建设。
以上汇报,不当之处,请批评指正。
去年以来,在县纪委监委的正确领导下,教育局党组高度重视全面从严治党工作,注重创新机制、突出成效,坚持“‘四单’管理、‘四级’传导、‘四责’联动”,制定了“三四四”目标(做好“三个一”,突出“四环节”,力争“四成效”),狠抓“主体责任”和“监督责任”的落实,保障了党风廉政建设和反腐败各项工作有序、有效开展。
一、工作开展情况。
印发了《xx县教育系统纪检专干工作职责》;
印发《2019年xx县教育局党风廉政建设工作要点》进一步规范学校管理、招生、财务、基建、收费项目和“两免一补”等工作。重点整治有偿补课及公办在职教师兼职及办班、教辅材料散滥、招生收费等问题。健全责任落实机制和督促检查机制,我们成立了纪检监察工作分包小组,成员由局党组班子人员和机关各科室组成,对辖区内的xx所中小学进行定时定点监督检查,做到及时发现问题、及时解决问题,倒逼主体责任落实。
我与班子成员科室主任、学校校长、书记共签订责任书x份;
二是安排廉政教育活动,校长作为主讲人上廉政党课、解读廉政相关政策和工作部署;
校门口设置责任督学牌,公开学校领导、责任督学的姓名、职务、联系方式;
成立家长委员会,参与学校重大事项建议、监督。其次,坚持廉政谈话。我们通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促领导班子成员、各学校校长廉洁从政。今年上半年,我与学校x位校长进行了两次廉政谈话,纪检组对x所学校进行了一次关于学校征订校服事件预防性约谈一次,同时纪检组对今年参与副高评定工作的学校进行廉政提示一次。第三,开展专项治理。2019年x月x日,在xx小学召开xx县教育系统落实中央八项规定专项治理动员大会,此次专项治理共分为动员、自查自纠、整改落实三个阶段。通过广泛学习《准则》《条例》、中央八项规定、《xx市教育系统党风廉政建设工作读本》等内容,开展了自查自纠、建立整改台账、限期整改问题等环节,使得专项治理深入人心,达到了预期目的。
对于落实主体责任出现重大过失的,严格责任追究,实行一票否决。
二是纪检监督聚焦主业主责意识明显增强;
三是各部门各学校落实党风廉政建设表率意识明显增强;
四是党风廉政建设与教育教学中心工作推进的协调性明显增强。
二、存在问题。
工作载体还需丰富,效果不明显;
一些分管纪检工作的领导干部瞻前顾后,不敢实施同级监督。
面对沉疳痼疾,缺乏一抓到底、追究问责的狠劲。四是缺乏激励奖惩机制,个别同志存在对一些违反纪律的行为,睁一只眼、闭一只眼,有时候甚至会纵容或盲从。五是自身觉悟不高,存在本身廉政意识模糊,缺乏廉政知识,不具备促进廉正风气的行为。六是职责不够分明,容易造成扯皮和推诿现象,形成“三个和尚没水吃”的不良局面。
三、下步工作打算。
针对当前纪检工作中存在的问题,在今后的工作中,将主动克服不足、谋划创建、谋求成效上下苦功夫,重点抓好如下三方面工作:
(一)加强督导,定期开展专项治理。每年从党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员中,抽调人员组成x个督导小组。每半年对各学校的党风廉政建设情况进行督查,对不能按时完成目标任务的单位和不认真履行岗位职责的领导干部采取限期整改或进行诫勉谈话。定期开展专项检查,对义务教育工程资金的使用管理、工程招标和工程质量、“收支两条线”、中小学收费特别是落实“一费制”、招生工作、职称评审、政务校务公开等专项工作进行检查,一项一项地督促抓落实。
把落实“两个责任”工作作为加强党风廉政建设的切入点,纪检组、监察室要聚焦突出问题,对教育系统党风、政风、行风、校风和教风,对公款购买、发放福利,对公车私用、公款吃喝、公款旅行和违反工作纪律等“节日病”,加大执纪监督,严格执纪问责,使纪检监察工作落到实处。
(三)深化教育,开展定期汇报。深入推进党风廉政教育,将党风廉政教育纳入教育培训规划,切实强化党员干部廉洁自律意识,严守《廉政准则》,不碰纪律的高压线、守住廉洁自律的警戒线。教育局党委成员、副科级以上干部和各学校党政“一把手”,定期向教育局党组汇报履行党风廉政建设岗位职责的情况。教育局机关各科室负责人定期向局纪检组汇报履行党风廉政建设责任制和规范中小学收费情况。
今后,我局仍将紧紧围绕教育实际,深入落实“两个责任”,强化服务理念,正视问题,改进不足,牢记职责,真抓实干,切实促进全面从严治党工作再上新台阶!
去年以来,在县纪委监委的正确领导下,教育局党组高度重视全面从严治党工作,注重创新机制、突出成效,坚持“„四单‟管理、„四级‟传导、„四责‟联动”,制定了“三四四”目标(做好“三个一”,突出“四环节”,力争“四成效”),狠抓“主体责任”和“监督责任”的落实,保障了党风廉政建设和反腐败各项工作有序、有效开展。
(一)“四单”管理,做好“三个一”。
印发局党组领导班子责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员责任清单和纪委监督责任清单;为督促大家明职责、敢担当,更进一步建立和明确了局机关各科室主任责任清单、各学校校长书记责任清单、重要岗位负面责任清单。同时,我们积极做好“三个一”,健全示范点创建工作机制。一是建立一个领导小组。局机关和辖属xx所学校全都成立了落实“两个责任”,示范点创建工作领导小组”。明确工作职责,细化工作任务,层层传导压力,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是成立一支纪检队伍。2019年3月,我们成立纪检监察干部队伍,保证了涧西教育系统纪检监察工作全覆盖;印发了《xx县教育系统纪检专干工作职责》;建立了飞信、微信工作群,填报了纪检干部信息表,正在筹划建立相应的考核机制,对各学校的纪检工作进行日常考核、半年测评,年终总评。三是形成一套责任机制。年初和x所学校党支部以及局机关各科室签订《xx县教育局党风廉政建设目标管理责任书》严明“第一责任人”职责,监督“第一责任人”履责,严抓“三重一大”工作和“四风”问题;印发《2019年xx县教育局党风廉政建设工作要点》进一步规范学校管理、招生、财务、基建、收费项目和“两免一补”等工作。重点整治有偿补课及公办在职教师兼职及办班、教辅材料散滥、招生收费等问题。健全责任落实机制和督促检查机制,我们成立了纪检监察工作分包小组,成员由局党组班子人员和机关各科室组成,对辖区内的xx所中小学进行定时定点监督检查,做到及时发现问题、及时解决问题,倒逼主体责任落实。
(二)“四级”传导,狠抓“四环节”。
我们牢牢抓住教育、制度、监督、问责等关键环节,坚持四级传导,逐层签订目标责任书。县委与我签订责任书;我与班子成员科室主任、学校校长、书记共签订责任书x份;班子成员与分管部门主任共签订责任书x份,学校校长与学校中层干部共签订责任书x余份,层层传导压力,一级抓一级,共同促进工作落实。
二是突出制度建设。我们严格监督制度建设。严格落实廉洁从政的各项规定;印发《xx县教育局廉政谈话和工作约谈制度》,针对干部思想、作风、纪律和工作上的问题,早发现、早提醒、早纠正。规范中小学校长聘任制、外出公干制度、财务管理制度、公开监督制度,加强风险防控。我们严格考核制度建设。出台《2019年xx县属学校校长考核试行方案》,将党风廉政建设责任制列入目标考核体系,配置较大分值,主要通过考核评价学校年度工作目标及校长德、能、勤、廉进行综合考核,实行出现违纪违法、重大安全、维稳事故等一票否决制。
三是突出监督约束。首先,坚持政务公开。公开促进公平公正,能让权力在阳光下运行。我们各学校设置公示栏,公示学校财务、招生、收费、重大活动等情况;校门口设置责任督学牌,公开学校领导、责任督学的姓名、职务、联系方式;成立家长委员会,参与学校重大事项建议、监督。其次,坚持廉政谈话。我们通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促领导班子成员、各学校校长廉洁从政。
今年上半年,我与学校x位校长进行了两次廉政谈话,纪检组对x所学校进行了一次关于学校征订校服事件预防性约谈一次,同时纪检组对今年参与副高评定工作的学校进行廉政提示一次。第三,开展专项治理。2019年x月x日,在xx小学召开xx县教育系统落实中央八项规定专项治理动员大会,此次专项治理共分为动员、自查自纠、整改落实三个阶段。通过广泛学习《准则》《条例》、中央八项规定、《xx市教育系统党风廉政建设工作读本》等内容,开展了自查自纠、建立整改台账、限期整改问题等环节,使得专项治理深入人心,达到了预期目的。四是突出执纪问责。动真碰硬,我们加大查办力度。今年截止x月x日,教育局纪检组共受理信访举报x件,办结x件,立案x件,结案x件,给予x人党纪、政绩处分,对一名校长进行组织处理,进行全系统通报批评。问责必严,我们实行一票否决。年底,我们将由局党委领导班子亲自带队,对学校进行考核,考核结果作为各党支部领导班子和党员干部评先评优和选拔任用的重要依据。根据考核结果,坚持真奖、真罚,重奖、重罚,对履行“两个责任”不力以及存在苗头性、倾向性问题等情况进行提醒谈话、函询谈话、诫勉谈话;对于落实主体责任出现重大过失的,严格责任追究,实行一票否决。
(三)“四责”联动,收获新成效。
2019年x月,动员部署各学校开展“两个责任”示范点创建工作;2019年x月开始,创建工作进入到组织实施阶段。通过明责、履责、督责、追责的“四责”联动,强化了“两个责任”落实,有效形成党委主体责任和纪委监督责任“双轮驱动”,实现xx教育四个“明显增强”。一是各级党支部落实党风廉政建设责任的主体作用明显增强;二是纪检监督聚焦主业主责意识明显增强;三是各部门各学校落实党风廉政建设表率意识明显增强;四是党风廉政建设与教育教学中心工作推进的协调性明显增强。
一年来,局党组紧紧按照上级工作部署,稳步推进各项工作,并取得了一定成效,但我们也清醒地认识到自身还存在很多不足:
一是投入的时间和精力与履职尽责要求有差距。目前,我们对全面从严治党工作思考深度还不够,工作与实际结合不紧密;没有充分调动基层组织抓从严治党工作的积极性、创造性,纪检监察工作氛围参差不齐;在问题面前,仍有绕着矛盾走的情况发生,有个别同志还有“事不关己高高挂起”的错误思想。二是工作的主动性、积极性与开拓创新有差距。基层缺乏主动性,凭经验办事;工作载体还需丰富,效果不明显;基层纪检工作组织活动场所使用不充分,基层组织服务功能没有得到充分发挥,联系服务群众制度落实不规范,纪检工作存在一阵风现象,缺乏长效机制。三是作风建设与从严从实标准有差距。群众的监督力度不够,对党员领导干部仍存在“不敢监督、不能监督、不会监督”的问题。有的的党员领导干部借口工作忙、事情多,不能以普通党员的身份加支部组织生活;一些分管纪检工作的领导干部瞻前顾后,不敢实施同级监督。这些问题的主要原因:
一是思想认识不深,认为纪检工作是看不见、摸不着的“虚活”,抓起来费时、费力、见效慢,没有抓教学来的快、来的实,以纪检促教学的思想贯彻执行不严。二是联系基层不够,仍存在以会议落实会议、以文件贯彻文件的情况,对群众关心的问题了解不全面、不深入,方式方法比较单一,走访调研准备不够充分,工作指导还缺乏针对性和实效性。三是推进力度不强,对基层纪检重点问题、难点问题缺少开山破路的闯劲;面对沉疳痼疾,缺乏一抓到底、追究问责的狠劲。四是缺乏激励奖惩机制,个别同志存在对一些违反纪律的行为,睁一只眼、闭一只眼,有时候甚至会纵容或盲从。五是自身觉悟不高,存在本身廉政意识模糊,缺乏廉政知识,不具备促进廉正风气的行为。六是职责不够分明,容易造成扯皮和推诿现象,形成“三个和尚没水吃”的不良局面。
针对当前纪检工作中存在的问题,在今后的工作中,将主动克服不足、谋划创建、谋求成效上下苦功夫,重点抓好如下三方面工作:
(一)加强督导,定期开展专项治理。
每年从党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员中,抽调人员组成x个督导小组。每半年对各学校的党风廉政建设情况进行督查,对不能按时完成目标任务的单位和不认真履行岗位职责的领导干部采取限期整改或进行诫勉谈话。定期开展专项检查,对义务教育工程资金的使用管理、工程招标和工程质量、“收支两条线”、中小学收费特别是落实“一费制”、招生工作、职称评审、政务校务公开等专项工作进行检查,一项一项地督促抓落实。
(二)加大执纪力度,严格执纪问责。
将纪律挺在前面,做到有责必问、问责必严,加大监察力度,强化工作执行力;把落实“两个责任”工作作为加强党风廉政建设的切入点,纪检组、监察室要聚焦突出问题,对教育系统党风、政风、行风、校风和教风,对公款购买、发放福利,对公车私用、公款吃喝、公款旅行和违反工作纪律等“节日病”,加大执纪监督,严格执纪问责,使纪检监察工作落到实处。
(三)深化教育,开展定期汇报。
深入推进党风廉政教育,将党风廉政教育纳入教育培训规划,切实强化党员干部廉洁自律意识,严守《廉政准则》,不碰纪律的高压线、守住廉洁自律的警戒线。教育局党委成员、副科级以上干部和各学校党政“一把手”,定期向教育局党组汇报履行党风廉政建设岗位职责的情况。教育局机关各科室负责人定期向局纪检组汇报履行党风廉政建设责任制和规范中小学收费情况。今后,我局仍将紧紧围绕教育实际,深入落实“两个责任”,强化服务理念,正视问题,改进不足,牢记职责,真抓实干,切实促进全面从严治党工作再上新台阶!
自党的十八大以来,乡党委全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手,强化党员干部监督管理,在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下:
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,组织观看反腐教育片,协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书,制定了责任目标,分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。四是完善各项制度,从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序,对于全乡经济社会发展重大事项,召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》,以制度来加强规范管理,强化干部责任,有效提高行政效率。
坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任,把党委主体责任细化,始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力,共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人,做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题,组织专班,制定专项整治方案,广泛收集意见,对发现的问题制定措施,明确时限,及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督,加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督,确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理,完善村级财务制度,加强对村党组织、村委会负责人的监督,防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款,侵占集体财物,促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件,尤其是干部作风建设方面的案件,涉及群众利益的案件,政治规矩和政治纪律方面的案件,绝不姑息迁就,坚决处理追究,问责必问人,问责问到底。共共查处党员干部9人,给予党内严重警告3人,党内警告3人,给予取消党员资格1名,给予行政警告处分1名。
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各位领导、同志们:
20**年以来,**县局在市局和市委市政府的正确领导下,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻和落实党中央、国务院关于国税地税征管体制改革的重大决策部署,认真履行全面从严治党主体责任,为国税地税征管体制改革平稳有序推进提供了坚强的思想政治保证。
(一)以政治建设为统领,凝聚共识促改革。一是深入学习贯彻党的十九大精神。将学习宣传贯彻党的十九大精神作为全局的首要政治任务,在全县税务系统掀起了学习宣传贯彻十九大精神热潮。全系统组织开展十九大全员培训*次,中层以上干部和党务工作者培训*次,研讨交流**次,党委书记讲专题党课*次,支部书记专题党课*次,中心组理论学习**次,党的十九大知识竞赛*次。二是做好思想政治工作。按照“三个全覆盖”要求,党委书记、班子成员、各单位负责人、支部书记有的放矢做好思想政治工作,开展了全覆盖、无死角的谈心谈话,共召开各种座谈会**次,组织了三轮***人次面对面的谈心谈话。三是严格落实意识形态工作责任。新税务机构挂牌以后,联合党委及时组织开展了“不忘初心聚合力,牢记使命勇担当”为主题的红色教育主题党日活动,通过重走红军路,参观战斗遗址,聆听革命先烈的战斗事迹,重温入党誓词,教育广大党员干部职工听党指挥,协力同心,勇于担当,甘于奉献,极大地调动了党员干部投身改革的热情。党委书记和各支部书记签定了《意识形态工作责任书》,把意识形态工作作为党建工作的重点。
层层压实责任、级级传导压力。区局党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
领导班子始终把加强政治理论学习放在首位,以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,强化十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习。在学习制度上,坚持和完善党委中心组学习制度,做到学习有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上,突出抓好党委中心组、中层干部、全体党员干部三个学习层面。在学习内容上,将《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等作为学习教育的重点,上半年共组织中心组学习次,邀请党校老师作《深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想——学习领会党的十九大精神》专题宣讲,组织观看《红旗渠》大型话剧,通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强为民服务意识、廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
一是全面落实主体责任。始终把落实党委主体责任作为关键举措,认真履行一岗双责,科学划分党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和其他班子成员的领导责任,进一步健全完善党风廉政建设主体责任体系。在年初工作会议上党委主要负责人与各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》,做好责任传递。对年初印发的《综合工作目标考评办法》进行责任任务的细化分解,明确工作内容,考核细则和责任追究,坚持每季度组织召开专题会,每半年进行检查考核,形成党风廉政建设责任长效机制。
二是充分坚持完善民主集中制。认真贯彻落实县委、县政府作出的决策部署,坚持处党委的集体领导,维护党委集体领导班子的集中统一,充分发扬民主,实行民主集中制,坚持定期召开党委会、处务会,研究落实重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用“三重一大”决策制度,上半年年召开从严治党专题会议次,制定出台落实全面从严治党主体责任各项制度。
一是规范干部任用选拔,防止选人用人上的不正之风滋生。在干部的选拔任用上,制定出台《专业技术职务和工勤人员技术等级评聘暂行办法》,建立并推行组织推荐与群众推荐相结合、平时考核与年度考核相结合、走访与座谈相结合、个人述职与民主评议相结合的立体考核办法,全面、公正、公平、客观地评价干部,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则和好干部五条标准,拓宽识人、选人、用人渠道,提拔使用了一批优秀年轻干部,使全处干部年龄结构趋于合理化。
二是强化监督制约,规范财务管理。严格实行“收支两条线”制度。我们对基层各单位的业务招待费、车辆燃修费、干支渠岁修费等实行全额承包;对人头经费按定岗定编职数定额承包;对工程、房屋的维修改造和抢险工程实行报帐结算制。并明令禁止基层各单位不得设“小金库”和帐外帐,不得截留或挪用水电费、滞纳金、零星水电费收入。严格执行财务审批制度和财会人员委派制度。凡是单位发生的所有经费开支,必须由经费使用单位负责人、分管领导签字确认后报单位一把手审批,严格遵守财务制度和财经纪律,严格控制不合理开支。全处财会人员一律安排相关专业技术人员,由水管处统一委派到各基层单位开展工作。并根据工作需要,对财会人员进行阶段性地交流。实行财务内审制度和领导干部任期经济责任审计制度。我们不定期地对基层单位财务活动情况进行审计,及时发现问题,及时解决问题,确保全处财务活动的健康运行;对离任的中层领导干部在任期间的财务状况严格进行任期经济责任审计。
三是认真落实“3783”主体责任体系。充实完善了督查推进制度、责任报告制度、年度报告制度等党风廉政建设15项规章制度。制定完善廉政风险防控点及防控措施,对领导干部政治、思想、道德等方面管理不严格起到有效的防范作用。根据《榆中县落实党风廉政建设主体责任约谈工作实施办法》,按要求对中层领导干部及其他党员干部进行约谈,形成约谈机制,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德底线。上半年对中层领导干部及其他党员干部、工程、机电、财务管理人员等进行约谈人次,四是全面推行工程建设“四制”管理制度。在工程项目实施过程中,派现场负责人、现场安全质量负责人及现场工程师驻守现场,逐步做到程序规范、施工科学、资料齐全、质量保证,提高了工程建设管理水平;制定完善工程建设管理办法,严格执行周例会制和集体会签制。
存在的问题:对党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够;部分制度的执行力和落实力度不够等。
下一步打算:进一步强化党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事、到时,实现从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变。加强反腐倡廉教育,注重集中学习与分散自学相结合,示范引导与警示教育相结合,增强干部职工为民务实清廉的自觉性。建立定期调度制度、半年述职制度和不定期抽查制度,推动主体责任落实到位。同时,自觉接受县第五纪工委的监督指导,全力支持派驻组开展工作,对重点工作、重大事项,邀请纪检组全程参与、全程监督,合力推进工作发展。修订完善党风廉政建设工作考核办法,进一步明确考核原则、考核方法、考核组织和考核结果运用,充分发挥考核杠杆,激发干部职工廉政勤政的自觉性。
按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求,现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下:
(一)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组,将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《20**年度市局工作要点》。召开12次党组会议分别研究20**年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。
(二)抓好责任分解。研究制定了《市xxx20**年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市xxx领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》,明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间,党组成员与分管科室负责人之间,层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》,责任书在保留共性部分的基础上,根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,推动了责任制的细化、分解、落实。
(三)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署,突出政治纪律学习,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,将《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本列入20**年市xxx理论学习中心组重要学习内容,统一安排,精心组织。充分利用党员活动日的学习机会,进一步加强对习近平总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学,切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。
(四)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片,及时传达各级纪委通报的违规违纪案件,把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时,根据我局最新机构职能和工作特点,在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作,科学确定风险等级,制定防控措施,对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查,形成风险点排查台账。市xxxx党组始终坚持严明纪律为先的原则,由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时,坚决纠正和查处违反纪律的行为,用好党组纪律处分权限,进一步强化对全体党员干部的管理监督。
(五)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求,每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查,我局无以上违法违纪问题,在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理,不存在任何不规范问题。
(六)严肃纪律要求。作风建设永远在路上,我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题,持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《xx市xxx重点工作考核管理办法》,将局重点工作责任分解到人,初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《xx市xxx工作人员考勤和请销假管理办法》,明确奖惩规定和纪律监督措施,机构改革调整办公场所后,及时安装考勤机,每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律,要求全体干部严格执行考勤制度,对迟到、早退,不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前招商引资工作中仍存在一些突出问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新全市招商引资工作情况汇报材料,希望大家喜欢。
今天,市委、市政府召开高规格招商引资工作大会,充分体现了市委、市政府对做好当前招商引资工作的高度重视和殷切期望。下面根据会议安排,我作以下汇报:
一、20xx年工作情况。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,我市各级各部门抢抓机遇,凝心聚力,攻坚克难,扎实工作,招商引资工作稳步推进。
(一)引资总量保持增长。
全年实现招商引资总量xx亿元,同比增长xx%,超额完成省下达的xx亿元的年度目标任务;其中,工业引资xx亿元,同比增长xx%,占总量的xx%;外商直接投资xx亿美元,同比增长xx%。
(二)招大引强有所收获。
xx年,全市新签约项目xx个,协议投资总额xx亿元,全部投产后产值达xx亿元。其中亿元以上项目xx个,占项目总数的xx%。80个项目中,工业类项目xx个,现代农业类项目xx个,现代服务业类项目xx个。20xx年,全市在建亿元以上工业项目xx个,协议投资总额xx亿元。投资总额达20亿元以上项目xx个,即xx公司、xx集团等企业投资额为xx亿元,占全部在建项目投资总额xx%,一批投资30亿元以上的重点项目开工建设或即将竣工投产。
(三)园区集聚逐步增强。
紧盯意向项目,锲而不舍开展点对点精准招商。全市xx个省级及以上产业园区累计签约各类产业项目xx个,合同引资xx亿元,其中工业项目签约xx个,投资额xx亿元。四大园区承载能力不断增强,项目吸附力不断提升,招商引资主阵地功能逐步显现。20xx年签约的xx个工业项目中,落户四大园区的有xx个,占项目总数xx;xx个项目投资总额xx亿元,占整个签约项目投资总额的xx%。园区集聚发展水平逐步提高,主导产业特色逐步凸显。其中,xx可望成为xx地区有重要影响力的手机配套零件生产基地。
(四)项目推进务实高效。
定期梳理更新重点在谈和签约项目的进展情况,通过个案指导、会议调度、现场推进等多种方式加强项目调度。坚持“量化管理、明确责任、细化任务”的工作原则,明确节点与任务,督促责任单位实时跟进完成状态。多次召开招商项目供地会商会,研究落实项目供地指标,有效保障了签约项目用地需求。通过举办园区项目开工仪式,邀请相关单位观摩,有力带动了全市面上项目整体推进步伐。
(五)营商环境不断改善。
回顾一年的工作,成绩来之不易,这主要得益于市委、市政府的高度重视和正确领导,得益于全市上下的共同努力,得益于广大企业家以及社会各界的支持参与。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前招商引资工作中仍存在一些突出问题,主要表现在:少数单位招商意识有所淡化,用力不够;县区之间招商工作的差距大,大项目、好项目储备不足;项目推进机制还不够高效有力,多数在谈项目洽谈周期过长,部分正式签约项目长时间未能开工建设,部分重点在建项目进展缓慢,工期过长;营商、亲商环境还有待进一步优化,招商队伍专业化知识和素养亟待进一步提高等等。这些问题,我们要高度重视,认真研究、切实解决。
二、20xx年主要工作安排。
20xx年,我们要进一步解放思想,转变观念,千方百计扩大引资总量、提高引资质量,推动招大引强,确保完成今年招商引资各项目标任务,努力开创工作新局面。
(一)注重产业招商,突出招大引强。
紧紧围绕智能制造、生物医药、现代农业及食品、文化旅游等产业开展招商,做大做强产业链。我市xx产业已经破题,要在产业链的“长度和宽度”上双管齐下,既要注重招引现有产业链的重大项目,也要注重往产业链下游延伸,做到“无中生有”“有中生优”。产业小组招商重点是依托我市主导产业和优势资源,开展产业研究,全面摸排各自产业相关的重点企业,主动上门,深入对接,捕获项目信息。要围绕龙头招配套,立足xx区域以及沪苏浙等地重点企业,及时掌握企业其核心产品上下游配套供求信息,招引科技含量高的产业链配套企业,在建链、补链、强链、延链上下功夫。
(二)加强平台建设,完善承载功能。
园区是产业集聚发展的依托,项目建设的载体。特别是四大园区,要发挥招商引资主引擎功能,积极承接产业转移。四大园区要不断提升规划功能,加强基础设施配套、探索园区体制机制改造,创新园区运行管理方式,优化政策,提升服务,抓好人才培养引进工作,努力形成招商引资“高地”,增强项目吸咐能力和承载能力。
(三)完善工作体制,推进项目落地。
完善招商工作和项目推进机制,最大程度挖掘项目信息,最大力度加强项目推进,最大限度激发工作潜能。在全面搜集项目信息的基础上,市投促部门要牵头对获取信息及时进行汇总分析,加以研判,建立信息台账,强化信息分类分级管理,为项目后期谈判和正式签约做好基础工作。项目开工调度由市投促部门和经信部门联合牵头组织,围绕协调解决项目开工筹备过程过程中遇到的各种情况和问题,调度市直相关项目服务部门。相关单位服务部门要明确责任人,做好签约项目落户手续的办理和协调服务工作,无条件服从调度安排。
(四)加强队伍建设,创新招商方式。
注重专业招商人员培养,对从事招商工作人员组织轮训,邀请相关专家、学者以及发改、自然资源、环保、规划业务骨干,定期进行培训,提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。鼓励并组织招商人员“走出去”,学习各地先进招商引资经验。加大招商引资干部交流锻炼力度,把招商引资岗位作为培养锻炼干部的重要阵地。在坚持和优化产业小组招商、驻点招商、商会招商、活动招商、平台招商等传统招商方式的基础上,要不断创新招商引资的方式方法,切实提高招商对接的“投入回报率”。
(五)强化要素保障,提升服务效能。
加大政策支持力度,积极发挥我市现有产业扶持发展政策的招商引导作用,用好、用足、用活政策。对重大项目需要“一事一议”政策扶持的,要相机而动,灵活制定专项招商政策,倾斜扶持。要切实做好项目用地保障,科学预留建设用地指标,保障重点招商项目及时用地。要深入挖潜,加大闲置低效用地清理,盘活项目存量用地,实现“腾笼换鸟”和优胜劣汰。加大人才引进及用工保障,对企业自主引进创新人才予以奖励和扶持,搭建平台,帮助招商引资企业招工选人。不断提高服务质量和水平,优化招商引资环境,完善项目跟踪服务机制,对重大项目开辟绿色通道,简化办事流程,提高行政效能。在招商服务过程中,项目服务成员单位要明确责任人,做好项目落户手续的办理和协调服务工作,项目落户地要成立项目协调推进组,明确具体责任人,全程帮办、代办有关手续,帮助企业排出项目推进计划,协调解决遇到的各种问题。
招商引资是xx创新转型升级的动力所在、希望所在。各地各单位要严格按照市委、市政府的工作部署,精心谋划、科学安排,紧盯任务,落实好工作措施,再掀招商引资工作新高潮。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区2020年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
(二)。
坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。
为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二、存在的问题。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。
三、下一步工作打算。
今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。
要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。
严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。
打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。
年以来,全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委xx届xx次全会、市纪委xx届xx次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕全面深化xx奋斗目标,不断推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下:
一、突出政治建设,从严落实主体责任。
(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定落实“两个坚决维护”,始终将履行全面从严治党主体责任,作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动,进一步提升站位,增强自觉,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢,落实落细。
(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段,加强制度建设,强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定,进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,对照区委清单,修订完善本级履行全面从严治党责任清单,制定推进情况一览表,按照“清单管理、对账销号”工作制度,统筹推进,逐项销账。
(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩,严格贯彻执行民主集中制,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评,民主生活会质量切实提高,真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。
(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后,全区各级党组织态度鲜明、迅速行动,全面对照、主动认领,压实责任、认真整改,将做好巡视整改工公号“老秘带你写材料”整理作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现,作为切实履行主体责任的实际行动,迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作台账,狠抓落实,逐项销账。
二、强化理论武装,加强意识形态工作。
(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事,围绕学懂、弄通、做实,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫,推动党的十九届系列全会精神落地生根。
(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求,主动适应新形势、新特点、新挑战,在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段,综合运用多种宣传方式,提高工作质量和水平,推动全面从严治党向基层延伸。
(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实,把意识形态工作纳入党建工作责任制,开展xx次专题督查。坚持正确政治方向,举办意识形态工作专题培训xx次,切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制,先后召开意识形态协调联动会议xx次,及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《xx区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《xx区意识形态工作协调联动会议制度》《xx区突发案(事)件应急处置预案》等,为意识形态工作开展提供了有力保障。
三、科学选人用人,建设高素质干部队伍。
(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用,进一步树立重实干重实绩用人导向,注重政治标准、责任担当、工作实绩,坚持事业为上、以事择人,人岗相适、人事相宜,把好政治关、品德关、实绩关、公认关,为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构,同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重,保证使用上有梯队、选择上有空间,为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。
(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制,加大平时考核力度,将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用,推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部,根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式,推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。
(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严明报告有关事项工作纪律,进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任,落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中,坚持原则、公道正派、敢于担当,严格执行组织人事纪律,落实干部选拔任用工作纪实制度,强化干部选拔任用责任追究,对违反规定用人等失职渎职行为,一查到底、问责到人,坚决抵制和纠正用人上的不正之风。
四、夯实基层基础,筑牢战斗堡垒。
(一)强化组织建设,提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导,以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领,结合城市工作中心任务和实际工作需要,灵活科学设置党的组织,形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合,在社区挂靠设立小微企业党支部,在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织,有效扩大了党的组织和工作覆盖,进一步织密基层组织之网,夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设,调动各方力量,统筹运用好各种资源,并向软弱涣散和后进社区倾斜,完善阵地功能,抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。
(二)打造过硬队伍,提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机,实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准,创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制,并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单,取消候选人资格xx人,切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部,实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督,通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式,组织“两委”成员培训,基层干部履职能力得到有效提升,基层队伍更加过硬。
(三)突出党建引领,提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线,全区各级党组织结合推进“xx党建计划”全面进步年各项工作开展,大力实施xx党建工程,积极构建城市基层党建新格局;创新开展xx党建创新提升活动,广泛开展传承弘扬xx精神系列活动,全区学习践行xx精神的氛围逐渐形成;按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地,街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场,党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地,组织生活的吸引力明显增强;探索建立“三社联动”机制,入驻信息平台的社会组织和特色商家xx家,为居民提供的服务更加专业便捷,我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”,成功创建xx个省级规范化社区、数量位居全市第一;深化区域化党建,实现了区域内各类党建资源的融合共享;创新实施“红色物业”,多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时,通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法xx余个。
五、从严监督执纪问责,打造风清气正政治生态。
(一)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度,深入践行监督执纪“四种形态”,通过抓早抓小、动辄则咎,实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动,着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,共查纠问题xx个,党纪政务处分xx人,群众获得感明显增强。
(二)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸,共完成对xx家单位的巡察、xx家单位的“回头看”以及xx家单位的集中督办,正在开展对xx个办事处及xx个社区的巡察,共发现“三大问题”xx个、“六项纪律”问题xx个,移交问题线索xx件,给予党政纪和组织处理xx人,移送司法机关xx人,万元,有力促进了管党治党政治责任落地生根。
(三)作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查,倡树“清新简约、务本责实”作风导向,深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义xx种表现方式,重点围绕表态多调门高、行动少落实差等xx个方面xx个突出问题,开展形式主义、官僚主义专项监督检查,坚决防止反弹回潮,全区共查处违反中央八项规定问题xx件,处理xx人,党纪政务处分xx人。持续深化家风建设,组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部xx人,赴xx市廉洁文化宣传教育馆、xx家风家训馆和xx市警示教育基地参观学习接受教育。
六、存在问题。
(一)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入,缺乏组织领导意识形态工作的专业知识,工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强,协调联动机制作用未能真正发挥,工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。
(二)“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面,没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底,少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉,对机关党员干部不够了解,缺乏指导,履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多,实际督促检查较少,执行各项纪律不够严格,对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。
(三)落实机制体制不完善,推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,“以文件落实责任”等现象依然存在,在制定《责任清单》时,没有认真思考,照搬区委责任清单,没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措,导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一,考核机制还不够健全,主体责任考核多为定性考量,缺乏量化考核,督责、问责的举措有待进一步细化,主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
(四)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高,对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足,一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象,还没有找准党建工作与业务工作的结合点,“两张皮”现象一定程度存在,党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够,习惯用老方法开展工作,“三会一课”等党内生活制度落实不严格,会议记录不规范。
(五)基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力,有打折扣现象,缺乏细抓实抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视程度不够;基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范,党员活动不够经常,部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。
(六)新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够,对企业出资人的教育引导不到位,新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够,主动抓党建的意识不强,专职党务工作人员缺乏,党组织活动开展不经常,个别单位仍用老方法、老经验开展工作,党员职工对党建工作参与热情不高,导致党建工作缺乏吸引力。
(七)队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升,部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活,工作能力有待进一步提升,个别党员干部队伍执行力不强,团结协作意识缺乏,工作效率低下,缺乏奉献精神。
(八)作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除,老问题新表现禁而未绝,占位不履职、履职不尽责现象时有发生,对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差,能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角,导致违纪问题时有发生,侥幸心理仍然存在,“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。
(九)报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度,是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求,但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够,投入精力不足,报告工作质量较低,内容不全,概念不清,领导把关不严,错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。
七、2021年工作打算。
2021年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,要继续深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续传导压力,压实责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
(一)旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,想问题、作决策、干工作、谋创新,都把讲政治摆在第一位,提高政治站位,强化政治担当,自觉对标对表,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。
(二)加强理论武装,落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续做好中心组学习服务保障,不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制,牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权,严格落实各项工作制度,健全检查考核机制,强化监督检查,坚持有错必纠、有责必问,强化问责刚性“硬约束”,对履行意识形态不到位,出现严重问题的,作出相应党纪政纪处理。
(三)持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性,持之以恒整治“四风”,大力整治群众身边的腐败和作风问题,对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止,对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打,保持反腐败高压态势,强化巡察利剑作用,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
(四)全面建强基层组织。将党建创新提升活动,作为巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果的创新载体,把政治建设作为党的根本性建设,贯穿到基层党组织建设的全过程;牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,围绕组织体系建设,健全基本组织,建强基本队伍,落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度,创新街道体制机制改革,提升街道社区党群服务中心功能,加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”,持续对机关学校党建工作进行规范提升,加大“两新”组织党的组织建设,扎实推进各领域党建工作。
(五)着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度,充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用,各成员单位切实明确工作任务分工,密切配合,形成合力;进一步压实各级党组织责任,明确职责任务,建好履责清单,严格落实“清单管理、对账销号”工作制度,领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用,作出表率示范,一级抓一级、层层抓落实。
牢固树立为人民服务的思想,急患者之所急,想患者之所想,认真做好各项业务性工作及事务性工作,全面贯彻执行上级领导安排和布置的各项任务,全面履行了一名医师的岗位职责要求。
一、贯穿一条主线,情为群众所系。
本着“救死扶伤,治病救人,全心全意为人民服务”的宗旨,恪尽职守,任劳任怨,对技术精益求精,刻苦钻研,时刻严格要求自己,践行了一名医务工作者的神圣职责。在工作中严格执行各项工作制度、诊疗常规,一丝不苟诊治每一位患者,自任职以来,本人精心诊治上万名患者,总有效率为_%以上,从未发生任何医疗事故。
二、坚持两个导向,营造和谐氛围。
首先坚持正确的政治导向,认真贯彻执行党的路线、方针政策,与党中央保持高度一致;同时本人以身作则,遵纪守法,积极工作,勤奋学习,能全面、熟练地履行岗位职责,积极承担医疗、预防、科研及培养指导下级卫生专业技术人员的任务,团结协作,具有良好的职业道德和敬业精神,工作任劳任怨,呕心沥血,多次被评为优秀工作者。其次坚持良好的环境导向。在本人分管的范围里,结合工作实际,以人的健康为中心,紧紧围绕预防为主、防治结合的原则,以完善制度为基础、以提高医技为保障,以端正医风为前提,以重点人群的规范管理为主线,注重服务数量和服务质量,以老年人、慢性病人等为重点,健全规章制度,完善服务功能,规范运作管理,充分发挥现有的医疗资源,建立起了集预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育指导“六位一体”的服务模式,为群众创造良好的就医环境和就医条件,为医务工作者创建昂扬向上、奋发有为的干事环境,做到人尽其才、才得其位、位创其绩。
三、做到三个必须,塑造良好形象。
第一必须有宽广的胸怀。海纳百川,有容乃大。作为医生,对于患者的责难,同事之间的误解等要有正确的态度和心胸,以诚待人,以理服人,才能凝聚成一个团结和睦的集体。其次必须有严格的自律。认真学习党的路线方针政策,努力实践科学发展观,求真务实,清正廉明;不该说的不说,不该许的诺不许,不让千里长堤溃于蚁穴。第三必须有高远的境界。一个好的医生必须立足长远,有前人栽树、后人乘凉、敢当人梯的觉悟,有新竹高于旧树枝的勇气,有敢于创新的胆略,有俯首甘为孺子牛的情操,用明天的眼光做今天的事情,多做基础工作,多干惠民实事。
四、抓住四个关键,提高服务水平。
在业务上,本人刻苦钻研业务知识,一丝不苟,尽职尽责完成本职岗位所承担的工作任务,工作成绩突出,成为本单位针灸骨干。开展了针灸治疗内、外、妇、儿常见病、多发病的诊治,对某些慢性顽固性疾病,采用自己独特的手法,取得了很好的效果。尤其擅长治疗各种疼痛(颈肩腰痛、三叉神经痛、偏头痛、痛经)、神经性耳聋耳鸣、面瘫、腰椎间盘突出、失眠、中风后遗症等。一年来,通过大量病例观察,运用独特的治疗方法,取得了事半功倍的效果,撰写了“浅刺电针加频谱治疗早期面瘫临床观察”、“浅刺夹脊穴加频谱治疗腰椎间盘突出临床观察”等论文,并相继在省级刊物上发表。对处在中医理论前沿的“经络系统的实质”进行探索,并发表论文,其论点被日本一学者在实验研究中证实。本人在临床中,深感患者恐惧针刺疼痛,经反复研究实践,创立了“无痛”针法,使患者乐于接受,深受好评。针对部分无法行走的偏瘫患者,本人无偿上门服务,精心诊治,直至患者可到门诊就诊,曾多次收到患者表扬信。
在科研教学上,积极配合本单位其他人员,开展科研活动,先后参与了高血压、糖尿病普查研究工作,参与本市一年一度的科技活动周,完成了多项科研项目。在教学上本人坚持培养并指导临床医师实践操作,组织指导本专业的技术工作和科研工作,近年来,本人对“神经性耳鸣、耳聋”的诊治做了进一步研究,疗效有了新的突破。
在业务学习上,本人深切认识到一名合格医生应具备的素质和条件,努力提高自身业务水平,不断加强理论学习,通过订阅大量书刊,学习有关针灸指示,写下大量读书笔记,经常参加及省市内举办的学术会议,聆听专家学术讲座;积极参加各种学习培训班,不断提高自己的业务水平,充实了自己的理论指示,为更好地使理论与实践相结合提供了扎实保证。
在管理上,本人在今后的工作中,本人将更加刻苦学习,认真履行职责,开拓创新,不断提高专业技术水平,为祖国医学发展贡献毕生力量!
1.加强政治理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习最新重要讲话和指示批示精神,坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,不断巩固深化党史学习教育成果,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上发力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以强有力的政治自觉确保党中央和省委、市委决策部署一贯到底。全年组织党组理论学习中心组学习会不少于xx次,交流研讨不少于x次,中心组成员发言至上1次以上,党组班子成员深入基层和联系支部指导学习每年不少于2次,带动各基层党组织不断提升政治理论学习成效。
2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,健全党内政治生活制度,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查,切实纠正党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化等问题,发展积极健康的党内政治文化。
3.严守政治纪律和政治规矩。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课,定期组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪,内化于心、外化于行,时刻绷紧纪律规矩这根弦,带头遵守党规党纪,营造风清气正的政治生态。坚决纠正上有政策下有对策、有令不行、有禁不止的行为,对上级重大决策部署、重要工作安排,抓落实不力、失职失责的进行追责问责,确保上级和党组各项决策部署有效贯彻落实。
4.加强意识形态建设。坚持党管意识形态原则,认真落实意识形态和网络意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作体系,纳入重要议事日程,全年专题研究意识形态工作不少于xx次,年终向市委报告1次意识形态工作责任制落实情况。充分利用微信公众号、xxx网、“两微一博”等阵地,积极开展社会主义核心价值观、公民道德规范、优秀传统美德和城管好人好事等意识形态宣传,旗帜鲜明反对、抵制、批驳错误思潮、错误观点和错误言论。强化意识形态风险监测预警和分析研判,全年开展排查活动x次以上。建立意识形态工作研判机制,局党组每年专题听取各单位、处室意识形态工作汇报x次以上,及时分析研判意识形态领域形势。
5.夯实党组主体责任。按照《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》,坚持一级抓一级、一级带一级,层层加压发力,确保把责任压实到每个单位、处室,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。坚持全面从严治党与业务工作同研究、同部署、同推进、同考核,推动工作任务落实。全年至少召开x次专题会议,研究全面从严治党工作,及时传达贯彻市委和市纪委监委关于全面从严治党主体责任的部署和要求,并对全局全面从严治党工作作出部署安排。局党组全年至少x次对局属各单位、处室落实全面从严治党责任制进行检查考核,并下发落实情况通报。
6.严格落实“一岗双责”责任。健全完善党组书记负总责,党组成员、单位(处室)负责人各负其责的工作格局。党组书记认真履行全面从严治党第一责任职责,围绕党的基本路线、基本方针、基本政策,结合工作实际,加强机关党的思想、组织、作风、纪律和制度建设,提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。其他党组成员根据职责分工,切实抓好职责范围内的全面从严治党工作落实。局党组书记全年至少1次听取班子成落实全面从严治党工作情况汇报。局党组班子成员严格落实“一岗双责”职责,每季度要听取1次分管单位、处室落实全面从严治党主体责任情况汇报。
下面,我谈一谈近期的学习贯彻情况,反思一下自身存在的问题,现汇报如下。
(一)新时代学习新理论,政治觉悟与时俱进。
党的十九大把***新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,深刻阐明了这一指导思想的精神实质和丰富内涵,并在党章中把***新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。这是党的十九大的重要历史贡献,实现了党的指导思想的又一次与时俱进,也为我们提供了更适合时代发展的思想政治建设学习内容。坚定学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂,用党的创新理论武装头脑、指导实践,在各项工作中全面准确贯彻落实,使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南,也成为我工作中的行动准则。
深入学习领会***总书记重要指示精神,要毫不动摇把党的绝对领导作为新时代税务工作的最高原则。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不断提高忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治、思想、行动自觉,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,才能在关键时刻挺身而出,攻坚克难,担当责任,以钉钉子精神脚踏实地将本职工作落实好、完成好。
(二)以身作则,敬畏纪律守住规矩。
***总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话指出,“要严明政治纪律和政治规矩”、“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求,即必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的要请示,该汇报的就汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。习总书记的这些重要论述深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。
党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。在党的纪律和规矩面前没有特殊的党组织和党员,党的各级组织和每个党员都必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,没有规矩不成方圆,人不以规矩则废,党不以规矩则乱。有此为准绳,我在工作中履行全面从严治党责任,认真执行党的决策部署,对重大问题、临机处置突发情况等严格执行请示报告制度;严格执行党的干部政策,不打招呼,递条子;坚决反对“四风”,身体力行。
(三)严以律己,确保自身清正廉洁。
严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习了***同志在十九大的重要讲话精神,在抓好个人学习的同时,还注重集体学习。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。坚持严以律己,不搞以权谋私。严格执行办公用房、住房、用车、休息休假等方面规定,带头落实中央八项规定。
(一)思想觉悟方面。
忧患意识不足,政治敏锐性有待提高。没有站在夯实党的执政基础的高度来抓思想建设、组织建设等工作,对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力。无论是理论功底还是业务能力、协调能力、领导能力与在座各位都有很大差距。我决心虚心向班子其他成员学习,尽快转变思想,摆正位置,进入新的角色。在思想上、政治上、行动上与局党组保持高度一致,做好参谋和助手。同时也请各位毫无保留地对我在工作中出现的问题提出中肯的意见和建议,我一定虚心接受并改正。
(二)工作方面。
一是理论学习有待加强,往往是上级要求学习什么就学什么,自觉主动抽时间静下心来学习比较少,经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由减少学习时间,在政治理论学习上找理由,惰性强。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神,只停留在学过、看过,学得不深不透,缺乏系统性和连续性,存在实用主义倾向,常常是需要什么学什么,急用什么学什么,遇到问题才翻理论、找政策,碰到材料才找依据、查资料,往往把工作放在第一位,政治理论学习第二位。
二是工作调研不够深入。有时忙于事务性工作多,深入基层、联系群众不够,在工作上群众观念不够强,与干部群众交流少,收集意见、建议不够,在工作中遇到问题时凭工作经验,指导工作主观意志成份多;服务群众还不够到位,宗旨观念有待强化。
三是工作的艺术性不够。尤其在干部的政治思想教育工作上,有时切入点不够准确,有时与干部沟通的方法过于简单,不能及时掌握干部们的思想动态。
四是在工作中创新力度不够,对新情况、新问题不能深入分析研究。
(一)思想方面。
一是对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于业务工作任务繁重,经常超负荷运转,造成了对马列主义经典著作学习上还存在差距,对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面,对党史国史的学习还不系统,还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,导致缺乏定力和静气。二是对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想,对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。
(二)工作方面。
业务学习驱动力不足,认为自己有丰富的工作经验,对学习的重视程度有待提高;工作方法跟不上形势发展的需要,在创新工作方式上还不够积极主动;与干部沟通方式方法有待全面化。
一是精诚团结班子其他成员,摆正自己的位置。
二是发扬深入细致、谦虚谨慎、戒骄戒躁的学风。静下心来,利用任何可以利用的时间,有计划、系统、深入地学习政治理论知识和业务知识,努力提升自身思想道德境界,将自己的税收业务水平提高一个层次。
三是提高党性修养,筑牢宗旨意识。将党章常规的学习常态化,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
四是自觉接受群众监督,认真听取基层税务干部对自己提出的建议和意见,深入思考和发掘自身存在问题的深层次原因,提升落实能力。与基层税务干部一起经常深入企业调查研究,改变工作方式方法,提升创新意识,面对经济新常态研究新方法开展税收工作。深入纳税人中间倾听纳税人的声音,换位思考,在税收工作中不但要把税收好,还要服务到位,多了解纳税人存在的困难和纳税人的需求。
五是解放思想,实事求是,坚持正确的发展观。要正确认识自身肩负的责任,克服因循守旧、安于现状、不思进取的思想,以改革自身思想为动力,不断开拓创新。对新情况、新问题、新常态进行深入分析研究,探索适应新形势下基层税收工作思路。
六是对分管工作抓紧抓实、抓出成效。对属于自己职责范围内的任务,要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实,抓住突出短板和薄弱环节,分清轻重缓急,加强协同攻坚,加强督察落实,确保各项目标任务按时保质完成。
总之,对我工作中的缺点和不足,希望同志们随时批评提醒,我一定认真加以改进。今后,我将以一颗感恩心对待组织,以一颗进取心对待工作,以一颗平常心对待生活,以一颗友爱心对待同志。按总书记倡导的始终做老实人、说老实话、干老实事,恪尽职守,勤奋工作,决不辜负局党组和干部职工对我的信任、希望和重托。
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