报告范文的写作不仅要注重内容的丰富和准确性,还要注意语句的流畅和条理的排列。这些报告范文具有一定的实用性和可操作性,可以为学术研究和专业实践提供借鉴和参考。
(一)认真学习贯彻上级会议精神。为认真贯彻落实党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会、市纪委十届五次全会、全省交通运输系统廉政工作会议等会议精神,部署20交通运输部门党风廉政建设和纪检监察工作,3月26日,召开了全市交通运输部门廉政工作会议,就全市交通运输部门开展党风廉政建设和反腐败工作做出动员和部署。要求各单位要全面贯彻落实上级的决策部署,各单位主要负责人要切实履行党风廉政建设责任制第一责任人的制度,带领班子成员起到落实党风廉政建设担当表率的作用,不断深化认识新形势下反腐倡廉工作的特点和规律,以改革的精神、创新的思路、发展的办法,抓好反腐倡廉各项工作。
(二)开好动员会,制定实施方案。根据中共韶关市委、市政府《关于开展“树立正确权力观,提高执行力”学习教育活动的意见》(韶市联〔〕8号)文件精神,于4月7日召开局机关全体人员和直属单位副科以上干部的动员大会,制定了《韶关市交通运输局开展“树立正确权力观,提高执行力”学习教育活动实施方案》,要求全体干部职工要统一思想,提高认识,增强“树立正确权力观,提高执行力”教育活动的紧迫感和责任感,明确要求,突出重点,做到“四个结合”,即:与完成全年交通工作任务相结合;与绩效考评工作相结合,与转变工作作风相结合;与思想创新相结合,确保“树立正确权力观,提高执行力”教育活动取得明显实效。以高昂的精神状态,求真务实的工作作风,扎扎实实开展学习教育活动,切实抓好执行力建设,为推进我市交通运输业又好又快发展提供强大的动力。
(三)提高认识,继续做好减负工作。根据《关于印发落实2013年韶关市纪检监察重点工作及任务分解实施方案的通知》的精神,作为交通运输行政主管部门,要提高对减负工作的认识。减轻企业负担,进一步优化企业发展环境,既是一项经济工作,也是一项政治任务,我局按照党的`十七届四中全会精神,认真学习和实践科学发展观,增强责任感和使命感,从交通运输是社会经济基础产业和服务性行业的实际出发,从公路水路联系千家万户、服务众多群众的特点出发,认真贯彻落实国家、省、市有关要求政策,以服务于构建交通枢纽和服务经济建设为重点,继续做好企业减负工作,为广大企业提供高效、快捷的运输条件,促进全市经济快速发展。一是大力推进交通基础建设,特别是高速公路的建设,如广乐高速公路到6月18日止,全线完成征地17305亩,拆迁81441平方米,征地拆迁工作总体进展顺利,为全线开工打下了好的基础;二是大力促进运输业发展,推进国家交通运输枢纽城市进程,贯彻公交优先理念,推进城乡运输协调发展,认真落实《韶关市优先发展城市公共交通的意见》,启动了出租汽车运价调整听证会程序,目前正在统计听证会意见并准备上报审批,减轻出租车企业经营成本,促进出租车行业稳定健康发展;三是加强和改进交通运输市场监管,推进统一开放、竞争有序的运输市场建设,1—6月出动人员3640人次,检查车辆16640辆,查处非法营运3宗,我们将继续开展打击非法营运专项整治行动,积极探寻治理出租汽车非法营运的长效机制。
二、规范交通行政执法,严防公路“三乱”现象反弹。
(一)认真组织执法人员学习国家的法律法规及道路运输管理相关的法律、法规。2013年4月27日,我局举办了《广东省出租汽车管理办法》培训班,重点学习了新颁布的《广东省出租汽车管理办法》及上级有关文件和法规等,进一步增强了执法人员学法、懂法、守法、用法意识,提高执法人员的理论和执法水平。
(二)加强对执法工作的监督检查。坚持专项检查与经常性检查相结合,上级检查与自查自纠相结合,明察与暗访相结合等办法,坚持每月开展明查暗访,坚持执法案卷评查制度,做好源头管理工作,发现问题及时整改,严防公路“三乱”问题反弹。今年1—6月,法规科与监察室组成检查组坚持每月不少于一次到各稽查点进行监督检查,特别是加强对公路“三乱”易发的稽查站点的巡查,重点检查执法档案,处罚事实认定是否正确、证据是否确凿、程序是否合法、案卷是否齐全。利用媒体对公路“三乱”行为的曝光事件,及时传达相关领导的重要批示,时刻提醒执法人员文明执法,按程序执法,防止发生公路“三乱”行为。
根据市政府的安排,5月下旬,市外经贸局组织两个工作组,由两名局领导带队,分赴全市13个县市区、高新区,对年初以来外经贸工作运行情况,进行调研督查。调研督查结果表明,新的一年,各县市区认真贯彻落实市委经济工作会议、全市外经贸工作会议的部署和要求,围绕建设经济强县,积极实施开放带动战略,县域开放力度加大,步伐加快,发展外经贸事业的自觉性和主动性进一步增强。面对“非典”疫情的冲击,全市上下变压力为动力,迎难而上,扎实工作,努力把疫情对经济工作的影响降低到最底限度,外经贸业务发展保持较好的运行态势。经过坚持不懈地积极进取,全年既定目标可望实现。
一、前5个月外经贸运行的主要特点。
1、强化对外开放工作的组织领导,抓好外经贸责任制的贯彻落实。邓州、南召、西峡、社旗、卧龙等县市区年初新成立了对外开放领导小组及办公室;邓州、方城、卧龙适时召开了对外开放工作会议、外经贸工作会议;多数县市区党委、政府明确有分管开放工作、外经贸工作的领导,全年工作目标任务明确,措施得力;方城、社旗、镇平、唐河、桐柏、邓州、内乡、西峡、卧龙等县市区将全年“三外”目标,层层分解,落实责任,加强工作运行督查。
2、招商引资促进机制进一步完善,“两节一会”项目准备较为充分。为加大引资力度,积极推进项目落实,多数县已按照省市《开放决定》的要求,把招商引资专项经费纳入当年财政预算。南召、唐河、桐柏、宛城、高新区专设招商局;方城、南召、内乡确定一年中专门安排两个月集中招商;桐柏、社旗、卧龙等县区还制定完善了招商引资奖励办法。各县普遍实行了招商项目责任人制度、督查通报制度、考核奖惩制度。疫情期间,走出去、请进来招商受限,新野、南召、邓州、镇平、方城、桐柏、西峡、卧龙等县市区,积极开展网上招商、委托招商。
在“两节一会”筹备上,各县市区普遍早做准备。唐河、桐柏、宛城、卧龙、邓州、淅川、西峡、南召等县市区已成立了筹备领导小组,作出工作部署。对于项目准备,不少县在摸底、筛选、论证之后,开始逐项目进行包装。部分县已开始联络客商,如邓州目前已联络境内外客商近60人,前期工作较为主动扎实。
3、积极组织各类企业申报登记进出口经营权,进出口队伍进一步壮大,外贸出口保持较好增势。前5个月,全市新批内资自营权企业15家,其中:淅川5家、新野4家、卧龙3家,邓州、方城、南召各1家。至目前,全市各类进出口自营企业已达家。外贸出口,全市前5个月业务统计累计完成5230万美元,同比增长27%,占年度目标任务的41.5%,其中达到和超过平均进度的有西峡、新野、高新区、卧龙、唐河等县区。
4、围绕农业结构调整和产业化经营,农业对外开放步伐加快。邓州市3月份邀请农业部、水利部、中国农大等部门20余名专家教授到邓,就农产品开发、农业“引进来、走出去”,为全市领导干部和农业科技人员500余人进行培训。宛城区立足于“成郊型农业和外向型农业”定位,积极筛选和引进农业项目,已成功引进了创基奶业、无公害蔬菜、金河岸渡假庄园等多家农业项目。卧龙区提出了农业经济以发展果草牧业为基地,狠抓特色农业的思路,通过引进,先后建立了芦笋、双孢菇种植基地及深加工项目,梅花鹿养殖及鹿产品系列加工项目,开发了月季基地、脱毒红薯基地、黄姜基地、柴胡基地等项目。新野县充分利用蔬菜基地的优势,加大项目争取力度,大力发展“订单农业”,今年已争取农综开发项目资金240万元,蔬菜订单面积达10万亩;新甸铺镇的3000亩牛蒡订单,已通过口岸公司出口4200吨。桐柏、西峡等县结合退耕还林,在林果、畜牧、中药材等产业上,加大对外合作力度。
5、劳务输出开发渠道拓宽,结构改善,储备增加;外经受援项目健康推进。年初以来,各县市区以贯彻落实省政府《关于进一步扩大外派劳务的意见》为契机和动力,充分利用本地劳动力资源优势,加快劳务输出基地建设。桐柏县专门成立了劳务输出管理局;社旗、邓州、西峡等县,发挥原有基础的优势,进一步在各乡镇设立劳务合作工作机构,扩大开发渠道和规模,积极争取省级劳务输出重点县;方城县把劳务资源的开发,从农村扩大到城镇下岗职工、退伍军人,扩大选派储备,提高外派人员的素质。
我市外经工作三个市控重点项目健康推进,运转正常。联合国儿基会西峡援助项目(lpac)各期援助资金如期到位。通过项目的实施,妇女创收活动蓬勃发展,农村社区卫生水平和妇女保健意识明显提高。儿基会桐柏援助项目(sppa)监控期工作正常;澳大利亚政府援助桐柏人畜饮水工程项目4月底基本竣工,已进入决算验收阶段。
二、存在的主要问题。
1、美伊战争、“非典”疫情对“三外”业务造成直接冲击,增加了目标实现的工作难度。年初以来,美伊战争的爆发,特别是进入4月份以后“非典”疫情的发展,涉外商务活动受限,利用外资、进出口贸易、对外经济技术合作均在一定程度上受到影响。面对困难,各县市区作出了积极努力,力求将损失减少到最底限度,但“三外”实际进度,仍有所放缓。前5个月,全市新批“三资”企业数、合同利用外资额,比同期分别下降18%、3%,实际利用外资如剔除上年统计遗留,比同期下降31%;全市外贸出口与年均进度差0.2个百分点,劳务输出差15个百分点。从负面影响的滞后和持续作用看,预测6、7月份将更为明显。
需特别指出的是,招商引资工作需要一个较长的过程,而前几个月项目储备薄弱,在谈项目极少,将直接制约着全年引资的后劲,形势十分严峻。
2、经济主体参与国际竞争,开拓国际市场的意识还比较淡薄。在“三外”工作中,不少企业存在着政府推动,企业才动,甚或推而不动的情况,缺乏“走出去、引进来”的积极性和主动性。年初以来,全市境外引资仍未出现大个项目,开展境外加工贸易和经济合作仍在起跑线之内;一些具有国际市场竞争优势的产品,未能从本市直接出口,而对省外出口供货,降低了我市的创汇水平。
3、部分县市区外经贸管理职能不到位,政策棚架。为促进县域外向型经济发展,去年市政府专门下发了《关于明确县级外经贸工作职责的意见》,但在一些县未能很好贯彻落实,涉外经济的管理与服务活动受到较大影响。近几年,国家和我省相继出台了诸多鼓励外经贸发展的优惠政策,一些县由于缺乏组织实施渠道,企业无法受益。
4、项目建设粗放。近几年来,通过招商引资,促进项目建设,带动区域经济发展,在全市已基本形成共识。但在选项和项目组织实施过程中,还存在着一些带有共性的问题。一是项目前期工作薄弱,筛选、论证不精,项目结构不合理。二是招商项目投资规模普遍较小,高科技含量、高附加值的项目不多,达不到大型企业集团、财团投资的要求,缺乏吸引力,无法进行有效合作。三是存在着重招商、轻落实的现象。一些项目单位签约后,没有注重跟踪问效,没有认真组织落实,致使签约项目落空。此外,一些部门在项目统计和宣传活动中,不能事实求实,好大喜功,掺加水分。
5、外经贸专业人才缺乏。随着外经贸事业的发展,各县市区涉外专业人才不能满足需要,急需加快引进和培训的步伐。
6、投资环境和企业经营环境经过专项整治和综合治理,虽有明显改善,但在一些领域、一些方面、一些环节上,问题尚未得到有效纠正,“四乱”现象还时有发生。
三、对策与建议。
1、树立信心,坚定决心,迎难而上,力促今年外经贸目标全面实现。“非典”疫情给我市的外经贸和东引西进带来了一定的.影响,但我市实施开放带动战略、扩大开放的步伐不会因此而滞缓。这次我市对非典疫情的成功阻击,充分显示了市委市政府领导社会经济发展和维护社会安全的强大能力。全市上下应抓住时机,积极宣传,树立南阳形象,使外商增信释疑,吸引境内外企业前来投资,促进商务往来。各级外经贸部门及市县各有关部门,在目前的特殊时期,需采取超常规的措施,强化职能作用,加大服务力度,积极指导和帮助企业外经贸各项业务活动尽早恢复和正常开展。只要全市上下同心协力,变困难为动力,视挑战为机遇,振奋精神,拼搏进取,就一定能够克服困难,促进全年目标任务的完成。为了统一认识,鼓舞士气,研究措施对策,激发紧迫感,建议市政府近期组织召开几个专题会议:一是分别在利用外资和外贸出口先进单位,各召开一次现场会;二是结合“两节一会”招商项目筹备,召开一次引资项目准备情况汇报和推进动员会。或是将几项内容合并,综合为一道会议。
2、全面推进省、市对外开放《决定》的贯彻实施和外经贸责任制的落实。年初,省、市外经贸工作会议已分别提出要求,今年要对《决定》的贯彻实施情况诸项诸条进行检查,并逐级写出专题报告。各县市区和有关部门,应以此为契机和动力,在全面自查的基础上,重点对未落实到位的方面和薄弱环节,抓紧制定和完善具体措施,努力推进工作任务要求的全面落实。
外经贸工作是对外开放的主体。坚持实行外经贸责任制,纳入目标考核,是我省我市为加快对外开放所采取的行之有效的保障和激励措施。对于少数县责任制不落实,外经贸工作检查、指导、督促不到位,业务发展缓慢的情况,有关县委政府应引起足够重视,认真对待,尽快扭转被动局面。
3、切实解决外经贸管理职能削弱和架空问题。县级政府机构改革是非常必要的,但对于外经贸的管理工作应有相应的部门。目前,一些县削弱甚至架空外经贸职能的做法,与进一步扩大对外开放的政策不一致,不能适应新形势,新变化。首先,没有相应的部门管理、宣传,外经贸企业、各类外向型企业,对国家的外经贸方针政策缺乏更深入的了解,对国家外经贸政策支持的产业和产品、优惠的办法、如何操作等问题不熟悉,政府与这些企业不能及时沟通和信息交流。其次,县域外经贸对口管理部门的却失,致使不能有效地对本域“三外”资源进行组织和整合,不能有效地为企业提供服务,对外经贸的发展产生不利影响。因此,各县应按照去年市政府已下发的《关于明确县级外经贸工作职责的意见》的要求,以及省市外经贸工作会议精神,结合本县实际,积极协调、理顺外经贸管理职能。
4、用足用好鼓励外经贸发展的各项优惠政策。外经贸优惠政策,主要是为了促进中西部地区外向型经济发展而提出的,大多又都是加入世贸组织后过渡期内的特殊办法与措施。而这个过渡期又是很有限的。机不可失,时不我待。全市各类外向型企业,特别是民营企业,应珍惜机遇,紧紧抓住机遇,用足用好有关政策,切实发挥鼓励政策应有的效应。用好政策,首先是要了解。这就要求外经部门要增强机遇意识、责任意识、服务意识,认真抓好政策宣传;深入基层,深入实际,指导帮助企业用好政策。去年,市外经贸局已将国家和我省近年来出台的优惠政策汇编成册,并送发各县和有关企业,下半年,要对各项政策的贯彻落实情况,进行一次全面检查。
5、积极抓好扩大农业对外开放。去年底,省政府颁发了《关于进一步扩大农业对外开放的意见》。为促进贯彻落实,建议市委、市政府协调各有关部门,在作好调查研究的基础上,提出我市的具体实施意见。
6、加快涉外专业人才的引进和培训步伐。针对全市外经贸专业人才严重缺乏的状况,市县两级应统筹规划,有计划地从大中专院校、外向型经济发达的地区引进人才,并向企业推荐。同时,要切实抓好外向型企业业务骨干的在职培训,近一个时期,要把外销、报关、商务谈判作为培训的内容重点。
南阳市对外贸易经济合作局。
今年上半年,我局纠风工作认真按照县政府纠风办《县2013年纠风工作实施意见》(文政纠风发〔2013〕1号)精神和责任分解要求,重点在抓巩固、抓深入上下功夫,主要从内部管理、文明执法、优质服务等方面搞好规范管理,优化治理环境。重点对执法人员的工作和行为作明确规定,健全执法人员岗位责任制、上路执法和上路执勤亮证制度,执法过程使—用规范文书和省财政统一收费票据,实行“票款分离”,“执收分离”。目前未出现公路“三乱”反弹现象,保持和巩固了我县所有公路基本无“三乱”的成果。
一、强化组织领导,确保责任到位。
将强化组织领导作为治理公路“三乱”工作的基础工程来抓。为全面实现我县所有公路无“三乱”的总体目标,巩固已取得的工作成果,我局及时调整充实了以局长为组长,分管工作的副局长为副组长,相关股、室、段、所负责人为成员的治理公路“三乱”工作领导小组,并设立办公室在法规股,负责日常工作的开展。并按照“谁主管、谁负责”的原则,对治理公路“三乱”工作进行了责任分工,局长是治理公路“三乱”的第一责任人,对交通系统治理公路“三乱”工作负总责;分管工作的副局长对治理公路“三乱”工作具体负责;分管道路运输、公路养护工作的副局长对运政所、地方段的治理公路“三乱”工作负责。并对领导小组成员的工作职责做了具体分工,做到任务明确,责任到位,上下形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员人人抓,上有领导机构,下有办事人员,横向到边,纵向到底的组织网络。
二、强化思想教育,确保认识到位。
针对系统内部一些干部和执法人员中存在治理工作抓了这么些年,公路“三乱”治理的差不多了,“三乱”现象不突出了等思想反映,我们提出了强化思想教育,重点解决三个问题,一是从思想上认识治理“三乱”的重要性、紧迫性,把思想统一到党中央、国务院对治理公路“三乱”的要求上来;二是正确处理治理公路“三乱”和维护路产、路权的关系;三是正确处理治理“三乱”和正常行政执法的关系。要求各执法单位业务培训、政治学习、理论与实践结合,提高认识,消除麻痹思想。
以《行政许可法》为依据,在行政许可工作中,杜绝了各执法单位和执法人员,执法不作为和执法乱作为的现象发生,遏制了乱收费,乱罚款的现象。通过思想教育,使执法人员树立了信心,端正了态度,增强了抵制“三乱”的自觉性。
三、强化制度建设,确保落实到位。
为把公路“三乱”苗头解决在基层和萌芽状态,我局一是把制度作为实现长效治理“三乱”的关键,健全完善了交通行政执法责任制、交通行政执法公示制、交通行政执法错案责任追究制度、交通行政执法人员评议考核制、交通行政执法依法赔偿制度等一系列制度,并要求各执法单位把各项制度挂在单位醒目位置,让执法相对人了解执法程序,进一步增强执法透明度。二是建立了由局法规股、县运政管理所、县地方公路管理段等单位组成的治理公路“三乱”快速反映机制领导小组,下设办公室于局法规股,负责相关的协调和指导工作。三是完善了受理投诉制度。要求各单位对群众反映的公路“三乱”问题,要做到一事一登记,建立投诉台帐,坚持有诉必接、接诉必查、查实必究。对署名举报的问题,要将查处结果明确答复当事人,做到件件有着落,事事有回音。四是实行治理公路“三乱”服务承诺制。按照《云南省治理公路“三乱”服务承诺》和《州治理公路“三乱”服务承诺》要求,郑重向社会作出服务承诺,规范公路站点管理和上路检查行为。五是开通举报电话,做到发现问题,及时处理,快速查办。对过往司机和群众反映或发现的问题,一律在12小时内调查处理完结。今年到目前为止,未接到过任何公路“三乱”举报电话。六是实行重点监控。对辖区内公路“三乱”易发多发地段以及春运、“五一”等车流集中时期实施重点监控,坚决遏止“三乱”反复和反弹。
四、加大督查力度。
一是强化内部监督检查,对系统内执法人员加强宣传教育,要求所属单位加强开展自检自查,主要检查执法工作有无超出执法权限,着装是否整齐,是否自觉使用文明用语,对发现问题有无及时查纠,并严格按照有关规定进行处理。二是对茶平公路(县境内路段)进行了一次全面的巡查,未发现任何公路“三乱”苗头。三是根据上级部门关于做好元旦春节期间治理公路“三乱”工作文件的通知精神,2月1日,在县纠风办的领导下,由我局牵头,组织交警、林业部门对辖区内的治理公路“三乱”工作进行了一次联合检查,重点检查县公安交警大队马塘中队、马塘超限运输管理检测站、天生桥收费站的执法情况,同时对文平公路进行巡查。经过检查,超限运输检测站由于卸货场地等方面的原因,存在以罚代卸现象(属未严格按规定治超)。
五、积极受理投诉。
在“春运”、“五一”、黄金周期间,加大对运输市场管理力度,严厉打击无证经营、超越经营及非法经营行为,强化24小时值班制度,公开举报电话,接受群众投诉。
根据市政府的安排,5月下旬,市外经贸局组织两个工作组,由两名局领导带队,分赴全市13个县市区、高新区,对年初以来外经贸工作运行情况,进行调研督查。调研督查结果表明,新的一年,各县市区认真贯彻落实市委经济工作会议、全市外经贸工作会议的部署和要求,围绕建设经济强县,积极实施开放带动战略,县域开放力度加大,步伐加快,发展外经贸事业的自觉性和主动性进一步增强。面对“非典”疫情的冲击,全市上下变压力为动力,迎难而上,扎实工作,努力把疫情对经济工作的.影响降低到最底限度,外经贸业务发展保持较好的运行态势。经过坚持不懈地积极进取,全年既定目标可望实现。
一、前5个月外经贸运行的主要特点。
1、强化对外开放工作的组织领导,抓好外经贸责任制的贯彻落实。邓州、南召、西峡、社旗、卧龙等县市区年初新成立了对外开放领导小组及办公室;邓州、方城、卧龙适时召开了对外开放工作会议、外经贸工作会议;多数县市区党委、政府明确有分管开放工作、外经贸工作的领导,全年工作目标任务明确,措施得力;方城、社旗、镇平、唐河、桐柏、邓州、内乡、西峡、卧龙等县市区将全年“三外”目标,层层分解,落实责任,加强工作运行督查。
2、招商引资促进机制进一步完善,“两节一会”项目准备较为充分。为加大引资力度,积极推进项目落实,多数县已按照省市《开放决定》的要求,把招商引资专项经费纳入当年财政预算。南召、唐河、桐柏、宛城、高新区专设招商局;方城、南召、内乡确定一年中专门安排两个月集中招商;桐柏、社旗、卧龙等县区还制定完善了招商引资奖励办法。各县普遍实行了招商项目责任人制度、督查通报制度、考核奖惩制度。疫情期间,走出去、请进来招商受限,新野、南召、邓州、镇平、方城、桐柏、西峡、卧龙等县市区,积极开展网上招商、委托招商。在“两节一会”筹备上,各县市区普遍早做准备。唐河、桐柏、宛城、卧龙、邓州、淅川、西峡、南召等县市区已成立了筹备领导小组,作出工作部署。对于项目准备,不少县在摸底、筛选、论证之后,开始逐项目进行包装。部分县已开始联络客商,如邓州目前已联络境内外客商近60人,前期工作较为主动扎实。
3、积极组织各类企业申报登记进出口经营权,进出口队伍进一步壮大,外贸出口保持较好增势。前5个月,全市新批内资自营权企业15家,其中:淅川5家、新野4家、卧龙3家,邓州、方城、南召各1家。至目前,全市各类进出口自营企业已达家。外贸出口,全市前5个月业务统计累计完成5230万美元,同比增长27%,占年度目标任务的41.5%,其中达到和超过平均进度的有西峡、新野、高新区、卧龙、唐河等县区。
4、围绕农业结构调整和产业化经营,农业对外开放步伐加快。邓州市3月份邀请农业部、水利部、中国农大等部门20余名专家教授到邓,就农产品开发、农业“引进来、走出去”,为全市领导干部和农业科技人员500余人进行培训。宛城区立足于“成郊型农业和外向型农业”定位,积极筛选和引进农业项目,已成功引进了创基奶业、钓鱼台无公害蔬菜、金河岸渡假庄园等多家农业项目。卧龙区提出了农业经济以发展果草牧业为基地,狠抓特色农业的思路,通过引进,先后建立了芦笋、双孢菇种植基地及深加工项目,梅花鹿养殖及鹿产品系列加工项目,开发了月季基地、脱毒红薯基地、黄姜基地、柴胡基地等项目。新野县充分利用蔬菜基地的优势,加大项目争取力度,大力发展“订单农业”,今年已争取农综开发项目资金240万元,蔬菜订单面积达10万亩;新甸铺镇的3000亩牛蒡订单,已通过口岸公司出口4200吨。桐柏、西峡等县结合退耕还林,在林果、畜牧、中药材等产业上,加大对外合作力度。
1--3月小青岛处于冬季休眠期,今年雪多风大,给护林防火工作带来了有利的一面也带了不利的一面。有力的一面就是雪多,深林湿度大,有利于防火。不利的.一面就是山上风大雪厚,行走困难,一哧一滑的,弄不好就摔一跟头。常言道:水火无情,深林着火无湿材!面对深林防火,我不敢有半点马虎,每天都坚持上山检查,坚决贯彻深林防火工作条例,发现险情及时处理,不留后患,特别是元旦春节前后,对进山上坟的人员严加管理和教育,杜绝一切火源。为保护小青岛的防火安全尽职尽责。没有发生一起火险。
进入4月份,天气渐渐变暖,为迎接开园做好一切准备工作,和大家一道清理所有路面、登山路的积雪,清运炉灰和垃圾,清理屋后排水沟,为游人的参观提供最好的景观服务。
清明节过后,随着游人的增多,我又开始了开电瓶车,闲暇时间参加园内设施建设和清理杂草工作。如:对指示标牌被树遮挡、歪倒、破损等现像能及时的修剪、修复,保证设施处于完好。
5月帮助种植牵牛花6000盆,开消防车浇水。
作为一个老同事、老党员,我能时刻想着单位的事,以身作则,领导安排啥我就干啥,不讲价钱,不怕脏,不嫌累,不管是分内还是分外的活,我是哪里需要哪里去,想法设法完成任务,让领导放心。
下半年我还要继续努力,开好电瓶车,接待好游人,为游人提供高质量的服务。同时继续做好老同事的标杆带头作用,保证保质保量的完成领导交给的各项任务,义无返顾的站好最后一班岗,为小青岛的发展做出贡献。
过去的一年在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身不断努力在工作上取得了一定的成果,但也存在诸多不足。回顾过去一年现将工作总结如下:
一是落实会议精神。12月30日单位召开了冬季森林防火动员会议,会议传达了市、区有关森林防火工作会议精神。特别是对过去一年的几起火灾教训深刻分析,查找原因,以案说法,教育干部。二是落实责任,会上同各村、各部门签定防火责任状,形成主要领导到分管领导共同抓,做到森林防火宣传进村、进户。张贴宣传标语,设立防火宣传牌,并利用广播、电视等媒体广泛宣传森林防火法规、政策。
护林防火工作是一项需要长期努力的工作。我们必须做到两个坚持。1。坚持依法治火。根据相关法律规定,对火警案件进行严厉查处。做到“早发现、早扑救、早消灭、早处理”。2。坚持科学防火。加强岗位技能培训和扑火安全教育。提高森林防火工作人员综合素质。加强扑火装备建设,合理补充设备、完善灭火器具,从硬件上保障和提高了森林防火的'预防和扑救能力,建立快速响应机制,24小时值班,一有火警随时报告,确保把火警消灭在萌芽状态。
一年的工作已经结束,在即将迎来的一年中,我们会继不断的努力,每年都有自己的进步和成长,相信大家在来年中,一定会既得最圆满的成功!
20xx年2月27日上午,成都市应急管理局副局长易志坚、园林管理局资源管理处处长姜鸣一行4人到简阳市武庙镇督导检查森林防火工作,简阳市应急管理局局长干玉昌、规划和自然资源局森林防火科科长邱晓宏,武庙镇党委书记周明星、镇长张顺武等同志全程陪同。
27日11时,督导组来到武庙镇青山村,对武庙镇的森林防火工作进行了实地考察,并听取了武庙镇森林防火工作开展情况的专项汇报。易志坚局长充分肯定了武庙镇的森林防火工作,他指出:一是要在抓防疫工作的同时,依然将森林防火宣传当做重点工作来抓,现在正值山火易发期,要充分利用广播、标语进行宣传做到人人皆知;二是要加大巡查力度,尽一切可能杜绝森林火灾隐患,尽可能的杜绝森林火灾的发生;三是要加强护林人员、机关干部、村社干部对防火物资机具的使用培训。
易局长重点强调,清明临近,防火工作即将进入关键时期,要严格执行24小时值班和领导带班制度;要认真做好隐患排查,全面掌握火情动态;要确保一有火情,快速反应,果断处置;要在保证人员安全的情况下做到“打早、打小、打了”。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
木垒县交通局广大干部职工在县委、县人民政府、县纠风办和上级交通主管部门的领导下认真学习实践科学发展观始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻区、州、县纪委各次会议精神坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“边查、边整、边改”的原则以广泛征求群众意见和开展自查自纠为突破口、以改善工作作风为目标把纠风工作同精神文明建设、落实党建、业务双目标责任制紧密结合起来结合工作实际真抓实干求真务实推动了全县交通系统干部职工队伍建设确保了纠风工作顺利开展。现将上半年年纠风工作总结如下:
一、建立健全组织机构,推动纠风工作顺利开展。
20上半年,局领导班子把落实党风廉政责任制和纠风工作摆上重要位置。制定了强有力的保障措施,对党风廉政建设任务进行了量化分解,班子成员分工明确,任务落实。作为党风廉正建设牵头单位,充分发挥牵头作用,上半年召集协办单位召开联系会议2次,共同研究解决问题,并与他们签定了《党风廉政建设责任书》。
在纠风工作中,以规范公路执法行为为重点,深入开展巩固公路“三乱”治理成果活动,坚持政策不变,口子不开,力度不减的原则,巩固和扩大先进性教育整改成果。坚持经常性的明察暗访工作制度,局领导带头上路明察暗访,对公路“三乱”易发地段加强监控,防止“三乱”问题发生。在强化源头管理工作中,严格实行“收支两条线”的管理规定,认真落实三公开和服务承诺的内容,按照“纠建并举”的方针,以运管、路政和客运站为对象,在全系统开展行风评议活动,形成纠、评、建的纠风工作机制,推动全系统纠风工作不断深入发展。组织广大干部职工中认真学习党风中央、区、州、县纪委会议精神,学习有记录、有心得。
今年我县道路建设项目多,任务重,为使招投标工作公正、公平、公开,我们对今年178公里通村油路采取公开招标,并将招投标进行了委托,进一步增加了工程招投标的透明度。
二、将纠风工作同开展交通文化工作紧密结合。
年,交通系统各成员单位进一步完善了各项规章制度,把各项制度不仅钉在墙上,而且落实到实际工作当中。进一步加强了运政、路政交通执法队伍的建设,加强执法人员的政治、业务、政策法规的学习,使执法人员做到学法、懂法、用法,清正廉洁,文明执法。严格执行《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《公路法》和《道路运输管理条例》的有关规定,做到了执法必须三人以上,不得使用非正式工作人员上路执法,不得将罚款与工资、奖金挂钩,坚决抵制吃、拿、卡、要现象的发生。为提高执法人员的执法水平,交通系统各单位都制定了错案追究制度,对纠正和预防执法工作中的违纪和违规行为起到了有效的警醒作用。对罚没收入严格执行“收支两条线”的管理规定,实行了专户管理,及时足额上缴,杜绝了公款私存、截留坐支、挪用资金和私设小金库等违法违纪现象的发生。
由于今年我县公路建设项目较多,我们不断健全和完善了财务管理制度,对农村公路资金使用制定了严格的管理办法,设立了农村公路建设专项资金帐户,实行专户存储,单独建帐,单独核算,确保农村公路建设资金全部用于公路上。并狠抓了治理商业贿赂工作,在工程实施中,严格实行合同管理,坚决按进度和质量验收合格后计量支付的方式支付工程资金,既保证了建设资金的有效使用,又增强了资金运作的透明度。
三、结合工作实际,针对性的开展自查自纠工作。
交通系统做为一个窗口单位,工作作风的好坏,直接影响我们系统在群众中的形象,从侧面反映了我们社会风气的好坏,所以我们有针对性的开展了自查自纠工作。
1、道路建设力度不大,部分公路状况仍然较差,给人民群众的生活和出行带来了一定的不便。公路交通建设问题是我县广大群众最关心的焦点问题,上半年我们重要做了以下工作:
(1)、协助州交通局完成了重要农村公路改建项目2个48。6公里的招投标工作,已动工修建,项目总投资总投资3806万元。
(2)、完成178。3公里通村油路招投标工作,项目总投资5086万元。已动工修建。
2、对相关的政策法规宣传不够,导致群众对我们的正常工作不理解,甚至出现抵触现象。对执法人员缺少系统性的学习教育,执法水平不高,执法文书的制作存在缺陷。针对存在的这一问题,我们已于今年开展了多次交通政策法规宣传活动,在各乡镇集市期间采取发放宣传单,咨询,出动宣传车等形式,向群众进行了广泛的宣传,收到了明显的效果。
为使路政执法人员系统学习掌握路政管理有关法律法规,提高执法水平,规范法律文书,公正执法。5月26—6月1日,派路政稽查站执法人员前往伊犁、阿尔泰、塔城等地对路政执法工作进行参观学习,提高路政执法水平。
3、由于对老年人乘车难问题重视不够,没有及时对公交车业户进行宣传,对政策的落实力度不大,造成老年人持老年证仍然不能免费乘车。对这一问题我们已进行了整改,向全体公交车经营业户进行了宣传,目前这一问题已得到妥善解决。
四、存在的问题。
运输市场还待进一步规范,对“黑车”打击力度不够,致使其扰乱正常运输市场。安全生产存在一定隐患,部分车辆安全技术状况不达标,易导致安全事故发生。
总之,从我县交通系统的纠风工作取得的成效来看,与上级和人民群众的要求还有一定的差距,在下半年的工作中,我们将继续努力搞好全系统的纠风工作,认真查找自身存在的问题并加以整改,同时也欢迎各位领导及评议员、监督员对我们的工作进行监督指导,帮助我们发现问题,查找缺点,使我县交通系统的纠风工作能够更上一个台阶。
3、安全教育工作有待进一步加强。有的学校没有坚持天天讲安全、没有及时巡查校园的安全状况;有的学校发现了安全隐患没有及时整治、学校和班级安全记录不详实;有的学校安全档案资料零乱、没及时整理。
4、体罚或变相体罚学生的现象在个别教师身上仍然存在,必须引起学校重视,坚决予以制止。
5、个别学校有乱订教辅资料,加重课业负担的现象。
6、部分学校没有建立计划生育台账;财务工作有待完善。
三、后段工作建议。
在学校管理中,学校要牢固树立依靠广大教职工的办学思想,按照“制定计划、组织执行、督促检查、总结提高”的一般规律,学校的教学和教育工作才能有条不紊地进行,达到规范化、精细化和有序化。
一是领导班子要带头认真学习,牢固树立向管理要效益,向管理要质量的意识。组织教师认真学习《教师职业道德规范》和《教师职业道德建设“十不准”》,以此规范全体教师的职业行为。严禁成建制办班补课,严禁家养家教,严禁体罚和变相体罚学生,在评优、岗位聘任、评先中实行师德师风“一票否决”。
。
市交通运输局的纠风工作在市纪委、纠风办的正确领导下认真贯彻落实三个代表重要思想和十七大精神坚持科学观以创业服务年活动为载体坚持政风行风建设与加强廉政建设相结合不断完善制度建设优化政务环境提高队伍素质行业风气有了一定好转具体工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,制定措施,狠抓落实。
年初,我局召开党委专题会议,研究党风廉政建设和行风工作,成立了纠风工作领导小组,一把手任组长,下发了《进一步规范党政会议程序及机关若干工作制度》、《景德镇市交通运输局关于加强机关作风建设的若干规定》。交通工作点多面广,涉及到各个方面,交通行为状况直接涉及到千家万户,也关系到党和政府的形象和声誉,我局多次召开系统党员干部会议,强调纠风工作的重要性,在提高思想认识上下功夫;按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,在落实责任制上下功夫,立足交通工作实际,通过自查自纠及群众反映的政风行风问题,落实整改责任制。
加强了党员干部廉洁从政教育,召开了系统廉政工作会议,制定下发了《景德镇市交通局20党风廉政建设工作意见》和《年交通系统党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》,开展了廉政宣传月活动,聘请了市委党校副校长专题讲授《廉政准则》,组织机关党员干部参观廉政教育基地,从而使广大党员干部树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,杜绝了不廉洁行为的发生。
二、积极开展创业服务年活动,加强政务公开工作,创造优良的政务环境。
认真贯彻落实省、市创业服务年活动的有关精神,紧紧围绕交通工作实际,进一步优化政务、政策,我局政务公开,实行阳光行政,认真落实“审批责任制”、“首问责任制”、“首办负责制”、“服务承诺制”等各项服务制度,坚持执政为民理念,以打造高效、廉洁、务实的文明机关为前提,努力树立交通系统新形象。我们建立了交通网站,我们在网上公开交通系统各部门各科室的职能及工作动态。为方便管理服务对象办事,我局安装了政务公开栏,将局机关全体工作人员姓名、职务、去向等张贴在政务公开栏里,制定了《景德镇市交通系统政务公开考评实施办法》,推行了首席代表制,工作人员去向告知制,规定工作人员上班时必须着装整齐大方,挂牌上岗,要求做到来人起身相迎,问明所办何事,属于自己职责范围的事情,所当即办的立即办复,不能立即办得的向办事人讲明所需资料,如不属于职责范围内的事情,由第一接待人指引到办事部门交办。
三、积极开展政风整顿工作,加强执法队伍建设,规范执法行为,完善执法程序。
执法队伍的形象,涉及到整个交通系统的形象,我局结合开展党风廉政建设活动,加强思想教育,改进执法人员的工作作风,要求全体交通执法人员“内强素质,外树形象”,倡导行业作风的新变化;加强培训教育,提高执法队伍素质,推进依法行政工作,对执法人员进行培训,要求执法人员文明执法,热情服务,按规定着装,言行文明,杜绝了执法人员在处理违章中以罚代纠,以罚代管,重复检查等现象,要求执法人员做到不办人情案、关系案、权力案、严肃处理吃拿卡要等问题,使执法处罚程序、标准进一步规范。
四、治理公路“三乱”工作。
一是把治理公路“三乱”工作职责和任务分解到下属单位具体的执法人员,做到各司其职,各负其责,看好自己的门,管好自己的人,使治理公路“三乱”工作由专项治理向常规化管理转变;二是加强督查,规范执法行为,坚持经常性地监督检查是治理公路“三乱”工作的一项重要手段,我局认真履行治理公路“三乱”工作职责,坚决执行治理公路“三乱”的指示精神,坚持与机关创业服务年活动相结合,定期或不定期对执法人员进行督查,重点查执法人员行为是否规范;三是主动接受社会监督,通过设立意见箱,向社会公开监督举报电话,全方位接受社会各界的监督,有效防止失职、渎职行为的发生。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市纠风办的大力支持和帮助下,我局认真践行“三个代表”重要思想,贯彻落实省、广安市和我市纠风工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针和“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,不断加强和改进行业作风建设,始终把治理公路“三乱”等人民群众反映强烈的突出问题作为交通行业纠风工作的重点,作为促进经济发展、优化投资环境、维护群众利益的一项重要工作来抓,取得了较为明显的成效,全市没有发生一起新的公路“三乱”问题,保持和巩固了我市所有公路基本无“三乱”的成果。现将情况汇报如下:
一、加大组织协调力度,治理工作责任到位。
加强以治理公路“三乱”工作为重点的行业作风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风,是构建和谐交通的必然要求,也是维护和实现广大人民群众根本利益的必然要求。因此,我局把纠正和损害人民群众利益的不正之风,切实解决人民群众反映强烈的突出问题作为纠风工作的出发点和落脚点。我市交通系统各级领导都能深入业务工作第一线,既调查研究、又监督检查,通过多种方法,及时掌握纠风工作的进展情况,了解社会各界、服务对象、执法客体对交通系统纠风工作的意见建议,分析研究存在的问题和不足,及时提出改进的对策措施,指导督促,限期整改。
为巩固治理成果,我局实行“一把手负总责”,把巩固公路“三乱”治理成果和业务工作一起部署、一起落实、一起考核的工作机制,使治理公路“三乱”和中心工作有机结合,形成了抓巩固公路“三乱”治理成果的合力,做到组织领导、工作、工作目标、责任追究“四个落实”。加强对运管、公路等具有行政执法资格单位和执法人员的执法监督,实行“一把手”负责制,将根治“三乱”作为一项硬指标,纳入年度目标考核,把工作要求细化,分解下达到所辖单位,保证了这项工作落到实处。一是推进依法行政。执法人员在处理违章中以罚代纠、以罚代管、重复检查等现象得到遏制;执法处罚程序走向规范。二是执行廉洁自律规定。严格执行“收支两条线”规定,杜绝了“小金库”、“账外账”和层层下达罚款指标等现象;公路执法人员基本做到按照“公正、廉洁、透明”要求进行执法,不办人情案、关系案、权力案;严肃处理吃拿卡要报等问题和制止各种直接参股或变相参股、参与公路运输等经营活动。三是增强服务意识。绝大多数执法人员文明执法、热情服务,按规定着装,仪容严整,言行文明。四是加强机关作风建设。加强对基层单位的检查指导,坚持原则,敢于碰硬,秉公办事。
我局还认真履行牵头单位的职责,加强对各部门治理公路“三乱”工作的指导服务,我们与公安、林业部门搞好协调,定期或不定期互通情况,研究治理公路“三乱”的具体措施。针对治理公路“三乱”中出现的各种新情况,新问题及时提出整改意见。
二、加大宣传力度,重视社会监督。
发挥群众监督、社会监督是遏制公路“三乱”的有效措施。我们重视社会监督,动员群众广泛参与监督,提高了社会群众对“三乱”的认识。一是公布了举报和监督电话。二是路政、运管多次出动宣传车在全市来回播放上级有关文件规定,增强群众的监督意识。三是严格规范公路收费站和超限车辆检测站的管理,指导公路收费站和超限车辆检测站按照“四公开、一监督”的标准执行,即:收费标准、收费期限、收费依据、主管部门公开,并公示监督举报电话。四是要求执法工作人员做到持证上岗,挂牌服务,不代其它部门检查、收费和罚款,不双向拦车检查,不离开站点流动检查。五是经常性地对确保公路畅通方面的情况进行宣传报道,让全社会都了解治理公路“三乱”工作进展情况,取得的成绩和存在的不足,把我们的工作置于社会和广大人民群众的监督之下。
三、加大队伍建设力度,规范执法行为。
一是结合开展党风廉政建设活动,加强思想教育,改进执法人员的工作作风。通过培训和教育,提高执法人员的执法水平,增强执法人员规范执法、依法行政的自觉性。今年以来,我们共对执法人员进行警示教育6次,参学率达96%,全体交通执法人员树立了“为社会公众服务,为经济建设服务”的理念,形成了贴近实际、贴近群众、贴近基层“三贴近服务”工作方式,促成执法队伍作风的新变化。
二是面向社会做出了公开服务承诺,落实各项便民措施和服务承诺,简化办事程序,方便了群众。
三是把治理“三乱”与创建文明单位、文明系统和文明行业结合起来,与创建良好的投资环境结合起来。在文明创建活动中,实行“三乱”一票否决权。规定凡有“三乱”行为的单位,即使其它方面的工作做的再好,也不能参与文明单位评选,有“三乱”行为的个人不能评为先进个人,不得晋升工资和职务。通过创建活动与治乱工作结合,使交通行业文明服务质量明显提高,道路通行能力显著增强,公路“三乱”举报减少了,社会满意程度进一步上升。
四、加大明察暗访力度,迅速整改问题。
坚持经常性的监督检查是治理公路“三乱”工作的一项重要手段。今年,组织较大规模的明察暗访检查5次,调查处理“三乱”苗头问题2起,及时消除了“三乱”隐患。同时,为解决治超反弹,“人情车”及“人情费”等市民意见大的问题,我局加强了内部明察暗访,督促治超站、收费站完善内部管理制度,严格纪律,规范月票办理秩序和审批制度。
五、存在的问题。
尽管我市在源头预防和治理公路“三乱”方面取得了一定成效,但是,按照上级的要求仍然有较大的差距,预防和治理力度还需要进一步加强:
一是少数干部思想认识问题还没有真正解决,对治理工作重视不够,没有摆到重要位置上,存在满足现状和松懈的情绪,存在“不会出什么大事”的侥幸心理。
二是多家上路的问题虽然已经解决,但合法上路部门内部多家上路的问题也时有发生。
三是少数执法人员素质不高,执法不严,加之受利益驱动,容易在执法中发生“三乱”的问题。
六、下步。
一是继续推进责任考核机制。深化抓好治理公路“三乱”工作认识,把治理公路“三乱”工作与党风廉政建设有机地结合起来,纳入党风廉政建设考核的重要内容,建立健全“纵向到底、横向到边、一级抓一级”的目标管理体系,层层签订执法责任状。严格落实责任,强化考核措施,加强督办检查,使我市治理公路“三乱”工作顺利开展。
二是抓好执法干部的作风建设。做到统筹安排,加强源头管理,坚持在合法的检查站、收费站和车辆集散地实施检查任务,着力解决多部门上路检查和一个部门多家上路检查的问题。不下达公路罚款指标,更不准将罚款收费与执法人员的工资、福利和奖金挂钩。通过开展干部作风集中整治,加大对公路执法人员的教育力度,规范交通执法行为。在执法过程中,严格掌握执法标准,做到裁量适度,按章收费,自觉接受社会监督,执法公正,寓执法于服务之中,树立执法队伍良好形象。
三是继续清理涉及道路运输的各项收费,规范公路规费的征管行为。对不合法的收费项目坚决取消,对合法的收费项目,收费标准过高的,一律降低标准。从根本上治理“三乱”现象,切实减轻运输企业和经营者的负担。
四是正确处理超限运输车辆整治与治理“三乱”的关系,全力保证“绿色通道”的畅通。
五是继续实行严格的监督和约束机制。严格执行国家和省有关交通规费统收统支、收支两条线的管理规定,规范规费减免、票证管理、执收执罚工作。公开收费程序和收费标准,公布举报和监督电话。充分调动广大群众参与社会监督。对重点时期和重点部门进行不定期地检查,查找薄弱环节,加强对县乡公路和城乡结合部位的监督治理力度,最大限度地消灭公路“三乱”易出现的“死面和死角”。
根据县森林防火指挥部成员单位责任分工安排,我局负责乡森林防火工作督查,现将督查情况简要汇报如下:
一、工作开展情况。
自召开全县森林防火工作会议后,我局高度重视此项工作,立即召集人员,领导亲自带队,深入乡,认真听取了乡政府的工作汇报,积极走访部分村的村民,并与当地群众进行积极的沟通和交流,在督查过程中发现,进入防火期以来,该乡根据上级有关森林防火工作精神,不断加强对森林防火工作的领导,进一步落实森林防火责任制,广泛开展森林防火宣传教育,强化火源管理,抢前抓早,周密布防,狠抓落实,做了一定的工作,也取得了一定的效果。
乡为搞好今年森林防火工作做了大量切实有效的工作,如:
1、强化森林防火责任。一是及时召开了乡村两级干部大会,动员布署森林防火工作,宣传森林防火知识以及相关政策法规,增强干部的防火责任,提高干部的防火意识;二是乡政府制定切实可行的森林防火工作方案,并在各村张贴《关于做好今冬明春森林防火工作的通知》以及一些防火宣传标语等,提高全民防火意识;三是与各村签订森林防火工作责任书,把森林防火责任层层落实到人;四是在今冬明春森林防火期间做到重点时段有人值班,随时掌握防火动态;五是全乡干部实行森林防火包片责任制,切实做到了森林防火工作有人抓,森林防火事有人干,森林防火的问题有人解决,森林防火的责任有人承担。
2、重点抓“火源管理”。一是对往年最会引起森林火警、火灾的野外烧荒、烧田梗的.人为火源,采取有效的措施严加防范,做到发现一起制止一起;二是对疯、傻、痴、呆人员等通过进行认真的调查摸底,逐个地明确监控人员,落实监控措施;三是下功夫、花力气采取死看死守的办法,做好重点节日期间重点时段的防火工作。
3、提高全民的森林防火意识。一是广泛宣传教育,张贴宣传标语、出宣传栏等形式广泛宣传森林防火知识、法律法规等内容;二是深入群众宣传教育,二是通过学校课堂宣传教育,通过在中小学开设森林防火课去强化学生和家长的防火意识。
4、提高综合灭火能力。一是加强各村防火预备队的组建,要求各村根据各村的特点组建一批10-30人不等的扑火预备队,一旦发现火情由村干部带领第一时间赶到火场;二是组建了乡扑火队,保证了人员,落实了基本的装备,落实了经费,并进行了必要培训;三是综合调动各村护林员,一旦有一村发现火情,要求其它村护林员迅速集中向发生火情村支援。
三、存在的隐患及建议。
在督查中我们发现,今年的森林防火工作,从工作布置到责任的层层落实,都抓得早、抓得好,但如何提高干部的防火责任心,提高全民的防火意识上仍需强化奖罚措施,并将措施贯彻落实到实处。
20xx年是我县结合全市林业工作会议精神,做好林业新跨越得重要之年。对于深入贯彻党的十七大精神,推动“国际旅游胜地。生态经济城市”具有十分重要得意义。今年上半年的安全生产工作,特别是森林防火工作在县委、县府和市森林防火指挥部的统一领导下,在有关部门和街、镇、乡的协同配合下,以高举邓小平理论和“三个代表”重要思想及我县“解放思想找差距,认清县情促发展”主题活动为指针,按《全市、全县森林防火工作要点》认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森防方针,坚持“打早、打小、打了”的原则,通过广泛宣传《森林法》《安全生产法》《森林防火条例》等法律、法规,深入发动广大干群,研究制定切实可行的措施,森林防火工作取得了较好成绩,全县杜绝了森林火灾的发生,消灭了森林火警。主要做了以下工作:
进入森林防火警戒期后,县委、县府领导高度重视,将森林防火工作纳入议事日程,适时部署。3月29日在县高升镇召开了全县二十四个乡(镇)、街道办事处,分管领导、林业站负责人,指挥部成员单位、涉及森林防火工作单位负责人参加的森林防火专题会,统一部署了全县的森林防火工作,县府副县长、县森林防火指挥部指挥长陈建华与各街镇乡及涉及森林防火工作任务的部门签订了森林防火目标责任书,具体明确了防火职责,并按照“属地管理、分级负责”的原则实行森林防火工作层层负责制,同时明确必备的`灭火器具,缴纳森林防火风险抵押金。并针对森防工作问题,于4月3日县政府下发森林防火戒严令,县委办、县府办专门下发森林防火工作紧急通知,森林防火指挥部下发“春节”“清明节”“五.一”期间的森林防火工作通知,副县长陈建华率领有关部门负责人,深入林区进行森林防火大检查,解决防火中存在的问题。“清明节”期间,除制定实施方案外,县目标办、文体广播局、报社、县森林防火指挥部等分别到林区检查督促森林防火工作,各级各部门要精心准备,严防死守,切实抓好森林防火工作,沿山乡(镇)也相继召开了森林防火专题会,层层签订责任书,并制订了森林防火预案。
进入森林防火警戒期,县森林防火指挥部充分利用有线电视、广播、标语、大小会议等形式,广泛宣传《森林法》《安全生产法》《森林防火条例》《重庆市林业行政处罚条例》等法律、法规,县森林防火指挥部、防火办、林业局等组织全体森林公安民警,分成两组,组织两辆宣传车,巡回沿山乡镇,重点防火地区宣传长达一月之久,印发宣传册资料10000余份,受教育干群达十万人(次),真正达到森林防火工作家喻户晓、人人皆知、警钟长鸣的效果。
县森林防火指挥部针对林业行业特点,在督促各级森林防火组织抓宣传,订措施合同的同时,由局主要领导,分管领导带队,率森林公安民警对重点地区,火灾多发地段、林区内公共聚集场所进行拉网式检查,共查视林内企事业单位50个,查出森林火灾隐患6处,及时下发森林防火限期整改通知书,要求立即进行整改,下发沿山六个乡镇,以加强森林防火检查力度。森林公安全体民警进驻林区,做到守住重点,把住道口,抓住关键,强化火源管理,并实行用火许可证制度。同时,对林区内的企事业单位落实了防火责任制,实行“一沟两岭”负责制,按“谁主管,谁负责”的原则,更加明确了森林防火责任,以确保不发生森林火灾。
按照《森林防火条例》的规定。针对每一时节的森防情况,组织开展了深入细致的森林防火大检查,检查行政领导责任是否落实到人,各项野外火源管理措施是否落实到位,值班制度是否建立等,发现问题,认真分析解决,真正把各项预防扑救措施落实到实处,确保万无一失。
(一)加强森林防火基础设施建设,对已建成的70公里防火阻隔带进行清理,在全县再实施80公里森林防火阻隔带工程。
(二)坚持开展宣传教育,提高全民防火意识。
(三)狠抓森林防火各项责任制的落实。
(四)依靠科技,加强林区火源管理工作。
(五)加强扑火队伍建设。
(六)严防死守,坚决将山火消灭在萌芽状态。
(七)严阵以待,认真做好扑救森林火灾的各项准备。
市局党组对安全生产工作十分重视,将其列入了重要的议事日程。每年的全市交通工作会议,安全生产工作都作为一个非常重要的议题,在研究布署交通主体工作时,把安全生产同当年交通主体工作同步研究布置,树立起安全生产同主体工作密不可分。主体工作带动安全生产,安全生产促进主体工作的思路,确保公路建设和养护施工的生产安全;确保交通运输市场包括道路运输和水运的交通安全;确保交通系统内部包括安全驾驶、良好治安、防火防盗等的综合安全。建立每季一次的安全生产议事制度,对重要节假日和不同时段特别是春运、“五一”“十一”黄金周和雨季汛期安全生产工作更是有重点地抓落实。每一次安全生产大检查,局主要领导都能亲自带队深入基层,深入现场,进行安全检查,确保万无一失。从市交通局局长到局属各单位,行政一把手都分别为本单位安全生产第一责任人,分别落实各单位的安全生产工作。由于各级领导的重视,工作到位,为我局的安全生产工作提供了强有力的领导和组织保证。
二、明确职责,认真落实安全生产责任制。
我局把不断完善和落实安全生产责任制作为加强安全生产工作的重要措施来抓。一是建立了纵向到底、横向到边的责任制管理网络。每年年初,市交通局和各县区交通局,局属各二级单位,xx交通运输集团公司签订安全生产责任书,紧密联系公路建设、公路养护、公路运输,水上交通的实际,量化责任指标,将安全管理工作层层分解、层层把关、层层落实。安全生产责任制做到“责、权、利清楚,奖罚分明,管理规范”,安全生产责任落实到部门单位、落实到经营企业、落实到站场码头,落实到施工工地,不留隐患,不留死角。二是进一步完善了安全生产综合目标管理考核体系。加强全市交通行业安全生产的实时管理,定期或不定期地检查情况,年中、年底结合交通建设、交通运输生产任务的考核同步考核,依据百分制量化得分,进行总结评比,同步决定奖惩。
三、加大检查力度,狠抓事故隐患整改。
勤俭查,勤督促,及时消除事故隐患,这是多年来的一条成功经验。交通局作为政府的交通行政主管部门,以强化制度、加强监督、注重落实、提高素质为主,做到全面、全员、全过程抓安全生产。开展各种安全生产检查11次,出动检查车辆32辆(次),参加检查人员142人(次),共查出安全事故隐患25起,稽查车辆92254辆(次),纠正违章运输车辆7555辆;检查有船单位和渡口88个,检查船舶109艘(次),纠正违章12起,取缔“三无”船(筏)16艘(只)。从春运一开始就对运政部门履行“三关一监督”工作情况,运政驻站人员是否到位,客运站运输准备情况,“三品”查堵工作是否落实,乡镇渡口船舶安全状况等进行了深入和细致的检查,围绕“以人为本、安全有序、以客为主、兼顾货运”的原则,严把参运车辆、人员的`经营资质关、严把车辆的技术状况关,切实搞好客运站安全监督管理。通过全市交通系统职工的辛勤劳动和努力,20春运取得了共完成公路运输客运量90.09万人次,水路运输客运量9万人次,货运量1吨,没有发生重大安全生产事故的良好局面。五一前夕,市交通局联合安监、海事部门对北海旅游景点检查时,发现游客码头无人值守登船秩序,船员适任证书未审验,游船适航手续不齐等安全隐患,果断的予以停航整顿,对该景点只重经济效益,忽视安全生产提出了严肃批评。在整改措施落实,有关许可手续补齐后恢复营运,保障了节日期间游客安全。今年“十一”旅游黄金周运输和安全生产工作,在省交通厅、市政府的领导下,布置早、行动快,检查督促到位,方法得当,做到了运输保障有力,安全运送旅客130,605人次,与去年同期相比上升44.4%,圆满完成假日期间交通各项工作。
四、广泛发动,积极开展安全生产的宣传教育活动。
为了使安全生产成为人们观念上的自觉,我局十分重视安全生产的宣传教育活动。20向全市的客运站、客车发放了安全警示录音磁带,在旅客候车和行进中播放;客运站安装了安全警示灯箱,客车上还张贴了安全警示不干胶纸,旅客进站、上车就能看到,在渡口安装了统一规范的渡口警示牌,给渡船配置了救生衣。年末经过精心地筹备,在深入学习安全知识的基础上,组织了一次大规模的xx市交通系统安全生产知识竞赛暨文艺调演活动,活动参加人数众多,范围影响深广,让广大人民群众了解交通安全、关心交通安全、支持交通安全,关爱生命,注重安全。做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”,决赛在三馆广场举行,省交通厅、市政府领导和社会群众都来参加,取得了积极的宣传效应。年配合全国治超集中整治行动,开展了超限超载严重破坏道路交通设施,超限超载是道路交通事故的主要杀手的专题宣传,目前治超已初见成效。20安全生产月宣传活动中,以“遵章守法,关爱生命”为主题,全面宣传科学发展观、宣传《安全生产法》、宣传国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,充分利用广播、电视、报刊和简报等多种形式,宣传党中央、国务院关于安全生产工作的重大部署,安全生产方针、政策、法律法规,传播安全理念和安全知识,大力推进安全文化建设,突出安全法制这个根本,不断提高交通从业人员的安全法律意识和自我防范保护意识,提高全员遵章守法的自觉性。通过各种安全宣传教育活动的开展,广大交通从业人员和群众更多地了解安全生产法律法规,进一步掌握交通安全意识,提高了严守操作规程的自觉性,增强了安全生产的意识和自我保护、救助意识,有力地促进了安全生产工作。
五、以人为本,创新发展,继续做好新形势下的交通安全生产工作。
十六届五中全会指出,我国在“十一五”建设时期,要进一步坚持科学发展观,从量的扩张转变为质的提升,鼓励各种创新,注重社会的均衡。交通工作也应如此。我市交通基础设施建设取得了长足的发展,广大民工在交通技术人员的管理、指导下,承当了大部分的体力劳动,但他们的劳动保护措施还很简陋,由于自身观念上的局限,施工中还常有冒险行为,不注意安全小节的行为,我们将在今后的工作中,研究改善民工的劳动保护条件,加强对他们的安全生产教育,我们正在把术语化的施工操作规程改写成口语化的施工安全民谣,让民工想得起,记得住,说得出,做得到。从“要我安全”到“我要安全”。同时,大力提倡施工中采用新技术、新工艺、新方法,提高机械化作业的水平,避免人身伤害事故的发生。
对于日益增加的交通运输总量,我们也要探索新的工作思维,从切实提高执政能力建设和依法行政水平着手,加强源头管理,认真做好行政许可和行政执法工作,认真落实担负交通主管部门的领导责任,运管、海事部门的监管责任,经营企业(业主)的安全生产主体责任。我们为此拟定了《xx市交通局关于进一步加强全市交通安全生产工作的决定》,建立和完善“安全第一、预防为主,责任落实、各司其职,综合治理、齐抓共管”的安全管理工作机制,将在局党组会议上做进一步讨论研究后在明年的工作中贯彻,在继承以往好的经验和做法的基础上,继续做好新形势下的交通安全生产工作。
二六年,在市委市政府和___市交通局正确领导下,我局紧紧围绕年初确立的目标任务,高扬科学发展旗帜,转变发展观念,积极适应交通管理体制和运行机制“四个转变”新形势,应对新挑战,求真务实,奋力拼搏,扎实开展“交通发展提速创优年”和“项目建设年”活动,加快形成社会办交通工作格局,努力推进交通发展提速创优,基础设施建设步伐不断加快,服务经济和社会质量明显提升,较好地完成了年度各项工作任务,交通各项事业起步稳,步子快,“十一五”开局良好。
一、主要工作完成情况:
(一)基础设施建设加快,质量效益明显提升。
“十一五”投资过千万元的交通重大建设项目均已开工。全市路网在建和开工建设里程336.83公里,完成交通建设投资1.2971亿元,分别占年计划171.48%和100.46%,较上年同期增长47.28%和35.12%。
dd干线路网建设14.7公里孛桃线改造工程,元月份开工,6月底完成路面基层,10月上旬全线油面铺筑竣工,完成货币工程量2950万元。316国道路面刷黑改造工程于3月底动工,经过破碎、挖除混凝土板,铺筑水泥稳定砂基层、水稳调平层、油面下封层、油面下层及上面层多道工序施工,至10月底,除汉丹铁路跨线桥和毛河桥加宽改建两端连接线未完成外,全线路面竣工,其中城区段3.86公里加宽至34米,完成货币工程量4981万元。府河二桥(含连接线)建设工程于4月份成立建设指挥部,5月份项目启动,先后完成了勘测设计、招投标和部分征地拆迁等前期工作,9月29日举行了盛大的开工仪式,长576延米府河二桥及7.1公里连接线正式动工建设,西端连接线5.1公里路基正在建设,桥梁下部结构工程进展顺利,年前可完成货币工程量700万元。29.2公里安赵线路面改造于10月中旬动工,年前可完成水泥路面8公里,货币工程量300万元。21.4公里周天线于11月中旬动工,完成路基处理2公里,货币工程量40万元。
dd通乡、通村公路建设通乡公路10.8公里中接线路面续建工程,5月上旬油面铺筑完工,完成货币工程量240万元。通村公路完成水泥路74条203公里,油路续建24公里,完成货币工程量3600万元,今年开工建设的.通村公路均为水泥路面,建设标准全面提升。完成了农村公路专项调查,建立了较为完备的农村公路数据库。
dd公路养护管理列养公路259.12公里,完成优等路141.44公里,干线好路率95%,支线好路率82.27%,养护综合值达87.47。处理路面翻浆、坑槽等8500平方米,挖补油面层2.1万平方米。农村公路养护里程228.5公里,各乡镇设立了专门养护管理机构,按2公里1人标准确定了农民养路工,已建成通村油(水泥)路均有人管护。整治国省干线过境路段环境,依法取缔马路市场2个,查处路损案件25件,制止违法建筑34起,拆除违法搭棚30处,清除障碍物93处,查处超限运输车辆10430台次,超限率控制在6%以内。
dd“路站运一体化”建设延伸和新开通公汽线路3条35公里,确定通村客运线路31条,组建农村客运公司3个,规范40余台农村客运车辆定线运行。拍卖闲置土地资产,筹措长途客运站建设资金,征地50亩,拟新建长途客运站,解决现有长途客运站场地狭窄、拥挤状况;征地38.6亩,引进社会资金合作开发,启动货运中心建设;完成了孛畈、雷公2个乡镇客运站建设;在经济活跃、人口流动大的建制村建候车棚,小的自然村湾建招呼牌,建成候车棚33个、招呼牌49个。
dd渡口改造和其他建设完成烟店竹萝渡口改造,建候渡亭2个,订购标准渡船1只;青龙渡口改造正在建设之中。完成平林、仰棚渡改桥勘测设计、工可报告等前期工作。积极支持棠棣镇张陈村新农村建设,投资10万元,帮助驻村搞新村规划,建公路3.5公里,修街道下水道、花坛300余米,极大地改善了驻村基础设施。承建的市政工程金秋大道毛河桥2月份开工,年前可完成主体工程,完成货币工程量400余万元。
(二)规费征收再创新高,地方投资前所未有。
交通费收执法人员努力克服车辆严重外流、费源减少等困难,加大费收政策法规宣传,实施精细管理,努力改善服务,为车主提供短信催缴、欠费在线查询服务,严格依法办事,不断加大稽查力度、依法清欠力度,全年共完成交通规费1453万元,占年计划100%。完成陆路规费1428万元,占年计划100%,其中:养路费842万元,客附费365万元,货附费56万元,征稽“三费”占年计划100%,比去年同期增收111万元;运管费165万元,占年计划100%。完成水上“四费”25万元,占年计划100%。
为推动交通重大项目建设,市政府给予公路建设全力支持,今年预算投入公路建设财政资金1100万元,并将年度公路建设上交税款全额返还,用于公路建设。这一巨额财政资金支持,在安陆历史上前所未有。各乡镇村通过市场引资、“一事一议”等,筹措通村公路建设资金1200余万元。
(三)企业生产难中求进,行业市场稳定有序。
公路施工企业通联工程公司承接建设项目8个,其中市外工程2个;完成货币工程总量4436.65万元。津雷碎石厂生产成品料27万吨,创产值500余万元。
运输龙头企业市汽运总公司积极开拓市场,经一年多的申报、争取和联系,取得至上海客运班线经营资质,投资360万元,新购进豪华客车3台,国庆节前投入运营,我市北到北京、南到广东、东到上海经济发达地区省际客运班线贯通。投资150万元,维修改造了长途客运站。全年更新车辆13台,开辟长短途、公汽线路5条,恢复和延伸线路4条。完善经营管理合同,加强生产管理,克服了燃油价格上涨、保险费上调,营运成本大幅增长带来的经营困难,抢抓春运及两个“黄金周”机遇,精心组织运输生产,全年完成营业收入1030万元,上交税金88万元,分别较上年上升9.45%和31.8%。完成客运量1051万人次,客运周转量30630万人公里,分别较上年上升10.5%和11.2%。
本新闻共4页,当前在第1页1234。
我县春季森林防火工作,在县委、县政府的正确领导下,在市森林防火指挥部、市林业局的指导帮助下,在以灾后重建科学发展观为指导下,认真贯彻落实党中央的重要指示以及省、市森林防火会议精神,紧紧围绕我省森林防火工作“三个力争”、“三个确保”的目标,在县委、县政府“科学重建、幸福美丽新芦山”建设主题下,以生态建设为己任,克服强烈的地震带来的困难,在林区人员活动频繁,工作任务艰巨的情况下,做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,通过各级森林联防组织和林区广大干部、群众的共同努力,森林防火工作上取得了较好成绩,为今后的森林防火、工作打下了坚实基础。现将去冬今春的森林防火工作总结如下:
截止5月10曰,全县共发生森林火灾0起,全县被监控的卫星热点共有0个,全县无森林火灾、无人员伤亡事故发生。
(一)加强领导,责任制落实,组织机构健全。
县委、县政府历年来高度重视我县森林防火工作,不断加强对森林防火工作的领导,县委、县政府主要领导多次要求:县森林防火指挥部、县林业局主要领导要亲自抓,分管领导具体抓落实,为搞好我县的森林防火防火工作,减少和避免森林火灾的发生,县森林防火指挥部结合我县防火工作实际,在不同阶段和时段及时开展了全县火灾安全宣传及隐患的排查布置,并下发了一系列文件、通知,对全县的森林防火工作进行了全面的安排布署。
各乡(镇)、林区单位也根据我县面临的森林防火严峻形势,按照下发的通知要求,积极行动,切实加强了组织领导,周密部署、拟订工作措施,组织各级护林联防组织和扑火队卓有成效地开展了工作。我县9个乡(镇)、3个林区单位都建立了以乡(镇)长、单位一把手为组长的森林防火工作领导小组,并与县森林防火指挥部签订了《森林防火责任书》,重点防火乡(镇)的`各村也建立了相应组织,逐级签订了《森林防火责任书》,修订了《森林防火应急预案》,明确了工作职责、任务,落实了工作措施。县森林防火指挥部在我县的重点防火乡(镇)、落实了森林防火巡山员工作责任制,确保了指挥调度迅捷,监测、信息管理协调畅通。我县现有17个成员单位,乡(镇)、林区单位、村、护林联防工作领导小组48个,义务扑火人员864人;整新修森林管护站点10个,巡山管护人员62人;新建森林防火检查站6个,人员38人,半专业应急扑火队伍11支,队员389人,(其中:县林业局及下属单位应急扑火队1支、人员40人,芦山县公安局武警中队1支,队员总计65人;各乡(镇)以民兵为主体的应急扑火队9支,扑火人员284人);重点防火村义务扑火队18支,队员354,全县护林联防组织管护站点、扑火队员共计1707人。
(二)切实做好森林防火物质储备与宣传教育工作。
去冬今春以来,我县在灾后恢复任务重,时间紧的情况下,在森林防火工作中,加大森林防火工作宣传力度,加强了基础建设,增强了处罚力度,为做到“打小、打早、打了”奠定了设备物质保障。加大了森林防火尤其是《四川省森林防火条例》、《四川省林区野外火源管理办法》的宣传力度,通过广播、电视等媒介和刷写宣传标语、制作宣传牌、印发宣传单、开展森林防火知识进校园活动、出动防火宣传车到集场镇。街道社区、进村组到林区巡回宣传等多种形式,提醒广大群众依法安全用火,提高广大人民群众安全用火意识。经统计,在省草原森林防火指挥部2次电视电话会议外指导下,县上先后召开森林防火工作专题会议3次,局机关召开了专题会议5次,防火期初,公告下发了,春防期内(含元旦、春节、清明、五一节等节假日期间)在电视台滚动播放森林防火科普知识30多次,出动防火宣传车80余次,利用宣传车深入乡(镇)林区、社区播放森林防火条例及森林防火科普知识,向广大群众长时间、高密度、不间断、滚动式地宣传森林防火知识,反响大,效果好;各乡(镇)、林区单位、旅游景点共刷写宣传标语100余条;县防火办印发防火宣传资料3万余份(张);并向乡(镇)、村、组、各管护站点发放了印制的“森林防火宣传日历”1万份、在林区主要路囗新建了森林防火检查站6个,悬挂森林防火横幅10多幅,深入乡(镇)林区利用赶集日宣传咨询和发放资料60多次,组织演练1次,通过形势多样的宣传教育活动,进一步提高了全县上下森林防火意识,明确了森林防火、人人有责,为森林防火的宣传贯彻落实活动营造了良好的舆论宣传氛围。今年我县加大了森林防火基础设施建设,充分利用三个点的林区野外火源视频监控优势,为早发现早消灭打下了坚实的基础。
(三)强化责任,定期不定期地开展森林防火检查,认真抓好火源管理、排查火险隐患、火源管理措施的落实工作。
根据本县实际,我们将每年的森林防火检查分为三个阶段来组织开展,即10-12月全面检查森林防火各项工作,重点检查春防工作安排部署、森林火灾隐患排查,人员上岗到位、扑火预案落实和通讯保障、“三清”(清山、清林、清地块)工作和存在的火险隐患等;1-3月初,重点检查森林火灾的预警、预防和扑救措施落实;4月-5月,重点检查依法治火、责任追究、火灾统计上报、森林防火目标考核和工作整改情况等,去冬今春我县共对9个乡(镇)3个林区企业,全县26家在生产木材加工企业进行了火灾隐患及安全检查,出功车辆16台次,人员52人,整改8家,关停3家,发放宣传资料及安全手册3000多份。
通过森林防火宣传和隐患排查,我县的森林防火工作基本做到了“六到位”:一是党政领导督导工作到位。各联系片区的指挥部成员单位的领导、乡(镇)、村、组的负责人实行科局长、乡(镇)长、村、组长四长负责制,做到分工到领导,细化到个人。县森林防火指挥部成员单位按各自的职责和任务,严格执行责任区制度,加强责任区森林防火工作的领导,协助乡(镇)及基层单位搞好森防机构组织健全工作,检查督促履行《四川省森林防火条例》、《芦山县森林防火责任书》情况、宣传教育、防火措施、工作活动开展情况,了解、分析、掌握片区野外火源动态,对发现的森林火灾隐患及时提出整改意见,督促整改,指导开展片区内的森林防火工作。二是值班人员到位。实行24小时领导带班和工作人员值班制,确保信息畅通。三是宣传工作到位。广播局、电视台等新闻媒介及林业局加大了森林防火工作和森林防火科普知识的宣传报道,县森林公安、防火办、林政人员深入到公路沿线乡(镇)和各旅游景区景点及防火重点地带,学校,社区巡回进行森林防火宣传教育,宣传搞好森林防火工作对林区的重要性。四是森林防火检查、督查工作到位。县森林防火指挥部、县森林公安局、防火办经常组织森林防火工作检查组到乡(镇)、林场、林业站所、村组检查森林防火工作,发现火灾隐患及时要求整改。五是火源管理工作基本到位。全县各级森防组织、巡山护林、天保工程管护站(点)人员认真履行工作职责,坚守工作岗位,加强对进入有林地段的野外活动人员的森林防火宣传教育,做到在高火险期、高火险区域内禁止一切野外用火。各半专业、义务扑火队随时进入临战状态,配备了必要的扑火工具,在最短时间内可以到达辖区内任何着火点,实行“打早、打小、打了”,减少了森林火灾的发生。六是奖惩工作到位。对巡山护林、管护站点人员在巡山护林过程中林区吸烟、林区群众或游客、农事用火、无故生火者,各乡(镇)、林区单位及各级护防组织做到发现一起处罚一起,并对举报人予以奖励。
(四)“二项”制度落实情况。
1、专兼职巡山员制度落实情况
(1)森林防火期内,在重点防火乡(镇)村聘请专职巡山员,从事森林防火巡山观察工作,签订责任书,明确了主要职责、任务和巡护区域四至界限,防火期结束后,根据履职情况,兑现工作报酬。
(2)在全县护林员队伍中,指定了专职巡山员62人,开展我县森林管护单位、有林村常年性的森林防火巡山观察工作。所有职专巡山员均签订了目标考核责任书,明确划定了巡护区域、四至界限,年终考核时奖惩兑现。
2、村民轮流挂牌值班制度落实情况
我县划定为二级防火县,但由于各种原因和资金拮据,村民轮流挂牌值班制度尚未建立。不过,我们将在继续实行专、兼职巡山员制度的同时,积极探索有效控制森林火灾的方法、形式和措施,在林区村、火灾频发地段试行以村(组)干部、造林大户为主体的轮流挂牌值班制度,由各乡(镇)护林防火组织机构统一制作值班牌,落实挂牌值班户,轮流值班检查,一旦发生违规用火和火情立即报告和组织扑救。
随着我县灾后重建工作的结束,退耕还林后续过程的实施,以及今年雪灾所造成的竹、木损失更新,森林防火工作日显繁重。在新的一年里,我办将加大森林防火工作的宣传力度,加强领导落实责任,协助森林公安局加大打击森林火灾案件的查处力度,狠抓执法队伍建设,强化物质储备和管理维护,加强项目的落实和建识,加强值班制度、严格规范森林火灾报告制度,加强森林火灾隐患排查,加大督查检查责任,确保野外火源管理,为灾后重建,林区的平安和谐提供有力的保障。
虽然我们在森林防火工作做了大量工作,取得了一定成绩,尚有很大差距,今后我们一定认真努力,不断完善、把工作做得更好,使我县森林防火工作再上新台阶。
根据xxx市建设局关于开展安全生产月活动的安排,经局党委研究决定,在全市建筑业开展以“治理隐患,防范事故”为主题的安全生产月活动。并于205月24日下发了《xxx建设局关于开展年安全生产月活动的通知》,对“安全生产月”活动进行了部署,成立了以局长郜梅雪为组长,副局长xxx为副组长的领导小组,制定了“安全生产月”活动的方案。我们主要做了以下工作:
5月25日,我局召开了全市各施工企业法人代表、项目经理、及安全员及我局的各级领导和各部门负责人参加的“安全生产月”活动动员大会,部署了“安全生产月”活动,对活动提出了具体的要求,“安全生产月”拉开了序幕。
活动期间,我们组织各施工企业进行了由国家安监局举办的“安康杯”安全知识竞赛答题1000多份,宣传条幅100多幅,小型标语上千条,悬挂安全挂图58套,并印刷宣传单一千份,深入施工现场,街头进行宣传分发。为了便于记忆,我们把安全规程编写成快板的形式,因为读的上口,深受工人的喜爱,有利的提高了工人的安全意识。
二、开展安全生产大检查。
安全生产月期间,我们对全市的安全工作进行了拉网式大检查,共查工程39个,下达隐患整改26份,停工指令2份,监督检查记录20份。共查处隐患130条,其中安全管理30条,文明施工15条,脚手架20条,三宝四口27条,塔吊5条,施工用电16条,物料提升机11条,施工机具7条。通过这次检查发现仍然存在以下问题:
1.安全管理方面:项目经理不在现场或多个工程为同一个项目经理;安全资料雷同、抄袭现象严重,不能本工程实际编制相应的方案;部分特种作业人员无证上岗。
2.建设单位专项安全资金:这个问题仍停留在程序中,未能真正落实,只是在资料里体现,甲方并未真正拨付专项资金。这样施工单位的安全生产投入得不到保障,施工单位就想法设法偷工减料,减低安全生产成本,野蛮施工,给安全生产带来很大的隐患。
3.建筑起重机械:《建筑起重机械安全监督管理规定》于2010年6月1日起执行,成为我们加强起重机械管理的坚强后盾。我们对全市的塔吊进行了一次专项治理及检查,发现部分塔吊未办理备案手续;无起重机械拆装、安装资质。
4.监理单位:《建设工程安全生产管理条例》、《建设安全监理规程》明确了监理单位的责任和义务,但是监理人员的安全意识仍未能得到改观,重质量,轻安全。并且监理的安全资料差距很大。
四、下一步工作要求。
1.健全施工现场安全管理机构,按规定配备专职安全人员,加强施工安全管理,杜绝多个工程一个项目经理的现象。推动企业建立管理标准化,操作规范化,施工现场文明化的综合管理体系,树立样板,形成良好的安全生产氛围。
2.加大对建立单位履行安全职责的管理力度,依据《建设工程安全生产管理条例》及《建设安全监理规程》的要求,进一步增强监理人员履行安全生产的责任意识,提高监理人员的安全监管能力,发挥安全监管的作用,对不履行安全职责,不按规定进行监理的监理单位及人员进行通报。
3.加强对塔吊的备案监查,督促未办理备案的进行备案,鼓励企业办理起重机械的安装、拆装资质。
“安全生产月”活动已经圆满结束,达到了预期的效果,但是安全生产却是一个长期的,需要常抓不懈的工作,我们要进一步强化安全生产管理,落实各项责任制度,加强施工现场文明施工和安全监管,确保“迎奥运、保平安,促发展”落到实处。
为落实全县森林防火工作会议精神,切实做好当前森林防火工作,11月12日至15日,县委督查室、县政府督查室组织对全县森林防火工作进行了全面督查。现将具体情况通报如下:
一、基本情况。
1、领导重视,责任落实。大部分乡镇都及时召开森林防火工作大会,完善各项工作制度,制定森林防火应急预案,与村委会签订森林防火责任状,明确镇村两级干部工作职责,并强化特殊人群的监管。沙田乡在全县森林防火会议后第二天就召开全体乡村干部大会,贯彻落实森林防火各项任务,并在乡对村的年终目标考核中增加1000元森林防火奖。
2、创新形式,宣传到位。大部分乡镇都高度重视森林防火工作,积极将宣传标语张贴到户、森林防火禁火令张贴到人口密集区,并开展多形式的宣传教育活动。煤炭坝镇在张贴《禁火令》和宣传标语的同时,采用摩托车后面装个小嗽叭进行森林防火宣传;道林镇发动中小学生张贴不干胶宣传标语,既对中小学生是一次森林防火宣传,同时宣传标语的张贴也十分到位;夏铎铺镇自制《森林防火宣传册》发放到重点林区农户手中。
3、组建队伍,落实人员。按照全县森林防火大会的布置安排,重点地区乡镇都已组建森林消防队伍,大部分乡镇都购置了专业扑火工具,并有专库存放,专人进行维护保养。枫木桥乡护林人员在特殊时期、重点地段加强火源管控,今年未发生一起火灾;沩山、黄材、巷子口、沙田、横市、煤炭坝、灰汤、夏铎铺等乡镇森林消防队员绝大部分是当地身强力壮的农民,落实了待遇,组织了培训,是一支真正意义上“招之即来,来之能战,战之能胜”的森林消防队伍。
二、存在的主要问题。
1、思想有待进一步重视。全县森林防火会议以后,各乡镇虽然都召开了专门会议,签订了责任状,但部分乡镇重点人群监护责任落实不到位,防火责任状、应急预案停留在资料上,联村干部、村干部未深入村组落到实处,大成桥乡等乡镇森林防火重扑轻防,防火资金不纳入财政预算,组织培训不到位。
2、宣传标语张贴落实不平衡。部分乡镇只是将宣传标语发放到村干部张贴,没有与农户见面,入户率不高、农户不知晓。龙田镇森林防火重点村白花村不干胶宣传标语张贴入户率不足60%,大屯营乡狮北村《禁火令》和不干胶宣传标语张贴时间滞后。
3、森林消防队伍须充实调整。大部分乡镇为了便于管理,节约经费,森林消防队伍的组建以乡村干部为主,战斗力不强,不利于扑救森林大火。老粮仓、青山桥等森林防火重点乡镇的森林消防队伍,必须进行充实调整,落实待遇。
4、护林防火巡防员不实。除沩山风景名胜区区域、灰汤、煤炭坝、枫木桥和夏铎铺外,其他乡镇基本上是敷衍应付为主,特殊时期、重点地段没有护林防火巡查员巡查,更谈不上经费安排。
三、后阶段工作要求。
森林防火工作关系到人民群众的`生命财产安全,各乡镇、各有关单位务必要进一步提高认识、强化责任、落实措施、狠抓森林防火工作。
1、全面落实防火责任。要全面落实行政首长负责制,实行乡镇领导包村、乡村干部包组、包户的森林防火层级负责制,联村干部、村干部要深入所联村、组、户进行入户宣传。同时,要全面落实特殊人群的监护责任和特殊时期重点部位专人巡查制度。
2、切实强化宣传教育。要创新宣传方式,采用多种方法加大森林防火宣传力度,真正做到森林防火家喻户晓、老少皆知。《禁火令》和不干胶宣传标语由村组张贴的,要进一步督促检查确保入户签收率。
3、调整森林消防队伍结构。各森林防火重点乡镇,消防队伍由乡村干部组成的,要从当地农民或者本辖区内企业中选身强力壮、热心森林防火工作的农民工进行充实调整并组织培训,落实意外伤害保险和误工补助等待遇,确保森林消防队员能“召之即来、来之能战、战之能胜”。
4、加大防火投入。各乡镇要加大森林防火投入,做到年初有预算,有安排,认真落实村级护林巡防制度,确保重点时段、重点地区、关键时间有人发现、有人制止、有人扑救。
20___年,在市委市政府和___市交通局正确领导下,我局紧紧围绕年初确立的目标任务,高扬科学发展旗帜,转变发展观念,积极适应交通管理体制和运行机制“四个转变”新形势,应对新挑战,求真务实,奋力拼搏,扎实开展“交通发展提速创优年”和“项目建设年”活动,加快形成社会办交通工作格局,努力推进交通发展提速创优,基础设施建设步伐不断加快,服务经济和社会质量明显提升,较好地完成了年度各项工作任务,交通各项事业起步稳,步子快,“十三五”开局良好。
一、主要工作完成情况:
(一)基础设施建设加快,质量效益明显提升。
“十三五”投资过千万元的交通重大建设项目均已开工。全市路网在建和开工建设里程336.83公里,完成交通建设投资1.2971亿元,分别占年计划171.48%和100.46%,较上年同期增长47.28%和35.12%。
干线路网建设。
14.7公里孛桃线改造工程,元月份开工,6月底完成路面基层,10月上旬全线油面铺筑竣工,完成货币工程量2950万元。316国道路面刷黑改造工程于3月底动工,经过破碎、挖除混凝土板,铺筑水泥稳定砂基层、水稳调平层、油面下封层、油面下层及上面层多道工序施工,至10月底,除汉丹铁路跨线桥和毛河桥加宽改建两端连接线未完成外,全线路面竣工,其中城区段3.86公里加宽至34米,完成货币工程量4981万元。府河二桥(含连接线)建设工程于4月份成立建设指挥部,5月份项目启动,先后完成了勘测设计、招投标和部分征地拆迁等前期工作,9月29日举行了盛大的开工仪式,长576延米府河二桥及7.1公里连接线正式动工建设,西端连接线5.1公里路基正在建设,桥梁下部结构工程进展顺利,年前可完成货币工程量700万元。29.2公里安赵线路面改造于10月中旬动工,年前可完成水泥路面8公里,货币工程量300万元。21.4公里周天线于11月中旬动工,完成路基处理2公里,货币工程量40万元。
通乡、通村公路建设。
通乡公路10.8公里中接线路面续建工程,5月上旬油面铺筑完工,完成货币工程量240万元。通村公路完成水泥路74条203公里,油路续建24公里,完成货币工程量3600万元,今年开工建设的通村公路均为水泥路面,建设标准全面提升。完成了农村公路专项调查,建立了较为完备的农村公路数据库。
公路养护管理。
列养公路259.12公里,完成优等路141.44公里,干线好路率95%,支线好路率82.27%,养护综合值达87.47。处理路面翻浆、坑槽等8500平方米,挖补油面层2.1万平方米。农村公路养护里程228.5公里,各乡镇设立了专门养护管理机构,按2公里1人标准确定了农民养路工,已建成通村油(水泥)路均有人管护。整治国省干线过境路段环境,依法取缔马路市场2个,查处路损案件25件,制止违法建筑34起,拆除违法搭棚30处,清除障碍物93处,查处超限运输车辆10430台次,超限率控制在6%以内。
“路站运一体化”建设。
延伸和新开通公汽线路3条35公里,确定通村客运线路31条,组建农村客运公司3个,规范40余台农村客运车辆定线运行。拍卖闲置土地资产,筹措长途客运站建设资金,征地50亩,拟新建长途客运站,解决现有长途客运站场地狭窄、拥挤状况;征地38.6亩,引进社会资金合作开发,启动货运中心建设;完成了孛畈、雷公2个乡镇客运站建设;在经济活跃、人口流动大的建制村建候车棚,小的自然村湾建招呼牌,建成候车棚33个、招呼牌49个。
渡口改造和其他建设。
完成烟店竹萝渡口改造,建候渡亭2个,订购标准渡船1只;青龙渡口改造正在建设之中。完成平林、仰棚渡改桥勘测设计、工可报告等前期工作。积极支持棠棣镇张陈村新农村建设,投资10万元,帮助驻村搞新村规划,建公路3.5公里,修街道下水道、花坛300余米,极大地改善了驻村基础设施。承建的市政工程金秋大道毛河桥2月份开工,年前可完成主体工程,完成货币工程量400余万元。
(二)规费征收再创新高,地方投资前所未有。
交通费收执法人员努力克服车辆严重外流、费源减少等困难,加大费收政策法规宣传,实施精细管理,努力改善服务,为车主提供短信催缴、欠费在线查询服务,严格依法办事,不断加大稽查力度、依法清欠力度,全年共完成交通规费1453万元,占年计划100%。完成陆路规费1428万元,占年计划100%,其中:养路费842万元,客附费365万元,货附费56万元,征稽“三费”占年计划100%,比去年同期增收111万元;运管费165万元,占年计划100%。完成水上“四费”25万元,占年计划100%。
为推动交通重大项目建设,市政府给予公路建设全力支持,今年预算投入公路建设财政资金1100万元,并将年度公路建设上交税款全额返还,用于公路建设。这一巨额财政资金支持,在安陆历史上前所未有。各乡镇村通过市场引资、“一事一议”等,筹措通村公路建设资金1200余万元。
(三)企业生产难中求进,行业市场稳定有序。
公路施工企业通联工程公司承接建设项目8个,其中市外工程2个;完成货币工程总量4436.65万元。津雷碎石厂生产成品料27万吨,创产值500余万元。
运输龙头企业市汽运总公司积极开拓市场,经一年多的申报、争取和联系,取得至上海客运班线经营资质,投资360万元,新购进豪华客车3台,国庆节前投入运营,我市北到北京、南到广东、东到上海经济发达地区省际客运班线贯通。投资150万元,维修改造了长途客运站。全年更新车辆13台,开辟长短途、公汽线路5条,恢复和延伸线路4条。完善经营管理合同,加强生产管理,克服了燃油价格上涨、保险费上调,营运成本大幅增长带来的经营困难,抢抓春运及两个“黄金周”机遇,精心组织运输生产,全年完成营业收入1030万元,上交税金88万元,分别较上年上升9.45%和31.8%。完成客运量1051万人次,客运周转量30630万人公里,分别较上年上升10.5%和11.2%。
坚持积极引导,依法整治,行业市场稳定有序。严格建设市场准入制度,严格施工许可制度,加强了施工项目动态管理,通过以会代训方式,培训乡镇建设管理人员60余人次。加大运输市场“打黑”力度,重点查处无证经营、超范围经营行为,查处“黑车”659台次;精心组织,圆满完成春运及两个“黄金周”运输任务;积极协调,适当调整运价,努力克服燃油价格上涨带来的不稳定因素;明确界定各种客运类型经营范围,规范经营行为,实行服务质量信誉考核;严格控制城区三轮车运力,顺利完成出租车第三轮经营权出让工作。加强城区出租车、客运三轮车服务监管,加强车辆维修市场清理,加强对客运联营体的引导和管理,客运经营矛盾有所减少,运输服务投诉较上年下降40%。水上方面,与沿河乡镇签订了《乡镇船舶安全管理责任书》,实行重点渡口专人负责制,严格船舶技术状况监测、检查和船员资质管理,取缔不适渡渡口和不适航区段渡船,重新规范渡口设置,将原14处规范减至7处。建立健全行业安全制度,新制定《安陆市水上搜救应急预案》等6个应急预案和2个安全管理制度。通过加强安全教育,增加安全检测设备和安全防范设施,狠抓隐患查改和现场监管,水陆运输无重大安全事故,安全指标均控制在目标范围内。
(四)党风廉政不断加强,文明创建扎实有效。
多形式、多途径开展了以学习《党章》为主的党纪法规教育活动,开展了廉政典型评学活动,举办了廉政教育讲座,各单位负责人带头讲党课,作廉政建设专题报告。建立了重大建设项目开工前开展廉政教育制度。与市检察院联合开展预防职务犯罪活动,建立预防犯罪项目试点1个。开展治理商业贿赂专项整治,进一步规范了审批及监督程序。加强了工程建设、行政审批等重点领域、关键环节廉政监督。把制度建设、监督管理、教育惩治有机结合起来,初步构建起惩治和预防交通腐败体系。
扎实开展了“学刚毅精神,创文明新风,建和谐交通”活动,举办知识竞赛、演讲比赛等活动18场次,获___交通“学创建”演讲比赛二等奖、三等奖各1人。通过开展执法整训、法制讲座和文明规范执法观摩活动,促进了文明执法,系统内无“三乱”行为。扎实做好综治、信访工作,积极排查矛盾隐患,办理信访件25件。开展岗位练兵、技能培训7场次,培训内容涉及工程技术、机械操作、财务管理等,培训职工960人次;实施“一带一”技术帮带,结帮带对子20余个。通过开展316国道文明创建和争创“八个最佳”活动,行业文明创建取得新成果,涌现出一批先进典型,李念松同志被评为省劳模,系统各单位获市级以上表彰先进单位5个、先进个人12人。
二、呈现的特点及主要做法:
今年,我市交通建设发展的显著特点是:社会办交通工作格局初步形成,科学发展观念增强,实现了发展提速创优。这些特点突出表现在农村公路建设上的三个明显变化:一是建设业主就位。在建设上,过去由交通部门唱主角,现在变由地方政府唱主角。今年首次由乡镇村担当起通村公路建设业主,履行起通村公路建设筹资、招标、施工组织、管理等职责,建设主体明确,责任分工明确,形成“政府办交通、社会办交通”工作格局。而在以前,通村公路建设则是由乡镇村筹措少量配套资金后,便甩手不管,由交通部门大包大揽。二是质量标准提高。市政府科学决策,综合分析沥青价格上涨、油路后期维修成本大等因素后,出台只对建设水泥路的给予奖励补助政策,倡导修建水泥路,避免了低水平建设造成的资源、资金浪费。在新政策引导下,除去年尚未完工的24公里通村公路是油路外,今年开工建设的203公里通村公路全部为水泥路,建设标准提高,建设质量明显好于往年。而在以前,我市修建的228.5公里通村公路中,水泥路比重仅为8%,沥青油路比重高达92%。三是建设速度加快。由于是政府主导,社会参与,部门配合,变交通为政府、社会共同操心公路建设,有力推动了通村公路建设,建设加速明显。
抢抓发展机遇,积极适应交通体制四个转变,加快形成社会办交通工作格局,实现了交通发展提速创优。其主要做法是:
(一)加强组织领导,推动提速创优。
成立了三个重点项目建设工作专班。今年是市政府确定的“项目建设年”,为确保交通重点建设项目顺利实施,年初市委市政府成立了316国道改造、府河二桥及连接线、农村公路建设3个工作专班。分别由市级领导人挂帅,明确责任,加强了项目建设的组织、协调、督办力度,推动了项目建设提速创优。
实行农村交通建设目标责任分解。在年初全市交通工作会上,将所有涉及乡镇政府责任的建设、协调、养护、管理等任务细化,由市政府以目标责任书的`形式分解到乡镇政府,强化乡镇政府业主意识,督促乡镇政府组织筹资、建设,并实行绩效考核。
组织实施农村公路建设“百日大战”。农村公路建设业主变化给乡镇政府提出了挑战,一些乡镇一时难以适应变化,农村公路建设不知怎样起步,建设进展缓慢。为尽快让乡镇政府进入角色,加强交通与乡镇、部门协调配合,推动农村公路建设,我局研究制定了“百日大战”实施方案,实行局党组成员包乡镇责任制。活动得到了市委市政府高度重视和全力支持,4月17日,市委以安办发[xx]24号文件转发了实施方案,展开了一场由市委市政府牵头,交通、乡镇及有关部门联合参与,全市上下联动的农村公路建设“百日大战”。活动启动后,局党组成员分头下乡镇做工作,宣讲农村公路建设政策法规、办法,实地指导、督办,农村公路建设进展明显加快。
召开通村公路建设现场会。继“百日大战”后,8月17日,市政府适时组织召开农村公路建设现场会,通过组织乡镇分管领导观看孛畈、雷公镇通村公路建设现场,以典型引路方式,带动了全市新一轮通村公路建设热潮。
积极主动赢得了各级领导大力支持。面对繁重建设任务和重重困难,一方面积极主动,迎难而上,扎实工作,另一方面,积极向相关领导汇报工作进展和存在的困难、问题,引起了各级领导关注和支持。___市交通局领导多次到我市调研、指导工作,与安陆市委市政府研究协调解决实际问题,解决了我市公路建设中的一些重点、难点问题。市委市政府主要领导多次到局指导、研究工作,多次召开专题工作会议,到施工现场办公,为工程建设排忧解难,推动了项目建设。
(二)积极筹措资金,推动提速创优。
一是加大财政投入,落实配套资金。市政府积极应对交通投资体制改革,加大了公共交通建设投入,财政预算安排1100万元投入公路建设,其中:用于316国道城区段加宽及毛河桥改造400万元,用于府河二桥及连接线建设项目400万元,用于干线路网改造配套资金200万元,用于农村公路建设100万元。还将年度交通建设上交税款250万元全额返还,用于公路建设。二是拍卖闲置资产,置换建设资金。市汽运总公司将汉丹村修理厂3653平方米闲置场地进行公开拍卖,拍卖所得575万元资金,用于公司新建长途客运站,以解决站场狭窄拥挤问题,谋求滚动发展;将公司闲置的加油站租赁给中石油秦龙公司,引进资金100万元。三是群众“一事一议”,筹措建设资金。各乡镇村结合新农村建设,通过“一事一议”修建通村公路,采取寻求家乡在外成功人士捐款、拍卖闲置资产等多种渠道,筹集交通建设资金1200余万元,确保了200余公里农村公路的开工建设。
(三)不断改革创新,推动提速创优。
推行农村公路建设体制改革。改变过去农村公路建设由交通部门大包大揽做法,实现“政府当业主”角色转换,变部门行为为政府行为、社会行为,破除了乡镇政府在农村公路建设上的“等、靠、要”思想,形成了交通建设社会合力。交管站实行了合站改革。将原来的10个交管站撤并至6个,整合费收稽查力量,提高了费收效率,规范了交管站执法行为;集中资金,改善了交管站基础设施,雷公站房得到更新,棠棣站房新建正在进行,府城站办公环境得到改善,新购办公用桑塔纳小车2台,提升了交管站执法形象。公路段推行项目成本控制管理改革。将承建的施工项目、养护作业和沥青油灶、碎石厂实行内部招标承包,由中标承包人改进和加强管理,严格控制非生产性开支,按参入股份和技能分配劳动报酬,调动了施工人员积极性,加快了工程进度,提高了施工质量和效益,改革成效明显。客运企业实行内部承包改革。汽运总公司将长途客运站试行经营责任承包,减少了管理层损耗,年增效20余万元,促进了公司稳定发展。
创新方面,解决新问题取得新进展。在推进“路站运一体化”方面,摸索出延伸公汽线路、开辟通村客运线路、组建农村客运公司三条途径,有效解决了农村“路通车通”问题,惠及20余万农民。应用节约环保技术取得新进展。在能源、环保压力日益增大的环境下,公路段投资近20万元,对油灶沥青拌合料加热装置进行了技术改造,将原来烧煤油加热改为烧煤粉加热,实现了污染达标排放,年节能降耗35万元。实现可持续发展有新思路。公路段在开发园区投资250万元,征地50亩,作为资源储备和项目储备,致力开拓公路建设相关业务及其他领域,走多元化的发展之路,为促进公路事业的可持续发展打下坚实基础。
(四)完善制度措施,推动提速创优。
一是健全农村公路建设质量管理。督促乡镇建立质量管理制度,设置必要的质量监督机构和人员,强化质量责任意识,建立健全质量监控网络,增加必要检测设备和手段,加大质量巡查力度和密度,严防偷工减料、以次充好违规行为;落实建设质量责任终身制,建设一条路,做一个公示牌,将施工单位、责任人、举报电话等公示,接受社会监督;严格竣工验收制度,没有错车台的不予验收,没有达到路基标准不予验收,没有填筑路肩的不予验收。二是创新和完善安全管理制度。周密研究,制定重大突发事件应急预案,建立起交通应急处理机制,落实预案措施,提高了应急处置能力。三是全面落实各项便民措施和服务公示制度。各单位将各项便民措施和服务承诺上墙,全面公示服务内容和执法依据、标准、程序,推行首问责任制、限时办理制、服务投诉处理制,行业管理质量明显提升,管理效率明显提高,服务观念明显增强。四是建立运输经营纠纷调处制度。设立运输服务投诉处理中心,加强不同客运类型经营者协调和沟通,及时处理和化解运输矛盾和纠纷。五是建立绩效管理机制。在系统内建立目标责任体系,转变工作作风,狠抓工作落实,用绩效考核指标公正考评工作人员业绩。
(五)坚持以人为本,推动提速创优。
着力从教育入手,不断提高队伍整体素质,加快交通发展。广泛开展向陈刚毅学习活动,各单位通过组织听报告会、看电视宣传片、读报等形式,学习了解陈刚毅先进事迹;通过组织讨论、写学习心得、演讲比赛等方式,广泛宣讲先进典型事迹,深化理解刚毅精神内涵,干部职工积极立足岗位争创一流业绩。开展治理商业贿赂和“戒赌、治玩、反空谈”活动,党员干部廉政勤政意识明显增强。开展执法整训、文明执法观摩会和执法文书评比,请法律专家讲座,进一步规范了交通执法行为。实施人才素质工程,不断加大职工培训力度。公路段鼓励职工自学深造,建立了报销学费制度;实施技术帮带责任制,培养专业技术骨干和岗位能手8名,确保了项目建设需要。扎实开展“316国道文明路创建”和“文明城市创建”双创活动,组织开展人性化社会服务,通过临时延伸2路公汽,方便市民清明扫墓;更新公汽站牌,靓化城市标志;出租车免费接送高考学生,真情回报社会等活动,展示了交通文明优质的服务风采。
加强火源管理,控制了火源,就把握住了防火的关键所在。防火期内,加强火源管理,禁止一切野外用火是林区森林防火的核心工作。首先,我们辖区内,对野外生产用火,都采取了严格的报批手续,坚持做到了“六不准、五不烧”。并且划定了区域用火,清理了用火环境,收到了一定的效果。其次,在防火警戒期和高火险天气内,特别在冬至、清明、春节、十五这些关键时期内,我们都在重要地段采取了死看硬守、巡逻设卡,特别是上坟祭祖,我们让其采取“田中焚烧、坟上跪拜”的形式,杜绝火源上山。并且加强了弱智、精神病人、痴呆人的监护管理,明确监护责任人,通过教育、宣传、明确责任。从而有力地控制了火源入山,防止了林火的发生,保护了森林资源的安全。
森林火灾的发生,绝大多数都是人为引起的。因此做好林区群众的思想工作,严格控制火源,可以大大减少甚至能杜绝森林火灾的发生。20xx年我镇采取标语、专题会议等多种形式对《森林法》、《森林防火条例》等林业法律法规进行了广泛深入地宣传,书写防火宣传标语500余条、制作宣传横幅6幅,发放《致农民朋友的一封信》2500份,召开镇、村、组护林防火专题会议20余次,林区群众受教育面达到100%。冬至、春节、清明等高危时段,我镇包村干部都配合和村在林区各主要路口设立护林防火宣传站、点,加大宣传巡护力度,对周边痴、哑、聋、傻人员不但做到登记在册,而且进行严密监控。防火期间,镇、村、组干部利用一切机会给群众宣传防火知识,使防火工作家喻户晓,人人皆知,将护林防火方针政策变成广大群众的自觉行动,做到了群防群护。形成了“森林防火、人人有责”“林区大事、防火第一”的良好舆论氛围,群众的防火意识得到了加强,头脑里防火这根弦绷的更紧,森林防火已达到了户户关心、人人重视的程度。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuozongjie/593464.html