月工作总结是一个对过去工作进行客观评价的机会,有助于我们提高工作效率。以下总结范文采用了不同的结构和表达方式,可供大家根据自己的实际情况挑选使用。
(一)扎实开展党性党风党纪、理想信念教育。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义和丰富内涵,全面解读党的十九大关于全面从严治党的战略部署,准确阐释习近平总书记在十九届中纪委二次全会上的重要讲话精神,阐释“六个相统一”的重要意义和指导作用,引导党员干部坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,不断形成善于学习、勇于实践的氛围,将党的十九大精神学习宣传引向深入。
组织机关党员干部系统学习全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,努力营造人人知晓、人人维护、人人执行《廉政准则》的浓厚氛围,增强贯彻落实的自觉性。通过学习,使党员干部能自觉规范行政行为,自觉遵守“四大纪律、八项要求”和“八严禁、十不准”规定,在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面带头转变。同时将党员干部学习贯彻《廉政准则》情况列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容。
(二)抓好正反典型教育。坚持把示范教育与警示教育相结合,经常教育与主题教育相结合。积极开展廉政文化建设活动,不断丰富廉政文化内容,大力弘扬正气,树立先进典型,用身边的事教育身边的人,引导党员干部自觉做到讲党性、重品行、作表率,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。认真开展典型案件警示教育,组织开展“参观一个廉政教育基地、观看一部警示教育片、听一堂廉政教育课、进行一次党纪政纪法规知识测试、签订一份廉洁自律承诺书、撰写一篇廉政教育心得体会文章”等“六个一”活动。以正面典型鞭策、反面典型警示党员干部,进一步提高党员干部遵纪守法的自觉性,共同营造廉荣贪耻、反腐倡廉的良好氛围。
(三)加强领导干部廉洁自律情况的监督。认真贯彻执行《党内监督条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,严禁用公款大吃大喝、讲排场、比阔气等奢侈浪费,严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益;严禁违反规定私自从事营利性活动;严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证;严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。
为了加强党风、政风的建设,保持党内队伍的纯洁,20xx年,xxx积极贯彻落实党的会议精神、中央八项规定及中、省市县重要会议精神,按照关于党风廉政建设工作的总体部署和县的要求,从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,切实把党风廉政建设落到实处。经过一年的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:
(一)抓制度建设,党风廉政责任得到落实。
在抓好廉政学习的同时,我们积极构建个人自律和他律相结合的党风廉政建设机制,力促党员干部廉洁从政各项规定的全面落实。一是开展了领导干部廉政勤政活动,领导干部公开承诺,自觉接受群众监督;二是坚持和完善党内民主生活会制度,认真贯彻执行党的民主集中制原则,坚决制止和克服在重大问题、重大事项上个人说了算、搞“一言党”的情况和议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象;三是认真做好信访工作,倾听各界的呼声,扎实为群众办实事办好事,凡是到单位上访的群众,我们都认真做好接待工作,能够解决的问题矛盾,尽力在单位化小、化无,不能在单位解决的问题,努力协调有关单位想办法出主意;四是拓宽监督渠道。在加强党内监督、行政监督、法律监督的同时,充分发挥民主党派、社会团体、人民群众和新闻舆论监督,形成监督合力;五是实行挂牌上岗,倡导文明办公,规范服务行为。全体党员干部都能做到秉公办事,没有“吃、拿、卡、要”的现象发生。
(二)抓内部管理,源头治腐工作取得新进展。
勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气对我部的侵蚀,我部领导班子严格落实“三个严禁”:严禁弄虚作假、虚报浮夸,搞脱离实际的“政绩工程”;严禁公车私用;严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等。经过宣传教育,责任夯实,使得我部未出现任何违法违纪行为。我部领导班子大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。把执行“四大纪律、八项要求”作为民主生活会的主要内容,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向,领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
(三)抓宣传教育,廉洁自律意识不断增强。
为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我部党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我部支部认真贯彻落实党风廉政建设工作会议的精神。坚持“教育在先、预防为主”的方针,加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,加强监督检查,强化责任追究,严格按照县关于加强党风廉政建设教育的要求,结合对中及省市县党风廉政建设工作会议精神的贯彻落实,切实加强思想政治建设。一是开展了以全县党风廉政建设工作会议和县全会精神学习贯彻为主要内容的党风廉政教育。采取中心组集中学习、党课辅导、专题讲座等多种方式,引导广大党员干部自觉加强政治理论学习,不断增强党性观念和宗旨意识;二是认真学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。以贯彻落实《廉政准则》为契机,进一步加强党风廉政建设,不断提高反腐倡廉和领导科学发展的水平。通过学习,我部领导班子及党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观,政治理论水平不断提高,党性修养不断增强,拒腐防变能力不断筑实。
经过一年的不懈努力,我部党风廉政建设富有成效,主要表现在以下几个方面:一是通过加强党风廉政建设,使我部呈现稳定和谐的局面。广大干部职工敬业精神进一步增强,各项工作健康发展。二是行业作风得到改善。通过抓干部、抓党员、抓骨干,认真开展系列主题教育活动,全单位无任何违纪违规现象。三是干部职工的廉洁自津意识明显增强。我部领导班子及党员干部能够遵守廉洁自律各项规定,带头廉洁自律,形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。
尽管在党风廉政建设方面,我部能严格按照县政府对于党风廉政建设的要求去做,但尚有差距,主要表现在以下几个方面:一是抓党风廉政建设的责任意识,主观意识不够强;二是有些规章制度管理还需加强;三是廉政风险防范管理工作有待提高。
在今后的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,领导干部加强对廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度,加大正反两个方面典型宣传力度,进一步营造我部党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
通过自查,20xx年我部党风廉政建设责任得到了全面落实,党员干部严格要求,认真履行责任制要求,一年以来未发生违规违纪现象。党风廉政工作取得了一定成效,单位稳定、同事团结,促进了我部工作健康发展,各项工作保持了良好的发展势头。今后我们将加大工作力度,促进党风廉政工作取得更大成效。
1、认真开展办公用房清理整改工作。根据市纪委《关于开展办公用房清理整改情况专项督查的通知》要求,市社领导高度重视,组织相关人员随即对办公用房使用情况进行了认真清理,并制定相应整改措施。经过认真清理整改,机关在编人员16人,除机关党委、人事教育科、办公室主任科员原来人均使用面积超标,现已调换办公室,人均面积约7平方米,整改到位。
2、开展公务接待违规问题专项整治。按照市纪委《关于对市直各单位开展公务接待违规问题专项整治的通知》(宿纪办明电〔2020〕4号)下发后,市社党组高度重视,立即召开专题会议,认真研究贯彻意见,明确由分管领导负责,专人具体实施,随即对照文件要求,对本机关2020年度公务接待支出情况进行自查。本单位公务接待的范围主要用于接待上级、外市业务单位以及招商引资等财政公务往来支出,主要为来宾招待费等,结算方式全部用公务卡结账。公务接待过程中,能够严格控制公务接待范围和标准,除招商引资活动外,禁止了工作日饮酒和节假日酗酒。经自查,不存在到私人会所公款消费的问题,不存在公务接待中违规使用公车问题,不存在在公务接待中提供香烟和在外事、招商活动中使用高档酒水问题,不存在使用公款进行高消费娱乐活动问题,不存在弄虚作假,将招待费“变通”为会议费、培训费、住宿费等费用的问题,不存在公款招待私客的问题,不存在公务接待中不遵守相关规定的行为。
3、开展“4+4”专项整治“回头看”工作,营造风气正的工作氛围。根据《驻市农委纪检监察组综合监督单位2020年巡视整改“4+4”专项整治“回头看”活动方案》要求,市供销社集中时间和精力,全力开展专项整治工作,成立专项整治工作领导小组,召开全体人员会议,高位部署推进排查工作,工作分解到科室,责任到人。经过自查后在“小金库”、党政机关违规经商办企业、社会团体不规范问题、干部人事管理、滥发津补贴、“酒桌办公”、基层党组织长期不换届、不按规定缴纳党费上均无问题。驻农委纪检监察组来市社对“4+4”专项整治回头看工作开展情况进行检查,市社针对整改问题情况,安排相关人员逐一排查整改,现整改到位。超出规定发放的津补贴也进行了清退,清退7万多元。
4、坚持抓早抓小抓实。在元旦、春节、清明等重要节庆和集中休假期间,提前下通知、打招呼、提要求,杜绝了公款购买年货节礼和公款吃喝、旅游等问题。做好节假日期间值班工作,值班期间值班人员坚守岗位,及时处理各种文电,做好安全保卫工作及值班记录。
5、印发实施方案,开展供销社扶贫领域作风问题专项治理。根据市扶贫开发领导小组(宿扶组﹝2020﹞5号)要求,市社印发《市供销社扶贫领域作风问题专项治理实施方案》,决定将2020年作为扶贫攻坚作风建设年,在全市供销社扶贫领域开展作风问题专项治理。供销社围绕工作中存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实以及形式主义、官僚主义等问题,结合实际开展专项治理。强化目标导向,强化责任担当,强化问题意识,供销社扶贫领域作风明显改善,促进扶贫攻坚各项政策措施全面落实,为如期完成脱贫攻坚目标任务作出积极贡献。
(一)深入学习贯彻中、省、市纪委会议精神。为了确保全体党员干部能够把握正确政治方向,牢固树立“四个意识”,我社召开了党风廉政建设工作讨论会,认真宣传学习了中纪委十九届二次全会、省第十一次党代会,十一届省委二次全会,省纪委十一届二次全会,市委七届五次全会和市纪委七届三次全会精神,并明确了全社党风廉政建设的任务及要求,明确分工,落实责任。
(二)加强对区委和市供销社重大决策部署执行情况的监督检查。加强了对中央宏观调控政策、扩大内需促进经济增长政策和“三农”政策在供销合作社系统贯彻落实情况的监督检查。加大了对区委及市社部署的年度工作目标任务落实情况的监督检查力度,确保区委和市社安排的各项工作落到实处。
(三)进一步严明党的政治纪律。认真开展了政治纪律教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决查处违反政治纪律的行为,确保中央、省、市、区和市供销社政令畅通。
(一)深入开展“讲党性、重品性、作表率”活动。认真开展了“领导干部挂点、部门帮村、干部帮户”和机关党建进农村、进社区、进企业、进学校等活动,增强服务意识,提升服务标准,提高服务效率,努力办好顺民意、解民忧、增民利、惠民生的实事,维护好群众的利益。
(二)切实加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。进一步贯彻落实了区委、区政府的工作部署和要求,强化了机关岗位责任制,增强了执行力,提高工作效率,及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。加大治懒治庸力度,坚决反对形式主义、官僚主义、本位主义、个人主义,对作风飘浮、敷衍塞责、弄虚作假、虚报浮夸、“打黑枪”、“告黑状”的,要严肃追究责任。
(三)积极推进机关行政效能建设。建立推行了我社机关职工绩效考核办法,严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制,规范行政行为,提高办事效率。
20xx年上半年,我局以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的要求,对照党风廉政工作目标责任制,全面加强党风廉政建设工作,强化教育、注重预防,着力治本、完善制度,加强监督、堵塞漏洞,积极构建和完善具有城管特色的惩防体系,从源头上预防和治理腐败,推动城市管理工作上新台阶。
我局把党风廉政工作摆上了日常工作的议事日程,成立局党风廉政工作领导小组。制定了党风廉政实施方案,明确了党风廉政建设的意义、任务和责任分工。建立健全了局班子成员党风廉政责任制和党员干部述、考、评制度,有效地发挥了局党支部和各站所队在廉政工作的核心作用,为党风廉政工作的开展提供了强有力的组织保障和工作保障。
通过开展制度执行巩固年,学习型党组织活动,队伍作风建设等活动,加强对广大党员干部的理想信念教育,从政道德教育。通过开展廉政文化阵地建设,营造浓郁的廉政文化氛围。添置了投影仪、录影播放机、廉政书柜、书籍等,建起了廉政文化活动室,在办公楼和办公室设置廉政文化标语,警句格言,开辟廉政专栏,设政务、财务公开栏,使活动有场所,学习有内容,让廉政文化的影响力渗透到干部职工工作生活的每一个角落;通过对照廉政准则,把哪些能做,哪些不能做,什么必须坚持,什么必须反对等要求向党员干部讲清楚,并严加督促,帮助党员干部筑牢思想道德防线。
以廉政文化进机关、制度执行系列年等活动为契机,进一步建立健全各项管理制度,将其汇编成册,发给干部职工,做到人手一册,认真学习并落实到各项工作中,为城管事业健康发展营造了良好的环境。如,健全车辆油料管理制度,采取财务和司机互相监督的办法,规范生产车辆油料管理,使油料支出节省三分之一以上。实行生产资料出库入库登记制度,规范材料采购和领取手续,减少损失。实行垃圾处理费征收月报告制度,防止了收费工作中以权谋私和贪污挪用情况的发生,使收费增收翻几番。
为使各项制度和岗位工作落到实处,采取每天对各项工作和岗位进行检查,并按制度奖罚;每周将奖罚情况进行通报;每月对各岗位的工作进行考核评比,并将月考核结果与工资挂钩,实行绩效工资,做到日讲评、周通报、月考核,规范了制度的运作程序,使党风廉政工作的长效管理落到实处。
围绕廉字,坚持以建廉洁机关、当廉洁干部为主题,与建设学习型党组织等相结合,充分发挥文化功能的作用,推动了廉政工作的深入开展。一是结贫思廉,提高了廉政工作的互动力。在党员领导干部中开展了结贫思廉活动,寓思廉于结贫之中,寓教育于活动之中。二是教育倡廉,提高廉政工作的吸引力。通过开展廉政文化专题讲座、召开座谈会、观看廉政文化电教片等活动来开展党风廉政教育。三是活动兴廉,提高了廉政工作的渗透力。我局经常组织干部职工积极参加文明、健康广场活动,每年三八、七一等节日组织党员干部举行拔河比赛,参观游览革命先烈遗迹,组织干部职工到外省考察学习等各项活动。
以提高市民群众对城管部门的满意度为目标,以优化服务质量,规范城管执法人员行为重点,以健全完善监督考核体系为手段,全面提升政风行风,机关作风和效能建设水平。我们通过进一步转变管理和执法理念,坚持以人为本,关注民生,努力为市民群众解决实际困难,多办实事;重视群众意见,及时处理群众来电来信来访的投诉,想方设法解决城市管理中的热点、难点问题,积极化解管理与执法中的矛盾;通过提高服务质量,为企业投资商创造一个好的投资环境。如,对占道经营的管理,以人为本,考虑到弱势群体的谋生问题,我们采取疏堵的作法,在次要街道采取定点划线摆摊,做到每个摊主有摊位。对投资商,我们主动做好服务,减免投资商的建筑垃圾管理费和工地围栏广告费等,创造一个好的投资环境。
我局通过抓好党风廉政工作,党员干部的勤政廉政意识有所增强,但也有存在不少问题,有乱处罚、乱摊派、吃拿卡要的现象。如前段时间,有个别执法队员出现这种现象,我们已做出严厉处理。
一是加强班子建设,切实增强班子责任意识,不断增强班子的凝聚力、战斗力、号召力。
四是加大检查督办力度,确保廉政工作落到实处。
我局党风廉政建设,虽然取得了一定成绩,但离县委和县纪委的要求还有较大的差距。今后,我们将不断加倍努力,为构建新形势下教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,推进反腐倡廉工作,促进保亭城管事业发展做出新的贡献。
20xx年上半年,xx社区在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的具体指导下,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神、“八个着力”重要指示精神和省十三次党代会精神,按照中央和省、市、区纪委全会的决策部署,以落实党风廉政建设责任制为龙头,紧紧围绕“十区一推进”确定的目标任务,深入推进反腐倡廉工作,为社区各项工作的有序推进提供了坚强保障。
xx社区党工委高度重视党风廉政建设工作,坚持将其列入重要议事日程,摆在突出位置,先后召开党工委会议和专题会议,研究制定工作计划,分解细化了目标任务,确定专人负责“阳光之区”建设工作,及时调整充实了党风廉政建设领导小组,积极落实“3783”主体责任,明确党工委书记是党风廉政建设第一责任人,党工委副书记和副主任严格履行“一岗双责”职责,认真执行全面从严治党的各项要求,敢抓敢管、真抓真管、抓常抓细抓长,确保党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律执行到位,切实做到了有安排、有落实、有检查、有总结,构筑了主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
按照区委、区政府和区纪委对党风廉政建设工作和“阳光之区”建设的安排部署,我社区结合实际,确定实施了“每日一言、每周一讲、每月一文、每季一赛、半年一评、全年一述”的“六个一”活动,在“廉政教育示范点”上狠下功夫。
“每日一言”,就是由社区干部职工每天轮流在社区微信公众平台推送一句廉政格言,目的在于潜移默化久久为功、警钟长鸣,鞭策激励干部职工干净干事、依法行政、清廉为民、正派做人;“每周一讲”,就是利用“周一例会”,每次安排3—5名干部职工上台演讲,旨在通过让每一名干部职工走上讲台,讲述廉政感言,不断树牢思廉尚廉行廉践廉的思想自觉和行动自觉,为全面推进社区党风廉政建设工作夯实基础;“每月一文”,就是每月组织社区干部职工和部分居民支部党员撰写党风廉政建设和“阳光之区”建设等方面的心得体会、活动感言,相互交流学习、共同提高;“每季一赛”,就是每季度组织干部职工和党员开展一次知识竞赛活动,表彰先进、激励后进,充分调动干部职工和党员学廉践廉的自觉性和积极性,进一步巩固深化反腐倡廉教育成果,让党纪法规、党风廉政建设知识切实入脑入心入行;“半年一评”:半年开展一次党风廉政建设工作阶段性评比评估小结,坚持问题导向,通过个人自评、职工互评、领导点评和居民代表讲评、量化测评等方式,检验党风廉政建设工作进展成效,达到查缺补漏、整改不足、督促进步、推动落实的目的;“全年一述”:就是结合干部职工年终考核和民主评议党员活动,社区干部职工和居民党员在年底分层次开展述职述廉述作风活动。今年以来,社区干部职工在微信公众平台共推送廉政格言53条、开展“每周一讲”18人(次)、撰写心得体会33篇,开展“党纪党规”“庆七一·喜迎十九大”知识竞赛2次,表彰奖励竞赛优胜者9人。
一是加强党风廉政知识的教育,认真组织党员干部学习《党章》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等内容;二是邀请区纪委xx同志开展了以“遵规守纪,防微杜渐,做一名合格中国共产党党员”专题廉政党课,进一步加强对全体干部职工和党员的思想理论武装和教育;三是领导干部加强了约谈特别是对重点岗位工作人员的约谈。上半年,党工委书记对社区全体干部职工开展集体约谈1次22人,个别约谈2次10人;党工委副书记开展个别约谈2次8人,社工委副主任开展个别约谈1次5人,及时咬耳扯袖,做到了防患于未然;四是建立了干部职工《廉政档案》,加强了对干部职工的动态监督,提高了干部职工的廉洁自律意识;五是由社区党工委书记、机关党支部书记上廉政党课2次,深入开展主题教育,推进了干部职工的思想政治建设和纪律作风建设;六是严格执行《xx区公务人员工作时间全面禁酒工作制度(试行)》、《xx区党员领导干部“八小时以外”个人重大事项报告备案制度(试行)》、《xx区县级领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告制度(试行)》等配套制度,进一步规范了干部职工的工作和生活行为;七是加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育,落实好上下班4次考勤制度和请销假制度、外出报备等制度,使工作人员的服务态度、工作水平不断提高,社区干部职工的工作作风有了明显改观。
一是今年3月份在电子阅览室建立“廉政图书角”,优化整合现有图书资源,新增了宣传画、廉政格言等内容,健全完善读者现场阅读备案制度、图书外借阅读登记制度,对阅读、借阅情况及时进行登记备案,促进图书的良性使用;建立“廉政感言留言册”,让读者书写阅读感言、廉政感言,发挥好自我教育和感染别人的辐射带动效应。社区干部职工、退休党员、居民群众可以根据个人兴趣自行选读、借阅、学习,在潜移默化中接受廉政教育、增强理论素养、提升思想境界,补足精神之钙、筑牢党性之魂、建强拒腐防线,让崇廉、思廉、践廉成为广大干部职工和居民群众的自觉行动。截至目前为止,廉政图书角登记借阅共43条信息,真正在辖区营造“人人崇廉、人人讲廉、人人尚廉”的浓厚氛围。二是为提高居民对知法守法重要性的认识,通过多种形式,开展了依法行政和各类法律法规知识的宣传,共出黑板报2期,悬挂横幅5条,制作宣传栏3块。
今年以来,社区严格落实党务、政务、财务公开的相关要求,制定完善了党务、政务、财务公开实施细则,对社区涉及的各种制度、办事程序、“365”服务热线等进行公开,做到了服务承诺“六公开”(即公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果)。通过党务、政务、财务的公开,切实增强了社区工作的透明度,增强了居民群众的参与权、知情权、监督权,进一步拉近了社区与群众间的距离。今年上半年,我社区享受低保共82户158人,通过近期深入摸排走访调查,取消不符合低保条件的家庭11户14人,新增1户2人,因3户家庭人口发生变动,增加了3人,现共有72户149人享受低保,真正做到了“应保尽保”“应退尽退”,没有发生“优亲厚友”的现象。
回顾半年来的工作,我们虽然取得了一些成绩,但工作中还存在着一些不足和问题。具体表现在:一是工作上满足于一般化,缺乏开拓创新精神,特色工作不够明显;二是党风廉政建设责任制落实还有待于进一步加强,特别是对干部职工“八小时以外”的监督还不够严格,还存在漏洞。下一步,我们将发扬成绩,克服缺点,再接再励,进一步理清工作思路,创新工作机制,按照《xx区党员领导干部“八小时以外”个人重大事项报告备案制度(试行)》,加强对干部职工“八小时以外”的监督,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,进一步转变工作作风,切实解决群众关心的热点、难点问题,力求使社区的党风廉政建设和反腐倡廉工作再上新台阶。
上半年,在市委、市政府的正确领导和市纪委及其派出第三纪工委的指导下,我委深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,按照十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会和市委二届十二次全会、市纪委二届六次全会的工作部署,紧紧围绕推进20xx年工业和信息化发展各项目标的实现,采取有效措施,全力推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。
一、主要做法。
上半年,我委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕《中共昭通市委办公室昭通市人民政府办公室关于印发〈昭通市20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解〉的通知》(昭办发〔20xx〕4号)明确的目标任务,创新思路,狠抓落实,促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。
1、着力加强纪检监察机构自身建设,切实加强组织领导。根据机构改革实际,我委于12月29日召开党委会,提出市工信委纪委班子人选,并于20xx年初报市纪委批复同意。纪委班子的健全,为开展反腐倡廉工作提供了组织保证。同时,不断改善现有办公条件,更新了办公设施,保证了办公经费,确保了我委纪检监察工作顺利开展。将党风廉政建设和反腐败工作与单位的中心工作同部署、同落实、同检查,确保将党风廉政建设各项工作措施及时落到实处。
2、深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开党委会、党建工作会、机关大会、创先争优工作部署会、深入开展学习杨善洲先进事迹会等形式,及时传达、学习中央、省、市重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把市委、市政府和市纪委及其派出第三纪工委的各项部署和要求落到实处。
3、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对市级下达我委20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务,作了细化分解,责任到人,落实到有关科室。为促进工作任务完成,委主要领导与分管领导和所属企业,分管领导与科室负责人签订了“党风廉政建设责任书”,对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署,并由委纪委加强督促检查。
4、突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责,分管领导具体负责分管科室的原则,领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神,对分管科室相关人员开展廉政谈话,召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。同进,对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理,把重点岗位作为防控重点。
5、抓好所属国有企业党风廉政建设和反腐倡廉以及企业减负工作。加强对昭交集团运输公司贯彻落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,督促企业严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,坚决防止国有企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益等行为。认真履行市政府企业减负办工作职责,以企业为主体,优化企业发展环境为目标,不断加大源头治理力度,把企业治乱减负工作引向深入。
6、抓好挂钩扶贫村党风廉政建设工作。春节前夕,共出资35398元对两个扶贫点开展帮扶,其中出资10044元对威信县高田乡坡上村开展帮扶,出资25354元对大关县上高桥乡打堡村开展帮扶。今年帮扶点调整后,我委领导干部深入帮扶点威信县高田乡坡上村开展调研,帮助该村拟定20xx年帮扶工作规划和“十二五”帮扶工作规划,提出今年出资10万元左右帮助该村建设党员活动室、解决村委会部份工作经费、帮助发展种竹子、养鹅、养牛、养猪等产业。同时,指导该村党总支进一步加强党风廉政建设,贯彻落实党风廉政责任制工作的有关规定。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育。
根据市纪委办《关于印发〈昭通市纪检监察系统干部集中教育活动方案〉的通知》要求,我委参照活动方案,结合单位实际,以开展“三个一”活动为载体,即开展“一学习”、“一查摆”、“一讨论”,于3月份分三个阶段在我委纪检监察干部中开展了集中教育活动。
1、集中开展学习。3月1日至3月7日,我委5名纪检监察干部,结合深入学习实践科学发展观和当前正在开展的创先争优活动,采取个人自学、集中学习等形式进行学习:一是学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。二是学习了市委常委、市纪委周业勇书记在市纪委召开的度全省纪检监察系统受处分人员情况通报会议上的讲话精神。三是学习了省纪委办公厅《关于度纪检监察系统受处分人员情况通报》(云纪办通报第1期)。四是学习了新修订的《中华人民共和国行政监察法》。
2、对照查摆问题。3月8日至3月20日,在深入学习的基础上,以违纪违法典型案例,特别是发生在我市吴春菊身上的违纪违法案例为反面教材,组织纪检监察干部认真剖析这些反面典型走上犯罪道路的根本原因,深刻感受干部违纪违法对组织、社会、家庭、个人带来的严重危害,吸取教训,引以为戒。5名纪检监察干部采取“自己找、群众提、相互帮”的方法,以召开民主生活会的形式,实事求是地进行了自我剖析,认真查找个人思想上、行为上存在的问题。此外,还结合平时掌握情况和开展个人自查结果,对我委工作人员是否利用职务之便谋取私利现象进行了认真分析,对重点岗位的内控制度和监督机制是否健全,进行了全面深入查找。
3、深入讨论剖析。通过学习查摆后,3月21日至3月31日,我委先后针对以下3个题目,展开了大讨论:一是文武等人作为纪检监察领导干部,为什么会走上犯罪的道路,主要根源在哪里。二是吴春菊等纪检监察干部的案件给社会造成了哪些不良影响及危害。三是作为纪检监察干部,应从中汲取哪些教训,应如何遵守党纪国法,贯彻执行党内监督条例,做到自觉主动接受监督。
通过一个月的坚持边学边查与边整改相结合、坚持批评与开展自我批评相结合、坚持警示教育与解决问题相结合,我委纪检监察干部的法制观念、纪律观念得到了强化,廉洁自律的自觉性得到了进一步提高;我委监督管理干部的漏洞和制度机制缺陷问题得到了有效解决,重要岗位、关键环节防止违纪违法的体制机制得到完善;党风廉政建设责任制得到了更好落实,反腐倡廉建设取得了新成效。
4、积极配合开展警示教育。根据市纪委派出第三纪工委安排,我委安排20人(其中处级11人,关键岗位人员9人),拟于6月23日到云南省警示教育基地进行警示教育,通过参观展览室、看警示教育片和听犯罪的领导干部现身说法等形式,对领导干部进行教育。
(三)坚持民主决策机制。
委领导班子坚持以发展作为勤政为民的第一要务,进一步转变职能,改进作风,以适应新时期的发展要求。
1、坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度,抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部按季度述职述廉制度;实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度;实行民主科学决策制度,完善首问首办责任制度,以制度约束和规范工作行为。
2、坚持民主集中制原则。实行党委重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。凡属重大事项,实行民主决策。如在机关党支部换届工作中,支委的组成人选,先由党委提出差额候选人员,再经机关全体党员投票,最后由党委集体研究决定。正确处理集体领导与个人分工负责制的关系,坚持群众路线,健全党内民主生活制度。
3、坚持预防为主,从源头上防止和遏制腐败行为发生。将预防职务犯罪工作引入党委和领导班子的工作议事日程。严格执行各项管理规章制度,实行政务公开,接受群众监督。在处理企业改革善后工作中,实行阳光作业。在对中国移动、电信昭通分公司等企业基站相关设施建设的验收工作中,安排机关纪委委员全程参与监督。认真落实“收支两条线”,严格预算外资金和银行帐户管理。在购置大宗办公用品方面,严格按照有关要求执行政府采购制度。
4、认真贯彻落实“三重一大”制度。把中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)必须由领导班子集体作出决定的要求落到实处,在研究相关重要工作时除邀请市纪委派出第三纪工委领导到场外,还将集体决策形成的会议纪要及时报告上级纪委及其派出纪工委。
(四)严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度。
1、继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神,我委充分利用本委门户网站、信息公开网站,继续加大对学习贯彻《廉政准则》的宣传力度。按照我委制定的贯彻落实〈廉政准则〉实施方案要求,继续深入贯彻落实《廉政准则》。
2、进一步健全反腐倡廉制度体系。进一步健全了机关内部管理规章制度。认真落实绩效管理制度,将市政府下达的绩效管理各项工作任务进行细化分解落实到科室,责任到人,并制定了责任追究办法,委领导与相关责任科室签订了“绩效管理考核目标责任书”,以推动各项工作落实。坚持实施考勤制度,定期、不定期对职工上下班情况进行检查。三是严格执行各项党内监督制度。
3、严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行“四大纪律八项要求”、云南省各级领导干部“五不准”、《关于重申“严格控制购买小汽车和一般性出国(境)考察”等有关问题的通知》等规定,勤俭办事,精简会议,接待按有关规定执行,没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。
4、严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度,做到用制度规范人、约束人、监督人,内部管理进一步规范化、程序化、科学化,形成了党员领导干部管理的长效机制。
5、严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、市关于厉行节约的精神,严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定,没有发钱物、津补贴、福利情况;没有索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况;没有收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。
5、严格防止违反党纪政纪案件发生。上半年,我委及所属企业未发生违反党纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件,没有行政问责事件发生。
(五)进一步转变作风,打造效率机关。
1、继续认真贯彻落实三个“四项制度”。继续认真贯彻落实好责任政府、阳光政府、效能政府等三个“四项制度”。今年初,根据我委机构改革实际和人员变动情况,及时调整充实了三个“四项制度”工作领导组,为深入实施三个“四项制度”提供组织保证。认真落实阳光政府四项制度建设的.各项工作制度。一是认真落实工作月报制度;二是认真落实重点工作季度通报制度;三是认真落实审核、备案、情况反馈制度。切实做好政务公开工作:如在编制《昭通市“十二五”新型工业发展规划(纲要)》过程中,通过征求全委干部职工的意见、征询省上专家意见、发市直相关部门、各县区经贸局征求意见、参加省工信委组织的专家评审等环节,积极推进决策公开。又如,在6月1日牵头组织的市委联系专家和“兴昭人才奖”候选人推荐评审工作中,实行阳光操作:候选人的推荐一律由票数多少决定,当场公布票数,邀请人大委员、政协委员和市纪委派出第三纪工委领导到场监督,并对整个评审过程进行了全程录像。积极落实重要事项公示制度:对机关公务员及所属事业单位人员考核结果、推荐全市表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者候选人和职工住房补贴等事项进行了公示;在阳光政府四项制度网站发布重要公示1条。积极落实重点工作通报制度:在阳光政府四项制度网站通报重点工作进展情况共计5次14条。积极落实政务信息专线查询、政务信息网络查询制度:安排专人负责接听96128政务信息查询专线电话和政务信息网络查询工作,共接到各类来电1215个,群众满意率达96.2%。积极落实效能政府四项制度:根据昭通市监察局关于深入推进行政行为监督制度的意见,通过认真梳理排查,查找出了部门、委领导、各科室存在的风险类别、风险表现形式,确定了风险等级,制定了防控措施,并作出了廉政承诺。
2、深入开展创先争优活动,促进作风转变。一是继续把公开承诺作为创先争优活动的重点抓好抓实;二是继续抓好非公经济组织创先争优活动巡回指导、检查工作;三是在所属党组织中开展评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作,拟于“七.一”建党节前表彰;四是积极宣传开展创先争优情况和先进典型事迹。
3、认真开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动,把学习杨善洲同志先进事迹引向深入。今年4月下旬以来,根据市委关于在全市党员干部中开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动的要求,我委加强组织领导,把活动的开展与帮扶工作有机结合起来,制定实施方案,认真组织开展活动。截至目前,一是通过领导带队到帮扶点开展慰问、调研和新农村建设指导员驻点开展工作等方式,共有34名(其中党员处级干部4名,非党员处级干部2名)党员干部参加走访了76户群众。二是要求普通干部职工和科级领导干部结对1户群众,县处级领导干部结对2户群众对帮扶村困难群众进行结对帮扶。三是委领导带队到帮扶村开展工作共4次,共办实事7件,解决问题2个。四是结合学习杨善洲先进事迹,出资2万元种植树苗。通过活动的开展,干部职工的宗旨意识得到进一步加强,与人民群众的联系更加紧密,干部职工的工作作风明显转变。
4、认真做好全市推行网上行政审批和电子监察工作。作为全市推行网上行政审批和电子监察工作的成员单位,我委积极履行职责,牵头组织了市、县区两级的业务培训工作,并指导县区、市直部门做好开展网上行政审批和电子监察相关准备工作,为7月1日全市实施网上行政审批和电子监察奠定了基础。同时,还积极做好本单位的网上行政审批和电子监察工作,对本单位的行政审批事项进行了梳理,并按要求报市政务服务中心,同时,分别安排专人负责网上行政审批和电子监察工作。
上半年,我委党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在以下差距:一是部份工作落实的深度、精度、细度还不够;二是相关工作信息、专题研究等材料上报还不够;三是同上级纪委及其派出纪工委的沟通联系还需要加强。
下半年,我委党风廉政建设的总体思路是:以经济建设为中心,紧紧抓住党风廉政建设责任制这条主线,以组织协调、监督检查、规范约束、纠正惩处为主要措施,继续认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,突出抓好四项工作,即:加强反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政;加强干部作风建设工作,解决群众关切热点问题;加强反腐倡廉制度建设工作,完善制约长效机制;加强监督检查力度,杜绝行政不作为乱作为和严重损害群众利益的行为发生。确保畅通服务渠道、提高服务水平、提升行政效能。
(一)突出抓好反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政。
一是着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。结合我委实际,采取不同形式,加强党员干部党性党风党纪教育,明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。二是创新载体,着力抓好廉政文化活动。在上半年开展完一次警示教育活动的基础上,下半年,还计划在全委开展“三个一”活动:即在领导班子成员中,组织召开一次理论中心组学习会议;召开一次预防职务犯罪专题讲座;组织一次反腐倡廉知识竞赛活动。
(二)突出抓好反腐倡廉制度建设,健全完善反腐倡廉长效机制。结合本委实际情况,进一步完善领导班子集体决策、干部选拔任用的制度建设。对缺乏配套性,原则规定得多、细节规定得少的制度,逐一进行梳理和清理,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力,增强制度实效性,努力形成从源头上预防腐败的长效机制。
(三)突出抓好监督检查工作,提高落实政策的执行力。一是认真贯彻落实党内监督条例,加强对中央关于落实科学发展观重大决策部署执行情况的监督检查,及时发现问题,督促整改;二是加强对领导干部的监督,落实党员干部的知情权、参与权、选举权和监督权;三是认真解决损害群众利益问题和群众反映强烈的突出问题;四是对涉及到权力运行的关键环节、重点岗位实行全方位监控机制;五是认真落实领导干部住房、投资和配偶子女从业等个人事项报告制度;六是加强对中层干部竞争上岗工作的督促检查。
(四)突出抓好责任落实、措施落实,把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。一是进一步加强领导,明确责任,提高执行力。围绕责任考核、责任追究两个关键环节,切实抓好党风廉政建设责任制落实;二是进一步优化发展软环境;三是进一步加强干部队伍作风建设。
通过上述四方面工作的开展,实现机关作风进一步转变,民主决策机制得到全面贯彻,中层干部竞争上岗工作稳步推进,机关和所属企业干部职工无问责、无违纪违法情况发生的目标。
今年以来,我局党风廉政建设和反腐败工作在区委、区政府的统一领导下,以深入学习贯彻党的xx届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神,以开展“两学一做”为抓手,严格按照20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,紧密结合我局各项目标任务,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持做到标本兼治,综合治理,突出重点,狠抓落实。现将上半年工作开展情况总结如下:
教育是抓好党风廉政建设和反腐败工作的源头,更是做好前置性工作的重要思想保证。今年以来,我局创新教育机制,建立了“每周一例会学习”制度,为深入推进党风廉政教育活动,年初将党风廉政建设理论知识学习、反腐倡廉专题学习等党风廉政建设方面的专题学习内容列入了20xx年度理论学习计划,重点学习了习近平系列重要讲话精神及习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编,通过局领导班子带头学带动全局党员干部的理论学习,进一步统一思想、提高了认识。
我局对党风廉政建设责任制高度重视,年初召开会议进行研究部署,对党风廉政建设责任制进行了任务分解,严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任制,明确“一把手负总责,分管领导具体抓,部门各负其责”的党风廉政责任制,完善、修订了勤政廉洁、群众信访、公务接待、资产管理、请销假、考勤、学习等制度,做到以制度管人、以制度管事,一级抓一级,层层抓落实,将重点业务工作纳入党风廉政建设责任制内容,从执法监察、资金使用、公务接待等方面,逐一进行责任分解落实,把党风廉政责任制工作同xx工作同部署,同落实,同检查,同考核,做到两手抓两手都要硬。
利用参观反腐倡廉警示教育基地、红色革命根据地、支部活动、微型党课、观看教育片等多种形式在全局开展反腐倡廉警示教育。由局党组成员上党课等方式,加强政治教育和思想教育,增强教育的针对性和实效性,从源头上预防职务犯罪。
我局注重机关作风效能建设,将上下班签到、信访办理、防汛值班、请销假等机关作风建设列为常态管理,定期、不定期开展巡查,对不按时上下班、签到和脱岗不在位、不请假擅自离岗的同志,及时进行约谈和教育提醒。同时加强对局机关工作人员的廉政监督,对群众反映有“四难”现象和弄虚作假、欺上瞒下、顶着不办、拖着不办、故意刁难等不依法行政,不遵守从政行为规范和廉政纪律规定的,立即责令纠正,并按有关规定处理。对不听劝阻、我行我素、顶风违纪,对压案不查、包庇袒护,特别是以权谋私或损害人民群众利益,造成严重后果的,坚决按照的有关效能建设规定,从严从重追究有关责任人的责任。由于监督到位,上半年局机关没有接到群众的投诉,也没有任何人员受到处罚。
今年以来,我局在抓党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但还存在一些薄弱环节,离上级要求还有一定的距离。如极少数党员干部对这项工作认识不足、重视不够,主观能动性不足;对新形势下出现的新情况和新问题探索不够、研究不深,党风廉政建设工作方法创新不足等。今后,我们将一如既往地开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持标本兼治,加大工作力度,从改革体制、机制和制度入手,坚决铲除滋生腐败的土壤,促进我区经济建设又好又快发展。
上半年市社在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是学习方式灵活程度不够,学习效果有待进一步提高;三是制度的执行力不够,存在重制度建设轻落实的现象。
下一步,我们将认真贯彻落实贯彻党的十九大精神和习近平总书系列重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格按照市纪委驻农委纪检组的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
一是加强学习,提高纪律意识。持续深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的有关论述,以及党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述,学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》党纪党规,提高党员干部的纪律意识。利用节假日及时学习上级纪委下发的通知要求,时刻绷紧纪律这根弦,不触“高压线”,不碰红线,不越底线。
二是认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动。按照市委部署要求,按时间节点按目标任务,扎实开展好“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动。以鲁炜案件为反面教材,联系省市委查处的违纪违法案件,联系巡视巡察反馈的问题,突出用身边事教育身边人,狠抓巡察整改落实,深刻反思,举一反三,引以为戒,教育引导市供销社广大党员干部对照党章党规党纪,坚持“三严三实”,以“六聚焦六整肃”为主要内容,强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德,做到“五个纯粹”,进一步激励市供销社广大党员干部新时代新担当新作为,为推进供销社综合改革和创新发展,为全面建设现代化五大发展美好宿州提供坚强保证。
三是进一步落实好党风廉政建设“两个责任”。一是要切实发挥党组的核心作用。党组要履行好牵头抓总的职责,定期召开党组会议研究布置党风廉政建设工作,定期开展中心组理论学习扩大会议。抓住“关键少数”,突出县处级以上党员领导干部这个重点,形成示范引领。二是要充分发挥班子成员的带头作用。党组班子成员要坚持以上率下,发挥“头雁效应”,带头抓学习、作研讨,带头听意见、摆问题、抓整改;要加强对分管部门、分管领域同志遵守纪律方面的督促指导,推动形成上行下效、上率下行的好局面。
(一)加强惩防体系制度建设。建立了健全惩治和预防腐败体系实施办法所确立的各项制度,加快构建了惩防体系制度框架,推进教育、监督、预防、惩治制度体系建设,在全系统努力形成一套用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制。
(二)严格机关日常工作制度。加强了对机关制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为。加大了对领导班子和领导干部在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用。坚持民主集中制,着力在领导干部特别是“一把手”中树立法纪面前人人平等,制度面前没有特权,制度执行没有例外的意识,教育引导干部带头学习制度,严格执行制度,切实提高制度执行力,维护制度权威性。
(三)认真落实推进惩防体系建设的政治责任和领导责任。坚持党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,党员干部积极参与的领导体制和工作机制。做到与部门业务工作同安排、同落实、同检查,要认真履行第一责任人的职责,加强组织领导,督促班子成员和有关部门抓好职责范围内的各项工作,认真按照“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的要求,落实了“一岗双责”,及时研究解决党风廉政建设方面存在的突出问题,制定工作方案,明确责任和时限,建立工作台帐,把责任分解、责任考核、责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节,细化措施,加强督促,狠抓落实。对违反党风廉政建设责任制规定的行为和对落实党风廉政建设责任不力的单位和个人,要坚决予以追究。
今年上半年以来,我处认识贯彻落实市委、市政府有关开展党风廉政建设部署和要求,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,狠抓党风廉政建设责任制落实,坚定不移正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,为园林工作发展提供了坚强保证。
我处认真贯彻落实党风廉政建设责任制,认真执行了《20xx年xx市市政管理局系统党组织落实党风廉政建设主题责任书》,扎实推进了党风廉政建设工作。
(一)健全工作机制。我处始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在全处的重要位置,成立了党风廉政建设工作领导小组,加强了党风廉政建设专项工作的组织领导。年初召开党风廉政建设和反腐败工作会,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求、具体措施,对我处党风廉政建设工作任务进行了细化分解,明确领导班子在专项工作中的职责分工,推动工作落实。今年上半年以来,根据不同阶段的中心工作确定重点,利用领导班子会议、党支部会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调,建立起了党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了园林处工作的各个环节,形成了良好工作机制。
(二)签订责任书。在规定时间内与局党组签订了落实党风廉政建设主体责任书,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的工作机制,将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合。党支部书记做到按要求带队对我处落实党风廉政建设主体责任情况开展了督查和检查考评,做到有督查、有检查考评、有报告,年内没有发生失职渎职事件。
(三)抓好班子建设。主要体现在:
一是突出抓“一把手”,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,主要领导都亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时主要领导和分管领导请示汇报。不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。
三是大力倡导团结共事的优良作风,班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督,在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。
四是领导干部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己、要求配偶及子女,做到不该说的不说,不该做的不做,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。
我处把反腐倡廉理论作为“三会一课”学习重要内容,结合今年开展“两学一做”、主题党日活动,定期安排专题学习,党政主要领导按要求分别给党员干部上党课,经常开展党风党性党纪和廉洁自律教育。同时收看《打铁还需自身硬》等反腐警示专题片,及时张贴通报违法违纪案例等,以多种形式开展反腐倡廉警示教育,不断加强理想信念、权力观和党纪国法教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,确保常念紧箍咒、常保廉洁身,使广大干部进一步增强了廉洁自律和防微杜渐的自觉性。
我处切实落实全面从严治党要求,认真贯彻落实局党组关于作风建设的部署,按要求以党支部名义召开了作风建设专题部署会,深入贯彻落实中央“八项规定”精神,认真组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”督查工作,有通知有报告。深化正风肃纪工作,持之以恒反对和纠正发生在群众身边的“四风”和腐败问题,结合访贫问苦扶贫慰问活动,下乡开展宣传教育工作,扩大宣传教育面,加大监督力度。
紧盯重点环节反四风坚持找准找全“四风”问题“风口”,紧盯突出问题、重要环节、重点岗位、敏感节点不放,驰而不息纠正“四风”,确保不犯“老错误”,不增“新问题”。
一是把牢财务收支关口,对公务接待、出差参观、办公用品采购、车辆使用进行重点监管,严格执行“三公”经费收支程序和办法。
二是把牢重要节点关口,施行春节、清明节、中秋、国庆等重要节假日节前提醒、从严要求,节中狠抓作风纪律执行情况监督检查,节后组织重点督查“回头检视”,严防奢靡之风,杜绝“节日病”。
三是把牢公共资源使用关口,对公务用车、办公用房使用情况进行自查自纠、查缺补漏,及时开展问题整改,确保各项使用符合规范。
一是针对“吃空饷”问题展开全面的自查自纠,巩固“吃空饷”问题治理成果。今年,我处主要从人员日常管理、工资发放管理、离岗人员管理、监督平台管理4方面开展自查,并多次接受上级有关部门的专项整治检查,均未发现存在“吃空饷”问题。
二是针对中央八项规定精神“回头看”退缴违规违纪款全面开展自查自纠,符合规定的按规定按程序完善报销手续,整改完善务入账档案资料。严肃核查票据的真实性,对不符合规定的报销已督促完成清退工作,合计26738元,其中:20xx年接待费2133元,差旅费810元;20xx年接待费1205元,差旅费2316元福利费194元;20xx年差旅费880元。
针对群众反映的网络问政等问题,领导班子成员牵头实地勘察,实事求是及时处理,并给予合理答复。针对群众反应强烈的问题,班子成员组织开展了专项督查,提出批示意见,合理及时解决群众反应的问题。
针对今年上级巡查组督查检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,对历次检查发现并通报的问题进行自查自纠,举一反三进行整改,并通过进一步规范财务管理,完善规章制度,定期开展财务交叉检查,及时发现问题,互相监督整改,坚持做到常态化。
在正确分析我处党风廉政建设形势时,我们既要看到工作成绩,也要清醒认识存在问题:
一是在纪律监督上还存在一些薄弱环节;
二是在作风效能建设上还存在不尽人意的地方。
对此,我们必须高度重视并切实予以解决。关于2018年下半年的党风廉政建设工作,我们要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的总要求,根据局党组工作部署,更好地履行党风廉政建设的主体责任进一步加强党风廉政建设,为园林工作发展提供坚强的保障。
局党组按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制,切实做到了守土有责,守土尽责。
(一)全面领导,落实责任。一是成立了由局党组书记牵头,党组成员齐抓共管,监察室组织协调,各股室各单位参与的“两个责任”工作领导小组,建立了一把手负总责、分管领导集中抓、其他领导协助抓的工作机制。二是年初召开了国土资源系统党风廉政建设工作会,对全年工作进行了统筹安排。三是与6个局属单位签订了党风廉政建设年度目标责任书,研究通过了《20__年党风廉政建设和反腐败工作责任分解》、《国土局“两个责任”清单》,召开专题会议研究党风廉政建设工作5次。四是对局属各单位、各股室工作开展情况按季度开展检查2次,将党风廉政建设责任压力逐级传导、层层落实。
(二)管好干部,带好队伍。一是紧紧围绕选好人、用好人,提高国土系统干部队伍整体素质这一要求,对局属事业单位负责人的任用,严格按照《条例》规定的程序和要求进行,确保了6名基层事业单位干部选拔任用公开公正运行。二是按照“设岗定员、双向选聘、择优选任、人岗相宜”的原则,确定工作岗位,明确岗位职责,采取竞争上岗,双向选择的形式,定员管理,充分调动了全局干部职工干事创业的积极性和主动性。三是制定了《国土系统干部职工纪实量化考核实施细则》,局班子成员与其他干部一起纳入考核,一月一考核,一季一点评,半年一总结,全年一奖惩。真正解决了“干与不干一个样,干差干好一个样”的问题,确保了干部选拔培养使用的公平公正,杜绝了选人用人不正之风。
(三)狠抓作风,完善机制。一是开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”。局党组对照各级要求,从会议、文件的规范、车辆运行管理、隐形公款吃喝等方面入手开展自查自纠,查找问题,制定措施,扎实整改。二是加大对各级违反中央八项典型案件的通报剖析,用各级纪委查处的典型案例教育全体党员干部职工,形成震慑。特别是市局党组关于旬阳县国土局班子处理情况和市局工作人员处分情况的通报及县纪委以陇纪发[20__]10号、12号、32号文件通报我县八项规定违纪案件后,局党组组织全局党员干部职工开展了剖析讨论,用发生在身边的案例进行警示教育,起到了很好的警示效果。三是开展了以“凝心聚力、追赶超越、脱贫攻坚”为主题的纪律作风整顿活动和“为官不为”集中整治活动,以活动开展促作风转变,把纠正“四风”抓深做实。四是继续开展群众评议基层单位和相关股室活动、基层单位负责人述职述廉活动和在线访谈节目,打通服务群众“最后一公里问题”问题。五是坚持问题导向,着眼解决群众反映的作风顽疾,从土地监管、矿政管理、移民搬迁等群众关切的问题入手,修订完善了《陇县移民搬迁重大事项失责处理办法》、《陇县土地违法执法监察责任追究办法》、《矿产资源管理违法开采行政责任追究办法》等一系列制度办法,用责任追究倒逼干部作风转变。
(四)强化教育,源头治腐。一是深入学习贯彻党的__届六中全会、中省纪委七次全会、市县纪委2次全会和市局党风廉政建设会议精神,用全会精神教育引导全局党员干部坚持高标准、守底线、知敬畏、存戒惧,筑牢拒腐防变防线。二是按照省厅、市局统一部署,开展责任落实年和打造国土铁军活动,铁志守纪、廉洁奉公,致力于打造一支让党委政府放心、让人民群众满意的国土铁军。三是加强《准则》、《条例》学习,教育引导党员干部懂规矩、守纪律,从思想上解决责任缺失问题,营造风清气正政治生态。四是开办国土系统党风廉政大讲堂,邀请市局、县检察院、县纪委领导开展专题讲座3期。关注《陇县清风》等微信公众号开展网上教育,举办廉政知识测试答卷,参加清风颂文艺汇演、观看廉政影视片、党风廉政建设逢会必讲等措施全面开展廉政教育。五是强化国土资源系统权力运行的监管和约束,每年对地籍规划、用地审批、土地储备、矿业权出让、征地拆迁、工程项目、登记发证、执法监管等股室开展廉政防控查找廉政风险点,制定防控措施,完善工作流程,健全管理制度,坚持用制度管人、管事。六是坚持继续做好领导干部个人重大事项报告等制度,局副科级以上负责人对婚丧嫁娶、乔迁履新、子女入学、财产收入等事项都能及时报告,做出廉洁承诺。对“三重一大”事项集体研究决策,扎紧权力笼子,确保核心权力规范运行。
(五)全力支持,保障“三转”。一是积极支持纪检组工作,每季度听取纪检组关于党风廉政建设和纪检监察工作的汇报,召开党风廉政专题会议,研究解决问题,促进工作落实。二是支持纪检组依法依纪履行职责,从人员、时间上给与支持,保证工作正常开展。
(六)示范带动,以上率下。局党组书记能切实履行第一责任人职责,率先垂范,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查。班子成员能够履行“一岗双责”,自觉承担党风廉政建设工作任务,把党风廉政建设融入业务工作,带头学习党纪法规,带头遵守党的政治纪律和组织纪律,带头遵守八项规定要求。前半年班子成员安排部署分管范围党风廉政工作5次,讲党风廉政课6次,听下属单位汇报2次,对新任职干部经行廉政谈话1次,开展不正之风专项调研5次,个人重大事项报告1次。
民主集中制是我们党基本的组织制度,也是民主治校的基本原则。在学校管理中,我们坚持党、政、工工作议事制度,坚持党政联席会议和教代会制度,坚持学校大事集体讨论决策议事规则,坚持党务公开和校务公开,不断促进班子和谐共事、务实干事的工作作风,不断提高科学民主决策的能力。
在工作中,难免会有分歧、矛盾和磨合,这时候班子成员之间的理解、信任和沟通就显得尤为重要。上学期,协调、沟通和化解个别班子成员之间的误解和矛盾贯穿于我们的全部工作过程之中。学期末我们还召开民主生活会,围绕发展观念是否坚定、权力使用是否为公、从业行为是否廉洁、择善而交是否谨记、对待同志是否坦诚等六个方面开展批评与自我批评,使每位同志深受教育,矛盾磨擦有所化解。
虽然目前的班子稳定团结,坦诚相待,理解信任,励精图治,但我们仍然今将按照局党委要求,计划在年年底召开民主生活会,开展批评与自我批评,使我们的领导水平和人格魅力进一步提升,以引领导学校高质量发展。
(一)提高政治站位,深入学习宣传十九大会议精神。将学习宣传贯彻党的十九大会议精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务。采取党支部集中学习、专题讨论和干部自学等方式深入学习,特别是对习近平十九大报告全文原原本本学、反反复复学,真正将十九大精神内化于心。合理调配干部力量,驻点监督人到各驻点监督单位、县纪委委员到各纪委委员工作室、县委巡察组到巡察单位分别开展党的十九大精神宣传工作。组织帮扶干部到帮扶村、社区和企业宣传党的十九大精神。结合全县纪检监察机关开展“我是旗帜——党员先锋示范行动”,自觉把思想和行动统一到十九大精神上来,对标新思想,鼓足新干劲,开启新征程。
(二)惩防并举,注重预防,进一步营造风清气正的政治生态。
一是加强信访工作。紧盯党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部的信访反映,重点抓好“农村七项重点工作、脱贫攻坚、‘保家行动’”等县乡中心工作的信访回复办理,优化改善信访限时办结率、群众满意率、重复访化解率,重视初信初访,着力化解重复访。
二是强化纪律教育。继续深挖本地廉元素,争取每个乡镇形成一个廉政教育教学点,打造好已经规划好的xxx、xxx、xxx等7个教育教学点,配备专门讲解员,组织党员干部到教学点开展廉政教育。
三是推进巡察和“廉政在行业”专项整治。开展好对县委老干部局、县农业局、团县委、县妇联、县科协、操场乡、高岚乡、洋江镇8个单位的常规巡察和“廉政在行业”专项整治,对巡察发现的问题进行整改。深入查找岗位高廉能风险防控,有针对性制定岗位高效能风险防控措施,规范权力运行。
四是严把廉洁关。重点做好在换届、干部考察和评先评优过程中把好党风廉政建设意见回复关,在规定的时限内,按照不同情况,全面、客观、准确地提出党风廉政回复意见。
五是强化责任制考核。加强党内政治生活的监督检查,紧盯党内政治生活,净化政治生态,在执纪审查中体现监督执纪的政治性。
(三)提高监督实效,突出政治纪律,聚焦主责主业。
一是坚决落实中央、省、市纪委关于执纪审查的指示要求。禁止走读式谈话,确保执纪审查安全,立案报市纪委批准。对信访件或问题线索调查优先,确保安全,处理慎重,严格贯彻落实监督执纪四种形态。
二是服务好县乡中心工作。积极参与脱贫攻坚、“保家行动”等工作的监督执纪问责,围绕促进发展大胆运用“四种形态”,对基层部分干部怕犯错、怕担责,庸政懒政等现象开展执纪审查,为全县经济社会发展提供纪律保障。
三是继续加强对违反中央八项规定精神的监督检查。紧盯“四风”问题的新形式、新动向,对顶风违纪者,坚决给予党纪处分、实名通报,并且不适用监督执纪“四种形态”运用的转换情形,体现越往后执纪越严的政治导向。
四是从严查处基层微腐败问题。充分发挥乡镇党委、纪委在基层党风廉政建设中的主导作用,严肃查处发生在群众身边的处事不公、以权谋私和作风不实问题。
(四)紧跟时间节点,完成监察体制改革。
按照中央试点方案和我县实施方案,挂图作战、倒排工期、决不拖延,在确保质量前提下,按时完成既定任务,把改革蓝图转化为一项项具体实践。制定转隶工作方案,明确转隶的主要内容、工作节点、实现路径、任务分工和工作要求。对涉嫌职务违法犯罪案件线索进行全面梳理,列出详细清单,为移交给监察委员会做好准备。加强统筹协调,积极与人大、组织、宣传、政法、编制、财政等机关和部门的沟通协调,协同做好依法产生监察委员会、人事安排和干部管理、职能划转、人员调整、经费保障、办公场所和舆论引导等工作,确保在明年x月底前产生监察委员会。
(五)正人先正己,继续深化“三转”,夯实能力水平。
一是深化“两学一做”学习教育。把“两学一做”纳入党支部“三会一课”等基本制度,纳入管党治党责任清单,加强两学一做学习教育的监督检查,使其常态化、制度化,特别是学好用好十九大会议精神。
二是继续学习运用监督执纪规则。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的规定,不断规范完善工作规程,严控自由裁量权,把执纪审查权力关进制度笼子。
三是加强相关政策法规的学习。县纪委编印的《党章党规党纪选编》下发后,在党员干部中反响良好,是一本对所有党员干部都实用的工具书,纪检干部要学好用好。同时,还要加大对相关政策法规的收集、整理和学习,为开展监督执纪打好基础。
四是比学赶超争先锋。强化担当精神,养成负责任、抓紧办、说真话的工作作风,不但要在执纪审查、驻点监督、县纪委委员工作室等纪检监察岗位上创先争优,在脱贫攻坚、保家行动和防汛抗旱等县委中心工作中也要敢于担当,奋勇争先,以更高的标准、铁的纪律建设纪检监察干部队伍。
今年上半年以来,我处认识贯彻落实市委、市政府有关开展党风廉政建设部署和要求,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,狠抓党风廉政建设责任制落实,坚定不移正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,为园林工作发展提供了坚强保证。
期:___________。
一、坚持从严治党,夯实“两个责任”
(一)强化主体责任。
按照区委从严治党要求,支部研究制定了从严治党“两个责任”清单,进一步明确了支部书记第一责任人,副书记直接责任人和支部委员在从严治党中的分工和职责,层层传导压力,压实责任。
(二)层层签订责任书。
党支部书记与班子成员、班子成员与分管股室和党员干部分别签订了《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设任务分解到各股室、每名党员,构建了党支部书记对党风廉政建设负总责,班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的责任体系。
(三)查找廉政风险点。
班子成员结合分管业务,查找和梳理廉政风险点,制定了《廉政风险点查找和防控措施》。通过完善工作流程,落实监管措施,加强风险防控,避免违纪违规等问题发生。
(四)坚持定期汇报和廉政约谈制度。
坚持定期汇报制度,主动接受纪检组领导,强化落实反馈,针对工作中容易产生腐败的环节进行深入剖析,开展干部廉政谈话8人次。
二、加强警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。
(一)加强阵地建设。
上半年建设完成党员活动室,增加党教设施,完善教育功能,为开展党员教育管理和加强党风廉政建设提供阵地。
(二)开展专题教育。
制定了党风廉政学习计划,把廉政教育纳入理论中心组专题学习内容,组织党风廉政建设专题会议1次,组织专题学习2次,确保廉政教育入脑入心。
(三)培育廉政文化。
把廉政文化寓业务建设中,通过自学、集中学习和掌上党课等方式,发送系列廉政文章,培育廉政文化,营造崇德向善的良好风气。
(四)强化警示教育。
开展警示教育3次,组织党员干部观看了《作风建设永远在路上》、《打铁还需自身硬》等专题片教育引导党员干部自重、自省、自警、自励,牢记宗旨观念,增强规矩意识,严格廉洁自律。
(一)开展专项教育活动。
开展“比实干、比担当、比奉献”主题实践活动。持续开展纠“四风”和“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,队伍建设得到加强。
(二)深化五级示范引领。
下派驻村第一书记1名,助推扶贫攻坚和基层党建,打通联系服务群众最后一公里,让党员干部在帮扶一线经受锻炼、得到提高。
(三)加大整改工作力度。
实行班子成员负责制,明确专人,确定时限,切实把班子民主生活会整改措施落到实处。
(四)加强制度建设。
完善了“三会一课”、民主评议党员、党务公开和党内监督等制度,为把党风廉政建设各项措施落到实处,推进xx业务工作规范化、科学化提供了制度保障。
(一)提高政治站位。
提高思想认识,增强从严治党、加强党风廉政建设重要性的认识。
(二)夯实主体责任。
采取有效措施,落实从严治党“两个责任”,完善实支部书记负总责、支委会成员分工负责的责任体系,层层传导压力。
(三)加强警示教育。
定期开展廉政谈话,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
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上半年,农机局认真贯彻党的十九大会议精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省委、市委、县委部署要求,以进一步巩固和发展风清气正良好政治生态为总揽,全面落实管党治党政治责任,保持坚强政治定力和正风反腐高压态势,为我县农机化发展提供了较好的政治环境。现将半年来工作情况汇报如下:。
认真落实全面从严治党要求,积极发挥党风廉政建设、执行者、推动者作用,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。
一是认真部署落实。每月定期召开局党组会、支委会研究党风廉政建设和反腐败工作,每季度召开党风廉政建设专题工作会议,调度、督促工作落实。主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,与班子成员、各股(站)负责人、党员干部广泛交心谈心,听取意见建议;其他领导班子成员大力抓好分管工作范围内的党风廉政建设工作,严格落实“一岗双责”。年初制定《20__年党风廉政建设工作要点》,明确4项工作重点;主要领导与班子成员、各股(站)负责人分别签订党风廉政建设责任书。
二是当好“领头羊”。主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,其它班子成员切实担负起“一岗双责”。主要领导先后多次在单位工作会上就党风廉政建设提要求、作部署,调度其他班子成员“一岗双责”履责情况。对班子中出现的问题,旗帜鲜明地坚决纠正,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。
三是强化责任落实。制定党风廉政年度工作方案,细化任务分解,进一步明确责任领导、责任股(站),细化工作任务,增强责任意识,成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,确保人人肩头有担子、个个心中有责任、项项工作有人抓、件件事情有落实。
二、加强宣传教育,增强拒腐防变能力。
(一)强化思想教育。我局始终把思想政治工作放在重要位置来抓,将思想政治教育纳入年度学习教育重要内容,坚持政治学习和廉政警示教育常抓不懈。通过学习教育,干部职工思想观念得到了切实的转变,有力的促进了各项工作任务地完成。
(二)强化理论武装。一是贯彻落实相关会议、文件精神,并结合农机部门实际提出贯彻意见。二是加强教育学习。认真学习《党章》、《巡视条例》、中央八项规定、新修订的《廉政准则》和《纪律处分条例》等党纪政纪法规制度,加强廉政文化建设,增强党员干部廉洁自律意识。三是上好廉政党课。全年共组织开展干部职工学习4次。四是开展党风廉政警示教育活动,组织股室负责人和机关干部职工到县警示教育基地,接受警示教育,进一步打牢廉洁从政的思想政治基础。
(三)建立健全制度。按照党风廉政建设责任制的各项要求,进一步健全各项制度措施,进一步加强了对全局行政执法权力运用、履行职责、执法程序、办事效率、服务质量的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法不严、执法程序不规范等行为。围绕优化发展环境,重点项目和群众关心的热点问题,扎实开展行政效能监察,解决工作效率低下、办事推诿、奢侈浪费等问题,逐步建立和完善行政效能投诉机制和过错追究机制,促进全局干部职工勤政高效。制度的进一步完善和实施,使我局党风廉政建设工作不断达到规范化、制度化。
三、规范行政行为,推进依法行政工作。
(一)规范行政行为。全面推进党务政务公开,优化办事服务流程,公开办公人员、部门职责、办事流程等,为群众提供方便、快捷的服务,做到统一收件,办结,优质服务,按期办结率达100%,推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。
(二)推进依法行政。加强民主决策制度,实行重大事项集体决策制度。凡属重大决策、干部任免奖惩和大额资金的使用,必须由领导班子集体研究决定,从源头上有效防治腐败行为的发生。
(三)严格执行廉洁从政各项规定。严禁领导干部为本人谋取不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题,认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,真正做到清正廉洁、文明执法,进一步树立农机干部“清廉、务实、便民、高效”的良好形象。
四、加强权力监督,规范权力的正确运行。
结合农机部门的实际和特点,加强对权力运行的有效监督和制约,对重大项目管理、资金使用等重点环节和重点部位的监督,进一步完善和规范程序,制定防范措施,有效实施事前预防、事中监督、事后查处的权力运行监督机制。在审批工作中,强化行政审批的监督,建立健全规范的权力运行机制。在资金管理上,坚决执行“收支两条线”,主动接受监察部门、财政部门、审计部门的监督检查。
五、存在问题及主要改进措施。
上半年的党风廉政建设工作通过全局干部职工的共同努力,取得了一定成效,未出现违纪违规现象,为农机事业的发展提供了坚强的政治纪律保障,但仍然存在一些不足和有待解决的问题,主要表现在:一是党风廉政建设宣传教育力度还需进一步加强,方式方法还需更加灵活多样;二是对干部的管理和监督还需进一步加强;三是在党风廉政建设责任制的制度建设、工作机制、运行机制等方面还需进一步丰富、发展、完善。下一步我们将采取更加积极有效的措施,狠抓各项工作贯彻落实,扎实推动农机局党风廉政建设工作。
一是继续落实好党风廉政建设主体责任制,把责任上肩,任务落实,坚持常抓不懈,严格责任考核,将党风廉政建设工作向纵深推动。
二是进一步加强思想教育,提高整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育,用先进典型进行示范教育,用反面案例进行警示教育,使广大干部职工不断提高思想政治素质,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是进一步完善规章制度,规范干部职工行为。将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设中,把党风廉政建设工作融入日常农机业务工作和干部职工平常生活中,进一步规范完善各项制度,加大制度执行落实的监督检查,把党风廉政建设制度化、法制化,抓好各项反腐倡廉工作的落实,确保党员干部职工做到遵规守纪,廉洁从政。
局党组将党风廉政建设纳入重要议程,进行专题部署。
一是强化制度保障和责任意识。通过制定党风廉政建设工作计划、第十五个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案、党风廉政建设“一岗双责”责任制、“三重一大”实施细则、市场中介领域突出问题专项治理工作方案和河道环境专项整治实施方案等一系列制度或措施,将党风廉政建设目标任务具体落实到领导、股室、工作人员。群众路线教育实践活动中,通过“一把手”上党课、专家送党课、纪委领导送党课,在全局树立醒廉、敬廉、崇廉、守廉意识。
二是强化组织领导和廉政承诺。成立党风廉政建设工作领导小组和工作专班,明确责任分工。机关管理方面,建立了接待台帐、用车台帐、用章台帐、“三重一大”落实台帐、“三公经费”支出台帐。局班子成员、各股室负责人、各乡镇水利管理站负责人、中层干部签订了党风廉政建设承诺书和家庭助廉承诺书。
三是认真奉行陈华书记“四个千万不能”和“三个管好”的总要求。局党组按照“预防在前、监督在先、关口前移”的工作方针和陈华书记提出的“四个千万不能”和“三个管好”的要求,结合群众路线教育实践活动,大力纠正损害群众利益不正之风,化解各层面矛盾,维护水利发展大局。
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