环境整治宣传工作方案（精选19篇）

制定工作方案时，我们需要充分考虑各方面的因素，综合利用资源来实现最佳效果。小编为大家整理了一些经典的工作方案实例，供大家参考和学习。

环境整治工作方案

食品生产加工小作坊（以下简称小作坊）是与百姓生活密不可分的食品产业重要环节，其安全状况关系百姓民生，市委、市政府历来高度重视。近年来全市范围部署开展了小作坊专项整治行动，对小作坊进行了深入摸排整治，查处了一批违法违规“黑作坊”和“黑窝点”，取得了一定成效。但从后续的监管情况看，食品小作坊管理能力不足、生产卫生条件不佳，仍然存在一定的风险隐患。为有效深化小作坊的风险隐患排查整治，提高小作坊总体食品安全水平，我局决定在去年工作基础上，继续深化小作坊的治理整顿，开展为期7个月的专项整治工作，特制定本方案。

通过专项整治，引导和推动一批具备条件的小作坊规范取证，整治和规范一批风险隐患突出的小作坊，打击和取缔一批生产条件恶劣、制售假冒伪劣食品的“黑作坊”、“黑窝点”。

（一）重点对象。共3类：一是生产配制白酒、糕点、肉制品等高风险食品和非传统食品的小作坊；二是历次检查发现生产加工条件较为恶劣、安全隐患较大的小作坊；三是生产近几年来监督抽检不合格率高的品种的小作坊（如米冻等）。

（二）重点区域。城区、城乡结合部、小作坊生产集聚区作为重点整治区域。

此次专项整治为期7个月，从5月起至11月底，具体步骤：

（一）摸底调查阶段（至5月底）

继续抓好小作坊摸底排查，梳理重点整治小作坊清单。将生产配制白酒、糕点、肉制品等高风险食品和非传统食品的小作坊，以及已纳入目录尚未取证的小作坊，列为此次的整治重点。完善更新小作坊监管档案，剔除现场制售经营户，逐户建立监管档案《食品生产加工小作坊摸底登记表》（附件1）。

（二）分类整治阶段（6月-11月底）

1、要加强对已经持有核准证的小作坊的监管，要求其在明显位置张挂生产加工条件核准证书、营业执照、从业人员健康证明、产品合格证明，对生产条件不能保持、人员无健康证、未索票索证等违法违规行为拒不改正的依法予以查处。

2、对纳入目录管理、尚未取证的小作坊，责令其限期完成取证，逾期未取证的依法予以查处。

3、对生产经营婴幼儿辅助食品、乳制品、饮料、即食罐头、特定人群的主辅食品、保健食品等禁止生产经营的食品的小作坊依法予以查处。

4、对生产低风险并具有当地传统特色的食品尚未纳入目录管理的其他小作坊，加强日常检查，必须改善生产加工条件，同时要求生产加工人员必须持有健康证，产品要有当年度的检验报告，对存在突出风险隐患的采取必要处置措施。

5、对生产加工条件恶劣、使用非食品原料、超范围使用食品添加剂或制售假冒伪劣食品的“黑窝点”，发现一个、查处一个，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关查办。

（一）引导办证。各市场监管所要督促已纳入目录管理的小作坊业主取证，按照帮扶引导原则，查改并重，必要时指导其制定科学、有效、合适小作坊实际情况的整改方案，责令其按照要求改进生产条件，于规定时间取得小作坊生产加工条件核准和工商营业执照。在取证产品的送检环节，要以现场监督抽取样品和加封封条方式进行。

（二）专项抽检。一是对已经持有核准证的小作坊要加强监督，对所有获证的小作坊食品和原辅料进行监督抽检。二是对已纳入目录管理但不按时取证的小作坊、生产传统低风险食品尚未纳入目录管理生产加工条件恶劣的小作坊以及群众热议和举报的小作坊可适时进行监督抽检。

（三）市场倒逼。禁止食堂、学校、超市、集贸市场经营使用无“两证”（小作坊核准证、产品检验报告）的小作坊食品，存在违法行为的依照《福建省食品安全条例》依法予以查处，进而倒逼小作坊取证。同时要对小作坊食品标签开展监督检查，销售未按规定在容器或者包装标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式、生产加工条件核准证书编号，要依法予以查处。

（四）加强科所协作。整治期间，各办案单位应加强与局食品生产流通科沟通联系，可采取联合执法等方式扩大整治成效。各市场监管所应充分发挥各乡镇（街道）食品安全协管员的作用，要加强与辖区所在地其他监管部门密切协作。对拒不整改不配合整治的“钉子小作坊”，可要求相关单位停止供水供电供气，停止提供经营场所，在明知的情况下，仍为无证照小作坊提供生产经营场所或者其他条件的，可依照《食品安全法》对相关单位进行处罚，确保整治工作有效落实。

（五）加强宣传教育。加强基层监管人员监管业务知识培训；加强小作坊业主法律法规和卫生规范等知识培训；加大小作坊监管制度和专项整治工作宣传力度，鼓励群众举报和社会监督。

环境整治工作方案

新华社区20xx年度村庄环境整治阶段实施方案为进一步改善提升农村居住环境，从根本上治理村庄的“脏、乱、差”问，促使我居环境得到明显改善、居民生活素质明显提高，从而进一步加快我村新农村建设步伐。结合村庄环境整治要求与我村实际，制定本实施方案。

我居围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点，将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点，掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有：

1、在居委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;。

2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料;。

3、以公告形式张贴《致广大居民的一封公开信》，宣传环境卫生和健康方面的知识。

1、为更好的开展村庄环境综合整治工作，结合村庄实际，成立居环境卫生整治工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

(1)彻底清除村内卫生死角;。

(2)修补村内破损路面，特别是坑洼处;。

(3)加强道路两侧植被管理，做好杂物、垃圾的清理工作;。

(4)落实环境卫生、绿化管护长效管理机制，确保长治久治;。

结合居情实际，新华社区环境综合整治工作分成以下四个阶段进行：

第四阶段，巩固提高阶段(3月28日至年底)。进一步巩固、完善、提高整治效果，研究落实长效管理措施。

某镇城乡人居环境整治宣传工作方案

为进一步加强我镇“城乡环卫一体化”工作，营造整洁靓丽环境，建设美丽宜居孝里，经镇党委、政府研究，决定从3月份起开展“城乡环境综合整治”活动，集中整治影响农村环境的脏乱差等突出问题,规范“城乡环卫一体化”运行机制，提升全镇整体面貌和环境质量。

一、实施范围。

1、全镇57个行政村，重点整治村庄内外环境。

2、国道、县乡道路、通村道路、旅游路等两侧路域环境。

3、各企事业单位、学校、集市、景区周围环境。

二、整治原则：

全民动员、集中整治、全面推进、长期保持。

三、工作任务。

按属地管理、层级负责的原则，重点开展四项行动、规范一个机制。

1、垃圾“清零”行动。全面清除村庄周围大街小巷、房前屋后、公共场所陈年垃圾，清理各类垃圾死角。彻底治理村庄内外及沿街、沿路、沿河道坑塘乱扔、乱堆、乱倒垃圾现象，达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、河道无垃圾沉淀物、道路两侧无三大堆、作物秸秆等“五无”标准。

对破损的板牌、公开栏进行修复并及时更新内容；

对墙面进行美化，杜绝墙面乱贴乱画。倡导各村建设文明一条街，有条件的进行统一粉刷；

清理杂物乱堆放现象，在村内适宜位置设置柴草堆放点并码放整齐，设置存放点标示，严禁在重要场所可视范围内堆积作物秸秆。

商店门口无外伸耳朵广告；

门前整洁干净，绿化树株整齐茂盛。

3、路域“净化”行动。清理220国道、县乡路、旅游路及各通村道路可视范围内的各类秸杆、垃圾、道路两侧的三大堆和路肩杂草，保持路面洁净，严禁在道路上乱堆乱放。

4、“拆违拆临、建绿透绿”行动。认真开展“拆违拆临”工作，拆除镇驻地、村庄、主要道路两侧的违法违章建筑（包括乱搭乱建的棚、亭、屋等），达到无影响规划、有碍市容的建筑物，拆除的违建要及时清运，及时绿化（复耕）。

4、规范城乡环卫一体化运行机制。各村将垃圾箱要安放到适宜位置，底座未硬化的全部按照标准进行硬化（离马路1--1.5米水泥硬化），底座损坏的要及时修复。各村保洁员到岗到位，对村内道路日常保洁，清运垃圾入箱，确保垃圾收集到位、清运到位。各企事业单位、学校、景区负责各单位墙内外环境卫生、保持干净整洁。

四、工作步骤。

第一阶段：宣传发动和确定方案阶段（3月9日前）。各管理区迅速传达落实，进行动员部署，确定具体实施方案，做好各项筹备。

第二阶段：重点整治阶段（3月11日至3月15日）。集中力量，对重点区域及辖区内脏、乱、差和群众反映强烈的区域进行彻底治理。

第三阶段：全面整治阶段（3月16日至3月22日）。深入全面清理各村环境，不留死角，建立长效管理机制。

第四阶段：检查验收阶段（3月23日至3月28日）。检查验收分两个阶段实施。一是互查阶段（3月23日至3月25日），以管理区为单位，组织辖区内各村进行互查，25日将互查结果报送镇城乡环境综合整治领导小组办公室。二是全面验收阶段（3月26日至3月28日），镇城乡环境综合整治领导小组对57个村进行全面检查，根据检查结果进行排名。

第五阶段：奖惩阶段。镇党委、政府将根据各管理区、村排名情况进行奖惩，管理区第一名奖励6000元，第二名奖励5000元，第三名奖励4000元，第六名扣罚3000元，第七名扣罚4000元。村庄实行奖前十名罚后十名的措施，排名前三名的村庄分别奖励5000元，排名四至十名的村庄分别奖励4000元，排名后十的村庄分别扣罚2000元。扣罚资金在各管理区、村工作经费中直接扣除。

第六阶段：长效保持阶段。自4月份起至春节，做好环境保持工作，镇城乡环境综合整治领导小组每月会随机抽取5—10个村进行检查。自第一次检查开始，检查结果（总排名）直接计入管理区、村年终考核成绩。

五、建立长效管理机制。

（一）镇政府将城乡环境综合整治纳入镇城市管理综合考评体系，实行月、季考核制度。

（二）考评结果作为各管理区、村年度科学发展观综合考核的重要依据。

六、组织保障。

（一）加强领导，健全组织。为确保城乡环境综合整治工作顺利推进，镇委、镇政府坚持“政府领导，村居实施，部门配合，综合推动”的工作机制，成立了由镇长任组长，包管理区领导为副组长，相关部门、管理区负责人为成员的整治工作领导小组。

（二）宣传发动，群众参与。要通过宣传栏、单位网络、板报、横幅标语等宣传形式，广泛宣传城乡环境卫生综合整治的目的、意义和方法，引导广大人民群众积极参与到活动中来。

（三）密切配合，整体推进。各管理区、村要切实担负起属地管理责任，相关部门根据各自职责主动承担工作任务。相互配合，全面完成全镇城乡环境综合整治工作任务。

某镇城乡人居环境整治宣传工作方案

各村（居）委会、各镇属机关单位：

为切实落实省、市、县关于开展交通干线沿线及城乡环境综合治理工作的安排部署，扎实推进我镇城乡环境综合治理，使我镇城乡环境综合治理工作有序、有效开展，特制定渣津镇城乡环境综合治理实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻落实省、市、县关于交通干线沿线及城乡环境综合治理工作的决策部署，深刻理解和把握城乡环境综合整治工作是民生工程、形象工程、素质工程的重大意义，全力打好环境综合治理“组合拳”，强力推进以治路、治尘、治堵、治脏、治乱、治噪、治水为重点的六大专项工作，有效解决人民群众关注的环境问题，整体提升我镇环境面貌和质量。

二、基本原则。

1.问题导向，标本兼治。以解决脏、乱、差等突出问题为着力点，综合运用管理、执法、市场、宣传等手段，解决环境整治工作顽疾，实现管理止滑促升、上档提质。

2.全民参与，联手联动。充分调动人民群众的主体作用，大力发挥管理部门的主力军作用，齐心协力打赢环境整治攻坚战。

3.多元投入，市场运作。积极探索环境管理社会化服务机制，大胆运用市场手段增加环境治理投入，有效破解环境治理投入瓶颈。

4.舆论引导，曝光问责。结合依法治镇，大张旗鼓宣传先进、曝光反面典型，自觉接受媒体、社会和群众监督，增强综合实效。

三、总体目标。

四、工作任务。

加强沿线边坡、路沿、水沟、车站、建筑工地的养护和管理，保持干净、整洁、有序。

无出店经营，无流动摊点；

无占道售车、修车、洗车；

集镇等公共场所干净整齐，无打牌赌博等不健康活动，无流动商贩；

汽车站环境整洁，秩序井然，公共场所、主干道两侧无流浪乞讨现象；

市场内外道路通畅，市场秩序规范；

落实文明施工的各项标准，做到无带泥上路、无扬尘污染、无噪声扰民；

集镇及城区交通秩序畅通有序，无乱停靠，乱掉头、闯红灯的现象，无非法经营和载客现象。

集镇环境卫生良好，群众满意度高。

（四）实施农村房屋乱建整治。强化规划管控，全面落实规划许可证制度，严禁未经规划许可擅自建房，《乡村建设规划许可证》发证率达到100%，坚持审批标准。重点整治建新不拆旧、“一户多宅”、城镇居民到农村建房、超高超大建房。从严控制农民建房建设标准，每户占地面积不得超过120平米，建筑总面积不得超过350平米，建筑层高不得超过3层。打造秀美乡村，全面推广新户型，实现新户型建设率达到100%。遏制“两违”建房整治力度，实现“两违”建房零增长目标，同时加大对乱搭乱建棚垛、乱堆乱放的整治力度，对影响观瞻和村容村貌的要坚决拆除和清理，达到“整洁、美丽、宜居”的效果。

（五）实施坟墓乱埋乱葬整治。对高速公路连接线两侧、柯龙线两侧、龙安山风景区、农田保护区、饮用水保护区的乱埋乱葬行为进行整治，采取植树、种草等遮挡或覆盖措施，使其融入周边环境，确保视野范围内看不到坟墓，严禁在上述范围内再葬新坟，严禁在集镇范围内、公路沿线乱设灵堂、乱烧香纸、乱放鞭炮、推行殡葬改革，建设农村公益性墓地，倡导采取少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰，坚决刹住乱埋乱葬风气。

（六）实施水域环境整治。持续推进镇村生态文明建设，加快推进集镇雨污分流项目，开展农业面源、禽畜养殖、河道及水域岸线、入河排污、工矿企业及工业园区水污染物排放、渔业违法、和河道非法采砂行为的治理整顿，建立生活垃圾、生活污水、禽畜污染科学高效处理的长效机制，持续改善全镇水环境质量，杜绝水体污染事件，实现河畅、水清、岸绿、景美的秀美集镇。

五、工作步骤。

全镇城乡环境综合整治工作分宣传动员、集中整治、巩固提高三个阶段开展，具体如下：

（一）宣传动员阶段（20xx年春节前）。

2、全镇各村、居及在镇各单位要利用网络、公众微信号、电视、平面等各种媒介进行广泛宣传，发布整治通告，动员全镇广大群众积极参与，营造浓厚的城乡环境综合整治的工作氛围。

3、全镇各村、居及在镇各单位要根据全镇动员会议精神，结合自身实际，制定本单位专项整治方案，村、居要召集村民小组、辖区各商住小区物业管理机构、大型超市负责人召开专题会议，明确整治目标、任务和责任，积极开展自查自纠，主动发现存在的问题，提出有针对性的解决方案。

（二）集中整治阶段（20xx年2月22日--20xx年5月中旬）。

1、各专项工作组按照整治目标任务，立即对辖区进行摸排，梳理出重点整治区域和整治内容。

2、各专项工作组集中时间和力量，对摸排出的交通干线沿线和集镇重要区域全面开展垃圾、废气、污水、广告牌、棚垛、超高超大建筑、乱坟等进行专项整治，迅速掀起我镇城乡环境综合整治高潮，全镇环境状况明显改善。

3、镇城乡环境整治工作领导小组不定期开展巡查，根据完成情况及工作效果进行排位，对工作推进不力的村、居和相关单位实行重点管理，必要时向社会曝光。

4、对整治工作中发现的重点和难点问题，建立工作台账，制定工作计划，落实整改措施，逐项销号。

5、对难度较大的重点工作任务，建立台账，统一报请上级机关组织相关执法部门进行重点攻坚，确保整治目标任务全面完成。

（三）巩固提高阶段（20xx年5月下旬--20xx年12月30日）。

1、镇城乡环境综合整治工作领导小组定期不定期整治明察暗访，对整改情况进行督促通报，长效跟踪。

2、各相关单位对明察暗访发现的问题及薄弱环节要采取强有力的措施进行整改。

3、对整治活动中好的经验和做法及时形成规章制度，建立长效管理机制。

4、镇领导小组对全年的整治工作进行回头看，对成绩突出的单位和个人进行表彰，总结经验与不足，形成总体汇报材料。各村、居及有关单位要梳理总结，进行工作开展情况汇报，明确工作措施，建立健全全镇城乡综合整治长效机制。

六、工作机制。

成立六大专项工作组，明确工作责任。实行“专项组长负责”的工作推进机制，各专项小组要认真履行工作职责，落实具体人员，任务到时段、到点位、到人员，形成齐抓共管的强大合力。

2、明确工作目标。按照省市县城乡环境综合治理总体要求，认真做好路域环境综合整治、集镇环境综合整治、农村生活垃圾处理、农村房屋乱建整治、坟墓乱埋乱葬整治、水域环境综合整治等六个方面工作，将城乡环境综合治理工作列入镇党委、政府20xx年工作目标，与各村、居签定目标责任书，以目标责任的形式对城镇环境综合治理各项工作实行目标管理。

3、加强舆论宣传。抓好城乡环境综合治理宣传工作。联合社会公益组织和其他社会组织，利用微信公众号、黑板报、宣传栏、流动宣传车、小手拉大手、上街督导等多种形式，宣传城乡环境综合治理的目的意义、标准和要求，以及城乡环境综合治理中涌现的工作亮点，加强“门前三包”监督检查，使城乡环境综合治理深入人心，人人有责。努力营造城乡环境综合治理的良好氛围，扎实抓好城乡环境综合治理工作。

根据检查汇总情况，年底对各责任单位进行奖惩。设立一等奖1个，奖金10000元；

二等奖2个，奖金各5000元；

三等奖3个，奖金各3000元；

对年底汇总排名后两位的单位负责人进行严肃问责或向组织人事部门提出处理建议。

环境整治方案

为认真贯彻落实全市争创全国文明城市工作推进会精神，深入开展全国文明城市创建工作，顺利完成食品药品监管局在创建工作中的目标任务，实现药品零售市场环境整治工作的可持续发展，制定本工作方案。

贯彻落实《市文明城市创建百日行动计划》、《市城市文明程度指数测评工作责任分解表》及《市食品药品监督管理局创建全国文明城市工作方案》精神，以“规范药品零售市场经营秩序，保障公众用药安全有效”为目的，深入开展药品零售市场环境整治专项行动，确保以优质的药品零售市场环境迎接文明城市创建工作检查。

各区局通过宣传动员、自查自纠、现场检查、整改追踪、诚信评定等措施开展药品零售市场环境整治百日行动，重点整治企业在店容店貌、人员管理、进货与验收、陈列与储存、销售与售后服务等方面存在的问题。

（一）宣传动员（20xx年7月下旬）。

通过多种形式广泛宣传，增强企业自律意识，围绕诚信缺失和公德失范两个方面的问题，加强道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传等工作，切实加强药品零售企业管理，推进社会诚信体系建设。

（二）自查自纠（20xx年7月下旬）。

组织辖区内药品零售企业开展自查自纠，对照药品零售企业经营“十二个不”承诺内容和新版gsp要求，认真排查企业经营中存在的问题，落实整改措施和责任人，确保企业环境整洁、管理规范、质量安全、服务优质，企业经营者做到规范经营、守法经营、诚信经营。

（三）现场检查（20xx年7-8月）。

组织执法人员对辖区内药品零售企业进行现场检查，重点检查店容店貌、经营资质、人员情况、药品分类管理、药品进销存管理、规范经营、便民服务等方面，对企业存在的问题进行书面反馈，现场发放限期整改通知书，要求企业提交书面整改报告，对存在问题较严重的企业进行重点监控，执法人员要对企业整改情况进行追踪检查，对整改不到位的企业责令其停业整顿。（检查记录见附件）。

（四）诚信评定（20xx年8月底）。

各区局要组织辖区内药品零售企业积极开展形式多样的“创文明城市，做诚信药店”活动。结合药品零售市场环境整治专项行动检查情况，动态记录企业诚信信息，对信用等级b级的药品经营企业，针对其存在问题监督检查,限期整改到位。对信用不良的c级企业，发出书面告诫书，以适当形式公示信用等级并列入重点监管范围，加大监督检查力度，全面检查违法失信行为的整改。对信用不良的d级企业，列入重点监管企业名单，并采取通报批评、媒体曝光等形式向行业及社会公开，加大其失信成本，直到退出市场。

药品零售行业作为城市的重要窗口，在全国文明城市创建中承担着重要的责任。各区局要充分认识药品零售市场环境整治行动的重要性，严格按照文明城市创建要求，结合药品零售市场日常监管实际，查找问题和隐患，制订整改措施，纠正药品零售企业违规行为，保证辖区内药品零售企业的健康发展，保障人民群众用药安全，确保国家测评组检查时不失责任分，展现我市药品零售行业的管理水平和窗口形象。

人居环境整治方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，抓好《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告的通知》精神落实，按照《农村人居环境整治三年行动方案》部署安排，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉，从老百姓身边的小事抓起，一件事情接着一件事情办，不断增强亿万农民群众的获得感幸福感，有力有序科学推进农村人居环境整治工作，决定联合组织开展村庄清洁行动，特制定本方案。

改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。

今年以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求，加强领导、强化协作、积极创新、狠抓落实，取得了新的进展和成效。

同时，农村人居环境整治工作仍处于起步阶段，存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。

实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题，将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来，加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设好美丽宜居乡村。

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

县级主抓、多方参与。坚持在省委、市委领导下，县(市、区)抓落实，强化县级党委和政府主体责任，明确县(市、区)、乡镇主要负责同志为“一线总指挥”，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

村为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。

因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，合理设定行动目标，科学确定重点任务，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和少数民族村可以缓搞或不搞。

先易后难、循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。

某镇城乡人居环境整治宣传工作方案

为全面贯彻落实区委、区政府改善人居环境的决策部署，全面改善城乡结合部周边环境，做好城乡结合部环境综合整治工作，制定本方案。

一、指导思想。

认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护和改善人居环境的决策部署，坚持以国家中心城市建设为统揽，以治脏、治乱、治污为突破口，开展专项整治，有效解决我镇环境卫生管理粗放、基础设施水平低、整体面貌差等问题，努力建设秩序优良、环境优美、宜居宜业的美丽xx。

二、整治区域。

1.镇区5个村(xx村、xx村、坟上村、程炉村、张河村）镇容镇貌及重点考核区域的22条道路。

2.镇区外8个村（xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村）村容村貌及一般考核区域27条道路。

3.放射性道路出入市口、高铁沿线、高速两侧各100米以内。

三、整治内容及标准。

（一）环境卫生整治方面。

每2天冲洗1次，人行道实行冲洗车、人工配合作业。冬季以吸尘作业为主，湿扫作业为辅，每天吸尘3次，早、中、晚各一次。气温低于5℃时停止冲洗、洒水作业，空气湿度达到65%以上时，停止洒水、喷雾，只进行湿扫作业。利用中午高温时段对道路实施冲洗、喷雾作业。人工清扫保洁按照“两班制”、人均清扫面积6000平方米配备人员，保洁时间不少于16小时，地表垃圾停留时间不超过10分钟。清扫保洁作业质量市里将实行以克论净考核。针对夜间、节假日及重污染天气管控期间等薄弱环节，根据政府发布的蓝色、黄色、橙色、红色四级预警，相应增加机扫、洒水次数，保证道路保洁无空档，作业标准不降低。四环外主要道路积尘不超过10克/平方米，其它道路积尘不超过15克/平方米。

责任单位：市政所。

2.其他主次道路：建立定期管养维护和清扫保洁制度，安排专人负责清扫保洁每天不少于2次，具备冲洗条件的路面每周冲洗不少于2次。

牵头单位：城管办。

责任单位：各行政村（社区）、交管站。

3.全面推行“路长制”，对重点区域22条道路和一般区域27条道路全面实施“路长制”管理模式。实行市容和环境卫生责任制，建立包秩序、包卫生、包立面的制度。路长负责对责任路段开展巡查，及时发现问题和督促整改。

牵头单位：城管办。

责任单位：各行政村（社区）。

（二）道路设施治理方面。

1.排查辖区内破损道路，按照道路养护标准，抓紧修复损坏的市政设施，重点整治主要道路人行道硬化不到边、道板缺损、沉陷、凸起及窨井盖破损、缺失、高低不平等问题，达到路面平整、无障碍，硬化铺装纵到端、横到边，道板无沉陷、松动、缺损的目标。

牵头单位：市政环保局。

责任单位：交管站、各行政村（社区）。

2.按照《郑州市城乡结合部道路建设提升导则》，对所有的乡道、村道道路进行全面排查、建设提升，做到路面硬化平整、无垃圾杂物、无污泥污水、无黄土裸露。

责任单位：各行政村（社区）。

3.出入市口、高铁沿线综合整治。

萍湖路与西四环交叉口、石武高铁沿线100米范围内无垃圾杂物、无污水污泥、无私搭乱建、无黄土裸露、无乱涂乱画、无车辆乱停乱放、无违章占道经营。

牵头单位：城管办。

责任单位：农办、查违办、党建科、安监办、煤监办、综治办、xx村、xx村、xx村。

（三）施工工地治理方面。

1.全面建立台账。全面建立辖区各类施工工地动态台账，尤其要将清表工地、黄土裸露无名工地等纳入台账。明确建设单位、施工单位、监理单位及各级分包责任人和三员信息、施工工地面积、类型、施工工期及施工进度。

2.强化工地的监管。各类施工工地施工过程中严格落实“8个100%”“两个禁止”扬尘治理标准，对未达到施工管理标准的工地严格实施“一票停工”制度，限期停工整改，经控尘办验收合格后方可复工。

牵头单位：村镇规划建设中心。

责任单位：各村、各施工单位。

（四）镇容镇貌整治方面。

严格按照市城考办、精细办有关管理考核标准执行，认真做好建筑物和构筑物外立面、户外广告、霓虹灯门头牌匾、小广告、私拉乱扯、流动摊贩、露天烧烤等方面的规范治理。

牵头单位：行政执法中队。

责任单位：xx村、xx村、坟上村、程炉村、张河村、城管办、市政所。

（五）村容村貌整治方面。

严格按照省市农村人居环境整治有关标准、要求，认真做好乡村规划管控、路网完善、垃圾治理、绿化亮化等工作。

牵头单位：农办。

责任单位：城管办、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。

（六）交通秩序治理方面。

综合整治各类车辆违禁行驶、违章占道、违规停放、行人乱穿马路等突出问题；

加大渣土车、物料车、水泥罐车等各类柴油货车和城乡客运车辆、农村面包车交通违法整治力度，严防重特大交通事故发生。交通设施设置合理，清晰醒目，运转正常。

牵头单位：市交警二大队国道中队。

（七）市场规范管理方面。

合理做好辖区市场规划建设，扎实做好标准化农贸市场规划建设和提升改造，保持集贸市场综合治理常态化。清理取缔非法市场。使各类市场不再成为交通拥堵、乱停乱放、垃圾成堆、噪音扰民的问题源头，而成为方便群众、繁荣经济、助推发展的生力军。

牵头单位：镇市场整治指挥部。

责任单位：纪委、计生办、三资代理中心、xx村、xx村。

四、整治方法。

（一）提升改造。

根据排查结果，该废弃的废弃，确需通行的规划路、保通路和临时路，立即组织进行硬化、修补、改造。

（二）绿化美化。

对废弃物堆、物料堆、散货堆场要进行绿草苫布覆盖。

（三）区域硬化。

对于不适合绿化、覆盖的区域，道路两侧企事业单位、商店门店门前以及进出道路等区域进行硬化。

（四）设置围挡。

对于道路两侧建筑工地和短时期内不能硬化、绿化、覆盖的区域、路段，按照统一的标准设置围挡。

（五）清扫保洁。

即日起，城管办、市政所、交管站和各村（社区）要迅速增派调集环卫清扫、喷淋车辆、装备和保洁人员（1个村民组不少于2名，或按居住人口的1%配备），重点对整治区域内的道路、防护栏、隔离栏、灯箱、围挡等进行日常清扫、擦拭、保洁，对锈蚀、破损的各类市政设施要及时修复翻新。

五、整治阶段时间安排。

综合整治工作分为四个阶段进行。

（一）调查摸底阶段（20xx年11月6日—10日）。

以13个村为单位，以路长制考核道路为重点，对辖区环境进行排查，排查内容包括:尘土飞扬的泥土路、拆迁后的残垣断壁、长期堆放的非正规垃圾堆、随意搭建的临时建筑和违章建筑、杂草丛生的待建工地、污水横流的黑臭水体、破破烂烂的“僵尸围挡”、杂乱无序的集贸市场、违规停放地、经常拥堵的交通地段等。全面调查摸排，分别建立综合整治工作台账，于11月10日前报送城管办建立台账。

（二）集中整治阶段（20xx年11月6日—11月30日）。

按照“属地管理”和业务归口的原则，各相关责任单位形成集中整治工作方案，明确任务，倒排工期，对排查出的问题进行逐一整改，并及时更新台账，每周进行一次小结，每周三下午将一周工作情况和更新的台账报城管办，并向主要领导报送总体工作进展情况。问题整改前后都要拍摄图片资料进行存档。

（三）检查验收阶段（20xx年11月26日—12月15日）。

20xx年11月26日—28日，13个行政村的集中整治工作进行自查自验，并将验收报告及有关台账资料于11月28日前报城管办。11月29日—30日，镇路长制工作领导小组办公室组织对集中整治工作进行考核验收。12月1日—5日，区政府考核验收。12月6日—15日市城乡结合部环境综合整治工作领导小组进行考核验收。

（四）长效管理阶段（20xx年12月16日后）。

辖区13个行政村、各部门要对整治区域进行常态化巡查和查处，继续按照“发现问题、问题交办、整改回复、结案评价”的工作程序处理“脏、乱、差”问题，并及时更新工作台账，落实有关工作制度。实现城乡结合部环境整洁、道路平整、秩序规范，达到无破损道路、无积存垃圾、无扬尘污染、无污水横流、无黄土裸露、无破损围挡、无违规停车场，生产生活物品堆放规范等目标。

六、保障措施。

（一）加强组织领导。

成立xx镇环境综合整治工作领导小组，负责整治工作的指导推进。各行政村（社区）也要成立相应组织，明确责任分工，强化工作落实。各级各有关部门按照职责分工，抓好工作落实，强力推进专项整治工作顺利进行。

（二）发动全民参与。

按照《xx镇关于进一步做好“全城清洁”行动的通知》要求，各村要认真组织大规模的“全城清洁”行动，每次组织人员不低于100人，每周至少进行2次以整治辖区环境为主要内容的“全城清洁”义务劳动，确保行动不流于形式，不走过场，解决实际问题。

(三）加大宣传力度。

充分利用网络、微信群、广播、宣传画册及小手拉大手等多种形式进行大力宣传，使环境综合治理工作家喻户晓、人人明白、广泛参与，努力营造环境综合整治工作人人动手、全民参与的浓厚氛围。

（四）强化督查督导。

将我镇环境综合整治工作纳入xx镇城乡管理考评精细化管理考核体系，单独立项，统一考核，统一排名。并建立日督查、周例会、周通报、周排名、周约谈制度。对于发现的问题，镇督查室及时下发整改通知，限期进行整改，整改不到位的挂牌督办，直至问题解决。

（五）严格考核奖惩。

对工作不力或弄虚作假的颁发黑旗，通报批评。由xx镇环境综合整治工作领导小组对责任人进行约谈。

环境整治方案

12月21日，“同住一座城·共爱一个家”永顺县城区环境秩序综合整治系列活动启动仪式在湘潭文化休闲广场举行。广泛动员青少年志愿者以志愿服务、社会实践、集中宣传等形式，积极参与城区环境秩序综合整治行动，让城区环境秩序综合整治行动深入千家万户，共同改善县城人居环境，打造幸福美丽宜居新永顺。

县委常委、县委政法委书记、县城区环境秩序综合整治工作领导小组常务副组长谢翔宇宣布系列志愿服务活动正式启动。

县委常委、常务副县长、县城区环境秩序综合整治工作领导小组副组长彭涛在启动仪式上致辞，要求全县上下牢固树立“一盘棋”思想，统筹各方力量、整合各方资源，积极构建党委政府统一领导、县综合整治领导小组组织协调、各成员单位各负其责、全社会广泛参与的城区环境秩序综合整治工作格局。团县委、文明办等单位要牵头组织开展好此次志愿服务活动，广泛动员青少年以志愿服务、社会实践、集中宣传等形式积极参与城区环境秩序综合整治行动，充分发挥青少年群体模范带头作用，为城区环境秩序综合整治工作取得新成效贡献青春力量。各责任单位要继续保持高压态势，把城区环境秩序综合整治工作推向深入，确保城区重点路段、重点区域、背街小巷、物业小区的综合整治彻底到位，持续巩固和扩大集中整治行动成果。

启动仪式在舞蹈《《和谐盛世》中拉开帷幕，学生代表、家长代表及志愿者代表先后发言，号召全社会广泛行动起来，为城区环境秩序综合整治助力。县市场监督管理局表演的《三句半》通过幽默风趣、通俗易懂的表现形式生动展现了整治活动的主题及意义，青年代表们带来的朗诵《与文明同行》聚焦综合整治行动，向青年发出倡议。改编版的歌舞表演《听我说谢谢你》向所有奋战在环境整治中的一线人员致敬。

启动仪式结束后，学生方阵、文明单位方阵及广场舞方阵进行街道游行，多角度、多层面开展全方位整治宣传，志愿者方阵分别在十字路口、中心市场、烈士公园等核心地段开展文明交通劝导，乱停、乱摆、乱占劝离，清洁打扫等志愿服务活动，以实际行动影响和带动广大群众积极参与到城区环境秩序综合整治行动中来，实现“教育一个群众，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会”的目的。

副县长、县城区环境秩序综合整治工作领导小组副组长向进、陈利勇、田君出席启动仪式。本次活动由县城区环境秩序综合整治工作领导小组主办，团县委、县文明办、县教体局承办，县妇联、县市场监督管理局协办，全县各战线文明志愿者、各城区学校学生代表及广场舞队伍代表等1300余人参加启动仪式及志愿活动。

环境卫生整治方案

为进一步改善村庄环境卫生，优化居住环境，改善和的村庄环境，提升太平村美好乡村建设水平，根据镇党委、政府有关文件和镇美好办要求，结合我太平村实际，特制订本方案如下：

以党的xx大精神为指导，努力践行科学发展，紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划，综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形成人人动手，户户参与的局面，进一步改善山门村群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。

环境整治主要针对本村的沟、渠、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治积极培养群众良好卫生生活习惯，努力提高全村群众的文明程度。积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求。主要任务有以下五个方面：

(一)清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染;合理配置垃圾池、垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。

(二)治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。继续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜山门村环境的植物进行绿化如元竹、红豆杉、江南牡丹等，逐步提高山门村绿化美化水平。

(三)治理村庄道路。重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为。督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁垃圾筒实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。

(四)加强保洁人员队伍建设，进一步扩大群众参与面。加强环卫队伍建设，定期组织培训和召开保洁工作讲评会，进一步明确工作职责实施考勤制度，配备专职的环境保洁人员和配备必要的环卫设施，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护的范围和责任，确保扫得净、看得住、管得好;发动全体村民积极参与村庄整治，确保整治有成效、不反弹。

(五)加强环境卫生治理责任制建设。村级环卫管理工作列入20xx年村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组指定专人负责。完善保洁工作各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理。制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。

1、加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大。村党支部书记是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以书记为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。

3、多方筹措，加大投入。积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断巩固环境卫生整治成果。

4、强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度。月度检查结果与保洁员绩效工资发放，通过检查评比，激发保洁员工作责任心，确保整治工作取得成效。

总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。

(一)“三有”工作要求。

1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，更换不合格保洁员。采取村组聘用的形式实施，并上报镇政府。

2、有一整套布局合理的环卫设施设备。及时保养垃圾清运车，大型垃圾清运车采取市场化运作方式解决，及时为保洁员配备必要的清扫工具。

3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处理模式。

(二)“四分”工作方法。

1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”(包秩序、包卫生、包绿化)。

2、分类处理。对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理：分为可回收垃圾、厨余垃圾(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。

3、分级投入。根据上级要求采取市、镇、村三级配套方式筹措资金，积极发动企业参与环卫基础建设中。

4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检查，及时表扬好人好事。

(三)“六无”工作标准。

1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾，垃圾房内垃圾做到日产日清，无焚烧垃圾现象。

2、无水面垃圾漂浮物。对所有河道。水塘、水沟、的垃圾漂浮物彻底清理、确保河流清畅保持河道、库唐沟渠水质干净清澈、无异味。

3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序杜绝牛皮癣、非法小广告。

4、无乱堆乱放。各经营户不得占道经营、随意堆放货物，确保有序经营、房前屋后堆放要有序整齐农贸市场村庄车辆停放有序。

5、无污水横流。对所有下水道、阴沟要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气、水源、土壤污染。

6、无杂草垃圾。绿化草坪中的杂草要及时拔除，确保环境优美，对有害植物要及时清理。公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，并同意处理。

环境整治活动方案

一、统一思想，提高认识。

深入开展城乡环境综合治理工作是省委、省政府和市委、市政府的一项重大工作部署，是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体行动，是经济社会发展的重要依据和提高综合竞争能力的重要因素。开展城乡环境综合治理，对我市创建全国文明城市、推动我市改善和优化旅游业发展环境，促进我市旅游业的发展具有十分重要的意义。全市旅-业要充分认识深入开展城乡环境综合治理工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想、明确责任，切实增强责任感和紧迫感，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，加快营造优美的旅游环境，全面提升我市旅游环境基础设施水平和旅游业建设管理水平，提高游客卫生文明素质和道德修养，为奋力推进我市旅游业又好又快发展奠定坚实基础。

二、明确目标，突出重点。

通过深入开展城乡环境综合治理，使我市旅游市场环境卫生与容貌秩序得到明显改观，旅游景区环境质量明显提高，旅游市场环境整治措施进一步完善。继续以在a级旅游景区和争创a级的旅游景区开展治理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停等“四乱”现象以及农家乐环境卫生为重点，在景区广泛实施绿化美化工程，加强生态环境治理，加强环境保护，倡导文明新风，努力创建清洁、整齐、优美的城乡环境。

1、a级旅游景区景点及旅游集镇沿线：一是重点整治景区内乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放等“三乱”现象，垃圾箱布局合理，标识明显，数量基本满足需要，与环境基本协调，垃圾清扫及时，日产日清。二是建立严格的旅游景区卫生保洁制度，开展全日制保洁措施，组织实施绵阳-安县-北川，绵阳—江油—平武—一线及绵三路、绵盐路、绵梓路等沿线旅游景区(点)的净化、亮化工程。三是景区(点)内险要位置警示牌和护拦的维修保养，及时排除安全隐患，确保游客人身安全，旅游景区(点)购物场所环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。四规范旅游景区(点)内摊点经营和车辆停放秩序。五是整治服务不规范行为。

责任领导：杜云飞责任科室：市场科。

2、饭店及旅行社;一是整治经营区域环境随意张贴行为。二是整治乱停乱放行为。三是整治标识不规范行为。四是整治建筑物、装饰破损影响美观行为。五是整治服务不规范行为。

责任领导：文实责任科室：质管科。

3、办公场地：一是认真落实办公区域“门前四包”，杜绝垃圾死角，确保环境整洁卫生。二是整治办公区域的乱丢、乱贴、乱画、乱堆、乱建、乱放现象。三是组织机关全体干部职工及涉旅企业认真学习市委、市政府关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定和创建全国文明城市的有关内容，广泛开展宣传教育活动。四是全面开展爱卫生、做文明人活动，培养和教育干部、职工增强公德意识、环境意识、卫生意识、文明意识，提升文明素质，形成“人人讲文明、事事树新风”的良好社会风尚。

责任领导：马云祥责任科室：办公室。

4、城乡环境综合治理日常工作。

责任领导：赵蓉责任科室：旅游执法支队。

三、整治步骤和时间安排。

全市旅-业环境综合整治工作，自20--年3月3日开始，20--年12月31日底结束，分三个阶段进行：

第一阶段(20--年3月3日-5月31日)：集中突出阶段。各县(市、区)旅游局、仙海景区管理中心和各涉旅企业要结合本单位实际制定切实可行的具体实施方案，并利用新闻媒体进行广泛宣传，动员当地群众积极参与，营造浓厚的整治氛围。主要任务是集中精力进一步开展治理“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、乱摆摊位、车辆乱停、工地乱)和创建全国文明城市的宣传工作。

第三阶段(20--年11月1日至20--年12月31日)：全面提升阶段。重点抓好工作机制和长效管理机制的建立健全，实现制度完善、工作机制健全、队伍建设加强、管理体制科学的目标。

四、加强领导，严格考核。

为继续开展好城乡环境综合整治工作，市旅游局城乡环境综合治理工作领导小组组长由局党组书记、局长谭荣达担任，副局长文实、赵蓉、杜云飞、纪检组长马云祥、机关总支书记刘伯太任副组长，办公室、质管科、市场科、人事科、执法支队负责人为成员单位，领导小组下设办公室在执法支队，具体负责城乡环境综合治理的日常工作。确保此项工作有机构、有人员、有落实。继续把城乡环境综合治理工作的相关目标任务纳入了对各科室、执法支队，各县(市、区)县旅游局、仙海景区管理中心20--年度目标考核，作为旅游景区复核，旅行社等级评定和酒店复核的重要内容。

五、统筹兼顾，广泛宣传。

全市各旅-业要将城乡环境综合治理与创建全国文明城市工作、本单位内部及周边环境卫生整治、景区的创建和复核等工作有机结合;要教育、组织和动员广大职工积极支持并自觉参与到治理活动中;要充分发挥a级景区游客中心、候车点、标识标牌、游客手册、游客须知、解说词、导游词、宣传光碟、触摸屏、门票等在文化传播方面的功能和作用，把健康教育、疾病防制知识、“门前三包”、和创建全国文明城市的内容融入“七进”活动之中，引导游客养成科学文明健康向上的生活方式，增强游客的文明意识、环保意识和交通安全意识，为营造良好的旅游环境做贡献。

六、严格督查，严格问责。

城乡环境综合治理各阶段工作中，要把问效与问责紧密结合起来，严格绩效管理，严格责任追究。全市各级旅-业要按照管辖原则和职责分工，对照全市《旅游景区城乡环境综合治理检查标准》，加大督导检查力度，制定督促检查计划，明确检查重点，采取明查暗访，定期检查与突击抽查相结合的方式，加强对“七进”活动落实情况的督促检查。对检查中发现的问题要及时予以指出，针对不足和差距，督促制定整改措施，落实整改责任，切实整改到位;对工作推进不力，治理、整改效果不佳，工作不作为的单位和责任人，严格实施问责，确保城乡环境综合治理工作有效推进。

同时把乡环境综合治理工作与转变干部作风、加强机关行政效能建设和创建全国文明城市紧密结合起来，完善机制，严格督查，切实转变干部作风，提高工作效能，进一步塑造执政为民的良好形象。不定期、不定向地随时进行明察暗访工作，发现反面典型及时曝光。对有令不行、工作不力，影响市城乡环境综合治理工作顺利实施的，严肃追究相关领导和人员的责任，对违纪违法的予以严肃查处。

七、总结经验，健全机制。

各县(市、区)旅游局、仙海景区管理中心要主动与本地区城乡环境综合治理工作领导小组办事机构的沟通协调，要加强对本地区旅游景区城乡环境综合治理工作的指导，同景区一起研究，一起建设，共同解决遇到的困难和问题，特别是在旅游景区城乡环境综合治理工作所急需的经费，要加强协调予以保障。阶段性工作结束后，要认真总结，不断探索旅游景区城乡环境综合治理工作的好做法，推进旅游景区城乡环境综合治理工作规范化、制度化建设。各a级旅游景区和争创a级的旅游景区要结合本地实际，制定行之有效的措施，建立环境建设管理的长效机制，巩固整治成果。

环境卫生整治方案

根据县委办、县政府办下发的《县环境卫生和交通秩序大整治实施方案》的通知要求，结合我局整治路段——行政东路的具体情况，特制定本实施方案。

一、整治目标。

为了配合全县开展环境卫生和交通秩序大整治活动，彻底改善县城环境卫生“脏、乱、差”及车辆乱停乱放现象，我局尽全力将分管路段实现净化、亮化、美化、绿化，确保该路段交通秩序畅通。

二、成立工作机构。

组长：

副组长：

成员：各科室负责人。

领导小组下设办公室，具体负责整治日常工作。

三、整治时间。

整治时间分为三个阶段进行：

(一)宣传发动阶段(__年12月18日-12月22日)。

召开全局干职工大会，进行动员部署，明确各科室职责，健全组织领导机构，制定专项整治工作方案，到分管路段实地了解情况。

(二)集中整治阶段(__年12月24日-1月15日)。

全面开展专项整治工作，集中时间、人员、设备开展环境卫生和交通秩序整治。

(三)巩固验收阶段(__年1月17日-1月20日)。对我局分管路段进行督查，发现问题及时整改，确保卫生整洁、交通有序。

四、整治内容。

2、人行道铺设草坪。行政东路从自来水厂门口到状元路有近五百米左右的人行道暂未铺设地砖，根据自来水厂将要搬迁及建设等因素，我局拟将人行道上的杂草清除干净、平整到位，并在其上铺设草坪。

(二)市政设施整治。严禁在该路段进行乱开乱挖，对道路两边的损毁的苗木及时补种到位。

(三)市容秩序整治。严禁该路段摆摊设点，严禁乱倒建筑垃圾。

(四)交通秩序整顿。严禁该路段出现车辆乱停乱放现象。

五、整治存在的问题及经费预算。

(一)存在的问题：目前，行政东路人行道上有23棵树需要补种，按每棵树10000元计算，则需23000元，建议由县园林局这23棵树由其补种。

(二)经费预算：

1、购置10个垃圾桶×300元=3000元。

2、靠自来水厂两侧杂草丛生，堆满了乱石，并且附近的老百姓在马路沿线开荒栽满了蔬菜，要请机械设备(推土机)清理、平整人行道路面，工资大概要1.5万元。

3、草坪面积为500米×2米=1000平方米，草坪及人工工资约1.2万元。所有费用共计3万元整。

六、整治要求。

加强组织领导，局领导班子高度重视此次环境卫生和交通秩序大整治活动，及时召开会议进行研究部署，并成立了领导小组，明确各科室负责人工作职责，形成工作合力，确保这次活动取得明显实效，进一步提升城市品位，为创建文明城市、建设品质做出应有的贡献。

环境整治方案

（一）指导思想。

深化“千村示范、万村整治”。坚持绿色低碳理念，以迎亚运为契机，加快补齐农村人居环境短板，高质量推进新时代美丽乡村人居环境整治提升行动，为建设国际化绿色山水美好城市奠定基础。

（二）总体目标。

20xx年底前，完成全镇10个行政村的人居环境整治提升，确保各行政村的规划保留自然村人居环境整治提升全覆盖。

（一）村容村貌展现新形象。

1、整治全域化。以房屋风貌融合为重点，坚持原生态风貌，尊重原有村庄建设肌理。以清理残垣断壁为重点，全面清理村庄内垃圾散落、杂物堆放、网布围护、乱搭乱建、乱贴乱画、私拉乱接等环境乱象，巩固和提高清扫保洁水平，根治保洁死角。田园、菜园整齐划一，篱笆、围栏以竹为主，充分展示安吉竹元素。以入户道路通达为重点，全面修复村庄内道路、污水、文化健身设施，提升千家乡宿共富区人居环境。规范村庄内设施标识，提升村庄景观品质和美感，打造有文化个性和辨识度的韵味村庄。加强乡村内部及村与村之间沿路沿线两侧环境卫生整治，保证视野范围内无垃圾和白色污染物。

2、庭院整洁化。提升家庭成员“知美、爱美、建美、护美”意识，农户庭院保持整洁卫生，及时清理积水防止蚊虫滋生，生活用品、生产工具、农用物资等分门归类，摆放有序，房前屋后柴草堆放整齐、覆盖物规范有序，无粪堆、土堆、灰堆，确保院内干净整洁。积极开展镇、县、市级各级美丽庭院和市级美丽庭院示范带创建。

3、绿植景观化。养护村庄绿化，管护古树名木，加强房前屋后、进村道路、村庄四周等区域绿化改造，着力打造以农户庭院、集镇绿化为点，绿道、绿廊为线，河道绿化为环，公园、广场绿化为面的“点、线、环、面”相结合的绿化网络，逐步形成“绿道、公园、小游园绿地”等三级绿化体系，达到“入目绿、视感美”的景观效果，使绿水青山成为新时代美丽乡村最显著的标志。

（二）“三大革命”取得新突破。

1、垃圾分类标准化。

优化完善生活垃圾分类智慧监管平台，以制度化、规范化促常态化、长效化，推动农村垃圾源头精准分类。开展市级垃圾分类标杆村、省级垃圾分类示范村创建，推进农村生活垃圾收集房新建改造和规范管理，提升农村生活垃圾收集转运能力。加强现有农村生活垃圾资源化处理站点运维管理，高标准创建回收站点、星级站点。推进和深化垃圾分类积分制和“绿币银行”、无废乡村建设。

2、公厕管理规范化。

坚持“属地管理、包干问责”，推广农村公厕“所长制”，推进“三有四无”即“有水、有电、有人管，无味、无垢、无尘、无积水”标准实施，加强厕所粪污无害化处理与资源化利用，提高日常保洁维护和监督检查标准，全面打造“规范公厕”，深入创建“星级公厕”“示范公厕”，有序推进公厕设施设备更新调整，倡导使用环保新技术和智能新设备，提高农村公厕人性化、智能化管理水平。

3、污水治理实效化。

落实“强基增效双提标”行动，全力推进农村生活污水处理设施提标改造，提升出水达标率。落实以县、镇、村三级站长为重点的“站长制”管理模式，加大运维管理巡查力度，及时拆除废弃终端设施，整合规模偏小、运行效果不佳的污水处理设施，按处理规模进行修缮、改造、重建等，提高设施运维的专业化、规范化和标准化水平，加强农村生活污水处理设施水污染物排放环境监管。

（三）“四大细胞”注入新活力。

1、规整“五线细胞”。

做好“五线”规整，输电线路乱拉、接线乱接、架设不规范等既有碍观瞻，也存在安全隐患。将“五线”入地纳入村庄建设规划，开展老旧电杆拆除整理行动，统一管控、统一拆线、统一拆杆，整理老破旧丑的电线杆，优化电力线路，整洁村容村貌。

2、洁化“田园细胞”。

清除田园、茶园、菜园、林区等各类积存垃圾，整治丢弃于田间地头、田园茶园林区、公路铁路沿线、沟渠水边的秸秆、农膜、农业投入品包装物等农业废弃物。清理脏乱棚架、乱建设施、乱架杆线等，逐步统一看护棚等农业设施用房的样式，加强田园、菜园、茶园、林区的日常动态保洁。田园茶园林区做到“六无”：无积存垃圾、无脏乱棚架、无乱建设施、无乱架杆线、无失管农田、无秸秆焚烧，打造村庄田园新景观。

3、扮靓“道路细胞”。

坚持高标准、严要求、常态化的工作思路，按照“五彩共富路”的建设要求，维护好美丽生态公路，不断加大村域公路、道路路况整治力度，积极消除过村路段脏、乱、差现象，美化路域环境。强化实施安保设施修复改造、路肩水沟等预防性养护，加强路面扬尘治理工作。做好村道沿线规划，打造“一条大道、两边风景、三季有花、四季常绿”的美丽乡村路，真正让村庄道路达到畅而美的通行环境，为优化农村人居环境夯实基础。

4、治理“河塘细胞”。

以河长制工作为抓手，农村河渠实施清垃圾、清障碍、清杂物、清养殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治，保持河道、水塘的水体洁净，确保水面无漂浮垃圾、水沟无违规网具、河岸溪滩干净整洁，达到河渠畅通、水面干净、环境改善的良好水域生态，积极打造“河畅、水清、岸绿、景美”的河道、水塘生态环境。

新时代美丽乡村人居环境整治提升行动由各行政村申报，经镇审核，向县实施乡村振兴战略工作领导小组办公室提出申请。已经完成全域土地整治的村、成功创建新时代美丽乡村精品示范村的行政村不需要申报。

（一）统一思想。

各村要高度重视，村书记要亲自谋划、布置和推动，把高质量整治提升农村人居环境作为推进农村宜居宜业、振兴乡村的一项重要工作来抓，各村专管员要具体负责、统筹推进，明确任务分工、强化联动合作，切实优化农村人居环境，提高农民群众安居乐业的幸福感。

（二）属地管理。

各村是高质量推进新时代美丽乡村人居环境整治提升工作的责任主体，要成立相应的工作专班，加强对每个规划保留自然村的排查摸底，要坚持问题导向，细化问题清单，明确工作举措，倒排时间节点，扎实推进环境整治提升。要进一步健全和落实长效管护机制，严格按照县、乡（镇）、村、户、物业“五位一体”的管理责任，确保人居环境常态长效。

（三）统筹协作。

镇政府各责任科室要切实履行职责，积极开展业务指导和行业监管，加大宣传力度，充分发挥党员干部、群团组织、企业、群众和志愿者等各方力量的作用，调动地方乡贤的主动性和积极性，形成部门协作、上下联动、人人参与、横向到边、纵向到底、齐抓共管的局面，努力完善全区域无死角的建设管理机制，统筹推进新时代美丽乡村人居环境整治提升工作。

（四）验收奖励。

由县实施乡村振兴战略工作领导小组办公室牵头，会同妇联、财政局、资源规划局、住建局、交通局、文体旅游局、生态环境局等相关部门进行。

环境整治方案

从即日起——2020年12月底。

通过为期5个月的集中整治，全村交通秩序明显好转，各种交通违法行为大大减少，交通事故发案率进一步下降，交通事故多发势头得到有效遏制，坚决防止重特大交通事故发生，全村道路路况有所改善，道路标志标识不断完善，广大驾驶员和交通参与人员的交通安全意识明显提高。

（一）开展集中整治行动，从严查处交通违法行为。

全村要按照“五整顿”、“三加强”的要求，集中精力，集中力量，采取一切必要措施，迅速开展道路交通安全专项整治。一要全力组织和协调警力上路，强化路面管控，切实提高路面见警率、民警管事率，采取针对性措施，加大对重点交通违法行为的整治力度；二要针对农村道路农用车、低速载货汽车违法载人和无证驾驶、摩托车无牌无证上路行驶等严重交通违法行为的特点、规律，专门安排村组公路勤务，定期不定期组织全村干部、乡（镇）道路交通安全协管员、安监站人员、农机安全管理人员、派出所民警，严肃查处和严厉打击农村道路上的各类严重交通违法行为；三要继续加强安全隐患较多、车流量较大的重点区域的.整治行动，特别在时间上要打破常规，利用早、晚时段、公休日扩大整治成果。对农用车、低速载货汽车非法载人，报废车、无牌无证车上路行驶及各类车辆非法营运行为要严管重罚，防止出现群死群伤交通事故；四要加强对危险化学品运输车辆的抽检抽查，对违规运输的，要按照国务院《危险化学品安全管理条例》严格处罚并予以纠正。专项整治期间，所有交通违法行为，将严格实行严管重罚的原则，可处罚可不处罚的一律实施处罚，自由裁量幅度内靠上限处罚，够拘留处罚的一律予以拘留。

（二）完善道路基础设施，改善道路路况。

1、深化公路危险路段治理。村里将安排驻组村干部，专项治理全村公路的危险路段治理。协调办事处要针对屯渝公路的实际状况，迅速组织力量对辖区内的通村公路进行一次隐患排查和危险路段排查；要按照“先急后缓”的原则，申请交通治理专项资金，进一步加大对农村公路隐患整治的资金申请，加强对通村公路危险路段和事故多发路段的治理力度。对急弯、陡坡等险要路段，要用增设必要的交通标志、警示标识和防护栏（墙、墩）等安全防护设施，逐步改善农村道路的通行条件。

2、切实抓好公路养护工作。全村要加强路况巡查，及时消除路面隐患和路障，修复影响行车安全的破损路面；要加强施工路段现场管理，按规定设置交通安全标志；要根据交通流量和路况，在雨季对全县重点路段进行巡查和养护。对桥梁、高边坡、易滑坡、易坍方等路段要进行一次全面检查，发现险情，及时排除；对边沟、涵洞、桥下障碍物和上边坡的危石、悬石要及时清除。

3、完善道路标志标识的设置管理。进一步完善通村道路标志标识的设置，危桥险路的两端必须设立禁令、警告标志；对穿越学校、村镇、市场及事故多发的地段要增设必要的警示灯、牌；加强对标志标识的维护和管理，保持规范完好；加强道路两侧建筑控制区的管理，依法拆除违章建筑、清除非公路标志标牌。

（三）加强源头管理，落实安全责任。

1、从严加强对驾驶员的管理。对全村驾驶员做好登记工作，督促他们要加强审验，审验不合格的，不允许上路。对驾驶员的管理，要明确奖罚政策，区别对待，对屡次交通违法、肇事的，要列为重点进行管理。

2、进一步规范机动车管理。全村按照户籍化管理的要求，建立农村客运机动车及驾驶人、低速货车、拖拉机、摩托车的台账，实行“一车一档”，并督促无牌无证车辆完善车辆相关手续，全面落实监管职责；要通过建立农用车、低速载货汽车台帐管理制度，红白喜事、传统节日交通安全“打招呼”制度，安全管理人员跟“场”监管等制度，及时消除农村群众集体搭乘低速货车、拖拉机的严重违法行为。

3、落实交通安全目标责任管理。要与全村驾驶员签订“恩施市道路安全管理责任书”，村干部要切实履行职责，要把交通安全工作纳入全村安全生产目标管理内容，进行综合考评，坚持长效管理；要整合现有的管理力量，建立健全道路交通安全工作联席会议制度，加强农村道路交通安全工作的管理。

（四）运用多种形式，强化宣传教育。

各驻组干部要运用各种形式，大力开展《道路交通安全法》和交通安全知识的宣传教育工作，增强交通安全宣传教育的针对性和实效性，并使之经常化、制度化；要改进宣传方式，注重宣传效果，突出“以人为本、关爱生命”的交通安全宣传理念；要利用一些重大交通事故以案说法，进行交通安全教育活动，提高广大群众的交通安全意识；要逐村宣传，真正在全社会形成人人关心交通安全、自觉遵守交通规则的浓厚氛围；要充分发挥交通安全宣传的引导和警示功能，在乡镇街道、主要公路路口和客运站点等人员密集的场所设立固定交通安全宣传栏、宣传墙和警示墙，宣传交通法规和交通安全常识，宣传党和政府在解决农民群众安全出行等方面采取的政策措施，宣传农用车、低速载货汽车、摩托车违法载人的严重危害，努力提高农民群众安全出行观念，增强交通参与遵纪守法的自觉性。梨树小学要对广大师生进行一次交通安全知识教育，使学生熟悉交通安全常识；学校组织学生外出集体活动，要按规定办理报批手续，严禁超载。

（一）统一思想认识，加强组织领导。

这次道路交通安全专项整治活动在村党支部统一领导下组织实施，全村成立由村党支部书记田锋任组长，村主任向延奎为副组长，其他干部为成员的道路交通安全专项整治领导小组，下设办公室村支部副书记姚国庆为办公室主任。各村组中心户长也要充分认识做好当前道路交通安全工作的重要性、紧迫性，把预防和减少道路交通事故作为一项重要的政治任务，提高到维护人民群众根本利益的高度，加强领导，精心组织，全力投入，牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出问题和薄弱环节，强化措施，明确责任，狠抓落实。

（二）讲究工作方法，加强协作配合。

全村干部要保持良好的精神状态和工作干劲，主动通报情况，主动协调配合，加强对道路交通安全形势分析研究，积极提出对策建议，根据统一部署，统一行动，形成合力。在整治过程中，对妨碍执行公务的违法行为，要坚决查处。在集中整治中，要把握好政策界限，防止激化矛盾。通过用重典、出铁拳，用足用好执法管理职能，加大对交通事故肇事人员的处罚力度，使交通违法者受到震慑，确保集中整治行动有气势、有实效。

（三）更新工作理念，建立长效机制。

坚持“以人为本、关爱生命”的理念，充分运用教育、法律、经济、行政、科技等多种手段综合治理。针对当前交通事故高发的成因，研究探索有效的管理手段，要积极探索把交通管理向各村组中心户长延伸，强化村组道路交通安全管理，找准重点，科学安排工作，合理调整工作，加大对每个中心户长纠违数量、质量的考核，促进路面管理，提高整治效能。

环境整治实施方案

为进一步消除影响交通发民展的思想和体制障碍，转变交通工作职能，提高工作效率，改进服务质量，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，以提高人民群众满意度，实现更快更好发展为目的，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济发展环境，为全县改革发展大局服务。根据县委、县政府《关于贯彻市委、市政府优化发展环境若干规定的实施意见》文件精神，结合交通工作实际，制定本实施方案。

第一条认真贯彻执行《行政许可法》。凡不符合《行政许可法》设定要求的许可事项一律取消。严格按照县政府公布的许可事项目录和法律法规规定的许可事项实施行政许可。

第二条严格规范行政审批的各项工作程序，进一步提高服务质量。各交通窗口要充分发挥服务职能，行政审批各项程序要严格按照规定的“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”要求运作执行，不断提高工作效率和服务质量。

第三条实行行政许可限时办结制。对程序简便、申报材料齐全，符合政策规定的，可以当场办结的事项，实行即收即办，直接办理；对程序、条件等相对复杂，不能当场办结的事项，要公开承诺办结时限，并且必须在承诺时限内作出决定。超过承诺时限没有明确答复的，将追究审批部门不作为的责任。对道路运输经营业户的设立、变更（合并、分立、补证）、及停、歇业早请，符合条件的，20个工作日内作出决定；需由上级主管部门审批的，在20个工作日内完成审核上报。对符合规定条件的`新增、更新、过户营运车辆的申请，受理并经核准后随时办理《道路运输证》；对新增办理车辆技术等级签章的，随时办结；对办理缴费、报停、二保单签章、建档业务的，受理后符合条件的单项业务即时办结。汽车驾驶员培训考核合格者，20个工作日内领取《从业资格证》。对群众举报或投诉，及时进行核准，认真处理，3个工作日内给予答复。对符合条件的养路费免费申请，10个工作日内办结，通过调查不符合条件或有异议的，七日内给予答复。

第四条实行工作无缺位制度。局机关各科室及局属各单位都要建立“工作日全日对外办公、工作人员无缺位、业务工作不间断”为核心内容的工作制度。在国家规定的工作日和本部门承诺对外办公的工作日必须有人在岗，若因故不在时必须由熟悉业务并行使同等职权的其他人员负责处理各项业务，不得以任何理由出现业务间断或拒绝、推诿、扯皮等现象。如出现工作时间脱岗，除追究责任人外，同时，追究科室负责人和分管领导责任，问题严重的，追究单位主要领导责任。

第五条建立企业检查准入制度。运管站等单位年初或每季度对需要检查的事项进行梳理后要进行公示。除法律、法规和规章明确规定或涉及安全生产及突发事件等情况外，各业务科室和工作人员不得随意到道路运输等相关企业进行检查查。例行检查要提前通知，并严格控制参加检查的人数和次数，对道路运输等相关企业的临时性检查要经上级主管部门批准方可进行，检查结果要面向社会公开，并向上级主管部门备案。

第六条对同一家企业、同一事项禁止重复检查。同一检查事项涉及多个部门的，由法律、法规、规章明确的部门牵头，协调相关部门进行联合检查；法律、法规、规章没有明确规定的，由最先介入的部门牵头协调相关部门联合检查。同一检查事项涉及多个业务科室的，由主要业务科室牵头，协调相关业务科室进行联合检查。

第七条实行检查责任追究制，加强对执法人员的监督。执法人员在检查过程中，不准随意扣押被检查者的财物及证照，不准接受被检查者的宴请、现金、礼品和有价证券等。检查结束后，要出具相关手续，如被检查单位在执法检查后出现和检查相关的问题将追究执法检查人员的责任。局有关部门及领导还要全方位、多角度的坚持上路明察暗访，对随意扣押被检查者财物及证照，接受被检查者宴请、现金、礼品和有价证券的，一经查实，要按法律法规和相关规定追究执法人员的责任。

第八条建立道路运输企业、经营业户信用等级制度。根据道路运输企业的经营、守法、安全生产等各方面情况进行分类监管。对于信用等级较高的道路运输企业、经营业户，可以享受年检免审、免予日常检查的待遇；对于信用等级低的道路运输企业、经营业户，要作为重点监控对象，加强日常检查和年度审验。

第九条简化各类报表。各类上报表格没有法律、法规和规章依据的，原则上予以取消，对于保留的报表，尽可能面向社会公开。

第十条清理、减少收费项目。严格执行有关收费的管理规定，凡是法律、法规和规章没有规定缴纳的行政事业性收费项目，一律予以取消。依法保留的行政事业收费项目、收费标准、收费依据都要予以公示，增加透明度。未列入的收费项目，道路运输企业有权拒绝缴纳。遇到违规行为，道路运输企业可向局优化发展环境办公室举报，一经查实，要按照相关规定进行处理，并在3个月内退还违规收取的费用。养路费免费证的核发严格按照《河北省公路养路费征收管理办法》冀交工字[92]233号文件第八条和第十八条内容执行。

第十一条禁止任何部门及其工作人员以任何名义向道路运输企业、经营业户进行乱收费、乱摊派、乱罚款和乱培训行为，任何部门不得要求道路运输等相关企业参加带有强制性的收费培训。各执法单位的业务科室不得以任何名义向道路运输等相关企业推销产品、商品和服务，不得指定、限定中介机构提供某种专项服务。

第十二条对行政权力进行清理并公开。按照《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《河北省公路养路费征收管理办法》以及相关法律、法规的规定，对各项行政权力按照行政权力类别、审批项目、法律依据、办理程序和责任内容全面认真地清理，凡不涉及党和国家机密、商业秘密以及公民个人隐私的都要面向服务对象公开。对不能公开或暂时不能公开的，必须提供依据，说明理由。

第十三条编制职权目录和流程图。各执法单位都要按照行政许可权、执法监督和行政处罚权、行政管理和行政收费权、非行政许可的审批权等行政权力的分类，编制职权目录，包括权力依据、主管领导和内部机构、岗位职责分工，服务承诺，工作纪律、责任追究等。按照权力运行的程序制定流程图，包括行使权力的条件，承办岗位办理时限，监督制约，管理相对人权利，投诉举报途径等，并予以公开。

第十四条公开权力运行的决策过程。对项目审批、工程招投标、大宗物资采购以及其他重要方面权力的行使都要公开，全力推进行政权力的公开透明运行。

第十五条加强机关效能建设，制定科学、量化、操作性强的绩效考评办法，并把绩效考评与工作目标考核、年度考核、党风廉政责任制考核、领导干部述职等结合起业，把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。

第十六条强化社会监督。成立以局主要领导为组长的优化发展环境领导小组，下设办公室，并向社会颂举报电话（8723341），以加强监督职能。对被举报存在损害优化发展环境行为的行政执法部门、窗口单位的工作人员实行“一次查实待岗”制度，待岗期间要参加岗位培训，培训期满后进行考核，考核合格的重新安排上岗，考核不合格的延长待岗培训三个月，延长待岗期间后仍不符合上岗条件或单位另行安排本人拒不服从的，按相关法律法规进行处理。

第十七条实行发展环境首长负责制。局下属各单位要制定优化发展环境工作计划，列入本单位工作重要议程，常抓不懈。局领导小组要根据各单位的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为评选政绩突出单位的主要内容和依据。对存在损害优化发展环境行为并造成不良影响、产生严重后果的单位取消年终评先资格。

第十八条加大对损害发展环境行为的查处力度。对违反本规定并损害发展环境的行为，局纪委要按照《唐山市关于优化发展环境若干纪律的暂行规定》、《唐山市关于机关工作人员公务不作为责任追究的暂行规定》以及《唐山市交通局行政许可过错责任追究办法》追究责任，并严肃处理。

第十九条本实施细则自发布之日起施行。

环境卫生整治方案

为推进我镇农村环境卫生工作，为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境，建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此，结合我镇实际状况，特制定本考核方案。

一、考核对象。

全镇17个行政村。

二、考核机构。

镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室（以下简称“镇农村环境卫生整治办”）。

三、考核资料。

村级考核资料。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。

四、考核标准（见附件）。

五、考核方式。

1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准，每月对所管辖的区域进行自评打分，计算出自评分，并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。

2、每月16日至19日为当月复查考核时刻，由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。

3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。

六、奖惩办法。

各村环境卫生整治工作实行每月一排行，每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果在城乡环境整治宣传栏公布，并在乡村干部大会上通报。

1、凡理解县以上检查，并受到书面通报表彰的，每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题，受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的，当月基本考核补助金额全部扣除，并扣除当月村干部个人绩效工资的50%。

2、所辖公路沿线（含村道）可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾，每发现一次扣10元。

3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁，每发现一户扣5元，农户房前屋后周围有白色垃圾，每发现一户扣5元。

4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运，垃圾散落池外，每发现一次扣10元。

5、县道路沿线村至少建立5户农村“五乱”治理示范户，少一户扣5元。

6、村办公室每一天持续清洁卫生，若发现周围环境不清洁，每次扣10元。

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道路环境整治方案

全面落实省、xx市关于开展城乡环境综合整治活动精神，结合我镇实际，推动社会主义新农村建设，推动城乡环境综合整治向纵深发展，为经济和社会发展提供良好社会环境。二、活动时间：

环境综合整治活动的时间为8月27日——9月4日三、活动内容及目标要求(一)、活动内容1、村庄建设规划的编制情况，(我镇已完成镇驻地、xx庄、xx庄、寨的规划编制)，其他村尽快完成编制。

2、“三清”(清理粪堆、垃圾堆、杂草堆)。省道两侧镇驻地，各村主次干道都要在规定时间内清除干净，并以管区为单位集中处理垃圾。

3、镇政府成立卫生保洁队伍，由建委负责，各村成立2-8人的卫生保洁队伍，马上开展活动，并建立长效机制。

4、“五化”工作。开展好硬化、净化、亮化、绿化、美化，重点做好路灯修缮，废旧物品收购站的治理，主次干道路肩杂草、垃圾清除工作。(二)、目标要求1、通过环境综合整治，我镇驻地和各村达到村容整洁卫生，配套设施齐全，路面硬化整洁，垃圾收集及时，村风文明健康的标准。

2、xx庄、xx庄、堡、要高标准，严要求，重点准备，当好示范表率。四、组织领导。

为强化领导，我镇成立由镇长任组长的领导小组，各管区书记，主任对管辖村环境综合整治负总责，各包村干部是该村整治工作第一责任人，要靠上去做工作，负起责任，真正达到以检查促工作，促进我镇新农村建设上台阶的目的。

xx镇人民政府二**年八月二十六日。

环境卫生整治方案

为了确保新修订的《xx市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）自20xx年xx月xx日起较好地贯彻施行。根据xx城管[20xx]6号文件要求，结xx我县城管工作的实际情况，大力开展学习、宣传《条例》活动，努力为《条例》的贯彻执行奠定良好的社会群众基础。特制定如下宣传活动实施方案。

通过开展《条例》集中宣传活动，主要达到以下目的`：

1、营造良好社会氛围。通过宣传活动，进一步提高广大市民文明意识，增强市民群众学法、知法、守法的自觉性，提升市民对城市管理工作理解率、支持率、参与率，形成人人自觉参与维护市容环境卫生的良好社会氛围。

2、加强依法行政能力。组织全体执法人员学习培训，让他们熟练掌握《条例》的基本内容，深刻领会《条例》的精神实质，不断提高执法水平。

3、切实维护好人民群众利益。要用亲民、便民的理念和精神宣传《条例》，通过设立咨询服务台，受理群众投诉举报，做到及时发现问题，及时解决问题，真正为群众排忧解难，提升市容环境卫生管理水平，创造整洁、优美的工作生活环境。

局宣传工作领导组负责此次《条例》宣传工作。县执法大队和环卫所要成立相应的宣传领导小组，并指定专人负责，抽调人力、物力，积极参加和开展好各项宣传活动，保证宣传工作深入、扎实，确保《条例》宣传活动取得实效。

20xx年xx月xx日至xx月xx日，为期一个月。

1、组织开展集中学习培训。7月下旬，组织一次全体执法人员和环卫管理人员参加的《条例》学习培训。参学率要求100%。系统地学习《条例》内容，进一步理解、掌握《条例》的新内容、新特点，以促进执法管理工作。

2、广泛开展社会宣传活动。一是开设宣传专栏。利用县政府和局机关宣传栏，张贴《条例》；二是悬挂宣传条幅。在城区悬挂10条相关横幅标语进行宣传；三是开展“五进”宣传。组织开展《条例》进机关、进社区、进企业、进工地、进小区活动，上门分发《条例》及相关宣传资料，有条件的，要求设立宣传点（栏）、悬挂条横幅；四是设立宣传站点，开展集中宣传活动。于7月31日和8月1日两天，在城区人车流量较为集中的地点设立两个宣传站点，接受群众咨询、投诉，发放宣传材料，每个宣传点要有宣传条幅；五是启用宣传车。制作宣传磁带，执法大队派一辆宣传车，在城区巡回宣传一个月；六是借助媒体宣传。在《xx报》全篇刊登《条例》内容。制作滚动字幕不间断宣传一周。

3、集中开展执法宣传活动。从8月1日—8月15日，组织城管执法队伍开展贯彻《条例》的专项执法宣传工作，集中查处乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等违法行为，并组织好执法现场和典型案例报道工作。

环境卫生整治方案

为推进我镇农村环境卫生工作，为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境，建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此，结合我镇实际状况，特制定本考核方案。

全镇17个行政村。

镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室（以下简称“镇农村环境卫生整治办”）。

村级考核资料。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。

1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准，每月对所管辖的区域进行自评打分，计算出自评分，并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。

2、每月16日至19日为当月复查考核时刻，由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。

3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。

各村环境卫生整治工作实行每月一排行，每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果在城乡环境整治宣传栏公布，并在乡村干部大会上通报。

1、凡理解县以上检查，并受到书面通报表彰的，每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题，受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的，当月基本考核补助金额全部扣除，并扣除当月村干部个人绩效工资的.50%。

2、所辖公路沿线（含村道）可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾，每发现一次扣10元。

3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁，每发现一户扣5元，农户房前屋后周围有白色垃圾，每发现一户扣5元。

4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运，垃圾散落池外，每发现一次扣10元。

5、县道路沿线村至少建立5户农村“五乱”治理示范户，少一户扣5元。

6、村办公室每一天持续清洁卫生，若发现周围环境不清洁，每次扣10元。

环境卫生整治方案

加强市容市貌、环境卫生、市政设施等冬季管理，是我区今冬明春城市综合整治的主要工作，经区政府研究决定，特制定本方案。

以“建设生态市、园林城”，创造清新、整洁、优美的冬季卫生环境为目标。贯彻“人民城市人民建、人民城市人民管”的方针，依靠和动员全区人民，以治理垃圾乱倒，污水乱泼为重点，狠抓街路的综合整治工作，落实“门前三包”责任制以“六消除、六整顿”为主要内容。采取有力措施，管理全方位，责任全明确，整治全到位，实行冬管工作长效管理，为我区招商引资和经济发展打造环境优势。

冬管前清除城区积蓄垃圾和残土;清掏维修厕所;维修和新建污水、窖井，对垃圾池及周围3米内进行清底。区环卫部门及各街道办事处要重点搞好城乡结合部未开片地区等薄弱地段的垃圾、污水管理。切实抓好街路的清扫保洁，搞好背街小巷的环境综合治理，做到晨清扫、日保洁、分段负责、落实到人，主要街路达到“四无四净三根清”。抓好厕所的清掏工作，杜绝公厕满溢，达到使用标准。

(二)街巷的管理。

各街道办事处要组织居民对现有的大小污水井进行清掏维修工作，要广泛发动群众打挖小污水窖井，避免因乱泼乱倒而造成的“冰山”现象，按照“属地管理”的原则，组织清扫员对居民区内的“三堆一乱”进行一次彻底清理，并落实好易形成冰包地段的清扫员包段责任制(清运工作由环卫处负责)。同时，做好主要街路排水口冰包的清刨和“门前三包”管理工作。

(三)街路秩序。

1、坚决制止“五马闹市”，清除“三堆一乱”。进一步抓好“门前三包”工作，签定责任状，明确责任任务、责任单位、责任地段、责任人，并狠抓落实。

2、切实加强对商业性造脏的管理，对各类摊点实行定人、定责、定卫生责任区，配备清扫工具和盛装容器，落实奖罚制度，市场周边环境由市场管理部门负责，城管部门负责监督检查，严管严罚。

3、加强机动车和畜力车停车站(点)、管理，做到停放整齐，井然有序，不影响交通、不影响市容、不挤占道路。

4、加强城区临街户外牌匾、橱窗、广告的管理，依据齐政办发[x]122号、齐城执发[x]20号文件，结合我区实际，凡在城区内设置的各种墙体招牌、广告和高空(建筑物、构筑物上层)广告等，均要按有关规定审批和缴纳设置费，对现有未办理审批手续的经营业户牌匾、招牌、广告限期办理手续，对未经批准擅自乱挂及不符合标准的广告牌匾等一律清除，并按有关规定处罚。

(四)市政设施管理处冬管前对排水管线进行全面检查清掏，发现跑冒漏的管线要抓紧维修，对雨水篦子采取措施防止丢失。冬管期间，切实加强对排水明沟的管理，制止倾倒拉圾、污水、残土和积雪，落实专人管理责任制;加强路灯维修、管理，确保安全照明，各种设施要保持完好。

(五)园林绿化。

入冬前，完成主要街路的树木涂白或缠草绳保护，抓好绿地、草坪、花坛和园林设施的看护管理，完成市政府冬植松树3500株任务。

(六)市场管理。

加强对各类市场的建设和管理，要达到场内摊位整齐、规范，食品卫生及市场卫生干净、整洁、文明经商、文明服务。

(七)冰雪清运。

城区各单位要“以雪为令、雪停必清、清雪必净，”按“门前三包”范围清运积雪。做到小雪当日清，中雪两日清，大雪三日铲清、五日内清运完毕。各单位责任范围(详见附表)。清运冰雪的车辆秩序由交警大队负责，环卫处和市政处负责清运。各单位责任区内的'冰雪一律清运到指定地点，严禁随意倾倒。

1、从11月20日至11月25日为调查、摸底准备阶段。各单位要抓紧时间，集中力量搞好冬管前期工作。

2、从11月25日至明年3月20日为实施阶段，各单位要振奋精神，鼓足干劲，大打一场冬管攻坚战。

3、从3月下旬为检查验收阶段，全面结束“冬管”工作。

1、明确分工，落实责任。

继续坚持“谁主管、谁负责”的原则，冬管办公室负责冬管工作协调、检查、督办、汇总工作;各办事处负责辖区内“门前三包”工作，做好污水窖井的管理及收水口积冰清刨工作，同时要抓好禽畜散放、拉圾污水管理、巷道清扫保洁等环境卫生工作;环卫处重点负责主次干道的路面清扫、垃圾清运、厕所清掏保洁工作;市政处、园林处负责市政设施、道路、桥梁、路灯照明及园林绿化管理及冬植松树工作;城管大队负责市容市貌、牌匾、户外广告审批，街路秩序管理工作;交警大队和交通管理处负责自行车、人力车、畜力车、机动车管理工作。

2、突出重点、狠抓落实。

今年冬管工作的重点是杜绝垃圾乱倒乱卸，居民污水乱泼乱倒及街路秩序管理。各街道办事处和环卫处要紧紧围绕冬管重点，在秋季大会战中集中清理各自管区内的垃圾残土，污水井的清挖清掏。城管大队对街路秩序采取重点部位、主要街路阵地管理和巡视管理相结合，进一步提高城市管理水平。

3、强化宣传、提高认识。

会必谈环境卫生工作，使其在人们头脑中打上烙印，形成共识，在行动上成为自觉行为。只有这样，才能为做好城市管理工作，改善生活环境提供基本保证。

4、完善制度、强化监督。

各部门、各单位及社区居民委员会要高度重视冬管工作，把抓好冬管工作作为践行“**”的高度来认识，要成立主要领导为组长的冬管工作领导小组，定期召开会议，定期检查，研究部署冬管工作要建立健全并完善日常管理制度，实行岗位责任制，要明确责任目标，真正把责任落实到实处，杜绝部门之间相互推诿，造成管理不善。严明奖惩制度，对在冬管工作中成绩突出的单位大力宣传，对组织不利，行动迟缓，没有达到要求的事项，下发限期整改的通知，逾期仍未达到要求的，通过新闻媒介进行曝光，年度将进行评比。

5、健全组织、加强领导。

每月下旬冬管工作领导小组办公室将检查冬管工作进展情况，各单位要更进一步提高对冬管工作重要性的认识，切实摆上位置，加强领导，并发扬过去的好经验、好做法、部门之间要相互配合通力协作，善始善终地抓好冬管工作，抓出成效。

为加强对冬管工作的领导，区政府决定成立冬管指挥部：

总指挥：xx区委副书记、政府副区长。

副总指挥：xxx区委常委、区政府副区长。

xx区政府副区长。

成员：(按姓名笔划为序)。

xxxxx办事处主任。

xxx区环卫处主任。

xxx区纪检委副书记。

xxxx交警大队队长。

xxxxx办事处主任。

xxxxx公安分局局长。

xxxx镇镇长。

xxxx办事处主任。

xxxx族镇镇长。

xxx区交通运输管理处主任。

xx区城管大队队长。

xx区政府办公室主任。

xx区长助理、区建环局局长。

xx区xx镇镇长。

xxx区市政设施管理处主任。

xxx区教育科学技术局局长。

指挥部下设办公室，办公室主任xxx(兼)，办公室成员xx、xx，办公地点设在区建环局。