工作方案是一个团队协作的重要工具，它可以协调各个成员的工作，确保整个项目的顺利进行。以下是一些经过专业人士审核的工作方案，希望可以帮助大家更好地做好工作。
为深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，加强与退役军人和其他优抚对象的沟通联系，进一步转变工作作风、密切联系群众、增强服务效能，及时了解退役军人和其他优抚对象的服务需求。通过形式多样、载体多元、全面覆盖、精准高效的常态化服务联系方式，与每一名服务对象建立日常联系，全面、精准了解他们的需求、掌握动态，排查化解风险矛盾，及时传递党和政府的温暖，帮助他们解决实际困难，引导他们坚定理想信念，永葆军人本色，建功新时代。
1.退役军人事务系统干部职工常态化服务联系退役军人和其他优抚对象（以下统称为“服务对象”）。
2.退役军人事务部门领导干部常态化联系包案化解退役军人矛盾问题关联的重点退役军人。
3.退役军人党员常态化服务联系非党员退役军人。
4.退役军人创办领办企业或退役军人成功人士常态化服务联系困难退役军人。
（一）县退役军人事务局：主要负责具体落实本县退役军人事务领域常态化服务联系工作，探索开展退役军人党员服务联系非党员退役军人工作。组织本单位班子成员及其他干部职工直接参与重点联系服务对象工作、困难退役军人结对帮扶工作、重点人员退役军人常态化服务联系和领导包案化解工作。督促指导乡镇（街道）退役军人服务站即时开展常态化服务联系工作。
（二）乡镇（街道）退役军人服务站：对辖区内退役军人实行普遍联系，负责常态化服务联系工作的具体执行，实现联系服务全覆盖、困难帮扶全覆盖、退役军人党员教育管理服务全覆盖。乡镇（街道）退役军人服务站重点负责指导和带领辖区各村（居）退役军人服务站开展常态化服务联系服务对象工作，建好困难帮扶、退役军人党员教育管理服务（含组织关系转接服务、“双找”、流动党员落地服务、组织关系“一方隶属”组织生活全员参与等）联系服务等工作台账。
（三）村（居）退役军人服务站：村（居）退役军人服务站组织专职工作人员走村入户或以适当方式持续保持常态化服务联系辖区内的所有服务对象；负责具体做好退役军人党员联系非党员退役军人工作，协助做好退役军人党员教育管理服务工作。
（一）确定联系清单（7月20日前）。以重点联系和普遍联系相结合的方式，县退役军人事务局班子成员，以点带面，选取一个区域重点联系5人。其他工作人员，结合业务工作实际，以内设机构为单位，按照全员参与原则，联系7人，建立常态化联系工作台账（样表见附件2）。县退役军人事务局领导班子成员及其他工作人员重点联系“两参”退役军人、烈士遗属、残疾退役军人、功臣模范、信访矛盾突出人员、特困服务对象等。并于7月15日前按照附件一进行人员分配。
（二）制定联系卡片（7月25日前）。县退役军人事务局办公室根据服务对象的数量，为乡、村两级退役军人服务站统一印制“退役军人服务联系卡”（样本见附件2），并建立完善“服务联系档案”。
（三）开展首次联系（8月1日前）。利用首次联系机会，县乡村三级要认真开展“四项”活动：一是发送一条慰问短信；二是递上一张联络卡片；三是开展一次走访谈心；四是建立一条联络纽带。
发送一条慰问短信：短信由退役军人事务系统干部职工在开展走访前发送，发送方式可以通过手机短信、微信、qq平台发送或通过协同平台进行集体发送。短信内容由县退役军人事务局进行统一编写，可根据本地的实际情况，结合当前疫情防控、抗洪抢险、志愿服务等活动，引导退役军人积极投身到社会治理能力现代化建设工作中。内容不必过多，言简意赅，点到为止。
递上一张联络卡片：“退役军人服务联系卡”由乡镇（街道）和村（居）退役军人服务站工作人员发放至每名服务对象，发放工作要迅速启动，进村入户、面对面递送，并做好工作记录，建好工作台账。原则上，不能采取通知服务对象到办公室领取或是其他人员代领。各乡镇（街道）退役军人服务站要做好统筹安排，确保在“八一”之前全部发放到位，不漏一户、不掉一人。
开展一次走访谈心：以“拉家常”、“定亲戚”等方式，开展一次走访谈心活动，要面对面交流、手拉手交谈、心贴心服务，了解服务对象的所思所想所盼，详细填写《退役军人服务联系情况表》。在日常工作中，通过新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”，做好常态化沟通联系工作。全系统干部职工要关注联系对象家庭、工作学习、生活等情况，掌握和帮助解决家庭和个人遇到的实际困难。
建立一条联络纽带：在联系过程中，要特别注意记录哪些是退役军人党员，哪些是非党员，哪些属于退役军人创办领办企业或退役军人成功人士，哪些属于困难退役军人，做到记录清晰、底数清楚。县退役军人事务局办公室要注意收集、及时汇总，做好统筹安排，明确专人作为退役军人党员与非党员之间、退役军人创办领办企业或退役军人成功人士与困难退役军人之间的中间联络员，搭建沟通桥梁，建立一条长期联络纽带，真正实现互帮互助。
1.健全联系机制（9月底前）。根据前期走访联系的有关情况，进一步建立健全工作机制，做到规范化、常态化联系。
3.建立完善退役军人党员联系非党员机制。根据《贵州省退役军人党员教育管理服务实施办法》，建立党员退役军人联系非党员退役军人制度。以县级为单位统一模式，乡级负责具体组织，以村（居）为基本单元网格式管理，明确每名党员退役军人原则上联系党组织关系所在村（居）辖区内1-2名非党员退役军人，确保辖区非党员退役军人联系全覆盖，联系人数不足的，由县、乡两级调配；负责联系工作的退役军人党员由所在支部负责日常管理提醒，村级退役军人服务站协助教育管理服务，并作为乡村两级开展常态化联系工作的重点关注对象，建立台账；机关、企事业单位党员退役军人及非党员退役军人由所在党支部或单位教育管理。县退役军人事务局、乡镇、村退役军人服务站要协助党委组织部门、属地党组织做好退役军人党员教育管理服务工作。县退役军人事务局要主动对接组织部门，设立专门窗口，提供组织关系转接“一站式”服务。乡级退役军人服务站要会同流出地和流入地党组织做好退役军人流动党员的教育管理服务工作，做好台账登记。村级退役军人服务站要在本级党组织的领导和上级退役军人工作机构的指导下，强化与退役军人党员特别是流动党员的常态化沟通联系工作，至少每月应与流动党员联系一次。要注意筛选联系非党员退役军人的党员退役军人，确保政治过硬。
4.建立完善领导包案化解机制。根据省委退役军人事务工作领导小组办公室开展退役军人矛盾问题攻坚化解回头看和常态化排查防范化解退役军人事务领域重大风险隐患工作要求，针对退役军人事务部及省退役军人事务厅督办的矛盾问题攻坚化解督办件认真开展包案化解工作，对照《贵州省2020年矛盾问题攻坚化解活动挂账督办信访事项台账》，按照“—个案子、一名领导、一套人马、一个方案、一包到底”的标准落实领导包案责任，推动矛盾问题及时就地解决。县退役军人事务局及退役军人服务中心（站）要定期联系服务对象中的信访重点人员，做好思想工作，继续开展“矛盾问题大化解”，落实“三到位”；要深入学习运用新时代“枫桥经验”，做好矛盾问题攻坚化解工作，探索建立以县级退役军人事务局为责任主体，以乡镇（街道）和村（居）退役军人服务站为依托的矛盾问题调处机制。
（四）建立常态联络（10月份以后）。
1.坚持平常联系与定期联系相结合。对重点联系对象，至少每月联系一次、每季度走访一次；联系对象工作生活中遇到困难、发生重大变故，以及“八一”“春节”等重要时间节点，应及时进行联系；在面对面交流的基础上，通过电话、短信、微信、网络视频等方式，加强与联系对象互动频次。
2.对在行政机关、企事业单位工作的服务对象，由县退役军人事务局会同服务对象所在单位（主管部门）进行走访慰问或召开座谈会服务联系。
3.对在非国有企业工作的服务对象，由企业所在乡镇（街道）退役军人服务站组织人员赴企业召开座谈会或进行个别实地走访服务联系。
4.对部分困难企业军转干部，主要由县级及以下退役军人服务中心（站）按属地原则定期组织召开座谈会或逐一上门服务联系、走访慰问。
5.对人户分离、居住异地的服务对象，由户籍所在村（居）退役军人服务站以电话、微信等方式慰问为主，并与其长期居住地退役军人服务中心（站）互通共享信息，共同开展好常态化服务联系。
（一）高度重视。请各县（市）高度重视、认真谋划、上下联动，按照时间节点要求，及时发放联络卡片，并在规定时限内完成首次联系任务。各级在开展重点联系或普遍联系均要建立台账，重点对退役军人党员教育管理服务、困难帮扶、信访接待等要分门别类建立台账，并且要记好联系工作日志，切实将工作做实做细。
（三）加强宣传。要通过传统媒体与“三微一端”等新媒体相结合的方式，开展多形式、多渠道、全覆盖的法律法规和政策宣传教育；基层退役军人服务站通过入户宣传、发放政策汇编以及“消息上墙”等方式，开展常态化宣传和“政策落实大督查”，要了解联系服务对象有关政策的落实到位情况，对存在的问题及时摸清情况、找准症结、提出对策，切实维护其合法权益，不断提升他们对党委政府的认同感和信任感。要带着感情和责任，积极开展常态化联系工作，把退役军人满意度作为检验工作成效的标准；要及时收集、整理、上报本地区开展常态化联系工作的典型事例或退役军人先进事迹，并积极推送到有关媒体进行报道，持续传递正能量。
认真贯彻落实《xx市退役军人事务局关于建立常态化联系退役军人制度的通知》，加强组织领导，完善工作机制，落实主体责任，对标对表完成工作任务。结合去年工作开展情况，及时修订本级工作方案，明确工作牵头单位和负责人员，联系人和联系对象发生变更的，第一时间做好报备和完善台账工作，严防在硬性任务落实上“挂空挡”。严格按照《转发的通知》要求，抓好网络联系和上门联系相结合，化解矛盾与帮困解难相结合，宣讲政策与听取意见相结合。拉近工作距离，丰富工作内容，拓展工作渠道，在做好共性问题集中解难的基础上，突出针对性、个体化的联系服务，将“一人一策”落到实处。
二、聚焦重点任务，加强工作统筹。
围绕全年重点任务部署，突出政治引领，将常态化联系退役军人工作与中国共产党成立xxx周年系列庆祝活动有机结合，引导广大退役军人知党恩、跟党走，奋进全面建设社会主义现代化国家新征程，注重在联系工作中发现和树立退役军人典型，增强广大退役军人责任感、荣誉感、使命感。强化政策宣传贯彻，结合“法律政策落实年”活动，将宣传解读《退役军人保障法》和有关政策法规作为重要内容，开展“送政策上门”活动。推进矛盾化解，充分发挥联系工作“常态化”和“面对面”优势，帮助退役军人树立正确价值取向，根据实际情况做好矛盾化解工作，切实维护好退役军人的合法权益。
三、建立长效机制，抓好工作督办。
市委退役军人事务工作领导小组办公室将常态化联系退役军人工作纳入全市退役军人工作综合督查范围，列入通报约谈挂牌督办年度重点任务和全市“xx建设”考核内容。规范运行“常态化联系退役军人信息化管理系统”，建立更加完善的工作网络。国家拟于年内制定出台《常态化联系退役军人工作量化评估标准》，为科学评判范围是否覆盖、联系是否经常、内容是否合理、工作是否有效提供依据。要着眼工作常态开展、机制长效运行，强化领导责任，科学统筹工作，指定专人负责，上下联动，抓好任务落实和工作督办，确保常态化联系退役军人工作落细落实。
四、发挥平台效应，提升工作内涵。
要积极引导系统人员深刻认识“常态化”开展联系工作重要意义，牢固树立联系工作“既是服务保障，更是接受教育”的思想认识和情感认同，严防工作流于形式，影响实际效果。要把创新开展工作作为能力提升、积累经验的重要举措，做好工作平台共享，将常态化联系与典型选树、就业创业指导、红色教育和帮困救助等工作有机结合，打通服务退役军人工作“最后一公里”。要发扬首创精神，从基层实践中汲取智慧，做好经验总结推广，加强信息报送，为科学决策提供依据。加强工作数据管理，做好更新对比总结工作，为精准施策提供第一手资料。扎实开展走访调研工作，拓宽意见反馈渠道，收集意见建议，科学分析研判，为建立完善退役军人事务工作长效机制提供参考依据。
依托国家电子政务专网,建立全国联网、上下贯通的全国退役军人和其他优抚对象综合信息大数据平台,为中央领导和有关部门决策提供信息技术支撑,为维护军人军属合法权益,加强退役军人服务保障体系和工作运行体系建设,建立健全退役军人管理保障体制奠定基础。
为做好为烈属、军属和退役军人和其他优抚对象悬挂光荣牌工作,切实摸清底数,精准服务退役军人和其他优抚对象,结合既有数据信息,对全面做好退役军人和其他优抚对象信息采集工作提出如下方案。
此次信息采集工作的主要目标是为彻底摸清退役军人和其他优抚对象底数并建立健全服务对象档案和数据库,加强退役军人工作数据调查分析,积极探索大数据在退役军人工作中的开发和应用,切实夯实退役军人工作基础。
此外,拟结合信息采集和信息化建设工作,会同公安部、民政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、国家统计局、医疗保障局、信访局以及中央组织部、中央军委政治工作部、国防动员部等军地有关单位,通过数据交又比对等方式建立退役军人和其他优抚对象信息共享工作机制。
全面推进“互联网十”退役军人管理、服务、保障等体系建设,依托国家电子政务专网,建立全国联网、上下贯通的全国退役军人和其他优抚对象综合信息大数据平台,为中央领导和有关部门决策提供信息技术支撑,为维护军人军属合法权益,加强退役军人服务保障体系和工作运行体系建设,建立健全退役军人管理保障体制奠定基础。
(一)退役军官、退役士兵、退伍红军老战士、西路军红军老战士、红军失散人员、老复员军人、无军籍离休干部、无军籍退休退职职工。
(二)烈士遗属(含建国前错杀后被平反人员子女)、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。
(三)享受国家抚恤的伤残民兵民工。
信息采集的主要内容包括各类对象的个人基本信息、生活状况、享受待遇、近期照片等主要信崽,涵盖户籍、救助、社保、医保、住房、抚恤优待、服役及安置情况、主要诉求等多项信息,全面反映各类对象的综合情况。按照对象类别分别设计相应的信息采集项目和表格,将需采集内容以表格形式直观呈现,以便于采集人员填写。
1.个人基本信息。包括姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码、政治面貌、入伍(参加工作)时间、退伍(离休退休)时间、服役期间身份(军官、士官、义务兵)、服役部队、服役期间编号以及户籍等信息。
2.生活状况。包括退役安置方式(安排工作、自主择业、自主就业、自谋职业)、现就业状态(行政事业单位、企业、公益性岗位、个体、无业、下岗、离退休、务农)及工作单位名称、住房情况(有无仨房、住房性质、面积)。
3.享受待遇。包括享受国家抚恤和补助、社会保险(基本医疗保险、新型农村合作医疗、职工养老保险、城镇居民养老保险、新型农村养老保险)、社会救助(城乡居民最低生活保障)、残疾人两项补贴等。
4.主要诉求。包括本人反映的具体问题、存在的困难等。
此次采集信息项目和內容较多,工程量较大,为保证采集效率和采集工作准确性,必须设计运用科学的采集方法和先进的采集技术。信息采集工作坚持全面规范、严谨细致、自主申报、交叉比对、分级负责、属地落实的原则,采取以下方式进行:。
1.横向共享信息数据。请公安部共享并提供全国户籍管理系统、国家人口基础数据库中曾服兵役人员信息情况;请中央军委政治工作部、国防动员部共享并提供全国退役军人服役信息情况。根据二者数据提供情况,与退役军人事务部现有数据进行充分融合,依托现有的全国优抚对象信息管理系统,开发此次信息采集综合平台,向各地分级授权,将各地现有数据采集终端设备植入初始数据,作为采集工作基础数据,大幅臧轻基层人员采集工作量并提高采集效率和准确率。
2.利用现有资源采集完善数据。以县为单位,政府统筹负责,各级退役军人事务、民政部门通过现有信息采集设备采集、手工录入补充、签字确认相结合的方式,以系统的基础数据库为依托,结合对象个人申报信息,采集、补充完善信息数据。采集工作拟以县(市、区、旗)为单位组织,在各乡镇等设立集中采集点,采取现场采集与对象自主申报相结合的方式进行。目前,全国共有39905个乡镇街道、2851个县(市、区、旗)、334个市(盟)、32个省级单位。经过多年推广和努力,优抚对象信息采集核查专用设备已配备到了县级以上民政部门和大部分乡镇、街道,现有采集核查设备2万多台,基本可以满足信息采集工作需要(采集设备不足的地区可适当增置)。
3.信息数据交叉核查比对。在完成退役军人和其他优抚象身份等基本信息采集任务后,将已采集到的信息,分别请公安部、民政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、国家医疗保障局、国家信访局、军委政治工作部、国防动员部分别比对并提供相关对象户籍、社会救助、社保、住房、医保、主要诉求、服役状况等信息。随后,将信息比对工作中发现的问题数据和缺失数据下发各地,由县级政府统筹负责,退役军人事务部门牵头,公安、民政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、医保、信访、人武部等相关部门交叉校核对象户籍、社会救助、社保、住房、医保、主要诉求以及服兵役情况等信息,对问题数据进行修订,对缺失数据进行补充,切实全面摸清情况,儆到不漏一人,力求信息准确此次采集数据不作为对象享受待遇的依据。各类对象所享受的待遇以现有待過体系中相应数据为准。将来,若有新增享受有关待過的情况,应按规定桯序逐案审批,并在数据库中同步更新。
为尽快摸清底数,信息采集工作拟分两阶段组织实施。第一阶段以摸清对象身份等基础信息为主,建立各类对象信息档案,力争2018年底前完成;第二阶段以信息交叉比对、校核、充实为主,全面摸淸各类对象综合情况,力争2019年5月1日前完成。主要计划安排如下：
(一)第一阶段(2018年底前)。
1.动员部署。各地根据国务院和退役军人事务部的通知要求,结合实际,立即制定本地区的具体实施方案,研究部署信息采集工作,广泛进行宣传动员,切实做好培训工作。
2.开发准备。退役军人事务部完成信息釆集软件、采集工作实施细则和初始数据开发并根据授权下发县级工作部门。部机关集中或分片区开展培训工作,完成工作准备。
3.信息釆集。各地按照既定的实施方案,根据信息数据采集内容和有关工作要求,及时组织完成基本信息数据的采集填报工作。
为确保各采集端数据安全,合理把握采集工作进度,各级民政、退役军人事务部门应定期上报更新采集数据,确保2018年底前完成各类对象基础信息采集工作,形成基本信息数据库.
二)第二阶段(2019年5月1日前)。
1.数据交叉比对和共享。退役军人事务部根据采集工作第一阶段汇总数据,分别请各有关部门分别比对并共享提供相关对象户籍、社会救助、社保、住房、医保、主要诉求、服役情况等综合信息。
2.梳理问题数裾和缺失数据。融合各部门提供的数据,建立退役军人大数据平台,全面梳理问题数据和缺失数据,并根据对象户籍下发各地。
3.数据修订和补充完善。由县级政府统筹负责,退役军人事务部门牵头,各有关部门交叉校核问题数据和缺失数据,并进行修订和补充。
信息采集工作报告和相关信息数据(电子版),由县级人民政府审核后,逐级报送省级退役军人事务部门。省级退役军人事务部门根裾本地区信息采集情况和信息数据,进行全面分析,形成省级信息采集报告和汇总数据(数据电子版可通过信息系统上传),经审核并加盖公章后,报送至退役军人事务部。
此次信息采集是退役军人事务领域当前最为重要的基础工作,极为复杂,牵涉面广、任务量大,为确保信息采集工作圆满完成,有关要求如下:。
(一)加强组织领导。退役军人事务部成立专门的协调领导机制并组建信息采集工作班子,各业务机构积极支持配合,高效推进。指导各级理清贯彻落实信息采集工作的思路、对策和措施,制定科学合理的实施方案,组织精千力量,提供专项经费等必要的工作保障条件,认真组织、周密部署、精心安排、稳步实施。各地应成立政府统筹负责、各有关部门全面参与的工作领导机制、组建专业的采集工作队伍,提供经费和设备支持,保证采集工作顺利进行。鉴于此次信息采集工作重要性和复杂性,请各级统计部门提供统计业务指导和技术支持。
二)采取科学方法。信息采集工作与退役军人事务部信息化建设同步规划,同步推进,坚持高起点谋划、高标准建设,建立全国联网、上下贯通的退役军人事务管理信息化综合服务平台,为信息采集工作提供信息技术支撑。同时,建立与公安、民政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、医保、信访、人武等部门的共享联动机制,实时更新数据,充分发挥大数据在退役军人工作中的开发与运用,为退役军人工作开展提供信息技术支撑。同时,在采集、比对、核查工作中,应加强安全防范,采集端、上报方式均使用专用电脑,信息数据经授权才可通过信息系统上传,确保数据安全。
(三)周密部署安排。信息采集工作与悬挂光荣牌工作同步推进,各地要广泛宣传发动,周密部署安排,确保如期完成所有对象信息采集工作任务。县级退役军人事务部门在本行政区域内可设立1个或多个集中采集点。对已经配备专用采集设备的乡镇街道,由乡镇街道负责采集信息数据:暂时没有配备的,可通知有关对象前往集中采集点申报信息;对年老体弱、残疾等行动不便的对象,可采取上门服务的方式采集数据。自上而下做好对采集工作人员培训工作,让他们熟练掌握系统、设备、工作流程和工作要求,确保信息数据统计全、核实准,做到不错、不漏。
全国退役军人等优抚对象信息采集工作，目前已经部署展开。采集内容不仅包括了个人基本信息、生活状况、享受待遇，还包括主要诉求，由本人反映的具体问题、存在的困难等。
这次信息采集，可以说史无前例。不仅行动由国务院退役军人事务部统一指挥，协调公安部、中央军委政治工作部、国防动员部等单位密切配合，做到横向共享信息数据。
另外，在采集信息对象上，包括退役军人、现役军人家庭、军烈属等所有优抚对象均为采集范围。《通知》还要求以县为单位，逐一补充完善信息数据，并结合采集到的数据，交由相应负责的各部对信息进行核实，做到信息准确，不漏一人。
一是历史遗留问题清零有望。今年2月，民政部相关负责人在新闻发布会上透露，要对1978年以来符合政府安排工作条件的退役士兵安置存在的历史遗留问题进行集中排查，做到问题清零。怎样清零？首先就得有准确的人员信息数据，而此次全面信息采集，对象包括退役军人等所有优抚对象，在采集时，发现的一些历史欠账势必会妥善解决。
二是现实诉求合理反馈有路。全面的信息采集，不仅包括人员信息、当前现状，还包括了个人诉求。譬如有的退役士兵，退役时养老保险没有转接的，待转业士官没有领发待转业期间安置补助的，家庭贫困住房有困难的及现役军人家属有实际需求等等，都可以结合这次信息采集反映，可以说是一次很好的合理反馈个人需求、困难的好机会。
三是冒顶冒领优抚现象有治。从媒体透露的，一些不法分子冒顶、冒领优抚，和优持对象本人去世仍隐瞒欺骗手段领取国家优抚补助的现象仍时有存在。此次信息采集，立足现有数据为支撑，多部门协调配合核查，同时结合签字确认结合的方式，确保了数据的真实准确。与此，对于冒顶的现象将是一次很好的集中治理。
最后，我们也提醒一下广大退役的战友，关注好本籍所在地发布的信息采集动态，及时配合搞好个人信息采集工作。
为深入贯彻落实***总书记关于退役军人工作重要论述精神，加强与退役军人和其他优抚对象的沟通联系，进一步转变工作作风、密切联系群众、增强服务效能，及时了解退役军人和其他优抚对象的服务需求。通过形式多样、载体多元、全面覆盖、精准高效的常态化服务联系方式，与每一名服务对象建立日常联系，全面、精准了解他们的需求、掌握动态，排查化解风险矛盾，及时传递党和政府的温暖，帮助他们解决实际困难，引导他们坚定理想信念，永葆军人本色，建功新时代。
1.退役军人事务系统干部职工常态化服务联系退役军人和其他优抚对象（以下统称为“服务对象”）。
2.退役军人事务部门领导干部常态化联系包案化解退役军人矛盾问题关联的重点退役军人。
3.退役军人党员常态化服务联系非党员退役军人。
4.退役军人创办领办企业或退役军人成功人士常态化服务联系困难退役军人。
（一）县退役军人事务局：主要负责具体落实本县退役军人事务领域常态化服务联系工作，探索开展退役军人党员服务联系非党员退役军人工作。组织本单位班子成员及其他干部职工直接参与重点联系服务对象工作、困难退役军人结对帮扶工作、重点人员退役军人常态化服务联系和领导包案化解工作。督促指导乡镇（街道）退役军人服务站即时开展常态化服务联系工作。
（二）乡镇（街道）退役军人服务站：对辖区内退役军人实行普遍联系，负责常态化服务联系工作的具体执行，实现联系服务全覆盖、困难帮扶全覆盖、退役军人党员教育管理服务全覆盖。乡镇（街道）退役军人服务站重点负责指导和带领辖区各村（居）退役军人服务站开展常态化服务联系服务对象工作，建好困难帮扶、退役军人党员教育管理服务（含组织关系转接服务、“双找”、流动党员落地服务、组织关系“一方隶属”组织生活全员参与等）联系服务等工作台账。
（三）村（居）退役军人服务站：村（居）退役军人服务站组织专职工作人员走村入户或以适当方式持续保持常态化服务联系辖区内的所有服务对象；负责具体做好退役军人党员联系非党员退役军人工作，协助做好退役军人党员教育管理服务工作。
（一）确定联系清单（7月20日前）。以重点联系和普遍联系相结合的方式，县退役军人事务局班子成员，以点带面，选取一个区域重点联系5人。其他工作人员，结合业务工作实际，以内设机构为单位，按照全员参与原则，联系7人，建立常态化联系工作台账（样表见附件2）。县退役军人事务局领导班子成员及其他工作人员重点联系“两参”退役军人、烈士遗属、残疾退役军人、功臣模范、信访矛盾突出人员、特困服务对象等。并于7月15日前按照附件一进行人员分配。
（二）制定联系卡片（7月25日前）。县退役军人事务局办公室根据服务对象的数量，为乡、村两级退役军人服务站统一印制“退役军人服务联系卡”（样本见附件2），并建立完善“服务联系档案”。
（三）开展首次联系（8月1日前）。利用首次联系机会，县乡村三级要认真开展“四项”活动：一是发送一条慰问短信；二是递上一张联络卡片；三是开展一次走访谈心；四是建立一条联络纽带。
发送一条慰问短信：短信由退役军人事务系统干部职工在开展走访前发送，发送方式可以通过手机短信、微信、qq平台发送或通过协同平台进行集体发送。短信内容由县退役军人事务局进行统一编写，可根据本地的实际情况，结合当前疫情防控、抗洪抢险、志愿服务等活动，引导退役军人积极投身到社会治理能力现代化建设工作中。内容不必过多，言简意赅，点到为止。
递上一张联络卡片：“退役军人服务联系卡”由乡镇（街道）和村（居）退役军人服务站工作人员发放至每名服务对象，发放工作要迅速启动，进村入户、面对面递送，并做好工作记录，建好工作台账。原则上，不能采取通知服务对象到办公室领取或是其他人员代领。各乡镇（街道）退役军人服务站要做好统筹安排，确保在“八一”之前全部发放到位，不漏一户、不掉一人。
开展一次走访谈心：以“拉家常”、“定亲戚”等方式，开展一次走访谈心活动，要面对面交流、手拉手交谈、心贴心服务，了解服务对象的所思所想所盼，详细填写《退役军人服务联系情况表》。在日常工作中，通过新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”，做好常态化沟通联系工作。全系统干部职工要关注联系对象家庭、工作学习、生活等情况，掌握和帮助解决家庭和个人遇到的实际困难。
建立一条联络纽带：在联系过程中，要特别注意记录哪些是退役军人党员，哪些是非党员，哪些属于退役军人创办领办企业或退役军人成功人士，哪些属于困难退役军人，做到记录清晰、底数清楚。县退役军人事务局办公室要注意收集、及时汇总，做好统筹安排，明确专人作为退役军人党员与非党员之间、退役军人创办领办企业或退役军人成功人士与困难退役军人之间的中间联络员，搭建沟通桥梁，建立一条长期联络纽带，真正实现互帮互助。
1、健全联系机制（9月底前）。根据前期走访联系的有关情况，进一步建立健全工作机制，做到规范化、常态化联系。
3.建立完善退役军人党员联系非党员机制。根据《贵州省退役军人党员教育管理服务实施办法》，建立党员退役军人联系非党员退役军人制度。以县级为单位统一模式，乡级负责具体组织，以村（居）为基本单元网格式管理，明确每名党员退役军人原则上联系党组织关系所在村（居）辖区内1-2名非党员退役军人，确保辖区非党员退役军人联系全覆盖，联系人数不足的，由县、乡两级调配；负责联系工作的退役军人党员由所在支部负责日常管理提醒，村级退役军人服务站协助教育管理服务，并作为乡村两级开展常态化联系工作的重点关注对象，建立台账；机关、企事业单位党员退役军人及非党员退役军人由所在党支部或单位教育管理。县退役军人事务局、乡镇、村退役军人服务站要协助党委组织部门、属地党组织做好退役军人党员教育管理服务工作。县退役军人事务局要主动对接组织部门，设立专门窗口，提供组织关系转接“一站式”服务。乡级退役军人服务站要会同流出地和流入地党组织做好退役军人流动党员的教育管理服务工作，做好台账登记。村级退役军人服务站要在本级党组织的领导和上级退役军人工作机构的指导下，强化与退役军人党员特别是流动党员的常态化沟通联系工作，至少每月应与流动党员联系一次。要注意筛选联系非党员退役军人的党员退役军人，确保政治过硬。
4.建立完善领导包案化解机制。根据省委退役军人事务工作领导小组办公室开展退役军人矛盾问题攻坚化解回头看和常态化排查防范化解退役军人事务领域重大风险隐患工作要求，针对退役军人事务部及省退役军人事务厅督办的矛盾问题攻坚化解督办件认真开展包案化解工作，对照《贵州省2020年矛盾问题攻坚化解活动挂账督办信访事项台账》，按照“—个案子、一名领导、一套人马、一个方案、一包到底”的标准落实领导包案责任，推动矛盾问题及时就地解决。县退役军人事务局及退役军人服务中心（站）要定期联系服务对象中的信访重点人员，做好思想工作，继续开展“矛盾问题大化解”，落实“三到位”；要深入学习运用新时代“枫桥经验”，做好矛盾问题攻坚化解工作，探索建立以县级退役军人事务局为责任主体，以乡镇（街道）和村（居）退役军人服务站为依托的矛盾问题调处机制。
（五）建立常态联络（10月份以后）。
1.坚持平常联系与定期联系相结合。对重点联系对象，至少每月联系一次、每季度走访一次；联系对象工作生活中遇到困难、发生重大变故，以及“八一”“春节”等重要时间节点，应及时进行联系；在面对面交流的基础上，通过电话、短信、微信、网络视频等方式，加强与联系对象互动频次。
2.对在行政机关、企事业单位工作的服务对象，由县退役军人事务局会同服务对象所在单位（主管部门）进行走访慰问或召开座谈会服务联系。
3.对在非国有企业工作的服务对象，由企业所在乡镇（街道）退役军人服务站组织人员赴企业召开座谈会或进行个别实地走访服务联系。
4.对部分困难企业军转干部，主要由县级及以下退役军人服务中心（站）按属地原则定期组织召开座谈会或逐一上门服务联系、走访慰问。
5.对人户分离、居住异地的服务对象，由户籍所在村（居）退役军人服务站以电话、微信等方式慰问为主，并与其长期居住地退役军人服务中心（站）互通共享信息，共同开展好常态化服务联系。
（一）高度重视。请各县（市）高度重视、认真谋划、上下联动，按照时间节点要求，及时发放联络卡片，并在规定时限内完成首次联系任务。各级在开展重点联系或普遍联系均要建立台账，重点对退役军人党员教育管理服务、困难帮扶、信访接待等要分门别类建立台账，并且要记好联系工作日志，切实将工作做实做细。
。
（三）加强宣传。要通过传统媒体与“三微一端”等新媒体相结合的方式，开展多形式、多渠道、全覆盖的法律法规和政策宣传教育；基层退役军人服务站通过入户宣传、发放政策汇编以及“消息上墙”等方式，开展常态化宣传和“政策落实大督查”，要了解联系服务对象有关政策的落实到位情况，对存在的问题及时摸清情况、找准症结、提出对策，切实维护其合法权益，不断提升他们对党委政府的认同感和信任感。要带着感情和责任，积极开展常态化联系工作，把退役军人满意度作为检验工作成效的标准；要及时收集、整理、上报本地区开展常态化联系工作的典型事例或退役军人先进事迹，并积极推送到有关媒体进行报道，持续传递正能量。
2.《退役军人服务联系情况表》和《退役军人服务联系卡》。
为深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，加强与退役军人和其他优抚对象的沟通联系，进一步转变工作作风、密切联系群众、增强服务效能，及时了解退役军人和其他优抚对象的服务需求。通过形式多样、载体多元、全面覆盖、精准高效的常态化服务联系方式，与每一名服务对象建立日常联系，全面、精准了解他们的需求、掌握动态，排查化解风险矛盾，及时传递党和政府的温暖，帮助他们解决实际困难，引导他们坚定理想信念，永葆军人本色，建功新时代。
二、联系主体及联系范围。
2.退役军人事务部门领导干部常态化联系包案化解退役军人矛盾问题关联的重点退役军人。
3.退役军人党员常态化服务联系非党员退役军人。
4.退役军人创办领办企业或退役军人成功人士常态化服务联系困难退役军人。
三、主体职责。
（一）县退役军人事务局：主要负责具体落实本县退役军人事务领域常态化服务联系工作，探索开展退役军人党员服务联系非党员退役军人工作。组织本单位班子成员及其他干部职工直接参与重点联系服务对象工作、困难退役军人结对帮扶工作、重点人员退役军人常态化服务联系和领导包案化解工作。督促指导乡镇（街道）退役军人服务站即时开展常态化服务联系工作。
（二）乡镇（街道）退役军人服务站：对辖区内退役军人实行普遍联系，负责常态化服务联系工作的具体执行，实现联系服务全覆盖、困难帮扶全覆盖、退役军人党员教育管理服务全覆盖。乡镇（街道）退役军人服务站重点负责指导和带领辖区各村（居）退役军人服务站开展常态化服务联系服务对象工作，建好困难帮扶、退役军人党员教育管理服务（含组织关系转接服务、“双找”、流动党员落地服务、组织关系“一方隶属”组织生活全员参与等）联系服务等工作台账。
（三）村（居）退役军人服务站：村（居）退役军人服务站组织专职工作人员走村入户或以适当方式持续保持常态化服务联系辖区内的所有服务对象；负责具体做好退役军人党员联系非党员退役军人工作，协助做好退役军人党员教育管理服务工作。
四、实施步骤。
（一）确定联系清单（7月20日前）。以重点联系和普遍联系相结合的方式，县退役军人事务局班子成员，以点带面，选取一个区域重点联系5人。其他工作人员，结合业务工作实际，以内设机构为单位，按照全员参与原则，联系7人，建立常态化联系工作台账（样表见附件2）。县退役军人事务局领导班子成员及其他工作人员重点联系“两参”退役军人、烈士遗属、残疾退役军人、功臣模范、信访矛盾突出人员、特困服务对象等。并于7月15日前按照附件一进行人员分配。
（二）制定联系卡片（7月25日前）。县退役军人事务局办公室根据服务对象的数量，为乡、村两级退役军人服务站统一印制“退役军人服务联系卡”，并建立完善“服务联系档案”。
（三）开展首次联系（8月1日前）。利用首次联系机会，县乡村三级要认真开展“四项”活动：一是发送一条慰问短信；二是递上一张联络卡片；三是开展一次走访谈心；四是建立一条联络纽带。
发送一条慰问短信：短信由退役军人事务系统干部职工在开展走访前发送，发送方式可以通过手机短信、微信、qq平台发送或通过协同平台进行集体发送。短信内容由县退役军人事务局进行统一编写，可根据本地的实际情况，结合当前疫情防控、抗洪抢险、志愿服务等活动，引导退役军人积极投身到社会治理能力现代化建设工作中。内容不必过多，言简意赅，点到为止。
递上一张联络卡片：“退役军人服务联系卡”由乡镇（街道）和村（居）退役军人服务站工作人员发放至每名服务对象，发放工作要迅速启动，进村入户、面对面递送，并做好工作记录，建好工作台账。原则上，不能采取通知服务对象到办公室领取或是其他人员代领。各乡镇（街道）退役军人服务站要做好统筹安排，确保在“八一”之前全部发放到位，不漏一户、不掉一人。
开展一次走访谈心：以“拉家常”、“定亲戚”等方式，开展一次走访谈心活动，要面对面交流、手拉手交谈、心贴心服务，了解服务对象的所思所想所盼，详细填写《退役军人服务联系情况表》。在日常工作中，通过新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”，做好常态化沟通联系工作。全系统干部职工要关注联系对象家庭、工作学习、生活等情况，掌握和帮助解决家庭和个人遇到的实际困难。
建立一条联络纽带：在联系过程中，要特别注意记录哪些是退役军人党员，哪些是非党员，哪些属于退役军人创办领办企业或退役军人成功人士，哪些属于困难退役军人，做到记录清晰、底数清楚。县退役军人事务局办公室要注意收集、及时汇总，做好统筹安排，明确专人作为退役军人党员与非党员之间、退役军人创办领办企业或退役军人成功人士与困难退役军人之间的中间联络员，搭建沟通桥梁，建立一条长期联络纽带，真正实现互帮互助。
1.健全联系机制（9月底前）。根据前期走访联系的有关情况，进一步建立健全工作机制，做到规范化、常态化联系。
3.建立完善退役军人党员联系非党员机制。根据《贵州省退役军人党员教育管理服务实施办法》，建立党员退役军人联系非党员退役军人制度。以县级为单位统一模式，乡级负责具体组织，以村（居）为基本单元网格式管理，明确每名党员退役军人原则上联系党组织关系所在村（居）辖区内1-2名非党员退役军人，确保辖区非党员退役军人联系全覆盖，联系人数不足的，由县、乡两级调配；负责联系工作的退役军人党员由所在支部负责日常管理提醒，村级退役军人服务站协助教育管理服务，并作为乡村两级开展常态化联系工作的重点关注对象，建立台账；机关、企事业单位党员退役军人及非党员退役军人由所在党支部或单位教育管理。县退役军人事务局、乡镇、村退役军人服务站要协助党委组织部门、属地党组织做好退役军人党员教育管理服务工作。县退役军人事务局要主动对接组织部门，设立专门窗口，提供组织关系转接“一站式”服务。乡级退役军人服务站要会同流出地和流入地党组织做好退役军人流动党员的教育管理服务工作，做好台账登记。村级退役军人服务站要在本级党组织的领导和上级退役军人工作机构的指导下，强化与退役军人党员特别是流动党员的常态化沟通联系工作，至少每月应与流动党员联系一次。要注意筛选联系非党员退役军人的党员退役军人，确保政治过硬。
4.建立完善领导包案化解机制。根据省委退役军人事务工作领导小组办公室开展退役军人矛盾问题攻坚化解回头看和常态化排查防范化解退役军人事务领域重大风险隐患工作要求，针对退役军人事务部及省退役军人事务厅督办的矛盾问题攻坚化解督办件认真开展包案化解工作，对照《贵州省2020年矛盾问题攻坚化解活动挂账督办信访事项台账》，按照“—个案子、一名领导、一套人马、一个方案、一包到底”的标准落实领导包案责任，推动矛盾问题及时就地解决。县退役军人事务局及退役军人服务中心（站）要定期联系服务对象中的信访重点人员，做好思想工作，继续开展“矛盾问题大化解”，落实“三到位”；要深入学习运用新时代“枫桥经验”，做好矛盾问题攻坚化解工作，探索建立以县级退役军人事务局为责任主体，以乡镇（街道）和村（居）退役军人服务站为依托的矛盾问题调处机制。
（四）建立常态联络（10月份以后）。
1.坚持平常联系与定期联系相结合。对重点联系对象，至少每月联系一次、每季度走访一次；联系对象工作生活中遇到困难、发生重大变故，以及“八一”“春节”等重要时间节点，应及时进行联系；在面对面交流的基础上，通过电话、短信、微信、网络视频等方式，加强与联系对象互动频次。
2.对在行政机关、企事业单位工作的服务对象，由县退役军人事务局会同服务对象所在单位（主管部门）进行走访慰问或召开座谈会服务联系。
3.对在非国有企业工作的服务对象，由企业所在乡镇（街道）退役军人服务站组织人员赴企业召开座谈会或进行个别实地走访服务联系。
4.对部分困难企业军转干部，主要由县级及以下退役军人服务中心（站）按属地原则定期组织召开座谈会或逐一上门服务联系、走访慰问。
5.对人户分离、居住异地的服务对象，由户籍所在村（居）退役军人服务站以电话、微信等方式慰问为主，并与其长期居住地退役军人服务中心（站）互通共享信息，共同开展好常态化服务联系。
五、工作要求。
（一）高度重视。请各县（市）高度重视、认真谋划、上下联动，按照时间节点要求，及时发放联络卡片，并在规定时限内完成首次联系任务。各级在开展重点联系或普遍联系均要建立台账，重点对退役军人党员教育管理服务、困难帮扶、信访接待等要分门别类建立台账，并且要记好联系工作日志，切实将工作做实做细。
（二）强化督促。各乡镇、村退役军人服务站要把常态化联系退役军人和其他服务对象作为一项重点工作、长期性的工作来抓，一级抓一级、层层抓落实。要抓常抓长，抓出成效。村级退役军人服务站要定期向所属乡镇退役军人服务站报送常态化服务联系工作进度。各乡镇退役军人服务站于每年6月25日和11月25日前，向县退役军人事务局上报常态化服务联系工作总结。
工作计划是根据实际需要，通过增减项目来编写的，适用于特殊的单项工作。但不管是哪一种情况，都是这样主要目标”“实施步骤“政策措施”这三个基本术语在实际写作中可能会有所不同，例如“ldquo主要目标”称为“目标和任务”或“目标与对策”等等，放“政策措施”称为“实施措施”或“组织措施”等待以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为深入推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，按照《鄂尔多斯市退役军人事务局常态化联系退役军人工作实施方案》(鄂退役军人发〔2020〕15号)要求，决定开展常态化联系退役军人工作，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要指示和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神，忠实践行全心全意为人民服务宗旨和以人民为中心的发展思想，通过建立健全联系退役军人制度机制，增强与退役军人的感情，畅通退役军人表达意见的渠道，详细了解退役军人思想生活，丰富服务退役军人的内容，加强信息反馈、工作指导和问题解决，充分体现党和政府对退役军人的关心关爱，以务实作风常态化做好沟通联系、感情联络、心理疏导、思想引导、帮扶援助等工作，形成全社会尊崇军人职业的浓厚氛围，激发广大退役军人干事创业、安居乐业的积极性、主动性、创造性。
局机关领导班子成员及退役军人服务中心工作人员，应与一定数量的退役军人建立联系“结对子”，定期不定期地开展沟通。
联络、走访慰问、谈心交心等活动，与退役军人建立良好关系，推进精细化、亲情化管理服务。主要包括:。
(一)大力开展政策宣传。及时向联系对象宣传党的路线、方针、政策，中央和地方有关退役军人的政策措施，确保联系对象掌握政策，自觉按政策规定办事。
(二)深入搞好调查研究。围绕中央领导同志高度关切、退役军人广泛关心、工作中遇到的重难点问题，深入了解实际情况，听取联系对象的意见建议。
(三)认真做好思想工作。准确掌握联系对象的思想状况，对现实思想问题较多，个人诉求较为强烈的，主动做好教育引导和疏解转化工作，促进思想稳定。
(四)末端推动政策落实。了解退役军人政策在联系对象身上的落实情况，对存在的问题及时摸清、找准症结、拿出对策，依法维护好联系对象的合法权益。
(五)真心实意帮困解难。关注联系对象家庭、工作、学习、生活等情况，详实掌握家庭和个人遇到的实际困难，尽心尽力排忧解难，不断提升他们的获得感、幸福感。
(六)有效助力就业创业。针对有就业创业需求的退役军人，围绕市场需求和退役军人特点，促进退役军人与用人单位之间的人才供需信息对接，开展更具针对性的职业教育、技能培训和创业培训，切实提升退役军人就业创业核心竞争力。
(一)坚持重点联系与普遍联系相结合。按照局机关机构设置及实际在岗人员情况，领导班子成员及党员干部职工每人重点联系3名退役军人。重点联系对象为功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人、有创业就业意向以及信访矛盾突出人员，原则上联系对象一年一调整。
苏木镇和嘎查村(社区)退役军人服务站工作人员对辖区内退役军人实行普遍联系，实现联系服务全覆盖。
(二)坚持平常联系与定期联系相结合。对重点联系对象，每季度走访一次，对工作生活遇到困难、发生重大变故，以及春节、“八一”等重要时间节点，应及时进行联系，确保联系的经常性。
(三)坚持上门联系与上网联系相结合。在搞好与联系对象面对面交流的基础上，要注重依托退役军人信息服务平台，通过电话、微信、网络视频等方式，加强与联系对象互动频次，确保联系对象遇事能及时联系、意见能及时反馈。
(一)安排部署阶段(2020年4月下旬至5月上旬)。
按照建立并落实退役军人事务系统干部职工常态化联系退役军人制度要求，制定局机关常态化联系退役军人工作实施方案，确定重点联系对象。
(二)摸底调研阶段(2020年5月底前)。
对重点联系对象，做好定向联系，通过线上线下全面了解重。
点联系对象情况，填写《鄂托克旗退役军人事务系统联系退役军人基本情况登记表》(见附件2)，明确联系任务，制定工作措施，对了解收集到的问题，进行梳理分类，汇总建立台账。登记表于5月31日前报旗退役军人服务中心。
(三)组织实施阶段(2020年6月底前)。
根据重点联系对象的实际情况，充分利用各方面资源和力量，着力解决结对联系对象的具体问题，改变困难现状，实实在在帮助解决急事难事、办实事好事。对已经处理完的问题建议，要及时回复;确需延期办理的，应告知原因，积极对接相关部门，及时跟进处理。
(四)长效推进阶段(2020年7月起)。
要把联系工作中的好经验、好做法，及时提炼固化成常态化的运行机制，持续加大联系退役军人工作力度，把联系工作纳入日常工作的各个环节，把解决退役军人的诉求和现实问题与创新联系工作机制紧密结合起来，提升巩固联系活动成果。
(一)加强组织领导。市局机关及退役军人服务中心(站)要高度重视联系退役军人工作，明确第一责任人，层层分解压实任务，抓好工作落地落实;广大党员干部职工要积极主动联系退役军人，深入细致做好“结对子”工作，真正做到思想认识到位、组织发动到位、工作措施到位、联系服务对象落实到位。
(二)务实工作作风。要注意倾听联系对象的意见和建议，
扑下身子为退役军人服务，注重实效，不搞花架子，积极做好政策宣传、教育管理和思想疏导工作，及时掌握各方面动态，以周到、细致、真心、真情的联系服务赢得理解支持。
(三)完善运行机制。建立完善联系退役军人工作台账，加强动态管理和备案工作。联系人要记好联系工作日志，切实把工作做细做实。工作中要及时总结经验，不断完善运行机制，确保工作制度化、规范化、经常化。
(四)创新方法手段。要适应社会发展形势，结合联系对象特点，充分发挥退役军人服务体系网格化优势，高效运用移动网络等手段，开展具有针对性、体现个性化的联系服务工作。要创新联系工作方法，采取联系对象喜闻乐见的形式，切实增强实际效果。
(五)强化督导落实。局机关将落实党员干部职工联系退役军人工作纳入年度考核重要内容，各联系人做好情况收集和统计上报工作。分别于2020年6月30日前、12月31日前填报退役军人事务系统联系退役军人工作台账(附件3)，并报告具体工作情况。
为深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，加强与退役军人和其他优抚对象的沟通联系，进一步转变工作作风、密切联系群众、增强服务效能，及时了解退役军人和其他优抚对象的服务需求。通过形式多样、载体多元、全面覆盖、精准高效的常态化服务联系方式，与每一名服务对象建立日常联系，全面、精准了解他们的需求、掌握动态，排查化解风险矛盾，及时传递党和政府的温暖，帮助他们解决实际困难，引导他们坚定理想信念，永葆军人本色，建功新时代。
1.退役军人事务系统干部职工常态化服务联系退役军人和其他优抚对象（以下统称为“服务对象”）。
2.退役军人事务部门领导干部常态化联系包案化解退役军人矛盾问题关联的重点退役军人。
3.退役军人党员常态化服务联系非党员退役军人。
4.退役军人创办领办企业或退役军人成功人士常态化服务联系困难退役军人。
（一）县退役军人事务局：主要负责具体落实本县退役军人事务领域常态化服务联系工作，探索开展退役军人党员服务联系非党员退役军人工作。组织本单位班子成员及其他干部职工直接参与重点联系服务对象工作、困难退役军人结对帮扶工作、重点人员退役军人常态化服务联系和领导包案化解工作。督促指导乡镇（街道）退役军人服务站即时开展常态化服务联系工作。
（二）乡镇（街道）退役军人服务站：对辖区内退役军人实行普遍联系，负责常态化服务联系工作的具体执行，实现联系服务全覆盖、困难帮扶全覆盖、退役军人党员教育管理服务全覆盖。乡镇（街道）退役军人服务站重点负责指导和带领辖区各村（居）退役军人服务站开展常态化服务联系服务对象工作，建好困难帮扶、退役军人党员教育管理服务（含组织关系转接服务、“双找”、流动党员落地服务、组织关系“一方隶属”组织生活全员参与等）联系服务等工作台账。
（三）村（居）退役军人服务站：村（居）退役军人服务站组织专职工作人员走村入户或以适当方式持续保持常态化服务联系辖区内的所有服务对象；负责具体做好退役军人党员联系非党员退役军人工作，协助做好退役军人党员教育管理服务工作。
（一）确定联系清单（7月20日前）。以重点联系和普遍联系相结合的方式，县退役军人事务局班子成员，以点带面，选取一个区域重点联系5人。其他工作人员，结合业务工作实际，以内设机构为单位，按照全员参与原则，联系7人，建立常态化联系工作台账（样表见附件2）。县退役军人事务局领导班子成员及其他工作人员重点联系“两参”退役军人、烈士遗属、残疾退役军人、功臣模范、信访矛盾突出人员、特困服务对象等。并于7月15日前按照附件一进行人员分配。
（二）制定联系卡片（7月25日前）。县退役军人事务局办公室根据服务对象的数量，为乡、村两级退役军人服务站统一印制“退役军人服务联系卡”（样本见附件2），并建立完善“服务联系档案”。
（三）开展首次联系（8月1日前）。利用首次联系机会，县乡村三级要认真开展“四项”活动：一是发送一条慰问短信；二是递上一张联络卡片；三是开展一次走访谈心；四是建立一条联络纽带。
发送一条慰问短信：短信由退役军人事务系统干部职工在开展走访前发送，发送方式可以通过手机短信、微信、qq平台发送或通过协同平台进行集体发送。短信内容由县退役军人事务局进行统一编写，可根据本地的实际情况，结合当前疫情防控、抗洪抢险、志愿服务等活动，引导退役军人积极投身到社会治理能力现代化建设工作中。内容不必过多，言简意赅，点到为止。
递上一张联络卡片：“退役军人服务联系卡”由乡镇（街道）和村（居）退役军人服务站工作人员发放至每名服务对象，发放工作要迅速启动，进村入户、面对面递送，并做好工作记录，建好工作台账。原则上，不能采取通知服务对象到办公室领取或是其他人员代领。各乡镇（街道）退役军人服务站要做好统筹安排，确保在“八一”之前全部发放到位，不漏一户、不掉一人。
开展一次走访谈心：以“拉家常”、“定亲戚”等方式，开展一次走访谈心活动，要面对面交流、手拉手交谈、心贴心服务，了解服务对象的所思所想所盼，详细填写《退役军人服务联系情况表》。在日常工作中，通过新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”，做好常态化沟通联系工作。全系统干部职工要关注联系对象家庭、工作学习、生活等情况，掌握和帮助解决家庭和个人遇到的实际困难。
建立一条联络纽带：在联系过程中，要特别注意记录哪些是退役军人党员，哪些是非党员，哪些属于退役军人创办领办企业或退役军人成功人士，哪些属于困难退役军人，做到记录清晰、底数清楚。县退役军人事务局办公室要注意收集、及时汇总，做好统筹安排，明确专人作为退役军人党员与非党员之间、退役军人创办领办企业或退役军人成功人士与困难退役军人之间的中间联络员，搭建沟通桥梁，建立一条长期联络纽带，真正实现互帮互助。
1、健全联系机制（9月底前）。根据前期走访联系的有关情况，进一步建立健全工作机制，做到规范化、常态化联系。
3.建立完善退役军人党员联系非党员机制。根据《贵州省退役军人党员教育管理服务实施办法》，建立党员退役军人联系非党员退役军人制度。以县级为单位统一模式，乡级负责具体组织，以村（居）为基本单元网格式管理，明确每名党员退役军人原则上联系党组织关系所在村（居）辖区内1-2名非党员退役军人，确保辖区非党员退役军人联系全覆盖，联系人数不足的，由县、乡两级调配；负责联系工作的退役军人党员由所在支部负责日常管理提醒，村级退役军人服务站协助教育管理服务，并作为乡村两级开展常态化联系工作的重点关注对象，建立台账；机关、企事业单位党员退役军人及非党员退役军人由所在党支部或单位教育管理。县退役军人事务局、乡镇、村退役军人服务站要协助党委组织部门、属地党组织做好退役军人党员教育管理服务工作。县退役军人事务局要主动对接组织部门，设立专门窗口，提供组织关系转接“一站式”服务。乡级退役军人服务站要会同流出地和流入地党组织做好退役军人流动党员的教育管理服务工作，做好台账登记。村级退役军人服务站要在本级党组织的领导和上级退役军人工作机构的指导下，强化与退役军人党员特别是流动党员的常态化沟通联系工作，至少每月应与流动党员联系一次。要注意筛选联系非党员退役军人的党员退役军人，确保政治过硬。
4.建立完善领导包案化解机制。根据省委退役军人事务工作领导小组办公室开展退役军人矛盾问题攻坚化解回头看和常态化排查防范化解退役军人事务领域重大风险隐患工作要求，针对退役军人事务部及省退役军人事务厅督办的矛盾问题攻坚化解督办件认真开展包案化解工作，对照《贵州省2020年矛盾问题攻坚化解活动挂账督办信访事项台账》，按照“—个案子、一名领导、一套人马、一个方案、一包到底”的标准落实领导包案责任，推动矛盾问题及时就地解决。县退役军人事务局及退役军人服务中心（站）要定期联系服务对象中的信访重点人员，做好思想工作，继续开展“矛盾问题大化解”，落实“三到位”；要深入学习运用新时代“枫桥经验”，做好矛盾问题攻坚化解工作，探索建立以县级退役军人事务局为责任主体，以乡镇（街道）和村（居）退役军人服务站为依托的矛盾问题调处机制。
（五）建立常态联络（10月份以后）。
1.坚持平常联系与定期联系相结合。对重点联系对象，至少每月联系一次、每季度走访一次；联系对象工作生活中遇到困难、发生重大变故，以及“八一”“春节”等重要时间节点，应及时进行联系；在面对面交流的基础上，通过电话、短信、微信、网络视频等方式，加强与联系对象互动频次。
2.对在行政机关、企事业单位工作的服务对象，由县退役军人事务局会同服务对象所在单位（主管部门）进行走访慰问或召开座谈会服务联系。
3.对在非国有企业工作的服务对象，由企业所在乡镇（街道）退役军人服务站组织人员赴企业召开座谈会或进行个别实地走访服务联系。
4.对部分困难企业军转干部，主要由县级及以下退役军人服务中心（站）按属地原则定期组织召开座谈会或逐一上门服务联系、走访慰问。
5.对人户分离、居住异地的服务对象，由户籍所在村（居）退役军人服务站以电话、微信等方式慰问为主，并与其长期居住地退役军人服务中心（站）互通共享信息，共同开展好常态化服务联系。
（一）高度重视。请各县（市）高度重视、认真谋划、上下联动，按照时间节点要求，及时发放联络卡片，并在规定时限内完成首次联系任务。各级在开展重点联系或普遍联系均要建立台账，重点对退役军人党员教育管理服务、困难帮扶、信访接待等要分门别类建立台账，并且要记好联系工作日志，切实将工作做实做细。
（三）加强宣传。要通过传统媒体与“三微一端”等新媒体相结合的方式，开展多形式、多渠道、全覆盖的法律法规和政策宣传教育；基层退役军人服务站通过入户宣传、发放政策汇编以及“消息上墙”等方式，开展常态化宣传和“政策落实大督查”，要了解联系服务对象有关政策的落实到位情况，对存在的问题及时摸清情况、找准症结、提出对策，切实维护其合法权益，不断提升他们对党委政府的认同感和信任感。要带着感情和责任，积极开展常态化联系工作，把退役军人满意度作为检验工作成效的标准；要及时收集、整理、上报本地区开展常态化联系工作的典型事例或退役军人先进事迹，并积极推送到有关媒体进行报道，持续传递正能量。
2.《退役军人服务联系情况表》和《退役军人服务联系卡》。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要指示和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神,发挥领导干部职工的主体作用,积极主动联系退役军人,深入细致开展“结对子”工作,面对面与退役军人沟通交流,用心用情为退役军人服务。
镇、村两退役军人服务站工作人员及村级两委成员,应建立联系“结对子”,定期不定期地开展沟通联络、走访慰问、谈心交心等活动。联系工作主要包括以下内容：
(一)大力开展政策宣传。及时向联系对象宣传党的路线方针、政策,中央和地方有关退役军人的政策措施,确保联系对象掌握政策,自觉按政策规定办事。
(二)深入搞好调查研究。围绕中央领导同志高度关切、退役军人广泛关心、工作中遇到的重难点问题,深入了解实际情况,听取联系对象的意见建议。
(三)认真做好思想工作。准确掌握联系对象的思想状况,对现实思想问题较多,个人诉求较为强烈的,主动做好教育引导和疏解转化工作,促进思想稳定。
(四)末端推动政策落实。了解退役军人政策在联系对象身上的落实情况,对存在的矛盾问题及时摸清情况、找准症结、拿出对策,依法维护好联系对象的合法权益。
(五)真心实意帮困解难。关注联系对象家庭、工作、学习生活等情况,详实掌握家庭和个人遇到的实际困难,尽心尽力排忧解难,不断提升他们的获得感幸福感。
(一)村级两委成员各联系本村退役军人镇、村服务站工作人员实行普遍联系,实现全覆盖。联系人员确定后,建档造册,并建立联系制度。
(二)平常联系与定期联系相结合。联系工作坚持“突出重点、兼顾一般”原则,对于重点联系对象,至少每季度联系一次每年走访一次,确保联系的经常性,在联系对象工作生活中通到困难、发生重大变故,以及“八一”“春节”等重要时间节点,应及时进行联系。
(三)上门联系与上网联系相结合。在搞好与联系对象面对面交流的基础上要注重依托退役军人信息服务平台,通过电话、短信、微信、网络视频等方式,加强与联系对象互动频次,确保联系对象遇事能及时联系、意见能及时反馈。
镇退役军人服务站及各村委会要提高政治站位,强化领导责任,把常态化联系退役军人工作当成年度重要任务来抓,建立工作台账,加强动态管理,完善联系工作日志,切实把工作做细做实;要充分运用移动网络等新兴手段,开展有针对性、个性化的联系服务工作,与退役军人交朋结友,切实增强工作实效区退役军人事务局将常态化联系退役军人工作将纳入年度考核重要内容。各村退役军人服务站要制定联系工作台账,6月5日前报送工作开展情况。
为深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，加强与退役军人和其他优抚对象的沟通联系，进一步转变工作作风、密切联系群众、增强服务效能，及时了解退役军人和其他优抚对象的服务需求。通过形式多样、载体多元、全面覆盖、精准高效的常态化服务联系方式，与每一名服务对象建立日常联系，全面、精准了解他们的需求、掌握动态，排查化解风险矛盾，及时传递党和政府的温暖，帮助他们解决实际困难，引导他们坚定理想信念，永葆军人本色，建功新时代。
1.退役军人事务系统干部职工常态化服务联系退役军人和其他优抚对象(以下统称为“服务对象”)。
2.退役军人事务部门领导干部常态化联系包案化解退役军人矛盾问题关联的重点退役军人。
3.退役军人党员常态化服务联系非党员退役军人。
4.退役军人创办领办企业或退役军人成功人士常态化服务联系困难退役军人。
(一)县退役军人事务局：主要负责具体落实本县退役军人事务领域常态化服务联系工作，探索开展退役军人党员服务联系非党员退役军人工作。组织本单位班子成员及其他干部职工直接参与重点联系服务对象工作、困难退役军人结对帮扶工作、重点人员退役军人常态化服务联系和领导包案化解工作。督促指导乡镇(街道)退役军人服务站即时开展常态化服务联系工作。
(二)乡镇(街道)退役军人服务站：对辖区内退役军人实行普遍联系，负责常态化服务联系工作的具体执行，实现联系服务全覆盖、困难帮扶全覆盖、退役军人党员教育管理服务全覆盖。乡镇(街道)退役军人服务站重点负责指导和带领辖区各村(居)退役军人服务站开展常态化服务联系服务对象工作，建好困难帮扶、退役军人党员教育管理服务(含组织关系转接服务、“双找”、流动党员落地服务、组织关系“一方隶属”组织生活全员参与等)联系服务等工作台账。
(三)村(居)退役军人服务站：村(居)退役军人服务站组织专职工作人员走村入户或以适当方式持续保持常态化服务联系辖区内的所有服务对象;负责具体做好退役军人党员联系非党员退役军人工作，协助做好退役军人党员教育管理服务工作。
(一)确定联系清单(7月20日前)。以重点联系和普遍联系相结合的方式，县退役军人事务局班子成员，以点带面，选取一个区域重点联系5人。其他工作人员，结合业务工作实际，以内设机构为单位，按照全员参与原则，联系7人，建立常态化联系工作台账(样表见附件2)。县退役军人事务局领导班子成员及其他工作人员重点联系“两参”退役军人、烈士遗属、残疾退役军人、功臣模范、信访矛盾突出人员、特困服务对象等。并于7月15日前按照附件一进行人员分配。
(二)制定联系卡片(7月25日前)。县退役军人事务局办公室根据服务对象的数量，为乡、村两级退役军人服务站统一印制“退役军人服务联系卡”(样本见附件2)，并建立完善“服务联系档案”。
(三)开展首次联系(8月1日前)。利用首次联系机会，县乡村三级要认真开展“四项”活动：一是发送一条慰问短信;二是递上一张联络卡片;三是开展一次走访谈心;四是建立一条联络纽带。
发送一条慰问短信：短信由退役军人事务系统干部职工在开展走访前发送，发送方式可以通过手机短信、微信、qq平台发送或通过协同平台进行集体发送。短信内容由县退役军人事务局进行统一编写，可根据本地的实际情况，结合当前疫情防控、抗洪抢险、志愿服务等活动，引导退役军人积极投身到社会治理能力现代化建设工作中。内容不必过多，言简意赅，点到为止。
递上一张联络卡片：“退役军人服务联系卡”由乡镇(街道)和村(居)退役军人服务站工作人员发放至每名服务对象，发放工作要迅速启动，进村入户、面对面递送，并做好工作记录，建好工作台账。原则上，不能采取通知服务对象到办公室领取或是其他人员代领。各乡镇(街道)退役军人服务站要做好统筹安排，确保在“八一”之前全部发放到位，不漏一户、不掉一人。
开展一次走访谈心：以“拉家常”、“定亲戚”等方式，开展一次走访谈心活动，要面对面交流、手拉手交谈、心贴心服务，了解服务对象的所思所想所盼，详细填写《退役军人服务联系情况表》。在日常工作中，通过新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”，做好常态化沟通联系工作。全系统干部职工要关注联系对象家庭、工作学习、生活等情况，掌握和帮助解决家庭和个人遇到的实际困难。
建立一条联络纽带：在联系过程中，要特别注意记录哪些是退役军人党员，哪些是非党员，哪些属于退役军人创办领办企业或退役军人成功人士，哪些属于困难退役军人，做到记录清晰、底数清楚。县退役军人事务局办公室要注意收集、及时汇总，做好统筹安排，明确专人作为退役军人党员与非党员之间、退役军人创办领办企业或退役军人成功人士与困难退役军人之间的中间联络员，搭建沟通桥梁，建立一条长期联络纽带，真正实现互帮互助。
1、健全联系机制(9月底前)。根据前期走访联系的有关情况，进一步建立健全工作机制，做到规范化、常态化联系。
2.建立完善联系困难退役军人机制。认真按照《中共黔南州退役军人事务工作领导小组办公室关于印发。
3.建立完善退役军人党员联系非党员机制。根据《贵州省退役军人党员教育管理服务实施办法》，建立党员退役军人联系非党员退役军人制度。以县级为单位统一模式，乡级负责具体组织，以村(居)为基本单元网格式管理，明确每名党员退役军人原则上联系党组织关系所在村(居)辖区内1-2名非党员退役军人，确保辖区非党员退役军人联系全覆盖，联系人数不足的，由县、乡两级调配;负责联系工作的退役军人党员由所在支部负责日常管理提醒，村级退役军人服务站协助教育管理服务，并作为乡村两级开展常态化联系工作的重点关注对象，建立台账;机关、企事业单位党员退役军人及非党员退役军人由所在党支部或单位教育管理。县退役军人事务局、乡镇、村退役军人服务站要协助党委组织部门、属地党组织做好退役军人党员教育管理服务工作。县退役军人事务局要主动对接组织部门，设立专门窗口，提供组织关系转接“一站式”服务。乡级退役军人服务站要会同流出地和流入地党组织做好退役军人流动党员的教育管理服务工作，做好台账登记。村级退役军人服务站要在本级党组织的领导和上级退役军人工作机构的指导下，强化与退役军人党员特别是流动党员的常态化沟通联系工作，至少每月应与流动党员联系一次。要注意筛选联系非党员退役军人的党员退役军人，确保政治过硬。
4.建立完善领导包案化解机制。根据省委退役军人事务工作领导小组办公室开展退役军人矛盾问题攻坚化解回头看和常态化排查防范化解退役军人事务领域重大风险隐患工作要求，针对退役军人事务部及省退役军人事务厅督办的矛盾问题攻坚化解督办件认真开展包案化解工作，对照《贵州省2020年矛盾问题攻坚化解活动挂账督办信访事项台账》，按照“—个案子、一名领导、一套人马、一个方案、一包到底”的标准落实领导包案责任，推动矛盾问题及时就地解决。县退役军人事务局及退役军人服务中心(站)要定期联系服务对象中的信访重点人员，做好思想工作，继续开展“矛盾问题大化解”，落实“三到位”;要深入学习运用新时代“枫桥经验”，做好矛盾问题攻坚化解工作，探索建立以县级退役军人事务局为责任主体，以乡镇(街道)和村(居)退役军人服务站为依托的矛盾问题调处机制。
(五)建立常态联络(10月份以后)。
1.坚持平常联系与定期联系相结合。对重点联系对象，至少每月联系一次、每季度走访一次;联系对象工作生活中遇到困难、发生重大变故，以及“八一”“春节”等重要时间节点，应及时进行联系;在面对面交流的基础上，通过电话、短信、微信、网络视频等方式，加强与联系对象互动频次。
2.对在行政机关、企事业单位工作的服务对象，由县退役军人事务局会同服务对象所在单位(主管部门)进行走访慰问或召开座谈会服务联系。
3.对在非国有企业工作的服务对象，由企业所在乡镇(街道)退役军人服务站组织人员赴企业召开座谈会或进行个别实地走访服务联系。
4.对部分困难企业军转干部，主要由县级及以下退役军人服务中心(站)按属地原则定期组织召开座谈会或逐一上门服务联系、走访慰问。
5.对人户分离、居住异地的服务对象，由户籍所在村(居)退役军人服务站以电话、微信等方式慰问为主，并与其长期居住地退役军人服务中心(站)互通共享信息，共同开展好常态化服务联系。
(一)高度重视。请各县(市)高度重视、认真谋划、上下联动，按照时间节点要求，及时发放联络卡片，并在规定时限内完成首次联系任务。各级在开展重点联系或普遍联系均要建立台账，重点对退役军人党员教育管理服务、困难帮扶、信访接待等要分门别类建立台账，并且要记好联系工作日志，切实将工作做实做细。
(二)强化督促。各乡镇、村退役军人服务站要把常态化联系退役军人和其他服务对象作为一项重点工作、长期性的工作来抓，一级抓一级、层层抓落实。要抓常抓长，抓出成效。村级退役军人服务站要定期向所属乡镇退役军人服务站报送常态化服务联系工作进度。各乡镇退役军人服务站于每年6月25日和11月25日前，向县退役军人事务局上报常态化服务联系。
(三)加强宣传。要通过传统媒体与“三微一端”等新媒体相结合的方式，开展多形式、多渠道、全覆盖的法律法规和政策宣传教育;基层退役军人服务站通过入户宣传、发放政策汇编以及“消息上墙”等方式，开展常态化宣传和“政策落实大督查”，要了解联系服务对象有关政策的落实到位情况，对存在的问题及时摸清情况、找准症结、提出对策，切实维护其合法权益，不断提升他们对党委政府的认同感和信任感。要带着感情和责任，积极开展常态化联系工作，把退役军人满意度作为检验工作成效的标准;要及时收集、整理、上报本地区开展常态化联系工作的典型事例或退役军人先进事迹，并积极推送到有关媒体进行报道，持续传递正能量。
我们即将迎来中国人民解放军建军xx周年的纪念日，我们要大力弘扬军纪律严明、永不退缩、冲锋在前、不怕牺牲的战斗精神，教育安保队员永葆军人勇敢、顽强的品格，创建一支为医院发展保驾护航的坚实队伍。在此之际，我院将举办庆“八·一”活动。
1、同庆建军佳节，共建白云安保士气。
2、同庆八一，提振安保士气，护航白云。
3、发扬解放军人精神，鼓舞安保斗志昂扬。
时间：20xx年8月1日(星期x)下午17:30分。
活动地点：大会议室。
聚餐地点：酒家。
(一)节目征集。
1、安保科征集节目;。
2、节目形式以歌曲、武术表演为主，内容健康向上，所有节目需提前自我彩排;。
3、7月30日下午15:00分到大会议室进行彩排;。
4、节目表演伴奏请自行拷贝，并提前交于人力资源部处;。
5、节目演出次序根据流程形式进行安排;。
(二)活动现场布置。
1、提前挂好横幅，国旗;。
2、整理好现场空地，用于表演时使用;。
3、调试音响、话筒，调好音量;。
1、人力资源部(退伍名单的确定，活动方案的策划，下发通知，表演节目伴奏的准备，通知各个部门派员工代表参加观看节目，新闻稿的撰写，酒家的预定，人员接送等等)。
2、院务部(领导发言稿的编辑，节目的审核，协助布置现场等等)。
3、营销策划部(现场拍照，新闻稿审核以及发布在网络平台上等)。
4、安保科(节目的排练等等)。
(一)。
1、8月1日下午17:30分，大会议室准时集中;。
3、预计18：00，退伍军人在精神大厅集中接送过去酒家用餐。
(二)。
1、8月1日下午17:30分，退伍军人集中去酒家，17:50分到达;。
2、人员到齐之后，开始庆祝活动;主持人开场白----领导讲话----代表发言----节目表演----结束语(不需要部门代表参加)。
3、开始用餐(预计18:20分用餐);。
1、主持人：***;。
2、歌曲：双人自弹自唱(歌名待定);。
3、武术表演：双节棍;。
5、集体大合唱两首：中国人民解放军军歌，团结就是力量。
由于今年预算没有慰问金，故总费用超出预算，请审批。
1、本次活动举办各环节必须遵纪守法，内容要健康向上，达到主题要求。
2、参与者须接受活动组织者的统一指挥，严密组织，分工协作，精心实施。
3、本次活动要求组织者和参与者之间应相互配合、相互支持，保障活动各环节顺利完成。
4、遇到各类突发问题，有关方面应本着相互理解的原则，友好协商解决。
依托国家电子政务专网,建立全国联网、上下贯通的全国退役军人和其他优抚对象综合信息大数据平台,为中央领导和有关部门决策提供信息技术支撑,为维护军人军属合法权益,加强退役军人服务保障体系和工作运行体系建设,建立健全退役军人管理保障体制奠定基础。
为做好为烈属、军属和退役军人和其他优抚对象悬挂光荣牌工作,切实摸清底数,精准服务退役军人和其他优抚对象,结合既有数据信息,对全面做好退役军人和其他优抚对象信息采集工作提出如下方案。
此次信息采集工作的主要目标是为彻底摸清退役军人和其他优抚对象底数并建立健全服务对象档案和数据库,加强退役军人工作数据调查分析,积极探索大数据在退役军人工作中的开发和应用,切实夯实退役军人工作基础。
此外,拟结合信息采集和信息化建设工作,会同公安部、民政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、国家统计局、医疗保障局、信访局以及中央组织部、中央军委政治工作部、国防动员部等军地有关单位,通过数据交又比对等方式建立退役军人和其他优抚对象信息共享工作机制。
全面推进“互联网十”退役军人管理、服务、保障等体系建设,依托国家电子政务专网,建立全国联网、上下贯通的全国退役军人和其他优抚对象综合信息大数据平台,为中央领导和有关部门决策提供信息技术支撑,为维护军人军属合法权益,加强退役军人服务保障体系和工作运行体系建设,建立健全退役军人管理保障体制奠定基础。
(一)退役军官、退役士兵、退伍红军老战士、西路军红军老战士、红军失散人员、老复员军人、无军籍离休干部、无军籍退休退职职工。
(二)烈士遗属(含建国前错杀后被平反人员子女)、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。
(三)享受国家抚恤的伤残民兵民工。
信息采集的主要内容包括各类对象的个人基本信息、生活状况、享受待遇、近期照片等主要信崽,涵盖户籍、救助、社保、医保、住房、抚恤优待、服役及安置情况、主要诉求等多项信息,全面反映各类对象的综合情况。按照对象类别分别设计相应的信息采集项目和表格,将需采集内容以表格形式直观呈现,以便于采集人员填写。
1.个人基本信息。包括姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码、政治面貌、入伍(参加工作)时间、退伍(离休退休)时间、服役期间身份(军官、士官、义务兵)、服役部队、服役期间编号以及户籍等信息。
2.生活状况。包括退役安置方式(安排工作、自主择业、自主就业、自谋职业)、现就业状态(行政事业单位、企业、公益性岗位、个体、无业、下岗、离退休、务农)及工作单位名称、住房情况(有无仨房、住房性质、面积)。
3.享受待遇。包括享受国家抚恤和补助、社会保险(基本医疗保险、新型农村合作医疗、职工养老保险、城镇居民养老保险、新型农村养老保险)、社会救助(城乡居民最低生活保障)、残疾人两项补贴等。
4.主要诉求。包括本人反映的具体问题、存在的困难等。
此次采集信息项目和內容较多,工程量较大,为保证采集效率和采集工作准确性,必须设计运用科学的采集方法和先进的采集技术。信息采集工作坚持全面规范、严谨细致、自主申报、交叉比对、分级负责、属地落实的原则,采取以下方式进行:。
1.横向共享信息数据。请公安部共享并提供全国户籍管理系统、国家人口基础数据库中曾服兵役人员信息情况;请中央军委政治工作部、国防动员部共享并提供全国退役军人服役信息情况。根据二者数据提供情况,与退役军人事务部现有数据进行充分融合,依托现有的全国优抚对象信息管理系统,开发此次信息采集综合平台,向各地分级授权,将各地现有数据采集终端设备植入初始数据,作为采集工作基础数据,大幅臧轻基层人员采集工作量并提高采集效率和准确率。
2.利用现有资源采集完善数据。以县为单位,政府统筹负责,各级退役军人事务、民政部门通过现有信息采集设备采集、手工录入补充、签字确认相结合的方式,以系统的基础数据库为依托,结合对象个人申报信息,采集、补充完善信息数据。采集工作拟以县(市、区、旗)为单位组织,在各乡镇等设立集中采集点,采取现场采集与对象自主申报相结合的方式进行。目前,全国共有39905个乡镇街道、2851个县(市、区、旗)、334个市(盟)、32个省级单位。经过多年推广和努力,优抚对象信息采集核查专用设备已配备到了县级以上民政部门和大部分乡镇、街道,现有采集核查设备2万多台,基本可以满足信息采集工作需要(采集设备不足的地区可适当增置)。
3.信息数据交叉核查比对。在完成退役军人和其他优抚象身份等基本信息采集任务后,将已采集到的信息,分别请公安部、民政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、国家医疗保障局、国家信访局、军委政治工作部、国防动员部分别比对并提供相关对象户籍、社会救助、社保、住房、医保、主要诉求、服役状况等信息。随后,将信息比对工作中发现的问题数据和缺失数据下发各地,由县级政府统筹负责,退役军人事务部门牵头,公安、民政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、医保、信访、人武部等相关部门交叉校核对象户籍、社会救助、社保、住房、医保、主要诉求以及服兵役情况等信息,对问题数据进行修订,对缺失数据进行补充,切实全面摸清情况,儆到不漏一人,力求信息准确此次采集数据不作为对象享受待遇的依据。各类对象所享受的待遇以现有待過体系中相应数据为准。将来,若有新增享受有关待過的情况,应按规定桯序逐案审批,并在数据库中同步更新。
为尽快摸清底数,信息采集工作拟分两阶段组织实施。第一阶段以摸清对象身份等基础信息为主,建立各类对象信息档案,力争2018年底前完成;第二阶段以信息交叉比对、校核、充实为主,全面摸淸各类对象综合情况,力争2019年5月1日前完成。主要计划安排如下：
(一)第一阶段(2018年底前)。
1.动员部署。各地根据国务院和退役军人事务部的通知要求,结合实际,立即制定本地区的具体实施方案,研究部署信息采集工作,广泛进行宣传动员,切实做好培训工作。
2.开发准备。退役军人事务部完成信息釆集软件、采集工作实施细则和初始数据开发并根据授权下发县级工作部门。部机关集中或分片区开展培训工作,完成工作准备。
3.信息釆集。各地按照既定的实施方案,根据信息数据采集内容和有关工作要求,及时组织完成基本信息数据的采集填报工作。
为确保各采集端数据安全,合理把握采集工作进度,各级民政、退役军人事务部门应定期上报更新采集数据,确保2018年底前完成各类对象基础信息采集工作,形成基本信息数据库.
二)第二阶段(2019年5月1日前)。
1.数据交叉比对和共享。退役军人事务部根据采集工作第一阶段汇总数据,分别请各有关部门分别比对并共享提供相关对象户籍、社会救助、社保、住房、医保、主要诉求、服役情况等综合信息。
2.梳理问题数裾和缺失数据。融合各部门提供的数据,建立退役军人大数据平台,全面梳理问题数据和缺失数据,并根据对象户籍下发各地。
3.数据修订和补充完善。由县级政府统筹负责,退役军人事务部门牵头,各有关部门交叉校核问题数据和缺失数据,并进行修订和补充。
信息采集工作报告和相关信息数据(电子版),由县级人民政府审核后,逐级报送省级退役军人事务部门。省级退役军人事务部门根裾本地区信息采集情况和信息数据,进行全面分析,形成省级信息采集报告和汇总数据(数据电子版可通过信息系统上传),经审核并加盖公章后,报送至退役军人事务部。
此次信息采集是退役军人事务领域当前最为重要的基础工作,极为复杂,牵涉面广、任务量大,为确保信息采集工作圆满完成,有关要求如下:。
(一)加强组织领导。退役军人事务部成立专门的协调领导机制并组建信息采集工作班子,各业务机构积极支持配合,高效推进。指导各级理清贯彻落实信息采集工作的思路、对策和措施,制定科学合理的实施方案,组织精千力量,提供专项经费等必要的工作保障条件,认真组织、周密部署、精心安排、稳步实施。各地应成立政府统筹负责、各有关部门全面参与的工作领导机制、组建专业的采集工作队伍,提供经费和设备支持,保证采集工作顺利进行。鉴于此次信息采集工作重要性和复杂性,请各级统计部门提供统计业务指导和技术支持。
二)采取科学方法。信息采集工作与退役军人事务部信息化建设同步规划,同步推进,坚持高起点谋划、高标准建设,建立全国联网、上下贯通的退役军人事务管理信息化综合服务平台,为信息采集工作提供信息技术支撑。同时,建立与公安、民政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、医保、信访、人武等部门的共享联动机制,实时更新数据,充分发挥大数据在退役军人工作中的开发与运用,为退役军人工作开展提供信息技术支撑。同时,在采集、比对、核查工作中,应加强安全防范,采集端、上报方式均使用专用电脑,信息数据经授权才可通过信息系统上传,确保数据安全。
(三)周密部署安排。信息采集工作与悬挂光荣牌工作同步推进,各地要广泛宣传发动,周密部署安排,确保如期完成所有对象信息采集工作任务。县级退役军人事务部门在本行政区域内可设立1个或多个集中采集点。对已经配备专用采集设备的乡镇街道,由乡镇街道负责采集信息数据:暂时没有配备的,可通知有关对象前往集中采集点申报信息;对年老体弱、残疾等行动不便的对象,可采取上门服务的方式采集数据。自上而下做好对采集工作人员培训工作,让他们熟练掌握系统、设备、工作流程和工作要求,确保信息数据统计全、核实准,做到不错、不漏。
全国退役军人等优抚对象信息采集工作，目前已经部署展开。采集内容不仅包括了个人基本信息、生活状况、享受待遇，还包括主要诉求，由本人反映的具体问题、存在的困难等。
这次信息采集，可以说史无前例。不仅行动由国务院退役军人事务部统一指挥，协调公安部、中央军委政治工作部、国防动员部等单位密切配合，做到横向共享信息数据。
另外，在采集信息对象上，包括退役军人、现役军人家庭、军烈属等所有优抚对象均为采集范围。《通知》还要求以县为单位，逐一补充完善信息数据，并结合采集到的数据，交由相应负责的各部对信息进行核实，做到信息准确，不漏一人。
一是历史遗留问题清零有望。今年2月，民政部相关负责人在新闻发布会上透露，要对1978年以来符合政府安排工作条件的退役士兵安置存在的历史遗留问题进行集中排查，做到问题清零。怎样清零？首先就得有准确的人员信息数据，而此次全面信息采集，对象包括退役军人等所有优抚对象，在采集时，发现的一些历史欠账势必会妥善解决。
二是现实诉求合理反馈有路。全面的信息采集，不仅包括人员信息、当前现状，还包括了个人诉求。譬如有的退役士兵，退役时养老保险没有转接的，待转业士官没有领发待转业期间安置补助的，家庭贫困住房有困难的及现役军人家属有实际需求等等，都可以结合这次信息采集反映，可以说是一次很好的合理反馈个人需求、困难的好机会。
三是冒顶冒领优抚现象有治。从媒体透露的，一些不法分子冒顶、冒领优抚，和优持对象本人去世仍隐瞒欺骗手段领取国家优抚补助的现象仍时有存在。此次信息采集，立足现有数据为支撑，多部门协调配合核查，同时结合签字确认结合的方式，确保了数据的真实准确。与此，对于冒顶的现象将是一次很好的集中治理。
最后，我们也提醒一下广大退役的战友，关注好本籍所在地发布的信息采集动态，及时配合搞好个人信息采集工作。
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为深入贯彻落实***总书记关于退役军人工作重要论述精神，加强与退役军人和其他优抚对象的沟通联系，进一步转变工作作风、密切联系群众、增强服务效能，及时了解退役军人和其他优抚对象的服务需求。通过形式多样、载体多元、全面覆盖、精准高效的常态化服务联系方式，与每一名服务对象建立日常联系，全面、精准了解他们的需求、掌握动态，排查化解风险矛盾，及时传递党和政府的温暖，帮助他们解决实际困难，引导他们坚定理想信念，永葆军人本色，建功新时代。
1.退役军人事务系统干部职工常态化服务联系退役军人和其他优抚对象（以下统称为“服务对象”）。
2.退役军人事务部门领导干部常态化联系包案化解退役军人矛盾问题关联的重点退役军人。
3.退役军人党员常态化服务联系非党员退役军人。
4.退役军人创办领办企业或退役军人成功人士常态化服务联系困难退役军人。
（一）县退役军人事务局：主要负责具体落实本县退役军人事务领域常态化服务联系工作，探索开展退役军人党员服务联系非党员退役军人工作。组织本单位班子成员及其他干部职工直接参与重点联系服务对象工作、困难退役军人结对帮扶工作、重点人员退役军人常态化服务联系和领导包案化解工作。督促指导乡镇（街道）退役军人服务站即时开展常态化服务联系工作。
（二）乡镇（街道）退役军人服务站：对辖区内退役军人实行普遍联系，负责常态化服务联系工作的具体执行，实现联系服务全覆盖、困难帮扶全覆盖、退役军人党员教育管理服务全覆盖。乡镇（街道）退役军人服务站重点负责指导和带领辖区各村（居）退役军人服务站开展常态化服务联系服务对象工作，建好困难帮扶、退役军人党员教育管理服务（含组织关系转接服务、“双找”、流动党员落地服务、组织关系“一方隶属”组织生活全员参与等）联系服务等工作台账。
（三）村（居）退役军人服务站：村（居）退役军人服务站组织专职工作人员走村入户或以适当方式持续保持常态化服务联系辖区内的所有服务对象；负责具体做好退役军人党员联系非党员退役军人工作，协助做好退役军人党员教育管理服务工作。
（一）确定联系清单（7月20日前）。以重点联系和普遍联系相结合的方式，县退役军人事务局班子成员，以点带面，选取一个区域重点联系5人。其他工作人员，结合业务工作实际，以内设机构为单位，按照全员参与原则，联系7人，建立常态化联系工作台账（样表见附件2）。县退役军人事务局领导班子成员及其他工作人员重点联系“两参”退役军人、烈士遗属、残疾退役军人、功臣模范、信访矛盾突出人员、特困服务对象等。并于7月15日前按照附件一进行人员分配。
（二）制定联系卡片（7月25日前）。县退役军人事务局办公室根据服务对象的数量，为乡、村两级退役军人服务站统一印制“退役军人服务联系卡”（样本见附件2），并建立完善“服务联系档案”。
（三）开展首次联系（8月1日前）。利用首次联系机会，县乡村三级要认真开展“四项”活动：一是发送一条慰问短信；二是递上一张联络卡片；三是开展一次走访谈心；四是建立一条联络纽带。
发送一条慰问短信：短信由退役军人事务系统干部职工在开展走访前发送，发送方式可以通过手机短信、微信、qq平台发送或通过协同平台进行集体发送。短信内容由县退役军人事务局进行统一编写，可根据本地的实际情况，结合当前疫情防控、抗洪抢险、志愿服务等活动，引导退役军人积极投身到社会治理能力现代化建设工作中。内容不必过多，言简意赅，点到为止。
递上一张联络卡片：“退役军人服务联系卡”由乡镇（街道）和村（居）退役军人服务站工作人员发放至每名服务对象，发放工作要迅速启动，进村入户、面对面递送，并做好工作记录，建好工作台账。原则上，不能采取通知服务对象到办公室领取或是其他人员代领。各乡镇（街道）退役军人服务站要做好统筹安排，确保在“八一”之前全部发放到位，不漏一户、不掉一人。
开展一次走访谈心：以“拉家常”、“定亲戚”等方式，开展一次走访谈心活动，要面对面交流、手拉手交谈、心贴心服务，了解服务对象的所思所想所盼，详细填写《退役军人服务联系情况表》。在日常工作中，通过新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”，做好常态化沟通联系工作。全系统干部职工要关注联系对象家庭、工作学习、生活等情况，掌握和帮助解决家庭和个人遇到的实际困难。
建立一条联络纽带：在联系过程中，要特别注意记录哪些是退役军人党员，哪些是非党员，哪些属于退役军人创办领办企业或退役军人成功人士，哪些属于困难退役军人，做到记录清晰、底数清楚。县退役军人事务局办公室要注意收集、及时汇总，做好统筹安排，明确专人作为退役军人党员与非党员之间、退役军人创办领办企业或退役军人成功人士与困难退役军人之间的中间联络员，搭建沟通桥梁，建立一条长期联络纽带，真正实现互帮互助。
1.健全联系机制（9月底前）。根据前期走访联系的有关情况，进一步建立健全工作机制，做到规范化、常态化联系。
3.建立完善退役军人党员联系非党员机制。根据《贵州省退役军人党员教育管理服务实施办法》，建立党员退役军人联系非党员退役军人制度。以县级为单位统一模式，乡级负责具体组织，以村（居）为基本单元网格式管理，明确每名党员退役军人原则上联系党组织关系所在村（居）辖区内1-2名非党员退役军人，确保辖区非党员退役军人联系全覆盖，联系人数不足的，由县、乡两级调配；负责联系工作的退役军人党员由所在支部负责日常管理提醒，村级退役军人服务站协助教育管理服务，并作为乡村两级开展常态化联系工作的重点关注对象，建立台账；机关、企事业单位党员退役军人及非党员退役军人由所在党支部或单位教育管理。县退役军人事务局、乡镇、村退役军人服务站要协助党委组织部门、属地党组织做好退役军人党员教育管理服务工作。县退役军人事务局要主动对接组织部门，设立专门窗口，提供组织关系转接“一站式”服务。乡级退役军人服务站要会同流出地和流入地党组织做好退役军人流动党员的教育管理服务工作，做好台账登记。村级退役军人服务站要在本级党组织的领导和上级退役军人工作机构的指导下，强化与退役军人党员特别是流动党员的常态化沟通联系工作，至少每月应与流动党员联系一次。要注意筛选联系非党员退役军人的党员退役军人，确保政治过硬。
4.建立完善领导包案化解机制。根据省委退役军人事务工作领导小组办公室开展退役军人矛盾问题攻坚化解回头看和常态化排查防范化解退役军人事务领域重大风险隐患工作要求，针对退役军人事务部及省退役军人事务厅督办的矛盾问题攻坚化解督办件认真开展包案化解工作，对照《贵州省2020年矛盾问题攻坚化解活动挂账督办信访事项台账》，按照“—个案子、一名领导、一套人马、一个方案、一包到底”的标准落实领导包案责任，推动矛盾问题及时就地解决。县退役军人事务局及退役军人服务中心（站）要定期联系服务对象中的信访重点人员，做好思想工作，继续开展“矛盾问题大化解”，落实“三到位”；要深入学习运用新时代“枫桥经验”，做好矛盾问题攻坚化解工作，探索建立以县级退役军人事务局为责任主体，以乡镇（街道）和村（居）退役军人服务站为依托的矛盾问题调处机制。
（四）建立常态联络（10月份以后）。
1.坚持平常联系与定期联系相结合。对重点联系对象，至少每月联系一次、每季度走访一次；联系对象工作生活中遇到困难、发生重大变故，以及“八一”“春节”等重要时间节点，应及时进行联系；在面对面交流的基础上，通过电话、短信、微信、网络视频等方式，加强与联系对象互动频次。
2.对在行政机关、企事业单位工作的服务对象，由县退役军人事务局会同服务对象所在单位（主管部门）进行走访慰问或召开座谈会服务联系。
3.对在非国有企业工作的服务对象，由企业所在乡镇（街道）退役军人服务站组织人员赴企业召开座谈会或进行个别实地走访服务联系。
4.对部分困难企业军转干部，主要由县级及以下退役军人服务中心（站）按属地原则定期组织召开座谈会或逐一上门服务联系、走访慰问。
5.对人户分离、居住异地的服务对象，由户籍所在村（居）退役军人服务站以电话、微信等方式慰问为主，并与其长期居住地退役军人服务中心（站）互通共享信息，共同开展好常态化服务联系。
（一）高度重视。请各县（市）高度重视、认真谋划、上下联动，按照时间节点要求，及时发放联络卡片，并在规定时限内完成首次联系任务。各级在开展重点联系或普遍联系均要建立台账，重点对退役军人党员教育管理服务、困难帮扶、信访接待等要分门别类建立台账，并且要记好联系工作日志，切实将工作做实做细。
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（三）加强宣传。要通过传统媒体与“三微一端”等新媒体相结合的方式，开展多形式、多渠道、全覆盖的法律法规和政策宣传教育；基层退役军人服务站通过入户宣传、发放政策汇编以及“消息上墙”等方式，开展常态化宣传和“政策落实大督查”，要了解联系服务对象有关政策的落实到位情况，对存在的问题及时摸清情况、找准症结、提出对策，切实维护其合法权益，不断提升他们对党委政府的认同感和信任感。要带着感情和责任，积极开展常态化联系工作，把退役军人满意度作为检验工作成效的标准；要及时收集、整理、上报本地区开展常态化联系工作的典型事例或退役军人先进事迹，并积极推送到有关媒体进行报道，持续传递正能量。
根据县委退役军人事务工作领导小组第一次会议精神，为弘扬雷锋精神，大力开展“学习英雄张富清，担使命”活动。让广大退役军人融入到社会志愿服务事业，传播正能量，为推动鹤峰经济社会高质量发展再立新功。经局党组研究决定，制定本方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平关于退役军人工作重要论述和批示指示精神，坚持党对退役军人工作的集中统一领导，继承优良传统，弘扬雷锋精神。全面深入开展“学习英雄张富清，担使命”活动，激励广大退役军人永葆军人本色。把“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神与军人“不怕苦、不怕累”的精神结合起来，把退役军人志愿服务与新时代文明实践结合起来，为全县经济社会发展做出军人贡献。
二、组织领导。
县成立退役军人志愿服务队总队，总队长由退役军人事务局党组书记、局长，县委退役军人事务工作领导小组办公室主任同志担任。副队长由县退役军人事务局党组成员、副局长，党组成员同志担任，各退役军人事务工作领导小组成员单位，相关股室负责人为成员。总队在县退役军人事务局设办公室，章海平任办公室主任，具体负责日常事务办理及活动组织。乡镇成立分队，分队长由各乡镇分管退役军人事务工作的领导担任，乡镇服务站站长为退役军人志愿服务队分队联络员。
三、序列架构。
为便于退役军人志愿服务队工作开展和管理，县直设立退役军人志愿服务总队，全县按照行政区划分为九支分队，明确如下：
四、工作目标。
以习近平新时期中国特色社会主义思想为统领，践行社会主义核心价值观，组织并团结引导退役军人开展志愿服务活动。通过学雷锋、学张富清等典型大力弘扬退伍军人退役不褪色，离军不离党的优秀精神品质，树立广大退役军人良好形象。
五、志愿者招募。
针对退役军人群体进行志愿者招募，采取自愿报名及主动吸收相结合，总队招募人数40人，每分队招募人数原则上不得少于20人；其中必须吸收两至三名党政单位在职退役军人，党员比例要达到30%以上。招募的志愿者对象按照个人报名、单位考察、政治考核的程序进行，有犯罪、治安处罚记录及政治思想底数不牢、不可靠及有其他不宜参加志愿服务队情况的一律不得招募。
志愿者的招募管理，所有退役军人志愿者必须按要求填写鹤峰县退役军人志愿者注册登记表，并在中国志愿服务系统网站上进行实名注册，注册后选择申请加退役军人志愿服务队，其中九支分队由各退役军人志愿服务分队联络员按要求完成注册登记并上交注册登记表，各分队志愿者由分队联络员分管，总队统管并发放统一服装。进行相关志愿活动时，参与志愿者必须统一着装进行志愿者活动，各分队组织活动时须先报备县退役军人志愿服务总队审批，审批通过后报中国志愿服务系统网站，由鹤峰县志愿者协会审批通过后进行组织活动，并进行服务时长计时。
我志愿成为一名光荣的退役军人志愿者，我：永葆军人本色，尽己所能，不计报酬！
帮助他人，服务社会！
践行志愿精神，传播先进文化，为建设和谐美好社会贡献力量！
七、相关要求。
1.加强组织领导。各乡镇要迅速成立退役军人志愿服务队组织，并明确志愿服务队负责人，确保组织领导到位。
2.严格招募对象。对招募的志愿者对象首先具备孝善品行，无不良记录。单位考察和政治考核主要领导必须审核把关，特别是思想底数方面要充分考虑综合酝酿，不宜招募对象一律不得作为志愿者招募。
3.注重典型引领。退役军人志愿服务队旨在擦亮退役军人名片，弘扬退役军人正能量，要将乡、镇的最美退役军人作为吸收对象，发挥个人影响力带动身边人，树立退役军人良好形象。
4.强化宣传报道。从成立至开展工作要全程进行内外宣传，提升退役军人志愿服务队影响力，让广大退役军人通过组织和活动找到归属感、荣誉感、责任感，利用自媒体和其他信息化手段加大宣传力度，营造“奉献、友爱、互助、进步”的退役军人志愿者服务工作氛围。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要指示和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神,发挥领导干部职工的主体作用,积极主动联系退役军人,深入细致开展“结对子”工作,面对面与退役军人沟通交流,用心用情为退役军人服务。
镇、村两退役军人服务站工作人员及村级两委成员,应建立联系“结对子”,定期不定期地开展沟通联络、走访慰问、谈心交心等活动。联系工作主要包括以下内容：
(一)大力开展政策宣传。及时向联系对象宣传党的路线方针、政策,中央和地方有关退役军人的政策措施,确保联系对象掌握政策,自觉按政策规定办事。
(二)深入搞好调查研究。围绕中央领导同志高度关切、退役军人广泛关心、工作中遇到的重难点问题,深入了解实际情况,听取联系对象的意见建议。
(三)认真做好思想工作。准确掌握联系对象的思想状况,对现实思想问题较多,个人诉求较为强烈的,主动做好教育引导和疏解转化工作,促进思想稳定。
(四)末端推动政策落实。了解退役军人政策在联系对象身上的落实情况,对存在的矛盾问题及时摸清情况、找准症结、拿出对策,依法维护好联系对象的合法权益。
(五)真心实意帮困解难。关注联系对象家庭、工作、学习生活等情况,详实掌握家庭和个人遇到的实际困难,尽心尽力排忧解难,不断提升他们的获得感幸福感。
(一)村级两委成员各联系本村退役军人镇、村服务站工作人员实行普遍联系,实现全覆盖。联系人员确定后,建档造册,并建立联系制度。
(二)平常联系与定期联系相结合。联系工作坚持“突出重点、兼顾一般”原则,对于重点联系对象,至少每季度联系一次每年走访一次,确保联系的经常性,在联系对象工作生活中通到困难、发生重大变故,以及“八一”“春节”等重要时间节点,应及时进行联系。
(三)上门联系与上网联系相结合。在搞好与联系对象面对面交流的基础上要注重依托退役军人信息服务平台,通过电话、短信、微信、网络视频等方式,加强与联系对象互动频次,确保联系对象遇事能及时联系、意见能及时反馈。
镇退役军人服务站及各村委会要提高政治站位,强化领导责任,把常态化联系退役军人工作当成年度重要任务来抓,建立工作台账,加强动态管理,完善联系工作日志,切实把工作做细做实;要充分运用移动网络等新兴手段,开展有针对性、个性化的联系服务工作,与退役军人交朋结友,切实增强工作实效区退役军人事务局将常态化联系退役军人工作将纳入年度考核重要内容。各村退役军人服务站要制定联系工作台账,6月5日前报送工作开展情况。
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以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***总书记关于退役军人工作重要指示和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神,发挥领导干部职工的主体作用,积极主动联系退役军人,深入细致开展“结对子”工作,面对面与退役军人沟通交流,用心用情为退役军人服务。
镇、村两退役军人服务站工作人员及村级两委成员,应建立联系“结对子”,定期不定期地开展沟通联络、走访慰问、谈心交心等活动。联系工作主要包括以下内容：
(一)大力开展政策宣传。及时向联系对象宣传党的路线方针、政策,中央和地方有关退役军人的政策措施,确保联系对象掌握政策,自觉按政策规定办事。
(二)深入搞好调查研究。围绕中央领导同志高度关切、退役军人广泛关心、工作中遇到的重难点问题,深入了解实际情况,听取联系对象的意见建议。
(三)认真做好思想工作。准确掌握联系对象的思想状况,对现实思想问题较多,个人诉求较为强烈的,主动做好教育引导和疏解转化工作,促进思想稳定。
(四)末端推动政策落实。了解退役军人政策在联系对象身上的落实情况,对存在的矛盾问题及时摸清情况、找准症结、拿出对策,依法维护好联系对象的合法权益。
(五)真心实意帮困解难。关注联系对象家庭、工作、学习生活等情况,详实掌握家庭和个人遇到的实际困难,尽心尽力排忧解难,不断提升他们的获得感幸福感。
(一)村级两委成员各联系本村退役军人镇、村服务站工作人员实行普遍联系,实现全覆盖。联系人员确定后,建档造册,并建立联系制度。
(二)平常联系与定期联系相结合。联系工作坚持“突出重点、兼顾一般”原则,对于重点联系对象,至少每季度联系一次每年走访一次,确保联系的经常性,在联系对象工作生活中通到困难、发生重大变故,以及“八一”“春节”等重要时间节点,应及时进行联系。
(三)上门联系与上网联系相结合。在搞好与联系对象面对面交流的基础上要注重依托退役军人信息服务平台,通过电话、短信、微信、网络视频等方式,加强与联系对象互动频次,确保联系对象遇事能及时联系、意见能及时反馈。
镇退役军人服务站及各村委会要提高政治站位,强化领导责任,把常态化联系退役军人工作当成年度重要任务来抓,建立工作台账,加强动态管理,完善联系工作日志,切实把工作做细做实;要充分运用移动网络等新兴手段,开展有针对性、个性化的联系服务工作,与退役军人交朋结友,切实增强工作实效区退役军人事务局将常态化联系退役军人工作将纳入年度考核重要内容。各村退役军人服务站要制定联系工作台账,6月5日前报送工作开展情况。
xx县辖6镇1乡112个行政村17个社区，总人口万人。县域内有部队、基地、县人武部、等6家涉军单位。共有现役军人人，退役士兵人，重点优抚对象人。近年来，我县高度重视退役军人事务工作，认真摸排梳理甄别服务对象，分别建立工作台账，完善档案资料，全面落实安置优抚政策，耐心做好政策解读和矛盾化解工作，逐步解决退役军人历史遗留问题，全县退役军人整体稳定。
退役军人是我国国防力量的重要组成部分，为中国革命建设发展做出巨大贡献。今天的退役军人就是现役军人的明天，做好退役军人工作是贯彻落实习近平总书记关于退役军人重要批示指示精神和“让军人成为全社会尊崇职业”的具体体现，做好退役军人事务工作意义重大。总体上看，我国退役军人安置优抚工作整体上是有序的，除享受了退役军人应有的补助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就业上享受了国家的优惠政策。也因为种种原因，仍有部分退役人员没有享受到应有的安置优抚政策，资料缺失，退役军人历史遗留问题得不到妥善解决，部分退役军人家庭生活困难，造成退役军人串联上访、聚集声援，甚至发生暴力事件等，成为社会极不稳定因素。
（一）当前及未来退役军人事务面临的重大风险和表现形式。
自我县退役军人事务局成立以来，通过开展信息采集、光荣牌悬挂、矛盾纠纷排查和信访接待情况看，我县退役军人群体中存在的主要问题和矛盾有：一是一些历史遗留问题尚未得到全面解决，如过去安置到粮食、商务、供销等企业的退役军人，因企业改制、职工身份转换造成生活困难、养老金断缴等问题；二是安置到金化集团、金铁集团等国有企业的多名对越参战人员，因企业化解过剩产能经营困难导致收入降低，生活困难问题；三是部分农村籍退役军人由于年老体弱身患重病，要求解决就医养老问题；四是部分曾在西藏、新疆艰苦地区服役老兵要求发放生活补助问题；五是部分政府安置的参战参核人员要求享受参战参核补贴问题；六是60周岁以上农村籍退役士兵普遍要求提高生活补助金，企业退休退役人员要求提高工资等问题。七是农村籍退役士兵因退役军人机构设立提出超越政策、期望过高的诉求问题。
（一）风险产生的原因。
1、政策落实不够到位。因地方政府财政困难，安置压力大，有些安置单位没有严格落实有关政策，日积月累，成为历史遗留问题，退役军人服务机构成立后，退役军人集中上访要求解决各类问题。
2、各地出台政策标准不一引发矛盾。在国家出台退役军人安置优抚政策的基础上，各地也相应出台了一些地方性法规，尤其一些经济发达地区，一些利好的政策极大地提高了当地退役军人的待遇和生活水平。如参战参核人员超范围全部发放生活补贴，重点优抚对象超标准发放补助金，多重享受抚恤政策等。但随之带来的负面影响是，同一连队服役的士兵，退役后同等条件下在全国各地享受不同的抚恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。
3、现行优抚政策下退役士兵心理失衡。近年来，国家高度重视退役军人工作，出台了一系列政策法规，全面落实优抚优待政策，有效保障了退役士兵合法权益。但一些年老体弱退役军人，有的因企业改制养老保险、医疗保险断缴，有的企业退休后工资偏低，有的身患绝症生活困难，有的在新疆、西藏艰苦地区服役要求享受补助等。更多的退役军人认为退役军人事务部门成立了，可以解决退役军人一切事务，一窝蜂涌上来，一些不合情理、超出法规的诉求接踵而来，尽管基层按照政策法规做了大量耐心细致工作，但离上访对象愿望相去甚远，上访人员怨气较大。
（一）化解重大风险的建议。
1、从中央层面上，一是在今年出台《退役军人保障法》基础上，配套出台新时期退役军人安置优抚系列政策。二是清理规范各地安置优抚政策，制定在中央法规框架下的统一抚恤补助标准。三是进一步加大工作力度就像解决困难企业退役军人养老金断缴问题一样解决历史遗留问题。四是建立退役军人救助制度，在现有民政部门救助政策基础上，出台困难退役人员救助制度，进一步解决生活困难老兵就医养老等问题。
2、从地方层面上，一是建立健全横向到边、纵向到底的服务网络，确定专兼职人员，切实做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”，为全面保障退役军人合法权益和服务奠定基础。二是摸清底数，梳理政策，查缺补漏，全面落实安置优抚政策。三是从主动上门悬挂光荣牌人手，主动上门服务，解读政策法规，倾听诉求，将风险消除在萌芽状态。四是设立困难老兵救助基金，按照我县精准扶贫慈善救助、重大疾病儿童医疗救助等模式，设立地方性困难老兵救助基金。
退役军人档案不仅能全面反映退役军人基本信息和服役情况，而且是退役军人享受安置优抚政策的重要依据。做好退役军人档案管理工作意义重大。从我县情况看，政府安置退役军人档案由人社部门保管，其余人员档案有的在档案馆，有的在人武部，有的在民政局等。由于多头管理、责任不明等原因，部分退役人员档案无处可找，甚至几个年度全县农村籍退役士兵档案整体找不见，退役人员信息采集证件不齐，享受政策没有依据，部分退役人员怨声载道，导致退役军人事务工作非常被动。
（一）规范退役军人档案管理。一是明确档案管理主体。退役军人事务部门应该是档案管理的主体单位，部队通过正规渠道将退役军人档案移交退役军人事务部门，退役军人事务部门根据安置情况详细登记后及时向有关部门办理移交档案手续。二是认真做好不安置人员档案管理。县级退役军人事务部门要建立档案室，实行专门管理。将退伍军人档案按退伍时间进行分类，在同一年度内按姓氏笔画排序，建立退伍军人档案数据库，以方便复员退伍军人档案的管理和利用。三是建议省厅参照人事档案管理相关规定，出台退役军人档案管理办法，设计制作专门的档案封皮、卷内文件目录、案卷目录，实现复员退伍军人档案标准化。
（二）最大可能补齐档案缺失资料。资料缺失，有的是属于人档分离，即部分主要资料在本人手中，应通过思想工作把游离在外的资料重新归档，并在档案目录中填写清楚。有的重要资料丢失或不存在，可通过原部队调阅相关资料复印后作以佐证，或通过查询、多名证人佐证等方式补齐。
（三）收集资料，新建档案。对于各种原因档案资料全部丢失的，可以重新建立。通过原部队调阅相关资料复印后予以佐证，可以在同时期入伍退伍的两名以上战友证明自已是服过役的退伍军人，也可以在当地村委会申请证明自已是退役军人，通过乡镇调查核实后，作为基础资料重新建立档案。
（四）逐步实现电子档案管理。在条件成熟的情况下，对现存的档案实行全文数字化扫描加工录入，全部转换成电子档案，详细打印目录条文，完成了纸质和电子档案并行保管利用的基础性工程。在档案重新规范化整理中，若出现过去老地名与现在新地名的对接，军人入伍、退伍姓名和现在身份证姓名不一致情况，档案繁体字难认，手写不规范不准确，相近字同音字交替使用，年久档案纸质变质褪色字迹难辨等问题，组织专门力量反复校对、鉴别、修正，最终形成规范的馆藏退役军人档案。
为弘扬雷锋精神，大力开展“学习英雄张富清，不忘初心担使命”活动。让广大退役军人融入到社会志愿服务事业，传播正能量，为推动大坝镇公共服务事业再立新功。经镇委镇政府研究决定，制定本制度方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平关于退役军人工作重要论述和批示指示精神，坚持党对退役军人工作的统一领导，继承优良传统，弘扬雷锋精神。全面深入开展“学习英雄张富清，不忘初心担使命”活动，激励广大退役军人永葆军人本色。把“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神与军人"不怕苦，不怕累”的精神结合起来，把退役军人志愿服务与新时代文明实践结合起来，为全镇经济社会发展做出军人贡献。
镇退役军人服务站成立退役军人志愿服务队，队长由镇退役军人服务站分管党委副书记担任，镇服务站站长负责日常事务办理及活动组织，各村（居）退役军人服务站站长为退役军人服务队联络员。
为便于退役军人志愿服务队工作开展和管理，镇退役军人服务站设立退役军人志愿服务队，全镇各村（居）退役军人服务站为联系退役军人第一支点，统筹全镇退役军人志愿者开展活动。
以习近平新时期中国特色社会主义思想为统领，践行社会主义核心价值观，组织并团结引导退役军人开展志愿服务活动。通过学雷锋、学张富清等典型大力弘扬退伍军人退役不褪色，离军不离党的优秀精神品质，树立广大退役军人良好形象。
针对退役军人群体进行志愿者招募，采取自愿报名及主动吸收相结合，初定招寡人数20人，各村（居）退役军人服务站原则上不得少于2人，其中必须吸收1名村（居）委会在职退役军人，党员比例要达到30%以上。
进行相关志愿活动时，各村（居）需向镇退役军人服务站报备，并做好相关工作记录，及时进行工作反馈。
我志愿成为一名光荣的退役军人志愿者，我承诺：永葆军人本色，尽己所能，不计报酬；
帮助他人，服务社会；
践行志愿精神，传播先进文化，为建设和谐美好社会贡献力量！
2、严格招募对象。对招募的志愿者对象要求首先具备孝善品行，无不良记录。各村（居）退役军人服务站必须审核把关，特别是思想底数方面要充分考虑综合酝酿，不宜招募对象一律不得作为志愿者招募。
3、注重典型引领。退役军人志愿服务队旨在擦亮退役军人名片，弘扬退役军人正能量，要将镇、村的优秀退役军人作为吸收对象，发挥个人影响力带动身边人，树立退役军人良好形象。
4、强化宣传报道。从成立至开展工作要全程进行内外宣传，提升退役军人志愿服务队影响力，让广大退役军人通过组织和活动找到归属感、荣誉感、责任感，利用广播、告示和其他信息手段加大宣传力度，营造“奉献、友爱、互助、进步”的退役军人志愿者服务工作氛围。
历史是最好的教科书，是党员干部的一门必修课。近日，按照市委、区委部署要求，xx新区法院掀起了开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的热潮。
发放一批“参考书”促进深学细悟。
区法院机关党委、政治部系统梳理开展党史学习教育的学习资源，精心选取并采购一批重点学习书目，已发放至院党组成员、院机关党委成员、各支部（总支），为各部门加强理论学习提供参考，引导干警认真研读相关原著，在深学细悟上不断深入，以历史涵养初心使命，确保思想上有提升、工作上有担当。
绘制一张“路线图”细化工作任务。
区法院党组、机关党委第一时间加强学习、积极谋划、统筹安排，扎实做好党史学习教育的起步开局工作。
根据市委、区委的统一部署和市高院的相关工作要求，区法院结合工作实际第一时间制定了《中共xx省xx新区人民法院党组关于开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了开展党史学习教育的总体要求、目标任务、主要举措和组织领导，提出要严格按照要求精心组织学习教育，推进“线上”学习，精准施策分类实施，探索新型教育培训模式，加强学习教育宣传，激发广大党员、干警干事创业的精气神，切实担负起党和人民赋予的崇高政治责任和神圣职责使命。
为帮助各党支部（总支）更好把握党史学习教育的任务要求，区法院在制定实施方案的基础上，在内网发布专项工作提示，进一步明确学习内容，加强工作指导，要求全院通过党组中心组集中研讨学、各党支部（总支）精心组织学、主题党课学全面抓好学习教育的开展，推动形成上行下效、整体联动的教育氛围，确保学习教育落到实处。
成立一个领导小组确保抓严抓实。
根据《实施方案》要求，区法院成立党史学习教育领导小组，负责全程抓好本院学习教育的开展。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。办公室设立综合材料组、宣传联络组、督促整改组三个专项小组，各责任部门在院党组领导下，协同抓好具体谋划和推进落实，确保学习教育质量。
开展一场动员会明确目标任务。
4月27日下午，区法院召开党史学习教育动员会，要求深入贯彻落实市委、区委党史学习教育工作部署要求，切实抓紧抓实抓好。院党组书记，其他党组成员、审委会专职委员、各部门中层副职以上领导参加会议。会上，院党组成员对近期开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育工作作了部署。会议强调，要提高政治站位，深刻认识开展学习教育的重要意义；要明确工作要求，扎实抓好各项任务的落实；要加强组织领导，确保取得扎实成效。
组织一次畅谈会发挥青年力量。
为进一步引导青年干警知史爱党、知史爱国，发挥干事创业的青年力量，4月30日，区法院举行“绽放法治青春建功而立xx”—“五四”青年畅谈会。青年干警围绕党史学习教育、青年成长与职业发展、青年正向激励作用等内容交流了工作和学习体会。
《政工信息》特编发“五•四”青年专刊，与全院干警共同分享座谈会上的思辨与见解，巩固和深化党史学习教育，持续推进青年学习活动不断向好发展。
组织一次专题学习推进先学一步。
5月11日，区法院党组（中心组）以上率下，示范带动，按照“先学一步，学深一层”的目标，组织开展“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”专题学习。院党组成员、副院职管理人员、审委会专职委员、各部门负责人参加会议。
会议指出，要通过学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，做到不忘初心、增添信心、坚定决心，做到坚持中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量，写好新的篇章。
学习“党史”，不忘初心。要深刻理解与把握中国共产党的初心与使命，更好地坚持党的领导；进一步明确初心、牢记使命，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易；以史为镜，进一步检视和校准坐标，做到不忘历史、不忘初心，知史爱党、知史爱国。
学习“党史”，增添信心。要进一步明确道路、理论、制度、文化的正确与可贵，进一步坚定“四个自信”；坚持中国道路，坚定伟大成就基础上的中国特色社会主义道路自信；不断地解放思想，开拓前进，进一步坚持中国特色社会主义理论和中国特色社会主义制度；弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，坚定中国特色社会主义文化自信。
学习“党史”，坚定决心。要在对历史的深入思考中汲取智慧，要有所学、有所悟、有所行、有所效，联系实际把所学所悟体现在抓审判执行工作方面，把所学所悟用在提升队伍凝聚力上面，以创造历史的方式，致敬我们光荣的历史；要通过学习“党史”，明确我们面临的形势、任务以及目标、短板，以坚定的决心勇于担当新使命，全力推动区法院各项工作实现高质量发展。
此次党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习教育将不划阶段、不分环节，贯穿全年工作全过程。接下来，区法院将继续深入推进党史学习教育各项任务内容，引导全院党员、干警学好用好历史，通过学习教育充分汲取历史经验、历史智慧，将学习教育成果融入法院工作中，创造出经得起历史检验的工作实绩，助推区法院各项工作实现高质量发展。
认真贯彻落实《**市退役军人事务局关于建立常态化联系退役军人制度的通知》，加强组织领导，完善工作机制，落实主体责任，对标对表完成工作任务。结合去年工作开展情况，及时修订本级工作方案，明确工作牵头单位和负责人员，联系人和联系对象发生变更的，第一时间做好报备和完善台账工作，严防在硬性任务落实上“挂空挡”。严格按照《转发**省退役军人事务厅关于开展落实“五个一”活动推动常态化联系退役军人工作的通知的通知》要求，抓好网络联系和上门联系相结合，化解矛盾与帮困解难相结合，宣讲政策与听取意见相结合。拉近工作距离，丰富工作内容，拓展工作渠道，在做好共性问题集中解难的基础上，突出针对性、个体化的联系服务，将“一人一策”落到实处。
围绕全年重点任务部署，突出政治引领，将常态化联系退役军人工作与中国共产党成立**x周年系列庆祝活动有机结合，引导广大退役军人知党恩、跟党走，奋进全面建设社会主义现代化国家新征程，注重在联系工作中发现和树立退役军人典型，增强广大退役军人责任感、荣誉感、使命感。强化政策宣传贯彻，结合“法律政策落实年”活动，将宣传解读《退役军人保障法》和有关政策法规作为重要内容，开展“送政策上门”活动。推进矛盾化解，充分发挥联系工作“常态化”和“面对面”优势，帮助退役军人树立正确价值取向，根据实际情况做好矛盾化解工作，切实维护好退役军人的合法权益。
市委退役军人事务工作领导小组办公室将常态化联系退役军人工作纳入全市退役军人工作综合督查范围，列入通报约谈挂牌督办年度重点任务和全市“**建设”考核内容。规范运行“常态化联系退役军人信息化管理系统”，建立更加完善的工作网络。国家拟于年内制定出台《常态化联系退役军人工作量化评估标准》，为科学评判范围是否覆盖、联系是否经常、内容是否合理、工作是否有效提供依据。要着眼工作常态开展、机制长效运行，强化领导责任，科学统筹工作，指定专人负责，上下联动，抓好任务落实和工作督办，确保常态化联系退役军人工作落细落实。
要积极引导系统人员深刻认识“常态化”开展联系工作重要意义，牢固树立联系工作“既是服务保障，更是接受教育”的思想认识和情感认同，严防工作流于形式，影响实际效果。要把创新开展工作作为能力提升、积累经验的重要举措，做好工作平台共享，将常态化联系与典型选树、就业创业指导、红色教育和帮困救助等工作有机结合，打通服务退役军人工作“最后一公里”。要发扬首创精神，从基层实践中汲取智慧，做好经验总结推广，加强信息报送，为科学决策提供依据。加强工作数据管理，做好更新对比总结工作，为精准施策提供第一手资料。扎实开展走访调研工作，拓宽意见反馈渠道，收集意见建议，科学分析研判，为建立完善退役军人事务工作长效机制提供参考依据。
本轮巡察意见反馈后，我思想高度重视，迅即召开会议专题研究，明确整改目标，分解整改任务，带领全局上下直面问题、总结教训，深刻查找原因，明确整改工作内容、时间、要求，确保思想到位、行动到位。在巡察组反馈的x个方面xx个具体问题中，本人作为责任人负责推进落实的有x个问题，反馈问题均已整改到位。
（一）关于“政治站位不够高。”问题的整改情况：已完成并长期坚持。
一是进一步提高政治站位，站在讲政治和全局的高度，自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神上来，切实增强做好退役军人工作的思想自觉和行动自觉。二是充分发挥领导小组的统筹作用，突出区委退役军人事务领导小组会议把方向、管大局、作决策、保落实的政治责任。三是进一步修订出台了《中共xx区委退役军人事务工作领导小组成员单位工作职责》、《中共xx区委退役军人事务工作领导小组成员单位联络员工作职责》和《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》等文件，努力开创新时代xx区退役军人工作新局面。
（二）关于“履行管党治党政治责任不力。”问题的整改情况：已完成并长期坚持。
一是调整了党建工作领导小组，党组书记是党建工作第一责任人，明确班子成员职责分工，层层压实责任。二是进一步落实党组中心组理论学习计划，持续开展党组中心组学习，全年共开展党组中心组集中学习x次，围绕重点、难点、热点问题开展讨论交流。三是按时开展党支部“三会一课”、“远程固定学习日”活动，提升学习型党支部建设。四是加强党建工作规范化建设，严格按照规范程序和要求发展党员和选拔任用干部，提升党务工作人员素质和水平。五是严肃党内政治生活，开展了巡察整改专题民主生活会，按要求落实年度民主生活会制度。
（三）关于“意识形态责任制落实存在差距。”问题的整改情况：已完成并长期坚持。
一是加强意识形态工作、中心工作和党建工作结合，落实退役军人事务局意识形态工作清单，将意识形态工作纳入局重要议事议程、年度工作要点。全年组织开展意识形态专题学习x次。二是召开专题会议安排部署局意识形态工作，全年党组会研究意识形态工作x次，召开意识形态领域情况分析研判会议x次，开展意识形态的党课x次。三是维护网络安全意识，重视网络舆情工作，全年共研究网络意识形态工作x次。
我镇采取设立宣传栏、悬挂标语、发放宣传资料等形式，开展拥军优属、拥政爱民宣传活动。并通过镇村会议、坝坝会，层层传达到每一个群众，在镇域内形成爱军、学军、拥军的良好氛围。
我镇多年来一直重视军烈属、困难退役军人慰问抚恤工作，采取在“八一”建军节、春节召开座谈会、发放慰问资金、物品的方式对军烈属、困难退役军人进行慰问。
今年以来，对镇域内全部退役军人详细信息进行了采集，摸清了基础数据。6月，按照县退役军人事务局安排，对镇内所有未违反法律法规的退役军人对象悬挂了“光荣之家”挂牌，实现“一人当兵、全家光荣”。
我镇严格按照县文件规定，今年以来，按时、对标发放义务兵优待金**元、重点优抚对象抚恤补助金**元。
1、组织领导。当前我镇退役军人事务工作由镇社事办代管，暂无专人负责，人力上略显不足。
2、无工作章程，目前退役军人事务县上暂未下发工作方案、工作要点等指导性文件，镇级工作只能走一步算一步，来一样干一样，缺乏整体规划。
为继续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步转变工作作风、密切干群关系、提升服务成效，根据《退役军人事务部关于建立常态化联系退役军人制度的通知》（退役军人部发〔2020〕x号）和《**省退役军人事务厅关于建立常态化联系退役军人制度深化“三服务”活动的通知》（x退役军人厅发〔2020〕x号）精神，结合我局工作实际，制定本方案，具体如下：
以**x新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，以“全心全意为广大退役军人和其他优抚对象服务”的政治责任和当好“拥军、为军、强军、兴军”建设排头兵的政治担当，切实帮助解决驻甬部队、退役军人、军创企业和基层的实际问题，进一步畅通沟通渠道、丰富服务内容、强化情感认同，高水平推进我市退役军人事务领域治理能力现代化，确保我市退役军人工作始终走在前列。
（一）建立常态联系制度。全面贯彻践行党的群众路线，坚持实践导向和基层导向，密切军政军民关系，深入工作一线，全方位多形式服务部队、服务退役军人、服务基层。
1.联系对象。市局领导班子成员联系x—x个县，联系x—x名退役军人、x—x家退役军人创办的企业。其他人员结合实际，按照全员参与的原则，每人至少联系x名退役军人，各单位（处室）至少联系x—x家退役军人创办的企业。重点联系功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人以及信访矛盾突出人员。
2.联系节点。对重点联系对象，至少每季度联系一次、每年走访一次，确保联系的经常性。在联系对象工作生活中遇到困难、发生重大变故和“八一”、“春节”等重要慰问节点，应及时进行走访联系，尽心尽力纾难解困，做好慰问工作。
3.联系方式。在做好与联系对象面对面交流的基础上，积极推行“互联网+退役军人服务”，注重依托退役军人信息服务平台，通过电话、短信、微信、网络视频等方式，提高互动频次，确保联系对象遇事能及时联系、情况能及时了解、意见能及时反馈。
（二）优化服务方式内容。牢固树立以人民为中心的工作导向，主动问需、问计、问急于部队、退役军人、基层，着力提升服务水平，着力解决部队、军人军属最关心最现实的利益问题。
1.服务驻甬部队。以全国双拥模范城创建工作为契机，积极落实军地互提需求、互办实事的“双清单”制度，主动深入驻甬部队和基层连队，实时了解掌握部队官兵面临的实际困难和问题，通过创新推进随军家属“互联网+”灵活劳务等一系列新方法新模式尽最大努力帮助部队解决痛点、难点问题；同时与驻甬部队联合开展安置培训和“政策进军营”活动，宣讲转业安置政策和办法，形成良好的互动沟通机制。
2.服务退役军人。做好政策宣讲，及时向退役军人宣传**x新时代中国特色社会主义思想、党的路线、方针、政策，中央和宁波有关退役军人的政策措施，为联系对象释疑解惑，帮助联系对象了解政策。提前了解掌握联系对象的思想状况，及时沟通协调，在思想上多关心、生活上多关爱、政治上多关怀，为退役军人提供更多更好的人性化、个性化服务，并对生活困难的退役军人给予帮扶。努力摸清军创企业底数，帮助协调各项惠企政策落地实施，尽心尽力帮助军创企业解决疫情防控和复工复产期间遇到的问题困难。
3.服务基层干部。以开展“基层基础基本建设年”活动为契机，结合“最多跑一次”改革，积极采取有效措施，减轻基层负担，激发基层活力，真心实意关心基层干部，为基层干部成长成才创造条件。通过深入一线体验基层干部工作，及时了解退役军人各项政策落实情况，全面掌握基层行政机构和服务体系建设运行状况，动态跟进各地“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”创建工作，积极听取基层退役军人工作者的意见建议，加强业务指导和工作督促，推动“五有”要求落实，切实提升服务保障水平。
（三）完善问题解决机制。坚持问题导向，弘扬求真务实作风，秉持改革创新精神，以建立健全信访工作领导包案和下访约访制度为切入点，开拓进取，久久为功，着力在解决退役军人事务热点重点难点问题上有新突破新收获。
1.强化问题筛选。围绕领导关切、社会关注、退役军人关心以及工作中遇到的热点重点难点问题，建立问题筛选机制。坚持依法依规，对不符合法律法规、政策规定和中央与省委、省政府决策部署精神的诉求，予以耐心解释说服；对在法律法规和政策规定允许范围内的诉求，严格按照程序解决。坚持实事求是，对于合理诉求要尽力而为、量力而行，既敢于担当、善于创新，又避免空口许诺、大包大揽。
2.建立工作专班。按照“一项重点任务、一个工作专班、一套服务机制”的要求，配强重点工作任务专班力量，推进内部工作流程再造，完善重点工作定期研究汇报制度。要压实解决问题的主体责任，及时回应下级部门诉求，做好个性化问题和区域性问题化解。努力在全局营造争相服务、比学赶超的浓厚氛围。
3.优化制度环境。坚持举一反三、以点带面，定期对各类问题进行汇总分析，对共性问题作全面梳理、深入分析，聚焦问题背后的制度原因和政策规定，及时补齐制度短板，及时填补政策空白，努力推动共性问题制度化解决。对基层经验做好深入挖掘、总结推广，推动服务成果和基层经验转化为决策成果和制度成果，进一步优化政策执行的制度环境。
（一）提高思想认识。深刻认识联系退役军人、深化“三服务”对落实和健全党的领导制度的重大意义，积极宣传联系退役军人和“三服务”活动的进展情况和实际成效。通过专题研究部署，通盘考虑、统筹安排，合理分配时间、地点、人员、事项，形成齐抓共管、分工协作工作机制，推动广大干部职工发挥主体作用。
（二）注重质量实效。坚持问题导向、实践导向、效果导向，主动向困难多、问题多的地方倾斜服务力量，严禁“为走访而走访”，坚决不做表面文章，坚持精准高效地把服务落实到部队、退役军人和基层的急需处，努力以过硬作风做好“三服务”工作，切实提高服务质效，不断提高联系对象的信任感、尊崇感和满意度。
（三）强化督查落实。将联系退役军人、深化“三服务”情况纳入年度考核重要内容，作为全面检验干部职工作风、能力、水平的试金石，与干部年度考核、选拔任用、激励约束、问责追责结合起来。通过采取明察暗访、媒体监督、随机抽查等方式，加强对活动落实情况的检查指导，及时展示活动成果和典型人物风采，确保活动扎实推进，推动广大干部职工在活动过程中增强本领、锤炼能力、激发干劲。各地、各事业单位、各处室于x月**日前将联系对象名单上报局办公室，各地、各事业单位仅需上报领导班子成员的联系对象名单。今年工作开展情况，分别于x月**日和**月**日前报局办公室。
根据县委退役军人事务工作领导小组第一次会议精神，为弘扬雷锋精神，大力开展“学习英雄张富清，不忘初心担使命”活动。让广大退役军人融入到社会志愿服务事业，传播正能量，为推动鹤峰经济社会高质量发展再立新功。经局党组研究决定，制定本方案。
以**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实**关于退役军人工作重要论述和批示指示精神，坚持党对退役军人工作的集中统一领导，继承优良传统，弘扬雷锋精神。全面深入开展“学习英雄张富清，不忘初心担使命”活动，激励广大退役军人永葆军人本色。把“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神与军人“不怕苦、不怕累”的精神结合起来，把退役军人志愿服务与新时代文明实践结合起来，为全县经济社会发展做出军人贡献。
县成立退役军人志愿服务队总队，总队长由退役军人事务局党组书记、局长，县委退役军人事务工作领导小组办公室主任同志担任。副队长由县退役军人事务局党组成员、副局长，党组成员同志担任，各退役军人事务工作领导小组成员单位，相关股室负责人为成员。总队在县退役军人事务局设办公室，章海平任办公室主任，具体负责日常事务办理及活动组织。乡镇成立分队，分队长由各乡镇分管退役军人事务工作的领导担任，乡镇服务站站长为退役军人志愿服务队分队联络员。
略
以**新时期中国特色社会主义思想为统领，践行社会主义核心价值观，组织并团结引导退役军人开展志愿服务活动。通过学雷锋、学张富清等典型大力弘扬退伍军人退役不褪色，离军不离党的优秀精神品质，树立广大退役军人良好形象。
针对退役军人群体进行志愿者招募，采取自愿报名及主动吸收相结合，总队招募人数40人，每分队招募人数原则上不得少于20人;其中必须吸收两至三名党政单位在职退役军人，党员比例要达到30以上。招募的志愿者对象按照个人报名、单位考察、政治考核的程序进行，有犯罪、治安处罚记录及政治思想底数不牢、不可靠及有其他不宜参加志愿服务队情况的一律不得招募。
志愿者的招募管理，所有退役军人志愿者必须按要求填写鹤峰县退役军人志愿者注册登记表，并在中国志愿服务系统网站上进行实名注册，注册后选择申请加退役军人志愿服务队，其中九支分队由各退役军人志愿服务分队联络员按要求完成注册登记并上交注册登记表，各分队志愿者由分队联络员分管，总队统管并发放统一服装。进行相关志愿活动时，参与志愿者必须统一着装进行志愿者活动，各分队组织活动时须先报备县退役军人志愿服务总队审批，审批通过后报中国志愿服务系统网站，由鹤峰县志愿者协会审批通过后进行组织活动，并进行服务时长计时。
1.加强组织领导。各乡镇要迅速成立退役军人志愿服务队组织，并明确志愿服务队负责人，确保组织领导到位。
2.严格招募对象。对招募的志愿者对象首先具备孝善品行，无不良记录。单位考察和政治考核主要领导必须审核把关，特别是思想底数方面要充分考虑综合酝酿，不宜招募对象一律不得作为志愿者招募。
3.注重典型引领。退役军人志愿服务队旨在擦亮退役军人名片，弘扬退役军人正能量，要将乡、镇的最美退役军人作为吸收对象，发挥个人影响力带动身边人，树立退役军人良好形象。
4.强化宣传报道。从成立至开展工作要全程进行内外宣传，提升退役军人志愿服务队影响力，让广大退役军人通过组织和活动找到归属感、荣誉感、责任感，利用自媒体和其他信息化手段加大宣传力度，营造“奉献、友爱、互助、进步”的退役军人志愿者服务工作氛围。
我镇采取设立宣传栏、悬挂标语、发放宣传资料等形式，开展拥军优属、拥政爱民宣传活动。并通过镇村会议、坝坝会，层层传达到每一个群众，在镇域内形成爱军、学军、拥军的良好氛围。
我镇多年来一直重视军烈属、困难退役军人慰问抚恤工作，采取在“八一”建军节、春节召开座谈会、发放慰问资金、物品的方式对军烈属、困难退役军人进行慰问。
今年以来，对镇域内全部退役军人详细信息进行了采集，摸清了基础数据。6月，按照县退役军人事务局安排，对镇内所有未违反法律法规的退役军人对象悬挂了“光荣之家”挂牌，实现“一人当兵、全家光荣”。
我镇严格按照县文件规定，今年以来，按时、对标发放义务兵优待金**元、重点优抚对象抚恤补助金**元。
1、组织领导。当前我镇退役军人事务工作由镇社事办代管，暂无专人负责，人力上略显不足。
2、无工作章程，目前退役军人事务县上暂未下发工作方案、工作要点等指导性文件，镇级工作只能走一步算一步，来一样干一样，缺乏整体规划。
常态化帮扶困难退役军人子女活动的实施方案为切实帮助退役军人解决实际困难，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，打造“老兵之家”特色党建品牌。经研究，决定开展常态化帮扶困难退役军人子女活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要指示，通过建立常态化帮扶困难退役军人子女机制，切实帮助所帮扶的困难退役军人子女解决学习生活中的实际困难，以务实的作风建设“老兵之家”党建品牌，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨。
三、
帮扶措施1、物质帮扶。支部开展困难退役军人子女助学活动，通过组织党员干部自愿捐款，资源链接慈善总会、爱心企业、党建共建单位帮扶等形式，每年资助帮扶对象不少于5000元/人，直至帮扶对象大学毕业。
2、生活关心。加强与帮扶对象互动频次，通过电话、网络视频等方式，了解关心其生活学习情况，对其家庭遇到的实际困难，尽可能帮助解决。结合开学、春节、生日等重要时间节点，走访看望帮扶对象，通过给帮扶对象添一身新衣、买一双新鞋、送一个书包、游一次公园、逛一次街、看一次电影等形式，关心关爱帮扶对象，使之切实感受到党和政府的关怀与温暖。支部组织党员干部每年走访看望帮扶对象不少于4次。
3、思想解惑。组织帮扶对象开展军营之旅、参观红色教育基地等，以增进其对父亲的感情，帮助他们建立正确的人生观、价值观。经常与帮扶对象交流谈心，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。
四、工作要求1、提高思想认识。开展帮扶困难退役军人子女活动是打造“老兵之家”党建品牌的重要措施，应保持经常性、连续性、稳定性，落实到具体行动上。党员帮扶困难退役军人子女活动情况纳入党员积分管理，对积极参加帮扶活动的，贡献积分予以加分。
2、注意方式方法。党员干部在与帮扶对象的联系沟通过程中要注意方式方法，要充分了解其年龄、心理特点和个性特点以及实际情况，采取其易于接受或喜欢接受的方式联系沟通，避免伤害其自尊心。
3、做好信息宣传。加强常态化帮扶困难退役军人子女活动的宣传工作，营造良好的舆论氛围。宣传过程中要注意保护帮扶对象的隐私，不得宣传报道帮扶对象的照片、姓名、家庭情况等。
退役军人走访慰问和困难帮扶工作情况汇报。
学校常态化结对帮扶促教育均衡。
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