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当前，随着市场经济的不断发展，天原集团公司仍处于转型时期，是各种利益大调整、大碰撞的时期，也是各种观念纷繁复杂、激烈冲突的时期。每一次新的更深层次的变革，必将会给员工的思想带来新的冲击。由于利益关系和思维方式的不同，认识问题的角度、观点也不一致，因此，变革发展的新特点和变化，或多或少地反映到员工的头脑中，表现出不同的思想状态，也暴露出不同的思想问题。这些思想问题的积累造成一些深层次的矛盾日渐凸现，使部分员工的思想认识出现了偏差，情绪产生较大的波动。
作为宜宾天原集团本部资产管理公司地域面最广、岗位数量最多、工艺结构最复杂、人员素质参差不齐的聚氯乙烯厂，一直以来都将如何做好新形势下企业员工的思想政治工作;如何正确引导和教育员工转变观念，走出误区，跟上时代的节拍，推进改革进程;如何凝聚员工思想、化解矛盾、理顺情绪、调动员工积极性作为分厂党政工的重要工作来抓。现就工作开展过程中对各类问题的分析和对应方法作经验交流。
一、当前员工思想问题分析。
(一)对企业推进发展变革，顾虑重重。
受宜宾市临港经济开发区规划影响，部分员工担心企业搬迁，心理压力明显增大;加之公司开展岗位优化调整，使得许多员工担心失去工作岗位更表现出焦虑不安的情绪，其中一些年龄偏大和没有一技之长的员工担心自己没有什么过硬的技术及技能，下岗后无法迅速地上岗，这就会导致收入差距的悬殊，尤其害怕在竞争中，失去赖以生存的“铁饭碗”，因而对改革改制缺乏热情，存在抵触思想。
(二)墨守陈规不思进取，缺乏爱岗敬业精神。
少部分员工对变革不变革、发展与否认为无所谓，他们只关心自己，怕变革触及到个人利益，显露出部分员工集体主义观念淡薄，缺乏责任心和事业心，对待新事物想的不多，思想观念比较保守僵化。
尤其是年纪偏大、工龄较长的员工，观念较陈旧，对改革、创新缺乏激情，工作不求有功，但求无过，安于现状，市场观念、效益观念和创新竞争意识相对淡薄越是这样的员工越可能对很多事情产生抱怨情绪。
(三)心理不平衡，常带失落感。
部分老员工仍停留在原来端着“铁饭碗”的自豪感和优越感中，可如今随着购房、物价、医疗、教育等的改革改制，原来的很多福利待遇在逐步减少，这种反差，使员工承受着经济和心理上的双重压力而心理失衡产生怨气，失去了昔日主人翁的责任感和使命感。
部分新进厂的大、中专生和转业复员军人，从原来学校里的“天之骄子”和部队里“吃皇粮”的部队战士转变成一名普通员工的失落感，也或多或少存在一些消极的负面情绪。
(四)怨天尤人，工作缺乏积极性。
有的员工在改革开放进程中未能树立正确的人生观、价值观、过度关注个人的利益与得失，抱怨改革改制使自己失去了许多以往既得的利益。加上社会上出现的一些不公平现象，收入差距的不断拉大，使员工产生不公平感。由于心态失衡，工作缺乏积极性。
(五)技术人才受各种外来因素影响，不安心本员工作，造成人员流失。
3、有的员工家里上有老下有小，子女读书，父母医药费高昂，加上物价飞涨负担重，收入不高不能满足基本的生活需要，这类体现在一些有特长的技能较高的员工身上。
二、面对员工的思想问题分厂保持的态度。
认真倾听。分厂的各级管理人员和支部、工会组织成员，面对员工的思想动态和问题都抱着一种认真倾听的态度。当员工能在你面前抱怨，述说自己的不满的时候，我们的思想政治工作就成功了一半，因为你已经获得了员工的信任。
了解原因。员工的思想问题的形成都有它的起因，除了从员工本人口中了解事件的原委以外，管理者还深入生产一线，了解其他员工的意见，将事件的起因、经过等缘由完全了解清楚。
平等沟通。实际上，员工大部分的思想问题都是针对小事或者是不合理事情的一种宣泄，分厂采用通过与员工平等沟通来解决，先使其平静下来，阻止住抱怨情绪的扩散，然后再采取有效的措施。
制度保障。积极规范工作流程、
岗位职责。
规章制度。
是分厂处理员工思想问题的的重要措施。在规范管理制度时，完全按照民主、公开的原则，以此保证管理的公正性，使员工的思想教育工作有据可查，有法可依，并具有工作的连续性，保证科学有序地健康开展。
三、解决员工思想问题的对策。
(一)坚持用正确的思想引导人、说服人。
宜宾临港经济开发区是宜宾借势成渝、联动川南、辐射滇黔，加快建设长江上游川滇黔结合部经济强市的重大战略部署。加快建设临港经济开发区，打造新的经济增长极，不仅能为我市经济持续快速健康发展注入强大活力，而且将为全省建设西部经济发展高地作出更大贡献。
结合临港开发区规划的重要性，分厂加强员工思想的及时引导，采取多种形式与员工进行交流沟通，将企业改革发展的目标、任务和遇到的问题和困难让员工知道，增强员工的责任意识和忧患意识，自觉地与企业共同进步。
首先让员工认识到开发区的建设是发展社会主义市场经济是大势所趋，同时加强正面教育，结合公司上市的利好消息以及江安海丰和锐公司二期工程的即将投产，大力宣传公司的发展方向和前景，让员工明白，只有企业健康持续发展，员工的利益才有保障，收入才能不断提高。作为天原的一员，在公司面临的困难和选择的时候，要和公司保持高度一致，同时要相信公司会有妥善安排。
(二)积极引导员工调整心态，树立全局观念和科学的人生观、价值观。
分厂积极引导员工养成良好的工作心态，努力培养员工“工作中无小事”的工作习惯，要求每个生产岗位要将“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”当做工作的目标来完成。作为大多数的员工来说，日常从事的工作90%是一些重复性、事务性、琐碎性的简单工作。使员工明白没有任何一件事情，小到可以被抛弃;没有任何一个细节，细到应该被忽略。
分厂还通过召开班前、班后会、党支部、分工会列会，组织员工学习培训等，引导员工正确地看待体制改革过程中出现的下岗、待岗、分配差距拉大和一些腐败的现象，要看到上至国家，下至公司、分厂都在采取各种积极有效的手段来解决这些问题。我们应该向前看，坚定改革的信心和决心，消除不公平的心理，自觉地投身到企业的改革中，并在改革中体现自身的价值，为企业的发展和提高自己的收入水平积极工作。
(三)心系员工，求真务实，凝聚人心。
分厂各级管理人员切实关心员工的工作、学习和生活情况，及时了解员工的冷暖甘苦，尽力为员工多办好事、实事、用爱心凝聚力量。对员工工作学习中的难点、热点问题，多想办法尽可能予以解决，让员工亲身感受到企业大家庭的温暖，不断增强企业的向心力和凝聚力。
1、坚持开展“一帮一”活动，带动员工技能、学习的不断提升。按照公司党委指示，分厂自08年起就组织各工序结合部门实际情况，从思想上、工作上、学习上、生活上为员工提供平等、互助、信任、学习、交流的平台。通过根据不同员工在思想上存在的问题，制订不同帮扶教育措施。自各工序建立“一帮一”工作体系以来，分厂认真组织和策划，给辅导员和被帮扶对象提供最有利的学习机会，通过及时与员工沟通联系，加强问题分析，帮扶实效性显著提高。原料片区有一名因违章作业被处罚的员工由于得到及时全面的帮扶，目前已经成功走向管理岗位。
2、加强天原“百分百”员工督导管理，建立领导和员工之间直接沟通思想、解决问题的渠道，采取分类分级地开展思想教育帮扶，让员工能直接感受到企业对他的重视、关心。
3、通过建立员工之家、提供各项活动的经费支持、组织员工积极参加公司、分厂开展的各类文化活动，激发员工对生活和工作的热情。
4、制定和执行严格逗硬的管理制度，杜绝管理者的违章指挥，规范员工的违规违纪行为，减少了员工在生产中不安全因素的发生，加强基层管理人员的管理水平提升。
5、开展各种形式的帮扶活动。受物价上涨因素的影响，分厂以分工会为主体，及时召开支部、分工会扩大会议，积极听取员工意见，将员工生病住院、红白喜事、子女中高考等慰问金的额度作较大幅度调整，对困难党员、骨干员工，通过发放困难补助金、上门慰问等形式，为他们解决实际生活困难。
6、善待老员工，尤其是一些身体有疾又没有一定特长的老员工。原料大班有一名身患红斑狼疮还有两年就退休的老员工，分厂对这样家庭困难的弱势群体，不抛弃不放弃，积极调配全力安排她上岗，虽然岗位工作相对轻松，待遇也不高，但是该员工从内心深处延伸了一种亲情感和归属感，同时使得其他员工受到感动，用个体激发了全员对企业忠诚度的提高。
(四)建立科学的用人机制和激励机制。
分厂积极建立科学的人才培养机制和激励机制，搭建人才培养和使用的平台。一方面，鼓励员工积极参加各类学习培训，不断提高自己的文化知识和专业技能，通过学习提升挖掘更多的有用之才，并调整到适合的岗位上，各展其才。近日，综合科一名通过国家注册安全工程师资格的员工被调整到分厂安全管理岗位。
另一方面，不断优化员工队伍结构，广泛吸纳年轻人充斥到各个管理岗位，为分厂的生产经营活动注入新的活力。目前，分厂已拟定20名后备人才予以培养，让青年员工有机会获得提拔重用而激发他们的工作和学习热情。分厂制定了《聚氯乙烯厂管理和技术后备人选测评方案》，成立了以分厂领导为成员的测评小组;其次，坚持以注重实际工作绩效、公开公平、全面考评的测评原则，召开了后备人选自我学习提升经验交流总结会，要求每位后备人才针对个人工作职责与自身优势特点，提出自我努力发展的方向，并就自我学习提升的方法与经验进行总结与交流。后备人选测评小组针对每位后备人员的现场表现、工作业绩与学习情况进行点评与考评，并为每位后备人才建立培养档案，记录个人成长、月度考评、主要业绩等内容，为对后备人才实行动态管理、建立优胜劣汰机制提供依据。
同时，分厂还建立了有效的激励机制，对有突出贡献的员工予以重奖，以此加快分厂变革创新的步伐。
(五)建立多种渠道的宣传平台，营造良好舆论氛围。
结合聚氯乙烯厂岗位多、生产线相距较远、人员素质良莠不齐的特点，分厂利用企业报刊、公司局域网、图片、广播、照片等多种宣传载体开展厂务公开活动，多方面的兼顾各个层面的员工参与生产经营活动，使得员工对天原的管理文化和企业文化有了一个全面的了解。
采用多种通俗易懂的宣传手段，大力宣扬好人好事和先进员工的优秀事迹，展示企业员工的新面貌。20xx年度，通过“七个十佳”的评选，在广大员工中大力倡导爱岗敬业、诚实守信的职业道德风尚;通过普法教育的深入开展，员工遵纪守法意识大大提高;通过开展员工素质提升工程，陶冶员工情操，占领了员工思想文化阵地，使工会工作具有旺盛的生命力。定期开展多种形式、内容健康的文化文娱生活，把教育娱乐融为一体，使员工张弛有度。
文化展示橱窗内还设立了曝光台，将各部门内部发生的违章操作、现场跑冒滴漏现象、员工违规违纪行为等，采用照片的形式毫不留情地进行通报批评，使教育面更加广泛，让员工人人皆知。
鼓励员工献计献策，对合理化的意见、建议的采纳和奖励情况及时予以公示，使员工对事业有追求，工作有奔头。发挥工会和共青团的作用，组织员工开展劳动竞赛、技术比武等活动，形成学先进、比干劲、比技术、勤钻研、多奉献的良好风气。
总之，在新形势下聚氯乙烯厂党支部的思想政治工作紧贴实际，讲求效果，积极研究新时期做好思想政治工作的方法和艺术，努力拓宽与员工沟通交流的渠道，及时解决员工队伍中的各种思想问题，消除不稳定的因素，推动分厂各项生产经营工作的持续健康发展。
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在“两学一做”学习教育中突出问题导向，可谓抓住了当前党建工作、推动濮阳发展的“牛鼻子”。市委在“两学一做”学习教育工作会议上明确提出，要坚持问题导向，以解决问题为牵引开展学习教育，针对问题“改”。全市各级党组织和全体党员只有牢牢树立问题意识，把解决问题贯穿于学习教育全过程，才能真正在学习教育中有的放矢，取得实效。针对问题“改”，前提是发现问题，找准问题。发现问题并不可怕，如果看不到问题，才是最大的问题。各级党组织和全体党员，要结合各自思想工作实际，根据中央提出的“五个着力”要求，进行深查细照，精准对焦，给自己一个清晰的“自画像”，做到见人见事见思想，把问题找准，把原因找透。把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量，重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等问题。针对问题“改”，就是要立行立改见成效。查找问题是基础，最终目的是解决问题。强调“要盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改。”
各级党组织和全体党员要针对查找出的问题，列出问题清单，建立整改台账，逐项列明整改措施、整改责任人、整改时限，落实工作责任，认真组织推进。对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要坚持新老问题一起改，把解决问题同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，驰而不息地纠正“四风”、整治群众身边的不正之风，使群众不断看到变化、切实增强信心。要立足标本兼治，力争通过解决一个问题来解决一类问题，同时要巩固整改成果，把实践中的好经验好做法固化下来，及时总结查摆整改成效，推动制度建设常态化和长效化，扎紧制度的“笼子”。“两学一做”是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。当前，全市经济社会发展任务繁重，濮阳处在爬坡过坎、奋力赶超的重要关口，转型升级是否顺利，创新驱动能否取得重大进展，改革是否深入，是濮阳能否取得赶超发展的关键所在。因此，全市广大党员在“两学一做”学习教育中，一定要按照中央的要求，坚持“四讲四有”，争当“五个先锋”，立足本职岗位，肩负起时代赋予的责任和担当，勇于直面问题，对问题真正改、彻底改，以良好的党风带动政风民风，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会进程中建功立业。
文档为doc格式。
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开展思想作风整顿活动以来，自身能够按照市委、市法院思想作风整顿活动实施方案和办公室支部的安排，积极参与到这次活动中，并在认真学习的同时，围绕思想作风整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因以及危害进行更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的。
到法院上班近两年的时间里，在院xxxx、办公室领导和同志们的帮助下，虽然做了一些工作，较为认真地完成了领导交办、本职范围内的工作，但是对照思想作风整顿活动查摆问题阶段的实施方案还存在不少问题，如在思想政治素质、业务理论水平、工作能力等方面还不能完全适应新形势、新任务的要求，主要有以下几个方面：
一是理论学习不主动，自觉性不高。往往以近期信息报送任务比较重或正在赶写材料为理由，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。没有系统地学习一些现代法律知识和科技知识，不能高质量完成文字材料撰写工作。特别是对政治理论的学习重视程度不够，不能够深刻理解和领会社会主义法治理念的实质内涵，对于利用社会主义法治理念全面指导自己的工作和学习的重要性还缺乏必要的认识。
二是业务功底不扎实，文字水平不高。自己以前在在部队工作，虽然对材料工作有所了解，但也只是只知皮毛，文字水平、写作能力还处在一个低层次界面上。掌握知识不全，尤其是对一些部门专业知识知之甚少，导致所写文章华而不实，有时写作片面依靠网上或现成文稿材料，不愿作深入思考、东拼西凑、文稿质量不高，由于自身综合素质不高，对领导分管部门不了解，很难站在领导角度去思考问题，缺乏对全局性的把握，不能很好地理解领导意图并融入文稿。虽然自己目前写得只是一些比较小的材料，但也还颇感吃力，甚至成型的材料连自己看了都不是很满意，业务素质亟待提高。
三是工作被动落实多，主动超前少。大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备；谋领导之所谋，深入调研，提供资料、当好参谋。尤其是在写材料过程中，遇到稿子多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够，为领导服务只是限于写一些简单的简报，其他工作远远不够，与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。
经过剖析，自己感到存在这些问题的原因是多方面的。
一是思想观念比较陈旧。由于未能做到系统研读原著，在其精神实质的掌握上又不求甚解，思想理论素质未能得到有效提高。因而不善于用理论指导实践，在工作中很难有所创新，在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，在改造主观世界上下功夫，从而牢固树立为xx和人民事业奋斗的信念，因此在思想上出现理想信念有所动摇，在工作上出现干劲松懈，工作责任心、进取心下降的情况，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。同时，总认为自己在部队时曾经从事材料工作，有一定的基础，足可以应付目前的工作，对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。
二是认识上存在偏差。从部队转业到法院工作以来，对法院办公室工作的基本内容已比较熟悉，思想上逐渐产生了厌倦情绪，认为办公室工作无非就是写写简报、搞搞材料，外加做一些服务保障工作。少做了对大局不会产生什么影响，多做了也成就不了什么大事业。工作上不求有功，但求无过，不求过得硬，但求过得去，缺乏积极进取的精神，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，有时甚至流露出马马虎虎，得过且过的思想，工作缺乏主动性和积极性。对自己所从事工作的重要性认识不够，体会不深，总感到从事文字工作太辛苦，从而导致有推、拖、等的思想，降低了自己的工作标准和要求。事实上，在新形势下，法院办公室工作涉及面广，作为其一名工作人员，要学习的知识很多，如何为法院领导当好参谋助手，提供决策的依据，是很值得深入探讨和研究的问题。
针对自己在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动；行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，保持昂扬向上的精神状态，对文字工作要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：
一是要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性，要真正把学习科学发展观和“三个代表”重要思想放在首要位置，始终坚持不懈。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论，同时还要学习现代科技知识、金融知识、管理知识、法律知识和历史知识。
二是在强化服务意识上下功夫。作为市法院办公室一名工作人员，我将进一步树立大局意识、服务意识和助手意识。通过与基层法院的沟通，了解基层法院信息工作的状况，热心为其提供帮助和指导。加强与市法院各部门联系，了解存在的'困难和问题，并及时向院领导提出有价值的信息和建议，为领导决策提供可靠的依据。加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。
三是搞好廉政建设和改进工作作风。把个人的追求融入到法院建设的需要中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立法院良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风，努力做到勤政廉洁。
总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，在思想作风整顿活动中，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把领导分配给自己的各项工作做好，取得成效。
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
经济的快速发展，既给党员教育工作带来了良好的机遇，也使党员教育工作面临前所未有的严峻挑战。
一是网络资源对党员教育舆论导向控制形成挑战。调查问卷结果显示，85%以上的党员会上网，并且有67.5%的党员经常上网。网络为党员的交流提供了便利，但也为各种社会思潮、意识形态的传播打开了方便之门。个别不法分子利用快速传播的信息渠道，大肆散布炒作虚假新闻、发表不负责任的言论，传播与党的方针、政策相违背的信息，既影响了党员群众的视听，也造成了经济发展和社会生活的混乱，更对党的舆论导向控制形成了挑战。
90%以上的党员最喜欢的教育培训形式是参观走访、案例教学、观看电教片、聆听先进事迹报告会及专题讲座，希望能到党校、行政院校、教育培训基地等参加学习。
三是党务工作者素质不适应党员教育工作需要。许多农村远程教育网络通讯不正常，远程教育站点利用率低，有的一年使用甚至少于10次;不少党务工作者信息网络知识和技能匮乏，有的远程教育管理员甚至只会开关机和播放等简单操作，不能胜任故障维修、课程讲解等工作。
针对存在的问题，建议从以下几方面着手，强化党员教育管理。
一是改进教育形式，激发教育活力。在巩固现有教育手段的基础上，把参观走访、案例教学、观看电教片、聆听先进事迹报告会及专题讲座等形式有机结合，定期组织党员干部到党校、行政院校、教育培训基地、经济发达地区等参观学习，开阔眼界，提高思想政治素质、理论政策水平、工作能力。充分运用互联网、手机信息系统、远程教育等手段开展党员教育;采取菜单需求式教育培训方式，广泛开设党员“流动课堂”，由原来的“填鸭式”教学向“点单式”教学转变，组织优秀党务工作者、党校教师、先进典型代表等，进农村、进社区、进企业、进学校，充分运用远程教育送学、示范基地现学、田间地头讲学等形式完善党员教育培训内容，力求做到哪里有党员，哪里就有教育课堂。
二是强化保障措施，提高教育效果。建立市、县(区)、乡镇(街道)三级联动开放的党员教育培训师资库，建设一支熟悉党员教育业务的骨干队伍，尤其重视对农村、社区远程教育站点业务骨干的培养。加强各种培训机构的资源整合，充分发挥市、县级党校在培训党的基层干部和普通党员中的主渠道、主阵地作用，加强乡镇(街道)党员教育阵地、村级组织活动场所、党员服务中心(站、点)和远程教育网络建设，注重选择既懂党建业务又能掌控网络的复合型人才充实到农村、社区、非公有制企业党员教育工作队伍。
三是完善体制机制，加强督查考核。各级党组织书记是党员教育的第一责任人，要亲自抓、负总责。要进一步强化党员教育工作机构的职责，充分整合远程教育的职能、资源，配齐人员，增强力量，定期召开领导小组会议，统筹安排解决党员教育中的各种问题，形成齐抓共管的工作格局。研究出台加强党员教育管理的政策法规，明确党员教育的目标任务、工作措施和具体要求等，使党员教育工作更加科学化、制度化、规范化。健全党员教育目标管理机制，建立目标明确、指标合理、易于操作、便于考核的目标管理体系，通过网络调查、网上访谈、网上评议等方式对党员教育工作进行科学考评，并把考评结果与干部评先评优、任免等紧密结合起来，充分调动各级党组织抓好党员教育工作的积极性。
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(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十七大以来，胡锦涛在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，并对党员、干部提出了“六个决不允许”的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求，严格遵守党的政治纪律，自觉贯彻执行党的路线方针政策。各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处了一批违反政治纪律的党员、干部，特别是对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散布反动言论的党员、干部依纪依法进行严肃查处，有力地维护了党的团结统一，为促进社会和谐稳定、推动经济社会发展提供了有力保障。
但也必须看到，维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争，当前一些党员、干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。因此，要教育广大党员干部自觉维护好、执行好党的政治纪律，要严肃查处违反政治纪律的案事件，使广大党员干部不断增强维护和执行党的政治纪律的自觉性，坚定不移地维护和执行党的政治纪律。
一、坚决维护和执行党的政治纪律的意义。
党的纪律是党的生命，政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，是党的全部纪律的基础，它是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是约束党的各级组织和全体党员政治言论、政治行动、政治立场的行为规则。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。严明的政治纪律是维护党的团结统一、维护中央权威的重要保证，是落实党的路线方针政策和各项决策部署、确保政令畅通的内在要求，是实现党的宗旨、永葆党的先进性的迫切需要。
我们党是一个有着8000多万党员的执政大党，如果没有严明的政治纪律，党的组织和党员各行其是，就不可能有统一的意志和行动，党就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力;如果不严肃党的政治纪律，对有令不行、有禁不止的行为不及时纠正和查处，党的路线方针政策就不能得到很好的贯彻落实，党的政治纲领、政治路线、政治目标也就不可能实现;如果不坚决维护党的政治纪律，听任个别党员干部理想信念缺失、我行我素、阳奉阴违，党就会从政治上松懈、组织上涣散，就会严重脱离群众，就不可能成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党就会有变质甚至瓦解的危险。
改革发展关键阶段严肃党的政治纪律具有特殊重要的意义。随着改革的不断深入，经济社会的快速发展，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，在这种情况下，更加需要严肃党的政治纪律。只有严肃党的政治纪律，才能使全党更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，维护中央权威，在高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义道路的问题上毫不动摇;才能使各级党组织和广大党员干部更加自觉地贯彻党的十七大作出的一系列重大战略部署，促进科学发展观的落实，推动社会主义和谐社会建设，保证政令畅通;才能排除各种干扰，坚持改革开放的正确方向，营造风清气正的良好环境，保证中国特色社会主义事业的蓬勃发展。
少数党员干部政治纪律观念淡薄，不严格执行党章和其他党内法规，放弃党性原则，有令不行，有禁不止，政令不畅。在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表同党的决策相违背的言论，对中央的决策部署阳奉阴违，编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，泄露党和国家的秘密，参与各种非法组织和活动。同时，有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾等问题。
出现上述问题的原因是多方面的，有主观方面的，也有客观方面的原因。具体表现为：
一是对党员干部党性党风党纪教育深入不够。
二是极少数党员干部政治立场不坚定，政治纪律淡薄。
三是对党员干部违反政治纪律的案件查处力度不够。
四是党纪党规惯彻落实不到位。
一是遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政治纪律十不准，发现自己在有些方面做得不够或不好。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中，对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争，有时还随声附和;对自治区党委、政府的一些政策有评头论足的现象。二是存在一些违规违纪现象。在中央“八项规定”和自治区党委“十项规定”出台之前，自己也是随波逐流，特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了，不能明辨是非，对一些不良倾向和不良作风习以为常，逐步成了一种工作方式。比如参加迎来送往的宴请活动等。三是理想信念有所弱化。对中央和自治区党委的重大决策、重要部署特别是民族宗教政策有时认识不深、理解不透，有时也会妄加评论。对打击“三股势力”和暴力恐怖犯罪行为主动发声。对党的民族宗教政策进行系统的学习不够，致使自己的政治敏锐性不够强，遇有突发或重大政治事件时会不知所措，不能够看到事件的本质;对与“三股势力”及新疆反分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性认识不足，对“三股势力”利用各种方式从事渗透破坏活动的警惕性不高、敌情观念不强。四是政治鉴别力不够强。对“四个认同”、“三个离不开”的实质领会不深，不能入脑入心，自觉遵循。有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。五是执行力不够强。对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏对策和方法，缺乏开拓创新精神，有等靠要思想，破解难题的办法、手段不多。
当前，教育系统在推行素质教育、减轻学生过重课业负担的精神指导下，进行了大规模的教学改革，取得了可喜的成绩。然而，在课堂教学中仍然存在着一些问题。
(一)教师“独裁”式教学。课堂教学大多是以教师为中心、以书本为中心。教师说了算，不容许学生质疑、反驳。缺乏平等、宽松、愉快的教学氛围。
(二)重自己教，轻学生学。教师在教学过程中，更多地是考虑运用什么教学方法和手段，过少地考虑教学对象。教师有教的自由，学生没有学的自由;教师只考虑如何教，没有考虑学生怎样学，怎样交给学生学习方法，怎样培养学生的能力等。
(三)忽视个性。教师面对几十名学生，用一个标准去要求所有学生，分析评价、提出问题、布置作业，千篇一律，忽视了学生的个性差异，教学不能有的放矢。
(四)教学方法单一、陈旧。教师过多采用讲解法，利用黑板、粉笔进行教学，课堂气氛沉闷，没有生机，较少使用现代教学媒体，教法单一、陈旧，学生无兴趣可言。
要解决以上所说的问题，笔者认为应从以下几个方面做出努力。
(一)要树立合作教育思想。教师的教学，必须是双边的活动，只有通过学生的活动，才能达到教育目标。因此，教师必须改变“独裁”式教学，要心中有学生，尊重学生，爱护学生，关心学生，使教学过程建立在师生合作的新型关系上，教师要和学生亲密无间，建立民主平等的关系。另外，教师要改变形象，成为学生的知心朋友，消除学生的恐惧心理，使学生对教师产生信任和尊重，使学生感受到课堂教学是在民主、合作、平等的气氛进行的，知识是在宽松愉快的环境下获取的。这样，学生才能真正感觉到学习的快乐和兴趣，真正体会到自己的存在和价值，真正体验到自己是学习的主人。只要教师了解学生，尊重学生，和学生交朋友，对学生和蔼可亲，即使从严要求学生，学生也是乐于接受的。正如教育家马卡连柯所说的那样，要永远尽量多地要求一个人，也要尽量多地尊重一个人。
(二)要以学生为中心。传统的课堂教学，常常以教师为中心，教师居于核心地位，学生被动地听课、写作，教师的思维代替了学生的思维，教师有‘教的自由，学生没有学的自由。因此，课堂教学中，首先，要打破教师中心论。要以教师为主导，学生为主体，教师着眼点应从重教转变到重学，尊重学生的主体地位，发挥学生的主体作用，使学生成为学习的主人。其次，给学生活动空间。要让学生参与到整个教学过程中，和教师共同完成教学任务。教师要当导演、教练，学生要当演员、运动员，教师要教给学生学习的方法，让学生掌握方法后，主动参与、主动训练、主动学习。教师不能越姐代厄，要充分发挥学生的主观能动性，帮助学生提出问题、分析问题、解决问题，培养学生的创新能力。第三，让学生自己思考。教师要转变“不放心讲得多，不放手牵得多”的思想，不能以“一种答案、一种模式”占据课堂教学，要给学生想象的空间、创造的天地、表现的机会，让学生自己思考，自己质疑，学会学习，学到新知。只有以学生为中心，让学生积极参与，学生的主动性、自学性、积极性才会更高，学生的创新意识就会更强，教学效果就会更好。
(三)要因“性”施教，注重个性差异。教学中，针对不同个性、不同性别、不同经历的学生，教师一定要贯彻因材施教的原则，注重个性差异，因学生个性不同而施以不同的教法，充分发挥学生的特长，使学生全面发展，以体现素质教育精神。这就要求教师掌握一定的教育学、心理学知识，平等客观地对待每一个学生，不能因学生的差异而厚此薄彼，不能只顾优生，对差生歧视或放任自流，要记住转化一个差生和培养一个优秀生同样重要、光荣、有价值。教师在课堂教学中，要很好地研究教育规律，既要注重学生的共同点，又要照顾个性差异，从学生实际出发有的放矢地进行教学，使每个学生都能得到充分的发展，最大限度地发挥学生的聪明才智。另外，教师在课堂教学中，要适当运用教育机智，讲究教育艺术。对学生要一视同仁，平等公正。要用爱换其心，用真动其情，用理激其志，用严导其行。针对不同的学生采用不同的教育方法，使得人有千面，法有千种，针对个性，恰如其分地开展教学，使不同差异的学生获取相同的爱心、相同的关怀、相同的呵护。只要我们注重对学生个性的培养，承认差异，因材施教，因性施教，就一定能使每个学生健康、全面地发展，个性也会得到充分的展示。
要改变传统的教学方法。课堂教学，教师一定要摒除灌输、填鸭式教学方法，纠正以教师为中心的教学思想，改变仅以黑板、粉笔为工具的教学手段。因此，教师首先要转变教育思想，改变一元单向传递信息的模式，要多层次、多角度、多方面地实施教学，使用多元多向传递信息模式。要掌握现代教育技术，借助幻灯、投影、录音、录像、计算机等教学媒体进行教学，开阔学生视野，加深学生的印象，加大信息传递量，使学生从各种感官获取信息，达到最好的教学效果。其次，要使用讨论式、启发式、演示式教学。教学信息除教师传递给学生外，让学生互传信息、讨论、分析、评价，让学生参与到整个教学过程中，甚至可让学生讲、评、析，互帮互学、互讲互评、互相督促、共同提高。
要尽可能地调动学生的各种感官多渠道地获取信息。要创设良好的教学氛围，使学生始终处于积极的思维状态，这样学生就学得快、记得牢，有兴趣、有享受。第三，要改变课堂教学模式。教师要使课堂教学从封闭型走向生活开放型，让学生多了解生活，了解社会，了解人生，熟知自然界现象;要多开展一些有意义的活动，使学生丰富知识、增加阅历、培养情操、健全人格;要进行开放式教学，使师生平等，关系融洽，使学生大胆交流，敢于创新;要给学生自主学习、自主活动的空间，让学生能够猜想、能够变通、能够求异、能够创造;要提倡学生思考问题多、新、奇、活;要保护学生的奇特联想的热情;要驾驭课堂教学的技能，放得开，收得拢，开关闭合，运用自如。
总之，课堂教学存在有一些弊端，它要求我们一线教师认真总结经验，积极探索，勇于开拓，敢于改革，掌握现代教育技术，革除弊端，从真正意义上全面改进课堂教学，大力推进素质教育。
政绩是领导班子和领导干部德才素质在工作实践中的综合体现。追求什么样的政绩，为谁树政绩，怎样树政绩，是衡量农村基层领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的“试金石”。当前，农村基层领导班子和领导干部承担着全面建设小康农村社会重任，能否树立正确的政绩观至关重要。本文尝试对他们的政绩观进行初浅探讨和剖析，对如何树立科学政绩观提出建议。
1、对农村工作认识存在片面观点，求稳不求活，造成农村发展滞缓。部分农村基层领导干部认为当前农村工作稳定压倒一切，保持农村社会稳定是头等大事，只要不出事，没有功劳也有苦劳，就是有政绩。开拓性地做农村工作，难免会出现一些问题。既然如此，不如不干，捂住摊子，得过且过，守住一时，保全一生，寻机脱身。他们将农村稳定与发展的关系生硬地割裂开来，抓住了稳定，丢掉了发展，没能看出农村的稳定是发展中的稳定，发展是稳定中的发展，从而造成了农村经济社会发展的迟缓，甚至停滞不前。
2、不尊重农村客观现实条件，急功近利，损害农村长远发展利益。一些农村基层领导干部为在任期内出政绩、受表彰、获提拔，就不尊重农村发展客观规律，不顾农村现实条件，不管农村资源的承受力，提出一些不切实际的发展。
口号。
和指标，追求眼前的政绩。同时，极端地喜欢“看得见的”政绩，蔑视“潜在的”政绩，重视近期效果，轻视长远利益。一切为自己个人创造政绩，绝不为他人工作打基础。为在短期出效果、出成绩，宁可过量地牺牲资源，追求经济增长数字，造成“一任的政绩，几任的包袱”。
3、对农村发展存在盲目性，依个人好恶，人为地割裂农村发展链。有的农村基层干部到了新的地方工作，不愿深入基层群众搞调查研究，对当地的资源状况、产业发展水平、发展潜力等实际情况了解不多、不准、不透;对前任留下来的“家产”不屑一顾，搞“一个艄公一道河”;不了解、不顾及当地群众的生产习惯和生产技术水平，不尊重当地群众的致富想法，仅凭个人好恶和意愿，从主观上出发，想干什么就干什么，人为地、强制性地破坏了农村经济发展的连贯性。从表面上看，有时确实产生了一定的效果，但因为此一时、彼一时地改变发展政策，没有形成完整的农村发展链，最终将一无所成。
4、对农村基层工作的不准，心浮气躁，追名逐利。个别农村基层领导干部把工作岗位当作人生的“跳板”，一事当前，总是计算个人得失，让群众利益、集体利益为个人利益让路;习惯于做表面文章，热衷于搞花架子，搞“政绩工程”、“形象工程”，借以引起上级领导重视。报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，置群众利益于不顾，虚张声势，对经济发展指标“注水”造假，搞攀比浮夸，搞“数字政绩”。
二、原因分析。
1、干部世界观存在问题。有什么样的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，就决定了什么样的政绩观。个别农村基层领导干部凡事从个人利益出发，一切为个人升迁做打算，谋取更高的职位只是了攫取更大的权力，而不是更好地为群众服务。以这种思想为基础产生的政绩观，势必偏离正确的轨道。
2、干部政绩考核存在缺陷。考核指标设计在以经济建设为中心的思想指导下，过于偏重经济发展内容，而精神文明和社会事业建设等只占很小的份额;考核内容比较随意，缺乏科学依据，使基层干部大部分工作，都是围绕着领导人的注意力在转;考核项目过于繁杂、笼统，考核方法简单死板，效率低下。
3、政绩与选任存在脱节。干部政绩考核与选拔任用没有很好地衔接起来，往往是奖惩干部凭政绩，而选任干部却让年龄、资格、学历等成为决定因素，政绩成了可有可无的因素。这样，政绩归政绩，使用归使用，两者互不相干，便产生了政绩无用论。还有一种情况是极端尊重政绩，绝对凭政绩大小选任干部，造成频频出现“数字”政绩、虚假政绩。
4、基层干部调整频繁。原先，农村基层领导班子和领导干部的任期比较短，三年一届，不利于干部在基层领导岗位上作长远打算，不利于长期扎根一个地方工作。干部任期也比较随意，部分干部未能完全严格按届任职，届中调整过于频繁，使基层干部产生在现有岗位上产生过一天算一天的想法，甚至产生坐以待“提”的思想，认为只有时间一到，位置自然前挪。
三、对策思考。
1、加强宗旨教育，解决“为谁树政绩”问题。为群众谋利益，为群众创政绩，应是每个基层领导干部的终身追求。农村基层领导干部树政绩，归根到底是要在农村基层忠实实践党的宗旨，当好农民群众的公仆，把实现好、维护好和发展好农民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。因此，要加强基层领导干部党的宗旨教育，把全心全意为人民服务的要求落实到创造工作成绩的实践中去。通过加强宗旨教育，引导和帮助广大农村基层干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。通过加强宗旨教育，真正让基层干部明白检验政绩的标准是看群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应;让基层干部进一步体察民意，凝聚民心，把工作的着力点放在研究农村改革发展稳定的重大问题上，放在研究解决群众生产生活的紧迫问题上，在亲民、为民、富民实践中树立政绩。
2、普及科学发展观，解决“树怎样的政绩”问题。真正的政绩是“为官一任、造福一方”的实绩，是促进农村全面、协调和可持续发展的实绩，是经得起群众、实践和历史检验的实绩。要树立正确的政绩观，必须坚持科学的发展观。要积极向农村基层干部普及科学发展教育，采取培训、座谈、宣传等途径，让基层干部真正了解和领会科学发展观的“五个统筹”、“五个坚持”的深刻内涵及相互联系。通过普及科学发展观，教育基层干部正确解决好开拓进取与按客观规律办事的关系、近期效益与长远效益的关系、局部利益与整体利益的关系、对上负责与对下负责的关系，把促进全面协调和可持续发展摆到更加突出的位置上，坚持在经济发展基础上促进社会全面进步和人的全面发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，努力创造生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展的政绩。
3、促进作风转变，解决“靠什么树政绩”问题。政绩是通过实实在在的努力干出来的。农村基层干部要带头开展市委提出的“转变作风年”活动，身体力行，切实转变工作作风，脚踏实地，埋头苦干，始终从群众最关心、最迫切希望解决的事情做起，建立为群众所拥护的政绩。要注重四种转变，即领导职能要由“集中指令型”向服务管理型转变，领导决策要由“拍脑袋型”向民主化、科学化转变，领导方法由主要依靠行政推动向依靠法制引导转变，领导作风要由“唯上”、“唯虚”向求实创新转变。要坚决克服一切官僚主义、形式主义、享乐主义，继承和发扬井冈山精神，坚持从农村发展实际出发，实事求是，把工作做到农民群众的心坎上。要善于与农民群众打交道，做到懂农村、交农友、办实事，自觉地把自己与农村、农民融为一体，用好的作风创造出让农民群众拥护和满意的政绩。
4、改进考核机制，解决“如何考评政绩”问题。政绩考核是基层干部从政行为的“指挥棒”。要树立正确的政绩观，必须要以科学的政绩考核机制作为制度保障。干部政绩考核应做到“四看”：一看干部政绩的“保质期”。既要考察当前政绩，又要注重考察前几年，甚至曾经工作过的地方，通过回访复查，看政绩的保质期和后续效果;对当前的政绩，要用发展的眼光去看待，看它对一个地方今后发展的影响。二看干部在创造政绩过程中的能动性。看形成政绩的内因，主要看干部的主观努力、工作态度和创新精神;看形成政绩的外因，区别在不同工作基础上创造政绩的大小。三看群众对干部政绩的满意度。坚持走群众路线，让群众有真正的发言权，真实分析政绩的“含金量”，剔除虚假政绩。四看干部在集体政绩中的贡献率。摆正集体与个人的关系，既不搞“政绩大锅饭”，也不搞“政绩垄断”，具体区分好个人在其中是起决策、主导作用，还是起参谋、执行作用，实事求是了判断个人在集体政绩中的贡献份额，恰如其分地给予评价。
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从市局开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”活动。
心得体会。
活动以来，我认真学习了文件精神和领导重要讲话等。对照“讲责任、讲奉献、讲纪律”活动的基本要求，紧密联系个人工作和思想实际，我深刻认识到，全面开展““讲责任、讲奉献、讲纪律”活动，对转变工作作风，提升干部职工素质，提高行政效能，优化发展环境，将起到积极的推动作用。结合学习情况和思想认识，主要有以下几个方面的心得。
一、加强“讲责任、讲奉献、讲纪律”的作风教育活动，是烟草局健康发展的需要。
好的作风纪律，对内是向心力、执行力和凝聚力，对外是影响力、竞争力和发展力，直接展示着我局全体干部职工的思想和纪律，直接体现着烟草人的素质和形象，对烟草局的长远健康发展有着重要的影响。扎实开展干部职工作风纪律整顿，对提高烟草局的管理水平，对加强干部职工的思想作风纪律建设，对推动烟草局发展方式转型、实现跨越式发展，具有极为重要的意义。实践证明，一个部门的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风。因此，加强干部职工思想作风纪律建设，扎实开展干部职工思想作风纪律整顿活动，对解决干部职工思想作风纪律与科学发展、跨越发展、和谐发展不适应、不协调的问题具有重要作用。我们要通过开展作风纪律整顿活动，进一步转变观念、转变职能、转变作风，不断增强大局意识、服务意识、创新意识、效率意识，真正做到用心想事，用智谋事，用力干事。
二、加强“讲责任、讲奉献、讲纪律”活动，是全面推进“卷烟上水平”的需要。
卷烟上水平是当前和今后一个时期烟草行业工作的基本方针和战略任务，是行业加快转变发展方式的根本要求，是促进烟草产业结构调整的关键所在，是提高行业经济运行质量和效益的必然选择。推进“卷烟上水平”，迫切需要全局干部职工进一步解放思想，更新观念，开拓进取，争创一流业绩;迫切需要全局干部职工进一步团结一心，同舟共济，顽强拼搏，凝聚发展合力;迫切需要全局干部职工进一步转变作风，求真务实，奋发有为，加快发展步伐。更加迫切需要全局干部职工以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态，率先争先不懈怠、持续大干不动摇，全力推动“卷烟上水平”和各项工作攀升跨越。
三、加强“讲责任、讲奉献、讲纪律”活动，是优化乡镇发展环境的需要从一定意义上讲，干部职工思想作风纪律决定着部门的发展的环境，影响着部门的发展的速度，左右着部门的发展的质量。
四、“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动对个人而言。
“讲责任”对于烟草局干部、职工来说是至关重要的。这就是“整体与部分”的辩证关系。我们都承担着相应的责任，分工明确、详细，有的工作会细化到个人，然后联系到整体，如果在一个小环节出问题，那么势必会影响到整个团队的成败，因此，作为个人而言，一定要做好自己的分内工作，加强自己的责任心，勇于承担责任，以团队的工作为中心，开展相应的工作。
“讲奉献”就是在我们的工作中要不怕苦，不怕累，不挑肥拣瘦，任劳任怨，做一个默默无闻的老黄牛，切实做好为人民服务的工作最关键的是遇事不抱怨，尽自己的努力做好自己的工作，不计较一时的得失。在生活中，要勤于帮助别人，不求回报，但求心安理得，对得起自己的良心，不在小事中与别人计较，要用于吃亏，也许对于我来说是另一种磨练。三讲活动的本质是明确责任，核心是强化纪律，精髓是顾全大局乐于奉献。我们讲，奉献，就是在顾全大局上要勇于吃亏，吃亏就叫奉献，这也是在我们烟草局全局上下教育课程上的一个重要理论。吃亏等于奉献，但是奉献不等于吃亏，只要你舍得付出了，就一定会得到相应的回报，因为组织的眼光是雪亮的，群众的眼光是雪亮的。我们经常唱的那几句歌词“愿做革命的螺丝钉”、“放到哪里哪里亮”，就是要让我们学习雷锋这样的“傻子”精神，我们学习的是雷锋这样的奉献精神，而不是让你机械思想、钻牛角尖、把智商停留在三到五岁之间的“范厨师”，那不叫傻子，叫幼稚!
“讲纪律”是最关键的一条，俗话说：“没规矩不成方圆”一个单位，一个团队，都是由一定的制度约束之下形成的，在工作中，要严于律己，不能形成涣散的习惯，这也是对自己的一种不负责任。在生活中，说话要有礼貌，要有水平，不颠三倒四，吹毛求疵，不该说的不说，该说的要很清楚的展现的大家面前，不做拐弯抹角的人。
总之，在道德下滑的今天，“讲责任、讲奉献、讲纪律”的教育活动是很必要、很及时的，要在全民范围内掀起“三讲”活动，是更多的人明白自己对家庭，对社会，对国家的责任，清楚奉献精神的精髓，不要把个人的得失看的很重，只有一国家的兴旺才会带动全民发展，“三讲“活动的开展，这绝不仅仅是在告诉我们要让我们聚在一起畅想明天的美好或者感受春天的来到，这无疑是给出了我们一个信号，一个强烈的信号：他在提示着我们任何一个工作岗位的每一名员工，都必需敏锐的察觉并去迅速适应外界环境的变化，这是一个由资本密集型向知识密集型的转变，这是一个时代发展的必然要求，也是我们提高自身素质的必然过程。
做讲奉献有作为的合格党员的具体标准是什么?
1、道德问题始终是党员干部做人为官的首要问题。百行德为首，百业德为先。中华民族是一个有着悠久尚德传统的民族，历来讲究“道德当身,不以物惑”，历来对缺失道德者持不齿的态度。我国古人对为官从政者提出了更高的道德要求和期望，将其视为做人为官的首要基本问题，强调做官必须先做人，做人必须先立德;德乃为官之本，为官须先修德。
2、每个党员干部都要上好道德修养这一人生必修课。中国传统文化博大精深，其中蕴含着极为丰富的道德营养和道德力量，学习和掌握其中的思想道德精华，对于党员干部特别是领导干部加强道德修养很有益处。古人所说的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的政治抱负，“位卑未敢忘忧国”、“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的报国情怀，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”、“鞠躬尽瘁，死而后已”的献身精神等，都体现了中华民族的优秀传统文化和优秀道德品格，都是我们应该继承和大力弘扬的。
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根据市委组织部、市委市直机关工委《关于组织开展全市机关党的建设工作调研的通知》精神，市民政局党总支高度重视，组成专题调研组开展了调研活动，调研组。
总结。
了市直民政系统党的建设工作情况，分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因，提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将市民政局党建工作调研情况报告如下：
一、基。
本情况。
**市民政局党总支下设局机关、军干所、军供站、殡仪馆、救助站、局机关老干部等6个党支部，共有党员119名。其中，35岁以下10名；36—50岁26名；51—60岁40名；61岁以上43名。大专以上学历52人，高中文化以下67人。
几年来，民政机关党建工作按照上级党委的部署，抓好各项工作，使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据《党章》以及有关的法规，紧紧围绕党的工作大局和市委的中心任务，以提高党员干部素质，全面准确地贯彻党的基本路线为目标，以思想政治建设为重点，以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，团结一致，奋发努力，扎实工作，使党建工作取得了新的成绩，保证了各项民政工作任务的完成，为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。
二、民政机关党建工作的主要做法与成效。
近几年来，市民政局党总支按照市委、市直机关工委的要求，不断创新党建工作机制，取得了明显成效。
（一）适应新形势，抓好党支部建设，发挥党组织战斗堡垒作用。
近几年来，随着改革开放的不断深入，机关职能的不断转变，机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面：一是城市建设趋于国际化，民政事业趋于多元化，机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变，党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍，重形式轻效果的现象还比较突出，影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展，部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化，党的教育管理职能如果发挥不好，就会使机关的作风建设和能力建设受到制约，就会影响到整个事业的发展进程。因此，为了适应形势发展的需要，我们坚持以党支部建设为重点，全面加强民政机关党的建设。
1.理顺党组织关系，加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求，建立健全党组织，总支、各支部进行换届选举，健全支部班子，保证了工作的正常运行。并且，为了便于组织离退休党员的学习、管理和活动，2007年12月成立了局机关老干党支部。党总支根据《党员发展工作实施细则》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥的做好党员的发展工作。2001年以来发展新党员10人。
2.选准用好干部，确保有人管事。在支部班子成员中，选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志，为完成各项党务工作奠定基础。
3.强化教育培训，推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键的因素，所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发，把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一，是学习型社会的引领者。因此，加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习，使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有。
心得体会。
二是丰富学习形式在坚持集中组织学习和个人自学和基础上，结合民政业务工作的特点，定期开办讲座邀请有关的专业人士进行授课，接受先进思想和工作理念，拓宽党员干部的视野三是拓宽学习内容学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识，全面提升党员干部政治、业务的综合素质并且，健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度，并按照这些规章制度抓运转，抓落实，平时检查督促，年终考评总结，做得好的个人和支部，总支给予表彰。
（二）从实际出发，抓好党员教育管理，发挥党员先锋模范作用。
针对民政机关党员年龄偏大，采取了“小型、灵活、多样、实效”原则，开展党的活动，充分发挥机关党员的先锋模范作用。
党组织的关怀和温暖。
川灾区交纳“特殊党费”4万多元。通过这些活动，进一步融洽了支部与党员的关系，增强了党支部的向心力。
（三）以为民解困、为民服务为宗旨，抓好凝聚力工程，发挥党组织的枢纽作用。
1.以思想政治工作为先导，抓好党员的学习教育工作，把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势，做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此，我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求，加大思想政治工作的力度，着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时，把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题，通过定期集中教育方式进行解决，及时统一思想，纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时，党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题，保持人员思想稳定，体现组织的温暖。
2.以为民办实事为载体，提高为民办事的质量。关注民生，改善民生，保障民生，是党的十七大的一个显著特点，也是民政部门践行科学发展观的具体体现，解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此，总支、支部坚持以人为本，把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标，一是强化核心理念——“以民为本、为民解困，为民服务”；二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”；三是强化核心作用——“维护稳定，促进和谐”，把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上，坚持全心全意为人民服务，坚持走群众路线，倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风，维护好人民群众的利益，脚踏实地地多为群众办好事、办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把立党为公，执政为民的本质要求落到实处，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺，使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实，大力弘扬“八个方面”的良好风气，切实改进作风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以优良的党风促政风带民风。
3.以发展民政事业为重点，夯实工作基础。几年来，全市民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进，民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效，受灾群众的生产生活得到切实保证；二是社会救助体系日趋完善，城乡困难群众的基本生活得到切实保障；三是社会福利事业快速发展，老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶；四是社区建设和民间组织管理全面加强，党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展；五是双拥优抚安置工作全面开展，国防和军队建设得到广泛支持；六是专项社会行政事务管理逐步规范，服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果，广大党员干部按照党员的标准严格要求自己，在各自的工作岗位上兢兢业业，遵纪守法，依法行政，开拓进取，扎实工作，建功立业，为民政事业的发展作出了贡献。
三、
总的来说，我市民政机关党建工作有新的发展，但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在：
1.党员年龄老化，模范作用“难发挥”，目前，50岁以上的老党员将近占69.7%。这些老党员有些身体状况差，“身不由己”，难于发挥模范作用。
2.党员教育方式不新，学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，习惯于传达文件，读读报刊等老办法、老套套，毫无针对性，党员教育内容脱离党员的思想和工作实际，形式和方法呆板，缺乏创新，难以适应新形势、新任务的需要。
3.党支部经费较少，党员活动“难开展”。就当前情况看，各个党支部不同程度还面临着许多具体困难，如筹措活动资金难等等，党员活动经费得不到保证，不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。
4.个别党员不注意政治理论学习，理想信念动摇，党性观念淡薄，奉献精神不足，党员的先锋模范作用发挥得不够好。
5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员，近年来，党建工作任务逐步增多，使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担，认为支部工作无职无权，费力不讨好，做思想政治工作压力大，不好做，没乐趣，工作认识不到位，信心不足，有一定畏难情绪，积极性不高，加之业务工作繁忙，对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好，使有些支部的“三会一课”制度不够正常。
四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。
新形势下，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导，以改革的精神，创造性地抓好民政机关基层组织建设，努力形成“一个共识”，建立“二个机制”，抓好“三个工程”。
（一）形成“一个共识”：即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入，保障民生各项工作的不断推进，民政机关的工作内容越来越广，涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等，这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的，必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识，转变观念，分工负责，齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用，民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作；民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设；各个党支部要调动各方面的积极因素，不断形成机关党建工作的合力。
（二）建立“二个机制”：即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为，提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强，其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此，要狠抓以民主集中制为重点的制度建设，健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度，建立党支部建设责任制，明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责，规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》，进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法，考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据，对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰，对工作面貌依旧的给予黄牌警告，限期改正，做到“好有奖牌，差有黄牌”。
（三）抓好“三个工程”：即龙头工程、先锋工程、民心工程。（1）抓龙头工程，加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构，高标准选好配强领导班子。（2）抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头，以电化教育为手段，以党员活动室为阵地的党员教育网络，充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径，强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养，建立党支部发展党员责任制，对要求入党的机关青年和确定为入党对象的，培养责任要落实到人，实行跟踪培养；另一方面要做到定期定点培训，定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训，提高政治理论素质，做到成熟一个发展一个，确保党员质量。（3）抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责，大量的工作都是民心工程，通过社会救助，有效保障困难群体的基本生活权益，发挥保障民生的“兜底”作用；通过减灾救灾，全面提高抗灾救灾工作水平，保障受灾群众的基本生活；通过社会福利事业，扶老、助残、救孤、济困、赈灾，提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平；通过优抚安置，维护优抚安置对象的合法权益；通过促进慈善事业发展，为慈善受助者排忧解难。因此，机关党建工作要围绕中心，服务大局，必须正确处理改革发展稳定的关系，高度重视并着力解决好民生问题；必须高度关注困难群众的基本生活权益，想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困，真正为群众办实事、解难题；必须采取更加有力的措施，推动民政事业与经济社会相互协调，促进全市经济社会又好又快发展。（4）做好廉政文化进机关等工作，努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗，进一步动员各方面力量，以党支部为单位，把机关党员组织起来，成立党员两个文明建设的模范岗位，同时要大力开展文化事业，开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动，倡导先进文化，推进民政机关的精神文明建设。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在分公司党委的正确领导下，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，全体党员团结友爱，立足本支部实际情况，结合部门业务发展，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。现就19年支部工作总结如下：
（一）加强党的政治建设。
1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中，支部集体学习总书记重要讲话3次，认真领悟讲话精神，会后进行集中讨论学习，力求把政治建设工作做实做细。
2.引导支部成员形成尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课，课时认真做好笔记，课后仔细研读，从思想上、行动上遵循党内规章制度。
3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整，均跟部门班子及时沟通，落实党内民主，不搞一言堂。
（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上，坚持把自己摆进去、把工作摆进去，学用结合，确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上，各党员同志结合自身工作岗位，深刻剖析存在问题，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。
（三）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
在主题教育开展的三个月时间里，我支部主要围绕以下几点进行开展工作：
1.抓好个人学习；
支部每周举行一次集中学习，支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上，认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神，争取在思想上跟党中央保持一致。
2.开展党支部集中学习研讨；
在每次的集中学习主题教育材料的基础上，我支部根据材料文件精神，结合各自岗位实际情况，提出自身工作存在的问题，互相批评指正，互相交流学习心得体会，让每一位党员同志在每次的主题教育学习中，在思想和工作技能上不断进步。
3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动，让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质，以此勉励自己在工作上不断追求卓越。
（四）提高基层党组织建设质量。
1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式，使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众，以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。
2.严格执行党的组织生活制度，认真贯彻落实《条例》内容，注重用好党支部“三会一课”这个平台，增强吸引力、感染力和实效性，切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。
（六）履行抓基层党建工作责任。
1.落实主体责任。坚持民主集中制，凝聚“抓党建，促业务”一体化的共识，充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上，由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论，并提出改进措施，坚持党建引领作用。
2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任，通过抓党员、抓核心骨干带队伍，抓制度落实，抓日常监督，形成踏实工作的良好环境，突出党员的先锋模范作用，不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。
（一）主题教育方面。
1.学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行，形式单一。
2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题，未完全将主题教育与实际工作紧密结合，学以致用。
3.学习深度不够，学习时间紧凑、学习任务繁多，党员对学习内容消化进度较缓，使得理论学习不深入，不扎实。主动学习的能力不足。
（二）严格党员管理方面。
党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位，在党员的教育管理上不够严格，党员同志都在部门处于核心岗位，大都专注于业务的发展，从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作当成“软”指标，教育培训效果的显著性还有待提升。
（三）联系群众方面。
**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强，部分同志对群众反映的问题关注不够，与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上，应该发挥好党员的先锋模范作用，让群众感受到党员的强大力量，让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。
（四）改进工作作风方面。
在实际工作上，讲业务工作多，党风建设则少，党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者，对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法，仅局限在执行者层面，缺少先锋带头作用。
严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容，也是践行“三严三实”要求的关键环节。“严以用权”就是要求干部要坚持秉公用权，用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。其中，秉公用权正是严以用权的内核所在，对领导干部来说，秉公用权是一种职业操守和政治纪律，是一种思想作风，也是一种素质能力。
秉公用权，最重要的就是要做到公道正派，讲求公平正义，不存私心私欲，这是为人之本、处事之基和为政之道。公道植于心，正派付诸行。领导干部保持公道正派，就是要内化于心，外见于行，实实在在身体力行公道正派，随时随地保持公道正派，秉公用权，民主决策。
规章制度。
对于领导干部来说秉公用权就是习总书记提出的守规矩讲纪律。要确保权力在法治轨道上行使,牢记法律红线不可逾越、党规党纪底线不可触碰,秉公用权,做党纪国法的“明白人”。财政工作涉及经济社会发展各个领域牵一发而动全身秉公才能依法财政工作只有兼顾了效率和公平做到依法合规才能保障财政职能的充分发挥和财政事业的健康发展。
秉公用权，是廉洁从政的先决条件，“公生明，廉生威”，无数案例说明，腐败问题特别是权力腐败主要根源就在于公私不分、私大于公，在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。
秉公用权，才能为民服好务。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。秉公用权，要求我们坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。我们要兢兢业业，扎实工作，想人民之所想，急人民之所急，勤政爱民，爱岗奉献，为人民群众多办好事实事，树立良好的公仆形象。
二、对照“秉公用权、廉洁从政”要求自己还存在一些不足。
对照“三严三实”的要求特别是秉公用权、廉洁从政的标准，自己身上还存在一些不足之处：
(一)思想认识方面还有不足。工作时间长了，对自我要求有所放松，思想深处有疲态和懈怠情绪，对个人修养特别是世界观、权力观和价值观的改造缺乏动力。再者，思想根源认为自己只是一名小吏，也谈不上有多大的权力，对如何严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考，难以做到内化于心，在行动上也就满足于一般化，缺乏高标准严要求。
(二)分管工作还有不少薄弱环节。一是农业财务工作存在重分配，轻监管的思想，天天应付日常工作，因循守旧，满足于既定模式和程序，开拓创新力度不够，对加强资金监管，防止资金挤占挪用，确保资金使用效益思考不深，主动性不够，客观上造成了资金管理当中存在一些薄弱环节和漏洞。最近我市开展了一次涉农资金专项整治行动，在自查自纠过程中发现了20xx年和20xx年两年问题103个，涉及资金1.8亿元，在市级重点检查阶段，共发现违纪违规问题93个，涉及资金2.6亿元，主要问题是资金拨付不够及时足额和滞留、积压项目现象，各地普遍存在未按规定时间启动项目，未按期完成项目建设任务的现象。二是乡镇财政惠农补贴“一卡通“发放在去年跻身全省前列基础上今年出现了下滑，前几个月在全省排名偏后，发放工作有待进一步加快和加强。三是农村综合改革“一事一议”每年全省交叉检查都会发现一些手续不齐全的项目需要重新补课。四是会计工作主要忙于应付考试，主动为全市财会人员做好服务还做得不够。五是财干校业务萎缩，学历教育处于停摆状态，面对新形势如何发展考虑不多不深。六是人事教育工作在为干部服务方面还有待加强。
(三)对自身要求还不够严格。一是在资金分配上，近年来自己虽然注意了从总体上把握公平效率的原则并基本上能按照程序和规定来执行，但还存在少数碍于情面照顾的对象。二是在执行八项规定要求方面自己总体较好，但偶尔有老乡送的茶叶推辞不过最后还是收了，习总书记连老红军送的茶油都不收，相比之下，自己距离“三严三实”的标准还有不小差距。三是事业心和责任心有所退化，工作被动应付的多，积极调研，开拓创新，主动解决问题少，存在“不求有功，但求无过”和“事不关己，高高挂起”的思想。
三、坚持做到秉公用权廉洁从政的几点思考。
一要加强党性和个人修养。中国传统文化强调做人必须立德修身，“不患位之不尊，而患德之不崇”。自己要通过这次专题教育活动，将“三严三实”要求和习总书记关于作风、纪律和群众路线方面的重要讲话和论述连贯起来，形成辩证统一的整体，切实提升思想认识，坚定理想信念，加强党性修养，端正品性修为。努力内化于心，外化于行，注重提升自己的大局意识、服务意识、法制意识、廉政意识，树立正确的世界观、权力观、价值观、政绩观，为秉公用权、廉洁从政筑牢思想的“篱笆桩”。二要努力做一个守规矩讲纪律的党员干部。习近平总书记在xx届中央纪委五次全会上强调，“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。举头三尺有纲纪。无论是明文规定的党章党纪、法律法规、财经制度，还是长期实践中形成的制度规定和工作惯例，都必须自觉遵守。此外要严守民主集中制和党内组织生活制度，提升依法办事的能力。把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为谋划工作时的法律思维、处理问题时的法治方式，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。三要从严要求自己，守住底线，不越红线。守住思想道德防线，时刻记住自己是一名党员干部，要经得起各种诱惑，常怀律己之心，常除非分之想，固本守节。警惕“高压线”。自觉对照廉政准则、八项规定等规章制度，严格要求和把握好自己的一言一行，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”坚持“公有制”思维，做到规范用权，谨慎交往，坚持秉公用权、依法理财，讲实际不讲面子、讲原则不讲感情、讲党性不讲关系。四要做到勤政为民，恪尽职守。对自己职权范围内的工作要格尽职守，尽职尽责。要脚踏实地、真抓实干，树立正确的“政绩观”，坚持务实创新、勇于担当，针对分管工作方面的薄弱环节，要认真谋划，深入研究，提升破解难题的能力水平，坚持“高效、规范、精细、务实”的工作理念，不断加强和创新工作方法，时时谨记群众利益，坚持原则，一丝不苟，努力多为群众办好事办实事。
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农村基层党组织是农村经济社会发展的直接领导者和组织者，是党在农村全部工作和战斗力的基础。其领导核心和战斗堡垒作用发挥如何，事关党的执政基础的巩固和执政能力的提高，直接关系到党的各项方针政策和重大决策能否得到实现，关系到新农村建设能否顺利进行。随着农村改革不断深入，农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快，给农村基层党建工作带来的新矛盾、新问题日益突显。必须切实加强农村党的基层组织建设，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，才能为全面完成社会主义新农村建设和全面建成小康社会提供强有力的组织保障。
1、农村基层党组织工作方式陈旧、工作能力不强。
一是习惯于发号施令实施领导。农村基层党组织的有些领导同志没有让农民群众真正成为农村管理社会的主人，村民对于集体事务的热情和积极性受到影响。二是凭个人经验办事。有的村支书施政经验丰富，但与时俱进、开拓创新意识不强，缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事务性工作，村民自治组织和中介组织的作用得不到有效发挥。
2、党支部成员素质较低，不能适应社会主义市场经济发展的要求。
据笔者调查，多数地区现任党支部书记和支部成员文化程度低，带头致富的本领也较差，从而使农村党的基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。从思想素质来看，有的农村干部思想观念陈旧，“等、靠、要”的依赖思想根深蒂固,缺乏开拓意识、竞争意识。从能力素质来看，有的农村干部习惯于用行政手段和传统经验来开展工作,工作中缺少新思路、新措施。从培养新一代新党员来看，有的村级党的基层组织建设严重滞后，甚至有村庄多年不发展一名新党员的不良现象。
3、农村党建工作缺乏经济支撑，党组织缺少活力。
农村税费改革后，农民负担得到减轻，政府收入相应减少，乡镇收支缺口较大，需要上级政府下拨转移支付资金弥补缺口，维持各项工作运转。在办公经费不足的情况下，乡镇往往确保公共行政性支出，压缩甚至冻结党建办公经费支出，而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件，只能挤占乡镇办公经费支出预算，杯水车薪，自然制约了党建工作正常开展。
1、改进农村基层党组织的领导方式，提高领导能力。
农村党支部是最基层的组织细胞。村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。当前我国正处于经济和社会的转型期，人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战。
农村基层党组织直接面向群众，能否实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，是其执政能力强弱的直接体现。第一，改进农村干部领导方式和工作方式，把“群众满意不满意、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点。领导干部要树立法制观念,依法办事，不感情用事，不搞强迫命令。第二，创新农村党建新载体，注重加强农村新型经济组织有党建工作，切实增强村级党组织的凝聚力和战斗力。第三，规范工作机制,提高两委班子和谐度。党支部对村委会应做到领导不包办、支持不干预、监督不越位，村委会则在村党支部的领导下开展工作，确保村党支部在重大问题决策中的领导地位，实现“两委”决策的程序化、民主化和科学化。
2、加强和改进农村基层党建工作，提高农村干部综合素质。
首先，加强思想建设。要认真组织农村广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，通过学习教育活动，帮助农村党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。其次，加强能力建设。学会根据市场需求把握经济结构调整的方向，掌握适应市场的本领;学习掌握科技文化知识，带头应用和普及农业实用技术，掌握致富的本领;遵循客观规律和市场规律，尊重群众意愿，抓好典型，树立榜样，做好示范，告诉农民市场需求信息，引导农民干什么，教会农民怎么干，掌握示范引导的本领。三是认真抓好后备干部队伍建设。抓好后备干部队伍建设是新形势下搞好农村基层党组织建设的重要环节。必须把培养后备干部放在重要位置来抓，下大气力认真做好培养后备干部工作，要及时发现和选择有培养前途的优秀年轻党员进行重点培养，并对培养对象定期考核，已具备领导干部条件的，要不失时机地把他们推上基层领导岗位，为他们提供施展才能的政治舞台。
3、运用市场经济的手段壮大集体经济，增强村级服务功能。
发展农村村级经济，不仅是农村发展的紧迫任务，也是促进国民经济可持续发展，更是促进全面建设小康社会保证农村社会稳定的重大问题。大力发展村级集体经济，切实壮大村级集体经济实力，这是农村党组织的第一要务。
一是因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。要充分挖掘潜力，以地生财，努力挖掘潜力，开展土地整理、建设用地复垦、村庄整治等项目，规范原有集体改制企业使用村集体建设用地，对土地使用费明显偏低的可适当提高标准。
二是要大胆创新管理机制，利用自身的区位交通优势,建立特色产业生产基地，充分利用大开发的有利契机，加大招商引资力度，发展三产经济、房东经济，加大自身发展，提升造血功能，壮大农村集体经济。
农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、
对策及建议。
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。
三是推行党建工作绩效管理完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标四是创新组织设置方式建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。
步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
教师在上课时，面对的是一个学生群体，学生存在个别差异性，他们有各自不同的兴趣、爱好和能力，所以学生在课堂上的表现是五光十色的。而老师每一节课的教学任务、教学内容，教学进度是统一的，所以，教师在课堂上不仅要承担着教学任务，还得承担着管理任务。因为课堂上难免发生各种干扰，往往一个学生的单个事件就会引起连锁的复杂反应，产生纪律问题，使教学秩序受到影响。老师如不及时进行组织管理，必然影响教学进程和任务的完成。在我们普遍关注、探索高效课堂，课改等提高教学质量的方法时，我觉得，处理好课堂纪律问题，是前提，是保障。课堂纪律不好，所谓的高效课堂、课改等都是一句空话。
那么，如何才能保证良好的课堂纪律呢?课堂纪律出现问题后，有没有较好处理技巧呢?笔者从教近，在处理课堂纪律问题上也积累了一些经验，现整理出来，和大家共勉。
首先，我觉得，老师要给予学生一定范围内的自由，不要过分关注个别学生的违纪行为，要允许学生适当地表现情绪，当老师和学生发生冲突时，要小心谨慎地处理师生之间的矛盾，给双方留下一条退路，使大家都不失面子。这也就是说，老师和学生都要尊重对方，不要去争谁完全正确。因为这样只会引起对方的反感，使矛盾愈演愈烈，在这时，是没有胜负可谈的。
其次，教师应该掌握一些能有效处理课堂纪律问题的技巧，具体来说，可以从以下几个方面入手。
1.点将法。
当老师正在讲述时，如发现某学生正低头做其他事情，老师可以点他的将，向他发问，以引起其听讲的兴趣。老师可以向全班发问，然后让该生回答。所提的问题应该与正在进行的学习相关，尽量避免“你在干啥”“你为什么不注意听讲”一类难于获得真正答案的问题。
2.个别谈话。
因为许多课堂纪律问题来自个别问题，所以私下个别谈话对不良行为能作较深入的探讨，结于处理方式也易于获得学生的认可。个别谈话并非个别训话，不是学生站在老师跟前聆听训诫，而是师生对坐之下，彼此谈论发生的行为问题，并寻求解决问题的合理方式。
3.正面提醒。
老师对学生在课堂上的错误行为采取训斥、辱骂等方式，往往会对错误行为本身起强化作用。因此，处理错误行为的一个好方法，就是对错误行为不予过分地理睬，而是正面友好地提醒学生当前的学习，告诉他该做什么。一味追问学生为什么要违反纪律，是没有多大纪律的，学生不回答时，只能形成僵局，反过来，又会增加教师的焦虑和气愤。教师最好直接对犯错误的学生提出一个具体行动方向，使学生通过行为矫正控制其错误行为。大多数学生都讨厌那种不断找岔子，总是责备没完的老师。
4.劝离现场法。
我们常遇到有学生情绪激动，怒不可遏的时候，此时最为有效的处理方式是劝该生离开现场。当课堂上两名学生因某事发生冲突时，老师应立即上前拉开，如果无效，则劝告这位同学暂离现场，稍微走走，以消散其怒气。老师在平时应让学生知道，劝离现场并非处罚性处置，旨在使其爆炸性情绪逐渐平息，至于谁对谁错的问题，则等下课后另行分别判断。
5.自我负责法。
如：学生上自习课时频频走动，浪费时间，待下课铃一响，老师可将浪费时间的学生留下，告诉他们“你们在上课时间内已有了足够的休息”，因此要求他们继续自习。这种处理方法，旨在增加学生的自我约束与自我控制能力。学生一旦知道他拉必须对其行为负责时，他们才能注意其行为可能产生的结果。
6.合同法。
合同是一纸书面协议，上面写明落实某个行为的地点、时间和方式，如果遵守了合同，给予何种鼓励，如果背信弃议，要受到什么制裁，并由有关人员包括老师、学生、家长的签字。要注意的是，合同不是检讨，而且签订合同必须要有诚意，即一旦制定，就要按合同条件办事。
7.伙伴劝阻法。
一个学生有时可以不听老师的劝阻，但是，他不得不重视集体，尤其是他所属的“伙伴集体”对他的要求。如果学生“伙伴集体”的要求与老师的要求相冲突，必然会破坏课堂纪律。如果相一致，则会促进课堂纪律。教师要善于培养班集体的良好班风，舆论，利用“伙伴集体”对学生的心理压力，去促进课堂合作与纪律。
再次，教师应力求避免产生课堂纪律问题，而不是被动地等待出了纪律问题再想办法如何处理。必须了解课堂纪律问题的主要表现，掌握其带规律性的原因，然后才能有针对性采取有效的预防控制措施。
由于课堂纪律对于教师组织教学、学生人格的成熟及学生对道德义务和道德准则的内化都有很大的帮助，所以，中学阶段教师对课堂纪律的掌控能力的培养就显得尤为重要，每一位老师都应该掌握并积累一些处理课堂纪律问题的有效技术，才能保证自己的教学进行得顺利，也只有这样，才能使自己的教学更有成效。
任制方面的力度不足，各基层党支部书记对党建工作的重视不够，大多数偏重于生产经营工作，对党建工作只是应付。所以，很多的党建工作只是浮在表面上，没有落实到实处。
2、有部分党支部书记对党建工作业务处于不了解的状态，所以不能很好地开展党建工作。
3、对党员的教育没有形成制度化，至使党支部的战斗堡垒。
作用发挥的不够好，凝聚力不够强。
4、党建基层管理工作不完善。
5、党务工作者业务能力需要提高。发挥的不够好，凝聚力不够强。
6、加强党建工作人才后备梯队的建设，重点在年轻人中选拔那些政治素质好的进行培养。
措施、目标及完成时间。
1、加强基层党务工作者的培训力度，集中组织开办各类党。
建知识培训班，经常深入基层督促指导党建工作，以建设学习型、创新型企业为目标，着力提高党员队伍和党务工作者素质，三月份已开办积极分子培训班，四季度结合企业生产经营形势，举办党务工作者培训班。
通过整改、培训等手段，二季度末前全面贯彻各项党建制度，并深入落实，使各级党务工作者思想意识和党建工作管理水平明显提高，把党支部建成坚强的战斗堡垒。
2、落实党建工作责任制，进一步加强和改进企业党建工作。
题、知道党员存在什么困难）。
二是每月深入基层检查下级党组织落实党建责任制的情况，使各基层党支部坚持“三会一课”制度，督促完成基层党建工作各项任务。改进工作方法和创新活动方式，增强党的基层组织活力。
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