通过月工作总结,我们可以发现工作中的优缺点,为职业发展提供指导和方向。以下是一些优秀的月工作总结范文,这些范文覆盖了不同行业和领域,希望能够给大家提供一些借鉴和思路。
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2021年上半年,xxx公司纪委切实以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、集团2021年党的建设工作暨党风廉政建设和反腐败工作会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,协助分公司党委深化全面从严治党,做到守土有责、守土担责、守土尽责,立足职能、强化监督。现将上半年工作情况报告如下:
一、以党的政治建设为统领,自觉担负“两个维护”的重大政治责任。
监督群众纪律落实到位。督促各单位认真落实公司党委的各项关爱措施,公司纪委直接向基层纪检委员收集了解落实情况。三是加强对干部、安全从业人员工作作风监督。对疫情防控和复工复产过程中干部作风的监督,要求各党总支、党支部要发挥战斗堡垒作用,党员干部必须发挥带头示范作用,针对复工复产期间员工可能会出现作风松懈、状态不佳等情况,严防精力分散,麻痹松懈思想抬头。
二、强化监督第一职责,在做实做细上下功夫。
一是充分发挥公司纪委委员和基层纪检委员监督“探头”作用。公司两级纪委(检)委员根据不同阶段工作重点,通过网络和电话加强与对口联系单位的沟通,当好员工“服务员”,全面落实联防联控措施,一线员工防控措施到位。二是加强对疫情防控专项党费和疫情防控专项经费的使用及防疫物资领用的监督。确保集团党组所划拨的专项党费及时用于购买疫情防控有关药品、物资,慰问确诊、疑似和被隔离员工,补助因患新冠肺炎而遇到生活困难的党员群众,做到专款专用和程序规范。加强对抗疫物资分配使用的监督,就抗疫物资登记发放提出要求,建立专用台账备查,确保每笔防疫物资都能用在“刀刃上”。三是加强对安全生产领域的监督。督促分公司根据集团公司要求,结合分公司实际,编写了《xxx公司新冠肺炎疫情复工复产安全风险分析报告》,梳理出复工复产安全风险xx项,并按照公司领导要求,下发《加强复工复产安全准备工作的通知》,重点对五个方面的安全工作进行强调、布置和督查。
三、加强权力运行监督,有效防控廉洁风险。
一是坚持不懈落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。紧盯重要节点和隐形变异“四风”,突出元旦、春节、清明等重要节点,在各种场合以多种形式重申“十五个严禁”,通过书记约谈、随机抽查、走访提醒、节前廉洁提醒推送等措施,强化日常监督。二是紧盯重点领域、关键环节廉洁风险防控。分公司纪委与党委工作部、人力资源部、财务部建立协调沟通机制,通过电话、微信和职能部门查阅电子台账等方式对分公司先进表彰、干部选拔、火线入党、补助发放等情况进行了全程监督,确保火线入党程序规范,未发现跟风表彰、突击提拔、搭车补助等情况。三是坚持典型案例通报制度,持续开展警示教育。及时向各级党组织转发和传达疫情防控工作落实不力典型案例,注重用身边事教育身边人,以案为鉴、对照警醒。
四、严格依规依纪依法履职,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
一是组织开展纪检干部专项考核学习测试。根据中央纪委国家监委下发《关于开展纪检监察系统全员培训专项考核测试工作的通知》,分公司纪委组织专职纪检监察干部认真学习了《应知应会知识测试考点汇编》,并组织了学习测试,强化了政治理论水平,练硬执纪“内功”,弥补工作“短板”,切实提高依规依纪依法履职尽责的能力和水平。二是在统筹推进疫情防控和复工复产过程中,分公司纪委结合工作实际,制定并下发了《xxx公司近期纪检工作指引》,引导纪检委员在开展纪检工作时要注意聚焦“两个牢牢把握”、强化“四个监督到位”、做到“五个切实加强”。通过“以干代训”的方式,切实提高分公司基层纪检干部的履职能力和综合素质。
五、下一步打算一是监督各二级党组织学习总书记关于疫情防控、复工复产、扶贫攻坚等重要讲话指示精神。二是公司纪委委员加强与对口联系单位的沟通,对复工复产存在的困难和问题进行了解,同时视情况向职能部门反馈,协调解决困难,并向纪委报备。三是加强对复工复产过程中干部作风的监督、提醒,重点关注形式主义,官僚主义的表现。四是对照已下发的纪检近期工作指引,督促各基层单位纪检委员在复工前后有针对性的开展监督工作。五是做好对复工复产期间安全领域的督促工作。在统筹推进疫情防控和复工复产过程中,xxx公司纪委深入学习贯彻xxxxx抗击疫情重要讲话重要指示批示精神和集团党组、纪检监察组、分公司党委的部署要求,提高政治站位、统一思想认识,做到疫情防控和复工复产两手抓两不误,确保思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位,合理安排好全年纪检监察工作,持之以恒正风肃纪反腐,为公司打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律监督保障,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
2021年上半年,集团公司纪律委员会以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪律委员会四次全会精神为指导,根据党中央、省市委员会加强纪律检查监察工作的配置要求,围绕企业发展中心的任务,把政治建设放在第一位,把监督责任落在实处,把纪律规则放在前面,把作风建设放在手中,加强不腐败的威慑力,坚定不腐败的笼子,增强不腐败的自觉,在集团公司内部创造遵守纪律、崇廉洁的氛围,保持风清气正、创业生态,为企业提供了防疫力,为企业的发展提供了良好的抵抗力。
(一)明确重点、思想领导,把政治建设放在首位。一是巩固思想政治基础。集团公司纪律委员会坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪律检查监察干部深入学习领导党的十九届四中全会精神、十九届中央纪律委员会四次全会精神和省市纪律委员会各项决策配置,纪律检查监察干部对新思想对标坚持深化不忘初心,记住使命主题教育,全面复职后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入分析背面的典型案例,深化廉政教育,引导党员干部敬畏、明确规则、守下划线。元旦、春节等重要假日综合运用警告教育、发送警告信息等方式,提前打招呼、提前注意,将纪律要求传达给各党员干部。二是落实廉政建设责任。全集团发生了贯彻党委(党组)全面严格管理党主体责任规定的热情。
认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
在党史学习教育中,xx县xx镇紧扣主题主线,准确把握总要求和目标任务,将“真”“准”“效”字贯穿始终,通过“小切口”掀起“大学习”,推动党史学习教育走深走实、取得实效。
把“真”字贯穿始终,做到真学真懂、内化于心。
针对党组织类别多、党员构成复杂的情况,xx镇党委强化分类施策,推动党史学习教育在各级党组织和党员中全覆盖。领导先学,强示范。镇党政班子领导通过中心组学习先行一步、学深一层,并依托“双休日书记”工作机制,全面下沉各基层党组织加强指导,带动各基层支部和党员参与党史学习教育。支部活学,添动力。各基层党组织广泛组织开展党史学习教育主题党日、誓词教育、“党课开讲啦”等活动,穿插党课教学、参观学习、知识竞赛等环节,进一步帮助基层党员、干部更好地把握党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习主线。园区助学,提质量。把“两新”党员干部作为党史学习教育的重要对象,依托四大经济园区加强统筹指导和任务分解,结合园区实际和87个“两新”支部特色,制定4个园区主题学习大方案、87个支部个性学习小方案,确保规定学习任务高标准完成,特色教育活动高质量开展。
把“准”字贯穿始终,做到聚焦聚力、精准施策。
xx镇党委牢牢把握党史学习教育的总要求和总方向,从日常教育培训中寻求突破,精准发力助推党史学习教育常态化。把握主题党日节点,确保学习广度。制定《关于党史学习教育期间开展主题党日活动的实施方案》,要求各基层党组织依托主题党日活动在庆祝xx开发开放30周年、“七一”为党庆生等重要节点,用好用足党群服务阵地资源开展活动并前往红色点位开展参观学习活动,进一步强化党员干部爱党爱国的思想。扩大学习培训,确保学习力度。在科级干部培训班、80后青年人才培训班、美谷英才培训班等主体班次中增设党史学习教育相关教学内容,做到“党史”课程全覆盖,引导党员干部学好学透“党史”,坚定理想信念,积攒前行的精神力量。丰富课程形式内容,确保学习深度。面向全镇各基层党组织书记和党员群众开展“写党课、讲党课、听党课、评党课”活动,由基层党组织书记、党员群众结合工作实际、学习体会等准备一堂专题党课或微党课,并组织开展专题党课和微党课评选活动,通过书记带头讲、党员群众参与讲,推出一批打动人心、深入人心的优质党课,为党史学习教育提供课程支撑。
把“效”字贯穿始终,做到有的放矢、力求实效。
坚持效果导向,建立“工作有指导、过程有推动、效果看得见”的闭环工作机制。清单管理强化指导。根据党史学习教育的总体要求,细化镇级层面14项任务清单。联合区域化党建共建单位区委党校的优势资源,精选42堂精品党课课程清单,供党员群众点单学习。定期下发工作提示,把党史学习教育的内容按时间节点进行明确,引导各基层党组织把落实抓到位、抓出彩。部门联动有效推进。建立镇级层面党史学习教育领导小组组织架构,细化工作职责,分解工作任务。由镇党群办(组织)、党群办(宣传)、社区党群服务中心、社事社保科、团委等部门分工协作、密切配合、形成合力,扎实推进中心组学习、考学、理论巡讲、主题党日、党史学习教育进课堂等规定动作和自选动作有序有效开展。成果展示浓厚氛围。在《xx党建》月刊、“xx党建”微信公众号开设党史学习教育专栏,加大党史学习教育宣传展示力度,及时总结、提炼镇党委以及各基层党组织开展党史学习教育的好经验、好做法,努力营造浓厚的学习氛围,不断激发党员群众的学习热情。
2021年将迎来中国共产党建党100周年,为引导广大师生回顾中国共产党建党100年来的光辉历程,认清时代和历史发展的必然趋势,进一步坚定全校师生在中国共产党领导下建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的信念和信心,我校在2021年3月开学第一周在全校开展了一系列以“学党史、颂党恩、跟党走”的一系列活动,将“学习党史”第一课和上好“开学第一课”相结合,在新学期开学之际,在各年级开展了党史和爱国主义教育。为保障各项活动顺利有序展开,我校成立了以校长为组长的领导小组。
本次活动由学校政教处主办,各班主任具体负责。我校开展的主要活动有:
一、组织教师学习党史,引导学校教师了解党、热爱党、拥护党,进一步弘扬为人师表、敬业爱岗、严谨治学、甘于奉献、乐于进取的职业道德精神,坚定热爱和忠诚党的教育事业,永跟党走的信念,增强历史赋予给我们的责任感和使命感。
二、国旗下演讲。利用升旗仪式,学生代表围绕“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动国旗下的演讲。演讲过程中,同学们激情澎湃地表达了对党的深沉热爱,他们的精彩表现不时博得同学们的阵阵掌声。
三、主题班会。各班级在班主任组织下开展了“学党史、颂党恩、跟党走”主题班会,展示党的前进历程。以中国抗击疫情取得阶段性胜利为切入点,引发学生对比世界疫情思考中国战疫取得胜利的原因,学生们深切感悟到我们中国特色社会主义制度的优越性,党的正确领导及决策的关键作用。把人民健康安全放在首位,充分感受党的初心和使命。又结合祖辈、父辈们的成长和生活故事,引导学生联系这些故事背后党和国家经历的的重大事件和决策,深切感悟党带领人民取得的巨大发展和进步。
四、开展读书活动。以班为单位组织学生阅读《抗日战争十四年》读本,并要求写读书笔记和读书心得,制作手抄报。
五、观看革命题材电影。发动学生利用课外时间观看视频《百年恰是风华正好》,一起回顾了党的百年历程,明确了党的性质、宗旨、奋斗目标以及党的初心和使命,同学们的爱国、爱党热情,民族自豪感和认同感油然而生。
一百年风雨兼程,一世纪沧桑巨变。中国共产党经历了革命、建设、改革的长期考验,为民族独立、国家富强、人民幸福做出了巨大的贡献,人民选择了中国共产党,这是历史的必然选择。
开学第一课使学生进一步加深了对党的知识的了解,在党史学习中接受了一次思想的洗礼,同时,也让全体学生进一步坚定“不忘党的恩情,一心一意跟党走”的决心!
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上半年,x财政金融工作在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕中央、省、市区重大决策部署,立足新发展阶段,推动谋划财政经济高质量发展,为加快建设践行新发展理念的公园城市示范先行区和“十四五”规划开好局、起好步提供坚实的财政保障。
上半年,区财政局落细落实“两增两降”行动,全力做大财政蛋糕、稳妥化解隐性债务,圆满完成收入“双过半”任务。x—x月,%。
印发《关于进一步加强政府债务和隐性债务管理工作的方案》,完善政府债务管理制度、规范隐性债务变动统计,杜绝新增以政府购买服务方式违规举债。牢牢守住不发生区域性债务风险的底线。
全力推进“稳金融”工作,着力提升财政金融服务企业能力和水平。连续三年获得全省金融生态环境测评第一。
以做好巡视整改“后半篇”文章为统领,着力制度建设,制定《x市x区区级预算部门(单位)整体支出绩效管理实施方案》等,法治财政更完善,财政管理制度进一步完善与执行,全区财经纪律进一步严肃。
一是确保完成全年收入目标。聚焦“财税收入稳定增长”“收入质量持续提升”目标,围绕全年一般公共预算收入预期,提高税收收入预期增幅及税收收入占一般公共预算收入的比重。
二是深入推进预算管理改革。利用预算管理一体化系统,促进预算与绩效信息互联互通。把握绩效管理节点,做好预算执行与绩效目标“双监控”,开展财政重点绩效评价,推进绩效评价提质、提绩、增效。以问题整改、预算挂钩、管理监督、信息公开、绩效考核为抓手,探索绩效结果应用新路径,不断提升财政资源配置效率、使用效益,推动绩效和预算深度融合。
三是发力金融助推产业动能。企业上市培育、医养金融功能区建设等政策优化。发挥政府创投基金、科技成果转化基金的带动作用,鼓励股权基金投小、投早、投科技,进一步激发创新主体活力。
四是务实推进各项改革任务。制定完善土地综合整治及川西林盘建设项目财政资金补贴工作方案及支农资金“投改股”试点实施方案,发挥财政资金杠杆撬动作用,构建财政资金激励引导集体经济组织发展的长效机制。做好两项改革“后半篇”文章,落地落实镇村公有资产盘活实施方案,全面持续推动镇村闲置公有资产盘活、资产绩效整体提升。
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(二)围绕重点、履行职责,实行监督责任。一是加强政治监督。将贯彻执行xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习,全面严格执行党主体责任,应对新冠肺炎流行,加快再生产步伐等情况的监督检查,上级决策推进到哪里,监督检查认真落实职称廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部监管,为防范化解重大风险提供监管保障。二是健全监管机制。充分发挥集团公司纪律委员会的监督作用,密切关注少数重要人员、重要岗位和权力运行的各个环节,完善发现问题、正确问责的有效机制。加强日常监管,深化工程招标、人员招聘等廉政风险高发环节嵌入式监管,确保使用权公开公正,不断加强监管实效。三是创新监管方式。组织促进基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,形成自上而下党风廉政建设的整体合作力,大监督工作结构初步形成。
(三)强调重点,建立印章制度,把纪律规则放在前面。一是注重制度的制定和完善。为了全面防范廉政风险,深入调查集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基单位意见建议的基础上,整理业务流程,废除管理制度,共废除制度xx项、新制度xx项。结合实际制定了公共汽车管理办法、工程采购管理制度等xx项制度,为腐败问题多发的领域牢牢抓住制度笼,紧固廉政发条。二是重视制度的执行和执行。坚持以纪律和规则为前提,组织人员开展xx检查,认真调查各部门存在的不执行制度、不执行制度、不维持制度等行为,有效防止制度空转,在整个集团上下形成了使用制度管理权、管理事、管理人的有效机制,提高管理水平,消除腐败的土壤和条件。
(四)凝视重点、正风肃纪,深入从严治党。一是严格控制风险。坚持廉洁风险分析调查制度,上半年以xx特别整备工作为线索,围绕重点岗位和重要环节,全面调查廉洁风险。对检测出的xx个风险点评定风险等级,实预防措施,推进廉洁风险预防管理工作常态化、规范化、长期化。第二,从严肃的风格来看。第三,严格执行纪律责任。全面再生产后,组织人员深入基层部门开展三重一大、工资奖金分配、物资采购等领域的性能监察,对发现的xx条问题线索,加大纪律审查力度,确保纠正。正确把握和运用监督纪律的四种形态,坚决纠正党员干部存在的征兆性、倾向性问题,为集团公司上半年工作顺利开展创造了良好的环境。
(一)严格管理党责任执行力不足。一些基层党组织全面严格管理党主体责任意识不强,力量不足,工程建设、资金管理、项目招标等重要岗位人员监督不足,集团公司内部廉政风险点较多。一些领导干部党风廉政建设一岗双责任落实不当,分管部门和部门疏忽教育管理,发现的四风问题不动真,影响集团公司政治生态的修养。下一步,集团公司纪律委员会采取相应措施,充分调动各级党组织履行责任的主导性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设需要加强。上半年以来,集团公司纪律委员会以集中指导、专题研讨、经验交流等方式加强纪律检查监察干部业务知识、综合技能和实践能力培训,不断加强纪律检查监察干部的履行能力和责任担当。但是,基层党组织,特别是生产第一线的一些党支部,还没有重视纪律检查监察的工作,没有设立专职纪律检查委员,兼职纪律检查干部缺乏相应的专业知识,业务能力不能完全适应工作需求。这反映了集团公司纪律委员会对纪律检查监察干部队伍的建设力度需要加大。
(三)廉洁工作警告教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍加强,但警告教育广泛性不足,目标性不强,廉洁就业警告教育氛围不浓,效果不明显。关于警告教育的工作,一些基层党支部立即向很多党员干部通报了相关情况,但一般、笼统的教育很多,专题、深入的教育很少,警告教育没有达到预期的效果,党员干部的廉洁就业意识真的没有内化,外化。
上述问题的存在,主要原因如下。
(一)主观上思想认识不足。一些党员干部仍存在党风廉政建设不出问题就是没问题的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想趋势依然很重。在业务繁忙的时期,一些领导干部对党风廉政建设的重视度下降,实行一岗双责任不足,分管范围内党员干部违反纪律问题未及时有效处理。
(二)客观地说,工作措施不足。一些党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求存在工作措施规划无法结合实际、工作执行不足的问题。例如,关于纪律检查监察的开展,有等、依赖、要求的思想,等待集团公司纪律委员会制定方案,在措施制定方面,没有结合自己实际增加特色内容,反映了工作的积极性和积极性不足。
(一)围绕优纪检监察工作,强调政治建设。以加深不忘初心,记住使命主题教育为总线,以三会一课、主题党日、专题训练等形式,使党员领导干部特别是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委员会纪检监察工作的最新配置,学习贯彻、融会贯彻,使党员干部四个意识二是加强审查推进责任执行。在下半年的工作中,集团公司纪律委员会加强对基层党组织全面严格管理党主体责任、党风廉政建设责任状况的监督检查,加强各级领导干部的责任意识,承担管理党的政治责任,确保纪律检查监察工作与业务工作一起规划、部署、推进、执行。
(二)做好纪检监察工作,抓住思想建设。下半年工作中,集团公司纪律委员会加强廉政教育,提出廉洁注意,集中纪律检查监察工作思想力量。一是形式丰富,加强廉政教育。通过组织顶尖廉政党课、廉洁就业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮融合中掌握主流,在复杂局面中永远保持本色,常态化自己在政治信仰中是否坚定,道德品行是否正确,遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展创造理想信念坚定,忠实履行责任,清洁廉洁负责的党员干部队伍。二是突出重点,提醒廉洁。加大警告教育力度,在中秋节、国庆节等廉洁问题容易发生的时间段,组织警告教育专题大会,向全体党员发出廉洁的就业注意,引导党员干部吸取教训,切实警惕,建立拒绝腐败的思想堤坝。
(三)围绕实纪检监察工作,推进团队建设。下半年,集团公司纪律委员会以实纪检监察为中心,执行监督责任,建立坚强的团队。一是履行良好的监督责任。加强主要责任主要业务意识,联合基层各部门纪律委员会密切关注重要人员、重要岗位、重点环节和三重一大事项,对违反纪律督违纪行为,充分发挥全面严格控制党的作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断加强日常监管,密切关注权力运行的各个环节,灵活运用监管执纪四种形态,推动党内监管真正严格实现。二是建立执纪铁军。以微型教室等形式,开展纪检监察干部专题训练、专题轮流训练、专业测试,教育引导许多纪检监察干部立足岗位,忠诚负责,以更高的标准、更严格的纪律要求自己、锻炼自己,为集团公司纪检监察工作的高质量做出贡献。
(四)围绕强纪检监察工作,严格把握纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪律委员会坚持以纪律和规则为前提,全面严格控制党的要求,坚决控制不正当的风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确的轨道上工作。一是严格把握作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查与明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、认真处理,以严格的手段推进党员干部的作风再次转变。二是认真执行纪律问责。强调纪律审查的特点,重视控制、强烈的高压、长威慑,正确把握监督执行的四种形态,实现事件必须调查、腐败必须处罚,始终保持处罚腐败的高压状况,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成,创造遵守纪律、遵守下划线、清洁的良好氛围。
2021年上半年,x区总工会在区委和市总工会的正确领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于工会工作的重要论述,紧紧围绕区委区政府中心工作、“两抓”年活动和上级工会任务部署,凝心聚力、真抓实干,改革创新、主动作为,团结引领广大职工积极投身“两个高水平”标杆区建设。
一、思想引领更加有力。
(一)政治引领不断深化。在工会干部中开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,重点学懂弄通做实习近平总书记同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神。在广大职工中深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育,联合x有限公司承办台州市“劳动最光荣”“五一”主题朗诵会。
(二)文化引领广泛开展。做好“中国梦·劳动美——做新时代垦荒者”x区职工文艺展演选拔,x个优秀节目参加市总文艺汇演并获得二等奖。积极开展“全民阅读”活动、“x”国家安全教育日宣传、“x工悦读—同建一个家”职工读书等活动,举办“书香三八”读书月、“旅行与读书”专题讲座、女职工读书会、亲子绘本课等阅读活动x场。组织“庆新春”区级机关和国有企业干部职工体育健身活动,协办第四届“万步有约”健走激励大赛暨x区“我运动我健康”系列活动、全区工间操比赛等文体活动。推进网上工会建设,进一步加强区总工会门户网站、公众微信号建管和宣传引导工作。
(三)示范引领创新推进。一是推进劳模工匠服务项目化常态化。落实劳模工匠“十百千”工程,出台《x区劳模工匠服务队项目化常态化行动暨开展劳模工匠服务队“集中服务周”活动方案》,建立各行业十家劳模工作室,进行挂牌亮岗,组织发动劳模工匠进企业、进社区开展模具、机械、医疗、农业、科技等十余个领域工种技术服务x场次,助推民营企业健康发展。二是做好各级劳模工匠选树推优工作。在报刊、微信公众号等媒体平台上开展劳模工匠先进事迹宣传,传递新时代劳模工匠正能量。圆满完成了推荐选树工作,x被评为x省劳模。三是做好关爱劳模工作。春节前夕,走访慰问了x名各级劳模,发放慰问金x元,其中,医疗补助金x元、困难补助x元;x月,组织了x名各级劳模健康体检。
二、组织建设不断夯实。
(一)全面开展镇(街道)总工会换届工作。印发《关于做好镇(街道)总工会换届选举工作的通知》,指导镇(街道)总工会按照要求认真组织换届选举工作。目前,已有x个镇(街道)完成,其他镇(街道)在七月份完成。
(二)加大工会组建力度。积极做好全区两新组织“双覆盖集中攻坚行动”工会组建和基层工会普查行动工作,新建单建基层工会x家,新建立厂务公开制度企业x家,x区房产中介联合工会在x月x日成立。全区百人以上企业全部建立工会。
(三)做实实名制数据库。持续深入推进实名制数据库建设,召开全区区级机关事业单位和国有企业工会实名制数据库建设推进会,开展实名制电子会员卡申领+网上工会普惠化服务事项专题培训。目前,共采集会员x人,工会组织x个。职工主动要求入库申领电子会员卡已上轨道。x月,全总办公厅统计调研处处长胡惠一行来x调研实名数据采集工作,对x实名制数据库建设工作予以了肯定。
三、服务中心更加有效。
(一)广泛开展劳动技能竞赛。组织开展以技能提升为主要内容的技术创新、技能培训、技能比武和技术帮带等活动,提升职工整体技能水平,助力企业转型升级。上半年,全区各级工会举办企业职工技能比武x次,参赛职工x人,涉及工种x项;镇(街道)总工会举办技能比武x场次,涉及工种x项,参赛职工x人;创新项目立项x项,参与创新活动x人。
(二)持续推进职工素质建设。加强工匠选树培育,深化“工人先锋号”、“劳模创新工作室”创建和师徒结对活动,加快推进知识型、技能型、创新型劳动者大军建设。发挥吕义聪、王建平“劳模创新工作室”作用,开展师徒结对x人,取得创新成果十余项。推荐西马智能科技股份有限公司实验室、x豪达汽车电器有限公司职工科技创新工作室参与市级创新工作室评选。
(三)深度参与安全生产活动。落实劳动保护分级管理工作,建立工会监督检查长效机制,增强工作的针对性和有效性,全面提高劳动保护工作水平。广泛开展“安康杯”竞赛活动,全区x家企事业单位x万余人参与,参与率达x%,参与的企业数、职工数逐年递增。认真组织安全隐患随手拍合理化建议活动,职工参与线上安全隐患随手拍x余件。组织发动基层工会以“安全生产月”、“安全周”等活动为契机,以安全生产区域互巡联建为载体,组织安全知识培训、消防演练,开展职业病防治职工座谈会、知识讲座、现场咨询等服务,向职工群众宣传普及安全生产知识,发放职业病防治知识宣传册x余份,安全生产知识手册、宣传资料x余份。
四、服务保障精准高效。
(一)扎实推进维权保障工作。一是加强普法宣传教育。成立x区总工会法律援助服务队。组织开展“尊法守法携手筑梦”法律宣传活动x场次,现场发放各类宣传资料x余册,并围绕职工群众普遍关注和密切相关的企业裁员、社会保障、经济补偿等问题进行了咨询解答服务。二是拓展法律援助渠道。积极开展工会就业援助活动,举办春风行动招聘会x场。利用微信公众平台发布用工信息,缓解企业用工难、求职人员就业难的“两难”困境。元旦春节期间,组织开展了农民工工资清欠行动。x月,联合住建局对建筑行业开展了“无欠薪”专项检查。不断完善职工法律援助中心工作机制,发挥人劳、司法、工会三家协作的x区劳动人事争议法律服务中心的作用,受理劳动争议案件x起,结案x起,涉及职工x人,金额x万元。
(二)着力构建和谐劳动关系。进一步推行劳动关系和谐企业创建工作规范化建设,下发《关于开展x年集体协商要约行动的通知》,分解任务,明确要求。聘请专职集体协商指导员x名,调整替补镇(街道)兼职指导员x名,指导推进园区和新兴行业集体协商工作。
(三)不断深化互助帮扶工作。一是实施精准帮扶。深化困难职工分级管理,对已建档和新建档的困难职工进行全面复核和审查,实行动态管理,建立完善了全国级、省级和区级困难职工档案。目前我区共有困难职工x名,其中,全国级x名,省级x名,区级x名。二是做实医疗互助。我区今年共有x家单位,x人参保,参保金额x万余元,全面完成市总今年下达的参保任务。上半年,医疗互助报销x人次,报销金额x万元。
(四)着力推进职工普惠疗休养女职委工作。一是唱响职工普惠。立足职工需求,完善项目化运转载体,突出基层普惠性导向,注重向非公企业倾斜。围绕“基本保障”和“美好生活向往”两个层次深挖培育,着力实现项目品牌化、系列化、长效化目标。目前已形成购物折扣、职工普惠日、公益培训等三个系列项目,其中美食五折、特惠电影票线下合作商家已有x余家,“爱·普惠”职工公益培训课堂吸引近千名职工参与。二是稳妥推进疗休养工作。制定下发《关于调整完善职工疗休养政策的通知》,指导督促机关工会严格按要求组织好本单位的职工疗休养工作。扎实做好一线职工和优秀工会干部疗休养工作,组织x名企业一线职工和优秀工会干部前往嘉兴进行了为期x天、x天的疗休养活动。三是有力推进女职委工作。开展“庆三八”主题系列活动,举办以“展新时代风采扬新女性魅力”为主题的“三八”妇女节系列活动启动仪式,全区共开展职场礼仪、健康知识讲座、妇科专项体检等活动x场,女职工参与近x人次。联合相关部门,分别在x街道春泽社区、凉溪村举办“桃花源、遇见缘”公益相亲职工联谊会、“缘来就是你”科技人员牵手交友主题大会。各级工会还积极开展了“六一”亲子关爱活动。西马智能科技股份有限公司王莉芳被评为全国五一巾帼标兵。
五、改革试点有力推进。
(一)加强基层工会改革试点。定期调研基层工会改革试点单位,指导推进x等试点单位改革工作。注重培植特色亮点,对路北街道以“三建”破“四缺”、探索群团建设新模式,x方林汽车产业服务集聚区“项目化”品牌活动,x街道春泽社区联合工会针对行政村调整实际,积极发展会员、强化组织建设,x街道规范工会建设、创新运行机制等做法经验进行总结,向各镇(街道)推广并筹划铺开基层工会改革试点工作。x月中旬,市总工会督察我区基层工会改革试点单位工作时,对改革试点和组建房产中介机构联合工会工作予以肯定。
(二)制订党建带工建意见。认真贯彻习近平总书记同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,坚持“党建带动工建、工建服务党建”工作方针,围绕“突出主业主责,深化改革创新,夯实基层基础,强化宣传引导,提升服务保障”目标任务,推动“党建带动工建”一体化推进、“工建服务党建”系列化运作,制订《关于加强“党建带动工建、工建服务党建”工作的实施意见》,切实履行工会的政治责任,引导动员广大职工为完成党的十九大提出的目标任务发挥工人阶级主力军作用。
六、自身建设不断加强。
(一)深化政治理论学习。认真贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》和区委办《x区党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》,结合实际制订党组理论学习中心组、支部主题党日年度计划,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪,不断加强工会党员干部理论素养和党性修养,党员干部和广大职工“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决。
(二)推进全面从严治党。突出党性党风党纪教育实践,制定《关于进一步推进机关作风建设的意见(试行)》,明确细化意识形态工作组织领导和责任分工。召开全区工会系统x年党风廉政建设、意识形态暨作风建设工作会议,签订党风廉政建设、意识形态工作责任书。集中开展党风廉政专题党课、专题培训、廉政风险排查、组织生活会和清廉文化创建等“七个一”为主要内容的党员干部警示教育月活动,进一步绷紧党员干部廉洁自律弦,夯实知敬畏、明底线、重品行、正操守的思想道德防线。
(三)围绕中心服务大局。深化“五心”“妈妈式”服务理念,以实施专项服务、普惠服务为抓手,开展“服务企业服务职工服务基层”活动,建立区总工会联系基层、联系企业制度,沉到一线、走进职工,倾听呼声、反映诉求,协调推动解决实际困难问题。聚焦“两抓”年,加强重大项目立功竞赛督查,推进工会实名管理、打造“互联网+”新平台,“服务企业高质量发展、服务职工高素质提升”项目化行动,开展劳模工匠培训、宣传宣讲和技术服务项目化志愿服务,广泛参与社会治理、多城同创、生态环境、平安健康创建等活动,提升了工会影响力。
(四)加强财务资产经审工作和队伍建设。成立内部控制小组,建立公平竞争审查制度,深化工会财务资产规范化建设。启动“职工之家”装修改造项目。指导基层工会建立健全经审组织,配齐配强专(兼)职经审干部,建立独立财务账户,依法收缴规范管理经费。完成审计报告(征求意见)x份。邀请省总经审办李天祥为全区x余名各级工会干部进行财务、经审专项培训。加强区总工会信息、宣传报道工作,成立领导小组,建立工作队伍,组织业务培训。召开社会化工会工作者座谈交流会,推动队伍管理和作用发挥。
一、坚持政治统领,进一步深化理论武装。
一是深入学习贯彻党的创新理论。坚持把统一思想、凝聚力量作为工会重要政治责任,推动习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和x精神深入基层、走进职工。强化意识形态工作,认真落实区委意识形态工作十项规定,加强工会网宣阵地、网宣队伍建设,发挥工会宣传引领作用,引导党员干部和职工群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
二是严明政治纪律和政治规矩。深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,严格落实《x》等党内法规制度,持续推进“两学一做”常态化制度化,严肃党内政治生活,强化政治纪律和政治规矩,带头做到“两个维护”。
二、深化改革创新,进一步夯实基层基础。
一是着力加强基层工会改革。持续跟踪指导服务市、区四个试点单位的工会改革,建立完善镇(街道)工会委员会班子成员专(兼)职制度,推开各镇(街道)选树x-x个基层工会改革试点工作。拓展新经济新业态工会组建,进一步推动物流货运、特色小镇、街区商铺、商圈楼宇、园区市场等区域性行业性工会组建工作,开展联合工会标准化建设。抓好区总工会“职工之家”建设。按新“三定”方案,把区总工会内设机构及其职能全面调整落实到位。
二是改进创新职工宣传引领。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育,探索创新线上线下联动的工会宣传引领方法手段,开展巡回宣讲、图片展示、知识竞赛等全方位、深层次、多维度的宣传宣讲活动,切实发挥政治、文化、示范引领作用。
三是探索推进智慧工会建设。全面完成x工会组织及会员实名制工作,推进数据库的更新维护及基层组织建设双提升。进一步推动网上工会建设实体化项目化运行,围绕“网上职工之家”网站和“x工会”微信公众号两大主要阵地,积极对接市总工会,着力从搭框架、填内容向提升品质转变。以精准面向持卡会员普惠服务为抓手,编织区总牵头、镇(街道)协同、基层联动的“普惠一张网”,通过普惠日活动、公益培训、线下折扣等系列化项目化常态化普惠服务,打造x工会普惠品牌,增强“娘家人”的吸引力影响力。
三、深化建功立业,进一步助推区域经济发展。
一是广泛开展技能比赛,推进产业工人队伍建设。开展x万职工岗位练兵活动,带动镇(街道)劳动竞赛x场。组织x年度汽车服务行业、金融行业职工技能比武大赛。加强工匠选树培育,重抓师徒结对,继续开展“求学圆梦行动”,推动职业技能教育、职工技能形成、职工技能大赛等体系建设,努力打造知识型、技能型、创新型劳动者大军。推进年度重大项目立功竞赛活动。
二是深化劳模工匠服务队项目化常态化行动,服务企业健康持续高质量发展。持续开展劳模工匠服务队项目化常态化行动,开展全区金融系统“服务实体经济”普惠职工群众活动,发挥劳模工匠示范引领作用,助推民营经济发展。加强劳模工匠精神宣传宣讲,积极选树培育“x工匠”,促使技能型、复合型人才脱颖而出。
三是认真履行工会劳动保护职责,切实保障职工安全健康。深化“安康杯”竞赛系列活动,加强安全生产和劳动保护区域化互巡联建,常态开展“查身边事故隐患、提合理化建议”活动。推进企业安全文化建设,督导基层工会落实劳动保护分级管理工作,抓好安全生产和劳动保护知识培训、职业疾病防治。组织发动基层工会开展劳动法律、安全生产宣传宣讲、消防演练,认真做好“送清凉”工作。
四、聚焦主责主业,进一步提升服务保障。
一是继续做好互助帮扶工作。开展困难职工家庭解困脱困情况调研,做好工会帮扶资金、送温暖资金分配管理使用情况自查自纠工作。对x年高考生贫困职工家庭走访活动,做好x年金秋助学工作。继续做好职工医疗互助参保、建档工作,严格互助保障对象审核、互助保障对象执行,认真做好医疗互助补助救济工作。
二是持续推进和谐劳动关系创建。加强劳动关系矛盾调处和法律援助服务工作,继续开展“尊法守法携手筑梦”服务农民工法治宣传行动,进一步推动《x省工会劳动法律监督条例》和《实施细则》落实,发挥劳动人事争议法律服务中心、法律援助服务队、“x”职工维权热线和网上工会平台作用,及时回应,应援尽援,切实维护职工合法权益。开展工资集体协商要约行动,指导企业全面签订集体合同和工资集体协商协议,确保建会企业集体协商建制率在x%以上。在x集聚区开展区域工资集体协商规范化建设。
三是加强改进职工疗休养和关爱女职工工作。坚持职工需求导向,突出工会特点,高质量落实服务职工十大实事项目。加强和改进职工疗休养管理服务工作,指导督促基层工会严格按要求认真组织好本单位职工疗休养,根据上半年职工疗休养工作开展情况和基层意见建议,组织对疗休养线路、旅行社进行重新招标,继续组织一线职工和优秀工会干部疗休养工作。落实女职工“五期”保护工作,持续推进“妈咪暖心小屋”建设,计划三季度新建x家妈咪暖心小屋,向市总推荐一家“妈咪暖心小屋”示范点。组织开展困难企业转岗再就业职工技能培训。
五、全面从严治党,进一步推进自身建设。
一是强化政治建设。坚定不移加强党的领导,落实全面从严治党主体责任,抓好《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等重要法规文件贯彻执行,结合“职工之家”建设,争创党建示范点。持续推进巡视巡察、审计整改长效化,坚决防止反弹回潮。深入推进清廉机关建设,深化廉政文化创建,推动党风廉政教育、违纪违法典型案例剖析、廉政风险排查等警示教育活动常态化,营造廉政勤政、干净担当的工会政治生态。
二是强化作风建设。坚持力戒形式主义、官僚主义,深化落实区总党组《关于进一步推进机关作风建设的意见(试行)》,推进“服务企业高质量发展、服务职工高素质提升”项目化行动,采取办班、讲座、交流等多种方式,加强工会干部学习培训,着力加强工会信息和宣传报道工作,驰而不息抓好工会作风建设,不断提高履行主责主业、服务中心大局、创新创先创优的能力水平。三是强化服务保障。发挥工会经审作用,紧盯经费使用、资产管理、项目建设等关键领域和重点环节,加大经审扩面提质力度。加强沟通协调,加紧推进x工会经费税务代收工作。紧紧围绕“两抓”年活动部署,认真落实区总工会“服务企业服务职工服务基层”活动工作方案,开展“助企业、稳增长、促就业”服务活动,加强联系镇(街道)、企业、困难职工走访调研,协调推动解决实际困难问题,为提振企业发展信心,助力民营经济健康持续发展贡献工会力量。
2021年上半年,xxx公司纪委切实以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、集团2021年党的建设工作暨党风廉政建设和反腐败工作会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,协助分公司党委深化全面从严治党,做到守土有责、守土担责、守土尽责,立足职能、强化监督。现将上半年工作情况报告如下:
一是强化政治监督,督促分公司党委落实疫情防控主体责任。xxx公司及时成立防控应急领导小组,制定防控指南,应急预案,并就应对疫情工作作出紧急安排部署。督促分公司党委通过网络开展中心组学习,深入传达和学xxxxxx重要讲话精神,并就落实党中央、集团党组、纪检监察组关于疫情防控工作重要决策部署进行交流讨论。二是督促各级党组织主要领导和纪检干部做到“四个监督”:监督政治纪律落实到位。督促各级党组织和全体党员严格落实党中央、集团党组、xx省委、分公司党委关于做好抗击疫情工作的各项指示精神,做到不传谣、不信谣、不传播涉密信息。监督组织纪律落实到位。重点监督各级党迅速组织落实上级关于抗击疫情各项工作部署的落实情况。监督工作纪律的落实到位。重点加强对抗击疫情工作中可能出现的形式主义、官僚主义的问题和表现进行教育、提醒和问责,防止不作为、乱作为、慢作为的现象;监督群众纪律落实到位。督促各单位认真落实公司党委的各项关爱措施,公司纪委直接向基层纪检委员收集了解落实情况。三是加强对干部、安全从业人员工作作风监督。对疫情防控和复工复产过程中干部作风的监督,要求各党总支、党支部要发挥战斗堡垒作用,党员干部必须发挥带头示范作用,针对复工复产期间员工可能会出现作风松懈、状态不佳等情况,严防精力分散,麻痹松懈思想抬头。
一是充分发挥公司纪委委员和基层纪检委员监督“探头”作用。公司两级纪委(检)委员根据不同阶段工作重点,通过网络和电话加强与对口联系单位的沟通,当好员工“服务员”,全面落实联防联控措施,一线员工防控措施到位。二是加强对疫情防控专项党费和疫情防控专项经费的使用及防疫物资领用的监督。确保集团党组所划拨的专项党费及时用于购买疫情防控有关药品、物资,慰问确诊、疑似和被隔离员工,补助因患新冠肺炎而遇到生活困难的党员群众,做到专款专用和程序规范。加强对抗疫物资分配使用的监督,就抗疫物资登记发放提出要求,建立专用台账备查,确保每笔防疫物资都能用在“刀刃上”。三是加强对安全生产领域的监督。督促分公司根据集团公司要求,结合分公司实际,编写了《xxx公司新冠肺炎疫情复工复产安全风险分析报告》,梳理出复工复产安全风险xx项,并按照公司领导要求,下发《加强复工复产安全准备工作的通知》,重点对五个方面的安全工作进行强调、布置和督查。
一是坚持不懈落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。紧盯重要节点和隐形变异“四风”,突出元旦、春节、清明等重要节点,在各种场合以多种形式重申“十五个严禁”,通过书记约谈、随机抽查、走访提醒、节前廉洁提醒推送等措施,强化日常监督。二是紧盯重点领域、关键环节廉洁风险防控。分公司纪委与党委工作部、人力资源部、财务部建立协调沟通机制,通过电话、微信和职能部门查阅电子台账等方式对分公司先进表彰、干部选拔、火线入党、补助发放等情况进行了全程监督,确保火线入党程序规范,未发现跟风表彰、突击提拔、搭车补助等情况。三是坚持典型案例通报制度,持续开展警示教育。及时向各级党组织转发和传达疫情防控工作落实不力典型案例,注重用身边事教育身边人,以案为鉴、对照警醒。
一是组织开展纪检干部专项考核学习测试。根据中央纪委国家监委下发《关于开展纪检监察系统全员培训专项考核测试工作的通知》,分公司纪委组织专职纪检监察干部认真学习了《应知应会知识测试考点汇编》,并组织了学习测试,强化了政治理论水平,练硬执纪“内功”,弥补工作“短板”,切实提高依规依纪依法履职尽责的能力和水平。二是在统筹推进疫情防控和复工复产过程中,分公司纪委结合工作实际,制定并下发了《xxx公司近期纪检工作指引》,引导纪检委员在开展纪检工作时要注意聚焦“两个牢牢把握”、强化“四个监督到位”、做到“五个切实加强”。通过“以干代训”的方式,切实提高分公司基层纪检干部的履职能力和综合素质。
五、下一步打算一是监督各二级党组织学习总书记关于疫情防控、复工复产、扶贫攻坚等重要讲话指示精神。二是公司纪委委员加强与对口联系单位的沟通,对复工复产存在的困难和问题进行了解,同时视情况向职能部门反馈,协调解决困难,并向纪委报备。三是加强对复工复产过程中干部作风的监督、提醒,重点关注形式主义,官僚主义的表现。四是对照已下发的纪检近期工作指引,督促各基层单位纪检委员在复工前后有针对性的开展监督工作。五是做好对复工复产期间安全领域的督促工作。在统筹推进疫情防控和复工复产过程中,xxx公司纪委深入学习贯彻xxxxx抗击疫情重要讲话重要指示批示精神和集团党组、纪检监察组、分公司党委的部署要求,提高政治站位、统一思想认识,做到疫情防控和复工复产两手抓两不误,确保思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位,合理安排好全年纪检监察工作,持之以恒正风肃纪反腐,为公司打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律监督保障,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
2021年以来,县烟草公司在县委县政府的正确领导下,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以“1+6+6”发展体系为指导,坚持高质量党建引领企业高质量发展,狠抓“两烟”生产经营、专卖管理、基础管理、党史学习教育等重点工作不放松,各项工作稳中向好、扎实推进,上半年实现经营利润xx万元。现将有关情况报告如下:
(一)坚持高质量党建引领高质量发展。
1、加强领导,层层压实党建工作责任。调整组建了以党组书记任组长、分管党建工作领导任常务副组长,相关科室负责人、党支部书记为成员的党建工作领导小组,建立县烟草公司党组、机关党委、党支部党建工作三级联动考核机制,召开年度党建工作会议,印发了《xx烟草专卖系统党建领导小组2021年工作要点》,制定工作方案并结合系统实际,修订印发《“不忘初心、牢记使命”长效机制党员积分量化管理考核办法(试行)》和《“不忘初心、牢记使命”长效机制党支部星级评定管理考核办法(试行)》,明确了党支部、党员评定考核细则,县烟草公司机关党委和xx个党支部向党组递交了《党建工作目标管理责任书》,对全年党建工作进行了全面安排部署。
2、强化学习,全面提高系统党员思想素质。3月中旬以来,机关党委指导xx个基层党支部召开了党史学习教育动员大会,切实抓好支部党史学习教育特别是廉政警示教育学习,各支部利用支部党员大会、主题党日集中学习时段,学习《廉政准则》和正反两方面典型事例。进一步完善了基层党支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度,按照党史学习教育工作要求,系统各基层党支部先后同步开展了六期“锤炼党性见初心,献礼建党100周年”“支部党员双承诺,为民服务解难题”、“践承诺办实事解难题,助力十四五高质量开局”等主题党日活动。坚持和完善党组中心组的理论学习制度,按照县委组织部工作要求和县局制定的党组中心组年度学习计划,进行了两个季度的理论集中学习。截至目前,我县烟草系统“学习强国”平台参与党员xx名,占系统在职党员总数的100%,据县委宣传部“学习强国”平台反馈,烟草部门活跃度居全县前列,目前积分在20000分以上的党员近xx人。
3、着眼基础,全面提升基层支部标准化建设水平。严格落实“三会一课”制度。截止目前,所属xx个基层、机关党支部召开党员大会xx次,支委会xx次,讲党课xx次,按照一月一主题要求,机关党委指导各支部开展主题党日活动xx次。严格按标准、按程序发展党员。系统现有入党积极分子xx名,确定发展对象xx名,预备党员xx名。按时足额收缴党费,元至五月份共向组织部门上缴党支部党员党费xx万元。强化基层支部工作考核,把对基层党建工作考核纳入系统重点工作考核和动态评价体系,县局成立由人事、纪检、办公室等部门组成的督导考核组,定期对各基层单位、基层支部开展跟踪考核,自4月份以来,已开展包括党建工作在内的综合考核两次,印发考核通报两期。
4、丰富载体,积极推动党建与生产经营、内部管理、乡村振兴等工作深度融合。立足中心工作和履行行业社会责任,以党员志愿服务为主要实践形式,深入落实“党建+”活动模式。“党建+烟叶生产”,在落实烟叶种植面积关键阶段,由机关党委牵头,机关党员干部参与,组成八支工作队深入全县xx个种烟乡镇开展烟叶种植落实工作;在烟叶移栽期间,由机关三个党支部xx名党员联合组成党员志愿服务队,到xx镇xx村新发展烟田,帮助烟农移栽烟叶。“党建+卷烟经营”,卷烟党支部班子及营销部后勤岗位党员组成工作小分队深入市场,主动为困难零售户维护商品陈列安装条盒推进器;结合扶贫工作,该支部组织党员定期到结对村xx家超市(食杂店)进行走访,指导商户经营。“党建+乡村振兴”,落实县定关于乡村振兴工作任务,年初,党组从机关支部抽调四名党员干部到结对村担任第一书记,五名机关科室主要负责人担任驻村指导员,从助力乡村振兴、发展集体经济、化解信访难题等方面同向发力,为村民谋福利、为群众添福祉。
(二)主要指标完成情况。
一是烟叶生产收购指标。2021年,上级下达我县种植计划xx亩,收购计划xx万担。xx县分公司通过计划分解、面积丈量、严格监管等一系列工作,确保完成烟叶种植计划。4月份合同签订完成,全县共签订种植合同xx份,种植面积xx亩,收购计划xx万担,圆满完成了上级下达的种植收购计划。二是卷烟打假指标。截至目前,xx县局共开展打假行动x余次,出动执法车辆x余台次、专卖执法人员x余人次,市场监管部门执法人员x余人次,公安执法x余人次,检查零售户x余户次;共查处案件x起,其中市场案件x起,制假案件x起,捣毁制假窝点x个,查处运输案件x起,其中移送公安机关案件x起,查获大型制假烟草机械x台,查获制假烟叶烟丝x公斤,卷烟纸x公斤,滤嘴棒x万支,烟用丝束x公斤,查获假冒卷烟及烟支x万支,刑拘x人,逮捕x人,判刑x人。
二、工作开展中存在问题及改进措施。
(一)专卖管理方面。一是制假线索发现难,证据收集和调查难度大。二是制假案件深挖难。三是制假事实认定难。四是抓捕涉案人员难。五是市场监管能力有待增强。六是专卖队伍建设还需加强。
(二)烟叶生产方面。一是烟叶生产基础依旧薄弱。特别是近年来,烤房、农机等基础设施存在故障、损毁情况严重,严重制约了面积的发展壮大,严重制约了新烟农的发展,严重制约了烟草农业现代化进程。二是烟农增收依旧困难。由于现在烟农种烟成本大、用工难且工钱高,一年只种一季烟叶,烟农收入受限。三是烟农队伍基础更加不稳。促进烟农增收工作始终没有关键举措保障,增收困难是目前烟农队伍不稳定的主要因素。
(一)持续加强党建引领作用。一是推动全面从严治党走向深入。将党的政治建设摆在首位,一体推进党员干部党建、党风廉政和意识形态“一岗双责”,开好民主生活会、组织生活会,特别是领导干部参加双重组织生活,引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人;强化日常监督,围绕重点领域开展廉政风险点排查,将以案促改与警示教育相结合,切实抓好党建考核反馈问题整改落实,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线成为自觉。二是强化“一切工作到支部”鲜明导向。持续抓好党史学习教育,大力开展“我为群众办实事”实践活动,确保学习教育各项目标任务在烟草系统落实落细、走深走实。深入贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》《支部工作条例(试行)》,严格执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活会等制度;严格基层支部党建工作考核和支部书记述职评议,形成“一支部一品牌”,促进支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥。三是精准助力系统中心工作。落实市局党建工作会议精神,通过政治业务学习、省级文明单位、省级卫生单位创建等多种方式提升党员队伍素能;创新方式方法、丰富活动载体、设立党员先锋岗,打造卷烟、专卖优质服务窗口,实现生产经营工作品牌与党建工作品牌联创,促进党建工作与业务工作深度融合。
(二)着力抓好烟叶生产工作。一是加强烟田中后期管理,同时做好中后期烟田统防统治工作。二是提高烟叶成熟度。紧把烟叶成熟采收标准。按照烟叶部位成熟的外观特征,落实上部烟叶4~6片充分成熟后一次性分层采收技术,提高采收烟叶成熟度。执行分类编杆、装炕原则。落实保温保湿慢烘烤工艺,适当延长叶片凋萎期、叶脉变黄期、烟叶香气净化期三个关键节点的烘烤时间,防止快速升温、大幅掉温、不看湿球三种现象,解决装烟密度不够不匀、烘烤时间偏短、烤熟烤香不够三大问题。三是推进新型烘烤模式建设。落实推动烘烤“1+n”模式、“采烤”一体化新型作业模式建设,推进炕房“煤改电”工作落实。
(三)圆满完成烟叶收购工作。一是完成2021年烟叶收购的各项准备工作。根据省市公司的烟叶收购工作要求,做好收购前的场地准备、物资购置和人员培训等工作,确保收购前完成各项收购前准备工作,为我县2021年度烟叶收购奠定坚实基础。二是做好2021年烟叶收购及接收工作,严把烟叶质量关。严格依照市公司专分散收实施方案监督指导各收购点按流程规范收购烟叶,同时做好仓库接收工作,把控全县烟叶收购质量,确保今年烟叶收购实现去除青杂、严控非烟物质的基本目标,进一步提高等级纯度,满足工业企业需求。三是全力配合全市烟叶统一经营,为打响xx浓香型烟叶品牌,全面推动xx烟叶高质量发展做出新贡献。
(四)深入开展卷烟打假工作。一是坚持抓好卷烟打假和破网络工作。继续加强与公安等部门的协作、配合,发挥卷烟打假主力军作用。以“围歼二号”为指导,保持高压态势,巩固各项专项行动成果,继续把打假工作落到深处、实处。坚持以“端窝点、断源头、破网络”为重点,加大破网追刑力度,震慑不法行为,努力实现从遏制向根治的转变。二是坚持创新工作思路,抓好卷烟市场监管。继续创新管理措施,运用“apcd”市场监管模式,搞好巡查、考核和联合机制,运用多种手段和措施。认真研究贩假售假的新特点、新动态,采取跟踪盯梢摸排线索,持续加强市场销售、流通等环节的实地监管,从根本上治理贩假售假行为,保持市场净化率、商户持证率等目标,更好维护市场秩序。三是进一步完善情报网络机制。在传统的方法基础上不断创新,引入现代化科技手段,充分发挥“信息化”在专卖打假中的核心作用,以更为强效的战术措施来打击制售假烟的不法行为,为下半年办理涉烟网络案件奠定坚实的基础。
(五)扎实推进疫情防控常态化。继续绷紧疫情防控这根弦,抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。一是思想不放松。不能有歇一歇、松一松的懈怠,要认真总结运用疫情防控好经验、好做法,为常态化疫情防控提供有力支撑。二是措施不能放松。严格落实各项常态化防控措施,外防输入、内防反弹,抓好办证大厅等重点场所的疫情防控;三是继续做好宣传工作,营造常态化疫情防控舆论氛围。
为进一步增强党史学习教育针对性、有效性,xx县xx镇结合“两新”组织实际,通过输送学习资源、创设教育品牌、瞄准发展目标,推动各“两新”党组织把学习教育做“实”、做“活”、做“深”,把学习教育成果转化为攻坚克难、真抓实干、善作善成的实际效果。
注重引领,做实“两新”组织学习教育。
邀请区委组织部老师赴企业解读“两新”组织开展党史学习教育的重要意义,并就如何更好地开展党史学习教育把脉支招。
创新形式,做活“两新”组织学习教育。
对“两新”组织群众通过视频、电话会议、“指间课堂”等形式开展学习,积极调动群众参与学习教育,提升学习教育覆盖面。
聚焦发展,做深“两新”组织学习教育。
打响益企品牌。丰富“红领先锋·益企成长”党建品牌内涵,发挥驻企“店小二”及党建指导员两支队伍作用,在重点“两新”组织中推出“党史”送学互学活动,将党史学习教育规定书目、政策宣传、党课视频送入企业,推动党史学习教育和企业复工达产相结合。积极挖掘政治觉悟高、企业发展强的老书记录制党史学习教育党课视频,联动互学,以平实的语言、生动的叙述,让学习教育更入脑入心。注入发展动能。将学习领悟“党史”转化为推动发展的新动力。莹特菲勒公司党支部探索新时代外资企业党建工作新路子,以“学好‘党史’抓好企业党建,赋能企业高质量发展”的思路,开展了一系列富有成效的党建活动,在企业内增设红色读书角,党群活动阵地,为企业全面发展注入了强大红色动能。激发干事热情。通过学习,增强“两新”组织中党员职工守初心、担使命的思想自觉和行动自觉,如,创元公司党支部把党员培养成骨干,把骨干发展成为党员作为企业人才队伍xx的核心。在支部推动下,科研技术部门创设研发攻关队伍,引导企业党员职工立足本职、勇于担当,从“党史”中汲取到的智慧和力量充分运用到和干事创业中去。
2021年将迎来中国共产党建党100周年,为引导广大师生回顾中国共产党建党100年来的光辉历程,认清时代和历史发展的必然趋势,进一步坚定全校师生在中国共产党领导下建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的信念和信心,我校在2021年3月开学第一周在全校开展了一系列以“学党史、颂党恩、跟党走”的一系列活动,将“学习党史”第一课和上好“开学第一课”相结合,在新学期开学之际,在各年级开展了党史和爱国主义教育。为保障各项活动顺利有序展开,我校成立了以校长为组长的领导小组。
本次活动由学校政教处主办,各班主任具体负责。我校开展的主要活动有:
一、组织教师学习党史,引导学校教师了解党、热爱党、拥护党,进一步弘扬为人师表、敬业爱岗、严谨治学、甘于奉献、乐于进取的职业道德精神,坚定热爱和忠诚党的教育事业,永跟党走的信念,增强历史赋予给我们的责任感和使命感。
二、国旗下演讲。利用升旗仪式,学生代表围绕“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动国旗下的演讲。演讲过程中,同学们激情澎湃地表达了对党的深沉热爱,他们的精彩表现不时博得同学们的阵阵掌声。
三、主题班会。各班级在班主任组织下开展了“学党史、颂党恩、跟党走”主题班会,展示党的前进历程。以中国抗击疫情取得阶段性胜利为切入点,引发学生对比世界疫情思考中国战疫取得胜利的原因,学生们深切感悟到我们中国特色社会主义制度的优越性,党的正确领导及决策的关键作用。把人民健康安全放在首位,充分感受党的初心和使命。又结合祖辈、父辈们的成长和生活故事,引导学生联系这些故事背后党和国家经历的的重大事件和决策,深切感悟党带领人民取得的巨大发展和进步。
四、开展读书活动。以班为单位组织学生阅读《抗日战争十四年》读本,并要求写读书笔记和读书心得,制作手抄报。
五、观看革命题材电影。发动学生利用课外时间观看视频《百年恰是风华正好》,一起回顾了党的百年历程,明确了党的性质、宗旨、奋斗目标以及党的初心和使命,同学们的爱国、爱党热情,民族自豪感和认同感油然而生。
一百年风雨兼程,一世纪沧桑巨变。中国共产党经历了革命、建设、改革的长期考验,为民族独立、国家富强、人民幸福做出了巨大的贡献,人民选择了中国共产党,这是历史的必然选择。
开学第一课使学生进一步加深了对党的知识的了解,在党史学习中接受了一次思想的洗礼,同时,也让全体学生进一步坚定“不忘党的恩情,一心一意跟党走”的决心!
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1、预算执行特点:一是财政收支情况较好。全区财政收入完成进度超序时17.26个百分点,较上年同期增加24981万元。支出完成进度超序时28.56个百分点,较上年同期增加26479万元。财政收支均实现时间过半,进度过半,财政收支运行情况总体较好。二是税收占比有所上升。全区税收收入完成125338万元,同比增收23832万元,增长23.48%,高于财政收入增速1.5个百分点;非税收入完成13297万元,占财政收入比重为9.59%,较上年同期下降1.1个百分点,财政收入质量进一步提升。三是民生支出保障有力。民生类支出221020万元,占财政支出的比重为87.47%,较上年同期增加26003万元,增长13.33%。
2、预算执行存在问题:一是税源结构不尽合理。我区税源结构问题仍较为明显,工业、制造业税收贡献率较低,房地产业、建筑业等一次性税收占比仍然较高。上半年工业、制造业税收完成14950万元,占税收收入比重为11.93%;房地产业税收完成63605万元、建筑业税收完成27478万元,分别占税收收入比重为50.75%、21.92%。二是收支平衡压力较大。33项民生工程区级配套23413万元,支持脱贫攻坚工作,进一步实施精准扶贫,地方级收入新增财力20%、地方政府债劵和盘活存量可统筹使用部分的50%用于扶贫等将增加支出。正常的增人增资、机关事业单位养老保险全面实施、社会保障项目扩面提标、政府债务付息、重点基础设施建设等各项重点领域支出。特别是下一步兑现一次性工作奖励和均衡教育拨补资金,财政支出压力较大。这些都使得财政收支平衡难度加大。
1、支持打好精准脱贫攻坚战。一是对财政扶贫资金早谋划,早安排。目前已分四批累计下达2020年扶贫项目计划65055万元,实际到位33705万元,拨付使用24576万元。二是深入推进涉农资金整合。进一步巩固高位推动制度约束和“一办法+一方案+三清单”机制,提炼出裕安区涉农资金整合“七步工作法”,在全省做了交流发言。三是迅速启动财政支农资金支持资产收益工作。作为今年新增的民生工程,我区安排1000万元,专项用于资产收益扶贫,目前第一批10个贫困村资产收益扶贫工作均在有序进行之中。四是持续加大区本级投入。区本级专项扶贫资金安排3965.3万元,较上年增长86.14%,安排6531万元用于扶贫,占收回存量可统筹资金的64.98%,同时,加大对资金“双基”投入。五是强化资金监督管理。认真开展财政扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动,抓好问题整改,追回资金722.37万元;加大检查、暗访力度,每季度开展一次专项检查,实行扶贫资金旬报制,对拨付滞后,项目开工不及时等问题早发现、早督促;实施财政扶贫资金绩效评价工作,2020年度在全省考核中取得优秀成绩,荣获省财政中央奖励扶贫资金2680万元。
2、民生工程工作开展情况。今年33项民生工程预计投入资金25.75亿元,其中区配套资金2.34亿元,截止6月底,各级财政到位资金约10.6亿元,支付到人或项约7.3亿元。补助补偿类项目按序时进度打卡发放,建设类项目进度不均衡,贫困残疾人康复、商振兴乡村提升工程、就业扶持工程、义务教育校舍维修等已完成年度目标任务,棚户区改造、“四好农村路”建设、美丽乡村建设、农村环境“__”、城市老旧小区改造等项目进度相对滞后。
3、支持社会事业发展情况。安排健康脱贫兜底“351”及“180”工程配套资金300万元,并从整合的涉农资金中安排专项资金3030万元;安排3000万元,用于建档立卡贫困户10%医疗救助及住院费用二次兜底补偿、代缴医疗参保费用和养老保险。实施就业脱贫工程,除上级补助的再就业资金外,我区从整合的涉农资金中安排300万元,本级预算安排60万元,对贫困人口进行技能培训和就业扶持,支持贫困人口实现再就业。推进机关事业单位养老保险制度改革,加快2020年10月以来的机关事业单位养老保险清算工作,按时缴款,及时足额发放养老金及退休金。推进医药卫生体制改革,全额保障乡镇卫生院和社区服务中心等基层医疗机构人员经费;对村卫生室药品零差率等实行补助;积极做好公立医院化债工作。积极做好社会保险基金保值增值工作,对职工医保、居民医保、工伤保险金等8项基金,全部实行定期存款优惠利率,确保社保基金保值增值。
4、支持推动绿色发展情况。2020年度农业综合开发项目6个,其中土地治理项目3个,产业化经营项目3个,项目总投资3372.6万元,项目建设进展迅速,目前已全部建设完成。2020年农业综合开发项目省局已经下达计划批复,共5个项目,计划投资3417.4万元,其中存量资金土地治理项目3个,预计9月份开工,年前基本完成项目建设。2020年我区安排美丽乡村省级中心村17个、区级中心村26个,财政专项资金投资4498.65万元,其中省级1772万元,市级826.65万元,区级1900万元。
5、农业投入方面开展情况。发放各类惠民补贴31356.8万元,涉及37.3万人(次),其中农业支持保护补贴8485万元按每亩79.49元标准于4月30日前全部打卡发放到户。
6、加强财政队伍建设情况。坚持把政治建设摆在首位,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习《习近平谈治国理政》第二卷,深入学习贯彻党章党规,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,切实加强对意识形态工作的领导,始终同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实管党治党政治责任,年初即开办全系统财政干部培训班,开设党建及党风廉政建设专题讲座,深入开展党风党规党纪和廉洁自律教育,将全面从严治党作为推进财政工作的坚强保障,融入日常、抓在经常。全力支持派驻机构监督执纪问责,深化作风效能建设,严格执行中央八项规定精神,坚决反“四风”、改作风,聚焦省委巡视反馈问题,坚持标本兼治,坚决把所有问题整彻底、改到位,确保财政事业和财政干部安全。
1、通行费征收实现了稳步增长。
截止10月底,通行费征收万元,通过收费站区车流量达辆。通行费的征收管理更加严密规范。一是规范通行费征收行为,先后制定完善了:《收费管理考核办法》、《xx年度目标管理奖惩考核办法》、《xx年度目标管理奖惩考核办法补充规定》等制度。成立收费管理考核小组,并以此做为对各科室、中队每月、每季度及年终评优、评先和奖励、处罚的基本依据,按责、权、利、分工不同捆绑考核兑现,使目标管理有章可循。理顺通行证、统缴证办理环节。通行证的申报、检查、发放等每一道程序从票据管理员到科室负责人到分管领导主管领导层层把关,职责明确。二是坚持文明服务,宣传收费品牌,塑造良好窗口形象。我站始终贯彻“以人为本”的宗旨,努力推行文明服务,便民措施到位。收费人员挂牌服务,倡导使用文明用语。服务箱、便民水桶、等便民措施落实到位,营造高效良好的文明服务氛围。日常收费工作中,严格一车一杆制度,认真贯彻“四坚持”、“六不准”的原则。免费车、季票车等一车一看证,做到了“应征不漏,应免不征”。同时我站积极与当地政府机关、公安、交警等单位密切协调,严厉打击使用假证、闯岗等违纪车辆,营造了良好的收费环境,达到了强化管理,堵漏增收的`目的。三是狠抓目标管理,努力完成收费任务。今年市局下达的“征费”计划为万元,比去年增加了万元。在此基础上要实现超收的目标,任务非常艰巨,因此我站加强了征费目标管理,确定中队考核进度表。按照“按月考核、严格考评、拉开档次、每月兑现”的奖罚原则,实行“全年计划、分段考核、超收奖励、按月兑现”的收费目标管理办法。全站上下自加压力,增强动力,确保完成今年收费任务。
2、文明创建工作进一步深化。
按照市局“创建文明行业、构建和谐公路”活动要求。我站坚持内强素质、外树形象。规范征费行为,优化征费环境。职工队伍建设是我站常抓不懈的一项工作,根据xx年工作安排,组织全体干部职工进行教育与培训。除日常每周一次的小组学习外,自5月中旬至6月中旬集中一个月的时间,在部队驻地对全体干部职工进行了分批次的全封闭军事、业务培训。通过军事、业务培训、参加市局组织的业务骨干培训,专题讨论等多种形式,深入开展职业道德教育和业务技能培训,提高了收费人员的综合素质,为创建文明行业工作打下良好的基础。为了丰富职工的文化生活,充分发挥工会、团支部作用,我站先后举办了“职工春季运动会”、“三・八”妇女节参观学习活动、“清明”革命烈士祭扫活动、“五・一”参观学习孔繁森纪念馆活动、“八・一”走访慰问驻地部队,组织“爱岗敬业”演讲比赛,同时积极参加了当地政府部门组织的乒乓球比赛、“五・四”青年联欢会等活动。通过开展,一系列丰富多彩的群众性活动,增强职工的集体荣誉感和团结协作精神,增加了全体干部职工的凝聚力、向心力。以活动为契机,在市局业务科室支持帮助下,我站先后在电视台报道篇、日报社报道篇、广播电台广播篇,提高了公路系统品牌知名度。月份被市委市政府授予“”荣誉称号。
3、行政综合管理工作进一步提高。
进一步建立健全了会务、信息调研、督察、文书档案、车辆使用以及后勤服务等一系列规章制度,补充、完善和调整《管理制度汇编》、《行政工作管理办法》、《收费工作考核管理办法》、《xx年科室、中队工作目标责任制》、《后勤工作补充规定》、《卫生管理办法》,对各项制度进行了明确和细化,确保了各项工作的全面有序开展;并与有关人员层层签订责任书、协议书。做到了岗位职责明确、人员分工明确、管理条条框框明确。成立考核小组每月对各单位考核情况进行评比,优秀奖励落后责罚。使行政管理工作达到了规范化、制度化。及时做好了会务、接待、督察督办、文印、车辆管理、保卫、水电暖等后勤保障工作。重视人员分工和组织建设,不断提高职工自身素质和工作能力。积极协调各方面关系,使工作高效运转。信息工作再上新台阶,在原有的基础上成立了信息领导小组,健全了信息网络体系,设立了专兼职信息员,积极向市公路局报送反映本站工作动态的信息。截至十月底,上报信息余条;加强安全管理工作,落实安全责任制。继续完善“安全生产四项体系”建设,积极发挥安全领导小组职能,通过开展“安全生产月”、“百日安全生产无事故”等活动,定期组织职工进行安全教育学习培训,增强了全体职工安全意识,提高了全员的安全防范技能。把全站每月的安全大检查、每周的卫生大检查与局部的随时抽查相结合,发现隐患及时纠正,组织夜间兼职安全员对收费亭进行安全巡查,做到了防患于未然。
一、领导重视。乡党委政府领导重视教育,全面贯彻教育方针,确保教育事业优先发展,乡、村建立有关教育工作制度,积极为学校办实事;建立定点联系学校制度。党政主要领导经常深入学校调研、慰问,解决实际问题;乡安全工作、“七一”活动相关会议及事项邀请学校负责人参加,年度工作总结、表彰等将学校列入一并进行。
二、乡镇教育工作由乡长直接负责,确定一名副乡长分管教育工作。协同县教育行政部门管理监督、指导学校教育教学管理工作;协同有关部门治理中小学乱收费,制止向学校乱摊派。
三、加强对本乡镇学校党建工作的领导。按规范程序配齐配强支部书记和支部成员;指导学校党组织开展正常的组织生活,发挥党组织在学校管理、教育教学工作中的作用。
四、依法组织适龄儿童按时入学,小学、初中适龄儿童入学率达100%。认真贯彻《义务教育法》,协同教育部门做到义务教育阶段普及程度各项指标达到省定标准,辍学率不超标,青壮年文盲率不超标。发挥村(居)民自治作用,推行“四长”(乡镇长、校长、村长、家长)责任制,乡镇、村干部划片包干,动态监控,控制流失学生。
五、将学校纳入地方综治工作重点单位,专人负责,制定有效措施,落实综治工作,协调处理各类矛盾纠纷,维护学校正常秩序。积极进行校园周边环境治理,校园周边200米内不准设网吧、游戏机室、摊点等。积极开展健康向上、安全文明、生动和谐的各类创建共建活动。
六、按照教育事业发展规划,积极协助教育部门开展中小学校舍维修和校舍安全工程建设,积极帮助项目学校做好“三通一平”等基础性工程,指导学校确保师生安全。二是结合乡镇撤并和中小学布局调整,大力支持并推进学校标准化和校园文化建设,确保生均占地面积达标。三是大力支持布局调整后闲置的校舍由教育部门按程序妥善处理,无侵占教育资产现象。四是高度重视辖区教育发展,积极协调新建、改建、扩建辖区教育工程项目提供建设用地,努力解决辖区学校项目建设中无理阻工和影响项目进度的各种矛盾,为学校项目建设提供良好的施工环境。
七、主动配合教育部门对所属乡镇学校班子的考核。
八、协同教育部门积极发展学前教育,协助教育部门办好乡镇中心幼儿园,幼儿入园率达到省标准。关心支持特殊教育,三残儿童入学率达到省标准。三是建设和完善留守儿童之家,成立一支负责任的关爱队伍。积极支持发展高中阶段教育,大力促进职业教育和民办教育发展。组织乡有关部门开展大学生生源地贷款宣传工作;积极做好贷款逾期催收工作,组织共同借款人村委或所在单位督促共同借款人还款。
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x林业站在党委政府的正确领导下,认真履行职能职责,顺利完成了各项工作,按照党委政府的工作安排,作如下总结:
一、营林工作。
(二)、顺利完成丁塘路沿线绿化工作任务,共栽植绿化树种xxx余株;
(三)、顺利完成三河店村新白三路道路两侧整改工作,共计栽植柳杉xxxxx余株。
二、森林防火。
我站结合x镇的`实际情况,多次召开护林防火宣传会,落实防火责任,并层层签订了防火责任书。严格执行用火审批制度,对林区用火坚持申请后批准方可用火。用火时做到“五烧五不烧”,杜绝一切意外因素发生。
三、加强林政资源保护管理。
(一)、严格执行林木采伐限额制度。
(二)、加强林政资源管理,充分发挥村、社干部监督作用,由于措施到位,上半年未发现乱砍滥伐、偷拉盗运林木现象。
(三)、认真开展x镇镇域范围内占用征收林地清理整治工作。
四、野保及检疫工作。
认真搞好森林病虫害预防和野生动物保护,大力“爱鸟周”宣传;并做好巡查监测确保无林木病虫害发生。
五、全面完成了上级主管部门和党委政府交办的临时工作。
(一)、认真推动林业常规性工作,继续抓好上半年需要完成的工作。
(二)、进一步加大管护力度,管理好森林资源。
(三)、进一步抓好退耕还林、天然林保护工程建设,巩固工程建设成果。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实推进各项财政工作,有力促进了经济社会健康发展。
上半年,全市一般公共预算收入完成540.9亿元,同比增长10.3%;全市一般公共预算支出556.4亿元,完成全年支出预算的48%,执行进度同比提高0.4个百分点,全市财政运行情况良好。
(一)发挥积极财政政策作用,推动经济调结构稳增长。
1.为促进经济平稳健康发展,及时出台了16项支持经济发展的政策措施,筹措资金87.5亿元,从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。
2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模,重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。
3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。
4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策,全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业,分配至8个经济运行服务办公室和各区市,做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。
5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元,同比增长29.2%,为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进____新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金,统筹用于重点项目和重点领域。
6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金,加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担,鼓励区(市)扩大出口。
(二)完善财政政策措施,积极支持“三创”发展战略。
1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法,鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金,多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元,启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金,对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化,投入4000万元,落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。
2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金,面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策,将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围,将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。
3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金,打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台,为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。
(三)加大财政投入力度,有效保障和改善民生。
1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元,占财政支出的比重达到67.8%,比上年提高2.1个百分点,中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。
2.教育方面,安排35.8亿元,其中包括新建、改扩建幼儿园100所,改善办园条件;建设中小学标准化食堂200所,保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助;大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准,标准位居全省首位。
资金6亿元,协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元,有力保障了我市棚户区改造资金需求;完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作,城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.医疗卫生方面,安排8.3亿元,其中包括统筹城乡医疗保险制度,将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”,进一步提高城乡居民医疗保险待遇;支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设,改善居民就医条件等。
(四)深化财税体制改革,提高财政资金管理水平。
1.出台了我市深化财税体制改革的意见,明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求,上半年各项改革快速有序推进。
2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制,建立专项资金管理清单制度,20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。
3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金,实现了“全覆盖”,社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。
4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案,推进政府信用评级、承销团组建等工作,完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。
5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元,同比下降5.53%。
6.改革补助区(市)资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付,实行“因素法”分配,赋予区(市)更大的财力自主支配权。
7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系,指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作,启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作,征集的38个项目估算总投资约1765亿元。
8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作,对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度,加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大,未来新增财力十分有限;与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
(一)发挥财政资金引导作用,着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金,为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金,支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式,出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合,采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式,引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务,选择重点领域加大推进力度,提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。
(二)加快财税体制改革步伐,释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展,实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案,完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作,统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合,提高财政资金使用的整体效益。
(三)强化财源培育和管控能力建设,确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合,通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式,大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管,对大项目税收集中、统一征管,研究税式支出管理办法,进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策,按协税护税工作难度实施分类奖励,不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定,确保非税收入及时足额上缴国库。
(四)优化财政支出结构,有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度,建立“绿色通道”,重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求,确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位,力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策,开展农业三项补贴改革试点,有效增加公共产品供给。
总的设想是:坚持紧扣追赶超越的信念不动摇,紧盯全年目标任务不改变,紧抓基层党建、脱贫攻坚、美丽乡村三项重点不放松,全面加大推动落实力度,统筹推进各项事业,确保全年整体工作实现新跨越。具体工作总结:
(一)产业发展方面:一是根据我镇工作实际,把工作重点全面转向各村产业园发展上来;二是集中抓好秋田果园和经济作物的管理,重点做好防汛防灾,确保全年农业增产和农民增收;三是把握关键环节,强化目标责任管理,对照全年考核目标,补齐短板,纠正偏差,确保年度各项考核指标,特别是重点经济指标均衡协调发展,各项任务全面完成。
(二)项目建设方面:一是加大争资引项力度,做好项目的策划包装工作,争取下半年申报立项10个新项目,力保年度招商引资任务完成;二是加强协调运作,对镇综合市场等几个申报的项目,积极与上级相关部门做好沟通对接,争取下半年启动实施;三是加快在建设项目的实施,确保按项目计划完成年度建设任务。
(三)环境保护方面:一是加大宣传力度。结合脱贫攻坚入户走访等工作进行入户宣传,提高知晓度,动员全社会积极参与。强化镇政府网站、广播等主体信息发布平台,充分运用手机qq、微信等媒介,扩大信息受众面,充分发挥社会舆论力量,不断凝聚共识,构建铁腕治霾·保卫蓝天人人参与的工作格局。二是对铁腕治霾·保卫蓝天坚持定期督查,督查结果与各村干部绩效考核挂钩,对任务完成好,环境质量改善明显的予以表彰;对工作进展缓慢的实行重点督办,对工作不力和不作为、慢作为的进行约谈并实施责任追究。
(四)脱贫攻坚方面:一是继续按要求做好扶贫资料完善;二是重点围绕中、省、市、县脱贫要求,扎实认真低做好各项迎检工作;三是调整工作思路,注重把经常性的基础工作做实做细,改变被动应付检查的现象,争取工作的主动权;四是转变工作重点,从下半年开始,把脱贫攻坚的重点全面转移到帮扶措施的落实上,按照“八个一批”的要求,出实招,办实事,实打实的做好帮扶工作;五是坚持精准发力,确保年度拟脱贫村、拟脱贫户如期脱贫。
(五)基层党建方面:一是做好迎接各级上半年党建考核准备;二是巩固提升基层党组织规范化建设成果和水平;三是对照标准化建设工作要求,分批次做好村级党组织的标准化建设工作;四是组织开展好庆祝建党97周年系列活动;五是按照县委的总体部署,依规依纪,扎实认真的做好村级党组织和村委会、监委会的换届选举,把基层班子配齐配硬,为xx今后的发展提供坚强的政治和组织保障。
20xx年第一季度,在公司的正确领导下我们抢抓机遇、自我加压,坚持一手抓安全生产,一手抓手续完善,积极推进了各洗煤厂生产,基本完成了公司下达的生产任务。
一、主要工作:
一是有效改造了精煤生产技术。针对洗煤厂生产技术,介质粉过高的问题,我们邀请了厂家技术员进行调试改造,使原每班介质粉4吨降低到每班1.8吨。
二是基本完成了合同确定的生产任务。洗煤厂完成了90%,洗煤厂完成了89%,二厂完成了92%,三个洗煤厂的利润均超额完成了任务。
三是顺利完成了手续审批工作。洗煤厂已通过了市、县环保局的验收,排污许可证正在办理中,三个洗煤厂的土地手续已报县国土局,正在办理之中。
四是积极推进了后勤保障工作。根据职工关心的热点问题,结合实际,采取了有效措施,狠抓了“两堂一舍”的管理工作。在洗煤厂,采取了民主管理的办法,使洗煤厂由原来的排队倒数第二,连续两次排队第一。在洗煤厂,我们通过民主推选产生食堂管理员,最大限度的改善了食堂管理。同时,我们在今春植树节,在各洗煤厂栽植柳树、槐树、花草,绿化了环境,大大改善了职工的生产生活环境。
二、存在的问题:
目前,三个洗煤厂存在的主要问题是精煤及副厂品积压严重,使洗煤厂不能正常生产,只能单班生产。
三、第二季度工作安排:
为确保第二季度工作目标任务圆满完成,我们将加强科学管理,加大技术改造,调动一切积极因素。
一是进一步完善各项管理制度,使洗煤厂管理更加规范化、科学化,着力保障、促进安全生产,力争超额完成公司下达的生产任务。
二是进一步做好适时保养、维修工作,把机械故障消灭在萌芽状态。
三是进一步做好各种手续审批工作,做好煤炭经营资格证的变更、年检和土地使用手续的完善。
四是进一步做好“两堂一舍”的管理和推进工作。
(一)加大投入,财源建设成果进一步显现。财源建设取得长足进展。20xx年预计税收入库超亿元企业3家,新增2家,其中钧石机构5亿元、森美1.4亿元、鸿荣轻工1.2亿元;超千万元企业31家,新增8家;超百万元企业319家,新增44家。收入超亿元街道7个,新增3个,其中海滨超4亿元,临江、江南超2亿元。一是发挥财政资金导向作用,引导企业做优做强,共投入扶持企业资金8342万元,带动企业增加投入,促进重点企业良好发展。6家上市及26家上市后备企业全年预计纳税10.3亿元,增长105%;10家总部企业预计纳税2.55亿元,增长62.87%。二是高新技术园区升格为国家级高新园区,财源支撑作用明显。投入高新园区5200万元(累计投入12.7亿元),入驻高新园区企业430户,全年预计纳税11.73亿元,占全区工商总税的45.23%,增长90%。三是自主创新步伐加快,产业结构优化升级,战略性新兴产业发展势头良好。投入科技资金2350万元,形成新的增长点,电子信息产业实现跨跃发展,年预计纳税6.1亿元,增长80%,占全区税收的比重从20xx年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道筹集资金7.68亿元(其中市财政回拨土地出让金3.71亿元,融资3.97亿元),投入安置小区(延陵、后坑、锦美、新塘、泉三)、商贸物流中心、温陵商贸中心、汽车汽配城、池峰路二期、龙头山片区改造、站前大桥等重点项目建设;归还旧贷款7.02亿元。项目带动成效明显,新老城区市容市貌进一步改善。
(二)狠抓管征,财政收入增长进一步跃升。财政总收入预计完成17.9亿元,增长29.2%,创历史新高。税性收入预计完成17.58亿元,占财政总收入的98.2%,比上年提高1.63个百分点,财政收入规模不断扩大,质量持续提高。一是完善收入目标考核责任制和增超收激励机制,层层分解下达目标任务,强化目标考核。紧盯目标任务,按照“以日保旬,以旬保月,以月保季,以季保年”的工作要求,抓紧抓好收入工作,超额完成市政府下达目标任务。二是密切关注税收政策调整和经济运行动态,提高对税收走势分析的前瞻性。加强税源跟踪管理与分析,根据税源资料指导日常征管工作。建立经济分析联席会议制度,加强经济运行的分析,集思广益,及时提出应对措施,有的放矢抓好收入工作。三是构建网络化全方位协税护税机制,建立点对点的联络员制度和部门联动机制,通力协作,齐抓共管。建立健全收入监控体系,及时采集涉税信息,强化重点税源管理,加大稽查力度,做到依法治税、应收尽收。四是进一步规范非税收入管理,将原列预算外管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。
(三)优化结构,民生保障支出进一步落实。科学预算,严格压缩和控制一般性开支,财力向民生方面倾斜,全年民生方面支出预计4.84亿元,占一般预算支出的58.62%,增长27.74%,保证了教育、科技、支农等法定支出,保证了公共卫生、社会保障、基层社区的投入,促进各项社会事业协调发展。投入教育方面22921万元,增加公共财政教育投入,达到教育经费法定增长的要求,教育事业发展实现新跃升,各项考核指标持续保持较高水平。投入科技方面2350万元,扎实推动企业自主创新,加快转变发展方式。投入支农方面1130万元,全面落实强农惠农政策,大力实施江南新区人居环境整治,推进农业产业化发展、防灾减灾体系建设。投入卫生方面4403万元,基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系进一步完善,疾病预防控制工作取得新进展。投入社保方面16035万元,城乡居民社会保障体系不断完善,就业工作扎实推进。投入住房保障3210万元,支持保障性住房建设。投入街道社区方面9188万元,街道社区经费及街道增超收分成进一步提高,保证基层政权的正常运转。拨付强农惠家资金1802万元,其中发放出租车和小渔船油价补贴106万元,种粮农民综合补贴及良种补贴7万元、家电汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴1689万元,将党和政府的关杯及时送达老百姓。
(四)加强监管,财政管理绩效进一步提高。一是优化资金拨付管理,提高资金拨付效率。进一步简化国库集中支付环节设置,实现财政资金在国库单一账户体系内的高效、安全运转。二是完善行政事业单位和国有企业的资产管理制度,加强资产出租和处置的管理。三是加强对教育、支农、社保、国债、生态保护等涉及群众切身利益资金的使用情况进行监督检查。四是加强政府采购管理,全年政府采购总金额预计4000万元,实际中标金额3600万元,节约资金400万元,节约率10%。五是深化“小金库”专项治理工作,对xx—20xx年查出问题的单位进行回访,落实整改措施。
在回顾总结财政工作成绩的同时,我们也清醒地看到,财政运行中仍然存在着一些困难和问题:一是招商载体紧缺,制约招商引资;国家实施抑制房价增长的房地产调控政策,房地产开发与销售降温。财政收入增长受限。二是稳健货币政策和可融资载体已满负荷承贷,新增融资相当困难,建设资金得不到有效保障。三是财政收入规模偏小,财力增长有限,而增资和民生等支出刚性增长,收支矛盾仍然突出。四是财政监督和会计管理还需进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中努力加以解决。
20xx年,国库股全体同志在局领导的带领下,在省市财政部门的帮助指导下,紧紧围绕全县财税工作目标,按照上级财政部门的工作要求,继续深化和完善国库集中收付和镇财县管改革,积极调整工作思路,配合“省直管县”改革,认真履行财政国库各项职能,注重运用有效手段,加强资金监管,充分发挥财政资金整体效益。树立大局意识、服务意识、创新意识、规范操作意识,不断提升国库管理水平,切实推动财政国库管理和改革再上新台阶,为服务全县经济和社会各项事业的发展作出应有的贡献。现将上半年所做的具体工作总结如下:
20xx年是我县财政改革进一步深化的一年。一是进一步扩大了国库集中支付范围。在行政事业人员工资、村级三项经费、粮食直补等涉农补贴、城镇和农村低保、企业养老金和下岗职工生活费、政府采购支出等直接支付的基础上,又对城市道路基本建设工程支出、绿化苗木款、基金会社员股金兑付、盐矿借据兑付资金等直接发放到人,扩大了国库集中支付的范围和规模。二是财政专户资金管理有新突破。按照《江苏省财政厅关于加强与规范财政资金管理的通知》(苏财库[20x]28号)文件精神,对全局财政资金帐户进行了排查摸底,分别不同的性质,提出了保留、撤消、合并的建议,对行财股、企业股有关专户资金账进行了国库集中管理。三是深入镇进行“镇财县管”工作调查研究,召开了部分镇财政所所长、结算会计、单位会计、局内部有关股室参加的镇财县管工作座谈会,分析一年来镇财县管工作取得的成绩、存在的不足和需要解决的问题,在坚持省改革的精神不能变的前提下,针对基层工作中存在的实际问题,通过认真研究,集思广益,进一步完善了措施和操作程序、规定,从立足于服务出发,深入到镇,对镇财县管进行网络维护、软件升级,耐心细致地讲解操作步骤,为基层同志服务好。
根据省政府安排,从20xx年1月1日起对全省13个省辖市、52个县(市)实行“省直管县”财政改革。为适应这项工作,我们认真学习了省财政厅印发的苏财库[20x]7、8、9号文件精神,对20xx年底市县财政往来数及20xx年1-5月省市汇往来资金进行清理核对,并根据20xx年省对县财政结算情况,结合20xx年新增财力补助和上解省市情况,测算20xx年省应对县结算往来资金情况,积极和省财政厅国库处联系,汇报我县存在的困难和问题,最大限度地争取省国库处领导的支持,1-6月份,共争取往来资金4.7亿元,较好地保证了我县行政事业人员工资、补发工资、企业离退休人员离退休金、下岗职工基本生活费、城镇及农村低保、农村新型合作医疗、扶贫抚恤、救灾救济、村干部工资、五保户经费等人员工资性支出的拨付,保证了县镇行政机关、事业单位的正常运转,较好地兑现了农业、畜牧、水利、科技、文化、教育、卫生、政法、城建等事业发展专款,有力地维护了全县社会稳定的大局,支持了经济和社会各项事业的发展。
牢固树立“国库无小事”的观念,在“省直管县”改革的新形式下,认真学习省有关文件精神,明确具体要求,继续强化了总预算会计基础管理,进一步完善了内部分工与制约机制,保证了资金运行安全、高效、快捷,进一步强化了总预算会计账务分析工作。在履行会计监督职责的同时,努力做好各项服务工作,及时加强对行政事业单位会计工作的指导。紧密结合财政经济工作重点,充分发挥预算执行分析在反映财政经济状况、提出政策建议、为领导决策提供参考依据方面的重要作用,及时准确地做好了旬报、月报、工资报表、社保专户报表、分析等各类报表的编制上报工作,切实做到了真实、准确、及时、完整。积极协调县金库、国税、地税等部门的关系,为县镇收入考核提供了准确数据。
今年1-3月份,我们通过认真准备,加班加点,圆满地完成了20xx年我县财政总决算工作,得到市国库部门的好评。上半年,我们利用业务时间,认真学习了财政决算方面的业务知识,注重加强了对镇财政所结算会计和县直行政事业单位会计的业务指导,不断提高决算编审水平。我们平时注意做好和各股室的衔接和沟通,把握处理好政策口径,及时和农业股、企业股联系,把有关市对县考核的“支农支出”、“科技支出”指标进行对照。圆满完成了财政总决算和部门决算的任务。
上半年,我们股积极参加了局组织的政治理论和业务知识的学习,积极参加省财政厅组织的“国库信息执行系统”、“镇财县管信息系统”、“省直管县”财政国库管理业务培训会议。按照建设学习型机关和股室的要求,人人争做学习型干部。通过学习、实践、创新,努力把握建设现代国库管理制度的规律性,全面提高了财政国库管理水平。我们股牢固树立“为基层服务、为部门服务、为局内部股室服务”的理念,通过增强服务意识,改善服务质量,提高服务效能,注重沟通,换位思考,突出工作重点,主动服务大局,提高了工作效率。
国库股的主要职责是严把支出关,对于每一笔支出,我们都通过三层审核,层层把关,确保每笔支出都有合法的指标。我们严格执行局制订的各项规章制度,按照规定程序办理业务,切实做到了“用款计划有指标、拨款支付按程序”,硬化预算约束机制,每一笔业务都要做到“公开、透明、规范”,在严格依法理财的基础上,为预算单位提供方便快捷的服务,并主动接受部门、单位、社会公众对国库工作的监督。继续加大了对国库工作的宣传力度,增强他们对国库工作的理解和支持。经常开展廉洁自律教育,认真落实党风廉政建设责任制,牢固树立了新时期财政干部清正廉洁的良好形象。
一、继续做好镇财县管工作。下半年,要对镇财县管工作进一步完善,加强监督检查,注意做好各个细节、工作环节上的操作规范,在网络运行、数据备份、系统安全、资源共享等方面,更好地为镇级经济和社会发展提供优质的服务,确保资金安全、快捷、使用高效。
二、整体推进国库集中支付改革工作。在目前国库集中支付改革的基础上,继续深化国库集中收付改革,进一步清理县直行政事业单位账户,规范建立国库单一账户体系,对于单位账户该合并的坚决合并,该撤消的坚决撤消,把所有的财政性资金都要纳入国库单一账户体系,收入全部进国库或单一账户,财政支出实行财政直接支付或授权支付。
三、整合财政账户,集中统一管理。按照上级文件要求和局领导的指示,财政国库部门是管理所有财政资金的部门,因此,对局内部各股室现有账户在排查摸底的基础上进行整合。对各股室专户资金进行统一集中管理。根据上级文件规定,确需在规定银行开户的专户,从其规定;核算内容相近的,对帐户进行合并,分帐核算。今后凡没有国务院、财政部、省政府、省财政厅文件明确规定的,一律不得开设新的专户。
四、积极和省财政厅国库部门汇报、联系工作,切实做好“省直管县”后国库工作的衔接。
五、科学调度资金,及时、准确、高效地做好财政资金拨付管理工作。
六、做好总预算会计基础工作,做好各类报表的编制及上报工作,为领导决策提供科学合理的依据。
七、做好20xx年财政决算布置、培训工作。
八、配合做好镇级目标考核工作。
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今年是全面实施“黄蓝”国家战略的攻坚期,也是建设生态文明典范城市的关键期。根据当前的财政经济形势和市七届人大一次会议的决策部署,下半年我们将着力抓好以下四个方面的工作,坚定不移的完成全年预算目标任务。
(一)积极培育经济增长内生动力,培植壮大高效财源。立足财政职能,灵。
活运用财政支持、引导手段,支持全市重点项目建设,优化外部环境,促进经济发展。深入探索财金结合的有效方式,放大财政资金投入效应,推动传统产业升级,加大对石油装备等特色优势产业、汽车及零部件等先进制造业和试点强镇建设扶持力度。认真落实各项财税扶持政策,大力支持节能减排、科技创新和服务业发展,把保增长、促发展与转方式调结构紧密结合起来,建立可持续发展的'财源体系。
(二)着力抓好增收节支,服务全市改革发展稳定大局。
坚持强化征管抓增收,完善税源控管体系和非税收入征缴管理机制,加大稽查稽核力度,确保税费收入较快增长。抓好国有资产和政府资源监管运营,多渠道增加财政收入。坚持注重绩效抓节支,加强预算管理,认真落实厉行节约的各项规定,继续大力压减一般性支出,严格控制“三公”费用支出,突出抓好公务用车专项治理,集中财力向全市经济社会发展的重点领域和关键环节倾斜。
(三)提高民生保障,大力促进和谐城市建设。完善社会保障制度和就业服务体系,改善和提高困难群体的生活条件与就业能力。支持深化医药卫生体制改革,提高城乡居民基本医疗保险补助标准和报销比例。加大教育投入,支持实施教育惠民工程,进一步改善办学条件,促进各级各类教育均衡协调发展。建立财政文化投入稳定增长机制,加大文化产业扶持力度,努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。大力支持保障性安居工程建设,确保完成保障房建设任务。支持加大农业综合生产能力建设和农业综合开发力度,改善水利基础设施条件,推进中低产田改造。支持未利用地集约高效开发,为全市经济社会发展拓展空间。整合支农资金,重点加大对示范园区和农业龙头企业的支持力度,增强辐射带动能力。完善惠农补贴政策体系,加强农民就业培训,扶持农民专业合作社和基层农技推广体系建设,加快村级基础公益设施工程建设,探索开展乡村公益性债务试点,多措并举深化农村综合改革。
(四)强化基础工作,全面提高财政精细化管理水平。继续深化部门预算改革,进一步细化预算编制,提高部门预算年初到位率和批复率。扩大国库集中支付范围,加强预算执行管理,合理加快支出进度。完善国有资产监管制度,科学制定国有资产企业年度经营计划,抓好财务总监派驻制度落实,夯实管理基础。探索建立重大项目支出预算事前评审机制,将财政评审纳入预算管理环节。严格财政监督,巩固“小金库”专项治理成果,抓好长效机制建设。继续规范地方政府融资平台管理,着力防范和控制财政风险。
(一)加强对县直和乡镇的内审,加强了内部监督检查工作,有利于保障财政资金安全和财政干部安全,同时提高了财政监督干部个人工作能力,开阔了视野。
(二)我县2020年政府预算和部门预算公开情况进行了网上检查,通过检查绝大部分县直单位都能按照预算法要求和财政部门的要求,在《xx县政府信息公开》专栏—财经信息内,公开本单位2020年部门和“三公”经费预算数。针对检查中发现的问题进行通报,并要求将不完善数据进行补充,并及时公开。
(三)截止6月底,财政投资评审中心累计完成各类评审项目73个,送审金额31195.20万元,审定金额29474.27万元,审减资金1720.93万元,综合审减率为5.5%。财政投资评审工作,为政府和财政节约项目资金提供了科学依据,提高了财政资金的使用效率,保证了财政项目资金的科学性和准确性。
存在的问题和困难。
一是完成财政收入任务困难不小。1-6月我县财政收入完成15.887亿元。受国家推行结构性减税和减费政策的影响,我县可用财力增长缓慢,且部分重点纳税企业受收入划分政策的影响,纳税金额不稳定,加上部分乡镇税源匮乏,完成上半年财政收入正增长任务压力较大。
二是财政支出压力增大。(一)可用财力有限,在确保工资、各类奖项和单位运转后,重点项目建设、脱贫攻坚、环境保护、农村七项重点工作等资金需求量大,导致保障压力加大;(二)社会保障等民生支出刚性增长较快,资金调度难度和收支平衡压力较大。
三是财政运行中仍存在较多不确定因素,易受“一次性”税收影响,产业之间收入增长失衡,实体经济面临较多困难,税源基础不够稳固。
转眼xx年上半年已经结束,为了更好的开展下半年的工作,我就上半年的工作做一个全面而详实的总结,目的在于吸取教训、提高自己,以至于把下半年的工作做的更好,完成公司下达的销售任务和各项工作。
1、销售指标的完成情况
上半年在公司各级领导的亲切关怀和正确领导下,及经销商的共同努力下,**市场完成销售额157万元,完成年计划300万元的52%,比去年同期增长126%,回款率为100%;低档酒占总销售额的41%,比去年同期降低5个百分点;中档酒占总销售额的28%,比去年同期增加2个百分点;高档酒占总销售额的31%,比去年同期增加3个百分点。
根据公司规定的销售区域和市场批发价,对经销商的发货区域和发货价格进行管控和监督,督促其执行统一批发价,杜绝了低价倾销和倒窜货行为的发生。
通过对各个销售终端长时间的交流和引导,并结合公司的“柜中柜”营销策略,在各终端摆放了统一的价格标签,使产品的销售价格符合公司指导价。按照公司对商超、酒店及零店产品陈列的要求进行产品陈列,并动员和协助店方使产品保持干净整洁。在店面和柜台干净整齐、陈列产品多的终端粘贴了专柜标签,使其达到利用终端货架资源进行品牌宣传的目的。
上半年开发商超1家,酒店2家,终端13家。新开发的1家商超是成县规模最大的**购物广场,所上产品为52°系列的全部产品;2家酒店是分别是**大酒店和**大酒店,其中**大酒店所上产品为52°的四星、五星、十八年,**大酒店所上产品为42°系列的二到五星及原浆。新开发零售终端城区4家,乡镇9家,所上产品主要集中在中低档产品区,并大部分是42°系列产品。
为了提高消费者对“**酒”的认知度,树立品牌形象,进一步建立消费者的品牌忠诚度,根据公司规定的统一宣传标示,在人流量大、收视率高的地段及生意比较好的门市部,联系并协助广告公司制作各式广告宣传牌35个,其中烟酒门市部及餐馆门头29个,其它形式的广告牌6个。
根据公司年初的统一要求完善了各类销售数据管理工作,建立了经销商拉货台帐及经销商销售统计表,并及时报送销售周报表、销售月报表和每月要货计划,各类销售数据档案都采用纸质和电子版两种形式保存。对xx年的`销售情况按照经销商、各个单品分别进行汇总分析,使得的每月的要货计划更加客观、准确。在每月月底对本月及累计的销售情况分别从经销商、单品、产品结构等几个方面进行汇总分析,以便于更加准确客观地反映市场情况,指导以后的销售工作。
尽管在上半年做了大量的工作,但由于我从事销售工作时间较短,缺乏营销工作的知识、经验和技巧,使得有些方面的工作做的不到位。鉴于此,我准备在下半年的工作中从以下几个方面入手,尽快提高自身业务能力,做好各项工作,确保300万元销售任务的完成,并向350万元奋斗。
其一是抽时间通过各种渠道去学习营销方面(尤其是白酒营销方面)的知识,学习一些成功营销案例和前沿的营销方法,使自己的营销工作有一定的知识支撑。其二是经常向公司领导、各区域业务以及市场上其他各行业营销人员请教、交流和学习,使自己从业务水平、市场运作和把握到人际交往等各个方面都有一个大幅度的提升。
**市场的销售渠道比较单一,大部分产品都是通过流通渠道进行销售的。下半年在做好流通渠道的前提下,要进一步向商超渠道、餐饮渠道、酒店渠道及团购渠道拓展。在团购渠道的拓展上,下半年主要对系统人数和接待任务比较多的工商、教育和林业三个系统多做工作,并慢慢向其他企事业单位渗透。
对市场个进一步的调研和摸索,详细记录各种数据,完善各种档案数据,让一些分析和对策有更强的数据作为支撑,使其更具科学性,来弥补经验和感官认识的不足。了解和掌握公司产品和其他白酒品牌产品的销售情况以及整个白酒市场的走向,以便应对各种市场情况,并及时调整营销策略。
协助经销商在稳住现有网络和消费者群体的同时,充分拓展销售网络和挖掘潜在的消费者群体。凡是遇到经销商发火的时候一定要皮厚,听他抱怨,先不能解释原因,他在气头上,就是想发火,那就让他发,此时再委屈也要忍受。等他心平气和的时候再给他解释原因,让他明白,刚才的火不应该发,让他心里感到内疚。遇到经销商不能理解的事情,一定要认真的解释,不能破罐子破摔,由去发展,学会用多种方法控制事态的发展。
最后希望公司领导在本人以后的的工作中给予更多的批评指正、指导和支持。
1、保证了冬季和春运期间公路的安全畅通。
在为期50天(1月15日-3月5日)的20xx年公路春运安全工作中,按照“以客为主,兼顾货运,安全有序,方便快捷”的原则,加强冬季公路养护,采取切实有效的措施和办法,保证了春运安全。在春运期间1、备养护砂,人均备料30立方米以上,共计1236m3。采取有效措施,切实做好冬季扫雪、打冰、撒防滑料等工作。在急弯、陡坡、事故多发路段,都备足防滑料,确保雪天顺利防滑,共撒防滑料674m3,清除积雪1200㎡/4处,打冰30m3/7处,上路车机160台班。
2、做好危桥危涵的观察监测工作。
对发现问题及时采取限载、限速等防范措施。对路肩松软、狭路危桥、急弯陡坡等公路事故多发段和夜间行车危险路段增设明显的警示标志,完善安全保障措施。
3、做好翻浆处治工作。
今年春融我段管养的z031、x123、g312线发生大积翻浆,尤其z031线k25+950—k26+570段620米路基整段全幅发生严重翻浆,翻浆面积共计7941.1㎡。翻浆发生后,为确保道路行车的安全和畅通,减轻翻浆带来的损失和危害,我段及早安排、采取先保畅通,后修复的方法,全面处治。做好翻浆处治工作,截止3月31日共计处治翻浆5100m2,投入人工610工日,装载机21台班,挖掘机20台班,农用车68台班,,兰拖车26台班,混合料4058m3,在修补质量上,严把“材料关、压实关、工艺关”,把处治、修复与基层处理有机地结合起来,做到“处治一处,成功一处”,确保公路的畅通。
4、确保公路畅洁美。
三月份以来,我段集中力量,遵照“和谐管理、环保养护”的工作方针,对河屯路k2191.42—k2275.67段84公里公路脏乱差进行综合治理,清理村镇路段垃圾3370多立方,整修路容65km,清理边沟70km,河屯段路容路貌得到显著改善。
财政局工作计划20是全面建设小康社会和“十三五”规划收官之年,是加快__“由贫转强、跨越发展”关键之年,全县财政工作的总要求是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,以“高质量财政建设”为主题,坚持和完善财政制度体系为主线,围绕“明确一个目标、贯彻两条主线、奏好三部曲,把握四个原则”的工作思路,统筹稳增长、惠民生、促改革、防风险,全力补短板、强弱项、提绩效、创亮点,为__全面建成小康社会目标任务服好务、作贡献。
明确一个目标:即以“加快建设高质量财政,更好地保障服务高质量发展”为目标,实现“收入质量更好、支出绩效更优、保障力度更高、体制机制更完善、风险防控更有效”。
完成政府性基金预算收入______万元,社保基金收入______万元,国有资本经营预算收入366万元。二是节支。预算单位公用经费和非重点、非刚性项目支出在上年标准的基础上压减10%,项目支出使用年限由两年缩短为一年,确保财政民生支出占比稳定在80%左右。
奏好三部曲:一是奏好推动产业发展曲。安排产业发展基金1亿元,支持“一园两区”工业主战场和全域旅游升温升级。二是奏好三大攻坚曲。回收财政“两项资金”11.47亿元,偿还系统内债务4.87亿元,存量隐性债务3.38亿元。建立以统筹整合财政涉农资金、银行资金和债券资金、社会资金为主要来源的乡村振兴战略多元化投入机制。以产业就业扶贫、社会救助兜底保障、扶贫政策落实为抓手,确保实现脱贫攻坚目标任务。三是奏好财政改革管理曲。继续保持市、县综合绩效考核先进荣誉,力争10项以上工作省市领先,确保政策落实、资金安全、干部平安。
把握四个原则:一是艰苦奋斗、勤俭节约。二是以收定支、量力而行。三是加强管理、严肃纪律。四是上下联动、齐心协力。
实现以上目标,重点要从“五更”上下真功、出实招:
要确保“每月入库10%”财税进度雷打不动,实行一月一通报、半年一讲评,对协税护税不力、入库进度滞后的单位,要坚决按规定扣减经费,扣减年度目标管理考核分值。
加强债务在线监测、实时动态管理、风险预警和问题处置,继续对化解债务成效明显的乡镇给予奖励,确保债务风险可防可控、逐年下降,牢牢守住政府债务风险的“警戒线”。二是点面结合推进脱贫成效巩固。按照“两不愁四保障”、“四摘四不摘”要求,统筹整合财政涉农资金4.5亿元,支持产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等工作,接续乡村振兴,巩固脱贫成效。运用扶贫资金管理动态监测系统,加强对项目资金的实时监管,并通过日常监管、检查审计、年终考核相结合,客观公正反映扶贫资金使用管理绩效。统筹推进联点村鹿石村、南坑村帮扶工作,全力化解历史遗留债务,提升群众满意度。三是远近结合打好污染防治攻坚战。着眼当前做好财力保障,在年度预算中重点保障污染防治攻坚战工作经费。认真谋划“十四五”期间财源建设及各项收支盘子,积极争取上级政策资金支持,专项用于农村环境综合整治整县推进、畜禽退养、汨罗江等河流流域综合治理、饮用水水源保护等工作,全力支持打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。
健全扶贫助学体系,全面落实各阶段教育惠民政策,实现“应免尽免、应补尽补”;。
支持兑现乡镇补贴、偏远乡镇交通补贴等待遇,调动乡村干部工作积极性。
(四)深化财政改革,让机制更有活力。一是继续推行零基预算。全面贯彻落实《预算法》,加快预算改革措施落地,除人员和公用经费外,对其他一般性专项资金打破基数,有保有压、有增有减,一年一规划,合理分配资金,支持人大对财政预算审批和监督作用,加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的现代预算制度。二是持续加强资金监管。以扶贫资金为重点,进一步健全资金台账,加强实地监管,优化“一卡通”发放管理服务,提高扶贫投入绩效。稳步推进国库集中支付“放管服”改革,进一步压实预算单位主体责任,减少支付事前审核,加强事中、事后动态监控,提高支付效率。进一步规范评审中介机构参与评审行为,完善评分细则,强化业绩考核。实施“互联网+政府采购”行动,建设全省“一张网”的政府采购电子卖场。加强扶贫、纪检、财政、审计等部门之间的沟通协作,强化日常抽查、年度检查及审计等工作,确保资金安全高效运行。三是全面实施绩效管理。继续实行预算绩效目标与预算编制同申报、同批复、同实施,所有财政预算未按要求设定绩效目标或绩效目标审核未通过的,各业务股室不能拨付资金。四是进一步加强国资管理。规范国有资产配置、处置等管理,严格“招、拍、挂”程序,提高国有企业经营业绩考核实效,确保国有资产保值增值。
(五)强化制度执行,让管理更加规范。一是强化厉行节约。坚决落实过“紧日子”要求,厉行节约办一切事情,杜绝各项滥支乱发和浪费行为。二是硬化预算执行。严肃预算执行,强化动态监管,严禁随意增开支出口子。持续推进资金统筹整合,聚集财力力促“三保”到位。加强对各单位支出进度量化考核,对执行进度慢的,一律扣减资金,推动财政资金尽快形成实物工作量。三是刚化项目管理。按照“无预算不安排、无预算不支出”的原则,从严控制项目经费。从立项、政府采购、预结算评审、财政监督、支付审核等环节入手,全面加强项目管理。
(六)夯实基层基础,让事业更有支撑。基础不牢,地动山摇。一要创新推进新时期乡镇财政管理。各财政所要在财源建设、协税护税上出金点子、下真功夫,要把争资引项的眼光放到省、市,逐步增加收入,缓解运转困难。要始终把强管理、防风险作为主责主业,扎牢乡村两级债务风险的“防火墙”。要坚持依法理财与文明服务“两手抓、两不误”,让老百姓投财政人的满意票。二要务实推进法治财政标准化建设。深化财政“七五”普法,持续抓好预算法、会计法的宣传培训与贯彻执行,着力提高我县法治财政标准化管理水平。三要加快推进财政信息化建设。以全省“电子财政”建设为契机,加快推进财税综合信息平台扩围拓面,实现与自然人信息平台、政务信息资源互通共享。
年,县财政局在县委县政府的正确领导下,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,以新发展理念为引领,主动适应经济发展新常态,牢固树立创新协调绿色开放共享五大发展理念,统筹抓好稳增长促改革调结构惠民生等各项工作,促进我县经济社会健康发展,认真梳理财政预算执行情况,深入分析毕业论文存在的突出问题,现将20财政预算执行情况及重点工作总结2020年度如下:
一2020年度财政预算执行。
(一)财政收入预算执行情况。(预计)。
其中,税收收入完成4260万元,占已完成公共财政预算收入的59.1%,非税收入完成2945万元,占已完成公共财政预算收入的40.9%。
(二)财政支出预算执行情况。(预计)。
截至2020年12月31日,我县公共财政支出完成。
180000万元,其中:一般公共服务支出12460万元,公共安全支出6167万元,教育支出16247万元,科学技术支出117万元,社会保障和就业支出12992万元,卫生健康支出6421万元,节能环保支出3999万元,城乡社区支出1167万元。
政府性基金预算收入完成88万元;。
其中:其他土地出让收入完成88万元。政府性基金预算支出完成117万元。
全县社会保障基金收入完成1914万元,支出完成1212万元,当年结余702万元。
二2020年重点工作。
2020年以来,面对新冠肺炎疫情影响,县财政局深入贯彻落实中央省州各项决策部署,切实抓好“稳就业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期”和做好“保居民就业保基本民生保市场主体保粮食能源安全保产业链供应链稳定保基层运转”相关工作,全力推动财政政策提质增效,切实保障基层工作正常运转,促进地方经济稳定发展。
(一)保居民就业,精准支持稳就业。
将保居民就业放在优先位置,抓好就业补贴等政策落地见效,加大就业资金保障,多项政策协同发力,积极落实稳定就业。全力支持复工复产,严格落实疫情防控主体责任,全力以赴保持产业链供应链稳定。2020年县本级预算安排资金50万元,有效推动复工复产。
(二)保基本民生,织密民生保障网。
一是巩固脱贫攻坚成效。围绕我县“1616”重大发展举措和“1371”扶贫产业布局,聚焦全县脱贫攻坚目标,坚持规划引领统筹平衡政策兜底,进一步加大财政扶贫力度,强化财政投入保障,完善财政扶贫政策,创新财政支持方式,加强项目与资金对接,为我县全面打赢脱贫攻坚战提供坚实的财力保障。2020年县本级预算安排资金1150万元,用于巩固脱贫攻坚成果。二是提升义务教育质量。严格落实教育惠民政策,农村义务教育经费保障机制全面建立,加大了教育卫生的投入力度。2020年县本级预算安排资金226.5万元,用于提升义务教育质量。三是保障医疗服务质量。2020年是战胜新冠肺炎疫魔收官之年,着力提升新冠肺炎疫情综合防控能力,今年县本级预算安排资金491.13万元,用于保障医疗服务质量。四是完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,全力推动基本养老保险全覆盖,继续推进社保扶贫工作,严格落实医疗救助临时救助等民生政策。2020年县本级安排资金449.62万元,用于完善社会保障体系。
(三)保市场主体,缓解企业经营困难。
积极发挥财政职能作用,加大财政支持力度,按照主动办提早办共同办原则,积极配合相关部门落实政策。全面落实减税降费各项政策,充分发挥财政资金杠杆效益。2020年县本级落实新冠肺炎疫情防控工作资金214.5万元,落实保市场主体资金100万元,10月15日退回承租国有经营性商铺三个月房租,共计274161元。
(四)保基层运转,统筹管好各项资金。
一是狠抓财政收入。积极会同税务部门研究案例论文政策,依法依规严格执行相关税收征管措施,确保财政征收任务顺利完成。2020年县本级预算安排资金8981万元,全力保障好基层运转。二是优化支出结构。树立“过紧日子”思想,坚持按照勤俭节约精打细算的原则编制预算,大力压减一般性支出,削减低效无效支出,积极推动节约型政府建设,严肃财经纪律,厉行节约。2020年我县压减一般性支出965万元,压减比例达12%。三是压减“三公”经费。持续强化和规范“三公”经费管理,严控“三公”经费预算,加强对相关支出的必要性合理性的审核,2020年三公经费预算576万元,较减少79万元,降低12.06%,压减腾出的资金统筹用于保基层运转等重点领域投入。四是防范债务风险。规范政府性债务管理,防范化解政府性债务风险,把握“适度举债加强管理规避风险”的原则,在防范风险的基础上积极谋求发展。规范债券资金管理,严格按规定使用新增债券资金,新增债券资金只能用于公益性资本支出,严禁用于经常性支出,严禁用于置换债务,严禁用于可以商业化运作的产业项目,严禁利用专项债券建楼堂馆所搞“形象工程”和“政绩工程”。隐性债务增量得到遏制,隐性债务存量按计划化解,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。
(五)科学合理分配,安排使用直达资金。
为落实上级关于建立特殊转移支付机制的部署要求,加强中央财政直达资金的监督管理,按照《特殊转移支付资金管理办法》《抗疫特别国债资金管理办法》等制度规定,积极落实管好用好直达资金。
一是成立领导小组,明确职责分工。成立由党组书记局长任组长,党组成员任副组长,各职能股室负责人为成员的直达资金工作领导小组,明确职责分工,落实工作任务,加强协调配合形成合力,为开展工作提供组织保障。
二是强化学习培训,领会政策精神。直达资金涉及面广,社会关注高,财政干部积极参加视频培训,反复研读政策文件,提升业务能力,力求精确掌握政策的精神要求,做到直达资金准确无误地用到实处。
支出14707.98万元,支出比例73.9%;。
支出4634.24万元,支出比例72.7%;。
分解率达100%。县财政局将加强直达资金监控跟踪督导,实时掌握资金管理使用情况,加快预算执行进度,推动资金切实有效落到实处发挥作用。
教育扶贫救助基金规模600万元,发放487.9万元,惠及4326人;。
产业扶持基金规模5100万元,惠及贫困户5703户;。
小额信贷分险基金规模2100万元,小额信贷已贷出7915万元,惠及贫困户1976户。
(七)“善地善举”防止致贫返贫基金:设立“善地善举”防止致贫返贫基金530万元(县级200万元),建立健全防止致贫返贫预警机制,主要针对建档立卡贫困户或非建档立卡特殊困难户因病因灾等突发性因素而致贫返贫的临时救助。严格遵循“应救尽救应扶尽扶缺啥补啥”的原则,实行差别化救助,动态管理,公开透明规范运行。
(八)乡村建设行动农业产业发展贷款风险补偿金:围绕乡村建设行动规划,以提升农业产业发展质量为目标,设立“乡村建设行动农业产业发展贷款风险补偿金”专户,用于我县产业发展贷款风险补偿,并签订质押合同。2020年乡村建设行动农业产业发展贷款风险补偿金规模625万元,重点用于县内从事民族手工艺种养植业农产品加工旅游专业合作社等经济组织提供金融机构贷款分险。
(九)深化财政改革工作。
一是落实财政补贴资金“一卡通发放”。全面清理惠民惠农政策财政补贴资金项目标准享受对象等,推动落实项惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”发放,累计发放260305笔,17906.39万元,办理社保卡6.41万张,激活率95.87%。
二是深化地方金融体制改革。全力配合州农商银行筹建工作,根据州县文件精神,结合我县实际,已完成入股1000万股,注资1240万元。
三是建立涉农资金统筹整合长效机制。县财政局坚持“源头不变渠道合并统筹安排形成合力”。通过清理整合目标接近资金投向类同资金管理方式相近的资金,全部统筹合并,自主使用到扶贫攻坚任务落实中。整合各类财政涉农资金,集中财力办大事,发挥资金集中投入的最大效益。2020年整合涉农资金24348.86万元。
四是全面实施预算绩效管理改革工作。立足于县委关于全县经济社会事业发展的重大决策部署,以预算绩效管理事前评估事中监控事后评价结果应用以及工作考核为抓手,全力推动财政预算管理改革。2020年制定了《预算绩效管理系列制度》及《预算绩效目标管理办法》。
五是继续推进公务卡管理改革。县级预算单位已将公务接待费公务用车运行维护费办公费培训费会议费差旅费等纳入公务卡结算目录,全面实施公务卡结算。2020年政府财政管理信息系统共录入公务卡725张,发生还款业务笔,还款金额358万元,偿还率达100%。
六是全面规范村级账务处理。为推进“互联网+精准扶贫代理记账”提供一本“明白账”,采取政府购买服务方式,聘请第三方机构和依托“云尚行”大数据平台,以信息化手段助推村级财务管理科学化精细化。2020年重点对村级三资(资金资源和资产)进行现场清查,经清理核查,全县村级实有资产总额达50491.66万元,无盘盈盘亏现象。
七是实施乡镇财务代理记账工作。为规范我县乡镇会计核算,提升乡镇财务管理水平,提高财政资金使用安全性,弥补我县乡镇工委财会人员短缺专业水平参差不齐的工作短板。通过政府采购服务方式聘请具有专业资质的第三方机构,将我县不具备独立设置会计机构和配备专职会计人员的各乡镇和工委记账工作委托给代理记账机构,明确职责分工,达到资金安全管理规范效率提升的目标。
三存在的问题。
三是财政需求只增不减的固化格局没有根本改变,民生需求不断加大,刚性支出有增无减,财政收支矛盾十分突出。
2021年,我们将自觉坚持党对财政工作的领导,强化“财”服务于“政”的意识,认真落实本次人代会关于预算的审查意见和相关决议决定,按照县委的决策部署,积极发挥财政职能作用,稳中求进,不断深化财税体制改革创新,积极组织财政收入,优化财政支出结构,全面完成财政各项工作任务。
(一)全面强化收支管理,确保财政平稳运行。
一是始终将组织收入做大财政“蛋糕”作为财政工作第一要务。多措并举强化综合税收管理,按照财税收入“增速增质”要求,稳步提高地方一般公共预算收入占比,推动财政收入结构改善质量提升。预计2021年一般公共预算收入为7428万元。
二是针对新冠疫情影响及减税降费政策效应带来的减收实际,积极严研判应对措施,把减收影响降到最低。
三是千方百计增收节支,大力压减一般性支出和部门预算支出,清理盘活存量资金,处置盘活国有资源资产,加大争取转移支付的力度,做大财政收入规模。
四是硬化预算约束管理,着力在“保重点压一般优结构”上下功夫,明确财政资金保障的项目及支出重点,集中财政资金予以精准保障,务求财政运行平稳可持续。
(二)全面落实重点保障,做实兜住“三保”支出。
一是严格按照“三保一优”财政工作方针,坚持“三保”支出优先安排,及时足额将“三保”支出预算到位发放保障到位,认真履行“三保”保障责任。
二是强化“三保”支出保障底线,坚持“有保有压尽力而为量力而行”原则,特别是涉及老小孤残等困难弱势群体和与人民群众切身利益相关的教育医疗就业等基本公共服务项目全面予以保障。
三是全过程做实“三保”支出,在预算编制环节,对“三保”支出事项全额纳入预算不留缺口,对“三保”支出的基本保障内容保障范围保障标准进行全面自查审核。在预算执行环节,加强库款和财政资金调度管理,千方百计保障财政负担的基本民生工资基本运转资金等资金及时足额发放拨付,真正把“三保”资金落到实处。
(三)聚焦资金使用质效,财政改革落实见效。
一是坚持新发展理念,实施积极的财政政策,认真落实好各项减税降费政策,持续优化营商环境。紧紧围绕提升财政资金使用质效,持续推进财政绩效管理,明确政府采购行为的“红线”“底线”和“界限”。
二是深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项整治及涉农保险保费补贴专项治理成果运用,严格落实“花钱必问效,无效必问责”。
三是强化财政涉农资金统筹整合,把“零钱”变“整钱”,充分发挥“四项扶贫基金”作用,使运营效益最大化,确保脱贫攻坚投入保障力度不减。
四是认真落实新冠肺炎疫情防控财政保障政策,支持企业个体工商户服务业全面提能增效。强化财政保障政策全面落实预算安排全面落实资金调度全面落实。
(四)全面开展综合施治,守住防范化解财政风险的底线。
一是进一步防范财政风险,严把支出关口,严控预算追加,全面清理废止不符合规定及自身财力不能承受的财政保障或补助政策,杜绝超越财政承受能力给承诺铺摊子。
二是扎实做好财政借垫款清理处置工作,持续清理消化政府工程欠款,规范预算执行与库款管理。进一步加强政府债务和隐性债务风险防控管理,按照“置换一批偿还一批转化一批归位一批清理一批”的思路,处置化解存量债务,严控任何形式的新增债务。
三是进一步加强乡(镇)财会干部队伍建设,进一步加强乡(镇)财政管理规范化建设,严格财务核算管理,夯实乡(镇)财政管理基础。
四是牢固树立“过紧日子过苦日子”思想,打“铁算盘”,当“铁公鸡”,严防死守,共克时艰,确保财政运行有序风险可控安全平稳。
(五)着力抓思想树意识,推进全面从严治党。
切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”,在政治立场政治方向政治原则政治道路上同党中央保持高度一致,确保上级决策部署在财政部门不折不扣落实到位,落实主体责任,强化干部教育管理,全方位加强财政部门党的建设,推动思想认识上有新突破能力素质上有新提升工作作风上有新转变工作成绩上有进展。
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大,未来新增财力十分有限;与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
(一)发挥财政资金引导作用,着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金,为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金,支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式,出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合,采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式,引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务,选择重点领域加大推进力度,提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。
(二)加快财税体制改革步伐,释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展,实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案,完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作,统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合,提高财政资金使用的整体效益。
(三)强化财源培育和管控能力建设,确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合,通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式,大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管,对大项目税收集中、统一征管,研究税式支出管理办法,进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策,按协税护税工作难度实施分类奖励,不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定,确保非税收入及时足额上缴国库。
(四)优化财政支出结构,有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度,建立“绿色通道”,重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求,确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位,力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策,开展农业三项补贴改革试点,有效增加公共产品供给。
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