民主生活会是党内民主集中制的具体实践,是党员参与党内事务的基本方式。接下来是一些关于民主生活会的调研报告和评估分析,对会议的质量和效果进行了客观评价。
根据相关要求,结合思想和工作实际,广泛征求意见建议,全面个人存在的问题和不足,深刻剖析问题产生的原因,制定具体整改措施,形成如下对照检查材料。
(一)理想信念方面。一是理论学习深度不够。虽然在集体学习中学习了最新上级会议及政策法规精神,但是对中国特色社会主义的经典著作学习较少;在个人自学中存在实用主义,往往是上级要求学什么、开展工作需要什么,就针对性开展学习,致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性,没能与时俱进提升班子成员的政治理论素养,致使有的班子成员在“四个自信”上不够坚定。
二是党性修养严度不够。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性,虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致,但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己,缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界,党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。
三是政治认识高度不够。对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,如对网上的一些不良社会思潮,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,没有旗帜鲜明地作坚决斗争。
(二)政治纪律和政治规矩方面。一是思想认识存在偏差。缺乏对《党章》《准则》《条例》的系统研学,对政治纪律和政治规矩没有做到“内化于心、外化于行”,有时认为自己只要在思想行动上与党的要求保持一致就行了,忽略了作为一名党员领导干部要以上率下、模范践行。二是发扬民主不够充分。有的同志对民主集中制的认识不足,全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党委会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”,没有充分发挥民主决策制度作用。三是执行制度不够严格。一些时候由于工作紧急,没有严格执行落实请示报告制度;平时工作中,对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
(三)工作作风方面。一是缺乏久久为功的韧劲。没有牢固树立作风建设永远在路上的理念,虽然班子成员能够从自身作起,从具体问题改起,严格执行上级各项纪律规定,但是对于一些“隐性”问题存在抵触不够坚决、批评不够严肃、制止不够有力的现象,如在公务接待上,有时碍于情面,有被动配餐和舌尖上浪费现象。
二是缺乏主动服务的心劲。有的没有牢固树立宗旨意识,习惯在机关、在办公室被动接待群众,没能主动下基层了解群众诉求,为群众解忧,对于特别难以解决的人和事,有时思想上有嫌麻烦的倾向;有的存在本位主义思想,只重视自己分管领域、联系片区及驻点村的民生诉求,对没有联系的领域关心不够。三是缺乏“沉底调研”的钻劲。有的还习惯于电话了解、听取汇报的工作方式,了解面上情况多,发现深层次问题少;有的下基层调研只注重掌握自己想要了解的情况,座谈村党员干部的多,走访普通群众的少,没能广泛倾听群众的意见。
(四)担当作为方面。一是勇争一流意识不强。有时在任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成工作任务,满足于应付上级要求,不能从时时处处争一流的标准上去把握,如在实现全镇基层党建工作全面进步、全面过硬上做的还不够。
二是攻坚克难勇气不够。有的班子成员面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气,对于历史遗留问题绕道走,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头,如在谋划与新型发展理念不相符的传统行业转型升级上还不够主动。
三是开拓创新办法不多。对新政策、新问题的研究不够,有的认为自己在基层工作多年,已经轻车熟路,习惯于凭经验做事;有的基层经验相对不足,工作上循规蹈矩,按部就班,开展工作缺乏针对性、创造性。如,对新时代下如何建设“魅力xx”,发展“魅力经济”的战略布局缺乏系统研究,没有形成科学的路径图。
(五)组织生活方面。一是思想认识有待加强。有的没有充分认识到组织生活的严肃性,将组织生活作为例行公事,重形式上的参与,未能思想上“融入”;有的在参加指导基层组织生活时打折扣、降标准,常常因工作原因缺席,未能作好表率。二是开展形式有待创新。在坚持“三会一课”制度方面,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。如基层党组织党课多以读政治文章,传达会议精神为主,内容没能联系农村党员干部的思想工作实际,形成了党组织生活与实际生活“两张皮”的现象。三是制度落实有待规范。班子成员开展谈心谈话往往是说工作多、说作风少;批评自己多、批评别人少。在开展相互批评中,面对别人的缺点和问题,多以提醒、建议代替批评,缺少了辣味。
(六)落实全面从严治党责任方面。一是抓“一岗双责”不到位。班子成员还存在重业务轻党建的现象,对分管部门和驻点村基层党组织建设和党风廉政建设工作重视不够,导致个别村、部门党组织战斗力削弱。二是抓工作谋划不够紧。把更多精力都扑在了抓经济、抓发展上,对党建工作思考得不够多,有时习惯于“上传下达”,上级布置什么就完成什么,对如何开展党建工作的主动性还不够,过于依赖上级部门的布置和推动。三是抓责任传导不够严。有的班子成员没有充分做到严格自律正己,大胆履责正人的要求,对分管领域的党员干部要求不够高,督促不够紧,致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上热、下冷”的现象。
(一)理想信念有所弱化。班子把重点放在了抓发展、抓经济上,对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢,没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,深入研讨的时间较少;个人自学缺乏足够的监督力度,学习计划被当作“软指标”,思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够,放松了对党性修养的再锤炼,没有严格按照合格党员和“五个表率”标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。
(二)担当意识有所淡化。新时代下,对政策的把握不够准,应用党的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位,导致敢闯敢试、敢为人先的勇气不够足,探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大。有的在精神状态上满足于已经取得的成绩,有凭经验、吃老本的现象,用开放思维和开阔思路来谋划工作的能力不够,缺乏自我革新的冲劲。
(三)宗旨意识有所淡薄。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,有的班子成员官本位思想滋生,与基层群众的密切联系有所弱化,尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多,直接联系群众的少,没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,导致在想问题,办事情的时候没有从老百姓的所想、所需、所求出发,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。
(四)制度执行有所松懈。个别班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足,把自己等同于一般党员,缺乏高标准、严要求,认为只要自己干净干事,不违法违纪就行了,不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中,不能以铁的纪律加强对分管领域的教育、管理和监督,对违反党的各项纪律的人和事没有做到“零容忍”。
(一)围绕增质强能,在学深悟透中提素质。一是把牢“总开关”,坚定正确政治方向。坚持把加强思想教育作为首要任务,自觉加强理论学习,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,不忘初心、继续前进,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心党中央保持高度一致。
二是强化执行力,贯彻上级决策部署。牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,找准定位,出真招、见实效,确保党中央、省委、xx市委和xx市委的决策部署落地、落实、落小。三是适应新常态,提高领导发展能力。始终保持专注发展定力,加强系统研究和科学谋划,深入学习新理论,准确把握新常态,激活发展新潜能,不断提升班子战略思维能力、统筹施策能力、抢抓机遇能力。
(二)围绕跨越赶超,在履职尽责中创业绩。一是坚持发展定力不松劲。围绕“魅力xx”建设,突出经济建设这个中心,大力发展旅游经济,着力培育特色农业,全力抓好脱贫攻坚,对外强化招商引资、对内激活村级经济,推动xx经济持续发展。二是坚持改善民生不懈怠。认真实施好各项民生工程,着力抓好危房改造、扶贫搬迁、水库移民等重点项目建设,加快改善村级路网、电网、水网、通讯网等基础设施,持续改善群众居住环境。三是坚持主动探索不守旧。按照市委关于全面深化农村改革的要求,围绕放开、激活、让利,积极大胆探索,有序有效推进各领域改革,多做打基础管长远的工作,不断优化全镇发展软环境,打牢发展的大底盘。
(三)围绕拒腐防变,在正风肃纪中葆本色。把各项纪律规定内容作为集中学习、个人自学的重要内容,把学习贯彻新修订的《准则》和《条例》作为履行主体责任的重要抓手,坚持以身作则,带头学习各项纪律规定,带头遵守党章党规党纪,带头践行廉洁自律规范,敢于担当、敢于较真、敢于斗争。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化学习贯彻力度,强化全镇上下将《准则》和《条例》内化于心、外化于形的责任意识,着力抓早抓小,及时发现、处置苗头性、倾向性问题,确保层层抓好落实。
(四)围绕强基固本,在从严治党中树旗帜。一是强化“两个责任”落实。强化对党建和党风廉政建设“两个责任”是党委的根本政治任务的认识,坚持与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,认真贯彻落实各级党建工作会议精神和纪检监察工作会,结合各级关于从严治党的最新要求,细化夯实基层党组织的主体责任、基层党组织书记的第一责任和党委班子成员的“一岗双责”责任,确保从严治党各项任务落到实处。二是强化教育管理。班子成员始终坚持执行好民主集中制,带头规范落实“双重组织”生活会制度,加强对基层党组织组织生活的指导。
深化作风整治,从严从实加强对分管领域党员干部的监督管理,教育引导党员严守党的政治纪律和政治规矩。三是狠抓制度建设。坚持用制度管权管事管人,尤其是根据此次查找出的问题和不足,结合工作实际,建立行之有效的制度规范,对已有制度包括“三重一大”、财务、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理,对经过实践检验行之有效、群众认可的制度,纳入长效机制,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
以上的问题既是班子集体存在的问题也是我个人存在的问题。我将带头坚持从严律己,践行“四个意识”,争做“五个表率”,自觉抵制来自社会各方面的诱惑,守住清贫,耐住寂寞,管住小节,保持清廉的好形象,做到自重、自警、自省、自励。在管好自己的同时,当好带头人,严格履行党风廉政建设第一责任人的责任,从严从实抓好全镇各级党组织、各级干部廉洁履职的相关要求,重点是抓好党政班子成员和重点部门关键人员的教育和监督,把权力关进制度的笼子,让领导班子成员在受保护的安全区放心工作,真正让我们全体班子成员能干事,干成事,不出事。
针对查摆出的以上问题,通过把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深刻反思产生上述问题原因,主要有一下几点:
(一)理论武装还不够坚实。对照自己在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神等方面存在的薄弱环节,深感自己“四个意识”树得还不够牢,对政治理论学习的重视程度不足,思考的深度不够。特别是在纪检监察体制改革的大背景下,对纪检监察事业遇到的新挑战、新课题,理论储备不够,深入思考较少,创新办法不多,真切感受到“知识恐慌”。
(二)党性修养还不到位。以普通党员身份参加党支部的活动和学习较少,批评和自我批评武器运用不到位,开展党内积极的思想斗争抓得不紧不实。工作上向先模人物看齐做得不够,有时满足于不破底线、不触红线,导致自己在思想上、工作上、作风上存在的各种问题反思发现不及时,纠正整改不主动。
(三)政治站位还需提高。作为党员领导干部,政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧,对政治生态建设严峻性、复杂性的认识还不够深刻,在思想上把自己等同于普通党员干部,没有真正做到从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作,致使在忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸等方面出现工作不到位的问题。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照上级公司《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,我认真对上一年度民主生活会整改措施的落实情况进行了梳理,深入基层单位听取了意见建议,并于元月4日与其他领导班子成员开展了一对一、面对面的谈心谈话,进行了批评与自我批评,为开好民主生活会进行了深入的思想准备。对照新《党章》、集团党组《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的意见》、《贯彻落实中央八项规定精神实施办法(试行)》的要求,我认真对7个方面内容进行了问题查摆和分析,针对问题制订了整改措施。现将具体查摆情况汇报如下,请与会领导、同志们提出批评意见:
一、上年度民主生活会整改措施的落实情况报告。
上一年度民主生活会,针对我本人收集到的意见建议,所提出三项整改措施,落实情况如下:
一是坚定理想信念和政治信仰。一年来,我不断加强对党的政策制度和法规的学习,结合工作实际加强党的“六大纪律”的宣传,着力提高“四个意识”,注重讲政治、讲大局,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,理想信念和政治信仰得到了进一步增强。
二是加强监督执纪问责。认真贯彻执行民主集中制,严格执行上级公司新的“三重一大”决策管理制度,在日常监督管理方面出实招、干实事、求实效、创实绩,强化用制度管权、管人、管事,推动党风廉洁建设向基层深入。公司全年未发现违反党纪、政纪的行为,实现零举报。
三是坚持群众路线。始终牢记宗旨、心系群众,注重建立良好沟通机制和渠道,每月不少于两次参加班组安全活动,倾听员工呼声,解决基层问题。同时认真做好监督引导工作,督促各级管理人员接受群众监督改进工作作风,努力做到察实情、办实事,着力解决群众反映强烈的难点和焦点问题。年度开展的党风廉洁建设工作问卷调查,员工对廉洁工作的满意度与往年相比有大幅度提高。
通过以上措施落实,上一年度民主生活会收集到的意见建议均已整改完成。
二、本年度存在问题查摆。
根据上级公司和公司党委关于认真开好民主生活会的要求,我认真从7个方面对个人存在的问题进行了深度查找,梳理主要问题如下:
1、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面:我能够主动认真学习,在“学懂、弄通”方面下了功夫,但“做实”方面还有欠缺。对重要核心内容能够深入领悟,但在系统把握、拓展延伸、联系实际上下功夫还不够,思考得还不够深入。
2、在认真执行党中央决策部署和集团上级党委决议决定方面:平时工作中,我能够做到重大问题及时请示报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告,但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够,思想和行为中还一定程度存在变通或折中的现象。作为纪委书记,有时与分管生产的班子成员、中层管理人员沟通交流不够。
3、对党忠诚老实,不做两面人方面:作为受党培养多年的党员干部,我主观上始终要求自己做到对党忠诚老实,但有时存在老好人的心理,对一些自认为无关大局的问题,有时也会以不多说话、不乱议论的原则对待;看到一些不属于分内的现象,有时会睁一只眼闭一只眼;听到一些并不是直接反映给我本人的问题,也有忽略、忽视的情况。
4、在担当负责、攻坚克难方面:随着自身年龄和任职时间的增长,在工作锐气和劲头方面有所减弱,有时觉得上有党政一把手掌舵,自己只要做好本职工作就行,对一些工作满足于安排、推动,没有注重狠抓落实。招投标监督工作还需要进一步提高。
5、在纠正“四风”不止步方面:在纠正“四风”问题上,感觉当前狠抓作风建设的力度已经不小了,“四风”问题有了很大的改善,思想上存在一定程度的松劲意识。
6、在严格执行廉洁自律准则方面:有时认为社会发展了,物质丰富了,随着条件的好转,感觉在个人生活中的衣食住行方面改善一下无可厚非,对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇,在思想认识上还有小节无妨大碍的模糊认识。
7、在全面完成《“一岗双责”责任清单》所列任务方面:作为公司纪委书记,是落实全面从严治党监督责任的第一责任人,在制度保障、谈话提醒、廉洁教育、管控重点业务事项风险等监督工作比较到位,但在执纪和问责方面还有欠缺。
三、产生问题的原因分析。
深刻剖析自己存在的不足,自己感到主要有以下几个原因:
1、思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性,也能主动认真地学习宣传贯彻,但是主要还是停留在学懂理论、弄通思想上,在与实际工作的结合方面不够深入。工作用得上的能积极地去学,暂时用不上的则没有主动深入地学,缺乏系统性和全面性。
2、党性修养和党性锻炼还不够。总认为自己是一名有多年党龄的老党员,党性修养已经达到了一定的层次和程度,认为中央的大政方针是管全局、管全面的,落实中只要不违反大的原则就可以,站在全局的角度上想问题不够。
3、踏实做事、开拓创新的精神养成还不够。遇事习惯于看有没有文件支持、有没有以往的经验,主动担当意识不强。在有些常规工作中有惰性思想,只求过得去,不求过得硬,缺乏创新工作的闯劲。
四、下一步整改措施。
本次民主生活会前,我深入基层,收集员工对公司领导班子的意见18条,元月4日与部分领导班子成员谈心谈话,开展批评与自我批评,收集对我本人的意见6条,这些意见我一定会认真改正,落实到具体工作中。
1、加强理论武装,坚定理想信念。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,强化“四个意识”,坚定“四个自信”。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性,努力培养全局眼光、增强战略思维能力,使其成为自己从政履职和干事创业的指南。
2、树立责任意识,认真履职尽责。要把这次问题查摆作为自己干好工作不竭的动力,真抓实干,努力改变工作方法,改进工作作风,高起点、高标准、高要求抓好本职工作。工作上既强调计划安排,又注重跟踪落实;把上级部署和公司实际结合起来,主动履职尽责,创造性地开展工作,出实招,干实事,求实效,真正把工作抓实抓细抓到位。
3、增强群众观念,密切干群关系。把基层员工的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题,主动深入基层,深入调查研究,继续在员工中开展党风廉洁建设问卷调查,倾听员工呼声,广泛征求意见和建议。主动协调、强化培训、热情服务,充分发挥基层支部纪检委员和职工作风监督员作用,认真纠正和严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,维护员工切身利益,让员工更多地感受到反腐倡廉的实际成果。
4、清清白白做人、干干净净做事。从严落实中央八项规定,坚定理想信念,严明政治规矩,净化自己的生活圈、交际圈、朋友圈;增强政治敏锐性,强化忠诚、干净、担当意识,从小事做起,从点滴做起,自觉抵制来自各方面的歪风邪气;抓工作不做表面文章,不讲求排场,不追求面子;生活中不贪图享受,不大手大脚,做遵纪守法的表率,做廉洁自律的楷模。
以上是我的个人检查材料,恳请大家批评。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照xxx、xxxx市关于开好党史学习教育专题民主生活会的相关要求,本人对照此次民主生活会主题,在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上,认真对照检视内容,深刻查摆剖析,深挖问题根源,明确整改措施。现将本人对照检查情况汇报如下:
一、存在的突出问题。
(一)围绕“带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”方面。
能够始终坚持严守政治纪律、政治规矩,维护习近平总书记的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。但在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上还有一定差距。
一是学懂方面还需加深。学习上存在“懒”的思想,缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,没有形成自觉、主动、常态的学习习惯。更多时候考虑业务工作多,把“学过”视为“学好”,把“做笔记”当成“已学完”。存在“选择性学习”现象,对习近平总书记和中央关于纪检监察等方面的思想方针政策学习钻研较多,对其它领域学习思考的不够。
二是弄通方面有待增强。习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届历次全会精神博大精深、思想深邃,学深悟透很难一蹴而就。有时在学习中存在求多求快,急于求成的情况,入耳入眼多、入脑入心少,学习缺乏系统性,缺少深层次思考,对贯穿其中的马克思主义立场观点方法认识不够全面、把握不够准确、运用不够自如,也缺乏与班子成员的深层互动和思想交流。
三是做实方面不够到位。能充分认识到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想重在实践、贵在实效。但理论学习与实际操作尚未完全贯通,存在学用脱节、经验主义的倾向。将习近平总书记指示批示精神与市情实际、纪检监察工作实际相结合上尚有差距,活学活用还不到位,在工作整体推进上思路不宽,以实的举措全面抓好纪检监察各项工作的力度还需提高。
(二)围绕“带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀‘国之大者’,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位”方面。
能够坚定贯彻新发展理念,坚决落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,对标对表上级纪委监委和xxx市委各项要求,聚焦监督首责,充分发挥监督保障执行,促进完善发展作用。但在心系“国之大者”,积极担当作为方面还有差距:
一是担当意识需进一步提高。严格遵守新时代纪检监察干部新要求,“位卑未敢忘忧国”的责任意识不断树牢,“无须扬鞭自奋蹄”的主动性持续增强。但在工作中有时候存在畏难情绪和侥幸心理,有的工作抓得不紧、进度慢、效率不高,没有体现出钉钉子精神。对监督单位的政治生态状况研究不透,与班子成员之间的交流不深,了解掌握干部日常的工作生活表现办法不多,监督的精准性和有效性有待加强。
二是方式方法需进一步丰富。对上级文件精神、领导讲话意图、相关制度规范的学习,习惯于口头传达、满足于一次性完成,真正静下心来去吃透上情、充分认清当前形势任务,研究新情况新问题的主动性不够,用新理念新要求指导工作实践办法不多,结合实际提出具体的贯彻落实措施较少。
三是改革动力需进一步激发。十九届中央纪委五次全会强调要抓深抓实纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。习近平总书记也强调要解放思想、大胆创新、真抓实干、奋发进取,以更大魄力、在更高起点上推进改革开放。但有时受到保守思想的限制,对一些需要大胆探索的事项,迟迟下不了决心,缺乏敢闯敢试的勇气、先行先试的招法,改革工作推动还不够有力。
(三)围绕“带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系”方面。
能够带领全市纪检监察干部践行“两个维护”,确保党中央各项决策部署惠及千家万户,把坚持以人民为中心的发展思想落到实处。但在践行为民宗旨上还存在不足:
一是人民立场需进一步树牢。结合“我为群众办实事”实践活动,带领全市纪检监察干部为群众解决了一批实际问题,取得了一定成效。但对照上级要求、群众期盼,个别方面、个别环节还有不到位的地方。比如,各项工作刚刚起步,对于基层情况了解不够,面对面听取群众诉求不多,对于群众意见了解不深,群众思想树立的还不够牢固,为人民服务的思想自觉还需加强。
二是专项治理需进一步深化。虽然每年都开展民生领域专项整治,但依照方案完成的“规定动作”多,结合本地区工作实际,完成的“自选动作”少,专项治理针对性不强,推动问题解决不到位,群众认同感还不够高,开展工作时对照“坚持以人民为中心的发展思想”的要求还有差距,侵害群众利益的问题禁而未绝。
三是监督手段需进一步完善。在查纠的方式方法上,更多地依赖于明察暗访、重要节点督导检查等传统方式,在创新探索有效纠正问题的途径上发力不足,特别是在加强对形式主义、官僚主义问题的查处上,研究分析以及有针对性提出具体指导意见少,一定程度上影响了群众对作风建设成效的获得感和满意度。
(四)围绕“带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光”方面。
能够深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把自己、职责、工作摆进去,深刻领悟习近平总书记关于发扬斗争精神、增强斗争本领的本质要求和核心要义。但在具体落实上还存在差距:
一是政治眼光还需锤炼。有时从政治高度审视、处理问题的火候有所欠缺。对案件查办、日常监督、政治巡察工作中发现的一些苗头性、倾向性问题没有及时上升到政治高度去认识和解决。比如,对在巡察工作中发现的一些部门单位存在的组织涣散、纪律松弛,以及个别基层党组织党内政治生活不规范、不严肃等问题,就事论事当做一般违规违纪问题处理较多,政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需提高。
二是忧患意识有待增强。当前已经取得反腐败斗争压倒性胜利,但形势依旧严峻复杂,还需持续巩固发展。有时会因为当前发展态势良好,工作成绩斐然而放松警惕,对于党所面临的改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,以及精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性把握不足不深,居安思危、防微杜渐的意识有所欠缺。
三是能力本领亟待磨砺。始终坚持政治能力和业务能力两手抓、两手硬,将自我提高作为毕生追求。但随着改革开放的不断加深,经济社会的不断发展,新时代的纪检监察干部标准更高,要求具备更加精深的专业知识、更加高超的专业技能、更加优秀的专业品格,一定程度上存在“能力危机”和“本领恐慌”,打铁自身硬这一根本要求还需进一步落实。
(五)围绕“带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力‘纠四风’、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对‘一把手’监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争”方面。
能够认真学习贯彻落实上级关于整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神,带头转变工作作风。但在日常监督上还有薄弱环节:
一是压力传导存在损耗。立足全面从严治党协助职责和监督专责,协助市委在完善全面从严治党责任体系上做了很多工作,构建起责任明晰、考核具体、问责有力的责任落实体系。但是,在持续推动落实上抓得不实,尤其是对日常监督检查的方式和途径研究探索不深入、成效不明显,责任落实没有完完全全压下去,导致个别党组织对于全面从严治党政治工作重视程度不够,工作思路不清,以文件来落实责任的多,以实际行动创造成效的少,不推不动甚至推而不动,缺乏主观能动性。
二是以案促改效果不佳。在严肃查处、高频曝光的强烈震慑下,“外症”虽已解决,但“内疾”尚未根除,顶风违纪违法行为时有发生。虽高度重视案件查办的治本作用,但在惩治和预防上用力不均衡,廉政教育抓得紧,反面警示抓得松,震慑作用发挥不够,以案促改工作开展不深,不敢腐、不能腐、不想腐机制尚未完全贯通,标本兼治目标亟待实现。
三是内部监管还需夯实。纪检监察机关作为政治机关,其本质决定纪检监察干部的主责主业就是监督。但有时只注重监督别人,忽视了队伍内部的监管。比如,对干部八小时以内“工作圈”管理的多,对八小时以外“生活圈”“朋友圈”监督的少,导致纪检监察队伍的监管存在宽松软的倾向。
二、产生问题的原因剖析。
(一)理论武装抓得不紧。
作为党员领导干部,能够把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党性修炼的必修课,坚持读原著、学原文、悟原理,进一步坚定了理想信念、提升了政治觉悟。但有时在繁重、紧迫的工作面前,不自觉的放松了对自己的严格要求,降低了理论学习的标准,学习的主动性、紧迫性减弱,对党中央的新思想、新观点、新论断研究不深、领悟不透,在运用政策理论分析问题、谋划思路等方面的水平不高。
(二)创新意识略显弱化。
能够坚持与时俱进更新思想观念和思维理念,立足市情实际、尊重客观规律、把握发展趋势,在创新工作思路和推进举措上积极探索,但从实践效果来看,工作推动、深化改革等方面还缺少开拓性、创造性的办法。从思想层面追根溯源,最主要的还是打破惯性思维和路径依赖的革新意识不强,变中求新、变中求进、变中突破的劲头和勇气相对欠缺,思维理念还没有真正适应形势任务变化。
(三)宗旨观念还有差距。
对满足群众美好生活需要这一发展根本目的的认知还不够深刻。有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作,没有完完全全地地把群众满意程度作为检验工作成效的最高标准,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握的不够好,群众诉求解决不够及时。存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想,致使进取意识、奋斗精神消减,导致有思想观念、作风状态和能力本领不适应等问题出现。
(四)纪律约束不够严格。
在落实管党治党、全面从严治党上下了很大功夫,但有时觉得领导干部干事创业都各有各的不容易,基于这种心理,不想把大家“框”得太死,对各单位各项工作纪律和制度的落实情况的督促检查力度不够,致使有些干部对于严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。
三、整改措施及努力方向。
(一)“加”政治素养,留取丹心照汗青。
始终把党史学习作为增强自身信念信仰的重要路径,在建党百年之际学深学透党的历史,不忘自己入党时的铮铮誓言,不忘共产党走过的艰辛历程,不忘作为纪检监察干部的使命担当,时刻以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆。
(二)“减”畏难之心,不破楼兰终不还。
一是保持劲头。时时处处以事业为重,淡泊名利、竭尽全力、集中精力、尽职尽责地把各项工作任务完成好。不断强化事业心责任感,保持旺盛的革命精神,以勤奋敬业、永不懈怠的精神干好工作。二是勇于担当。进一步强化责任意识,不推责、不畏责,不打折扣、勇挑重担、尽心尽力协助市委抓好全面从严治党政治工作。三是攻坚克难。强化奋发有为的干劲、永不懈怠的拼劲、善作善成的韧劲,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,完善监督执纪手段,不断推动我市纪检监察工作高质量发展。
(三)“乘”发展之势,直挂云帆济沧海。
坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻落实我市第十五次党代会、市委二次全会暨经济会议精神。聚焦“生态、产业、项目、改革、民生、法治、安全、党建”八大重点任务,找准开展监督工作的切入点和着力点,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动市委各项决策部署落地落实。强化系统观念,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通融合,不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
(四)“除”贪腐之风,人间正道是沧桑。
紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法行为,坚持行贿受贿一起查,把行贿人拉进“黑名单”,给行贿人带上“紧箍咒”。延伸反腐触角,聚焦群众痛点难点,开展民生领域专项整治,花大力气解决食品药品安全、教育医疗等方面侵害群众利益的顽瘴痼疾,让群众在反腐“拍蝇”中增强“获得感”,在“急难愁盼”问题的解决中增强“幸福感”,在推动全面从严治党向纵深发展中增强“安全感”。强化纪检监察队伍内部管理,充分发挥干部监督机构作用,对纪检监察干部中存在的苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。“显微镜”和“探照灯”不仅照人还要照己,对于执纪违纪、执法违法行为坚决“零容忍”,切实以“健康肌体”维护党的“肌体健康”。
按照本次专题民主生活会有关要求,我认真学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》以及《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,联系半年来的思想和工作实际,深刻查摆理想信念、政治规矩、担当作为、改进作风四个方面存在的问题,进行对照检查如下:
(一)理想信念方面。
一是理论学习不够深入。虽然对习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话精神等都进行了认真学习,时刻注意及时了解掌握中央大政方针,但在政治理论学深悟透、融会贯通还不到位。由于理论学习不够深入系统,导致在理论联系实际,指导实践、推进工作上做得不够,具体表现在认识问题深度不够,处理事情方法不多,在日常工作中满足于完成当下任务,不能从更深层次思考处理经济社会高质量发展的新课题、新任务。
二是政治态度不够鲜明。作为一名有xx年党龄的老党员,能够牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在大是大非面前能够做到立场坚定,但是对社会上不讲政治的负面言论,没有旗帜鲜明地进行批驳,没有及时纠正一些干部的不当言行。
三是政治生态修复需要进一步巩固。近年来,我和县委班子一道大力肃清xx恶劣影响,但对修复净化政治生态长期性、复杂性认识不足。比如对对分管部门思想政治工作没有全部跟进到位。市委县委提出要旗帜鲜明讲政治,加快推进干部作风转变,营造良好政治生态,但我拿出的措施办法还不够。
(二)政治规矩方面。
一是党内政治生活制度执行不够严格。半年来,能够坚决贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,围绕贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理条例》,开展“xx”活动,推动全县基层党建工作质量不断提升。但基层党组织还存在基础保障水平还比较低,党务工作力量薄弱等问题。
二是斗争精神和斗争本领还需提高。半年来,我能够坚决贯彻落实中央和省市委的各项决策部署,但在实际执行过程中,政治敏锐性、政治鉴别力上还不够,导致从全局角度考虑问题还不够深,对制约和影响的全县振兴发展新情况、新问题预警不足,贯彻落实中央和省市委指示的自觉性和坚定性不够。斗争精神、斗争本领与坚持底线思维着力防范化解重大风险的要求有一定距离,在改革发展稳定工作中缺乏敢于碰硬精神。
(三)担当作为方面。
一是贯彻中央决策部署“最后一公里”没有打通。能够坚定不移贯彻中央重大决策部署,落实习近平总书记重要指示批示精神,但有些工作没有深入推进落实到位到地。比如贯彻落实习近平总书记今年全国两会期间关于脱贫攻坚“四不摘”重要指示精神,虽然下发了《xx》等文件,制定了督导检查方案,但在措施上、效果上和脱贫群众期待的还有差距。在招商引资方面,实施“飞抵招商”工作,存在政策创新不够,政策不够灵活,步子迈得不够大等问题。
二是全面从严治党主体责任落实不到位。重要存在压力传导不够,个别基层党组织主体责任不清、认识不到位、从严管党治党责任落而不实的问题。比如,把党的建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核上结合得不够紧密,协调联动不到位。农村基层党组织纪律松弛、组织涣散的这一“风险点”,没有采取有效措施化解。
三是意识形态主体责任落实不到位。能够把意识形态摆在极端重要位置,把巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固团结奋斗的共同思想基础,作为两个根本任务。但在中央意识形态工作专项巡视反馈意见常态化整改方面,“事要解决、人要处理、长效机制要建立”要求贯彻不到位,“过关”思想还未完全克服,巡视“后半篇文章”做得不够扎实。
(四)改进作风方面。
一是“形式主义”问题在不同程度依然存在。特别是贯彻落实是指中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神方面,为乡镇同志“减负”“松绑”力度不够,会议多、文件多、检查多的问题依然存在,一些困扰基层的形式主义问题没有彻底解决,导致基层党员干部对“基层减负年”获得感不强。
二是“好人主义”思想还未克服。能够带头履行重大事项请示报告制度、个人事项报告制度,但对其他同志们关爱有余,严管不够,总认为同志们政治素质高,工作很辛苦,没有再对他们高标准严要求,导致我县领导干部个人事项如实填报率一直不高。
一是党性修养的标准有待提高。在市委工作多年,一直认为自己还是比较讲政治的,能够树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。但正如习近平总书记告诫我们的那样:干部的党性修养不会随着党龄的积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,而需要终身努力。但是自己党性修养和党性锻炼的标准没有继续提高,韧劲没有保持好,距离始终站在中心大局的高度思考问题,不折不扣、全面落实党中央部署要求上有时还有差距,对有些工作的执行力还有弱化现象。就政治理论学习而言,很少有时间撒下心来全面系统地学习党的理论知识,对学到的理论知识也是知其然,没有追本溯源,没有用普遍联系的观点求证其内在逻辑。
二是遵规守纪的意识有待增强。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,深刻认识政治纪律重要性,政治纪律是党最根本、最重要的纪律,树立树牢“红线意识”和“底线思维”,始终对党绝对忠诚,凡是党章规定党员不能做的,做到带头不做;政治上绝对可靠,做到台上台下一种表现。但与习近平总书记“要慎独慎初慎微慎欲,培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力”的要求存在一定差距,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格约束的意识,需要进一步巩固。
三是敢于担当的魄力有待加大。习近平总书记在系列重要讲话中和多个重要会议反复强调,责任担当是领导干部必备的基本素质,有多大担当才能干多大事业。对领导干部干事创业而言,忠诚是基础,干净是保障,担当是关键,但真正落实起来确实有些不易。在工作实践中,还是觉得束手束脚,对一些敏感性问题、老大难问题、上级没有明确规定的问题和需要破除陈规创新的问题,始终求稳怕乱、不敢迈大步,怕一不小心冲了红线、触了底线,会给事业造成损失、会给xx县形象带来负面影响。说到底在还是缺少舍我其谁的精神,敢为天下先的勇气。
四是狠抓落实的措施有待完善。“一分部署,九分落实”。这能力那能力,不落实就等于没能力;千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功。学习习近平总书记重要思想,我更深切认识到,推进xx县全面振兴发展,就必须要把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,与领导责任和具体工作结合起来,创造性地贯彻落实。但在工作中,对标省委抓落实、跟踪问效抓落实、把握节点抓落实、聚焦关键抓落实等方面的措施缺乏长效性、精准度。根本原因是问题导向和目标导向没能有机统一起来,没能做到持续向问题发力,缺乏盯住不放、一抓到底的精神。
(一)增强“四个意识”,进一步提高政治站位。县委书记是“关键少数”,就更得旗帜鲜明讲政治,当好“头雁”把政治性的第一属性显出来,进一步加强政治理论学习,通过学习进一步坚定政治方向、坚守价值取向,树牢“四个意识”。一要坚定政治立场和政治方向,增强政治敏锐度和政治鉴别力,坚决抵制“低级红”“高级黑”现象,对否定党和国家方针政策的言行敢于“亮剑”。二要坚持把正确政治方向贯彻到研究部署2019年全年工作和重点任务中,在行动上一以贯之维护党中央权威、执行党的政治路线。三要充分汲取“xx”严重违纪案教训,加强对涉案人员的跟踪了解和谈心谈话工作,进一步巩固我市政治生态修复净化成果。
(二)做到“两个维护”,进一步严守政治规矩。始终不渝对党绝对忠诚,在“绝对”上下功夫,做到“唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”一要严格执行党内政治生活《若干准则》和党支部工作《条例》,细化“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等内容和程序,带头落实《党员领导干部参加双重组织生活实施细则(试行)》,提高抓党组织建设、推动党支部建设的本领。二要提高对“圈子文化”“山头主义”危害性的认识,坚决抵制买官卖官、跑官要官,违规用人,“带病提拔”等行为,坚持抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,真正形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要把干部的日常考核、经常性谈心谈话开展起来,把两面人识别出来,把不作为、乱作为、假作为的干部调整下去,把干部的实干精神、奋斗精神、斗争精神激发出来,把干部的专业能力、专业素养提升起来,把严管和厚爱结合起来,努力打造忠诚干净担当的干部队伍。
(三)狠抓工作落实,进一步敢于担当作为。坚持政治建设引领,压实政治责任,毫不动摇地推进党的重大部署落实落地,保证党的决策部署指向哪里,优质的组织服务就跟进哪里。一要深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,确保取得实实在在的效果。配合做好“新中国成立70周年”系列庆祝活动,深入开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育,进一步增强“四个自信”。三要坚决贯彻中央和省市委全面从严治党要求,认真履行从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,把全面从严治党贯穿工作的方方面面,推进管党治党责任在基层生根,围绕基层组织建设质量提升年,进一步加强农村基层党组织建设,打造xx等基层党支部示范点,带动引领全县基层党组织增强战斗堡垒作用。四要坚决贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会讲话精神,巩固xx镇脱贫摘帽成果。继续完善基本医疗保障,在今年年底前全面完成xx个卫生室建设工程,与xx市医院、xx医学院继续做好农村医务工作者培训计划,完成今年xx名培训任务。积极争取省市水环境治理政策支持,保障xx名脱贫群众引用水安全。五要大力实施“招商引资”工作。坚持“走出去,请进来”,学习贯彻xx市“飞地经济”成功经验和做法,利用xx等县、区盘活闲置园区的有利时机,力争引进xx等项目。加强与xx省xx市对口合作,务必在今年十一后,与xx集团签订合作协议,打造“xx”产业基地。持续跟踪xx等企业,力争尽快签约落地,提前实现招商引资到位资金xx元目标。六要严格履行意识形态工作主题责任。严格落实《意识形态工作责任制实施办法》、《意识形态工作责任制实施完善意识形态工作格细则》,推进党员干部意识形态工作培训常态化、制度化建设,强化意识形态工作,做到与各项工作同谋划、同部署、同落实。
(四)加强作风建设,进一步严格自我要求。按照省市委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治方案要求,狠抓工作落实,持续转变作风。一要开展“形式主义、官僚主义”专项整治。认真落实中央和省市委解决形式主义突出问题为基层肩负的有关要求,将年度精简量化目标分解到各季度,落实到各乡镇各部门各单位,加大发文、办会前置审核力度,按季度推进落实。严格控制督查检查考核的总量和频次,实行计划管理,抓好监督实施,统筹开展党中央重大决策部署观测落实情况督导检查,不搞层层加码,切实减少重复督查、无效督查。二要部署开展“侵害群众利益问题”专项政治行动,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合“扫黑除恶”攻坚战,深挖“关系网”,打掉“保护伞”。聚焦食药品、医疗教育等民生领域群众痛点难点焦点问题,严肃执纪、从严查处、建立长效机制,切实解决好群众的操心事、烦心事,把主题教育成果转化为增强群众获得感、幸福感、安全感的实际成果。三要自我革命当表率。学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的讲话精神,牢记初心使命,勇于自我革命。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强斗争精神和斗争本领,与不作为、“隐性不作为”、腐败、“微腐败”现象作斗争,自觉同特权思想和特权现象作斗争。以刀刃向内的勇气,推进自我革命,严格自我要求,加强自我约束,坚决破除“官本位”思想,杜绝“8小时之外”想法,自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、管住活动圈,带头重家风严家教,做讲规矩守纪律的表率。以上就我的个人对照检查材料,不足之处,请大家批评指正,我将诚恳接受,认真整改,与大家一道深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,为全县振兴发展团结攻坚,合力克难。
(2020年1月3日)。
按照市纪委机关、市委组织部下发的《关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,我结合2020年度工作实际,实实在在地进行了自我剖析,认认真真地从五个方面查找自己存在的问题和不足,制定了整改措施,明确了今后努力的方向。
一、存在的主要问题。
我能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但仍存在不少问题。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习的深度广度不够,有时只满足于开会安排了、中心组学习了,心得体会也写了,但在深钻细研、追根溯源上缺乏钻劲和恒心;学习的危机感、主动性不强,有时满足于以干代学、以会代学,集体学习多、个人自学少,浅层学习多、深度研讨少,对党的创新理论未能真正做到入脑入心。二是对习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神学习不够系统,进而导致理解不够全面,有时把握不够准确、统筹不够科学,工作还有差距。如对安全监管工作面临的新业态、新特点分析研究不够;对如何创造性地加强安全监管工作,新举措新办法还不够多不够实;对安全生产向应急管理的职能转变,思考与准备还不够全面系统。三是在学用结合上还有差距,在安全监管方面还存在不平衡现象。对市直接监管企业的监管相当严格,对部分县(区)监管企业的监管上还存在宽松软的现象。
平时工作中,我能够做到坚决拥护党的领导,不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策,但在实际操作过程中也存在一些急需解决的问题。一是工作标准不够高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不够,站位还不够高、看得还不够远,习惯于已有的经验、熟悉的套路办事,工作标准有待进一步提高。由于工作头绪多、任务重,个人工作的压力较大,有时存在顾此失彼的现象。二是应对新形势新挑战冲劲不足。对可能出现的问题有按部就班思想,对新时代的新形势认识不够,对新挑战有怕出错思想,闯劲冲劲不足。对工作中的一些棘手、复杂的问题,有时会产生畏难情绪,在敢于动真碰硬方面还应加强。三是缺乏克难攻坚的勇气。缺乏创新精神,面对复杂问题攻坚克难的办法不多,重点工作推动力度不大,缺乏抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
在着力防范化解重大风险方面,我能坚持底线思维,强化忧患意识,提高防控能力,把政治责任体现在狠抓落实上,把担当精神体现到各项工作中,切实做实做细做好防范化解重大风险各项工作,确保市应急管理局成为市委市政府维护稳定的“前哨站”,成为全市人民安全幸福的“守夜人”。但也存在以下问题:
一是新冠肺炎疫情防控方面。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展这个大政方针,虽然自己也注重理解领会,但如何结合实际工作抓好落实,还没有很好的思路办法,有时存在顾此失彼的现象。反思原因,还是对系统性思维、战略思维、底线思维等学习研究得不够深,筹划部署工作与基层实际结合不够紧密,抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远,重大项任务完成、轻经常性基础性工作落实等问题。二是全力抓好脱贫攻坚方面。虽然能够严格按照规定做好相关工作,特别是在产业扶贫方面,帮扶成立了服装厂、组织了产品推介会,促进了帮扶村经济收入提高,但是在提高村民整体文化素质、劳动技能方面还有一定差距,在宣传扶贫政策和扶技扶智上还有较大提升空间。三是在做好“六稳”、落实“六保”方面。自己能够带领一班人全力做好安全生产监管工作,在帮扶企业复工复产方面,虽然能够主动上前,帮助解决实际问题,但有时面对企业的困难、群众的诉求,深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如,个别重点企业和项目生产材料需求量大,交通物流受限,影响材料的供应;一些企业复工复产后防疫物资得不到保障等等,虽然向相关部门进行了反映协调,但及时跟进不够,没有在第一时间给予很好解决。
十四五规划中强调:要完善和落实安全生产责任制,加强安全生产监管执法,有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善国家应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,发展巨灾保险,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。
对照十四五规划要求,还存在以下差距:一是应急救援保障能力亟需提升。当前我市应急救援力量建设还存在短板,救援队伍不够专业、人员老化严重、救援装备现代化程度不够等问题制约着应急救援能力的提升;应急指挥信息中心建设还没有列入市政府重点事项日程,没有应急指挥信息中心就无法满足当前“大应急”的需要。二是监管执法能力有待提高。从日常安全执法检查情况看,一定程度上存在发现隐患、解决隐患能力相对较弱的问题。应急管理人才队伍缺乏高层次、专业性、复合型人才,特别是技术力量权威的化工专业人才严重不足。执法人员在企业进行检查后,国家和省的检查组再次进行检查时,都会检查发现很多突出问题。三是应急救灾物资储备缺口较大。当前我市应急储备物资品种少,数量小,只针对自然灾害的单一灾种应对,仓储场地空间有限,不能按照规定完成储备任务,多灾种应对、大灾害防治、救援、救助的能力较弱。
一是党性修养还需进一步提升。落实党日、党课、双重组织生活、开展批评与自我批评等还不够严格,有时存在失之于宽、失之于软的问题。对当前社会上一些不良现象,从本质上认识不足,对身边出现的错误思想,旗帜鲜明批驳不够,挺身而出与消极言行、不良现象斗争还不够坚决。二是政治能力还需进一步提高。能够认真对照习近平总书记倡导的思维理念、工作作风、党性原则来要求自己,自觉加强政治能力提升,但在严肃党内制度、过好组织生活等方面,还不能完全达到习主席强调的“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”、“领导干部必须带头从谏如流、敢于直言”的要求,有时还存有明哲保身的观念,还留有求稳保稳的思想。三是模范表率作用还需进一步增强。有时执行制度规定自觉性不高,虽感敬畏行有所止,但没有完全外化于形、内化于心,有时强调别人做的多,自己带头做得不够。有时总感到自己受党教育培养多年,在大是大非问题面前能保持清醒头脑,不会讲出格的话、不做出格的事,但在防微杜渐上警惕性不高。
二、产生问题的原因分析。
通过认真剖析,深刻反思,虽然以上问题的存在有一些客观原因,但主要还是主观原因造成的。具体表现在以下几个方面:
(一)放松了严格的理论武装。运用科学理论改造主观世界思考较少,从思想深处武装不够系统、不够彻底,没有真正打牢理想信念的根子;学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距,从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感还不够强。
(二)放松了严格的党性修养。认为自己是党的干部,党培养教育多年,信仰是坚定的,渐渐地对一些隐性问题、不良习气缺乏明确的抵制和纠正,没有把加强党性修养作为立身之本、为政之要,在党性修养升华上做得不够,提升自我素养的标尺线不高,放松了对自我完善、自我革新、自我提高的重视。对照党员标准,深学细照笃行的要求还不够严格。随着时间的推移,有时会有“为官不易”的思想,改革创新的勇气不足,精神状态不够振奋,攻坚克难的举措不够多,工作成效不够明显。
(三)是放松了严格的纪律规矩。对中央和省、市委的各项纪律是坚决严格执行的,对中央和省、市委的决策部署也是不折不扣落实的,但对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;虽然认真组织学习了《准则》《条例》,但还存在理解不够深、掌握不够牢等问题。在实际工作中立言与立行做得还有差距。纪律审查和抓早抓小的力度不够,尺度把的不严。日常教育监督管理还不够严格,有时还存在“好人主义”,口头批评的多,严肃问责的少。
(四)放松了严格的履职担当。习近平总书记指出,“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。”高标准对照总书记对实干担当的要求,面对改革发展中的新矛盾、新问题,思想解放不够,存在本领恐慌,有时会看有没有成规惯例可循、有没有现成经验可用,运用创新的思维寻找解决办法做得不够,敢闯敢试的步伐不快。
三、关于本人重大事项报告及配偶子女从业等方面情况的说明。
本人能够严格按照中央《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,按照实事求是的原则,如实、详细报告相关事项,以多年的党性觉悟保证报告事项的真实、准确。本人现有住房情况xx。妻子现任xx主任,儿子现为xx学生。现用办公室面积xx平方米,未超标。没有出国境情况,也没有持有股票基金。
四、今后努力的方向和改进措施。
通过自身查摆和自我剖析,我更加清醒地认识到了自身存在的问题和产生这些问题的根源,也更增强了我改进不足、提高修养的动力,在今后的工作中,我将以此次民主生活会为契机,针对自身查找和同志们指出的问题,切实采取措施,努力从以下四个方面改进和提高。
(一)培塑政治信念。按照“不忘初心、牢记使命”要求,坚持用党的创新理论武装头脑,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党章党规党纪,严格要求自己,给灵魂补充养分,筑牢思想根基,做到言行一致、表里如一,用崇高的理想信念校正人生坐标。
(二)砥砺党性担当。牢固树立岗位就是服务、权力就是责任的观念,把党员干部的先进性纯洁性体现在实际行动中,始终把自己处于党纪约束、群众监督和阳光照射下,为全市应急管理事业发展恪尽职守、不懈进取。
(三)强化作风历练。始终以夙夜在公、寝食难安的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位;始终重心向下,多做打基础、蓄底气、利长远的工作;始终坚持真抓实干,一把尺子论长短,不能随意抬高或降低标准,不搞华而不实的东西。
(四)树好自身形象。认真贯彻执行上级命令指示和政策规定,时时处处用党纪条规和党员标准规范言行;严格落实廉洁自律各项规定,始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,切实抵制诱惑、守住小节,以身作则,严于律己,做好表率。
下一步,我将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,主动担当作为,切实增强专业知识、提高专业素养,成为应急管理工作的行家里手,以优异的工作成绩迎接中国共产党成立100周年。
按照上级对本次组织生活会的有关要求,本人结合学习、工作、生活等实际情况,紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”进行深刻反思,深入查找自身存在的问题并提出相应整改措施。下面我将个人对照检查材料汇报如下:
一、党史学习教育情况和收获。
通过学习,我的思想境界得到了升华,理论知识得到了提高,政治修养得到了大幅度提升,工作中充满了干劲。
二、存在问题。
通过观看直播及支部讨论学习“习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话”内容,我深为自己是一名中共党员而感到无尚光荣。“百年不懈奋斗,百年山河巨变。”、“一百年来,中国共产党团结带领中国人民,以‘为有牺牲多壮志,敢教日月换新天’的大无畏气概,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。”,总书记的讲话谆谆嘱托,催人奋进。我作为一名从事教育服务管理工作的中共党员,我觉得更应该不断增强爱国的情感和振兴祖国的责任感,树立民族自尊心与自信心,弘扬伟大的中华民族精神。
本人能够严格要求自己,自觉主动进行学习,通过参加党支部“三会一课”以及空余时间通过网络进行自学,将个人自学和集体学习相结合,努力学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和党中央制定的4本学习材料,重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,学习党章和党内有关重要法规,学习党史、新中国史,学习贯彻习近平总书记对陕西、对延安、对本地区本领域的重要指示批示精神和党中央决策部署。
通过学习,有四点感悟和收获。一是加强党史学习,更加坚定了自己的理想信念。二是加强党史学习,有助于提高工作本领,增强工作能力。三是加强党史学习,有助于提高自身素质。四是加强党史学习,有助于解决当前实际问题。以史为师、以史为鉴,把党过去积累的成功经验运用到今天从事的实际工作中,在学习党的历史中。
总结。
经验、汲取智慧和力量,增强推动工作的水平能力。
(三)对照党史目标要求,自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼的方面还存在一些差距和不足。
二是自我监督特别是自律意识还要加强。比如:对自身建设、自我要求有时有所放松,工作上有时也有“松口气、歇歇脚”的懈怠思想,工作中遇到问题和矛盾时,有怕得罪人、躲避回避矛盾的思想,斗争精神不足。
(四)党员先锋模范作用发挥怎么样,立足岗位,履职尽责做的怎么样,为身边群众做了什么实事好事,还有哪些差距。
一是宗旨意识有待加强。日常工作中考虑更多的是如何尽快完成本职工作,有时存在没有深入群众实际生活站在群众角度考虑问题的情况。
三、
原因剖析。
反思这些问题,剖析思想根源,主要有以下几个方面:
(二)弘扬优良传统方面。开展批评与自我批评存在老好人思想,在科室管理上有“老好人”心态,工作标准不严、求全责备意识不强,缺乏从严从紧约束和管理科室的高度责任感。
(三)是加强党性锤炼方面。无论是工作还是生活中,一直抱着既不居后,也不争先的心态,无形中降低了工作标准、自我要求标准。
四、整改措施。
(一)加强理论武装。
以本次学党史为契机,坚持不懈地学习毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想等党在新时期的创新理论,自觉把学习党史活动与自我的学习、生活和业务工作实际相结合,时刻保持乐观向上、积极进取的敬业精神,坚持永远跟党走的决心,尽我能、尽我力全心全意为人民服务,全心全意为党服务。
(二)树牢宗旨意识。
牢固树立全心全意为人民服务的思想,把个人的追求融入到实际工作中,坚持把群众利益放在首位,坚决维护群众利益,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。认真践行群众路线,深入群众、做好服务。
(三)强化责任担当。
进一步增强政治担当、历史担当和责任担当的意识,持之以恒地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强信心,增进自觉,胸怀对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。通过学习党史,时刻牢记使命,带头做敢干事、干实事的干部,切实在党史教育中坚守为民务实担当,推行说了办、定了干、干就干好的实干精神。
以上是我按照本次民主生活会主体要求,结合自身工作实际做的对照检查,如有不妥请各位领导批评指正。
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按照县委要求,我深刻查摆在思想政治、精神状态、工作作风等三个方面问题,在广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,结合同志们对我提出的意见和建议,对照自身思想和工作实际进行深刻剖析和反思,现将基本情况汇报如下:
(一)思想政治建设需要进一步加强。一年来,我认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步牢固“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想、政治、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实到具体工作中,我们将系统开展党风廉政教育作为重点工作之一,制定了《关于全面加强党风廉政警示教育常态化制度化的实施意见》,进一步建立完善廉政教育长效机制;对x廉政教育基地更新充实内容,进行了提档升级;先后组织全县科级以上干部赴西柏坡、xx市廉政教育基地、xx监狱等实地考察参观学习;召开了全县警示教育大会;对全县违纪违法问题频发的单位进行摸底清查,梳理问题清单,责成重点单位进行典型案例剖析并限期整改。
目前全县党员干部廉政教育工作呈良好发展态势,但在对照检查中发现,我在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走方面还有所欠缺。主要表面在:一是对政治理论学习的认识上有偏差。认为理论是比较虚的东西,理论水平再高,也不如实实在在干点事,因此没有对政治理论学习的重视程度不够,在运用先进理论来认识问题、分析问题和解决问题方面存在差距。二是在学习中存在重形式、重效果的倾向。往往局限于通读原文,个人的理论思考比较少,尤其是在用政策指导纪检监察业务,在理论知识的活学活用方面还相对欠缺,用理论来指导思想和工作实际还有待进一步深入,学习的效果上还需要进一步提高。三是在开展廉政教育的实效性上还需要进一步提高,对在意识形态领域开展廉政教育具有一定的长期性和艰巨性,这种认识还需要进一步强化。
(二)奋发进取的精神状态需要更加提振。一年来,面对纷繁复杂的工作局面,能够直面问题,迎接挑战,敢担责任,率先垂范。如围绕县委县政府的重大决策部署履职尽责,针对环保、维稳等方面存在的问题问责53人,释放失责必究的强烈信号;驰而不息纠四风,形成抓细、抓常、抓长的作风建设监督检查常态化机制;坚持利剑高悬,保持高压反腐,处置问题线索和党政纪处分人员均上比上年度有大幅度提升,进一步营造了风清气正的政治生态;政治巡察的政治效果初步显露;“一问责八清理”整改等四个“回头看”取得良好成效;省委巡视xx、中央巡视省委、省委巡视xx反馈问题整改工作进展顺利,大部分工作已经完成。
尽管过来一年工作取得一定成绩,但一些地方仍然不尽如人意,对照反思,跟自己精神状态不够理想有一定关系。一是创新意识不够。在工作中,习惯于沿用老办法解决问题,遇到具体问题的讨论与决策时,往往用过去的经验作对比,思想观念和新形势的要求还没有完全合拍,这使得自己在改革发展稳定中攻坚克难,破解深层次矛盾、解决棘手问题的方法对策上不够灵活。工作中沿袭旧的工作模式和方法较多,落实上级规划的“规定动作”多,结合实际开展创新的“自选动作”少,创新工作的方式方法还不够灵活。二是缺乏亲历亲为。工作中谋划指导多,亲历亲为少,对纪委班子成员多是交待任务压担子,和他们坐下来分析问题研究对策较少,而自己具体深入工作一线更少,因此对一些工作掌握得不够深入细致,一定程度上影响了工作成效。
(三)工作作风需要更加求真务实。自觉认真执行中央八项规定精神,始终按照“讲党性、讲服从、讲执行、讲纪律”的要求,清正廉洁、秉公用权,以自身正、自身清、自身硬,在系统内带头打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,为全县经济社会各项事业发展保好驾、护好航。但在对照检查中,仍然发现自己在工作作风方面存在一些问题:一是调查研究不够深入,工作落实力度不够。根据近年来党风廉政建设和反腐败任务分工,许多工作都由纪委牵头,工作上的千头万绪,致使个别事项在决策时论证不够,对有的工作标准和要求不高,被动落实多,主动超前谋划少。比如,一年来查处的农村干部违纪违法问题较多,反映了对农村干部监督管理不到位的问题,农村危房改造资金以及其他专项资金的使用管理、“一事一议”资金的使用方面还存在一些漏洞。我们虽然会同相关部门进行了几次研讨,拿出了一些具体措施,但目前尚未取得明显成效。二是存在求名次、进位次的倾向。2017年度县纪委在全市综合考评中位居第一档次,今年保位争先的思想就比较重,对上级重视、考评中分值较高和书记、县长关注的工作就抓得紧,对一般性的工作有所忽视,投入精力不够,这反映了自己潜意识中好面子、在乎形象、在乎政绩的思想观念。
针对20xx年巡视整改专题民主生活会剖析存在问题,提出了四项整改措施,目前已经全部落实。
一是加强党的政治建设和思想建设。认真梳理近年来查处的违反政治纪律方面的重大典型案件,深刻剖析典型案例背后根源特别是政治根源,选取20xx年以来查处的典型案件,结合巡视整改过程中发现的有典型意义的案例,深入剖析政治根源,责成相关部门开展专题警示教育,股级以上干部结合工作职责,提交自查自纠情况报告。
二是组织召开县纪委领导班子巡视整改专项民主生活会。12月21日,参加纪委监委党支部专题组织生活会,对同志们的个人剖析逐一做出点评,指出不足之处和改进方向。要求大家对巡视反馈意见中提出的相关问题,切实把自己摆进去深入剖析。针对省委巡视xx反馈意见中涉及纪委监委的三个方面、9个问题,逐项列出时间表和路线图,倒排工期,挂图作战,目前所有立行立改事项已经全部完成。
三是进一步加强党的作风建设。将干部作风整治尤其是整治形式主义官僚主义突出问题作为党风政风监督工作的重中之重,制发《关于深入整治形式主义官僚主义突出问题的实施方案》,综合运用专项检查、随机抽查、群众举报等方式,加大对各单位日常工作纪律、重要时间节点廉洁纪律,以及推进全面从严治党、脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环境保护、贯彻上级决策部署等重点工作中形式主义官僚主义突出问题的检查力度。先后发现查处作风问题22个,党纪政务处分23人,诫勉谈话3人,通报批评4人。对检查发现的存在经商办企业行为的3名副科级干部进行查处并给予党纪处分,对2名公职人员经商办企业、4名公职人员亲属经商办企业问题,督促其所在单位及时进行了严肃处理。
四是深入推进扫黑除恶惩治涉黑涉恶腐败及“保护伞”工作。巩固扫黑除恶“打伞”活动成果,落实县纪委监委班子成员分包重点案件制度,严格按照“一条主线、三条支线”的要求,深挖黑恶势力背后的关系网和保护伞。目前已对7个黑恶势力团伙开展“一案三查”,共针对6个恶势力团伙立案调查20人,其中乡科级5人,已查处16人;对筛查出的受到行政处罚和刑事处罚的41名党员公职人员已给予党纪政务处分。
针对当前自己思想和工作中存在的问题,结合同志们对我提出的意见建议,我想从以下四个方面进行整改。
一是加强政治学习,夯实理论功底。进一步提升政治敏感性和政治鉴别力,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进工作作风和工作方式、提高工作成绩为落脚点,特别是要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果。坚持每天至少自学一个小时,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导纪检监察工作实际。
二是强化宗旨观念,改进工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的思想,在抓好主业上政治坚定,敢于担当,敢于碰硬,把讲政治、讲党性作为头等大事,进一步强化纪律意识,深入落实主体责任,把个人的追求融入党的事业之中,坚持群众的利益第一,深入实际和群众,倾听群众意见和呼声,每个月至少两次深入所分包的乡镇、农村和企业,设身处地解决群众实际问题。
三是坚持务实创新,增强工作实效。紧紧围绕全县改革发展稳定大局,以深化国家监察体制改革为契机,抓好常规工作,突出重点工作,创新特色工作,坚持监察改革抓融合、队伍素质抓提升、作风建设抓经常、扶贫监督抓深化、纪律审查抓重点,进一步强化执纪监督问责,通过惩处的威慑效应,促使党员干部不犯或少犯错误,为建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽xx做出贡献。
以上个人剖析,请各位领导和同志们批评指正。
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按照县纪委、县委组织部发关于“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题认真开好_年度党员领导干部民主生活会的通知精神,结合领导成员的分工,就思想作风、工作作风存在的问题对照检查如下:
一、存在的突出问题。
1、学习不够自觉。在处理工作实践与理论学习的关系上,未能很好的解决这一对矛盾,表现在重工作,轻学习。党的十七大报告中,提出深入贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本、统筹兼顾。构画出美好蓝图,以“民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序,人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会。对这一科学论断系统学习还不够。
2、思想不够解放。由于工作繁杂,常年深入在基层一线处理具体工作任务,在解决具体问题时候,对于新事物、新方法的研究实践和工作创新做的还不够,在工作中还不够主动超前,与“全面加强党的建设,解放思想,突出工作重点,奋力推进,率先突破发展”的具体要求还有一定差距。
不是百分之百的创造条件解决问题。常以“我尽力了”的想法而自我安慰,缺少像牛玉儒、巨粉娥同志那样的魄力。常有依靠思想,觉得上有局长、党委书记,自己只要做好具体工作就行了,用不着自己多操心。
4、宁愿少一事,不愿多一事。现在做成一件事比较困难,也往往容易引起同志们的不理解,来回的几次碰壁,就不愿意多管事,多做事。
5、在廉洁从政方面,某些小环节还需要注意调整。我通过党纪党规的学习、廉政责任制的落实和警示教育等,使自己廉洁自律的自觉性得到了进一步提高。特别是在日常工作、生活、公务活动等方面,能做到自警、自醒、洁身自爱。自觉遵守“四大纪律八项要求”,严格遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和中共石泉县委制定的“十不准”规定。认真做到正确对待群众、正确对待权力、正确对待利益、永葆共产党人的政治本色。做到廉洁奉公、忠于职守,未私自经商、办企业,未出现借用公款逾期不还、没有公款参加高消费娱乐活动等。虽然自己在廉洁从政方面,能把握住大方面,对一些不正之风能够抵制,但是在一些小问题上没有引起自己的足够重视。比如,在与部门交往时,存在陪客应酬和接受宴请的现象。
二、今后努力的方向。
时刻提醒自己在刻苦学习上做表率,在党性锻炼上做表。
率,在勤奋敬业上做表率,在崇尚文明上做表率,在服务群众上做表率,做一名合格的公务员。
1、进一步加强学习,牢固树立理想信念。要把理论学习放在重要位置来抓。无论工作再忙,事务再多,都要发扬“挤”“钻”精神,在“广”“深”字上做文章。在参加集体学习的基础上,结合自身实际,制定好个人学习计划,努力做到学习经常化、系统化。要突出学习重点,在着力提高学习的针对性上下功夫,在学习成果转化上下功夫,全面提高思想政治素质和业务水平,进一步提高政治修养,是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆,坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明。更加自觉地与党中央保持高度一致,坚定实现共产主义理想信念。
2、牢固树立科学的发展观。加强对科学知识的学习和宣传,从自身做起,为营造文明向上的社会风气尽自己的锦帛之力。按照科学发展、努力构建和谐石泉的要求,今后充分考虑全县农业发展的大局,努力促进全面、协调、可持续发展。一是坚持调整农业产业结构不动摇;二是坚持重点发展农业龙头企业和设施农业不动摇;三是坚持发展大产业不动摇。努力实现农业增效、农民增收。
握情况,解决实际问题。
4、廉洁奉公,努力提高拒腐防变能力。坚决落实好“一岗双责”,坚持艰苦奋斗,清正廉洁。不搞奢侈浪费,坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现象。不接受任何有影响公正执行公务的宴请。淡泊名利,不计较个人得失。时刻注意个人形象,谨言慎行,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。时刻提醒自己是一名党员领导干部,一言一行在某种程度上代表着政府的形象,处处以身作则。
按照总部党委关于2021年度党员领导干部民主生活会的有关安排,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,紧密结合个人思想和工作实际,通过征求意见、谈心谈话和个人自查,深入查摆、剖析了存在的问题,认真制定了整改措施,明确了下一步努力方向。现将有关情况对照检查如下:
(一)牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治意识和责任担当。全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。作为纪委书记,我把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,作为明确的政治准则和根本的政治要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。组织全行监察干部认真对表对标,把“四个意识”体现在具体工作落实中,强化政治意识和责任担当,确保中央和上级党组织的各项决策部署落地生根。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决克服形式主义、官僚主义,同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争,针对突出问题,扎扎实实整改,传导工作压力,接受群众监督,强化追责问责。
(二)认真学习贯彻党的十九大精神,强化监督执纪问责。2017年以来,我通过参加党委中心组理论学习、组织纪委委员集体学习和个人自学,认真学习党的十九大精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党纪党规,以科学的理论武装头脑,指导实践,推动工作。我带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党的十九大确定的各项任务,组织全行监察干部认真学习贯彻党的十九大精神,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,找准在全面从严治党中的职责定位,不松劲、不停步、再出发,强化监督执纪问责,持之以恒正风肃纪。组织全行领导干部带头学、联系实际学,在全行迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。
2021年,我能够认真履行职责,带头加强学习党章党规党纪,推进“两个责任”落实,积极运用“四种形态”,加大监督执纪问责力度,有效落实纪委监督专责。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”等方面。满足于对习近平新时代中国特色社会主义思想学习了、理解了,在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够,对一些难点问题,还缺乏深层次互动和思想交流。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党组织决议决定,带头坚持请示报告制度等方面。对个别自认为不甚重要的工作有时请示报告不够及时;由于疏忽,未向组织及时报告个人的基金。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话等方面。对自身分管工作关注较多,抓得较紧,对不直接分管的工作关注较少,发表意见不充分,有时发表意见“随大流”。
(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任等方面。对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多地采取了提醒、纠正等方式,没有及时跟踪整改落实情况,从严管理干部的力度还需加大。
(五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症等方面。抓工作务求实效的韧劲还不足,有时存在“重部署、轻督促”的现象,有些工作督促落实不够深入,推动工作的力度有待于进一步加大。
(六)在严格执行廉洁自律准则方面。个别党员干部对于贯彻执行廉洁从业规定,在思想上还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉,对于干部监督教育,尤其是对一些重点领域、关键岗位的监督还需要通过健全完善制度、加强制度约束,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
一是加强理论学习,坚定理想信念。一年来,通过参加党委中心组集体学习和个人自学,进一步加强理论学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓好专题学习和延伸学习,始终把牢政治方向,站稳政治立场。
二是增强纪律意识,强化纪律执行。积极主动参加党内组织生活,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,营造风清气正的良好环境。
三是认真履行全面从严治党专责监督责任。根据总部党委、纪委对全面从严治党的新要求,制定了2017年全面从严治党专责监督责任书,同各市行做好签字背书和责任分解工作,开展现场检查考核,层层传导压力,履行好监督专责。坚持问题导向,以严的精神和实的作风,认真整改集团巡视反馈问题,对辖内5家市行整改情况进行抽查,逐级压实责任,防止问题反弹。
四是进一步强化监督执纪问责。有效运用监督执纪“四种形态”,严格干部日常监督管理,注重抓早抓小,防患于未然。坚持关口前移,开展主动监督,对节日期间中央八项规定精神落实情况进行突击检查。
五是创新开展反腐倡廉宣传教育。加大重点岗位管控力度,组织开展了警示教育、廉洁承诺、日常监督等活动。组织开展《10条“远离”要求》学习承诺,教育引导全行从业人员自觉廉洁从业。积极组织参加总部、总部举办的各层次集中培训,开展全省监察业务培训,加快提升监察干部的政治素质和业务能力。
六是加强指导督促,深入基层调研。一年来,先后赴a\b\c地对加强党风廉政建设、落实“两个责任”等进行专题调研,了解掌握基层工作情况,促进监察各项工作和要求在基层落地生根。
(八)对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告。一是公务用车配备、办公用房符合规定标准,不存在公车私用的情况。二是所有公务活动严格标准、厉行节约,从不搞迎来送往、送收土特产等。三是深入基层带头轻车简从,不存在超标准就餐住宿情况。四是没有以各种名义借机敛财行为。不存在用公款进行个人消费的问题。五是没有公款旅游、出国出境行为。六是不存在利用职权或职务上的影响为配偶、子女及亲属谋取利益的行为。
以上这些问题的存在,虽然有一些客观因素,但是更主要的还是主观因素造成的,结合这次民主生活会的要求,我认真反思自身存在的不足,深刻剖析产生问题的根源,概括起来有以下几个方面:
一是对于理论学习钻研不到位,没有把学习作为增强本领提升素质的主要途径。学习理论虽然常常学,学习内容不够全面深入,满足于规定动作,以干代学,用什么,学什么,无论集中学习还是自学时,多以看懂字面意思为满足,对理论的科学性钻研不够,对理论的精神实质把握不到位,有些问题看得不透、想得不深,缺乏系统性的理论探讨与钻研。
二是开拓创新意识还不够强,攻坚克难的举措不够多。面对新形势新任务,特别是遇到时间紧、任务重的工作,在工作压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,不自觉沿用既定的思维方式,采用老方法处理问题,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不够高。
三是对于从群众中来、到群众中去的群众路线理解得还不够深刻,服务群众无止境的意识尚未到位。到基层单位调研,接触一把手和班子成员较多,接触分管范围内的干部员工较多,接触其他干部和群众较少,在网点调研时与员工交流的范围不够宽泛,工作不够接地气,深入解剖麻雀做得还不够。
四是执纪监督的能力不够强硬。履职能力不能很好地适应当前新形势新任务的要求,全行监察队伍的整体水平需要提升,与所应担当任务的要求存在差距,执行规定过程中存在为难情绪,执行纪律的尺度把握不准确。
针对查摆的问题和原因剖析,我将按照边查边改、立说立行的要求,认真抓好整改落实,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心,牢记使命,持之以恒明纪律、正作风、惩腐败、强监督、严问责,推动全面从严治党向纵深发展,为山东行争做东部地区转型发展领头羊提供坚强的纪律保证。
(一)加强党性锻炼,坚定理想信念。作为书记,我将始终把学习放在第一位,向书本学,向群众学,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新,生活上更加严谨,自觉做政治上的明白人,当工作中的实干家。
(二)践行严于律己,不断增强纪律规矩意识。我将继续坚持对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的思想理念,时时处处严格要求自己,堂堂正正做人,干干净净做事。
(三)强化责任意识,严格落实“两个责任”。要紧紧咬住“责任”二字,进一步增强全行落实全面从严治党主体责任和监督责任重要性、紧迫性、自觉性的认识,真正把“两个责任”扛在肩上。
(四)加强纪律作风建设,持之以恒正风肃纪。全面加强纪律建设,强化党组织自上而下的监督,运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理。
围绕本次专题民主生活会的主题,我对自身存在的问题进行了认真深刻地剖析,肯定还有剖析不到位、不彻底的方面,请同志们给予批评指正。我将继续加强理想信念、宗旨意识教育,加强党性锻炼,自觉遵守六项纪律,做一名忠诚干净担当的党员领导干部。
以上对照剖析如有不当之处,请批评指正。
组织生活会是党支部或党组以交流思想、总结和交流经验、开展批评和自我批评为主要内容的组织活动制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位代表:
现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。
过去一年,在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民顽强拼搏,疫情防控取得重大战略成果,在全球主要经济体中唯一实现经济正增长,脱贫攻坚战取得全面胜利,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。全年发展主要目标任务较好完成,我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。
在艰辛的抗疫历程中,党中央始终坚持人民至上、生命至上,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,各方面持续努力,不断巩固防控成果。我们针对疫情形势变化,及时调整防控策略,健全常态化防控机制,有效处置局部地区聚集性疫情,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,为恢复生产生活秩序创造必要条件。
一年来,我们贯彻党中央决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,主要做了以下工作。
一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击,我们在“六稳”工作基础上,明确提出“六保”任务,特别是保就业保民生保市场主体,以保促稳、稳中求进。立足国情实际,既及时果断又保持定力,坚持不搞“大水漫灌”,科学把握规模性政策的平衡点。注重用改革和创新办法,助企纾困和激发活力并举,帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。实施阶段性大规模减税降费,与制度性安排相结合,全年为市场主体减负超过2.6万亿元,其中减免社保费1.7万亿元。创新宏观政策实施方式,对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制,省级财政加大资金下沉力度,共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平,对中小微企业贷款延期还本付息,大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上,金融系统向实体经济让利1.5万亿元。对大企业复工复产加强“点对点”服务。经过艰苦努力,我们率先实现复工复产,经济恢复好于预期,全年国内生产总值增长2.3%,宏观调控积累了新的经验,以合理代价取得较大成效。
二是优先稳就业保民生,人民生活得到切实保障。就业是最大的民生,保市场主体也是为稳就业保民生。各地加大稳岗扩岗激励力度,企业和员工共同克服困难。多渠道做好重点群体就业工作,支持大众创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长,创造了大量就业岗位。城镇新增就业1186万人,年末全国城镇调查失业率降到5.2%。作为最大发展中国家,在巨大冲击下能够保持就业大局稳定,尤为难能可贵。加强生活必需品保供稳价,居民消费价格上涨2.5%。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展。大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助,新纳入低保、特困供养近600万人,实施临时救助超过800万人次。抵御严重洪涝、台风等自然灾害,全力应急抢险救援,妥善安置受灾群众,保障了人民群众生命财产安全和基本生活。
三是坚决打好三大攻坚战,主要目标任务如期完成。较大幅度增加财政扶贫资金投入。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战,精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业,帮助返乡贫困劳动力再就业,努力稳住务工收入。加大产业扶贫力度,深入开展消费扶贫。加强易返贫致贫人口监测和帮扶。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施,生态建设得到加强。稳妥化解地方政府债务风险,及时处置一批重大金融风险隐患。
四是坚定不移推进改革开放,发展活力和内生动力进一步增强。完善要素市场化配置体制机制。加强产权保护。深入推进“放管服”改革,实施优化营商环境条例。出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展。完善资本市场基础制度。扎实推进农业农村、社会事业等领域改革。共建“一带一路”稳步推进。海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出。成功举办第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会。推动区域全面经济伙伴关系协定签署。完成中欧投资协定谈判。维护产业链供应链稳定,对外贸易和利用外资保持增长。
五是大力促进科技创新,产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心,成功组建首批国家实验室。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度。支持科技成果转化应用,促进大中小企业融通创新,推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造,战略性新兴产业保持快速发展势头。
六是推进新型城镇化和乡村振兴,城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度,因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产,生猪产能加快恢复,乡村建设稳步展开,农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设,提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制,在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。
七是加强依法行政和社会建设,社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件,制定修订行政法规37部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛开展线上教学,秋季学期实现全面复学,1000多万高中毕业生顺利完成高考。全面深化教育领域综合改革。实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建设力度。提升大规模核酸检测能力,新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。提高退休人员基本养老金,上调城乡居民基础养老金最低标准,保障养老金按时足额发放,实现企业养老保险基金省级统收统支。加强公共文化服务。完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。发挥审计监督作用。开展国务院大督查。做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查。加强生产安全事故防范和处置。严格食品药品疫苗监管。强化社会治安综合治理,持续推进扫黑除恶专项斗争,平安中国建设取得新成效。
贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实中央八项规定精神,持续为基层减负。
中国特色大国外交卓有成效。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式主持中非团结抗疫特别峰会,出席联合国成立75周年系列高级别会议、世界卫生大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中国-欧盟领导人会晤、东亚合作领导人系列会议等重大活动。坚持多边主义,推动构建人类命运共同体。支持国际抗疫合作,倡导建设人类卫生健康共同体。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。
一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当,上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性,广大人民群众勤劳付出、共克时艰,诠释了百折不挠的民族精神,彰显了人民是真正的英雄,这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。
各位代表!
过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和挑战。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国际形势中不稳定不确定因素增多,世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节,经济恢复基础尚不牢固,居民消费仍受制约,投资增长后劲不足,中小微企业和个体工商户困难较多,稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出,防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义不同程度存在,少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生。我们一定要直面问题和挑战,尽心竭力改进工作,决不辜负人民期待!
过去五年,我国经济社会发展取得新的历史性成就。经济运行总体平稳,经济结构持续优化,国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕,在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫,960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进,粮食生产连年丰收。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现,城镇棚户区住房改造超过2100万套。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大,资源能源利用效率显著提升,生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破,供给侧结构性改革持续推进,“放管服”改革不断深入,营商环境持续改善。对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高,城镇新增就业超过6000万人,建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就,教育公平和质量较大提升,医疗卫生事业加快发展,文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。经过五年持续奋斗,“十三五”规划主要目标任务胜利完成,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》。《纲要草案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务,全文提交大会审查,这里概述几个方面。
——着力提升发展质量效益,保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念,把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域,引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上,促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间,各年度视情提出经济增长预期目标,全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长,城镇调查失业率控制在5.5%以内,物价水平保持总体平稳,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战,制定实施基础研究十年行动方案,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制,全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业,促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。
——形成强大国内市场,构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成国民经济良性循环。立足国内大循环,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场,促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度,全面促进消费,拓展投资空间,加快培育完整内需体系。
——全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展,严守18亿亩耕地红线,实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程,确保种源安全,实施乡村建设行动,健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化,常住人口城镇化率提高到65%,发展壮大城市群和都市圈,推进以县城为重要载体的城镇化建设,实施城市更新行动,完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量。
——优化区域经济布局,促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。推进成渝地区双城经济圈建设。支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。
——全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制,激发各类市场主体活力,加快国有经济布局优化和结构调整,优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系,全面完善产权制度,推进要素市场化配置改革,强化竞争政策基础地位,完善竞争政策框架。建立现代财税金融体制,提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革,构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制,推动共建“一带一路”高质量发展,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
——推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念,加强山水林田湖草系统治理,加快推进重要生态屏障建设,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量,基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。
——持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,制定促进共同富裕行动纲要,让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略,扩大就业容量。着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系,建设高素质专业化教师队伍,深化教育改革,实施教育提质扩容工程,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设,构建强大公共卫生体系,完善城乡医疗服务网络,广泛开展全民健身运动,人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,优化生育政策,推动实现适度生育水平,发展普惠托育和基本养老服务体系,逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系,基本养老保险参保率提高到95%,优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化,提高社会文明程度,弘扬诚信文化,建设诚信社会,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。
——统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障,实施粮食、能源资源、金融安全战略,粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上,提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力,维护社会稳定和安全。
展望未来,我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻,完成“十四五”规划目标任务,奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章!
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,保持社会和谐稳定,确保“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
今年我国发展仍面临不少风险挑战,但经济长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心,攻坚克难,巩固恢复性增长基础,努力保持经济社会持续健康发展。
今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位国内生产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
经济增速是综合性指标,今年预期目标设定为6%以上,考虑了经济运行恢复情况,有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标,体现了保持经济运行在合理区间的要求,与今后目标平稳衔接,有利于实现可持续健康发展。
做好今年工作,要更好统筹疫情防控和经济社会发展。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合,继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作,抓好重点区域和关键环节防控,补上短板漏洞,严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散,有序推进疫苗研制和加快免费接种,提高科学精准防控能力和水平。
今年要重点做好以下几方面工作。
(一)保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,不急转弯,根据形势变化适时调整完善,进一步巩固经济基本盘。
积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复,今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调,不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长,财政支出总规模比去年增加,重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长,进一步大幅压减非急需非刚性支出,对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年,其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年,为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,确保基本民生支出只增不减,助力市场主体青山常在、生机盎然。
优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力,需要再帮一把。继续执行制度性减税政策,延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限,实施新的结构性减税举措,对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位,确保市场主体应享尽享。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置,处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持流动性合理充裕,保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步解决中小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策,加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策,完善贷款风险分担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户,推广随借随还贷款,使资金更多流向科技创新、绿色发展,更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体,对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管,推动实际贷款利率进一步降低,继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。
就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位,对不裁员少裁员的企业,继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率,扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围,延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道,促进创业带动就业。推动降低就业门槛,动态优化国家职业资格目录,降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态,加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴,推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策,促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围,开展大规模、多层次职业技能培训,完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标,建设一批高技能人才培训基地。健全就业公共服务体系,实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金,支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设,广开就业门路,为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。
(二)深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力。在落实助企纾困政策的同时,加大力度推动相关改革,培育更加活跃更有创造力的市场主体。
进一步转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入,开展要素市场化配置综合改革试点,依法平等保护各类市场主体产权。纵深推进“放管服”改革,加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。将行政许可事项全部纳入清单管理。深化“证照分离”改革,大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。完善市场主体退出机制,实行中小微企业简易注销制度。实施工业产品准入制度改革,推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。把有效监管作为简政放权的必要保障,全面落实监管责任,加强对取消或下放审批事项的事中事后监管,完善分级分类监管政策,健全跨部门综合监管制度,大力推行“互联网+监管”,提升监管能力,加大失信惩处力度,以公正监管促进优胜劣汰。加强数字政府建设,建立健全政务数据共享协调机制,推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项,今年要基本实现“跨省通办”。
用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革,提高服务效率,降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易,进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费,坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长,严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派,不得扰民渔利,让市场主体安心经营、轻装前行。
促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者,要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。构建亲清政商关系,破除制约民营企业发展的各种壁垒。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。弘扬企业家精神。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展,健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张,坚决维护公平竞争市场环境。
深化财税金融体制改革。强化预算约束和绩效管理,加大预算公开力度,精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。健全地方税体系。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理,深化农村信用社改革,推进政策性银行分类分账改革,提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革,完善常态化退市机制,加强债券市场建设,更好发挥多层次资本市场作用,拓展市场主体融资渠道。强化金融控股公司和金融科技监管,确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制,压实各方责任,坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。
(三)依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合,更好发挥创新驱动发展作用。
提升科技创新能力。强化国家战略科技力量,推进国家实验室建设,完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程,深入谋划推进“科技创新2030-重大项目”,改革科技重大专项实施方式,推广“揭榜挂帅”等机制。支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心,增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。加强科研诚信建设,弘扬科学精神,营造良好创新生态。基础研究是科技创新的源头,要健全稳定支持机制,大幅增加投入,中央本级基础研究支出增长10.6%,落实扩大经费使用自主权政策,优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制,努力消除科研人员不合理负担,使他们能够沉下心来致力科学探索,以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。
运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位,鼓励领军企业组建创新联合体,拓展产学研用融合通道,健全科技成果产权激励机制,完善创业投资监管体制和发展政策,纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%,用税收优惠机制激励企业加大研发投入,着力推动企业以创新引领发展。
优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额,提高制造业贷款比重,扩大制造业设备更新和技术改造投资。增强产业链供应链自主可控能力,实施好产业基础再造工程,发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网,促进产业链和创新链融合,搭建更多共性技术研发平台,提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5g网络和千兆光网建设力度,丰富应用场景。加强网络安全、数据安全和个人信息保护。统筹新兴产业布局。加强质量基础设施建设,深入实施质量提升行动,完善标准体系,促进产业链上下游标准有效衔接,弘扬工匠精神,以精工细作提升中国制造品质。
(四)坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求,促进消费与投资有效结合,实现供需更高水平动态平衡。
稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系,加快电商、快递进农村,扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费,取消对二手车交易不合理限制,增加停车场、充电桩、换电站等设施,加快建设动力电池回收利用体系。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务,便利新产品市场准入,推进内外贸产品同线同标同质。保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”,推进线上线下更广更深融合,发展新业态新模式,为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力,改善消费环境,让居民能消费、愿消费,以促进民生改善和经济发展。
扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,优化债券资金使用,优先支持在建工程,合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程,推进“两新一重”建设,实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,建设信息网络等新型基础设施,发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜,新开工改造城镇老旧小区5.3万个,提升县城公共服务水平。简化投资审批程序,推进实施企业投资项目承诺制。深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策,进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱,在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。
(五)全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展,抓好农业生产,改善农村生产生活条件。
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技能培训力度,发展壮大脱贫地区产业,做好易地搬迁后续扶持,分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,确保不发生规模性返贫。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援机制,发挥中央单位和社会力量帮扶作用,继续支持脱贫地区增强内生发展能力。
提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量,完善灌溉设施,强化耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进农业机械化、智能化。建设国家粮食安全产业带和农业现代化示范区。稳定种粮农民补贴,适度提高稻谷、小麦最低收购价,扩大完全成本和收入保险试点范围。稳定粮食播种面积,提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖,稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。保障农产品市场供应和价格基本稳定。开展粮食节约行动。解决好吃饭问题始终是头等大事,我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。
扎实推进农村改革和乡村建设。巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,稳步推进多种形式适度规模经营,加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设,促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。加强农村精神文明建设。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业,壮大县域经济,加强对返乡创业的支持,拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
(六)实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,更好参与国际经济合作。
推动进出口稳定发展。加强对中小外贸企业信贷支持,扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件,深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易,发展跨境电商等新业态新模式,支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。优化调整进口税收政策,增加优质产品和服务进口。加强贸易促进服务,办好进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会。推动国际物流畅通,清理规范口岸收费,不断提升通关便利化水平。
积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放,增设服务业扩大开放综合试点,制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设,加强自贸试验区改革开放创新,推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展,发挥好各类开发区开放平台作用。促进内外资企业公平竞争,依法保护外资企业合法权益。欢迎外商扩大在华投资,分享中国开放的大市场和发展机遇。
高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,坚持以企业为主体、遵循市场化原则,健全多元化投融资体系,强化法律服务保障,有序推动重大项目合作,推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。
深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署,加快中日韩自贸协定谈判进程,积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上,推动中美平等互利经贸关系向前发展。中国愿与世界各国扩大相互开放,实现互利共赢。
(七)加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略,巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果,促进生产生活方式绿色转型。
继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控,加强细颗粒物和臭氧协同控制,北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体,提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力,严格土壤污染源头防控,加强农业面源污染治理。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔,实施生物多样性保护重大工程,科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,持续开展大规模国土绿化行动,保护海洋生态环境,推进生态系统保护和修复,让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。
扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业,推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。提升生态系统碳汇能力。中国作为地球村的一员,将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
(八)切实增进民生福祉,不断提高社会建设水平。注重解民忧、纾民困,及时回应群众关切,持续改善人民生活。
发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,加快补齐农村办学条件短板,健全教师工资保障长效机制,改善乡村教师待遇。进一步提高学前教育入园率,完善普惠性学前教育保障机制,支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展,加强县域高中建设。增强职业教育适应性,深化产教融合、校企合作,深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科,加快优化学科专业结构,加强基础学科和前沿学科建设,促进新兴交叉学科发展。支持中西部高等教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。发挥在线教育优势,完善终身学习体系。倡导全社会尊师重教。深化教育评价改革,健全学校家庭社会协同育人机制,规范校外培训。加强师德师风建设。在教育公平上迈出更大步伐,更好解决进城务工人员子女就学问题,高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度,努力让广大学生健康快乐成长,让每个孩子都有人生出彩的机会。
推进卫生健康体系建设。坚持预防为主,持续推进健康中国行动,深入开展爱国卫生运动,深化疾病预防控制体系改革,强化基层公共卫生体系,创新医防协同机制,健全公共卫生应急处置和物资保障体系,建立稳定的公共卫生事业投入机制。加强精神卫生和心理健康服务。深化公立医院综合改革,扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点,加强全科医生和乡村医生队伍建设,提升县级医疗服务能力,加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重,实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医,促进“互联网+医疗健康”规范发展。强化食品药品疫苗监管。优化预约诊疗等便民措施,努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元,推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊共济保障机制,逐步将门诊费用纳入统筹基金报销,完善短缺药品保供稳价机制,采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法,进一步明显降低患者医药负担。
保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进基本养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作,健全退役军人工作体系和保障制度。继续实施失业保险保障扩围政策。促进医养康养相结合,稳步推进长期护理保险制度试点。发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务,加强配套设施和无障碍设施建设,实施更优惠政策,让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施,为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求,并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度,加强残疾预防,提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助,及时帮扶受疫情灾情影响的困难群众,坚决兜住民生底线。
更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观,弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神,推进公民道德建设。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理,发展积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀传统文化,加强文物保护利用和非物质文化遗产传承,建设国家文化公园。推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程,倡导全民阅读。深化中外人文交流。完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。
加强和创新社会治理。夯实基层社会治理基础,健全城乡社区治理和服务体系,推进市域社会治理现代化试点。加强社会信用体系建设。大力发展社会工作,支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度,推进矛盾纠纷多元化解。加强法律援助工作,启动实施“八五”普法规划。加强应急救援力量建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力,切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大事故发生。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,防范打击各类犯罪,维护社会稳定和安全。
各位代表!
面对新的任务和挑战,各级政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中心的发展思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,落实全面从严治党要求。扎实开展党史学习教育。加强法治政府建设,切实依法行政。坚持政务公开。严格规范公正文明执法。依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定精神。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。加强廉洁政府建设,持续整治不正之风和腐败问题。
中国经济社会发展已经取得了辉煌的成就,但全面实现现代化还有相当长的路要走,仍要付出艰苦努力。必须立足社会主义初级阶段基本国情,着力办好自己的事。要始终把人民放在心中最高位置,坚持实事求是,求真务实谋发展、惠民生。要力戒形式主义、官僚主义,切忌在工作中搞“一刀切”,切实为基层松绑减负。要居安思危,增强忧患意识,事不畏难、责不避险,有效防范化解各种风险隐患。要调动一切可以调动的积极因素,推进改革开放,更大激发市场主体活力和社会创造力,用发展的办法解决发展不平衡不充分问题。要担当作为,实干苦干,不断创造人民期待的发展业绩。
各位代表!
我们要坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量。
过去一年,国防和军队建设取得新的重大成就,人民军队在维护国家安全和疫情防控中展示出过硬本领和优良作风。新的一年,要深入贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,严格落实军委主席负责制,聚焦建军一百年奋斗目标,推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合发展。全面加强练兵备战,统筹应对各方向各领域安全风险,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。优化国防科技工业布局,完善国防动员体系,强化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设,深入开展“双拥”活动,谱写鱼水情深的时代华章。
各位代表!
我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务,支持港澳发展经济、改善民生,保持香港、澳门长期繁荣稳定。
我们要坚持对台工作大政方针,坚持一个中国原则和“九二共识”,推进两岸关系和平发展和祖国统一。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策,促进海峡两岸交流合作、融合发展,同心共创民族复兴美好未来。
我们要坚持独立自主的和平外交政策,积极发展全球伙伴关系,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。坚持开放合作,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。持续深化国际和地区合作,积极参与重大传染病防控国际合作。中国愿同所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展,携手应对全球性挑战,为促进世界和平与繁荣不懈努力!
各位代表!
重任在肩,更须砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,齐心协力,开拓进取,努力完成全年目标任务,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,近期,我认真学习了习近平总书记年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神,紧紧围绕这次民主生活会确定的主题,紧密联系思想工作实际,通过开展谈心谈话,深入基层征求意见等,深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题,并认真开展党性分析,深入剖析问题根源,制定了整改措施和努力方向,现将对照检查情况报告如下:
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来,虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”,但在强化创新理论武装,融会贯通、学以致用,指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度,存在一开始紧锣密鼓,后来逐渐松懈,碎片式学习、选择性读原著的问题,对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习,但个人自学抓得还不够紧,结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够,存在学用脱节、为学习而学习现象,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位,尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入,在自觉运用习近平总书记视察重庆重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到“两个维护”上还存在不足。政治理论学习抓得不紧,对改革开放中我们党面临“四大危险”四大考验”等问题研究不多、重视不够,对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为,虽然自己从来不信谣不传谣,但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制,缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比,无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退,尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时,因循守旧、墨守陈规,缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”,缺乏攻坚克难、担当作为的魄力,思路不够开阔,举措不够创新,缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯“按部就班”,等文件等批示,上级有要求、有规定就做,没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重,性格又比较急,有时存在浮躁、急躁现象,缺乏“钉钉子”精华神和“滴水穿石”的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多,在与普通干部面对面交流上做得不够,深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当“甩手掌柜”现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下,调度部署工作片面强调要达到的效果,而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的“信访案件百日攻坚”活动中,各常委都分包了信访案件,自己却以日常事务多为借口当起了“甩手掌柜”,每周催进度不说,反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多,鼓励、表扬较少,工作作风上有官僚主义不良倾向,容易挫伤同志们积极性,也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来,我们采取多种方式严肃查纠“四风”问题,查处了一批顶风违规违纪人员,并实名通报曝光,形成有力震慑,成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看,仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题,而我们对隐藏变异问题发现的方法不多,研究查处缺乏力度,在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏“一枝一叶总关情”的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少,缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性,在包帮贫困户工作中,真正到群众家里访贫问苦,实打实帮助解决脱贫困难少,对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在“好人主义”思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点,在切实解决服务群众“最后一公里”问题上还存在差距,有时担心案子查多了会影响市委形象,怕得罪人、丢选票,导致查办案件缺乏力度,自办案件少,保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕“高质量发展”开展监督执纪监察思路不宽、办法不活,查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多,警示震慑作用不大:围绕“放管服”开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查,对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人,“软问责”多、“硬问责”少,责任追究还存在不到位不彻底的问题。
上述存在的问题,究其根源,既有思想观念上的,也有工作。
万式万法上的,经过分析归纳,主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作,有一定的政治理论基础,存有自满情绪,自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习,学习意识淡薄了,学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式,没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
二是政治敏锐性不强。政治站位还不够高,对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足,对党中央和.上级的新战略、新部署,还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题,在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻,考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考,大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪,在党性修养上,与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因,觉得自己在“吃老本”,在党性修养上逐渐产生了惰性,无形中降低了学习标准,降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底,还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点,永远都在进行中,是一辈子的进修课,只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造,才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来,随着工作环境和职务的变化,在干事创业中遇到各种困难和问题,有时有畏难情绪,放松了对工作作风的执行标准,有时满足于完成任务,对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗,问责力度不够,在干部处理上失之于宽、失之于软,履职尽责不够,压力传导不强。
一是强化理论学习,提高政治素养。切实增强学习意识,每天拿出固定时间,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求,认真做到真读、真学、真懂,牢记根本宗旨,提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性,坚定政治立场,提高政治执行力,坚持立党为公,执政为民,保持昂扬奋发精神,用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作,真正做到用心想事,用心谋事,用心干事。
二是严守纪律规矩,践行“两个维护”。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,与学习贯彻党章党规党纪结合起来,反复对照、熟练掌握、准确运用,真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致,严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定,尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中,要切实把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是加强监督执纪监察,坚决维护群众利益。聚焦主责主业,强化监督执纪监察,把运用“四种形态”贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育,尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党纪法规的宣传学习,通过组织开展德廉知识测试等形式,促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神,强化执纪监督,严格正风肃纪,从严纠治“四风”。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理,严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛,抢占掠夺行为,坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等“微腐败”。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争,对照上级部署要求,进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施,加强工作督导调度,通过传导压力、压实责任,确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
现将对照检查情况报告如下:。
(一)理论学习方面。主动学习少,被动接受多;笔记抄的不少,联系实际不够,还停留在“一张报纸、一杯茶,围在一起听报告”的传统模式。缺乏“宽”度。制定个人学习计划比较粗糙,学习内容范围较窄,学习内容没有考虑到政治理论学习的系统性、全面性,导致自身政治理论知识面窄,从而使得学习的效果不理想。缺乏“深”度。平时只注重学习内容、学习任务的完成,忽视了学习方法、学习效果,致使在实际工作中政策水平较低。缺乏“速”度。觉得只要能把本职工作干好,其他学习都无关紧要,从而对时事政治学习不及时,不能及时改造思想,行动不够迅速。缺乏“高”度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足,对一些敏感的问题反映迟钝,鉴别能力不强,不善于从讲政治高度去认识和分析问题。缺乏“强”度。平时抓业务工作抓得紧,抓党务工作抓得松,存在时紧时松“三分钟”热度,没有充分认识到学习也是一项制度,还没有把学习当作一条铁纪来抓,导致学习的强度不够。
(二)思想政治方面。始终把思想政治建设作为立身之本,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,但对标反思,仍有一些差距和不足。一是政治站位的高度不够。有时在坚持政治建设是党的根本性建设,位居党的建设的首位,统领党的建设上做得不够到位。二是思想建设党的意识强度不够。有时在坚持思想建设是党的基础性建设,把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务和核心,坚持以坚定理想信念宗旨为根基等方面做得还不够。三是思想政治工作的重视程度不够。没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系,认为思想政治工作是虚的,是软指标,可有可无,可做可不做;对思想政治工作缺乏科学规划,用大块教育代替经常性思想教育,导致信仰之基筑不牢、精神之钙补不足、思想之舵把不稳。
(三)干事创业方面。一是不愿担当。虽然心中干事创业这股劲没有松,但在具体工作存在总想等等看的思想,工作千头万绪、冗杂繁多时,想一点点来,多听听、多看看,客观地讲影响了工作效率。二是不想担当。在平时遇到一些事情时,害怕管得太多给自己或别人带来不必要的麻烦,有了“遇到困难绕着走,棘手矛盾向上交”的心理。三是不敢担当。面对新形势、新任务有了“本领恐慌”心理,担当作为的主动性和积极性不足,害怕承诺了的工作、答应了的事情如果办不好别人会笑话,害怕别人质疑和低估自己的能力,缺少了攻坚克难的勇气。
(四)为民服务方面。一是以人民为中心的发展理念不够强。在贯彻落实工作时不能做到认真听取群众的意见,没有认真研究群众汇报和反映的问题和情况。二是调研不深入。在工作遇到特别棘手的问题时,不是深入基层、深入实际、深入职工群众中,摸清问题的原因,找准问题内在关系,从而研究出解决问题的方法和措施,而是盲目的拍脑袋定板,拍板的方案即缺乏科学性,让执行者左右为难不说,严重时带来不应有的损失。三是对下负责少。实际工作中,不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务,但是,有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面,千呼万唤始出来”。
(五)清正廉洁方面。一是在保持为民务实清廉的政治本色上有差距,落实“五个必须”“五个决不允许”“七个有之”还有侥幸心态。总认为政治纪律是给上面的大领导说的,和自己关系不大,没有把遵守政治纪律和政治规矩当大事。二是在自觉同特权思想和特权现象作斗争上有差距,有时有官僚主义现象,有特权思想。三是在坚决预防和反对腐败上有差距,有时受传统习俗影响,自己约束不严,在工作和生活中还存在需要改进的地方。
经过认真查摆分析,产生问题的根源主要有以下几个方面:
(一)理论学习放松。只把学习当成一项任务,没有真正当成一种习惯。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,自认为自己工作经验丰富,忽视了对政治理论学习的重视。虽然对***新时代中国特色社会主义思想进行了学习,但对深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强,抓思想政治学习的力度不够,学习掌握的内容只能“撑撑门面”。
(二)党性修养放松。对照***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,我认真反思自身工作这么多年来做人、做事的行为准则,虽然自己能够保持清廉的从政操守,在大是大非面前能够坚定立场,在各式各样的诱惑下能够经受得住考验,但是随着时间的推移,习惯于以工作代替党性锻炼,实际上自己的党性还远远未达标,导致自身“抵抗力”有所下降,对自己的要求不严、标准不高,自身党性修养有所放松。
(三)理想信念弱化。随着工作性质和岗位的变化,大多时间在办公室“昏天黑地”,与群众直接接触的机会越来越少,与群众的距离逐渐拉大,对群众感情越来越淡。对自身世界观、人生观、价值观的认识和改造还不到位,对比党章规定和党员标准,自己还是有不小的差距,在思想上、工作中有了懈怠、放松,存在“只要自己做好本职工作、不去触碰党纪国法的红线就可以”的错误认识,导致自己的行为没有达到标准要求,对群众反映的强烈问题没有做到马上办理。
对以上问题,我将认真对待,一项一项抓好整改落实,主要从以下几方面入手。
(一)做强化理论学习的表率。认真学习《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪,深入研究上级相关精神,树立终身学习的理念,把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯,养成科学的思维方式,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力,以新思想武装头脑、指导实践,引领发展。
(二)做坚定政治立场的表率。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在大是大非面前,在关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时节,始终保持清醒的政治头脑,始终保持政治上的敏锐性,始终保持端正的政治态度,始终保持坚定的政治立场,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
(三)做一心为民的表率。牢固树立“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的宗旨意识,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一追求,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持多到基层走访,多了解第一手情况,掌握最基层信息,多向群众学习,深入实际了解群众的困难和疾苦,通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众,切实维护党在群众中的形象。
(四)做廉洁自律的表率。严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,主动报告个人有关事项,管住自己、把住小节,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养清廉理念,做到廉洁自律,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做到自重、自省、自警、自励,自觉做到“忠诚干净担当”,永葆共产党员清正廉洁本色。
市纪委监委2020年度民主生活会个人对照检查材料根据《关于召开党员领导干部民主生活会的通知》要求,本人结合个人思想和工作实际,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,认真研读习近平总书记一系列重要讲话精神,会前经过广泛听取意见,深入查摆个人存在的问题,剖析产生原因,认真制定了整改措施,明确了下一步努力方向。如有不当之处,请批评指正。
一、存在问题和不足(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”方面工作中,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉强化政治责任,持续提高政治能力,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导。存在主要问题:一是政治理论学习不够深入,思想认识上有差距。虽然也认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,但学习不够系统,浮于表面,缺乏深入思考。没有把学习作为一种政治责任和精神追求,将学习成果指导工作方面还不够。
二是政治站位不够高,政治上不够敏感。自己还存在“市政风比较清廉,干部素质比较高,不会有这方面问题”的麻痹大意思想。但纵观这几年办理的案件,腐败分子无一不是利用了名贵特产类特殊资源谋取私利,扰乱了政风、损害了民心。剖析一些党员干部的违纪违法案例也可以发现,很多人的贪腐之路就是从半推半就接受热情接待开始的,拿点土特产、到景区游玩、收点礼券,直至迷失自我、丧失底线,最终因严重违纪违法受到惩戒。中央已经发出号令,自己还麻痹大意、盲目乐观,反映出在政治上敏感,政治站位不够高。三是随着环境的改变,工作中按部就班多了,拼搏进取的劲头有所减弱。在一锤接着一锤敲、一事接着一事干的艰苦奋斗、久久为功上对比周围许多优秀的共产党员还有一定差距。
(二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面面一直以来,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和上级决策部署,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐。存在主要问题:
已经得到彻底肃清,对余毒的影响还缺乏高度的警惕性。
二是积极作为上还存在“局限”。面对新形势新挑战,贯彻新发展理念、融入新发展格局还不够积极主动,特别是吸收新思想新知识,借鉴新经验还不够深入,主动对接改革、迎接改革做的还不够,对待工作有时只满足于完成上级和领导交办的任务,在促改革、调结构、谋划长远建设中新思路新办法不多,求稳保底的思想抑制了创新发展思维。
三是在服务大局上还存在“偏差”。贯彻执行中央路线、方针、政策和上级决策部署上,站位不高,谋划工作、落实上级决策部署,有时存在一定的本位主义思想,局限于自已负责工作、局限在本单位这个小圈子,遇到工作思想意识上经常首先考虑如何从本部门本领域角度去推动落实,完成分管的任务指标,缺乏从战略的高度,用辩证的思维,围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。比如:在xxx工作中,与其他领导的沟通配合不够,共同推动发展的意识还不够强。
(三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面面工作中能够认真履行职责,认真落实上级关于疫情防控和做好“六稳”“六保”工作的指示要求,积极服务脱贫攻坚工作。存在主要问题:
痹思想,对人员流动可能带来的隐患认识不足,对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕,出现了松懈麻痹思想。系统思维、战略思维、底线思维树的不牢,筹划部署工作与实际结合不够紧密,抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远,抓分管工作推进,有时重大项任务完成、轻经常性基础性工作落实。
二是主动担当作为意识不够强。工作中存在求稳怕变思想,不求出成绩、只要不出问题,遇到难题还存在等靠思想,经常依赖上级指示帮助,特别是对一些历史遗留问题不愿过多参与,主动担当意愿不足,有时会回避矛盾问题,该担的责任没有主动担起来。在遇到工作时间紧、任务重时,只想尽快完成,会放松要求,降低标准,没有把工作做实、做深、做细,特别是面对当前越来越严的巡视审计和行业清理清查,对一些政策把握不准、规定不明确的事情,有时明知道对工作、对群众有利,也采取了多一事不如少一事的态度,存在宁愿少出成绩也不能出问题的思想。
时面对困难,深入研究不够、倾心服务不够,一些企业复工复产后防疫物资保障问题,没有在第一时间给予很好解决。
(四)在收官“十三五”,谋划“十四五”方面认真学习党的十九届五中全会精神,深刻领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大意识和实践要求。存在主要问题:
一是贯彻执行省市部署还不够坚决。主要表现在,在落实省委、市委xxxx工作部署,推进市委xxx工作举措方面,态度还不够坚决,措施还不够有力,工作中更多考虑的是本地本部门的利益,大局意识不够。比如,在推进市委xxx工作举措时,仅仅是照搬照抄市委要求的“规定动作”,结合本部门实际,深入研究思考破解问题的创新举措不多思路不宽。
到位;对接改革、迎接改革做的还不够主动,对一些新情况新问题,没有时时刻刻扑下身子去抓落实。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面自己能够认真执行中央八项规定及其实施细则,积极纠治和克服形式主义、官僚主义。严格遵守局里各项管理规定,没有超面积住房办公,没有超标准超规格公务接待、没有公车私用、没有超标准违规领取补贴福利、没有收送红包礼金等行为。存在主要问题:
一是落实全面从严治党责任还有差距。主要表现在,落实党日、党课、双重组织生活还不够严格,有时存在失之于宽、失之于软的问题。对当前社会上一些不良现象,从本质上认识不足,对身边出现的错误思想,对身边有的同志乱发牢骚、对上级的决议乱议论的现象,网上传播灰色言论段子现象没有进行坚决的揭批驳斥,与身边xxxxxx等不良倾向作斗争不够坚决,反映出自己在政治上还不够成熟,主动忧党、为党、护党还存在差距。
感到自己受党教育培养多年,在大是大非问题面前能保持清醒头脑,不会讲出格的话、不做出格的事,但在防微杜渐上警惕性不高。
三是形式主义官僚主义纠治的还不彻底。工作中还存在“唯上”思想,认为只要上级部署的只要执行就好了,缺少实事求是和对工作认真负责的精神;对下也过多强调部属怎么去执行,没有充分发扬民主、发挥大家的积极性主动性创造性,造成一些工作效率不高。在精简会议文电方面,有时对上级下发文件没有充分学习理解,对下就加个按语简单转发,没有对文件内容进行梳理、取舍、合并,没有起到减压分流作用,发文数量、篇幅没有得到有效控制。工作中存在过急现象,有时部署没几天的工作就要求下属去检查成效,只是想着本级去检查指导了,没考虑基层工作进度和实际情况,致使一些工作看似每个环节都有落实,实际做了虚功,走了过场。
二、原因分析深刻剖析这些存在的问题和不足的原因,主要有以下几个方面:
治理论的学习理解没有与实际紧密结合,没有发挥理论的指导作用,单纯为了学习而学习,指导实践不准。
二是宗旨观念树的不牢。“公仆”意识、“服务”意识有所淡化,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深,存在实用主义思想,抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多,对群众能不能满意想得比较少,追求的不是“给人民造福”,而是“给自己造势”。
三是党性锻炼有所弱化。觉得自己受党教育多年,有较高的政治觉悟,严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没问题,没有深刻认识到政治素质、党性修养是一个艰苦锤炼的过程,是一项长期的任务,对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强,带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高,没有时刻谨记“打铁必须自身硬”,只求过得去、不求过得硬。
四是担当意识有所减退。带头自我加压,持之以恒的抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了,尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气,敢闯敢试的锐气。缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。
三、
下步打算。
(一)强化理论武装,提升思想觉悟。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把《习近平谈治国理政》和习近平新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《基本问题》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央办公厅印发党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等列为必学书目,坚持深入学、系统学、实践学,做好“结合”“转化”文章,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)站稳政治立场,坚定政治方向。带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,坚决落实党中央和省委市委的各项决策部署,落实到具体行动上,坚决做到听令而行、闻令而动,不打折扣、不搞变通,把党员干部的先进性纯洁性体现在实际行动中,始终把自己处于党纪约束、群众监督和阳光照射下,以实际行动、具体成效检验政治成色、诠释忠诚担当。
始终重心向下,多做打基础、蓄底气、利长远的工作;始终坚持真抓实干,一把尺子论长短,不搞华而不实的东西。
(四)严格遵规守纪,树好自身形象。带头严格遵守廉洁自律各项规定,带头严格遵守中央八项规定精神,带头严守党的政治纪律和政治规矩,时时处处用党纪条规和党员标准规范言行;严格落实廉洁自律各项规定,始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,切实抵制诱惑、守住小节,以身作则,严于律自,做好表率。自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁,严于律己、宽以待人,树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。
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根据本次专题民主生活会具体要求,我深入学习习总关于巩脱重要讲话重要指示,以及巩脱有关政策、知识,严格对照《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规,紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际,深刻剖析了自身存在的问题,提出了具体整改措施和办法。现将具体检查情况汇报如下,请与会领导、同志们提批评意见:
一、自身存在的主要问题。
对照思想政治、作风建设、担当负责、从严治党等排查重点,对个人存在的问题进行了深度查找,发现主要存在以下问题:。
(一)在学习习近平总书记关于巩固脱贫攻坚重要讲话重要指示,以及巩脱有关政策、知识方面:本人能够主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记关于巩固脱贫攻坚重要讲话重要指示,以及巩脱有关政策。但对照相关要求,还存在着一些差距和不足:一是虽然能够认真学习习近平总书记关于巩固脱贫攻坚重要讲话重要指示,以及巩脱有关政策、知识方面,但是对有关政策掌握的不够透、不够全面。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面:一是在平时的工作中始终能够坚持的加强全面党的领导,发挥党组织的政治功能,始终能够不折不扣的落实党中央的决策部署,但是在平时的工作中充分发挥党组织的政治功能还不够充分,重业务、轻党建的工作不同程度存在,对所联系村党建工作督促指导不够。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是开拓创新的魄力有待提高。对镇党委、政府安排的各项工作和任务,认为只要尽心尽力抓好落实就行了,久而久之有了按部就班、不求创新的思维定式,在一些工作上惯性的用老办法去处理,就是对于分管工作偶尔有创新突破的冲动,但总有求稳怕乱的心理,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,最后不了了之。二是担当精神还需进一步增强。在工作中,对于每一项工作都能够持之以恒一抓到底,毫不松懈。但是在一些重大问题面前,担心自己处理不好,出现错误,不能够真正做到一马当先,敢闯敢试。
(四)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面:自参加工作以来,能够始终严格要求自己,遵守法律法规,坚持廉洁从政,做到权为民所用,利为民所谋。能够加强对分管业务干部和联系村的党风廉政建设工作的督导,在平时的村上会议也经常强调党风廉政建设工作。但经过仔细反思,仍存在部分不足。主要表现在对党风廉政建设的认识还存在一定的偏差,有时认为自己是分管领导,片面的认为党风廉政建设是纪委的工作,自己只需要抓好产业发展工作,因而对党风廉政建设工作抓的较少。
三、
产生问题的根源。
通过认真剖析问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的。具体表现在以下几个方面:
一是理论武装有待提高。没有把理论学习摆在重要位置,学习还存在一定的片面性,对习近平总书记关于巩固脱贫攻坚重要讲话重要指示,以及巩脱有关政策、知识理解的还不到位,与实际工作联系不够紧密,理论指导实际还需进一步提升。
二是宗旨意识还需进一步提升。以前在县直部门工作,与群众接触的时间少,但随着工作岗位的调整、重心的转移、任务的加重,才发现自己对基层工作犹如井底之蛙,与群众的距离还不够近,对村上干部和群众的关心、关注不够,对群众提出的要求和需要解决的问题,自己解决问题的办法不多。
三是担当精神还需进一步增强。随着年龄的增长,刚参加工作时敢拼、敢担当的精神有所弱化,再加上工作岗位的调整,责任的增大,虽然工作热情很高,但怕决策失误,尤其在产业发展中不敢大胆拍板,慢慢养成谨小慎微、如履薄冰的态度。有时对正常办理的事项,怕出问题、不敢办,还要请示领导,不敢单独处理。
四是党性修养标准还需进一步提升。有时觉得自己受党的教育和培养这么多年,自己经历了多个岗位和部门,有较高的政治觉悟,工作阅历也有10余年,党性修养也在不断提升,有时认为只要认真的完成领导交办的脱贫攻坚任务就是对党性的锻炼,在不知不觉中在保持共产党员先进性的更高要求上有所放松。
四、今后的努力方向和改进措施。
对自身存在的问题,我将严肃认真对待,通过以下措施,扎实进行整改,确保取得实效。
(一)强化学思践悟。“工欲善其事、必先利其器”,积极参加党委集中学习,充分利用陕西培训网、陕西干部网络培训学院等理论学习机会,继续深入学习习近平总书记关于巩固脱贫攻坚重要讲话重要指示,以及巩脱有关政策、知识。在学习过程中,既要做到学有所知,还要注重学有所思,认真做好学习笔记、撰写。
心得体会。
做到融会贯通学、联系实际学、结合自身学确保学全、学深、学懂、学透不断提升自身政治理论素养和党性修养坚定理想信念牢固树立正确的世界观、权力观、事业观增强政治敏锐性和政治鉴别力坚持正确的政治方向。
(二)牢记宗旨真抓实干。珍惜岗位、主动作为,克服慵懒散思想和消极情绪,严格按照新时期新任务新形势新要求,挤出更多时间和精力全身心投入工作。认真倾听群众心声和意见,特别是批评意见,从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起,多办得人心、暖人心的好事实事,力所能及地为群众解决一些生产生活中的困难和问题。加强与联系村村干部的交流与沟通,掌握他们工作和生活情况,及时解决他们在生活和工作中的实际困难。
(三)增强责任意识勇于担当。在其位、谋其政、行其责。无论担任何种职务、无论何种工作岗位,始终保持艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情,以良好的工作作风抓好各项分管工作。一是始终把工作满不满意,群众受不受益作为想问题、干工作的出发点和落脚点,多到边远户、吊庄户进行实地调研,了解实际情况,倾力解决力所能及的事。二是对待困难和问题、艰难和险阻,矛盾和纠纷、要敢抓敢管,敢于碰硬确保不误事、不怕事、不出事,在产业发展、人居环境整治等工作中,拿出一种“亮剑精神”,一种壮士断腕的决心,一股动真碰硬的狠劲,只要有利于毛坝河工作的发展,都要全力推进。
(四)严于律己遵规守纪。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,切实增强党的观念和党性修养。始终保持慎独、慎微、慎言、慎行,常思贪欲之害,常修为政之德,常怀感恩之心,把“堂堂正正做人、清清白白从政”,作为一条基本原则加以遵守。加强对所联系的村和分管的业务干部党风廉政建设教育,对村两委不定期地进行谈心谈话,了解他们的思想动态,做到防微杜渐。严格遵守廉洁自律准则,严格落实中央八项规定实施细则,严格落实党风廉政建设责任,抓小抓细,抓长抓常,管好家人,管好自己,不忘初心,牢记使命,践行党章要求,做一名更加优秀的党员领导干部。
以上对照检查,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正,自己一定虚心接受并认真改进。
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书记民主生活会对照检查材料3篇书记民主生活会对照检查材料根据《中共万宁市纪律检查委员会、中共万宁市委组织部关于开好2019年度党员领导干部专题民主生活会的通知》文件精神,本人按照文件要求,从思想政治、精神状态、工作作风、以及落实中央巡视整改情况等4个方面查找自身存在的问题和不足,经认真剖析检查,明确今后努力方向和整改措施,现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。一是学习学习态度不够端正。思想上不够重视,轻视理论学习,缺乏主动性和自主性,大部分处于被动学习状态,集体学习时有时满不在乎,被动参加,缺乏热情。二是学习深度广度不够。对党的十九大精神特别是习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神的认识不全面、不系统,存在知半解、浅尝辄止的情况。政治敏锐性和洞察力有所欠缺。不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不待我的使命感和危机感。三是没有及时到驻点村及下属有关单位开展十九大精神宣讲。
(二)坚定贯彻新发展理念、奋发进取的精神状态方面存在的问题。落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调市情实际,存在“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向,缺乏创新性、创造性。请示汇报制度落实不够规范到位,在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上,能按规定程序请示报告,但对一些日常工作或自认为不甚重要的工作请示报告不够,唯恐请示多了给上级造成自己领导力、驾驭力不强的印象,思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。本人能够认真贯彻执行中央和省、市委的各项决策部署,但在涉及农技工作的具体问题时,有时思考全局、结合大局不够,表面上看是为了做好工作,但归根结底还是大局观念、纪律意识不强。
(三)贯彻执行中央八项规定精神方面存在的问题。一是思想认识不到位。对脱贫攻坚没有与实现小康社会伟大目标相结合,对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措,思想和工作不在状态,一定程度上把扶贫任务当“负担”。二是给贫困户制定的帮扶措施长期停在纸上难以落实,很多时候疲于应付上级检查和各种会议,多数扶贫措施落实在纸上。
(四)落实中央巡视整改意见方面存在的问题。一是角色定位不准,党建意识不强。把工作重心和主要精力放在业务工作上,忽视了支部书记的责任,对支部建设和党员管理用心不够,对党建业务不熟悉,找不到基层党建扣中心、服务大局的切入点和着力点。二是抓基层党建工作被动应付,工作质量不高。传达学习上级指示有时敷衍塞责,满足于开会了,文件念了,领导讲话传达了,至于怎么领会精神实质,如何结合实际贯彻落实,就没有下文。
一是把主要时间和精力放在业务工作上,习惯把任务和责任分解下去,满足于不暴露问题、不出问题,对自身要求的标准有所降低,严于律己方面做的不够。二是对家庭、家风建设不够重视,特别是受制于工作条件,对亲属、子女教育、管理、监督不够严格。对亲友的错误言行,存在回避、护短现象,不能及时提醒纠正。
二、产生问题的原因剖析通过认真剖析,虽然以上问题的存在有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:
一是理想信念坚守不足,能力水平欠缺。根源在于理想信念方面,存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄的问题。在实际工作中,对学习特别是理论学习的重要性认识不足,头脑思想武装不到位,以为从事党建工作多年,总比别人学的多,但实际上缺乏对政治理论的系统学习。学习也缺乏主动性,应付了事,理解不深刻。导致自己理论水平不高,思想水平层次较低,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
作不想去做、不敢去做,存在怕冒风险、安于现状的思想,缺少开拓创新的担当精神。
三是四个意识树立不够,缺少自强自信。对照四个意识的要求深入剖析,主要是自己的政治意识不够强、大局把握不全面、眼光不够长远,在工作中没有做到对标对表,对自己缺乏自信,没给自己树立起跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
四是作风不够扎实,进取意识不强。工作凭经验,吃老本,忽视了自我完善和提高。不能紧跟时代发展需要,降低了自我要求,工作按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,不添乱子,也就问心无愧。处理问题时瞻前顾后、患得患失,得过且过,怕得罪人,不愿碰硬,不能坚定立场、坚持原则,因而影响工作质量。
五是缺乏担当作为,没有理想目标。这是所有问题最本质的根源。作为一个共产党人,没有坚定的理想信念和精神追求;作为一个独立个体,没有明晰的人生目标和理想,不知道自己想要什么,胸无大志、随波逐流,像极了温水里的青蛙,失去了干事创业的激情和奋勇前行的动力。也是我个人最大的悲哀。
三、
努力方向和整改措施(一)强化四个意识,坚定四个自信。以习近平新时代中国特色社会主义思想和在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神武装头脑,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。切实增强“四个意识”,自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,坚决服从于中央重大决策、省委、市委重要部署。强化自我修炼、自我约束、自我塑造,在忠诚敬业、廉洁自律上作出表率,坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定,永葆政治本色。
(二)强化纠正“四风”,突出责任担当。深入践行“两学一做”学习教育常态化、制度化,坚持学做结合、知行合一,把纠正“四风”真正落实到具体行动上。在谋事创业上要遵照实际情况、符合客观规律,不唱高调,不搞花架子,不当老好人,真正做到脚踏实地、真抓实干。
(三)弘扬新时代精神,决战脱贫攻坚。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键一年。作为一名党员干部,要坚决向党中央、省、市重大部署对标看齐,服从服务于决战脱贫攻坚、决胜同步小康工作大局,认真履行职能,以更加昂扬的斗志,撸起袖子苦干实干加油干,努力为全市经济社会发展作出应有的贡献。
(四)落实全面从严治党,强化廉洁自律。作为党支部书记,抓好党建工作,要深刻认识落实主体责任的极端重要性,决不能只重业务而不抓党风,只看发展指标而不抓预防和惩治腐败,要自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,努力让干部清正、单位清廉、政治清明蔚然成风。要把党风廉政建设纳入重要议事日程,作为班子成员之一,带头坚持“一岗双责”,既要抓好主管、分管的业务工作,又要加强对主管、分管的部门党风廉政建设的指导和监督,对苗头性、倾向性问题,要及时发现、督促纠正,切实做到守土有责、守土尽责。加强同班子其他成员的沟通、配合、补台,对上级交办的工作,不推诿,不马虎,认真负责、不折不扣地按照要求去完成。在工作中做到正确的认识自己,甘做老实人,不做老好人。在生活中严格遵守廉洁自律的有关规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,要坚守自己的人格魅力,老实做人,踏实做事,快乐生活。
书记民主生活会对照检查材料按照县委要求,对照本次民主生活会的主题,认真查摆问题,深刻对照剖析,检视党性修养等方面存在的差距不足。
杂性、艰巨性认识不足,放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性,虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致,但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己。三是政治认识高度不够。对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深,对一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,如对社会上一些错误的政治言论,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,没有很好运用马列主义观点,旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止。
(二)在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度方面。我在执行中央和省市县委决策部署的态度是坚决的,行动是主动的,能够如实报告个人有关事项,能够坚决贯彻落实中央和省市县委的各项决策部署,但在实际执行过程中,还存在一些问题:思想上始终要求自己严格遵守中央的理论路线方针政策,但在具体实践中有时还存在松懈。比如,在坚持请示报告制度过程中,有时外出1-2天觉的最近没有什么事,就没有按要求向县委请假。
(三)对党忠诚老实方面。通过近年来的不断学习,自身的政治纪律和政治规矩意识不断提升,能够始终同中央和省市县委保持高度一致,对党忠诚老实,不存在当面一套、背后一套的情况。但通过认真查摆,仍存在政治敏感性不强的问题。表现在:在日常工作和生活中,面对一些不良社会现象、一些错误思潮、社会杂音,放松了政治警惕性,自觉抵制、自觉斗争不够。另外,在手机上收到个别的不健康、不文明的信息,只是做到了不听、不信、不传播,没有做到主动地给予反击和有力地抵制。从实质上分析,这也充分证明了是自己的政治敏锐性还不强。
消退,要求有所放松,攻坚克难的锐气和韧劲有所下降;导致工作中注重工作方法、加强分类指导,既有效贯彻落实,又确保收到效果上主观能动性发挥不够。
(五)在弛而不息纠正“四风”问题方面。一是模范表率作用发挥不够到位,对一些“四风”问题有时还睁一只眼闭一只眼,认为已经有了很大的改进,作风问题也不是能一天改完的,要循序渐进。特别是对一些隐形的问题还是没有深刻认识。二是缺乏常抓的韧劲。存在工作部署多,检查落实少的情况,一些工作进行了安排和部署,也明确了具体的责任人,但在具体落实中,对有的工作缺乏督促检查,忽视了一件事抓出头、件件事有回声的抓落实精神,工作落实成效受到了影响,没有真正按照“打铁还需自身硬”的要求来严格履行岗位职责。
(六)在严格执行廉洁自律准则等方面。工作中,我能够坚持党性原则,秉公办事,严格执行办公用房、交通等方面的规定,注重家庭、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神,但是对照准则条例认真剖析检查,还是存在几个问题:艰苦朴素作风不够,过紧日子的意识不强,抵制不良风气的意志不够坚定,在迎来送往上有“不拘小节”的现象,礼尚往来,送点小礼品、土特产等。随着生活环境的变化,自己在购物、饮食等方面也有追求享受的潜意识,认为只要是自己的合法收入,不贪图别人的便宜,适当穿好点、吃好些,人生观、价值观、世界观的修养放松了。比如,在节假日,存在着与亲戚朋友聚聚会的现象,在参与的公务接待上还没有彻底杜绝浪费行为,没有真正起到示范带动作用。
二、产生问题的主要原因对照中央六个方面的新要求,按照习近平总书记纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上的重要批示精神,坚持问题导向,对上述问题产生的原因,从思想根源上进行了深刻反省和剖析,归纳起来主要有以下几个方面。
(一)理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求,把更多精力放在项目建设等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”,学习不够系统,党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系及习近平总书记系列重要讲话精神深入学习、全面深刻理解还有差距,精神“篱笆”扎得不牢。同时,对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想。
(二)党性锤炼不够深刻。对照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,自身还是存在以推动工作替代党性锻炼的问题,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,进取意识一定程度地出现淡化,“争”和“创”的意识也不如以前强烈。
(三)宗旨意识不够牢固。随着基层工作年限的增长,本人思想意识上有了变化。一是没有牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨意识,想问题办事情的立场、角度发生了变化,与人民群众的感情有了一定的疏远。二是在日常工作中,忙于完成重点工作,下队入户调研少,群众的所思所想知之甚少。三是与下属交流思想不深不细,对干部压担子、交任务、提要求较多,深入沟通交流较少,对干部关心不够,平时批评的多,激励表扬的少。四是对一些基础设施,产业发展关心多,对困难群众,弱势群体的生活关心少,没有把增加人民福祉放在首位,对上级负责多、对群众负责少。
三、整改方向及主要措施通过自我剖析,使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源,也更增强了我改进不足、提高修养的动力,在今后的工作中,我将以这次民主生活会为契机,切实采取措施,努力从以下几方面改进和提高。
动,与干部群众面对面交流学习,带着工作中遇到的新情况、新矛盾、新问题,集中民智、反映民意,凝聚放大优势、突破发展瓶颈,进一步提升领导能力和水平。
(二)严格执行政治纪律,不断提高政治定力。一是切实锤炼党性修养。始终把遵守党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则,增强政治敏锐性和政治鉴别力,保持清醒的政治头脑和坚定的理想信念。自觉维护中央权威,树立“四个意识”,在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习《党章》《条例》《准则》等党内规章制度,时刻对照党章规定的八项义务,自觉用党章规范自己的一言一行,认真查找和纠正自己在党性党风党纪方面存在的问题,不断加强党性修养和党性锻炼,从思想深处坚定共产主义信仰,真正把共产主义作为毕生的追求。二是始终坚定正确政治方向。以党员标准严格要求自己,坚持党的民主集中制,做到个人服从组织,少数服从多数,做到政治信仰不动摇、政治立场不变化、政治方向不偏移。认真执行落实中央、省、市、县委的决策部署,不打折扣、不搞变通,做到政令畅通,执行到位。积极响应党中央的号召,自觉践诺政治言行,充分发挥党员先锋模范作用,争当协调推进“五位一体”总体布局的排头兵,当好新庄镇党政班子的“班长”,肩负起领导推进新庄全面发展的历史使命。
(三)全面从严治党,不断落实管党责任。强化对党建和党风廉政建设“两个责任”是党委的根本政治任务的认识,坚持与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,细化夯实党支部的主体责任、党支部书记的第一责任和党委班子成员的“一岗双责”责任,确保从严治党各项任务落到实处。强化教育管理。坚持执行好民主集中制,带头落实“双重组织”生活会制度,加强对各党支部组织生活的指导。深化作风整治,加强对党员干部的监督管理,教育引导党员严守党的政治纪律和政治规矩。
书记民主生活会对照检查材料根据镇组宣办要求,对照个人在思想政治,工作落实,工作作风等方面的问题,进行深刻分析,认真整改,有效落实。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的问题。
(一)大局意识不够强。在平时工作上有干好自己事的想法,而且满足于上级要求什么就干什么,不能主动联系实际先干,统筹各项工作推进思想不够牢,影响了工作质量。
(二)壮大村集体经济发展不够强。学习十九大报告精神后,没有把党的大力实施乡村振兴战略,进一步发展壮大村集体经济,促进农村基层组织建设,加快推进脱贫工作用到实处,满足现状,不能结合实际,因村制宜,创新思路,推动村集体经济发展,影响了脱贫攻坚工作的质量。
二、存在问题的原因剖析(一)自我觉得大局意识差不多了,对讲大局是新时代对我们党员干部理论政策工作能力的考验认识不深,没有深刻认识到讲大局不是一个人工作干好了就行的。考虑到督促工作得罪人的思想较严重,不能时刻对照标准严格要求自己。
(二)由于壮大集体经济发展,就会产生许多群众矛盾,内心包含着迎合每个人,赢得每个人口碑的私心,没有深刻认识到村干部要对村负责,说到底还是对“为了谁”的理解不够透彻。
三、改进措施和努力方向(一)利用三会一课及工作之余进行集中学习和个人自学等方式,进一步提升了对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的领悟,增强了大局意识。制定了考勤签到,明确了责任分工,对如何开展工作,部署工作,落实工作的能力增强,工作方式方法合理有效。
(二)进一步深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,敢于担当,敢于作为,把学习的理论与本村实际相结合,深思谋划壮大村集体经济。
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