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严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深入开展了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》学习宣讲活动。与6个生产队党总支、农场机关5个站所党支部签定了《201x年惩防体系建设和党风廉政建设责任书》。在春节、州庆、泼水节、五一劳动节、中秋国庆节等节假日前,组织相关人员学习宣传关于严禁公款送礼公款吃喝奢侈浪费等各项规定,并做好了监督抽查工作。党委书记对生产队、农场机关各部门负责人开展了一次严肃认真的集体廉政谈话,开展了四重分片包干廉政谈话。各分片挂钩班子成员对生产队、农场机关各部门负责人开展了一次严肃认真的廉政谈话。领导班子在分片区上党课、开展四重分片包干责任制廉政谈话、调查研究等工作中,针对发现的问题和不足,都认真提出了意见建议。开展了一次党员是否有违法违纪问题初步排查工作,未发现问题线索。农场纪委约谈了生产队和农场机关各部门负责人,对1名公职人员和1名生产队干部进行了诫勉谈话。10月开展了警示教育活动,70余名干部观看了教育片。3人次主动上缴“被送礼”红包3个共1800元。加强纪律监督检查,经常到生产队检查党风廉政建设、作风建设、“三公开”等工作。农场纪委认真开展了巡访工作。通过巡访工作的开展也促进了居民小组、生产队干部及公职人员的作风转变,廉洁自律意识普遍增强。
以党风廉政建设和反腐败工作为重要抓手,讲纪律守规矩,不断加强作风建设。在全体党员干部中大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风。按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,加强各级领导班子和领导干部能力建设,提高服务能力和服务意识。要在关心爱护基层干部和帮助解决实际困难方面要有新举措,不断提高基层党员干部的政治业务素质和办事能力,调动基层干部的积极性、主动性和创造性。坚持党管干部原则,严格党员干部的教育和管理。坚持德才兼备,以德为先的要求培养选拔任用干部。要把“两学一做”学习教育贯穿到日常的工作生活中去,强化学习,善学善用,务求实效,切实改进领导方式方法,转变工作作风,完善监督机制,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事好事,树立良好形象,密切党群干群关系。
在县委的正确领导下,近年来我镇党委按照“————————————”工作思路,深入落实科学发展观,以“双服务工作”为载体,以优化基层干部队伍结构为基础,以干部经常受教育,群众长期得实惠为目的,创新工作思路,创新工作方式,创新工作机制,不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力,为构建富团结、发展、平安、和谐的哈毕日嘎镇奠定了坚实的物质基础和强有力的组织保证。
一、基本情况:
————位于正————,全镇总面积————平方公里,全镇辖————个行政村、——个村民小组、一个镇直林场、一个居委会,镇党委下属-个党支部。党员总人数——人,其中农民党员——名。
二、基层组织建设情况。
1干部服务责任制工作,进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用和基层干部的骨干带头作用,为推进全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一是成立领导小组,确保工作顺利推进。镇党委高度重视“双服务”工作,健全创建机制,将其列入重要议事日程,作为全镇工作的重中之重,建立了以镇党委书记为组长的领导小组,并定期召开会议讨论研究存在的问题,制定切实可行的解决方案,形成党委书记亲自参与、亲自过问“双服务”工作模式。二是制定切实可行的目标任务,促进干部职工工作作风的转变,把责任目标落实到各部门,让每一名干部职工明确自身的任务,加强干部职工的参与度,充分调动干部职工的积极性和创造性。组建民情接待站,创新联系群众的载体和渠道。建立“领导接待日”、“基层联系点”、“与群众对话”制度,将接待群众、与群众对话作为转变工作作风,作为“双服务”工作的一项重要内容来抓,包村干部每人联系3户以上群众,领导干部要主动联系后进村,每人每年下基层不少于60天,包扶村入户率达100%,记民情日记,撰写调研报告。三是通过创新服务模式,镇党委、政府通过搭建“一站式”服务平台为村民提供优质服务创造良好的条件。重点是加强便民大厅的规范化建设。规范大厅窗口服务流程,强化监督管理,使服务水平有新提升,服务内容有新拓展。
2、选好配强“两委”班子,认真做好村“两委”班子换届工作。
2按照县委的统一部署,我镇成立“两委”班子换届工作领导小组,成立十个工作换届工作指导小组,分别对二十个村“两委”换届工作进行指导,帮助各村搞好换届选举工作。
月
3日向村民公示。月。
日全镇各村同时开展预选工作顺利产生村委会主任、副主任、委员的候选人。
月
日正式选举共产生村委会主任。
人,副主任。
人,委员。
人。下一步镇党委、政府计划对新任的“两委”班子成员和主要领导进行培训和学习,进一步加强村级领导班子的思想水平,政治水平,及办事能力。
3、强化学习培训,增强办事能力。
围绕创建“学习型机关”工作的要求,进一步加强机关干部职工培训力度,坚持“实际、实用、实效”原则,活化教育载体,结合“双服务”工作及“干部下基层,转作风,办实事”活动和我镇实际,制定培训学习计划,加强机关干部党性修养、理论水平、素质修养、服务水平的全面提高。坚持政治理论业务学习,各支部坚持开展“三会一课”,通过开展形式多样的学习方式,创新学习载体,充分发挥党员远程教育理论新时效性强的特点和优势。进一步强化党员理论学习,进一步武装党员的思想,力争使每一个党员都能够成为一个坚强的战斗堡垒,发挥党员模范带头作用。在全镇范围内分层次培训党员、干部、农民,围绕农民增收、促进生产经营方式的转变,转移农民进城就业、促进生态改善的适用技术开展培训。
4、改善基层办公条件,抓好党员活动阵地建设。
4动阵地。
多平米。通过旗直部门包扶单位的大力支持及镇党委、政府的帮助为各村置办齐全基本齐全的办公用品。目前民胜村、三道沟村、丹金村、朝阳村、民乐村、七大队村,二架子村等村以充分利用新的办公场所,办公条件和办公环境有了很大的改善。
5、抓好制度建设,让制度落到实处。
月份完成村及三资清查工作。各项制度的落实给群众一个明白,还干部一个清白。从而进一步推进基层组织建设的科学化、民主化。
6、继续加强和完善村级实绩目标考核工作。
5查摆问题,寻找差距,激发各行政村之间的竞争意识、忧患意识,增强其责任感、紧迫感。同时,将考核工作同工资挂钩,以考核定优劣、排名次,在全镇范围内形成你追我赶,竞相发展的竞争氛围,从而整体推进全镇的各项工作。
7、做好党员发展工作,加强党员的管理。
名。鉴于我镇外出人口较多,党员流动较大,我镇成立了镇流动党员管理工作领导小组,各村党组织也成立了领导小组。建立起层层责任制和逐级汇报制,镇党委书记为流动党员管理的直接责任人,各支部书记是流动党员管理的具体责任人,定期向上级党委汇报流动党员教育管理情况。对流动党员的基本情况也作到了“四清楚”即人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚,并按流动党员基本情况、流出(入)时间、流出(入)地点、所从事的工作、联系方式建立档案。
种植业上,今年全镇总播面积达到???亩进一步加强农业基础设施建设,优化种植结构,提高粮食综合生产能力坚持最严格的耕地保护制度,积极推进农村土地整治,加大农业综合开发力度加强测土配方施肥和病虫害防治,发展现代农业,提高农业机械化水平发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业,推进农业生产经营专业化、规模化、集约化今年上半年累计增加水浇地??亩以庆丰村无公害绿色蔬菜基地为龙头,带动g207和s308沿线的单井、三道沟、北台、民胜、二架子、二道营子和红星、前半台村等水源较好的地区,重点发展蔬菜产业同时,充分发挥交通便利的区位优势,积极筹建蔬菜、畜产品交易市场、恒温保鲜库和马铃薯储存窖,打造绿色知名品牌,走产供销一体化之路。
在畜牧业上,要加强饲草料基地、棚圈、储草棚、青贮窖等基础设施建设,建立健全动物疫病防治、畜禽良种繁育和畜牧业技术推广服务体系。重点抓住人行通过联社发放的3000万元打造我镇万头育肥牛基地项目的支农贷款,通过顺成育肥牛有限责任公司龙头企业的拉动,发挥龙头企业的辐射带动作用,培养一批育肥能手,支持一批已初具规模的家庭育肥大户。同时,要加大对从事育肥项目和其他养殖户进行专门的培训,切实提高养殖户科学养畜的技能。从而,进一步推进全镇肉牛育肥业的产业化进程。
8稳定发展奶牛养殖业,加大奶站标准化、规范化建设力度,促进奶业的平稳健康发展。继续做好獭兔、生猪、土鸡和大雁等“小三养”特色养殖业,稳步推进养殖规模,抢抓市场机遇,提高经济效益。进一步规范各类经济合作组织,提高农民组织化程度和社会化服务水平。
三、
下半年工作打算。
在下半年的工作中,我镇将按照旗委的统一安排部署,继续加强对党建工作力度,推进党的基层组织建设,提高党建工作水平。
1、继续抓好各项党建工作的落实。定期对各支部的工作进行督查检查,及时发现问题,及时纠正,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作任务保质保量完成。
9意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。
(三)进一步解放思想,创新基层党建工作。结合正在开展的继续解放思想,贯彻落实创先争优活动,结合农区工作实际,进一步解放思想,转变工作作风,创新党建工作内容,尤其在党员教育管理、党组织的活动等方面有所创新,不断增强党组织的凝聚力和创造力。目前我镇20各行政村已基本顺利产生了新一届村“两委”班子,产生了一批新的村领导及委员,其中部分人不熟悉党务及村务的工作和运转,为此我镇将组织业务骨干对各村新任的两委成员进行思想教育和业务培训,使之能顺利开展工作,快一步进入角色。
(四)认真抓好党员远程教育工作,使其真正成为农村党员受教育的平台。各支部要充分利用远程教育设备,积极开展各项培训。每月各站点播放党员电教片2次以上,农村科技实用技术片2次以上,并且做到资料齐全,有签到名册,有收看讨论记录。建立和完善干部经常受教育,群众长期得实惠的工作机制。
农场党委坚持以提升执政能力和服务能力为目标,不断加强班子建设。党委书记作为“第一责任人”,牢固树立党委集体领导,建立班子成员分工负责,分管领导具体负责的分工合作体系,充分发挥班子集体作用,抓好责任落实。坚持民主集中制原则,凡事由农场党委、管委会集体决定。注重发挥思想政治工作优势,充分利用会议、黑板报、宣传栏等多种途径,经常性组织干部职工学习党的十八大精神、十八届三中四中五中六中全会精神,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习相关法律法规和农垦改革文件精神。党委理论学习中心组专题学习5次,召开党建和党风廉政建设专题会议各2次。学习宣传了党的十八届六中全会精神。班子成员认真填报了个人廉政档案和报告个人有关重大事项。坚持《中共xx农场委员会党委委员信访包案制度》制度。制定了《党委理论中心组201x年学习安排意见》、《xx农场管理委员会公职人员办理婚丧喜庆宴请事宜管理规定》《xx农场管委会公用经费使用管理办法》等制度。公务用车实行定点加油和统一调配使用,坚持开办廉政食堂。
为切实开展好“两学一做”学习教育,农场党委制定《关于在全场党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》,成立了督导组。4月22日,农场党委召开“两学一做”学习教育启动会。农场党委、管委会班子带头学,亲自撰写党课材料,融到支部里讲党课。并要求每一名党组织书记撰写党课材料,在各自支部开展上党课活动,切实让每一名党员理解好学习内容。农场党委先后组织学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,《毛泽东的学习方法》、《周恩来同志谈共产党员自我改造有关论述》和《中国共产党问责条例》等,学习了习近平总书记系列讲话精神。8月中旬召开了“两学一做”专题研讨会。8月22日农场党委举办了“两学一做”知识竞赛。各级党支部充分利用“三会一课”积极组织党员开展学习教育。一些生产队党总支还组织党员开展了抄写《党章》活动。各单位党组织为职工群众修理引水管48次52.5千米,砍除道路两旁杂草82.2千米,清理水池水坝46次,清理辖区垃圾101.6吨,清理污水沟共13.7千米,为承包户回穴500余个植胶500余株。各种好事实事的开展,进一步密切了干群关系。
农场党委坚持党管干部原则,认真执行上级党委关于干部作风建设相关规定,以开展“两学一做”学习教育为契机,全面加强干部作风建设。从加强理论学习和思想教育入手,认真组织学习党章党规,学习习近平总书记系列讲话精神。驰而不息纠“四风”,狠抓《xx农场管委会工作纪律制度》的落实,继续开展“六个严禁”、严禁收送“红包”、“为官不为乱作为”等专项整治工作。对1名履行工作职责不力的公职人员给予记过。坚持党管干部原则,调整了部分居民小组干部,对全场各级干部进行了年度履职考核。10月举办了为期2天的干部培训班,邀请县委党校老师授课,农场机关公职人员、生产队干部70余人参加了培训。坚持分片包干制度,经常性了解干部思想、工作、作风情况,对干部存在的问题努力做到早发现、早提醒、早纠正,促进党员干部健康成长。
2018年,我乡党建工作在县委的坚强领导下,在县委组织部的有力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,围绕“基层党建工作质量提升年”和“基层党建工作改革创新年”主题主线,紧扣全乡中心工作,以提升组织力为重点,突出政治功能,着力强化基层党组织,宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展“五项职能”以及党支部教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用,为全乡经济社会发展提供坚强组织保证。现将我乡2018年工作总结如下:
一、工作情况。
(一)突出主体责任,凝聚党建合力。
-1-。
部理清思路、制定计划、协调解决具体困难和问题。全乡上下形成党建工作齐抓共管良好局面。四是指导各基层党支部规范执行党内政治生活制度,全面督促《党支部工作手册》使用情况,对每个支部的“三会一课”落实情况进行定期检查,完善党员领导干部讲党课制度。每名班子成员指导各支部召开组织生活会#次,讲党课#次。五是全覆盖开展谈心谈话。乡党委书记与各基层党组织书记进行一对一谈话,问询理论学习、班子运行和工作开展情况、了解工作中存在的难点,提出了下一步工作要求。
(二)突出政治建设,强化理论武装。
-2-。
学。乡村干部认真撰写十九大精神学习。
心得体会。
组织全乡机关党员和村两委党员干部开展“党的十九大精神知识竞赛”让党的十九大精神深入党员内心。四是以送促学。认真组织开展“送党章、学党章”活动。要求联系领导和驻村干部在村上开会和下村入户时积极宣讲新党章内容;对行动不便年老体弱的党员各支部采取送党章上门的方式确保党章人人在手人人知晓。
(三)突出组织保障,夯实基层基础。
统筹发挥好“金融村官”“电力村官”作用,通过召开工作会、谈心谈话、定期检查等形式,使帮扶人员进一步知责明责履责。
二、存在问题。
一是个别基层党组织存在“三会一课”、组织生活会等党建制度坚持不好、落实不够、资料不完善等问题。二是后备干部少,农村人才培养不够,村级组织人员存在年龄大、文化低的现象。三是村集体经济发展滞后,空壳化现象严重。
三、下步打算。
一是进一步加强组织建设。严格落实《市村级组织工作规则(试行)》。重点落实村级组织工作职责、工作制度、议事和决策、民主管理和民主监督、组织建设和队伍建设等方面的规范和运行情况的督促。通过中心组学习、培训轮训、专题交流等形式,提高党支部书记抓党建的能力和水平,并定期开展检查和指导,规范党内生活。
二是进一步加强思想建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”。从严推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织开展”“不忘初心、牢记使命”主题教育,各班子成员保证每月至少到基层党组织上一次党课。
三是进一步加强党员干部队伍建设。做好发展新党员和积极。
-4-。
分子的培养教育工作和突出能人型干部引进,建立人才后备库,定期开展培训和培养,加大对不合格和违纪党员的处置力度。
四是积极发展壮大集体经济。借助齐全农牧集团在我乡建立种猪场的契机,积极与之接洽,流转桂花村、桥楼村和红花村土地####余亩,发展青花椒产业,解决集体经济发展滞后问题。
-5-。
近年来,在集团公司党委的正确领导下,我公司党委紧紧围绕生产经营任务,加强管理,带好队伍,创新载体,全面推进基层组织建设,充分发挥党员干部先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用,为公司安全发展、和谐发展、跨越发展做出了积极贡献。
主要做法和成效。
一、加强管理,确保基层党建扎实有效。
一步促进了基层党建从“结果管理”向“过程管理”的转变。
二、带好队伍,充分发挥先锋模范作用。
公司党委根据生产经营实际,合理设置党支部机构,通过加强教育培训,全面加强支部队伍建设。一是带好书记队伍。针对党支部书记不同需求,推出“菜单”式培训计划,进一步提升了支部书记理论水平和业务能力。同时按时召开每月政工例会,研究部署党建工作,确保目标任务明确,工作落实到位。二是抓好党员管理。严格按照规定培养和发展党员,尤其注重在生产一线和技术骨干中发展新党员,进一步优化了党员队伍结构。建立和健全了党员监督制度,全体党员忠实践诺,自觉接受群众监督,树立了良好的党员形象。健全了党员帮扶机制,领导班子结对帮扶深入基层、深入群众,排忧解难、增进了解,维护了团结,促进了和谐。三是加强教育培训。本着“实际、实用、实效”的原则,制定完善教育培训计划,全面推进学习型党组织建设。在教育内容上,把学习党史理论、上级文件精神、政策法规、经营管理、产业调整等结合起来,保证了学习的广泛性;在教育形式上,采取“走出去,请进来”的形式,聘请专家教授讲课、到爱国主义基地和党建模范单位参观学习,保证了学习的灵活性;在教育考核上,做到了“月月有学习、季度有考试、年度有总结”,保证了学习的实效性,有效调动了党员、干部在生产经营管理中的积极性。
三、创新载体,充分发挥党支部战斗堡垒作用。
一是特色党建保安全。各党支部扎实开展安全生产“学、评、谈”、“政工五分钟”、“一岗双责”,强化了员工的安全生产思想基础;积极开展群监、青监岗活动,加强了群众、团员保安力度;全面签订《夫妻安全联保责任书》,强化了亲情安全感化作用,构筑起了“党委管党、工会管网、团委管岗、女工委管帮”的安全工作格局。二是创先争优促发展。结合创先争优活动,在各党支部间积极开展“红黄蓝”旗竞赛、“双星双创”、“工人先锋号”创建、“支部论坛”、“班组论坛”等活动,推进支部管理创新,极大地激发了广大党员、干部“争优秀、当先锋、创先进”的热情,全面推动了公司跨越发展的进程。三是创新党建上水平。将支部党建创新工作作为基层党建考核的重要内容,要求各支部结合实际,开展党建创新创效活动,做到有方案、有落实、有成效,保证了基层党建工作常新、高效。认真组织每年的思想政治工作经验交流会议,探索党建工作新思路、新方法,涌现出了东峰综放队党支部制定小法则、依靠小能人、征集小点子的“三小”制度推进班组建设,北岩采煤队党支部班前讲制度、讲事项、讲规程的“班前三讲”等党建工作新方法,有效提升了基层党建工作水平。
建工作的积极性、主动性不强,陷于被动应付,缺乏主动发现和解决问题的能力;个别支部书记创新意识不强,工作理念和方式跟不上公司快速发展的步伐,找不准党建工作的“切入点”。
在今后的工作中,一是要以开展保持党的纯洁性学习教育活动为契机,做好“三动五学无提升”工作,全面提升党员、干部素质。二是通过开展基层组织建设年活动,建立完善基层党建工作、监督、考核机制,实现党建工作的制度化、规范化,为党建流程化管理打下坚实基础。三是要创新思路,找准党建工作“切入点”,坚持“融入中心做工作,进入管理起作用”的理念,引导支部书记把破解生产经营过程中的热点、难点问题以及如何有效推动公司发展,作为党建工作的切入点,将二者有机结合,创造性地开展工作,在公司安全发展、和谐发展、跨越发展征程中,强有力的发挥好党组织核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用。
二〇一二年三月十五日。
根据市委“三严三实”专题教育活动的统一部署,局党组及时研究,制定方案,认真组织开展县处级党员领导干部“三严三实”专题教育活动,对照省委“六大行动计划”,对存在问题全面、深入地落实整改,抓好群众路线教育“回头看”。一是动员部署,明确要求,认真研究制定实施方案。及时召开县处级干部专题教育工作部署会,传达市委精神,支部书记报告局机关“三严三实”教育实施方案和进度安排,党组书记为全体党员干部上党课,解读“三严三实”重要意义与丰富内涵,查摆“不严不实”问题,明确解决“不严不实”三大任务。二是工学结合,教学并举,全员参与专题教育活动。县处级领导干部带头学习,结合工作,结合思想,分别为局机关全体党员干部上党课、主题讲座、解读新党章。召开“三严三实”专题研讨会,党员干部对照“三严三实”要求,谈理念信念,谈思想认识,谈存在问题,谈整改措施落实情况。组织学习《看得见的手看不见的手都要用好》,党员干部结合自学谈学习习近平总书记有关讲话、理论观点的体会。三是问题导向,案例警示,深刻理解“三严三实”内涵。结合近年来省、市纪委通报的各类违法违纪案例和省内其他市旅游部门领导干部发生的违法违纪案例开展专题讨论,以发生在身边的、熟悉的人和事为例,深刻警示,引以为戒。县处级领导干部分四批参加了市委组织部安排的专题培训班,组织了全体党员干部学党章、学法律专题讲座,支部书记组织学党章,邀请法律顾问案例说法,以党纪党章约束,以现实案例警示,切实加强机关党员干部“三严三实”自我管理意识。四是完善制度,长效管理,不断深化“三严三实”教育。深入查摆“不严不实”问题,自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议,坚持边学边查边改,即知即改、立行立改。主要领导带头,列出问题清单,制定整改措施,明确整改进度,逐一落实整改。落实民主集中制,广泛征求部门和群众意见,开展谈心交心,充分听取意见,认真开好专题民主生活会和组织生活会,开展批评和自我批评,做好“党性体检、民主评议”工作。深化建章立制,建立健全整改跟踪督查机制,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
同志们:
刚才,12个乡镇党委书记作了述职发言,各位县级领导干部进行了点评。市委组织部范秦生主任讲了非常重要的意见,对我县基层党建工作给予了肯定,指出了存在的问题和不足,并对下一步工作提出了要求,为我县加强和改进党的基层组织建设指明了方向,确定了重点,会后,各级党组织要认真学习范主任讲话精神,抓好贯彻落实。
从刚才的述职看,各乡镇党委书记作为党建工作第一责任人,做了大量行之有效的工作,全县党建工作呈现出良好的发展态势,有力地推动了我县经济社会发展。一是党建基础越来越坚实。比如,韩集镇村“两委”换届工作程序严、措施实,效果好,被市委授予“沧州市农村两委换届工作先进单位”;小庄乡制定了村干部考核管理和村级财务管理制度,进一步规范了村干部行为;小营乡建立了村干部述职制度,让村干部在村民代表面前公开亮承诺、比成效;望树镇以农村管理科学化为抓手,强班子、带队伍,促进了全镇和谐稳定;边务乡创新培训方式,全年培训党员干部3200余人次,提升了党员干部整体素质。二是党建特色越来越突出。比如,常庄乡制定“村班子实绩”考核办法,激励村干部干事成事;孟店乡升级便民服务大厅,精简了群众办事流程,方便了群众;庆云镇创新推行大片区管理模式,极大地提高了工作效率。三是抓党建促发展的成效越来越明显。比如,盐山镇选优配强村班子,村党支部在创建“省级园林城市”工作中发挥了巨大作用;杨集乡发挥村党支部作用,对34个村13000亩地的种植模式进行了调整;千童镇围绕党建与经济共同发展目标,推动千童商贸城和新民居建设;圣佛镇发挥镇中村党支部优势,全面推进小城镇建设,等等。
我县基层党建工作取得了很大成效,但同时也要看到,目前工作中还存在着一些差距:比如,有的乡镇党委抓党建的自觉性和主动性还不足,存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想;有些基层党组织服务群众的能力和意识还不够强,个别乡镇还存在一些软弱涣散党组织;有的村干部整体素质不高,作风简单粗暴,群众意见较大;各乡镇普遍存在村级后备人才匮乏、农村党员年龄结构不合理、村级经济基础差等问题,这些都需要引起我们高度重视,尽快采取有力措施加以解决。
对各乡镇基层党建工作,在当前和今后一个时期,需要重点加强和改进的地方,我简要点评一下:盐山镇、边务乡、小庄乡、千童镇,下一步应该在健全基层党组织书记抓党建工作责任制、强化基层党组织核心地位上下功夫,进一步提高基层党建工作水平;庆云镇、韩集镇、常庄乡、圣佛镇要进一步创新工作思路,不断培树基层党建工作亮点,推动基层党建工作再上一个新台阶;杨集乡、小营乡、孟店乡、望树镇要在加大基层党建资金保障力度上多想办法、多找路子,优先保障村级组织活动场所建设和村内基础设施建设,夯实基层党建基础。
关于基层党建述职工作我就讲这么多,下面我重点对做好20**年的基层党建和组织工作讲几点意见。(20**年是“十三五”规划开局之年,是推进“六张名片”建设的关键之年,更是全面打赢脱贫攻坚战的决胜之年,要圆满完成这些任务,必须要有一支好的干部队伍、有一套好的工作机制、有一个坚强的组织保障。)。
一、统一思想、提高认识,切实增强抓好基层党建工作的紧迫感和责任感。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,处在改革发展和维护稳定的第一线,担负着团结带领党员群众加快经济社会发展的重大责任。强调,要把抓好党建作为最大的政绩;同时指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础工作作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。克志书记也特别强调各级党委书记要认真履行第一责任人的职责,真正成为从严治党的书记。黎光书记在全市县(市、区)委书记抓基层党建工作述职评议会上,对各级党组织抓好基层党建工作也作出了明确的要求和部署。中央和省市主要领导的指示精神,为我们做好基层党建工作指明了方向,提供了根本遵循。
当前,我县处于经济社会发展的关键时期,在京津冀协同发展的这一大背景下,挑战和机遇并存。去年,各级党组织在创园工作中发挥了巨大的作用,其他各项工作也开展得有条不紊,亮点频现。这充分表明,我们经济社会发展离不开基层党组织的保障,离不开整个干部队伍的支撑。因此,全县各级党组织,尤其是各乡镇党委书记,包括县直各党委书记,要牢固树立“党建就是书记的责任田”、“像抓项目一样抓党建”的工作理念,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实履行好党建第一责任人职责,亲自上手、主动谋划,把党建工作任务目标分解开来、部署下去,一项不落的,一个环节不漏的抓好落实。今后我们每年都要分层次的开展党建专项述职评议,并且要不断加大对基层党建工作的考核力度,不断加大对基层党建工作的督导检查力度,不断加大对基层党建工作的问责力度,目的就是要压实各级党组织书记抓党建的责任,推动基层党建工作出成果、见实效。
二、以事选人,以成用人,推进干部选拔“阳光化”
克志书记指出,选人用人是个风向标,选什么人就会有什么样的干部作风,乃至有什么样的党风。导向正则风气好、人心齐、事业兴。组织部门一定要坚定不移地贯彻新时期好干部标准,进一步在全县树立正确鲜明的用人导向。今后,在选人用人上要突出“六个注重”:即注重品行、注重实干、注重担当、注重实绩、注重基层、注重公认。
一是规范干部选任程序。20**年,我县出台了《关于推进干部选拔任用工作“阳光化”的实施意见》,组织部要在这个基础上,研究制定多渠道多领域发现、举荐优秀领导人才的具体办法,打破干部选拔任用工作的神秘感,增强透明度,进一步规范干部选拔任用程序,推进干部选任工作的“阳光化”进程。
二是抓好年轻干部选拔。20**年我们推荐选拔了一批优秀的年轻干部充实到乡镇,进一步优化了干部队伍结构。今后我们要继续把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略工程来抓。坚持早培养、早锻炼,积极推进年轻干部到精准脱贫工作一线、重点项目一线、招商引资一线、征地拆迁一线和信访维稳一线锻炼成长。要以今年县乡党委换届为契机,注重从80后、90后中选择一批有潜力的干部,进行重点培养。
三是树好考核导向。要进一步完善考核机制,特别是紧紧围绕落实中央提出的“五大发展理念”,紧紧围绕实现我县“十三五”各项任务目标,紧紧围绕20**年县委、县政府确定55件大事实事,科学设计考核体系,合理确定指标权重,积极改进考核办法,着力强化日常考核,健全干部干事档案,在实际工作中了解干部、识别干部。
三、突出重点、攻克难点,以改革创新的精神全面加强党的建设。
全县各级党组织要牢固树立“抓党建也出生产力”理念,按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路,进一步创新工作思路、优化工作布局、硬化推进举措,全面提升党建工作水平。
(一)率先垂范,找准党建着力点。召开党建专题会议8次,开展中华民族传统文化教育、宗教知识、维稳形势等干部讲坛8场次;带头建立联系点,带头改进作风,落实维稳信访接待日制度等,严格执行党的制度,免职党支部书记1人,约谈干部36人次,党支部三会一课制度逐步常态化,软弱涣散村党组织得到转化。
(二)抓活动载体,拉近党群干群关系。解决了库伦托别村200户的饮水安全问题;建成占地500亩的养殖示范小区,辐射带动全乡350户牧民发展牲畜养殖;为残疾人和贫困户新建两个60户集中连片的牧民定居点;对四个村级组织阵地进行了全面提升改造;解决了210户农牧民,草原站近1万亩耕地长期缺水的难题,以实际行动和良好的作风为群众排忧解难,拉近了党群干群关系。
(三)抓集体经济,提升基层党组织向心力。结合发展村级集体经济的六种模式,在加热克努尔村实施再生资源回收公司,在阿尕什敖包村新建空心砖场。村级集体经济突破10万元的行政村达2个,突破5万元的行政村达3个,集体经济总量达41万元,同比增长20%.
二、存在的主要问题及原因。
两会两票、民主评议党员等党内制度不到位、流于形式,基层党组织工作运行不规范,管理服务体系还不够健全。
(二)对村两委班子和党员队伍建管理不严不实、不具体。村两委班子成员整体素质不高,年龄偏大、文化偏低、无接班人的问题没有得到根本性解决,特别是没有充分调动村两委班子工作的积极性和主动性;基层党员队伍年龄偏大,身份意识淡薄、责任感弱化,起不到模范带头作用等问题的解决,力度不大,成效不明显。两委班子和党员在维护社会稳定,落实维稳部署,敢于发声亮剑、敢于冲锋在前的责任意识还需进一步提高。
(三)村级组织运转困难。近两年来,我在抓发展村集体经济上也投入了较大的精力,也取得了一定的成效,但村集体经济发展不平衡,还有2个村集体收入低于4万元,主要是在成绩面前就有了满足感,没有认真研究集体经济发展措施,思路少,办法少,过多强调自然条件和资源匮乏等因素,跳不出原有的发展老模式,个别村办公经费全面依靠县财政下拔,基层党组织为民办事的能力极其有限。
我认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人.一是我在班子会上对党建工作提得多、要求多,但问责不到位,导致工作落不实,抓不好,难以取得大的突破。二是工作重点有所变化,我没有把党建工作作为硬任务,思想意识不到位,没有将意识形态领域建设融入到推动经济社会发展之中,反映出自己工作方式方法上还有欠缺。三是基层党建与维护稳定和长治久安统筹推进不够,缺乏经常性、持续性,对有些环节没有抓具体、抓长期,究其原因是缺乏持之以恒的钉钉子的精神。四是从严要求不够,在基层社会稳定工作中基层党组织找不到着眼点和着力点,凸显出自身重视程度不够,没有发挥好表率作用;对党员、干部管理要求不严,存在面子、人情、顾虑等心态,不能放开手脚,不敢硬碰硬。
三、下一步工作思路。
(一)认真履行职责,全面落实第一责任人职责。树立抓好党建是最大责任的思想,把抓党的建设作为主责主业,加大精力投入,认真落实党委书记逐级约谈制度和党建责任追究问责制度,每月组织班子召开党建专题研究会,每周和班子成员住村不少于3天,及时解决基层党建工作中存在的问题。建立党委书记维稳联系制度,每月召集村两委班子、住村工作组、四老人员等召开维稳分析研判会,提前做好预判工作,为维护和谐稳定奠定基础。
(二)加大乡村两级干部队伍建设,夯实基层党组织抓维稳工作的能力水平。以巩固教育实践活动为载体,以严格的工作作风,引导广大党员干部坚持真挚感情+良好作风+群众工作能力的群众工作方法,积极化解基层社会矛盾,促进四老、十户长、两代表一委员等基层力量做到三知三清三掌握,消除基层维稳薄弱环节和隐患漏洞。严格落实三会一课、两会两票等党内基本制度,继续落实一线惠民服务8+1工作机制;主动担任软弱涣散基层党组织阿克加尔村支部第一书记;对长期不缴党费和不参加组织生活的党员,发现一个处理一个,严肃党员队伍,严把党员发展关,为下一届村委会换届打好基础。
(三)增加村集体收入,解决村级经费困难的问题。继续争取项目资金支持,重点实施加热克努尔村50亩苗圃种植;管理利用好加热克努尔村再生资源生态回收公司、阿尕什敖包村空心砖场等小微企业;做好夏尔克塔斯村1000亩集体土地的对外承包和库伦托别村养殖合作社的管理,使其能发挥更大的作用,力争村集体经济增收20%,加热克努尔村集经济收入达50万元以上。
根据区委组织部印发《____20__年度区属党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案的通知》(__发[20__]2号)文件要求,我对一年来的履职情况进行了认真的自检自查,现将履职情况报告如下:
一、履职情况。
(一)深入开展整治“为官不为”工作。
根据区委组织部《关于深入治理“为官不为”问题的通知》(__通„20__‟__号)文件要求,局党委专题研究,制定具体方案,设定举报箱和举报电话。二是强化教育、认清“为官不为”的危害性。局党委召开动员会,消除“为官不易”的认识误区,卸下怕触红线的思想负担。通过学习教育和深入细致的思想发动,全局党员领导干部坚定了理想信念,深刻认识到“为官不为”的严重危害性,提高了大家正视问题、改正问题,直面问题,在其位、谋其政、尽其责的积极性和主动性。三是交心谈心、坦诚相见。与局领导班子,7个党支部书记、副书记,23个部门进行了治理“为官不为”问题集体谈话,要求全局党员干部要针对“为官不为”的十种表现,认真开展自查自纠,切实解决不敢担当的问题,与个别基层站所长和干部职工进行了交心谈心,分析存在问题,广泛听取意见,化解思想包袱。局分管领导按照“五必谈”原则要求,采取基层访谈、主动约谈等方式,针对分管部门存在“为官不为”、不敢担当问题及时沟通交流情况,提出履职要求。局属基层党支部组织在中层领导干部中开展了一轮交心谈心。
(二)深入开展调查研究。
全年共深入到基层站所、__社区、___社区开展调研累计不少于2个月。与干部职工交心谈心,了解情况,听取意见、帮助解决存在困难。如针对周五政治学习坚持还不够好,吸引力不够的问题,我们采取定期组织,并将学习文件与播放党员电教片和警示教育片相结合的方式进行,收到良好的学习效果。与___社区干部研究互帮互助工作,帮助在创建“平安__示范站”中开展安全入户宣传,建立拖拉机及机手“一人一档”、“一车一档”的档案台帐,协调____站到__社区开展现场检审,并给予创建工作经费支持。到__社区了解群众需求,组织局属党支部统筹各部门,就____、____、____、_____等方面开展了7次专题服务社区群众活动,服务群众83人次,帮助解决社区和群众实际困难3个,为社区和群众办了2件好事,投入了21.4万元。
局党委专题研究,专门部署,切实把“三严三实”、“忠诚干净担当”、“为官不为”、治理“庸懒散”、“六个严禁”等专题教育同聚焦____发展结合起来,同干部教育培训结合起来,细化活动方案,召开动员会,组织交流研讨,撰写心得体会,把各项学习教育实践活动落到实处。通过严格党内政治生活制度、党的政治纪律和政治规矩,整治不严不实、为官不为等突出问题,持续推进作风建设,实现专题教育与整改落实有机衔接,不断强化理论武装,增强各级干部和广大党员改革创新意识和法治理念,不断巩固和扩大教育实践活动成果。
1、完善责任制,实施目标管理。坚持和完善民主集中制,完善党委议事规则,加强党内民主,统筹抓好中层领导班子建设、支委成员和党代表联系服务党员群众的各项工作。局党委与7个局属各党支部签定了《__市__区__局20__年党建目标责任书》。结合当前形势对__工作的新要求,对局属7个基层党组织进行分类定级。认真落实《__区基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》,抓实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。11月13日,各基层书记就党建、党风廉政建设等工作进行了述职。健全完善基层党组织书记考评激励机制,并将明察暗访的情况作为基层党建考核的主要依据,确保基层党建各项任务落到实处、见到实效。
2、我与班子成员、分管领导及属各基层党支部,局班子成员及分管领导与分管部门分别签订责任书,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。梳理制定了《局党委落实党风廉政建设主体责任清单》和《局纪委落实党风廉政建设监督责任清单》,结合____工作实际及特点,认真梳理每个部门、每个岗位的廉政风险,制定防范措施和流程图。修订完善了《__局工作纪律管理制度(试行)》、《__局财务管理制度》等内部管理规定,规范日常管理、考核奖惩。采取随机调研专项检查、重点督查、诫勉谈话、集体约谈、任前谈话等方式,督促局属各党支部、各部门厘清并履行“两个责任”,严格执行八项规定,坚决纠正“四风”,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理,不断提高了全局党员干部开拓进取、真抓实干、转变作风、廉洁从政的能力和水平。我作为__局党风廉政建设第一责任人,做到了亲自部署重要工作,亲自过问重大问题,亲自协调重点环节,亲自督办重要案件,定期约谈班子成员;班子其他成员既对分管范围内党风廉政建设负责,又积极协助抓好党委主体责任的落实,以上率下,强化了对党风廉政建设工作的领导。
3、结合____工作实际及特点,把党员干部的日常监督管理与部门工作绩效考核紧密结合起来,指导各党支部的组织生活会,推动严肃的批评与自我批评常态化,对__生活会不正常、走过场、流于形式等有针对性的进行集体谈话和个别提醒,坚决克服平淡化、庸俗化、随意化倾向,督促指导强化内部监督。坚持从严管理,严厉查处。严格执行八项规定及省、市、区委的实施办法(细则),坚决纠正“四风”,在每个时间节点,定期和不定期开展明查暗访、专项检查、重点督查,坚持抓早抓小,露头就打,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理。开展诫勉谈话5人次,给予纪律处分3人。
4、在制度建设方面,认真落实党建目标、“党员目标管理责任制”、“党员政治生日谈话”等党建目标管理责任制。坚持党建目标书记抓、抓书记的原则,不断完善和落实基层党建工作责任制,努力形成职能清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的目标管理责任体系。继续抓好服务承诺制、首问首办负责制、限时办结制和责任追究制四项制度,大力推进行业作风和行政效能建设。印制了《__市__区__局行政审批和管理服务项目规则细化便民手册》,规范行政审批行为,便民惠民。建立完善了《__局工作纪律管理制度(试行)》、《__局财务管理制度》等管理规定。
5、组建了以局党委副书记为新闻发言人,局属7个党支部、23个站所均有信息员的宣传队伍,制定了《__区__局信息报送考核管理办法(试行)》。圆满完成信息上报工作。截止10月26日,共向上级部门和在本局__信息网站发布各类信息538条,其中党委信息43条、组公信息29条,多条被省、市、区相关部门采用。认真开通微博、微信平台,微博发布信息6613条,粉丝数529人。微信公众平台共发布了信息141期、427条共发布,上报网评文章34篇,并及时进行信息更新。
(四)认真做好党员发展工作。
针对__系统专业技术人员多,人员年龄结构老化的实际,深入基层站所与职工交心谈心,化解思想中的不正确认识,积极引导他们向党组织靠拢。坚持发展党员“四制”原则和质量要求,做到不成熟的不发展、不参加培训、认识不到位的不发展、程序不对的不审批。督促指导好基层党支部做好党员发展工作,今年发展党员1名。
(五)为党建工作提供坚强保障。
在基层党组织活动经费上予以充分保障,每半年按党员人员下拔党员活动经费。在党报党刊的征订上给予一定的经费支持。一些学习的书籍都由局党委购买后赠阅给7个基层党支部。20__年共征订共82份12种党报党刊,经费25423.60元。为推进全民阅读、促进书香__建设,订购了《谈治国理政》等书籍20类400余本,经费7625.60元。合计为33049.20元。优化基层党组织设置,把10个基层党支部合并调整为7个。指导各基层党支部按程序把思想政治素质高、能力强、业务精、作风硬、得到干部职工好评的干部选进支委班子,选好配强支部书记。在制定《__局专业技术职称竞聘办法(试行)》管理制度中,把基层党支部书记纳入中层干部考核加分项目,落实基层党支部书记待遇。
(六)开展党建规范化建设。
认真做好软弱涣散基层党组织整顿工作。在软弱涣散基层党组织整顿工作中,通过在班子建设、作风建设、党性教育及制度建设方面等方面进行整顿,着力解决了该支部组织制度建设、落实“三会一课”、完善办公活动场所等问题,增强基层党建工作的针对性、严肃性、实效性。有2个支部创建为基层党建示范点。
二、存在问题。
三是管理制度不够健全,缺乏有效的奖惩激励机制,在充分调动党员干部积极性和主动性,发扬敢于担当精神方面还有待加强。
三、下步工作措施。
(一)加强思想建设和理论武装,进一步提高全体党员整体素质。
深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设,开展中国特色社会主义理论体系、党章党性党的历史党纪和社会主义核心价值观的学习教育,教育引导党员干部加强党性修养,坚定理想信念,严守政治纪律,确保思想上的先进性和纯洁性。深入开展学习先进典型活动,引导党员干部向先进典型看齐,引导党员干部模范践行社会主义荣辱观,自觉讲党性、重品行、作表率,自觉引领社会风尚、维护公平正义。
(二)加强党的组织建设,不断提高党的战斗力。
完善党务、政务、财务及办事公开制度,健全权力运行制约和监督体系,推进权力运行程序化和公开透明。完善基层党建工作责任制,健全落实专项述职、随机调研、党性分析、谈心谈话、组织生活、民主评议、党费收缴、监督检查、结对帮扶等制度,统筹推进基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。完善党员教育管理机制,抓好党员教育、管理和服务,充分发挥党员先锋模范作用。强化对工会、妇委会等组织的领导。在提高服务党和政府中心工作的能力,协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下工夫,创新工作方式方法,狠抓各项工作落实,营造团结向上、奋发有为的工作氛围。
(三)抓班子带队伍。
坚持民主集中制原则,积极开展批评与自我批评,重大问题、干部任用、大额资金支出集体讨论和表决,着力打造团结、清廉、务实的领导班子。进一步完善干部培养、使用、选拔任用制度,有计划地对__人员进行业务培训,促进__人员知识更新,不断拓展知识面,全面提高__科技人员的整体素质。建立顺畅的人员流通机制,做到人员能进能出、能上能下,使__科技队伍在相对稳定的情况下,不断充实新生力量,壮大队伍。充分发挥__部门自身的技术优势,沉下身子去抓落实,实实在在地到生产第一线,办样板、做示范,以更加饱满的工作热情、更加严谨的工作态度、更加务实的工作作风、更加优质的服务水平,不断提高科技贡献率,有效促进__产业发展和农民增收。
(四)推进党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想道德防线严格实施《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严明党的纪律和规矩,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。强化对领导干部的监督,加强关键环节和重要部位的控管,强化权力运行制约和监督机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,引导党员、干部增强责任意识、担当意识、实干意识和创新意识,以推进工作的实际成效取信于民。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,规范公务接待,改进文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决抵制享乐主义、拜金主义。深化“治庸、治懒、治散”专项治理,完善问事问效问责机制,大力整治遇到困难绕路走、碰到矛盾不敢抓、出了问题互相推等不作为、不负责任现象,大力营造干部清正、单位清廉、政治清明的风气,为__科学发展提供坚强的政治保证。
永兴镇党委以十八届三、四中全会精神为指导认真贯彻落实科学发展观牢牢把握抓班子、带队伍、保稳定、促发展的总体思路以开展党的群众路线实践教育活动为契机把党建工作摆上重要位置。切实履行党建工作第一责任人的职责团结带领班子成员坚持围绕发展抓党建靠党建促发展的工作思路全面抓好基层党建工作为永兴镇经济社会发展提供了良好的组织保障。根据江委组通[]92号文件要求现将工作开展情况汇报如下:
一、履行第一责任人职责等情况。
20,我坚决贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的方针、政策和部署。定期组织班子成员学习关于加强基层党建工作的有关文件和精神,将党建工作与经济工作同安排,同部署,同落实,同考核,认真做好基层党建经常性协调、推进工作。同时,我也经常对分管领导进行督促和指导,协调班子成员履行好基层党建工作职责。在实际工作中,为便民利民,我们创新了工作方法,加强制度建设,在开展党的群众路线实践教育活动中,我就如何保持党的先进性,我们用制度的方式把它固定下来,对党建工作制度,党建工作责任制,党建工作检查考评制度,三会一课学习制度,奖惩制度等进一步总结完善,以转变干部作风为动力,以促进经济发展为目标,进一步提升工作水平,形成抓党建工作的长效机制。健全组织生活,加强自身建设,形成了政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。7至11月,每次党委会都要听取2至3个村和部门的工作汇报,及时研究,解决各支部党建工作中存在的问题,在工作上加强指导,给各支部交任务,压担子,更好地发挥各党支部的作用。带头履行一岗双责。认识落实党风廉政建设主体责任和监督责任,抓好中央八项规定及省、市、县十项规定的落实,强力推进四风突出问题专项整治,努力提高政治觉悟、党性观念、纪律意识、执政能力,不断增强党风廉政建设和反腐败斗争的忧患意识、担当意识、责任意识,进一步细化党委班子和党委主要负责人在党风廉政建设和反腐败工作的具体职责,加强对党员、干部进行党章教育、理想信念教育、党纪国法教育及警示教育。认真组织学习党风廉政建设责任制,增强廉洁从政意识,从思想上筑牢党风廉政建设的精神长城,不断提高党对党风廉政建设和反腐败工作的主体责任能力。加大纪检监督和惩戒问责力度,着力查处损害群众利益的行为,对顶风违纪者发现一起处理一起,不断提高纪委监督能力。进一步完善了党务公开,增强党组织工作透明度。以完善的规章制度促进组织建设,做好发展党员和党费收缴工作等。
二、贯彻落实中央、省委、市委和县委今年党建工作部署情况。
认真贯彻党的路线方针政策和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、六项禁令及省、市、县十项规定精神,积极开展以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动,时刻以八项规定和六项禁令规范自己的言行,强力推进四风突出问题专项整治,认真组织学习《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和习关于三严三实的要求等,深入推进作风建设。认真落实县委、县政府的工作部署。切实加强基层党组织建设,推进经济社会发展。加强党风廉政建设,始终把党风廉政建设与我镇的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持重大事项集体讨论研究,广泛听取群众意见,抓好领导干部廉洁自律和依法行政,突出公务接待、车辆使用等环节的监督管理,防止和遏制腐败现象的发生。
为深入贯彻落实党的精神,切实加强服务型党组织建设,落实好中央关于为民务实清廉的总体要求,我们按照有利于党组织开展活动、有利于服务作用发挥的原则,深化网格化管理和在职党员双报到、走基层、双联双帮、两岗三定等活动,全面提升广大党员干部服务基层、服务群众的能力和水平。重视和加强基层党组织带头人队伍建设,加强党员队伍教育管理,严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用十六字方针做好党员发展工作,组织广大党员干部沉下身子接地气,广泛调研解难题,着力培养提升党员干部解决发展问题、民生问题和矛盾纠纷等各方面问题的综合能力。加强党员群众服务中心建设,打造好为民服务平台。以服务基层、服务群众、服务发展扎实开展服务活动。认真落实三件实事和党务政务公开工作,把服务型党组织建设纳入领导班子和领导干部年度考核、基层党建目标责任书考核体系进行考核,深入推动全镇服务型党组织建设工作开展。充分运用党的群众路线教育实践活动的理论成果,进一步凝心聚力,团结带领群众推进发展,帮助基层解决实际困难和问题。推行机关党组织和在职党员双报到制度,健全党员干部服务群众承诺践诺制度等,引导党员干部争当服务群众的楷模。大力推进服务群众工作效能建设,在便民服务窗口实行上门服务、延时服务等,方便群众、提高效能。加强基层组织服务群众骨干队伍建设。积极开展基层党组织书记、新党员、大学生村干部培训工作,着力提升其做群众工作的能力。按国家有关规定树立鲜明用人导向。结合走基层、建台账、惠民生文建明工作法等好经验,进一步加强和改进新形势下群众思想政治工作,坚持用中国梦引领社会思潮、凝聚社会共识,用党的精神统一思想行动。建立健全基层群众工作保障机制。深入开展党风廉政社会评价和政风行风群众满意度测评,加强作风建设监督检查。
四、深化教育实践活动整改落实情况。
按照县教育实践活动领导小组和督导组的要求,在党委领导班子专题民主生活会后,我们认真研究并制定了《永兴镇党委领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》、《永兴镇开展四风方面突出问题专项整治实施方案》和《永兴镇制度建设计划》,并在督导组的指导下进行了修改补充。一是抓好学习教育。利用七一为全体党员干部进行了党课教育,组织观看反腐倡廉警示教育宣传片,深入推进七项专项治理和9+x等突出问题专项整治,增强了全体党员干部法制观念、廉洁从政意识和拒腐防变的免疫力。二是搞好检查督促。加大对年度实施的各项工作督促检查力度,确保全年各项工作的完成。三是认真落实中央、省委、市委、县委的要求,整治门难进、脸难看、事难办不良作风。组织全体党员干部职工改进工作作风,努力提高为群众服务的能力和服务水平。四是我们严格按照中央八项规定及省、市、县十项规定的要求,坚决杜绝和防止节日期间公款吃喝和高消费娱乐的行为等。五是整治办公用房。我们按照要求对办公用房超标准的现象进行了整治。镇党委查摆班子问题12个,制定整改措施35条,对制度建设情况进行认真对照检查,已制定出台2个,需抓紧建立3项制度,需要完善的制度3个,共计8个。
为加大对基层党建工作人力财力物力的投入,切实保证基层党组织有人办事、有钱办事、有地方办事,为推进基层党建工提供全方位的保障。
一是建立协调机制,为基层党建工作提供制度保障。镇党委及时调整党建工作领导小组,坚持党建工作会议制度,定期召开党委会、综合性党建工作会议和党建工作领导小组会议,研究党建工作重要问题,督促完成基层党建工作各项任务。
二是建立投入机制,为基层党建工作提供经费保障。建立健全以财政投入为主体、其他投入为补充的党建工作投入机制。镇政府每年都将党建工作经费纳入财政预算,不断加大基层组织建设投入力度,为基层党建工作提供阵地保障。加大对困难党员的帮扶力度,大张旗鼓对落实党建工作责任制先进单位,先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰奖励。
三是建立培训机制,为基层党建工作提供人才保障。我镇把干部培训作为全镇干部教育的重要内容,建立经常性的教育培训,不断增强素质,打造一支能力强、素质高、作风硬的党建工作队伍。
六、存在的主要问题及下步工作打算。
个别基层党组织和党员干部对党建工作存在厌倦情绪,一些党员全心全意为人民服务的宗旨意识淡化。党建工作教育形式单一,党员完全处于被动接受状态,学习效果不明显。部分党员干部素质能力不够强,素质能力提高缓慢。
下步工作打算在今后的工作中,我要着重做好三个力求、实现三个提高。力求履职有新作为,进一步加强自身学习,按照五带头标准要求自己,增强管党意识,不断改进工作方法,提高管党本领。力求形象有新提高,以建设、建强一支勤政高效的基层工作队伍为根本,搭建创业平台,营造干事氛围,提高工作效能。力求实践活动有新成效,以解决突出问题为根本出发点和落脚点,选准突破口和切入点,集中力量着力解决影响和制约科学发展的突出问题,群众反映的强烈的问题。
以上是我党建工作做如下述职汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正,并提出宝贵意见!
范文二:
2014年,在市委的坚强领导下,凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针,严格落实党建工作责任,抓基层、建机制、强基础、激活力,基层党建工作得到进一步加强。
一、主要工作情况。
一是健全完善机制,严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度,区委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见,修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度,按季度对基层党建工作进行评比公示,年底基层党组织书记向区委全委会述职,评议结果作为基层党建考核的重要依据,党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子,筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制,整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合,选派132名机关干部担任双联村党支部副书记,选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理,切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动,问题整改率达99.8%。发展党员396名,培训党组织书记8583人(次),处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法,查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进,着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设,非公企业实现党组织应建尽建,农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动,建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程,建设“三维数字”社会服务管理中心,培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体,发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动,全区13977名在职党员到居住地社区报到,结成帮扶对子1520个,开展服务活动312场(次),解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动,建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩,带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩,新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障,着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设,筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个,新建、改建、维修村级活动场所27个,建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制,村干部年人均报酬增长到1.02万元,村级组织公用经费提高到1.5万元,社区办公经费提高到2万元,累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇,为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因。
一是对基层党建工作研究不够,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位,对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出,“两新”组织党建工作相对薄弱,企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决,个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足,基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足,基层党建工作基础保障仍然比较薄弱,全区443个村中仍有66个“危旧”阵地,34个社区中9个社区租借办公场所,农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因:一是从严治党的要求没有完全落实到位,对抓基层党建工作思想上重视不够,基层党组织书记主责主业意识不强,党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,基层基础保障上有等靠思想,下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施。
将全面落实从严治党要求强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识认真履行区委主体责任和书记第一责任健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓严管干部善待群众干好主业尽好主责努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识,认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,充分运用责任机制传导压力,推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委会定期听取和研究党建工作制度,每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报,全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,分领域制定党组织规范化建设标准,分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动,大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织,每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度,切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动,学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验,建成40个农村产业型党组织示范点,新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动,建成西大街三维数字社会服务管理中心,创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动,创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动,扩大组织覆盖,提升服务能力,激发社会活力,助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向,从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法,科学划分乡镇考核类别,加大党建考核力度,把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算,村级工作经费增加到2万元,城市社区工作经费增加到10万元,农村社区工作经费增加到7万元,村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制,全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金,整合各类项目资金,彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金,建立党员教育培训专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费,不断提升基层组织基础保障水平。
地委经工办党支部高度重视党建工作,始终把党建工作贯穿到经济工作的全过程,以党建工作促业务工作深入开展,以业务工作提升党建工作水平。年初,经工办党支部专门组织召开党建工作会议,对全年党建工作认真安排部署。落实“四同”制度,充分发挥每一位支部委员以及班子成员的作用,对单位党建工作科学化发展、党风廉政建设、党务公开、绩效管理、综合治理、精神文明建设、结对共建等各项工作进行了合理分工,形成领导班子成员对党建工作各负其责、团结协作的良好工作机制。结合经工办实际,制定了党支部工作计划、党风廉政建设工作计划,“学习型党组织”“服务型党组织建设”、“结对共建”、“三民”工作计划等,明确职责任务,将各项工作任务量化、细化到科室、个人,实行绩效考评制和限时办结制,使支部工作更加科学规范管理。党支部书记与全体党员层层签订《党员目标管理责任书》、《党风廉政建设责任书》、《绩效管理责任书》,用制度规范和约束党员干部行为,营造了廉洁高效的工作氛围。
(2011年7月)。
各位领导、同志们:
现将2010年度抓党建工作述职暨三个建设年和四帮四促活动开展情况向大会作简要汇报,不对之处恳请大家批评指正。
一、加强党的建设,为谯家科学发展提供组织保障。
(一)抓责任制落实,切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党支部书记“直接责任”的责任体系,形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。每年为党建办安排5万元的工作经费,保证党建工作正常开展。二是带头抓好督促检查。对工作,坚持做到有布臵必有检查,有检查必有通报,先后对5名工作不力的干部进行通报批评,对10多名镇、村干部进行诫免谈话,在全镇上下形成干事创业的良好作风。
(二)抓党委自身建设,强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制,在工作中,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在全镇形成了讲民主的良好氛围。二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定,确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。
以村“两委”换届为契机,按照政治素质高、工作能力强和群众信任的总体要求,按照“两推一选”和《村民委员会选举法》的规定,选举出50名党支部和村委会主任,其中40岁以下35人,高中以上文化15人,使村级班子的战斗力明显增强。三是按照“乌江党建长廊”创建要求,建立了烤烟、核桃、蔬菜3个专业合作社、24个产业党小组、18个党员产业责任区,向非公企业派驻了16名党建联络员,培养创业带富党员57人、创业带富能人102名,15名创业带富党员已培养成村干部,开创了农村基层党建工作新局面。
(四)抓党员干部教育,充分发挥先锋模范作用。一是筹集20万元的教育培训基金,组织50名党员干部到赫章县、云南大姚和湄潭县参观考察核桃、茶叶产业,激励了党员、能人干事创业热情。二是制定了《谯家镇干部职工管理制度》、《谯家镇村干部管理办法》并监督执行,党员干部的工作作风明显好转。三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员,为党组织输入新鲜的血液,全年共发展党员24名。
(五)抓廉洁自律,全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求,把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上,切实履行一岗双责。二是大力推行党务、政务公开制度,对党员发展、救灾粮款发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开,实行“阳光操作”,接受群众监督。
二、以三个建设年和四帮四促为载体,为谯家跨越发展提供良好发展环境。
实高效的新局面。采取多形式多渠道广泛征求意见,查找出作风建设上存在8个突出问题,已完成整改5个,正在整改的3个。设立首问责任制窗口、服务接待窗口,制定了督查、通报、问责等一系列制度,使干部作风有明显好转。二是开展环境建设,发展环境不断优化。围绕“效率最高、服务最优、群众最满意”的目标,千方百计营造优质高效的发展环境。由人大、纪委牵头,加大乱收费、乱摊派、乱检查、滥用执法执纪权的等问题的整治力度,进一步健全党务政务公开、服务承诺、限点时办结等制度,同时将8个镇直部门纳入中心统一办公,公开服务承诺,服务发展意识明显增强。三是开展项目建设,基础设施建设不断夯实。以招商引资为突破口,加快改善基础设施建设的步伐。进一步抓好当坝水库启动前期工作,完成茶水、烟水配套工程,修建15口小水窖;新修建了符家至小河12公里的通村公路,加大“一事一议”、烟路、茶路项目的协调争取力度,新建产业路、通村通组路24公里;实施了计生办公大楼、镇敬老院、145户的瓦窑坪和黑岩门以及西流水易地移民搬迁工程和140户农村危房改造项目,高标准修建成了9个村活动室和13个村级卫生室。
四、五中全会精神。活动开展以来,组织党员干部作专题辅导24场次,上党课28次,组织培训21次,把广大党员干部的思想统一到发展上来。二是帮助理清思路促进科学发展。面对资源逐渐枯竭群众增收日益困难的严峻形势,提出了“基础突破、工业跟进、生态优先、城镇建设拉动”的工作思路,实施了产业发展“112233”工程(1万亩生态草地畜牧业、1万亩现代烟草、2万亩生态茶园、2万亩无公害蔬菜、3万亩核桃、3千亩中药材)。三是帮助解决实际问题,促进增比进位。深入开展领导干部大帮促活动,组织党员干部深入到村、重点项目和企业搞,开展办实事、解难事、送温暖活动。活动中,组织党员干部深入重点企业、重点项目近34次,为企业生产、项目建设协调解决问题11个;深入24个村,走访群众2000人次,解决实际问题31个,办实事79件,帮扶资金5万余元。四是帮助化解矛盾纠纷,和谐矿区创建有序推进。镇抽调4名专职人员组建了综治调解服务中心,制定了《谯家镇矛盾纠纷排查调处工作考核奖惩办法》、《矛盾纠纷排查工作实施方案》,严格实行领导包村、村干部包片责任制。一年来,调解矛盾纠纷123件,防止厂矿群体性事件2起,息诉厂矿周边群众上访10多件。
总之,2010年在县委的正确领导下,基层党建工作整水平得到全面提升,三个建设年和四帮四促活动深入推进,为谯家镇经济社会发展提供了强有力的组织保障。
今年以来,鳌江镇党委在县委的领导下,按照县委组织部的统一部署,以抓党建促发展为要求,以群众路线教育实践活动为主线,以红色细胞工程为抓手,以基层党员干部队伍建设为重点,进一步创新工作机制和工作载体,为鳌江的跨越崛起提供了坚强的组织保证,现作如下述职:
一、今年以来的履职情况。
1、通过召开严肃组织生活会,着力化解基层党组织存在的一批突出问题。当前,部分农村基层党组织管理松散,软弱涣散,少数村两委干部自觉履职意识、廉洁自律意识、服务群众意识淡薄,存在不作为、乱作为的现象,导致干群关系紧张,直接影响了各项重点工作推进,引发农村不稳定因素。镇党委以深入开展群众路线教育实践活动为契机,积极引导指导农村基层党组织召开严肃组织生活会,认真开展批评和自我批评,使农村党组织和党员干部队伍存在的突出问题,从藏在心里变成知无不言,从私下议论变成摆上桌面,从隐性变成显性。镇党委对查摆出来的问题进行梳理和分析,列出12个软弱涣散村和27个问题村,制定整改措施,明确挂钩领导和有关部门的责任,以基层党组织五星争创为目标,高标准严要求加大整改力度,村级组织运行不规范、财务管理混乱、党内三会一课制度不正常、村级组织活动场所建设滞后、村干部不团结、党员干部信教、参赌涉赌等突出问题和不良现象得到了一定程度的缓解,从而推动软弱涣散党组织整治、村级组织规范化建设、五议两公开民主决策制度、村务党务公开、支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设和村民中心建设等重点工作落到实处。全年共有7名村两委主要干部受到党纪处分,选派5名优秀基层干部担任问题村支部第一书记,800多名农村各类人才经层层推荐、组织把关,进入村级后备干部队伍,凤桥、郑家墩、蓝田等重点村的各种关系进一步理顺,两委干部谋事干事,各项工作进展顺利。
2、通过推行双讲一考制度,有效推动党员干部下基层办实事。驻村干部是镇乡联系基层组织、基层社会和党员群众的重要桥梁,但是近年来由于各方面因素影响,部分驻村干部没有很好地发挥联络员、信息员、服务员等应有作用。结合农村基层实际和驻村干部队伍现状,镇党委在实行两度一测评的基础上,推出双讲一考制度,促使驻村干部带着任务走村入户接地气办实事,实现从办公室干部到村干部的转变。每季度由镇组织办牵头,以社区为单位开展驻村干部专项考核。考核以双讲一考的形式进行,由社区党委主持,联系片领导和村两委干部、村民代表组成考评团,进行共同评定。双讲即驻村干部讲述驻村故事和驻村感悟,一考则是由村干部和村民代表向驻村干部考问村情,全面准确了解驻村干部的工作开展情况和对村情的了解程度。考核结果分为好、中、差三个等次,作为驻村干部考核的重要依据。()在半年度考核中,共有14名驻村干部结果定为差,予以调离岗位。双讲一考抓住驻村干部的工作重点,考的是工作深度,逼得驻村干部主动往一线赶、往农户家里跑,推进驻村干部联系服务群众常态化、长效化,打通驻村干部联系服务群众的最后一公里,从而推动走村不漏户,户户见干部、五全乡镇干部队伍建设、四夜制度、机关干部联社进村等重点工作落到实处。
3、通过探索党员村务协管制度,切实加强农村紧密型党组织建设。目前,农村基层党建的一个亟待解决的难题是,党组织对党员的教育管理比较松散,党员的主体意识、参与意识不强,没有发挥好应有的作用。近年来,各地都在探索推行无职党员设岗定责等制度和载体,但效果并不明显,主要原因是这些岗位的设置与村级重大事务的关联度不高,多数农村党员对于无关紧要的岗位不是太感兴趣,积极性不高。鉴于此,我镇党委探索推行了党员村务协管制度,在村级重大事务的实施过程中,让骨干党员直接参与,确保党员有位置、有身份、有事干。如在村级工程项目建设中,由党员担任原材料采购员、资金管理员、质量监督员、工程验收员等,提高党员作用发挥与村级重大事务的关联度、紧密度和融入度,有效激发广大党员的积极性与成就感。党员村务协管制度的实施,进一步增强了农村党员的主体意识、参与意识、责任意识和农村党组织的向心力、凝聚力、战斗力,从而推动党员发展、党员教育管理、党员联系户、党员志愿者服务、不合格党员处置、党内关爱等重点工作落到实处。全年新发展党员105名,均经党委严格把关,结构不断优化。1300多名骨干党员开展联系户活动,在征求意见、关爱帮扶等方面发挥作用,建立起基层党组织与基层社会之间的互信关系。16名不合格党员得到处置,其中劝退6名。
二、落实基层基础保障的情况说明。
我镇村居组织运转经费、村居主职干部报酬都能按照县里的标准足额及时发放,对撤并村和部分集体经济薄弱村,镇财政加大补助力度,全年共投入40多万元。加大党务干部培养和配备力度,镇委组织办工作人员达10名,其中组织员3名,每个社区和主要部门都配有专职党务干部。
村民中心建设方面,我镇8个试点村都已按照六室两栏一厅一堂一广场的要求完成建设任务,另外12个村也已完成了统一标识的安装使用,镇财政投入近20万元。
村级组织活动场所建设方面,无活动场所的书阁村已完成建设投入使用。活动场所小于100平米的村原有5个,下垟埠新桥村已开始新建,预计年底完工,二沙、四沙、跳头村利用闲置校舍,目前已完成装修并投入使用,一沙村已选址,正在落实土地指标,预计明年初启动,6月份完工。镇财政全年投入村级组织活动场所建设资金120多万元。
三、存在问题和下步打算。
我镇基层党组织建设虽然取得了一定成效,但仍存在许多问题,主要表现在:镇党委包括我本人,在落实上级任务方面做得较好,在结合本地实际、创新方法解决问题方面做得不够。班子成员抓党建的具体责任不是很明确,没有真正形成合力。少数干部对鳌江发展的信心不够,精气神不足,工作状态不佳。镇机关部门与社区职责分工不明,社区承担的工作任务过重,责任无限化;镇机关部门干部的机关化现象较严重,一线工作、服务群众的主动性不强,能力不够;少数干部对纪律的敬畏心不够,比较自由散漫,存在在编不在岗、在岗不在状态的现象;缺乏科学有效的干部绩效考核办法,干好干坏没说法、一个样,影响了干部积极性的发挥;部分干部主动学习不够,分析问题、解决问题、群众工作的能力不高,影响了工作成效;编外人员队伍管理有待进一步规范;驻村干部的作用没有得到充分的发挥;部分村两委干部的素质较差,讲政治、讲正气、讲奉献的氛围不浓,主动履职、规范履职不够,党委政府对村两委干部的管控力度不强,少数村干部带病上岗;部分农村党组织管理松散,领导核心地位和战斗堡垒作用得不到体现;部分农村党员的先锋模范作用发挥不明显,新发展党员质量难以有效保证,不合格党员处置较难,等等。
检验基层党建工作,不能光看几个数字,光凭墙上挂的成果展示,关键要抓具体、抓落实、抓效果,要围绕发展抓党建,努力提高党建工作对经济社会发展的贡献度。下步,我们要坚持从严治党的要求,巩固群众路线教育活动成果,深化红色细胞工程建设,分析研究基层党组织和党员干部队伍的现状,以问题为导向,加大整改工作力度,采取务实管用的制度和办法,把党员干部队伍的积极性最大限度激发出来,推进鳌江各项工作的开展。要进一步强化书记抓、抓书记的意识,深入调研,抓住重点,务实管用,抓出成效。要制定党建工作全年目标任务,理出班子成员、社区、相关部门的党建工作责任清单,各司其职,密切配合,形成合力。要用鳌江发展的美好愿景来凝聚干部人心,激发作为一名鳌江干部的集体荣誉感和历史使命感,提高精气神。
进一步明确镇机关和社区的职责分工,明确各项工作的责任主体,确保社区把主要工作放在服务基层群众、化解基层矛盾、加强基层治理方面。推行干部一线工作法,实行机关干部与社区重点工作捆绑制度、联社挂村制度和驻村干部两讲一考制度,努力去机关化。切实加强干部的日常管理,严格请销假制度,加大在编不在岗干部清理力度。研究制定干部绩效考核办法、不胜任现职干部调整办法和三不干部处置办法,做到激励有方、奖罚分明。采取分科实务培训、现场培训等办法,提高干部培训的实效。加大酒局、牌局的查禁力度,加强干部的心态教育,改善干部的精神状态,激发干部队伍的正能量。加大编外人员考核清理力度,规范编外人员队伍日常管理考核,使编外用工成为干部队伍的有益补充。推行村干部双述双评制度,促进村两委干部在职履责、在岗干事、干净干事。探索紧密型农村基层党组织建设,提高党组织的战斗力。研究制定不称职村干部、不合格党员调查处置制度,强化乡镇党委对基层组织和农村党员干部的管理调控,努力树立鳌江党员干部的良好形象,为鳌江的新一轮发展提供坚强的组织保证。
郝家镇党委下设**西郊现代服务区党委、4个党总支、10个机关党支部、23个企业党支部、28个农村党支部,全镇现有党员1014名、农村党员738人。2013年,在县委正确领导下,郝家镇党委瞄准建设**生态经济强镇、和美幸福新郝家总目标,抓班子、带队伍、夯基础、激活力、促发展,预计2013年,全镇生产总值、固定资产投资、农民人均纯收入分别达到29.2亿元、25.9亿元、13200元,分别同比增长17.7%、26%、16%。地方公共财政预算收入达到6052万元,同比增长60.74%。
一、加强建设,提升队伍战斗力。
(一)镇党委更具凝聚力。严格落实民主集中制,对重大事项坚持集体讨论、充分酝酿,镇党委科学决策、驾驭复杂局面、推动科学发展的能力有效提升。在不断探索实践中,思想不断解放,境界不断提高,"做精农业、壮大园区、打造新镇、幸福民生"的工作思路进一步明晰,建设**生态经济强镇、和美幸福新郝家的信心进一步坚定。
(二)村支部更具执行力。与各村支部签订《党建工作目标责任书》,严格落实党建责任制,定期召开党建工作会议。大力实施"农村党员干部素质提升工程",建设学习型党组织,激发了农村党员干事创业豪情,村支部战斗堡垒作用有效发挥;全力提升村级管理水平,严格落实"521"工作法、村财镇管、村务大事村民公决等制度,村班子促和谐、促发展的能力进一步增强。
(三)园区党组织更具活力。深入开展"两新"组织攻坚行动,新成立兼和式企业党支部13个、联合企业党支部2个,对胜奥建机、陆海石油、胜凯石化、泛华丰田等7个企业党支部的党员活动阵地、党员教育、组织生活等进行了重点规范提升;"园区党委+产业党总支+企业党支部"三级构建为汽车贸易产业升级、链条拉长注入了更大动力;"一网覆盖、四级联动、三通服务"园区党建模式,增强了企业党组织凝聚力,为服务区发展提供了强大助力。
(四)党员队伍更具战斗力。严把党员发展、学习、作风"三关",2013年全镇发展党员27名。组织开展"找准问题拿措施、狠抓落实促发展"、"当责不让创伟业、改进作风提效能"、"争一流、促发展"、"弘扬攻坚精神、争创一流业绩"、"弘扬务实精神、展现郝家风采"、"永远跟党走"好文章诵读和"红旗窗口"创评等活动,在全镇营造了"比学赶帮超"浓厚氛围,党员干部思想境界、工作能力和战斗力显著提升,在服务发展、改善民生中发挥了先锋模范作用。
二、重点突破,增强发展新动力。
(一)大力实施"新型农民培训"工程。郝家绿色生态观光园教学点被评为市级新型农民创业实训基地。以"贴心培训、智惠千家"为目标,按照"培训全方位、服务心贴心"理念,选聘农民培训需求调查员122名,在西郊现代服务区人力资源市场成立了黄**新型农民劳动技能培训基地,开展培训237期、培训群众7500余人次、推荐就业3000余人次。组织开展"黄**新型农民学校首届农技师评选大赛",评选农技师21名,群众创业热情进一步高涨。
(二)大力实施"强基兴村富民"工程。按照"旗帜引领、村企共赢、产业驱动"工作思路,联合19家镇域实力企业、9个市县帮扶单位合力推进,形成了以大务为代表的"公司运营"模式,以店子为代表的"农超共建"模式,以八里、侯家、大赵为代表的"村企共赢"模式,以后缪、后岳、孟家、北王为代表的"借力发展"模式。同时,郝家、耿家、十八图、小赵等村立足城郊和油区优势,探索成立劳务公司,通过参与油田建设,发展壮大村集体经济,100%的村集体收入达到3万元以上,93%的村实现经营性收入。
(三)大力实施"后进提升"工程。对"后进村"实行"双联双促"帮扶,班子成员联村促班子建设,企业联村促经济发展,侯家、十五图、十八图3个村在村级管理、组织建设、产业发展等方面取得明显成效。
(四)深入展"党员冬训"活动。全力抓好冬季"瑞雪计划",开辟"书记大讲堂",深入开展以方针政策教育、红色信念教育、党风廉政教育、党建工作提升、致富带富能力提升、**精神、十八届三中全会精神为主要内容的专题培训,以"订单式"技术技能、特色种养殖技术、土地流转政策解读、新型产业引导为主的富民增收培训,以中华美德、文明新风、法律法规等为主要内容的文明素质提升培训,村"两委"成员和党员、入党积极分子、村级配套组织负责人以及种养大户、致富带头人等整体素质和致富能力有效提升。
(五)深入开展党员干部"联户帮困"活动。深入开展"千百万"活动,答复、办理群众诉求1087条。结合"千百万"工程,入户摸底,确定困难群众57名、结对联户帮困干部25名,让困难群众感受到了温暖,干群关系进一步融洽。
(六)扎实做好"第一书记"工作。建立下派帮扶驻村联络员队伍,严格落实"双边约谈"制度,凝聚合力,市县9个帮扶单位在农村道路建设、环境综合整治、基层组织建设、壮大村集体经济等方面发挥了重要作用。
(七)全力夯实远程教育阵地。新成立西郊现代服务区人力资源市场远程教育拓展站点1处。新考选村远程教育管理员28名。落实集中收看督导制度,每月4日通知、5日到村督导,远程教育阵地有效夯实。
三、转变作风,激发创业新活力。
我们高度重视"改进作风提效能、务实为民谋发展"主题实践活动实效性,深入开展"开门听风"、"群众怎么看、我们怎么干"、"创建群众满意站所、争当为民服务明星"等活动,设立"可比性工作争第一、不可比性工作创典型"月排行榜,全镇党员干部凝心聚力、干事创业的氛围更加浓厚,攻坚克难、创先争优的能力显著增强,党员干部良好的精神状态和扎实肯干的作风成为各项工作快速推进的可靠保障。今年,全镇流转土地7200余亩,新建润景、鲁百、葡萄等8个农业示范园,新成立葡香园、新峰葡萄等6家农民专业合作社;投资1.9亿元西六路、和盛路、兴盛路、元盛路、南一路竣工通车,构筑起西郊现代服务区发展大格局;汽车4s店发展到32家41个品牌,汽车销量占到全市汽车总销量60%以上;投资8亿元的中凯汽车后市场配套产业园2.4万平综合服务中心主体封顶、在建商铺达到5.4万平;投资6亿元的万坤国际五金建材家居广场在建商铺达到7.6万平;投资10亿元的万通金顺油品仓储物流项目建成罐区41万立方米;强力招商,投资12亿元的**六星国际汽车生态文化产业园项目已签约,已与投资36亿元的丙烯腈综合加工、17.3亿元的渣油加氢及配套工程和原油成品油集输项目、5.1亿元的西郊小商品城等7个项目达成投资意向,总投资达到80余亿元;园区老村拆迁快速推进,小赵、孙家、八里3个驻地村完成现状锁定;和美家园、幸福家园19万平住宅楼90%以上主体封顶,新和家园现正桩基施工;总投资19.4亿元的海通西苑丽景、万通竹香园、万通书香苑、水岸华庭在建住宅达到9.7万平;成功举办农民才艺大赛、黄**大秧歌暨健身舞大赛、"润景杯"群众歌手电视大奖赛、农民文艺汇演等群众性文体活动;投资8670万元,栽种补植树木23.5万株,建设沿黄生态防护林1744亩,新修改造农村公路13.9公里,新建垃圾中转站1处,新装路灯340盏,粉刷改造立面4500平方米;投资860万元新建换热站1处、铺设管线8200米;投资7000万元的镇实验学校启用;拆除"土小企业"9处,我镇被评为"国家级生态文明乡镇",大务村被评为"国家级生态文明示范村"。
下一步,我们将把握"五个重点",全力提升基层党建水平。一是抓班子带队伍。着力加强镇党政班子和村"两委"班子自身建设,认真做好村"两委"换届选举工作,全力打造一支素质高、能力强、敢打硬仗、能打胜仗、德才兼备的党员干部队伍。二是抓学习强素质。全力抓好新型农民培训和党员冬训工作,围绕党员强党性、干部提能力、文明新农民、富民增收、合作发展五个专题,推出"蓝色就业"和"绿色产业"两大板块,深入开展培训,提升党员素质,培育新型农民,育人才助发展。三是抓创新促发展。巩固大务、店子、八里、侯家、后岳、孟家、后缪等村集体经济发展成果。同时,以店子、八里、薛家、侯家为重点,积极探索农民专业合作新路子。四是抓创新促发展。创新"四站一体、贴心就业"农民工服务机制,在村设立就业服务联络站、在社区设立就业信息中转站、在西郊人力资源市场提升农民工服务站、在用工企业单位设立招工信息终端站,构筑广覆盖就业服务体系,为群众提供更优越、更便捷、更贴心就业服务。创新"五提前"机制,提前介入进行制度文件风险评估、提前介入对新党员进行廉洁培训、提前介入对重点岗位人员进行廉政约谈、提前介入对重点工程项目资金进行监督、提前介入对各村办事程序进行规范。五是抓活动转作风。深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央"八项规定",纠"四风",整治"庸懒散",全力打造一支务实、为民、清廉、真抓、实干的党员干部队伍,以初步确定的投资135亿元2014年37项重点工程、重点项目、重点工作为抓手,高境界、高起点、高标准建设**生态经济强镇、和美幸福新郝家,力争2年跨入全市强镇行列,为黄蓝经济示范区、和美幸福新**和"一城一带三区"建设做出新的更大贡献!
党要管党,从严治党,是一个执政党治国理政的基础,也是职责所在。以来,浙江省各级党委强化主体责任,把抓好党建作为最大的政绩,一层层落实“党委书记抓党建”,一级级严抓出成效。
“抓书记、书记抓!一级抓一级”
11月16日是周日,下午两点,浙江省11名市委书记抓基层党建述职报告在浙江省人民大会堂召开。
这已经是浙江第四次举行市委书记抓基层党建述职报告会了。当考官的,不仅有浙江省委书记夏宝龙、省长李强,以及特邀的人大代表、党代表和政协委员,还有好几名农村党支部书记。
“当前,抓党建是书记第一责任认识已经到位,但抓党建是软任务、‘不抓不显眼、抓了不长脸’的意识任然存在。针对这些认识,我从自身做起,自觉担当主体责任……”浙江省委、杭州市委书记龚正第一个发言。
浙江省委、宁波市委书记刘奇说:“一些干部出现了‘为官不为’的问题,假借作风建设规定严了,头上的‘紧箍咒’紧了,为自己不担当、不作为找理由……有的党委书记存在着‘谈业务一整天、讲党建一支烟’的问题。作为党委书记,我对改变这些状况必须承担起主要责任……”
没有穿靴戴帽、没有空话套话,10分钟内全部讲完,既讲党建变化,又讲问题,更提出了下一步的打算,这是11名市委书记的报告特点,当然,这些述职是否合格或者优秀,最终由考官们打分。
而实际上,这样的党委书记抓党建述职评议会在浙江各级党委已经非常普遍。以来,浙江省特别加强了各级党委强化主体责任的建设,省、市、县、乡镇各级党组织都建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级。
在温州,温州市委对县级党委年度抓基层党建工作情况进行考核排名,县级对乡镇、乡级对村级都参照事实,并对考核排名末尾的12个乡镇在媒体上予以通报,还对这些乡镇书记进行了约谈。
“过去觉得党建工作是虚的,没想到现在被抽了鞭子,冷静想想觉得光抓经济忽视党建,不但影响党的执政基础,也让自身陷入危险之中!”一位被约谈的乡镇书记说。
从严治党,打造一支敢担当的狮子型干部。
从严治党,既要抓党风廉政建设,又需要重视抓作风转变。
在廉政方面,浙江省委专门成立落实党风廉政建设责任制、作风建设、惩防体系建设等领导小组,省委书记担任组长,担起“第一责任人”职责。对反映省管干部的苗头性、倾向性问题,都坚持做到“一把手”由省委书记、省长直接约谈予以提醒,副职由分管省领导或委托各市、省直各单位党委(党组)主要负责人约谈。今年上半年,省领导共约谈13人次,委托各地各单位党委(党组)主要负责人约谈56人次。
抓作风,关键是在于解决发展的问题,群众的难题。为此,浙江省委主要领导提出,要打造一支敢担当、善担当、能担当、乐担当的“狮子型”、“担当型”干部,大力整治“慵懒散”问题。
每个季度的一个完善,浙江都会有10名县委书记面临一场大考,通过电视电话会议,向全省所有县委书记通报工作情况,最后由夏宝龙点评。
“考评会就是赛场,工作推进力度大不大,作风扎实不扎实,工作能力如何,都能在这个赛马会上展示,既是对工作的推动,又是促使县委书记作风转变的重要手段!”夏宝龙说。
嘉兴南湖、海盐、平湖三地交界处,曾是嘉兴当地人戏称的“猪三角”,污染严重,臭气熏天,嘉兴全市干部痛下决心啃“硬骨头”,生猪存栏量从原来的181万头减少到目前的62万头,拆除违建猪舍580万平米。嘉兴全市生猪存栏量减少了三分之二,病死猪无害化处理实现了全覆盖。
“嘉兴首次出现了水质交接断面考核全部合格的局面,我们更做到了出境水好于入境水,受到老百姓的称赞,也让我们深感作风建设带来的好处。”嘉兴市委书记鲁俊说。
带着感情经常走,带着问题及时走。
实现最大政绩,应重视“考党建”。那么考核的标准又是什么?浙江提出,标准是党群干群关系的改善,是群众的满意度。
为此,浙江省委明确提出要求各级党委干部“带着感情经常走、带着问题及时走”、基层党员干部更要“走村不落户、户户见干部”。
三门县改“驻村”制度为“住村”制度,要求全县乡镇干部每周到经济薄弱村、矛盾村住两天两夜。三门县委书记董服标说,从过去的“驻村”到现在的“住村”,从过去的“马到”变成现在的“人到”,效果肯定是不一样的。
台州市委书记吴蔚荣说,今年全市共组织1802个帮扶团组,其中92个市级部门重点帮扶120个工作基础差、情况特别复杂的软弱涣散村党组织,帮助解决3192个项目,落实帮扶资金5180万元。目前已有267个软弱涣散党组织基本转化。
绍兴市上虞区崧厦镇祝温村党支部书记杭兰英,28年来勤勤恳恳为村民服务,成为全国有名的百姓喜爱的好书记。绍兴市委书记钱建民说,我们一方面号召全市党员干部学习杭兰英,更要在未来几年寻找和培养一大批“杭兰英”式的农村党支部书记,让他们成为基层党建的磐石。
夏宝龙说,作为一把手,我们要时刻扪心自问,是不是都是从严治党的书记,是不是都做到聚精会神抓党建,是不是都履行分管领域从严治党的责任……一些地方和部门恐怕还难以给出令人满意的答案!为此,我们各级党委书记要切实把党建工作的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,实现最大政绩,才能对得起人民、对得起历史。
对照“规范化党支部”标准,抓好制度规范、党员管理和廉政效能建设。一是抓实基层基础工作。根据党员干部人事变化,增补局机关支委委员和第三党小组长。落实党建工作责任制,严格执行党员干部民主生活会、党员民主评议、支部和党小组活动等工作制度。加强党员日常管理,按时收缴党员,参与志愿服务,做好党组书记抓基层党建工作述职评议和新党员发展工作。二是认真组织机关工会活动。制订工会年度工作计划,结合局机关工作特点,开展各类学习考察、专题调研、业务培训、女干部活动等群团组织工作,积极参与机关党工委组织的各类活动,不断丰富干部职工文化生活,增强机关活力。三是履行党风廉政建设主体责任。健全党风廉政建设责任制,落实领导班子党风廉政建设主体责任和主要领导第一责任人职责,签订党风廉政建设责任书,完善内部规章制度,强化作风效能分管领导和处室负责人监管责任制度、岗位职责制度、依法办事制度、服务承诺制度、考核奖惩制度,抓实惩防体系构建、廉政管理、效能建设、节约节俭等工作。贯彻落实“八项规定”精神,严格执行“三公”经费管理规定和财经纪律,按照“岗位对责、绩效对帐”的要求,确保工作环环相扣、项项落实。推进党务公开、政务公开,打造“阳光政务”。主动公开“三公”经费和党务政务信息167条,发布动态信息356条,及时发布旅游行业相关信息,《itravels@嘉兴》电子杂志出刊12期,实现手机同步推送,改版嘉兴旅游微信(公众号),现有微博微信“粉丝”45万,发布各类信息14000多条,畅通82512020旅游咨询电话,接听各类问询2500多个。今年嘉兴市游客满意度测评排名保持全省前列。
根据区教育局党委有关要求,现将抓基层党建工作情况汇报如下:
一、个人履行直接责任人情况。
(一)抓责任落实,切实履行第一责任人职责。学期初,先后2次召开全体党员会议,按照区委关于党建工作的整体思路,研究制定了符合基层支部党建实际的年度党建工作计划,为全体党员深入开展教育实践活动提出了具体指导意见。为提高党组织的凝聚力和战斗力,带头参加学习,认真备课给党员上党课,广泛征求了25名教师的意见建议,帮助我查找了3条意见建议。通过以身作则,率先垂范,全体党员的信仰更加坚定,团结进取的信心更足,党支部的战斗堡垒核心作用更强。
(二)抓组织建设落实。一是坚持开展学习型党组织建设。党支部坚持召开全体党员会议例会制度,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,坚持领导班子带头,党支部书记授课,把建设学习型党组织的活动和幼儿园的中心工作有机结合,与创先争优活动有机结合,坚持推行学习工作化、工作学习化,妥善处理和解决好工作与学习的矛盾,做到“两不误,两促进”。二是建立健全党员教育管理的长效工作机制,抓好常规工作。积极推进组织制度创新,提高党员干部素质。三是积极开展党务政务公开。认真坚持党务政务公开制度,通过公开栏、党支部公开党务政务信息,自觉接受群众监督。四是严把党员发展质量关。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好新党员的发展工作。重视发展教学一线的青年骨干教师入党,现已确定入党积极分子1人。五是做好党费收缴工作。按标准及时、足额交纳党费。
(三)抓思想建设落实。一年来,认真学习党的和党的十八届三中全会精神,学习一系列讲话精神,开展“群众路线教育学习教育实践活动”,发放调查问卷,查找制约幼儿园发展的问题3条,现已全部整改完毕。学习党章的有关规定,加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设,通过开展“争做文明使者,创建文明校园”等活动,提高了党员的认识水平和思想觉悟,逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。。
(四)抓作风建设落实。通过开展党的群众路线教育实践活动着力解决了作风建设方面三个问题。一是解决了纪律不严的问题。纠正了教职工纪律涣散、管理不严问题;二是着力解决了责任不明的问题。做到了人人有责任,事事有人抓,层层抓落实,件件有回音。三是着力解决了工作效率不高的问题。在党的群众路线教育实践活动中,共解决“四风”方面的问题36个,并结合我园实际完成专项整治任务15项。
(五)抓制度建设落实。作为成立时间较短的党支部,各项制度还不够健全,我们积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、上党课、组织参观学习、建党员活动室、做读书笔记、交流心得体会等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。
(六)抓基层党组织品牌创建。以党的群众路线教育实践活动为契机,带头开展了在职党员“进社区、亮身份、尽职责”活动。到驻地社区文昌社区报到,自觉主动公开党员身份,自愿认领服务岗位,自觉接受组织的监督。形成了单位主管、社区协管、双向互动的机制,达到了联系群众、组织群众、团结群众的目的,使幼儿园党组织形象上得到进一步提升。
二、存在的问题和不足。
一是服务意识有待加强,抓工作飘浮。工作中不细致,粗枝大叶,对许多工作研究的不深、不细,缺乏指导。存在把工作“放手”变成了“放任”,同党员群众谈心少,谈工作多,对同志关心少。布置工作时,身体力行督查不够。
二是面对新时期党建工作,缺乏新思维,新办法。对于基层党组织党建工作习惯于省事走老路,缺乏积极思考主动创新的意识,遵循上级党委咋安排咋干的思想,各项工作亮点不够突出,创新性工作开展不够,难题的能力与形势任务要求还存在较大差距,党员干部积极性、主动性和创造性发挥不足,存在工作思考多,思想建设考虑少,上级怎么布置,照搬照办现象。如制定年度工作计划时,基本依照上级计划内容而制定单位的年度工作计划,缺乏创新。
三是部署工作与自身实际结合不够,机械执行。对上级安排的工作任务简单服从,就工作抓工作、就落实抓落实,不善于从地区单位的实际出发,工作实绩大打折扣。争一流、争先进的精神头和进取心有待加强。
四是抓制度落实不严,缺乏持久性。自己对党内制度学习不透彻不深入,只满足于了解了、安排了,没有真正做到督促落实。存在老好人思想,制度执行力打折扣。
五是担当精神不强,党员管理抓得不牢。“党要管党、从严治党”的意识淡薄,加上“好人主义”思想作怪,党员管理松懈,导致有的党员组织纪律性差,先锋模范作用发挥不好,归根结底还是自己机关党建层面的担当不足。
三、下步工作打算。
一是健全党建管理职责,履行好第一责任人职责。切实发挥党组织战斗堡垒作用,勇于担当,认真履责,推进党员示范岗建设。
二是建立工作推进考评机制。进一步强化党支部书记管党意识,有效落实党建工作责任,切实提高本单位党建科学化水平,实施好党员述职评议工作,接受上级党组织点评和本单位党员评议。
三是进一步推进党员直接联系服务群众常态化机制。今年,强化党员进社区工作,发挥党员的模范带头作用,强化“工作在单位、生活在社区、奉献双岗位”的意识,带头遵守居民公约、带头参加社区活动、带头维护社区和谐、带头践行社会公德。
四是推进党员教育培训常态化机制。开展“书香特色”,提升党员素养,构筑“师德特色”,滋润党员心田,倡导“绩廉特色”,筑牢思想防线等活动,弘扬正气,锻造队伍。重视入党积极分子培养学习工作,增添组织新血液。
五是打造基层党建工作新亮点。把工作的着力点放在打造、提升和推介特色亮点工作上,继续深化服务品牌创建工作,加强作风建设,提高依法治园,提高民主管理水平,办人民满意的教育,做尽职称职的党员模范。
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