县岁末年初安全生产工作方案（模板18篇）

一个良好的工作方案可以帮助我们在有限的时间内完成更多的工作。下面是一些成功工作方案的案例分享，希望可以给大家带来一些启示。

岁末年初企业安全生产工作方案

为进一步牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，大力加强公众安全教育，全力维护生产形势稳定，保障人民群众财产和生命安全，切实做好园区岁末年初安全生产工作，有效防范各类事故发生。弥勒工业园区管委会研究决定从即日起到2021年3月底，开展岁末年初安全生产集中整治工作，结合园区实际情况制定本方案：

做好元旦春节期间各项工作十分重要。各企业要深刻认识防范化解重大安全风险的重要性，真正把安全防范工作抓到点子上、抓到要害处，要切实把元旦、春节至“两会”期间安全防范工作抓得紧而又紧、实而又实，着眼于从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。按照安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位的要求，紧盯入园重点安全隐患企业，持续认真开展自查自纠，以实际成效牢牢守住安全生产底线，切实做到“不安全不生产”。

（一）领导小组。

为加强岁末年初安全生产集中整治工作的组织领导，园区成立了安全生产集中整治工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在安全生产部，由杨平同志兼任办公室主任，赵雨蓉同志负责处理日常事务。

（二）集中整治检查组。

第一检查组：

组长：

副组长：

组员：

检查企业和项目：红河卷烟厂易地技改搬迁建设项目，红河雄风公司易地技改项目，弥勒市河湾水泥制造有限责任公司，弥勒灯盏花药业有限公司、生物谷药业灯盏花建设项目，弥勒市平氏食品有限公司，云南高呈食品有限公司，云南红河谷食品有限公司，云南省弥勒市冶金建材有限责任公司，弥勒市甸溪钙业有限公司，弥勒市菜花香叶天竺葵加工厂项目，百源建设集团总部搬迁及果品加工全产业链项目。

第二检查组：

组长：

副组长：

组员：

检查企业和项目：弥勒垚锦生物科技有限公司，红河恒林化工有限公司，云南省弥勒市烟用物资有限责任公司，弥勒市和裕食品有限公司，云南俊港中药饮片药业有限公司，弥勒市巧八斗食品有限公司，弥勒浩翔科技有限公司，弥勒市轩和机械设备安装有限公司，红河大自然水业有限公司，上海化工研究院云南省高性能材料工程研究中心及配套产业基地项目。

第三检查组：

组长：

副组长：

组员：

检查企业和项目：红河运程物流科技有限公司，弥勒市华都新型建材有限公司，云南康和工贸集团有限公司，云南摩根生物科技有限公司，弥勒市铭雅服装有限公司，弥勒创信实业有限公司，云南金粒种子有限公司，红河云牧乳业有限公司，红云红河烟草有限责任公司红河卷烟厂lng储备站（含加气站）及中压天然气管道项目，云南红河金锣食品有限公司年产200万头生猪屠宰项目。

第四检查组：

组长：

副组长：

组员：

检查企业和项目：弥勒能投燃气有限责任公司，弥勒市大丰科技有限公司，云南千州生物有机肥有限公司，弥勒工业园区投资开发有限公司，红河创新技术研究院，弥勒市弥阳工业区生活服务区建设项目，弥阳工业区创智大道道路工程项目，红河州绿色食品加工园招商中心，绿色食品加工园冷链物流仓储一期项目，弥勒温氏家禽有限公司年上市2000万只肉鸡养殖一体化建设项目。

此次集中整治分两个阶段进行，第一阶段是企业自查，时间从即日起至2021年1月15日；第二阶段是管委会检查阶段，时间从2021年1月16日至3月31日。

在园区开展全方位的安全生产集中整治工作。在督促企业全面自查自纠的基础上，重点整治事故易发多发、事故隐患突出的重点区域，如危险化学品、消防、建筑施工、道路交通等重点行业领域，突出“元旦”、“春节”、“两会”等重点时段，突出劳动密集型企业和人员密集场所，突出疫情防控要求、突出反复发生、长期悬而未决的重点问题，深入开展整治。

（一）开展危险化学品整治。冬季和岁末年初历来是化工和危险化学品的事故高发时段之一，雨雪冰冻等恶劣天气易对装置设施运行和人员工作状态造成不利影响。此外赶工期、抢进度易造成安全管理滑坡、风险叠加。园区和企业单位要扎实推进各项深化整治措施，保持和巩固良好的安全形势。要深化硝酸铵等爆炸性危化品专项检查问题整改，“一企一策”有效化解超量储存、库存条件不合规等突出隐患，全面排查油气储罐、管线等安全隐患，落实冬季防冻、防凝措施，严防火灾爆炸事故。要重视搬迁改造涉及的风险，特别是对重点装置设施要有专门的处置方案，搬迁改造期间落实专人盯守，防止擅自进入、违规生产引发事故。定期开展风险评估，强化风险管控，严防爆炸、泄漏、中毒等各类事故发生。

（二）开展消防安全整治。全面深入开展冬季火灾防控，对园区企业展开拉网式消防安全大检查，消除火灾隐患，确保各项消防安全措施落到实处。一是可燃粉尘场所，如金属粉尘、灰尘等相关的所有涉尘场所；二是电气设备设施，包括所有用电设备和使用电源、线路、电气设备场所；三是易燃易爆危险化学品生产、储存、运输场所；四是危险化学品涉油、涉气及其它可燃易爆气体输送管道场所；五是各类易燃材料、消防控制室、资料室、化验室等重点部位及重点场所的消防管理，确保消防设施完整、安全出口和疏散通道畅通。同时加强元旦、春节等重大节日期间的消防安全工作检查力度，确保消防安全。

（三）开展建筑施工安全整治。园区要全面促进建设单位、监理单位、施工单位等各方主体履行好安全生产责任。强化施工现场安全隐患排查治理和高风险的安全管控，严厉打击各类非法转包分包，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为情况；整治未落实《生产安全事故应急条例》，未制定应急预案、配备救援装备，在安全应急不到位的情况下组织施工作业等问题；建立完善承包商入园作业管理制度，对进入园区施工、检查维修及提供专业技术服务等作业的承包商进行记录，实施诚信管理；强化日常监督检查，督促企业加强对承包商作业现场的安全管理，落实安全防护措施；严禁无证施工、特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业；严禁雨天、大风天气强行组织施工。严格施工质量安全监督管理，大力查处非法建设、违章搭建等行为。

（四）开展交通道路安全整治。深刻汲取我州红河县“7·19”较大道路交通事故和元阳县元蔓高速公路芒杏河大桥17号现浇梁段“9·10”较大坍塌事故教训，扎实开展园区道路交通安全专项整治工作，认真分解落实责任，签订道路交通安全目标管理责任书，做好督促和考核工作；组织对园区道路、企业和建筑工地的道路交通安全开展巡查、检查和隐患督促整改；组织开展重点时段道路交通安全的抽查和专项治理；将交通安全设施与道路规划设计、施工与验收工作同步实施，同步验收，同步投入使用。

（五）开展冶金安全整治。管委会要重点强化高温熔融金属、冶金煤气、深井铸造等重点领域监督检查，推动企业健全安全风险管控和隐患排查治理机制，聚焦重大安全风险和事故隐患，有效消除违法行为；推动企业采取设备升级改造、自动化控制、联锁、机械防护和能量隔离等手段，提高本质安全水平；推动企业加强应急管理，规范设置紧急排放和应急储存设施，完善应急预案，提升应急处置能力。

（六）开展疫情防控工作。随着元旦及各地学校寒假假期将至，人员流动频繁，疫情外防输入压力加大。为保障全市人民身体健康和生命安全，园区和各企业要认真落实弥勒市应对疫情工作领导小组指挥部《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，减少“两节”期间人员流动和聚集，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。坚持“人’、“物”同防，规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测，对重点场所采取严格的环境监测和卫生措施，落实重点人群“应检尽检”、发挥发热门诊等“哨点”作用，加强“两节”期间健康教育，引导群众坚持科学佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等良好习惯。

（一）要提高政治站位，加强安全生产工作的领导。全面落实党政领导安全生产责任制规定。牢固树立全市安全生产一盘棋的思想，清醒认识到全市生产安全事故基数大，建设施工领域事故频发、多发势头未得到有效遏制严峻形势。强化组织领导，严格把控工作举措，紧盯重点地区、重点领域、重点部位、重点环节，认真研判各种安全风险，扎实开展岁末年初安全生产大检查工作。

（二）强化措施，切实加强做好岁末年初安全防控工作。管委会检查组要深刻吸取各类生产安全事故和近期煤矿重大事故教训，举一反三抓好其他重点行业领域风险防控，全方位开展隐患排查治理，一经发现必须要求立即整改;不能立即整改的，要发出整改通知书限期整改。重大事故隐患等问题及时上报市安委办挂牌督办。对事故隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要调查追究有关责任人的责任。企业要落实主体责任，有效防范各类生产安全事故，确保岁末年初全市安全形势持续稳定。

（三）扎实开展警示教育活动。园区和企业要认真开展安全宣传“五进”和警示教育活动，充分运用报纸、广播、电视、网站和“两微一端”等各类媒体平台弘扬“生命至上、安全第一”的思想，在醒目位置设置安全生产宣传专栏，悬挂、张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图；利用led电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示；完善安全标识，设置岗位安全措施描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识；集中组织干部职工观看生产安全事故警示教育片，对近年来所属行业领域典型事故案例进行学习讨论，引导干部职工珍爱生命、规范上岗、按章作业。同时，结合“安全生产月”等活动，充分利用班前会、安全会等时机，认真开展警示教育活动，做到制度化、常态化、实效化，确保岁末年初企业正常生产。

（四）强化监测预警和应急值守工作。园区和各企业要结合岁末年初安全生产的特点，进一步完善安全生产预测预警和应急协调联动机制。要强化练兵备战的意识，确保发生险情和事故在第一时间响应，第一时间处置。要严格落实《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于做好2020年节假日期间值班工作的通知》（云办发电〔2020〕5号）要求，认真执行24小时领导干部在岗带班和外出报备制度，确保节日期间各项工作正常运转。遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。完善应急预案，强化应急演练，做好应急准备，确保第一时间响应、快速高效处置。同时，要加强事故灾害信息报送管理，不得迟报、瞒报、谎报、漏报，以确保各项工作有序高效运转。

岁末年初企业安全生产工作方案

根据《广东省安全生产委员会办公室广东省应急管理厅关于切实做好岁末年初非煤矿山安全生产工作的通知》（粤安办〔20xx〕222号）、《广东省应急管理厅关于加强岁末年初工贸行业企业安全生产工作的提醒函》（粤应急函〔20xx〕479号）、《关于印发茂名市岁末年初工矿商贸企业安全执法检查工作方案的通知》（茂应急〔20xx〕111号）文件要求，结合我区实际，制定如下工作方案：

（一）对20xx年以来发生过生产安全事故、存在过重大隐患、被责令停产停业整顿、存在重大危险源的工矿商贸企业进行重点检查，严防同类问题再次出现。

（三）对粉尘涉爆、轻工、商贸类企业特种作业人员持证上岗、高处作业、有限空间作业、“一线三排”机制落实等情况进行抽查。

即日起至20xx年1月底。

采取企业全面自查、区级抽查方式开展专项执法行动。

（一）企业自查。20xx年12月26日前，全区非煤矿山、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域生产经营单位对照中相应的重点检查内容清单完成一次全面自查，形成自查报告，并于12月30日前将自查情况书面报送区应急管理局。

（二）区应急管理局重点检查。在20xx年1月15日前对重点任务中的相关行业进行抽查，抽查企业总数不少于5家，对20xx年发生过生产安全事故、存在过重大隐患、被责令停产停业整顿、存在重大危险源的企业要进行全覆盖检查。

（一）加强组织协调。各镇（街道）、相关单位要认真部署开展岁末年初工矿商贸企业安全执法检查工作，督促辖区内相关企业落实安全生产主体责任，对检查发现的隐患问题，要严肃督办、一抓到底，实行清单式和闭环管理。执法检查所查出的隐患问题整改工作，原则上在20xx年2月底前完成。

（二）严格监管执法。各镇（街道）、相关单位要以“钉钉子”精神严格监管执法，对拒不执行整改指令及存在重大隐患的企业，要态度坚决，措施强硬，该处罚的处罚、该停产的停产、该关闭的关闭，防止隐患发展为事故。

（三）及时总结工作。各镇（街道）、相关单位及时总结部署开展岁末年初工矿商贸企业安全执法检查工作情况，对执法检查中的典型经验做法，要积极宣传推广，对重大事故隐患和严重违法违规行为要果断予以曝光，强化警示教育。

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学校岁末年初安全生产工作方案

为进一步加强校园安全工作，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，营造安全稳定的校园环境，全面贯彻落实省教育厅办公室转发教育部办公厅《关于切实做好岁末年初学校安全生产工作》的通知（教办安全〔20xx〕873号）要求，结合我校工作实际，特制定本实施方案。

深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实省委、省政府、教育部和省教育厅关于学校安全生产工作的决策部署，牢固树立安全“红线”意识和以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，深入开展学校安全大检查工作。

牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节，将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强广大师生安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

组长：苏晓红。

副组长：程永华。

成员：各部门、各二级学院负责人。

（二）领导小组办公室。

领导小组办公室设在保卫处。王福强同志兼任办公室主任，郝新喜同志为联络员，联系电话：

1.贯彻落实国家和省的安全方针政策、法律法规以及有关文件、会议精神的情况，落实学校安全管理制度的建设情况进行全面检查。重点检查各单位安全领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实，安全管理制度是否健全。

责任单位：各部门、各二级学院。

2.消防安全。以宿舍、食堂、教室、体育场、图书馆等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查是否符合要求。开展消防安全教育，应急疏散预案制定及定期组织演练，将消防知识教育纳入军训内容情况。

责任单位：各部门、各二级学院。

3.对学校消防设施进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等符合国家有关标准的落实情况。

责任单位：保卫处。

4.对电线、电缆等设施陈旧老化的及时更新，特别是坚决取缔学生宿舍和教师公寓的违章用电，对老化的电网设施要及时改造，消除火灾隐患。

责任单位：后勤处、学生处。

5.校园治安。以校园安全风险防控体系建设为重点，着重检查门卫制度、外来人员、车辆登记等安全管理和安全检查制度，人防、物防、技防、值班巡查、突出矛盾隐患排查等情况。严格落实门卫值班制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园情况；加大校园重点部位安防系统建设，完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设情况；根据校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校周边设置减速带、警示标志等。

责任单位：保卫处。

6.学校周边环境治理。重点是协调配合综治、公安、文化、工商、城管、环保等部门，检查学校周边的环境污染、治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。

责任单位：保卫处。

7.交通安全。学校周边的安全警示牌、交通信号灯、斑马线、减速带等安全设施的配备情况；校园内交通标识和减速带等设施是否齐全，是否合理设置停车位，有无乱停乱放现象。

责任单位：保卫处。

8.实验室安全。以学校实验室为重点，对危险化学品和易燃易爆物品进行全面检查。重点检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。检查学校危险化学品的存储、管理情况，对危险化学品是否实行专人采购、专人保管、专柜储存、双人双锁；危险化学品的领、用、剩、耗、收、收验是否有专人记录、定期清点、账物相符，坚决防止危险化学品及其他危险源流出而发生事故。

责任单位：实验室管理中心。

9.学校各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查电梯、锅炉、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况以及实验室、报告厅、学生食堂、宿舍用房、教室用房等重要场所是否存在安全隐患，坚决防止楼梯间挤压踩踏事故和火灾事故的发生。

责任单位：后勤处、基建处。

10.集体活动安全。对各单位教职员工集体活动的安全保障情况进行全面检查。对学生实习实训、勤工俭学、社会实践、学生离返校等情况进行检查，绝不允许学生从事可能危及人身安全的工作。对于大型活动，必须遵守报批制度，落实安全工作预案。

责任单位：各部门、各二级学院。

11.食品安全及疾病防控。对饮用水源、厨房设备和食品安全进行全面的检查。重点检查校园内餐厅、副食品店、超市和餐饮点食品安全、饮用水安全、传染病防治管理等工作。严把食品进货关，对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂。提高防范意识，采取相应的措施，严防不法分子投毒破坏。对学校食堂从业人员的教育与管理情况。落实传染病防控及报告制度情况。

责任单位：后勤处。

12.对学校安全教育和演练准备情况进行全面检查。重点检查学校安全教育、安全课程的准备情况，学校安全教育宣传活动的组织准备筹备情况，组织学生开展地震、消防等应急演练的准备情况，学校安全管理人员的培训开展情况。

责任单位：保卫处。

13.对学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理机构、机制和规章制度是否健全、完善，对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案，是否组织开展应急演练并做到全覆盖。

责任单位：保卫处。

14.网络安全。以电子邮件系统、门户网站系统和其他关键信息安全基础设施为重点，开展网络安全整治活动情况；按照国家信息安全政策和标准规范要求，建立健全信息安全管理规章制度，加强网络与信息系统防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防泄密等技术措施情况。

责任单位：网络管理中心现代教育技术中心。

自20xx年12月底至20xx年1月下旬，在全校范围内集中开展拉网式的安全生产大检查。

(一)自查。学校各单位都要进行全面深入、细致彻底的拉网式大检查，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经主要负责人签字，在本单位内部公布，接受师生员工监督，并报主管部门。

(二)督查。学校将对单位大检查活动的开展情况，按照谁主管、谁负责的原则，采用多种方式，因地制宜、注重实效进行督查。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。

1.提升思想认识，周密安排部署。各单位要切实提高思想站位，坚持把师生生命安全放在首位，以对党和国家、对学校高度负责的精神，认真组织开展自查工作。各单位负责人要切实肩负安全生产工作第一责任人职责，加强对自查工作的组织领导，针对自查内容，结合本单位工作职能，详细制定自查工作方案，迅速推动实施。

2.建立问题台账，深入整改落实。各单位要结合安全生产工作自查内容清单进行全面深入自查。对自查中发现的隐患和问题，要列出清单，建立台账，制定整改措施，明确责任人。对能立即整改的，要果断采取有效措施立即整改到位；对不能立即整改的，要采取防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。

3.加强督促检查，严肃追究责任。校安全生产大检查工作领导小组负责对各单位自查整改工作落实情况进行监督检查，对工作开展不力、落实不到位的，在一定范围内通报批评；对应当掌握的重大安全生产隐患问题没有掌握，或已经掌握但未采取有效措施及时化解，导致发生重大安全事件或不良影响的，以及瞒报、漏报的，将进行责任倒查，严肃处理。要以此次安全大检查为契机，从源头上消除各类安全隐患问题，推动安全生产工作迈上新台阶，开创新局面。

各单位自查工作报告，包括有关工作落实情况（含支撑材料）和存在的隐患问题、整改措施、责任人和完成时限等，于20xx年1月18日12:00前报送至保卫处安全生产大检查领导小组办公室。

岁末年初企业安全生产工作方案

为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》、四川省人民政府安全生产委员会办公室四川省应急管理厅《关于切实做好岁末年初安全生产风险防范工作的通知》（安委办明电〔20xx〕20号）、市政府安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（绵安委〔20xx〕14号）、市政府安委会《关于印发绵阳市岁末年初安全生产工作方案的通知》（绵安委〔20xx〕1号）精神，结合安全生产工作季节特点、春节临近、机构改革过度期、“两会”召开在即等客观实际，为有效防范管控安全生产风险，全力做好岁末年初安全生产工作，现制定如下工作方案。

认真学习贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会以及区委六届五次全会精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对岁末年初安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，认真分析研判各种安全风险，制定针对性管控措施，深入开展安全生产整治，促进各项安全措施落地落实。

结合现阶段安全生产工作形势，突出安全生产工作重点，持续扎实开展交通运输、建设施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、特种设备、人员密集场所等重点高危行业领域安全生产整治工作，层层传导压力、落实安全生产责任，督促企业进一步辨识安全风险、落实管控措施，进一步排查整治隐患、提升企业本质安全，有效防范一般和较大生产安全事故发生，坚决杜绝重特大事故发生，确保岁末年初安全生产形势持续向好，确保20xx年全区安全生产工作开好局起好步。

根据省、市安委会要求，为确保有力、有序、有效做好全区岁末安全生产工作，成立由区政府主要领导任组长，区政府常务副区长、分管副区长任副组长，区政府办联系副主任和区发改局、区工信局、区商旅局、区交通运输局、区住建局、区水务局、区农业局、区安全监管局、区食药工质局、区教体局、国土涪城分局、区民政局、区文广新局、区环保局、区林业局、区卫计局、区司法局、区民宗局、区供销联社、区应急办、区公安消防大队、市公安交警支队一大队、市公安交警支队二大队主要负责人以及区公安分局分管负责人为成员的岁末年初安全生产工作领导机构，负责组织领导、研究部署全区岁末年初安全生产工作。

（一）开展交通运输安全整治。冬春两季返乡、返城人流密集，春节假期出行人数增加，道路交通运输繁忙，非法违法客货运输趁机“抬头”，且冬春两季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发团雾导致能见度降低，以及大风、枯水等气象水文条件给水陆交通行业安全生产带来不利影响。要全面开展冬季交通安全整治，集中治理冬季安全隐患，加强恶劣天气预警和应急救援处置；突出客车、旅游包车、面包车、危化品运输车、低速货车、变型拖拉机、摩托车以及城市水泥罐车、运渣车等高风险车型，强化道路交通安全管理，大力整治路面行车秩序；严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度，认真开展道路交通源头综合治理；依法严厉打击非法营运和交通违法行为。落实冰雪路段、易出现团雾路段的梳理排查公示，加强相应路段的安全行车引导、警示、提示、强行分道、交警指挥疏导、临时封道、融冰除雪等措施。认真落实“六不发航”规定，加强水上交通安全专项整治，做好抗枯防雾工作。加强铁路安全管理，深入开展铁路沿线安全隐患排查整治，有序组织好春运、“两会”期间旅客乘车，做好各类交通安全的应急预案，加大对违法携带和运输危险品的检查力度。

责任单位：区交通运输局，区公安分局，区农业局，区护路办，市交警支队一大队，市交警支队二大队，试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区交通运输局，区农业局。

（二）开展建筑施工安全整治。临近春节，建筑工人思乡念家，工作易不在状态，节后新入职工人增多等客观因素，易发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；建设工程年底大多已进入主体结构封顶、敷设各种管线和室内装饰装修阶段，建筑塔吊、脚手架、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故风险大。要全面开展建设施工领域安全整治，重点打击无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、爆炸、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，加大对在建城市综合体、公路、铁路、桥梁隧道施工的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端寒冷天气，及时停止施工作业。加强对施工用危险品管理和安全检查，严肃查处违法违规施工行为。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区住建局，区交通运输局，区水务局，区工信局，区发改局。

（三）开展非煤矿山安全整治。冬季雨雪天气易造成矿区作业平台和道路结冰，对作业人员或运输车辆构成安全威胁；部分矿山春节前后停产复产存在不按规定程序验收擅自复工开采情况，易发生车辆伤害、机械伤害、边坡垮塌等事故。要全面开展非煤矿山安全整治，以防边坡垮塌为重点，加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理，严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。

责任单位：相关乡镇人民政府，区安全监管局，国土涪城分局，区工信局、区环保局。

（四）开展危险化学品安全整治。雨雪、严寒天气易造成危险化学品管道冻裂、冻凝引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故，加之，冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害气体在厂房内易聚积发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。要全面开展危险化品行业领域安全整治，以涉及“两重点一重大”为重点，突出氯、氨和液化石油气等高危化学品的监管，排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患；严格动火作业和进入受限空间作业管理，强化关键设施装置安全运行维护；快速推进专家、专业技术机构对全区危险化学品生产、储存及危险化学品使用重点企业安全生产现状诊断工作，严格落实专家整治意见；加快重大危险源安全监测监控系统建设，加强对重大危险源的监控管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区安全监管局，区工信局，区公安分局，区交通运输局，区环保局，市交警支队一大队，市交警支队二大队。

（五）开展烟花爆竹安全整治。春节即将临近，烟花爆竹需求量将大幅增长，烟花爆竹储存、运输、销售等环节将进入最繁忙的时节。全面开展烟花爆竹安全整治，严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理，严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节的安全监管。结合公安机关正在开展的打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为，坚决杜绝二环路内销售储存烟花爆竹。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，区安全监管局，区公安分局。

（六）开展消防安全整治。冬春两季天气寒冷，用火用电大幅度增加，因电气设备及线路老化，用火不慎等造成火灾事故风险剧增。要全面开展冬春消防安全整治，深入推进电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、大型商业综合体消防安全综合治理、电动自行车消防安全综合治理等专项工作。加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、敬老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所消防安全隐患排查治理，督促加强防火及燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。加大对森林公园、重点园林等关键区域火灾隐患排查力度，严格火源管理野外用火，出现火情早打打小打了。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安消防大队，区食药工质局，区工信局，区住建局，区商旅局，区林业局，区民政局，区文广新局。

（七）开展工贸行业安全整治。工贸行业涉及面宽、量大、风险点多，岁末年初各类工贸企业进入生产高峰期，易出现抢进度、突击生产、设备超负荷运转等问题，如果风险辨识不清、管控不到位，隐患排查整治不力，极易发生事故。全面深入开展工贸行业领域安全整治工作，突出粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业企业排查，进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况，督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改，完善基础数据库。持续做好粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等领域安全风险辨识及管控工作。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区工信局，区农业局，区安全监管局。

（八）开展特种设备安全整治。特设设备使用本身风险性高，对设备日常安全管理和操作人员要求很高，加之，岁末年初各类企业进入生产旺季，对特种设备使用频次更高，如果使用单位管理不善，极易发生特种设备安全事故。要全面开展特种设备安全整治工作，深入推进特种设备风险辨识分级管控和隐患排查治理，扎实开展特种设备日常安全监督检查和督促跟踪发现问题隐患的整改落实；以公共场所使用的电梯，大型游乐设施，间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点的特种设备使用环节安全整治，严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区食药工质局，区商旅局，区住建局。

（九）开展人员密集场所安全整治。节日期间，群众消费欲望强烈，商业节庆、群众自发性活动大量增加，车站、商场、市场、影剧院、ktv、饭店、网吧、寺庙、城市广场等场所人流量剧增，易发生拥挤、踩踏和火灾等群死群伤事故。要全面开展人员密集场所安全整治，严格执行大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数；开展城市综合体、车站、码头、商场、市场、影剧院、ktv、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理，制定实施人员密集场所人流管控疏导方案；加强春节、元宵节期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众性活动的安全管控，严防拥挤、踩踏事故发生。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区商旅局，区文广新局，区交通运输局，区卫计局，区教体局，区民政局，区民宗局，区供销联社。

（十）城镇燃气与油气输送管线安全专项整治。严格落实燃气、油气输送管线产权单位巡查、检查、监测、检测等相关安全管理制度，在管线沿线占压、地质沉降、山体易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水体冲刷等危险区段部位，深入开展安全隐患排查治理及安全风险管控，落实各项安全措施，建立管线布局图纸、带压特种设备、安全隐患排查及治理和日常巡查检查记录、定期检测检验等基础台账；落实管道抢险应急管理工作。

责任部门：区发改局，区住建局，区食药工质局。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，其他行业主管部门应根据本行业领域安全生产工作实际，开展行业安全整治，切实落实安全措施，严防生产安全事故发生，确保安全形势稳定。

即日起至20xx年3月底。分为三个阶段。

第一阶段（即日起至20xx年1月20日）：研究部署，拟订方案，宣传发动。

第二阶段（20xx年1月21日至20xx年3月10日）：全面推进专项治理工作，实行企业自查自改自报，组织开展检查督查，督促进行问题隐患整改。

第三阶段（20xx年3月11日至20xx年3月底）：组织开展回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；通报工作情况，形成工作总结材料并上报。

（一）提高认识，增强做好岁末年初安全生产工作紧迫感和责任感。各级各部门各企事业单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，进一步增强安全生产“红线”意识，严格落实《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定，坚持以人民为中心理念，增强紧迫感和责任感，扎实推进安全生产整治，全力做好岁末年初安全生产各项工作。

（二）全面部署，推动安全生产整治工作落实落地。各级各部门要成立以行政主要负责人为组长的组织领导机构，根据各单位部门、各行业领域实际，迅速研究、安排部署岁末年初安全生产工作。各行业主管部门要制定有针对性的行业安全整治实施方案，组织开展督查检查，督促本行业领域企业抓好落实。各企业要认真落实安全生产主体责任，针对本单位岁末年初安全生产工作重点，全面研判安全风险、落实切实可行管控措施，狠抓隐患排查治理，抓好对员工的教育培训，严防各类事故发生。在此期间，对因政府领导不力，部门管理缺失、企业主体责任不落实导致事故发生的，要从严查处、从严追责。

（三）严格执法，严厉打击安全生产各类违法违规行为。各级各部门要突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业，采取明查暗访、突击检查等方式，加大执法力度，对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。要严格矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。

（四）依法从严，严肃查处生产安全事故。对在此期间发生的生产安全事故，要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法严厉处罚、严肃追责。要严厉打击瞒报谎报行为，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，构成犯罪的，要及时移送司法机关依法追究刑事责任。要落实事故挂牌督办、约谈、警示等制度，对性质严重、影响恶劣的典型事故，一律实行提级调查。要及时向社会公布典型事故的调查处理情况。

（五）加强预警，认真做好应急管理工作。各级各部门要结合岁末年初安全生产的特点，进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。专兼职应急救援队伍要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备，要强化练兵备战意识，确保发生险情或事故在第一时间响应、第一时间处置，高效实施抢险救援，最在限度减少人员伤亡和财产损失。要严格执行领导干部带班和每天24小时值班人员在岗值班制度，切实做到值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”，及时掌握安全生产动态，及时上报突发事故和异常情况，科学组织调度抢险救援力量实施应急抢险处置。

（六）强化宣传，充分发挥社会和舆论监督作用。各级各部门要通过报纸、电台、电视、网络、短信、微信、微博等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传安全生产整治和安全生产知识。要充分发挥12350安全生产举报热线作用，逐一核实举报事项，依法奖励举报人，保护举报人权益。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、动火以及安全乘车、乘船、乘机和其他道路交通安全知识，提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患，充分发挥社会和舆论监督作用。

请试验区管委会、各乡镇人民政府、各街道办事处及相关行业主管部门于20xx年1月18日前将岁末年初安全生产专项整治行动实施方案报区政府安办，20xx年3月30日前将工作总结和岁末年初安全生产工作检查统计表（见附件）报区政府安办汇总。

联系人：区安全监管局黎际，联系电话：xxxx，qq邮箱：xxx。

岁末年初企业安全生产工作方案

为全面排查整治各类风险隐患，防范和遏制重特大事故发生，根据国务院安委会、自治区安委会、市安委会和县委县政府的部署要求，泉水镇决定在全镇范围内开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。现制定实施方案如下：

深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施及县分工方案，结合安全生产专项整治三年行动，各村（社区）要深入部署开展安全生产重大隐患专项整治，镇安委会有关成员单位指导并督导检查其负责的重点行业、重点领域专项整治，坚决遏制重特大事故发生。

各村（社区）、镇直机关单位要结合实际和各重点行业领域重大事故隐患判定标准，梳理分析易导致群死群伤的重大隐患，立即部署开展专项整治。要制定专项整治方案，明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任。

（一）整治内容。

全镇范围内重点整治以下易导致群死群伤的重点行业领域重大隐患：消防，重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、校园、医疗机构等重大隐患；建筑及施工现场，重点整治自建房安全风险，在建工程施工现场重大隐患，企业、项目不按方案施工以及盲目抢工期、赶进度等违法违规行为；城镇燃气，重点压实液化石油气供应企业的安全职责，排查整治餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患；道路交通，重点整治“两客一危一货”（公路客运、旅游客运、危化品运输车、货运车辆）、“三超一疲劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患；水上交通和渔业船舶，重点整治碰山村委耙齿岭渡口行驶安全、仓库非法存储等重大隐患；工贸，重点整治粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患；烟花爆竹，重点整治生产企业超能力生产、批发企业购进或储存超标违禁产品、零售店超许可范围数量存放和“下店上宅”现象；商贸，重点整治商场、超市、批发市场、餐饮等人员密集场所重大隐患，严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施；特种设备，重点整治列入特种设备目录的老旧特种设备、燃气充装站气瓶等；能源，重点整治农网项目施工安全。其他重点行业领域，各地要针对性明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。

（二）时间安排。

自即日起至全国“两会”结束，分三个阶段进行：

1、排查整治阶段。按照本方案要求，全面评估安全风险，全面排查整治隐患，坚决打击违法违规行为，并建立安全风险台账、隐患台账、整改台账和违法违规行为处罚台账等基本台账，确保重大安全风险排查管控到位、重大隐患整改到位、违法行为惩处到位。

2、集中攻坚阶段。持续保持对违法违规行为高压打击态势，对前期发现的问题隐患整改情况进行“回头看”，确保违法行为不反弹、隐患彻底整改到位。针对难点问题和重点任务，通过现场推进、专项攻坚等措施全力推进，逐一破解。

3、完善巩固阶段。在前期集中整治和攻坚的基础上，总结整治经验做法，深入查找问题不足，完善监管方法措施，固化形成长效机制。

镇安委会负有安全监管责任的成员单位和行业领域主管部门要按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，指导各村（社区）对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治，指导服务地方因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准，尽快制定专项督导检查方案，因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导检查。

（一）时间安排。

自即日起至全国“两会”结束。镇安委会成员单位中负有安全监管责任和行业领域主管部门每月至少组织一次重点行业领域专项督导检查，整治期间至少2次向镇安委会办公室报送发现的问题隐患清单（附件），重大情况随时报送。

（二）抽查检查。

镇安委会办公室要加强对各村（社区）督促指导，结合20xx年度全市、全县安全生产和消防工作考核巡查，根据疫情形势，采取线上线下相结合方式，派出工作组对各村（社区）工作情况开展重点抽查检查，推动压紧压实各方安全生产责任。

（一）加强组织领导。各村（社区）和镇直机关单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，科学合理研究制定方案，对专项整治重点内容不搞“一刀切”，确保除大隐患、防大事故；要落实落细职责分工，明确奖惩措施，对工作成效突出的进行表扬，对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评，情节严重的移交有关部门问责。

（二）严格工作要求。要加强重大隐患标准阐释服务，提高工作质量，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。

（三）严守工作纪律。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。各村（社区）、镇直机关单位要及时报告专项整治和督导检查中发现的重要情况。

岁末年初企业安全生产工作方案

为认真贯彻落实李克强总理等领导同志批示要求，深刻汲取近期事故教训，全面排查整治工贸行业领域风险隐患，有效防范化解重大安全风险，根据《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案〉的通知》（云政办发〔20xx〕96号），制定本方案。

为不折不扣落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，按照省委、省政府工作要求，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，落实落细安全生产十五条硬措施和我省69项具体举措，坚持以冶金、有色、粉尘涉爆、有限空间等风险较高行业领域为重点，结合工贸行业安全生产“百日攻坚”行动，全面开展工贸行业安全生产重大隐患专项整治，压实属地和企业安全生产责任，坚决防范和遏制重特大事故发生。

即日起至全国两会结束。

对全省所有地区、所有工贸行业领域生产经营单位开展全覆盖式安全生产重大隐患专项整治。重点整治以下几个方面：

（一）金属冶炼。对所有在产的钢铁、铝加工（深井铸造）企业进行全覆盖检查，确保“钢8条”“铝7条”重点整治事项彻底“清零”；对可能产生硫化氢（砷化氢、磷化氢）等高毒气体的湿法冶炼企业进行全覆盖检查，确保高毒气体引发中毒窒息的安全风险管控到位；深刻汲取马钢炼铁总厂球团带式焙烧机脱硫脱硝系统“2·6”灰斗崩裂、上海外高桥电厂“2·15”锅炉布袋除尘器钢结构坍塌和鞍钢众元金属结构公司“12·1”脱硫塔塔斗脱落等较大事故教训，对涉及老旧设施或长期处于高温高压高腐蚀环境的设备进行“举一反三”全覆盖检查，坚决杜绝类似事故发生；针对能源保供以及能耗管控对电解铝等单一大负荷电力用户企业安全生产带来的不利影响，对有关企业进行全覆盖检查，确保有关企业彻底消除因自身安全生产管控不到位而影响我省电力系统安全稳定运行的风险。

（二）粉尘涉爆。对所有粉尘涉爆企业，特别是涉及10人及以上的粉尘作业场所存在不同种类的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通等6类重大隐患问题进行全覆盖检查，确保“粉6条”重点整治事项彻底“清零”。

（三）有限空间作业。对照“五个强化”和“五个到位”的要求，对所有涉有限空间作业，特别是易发生硫化氢中毒事故的蔬菜腌制等四类轻工重点企业和未按照规定制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业等有限空间作业4类重大隐患进行全覆盖检查，确保轻工重点企业和涉有限空间作业有关企业4类重大隐患彻底消除。

（四）安全教育培训。在专项整治过程中，要将生产经营单位“三项岗位人员”持证上岗以及三级安全教育培训的情况纳入必查内容，督促生产经营单位严格落实安全生产教育培训主体责任，规范安全生产教育培训行为，不断提升安全生产教育培训质量，提高有关从业人员安全意识、安全技能和应急处置能力等，减少“三违”行为，确保生产作业安全。特别要深刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故和内蒙古包钢钢联脱硫脱硝环保项目“3·14”生产性火灾等较大事故教训，坚决整治并彻底消除电气焊作业在持证上岗、安全培训，现场管理、动火审批、依规操作、现场监护和应急处置等方面的问题隐患。

（一）企业自查自改。各级应急管理部门要结合本地实际，深刻汲取有关事故教训，督促工贸行业生产经营单位切实落实企业安全生产主体责任，认真对照整治重点和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（20xx版）》，立即开展排查治理，着力查大问题、除大隐患、防大事故，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保防患于未然。自查自改工作要贯穿专项整治全过程，务求实际效果。

（二）全省集中整治。各级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要组织开展重大安全风险大排查和20xx年以来已完成整改的轻工重点企业有限空间作业和“百日清零行动”“百日攻坚”行动等专项整治安全生产重大隐患开展“回头看”，建立完善重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置“4张清单”，分级分类建立安全生产重大隐患台账。对危险性大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大隐患，必须坚决予以挂牌督办。

（三）开展专项督导检查。各级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要全面从彻底消除工贸行业重大隐患上积极推动专项整治工作，制定专项督导检查方案，采取行政执法、联合执法、随机抽查等形式，组织专家、媒体共同参与，同步部署开展本行业领域安全生产明查暗访，指导帮助基层解决重点难点问题，督促整治销号安全生产重大隐患。

（四）严格组织抽查检查。市级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要加强对辖区内或集团内所属生产经营单位有关工作情况的抽查核验，督促有关企业严格使用安全风险“码上查”信息系统开展安全风险分级管控和隐患排查治理，坚决彻底消除有关行业领域和企业的重大隐患，确保生产安全；要结合疫情防控的有关要求，综合采取线上、线下相结合方式，利用全省开展岁末年初安全生产督导检查和年度安全生产目标责任制考评等，派出工作组对本地和生产经营单位工作情况开展重点抽查检查，有关工作情况将纳入年度安全生产目标责任制考评。

（一）高度重视，统筹协调推进。各级应急管理部门和生产单位要高度重视开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，统筹好专项整治与服务经济发展、精准防控疫情的关系，结合当前我省开展的工贸行业安全生产“百日攻坚”行动，强化组织领导，聚焦整治重点，迅速制定细化落实方案，精准到具体企业、具体隐患，不搞面面俱到。要充分发挥领导干部作用，发扬作风革命、效能革命，分管负责同志要亲自研究部署，协调解决重点难点问题，及时跟踪工作进展以及重大安全风险防范和重大隐患整治成效，确保专项整治真正抓到实处。

（二）严格整治措施，坚持正面引导。各级应急管理部门和生产经营单位要坚持安全生产十五条硬措施和我省69条举措，按照务实管用、操作性强的要求，切实采取有力措施，确保工贸行业领域重大隐患彻底清零。要重在帮扶企业，动态掌握工贸行业领域重大安全风险和存在的突出问题，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。要选树一批底数清、情况明、措施实的典型，发挥示范引领作用。要及时报告重要情况，提高专项整治质效。

（三）强化督导检查，严格责任追究。各级应急管理部门要紧盯工贸行业突出隐患问题，特别是风险较高容易发生生产安全事故的重点企业，充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”、受理举报等方式，组织专业力量深入一线严督细查。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，严防搞形式、走过场、摆拍式、蜻蜓点水式督导检查。对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的、重大问题隐患悬而不决、逾期未完成目标任务的，要严肃批评、严肃查处、严肃追责。对拒不整改重大隐患，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

岁末年初企业安全生产工作方案

为深入贯彻落实全国、全区安全生产电视电话会议精神以及县委、县政府主要领导关于安全生产工作的重要指示批示精神，为切实做好我县近一段时间安全生产工作，有效防范各类生产安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定，结合我县实际，就岁末年初安全生产工作，制定如下方案：

今年以来，各乡镇、各相关部门能够认真贯彻落实县委、县政府安全生产工作的相关部署，各级领导能认清形势，狠抓工作落实，能时刻保持清醒头脑，认识到安全生产工作的极端重要性，增强做好安全生产工作的责任感，紧迫感和使命感。但安全生产基础依然不牢固，安全形势不容乐观。岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类事故易发期、多发期，各乡镇、各相关部门要充分认识到做好岁末年初安全生产工作的重要性和必要性，牢固树立安全生产“红线”意识、“底线”思维，切实落实企业安全生产主体责任和各级政府、部门的监管责任,扎实做好岁末年初各项安全生产工作，维护好人民群众的生命财产安全，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

各单位、各部门要切实加强岁末年初各辖区、各行业（领域）的安全生产工作监管力度，坚持人民利益至上，坚守安全生产“红线”和“底线”，深化重点行业领域专项治理，狠抓隐患排查、责任落实，更加细致扎实地做好安全生产各项工作，切实维护人民生命财产安全，坚决杜绝重大以上事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转，各级各部门要按照提早准备、周密部署、细致安排的要求，紧密结合本辖区、本部门、本单位的实际，全面扎实做好各项安全生产工作，保障人民群众生命财产安全。

（一）继续强化道路交通安全监管。

各乡（镇）、各部门要认真汲取全国各地本年度及以往事故教训，总结经验切实加强农牧民外出朝佛、学生返家、民工返乡等重大节假日道路交通安全监管，各乡(镇)、县交警大队、交通局要根据辖区实际情况，进一步严格路面管控，严厉打击道路交通违法违规行为，严格落实“两限一警”、“道路分段包干责任制”等措施，加大警力和工作人员投入，增设固定岗和流动巡逻岗，坚决杜绝辖区内醉酒驾车、超速超载、客货混装、农用车非法载人以及违规冒险行车等违法违规行为，对交通违法违规行为一律按上限从重处罚。

各乡（镇）、安委会各相关部门要认真抓好道路交通安全生产工作细节落实，强化日常监管，切实维护好全县道路交通安全，确保道路交通安全形势的稳定。

（二）坚持不放松建筑施工领域安全监管。

我县目前建筑施工工地已陆续停工，从监管部门到施工企业安全生产重视程度、警惕性都有所下降。建筑行业监管部门要加大施工工地检查力度，督促工地值班值守人员要保持高度警惕，严防不法分子伺机破坏；建筑施工企业要加强对值守人员用火、用电安全教育，确保停工期间工地安全。

（三）加强烟花爆竹安全监管。

各乡（镇）、县安监局、公安局等部门要根据烟花爆竹运输、销售、燃放旺季特点，结合本辖区实际，采取明确的监管要求和有效措施，监督企业落实好安全生产主体责任。要严把烟花爆竹安全生产、运输销售准入关；严格审查烟花爆竹销售资质，落实风险抵押金制度；加强烟花爆竹储存点的管控，落实烟花爆竹仓库24小时值班；加大对非法贩运烟花爆竹行为的处罚力度；要严格大型集会、焰火集中燃放等群众性活动审批，采取制定并落实安全措施，加强群众安全宣传教育，提高安全防范意识，切实维护好广大群众的生命财产安全。

（四）继续做好危险化学品和城镇燃气管理。

各乡（镇）、县公安局、安监局、商务局要结合岁末年初不同时段的安全生产特点，注重对危险化学品和城镇燃气的经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节的检查，严格落实防爆炸、防泄漏、防火、防冻、防“自焚”等安全落实措施，确保不发生安全事故，对存在重大安全隐患、不能保证安全生产的，要责令企业停产停工整改；进一步加强加油站、液化气站日常管理，对未穿着防静电服、经营区吸烟、使用手机等违法行为要严肃处理，要经常督促企业常态化开展安全设施、设备巡查，落实整改，防止滋生事故发生。

（五）继续加强消防火灾安全监管。

各乡（镇）、县消防大队、公安局、安监局等部门，加大消防安全管理力度，组织力量认真检查文物古迹保护单位、宾馆、学校、网吧、居民聚集区、线路车辆、娱乐场所等公共聚集场所和电信、农行等重点防火单位的消防安全，着重清理“三合一、多合一”场所，严格审查被检查单位消防安全管理制度，对不具备消防安全条件的单位要限期整改，对不配合整改的企业，要依法予以关闭。

各乡（镇）、各有关部门和单位要严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，一旦发生事故或紧急情况，要立即启动应急响应，各乡（镇）人民政府及其有关部门负责人迅速赶赴现场，在第一时间组织开展应急救援和处置工作。要保持安全生产信息渠道畅通，全面做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作。要密切关注互联网、新闻媒体舆情动态及群众举报信息，及时组织核查，属实的要按规定上报并妥善处置。要全面落实属地管理原则，加强属地企业安全生产监管，督促各生产企业要充实一线值班力量，严格落实领导干部现场带班制度，切实做好节假日和重大活动期间安全保卫工作。

（七）坚决做好自然灾害防范工作。

各乡（镇）、各部门要结合季节特点，高度重视大风、暴雪等极端恶劣天气以及地震、山体滑坡等地质灾害可能引起的安全生产问题，要积极做好隐患排查预防整改应对工作，确保在发生自然灾害时，应急队伍能拉得出、打得响、战得胜。

各乡（镇）、各相关部门要认真履行监管职责，并督促企业落实好安全生产主体责任，特别是“一把手”要进一步加大组织指挥、督促检查的力度，强化安全生产责任的层层落实，将安全生产保障措施落实落实到每一天、每个环节。各级各部门要坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，增强安全生产工作的责任感和紧迫感，加强安全生产工作的组织领导及督查监管，全面落实责任，以更坚决的态度、更有力的措施、更严格的标准，认真开展安全隐患排查、自查，及时消除隐患。

学校岁末年初安全生产工作方案

20xx年以来，全区教育条线安全形势总体稳定。但临近岁末年初，全国重大安全事故接连发生，我省也发生高校实验设备爆燃、医院隔板楼坠落等事故，教训深刻，加之冬春季节历来是火灾高发季节，安全形势依然严峻。为切实维护我区学校安全稳定局面，坚决遏制校园重特大事故发生，根据《省教育厅关于切实做好岁末年初学校安全生产工作的通知》（苏教办安函[20xx]11号）、《省教育厅办公室关于加强中小学（幼儿园）冬季安全工作的通知》（苏教安函[20xx]13号）文件精神，按照《市教育局关于做好当前教育系统安全管理工作的通知》（通教安[20xx]30号）要求，结合正在开展的今冬明春火灾防控工作要求，现就切实做好岁末年初学校安全工作有关事项安排如下：

临近年底，学校供暖供气、用火用电需求旺盛，春节寒假在即，各地节日出行和大型活动增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各校要从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识学校安全生产工作的极端重要性，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想。要加强安全工作组织领导，落实安全管理主体责任，一把手要负总责，层层细化落实责任，带头深入一线督促检查，推动各项工作责任和工作措施落实到位。

二、

要针对秋冬季节、岁末年初学校安全生产工作规律特点，深入分析研判潜在的各类安全风险隐患，开展一次覆盖消防安全、校车安全、校舍安全、网络安全、燃气安全、食品及饮用水安全、传染病防控、危险化学品安全、特种设备安全及校园周边治理等领域的安全隐患全面排查。将排查出的安全隐患，列出清单、建档立账，明确责任措施，照单对号、限时整改、闭环管理，严格做到“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。

（一）确保学校周边及交通安全。

各学校要认真贯彻落实《省政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》，研究制定加强中小学幼儿园安全风险体系建设的实施方案，建立健全校园安全管理体制机制，进一步加强校园人防、物防、技防建设，完善各项学校管理制度和管理措施，积极构建学校安全风险防控专业服务机制。

结合全区公共安全视频监控联网应用建设工作（即“雪亮工程”），抓好技防建设提档升级，充分利用现代科技手段保障校园安全。要重视加强保卫队伍建设，配齐专业安保人员，加强业务培训演练，提高处置突发事件能力。要严格校门管理，认真落实外来人员、车辆、物品进出询问登记制度。中小学、幼儿园上课期间一律实行封闭管理。要进一步完善校园警务室建设，配备必要的警用器材，严防不法分子入侵校园和外来侵害事件的发生。加大学校周边综合整治力度，在学校周边划设学生安全区域，在重点路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏、防冲撞装置，做到及时发现险情，努力消除安全隐患。

密切关注灾害预警信息，及时以电话、短信等多种方式通知学生，提醒做好应对防范，确保学生离校返家交通安全。对家长到校接学生回家的，要做好与家长的交接工作；对学生独自离校返家的，要教育学生不乘坐非法营运车辆和超载车等不安全车辆；对使用校车接送学生的，要按照《校车安全管理条例》要求加强对驾驶人和校车的安全管理，指派随车照管人员，保障学生乘车安全。

（二）重点开展今冬明春火灾防控工作。

各校要按照省安委办《20xx年江苏省今冬明春火灾防控工作方案》和《全省教育系统人员密集场所消防安全专项检查行动工作方案》要求，针对冬季天气干燥，火灾高发的特点，深入开展火灾隐患排查，集中力量对学生公寓、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆、高层建筑等人员密集场所，配电室、校园施工现场、油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位，电梯、锅炉、压力容器等特种设备开展消防安全检查，要确保消防设施设备保持良好状态，在发生火灾时能够切实发挥作用。找准薄弱环节和风险隐患，并及时进行整改和预防。重点纠治违规使用大功率电器、违规停放充电电动自行车等问题。要实行清单治理，对排查发现的火灾隐患列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对帐、照单销帐。

（三）确保学校食品与卫生安全。

各校要密切关注冬季传染病疫情，加强流感等呼吸道传染病，以及以手足口病为主的肠道传染病的防控工作。要严格执行食品安全有关的法律法规，认真组织开展学校是让食品安全日常检查和定期检查，重点检查学校食堂卫生状况，食堂储备食材、调料是否在保质期，是否发生腐败、变质等情况，及时发现食品安全管理中存在的问题，对照区食安办的检查，及时整改。要针对学校水源水质保障，食堂食品采购、储存、加工等重点环节，强化管理，坚决防止食物中毒事件的发生，确保师生健康安全。

（四）加强学生心理健康排查及教育各学校要积极采取针对性措施，加强学生心理健康教育工作，坚决防止因心理障碍引发自杀或伤害他人事件发生。要认真、主动开展学生心理健康状况摸排，做到心理问题及早发现、及时预防、有效干预。要重点做好家庭贫困学生、学习困难学生、言行异常学生、中高考学生，留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭等特殊群体学生的心理辅导与咨询工作，帮助他们化解心理压力，克服心理障碍。通过讲座、班会、主题活动、宣传栏、微信等多种形式，积极开展心理健康教育宣传活动。加强生命教育，帮助学生正确认识生命。尊重生命、珍爱生命、保护生命。

各学校要充分运用“南通市学校安全教育平台”，系统开展安全教育活动，确保安全教育学期课程计划、应急疏散演练和各项专题教育活动如期完成。要充分利用安全教育平台移动版，定期发送周末和节假日安全提醒、安全提示、安全预警等。元旦、春节、寒假等学生集中离校返校前后，要通过开设安全教育课、发放安全知识手册、组织安全演练、召开家长会、发放告家长书等途径，继续加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救常识宣传，引导师生和家长自觉加强安全知识学习，掌握必备的安全常识，增强安全意识，提高安全素养和自救自护能力。要开展消防宣传进学校活动，推进教材、师资、课时、场所“四到位”，在全国“两会”前，各地各学校要组织开展一次火灾警示教育和疏散逃生演练。

各学校要进一步健全完善安全预测预警和应急协调联动机制，加强与有关部门的联系，及时掌握灾害预测预警信息。要严格落实应急工作责任制，健全应急协调机制，制订完善各类应急工作预案，做到务实、科学、管用。要加强应急演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，切实提高突发事件应急处置能力。

要严格执行领导干部到岗带班和24小时值班值守制度，确保校园安全问题能够早发现、早报告、早处置。要畅通信息报送渠道，遇有突发事件和重要紧急情况，要及时准确报告当地党委政府和市教育局，并迅速采取有效措施妥善应对和处理。1月26日前将值班表、《开发区学校及周边安全排查整治自查表》报教育处，以上通知中要求报送的材料需加盖公章纸质稿送教育处。社会事业局将于20xx年1月中旬组织检查，并将检查情况纳入年终对各单位的综合考核。对排查不细、整治不力的单位和个人将进行通报，并责令重新整治。

学校岁末年初安全生产工作方案

为统筹做好本学期期末和春节期间学校的安全防范和新冠肺炎疫情防控工作，杜绝各类事故发生，确保广大师生过一个欢乐、祥和、平安的春节。根据市安委办关于转发《河南省安全生产委员会办公室关于做好20xx年元旦春节期间安全防范工作的通知》洛安委办〔20xx〕86号）和《洛阳市教育局关于做好20xx年春节期间学校安全工作的通知》精神，结合全县教育系统实际，现就学校岁末年初及春节期间的安全工作安排如下：

各学校要针对冬季季节特点和学生实际，放假前要组织一次安全教育，引导学生要加强对交通、消防、饮食卫生、疾病、雨雪灾害、冬季溺水、诈骗等方面的预防，尤其要强调做好以下五个方面教育：

（一）冬季防溺亡教育。当前正值三九寒天，气温较低，全县河湖水域结冰较多，有部分学生和家长尝试着在冰面上玩耍，安全隐患增多，山东淄博、河南平顶山等外省市近期就发生了学生因滑冰而掉入冰窟窿发生溺水甚至溺亡的事故。学校要教育学生远离冰面，远离危险，做好冬季防溺水工作。一旦发现滑冰溺水事故，教育学生不要盲目施救，要大声呼救或拨打110，请专业人员及时进行救援。

（二）不燃放鞭炮教育。根据要求，今年全县区域可能全部禁燃烟花爆竹，但不排除还有个别的针对孩子们玩耍的小花炮、小摔炮等玩具性的烟花爆竹售卖。各学校要吸取1月10日，宁夏银川永宁县10岁男孩，因蹲在窨井盖上点燃鞭炮并扔进窨井发生爆炸，造成男孩死亡的惨痛事故教训，教育孩子们燃放鞭炮及烟火要有家人陪同，并严格遵守操作规程，切不可大胆冒险。建议最好是不燃放鞭炮。

（三）预防沉溺网络游戏及电子设备教育。要教育学生放假后不要长时间看手机，或者利用手机、电脑、电视等终端设备玩游戏、看抖音、看视频等，尤其不要登录不健康网站、点击不良信息等，避免对孩子们对身心造成伤害，甚至造成财产损失。

（四）疫情防控教育。严格按照县教体局疫情防控指挥部要求，学校要尽可能减少集体活动，尽可能减少人员聚集，尽可能减少外出，尽可能减少校内、校外流动，停止联欢会、运动会、文艺汇演等大型聚集性活动。减少“流动性风险”。教育系统全体人员非必要不得外出，学生外出要提前告知班主任，教师外出要报校长，校长外出要报教体局主要领导，批准后才能前往，并做好防控跟踪管理。同时提醒家长和学生假期减少不必要的外出，严禁到中高风险地区。

（五）交通、消防安全教育。教育引导师生外出要严格遵守交通规则，不要闯红灯、抢红灯；不坐超员车、载货车、拖拉机、三轮车、拼改装车和非法营运车辆，自觉抵制各类交通违法行为，进一步提高师生的交通法制意识和安全意识，增强防范交通事故的能力，培养安全出行的良好习惯。加强森林防灭火及家庭消防安全知识教育，提醒师生注意森林防火及家庭消防安全。

学期期末是冬季易发事故时期，各单位要深挖细查学校的安全隐患和漏洞，坚持“立查立改、立行立改”的原则，结合目前正在进行的“强素质、树形象，为平安校园添风采”活动，对校舍、消防、食品卫生、校车、实验室及危险化学品、门岗、燃气设施、供电用电设备、学生校外住宿、校园施工现场、学校老旧房屋及校园周边环境等进行全面排查，发现安全隐患，及时登记在案，认真追根溯源，迅速落实整改措施和时限，确保安全隐患不过夜、不隔人，把隐患消除在原始状态。

有校车的单位要把校车进行一次专项排查，主要排查校车审验日期是否过期，行车路线是否符合要求，司机是否进行专业培训，校车及车内配备器材是否符合标准等，确保上路车辆车况良好、路线规范、不超速、不超载，司机无疲劳驾驶，师生文明乘车。

学校要召开线上家长会，明确三件事情：

一要让家长明确父母是家庭教育主体责任人，在寒假期间要加强对孩子的主体监管责任，并签订安全目标责任书，提醒家长要加强责任心，时刻把孩子控制在自己的视线范围之内，确保不发生任何意外。

二要让家长明确网络安全教育平台的学习问题。网络安全教育平台是教育部委托国家教育学会开发的家校安全教育平台，是随着科技互联网发展而新兴的安全教育方法，简便易行。该平台开设有学校和家庭两个板块，学校板块以班为单位开设账号，要求班主任老师在学校利用安全教育课、主题班会等时间组织学生进行学习。学校板块的内容主要是教育引导学生在日常生活中应该怎么做，掌握基本的安全知识，养成良好的安全行为习惯，形成良好的安全素养。家庭板块要求“家长和孩子共同完成”，是“小手拉大手，安全路上齐步走”的一种具体体现。家庭板块也需要注册后才能学习，实施“谁注册、谁学习”，但为了方便操作和统计家庭学习任务完成情况，就以学生名字注册，家长通过自己的手机或电脑登录，陪孩子共同完成学习任务。而且，家庭板块的内容与学校板块的内容是不一样的，这一板块主要是要求家长在日常安全中应该注意哪些方面，比如交通安全教育方面，主要是教育家长要遵守交通规则，不能酒后驾驶、疲劳驾驶，不开赌气车，坚持做到车让人等。学校要正确及时地向家长做好解释，要让家长明确他们虽然使用孩子的名字登录，却不是在替孩子们学习，而是提升家长安全意识、培养家长安全行为习惯，是为了更好的保护孩子的安全，防止家长对安全教育平台产生误会。

三要引导家长再次学习教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等五部门《关于完善安全事故处理机制，维护学校教育教学秩序的意见》（教政法〔20xx〕11号）文件精神，一方面让家长明白一旦遇到安全事故如何更好的去维护我们的正当权益，另一方面让家长明确什么是“校闹”行为，怎样有效遏制“校闹”事件、依法惩处“校闹”事件、严厉打击“校闹”犯罪行为，依法依规去处理“校闹”问题，合力打造平安校园，维护学校良好教育教学秩序的有力武器。

放假前，各学校要精心部署，科学筹划，有针对性的组织一次消防演练和反恐防暴演练，要贴近实战，真演真练。演练中领导要知道自己的位置和职责，老师要明白自己的任务和作用，学生要清楚自己逃生的路线，切实提高疏散逃生和紧急处置能力。切忌把“演习”当“演戏”，演习时领导不到场，老师不到位，学生嘻嘻哈哈。尤其是防暴演练，保安人员要提高思想认识，切实把自己置身其中，只有平时练到位，遇事才能做到位。

放假后，各单位要严格落实岗位责任制，认真执行领导带班制度，坚决杜绝空岗、漏岗。要认真履行报告制度，遇有突发事件和重要、紧急情况务必第一时间上报，并及时采取有效措施妥善应对，对重大事件迟报、漏报、瞒报且处置不力的行为，将严肃追责。

岁末年初企业安全生产工作方案

根据《和平县安全生产委员会关于印发〈和平县岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案〉的通知》（和安委〔20xx〕20号）文件要求，按照镇委、镇政府的工作部署，镇应急办组织在全镇开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动，进一步压实地方、行业和企业安全生产“三个责任”，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。现制定方案如下：

贯彻总体国家安全观，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期典型事故教训，落实落细国务院安委会安全生产“十五条”硬措施、省“65条”、市“70条”硬措施和我县“70条”细化措施，深入推动“6+1”专项行动，持续开展重点领域安全隐患大排查大整治，举一反三、防患未然，坚决防范和遏制较大及以上事故发生，以保民平安的实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为加快建设融入粤港澳大湾区的生态优先、绿色发展排头兵和幸福和谐美丽和平提供坚强的安全保障。

本次行动由镇政府统一领导，镇应急办牵头，道安办、综合执法队、派出所、自然资源所、消防等相关部门参与配合。具体责任分工如下：

行动总指挥：

行动副总指挥：

全镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动从即日起持续至全国“两会”结束。

各村（社区）、各部门要深刻汲取今年以来县内外典型事故教训，特别是河南安阳“11·21”特别重大火灾事故教训，盯紧看牢重点区域、重点行业、重点企业，举一反三，防患未然，全面梳理本地区、本行业存在的重大隐患，部署开展安全生产重大隐患专项整治。专项整治要做到“四个明确”，即明确重点整治内容、明确整治标准、明确企业自查自改责任、明确各级各部门监督检查责任。

（一）突出重点地区：

1、今年以来发生事故的村（社区）和主管部门，要认真研判事故成因，有针对性的开展行动。

2、被县安委办预警过的村（社区）和部门要对一般事故暴露出来的问题进行深入分析，确保不再发生同类事故。

3、对安全生产工作任务较重的区域、安全生产基础较为薄弱的区域，各行业主管部门要加大督促、指导和帮扶力度，切实夯实重点区域安全生产工作基础。

（二）突出重点行业：对呈现事故上升趋势的有关行业领域，各有关行业主管部门要加大攻坚整治力度，切实降低事故发生率。

（三）突出重点企业：针对重点行业领域和重点建设项目事故案例特点，对我镇同类企业、单位和项目进行重点盯防，切实加大执法检查和隐患排查力度，重点检查企业“五个到位”等情况，大力查处企业违法违规行为。

一是从严从实从细抓好“6+1”专项行动。镇有关部门要按照省“6+1”专项行动部署安排，牵头制定我镇各专项行动细化方案，明确责任科室、推进步骤、工作措施等，严格按照时间节点一项一项抓落实，确保“6+1”重点工作落实落细落具体，坚决防范遏制较大及以上事故发生。

二是从严从实从细抓好道路交通安全专项整治。要深刻吸取今年以来河源市4起较大道路交通事故深刻教训，扎实开展道路交通安全专项行动，全面彻底查隐患、重拳出击治违章，确保全县道路交通安全形势稳定。要对本地区岁末年初道路交通安全特点，特别是春节回乡潮等因素叠加的问题及时进行研判，对人流、车流状况做出精准预测，对重点时段、重点路段要做到心中有数。要紧紧盯住施工占道，加强施工路段爆闪警示灯、减速带等防护设施设置，加强视频监控和警力巡查，及时预警、疏导拥堵，严防连环追尾事故。要紧紧盯住重点车辆，运用好“两客一危一重货”预警融合平台，强化道路交通执法检查，严厉打击“三超一疲劳”、货车违法载客以及非法客运等违法违规行为。要紧紧盯住涉疫转运安全，严格落实“六不转运”原则，切实消除转运各环节安全隐患。

三是从严从实从细抓好消防安全专项整治。要扎实推进冬春火灾防控，紧盯劳动密集型生产经营场所、大型商业综合体、高层建筑、批发市场、仓储物流以及可能造成群死群伤的人员密集场所，易引发“小火亡人”的“三小场所”、出租屋、电动自行车等突出问题开展大排查大整治。要以村（社区）为单元开展“敲门”行动，发动群众开展“三清三查”活动，打通消防安全生命通道，清查违规住人、电动自行车违规停放充电等突出问题。要持续做好隔离点、定点救治医院等涉疫重点场所火灾防范工作。

四是从严从实从细抓好建筑施工和自建房专项整治。要突出加强重点项目安全监管，紧盯涉水、涉隧道、涉边坡等重点建设工程，以及有限空间、临时用电、交叉动火、深基坑、高支模、起重吊装、暗挖等风险较大的施工环节开展排查整治，严查抢工期、赶进度等问题隐患，严厉打击违法分包、转包、挂靠和“边审查、边设计、边施工”等违法违规行为。要持续做好自建房安全专项整治考评，聚焦砖混结构房屋、出租房、经营性用房等，对自建房进行逐栋安全检查“回头看”，严防发生垮塌事故。

五是从严从实从细抓好危化品和烟花爆竹专项整治。要深入研判冬春季节危化品安全防范特点，持续推进危险化学品安全风险集中治理和重大危险源专项督导，加强重点部位监测检查，落实防火、防爆、防静电、防泄漏措施。要加强企业安全管理，严防抢赶工期、检维修作业等风险，严禁抢工期赶进度、超负荷生产和临时变更生产工艺，严格落实“四令三制”、有限空间“七不准”等工作要求。要开展烟花爆竹安全整治，加强行刑衔接，严厉打击岁末年初非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为。要抓好“环保油”等专项攻坚行动，全链条打击“环保油”非法生产经营行为。

六是从严从实从细抓好燃气安全专项整治。要持续加强城镇燃气安全专项治理，严查餐饮场所安全用气隐患，落实“五个严查”，即严查违规使用储存燃气、严查“灶、瓶、管、阀”、严查燃气报警装置安装使用情况、严查燃气企业实名购气和入户安检落实情况、严查充装“黑气瓶”等违法行为，推进餐饮场所在年底前全部安装可燃气体报警装置。要针对岁末年初群众用气量增加、低温对燃气管线安全影响等特点，加强入户检查，突出整治穿越集贸市场和居民楼的燃气管道、老旧燃气管道、气瓶等安全隐患。

七是从严从实从细抓好矿山安全专项整治。要切实加强岁末年初非煤矿山安全风险管控，对企业为完成全年生产指标赶工期、赶进度、多开面工作等情况进行分析研判，严厉打击超能力、超强度、超定员生产，越界开采、无证开采和乱采滥挖等违法违规行为。要针对岁末年尾风干物燥、冰冻等季节性特点，严查企业违规动火、超量用电、违规使用火工品等问题。要加强大型露天矿、复工复产矿山安全监管，对新建矿山项目进行重点盯防，严防以采代建、以包代管等问题。对长期停产后复产或停产整顿后复产的矿山，要严把安全验收关，安全措施不到位的坚决不允许复工复产。

八是从严从实从细抓好工贸安全专项整治。要深刻吸取鞍钢众原“12·1”脱硫塔脱落较大事故教训，进一步巩固工贸“百日清零”行动成果，切实消除钢铁、粉尘涉爆行业领域问题隐患。重点加强对冶金企业除尘器、脱硫脱硝、rto焚烧炉等环保设施的隐患排查整治，同时，加强工贸企业检维修作业现场和外委外包作业安全管理，严禁以包代管、违法分包转包，严格限制劳务派遣人员数量和从事工种类型，严查电工、电（气）焊工等特种作业人员无证上岗等违法违规行为。

同时，文化旅游、水利、农机、特种设备、民爆物品等各行业领域也要组织开展专项排查整治，排查整治要“横向到边、纵向到底”，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。

（一）提高认识，强化组织领导。各村（社区）、各部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府及镇委、镇政府决策部署上来，统筹好发展和安全，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”，各村（社区）各部门党政负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自带队检查，切实肩负起“保一方平安”的政治责任。

（二）精心组织，制定专项方案。各村（社区）各部门要抓紧制定本村（社区）本部门专项整治行动工作实施方案，并抓好贯彻落实。要充分统筹好安全生产和经济发展、疫情防控的关系，对专项整治重点内容不能搞“一刀切”，要结合本地区、本行业领域实际，突出整治重点，明确职责分工、奖惩措施和工作目标，倒排时间、挂图作战，确保专项整治取得实效。

（三）多措并举，压实监管责任。各村（社区）、各有关部门要切实压实监管责任，以钉钉子精神，盯住问题不放，盯住隐患不放，盯住风险不放，切实解决一批安全生产顽瘴固疾。要加大重大安全隐患问题曝光力度，加强安全生产行刑衔接，严厉惩戒安全生产违法严重企业和个人。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式推动专项整治工作走深走实。

岁末年初安全生产工作检查方案

日前，国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20xx〕9号)，按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求，经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下：

通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，全面完成年度各项安全生产目标任务。

为加强全镇安全生产大检查工作的领导，成立由孙大明书记为组长，许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长，镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组，指导协调全镇安全生产大检查工作。

全镇各行业领域的.生产经营单位，重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。

1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。

3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。

4.安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。

5.作业现场安全监督检查情况，依法履行安全设施。

(承包商)安全监管情况等。

6.隐患排查整改和重大危险源监控情况。

7.企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

8.应急管理情况，配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。

9.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

10.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。

其他应检查内容。

本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主，镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。

(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日)：各类生产经营单位要发动职工群众，对本单位安全生产情况认真开展自查自纠，对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查，要层层落实安全生产责任制，认真开展自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台帐管理。通过大检查，进一步完善企业日检制度，提高企业作业场所现场管理水平。

(二)检查整改阶段(12月1日至12月15日)：镇政府在企业自查的基础上，对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查，重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重点监管计划，确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情况;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况;村镇建设服务站对液化气充装点检查情况;建设管理站对在建工程安全检查情况;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况;农路办对码头吊专项整治情况;农机站对农业机械安全检查情况;水管站对水利行业安全检查情况形成总结，经部门负责人签字后，于12月15日前报镇安委会办公室。

(三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日)：由党政负责人带队，对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。

六、工作要求。

(一)全面检查，不留死角。这次大检查，各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本，深入开展自查自纠，指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位，切实做到任务明确、责任到人、检查到位。

整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的，要责令企业和零售单位停业整顿，整改未到位的不得恢复经营。

岁末年初企业安全生产工作方案

按照省、市、县安委会的决策部署，根据县安委会《岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》的有关要求，结合我县交通运输行业实际，制定如下工作方案。

按照党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府决策部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近期事故教训，结合三年行动总结评估、十五条措施及岁末年初安全生产“保卫战”等重点工作，围绕查风险、除隐患、防事故、保平安，全面开展安全生产重大隐患专项整治，坚决根绝交通运输事故发生。

二、主要任务。

此次岁末年初安全生产隐患专项整治和督导检查工作自即日起，与岁末年初安全生产“保卫战”工作部署同步结合。

（一）党组层面。按照国务院安委会部署和省、市安委会关于坚决打赢岁末年初安全生产“保卫战”工作要求，召开党组扩大会议（中心组学习会），进一步强化安全发展理念。结合实际，全面梳理分析本行业存在的易导致群死群伤的重大隐患，细化实施方案，明确重点整治内容、标准和责任，立即部署开展专项整治，全面排查重大安全隐患，建立隐患清单，落实闭环管理。

（二）部门层面。局属各单位要按照“三个必须”要求，结合岁末年初安全生产“保卫战”，进一步细化责任措施，推动本行业领域重大隐患排查整治。服务中心要聚焦本行业领域整治重点，指导督促各企业开展专项整治，着力解决一批重点、难点问题。执法大队要强化检查执法，发现非法违法行为，绝不手软、从严处罚，严防各类事故发生。

（三）企业层面。各交通运输生产经营单位要对标对表《安全生产法》，全面落实主体责任，20xx年1月15日前，完成一次“五个一”活动，对发现的隐患，要建立清单、闭环管理；重大隐患要严格做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。20xx年1月20日前，按照“一报告、双签字”规定，认真完成安全生产主体责任履职报告，并通过安全监管信息系统报送上传备查。要健全完善双重预防机制，规范安全风险辨识、分级、管控及告知等制度。要严格落实风险告知和确认，如实告知一线从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。做好员工的安全生产教育培训，确保安全生产法律法规和内部规章制度的贯彻执行。

（一）道路运输。扎实开展农村公路“降速控违”行动、危化品道路运输“平安通道”行动，加大对“两客”、“黑的”等重点车辆严重违法的查处力度，消除交通安全隐患。加强大型客车、重型货车、危化品运输车等重点车辆的安全监管，严厉打击货车违法载人等违法违规行为。加大对“百吨王”的打击力度，落实防抗雨雪冰冻恶劣天气等重点时段公路保安全保畅通措施。

（二）建筑施工。集中整治建设、监理、施工、勘察、设计等单位责任落实情况，施工单位安全责任体系、风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制、人员配备、安全投入等情况；项目审批手续、办理施工许可和质量安全监督手续落实情况，严厉打击违法分包、转包行为；加大对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程检查力度，及时消除安全隐患。

（三）消防。组织开展劳动密集型企业消防安全人员密集场所“生命通道”、违规电气焊突出问题等“四项整治”，严格督改隐患问题，特别是对同一建筑内容纳30人以上，从事服装、鞋帽和物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍等，要逐家企业建立台账，采取标本兼治措施，全面净化消防安全环境。

四、整治检查。

（一）检查内容。

1、落实党中央、国务院，省委、省政府和交通运输部有关安全生产决策部署情况。

2、部署加强“春节”和“春运”期间安全监管、应急值守的情况。

3、企业落实“五个一”活动情况。

4、企业主要负责人落实“十个一次”活动情况。

（二）检查时间。

从1月10日开始，至1月31日结束，具体时间由各检查组确定。

（三）检查方式。

明察暗访相结合，以“四不两直”暗访检查方式为主。

（四）组织安排。

（一）强化组织领导，抓好工作统筹。局属各单位和各交通运输企业要高度重视岁末年初安全生产隐患专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产与服务经济发展的关系，结合岁末年初安全生产“保卫战”工作，明确本行业领域重点，确保查大问题、除大隐患、防大事故，科学合理研究制定方案；要落细落实职责分工，明确奖惩措施。

（二）严格整治要求，实施展帮扶指导。局属各单位和各交通运输企业要充分运用座谈交流、“四不两直”暗查暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入基层严督细查，加强重大隐患标准阐释服务，提高督导检查实效，确保问题隐患整改到位。重在帮扶企业，坚持依法依规，不得随意采取停工停产、关闭整顿、吊销证照等措施，坚决避免简单化、“一刀切”。

（三）广泛宣传发动，注重正面引导。局属各单位和各交通运输企业要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛深入宣传安全生产知识；要通过典型案例、召开约谈会或警示教育会、通报重大隐患、开展大讨论、图片展等形式，加强警示教育，着力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

岁末年初安全生产工作方案

为认真贯彻落实上级领导对光照镇岁末年初安全生产工作的相关要求，切实抓好岁末年初安全生产工作，现结合我镇实际，特制定本方案。

通过全面、系统、彻底排查整治，督促企业落实安全生产主体责任，推动安全生产事故隐患排查治理和重点行业领域专项整治，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，切实做好岁末年初安全生产工作，进一步减少事故总量，坚决遏制重特大事故发生，确保全镇安全生产形式持续稳定，确保岁末年初期间我镇安全生产平稳。

为保障此次工作顺利有效开展，取得实绩，特成立以下工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在镇安监站，黄中宇同志任办公室主任，负责本次工作的统一部署及协调，向吉、秦智松、冯飞、卢娟娟、杨洁为办公室成员，负责办公室日常事务。

领导小组下设1个综合督查组，联系县有关部门开展综合监督检查；19个行业专项检查组，分别负责各行业（领域）的安全生产检查；7个村级安全生产日常巡查小组，组织安全员、护路员、护水员、护林员等负责开展日常监督巡查，配合镇综合督查组督查工作。

综合督查组。由黄中宇同志担任组长，成员由安监站、派出所、安委成员单位抽调组成。

行业专项检查组。

1、非煤矿山安全检查组。由安监站、国土所牵头，成员为国土所、安监站工作员。

2、工贸行业安全检查组。由镇安监站牵头，成员为安监站工作员。

3、道路交通安全检查组。由镇派出所牵头，成员由安监站、镇交警中队抽调组成。

4、旅游、集体文化广场、酒店旅社行业安全检查组。由镇文化站牵头，成员由派出所、文化站、村建中心抽调组成。

5、危险化学品及烟花爆竹安全检查组。由镇安监站牵头，联系县应急管理局危化股，成员由派出所、安监站抽调组成。

6、农业农产品、食品药品、粮油安全检查组。由农业服务中心、卫计中心牵头，联系市监分局，成员由农业服务中心、卫计中心、市监局分局抽调组成。

7、农村消防安全检查组。由派出所牵头，成员由派出所、安监站抽调组成。

8、建筑施工安全检查组。由镇村建中心牵头，成员由村建中心、文化站、安监站抽调组成。

9、水利安全检查组。由镇农业服务中心牵头，联系县直管单位，成员由安监站、农业服务中心抽调组成。

10、渔业船舶、水上交通安全检查组。由镇安监站、农业服务中心牵头。联系县海事处、农业农村局，成员由镇安监站、农业服务中心抽调组成。

11、农业机械安全检查组。由镇农业服务中心牵头，成员为农业服务中心工作员。

12、民爆物品安全检查。由镇派出所牵头，成员为派出所民警。

13、特种设备安全检查。由镇安监站牵头，联系市监分局，成员为安监站工作员。

14、电力安全检查组。由镇供电所牵头，成员为供电所工作员。

15、输油气管道安全检查。由镇安监站、派出所牵头，成员由安监站、派出所抽调组成，同时安监站负责联系工科局。

16、学校及校园周边环境安全检查组。由中心校牵头，成员由安监站、派出所、中心校抽调组成。

17、林业安全及森林防火检查组。由镇林业站牵头，成员为林业站工作员。

18、地质隐患安全检查组。由镇国土所牵头，成员为国土所工作员。

19、其他安全检查组。由镇安监站牵头，成员为镇安监站工作员。

（一）覆盖范围。全镇所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所。

（二）重点行业领域。重点检查非煤矿山，道路交通、危险化学品、烟花爆竹、农村消防、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、油气管道、民爆、食品药品农产品等行业领域。

即日起至20xx年3月31日，分3个阶段开展安全生产大检查。

第一阶段自查自纠阶段（即日至1月31日）。

各行业部门要督促行业领域生产经营单位结合各自实际，认真、全面、系统地开展自查自纠。重点查现场隐患、查管理漏洞、查制度缺失，及时发现和整改安全隐患，将排查出的问题逐一登记，建立档案，将有关情况及时报镇安委办和县行业监管部门备案。

第二阶段检查督查阶段（2月1日至2月29日）。

各行业管理部门要组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督查活动，加强对重点行业领域、重点部位的.抽查复查。将排查出的问题逐一登记，联系县行业监管部门执法大队进行挂牌整改，并将有关情况及时报镇安委办和县行业监管部门备案。

第三阶段“回头看”阶段（3月1日至3月中下旬）。

由镇综合督查组组织开展“回头看”，重点一是多形式、多方法、多渠道的检查督查；二是看专项检查组所查出隐患是否整改到位、责任是否落实到位，制度是否落实到位、措施到位、隐患消除是否到位。对综合督查组查出的问题和专项检查组所查出限时整改不到位的，由镇党委、政府直接向县委、县政府、县安委会报告，抄送相关监管部门。

以各生产经营单位自查自纠、各村（居）委会、镇属各部门和行业管理部门专项检查、镇安监站综合督查三种形式开展大检查。

各生产经营单位自查自纠。全面深入、细致、彻底开展自查自纠，排查出的隐患、问题要建立台账，制定整改方案，确保及时整改到位，并对本单位安全生产状况进行全面的评估。检查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，并报镇安委办和行业监管部门备案。

自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任；执行安全生产规章制度；保证安全生产投入的有效实施；加强现场安全管理和重大危险源监控，强化关键设施装置安全运行维护；落实遏制重特大事故制度措施，及时排查消除生产安全事故隐患；落实冬季安全防范措施；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。

（二）各村（居）委会、镇属部门和行业管理部门组织开展专项检查。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，镇专项检查组要会同有关部门，根据本通知制定所属行业大检查方案，结合实际，认真组织开展本辖区的安全生产专项检查。

（三）镇督查组组织开展综合督查。要联系县有关部门执法大队，组成县、镇两级综合督查组开展综合督查，综合督查的主要内容包括以下几个方面：

贯彻落实和动员部署情况。

主体责任和监管责任落实情况。特别是是否认真整改落实国务院安委会第七巡查组巡查发现的问题，及时落实防范重特大事故各项制度措施和今年以来各项重点目标任务的完成情况等。

重点行业领域“打非治违”和专项整治情况。

重大隐患处罚和事故查处情况。

安全基础建设和宣传教育情况。

（一）高度重视，周密安排。各村（居）委会、镇属各部门和单位要高度重视安全生产大检查工作，立即动员部署，精心组织安排，明确检查重点和工作责任。各村（社区）、各有关站所（中心）要加强组织，主要负责人要亲力亲为、亲自带队开展安全检查，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。确保工作不打折扣、不留死角、不走过场。

（二）责任落实，确保取得实效。各村（居）委会、镇属部门和单位要切实履行职责，层层加强自查自纠、专项检查和综合督查，对重点企业、重点场所的检查要统一列表、明确分工，清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。同时、要注意检查及监管执法得的规范性，避免对同一企业重复检查。对查出的重大隐患要挂牌督办并报县安委办备案，严格做到整改措施、责任、资金、时限、预报“五落实”，对查出的非法违法行为，要切实采取关闭取缔，上限处罚、停产整顿、严肃追责“四个一律”处罚措施，对达不到安全生产条件的企业一律责令停止生产，确保安全。

（三）加强宣传，引导社会参与。各村（居）委会、镇属部门单位要充分利用各种媒体，对大检查工作进行广泛的宣传发动，动员和引导本辖区、本部门、本单位干部职工全员参与大检查工作，营造浓厚的社会氛围，及时组织报道先进典型和经验，公开曝光大检查中发现的非法违法典型案例。

（四）加强调度，及时通报信息。认真执行安全生产隐患排查和事故“四级联动”日排查日报告报表制度，每天12：00前报送镇安委办，由镇安委会统计上报县安委会。

（五）夯实基础，建立长效机制。各村（居）委会、镇属站所、县垂管站所（中心）、生产经营单位要把安全生产大检查中的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范，进一步建立健全安全生产规章制度，巩固安全生产大检查长效机制，大力夯实安全生产基础。

（六）严格遵守廉洁自律相关规定。各督查检查组要严格遵守中央八项规定和省委十项规定的相关要求，轻车简从，廉洁自律。

学校岁末年初安全生产工作方案

为了确保全校师生生命、财产安全，我校决定从20xx年8月18日起，开展安全稳定工作大检查专项活动。现结合我校教育实际，特制定本方案，内容如下：

为保障本次安全生产大检查活动顺利进行，取得实效，我校成立安全生产大检查工作领导小组。

组长：（中心小学校长）。

副组长：（中心小学书记）。

以科学发展观为指导，以构建平安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实省、市安全生产大检查工作会议精神，全面排查学校、幼儿园安全管理工作中存在的薄弱环节和问题，深入开展集中整治，严防各类安全事故的发生。

校领导及全校教师在开学前要对学校重大隐患进行地毯式、拉网式的排查、做到发现一起必须整改一起。深入开展学校、幼儿园安全生产大检查集中整治，抓好安全隐患排查、薄弱环节整治，进一步推动学校、幼儿园各项安全工作责任要落实到位，制定、完善相应的应急救援预案，要切实规范教育教学安全工作秩序，改善教育教学条件，抓细抓实抓紧安全工作，做到防患于未然，万无一失；要全面落实安全生产责任，坚持党政同责，落实一岗双责，强化失职追责；要努力提升安全工作水平，遏制一般事故，杜绝特重大安全事故的发生，完成各项安全工作目标。

（一）时时关注天气变化情况，做好防护工作。及时掌握狂风、雷电、强对流天气的来临情况，做好预告和信息的传达，确保师生的生命安全。

（二）加强安全管理，落实责任。

1.暑期学生在家，安全工作也不能忽视，各种隐患不可预见，各校要适时通过校讯通平台，向学生家长发布信息提醒看护好孩子，并督促孩子做好暑期的安全专项作业。

2．各校有在建的项目，要加强安全管理，拉好安全网，加固脚手架，时时把生命安全放在第一位。

（三）校园安全管理。

1.检查校园安全管理制度、应急预案是否建立和完善，以及安全管理责任制落实情况。

2.校园安全保卫人防、物防、技防措施进行大检查，检查学校内部治安管理情况，严格执行校门口出入登记报告制度、夜间值班和巡逻制度。特别是“三通两平台”安装后的管理，保安、值班人员要做好看护、防盗等工作。

（四）校舍及教学设施安全。

1.检查校舍是否存在危房，实验室、微机室、食堂等重要场所安全情况，用火、用电、用气是否安全，排除存在的安全隐患。

2.检查实验室危险化学物品保管情况，使用记载情况，各类电器设备是否安全使用。

3.检查消防设施和器材配备情况、指示标识、疏散通道、安全出口是否畅通等情况，排除存在安全隐患。

各校要根据实际，制定安全生产大检查实施方案，扎实有序开展安全生产大检查活动。严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对我校和幼儿园进行安全生产大检查集中整治情况进行排查，确保我校全面安全、稳定发展。

县岁末年初安全生产工作方案

为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求，进一步全面排查、消除农业安全生产隐患，确保岁末年初和20xx年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展，决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。

牢固树立以人为本、安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面、深入、细致开展农业安全生产大检查，严格落实农业安全生产责任制，彻底排查整治事故隐患，堵塞安全监管漏洞，严厉打击违法生产、经营行为，进一步健全并落实农业安全管理长效机制，强化安全生产措施，提高农业安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。

(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查，及时排查、消除事故隐患，确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室，加强联合执法力度，深入开展农机安全生产“打非治违”行动，严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为，确保不发生较大社会影响农机安全事故。

(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查，重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等，对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理，严禁存在安全隐患的船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为，加强全市水域内日常巡查工作，在一些重点区域开展蹲守执法，并加强夜间检查力度。

(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点（户）、休闲农业基地，以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患，完善电器安全和警示标识；进一步加强从业人员和游客的安全教育，民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记，发现异常情况及时上报，确保农家乐安全经营无事故。

（四）深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建，持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁（限）用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况；是否存在生产记录档案未建或记录不完整，未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况；是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况；是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。

(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度，加强对林区的巡查检查，全力做好林区及周边火的`管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域，树立森林防火标志，对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查，严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查，及时维护保养或更新，保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度，进一步提高突发林火应对处置能力。

（六）强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇（街道），要切实落实措施，加快推进工作，确保在20xx年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理，对保留的沼气池开展全面检查，重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等，杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。

此次大检查时间从即日起至20xx年2月28日结束，分三个阶段实施。

（一）自查整改阶段（20xx年12月1日-1日）。各镇（街道）进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题，能立即整改的当场整改；不能立即整改的，向主体发出整改通知书（见附1），明确整改限期，并对整改情况进行跟踪督促，确保按要求整改到位。

（二）抽查督查阶段（20xx年1月1日-2月20日）。各镇（街道）在全面自查的基础上，继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组，对各镇（街道）检查整改情况进行督查，进一步落实隐患排查整改措施，并视情况对督查情况进行全市通报，确保检查整治活动取得实效。

（三）巩固提升阶段（20xx年2月下旬）。各镇（街道）汇总梳理大检查工作情况，分析工作薄弱点，总结工作经验，研究完善对策，形成长效监管机制，进一步提升全市农业安全生产水平。

（一）加强组织领导，明确工作职责。为确保工作顺利推进，市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组（名单见附），强化对大检查工作的协调和部署。各镇（街道）要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制，根据本方案检查内容和要求，加强领导，精心部署，认真组织实施好本次大检查工作。

（二）加强隐患排查，落实整改措施。各镇（街道）要落实好人员力量，抓紧时间，立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题，要坚决予以整改，被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的，要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的，要第一时间通知市相关主管部门予以查处。

（三）加强宣传教育，提高安全意识。各镇（街道）要以大检查为契机，对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育，进一步增强各类农业主体的安全生产意识，切实落实安全生产责任，自觉做好安全生产各项措施。

（四）加强统计总结，及时报送信息。各镇（街道）要积极总结工作中的亮点，及时在农经在线报送工作动态信息，形成良好工作氛围。同时，要加强检查台账资料的保管和数据统计，在大检查开展期间，每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》（见附）通过公交换平台报送至市农经局办公室（联系人：xxx）。

学校岁末年初安全生产工作方案

根据省教育厅《转发福建省人民政府安委会办公室关于深入学习贯彻落实党的十九大精神做好今冬明春安全生产工作的通知》闽教安组办〔20xx〕45号、省教育厅学校安全工作小组办公室《转发国务院关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》闽教安组办〔20xx〕51号、福建省人民政府安委会办公室《转发国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》闽安委办〔20xx〕91号文件精神要求，结合学校实际，现就开展20xx年今冬明春安全生产大检查特制定本工作方案。

全面贯彻落实党的十九大精神做好今冬明春安全生产工作的通知安全生产工作会议精神，正确把握当前安全生产面临的严峻形势，充分认识岁末年初“两节”期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任和管理措施，确保安全形势平稳可控。切实加强组织领导和检查督导，组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作，强化风险意识和教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生，确保今冬明春安全生产形势稳定。

安全隐患排查重点：安全管理规章制度建立完善、安全教育培训、责任制落实情况；学校校舍及楼道安全情况，要组织对楼道、设施的专项检查，损坏的照明设备要及时更换，对于影响学生逃生、消防灭火的障碍物如：铁栅栏、防盗窗等必须进行改建或拆除，确保师生的生命通道畅通；人员聚集区、教学楼、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，配电室、校园施工现场、体育场地与器材、学校老旧房屋等重点场所的用电安全、防火安全等维护情况；食堂、小卖部、饮用水、食品卫生安全和冬春季传染病防控情况；对学校（园）交通安全进行全面检查。检查学校周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志，人行斑马线及交通安全设施的设置完善情况；对学校校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。如学校附近有生产、经营和储蓄有毒、有害和危险品的工厂企业、经营场所等有可能造成严重的环境污染、危及学校师生安全的情况，是否已主动向当地政府和有关部门及时反映，并进行全面清理整治。

1、动员部署阶段(即日起至12月10日)各单位根据自身实际，广泛开展宣传发动，认真部署安排，制定安全检查工作计划，严格目标责任制，依照安全检查工作内容，逐项落实到人，明确检查的内容、方法和要求。

2、自查自纠阶段(20xx年12月11日-12月20日)按照安全隐患排查范围、检查内容和责任要求，各单位认真开展自查，安全检查要全面到位，不留死角，实行边查边改的原则，能整改的安全隐患，报保卫处，汇总后报学校统一治理。

3、集中治理阶段(20xx年12月21日-20xx年1月20日)各单位在自查自纠的基础上，由学校组成安全检查组，对学校安全管理情况进行全面检查，对存在的重点安全隐患，进行集中治理，完善各种安全防范措施和制度，督促相关单位和人员，切实履行安全管理职责，隐患整改到位。

4、巩固深化阶段(20xx年3月4日-31日)认真组织开展安全检查“回头看”活动，以扎实做好寒假安全管理为契机，对发现安全隐患问题，看是否得到彻底整改，深化师生假期人身安全防范教育，巩固工作成果，对短期不能整改的安全隐患，制定针对性措施，完善寒假安全管理制度，确保校区安全稳定。

1、高度重视、加强领导。安全检查，排查治理隐患是一项长期性、经常性的工作，是落实安全责任的有效举措，冬季是安全事故的多发期，各单位必须提高认识，加强组织领导，提前研判安全风险，精心组织，周密计划，务求实效，推进校区安全管理工作的全面的落实；并将“今冬明春安全生产大检查”活动开展情况，纳入年度安全生产责任制考核内容，确保活动取得实实在在的成果。

2、落实责任、检查到位。根据福建省委、省政府《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》（闽委发〔20xx〕25号）、各级要层层签订安全责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好局面，使“一岗双责”和首遇责任制真正落到实处。实施检查过程中，要做到认真、全面、细致，不准走过场，并结合今冬明春学校安全工作的特点，认真抓好安全隐患的排查整改工作，建立健全安全隐患基础台帐，切实发现存在的安全隐患和问题，整改要到位，防范措施要严谨，责任一定落实到人，不留死角，明确各种安全隐患整改的内容、标准、时限。通过安全隐患排查与整治，为寒假安全管理工作奠定坚实基础。

3、开展安全宣传教育工作。通过多种形式努力营造良好的安全教育氛围，要针对学校实际，结合学生特点，通过板报、墙报、宣传单、班会、讲座、知识竞赛等对学生进行安全宣传教育。组织开展安全疏散、应急逃生演练，寒假放假前、春季开学后集中对学生进行一次安全教育，切实加强安全管理人员、从业人员教育培训。我校要上好放假最后一节和开学第一节安全教育课，重点对学生进行相关法律法规、安全管理规定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人员聚集场所消防安全等进行教育，确保安全知识入脑入心。不断增强师生的安全意识，提高师生的安全素质能力。

4、加强协调、整体推进。各单位要加强安全检查工作的协调配合，按照工作步骤和时间安排，及时通报情况，对安全隐患整改不推诿扯皮，主动承担，积极工作，树立大局意识，奉献意识，齐心协力，努力完成学校安全管理工作目标，确保校区安全稳定。

岁末年初安全生产工作方案

临近岁末年初，各项诱发安全事故的因素增加。根据学校《关于切实做好岁末年初学校安全生产工作的通知》要求，为切实维护学院安全稳定局面，坚决遏制重特大事故发生，结合岁末年初事故易发、多发的特点，现就有关要求通知如下：

一、全面开展安全风险隐患自查。12月30日前，各系、中心、平台、教学科研基地负责人深入自查。对涉及责任区的消防安全、实验室安全、食品安全、危险化学品安全开展深入自查，重点围绕消防安全隐患、三防设施设备状况、安全管理制度等进行排查。

二、及时整治消除各类安全风险隐患。按照安全自查、隐患自除、责任自负的原则，各系、中心、平台、教学科研基地对自查出的各类安全隐患，要列出清单、建档立账，研究制定行之有效的整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人，做好隐患整改情况的复查复检工作，严格做到“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。整改方案于12月30日前报学院办公室，隐患整改须于1月15日前完成。

三、切实加强师生安全教育。要在元旦、春节、寒假等重要节点，及时发布安全提示，通过发放安全告知书、签订安全承诺书、致学生家长信等途径，进一步强化师生安全防范意识，不断提高师生逃生避险、自救互救技能。对节日和假期期间返乡探亲、出外游玩的学生，要摸底登记，假期结束要及时核对人员，对未按时返校的.学生要抓紧查明原因。

四、学院领导带队检查。1月初，院领导带队深入一线，开展安全隐患全面检查，重点查找各类安全隐患，检查各系、中心、平台、教学科研基地安全管理制度落实情况、安全检查记录、隐患台账及整改情况。针对当前实验室安全工作中的突出问题和薄弱环节，重点检查实验室安全责任制和责任体系建立完善情况，安全自查制度落实情况，危险化学品、辐射、生物、机械、特种设备等实验设施、设备与用品等重大危险源规范管理情况，实验室违规购买使用危险化学品、实验室管理不严、实验操作不规范、设备摆放不标准甚至影响通道的问题，违章违规用火用电情况等，重点纠治学生宿舍违规使用大功率电器、电动自行车违规停放充电、配电房和设备间等功能性用房堆放杂物等问题。

五、学院将严格对照“校园治安综合治理责任书”和“消防安全责任书”的工作要求，督促检查各级安全管理责任落实情况，开展安全隐患自查和整改落实，推动各项工作责任措施落实到位。

学院办公室。

12月20日。

公司岁末年初安全生产工作方案

按照《xx市安全生产委员会关于开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生产工作的通知》文件要求，我县高度重视，积极行动，全面保障全县安全稳定，现将相关工作方案如下。

xx县严格按照国务院、省、市文件要求，结合实际开展岁末年初安全生产专项整治工作。

一是12月19日召开xx县安全生产领导小组第2次会议，对切实做好岁末年初特别是元旦、春节和全国、全省“两会”期间安全生产工作进行安排部署；3月26日召开县安委会20xx年第一次全体会议，再次对安全生产专项整治工作进行强调部署。

二是及时下发文件，从xx年12月25日起至20xx年3月底在全县范围内开展安全生产十项专项整治行动，明确各乡镇、行业主管部门的职责任务，全覆盖开展安全生产专项整治。

三是按照《xx县安全生产党政同责工作目标绩效管理办法》严格进行考核。

各乡镇、县级各部门结合实际制定了工作方案，成立了工作领导小组，并针对各地、各部门监管的重点行业开展安全检查，并按时上报相关资料。

煤矿安全专项整治。

因天师煤业“”、星源煤矿“”两起事故的发生，我县于10月4日已责令辖区内所有煤矿严格按照“一停四不停”的规定停产停建，在12月底只允许4家生产矿井启动煤矿隐患整改工作。

xx年12月18日，我局制发《xx县煤矿隐患整改工作方案》，并分别向4家启动隐患整改的煤矿企业派驻了现场工作组，督促企业进行隐患整改。

目前，已有3家煤矿企业达二级安全生产标准化，1家煤矿企业达三级安全生产标准化。

3月22日召开全县煤矿安全工作会议，全县启动节后煤矿复工复产工作。

非煤矿山安全专项整治。

印发《关于开展非煤矿山安全生产大检查切实做好岁末年初安全生产工作的通知》给企业主，对26家证照齐全的非煤矿山企业逐一进行全面检查，完善非煤矿山安全隐患排查治理信息系统填报企业26家，共出动检查86人/次，查出隐患25条，落实整改25条，并对问题比较突出的xx县永兴白岩洞碎石厂进行行政处罚。

目前正严格按照要求开展非煤矿山节后复工复产工作。

危险化学品专项整治。

向全县各危险化学品、烟花爆竹生产经营单位下发《关于扎实开展岁末年初危险化学品和烟花爆竹安全生产专项整治行动工作方案的通知》文件共30份，分片区召开烟花爆竹“打非治违”推进会暨危险化学品、烟花爆竹安全生产专项整治工作启动会8次。

针对岁末年初危险化学品、烟花爆竹安全生产的规律和特点，对各加油站的加油作业及储罐区管控落实情况及烟花爆竹零售点进行不定期检查，在执法期间共发出执法文书21份，查出安全隐患51项，其中立即整改隐患34项，限期整改隐患17项。

经复查，整改率达100%。

烟花爆竹专项整治。

向各乡镇、县级相关部门下发《xx县烟花爆竹“打非治违”流动检查工作方案的通知》23份，在烟花爆竹“打非治违”、“两关闭”执法期间，我县成立烟花爆竹“打非治违”流动检查组，在全县主要交通干道设置流动检查点13个，采取24小时值班检查。

同时，会同县公安局、运管所对各乡镇烟花爆竹非法销售、运输、储存行为开展专项执法整治。

共查处非法违法运输、销售、经营100余起，收缴非法烟花爆竹3000余件，发出执法文书6份，查出安全隐患6项，其中立即整改隐患6项。

建筑施工专项整治。

共检查建筑工地26个，重点突出对建筑工地车辆冲洗台建设、防高处坠落、防坍塌、防触电以及建筑消防、深基坑、塔吊等安全施工进行了检查，查出隐患32条，现已整改完毕。

检查城镇民用燃气经营企业7家，共发出安全整改通知单7份，经复查，隐患整改率达100%。

交通运输专项整治。

印发《关于开展安全生产专项整治活动切实做好岁末年初暨20xx年“元旦”“春运”“春节”“两会”等重点时段安全生产工作的通知》，重点加强道路运输、公路养护管理、水上交通、邮政寄递等方面的集中整治。

一是开展道路交通源头综合治理，先后开展36次专项整治，维护了客货运市场正常经营秩序，保障了春运万人次客运出行安全。

二是开展公路养护管理，加大对危险路段、桥涵的监控，开展安全检查60余次，排查并督促整改隐患12条/处。

三是强化重点水域、重点船舶的日常监管力度，对宝石水库、明月水库39艘船舶共开展35次专项检查，查处违规船舶8艘。

四是对xx县主城区寄递企业进行了安全生产专项检查18次，并将检查结果函告市邮政局依法进行处置。

工贸行业专项整治。

共检查企业76家，发现隐患40项，以整治40项，整改率100%，共计投入落实隐患整治资金万元，打击非法违法行为29起，整治违规违章行为3起。

电气火灾专项整治。

督促开展电气火灾隐患自查企业259家，相关行业部门排查电气火灾隐患168处，基层政府组织及格力量排查电气火灾隐患数301处，累计整改电气火灾隐患数405处。

特种设备专项整治。

与全县100余家特种设备使用单位签订了《特种设备安全责任书》，明确企业的责任和义务，积极推动安全生产主体责任的落实。

重点对50家电梯使用单位监督检查，对存在安全隐患的'28家电梯使用单位下发了《特种设备安全监察指令书》，责令限期整改，截止目前已有26家使用单位完成了整改。

责令4台介质为液氨的压力容器停用并限期撤除。

淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉23台。

人员密集场所专项整治。

把宾馆、超市、学校、医院、电影院、吧、公共娱乐场所以及车站等人员密集场所作为安全监管重点对象纳入管理视线。

严格审核大型群众性活动的举办申请，对不符合安全要求的，坚决不予批准。

坚决打击烟花爆竹非法生产、销售、运输活动，确保了甘棠镇、长岭镇“耍火龙”民俗文化节和牛山寺“灯会”游览安全。

在专项整治期间，还重点开展了工业园区、旅游、农机、水利、电力、学校、森林防火等领域的安全检查。

各乡镇、县级各部门严格执行领导干部带班和24小时值班制度，严格事故信息报告制度，建立安全生产qq群和微信群，执行安全生产“零报告”制度，每天向县安办报告相关情况。

在下步工作中，我县将以此次专项行动取得的成效，继续深化煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、电气火灾、特种设备、人员密集场所等重点行业专项整治，确保安全生产形势持续稳定向好。