工作方案的制定需要全面考虑各种因素，包括资源、时间、人力等，以确保工作的顺利进行。以下是经过认真筛选和整理的精选工作方案范文，希望对大家有所帮助。
为确保“xx”期间场所安全稳定，防止发生各类突发性安全事故，根据省局《关于加强xx期间xx场所安全稳定工作的通知》和《安全检查的工作方案》精神，结合我所实际，特制定如下工作方案：
全体民警职工务必牢固树立“抓安全就是促发展”的思想，把思想统一到做好五一期间场所安全稳定工作就是服从和服务于构建和谐社会，建设“平安场所”的高度上来，不断增强贯彻执行上级政策的自觉性和坚定性；统一到省厅、局的各项工作部署和要求上来，始终保持忧患意识，做到常备不懈，不断增强政治责任感和敌情观念，把维护场所安全稳定放在头等重要的位置上，切实承担起“保一方平安”的政治责任。各部门要组织好本部门的民警职工学习上级有关通知精神，做到入脑入心，强化安全首位意识和责任意识，同时结合开展先进性教育活动，把全体民警职工的.意志和力量凝聚到履行场所安全工作任务的具体实践中，牢筑思想防线，确保场所的安全稳定。
（一）开展全方位安全大检查：
根据省局《安全检查的工作方案》要求，围绕六项重点内容，按照责任区划，分为管理、生产、生卫、行政办公四个小组进行，坚持“重点明确，责任到位，资料齐全，整改有效”的方针，对查出的问题或违禁品要追要溯源，采取措施，彻查到底，绝不放过。
（二）强化门卫管理和警戒巡逻制度：
针对节日期间警力相对薄弱的状况，警戒护卫要增派警力，加强门卫管理，做好人员进出大门、车辆进出所区的安全检查，严防违禁品流入场所。同时，加强夜间巡查力度，充分发挥警戒护卫和场所监控设施的作用，全天候做好安全工作。
（三）严格备勤制度和所领导带班制度：
要落实好节日备勤制度，保持足够的节日备勤警力，做到随传随到。明确所领导带班和各岗位值班制度。节日期间，值班所领导要深入到三大现场，靠前指挥，检查、监督民警履职情况，做好安全督察。同时要亲自组织劳教人员节日文体活动，做好劳教人员节日膳食安排。
（四）严格落实请示报告制度：
要坚持24小时值班和交班交情况制度，发现问题，及时处置，及时上报。
（五）加强重危人员管理，做好包夹布控措施：
各中队对排查出的重点人员要全部纳入视线，落实包教民警、包控人员和包夹措施，及时做好矛盾化解和教育转化工作。
（六）安排好节日期间劳教人员的物质文化生活：
教育科要积极引导中队组织开展各种形式多样的文体活动，营造良好的节日氛围；生卫科要科学安排节日膳食，保证劳教人员吃的卫生，吃的健康。
（七）建立应急处置小组：
以新修订完善的《xx劳教所应急突发性预案》为依托，遇到工作险情立即启动，第一时间、第一现场快速处置。
（八）搞好后勤保障工作：
对节日期间值班、备勤的民警，办公室提前按照好节日伙食。同时要加强警用车辆的管理以及供水、供电的畅通，保证全所各项工作的有序运转。
严格按照省局提出的“一把手亲自抓、分管领导专门抓、班子成员挂点抓”的要求，强化安全工作责任制。所领导在节日期间要深入三大现场，靠前指挥，确保一线各项工作有组织、有领导、有秩序；值班科长要坚守岗位，并协助所领导做好当天各项活动的组织、安排，协调，发现问题及时处置，及时报告；警务督察人员在节日期间要利用值班的机会，全面介入场所各项工作，进行警务督察活动，杜绝脱岗、睡岗和履职不到位的现象发生；值班民警包括机关值班、医生、警驾、机要员要认真履职，做好值班记录，保持车辆、通讯传真设备完好，确保信息渠道畅通。
为贯彻落实上级党委有关意识形态工作有关要求，我xx高度重视重大风险防范和化解工作，着力防范化解重大风险，提高防控能力，根据xx党委要求，现就我xx防范化解重大风险问题情况报告如下：
防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，我xx党总支高度重视重大风险防范和化解工作，一是坚持党总支领导，统筹协调。在xx党总支统一领导下，建立健全xx风险防范化解工作体系，加强统筹协调，在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力，构建起了上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。二是精心安排部署，印发了《xx意识形态领域风险防范化解工作预案》，强化风险意识和底线思维，保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，持续营造良好的舆论氛围和价值导向。三是建立定期报告机制。实行一月一报告、特殊情况随时报告的工作机制。是建立考核机制。将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容，不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实，确保重大风险防范化解工作取得实效。
我xx始终始终坚持防控为主、化解为要，着力从源头上加强防范，及时掌握苗头性倾向性问题，强化工作措施，提高防范化解效率，维护xx、社会和谐稳定。
（一）在xx改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件，特别是涉及脱贫攻坚、抗凝保畅、防汛抢险、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导风险方面。一是组织抓好xx改革发展面临风险的防范化解工作，将舆论引导融入具体问题处置的全过程，避免具体问题向意识形态领域传导。二是强化网络信息发布审查，严肃新闻宣传工作纪律，严格落实信息发布审核制度，严格把关，层层负责。三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集，加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作。四是针对具体问题，舆论热点，要做好正面回应，营造积极健康向上的主流舆论氛围。五是加强舆情分析研判和监测预警，做好处置应对工作，坚持线上线下协作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点，不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险方面。一是按照党中央、省委、省交通运输厅和xx部署，在微信、工作群等平台组织开展好主题宣传，传播正能量，营造主流舆论氛围。二是加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作。三是加强管控，着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查,严防出现各类意识形态问题。四是对出现的重大、疑难、复杂问题，要采取领导包案、一事一策推动化解，对个别跨越法律底线的行为及时依法报公安机关处理,防止形成破窗效应。
（三）宗教领域意识形态风险，尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动方面。一是强化联动工作机制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，积极抵御宗教渗透活动，防止不法分子和非法教会渗透。二是加强党员理想信念教育，完成全体党员宗教信仰排查工作。
通过不懈努力，我xx重大风险防范化解工作开展顺利，广大干部职工政治站位进一步提高，风险意识和底线思维进一步增强，及时排查各项意识形态领域风险，定期报告相关工作，始终保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，坚持防控为主，化解为要。着力从源头上加强防范，强化预判评估，提前部署。目前，舆论氛围和价值导向良好，公司发展稳定。未发生重大意识形态事件。
四、提前部署，持续做好下步工作。
（一）优化监测预警机制，系统防范。一是加强风险防范的顶层设计，系统规划、稳步推进，进一步加强对各类风险的评估，排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节，及时掌握苗头性倾向性问题，根据排查风险制定系统的防范和化解风险的实施方案，明确每个阶段风险管理的重点。二是主动防范，进一步理顺工作机制，创新工作方法。三是加大对新形势下风险防范工作学习，紧跟时代需求，提升防范本领。四是按照上级各级党委决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。
（二）强化分析研判能力，防微杜渐。一是在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前，强化政治思维。二是加强意识形态风险预判评估，提前研究可能出现的问题和解决办法，确保不发生重大意识形态事件。
（三）提升管控处置能力，守好底线。一是在防范化解敏感舆情，向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度，确保有力有效、有序推进、及时化解，及时上报防范化解工c作的重要进展情况。二是坚持问题导向、底线思维，防患于萌发之时，充分估计最坏的可能性，对最坏的情景做到心中有数。三是面对风险时做到保持清醒头脑，冷静客观地分析和评估风险，通过科学的风险处置，确保不出现最坏的情景，坚决守住不发生系统性风险的底线。
为了认真贯彻落实公安部《关于开展重要信息系统和重点网站网络安全保护状况自检自查工作的通知》文件精神，为进一步做好我院网络与信息系统安全自查工作，提高安全防护能力和水平，预防和减少重大信息安全事件的发生，切实加强网络与信息系统安全防范工作，创造良好的网络信息环境。近期，我院进行了信息系统和网站网络安全自查，现就我院网络与信息系统安全自查工作情况汇报如下：
（一）自查的总体评价。
我院严格按照公安部对网络与信息系统安全检查工作的要求，积极加强组织领导，落实工作责任，完善各项信息系统安全制度，强化日常监督检查，全面落实信息系统安全防范工作。今年着重抓了以下排查工作：一是硬件安全，包括防雷、防火和电源连接等；二是网络安全，包括网络结构、互联网行为管理等；三是应用安全，公文传输系统、软件管理等，形成了良好稳定的安全保密网络环境。
（二）积极组织部署网络与信息安全自查工作。
1、专门成立网络与信息安全自查协调领导机构。
成立了由分管领导、分管部门、网络管理组成的信息安全协调领导小组，确保信息系统高效运行、理顺信息安全管理、规范信息化安全等级建设。
2、明确网络与信息安全自查责任部门和工作岗位。
我院领导非常注重信息系统建设，多次开会明确信息化建设责任部门，做到分工明确，责任具体到人。
3、贯彻落实网络与信息安全自查各项工作文件或方案。
信息系统责任部门和工作人员认真贯彻落实市工业和信息化委员会各项工作文件或方案，根据网络与信息安全检查工作的特点，制定出一系列规章制度，落实网络与信息安全工作。
4、召开工作动员会议，组织人员培训，专门部署网络与信息安全自查工作。
我院每季度召开一次工作动员会议，定期、不定期对技术人员进行培训，并开展考核。技术人员认真学习贯彻有关文件精神，把信息安全工作提升到重要位置，常抓不懈。
（一）网络安全管理情况。
1、认真落实信息安全责任制。
我院制定出相应信息安全责任追究制度，定岗到人，明确责任分工，把信息安全责任事故降低到最低。
2、积极推进信息安全制度建设。
（1）加强人员安全管理制度建设。
我院建立了人员录用、离岗、考核、安全保密、教育培训、外来人员管理等安全管理制度，对新进人员进行培训，加强人员安全管理，不定期开展考核。
（2）严格执行机房安全管理制度。
我院制定出《机房管理制度》，加强机房进出人员管理和日常监控制度，严格实施机房安全管理条例，做好防火防盗，保证机房安全。
（二）技术安全防范和措施落实情况。
1、网络安全方面。
我院配备了防病毒软件、网络隔离卡，采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施，明确了网络安全责任，强化了网络安全工作。计算机及网络配置安装了专业杀毒软件，加强了在防病毒、防攻击、防泄密等方面的有效性。并按照保密规定，在重要的涉密计算机上实行了开机密码管理，专人专用，杜绝涉密和非涉密计算机之间的混用。
2、信息系统安全方面。
涉密计算机没有违规上国际互联网及其他的信息网的情况，未发生过失密、泄密现象。实行领导审查签字制度凡上传网站的信息，须经有关领导审查签字后方可上传；二是开展经常性安全检查，主要对sql注入攻击、跨站脚本攻击、弱口令、操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管，认真做好系统安全日记。
（三）应急工作情况。
1、开展日常信息安全监测和预警。
我院建立日常信息安全监测和预警机制，提高处置网络与信息安全突发公共能力事件，加强网络信息安全保障工作，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网站网络与信息安全突发公共事件的危害。
2、建立安全事件报告和响应处理程序。
我院建立健全分级负责的应急管理体制，完善日常安全管理责任制。相关部门各司其职，做好日常管理和应急处置工作。设立安全事件报告和相应处理程序，根据安全事件分类和分级，进行不同的上报程序，开展不同的响应处理。
3、制定应急处置预案，定期演练并不断完善。
我院制定了安全应急预案，根据预警信息，启动相应应急程序，加强值班值守工作，做好应急处理各项准备工作。定期演练预警方案，不断完善预警方案可行性、可操作性。
（四）安全教育培训情况。
为保证我院网络安全有效地运行，减少病毒侵入，我院就网络安全及系统安全的有关知识进行了培训。期间，大家对实际工作中遇到的计算机方面的有关问题进行了详细的咨询，并得到了满意的答复。
经过安全检查，我单位信息系统安全总体情况良好，但也存在了一些不足：
1、信息安全意识不够。员工的信息安全教育还不够，缺乏维护信息安全主动性和自觉性。
2、设备维护、更新还不够及时。
3、专业技术人员少，信息系统安全力量有限，信息系统安全技术水平还有待提高。
4、信息系统安全工作机制有待进一步完善。
根据自查过程中发现的不足，同时结合我院实际，将着重以下几个方面进行整改：
一是要继续加强对全员的信息安全教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性。
二是要切实增强信息安全制度的落实工作，不定期的对安全制度执行情况进行检查，对于导致不良后果的责任人，要严肃追进责任，从而提高人员安全防范意识。
三是要加强专业信息技术人员的培养，进一步提高信息安全工作技术水平，便于我们进一步加强计算机信息系统安全防范和保密工作。
四是要加大对线路、系统、网络设备的维护和保养，同时，针对信息技术发展迅速的特点，要加大系统设备更新力度。
五是要创新完善信息安全工作机制，进一步规范办公秩序，提高信息工作安全性。
五、关于加强信息安全工作的意见和建议。
我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节，今后我们还要在以下几个方面进行改进：
一是对于线路不整齐、暴露的，立即对线路进行限期整改，并做好防鼠、防火安全工作。
二是加强设备维护，及时更换和维护好故障设备。
三是自查中发现个别人员计算机安全意识不强。
在以后的工作中，我们将继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练，让员工充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合，确实做好单位的网络安全工作。
稳定是压倒一切工作的前提，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强和改进全局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，切实保障师生员工的生命、财产安全，防止及妥善处置思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高我单位应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我校正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合我单位的实际，特制订本预案机制。
1.认真做好职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.适用范围：全校教职工。
3.成立意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
（一）领导小组成员。
组长：xxx。
副组长:xxxxxx。
组员：xxxxxxxxx。
领导小组下设办公室，李甲宝兼任办公室主负责日常工作。
（二）职责。
组长：及时听取问题情况报告，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的处置工作。
副组长：在组长的统一部署下，负责开展救援、调查处理和事故善后等工作。
组员：有针对性的进行引导，做出工作安排，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。
1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，落实安全工作联络员或值班制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告党组及意识形态工作领导小组。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级行。在报送应急信息的同时，并及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管人员要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级行不能解决的，要及时向上级行请示。
3.教职工在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。将根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在上级领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和本行领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.保卫人员负责大门安全保卫和配合公安部门进行处置工作;办公室做好协调解决和信息工作;信贷调统部门做好深入调查解决工作。
4.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等)，由意识形态领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，向党组汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过，事件整改措施未落实不放过，事件责任人未受到处理不放过，责任人未受到教育不放过，即“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。发生特大事件时，主管领导如遇有会议或其它公务活动应立即停止，不在当地一时不能赶到现场的，在接到通知后，应立即赶回，参与应急处置工作。本预案在实施过程中，有关责任人员如不履行职责或玩忽职守，并造成后果，应追究其负责人相应的责任。
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为确保县城重要基础设施安全，按照省、市、县要求，结合我局实际，制定本工作方案。
按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的安全生产总要求，以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，以近期与长远相结合、治本与治标相结合、检查与督查相结合、教育与处罚相结合为手段，全面深入排查治理安全隐患，制定检查方案，建立长效机制，以尽量减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重大事故为目标，保持全县及城管部门安全生产形势持续稳定，促进基础设施保卫工作再上新台阶。
局机关各股室、城管检察大队、环卫队、园林处、人民公园和人民广场、垃圾处理场等结合各自工作实际认真开展安全隐患排查工作。
1、局机关股室：对办公车辆、值班情况、室内灯具线路等进行细致排查，确保车辆能够安全行驶，线路没有老化、破损等现象。
2、城管检察大队：对执法车辆进行认真排查，确保车辆安全行驶；对城区范围内户外广告进行排查，发现有松动、老化和摇摇欲坠等存在安全隐患的要及时组织人员予以修复或更换，确保户外广告牢固安全；对车辆乱停乱放、小商贩占道经营等影响交通的进行排查，确保车辆顺利通行，避免交通事故发生；对学校周围小商贩进行清理排查，为学生提供良好学习环境，确保学生教师出入安全。
3、环卫队：定期对环卫工作人员进行安全清扫、清运、保洁常识教育，尤其是在顺城路、中华大街等车辆多、车速快的街道工作的人员，要时刻注意过往车辆，确保人身安全；对垃圾清扫、清运三轮车及大型清扫、吸污、洒水车辆进行排查，确保各种车辆能够安全行驶，正常工作；清扫保洁人员时刻关注道路井盖损坏丢失情况，发现后及时上报，对排水口处的垃圾杂物等及时清理，保持排水畅通，确保汛期安全。
4、园林处：对歪倒树木进行排查，发现后及时进行扶直捆绑或更换；对树木中穿插高压线路等情况进行排查，发现后及时和电力部门进行协调解决，避免触电事故发生；对树木修剪、维护器械进行排查，确保器械能够正常使用，避免发生工人损伤事故。
5、人民公园、人民广场：对公园、广场内的灯具、线路进行排查，发现破损灯具、歪倒灯杆、老化线路等情况及时进行修复或更换；在公园内的坑塘醒目处设置警示标志牌，并加强看护管理力度，避免发生溺水事故；对广场儿童游乐设施和喷泉进行排查，发现安全隐患及时解决，避免发生儿童伤亡事故。
6、垃圾处理场：对垃圾处理厂内的器械、车辆等进行排查，确保器械、车辆能够正常使用。
7、市政股：对城区管理范围内的街道路面进行认真排查，发现路面坑洼不平的及时修补，发现损坏、丢失井盖的及时进行修复和更换，发现损坏灯具、歪倒灯杆、老化线路的及时进行修复和更换；对管理范围内的坑塘、河流、桥涵、排水管道等进行排查，确保能够正常排水。
从20xx年x月底开始，到x月xx日结束，分三个阶段。
1、部署发动阶段（x月底至x月x日）。局机关各股室、各下属单位负责人结合工作实际，制定细致排查计划，组织、动员各自工作人员立即投入到大排查活动当中。
2、检查整改阶段（x月x日至x月xx日）。局机关各股室、各队要严格按照全覆盖、无遗漏、无死角的排查要求进行全面细致的排查，排查出的安全隐患要在第一时间进行解决，不能解决的及时上报局领导小组，努力将各种隐患消除在萌芽状态。
3、总结提高阶段（x月xx日至x月xx日）。局机关各股室、各队对大排查活动进行认真总结，相互交流经验做法，巩固和扩大大排查活动成果，推动城市管理执法工作再上新台阶。
1、加强组织领导。按照职责分工，达到权利与责任相统一，具体安排指导好各自分管领域安全隐患排查工作，出现问题严格追究责任。成立由局长任组长，主管副职任副组长，各股室、各队负责人任成员的基础设施保卫工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责保卫工作的组织实施和监督检查工作。
2、做好信息反馈。局机关各股室、各队要明确专人负责此项工作，每向局领导小组办公室报送大检查活动开展情况。活动过程中发现正反典型的随时报送相关信息，由局领导小组办公室进行全局通报，并登记备案。
3、强化责任追究。对基础设施保卫工作中真抓实干、高度负责、活动成效明显的予以一定的精神和物质奖励；在工作中搞假、大、虚、空，排查隐患不认真、不细致或排查出隐患不解决、不上报的进行严肃处理，绝不姑息。
岗位是思想政治工作的基本支撑。要加强阵地建设和管理,认真贯彻主管,属地管理的原则,负责任,负责任,自觉,使各类阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地,，决不为错误思想和观点的传播提供渠道。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
网络舆情事件发生的偶然性大、随机性强，必须建立高效敏捷的舆论引导应急机制，努力掌握主动权和主导权。
一是建立快速高效的应急宣传机制。防止“重应急处置，轻新闻宣传”的倾向，做到突发事件新闻宣传工作有人过问、有人负责、有人落实。要就突发事件新闻报道组织协调、媒体引导、新闻发布、现场采访管理等制定应急处置预案，制定新闻处置对策和程序。
二是建立快速高效的信息沟通机制。单位搭建多瑞科舆情数据分析站舆情预警系统，强化信息报告，责任地区和部门要按照“第一时间原则”立即报告，不捂不盖，更不隐瞒真相，并在应急处置过程中，待续不间断地报告有关情况;强化信息沟通，事发地区和部门要及时与应急新闻处置领导小组进行沟通，会商评估事件的性质、情节与影响，制定妥善周全的新闻应对方案，新闻处置部门要主动靠前、联手联动，新闻发言人要第一时间进人现场，介入事件处理的全过程。
三是建立快速高效的媒体应对机制。要根据事件性质，设立应急新闻中心，主动接受问询，积极为记者提供采访、发稿等便利，做好服务保障:随时发布权威信息，提供新闻通稿，既满足媒体需要又使信息发布更加有序。
四是及时准确发布信息。对于突发公共事件，发布比不发布好、早发布比晚发布好、主动发布比被动发布好。在发布时段上，起始阶段要正视事实，及时发布;延续阶段要全面关注，有效分析;结束阶段要反思得失，发布结果。在发布技巧上，要坚持“速报事实、慎报原因”的原则，讲究发布艺术，妥善处理敏感话题。在发布形式上，要灵活运用新闻发布会、背景吹风会等多种方式，及时主动发布信息，最大限度传递正面声音。
五是注重舆论引导艺术。依靠多瑞科舆情监测软件监控舆情动态准确决策，要发挥第一时间发布权威信息的优势，按照“统一口径，报道适度、不炒作、不渲染”的原则，积极主动“摆事实，讲道理”，将群众情绪向理性、平和、客观的方向引导，推动事态向有利于妥善处置的方向转化。要尊重社会公众的知情权，注重从公众的角度提供权威、可靠的新闻信息，提高公众对各种信息的鉴别判断能力。要把握好报道的度，根据突发公共事件在不同发展阶段的具体表现，审时度势、因势利导。
六是善用善待新闻媒体。新闻发言人要走上前台，及时表明立场态度、处置意见和工作进展，及时回应媒体和公众的质疑;_要善于面对媒体，以理性、平和的心态善待媒体，多与媒体交流沟通，将权威、客观的消息有力有效地传递出去;要实事求是，不说套话、空话，以诚实的态度赢得媒体信任，合力促使舆论平息。
意识形态工作应急预案意识形态应急方案2**年，按照中共**县委办公室《关于深入贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制切实加强意识形态工作的通知》文件要求，我局以____新时代中国特色社会主义思想为指导，突出以深入学习贯彻十九大精神和____来川视察重要讲话精神为主线，结合本单位实际，制定**年意识形态工作实施方案。
为深入贯彻落实中央、省、市委关于落实意识形态工作责任制要求，坚决落实“两个维护”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢牢掌握我局意识形态工作的领导权主动权，结合我局实际，制定如下方案:。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高党员干部的思想政治素质、推动全局政治宣传思想文化建设全面深度发展为目标，紧紧围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇，用习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共识，大力弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，把全体党员干部的思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上，切实做到“两个维护”，为全局意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。
1、完善意识形态工作责任制。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题。要深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传党的思想理论和大政方针政策，充分运用各种平台、载体、手段，形成主流思想舆论的强大势能。要强化阵地意识，巩固党和人民团结奋斗的思想基础;要加强阵地建设，认真履行局党组主体责任和第一责任人责任，压实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为硬任务严格落实。
2、坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育，努力推进马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础。坚持正确导向，积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和有效办法，有力抵制各种错误思想观念的影响。始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，遵循社会主义文化建设的特点和规律。
3、加强意识形态工作队伍建设。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍，充分保证意识形态工作得以有序开展。逐步完善意识形态工作责任制，完成向开展科学、创新型社会主义意识形态工作的转变。
(二)加强理论武装，夯实思想基础。
1、加强学习，巩固思想政治建设。思想理论建设工作是意识形态的根本任务。要积极组织开展中心组理论学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求和习近平总书记关于安全生产、应急管理工作重要论述，指导应急管理工作有序开展。机关党委、各党支部要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，利用“三会一课”、支部主题党日等活动载体，加强对党员干部意识形态工作的教育培训。全年组织开展集中学习不少于10次。
2、深化理论宣传，壮大宣传声势。紧紧围绕社会主义核心价值观、“中国梦”等重大主题，深入宣传党的理论方针政策，主要领导和分管领导必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头做好政策理论宣讲工作，每年理论宣讲不得少于2次，以点带面，扩大宣传声势，为理论宣传营造良好氛围。
3、开展专题调研，加强分析研判。局党组要把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，精心谋划，统筹安排，认真组织，加强调研。每两个月开展一次专题研究会议，专门研究意识形态工作，探索应对措施。随时做好分析研判，提高意识形态工作的科学性、规范性。有规律有目的性开展专题调研工作，写出有分析、有对策、有质量，观点鲜明，分析透彻，内容丰富，具有创新性、针对性和前瞻性的调研报告。
(三)坚持正面引导，宣扬主旋律。
1、做大做强正面宣传引导。用道德讲堂、文明引导、社区志愿服务活动、观看警示教育片、下乡扶贫活动等对党员干部进行主流思想教育，教育党员干部以崇德向善、敬业奉献、自律自省的优秀品质为立身之本。结合重大节庆日，积极参与“我们的节日”活动，不崇洋媚外，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，传承中华传统美德。建立“好人好事榜”，积极宣传思想道德模范和思想政治工作典型，发挥模范典型的正面引导作用，营造创先争优的良好氛围，宣扬主旋律，扎实推进意识形态工作全面渗透进党员干部生活、工作中。
2、做实做牢舆论监管工作。通过局网站、微博、政务微信、社区平台等渠道加强宣传思想工作，大范围宣传正面积极的思想、舆论引导，做大意识形态工作宣传声势，牢固树立坚定不移的政治意识，明确政治站位，坚决抵制不良思潮的侵袭，永葆党的先进性、纯洁性。对党员干部出现的不正言论要及时教育引导纠正，保证坚决不与不正之风同行、不与不良作风同行，时刻谨记彰显党的绝对凝聚力、感染力，将党的政治思想建设工作落实到实处。
3、全面落实意识形态工作主体责任。党组书记是抓意识形态工作的第一责任人，按照自上而下的要求，要始终站在意识形态工作第一线，担负起意识形态工作第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向，带头维护网络意识形态安全，带头与错误思想，错误言论作斗争，对重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，保证意识形态领域的绝对安全。
第一阶段(2019年3月底前)：动员部署阶段。结合实际，宣传动员，拟定方案，部署工作，完善落实。
第二阶段(2019年4-10月)：集中开展阶段。组织开展集中学习，理论宣讲，形势研判，专题调研等工作。
(一)加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局成立意识形态工作领导小组，局党组书记、局长贺晓东同志担任组长，履行第一责任人职责;局领导班子成员担任副组长，对自身和分管范围的意识形态工作负直接责任。局机关各科室、局属各单位主要负责人为领导小组成员，主动履行责任范围内的主体责任。机关党委组织实施，确保意识形态工作落到实处。
(二)完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格奖惩兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺利开展意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。
(三)加强协调配合，突出工作效果。机关党委要加强与市委宣传部沟通联系，如实报送应急管理局部门意识形态工作总体进度，并加强对直属单位意识形态工作的指导。全体应急管理干部要密切配合，善始善终地参与研判应急管理领域意识形态工作，整体推进应急管理工作与意识形态工作齐头并进。
为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，研究并制定了我局网络意识形态应急预案。
我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，研究并制定了我局网络意识形态应急预案。
我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
为深入贯彻落实中央、省、市委关于落实意识形态工作责任制要求，坚决落实“两个维护”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢牢掌握我局意识形态工作的领导权主动权，结合我局实际，制定如下方案:。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高党员干部的思想政治素质、推动全局政治宣传思想文化建设全面深度发展为目标，紧紧围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇，用习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共识，大力弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，把全体党员干部的思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上，切实做到“两个维护”，为全局意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。
1、完善意识形态工作责任制。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题。要深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传党的思想理论和大政方针政策，充分运用各种平台、载体、手段，形成主流思想舆论的强大势能。要强化阵地意识，巩固党和人民团结奋斗的思想基础;要加强阵地建设，认真履行局党组主体责任和第一责任人责任，压实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为硬任务严格落实。
2、坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育，努力推进马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础。坚持正确导向，积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和有效办法，有力抵制各种错误思想观念的影响。始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，遵循社会主义文化建设的特点和规律。
3、加强意识形态工作队伍建设。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍，充分保证意识形态工作得以有序开展。逐步完善意识形态工作责任制，完成向开展科学、创新型社会主义意识形态工作的转变。
(二)加强理论武装，夯实思想基础。
1、加强学习，巩固思想政治建设。思想理论建设工作是意识形态的根本任务。要积极组织开展中心组理论学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求和习近平总书记关于安全生产、应急管理工作重要论述，指导应急管理工作有序开展。机关党委、各党支部要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，利用“三会一课”、支部主题党日等活动载体，加强对党员干部意识形态工作的教育培训。全年组织开展集中学习不少于10次。
2、深化理论宣传，壮大宣传声势。紧紧围绕社会主义核心价值观、“中国梦”等重大主题，深入宣传党的理论方针政策，主要领导和分管领导必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头做好政策理论宣讲工作，每年理论宣讲不得少于2次，以点带面，扩大宣传声势，为理论宣传营造良好氛围。
3、开展专题调研，加强分析研判。局党组要把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，精心谋划，统筹安排，认真组织，加强调研。每两个月开展一次专题研究会议，专门研究意识形态工作，探索应对措施。随时做好分析研判，提高意识形态工作的科学性、规范性。有规律有目的性开展专题调研工作，写出有分析、有对策、有质量，观点鲜明，分析透彻，内容丰富，具有创新性、针对性和前瞻性的调研报告。
(三)坚持正面引导，宣扬主旋律。
1、做大做强正面宣传引导。用道德讲堂、文明引导、社区志愿服务活动、观看警示教育片、下乡扶贫活动等对党员干部进行主流思想教育，教育党员干部以崇德向善、敬业奉献、自律自省的优秀品质为立身之本。结合重大节庆日，积极参与“我们的节日”活动，不崇洋媚外，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，传承中华传统美德。建立“好人好事榜”，积极宣传思想道德模范和思想政治工作典型，发挥模范典型的正面引导作用，营造创先争优的良好氛围，宣扬主旋律，扎实推进意识形态工作全面渗透进党员干部生活、工作中。
2、做实做牢舆论监管工作。通过局网站、微博、政务微信、社区平台等渠道加强宣传思想工作，大范围宣传正面积极的思想、舆论引导，做大意识形态工作宣传声势，牢固树立坚定不移的政治意识，明确政治站位，坚决抵制不良思潮的侵袭，永葆党的先进性、纯洁性。对党员干部出现的不正言论要及时教育引导纠正，保证坚决不与不正之风同行、不与不良作风同行，时刻谨记彰显党的绝对凝聚力、感染力，将党的政治思想建设工作落实到实处。
3、全面落实意识形态工作主体责任。党组书记是抓意识形态工作的第一责任人，按照自上而下的要求，要始终站在意识形态工作第一线，担负起意识形态工作第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向，带头维护网络意识形态安全，带头与错误思想，错误言论作斗争，对重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，保证意识形态领域的绝对安全。
第一阶段(2019年3月底前)：动员部署阶段。结合实际，宣传动员，拟定方案，部署工作，完善落实。
第二阶段(2019年4-10月)：集中开展阶段。组织开展集中学习，理论宣讲，形势研判，专题调研等工作。
(一)加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局成立意识形态工作领导小组，局党组书记、局长贺晓东同志担任组长，履行第一责任人职责;局领导班子成员担任副组长，对自身和分管范围的意识形态工作负直接责任。局机关各科室、局属各单位主要负责人为领导小组成员，主动履行责任范围内的主体责任。机关党委组织实施，确保意识形态工作落到实处。
(二)完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格奖惩兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺利开展意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。
(三)加强协调配合，突出工作效果。机关党委要加强与市委宣传部沟通联系，如实报送应急管理局部门意识形态工作总体进度，并加强对直属单位意识形态工作的指导。全体应急管理干部要密切配合，善始善终地参与研判应急管理领域意识形态工作，整体推进应急管理工作与意识形态工作齐头并进。
为了切实做好意识形态突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制意识形态突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保庆祝中国共产党100周年(以下简称庆祝建党100周年)意识形态安全，结合xx镇实际情况，特制定本应急预案。
深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，充分认识做好庆祝建党100周年意识形态安全保障工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立国家安全观，确保意识形态领域安全，按照强化管理防护、全面排查风险、实时发现预警、及时有效处置的工作要求，坚决防范化解意识形态重大风险，坚决遏制意识形态重大事故，提高突发事件的应急处置能力。
(一)成立领导小组。
组长：xxx。
常务副组长：xx。
副组长：xx。
成员：xxx。
领导小组办公室下设党群办，由xx兼任办公室主任，xx责负责本单位意识形态工作的日常监测与预警。整合现有的应急服务报警接警资源，固定电话、移动电话、短信等资源，保证信息报告和联系渠道畅通。
(二)应急响应。
报告方式、时限、程序与应急处置。
发生突发意识形态安全事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。相关责任人必须20分钟内赶到事件现场，立即采取有效措施控制事态，并在20分钟内进行相应的风险评估。突发意识形态安全事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话、传真、邮件等方式向相关部门报告。
及时对事件进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出可能达到的安全警报级别，并决定是否扩大应急。属特别重大i级、重大ii级、较大iii级和一般iv级事件的应立即报告领导小组、区委宣传部，上报时间不得超过2小时。
自始至终应跟进事态的发展，及时向领导小组报告最新的进展情况，在领导小组的直接指挥下，执行各项应急任务。
(三)报告内容。
信息报告主要内容包括事件名称、事件类别、事件级别、接报时间、报告人，发现事件时间、地点、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。事件发生、发展、控制过程信息件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。
(一)初次报告。报告内容包括事件名称、初步判定的事件级别和性质、发生地点、发生时间、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。
(二)进程报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素、势态评估、控制措施等内容。同时对初次报告进行补充和修正。重大及特别重大突发意识形态安全事件要按每半天报告一次，上午11时、下午5时前进行进程报告。
(三)结案报告。突发意识形态安全事件应急反应的终止需符合以下条件：突发意识形态安全事件找到肇事人并得到全面控制或事件已经被全面控制并无后遗症或其隐患或相关危险因素消除。由所属事件级别的处置工作领导小组决定是否结案。在确认事件终止后1周内，达到本预案分级标准的突发意识形态安全事件，由相应级别意识形态安全行政部门组织评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、技术处理情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
(四)后期处置。
突发意识形态安全事件应急处置完成后，工作重点应转入善后行动，争取在最短时间内恢复正常秩序。要认真清除事件造成的后遗症，并对突发事件反映出的意识形态安全隐患问题和整改意见及时进行整改。
稳定是社会发展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我市交通运输行业正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。
1.认真做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由局党委副书记担任，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认知工作，预防事态扩大化。
1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级部门。在报送应急信息的同时，及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管领导要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级不能解决的，要及时向上级请示。
3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等)，由局领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，并向所在党组织汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过、事件整改措施未落实不放过、事件责任人未受到处理不放过、责任人未受到教育不放过的“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
1.一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。
2.有下列事迹之一者，给予表彰或奖励:。
一是在处置突发事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务者;。
二是及时准确报送应急情况，为应急处置赢得时间，成效显著者;。
三是为处置应急情况献计献策，成效显著者;。
四是其它有特殊贡献，成效显著者。
3.有下列行为之一者，视其情节和危害后果，给予纪律处分;构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任:。
一是意识形态突发负面事件发生后玩忽职守，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报以及不及时续报事件处置进展情况，延误处置或造成严重后果和重大影响的;。
二是负面事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的;。
三是在处置突发事件工作中不服从指挥，不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的;。
四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的;。
五是阻碍工作人员依法执行公务的;。
六是对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的;。
七是其它危害应急处置工作的。
为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，研究并制定了我局网络意识形态应急预案。
我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
稳定是社会发展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我市交通运输行业正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。
1.认真做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由局党委副书记担任，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认知工作，预防事态扩大化。
1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级部门。在报送应急信息的同时，及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管领导要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级不能解决的，要及时向上级请示。
3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等)，由局领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，并向所在党组织汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过、事件整改措施未落实不放过、事件责任人未受到处理不放过、责任人未受到教育不放过的“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
1.一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。
2.有下列事迹之一者，给予表彰或奖励:。
一是在处置突发事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务者;。
二是及时准确报送应急情况，为应急处置赢得时间，成效显著者;。
三是为处置应急情况献计献策，成效显著者;。
四是其它有特殊贡献，成效显著者。
3.有下列行为之一者，视其情节和危害后果，给予纪律处分;构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任:。
一是意识形态突发负面事件发生后玩忽职守，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报以及不及时续报事件处置进展情况，延误处置或造成严重后果和重大影响的;。
二是负面事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的;。
三是在处置突发事件工作中不服从指挥，不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的;。
四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的;。
五是阻碍工作人员依法执行公务的;。
六是对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的;。
七是其它危害应急处置工作的。
。
为了切实做好意识形态突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制意识形态突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保庆祝中国共产党100周年（以下简称庆祝建党100周年）意识形态安全，结合xx镇实际情况，特制定本应急预案。
深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，充分认识做好庆祝建党100周年意识形态安全保障工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立国家安全观，确保意识形态领域安全，按照强化管理防护、全面排查风险、实时发现预警、及时有效处置的工作要求，坚决防范化解意识形态重大风险，坚决遏制意识形态重大事故，提高突发事件的应急处置能力。
（一）成立领导小组。
组长：xxx。
常务副组长：xx。
副组长：xx。
成员：xxx。
领导小组办公室下设党群办，由xx兼任办公室主任，xx责负责本单位意识形态工作的日常监测与预警。整合现有的应急服务报警接警资源，固定电话、移动电话、短信等资源，保证信息报告和联系渠道畅通。
（二）应急响应。
报告方式、时限、程序与应急处置。
发生突发意识形态安全事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。相关责任人必须20分钟内赶到事件现场，立即采取有效措施控制事态，并在20分钟内进行相应的风险评估。突发意识形态安全事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话、传真、邮件等方式向相关部门报告。
及时对事件进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出可能达到的安全警报级别，并决定是否扩大应急。属特别重大i级、重大ii级、较大iii级和一般iv级事件的应立即报告领导小组、区委宣传部，上报时间不得超过2小时。
自始至终应跟进事态的发展，及时向领导小组报告最新的进展情况，在领导小组的直接指挥下，执行各项应急任务。
（三）报告内容。
信息报告主要内容包括事件名称、事件类别、事件级别、接报时间、报告人，发现事件时间、地点、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。事件发生、发展、控制过程信息件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。
（一）初次报告。报告内容包括事件名称、初步判定的事件级别和性质、发生地点、发生时间、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。
（二）进程报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素、势态评估、控制措施等内容。同时对初次报告进行补充和修正。重大及特别重大突发意识形态安全事件要按每半天报告一次，上午11时、下午5时前进行进程报告。
（三）结案报告。突发意识形态安全事件应急反应的终止需符合以下条件：突发意识形态安全事件找到肇事人并得到全面控制或事件已经被全面控制并无后遗症或其隐患或相关危险因素消除。由所属事件级别的处置工作领导小组决定是否结案。在确认事件终止后1周内，达到本预案分级标准的突发意识形态安全事件，由相应级别意识形态安全行政部门组织评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、技术处理情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
（四）后期处置。
突发意识形态安全事件应急处置完成后，工作重点应转入善后行动，争取在最短时间内恢复正常秩序。要认真清除事件造成的后遗症，并对突发事件反映出的意识形态安全隐患问题和整改意见及时进行整改。
中共黔江区xx镇委员会。
为贯彻落实中央和省市、县委关于意识形态工作的部署要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，制定本预案。
本《预案》适用于**街道发生任何级别的脱贫攻坚、生态环境、金融债务、征地拆迁、教育医疗、社会保障、公共安全、社会稳定、退役军人、权力监督及其它各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。
按照“见之于未萌、防止于未发”的要求以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。
1.意识形态风险防控工作领导机构。调整**街道意识形态风险防控工作领导小组，作为全街道意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在全街道党工委的统一领导下开展工作。领导小组组长由办事处书记担任，副组长由街道党工委班子成员组成，成员由党政办公室、纪检监察室、文化中心等相关部门组成。
2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，相关科室、单位负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。
3.领导小组工作职责。组织有关科室人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导與论。
坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为:。
第一步:发现舆情。
舆情监控员通过“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜素关键词含有“**街道”及与**街道办事处业务工作的相关信息，结合实施查阅的方式，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类(特別重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报，早报，尽可能减少不良的影响。
第二步:监测與情。
此项工作贯穿整个與情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测與情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现情况恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报街道风险防控领导小组，以便及时有效地处理。
第三步:快报事实。
发现與情后，與情监控员要第一时间上报街道意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要报县委宣传部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和有效性。
第四步:会商措施。
接到舆情上报后，街道意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取县委县政府、县委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第五步:形成通稿。
经过舆情会商形成通稿，通稿经县委县政府、县委宣传部或街道意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。
第六步:正面回复。
意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后12小时内根据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。
第七步:跟踪引导。
对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经街道意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导直至與情缓退、平息。
1、特别重大网络舆情。
根据需要，经街道意识形态风险防控工作领导小组组长向县委、县政府主要领导请示，在县委、县政府的指导下，街道意识形态风险防控工作领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络與情。
由街道意识形态风险防控工作领导小组分管领导上报县政府、县委宣传部，会同相关部门开展应急工作。
3、一般网络舆情。
由街道意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关科室开展应急工作。
4、影响较小的网络與情。
经街道意识形态风险防控工作领导小组办公室请示，由领导小组办公室会同相关科室开展应急工作。
(一)网络與情检测。
1.日常监测。
将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络與论的导向、特点和趋势。一且发现不利于社会稳定的负面與情或重大的虚假與情，及时反馈到引导处置领导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。
2.突发事件监测。
当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时全面掌握与该事件密切相关的各种信息。给决策者在短时间内做出正确决策提供有力支撑。
（二）网络舆情预警。
1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循，对症下药。
2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对。
1.针对网上出现虚假不实报道，由街道意识形态风险防控工作领导小组及相关科室及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。
2.针对突发事件产生的网络與情，及时汇集、整理、分析，及时与相关科室会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3.根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，由街道意识形态风险防控工作领导小组领导上报县委、县政府指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。
(一)善后工作。
网络與情引导处置结束后，意识形态风险防控工作领导小组办公室和相关科室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
（二）总结评估。
网络舆情应急处置结束后，街道意识形态风险防控工作领导小组组织有关科室，对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力，玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
1.通信保障。
街道意识形态风险防控工作领导小组应建立网络舆情应急处置工作队伍，专人负责，确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。
2.人力和技术保障。
由街道意识形态风险防控工作领导小组负责协调，组织全街道网络舆情工作队伍，不间断对重点网站、重点论坛进行监控。同时积极筹建计算机软件系统等技术方面的保障。
3.培训保障。
定期组织街道网络舆情队伍开展培训，不断提高网络情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。
中共中牟县**街道工作委员会。
。
稳定是社会发展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我市交通运输行业正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。
1.认真做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由局党委副书记担任，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认知工作，预防事态扩大化。
1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级部门。在报送应急信息的同时，及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管领导要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级不能解决的，要及时向上级请示。
3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
根据《云南省森林防火指挥部关于认真做好20xx年森林防火业务培训工作的通知》(x)结合《普洱市森林防火业务培训方案》的要求，结合我局实际情况，特制定以下方案：
培训对象：局森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、扑火队员、管护人员、林火监测人员、涉林单位相关人员(包括：采伐承包人、采脂承包人及所属人员)。
培训目的：进一步加强各级森林防火业务部门及涉林单位相关人员扑火组织指挥、安全保障与紧急避险、林火监测与调度等业务素质，切实保障有效预防和扑救森林火灾，遏制住群死群伤森林火灾事故的发生。
为了不断增强各类防灭火人员的业务素质，做到业务精、素质高、技术强，我们按照集中培训，定期辅导，分类学习，逐步提高的原则，本着学以致用，理论联系实际，由浅入深的培训方法，全面增强各类防灭火人员的综合防控能力，提高防火专业人员的整体素质，利用防火期前后的时间分理论与技能两大方面进行培训。
1、理论知识培训。
森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、管护人员、林火监测人员、涉林单位责任人、扑火队员主要学习《森林法》、《森林防火条例》、以及森林防火的各项规章制度、各类人员职责，“森林防火值班调度”、“林火原理”、“gps的使用”、“林火预防与业务实践”、“防火知识”、“林火扑救与安全”等10余门课程。
2、技能培训。
专业扑火队和应急扑火队以及义务扑火队除学习理论知识外还要加强对技能的培训。
一要进行军事训练，按照有关军事科目要求进行出操、队列等项目训练，要做到作风优良、技术过硬，真正达到半军事化要求。
二要对风力灭火机手、水枪手、电台值机人员进行技能培训，主要学习“风力灭火机原理”、“风力灭火机的使用与维修”、“无线电基础知识”、“电台架设方法”、“水枪使用目的和战法”。
四要到野外按实际扑火要求进行扑火演练，演练内容涉及火场指挥、扑火队员按组织指挥跑位、火场安全避险等内容，以达到锻炼队伍，增强实战能力的目的。
20xx年1月开展3期对各级林火管理、调度统计、应急值守、巡山护林、林火监测及场长、队长、工头等有关人员的岗位培训。
20xx年3月以前完成对专业扑火队、应急扑火队、义务扑火队的集训演练。
共举办4期培训班，需要7天时间，培训人数100余人，按照人均每天80元的标准，计划安排资金56000元用于此次业务培训。
为增强对旅游突发事件的应急预案，有效预防和处理可能出现的重大旅游事故，切实做好“五一”小长假的各项旅游准备工作，根据苍景旅【2007】22号文件精神和县委、县政府的工作要求，结合我县旅游实际情况，特制定以下“五一”小长假旅游工作应急预案。今年“五一”小长假旅游工作要坚持“安全第一、预防为主”，高度重视旅游安全和文明旅游的工作。
一、要按照国务院确定的“精心组织、周密安排、加强协调”的要求方针，完善今年“五一”小长假旅游工作方案，加强协调配合，明确职责，全面启动今年“五一”小长假旅游各项工作，确保今年“五一”小长假旅游工作实现“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。
二、要加强管理，明确职责，切实排查安全隐患，规范经营行为，优化服务质量。按照属地管理的原理，旅游安全主要责任在各区，各职能部门要积极协助各区做好旅游安全工作。
三、
要对今年“五一”小长假期间举办的节庆及其他公众聚集活动，按照“谁主办谁负责安全”的原则，精心制定好活动方案和突发事件的应急预案，健全各项安全保卫措施，确保活动场所的设备、设施符合安全要求，并按相关规定报有关部门登记备案，其中重大聚集活动的举办必须按有关规定严格审核。
四、是要坚持假日旅游值班制度和受理投诉工作，及时解决和处理各种困难问题和突发事件。今年“五一”小长假旅游期间，市假日办实行全天24小时值班制度。市旅游投诉机构（市旅游质量监督管理所）实行24小时受理游客投诉制度，及时受理和处理旅游者投诉，维护旅游秩序，打击违法经营，保护旅游者合法收益。
为了更快、更好地处理重特大旅游突发时间事故，成立了旅游安全突发事故应急处理小组，小组成员名单如下：
组长：林庆春。
副组长：薛继钻。
成员：陈如放金晓琴。
在今年“五一”小长假旅游期间，旅游应急指挥部人员和各只能部门的应急小组人员必须保持24小时信息通畅。在遇到突发事件时，值班人员接到通知后必须无条件服从指挥，第一时间赶到工作岗位，及时汇报突发事件经过和处理情况，妥善处理旅游投诉时间，确保游客生命和财产安全。在轮流值班期间内，因责任心不强，措施不力，工作不到位，报告不及时等原因造成不良后果，具体值班人员负主要责任。由于有关部门工作缺位、错位、不到位造成严重影响的，将就追有关部门的主要责任人责任。
旅行社有限公司2012年4月23日。
预案，是指根据评估分析或经验，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。以下是为大家整理的关于意识形态工作应急预案【四篇】,欢迎品鉴!
网络舆情事件发生的偶然性大、随机性强，必须建立高效敏捷的舆论引导应急机制，努力掌握主动权和主导权。
一是建立快速高效的应急宣传机制。防止“重应急处置，轻新闻宣传”的倾向，做到突发事件新闻宣传工作有人过问、有人负责、有人落实。要就突发事件新闻报道组织协调、媒体引导、新闻发布、现场采访管理等制定应急处置预案，制定新闻处置对策和程序。
二是建立快速高效的信息沟通机制。单位搭建多瑞科舆情数据分析站舆情预警系统，强化信息报告，责任地区和部门要按照“第一时间原则”立即报告，不捂不盖，更不隐瞒真相，并在应急处置过程中，待续不间断地报告有关情况;强化信息沟通，事发地区和部门要及时与应急新闻处置领导小组进行沟通，会商评估事件的性质、情节与影响，制定妥善周全的新闻应对方案，新闻处置部门要主动靠前、联手联动，新闻发言人要第一时间进人现场，介入事件处理的全过程。
三是建立快速高效的媒体应对机制。要根据事件性质，设立应急新闻中心，主动接受问询，积极为记者提供采访、发稿等便利，做好服务保障:随时发布权威信息，提供新闻通稿，既满足媒体需要又使信息发布更加有序。
四是及时准确发布信息。对于突发公共事件，发布比不发布好、早发布比晚发布好、主动发布比被动发布好。在发布时段上，起始阶段要正视事实，及时发布;延续阶段要全面关注，有效分析;结束阶段要反思得失，发布结果。在发布技巧上，要坚持“速报事实、慎报原因”的原则，讲究发布艺术，妥善处理敏感话题。在发布形式上，要灵活运用新闻发布会、背景吹风会等多种方式，及时主动发布信息，最大限度传递正面声音。
五是注重舆论引导艺术。依靠多瑞科舆情监测软件监控舆情动态准确决策，要发挥第一时间发布权威信息的优势，按照“统一口径，报道适度、不炒作、不渲染”的原则，积极主动“摆事实，讲道理”，将群众情绪向理性、平和、客观的方向引导，推动事态向有利于妥善处置的方向转化。要尊重社会公众的知情权，注重从公众的角度提供权威、可靠的新闻信息，提高公众对各种信息的鉴别判断能力。要把握好报道的度，根据突发公共事件在不同发展阶段的具体表现，审时度势、因势利导。
六是善用善待新闻媒体。新闻发言人要走上前台，及时表明立场态度、处置意见和工作进展，及时回应媒体和公众的质疑;_要善于面对媒体，以理性、平和的心态善待媒体，多与媒体交流沟通，将权威、客观的消息有力有效地传递出去;要实事求是，不说套话、空话，以诚实的态度赢得媒体信任，合力促使舆论平息。
意识形态工作应急预案意识形态应急方案2**年，按照中共**县委办公室《关于深入贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制切实加强意识形态工作的通知》文件要求，我局以____新时代中国特色社会主义思想为指导，突出以深入学习贯彻十九大精神和____来川视察重要讲话精神为主线，结合本单位实际，制定**年意识形态工作实施方案。
稳定是社会发展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我市交通运输行业正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。
1.认真做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由局党委副书记担任，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认知工作，预防事态扩大化。
1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级部门。在报送应急信息的同时，及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管领导要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级不能解决的，要及时向上级请示。
3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等)，由局领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，并向所在党组织汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过、事件整改措施未落实不放过、事件责任人未受到处理不放过、责任人未受到教育不放过的“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
1.一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。
2.有下列事迹之一者，给予表彰或奖励:。
一是在处置突发事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务者;。
二是及时准确报送应急情况，为应急处置赢得时间，成效显著者;。
三是为处置应急情况献计献策，成效显著者;。
四是其它有特殊贡献，成效显著者。
3.有下列行为之一者，视其情节和危害后果，给予纪律处分;构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任:。
一是意识形态突发负面事件发生后玩忽职守，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报以及不及时续报事件处置进展情况，延误处置或造成严重后果和重大影响的;。
二是负面事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的;。
三是在处置突发事件工作中不服从指挥，不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的;。
四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的;。
五是阻碍工作人员依法执行公务的;。
六是对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的;。
七是其它危害应急处置工作的。
为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，研究并制定了我局网络意识形态应急预案。
我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
为深入贯彻落实中央、省、市委关于落实意识形态工作责任制要求，坚决落实“两个维护”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢牢掌握我局意识形态工作的领导权主动权，结合我局实际，制定如下方案:。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高党员干部的思想政治素质、推动全局政治宣传思想文化建设全面深度发展为目标，紧紧围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇，用习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共识，大力弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，把全体党员干部的思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上，切实做到“两个维护”，为全局意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。
1、完善意识形态工作责任制。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题。要深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传党的思想理论和大政方针政策，充分运用各种平台、载体、手段，形成主流思想舆论的强大势能。要强化阵地意识，巩固党和人民团结奋斗的思想基础;要加强阵地建设，认真履行局党组主体责任和第一责任人责任，压实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为硬任务严格落实。
2、坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育，努力推进马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础。坚持正确导向，积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和有效办法，有力抵制各种错误思想观念的影响。始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，遵循社会主义文化建设的特点和规律。
3、加强意识形态工作队伍建设。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍，充分保证意识形态工作得以有序开展。逐步完善意识形态工作责任制，完成向开展科学、创新型社会主义意识形态工作的转变。
(二)加强理论武装，夯实思想基础。
1、加强学习，巩固思想政治建设。思想理论建设工作是意识形态的根本任务。要积极组织开展中心组理论学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求和习近平总书记关于安全生产、应急管理工作重要论述，指导应急管理工作有序开展。机关党委、各党支部要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，利用“三会一课”、支部主题党日等活动载体，加强对党员干部意识形态工作的教育培训。全年组织开展集中学习不少于10次。
2、深化理论宣传，壮大宣传声势。紧紧围绕社会主义核心价值观、“中国梦”等重大主题，深入宣传党的理论方针政策，主要领导和分管领导必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头做好政策理论宣讲工作，每年理论宣讲不得少于2次，以点带面，扩大宣传声势，为理论宣传营造良好氛围。
3、开展专题调研，加强分析研判。局党组要把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，精心谋划，统筹安排，认真组织，加强调研。每两个月开展一次专题研究会议，专门研究意识形态工作，探索应对措施。随时做好分析研判，提高意识形态工作的科学性、规范性。有规律有目的性开展专题调研工作，写出有分析、有对策、有质量，观点鲜明，分析透彻，内容丰富，具有创新性、针对性和前瞻性的调研报告。
(三)坚持正面引导，宣扬主旋律。
1、做大做强正面宣传引导。用道德讲堂、文明引导、社区志愿服务活动、观看警示教育片、下乡扶贫活动等对党员干部进行主流思想教育，教育党员干部以崇德向善、敬业奉献、自律自省的优秀品质为立身之本。结合重大节庆日，积极参与“我们的节日”活动，不崇洋媚外，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，传承中华传统美德。建立“好人好事榜”，积极宣传思想道德模范和思想政治工作典型，发挥模范典型的正面引导作用，营造创先争优的良好氛围，宣扬主旋律，扎实推进意识形态工作全面渗透进党员干部生活、工作中。
2、做实做牢舆论监管工作。通过局网站、微博、政务微信、社区平台等渠道加强宣传思想工作，大范围宣传正面积极的思想、舆论引导，做大意识形态工作宣传声势，牢固树立坚定不移的政治意识，明确政治站位，坚决抵制不良思潮的侵袭，永葆党的先进性、纯洁性。对党员干部出现的不正言论要及时教育引导纠正，保证坚决不与不正之风同行、不与不良作风同行，时刻谨记彰显党的绝对凝聚力、感染力，将党的政治思想建设工作落实到实处。
3、全面落实意识形态工作主体责任。党组书记是抓意识形态工作的第一责任人，按照自上而下的要求，要始终站在意识形态工作第一线，担负起意识形态工作第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向，带头维护网络意识形态安全，带头与错误思想，错误言论作斗争，对重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，保证意识形态领域的绝对安全。
第一阶段(2019年3月底前)：动员部署阶段。结合实际，宣传动员，拟定方案，部署工作，完善落实。
第二阶段(2019年4-10月)：集中开展阶段。组织开展集中学习，理论宣讲，形势研判，专题调研等工作。
(一)加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局成立意识形态工作领导小组，局党组书记、局长贺晓东同志担任组长，履行第一责任人职责;局领导班子成员担任副组长，对自身和分管范围的意识形态工作负直接责任。局机关各科室、局属各单位主要负责人为领导小组成员，主动履行责任范围内的主体责任。机关党委组织实施，确保意识形态工作落到实处。
(二)完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格奖惩兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺利开展意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。
(三)加强协调配合，突出工作效果。机关党委要加强与市委宣传部沟通联系，如实报送应急管理局部门意识形态工作总体进度，并加强对直属单位意识形态工作的指导。全体应急管理干部要密切配合，善始善终地参与研判应急管理领域意识形态工作，整体推进应急管理工作与意识形态工作齐头并进。
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应急预案是指在自然灾害、重大事故、环境危害和人为破坏等突发事件发生时的应急管理、指挥和救援预案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为进一步做好各种传染病的预防和控制，提高对院内各种突发传染病及公共卫生事件的应对与处置能力，确保广大师生员工的健康安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等文件精神，结合我院的工作实际，特制定本应急预案。确保一旦发现疫情，及时采取有效措施，控制传染源，切断传播途径，坚决防止疫情传播及蔓延。
本预案适用于在全院范围突然发生各种重大传染病，群体性不明原因疾病，重大食物安全及其它严重影响公众健康事件的应急处置。
组长：院长。
副组长：分管副院长。
报告人：
(一)通过多种形式对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。
(二)定期与当地爱国卫生委员会配合开展“三管四灭”(管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂)为中心的爱国卫生运动，搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。
(三)有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。
(四)教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医;教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力。
(五)做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。
(六)做好学相关部位的检测、消毒、空气流通及其它疾病预防工作。
(七)院医务室应建立与开发区医院、开发区疾病控制中心等相关单位的有效联络机制。
(一)应急响应行动。
凡学院内发生重大传染病等应急事件，立即启动应急预案，应急队伍全部到位，迅速开展救助工作，并及时向总务处及学院有关领导汇报，并按有关程序向当地卫生部门及疾病控制中心上报。
(二)现场急救。
1.学院发生突发各类传染病事件，应急领导小组成员应立即到达现场，在统一指挥下，组织医疗卫生救治。在第一时间内立即通知区疾控中心。
2.迅速将病员转移到安全地区。
3.要本着先救重后救轻的原则开展工作。
4.对突发传染病，要在救治的同时做好隔离和疫源地的消毒。
5.对危重病人做到及时转院。
6.必要时要尽早求助上级医院的帮助。
7.学生或教职工在校内出现传染病，在领导小组的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学院隔离室休息，并立即通知疾控中心。
(一)提高全体医务人员的认识，加强领导，高度重视，把预案方案落实到实处。
(二)经常开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训，提高快速应对能力和技术水平。
(三)全体应急队员必须坚守工作岗位，做到突发事件能招之即来，来之能战。
(四)提高警惕，树立安全意识，发现各种可疑事件及苗头，及时请示汇报。
(五)加强工作责任心，严把服务质量关，对可疑病例要认真检查，避免漏诊误诊，力求做到早发现，早报告，早隔离，早治疗，杜绝各种医疗差错和事故的发生。
(六)及时做好各种急救，治疗，预防，消毒药物，器材，设备及救措施的准备，确保应急药品和应急物资准备齐全，设备完好，随时调用。
(七)利用各种宣传工具，做好各种传染病及突发公共卫生事件因素的宣传教育，提高师生员工的防范意识。
1.开学前，学生居家减少外出，减少与外人接触。如出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等可疑症状，立即就医并向社区和学校报备，顺延返校日期。待症状消除后，持医院有关证明，方可返校。
2.开学前14天，学生每日监测体温，返校前要填报。
__“健康码”，取得__“健康码”绿码后，方可返校。
3.要如实向学校报告14天的个人及家庭成员健康状况、出行情况等。
2.每天早晨做好体温监测。家长督促、指导学生每天起床后监测体温，并通过班级群或相关系统程序等方式上传体温情况，体温正常方可出门。若出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等可疑症状，不得到校，要及时就医，并向班主任报告。
3.学生应主动佩戴口罩，在校门口接受体温检测，体温正常者方可进校;体温异常者经学校登记备案后由学校报区上级部门，按相关要求由家人陪同到__指定的就近发热门诊就医。
4.为避免人员聚集，减少人员流动，学生要按学校规定的错峰时间到校，不要在校门口聚集。到校后严格按照学校规划的线路行进，在指定区域活动，按学校的各项要求去做。
5.如学生在校期间出现发热、咳嗽、乏力、呕吐等症状，由学校进行隔离，并电话通知家长，家长在接到电话后应第一时间到校，按相关要求由家人陪同到医院就医。
6.上课：学生若出现发热、咳嗽、乏力、呼吸不畅等症状，立即报告老师。
7.课间：保持一定距离排队依次如厕，便后及时用流动水和洗手液(肥皂)洗手或用含醇速干手消毒液揉搓双手。便前便后及时正确洗手。
8.就餐要求：按照学校要求分时段就餐，提倡自带饭盒，排队间距要1米以上，餐前洗手。在食堂就餐要单人单桌同向就坐，餐前最后一刻摘下口罩，快速就餐，少交谈，餐毕后戴口罩，迅速离开。
9.学生每日上下学，建议步行或骑行，尽量不乘坐公共交通工具。
10.学生每日应尽量维持“家——学校两点一线的轨迹。如果去过其他场所，记录11.好行程，以便配合可能发生的相关密切接触者调查。学生放学回到家中摘掉口罩并立即洗手消毒，把外套放到通风处。
12、学生要养成外出归来;饭前便后;接触过公共设施或物品后;接触过分泌物、呕吐物、排泄物后;咳嗽或打喷嚏用手遮掩后等情况，均需及时进行手卫生，使用流动水及洗手液/肥皂，按照七部洗手法规范清洗双手，揉搓至少20秒(采用快乐洗手法，可唱2遍生日快乐歌)，然后用纸巾擦干或自然晾干。
构成犯罪的移交司法部门处理。
尊敬的各位家长、亲爱的同学们，秋季开学在即，让我们携起手来、团结一心，共同做好开学后的疫情防控常态化工作!
姓名。
幼儿身份证号。
监护人姓名。
监护人身份证号。
联系电话。
家庭详细地址。
1.普及新型冠状病毒的防治知识，提高全体师生的自我防范意识。
2.完善新型冠状病毒信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒疫情在师生中的发生和蔓延。
1.假期学校建立学生每日上报制度，由班主任对缺勤上报学生进行逐一登记，查明上报缺勤原因，在每天上午11点30分前报常务副组长，汇总后上报区教育局社管办。
2.重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的疫情、情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
3.学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大新型冠状病毒疫情的预警报告后，应不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察，给予积极的支持和配合。
4.学校师生员工发现新型冠状病毒人或疑似新型冠状病毒人时都应立即向新型冠状病毒领导小组报告。
5.假期结束后，在学校建立学生因病缺课监测制度，由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，在每天上午报给常务副组长。
乙类新型冠状病毒12小时内;。
丙类新型冠状病毒24小时内报告。将有关情况报告当地教育、卫生行政部门。联系当地卫生部门(医院)，对中毒或患病人员进行救治。
2.班主任及时报告常务副校长，通知学生家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
3.积极配合卫生部门封锁传染性肺炎病人，对有密切接触者实施相应的隔离措施。
4.对新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院诊治。
5.配合疾病控制中心做好流行病学的调查。
6.在校期间，各班主任每天向常务校长报告本班学生的缺课情况、健康状况，班主任要及时查明学生缺课的原因，并保持联系，以便进行跟踪管理。
7.学校开展相应的卫生宣传教育，防疫防控知识，提高师生员工的预防与自我保护责任。
8.如新型冠状病毒为烈性感染，报请上级主管部门批准，实行全校停课，要采取措施，封锁疫点并消毒。
2.根据突发疾病的性质及相关单位和人员学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
3.对突发事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
因新型冠状病毒暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后才可复学。
当前疫情防控取得重大战略成果，但形势仍然复杂严峻，境外疫情暴发增长态势仍在持续，疫情全球大流行势头仍未得到有效遏制。随着冬春季来临，境外疫情再度高发，国内散发、聚集性疫情时有发生，新冠肺炎与流感、腹泻、手足口病等其他传染病疫情交织叠加，疫情防控形势更加复杂严峻。为持续巩固来之不易的疫情防控成果，补齐防控短板，切实做好应对冬春季疫情防控工作，根据中央、省、市常态化疫情防控工作部署要求，结合全区实际并针对风险隐患环节，就做实冬春季常态化疫情防控工作制定方案如下：
深入贯彻落实总书记对疫情防控工作的一系列重要指示批示和党的十九届五中全会精神，牢固树立政治自觉、思想自觉、行动自觉，增强风险意识、底线思维，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，思想上紧起来，工作上动起来，措施上实起来，纪律上严起来，坚持严防死守的态度不变，坚持现有疫情防控策略和措施不变，坚持雷厉风行的工作作风不变，慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防控举措，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，同步跟进整改，补齐防控短板，坚决落实党中央、国务院和省市决策部署，全面做好外防输入、内防反弹工作，守住今冬明春防控的关键时期，确保疫情不出现反弹，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
（一）组织机构。
1、应急领导小组。
成立疫情防控工作应急领导小组，局长任组长，班子成员任副组长，各下属单位、局机关各科室负责人为成员，负责领导、指挥突发疫情防控事件应急处理工作。
2、应急领导小组办公室。
今冬明春疫情防控工作应急领导小组下设办公室，办公室设在局综合办公室，应急电话：。
（二）工作职责。
冬春疫情防控应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
1、应急领导小组职责。
（1）负责本单位突发疫情事件的统一领导、统一指挥。
（2）领导小组成员单位在领导小组的统一领导下，各负其责，做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。
2、应急领导小组办公室职责。
负责分析、研究防控工作形势，提出疫情防控工作措施和建议；指导各科室、各下属单位做好疫情防控工作；负责疫情处置、管理工作；领导小组交办的其他任务。
3、临时现场指挥部职责。
执行应急指挥部处置疫情的决策和指令，迅速了解掌握疫情相关情况及采取的先期处置情况，判断疫情发展趋势，研究制定处置方案并组织实施；及时将现场的各种重要情况向市应急指挥部报告，组织指挥局机关科室人员及下属单位工作人员实施应急救援，迅速控制疫情事态；做好现场处置的各项工作，尽快恢复正常的生产生活秩序。
4、应急处置工作队职责。
负责对疫情采取及时有效措施，对疫点进行随时和终末消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作，根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资用品，发现重疫患者或疑似病例患者，及时进行处置，转至定点医疗机构医治。
按照“严防输入、阻断传播、精准救治”总体防控策略，强化联防联控、居家隔离管控，落实密切接触者跟踪管理、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施，严防新增输入病例。
（一）科学合理安排单位疫情防控工作。
1、摸清健康底数。疫情防控期间，领导组要全面把握水利系统干部职工健康和外出信息。对近一个月本人或家人有疫区旅行史、居住史返介的同志或与疫区人员有接触的同志，主动向上级部门报告情况并及时安排在家隔离做好体温监测。
2、发扬先锋模范作用。统筹安排水利系统党员、干部到东南街道水门南街社区报到，深入摸排流动人口，配合做好社区疫情防控工作，服从街道社区的统一领导。
3、严控人员接触。全体工作人员必须每日佩戴口罩到单位上班，进入单位前进行体温监测，在岗时保持1米以上间隔办公，办公区域应佩戴口罩，没有特殊工作需要应避免人员集中开会、组织集体学习，不得串岗聊天、相互拜年。
4、严把门禁管理。外来办事人员进入单位必须出示健康码、进行体温检测、接受疫区旅行史、居住史或与疫区人员接触询问和个人信息登记，对发现有疑似症状的及时劝返，暂不允许进入。快递严禁进入办公区域，统一放于门房处进行消毒。
5、严格把好消毒关。责专人对单位办公区域进行通风、消毒、消杀，办公区域严格实行一日两次全区域、全覆盖消毒消杀等防控措施，确保办公场所清洁、通风。
6、强化宣传教育。领导组要通过微信群等途径，宣传疫情防护知识。引导职工做好个人防护，秉着科学宣传，不信谣、不造谣的基本思想，消除职工的心理恐慌。有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，提高对新型冠状病毒感染的肺炎防治正确认识和防护能力。
（二）加强疫情防控期间水利保障工作。
1、全面保障农村供水安全。要严格确保农村饮水安全，加强组织领导，建立健全满足疫情防控要求的农村供水安全保障机制和应急工作机制。要指导督促乡镇、供水单位严格按照相关标准要求做好水源保护、水质净化消毒和水质检测工作，加强饮水安全卫生知识宣传。供水单位和相关运行管理人员要加强水源地、取水口、水厂和输配水管网的安全巡查，有条件的要采取封闭管理措施，做好自身卫生防护工作。
2、加强水利工程安全运行管理。要加强对饮用水水源的监管，按要求做好相关监测，发现监测数据异常要及时排查，及时报告、通报。要做好水利工程日常巡查和安全监测，发现问题及时报告并妥善处置，加强重大水利工程管理，确保工程运行安全。要密切关注巡查人员健康状况，统筹安排人员力量，防止出现管理空白。
3、做好建设工地疫情防控工作。水利工程建设项目法人对建设工地的疫情防控负首要责任，要根据工程属地要求，制定防控细则和应急预案并严格执行。严格工作防护，落实严格门卫管控、体温监测、临时隔离、信息报送等具体措施，做好工地卫生环境清洁、通风消毒、安全检查等各项工作。
4、加强值班值守和信息报送。严格落实值班制度，做好疫情防控期间值班工作，及时掌握我市水利工作中涉及民生保障、安全生产、防汛安全、工程安全等方面的情况。加强信息报送管理，遇到重大突发水利事件时，要迅速处置、有效应对，并按照有关规定及时上报市政府和省水利厅。
5、统筹谋划工期。优化分析工程进度，充分考虑疫情影响，对汛前计划完成的要制订相应措施，保障工程进度、质量和安全。
（四）搞好工作统筹，确保科学决策。2021年是建党100周年，是党中央“两个百年”宏伟目标的第一个百年之期，是向第二个百年目标迈进的开局之年，是“十四五”规划全面实施的开局之年，可以说是党和国家发展历史上具有特殊意义的年份。要把疫情防控与“六稳”“六保”结合起来，千方百计促就业稳增收，全力以赴抓项目增动能，坚决稳住经济基本盘，牢牢兜住民生底线。要把疫情防控与环保督察整改结合起来，强化问题导向，找准症结、找准方法、举一反三，做到实实在在、彻彻底底改到位、改到底，不断巩固成效。要把疫情防控与科学谋划“十四五”结合起来，立足全局、前瞻谋划、深入研究，为全区下个五年高质量发展定好目标、绘好蓝图。
为进一步做好各种传染病的预防和控制，提高对院内各种突发传染病及公共卫生事件的应对与处置能力，确保广大师生员工的健康安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等文件精神，结合我院的工作实际，特制定本应急预案。确保一旦发现疫情，及时采取有效措施，控制传染源，切断传播途径，坚决防止疫情传播及蔓延。
本预案适用于在全院范围突然发生各种重大传染病，群体性不明原因疾病，重大食物安全及其它严重影响公众健康事件的应急处置。
组长：院长。
副组长：分管副院长。
报告人：
(一)通过多种形式对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。
(二)定期与当地爱国卫生委员会配合开展“三管四灭”(管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂)为中心的爱国卫生运动，搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。
(三)有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。
(四)教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医;教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力。
(五)做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。
(六)做好学相关部位的检测、消毒、空气流通及其它疾病预防工作。
(七)院医务室应建立与开发区医院、开发区疾病控制中心等相关单位的有效联络机制。
(一)应急响应行动。
凡学院内发生重大传染病等应急事件，立即启动应急预案，应急队伍全部到位，迅速开展救助工作，并及时向总务处及学院有关领导汇报，并按有关程序向当地卫生部门及疾病控制中心上报。
(二)现场急救。
1.学院发生突发各类传染病事件，应急领导小组成员应立即到达现场，在统一指挥下，组织医疗卫生救治。在第一时间内立即通知区疾控中心。
2.迅速将病员转移到安全地区。
3.要本着先救重后救轻的原则开展工作。
4.对突发传染病，要在救治的同时做好隔离和疫源地的消毒。
5.对危重病人做到及时转院。
6.必要时要尽早求助上级医院的帮助。
7.学生或教职工在校内出现传染病，在领导小组的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学院隔离室休息，并立即通知疾控中心。
(一)提高全体医务人员的认识，加强领导，高度重视，把预案方案落实到实处。
(二)经常开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训，提高快速应对能力和技术水平。
(三)全体应急队员必须坚守工作岗位，做到突发事件能招之即来，来之能战。
(四)提高警惕，树立安全意识，发现各种可疑事件及苗头，及时请示汇报。
(五)加强工作责任心，严把服务质量关，对可疑病例要认真检查，避免漏诊误诊，力求做到早发现，早报告，早隔离，早治疗，杜绝各种医疗差错和事故的发生。
(六)及时做好各种急救，治疗，预防，消毒药物，器材，设备及救措施的准备，确保应急药品和应急物资准备齐全，设备完好，随时调用。
(七)利用各种宣传工具，做好各种传染病及突发公共卫生事件因素的宣传教育，提高师生员工的防范意识。
1.普及新型冠状病毒的防治知识，提高全体师生的自我防范意识。
2.完善新型冠状病毒信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒疫情在师生中的发生和蔓延。
1.假期学校建立学生每日上报制度，由班主任对缺勤上报学生进行逐一登记，查明上报缺勤原因，在每天上午11点30分前报常务副组长，汇总后上报区教育局社管办。
2.重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的疫情、情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
3.学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大新型冠状病毒疫情的预警报告后，应不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察，给予积极的支持和配合。
4.学校师生员工发现新型冠状病毒人或疑似新型冠状病毒人时都应立即向新型冠状病毒领导小组报告。
5.假期结束后，在学校建立学生因病缺课监测制度，由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，在每天上午报给常务副组长。
乙类新型冠状病毒12小时内;。
丙类新型冠状病毒24小时内报告。将有关情况报告当地教育、卫生行政部门。联系当地卫生部门(医院)，对中毒或患病人员进行救治。
2.班主任及时报告常务副校长，通知学生家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
3.积极配合卫生部门封锁传染性肺炎病人，对有密切接触者实施相应的隔离措施。
4.对新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院诊治。
5.配合疾病控制中心做好流行病学的调查。
6.在校期间，各班主任每天向常务校长报告本班学生的缺课情况、健康状况，班主任要及时查明学生缺课的原因，并保持联系，以便进行跟踪管理。
7.学校开展相应的卫生宣传教育，防疫防控知识，提高师生员工的预防与自我保护责任。
8.如新型冠状病毒为烈性感染，报请上级主管部门批准，实行全校停课，要采取措施，封锁疫点并消毒。
学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其地要改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力，物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。
1.会同有关部门对所发生的突发疾病进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。
2.根据突发疾病的性质及相关单位和人员学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
3.对突发事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
因新型冠状病毒暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后才可复学。
为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作，采取有效措施，控制疫情传播和蔓延扩散，确保单位的正常工作和生活秩序，按照xx、市委市政府和省国资委有关要求，根据疫情形势和进展情况，并结合公司实际，特制定本预案。
按照统一领导、及时反应、协调一致、规范措施的指导原则，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，防范疫情传播，保障防控成效，维护正常工作生活秩序。防控工作在单位疫情防控领导小组(以下简称领导小组)统一领导下进行。
(一)人员防控。
人员检测防控范围为单位员工。
第一类情况：目前在xxx人员。目前已在xxx地区尚未返回天津的人员须经领导小组同意后方可返回，未经同意不得擅自返回。(备注：本单位目前没有此类人员)。
第二类情况：有密切接触人员。与疑似或确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者有过近距离接触人员;与从xxx地区、其他有本地病例持续传播地区返回人员有密切接触(包含本人是返回人员，子女在xxx地区上学、上班返回人员)的人员。
1、与自确定为疑似或确诊病例前十四日有过近距离接触的人员，应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。
2、密切接触人员应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。
由防控工作组负责通知汇总在册人员居家隔离，并对居家隔离情况进行密切监控，每天二次收集体温和身体状况等信息并向领导小组报告情况。一旦出现身体状况异常，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。解除居家隔离时间为自最近一次与疑似或确诊病例有过近距离密切接触之日起后十四天内无异常。
第三类情况：其他人员。公司其他员工，在政府部门宣布疫情解除前，坚持每天测量体温一次，及时通过微信群上报。一旦出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛无力等疑似症状，应该立即向防控工作组报告，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。如被确定为疑似病例或确诊病例，保障工作组重新排查上述第二类情况人员。
(二)场所防控。
对二楼会议室、走道等公共区域和出现病例楼层的所有办公室进行定期消毒，必要时寻求属地防疫部门技术支持。
门卫人员负责对进入腾达建筑人员的体温测量工作，体温异常人员一律不得进入;进入腾达建筑人员一律要求佩戴口罩;加强保安、保洁等工作人员的防疫教育和管理。
疫情期间，非经单位领导小组批准，各单位、部门不得接待商务活动或组织聚集性活动，充分使用网络交流工具。
疫情期间随时关注市政府卫生行政部门定期公布本行政区域的疫情信息，政府卫生行政管理部门宣布解除紧急措施后，本预案停止执行。
宣传组通过多种媒体渠道，强化宣传防护知识及防控措施，按照规范进行落实。单位系统人员应做到不信谣，不传谣。对于隔离员工要给予必要的人文关怀，做到“隔离不隔心”。
(一)做好所在单位生产经营工作的必要物资储备。
(二)做好员工在疫情期间的必要医疗防护物资储备。
(三)由保障工作组进行具体的物资统筹协调管理。
1、在单位应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组的领导下，应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室下设的4个工作小组根据职责分工工作。
2、一旦发现疫情或与疫情有关的信息，所有员工必须如实及时向单位领导小组反映情况，如有故意隐瞒信息的将进行严肃处理。
为有效遏制新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延和扩散，特制定《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案》，本方案自下发之日起即执行。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际,特制定本应急预案，预案内容如下：
公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力,确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工，及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗，痊愈后再上班工作。
公司所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫工作。
1、综合管理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。
2、财务部：保障购买应急物资及必需品的资金。
3、业务部xxx负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
4、销售部及其他部门：保护易感人群，协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
5、xx货场、xx货场：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息，准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下两项工作：
1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,要使用空调，必须定期换气。
2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，员工个人要注重个人卫生。
1、疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，公司要以疫情的防治工作为重点，安全运行部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。
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该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，都要向上级写一份报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和未来的工作愿景。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为了切实做好意识形态突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制意识形态突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保庆祝中国共产党100周年（以下简称庆祝建党100周年）意识形态安全，结合xx镇实际情况，特制定本应急预案。
深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，充分认识做好庆祝建党100周年意识形态安全保障工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立国家安全观，确保意识形态领域安全，按照强化管理防护、全面排查风险、实时发现预警、及时有效处置的工作要求，坚决防范化解意识形态重大风险，坚决遏制意识形态重大事故，提高突发事件的应急处置能力。
（一）成立领导小组。
组长：xxx。
常务副组长：xx。
副组长：xx。
成员：xxx。
领导小组办公室下设党群办，由xx兼任办公室主任，xx责负责本单位意识形态工作的日常监测与预警。整合现有的应急服务报警接警资源，固定电话、移动电话、短信等资源，保证信息报告和联系渠道畅通。
（二）应急响应。
报告方式、时限、程序与应急处置。
发生突发意识形态安全事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。相关责任人必须20分钟内赶到事件现场，立即采取有效措施控制事态，并在20分钟内进行相应的风险评估。突发意识形态安全事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话、传真、邮件等方式向相关部门报告。
及时对事件进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出可能达到的安全警报级别，并决定是否扩大应急。属特别重大i级、重大ii级、较大iii级和一般iv级事件的应立即报告领导小组、区委宣传部，上报时间不得超过2小时。
自始至终应跟进事态的发展，及时向领导小组报告最新的进展情况，在领导小组的直接指挥下，执行各项应急任务。
（三）报告内容。
信息报告主要内容包括事件名称、事件类别、事件级别、接报时间、报告人，发现事件时间、地点、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。事件发生、发展、控制过程信息件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。
（一）初次报告。报告内容包括事件名称、初步判定的事件级别和性质、发生地点、发生时间、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。
（二）进程报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素、势态评估、控制措施等内容。同时对初次报告进行补充和修正。重大及特别重大突发意识形态安全事件要按每半天报告一次，上午11时、下午5时前进行进程报告。
（三）结案报告。突发意识形态安全事件应急反应的终止需符合以下条件：突发意识形态安全事件找到肇事人并得到全面控制或事件已经被全面控制并无后遗症或其隐患或相关危险因素消除。由所属事件级别的处置工作领导小组决定是否结案。在确认事件终止后1周内，达到本预案分级标准的突发意识形态安全事件，由相应级别意识形态安全行政部门组织评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、技术处理情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
（四）后期处置。
突发意识形态安全事件应急处置完成后，工作重点应转入善后行动，争取在最短时间内恢复正常秩序。要认真清除事件造成的后遗症，并对突发事件反映出的意识形态安全隐患问题和整改意见及时进行整改。
中共黔江区xx镇委员会。
为贯彻落实党中央和省、州、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，县侨联始终把意识形态工作摆在重要位置，并结合工作实际认真抓好抓实。现对照全县意识形态工作的相关要求，将具体情况报告如下：
（一）全面加强组织领导。县侨联高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党支部书记意识形态工作述职制度，实行一把手负总责，班子成员各负其责，定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况，有针对性地进行引导。一是科学部署。年初，按照县委机关党委党建工作要点要求，周密谋划意识形态工作。从完善党建工作例会、开展三会一课等方面入手，制定了组织、宣传等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。二是详细分解工作责任。明确了班子成员、个人的党建目标任务；支部书记负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的意识形态工作。每季度至少召开一次专题会议，听取工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了意识形态工作新格局。三是坚持监督检查严要求。对各项工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。切实把马克思主义、无神论教育、爱国主义教育渗透到党员干部和职工心里，提高了党员干部职工对开展意识形态领域工作必要性的认识。
（二）认真抓好学习教育。将意识形态工作纳入学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。一是以“两学一做”常态化教育活动为载体，通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是多次开展学习活动，学习习近平总书记十九大精神报告，督促干部职工紧跟时代步伐。
（三）切实做好思想政治工作。一是落实领导讲党课制度。领导班子成员模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展上党课活动。利用重大节庆日到挂钩村和本单位讲党课。
（四）坚持正确舆论导向。牢牢掌控网络意识形态主导权，做到主要领导亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。努力构建意识形态工作的新格局，县侨联深刻认识意识形态工作的极端重要性，切实把意识形态工作摆上重要日程，努力在创新意识形态工作方法上下功夫，县侨联不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化，努力建设一支高素质的意识形态工作队伍，做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。县侨联高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。
今年，意识形态工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，部分干部职工对意识形态工作重要性的认识不足，有待进一步提高的问题。明年，县侨联将继续高效开展意识形态工作，加强领导，落实责任，抓好思想舆论建设，塑造正确的价值观和舆论导向，为宾川侨务工作开展做出更大贡献。
（一）强化意识形态工作责任制要求。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照谁主管谁负责的原则，主要领导对本单位意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理。主任是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助主任抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。按照一岗双责要求，抓好侨务工作和单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
（二）强化意识形态工作的主体责任。要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，做到职责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。
1、落实党管意识形态工作原则。认真贯彻落实党中央和省、州、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
2、壮大积极健康主流思想文化。坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强四个全面战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。
3、扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于6次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于4次。
（三）强化意识形态工作责任追究。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和硬约束，既查失职、渎职，也查为官不为，为官慢为，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。
今年上半年以来，在市委政府、市委宣传部的正确领导下，认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，把学习宣传贯彻作为长期的首要政治任务。紧紧围绕中心工作，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入抓好思想意识形态工作，现将工作开展情况总结如下：
(一）加强组织领导，强化领导责任落实按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，成立局意识形态领导小组，党组书记为第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管股室意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。对突出问题、重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，作出工作安排。（二）强化理论学习教育，明确意识形态新形势一是推进学习规范化、制度化建设。年初按照市委宣传部部署要求，制定《市应急管理局2020年党组理论学习中心组学习安排计划》，坚持每周集中学习1次，将中央、省、市委意识形态工作文件精神作为全局专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作，始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，用社会主义核心价值观凝人心，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是充分运用好“学习强国”学习平台和市融媒体中心“两大平台”。把“学习强国”学习平台作为抓思想引领的权威平台和抓意识形态工作的有效平台，组织引领全体党员干部认真开展线上学习。依托市融媒体中心，密切关注意识形态领域动态变化，牢牢掌握舆情预警、应急处置的主动权主导权，切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力，确保网上舆论平稳健康。（三）加强队伍建设，提高意识形态工作水平。选优配强宣传思想工作力量，明确分管意识心态工作的领导、专职工作人员，确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。同时多渠道多形式开展培训提升意识形态工作队伍的工作能力。进一步提升党支部书记及党务干部思想教育工作的水平与能力，努力打造一支思想理论好、综合素质高，具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。二是强化督查检查。结合党风廉政制度督查工作，组织党务干部进行交流学习，不断提高业务能力主，并通过检查，及时发现意识形态工作中存在的问题，及时整改。（四）整改落实，务求实效按照中央、省委巡视反馈意识形态领域问题和省州委专项督查反馈问题清单，党组认真研究分析问题成因，举一反三，结合工作实际，康应急〔2019〕22号《市应急管理局党组关于省委第九巡视组意识形态工作责任制专项检查反馈问题情况整改报告》切实将整改工作落到实处。截止目前，反馈问题已全部整改并将继续抓好落实，力求整改取得实效。
上半年虽取得一些成绩，但也存在一些不足，一是理论学习以干代学，以忙挤学，不能持之以恒，理论联系实际有差距；二是工作抓得不到位，工作上存在很多薄弱环节，工作安排部署多，督办检查少，工作力度不够；三是缺乏深入调研的精神，对一些难点问题解决办法少，缺乏解决实际问题的力度。下一步，主要做好以下三方面工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，把意识形态工作纳入工作报告、纪律报告、干部考核；二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，把宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。
为了切实做好意识形态突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制意识形态突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保庆祝中国共产党100周年（以下简称庆祝建党100周年）意识形态安全，结合xx镇实际情况，特制定本应急预案。
深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，充分认识做好庆祝建党100周年意识形态安全保障工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立国家安全观，确保意识形态领域安全，按照强化管理防护、全面排查风险、实时发现预警、及时有效处置的工作要求，坚决防范化解意识形态重大风险，坚决遏制意识形态重大事故，提高突发事件的应急处置能力。
（一）成立领导小组。
组长：xxx。
常务副组长：xx。
副组长：xx。
成员：xxx。
领导小组办公室下设党群办，由xx兼任办公室主任，xx责负责本单位意识形态工作的日常监测与预警。整合现有的应急服务报警接警资源，固定电话、移动电话、短信等资源，保证信息报告和联系渠道畅通。
（二）应急响应。
报告方式、时限、程序与应急处置。
发生突发意识形态安全事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。相关责任人必须20分钟内赶到事件现场，立即采取有效措施控制事态，并在20分钟内进行相应的风险评估。突发意识形态安全事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话、传真、邮件等方式向相关部门报告。
及时对事件进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出可能达到的安全警报级别，并决定是否扩大应急。属特别重大i级、重大ii级、较大iii级和一般iv级事件的应立即报告领导小组、区委宣传部，上报时间不得超过2小时。
自始至终应跟进事态的发展，及时向领导小组报告最新的进展情况，在领导小组的直接指挥下，执行各项应急任务。
（三）报告内容。
信息报告主要内容包括事件名称、事件类别、事件级别、接报时间、报告人，发现事件时间、地点、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。事件发生、发展、控制过程信息件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。
（一）初次报告。报告内容包括事件名称、初步判定的事件级别和性质、发生地点、发生时间、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。
（二）进程报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素、势态评估、控制措施等内容。同时对初次报告进行补充和修正。重大及特别重大突发意识形态安全事件要按每半天报告一次，上午11时、下午5时前进行进程报告。
（三）结案报告。突发意识形态安全事件应急反应的终止需符合以下条件：突发意识形态安全事件找到肇事人并得到全面控制或事件已经被全面控制并无后遗症或其隐患或相关危险因素消除。由所属事件级别的处置工作领导小组决定是否结案。在确认事件终止后1周内，达到本预案分级标准的突发意识形态安全事件，由相应级别意识形态安全行政部门组织评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、技术处理情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
（四）后期处置。
突发意识形态安全事件应急处置完成后，工作重点应转入善后行动，争取在最短时间内恢复正常秩序。要认真清除事件造成的后遗症，并对突发事件反映出的意识形态安全隐患问题和整改意见及时进行整改。
稳定是社会发展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我市交通运输行业正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。
1.认真做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由局党委副书记担任，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认知工作，预防事态扩大化。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级部门。在报送应急信息的同时，及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管领导要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级不能解决的，要及时向上级请示。
3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等)，由局领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，并向所在党组织汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过、事件整改措施未落实不放过、事件责任人未受到处理不放过、责任人未受到教育不放过的“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
1.一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。
2.有下列事迹之一者，给予表彰或奖励:。
一是在处置突发事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务者;。
二是及时准确报送应急情况，为应急处置赢得时间，成效显著者;。
三是为处置应急情况献计献策，成效显著者;。
四是其它有特殊贡献，成效显著者。
3.有下列行为之一者，视其情节和危害后果，给予纪律处分;构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任:。
二是负面事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的;。
三是在处置突发事件工作中不服从指挥，不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的;。
四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的;。
五是阻碍工作人员依法执行公务的;。
七是其它危害应急处置工作的。
为贯彻落实中央和省市、县委关于意识形态工作的部署要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，制定本预案。
本《预案》适用于**街道发生任何级别的脱贫攻坚、生态环境、金融债务、征地拆迁、教育医疗、社会保障、公共安全、社会稳定、退役军人、权力监督及其它各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。
按照“见之于未萌、防止于未发”的要求以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。
1.意识形态风险防控工作领导机构。调整**街道意识形态风险防控工作领导小组，作为全街道意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在全街道党工委的统一领导下开展工作。领导小组组长由办事处书记担任，副组长由街道党工委班子成员组成，成员由党政办公室、纪检监察室、文化中心等相关部门组成。
2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，相关科室、单位负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。
3.领导小组工作职责。组织有关科室人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导與论。
坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为:。
第一步:发现舆情。
舆情监控员通过“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜素关键词含有“**街道”及与**街道办事处业务工作的相关信息，结合实施查阅的方式，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类(特別重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报，早报，尽可能减少不良的影响。
第二步:监测與情。
此项工作贯穿整个與情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测與情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现情况恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报街道风险防控领导小组，以便及时有效地处理。
第三步:快报事实。
发现與情后，與情监控员要第一时间上报街道意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要报县委宣传部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和有效性。
第四步:会商措施。
接到舆情上报后，街道意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取县委县政府、县委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第五步:形成通稿。
经过舆情会商形成通稿，通稿经县委县政府、县委宣传部或街道意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。
第六步:正面回复。
意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后12小时内根据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。
第七步:跟踪引导。
对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经街道意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导直至與情缓退、平息。
1、特别重大网络舆情。
根据需要，经街道意识形态风险防控工作领导小组组长向县委、县政府主要领导请示，在县委、县政府的指导下，街道意识形态风险防控工作领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络與情。
由街道意识形态风险防控工作领导小组分管领导上报县政府、县委宣传部，会同相关部门开展应急工作。
3、一般网络舆情。
由街道意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关科室开展应急工作。
4、影响较小的网络與情。
经街道意识形态风险防控工作领导小组办公室请示，由领导小组办公室会同相关科室开展应急工作。
(一)网络與情检测。
1.日常监测。
将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络與论的导向、特点和趋势。一且发现不利于社会稳定的负面與情或重大的虚假與情，及时反馈到引导处置领导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。
2.突发事件监测。
当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时全面掌握与该事件密切相关的各种信息。给决策者在短时间内做出正确决策提供有力支撑。
（二）网络舆情预警。
1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循，对症下药。
2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对。
1.针对网上出现虚假不实报道，由街道意识形态风险防控工作领导小组及相关科室及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。
2.针对突发事件产生的网络與情，及时汇集、整理、分析，及时与相关科室会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3.根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，由街道意识形态风险防控工作领导小组领导上报县委、县政府指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。
(一)善后工作。
网络與情引导处置结束后，意识形态风险防控工作领导小组办公室和相关科室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
（二）总结评估。
网络舆情应急处置结束后，街道意识形态风险防控工作领导小组组织有关科室，对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力，玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
1.通信保障。
街道意识形态风险防控工作领导小组应建立网络舆情应急处置工作队伍，专人负责，确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。
2.人力和技术保障。
由街道意识形态风险防控工作领导小组负责协调，组织全街道网络舆情工作队伍，不间断对重点网站、重点论坛进行监控。同时积极筹建计算机软件系统等技术方面的保障。
3.培训保障。
定期组织街道网络舆情队伍开展培训，不断提高网络情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。
中共中牟县**街道工作委员会。
**年，**市司法局意识形态领域工作在局党组的高度重视和坚强领导下，在上级部门的悉心指导和关心支持下，深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出提升司法机关形象抓舆论引导，突出文明创建抓社会主义核心价值体系建设，突出先进文化前进方向抓司法文化发展，全市司法行政系统意识形态领域工作主题鲜明、特色明显、全面推进，体现了司法行政工作特色，展现了司法行政机关的良好形象，法治保障和法律服务作用得到充分发挥。
(一)突出学习型党组织建设，理论武装实现新突破。
我局及时成立意识形态领域工作领导小组，由党组书记、局长任组长，各科室负责人为成员，由局政治部具体抓工作。在工作中，认真落实理论武装大推进，理论宣传大加强，理论研究大深化要求，坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径，把学习宣传普及中国特色社会主义理论体系作为主要内容，扎实推进理论武装工作。一是出台了《中共**市司法局党组中心组**年理论学习安排》、《全市司法行政系统开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》、等体制机制性文件，建立了**市司法局学习型党组织建设学习制度、考核制度、激励制度、考勤制度、培训制度等工作制度，对学习时间、内容、人员、质量、交流、检查等作了具体明确，形成了用制度管学习、促学习的良好格局。二是认真落实党组中心组学习、司法行政大讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学习平台，市司法局党组中心组组织“两学一做”专题教育学习会议”、《习近平总书记系列重要讲话》、《习近平总书记谈治国理政》、市委政法会议精神等专题集中学习4次。三是以学习、宣传、贯彻党的是十八届历次全会精神为主线，组织机关全体干警集中学习中央、自治区、市委相关文件精神，先后开展了习近平系列讲话、党的十八届三中、四中、五中全会等共8次理论学习。四是通过简报、电子显示屏、司法门户网站、普法云平台等多种形式，宣传学习型党组织建设的重要意义、目标任务、指导原则、基本要求，以及司法局党组在开展学习活动中好的经验、做法和典型。
(二)突出司法行政工作特色，舆论引导呈现新亮点。
一是建立完善了《**市司法局新闻发言人制度》，指定新闻发言人，并进行相关培训。明确了新闻发言人、新闻发布规则、新闻发布步骤和发布纪律;适时掌握微博、微信、论坛等网络舆情，及时引导网民客观评判热点问题。二是充分利用门户网站、**普法网、**微学习、**普法微博、微信群、电子显示屏、简报等宣传媒介，深入解读中央、自治区、市全会和十八届三中、四中、五中全会精神实质、目标任务和深刻内涵;积极组织干警参加自治区、市级各类知识竞赛、演讲比赛和体育赛事活动。三是围绕司法行政中心工作，主动加强与各级主流媒体的沟通与对接，先后在各类纸质媒体、电台、电视台等新闻媒体宣传司法行政工作，扩大司法行政工作的影响力。四是扎实抓好党报党刊的宣传征订工作，完成了《人民日报》、《求是》、《党建》、《内蒙古法制日报》、《实践》、《**日报》、《**晚报》等党报党刊的宣传发行工作。
(三)突出社会主义核心价值体系建设，精神文明建设取得新进展。
一是以广泛开展结对帮扶活动。组织干部职工深入乡村、社区开展“一对一”结对帮扶，为锡华社区送去了春节慰问品。慰问退休老干部、患病及生活困难老党员24人，发放困难职工帮扶资金8000元。二是广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动，较好地提升了司法行政机关文明形象。三是以节约降耗为重点，以降低机关行政运行成本为目标，积极开展节约型机关建设，大力倡导文明新风。四是始终坚持以精神文明建设引领司法行政工作科学发展，着力开展文明单位和文明行业创建活动。**年获得第四次创建全国文明城市先进单位和**市未成年人思想道德建设工作先进单位。
(四)突出先进文化前进方向，司法文化丰富多彩。
一是充分运用报刊杂志、**市普法网、宣传栏等宣传工具，在会议室、走廊等处悬挂司法行政工作职责、工作思路、悬挂廉政条幅和警句格言等内容的展板，广泛宣传司法文化成果，展示司法行政机关的良好形象，扩大司法行政工作社会影响。二是适时组织开展司法文化研讨、学习交流等活动，积极营造浓厚的学习氛围;积极开展评选优秀案卷、信息、调研文章活动，展示优秀司法文化成果;围绕创建全国文明单位活动，组织开展征文、演讲、书法、摄影、徒步走等活动，使司法干警在日常工作和生活中时时处处受到司法文化的感染和熏陶，较好提升司法干警的思想境界。在自治区司法厅举办的“法治杯”乒乒球比赛中取得了男子单打第一、团体亚军、老年组冠军的荣誉。三是通过每天做广播体操，加强干警身体素质。
尽管司法行政机关在意识形态领域工作中做了很多工作，取得了很多优异的成绩，但也存在一定的困难和问题。一是司法行政对外宣传工作的联系和对接还需进一步加强;二是对宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力偏弱;三是信息报送还不够及时、全面，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。四是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
下一步工作中，我们将以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好市委、市政府的安排部署，再接再厉，认真总结，努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。
为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，研究并制定了我局网络意识形态应急预案。
我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
为了深入贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委关于加强意识形态工作的决策部署，加强和改进党对意识形态工作的领导。根据县委关于印发《卓资县“意识形态责任落实督查年”实施方案》的通知[卓党办发(xx)35号]文件精神，我局开展了一系列意识形态工作。现将我局意识形态工作责任制落实情况汇报如下：
一岗双责”要求，主抓分管股室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。股室负责人是所属股室的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决全局意识形态工作中存在的实际问题。
党支部班子成员认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要批示精神，认真学习中共卓资县委办公室印发《关于建立意识形态领域形势分析研判工作机制的实施意见》的通知(卓党办发〔xx〕36号)文件，并进行了认真讨论。制定了《卓资县规划局关于贯彻意识形态工作责任制实施办法的实施方案》，并把意识形态工作纳入全年重点工作之中。
1.以党支部书记专题党课开局，扎实开展“加强和规范党内政治生推进年”活动和推进“两学一做”学习教育常态化和制度化。教育广大党员做到“三严三实”和“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。
2.加强党支部理论学习，示范引领全局党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态宣传内容列入《xx年政治理论学习计划》，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。
局党支部高度重视党员干部队伍建设，坚持正确引导、专业化建设和规范化管理，以建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、纪律严的队伍为目标，坚持定时开展政治理论学习和专业知识学习，不断提升党员干部政治素养和专业化水平。
局党支部定期对全局意识形态工作进行研判。通过研判认为，目前我局意识形态工作的主流是好的。意识形态工作责任制落实比较到位。党支部对意识形态工作领导坚强有力。在我局，年初已将习近平总书记对意识形态工作的重要指示精神，党的十八届六中全会、自治区第十次党代会、乌兰察布市第四次党代会和县第十四次党代会确定的目标任务，社会主义核心价值观均列入学习计划，现已有序开展。同时发现了一些存在问题或苗头，主要是青年干部思想活跃，对政策学习缺乏主动性和学习热情，思想政治工作方式方法有待创新;网络影响日益加大，党员干部对微博、微信等新媒体兴趣渐浓，正确引导舆论导向有待进一步加强。
今后，我局将进一步认真学习，贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，落实党委责任主体，明确全局组织责任制，做到守土有责，守土尽责。
为全面落实中央，省，市委关于进一步加强意识形态工作的有关规定和要求，全面落实党管意识形态原则，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，现结合我中心实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位，自觉认同并践行社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。
1、坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在工信工作中的主导地位。
2、坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进意识形态理念创新、方法创新。
成立恒口示范区（试验区）土地统征储备中心落实意识形态工作责任领导小组，由主任柯希明任组长，其他班子成员任副组长，各科室科长为成员，领导小组下设综合科办公室，负责全系统意识形态工作的组织、督导、考核和资料收集等日常性工作。
（一）强化意识形态工作责任要求。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处理。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室和包抓单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
（二）强化意识形态工作的主体责任。
要牢固树立抓党的意识形态工作的本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守则履责、担责尽责，健全工作机构，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。
1、认真贯彻落实党中央和省、市及恒口示范区关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、壮大积极健康主流思想文化。
（1）坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。
(2）扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少20次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于4次。
（1）加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、党委办公室组织协调、各科室分工负责的工作格局。
（2）统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。
建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
1、统征中心党支部要定期向上级党组织专题汇报意识形态工作对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。
2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要。
3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会(组织生活会)、领导班子及其成员述职报告和党委书记履行党建责任制情况的重要内容。
4、意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”。支部各成员发现有下列情况之的，对导致意识形态工作出现不良后果的应当追究责任。视情节轻重给予提醒、批评数育、责令作出检查，通报批评组织处理和纪律处分。
3、管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的；
4、对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的；
6、所属舆论阵地出现严重错误导向的；
8、对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的；
12、其他未能切实履行工作职责，造成不良影响的。
今年以来，我局在县委的正确领导下，认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，把学习宣传贯彻意识形态工作作为长期的首要政治任务。紧密围绕中心工作，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入抓好我办宣传思想文化工作，现将有关工作情况汇报如下：
(一)加强组织领导，提供工作保障。一是按照分级负责的原则，对责任进行分解、落实到班子成员和科室责任人。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制，作为年终考核的重要内容，与其他工作同安排、同部署、同落实，全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识，强化了意识形态工作责任。二是召开意识形态工作专题会议，将履行意识形态工作责任制情况纳入班子和成员述职报告中，明确了由副主任(主持工作)总管意识形态工作，综合科牵头全面落实意识形态各项任务。三是建立了《网络舆情监测预警和应对处置制度》、《新闻发言人制度》、《外请专家学者审批管理规定》等3项意识形态阵地管理制度，夯实我办意识形态制度基础。
(二)强化理论学习，坚定理想信念。一是推进学习规范化、制度化建设。一是加强学习管理。年初，根据委的部署要求，制定好党员干部年度理论学习计划、学习内容和学习要求，支部书记具体负责集中学习活动，并定期或不定期检查理论学习落实情况。支部组织委员具体负责制定学习方案、会议通知、会务组织、学习记录及台账资料的收集整理工作。二是将意识形态作为重要内容纳入中心组学习和理论学习计划，组织意识形态领域专题学习和会议，集中学习了/等内容，尤其突出/专题学习，通过“收看直播现场学、跟进上级实时学、班子成员领头学”的方式，组织/专题学习、专题党课、专家辅导10余次，要求全办党员利用“e党建”app学习平台进行每日学习，完成每日一题，分享每日学习心得，巩固学习成果。三是严格落实“三会一课”制度。支部每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，领导干部坚持带头讲党课，全面提高了党员干部的思想素质。五是大力推进“支部主题党日”活动制度化建设。组织党员干部围绕“我看*的变化”、“/之我见”、“学习弘扬宪法精神”、“党员/体检，助力扫黑除恶”、“学习/经典著作，不忘初心跟/走”、“抓党建促脱贫攻坚”、“围绕支部条例，查找工作差距”等主题开展交流讨论活动。系统各单位还邀请曾在原单位工作过的老领导、老党员讲党课，传递正能量，进一步坚定了党员干部的理想信念。
(三)紧抓舆论引导，积极传播正能量。一是完善宣传制度，规范舆论引导。x部门是来宾对xxxx的第一印象，我们在做好服务员的同时，更要做好宣传员。我们严格要求每一位x员都要保持政治定力，要有政治敏感性，宣传正能量，宣传我市经济社会建设发展的良好势头，对一些道听途说、不严不实的/，谨言慎行。二是加强阵地建设，不断创新载体。充分利用qq、微信等网络平台宣传全面从严治/、“两学一做”学习教育、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容。三是加强政策落实宣传工作。我们工作阵地在x宾馆，接触最多的工作在群众当中。一方面我们每一位x员都要时刻注意自己的言行，去除/作风，树立一名公务员真抓实干的良好形象，与酒店服务人员多次提到社会主义核心价值观、先进事迹、楷模好人等正能量，宣传我市身边人、身边事，让酒店服务人员感同身受，提升整体x人的文明道德素养;另一方面在群众中正确宣传/政策，更多的宣传我市/规定成果，让群众知晓参与到八项规定、六条意见当中来，巩固公务x基础。
由于市x办的服务保障性，与定点酒店接触较多，我办开展意识形态工作在完成自身思想建设的同时，对外舆论引导及宣传更多的是依托于酒店服务平台。在每一次公务x过程中给，市x办全体党员干部在当好x员的同时，牢记意识形态主体责任，保持政治定力，积极对宾客宣传我市正面形象，让宾客充分了解我市社会发展和经济建设情况，充分宣传xxxx、推介xxxx，发挥公务x的辅政作用。另一方面，在每次x过程中，完成必要x程序的同时，市x办全体成员仔细查看每个餐间、住房、走廊等空间场所，查看文明宣传标语是否到位、是否齐全，发现破损、不齐全，及时反馈酒店，做到早发现、早整改，将酒店打造成文明宣传、舆论引导的次“战场”。
今年，我办意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要表现在：对内对外宣传力度还需要进一步加大;意识形态工作的方法、形式还需要进一步探索。今后，我办将着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论学习、党建引领、舆论引导上取得新成绩，不断激发干部职工工作热情。
一是进一步落实意识形态工作责任制。继续将落实意识形态工作责任制作为一项重要工作，同其他工作同部署、同安排、同落实、同考核。单位负责人作为第一责任人对重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处理。
二是坚持抓好政治理论学习。领导干部带头先学一步、深学一层，以/为主要内容，不断创新学习方式，丰富学习内容。达到意识形态工作全覆盖、无遗漏。
三是立足提升本职工作，积极发现并解决问题。落实八项规定，规范公务x活动已进行了几年。在谨小慎微地渡过“摸着石头过河”的阶段后，制度和规定与实际操作也有一些不相适应的情况，加之宾馆提供x服务是市场化运作模式，在购买x服务过程中，也会出现一些弊端。我办以意识形态工作为抓手，用以指导公务x工作，更好的服务于我市高质量发展。
四是进一步强化/引导。/引导是x办的薄弱环节，我办将在以后强化网络信息的手机力度，对网上针对公务x、八项规定的负面言论，及时引导、及时解释，将/扼杀在摇篮当中，净化/环境。
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(1)办公楼火灾(普通火灾、电气火灾)。
可能发生地点：各个楼层，电梯机房，保安队宿舍;。
可能造成的后果：群死群伤、集团公司重要经营数据丢失、造成严重财产损失(直接损失加无法估量的间接损失)及影响公司声誉等。
(2)燃气泄漏、爆炸事故。
可能发生地点：餐厅、食堂;。
可能造成后果：爆炸及其引发的火灾造成群死群伤、公司重要经营数据丢失、造成严重财产损失(直接损失加无法估量的间接损失)及影响公司声誉等。
二、火灾事故分级。
2.1一级事故。
发生在总部办公大楼的火灾(含电气火灾、燃气泄漏与燃气爆炸火灾)并且着火房间达到3间及3间以上，事故中死亡人数达1人及1人以上的火灾事故。
这类事故可能造成群死群伤，并可能造成直接或间接的严重财产损失，严重损坏公司形象。
2.2二级事故。
发生在集团公司总部办公大楼的着火房间2间以下的火灾事故及汽车着火事故、非燃气爆炸事故等造成少量(1～2人)员工严重受伤的事故，为二级事故。
2.3三级事故。
发生在集团公司总部办公大楼内的具有明显燃烧特征，但没有伤及员工和造成较大的财物损失，能够被有效控制未形成火灾的燃烧意外事故。
三、火灾报警方式。
公司内部报警方式采用警铃报警方式，辅助于口头通知、手持扬声器报警通知;。
对外报警采取选择1：固话报警110，120，119。选择2：移动电话报警110，119，120。(注：发生燃气泄漏时，不可在现场使用固定电话或移动电话。)。
四、应急机构和人员。
参见集团公司生产安全事故应急预案第3部分应急机构与职责。
五、火灾事故处理措施。
这里指的火灾是指各种火源引起的公司总部办公大楼可燃物燃烧，包括普通火灾、电气火灾、汽车火灾。
5.1办公楼普通火灾应急处理措施。
(指烟头、打火机等普通火源引起的)火灾应急处理措施。
(1)当公司员工或值班人员发现普通类型火灾时，如果火势不大，可以控制，则应就地取用灭火器，对准火焰根部喷射，切忌贻误灭火良机。
(2)发生火灾时应切断相应电源，不要等漏电短路二合一保护开关自行动作。电源开关在每层楼电箱里，总开关在配电房。切断或开关配电房电源时，应由公司专业电工操作。
(3)在非办公时间如果通过监控系统发现火灾，但办公室锁紧无法进入时，打电话通知物业部门，由物业值班人员，取出对应楼层办公室钥匙，取用着火办公室附近的灭火器，对准火源喷射灭火。
(4)按“喷淋系统操作说明”与“消防栓系统操作说明”进行操作。
(5)假设发生的火灾个人难以控制(消防喷淋系统发生故障不能使用，没有及时灭火)，而火灾恰好发生在夜间或周末时，发现者马上拨打110、119电话报警，并同时通知值班室及应急工作组。值班人员接到报警后，在第一时间关闭火灾所在楼层的电源开关，立刻致电应急救援机构名单。各应急工作组接到报警后，召集组员并赶赴现场。各组人员到位后，由总指挥统一指挥灭火。
(6)消防灭火组到现场后，一部分组员就近取用合适灭火器灭火;另一部分组员接消防水带、枪头并对准火源喷射。其它组在总指挥及指挥组指挥下各行其职。
(7)自救措施。
当火灾发生时，一般地说，火势达到一定程度时喷淋系统会自动启动灭火，万一火势太大而喷淋系统因各种原因仍未启动，公司职工仍在办公大楼办公，那么公司员工首先应采取以下自救措施，有条件的应设法逃到1楼集合，逃生过程应保持镇定，不得拥挤踩踏。
火灾袭来时要镇定地逃生，并顺势关闭办公室电源，不能贪恋财物。
楼内失火可向着火灾所在楼层以下疏散，当无法向下逃散时，镇定地从逃生通道走向天面楼顶，逃生时不要乘坐电梯。
必须穿过烟雾逃生时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体贴近地面顺墙逃向安全出口。
身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。
当楼梯被烈火，浓烟封闭时，可通过窗户或阳台，逃向相邻建筑物或寻找没着火的房间，或将门窗封闭，防止烟火入侵。
如果烟味很浓，房门已经烫手，说明大火已经封门，不能再开门逃生。此时应将门缝塞严，有水时可泼水降温。如果窗户边烟雾不大，打开窗户，大声呼救。
在发生火灾时，要利用一切可利用的条件逃生，室内备有救生缓降器，救生滑道及绳索的，要充分利用这些器具逃离火场。
受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等,就近取用灭火器喷射开道从安全出口撤离。
穿过浓烟逃生时，要尽量使身体贴近地面，并用湿毛巾捂住口鼻。
身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火苗。
如所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，靠近窗户向外发送求救信号，等待救援。
除非确定跳楼有消防救生气垫等保证生还的机会，否则不要盲目跳楼，可利用疏散楼梯、阳台、落水管等逃生自救。
电气火灾发生后，电气设备可能因绝缘损坏而碰壳短路，电气线路可能因电线段落而接地短路，使正常时不带电的金属构架、地面等部位带电，因此，也可能导致触电电压或跨步电压触电的危险。
(1)发现电气火灾迹象时，如闻到塑料烧焦有烟雾现象，
发现者迅速跑到楼栋电气开关处断开电气火灾所在房间电源。如根据火情需要，必须关闭大楼总电源时，必须由大楼专业电工操作，并得到现场总指挥的确认和批准。注意：火灾发生后，如果开关设备受潮和烟熏，其绝缘能力会降低，因此，拉闸时最好使用绝缘工具操作。
(2)配电房的高压切断应先由公司专职电工操作。应先操作断路器而不应该先操作隔离开关切断电源，低压应先操作电磁启动器而不应该先操作刀开关切断电源，以免引起弧光短路。
(3)特别情况需要剪断电线时，不同相的电线应在不同部位剪断，以免造成短路。剪断空中的电线时，剪断位置应选择在电源方向的支持物附件，以防止电线剪断后断落下来，造成接地短路和触电事故。
(4)要根据用电情况,要配置相适应的二氧化碳、干粉1211等灭电火的消防器材，当电气火灾一旦发生的时候,迅速使用附近的二氧化碳灭火器或干粉1211灭火器(灭火器一般放置在楼梯门口旁与走廊尽头的灭火器箱内)对准起火、起烟部位喷射。
(5)如果因特殊情况，必须带电灭火时应该注意，对初起的电气火灾可用灭电火的灭火剂和灭火器灭火，为了保证灭火人员和车辆的安全，应当使人体与带电体之间保持2m以上的距离如电压为110kv时，最小安全距离为1米，电压为330kv时，最小安全距离位2.4m。用水灭火时，水枪喷嘴至带电体的距离：电压为10kv及其以下不宜小于3m，电压为220kv及其以上不宜小于5m。用二氧化碳等有不导电灭火剂的灭火器灭火时，机体、喷嘴至带电体的最小距离：电压为10kv者不应小于0.4m，电压为35kv者不应小于0.6m。
(6)除非因特殊情况并得到消防部门的指导，否则不宜用水带水枪灭火。如果真的需要用水带电灭火，最好用喷雾水枪灭火,不推荐使用直流水枪灭火。如果真的要用直流水枪灭火，为防止通过水柱的泄漏电流通过人体，可以将水枪喷嘴接地，采用点射形式，同时灭火人员穿戴绝缘手套、绝缘靴等防护装备操作。
(7)充油电气设备的油，闪点一般在130～140℃，有较大危险性。如果只在该设备外部起火，可用二氧化碳、干粉灭火器带电灭火。如火势较大，应切断电压，并可用水灭火。如油箱破坏，喷油燃烧，火势很大时，切断电源，地面上的油火可用灭火器扑灭。要防止燃烧着的油流入电缆沟而顺沟蔓延，电缆沟内的油火可用泡沫覆盖扑灭。发动机和电动机等旋转电机起火时，应先停止其运作，用喷雾水或二氧化碳灭火，不宜用干粉、沙子或泥土灭火，以免损伤电气设备的绝缘。
(8)按国家标准《电气火灾原因技术鉴定方法》配合有关部门进行火灾鉴定。
5.3汽车着火处理措施。
(1)车主关闭引擎。
(2)通知值班室，值班人员接报后，按程序通知应急工作组;或值班人员从监控系统上发现后，通知应急工作组。
(3)应急工作组集合，召集各应急工作组成员(视情况需要)。
(4)消防灭火组取适当的灭火器(手提储压式干粉、二氧化碳灭火器)灭火。
(5)消防灭火组用水枪对准油箱部位喷射降温，防止爆炸。
(6)治安警戒组封锁现场。
(7)医疗救护组进行伤员治疗。
(8)疏散着火车辆附近的车辆。
5.4办公楼燃气泄漏与爆炸应急处理措施。
(1)应采取的工艺措施：发现者或燃气报修组关闭燃气楼栋阀门，关闭燃气阀门。
(2)总指挥根据现场情况决定是否启动喷淋系统稀释泄漏的燃气浓度。
(3)警戒范围内控制一切火源，包括一切明火、点火用品，禁止使用移动电话、固定电话、传呼机等通信设备。
(4)治安警戒组根据现场决定是否要封锁路面及交通，疏散人群。向警方明确封锁范围，除抢修人员、灭火人员，消防官兵等，所有无关人员均应留在警戒范围外。
(5)紧急疏散组马上分人分层通知各层办公人员疏散。
(6)燃气报修组在保障自身安全的能力范围内，配合燃气公司专业人员用燃气检测设备随时检测燃气浓度，当浓度在爆炸极限范围内的区域发生变化时，应扩大警戒范围。浓度过高时，进去现场的人员应佩戴呼吸设备。
(7)燃气报修组及燃气公司专业人员派人在进行必要的现场控制后，查找漏电，并与现场目击者、举报人或其它相关人员联系，尽快确定泄漏部位。
(8)如现场浓度过高，除启动喷淋系统喷淋，可使用防爆风机强制排风，降低浓度。
(9)经仪器测量确认作业区域内的燃气浓度在安全范围内时，作业人员方可进行抢修工作。
(10)一般采用木楔子临时堵塞、防腐胶带包扎、快速夹具等方式对管线上的穿孔进行临时封堵。
(11)法兰垫片泄漏可先用防爆工具对法兰的螺栓进行上紧，如不能解决，可使用专用法兰堵漏夹具进行处理。
(12)必须动焊接才能处理的情况，如法兰开裂等，应对管线内气体进行放散后，由焊工进行焊接。作业场所使用防爆风机进行强制抽风，保证燃气浓度在爆炸下限以下。
(13)泄漏部位处理完毕以后，抢修人员应对周围环境反复检测，确认无燃气积聚，确保不会发生二次事故。
(14)医疗救治组对受伤人员进行急救，并辅助医务救护人员工作。
(15)如果爆炸不幸发生，爆炸发生后，采取8.1的火灾应急救援方案。
六、火灾现场的人员撤离办法。
(1)由消防灭火组用消防水枪猛喷射被困人员所在场所，消防队员穿上防火服救出被困人员从逃生通道紧急逃离。
(2)用消防云梯从窗户疏散。
(3)跳往逃生气垫。
(4)用逃生绳索往低层楼房，再另寻其它方法。
(5)火灾发生后，紧急疏散小组马上分人挨层开展疏散工作，如火势太大不能进去通知，则采用大声喊叫或拨打手机等通知方式。
(6)另外，紧急疏散小组应尽快指挥协助车主将汽车驶离着火建筑物，可停放到路边或公园空地暂放。
(7)疏散方式以从逃生通道疏散到1楼为主，如无法逃往楼下，则上最顶层等待救援。
现场处置方案。
1.事故特征。
危险性分析：油料属危险化学品，具有易燃、易爆、易挥发、易渗漏、易聚集静电荷等特性，加油站是经营成品油的场所，且是一个对外开放的场所，具有高度的火灾、爆炸危险性。
事故发生的区域、地点或装置名称：加油站主要在加油作业区(车辆及加油机)、收油作业区(卸油车着火)、油罐区、办公室、宿舍、配电室。
事故发生的季节和造成的危害程度：火灾、爆炸事故常年可发生，特别是风干物燥、炎热夏季、节假日燃放烟花爆竹、油料收发油作业、非常规作业。
造成的危害主要有：群死群伤，财产损失，重要数据丢失，公司形象受损。
事故前可能出现的征兆：加油站有施工动火作业及非常规作业、违反防火防爆禁令进行作业、雷雨天气时进行收发油作业、违章作业及其他安全隐患未得到及时、有效处置等。
2.应急组织及职责。
a)加油站设立应急处理小组，人员构成如下：
组长：加油站理——李安华。
副组长：加油站副经理——王。
玲
组
员：主要有核算员2人、计量员1人、领班及加油员6人。
b)火灾、爆炸事故发生时，以上人员分工如下：
加油站经理(副经理)：在上级领导到达前，负责现场火灾、爆炸扑救的统一指挥、协调工作，报上级部门，下达撤离命令。
核算员：负责事故报警、急救、对外联系，并将现金、账薄、凭证放入保险柜锁好。
领班员：负责切断加油站总电源并带领班组扑救火灾。
计量员：负责疏散加油站人员及车辆，引导消防车入场。
加油员：在领班员的带领下使用消防器材扑救火灾。
3.注意事项。
4.1火灾报警时要说清楚报警人姓名、火灾时间、地点、火灾性质及目前的状况。
4.2灭火器使用时禁止对人体喷射。
4.3使用手提式干粉灭火器时，灭火器底部应错开人体任何部位。
4.4灭火者应站在上风方向。
4.5火灾发生时，要保持镇定，视火情大小，决定扑灭或撤离。
4.6发生火灾现场有人触电、中毒、窒息或烧伤时，应立即抢救至新鲜安全地带，如呼吸停止，应立即实施人工呼吸(见附件)，烧伤人员应注意保护创面并防止二次受伤，如有外伤流血应立即包扎，待医院救护中心人员赶到后作进一步处理。
20**年汛期雨季来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防汛工作精神和多年来关于防汛工作的要求，结合xxx的实际情况，特制定防汛工作应急预案。
组长：***。
副组长：***。
成员：***、***、***、***。
指挥：***。
组长：***。
抢险队伍：服务中心办公室人员、全体秩序维护员、保洁班。
1、认真贯彻执行市\公司关于防汛排水的指示精神，全面指挥xxx防汛工作。实行防汛责任经理负责制，物业服务中心主任为防汛安全第一责任人，快速、及时、有效地处置xxx防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保xxx汛期安全。
2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备;确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝地下室漫水。
1、成立防汛领导小组和抢险队，具体负责xxx的防汛工作，确保安全渡汛和业主财产不受损失。
2、及时收集雨情、汛情等情报。做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识，确保无事故发生。
3、防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗，如遇大雨，经理、管理员、各班班长必须到岗，服务中心成员要做到手机不关机。
4、建立安全责任制，物业经理是第一责任人，服务中心主任是地下停车场安全工作第一责任人。应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。服务中心应与地下室车辆停放业主建立联系制度，了解有关业主的通讯联系方式，必要时通知业主配合做好安全疏散工作。
5、物资准备：根据xxx实际情况，检查各排水泵的安全和应急使用情况，充足电量;应备3把铁锹，沙袋至少20袋，以备排洪之需。
6、遇到特大暴雨，应注意雨水情况和有关小区道路的通畅情况，做好与停车业主联系的准备工作。
7、在险情到来之时，在岗的员工，要坚守岗位，认真负责;对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。
8、及时掌握险情，一旦地下室发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到地下室，听从组长的指挥。防汛期间，若发生遇险情不报、玩忽职守等情况，造成业主财产受损的，要追究当事人的责任。
9、重点部位加强巡视，工程人员定期检查设备，确保室设施设备正常使用和安全。
(一)第一预案：
当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。服务中心根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。
(二)第二预案：
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业服务中心要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)第三预案：
遇暴雨突发性灾害天气时，物业服务中心迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;要组织专门力量，对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，监督服务中心有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
为贯彻落实学校安全与维稳工作精神，加强维稳工作敏感时期我校安全维稳工作，维护学校教育管理与教学秩序正常、有序、稳定，特制定本预案。
一、指导思想。
牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把学校安全稳定工作作为头等大事抓紧、抓牢、抓实。形成维稳工作敏感时期各类突发事件层层有人管，事事有人抓的工作格局。
二、适用范围。
本预案适用于预防及发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及建立健全应对学校安全事故和涉稳事件、维护学校稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护学校和社会的正常秩序。
四、工作原则。
稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地控制和降低突发事件造成的损失或危害。
五、成立突发事件应急处理领导机构。
为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“哈尔滨学院安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”）。
1、应急处理领导小组：
2、职责：
（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；
（2）负责重大事项的`应急决策；
六、应急处置反应。
1、层层落实责任人制度。
校领导是学校的第一责任人，各二级学院是教师和学生的第一责任人。
2、应急处理领导办公室值班制度。
涉稳工作敏感时期，应急处理领导小组成员实行时值班制度，值班办公室设在，每天安排领导小组成员值班。领导小组所有成员必须保持24时开机。
3、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。
各二级学院负责人、专人负责在每天上午9：30前向学校报告教师及学生的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到学校。
4、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向学校报告。
七、应急处理步骤。
（1）切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对师生目前存在的问题进行排查，高度重视并认真解决师生反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。
（2）在学生中广泛开展思想政治教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，维护社会和谐安定。
（3）提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。
(4)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。
(5)全面开展学校内安全检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。
（6）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
(7)应急处理领导小组收到可能引发安全事故或维稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报学校，并做好应急准备工作。
安全事故或维稳事件发生（发现）后，现场有关人员应当立即报告学校应急领导小组，学校应急领导小组接到报告后，应当立即向学校相关领导汇报，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案。
(1)报告制度实行各二级学院负责制。
(2)学校内发生或接到突发安全事故或维稳事件后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向各二级学院负责人报告，各二级学院接到汇报后并及时学校及相关部门报告、报案请求援助。学校安全维应急领导小组本着“先控制，后处置”果断处理，救人第一，组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好安全事故或维稳事件现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。
(3)各二级学院接到突发安全事故或维稳事件报告后，根据情况在15分钟内及时向应急领导小组汇报，安全事故或维稳事件应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
(4)报告程序：当事人或目击者——各二级学院———学校应急处理领导小组成员。
(5)要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
(6)值班电话：报警电话：火警：119，报警：110，急救电话：120。
八、善后与恢复。
后期处置的重点是尽快查清事件的原因，妥善解决问题，满足师生合理要求，平息情绪。
1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性思想和行动统一到党和政府的决策上来。
2、学校、学院改革涉及师生切身利益引发的总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事件的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学院的正常教育教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
九、建立报告制度和责任追究制度。
涉稳事件处理完毕后，要形成书面报告，上报校领导及上级领导机关。发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施导致事件影响扩大化的；
3、不服从应急领导小组指挥的；
4、在处理涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
为确保省级优质学校评审的顺利完成，切实抓好评审期间校园的安全稳定工作，根据学院优质学校评审工作会议精神，结合学院实际，特制定本工作方案。
一、指导思想：
以创造良好、安全的省级优质学校现场评审环境为目标，积极动员学校师生和社会各方面力量，严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动，坚决彻底整治影响校园及周边治安秩序、维稳反恐、食品安全卫生、交通消防安全等各种突出问题，消除各种安全隐患，努力在校园营造更加良好的教学和生活秩序，以实际行动，保证现场评审顺利进行。
二、组织领导：
（一）学院设立校园安全稳定工作领导小组。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在保卫处，承担日常组织和协调工作。
办公室主任：
三、工作时限：
四、工作措施：
（一）提高认识，进一步明确学院安全管理工作责任。
各系及相关职能处室，要把学院安全工作作为当前学院各项工作的重点，认真做好省级优质学校评审期间的安全维稳工作。各系召开领导班子会议，专题分析研判学院安全稳定工作形势和存在的问题，制订切合学院实际的安全维稳工作计划，并采取有力措施严防安全事故发生。要认真落实学院安全管理工作责任制；各系与班主任，班主任与学生及家长要层层签订安全责任状或安全承诺书，将安全工作职责逐级落实到具体部门和具体责任人，确保各项安全稳定工作责任和措施得到有效的落实。
（二）加强教育，落实好“安全维稳教育课”
各系要认真组织上好“安全维稳教育课”，在对学生进行交通安全、食物中毒、踩踏、火灾、传染病等安全教育和心理健康教育的同时，要对学生进行反恐、反邪的正确引导。要进一步创新教育形式，组织安排一次反恐应急避险疏散演练，并在实践中不断完善应急疏散预案，做到扎实有效，切实提高学生安全防范意识和自救自护能力。
（三）加强排查和情报收集研判，及时整改和消除各类安全隐患。
在省级优质学校评审期间，保卫处要加强督查检查，重点对值班、方案预案、重点人员管控等落实情况进行督查，及时发现存在的漏洞和薄弱环节，消除隐患，确保各项措施落到实处，确保校园安全稳定。要加强矛盾纠纷隐患排查，及时妥善化解，严防因矛盾纠纷化解不到位、安全隐患不彻底，引发的不稳定事端。
（四）加强监控，扎实做好重点人员管控工作。
各系和职能部门要立即对所在系部、职能处室重点人员进行彻底排查梳理，严格按照“一人一案”、“一人一策”、“面对面约束”的要求，逐一落实管控措施，细化职责分工，确保24小时不脱离视线，对重中之重的人员要采取果断措施，严防出现危害行为。
（五）加强值班，及时处置各类突发事件。
各系要在省级优质学校评审期间，严格落实领导带班和24小时值班制度，各系主要领导要保持通讯畅通。要严格学校出入登记和准入制度，防止社会不良人员进入校园，严把学校安全“第一关”。如遇校园安全事故要立即启动安全预案，并按紧急信息报送的要求及时报送相关信息。
五、具体要求：
（一）要强化领导责任。系部一把手要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的观念，切实负起第一责任人的责任。
（二）要形成工作合力。学院要把省级优质学校评审期间的安全维稳工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，齐心协力、密切配合，整合一切资源，形成合力。
（三）要严格责任追究。学院省级优质学校评审期间安全维稳工作领导小组在评审期间将依照学院党委的相关文件规定和省级优质学校评审会议精神，加强对省级优质学校评审期间校园安全维稳工作的监督检查，加大追责力度。
为全面落实中央，省，市委关于进一步加强意识形态工作的有关规定和要求，全面落实党管意识形态原则，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，现结合我中心实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位，自觉认同并践行社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。
1、坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在工信工作中的主导地位。
2、坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进意识形态理念创新、方法创新。
成立恒口示范区（试验区）土地统征储备中心落实意识形态工作责任领导小组，由主任柯希明任组长，其他班子成员任副组长，各科室科长为成员，领导小组下设综合科办公室，负责全系统意识形态工作的组织、督导、考核和资料收集等日常性工作。
（一）强化意识形态工作责任要求。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处理。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室和包抓单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
要牢固树立抓党的意识形态工作的本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守则履责、担责尽责，健全工作机构，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。
1、认真贯彻落实党中央和省、市及恒口示范区关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、壮大积极健康主流思想文化。
（1）坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。
(2）扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少20次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于4次。
3、落实整体推进意识形态工作格局。
（1）加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、党委办公室组织协调、各科室分工负责的工作格局。
（2）统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。
建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
1、统征中心党支部要定期向上级党组织专题汇报意识形态工作对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。
2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要。
3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会(组织生活会)、领导班子及其成员述职报告和党委书记履行党建责任制情况的重要内容。
4、意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
(四)强化意识形态工作责任追究。
严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”。支部各成员发现有下列情况之的，对导致意识形态工作出现不良后果的应当追究责任。视情节轻重给予提醒、批评数育、责令作出检查，通报批评组织处理和纪律处分。
3、管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的；
4、对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的；
6、所属舆论阵地出现严重错误导向的；
8、对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的；
12、其他未能切实履行工作职责，造成不良影响的。
为全面落实集团党委关于意识形态工作的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，根据公司实际制订本方案。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部室和基层单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。公司意识形态工作由公司党委书记全面负责，牵头部室：党委组织部。
认真贯彻落实党中央、省国资委、集团党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
2、壮大积极健康主流思想文化。
(1)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。
(2)扎实抓好干部理论学习，制定学习计划，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于一次。
3、落实整体推进意识形态工作格局。
(1)加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、各单位分工负责的工作格局。
(2)统筹协调本单位意识形态工作要求，维护意识形态安全。
4、加强对各类意识形态阵地的管理。
(1)按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强报告会、研讨会、讲座论坛的管理。必须事先经过公司党组织批准，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。
5、做好知识分子的团结引导服务工作。
积极同科学界知识分子交朋友，做好学术带头人、领军人物的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。
建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
1、基层党支部要定期向上级党委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。
2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会，领导班子及其成员述职报告和党支部书记履行党建责任制情况的重要内容。
严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。领导班子有下列情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，报请集团纪委追究责任(一般干部职工参照执行)。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话;情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位;情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。
(3)管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的;。
(4)对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的;。
为深入学习贯彻党的十九大精神，进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确支部班子、行政干部的意识形态工作责任，根据局党委相关文件精神要求，结合学校工作实际，特制定2019-2020学年度意识形态工作计划。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关于旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。学校党支部抓意识形态工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党支部意识形态工作责任责任制，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域管理和引导，进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设，唱响主旋律，弘扬正能量，为我校事业健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，学校支部领导班子对意识形态工作负主体责任。支部书记为第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。支部其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(一)切实加强组织领导。
学校支部把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、行政干部目标管理，纳入党的纪律监督检查范围。
1.成立工作领导小组，由党支部书记担任组长，支部委员和校长室成员任副组长，各处室负责人及班主任为成员。统一学校意识形态工作的安排及落实。
2.抓好部署推动。将意识形态工作摆上重要议事日程，列入学校年度工作计划，与业务工作同安排、同部署、同检查。要召开专题会议，对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署，在制度上、人员上、经费上加大投入，确保各项工作的顺利推进。
(二)大力推进理论武装工作。
围绕建设学习型党组织，以建设学习型管理团队为抓手，深入推进理论武装工作。
1.认真制定领导班子和学习型管理团队学习计划，组织开展好政治理论学习和读书活动，引导党员干部学理论、学法规、学业务，倡导全体教师多读书、读好书、善读书。结合推行“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
2.抓好形势政策教育，组织教师深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级部门重要会议文件精神、廉政政策法规等内容，提升和推动全体教师正确理解和自觉贯彻党的理论和路线方针政策。
(三)开展精神文明创建活动。
以社会主义核心价值体系为根本，深入实施公民道德建设工程，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。
1.深入推进学校培育和践行社会主义核心价值观。紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”价值目标，围绕“自由、平等、公正、法治”价值取向，围绕“爱国、敬业、诚信、友善”价值准则，全面系统地进行阐释解读，引导全体教师深入理解、准确把握“三个倡导”内涵，牢固树立中国特色社会主义的共同理想。
2.积极开展精神文明创建活动。围绕爱岗、敬业，积极开展文明校园创建，深入推进优质服务工作，严格执行首问责任制、服务承诺制，提升教师服务学生的思想自觉和行动自觉。
3.以“党员主题日”活动为载体，组织党员到社区开展志愿服务。
4.充分利用“五一”、“端午”、“七一”、“中秋”、“国庆”等节庆，积极倡导文明和谐、实用节俭的现代节日理念，在移风易俗中体现人文关怀，在欢乐喜庆中倡导文明新风，继承和发扬中华民族优秀传统文化和传统美德，营造安定和谐、欢乐祥和的喜庆氛围。
(四)维护网络意识形态安全。
1.建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。分管领导要亲自抓网络意识形态安全工作，加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。
2.做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向，积极探索运用网络媒体团结引导服务制动的途径和方法。加强信息发布、政策解读、网络评论，善于运用新媒体对政策措施进行权威解读、及时回应社会关切，提高网速议题设置能力和舆论引导水平。
1.坚持以中国特色社会主义为度量衡，评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸，坚持具体问题具体分析，既不能随意上纲上线、把一般问题政治化，也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。注意把握好“时、度、效”，遇到突发情况后，按照属地管理要求迅速分析研判，在向上级报告的同时，及时表明立场，第一时间妥善处理，防止问题发酵放大。
2.对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过有效途径旗帜鲜明地表明立场、亮明态度、理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大v”、网上活跃人士、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要密切关注方向，坚决防止非法串联、造谣生事，同时采取座谈、约谈等多种方式加强教育引导，做好转化工作;对危害严重、触犯法律的要依法追究法律责任。
支部要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置，加强管理，着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。
1.加强宣传思想文化队伍建设，切实配齐配强工作力量。用好现有编制资源，及时补充工作人员，增强抓意识形态工作的力量。
2.畅通联系渠道，加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳。做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
3.严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育，加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执行监督，绝不允许公开发表违背党中央和上级党组织精神的言论，绝不允许参与各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央和上级党委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，依纪依法严肃处理。
深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，充分认识“意识形态工作室党的一项极端重要的工作”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，落实意识形态工作主体责任；努力把好导向、守好阵地、管好队伍，全面提升党管意识形态工作水平，确保意识形态安全，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，为推进社会主义意识形态建设，推动学校发展提供强大的思想理论保证。
成立本校落实党组织意识形态工作领导小组，名单如下：
组长：
副组长：
组员：
1、强化党的领导。
以强烈的责任感和担当精神，落实党管宣传、党管意识形态工作，加强对意识形态工作的领导，切实履行主体责任。结合学校实际，制定工作方案，指导各职能部门细化意识形态工作操作要点。
2、完善责任体系。
按照分级负责和谁主管谁负责的原则，建立学校意识形态工作责任体系，组建落实意识形态工作领导小组，形成齐抓共管，党办组织协调，相关职能部门分工协作的工作机制。
3、坚持价值引领。
既要抓好立德树人和社会主义核心价值观教育，又要旗帜鲜明构筑师生思想“防火墙”，传递校园师生正能量，增强意识形态的凝聚力、感召力和引导力。学校不发生意识形态领域重大问题，意识形态舆情防控有效。
1、强化“四责协同”责任落实体系。
按照分级负责和谁主管谁负责的原则，建立学校、级部两级意识形态责任工作体系，党总支班子成员对本校意识形态工作负主体责任。
党总支书记是第一责任人，做到“四个带头”，即：带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，带头维护网络意识形态安全。做到“三个亲自”，即：重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党总支强化落实全面从严治党主体责任、纪律监督责任、书记第一责任、校级班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任落实体系。
2、明确“四纳入、五结合、四一同”工作原则。
“四纳入”即：把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制和党风廉洁工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。
“五结合”即：把意识形态工作与政治建设、师德建设、文化建设、文明创建、党的建设工作紧密结合。
“四一同”即：意识形态工作与上述五项工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
3、健全长效机制。
（1）会议制度。在党总支统一领导下，做好学校意识形态领域情况分析研判工作。下设两个支部每月召开一次专项会议，相关部门负责人交流重点工作落实情况，明确阶段性工作任务。
（2）调查制度。把握学习宣传贯彻党的十九大精神重要抓手，开展干部、教师、学生思想政治动态和意识形态领域倾向性问题的研究，主动应对，正确引导师生思想动态。
（3）通报制度。党总支定期在学校办公会、教师例会通报意识形态领域情况，统一思想认识，解决重点问题，明确工作方向。
（4）考核制度。党总支结合年终调研，对照《责任制清单》，做好专项自查，提交专项报告。意识形态工作要进所有部门规章，进工作计划，进干部测评。
4、强化纪律执行。
坚持有责必履、失责必问。各责任人有下列情况之一的，应当追究责任，视情节轻重，给与提醒、批评教育，责令作出书面检查、通报批评，给与组织处理和纪律处分。实施责任追究时应当实事求是，分清集体责任和个人责任。
为深入贯彻中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《关于落实意识形态工作责任制的通知》的文件精神等规定，进一步加强和改进我校意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确全校领导干部的意识形态责任，结合我校工作实际，制定本实施方案。围绕“xxxxx”活动要求，强调意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，也关乎改革发展稳定全局，是党的一项极端重要的工作。
指定相关制度如下：
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。学校教育在意识形态工作中处于重要领域和前沿阵地，关乎办学方向和立德树人根本任务，关乎学校教育乃至整个社会的和谐稳定。学校党支部要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与推进教育事业发展紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。建立健全意识形态工作推进和落实机制，强化责任意识，严格追究问责，全面提升意识形态工作制度化、科学化水平。
带头批评错误观点和错误倾向，主要工作亲自部署、主要问题亲自过问、重点环节亲自协调，重大事件亲自处置。党委及班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室、联系部门和分管领域的意识形态工作。
成立意识形态工作领导小组，具体负责组织、协调、联系、督查全校意识形态工作。全校各科室部门要积极做好职责范围内的意识形态工作。
校党支部负责统筹协调本校意识形态工作，切实把支部承担的有关意识形态工作主体责任层层传导，层层落实。支部书记要旗帜鲜明的站在意识形态工作第一线。其他领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对分管领域职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。
1.建立健全意识形态工作定期分析研判机制。要按照“政治家、教育家”、“一岗双责、党政同责”的要求，层层落实学校支部意识形态工作责任。学校党支部要定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。支部每半年要专题研究一次意识形态工作。支部要把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容，领导班子成员要把意识形态工作情况作为民主生活会和年度述职报告的重要内容，接受监督和评议。
通过学习文件，党员们统一了思想，表示要增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，营造风清气正的政治生态和育人环境;要坚定理想信念，丰富知识结构，提升职业技能;加强对学生的思想道德建设。在日常生活中，微信朋友圈里负能量或不正面的帖做到不转发、不议;网上发帖做到正能量、积极健康有意义。
为进一步强化镇意识形态工作，牢牢掌握思想新闻宣传工作主导权，充分发挥思想宣传工作对内凝动力，对外树形象的积极作用，进一步统一广大干群思想，为我镇打造国内外知名休闲养生小镇凝聚出强大合力、营造好优良舆论氛围，经镇党委、政府研究决定，特制定镇思想新闻宣传工作方案：
为强力推动全镇思想新闻宣传工作高效运转，高位推进，确保新闻质量和效益，特成立镇思想新闻宣传领导小组。
组长：
副组长:。
成员：
微信公众号运营工作由思想宣传报道小组成员负责，采取轮班制度，四人一组，一组轮值一个月，负责当月微信公众号稿件采编和工作，确保公众号每周至少更新一期，每期更新必须有一篇以上原创文章。
对镇镇干部职工刊登在中央、省、市、县报刊、网站以及县级各业务部门创办刊物等新闻媒体，正面反映我镇各项工作情况和涌现出的先进事迹、先进集体、先进个人以及我镇改革发展新成绩、新作法、新经验和重大事件的宣传报道等各类稿件均给予一定绩效奖励。其中，报道小组成员每月必须撰写一篇稿件，全年撰稿任务12篇，上稿不少于5篇，完成上稿任务后按标准进行奖励。奖励稿件包括工作动态、消息、评论、综合新闻、通讯、图片新闻、调研文章等稿件，不包括诗歌、散文、杂文、游记等作品。
在年终绩效考核中对报道小组成员进行专项考核，未完成年度撰稿任务的，每少一篇在绩效考核分中扣除1分，未完成上稿任务的，每少一篇在绩效考核分中扣除2分。未达成更新任务的，每少更新一期在当值的全组成员绩效考核分中扣除1分。
在完成撰稿上稿任务后（非报道小组成员上稿即奖），撰写稿件被氧生微信公众号采用的每篇奖励1分；被县级报刊、网站采用的，每篇奖励2分。被市级报刊、网站采用的，每篇奖励3分，1500字以上稿件在此基础上再加2分。被省级报刊、网站采用的，每篇奖励6分，1500字以上稿件在此基础上再加4分。被部级报刊、网站采用的，每篇奖励10分，1500字以上稿件在此基础上再加10分。图片及百字新闻以下，折半计算奖励。
1、在统计稿件篇数时，以单人单篇为单位，二人或二人以上合作的作品，均按一篇计数，奖励平均分配。
2、有新闻价值的内容，由报道组组长向上级媒体推介用稿，经刊登采用后进行奖励，同篇稿件在不同级别媒体采用，以最高媒体为准奖励，不重复计算。
3、由上级媒体记者采写、发表关于我镇的新闻报道，不管是整篇还是篇内内容，只能计抵任务，不予奖励。
1.报道组成员必须加强各种业务知识的学习，掌握好党和国家有关政策、法规，撰写的新闻稿件不能违背政策、法规内容。所写稿件必须真实，严禁上报虚假新闻。所写稿件需分管领导审核后投稿，涉及全局性重大事件或向市级以上媒体投稿的稿件需主要领导审核后，再向有关媒体邮箱投稿。
2.实行稿件定期申报通报制度，稿件发表或播出由本人按季度汇总报至党建办公室，每季度通报一次。
3.报道组成员应自我加压，多上稿、上好稿，要及时掌握了解各部门的重点和亮点工作，准确及时地宣传相关内容。
4.镇机关各办应主动深入挂点村（居）和镇直单位搞好信息调研与收集，深入挖掘在工作、生活中涌现的先进典型、好做法、好经验或好人好事，彰显特色亮点。
5、此方案自2021年4月1日起执行。
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针对国家召开人大的关键时期，有针对性的化解厂内各种矛盾，确保不发生越级上访事件，维护集团公司整体形象和和谐稳定的经济、政治形势，特制定本预案。
一、工作目标。
主动了解重点信访人员思想状况，化解集体上访事件，保证不到集团公司集体上访和堵塞公路、铁路，不发生到省、进京等越级上访事件，保持矿区和谐稳定局面和企业良好形象。
二、具体措施。
(一)加强领导，周密部署。
组长：
副组长：____。
成员：x、x、x、x、x及政工部门和工资科、荣工科、社保科、保卫科等有关人员。
2、厂成立5个防控小组，各小组由一名科级干部担任小组组长，分别负责x、x、x、x等地区和重点人员，各小组组长对本区域的人员稳定工作负责，发现问题及时反馈，及时处理，防止集体和越级上访。
3、做好信息收集和反馈工作。超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，并向集团公司稳定工作领导小组汇报。
(二)强化宣传教育。
1、对全厂干部、职工、内退职工、退休职工及其家属进行法制宣传活动。厂领导、荣工科和政工科室人员分片包点，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》、《铁路法》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在厂内。
2、做好重点上访人员的思想教育工作。动员全厂职工、家属及街道办事处等方方面面的力量，对退休人员和重点上访人员进行思想教育、法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。
(三)化解矛盾，堵住源头。
1、认真做好信访接待工作，提高质量，化解矛盾在厂内。进一步提高信访工作质量，认真及时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访事件，合理合法的解决各种信访问题，做到事事有回音、件件有答复，取得群众的理解和支持，化解矛盾在厂内，确保不发生越级上访问题。
2、加强思想政治工作。针对前一阶段因组织调整使部份人员产生思想波动的实际情况，有针对性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想稳定。
2、做好困难退休职工的帮扶工作，拿出一定的资金和财物解决其困难，从源头上减少信访工作压力。
(四)突出重点，严密防范。
1、由各防控小组及荣工科、厂机关政工科室等人员负责控制住可能上访的重点人员，派专人在早7时前把重点人员控制在家中，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。
2、保卫科组织干警、经警，与鹤东分局密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。
3、近期每天早7：30前，由厂稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和集团公司门前守候，如发现本厂人员上访，则立即做工作，并负责带回厂。
4、如发生越级上访事件，我们将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。
为保证学校安全稳定，防止各类事故的`发生，确保广大师生的生命财产安全，营造和谐的校园及周边环境，四川省平昌县二中多举措推进校园安全稳定工作。特制定工作方案如下：
一、加强组织领导，构建安全综治维稳管理体系。
该校高度重视安全维稳工作，校长直接抓，分管校长具体抓，各处室、年级抓落实。做到规章制度落实、组织人员落实、设施设备落实、经费保障落实；做到组织实施责任到人，逐级追究责任到位；做到应急处突预案备案制，来人来访签字登记制；做到以防为主，防治结合，消除各类隐患。
二、全方位加强学生安全教育。
充分利用主题班会、团队活动、国旗下讲话、消防疏散演练、文体活动等时间，对学生进行安全知识教育，让学生系统地了解防溺水、防雷电、放食物中毒、防交通事故、防地质灾害、防煤气中毒、森林防火、防校园欺凌、防网络电信诈骗等安全知识和技能。利用黑板报、宣传栏、安全法制讲座进行宣传教育，同时进行心理健康和生命安全教育，提高学生安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
三、加强安全值班值守和安全隐患排查。
加强校园出入管理力度，把好安全第一关，杜绝不安全因素进入校园。坚持24小时值班值守和巡查制度，尤其是重点区域和重点时段，安全管理人员必须到岗到位，加强人防、物防、技防措施，及时发现和排除安全隐患，及时反馈和通报安全信息。
四、加大校园周边环境综合治理力度。
积极协调和配合城西派出所、卫计局、食药局、工商行政管理部门和新华街道社区，对校园周边环境的商铺、食店、娱乐场所等进行规范整治，营造和谐的教育教学环境，确保学生食品卫生和人身安全。
五、及时处理和化解问题矛盾。
该校大力推进家校结合教育，成立家长委员会，形成社会、学校、家庭三结合的安全教育模式。学校依法治校，依法执教，及时向社会公开教育和管理信息，尤其是社会和家庭关心的热点和敏感问题，学校将积极进行交流沟通和正面引导说明，及时化解和处理各种矛盾和纠纷。
六、进一步完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。
该校结合日常应急管理，进一步完善了防范和处置各类突发事件的应急预案，细化各种预案及配套措施，规范第一时间的应急程序和处置措施，建立健全应对各类突发事件的指挥机制、快速反应机制和救援机制。春、秋学期分别开展消防、逃生、疏散演练，通过应急演练的培训和教育，提升师生应急意识和先期处置能力。
通过多年努力，该校安全维稳工作从宣传教育到课堂教育和活动教育，最后到全体师生的行动自觉，形成了齐抓共管的良好局面，维护了学校正常的教育教学秩序，营造了温馨和谐的校园环境。
为贯彻落实幼儿园安全与维稳工作精神，加强维稳工作敏感时期我园安全维稳工作，维护幼儿园教育管理与教学秩序正常、有序、稳定，特制定本预案。
一、指导思想。
牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把幼儿园安全稳定工作作为头等大事抓紧、抓牢、抓实。形成维稳工作敏感时期各类突发事件层层有人管，事事有人抓的工作格局。
二、适用范围。
本预案适用于预防及发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及建立健全应对幼儿园安全事故和涉稳事件、维护幼儿园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保幼儿园及广大师生的生命财产安全，维护幼儿园和社会的正常秩序。
四、工作原则。
稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地控制和降低突发事件造成的损失或危害。
五、成立突发事件应急处理领导机构。
为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“哈尔滨学院安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”）。
1、应急处理领导小组:。
2、职责：
（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；
（2）负责重大事项的应急决策；
六、应急处置反应。
1、层层落实责任人制度。
校领导是幼儿园的第一责任人，各二级学院是教师和学生的第一责任人。
2、应急处理领导办公室值班制度。
涉稳工作敏感时期，应急处理领导小组成员实行时值班制度，值班办公室设在，每天安排领导小组成员值班。领导小组所有成员必须保持24时开机。
3、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。
各二级学院负责人、专人负责在每天上午9：30前向幼儿园报告教师及学生的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到幼儿园。
4、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向幼儿园报告。
七、应急处理步骤。
（1）切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对师生目前存在的问题进行排查，高度重视并认真解决师生反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。
（2）在学生中广泛开展思想政治教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，维护社会和谐安定。
（3）提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。
(4)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。
(5)全面开展幼儿园内安全检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。
（6）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
(7)应急处理领导小组收到可能引发安全事故或维稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报幼儿园，并做好应急准备工作。
安全事故或维稳事件发生（发现）后，现场有关人员应当立即报告幼儿园应急领导小组，幼儿园应急领导小组接到报告后，应当立即向幼儿园相关领导汇报，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案。
(1)报告制度实行各二级学院负责制。
(2)幼儿园内发生或接到突发安全事故或维稳事件后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向各二级学院负责人报告，各二级学院接到汇报后并及时幼儿园及相关部门报告、报案请求援助。幼儿园安全维应急领导小组本着“先控制，后处置”果断处理，救人第一，组织现场人员离开危险区域，保卫幼儿园贵重物品，维护现场秩序，做好安全事故或维稳事件现场保护工作，上报幼儿园突发事件有关材料，做好善后处理工作。
(3)各二级学院接到突发安全事故或维稳事件报告后，根据情况在15分钟内及时向应急领导小组汇报，安全事故或维稳事件应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
(4)报告程序：当事人或目击者——各二级学院———幼儿园应急处理领导小组成员。
（5）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
(6)值班电话：报警电话：火警：119报警：110急救电话：120。
八、善后与恢复。
后期处置的重点是尽快查清事件的原因，妥善解决问题，满足师生合理要求，平息情绪。
1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性思想和行动统一到党和政府的决策上来。
2、幼儿园、学院改革涉及师生切身利益引发的总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事件的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学院的正常教育教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
九、建立报告制度和责任追究制度。
涉稳事件处理完毕后，要形成书面报告，上报校领导及上级领导机关。发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施导致事件影响扩大化的；
3、不服从应急领导小组指挥的；
4、在处理涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
为了切实做好20__年春节期间的安全维稳工作，确保我局管理的公房、物管小区、公廉租房小区和单位财产安全，根据上级有关会议、文件精神，结合我局实际情况，特制定本预案：
一、成立安全维稳领导小组。
组长：帅永红。
副组长：张勇。
成员：冯艳玲、陈永茂、邹锡花、杜红英、李英勇、李红梅、赵敏、何明俊、陈再明、蒲怀科、李丽艳。
领导小组的职责：领导小组下设办公室于局办公室，主要负责现场救援、后勤保障、人员联系等调度工作，并及时做好调查处理及监督检查工作。必要时，局长直接负责指挥处理突发公共事件。同时，已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、车辆安全、小区安全等应急突发安全事件的应急指挥机构，负责相应突发公共事件的应急指挥。如果不属于专项预案的范畴，由局长或局支部会议根据工作性质和工作需要，指定应急机构负责人或成员，或直接派驻工作组指导应急处置工作。
二、工作机构。
车辆安全应急小组成员：邹锡花（组长）、杜红英、何康立、李英勇、郭怀勇。
小区安全应急小组成员：陈永茂（组长）、何明俊、何娟、程小红、张李惟。
三、工作职责。
（一）指挥职责，由组长帅永红负责。
1、组织、指挥、协助事故部门开展事故救援、现场恢复及事故善后工作；
2、提供、联系事故救援所需的`相关物资；
3、协助社会救援部门所进行的现场救援、事故调查和事故处理工作；
4、组织、协调专业救援小组的工作；
5、向上级部门汇报事故发生情况；
（二）现场救援及安全协调员职责，由副组长张勇负责。
1、根据指挥组织安排携带相关物资；
3、随时向指挥组报告现场情况，为指挥组提供决策信息；
4、根据上级指示，采取“紧急避险’’措施。
（三）后勤保障及通讯联络员职责，由副组长冯艳玲、邹锡花负责。
3、根据指挥组安排，启动预案，通知所有预案人员。
（四）调查处理及监督检查员职责，由副组长张勇负责。
2、调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作；
3、监督落实安全防范及救援工作，提出协调及改进工作的意见及建议。
1、不论发生何种安全事故（事件），都立即启动本应急预案，同时向县委、县政府、县住建局等有关职能部门及有关乡镇街道社区通报。
2、不论发生何种安全事故（事件），都应视事故性质、严重程度上报相应的社会救援部门。
3、应急处理领导小组成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位，认真履行其职责，保证24小时通讯畅通。因特殊情况不能履行其职责的，其职权转交本单位负责人。
五、主要任务和措施。
（一）日常工作。
1、通过张贴板报、发放紧急通知等形式，向干部职工、公房、公廉租房住户、物管小区居民宣传安全维稳知识，全面提高群众的安全防范意识和自救自护能力。
2、加强检查，做好巡查和安全防范等工作，确保管辖范围内道路、排水设施畅通，电路安全无隐患。节前对公房、物管小区、公廉租房小区的围墙、电路等进行一次全面检查，发现问题和隐患及时整改。
（二）救灾报灾工作。
1、如发生灾情，领导小组成员必须24小时在岗，密切注意灾情动向。灾情解除后，要及时统计灾情造成的损失情况，并以书面形式汇报上级领导。
2、灾情发生后，及时组织人员处理善后工作，并对管辖区域进行应急处理，对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报，同时抓紧维修工作，尽快恢复正常上班秩序。
3、单位采用联保制度，及时了解物管小区、公廉租房、公房住户的受灾情况，开展多种积极有效的应对措施，对受灾户进行适当的慰问和救助。
4、救灾后，单位领导成员要及时进行总结分析，查清灾情原因，吸取教训，修改预案，并为下次安全维稳工作做好各项工作。
六、具体要求。
1、领导小组要提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理，强化安全维稳责任，制定安全维稳预案。严格责任追究，对因安全责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的，依法追究有关个人的责任。
2、安全维稳期间准备好备用物资（扫把、铁锹、麻袋等），一旦灾情发生随时准备抢险并听从领导组的统一调遣。
3、救灾的首要任务是保护人民群众的生命安全，确保人员不受伤害的前提下进行。
4、值班电话：
酒店设立防洪防台风应急指挥部，台风来临时指挥部各组织成员必须立即在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如下：
总指挥：
副总指挥：
成员单位：
二、台风程序。
(一)台风前的自检准备。
1、前厅部：收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及pop告示牌;大堂或电梯口摆放台风信息告示牌，并准备好台风提示卡交给客房部配入房间;准备雨伞雨具，前厅的每一位员工均应了解台风信息，及时解答客人询问，准备好前台应急照明灯，大堂副理应定岗在大堂，做好客户的问询工作并关注门口及大堂的情况及时上报，确保前厅正常营业秩序。
3、总机：负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机，并检查总机后备电源是否正常运作，并在部门经理指导下做好停电应急服务，做好客人的问询服务。
4、各部门应提早1天准备好报损布草，以便应急使用。
5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固，对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位，做好加固酒店大门，并切断有可能发生短路引发火灾的电路，水池应加满水，确保酒店的水、电、气正常供应，准备好足够的沙袋。
6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工，安排各部门负责人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安员备勤，并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅，准备照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手电筒、应急灯等。
(二)复检：由总办，工程部，保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。
(三)风势较大时应启动急程序：
1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情，保证足够的人力物力做好抢修补救工作。
2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水，所属部门应立即将房内物品转移到安全地点，工程部做好堵漏和排水工作。
3、前门的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部将沙包堆积在门口防止流入。pa班负责加派人手将积水清除。
4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内，保安部、工程部将沙包堆积在后门口防止流入，后门岗保安负责将积水清除，如雨水已向电梯内倒灌，工程部应立即将电梯控制在1f以上楼层，禁止让电梯运行至—1f——2f。
5、风力很大时，前门和后门应采取木塞、木板加固，以防玻璃门被风吹毁，加固时要适当保留部分玻璃门开启，以减少风力对玻璃门的阻力，前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。
6、风力很大时，大门岗保安员行李员应注意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库，必要时须佩戴安全帽，前厅部应将总台台面摆放的台灯，花盆等收起，以免被吹倒。
7、电梯内若有进水，工程部应立即启动排水系统，清除积水，为避免若风力较大致使客梯无法运行，应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。
8、当遇到停电时，工程部立即联系物业处进行发电，恢复照明。保安部维持停电时的`酒店安全秩序。停电时餐厅收银台由餐厅管理人员负责到位看护，总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。大堂副理、01、02应做好客梯服务，查询是否有客人被关梯，做好被关客梯客人的安抚工作，楼层工及各部门管理人员应分散到各楼层、餐厅向客人做好解释及安抚工作。
9、天沟出现堵塞时，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人员要注意自身安全，必须佩戴安全帽，必要时应系安全绳，由两人一前一后共同配合操作。应注意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。
10、风力特大时，办公室应负责通知宿舍员工禁止外出，在店外住的员工应安排留宿酒店，办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店，办公室应做好滞留员工食宿安排。
11、总机负责通过电视了解，适时向各部门负责人报告台风情况，如有机场，高速公路，各大桥关闭的信息应及时向前厅报告，前厅应及时向住店客人通告。
12、台风较大时酒店执行总经理，工程部经理，保安部经理，应留酒店做好应急准备，其他部门经理是否留住酒店应根据酒店安排，如有离店应向酒店执总报批。
(四)台风过后有造成酒店损失的，各部门应在二日内汇总上报损失情况。
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