工作计划范文是对工作中制定的计划进行总结和概括的一种书面材料,它可以帮助我们评估自己的工作效果。【范文1】这是一份关于项目推进的工作计划范文,内容覆盖了项目的目标、任务、时间安排和责任人等方面。
现将。
年工作情况总结如下:
年阶段性目标任务中提出明确要求,我局坚持“以人为本、质量为先、效益为重、永续为要”的指导思想,持续加大工作力度,主动作为,保质保量地完成了今年的目标任务。
林业四大重点生态工程是推进我县的新一轮绿化广东大行动的主抓手和主战场,我县因地制宜,统筹推进,着力增强我县的森林碳汇能力,打造森林生态景观,优化城市森林生态,实现我县生态建设大发展、大提升。
1
森林碳汇工程。全年全面完成森林碳汇人工造林。
2.53。
万亩,森林碳汇、封山育林。
2
万亩,目前造林成活率。
95%。
保存率。
95%。
造林面积合格率。
100%。
任务完成率。
100%。
2
石漠化综合治理工程。全年完成石漠化综合治理项目人工造林工程共。
15750。
亩:阳城镇高村片。
5252。
亩、暗浪陂片。
3118。
亩、范村湟池片。
7380。
亩的造林,采取局领导挂点(片)、相关技术人员到点全程跟踪督促检查的方式,全力推进和落实重点林业生态工程建设。
3
完成我县生态景观林带升级改造工程。
10。
公里,任务面积。
200。
亩,林带宽度。
20。
米,成活率。
95%。
林带抚育率。
100%。
聘请。
10。
名护林员专职管护林带,林带林木长势良好。
4
全面配合做好美丽乡村规划建设工作。投入资金约。
140。
万元完成了黎埠镇、七拱镇、岭背镇等。
7
个森林公园建设;全县。
28。
条自然村的乡村绿化美化建设工作,建成供村民休憩的绿化小公园绿化面积。
10000。
平方米,入村道路绿化带。
15。
公里,村内道路及公共绿地绿化面积。
10000。
平方米。
切实抓好作业设计、良种壮苗、施工作业、抚育管理等重要环节,实现全链条管理,建立健全质量管理规范,实行标准化管理,绝不允许没有两证一签的苗木或弱苗、病苗上山,坚持一线工作制,由局班子成员带队,成立由质量监管人员、专业技术人员和局各股室负责人组成的造林、抚育工作督查组,分片区对造林、抚育施工作业面进行全程监督,切实做到领导挂点,一线指挥,主动作为,质量在一线检验,问题在一线解决,督查在一线落实的约束体系,确保造林质量和成效,对近三年的森林碳汇中的新造林幼林及急需抚育的中幼林进行抚育,确保如期成林。
阳山有天然优良的生态环境,紧紧围绕省委、省政府新一轮绿化大行动的谋划和部署,我们充分利用本县森林资源条件优越的优势,推动造林绿化工程工作城乡统筹,区域并进,打造生态优美、宜居宜业的美丽成乡。
2006。
年和。
2007。
(
第三批。
)
剩余资金及生态公益林补助资金省统筹经费等三项合共。
260。
(
景观林。
)
的可行性。
18。
100。
亩桃树、
100。
亩樱花,并将田头村进行改造。并将相关图片挂上网,加大宣传力度。同时,积极牵线搭桥,引入金谷农业科技有限公司进行投资,建设罗汉生态农业观光度假区,突出村庄的资源禀赋和生态文化底蕴,保留乡土味道,保留乡村风貌,形成各具特色的乡村绿化美化模式。自然地貌和历史人文。
今年是全县深化改革的关键之年,我局充分调动各方积极性,创新林业体制机制,进一步激发林业发展内生动力。
我县国有林场有黄坌、秤架两个林场,近年,两个林场在探索经济发展过程中积累了一定的经验黄坌林场成功利用原有旧茶场,引进开发了红茶产业带建设;秤架林场尝试引种铁皮石斛等项目今年两场结合国有林场改革,进行了深入细致的人员、资产、林木、产权的摸底,并由我局联合县发改、县财政、县编办等相关部门,认真研究制定出具有本县特色的国有林场改革实施方案,及相应的配套政策措施,切实解决国有林场定性定编和定责和定保障等问题,明确林场生态功能定位,更好地实现生态得保护,林场得发展,生活得改善的目标。。
确权登记发证仍然是我县深入集体林权制度改革的核心和基础,也是深化林改工作的重点难点,在去年成功铺开黎埠林改工作的经验推动下,今年全力抓好了七拱等重点镇的深化林改工作,通过以点带面,重点突破,真正将林地、林木权属落实到经营者手上,同时进一步配合县不动产登记管理改革的需要,把熟悉林权管理、产权交易的业务人员一名调整到县不动产改革管理中心工作,更好地实现林地林木流转和林权管理服务规范化、便民化。
在中央造林及森林抚育政策的激励下,我县结合新一轮绿化广东大行动,掀起了造林热潮经我局对全县范围内的十三个乡镇林农造林情况的仔细核查,给予符合上级有关规定的林农发放中央造林补贴试点资金共。
440。
万元,指导林农造林。
2
万亩。
今年植树节期间在县四套班子领导带头下,到县城文化体育中心公园开展义务植树行动;还偕同县团委组织了青年、团员。
500。
22。
万人次,种植各种苗木。
80。
多万株。
今年上级下达我县的木材采伐指标总蓄积量是。
197931。
立方米,其中其它商品林。
22807。
立方米,工业原料林。
148813。
立方米,截止。
11。
月
30。
日全县共发出林木采伐许可证。
248。
份,采伐面积。
574.35。
公顷,采伐林木蓄积量为。
43650。
立方米(其中桉树。
31697。
立方米),林木材积。
29119。
立方米(其中桉树。
21564。
立方米)。
截止。
年
10。
月,全县共办理木材运输数量。
31309。
立方米,其中杉原木。
4321。
立方米,松原木。
2622。
立方米,杂原木。
512。
立方米,桉树原木。
22542。
立方米,桉板。
1166。
立方米,剩余物。
5426。
吨,转办。
19659。
立方米。
。
年,我们审核符合条件的征占用林地项目。
32。
宗,所审批办理属于临时用地的手续项目有。
27。
宗,面积共。
103652.8。
平方米,属于长期用地手续申请项目的有。
5
宗,面积。
905076。
平方米,共收缴森林植被恢复费。
6451186.4。
元。
进一步加大执法力度,充分发挥森林公安执法主力军作用,严厉打击各种破坏森林资源违法行为今年我县森林公安机关在全县先后开展了《蓝天行动》、《雷霆行动》的执法专项行动,依法立案查处各类涉林行政、我县森林公安机关依法立案查处各类涉林行政、刑事案件共。
177。
宗:共罚款。
36。
万多元,没收木材。
389.8。
多立方米,没收三有野生动物。
368。
只
(
条
)
经县人民法院判处有期徒刑。
2
人,取保候审。
10。
人,力度空前。
在全县。
13。
个乡镇健全、建立了。
13。
支镇级森林消防中队,严格按。
5000。
亩林地面积配备。
1
个护林员的标准,全县聘有护林员。
792。
人,护林员配合率达到。
100%。
积极做好非生产性用火管理及火灾隐患排查,投入中央投资资金。
60.8。
41。
个,没有发生森林火灾。
抓紧划定全县森林、林地、湿地、物种等四条林业生态红线,从制度层面上保护我县林业生态环境,由于我县生态红线划定工作扎实推进取得成效,得到省、市主管部门的充分肯定,并决定在我县召开清远市全市的生态红线划定工作现场会,从而更好地吸纳全市的生态红线划定工作经验,更好地推进今后划定工作目前,该项工作已进入收尾阶段,四条生态红线基本划定,相关数据及成果待上级检查验收。
我县现有生态公益林。
(
省级以上。
)250.78。
5
2013。
〕
124。
号)文件精神,我县在今年四月将三个单位即县秤架林场(面积。
5972。
公顷)、县贤令山森林公园(面积。
1563。
公顷)和广东南岭国家级自然保护区(面积。
17874。
2003。
年至。
2004。
年省级生态公益林补偿资金发放情况进行了摸底排查,共有。
2082。
万元目前积压在乡镇财政所。由于都是属于争议生态林,会加快山林纠纷调处,明晰产权,尽快将此款发放到农户。
把党风廉政建设工作纳入全年整体工作,认真履行“一岗双责”,层层签订责任书党委书记与班子成员;副局长与所分管的单位、股室负责人签订《阳山县林业系统党风廉政建设责任书》,要求各股(室)和下属事业单位负责人对本股(室)、单位和工作人员的党风廉政建设负直接领导责任并直接向局长负责,进一步强化责任的落实今年七月,根据县委、县政府对我局主要领导人事变动的要求,及时调整了本局党风廉政建设领导小组,建立了“系统党委统一领导、党政齐抓共管、股室、场、所各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作体制。一年来,班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为,在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易。同时,按纪律要求,班子成员做到管好亲属,管好分管的干部职工。。。
党委认真落实习总书记。
认真执行招标投标管理的各项规定,自觉执行政府采购制度。
依托“政府信息公开网平台”
继续健全信息公布制度,提高工作的透明度和公众参与度共公开行政权力事项。
213。
项,其中行政审批事项。
18。
项,行政处罚项目。
85。
项。
。
年全系统继续开展“正风”行动,全年作出通报一次。着力解决“不作为、慢作为”突出问题,努力健全改进作风常态化制度,彻底纠正一些领导干部“为官不为”的错误倾向,切实解决“庸政、懒政、怠政”问题,狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风,锲而不舍抓好林业系统干部工作作风,为阳山新的发展提供坚强保障。
尽管今年全县林业工作开展态势良好,但是还存在许多困难和问题。一是各级政府支持林业发展的经费保障机制不健全,省、市、县重视程度不一样,发展不平衡;二是我县生态欠账很大,要实现与全国同步进入小康社会的目标,任务相当繁重,从目前来看,生态建设投资还严重不足,支持力度不大,在今后的工作中还需要各级部门超常规的工作举措和资金投入来推动林业建设跨越式发展;三是造林成本越来越高,国家现行的重点林业生态工程补助标准难以保障林业建设的需求,林业建设的难度越来越大。四是要把丰富的生态资源生态变为绿色资源生态,真正做到绿色富民、惠民,更好地顺应本县人民群众对良好生态的新期盼。
在下一步的工作中,要进一步强化工作措施,落实工作责任,狠抓工作落实,努力促进全县现代林业转型跨越,为全县社会的跨越式发展做出积极贡献。重点抓好以下七个方面的工作:
在切实做好对申报林业项目跟踪衔接、跟踪落实的前提下,深入研究国家、省层面的林业政策和投资导向,通过各种途径,加大项目争取力度,争取更多的林业建设项目和资金,以大项目促进林业大发展。加快形成高效的林业法治实施体系,有力的林业法治保障体系,不断提高依法治林水平,大力推进林业依法行政,带头依法办事,严格执法,严厉打击各种破坏森林资源违法行为,让遵纪守法保护生态的法治观念蔚然成风。。积极探索特色养殖、特色种植、生态旅游等林下经济发展模式,创新发展林下经济,开辟兴林富民新路,最大限度的发挥林地承包到户后的效益,实现资源受保护、农民得实惠的目标。。在集体林地林木确权以后,大力扶持广大农民通过建立林业合作社,家庭农场,林业协会等林业合作组织,加强林农职业培训,提高林业要素配置效率,更好地帮助林农解决生产技术等难题,推动由林业分散式经营向专业化、规模化转变。。严格按照。
“严管林”的要求,进一步强化对森林资源的保护和管理,切实加大林业行政执法力度,加强对林木、林地及木材运输管理,严厉打击各种违法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、乱捕滥猎、无证运输木材的违法犯罪行为。进一步加强林地管理,积极实施封山禁牧。加强森林防火,防止森林火灾发生。加大林业有害生物防治工作,提高防治水平,确保森林资源安全。
以提高生态林分质量为重点,全力打造美丽乡村、美丽小镇、美丽城市,推动生态观光旅游,养老为主题的生态发展进程,以小江罗汉千年银杏为切入点,打造。
2--3。
个生态观光示试点。同时,紧紧围绕县城城南滨江路。
5.6。
340。
万元全部向该工程倾斜实施,尝试规划水边套种水杉、水柳等水边景观林,
根据加快生态保护与建设的需要,强化林业发展体系,将森林防火有害生物防治以及林业行政执法体系等方面的装备和基础设施纳入基本建设规划,加大对林业队伍的培训和教育,强化服务意识,切实提高干部职工的综合素质。
1月-2月中旬,组织县和各乡镇林业技术人员21人,开展美国白蛾飞防和地面防治区域调查,完成gps四至定位,制定防治方案,建立了美国白蛾查防和监测网络,购置了必要的机械和药剂,为2020年全面开展防治做好基础工作。2月底至3底,在全县44个美国白蛾监测点,开展了蛹期虫情监测,结果显示美国白蛾蛹期存活率比较高。4-5月,全面开展虫情监测,为飞防和地面防治做好前期各项准备。6月中旬,组织开展了飞防,完成飞防面积32万亩,同步开展了地面人工防治,面积1万亩,根据9月下旬防治效果调查统计,保叶率达96%以上,达到了年初制定的不成灾、不扰民的防治目标要求。
在飞机施药过程中,县乡工作人员全力以赴,表现出良好的工作作风。一是做好协调服务,在县重防指办的精心组织、统一指挥下,县林业局与市重防指办、飞防公司、各乡镇政府紧密协调,密切配合,全力做好各项服务保障工作,用药、用油、用水、用车及时到位,各项工作有序衔接,有条不紊。二是抓住有利天气,县、乡工作人员每天早晨5点准时到达指定飞机起降点,做好当天的各项准备工作,克服疲劳和各种困难,坚持连续作战,避开空中管制间隙,保障当天飞防施药任务能够及时完成。三是林业局技术人员把好施药的各个环节,做好每次用药的药样采集和保存,准确记录飞机起降时间和架次,及时开展施药状况检测,使用水敏感纸检测药物雾滴喷洒分布状况。四是及时分析飞防轨迹,林业局、乡镇林业站、飞防公司等技术人员召开会商会议,运用森林分布图和飞机飞行航迹图纸,共同研判飞防是否存在漏飞区域,对发现的漏飞区域及时进行了二次补飞,做到能飞尽飞,减轻地面人工防治压力,提高防治效果。
与此同时,城关镇防治专业队自6月7日开始实施地面人工喷药防治,出动机械50多台套,专业队人员共300多人次,使用药物为3.6%烟碱·苦参碱,用药量800公斤,防治面积1万亩,人工剪除网幕100多处。
2020年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是勇担使命、接续奋斗,决战决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。xx区林业工作总的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、全省深化林业综合改革暨林业工作会议精神,紧紧围绕建设浙江生态屏障、现代田园城市、美丽幸福家园的目标,针对林业领域发展不平衡不充分问题,始终坚持目标导向、问题导向,深入践行生态文明新理念,全面落实资源保护新举措,奋力决战乡村振兴新征程,稳步推进林业事业新发展,加快建设生态林业完备、富民林业发达、人文林业繁荣的森林xx,实现护美绿水青山和做大金山银山双赢,为实施乡村振兴战略,打造康养城、建设大花园、拥抱衢时代奠定坚实的生态基础,贡献林业应有的力量。重点抓好以下几方面工作:
1.振兴林区乡村。一是加快建设森林康养试验区。以建设“全国森林康养试验区”为契机,结合区委区政府打造乡村振兴战略先行先试区的部署,大力发展“森林康养+”产业,培育森林康养新业态。提升森林康养林。结合珍贵彩色森林建设、一村万树示范行动,以紫微山国家森林公园、乌溪江国家湿地公园和千里岗省级自然保护区为重点,通过基地建设、补植抚育、林相改造,逐步构建形成景观优美、林相健康、生态优良、功能健全的森林康养林体系。修建森林步道。有序推进森林公园、自然保护区、风景名胜区、乡村旅游区以及其他林区中的生态旅游步道、自然保护巡山道、护林防火道建设,配套完善服务站、露营地等基础设施,设置森林步道专用二维码。建设康养小镇。以深圳乐领生活发展有限公司紫微星谷景区茶坪村乡村活化项目为基础,全域谋划推进黄坛口森林康养小镇建设,打造中国森林康养标杆项目。培育康养民宿。以衢南举村乡翁源村、洋坑村和衢北杜泽明果村、峡川东坪村、灰坪上坪田村为重点,串珠连线打造一批生态度假、山野观光、乡村休闲、康养旅居、特色美食等为一体的特色民宿。培训康养医师。继续邀请国内外森林康养方面的专家学者来区授课,为全区乡村医师开展森林康养理论与实践培训,建立以乡村医生为主体的森林康养师队伍,常年为康养人群提供服务。二是持续推进“一村万树”行动。通过组织实施珍贵树种赠苗造林、基地建设、补植培育、四旁植树、发展示范五大行动,发动农户在房前屋后、田边地角、路边溪沿等闲置土地种植珍贵树或彩色树,建设森林公园、休闲广场和森林通道,提升生态质量、构建宜居环境,做到聚宝于林,藏富于民,实现生态经济双赢。建设“一村万树”示范村35个,建成珍贵树种基地730亩,彩色健康森林850亩,完成森林抚育2000亩。三是不断扩大林下经济规模。以“一亩山万元钱”林技推广行动为抓手,继续推广三叶青、黄精、铁皮石斛、白芨等中药材林下种植(套种)和原生态仿生栽培技术,不断扩大林下中药材种植规模,引导竹农实施立体开发、复合经营,促进山区群众竹林一产经营收入持续增长。新增“一亩山万元钱”林下中草药种植示范基地3000亩以上。
2.坚守生态红线。一是严格资源管护。扎实推进公益林建设与管护,不断提高林分质量和生态功能,全区公益林保有量98万亩,其中优质林分面积74万亩。坚持抢救复壮与日常管护并重,积极做好古树名木的认定、登记、建档、公布、挂牌等基础工作,并对急需保护的古树名木,制定“一树一策”的针对性措施,开展抢救复壮。改进和创新林区社会管理,依法严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采乱挖野生植物等违法行为。二是突出防灾减灾。深入开展森林防火综合治理,一方面,全面启动森林防火阻隔系统建设,规划用三年时间,投资2000余万元,在全区林区重点防火区域开设防火隔离带,营造生物防火林网,2020年计划完成生物防火林带10万米。另一方面,继续推进引水灭火工程建设,配套完善扑火物资、扑火装备,落实扑火队员人身意外伤害保险,强化技能培训和实战演练,确保不发生重特大森林火灾,不发生人员伤亡事故。以严防松材线虫病等危险性林业有害生物传播蔓延及突发性林业有害生物大面积危害为重点,全面加强林业有害生物监测预警、防治减灾、检疫御灾体系建设,有效控制松材线虫病疫情,力争不发生新疫点,力争本土林业有害生物不暴发成灾。三是依法开发利用。严格执行林地定额管理,认真做好涉林垦造耕地等使用林地项目踏勘监管,对违反“十个范围”规定的不予同意开发。筹备成立“xx下中洲省级湿地公园”管理机构,落实工作人员,根据规划开展湿地保护与修复,改善湿地生态环境。加强对xx千里岗省级自然保护区建设的指导与监督,督促自然保护区管理机构开展各项工程建设与资源保护工作。
3.深化改革创新。一是创新林业金融支撑。创新林业金融服务体系,积极探索公益林收益权质押贷款。完善林权抵押贷款政策,优化林权抵押贷款制度,探索推广有效适用的林权抵押贷款模式,切实盘活森林资源资产,将“活树”变成“活钱”。培育引导建立小额林业贷款担保合作社、资金互助社,设立担保基金,解决林农的林权抵押贷款难题。新增林权抵押贷款6000万元以上,贷款余额达到1.8亿元以上。二是培育新型经营主体。大力推广林地股份制合作模式、林木股份制合作模式和股份制家庭林场模式,在保障林农长远利益的基础上,按照依法、自愿、有偿的原则,积极引导林农采取股份合作、转包、出租、互换、转让等形式进行林权流转。积极引进工商资本发展现代林业,推进林业全产业链建设,并引导投资主体与农户建立紧密型利益联结机制,实现资源优化配置和集约化、规模化经营,构建新型林业经营合作体系。培育乡村创业主体200个,新增就业人员0.6万人,农民股东0.5万人,确保农民收入年均增长10%以上。三是缩减林业行政审批。以“最多跑一次”改革为牵引,最大限度缩减林业行政审批事项,简化审批环节和审批材料,缩短审批时间,优化审批服务。加强事中、事后监管,强化间接管理、动态管理,做好审批事项改革后续衔接工作,推动管理方式由重审批、轻监管转为宽准入、严监管。对保留的、承接下放的行政审批项目,建立和完善审批规范,创新审批方式,积极推进行政审批办理和管理的制度化、信息化建设。
彻底清除发生区和预防区内所有病死(枯死)松树,清除率达到100%,就地就近除害率达到100%,严防流失;对重点保护区域的健康松树,适度集中实施打孔注药保护,防止感染疫情。到2020年底,压缩、控制全市松材线虫病疫情发生的数量和范围,降低枯死松树数量,力争不出现新的疫情发生点;xx风景区实现无疫情,到2020年拔除现有疫点,坚决阻止疫情向景区纵深及高海拔区域发展,确保名松、古松绝对安全。清理病死(枯死)松树49.026万株,其中病死树2.1084万株,枯死树46.9176万株,打孔注药75.6024万株,挂设apf一1型诱捕器5642套,地面化学防治18.88354万亩,无人机监测46.3421万亩,清理环xx生物控制带松科植物3000亩。
(一)党建工作。切实抓好党建工作,认真学习十八大、十九大、十八届三中、四中、五中全会精神,积极组织开展“两学一做”、”讲重作”活动,认真作笔记、写体会、总结工作。精心组织开展基层党组织标准化建设,严格按照县委组织部的安排,扎实开展各种学习、讨论、组织生活会,认真落实“三会一课”制度,使林业局机关党支部建设逐步规范化,党建工作呈现新面貌。
(二)党风廉政建设工作。加强廉洁自律教育,林业局于4月份举办了预防职务犯罪警示教育专题讲座,特邀县检察院预防职务犯罪宣讲团授课,从“廉政勤政篇”、“典型案例篇”、“犯罪忏悔篇”三个篇章展开精僻讲述,使大家在心灵上受到强烈的震撼,在思想上受到深刻的教育。组织全体党员到看守所进行警示教育,进一步增强廉洁从政意识。全面落实党风廉政建设一把手责任制、一岗双责等制度,完善各项规章制度,加强内部管理,严格遵守党纪国法,无违法违纪行为。
(三)精神文明创建工作。组织开展林业局机关卫生整治活动,积极推进精神文明创建活动,制作展版4块,制作上墙宣传图片20多幅,做好火车站广场责任区的环境卫生整治,全员排班上岗,及时清扫垃圾,清除小广告,并做好长期保洁工作。
(四)政务信息公开工作。按照县政务信息公开的要求,及时公开各项林业工作信息,上半年共公开信息190条,及时更新政府门户网站信息,积极向省市林业信息网站上传固镇林业工作信息。认真做好政府网站网民投诉,解答了关于林木病虫害防治、树木采伐、杨树飞絮等方面的问题。
(五)招商引资工作。积极对外联络,全力开展招商引资活动,在谈项目2个,初步计划投资分别为6000万元。
(六)努力做好双拥工作。支持建设双拥林,竖立了双拥林户外宣传牌2块,制作了宣传展版2块、宣传横幅1条,完善各种软件材料。
(七)秸杆禁烧工作。全力开展秸杆禁烧工作,投入大量的人力、财力,密切配合镇、村干部,尽力完成我局包保的任桥镇刘桥村、站北村等2个单位的秸杆禁烧任务。
在做好各项重点工作的同时,做好计划生育、社会治安综合治理、信访稳定、安全生产等基础性工作,保持了本系统的稳定。完成3件人大、政协建议的主办、协办工作。
(八)切实加强机关效能建设。完善林业局各项规章制度,实行上班签到制,制作工作人员去向牌,不定期开展效能自查,全局上下工作秩序良好,无人违反工作纪律。
充分发挥林业扶贫的重要作用,将林业重点生态工程建设项目向贫困村、贫困户倾斜,坚持因地制宜,突出本地特色和优势,推进林业生态扶贫和产业扶贫。全市新造木本油料林和特色经济林涉及贫困户1329亩、657户、1710人;竹林抚育涉及贫困户4728亩、337户、722人;长江防护林工程人工造林和封山育林涉及贫困户5057亩、1676户、3465人,补助资金69.37万元。在天然林保护、公益林管护、护林防火等生态保护用工中,优先聘用有劳动能力的贫困人口为生态护林员,争取省安排我市生态护林员790名,年补助资金474万元。在46个贫困村建设覆盆子种植示范基地3100亩。xx区乌石镇桃源、歙县英坑、祁门绿博园3家省级现代林业示范区带动建档立卡贫困户就业47人,占任务数的105%。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(一)主要任务完成情况。
全区完成造林x亩,占全年任务的x%。四旁四边绿化沟河路渠x条、总长度x公里。创建省级生态廊道x公里、省级森林村庄x个。义务植树x万株。
(二)工作措施成效。
区林长办积极开展日常工作督查检查,下发督察建议书x份。根据人事变动情况,及时调整区镇村林长及区林长会议成员单位人员及责任区域,进一步完善区镇村三级林长组织体系与责任体系。研究制定《颍东区实施新一轮林长制改革工作方案》,实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林和活力森林行动,加快打通绿水青山向金山银山转化路径,全面提升森林资源的生态、经济和社会功能。二是加强示范引领,推进示范区建设。围绕实施茨淮新河水源地生态防护林建设、东方园林及周边精品苗木培育、x省级湿地公园保护建设、颍河左岸省级公益林管护、城市周边花卉和景观苗木发展等五个示范点建设工程,建设林长制改革示范区先行区。编制先行区工作方案,分类指导建设项目,形成可复制、可推广的林长制改革经验。
2.大力开展国土绿化提升行动。一是实施区级重点绿化工程。茨淮新河水源地生态防护林建设工程补植补造水杉、榉树近x万株,新栽植栽植榉树等x亩。阜展路绿化工程长x公里,栽植紫薇等x万余株。龙凤路西延工程道路绿化x公里,栽植榉树等x万株。二是大力开展路沟河渠绿化。鼓励、支持乡镇街道宜林路沟河渠利用乡土树种进行绿化美化,全区绿化路沟河渠x条x公里。三是积极推进“五林五园”建设。结合乡村建设行动和农村环境整治,完成宜林荒地绿化x多亩,房前屋后绿化x亩。四是做好“四边四旁四创”绿化工作。全区共完成宜林荒地绿化x多亩,房前屋后绿化x亩,城镇周边绿化x亩,单位、小区周边绿化x亩。五是积极开展义务植树活动。以纪念全民义务植树x周年为契机,共组织各类义务植树、爱绿护绿活动x次,建立各类义务植树基地、纪念林x亩,共完成义务植树x万株。
3.切实加强林业资源保护管理。一是开展林木林地保护。依法执行采伐管理和凭证采伐制度,发放采伐证x份,蓄积x余立方米。办理行政处罚案件x起。审核上报长期使用林地手续x起,涉及林地x公顷。二是强化野生动物监管。对全区涉及人工驯养繁育野生动物场所进行全方位监督检查,强化企业的主体责任。解救国家二级保护野生动物鸟类x只。三是加强森林防火巡查。重点防火期实行x小时值班制度,增设森林防火宣传警示标牌x块,与x家企业签订防火目标责任书。四是严格自然保护地管理。依法清理“绿盾行动”发现的违法侵占湿地行为,对x个主要问题开展回头看,发现有x个问题出现反弹,并要求当地乡镇政府立即整改。
4.发展林业产业助力乡村振兴。一是大力发展现代林业产业。全区2021年林业产值可达到x亿元,新增市级林业龙头企业x家、复审x家,新申报省级林业产业化企业x家、复审x家,均已通过审核。二是积极加快花卉产业发展。全区新增花卉面积x余亩。三是持续实施生态保护脱贫工程。开展2021年生态护林员奋进年活动,组织开展生态护林员岗位培训,发放生态护林员补助资金x万元。继续实施林业配股扶贫项目,兑现分红x万元。
二、2017-2021年工作总结。
(一)主要任务完成情况。
全区完成营造林x亩,绿化、补植路沟河渠x条x公里。创建国家级森林乡村x个、省级森林城镇x个、森林村庄x个、生态廊道x公里,累计完成义务植树x万株。
(二)主要措施成效。
设立林长公示牌x个。点面结合推进,压实工作责任。积极创建林长制改革示范区,围绕打造颍河左岸生态防护区等六大功能区布局,进一步完善区、乡、村三级林长组织体系与责任体系,调整区级林长及林长会议成员单位责任区域,明确茨淮新河水源地生态防护林建设示范点等五个示范点作为林长制改革示范区先行区。
2.实施生态建设五大工程,提升全区国土绿化水平。实施农田林网工程。推进农田防护林体系建设,新建和修复农田林网庇护面积x万亩。推进城乡绿化工程。创建省级森林城镇x个、森林村庄x个。完成义务植树x万株。2017年集中绿化集镇x个,绿化街道x条,长x公里,栽植法梧等x余棵。提升生态廊道工程。实施青阜线、阜淮线等铁路沿线绿化工程、济广高速两侧补植工程、阜蚌路增草、增花、增大树“三增”工程、阜口路农村段绿化工程、苏沟绿道建设工程、庙口路等“七路”绿化提升工程。实施低产林改造工程。更新村庄周边的低产林、病害林,扩栽经果林、生态林、高效林x万亩。建设生态林保护工程。修复茨淮新河、颍河生态防护林带。加快城镇生态公园、公共绿地建设和城镇道路、出入口通道绿化。
3.强化森林资源保护监管,全面提升执法监督能力。加强林业执法队伍建设。学习宣传和贯彻落实新修订的《森林法》,提升林业执法能力。组建林业综合执法队伍。实施林地监督保护管理。规范林地使用审核审批,为新城区建设、工业园区发展和一些民生工程报批林地x宗、x公顷。履行森林资源管理责任。加强公益林管护,强化森林督查问题和自然保护地突出环境问题查处整改,依法严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为,开展森林防火宣传教育和巡查活动。做好林业有害生物防治监测工作,林业有害生物成灾率控制在x‰以下。强化常态化野生动物监管。加强野生动物监督管理,抓好疫情防控期间最严厉的野生动物管控。禁止一切形式的野生动物交易、非法食用。推进自然保护地优化整合。颍东区x省级湿地公园调整预案通过国家级评审,调整后颍东区自然保护地面积由x公顷调减为x公顷。加强古树名木修复保护。完成全区古树名木普查,新增三级古树x棵。制定“一树一策”保护方案x个,设立古树名木保护宣传牌、保护牌x个,签署古树名木四方保护协议x份。
4.大力发展现代林业产业,着力提升林业综合效益。培育新型林业经营主体。培育省、市级林业专业合作社和林业龙头企业x家,全国林业产业化龙头企业x家。省级示范家庭林场x个、市级现代林业示范区x个。加快林业特色产业发展。加快发展特色经济林、木本油料林、林下经济等高效特色产业,推动一二三产业融合发展,林业总产值达到x亿元,花卉面积达到x万亩。
5.实施生态保护脱贫工程,切实做好林业扶贫工作。实施生态保护脱贫工程。选聘生态护林员x名,出台生态护林员管理办法,督查检查生态护林员工作x人次,培训x场次,及时整改问题x个。实施林业产业扶贫工程。稳妥推进林业配股扶贫,受益贫困户达到x户。充分发挥造林企业和大户的带动示范作用,扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社x个,吸纳带动贫困人口x户增收脱贫。
三、存在的主要问题。
1.林长制责任落实有待加强。个别基层林长履职尽责不到位,有的村级林长不清楚自己的责任范围、工作任务、工作职责。有的护林员年龄偏大,履职能力较弱。
2.森林资源保护管理任务较重。个别地方滥伐林木、违规占用林地案件时有发生,森林资源和自然资源的保护和生态修复的压力聚增,生态保护压力较大。林业行政执法人员短缺,执法水平有待提升。
3.国土绿化质量和水平有待提高。一些地方管理不到位,植树造林的质量不高,效果不明显。群众造林绿化的意识有待进一步提升,田间地头的树木普遍成活率较低。
4.产业化龙头企业较少。林业产业规模不大,省市级林业产业化龙头企业较少,效益不高,辐射带动能力不强,缺少龙头企业带动。受国办发明电〔x〕x号文件制约林业及花卉产业发展空间不足,市场行情波动影响较大,效益不明显。
四、未来五年工作思路及措施。
(一)工作思路。
“十四五”期间,区林业局坚持在区委、区政府正确领导下,以国家和省市区“十四五”规划精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记生态文明思想和省市区对林业工作要求。以深化林业改革促进发展为抓手,推进建设林长制改革示范区。以林业增绿增效为目标,提高全区森林覆盖率和林业综合生产能力。以建设生态颍东为核心,切实改善城乡生态环境。以管绿护绿增加镇村绿量为重点,加强森林资源管理和自然资源保护。以乡村建设行动为依托,实施“四旁”植树,建设“村村栽万树、林果进庭院”工程,开展国土绿化攻坚。坚持实事求是、依法依规、群众拥护、因地制宜的工作原则,立足我区实际,为建设宜居宜业的美丽颍东作出贡献。
(二)主要措施。
1.聚焦示范引领,推深做实新一轮林长制改革。实施新一轮林长制改革,加快林长制改革示范区先行区建设,建立“五绿”并举的协同推进机制,实施平安森林、健康森林、碳汇森林、活力森林、金银森林“五大森林”行动,打通绿水青山向金山银山转化的有效途径。
2.聚焦生态修复,开展国土绿化攻坚行动。实施生态宜居、绿色家园、农田林网、森林抚育、退化林修复等“五项工程”,大力开展村庄绿化,实施“四旁四边四创”国土绿化行动,建设“村村栽万树、林果进庭院”工程,不断提升全区乡村绿化水平和生态效益。
3.聚焦资源保护,加强森林资源自然资源监管。提升依法治林水平,严厉打击毁坏森林、乱占林地等涉林违法犯罪行为。加大公益林保护力度,加强自然保护地监管,统筹野生动植物保护,健全林业减灾防灾体系,加强古树名木修复和保护。
4.聚焦提质增效,发展林业产业助力乡村振兴。加快林业一二三产融合发展,加快培育林业产业化“龙头”企业。加强现代林业示范区建设,促进林下经济快速发展,因地制宜发展花卉产业,加强林产品质量安全监管,确保林产品质量安全。
5.聚焦创新发展,改进工作举措提升保障能力。建立健全林业保护发展的体制机制,加强林业保护发展的政策资金保障。全方位培养林业保护发展急需人才,做好人力资源保障。坚持科技兴林,提升林业科技贡献率,建立林业科技支撑保障体系。
(一)目标任务。
2022年,推深做实新一轮林长制改革,实施平安森林等“五大森林”行动;
完成成片造林x万亩;
绿化、补植、提升路河沟塘x公里,创建生态廊道x公里;
创建省级森林城镇x个、森林村庄x个;
完成义务植树x万株。
(二)工作措施。
1.推进新一轮林长制改革。根据省市意见要求,结合我区实际,研究制定《颍东区实施新一轮林长制改革工作方案》,实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林和活力森林行动,加快打通绿水青山向金山银山转化路径,全面提升森林资源的生态、经济和社会功能。全面完成林长制改革示范区先行区建设任务,总结试点经验,推进全区林业高质量发展。
2.实施乡村国土绿化工程。做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”绿化找差补缺工作,实施村村栽万树、林果进庭院建设工程。创新工作思路,开展好造林绿化工作,在村庄绿化提升上下功夫,在消灭路沟河渠绿化空白点上求突破,在发展庭院经济、房前屋后绿化美化上添光彩,逐步实现生态效益、经济效益双提升。
3.创建生态美丽宜居环境。依法加强森林资源和自然资源保护管理,落实林长制改革各项制度、措施和自然资源离任审计制度,建立林木管护责任制。加强林地林木管理,防止非法占用林地、滥砍乱伐林木的行为发生。依法严厉打击破坏森林资源自然资源违法犯罪行为。
4.支持林业全面提质增效。排查梳理当前我区林业企业、生产大户生产经营状况,积极利用国家政策帮助企业纾困解难。大力培育省市级林业示范园区、龙头企业、专业合作社、家庭林场,争取各级政策支持。以经济林、花卉等产业为抓手,大力发展第一产业,带动林业二产、三产融合发展。继续开展林业扶贫工作,实施好生态保护脱贫工程、林业产业配股扶贫工程、森林抚育带动脱贫工程等林业扶贫工程。
六、相关意见建议。
1.加大对林业事业的投入和政府政策、资金支持力度,使全区现代林业能够高质量发展。
2.加强林业执法力量建设,有效保护全区森林资源和自然资源,助力生态颍东建设。
3.乡村振兴建设资金要加大对乡村绿化的投入,全面提升乡村绿化质量,建设美丽乡村。
4.区镇村各级及区直有关部门应形成合力,有效解决林业产业发展面临的困境,推动全区林业产业一二三产融合、快速、高质量发展。
。
一是扎实开展“讲严立”专题警示教育。搞好学习教育,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,局党组书记为局中层干部作“讲严立”专题辅导党课。组织90多名党员干部到休宁板桥乡梓溪村,5名县处级领导干部到市纪委反腐倡廉基地接受廉政警示教育。3名局党组成员和2名副县级干部紧密围绕“讲严立”专题开展集中研讨。开好专题民主生活会,征求意见建议22条,开展交心谈心36人次,对照“六聚焦六整肃”6个方面,深入查摆存在的问题、剖析问题根源,积极开展批评与自我批评。局党组对梳理出的21个问题,研究制定了34条整改措施,立行立改。抓好以案促改。制定了《关于开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育以案促改工作的方案》,深入查找存在的问题5个,剖析问题原因,制定整改措施6条,明确整改要求,以案促改工作扎实有序推进。二是压实“两个责任”。认真落实党员领导干部述廉述责制度,局党组成员在党组2020年度民主生活会上进行述廉述责,4个科室、单位主要负责人在2020年度党风廉政建设工作大会上口头述廉述责,14名单位、科室负责人书面述廉述责。认真落实“一岗双责”,逐级签订了《2020年党风廉政建设工作责任书》18份。进一步强化痕迹管理,领导班子成员认真及时填写党风廉政建设“一岗双责”工作日志,层层传导压力,级级落实责任,形成工作合力,确保主体责任落到实处。三是深化作风建设。制定《xx市林业局贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施意见》,深化机关作风纪律建设,对所属单位作风建设进行检查监督6次。强化制度建设,修订完善局公务接待管理、车辆管理、会议管理、财务管理等制度规定6个。开展廉政谈话30多次,29名科级干部按照有关规定报告个人重大事项。针对单位、科室职责职能和行政权力的调整变化,对以前排查的85个风险点及其表现形式,研究制定防控措施。及时更新调整13项行政权力权责清单,不断完善防控措施,有效加强对廉政风险的动态监管防控。四是加强林业干部队伍建设。坚持正确选人用人导向,注重年轻干部培养锻炼。加强学习培训,提高专业化素质,增强林业干部改革创新、依法行政、群众工作、狠抓落实等各项本领。
2020年,我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步深化林长制改革,加快森林培育,提升森林质量效益,推进林业产业发展,激发活力,强化资源保护,夯实基础保障,为加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新xx作出贡献。重点做好以下工作:
坚持以打造“康养城”、建设“大花园”为主攻方向,结合“五水共治”“四边三化”、小城镇环境综合整治和美丽乡村建设等实际,精心部署,提早安排,强势推进城乡绿化美化彩化,推动生态建设再上新台阶。
1.深化拓展一村万树行动。根据浙江省新植1亿株珍贵树五年行动计划和全市发展珍贵树“一村万树”行动部署,创新开展发展珍贵树“一乡一公园、一村一广场、一路一景观”行动。完成种植珍贵、彩色树种48.3万株,申报“一村万树”示范村46个;建立珍贵树种造林示范基地8个;筹建省级骨干型苗圃1个,面积260余亩。
2.持续推进森林乡村创建。坚持硬环境整治与软环境改善两手抓,大力实施“植树增绿、见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿”,不断提升庭院绿化、道路绿化、公园绿化,全面助力小城镇环境综合整治。举村乡、廿里镇被授予“浙江省森林城镇”,高家镇森林城镇建设方案通过评审;峡川镇东坪村荣获为“浙江省生态文化基地”,高家镇湖仁村入选第八批“浙江省森林村庄”,廿里镇通衢村、举村乡西坑村等15个行政村被命名为“衢州市森林村庄”。
3.大力弘扬生态文明理念。相继组织“开展全民植树、打造美丽家园”市区党政领导义务植树、“协力五四三建设康养xx”关注森林义务植树和“践行两山理论共建康养xx”为主题的全区性义务植树活动,以及绿化造林宣传月、3?19浙江省森林消防日、野生动物保护宣传月暨爱鸟周等主题宣传活动,进一步掀起城乡居民爱绿植绿护绿高潮。全区参加义务植树14万人次,完成造林1960亩,更新1345亩,四旁(零星)植树54.6万株。
2017年,我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻执行省、市林业工作会议精神和县农村综合改革重要工作部署,大力推进林业重点生态工程建设,不断加强林业队伍自身建设,强化森林资源保护管理,林业各项工作取得实效。现将今年来工作总结如下:
一、主要工作措施和取得成效。
(一)大力开展营造林工作。
1.不断完善提升生态景观林带建设。2017年重点对景观林带开展抚育管护和补植等巩固提高工作,进一步完善连贯性和提高标准扩建精品节点。2017年省追加的生态景观林带建设专项资金145.5万元,抚育设计面积1648亩,目前已基本完成建设任务。
2.稳步推进森林碳汇重点生态工程。2017年,市下达我县森林碳汇重点生态工程建设任务930亩,为补齐2015年未被认可的碳汇林任务,我县将碳汇林建设规模增加到1556亩。今年已完成种植面积1350多亩,占任务总量的87%,剩余种植任务正在抓紧实施中。
协同县公安局森林分局开展查处乱捕滥猎和售卖野生动物违法行为的专项行动。五是加强木材加工企业管理规范台帐登记管理减低资源消耗。
2.坚持依法治林,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。在全县范围组织开展“打击涉野生动物资源违法犯罪”、“林区禁种铲毒”、“国门利剑2017”等专项执法行动,积极消除林区不稳定因素,全力做好涉林群众性突发事件的预防应对,为林区创造安全、稳定、良好的环境。今年共查处林业行政案件23宗,依法查处各类违法人员23人次,刑事案件立5宗,破2宗,取保候审2人,执行逮捕1人。
3.深入开展“五大领域专项治理活动”工作,做好涉林维稳矛盾纠纷排查化解工作,切实为群众解决实际问题。大力开展宣讲推动《**省林木林地权属争议调解处理条例》贯彻实施活动,举办了6期全县各相关单位及6个乡镇、村相关人员共740多人参加的培训班。同时通过广播宣传车到各个乡镇各个村走家串户式做宣传共98次。今年办理行政复议案1宗,行政诉讼案1宗,均属龙山镇粮塘村与良头埔村民小组争议飞水迳林地权属纠纷案,涉林面积约402亩,接待群众来访168人次。今年来没有集体上访和发生群体斗殴事件发生。
4.抓好林业有害生物防治工作。组织开展“绿盾2017”林业植物检疫执法行动,依法打击和惩处违法违规行为,有效遏制松材线虫、薇甘菊等检疫性林业有害生物扩散蔓延。今年我县林业有害生物防治成灾率控制在指标内。
5.加强生态公益林管护和补偿资金的发放工作。一是认真落实生态公益林管护责任,明确管护职责和管护范围,管护合同签订率100%。二是抓好生态公益林效益补偿资金发放工作,2015年度省级生态公益林补偿资金发放率为80%。
6.切实抓好森林防火工作。一是认真贯彻落实中央、省、市森林防火工作会文件精神,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,做到早发动、早部署、早安排。二是层层落实责任制,县森林防火指挥部成员单位深入各自分片包干镇及重点林区督促检查防火工作。三是坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,多渠道宣传森林防火政策法规、基本常识和应急避险知识等,确保森林防火意识深入人心。四是强化火源管理,消除火灾隐患。五是加强防火值班,确保信息畅通,县镇两级实行森林防火24小时专门值班和领导带班制度。六是加大护林队伍建设和森林防火设施建设,同时,加大对村级领导的森林防火工作培训。今年共审批野外用火54宗,涉及面积17000亩,没有发生森林火灾。
(三)积极推进桉树有序退出工作。
按照县委、县政府的工作部署,认真开展速生丰产桉树林退出改造工作。以科学规划、积极引导为切入点,以社会稳定、林业发展为着力点,充分发挥政府行政主导作用,高位推动,全面实施,稳步推进,确保实现林业科学发展观考核目标责任和森林覆盖率、活立木蓄积量“双增”任务。将中小型水库3km集水范围、水源涵养区范围(含潖江源头、主河道1km范围)、京珠高速两侧1km范围列为桉树林退出改造重点区域,其他主干道和一般区域列为一般改造区域,按照先重点后一般的顺序,分区域逐步实施。在充分参考从化区、增城区等桉树林退出改造先进县区经验的基础上,结合我县社会经济发展状况和林业发展实际,形成《**县速生丰产桉树林退出和改造工作方案》(初稿),并已上报县人民政府及发至各相关部门征求意见。为加强速生丰产桉树林有序退出和改造工作的组织协调,成立**县林业局速生丰产桉树林退出改造工作专责小组,将具体工作细化到各部门,确保各项工作落实到位。
一是建立工作网络,健全制度机制。全市共设立各级林长2427名,12名市级领导担任总(副总)林长,林长制工作网络全覆盖、职责全明晰。各地制定林长制会议等制度67项,细化成员单位职责。二是突出工作重点,实化林长制改革。结合xx市实际,实施保护xx松、林业添景添彩、资源管理提升、林业脱贫攻坚等“七大行动”,圆满完成年度目标任务,确保林长制工作落地到位。三是完善保障措施,构建长效机制。制定出台《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的实施意见》,在全省率先颁布实施《xx市松材线虫病防治条例》,积极推进《xx市林长制规定》地方立法工作。四是强化典型示范,推动提质增效。不断创新特色做法,全市打造歙县“一长+五岗”、xx区涉林刑事案件“补植复绿”机制、xx风景区“树长制”等示范点18个。五是严格督考问责,确保任务落实。全年开展日常督查8次,开展松材线虫病、森林防火专项督察10余次,建立考评机制,压实工作责任,确保“守林有责、守林担责、守林尽责”。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
全区完成造林x亩,占全年任务的x%。四旁四边绿化沟河路渠x条、总长度x公里。创建省级生态廊道x公里、省级森林村庄x个。义务植树x万株。
区级林长带头,镇村林长联动,区林长会议成员单位积极履职尽责,按照林长责任区域,积极开展巡林、护林工作,及时解决林业保护发展中的问题。坚持依法治林,建立林长+检察长、森林警长等林长制工作新机制。加强督查考核,区督查考核办将林长制工作纳入乡镇(街道)年度综合考核;区林长办积极开展日常工作督查检查,下发督察建议书x份。根据人事变动情况,及时调整区镇村林长及区林长会议成员单位人员及责任区域,进一步完善区镇村三级林长组织体系与责任体系。研究制定《颍东区实施新一轮林长制改革工作方案》,实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林和活力森林行动,加快打通绿水青山向金山银山转化路径,全面提升森林资源的生态、经济和社会功能。二围绕实施茨淮新河水源地生态防护林建设、东方园林及周边精品苗木培育、x省级湿地公园保护建设、颍河左岸省级公益林管护、城市周边花卉和景观苗木发展等五个示范点建设工程,建设林长制改革示范区先行区。编制先行区工作方案,分类指导建设项目,形成可复制、可推广的林长制改革经验。
茨淮新河水源地生态防护林建设工程补植补造水杉、榉树近x万株,新栽植栽植榉树等x亩。阜展路绿化工程长x公里,栽植紫薇等x万余株。龙凤路西延工程道路绿化x公里,栽植榉树等x万株。鼓励、支持乡镇街道宜林路沟河渠利用乡土树种进行绿化美化,全区绿化路沟河渠x条x公里。结合乡村建设行动和农村环境整治,完成宜林荒地绿化x多亩,房前屋后绿化x亩。
当前隐藏内容免费查看全区共完成宜林荒地绿化x多亩,房前屋后绿化x亩,城镇周边绿化x亩,单位、小区周边绿化x亩。以纪念全民义务植树x周年为契机,共组织各类义务植树、爱绿护绿活动x次,建立各类义务植树基地、纪念林x亩,共完成义务植树x万株。
依法执行采伐管理和凭证采伐制度,发放采伐证x份,蓄积x余立方米。办理行政处罚案件x起。审核上报长期使用林地手续x起,涉及林地x公顷。对全区涉及人工驯养繁育野生动物场所进行全方位监督检查,强化企业的主体责任。解救国家二级保护野生动物鸟类x只。重点防火期实行x小时值班制度,增设森林防火宣传警示标牌x块,与x家企业签订防火目标责任书。依法清理“绿盾行动”发现的违法侵占湿地行为,对x个主要问题开展回头看,发现有x个问题出现反弹,并要求当地乡镇政府立即整改。
全区2021年林业产值可达到x亿元,新增市级林业龙头企业x家、复审x家,新申报省级林业产业化企业x家、复审x家,均已通过审核。二全区新增花卉面积x余亩。开展2021年生态护林员奋进年活动,组织开展生态护林员岗位培训,发放生态护林员补助资金x万元。继续实施林业配股扶贫项目,兑现分红x万元。
全区完成营造林x亩,绿化、补植路沟河渠x条x公里。创建国家级森林乡村x个、省级森林城镇x个、森林村庄x个、生态廊道x公里,累计完成义务植树x万株。
区委、区政府印发了《关于建立林长制的实施意见》,乡镇(街道)和村(居)分别制定了实施方案和工作计划。建立健全三级林长制组织体系和区林长会议制度。全区共设区总林长、林长x个,镇(村)林长x个。建立完善《林长会议制度》等工作制度x个、《一林一策工作方案》等工作方案x个、“一林一档”信息档案x个;设立林长公示牌x个。积极创建林长制改革示范区,围绕打造颍河左岸生态防护区等六大功能区布局,进一步完善区、乡、村三级林长组织体系与责任体系,调整区级林长及林长会议成员单位责任区域,明确茨淮新河水源地生态防护林建设示范点等五个示范点作为林长制改革示范区先行区。
推进农田防护林体系建设,新建和修复农田林网庇护面积x万亩。创建省级森林城镇x个、森林村庄x个。完成义务植树x万株。2017年集中绿化集镇x个,绿化街道x条,长x公里,栽植法梧等x余棵。实施青阜线、阜淮线等铁路沿线绿化工程、济广高速两侧补植工程、阜蚌路增草、增花、增大树“三增”工程、阜口路农村段绿化工程、苏沟绿道建设工程、庙口路等“七路”绿化提升工程。更新村庄周边的低产林、病害林,扩栽经果林、生态林、高效林x万亩。修复茨淮新河、颍河生态防护林带。加快城镇生态公园、公共绿地建设和城镇道路、出入口通道绿化。
学习宣传和贯彻落实新修订的《森林法》,提升林业执法能力。组建林业综合执法队伍。规范林地使用审核审批,为新城区建设、工业园区发展和一些民生工程报批林地x宗、x公顷。加强公益林管护,强化森林督查问题和自然保护地突出环境问题查处整改,依法严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为,开展森林防火宣传教育和巡查活动。做好林业有害生物防治监测工作,林业有害生物成灾率控制在x‰以下。加强野生动物监督管理,抓好疫情防控期间最严厉的野生动物管控。禁止一切形式的野生动物交易、非法食用。颍东区x省级湿地公园调整预案通过国家级评审,调整后颍东区自然保护地面积由x公顷调减为x公顷。完成全区古树名木普查,新增三级古树x棵。制定“一树一策”保护方案x个,设立古树名木保护宣传牌、保护牌x个,签署古树名木四方保护协议x份。
培育省、市级林业专业合作社和林业龙头企业x家,全国林业产业化龙头企业x家。省级示范家庭林场x个、市级现代林业示范区x个。加快林业特色产业发展。加快发展特色经济林、木本油料林、林下经济等高效特色产业,推动一二三产业融合发展,林业总产值达到x亿元,花卉面积达到x万亩。
选聘生态护林员x名,出台生态护林员管理办法,督查检查生态护林员工作x人次,培训x场次,及时整改问题x个。稳妥推进林业配股扶贫,受益贫困户达到x户。充分发挥造林企业和大户的带动示范作用,扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社x个,吸纳带动贫困人口x户增收脱贫。
个别基层林长履职尽责不到位,有的村级林长不清楚自己的责任范围、工作任务、工作职责。有的护林员年龄偏大,履职能力较弱。
个别地方滥伐林木、违规占用林地案件时有发生,森林资源和自然资源的保护和生态修复的压力聚增,生态保护压力较大。林业行政执法人员短缺,执法水平有待提升。
一些地方管理不到位,植树造林的质量不高,效果不明显。群众造林绿化的意识有待进一步提升,田间地头的树木普遍成活率较低。
林业产业规模不大,省市级林业产业化龙头企业较少,效益不高,辐射带动能力不强,缺少龙头企业带动。受国办发明电〔x〕x号文件制约林业及花卉产业发展空间不足,市场行情波动影响较大,效益不明显。
“十四五”期间,区林业局坚持在区委、区政府正确领导下,以国家和省市区“十四五”规划精神为指导,全面贯彻落实*********生态文明思想和省市区对林业工作要求。以深化林业改革促进发展为抓手,推进建设林长制改革示范区。以林业增绿增效为目标,提高全区森林覆盖率和林业综合生产能力。以建设生态颍东为核心,切实改善城乡生态环境。以管绿护绿增加镇村绿量为重点,加强森林资源管理和自然资源保护。以乡村建设行动为依托,实施“四旁”植树,建设“村村栽万树、林果进庭院”工程,开展国土绿化攻坚。坚持实事求是、依法依规、群众拥护、因地制宜的工作原则,立足我区实际,为建设宜居宜业的美丽颍东作出贡献。
实施新一轮林长制改革,加快林长制改革示范区先行区建设,建立“五绿”并举的协同推进机制,实施平安森林、健康森林、碳汇森林、活力森林、金银森林“五大森林”行动,打通绿水青山向金山银山转化的有效途径。
实施生态宜居、绿色家园、农田林网、森林抚育、退化林修复等“五项工程”,大力开展村庄绿化,实施“四旁四边四创”国土绿化行动,建设“村村栽万树、林果进庭院”工程,不断提升全区乡村绿化水平和生态效益。
提升依法治林水平,严厉打击毁坏森林、乱占林地等涉林违法犯罪行为。加大公益林保护力度,加强自然保护地监管,统筹野生动植物保护,健全林业减灾防灾体系,加强古树名木修复和保护。
加快林业一二三产融合发展,加快培育林业产业化“龙头”企业。加强现代林业示范区建设,促进林下经济快速发展,因地制宜发展花卉产业,加强林产品质量安全监管,确保林产品质量安全。
建立健全林业保护发展的体制机制,加强林业保护发展的政策资金保障。全方位培养林业保护发展急需人才,做好人力资源保障。坚持科技兴林,提升林业科技贡献率,建立林业科技支撑保障体系。
2022年,推深做实新一轮林长制改革,实施平安森林等“五大森林”行动;完成成片造林x万亩;绿化、补植、提升路河沟塘x公里,创建生态廊道x公里;创建省级森林城镇x个、森林村庄x个;完成义务植树x万株。
根据省市意见要求,结合我区实际,研究制定《颍东区实施新一轮林长制改革工作方案》,实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林和活力森林行动,加快打通绿水青山向金山银山转化路径,全面提升森林资源的生态、经济和社会功能。全面完成林长制改革示范区先行区建设任务,总结试点经验,推进全区林业高质量发展。
做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”绿化找差补缺工作,实施村村栽万树、林果进庭院建设工程。创新工作思路,开展好造林绿化工作,在村庄绿化提升上下功夫,在消灭路沟河渠绿化空白点上求突破,在发展庭院经济、房前屋后绿化美化上添光彩,逐步实现生态效益、经济效益双提升。
依法加强森林资源和自然资源保护管理,落实林长制改革各项制度、措施和自然资源离任审计制度,建立林木管护责任制。加强林地林木管理,防止非法占用林地、滥砍乱伐林木的行为发生。依法严厉打击破坏森林资源自然资源违法犯罪行为。
排查梳理当前我区林业企业、生产大户生产经营状况,积极利用国家政策帮助企业纾困解难。大力培育省市级林业示范园区、龙头企业、专业合作社、家庭林场,争取各级政策支持。以经济林、花卉等产业为抓手,大力发展第一产业,带动林业二产、三产融合发展。继续开展林业扶贫工作,实施好生态保护脱贫工程、林业产业配股扶贫工程、森林抚育带动脱贫工程等林业扶贫工程。
1.加大对林业事业的投入和政府政策、资金支持力度,使全区现代林业能够高质量发展。
2.加强林业执法力量建设,有效保护全区森林资源和自然资源,助力生态颍东建设。
3.乡村振兴建设资金要加大对乡村绿化的投入,全面提升乡村绿化质量,建设美丽乡村。
4.区镇村各级及区直有关部门应形成合力,有效解决林业产业发展面临的困境,推动全区林业产业一二三产融合、快速、高质量发展。
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今年,省厅下达我县人工造林任务12613亩,森林村庄创建11个,线路绿化12公里,“三线三边”绿化提升19763亩。各林业站要抓住当前造林有利时机,加快造林进度,把握技术标准和质量,确保完成各项任务。同时,各地要结合美好乡村建设,见缝插绿,大力发展“四林四园”,为全县林业面上脱贫发挥积极作用。今年是实施千万亩森林增长工程的最后一年,省厅将对前几年工程实施结果进行核查,各林业站要全面进行摸查,及时补缺补差;要加强档案收集和归档,做好迎检准备,确保顺利通过省厅验收。
在民生林业发展方面,今年我们继续加大百万亩农林特色基地建设,各乡镇要结合实际和林业项目工程的实施,在尊重林业企业和林农意愿基础上,大力发展木本油料林、竹林、珍稀树种、苗木花卉、林下经济等绿色富民产业,增加就业岗位,促进农民增收。要加大新型林业主体、龙头企业、示范合作社、家庭农场、森林旅游人家培育,实现林业提质增效。
2、强化森林资源管理,适时开展专项保护行动。
进一步落实森林资源保护发展目标责任制。开展林地年度变更工作,规范占用征用林地审核审批;全面停止天然林商业性采伐,加强人工杉木林采伐监管,严格执行森林采伐限额制度。各基层站所要采取多种形式宣传林业法律、法规,对基层执法单位执法行为的指导和监督要常态化。对古树名木进行挂牌保护,落实监管责任人。积极开展野生动植物资源调查,编制极小种群野生植物和濒危野生动物拯救保护规划,完成大别山五针松、霍山石斛极小种群保护项目。加强行政执法培训,开展林政执法稽查,严惩破坏森林资源的违法犯罪活动,确保林区秩序稳定。
在此特别强调的是,今年以至今后几年还将继续开展映山红和兰花保护、打击滥垦林地窖茯苓、野生动植物保护等专项行动。要加森林资源保护巡查力度,做到早发现、快处置;对占用林地窖茯苓的,按照县委十三届十三次全会要求要采取“打堵疏转”相结合,坚决堵住破坏森林的源头,严厉打击无证采伐、无证运输、私收乱购木材行为,依法依规对毁坏林地的处罚到位,加强对林农的政策宣传,引导林农发展特色产业和林下经济,提高群众保护青山绿水意识和保护生态的积极性,自觉转行转产。
在森林防火上,全面推进责任、信息、救灾体系建设,积极落实森林防火行政首长负责制和“村为主”机制。积极申报国家专项基金建设防火项目,启动大别森林防火物资储备库建设,认真实施好防火三期工程,加大生物防火林带建设;编制全县防火一张图,健全落实森林防火“三个一律”机制;强化防火宣传,树立文明祭祀新风,让森林防火意识入脑入心,确保森林防火“双控”目标实现。
进一步巩固和加强基层监测网络建设,完成全国第四次有害生物调查,开展“绿盾”专项行动,完成松材线虫病防治2300亩,对现有疫情区进行综合治理,全面做好非疫情区的预防工作,防止松材线虫病扩展蔓延。
3、加大精准扶贫力度,打赢林业产业扶贫攻坚战。
今年是我县脱贫攻坚决战之年。按县脱贫攻坚指挥部的统一部署和要求,林业局要做好全县林业产业面上扶贫和定点联系村对口帮扶。为此,林业局制定了《20--年定点帮扶脱贫攻坚工作方案》和开展林业产业脱贫攻坚调查摸底的紧急通知。下一步,我们将按照分类指导、因户施策和产业扶贫、兜底扶贫的原则,发挥林业部门优势,结合林业项目工程实施,以发展林业特色产业和林下经济为抓手,争取上级主管部门的支持,让帮扶贫困户有1、2个短平快的增收致富项目,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,确保对口帮扶贫困户稳定脱贫、如期摘帽。各林业站和相关二级机构要立即行动起来,摸清底数、明确任务、制定具体实施办法,实行责任到人。对延误脱贫进程、工作不力、任务完成不达标的局党组将对相关责任人从严问责。
4、坚持依法行政,深化林业改革。
进一步完善推进依法行政、法制建设工作,实行“首问负责制”,做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”,建立健全重大事项合法性审查制度、决策过错责任追究制度,落实政务公开和行政处罚案件群众公议制度,自觉接受社会各界和群众监督,提高林业系统依法行政水平。
启动林业综合执法改革,建立责权统一,廉洁高效的综合执法队伍。按省委出台的国有林场改革方案,认真制定我县国有林场改革实施方案,确保如期完成我县国有林场改革任务。
5、全面开展林业宣传,大力弘扬生态文明主旋律。
宣传工作是统一思想、凝聚力量、促进工作、传播正能量的重要手段,也是积极培育和践行社会主义核心价值观,全面提高道德素质,树立政治意识、大局意识、责任意识、工作意识的需要。各基层站所要创新宣传理念和形式,积极宣传林业的地位和作用,广泛宣传林业改革的新常态,深度报道林业的典型经验,全面及时宣传林业脱贫攻坚的主要做法,为我县林业改革发展营造良好的舆论氛围。
一是加强林业理论宣传。大力宣传党的十八大以来关于生态文明建设的一系列战略布局,让全社会关注林业,关心林业,支持林业的改革发展。二是大力宣传国有林场和我县林业综合行政执法改革、转变林业发展方式、大力发展林业特色产业经验做法。三是深入开展《森林法》、《野生动物保护法》等林业法律法规宣传,营造人学法、人人懂法、人人守法、文明执法的浓厚氛围;要结合世界环境日、植树节、世界防治荒漠化和干旱日、爱鸟周等,大力宣传我县林业建设取得的成就;要突出重点森林防火期间的森林消防宣传,加大宣传对森林火灾肇事者的惩处;结合各类专项行动,宣传打击乱占林地窖茯岑、保护映山红、兰花等珍稀植物保护行动成果。四是围绕林业产业发展、造林绿化、林业脱贫攻坚、科技兴林、重点生态工程、森林资源管理、野生动物资源保护开展宣传报道。
6、加强党风廉政建设,严明各项纪律规定。
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,党风、政风的好坏,事关人心向背。以落实全面从严治党要求为主线,以服务林业改革发展大局为核心,以“两学一做”和“三强化两提升”学习实践为抓手,切实加强林业系统思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,认真落实两个责任,严明政治纪律和政治规矩,坚决执行中央八项规定。全县林业系统广大干部职工,要始终把纪律挺在前面,始终把责任扛在肩上,始终把团结记在心里,始终把任务抓在手中,时时刻刻牢记守纪律、讲规矩;要严格遵循“二十五个严禁”,强化“四个看齐”意识,争当“四个自觉”模范。
今年,局党组将把党的纪律执行情况、违反中央八项规定、县委“二十五个严禁”和“四风”问题作为监督检查的重点,强化执纪问责,坚决做到有纪必依、有规必循,违纪必究、违规必查!对违反纪律行为的不管是谁该约谈的约谈,该通报批评的及时通报批评,该问责的问责,坚决依法依纪处罚到位!今天参会的各基层站所负责人,要及时将这次会议精神和要求传达到每位职工,时刻保持清醒的头脑,时刻做到遵规守矩,千万不要碰违纪这条高压线,切实形成人人敬畏纪律、自觉崇尚纪律、严格执行纪律的良好氛围。
我县脱贫攻坚的战鼓已奏响,按照县委、县政府的统一部署,以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,抢抓机遇,开拓进取,顽强拼搏,不断开创我县林业改革发展的新局面,为打造“四个示范县”、建设生态文明、美丽岳西作出新的更大贡献!
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的关心支持下,深入贯彻落实中央、省、市、县各项重大决策部署,以建设“大美生态、科技文明”新xx为目标,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持护绿提质并举,保护与发展共存,改革与稳定同步,着力推进林业工作高质量发展,圆满完成了各项工作任务。
一、党的建设工作。
积极开展机关党员进社区活动,不定时由局组织志愿者到包点的xx社区进行卫生清扫活动。特别是在新冠疫情防控期间,我局派出人员到林业职工小区等x个社区参与社区值守、摸排、服务等工作,为社区排忧解难,全年累计志愿者服务达xxx多人次;抓好基层组织“三化”标准的落实,采取查问题、抓典型的举措,确保基层组织“三化”标准活动的顺利开展。三是党内政治生活更加严格。按照县委部署和相关程序步骤,在广泛征求意见建议的基础上,组织全体党员干部开好xxxx年度党员领导干部民主生活会和支部组织生活会,认真开展民主评议党员工作。局党委成员自觉过好双重组织生活,根据分工范围深入基层支部,加强监督指导,确保会议质量。四是党费收缴工作更加规范。严格按照规定收缴党费,进一步规范管理和使用返还党费,督促基层支部及时更新党员交纳党费审定表,健全完善了“专人管、足额收、及时缴、定期查”的工作机制。五是发展党员工作有所突破。全年共转正党员x人,新发展党员x人,发展入党积极分子xx人。
(二)筑牢主阵地,抓好意识形态工作。一是加强了制度建设,形成意识形态常态工作机制。制定了《xxxx年林业局党委理论学习中心组学习计划》、《林业局xxxx年意识形态工作要点》,出台了《林业局xxxx年宣传报道工作意见》、《xx县林业局“学习强国”学习平台学习情况考核办法(试行)》,调整了林业局意识形态工作领导小组成员名单,对意识形态工作做了具体安排。严格按照局党委年初制定学习计划内容,根据不同阶段中心工作需要,各支部结合部门单位实际制订学习计划,组织党员开展政治、法律、业务理论学习,确保了每月一次集体学习和每周一次个人自学制度得到有效落实。二是强化了学习教育,坚持科学理论武装头脑。持之以恒推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,充分利用好“学习强国”学习平台进行学习,以大讨论活动为契机,召开理论学习中心组会议xx次,集中研讨x次,完成“学习强国”每日学习。“学习强国”总积分xxxxx分以上的学习达人x人。三是加强了舆论引导,做好宣传思想文化工作。开展形式多样的宣教活动,深入推进创卫创城活动,组织全局干部职工xxx人参加志愿活动,服务时长人均xx小时。加强生态文明宣传活动,发放各类资料、画册及宣传物品x万份。加强宣传报道工作,全年在各级网站、媒体宣传工作信息xxx余条。其中信息直报员丁群xxxx年上报省委办公厅信息xx条,省委办公厅编刊采用信息x条,其中一条获省领导批示。四是维护了网络安全,掌握网络意识形态主导权。开展政务新媒体、微信和qq工作群清理整治专项行动,共注销微信公众号(xx林业)x个,清理微信工作群xx个,并加强保留微信群管理。
(三)细化工作举措、抓实统战工作。一是局党委高度重视统战工作。把统战工作纳入局重要议事日程,落实好分管统战工作的领导和统战干部,把统一战线理论政策学习纳入中心组学习内容。二是加强统战工作宣传。在局微信工作群大力宣传统战和宗教有关知识,让林业局干部职工都了解统战,重视统战、支持统战。三是注重培养无党派人。局党委坚持尊重知识、尊重人才的理念,认真做好党外干部工作,充分发挥党外人士作用,及时掌握党外干部及党外知识分子基本情况,关心培养党外干部,提高他们的政治、思想素质和理论水平。四是积极完成县委统战部安排的各项任务。为切实加强统一战线工作,最大限度地团结和调动非党职工的积极性,局党委组织统战干部积极参加县统战部组织的各种活动,切实把各项工作落到实处。
(四)深化廉政教育、绷紧纪律之弦。一是加强组织领导,统筹谋划部署。一年来,共召开党政领导会议专题研究作风建设工作x次。二是健全了工作机制,强化责任落实。认真落实“一岗双责”。局党委就党风廉政建设“主体责任”工作召开了x次专题会议。三是强化权力制约监督,规范权力阳光运行。进一步完善和严格执行《林业局xxxx年各项规章制度》。对林业权力和职责清单、行政许可、非行政许可和公共服务事项进行了网上公开晒权,让权力在阳光下运行。四是严格执行规定,选好用好干部。局党委紧紧围绕提高选人用人群众满意这条主线,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,在干部选拔任用上坚持民主推荐,群众评议,党委审议的程序,对干部任免的事项上实行民主集中制的方式决定。五是深化作风建设,密切党群关系。通过扎实开展“优环境、促发展,作示范、勇争先”大讨论活动,进一步激发了干部职工的工作热情,深化了作风建设,增强了服务意识,营造了风清气正政治生态环境。六是坚决惩治腐败,严格执纪办案。保持惩治腐败高压态势。局党委始终以坚决鲜明的态度和强硬有力的措施把查办党员、干部职工违法违纪案件作为今年党风廉政建设工作的重要任务抓落实,全年立案x人,诫勉谈话x人,提醒约谈x人。七是加强党内监督,严防“用权任性”。局党委始终把党内监督工作放在最重要的位置,认真执行党内监督各项制度,狠抓监督工作落实。局作风办协助县纪委派出组不定期地对基层党支部执行党风廉政建设工作落实情况进行督促检查。八是积极应对巡察,认真做好问题整改。针对县委巡察一组反馈的巡察情况和整改意见建议,局党委高度重视,迅速成立巡察反馈问题整改工作领导小组,制订问题整改方案和整改清单,认真落实整改意见建议精神。局党委主要负责人切实担负起巡察整改第一责任,组织和督促各部门单位举一反三,全面排查各项工作中存在的问题与不足,梳理认领了巡察组反馈意见中四个方面的xx项问题,细化分解为xx个具体问题,提出了xx条整改整改措施,按照立行立改,长期坚持,真认账、不推诿,目前已完成整改xx个具体问题,剩余x个问题整改稳步推进中。
二、常规林业工作。
(一)加大植树造林,建设生态xx。
完成低产林改造xx万亩,占省下达计划任务的xxx%;
完成森林“四化”建设xx万亩,占省下达计划任务的xxx%;
新增封山育林x万亩,占省下达计划任务的xxx%。
(二)保护森林资源,加强日常监督。
强化林业法律法规宣传。疫情初期,印发了xxxx多份《市场监管总局、农业农村部、国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》,并结合“普法月”“爱鸟周”“保护野生动物宣传月”等活动,利用宣传车,到全县各乡镇(场)和重点林区村,通过播放《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》,散发宣传资料的方式进行宣传,起到了很好的宣传效果,让广大群众在知晓法律法规的同时爱鸟护鸟,保护野生动物,保护森林生态。
全县共划定xxx个管护区划网格,护林员按照各自负责的管护区域网格全面开展了巡山护林。第三,县、乡、村三级林长按照各自负责的责任区域,定期或不定期开展了巡林督导,及时督导解决存在的问题。
持续抓好森林督查整改工作。首先是对xxxx-xxxx年森林督查相关问题进行了细致梳理,并建立了整改台帐,逐一进行整改销号。其次,开展了xxxx年森林督查疑似变化图斑内业判读区划和外业现场核查工作,做到边查边改,共核查图斑xxxx个。
严守林地生态红线。加大林地保护宣传,增强全民生态底线意识,严格实施《xx县林地保护利用规划(xxxx-xxxx年)》。已经办理永久使用林地手续x起,临时占用林地手续x起,为林业生产服务集材道xx起,对破坏林地资源行为作出行政处罚案件xx起。
积极防控林业有害生物的发生。全县共清理枯死松树xxxxx株,其中:病死树xxxx(株),枯死树xxxx(株),频死树xxxx(株)。共投入劳力xxxx人次,投入防治清理资金xxx万元。
扎实做好野生动物疫源疫病监测防控工作。在疫情期间,出动监管执法人员xxxx余人次,检查野生动物集中交易市场(点)xxx个次,检查野生动物驯养繁育经营主体xxx户次,检查餐饮服务单位共计xxxxx户次,其间未发现违法行为,并救助了黄麂、平胸龟、食蟹獴等野生动物。
(三)推进富民产业,引导社会投入。
持续发展油茶产业。
继续推进油茶基地建设。将省局下达我县油茶新造任务指标细化落实到各乡镇(场),督促各乡镇(场)抓好落实,全县共计完成高产油茶林新造xxxx亩。今年x月xx公司为了提高单位面积产量,投入xxx余万元,通过留优伐劣等措施进行疏伐和树形修剪,提升改造油茶面积xxxx亩。
组织技术人员编制xx县油茶产业高质量发展规划(xxxx-xxxx年)。从xxxx-xxxx年新造改造提升油茶林基地x万亩,其中新造高产油茶林x万亩,改造低产油茶林x万亩,未达产油茶林提升x万亩;从xxxx-xxxx年,全县建立高产油茶林x万亩,其中新造高产油茶林xx万亩,改造提升油茶低产林x万亩。
推进林业产业扶贫。
结合我县各乡镇自然资源情况,在全县范围内开展毛竹、油茶产业扶贫。油茶产业扶贫方面,对造林面积x亩以上的新造油茶林,每亩补助xxx元,造林面积x亩以上的新造高产油茶林每亩补助xxxx元/亩(造林当年补助xxx元,第三年补助xxx元),目前全县油茶产业扶贫中贫困户参与的规模为xxxx亩,惠及全县x个贫困村带动全县贫困户累计xxx户。毛竹产业扶贫方面,我局扶贫办、项目办积极推进毛竹产业扶贫项目,今年已在x个乡镇共x个行政村新开展毛竹产业扶贫xxxx亩,新惠及贫困户累计xx户。
大力实施林下经济项目。
xxxx年完成林下中药材新种植x万亩,其中xx镇xx基地新种植林下药材面积达xxxx余亩。
依托林业生态优势推进森林旅游产业。
其次积极开展国家和省级森林乡村申报工作,继我县xxxx年xx等四个行政村成功申报并获批国家森林乡村称号后,今年我县又申报了石市镇石崖滩等xx个行政村,目前正在进行省级评审。
三、xxxx年工作打算。
(一)切实加强政治理论学习。一是深化新思想“大学习”。强化党组(党委)理论学习中心组示范带动作用,抓实党支部“三会一课”,用好“学习强国”等线上学习平台。坚持每月按要求学好《基层党支部“三会一课”学习辅导材料》,为党员开展理论学习提供帮助和指导。二是落实意识形态工作责任制。落实主管主办责任,加强对部门单位所属网、微、端等意识形态阵地的建设和管理,充分利用基层党建实体阵地和网络阵地,壮大主流舆论,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。
(二)切实提升基层党建水平。一是学习宣传贯彻党内法规。做好《中国共产党党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规的学习宣传教育工作,举办《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》专题培训,促进学深学透、学以致用。印发党员干部常用党内法规汇编。二是实施党支部整体提升工程。坚持以提升组织力为重点,扎实推进党支部标准化、规范化建设。加强对基层党组织按期换届、按规定比例配备专职党务干部和落实基层组织生活制度等的跟踪督促,确保各项制度落到实处。三是强化党员教育管理监督。发挥好支部管到人头的特点,落实好党的组织生活制度,把党员管住管好。加强对党员的日常监督管理,引导党员干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作、争当表率。
(三)切实抓好党风廉政建设。一是推进机关纪检工作规范化建设。健全机关纪检组织,落实成立机关党委的应设立机关纪委。认真执行《中国共产党党内监督条例》,充分发挥党委(党组)全面监督、基层党组织日常监督、党员民主监督和机关纪委专责监督作用。健全有关配套制度和工作机制,切实发挥机关纪委监督执纪作用。认真落实党务公开条例,健全情况通报制度。二是加强机关党的纪律建设和反腐败斗争。将党规党纪学习作为理论学习中心组学习、党支部学习和干部教育培训重要内容。加强岗位廉政教育和警示教育,综合运用案件通报、以案说纪等教育形式,开展正反典型教育,提高纪律教育的针对性和实效性。加大执纪审查力度,严肃查办发生在党员身上的腐败案件,健全追责问责机制。
牢记使命”
主题教育。
成果,提高党员干部队伍素质。。
20--年是“十三五”规划的开局之年,各级林业主管部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以维护森林生态安全为主攻方向,以增绿增质增效为基本要求,深化改革创新,加强资源保护,加快国土绿化,增进绿色惠民,强化基础保障,扩大开放合作,加快推进林业现代化建设,为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。全年计划完成造林1亿亩、森林抚育1.2亿亩,实现林业产业总产值6.3万亿元、林产品进出口贸易额1500亿美元。
一、全面深化林业改革。
一是加快推进国有林区改革。认真细化落实省级改革实施方案,抓好改革试点工作,理顺森林资源管理监督职能。按照“卸包袱、保生存、求发展”的要求,剥离企业承担的社会职能,化解森工企业金融机构债务,推进全面停伐后的产业转型,妥善分流安置企业职工,确保职工基本生活有保障、林区社会和谐稳定。二是全面实施国有林场改革。认真落实省级改革实施方案,编制国有林场森林资源保护培育专项规划,制定国有林场森林资源监管办法,协调落实基础设施建设等支持政策。三是继续深化集体林权制度改革。出台完善集体林权制度的意见,进一步放活经营权。积极培育家庭林场、股份合作林场、专业合作组织等新型经营主体,健全林业社会化服务体系,促进多种形式的适度规模经营。同时,积极参与生态文明体制改革,认真落实中央确定的各项涉林改革任务,制定《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》配套文件,出台《加强野生动植物类型国家公园建设指导意见》。
二、着力推进国土绿化。
一是加快造林绿化步伐。提高营造林中央投资补助标准,实施好《全国造林绿化规划纲要(20--—20__年)》和营造林生产3年滚动计划,推进义务植树和部门绿化,加快培育珍贵树种和能源林、碳汇林。全年计划完成造林任务1亿亩,其中,人工造林4300万亩,封山育林2500万亩,退化林分修复2700万亩,飞播造林200万亩,人工更新300万亩。二是抓好重点生态修复工程。扩大退耕还林规模,抓好退耕还林任务落实。推进三北防护林体系建设工程丝绸之路经济带生态屏障和百万亩防护林基地建设。加快建设京津冀地区成片森林带。加强长江流域等防护林体系建设和岩溶地区石漠化治理。出台国家储备林建设规划,推动实施一批重大贷款项目。三是着力开展森林城市建设。搞好城市内绿化,使城市适宜绿化的地方都绿起来。搞好城市周边绿化,充分利用不适宜耕作的土地开展绿化造林。搞好城市群绿化,扩大城市之间的生态空间。四是着力提高森林质量。坚持数量和质量并重、质量优先,坚持封山育林、人工造林并举,封飞造、乔灌草结合,宜封则封、宜造则造,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草,实施森林质量精准提升工程。出台《全国森林经营规划(20---2050年)》,制定省级、县级森林经营规划编制指南。抓好森林经营样板基地、示范林场、履约示范单位试点建设,加强森林抚育质量监管。编制重点国有林区中长期森林可持续经营方案,适当增加森林抚育任务。全国计划完成森林抚育1.2亿亩。五是培育良种壮苗。认真落实新修订的种子法,出台保障性苗圃建设指导意见,开展国家重点林木良种基地考核评选工作,建设国家种质资源保存库,加强林木种苗质量管理。
三、加大资源保护力度。
一是着力建设国家公园,保护自然生态系统的原真性和完整性。整合设立国家公园,建设一批野生动植物类型国家公园,更好保护珍稀濒危动物。加强野生动植物类型国家公园建设和管理,推动建立国家公园行业标准规范。二是加强森林资源管理。抓好林地年度变更调查,加强建设项目使用林地审核审批,严厉打击毁林开垦、非法占用林地等行为。分解落实“十三五”年森林采伐限额。修订国家公益林管理办法,提高森林生态效益补偿标准。改进森林资源清查工作,优化监测体系,实现年度出数。三是全面保护天然林。扩大天然林保护范围,全面停止国有林场天然林商业性采伐,完善天然林保护政策,提高补助标准,巩固停伐成果。加强后备资源培育,恢复天然林生态功能。启动古树名木普查试点,严禁移植天然大树。四是全面保护湿地。开展湿地生态效益补偿试点、退耕还湿试点,新指定一批国际重要湿地,建立一批国家湿地公园,严厉打击破坏湿地行为。制定《湿地保护修复制度方案》和《湿地产权确权试点方案》。五是全面保护野生动植物。对东北虎、东北豹和亚洲象等濒危野生动物及其栖息地进行综合保护,完善极度濒危野生动物拯救保护实施方案和极小种群野生植物拯救保护工程规划,抓好第二次全国野生动植物资源调查工作。实施新一轮大熊猫保护工程,筹建北京、上海、广东大熊猫保护研究基地等野生动植物救护繁育中心和基因库。严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为。六是加强荒漠植被保护。强化防沙治沙政府目标责任考核,抓好沙化土地封禁保护区补贴试点和国家沙漠公园建设,探索建立荒漠生态补偿制度和防沙治沙奖励补助机制。
四、做好灾害防控工作。
一是狠抓森林防火。落实森林防火地方行政首长责任制,编制实施森林防火二期规划,加强森林消防和航空消防队伍建设。引进适应高海拔地区飞行的直升机,开展无人机装备试点,加快配备以水灭火装备,严防发生重特大森林火灾。做好中俄、中蒙等边境防火隔离带建设和森林火灾预防。二是强化有害生物防治。严格执行突发林业有害生物事件处置办法和灾害责任追究认定标准,加强美国白蛾、松材线虫等林业有害生物防控。全面落实20--—20--年防治目标责任,强化重点地区、重大有害生物防治督导,确保有害不成灾。三是加强野生动物疫源疫病监测防控。推进疫源疫病主动预警,开展监测防控标准站建设,强化野外监测,确保第一时间发现疫情,第一现场控制疫情。四是妥善处置沙尘暴灾害。加强沙尘暴高发期监测和应急处置工作,及时发布相关预警信息。
五、加快发展绿色产业。
一是加强产业宏观指导。理顺管理机制,编制林业产业发展“十三五”规划,实施林业产业建设工程,加快传统产业转型升级,着力培育竹缠绕新技术新材料、森林生物质能源、森林生物制药、森林新资源开发利用、森林休闲康养等战略性新兴产业。二是大力发展特色产业。认真落实《关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意见》,加快发展特色经济林、林下经济、竹藤花卉等绿色富民产业,增加就业岗位,促进农民增收。三是完善林产品市场机制。大力发展林产品电子商务,规范林权交易市场,推进森林碳汇交易。推进森林认证,开展木材合法性认定,加强森林生态标志产品品牌体系建设。建立重点林产品市场监测预警体系。完善林业产业投融资政策,推动建立林业特色贷款模式。
六、增强科技支撑能力。
一是加强林业科技创新。实施林业科技创新驱动战略,深化林业科技体制改革,优化科技资源配置,增强科技创新能力。启动“十三五”林业科技创新工程,争取在重点领域和关键技术上取得突破。启动新一轮森林生态服务价值核算。二是搭建科技创新平台。组建协同创新团队和产业技术创新战略联盟,完善林业科技创新体系。加强生态定位站、工程技术研究中心、重点实验室、质检中心、科研实验基地等平台建设。三是强化科技成果推广应用。出台加强林业科技推广工作的指导意见,健全林业科技推广体系,实施百项重大科技成果推广计划,推进林业科技特派员科技创业行动。四是完善林业标准和质量监管体系。健全林业标准化技术机构,开展林产品质量提升行动,抓好林业专利产业化试点。加强植物新品种和林业知识产权保护。
七、提升依法治林水平。
一是完善林业法律法规体系。修改完善《森林法》并报国务院审查,争取全国人大审议通过《野生动物保护法》修改草案,配合国务院法制办做好《湿地保护条例》审查工作。推动制修订《天然林保护条例》、《国有林场条例》和《森林病虫害防治条例》。出台全面推进林业法治建设的实施意见。二是提升林业执法水平。加强执法人员培训,规范行政执法行为,实现公正文明执法。推进林业综合行政执法,提高执法效率和规范化水平。适应行政诉讼由审查制改为登记制的变化,认真做好行政复议和诉讼应诉工作。会同公安部出台深化森林公安改革的指导意见,理顺管理体制,强化执法能力,完善警务保障。三是规范改进行政审批行为。继续取消下放一批行政审批事项,进一步加强事中事后监管。推进行政审批标准化建设,建立国家林业局网上行政审批平台,实现行政审批一个窗口受理和网上审批。
八、强化林业基础保障。
一是改善林区基础设施。推进林业棚户区(危旧房)改造,加快森林防火应急道路、饮水、供电、管护站点建设,改善林区生产生活条件。二是提升林业装备水平。推动现代装备在生态保护与修复上的应用,配备一批适应林区特点的陆、水、空巡护交通运输工具。推进林业卫星等重点项目建设,构建天空地一体化监测预警评估体系。三是推进“互联网+”林业建设。推动信息技术与林业深度融合,构建国有林场林区资源资产动态监管系统。建设林业大数据中心,强化林业信息公共服务。推进电子政务系统建设,提升林业行政效能。
一是突出宣传重点。围绕国有林场林区改革、天然林保护、退耕还林、湿地保护等工作,及时解读重大林业政策,为林业改革发展营造良好氛围。二是创新宣传方式。充分发挥报刊、广播、电视和微博、微信的特点和优势,不断扩大林业宣传的覆盖面和影响力。主动回应负面舆情和热点问题。三是打造宣传品牌。深入开展关注森林活动,命名一批森林城市。认真组织青少年生态文明教育体验活动,继续抓好植树节、湿地日等主题宣传。四是繁荣生态文化。出台《中国生态文化发展纲要》,开展生态文化主题创作活动,发掘林业先进典型,弘扬生态文明主旋律,增强全社会生态保护意识。
十、扩大对外开放合作。
一是积极参与全球生态治理。出席cites第17届缔约方会议等重要国际会议。加强“一带一路”建设林业合作,推动召开首届中国—中东欧林业合作机制会议,共同举办首届大中亚地区林业部长级会议。做好中美战略与经济对话下林业对口磋商,加强与非洲在野生动植物保护、荒漠化防治、竹资源产业开发等方面的合作。二是妥善应对热点敏感问题。严厉打击老虎、象牙、犀牛角等野生动植物非法交易和木材非法采伐等犯罪活动,逐步停止国内象牙商业性利用。三是做好应对气候变化工作。认真落实应对气候变化分工方案,完成土地利用变化与林业碳汇计量监测,抓好中美气候变化工作组下林业适应气候变化合作试点,提出20__年林业应对气候变化目标方案。四是拓展对外合作平台。支持国际竹藤组织发展,落实中美共建中国园项目,推进亚太森林组织积极参与apec、亚欧会议等高层合作机制。办好20--唐山世界园艺博览会、第十届世界湿地大会,做好20--北京世界园艺博览会筹备工作。
十一、加强机构队伍建设。
一是认真落实全面从严治党主体责任。深化“三严三实”专题教育,巩固群众路线教育实践活动成果,重点抓好中央巡视意见整改落实。严明党的政治纪律和政治规矩,开展“两个责任”落实情况监督检查。加强项目和资金管理,加大违纪违法案件查办力度,促进党员干部廉洁从政、依法从政。二是加强人才队伍建设。实施全国林业人才发展规划和教育培训规划,开展海外高层次人才引进和第三批“百千万人才工程”省部级人选选拔。完善干部选拔任用和监督管理制度,加强对重点领域、环节和岗位的监督检查。推进事业单位分类改革,认真贯彻事业单位人事管理条例和干部教育培训条例。三是稳定基层林业机构队伍。加强森林公安、林业工作站、林木种苗站、基层推广站、木材检查站建设,稳定机构队伍,优化站所布局,强化职能作用,加强人员培训,不断提升公共管理和服务水平。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,全市林业工作在市委、市政府坚强的领导下,在省林业局的重视、支持和指导下。我局坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念,按照“改革牵引、监管升级、项目推动”的工作思路,扎实转变工作作风,真抓实干,锐意进取,改革创新,林业各项工作得到了扎实推进,取得了较好的成绩。
一、统筹疫情防控和林业生产,“二个到位”全力巩固×生态优势。
(一)严密野生动物管控,新冠疫情防控到位。面对严峻复杂的疫情形势,根据根据中央、省委、市委和省林业局的部署要求,我局严格落实全国人大禁食野生动物《决定》,构筑了横向到边、纵向到底的“网格化”疫情严密防线,对全市野生动物人工繁育场实行全覆盖检查,严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行为。2021年共开展野生动植物保护专项行动×次,共出动执法执勤人员×人次,查处野生动植物行政案件×起,处罚×人,查处刑事案件×起,处罚×人。同时,利用“世界湿地日”“爱鸟周”“野生动植物日”“世界环境日”等契机,大力宣传《野生动物保护法》等法律法规,全市共出动宣传车×辆,悬挂宣传横幅×条,张贴宣传标语×条,发放宣传资料×份,接受群众咨询×人次,利用媒体和微信发送信息×多条。
低产低效林改造完成×万亩,占计划的×%;
高产油茶新造完成×万亩,占计划的×%,二是“四化”建设成绩优异。2021年全市重点区域森林“四化”建设完成×万亩,占计划的×%,全市共有×个村获得2021年度省级森林乡村称号,资溪县正在谋划国家森林城市创建工作,广昌县启动了省级森林城市创建申报工作。
二、统筹生态保护和产业发展,“两个聚焦”推动林业发展水平持续提升。
(一)聚焦筑牢生态保护底线,林业治理水平实现新提升。一是深入开展森林督查涉林案件查处。督促做好×到2021年森林督查案件查处工作。2021年以来全市共查处破坏森林资源案件×起,罚款×万元,恢复林地×万亩,补种树木×万株。二是加强自然保护地监督管理。严格落实中央巡视×反馈意见整改工作,对全市自然保护地违建别墅进行了清理整治和“回头看”。梳理自然保护地内违建问题×个,其中湿地公园×个,自然保护区×个,风景名胜区×个,森林公园×个,均已全部整改到位。三是组织开展×市2021年湿地保护专项行动。制定了《×市2021年湿地保护专项行动实施方案》,完成了×个湿地疑似问题遥感点的核查,梳理问题×个问题,×个已完成整改,×个正在整改。
以资溪县为重点,实施毛竹低产林改造面积×万亩,发展笋用林面积×万亩,以资溪、南丰、乐安为重点,大力推进竹资源第二产业发展,向省林业局申请竹精深加工项目×个,其中资溪县×个,南丰县×个,乐安县×个。二是大力推进高产油茶产业发展。2021年,市林业局以市政府名义下发了《×市人民政府关于印发×市油茶产业高质量发展实施意见的通知》,从资金、技术、产业链、基础设施、保险和宣传等六大方面全力支持油茶产业高质量发展。三是加快森林景观建设,促进康养产业发展。全市现有×个自然保护区,×个湿地公园,×个森林公园,×个风景名胜区。2021年,我市预计新增×家省级康养基地,全市省级森林康养基地总数突破×家,走在全省前列。
三、统筹改革和稳定,“三个更大力度”促进林业发展环境进一步优化。
(一)更大力度深化林长制改革,推动林长制发源地示范效应更加突出。一是强化森林资源管护。截止到×月底,市县两级共签发总林长令×次,林长巡林×次,建立“林长+基地(项目)”×个,协调解决森林资源保护发展问题×个。下发了《关于进一步推深做实林长制的意见》和《×市2021年林长制工作要点》,提交林长责任区域森林资源清单×份,林长工作提示单×份,林长责任区域问题清单×份,印发督办函数量×份。二是健全管理体系,凝聚护林强劲动力。出台了《关于打造林长制升级版的指导意见》,充分发挥林长制在统筹山水林田湖草沙系统治理和乡村振兴的重要作用,重点打造“三个全面升级”(即“五大体系”、“五大行动”和“林长+林业产业”全面升级)。为稳步提升森林质量,健全自然生态保护体系,不断增强优质林业生态产品供给能力提供坚实的政策保障。三是完善林长制智慧平台,提供精准数据支撑。2021年,林长制智慧管理平台与森林防火的×个视频监控进行了全面衔接,×个视频监控全面进入了管理平台,丰富了平台内容,实现了林长制智慧平台全市域覆盖。因工作突出,成效显著,接待了来自陕西、河南、湖南、新疆等多个省市考察团,传播林长制建设的“×经验”,得到了各考察团的肯定。
(二)更大力度落实“森林双防”,保障林业发展环境更加安全稳定。一是全面落实森林防火行政首长负责制。严格野外火源管控,制定了《×市野外火源治理和打击违规野外用火行为专项行动方案》,全市×名护林员划分了责任片区和路段,分片包干,责任到人。要求护林员进村入户,对森林防火工作进行警示教育,取得明显实效。市、县、乡组织相关单位和人员,以做好“三个管住、两个规范”(即管住重点时段、区域、人群,规范生产性用火、祭祀用火)和全面落实“五个禁止”为重点,集中人员和时间开展了野外火源专项整治活动。截至×月份,全市共组织督查组×个,人员×人次。发现火灾隐患×起,整改×起,护林员上岗×人,设置检查站×个,查处野外违规用火×起。二是狠抓森林病虫害防控。以疫木清理为重点,在全市范围内组织开展了松材线虫病疫木清理检疫执法专项行动,加强了组织领导,层层落实了责任,强化了治理措施。据统计,全市共清理各类枯死木约×万株,清理面积约×万亩,清理完成率达×%。
省级重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发×份;
出售、利用省级重点保护陆生野生动物及其制品审批×份;
宜黄已完成了森林赎买×亩;
东乡已完成了森林赎买×万亩。四是开展林业碳汇收储交易。坚持“审慎稳妥,重在试点,小步快跑,率先突破”的原则,规范有序、积极稳妥推进林业碳汇工作。今年十月,市农投公司支付黎川县樟村生态林场林业碳汇收储资金×万元,实现了×市远期林业碳汇资产变现的重大突破。同时,积极探索省内大型会议碳中和试点,与×省碳排放权交易中心联合,在南丰县莱溪乡试点,开发天然商品林碳汇资源×万亩,完成森林碳汇预售×余吨。
林业第三产业多集中在生态旅游观光和配套餐饮服务,需进一步深挖潜力,精准把控市场需求,发展森林研学和森林康养,打造知名品牌。
四、提前谋划,瞄准目标,力争全市林业工作争优创先。
2022年,我局将持续深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察×重要讲话精神,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以新时代林业发展需求为导向,聚焦制约和影响林业保护发展的典型问题,攻坚克难,改革创新,按照市委第五次党代会提出的做优做强林业产业的要求,扎实开展“千万资源”变“千亿产值”行动,以实实在在的成效提升林业发展的精气神,确保全市林业工作走在前省乃至全国前列。
责任体系:建立“三单一函一约谈”体系;
标准化体系:建立“五员”标准化队伍体系;
监管体系:打造全国标杆“×数字森林”和提升“四打两防一监测”监管体系;
对监管员考核为护林员队伍管理、绩效考核、事件处理的时长和处理率是否到位;
对护林员考核为巡护时间、巡护路程、上报事件、事件上报率等是否到位)。二是大力开展国土绿化,助力碳汇林建设。紧紧围绕提升森林质量为目标,做好今冬明春的营造林工作。通过争取国家项目资金、引进新型林业经营主体或市农发投公司、市农垦集团参与,采取“杉木+楠木”、“杉木+青冈栎”“杉木+苦槠”、“杉木+枫香”等模式,大力实施“八大工程+碳汇林”行动,即新造林工程、低产林改造工程、林果业工程、毛竹抚育工程、油茶产业发展工程、森林抚育工程、珍贵树种培育工程、场外造林工程。
(二)实施生态保护专项行动。建立常态化监督执法机制,持续开展保护野生动物、森林、林地、湿地、自然保护地等专项行动。一是加大森林督查案件查处力度。督促各县区做好对国家下发森林督查变化图斑的核实工作,开展打击乱砍滥伐林木、打击乱侵滥占林地、打击乱采滥挖野生植物、打击乱捕滥猎野生动物为主要内容的“四打”常态化行动,严肃涉林案件查处,确保历年森林督查、矿山涉林案件和毁林专项行动案件全部查处到位。二是开展自然保护区整治专项行动、湿地保护专项行动。切实履行自然保护地管理职责,加强对自然保护地和湿地的日常监管。三是加强野生动植物的保护管理。拓宽野生动物保护渠道,始终保持高压态势,定期对依法获得驯养繁殖许可的单位、个人和集贸市场、酒店等场所进行清理排查,设立举报电话,依靠社会和群众的力量加强监督。
(三)实施风险防范治理行动。聚焦森林火灾、松材线虫病等主要风险源进一步完善查找、研判、预警、防范、处置、责任六项机制。一是抓好森林防火,巩固安全屏障。全力开展森林火灾风险普查工作,推进全市生物防火林带和高风险区综合治理项目建设,严格野外火源管控。遵守五个禁止,持续开展野外火源治理和打击违规野外用火行为专项治理,防范重、特大森林火灾的发生。二是抓好森林有害生物防治,实现防控高质量发展。坚持“清理为主、综合治理、分类施策、多措并举”的防治要求和科学、严格、管用的治理思路,坚持以疫木清理为核心,以疫木源头管理为关键,以高速公路、铁路等交通干道沿线和自然保护区、湿地公园、森林公园及风景名胜区等重点生态区域和敏感区域可视范围防控为重点,实行因地制宜、分类指导、分区施策。大力开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,推动建立松材线虫病疫木监管长效机制,推进疫木检疫执法行动的常态化、制度化。
二是建立林业碳汇收储交易制度。坚持“审慎稳妥、重在试点、小步快跑、率先突破”的原则,规范有序、积极稳妥推进林业碳汇工作。扩大碳汇林规模,对于现有商品林、公益林、天然林等,通过加强森林抚育、低产低效林改造、补植补种等措施提高森林碳汇总量,在黎川县、金溪县开展远期林业碳汇收储交易试点。三是扩大林权抵押贷款、“林农快贷”规模。创新生态公益林(天然商品林)补偿收益权质押贷款、森林碳汇收益权质押贷款等生态权益类贷款产品。
以高密度纤维板、校具、家具、凉亭为主的木制品加工业;
以香精香料、松脂等为主的林产化工加工业;
以灵芝为代表的森林药材加工业;
培育森林庄园、森林人家、森林氧吧、森林浴场等森林旅游休闲观光项目,将我市打造成为国家级全域森林康养示范市。
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同时,发展林业产业效益较高,每亩成片造林的年均收入和间作物收入都在1200元以上,为加快发展林业产业提供了强大的不竭动力。在加快发展林业产业中,我们要解放思想,抢抓机遇,坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,坚决革除一切影响发展的体制弊端,使加快发展林业产业真正成为全面实现小康社会的大事、提升农业产业水平的好事、增加农村集体经济和农民收入的实事、树立城乡崭新形象的要事。
加快发展林业产业、致富百万人民,必须进一步理清思路,与时俱进。思路决定出路。今年春季,兴化市将坚定不移地实施林业“双五”行动计划,即建设五项工程:绿色通道工程、绿色屏障工程、绿色湿地工程、绿色扶贫工程、绿色城镇工程。打好“五个战役”:领导干部绿化工程战役,副乡级干部工程必须新栽树木2000株以上,正乡级干部工程必须新栽树木5000株以上;乡镇事业单位参与发展林业产业战役,乡镇农经站、农技站、多服站、兽医站、水务站、水产站、农机站每个站栽植意杨5000株以上,以林求生存、促服务;中学共青团员营造“共青林”战役,每个中学共青团员栽植意杨3至5株,既陶冶思想情操,又发展林业产业;市级机关林业扶贫战役,按照新的年度扶贫挂钩要求,每村栽植意杨1万株以上,以此化解村级债务风险;创建城镇“花园式”单位战役,全市××*市级花园式单位达10个以上,兴化市级花园式单位达30个以上,树立文明单位新形象。通过林业“双五”行动计划的实施,全面完成冬春植树造林500万株任务。
加快发展林业产业、致富百万人民,必须进一步创新机制,克难求进。在新的创业征程中,必然会遇到一定的困难,但发展中的矛盾只能靠加快发展和创新机制去解决,我们在发展林业产业中必须把改革创新的精神贯穿于加快发展的始终,跳出思维的惯性,走出思想的误区,步出思路的束缚,以创新的观念网指导实践,以创新的思想破解难题,以创新的机制增强活力,以创新的手段落实措施。当前主要是通过机制创新增强林业产业发展的动力源,以科学机制调动社会各界投资林业的积极性,进一步深化林业产权制度改革,积极推动承包制、股份制、合作制、租赁制,允许跨地区、跨行业、跨所有制发展林业,鼓励专业大户、合作经济组织、企业、机关事业单位干部职工发展林业,促进资金、劳力、技术、土地等生产要素向林业聚集,形成投入机制、承包机制和分配机制的优化组合,使我市林业产业步入可持续发展的良性循环轨道。
加快发展林业产业、致富百万人民,必须发扬坚忍不拔的精神,真抓实干。林业产业是具有时代特征、符合经济规律、体现市域特色的经济发展新路,加快林业产业发展没有捷径可走,唯一的出路就是自力更生,奋发图强,真抓实干,奋力赶超。各级领导干部要进一步增强使命感和责任感,牢固树立宗旨意识,时刻牢记肩负的重任,定了算、说了干、干必成,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲和不怕困难的拼劲,不屈不挠,百折不回,不达目的决不罢休。
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