半年总结可以帮助我们认识到自己的优点和不足,从而更好地规划未来的发展方向。欢迎大家浏览以下是小编整理的一些半年总结范文,希望能对大家的写作有所帮助。
一是“书记项目”进展顺利。按照“书记抓,抓书记”要求,进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制,年初与各总支书记、支部书记签订了党建目标责任书,督促各村支部书记牢固树立抓党建责任意识,以党的建设统领全局,引领各项工作开展,结合服务型党组织建设重点任务,明确工作目标,全力推进村两委主职干部承诺事项的落实。截止7月底,承诺事项已完成xxx项,占总项数的72%。结合春风计划大讲堂,邀请涉农部门专家为党员讲解有关三农方面的政策、法律法规和种养殖技术;截至目前,已举办各类培训班7期,计xxx余人参加了培训;对全体党员进行为期三天的集中培训活动,使党员牢固树立宗旨意识、法制观念和廉政观念。重新修订了《xx镇村级工作千分制考核办法》,抓住村支部班子建设这一牛鼻子,及时对东牛、董集等5个村党支部班子进行充实调整,确保各项工作落实。(二)抓组织功能,积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型,突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容,积极开展“基层党组织体检”活动,评定为“健康”等次的,重点在培育亮点、创建特色上下功夫,着力打造前徐村、杨家庙村、民政、派出所、金冠等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于10%的比例倒排,共排查出xx庙、xx家等11个村,确定为“不健康”等次,全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象,分类施治,着力解决突出问题,提升党组织整体功能。
(三)抓服务主体,加强村级班子建设。切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训,在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训,在培训班上,党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训,进一步提高村干部的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力,使他们尽快进入角色,适应新岗位,发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开承诺活动,督促引导新任村干部科学制定任期工作目标,明确年度工作任务,用好“节点控制”工作法,加强承诺督导落实,确保在任期内有所作为,赢得群众信任与支持。
(四)抓队伍管理,打造“三强”党员队伍。坚持从严要求,从严管理,突出作用发挥,逐步打造“党性强、能力强、作风强”的党员队伍。严格落实惠服组发【2015】4号文件规定,在不断加强党员集中教育的基础上,结合民主议政日活动,严格落实“三会一课”、民主评议、党性分析等党内活动,形成加强党员队伍管理的新常态。严格党内组织生活,党委班子成员带头执行组织生活的各项制度,自觉参加双重组织生活会,以三严三实为准则,带头开展批评与自我批评;不断健全党内激励关怀帮扶机制,在我镇,分别在春节、七一对建国前老党员、困难党员60余人进行走访慰问活动;积极拓宽党员联系和服务群众渠道,以服务群众、做好城乡环卫一体化工作和农村环境综合整治为主要任务,通过挂牌亮责、划片联户、划分卫生责任区等形式,开展党员承诺、践诺和志愿服务活动,推动党员密切联系群众、真心服务群众。通过共同努力,圆满完成了城乡环卫一体化工作的初级阶段的工作任务。
(五)抓服务机制,深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众经常性机制,进一步转变干部作风、密切联系群众。一是开展领导干部蹲点调研活动。科级以上干部到联系村开展3天驻村蹲点,深入了解民情民意,力所能及地帮助解决实际问题。二是继续推进“党员干部全员干部联户”工作。联户干部入户走访达到了全覆盖,做到“三了解、四掌握、五到位”。三是“第一书记”工作不断深化。我镇共有市直部门选派“第一书记”3名,县直部门选派“第一书记”5名,在此基础上,镇党委在全镇机关干部中选拔了9名政治水平高,业务能力强的同志担任镇派“第一书记”,全面深化“第一书记”工作,与市、县派“第一书记”形成联动的工作体制。“第一书记”驻村以来,深入调研、扎实工作,工作亮点频现,在城乡环卫一体化、道路硬化、环境综合整治等重点工作中表现突出,深受群众欢迎。
(六)抓品牌创建,提升机关党建水平。在各机关支部管理上,开展了抓品牌创建、争创党建示范点活动,教育和引导机关党员干部牢固树立群众观点,强化宗旨意识,增强业务能力,提高服务水平,提升服务效能,提供优质服务。围绕转变党员干部作风、提升服务质量水平、促进中心工作落实、优化发展环境等方面,初步培育了派出所、民政办等一批党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强的党建典型,不断激发党建工作活力。(七)“两新”组织建设进一步加强。“两新”组织是我镇基层组织的重要组成部分,扎实推进“两新”组织建设,是开展基层组织建设年的重要任务。我镇企业拥有“两新”组织6个,到“七一”前,全镇实现“两新”组织党组织覆盖率超过60%、工作覆盖达到100%,打造金冠网业、和信集团2处党建示范点的目标。
虽然上半年的基层党建工作顺利完成了既定的工作目标,取得了一定成绩,但镇党委也看到了工作中存在的问题。比如在环卫一体化和农村环境综合整治工作中,各办事处党总支发展不平衡,个别党总支该项工作相对落后;由于自身条件等各种原因,个别村队村集体经济增收难;个别党员干部思想认识水平还不够高,仍需加强学习等。根据本年度的工作目标和在上半年工作中查找出的问题,镇党委在全力推进“书记项目”落实的基础上。计划在下半年做好以下几项工作。一是继续加大学习力度。继续加大镇党委班子成员对省、市、县重大决策的学习力度,提高了班子成员的政策理论水平和整体素质,并通过定期召开党委班子民主生活会的形式,加强党委班子成员之间的交流学习;继续以“服务型党组织建设年”为契机,大力开展村“两委”成员培训、党支部书记轮训、组织外出参观学习等活动,进一步加强支部班子的凝聚力和战斗力。
二是抓好发展党员工作。深入学习《发展党员细则》,严格落实发展党员“六步”工作法,加大在青年工人、青年农民、两新”组织中发展党员的力度,严把党员入口关,提高发展党员质量。
三是继续推进村级班子建设。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求,扎实做好整改提升工作。每个基层党组织针对“党组织体检活动中”各支部发现的问题,认真分析原因,制定整改方案。评定为“健康”等次的,重点在巩固提高、高位求进、打造亮点上下功夫。评定为“亚健康”等次的,要狠抓存在问题,查漏补缺、弥补短板,着力解决突出问题,推动全面提升。评定为“不健康”等次的,要全部列入软弱涣散基层党组织整顿范围,通过派驻工作组,重点攻关,强化措施,对症下药,促进转化升级。继续以城乡环卫一体化工作、农村环境综合整治等重点工作为抓手和试金石,构建一种“钢铁班子促进重点工作,重点工作打造钢铁班子”的工作局面,努力发掘和培养一批能做事、会做事、敢做事的村级各项事业带头人。
四是继续强化“第一书记”管理。在上半年的村庄环卫一体化、村庄环境综合整治工作中,“第一书记”发挥了至关重要的作用。镇党委计划,下半年继续加强对“第一书记”管理,严格落实市、县、镇各级“第一书记”管理办法和考核制度,并通过组织“第一书记”外出学习、接受红色教育等形式,加强“第一书记”党性,增强他们为群众服务的意识;通过不定期召开座谈会、联系村的副科领导定期下村调研等形式,及时向“第一书记”传达上级精神,掌握了解“第一书记”工作和思想动态,并与市县派出单位做好沟通,及时协调解决他们工作和生活中遇到的问题,使他们能够更加安心工作,为富民强村做出更大的贡献。
五是规范办公场所阵地管理工作。规范村级组织活动场所管理和使用,进一步提升村级组织活动场所的整体服务功能,坚持管建并举、规范管理、综合利用、自我发展、完善机制、服务群众、运转有序、注重效益的原则,做好七项经常性工作,即夯实基础设施、健全规章制度、规范室内外设置、做好卫生保洁、强化安全管理、坚持轮流值班、收集整理档案。建立规范的学习、办公、服务和值班秩序,充分发挥村干部联系群众和服务群众的主阵地、党员教育和科技培训的主课堂,党的农村政策宣传和科技普及的主窗口,群众文化学习和娱乐活动的主平台的作用。增强农村党组织凝聚力、战斗力,提高村级组织的服务水平和工作效率,确保村党支部圆满完成各项工作任务。六是推进村级工作考核机制,完善村级工作考核办法。根据我镇今年的党建工作重点,根据新制定村级工作考核办法,组织各支部书记集中学习考核办法,并作为一项常规工作在全镇范围内贯彻落实。根据考核结果进行打分排名,对优秀村队进行表彰奖励,村支部书记上台讲做法、讲经验,对落后村队支部书记进行诫勉谈话并减发绩效工资,对连续落后、无发展思路且诫勉谈话无效的村队支部书记,镇党委将予以免职。同时,考核结果将作为各支部评先评优的重要依据。
一、主要做法及成效今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升xx为抓手,以实施xx党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为xx打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强党史学习教育,强化思想政治根基。在抓党员党史学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进党史学习教育常态化。
一是打牢思想基础。以中国共产党党史和xxx新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员党史学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。
二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动xx形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为xx名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如……等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。
三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对xx个办事处和xx个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对xx各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。结合庆祝建党100周年,在“七一”前夕,组织xx基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为xx党建工程扎实推进奠定坚实基础。
抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。。
二是建立联系点制度。结合xx级领导联系办事处和社xx情况,建立xx委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。
三是建立工作例会制度。建立巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。
四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准xx分为xx个类别xx小项xx条,按照不同标准对xx个xx属党(工)委进行全面考核,并作为xx委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。
五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在……实施xx党建工程方案》要求,在每个社xx建立了xx-xx人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年xx月中旬组织xxxx名基层党务干部到xx大学培训,收到了良好的效果。
六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》,从xx财政列支xx万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入xx余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,……已改造提升完毕,……等改造提升工作正扎实有序推进。
不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。
一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,xx街道“大党工委”和社xx“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织xx个,吸纳兼职委员xx名,今年以来,研究解决共驻共建问题xx个。
二是创新工作载体。充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,通过构建xx服务网络、组建xx服务团队和开展xx特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社xx实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社xx“大党委”牵头,充分利用社xx、辖xx机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社xx服务共享。今年以来,各办事处、社xx共明确承诺共建事项xx项,共享场地、物资等xx个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县xx到我xx参观学习xx余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成xx(带)”的工作思路,以创建社xx、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造……党建示范xx、……党建示范带和……党群服务中心,着力构建“一xx一带一圈”党建示范格局。
一是社xx典型带动促提升。今年在机关、社xx、非公企业、教育等领域精心培育xx个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如……等特色做法,深受辖xx居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。
二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年xx月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对xx年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的xx个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。
如……,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领xx“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌xx个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平一是创新实体服务平台。依托社xx……服务体系建设,统筹规划社xx服务设施建设,以党建为引领,建立集社xx党组织、社xx居委会、社会管理和生活服务于一体的社xx公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社xx共受理服务事项xx项,办结xx项,群众满意率达xx%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社xx、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。
目前,已建成xx个开放式组织生活基地;
xx月底全部建成后,xx开放式组织生活基地将达到xx个。自去年xx月基地开放以来,先后有xx批xx余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织xx余个xx余人。
其做法先后被《xx日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌xx个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足xx实际,成立xx国有企业党建联席会(xx分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了……等规章制度,以xx为抓手,进一步加强驻xx国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻xx央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。
xx月初全市国有企业党建联席会第一次会议在xx成功召开。
在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
二、存在问题及不足今年以来,在xx委的正确领导下,在xx各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社xx、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,xxxx名党员中xx岁以上退休党员xx名,部分支部老龄化情况突出。而且青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
(一)持续抓实党员教育管理。
一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。
三是学做结合深化拓展。突出问题导向,引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕xx委中心工作,持续强化督查调研,指导推动xx各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。
二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,xx月底前将xx非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园xx党建力度,高标准建好“xx商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。围绕“一xx多园”格局,主动跟进先进制造业集聚xx建设,构建“园xx综合党委+企业支部”的党建模式,实现园xx非公企业党的组织和党的工作全覆盖。
三是进一步加大学校党建工作力度。按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、xx域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建xx服务网络、组建xx服务团队和开展xx特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的xx域化党建新格局。
二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的xx个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、xx微信公众号等进行发布,以便于xx各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。
共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题共商加强xx域化党建工作的新路子全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。。
(四)全面推进xx实施。
一是精心培育。按照xx党建示范点“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的xx个社xx、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的xx个党建示范点逐个深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社xx服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。
二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社xx和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
(五)不断夯实党员队伍建设。
一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“xx党建服务平台”,继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。
二是严格党员发展管理。严格落实xx党员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现党中央对基层的关爱关怀。
先进群体,通过xx级各类媒体,党员风采墙百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样做有标准赶有目标良好氛围。。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的一切工作和战斗力的基础。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升x为抓手,以实施x党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为x打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强学习教育,强化思想政治根基。在抓党员学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进学习教育常态化、制度化。一是打牢思想基础。以党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为全区x名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如……等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、x巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对x个办事处和x个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对全区各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。“七一”前夕,组织全区基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为x党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。区、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在x个区属党(工)委、x个社区和x个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立x巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准区分为x个类别x小项x条,按照不同标准对x个区属党(工)委进行全面考核,并作为区委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在……实施x党建工程方案》要求,在每个社区建立了x-x人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年x月中旬组织全区x名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》,从区财政列支x万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入x余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,……已改造提升完毕,……等改造提升工作正扎实有序推进。
(三)深化“大党委”建设,区域化党建新格局全面构建。不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,全区街道“大党工委”和社区“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织x个,吸纳兼职委员x名,今年以来,研究解决共驻共建问题x个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社区“大党委”牵头,充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来,各办事处、社区共明确承诺共建事项x项,共享场地、物资等x个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县区到我区参观学习x余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造……党建示范区、……党建示范带和……党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是社区典型带动促提升。今年在机关、社区、非公企业、教育等领域精心培育x个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如……等特色做法,深受辖区居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年x月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对x年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。如……,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌x个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平一是创新实体服务平台。依托社区……服务体系建设,统筹规划社区服务设施建设,以党建为引领,建立集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社区共受理服务事项x项,办结x项,群众满意率达x%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。目前,已建成x个开放式组织生活基地;x月底全部建成后,全区开放式组织生活基地将达到x个。自去年x月基地开放以来,先后有x批x余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织x余个x余人。其做法先后被《x日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌x个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足x实际,成立x国有企业党建联席会(x分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了……等规章制度,以x为抓手,进一步加强驻x国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻x央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。x月初全市国有企业党建联席会第一次会议在x成功召开。
(六)丰富活动载体,党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“x党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对x名入党积极分子和x名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收……等x家省属企业移交的x名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
今年以来,在区委的正确领导下,在全区各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社区、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,全区x名党员中x岁以上退休党员x名,部分支部老龄化情况突出。而且x岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照x引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕区委中心工作,持续强化督查调研,指导推动全区各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,x月底前将全区非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园区党建力度,高标准建好“x商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。围绕“一区多园”格局,主动跟进先进制造业集聚区建设,构建“园区综合党委+企业支部”的党建模式,实现园区非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《x》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《x》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、区域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的区域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的x个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、x微信公众号等进行发布,以便于全区各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、区国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社区“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强区域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升x为抓手,以实施x党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为x打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强学习教育,强化思想政治根基。在抓党员学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进学习教育常态化、制度化。一是打牢思想基础。以党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为全区x名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如……等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、x巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对x个办事处和x个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对全区各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。“七一”前夕,组织全区基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为x党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。区、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在x个区属党(工)委、x个社区和x个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立x巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准区分为x个类别x小项x条,按照不同标准对x个区属党(工)委进行全面考核,并作为区委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在……实施x党建工程方案》要求,在每个社区建立了x-x人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年x月中旬组织全区x名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》,从区财政列支x万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入x余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,……已改造提升完毕,……等改造提升工作正扎实有序推进。
(三)深化“大党委”建设,区域化党建新格局全面构建。不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,全区街道“大党工委”和社区“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织x个,吸纳兼职委员x名,今年以来,研究解决共驻共建问题x个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社区“大党委”牵头,充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来,各办事处、社区共明确承诺共建事项x项,共享场地、物资等x个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县区到我区参观学习x余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造……党建示范区、……党建示范带和……党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是社区典型带动促提升。今年在机关、社区、非公企业、教育等领域精心培育x个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如……等特色做法,深受辖区居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年x月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对x年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。如……,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌x个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平一是创新实体服务平台。依托社区……服务体系建设,统筹规划社区服务设施建设,以党建为引领,建立集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社区共受理服务事项x项,办结x项,群众满意率达x%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。目前,已建成x个开放式组织生活基地;x月底全部建成后,全区开放式组织生活基地将达到x个。自去年x月基地开放以来,先后有x批x余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织x余个x余人。其做法先后被《x日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌x个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足x实际,成立x国有企业党建联席会(x分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了……等规章制度,以x为抓手,进一步加强驻x国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻x央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。x月初全市国有企业党建联席会第一次会议在x成功召开。
(六)丰富活动载体,党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“x党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对x名入党积极分子和x名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收……等x家省属企业移交的x名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
今年以来,在区委的正确领导下,在全区各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社区、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,全区x名党员中x岁以上退休党员x名,部分支部老龄化情况突出。而且x岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照x引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕区委中心工作,持续强化督查调研,指导推动全区各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,x月底前将全区非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园区党建力度,高标准建好“x商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。围绕“一区多园”格局,主动跟进先进制造业集聚区建设,构建“园区综合党委+企业支部”的党建模式,实现园区非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《x》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《x》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、区域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的区域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的x个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、x微信公众号等进行发布,以便于全区各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、区国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社区“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强区域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
(四)全面推进x实施。一是精心培育。按照x党建示范点“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的x个社区、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的x个党建示范点逐个深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社区和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
(五)不断夯实党员队伍建设。一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“x党建服务平台”,继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员发展管理。严格落实全区党员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现党中央对基层的关爱关怀。三是丰富党员教育载体。结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托区开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设,不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体,通过区级各类媒体,党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样、做有标准、赶有目标良好氛围。
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升x为抓手,以实施x党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为x打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强党史学习教育,强化思想政治根基。在抓党员党史学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进党史学习教育常态化。一是打牢思想基础。以中国共产党党史和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员党史学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动xx形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为xxx名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如xx等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、x巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对x个办事处和x个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对xx各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。结合庆祝建党100周年,在“七一”前夕,组织xx基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为x党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。xx、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对xx属党(工)委实行了“三单制”管理,在x个xx属党(工)委、x个社xx和x个xx直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合xx级领导联系办事处和社xx情况,建立xx委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立x巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准xx分为x个类别x小项x条,按照不同标准对x个xx属党(工)委进行全面考核,并作为xx委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在xx实施x党建工程方案》要求,在每个社xx建立了x-x人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年x月中旬组织xxx名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于xx的实施意见》,从xx财政列支x万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入x余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,xx已改造提升完毕,xx等改造提升工作正扎实有序推进。
(三)不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,xx街道“大党工委”和社xx“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织x个,吸纳兼职委员x名,今年以来,研究解决共驻共建问题x个。二是创新工作载体。充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社xx实际、群众满意率高的服务管理载体。xx等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社xx“大党委”牵头,充分利用社xx、辖xx机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社xx服务共享。今年以来,各办事处、社xx共明确承诺共建事项x项,共享场地、物资等x个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县xx到我xx参观学习6余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成xx(带)”的工作思路,以创建社xx、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造xx党建示范xx、xx党建示范带和xx党群服务中心,着力构建“一xx一带一圈”党建示范格局。一是社xx典型带动促提升。今年在机关、社xx、非公企业、教育等领域精心培育x个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如xx等特色做法,深受辖xx居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年x月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对x年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。如xx,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领xx“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌x个,如xx等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
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x办事处x社区党总支现有党员x名,其中自管党员x名,其中联管党员x名。下设x个党支部、x个党小组。半年来,社区紧紧围绕中心工作,扎实开展社区党建工作示范点创建活动,并取得了显著成效。
一、健全组织生活制,加强民主集中制。
1、社区党总支以完善民主生活制度,坚持。
学习。
制度,不断加强和改进党员。
教育。
管理方式方法,充分发挥党总支在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范用。
由于我社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多,在外打工等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况,党总支广泛征求党员意见,一致同意坚持以定期学习的方式开展,加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要,党总支还可逐个召集党员集中,开展专题性讲座和主题实践等活动。如:今年的党总支谈心活动和“严守政治规矩,做执行纪律合格党员”专题研讨会,党总支领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面,开展批评与自我批评,广大党员和居民群众对党总支及班子成员的工作发表意见,凝聚了民心,促进了民主,推动了社区党建各项工作的顺利开展。
2、加强民主集中制。社区党总支在工作当中,遇到涉及居民切身利益和重大事项是党总支就会通过“一征三议两公开”工作法,通过网格向广大居民发放征求意见表,广泛征求居民意见,切实解决居民的实际问题。
二、创新党建工作方法,更加高效服务群众。
1.社区党总支利用社区红色网络教育家园网站、社区微信公众号、社区党建微信平台等多种方式进行学习教育,社区还建立了党员联系服务群众的工作机制,使有能力的党员都能积极主动为群众服务,充分发挥了党员先锋模范作用。
2.我们以社区文化、体育活动为载体,把思想教育融入到党员、群众喜闻乐见的活动之中,吸引人们广泛参与,并使人们在自觉参与中潜移默化地受到教育。我们还将社区每月工作情况和工作重点通过会议及时传递给大家,使社区党员、群众在广泛参与文体活动中受到熏陶和教育,增强了社区的凝聚力。
三、加强党风廉政建设,形成风清气正的工作作风。
为让社区党员和群众进一步增强反腐倡廉意识,营造良好的廉洁氛围,社区党总支定期组织大家观看了反腐倡廉警示片,通过学习,为社区广大党员干部敲响了警钟,在思想上筑起了反腐倡廉的“防腐墙”,杜绝了干部队伍中出现“吃、拿、卡、要”的现象。同时,社区加强了党务公开和政务公开,在办理低保、廉租住房、残疾人特困补贴等关系群众切身利益的事项时,广泛征求群众意见并进行张榜公示,真正做到了公平、公正、公开。
四、实行资源共享,创新共建机制。
以共需求、共目标、共利益为纽带,协调辖区单位积极参加社区建设。形成以社区党组织为核心,社区党员为主体,驻区单位党组织共同参与的党建工作新格局。“六.一”儿童节来临之际,社区党总支联系教育局在职党员开展走访慰问辖区残疾儿童,为辖区的残疾儿童王培林及困难家庭儿童送去学习及生活用品等。通过活动的开展是广大在职党员进社区活动不断提升。
五、开展丰富多彩活动服务群众,凝民心聚民意。
1.社区以市民学校为平台,为党员、居民、青少年举办了法律知识、健康知识、食品卫生知识等讲座。开展各种类型的文化活动,丰富居民的文化生活。如:元宵节文艺演出、端午节的“浓浓端午情”包粽子、送粽子活动。5月19日的残联“互助互爱共享一片蓝天”活动、“六一”儿童的文艺活动及庆祝中国共产党成立96周年的系列活动。通过各种活动的开展,增进了大家的友谊,增强了社区的凝聚力。
4、关注民生,落实党的惠民政策。细致了解民情、民意,对特困户经常关心,做好上门走访慰问工作。社区对因病致困的党员、群众及生活困难的家庭继续开展了党员结对帮扶活动,带着热情、亲情和责任,走访不落一户,求助不忘一人,确保结对帮扶取得实效。总支在开展各项工作中,以社区党建为龙头,坚持党的领导,以社区建设为基础,以社区服务为核心,不断加强和改进社区党建工作,形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。
六、打造“民情流水线”架起“党群连心桥”
给网格长即可。居民可以通过四种渠道办理,一是到网格办公室办理;
二是打办公电话,
工作。
人员上门办理;
三是委托其他居民和志愿者代为转达办理;
四是网格长主动入户办理。第二是代办居民生活中没有时间亲自办理的事情,比如:代缴水、电、有线费、代收快递、代买粮油菜蔬、代接送孩子等。自开展居民事务代办以来,先后为社区居民提供服务500余次,为居民群众的工作生活带来了极大的便利,这样的特色服务更拉近了居民与社区的距离。。
在今后的工作中,我们学习、借鉴先进社区的经验,开展丰富多彩、便民利民的各项活动,努力把社区党建工作开展得更活、更实、更富有成效,真正成为基层党建工作的一个品牌和亮点。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的一切工作和战斗力的基础。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
xx工委:
2021年,xx党建工作以党的十九大精神为指导,围绕xx工作目标,不断加强领导班子自身建设、党员队伍素质建设、文化建设和党风廉政建设,全面提升思想政治工作水平,全面推进单位稳定发展。现将2020年基层党建工作情况总结如下:
(一)领导高度重视,全面落实基层党建各项工作任务。我中心始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中,我中心认真学习贯彻十九大精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,认真落实支部书记“第一责任”职责,建立健全党支部建设工作制度,做到定时开会、定时检查、定时解决难题。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,齐抓共管的工作格局。我中心结合卫计工委的要求,年初召开党建工作会议,对全中心的党建工作进行了安排和部署,制定下发了《xx2020年基层党建工作计划》等文件,并根据党建工作的要求与xx委签订了《2020年度基层党建工作目标管理责任书》等,从指导思想、工作目标、工作内容、工作措施等方面来推动工作的落实。
(二)加强政治教育,把思想建设作为xx发展的基础。一是以提高党员素质为目的,开展政治理论学习。坚持组织好每周两个半天的学习,认真学习新党章、十九大精神、党的新政策、新方针等。学习做到每次都有新内容、新主题、新要求。学习内容注重基础理论知识与时事政治结合,理论学习与工作实际结合。二是以提高学习效果为目的,丰富学习形式。采取组织集中学与自学相结合,提高党员理论联系实际,理论指导实践的能力。开展学习型党支部建设活动,通过党员干部带头学、带动广大党员自觉学、赶着学,营造浓厚学习氛围。在活动中,提高广大党员干部的政治素养,在学习中,统一思想,提高认识,为单位发展打下良好的思想基本。
(三)加强党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是加强领导班子建设。从提高班子成员综合素质入手,坚持讲学习、讲正气、讲团结,强化学习制度。在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致,从而提高党支部的政策执行力。二是加强工作作风建设。坚持讲实话、务实事、求实效的工作作风。坚持从小事做起,支部成员坚持到一线,听群众的意见,看制度落实的情况,帮职工解决实际工作中的问题,促进业务工作的发展。三是坚持民主集中制,增强党的凝聚力。凡单位的重大事项,均由班子集体研究决策,做到公开公正,取得绝大多数人的支持,确保政策的不出偏差。班子成员之间诚恳地开展批评与自我批评为原则,形成相互尊重、互相谅解、互相支持,增进团结的良好氛围。x月开展了支部民主生活和组织生活会。会上支部书记和每位党员相互进行了民主平民主评议和点评。四是加强生活作风建设,密切同群众的联系。中心党支部坚持实行站务公开制,及时了解单位各项工作开展情况。
(四)加强党员队伍建设,确保党员先进性。一是坚持了党课教育制度,加强政治思想教育,增强党员先进性意识。帮助党员提高党性修养,树立正确人生观、价值观和世界观,引导党员处理好理想与做好本职工作的关系,个人和集体利益的关系。上半年领导讲党课x次。二是挂牌亮身份,接受群众监督。通过持续开展党员示范岗活动,让党员时刻不忘身份,牢记宗旨,激发党员保持先进性的内动力,激发了党员的工作热情和发挥作用的积极性。三是做好党员纳新工作。坚持从严把关的原则,为了保持党员队伍的先进性和纯洁性,对积极分子的培养,做到了有计划、有步骤、有专人,确保能为站党员队伍源源不断输送有生力量。上半年预备党员转x名,转发展党员x名。下半年发展党员x人。四是创建了以党员为主体,结合一般职工的志愿服务队,为广大患者提供服务。x月开展党员进社区服务活x次。
一是党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
二是党支部“党员承诺践诺争星”活动开展不及时、不到位,没有充分发挥先锋模范作用,影响力凝聚力不强,服务意识和能力不积极,先进性不突出。
三是党支部的领导核心作用没有充分发挥。党支部在处理党务工作上过于行政化,在领导带动活动和指导、服务等方面存在一定的不足。
一是继续加强学习教育培训活动。坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、决策活动等制度。xx将党员教育培训工作作为基层党建的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。
二是继续做好党员发展工作,为切实加强xx党支部和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作。
三是继续开展党员“三亮三创三比三评”活动,增强支部凝聚力和战斗力,积极开展党员公开承诺活动和党员点评工作,接受党员群众监督,将争创活动与xx各项工作实际紧密结合,充分调动广大党员干部参与争创活动的积极性。
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升x为抓手,以实施x党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为x打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强党史学习教育,强化思想政治根基。在抓党员党史学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进党史学习教育常态化。一是打牢思想基础。以中国共产党党史和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员党史学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动xx形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为xxx名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如xx等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、x巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对x个办事处和x个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对xx各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。结合庆祝建党100周年,在“七一”前夕,组织xx基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为x党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。xx、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对xx属党(工)委实行了“三单制”管理,在x个xx属党(工)委、x个社xx和x个xx直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合xx级领导联系办事处和社xx情况,建立xx委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立x巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准xx分为x个类别x小项x条,按照不同标准对x个xx属党(工)委进行全面考核,并作为xx委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在xx实施x党建工程方案》要求,在每个社xx建立了x-x人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年x月中旬组织xxx名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于xx的实施意见》,从xx财政列支x万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入x余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,xx已改造提升完毕,xx等改造提升工作正扎实有序推进。
(三)不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,xx街道“大党工委”和社xx“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织x个,吸纳兼职委员x名,今年以来,研究解决共驻共建问题x个。二是创新工作载体。充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社xx实际、群众满意率高的服务管理载体。xx等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社xx“大党委”牵头,充分利用社xx、辖xx机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社xx服务共享。今年以来,各办事处、社xx共明确承诺共建事项x项,共享场地、物资等x个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县xx到我xx参观学习6余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成xx(带)”的工作思路,以创建社xx、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造xx党建示范xx、xx党建示范带和xx党群服务中心,着力构建“一xx一带一圈”党建示范格局。一是社xx典型带动促提升。今年在机关、社xx、非公企业、教育等领域精心培育x个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如xx等特色做法,深受辖xx居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年x月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对x年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。如xx,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领xx“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌x个,如xx等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平。一是创新实体服务平台。依托社xxxx服务体系建设,统筹规划社xx服务设施建设,以党建为引领,建立集社xx党组织、社xx居委会、社会管理和生活服务于一体的社xx公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社xx共受理服务事项x项,办结x项,群众满意率达x%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社xx、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。目前,已建成x个开放式组织生活基地;x月底全部建成后,xx开放式组织生活基地将达到x个。自去年x月基地开放以来,先后有x批x余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织x余个x余人。其做法先后被《x日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌x个,如xx等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足x实际,成立x国有企业党建联席会(x分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了xx等规章制度,以x为抓手,进一步加强驻x国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻x央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。x月初全市国有企业党建联席会第一次会议在x成功召开。
(六)丰富活动载体,党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“x党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对x名入党积极分子和x名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收xx等x家省属企业移交的x名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社xx党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
今年以来,在xx委的正确领导下,在xx各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社xx、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,xxx名党员中x岁以上退休党员x名,部分支部老龄化情况突出。而且x岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照x引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕xx委中心工作,持续强化督查调研,指导推动xx各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,x月底前将xx非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园xx党建力度,高标准建好“x商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。围绕“一xx多园”格局,主动跟进先进制造业集聚xx建设,构建“园xx综合党委+企业支部”的党建模式,实现园xx非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《x》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《x》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、xx域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的xx域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的x个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、x微信公众号等进行发布,以便于xx各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、xx国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社xx“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强xx域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
(四)全面推进x实施。一是精心培育。一是按照x党建示范点“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的x个社xx、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的x个党建示范点逐个深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社xx服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社xx和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
(五)不断夯实党员队伍建设。一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“x党建服务平台”,继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员发展管理。严格落实xx党员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现党中央对基层的关爱关怀。三是丰富党员教育载体。结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托xx开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设,不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体,通过xx级各类媒体,党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样、做有标准、赶有目标良好氛围。
在市委的正确领导下,我们按照年初制定的《xx乡20xx年组织建设工作要点》的要求,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“创先争优”活动为契机,从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作:
在加强党委自身建设中,突出抓了以下两项工作:一是严格落实各项制度,增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位,坚持民主集中制原则,进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度,用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会,班子成员逐一汇报近期工作,增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组,在班子成员当中持续组织开展了创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习,同时,组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动,把每周五下午定为集中学习日,通过学习不断提高基层干部适应新形势,解决新问题的能力和本领。
在全市创先争优活动“深化工程”动员会后,我乡高度重视,积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动,推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式,把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化,引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优,营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围,不断把创先争优活动引向纵深。
一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质,抓考核增动力、抓人才建队伍的思路,全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训,提高了他们的政治理论素质,增强了发展意识。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育,采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式,不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设,理顺两委关系,进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则,在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制,实施了任期目标和年度目标承诺,形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制,进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。
一是深化党员电教工作,提高农村党员素质。以“两室”为阵地,积极开展党员电教工作,购置了党员教育光盘,做到“六个有”即:有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录,使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体,开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动,使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标,有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养,并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制,对在考察中不符合条件的及时调整出去,对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中,保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年,举办了入党积极分子培训班一次,培养入党积极分子138人,发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员,按照上级的要求,年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动,进一步摸清了流动党员底数,详细掌握了流动党员的流向和联系电话,建立了流动党员管理台帐,并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。
一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来,按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求,结合我乡实际,按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进,顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度,进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力,使企业党员能够全部过上组织生活,能够很好地接受党组织的教育,从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高,对党建知识掌握不全面的实际问题,我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法,具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用,做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓,注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中,按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准,把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养,通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式,不断提高入党积极分子的整体素质,为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年,共培养企业支部党员3名,入党积极分子16名。
今年年,以乡党委换届为契机,以推动“创先争优”神话工程为统揽,全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排,我乡以优化乡党委、纪委班子结构,提高干部素质为出发点,严格执行《干部选拔任用工作条例》,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,把握“三个关键”,即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选,通过切实加强领导,精心组织,严格把关,周密安排,规范操作等举措,圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁,比上一届下降2.5岁;大专学历以上9人,占班子成员总数的100%。
今年里,我乡党建工作虽然取得了一定的成绩,但是党建工作尚存在一些薄弱环节:一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强;二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高,特别是抓经济谋发展思路不够清晰,创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细,不够实的问题,有待今后进一步细化研究。
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公司上半年党建工作继续以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的xx大精神、市委九届九次全委(扩大)会议精神和建委党委的工作部署,根据党的先进性教育建设“走在前列”的要求,公司党总支以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,围绕垃圾无害化处理、道路清扫保洁,营造优美市容环境的工作中心突出干部队伍建设和“两个”长效机制建设的重点,开拓创新,锐意进取,进一步提高了党建工作整体水平,切实增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为我公司圆满完成各项工作任务提供了坚强有力的组织保证和制度保证。现将上半年党建工作总结如下:
一、加强领导班子干部队伍的思想、组织、作风建设,促进公司领导班子整体素质实现新提高。
(一)加强领导班子和干部队伍的思想政治和作风建设。
1、公司党总支本着提高领导班子、领导干部的领导水平和工作水平,不断加强领导队伍的作风建设,不断提高领导班子成员“五种能力”,增强他们驾驭工作统领全局的能力。建立了党建工作例会制度,每月召开一次由各支部书记参加的党建例会,分析、总结本月党建工作进展情况,发现问题及时解决。坚持和贯彻**集中制原则,进一步完善经理办公会议和议事制度,提高决策科学化、**化水平,使班子成员在第1页/共9页思想上保持高度团结,感情上互相信任,工作中互相支持,生活中互相帮助,班子成员配合默契,形成合力,使领导班子成为团结带领全体干部职工开创环卫建设工作新局面的坚强核心。
第2页/共9页献。根据建委党委的精神,制定了《包头市环卫关于深入开展树立社会主义荣辱观学习教育活动的安排》,并下发到公司机关各科室及各二级单位,广大职工深入学习了xx提出“八荣八耻”的社会主义荣辱观,使全体职工全面理解和把握“八荣八耻”的深刻内涵和基本要求,为推进公司廉政建设,加强社会主义思想道德建设创造了有力条件。
4、根据建委党建的工作安排,制定了《包头市环卫产业公司xx年党建工作安排》、《包头市环卫产业公司xx年精神文明建设工作安排包头市环卫产业公司xx年工会工作安排》、《包头市环卫产业公司xx年纪检监察工作安排》、《包头市环卫产业公司治理商业贿赂工作实施方案》并成立了治理商业贿赂工作领导小组,并将文件下发到各二级单位深入贯彻落实。
(二)贯彻**集中制,加强组织建设。
第3页/共9页法、好措施制定了先进性教育活动长效机制方案和工作方案,使长效机制有效的贯彻到实际工作中去,从根本上、制度上、机制上解决公司目前存在的问题,并制定完善了以提高思想政治素质为目标的学习培训机制,并进一步完善了基层党组织建设工作机制,党员动态管理机制,以“争先创优”为载体,完善激励党员先进性等四个方面的保持共产党员先进性教育活动的长效机制,为党的先进性建设提供了坚强的制度保证。
职业道德建设;继续深入开展“讲文明,树新风”活动,全面提高公司干部职工文明素质;继续深入开展群众性精神文明创建活动,增强长效机制的活力;公司普遍开展文明科室、文明班组、文明职工(收费员)创评活动。以上几方面的精神文明建设长效机制,为公司精神文明建设提供了坚强的制度保证。
四是继续做好“结对共建”工作。制定了《环卫公司开展“结对共建”实施方案》,在帮扶、帮困上下功夫,从而坚实了结对共建的工作基础,提高了结对共建整体水平。
第4页/共9页(三)加强干部队伍建设,不断提高党员干部队伍整体素质。
加大贯彻落实《领导干部选拔任用的工作条例》的力度,做好干部的选拔任用和监督管理工作。按照解放思想、更新知识、提高素质、高效精简的原则,进行了人事制度改革,扩大选人用人视野,不拘一格地把那些作风正派,综合素质高,年轻有为的同志充实到中层干部队伍中去。
今年,公司对中层干部进行了调整充实,以实绩考核为依据,并推行了交流轮岗,有效激励了中层干部的工作热情。
公司加大对干部的日常考核和定期考核,全面、准确的掌握干部的工作表现和工作实绩。
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二、加强基层组织建设,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第5页/共9页的桥梁作用。
2、认真做好入党积极分子的培养教育和发展新党员工作,不断壮大党员队伍。
总支和支部按照“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”的方针,在年初制定了党员发展和入党积极分子的培养规划,并有3名入党积极份子参加了建委组织的培训班进行学习,使非党员积极份子不断丰富了党的知识,提高对党的认识,加强了党性锻炼。
在建党86周年及长征71周年之际,公司将对优秀共产党员进行表彰、新党员进行集体宣誓并举办各种类型的纪念活动,激发党员对党的热爱,坚定党员对党的忠诚。
三、巩固提高精神文明建设水平,深入开展文明单位的创建活动。
建立精神文明建设长效机制。公司在晋升为市级文明单位以来,珍惜荣誉,在原有基础上对各单位提出更高的要求,目前各单位基础资料健全,机械化清扫站、东河垃圾处理厂晋升为市级文明单位,环卫监察大队、废土厂已通过区级文明单位的验收;昆区收费所已通过区级文明单位复查验收,其它单位也在积极努力,力争进入市区两级文明行列。公司党总支对精神文明建设工作中取得成绩和好的办法及时进行总结。
四、制度建设与党风廉政建设“双管”齐下。
第6页/共9页根据《包头市环卫产业公司党建工作制度汇编》,不断充实完善各项制度,并抓好落实。把各基层单位党支部制度的落实作为重点,通过召开党建例会、**生活会、随机检查等多种形式,使各项制度有效实施。同时要加强党风廉政建设,努力营造良好的政治环境。一是认真抓好领导干部廉洁自律。认真贯彻《廉正准则》和“八项规定”等党纪党规,自觉贯彻执行“八个坚持,八个反对”,严格规范领导干部的从政行为,工作中要本着标本兼治,综合治理,预防为主的原则,狠抓反腐败三项任务的落实,努力从源头上预防和治理。二是强化落实党内监督制度。根据《中国共产党党内监督条例》的要求,始终坚持落实“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行,党政主要负责人对职责范围的党风廉政建设负总责,坚持“谁主管、谁负责”,形成党政齐抓共管,层层落实的工作格局,继续推行政务公开制度。认真履行党内监督职能,维护党的政治纪律和落实党风廉正责任制情况及时报告党总支。三是认真落实建委制定的《干部廉政谈话实施方案》和《关于开展领导干部述职述廉工作的实施意见》,公司要不断完善领导干部述职、述廉工作。要完善领导干部廉政档案制度,实行动态管理。
五、工会共青团工作完成情况。
第7页/共9页建功示范岗等活动,在“三八”妇女节、“六一”儿童节开展丰富多彩活动。提高了全体青年团员的工作热情,激发了他们树立谋发展、求进步意识,不断提高自身素质,进一步做好本职工作。
六、党建工作中存在问题及下一步工作思路。
(一)存在问题:公司组建短,党员人数较少,且党员分布不均。
(二)工作思路:今后在以下几方面加大工作力度。
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1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度,通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制,确保“三会一课”,党风廉政建设、**评议、党员教育。
2、继续加强基层组织建设,不断完善各项制度,做好新党员发展工作,做到成熟一个发展一个,确保发展质量。
3、结合本单位的实际工作,巩固提高精神文明建设水平,深入开展文明单位的创建活动。
4、积极推进党风廉政建设,对反腐倡廉工作要长抓不懈,开展治理商业贿赂工作,标本兼治,从源头上做好预防工作。
第8页/共9页干部职工的文明素质。
工会、共青团工作:继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用,开展丰富多彩的文体娱乐活动,开展群众性创建活动,争创青年文明号,巾帼文明示范岗活动,年底前准备搞2~3次文体活动,充分调动全休职工的工作积极性。
认真贯彻建委党建工作安排,积极开展各项工作,对工作中出现的新情况、新问题及时与建委党委进行反馈,推动党建工作不断取得新成效。公司上半年党建工作基础扎实、成绩明显,为下半年的党建工作奠定了坚实的基础。今后的工作要扎实有效,积极完成建委下达的各项任务,继续开创党建工作新局面。
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今年将迎来建党100周年。半年以来,在区委的领导下,局党委坚持“围绕聚力抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以高质量党建凝聚强大合力,以开展党史学习教育为契机,以“我为群众办实事”为载体,全面推进局党的思想、组织、作风和制度建设,各项工作取得了明显成效。主要做好了以下五个方面的工作:
2月份以来,我局按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求,切实抓好“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”4个专题学习。一是以学习党史理论、学习政策法规、学习业务为主要内容,制定了《实施方案》,规定了学习书目、主要内容,明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主相结合,3-6月,每月开展一次专题学习。干部自学时间每天不少于1个小时,领导干部撰写学习心得4篇。三是多形式开展学习活动。先后赴xx实地考察学习,开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写、讨论交流等形式,进一步增强了学习效果。
一是抓班子建设。局党委制定印发《xx意见》,建立了党建工作责任制,实行党员领导干部“一岗双责”制度,进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求。二是落实管党责任。将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部,把组织协调推进的责任落实到党员干部,每季度督促检查,及时分析情况,协调解决问题,落实推进措施,充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用,增强了基层党组织的战斗力。三是加强党务管理工作。现有党员x名,注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。四是加强干部队伍建设。
一是健全机制。制定印发了《党风廉政建设工作要点》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容,进一步加强行风建设工作力度。健全党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见。1月份,组织召开了2020年度的班子民主生活会,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动,组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇,观看了廉政警示教育片2部。三是实行廉政承诺,并纳入全局以及各股室目标管理,局党委书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上,作出了书面庄严承诺:严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定,切实做到“五个保证”。四是加强作风建设督查。
今年来,局党委坚持把加强营商环境建设和“我为群众办实事”作为提升形象的重要抓手,创新工作机制,实现提速提效。一是全面推行了办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上,进一步细化任务,明确责任,落实奖惩。修订完善了《xx管理制度》等一系列规章制度,进一步了规范机关管理,理顺管理体制,对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整,进一步理顺了分工,明确了职责,减少了交叉。通过制度的完善,工作关系的调整,简化办事手续,缩短办事环节,调动了广大干部职工的积极性,工作作风明显转变,办事效率明显提高,服务质量明显改进。二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合,刷新*形象。突出抓好行政审批事项进中心工作,在对*行政审批事项进行清理的基础上,把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理,并明确专人办理,做到“一窗受理,抄告相关,内部运作,办结”,接受社会和服务对象的监督。同时积极依托“互联网+”,不断拓宽线上办理业务内容目前,我局可线上办理的业务增加至33项。三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合,促进了工作开展。
一是组织开展“我为群众办实事”主题实践活动。在工作中,局党委从群众关注的热点和难点问题入手,局领导带头搞好服务,组织机关党员为基层为群众办实事、好事。半年来,**走访慰问困难群众xx户。(略)。
二是深入开展乡村振兴帮扶活动,制定实施方案,选派2名干部驻村,明确局系统各部门参加结对帮扶活动。通过资金、物资、技术等帮扶方式,关心群众,服务群众,切实为群众解决实际困难和问题,使党员受到教育,群众得到实惠。
三是积极开展党建互助工作。深入*对口乡村振兴镇村调研,建立联席会议制度,与*村在工作中密切配合,加强协调,按照优势互补的原则,商定互助有关事项,制定工作计划。帮助解决*工作中存在的困难和问题3个。
半年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是党建工作创新和深入不够;二是一些制度有待进一步健全;三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
下半年,我们将围绕建党百年大庆,进一步深化机关作风建设,夯实思想能力基础;进一步开展“我为群众办实事”主题实践,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创*局党建工作的新局面而不懈奋斗!
在市委的正确领导下,我们按照年初制定的《xx乡20xx年组织建设工作要点》的要求,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“创先争优”活动为契机,从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作:
在加强党委自身建设中,突出抓了以下两项工作:一是严格落实各项制度,增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位,坚持民主集中制原则,进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度,用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会,班子成员逐一汇报近期工作,增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组,在班子成员当中持续组织开展了创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习,同时,组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动,把每周五下午定为集中学习日,通过学习不断提高基层干部适应新形势,解决新问题的能力和本领。
在全市创先争优活动“深化工程”动员会后,我乡高度重视,积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动,推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式,把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化,引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优,营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围,不断把创先争优活动引向纵深。
一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质,抓考核增动力、抓人才建队伍的思路,全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训,提高了他们的政治理论素质,增强了发展意识。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育,采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式,不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设,理顺两委关系,进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则,在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制,实施了任期目标和年度目标承诺,形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制,进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。
一是深化党员电教工作,提高农村党员素质。以“两室”为阵地,积极开展党员电教工作,购置了党员教育光盘,做到“六个有”即:有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录,使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体,开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动,使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标,有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养,并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制,对在考察中不符合条件的及时调整出去,对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中,保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年,举办了入党积极分子培训班一次,培养入党积极分子138人,发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员,按照上级的要求,年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动,进一步摸清了流动党员底数,详细掌握了流动党员的流向和联系电话,建立了流动党员管理台帐,并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。
一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来,按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求,结合我乡实际,按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进,顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度,进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力,使企业党员能够全部过上组织生活,能够很好地接受党组织的教育,从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高,对党建知识掌握不全面的实际问题,我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法,具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用,做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓,注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中,按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准,把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养,通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式,不断提高入党积极分子的整体素质,为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年,共培养企业支部党员3名,入党积极分子16名。
今年年,以乡党委换届为契机,以推动“创先争优”神话工程为统揽,全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排,我乡以优化乡党委、纪委班子结构,提高干部素质为出发点,严格执行《干部选拔任用工作条例》,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,把握“三个关键”,即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选,通过切实加强领导,精心组织,严格把关,周密安排,规范操作等举措,圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁,比上一届下降2.5岁;大专学历以上9人,占班子成员总数的100%。
今年里,我乡党建工作虽然取得了一定的成绩,但是党建工作尚存在一些薄弱环节:一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强;二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高,特别是抓经济谋发展思路不够清晰,创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细,不够实的问题,有待今后进一步细化研究。
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升x为抓手,以实施x党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为x打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强学习教育,强化思想政治根基。在抓党员学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进学习教育常态化、制度化。一是打牢思想基础。以党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为全区x名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如……等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、x巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对x个办事处和x个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对全区各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。“七一”前夕,组织全区基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为x党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。区、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在x个区属党(工)委、x个社区和x个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立x巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准区分为x个类别x小项x条,按照不同标准对x个区属党(工)委进行全面考核,并作为区委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在……实施x党建工程方案》要求,在每个社区建立了x-x人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年x月中旬组织全区x名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》,从区财政列支x万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入x余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,……已改造提升完毕,……等改造提升工作正扎实有序推进。
(三)深化“大党委”建设,区域化党建新格局全面构建。不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,全区街道“大党工委”和社区“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织x个,吸纳兼职委员x名,今年以来,研究解决共驻共建问题x个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社区“大党委”牵头,充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来,各办事处、社区共明确承诺共建事项x项,共享场地、物资等x个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县区到我区参观学习x余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造……党建示范区、……党建示范带和……党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是社区典型带动促提升。今年在机关、社区、非公企业、教育等领域精心培育x个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如……等特色做法,深受辖区居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年x月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对x年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。如……,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌x个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平一是创新实体服务平台。依托社区……服务体系建设,统筹规划社区服务设施建设,以党建为引领,建立集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社区共受理服务事项x项,办结x项,群众满意率达x%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。目前,已建成x个开放式组织生活基地;x月底全部建成后,全区开放式组织生活基地将达到x个。自去年x月基地开放以来,先后有x批x余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织x余个x余人。其做法先后被《x日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌x个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足x实际,成立x国有企业党建联席会(x分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了……等规章制度,以x为抓手,进一步加强驻x国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻x央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。x月初全市国有企业党建联席会第一次会议在x成功召开。
(六)丰富活动载体,党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“x党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对x名入党积极分子和x名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收……等x家省属企业移交的x名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
今年以来,在区委的正确领导下,在全区各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社区、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,全区x名党员中x岁以上退休党员x名,部分支部老龄化情况突出。而且x岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照x引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕区委中心工作,持续强化督查调研,指导推动全区各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,x月底前将全区非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园区党建力度,高标准建好“x商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。围绕“一区多园”格局,主动跟进先进制造业集聚区建设,构建“园区综合党委+企业支部”的党建模式,实现园区非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《x》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《x》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、区域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的区域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的x个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、x微信公众号等进行发布,以便于全区各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、区国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社区“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强区域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
2021年上半年,按照市委市政府和市直机关工委总体部署,我委认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步统一思想、提高认识、明确任务,全委党员干部职工不忘初心、牢记使命、锐意进取,以新气象新作,坚持抓好党建促业务这个指导思想,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动了我委党建工作顺利展开,促进了旅游业的快速发展。
(一)党组带头落实党建工作责任制。按照市直机关工委2021年党建工作要点的要求,委党组3月召开会议对2021年党建工作进行了专题研究,印发了2021年党建工作要点、理论学习计划、党风廉政建设工作要点等文件,对夯实责任传导压力、完善机制强化保障等方面提出了明确要求,进一步强化抓党建的主体意识和责任意识。
(二)组织专题学习研讨,强化党规党纪意识。4月25日党组会议专题学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等,5月21日党组全体成员专题学习《中华人民共和国监察法》,班子成员和各科室负责人自觉履行“一岗双责”职责,牢固树立不履行党风廉政建设责任,就是政治上失职的意识。
(三)深入落实《中国共产党党组工作条例(试行)》。严格执行修订后的《中共南宁市旅游发展委员会党组工作规则》。增强党的纪律观念,贯彻民主集中制,深入推进党内政治生活规范化、严格化。
(一)完善党建工作制度。先后制订印发“三会一课”、领导干部双重组织生活、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、谈话谈心、党员定期评议基层党组织及其班子成员、党组织党内情况通报、党组织书记抓机关党建工作述职评议考核等党内生活制度,增强组织生活的政治性、时代性、原则性和战斗力。
(二)严格落实三会一课制度。结合市十二届党委第二轮巡察第五巡察组对我委开展巡查工作的反馈意见,严格做好整改落实。4月3日,机关党总支召开专题会议,部暑落实整改工作,即知即改,所辖两个支部及时召开了组织生活会和开展民主评议党员工作,严肃认真开展批评和自我批评。要求各支部严格落实“三会一课”制度,独立开展党建活动。截至4月底,两个党支部均完成了民主评议党员工作,分别制定了三会一课和党员集中活动日的学习活动计划,有条不紊的开展党内组织生活会。
(三)加强基层党组织建设。建立党组织换届工作台账,对到期需换届的机关党总支,考虑到党和国家机构改革的实际,及时向市直机关工委申请延期换届选举。对质监所党支部因担任贫困村党组织第一书记而空缺1名委员,及时启动补选工作。
(四)抓好党费收缴和管理工作。严格按照党费收缴管理制度的有关规定,重新计算每个党员应缴纳的党费,并及时收缴党费,上半年共收缴党费7620元,全部上缴。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓落实、班子成员按分工各司其责的工作机制,签订年度党风廉政建设责任书。形成党组书记、党组成员和科室负责人三层责任落实主体。制订《党风廉政建设和反腐败工作要点》和《党风廉政建设工作任务分解表》,层层分解责任、层层传导压力。
(二)提高党员自律意识。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,党员大会,以会代学等机会,组织党员干部职工开展对新《党章》、《中国共产党问责条例》、《习近平谈治国理政(第二卷)》、《监察法》等有关知识的学习,不断提高党员干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。坚持警示教育常态化,上半年,组织召开2次警示教育会议,向党员干部通报了18起违纪案件查处及问责情况。
(三)筑牢党员思想防线。积极开展廉政文化建设活动,通过在全办干部电脑上设置廉政屏保和转发廉政短信等方式,营造了廉政勤政的浓厚氛围,做到抓廉政教育时刻不放松。做好节假日和重要时间节点的廉政提醒,确保党员干部绷紧廉洁自律和作风建设这根弦,切实提高廉政认识和“红线”意识。针对春节、五一等重要时间节点,开展提醒式教育,今年以来已发送廉政短信100余条。
(一)存在的问题。
1.专注投入不够。主动抓党建的意识不强,对党建工作投入时间和精力不够,各支部间发展不平衡。
2.教育引导不够。对党员干部的政治思想教育抓的不深不实,党员教育活动形式单一。党员干部在工作、学习和服务基层、服务群众中的模范带头作用不突出。
3.创新载体不够。仅仅满足于按照上级的要求,落实党建载体,而对新形势下如何结合自身实际,创新和丰富党建工作载体,想的不多、不深,缺乏前瞻性和创造性,没有形成鲜明的党建工作特色。
(二)下一步打算。
1.真学实干,从严从实抓党建。各党支部要按照要求沉心静气,认真开展学习研讨,建章立制,广泛调研,走进社区,走向群众,扎实开展党建各项活动。党委班子成员要发挥表率作用,经常参加联系支部党建活动,指导点拨,敲钟鼓劲。
2.结合旅游工作实际,强化活动措施。通过统筹安排好重点活动,创新活动载体,进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
3.创新思路和工作机制,探索有效工作方法。强化整改提高举措,深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求,不断增强工作的主动性,创造性地开展党建工作。
今年来,在党委的正确领导和指导关心下,霞山村党支部认真学习贯彻中央和省市县委、镇党委关于基层党建工作有关精神,对照年初制定的工作目标和任务,真抓实干,开拓创新,基层党建工作成效显著。现将我村2015年度基层党建工作汇报总结如下:
1、积极开展学习教育培训活动。坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、决策活动等制度。我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际,村党总支部依据镇党委的指示,扎实推进党员教育培训工作。
2、认真做好党员发展工作,为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作,一年来我们本着坚持标准、严格程序,确保质量的原则,今年吸收3位同志为中共预备党员,培养2位同志为入党积极分子,确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力。
3、积极开展党员“创先争优”活动,增强支部凝聚力和战斗力,积极开展党员公开承诺活动和党员点评工作,接受党员群众监督,将创先争优活动与全村各项工作实际紧密结合,充分调动广大党员和干部群众参与创先争优的积极性。
4、切实开展农村基层治理,规范议事会运行程序。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,在村党组织的领导下,按照相关程序组织实施。
5、认真推行公开制度,本着注重实效的原则,在公开的内容上,紧紧围绕党组织概况,发展党员情况,年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况,确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权。着重体现了党务村务、财务公开的实效性。
6、切实加强党员队伍的管理,一年来,我村采取有效的措施,突出抓好我村党员和流动党员的管理工作,积极探索加强党员队伍管理的有效途径。
7、加强村级组织阵地建设,夯实服务水平。今年我村装修村委办公楼,确保组织活动场所充分发挥村级组织阵地的功能。
8、大力开展远程教育,提高党员干部思想、科技、文化素质。针对党员群众参与意识难提高、应用技术难普及、管理服务难到位、综合作用难发挥等问题,我村远教工作实行专人管理,大学生村务工作者作为农村党员干部现代远程教育专职操作员,负责远教开展工作。及时收集群众对近期远教播放内容的需求意见,确保远教信息播放有的放矢,实现“人人学远教、人人用远教”的局面。
2015年党建工作,我们做了一些工作,取得了一定成绩,但也还有做得不够的地方。主要表现在对党建工作的调查研究还需要进一步深入;党建工作的管理机制还需要进一步创新;党员干部的教育管理还需要进一步加强。
2016年,我村将按照党委的要求和决策部署,努力实现党建工作与经济工作同步发展、协调推进,为促进霞山村经济社会科学发展、和谐发展作出更加积极、突出的贡献。
努力提高党组织的凝聚力、战斗力,并处理好党的建设与经济社会发展之间的博弈关系,真正把加强党的基层组织建设作为一件大事、要事和实事来抓。
(一)持续抓好软弱涣散党组织整顿提升。
向三八村派驻驻村工作队,选派基层经验丰富的第一书记。指导、督促村党支部开展日常工作,做好党员管理教育,谋划集体经济发展思路。
(二)持续抓好驻村工作队管理。
严格按照驻村工作队管理实施办法进行管理,实行全脱产驻村;党组织关系转到村,村党组织负责驻村工作队全员考勤登记;不得擅自离岗,请假需向镇党委提交书面请假批准,3天以上还要同步报派出单位、县委组织部批准。督促驻村工作队围绕“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”四大职责开展工作。
(三)持续推进白庙村示范建设。
基础设施不断完善,柠香大道建设完成,油化路面宽*米,长*公里。**产业大道已经开工建设,拟硬化路面宽*米,全长*公里。农副产品交易中心主体建设已完成。文化氛围不断增强,柠香书院、村史馆正在设计中。乡风文明提升,充分发挥“党员、青年、巾帼”三支志愿队伍力量,走村入户、宣传政策。
(四)持续推进两新组织“两个覆盖”动态清零。
**镇非公企业*家,实现组织覆盖*家,选派党建指导员企业*家。华晟建材、宏昊电器、龙茂柠檬、荣礼葡萄联建非公企业,**驿电商公司成立电商党支部,实现党组织有形有效覆盖,近两年发展党员*名,不存在三年内未发展党员的现象。
(一)推进“五治融合”创建行动。
赛金社区形成城市基层党建“需求、问题、项目”清单,共梳理需求*项、问题*个、项目*项。实行一对一导师帮带制度,帮助新任村干部迅速适应工作。公开招考后备干部,到村定岗锻炼,择优上挂锻炼,目前在镇机关定岗学习村干部*名。
(二)推进党建引领乡村治理试点。
引导党员、青年、巾帼三支志愿服务队伍不断发挥作用,在白庙村实行公共区域“分段分户”保洁制度试点。
(三)开展乡村治理积分制探索试点。
完善“积分超市”制度,定期开展卫生家庭评选,通过累计积分兑换生活用品。
三、存在问题及下一步打算。
一是基层党建难点需突破,集体经济收入少、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难。
二是基层治理群众参与度需提升,亟待深入推进“基层微协商”机制。下一步拟深入开展“五全域 五整合 助五治融合”三年行动,着力从“清家底、构体系、优队伍、强阵地、信息化”五个方面,推进赛金社区、白庙村、凤翔村示范创建工作,推动基层党建高质量发展、基层治理现代化。
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按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“x党建服务平台”,继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。严格落实全区党员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现党中央对基层的关爱关怀。结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托区开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设,不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体,通过区级各类媒体,党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样、做有标准、赶有目标良好氛围。
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(一)突出思想建党,扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育。
(二)推动组织建设,增强凝聚力战斗力。
二是强化党员教育管理。
三是树立正确用人导向。
(三)认真落实两个责任,加强党风廉政建设。
一是落实党风廉政建设“一岗双责”。
二是加强党风廉政教育活动。
三是加强监督检查,严格追责问责。
(四)加强制度建设。
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中共x区委组织部。
今年以来,我区基层党建工作贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心、服务大局,组织全区党组织和党员全力抗击新冠肺炎疫情,持续推动基层党建重点任务落地见效,取得了一定成效。全市基层党建重点任务推进会在我区召开。现就有关情况汇报如下:
(一)扎实推进基层公共服务“一门式”全覆盖。一是围绕“在哪里办”加强硬件建设。采取以奖代投方式推进乡、村政务服务中心标准化建设,全区xxx个村(社区)、xx个乡镇(街道)政务服务中心已完成改扩建投入使用,其余x个乡镇亦可在x月底前可完工。二是围绕“哪些事可办”推进事权下放。将与群众密切相关的服务事项审批权限下放到乡镇(街道),受理权限下放到村(社区),共下放行政权力事项和公共服务事项xxx项,下放乡镇(街道)及村级公共服务事项xxx项。三是围绕“怎么办”优化政务服务。提高基层服务信息化水平,实现“全市通办”和“一件事一次办”,群众可通过手机app、自助终端等方式申办事项,更加方便和快捷,实际办件时限在法定基础上压缩xx.x%,可即时办结承诺件达xx.x%,实现一次办结率达xx.x%。
(二)有序推进党员分类管理。一是深入调研,精心选择试点单位。在认真调研的基础上,积极与上级组织部门沟通对接,科学编制试点工作实施方案,从农村、社区、机关企事业单位、“两新”组织等确定x个试点单位,并安排业务骨干进行联点指导。二是强化指导,创新试点措施。坚持问题导向,针对不同类型党员管理中存在的问题,提出有针对性指导意见,并鼓励各试点单位结合各自实际积极探索创新、精准施策。如创新推行流动党员“三创一报”、机关党员“六创新、三发展”等新模式、新机制,增强了党性意识,促进了党员作用发挥。
(三)着力建强农村骨干队伍。严格落实区级备案管理制度,完善xxx名村(社区)党组织书记档案。对xxx名新任村干部和xx名第一书记进行专题培训,提升履职能力。举办x区“支书讲台”,区乡两级分别组织村党组织书记上台交流经验,有力提升村党组织书记能力素质。强化村干部待遇保障,村支书达到xxxx元/月、其他村干部达到xxxx元/月,养老保险、绩效报酬、体检、意外伤害险等项目按标准落实。对新任的x名支书、主任落实“一肩挑”要求。组织xx余名村级后备力量到镇村“上岗”实习,启动“农民大学生”培养计划,组织xxx名村干部、后备力量报名参加学习。
(四)全力补齐城市党建短板。一是完善社区治理体系。调整新设x社区、x社区等2个社区,及时研究解决社区办公用房、职数设置等问题。推行“x+n”覆盖模式,各社区普遍成立党总支,统一管理辖区内小区、网格、两新组织、单位院落等各类党组织。完成街道机构改革,落实赋权减负要求,建立街道、社区责任清单和权力清单,确保权随事转、人随事转、费随事转。二是健全党建融合机制。建立“牵头单位负责社区+责任单位负责网格”的模式,组织单位与社区建立结对关系,每季度至少到社区开展x次帮扶活动,帮扶工作纳入年度考核内容。推进机关党员到社区“双报到”,集中报到由各机关单位每季度集中到社区开展x次服务活动,日常报到由党员自行向所居住的社区认领工作岗位、参与服务活动。三是筑牢坚强战斗堡垒。建立“逢六”说事制度,协调处理有关问题,解决xxx件次,引导党员干部积极参选各类自治组织,新成立的业主委员会中党员占xx%。各群团组织与社区建立对接机制,定期到社区开展活动,发展会员服务群众。
(五)标杆引领提质两新党建。在全面排查摸底的基础上,清理倒闭、破产企业党组织xx个,将没有党员的联合党支部进行拆分,新成立党支部xx个。择优选择xx个标杆两新党组织,按照“五个一”要求指导创建工作,引导他们把党的建设写入章程,融入两新组织文化建设。按x万元/个保障创建标准,示范带动全区各两新组织提质升级。制定出台党建指导员选派文件,xxx名党建指导员按照每月不少于x次的要求列席督导两新组织各项工作。明确两新组织统一管理企业直管党员和流入党员,对所有党员实行“双嵌入”考核,把党员在企业的绩效表现情况纳入党员积分,把党员参加党建工作的情况纳入绩效管理。流入党员可以在不转组织关系的基础上参与流入地党组织活动。
(六)全力攻坚村级集体经济。拟定《关于精准推动村级集体经济发展工作方案》,每年按行政村总数的x/x由各乡镇(街道)申报确定集体经济发展重点村和发展项目,分年度制定发展计划,明确具体的责任人和帮扶单位,从资金、项目、技术、市场、人才等方面给予重点指导和帮扶。举办“发展村级集体经济业务培训班”和“支书讲台”各x期,参训人员xxx余人,邀请x农经站专家上课,分享经验做法,提供政策咨询,为发展集体经济营造了浓厚氛围。重点抓好xx个中省扶持集体经济示范村,xxxx年x个示范村均通过验收,x村、x村等项目已见效。今年x个示范村所申报项目正在有序推进。
(七)深化党建服务中心大局。一是党群齐心打赢疫情防控攻坚战。动员党员勇当先锋、干部下沉一线,建设“x党群平台”,分级成立“区级+乡镇+村(社区)+网格(组)+居民”五级微信群,定期推送党内各项政策、指令。建立“党员示范岗”“党员先锋岗”,xxx名“第一书记”进村入户排查,xxxx支党员突击队深入基层宣传防控知识,xxxx名党员义务参加村(社区)“六级隔断”值守,xxx名企业(项目)复工复产联络员驻企指导加快企业复工复产速度。二是全力做好扫黑除恶工作。把参与扫黑除恶专项斗争工作情况纳入基层党建述职评议考核范围,落实村级干部“凡进必审”制度,x名村干部违纪违法被清理。按照党员评议、党委提议、区领导复议、部门商议、常委会审议的五议工作法,精准排查软弱涣散村(社区)党组织xx个,逐一明确联点区领导、帮扶单位、第一书记和服务律师,工作队正在按要求落实有关整顿措施。据不完全统计,全区各软弱涣散村(社区)共摸排问题xxx个,已经整改完成xx个。
x月中旬至x月底,市委组织部将组建调研组到各区市区调研基层党建工作情况,来x调研组由市农业农村局党组书记x带队,对中省确定集体经济扶持村、纳入全面小康监测指标的村(社区)进行全面走访。主要调研内容为:一是推动村级集体经济发展情况。包括中省扶持村项目进展情况、市委发展壮大集体经济措施贯彻落实情况以及经验推广情况。二是推进村(社区)党组织书记与村(居)民委员会主任“一肩挑”情况。包括建立换届人选资源库、开展换届宣传和物色“一肩挑”人选等。三是推进基层公共服务(一门式)全覆盖情况。包括综合服务平台提质改造和挂牌清理、电子政务外网建设以及规范乡镇(街道)职责权限情况。四是省委、市委加强基层建设贯彻落实情况。包括落实乡镇公务员和事业编制人员待遇高于同职级区直机关干部xx-xx%、提高乡镇年度考核优秀比例、定向招录村干部、社区专职工作者岗位等级序列、街道“大工委”制和社区“兼职委员”制等情况。
三、下一步工作打算。
(一)加快落实加强基层建设各项工作任务。对省委、市委、区委关于加强基层建设文件要求进行细化,制定工作任务清单,明确牵头单位、责任单位和完成时限,每月督促各项措施。
(二)持续用力抓好城市基层党建工作。完成社区区划调整、职数设置、办公场所以后,重点推进机关单位与社区结对共建、社区专职工作人员招聘、社区党员群众服务活动开展等方面工作。
(三)抓好党员分类管理工作。鼓励各试点单位大胆探索创新,采取有针对性有效管用的措施分类管理党员,不断激发党员的党性意识,发挥先锋模范作用,努力为全省探索出一些可复制可推广的经验。
(四)推进基层公共服务(一门式)全覆盖工作。按计划推进硬件建设和业务培训等相关工作,确保在x月底前实现基层公共服务(一门式)全覆盖目标,打通服务群众的“最后一百米”。
(五)重点做好村(社区)“两委”换届前期工作。组织乡镇(街道)对村干部人选进行摸底建账,做到心中有数,尤其是“一肩挑”和xx岁以下年轻村干部,要统一思想、达成共识,逐村形成人选名单。
(六)继续推进抓党建强基础化矛盾促和谐工作。实行月调度制,每月调度重点整治村问题整改情况,对接区级领导及时到村开展工作,督促帮扶单位落实帮扶项目。在xx底前,逐村开展验收,确保全部整顿升级。
(七)统筹推进各领域党建工作。“两新”党建,推进“标杆引领”行动,及时选优调强党建指导员,确保全区所有两新党支部在年内达到“五化”标准。机关党建,要着力发挥“小支部、大作用”,解决“灯下黑”“两张皮”现象。学校、卫生领域要持续推进党组织书记领导下的校(院)长负责制,促进业务与党建深度融合。
四、提请会议研究事项。
根据市委组织部半年调研(考核)要求,对我区没有落实的工作,提出建议,提请会议研究、审定。
(一)加强基层建设有关工作推进不理想。区委出台《关于全面加强基层建设的xx条措施》以后,相关部门责任未压实,部分工作推进缓慢。建议对省委、市委文件内容进行再一次细化,形成工作任务清单(见附件x),明确牵头单位、责任单位和完成时限,将任务清单明确的内容纳入区委日常督查内容,每季度召开联席会议,听取加强基层建设有关工作落实情况,通报工作进度缓慢的单位,研究解决具体问题。
(二)中省扶持集体经济示范项目区级配套资金未落实。近两年中省市共安排我区集体经济示范项目xx个,其中xxxx年度x个、xxxx年度x个,每个村给予扶持资金xx万元,并明确要求区级配套安排x万元/村。目前xxxx年度项目已实施完成并验收合格,上级扶持资金xx万元已全部拨付到位,但区级配套资金由于区财政未作预算安排没有到位。市里将于近期对基层党建进行调研考核,区级配套资金是否落实是考核硬指标,如未能落实将给予扣分。为此,建议区财政安排xx万元配套资金,并在x月底前拨付到位。
(三)乡镇干部待遇未落实。省委关于加强基层建设“x+x”文件明确要求乡镇干部待遇要高于同职级区直机关干部xx-xx%。目前我区乡镇干部只比区直机关干部多乡镇补贴一项,经初步测算,待遇只高x.x%,尚未达到上级要求,如果按高xx%的标准计算,乡镇干部待遇应在现有基础上再增加xxx元。为此,建议参照我市桂东、汝城、临武等地做法,尽快研究出台政策,安排财政预算xxx万元,明确乡镇干部年终绩效奖金比同一档次区直机关干部高xxxx元,落实文件要求。
(四)面向村干部招聘事业单位人员未落实。省委关于加强基层建设“x+x”文件明确要求,连续任职x年以上的村(社区)党组织书记可考核招聘为事业单位人员。目前我区还未启动该项工作。考虑到我区符合条件的村(社区)党组织书记均已超过xx岁,经与区人社局对接,建议在今年事业单位招聘考试时,参照今年公务员招考条件“即xxxx年换届当选为本区村(社区)‘两委’成员且任职至今,或现任村(社区)‘两委’成员且担任村社区“两委”成员累计满五年的优秀村(社区)干部”,定向招聘x名村(社区)干部为事业单位人员。
(五)部分软弱涣散党组织联系区领导和帮扶责任单位需调整。x村由原区委常委、副区长x联系,目前这位区领导已调离,这个软弱涣散党组织没有联系区领导,建议根据区四联四包工作安排,由新任区委常委、副区长x负责联系。同时,为加强x镇x村软弱涣散党组织整顿工作力量,经于区人民医院有关负责人对接同意,建议x镇x村的联系单位调整为区人民医院。
(六)市委x书记批示七个调研报告有关工作需紧密推进。近日,市委x书记就推动村(社区)党组织书记、主任“一肩挑”等七项工作进行了批示,区委x书记要求,要分解任务、压实责任,对标要求、全面落实,并纳入区委督查内容。区委组织部根据要求对相关任务进行分解(见附件x),明确了责任单位和完成时限,会议研究审议后,交区委督查室跟踪有关工作落实情况。
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让每个党员都纳入党的组织,让每个党组织都发挥作用,让每一名党员找得到家。
一是构建大党建格局。重点推行街道大工委制和社区兼职委员制,推动区、街、社区三级与驻区单位、新兴领域建立共建机制,驻区单位党组织负责人兼任街道大工委委员,社区内单位党组织负责人、党员社区民警、党员业委会成员等兼任社区党组织委员。大工委委员、社区兼职委员都实行项目化管理,公开其为街道、社区的服务项目,促进工作互助,实现资源共享。
二是推行大联动。坚持发挥社会组织在社会治理中的作用,成立区社会组织联合党支部,对全区1383个社会组织进行指导,社会组织的党建工作与年检、等级评估同步进行,既做到有人管、又确保管得好。通过党建引领,重点打造了xx群英会、xx雷锋志愿者工作站等一大批服务品牌,让这些组织参与社区治理服务,发挥积极作用。
三是全力推进小区党建。将党组织的工作延伸到小区治理的方方面面,让城市居民群众切实感受到党的关怀。出台《关于进一步加强小区党建工作的实施办法》,各街道、镇迅速行动,加大力度落实小区党员摸底工作,对党员底数及小区组建党支部、成立业主委员会、业主监事会和进驻物业服务企业等情况,分别建立台账。6月15日前,在条件成熟的小区,按照“小区建立党支部、楼宇建立党小组(党员中心户)”的原则,全面成立小区党支部,选优小区党支部书记,配强支委班子。同时,建立健全小区党支部牵头组织,业主委员会、业主监事会、物业服务企业等多方主体共同参加的联席会议制度,小区党支部将积极组织党员群众参与到环境治理、治安维护、物业管理等各项服务中,力争全面打造30个小区党建示范点。
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按照会议安排,下面我将。
一、主要做法及成效。
今年以来,按照。
“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升。
x
为抓手,以实施。
x
党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为。
x
打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强党史学习教育,强化思想政治根基。在抓党员党史学习教育中,我们注重在。
x
名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放。
xx。
x
巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对。
x
个办事处和。
x
个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对。
xx各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。结合庆祝建党100周年,在“七一”前夕,组织xx基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
x
党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。
x
个
xx属党(工)委、
x
个社。
xx和。
x
个
xx直机关单位建立了。
书记。
抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合xx级领导联系办事处和社xx情况,建立xx委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立。
x
xx分为。
x
个类别。
x
小项。
x
条,按照不同标准对。
x
个
xx。
实施。
x
党建工程方案》要求,在每个社。
xx建立了。
x
-
x
x
xx。
x
xx。
的实施意见》,从。
xx财政列支。
x
x
余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,
xx。
已改造提升完毕,
xx。
等改造提升工作正扎实有序推进。
(三)不断深化。
x
个,吸纳兼职委员。
x
名,今年以来,研究解决共驻共建问题。
x
个。二是创新工作载体。充分发挥社。
x
服务网络、组建。
x
服务团队和开展。
x
特色服务,推进以社。
xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社xx实际、群众满意率高的服务管理载体。
xx。
等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社。
x
项,共享场地、物资等。
x
个(处),实现了。
“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县xx到我xx参观学习。
x
余批。
xx。
党建示范。
xx、
xx。
党建示范带和。
xx。
党群服务中心,着力构建。
x
个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如。
xx。
等特色做法,深受辖。
x
“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对。
x
年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的。
x
个星级。
xx。
丰富党员组织生活形式和内容示范引领。
x
个,如。
xx。
等,形成了。
“一社一特色”的服务新模式。
xx。
xx。
服务体系建设,统筹规划社。
x
项,办结。
x
项,群众满意率达。
x
x
个开放式组织生活基地;
x
月底全部建成后,
xx开放式组织生活基地将达到。
x
个。自去年。
x
月基地开放以来,先后有。
x
批
x
余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织。
x
余个。
x
余人。其做法先后被《。
x
日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照。
x
个,如。
xx。
等,形成了。
x
实际,成立。
x
国有企业党建联席会(。
x
分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了。
xx。
等规章制度,以。
x
为抓手,进一步加强驻。
x
国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻。
x
央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。
x
月初全市国有企业党建联席会第一次会议在。
x
成功召开。
“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“。
x
党建服务平台。
x
名入党积极分子和。
x
xx。
等
x
家省属企业移交的。
x
名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社。
xx党组织管理;
在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
二、存在问题及不足。
今年以来,在。
xx委的正确领导下,在xx各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是。
“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社。
x
名党员中。
x
岁以上退休党员。
x
名,部分支部老龄化情况突出。而且。
x
岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
x
引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行。
“四个合格”党员标准。紧紧围绕xx委中心工作,持续强化督查调研,指导推动xx各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
x
x
商圈党群服务中心。
x
》,按照。
x
“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化。
x
服务网络、组建。
x
服务团队和开展。
x
特色服务,推进以社。
x
x
微信公众号等进行发布,以便于。
共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题共商加强xx域化党建工作的新路子全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。。
(四)全面推进。
x
实施。一是精心培育。一是按照。
x
党建示范点。
“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的。
x
个社。
xx、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的。
x
xx服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社xx和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
。
“
x
党建服务平台。
先进群体,通过xx级各类媒体,党员风采墙百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样做有标准赶有目标良好氛围。。
抓城市基层党建的根本在于保障和改善民生,xx区不论是想问题、做决策,还是在抓村(社区)书记备案管理、抓支部“五化”建设、抓小区党建等各项任务中,都坚持做到了以人为本、以民为本。
一是积极推行社区“延时服务”。从4月起,在各社区试行“延时服务”制度,做到365天“全天候”值守服务群众办事。(略)。
二是关注关心社区队伍。制定村(社区)党组织书记区级备案管理办法,要求各街道、镇不得随意对村(社区)书记调整,在调整之前,要向区委组织部报告,由分管副部长及组织部长与离任的书记进行慰留谈话。组织62名党务工作者到河北师范大学开展“不忘初心牢记使命”专题培训。推行书记讲党课、讲师团下乡授课,将学习开展到党小组这一级,实现教育的全覆盖。在厚爱方面,12个街道均成立党建办,有专职党建办主任,配备3人以上党建专干;121名社区书记中,75人依程序选聘为公共服务中心主任。建立社区党建经费递增机制,保证每个社区每年平均运行经费近100万元。
三是多维度兜底管理党员。采取上门走访、设立报到站、节假日值班等方式,全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数。在摸清底数的基础上,着重从3个方面抓党员兜底管理。在学习方面,分3批6期举办学习贯彻党的十九大精神培训班,特邀信访局、城乡建设局、民政局局长授课。抓严管方面,对全区党员进行登记,发放党员证,要求到所在社区报到,对其实行动态管理、跟踪管理、常态管理,作为评议党员、考核党员的依据。
xxxx年上半年,x街道党工委在区委的正确领导下,认真抓好基层党建工作,取得了一定的成绩。现将相关情况总结如下。
(一)创新基层治理模式。按照x街道的基本情况和社会现状,深入推进“三全三定三延伸”基层治理模式,即在集中居住区和商品房小区建立基层党组织、基层自治组织和基层议事组织全覆盖;全面推行街道领导及干部下社区定点办公,社区干部定点包院落、小区,全体党员确职权定岗位;全面实施基层公共服务项目向小区院落延伸,基层管理组织向社区延伸,基层公共服务事务代办向院落单元延伸。在老旧商品房小区流溪苑进行了试点,建立了党小组、居民小组和居民议事组织,充分调动小区居民自我管理、自我服务的积极性,提升了小区自治水平,取得了很好的效果;在x集中安置区也在探索基层治理创新模式,构建起单元负责人-楼栋长-院落小组长-社区-街道五级全覆盖网络管理服务体系,加强社会治理。
(二)加强基层干部队伍培训。开展街道、社区干部“下挂上联”,选派x名街道优秀干部到社区任职,和党小组长、社长、群众真心交朋友,听真话、看实情,切实践行社区干部职责;抽调社区干部到街道办锻炼学习,岗位体验,切实提高干部业务能力、政策水平。
(三)大力整顿软弱涣散基层党组织。对软弱涣散的x社区党总支,党工委成立了以党工委书记为组长的工作小组,制定整顿方案,通过几个月的工作,该支部软弱涣散班子面貌明显改观,完成软弱涣散基层党组织提档升级,支部战斗力不断增强。目前投资xxx万元的社区党员活动阵地已经动工建设,预计xxxx年底完工。
(四)加快社区活动阵地提档升级。党工委加大投入,着力改善基层党组织活动阵地,投资xxxx万配套建设花园、互助、x社区活动中心。其中,花园、互助活动中心将于xxxx年底基本建成,x社区活动中心将于xxxx年底建成。
(一)对党建工作重视度不够。抓党建工作存在时紧时松的现象,一定程度存在轻党建重业务的思想。
(二)基层党建基础保障欠缺。一是活动阵地不达标,目前我街道还存在花园、互助、xx个社区活动场所不达标。二是后备人才缺乏,缺少年轻基层党组织干部。
(三)创新意识有待加强。党建工作特色不鲜明,亮点不突出,面对新的形势新的环境基层党建创新还有待加强。
(四)基层组织覆盖面不全。x辖区内商品房小区有很多外来人口和外来党员,但相应的组织建设并未完全跟上,致使长期处于无组织状态。
下一步,街道党工委将更加主动地适应全面从严治党新常态,以改革创新精神和法治思维抓基层打基础,推动x党建工作上新台阶,不断夯实党的执政根基。
把提高思想认识作为从严治党的首要任务。一是加强学习,学习党章、习近平总书记系列重要讲话精神,认真执行党工委中心组学习、支部学习制度,坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是坚定信念,坚持三个自信,把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。三是学习先进,进一步开展“怎么看、怎么干、怎么办”大讨论,对标优秀乡镇,学习先进经验,引导广大干部扎实作风。
一是强化党员教育管理,加强党员日常管理、教育和监督,对党员做到管住思想、管住行动。二是严格落实“三会一课”、民主评议党员、承诺践诺、定期党性分析、书记讲党课等制度。三是坚持以民主促团结,贯彻民主集中制原则,进一步完善民主议事手段和程序。四是继续用好批评与自我批评,开诚布公地谈问题、想方法、谋发展,共同帮助共同进步。
一是定期开展党风廉政建设专题教育活动,通过多种形式,不断强化党风廉政宣传教育和警示教育。二是认真执行干部管理各项规定,把从严治党要求落实到干部选拔任用、考核评价、管理监督的全过程。三是进一步畅通民主评议、个别谈话、走访调研、来信来访等渠道,着力解决群众关心的热点和难点问题。四是不折不扣地贯彻落实好上级的重大决策部署,践行“三严三实”要求。
一是在回龙社区管理模式的基础上,进一步在全街道范围内深入推进“三定三全三延伸”基层治理模式。二是加强基层党组织建设,充分保障社区办公经费、党组织活动阵地,力争全街道八个社区活动阵地在xxxx年底前全部达标。三是加强基层党组织干部管理,着力提高基层党员干部素质,特别是“一把手”。四是加强社区党员后备干部培养,壮大充实基层干部队伍。五是健全党员志愿服务机制,每季度最后一周的周末定为“党员义工日”,组织党员干部组成“党员服务队”、“党员义工队”深入社区和院落开展服务活动。
一是完善基层治理机制,修订完善议事会、监事会规则,健全村规民约,进一步健全公共服务资金使用监督机制。二是进一步强化党建责任制度,党组织负责人切实履行党建“第一责任人”。三是建立”民情日“制度,由领导班子成员带队,每周四定期深入社区、学校和企业,进一步研究和找准新时期党建工作的有效路径和载体。四是严格制度执行,让制度不折不扣地落实到行动中。
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