市场监督管理局工作总结及工作计划的报告（汇总20篇）

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县市场监督管理局工作总结和工作计划全文

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2021年，x县市场监督管理局全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，统筹疫情防控和市场监管工作，在大战大考中履职尽责，各项工作有序推进。

一、2021年全面工作总结。

（一）抓改革、激活力，市场营商环境持续优化。以“放管服”改革为契机，以激发市场活力为目标，大力推进商事制度改革。一是坚持“放”字优先，商事制度改革高效落实。对x个行政审批事项办理流程重新进行清理规范，全面推行企业开办x+n套餐，升级打造商事登记“x”模式，引进智能自助终端和营业执照智能打印设备，让商事登记实现“零预约”“零排队”“零见面”“零提交纸质材料”。在自贸试验区x县片区率先试行注册登记承诺制和确认制，商事主体登记更加高效。截至目前，全县市场主体总数达到x户（其中企业x户，个体x户），市场主体净增长x户，净增长率x%。二是聚焦“服”字创新，扶持企业发展路径不断拓宽。开展“x县‘开户即开业’暨‘网上办’‘就近办’‘帮代办’”业务培训，并深入重点项目、企业进行现场办公，严格落实“首问责任制”，减轻群众跑腿负担。积积极引导帮助x家企业开展知识产权质押融资，共计质押专利x件，融资金额x亿元，解决企业发展的资金难题。免费检定校准各类计量器具x万台，为企业节约检定费用x万元。财政出资x万元，为x万余家餐饮单位和x万本土居民及x家中小学校、幼儿园购买食品安全责任险。

（二）强监管、惠民生，市场安全形势稳步向好。切实加大市场监管力度，不断改进市场监管方式，筑牢了民本民生底线，守牢了市场安全红线。一是全面推进“双随机、一公开”监管。将全县x个行政检查单位纳入“双随机、一公开”监管联席会议成员单位，率先全省实现部门单位全覆盖。牵头制定了全县“双随机、一公开”抽查事项清单x项和2021年市场监管领域部门联合抽查计划x项，检查结果x%公示。二是全面提升信用监管水平。紧紧围绕社会信用体系建设这个中心，推动信息公示，强化信用监管，实行联合惩戒。在“信用x”平台录入行政许可信息x条、行政处罚信息x条、信用承诺x条，完成信用修复x户。配合组织部、统战部、工信局、科技局、现代服务业中心等部门对x户市场主体和x个人进行信用联合审查，对x户企业和x个人进行限制。2021年共计有x户企业、x户农民合作社被列入经营异常名录。三是突出抓好食品安全监管。借力“食安双创”，扎实开展民生领域食品突出问题、猪肉市场、大米市场等系列专项整治，有效深化食品“护苗”“护老”“护源”等专项行动，全县共办理食品安全案件x件，其中刑事案件x件，批捕x人，提起公诉x人。获批省厅督办案件x起，部级典型案例通报x件。加强示范引领项目建设，率先全省在县级层面开展放心肉智能监管工程建设，该项目被列为市政府“2021年十大民生实事项目”。推动x所中小学校、幼儿园开展“智慧食堂”建设，对x家食品生产企业小作坊、x家小餐饮进行提质改造，开展标准化后厨建设x家。筑牢冷链食品防疫屏障，全县累计完成了“湘冷链”平台注册x家次，赋溯源码x张。全年对冷链食品、包装、环境、人员等共计采样x批次，检测结果全部为阴性。强化食品安全风险监测，监督抽检x批次，快检x万批次。全县共开展食品风险分级评定x家，对x家餐饮服务重点单位、x家食品生产企业开展风险评估和预防式风险检查。全力做好护展、护考、护会工作，确保食品安全保障到位。四是深入开展“两品一械”安全监管。坚持飞行检查与专项检查并重，普法宣教与执法监管同步，全年开展药械化飞行检查x次，开展农村药品安全、清廉医保等x项专项行动，举办“化妆品安全科普宣传周”等宣传活动x余场，全年共查处“两品一械”违法案件x件，罚没款x万元。五是全力加强特种设备安全监管。围绕“防风险，除隐患，遏事故”目标，狠抓安全隐患大排查、大整治，持续推进特种设备专项整治三年行动，检查特种设备使用单位x家，立案x起，罚没款x万元。六是不断强化产品质量安全监管。开展食品相关产品、电线电缆等x余项监督检查行动，检查相关生产经营单位x家次，共计抽检x批次，查办案件x起，罚没入库x万元。

（三）护公平、重治理，市场竞争秩序更加规范。着力维护公平竞争市场秩序，从严从实治理侵害各类市场主体和消费者合法权益行为。着力加强价费专项监管。突出民生导向，开展了节日期间市场价格监管、转供电整治排查等专项行动，立案x起，罚款x万元，退费x万余元。检查商会、协会涉企收费单位x家。着力加强各类市场专项监管执法。组织开展打击传销、侵权假冒、虚假违法广告等专项整治执法行动，全局共办结各类案件x件，罚没款入库x万余元，罚没x万元以上案件x件，涉刑移送案件x件。着力加强消费者权益保护。举办x“食安宣传周”等系列宣传活动，针对消费痛点堵点发布消费警示，加强消费引导。接受x、x热线业务咨询x人次，受理投诉举报x件（投诉x件、举报x件），办结x件，办结率x%，接诉比去年同期增加x%。

（四）提质效、促转型，服务高质量发展成效显著。立足市场监管职能，深入实施质量强县、知识产权强县等战略，有效助推了产业结构转型升级和经济高质量发展。一是质量提升行动扎实开展。举办x县2021年“质量月”主题活动暨首届县长质量奖启动仪式，有x家单位申报参评县长质量奖。全县“三品一标”认证企业共x家，农产品地理标志产品x个（北山梅、x绿茶），地理标志保护产品x个（罗代黑猪）。二是知识产权工作量质齐升。我县新增专利授权x件，其中发明专利授权x件，同比增长x%和x%。其中职务专利授权x件，占全县专利授权的x%。x县有效发明专利拥有量为x件，较年初增长x%。截至2021年x月，我县商标申请x件，注册商标x件。有效注册商标x件，较上年度增长x%。2021年办结知识产权案件x件，罚没款x万元，较去年增长x%。承办的“x某制冷科技有限公司生产销售侵犯注册商标专用权的冷藏冷冻机组案”，被x省市监局评为“2021年度打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品典型案例”。积极发动企业申报知识产权项目，2021年预计资助、补助全县知识产权项目x万元。

（五）打基础、转作风，队伍自身建设全面加强。坚持以党的建设为统领，致力打基础、转作风、强能力，为市场监管工作提供了坚强有力保障。一是党的建设得到全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神。采取举办书法比赛、专题讲座，参观许光达革命事迹陈列馆等多种形式，扎实开展党史学习教育。全力推进“党建聚合力书记领航行动”。二是党风廉政建设持续深入推进。针对日常工作纪律、投诉举报和上级交办的问题线索开展作风纪律督查，全年开展作风督查x余次，持续推进正风肃纪，队伍作风进一步好转。

二、存在问题。

一是安全形势依然严峻。x县现有食品生产经营单位有x万余家，特种设备数量约x万台套，药品生产经营单位x家，医疗器械生产经营企业x家，重点工业产品企业x家，每一个点都是潜在的安全隐患，面临很大的安全压力。二是监管队伍有待加强。我单位主要负责全县市场综合监督管理、市场主体登记注册、知识产权保护、食品药品安全、消费者权益保护等x项职能职责。主要执行运用的法律x部，行政法规x部，部门规章x部。市场主体由2021年的x万户到目前突破x万户，投诉举报量较2021年前增长x倍多，加之全局平均年龄达x岁，专业化、高层次人才不足，难以应对日益复杂的市场监管工作局面。三是干部作风还要加强。存在不愿担当、不敢担当、推诿扯皮的现象，出现有些人不做事、有些事没人做的局面。有些干部对政策掌握、解读不到位，业务上缺乏钻研精神，解决难题经验不足、处理问题能力不够。

三、形势分析。

一是在新的发展期间给市场监管提出了新要求带来了新机遇。未来五年是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化的关键时期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。这期间，我国市场化将进入深度改革期，如何摆正角色定位，“做好管理者、搭建好平台、做好店小二”三重角色定位必须清晰明确。

二是在实施“三高四新”战略和建设好自贸区x县片区中要彰显新作为。“三个高地”“四新”使命是x未来发展的战略引领。加强和完善市场监管，建立国际化、市场化、法治化的营商环境，实施更加开放透明的市场准入管理，创新自由贸易综合监管模式，将促进我县国际自由贸易和投资便利化，推动“三高四新”战略落地和自贸区x片区高质量发展，彰显x县担当。

三是在深化“放管服”改革和推进市场监管治理能力现代化中要打造新示范。“放管服”改革是深化行政体制改革，转变政府职能，创新政府管理的关键举措。x县市场监管“放管服”改革要成为先行者、排头兵，推动改革走深走实走细，促使营商环境进一步优化，市场竞争更加公平，为全县经济社会高质量发展注入强劲动力和活力。

2022年，我们将坚决贯彻“x”发展思路，坚持以服务经济发展为主线，以维护市场经济秩序、保障民生安全、助推高质量发展为主责，在践行“三高四新”使命，奋力打造“四区”，建设现代化示范区新篇章中贡献市监力量。

（一）聚焦改革创新，进一步优化市场营商环境。继续深化“证照分离”改革，全力服务好自贸试验区建设。优化提升政务服务“一站式”功能，推行一次告知、一表申请，提高审批效率。优化市场监管领域“双随机、一公开”监管，着力打造一流市场营商环境。大力实施质量强县战略，培育一批本土“专新特精”企业，让“星沙品牌”强起来、响起来。强化知识产权创造、运用和保护，全方位推进知识产权强县工程。

（二）聚焦市场安全，进一步加强重点领域监管。落实食品监管“四个最严”要求，推进“区块链+食品药品监管平台”建设，全力以赴创建省级食品安全示范县。深入推进药品安全治理行动，强化药品全生命周期监管。强化特种设备安全监管，深入推进特种设备安全专项整治和“打非治违”三年行动。强化重点工业产品质量安全监管，扎实推进儿童学生用品安全守护行动和危化品、食品相关产品、成品油、电线电缆等重点产品质量安全隐患排查。统筹疫情防控各项任务，落实疫情防控常态化各项措施。

（三）聚焦市场公平，进一步营造公平市场环境。持续深入推进打击传销工作，有效加强价格、广告、网络、信用、知识产权等监管，切实强化消费者权益保护工作，深度开展反垄断和反不正当竞争执法，推动建立准入畅通、开放有序、竞争充分、秩序规范的高标准市场体系。

（四）聚焦队伍建设，进一步汇聚市场监管合力。聚焦全局政治建设，开展高质量党建引领行动，把全面从严治党要求落到实处。开展“清廉市监”建设，梳理各项规章制度和办事流程，着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。全力以赴抓执行、抓推进、抓见效，树立实干、实绩的鲜明导向，努力打造一支高素质、专业化、有担当的市场监管队伍。

县委已经吹响“三十而立再出发，二次创业攀新高”的集结号，县市监局将锚定奋斗目标，主动担当作为，牢记嘱托，创新实干，努力开创x县市场监管工作新局面，为实现“率先打造三个高地、建设现代示范区”而努力奋斗。

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年市场监督管理局年工作总结及工作计划

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2021年，县市场监管局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神，紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，持续优化营商环境，激发市场活力，强化综合执法，严守安全底线，为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。

一是巩固商事制度改革成果。完善线下“一窗”受理、线上“一网”服务、企业开办“一日办结”、“全程帮办”服务、免费刻制公章。截止x月底，我县登记存续的市场主体x户（同比增长x%）、注册资本x亿元（同比增长x%），新增市场主体x户（同比增长x%，其中私营企业新增x户，同比增长x%）。免费为x家新办企业刻章x枚。二是打造股权质押等多元化融资平台，帮助企业盘活存量资产。截止x月底，完成股权出质登记x件，出质数额x亿元，被担保债权数额x亿元。三是加强注册登记许可工作。实行“多证合一”、“一照一码”，将x项涉企证照事项进一步整合到营业执照上，实行“x证合一”，截止x月底，共新核发多证合一营业执照x份；指导并办结全县食品经营、小餐饮、小作坊行政审批x家，办结率x%。

一是加强年报服务。加大营业执照年报宣传力度，共群发年报宣传短信x条，电话通知x余人次，现场指导市场主体进行网上年报x余人次，共群发防年报诈骗短信x条。截至x月x日，企业年报x户，年报率x%，农民专业合作社年报x户，年报率x%，个体工商户年报x户，年报率x%，特种设备生产企业年报率x%。二是推进“双随机、一公开”监管工作稳步开展。我县共接收或发起“双随机、一公开”抽查任务x项，抽取检查对象x家，已检查并公示结果x家，公示率x%。共发起联合抽查任务x项，抽取检查对象x家，公示率x%。三是加强企业信用管理。通过行政处罚的公示对市场主体信用信息监管形成有力约束，截止x月底，共公示行政处罚x条，行政许可x条，抽检抽查信息x条；对列入异常名录、严重失信企业名单等依法予以限制或禁止，共将x家企业、x家农民专业合作社、x家个体工商户列入经营异常名录。

一是加强标准化管理工作。召开桂中林业产业园林业产品高质量发展暨木材行业团体标准制定研讨会，为加快木材行业团体标准体系建设，进一步为推动桂中现代林业科技产业园实现高质量发展打好基础。二是加强质量认证体系建设。组织企业参加上级开展的质量体系认证和认证认可培训班x家次，引导x家木制品企业开展“x优质”品牌认证。三是制定《x年x县质量强县战略工作方案》和《x县县长质量奖评定管理办法(x修订)》，引导和激励全县各行各业加强质量管理，推动我县各行业的高质量发展。四是开展地理标志证明商标申请，做好知识产权服务。今年以来完成了“x蜜橙”、“x菜”地理标志证明商标申报，指导x户x蜜橙种植户开展地理标志保护产品专用标志使用；完成x县x上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动，进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识，合法合理使用商标标识。

常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“x冷链通”冷链食品追溯平台，组织全县x家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈，并对x冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排，坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制，每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测，每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县x家冷链食品经营单位有x个直接接触冷链食品的从业人员，均已按要求完成优先接种疫苗工作，并按要求通知接种第二针满x个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。

筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗，督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县x家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查，对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查，确保工作统一有序、不留死角。

推进放心消费行动。截止x月底，共受理各类投诉举报x件，办结x件，办结率x%，其它x件正在办理，为消费者挽回经济损失x万元。完成“放心消费”创建活动覆盖至重点行业、重点领域、重点消费场所新增任务数x户、电子商务领域放心消费x户、发展培育全国x互联网平台odr（在线解决消费纠纷）企业x户。

加强价格监管。围绕重要民生商品、公共服务、教育、医疗等重点领域，重要节假日加大价格监管力度，开展疫情防控用品、民生商品价格监督检查，检查了农贸市场x家次，商超x家次，药店x家次，辖区内住宿、餐饮、零售等其它经营主体x家次；开展五一及马拉松系列赛事期间重点领域价格监管，集中约谈辖区住宿行业x多家企业负责人，并发放《保供稳价提醒告诫书》，县域内市场价格秩序总体稳定。

严格计量监管，改善计量服务。截止x月底，我县完成计量器具强制检定x台（件），能按时完成辖区内在用计量器具强制检定需求；完成全县学校、医院、农贸市场等人员聚集单位在用电子体温枪、红外测温仪计量校准x台件，有效保障了疫情防控设备的量值准确可靠；开展xx世界计量日及“计量守护健康惠民生”活动，对我县桂中市场干货行、鱼行等x台（件）在用电子台秤进行现场检定，并作好计量知识宣传，引导经营业主诚信经营，规范计量行为，营造诚信公平的消费环境；做好辖区检验检测机构及加油站“双随机”计量专项监督检查工作，加强辖区粮所及粮食收购点计量器具检定。

深刻领会*********视察x时的重要讲话指示精神，增强做好市场监管工作的主动性和积极性。

强化食品安全监管。一是落实企业主体责任。督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况定期进行自查评价。二是深入推进食品生产经营风险分级管理及电子监管。截止x月底，完成食品经营风险分级率达x%，食品生产企业电子监管覆盖率x%，食品经营电子监管覆盖率x%，完成餐饮服务经营者风险等级评定x家，完成率x%。三是组织开展各项专项整治行动。开展了农村假冒伪劣食品、鲜湿米粉、食用植物油、婴幼儿配方乳粉、食盐、保健食品等x项专项整治行动，下达整改x家，均已整改完毕，立案x家。四是组织开展x年春季、秋季学期学校食堂及校园周边食品安全检查工作。共检查学校食堂（含幼儿食堂）x家，校园周边餐饮服务单位x家，发现x家学校食堂存在隐患问题，执法人员现场下达监督意见书要求其立即整改，已整改完毕。五是联合教育部门开展学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”工作。目前我县学校食堂“明厨亮灶”完成x家，完成率x%；“互联网+明厨亮灶”完成x家，完成率x%。六是开展完成餐饮服务经营企业和单位食堂注册率、培训率、考核率。目前已注册x家，注册率x%，已培训x家，培训率x%，已考核x家，考核率x%。七是做好节假日和重大活动期间食品安全保障。共完成x等x次节假日和重大活动食品安全保障工作，确保了全县无食品安全事故发生。

加强药械化安全监管。一是结合药品零售经营企业、医疗器械的信用等级和分级分类监管工作，加强日常监督管理。检查药品零售企业x家次、医疗器械经营使用企业x家次、药品使用单位x家次，未发现有违法违规行为。二是开展x年药品、医疗器械网络销售违法违规行为专项整治行动。共排查在美团、饿了么、京东到家等平台的销售药品、医疗器械经营企业x家次，未发现违法违规行为。三是开展含麻黄碱复方制剂专项检查。检查药品经营企业x家，未发现有违法销售含麻黄碱复方制剂的情况。四是开展隐形眼镜、流通领域儿童化妆品等专项检查，发现违法违规线索x起，已立案查处。五是截止x月底，完成年度不良反应（事件）监测：药品x例，医疗器械x例，化妆品x例。

全面加强特种设备安全监管。一是重点针对电梯、叉车、锅炉、大型游乐设施等风险隐患较高的特种设备开展现场安全监督检查工作。共检查特种设备使用单位x家（涉及酒店、医院、发电、化工、木材加企业等），撰写特种设备现场监督检查记录x份，下达《特种设备安全监察指令书》x份，督促企业做好整改，排除安全隐患。二是共受理特种设备（电梯、气瓶等）投诉x起，及时处理问题和反馈处理结果，尤其是电梯的投诉，在接到星光城、沐荣世家、名辰地王等电梯投诉时，及时处理，召开业主、物业和维保三方协调会，并在x小时内将处理结果反馈至投诉人，惠及民生。三是邀请x特检院x分院专家对我县化工企业特种设备进行安全隐患排查，以确保我县化工企业特种设备的安全运行。四是共召开叉车、起重机械，电梯，压力容器和压力管道三次培训，培训邀请了x特种设备检验研究院x分院专家进行授课，分院专家对不同行业进行授课，全面提升企业的安全管理水平和提高企业安全责任意识。五是创新监管工作方式方法。充分利用微信群这个载体，进行特种设备知识的交流、安全知识的宣传、事故案例的警示、安全生产文件的转达等，更好地促进我县特种设备的安全管理。

开展民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击假冒伪劣产品。围绕“民怨最深、危害最大、监管责任最大”的党***关心、老百姓烦心、监管者揪心的突出问题，抓好民生领域案件查办“铁拳”行动的组织实施。截止x月底，共立案件x件（包含x年x月x日之后办结及立案未办结，简易程序案x件），已结案x件，涉案金额x万元，罚没款金额x万元，正在办理x件。充分发挥了稽查办案的“钢刀利刃”作用，严厉打击产品质量、市场秩序和食品药品领域违法犯罪行为。

深化行刑衔接机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为。加强与公安部门协作，高质量完成案件行刑衔接工作；加强与检察机关以及司法部门交流，提高案件移交精准度。截止x月底，共向公安机关移送涉刑违法案件x件（其中食品x件，药品x件）。

及时开展“x”晚会曝光产品排查行动。成立“x”晚会中曝光问题产品应急检查小组，主要针对晚会曝光的“瘦身钢筋”、“瘦肉精羊肉”等产品，在辖区内对相关生产经营单位进行全面排查，共检查钢筋生产经营单位x家，羊肉经营单位x家，未发现违法生产经营行为。

开展校外培训机构专项整治。督促学科类校外培训机构规范办学，促进校外培训行业规范健康发展，切实维护群众利益，共检查教育培训机构x家次，查办发布虚假广告案x件并已结案。

进一步加大抽检力度，全力推进质量抽检工作。x年我局食品及食用农产品抽检总任务x批次，目前已完成x批次，任务完成率x%；药品零售和使用环节药品质量抽查检验任务x批次，已完成x批次。食品抽检不合格x件，x件已按规定处置完毕，x件正在办理。

严厉打击传销，深入开展清查整治工作。会同公安部门对重点场所开展摸底排查x次，组织开展对直销经营者、大型酒店、农庄、出租中介、校外培训机构等重点场所摸排，共检查场所x家，密切关注重点场所，收集涉传信息，没有发现我县辖区内存在传销行为。

始终把党的政治建设摆在党的建设首位。一是扎实推进。

党史。

学习教育，订购并发放指定教材x余册，党组理论学习中心组召开专题学习x期，邀请市委讲师团团长陈谨礼同志为全局党员干部讲授党史专题课；直属各党支部紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，结合“三会一课”和主题党日，开展“党员心声大家谈”、“党史故事大家讲”“红色歌曲大家唱”等学习活动，将。

党建。

与业务融合，在民生保障、消费维权、食品安全等多领域开展一系列主题实践活动，丰富了。

学习。

教育形式，激发了党员干部的学习干事热情，推动党史学习教育走深走实。二是把县委巡察整改作为“四个意识”强不强、“两个维护”有没有落实到位的集中检验，以反躬自问、反求诸己的态度，迎接十四届x县委第四轮巡察“回头看”工作，并按时做好整改。三是圆满完成对口帮扶脱贫攻坚目标任务，助力乡村振兴，选派x名干部脱产参加全县乡村振兴驻村工作。

全力配合做好政法队伍教育整顿工作。我局深入贯彻***法治思想，充分认识开展政法队伍教育整顿工作重要性和紧迫性，结合职责职能，全力配合做好政法队伍教育整顿工作。我局召开专题会议，及时成立政法队伍教育整顿工作专班；召开中层干部工作会议，传达落实上级指示精神，积极配合相关部门做好政法队伍教育整顿工作，指定专人参加县顽瘴痼疾组专班，推动我县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治，对政法队伍职工及其家属x人进行了系统查询。同时，我局举一反三，积极落实政法队伍教育整顿精神，做好本系统干部队伍建设，组织对市场监管队伍及家属进行核查，主要核查是否有违规经商、违规开办企业行为，并且对市场监管队伍一线执法人员开展一对一廉政谈话行动。

深入整治群众身边腐败和作风问题工作。我局结合市场监管工作实际，成立领导小组，制定方案，召开动员大会，明确任务要求，围绕整治食品药品安全问题、党风廉政建设和反腐败工作情况，对重点整治问题进行自查自纠，通过廉政谈话对党员干部作风、纪律方面的问题起到早提醒、早预防的效果。经自查，未发现存在群众身边腐败和作风问题。

严格落实做好扫黑除恶、安全生产、禁毒、防艾、创文明城市、巩固卫生县城等工作。

虽然2021年工作取得了一定的成绩，但对标县委、县政府，及上级市场监管部门的要求，对标人民群众的期盼，还存在一些困难和问题。

（一）新业态、新技术层出不穷，网络订餐、网络销售、直播带货、朋友圈销售等迅猛发展，给市场监管工作带来了更大考验。

（二）疫情防控不断出现的新变化给市场监管工作提出了新挑战，任务依然艰巨繁重，部分经营主体疫情防控出现松懈。

（三）当前基层监管力量薄弱，退休人员较多，人员结构严重老化，参公编制招录工作尚未开放，人少事多的矛盾依然突出，监管效能需要进一步提升。

持续强化冷链食品监管不放松，加强追溯管理；持续加强餐饮服务单位、农贸市场、药店等疫情防控管控，统筹疫情防控和经济社会发展。

推进全程电子化登记，进一步优化审批流程。做好企业“双随机、一公开”信息公示工作。

抓紧抓牢抓实食品、药品、特种设备以及产品质量安全监管，加强重点环节、重点领域、重点场所检查力度，严格落实安全责任，坚决守住安全底线。

加大不正当竞争行为监管执法力度，持续开展网络交易和广告监管，严厉打击涉及价格违法、商标侵权、假冒专利等违法行为；充分发挥x投诉举报平台，切实维护广大消费者合法权益。

实施品牌战略，加强政策指导，提高产品竞争力和加强知识产权保护，鼓励企业积极申报发明专利。夯实计量技术基础，加强认证体系建设，加强认可和检验检测工作。

培训管理，进一步强化基层监管力量，打造高素质市场监管干部队伍。。

市场监督管理局工作总结及工作计划的报告

2021年上半年，市场监督管理局在县委、县政府坚强领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，扎实推进新一轮深化“三个以案”警示教育和“讲说送”专项活动，坚持疫情防控和市场监管工作两手抓，坚持人民至上的原则，严格监管，热情服务，各项工作有力推动，现就上半年工作总结如下：

一

（一）党风廉政工作常抓常新。

新订完善了《全面从严治党主体责任清单》，建立《党风廉政建设主体责任目标任务及责任分解表》，层层压实主体责任。坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，围绕年度党风廉政建设工作任务，强化宣传教育，聚焦重点工作，做好廉政风险防控工作。邀请驻县政府办公室纪检监察组来我局开展新一轮“三个以案”警示教育暨“干部讲规矩”纪法宣讲、观看廉政警示教育片、党组书记开展廉政党课，开展副科级干部任职前提醒谈话，股室、直属机构、基层市场监管所负责人廉政谈话活动；结合“三会一课”、“党性教育十分钟”、“警示教育十分钟”等制度落实，充分运用“学习强国”、“干部教育在线”、微信工作群等平台，开展经常性的全面从严治党宣传教育；加强效能建设，组织开展纪律作风大督查；开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动，围绕“五个不到位”，聚焦“四个问题”，以“四看四促”为主要内容开展活动，并切实把活动成效转化为工作动力和工作成效；积极做好中央巡视、省委巡视“回头看”反馈问题整改、十四届县委第十四轮巡察我局党组反馈问题整改工作；认真开展“讲说送”活动；积极做好投诉建议工作；积极做好纪委及派驻纪检组安排的临时性工作。

（二）学党史、悟思想，引领工作开展。

加强党史学习教育，强化党员政治理论学习。各支部制定了《党建工作要点》、《党员干部学习计划》等，对全年的政治理论学习进行细致地安排部署，使党员干部学习党史入脑入心。集中学习与自学相结合，通过集中轮训、座谈会、季度测试、支部学习、邀请讲师团、观看电教片、微信群等方法，提高学习效能。通过开展“我为群众办实事”主题实践活动，进一步转变工作作风，增强服务意识，提高为民服务能力；突出工作重点，抓好党员教育管理。一是开展党史宣讲。党组成员分别到各自的联系点上党课，从而推动党史学习教育进机关、进社区、进农村等。二是参观红色革命教育基地。组织党员干部赴长山革命烈士陵园和蔡洼红色教育基地，凭吊革命先烈，接受红色基因教育，重温入党誓词，同时还开展了慰问英烈后代活动。三是召开老党员座谈会。邀请英烈后代老党员胡长军进行党课宣讲，以自己亲身感受感悟党的恩情，并召开老党员、老干部党史座谈会。四是组织党史知识测试。并开展研讨和座谈活动。五是抓好“三会一课”制度和组织生活会召开。六是认真开展“党员活动日”，主题显明，内容突出。党员在丰富政治生活的同时，提高了政治觉悟。七是认真开展“我为群众办实事”主题实践活动。立足本职岗位为民服务，着力解决基层和群众急难愁盼的困难事、烦心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）优化营商环境，为企业发展助力赋能。

一是助力企业发展。着力于减材料、优流程、提效率，积极推进企业开办“六个一”体系建设。今年以来，新增企业2202户，共为新开办企业免费刻制公章2117套，减免费用约63.51万元；免费邮寄执照1185套，减免费用约1.2万元；二是推进企业注销便利化。设立企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”便利化服务，落实企业简易注销改革，完善简化普通注销制度。取消企业向登记机关进行清算组备案程序，允许企业通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告。今年以来共办理各类简易注销登记215户，通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告注销118户,减免公告费用约7万余元。

（四）开展质量强县战略，积极推进质量提升行动。

一是抓好质量提升示范园区建设。以“质量提升标杆示范、组织示范、人物示范、教育示范和文化示范”为抓手，围绕“一业一域”、“一园一品”，深入开展重点行业、重点区域和重点产品质量提升行动，争创省级质量品牌提升示范区；二是组织开展中小微企业质量提升帮扶活动，指导中小微企业按照现代企业管理模式，设立首席质量官制度，明确关键岗位质量职责权限。邀请质量专家到中小微企业开展上门送理念、送技术、送方法活动，帮助提升中小微企业现场管理水平和市场竞争力；三是开展依法整治非法经营成品油质量专项抽检行动，截止目前已经抽样117组，样品正在检验中。

（五）强化知识产权战略，知识产权工作有效推进。

上半年，我县有效发明专利拥有量为421件，万人有效发明专利拥有量为3.5件；高价值发明专利拥有量为88件；共办理专利质押贷款4件，质押金额共计2480万元。新增注册商标申请1129件。共办理商标质押4件，质押金额共计5100万元。培育辣椒为地理标志保护商标，目前材料已经提交。认真开展打击侵权、假冒伪劣商品专项工作，严格按照市场监管工作要点和专项整治工作部署，不断加大对制售侵权、假冒伪劣商品违法行为的打击力度，截止目前共立案查处商标侵权案件30件。

（六）强化整治力度，食品安全得到有效保障。

一是加大餐饮服务单位的检查力度。2021年以来，开展了两节餐饮服务食品大检查和中小学食堂覆盖大检查，累计出动执法人员5621人次，检查餐饮服务单位8975家次，对18家餐饮单位下发了责令整改通知书，立案处罚9起，结案6起；二是开展餐饮质量提升行动。联合县融媒体中心，打造了我县首档食品安全类栏目《食安》，借助栏目平台，结合“你点我查，随机查餐厅”活动，扩大食品安全宣传教育覆盖面；三是根据“食品安全培训年”工作计划，开展食品安全“五进”活动，加大对相关从业人员的培训力度。“五进”活动期间，共向群众发放各类宣传资料5000份，张贴宣传册2000张，开展食品安全培训27场次，培训从业人员1500余人次；四是持续开展进口冷链食品排查。共排查和报备进口冷链食品34万公斤，核酸检测食品6863组，外环境7095组。立案查处冷链食品违法案件25起，对其中6家使用进口冷链食品未提前24小时报备的单位，移送公安机关进行处理；五是开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。共出动监管执法人员2743人次，检查水产品销售企业及个体经营户566家次、水产品交易市场2261家次、餐饮服务单位3359家次。六是开展肉制品、白酒饮料、小麦粉等食品生产环节重点产品专项整治行动。

（七）强化药品执法检查，群众用药安全得到有效保障。

上半年，我局对全县319家药品经营使用单位进行了跟踪检查，检查药品经营企业和医疗机构260余家次。认真组织开展药品不良反应监测上报工作，已上报药品adr病例报告466份，收集医疗器械不良事件223份，化妆品不良反应40例。继续推进药品风险分级评定工作，已对1家药品批发，183家药品零售企业，23家乡镇卫生院及2家县级医疗机构完成2021年度药品风险分级管理评定工作。组织开展了无菌植入器械专项检查、医疗机构大型设备专项检查，检查涉械单位25家。通过检查有效提升了医疗器械经营使用环节质量管理水平。

（八）加强特种设备安全监察，保障特种设备无事故。

一是大力开展电梯等特种设备和液化石油气瓶安全专项整治行动，督促83家特种设备使用单位进行了自查，监督抽查特种设备使用单位30余家，排查安全隐患11处，对违法违规使用特种设备的单位进行了立案查处，共计立案4件。3月底部署了为期三个月的气瓶安全整治行动，完成了对全县7家液化石油气充装单位的全面抽检工作；二是切实加强场内专用机动车辆安全治理，共检查场车使用单位20余家，场车78台，下达安全监察指令书4份，立案1件；三是持续推进数据清洗工作，我县共有288家使用单位提交了数据清洗，共计清洗设备3155台，特种设备清洗率从年初的77%提升至100%。

（九）执法成果显著，有效维护市场秩序。

一是打击侵犯知识产权工作：出动执法人员160余人次，执法车辆40余车次,查办商标侵权案件9起；二是两品一械（药品、化妆品、医疗器械）方面：出动执法人员470余人次，执法车辆180余车次,检查医疗机构57家，立案2起；药店立案18起；三是砂石整治方面：出动执法人员300余人次，出动执法车辆70余车次，督促119户砂石销售点建立砂石来源及销售台账制度；四是产品质量方面：出动执法人员600余人次，出动执法车辆150余车次，累计抽取成品油232组，立案5起；抽检复合肥料110组，其中3组不合格，案件正在办理中；五是认真开展互联网广告巡查，先后开展了农村户外广告监管、违法违规商业营销宣传专项整治、药品保健食品广告专项检查、虚假违法广告专项整治、护苗助老广告监管系列整治等活动，查处办结广告案件25件，案件信息公开25件；六是开展电动自行车强制性国家标准监督检查,出动执法人员313人次，检查电动自行车经销商181家次。

（十）营造良好消费环境，保护消费者合法权益。

一是认真受理群众投诉举报，及时完成上级转办件。12315系统平台共接收投诉举报645件，已办结569件，为消费者挽回经济损失80.18万元；受理举报222件，立案17件，已办结12件；二是优化改善消费环境，强化消费者权益保护，开展放心满意消费创建。全县新增参创经营户150家，完成指标100%；放心消费创建进乡村覆盖全县95%以上行政村，已超额完成指标；创建凤北餐饮示范街一条；全县4a以上经营性旅游景区、高速服务区参创已全覆盖；录制放心消费承诺微视频50个，完成指标100%。

（十一）加大工作力度，提升油烟、散煤整治水平。

一是加强工作部署。围绕“百日攻坚战”专项活动，及时召开会议，并联合县生态环境分局、县城管局、龙城镇等成员单位成立三个检查组、一个督查组开展为期一周的散煤油烟突击集中整治工作；二是加大执法力度，对禁燃区市场主体进行拉网式检查，坚持处罚教育相结合，以罚促改，划定经营红线，加大对流通散煤经营户的排查力度，共出动执法人员4246人次，查处925户，责令整改171户，收缴煤球炉31个；三是强化源头治理。加强与交警部门协同联动，把前期我局排查的进城送煤车辆信息与交警大队共享，通过城区多处交警执法卡点，全面排查城区车辆，加大对周边乡镇煤球加工点抽检力度；四是积极解决民众诉求。做到“接诉即办”、“未诉先办”，针对民众密集投诉的餐饮单位或区域，带着问题导向进行重点关注、重点下沉、重点摸排、重点检查、重点服务，共受理投诉举报6件，投诉举报处理实现100%。针对中央第三生态环境保护督察组交办信访问题，立即开展调查处置，及时完成整改销号工作。

（十二）坚持不懈，持续做好疫情防控工作。

一是持续开展进口冷链食品排查。今年以来，共排查和报备进口冷链食品497732.522公斤，核酸检测食品6986组，外环境7341组，结果均为阴性。对其中6家使用进口冷链食品未履行提前24小时报备义务的单位，移送公安机关进行处理。二是加强进口冷链食品集中监管仓使用管理。共在龙城镇建成了2个进口冷链食品集中监管仓，并明确了冷链监管的负责人员和具体的监管制度。要求所有首次进入进口冷链食品均先进入进口冷链食品集中监管仓，经营单位凭出仓证明提货出仓，并将出仓证明等材料录入追溯平台，生成追溯码后赋码销售使用。三是规范应用“冷链食品追溯平台”。指导辖区冷链食品生产加工、流通销售、餐饮服务等生产经营者注册使用“冷链食品追溯平台”，截至目前，辖区内注册使用“冷链”平台的冷链生产经营单位152家，录入商品批次数260批次，索证317条，建立进销货台账700条。四是持续加强零售药店相关药品销售监测。根据疫情防控的态势，持续抓好进店购买退烧、止咳、腹泻等药品人员的实名登记工作，登记购买感冒退热止咳腹泻类药品11879人次。五是推进重点场所疫情防控常态化工作。加大餐饮聚餐风险排查力度，紧盯单位食堂、学校食堂、大型餐饮、养老机构食堂等风险较大餐饮服务单位，加强监管频率，督促落实防控措施，使用公勺公筷，加强卫生环境和从业人员健康管理。督促农贸市场主体继续认真落实主体责任，加强“安康码”出入管理，严格执行“绿码通行”，落实佩戴口罩、扫码查验、体温检测等常态化疫情防控措施。六是继续加强进口冷链食品宣传教育。结合常态化食品安全监管工作和“食品安全培训年”，加大冷链食品经营者、餐饮服务单位的培训。共开展各类食品安全培训5场次，发放“公勺公筷”“制止餐饮浪费”及倡议书10000份；利用县电视台开展《食品》节目5期，规范引导各餐饮经营单位落实“公勺公筷”行为，并提高了冷链食品经营者的防控意识和食品安全意识。七是认真做好疫苗接种工作。按照要求，对辖区内相关市场主体从业人员新冠疫苗接种情况进行全面摸排，建立从业人员疫苗接种台账，同时加强宣传，消除群众疑虑。近日又通过电话和上门走访进行第二轮督促，对照台账，督促提醒及时接种第二针疫苗，做到逐个销号，确保不漏一户、不落一人，力争做到应接尽接。

（十三）积极主动，做好信访维稳工作。

原工商局2008年管办脱钩工作中，原工商局办理提前退休25人、因病退休（职）61人、自谋职业9人反映原工商局违规办理提前退休、因病退休（职）、自谋职业信访问题，信访人代表一次到省信访局登记、三次进京未登记。我局根据县委、县政法委、县政府负责人指示精神：一是高度重视信访维稳工作，多次召开党组会议及包保责任人员大会，专题研究部署信访工作，先后两次赴泗县调研（其中一次带信访人代表一同去），了解泗县办理情况，一次赴埇桥区调研，三次进京接访，为了掌握第一手资料，达到预期的效果。调研、接访，局主要负责同志都是亲历亲为；二是成立信访维稳工作专题，采取一对一，多对一包保措施，在县委、县政府的统一领导下，联合公安、信访等单位实行包保到人，全面落实“五包”责任；三是主动作为，形成维稳工作合力。会商信访联合各乡镇共同包案到人，发动原工商局退休老干部出面做信访人员的思想工作，会同人社局共同做好政策解读工作。召开听证会，取得社会各界理解与支持。

一是加快质量强县的工作进程，对照质量强县验收标准，补齐短板，确保创建成功。

二是疫情防控工作常抓不懈，筑牢疫情防控安全墙。

三是继续推进餐饮业质量安全提升行动，切实保障人民群众舌尖上的安全。

四是全面推进市场监管领域“双随机、一公开”监管，常态化开展“四送一服”工作，多举措创优营商环境。

五是强化监管，确保食品、药品和特种设备安全。

六是加强执法打假，净化市场秩序，保护好消费者合法权益。

七是牢固树立党组全面从严治党主体责任，持续推进党风廉政建设。

八是多措并举做好信访维稳工作。

市场监督管理局工作总结及年工作计划的报告

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xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区市场监管局的精心指导下，xx市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，规范市场秩序，优化营商环境，保障民生安全，为落实强首府战略、服务全市经济社会高质量发展作出了应有贡献。现将工作报告如下：

商事制度改革走在全区前列。企业开办“一网通”、住所申报承诺制改革等商事制度改革工作在全区率先试行，极大激发了企业发展活力。截至xx月xx日，xx市共有市场主体x万户，同比增长x %。其中xxxx年新登记市场主体x万户，同比增长x%。存量和增量均排全区首位，始终保持领跑全区的快速增长态势。

获批成为全区首个“国家知识产权示范城市”。国家知识产权局批准xx市成为“国家知识产权示范城市”，国家知识产权局副局长何志敏亲自为周红波市长颁发“国家知识产权示范城市”牌匾。

商标数量位居全区首位。截至xxxx年x月，xx市商标拥有量突破x.x万件，占全区近xx%，高居全区首位。

三个国家级标准化试点项目成功创建。邕宁区国家级美丽乡村标准化试点、青秀区国家肉牛养殖标准化示范区、宾阳县国家牛大力种植标准化示范区等x个国家级标准化示范试点项目顺利通过国家标准委考核验收。

成功承办第九届x发明创造成果展览交易会。以“创新驱动发展，发明创造未来”为主题的第九届x发明创造成果展览交易会于xx月xx-xx日在xx国际会展中心举办。展会紧扣助推经济高质量发展重点任务，通过x个板块xx个特色主题展区，全面展示了近年来我区涌现出的专利、商标、地理标志成果xxxx多项，为广大市民和参展客商搭建了一个集知识产权成果宣传、展示、转化和交易的平台。期间共有x.x万余人次参观，现场销售产品xxx余万元，签约项目x个，金额达xxxx万元。

“三大安全”得到有力保障。加强监管，圆满完成第xx届中国一东盟博览会和商务与投资峰会、新中国成立xx周年x等重要会议、重大活动期间食品药品、产品质量、特种设备安全保障任务。

（一）全盘优化营商环境，不断释放市场活力。

持续改善企业开办流程。全市企业开办环节缩减为“企业登记、印章刻制、发票申领”三个环节；办理时限在确保x个工作日完成的基础上，进一步优化流程，全面整合和规范市场监管、税务、公安等部门的企业开办相关文书，归集同类材料，减少材料数量。目前，全市企业开办已基本实现“一个窗口、一套材料、一张网络、x.x个工作日”的工作目标。

大力推行登记注册全程电子化。依托商事登记全程电子化业务系统，在确保线下“一套材料”的基础上，在线上大力引导新设立企业通过全程电子化系统办理登记，设置办理专窗，配备专门人员提供“保姆式”服务，指导帮助新设企业走全程电子化办理流程，实现企业开办“零材料”。目前，全市通过全程电子化登记的企业达xxxxx户，办理量居全区第一。

全面开通企业名称网上自主申报服务。在全市推行企业名称网上自主申报，帮助企业解决“起名难”问题，提高名称登记效率。同时稳步推进企业名称预先核准与设立登记合并办理，减少企业开办环节，压缩企业开办时间。目前，我市各县、各城区市场监督管理部门均已全面开通了企业名称网上自主申报服务。

率先在全区推行企业开办“一网通”。依托全程电子化登记系统，与公安、税务部门联合开发涵盖企业登记、印章刻制、发票申领等业务的“一网通”一体化平台。x月xx日，我市企业开办“一网通”平台业务系统在全区率先投入使用。

率先在全区推行住所申报承诺制改革。作为x开展市场主体住所承诺制改革试点地区，xx经开区于xxxx年x月xx日，在全区率先试点实行市场主体住所申报承诺制改革。目前已有xxxx户市场主体享受到住所承诺制改革的便利。

（二）全面履行监管职责，有力维护市场秩序。

市场主体信息公示圆满完成。采取广泛宣传、检查督导、典型引路、情况通报、领导约谈、清理“僵尸户”等多项措施，打好年报工作主动仗、进攻仗，圆满完成市场主体年报工作目标。全市xxxx年度企业年报率x%，%，农民专业合作社x%，实现年报率逐年攀升。

“双随机、一公开”扎实有效。牵头调整全市纳入双随机抽查的市级监管执法单位共xx个，对xx市政府部门随机抽查事项清单进行更新调整，调整后共涵盖事项xxx项。今年以来开展抽查任务xx项，随机抽取检查对象xxxxx户；全市各级部门开展单部门双随机抽查共xxx次，共抽查检查对象xxxxx户，开展跨部门联合抽查xx次，抽查市场主体xxx户，我市跨部门“双随机、一公开”联合抽查逐渐常态化、规范化。近三年来，共有xxxxx户（次）市场主体完成检查并通过全国企业信用信息公示系统和市政府门户网站进行公示，双随机抽查检查后被列异市场主体xxxxx户，为相关单位提供企业信用评价协助x万余次，协助法院在登记注册环节查封股权、强制划转股权等xxxx余次，被有关部门或金融机构联动实施限制市场主体xxxxx户（次），法院通过向市场监管部门推送失信被执行人信息，在公司登记环节拦截失信被执行人任职申请xxxx人次。

涉企信息归集继续领跑。牵头全市xx个部门对《目录》进行动态调整，印发《xx市政府部门涉企信息归集公示目录（第二版）》，涵盖xx个部门xxxx个事项，确保涉企信息归集目录事项无遗漏。截至xx月xx日，xx市共归集行政许可信息xxxxxx条，行政处罚信息xxxxx条，抽查检查信息xxxxxx条，信息归集数位居全区第一。

商品房价格监管行之有效。一方面，与市住房和城乡建设局、市城管综合执法局、市税务局联合开展商品房销售专项整治。重点打击捂盘惜售、炒买炒卖、暗中加价收费、违规预售等违法违规行为。共检查房地产项目xxx个，纠正明码标价不规范问题xx起、商品房销售电子信息平台未正常使用问题x起、未公示购房提示项目x起。另一方面，针对房地产市场违法格式合同、不正当竞争、价格欺诈等违法违规行为开展专项整治。共出动执法人员xxx人次，检查房地产企业xxx家，检查房地产中介机构xxx个，开展行政指导、行政约谈xx次，受理消费者申诉举报xx次，万元，行政处罚x万元。

市场经营秩序整治展现好成效。共出动检查人员xxxx人次，检查各类商品交易市场xxx个次，检查市场内经营户xxxxx户次，行政指导（告诫）市场xx家，行政指导（告诫）市场经营户xxx户，查处违法违规案件xxx件，查处短斤缺两案件xx件，没收不合格计量器具xx台，发放宣传资料xxxxx份，开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识培训xxx次，悬挂宣传横幅xxx条，led显示屏宣传标语xxx条，张贴宣传海报xxx张，设置宣传板报xxx块。经整治，我市各类商品交易市场“扫黑除恶”氛围浓厚，营造了良好的首府诚信守法经营氛围，维护了公平有序的市场交易秩序。

网络市场监管迈上新台阶。于x月份与苏宁易购、京东到家、美团点评、饿了么等电商平台企业签署网络市场治理战略合作备忘，聚焦各自优势，实现线上线下一体化监管，努力营造规范有序的互联网平台经济秩序。今年x-xx月，共查处网络交易违法案件xx件。

消费维权水平实现再提升。完成xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx五条市场监管热线和信息化平台整合，基本实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”的工作目标。消费者只需打一个电话或最多跑一趟，就能解决市场监管领域有关的问题和困难，投诉举报渠道更畅通、流程更顺畅，服务更专业，有力地保护了消费者的合法权益。xxxx年x—xx月，通过各类来电、来函、来访、语音留言、微信等多种形式受理消费咨询投诉举报共计xxxxxx件，共为消费者挽回经济损失xxxx.x万元。

传销攻坚战役取得好战果。一是找准问题重点，提升打击力度。紧盯当前打击传销工作面临的重点难点问题，按照全市打击传销攻坚战大会的统一部署，全力参与“烈焰”系列打击行动。全市市场监管部门共出动执法人员xxxx余人，查获涉传人员xxxxx余人，清理出租屋xxxx余间，立案处罚涉传人员xxxx人，罚款xx万元；立案处罚涉传酒店x间，罚款x万元；立案处罚涉传“一日游”x件，罚款xx万元。二是紧盯源头问题，抓好出租屋整治。强化出租屋“链式治理”工作模式，在整治过程中坚决以“三停一封”为抓手（停水、停电、停气、查封），对xxx间不配合调查的出租屋采取了停水、停电、停气的强制措施。截止xx月xx日，全市市场监管系统共立案查处涉传出租屋xxx件，结案xxx件，罚款xxx万元。，全市涉传出租屋治理和管控取得明显成效。

（三）全力保障民生安全，坚决守住安全底线。

全面落实食品安全属地责任。制定出台《xxxx年xx市食品安全重点工作安排》、《xx市食品安全委员会工作规则》，根据机构改革情况调整了各成员单位食品安全工作职责，组织签订《xxxx年食品安全工作责任书》。认真落实“四个最严”要求，强化从农田到餐桌全链条全过程监管，今年以来全市未发生区域性、系统性重大食品安全事件。

有效防控非洲猪瘟。认真贯彻落实国家、自治区和市委、市政府关于非洲猪瘟防控工作部署及要求，生产环节把好原料关、流通环节把好查验关、餐饮环节把好质量关、检测环节把好抽样关，确保防控工作落到实处。截至目前，共排查全市食品猪肉制品（含速冻肉制品）生产企业xx家，农贸市场xxx个，冻库xxx家，餐饮服务单位xxxxx家，开展生猪产品及其制品监督抽检及风险监测xxx批次，查处各类问题猪肉及其制品作无害化处理x吨，立案查处肉类经营中的违法行为xx起。

大力推进学校食堂“明厨亮灶”建设。细化工作任务，明确时间节点，建立督导检查和日常跟踪机制，扎实推进学校食堂“明厨亮灶”建设各项任务落实。目前，我市校园明厨亮灶建设工作现已进入全面实施阶段，校园食堂网络摄像头安装工作有序进行，并陆续接入xx市食品安全智能服务平台，建设施工方已专项安排x家线路实施单位共xx支施工队伍，开展光缆设备施工及摄像头安装工作。截止目前，xx市食品安全智能服务平台上线校园食堂xxxx家，基本实现食堂网络明厨亮灶向社会开放公示。

大力整治“保健”市场乱象。开展保健市场百日行动、保健食品质量提升行动和整治食品安全问题联合行动，大力整治和规范全市保健市场经营秩序。共出动执法人员x万余人次，检查企业x万余家，查处广告、虚假宣传和质量安全等违法案件xx起，涉案金额xx万余元，有效震摄违法违规行为，保障人民群众健康安全。

全面推进为民办实事项目实施。会同市农业农村局、市卫健委及各县区、开发区在全市范围内开展配套食品安全抽检xxxxx份以上，确保食品检验量达到每年x份/千人，保障人民群众“舌尖上的安全”。将食品安全监督抽检从源头覆盖到食品生产企业、农贸市场、超市、单位食堂等各环节，并加大对重点品种、重点场所、上年度抽检不合格企业的抽检力度。截至目前，全市共完成食品抽检xxxxx批次。

坚定捍卫药品安全。截至xxxx年xx月，xx市药店数为xxxx家，同比增长x.x%，检查药店xxxx次，责令改正xxx次。医疗机构数为xxxx家，同比增长x.x%，检查医疗机构xxxx次，责令改正xx次。稽查方面，立案数xx起，同比下降xx.x%；结案数xx起，同比下降xx.x%；罚没金额xx万元，同比下降xx%。上报自治区局执业药师挂证行为xx件。采取监管与服务并进、加强风险防控、勇于亮剑严打等举措，捍卫了我市药品安全。

全力保障特种设备安全。截至目前，xx市（含x县、x城区、x开发区）在用的特种设备已达xxxxx台（套）、各类气瓶xxx万余只、各类压力管道xxx千米。通过项目服务到位、人员培训到位、安全监察到位、监管模式创新到位等措施，确保了xxxx年以来全市特种设备安全形势总体平稳。

坚决守好产品质量安全。对我市生产领域xx大类xxx批次产品质量开展监督抽查工作，加大重点工业产品质量抽检不合格后处理力度。选取电线电缆行业作为我市质量提升重点行业，引导企业走优质发展、以质取胜之路，xxxx年电线电缆产品监督抽查合格率为xxx%。突出重点监管，全面开展重点工业产品隐患排查治理，以易燃易爆危险化学品和危险化学品包装物等产品为重点，对全市xx家获得工业产品生产许可的企业进行全覆盖实地检查，对过去长期停产、季节性停产的企业全面进行巡查，防止出现监管死角。

（四）全程服务中心大局，为经济高质量发展注入动能。

扎实推进质量强市战略。一是加大中国质量奖、自治区主席质量奖、市长质量奖的培育，推荐我市xx家具有自主品牌、生产经营良好、导入卓越绩效管理标准的企业列入自治区主席质量奖重点培育组织库，组织xx家企业参加由自治区强桂办举办的自治区政府质量奖培训班。二是举办高质量大讲堂，邀请全国质量奖高级评审员以《卓越绩效管理在优秀企业中的最佳实践》为题，对xx市大中型企业负责人和业务骨干约xxx人进行培训。三是联合国家市场监管总局发展研究中心、xx学院等单位共同开展“xx市质量强市示范城市内涵与特色建设项目”及“xx市高质量发展评价体系构建与应用项目”的研究，探索大市场监管体系下创建质量强市新要求。

大力实施商标品牌战略。全市现有地理标志商标x件，驰名商标x件，xxxx年新增地理标志商标“马山黑山羊”x件。xx商标窗口实现全程电子化，业务办理提档升级，窗口至今累计受理商标注册申请xxxx件，受理商标后续业务申请xxxx件，受理商标专用权质权登记x件，涉及出质注册商标xxx件，担保债权数额亿元，业务量名列x前茅。组织x家品牌企业参加在xx举办的中华品牌商标博览会，获得中华品牌商标博览会“贡献奖”。x-x月，办理商标侵权案件xxx件，案值xx万元，罚没款合计x万元，全力保护商标权利人特别是外地来邕投资者合法权益，为提升xx投资创业形象，优化营商环境加油助力。

积极发挥标准引领作用。围绕我市现代农业、高端铝材、安全生产、旅游文化、生态环保等重点和新兴产业发展需求，鼓励企业与高校、科研院所联合，推动创新成果向标准转化，在全市范围内征集x地方标准制定项目xx项，已获自治区市场监管局批准发布实施xx项；联合市公安局反恐支队、市社科院，组织我市交通、安监、卫生、发改等xx个重点行业主管部门共同制定反恐怖系列管理工作规范，推动标准化在社会公共安全领域的普及应用和深度融合；组织辖区内企业主动向社会公开产品标准和服务标准。截至目前，全市共有xxx家企业公开声明标准xxxx项，其中国家标准xxx项、行业标准xxx项、地方标准x项、企业标准xxxx项，公开企业和标准数量均居全区首位。

不断加强消费环境建设。在市政府的主导下，发改、商务、工信、市场监管、住建、教育等xx个单位和部门各司其责，全面开展促消费、保权益、强经济工作。市场监管部门以问题为导向，通过委托第三方市场调查机构开展xxxx年xx市区域消费者满意度调查和重点行业满意度调查，组织开展专项督查，掌握消费者对xx市消费环境的满意程度，找出当地消费环境的薄弱环节，找准改善消费环境的着力点，有针对性地提高消费者满意度水平，促进当地消费升级，创建良好消费环境。

积极协调质检服务机构服务经济发展。认真落实、协调推进东盟信息港重点建设任务，协助建成中国-东盟检验检测认证高技术服务集聚区，形成xx市与东盟检验检测认证服务与信息衔接枢纽。依托x—x（stc）检验检测认证中心cepa先行先试示范基地，xx市xx家企业的xx种特色产品获得x优质“正”印认证证书、x安全标志认证证书，顺利走进x和国际市场。横县的x金花茶业自今年x月利用x优质“正”印国际标准，从零开始逐一敲开国际市场大门，已拿下xxxx多万元的海外订单。

（五）全面推进党的建设，为市场监管事业改革发展提供坚强保证。

主题教育卓有成效。深入开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，悟初心、守初心、践初心。深学笃行，理论学习取得新收获。我局党组带头读原著、学原文、悟原理，带头学习研讨，带头上党课。主题教育期间，组织党组理论中心组集中学习5次，举办读书班暨专题研讨会x次，指导所属党（总）支部依托“三会一课”“主题党日”等形式，灵活运用“学习强国”、微信和qq工作平台等载体实现学习全覆盖，参加学习的党员达xxxx余人次。广大党员领导干部进一步深刻理解了初心使命的内涵要义，把握了党和国家为求民族复兴、人民幸福的时代意义，坚守初心更加有定力，勇担使命更加自觉。对标对表，思想政治接受新洗礼。通过对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众期待，对照先进典型、身边榜样，领导班子和领导干部查明了自身差距与不足；通过开办“初心讲堂”、重温入党誓词、参观李明瑞、韦拔群烈士陈列馆，观看红色影片等系列活动，广大党员领导干部充分接受了红色精神洗礼，进一步强化了“四个意识”，树牢了“四个自信”，坚定了“两个维护”，增强了为初心使命接续奋斗、改进不足的魄力和勇气。真改实改，担当作为得到新提升。坚持将“改”字贯穿始终，针对对照检视出的问题，班子明确了责任领导、责任部门和整改时限，围绕中央、自治区和市委部署的“x+x+x+x”专项整治，明确了xx个整改项目和xx个整改措施，并对整改任务进行项目化管理，目前，已全部按计划达成了阶段性整改目标，并将长期坚持。通过将真改实改贯穿始终，进一步树牢了党员领导干部干事创业从严从实之风，切实将市场监管的“问题清单”转化为了助推首府经济高质量发展的“实效清单”。便民利民，为民服务呈现新变化。强化了以人民为中心的工作服务理念，增强了从快从紧为基层群众办实事、办好事的意识。xx名局领导分别率队深入局属单位、各县区市场监管局及基层所蹲点三天集中调研，形成专题调研报告并召开会议交流调研成果，切实将调研成果转化为真抓实干的工作举措。以便民利民为出发点和落脚点，以x项涉及民生领域的重点问题和群众反映的难点痛点堵点为切入点，统筹推动xx项举措落地见效，达成了阶段性整改目标，着力以“小切口”的“深突破”带来为民服务的“新变化”。

党建工作扎实推进。充分发挥领学促学作用，提高理论学习中心组学习质量，以xx个党支部为落实载体，引导党员干部学出领悟、学出信仰、学出担当。全年各类党员集中学习123多次，参加学习的党员达xxxx余人次；先后举办“紧跟总书记、共圆复兴梦”为主题的理想信念活动x场，观看红色电影xx场次，开展革命传统教育x场次；落实党建责任制，制订印发《xxxx年xx市市场监督管理局机关党的建设工作要点》，以政治建设、思想建设、支部规范化建设、服务大局、群团建设为工作要点，帮助指导各级党组织开展党建工作，为实现各项工作跨越式发展提供坚强组织保障。

党风廉政工作全面深化。制定xxxx年度党风廉政建设主体责任清单，按照“一岗双责”要求，落实班子成员的分工和具体责任，严格执行责任考核和责任追究。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真抓好廉政风险防控工作，从源头上预防和治理腐败。局领导带头学习遵守党章党规党纪，通过专题学习研讨、典型案例剖析、观看警示教育片等多种形式，强化廉政和警示教育，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线；强化对本系统日常监督管理和关键岗位、重点环节监督，紧盯重要节假日，不定期开展廉政谈话，及时敲打及时提醒，坚决防止“四风”问题反弹回潮；配合纪检监察部门做好东盟“两会”等重要会议、重大活动期间的监督工作，严格四大安全监管；针对十九大以来公务车辆加油及支出等“三公经费”方面的情况开展全面排查。今年以来，在局机关及二层单位监督检查x次，开展警示教育xx次，谈心谈话xxx人次，发送廉政提醒短信xxxx余条，从考勤纪律、队伍作风、办公秩序、窗口服务等方面有效预防“庸、懒、散”等不良现象发生。

扶贫帮扶工作深入开展。持续扎实开展“党建引领脱贫攻坚”活动，做好“调查篇”，主动深入扶贫村了解实际，细化帮扶举措，由xx位班子成员带队，共组织到扶贫村调研走访xx次，派出xx名党员干部到扶贫村担任第一书记、分队长，上半年另增派x名、下半年另增派x名工作队员协助开展脱贫攻坚工作。充分发挥市场监管职能作用，培育“横县南方茶厂”、马山黑山羊”等涉农商标和地理标志商标助力脱贫攻坚，积极开展科技下乡、志愿服务、支部共建等活动，发动爱心企业联合落实扶贫物资xx万元。

  xxxx年，我们将继续围绕全面落实强首府战略，以“三项推进四个抓、一个保持一落实”为重点，统筹推进各项工作。

（一）进一步推进企业开办工作。

坚持目标导向，联合行政审批、公安、税务等部门，主动对标先进发达地区营商环境评价指标，进一步优化我市营商环境，持续推进商事登记制度改革向纵深发展，拓展企业开办延伸服务，降低企业开办成本，提升企业开办效能，健全市场主体退出机制，切实解决企业开办中存在的薄弱环节。督促各县（区）、开发区完善窗口软硬件设施建设，提高后台信息化服务保障能力，配强配足窗口工作人员，加强业务培训和指导，提高一线人员业务素质，增强服务意识，提升窗口服务效能。

（二）深入推进部门联合抽查。

全力推进部门联合抽查工作，实现“进一次门，查多项事”，尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。年内组织至少x次市级跨部门联合抽查，科学合理地确定抽查比例，以确保一定的监管覆盖面和震慑力，不断提高部门联合抽查在日常检查中运用的比例。

（三）持续推进消费者满意度提升。

一是继续加强与中消协、市场调查公司的沟通联系，随时把握工作动态。二是持续深入开展各项工作，推动建立提升消费者满意度示范单位，通过示范带动，营造全市共创共建的良好氛围。三是加强部门协作，将市消费环境建设办公室今年开展的督查情况和测评情况进行通报，督促成员单位各司其职，推动建立共建共治的良好格局。四是继续深入开展宣传引导，将营造良好消费环境的理念深入人心，创建人人放心消费、满意消费的氛围。

（四）抓好食品安全监管。

发挥食品安全办统筹协调作用，落实食品安全党政同责，坚决守住不发生系统性、区域性和重大食品安全事故的底线。深入宣传贯彻《x壮族自治区食品安全条例》，全面落实生产经营者主体责任，规范小作坊、小餐饮、小食杂店和食品摊贩经营行为。坚持问题导向，加大力度打击整治无证经营、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为。重点开展乳制品、肉制品、包装饮用水、鲜湿米粉、保健食品、校园食品、网络餐饮服务、农村市场食品监管和风险隐患排查，实施年度抽检监测计划。持续开展国家食品安全示范城市创建活动，深入推进“明厨亮灶”、食品安全提升、重大活动食品安全保障等工作。全面推进应用餐饮服务食品安全电子监管系统，着力提升全市日常监管使用系统覆盖率。继续开展保健食品质量安全提升行动，对保健食品包装标签、虚假广告夸大宣传等进行专项整治。

（五）抓牢药品安全监管。

加大新的药品管理法、疫苗管理法、进口药材管理办法的宣传力度，增强企业质量安全及安全生产责任主体意识。加大对县（区）、开发区及基层所监管人员的培训，完成基本药物日常监督、特殊管理药品、含麻黄碱制剂及计生用药品的监管工作。开展药品零售企业飞行（按双随机一公开的原则）检查，加强对辖区疫苗配送企业、疾病预防控制中心及预防接种点的监督检查。

（六）抓实特种设备安全监管。

重点落实企业安全主体责任，通过对电梯维保、气瓶充装等重点行业，商场、医院、学校等重点区域，电梯、锅炉等重点设备组织开展安全专项风险自查和整治，有针对性地加大对事故多发点的执法检查力度，推动和督促重点企业切实落实主体责任，有效防范安全事故发生，守好安全底线。推广特种设备网格化监管机制，进一步摸清设备家底、理清监管对象，守好安全底线。进一步加强特种设备安全监察基础建设，提高基层安全保障能力。

（七）抓紧产品质量安全监管。

一是监督抽查与风险监测相结合，强化监管与帮扶。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制，加大重点工业产品质量监督抽查力度。按照“双随机、一公开”要求，加强重点产品生产企业监督，对电线电缆、危险化学品及其包装物等高风险产品开展隐患排查治理，引入技术专家与监督人员共同对企业开展检查，切实督促企业落实产品质量安全责任。加强风险信息采集和分析，有针对性开展风险监测，形成区域和行业质量安全监测预警机制，防范化解产品服务的质量安全风险。二是动态监管与现场核查相结合，强化整改与落实。坚决打击无证生产行为，对无证生产列入生产许可证发证目录产品的企业，以及获证企业违法违规生产的行为坚决予以惩处。

（八）保持打击传销高压态势。

一是坚持“以打开路”，始终保持高压态势，持续开展打击和清查整治传销专项行动，形成强大震慑，坚决遏制传销活动猖獗势头。二是不断压紧压实各城区、开发区市场监管局属地责任，强化各城区之间市场监管部门全方位联合，形成打击合力。特别是指导、督促有重点整治任务的xxx区市场监管局，采取果断措施，加大打击力度，对涉传人员及涉传出租屋业主实施严厉处罚。三是坚持教育转化，稳固“脱销”成果，积极研究建立专门针对各类传销人员的矫治模式，全面提高矫治水平。

（九）落实党的建设工作和党风廉政建设工作。

扎实推进基层党组织“三会一课”质量提升行动、党员集中活动日创新行动，加强党员队伍管理，积极开展交心谈心活动，切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力，促进各项工作深入开展。在深入基层，搞好调查研究的基础上，进一步改进工作方法，创新工作思路，积极开展党建工作交流。加强机关文化建设，开展健康向上，丰富多彩的文体活动，增强机关活力，提高机关工作效能。继续贯彻落实党风廉政建设主体责任，持之以恒正风肃纪，抓好中央八项规定精神的实施落实，推动机关党风廉政建设向纵深发展。

2021年上半年，市场监督管理局在县委、县政府坚强领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，扎实推进新一轮深化“三个以案”警示教育和“讲说送”专项活动，坚持疫情防控和市场监管工作两手抓，坚持人民至上的原则，严格监管，热情服务，各项工作有力推动，现就上半年工作总结如下：

一

（一）党风廉政工作常抓常新。

新订完善了《全面从严治党主体责任清单》，建立《党风廉政建设主体责任目标任务及责任分解表》，层层压实主体责任。坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，围绕年度党风廉政建设工作任务，强化宣传教育，聚焦重点工作，做好廉政风险防控工作。邀请驻县政府办公室纪检监察组来我局开展新一轮“三个以案”警示教育暨“干部讲规矩”纪法宣讲、观看廉政警示教育片、党组书记开展廉政党课，开展副科级干部任职前提醒谈话，股室、直属机构、基层市场监管所负责人廉政谈话活动；结合“三会一课”、“党性教育十分钟”、“警示教育十分钟”等制度落实，充分运用“学习强国”、“干部教育在线”、微信工作群等平台，开展经常性的全面从严治党宣传教育；加强效能建设，组织开展纪律作风大督查；开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动，围绕“五个不到位”，聚焦“四个问题”，以“四看四促”为主要内容开展活动，并切实把活动成效转化为工作动力和工作成效；积极做好中央巡视、省委巡视“回头看”反馈问题整改、十四届县委第十四轮巡察我局党组反馈问题整改工作；认真开展“讲说送”活动；积极做好投诉建议工作；积极做好纪委及派驻纪检组安排的临时性工作。

（二）学党史、悟思想，引领工作开展。

加强党史学习教育，强化党员政治理论学习。各支部制定了《党建工作要点》、《党员干部学习计划》等，对全年的政治理论学习进行细致地安排部署，使党员干部学习党史入脑入心。集中学习与自学相结合，通过集中轮训、座谈会、季度测试、支部学习、邀请讲师团、观看电教片、微信群等方法，提高学习效能。通过开展“我为群众办实事”主题实践活动，进一步转变工作作风，增强服务意识，提高为民服务能力；突出工作重点，抓好党员教育管理。一是开展党史宣讲。党组成员分别到各自的联系点上党课，从而推动党史学习教育进机关、进社区、进农村等。二是参观红色革命教育基地。组织党员干部赴长山革命烈士陵园和蔡洼红色教育基地，凭吊革命先烈，接受红色基因教育，重温入党誓词，同时还开展了慰问英烈后代活动。三是召开老党员座谈会。邀请英烈后代老党员胡长军进行党课宣讲，以自己亲身感受感悟党的恩情，并召开老党员、老干部党史座谈会。四是组织党史知识测试。并开展研讨和座谈活动。五是抓好“三会一课”制度和组织生活会召开。六是认真开展“党员活动日”，主题显明，内容突出。党员在丰富政治生活的同时，提高了政治觉悟。七是认真开展“我为群众办实事”主题实践活动。立足本职岗位为民服务，着力解决基层和群众急难愁盼的困难事、烦心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）优化营商环境，为企业发展助力赋能。

一是助力企业发展。着力于减材料、优流程、提效率，积极推进企业开办“六个一”体系建设。今年以来，新增企业2202户，共为新开办企业免费刻制公章2117套，减免费用约63.51万元；免费邮寄执照1185套，减免费用约1.2万元；二是推进企业注销便利化。设立企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”便利化服务，落实企业简易注销改革，完善简化普通注销制度。取消企业向登记机关进行清算组备案程序，允许企业通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告。今年以来共办理各类简易注销登记215户，通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告注销118户,减免公告费用约7万余元。

（四）开展质量强县战略，积极推进质量提升行动。

一是抓好质量提升示范园区建设。以“质量提升标杆示范、组织示范、人物示范、教育示范和文化示范”为抓手，围绕“一业一域”、“一园一品”，深入开展重点行业、重点区域和重点产品质量提升行动，争创省级质量品牌提升示范区；二是组织开展中小微企业质量提升帮扶活动，指导中小微企业按照现代企业管理模式，设立首席质量官制度，明确关键岗位质量职责权限。邀请质量专家到中小微企业开展上门送理念、送技术、送方法活动，帮助提升中小微企业现场管理水平和市场竞争力；三是开展依法整治非法经营成品油质量专项抽检行动，截止目前已经抽样117组，样品正在检验中。

（五）强化知识产权战略，知识产权工作有效推进。

上半年，我县有效发明专利拥有量为421件，万人有效发明专利拥有量为3.5件；高价值发明专利拥有量为88件；共办理专利质押贷款4件，质押金额共计2480万元。新增注册商标申请1129件。共办理商标质押4件，质押金额共计5100万元。培育辣椒为地理标志保护商标，目前材料已经提交。认真开展打击侵权、假冒伪劣商品专项工作，严格按照市场监管工作要点和专项整治工作部署，不断加大对制售侵权、假冒伪劣商品违法行为的打击力度，截止目前共立案查处商标侵权案件30件。

（六）强化整治力度，食品安全得到有效保障。

一是加大餐饮服务单位的检查力度。2021年以来，开展了两节餐饮服务食品大检查和中小学食堂覆盖大检查，累计出动执法人员5621人次，检查餐饮服务单位8975家次，对18家餐饮单位下发了责令整改通知书，立案处罚9起，结案6起；二是开展餐饮质量提升行动。联合县融媒体中心，打造了我县首档食品安全类栏目《食安》，借助栏目平台，结合“你点我查，随机查餐厅”活动，扩大食品安全宣传教育覆盖面；三是根据“食品安全培训年”工作计划，开展食品安全“五进”活动，加大对相关从业人员的培训力度。“五进”活动期间，共向群众发放各类宣传资料5000份，张贴宣传册2000张，开展食品安全培训27场次，培训从业人员1500余人次；四是持续开展进口冷链食品排查。共排查和报备进口冷链食品34万公斤，核酸检测食品6863组，外环境7095组。立案查处冷链食品违法案件25起，对其中6家使用进口冷链食品未提前24小时报备的单位，移送公安机关进行处理；五是开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。共出动监管执法人员2743人次，检查水产品销售企业及个体经营户566家次、水产品交易市场2261家次、餐饮服务单位3359家次。六是开展肉制品、白酒饮料、小麦粉等食品生产环节重点产品专项整治行动。

（七）强化药品执法检查，群众用药安全得到有效保障。

上半年，我局对全县319家药品经营使用单位进行了跟踪检查，检查药品经营企业和医疗机构260余家次。认真组织开展药品不良反应监测上报工作，已上报药品adr病例报告466份，收集医疗器械不良事件223份，化妆品不良反应40例。继续推进药品风险分级评定工作，已对1家药品批发，183家药品零售企业，23家乡镇卫生院及2家县级医疗机构完成2021年度药品风险分级管理评定工作。组织开展了无菌植入器械专项检查、医疗机构大型设备专项检查，检查涉械单位25家。通过检查有效提升了医疗器械经营使用环节质量管理水平。

（八）加强特种设备安全监察，保障特种设备无事故。

一是大力开展电梯等特种设备和液化石油气瓶安全专项整治行动，督促83家特种设备使用单位进行了自查，监督抽查特种设备使用单位30余家，排查安全隐患11处，对违法违规使用特种设备的单位进行了立案查处，共计立案4件。3月底部署了为期三个月的气瓶安全整治行动，完成了对全县7家液化石油气充装单位的全面抽检工作；二是切实加强场内专用机动车辆安全治理，共检查场车使用单位20余家，场车78台，下达安全监察指令书4份，立案1件；三是持续推进数据清洗工作，我县共有288家使用单位提交了数据清洗，共计清洗设备3155台，特种设备清洗率从年初的77%提升至100%。

（九）执法成果显著，有效维护市场秩序。

一是打击侵犯知识产权工作：出动执法人员160余人次，执法车辆40余车次,查办商标侵权案件9起；二是两品一械（药品、化妆品、医疗器械）方面：出动执法人员470余人次，执法车辆180余车次,检查医疗机构57家，立案2起；药店立案18起；三是砂石整治方面：出动执法人员300余人次，出动执法车辆70余车次，督促119户砂石销售点建立砂石来源及销售台账制度；四是产品质量方面：出动执法人员600余人次，出动执法车辆150余车次，累计抽取成品油232组，立案5起；抽检复合肥料110组，其中3组不合格，案件正在办理中；五是认真开展互联网广告巡查，先后开展了农村户外广告监管、违法违规商业营销宣传专项整治、药品保健食品广告专项检查、虚假违法广告专项整治、护苗助老广告监管系列整治等活动，查处办结广告案件25件，案件信息公开25件；六是开展电动自行车强制性国家标准监督检查,出动执法人员313人次，检查电动自行车经销商181家次。

（十）营造良好消费环境，保护消费者合法权益。

一是认真受理群众投诉举报，及时完成上级转办件。12315系统平台共接收投诉举报645件，已办结569件，为消费者挽回经济损失80.18万元；受理举报222件，立案17件，已办结12件；二是优化改善消费环境，强化消费者权益保护，开展放心满意消费创建。全县新增参创经营户150家，完成指标100%；放心消费创建进乡村覆盖全县95%以上行政村，已超额完成指标；创建凤北餐饮示范街一条；全县4a以上经营性旅游景区、高速服务区参创已全覆盖；录制放心消费承诺微视频50个，完成指标100%。

（十一）加大工作力度，提升油烟、散煤整治水平。

一是加强工作部署。围绕“百日攻坚战”专项活动，及时召开会议，并联合县生态环境分局、县城管局、龙城镇等成员单位成立三个检查组、一个督查组开展为期一周的散煤油烟突击集中整治工作；二是加大执法力度，对禁燃区市场主体进行拉网式检查，坚持处罚教育相结合，以罚促改，划定经营红线，加大对流通散煤经营户的排查力度，共出动执法人员4246人次，查处925户，责令整改171户，收缴煤球炉31个；三是强化源头治理。加强与交警部门协同联动，把前期我局排查的进城送煤车辆信息与交警大队共享，通过城区多处交警执法卡点，全面排查城区车辆，加大对周边乡镇煤球加工点抽检力度；四是积极解决民众诉求。做到“接诉即办”、“未诉先办”，针对民众密集投诉的餐饮单位或区域，带着问题导向进行重点关注、重点下沉、重点摸排、重点检查、重点服务，共受理投诉举报6件，投诉举报处理实现100%。针对中央第三生态环境保护督察组交办信访问题，立即开展调查处置，及时完成整改销号工作。

（十二）坚持不懈，持续做好疫情防控工作。

一是持续开展进口冷链食品排查。今年以来，共排查和报备进口冷链食品497732.522公斤，核酸检测食品6986组，外环境7341组，结果均为阴性。对其中6家使用进口冷链食品未履行提前24小时报备义务的单位，移送公安机关进行处理。二是加强进口冷链食品集中监管仓使用管理。共在龙城镇建成了2个进口冷链食品集中监管仓，并明确了冷链监管的负责人员和具体的监管制度。要求所有首次进入进口冷链食品均先进入进口冷链食品集中监管仓，经营单位凭出仓证明提货出仓，并将出仓证明等材料录入追溯平台，生成追溯码后赋码销售使用。三是规范应用“冷链食品追溯平台”。指导辖区冷链食品生产加工、流通销售、餐饮服务等生产经营者注册使用“冷链食品追溯平台”，截至目前，辖区内注册使用“冷链”平台的冷链生产经营单位152家，录入商品批次数260批次，索证317条，建立进销货台账700条。四是持续加强零售药店相关药品销售监测。根据疫情防控的态势，持续抓好进店购买退烧、止咳、腹泻等药品人员的实名登记工作，登记购买感冒退热止咳腹泻类药品11879人次。五是推进重点场所疫情防控常态化工作。加大餐饮聚餐风险排查力度，紧盯单位食堂、学校食堂、大型餐饮、养老机构食堂等风险较大餐饮服务单位，加强监管频率，督促落实防控措施，使用公勺公筷，加强卫生环境和从业人员健康管理。督促农贸市场主体继续认真落实主体责任，加强“安康码”出入管理，严格执行“绿码通行”，落实佩戴口罩、扫码查验、体温检测等常态化疫情防控措施。六是继续加强进口冷链食品宣传教育。结合常态化食品安全监管工作和“食品安全培训年”，加大冷链食品经营者、餐饮服务单位的培训。共开展各类食品安全培训5场次，发放“公勺公筷”“制止餐饮浪费”及倡议书10000份；利用县电视台开展《食品》节目5期，规范引导各餐饮经营单位落实“公勺公筷”行为，并提高了冷链食品经营者的防控意识和食品安全意识。七是认真做好疫苗接种工作。按照要求，对辖区内相关市场主体从业人员新冠疫苗接种情况进行全面摸排，建立从业人员疫苗接种台账，同时加强宣传，消除群众疑虑。近日又通过电话和上门走访进行第二轮督促，对照台账，督促提醒及时接种第二针疫苗，做到逐个销号，确保不漏一户、不落一人，力争做到应接尽接。

（十三）积极主动，做好信访维稳工作。

原工商局2008年管办脱钩工作中，原工商局办理提前退休25人、因病退休（职）61人、自谋职业9人反映原工商局违规办理提前退休、因病退休（职）、自谋职业信访问题，信访人代表一次到省信访局登记、三次进京未登记。我局根据县委、县政法委、县政府负责人指示精神：一是高度重视信访维稳工作，多次召开党组会议及包保责任人员大会，专题研究部署信访工作，先后两次赴泗县调研（其中一次带信访人代表一同去），了解泗县办理情况，一次赴埇桥区调研，三次进京接访，为了掌握第一手资料，达到预期的效果。调研、接访，局主要负责同志都是亲历亲为；二是成立信访维稳工作专题，采取一对一，多对一包保措施，在县委、县政府的统一领导下，联合公安、信访等单位实行包保到人，全面落实“五包”责任；三是主动作为，形成维稳工作合力。会商信访联合各乡镇共同包案到人，发动原工商局退休老干部出面做信访人员的思想工作，会同人社局共同做好政策解读工作。召开听证会，取得社会各界理解与支持。

一是加快质量强县的工作进程，对照质量强县验收标准，补齐短板，确保创建成功。

二是疫情防控工作常抓不懈，筑牢疫情防控安全墙。

三是继续推进餐饮业质量安全提升行动，切实保障人民群众舌尖上的安全。

四是全面推进市场监管领域“双随机、一公开”监管，常态化开展“四送一服”工作，多举措创优营商环境。

五是强化监管，确保食品、药品和特种设备安全。

六是加强执法打假，净化市场秩序，保护好消费者合法权益。

七是牢固树立党组全面从严治党主体责任，持续推进党风廉政建设。

八是多措并举做好信访维稳工作。

xxxx年以来，区市场监管局在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实省市区委全会决策部署，聚焦“成于中优，华在文商”工作主题，按照“xxxx”总体发展思路，以实施x市场监管“xxx战略”规划为主线，进一步加强四大安全监管、维护市场公平竞争、助力经济高质量发展，各项工作取得阶段性成效。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下。

（一）严守三条底线，突显保障民生新成效。

1.食药安全监管更加严格。以国家食品安全示范城市创建为抓手，全区全部学校食堂实现“明厨亮灶”，其中xx所实现“互联网+明厨亮灶”。全区xxx%公立学校食堂、xx.x%私立学校及大专院校食堂纳入x市食品流通溯源电子商务平台。累计上报药品不良反应xxx例、医疗器械不良事件xxx例、化妆品不良反应xx例。在xx家零售药店推广含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”和远程审方、电子处方试点。

2.特种设备安全更加到位。结合城市风险隐患大排查、安全生产专项整治三年行动，对xxx家重点单位的特种设备进行安全排查，共计检查各类特种设备xxxx余台次，下达安全监察指令书xx份。开展电梯安全专项整治，对xx家维保单位负责维保的xxx台电梯进行质量抽查，对xx台xx年以上老旧电梯进行安全评估。

x产品质量安全监管更加全面。针对重点工业产品、重要消费品开展产品质量监督抽查xxx个批次，移交监督抽查后处理案件x件。组织开展重点领域计量专项检查，共计检查集贸市场、加油（气）站、医疗机构等xxx余家，完成x.x万余台（件）计量器具免费强制检定任务，查办违法案件x件。

（二）突出三个抓手，注入服务发展新动能。

1.切实维护消费者合法权益。健全网络理政事项的“接收-分派-办理-回复”工作机制，制定《投诉举报分流处置工作规范》。x-xx月，共受理消费者投诉xxxxx件，%。以“”国际消费者权益日活动为载体，开展消费教育，发布消费提示，培育“放心舒心消费示范单位”x个、新设消费维权服务站x个。

2.强化行政执法力度。x-xx月，立案查处违法案件xxx件、罚没xxx万元，其中查处大要案xx件、重大案件x件、省局挂牌督办案件x件、行刑衔接移送x件。在“春雷行动xxxx”暨知识产权保护执法行动中，被省局评为先进集体。

3.深入开展质量提升行动。指导x家企业参加“x省天府质量奖”评选，组织x家企业参加“首席质量官”培训。推进x区医养联合基本公共服务标准化专项试点，组织x家企业开展“百城千业万企”对标达标提升行动，帮扶企业编制国家标准x项、行业标准x项。

（三）突出三项举措，创新市场监管新模式。

1.积极促进市场主体发展。x-xx月，全区新登记外资企业xx户，同比增长%；新登记外资企业注册资本x亿元，同比减少%。新增新经济企业xxxx户，同比增长xx%。开展“万人进万企党建促发展”活动，共计走访企业xxx户，收集企业反映问题xx件、已解决x件，龙潭市场监管所获评先进基层市场监管所称号。

2.主动培育发展社会企业。用好用活《x区社会企业扶持办法（试行）》，万元。建立x区社会企业数据库，累计入库种子社会企业xx家、观察社会企业xx家。指导x家企业通过x市社会企业认证，全区现有通过认证的社会企业x家。

3.大力推进信用体系建设。全面开展“双随机、一公开”监管，共定向抽查检查企业xxx户、不定向抽查检查企业xxxx户、部门联合抽查检查企业xx户。严格实行失信联合奖惩制度，截至xx月，xxxx户企业被依法纳入“经营异常名录”管理并进行公示，xxxx户企业被依法移出并公示，予以信用修复。

（一）做好常态化疫情防控。通过“分片包干督导+每日暗访督查”方式，共督查农贸市场xxx家（次），下发督查通报xx期，提出整改建议xxxx条。督导全区药店严格执行实名登记购买退烧药制度，累计收集登记数据xx.x万余条，推送发烧人员信息xxxx条。以保质稳价为主要任务，立案查处各类违法案件xx件，其中x件入选市场监管总局“联合双打行动”典型案例。委托第三方专业机构对冷链食品（含包装物）、农贸市场、学校食堂的环境及从业人员定期开展新冠病毒核酸抽样检测，共抽检xxxxx批次，全部为阴性。组建服务保障队进驻酒店开展xx小时食品安全监管，保障一线医护人员就餐x.x万余人次，工作成效得到市政府主要领导充分肯定。

（二）抓好食品安全防控综合指数。x-x月，食品安全风险防控指数x，排名全市第一。完成市级食品监督抽检任务xxx批次，问题发现率x%。x-xx月，完成区级食品监督抽检任务xxxx批次，问题发现率%；快检筛查x.x万批次，问题发现率%。

（三）通过国家知识产权强县工程试点区创建验收。截至x月，x区有效发明拥有量xxxx件，万人有效发明专利拥有量xx.x件。新增商标注册xxxx件，累计有效注册商标xxxxx件。修订发布《x区知识产权资助管理暂行办法》，在全区设立xx个知识产权维权工作站、x个知识产权维权工作点。

（四）完成基层市场监管所规范化建设。结合x区街道行政区划调整和体制机制改革工作，围绕场地设施提升、机制体系完善、监管力量充实等方面，有力有序推进市场监管所规范化建设，基本建立“一街一所、街所对应，垂管为主、街所协同”基层市场监管模式。

（一）加强安全监管。严格落实“党政同责”“四个最严”要求，结合常态化疫情防控工作，持续推进食品安全溯源管理和智慧监管，加强药械化安全性监测。抓好重点工业品质量安全监管，强化重点消费品质量安全监管。加强特种设备安全抽查和隐患治理，防范重特大特种设备安全事故发生。

（二）创新监管举措。继续开展市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，推动建立新型市场监管机制，提升事中事后监管效能。以开展全面依法治区示范试点为契机，推行包容审慎监管执法，推广行政处罚“三张清单”。

（三）深化质量强区。加快x、九龙坡两地市场监管一体化合作，携手打造成渝相向发展的联动门户。深入实施质量提升行动，建立知识产权保护、运用、创造全服务链条。以x区医养联合基本公共服务标准化专项试点抓手，提升医养领域基本公共服务机构标准化管理水平。

（四）提升自身素能。完善“一街一所、街所对应，垂管为主、街所协同”基层市场监管模式，推进“一支部一特色”创建，打造清廉市场监管所。加强干部队伍建设，优化干部梯次结构，培养储备一批专业化监管人才、执法人才和综合管理人才。

特此报告。

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市场监督管理局工作总结及工作计划

2021年，县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，持续优化营商环境，激发市场活力，强化综合执法，严守安全底线，为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。

一、2021年工作开展情况。

（一）优化营商环境，服务市场主体。

指导并办结全县食品经营、小餐饮、小作坊行政审批x家，办结率x%。

（二）强化事中事后监管，推进信用体系建设。

对列入异常名录、严重失信企业名单等依法予以限制或禁止，共将x家企业、x家农民专业合作社、x家个体工商户列入经营异常名录。

（三）提升产品服务质量，全力促进经济发展。

完成x县x上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动，进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识，合法合理使用商标标识。

（四）立足监管职能，严抓疫情防控。

常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“x冷链通”冷链食品追溯平台，组织全县x家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈，并对x冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排，坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制，每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测，每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县x家冷链食品经营单位有x个直接接触冷链食品的从业人员，均已按要求完成优先接种疫苗工作，并按要求通知接种第二针满x个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。

筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗，督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县x家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查，对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查，确保工作统一有序、不留死角。

（五）全力服务，保障民生。

推进放心消费行动。截止x月底，共受理各类投诉举报x件，办结x件，办结率x%，其它x件正在办理，为消费者挽回经济损失x万元。完成“放心消费”创建活动覆盖至重点行业、重点领域、重点消费场所新增任务数x户、电子商务领域放心消费x户、发展培育全国x互联网平台odr（在线解决消费纠纷）企业x户。

开展五一及马拉松系列赛事期间重点领域价格监管，集中约谈辖区住宿行业x多家企业负责人，并发放《保供稳价提醒告诫书》，县域内市场价格秩序总体稳定。

做好辖区检验检测机构及加油站“双随机”计量专项监督检查工作，加强辖区粮所及粮食收购点计量器具检定。

（六）加大监管力度，全力守住安全底线。

深刻领会习近平总。

书记。

视察x时的重要讲话指示精神，增强做好市场监管工作的主动性和积极性。

“互联网+明厨亮灶”完成x家，完成率x%。六是开展完成餐饮服务经营企业和单位食堂注册率、培训率、考核率。目前已注册x家，注册率x%，已培训x家，培训率x%，已考核x家，考核率x%。七是做好节假日和重大活动期间食品安全保障。共完成x等x次节假日和重大活动食品安全保障工作，确保了全县无食品安全事故发生。

加强药械化安全监管。一是结合药品零售经营企业、医疗器械的信用等级和分级分类监管工作，加强日常监督管理。检查药品零售企业x家次、医疗器械经营使用企业x家次、药品使用单位x家次，未发现有违法违规行为。二是开展x年药品、医疗器械网络销售违法违规行为专项整治行动。共排查在美团、饿了么、京东到家等平台的销售药品、医疗器械经营企业x家次，未发现违法违规行为。三是开展含麻黄碱复方制剂专项检查。检查药品经营企业x家，未发现有违法销售含麻黄碱复方制剂的情况。四是开展隐形眼镜、流通领域儿童化妆品等专项检查，发现违法违规线索x起，已立案查处。五是截止x月底，完成年度不良反应（事件）监测：药品x例，医疗器械x例，化妆品x例。

全面加强特种设备安全监管。一是重点针对电梯、叉车、锅炉、大型游乐设施等风险隐患较高的特种设备开展现场安全监督检查工作。共检查特种设备使用单位x家（涉及酒店、医院、发电、化工、木材加企业等），撰写特种设备现场监督检查记录x份，下达《特种设备安全监察指令书》x份，督促企业做好整改，排除安全隐患。二是共受理特种设备（电梯、气瓶等）投诉x起，及时处理问题和反馈处理结果，尤其是电梯的投诉，在接到星光城、沐荣世家、名辰地王等电梯投诉时，及时处理，召开业主、物业和维保三方协调会，并在x小时内将处理结果反馈至投诉人，惠及民生。三是邀请x特检院x分院专家对我县化工企业特种设备进行安全隐患排查，以确保我县化工企业特种设备的安全运行。四是共召开叉车、起重机械，电梯，压力容器和压力管道三次培训，培训邀请了x特种设备检验研究院x分院专家进行授课，分院专家对不同行业进行授课，全面提升企业的安全管理水平和提高企业安全责任意识。五是创新监管工作方式方法。充分利用微信群这个载体，进行特种设备知识的交流、安全知识的宣传、事故案例的警示、安全生产文件的转达等，更好地促进我县特种设备的安全管理。

（七）多措并举，推动监管，维护市场公平竞争秩序。

开展民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击假冒伪劣产品。围绕“民怨最深、危害最大、监管责任最大”的党中央关心、老百姓烦心、监管者揪心的突出问题，抓好民生领域案件查办“铁拳”行动的组织实施。截止x月底，共立案件x件（包含x年x月x日之后办结及立案未办结，简易程序案x件），已结案x件，涉案金额x万元，罚没款金额x万元，正在办理x件。充分发挥了稽查办案的“钢刀利刃”作用，严厉打击产品质量、市场秩序和食品药品领域违法犯罪行为。

加强与检察机关以及司法部门交流，提高案件移交精准度。截止x月底，共向公安机关移送涉刑违法案件x件（其中食品x件，药品x件）。

及时开展“x”晚会曝光产品排查行动。成立“x”晚会中曝光问题产品应急检查小组，主要针对晚会曝光的“瘦身钢筋”、“瘦肉精羊肉”等产品，在辖区内对相关生产经营单位进行全面排查，共检查钢筋生产经营单位x家，羊肉经营单位x家，未发现违法生产经营行为。

开展校外培训机构专项整治。督促学科类校外培训机构规范办学，促进校外培训行业规范健康发展，切实维护群众利益，共检查教育培训机构x家次，查办发布虚假广告案x件并已结案。

药品零售和使用环节药品质量抽查检验任务x批次，已完成x批次。食品抽检不合格x件，x件已按规定处置完毕，x件正在办理。

严厉打击传销，深入开展清查整治工作。会同公安部门对重点场所开展摸底排查x次，组织开展对直销经营者、大型酒店、农庄、出租中介、校外培训机构等重点场所摸排，共检查场所x家，密切关注重点场所，收集涉传信息，没有发现我县辖区内存在传销行为。

（八）强化党建统领，锻造担当有为、履职尽责好队伍。

始终把党的政治建设摆在党的建设首位。一是扎实推进。

党史。

直属各党支部紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，结合“三会一课”和主题党日，开展“党员心声大家谈”、“党史故事大家讲”“红色歌曲大家唱”等学习活动，将。

党建。

与业务融合，在民生保障、消费维权、食品安全等多领域开展一系列主题实践活动，丰富了。

学习。

教育形式，激发了党员干部的学习干事热情，推动党史学习教育走深走实。二是把县委巡察整改作为“四个意识”强不强、“两个维护”有没有落实到位的集中检验，以反躬自问、反求诸己的态度，迎接十四届x县委第四轮巡察“回头看”工作，并按时做好整改。三是圆满完成对口帮扶脱贫攻坚目标任务，助力乡村振兴，选派x名干部脱产参加全县乡村振兴驻村工作。

召开中层干部工作会议，传达落实上级指示精神，积极配合相关部门做好政法队伍教育整顿工作，指定专人参加县顽瘴痼疾组专班，推动我县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治，对政法队伍职工及其家属x人进行了系统查询。同时，我局举一反三，积极落实政法队伍教育整顿精神，做好本系统干部队伍建设，组织对市场监管队伍及家属进行核查，主要核查是否有违规经商、违规开办企业行为，并且对市场监管队伍一线执法人员开展一对一廉政谈话行动。

深入整治群众身边腐败和作风问题工作。我局结合市场监管工作实际，成立领导小组，制定方案，召开动员大会，明确任务要求，围绕整治食品药品安全问题、党风廉政建设和反腐败工作情况，对重点整治问题进行自查自纠，通过廉政谈话对党员干部作风、纪律方面的问题起到早提醒、早预防的效果。经自查，未发现存在群众身边腐败和作风问题。

（九）围绕县委、县政府部署，切实抓好其它中心工作。

严格落实做好扫黑除恶、安全生产、禁毒、防艾、创文明城市、巩固卫生县城等工作。

二、存在的困难和问题。

虽然2021年工作取得了一定的成绩，但对标县委、县政府，及上级市场监管部门的要求，对标人民群众的期盼，还存在一些困难和问题。

（一）新业态、新技术层出不穷，网络订餐、网络销售、直播带货、朋友圈销售等迅猛发展，给市场监管工作带来了更大考验。

（二）疫情防控不断出现的新变化给市场监管工作提出了新挑战，任务依然艰巨繁重，部分经营主体疫情防控出现松懈。

（三）当前基层监管力量薄弱，退休人员较多，人员结构严重老化，参公编制招录工作尚未开放，人少事多的矛盾依然突出，监管效能需要进一步提升。

三、2022年。

工作计划。

（一）坚决落实疫情防控常态化监管。持续强化冷链食品监管不放松，加强追溯管理；

持续加强餐饮服务单位、农贸市场、药店等疫情防控管控，统筹疫情防控和经济社会发展。

（二）继续深化“放管服”改革。推进全程电子化登记，进一步优化审批流程。做好企业“双随机、一公开”信息公示工作。

（三）持续强化市场监管各领域安全监管。抓紧抓牢抓实食品、药品、特种设备以及产品质量安全监管，加强重点环节、重点领域、重点场所检查力度，严格落实安全责任，坚决守住安全底线。

充分发挥x投诉举报平台，切实维护广大消费者合法权益。

（五）推进质量强县战略。实施品牌战略，加强政策指导，提高产品竞争力和加强知识产权保护，鼓励企业积极申报发明专利。夯实计量技术基础，加强认证体系建设，加强认可和检验检测工作。

培训管理，进一步强化基层监管力量，打造高素质市场监管干部队伍。

市场监督管理局工作总结及工作计划的报告

****年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区市场监管局的精心指导下，**市市场监管局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，规范市场秩序，优化营商环境，保障民生安全，为落实强首府战略、服务全市经济社会高质量发展作出了应有贡献。现将工作报告如下：

商事制度改革走在全区前列。企业开办“一网通”、住所申报承诺制改革等商事制度改革工作在全区率先试行，极大激发了企业发展活力。截至**月**日，**市共有市场主体**.**万户，同比增长**.** %。其中****年新登记市场主体**.**万户，同比增长**.**%。存量和增量均排全区首位，始终保持领跑全区的快速增长态势。

获批成为全区首个“国家知识产权示范城市”。国家知识产权局批准**市成为“国家知识产权示范城市”，国家知识产权局副局长何志敏亲自为周红波市长颁发“国家知识产权示范城市”牌匾。

商标数量位居全区首位。截至****年x月，**市商标拥有量突破x.x万件，占全区近**%，高居全区首位。

三个国家级标准化试点项目成功创建。邕宁区国家级美丽乡村标准化试点、青秀区国家肉牛养殖标准化示范区、宾阳县国家牛大力种植标准化示范区等x个国家级标准化示范试点项目顺利通过国家标准委考核验收。

成功承办第九届x发明创造成果展览交易会。以“创新驱动发展，发明创造未来”为主题的第九届x发明创造成果展览交易会于**月**-**日在**国际会展中心举办。展会紧扣助推经济高质量发展重点任务，通过x个板块**个特色主题展区，全面展示了近年来我区涌现出的专利、商标、地理标志成果****多项，为广大市民和参展客商搭建了一个集知识产权成果宣传、展示、转化和交易的平台。期间共有x.x万余人次参观，现场销售产品**x余万元，签约项目x个，金额达****万元。

“三大安全”得到有力保障。加强监管，圆满完成第**届中国一东盟博览会和商务与投资峰会、新中国成立**周年x等重要会议、重大活动期间食品药品、产品质量、特种设备安全保障任务。

（一）全盘优化营商环境，不断释放市场活力。

持续改善企业开办流程。全市企业开办环节缩减为“企业登记、印章刻制、发票申领”三个环节；办理时限在确保x个工作日完成的基础上，进一步优化流程，全面整合和规范市场监管、税务、公安等部门的企业开办相关文书，归集同类材料，减少材料数量。目前，全市企业开办已基本实现“一个窗口、一套材料、一张网络、x.x个工作日”的工作目标。

大力推行登记注册全程电子化。依托商事登记全程电子化业务系统，在确保线下“一套材料”的基础上，在线上大力引导新设立企业通过全程电子化系统办理登记，设置办理专窗，配备专门人员提供“保姆式”服务，指导帮助新设企业走全程电子化办理流程，实现企业开办“零材料”。目前，全市通过全程电子化登记的企业达****x户，办理量居全区第一。

全面开通企业名称网上自主申报服务。在全市推行企业名称网上自主申报，帮助企业解决“起名难”问题，提高名称登记效率。同时稳步推进企业名称预先核准与设立登记合并办理，减少企业开办环节，压缩企业开办时间。目前，我市各县、各城区市场监督管理部门均已全面开通了企业名称网上自主申报服务。

率先在全区推行企业开办“一网通”。依托全程电子化登记系统，与公安、税务部门联合开发涵盖企业登记、印章刻制、发票申领等业务的“一网通”一体化平台。x月**日，我市企业开办“一网通”平台业务系统在全区率先投入使用。

率先在全区推行住所申报承诺制改革。作为x开展市场主体住所承诺制改革试点地区，**经开区于****年x月**日，在全区率先试点实行市场主体住所申报承诺制改革。目前已有****户市场主体享受到住所承诺制改革的便利。

（二）全面履行监管职责，有力维护市场秩序。

市场主体信息公示圆满完成。采取广泛宣传、检查督导、典型引路、情况通报、领导约谈、清理“僵尸户”等多项措施，打好年报工作主动仗、进攻仗，圆满完成市场主体年报工作目标。全市****年度企业年报率**.**%，个体工商户年报率**.**%，农民专业合作社**.**%，实现年报率逐年攀升。

“双随机、一公开”扎实有效。牵头调整全市纳入双随机抽查的市级监管执法单位共**个，对**市政府部门随机抽查事项清单进行更新调整，调整后共涵盖事项**x项。今年以来开展抽查任务**项，随机抽取检查对象****x户；全市各级部门开展单部门双随机抽查共**x次，共抽查检查对象****x户，开展跨部门联合抽查**次，抽查市场主体**x户，我市跨部门“双随机、一公开”联合抽查逐渐常态化、规范化。近三年来，共有****x户（次）市场主体完成检查并通过全国企业信用信息公示系统和市政府门户网站进行公示，双随机抽查检查后被列异市场主体****x户，为相关单位提供企业信用评价协助x万余次，协助法院在登记注册环节查封股权、强制划转股权等****余次，被有关部门或金融机构联动实施限制市场主体****x户（次），法院通过向市场监管部门推送失信被执行人信息，在公司登记环节拦截失信被执行人任职申请****人次。

涉企信息归集继续领跑。牵头全市**个部门对《目录》进行动态调整，印发《**市政府部门涉企信息归集公示目录（第二版）》，涵盖**个部门****个事项，确保涉企信息归集目录事项无遗漏。截至**月**日，**市共归集行政许可信息******条，行政处罚信息****x条，抽查检查信息******条，信息归集数位居全区第一。

商品房价格监管行之有效。一方面，与市住房和城乡建设局、市城管综合执法局、市税务局联合开展商品房销售专项整治。重点打击捂盘惜售、炒买炒卖、暗中加价收费、违规预售等违法违规行为。共检查房地产项目**x个，纠正明码标价不规范问题**起、商品房销售电子信息平台未正常使用问题x起、未公示购房提示项目x起。另一方面，针对房地产市场违法格式合同、不正当竞争、价格欺诈等违法违规行为开展专项整治。共出动执法人员**x人次，检查房地产企业**x家，检查房地产中介机构**x个，开展行政指导、行政约谈**次，受理消费者申诉举报**次，协调退款**.**x万元，行政处罚**.**万元。

市场经营秩序整治展现好成效。共出动检查人员****人次，检查各类商品交易市场**x个次，检查市场内经营户****x户次，行政指导（告诫）市场**家，行政指导（告诫）市场经营户**x户，查处违法违规案件**x件，查处短斤缺两案件**件，没收不合格计量器具**台，发放宣传资料****x份，开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识培训**x次，悬挂宣传横幅**x条，led显示屏宣传标语**x条，张贴宣传海报**x张，设置宣传板报**x块。经整治，我市各类商品交易市场“扫黑除恶”氛围浓厚，营造了良好的首府诚信守法经营氛围，维护了公平有序的市场交易秩序。

网络市场监管迈上新台阶。于x月份与苏宁易购、京东到家、美团点评、饿了么等电商平台企业签署网络市场治理战略合作备忘，聚焦各自优势，实现线上线下一体化监管，努力营造规范有序的互联网平台经济秩序。今年x-**月，共查处网络交易违法案件**件。

消费维权水平实现再提升。完成****x、****x、****x、****x、****x五条市场监管热线和信息化平台整合，基本实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”的工作目标。消费者只需打一个电话或最多跑一趟，就能解决市场监管领域有关的问题和困难，投诉举报渠道更畅通、流程更顺畅，服务更专业，有力地保护了消费者的合法权益。****年x—**月，通过各类来电、来函、来访、语音留言、微信等多种形式受理消费咨询投诉举报共计******件，共为消费者挽回经济损失****.x万元。

传销攻坚战役取得好战果。一是找准问题重点，提升打击力度。紧盯当前打击传销工作面临的重点难点问题，按照全市打击传销攻坚战大会的统一部署，全力参与“烈焰”系列打击行动。全市市场监管部门共出动执法人员****余人，查获涉传人员****x余人，清理出租屋****余间，立案处罚涉传人员****人，罚款**万元；立案处罚涉传酒店x间，罚款x万元；立案处罚涉传“一日游”x件，罚款**万元。二是紧盯源头问题，抓好出租屋整治。强化出租屋“链式治理”工作模式，在整治过程中坚决以“三停一封”为抓手（停水、停电、停气、查封），对**x间不配合调查的出租屋采取了停水、停电、停气的强制措施。截止**月**日，全市市场监管系统共立案查处涉传出租屋**x件，结案**x件，罚款**x万元。，全市涉传出租屋治理和管控取得明显成效。

（三）全力保障民生安全，坚决守住安全底线。

全面落实食品安全属地责任。制定出台《****年**市食品安全重点工作安排》、《**市食品安全委员会工作规则》，根据机构改革情况调整了各成员单位食品安全工作职责，组织签订《****年食品安全工作责任书》。认真落实“四个最严”要求，强化从农田到餐桌全链条全过程监管，今年以来全市未发生区域性、系统性重大食品安全事件。

有效防控非洲猪瘟。认真贯彻落实国家、自治区和市委、市政府关于非洲猪瘟防控工作部署及要求，生产环节把好原料关、流通环节把好查验关、餐饮环节把好质量关、检测环节把好抽样关，确保防控工作落到实处。截至目前，共排查全市食品猪肉制品（含速冻肉制品）生产企业**家，农贸市场**x个，冻库**x家，餐饮服务单位****x家，开展生猪产品及其制品监督抽检及风险监测**x批次，查处各类问题猪肉及其制品作无害化处理**.**吨，立案查处肉类经营中的违法行为**起。

大力推进学校食堂“明厨亮灶”建设。细化工作任务，明确时间节点，建立督导检查和日常跟踪机制，扎实推进学校食堂“明厨亮灶”建设各项任务落实。目前，我市校园明厨亮灶建设工作现已进入全面实施阶段，校园食堂网络摄像头安装工作有序进行，并陆续接入**市食品安全智能服务平台，建设施工方已专项安排x家线路实施单位共**支施工队伍，开展光缆设备施工及摄像头安装工作。截止目前，**市食品安全智能服务平台上线校园食堂****家，基本实现食堂网络明厨亮灶向社会开放公示。

大力整治“保健”市场乱象。开展保健市场百日行动、保健食品质量提升行动和整治食品安全问题联合行动，大力整治和规范全市保健市场经营秩序。共出动执法人员x万余人次，检查企业x万余家，查处广告、虚假宣传和质量安全等违法案件**起，涉案金额**万余元，有效震摄违法违规行为，保障人民群众健康安全。

全面推进为民办实事项目实施。会同市农业农村局、市卫健委及各县区、开发区在全市范围内开展配套食品安全抽检****x份以上，确保食品检验量达到每年x份/千人，保障人民群众“舌尖上的安全”。将食品安全监督抽检从源头覆盖到食品生产企业、农贸市场、超市、单位食堂等各环节，并加大对重点品种、重点场所、上年度抽检不合格企业的抽检力度。截至目前，全市共完成食品抽检****x批次。

坚定捍卫药品安全。截至****年**月，**市药店数为****家，同比增长x.x%，检查药店****次，责令改正**x次。医疗机构数为****家，同比增长x.x%，检查医疗机构****次，责令改正**次。稽查方面，立案数**起，同比下降**.x%；结案数**起，同比下降**.x%；罚没金额**万元，同比下降**%。上报自治区局执业药师挂证行为**件。采取监管与服务并进、加强风险防控、勇于亮剑严打等举措，捍卫了我市药品安全。

全力保障特种设备安全。截至目前，**市（含x县、x城区、x开发区）在用的特种设备已达****x台（套）、各类气瓶**x万余只、各类压力管道**x千米。通过项目服务到位、人员培训到位、安全监察到位、监管模式创新到位等措施，确保了****年以来全市特种设备安全形势总体平稳。

坚决守好产品质量安全。对我市生产领域**大类**x批次产品质量开展监督抽查工作，加大重点工业产品质量抽检不合格后处理力度。选取电线电缆行业作为我市质量提升重点行业，引导企业走优质发展、以质取胜之路，****年电线电缆产品监督抽查合格率为**x%。突出重点监管，全面开展重点工业产品隐患排查治理，以易燃易爆危险化学品和危险化学品包装物等产品为重点，对全市**家获得工业产品生产许可的企业进行全覆盖实地检查，对过去长期停产、季节性停产的企业全面进行巡查，防止出现监管死角。

（四）全程服务中心大局，为经济高质量发展注入动能。

扎实推进质量强市战略。一是加大中国质量奖、自治区**质量奖、市长质量奖的培育，推荐我市**家具有自主品牌、生产经营良好、导入卓越绩效管理标准的企业列入自治区**质量奖重点培育组织库，组织**家企业参加由自治区强桂办举办的自治区政府质量奖培训班。二是举办高质量大讲堂，邀请全国质量奖高级评审员以《卓越绩效管理在优秀企业中的最佳实践》为题，对**市大中型企业负责人和业务骨干约**x人进行培训。三是联合国家市场监管总局发展研究中心、**学院等单位共同开展“**市质量强市示范城市内涵与特色建设项目”及“**市高质量发展评价体系构建与应用项目”的研究，探索大市场监管体系下创建质量强市新要求。

大力实施商标品牌战略。全市现有地理标志商标x件，驰名商标x件，****年新增地理标志商标“马山黑山羊”x件。**商标窗口实现全程电子化，业务办理提档升级，窗口至今累计受理商标注册申请****件，受理商标后续业务申请****件，受理商标专用权质权登记x件，涉及出质注册商标**x件，担保债权数额x.**亿元，业务量名列x前茅。组织x家品牌企业参加在**举办的中华品牌商标博览会，获得中华品牌商标博览会“贡献奖”。x-x月，办理商标侵权案件**x件，案值**x.**万元，罚没款合计**.**万元，全力保护商标权利人特别是外地来邕投资者合法权益，为提升**投资创业形象，优化营商环境加油助力。

积极发挥标准引领作用。围绕我市现代农业、高端铝材、安全生产、旅游文化、生态环保等重点和新兴产业发展需求，鼓励企业与高校、科研院所联合，推动创新成果向标准转化，在全市范围内征集x地方标准制定项目**项，已获自治区市场监管局批准发布实施**项；联合市公安局反恐支队、市社科院，组织我市交通、安监、卫生、发改等**个重点行业主管部门共同制定反恐怖系列管理工作规范，推动标准化在社会公共安全领域的普及应用和深度融合；组织辖区内企业主动向社会公开产品标准和服务标准。截至目前，全市共有**x家企业公开声明标准****项，其中国家标准**x项、行业标准**x项、地方标准x项、企业标准****项，公开企业和标准数量均居全区首位。

不断加强消费环境建设。在市政府的主导下，发改、商务、工信、市场监管、住建、教育等**个单位和部门各司其责，全面开展促消费、保权益、强经济工作。市场监管部门以问题为导向，通过委托第三方市场调查机构开展****年**市区域消费者满意度调查和重点行业满意度调查，组织开展专项督查，掌握消费者对**市消费环境的满意程度，找出当地消费环境的薄弱环节，找准改善消费环境的着力点，有针对性地提高消费者满意度水平，促进当地消费升级，创建良好消费环境。

积极协调质检服务机构服务经济发展。认真落实、协调推进东盟信息港重点建设任务，协助建成中国-东盟检验检测认证高技术服务集聚区，形成**市与东盟检验检测认证服务与信息衔接枢纽。依托x—x（stc）检验检测认证中心cepa先行先试示范基地，**市**家企业的**种特色产品获得x优质“正”印认证证书、x安全标志认证证书，顺利走进x和国际市场。横县的x金花茶业自今年x月利用x优质“正”印国际标准，从零开始逐一敲开国际市场大门，已拿下****多万元的海外订单。

（五）全面推进党的建设，为市场监管事业改革发展提供坚强保证。

并召开会议交流调研成果，切实将调研成果转化为真抓实干的工作举措。以便民利民为出发点和落脚点，以x项涉及民生领域的重点问题和群众反映的难点痛点堵点为切入点，统筹推动**项举措落地见效，达成了阶段性整改目标，着力以“小切口”的“深突破”带来为民服务的“新变化”。。

党建工作扎实推进。充分发挥领学促学作用，提高理论学习中心组学习质量，以**个党支部为落实载体，引导党员干部学出领悟、学出信仰、学出担当。全年各类党员集中学习123多次，参加学习的党员达****余人次；先后举办“紧跟总书记、共圆复兴梦”为主题的理想信念活动x场，观看红色电影**场次，开展革命传统教育x场次；落实党建责任制，制订印发《****年**市市场监督管理局机关党的建设工作要点》，以政治建设、思想建设、支部规范化建设、服务大局、群团建设为工作要点，帮助指导各级党组织开展党建工作，为实现各项工作跨越式发展提供坚强组织保障。

党风廉政工作全面深化。制定****年度党风廉政建设主体责任清单，按照“一岗双责”要求，落实班子成员的分工和具体责任，严格执行责任考核和责任追究。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真抓好廉政风险防控工作，从源头上预防和治理腐败。局领导带头学习遵守党章党规党纪，通过专题学习研讨、典型案例剖析、观看警示教育片等多种形式，强化廉政和警示教育，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线；强化对本系统日常监督管理和关键岗位、重点环节监督，紧盯重要节假日，不定期开展廉政谈话，及时敲打及时提醒，坚决防止“四风”问题反弹回潮；配合纪检监察部门做好东盟“两会”等重要会议、重大活动期间的监督工作，严格四大安全监管；针对十九大以来公务车辆加油及支出等“三公经费”方面的情况开展全面排查。今年以来，在局机关及二层单位监督检查x次，开展警示教育**次，谈心谈话**x人次，发送廉政提醒短信****余条，从考勤纪律、队伍作风、办公秩序、窗口服务等方面有效预防“庸、懒、散”等不良现象发生。

扶贫帮扶工作深入开展。持续扎实开展“党建引领脱贫攻坚”活动，做好“调查篇”，主动深入扶贫村了解实际，细化帮扶举措，由**位班子成员带队，共组织到扶贫村调研走访**次，派出**名党员干部到扶贫村担任第一书记、分队长，上半年另增派x名、下半年另增派x名工作队员协助开展脱贫攻坚工作。充分发挥市场监管职能作用，培育“横县南方茶厂”、马山黑山羊”等涉农商标和地理标志商标助力脱贫攻坚，积极开展科技下乡、志愿服务、支部共建等活动，发动爱心企业联合落实扶贫物资**万元。

  ****年，我们将继续围绕全面落实强首府战略，以“三项推进四个抓、一个保持一落实”为重点，统筹推进各项工作。

（一）进一步推进企业开办工作。

坚持目标导向，联合行政审批、公安、税务等部门，主动对标先进发达地区营商环境评价指标，进一步优化我市营商环境，持续推进商事登记制度改革向纵深发展，拓展企业开办延伸服务，降低企业开办成本，提升企业开办效能，健全市场主体退出机制，切实解决企业开办中存在的薄弱环节。督促各县（区）、开发区完善窗口软硬件设施建设，提高后台信息化服务保障能力，配强配足窗口工作人员，加强业务培训和指导，提高一线人员业务素质，增强服务意识，提升窗口服务效能。

（二）深入推进部门联合抽查。

全力推进部门联合抽查工作，实现“进一次门，查多项事”，尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。年内组织至少x次市级跨部门联合抽查，科学合理地确定抽查比例，以确保一定的监管覆盖面和震慑力，不断提高部门联合抽查在日常检查中运用的比例。

（三）持续推进消费者满意度提升。

一是继续加强与中消协、市场调查公司的沟通联系，随时把握工作动态。二是持续深入开展各项工作，推动建立提升消费者满意度示范单位，通过示范带动，营造全市共创共建的良好氛围。三是加强部门协作，将市消费环境建设办公室今年开展的督查情况和测评情况进行通报，督促成员单位各司其职，推动建立共建共治的良好格局。四是继续深入开展宣传引导，将营造良好消费环境的理念深入人心，创建人人放心消费、满意消费的氛围。

（四）抓好食品安全监管。

发挥食品安全办统筹协调作用，落实食品安全党政同责，坚决守住不发生系统性、区域性和重大食品安全事故的底线。深入宣传贯彻《x壮族自治区食品安全条例》，全面落实生产经营者主体责任，规范小作坊、小餐饮、小食杂店和食品摊贩经营行为。坚持问题导向，加大力度打击整治无证经营、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为。重点开展乳制品、肉制品、包装饮用水、鲜湿米粉、保健食品、校园食品、网络餐饮服务、农村市场食品监管和风险隐患排查，实施年度抽检监测计划。持续开展国家食品安全示范城市创建活动，深入推进“明厨亮灶”、食品安全提升、重大活动食品安全保障等工作。全面推进应用餐饮服务食品安全电子监管系统，着力提升全市日常监管使用系统覆盖率。继续开展保健食品质量安全提升行动，对保健食品包装标签、虚假广告夸大宣传等进行专项整治。

（五）抓牢药品安全监管。

加大新的药品管理法、疫苗管理法、进口药材管理办法的宣传力度，增强企业质量安全及安全生产责任主体意识。加大对县（区）、开发区及基层所监管人员的培训，完成基本药物日常监督、特殊管理药品、含麻黄碱制剂及计生用药品的监管工作。开展药品零售企业飞行（按双随机一公开的原则）检查，加强对辖区疫苗配送企业、疾病预防控制中心及预防接种点的监督检查。

（六）抓实特种设备安全监管。

重点落实企业安全主体责任，通过对电梯维保、气瓶充装等重点行业，商场、医院、学校等重点区域，电梯、锅炉等重点设备组织开展安全专项风险自查和整治，有针对性地加大对事故多发点的执法检查力度，推动和督促重点企业切实落实主体责任，有效防范安全事故发生，守好安全底线。推广特种设备网格化监管机制，进一步摸清设备家底、理清监管对象，守好安全底线。进一步加强特种设备安全监察基础建设，提高基层安全保障能力。

（七）抓紧产品质量安全监管。

一是监督抽查与风险监测相结合，强化监管与帮扶。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制，加大重点工业产品质量监督抽查力度。按照“双随机、一公开”要求，加强重点产品生产企业监督，对电线电缆、危险化学品及其包装物等高风险产品开展隐患排查治理，引入技术专家与监督人员共同对企业开展检查，切实督促企业落实产品质量安全责任。加强风险信息采集和分析，有针对性开展风险监测，形成区域和行业质量安全监测预警机制，防范化解产品服务的质量安全风险。二是动态监管与现场核查相结合，强化整改与落实。坚决打击无证生产行为，对无证生产列入生产许可证发证目录产品的企业，以及获证企业违法违规生产的行为坚决予以惩处。

（八）保持打击传销高压态势。

一是坚持“以打开路”，始终保持高压态势，持续开展打击和清查整治传销专项行动，形成强大震慑，坚决遏制传销活动猖獗势头。二是不断压紧压实各城区、开发区市场监管局属地责任，强化各城区之间市场监管部门全方位联合，形成打击合力。特别是指导、督促有重点整治任务的**x区市场监管局，采取果断措施，加大打击力度，对涉传人员及涉传出租屋业主实施严厉处罚。三是坚持教育转化，稳固“脱销”成果，积极研究建立专门针对各类传销人员的矫治模式，全面提高矫治水平。

（九）落实党的建设工作和党风廉政建设工作。

扎实推进基层党组织“三会一课”质量提升行动、党员集中活动日创新行动，加强党员队伍管理，积极开展交心谈心活动，切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力，促进各项工作深入开展。在深入基层，搞好调查研究的基础上，进一步改进工作方法，创新工作思路，积极开展党建工作交流。加强机关文化建设，开展健康向上，丰富多彩的文体活动，增强机关活力，提高机关工作效能。继续贯彻落实党风廉政建设主体责任，持之以恒正风肃纪，抓好中央八项规定精神的实施落实，推动机关党风廉政建设向纵深发展。

市场监督管理局年工作总结及年工作计划

(一)总体思路。全面贯彻县委、县政府的决策部署，以落实市局和全县各项中心工作为重心，以抓好房产市场管理和住房保障为工作重点，深化改革、优质服务，狠抓作风建设，主动适应经济新常态和作风建设新常态，为建设美丽幸福新炎陵作出房产部门应有的贡献。

(二)主要工作目标。完善多层次、多渠道住房分类供应体系，引导形成合理的住房消费结构。稳步增加中低价位、中小套型普通商品房供给比例，满足不同收入层次居民的住房需求。努力提高炎陵县全体居民居住舒适性和安全性，把炎陵建成"宜居、宜业、宜游的山水园林旅游县城"。

(三)工作举措。一是稳定住房消费，促进房地产业平稳健康发展。做好房地产业市场细分，培育新的消费热点。抓好炎陵碧桂园、亿都九里晴川、天和.锦绣前程、画眉湾、华苑农贸商业住宅综合体、金域名苑等项目总计约73.9万平方米的商品房开发管理，全年预计总投资约5亿元。适时启动火车站36号地块开发，以点带面，推动住宅产业化发展，增加中小套型普通商品房住房供应，拉动商品房消费升级。二是抓好住房保障，扎实推动棚户区改造。结合上级相关政策，因地制宜加快我县城市棚户区改造工程建设，分类推进棚改项目，完成低收入住房困难家庭租赁补贴发放，改善居民居住条件和生活环境。三是加强物业管理，着力化解矛盾纠纷。积极培育资质合格、管理规范、服务到位的物业企业，扩大物业管理覆盖面，争取引进两家外地规范的物业企业;组织召开物业企业协会，对物管从业人员加大培训力度，提升从业人员素质，提升我县物业管理服务水平。四是整合行政职能，完善"最多跑一次"改革。做好不动产登记与房屋交易、房产测绘职能整合、人员选调，切实解决群众多跑路问题。积极与政务中心对接，授权设置业务集成受理窗口，落实"两集中两到位"改革工作，提高行政服务效率。

县市场监督管理局年工作总结及工作计划

今年来，县市场监管局按照县委县政府和市局的工作部署，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和历次***精神，紧紧围绕县委“生态与文化立县·全面高质量发展”目标以及全面实施“149”发展战略布局，牢固树立以人民为中心的发展理念，保民生、护安全、强监管、优服务，多措并举保障市场秩序稳定运行，为促进连南经济平稳发展和社会和谐稳定作出了积极努力。

截至目前，我局共计出动执法人员xxxx人次，检查各类经营单位xxxxx家次，无发生食品、药品、特种设备等安全事故，各方面工作取得新的成绩，全县市场监管形势稳定向好。

局党支部自成立以来，认真贯彻落实党的路线方针政策，把学习******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿于党员教育工作始终，致力于建设一支信念坚、政治强、本领高、作风硬，让党放心、让群众满意的党员干部队伍，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，突出抓好市场监管工作，推动全县经济社会持续健康稳定发展。

首先选取大麦山镇塘梨坑村作为示范村，于2021年9月10日，派驻第一位驻村食品安全督查员进驻，期限为3年。拟通过以点带面的方式，辐射周围的村，逐步全面覆盖到全县xx个村（居）委。驻村督查员吃住在镇（村）、工作在村，承担食品安全宣教工作，指导农村食品协管员开展食品安全工作，整治农村食品安全问题，织牢农村食品安全全链条“防护网”，并积极探索农村地区人民喜闻乐见的宣传方式，进一步纠正农村盛行的所谓“不干不净，吃了没病”的观念，助推农村食品安全工作各项任务的落实。

协调做好进口冷链食品疫情防控工作。根据省市决策部署，对全县农贸市场进行核查、摸底建档，逐户逐人登记造册，在摸清底数的基础上，组织对县x家农贸市场、冷库和肉联厂等重点场所开展人员、环境和产品的病毒核酸检测。截至目前，共完成人员核酸检测xxx份，产品监测xxx份，环境监测xxx份,以上核酸检测结果均为阴性。统筹开展农贸市场和进口冷链食品疫情防控桌面应急演练，为科学规范处置进口冷链食品突发疫情防控积累了应急处置经验。护航第xxx届广交会，牵头组织连南瑶族自治县农贸市场和进口冷链食品疫情防控工作专班各成员单位召开专题会议。协调做好疫苗接种工作。积极响应国家号召，组织单位全体干部职工接种新冠疫苗。同时引导农贸市场、商场超市、餐饮单位、生产企业等重点场所从业人员踊跃接种新冠疫苗，做到“应接尽接”。发挥零售药店疫情防控“哨点”工作。对全县零售药店多次进行全覆盖检查，要求零售药店严格落实好购买《疫期间需实名登记药品目录》药品人员的信息登记报告工作，顾客进店“三查验”；全县xx家零售药店共上传购药者信息xxxxx条；针对广交会期间禁售xx种药品的规定,督促全县零售药店下架《目录》内xx种药品。加强新冠疫苗和检测试剂质量安全检当前隐藏内容免费查看查，共检查疾控机构x家次，检查新冠疫苗接种点xx家次。

落实食品检验量“每千人x批次”工作（涵盖食品流通、食品餐饮、食用农产品、食品生产加工小作坊共xxx批次）。截至目前，共进行食品抽样检验xxx批次，完成率86.2%，其中合格xxx批次，合格率96.5%。落实两个农贸市场食用农产品快筛快检。截至目前，共进行快筛快检xxxx批次，合格xxxx批次，不合格xx批次，合格率99.39%，快检不合格产品处理数xx公斤。推进餐饮服务单位“明厨亮灶”改造提升工程。截至目前，我县持证食品经营单位总数为734家，已完成“明厨亮灶”改造的xxxx家，持证餐饮服务提供者“明厨亮灶”建设覆盖率达85.4%。全县学校食堂均基本实现“互联网+明厨亮灶”改造，有效降低各学校食堂的食品安全风险，项目共计安装专业摄像头xxx个，初次一次性投入xxxxxx元。进一步落实连南校园食品安全主体责任，提高校园食品安全监管效能，持续提升我县学校食堂及供餐单位（含向学校供餐的集体用餐配送单位）食品安全管理和社会共治水平。

为全面推进创国卫工作，我局组织x组巡查组在辖区内开展地毯式排查，切实将食品卫生隐患消灭在萌芽状态，确保群众安全放心用餐。截至目前，我局共出动执法人员xxx人次，检查食品经营服务单位xxxx家次，餐饮服务单位xxxx家次。

贯彻落实《xxx市市场监督管理局2021年许可注册工作要点》（x市监注〔2021〕62号），推行承诺审批制，对企业备案、换（补）发执照等到业务，全部承诺当场办结，做到“即办即办”；推行“企业名称自主申报制”，将企业名称预先核准与设立登记两个环节“合二为一”，对新开设的开办企业承诺自受理之日起1个工作日内办结。截至目前，全县期末实有市场主体（企业、个体工商户和农民专业合作社）共xxxx户，比去年同期增加xxx户，同比增长8.35%。注册资本xxxxxx万元，比去年同期增加xxxxxx万元，同比增长66.92%。全县本期登记各类市场主体（含企业、个体工商户和农民专业合作社）共xxx户，同比-3.35%，注册资金xxxxxx万元，同比下降45.39%。受疫情影响，本期注销各类市场主体（含企业、个体工商户和农民专业合作社）共xxx户，同比下降0.25%。截至目前，成功通过“企业开办一网通办”系统设立企业共xx户，通过全程电子化商事登记管理系统办理变更登记企业共xx户。推行“容缺受理”，优化审批服。继续优化食品经营许可证、食品生产加工小作坊登记证审批服务，提高审批效率。在疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，依法予以豁免登记。共引导xx家企业实行简易注销登记，退出了市场。目前，已有x户通过广东省市场准入信息系统完成改制工作。截至目前，共办理个体工商户升级企业3户。截至目前，办理食品经营许可证421张，药品经营许可证10张，小作坊证6张，二类医疗器械经营备案12户。受理特种设备施工告知15宗，注册登记19宗，特种设备变更登记9宗。

扎实组织开展2020年度年度报告工作，企业年报率为94.45%；农民专业合作社年报率为61.85%；个体工商户年报率为59.67%。列入经营异常名录企业xx户、农民专业合作社xxx户,标记为经营异常状态个体户xxxx户。严重违法失信企业名单14户，办理移出经营异常名录企业xx户，信用修复移出黑名单1户。组织开展长期停业未经营企业核查清理工作，立案xx宗、征询xx户，核查xx户。“以联席会议名义制定了《连南瑶族自治县2020年双随机一公开抽查工作计划》，指导县相关职能部门开展“双随机、一公开”抽查工作。抽查计划xx个，跨部门抽查计划x个。共检查企业xxx户，其中xx户结果正常，xx户通过登记住所（经营场所）无法取得联系，不配合检查情节严重1户，发现问题已整改x户，列入经营异常名录xx户。评选出x家诚信企业和x家诚信经营示范店，为诚信经营树立了标杆。营造良好的价格环境。检查巡查药店、超市，市场、景区、农副产品专卖店、中介、医院等市场主体xxx家次，派发《价格提醒告诫书》xx份。发出《责令限期改正通知书》1份。开展价格监测xxx余次。受理价格投诉x宗，价格举报xx宗,均已办结，检查总体情况良好。继续保持打击传销高压态势。开展打击传销规范直销进企业宣传活动x场次，开展集中宣传活动x场次，印制派发宣传单张和宣传小册子共xxxx余份，派发宣传品xxx余份，检查抽查直销网点x家次，未发现有相关违法行为。派发《无证无照经营查处办法》小册子xxx余份，专项行动x次，发出《责令改正通知书》x份。线上监测网站、网页xxx个次，对辖区xx户从事互联网经营活动的市场主体开展定期检测。目前辖区内共有xx户企业已经通过公示，其中新公示企业x户，连续公示企业x户，连续xx年及以上公示企业数x户。检查各类媒介网站、经营场所xxx间/次，检查广告xx条次，发现x家养生馆广告有涉嫌违法广告内容，已责令经营者当场整改。共立案xx宗，已结案xx宗（其中一般程序xx宗，简易程序x宗），其中食品案件xx宗，商标案件x宗，药品案件x宗，年报案件x宗，广告x宗，无照案件x宗，案值金额xx万元。通过广东省行政执法信息公示平台公开执法决定共xxxx件，其中：行政许可xxxx件，行政处罚xx1件，行政检查xx件。

持续开展摩托车电动自行车产品质量安全综合治理，加强对辖区范围内的54家电动自行车、摩托车销售单位日常检查工作，积极落实企业安全生产主体责任，目前已100%落实带牌销售工作；开展钢筋、水泥、电线电缆、儿童玩具、文具等各类产品专项整治。检查各类产品销售单位xx家次，其中约谈钢筋、电线电缆销售单位xx家，签订产品质量安全承诺书xx份。强化企业产品标准责任主体意识，推动落实企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，鼓励并引导企业自主开展企业产品和服务标准自我声明公开工作。持续推进标准化示范区建设，指导推进连南瑶族自治县八排瑶生态农业发展有限公司开展广东省特色农产品（大叶茶）产业链标准体系试点建设、连南瑶族自治县中医院开展广东省瑶医瑶药标准体系试点建设、连南瑶族自治县三江镇中心小学公共服务试点建设。开展2021年集贸市场与基层医疗卫生单位计量器具强制检定工作，组织辖区x个集贸市场和x个基层卫生院填报计量器具台账，并申报强制检定。开展加油机、眼镜制配场所和汽车衡计量专项监督检查，共检查加油机、汽车衡和验光仪等计量器具xx台。持续推进有机产品认证工作，共有有机产品认证获证企业x户，证书x份。深入开展“知识产权宣传周”系列宣传活动，持续深入企业开展知识产权调研，共计走访企业xx家次。专利授权29件，其中实用新型xx件，外观设计x件。商标有效注册量xxx件。积极组织全县2020年度获得授权专利的企业开展专利类资助和发明专利资助申报工作。其中实用新型专利资助x件，申请资助总金额xxxx元，激发企业知识产权的创造能力。新设立了“连南瑶族自治县寨岗商标品牌指导站”。同时，做好商标注册预警监测工作，通过xxx市市场监督管理局商标注册预警监测数据库，牢牢掌握商标保护工作的主动权。商标品牌培育指导站接待来访咨询群众xx余人次，向权利人转发商标监测预警通知书x份。检查经营户xx户，检查情况总体良好，未发现假冒地理标志的违法行为。出动执法人员xxxx人次，检查水产制品生产企业、加工小作坊xxx家次，农贸市场xxx个次，商超130个次，餐饮单位2374个次，监测电商平台（网站）358个次，监测广告xx3条次。集中销毁近两年开展各项专项整治中查缴的部分侵权假冒伪劣商品，共计xxx件，货值金额xxxxx元。共受理各类投诉举报xxx宗，其中消费投诉xx宗、举报xx宗，成功调解xx宗，办结率为100％，为消费者挽回经济损失x万元。

开展节假日节前食品安全联合检查。牵头组织相关成员单位开展食品安全联合监督检查行动，进一步加强新冠疫情常态化防控期间食品安全监管工作，确保食品市场经营秩序和社会的稳定。开展食品安全宣传周，共组织活动xx次，发放宣传材料x万余份，“四进”活动共xx次。开展2021年元旦春节食品安全专项检查，共检查辖区餐饮服务单位xx家次，出动xxx人次，发放监督意见书xx份。三开展春、秋两季学生返校后食品安全督查工作，出动执法人员xx人次，共检查食品经营单位xxx家次。组织召开食品安全从业人员培训会，切实提高全县食品从业人员的水平，餐饮服务单位从业人员共计xxx余人参加。开展“公筷公勺”“光盘行动”“文明餐桌行动”，制止餐饮浪费，减少使用一次性用品等宣传活动，共计xxx余人参加会议，向群众派发宣传资料xxx余份，倡导崇尚节约理念。开展食用农产品无照经营专项整治行动工作，已有xx间食用农产品经营单位按要求完成整改，成功获证。开展含兴奋剂专项检查、中药饮片专项整治、药品经营环节专项检查、药品网络销售专项整治等专项行动，共检查药品零售企业xxx家次、医疗机构xx家次。抽检药品xx批次，完成检验xx批次，不合格x批次，已立案查处。加强不良反应的监测工作，收集评价上报adr（药品）报告为xx例，mdr（医疗器械）报告为xx例，acr（化妆品）报告x例。组织签订《2021年度安全生产目标责任状》，责任落实到人，落实“一岗双责”，层层压实责任。持续深入推进市场监管部门安全生产专项整治三年行动，认真开展各类专项整治，防范安全风险，遏制事故的发生，努力保持市场监管部门安全生产形势平稳。强化特种设备监管。加强特种设备安全监察情况，出动执法人员xxx人次，共检查特种设备使用单位xxx家次，设备xxx台/套，排查隐患问题xx处，下达《特种设备安全监察指令书》xx份。使用双预防系统开展特种设备监管工作，共检查xx家次，扩大双预防系统使用面，提高特种设备监管工作能力；开展气瓶监管改革工作，提前超量完成赋码x万个气瓶任务。全县赋码气瓶数量xxxxx个。现阶段我县x家气瓶充装单位已按照任务节点完成智能秤改造及视频监管联网；开展汛期等极端天气下特种设备安全、电梯鼓式制动器、叉车隐患排查治理等专项行动。

以政治建设为统领，规范党内政治生活，扎实推进党组织思想、组织和作风建设。持续深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，召开各类学习会议xx次，开展党史专题宣讲入机关、企业、村x次，受众人数xxx余人，推动党的创新理论落地生根；接收预备党员x名、转正党员x名、递交入党申请书年轻干部x名，不断优化党员队伍结构；规范开展主题党日等组织生活，做好党员信息动态管理，党费收缴工作，共交纳党费xxxxx元；坚持抓早抓小，累计约谈领导干部xx人次，提升领导干部意识形态能力，绷紧预防腐败之弦。深入推进退休干部“双接种”工作，动员退休干部安装“国家反诈中心”appxx人，全程接种新冠病毒疫苗人数xx人，除因特殊疾病不能接种外，落实应接尽接。紧紧围绕政府中心工作，强化党的建设、落实党风廉政建设、加强干部队伍建设，持续推进打假打传打私、扫黑除恶、扫黄打非、禁毒宣传等工作，各项工作皆稳步推进；落实安装国家反诈中心app工作，共推广xxx人安装注册使用“国家反诈中心”app，深入推进“无诈企业”工作，开展宣传xxx家次，张贴海报xx余份。

我局现监管的经济主体总量逐年增多，监管辖区大、范围广、经营户分散，监管难度大，监管任务重。根据现行的“三定”方案，我县市场监管局编制数量是全系统最少，仅有xx个编制（其中公务员编制xx个，事业编编制xx个），实际在编人员为xx人，被县政府其他组成和职能部门长期借调x人，实际在编在岗人员为xx人，目前休产假x人。现有内设机构xx个，业务股室基本上只有x至x人，基层所人员更为紧缺，监管力量十分薄弱，执法力量难以下沉。此外，机构改革，价格监管、知识产权、公平交易等职能并入我局，工作量急剧增大，但与之相关的监管人员、专业性资源却未随之下沉，一人多职一岗多责，“人少事多”“权小责大”的问题突出，工作质量因此大打折扣。

食品安全社会共治格局还未形成、食品安全隐患凸现、食品安全风险仍然较高。执法力量、监管方法和手段滞后于新形势的发展，监管的效能整体不高的矛盾依然突出。在人员不足的情况下，仅仅是完成日常监管，就已经占去监管人员大部分的时间，且近年来各类检查、专项等有增多之势，导致监管人员疲于应付，监管效能提升难以实现。

企业开办“一网通办”系统的使用率低，受硬件设施和申请人、从业者知识水平限制，全程电子化登记工作难以较大面积推广。由于电子营业执照用途单一且目前我县没有终端机读取电子营业执照信息，大部分企业群众的办事习惯还是倾向于到登记窗口办理纸质版营业执照。

下一步，县市场监管局将紧紧围绕“四个最严”和“四有两责”要求，坚持在疫情防控常态化中加强市场监管领域工作。

大力推行全流程网上办理，推行企业开办“一网通办”系统和全程电子化系统的使用，推广企业开办全程网上办，提高企业开办的规范化、制度化、信息化水平，使企业足不出户成功办理营业执照，节省企业办事时间及减少跑动次数。继续深化“证照分离”改革全覆盖，推行“容缺受理”，优化审批服务。三是落实注销便利化改革工作要求，优化注销流程，降低注销成本，精简注销登记材料。

做好对农村宴席的备案监管指导工作。持续推动“互联网+明厨亮灶”工作，持续开展餐饮服务食品安全量化分级评定，持续推进制止餐饮浪费，倡议餐饮服务经营单位减少使用一次性餐具。完成食品检验量“每千人4批次”、农贸市场快筛快检xxxx批次任务，食品生产企业与食品生产加工小作坊全覆盖检查，健康证持证率、食品安全管理员考核、食品销售分级录入完成率达到100%。继续加强“两品一械”监管，严厉打击各类违法违规行为。抓好特种设备安全监察，继续保持安全事故“零”记录。重点推进气瓶改革工作，着重开展对酒店、大型购物中心等人流密集场所电梯、气站等重点特种设备的检查。持续推进质量强县工作，推进计量民生监管工作开展商品质量监测工作，开展生产环节县内工业产品质量监督抽查，加大对不合格商品的清查力度，推进计量民生监管工作，督促指导县x等标准化项目建设工作。。

做好商事主体年度报告工作，确保完成年报目标任务。全面推进“双随机一公开”监管。组织开展清理长期停业未经营企业工作。做好价格监管和公平竞争审查等工作，加强反不正当竞争执法工作。加强企业经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理和应用，依法予以限制或禁入，提高企业失信成本，推进实现“一处失信、处处受限”的惩戒效应。加大涉企信息归集工作力度，推动将涉企信息资源整合到“全国一张网”。加强广告监管，重点查处互联网金融、房地产领域等重点领域虚假违法广告。加强知识产权宣传工作，营造良好的知识产权保护意识营商环境，继续推进2022年省级项目实施。

加大消费维权力度，深入贯彻新《消法》，做好投诉举报数据动态分析工作。继续加强市场监管执法，查处制售假冒伪劣商品违法行为。持续推进落实扫黑除恶专项斗争、禁毒、“扫黄打非”、全民反诈等工作。

学习。

教育。

深学笃用践行初心使命与解决实际问题相结合扎实为群众办实事。坚持党要管党驰而不息加强作风建设严格落实***八项规定精神坚决整治形式主义、官僚主义等群众反映强烈的突出问题努力营造风清气正的政治生态。。

市场监督管理局工作总结及工作计划的报告

x县人民政府办公室：

2021年，x县市场监管局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，持续优化营商环境，激发市场活力，强化综合执法，严守安全底线，为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。

一、2021年工作开展情况。

(一)优化营商环境，服务市场主体。

一是巩固商事制度改革成果。完善线下“一窗”受理、线上“一网”服务、企业开办“一日办结”、“全程帮办”服务、免费刻制公章。截止10月底，我县登记存续的市场主体19561户(同比增长12.33%)、注册资本231.08亿元(同比增长19.69%)，新增市场主体2475户(同比增长0.89%，其中私营企业新增587户，同比增长34.01%)。免费为590家新办企业刻章2270枚。二是打造股权质押等多元化融资平台，帮助企业盘活存量资产。截止10月底，完成股权出质登记11件，出质数额0.26亿元，被担保债权数额1.32亿元。三是加强注册登记许可工作。实行“多证合一”、“一照一码”，将39项涉企证照事项进一步整合到营业执照上，实行“39证合一”，截止10月底，共新核发多证合一营业执照2475份;指导并办结全县食品经营、小餐饮、小作坊行政审批1398家，办结率100%。

(二)强化事中事后监管，推进信用体系建设。一是加强年报服务。加大营业执照年报宣传力度，共群发年报宣传短信74208条，电话通知7000余人次，现场指导市场主体进行网上年报5000余人次，共群发防年报诈骗短信52427条。截至6月30日，企业年报3340户，年报率93.85%，农民专业合作社年报431户，年报率96.42%，个体工商户年报12486户，年报率91.73%，特种设备生产企业年报率100%。二是推进“双随机、一公开”监管工作稳步开展。我县共接收或发起“双随机、一公开”抽查任务69项，抽取检查对象553家，已检查并公示结果379家，公示率68.5%。共发起联合抽查任务3项，抽取检查对象6家，公示率100%。三是加强企业信用管理。通过行政处罚的公示对市场主体信用信息监管形成有力约束，截止10月底，共公示行政处罚243条，行政许可1915条，抽检抽查信息260条;对列入异常名录、严重失信企业名单等依法予以限制或禁止，共将262家企业、19家农民专业合作社、1348家个体工商户列入经营异常名录。

(三)提升产品服务质量，全力促进经济发展。一是加强标准化管理工作。召开桂中林业产业园林业产品高质量发展暨木材行业团体标准制定研讨会，为加快木材行业团体标准体系建设，进一步为推动桂中现代林业科技产业园实现高质量发展打好基础。二是加强质量认证体系建设。组织企业参加上级开展的质量体系认证和认证认可培训班12家次，引导2家木制品企业开展“广西优质”品牌认证。三是制定《2021年x县质量强县战略工作方案》和《x县县长质量奖评定管理办法(2021修订)》，引导和激励全县各行各业加强质量管理，推动我县各行业的高质量发展。四是开展地理标志证明商标申请，做好知识产权服务。今年以来完成了“x蜜橙”、“寨沙头菜”地理标志证明商标申报，指导20户x蜜橙种植户开展地理标志保护产品专用标志使用;完成x县2021上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动，进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识，合法合理使用商标标识。

(四)立足监管职能，严抓疫情防控。

1.常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“八桂冷链通”冷链食品追溯平台，组织全县53家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈，并对广西冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排，坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制，每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测，每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县53家冷链食品经营单位有132个直接接触冷链食品的从业人员，均已按要求完成优先接种疫苗工作，并按要求通知接种第二针满6个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。

2.筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗，督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县13家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查，对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查，确保工作统一有序、不留死角。

(五)全力服务，保障民生。

1.推进放心消费行动。截止10月底，共受理各类投诉举报510件，办结503件，办结率98.6%，其它7件正在办理，为消费者挽回经济损失27.54万元。完成“放心消费”创建活动覆盖至重点行业、重点领域、重点消费场所新增任务数4户、电子商务领域放心消费1户、发展培育全国12315互联网平台odr(在线解决消费纠纷)企业1户。

2.加强价格监管。围绕重要民生商品、公共服务、教育、医疗等重点领域，重要节假日加大价格监管力度，开展疫情防控用品、民生商品价格监督检查，检查了农贸市场85家次，商超27家次，药店33家次，辖区内住宿、餐饮、零售等其它经营主体116家次;开展五一及马拉松系列赛事期间重点领域价格监管，集中约谈辖区住宿行业50多家企业负责人，并发放《保供稳价提醒告诫书》，县域内市场价格秩序总体稳定。

3.严格计量监管，改善计量服务。截止10月底，我县完成计量器具强制检定2135台(件)，能按时完成辖区内在用计量器具强制检定需求;完成全县学校、医院、农贸市场等人员聚集单位在用电子体温枪、红外测温仪计量校准305台件，有效保障了疫情防控设备的量值准确可靠;开展5·20世界计量日及“计量守护健康惠民生”活动，对我县桂中市场干货行、鱼行等106台(件)在用电子台秤进行现场检定，并作好计量知识宣传，引导经营业主诚信经营，规范计量行为，营造诚信公平的消费环境;做好辖区检验检测机构及加油站“双随机”计量专项监督检查工作，加强辖区粮所及粮食收购点计量器具检定。

(六)加大监管力度，全力守住安全底线。

深刻领会***总书记视察柳州时的重要讲话指示精神，增强做好市场监管工作的主动性和积极性。

1.强化食品安全监管。一是落实企业主体责任。督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况定期进行自查评价。二是深入推进食品生产经营风险分级管理及电子监管。截止10月底，完成食品经营风险分级率达93%，食品生产企业电子监管覆盖率100%，食品经营电子监管覆盖率69%，完成餐饮服务经营者风险等级评定1440家，完成率83%。三是组织开展各项专项整治行动。开展了农村假冒伪劣食品、鲜湿米粉、食用植物油、婴幼儿配方乳粉、食盐、保健食品等11项专项整治行动，下达整改11家，均已整改完毕，立案2家。四是组织开展2021年春季、秋季学期学校食堂及校园周边食品安全检查工作。共检查学校食堂(含幼儿食堂)148家，校园周边餐饮服务单位116家，发现7家学校食堂存在隐患问题，执法人员现场下达监督意见书要求其立即整改，已整改完毕。五是联合教育部门开展学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”工作。目前我县学校食堂“明厨亮灶”完成148家，完成率100%;“互联网+明厨亮灶”完成82家，完成率55.4%。六是开展完成餐饮服务经营企业和单位食堂注册率、培训率、考核率。目前已注册156家，注册率56.73%，已培训144家，培训率52.36%，已考核123家，考核率44.73%。七是做好节假日和重大活动期间食品安全保障。共完成元旦春节、“两会”、中渡古镇半程马拉松赛、中高考等22次节假日和重大活动食品安全保障工作，确保了全县无食品安全事故发生。

2.加强药械化安全监管。一是结合药品零售经营企业、医疗器械的信用等级和分级分类监管工作，加强日常监督管理。检查药品零售企业86家次、医疗器械经营使用企业126家次、药品使用单位34家次，未发现有违法违规行为。二是开展2021年药品、医疗器械网络销售违法违规行为专项整治行动。共排查在美团、饿了么、京东到家等平台的销售药品、医疗器械经营企业30家次，未发现违法违规行为。三是开展含麻黄碱复方制剂专项检查。检查药品经营企业77家，未发现有违法销售含麻黄碱复方制剂的情况。四是开展隐形眼镜、流通领域儿童化妆品等专项检查，发现违法违规线索1起，已立案查处。五是截止10月底，完成年度不良反应(事件)监测：药品155例，医疗器械56例，化妆品49例。

3.全面加强特种设备安全监管。一是重点针对电梯、叉车、锅炉、大型游乐设施等风险隐患较高的特种设备开展现场安全监督检查工作。共检查特种设备使用单位150家(涉及酒店、医院、发电、化工、木材加企业等)，撰写特种设备现场监督检查记录150份，下达《特种设备安全监察指令书》50份，督促企业做好整改，排除安全隐患。二是共受理特种设备(电梯、气瓶等)投诉40起，及时处理问题和反馈处理结果，尤其是电梯的投诉，在接到星光城、沐荣世家、名辰地王等电梯投诉时，及时处理，召开业主、物业和维保三方协调会，并在24小时内将处理结果反馈至投诉人，惠及民生。三是邀请广西特检院柳州分院专家对我县化工企业特种设备进行安全隐患排查，以确保我县化工企业特种设备的安全运行。四是共召开叉车、起重机械，电梯，压力容器和压力管道三次培训，培训邀请了广西特种设备检验研究院柳州分院专家进行授课，分院专家对不同行业进行授课，全面提升企业的安全管理水平和提高企业安全责任意识。五是创新监管工作方式方法。充分利用微信群这个载体，进行特种设备知识的交流、安全知识的宣传、事故案例的警示、安全生产文件的转达等，更好地促进我县特种设备的安全管理。

(七)多措并举，推动监管，维护市场公平竞争秩序。

1.开展民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击假冒伪劣产品。围绕“民怨最深、危害最大、监管责任最大”的党中央关心、老百姓烦心、监管者揪心的突出问题，抓好民生领域案件查办“铁拳”行动的组织实施。截止10月底，共立案件290件(包含2020年12月5日之后办结及立案未办结，简易程序案39件)，已结案229件，涉案金额44.31万元，罚没款金额130.99万元，正在办理61件。充分发挥了稽查办案的“钢刀利刃”作用，严厉打击产品质量、市场秩序和食品药品领域违法犯罪行为。

2.深化行刑衔接机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为。加强与公安部门协作，高质量完成案件行刑衔接工作;加强与检察机关以及司法部门交流，提高案件移交精准度。截止10月底，共向公安机关移送涉刑违法案件4件(其中食品3件，药品1件)。

3.及时开展“3.15”晚会曝光产品排查行动。成立“3.15”晚会中曝光问题产品应急检查小组，主要针对晚会曝光的“瘦身钢筋”、“瘦肉精羊肉”等产品，在辖区内对相关生产经营单位进行全面排查，共检查钢筋生产经营单位19家，羊肉经营单位14家，未发现违法生产经营行为。

4.开展校外培训机构专项整治。督促学科类校外培训机构规范办学，促进校外培训行业规范健康发展，切实维护群众利益，共检查教育培训机构57家次，查办发布虚假广告案1件并已结案。

5.进一步加大抽检力度，全力推进质量抽检工作。2021年我局食品及食用农产品抽检总任务1070批次，目前已完成596批次，任务完成率55.70%;药品零售和使用环节药品质量抽查检验任务8批次，已完成4批次。食品抽检不合格31件，18件已按规定处置完毕，13件正在办理。

6.严厉打击传销，深入开展清查整治工作。会同公安部门对重点场所开展摸底排查1次，组织开展对直销经营者、大型酒店、农庄、出租中介、校外培训机构等重点场所摸排，共检查场所90家，密切关注重点场所，收集涉传信息，没有发现我县辖区内存在传销行为。

(八)强化党建统领，锻造担当有为、履职尽责好队伍。

1.始终把党的政治建设摆在党的建设首位。一是扎实推进党史学习教育，订购并发放指定教材500余册，党组理论学习中心组召开专题学习10期，邀请市委讲师团团长陈谨礼同志为全局党员干部讲授党史专题课;直属各党支部紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，结合“三会一课”和主题党日，开展“党员心声大家谈”、“党史故事大家讲”“红色歌曲大家唱”等学习活动，将党建与业务融合，在民生保障、消费维权、食品安全等多领域开展一系列主题实践活动，丰富了学习教育形式，激发了党员干部的学习干事热情，推动党史学习教育走深走实。二是把县委巡察整改作为“四个意识”强不强、“两个维护”有没有落实到位的集中检验，以反躬自问、反求诸己的态度，迎接十四届x县委第四轮巡察“回头看”工作，并按时做好整改。三是圆满完成对口帮扶脱贫攻坚目标任务，助力乡村振兴，选派3名干部脱产参加全县乡村振兴驻村工作。

2.全力配合做好政法队伍教育整顿工作。我局深入贯彻***法治思想，充分认识开展政法队伍教育整顿工作重要性和紧迫性，结合职责职能，全力配合做好政法队伍教育整顿工作。局党组召开专题会议，及时成立政法队伍教育整顿工作专班;召开中层干部工作会议，传达落实上级指示精神，积极配合相关部门做好政法队伍教育整顿工作，指定专人参加县顽瘴痼疾组专班，推动我县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治，对政法队伍职工及其家属3132人进行了系统查询。同时，我局举一反三，积极落实政法队伍教育整顿精神，做好本系统干部队伍建设，组织对市场监管队伍及家属进行核查，主要核查是否有违规经商、违规开办企业行为，并且对市场监管队伍一线执法人员开展一对一廉政谈话行动。

3.深入整治群众身边腐败和作风问题工作。我局结合市场监管工作实际，成立领导小组，制定方案，召开动员大会，明确任务要求，围绕整治食品药品安全问题、党风廉政建设和反腐败工作情况，对重点整治问题进行自查自纠，通过廉政谈话对党员干部作风、纪律方面的问题起到早提醒、早预防的效果。经自查，未发现存在群众身边腐败和作风问题。

(九)围绕县委、县政府部署，切实抓好其它中心工作。严格落实做好扫黑除恶、安全生产、禁毒、防艾、创文明城市、巩固卫生县城等工作。

二、存在的困难和问题。

虽然2021年工作取得了一定的成绩，但对标县委、县政府，及上级市场监管部门的要求，对标人民群众的期盼，还存在一些困难和问题。

(一)新业态、新技术层出不穷，网络订餐、网络销售、直播带货、朋友圈销售等迅猛发展，给市场监管工作带来了更大考验。

(二)疫情防控不断出现的新变化给市场监管工作提出了新挑战，任务依然艰巨繁重，部分经营主体疫情防控出现松懈。

(三)当前基层监管力量薄弱，退休人员较多，人员结构严重老化，参公编制招录工作尚未开放，人少事多的矛盾依然突出，监管效能需要进一步提升。

三、2022年工作计划。

(一)坚决落实疫情防控常态化监管。持续强化冷链食品监管不放松，加强追溯管理;持续加强餐饮服务单位、农贸市场、药店等疫情防控管控，统筹疫情防控和经济社会发展。

(二)继续深化“放管服”改革。推进全程电子化登记，进一步优化审批流程。做好企业“双随机、一公开”信息公示工作。

(三)持续强化市场监管各领域安全监管。抓紧抓牢抓实食品、药品、特种设备以及产品质量安全监管，加强重点环节、重点领域、重点场所检查力度，严格落实安全责任，坚决守住安全底线。

(四)加强重点领域执法监管。加大不正当竞争行为监管执法力度，持续开展网络交易和广告监管，严厉打击涉及价格违法、商标侵权、假冒专利等违法行为;充分发挥12315投诉举报平台，切实维护广大消费者合法权益。

(五)推进质量强县战略。实施品牌战略，加强政策指导，提高产品竞争力和加强知识产权保护，鼓励企业积极申报发明专利。夯实计量技术基础，加强认证体系建设，加强认可和检验检测工作。

(六)加强全面从严治党。坚持把党的建设贯穿市场监管工作全过程各方面，持续整治各种隐形变异“四风”问题，大力营造风清气正的干事创业氛围。加强干部队伍教育培训管理，进一步强化基层监管力量，打造高素质市场监管干部队伍。

市场监督管理局工作总结及工作计划的报告

****年以来，区市场监管局在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实省市区委全会决策部署，聚焦“成于中优，华在文商”工作主题，按照“****”总体发展思路，以实施x市场监管“**x战略”规划为主线，进一步加强四大安全监管、维护市场公平竞争、助力经济高质量发展，各项工作取得阶段性成效。现将****年工作总结及****年工作计划报告如下。

（一）严守三条底线，突显保障民生新成效。

1.食药安全监管更加严格。以国家食品安全示范城市创建为抓手，全区全部学校食堂实现“明厨亮灶”，其中**所实现“互联网+明厨亮灶”。全区**x%公立学校食堂、**.x%私立学校及大专院校食堂纳入x市食品流通溯源电子商务平台。累计上报药品不良反应**x例、医疗器械不良事件**x例、化妆品不良反应**例。在**家零售药店推广含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”和远程审方、电子处方试点。

2.特种设备安全更加到位。结合城市风险隐患大排查、安全生产专项整治三年行动，对**x家重点单位的特种设备进行安全排查，共计检查各类特种设备****余台次，下达安全监察指令书**份。开展电梯安全专项整治，对**家维保单位负责维保的**x台电梯进行质量抽查，对**台**年以上老旧电梯进行安全评估。

x产品质量安全监管更加全面。针对重点工业产品、重要消费品开展产品质量监督抽查**x个批次，移交监督抽查后处理案件x件。组织开展重点领域计量专项检查，共计检查集贸市场、加油（气）站、医疗机构等**x余家，完成x.x万余台（件）计量器具免费强制检定任务，查办违法案件x件。

（二）突出三个抓手，注入服务发展新动能。

1.切实维护消费者合法权益。健全网络理政事项的“接收-分派-办理-回复”工作机制，制定《投诉举报分流处置工作规范》。x-**月，共受理消费者投诉****x件，处置率达**.**%。以“x.**”国际消费者权益日活动为载体，开展消费教育，发布消费提示，培育“放心舒心消费示范单位”x个、新设消费维权服务站x个。

2.强化行政执法力度。x-**月，立案查处违法案件**x件、罚没**x万元，其中查处大要案**件、重大案件x件、省局挂牌督办案件x件、行刑衔接移送x件。在“春雷行动****”暨知识产权保护执法行动中，被省局评为先进集体。

3.深入开展质量提升行动。指导x家企业参加“x省天府质量奖”评选，组织x家企业参加“首席质量官”培训。推进x区医养联合基本公共服务标准化专项试点，组织x家企业开展“百城千业万企”对标达标提升行动，帮扶企业编制国家标准x项、行业标准x项。

（三）突出三项举措，创新市场监管新模式。

1.积极促进市场主体发展。x-**月，全区新登记外资企业**户，同比增长x.**%；新登记外资企业注册资本**.**亿元，同比减少x.**%。新增新经济企业****户，同比增长**x.**%。开展“万人进万企党建促发展”活动，共计走访企业**x户，收集企业反映问题**件、已解决x件，龙潭市场监管所获评先进基层市场监管所称号。

2.主动培育发展社会企业。用好用活《x区社会企业扶持办法（试行）》，兑付扶持资金**.**万元。建立x区社会企业数据库，累计入库种子社会企业**家、观察社会企业**家。指导x家企业通过x市社会企业认证，全区现有通过认证的社会企业x家。

3.大力推进信用体系建设。全面开展“双随机、一公开”监管，共定向抽查检查企业**x户、不定向抽查检查企业****户、部门联合抽查检查企业**户。严格实行失信联合奖惩制度，截至**月，****户企业被依法纳入“经营异常名录”管理并进行公示，****户企业被依法移出并公示，予以信用修复。

（一）做好常态化疫情防控。通过“分片包干督导+每日暗访督查”方式，共督查农贸市场**x家（次），下发督查通报**期，提出整改建议****条。督导全区药店严格执行实名登记购买退烧药制度，累计收集登记数据**.x万余条，推送发烧人员信息****条。以保质稳价为主要任务，立案查处各类违法案件**件，其中x件入选市场监管总局“联合双打行动”典型案例。委托第三方专业机构对冷链食品（含包装物）、农贸市场、学校食堂的环境及从业人员定期开展新冠病毒核酸抽样检测，共抽检****x批次，全部为阴性。组建服务保障队进驻酒店开展**小时食品安全监管，保障一线医护人员就餐x.x万余人次，工作成效得到市政府主要领导充分肯定。

（二）抓好食品安全防控综合指数。x-x月，食品安全风险防控指数**.**，排名全市第一。完成市级食品监督抽检任务**x批次，问题发现率**.**%。x-**月，完成区级食品监督抽检任务****批次，问题发现率x.**%；快检筛查x.x万批次，问题发现率x.**%。

（三）通过国家知识产权强县工程试点区创建验收。截至x月，x区有效发明拥有量****件，万人有效发明专利拥有量**.x件。新增商标注册****件，累计有效注册商标****x件。修订发布《x区知识产权资助管理暂行办法》，在全区设立**个知识产权维权工作站、x个知识产权维权工作点。

（四）完成基层市场监管所规范化建设。结合x区街道行政区划调整和体制机制改革工作，围绕场地设施提升、机制体系完善、监管力量充实等方面，有力有序推进市场监管所规范化建设，基本建立“一街一所、街所对应，垂管为主、街所协同”基层市场监管模式。

（一）加强安全监管。严格落实“党政同责”“四个最严”要求，结合常态化疫情防控工作，持续推进食品安全溯源管理和智慧监管，加强药械化安全性监测。抓好重点工业品质量安全监管，强化重点消费品质量安全监管。加强特种设备安全抽查和隐患治理，防范重特大特种设备安全事故发生。

（二）创新监管举措。继续开展市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，推动建立新型市场监管机制，提升事中事后监管效能。以开展全面依法治区示范试点为契机，推行包容审慎监管执法，推广行政处罚“三张清单”。

（三）深化质量强区。加快x、九龙坡两地市场监管一体化合作，携手打造成渝相向发展的联动门户。深入实施质量提升行动，建立知识产权保护、运用、创造全服务链条。以x区医养联合基本公共服务标准化专项试点抓手，提升医养领域基本公共服务机构标准化管理水平。

（四）提升自身素能。完善“一街一所、街所对应，垂管为主、街所协同”基层市场监管模式，推进“一支部一特色”创建，打造清廉市场监管所。加强干部队伍建设，优化干部梯次结构，培养储备一批专业化监管人才、执法人才和综合管理人才。

特此报告。

市场监督管理局工作计划

一、推进法治市场监管建设。

推动出台市场准入承诺即入制管理规定、食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩监督管理条例等地方性法规。起草海南省市场监管领域重大违法行为举报奖励办法。修订行政处罚自由裁量权适用规则和基准等规范性文件。多形式开展学法用法活动，强化普法宣传，增进新法规的认同和认知率。

全面落实《法治海南市场监管建设实施方案（2021-2025年）》。坚持依法公正文明执法，正确适用行政处罚自由裁量权，树立廉洁高效法治的海南市场监管形象。落实《重大行政决策程序暂行条例》，坚持依法决策、科学决策、民主决策。严格依据法定程序、权限、职责办事，坚决做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。

二、扩大商事制度改革成果。

深化企业开办“一件事”改革，为群众提供更便捷高效的政务服务。全力推动“海南e登记”与其他部门业务系统对接，让“数据多跑路、群众少跑腿”。推动更多证照联合办理、信息整合，实现“一企一照一码”通行。

在“直接取消审批”“审批改备案”上发力突破。拓展实行告知承诺事项，提高告知承诺办件率。深入推进“承诺即入制”改革。在全省全面实施“一业一证”改革试点，加强证照归集，在部分行业率先推行“一业一照”。

落实《海南自由贸易港市场主体注销条例》，以简化注销申请材料、压缩注销公示期等措施，促进市场主体“新陈代谢”。持续优化注销便利化专区，提升群众办事的便捷度、体验度。提升注册专员业务水平和协同服务能力。

三、深化市场监管数字化转型。

升级改造省市场监管综合业务平台、“海南e登记”平台、企业信用风险分类管理系统等，完善“智慧监管”“商事登记”等平台应用。推动进口食品监管系统、电动自行车数据化监管平台、气瓶监管系统等智慧监管系统建设。加强部门间信息归集和数据共享，实现企业全景信息精准画像，强化风险监测与预警，提升监管效能。建立线上线下一体化监管工作机制，实现市场监管线上线下全覆盖。

市场监督管理局工作总结和年工作计划

1.认真学习贯彻落实党的十九大会议精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，用十九大精神武装干部职工思想，指导市场监管工作。

2.加快推进证照分离改革试点工作，大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照的应用，多措并举支持小微企业和民营企业的发展。

3.加强食药市场监管，杜绝任何食品药品安全事故发生。

4.持续推进网络市场监管工作。

5.开展特种设备安全检查，杜绝因监管缺失引发的责任事故发生。

6.重视商品质量监管，严厉打击制售假冒伪劣产品行为，加大违法案件查处力度。

7.提高商标品牌建设与服务能力，强化商标知识产权保护。

8.加强党的建设，努力打造一支与商事制度改革要求相契合，与基层综合执法改革相适应的市场监管干部队伍。

9.完成县委、县政府交给的各项工作任务。

市场监督管理局

2010年以来，在市局党组和河曲县委政府的正确领导下，在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下，我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务，以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则，大力加强市场监管，严厉打击贩假售假违法行为，狠抓内部监管，认真落实行政许可，建立健全各项制度，从而推动了专卖工作的顺利开展，并取得了一定的成绩。2010年即将过去，综观全年工作，虽然取得的了一些成绩，但和市局的要求还有一定的差距，做好2011年计划显得尤为重要，2011年计划如下：

一、舆论宣传。

为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围，创造良好的法制环境，让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展，真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。认真总结2010年我县局“3.15”、“6.29”、“12.4”等宣传工作经验，在2011年宣传重点定为新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容，并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式，使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众，同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等，切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力，全面提高普法宣传的实效性和针对性，掀起普法新高潮。

2011年市场监管打假破网工作要紧密结合我县卷烟市场的实际情况，确保我县卷烟市场秩序的稳定，积极响应国家局11月10日“全国打假电视电话会议”和省局12月8日“市场监管上水平，卷烟打假深推进”的会议精神，全面落实《忻州市烟草专卖局2011年市场监管打假打网行动实施方案及考核办法》。我们将认真履行《烟草专卖法》赋予我们的职责，严厉打击制假售假等涉烟违法行为，切实维护国家和消费者利益，在全县范围内开展代号“净化——2011”市场监管、打假破网专项行动，认真总结“挖掘2006”、“狩猎007”、“亮剑2008”、“挖掘2009”等历年专项行动的经验，制订了周密的、切实可行的“净化——2011”市场监管、打假破网实施办法。

（一）细化阶段性工作任务：

争达到全年目标任务的三分之一以上。在今年中，将着力对打网工作做出严密部署，从源头上寻找假冒卷烟的销售、生产网络，决心以打掉一个完整的网络为今年工作的目标。

首先，取得与工商、公安等管理部门的联系，建立联动协作机制，充分发挥其联动协作机制的作用。其次，对我县辖区内的所有“名烟名酒”店，外来务工人员经营的店铺，杂货副食店等等进行全面的清理整顿，查处无证经营和非渠道进货等。同时，重点关注以往有案底的经销户，通过他们的配合、举报，以达到维护烟草市场秩序的目的。另外，争取在本辖区内经营成一起网络案件，确定案件上线，辐射范围和主要涉案人员。最后，由于我县位于晋、陕、蒙三省交界，人员流动比较大，车辆往来多，因此，我县将重点提高市场检查频率，查处非法卷烟的流入。同时，积极同当地交警、运管部门联系，加大对客运班车、物流送货车辆的检查力度，密切重视低档卷烟的流向、流量，注意假冒卷烟的动态。通过提高市场监管的质量和水平，及时发现涉烟违法行为的新动向，彻底解决客户管理工作中存在的难题。

2，巩固稳定阶段（2011年4月——9月）。

工作重点：继续保持对卷烟市场的严格监管，巩固前一阶段的工作成果。

确定的专项行动重点开展工作，一如既往的加大对卷烟市场的监管力度。在此项工作中，分管领导将亲自带队，指挥开展行动。其次，组织河、保、偏三县专卖精英人员开展1-2次片区联查行动，进一步提高市场净化率。

3，总结上报阶段（2011年10——11月）。

工作重点：做好各类案件的结案工作，以及“净化2011”专项行动的收尾工作，全面总结，上报市局。

对在专项行动中查处的案件进行全面梳理，涉案物品按省局、市局的相关规定进行处臵，保持全年结案率在95%以上，对专项行动进行全面细致的总结，包括解决的问题，解决的过程和结果。通过专项行动发现了什么新问题，解决的办法是什么，负责人是谁，以及解决时限多长等等。在此项行动中，暴露出了我们在市场监管、打假破网工作中还存在什么缺陷，工作方法是否得当，人员素质是否适应形势的需要，工作中的差距是什么原因造成的，今后的工作计划等等。具体收集和上报人员是专卖综合内勤赵彦毕。

（二）具体实施办法。

在总结分析以往我县卷烟市场清理整顿的经验教训和做法的基础上，结合市局方案中的工作重点和要求，此次专项行动我局拟从以下几方面入手：

1、加强宣传，向社会公布投诉举报电话，宣传举报奖励制度，积极鼓励广大群众检举揭发制售假冒伪劣卷烟的违法犯罪行为，宣传假烟识别技巧，帮助经营户、消费者掌握辨别假冒卷烟的技巧，提高他们辨别假冒卷烟的能力和意识，充分调动社会各界参与支持卷烟打假工作的积极性，营造“制假必灭、护假必抓、售假必惩、打假必奖”的社会氛围。

2、加大对宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营中高档卷烟的场所突击检查力度。部分宾馆、饭店、娱乐场所利用晚上营业时间，暗地里销售高档假烟，躲避日常检查。对于这种现象，我们进行不定时突击检查，给予狠狠打击，发现有效线索，要一查到底。

3、对长途货运站、汽车站等跑外车辆的检查力度，力求堵死假烟的流通渠道，大大减轻假烟对我县卷烟市场的冲击。对全县范围内的废弃工厂、废旧矿山等可能保留三项电源的可疑场地进行排查，对县城范围内的可藏匿卷烟的库房也进行了暗查，让假私卷烟无藏身之地。

4、要认真组织每季度的“河、保、偏三县联查行动”，三县抽调精兵强将，对辖区内的宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营高档卷烟的经营场所和日常检查碍于情面难于下手的门店进行一次有重点的检查，要改变传统的检查方式，借鉴兄弟单位专卖人员的检查经验，来提高我们的卷烟市场净化率。

网及周边地区的检查力度相对较大，这些不法分子很有可能将低档假冒卷烟卖往偏远山村，为此，我们要组织专卖人员对偏远山村（尤其是未纳入我们销售网络的）内的小卖部进行一次全面排查，找出线索，在公安部门的配合下，深挖根源，必定能其一网打尽。其次就是安排专卖人员有集会的村镇进行暗访，看山上下来的农民买些什么烟，有没有市场已经断档的，查看其编码是否正规渠道进货或假烟，只要有卖的，那就有买的，那么我们就能发现。

6、加强对两座出省的黄河大桥的监控力度，通往陕西和内蒙的黄河大桥车流量较多，多为拉运煤炭的大型车辆，给稽查带来很大难度。我们要加强与路政和交警部门的配合，守好我市的西北大门。

三、行政许可。

2011年要继续严格按照“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”进行行政许可工作，按照市局有关行政许可方面的规定，认真总结2010年行政许可工作经验和教训，2011年行政许可工作需要改进的方面：

纸质卷宗中，新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有，但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。行政许可卷宗按照相关要求及时归档。行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施，使我局的行政许可工作更完善。

四、内部监管。

监管就是落实责任，关键是落实制度，抓好每一项监管制度的落实，是抓好监管工作的重中之重。县级局是贯彻落实各项监督管理的具体实施单位，做好卷烟规范经营，县局的主要工作要放在定期、定点、督查、检查、考核方面，以确保落户、落地、入网销售，严防违规行为发生。

内管工作需要我们继续往深、往实里做，建立专卖内部管理监督长效机制关键是提高员工队伍素质，提高员工自律意识，自觉意识和责任意识，为此，我们下一步根据各工作岗位和业务流程，专门有针对性的进行再强化、再培训，要加强内管岗位的考核，进一步提高员工队伍的政治思想素质和业务素质。在内部管理监督工作中，严格按照省局、市局相关要求，在我县局领导班子的领导下，要充分发挥组织协调作用，其他部门积极参与配合，努力形成监督合力。为“卷烟上水平”总体任务做出应有的贡献。

五、加强职业道德教育，规范文明执法，树立良好社会形象。

动”经验，2011年我县局要继续加强职业道德教育的培训学习，规范文明执法行为，全体专卖人员要认真学习《山西省烟草行业专卖管理行政执法人员职业道德行为规范》,进一步明确专卖执法理念、岗位道德、仪容仪表、文明用语。对照省局出台的专卖执法“十条禁令”，进行执法行为、纪律的整肃，提高专卖人员辨别是非的能力，不断地进行自我改造、完善，以达到忠于职守、爱岗敬业，以饱满的工作热情投入到工作实践中，全面树立河曲烟草专卖队伍良好社会形象，为全面完成“净化——2011”任务提供有力保障。

市场监督管理局工作总结和年工作计划

(一)深入推进商事登记制度改革。截止10月26日，今年新发展各类企业1417户，农民专业合作社132户，个体工商户3073户;办理股权质押6件，被担保债权为99000万元。

(二)继续推进商标、质量品牌兴县工作。2020年新申请注册商标26件，积极指导“金龙玉珠”申报中国驰名商标(评审中)，“金寨黄精”申报地理标志证明商标，目前已将“弘六”、“皖桂王”、“金河冲”、“思美味”、“天堂寨”、“燕子河”、“溪地香草”等7件商标申报安徽省著名商标，材料已上报省局(其中新认定6件，再认定1件)。会同县农发委、旅指委共同授权县内46家企业为长寿品牌授权使用企业，同时积极指导企业合理，规范使用“长寿之乡、养心金寨”这一品牌。以树立商标品牌意识为主题，以各市管所为单位，广泛开展以“商标进企业”、“商标进校园”、“商标进农村”为主题宣传活动，不断提高全社会商标意识，组织著名、知名、地标企业展示自己的产品，扩大本地各类商标的知晓度和影响力。8月23日，全省地理标志商标应用现场会在六安举行，我县3家地标企业承担现场观摩任务，省局领导对我局在此次现场会做出的努力及在地标使用、管理等方面所做的工作给予肯定。

(三)大力推进标准化战略。2020年经省质监局批准发布金寨猕猴桃、金寨黑毛猪地方标准2个;加强对国家级服务业标准化试点单位金寨县人社局进行标准化礼仪培训和标准的第三次修订，积极筹备国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目总体验收;培育并申报2a标准化良好行为企业1家(安徽阳光照明电器有限公司)。

(四)依法维护消费者合法权益。积极开展2020年3.15国际消费者权益日纪念活动;认真做好12315、12331、12365消费者投诉举报电话接听处理工作;截止2020年10月20日全县共受理、处理、转办消费者投诉咨询和举报案件为245件(仅12315就受理182件)，投诉举报电话接线率和处理率均达100%，为消费者挽回经济损失10多万元。

市场监督管理局年工作总结及年工作计划

积极开展在职党员进社区、“三会一课”、“党日活动”、观看电影《厉害了我的国》等丰富组织活动，达到多学多思、学有所悟、学有所获的目的。

制定了区局2020年度脱贫攻坚工作实施方案。今年组织开展春节前“送温暖、促和谐”走访慰问活动，走访慰问后安平村14户帮扶对象，送去慰问金和慰问品价值9800元。帮扶后安平村委会建设，今年给村委会送去打印机1台。针对后安平村道路不便利的问题，区局领导经实地考察后，积极协调交通局，水利局等相关部门，争取改善后安平村道路建设工作，解决村民道路通行不便的现状。经与交通局协调沟通，后安平村修路一事已纳入今年道路建设工作计划安排。积极组织全局干部职工开展“为爱奔跑”公益募捐活动，共捐款10590元。

积极组织开展以“加强基层党建推行‘三单八联’工作法”为主题，充分发挥党员服务群众作用，组织开展了“在职党员进社区”义务服务日活动、机关党员进盐场社区活动，相互提供了丰富的党建活动资源。

回顾2020年的各项工作，虽然取得了一定的成绩，但是还存在着一些薄弱环节，工作措施和工作创新还不能满足形势需要，在查办大案要案方面经验不足，处理职业打假人举报索赔案件方面缺少应对手段，工作方式方法有待提高，这些都需要在以后的工作中逐步加强。

市场监督管理局工作计划

我们要继续围绕市局下达的目标任务，以信用监管为基础，重点和分类监管为补充，“双随机、一公开”为主要监管方式，坚守安全底线，立足完善提升，努力营造宽松便捷、公平竞争、安全放心、开放共享的优良市场环境。

（一）以意识形态统领市场监管工作，围绕全年目标任务，为各类市场主体的发展做好监管工作。

（二）以“优化营商环境”为切入点，进一步服务和保障企业，促进地区经济高速发展。

持续深化“放管服”改革。加大宣传推广“全程电子化”、“全链通”及“不见面”审批，进一步提高市场准入便利化程度。积极扶持规模企业争创全国、省市级名牌产品和商标，拟指导申报马德里商标3件，国家地理标志商标4件，省级以上两化融合贯标企业4家，进一步扩大我区企业产品的知名度和影响力。强化质量提升和标准引领工作，继续推进马庄村乡村振兴项目、佳顺水产养殖合作社项目、潘安湖香包文化项目等标准化试点示范建设和省级地方标准项目申报。我们还将集中全局力量，开展食品安全示范区、知识产权强区（县）、知识产权强省建设区域试点示范区“三区同创”，将我区的市场监管水平再提高一个台阶。

（三）以安全保障为重点，进一步加强市场经济秩序整顿治理，营造规范有序、安全放心的市场经营环境。

（四）以企业信用体系建设为目标，营造诚实履约、互利共赢的市场信用环境。

要进一步提升监管能力，扩大“双随机、一公开”监管模式应用。并根据企业风险等级及企业信用管理情况，推行企业分类监管。要进一步推进智慧监管和体系建设。注重将电子监管平台与日常监管、专项检查相结合，建立完善电子追溯系统、远程视频监管系统和快速检测系统三大系统，提高非现场监管效能。要以“企业分类监管”为切入点，以信用数据平台为基础，大力推行企业年报和企业诚信体系建设，健全完善联合惩戒机制，把企业信用建设作为整顿规范市场秩序的治本之策，努力营造我区依法经营、公平竞争、诚信守约的市场信用环境。

根据市商务会议及有关文件指导精神，结全我市实际情况，市商务局在市委市府的关心指导下，市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一，全面推进和完善市场规范管理工作，重点抓好以下几个方面工作：

一、深入开展红盾护农工作。

进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关；积极推进农资经营者信用等级评定工作制度；加强对农资市场检查和督察工作；建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度。

二、继续深入开展专项整治工作。

抓好节日期间市场的专项整治工作。

加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。

强化粮食市场监管：依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理，坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。

三、认真做好市场巡查工作。

市场监督管理局工作计划

筑产业现代化为主线，结合企业资质改革和就位，培育龙头企业，进一步提升我县建筑业核心竞争力；以规范从业行为为重点，以建立健全信用体系为手段，进一步加大行业监管力度，构建科学合理的建筑业总分包体系，逐步形成企业规模配置合理，各类型专业优势互补的发展格局；以建筑节能和绿色建筑推广为抓手，结合墙改、散装等工作，着力发展节能、绿色、环保建筑材料；持续加强混凝土搅拌站环境综合整治，逐步推进混凝土搅拌企业规范化建设和生产运营；继续强化清欠监督管理工作，切实维护广大农民工的合法权益；牢固树立创新、协调、绿色、共享的发展理念，推动我县建筑（建材）业持续快速发展。

主体责任，做好技术工人培训考核工作，加快培养具有创新能力的高技能人才和新型产业工人，逐步形成稳定的新型建筑产业工人队伍。试行技术工人“先培训、后上岗”及“持证上岗”制度。

点执行更高能效水平的建筑节能标准。推进既有建筑节能改造，加强公共建筑节能管理，加强全县公共建筑和公共机构能耗数据库及监测平台建设，推行能耗统计、能源审计和能耗公示制度。推进绿色照明，采用高科技节能产品和节能管理模式，降低能耗。凡政府投资的保障性住房、安置房、学校、医院等公益性建筑及单体2万平方米以上大型公共建筑率先执行绿色建筑标准。相关部门要根据绿色建筑推广工作计划安排，在年度招拍挂土地总面积中，确定不少于20%的房地产项目按绿色建筑标准建造，并在土地出让、规划条件中明确绿色建筑星级标准等要求。组织开展绿色建筑集中示范行动，引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区。

市场监督管理局

《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象，共设置7项一级指标，19项二级指标，60项三级指标。一级指标及权重分别为：完善依法行政制度体系（14%）；推进行政决策科学化民主化法治化（5%）；坚持严格规范公正文明执法（36%）；强化对行政权力的制约和监督（15%）；依法有效化解矛盾纠纷（5%）；推进工商和市场监管部门法制基础建设，全面提高执法人员法治思维和依法行政能力（15%）；加强组织领导和督促检查（10%）。

一、完善依法行政制度体系（占总指标体系的14%）目标：领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。

（一）领导干部依法行政能力。

1.领导干部主动带头遵法、守法，严格履行依法行政第一责任人的责任，落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度（占本级指标体系的21%）。

（二）培养执法人员法律意识。

2.培养执法人员法律意识，完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度（占本级指标体系的7%）。(三）立法立规工作规范化（占本级指标体系的29%）3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作，推动地方立法立规。

4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序，定期开展立法后评估。

（四）完善规范性文件制定机制（占本级指标体系的43%）。

5.规范性文件依法制定，经合法性审查和集体讨论决定，内容具体明确，具有可操作性，内在逻辑严密，语言规范、简洁、准确。

6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。

二、推进行政决策科学化民主化法治化（占总指标体系的5%）。

目标：行政决策权限依法、科学、合理界定，基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度，切实做到决策权力与责任相统一。

（一）健全行政决策机制（占本级指标体系的40%）7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则，依法科学民主决策。

（二）完善行政决策程序（占本级指标体系的60%）9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。

三、坚持严格规范公正文明执法（占总指标体系的36%）目标：建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制，国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施，公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护，违法行为得到及时有效纠正，市场经济秩序得到有效维护。

（一）严格落实行政执法主体资格制度（占本级指标的11%）。

11.依法准确界定职责权限，系统进行梳理、公布权力清单和责任清单，并实行动态管理。

12.依法确认行政执法主体，实行行政执法主体资格制度。

13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。

（二）完善行政执法程序（占本级指标的31%）14.完善并落实行政处罚程序，立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。

15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。

16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。

（三）行政执法行为合法合理（占本级指标体系的42%）18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。

19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。

21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。

22.加强与公安、检察机关的衔接配合，完善行政处罚案件移送制度。

23.建立并落实罚没财物的处理制度，完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

（四）创新行政执法方式（占本级指标体系的16%）24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作，完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度，改革和创新行政执法方式，强化科技装备在行政执法中的运用，提升行政执法效能。

四、强化对行政权力的制约和监督（占总指标体系的15%）。

目标：行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善，工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强，公开政务信息及时、准确，执法监督效能显著提高。

（一）外部监督（占本级指标体系的40%）。

27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。

30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。

（二）层级监督和内部监督（占本级指标体系的60%）31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督，主要业务工作法治化水平不断提升。

32.行政复议工作程序规范、高效、便民，复议结果公正合理。

33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。

34.完善并落实行政执法案卷评查制度。

35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。

36.完善并落实行政赔偿制度。

37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷（占总指标体系的5%）目标：构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制，依法有效预防、及时化解矛盾争议。

（一）化解社会矛盾纠纷制度建设（占本级指标的60%）39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。

40.深入推进消费维权体系建设，不断扩大覆盖面，创新行政调解工作机制。

41.提升消费维权体系运行效率，及时办理消费者投诉、举报。

42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。

（二）申诉、投诉、举报、信访制度建设（占本级指标体系的40%）。

43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度，依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。

44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。

六、推进工商和市场监管部门法制基础建设，全面提高执法人员法治思维和依法行政能力（占总指标体系的15%）。

目标：完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究，普法和法制宣传工作广泛深入，使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制，加强统筹协调和监督指导，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围，执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固，依法行政能力显著提高，善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。

（一）领导干部和执法人员的法律意识与法律素养（占本级指标体系的40%）。

45.完善并落实领导干部学法制度，每年不少于2次集体学法。

46.领导干部依法行政能力测评。

47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作，每年累计培训时间不少于40小时。

48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。

（二）执法信息化建设（占本级指标体系的20%）49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台，方便群众网上办事，提高公共服务水平。

50.建立和完善行政执法办案管理系统。

51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测，加强非现场监管执法。

（三）加强法制队伍和机构建设（占本级指标体系的40%）。

52.健全普法制度，落实“谁执法谁普法”的要求，加强对法律法规规章等进行解读，深入开展法制宣传教育。

53.加强基层法制机构建设，法制机构独立设置，职责明确界定，编制依法核定。

54.法制人员配备齐全，法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。

七、加强组织领导和督促检查（占总指标体系的10%）目标：工商和市场监管部门高度重视法治建设工作，充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责，统一领导、协调法治建设，确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，认真扎实加以推进。

（一）健全组织机构（占本级指标的40%）。

56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构，建立并完善法治建设评价制度。

57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制。

（二）深入推进法治建设（占本级指标体系的60%）58.制定推进法治建设年度工作计划，每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。

59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。

60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。

年市场监督管理局工作总结

(一)强化组织领导。及时调整政务信息公开工作领导小组，设立领导小组办公室在局办公室负责政务信息公开工作，对政务信息公开工作明确专人负责，做到领导落实、机构落实、人员落实。明确了政务信息公开工作内容和任务，完善了政务公开各项制度，使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化，保证政府公开各项工作正常有序开展。

(二)严格责任落实。我局明确了各股室、各基层分局政务信息公开工作职责，明确专人进行信息公开相关资料报送，进一步明确政务公开责任追究办法，完善保密审查等程序，完善配套制度，确保政务信息公开工作取得实效。

(三)深化公开工作。根据政务信息公开工作的相关要求，加强对政府信息公开工作的总结、规划、指导、监督和推进，做到年初有部署、年中有检查、年度有总结报告。拓展政务信息公开载体，丰富公开内容，通过多种渠道进行政务信息公开，公开的信息主要包括机构职能、领导基本信息、综合政务、市监工作动态、其他公开信息等，公示信息内容涵盖权责清单目录、法律法规文件、年报通告、政务动态、微型企业评审、行政处罚、监督检查、警示信息、消费提示、法律法规解读等，内容丰富，涵盖了人民群众关注的食药安全，企业关注的年报及微企评审等信息。

2020年，我局通过政府门户网站、工商内网平台、省食药监局网站、市食药监局网站、市监办公qq群、单位政务公开栏、《赫章县市场监管局》微信公众号等平台，主动公开信息375条，政策文件类124条，案件信息类36条，市监业务工作类165条，其他类50条。编辑《赫章市监》信息145期，《赫章县市场监督管理局集中开展201x年下半年行政执法案卷评查》、《赫章县市场监管局查封一户冷冻食品经营户》、《从非法渠道购进药品赫章一村卫生室被处罚》等信息在《乌蒙新报》等刊物刊发。

市场监督管理局年工作总结及年工作计划

深入实施名牌战略，继续开展质量强区工程。营口东林瑞纳斯股份有限公司等6家企业的6个产品被认定为2020年辽宁名牌产品;组织辽宁旺运红农产品科技股份有限公司等7家企业申报营口名牌产品。大力培育和建立争创驰名商标战略梯队，引导企业提高注册意识，加大商标权保护力度，利用法律武器有效保护注册商标，提示企业及时注册，增强企业及时申办注册商标的积极性，共扶持帮助企业注册商标35件。嘉里粮油(营口)有限公司获评2020年辽宁名牌产品。组织嘉里粮油(营口)有限公司、营口圣泉高科材料有限公司2家企业参评第四届营口市市长质量奖。

截止目前，我区累计获得辽宁名牌26家，营口名牌51家(含服务业名牌4家)，营口市市长质量奖1家;现有市级著名商标30件;省级著名商标16件;国家级驰名商标4件。