在月工作总结中,我们可以反思自己的工作方法和效率,进而提出提升自身工作能力的目标。在这里,小编为大家整理了一些优秀的月工作总结范文,供大家参考借鉴。
全面提升标准化工作管理水平,增强企业和全社会的标准化意识。20xx年,帮助企业制度标准5个、企业标准备案6个,同时对全市的企业标准备案进行了清理。20xx年帮助阻裂手建筑防裂剂厂完成标准备案。
二、存在问题及原因分析。
2、一些小企业的经营者,认为按市场需求组织生产就可以不执行产品标准,造成有标不依,无标可以生产的现状。
三、下一步工作建议。
1、加大采用国际标准和国外先进标准的力度,深入企业,为企业讲解采标标志工作的意义,争取有条件的企业采用采标标志。从而进一步提高我市工业产品的竞争力。
2、积极推进企业标准体系工作。深入标准化基础好、产品质量过硬的企业,指导他们初步建立了企业标准体系,帮助其建立完整的企业标准体系。
3、采取有效措施,利用多种途径,开展食品企业执行标准专项调查,掌握我市食品企业执行标准的一手资料,为建立我市食品企业标准档案库奠定了基础。
4、加强标准化宣传工作。充分利用3.15、世界标准日等集中活动,组织企业积极参与,广泛开展标准化宣传工作,有效提高全社会的标准化意识。
20xx上半年,xx市质监局在市委、市政府和省质监局的坚强领导下,深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神及首届中国质量(北京)大会精神,紧紧围绕质监定位,全面履行质监使命,改革发展,稳中求进,坚定不移抓质量、保安全、促发展、强质监,为建设质量强市,推进我市创新驱动发展作出了新贡献。
一、顺利完成全市质监行政管理体制改革。
二、深入开展质量强市活动,助力我市创新驱动发展。
以服务经济、促进发展为中心,突出抓品牌、抓标准、抓服务、抓效益四个重点,按照提高质量管理能力、提高监督把关能力、提高技术支撑能力的目标,强力推进“质量强市”、“品牌带动”、“技术标准”、“三大战略”,力促地方经济发展。
(一)积极推进质量管理工作。促成市政府召开了全市质量暨打假工作会议,对首届中国质量(北京)大会进行了宣贯,对近年来质量强市工作进行了总结,对下阶段质量工作进行了部署。根据人员变动情况,对市质量强市工作领导小组成员进行了调整。积极推进名牌工作,根据省品牌研究院的部署,开展名牌产品调研,做好我市20xx年省名牌产品评价目录的建议和推荐工作。今年共推荐了我家6家企业的7种产品争取纳入省名牌评价目录。积极发动并指导我市较具规模且实施卓越绩效管理的企业申报广东省政府质量奖,有广东远光电线电缆有限公司、广东豪美铝业股份有限公司递交了申报材料。积极推动在全市开展企业首席质量官制度试点工作,鼓励和引导企业设立首席质量官,促使企业进一步落实质量主体责任,提升质量管理水平,增强企业质量竞争力。有关管理制度工作目前已初步征求市直相关24家单位的意见或建议,下一步将提请市政府印发。加强对中小微企业的帮扶服务,制定了《xx市质监局20xx年中小微企业管理人员免费培训计划》,全年将完成对全市300家中小微企业质量管理人员进行质监业务知识培训。
(二)加强产品质量监督工作。对xx区和高新区内的工业产品生产企业进行普查并建立电子档案,并拟建设涵盖我市所有工业产品生产的企业动态监管系统,准确掌握我市工业产品生产企业情况。制定全市20xx年产品质量监督抽查计划产品目录,1-6月份共监督抽查87家企业的产品116批次,合格114批次,不合格2批次,不合格发现率1.72%。对监督抽查不合格的产品做好后处理工作,帮助企业查找原因并整改复查合格。做好对生产企业巡查工作,及时纠正不规范生产行为,协助3家食品包装材料企业完成申请qs现场评审及不合格项整改工作。同时配合国家局、省局做好有关专项监督抽查工作。着手建立xx市工业产品生产企业信息化动态监管平台,进一步改进和提高对我市辖区工业产品生产企业科学有效监管水平,全面提升xx市工业产品的质量。
(三)深入实施技术标准战略。全力推动标准创新,广东盈泉钢制品有限公司参与制定的gb/t12604。《无损检测术语x射线数字成像检测》2月经国家标准委发布,将于今年10月正式实施;db44/t1580-20xx《内河水域游览船运营条件和服务基本要求》和db44/t1592-20xx《游艇码头浮桥结构制作安装与检验标准》两个我市主导制定的广东省地方标准于4月正式发布;广东宏威陶瓷实业有限公司参与制定的《陶瓷砖防滑性等级评价指南》经国家标准委确定为20xx年第一批国家标准制定计划项目。至目前,我市累计已参与制修订国家标准、行业标准以及非农业类地方标准78项,达到全省中游水平。对新实施的清远桂花鱼和黑山羊系列农业地方标准进行广泛宣贯,印制标准文本500套向养殖企业(户)免费派送,以推进两产业的标准化养殖技术。加强标准的实施和监督,加大对企业执行标准的监督检查力度,强化标准实施相关部门的协调联动,畅通标准实施信息反馈渠道,促进标准制修订与标准实施有效衔接。继续完善标准体系建设,推进黄腾峡生态旅游区、连山有机稻国家农业标准化示范区等标准化示范试点项目。持续推进“标准化良好行为企业”创建工作,清远华能制药有限公司、广东先导稀材股份有限公司顺利通过省标准化研究院专家组审核,两家企业均以高分获得“aaaa级”。
大力开展燃煤锅炉整治和打假工作,推进我市重点工作落实。
根据市政府20xx年重点工作安排,由我局牵头开展燃煤锅炉整治和严厉打击制假售假工作。根据市政府的安排部署,我局高度重视此两项工作,制定工作方案并抓好落实。
(一)有序推进燃煤锅炉整治。出台了整治燃煤锅炉实施方案和xx市20xx年工业燃煤锅炉整治工作计划,对年内淘汰锅炉任务进行了分解,并细化工作措施。通过整合资料完善了全市工业燃煤锅炉台帐,并联合环保部门共同开展清查行动,全面掌握了全市燃煤锅炉情况。在企业中开展了燃煤锅炉整治宣传活动,提高了企业对此项工作的认识和配合。目前,各级质监部门已停止受理城市建成区新建燃煤锅炉的告知,停止受理城市建成区外新建10t/h以下燃煤锅炉,淘汰小锅炉工作正按计划有序进行,年内将按目标任务完成170台小型燃煤锅炉的整治。
(二)严厉打击制假售假行为。制定并印发了《20xx年xx市打击制假售假行为重点工作实施方案》,促成市政府召开全市打假工作会议并与各打假成员单位、各县(市、区)政府签订了打假责任书,强化打假责任落实。开展打假“重点区域”、“重点市场”和“警示区域”、“警示市场”调研,对提高打假的针对性和整治的成效性。以“双打”和4大类21项产品为主的“质检利剑”行动为主线,先后组织开展了“迎两节保平安”打假专项行动,“车用燃油”专项行动,“农资”打假专项,打击假冒伪劣“电气设备”专项等10项专项行动。1-6月,全市质监系统共动执法人员3418人(次),检查各类生产、经销、使用单位836家,立案查处案件39宗,查获涉案货值金额67.58万元,销毁违法产品货值0.53万元,结案36宗;移送公安机关案件1宗,申请法院强制执行案件1宗。受理举报投诉33宗,处理31宗。
四、保障民生安全,加强重点领域安全监管。
(一)狠抓特种设备监察和隐患治理。坚持重心下移,强化现场监察工作,切实做到安全隐患发现、跟踪、消除的闭环处理。今年以来,对重点领域、人员密集场所、重点设备等开展了专项检查,先后开展了岁末年初特种设备安全大检查、“五一”、“六一”等节前安全检查,共出动检查人员424人次,检查单位276家次,发出《特种设备安全监察指令书》184份,发现并督促其消除隐患46处,移送稽查部门18宗。加强电梯监管工作,开展电梯安装维保单位专项整治,通过企业自查自纠和检查执法相结合,推进维保单位责任落实。针对电梯管理中物管公司法律意识淡薄、不依法履职问题开展电梯安全管理工作专项整治,联合xx市住建局共同督促物业管理公司落实电梯安全管理法律责任。针对电梯使用投诉增加的情况,加大了电梯安全宣传和有关协调工作,切实解决好市群众的“出行”问题。电梯监管改革工作得到进一步推进,截至6月底,我市在用电梯7369台,明确使用管理权6990台,确权率94.9%,购买保险6198台,投保率84.1%,在用电梯由制造单位维保(含授权委托)5102台。此外,我市新增电梯由制造单位维保比例近99%。
(二)强化民生计量监管。组织开展了节前计量专项监督检查,加油站、液化石油气充装站专项监督检查活动,重点检查与老百姓生活密切相关的大型超市、酒楼食肆、眼镜店、加油站、瓶装液化气充装站、珠宝商店等单位40余家,责令整改1家,立案查处计量违法案件1宗。严格机动车安检机构证后监管,组织开展了为期2个月的`机动车安检机构专项监督检查,检查安检机构11家次,发出责令整改通知书2份。继续组织开展集贸市场和基层医疗卫生单位计量器具强制检定工作。对检验检测机构进行统计调查,完成了59家检验检测机构的数据审核上报。加强计量宣传力度,开展了计量现场宣传服务活动、“计量知识进校园”活动、免费检定家庭用血压计、体重秤和温湿度计等宣传服务活动,提高了社会各界对计量的认识。
五、积极申报再生金属、陶瓷产品两个省级质检站建设,为我市产业转型升级提供技术支撑。
去年5月29日,省委胡春华书记考察广东省质量监督电声产品检验站时指示:从20xx年开始,每年由省财政从科技专项经费中拨付1亿元,连续3年由省质监局统筹在全省产业园、专业镇、高新区和产业集群所在地建一批国家级和省级产品质量监督检测机构。根据我市产业发展需要,我局确定了再生有色金属及陶瓷产品省级检验站两个项目建设。市委市政府高度重视这两个项目建设,曾贤林常务副市长现场办公并召集相关部门负责人召开座谈会,对两个省级质检站建设在用地、资金支持等方面予以明确。目前项目可行性分析报告及申报材料已得到省质监局的初步认可。其中陶瓷产品质检站的立项条件比较成熟,清新区政府确定免费提供佛山禅城(清新)产业转移工业园区内平方米用于陶瓷产品检验站项目建设,立项后,省将给予500万元的配套支持。再生有色金属检验站初步确定在高新区建设,有关事项待进一步落实。两站建成后,既可满足我市相关企业产品就近检测,加强质量监管,同时还可发挥“研发平台”作用,提供研发及标准制定,促使产业发展和升级。
六、扎实开展“三严三实”活动,强化队伍作风建设。
根据市委部署,在市局副处级以上干部中开展“三严三实”活动,带动全局干部职工进一步强化作风建设。召开了“三严三实”专项教育工作会议,制定印发了有关工作实施方案,强调重点抓好学习教育、党性分析、专项整治、从严从实、问题解决五方面工作,要求通过开展专题教育活动,以务实之举,推动工作落实。在保持队伍的战斗力、提升工作的影响力、提高服务发展的贡献率、守好安全底线等四方面工作中突显活动的成效。广大干部职工自觉加强党性修养,自觉加强作风建设,法制观念和服务意识得到强化,履行岗位职责的主动性和积极性得到提高。今年上半年,我局共受理办结行政审批11887件,无一受到投诉。
七、存在问题和不足。
经过全市系统干部职工的共同努力,今年以来,清远质监工作取得了一定的成绩,但也还存在着薄弱和不足,主要体现在以下方面:
一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识需要进一步加强,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。同时由于产品经费不足对产品质量监督检验工作造成了一定影响。
二是技术机构检测手段和检验覆盖率有待提高,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。
三是与市委市政府及市直有关部门的沟通协调工作需要加强,争取工作的主动性并得到更多的支持。
八、下半年工作计划。
下半年,我们将以深入开展“三严三实”活动为抓手,坚持质量引领,持续深化监管方式改革,提升监管队伍素质能力,创新服务方式,保障质量安全,围绕政府中心工作,充分发挥质监职能,推动幸福美丽清远建设。
(一)推进质量清远建设。推进《xx市关于加快建设质量强市的实施意见》的贯彻落实,组织各成员单位落实好质量强省工作考核分解任务,迎接省质量强省工作领导小组对清远的考核。继续动员企业申报省名牌产品并做好申报指导工作。选取试点企业实行首席质量官制度,推动落实企业质量安全主体责任。按计划全面开展对中小微企业管理人员免费培训。做好再生金属、陶瓷产品两个省级质检站申报跟踪工作,并在立项后全力推进质检站的建设。
(二)深入推进标准化战略。贯彻国务院《深化标准化工作改革方案》精神,全力推进标准创新步伐,鼓励、引导更多企事业单位参与国家标准、行业标准、广东省地方标准制修订,积极推动“清远标准”走出清远,助推清远产业、企业提升行业核心竞争力。对照《xx市实施技术标准战略“十二五”规划》查漏补缺,全面完成各项工作任务和计划,同时对部分产业和企业开展调研,科学拟定我市实施技术标准战略“十三五规划”。对连山大米、阳山淮山、竹山粉葛等3个地理标志产品抓紧完善保护标准,以提高产品质量和扩大品牌效应。
(三)加强计量监管工作,落实好计量惠民服务项目。继续开展集贸市场和农村医疗卫生单位计量器具强制检定工作,继续推进“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程。强化民生计量监督,加强对重点市场的计量监督。抓好能源计量的监督检查、考核及帮扶指导工作。加强机动车安检机构和获证实验室监督管理工作。鼓励、引导、帮扶各类企业建立健全和完善二、三级计量保证体系确认,提高企业计量管理水平。
(四)加强特种设备监管。积极开展省市部署的专项整治工作,积极推进电梯安全监管体制改革工作,继续开展电梯安装维保单位专项整治、物管公司电梯安全管理工作专项整治。大力推进电梯协会建设,以此推进电梯安装维保单位行业自制,推进自建应急救援平台,提高应急救援的及时性和有效性。组织开展重点单位、重点设备事故应急救援演练。
落实锅炉节能各项工作部署,严把锅炉节能改造安全关,稳步推进国家明令淘汰锅炉报废工作,按时完成年内燃煤锅炉整治任务。继续加大特种设备安全与节能法规宣传力度、加强事故警示教育。
(五)强化执法打假。加强稽查打假工作力度,紧密结合“两建”、平安清远创建、社会治安综合治理工作,落实好20xx年广东省和xx市打假工作方案,突出抓好影响人民群众生命健康安全的重点商品的打假治劣工作,力争在案件数量和质量上都有较大提升。深入组织开展以4大类21项产品为主的“质检利剑”专项行动。调整市打假领导小组成员,召开打假工作联席会议,制定并印发《20xx年xx市打假工作方案》,确定全市打假重点区域、重点市场和警示区域、警示市场,并组织各成员单位开展各专项行动和市场整治。
(六)深入开展“三严三实”专题教育。按照“作风建设永远的路上”的要求,延续党的群众路线教育活动,深入开展好“三严三实”主题教育。严守党风廉政底线,不折不扣落实好“八项规定”,持续深入改作风转作风。认真落实从严治党责任,把党要管党、从严治党落到实处,做到有章可循、有责可究、有果可查。进一步加强班子建设,增强角色意识和政治担当,提高党性修养,带动广大干部职工凝心合力推进清远质监事业持续、健康发展。
结合长葛实际,充分发挥质量立市主力军的作用,深入开展品牌创建,省、市长质量奖争创和质量信用a等工业诚信单位培训,推广qc小组活动,全力促进全市产品质量总体水平不断提升。4月份组织远东陶瓷、青山金汇等13家企业参加了河南省质量诚信a等工业申报培训会。5月份,组织全市4家企业10个课题参加了20xx年qc成果发布,10家参加观摩,荣获一等奖2个,二等奖6个,三等奖2个。按照省名牌产品培育规划,我市今年共列入培育省名牌企业13家,其中8家的9个产品申报了河南省名牌产品,省名牌评审委员会已受理,正在组织专家进行评审。黄河公司已成功入围河南省省长质量奖评审,已公示;远东陶瓷公司已入围xx市市长质量奖,将于近期公示;我市市长质量奖共有8家企业申报,按评审办法计划评出3家,这项工作正在按程序进行。
食品和特种设备作为监管的重点和难点,我们始终确立“高度负责、从严监管”的理念,坚持安全为先,严守安全底线。一是年初,就由食品股、特设股制定了详细的监管方案,采取了有针对性的监管措施。二是食品监管在上年度“巡查、帮扶、执法”三位一体监管模式上,今年在稽查队又专门成立了督查室,专门负责无证食品的查处工作。三是特种设备安全监察更加注了部门协调,加强了与市安委会的沟通和联系。目前,全市无一起食品质量安全、特种设备安全事故发生。
围绕《xx市20xx年产业产品结构调整行动方案》,以推动产业提升,优化产业布局,加快产业集聚区建设为依托,充分发挥质监部门的职能优势,展示质监工作服务地方经济发展的有效性。
一是集中力量服务xx市产业集聚区和大周镇产业集聚区建设,制定了相关服务措施和制度,建立了联系人制度。同时,帮助xx市产业集聚区成功申报了“第一批河南省知名品牌创建示范产业集聚区创建试点单位”。
二是围绕产业提升,做好卫生陶瓷省级站建设和蜂产品地理标志保护产品申报工作。根据目前的.进展情况,卫生陶瓷省级站建设、长葛蜂胶、长葛枣花蜜地理标志保护产品有望在年底获批。
三是推进农业标准化。根据市政府农业产业结构调整目标,结合12个乡镇14个万亩农业示范方工程,积极做好省级农业标准化项目(小麦万亩示范方标准化示范区)的培育、建设和管理工作;目前已成立小麦高产高效综合栽培技术示范区领导组,下设技术指导组,负责方案的制定、实施、技术指导和培训工作,建立了标准化信息服务系统。银发科技菌果科技有限公司金针菇省级农业标准化示范项目验收材料已上报省局,本月底组织专家进行评审。
省级蜂产品质检中心建设是我局的一项重点工作,也是一项列入xx市重点工程建设项目。工程建设的质量和进度关系到长葛局今后的事业发展,也关系到省级卫生陶瓷质检中心的申报。所以局党高度重视此项工作,专门成立蜂产品质检中心建设工作组,由梁建华局长带队负责,抽调精干力量组成专项工作组,保证工程建设。几个月来,工作组成员兢兢业业,任劳任怨,不是坚守在工地一线,就是外出搞调查,和相关部门进行沟通协调。目前,坑基开挖工作已完成,桩基检测工作正在进行中。
把团队精神作为队伍建设的核心,全力培养干部职工的大局意识、协作精神和服务精神。
一是倡服务。发扬服务精神,一要服务地方经济社会发展,尤其是在本年度经济社会发展困难较大的情况下,更要围绕地方政府重点工作,履职尽责,充分展现质监部门服务地方经济发展的有效性。二要在服务企业过程中,展示人民公仆形象,想企业所想,急企业所急,解企业所需,树立质监工作者服务企业发展的良好形象。
二是讲大局。即要有大局意识,在思想上和工作中牢固树立服务长葛经济社会发展大局的理念,坚决杜绝各自为政的小团队主义,凡是市政府确定的工作方针、政策,各单位都必须不遗余力地坚决贯彻执行;凡是局党组确定的重点工作,各单位都要坚决想法设法强力推进。
三是增效率。即要做到提质增效,切实履行首进负责制、首问责任制,把全局业务工作实现“一站式”办理,尽可能的节省企业办理各项业务的时间。
1、开展好质量立市、标准化建设、地理标志答辩、食品和特种设备安全等重点业务工作,确保工作目标完成。
2、抓好检测中心项目建设,确保蜂产品省级检测站按计划建设,力争卫生陶瓷省级检测站获批。
3、抓好队伍建设,进一步干部职工的工作效率,强化服务精神。
截至目前,工作中虽然取得了一些成绩,但许多工作还处起步阶段或关键时期,不能有丝毫松懈情绪。下一步,我们将继续坚持两手抓,确保全年各项工作目标完成,为我市经济社会又好又快发展服好务。
(一)质量管理工作稳步推进。
我们充分发挥质量管理服务企业、促进发展的作用,协助**市百丰有限公司、河北航天绿光生物肥料有限公司等4家企业生产的产品获得了河北省名牌产品称号,帮助**市耀华商厦有限责任公司取得了河北省服务质量奖。协助10家食品生产企业获得了食品生产许可证,使我市获证企业达到31家。代码管理工作按上级部门要求对1993年以来的所有代码档案进行了电子扫描和整理建档,共扫描12530份5万余页档案,10月底顺利通过了省代码中心的验收,被评为先进单位。
(二)大力开展市场专项整治活动。
xx年年,除按照上级部门的统一安排开展了农资、建材等专项整治活动外,重点加强了计量、特种设备安全专项执法工作,取得了一定的成效。全年共查处各类违法案件326起,查获各类假冒伪劣产(商)品货值总额500余万元,捣毁制售假冒窝点12个。
1、计量专项执法。
今年是我局实行计量专项执法第一年,针对消费者对加油站计量问题投诉较多的情况,开展加油站计量监督专项检查,查处加油站计量违法案件10余起,特别是查处一加油站计量作弊大案,涉案金额4万余元。对此进行了严厉的处罚,有效地打击了加油站计量作弊违法行为的发生,充分显现了计量专项执法的有效性。
我们适时组织开展安全大检查,强化对隐患的整改,采取日常检查和专项治理整顿相结合的方法加大检查力度,开展了区域特种设备安全整治,承压类特种设备超限运行专项整治,危险化学品企业特种设备专项检查等活动。特别针对我市开发区起重机械专项整治工作迟迟不能进行的问题,我们多次向地方领导汇报,分析危害,终于在近期取得突破。目前,已对开发区起重机械进行了普查,针对普查结果已拿出处理意见,正在逐步实施。
(三)产品质量和食品安全专项整治工作扎实推进。
从今年8月下旬开始的这次专项整治工作可以说是我们下半年工作的重中之重,我们在上级部门的领导下,开展了声势浩大的专项整治活动,取得了一定的成效。截至目前,我市食品生产加工企业100%纳入监管范围并建立企业档案;企业100%落实了使用添加剂备案制度;100%的企业建立了原辅材料进货、添加物使用、产品生产销售台帐;食品生产加工企业获证率达到100%;农资等14类消费品生产企业100%建立了质量档案,并已解决无证生产问题,监督抽查合格率明显提高;我们对606家企业建立了企业档案,实施方案中规定建档企业100%建档;特种设备制造单位100%取得了制造许可证,基本消除了无证上岗作业的问题。
实际工作开展中,我们主要采取了以下措施:一是严格执行区域监管责任制。采取分片划定监督点,每一个企业都确定一个具体的监管责任人,并层层签订《质量安全监管责任状》。设立了乡镇质监员,村协管员和企业质管员,初步建立比较严密,严格的产品安全责任体系。二是进一步完善企业档案。在前期建档的基础上,通巡查的方式,随时掌握企业的变化情况。目前已对606家企业建立了动态管理档案。三是坚持打假治劣与扶优扶强相结合。一方面,对制售假冒伪劣产品行为,严厉打击,决不手软;另一方面对条件较好的企业,积极扶持,引导其争创名优。
通过不断加强监管和整治,我市生产企业的产品质量有了明显好转,但仍存在不少不容忽视的问题。一是安全总体保障能力差;二是多数企业自检能力差;三是部分私营企业法制观念淡薄。针对存在的问题,我们会进一步加强监管,确保组织上、思想上、行动上、措施上到位。
二、夯实技术基础,服务经济发展。
技术机构作为质监部门的特点,充分发挥其为地方经济服务的作用,并实现自身又好又快发展,是我们一直追求的目标。为此,我们以项目为载体,加大投入,夯实技术基础,以市场开拓为保证,开展技术指导和服务,提高经济效益,实现“双赢”。
(一)完成“汽车运输液体危险货物常压容器质量监督检验”项目的前期准备工作。
该项目是列入全省十一五规划的项目,去年省、市局对该项目给予了立项批复,我们于xx年12月底完成了征地报批手续,征地面积97.4519亩,今年7月领取了土地证。项目规划建筑面积5900m2,总投资1350万元,一期投资1080万元。目前,我们已投入资金360万元,并与羊三木乡、刘皮庄村确定了垫土方案,正在组织力量开工垫土,待项目建立完成后,可为我市特色产业的健康发展提供技术支持,为危化运输业提供安全保障。
(二)修订《**冬枣》国家标准。
为保证**冬枣品质,我们充分发挥我局的河北省冬枣苜蓿无公害产品质量监督检验站的技术优势,连续3年免费为冬枣种植户提供检测服务,并建立了**冬枣数据库。通过数据分析,**冬枣品质有了很大程度的提高,xx年制定实施的《**冬枣》国家标准已不再符合实际要求。为此,我们从今年下半年着手标准的修订工作,已完成各项数据的搜集整理,并已派工作人员专程去国家标准委就标准修订事宜咨询有关专家,达成初步修订计划,预计今年完成标准修订工作。
(三)**脆冬枣申报地理标志产品保护工作。
xx年我们已经为**冬枣成功申报了地理标志产品保护,为进一步做大做强冬枣产业,现在我们正在积极为**脆冬枣申报地理标志产品保护,已制定了《**酥脆冬枣》、《绿色食品**酥脆冬枣》标准,完成了申报报告等文字材料和上报省局工作,并走访脆冬枣加工企业13家,征求企业负责人的意见和建议。现在正在就申报事宜与国家总局进行积极联系。待申报完成后,可利用地理标志产品这一品牌效应进一步提高**冬枣的知名度,做大做强**冬枣产业。
三、加强教育,提高素质。
今年是省局确立的“系统管理年”,按照上级部门的统一部署,我局成立了相应领导机构,制定下发了活动的实施方案,并以此项活动的开展为契机,全面提高全员的整体素质。实际开展工作中,做到两个强化,实现两个提高。
(一)强化学习培训,队伍素质有了明显提高。
开展了以学习党的十七大会议精神、《党章》等内容为主题的政治理论学习,以《行政许可法》、《特别规定》等法律法规为主要内容的业务知识培训,以学历教育为内容的基础知识学习。并通过检查笔记、座谈体会等形式提高学习的有效性。今年,我局又有3名同志参加了研究生班的学习,46%的技术人员获得了中级以上技术职称,98%的人员取得了大专以上学历。
(二)强化勤政优政,行业形象有了明显提高。
领导班子成员带头向群众就廉洁自律作出承诺,“一把手”通过媒体将承诺向全社会进行公示。工作中,以身作则,率先垂范,模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。今年以来全体干部职工未发现一例“吃、拿、卡、要、报”违规行为。
xx年年,主要开展了以上工作,明年,我们着重抓好以下几个方面,即“突出一个中心,确保两个安全,强化三项重点”。
一、突出一个中心。一个中心,即服务地方经济建设。发展经济是地方党委、政府的中心工作,是第一要务,质监工作的出发点和落脚点就是要服从、服务于经济建设。我们要积极探讨和创新适应**经济发展的方式、方法,最大限度的发挥质监部门在人才、技术方面优势,促进当地经济的又好又快发展。
二、确保两个安全。认真研究,采取措施,进一步加大监管、监察力度,确保食品质量和特种设备安全不出重大事故。
三、强化三项重点。
(一)是“河北省汽车运输液体危险货物常压容器质量监督检验”项目建设。千方百计筹建资金,力争完成一期工程。
(二)是大力实施名牌战略。着力点放在“中国名牌”产品的培育和“河北名牌”产品争创上,努力实现“中国名牌”产品零的突破。
从教师转岗考试到新单位工作转眼就满一年了,在局领导的正确领导下,在全局同志的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力也都有了很大提高。现将主要情况总结如下:
一、加强学习,努力提高自身素质。
我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施,把学习作为武装和提高自己的首要任务,牢固树立与时俱进的学习理念,养成勤于学习、勤于思考的良好习惯。把参加集体组织的学习与个人自学结合起来,积极参加各项学习活动,使自身思想政治素质有了很大提高,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器。另一方面根据形势发展和工作需要,本着缺什么补什么的原则,搞好个人自学,不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领,为完成做好本职工作打下了坚实的基础。
二、恪尽职守,认真作好本职工作
一年来,我认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。
一是刚进新单位时,我被安排在局筹建办公室,成为筹建办成员之一,肩负着重整办公大楼的重担。在完全陌生的坏境和专业知识缺乏的情况下,我利用业余时间加紧学习相关知识,服从领导安排,尽心尽责做好自己能及工作。本着“不怕脏,不怕累,不怕苦”的精神,做好筹建工作。
二是被局领导借调到监督稽查股,配合领导同志做好相关工作。在工作的同时,积极认真学习相关法律法规,让法律知识武装自己,使我在执行工作时补缺自己的不足。
三是参加省不锈钢检测中心的建设。积极配合领导同志做好中心的建设工作。作为中心的工作人员,我很荣幸。虽然从前对不锈钢了解不多,做检测工作更是不懂,但是我相信自己能做好,抓紧学习业务知识是首要任务,将知识融入到实践中,要谦虚谨慎,多学,多做,多问,少说。
三、严于律已,不断加强作风建设
一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做,不利于机关形象的话不说,积极维护良好的质监形象。
总之,一年来,我做了一定的工作,也取得了一些成绩,但距领导和同志们的要求还有不少的差距:主要是对政治理论和不锈钢相关业务知识的学习抓得还不够紧,学习的系统性和深度还不够;工作创新意识不强,创造性开展不够。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。
2018质监局年终总结【二】
一、创新思路、强化措施,全面完成了2018年目标任务
一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。
一是创新工作思路,营造良好的工作环境。
今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。
二是完善工作机制,促进目标任务的完成。
首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。
三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。
以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。
二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作
今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。
(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。
一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了2018年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。
二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为2018年度安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获“**名牌”称号。
三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的.信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。
四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对2018年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。
(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。
一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了iso9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。
二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。
三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“c”标志。
四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的2018年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。
五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。
水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。
(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。
一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。
既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。
二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。
三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。
四是强化“执法为民”理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。
阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无qs标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。
五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、“两会”、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。
1、结合元旦、春节、爱国卫生活动月、全民公益日等大小节日,按照“周末大活动工作日小活动”的标准,开展爱国卫生运动活动。到目前,在各类整治活动中清除积存垃圾10多吨,乱张贴、乱书写12600处,大大改善了社区整体环境,提高了全社区居民(村民)的生活品质。
2、通过宣传栏、发放宣传资料、广播、悬挂标语等多种形式,向辖区居民宣传健康科普知识、市民卫生公约以及《传染病防治法》等法律、法规。共计发放资料5000余份。
3、极开展禁烟活动。结合“世界无烟日”等卫生宣传日,在各公共场所、社区院落便民服务栏和健康宣传栏上张贴禁烟标志,随时劝阻吸烟者吸烟和劝解吸烟者少吸烟,并宣传吸烟危害。健康教育宣传进院落4次,张贴健康壁报500份,加强了禁烟知识知晓率、参与率。通过以上的各种活动,社区居民的知晓率和健康行为形成得到普遍提升。
4、积极开展“除害防病”的宣传教育工作,提高以消灭“四害”为主的灭害知识、技术和工具的使用水平,长期为居民提供各类灭害药物,第三方公司全面负责小区除害工作,指导居民如何除害等,为居民营造良好生活环境。今年共检查除四害工作3次,发放药物16箱、粘鼠板4箱。
(二)提高全民健康素养。
1、充实健康教育领导小组组织机构,进一步发挥以街道领导干部、社区主任、工作人员为主体的健康教育网络的作用,加大辖区居民健康教育力度,促进工作网络,提升健康素养。
2、针对不同单位、居民区的卫生条件,全面落实健康教育工作规划。围绕季节变化和各类卫生健康及特定的宣传日,因地制宜的开展宣传,逐步达到各单位,楼院环境卫生良好,垃圾入及时箱,进一步增强了居民的健康意识。结合结核病日、爱耳日、爱眼日等全面普及防治知识,食品安全科学知识,通过采取设立健康教育咨询台,印制健康教育宣传单,播放健康教育录像片等多种活动4次,更换健康教育宣传专栏5期,开展了以老年人、青少年、妇女等重点人群为主体的健康知识讲座6次。共参加人员350余人,发放宣传册1000余册,进一步提高了辖区居民自我保健意识。
3、提高全社会对吸烟危害的认识,营造一个健康,清洁,无烟的社会环境。在第28个“无烟日”期间,利用板报、标语、宣传画册、举办知识讲座等形式进行宣传。结合xx路实际,深入开展创建卫生学校、卫生单位、无烟单位活动。创建了1家无烟单位并给于授牌、今年申报4家无烟单位。同时利用节假日,在中小学中开展“拒吸第一支烟,做到不吸烟新一代”等拒烟草活动。活动期间,共发放宣传册500余份。
(三)加强全民体育锻炼。
进一步加大健身设施建设,推动辖区居民健身和健康深度融合,完善健身公共设施,加强社区健身运动场所等设施建设,构建现代居民健身公共服务体系,促进居民健身基本公共服务标准化、均等化,更好地满足辖区居民体育健身需求,提高辖区居民文化素质和身体素质。辖区体育设施配备率达90%以上,文化设施晨练、晚练地点覆盖率达到95%以上。
三、存在的问题。
一是健康教育工作的不平衡性依然存在,工作人员素质不够强,宣传教育的深度和宣教阵地的扩展延伸不够,广大群众的自觉卫生行为还没有完全养成。二是在资料整理方面,办事处和社区建档不够完善,社区健康教育工作经常与其他工作发生冲突,社区工作人员的专业水平还需进一步提高。
四、下一步工作计划。
进一步突出工作重点,强化措施,加大推进力度,将健康教育工作不断深化。
1、强化健康教育宣传,普及科学健康知识,利用社区卫生院资源,推进健康教育,开展经常性的健康教育活动。充分发挥传统组织优势,以社区居委会、辖区学校、企业等行业开展健康宣传教育活动,利用微信、公众号、“幸福xx”app等网络平台,全方位宣传普及健康知识和技能。
2、巩固创卫成果,辖区各社区,各单位都成立相应的组织机构,具体负责创建工作,协调和监督检查。
3、控烟教育。加强对公共场所控烟单位的控烟宣传,巩固无吸烟单位成果。
4、认真开展基层防保人员的健康教育和业务知识培训,逐步提高基层防保人员的工作水平、业务知识技能和综合素质,加强卫生法律法规、卫生防病常识的宣传教育活动,逐步提高辖区居民的自我保健意识和健康防护意识。
文档为doc格式。
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以下是小编整理的质监局质量工作总结、质量工作总结等,这篇文章讲的是坚持以保障安全为“底线”,以落实企业主体责任为主导,以提高监管效能为核心,改进工作方法,提高“三个安全”的保障力。更多工作总结范文请登陆本站(/gongzuozongjie/ )
一、突出主线,放大服务功能,引导转型升级
质监局质量工作总结:紧扣促进经济发展方式转变这一主线,以加快实施“五个一”工程为载体,统筹优势资源,突出五大抓手,加大支持和服务力度,质量管理及质量指标均实现新提升,有力地促进了地方经济转型升级。
(一)突出质量管理的宏观指引。一是完善质量导向机制。5月5日,市政府召开全市质量工作会议,张敬华市长出席会议并讲话,亲自颁授首届市长质量奖,会议规格之高、规模之大、影响之深远前所未有。会上,市政府与各县(市)、区政府、各职能部门签订目标责任状,对质量工作进行考核,强化了责任目标落实。各级政府、相关职能部门将质量工作活动经费及奖励经费列入年度财政预算,并兑现质量、标准先进单位奖励资金860万元,保障了质量工作的`深入开展。在市政府分管领导的主持下,23个职能部门5次召开联席会议,分析质量形势,解决质量问题,形成了工作合力。《质量报告》在全国率先纳入政府工作层面,政府发文、专题部署,16个部门联合编撰,有效提高了《质量报告》的“含金量”,质量综合管理部门的作用得以充分体现。二是提优履职服务效能。集聚质量、品牌、标准、计量、检测等优势要素,在以建立有机的“多线组合、上下联合”的工作机制为目的,首选八大区域性产业进行重点扶持,在形式和内容上进行集中和系统化,用工程的思想和理念,进行部署、指导和督办。通过一年来的实践,“五个一”工程统领作用及旗帜效应逐渐显现。“整合优势资源,提升综合效能”的工作理念和方法渐入人心,在全市系统达成了共识;质企互动,与目的性企业在“提质量、增后劲、快发展”方面形成了共振。八大块状产业新培育1个全国质量奖、1个省级卓越绩效基地、48个名牌产品,推进80个标准化项目,建树20个计量标杆,提升3个检测服务平台服务功能,质量竞争实力得到增强。三是深化质量振兴活动。全市12个县(市)、区按照质量兴市的总体目标和要求,不断采取新措施,谋求新突破。4月14日,全市顺利通过了创建全国质量兴市先进市省级验收,标志着我市质量振兴工作达到一个新的水平。
根据国家质检总局办公厅《关于组织开展20xx年“5·20世界计量日”宣传活动的通知》(质检办量[20xx]374号),为使全社会更加了解计量、关注计量,支持计量,围绕今年我国世界计量日的`主题“计量检测·健康生活”,结合我县实际,开展“5·20世界计量日”系列宣传活动,现将活动总结如下:
组织计量人员24人次到3个乡镇集贸市场、卫生诊所现场对计量器具免费检定维修300多台件。
出动12人次的执法人员到4个加油站对24枪加油机防作弊和加油量进行检查抽检,同时检查超市、眼镜店、酒店、液化气站检查计量器具强检情况和抽查定量包装商品。
促进企业更快更好地做好能源计量工作。
围绕20xx年计量日“计量检测健康生活”活动主题,在闽星社区广场开展集中宣传咨询服务活动。设立了宣传服务台,悬挂20xx年世界计量日宣传条幅,向群众发放计量、节能法律法规和计量基本知识宣传材料。现场开展了血压计免费检测维修、金银首饰商品量现场检测、发放标准砝码、接受举报投诉等服务;同时通过电视等新闻媒体报道计量日活动情况加强民众对计量了解和支持。
20xx年我局计量工作紧紧围绕省局1238总体思路xx县局年初的工作安排要求,全面提升和促进我县计量工作,20xx年,我们在人员少、任务重、工作量大的情况下,依然较好的完成了全年的计量工作。现就我局20xx年计量工作总结如下:
一、
对加油机新检定规程进行了宣贯,并开展了加油机专项执法检查,检查中未发现破坏加油机铅封、偷换加油机电脑芯片或主板以克扣消费者油量等计量作弊行为。在集贸市场计量专项执法检查中,发现集贸市场未设置公平;发现存在短斤缺两和计量作弊等违法行为。
通过检查,大大提高了医疗卫生领域的在用计量器具受检率和检定合格率,避免因计量器具失准给老百姓带来的身体伤害。
对生产粮食及其制品(包括面粉、大米、挂面、方便面)、食用植物油、牛奶和奶粉、饲料、化肥等近期价格上涨较多的定量包装商品生产企业生产的上述相关定量包装商品的净含量进行了执法检查,以保证定量包装商品净含量的计量准确,此次检查共出动执法人员13人次、检查超市7家,集贸市场11个、粮油店18家。
局党组高度重视民生计量工作,专门成立了“关注民生、计量惠民”专项行动领导小组,集中组织开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇的服务活动”。五月份共出动计量人员13人次,发放宣传资料共计900余份;为群众免费血压计11台。进社区活动得到了群众的欢迎,大大扩大了计量工作的影响力,提高了广大消费者的计量法制意识和自我保护意识。我局还充分利用新闻媒体大力宣传报道“四走进”专项行动,积极发挥好舆论导向和引导作用,提高百姓对民生计量的关注度,营造全社会关注民生计量、重视民生计量的良好氛围。
我局以节约能源法实施为契机,做好计量宣传工作。“5月20”开展了世界计量日的宣传活动。进社区发放计量知识和节能小常识宣传资料,宣传计量在构建和谐社会中的重要作用,宣传计量在建设资源节约型、环境友好型社会中的重要地位,宣传计量技术在建设创新型国家中的基础功能。认真履行新的节约能源法赋予质监部门的职责,形成节能监管的长期有效机制,为节能工作保驾护航。
。引导企业逐渐管理的重点从对计量器具的管理转移到对计量数据的管理上来,帮助企业采集好数据、分析好数据、应用好数据,,保证数据流的有效畅通,保证数据的准确可靠,保证数据不受人为因素的影响。
。我局对吴起采油厂,供热中心继续组织强制性国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《能源计量监督管理办法》的宣贯,认真检查企业贯彻《能源法》的情况。
1、我局计量所的计量授权换证工作已完成,随着县域经济的不断发展,检定项目也逐步增加,燃油加油机的检定是我局新申请的检定项目、检定人员认真学习,虚心请教,积极探索,使加油机检定工作能够顺利开展。民用三表的检定设备和食品检验设备已经到位,检定项目正在申请认证。检定项目的增加,使计量工作能更好的为我县经济发展做出新的贡献,使计量工作更上一个新台阶。
2、进一步加强c标志的推广工作,扩大c标志的影响,今年将确保4家企业复查通过,同时加强宣传扩大c标志在社会上的影响力。
3、不定期对我县检测检验机构进行规范和指导。
专业计量检定人员偏少、部分检定设备陈旧,落后,检定场所不够规范、合理,资源配置有待进一步合理,人员业务水平有待进一步提高。
一是“放心买菜”活动。我局走访了5家集贸市场,查看了集贸市场计量器具检定情况及有无计量违法行为,并对市场方计量管理工作方面进行了指导。
随后我局召开了全区集贸市场计量工作会议,全区19家集贸市场负责人参加了会议,会上对进一步规范集贸市场计量管理作了全面动员和部署,我局与辖区内19家集贸市场主办者签订了计量管理责任书和诚信计量承诺书,集中培训了集贸市场计量负责人。
三是通过发放张贴计量宣传画和计量惠民宣传手册,扩大计量宣传声势,累计张贴画报8套,发放宣传手册80份。
打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动开展以来,为确保“双打”专项行动取得明显成效,我局在市局的正确领导下,认真谋划,周密部署,扎实推进“双打”专项行动。以对党对人民高度负责的态度,认真履行质监部门职责,全力以赴打好这场关键战役。具体工作开展情况汇报如下:
一是迅速成立组织机构,制度目标任务。我局召开了全局干部职工大会,学习贯彻落实省、市局和县政府关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的部署要求。成立了一把手为组长、分管副局长为副组长,并由稽查科成员负责领导小组办公室的日常工作,组织、协调和开展“双打”专项行动。形成了领导小组统一指挥,办公室组织协调,业务科室各司其职,全局齐抓共管的工作格局,为“双打”专项行动扎实开展提供了组织保障。明确要求通过开展“双打”专项行动,严厉查处一批违反质监法律法规大案要案,曝光一批违法违规企业;进一步增强生产企业产品质量主体责任意识和诚信守法意识,规范企业生产行为;生产企业源头监管进一步加强,产品质量得到提升;无证生产、假冒伪劣行为等行政违法得到有效遏制;保护知识产权和打击制售假冒伪劣产品长效监管机制进一步完善;质监部门保护知识产权和规范市场秩序的水平持续提高。
二是细化专项工作方案,突出“双打”重点。根据市局《“双打”专项行动方案》的要求,立足实际,细化目标,制定了陵川县质监局《打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动方案》。以食品(白酒、糕点、米粉、面条、茶叶)、汽车配件(刹车片、制动液、安全玻璃、灯具等涉及安全的配件)和矿山配件(煤矿配件)为重点产品;有力打击侵犯知识产权行为,大力净化市场环境,形成打击制售假冒伪劣产品的高压态势。
在对辖区内生产企业建立监管档案,实行网格化管理的基础上。对生产实行行政许可产品的生产企业,依据生产许可证实施细则、强制性认证的有关规定及相关标准要求,严格审查生产企业资质,严格检查获证企业生产条件。
一是检查企业关键原材料和生产过程中质量控制是否到位,质量保证体系和管理制度是否完善。
二是检查企业的生产场所、必备生产设备、检验设备等是否符合生产许可证规定要求。
三是检查企业生产过程中是否存在偷工减料违法行为。对生产条件达不到要求的企业,依法责令限期整改并做好整改复查工作;对整改不合格和逾期未改正的,暂扣生产许可证并及时向省局提请吊销,根据情节报请市政府组织取缔。监管人员根据上述要求,对获证企业进行了摸底检查。
以强化生产者产品质量主体责任为着力点,加强执法检查,严查大案要案。
一是严厉查处伪造或冒用他人厂名、厂址违法行为。
二是严厉查处伪造或冒用他人质量标志违法行为。
三是严厉查处侵犯在我国获得保护的国内外地理标志知识产权的违法行为。
四是严厉查处掺杂、掺假,以次充好、以不合格产品冒充合格产品的质量违法行为。
五是严厉查处无生产许可证非法生产行为。
我局组织技术人员成立了帮扶小组,指导企业完善生产及检测条件、管理制度、原辅材料和产品检验记录、企业质量档案,帮助规范生产工艺流程,严格按工艺和标准组织生产,提高企业的质量意识和管理水平。
“双打”专项行动虽然取得了阶段成效,但任务还非常艰巨。企业的质量意识仍有待进一步提高,无证生产还时有发生,一些造假窝点更加隐秘,给查处带来很大难度。今后我局将继续加大监管力度,进一步巩固成果,乘势而上,再接再厉,使无证生产和制造假冒伪劣产品的问题得到有效遏制,使名优企业和消费者的合法权益得到有力保障,为经济健康、持续、快速发展做出应有的贡献。
20xx年,市工商质监局政务公开工作在市委、市政府的正确指导下,在市政务公开办的具体指导帮助下,深入贯彻《政府信息公开条例》,不断加强领导,提高思想认识,全力促进政务信息公开透明,真正将利民、便民、惠民的服务理念贯彻到工作实践中,政务公开工作取得一定成效。现将20xx年政务公开工作总结如下:
根据近期的人事变动,市工商质监局政务公开领导小组进行了相应的调整,安排了工作会议,根据市委、市政府的工作要求对我局相关工作进行了部署推进,继续有力的发挥了指挥、领导作用,进一步巩固了多年来形成的主要领导亲自抓、分管领导具体抓,办公室和各职能科室统筹兼顾、齐抓共管、各负其责的工作局面。
市局领导高度重视政务公开工作,多次就政务公开工作进行指导、批示。在政务公开领导小组工作会议上,市局主要领导张黎明同志强调政务公开工作是新时代条件下贯彻落实群众路线的必然要求,要求全体工作人员必须进一步提高思想认识,切实增强工作的主动性和责任感。
政务公开工作是一项政策性强、涉及面广的全局性基础工作,内容繁杂,头绪众多。市局政务公开领导小组办公室为避免业务工作与政务公开工作脱节,同时为了提高工作人员的政务公开工作的能力和水平,适时开展了政务公开培训会暨重点工作推进会,学习了《xx省全面推进政务公开工作实施细则》和《20xx年xx市政务公开工作要点》,并结合要点要求和政务公开目录,对政务公开工作进行了任务分解和动员部署,使业务部门明确了政务公开信息制作的主体责任,也知道了政务公开信息的制作要求,从而为我局政务公开信息内容的提升提供了有力的保障。
政务公开工作脱离不开媒体和平台。在新的时代背景下,市工商质监局积极应对,与时俱进,在巩固既有的政务公开途径的基础上,不断开拓新途径。20xx年,市工商质监局继续重视和加强“12315”、“12365”热线办理,将“12315”、“12365”热线作为政务公开工作的重要内容,指定专人进行办理及回复,解答市民的政策咨询、投诉举报等;加强“市民心声”论坛网上留言咨询的回复,在规定的时限内,做到事事有结果,件件有答复,办结率达100%,切实方便了群众,解答了群众疑惑;充分发挥新闻媒体的公开平台作用,制订了年度的新闻媒体宣传计划,通过新闻报导、合办专栏、接受节目采访、现场直播问政等多种方式宣传涉及本部门的重要活动、重大行动等信息,并对相关政策、决策进行解读,扩大政务公开的覆盖面和影响力;提高市局网站建设管理水平,切实落实政府网站建设管理的主体责任,根据国务院办公厅编制的政府网站发展的要求和政务信息公开的需要,对网站进行版面设计和内容发布,同时加强与网信、通信管理、公安和技术支持公司等部门、单位的协作,对网站的开办、管理、运维等业务等进行协同监管,以高度的政治敏感性保障网站的安全、正常运转;加强市政府信息公开网建设,将其作为政务信息公开的主阵地,按照《xx省政府信息公开目录内容基本规范》(20xx年版)以及20xx年市政务公开要点的要求,进一步完善信息公开目录体系建设和信息发布工作,不断提升标准化规范化水平;加强了移动互联网下背景下新的政务信息公开平台的建设,按照上级政府的要求,安排专人运维微博、微信和今日头条客户端这“两微一端”,微信、微博均入驻了市政府微信微博大厅,通过新兴平台的建设,有效的拓广了政务信息的传播,增进了公众对政府工作的认同和支持;加强其他互联网政务平台建设,以高度的责任感,以打破“信息孤岛”的使命感,全力配合各主办单位、部门,建设、完善了企业信用信息公示平台(xx)、智慧xx、xx省政务服务信息网(xx)等多个互联网政务平台站点,实现了数据跨部门的互联互通、共享使用,推动了一批政务服务的上网运行。
随着服务型政府建设的不断深入,政务公开工作的也渐渐驶入深水区,发布一鳞片爪的动态信息已经难以满足形式发展和人民群众对于政务信息的需要。市工商质监局按照《xx省全面推进政务公开工作实施细则》、《20xx年xx市政务公开工作要点》等文件的部署要求,结合本部门的业务工作特点,紧紧围绕政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”做文章,以行政机关形成的业务文件、文书、数据这些“干货”为发布重点,不玩虚招、花招;加强了政策解读、意见征集、决策部署方面的信息发布,力求让相关的政策能够使群众知道、理解,获得群众支持、拥护,从而助推其能够落地生效。同时,在发布形式上进行创新、优化:通过对发布的相关信息进行链接,力求信息更成体系,避免群众大海捞针;通过适当调整格式,将一部分附件内容直接在网页上进行发布,使群众更加一目了然;尝试使用图片对本级政策进行解读,用图表来表达数据分析结果,总之既通过让群众更喜闻乐见的方式来进行政务信息公开,也进一步促进了信息发布更加整体、直观、形象。
政务公开工作是一项程序性、规范性要求很高的工作,又是一项社会影响力很大的工作,必须依靠有力的监督检查和及时的响应整改来保障其正常开展。为此我局建立健全了一套系统内自查、系统外他查相结合的督查整改机制。市局政务公开工作人员定期组织“回头看”,对政务公开工作开展进度、完成情况进行检查,及时补缺补差,市局领导也多次上网查看我局政务公开信息发布情况并作指示;对于系统外,无论是上级政府组织的督查测评结果、保密部门对政务公开保密审查程序履行情况的检查还是群众反馈的意见建议,我局均在第一时间内组织核查和并积极落实整改。
一年来,虽然我们在推行政务公开方面做了一些工作,但工作中还是存在对政务公开的认识不到位的问题,有时对政务公开的范围和程度存在一定顾虑,距离上级政府要求的“阳光政府”尚有一段差距;当然对于部分政务公开工作如何具体操作和细节把控也有待上级政府部门统一调研解决。下一步我们将进一步加强组织领导,加大公开力度,不断提高政务公开工作质量和工作水平,为广大人民群众提供更加公开、更加优质、更加便捷、更加全面的服务。
近年来,襄城县质监局在市局、县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,把“服务”贯穿质监工作全过程,助推地方经济快速发展,受到了社会各界的广泛肯定和认可。2011年我局被河南省质监局被评为“河南省依法行政示范单位”。在全市质监系统中连续6年(xx-2011)被评为“目标管理优秀单位”、“党风廉政建设优秀单位”双优单位。2011年上半年,我局被市、县主要领导先后批示达6次,秦春梅副市长也对我局的品牌兴县和标准化工作给与了充分肯定和高度评价。我们的主要做法是:
一、做企业发展的“服务员”
“亲企、安商、为民”——这是许多企业对襄城县质监局的一致评价,这主要归功于襄城县质监局把“服务企业年”活动落到了实处。
1、完善服务企业机制。我局出台了“服务企业年”活动方案和“强化服务理念,帮助企业渡过金融难关”实施方案,成立了服务企业领导小组,按照全县确定重点服务企业。每个副科级以上干部确定1-2家企业为服务对象,作为企业的服务第一责任人,统一协调企业在质量、标准、计量、特种设备、食品安全等方面的问题。采取“六三六”制工作模式,即服务做到“六有”:有对象、有内容、有措施、有时限、有检查、有绩效;机制上实施“三级”负责制:局领导、股室负责人、具体工作责任人各负其责;实际工作中突出“六要”:服务意识要提高、服务措施要具体、服务责任要明确、服务手段要到位、服务成效要明显、服务工作要廉洁,有效地促进了服务企业工作的落实。
2、创新服务方法。对县政府招商引资的企业、我县大型企业,我局开辟质监“绿色通道”,根据企业需要,创新服务方法,实行“常事快办、急事急办、特事特办”。襄城县明源燃气电厂是我县煤焦化园区中使用焦化工业废气发电的大项目,县委、县政府非常重视。由于工期短,该单位所用的大型燃气锅炉、压力容器、管道等特种设备未办理告知手续便仓促上马,基础部分已经施工完毕,部分部件已经开始安装。我局得知这一情况后,立即通知该厂负责人特种设备未经告知审批不能安装、使用等相关法规,责令其立即停止安装。企业很不理解,认为我局故意刁难,延误工期。本着对投资人负责、企业的利益不受损失的原则,我局立即成立了现场服务小组,实行驻厂监管,对企业负责人耐心细致的讲解法律法规,以及违规操作带来的不可逆转的损失,企业负责人有所动容。我局又积极联系市局、省局相关部门对该单位特种设备已经安装部分进行了全方位的检测,对达不到要求的坚决拆除,恢复原状,并对施工单位、施工人员的资质进行了验证,对后续工程安装中的每一道程序进行了现场严格把关、监检,确保不出丝毫差错,工程如期完结。在明源燃气电厂的点火仪式上,襄城县县长苏建涛说:在园区的项目建设中,质监局驻厂监管的做法很好,值得各单位学习!明源燃气电厂的厂长激动地说:质监局的服务真是太及时了,避免我们少走了很多弯路!为了表示对质监局的感谢,一次性拿出了10万元作为服务咨询费。类似的事情举不胜举,我们寓监管于服务中,赢得了企业的欢迎和政府的信任。
3、增强服务企业实效。企业的市场竞争力,源自于良好的产品质量和信誉口碑。我局鼓励企业采用国家先进标准,按标生产,以质取胜。为此,我局把“品牌兴县”工作作为提升企业产品质量上台阶的突破口,以强大的品牌效益为企业带来效益,拉动县域经济发展,实现政府、企业双赢的局面。2011年,在我局的大力培育、帮扶下,我县4家企业成功申报了“河南省优质产品”、“河南省优质产品”,一举打破了我县多年来没有“名”“优”的僵局。2011年我局企业又以强劲的势头,乘势而上,诸多优势产品脱颖而出,为企业带来了客观的经济效益。6家企业联名写信向县政府称赞我局“名牌兴业”的做法为企业带来了实实在在的利益。襄城县委书记崔国欣同志在我局的工作汇报中批示:很好,你们为襄城的经济和社会发展做出了积极的贡献,望再接再厉,争取更大的成绩,使襄城能够出更多的名牌产品,以品牌来促进经济的大发展!
二、做政府管理的“办事员”
2011年我局紧紧围绕县委县政府的中心工作,以“保增长、保稳定、保民生”作为服务地方经济发展的出发点,把质监工作与地方经济的发展紧密结合起来,融为一体,严格依法行政,努力建设服务型质监。
1、招商引资,软环境打造硬实力。招商引资,似乎不是质监部门的“拿手好戏”,但襄城县质监局转变思维,另辟蹊径,倾力打造适合企业投资、发展的软环境,许多企业慕名而来,投资落户,形成了一幅“筑巢引凤凤留巢,蓄水养龙龙腾跃”的生动画面,使我县的招商引资工作焕发出了勃勃生机。煤焦化循环经济产业园区的创建,一直是襄城县政府工作的重中之重。我局一方面积极引导园区内的企业建立标准体系、质量管理体系,使企业的整体技术管理水平有了明显的提升;另一方面,我局积极准备材料,向省局申报“煤焦化经济循环园区试点”创建单位,在省局、市局、县委的大力支持和我局的不懈努力下,今年三月份,我县的煤焦化循环经济园区已被河南省质监局正式批准为“河南省循环经济标准化试点创建单位”。有了这块“金字招牌”,煤焦化园区的企业享受到了国家对循环经济企业的多项优惠政策。许多国内上下游相关企业纷至沓来,经过实地考察,120万吨矿渣水泥、20万吨甲醇、100万吨捣固焦、卫生瓷等一大批相关项目落户襄城,为我县经济的蓬勃发展注入了新的活力。
2、农民增收,示范县打头阵。我县属于农业大县,农业基础得天独厚,近年来,农民收入逐年增多,但农民增收渠道不宽、增长速度缓慢依然是制约我县社会主义新农村建设的突出问题。襄城县质监局“想政府之所想,急政府之所急”,利用我县农业优势,加大农业标准化示范县的创建力度,拓宽农民增收途径。我局组织我县禽业养殖大户、烟叶种植大户等参加了相关技术培训,进一步完善了蔬菜、烟叶、禽业等标准体系,增强了农民按标准组织生产的能力。目前,我县已获得无公害农产品标志4个,国家级二类禽业标准化示范区1个,省级农业标准化示范区3个。农业标准化示范县创建工作的材料已经整理完毕,力争早日向省质监局提出验收申请。另外,我局把“里川烟叶”、“五彩红薯”地理标志的申报提上了日程。在省、市局、县政府及有关部门的通力合作下,《襄城里川烟叶地理标志产品申报书》已上报至国家质检总局,“五彩红薯”地理标志申报材料已经申报至河南省质监局。如果我县的“里川烟叶”、“五彩红薯”申报工作能顺利通过国家质检总局验收,我县的烟叶、红薯等特色农产品的附加值将显著提高,农民的收入将连年增涨,政府的财政也将日益增强。
3、特色服务,拓宽检测领域。我局紧紧围绕政府中心工作,努力选准我县市场最需要的切入点,不遗余力上项目,拓宽检验检测范围。2011年新上的b超、温湿场等设备已经投入使用,水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、x光机等项目,我局正在加快项目考核认证,尽快购置设备,力争下半年全部投入使用。另外,我局积极主动向上级领导汇报请示,购置相关设施和办公器材,并招聘专业对口的技术人才,有效地填补了襄城县检验检测方面的空缺,极大地提高了我县检验覆盖率,推动了地方经济的发展。
三、做百姓生活的“守门员”
一、暑期等时机,开展食品质量安全集中整治活动,对不达标的企业下达责令整改通知书,整改仍不合格的企业,坚决关停,有效地从源头杜绝了不合格食品流入市场。
2、特种设备,杜绝事故。我县大型特种设备主要集中在工业园区的一些企业中,浴池锅炉主要分散于乡村居民居住地。若特种设备发生故障,对人民生命财产将造成严重的损失。针对我县部分特种设备使用单位重效益、轻安全,抓安全的人更换勤,安全意识薄弱的情况,我局加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度,在城区主要街道、小区悬挂横幅,设备咨询服务台、公布特种设备安全隐患举报电话,并将新的法律法规印发成册,发放至企业和居民手中,使安全意识深入人心,提高百姓的警惕意识和自我保护能力,督促企业提高安全意识。与特种设备使用单位签订“安全生产目标责任书”,在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,及时提出整改意见,并组织复查验收。对即将到期的特种设备使用单位提前通知,及时联系市局进行检验,有效的保证了人民群众生产、生活的安全。
3、区域整治,不留死角。一个公平有序的市场环境对发展经济至关重要,一直以来,襄城县质监局紧抓执法打假工作不放松,努力营造一个良好的经济发展环境。上半年组织农资专项打假活动,加大对生产销售假冒伪劣农资多发地区和死角的清查力度,对销售量大的化肥、农膜等产品定期抽样检验,对不合格的产品进行公开曝光,重拳打假。开展民生计量“四进”工程,加大对不合格计量器具的稽查力度。去年,一张“吃上好腐竹,真难!”的举报信,引起了市、县政府领导的高度重视,我县王洛镇高庄腐竹生产也同样存在参杂吊白块的安全隐患。我局安排专项经费,加大办案力度。对非法添加吊白块的企业,局领导亲自将情况汇报给县政府,利用行政执法与司法衔接制度,案件移送到公安机关立案处理,大大震慑了不法分子的侥幸心理,使整治工作顺利开展,达到了“整治一个区域,带动一个行业”的目标。
四、做质监形象的“推销员”
我局用实际行动,彻底改变了以往的形象,推翻了某些人的想法。今年来,我局狠抓职工素质提高,开展了“素质提升年”、“思想建设年”等一系列活动,造就了一支思想素质高、业务水平强、能执法、会执法的精英队伍。随着质监工作在社会经济发展过程中作用的进一步显现,质监部门已经成为政府不可或缺的重要经济管理部门。对地方政府,我局采取“嘴勤”、“腿勤”的做法,局领导就促进地方经济快速发展的建议及质监事业发展需要政府支持的工作多次向县主管领导汇报,赢得地方政府的支持。对企业的帮助,我局更是以“服务零距离、帮忙零回报”为出发点,实行“阳光卡”制度,长期聘请32名企业服务廉政监督员。收费项目实行“四停七降”,行政执法“五不罚”,政务公开“五告知”,手续办理“五指引”,日常监督“五提醒”。强化服务理念,积极帮助企业渡过金融难关。一系列服务措施的实施,深得企业和政府的好评。2011年我局获得襄城县“整顿和规范市场经济秩序工作先进集体”的光荣称号,在2011年第一季度各单位优化经济发展环境综合考评中,我局名列第二,受到了政府的好评。荣誉的背后,凝聚着襄城县质监局班子成员和全体干部职工的心血和汗水,因为我们深深懂得,要有“位”首先必须有“为”,只有真心实意为地方经济发展服务,才能凸显自身的价值和地位。真诚的服务、廉洁的作风,使我局的政风行风评议名次遥遥直上。
襄城县质监局在服务地方经济的过程中,既优化了经济发展环境,赢得了政府和人民的信赖,同时也树立了质监部门的良好形象,实现了质监事业的长足发展。成绩的取得,得益于省局、市局领导的正确领导,得益于地方政府的大力支持,得益于全体干部职工的真抓实干。下半年,我局将继续围绕“服务地方经济”这条主线,探索更多的服务途径和服务方法,为襄城经济的又好又快发展注入新的动力!
xx年,在市局和区委区政府的正确领导下,xx分局认真贯彻落实党的xx大精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“质量和安全年”工作主线,不断开拓创新、真抓实干、认真履职,为促进xx经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。
一、扎实开展深入学习实践科学发展观活动,筑牢质监工作的发展基础。
把深入学习实践科学发展观活动,当做抓班子、带队伍、促发展、助和谐的重要机遇,精心组织,扎实开展,全面完成了学习实践活动三个阶段11个环节的各项任务。通过学习实践活动的深入推进,我们成立了质量协会,开通了质量网站;建立了“马上就办服务承诺制度”,编制完善了“行政案件办理流程规定”,修订了“首问负责”、“一次性告知”、“限期办结”、“文明服务”等工作制度,加强了体制机制建设,取得了“进一步统一思想,提高队伍整体素质,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,有力推进全局事业健康快速发展”的实际效果,为全局可持续发展奠定了坚实的思想基础和制度保障体系。
二、深入开展“质量和安全年”主题活动,抓实“两个安全”质监工作重点。
特种设备安全监察方面。一是按照“安全生产责任落实年”总体要求,继续推行特种设备安全工作风险抵押金制度,进一步强化目标考核,强化特监科统一协调、监管局具体负责的内部特种设备安全监察体系,落实监管责任;在此基础上,严格按照“三落实、两有证、一检验”的要求,全面加强特种设备安全监管,落实特种设备使用者主体责任。二是认真组织开展“三项行动”、“四大战役”、“迎国庆保全运决战100天”、“安全生产冬季打非”等特种设备安全监察专项行动,扎实开展“压力管道普查登记”、“气瓶与压力容器专项检查”、“危化品生产企业专项检查”和重大节日、重点时段等特种设备安全检查活动,全面加强对公共场所、人员密集场所以及其他重要场所的特种设备安全监管,及时消除安全隐患,维护全区经济社会的稳定健康发展。共普查登记压力管道275条9595米,检查特种设备200余台,下达安全监察指令书42份,督促报检40余台,立案查处9起,消除安全隐患50余条,联合区相关部门铲除无证充装氧气点1处。三是认真受理举报投诉,妥善处置有关特种设备举报投诉4起,及时办结市局和区安委会转办的有关特种设备事项9起。四是积极做好“安全生产月”集中宣传和修订后的《特种设备安全监察条例》宣贯活动,先后出动15人次,召开座谈会4次,印发宣传资料500份。在此基础上,积极筹备应急演练,加强预案管理,提高相关单位预案制定的可操作性,提升了全区特种设备应急处置能力。
食品生产安全监管方面。一是以食品生产准入制度为抓手,严格推行食品生产“两承诺、两台帐”制度,督促食品生产加工单位落实主体责任。对辖区内正在生产的小企业、小作坊,全部建立了食品添加剂购进和使用两个台帐,签订了《食品安全承诺书》、《食品添加剂使用承诺书》,加强了对食品生产加工行为的监督管理。二是认真组织开展了“食品生产非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”、“桶装水专项整治”和“腐竹生产专项整治”,大力开展“食糖、可可制品、肉制品、乳制品及含乳制品、甜蜜素使用”等专项检查活动,深入开展食品安全整顿,规范辖区食品生产加工行为,有效保障十一运食品安全。全年共立案查处食品违规生产案件40余起,取缔非法生产窝点4家,查获各类非法食品10余吨。三是结合食品生产许可证年审,大力宣传《食品安全法》和食品免检标志过渡期使用规定,积极组织食品生产企业参加比对检验,促进辖区食品生产质量保证能力的提升。先后组织34家企业参加审核,与市局联合培训食品管理人员152人次,动员34家食品实验室参加比对检验。四是切实做好食品定检后处理工作。全年共接收食品定检不合格(含标签不合格)报告26份,全部按规定进行了处结。
三、认真履行综合管理和行政执法两大工作职责,促进依法行政上台阶。
坚持“监督与服务相结合、寓监督于服务之中”的工作理念,以严格落实市场准入制度为抓手,深入实施区域监管责任制,坚决贯彻国家产业政策,突出抓好高风险产品和涉及产业政策产品的监督管理。先后组织开展了农资、建材、特种设备、乳制品、大桶水等专项检查,开展了对生产许可证、强制性认证产品的执法检查,共打掉窝点14处,查处各类违法案件90余起,货值累计1000余万元,为广大企业和消费者挽回经济损失近200万元,切实保护了企业和消费者的合法权益,促进了全区生产企业的规范发展。在此基础上,精心做好“抓落实、促提高”规范行政行为活动。一是严格程序、规范操作,认真办理人大建议、政协提案,落实人大代表、政协委员的意见和建议;二是开通公开3312365投诉举报电话,畅通举报投诉渠道,认真受理举报投诉,开展咨询服务,落实政务公开和举报投诉规定;三是精心做好标准登记、代码办理、特种设备使用登记等基础工作,落实行政许可规定。先后指导51家工业企业开展审核、帮助2家企业完成采标申报、指导规范食品标签22份、办理标准登记47家、新办企业代码269家、办理代码年检460家、新办容器设备38台、锅炉15台、报停报废设备92台,全部做到行为规范无失误。
四、大力实施“以质取胜”和“名牌带动”战略,不断提升全区产品质量档次。
一是按照组建大质量的要求,发起成立了xx区质量协会,筹建了全区质量网站,搭建了推动“质量兴区”的平台,有效推动了“名牌带动战略”和“标准化战略”的深入开展。二是全面完成了对我区水泥和文化衫两个产业集群的调查摸底,摸清了全区水泥、文化衫两个产业集群的基本状况,起草上报了上述两个产业集群的统计分析报告,为争创产业集群基地打下了基础。三是采取多渠道、多方位服务方式,帮助9家企业的9个产品申报了山东省名牌产品和服务业名牌,其中:新增山东洪海设备有限公司、科晶玻璃、山东兄弟食品饼干、内丰面粉、内丰方便面和服务名牌杨宁超市等6家企业,复评黄金太阳太阳能、万泰纺织本色布和服务名牌枣庄大酒店3家企业。四是认真履行质量兴区办公室职责,在认真组织质量兴区工自查的基础上,按照安排部署、过程控制(质量控制)、成果绩效的思路,分类编印了《xxx市xx区质量兴区资料汇编》(包括《文件分册》、《制度分册》《过程分册》《成果分册》)等资料共2套10册,做好经验总结汇总工作,为今后指导质量兴区的深入开展积攒了第一手资料。
五、依托“山东金质县级局综合管理系统”试点,切实抓好“双基”工作。
作为“山东金质县级局综合管理系统”第一期试点单位,我们按照“立足自身实际、运用管理软件、搭建信息平台、整合信息资源、强化制度管理、提高工作效率”的目标要求,认真做好试点工作,取得了实实在在的效果。一是按照“布局方案合理、现有资源有效利用”的原则,结合《山东金质县级局综合管理系统县级局局域网搭建指导意见》,依托山东金质内网,认真抓好硬件配置工作。二是局领导班子带头,组织全局在岗职工利用休息日时间,进行了电脑操作和“系统功能模块及数据分析”集中培训,提高干部职工队伍的计算机操作水平和对“系统功能模块及数据分析”的认知水平,为“试点”的顺利开展打好了人力资源基础。三是在省局配发的服务器和“山东金质县级局综合管理系统”软件到位后,我们迅速完成了局域网搭建和安装调试任务,实现了全局计算机的互联互通,在全局建立建成了较为系统的标准化、计量、质量、特监、认证监管、区域监管、稽查、办公等十大网上办公模块,顺利完成了“试点”工作的平台搭建任务,正在逐步向规范工作流程并加以控制的方向迈进。四是按照“山东金质县级局综合管理系统”各业务管理模块的要求,对基本情况进行全面梳理,已汇总、填报基础信息5665条,建立健全了人员、资产和业务等工作台帐,切实做到了底子清、情况明、数据实。通过使用“山东金质县级局综合管理系统”这个平台,我们在促进资源共享、工作同步、管理到位等方面进行了一些有益的尝试,也取得了一定的成绩。两名同志的“如何当好县级局局长”征文被评为优秀征文,我局的“双基工作”典型材料在全省质监系统“双基建设”经验交流视频会上进行了交流。
六、不断加大宣传工作力度,努力营造良好的xx质监外部工作环境。
一是充分借助网络、电视、报纸等新闻媒体主战场作用,向外界积极宣传我区的质量工作和质量动态,展示我局新形象,先后上报工作信息220篇,分别被省(市)局网站、区政府政务信息、市(区)电视台、广播电台、枣庄日报、枣庄广播电视报和xx通讯等媒体采用。二是继续深入开展质量宣传“四进”活动(进农村、进超市、进社区、进校园),发放各类宣传资料5000余份,营造质量工作氛围。三是继续坚持定期向领导机关汇报工作、定期走访区直部门和定期走访企业制度,加强外部协调,打造和谐质监工作环境。四是深入开展“五百”主题实践活动,惠民服务赢得形象。出资10000元,帮助西王庄乡西大楼村进行人畜吃水网管改造,彻底解决该村村民们吃水难问题。
七、认真抓好“人大评议”和“行风评议”活动,扎实推进政风行风建设。
高度重视“人大评议”和“行风评议”工作,自觉把思想统一到接受工作评议就是自觉接受社会监督上来,围绕“借助工作评议,切实解决自身问题,推动工作落实,提高办事效率和工作质量”的目标,严格按照“精心组织、周密部署、积极投入、务求实效”的要求,从思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面,认真开展了自查活动,认真查找出了在解决群众切身利益、服务基层、服务企业、服务群众、改善民生方面存在的主要差距和主客观原因,并制定了切实可行的措施,认真进行了整改。通过扎实开展“两个评议”活动,我们加强了对企业的调研,做到了第一时间深入企业、深入一线,现场解决企业在质量管理、标准化、计量和特种设备安全等方面的实际问题,改进了服务方式和服务手段;认真组织开展了针对生产加工小企业、小作坊的专项整治,切实保护了守法企业和消费者的合法权益,进一步促进了全区生产企业的规范化发展,在服务民生方面做出了新的尝试;建立推行了“领导干部、业务骨干联系企业制度”和“马上就办服务承诺制度”,进一步充实完善了加强政风行风建设的体制机制,有力促进了工作行为的进一步规范。
过去的一年,我们的各项工作虽然取得了较好的成绩,但我们清醒地看到,在事业发展过程中,我们依然存在一些问题,还有许多需要加强和改进的地方:
1.食品生产加工小企业、小作坊量大面广,特种设备持有量不断攀升,监管难度大,存在一定的安全隐患。我区现有94家获证食品企业,在用特种设备1700余台,监管对象量大面广、监管人员少的矛盾依然突出,监管盲区客观存在。
2.乳饮料、大桶水、腐竹等部分食品的生产,由于工艺、设备简单和生产周期短等特点,易干易停、便于生产,致使部分业户采取间歇式生产的方式逃避监管,无证生产、违规生产、甚至制假造假的问题还没有根本解决。
3.部分监管人员工作理念不清晰,重准入、轻监管的现象还不同程度的存在,运用综合手段打击违法违规的力度还需加强,创建公平竞争环境的力度还需加大。
4.工作作风有待改进,服务意识、责任意识还有待提高,特别是调查研究不够深入,在贴近政府重点工作服务上有时还缺乏及时性和针对性。
xx年,我们将继续以科学发展观统领质监工作,认真贯彻落实市局和区委区政府重要指示精神,为全面提升我区产业、企业和产品的市场竞争力,促进全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。具体抓好以下六项重点工作。
一是以确保安全为目标,着力强化食品质量和特种设备安全监管。继续深入开展食品安全专项整治,不断健全完善食品生产安全长效监管机制,切实履行好食品生产安全关。严格食品安全准入制度、食品召回机制,建立食品企业档案,健全安全风险预警和应急反应机制,严厉打击使用非食用原辅料和工业添加剂等的专项行动,严格管理生产许可证企业和市场准入,从生产加工源头切实保障我区人民群众的食品消费安全。加强特种设备安全监察,确保特种设备安全运行。建立重点行业、重点单位的安全监控预警体系,健全特种设备管理档案,强化区域责任监管和安全责任追究,完善应急预警机制和长效管理机制;开展经常性安全专项整治活动,做到“六到位”,即生产源头监管到位、使用登记到位、现场监督检查到位、检验覆盖监管到位、事故调查处理到位和突发事件应急反应到位,对苗头性、区域性、行业性安全隐患问题切实做到早发现、早查处、早整治,确保安全生产无事故。
二是继续深化综合行政执法工作机制。坚决贯彻国家产业政策,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不断加大执法力度,规范行政权力运行,严厉打击各种质量违法行为,深入开展综合执法行动,突出抓好高风险产品和涉及产业政策产品的监督管理,积极探索建立行政告诫制度,切实保护了企业和消费者的合法权益,促进了全区生产企业的规范发展。
三是进一步做好监督与服务的融合工作,提高我区产品质量水平。继续坚持“监督与服务相结合、寓监督于服务之中”的工作理念,在进行质量、计量和标准化等监督工作的同时,积极推进质量兴区、名牌战略和技术标准战略,对全区进一步牢固质量意识,打牢质量基础,打造出质量建设“靓点”,以“有为”促“有位”,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,发现问题及时帮助企业进行整改,提高我区企业特别是中小企业的产品质量,加快企业的健康发展,以促进全区质量水平不断上升。
四是强化措施,落实责任,扎实推进双基工作开展。进一步做好“山东金质县级局综合管理系统”的试点应用工作,保障“动态应用”的常态运行,促进全局管理工作科学化、规范化提升,推动全局管理上水平。
五是深入推进党风廉政建设,狠抓政风行风不松懈。狠抓反腐倡廉工作。以机关效能建设为抓手,全面落实党风廉政建设责任制,切实解决思想作风、工作作风、领导作风方面的突出问题。坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风,加强对权力运行的制约和监督,建立健全防范腐败的长效机制,努力构建“阳光质监、科学质监、和谐质监、廉洁质监”。
六是抓队伍建设,塑质监形象。完善专项学习、教育、培训、考核工作制度,促进学习、工作、生活的制度化、规范化和有序化。深化干部职工政治思想和职业道德教育,调动广大干部职工的积极性和创造性,使之成为事业发展的坚强柱石。全面提高职工的整体素质,进一步统一职工思想,树立可亲、可敬、可信的良好形象,建设一支政治坚强,公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优秀,全系统一流的队伍。
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一年来,我局在上级部门的正确领导下,认真贯彻党的十九大会议精神,全面落实科学发展观,提升适应市场经济体制的监管把关和技术服务能力,切实增强质监工作对经济社会发展的有效性,各项质监事业获得了较为健康的发展。具体如下:。
一、今年工作回顾。
二、工作亮点和特色。
(一)加强依法行政,创新审案制度。依法行政是政府部门行政能力建设的灵魂。为进一步加大案审的透明度和裁量的统一性,我局积极创新审案制度,并于10月9日开展了首次公开审案会,邀请宁波局领导、法规处专家及**市人大、纪委、法制办、企业界人士和局行风监督员等列席案审会,针对不同性质的案件,被聘人员在审案时列席,审理结果充分听取列席人员意见,并最终作出处理决定。这是我局又一次新的探索。近两年来,我局从规范执法入手,经过“三步曲”,从“查处分离”到“查审分离”,再到“公开审案”,不断完善法制监督机制。
同时,今年我局新添置设备,通过幻灯片演示的方式,使案审会成员对整个案件都有一个直观和全面的了解,进一步提高案审效率。
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(二)强化服务平台,增强技术支撑能力。质监工作的支撑点之一是产品的技术检测机构,要适应地方经济发展需要就必须不断拓展新的检测领域,加强投入和建设。
2、国家级气动元件检验中心成功立项。我国目前尚无独立的、权威的国家级气动元件检测中心。我局以我市气动元件区域经济为依托,目前筹建中的“国家气动元件产品质量监督检验中心”已获总局批准设立,是总局实施产品监督中提供技术支撑依法设置的技术机构,该中心的建成将为我市区域特色经济发展提供技术服务,对于提高我市气动元件行业的整体质量、技术水平有较大的促进作用。
(三)服务经济,质量提升工程全面推进。
1、以标准为基础,推进区域品牌建设。为切实增强广大企业技术标准创新能力,我局协同行业协会等历时半年共同编制完成了《**市气动元件技术标准体系汇编》,体系罗列了国家和行业标准200余项,企业自行制定技术标准21项。今年还有3家企业的5个项目主持或参与起草国家行业标准。通过努力,溪口气动元件已列入省级区域品牌培育名单。
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今年来,为贯彻落实《关于推进行政服务中心标准化建设的意见》(闽委办〔20xx〕3号)、《关于开展“马上就办、办就办好”活动的实施意见》(闽委办发〔20xx〕10号)文件精神,xx区按照区委、区政府的统一部署,出台了《xx区行政服务中心标准化建设实施方案》,明确标准化工作的目标任务、时间步骤、体系内容、责任单位和责任人。下面将xx区行政服务中心行政服务标准化建设工作汇报如下:
20xx年5月,全市行政服务中心主任会议后,“中心”迅速启动标准化建设准备工作,为保证工作顺利推进,中心成立了以一把手为组长,分管领导为副组长,各窗口、各股室负责人为成员的标准化建设领导小组。同时,成立技术专家组,聘请xx市标准化研究所(以下简称“标准化所”)的相关领导和专家担任,负责指导、组织有关标准化工作。领导小组办公室设在业务督查股,具体负责协调、落实工作任务,督导工作开展,确保标准化工作扎实推进。
“中心”多次召开动员会、座谈会、讨论会等标准化建设工作会议,对标准化工作进行研究部署,明确标准化建设的重要意义。
与专家组紧密配合,由“标准化所”选派专家,开展行政服务中心标准化建设专题讲座培训和一对一培训,培训课程包括标准概述、标准介绍、标准编写、标准体系构建、标准体系的实施等,培训内容涵盖了国内外行政服务中心发展历程,相关的政策背景与公共管理理论,国内外省内外行政服务中心的标准化建设概况、标准体系相关标准、办事规程的编写方法、标准体系的构建方法、体系实施要点等等。通过培训对标准化建设相关理论有了初步的了解以及对“中心”现状及未来发展方向有更清晰的认识。
“中心”标准化建设不是对原来规章制度的推倒重来,而是用系统科学方法的完善提升的过程。
在标准体系的构建过程中,“中心”与“标准化所”及时沟通反馈,充分考虑原有规章制度合理性和延续性,例如,中心的原有的管理制度包括《xx区行政服务中心审批服务操作规程》、《xx区行政服务中心行政审批服务责任制度》、《xx区行政服务中心工作人员服务规范》、《xx区行政服务中心流动红旗窗口及先进个人评比办法》、《xx区行政服务中心窗口单位和工作人员考核办法》、《xx区行政服务中心工作例会制度》、《xx区行政服务中心工作人员考勤制度》等23项制度,按照“简化、统一、协调、优化”的原则补充完善后转化为21份标准,融入标准体系的服务提供体系和服务管理体系中。
同时在“中心”标准体系构建过程中积极运用各种科学系统的方法来提升标准体系的水平。如目标管理法、过程分析法、模块分析法、要素分析法、pdca(策划-实施-检查-处置)循环。经过多方共同努力,xx区行政服务中心标准体系于20**年10月试运行,12月正式实施。
1、文件体系:建立全面成套、层次恰当、划分明确、相互协调的行政服务中心标准体系。
xx区行政服务中心标准体系是依据福建省地方标准db/t951-20xx《行政服务中心标准体系与编制规则》建立的。整个体系分为3个层次,4个标准体系,共计830项标准。该标准体系特点如下:
(1)依法行政和围绕行政服务方针目标是“中心”标准体系构建的总原则。
行政服务中心是政府依法行政的最好的展示平台。各进驻部门窗口依法依规提供各种行政服务是基本要求。标准体系通过对适用法律、法规、规章的收集、整理和跟踪来为“中心”行政服务提供保障。
方针是“中心”的发展方向和宗旨,目标则是发展的具体要求。“中心”以按时办结率、提前办结率、即办率、行政服务差错率、社会满意率等多项指标量化“中心”的行政服务水平,寻找省内外先进同行作为学习标杆,为“中心”标准体系构建和优化指引方向。
(2)建立系统的服务通用基础标准体系。
该体系位于标准体系的第一层,在体系内具有广泛的指导性并普遍适用,是体系的基础。该体系包括适用的法律、法规、规章39项,引用的国家、行业、地方标准以及自行制定的行政服务标准体系总则、方针目标管理办法、标准化管理办法、标准的编号规定、行政服务审批术语等71项标准。
(3)建立覆盖行政服务全过程的服务提供标准体系。
该体系位于标准体系的第二层,包括行政服务规范、行政服务提供规范、行政服务过程控制规范三个子体系,是整个标准体系的核心。“中心”将运转成熟的工作运行机制上升到标准的高度,建立了29项行政服务规范及行政服务过程控制规范标准,这些标准涉及服务制度规范、项目进驻、部门授权、服务方式规范等层面,层层递进、环环相扣,为提高办事效率和保证服务质量提供了全面系统的保障。
行政服务提供规范按照“申请、受理、审查、决定、送达”的基本流程以及“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”的要求明确了服务提供过程中所用的方法和程序,分为服务通用流程、服务事项办理规范以及网上审批规程,共计573项标准。其中29个进驻部门的568项服务事项办理规程标准均经各个进驻部门审核把关,确保了项目设置合理、办理规程合法。
(4)建立完备的服务管理标准体系。
该体系位于标准体系的第二层,针对标准化领域中需要协调统一的事项制定的,对服务过程中涉及的关键环节和因素进行管理和控制,确保中心各项工作有序开展。包括人力资源管理、设施设备管理、信息化建设、能源与环境卫生管理、财务管理、安全与应急管理、后勤事务管理、党群和文化建设、监督与考核、评价与改进等10个标准子体系,共计92项标准,有效保证了中心工作的高效运转。
为充分调动全员参与的积极性,提高标准管理的效率,管理标准体系对监督与考核标准子体系进行强化,建立了完善的奖惩激励机制,这是行政服务标准顺利实施的保障。一是明确奖惩的标准,制定细化的、可操作的考核指标,重整改、重提高、重奖励。二是明确监督的主体、对象、内容和方法,尤其要充分发挥人大代表、政协委员会和新闻媒体、企业、公民代表对中心的监督作用。三是在标准实施过程中,实行问责制、民主测评监控制、业绩考评制等,并制定相应的奖惩措施,以充分发挥奖惩机制的惩戒与警示功能,提高服务标准执行绩效。
(5)建立科学合理的服务工作标准体系。
该体系位于标准体系的第三层,是在服务提供标准体系和服务管理标准体系共同制约下的标准体系,针对所有岗位职责而制定出的作业要求,是服务提供标准和服务管理标准在各岗位上的落实和体现。包括中心领导层、中心管理层、中心一般工作人员和窗口管理层、窗口一般工作人员等5个标准子体系,共计26项标准,覆盖中心全部的`工作岗位,实现了“岗岗有标准规范,人人按标准履职”,突出标准在日常管理中的“统领作用”。
1、持续改进。
行政服务中心标准化建设是只有起点没有终点的过程,标准体系需要持续改进,全体工作人员的标准化意识和水平需要不断提升。
2、电子政务。
行政服务中心未来发展方向在于电子政务,标准化建设为电子政务的建设奠定基础,标准化与电子政务信息化的融合需要更多的人力物力的投入。
虽然我们在行政服务标准化建设方面做了一些工作,取得了一定成绩。但也清醒地认识到,我们的标准化建设与先进县区相比,与上级要求和群众的期望相比,还有一定差距。在下步工作中,我们将以这次标准化工作验收为契机,按照行政服务标准化建设的各项要求,进一步强化措施,加大力度,狠抓落实,不断推动各项标准和标准体系完善升级,不断创新审批服务机制和行政服务方式,为优化我区经济社会发展软环境作出新的更大的贡献。
今年以来,xx市质监局在市委市政府的坚强领导和大力支持下,严格按照“寻标、对标、达标、夺标、创标”和“加速、提升、创新、增效、落实”的工作要求,紧紧围绕服务山东半岛蓝色经济区建设,坚持对准“频道”抓重点,狠抓落实攻难点,创新发展增亮点,继往开来创新点,各项工作取得显著成效。
一、对准。
“频道”抓重点,三大战略稳步推进。
(一)质量强市战略全面启动。
一是根据国务院《质量发展纲要》和我市2012年《政府工作报告》,出台了《xx市人民政府关于贯彻落实国务院质量发展纲要建设质量强市的意见》,成为我市“十二五”期间质量工作的纲领性文件。二是颁布了《xx市市长质量奖管理办法》,召开了新闻发布会进行了政策解读,正式开展市长质量奖评价工作。三是组织了2家企业、2名个人和5个产业集群申报省长质量奖和省优质产品生产基地。质量强市战略将对转变地方经济发展方式、促进经济结构转型升级、建设半岛蓝色经济区发挥基础性作用。
(二)标准化战略扎实推进。
一是积极开展标准化资助奖励,与财政局联合下发了《关于组织2011标准化资助奖励项目申报的通知》,受理了72家单位218个项目奖励申报(其中制修订国际、国家和行业标准178项)。二是大力创建标准化良好行为企业,上半年共有21家企业通过考核验收。目前我市共有10家aaaa级、50家aaa级、78家aa级企业。三是全力推进高新技术产业标准化示范区和“中德生态园”标准化合作示范园区建设,帮助企业抢占标准话语权,提升核心竞争力。另外,《xx市实施中华人民共和国标准化法办法》地方法规草案正按程序向民主党派和工商联征求意见。
(三)名牌战略深入开展。
今年市委市政府首次将品牌工作纳入对区、市政府的考核,实现了我市名牌战略工作的新突破。我局还实施了以下举措:一是积极搭建山东名牌培育工作平台,将150家企业190个产品及36家服务类品牌纳入名牌培育计划,现已申报服务名牌36个。二是与xx市林业局联合下发《关于开展国家地理标志保护产品推荐工作的通知》,通过部门协作提升林业特色产品的知名度、美誉度和竞争力。三是组织9家拥有自主品牌企业申报品牌价值评价,巩固品牌建设成果。四是全国首批12家品牌示范区之一的“xx经济技术开发区(黄岛)全国家电电子及船舶产业知名品牌创建示范区”获得总局批准。
二、狠抓落实攻难点,三个安全保障有力。
(一)食品安全监管工作不断加强。
一是积极开展监督抽查,对967批次食品类产品进行了抽检,实物合格率为95.76%。二是对3129批次乳制品进行了专项检测。三是深入开展了食安大行动,检查生产企业1359家,发现问题130家,依法处理60家。三是建立了领导干部定期下基层督导制度,市局领导率先垂范。四是强化企业主体责任,开展了“良心、责任与担当”、“质检邀您看企业•企业看企业”等一系列活动。城阳分局小作坊集中监管模式被广泛推广,小作坊调查确认工作被《中国质量报》专题报道。
(二)特种设备安全监察工作落实到位。
一是出台了《2012年全市特种设备生产使用单位落实安全主体责任实施方案》,建立了对特种设备使用单位安全监察的常态化制度。二是推行公共交通领域电梯制造单位对电梯质量安全“终身负责”制度。三是开展了特种设备专项整治,出动监察执法人员2030人次,下达安全监察指令书143份,整改严重隐患设备26台。四是认真做好亚沙会缓冲区特种设备安保工作。五是编制了《2011年xx市特种设备安全状况》,分析了全市特种设备安全形势,增强了全社会安全意识。
(三)工业产品质量监督工作态势良好。
一是对995批次农资、建材、家居等工业产品实施了监督抽查,实物合格率为91.89%。二是对81类1611个产品下达了定期监督检查计划。三是对20家国家、省、市三级抽查不合格企业进行了后处理,建立了“四个及时”后处理工作制度。四是扎实开展了行政许可工作,完成各类行政许可事项580项,办理提速30%。五是下发了《关于进一步加强机动车安检机构监管的通知》,对安检机构每年至少实施两次覆盖性监督检查;举行了机动车安检机构检验行为规范公开承诺仪式。
三、创新发展增亮点,三大项目成效显著。
(一)国家海洋设备质检中心建设渐入快轨。
色硅谷核心区管委签订合作协议,200亩先期预约用地和1亿元设备投资预算得到政府大力支持。现已圆满完成总局专家组现场复核。
(二)东北亚标准和技术法规共享平台建设有序展开。
长亲自参加了签约仪式。受总局标准法规中心委托,开展特别贸易关注研究,研究范围从1996年至今全部tbt委员会例会上讨论过的特别贸易关注事项共330项。目前项目正按照半岛蓝色经济区发展规划要求有序进行。平台建成后将为实现与日、韩等国技术标准对接,突破贸易壁垒发挥重要作用。
(三)国家质检中心基地二期建设顺利推进。
投资3亿元实验室面积4万平米的国家质检中心基地二期工程有序推进。为做好该项目,一是加强项目管理,分5段制定项目推进计划;二是认真做好规划设计,优化、整合建设资源;三是积极对接发改、财政等部门加快项目推进。即墨市局承建的投资960万元的皮革及制鞋产品省质检中心在省局的大力支持下,即将正式投入使用。
四、继往开来创新点,三个领域跨越发展。
(一)争取了国家发改委“面向家电行业的电子商务产品质量信息服务试点项目”
根据国家发改委《关于组织开展国家电子商务示范城市创建工作有关事项的通知》的要求,我局争取了“面向家电行业的电子商务产品质量信息服务试点项目”,进行电子商务相关政策试点,项目总投资预算2800万元,其中申请国家政策性试点示范经费800万元。目前已通过国家发改委专家组的初步评审。项目建设对于规范网上交易产品质量,降低电子商务运营成本,加快相关规制建立具有重要的试点意义。
(二)加大了行政执法的力度。
积极开展“利剑行动”,出动执法人员2316人次,检查企业788家,立案查处案件112起。上半年全市立案查处违法案件261起,移送司法机关追究刑事责任案件9起。“12365质监热线”受理投诉举报313起,均进行了调查处理。查处了一起食品添加剂企业无证生产案件,处罚没款420余万元,案件处理过程中坚持处罚与服务相结合,相对人主动缴纳了全额款项,取得了良好的社会效果。
(三)提高了自身建设的能力和水平。
下半年,xx市局将继续抓好三大项目,在争取上级支持、加快项目推进、做好人才引进上谋实策;继续抓好三个安全,在创新监管模式、增强监管实效、确保群众安全上出实招;继续抓好三大战略,在完善工作程序、提高实施效果、扩大战略影响上抓实事;继续抓好自身建设,在党风廉政建设、基层组织建设、干部队伍建设上见实效。进一步解放思想、抢抓机遇、凝心聚力、大干快上,不断优化经济发展环境,为建设宜居幸福的现代化国际城市作出新的、更大的贡献!
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