月工作总结提醒我们在下一个月的工作中如何规划时间、提高效率,以便更好地完成工作目标。以下是一些优秀的月工作总结范文,可以作为参考和学习的对象。
20__年以来,在县纪委和镇党委、镇政府的正确领导下,镇纪委紧紧围绕全镇经济社会发展大局,不断深化农村党风廉政建设工作,坚持与时俱进、突出重点、强化教育、立足防范、标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,圆满完成了各项工作任务,为推动全镇政治安定和社会稳定发挥了积极作用。
一、强化组织领导,落实党风廉政责任。
认真贯彻落实党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉的强大合力。一是加强组职领导。认真贯彻落实党风廉政建设责任制。结合全镇实际,制定了《沙河镇20__年党风廉政建设和反腐败工作要点》,镇党委与各村党(总)支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设和反腐败工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。成立了由镇党委书记任组长,镇长、纪委书记任副组长,相关领导、办室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责农村基层党风廉政建设工作的组织实施、监督检查、总结考核。各村也相应成立了领导小组和工作机构,明确了工作职责。二是靠实工作责任。坚决履行党委主要领导第一责任人责任,做到党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自监督。落实党政领导班子一岗双责制,将反腐倡廉工作任务逐项分解,落实到具体党政班子成员,做到了每项工作有责任领导、有具体责任人。三是强化责任追究。镇党委、镇政府与59名村干部签订《履职承诺书》,镇机关科级干部、站所室负责人根据各自工作责任作出了廉政承诺,并进行公示公开;镇、村两级干部按照责任分解和承诺内容,坚持原则,落实责任,切实负起责、负好责。对贯彻执行责任制差距较大,廉政建设情况较差的班子成员和单位及时运用党纪处理和组织处理手段进行责任追究。镇党委主要领导和纪委书记对苗头性问题及时开展廉政谈心谈话,进一步明确领导干部和中层干部廉政建设工作责任,建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,做到了标本兼治,综合治理。
二、立足学习教育,提高干部廉洁自律意识。
始终把增强全镇党员干部廉洁意识、提高自律能力作为一项经常性的工作来抓,制订切实可行的学习计划抓好干部廉洁自律教育。充分利用镇党委中心学习小组(扩大)会议和周一、三、五早晨和周二、四晚上集中学习的时机,集中组织全镇党员干部认真开展了党的__大精神、__届三中全会精神、习近平总书记重要讲话及市、县纪委全会精神和《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》及有关反腐倡廉的法律、法规的学习教育。同时,加强中央八项规定、省委双十条、市县、镇八项要求的学习,要求广大党员干部不折不扣地执行相关制度和规定,筑牢思想防线。党政主要负责人认真履行了党风廉政建设第一责任人的职责,带头为党员干部上廉政党课,班子成员撰写了心得体会,开展了座谈交流,廉洁从政意识得到了提高。征订反腐倡廉、作风建设书籍和电教片,利用集中学习时间组织党员干部观看了《焦裕禄》、《第一书记》、《雨中的树》等教育片,对党员干部进行理想信念、党性党纪教育。组织全镇领导干部观看了拒腐防变每月一课《沉沦---裸官欧林高蜕变纪实》、《卡住公款送礼》等警示教育片,同时向科级以上领导干部下发了由张掖纪律检查委员会编制的《廉洁季读》、《__市党员干部落实八项规定精神禁令手册》专刊,加强了领导干部对新法规制度的学习宣传,使党员干部以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的能力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。4月份组织全镇机关干部到县廉政教育基地进行参观学习,增强机关干部为民服务和勤政廉政意识,提高了机关干部的拒腐防变能力。组织全体干部在金张掖廉政网进行在线注册学习,在全镇上下掀起了学习廉政法规的新高潮。加快推进廉政文化进机关、进农村工作步伐,对合强村、乐民社区2个廉政文化示范点的30幅廉政宣传板面进行了全部更新,通过教育警廉、党课讲廉、媒体传廉等形式,增强了廉政文化的影响力和渗透力。
三、健全完善制度,不断转变工作作风。
一是积极落实上级关于密切联系群众有关规定,为切实解决门难进、脸难看、事难办等不作为、慢作为问题,制定下发了《沙河镇开展不作为、慢作为问题专项整治活动的实施方案》,进一步明确改进工作作风的具体措施,建立健全密切联系群众的长效机制,切实转变党员干部工作作风。严格执行以镇党委议事决策规则为核心的相关制度,加强对权力运行的监督制约,对原有的规章制度重新进行了修订和完善,制定了更加严格的规章制度,明确了学习制度、考勤制度、公务接待制度、领导班子民主决策等制度,同时对三公经费管理进行了再明确,有效限制了各种不合理支出情况的发生,以制度促规范。二是积极推进双线两化工作。按照县纪委确定的公车管理和公务接待两项权力监管项目,在认真做好项目权力运行的全过程监督和防控措施落实的同时,新增了物资采购分配权力项目,对工作动态进行全面监控,形成完整的制约链条,并聘请廉政监督员和廉情信息员强化监督,以保证各项权力事项健康运行。三是坚持公开公示制度。全面落实四议两公开工作法,积极推行重大事项及重点工作运行公示制、村民议事会制度,将村级财务收支、廉政承诺、涉农收费、制种劳务费使用、宅基地审批、重点项目建设、低保资金发放等内容纳入公开范围。按照整合资源,突出特色的原则,在全镇13个行政村、4个社区制作了公开栏,坚持临时公开与定期公开相结合,形成了自下而上、自上而下的监督体系。实行领导挂项、站所包村制度,对确定的重点工程项目进行细化分解,做到事事靠实,件件到位。坚持干部个人重大事项报告制度,加强领导干部特别是涉及人、财、物管理使用等关键岗位和家庭婚丧嫁娶事宜、重大节日等重点环节的监督,全年共有11名干部向镇纪委报告个人重大事项。在劳动节、国庆节、中秋节等敏感节日专门组织镇村干部学习上级有关严禁违规送节礼文件规定,确保令行禁止。
四、强化监督评议,巩固效能风暴行动实效。
进一步巩固效能风暴行动的成果,严肃工作纪律,严格执行效能风暴八项制度。对干部职工进行严格考勤,镇纪委定期不定期对镇村两级干部的工作纪律、到岗到位、履行职责、工作作风等情况进行检查。加大跟踪问效和考核问责力度,切实做到落实任务责任到人、落实过程跟踪监督、落实结果反馈通报、落实不力问责追究,保证了全镇各项工作高效落实和全面完成。积极组织开展政风行风评议活动,制定下发评议方案,聘请20名由离任村干部、党代表、人大代表组成的效能风暴行动政风行风评议监督员,组织召开政风行风评议座谈会对镇属各机关单位进行了民主评议,共征求到对镇党委、镇政府、镇属各机关单位及其工作人员工作作风的意见建议12条,及时将意见建议反馈各单位,抓好跟踪整改。严格实行责任追究,镇上对5名上班期间上网、聊天、浏览网页的镇干部启动了处罚程序,干部工作作风明显转变。
五、推进综合公开,规范简化办事程序。
继续把开展党务、政务、司法和各领域办事公开综合试点工作作为加强惩防体系建设、推进反腐倡廉工作的一项重要任务,定期召开会议,掌握工作情况,研究解决工作中出现的新情况、新问题。结合本镇实际,从公开内容、公开程序、公开方式、工作步骤、保障措施等方面对工作进行了安排部署。紧紧围绕党员和群众意愿,对需要公开的党务、政务、司法和各领域办事公开内容进行梳理,做到了党委、政府工作全覆盖、涉及领域全方位、权力运作全过程、关键环节全透明,重新制作镇、村两级公开网页,确定网络信息管理员,建立网络信息公开相关制度,按季度公开党务、政务、财务,切实把党员群众关心关注的热点、难点、疑点转化为公开的要点、重点和亮点。20__年共公开农经财政、民生保障、计划生育等办理事项3547件,其中即办件3430件,承诺件117件,公开村级便民服务信息1532条,事项办结率与群众满意率均达到99%。
六、规范村务管理,提高基层干部服务水平。
把推行村级事务规范化管理作为加强农业农村工作的重要抓手,精心部署,认真落实,在全镇推行村级事务规范化管理。健全完善各项管理制度和工作规范,制作村级事务规范化管理流程图,为实际操作提供切实可行的具体依据。为使村务监督委员会工作职能进一步发挥,组织开展村务监督委员会成员培训班2期,教育和引导村务监督委员会成员认真履职,大胆监督,防止和纠正监督定位不准、职权不清、程序不明、不敢监督或越权监督等问题,引导他们积极参与村务,发挥监督作用。把党务公开与村务、财务公开有机结合起来,实现良性互动和共同发展。认真落实公开内容、时间、程序、形式、表册五统一要求,全面提升公开水平,围绕全镇群众关心的党员发展、玉米制种、惠农政策落实、水费收缴等热点、难点问题,督促各村每季度开展1次三务公开,对规避公开程序、搞虚假公开的,严肃查处。全年各村分别进行集中公开4次,参与群众500多人。督促村党(总)支部书记、村主任、村报账员严格落实村账镇管、村级财务管理会签、请款、报账等制度,有效杜绝村级财务违规违法行为的发生,年内对个村的财务进行了任期经济责任审计。
七、认真摸排线索,加强信访案件查处。
坚持把信访案件查处工作作为从严治党、惩治腐败的措施抓紧抓好。强化监督检查,规范办事程序,从严执纪,做到检查一起规范一起,决不手软,不姑息迁就;对发现的违纪违法苗头性问题抓住不放,坚决查处,绝不让其酿成大案;对发现的不良问题,在一定范围内进行通报,起到检查一起、教育一片的作用,有效预防了职务犯罪。凡是群众反映和举报的问题,镇纪委及时调查、及时处理,达到了震慑腐败,鼓舞人心的目的,为预防职务犯罪营造了良好的社会环境。一年来,共受理信访举报件6件,其中上级转办3件,乡镇接受举报3件,至目前,镇纪委立案件2件,均结案;已答复办理2件,正在调查处理的2件。通过查处案件和办结信访,既维护了党的纪律,纯洁了党的队伍,又解决了实际问题。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与县纪委、镇党委、镇政府的要求以及人民群众的期望相比,我镇反腐倡廉工作还有一定差距。一是少数党员干部作风还不够扎实,对党员干部的教育管理有待于进一步强化;二是工作效能和工作作风监督实效亟待提升;三是制度建设和执行力度有待加强;四是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需要进一步提高。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
今年,我乡以党的群众路线教育实践活动为主题,结合四培四带活动,充分发挥党风联系点的典型示范、桥梁纽带作用,在县委、县政府、县党风廉政建设领导小组的领导下,进一步推动了廉政建设及反腐斗争的深入开展,结合我乡实际,按照严格管理、促进发展、强化服务、优化环境的原则,切实维护群众利益,保障党员干部民主权利,为全乡科学发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。现将一年来工作情况总结如下:
为增强办事的公开性和透明度,提高村干部的办事效率,有效地转变村干部的工作作风,促进村干部勤政廉政。至今年起,针对现在有些农村存在的换一批干部建一本账,村干部集会计、出纳于一身,左手拿钱、右手拿票,甚至不建账等问题,我们以健全农村财务管理制度入手,实行村财镇管,用民主理财小组监督,切实规范农村财务管理,做到用制度管人。
我乡纪委始终坚持有案必查,有乱必治,有腐必惩,有贪必反的原则,以制约和监督权力为核心,以制度建设为根本,形成了党内监督、行政监督和群众监督相结合的监督反馈体系。在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。即所有的村两委干部在任职前和每年年初时向所有的党员和村民代表当众作出廉政承诺,每半年组织全体党员和村民代表对村干部进行民主评廉一次,到了年底,村干部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉以从源头上消除了农村基层滋生腐败的土壤,实现干部监督的规范化。
为保障党风廉政建设工作的顺利开展,党风廉政领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,认真抓好对省、市、县廉政工作有关文件、指示的传达学习,开展了纪律教育学习月和整顿机关工作作风活动,组织并要求全体干部认真学习了上级所下发的相关文件,通过学习,广大干部职工深受教育,提高了反腐倡廉的自觉性。班子成员定期召开民主生活会,通过开展批评与自我批评活动中,查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。通过学习,最终使干部的思想教育形成制度化、规范化、经常化,这也有利于干部之间的团结与沟通。把集中学习作为教育干部、职工的有效途径。通过组织学习教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。
群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。我乡就是长期坚持这一做事原则,高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。针对各项惠民政策,如移民补助发放、退耕还林款发放、粮食直补等实行全程监督,确保及时足额发放到群众手中,同时认真查处农村基层党员干部违法违纪案件。我们在农村基层党风廉政建设工作中,一直把查处农村党员干部的违法违纪案件作为一个重要环节。县纪委多次要求对乡村干部要严格管理,严格监督,有问题必须严格追究,坚决查处。共查处农村党员干部违纪案件2起,有效地规范了农村基层党员干部的行为。密切了党群关系,重树了党员干部在人民群众心目中的形象,促进经济发展和社会和谐稳定。
20_年来,我乡在党风廉政建设方面虽然取得了一定的成绩,基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面;但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是个别的村务公开不到位,村务公开的内容、程序、时间、方式随意性大,群众想知道的不公开,群众不想知道都公开,群众经常到的地方没有公开栏,群众不常去的地方设有,甚至个别公开栏内容长年不变。
二是党在农村方针政策执行不到位,部分农村党员干部工作作风简单粗暴,不按国家有关规定办事,不依章办事,执行决策的能力有待提高。
三是宣传教育惩处制度不到位,一些农村党员干部对党风廉政工作知之甚少,对农村干部特别是非党村干部执纪不严。这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了农村的稳定和发展。
抓好党风廉政建设是党委、政府的重要职责,推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提。因此,针对上述我乡加强农村基层党风廉政建设中所存在的的问题,我们将通过以下几方面来努力:
1、加强思想政治教育,严格执行四大纪律八项要求,增强党员干部拒腐防变的能力,以贴近群众生活,能被群众理解的方式进行宣传。
2、做好群众信访来访工作,加大办案力度,严惩腐败分子,起到一定的震慑作用。
3、完善各项制度建设,真正做到制度管人,制度管事。
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20xx年,xx社区党风廉政建设工作在县委、镇党委的正确领导下,以开展为民务实清廉为主题的党的群众路线教育活动为载体,按照上级部门对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,坚决纠正四风问题,强化对权力运行的制约和监督,加大惩治腐败工作力度,开展了以班子廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为重点的一系列学习、实践活动,有力地推进了社区党风廉政建设的进程,使党风廉政建设落实到实处,树立了社区党风廉政新形象,推动了社区各项工作的顺利开展。结合社区实际主要做了以下几方面的工作:
一、强化领导责任,严格落实党风廉政建设责任制社区党总支把党风廉政建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务。一是认真落实党风廉政建设责任制。年初社区成立了以社区书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,明确社区书记在党风廉政建设工作中负总责的领导责任。按照一岗双责的要求,做到了分工明确,责任到人,切实把党风廉政建设工作落到实处。二是加强领导班子成员间的沟通协调。班子成员按分各司其职,年初把党风廉政建设和反腐败工作列入本社区重要议事日程进行专题研究,并制定了工作计划。三是加强党风廉政建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划,进一步完善了党风廉政建设制度、重大事项报告制度和党代表联络站制度等。
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在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与县纪委、镇党委、镇政府的要求以及人民群众的期望相比,我镇反腐倡廉工作还有一定差距。一是少数党员干部作风还不够扎实,对党员干部的教育管理有待于进一步强化;二是工作效能和工作作风监督实效亟待提升;三是制度建设和执行力度有待加强;四是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需要进一步提高。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
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今年以来,肃州镇在市纪委的正确指导下,认真贯彻中央、省、市纪委工作会议精神,结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展,围绕镇党委、镇政府中心工作,以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,为全镇各项事业的健康发展创造了良好的政治环境。
加强教育是从源头上预防和解决腐败问题的重要环节。自第二批群众路线教育实践活动开展以来,我镇围绕中央、省、市纪委工作会议精神的宣传贯彻,通过知识讲座、专题辅导、座谈交流、演讲比赛等形式,认真组织党员干部学习了习近平总书记系列讲话,学习了新《党章》《廉政准则》《农村基层干部廉洁从政若干规定》,累计开展专题学习教育30余次。通过学习教育,从根本上提高了广大党员干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。
为贯彻落实各项规定,镇纪委认真组织开展了效能风暴和机关作风整顿活动,进一步完善了各项规章制度,坚持以制度管人、管事、管钱。按照“谁受理,谁处置,谁反馈”的原则,落实开门办公和首问责任制,随时处理日常事务,帮助群众解决各种问题,同时,通过落实一次性告知制、限时办结制等,有效解决了干部作风不实、效率不高的问题,形成了良好的机关工作作风。
在认真分析市纪委年度工作安排和《党风廉政建设责任书》的基础上,镇纪委按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制,制定了肃州镇2014年党风廉政建设工作实施意见,并与各村、镇属各单位签订了《肃州镇2014年党风廉政建设责任书》,领导班子成员、机关干部、村组干部分别签订了廉政承诺书,进一步明确了各党(总)支部、村委会以及镇政府职能部门在反腐倡廉建设中应承担的责任,通过横向到边、纵向到底的责任书签订,实现了党风廉政建设责任制无缝隙全覆盖。
通过认真学习省纪委三次全会精神,我镇以权力运行为主线,分析岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面存在的风险,采取前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”实施风险防控,对风险防控工作实施系统化、科学化管理,逐步形成了内部管理有制度、岗位操守有标准、事前预防有举措、综合考核有依据的风险防控管理体系。根据出现风险的可能性、危害性大小的不同情况进行了风险等级评定。按照查找出的风险点情况,开展了岗位廉政教育,制定针对性和可操作性强的防控措施,形成了以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。
全镇共评定一级风险科室1个(农经财政服务中心),二级风险科室2个(民政办、计生办);一级风险岗位8个,(党委书记、镇长、会计、出纳、政府办、财经服务所、司法所、综治办),二级风险岗位15个,(人大主席、党委副书记、副镇长、农牧站、林业站、党委办、计生办、集镇办、项目办、三禁办、文化站);个人岗位职责一级风险11人,(党委书记、镇长、会计4人、出纳1人、政府办主任、财经服务所所长、综治办主任、司法所所长),个人岗位职责二级风险15人。通过教育防控、制度防控、分权防控、监督防控等形式,纠正不当行为,避免苗头性、倾向性的问题发展成违纪违规行为,使廉政风险防控真正成为了廉政预警线。
围绕镇党委工作安排,镇纪委按照年初的目标任务加强督查,使镇党委、政府的各项决策在各村、各部门得到全面落实。一是加强对集体“三资”产权交易的监督管理,积极参与村组集体重大资产的处置,推动了全镇“三资”管理的规范化运行。二是督促村级财务公开、便民服务等日常管理工作,把党务、政务、村务、财务公开落到实处。强化公开的时间、形式和内容,增强党务、政务、村务工作的透明度。三是参与重大项目建设。在敦格铁路、215国道征地、再生资源回收利用中心拆迁中,认真落实中央、省、市拆迁政策,积极开展跟踪督查,全镇拆迁工作形成“党员干部带头拆迁、工作人员廉洁拆迁、人民群众支持拆迁”的良好局面,确保了重点工程的全面实施。
在廉政文化进机关工作中,我镇以教育党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、勤政廉政为主题,积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活动,把廉政文化建设活动与机关其他工作相结合,防止“空对空”、搞形式。主要抓好三个结合,落实三项举措。
“三个结合”是指将廉政文化建设与执政理念教育相结合。在日常工作中,我们注重利用廉政文化的力量,引导广大机关干部特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持为民、务实、清廉,做到科学执政、民主执政、依法执政;廉政文化建设与机关效能建设相结合。通过机关廉政文化建设活动,进一步提高机关工作效能,转变机关工作作风,规范行政行为,切实增强机关干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力,以良好的党风政风带动社会风气的好转;廉政文化建设与机关文化建设相结合。充分发挥先进文化的渗透、影响和制约作用,借助机关文化活动生动、灵活的形式,结合机关工作特点,有的放矢地开展乒乓球、羽毛球、篮球、书画、演讲比赛等各种文化体育活动,使广大机关干部在丰富多彩的活动中得到勤政廉洁的教育和熏陶。
“三项举措”一是加强组织领导。根据《20xx年基层党风廉政建设工作目标责任制》精神,制定下发了《关于推进廉政文化进机关建设的实施方案》,成立了廉政文化建设领导小组,形成了一把手负责,一级抓一级层层抓落实的工作格局,明确了廉政文化建设的意义、任务、工作目标及责任分工和工作制度,为廉政文化进机关活动的开展提供了有力的组织保障和工作保障。二是明确工作目标。按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,我镇廉政文化进机关工作以“五廉”为主题,积极开展机关廉政文化建设活动,为广大机关干部提供一个讲廉洁、讲诚信、守纪律,比工作、比干劲、比成效的良好环境,引导机关干部树立廉洁自律意识和积极向上、无私奉献的思想道德情操,增强机关干部的从政修养,自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范,抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是丰富活动载体。在廉政文化建设的具体实践中,我们精心设计载体,丰富活动形式,开展了“八个一”的廉政文化活动,即:读一篇廉政文章、写一篇廉政心得、看一部廉政影视、画一幅廉政漫画、讲一堂廉政党课、做一个廉政课件、听一堂廉政讲座、演一个廉政节目。通过“读、写、看、画、讲、做、听、演”八个一活动的开展,推动了廉政文化与机关工作的有机结合。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我镇全面落实科学发展观,以稳定农村和谐社会为前提,紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务,以维护农民的合法权益、促进农村经济发展为目标,深入推进农村基层党风廉政建设工作,圆满完成了20xx年各项工作任务。现将主要工作汇报如下:
为抓好农村基层党风廉政建设工作,镇党委高度重视,把此项工作列为重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。一是及早谋划农村基层党风廉政建设工作,结合党风廉政建设责任制落实,年初将农村基层党风廉政建设工作任务进行细化分解,进一步明确工作任务和责任部门;二是按领导干部“一岗双责”工作要求,将农村基层党风廉政建设工作列入农村挂点领导工作内容之一,要求党政挂点领导加强对所挂点村党支部的指导督促,为加强农村基层党风廉政建设工作提供子坚强有力的组织保证。三是党委、政府在财力比较困难的情况下,努力协调筹措资金,尽力为村委会配置电脑、修建农村党员活动室、文化活动室及购置桌椅、统一制作农村基层党风廉政建设宣传专栏等,目前,我镇9个村(社区)都配备了电脑,其中,8个村(社区)开通了互联网。做到了培训有场所,培训内容有丰富来源,娱乐活动有阵地,廉政文化氛围浓,为加强农村基层党风廉政建设工作提供了硬件保障。
把农村基层党风廉政教育纳入镇党委和村党支部宣传教育培训总体目标。以镇党员教育服务站为主阵地,各村分站为培训点,对农村党员干部进行培训。一是在党员干部反腐倡廉理论学习上做到早计划、早安排、早落实,制定了《马祖镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,要求村党支部每季度对党员进行一次反腐倡廉教育学习,增强了廉政教育的实效性。二是镇党委、政府统一安排财政资金制作不锈钢宣传栏,安装到8个村(社区)和镇行政中心办公场所,搭建宣传平台,加大了对党风廉政建设、党建及村务、政务、党务公开的宣传力度,营造廉政文化宣传氛围。三是认真开展正反典型案例教育。组织党员干部学习杨善洲同志先进事迹,要求党员干部以杨善洲同志为榜样,恪尽职守,无私奉献。同时,认真组织学习了《德阳市反腐败典型案例教育读本——镜·戒》和《关于5起“吃拿卡要”等问题典型案件的通报》,通过正反典型案例教育,提高了农村党员廉洁自律意识。四是及时进行谈话教育,按照党委确定的党风廉政建设责任制“一岗双责”要求,分村挂点党政领导对所挂点村委会“两委”班子成员及时进行廉政谈话,为村“两委”班子廉洁从政打好“预防针”。五是加强廉政党课教育,增强廉政教育的亲和力。开展“一把手”讲廉政党活动,为党员干部讲廉政党课,增强党员干部反腐倡廉的决心和信心。促使党员干部自觉筑牢思想道德防线,提高廉洁自律意识。
镇党委与各党支部签定党风廉政建设责任制各党支部又将党风廉政建设责任制签定到各党小组,各党小组又将党风廉政建设责任制的内容纳入党员目标管理签定第一位党员,党员的履职情况年底纳入村党支部的责任制考核,从而形成了上下贯通,条块结合、分组负责、全体党员共同参与的党风廉政廉政建设局面。在落实党风廉政建设责任制方面,做到横到边,竖到底,镇党委书记认真履行第一责任人的职责,各村支部书记切实加强对职责范围内党风廉政建设责任制落实,一级抓一级,层层抓落实。镇纪委加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查,把检查结果作为考核村干部的重要内容,年终奖惩兑现。
(一)完善民主自治,深入推进村务公开。
一年来,我镇认真贯彻执行各级关于村务公开的要求,加强对村务公开的领导,始终把村务公开和民主管理作为全镇基层党风廉政建设工作的一项核心工作来抓。一是突出公开内容的针对性。将关系到农民切身利益的重大事项,如农村集体“三资”管理、强农惠农资金发放、农资补贴、农业生产增支补贴、计划生育奖优免补、国家建设征地补偿等作为公开重点。二是突出热点、难点问题。将计生指标安排、农村宅基地审批安排等群众关心的热点及时并进行张榜公布,充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是突出公开效果。在内容上,镇政府及各站所等服务部门和各村委会在公开内容互相呼应,上下一致,方便群众查询、监督20xx年乡镇党风廉政建设工作总结。如村财务收支、农资补贴、宅基地申请审批、最低生活保障、计划生育、农村新型合作医疗等涉及农民群众利益的事项,我们纳入流程化管理,科学设计工作程序,确保了村级事务管理按照流程规范化运作。
(二)强化民主管理,深入推进财务公开。
在农村财务管理工作中,严格执行《农村财务“双代管”实施细则》,对村组实行了专户储存、分村组核算、按程序支取。为加强农村财务管理,镇纪委加强了对村组财务公开情况的监督,一是督促村委会和村民小组健全村级民主理财小组,切实发挥民主理财小组的作用,凡报到镇政府审核的资金项目,没有理财小组成员签字的,不予审批;二是健全和规范财务公开的内容、形式、程序等制度,将村级财务计划、现金及银行存款、财务收支、债权债务、集体资产资源、收益分配等项目作为财务公开的重点,做到全面、详细、真实可靠。三是加强对农村财务公开的监督检查,每季度要求村委会书面报告一次村组财务公开情况,同时,对村委会村组资金、资产、资源进行了一次全面清理,进一步健全农村“三资”管理台帐。
(三)实行民主、坚持村民议事。
按农村民主议事决策“四议两公开”工作法进一步推进农村基层民主议事决策制度。坚持村民议事,健全村民会议、村务公决、村民代表会议的议事内容、议事程序和议事规则等制度。做到各村委会属于筹资出劳等项目均能按“一事一议”的要求通过村民议事或村民代表议事决定。镇纪律加强对村民议事制度的执行情况监督检查,积极推进村级民主决策的程序化、规范化建设。
(四)搞好村民监督,充分发挥民主监督的作用。
一是建立村委会社会经济工作报告制度,每半年将村委会年度工作实施情况向村民代表会作一次报告,扩大群众知情、监督权。二是成立村民监督小组,对村民主动参与村级决策,主动维护集体和村民的利益。三是选择了较有代表性的9户群众建立农民负担监测点,镇纪委加强对农民负担监测户的联系工作,通过一年来的监测,未发现损害农民利益方面的问题。
(五)依法依纪处理农村来信来访,做好矛盾调处工作。
在农村信访处理及矛盾调处工作中,一是认真执行农村信访联席会议制度,每季度召开一次信访联席会议,加强对农村信访苗头的排查工作,提前处置,化解矛盾。二是成立了信访中心,制定了领导下访制度,落实工作责任,方便群众信访。三是建立健全农村信访行政领导包保责任制,对重点信访问题调处实行行政领导包干,加强矛盾调处,防止矛盾问题的激化和群访事件的发生,有效维护了农村稳定。一年来,全镇共接待群众来信来访共4件(次),其中:涉及生活困难1件(次),涉及民主问题3件(次)。对接待的4件信访都及时进行答复办理,由于对群众信访、上访采取及时处置措施,没有发生严重的群体性事件。
(六)加强对农村党员干部的监督管理。
加强村干部外出情况、岗位履职情况和农村普通党员遵纪守法情况的跟踪监督,对农村党员干部违纪违法苗头及时进行谈话提醒。今年,我们对1名农村党员违规生育二胎的问题及时向纪委作了报告,并积极妥善地查办了案件。
经过不懈努力和扎实工作,我镇农村基层党风廉政建设工作初见成效。一是规范了村干部的行为,增强了村干部廉洁自律意识,使廉政建设成为广大村干部的一种自觉行为;二是拓宽了干部联系群众的渠道,促进了村委会作风转变;三是有效地解决了新时期人民内部矛盾,维护了农村社会稳定;四是群众监督意识增强,参政议政的积极性明显提高;五是推进了民主管村进程,促进了村委会各大项规章制度的进一步完善,规章制度更加规范合理。
回顾一年来的工作,我们在落实农村基层党风廉政建设工作中虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定差距:一是思想认识上有差距,有些村(社区)对党风廉政建设抓得不紧不严;二是履行“一岗双责”有差距;三是执行制度有些差距,有些村(社区)对制度执行力度偏软的现象。针对这些问题,我们将采取有力措施、切实加强整改,不断加大反腐倡廉力度,巩固反腐倡廉成果,为全镇经济发展和社会稳定提供强有力的纪律保障。
今年,我乡以党的群众路线教育实践活动为主题,结合四培四带活动,充分发挥党风联系点的典型示范、桥梁纽带作用,在县委、县政府、县党风廉政建设领导小组的领导下,进一步推动了廉政建设及反腐斗争的深入开展,结合我乡实际,按照严格管理、促进发展、强化服务、优化环境的原则,切实维护群众利益,保障党员干部民主权利,为全乡科学发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。现将一年来工作情况总结如下:
为增强办事的公开性和透明度,提高村干部的办事效率,有效地转变村干部的工作作风,促进村干部勤政廉政。至今年起,针对现在有些农村存在的换一批干部建一本账,村干部集会计、出纳于一身,左手拿钱、右手拿票,甚至不建账等问题,我们以健全农村财务管理制度入手,实行村财镇管,用民主理财小组监督,切实规范农村财务管理,做到用制度管人。
我乡纪委始终坚持有案必查,有乱必治,有腐必惩,有贪必反的原则,以制约和监督权力为核心,以制度建设为根本,形成了党内监督、行政监督和群众监督相结合的监督反馈体系。在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。即所有的村两委干部在任职前和每年年初时向所有的党员和村民代表当众作出廉政承诺,每半年组织全体党员和村民代表对村干部进行民主评廉一次,到了年底,村干部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉以从源头上消除了农村基层滋生腐败的土壤,实现干部监督的规范化。
为保障党风廉政建设工作的顺利开展,党风廉政领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,认真抓好对省、市、县廉政工作有关文件、指示的传达学习,开展了纪律教育学习月和整顿机关工作作风活动,组织并要求全体干部认真学习了上级所下发的相关文件,通过学习,广大干部职工深受教育,提高了反腐倡廉的自觉性。班子成员定期召开民主生活会,通过开展批评与自我批评活动中,查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。通过学习,最终使干部的思想教育形成制度化、规范化、经常化,这也有利于干部之间的团结与沟通。把集中学习作为教育干部、职工的有效途径。通过组织学习教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。
群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。我乡就是长期坚持这一做事原则,高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。针对各项惠民政策,如移民补助发放、退耕还林款发放、粮食直补等实行全程监督,确保及时足额发放到群众手中,同时认真查处农村基层党员干部违法违纪案件。我们在农村基层党风廉政建设工作中,一直把查处农村党员干部的违法违纪案件作为一个重要环节。县纪委多次要求对乡村干部要严格管理,严格监督,有问题必须严格追究,坚决查处。共查处农村党员干部违纪案件2起,有效地规范了农村基层党员干部的行为。密切了党群关系,重树了党员干部在人民群众心目中的形象,促进经济发展和社会和谐稳定。
20xx年来,我乡在党风廉政建设方面虽然取得了一定的成绩,基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面;但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是个别的村务公开不到位,村务公开的内容、程序、时间、方式随意性大,群众想知道的不公开,群众不想知道都公开,群众经常到的地方没有公开栏,群众不常去的地方设有,甚至个别公开栏内容长年不变。
二是党在农村方针政策执行不到位,部分农村党员干部工作作风简单粗暴,不按国家有关规定办事,不依章办事,执行决策的能力有待提高。
三是宣传教育惩处制度不到位,一些农村党员干部对党风廉政工作知之甚少,对农村干部特别是非党村干部执纪不严。这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了农村的稳定和发展。
抓好党风廉政建设是党委、政府的重要职责,推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提。因此,针对上述我乡加强农村基层党风廉政建设中所存在的的问题,我们将通过以下几方面来努力:
1、加强思想政治教育,严格执行四大纪律八项要求,增强党员干部拒腐防变的能力,以贴近群众生活,能被群众理解的方式进行宣传。
2、做好群众信访来访工作,加大办案力度,严惩腐败分子,起到一定的震慑作用。
3、完善各项制度建设,真正做到制度管人,制度管事。
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我局党风廉政建设工作在市纪委的直接领导下,坚持党的基本路线,坚持从严治党方针,深入贯彻落实党的十六大精神。党政齐抓共管,科室各负其责,职工积极参与,把党风廉政建设纳入支部的目标管理,与我局招商引资、内外贸易、口岸管理、区域协作、经济合作与交流、外来投资企业管理工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩,使党风廉政建设工作深入人心,落到实处。根据__市委、__市人民政府《关于贯彻党风廉政建设责任制的实施意见》和《__市_党风廉政建设责任书》的要求,现将我局_党风廉政建设工作情况简要总结汇报如下:
市商务局作为__市对外开放、内外贸易、口岸管理的窗口,其领导班子党风廉政建设的好坏直接影响到全市对外开放的形象和招商工作及市场、贸易管理的成效,因此,抓好领导班子的党风廉政建设就显得尤为重要。年初,我局领导经过专题研究,制定了领导班子党风廉政建设规划,并在领导班子的学习制度和学习计划中安排党纪条规学习内容,在日常工作中认真贯彻落实。一年来,领导班子团结协作,工作认真,作风踏实,重大问题能够集体讨论决定,并认真听取群众的意见和建议,没有出现重大决策和工作失误。在工作实际中,能做到上情下达,确保我市对内对外开放各项政策的顺利实施。
向社会公开办事制度和服务,严格执行会议审批制度,不借会议之机乱发钱物,不举行各种庆典活动,不突破接待标准用公款组织高消费娱乐活动,模范地带头执行各项制度。认真执行报告个人重大事项、申报个人收入、登记礼品三项制度。我办四位副科级以上领导干部,除正常的工资收入外,都未在工作和交往中收受过回扣或红包、礼品、礼金等非正常收入。
1、_我局严格按照我市对内对外开放和招商引资的有关法律法规为前来我市投资的国内外客商办理相关手续,积极为他们当参谋,架桥梁,力所能及地为他们解决投资过程中的困难和问题。
2、实施“民心工程”,积极开展生猪定点屠宰工作;整顿和规范市场经济秩序,认真开展加油站的年检工作。整顿和规范农资市场,认真开展实施“万村千乡”工作;认真开展节前各类专业市场检查整顿;按上级部门要求,及时开展汽车销售企业清理、登记、备案工作。
3、凡事做到有法可依、有章可循、有据可查,杜绝“乱收费、乱摊派、乱集资”的情况出现,在为外来投资服务和协助办理手续以及市场、贸易监管过程中,从来没有向外来客商或企业主收取过任何费用。
严肃对待信访举报的受理工作和违纪案件的查处防范工作。认真及时地答复人大、政协委员的提案,积极协调外来投资者和招商主体在投资合作过程中遇到的困难和问题,在协调过程中,从未出现过吃、拿、卡、要的现象。在违纪案件的处理中,更注重防范工作,加强教育,防范于未然,一年来,没有出现越级上访事件和违纪案件。
认真组织开展警示教育、专项教育活动。结合我局的实际情况,我们每次会议都穿插了党风廉政教育的内容,认真学习全市纪检监察会议精神,要求全体职工深入学习《中国党党内监督条例》、《中国党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定”,“领导干部廉洁自律‘四大纪律、八项要求”等内容。通过学习,加强了全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。
正面典型教育,主要学习郑培民先进事迹的活动;反面典型的警示教育,主要以李嘉廷、成克杰、从福奎、慕绥新、马向东、李真等案件以及近年来我市查处的典型案件的教育为主。通过正面典型教育,充分发挥其先锋示范教育作用,弘扬正气,引导广大党员干部自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的影响;通过反面典型的警示教育,以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的免疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步密切党同人民群众的联系,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
总之,在过去的一年中,我局党风廉政建设工作在党政领导班子的重视和全体党员干部的共同努力下,不断强化教育,落实责任,督促检查,取得了较好的成绩。全体党员干部依法行政,勤奋工作,廉洁自律,没有任何违法乱纪和违背党性原则的情况发生,我市的对外开放、内外贸易、口岸管理、招商引资、区域协作、经济技术合作与交流、外来投资企业管理工作得到了较大的发展。无可否认,我们的工作中肯定也还存在一些不足之处。在新的一年里,我们有信心在市纪委和上级党组织的领导下,继续高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,与日俱进,扎实工作,把我局的风廉政建设工作抓得更好,促进我局各项工作任务的全面完成,为我市经济社会持续发展作贡献。
2020年,__镇纪委在县纪委、镇党委的正确领导下,深入贯彻落实党的十九大、***三中、四中和五中***精神,坚持从严治党的方针,认真做好党风廉政建设工作,强化监督职能,狠抓党风廉政教育,加大案件查办力度,促进党风政风根本性扭转。现将今年工作情况总结如下:
今年以来,我镇严格按照落实“两个责任”的要求,把加强党风廉政建设放在突出的位置上,贯穿于日常工作的全过程。
一是完善机制,强化责任。镇党委始终把党风廉政责任制摆上重要议事日程。按照党委统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则,及时召开班子会议专题研究,对2020年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解,有力地推动全镇党风廉政建设。
二是加强学习,强化教育。加强对干部的教育管理,从源头上杜绝腐败现象的发生,我镇积极组织党员干部深入学习《中国******章程》、《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律处分条例》,学习领会xxx的系列重要讲话等有关文件精神。
三是健全制度,强化监督。通过建立健全和完善机关干部、村干部目标管理考核责任制度,镇纪委积极履行纪检监察职能,集中精力抓好监督、执纪、问责工作;严格落实“八项规定”,完善财务、公务用餐申报、公务用车、考勤等十余项制度,切实转变干部工作作风,提升工作效能,确保全镇上下风清气正,有力地促进了__镇经济、社会各项事业的健康发展。
二、加强一把手监管和“咬耳扯袖、红脸出汗”工作。
为贯彻落实全面从严治党要求,进一步推动“一把手”监管和“咬耳扯袖、红脸出汗”工作在我镇落地生根,切实加强对党员干部特别是“一把手”监督管理,着力构建“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化工作机制,严管厚爱、抓早抓小,我镇从以下几个方面落实具体工作:
一是广泛动员,全面启动。
二是加强领导,压实责任。
镇党委成立加强对一把手监管和开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作领导小组及办公室。各党组织、各党支部也都成立了相关机构,负责两项工作的具体落实,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的良好局面。各党组织、党支部切实承担主体责任,各党组织、党支部书记切实担负起第一责任人的责任,做好组织领导、统筹谋划、调度推进工作;村纪律监督委员会切实担负起监督责任,做好监督检查、问责追究工作。在两项工作实施过程中,科学把握方式方法,严密制定工作程序,认真做好工作记录,切实规范工作档案,及时填报工作报表,确保工作有步骤、有痕迹、有实效。
三是强化督导,跟踪问效。
领导小组办公室成立督导组,由相关领导带队,组织镇纪委、镇党政办、镇组织办等相关部门工人员,深入各村、镇直各单位开展督导工作。坚持定期与不定期督导、面上督导与重点督导相结合,结合年度综合考核,进行常规督导。同时,根据工作需要,开展随机督导。各党当前隐藏内容免费查看组织、党支部督促本村组、本单位开展好两项工作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
三、全面贯彻巡视回头看整改工作。
按照***巡视组对我省展开巡视“回头看”涉及__县反馈意见,我镇高标准、严要求开展自查自纠,切实纠正和解决存在的问题,规范各项资金的管理使用,推动全镇党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
一是加强组织领导。成立__镇巡视整改工作领导组,镇党委书记__同志任组长,镇长汪明勇同志任副组长,其他班子为领导小组成员,负责研究提出整改意见,研究解决整改落实中的重大问题,确保各项整改工作部署到位、责任落实到位。
二是严格落实责任。对县委《整改方案》和县纪委《实施方案》中提出的各类问题,按照明确责任领导、责任单位、整改时限的思路,建立问题清单、任务清单、责任清单,逐项明确牵头领导、责任单位以及整改时限、整改措施。严格按照整改要求,细化实施方案,建立整改责任体系,把任务分解到人、把压力传导到岗,一级抓一级、层层抓落实;建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,不折不扣整改到位。
三是加强督促检查。把整改落实情况作为履行职责的重要检验,健全情况报告制度,采取定期检查、专项督查等形式加强工作督导,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位;对整改工作不力,甚至推诿扯皮、贻误落实的,严肃追究相关单位和责任人的责任。落实《__县党员干部“八小时以外”行为规范》,重点监督党员干部的社交圈、生活圈、休闲圈,筑牢党员干部廉洁防线。继续深入开展“酒桌办公”整改工作,对公务用餐是否饮酒开展不定期抽查监督。开展脱贫攻坚专项监督执纪工作,查找并纠正扶贫政策落实、扶贫资金监管、扶贫项目实施等方面存在的具体问题,切实维护好群众的切身利益。
四是注重整改实效。继续加大对落实***八项规定情况的检查力度,加大对机关和干部作风违规问题查处和问责力度,紧盯“四风”抓典型、严查懈怠促勤政,努力促进作风建设常态化、长效化管理。坚持标本兼治抓整改,建章立制,确保整改常态长效。把整改落实同完成好各项工作任务结合起来,同加强自身建设有机结合起来,以整改问题为抓手,进一步增强责任意识、使命意识和担当意识,进一步打造过硬的工作作风,进一步提高监督执纪问责的能力和水平。
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今年以来,我乡始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,结合本年度工作实际制定了工作计划,及时召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定下发了《年党风廉政建设工作实施意见》和《乡领导班子党风廉政建设工作任务分解方案》,并结合实际,与乡属8个支部签定了2020年党风廉政建设目标责任书,并于村“两委”领导班子和乡镇领导班子成员签订廉政承诺书,向领导班子及中层干部发放廉政风险迹象告知卡,签约率达100%,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,并把目标责任书的考核结果与年终评优评先挂钩,增强了各支部和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
一是重点关扶贫领域腐败和作风问题。认真开展好各阶段的集中治理工作。坚持问题导向、精准监督、抓常抓长、标本兼治原则,狠抓作风建设,切实做到有问必查、有责必究、问责必严,为我镇脱贫攻坚工作提供坚强有力的纪律保障。
三是优化信访渠道,探索“互联网+监督”开通本级网络投诉信访渠道,同时积极引导群众利用网络、微信公共平台进行投诉信访,逐步实现网络接访、网络回访,痕迹化、进度化管理来优化精简信访工作程序。进一步加大实名举报件的调查核实及纪律审查工作力度。
四是全面开展村级巡察工作。成立本级巡察小组,按照市委巡察组的模式以依法依纪治村工作为抓手在村一级开展全面巡察。
五是深入推进“清廉”xx建设工作,通过开展“三大行动”,镇村干部“清正”行动、干群关系“清爽”行动、政企共建“清亲”行动营造风清气正的良好政治生态,建设忠诚干净担当干部队伍,为促进我镇经济社会持续健康发展提供有保障。
(一)履责意识持续强化。坚持季度考评的好做法,定期分析、及时解决党风廉政建设中的重大问题。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,种好“责任田”。
(二)传导压力持续深化。强化对责任落实的压力传导、常态管理,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪“四种形态”。
(三)落实措施持续细化。健全并强化制度执行,继续推行“四个不直接分管”,进一步完善“三重一大”事项集体决策、层级备案和定期督查制度。
(四)追究问责持续量化。认真受理反映损害群众利益的问题线索,严肃查处违反群众纪律的行为,重点查处群众身边的不正之风和腐败问题,扎实推进全面从严治党在基层落地生根。
xx年是树新风、讲正气、当表率、促和谐年,同时也是狠抓落实年。一年来,在县委、政府的正确领导下,在县纪委和县监察局的具体指导下,乡党委、政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十六届六中全会、中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议、省第八次党代会、省纪委二次全会、市纪委二届三次全会、县党风廉政建设工作会议和县委十一届三次全会精神,围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系目标,突出廉政勤政工作重点,抓住党风廉政建设责任制责任分解、责任考核、责任追究三个环节,落实反腐倡廉有效的领导、协调、责任、督查、评价、保障、创新和奖惩八项工作机制,以适应全乡经济社会发展总体布局的要求,突出又好又快发展主题,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,为构建和谐xx、全面建设小康社会的宏伟目标做出应有的贡献。现将xx乡上半年党风廉政建设工作。
总结。
如下:
年初以来,乡党委、政府始终高度重视党风廉政建设工作,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设纳入重要议事日程,与经济工作同步安排、同步落实、同步检查、同步奖惩。
(一)加强领导,健全机构。年初,根据实际情况,进一步调整充实了乡党风廉政建设工作领导小组,切实加强了对全乡党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。领导小组坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议,听取乡纪委的工作汇报,及时研究、解决工作中遇到的各种问题,有力地促进了全乡各项工作的顺利开展。同时,按照县委、县纪委的工作要点,结合实际,制定了xx年的纪委工作要点,乡纪委按计划,不定期对各单位的党风廉政建设工作的落实情况进行了督查,做到工作有部署、有督查、有总结、有考评、有奖惩。
(二)健全制度、工作有序。乡党委在认真执行原有制度的基础上,结合保持共产党员先进性教育活动和以开展“树新风、讲正气、当表率、促和谐”为主题的作风建设教育活动,进一步修改完善了涉及学习、工作、管理等方面的12项制度。制度制定后,由乡纪委具体督促实施,有效地克服了制度建设中“重制定、轻落实”的形式主义,确保了各项制度的贯彻落实。通过加强制度建设,使全乡的各项管理工作逐步走上了规范化、制度化的轨道,实现了从人管人到制度管人、管事的根本性转变,确保了工作的有序开展。
(三)明确目标,强化责任。为推进党风廉政建设,乡党委结合本乡实际,与7个村、9个乡属单位13个党(总)支部及6名党委班子成员、5个政府班子成员签订了2007年度的党风廉政建设责任书,共签订党风廉政建设责任书40份。将党风廉政建设的各项责任进一步细化和落实。同时,坚持谁主管、谁负责的原则,实行党风廉政建设层层负责制,副科领导按分管工作关系负责所联系部门并对挂钩村负责,将联系点党风廉政建设的工作实绩作为联系点领导年终工作考评的依据,与公务员年终考评和评优评先紧密挂钩。纪委委员分村包干负责,督促并抓好基层组织的党风廉政建设,建立完善了横向到边,纵向到底的责任体系,形成齐抓共管的良好工作格局。
二、加强学习教育,不断增强广大党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力。
四是广泛开展谈心交心活动,说服引导,经常提醒,时刻保持清醒头脑,牢记党的宗旨,树立良好形象。一年来共开展党纪条规学习教育20余次,组织观看反腐倡廉电教片4次、座谈讨论2次。通过一系列的学习教育活动,使全体干部职工进一步筑牢了反腐防线,提高了思想道德素质,增强了贯彻执行上级决策的自觉性和主动性,乡党委、政府领导班子的工作合力显著增强,整体效能得到了有效发恽,促进了全乡工作的扎实有效开展。为引导党员干部把思想政治建设的效果体现到改进工作作风、密切联系群众的实际行动上,一年来乡副科以上领导,深入挂钩村、挂钩企业调查研究,加强成员单位间的协调联系,加大协调力度,总结经验,寻找差距,对发现的问题及时汇总,研究对策,取得了实实在在的效果。
全乡7个村委会都建立了村务公开栏,每季度对群众关心的热难点问题进行公开。三是针对新形势下党员干部作风方面出现的新情况新问题,乡党委进一步完善了监督制约机制,把监督的关口前移,把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来,进一步加强了对党员干部的监督制约,防止了辖区内干部职工违法违纪案件的发生。四是按照华办发(2006)13号文件要求,认真开展了治理商业贿赂专项工作。着力解决了公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题,重点治理了工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、煤炭开发和经销等领域的商业贿赂行为。经整治,全乡不存在商业贿赂的问题。
四、坚决纠正部门和行业的不正之风,切实解决群众反映突出的热点、难点问题。
乡党委始终把解决影响经济开展的突出问题和发生在群众身边的,严重影响群众切身利益的问题作为重点,把作风纳入部门和行业的管理中,形成了条块紧密结合,纠、评、建相互促进的工作局面。倾听各界的呼声,扎实为群众办实事办好事,凡是到单位上访的群众,我们都认真做好接待工作,能够解决的问题矛盾,尽力在单位化小、化无,不能在单位解决的问题,努力协调有关单位和帮助想办法出主意。
一是认真纠正乡干部“走读”现象,变“走读”为“住读”;
二是认真执行国家工作人员基层就餐的规定,坚决纠正不按规定就餐的各种行为;
三是认真开展行风评议,促进了行业作风的明显转变;
四是对机关干部参与煤矿经营的情况进行了全面清理,全乡没有参与煤矿经营的干部。五是高度重视群众来信来访工作,切实解决群众反映的热点、难点问题。为做好此项工作,乡党委政府成立了领导机构,明确了每日接待的副科领导和信访专干3,在具体的工作过程中自始至终做到了热情周到的接待,耐心细致的答复。在接到来信来访后,总是本着认真、及时、负责的态度,对所反映的事情登记清楚、批办严谨、专人处理、调查细致、资料完备、反馈及时,确保了群众的利益不受侵害。同时,鉴于我乡历史遗留问题多,各种热难点问题突出的实际,书记、乡长和副科领导亲自带头,变群众上访为干部职工下访,主动深入到困难户、矛盾突出的地方了解情况。通过强有力的领导,耐心细致的工作,疏导群众情绪,帮助化解各种矛盾,妥善解决各类纠纷,避免了群体上访和越级上访,得到了县市政府的好评。据统计,今年共收受群众信访件4件,来访7件,处理11件。
五、围绕经济建设中心,切实为全乡改革发展、稳定工作服务。
乡党委政府始终把反对腐败、加强党风廉政建设放在经济建设这个大局中来考虑和把握,始终服从服务于经济建设这个中心,正确理解和处理反腐倡廉与经济建设的关系,做到了思想观念、工作思路、目标任务、力量布局、精力投向都以服从和服务于经济建设为出发点和归宿,狠抓两者有机结合。
(一)党风廉政建设工作与工业经济发展相结合。xx乡境内拥有丰富的水力、矿产资源。目前,全乡共有电站7座,1万千伏安变电站1座,总投资9800万元,装机2.8万千瓦,年发电1.2亿度,年产生经济效益1500万元左右,有煤矿2个4对井,洗煤厂一个。厂矿企业众多,社会热点难点问题突出,各种矛盾纠纷较为复杂,工作难度也非常大。因此,我们在巩固先教活动成果的基础上,以作风建设教育活动为契机,把思想教育的重点放在引导全乡机关站所干部职工转变作风、强化服务上。一是广大党员干部切实转变工作作风,深入群众家中、工矿企业一线,掌握排查热点难点问题,下功夫狠抓稳定工作。二是结合平安乡镇的建设,通过开展“保持党的先进性,促进安全生产”的活动,进一步加强了工矿企业安全生产的检查,认真排查安全生产过程中的安全隐患,严厉打击非法开采和私挖滥采等行为,全乡的水电、煤矿企业效益大幅上升。
三是确定了建设思想;
四是制定建设规划;
五是认真开展了宣传发动工作;
六是建立了责任制;
七是成功启动三股水自然村建设工作,目前各项工作开展顺利。
(三)党风廉政建设工作与服务群众相结合。一是以创建平安xx为目标,狠抓了社会治安综合治理工作。乡党委、政府和乡派出所加大队伍建设力度和社会治安管理力度,认真落实维稳工作“一把手”负责制,严厉打击了“两抢一盗”行为,积极开展了创建平安xx、文明村寨和无毒社区活动,使全乡社会治安稳定良好,切实营造了良好的招商引资和干事创业的环境,真正为全乡经济社会又快又好发展创造了良好条件。二是狠抓了农业科技培训和基础设施建设工作。农业科技培训方面,掀起了以茶叶、蚕桑为主的种植技术和以生猪、优质肉牛、黑山羊等为主的养殖技术培训热潮。农业基础设施建设方面,加强了水、电、路建设,为农民增产增收打下了基础。认真落实防汛抗旱工作责任制,确保了各类病险水库安全渡汛。并积极落实困难群众救助和农业生产资料增资补助政策,切实解决了广大困难群众的后顾之忧。通过党风廉政建设工作的开展,有力的促进了经济社会的协调发展。目前,全乡大部分涉及群众切身利益和影响改革发展稳定方面的问题得到了及时有效的解决。
六、存在的问题。
一年来,我乡党风廉政建设工作进展顺利,取得了明显成效,但在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我们的工作还存在着一些问题和不足,离党在农村工作的要求和人民群众的期望还有很大差距,主要表现在:
(一)个别单位负责人对抓党风廉政建设工作的重要性认识还不到位,宣传、教育、引导工作还不够积极、认真、主动。
(二)制度建设还需进一步加强和完善,对各项规章制度的落实检查和督促力度还不是很到位。
(三)如何进一步结合我乡实际搞好党风廉政建设和抓好经济、社会全面发展思路还有待进一步探索。
在经后的工作中,乡党委、政府将一如既往的认真抓好党风廉政建设工作,发扬成绩,改进不足,以“三个代表”重要思想为指导,以“为民、务实、清廉”为目标,以保持共产党员先进性教育活动、开展“树新风、讲正气、当表率、促和谐”为主题的作风建设教育活动为契机和动力,全面贯彻党在农村工作中的各项方针政策,全面落实党风廉政建设责任制,进一步加强对党员干部的教育、管理和监督,完善落实好各项规章制度,努力提高领导班子和广大党员干部的政治素质、业务素质,使党风廉政建设工作与经济社会和谐发展。
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一是镇党委将落实党风廉政建设责任制纳入总体工作规划和重要议事日程,全面从严治党主体责任,确定了镇党委书记为党风廉政建设第一责任人,各领导班子成员按照“一岗双责”要求,进行了明确分工,责任分解。二是制定《xx镇中层正职干部和村(社区)支部书记“一岗双责”管理办法》,进一步明确机关中层正职干部和村级支部书记应当履行的“一岗双责”职责和承担的岗位责任,使其既抓好职责内具体业务工作,又抓好队伍建设,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把管事、管人和管思想统一起来;制定《关于加强“八小时以外”活动监督管理的意见》,加强党员干部“八小时之外”行为监督管理,关注重要事项、重点场所、重点时段,着重监督党员干部的社交圈、生活圈、休闲圈。三是制定《2020年xx镇扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》和《xx镇开展扶贫领域腐败和作风问题“一季一专题”集中治理工作方案》,紧紧围绕全镇脱贫攻坚工作,坚持问题导向、精准监督、抓早抓小、抓常抓长、标本兼治,狠抓作风建设,改进工作方法,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。四是制定《xx镇关于开展依法依纪治村专项教育的实施方案》,围绕实施乡村振兴战略,深入开展依法依纪治村工作,切实加强农村基层党组织建设,推动全面从严治党向基层延伸。
制定了年惩治和预防腐败体系建设工作实施方案,并进行责任分解,开展经常性的督查和检查,促进工作成效。
(一)加强乡领导班子的监督。严格执行《廉政准则》及领导干部个人有关事项报告的规定,认真开展自查自纠;坚持定期召开班子会议,全局重大活动、重大事件、扶贫重点项目实施、干部任免及调配等集体决策,都做到充分听取班子成员的意见和建议;加强对一把手权力的制约和监督。推行一把手“四个不直接分管”和“末位表态”制度,规定一把手不直接分管财务、人事和工程项目建设工作,对重大事项末位发言。纪检人员对全过程进行监督。
(二)加强对效能工作的监督检查。把效能考核同党风廉政责任制考核及干部年终考核紧密结合,将效能建设工作的落实情况作为个人工作绩效和评先选优的重要依据。
加强作风纪律督查。按照“在岗、在位、在状态”的要求,由乡党政办公室不定期对干部人员的在岗情况、业务办理情况、日常的规范执法、及廉洁自律等情况进行检查,及时纠正了各种不良行为,提高工作效能。认真贯彻落实中央、自治州、地区和县委改进工作作风、密切联系群众有关规定情况,不定期对干部作风纪律、工作环境、公车管理等情况加强日常监督,使机关作风和效能建设取得了一定成效,队伍整体形象明显提升。
我乡党风廉政建设工作在上级的领导下,狠抓落实不放松,进一步加大党风廉政建设和发腐败斗争的工作力度,保质保量的完成了各项工作任务,并取得了一定成效,在今后的工作中,我们将团结一致,开拓创新,进一步提高党员干部廉洁自律意识,树立清廉务实的良好形象,为呷依乡的事业创新发展不懈努力。
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