工作计划范文是对日常工作内容和目标进行梳理和总结的重要工具,它可以帮助我们更好地规划和安排工作。在看完以下工作计划范文后,大家可以尝试将其中的思想和方法运用到自己的工作计划中。
一是全面落实“主体责任”和“一岗双责”要求。认真落实全面从严治党主体责任,年初及时召开了党风廉政建设动员部署会,明确今年工作重点。坚持“两手”都要硬,既抓具体业务工作,又抓廉政建设责任落实,半年来,共开展“正风肃纪”专项行动12次,组织廉政约谈53次,进一步转变机关作风,提高工作效能,营造风清气正的政治生态。二是加强思想教育。按照区委部署,提高政治站位,着力在学通弄懂做实十九大精神上下功夫,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,用党章规范指导言行。常态化开展理论中心组学习和党支部主题当日活动,重点学习了习近平系列重要讲话精神、十九届中纪委三次全会精神、大陈岛垦荒精神和十三届区委三次党代会精神。三是加强作风建设,提升服务水平。以全区“两年”活动为抓手,深化“三服务”,建立网格化排摸机制,摸清企业底数,有针对性地开展精准服务。今年以来,经开区办理了3家企业的“标准地”项目审批代办服务,同时,对群众反映强烈的问题进行积极回应,完成了锦川路路面修复、内环线出入口改造、九峰高架隔音屏安装,西工业园区的停车难问题也在积极解决中。
切实推进全面从严治党向纵深发展,以党风廉政建设和机关作风建设为切入点,不断强化自身管理,增强队伍纯洁性、先进性,着力提升服务群众、服务企业能力。
一是常态化开展学习教育。严格规范主题党日活动,进一步丰富内容和形式,除了常规的传达精神和主题发言之外,增加主题讨论、体会交流等环节,真正做到入脑入心。深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,对标对表,寻找差距,切实加以整改,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂、弄通、做实。
二是不断完善制度建设。在制度建设上下苦功夫、狠功夫、硬功夫,以制度管人,按制度办事。重点做好招投标及采购工作制度、工程结算审核制度的建设,通过完善的制度来进一步规范工程领域相关工作,填补权力监督空白,切实防范廉政风险。
三是加强机关作风建设。持续加大正风肃纪力度,紧盯重点岗位、重点领域,对屡教不改、顶风违纪、损害经开区形象的,发现一起查处一起,点名道姓通报曝光,让纪律和规矩成为刚性约束。要加大督查力度,既查各线工作落实情况,确保重点工程、重大项目高效推进,又查苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒、适时诫勉谈话,做到早发现、早提醒、早纠正。
一是着力打造“引商”硬环境。围绕建设配套加工基地目标,以环保绿色节能为方向,秉持园林城市和海绵城市理念,加强基础设施建设,狠抓环境综合整治,不断提升园区综合服务功能。积极争取国投项目资金,今年以来包装申报项目5个,争取到土地国债资金8000万元,目前到位资金1500万元。加强土地储备,新储备建设用地800亩,确保项目落地后即可开工建设。认真贯彻落实省市区铁腕治霾工作要求,扎实做好环保督察组反馈问题整改工作,积极开展第二次全国污染源普查工作,严格管控园区工地扬尘、工业堆场扬尘污染,实施园区景观绿化工程,加强园区道路扬尘污染治理和洒水抑尘工作,切实提升园区生产生活环境质量。
二是倾力打造“扶商”软环境。加强机关作风建设,大力推行鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,发扬“钉钉子”“马上就办,办就办好”作风,牢固树立“绝不让事情在我手中耽搁、绝不让工作在我手中延误、绝不让差错在我手中发生”的服务理念,机关办事效率和服务水平明显提高。坚持墙内企业自主、墙外园区服务,建立客商需求定向服务承诺机制,落实“保姆式”“一站式”跟踪服务和代办服务,为企业办理各项审批手续提供快速通道,努力营造优良的投资发展软环境。
三是全力打造“亲商”帮扶环境。为全面贯彻“五新”战略,进一步优化发展环境,增强规上工业企业发展活力和市场竞争力,xx工业园区积极认领“双百工程”帮扶任务,安排5名干部进驻5户规上工业企业,坚持每周深入帮扶企业,宣传各项扶持政策,建立企业问题台账,通过实施“一企一策”,开展帮扶解困促发展活动。全年完成市场主体倍增任务123户(个体工商户99户,企业24户)。
四是合力打造“富商”安全环境。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,层层落实园区监管责任和企业主体责任。签订园区企业、在建项目工地《安全生产责任书》16份,落实了企业全员岗位安全生产责任制,8家企业建立了安全生产基础管理台账和信息数据库,真正把园区监管网格延伸到生产第一线。园区全年组织召开4次安委会,联合区消防大队开展6次消防应急演练。扎实开展安全隐患排查整治,组织开展50余次隐患排查行动,共查处隐患21条,现场整改15条,下发隐患限期整改通知书6份,限期完成整改6条,复查合格率100%。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,党政办紧抓区委x届x次全会讲话精神,紧紧围绕区委、区政府和新区党工委、管委会的中心工作,党政办全体领导干部认真履行岗位职责,团结协作,推动工作任务顺利完成。
一、2021年工作总结。
(一)坚持党建引领,狠抓重点任务落实。
1.充分发挥党支部教育管理党员的主体作用。结合党史学习教育,通过“三会一课”、固定党日、支部书记讲党课、参观红色教育基地等多种方式,切实做好党员干部的理论培训和思想教育工作。
2.扎实开展党史学习教育,坚定正确政治方向。成立了党政办支部党史学习教育领导小组,召开教育动员会,分层次制定学习和研讨计划。通过撰写学习心得、参加党史知识测试、观看红色电影和建党100周年直播、制作学习专栏等方式,提升党员党性修养。上报区委讲党史故事视频1个,并代表全区参加全市优秀视频展播评选。
3.创特色,建亮点,挖掘党建工作潜力。党政办积极参与疫情防控、社区人居环境治理及安全维稳等工作,成立了“党员护卫队”。组织全体干部下沉到包抓的永丰社区和东风村,积极开展“敲门行动”和“亮码行动”。扎实开展“我为群众办实事”活动,组织全体干部参加“大整治大清理大擦洗”志愿者活动,以实际行动保障十四运的胜利召开。
4.强化监督,深入开展党风廉政建设。党政办严格落实党风廉政建设“两个责任”要求,实时学习贯彻党风廉政建设相关规定,制订了党政办整治群众腐败作风问题及漠视侵害群众利益问题专项实施方案。组织党政办领导干部参加党纪党规法律知识测试、观看警示教育片、参观图片展等方式,营造崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态。
(二)突出高质量,提升公文管理水平。
一是机要保密。及时安全地完成各类机要保密文件的收发、登记和流转;
在灞桥区政府网站上发表动态信息x篇(条)。led屏幕完成创建文明城市、抗击疫情、迎十四运人居环境整治、安全生产、庆祝中国共产党成立100周年、新中国成立72周年等主题宣传x余万条次。
(三)讲究实效,抓好督办检查。
1.强化督导,完成指标监测预警,助推各项工作提质增效。党政办配合进行了4次重点项目专项检查,对新区5个部门涉及项目开复工、手续办理等x项滞后工作下发了“预警通知单”。
2.按照考核标准,严格落实重点项目考核机制。由党政办牵头完成了对新区12家单位2020年度目标责任考核。既考核整体完成情况,又考核时间节点和完成时限,考核结果科学准确。
3.圆满完成巡察整改任务,努力补齐工作短板。党政办对照区委巡察反馈问题举一反三,查漏补缺,形成了《关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,新建完善相关制度措施10个,反馈问题全部完成整改,顺利通过了巡察组x月份的整改监督检查。
(四)理顺关系,抓好服务协调。
1.做实做细信访维稳工作。党政办不断强化信访维稳意识,积极对接协调,用心解决好群众反映的问题和诉求,接收陕西省网上信访信息系统案件和西安市门户12345网站信访件,均按时回复群众及网民。
2.组织人事工作日益规范。常态化做好工资数据库上报、三金年审、在编干部实名制核查、事业单位法人证书年检及社会代码统一证书换发等工作。
3.工会组织感染力进一步增强。召开新区工会委员会职工代表大会;
组织干部参加区总工会开展的党史知识竞赛,荣获优秀团体奖;
组织干部职工参加区总工会举办的庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演,被评为优秀组织奖。
(五)精心谋划,做好后勤保障。
1.加强物业精细化管理。定期对总部大楼屋顶、水、电、空调、电梯等进行维护修理,杜绝安全隐患。每天对大楼内外进行防疫消杀、卫生打扫、绿植养护,做到随时清洁不留尘。
2.严格执行本单位的车改方案及车辆管理制度。遵守节假日车辆封存和车辆限号禁行要求,严禁公车私用,车辆运行安全有序。
3.积极推进垃圾分类工作。成立了生活垃圾分类及减量工作领导小组,制定了工作方案,明确了目标任务、分类要求和具体措施。专门订制分类垃圾桶,修建垃圾收集点,垃圾分类投放取得了一定成效。
二、2022年工作计划。
2022年,党政办将继续贯彻落实区委x届x次全会讲话精神,一是加强学习,提高干部素质。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志,加强党性修养,做到讲政治、守纪律,用党的理论武装头脑。二是巩固党史学习教育成果。严格按照区委的活动要求,完成好党政办党史学习教育各项任务,以工作实效检验学习成果。三是立足新发展阶段,坚持大局意识,围绕新区中心工作,发挥好统筹协调作用,努力推动党政办整体工作高效运转。四是持续改进工作作风。坚持原则、秉公办事、以精细的态度对待工作,为新区其他部门主动做好各项服务保障工作。
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今年,xx景区管委会认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强和改进网络问政工作的意见》精神,以科学发展观为指导,坚持执政为民、以人为本理念,把网络问政工作摆在重要的议事日程,及时对网络问政信息进行收集、处理和反馈,保证对网民意见的回复率、准确率及回复质量,较好地解决了群众关心的相关问题。一年来,我委在韶关网络问政平台上共受理网民问政留言35条,其中转移非我委办理范围的问政留言3条,及时回复其余32条问政留言,回复率和满意率100%,网络问政业务未出现预警、黄牌和红牌现象。现将有关工作总结如下:
一、加强领导,高度重视。
为加强对网络问政工作的组织领导,我委根据领导班子成员的.调整,及时调整了本单位网络问政工作领导小组,组长由管委会党委副书记、副主任邱代胜同志担任,副组长由其他班子成员及经营公司负责人担任,成员由各科室负责人组成,下设网络问政工作办公室,专门负责网络问政的组织协调、检查督导等工作。我委还建立健全了《xx景区管委会网络问政工作方案》、《xx景区管委会网络问政办理流程》等工作制度,明确了网络问政工作指导思想、主要任务、工作流程和保障措施等。同时,我单位主要领导对网络问政工作也经常过问,再三强调网络问政工作的重要性,并要求景区上下要将网络问政工作作为一件执政为民、提升景区形象的大事来抓,形成了一把手亲自抓,有专门机构和人员具体负责,上下协同合作的工作格局。
二、指派专人,及时回复。
为了确保网络问政工作落到实处,切实提高民政工作的效率,我委指派景区信息中心专人定时上网浏览相关信息,一旦发现网民进行咨询或投诉,无论反映问题大小,都按照呈批流程马上办理,坚持“有问必答、有诉必查、有查必果”的原则,真正做到专人受理、专人了解、专人回复。在网络问政处理完结后,及时对有关材料进行整理归档。同时把网民的意见建议作为我景区改进工作、提升水平和考核检验各项业务工作成效的重要依据,及时抓好网民反映问题的处理回复。
三、落实责任,加强宣传。
为提高我委干部职工网络问政工作责任感,我局通过oa公告、纸质文件和会议布置等多种形式向全体干部职工宣传网络问政工作的重要性,要求各科室要高度重视该工作,每个科室均需指定一名工作人员专门负责配合该项工作开展。同时,我单位还开设了自己的网站和官方微博,通过网站和微博等平台认真开展网民留言办理及政策宣传工作,以更好地疏通渠道、倾听民声,宣传党和国家的方针政策以及相关法律法规,引导网民,化解矛盾。
一年来,在网络问政工作中,我们做了大量工作,取得了一定的工作实效,但也存在一些问题。如一些网民反映的问题因受部门职能所限不是在短时间内就能够解决的,造成了网民对回复的处理意见不满意,多次重复提问;与网民的沟通还要进一步加强等问题和不足等。下一步,我们将进一步落实市委、市政府的要求,严格执行xx市网络问政实施方案,加强机关作风建设,着力提高工作水平和工作效率;加强网民意见的调处和网民沟通,将工作做好、做细、做实;加强部门之间的协调合作,增强凝聚力和提高执行力;促使广大网民都能够依法依规问政,把网络问政工作抓得更紧更实。
外东浦区块:农民和居民户的拆迁调查及预签约工作已基本完成,地块受污染情况的现场调查及风险评估已通过专家论证评审。永高双浦厂区北侧地块:征地工作已完成,土地已由永高公司摘牌,正在开展“标准地”项目审批代办服务。天长路外迁:调整后的控规已批复,项目立项文件已提交发改,在按流程签字审批。xx污水处理厂三期工程:前洋王村完成60多亩丈量,目前正在腾房中,预计到7月底可以拆除50户老屋,并召开拆迁户会议进行择基;上湗村污水处理厂安置区完成12户临时建筑拆除,涉及后湗土地已经完成征用,基础设施已开始施工。祺祥街东延工程:桥梁施工场地征迁已完成,连接线上有二家企业房产已评估。江山路工程:在4月初,已经召开了开发区、街道、村两委,相关企业会议;已初步确定拆迁量和范围。上辇三角地小微园:涉及两个加油站已经停止营业并腾空,可研调整报告办理完成,建设工程许可证正在办理中。
一是打好“城村双改”攻坚战。下半年,重点完成西岙、上湗、项岙、东河头等4个村的签约工作;完成原安然131户、项岙268户、东河头204户的拆迁任务;完成埭头、东昇(原东湗、太阳新村)板块80多亩村留地的收储置换。
二是打好安置房建设攻坚战。把安置房建设作为经开区民生工程头等大事,加快建设进度,狠抓施工质量,确保被拆迁户如期回迁,提升群众获得感。下半年,重点完成下洋郑安置房扫尾工作,顺利完成分户验收各项专项验收及竣工验收;完成王西安置房一期的回购和安置工作;推进洋头套式安置房工程,确保桩基进场施工;加快净土岙套式安置房和王林、王林施套式安置房建设,争取超额完成原定计划。
三是打好重点项目攻坚战。完成北师大台州实验学校项目的扫尾和教学设备、设施采购工作,确保9月份顺利开学。道路方面:完成站西大道断头路工程沥青路面浇筑和交安工程施工,实现通车;完成庆丰大道工程交叉口改造,通过竣工验收,实现全面通车;做好白云山西路项目前期工作,为后续工程实施打好基础。桥梁方面:完成xx祺祥街跨永宁江桥梁工程钢便桥搭设并完成桥梁桩基工程;完成站前大道与环岛路连接桥工程施工图设计,并办理施工许可证。管网方面:启动整个园区范围内雨污水管的修复工作,完成双丰、塔山、罗汇黄、后庄四个区块居民区雨污管混接的整改工作。绿化方面:重点完成内环线沿线综合整治及全线绿化施工,抓好园区的绿化养护及改造提升工作,建设美丽园区。
发展经济,基础先行。xx工业园区始终坚持把基础设施建设作为奠基工程来抓,科学统筹,突出重点,继续完善园区总体规划修编工作,狠抓道路、供电、供水、通讯、绿化和环卫设施建设,集中全力完善设施、改善环境。
一是路网建设加快推进。投资618.19万元,新建园区横二路东段727.58米道路、排水等设施;投资140万元,新建园区横一路西150米道路、排水等设施;完成纵二路南段、横二路东段、规划二路南段、规划五路东段道路建设工程质量安全监督申报及备案工作;办理完成园区纵三路、横一路西段、规划四路西段、规划二路北段、规划五路西段56057平方米土地划拨手续。
二是排水工程安全运行。投资188.34万元,实施赵家塬排水出口沟道治理工程,对拦蓄坝库区70米范围内淤泥进行清理,对库区两侧边坡进行支护及加固。
三是绿化档次全面提升。投资80万元,完成绿化面积30300平方米,其中园区道路新栽及补植绿化面积约6700平方米,泽泰汽车城东南角集中造林绿化面积约15000平方米,小游园景观绿化面积约2000平方米,老虎沟沟道绿化约6600平方米。按照“城市化规划、园区化建设”的思路,坚持立体绿化、一路一景、四季常青、四季有花的原则,继续实施园区景观绿化工程。
四是市政设施不断完善。实施园区弱电管网工程2公里;协调市燃气有限公司实施了园区纵二路、纵三路、横一路市政中压天然气工程。
(一)拓展优化规划思路。根据xx城区发展战略,做好相应拓展用地的控规编制工作,完成胜利塘北片围垦区控规编制,并积极参与城中村拆后空间规划修编。同时严格按照xx城区控规做好各项规划审批工作,并行使好发改委托的审批职能。办理“一书两证”(含规划设计条件复函)46个,立项、工可和初步设计批复31个,以及建设工程施工证10个等。
(二)加快推进项目建设。2020年政府投资计划2.75亿元,完成投资3.3亿元,完成率120%。一是道路框架建设加快。完成银溪路、晨曦路等主干道扫尾,建成五环路二期、金溪路延伸以及东山支路、新河路知临中学段等区间路。开工建设盐盆山隧道及接线工程、三环路延伸、清远路延伸、体育场路延伸、体育场路改建、泰康路等项目。二是绿化景观不断提升。新增绿道5公里。完成晨曦路(五环路-东银路)段绿化工程和银溪路(四环路-东银路)绿化工程。已完成清和公园主入口变电站周边、甬台温高速公路和中运河二期密林区等6个重要节点美化亮化项目。完成2个入城口环境整治项目,综合整治暨精细化管理8大行动如期顺利进行。完成清和公园、胜利塘河公园绿化景观提升。开工建设东运河公园、中央绿轴和文化广场。三是城市亮化工程加快建设。完成清和公园音乐喷泉、水幕灯光秀,中运河和滞洪区亮化,盐盆山亮化工程。完成xx公园音乐喷泉修复并开放。四是城市功能不断完善。总部经济园、文化xx综合体和1101联建工程等清零扫尾工作按期完成。完成清和书吧建设,建成滨海片区的h-b7地块停车场、体育xx宾馆地块临时停车场和上海花园东首停车场。五是滨海新区商业培育项目建设加快。建成悦荣府边农贸市场、党校边临时农贸市场,开工建设党校边农贸市场、绿城农贸市场等。滨海商业街正在施工中。海上明月商铺招租拍卖已完成,产权拍卖正在进行。
(三)加快推进招商引资。完成招商引资16亿元,中能环球xx等重点招商引资项目建设加快。xx城区房地产市场持续向好,土地出让工作稳步推进,成功完成5宗经营性用地352.218亩的出让,出让金达35.44亿元。完成总部经济园销售8.45万方(包括办公用房的销售、租赁和创富港湾租赁),回笼资金4.23亿,创富港湾小镇建设进展顺利。平台建设不断加强,已完成27个楼层的招商,出租面积约3.1万平方米,已进驻25家平台、企业,入住率已达54%,小镇服务逐步提升。上交所乐清企业上市服务xx正式入驻,对意向上市的企业进行培训指导;外贸综合服务平台已与乐清一百多家企业合作,年内预计完成出口额5千多万美金;引进浙江阿弗艾德电子科技有限公司,打造乐清市物联网创新基地。3d打印技术公共服务平台2020年已服务乐清600多家企业,4家众创空间累计总产值超3亿元,税收达到480万元。8家基金公司投资额累计约3亿元。
(四)加快推进城市管理。按照市区环境整治的工作要求,加强xx城区的精细化管理,打造高颜值环境,成立了综合行政执法分队,强化对辖区内道路、绿化、公园的管理,查处了一批损绿毁绿及占用绿地案件,加强对沿线沿路广告、建筑垃圾乱倾倒等管理,加快景观围墙建设、绿化补植及道路修复。
(五)加快推进政策处理工作。在政策处理工作上,完成盐盆山隧道及接线工程、清远路延伸、三环路延伸和体育场路延伸等工程的地上附着物及青苗补偿。完成城东电信支局历史遗留地块,协助乐成街道八金田村进一步做好相关落实工作。在土地工作上,一是做好市政府今年下达的转而未供任务;二是督促已供地项目尽快进场施工;三是完成盐盘山隧道及接线工程、清远路延伸(南岸段)、滨海新区二号加油站和体育场路(北界路至清东路)等农转用报批工作,完成完成盐盘山隧道及接线工程、清远路延伸(南岸段)和体育场路(北界路至清东路)的三宗拟出让地块的批后落实工作;完成清和公园配套用房清远路、盐盆山隧道及接线、体育场路(北界路至清东路)、西塔公园、西塔公园配套用房和南门街心公园等重点项目的供地工作,完成市里下达的清理“转而未供”和“供而未用”任务。四是完成南岸村120亩安置留用地的挂牌工作,东山南村安置留用地已上报国土资源局等待挂牌,白沙村安置留用地中还未农转用的已上报省国土厅。五是完成水深村征地结算和南岸村征地红线的确定,帮助城东和城南城中村改造办公室对接好征地范围线,并提前介入做好已拆村存量用地的结算前期工作。
(六)加快推进旧城区“大建大美”。以打造成宜居、宜商、宜游的旧城区为目标,认真谋划旧城区“大建大美”工作,高标准推进“一街三区”建设。西塔山水文化公园项目推进顺利,通井街道路工程已完成污水管铺设及填埋、山体边坡整治,西塔公园和公园配套用房已进场施工。南门片a区景观绿化建设工程已竣工验收。东门片c区安置房已开工,北大街历史文化街区保护与整治加快推进,历史文化街区初具形象。
(七)持续稳步推进安全生产工作。健全和完善安全生产责任制,落实主体安全生产责任。按规定召开季度安全生产例会,研究部署安全生产工作。每季度开展安全生产大检查及重大节前安全生产大检查,对市政、园林、水利、房屋建筑等工程重点环节、重点部位的安全生产情况进行自查和抽查,及时发现和排除安全隐患,对存在安全隐患单位提出书面整改意见并督促限期落实。2020年共组织召开安全生产工作例会4次,开展安全生产大检查8次,检查建设项目20多个,排除并整改安全隐患40余项。2020年xx城区未发生安全事故。
(八)加强机关建设工作。一是做好党风廉政建设,工作特性决定了我委党风廉政建设任重道远,一年来,时刻保持高度警惕,牢牢抓住组织管理、文化建设、制度执行、监督落实等关键环节,逐层逐级落实党风廉政建设责任制。二是积极解决信访、问效等工作。受理信访件5件,市长热线60余件,问效件80余件。三是加强机关建设,健全并落实学习制度,加强机关党建和自身建设,打造有活力的干部队伍。
今年以来,我们认真贯彻落实组织工作会议精神,严格对照“三严三实”和“好干部”要求,紧紧围绕党工委工作大局,牢牢把握组织部工作重点,努力适应新区大部制运转模式对干部人事工作的新要求,围绕中心、服务大局,突出重点、统筹推进,各项工作取得了一定成效,组织工作科学化水平进一步提高,为加快推进新区建设发展提供了坚强的保障。
一是抓好学习教育。结合新区实际,研究制定了新区领导干部读书班活动方案,在x、x月份安排了“全面深化改革”、“全面从严治党”、“全面建成小康社会”和“全面推进依法治国”x个专题,邀请了国内知名学者、专家进行专题辅导。二是组织反思讨论会。分别组织镇(街道)党(工)委、各工作部门按照中央、省委和市委的要求召开了反思讨论会。三是组织开展专题讨论。x月下旬,组织各级党员领导干部和同级非领导职务干部,围绕桔子水晶酒店集团ceo吴海的《一个企业家致总理的公开信》,主要针对进一步简化、优化行政审批和监管工作,进一步树立为群众、为企业服务的意识进行了专题讨论。四是分层分类制定党员干部行为规范。在开展调研座谈,征询群众意见的基础上,结合实际,最近拟定了《xx区党员干部行为规范(讨论稿)》,树立党员干部政治行为、党内生活、履职行权、道德修养、遵纪守法等五方面规范。五是精准画像,找准问题。坚持用专题教育解决实际问题,近期组织了座谈会,深入开展调研,力求把新区“不严不实”的问题找准找实。
一是抓基层基础。以适应新区建设发展为重点,着力探索新形势下村(社区)人员、场所、运行新模式。牵头开展xxxx—xxxx年村(社区)活动场所“提档升级”建设。x月上旬组织新区村(社区)书记赴市村政学院开展培训,提高能力素质。依托籍田镇五圣村、万安佳苑社区、永兴渔业农产项目、西部博览城建设工地等,打造新一批具有示范引领效应的基层党建示范点,与天投公司开展的项目工程党建被列为全市重点项目。
二是抓组织覆盖。进一步落实组织全覆盖的要求,不断强化机关党建、“两新”组织党建。全面推进新型社区建党组织工作,加大在新区项目建设一线、流动党员集中地、城乡结合部等领域建党组织力度,提升“两新”组织党组织单建率,确保有人群的地方就有组织的有形管理和服务。目前正在华阳街道推行街道、社区“大党委”制,各镇(街道)自治组织筹建正有序开展。x月初,报经党工委同意,成立“两新”组织工委,制定了一系列规章制度,规范管理规模以上非公有制企业党组织和社会组织党组织。上半年,机关党建有序开展,开展了机关党务工作人员培训,调整完善了机关各部门党组织机构设置。规建局、国土局、社会事业局成立x个党总支部,质量局、工商局成立x个党支部。
三是抓软弱涣散党组织提高整顿。持续开展基层党组织“三分类三升级”。启动基层党组织新一轮分类定级,x月底,经过反复摸底调研,在镇(街道)、学校医院、“两新”组织中确定了xx个软弱涣散党组织,制定有针对性的方案,并加强了督查指导。
按照党工委从严治党《实施意见》要求,强化责任落实,突出讲纪律、讲规矩。一是抓第一责任落实。坚持“书记抓、抓书记”,切实落实“第一责任”,确保责任落实。今年x月,牵头开展了镇(街道)书记抓党建述职评议。并指导镇(街道)开展了村(社区)支部书记抓党建述职评议。对述职评议中发现的问题督促各地建立台账,并跟踪办理。二是抓党员管理。把从严要求贯彻党员管理始终,严把“进口”关,xxxx年上半年新发展党员xx名,其中xx岁以下的青年占xx%以上,高中及以上学历的占xx%以上。加强x科学城、西部博览城等项目一线流动党员管理。摸排并掌握了x个月以上未与党组织联系党员情况,依托新区规划馆、建设主战场、城乡统筹示范点开展党性教育。依托远程教育系统,完善党员教育“全媒体”覆盖。三是严肃党内政治生活。针对机关组建时间短,政治生活不规范的情况。x月初,制定下发了《关于严格机关党的组织生活制度的规定》、《关于严格落实“三会一课”的通知》,对落实组织生活的时间、人员、内容进行了规范,明确了机关党组织负责人落实组织生活制度的责任,完善“三会一课”、党性定期分析、民主评议等制度,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。
我们始终坚持把领导班子思想政治建设工作摆在重要位置,按照省委、市委要求,组织召开新区领导班子思想政治建设工作会,对领导班子思想政治建设工作进行再动员、再部署。制定出台《关于加强领导班子思想政治建设的实施方案》,举办新区党政领导干部读书班,切实将领导班子思想政治建设纳入干部中心工作来同部署、同推进。一是严格程序选任干部。结合全省全市组织系统选人用人不正之风专项整治工作,重点梳理查摆“违规选任干部”“跑官要官”等x个方面存在的问题,制定出具体的整改措施。组织各级组工干部重点学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照新规程选拔任用领导干部,切实当好干部选拔任用的“守门员”。上半年,新区已提拔正处级领导干部x名,副处级领导干部x名,镇(街道)正职领导干部x名镇(街道)副职领导干部x名,交流重用镇(街道)副职领导干部x名。二是积极争取选派干部。按照新区对干部实际需求,积极向上争取支持,截至目前,新区已从国家农业部选派x名专业干部到新区挂职,从省市部门、高校等单位选派xx名干部到新区机关和部门挂职。完成今年计划招录xx名选调生政审工作,并额外向市委组织部争取急需紧缺专业的选调生x名。三是强化干部监督管理。进一步规范领导干部因私出国报备工作,实现新区处级领导干部、镇(街道)班子成员因私出国护照统一存放。全面完成新区处级以上领导干部、镇(街道)班子成员xxxx年度领导干部个人事项申报填报工作,并及时录入系统上报数据。严格审查干部人事档案,坚持以案记载为依据,严格按照政策规定和程序办事,对档案中记载的“三龄两历一身份”信息进行全面、慎重、细致地审查,对已形成的入档材料,严格查准核实,对档案缺少材料的具体情况进行认真登记,及时做好补充、收集。四是加强干部教育培训。按照新区干部教育培训计划,扎实推进干部教育培训工作。现已完成新区市管领导干部“创新思维月讲坛”x期,组织处级以上干部赴市委党校参加主体培训班次x期,完成新区处级以上领导干部网络教育培训,举办新区业务沙龙x期。五是落实老干部“两个待遇”。组织离休老干部开展政策学习、及时发放时事杂志,让老干部了解党的方针政策,认清国际国内形势,在政治上同党中央保持一致;组织离休老干部参加退休干部运动会,在重要节日和重大政治活动中对老干部开展多种形式的慰问活动。
我们始终坚持把创新体制机制作为新区创新发展的源动力,组织干部赴学习滨海新区、东湖新技术开发区体制机制创新成果,结合新区机构编制、人员现状等方面实际,针对性的提出了适合新区行政审批、市场监管体制、综合执法、“一区多园”以及干部人事管理体制机制意见建议。一是稳步推进镇(街)管理体制机制改革。按照《关于深化镇(街)管理体制和运行机制改革的试行意见》文件要求,在充分征求部门和镇(街)意见的基础上,xxxx年x月,x区x党工委组织部印发了《关于派驻镇(街)工作人员及相关事项下沉下放的实施意见(试行)》文件,下沉下放了机构xx个,下沉下放人员xxx余人,下放干部和人事管理权限x项。通过下沉下放,增强镇(街)人权、事权,增强了镇(街)发展动力和活力。二是拟定新区编外人员管理办法。按照编外聘用人员政策规定,草拟《关于进一步规范x区x直管区机关事业单位编外聘用人员管理有关问题的情况报告》,梳理了x区x直管区编外人员基本情况和存在的问题,对充分整合x区x直管区人力资源、规范x区编外用工管理及控制数的核定提出了建议意见。同时,拟定了《x区x直管区机关事业单位编外聘用人员管理试行办法》,有利于新区编外人员规范管理。三是扎实推进镇(街道)内设机构备案。按照党工委管委会议定的要求,指导规范镇(街道)内设机构x办x所x中心的设置备案。截至目前,已完成大林、白沙、华阳街道等x个镇(街)内设机构规范设置工作,规范核定镇(街)中层领导职数。四是认真做好工资津贴调整工作。按照统一安排,对新区机关事业单位开展调资工作,现已基本完成。五是扎实做好军转维稳工作。按照市转办相关要求,严格落实了自主择业军转干部医疗保险费用与企业军转干部生活困难补助费用。顺利完成自主择业军转干部与企业军转干部xxxx年度增资工作,接待上访军转干部x人次,成功化解矛盾。接手工作以来未出现一例到省上京上访案例,全力保障新区军转干部稳定工作。
我们始终坚持围绕新区产业布局,结合全市人才引进工作部署,针对新区亟需的相关专业,重点引进科技研发、文化创意、信息技术、产融结合等领域引培高端专业人才。一是全力推进战略合作。按照省委人才办要求,积极开展与清华大学战略合作,成功签署《共同推进建立能源互联网产业研究院》、《共同建设能源互联网创新产业园区》等项目。制定出台适应新区建设发展的人才优惠政策,支持科技人才带项目、带技术到新区创新创业。充分发挥省内高校、科研院所多的优势,现已启动校企联合、校地联姻,采取上挂下派,等多种形式,打造新区人才高地。二是培育农村实用人才。加大力度着重培养实践能力强的农村实用技术人才,改善农村实用人才队伍结构,提高实用人才服务“三农”的能力。今年已向上级争取“一村一大”名额xx名,并结合各自专业特点,继续安排服务新区农业专业合作社组织,协助合作社加强内部管理,创新运行机制、开拓市场营销、品牌建设、新品种新技术推广、信息化服务等方面的工作。三是积极引进专业人才。为加强新区医疗专业技术人员力量,现已从x引进x名主治医生到x区人民医院工作,为新区医疗卫生事业发展注入活力。
加强党建带工建,促妇建、团建,围绕新区民生工作重点,明确工作要点、难点,创新活动载体,坚持分类指导,宣传先进典型,打造亮点特色,积极有序开展各项工作。(一)切实落实省市民生目标。一是做好困难职工帮扶工作。为符合条件的困难职工每人每年提供xxx-xxxx元的生活和医疗救助。开展新区劳模、建档困难职工新春慰问工作,发放慰问金米面粮油等物资合计xx万余元,共计慰问劳模xx人,建档困难职工xx人。二是做好省市下达新区就业促进工程目标。大学生创业园新增入园项目xx个(省市下达的目标是xx个);实现青年(大学生)创业人数超xxx名(省市下达目标任务是xxx个);开展青年(大学生)创业培训“问道讲堂”x期、“黑马成长营”x期、“寻智校园行”x期,培训xxxx人次(省市下达目标任务x场,培训xxx人次);培育“创业新星”x人。三是促进公共卫生服务均等化。免费为建档困难职工和环卫工人健康体检,完成建档困难职工体检xx人,做好环卫工人体检准备工作。
一是工会工作方面。积极争取配合,认真组织参与推荐国家、省部级劳模评选工作,产生国家级劳模x名,省部级劳模x名。积极开展慰问工作,做好“五·一”劳模、困难职工、出租车司机慰问等工作,先后慰问近xx余人,发放慰问金x万余元。有序组织到期工会组织换届工作,积极开展帮扶建会工作,逐步完成辖区范围内已建会企事业单位地址、名称更换工作。xxxx年上半年,组织换届x家,新建会x家,预备建会x家,已完成地址、名称更换x家。完成xxxx年度工会决算报表,完成xxxx年度工会预算报表。协助办理网络舆情、安全生产维权工作。截止目前,协助市总处理网络舆情x件。协助新区经发局处理安全生产维权工作x件。
二是妇联工作。围绕“三八妇女节”、“母亲节”等节日,开展“两癌”健康知识讲座、免费“两癌”筛查、贫困母亲慰问、母亲节绘画征文活动、机关主题园游等活动,在全区营造了关注女性、尊重女性的良好氛围。
三是共青团工作。向团市委申报大林镇留守学生之家建立xxxxx青情家园服务中心;建立网络文明志愿者队伍,建立xxxxx名网络文明志愿者队伍信息库,团队包括镇(街道)、学校、村(社区);组织镇(街道)开展留守学生(儿童)慰问活动;划拨团委工作经费至各镇街道团(工)委,共计xx万元。以“五四”青年节、“六一”儿童节为契机,组织新区广大青少年开展各类活动,先后评选xx个“五?四”红旗团组织、xx名优秀共青团干部、xxx名优秀共青团员;xx个优秀少先队组织、xx名优秀少先队辅导员、xx名优秀少先队员。同时,以践行社会主义核心价值观为主题,开展学习和争做美德少年暨评选市、区“美德少年”活动。六一期间,开展“红领巾相约中国梦——当好新区小主人”六一主题活动。组织“当环保遇上艺术”项目组参加团市委“锦囊献计,情暖蓉城”六一主题展示活动。
一是充分发挥人大代表、政协委员建言献策作用。x月xx日—xx日,利用双流县“两会”之机,分别组织了新区区域内的双流县人大代表和政协委员召开了情况通报会。会上,人大代表和政协委员听取了情况通报,提出了意见建议。会后,我们梳理并提交党工委管委会各部门回复办理。二是以化解遗留问题为重点,促民宗领域稳定。加强对宗教活动场所的管理,在重大节假日前联合安监、公安、消防等部门开展安全检查,督促整改落实。以化解遗留问题为突破口,协调解决二江寺修建拖欠农民工工资事件。积极协调省、市天主教爱委会,配合国土房管局和兴隆镇积极做好兴隆镇天主教堂的拆迁工作。协调市民宗局,及时为x名少数民族公民办理了民族成份变更登记。三是以展示形象为契机,推进统战工作。上半年,共协调接待各地人大、政协、学习班等共计xx次,xxx余人次参观考察。较好地展示了新区形象,凝聚了社会各界的广泛共识。四是组织开展侨属新春走访慰问工作。对新区xx名侨属开展慰问工作,发放慰问金慰问品共计x万余元。
下半年工作计划。
一、继续推进“三严三实”专题教育,找准找实问题,画准像,多种形式开展专题学习研讨。做好党工委管委会班子民主生活会相关工作,指导各镇(街道)开好专题民主生活会。
二、落实从严治党要求,进一步提高组织覆盖质量,探索城市社区区域化党建新机制。推行村(社区)干部差异化管理。强化党员管理和服务,加强x科学城、西部博览城等项目一线流动党员管理,严格落实“三会一课”等组织生活制度,强化基层党组织和党员教育培训“学时制”管理服务。
三、进一步夯实基层基础。全面推进村级活动场所“提档升级”,确保今年任务数圆满完成。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的原则,对基层党组织进行整体提升,确保xx各党组织完成提升整顿。
四、进一步强化干部选拔任用和管理工作。一是拓宽入口,通过制定科学的干部考核评估标准、考核责任制,进一步扩大用人视野,丰富选拔领导干部渠道。二是把好楼梯口,灵活用人方式,多种渠道推动干部交流;选拔优秀后备干部,构建完善干部人才梯队等一系列办法积极改进干部的选择方式,不断拓宽干部选拔渠道,拓宽干部“上”的渠道。三是畅通出口,明确量化领导干部退出标准,健全党政领导职务任期制,试行领导岗位竞聘制,实行领导干部责令辞职制度,鼓励不适岗领导干部提前离岗,并妥善安置“退出”的干部等一系列手段建立健全干部退出机制。四是推动新区干部挂职(顶岗)锻炼工作,进一步丰富干部经历、阅历,提升年轻干部综合素质和综合能力,加强新区机关和镇(街道)干部之间的融合,为新区实现跨越式发展提供有力保障。五是扎实推进领导干部个人报告事项核查工作,按照中央、省、市委要求,对抽查的领导干部个人申报事项进行认真核查,对发现的问题,将严格按程序办理。
五、抓紧制定新区人才政策,建设新区各类人才新高地。一是抓紧制定吸引高层次人才政策制度,建立健全人才工作政务服务体系,逐步形成产业化的人才配套服务体系。进一步完善服务链,为新区高层次人才打造一流工作、生活环境,使新区成为西部地区人事配套服务门类齐全的人才集散地。二是支持新区人才创新创业,提供良好的创业条件和创业服务,鼓励科技人才带项目、带技术到新区创新创业,积极与其他地区高校院所和企业合作,设立虚拟研发中心,柔性使用领军人才进行协调公关。
六、探索创新新区体制机制。按照中央、省市及党工委管委会的统一安排和部署,坚持“两集中、两到位”的原则,探索新区大部制扁平化管理体制创新,进一步深化行政审批制度改革;同时,结合新区实际,稳步推进新区市场规范化服务建设和综合执法体制改革。
七、进一步做好镇(街)简政放权工作。按照能放则放、能放尽放的原则,采取委托、授权、延伸等方式,将部门相关管理权限下沉下放到镇(街),切实增强镇(街)事权、人权和财权。同时,按照党工委管委会议定的要求,指导并规范镇(街)内设机构设置备案,合理核定中心职数,规范镇(街)内设机构设置工作。
八、稳步推进事业单位分类改革工作。按照省市统一安排和部署,做好新区事业单位分类改革及相关工作。适时跟进新区事业单位结构布局优化工作。做好事业单位登记管理工作。
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一是对进驻单位进行年度目标考核。按照县委、县政府《关于进一步完善县行政服务中心建设的若干规定》,行政服务中心管委会对入驻部门进行年度目标考核,评分占入驻部门年度目标考核总分的10分。行政服务中心管委会严格按照文件要求,组成考核组深入窗口单位主要对权项应进全进、部门授权、窗口业务办理、审批服务制度落实、日常工作考勤、单位领导重视等方面对27个(不含新进驻单位)进驻部门进行了年度目标考核。考核结束后,我们将各单位考核结果报到了县委考核办,考核办将中心考核结果计入了单位年度考核总成绩。
二是对进驻人员进行个人年度考核。共确定20xx年度在中心考核的的单位17个(不含垂直单位),总人数为96人,其中一般干部72人,副科级以上领导干部18人。按照我县有关文件规定,行政服务中心进驻人员评优比例为30%。经测评,一般干部中被评为优秀等次的有21人,副科级以上领导干部被评为优秀等次的有5人,极大地提高了进驻窗口工作人员的工作积极性,形成了窗口工作争先创优的良好氛围。
二、调度进驻部门,强化职能进驻。
为实现进驻部门职权的应进全进,强化窗口审批服务职能,县行政服务中心管委会上半年对34个进驻单位进行逐一调度,一是听取其20xx年上半年驻中心窗口工作情况汇报;二是对应进驻职权进行逐项调度,要求其人员、权项、业务实现中心工作“三到位”;三是对进驻部门的授权委托书进行了规范;四是查看了审批档案卷宗;五是调度进驻人员20xx年度个人考核事宜。同时也听取进驻部门对县行政服务中心工作的意见和建议。经过调度,进一步强化了各部门的职权进驻工作,规范了窗口审批服务工作,同时掌握了窗口工作开展情况,为进一步完善行政服务中心工作奠定了基础。
今年下半年,为落实县委、县政府主要领导在“两个环境”大会上的讲话精神,由县主管领导调度了新进驻单位及部分进驻工作开展一般单位。要求各单位一周内进驻到位,县纪委监察局和两办督察室对进驻单位窗口工作情况进行了督导检查。经调度,新增加进驻单位11个,新增进驻人员56人,新增进驻权项94项,单位及权项进驻工作取得了阶段性胜利。
三、建设双联网系统,提升管理水平。
为实现市县联动、网上审批,规定审批行为,提高工作效率,加快县行政服务中心信息化建设,县委、县政府对此项工作高度重视,总投资100万元用于建设此项工程,由邯郸市连邦软件开发公司承建,目前县行政服务中心行政审批系统和电子公务监察系统硬件设施已安装完毕,软件系统即将安装调试完毕,网络信号已实现接入,“双系统”即将投入使用,电子公务监察室也已建成投入使用。该工程主要包括:服务器系统、机房设备系统、行政审批和电子公务监察室系统及综合布线、中心网站。“双联网”系统投入使用后,可实现市县联动、网上审批,将极大地提高工作效率和服务水平。同时,可规范审批行为,提升管理水平,对审批过程进行有效地监督。
四、筹建公共资源交易中心,完善中心职能。
按照省市有关文件精神,县行政服务中心在县纪委监察局的牵总下,结合县财政局、建设局、国土局等相关部门,并参考周边地区经验做法,初步拟定了我县公共资源交易中心建设方案。方案从工作机构、人员组成、工作任务、办公场地及中心内部软硬件配备提出了具体要求。交易中心平台建在县行政服务中心五楼,建成高标准的开标室、评标室、专家抽取室及专家休息室,目前已开始开工建设,年底前可投入使用。我县公共资源交易中心,将实行与县行政服务中心一体化管理,即一套人马,两块牌子。
五、开展乡镇便民中心建设,实现服务延伸。
对于乡镇便民中心建设,我们已起草出台了《大名县乡镇便民服务中心建设实施方案》,并请县领导召开会议进行了安排部署,县行政服务中心管委会联合县政府财经科对此进行了调研,并形成了调研报告,供领导参考决策。目前已有11个乡镇已建成乡镇便民服务中心并投入使用,其余乡镇正在积极筹建。乡镇便民服务中心,设置若干个服务窗口,实行大厅式办公。乡镇便民中心入驻事项涉及劳动就业和社会保障、社会救助和社会福利、计划生育、农村用地审批、新型农村合作医疗、涉农补贴、户籍等事项。乡镇便民中心将建立“双联网”系统,实现市、县、乡三级联网。
六、加强制度建设,规范审批服务。
为进一步加强县行政服务中心制度建设,实现管理规范化、制度化,今年以来县行政服务中心管委会重新审定了《大名县行政服务中心关于实行并联审批的管理办法》、《大名县行政服务中心关于联合办理“一照三证”工作办法(试行)》、《大名县行政服务中心绩效考核办法》、《大名县行政服务中心关于对许可服务事项实行统一受理的规定》等十余个制度文件,以上制度文件的实施,规范了审批服务,提高了工作效率,加强了中心的日常管理,对提高中心工作效率,完善行政服务中心各项职能发挥了积极作用。
本文目录。
自年初以来,管委会在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,突出又好又快发展这一主题,以建设经济型、生态型、和谐型工业基地为目标,加快工程项目建设,加大基础设施投入,规范内部管理,优化投资环境,深入学习实践科学发展观活动,使基地经济和各项事业进一步走向健康发展轨道。
一、基地基本情况。
目前,基地辖区面积21.4平方公里,已入驻企业12家,其中10家已投产,另有宁夏蓝伯碳素公司和青铝自备电厂2家企业正在建设之中。截至6月底,已完成工业产值1.5亿元,完成工业增加值4000万元。
二、工作完成情况。
1、认真贯彻落实吴忠市委[]3号常委会议纪要精神,加强班子建设,扩充工作力量,管委会现有两名领导,在原有4名工作人员的基础上,又从青铜峡市相关部门抽调工作人员6名,现有工作人员10名,壮大了管委会工作队伍。
2、调整了管委会内部机构,进一步加强队伍建设,明确了各部(组)工作职责,细化了工作任务。同时,建立和完善了管委会《财务管理制度》、《考勤制度》、《请销假制度》、《卫生管理制度》、《食堂管理制度》、《车辆管理制度》、《门卫值班制度》等7项相关管理制度,以制度约束,加强内部管理,提高了工作效率。
3、上半年,投资240万元,新增绿化面积1200亩,栽植各类树木8.3万株;投资236万元,新增节水滴灌面积700亩;从xx年至今,累计绿化面积已达3000多亩,栽植各种树木25万余株,其中采用节水滴灌1300亩,基本形成了环基地防护林带。
4、结合基地实际情况和气候条件,组织工作人员昼夜24小时轮流值班,精心呵护、科学管理、适时灌水施肥,确保现有树木成活率达到98%以上;并先后制定了《青铜峡新材料基地林木绿化管理规定》、《青铜峡新材料基地辖区环境卫生管理规定》和《新材料基地国土资源管理规定》等,有效制止了乱采、乱挖、乱占行为,基地整体环境得到进一步改善。
5、投资10万元新修沙石路3.5公里。截至目前,基地共建成道路6条,长约14.4公里,其中硬化道路1条,长4.4公里,修建简易沙石路5条,长约10公里,环基地路网基本形成。
6、主动协调供电部门,先后筹措资金21.5万元,完成了立新变518车站线改造工程,解决了基地所属企业用电问题。
7、委托宁夏轻工业设计院完成了基地—2020年总体规划修编和产业发展规划编制工作,现已通过青铜峡市委、政府的评审,待修改完善后上报吴忠市。
8、7月下旬,已委托自治区环保局为基地编制新材料产业基地环评规划。
9、认真做好保增长、保稳定、保民生工作,积极协调督促基地10家企业(其中5家铁合金厂,2家铅厂,1家电石厂,1家化工厂、1家硫酸厂)全部恢复生产,现有在企就业人员达1500人,企业生产经营稳定;协调银行帮助企业贷款解决流动资金1600万元,其中燕赵公司1000万元,恒源公司600万元,确保企业生产经营正常运行;积极帮助企业解决用电、用水的突出问题,特别是多次与大坝镇协调解决青铝自备电厂备用水源,使该工程按计划顺利实施;对前来洽谈投资置业的企业,派专人全程跟踪提供全方位服务,积极办理各类准入手续。
10、积极争取华能大坝发电公司和大唐国际大坝发电公司工业用水水权工作,抓紧日供水3万立方米项目的勘察设计工作,已落实该项目银行贷款资金4000万元。
11、招商引资工作方面:目前,洽谈引进项目5个,协议引进资金约9.3亿元;其中:宁夏蓝伯炭素公司投资xx万元建设年产8万吨电极糊项目,现已开工建设;中源铝材有限公司投资6000万元建设年产3.1万吨再生铝及铝合金项目,已通过自治区经委项目备案和区环保局环评报告书技术论证及审批工作,计划8月初开工建设;恒源公司和美国太亚采集团公司合作投资1.5亿元建设年产15000吨医药中间体生产项目,正在筹措项目资金;信汇物资购销有限公司投资2亿元建设20万吨再生燃料油项目、银川大瀛新技术材料有限公司和郑州拓普轧制技术有限公司合作投资4.98亿元建设年产20万吨高精度冷轧薄板项目都正在编制环评报告书。另外,大唐国际新能源公司太阳能项目、山东济宁利用脱硫石膏粉生产水泥建材项目、银川昊鑫盛有限公司建设钢结构项目正在洽谈之中。
12、每季度组织各企业负责人召开企业安全生产座谈会,并相继下发《关于进一步加强企业安全生产的通知》和《关于对基地入驻企业进行安全生产检查的通知》等文件,经常督促企业抓好安全生产工作,做到警钟长鸣,常抓不懈,上半年安全生产工作呈现零事故率的良好局面。
13、认真落实学习实践活动。根据市委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体部署和要求,在指导检查组的精心指导和帮助下,我委周密安排、稳步推进,顺利完成了第一、第二阶段的各项工作,取得了阶段性成效,现已转入第三阶段的整改落实工作。
三、存在问题。
1、由于受金融危机影响,电石、粗铅市场价格大幅度下滑,恒源、青宝、燕赵等3户企业年内实现达产、达标、达效还有相当大的差距。
2、近年来,虽经两级市委、政府的大力支持,相继修建了滨河快速通道、立马公路、基地中央大道、供水设施和3000亩环基地防护林带的建设,但基地环境还是没有从根本上得到改善,基础设施条件差,功能不完善,离现代工业园区标准相差甚远,还需加大基础设施建设力度,改善基地投资环境。
3、因管委会至今未能被自治区政府批准,机构不健全,给管委会工作带来一定困难;基地管委会未设立党组织,对企业党建工作和精神文明建设不能发挥应有的指导作用。
四、下半年工作打算。
我委将继续以学习实践科学发展观为指导,加大工作力度,加快工作步伐,提高工作效率,重点抓好以下几个方面的工作。
1、抓紧时间做好基地用水项目的开工建设,(包括取水权、运行等)争取9月份动工建设。
2、积极做好招商引资工作,争取再有两家企业入驻基地开工建设。
3、做好基地内道路规划设计工作,争取国家开发银行中长期贷款资金3000万元,力争8月底开工建设。
4、进一步做好基地林带管护工作,确保已成活树木的现有成活率。
5、积极配合自治区环保局,争取10月底完成新材料产业基地的环评规划。
6、积极协调,优化服务,促使企业加强企业管理,达产、达标、达效,完成市上下达的各项目标任务。
7、加大力度协调各企业,主动做好安全生产、环境卫生整治、节能减排等工作。
8、加强内部管理,不断制定完善管委会各项工作制度,进一步做好党风廉政建设、社会治安综合治理、精神文明建设、效能建设等工作,以优异的成绩向新中国成立60周年献礼。
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管委会按照县上的统一部署整合机关管理资源优化机关管理要素规范机关管理行为改善机关运作方式切实解决工作中存在的突出问题全面落实机关效能建设“四项制度”取得了一定成效。现将机关效能建设工作简要总结如下:
一、加强领导,精心安排。
一是建立组织机构。为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,成立了由管委会主任任组长,两个副主任任副组长,办公室相关工作人员为成员的管委会机关效能建设领导小组,负责效能建设的组织领导、督促检查。领导小组下设办公室,由专人负责日常工作。形成了“一把手负总责,分管领导负全责,职工各负其责、全面参与”的工作机制,为效能建设各项工作顺利开展提供了组织保障。二是精心安排部署。召开了机关效能建设动员会,学习传达了州、县机关效能建设有关文件和会议精神,明确了工作重点、工作措施、工作要求和工作步骤,落实了人员,明确了责任。三是完善制度方案。制定了《工业园区管理委员会年机关效能建设实施意见》、《工业园区管理委员会“四项制度”实施细则》等方案并认真组织实施。
二、注重学习,强化素质。
以学习为抓手,促进机关干部素质的全面提高。召开专题会议2次,组织全体职工学习4次,同时利用各种会议、集体活动等机会加强学习,机关干部的思想政治素质和业务工作能力明显提高,心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围基本形成。一是以党支部学习为核心,营造机关浓厚的学习氛围。党支部成员带头学习了党的十七大精神和县机关效能建设文件精神,学习各项工业园区政策、法规、解放思想大讨论和业务知识,认真做好学习笔记,撰写。
心得体会。
干部职工认真学习专业知识,研究投资政策,牢固树立了勤奋工作、务求实效的观念,切实把工业园区工作体现在为人民服务的工作中,落实在为项目、企业服务的具体行动上二是开展改革观、发展观教育,认真学习社会主义市场经济知识,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,推动和谐社会建设。
三、建章立制,加强管理。
按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,推行和完善制度,实现以制度管人管事,把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,注重系统性,增强针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度真正落到实处。规范从政行为,切实解决工作中存在的问题,进一步规范机关干部的行为。全面推行工作人员挂牌上岗制度、首问责任制、服务承诺制、限时办事制度、效能评议制等制度,进一步完善了公开办事制度、岗位责任制、限时办事制度、首问负责制度等制度,实现以制度管人管事。
四、改进作风,优化服务。
通过广泛征求意见、建议,查找存在问题等方式,努力转变机关职能和作风,着力解决工作中存在的问题。办公室逐步增强大局意识,对县委、县政府和管委会领导交办的事项,速决速行,雷厉风行,推动了各项工作的顺利开展。一是改进工作方法。深入基层,深入实际调查研究,不断提高服务水平。二是转变工作作风。切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务,推行首问负责制,建立首问登记表,按照制度规定的程序,对来接待访者态度和蔼、热情周到,杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风,加强机关作风整顿,杜绝了上班时间打游戏、聊天和迟到、早退等现象。三是提高服务效率。推行限时办结制度,凡承办县委、政府领导批示、贯彻落实上级文件精神、都明确办理时限。管委会办公室对办理件落实专人做好痕迹资料的保存,全程跟踪督办,做到按时按量、优质高效地完成。推行政务公开,对“单位服务承诺、部门职责等向社会公开,接受社会监督。四是进行在岗人员公示,在单位显目处悬挂《云南省行政机关八项工作承诺》、《云南省行政问责方式》、《云南省行政问责内容》,进一步方便办事人员,完善社会监督。通过上述制度的完善和实施,机关工作作风出现了可喜变化,机关工作人员的工作热情得到了极大的提高,“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制基本形成。
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一年来,根据市委、市政府的安排,在局党组具体领导下,管委会始终把“服务市场、搞活市场、做大做强、创新创优”带动全市水产业发展作为工作宗旨,坚持把管理寓于服务之中,把优化市场经营环境作为工作重点,把提高市场水产品档次和知名度作为工作出发点,正确地处理规范和繁荣的关系,较好地完成了市委、市政府交办的各项工作,市场整体面貌大为改观,经营管理不断完善,服务质量明显提高,市场聚集的人气越来越旺,名气越来越大。截止12月10日,市场经营户达380户,摊位出租率达90%,预测全年干鲜鱼成交量达5.4万吨,成交额达3.9亿元。上半年开始出现的市场经济滑坡现象在9月得以有效遏制,11月份得到发展,开始散发出新的活力。
回顾一年来,管委会主要从以下几方面展开工作:
一、调整了管理机构,进一步改进了工作作风,提高了工作效率。
要做大做强,除了×公司自身的努力外,还需要政府及相关职能部门的扶植与支持,特别是市场还处于建设和起步阶段,更离不开政府的组织与服务。管委会就肩负着为市场的发展与振兴保驾护航的重任。为此年初重新调整了管委会的工作班子,由各职能部门的直接领导参加,并从各职能部门抽调了6名工作经验丰富、年富力强的专职干部组成新一届管委会。调整后的管委会一改过去的大而全为小而精,工作人员也由过去的12人减少到6人,工作人员的责任心更强了,工作效率更高了。
二、着眼于先搞活后规范,进一步优化了经营环境。
一个市场的生存与发展从某种意义上来说市场环境起决定性的作用,而优化市场环境,必须要取得行业主管部门、公安、工商、税务、渔政、检疫、计生等部门及周边单位的支持与配合。为此,管委会在年初工作会上就明确提出“先搞活、后规范”的工作方针。管委会工作人员经常深入到市场倾听经营客商的意见,了解他们的税费负担情况,与巴陵渔业公司的领导广泛交流思想,征求意见。多次上门与工商、国税、地税、城管、公安等单位负责人反复磋商,大胆探讨,试图寻找一条多投入、少索取、多扶持、少制约,能有效地给市场提供更大更广阔的发展空间的新路子,让市场尽快地活起来。在取得基本一致意见后,管委会多次口头或书面向政府分管领导汇报,以求得领导的重视与支持。
经过不断的努力,管委会与有关单位达成了一些有利于市场繁荣兴旺的共识:巴陵渔业公司从今年八月份开始,向所有入驻市场的新老客商提供半年建设,受到了广大客商的交口称赞。
四、关心客商疾苦,进一步融洽管理者与经营者之间的关系。
管委会之于经营客商尤如鱼和水的关系。虽然市场是以巴陵渔业公司直接管理为主,但管委会也没有成为旁观者,而是积极地推行个性化的服务。市场没有成立居委会,管委会就临时干起了居委会的活,大到经营客商迁移落户,小到开一个简单的证明,管委会都有求必就,热心为他们排忧解难。考虑到这些经营客商经年累月与水打交道,而洞庭湖又是血吸虫疫区,管委会多次找血防部门,先后把血防医院的专家请到市场里,为市场内的经营客商现场免费治疗血吸虫病。尽管事先通知了每个经营客商具体治疗的时间,但仍然有相当部分客商忙于生意没有赶上治疗,管委会又请血防医院的专家先后二次花二天时间上门为没上赶上治疗的客商进行治疗。在这次三进市场三天时间的血吸虫病治疗中,市场共有306人免费接受了治疗。管委人急群众这所急,想群众这所想的亲情服务,得到了市场广大客商的肯定,为管理者与经营者之间架起了一座友谊的桥梁,进一步融洽了关系,消除了隔阂。
五、狠抓内联外拓,进一步提高市场的档次和知名度。
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自年初以来,管委会在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,突出又好又快发展这一主题,以建设经济型、生态型、和谐型工业基地为目标,加快工程项目建设,加大基础设施投入,规范内部管理,优化投资环境,深入学习实践科学发展观活动,使基地经济和各项事业进一步走向健康发展轨道。
一、基地基本情况。
目前,基地辖区面积21.4平方公里,已入驻企业12家,其中10家已投产,另有宁夏蓝伯碳素公司和青铝自备电厂2家企业正在建设之中。截至6月底,已完成工业产值1.5亿元,完成工业增加值4000万元。
二、工作完成情况。
1、认真贯彻落实吴忠市委[]3号常委会议纪要精神,加强班子建设,扩充工作力量,管委会现有两名领导,在原有4名工作人员的基础上,又从青铜峡市相关部门抽调工作人员6名,现有工作人员10名,壮大了管委会工作队伍。
2、调整了管委会内部机构,进一步加强队伍建设,明确了各部(组)工作职责,细化了工作任务。同时,建立和完善了管委会《财务管理制度》、《考勤制度》、《请销假制度》、《卫生管理制度》、《食堂管理制度》、《车辆管理制度》、《门卫值班制度》等7项相关管理制度,以制度约束,加强内部管理,提高了工作效率。
3、上半年,投资240万元,新增绿化面积1200亩,栽植各类树木8.3万株;投资236万元,新增节水滴灌面积700亩;从xx年至今,累计绿化面积已达3000多亩,栽植各种树木25万余株,其中采用节水滴灌1300亩,基本形成了环基地防护林带。
4、结合基地实际情况和气候条件,组织工作人员昼夜24小时轮流值班,精心呵护、科学管理、适时灌水施肥,确保现有树木成活率达到98%以上;并先后制定了《青铜峡新材料基地林木绿化管理规定》、《青铜峡新材料基地辖区环境卫生管理规定》和《新材料基地国土资源管理规定》等,有效制止了乱采、乱挖、乱占行为,基地整体环境得到进一步改善。
5、投资10万元新修沙石路3.5公里。截至目前,基地共建成道路6条,长约14.4公里,其中硬化道路1条,长4.4公里,修建简易沙石路5条,长约10公里,环基地路网基本形成。
6、主动协调供电部门,先后筹措资金21.5万元,完成了立新变518车站线改造工程,解决了基地所属企业用电问题。
7、委托宁夏轻工业设计院完成了基地—2020年总体规划修编和产业发展规划编制工作,现已通过青铜峡市委、政府的评审,待修改完善后上报吴忠市。
8、7月下旬,已委托自治区环保局为基地编制新材料产业基地环评规划。
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×××居住人口稠密,流动人口多,泥沙俱下,形形色色的人都有,是个十分容易引发矛盾的地方,特别是作为农业部挂牌的鲜活农产品定点交易市场,今年在市场展开的防“非典”、打击“地下六*彩”、创建国家卫生城市等中心工作能否顺利完成,攸关全市中心工作的大局,极易成为领导及公众关注的焦点。管委会没有被困难和压力所吓倒,也没有消极应付。而是认真领会市委、市政府的批示精神,一方面敦促公安值班室、城管等单位,充分发挥他们的拳头作用,另一方面敢于负责,在市场内很快地行动起来:一是建立工作机构,全面加强组织领导,二是深入动员,精心周密安排部署,三是严格制度,完善落实各项工作措施,四是突出管理,加强检查督促力度,五是把握重点,坚持狠抓薄弱环节。这些切实可行的措施,使管委会能从容直面中心工作,每次都能圆满地完成了工作任务。
管委会还创造性地开展工作,如把打击“地下六*彩”和取缔麻将馆结合起来,一举取缔了市场内的五家麻将馆,净化了市场风气,推动了市场精神文明建设,受到了广大客商的交口称赞。
xx管委会在街道党委、办事处的正确领导下,在街道工作组的直接领导下,团结带领管委会全体同志,具体做了以下几个方面的工作:
一、全面提升环境卫生保洁水平。找保洁公司负责人约谈,明确卫生保洁标准,落实保洁员定岗定位,执行监督奖惩,并采取市场运作的方式设置垃圾箱,全面提升了卫生保洁质量。
二、强化物业管理。与物业公司负责人约谈,明析物业合同,充实物业服务内容,兑现物业服务承诺,改变原来物业公司重收费、轻服务的现实,强化对物业公司监督管理,有效提高物业管理水平。
三、全力推进xx区域的升级改造工程。为彻底改变xx脏、乱、差的现状,街道党委、办事处决定对xx区域实行全面的升级改造,计划了利用一到两年的时间把xx改造成上海的南京路。为此,请天津设计院对xx主街进行高标准规划设计,并已启动改造工程,对一条主街和12条附街的地下排污管道重新铺设,路面重新修复、铺油;对主街墙体广告、地面基础设施、亮化、绿化、美化工程全面升级改造,目前进展顺利。
四、全面加强街区的日常管理工作。为抓好xx的管理工作,街道为xx管委会配备了近30人的管理队伍,全面落实每天早上8点到晚上9点30分xx的日常管理工作,进一步强化对各经营户、小商贩的管理;加强对街面车辆行驶和乱停乱放的管理;加强对商业活动的管理;以及加强对噪音污染的查处等。
五、全力做好辖区内的安全生产和信访稳定工作。制定方案、组织人员,认真做好每月一次的安全生产大检查活动,严格排查辖区内各商户、各单位的用电、防火安全和信访稳定问题,对排查出的问题,下达限期整改通知,限期落实整改。对于群众和商户反映的信件、电话等及时解决,避免类似问题的发生。
作为xx工业经济的主*台,开拓区先后获批省级循环化改造示范试点园区、省级高新技巧财产园区,被列入温州国家自主立异示范区范围,并被省当局赋予省级“优秀开拓区”称号。在20xx年度浙江省经济开拓区综合考评中,xx经济开拓区继续第六年被评为年度先进开拓区。
开拓区主导财产是电工电气、高端装备制造。区内现有规上工业企业269家,此中超亿元企业75家,上市企业10家(此中新三板7家),高新技巧企业80家。1—11月,开拓区实现工业总产值171亿元,同比增长;工业增加值亿元,同比增长;技巧(研究)开拓费亿元,占主营业务收入比重晋升至;数字经济增加值亿元,同比增长,远超全市均匀程度;完成工业性投资任务亿元,入库项目98个;招商引资到位资金亿元,此中1—10亿元项目4个;小升规已达标企业22家,完成全年任务的。
xx湾电力科技小镇以输配电高端装备制造为核心,发电、储电、用电和调电等装备制造为关联财产,着力打造电力装备全财产链。今年8月,xx湾电力科技小镇完成省级培育陈诉,并入选省级特色小镇第三批培育名单。11月,小镇客厅设计已经初步完成,来岁争创省级特色小镇。
生态智慧岛总用地面积约1300亩,将生态扶植与智慧财产开拓相交融,计划结构新资料、生物科技、前沿电工电子等财产。正在加快根基设施扶植和项目引进,目前一期已引进百川生物科技、格林美新资料、韩宇光电等项目。
xx智能电气高新技巧财产园区以电力科技小镇、科技孵化器等为紧张载体,成为高新技巧财产成长的紧张集聚地。目前,园区累计高新技巧企业96家。1—10月,园区实现高新技巧增加值亿元,同比增长;新产品产值亿元,同比增长;规上工业企业技巧(研究)开拓费用亿元,同比增长,利税总额66亿元,同比增长,各项指标安稳较快成长。
通过整合招商资源,坚持优中选强原则,精准定位招商项目。今年,共走访考察企业80余家,截至10月,完成招商引资到位资金亿元,此中1—10亿元项目4个(固力发、哥伦、三尚、美硕)。本年计划完成地皮出让共计405亩,目前已完成出让10宗亩,看护布告挂牌期内地皮8宗194亩,此中省重大财产项目4个(台邦周详减速器项目、科都电气基建项目、红光智能电气财产园项目、德威硬质合金基建项目)。科都已基础完成了打桩,台邦、德威、红光已于11月进场试桩,均已完成统计入库,现正在解决施工许可证。
xx智能电气小微园一期217亩,容积率,总建筑面积万*方米,总投资9亿元,全部投产后预计年产值可达18亿元,主导财产为为智能电气、智能装备及配套。目前已有37家企业完成主体扶植,12家进驻生产,预计20xx年底实现全部完工投用。今年8月份,作为全省小微园现场会看摩点。
xx博通小微园筹划面积56亩,总投资亿元,以电子、电器为主导财产,容积率,建筑面积64618*方米,共20幢建筑。共入驻企业38家,投产后预计年产值达10亿元,税收5000万元。现正在解决完工验罢手续,预计春节前交付企业使用,20xx年2月12家首批入驻项目实现投产,别的项目20xx年下半年全部投产。
此外,开拓区做好“腾笼换鸟”工作,通过深化“亩均论豪杰”革新,坚持“腾”“换”并举,开拓区闲置地皮获得有效盘活。在前期排查、鼓吹和引导的根基上,1—11月,因闲置地皮应用或容积率调剂所新建的厂房已结顶面积达万*方米,在建厂房面积达4万*方米,手续解决中还未开建的厂房面积约10万*方米。今年已完成法院处置企业厂房面积万*方米,已进入法律拍卖法度模范的企业厂房面积万*方米。下一步将继承做好企业办事指导工作,加快推进扶植进度。
以“最多跑一次”为核心,以优化营商情况为重点,进步审批治理效率。以筹划核实为例:筹划核实是客岁职能下放的一项工作,对开拓区来说是一个办事企业的*台和一项全新的工作。为了做到提速增效、优化营商情况,配备了最精干的力量负责这项工作,规定完成光阴为15个工作日,但我们基础上是1周内都把它完成。今年共完成了42家企业的筹划核实,使企业能更快的完工验收并投入生产。另外,企业项目环评审批也采纳了“区域环评+情况标准”审批治理模式,进一步晋升了治理效能,为企业带来了便利;1—11月,共完成开拓区环保审批项目57件。
以亩均税收整治为抓手倒逼企业规范升级。20xx年,区内亩产效益综合评价参评企业685家,通过增强亩产效益评价成果运用,认真贯彻落实《xx市亩均税收3万元以下企颐魅整治晋升行动计划》目标任务,截止11月开拓区整治名单内63家企业已基础完成整治工作。通过全面查询访问,逐一阐发,核实租金、面积,纳税评估,下访交流等多种方法,对每家企业订定不合核查规划。目前,28家自有厂房企业中,已有23家计入其承租方税款后满足亩均三万元的基础标准;3家企业关停被依法拍卖,腾出面积亩;2家企业亩均税收未达三万元,合计补税万元。别的35家承租企业已全部满足亩均税收要求。1—11月底,区内初审通过并立案的企业技巧改造项目87个,赋码的技巧改造项目23个,共计110个。此中立案项目总投资亿元,赋码项目总投资亿元,共计亿元。项目涵盖成套设备、新能源系统、节能产品等,财产升级趋势浮现。
开拓区积极构建与财产成长相适应的教导、文化、卫生、商业、办事等功能配套,拉开“六纵十六横”途径新框架,同步推进绿化、通信、供水、供电、排水、排污等配套。今年,完成了纬十二路、十五路桥梁工程,完成浦道疏浚工程,完成了南片临时河道工程,完成滨海北三路、纬十二路(东片)、纬十六(东片)、中心大道、经九路(纬八路—纬十一路)、小微园区间二路的沥青路面,完成纬一路、经五路、纬十七路绿化晋升工程,完成投资约2000万元;续建纬十二、纬十五、纬十六路工程,完成纬十二路桥梁工程,纬十五、十六路西段路面工程,完成投资约1500万元;续建东海河(纬十路—纬十七路)河道工程,完成了河岸的根基处置惩罚工程,完成投资约800万元。
市场发展之道,犹如逆水行舟,不进则退。管委会没有停留在过去的成绩上。今年,管委会进一步坚持“抓大上规模,抓专上特色,抓联求发展”的方针,北上和内蒙古自治区×××就联营合作,联锁配送,相互依托,提高干鲜鱼整体档次进行多轮洽谈,并邀请×××来市场考察,12月8日双方签署了合作协议书,力争在短期内把市场建设成产供销一体的大型商贸集团。总结一年来的工作,我们体会到要把工作做好需要做到以下几点:
(一)必须全面理解市委、市政府的指示精神,在结合点上下功夫,在具体化上做文章,确定符合管委会实际的工作思路。
(二)必须按照确定的思路部署和展开工作,集中精力反复持续地抓落实,确保出成果见成效。
(三)必须搞好相关部门的协调,充分发挥各部门的职能作用,一切围绕市场发展服务。
(四)必须完善经营管理,强化服务意识,提高服务质量,以真情服务求得经营客商对工作的支持。一年来,管委会的工作虽然取得了一些成绩,但从总体上看,工作质量还不够高,工作职能还没有全面发挥出来,一些如码头污染、财政贴息等优惠政策兑现的问题,还没有争取到有关部门兑现,一些老大难的问题还未解决,管委会办公经费还严重不足,拖欠办公经费、服务不到位的现象仍然存在。这些问题都需要在新的一年中注意加以解决.
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