社区工作总结是提高工作质量和效率的重要手段之一,可以帮助我们不断改进和创新。社区工作总结范文8:我组织了一次社区环境整治活动,清理了社区周边的垃圾和杂草,改善了社区的环境面貌。
根据中共xx市委农村工作领导小组办公室《关于报送20xx年上半年农村人居环境整治工作总结的通知》要求,确保农村环境综合整治各项工作得到有效开展,严格遵照执行,认真抓好落实,xx经济社会又好又快发展奠定坚实基础,为广大村民营造一个干净、整洁、有序、优美、文明的居住环境,现将xx街道办事处20xx年上半年工作总结如下:
我街道领导高度重视此次农村环境综合整治工作把此项工作列入了政府工作的重要议事日程,并制定了目标任务,同时召集个村委会干部召开了会议,安排部署了农村环境综合整治工作,同各村委会签订了《卫生管护责任书》22份,《房前屋后》责任书签订了2650份,集镇上的《门前三包》签订了264份;20xx年1月至5月xx垃圾中转站共计转运生活垃圾1905.59吨(平均每月转运381.12吨),预计全年共转运清理4573.42吨,到xx垃圾处理中心统一进行垃圾处理。按照市委、市政府工作要求,积极推进“组保洁、村收集、街道转运、市处理”的生活垃圾一体化处理模式。集镇上共安装垃圾箱138个,垃圾转运车1辆,清运车7辆,保证了建成区垃圾的日产日清工作。集镇共36个垃圾房,公厕9个,集镇33名保洁员建立“包街”责任制,负责集镇街道清扫工作,街道委托xx荣兴园林绿化公司负责集镇的垃圾清运工作。按照中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发《xx市县八旅游专线沿线环境综合整治实施方案》的通知,我街道结合实际,制定了xx市县八旅游专线沿线环境综合整治方案,并安排12名保洁员每天清扫沿线公路一次,村委会每季度对公路沿线进行铲草及排水沟的清挖工作。社区教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等各类设施配套齐全。
现阶段xx集镇已设置垃圾分类收集点7个,村庄12个,每个自然村根据村庄范围设置2-5个生活垃圾分类投放点,目前尚处于前期筹备及宣传教育阶段,等待生活垃圾分类设施设备下发后开始着手建设安装,并正式开展生活垃圾分类工作。
(二)公厕建设工作完成情况。
1.集镇沟槽式水冲厕改造。20xx年xx集镇计划改造沟槽式水冲厕4座(龙泉路北段、庆丰路中段、金凤街中段、xx仁济医院旁),其中仁济医院旁公厕由于建设年久无人管理处于封闭无人使用的状态,计划改造后重新对外开放,现阶段xx市城市管理综合执法局正在进行xx集镇新建公厕及沟槽式水冲厕提升改造的项目招标工作,待招标工作完成后即开始项目施工工作,预计20xx年6月底至7月初施工,11月底前工程完工并投入使用。
2.村庄公厕提升改造。xx市农业农村局对xx街道下发20xx年农村公厕改造提升任务共6座,街道计划村庄改造公厕6座(大营、鸣凤、摩所营、堍杉、吴里坝、招霸村委会各1座),计划20xx年6月下旬至7月上旬开工建设,12月前完成工程建设并投入使用。
3.旅游公厕提升改造。xx街道计划20xx年对xx派出所旧址公厕进行提升改造,在原有公厕基础上将其改造为旅游厕所,现处于设计阶段,具体完工时间暂不确定。
4.工作要求。结合实际,依据《城市环境卫生设施规划规范》(gb50337—20xx)、《城市环境卫生设施设置标准》(cjj27—20xx)、《云南省农村厕所改造建设技术指南(试行)》,制定集镇、村庄公厕改造提升工作计划和实施方案,达到布局合理、数量充足、卫生环保的目标要求;按照《城市公共厕所设计标准》(cjj14—20xx),坚持宜建则建、宜改则改、宜撤则撤原则,突出标准化、规范化、人性化,注重公共厕所功能和软、硬件建设,达到设施完备、功能实用、通风良好、清洁卫生,外观风貌与周围环境和谐,满足居民需求。
按照“人畜分离、厨卫入户”的要求,配套建设无害化卫生户厕。无害化卫生户厕入户进院,化粪池所选位置避免粪液直接排入水体,引导农户对粪渣资源化利用,成肥还田并提倡将农村厕所粪污、畜禽养殖废弃物处理进行资源化利用。
(三)生活污水治理。
20xx年xx污水处理厂处理污水24.03万吨,20xx年1-5月累计污水处理量为7.36万吨,其中5月为1.46万吨,处理污水通过中水回用设施排入xx集镇东湖公园。
xx污水处理厂于20xx年3月试运行,同年9月正式运行投入使用,目前污水处理厂进水量较少,日实际处理量在400立方米左右,而且进水浓渡低,原设计容量大,造成池容大,现处于低负荷运行状态,使得污水中含有的有机污染物几乎全部被消化,产生的污泥甚至不能满足活性污泥的'驯化。为满足系统正常运行,污水处理厂还不定期加入营养物,故目前污水处理厂无剩余污泥量产出,20xx年1月-5月共产出污泥200kg,其中2月产出200kg污泥,是由于2月初污水处理厂更换污水处理设施时清理出的污泥(连同厂区日常保洁维护产出的污泥),由荣兴园林绿化公司接收,用做xx集镇公园绿化带肥料。
1.环境卫生。xx街道仅有一辆用于集镇、村庄日常生活垃圾转运的环卫车辆,且该车辆属于黄标车辆,使用时间长、单次转运量较小,容易出现生活垃圾清运不及时,出现滞留的情况,为解决该问题需新增转运及收集车辆,提高生活垃圾收集转运效率。
2.公厕建设。由于xx街道办事处资金能力薄弱,造成工作进度缓慢,集镇、村庄公厕新建与改建工作尚处于前期筹备中,有计划但实施难,希望相关部门能给予一定程度的资金支持,以便加快“厕所革命”工作推进进度,能够更好地完成上级部门下发的任务。
3.生活污水治理。20xx年xx集镇规划建设排水管网20269米,其中污水管网9904米,管径dn400-500,检查井309个;雨水管网10365m,管径dn400-1000检查井322个,由xx建工集团正元建筑有限公司承建,20xx年1月开工建设,完成庆学路、青云路、庆丰路、朝阳路、龙泉路、八景路月照路污水管网5860米,检查井194个;雨水管网雨水管网3385米,检查井116个,于20xx年9月竣工,并投入使用,总投资12179143.51元。截止20xx年有配套污水管网5.86公里,现阶段已实现集镇污水、雨水管网全覆盖,近期雨污管网已建设完毕,远期建设工程由于集镇发展缓慢,环镇道路、规划道路现状属于机耕路、农田,未达到雨污管网建设条件,故其余4.04公里污水管网与6.98公里雨水管网污水、雨水管网暂未建设,20xx年计划对集镇现有雨污配套管网进行提升改造,但由于20xx年规划设计图与集镇现有规划存在一定的出入,为避免后期施工出现问题,故需要重新进行集镇雨污管网规划设计,现街道正与昆明市市政工程设计院进行前期筹备工作,计划20xx年6月底能落实具体实施计划及工程完工预期。
(一)环境卫生。
1.完善配套设施。完善集镇生活垃圾分类有关标志,配备标志清晰的分类收集容器及设施。改造辖区内的垃圾房、中转站等,适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆,配备满足生活垃圾分类清运需求、具有密闭性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。
2.巩固工作。巩固“全国文明城市”和“国家卫生镇”的创建成果,把生活垃圾分类工作作为加强文明城市建设的重要内容来抓,根据分类工作推进情况,落实长效管理机制。稳步推进生活垃圾分类投放、分类收运和分类处置,实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。
(二)公厕建设。
1.加快公厕建设与改造。加快厕所提升改造与新建的前期筹备工作,结合集镇环境综合整治,美丽乡村精品村、精品路线的要求,以标准化公厕的形式,推动集镇、村庄的建设和改造,力争20xx年12月底前完成厕所建设工作任务并将建设完成公厕投入使用。
2.推广宣传新型处理工艺。初步尝试推广使用低用水、低能耗、零排放、零污染、占地小的智慧环保公厕,以及低碳环保、泡沫生态公厕和其他类型生态环保公厕,采用人性化、易维护、高效率处理技术,加强粪便无害化处理和资源化利用,推广应用微生物处理、沼气化粪及自然化解污物粪便等处理工艺。
3.初步规范公厕管理。加快建立完善运营管理、检查维护、考核监管、监督奖惩等管理服务机制;建立日常保洁责任制,配齐管养人员,制定具体管理办法和服务标准,完善“属地管理、分片包干、部门负责”责任制,提高精细化管理水平,将集镇及村庄公厕保洁、设施设备管理维护纳入集镇及村庄保洁责任范围。
(三)生活污水治理。
加大资金投入,加快推进提升改造建制镇污水处理设施和配套管网建设,提高污水收集率和处理能力,加强污水处理设施运营管理,确保污水处理设施正常运行,并达标排放。及时公开反馈意见问题整改落实情况,主动接受群众监督。
1.环境卫生。__街道仅有一辆用于集镇、村庄日常生活垃圾转运的环卫车辆,且该车辆属于黄标车辆,使用时间长、单次转运量较小,容易出现生活垃圾清运不及时,出现滞留的情况,为解决该问题需新增转运及收集车辆,提高生活垃圾收集转运效率。
2.公厕建设。由于__街道办事处资金能力薄弱,造成工作进度缓慢,集镇、村庄公厕新建与改建工作尚处于前期筹备中,有计划但实施难,希望相关部门能给予一定程度的资金支持,以便加快“厕所革命”工作推进进度,能够更好地完成上级部门下发的任务。
3.生活污水治理。20__年__集镇规划建设排水管网20269米,其中污水管网9904米,管径dn400-500,检查井309个;雨水管网10365m,管径dn400-1000检查井322个,由__建工集团正元建筑有限公司承建,20__年1月开工建设,完成庆学路、青云路、庆丰路、朝阳路、龙泉路、八景路月照路污水管网5860米,检查井194个;雨水管网雨水管网3385米,检查井116个,于20__年9月竣工,并投入使用,总投资12179143.51元。截止20__年有配套污水管网5.86公里,现阶段已实现集镇污水、雨水管网全覆盖,近期雨污管网已建设完毕,远期建设工程由于集镇发展缓慢,环镇道路、规划道路现状属于机耕路、农田,未达到雨污管网建设条件,故其余4.04公里污水管网与6.98公里雨水管网污水、雨水管网暂未建设,20__年计划对集镇现有雨污配套管网进行提升改造,但由于20__年规划设计图与集镇现有规划存在一定的出入,为避免后期施工出现问题,故需要重新进行集镇雨污管网规划设计,现街道正与昆明市市政工程设计院进行前期筹备工作,计划20__年6月底能落实具体实施计划及工程完工预期。
为全面贯彻落实国务院八部委和省、市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称专项行动)会议和文件精神,我局在落实环保专项行动中强化政策引导,创新监察模式,强化监管执法,完善考核机制,认真组织开展专项行动,取得一定成效。现将工作情况报告如下:
(一)加强领导,完善机制,保证工作顺利开展
20xx年6月12日全国专项行动电视电话会议召开后,我县快速行动、立即安排部署,把专项行动列为今年我县环保工作的重点,制定出台了《xx县20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,成立了专项行动领导小组,由县政府分管环保的副县长任组长,县政府协管环保工作的副处级干部任常务副组长,县政府督查室、县环保局主要负责人任副组长,县发改局、县经信局、县住建局、县工商局、县安监局主要负责人为成员,统筹协调组织开展环保专项行动。领导小组办公室设在县环保局,由县环保局分管环境监察的领导任办公室主任。各乡镇相应成立了环保专项行动领导小组,由乡镇长任组长,分管环保工作的领导及环保专干为成员,形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局,齐心协力开展环保专项行动。为使专项行动不流于形式,不走过场,县政府建立了专项行动工作机制,明确了相关部门的工作职责,严格了专项行动的工作纪律要求,并将工作开展情况纳入年终考核内容,实行环保工作一票否决制,确保工作的顺利开展。
(二)强化宣传报道,营造环保氛围,提高公众意识
为切实整治违法排污行为,保障人民群众健康,我县切实加强了环保法律、法规、政策的宣传力度。
三是以深入开展环境安全隐患大排查、大气污染防治专项检查、涉重金属重点行业等专项整治工作为载体,督促业主遵守环保法律法规,责令企业落实整改措施,从严整治环境违法行为,暴光典型违法案例,进一步提高了企业的守法意识。
(三)加大整治力度,强化执法监察,工作开展有序
我县严格按照上级环保部门的统一安排部署,积极开展各项环保专项行动。
1、深入开展整治违法排污企业专项行动,切实保障群
众身心健康。今年,我局联合县发展和改革局、县经济和信息化局、县司法局、县住房和城乡建设局、县工商行政管理局、县安全生产监督管理局等七个部门,继续在全县深入开展整治违法企业保障群众健康环保专项行动。到目前为止,我局共出动执法人员500次,检查企业110家,立案查处企业环境违法行为20起,依法取缔关闭非法排污企业11家,给相关部门移送函56份;今年我县暂无挂牌督办事项,无责任追究人员。
2、全面落实《大气污染防治行动计划》,继续开展大气污染防治专项检查。
四是深化面源污染治理。由政府主导,推进网格化管理,对建筑施工场地和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟等方面存在的环境问题进一步加大巡查和整治力度,严肃查处污染大气环境的违法行为。通过专项行动,一批存在大气污染的项目得到有效治理 。
1.加快公厕建设与改造。加快厕所提升改造与新建的前期筹备工作,结合集镇环境综合整治,美丽乡村精品村、精品路线的要求,以标准化公厕的形式,推动集镇、村庄的建设和改造,力争20__年12月底前完成厕所建设工作任务并将建设完成公厕投入使用。
2.推广宣传新型处理工艺。初步尝试推广使用低用水、低能耗、零排放、零污染、占地小的智慧环保公厕,以及低碳环保、泡沫生态公厕和其他类型生态环保公厕,采用人性化、易维护、高效率处理技术,加强粪便无害化处理和资源化利用,推广应用微生物处理、沼气化粪及自然化解污物粪便等处理工艺。
3.初步规范公厕管理。加快建立完善运营管理、检查维护、考核监管、监督奖惩等管理服务机制;建立日常保洁责任制,配齐管养人员,制定具体管理办法和服务标准,完善“属地管理、分片包干、部门负责”责任制,提高精细化管理水平,将集镇及村庄公厕保洁、设施设备管理维护纳入集镇及村庄保洁责任范围。
进入春季以来,*县聚焦人居环境集中整治“绿起来”的目标任务,抢抓造林时节,早谋划、高起点、快行动,深入推进城乡绿化提升工程,促进人居环境集中整治“绿起来”,不断提升人居环境品质,切实增强绿色发展底蕴。
经过“净起来”这一阶段的努力,全县城乡人居环境面貌有了较大改善,人民群众满意度不断提升。如*镇在市级考评中获得全市人居环境整治创新奖,展示了我县人居环境整治工作的好经验、好做法,具有较强的代表性、可借鉴性,值得在全县学习推广。
但从各级督导和暗访检查反馈的情况来看,仍有不少突出问题尚待解决,当前我县人居环境整治的部分区域完成度不高、亮点打造不全面、群众诉求解决不充分,部分乡镇乱堆乱放、乱扔乱倒有再次冒头的迹象,与其他县区相比,差距较大。存在的主要问题:
上一阶段过后,个别乡镇放松懈怠,对人居环境整治工作的重视程度有所下降,准备工作不积极、整治力度不够强、对于检查抱有侥幸心理,消极应战。
个别乡镇政府所在地的农贸市场、背街小巷、城乡结合部等薄弱部位还存在着卫生保洁不到位、垃圾清运不及时,部分地区存在清理过后再次重现垃圾堆的情况;国、省、县、乡道路及街区两侧广告牌、违法建筑、乱搭乱建的整治标准不高;乡镇街区和人员聚集较多的地方车辆乱停乱放现象普遍,车位规划不合理;裸土空地较多绿化不及时、路肩培护滞后;农村户厕改造问题较多;村容户貌较差等。
经过大量宣传,群众已对“整治‘六乱’、开展‘六清’”有了更加明确清晰的认识,但是并没有牢固树立好人民群众的主体地位,导致治理成效不稳定甚至退步,进一步导致基层工作进展缓慢,整体效率低下。
(一)扩“绿量”,做厚夯实生态家底。坚持科学谋划,主动超前部署,迅速掀起国土绿化热潮,不断夯实绿色发展生态本底。
建立国土绿化奖补机制,建立健全以公共财政投入为主导、社会投入为补充的国土绿化投入机制,拟投入*亿元对国、省道进行绿化提升,投入*万元对县、乡道进行提升改造,2个月内实现所有道路高标绿化全覆盖。
按照“功能定位、合理布局、突出重点、整体推进”的原则,根据*县生态环境基本特征和战略格局,精心谋划南部浅山抓“两茶”、中部垄岗抓花木、北部滩地抓用材林的布局,结合国省道路提升改造,将国土绿化任务分解到乡镇,细化到地块,坚持适地适树、见空植绿、应绿尽绿。
加大全民义务植树力度,发动全社会力量大规模植树增绿,全县机关单位结合“支部联建”活动,对所包乡镇(村)荒地、荒坡造林绿化,打造“支部联建共育林”,鼓励成功人士、返乡青年、离退休干部党员种植捐建“功德林”“巾帼林”“青年林”“创业林”等。目前,全县累计种植捐建、认领各类“绿化林”*处,共计*余亩。
按照环境优美、生态宜居的思路,因地制宜开展绿化美化,着力打造生态小康村镇和美丽乡村,不断提升生态环境质量和宜居水平。
每条国、省道路选定一段沿线道路,每镇区选定一条街道,每个乡镇选定一个行政村,每个行政村选定一个自然村,率先打造成人居环境治理绿化示范点,作为集中整治“绿起来”的标杆,示范带动全县“绿起来”工作整体提升。目前,已打造示范道路*公里,示范街道*条,示范村(自然村)*个,示范效应逐步显现。
对集中整治清理出来的闲置地、公共区域空闲地、荒坡地等,根据土地性质,多层次开展“绿起来”活动。对大规模集体用地采取以租代管方式鼓励当地园林企业、花木种植大户租种;对村内“空心院”和废弃宅基地由属地政府牵头推进“一宅变四园”,累计新建各类“小花园”“小菜园”“小果园”“小游园”*处。
突出淮河生态廊道建设,沿淮乡镇通过新建、抚育和改造,达到能绿尽绿。同时,优化调整树种、品种结构,大力推广乡土树种和果材兼用树种,提高造林成效,提升绿化品质。20xx年全县力争完成*生态廊道新造林*亩,完成淮河干支流抚育*亩,申报*湿地*处。
注重统筹推进,把国土绿化提速行动融入到产业振兴工作中,探索让生态效益转化为经济效益、让生态优势转化为发展优势。一是精准发展特色林业。坚持生态产业化、产业生态化原则,大力发展茶叶、花木和特色优质林果产业,加快茶产业和花木产业转型升级。20xx年完成低质低效茶园改造*亩,完成茶园抚育*亩,争创省级花木龙头企业*个。
借巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接之机,大力调整产业结构,采取“林姜套种”的林下经济生态模式,着力提升苗木和州姜种植收益,做亮“一枝花”、做活“一块姜”,促进增产增收。已发展“林姜套种”面积20xx亩,每年经济效益达3000万元。
引导果树、花木进村入院,把绿化美化与农民增收、全域旅游和乡村振兴结合起来,打造一批森林乡村、森林特色小镇,促进经济发展。20xx年全县完成乡村绿化美化20xx亩,打造省级森林特色小镇2个,建好省级、市级森林乡村绿化美化示范工程7处。
按照“上规模、提质效、创模式、建链条、树品牌、强支撑”总体思路,因地制宜,以优化油茶品种结构和强化管理为重点,抓好油茶基地建设,形成油茶产业集中区,在南部浅山丘陵区新造油茶林1600亩,低质低效油茶园抚育改造1000亩。
目前,全县城乡人居环境整治成效明显,亮点纷呈,形成了全县上下“热”起来、全民共建“干”起来、你追我赶“比”起来、高标推进“净”起来、加快推进“绿”起来“五起来”的良好局面。
县人居环境集中整治五人专班多次专题讨论研究部署推动工作,并组织召开7次全县推进会、4次现场观摩会、10次问题整改调度会,高压传导让整治行动“热”起来;干部带头干,群众跟着干,让群众参与劲头“热”起来,县委书记*、县政府县长*躬身入局,每周把全县所有乡镇、办事处、重点村走一遍、看一遍、督一遍,发现问题立即交办整改;县委、县政府分管人居环境领导每日下沉一线,挂牌督战,自行动开展以来从未间断;其他县处级领导每周至少利用一天时间到所包乡镇,专门指导、督导人居环境整治工作;群众从“站着看”到“点个赞”再到“一起干”。全县上下联动,全面掀起人居环境整治热潮。
乡与乡比起来,全县每周开展一次观摩评比,每月进行排名兑现奖惩;村与村比起来,各乡镇每半个月组织一次辖区所有村(居)观摩评比,授旗;户与户比起来,县文明办、县创卫办、县妇联组织“四美乡村”、“五美庭院”、“星级文明户”、“文明商户”等评比活动。累计评比出“四美乡村”*个,“五美庭院”*个,“星级文明户”*个、“文明商户”*余个。
集中开展“三大攻坚行动”。第一个是拆违拆危集中攻坚行动,全面排查“凡违必拆、违建清零”;第二个是生活垃圾治理攻坚行动,对非规范垃圾堆放点进行全面排查,重点清理生活垃圾、村内沟渠、农业生产废弃物、乱堆乱放、废弃房屋房前屋后积存垃圾,铲除卫生死角。第三个是残垣断壁清理攻坚行动,对全县范围内废弃杂房、废弃旱厕、废弃猪舍牛栏等严重影响村容村貌的残垣断壁全面清除。累计拆除私搭乱建处、旱厕2837个、残垣断壁及破旧房屋处;清除黑臭水体3521处、陈年垃圾堆及建筑垃圾处。
加强组织领导各乡镇和有关县直部门党政主要负责人为第一责任人,乡镇和有关部门要制定具体可操作的实施方案,健全机制,压实责任,确保长效。强化督导考评。由县林业和茶产业局督导考评,对全县*个乡镇、办事处进行综合考评。营造良好氛围。充分利用电视、广播、网络等媒体,通过群众喜闻乐见的形式,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,大力宣传农村绿化环境治理的重要意义和政策措施。规划合理全面,因地制宜推进村庄绿化、道路绿化、村部绿化、乡镇政府所在地绿化、公园游园绿化、荒山荒坡绿化,逐步实现村庄果园化,农户花园化,国省道绿化行道树木米径规格不小于8cm,县乡道规格不小于6cm,对树木保存率低、品相差、绿化档次低的路段,进行重新规划,在树种选择上以乡土树种、传统花木品种为主。加强绿化管护,明确区域责任单位,国省道绿化由县交通运输局负责,县乡道和村庄绿化由所在村负责,公园荒山荒坡绿化由各乡镇政府负责。
“铁腕整治”让重点区域、重点交通沿线“净起来”,动用大型机械*台次参与整治;重拳出击让乡镇首集“净起来”,各乡镇政府所在地首集全面拆除遮阳棚、广告牌、铁皮屋、活动板房、破旧围挡等违章行为,并划定区域规范停车;党建引领让村内村外“净起来”,全县党员、干部、包保县直单位每周至少利用一天时间自带工具到村,开展村庄清洁行动;发动群众让房前屋后“净起来”,通过宣传发动使广大群众从“要我干”到“我要干”转变,自觉参与到房前屋后垃圾杂物清理行动;结对帮扶让户容户貌“净起来”,县直单位各帮扶责任人,紧密结合巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作,主动参与联系户开展房前屋后庭院卫生清理、种植花草果木,教育引导村民破除随手扔、出门倒等陋习,形成良好的卫生习惯。
(一)抓巩固,持续打好净起来持久战。持之以恒治脏,充分发动和组织农民群众全面清理农村沿路沿街堆放的废弃物及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等,铲除卫生死角,做到道路畅通、院落整洁,实现村容净化、美化、田园化;持之以恒治乱,集中开展拆迁整治行动,对违法建筑、道路红线以内的建筑和乱搭乱建进行拉网式排查和集中整治,凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施,坚决依法予以拆除,严厉处罚,从源头上阻止违法乱建现象。加大集贸市场治理整顿力度,坚决取缔骑路市场、流动摊点、店外经营,建立良好的市场秩序;持之以恒治“残”,组织乡镇、相关县直部门协同推进,采取行之有效的方式、方法彻底清除有碍观瞻的残垣断壁、废弃房屋。
在台账建立上,各乡(镇)、办事处要对排查发现的问题,认真制定整改方案,明确整改重点、技术路线、经费保障、时限要求等,责任到人,分县、乡、村三级建立整改台账,实行销号管理。要如实填报,做好留存。以前的“回头看”和整改台账也要做好留存。在厕所问题整改上,坚持“一厕一策”原则,对因施工不到位、管护维护缺失等导致的问题厕所,坚持缺啥补啥,逐一制定整改措施,做到立行立改,确保结果群众满意;因技术模式不适宜等造成的问题厕所,明确整改时间表和路线图。群众利益无小事,各乡镇务必要坚持精准摸排、精准整改,把农村厕所建好,改好,用好,管好,确保在各级检查中不出纰漏、不被问责。
县人居环境整治专班已发文要求,各乡镇(办事处、场、区)要对整治行动清理出来的闲置地、宅基地、公共区域空闲地、村部周边、荒地、荒坡、“空心院”以及农户房前屋后的空闲地进行绿化美化行动。对大规模集体用地采取以租代管方式鼓励当地园林企业、花木种植大户租种;对街边、街角空闲地鼓励成功人士、爱心人士建小景园;对村内“空心院”和废弃宅基地由属地政府牵头推进“一宅变四园”;动员发动群众亲自动手改造绿化美化自家庭院及房前屋后。
县委组织部牵头组织县直单位结合“支部联建”活动对所包乡镇(村)的荒地、荒坡进行绿化,打造“支部联建共育林”。县林茶局结合“生态廊道建设奖补”制定“四旁”绿化方案并实施,同时,督导指导乡镇“围村林”建设。县委宣传部、县总工会、县妇联、团县委、县群团组织和社团组织与县融媒体中心要大力开展“报答家乡养育恩我为家乡送片荫”活动。同时,将全县境内的所有国、省、县、乡、村、组道路两侧的路肩、边沟和边坡都纳入整治范围。在做好标准路肩的基础上,因地制宜,加快推进道路两边绿化提升工作。
我县拟投入*亿元对国、省道进行绿化提升,投入*万元对县、乡道进行提升改造。继续组织实施“为了家乡美,我尽一点心”的募捐倡议、“我为家乡栽棵树、我为家乡治水塘”等一系列全民志愿服务活动,吸引外出创业人士反哺家乡。各乡镇要按照“政府补一点、群众拿一点、社会筹一点”的办法,多渠道筹集环境整治资金,确保整治活动持续开展。
督促各单位一把手,自觉负起人居环境整治第一责任人的责任,靠前指挥,始终站在整治活动的前沿和一线,进一步细化量化工作任务,把任务分解到具体的领导和个人,做到责任分工、标准要求、完成时限三明确、三到位。
1.集镇沟槽式水冲厕改造。20__年__集镇计划改造沟槽式水冲厕4座(龙泉路北段、庆丰路中段、金凤街中段、__仁济医院旁),其中仁济医院旁公厕由于建设年久无人管理处于封闭无人使用的状态,计划改造后重新对外开放,现阶段__市城市管理综合执法局正在进行__集镇新建公厕及沟槽式水冲厕提升改造的项目招标工作,待招标工作完成后即开始项目施工工作,预计20__年6月底至7月初施工,11月底前工程完工并投入使用。
2.村庄公厕提升改造。__市农业农村局对__街道下发20__年农村公厕改造提升任务共6座,街道计划村庄改造公厕6座(大营、鸣凤、摩所营、堍杉、吴里坝、招霸村委会各1座),计划20__年6月下旬至7月上旬开工建设,12月前完成工程建设并投入使用。
3.旅游公厕提升改造。__街道计划20__年对__派出所旧址公厕进行提升改造,在原有公厕基础上将其改造为旅游厕所,现处于设计阶段,具体完工时间暂不确定。
4.工作要求。结合实际,依据《城市环境卫生设施规划规范》(gb50337—20__)、《城市环境卫生设施设置标准》(cjj27—20__)、《云南省农村厕所改造建设技术指南(试行)》,制定集镇、村庄公厕改造提升工作计划和实施方案,达到布局合理、数量充足、卫生环保的目标要求;按照《城市公共厕所设计标准》(cjj14—20__),坚持宜建则建、宜改则改、宜撤则撤原则,突出标准化、规范化、人性化,注重公共厕所功能和软、硬件建设,达到设施完备、功能实用、通风良好、清洁卫生,外观风貌与周围环境和谐,满足居民需求。
按照“人畜分离、厨卫入户”的要求,配套建设无害化卫生户厕。无害化卫生户厕入户进院,化粪池所选位置避免粪液直接排入水体,引导农户对粪渣资源化利用,成肥还田并提倡将农村厕所粪污、畜禽养殖废弃物处理进行资源化利用。
加大资金投入,加快推进提升改造建制镇污水处理设施和配套管网建设,提高污水收集率和处理能力,加强污水处理设施运营管理,确保污水处理设施正常运行,并达标排放。及时公开反馈意见问题整改落实情况,主动接受群众监督。
20__年三季度的环境卫生工作在区委、区政府的正确领导下,在区市容办的关心指导下,在街道、社区村组及各友邻单位的协助配合下,潇湘街道以“创建国家级卫生城”为契机,严格按照创建国家级卫生城市的管理目标要求,紧扣主题,力求实际,始终把环境卫生工作做为一项重要工作来抓,以饱满的工作热情,务实的工作作风,为全面推进国家卫生城创建工作,立足自身实际,以突出市容环境卫生管理工作为重点,创新工作思路,加大市容环境卫生管理力度,创建良好的城市发展环境、完善城市服务功能、优美的人居环境为目标,进一步提升城市品位,以城中村及城乡结合部、社区、单位、农贸市场整治为重点,积极采取措施,宣传发动群众,在总结以往的工作,借鉴其它街道的环境卫生工作经验的基础上,结合群众路线教育活动,不但提高完善市容环境管理长效机制,努力提高城市环境卫生管理水平,提升城市品位,树立城市形象,增强城市影响力、竞争力,促进经济社会快速、健康、和谐发展。促进“创卫”工作取得新成效。国家级卫生城市创建工作已进入关键阶段。街道将一如继往的做好市容环境卫生管理工作,现将三季度的环境卫生工作总结如下:
一、工作开展情况。
(一)主要工作。
1、加大宣传力度。
为进一步提高城市管理水平,提升城市品位,巩固“全国十佳宜居城市”成果,营造整洁、优美的城市环境。街道通过新闻媒体、墙报、黑板报、发放“门前三包”、宣传资料等多种形式宣传环境卫生管理的重要意义,抽调机关干部50余人分片包干到社区、单位、居民小组负责抓好环境卫生管理工作,激励和引导广大市民积极投入参与到创建“卫生城”的工作中来。广泛动员,发动群众,做到人人动手,全民参与,在市民中树立讲卫生、讲文明,树新风的良好风尚。采取多种形式,让市民充分认识市容市貌环境卫生管理工作的重要性、紧迫性,使环境卫生管理工作的要求和目标任务做到家喻户晓,人人谐知,在辖区内营造人人都来关心、参与、支持市容市貌环境卫生管理的浓厚氛围。
2、“门前三包”
街道办事处成立以主要领导负责的工作领导小组,建立台账制度和严格考核的奖惩制度,并与各社区签订“门前三包”责任书,各社区与临街的单位、学校、小区、商店、宾馆、酒店签订“门前三包”责任书,街道和社区抽调工作人员对辖区内临街铺面张贴了2500块“门前三包”制度牌,安排专人定期对临街铺面的门前三包进行检查登记,对不达标的铺面要求限期整改,月底进行排名通报,年终将考核成绩与社区签订的责任制挂钩,进行评先评优,确保“门前三包”工作落到实处。
3、强化环境卫生整治,建立健全管理制度。
(1)完善清扫保洁管理制度建立长效机制。加大对重点区域、主要道路、重点部位及城中村、城乡结合部、农贸市场、临时摊位的整治力度,做到不留死角,按照清扫保洁标准,确保清扫保洁工作的连续性和稳定性。
(2)加强辖区单位和居民区的卫生监督。社区对辖区单位、小区进行督查、检查,对环境卫生脏、乱、差,且行动不力的单位和小区及时下发整改通知书,对居民的投诉做到迅速处置和意见反馈。
(3)在人流量大、垃圾多、脏、乱、差现象较为突出的城中村,又新增移动垃圾箱体5个,基本上缓解了乱堆乱放垃圾现象。
(4)加强对辖区内建筑工地的管理,与4个已征待建的的建筑工地一起协商,在4个工地周围共砌筑围墙1800多米,杜绝了在闲置工地上乱倒垃圾现象。
(5)与社区签订城中村、城乡结合部、农贸市场等环境卫生管理责任书,4个社区的书记、主任向街道缴环境卫生工作履职保证金5万余元,定期对社区环境卫生进行检查考核。对工作不到位、措施不力、环境卫生差的社区,从个人上缴的保证金中给予惩处,对工作措施有力、清扫保洁到位、考核为优秀的给予奖励。
(6)由于清扫保洁人员年龄普遍偏高,加之工作环境差,存在一定的安全隐患,街道为每个清扫保洁人员购买了一份意外伤害险。
(7)为进一步调动环卫工人的工作积极性,激发环卫工人在平凡的工作岗位上取得不平凡的成绩,街道每年对工作认真负责、能吃苦耐劳的工作人员给予奖励。
(二)清扫保洁人员管理。
1、清扫保洁员必须按所承包的责任区,清扫并收集垃圾到指定的垃圾投放点,确保不留空白,不留死角。
2、清扫保洁员要积极参加街道、社区组织的各种卫生检查突击活动,做到全天候在岗。
3、清扫保洁员要求辞职时,必须提前一周向街道环卫站、社区提出书面申请,街道环卫站、社区在一周内推荐新的保洁员,以便做好新老保洁人员交接手续。
4、清扫保洁员因病、因事暂不能工作时,需自己找人替班。不允许出现空岗、缺岗现象。
5、清扫保洁员在工作中要注意安全,防止各种安全事故的发生,清扫保洁员在岗期间,要保持个人卫生,衣服勤洗勤换,必须穿统一配发的黄色工作服,并保持着装整洁。
6、清扫保洁员对道路清扫保洁的质量和标准要求达到“六无六净”:即无果皮纸屑、无尘土、无杂物、无碎石、无袋装垃圾、无人畜粪便;路面净、人行道净、下水口净、树坑净、墙脚净、果皮箱净。清扫范围为横向墙脚对墙脚,纵向到分界线,做到随脏随扫随保洁。
7、严格按照操作规程安全作业,对于清扫保洁质量较差且教育不改的,将给予相应的处惩直至解除承包合同处理。
8、清扫保洁员要树立为民、为社会服务的品德,做到不怕苦、不怕脏,树立良好的行业形象。
9、清扫保洁员要语言文明,以理服人,不准辱骂过往行人和经营者。发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象,做到文明劝导,主动清扫,对蛮不讲理者,进行耐心劝导妥善处理,以免发生意外情况。
(三)农贸市场管理。
为进一步强化中心城区市容市貌和环境卫生管理,解决农贸市场脏、乱、差问题,由社区投资分别在4个农贸市场,设市场管理办公室,安排管理人员及清扫人员负责日常工作的管理。
1、成立了农贸市场管理办公室,建立了市场管理制度,安排人员5人,专门负责市场秩序及环境卫生管理工作。
2、农贸市场秩序基本做到了划行归市、品种类别归区、划线定位、亮证经营、明码标价,严禁占道和场外交易,杜绝流动摊位。
3、环境卫生基本做到随脏随扫,全天保洁。
4、市场秩序大有改观,基本保证过往人员畅行无阻,设施配套完整,上下道路畅通。
(四)主要做法。
在春节来临之际,街道严格按照上级下划的清扫责任面积,从实际出发,将新增清扫面积按照分级负责的管理办法下划给社区及村组,切实抓好环境卫生“三落实”工作。
一是加大宣传力度,印发了各种宣传资料、告户主通知书、在“三八”和“五一”节期间,组织共青团、妇女及志愿者队伍上街发放宣传资料1200余份。
二是抽调综治维稳人员,执法中队,环卫站工作人员对城中村及城乡结合部的环境卫生进行综合整治,上半年街道组织社区单位、小区进行了3次环境卫生大整治。大整治期间,清除了积存已久的建筑垃圾及生活垃圾700余吨,清运河道垃圾10余吨,通过整治效果较为显著。
三是街道成立了考核领导小组,制定了相应的考核奖惩办法。相关人员缴纳了5万余元的环境卫生工作履职保证金,由督察组负责日常检查督促,测评组专门负责对社区及单位每月进行一次考核,并将考核结果进行书面通报。对考核为优秀的进行奖励,对考核为合格的不奖不惩,对考核为不合格的取消年终评先评优资格,同时扣除个人部份工作履职保证金。
四是以周边120多家友邻单位、学校、小区、商旅行业等取得联系,定期召开工作推进会,实行齐抓共管,做到共驻、共建、共管、共创,为“四城联创”工作奠定了良好的基础。
五是街道投入经费15万元,对城中村、城乡结合部的环境卫生进行大整治,整治期间,出动各种机械8台次,人员70多人,共清运建筑垃圾、生活垃圾700多吨。
六是为98名工作在高危路段的清扫人员每人购买了一份人身意外伤害保险,定做了300件环卫工作服,同时在“春节”期间表彰慰问了20名环卫工作人员,发放慰问金2000余元,还在特殊地段摆放了10个移动垃圾箱,新增保洁人员40人。
七是对街道4个社区的190多条街道71.8万平米的清扫面积划分到社区、小组,清扫任务落实到人。这样基本做到了清扫面积全覆盖。为下一步做好市容环境卫生工作奠定了良好基础。
八是在环境卫生大整治期间,取缔了城中村老村子的旱厕8个,新安装移动式水冲卫生公厕1个,有效改善了城中村的市容环境,同时也给住在周边的居民带来了方便。
二、存在的主要困难和问题。
一是环卫保洁队伍不健全,年龄偏大,卫生意识淡化,难于激发活力。对清扫保洁工作认识不到位,工作责任性不够强,自我约束能力低,自我定位标准低。
二是居民卫生意识差,导致“脏、乱、差”现象严重。居民、流动人口由于受传统生活习惯和城镇发展空间的限制,传统的生活习惯仍然没有摆脱落后的卫生意识和卫生观念,生活垃圾随意乱倒,形成许多卫生死角。
三是保洁任务日趋繁重,城镇规划布局时,没有考虑建筑垃圾及装修垃圾的堆放点,使建筑垃圾无法处置,有的甚至还是露天堆放,对水体造成严重的“二次污染”。
四是少数社区、单位、小区市民对环境卫生工作不够重视,落实不到位,管理措施及力度不到位。在环境卫生工作中存在应付思想和时有推卸责任的现象。
五是随着城市化进程步伐的加快,环境卫生工作面临着严峻的挑战。清扫面积大,工作时间长,劳动强度大,经费严重不足和管理中受执法资格的限制严重制约着城市化环境卫生管理工作。主要表现在:
2、城乡结合部、城中村部分路段虽然成为城市主干道,环境卫生工作要按照城市标准执行,仍有部分市民对环境卫生工作认识较差。门店经营、乱摆乱放、乱倒垃圾、乱泼污水的现象十分突出,造成在环境卫生整治和保洁工作上难度大、压力重。
3、城中村仍有许多老房子,大都租给他人养猪、养鸡、收废旧、房前屋后乱堆乱放现象十分突出,产生的污水无法治理,形成了卫生死角。
三、今后的努力方向。
为切实做好市容市貌环境卫生管理工作,进一步规范中心城区市容市貌环境卫生管理工作,努力实现“四城联创”的目标,上半年的环境卫生工作将在抓好日常工作的同时,紧紧围绕“一个提高”、“四个加强”,为“四城联创”打下坚实的基础。
一是提高认识。要充分认识创建国家卫生城是曲靖市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,提升城市品位,改善城市卫生面貌,实现环境改善与经济发展良性互动,为人民群众健康服务的一项重大举措,“创卫”工作既艰巨又繁重,需要每个市民的积极参与和自觉行动,才能打造出一个清新、整洁、美丽的卫生城市,让我们以饱满的工作热情积极投身到“创卫”工作中来。
二是加强宣传教育,发动全民共同参与。进一步加强对市容市貌环境卫生工作的宣传力度,树立环卫行业的正面典型进行大力宣传和推广,充分利用多种宣传方式,通过印发传单、倡议书等形式,不断扩大市民、村民的知晓率。在4个社区建立卫生督导联系机制,不断提高人民群众的环境意识,促进广大市民从自我做起,从点滴做起,积极参与到爱护和关心市容市貌环境卫生的行列中来。
三是加强环卫工作的投入,将进一步加大投入,完善各项管理制度,配备环卫设施,提高环卫工人的待遇,调动环卫工人的工作积极性。做到资金投入到位,人员上岗到位、管理措施到位。
四是加强监督检查考核力度,确保工作落实到位。建立街道挂钩领导包责任制,负责对各挂钩社区开展的市容市貌环境卫生工作进行跟踪督促,全面掌握工作开展及落实情况。继续加大监督检查力度和考核奖惩措施,严格按照一周一检查、一月一通报、一月一考核、一季一总结、一年一考评的要求,对工作措施不力、管理不到位的社区及责任单位进行通报,并限期进行整改,对考核不合格的社区和单位追究相关责任单位及责任人的责任。
五是加强部门之间的统筹协调。市容市貌和环境卫生管理工作,需要全社会、各成员单位、社区和人民群众的共同参与配合,环卫站将进一步协调好各单位、各部门,确保各项管理工作措施落实到位,清扫保洁到位。
街道的市容环境卫生工作,由于领导重视,部门积极配合,群众共同参与,取得了一定的成绩,但是离上级的要求还有差距。做好中心城区市容环境卫生管理工作意义重大,影响深远,我们相信,在区委、区政府的领导下,通过街道全体干部职工的不懈努力,潇湘街道的市容环境卫生管理工作将会有大的改观。
__年__社区在鼓楼区政府和水部街道办事处的领导下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习“十八大”精神。以提高社区居民的生活环境和精神文明为宗旨,建设管理有序、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区。现将20__年__社区居委会半年来的环境卫生工作总结如下:
__社区居委会全体工作人员认真贯彻执行鼓楼区政府、水部街道党工委规定的卫生工作,以创建全国文明卫生城市为目标,全面动员辖区居民深入开展创建卫生城市的活动,积极行动起来,彻底消除了积存的垃圾,实现了生活垃圾日产日清。无卫生死角,消除了白色污染、楼道内、电线杆上的张贴物、清除楼道杂物,擦洗楼道玻璃、门等。按照市级爱卫办的统一安排,对小区卫生工作常抓不懈。为创建全国文明卫生城市,打下良好基础,给辖区居民创造了一个干净、整洁、舒适的生活环境。
一、大力加强环境卫生宣传工作。
6月5日是第40个世界环境日。我国的活动主题为“共建生态文明,共享绿色未来”。旨在号召公众从我做起,推进污染减排,践行绿色生活,为建设生态文明、构建环境友好型社会贡献力量。当天的宣传活动采取发放资料、设点咨询、布置展板、悬挂横幅等形式开展环境保护形势与政策、环保法律法规和环保科普知识宣传咨询活动,宣传动员每个公民、每个家庭、每个社区将保护环境的热情转化为保护环境的实际行动,倡导低碳经济,倡导绿色生活,让全社会牢固树立生态文明观念,形成良好的社会风尚,宣传活动中有发放宣传单、宣传册,收到了良好的社会效益。
二、深入开展除“四害”工作。
灭蟑灭鼠是创建全国文明卫生城市的重要内容,为了改善社区居民的生活环境,为了提高居民对登革热预防知识知晓率,控制登革热媒介传播,降低布雷图指数。6月14日鼓楼区水部街道__社区的工作人员利用晚上和双休日,对佳和小区居民实行逐家逐户上门发动群众翻盆倒罐,清除积水,并对辖区范围内开展统一灭蚊蝇活动。对小区内的水沟、排水系统,垃圾堆放处、杂草丛等范围喷洒药物消灭蚊蝇孳生地。改善辖区生态环境,做好消蝇灭蚊工作。
为使社区环境卫生工作做的更细更好,__社区在社区共建单位的大力支持和配合下,狠抓了社区环境卫生的管理,严格对社区卫生死角进行清理,做到能及时清除社区和楼道的张贴物及广告、对树木悬挂物及时清理。另外,我们还加强了对袋装垃圾的管理,在社区内设置了垃圾箱,方便了广大社区居民。对袋装垃圾房的垃圾做到日产日清。
四、大力开展绿地整理工作。
为了创建全国文明城市,水部街道__社区泮洋小区入口处右侧前约20米处(泮洋变电站围墙前)的空地上有近20株榕树。榕树的根须已经严重影响了小区路面状况,围墙墙面已被拱裂。造成了美观及环境卫生安全的诸多隐患,社区协同区园林局工程队对此树木采取移植措施,还给小区一个优美整洁的生活环境。
为深入推进国家卫生城市创建,配合国家园林城市迎检和全省城管检查评比,我社区按照街办的统一部署,密切围绕我市打造“畅通、靓丽、文明、和谐、宜居、宜业”城市,切实采取有力措施,完善社区基础设施,通过集中整治和专项治理,进一步加强对于社区市容环境的管理,建立符合实际的长效管理机制,现将工作情况总结如下:
一、高度重视,落实创卫责任制。
我社区地处城乡结合部,人口稠密、环境复杂,环境卫生整治工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。社区高度重视,迎难而上,将此项工作作为重点工程来抓,本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标,在街道相关部门负责人的指导下,我社区成立环境卫生整治领导小组,社区党支部书记担任组长,社区工作人员为成员。传达了市级相关文件,明确了相关人员的职责,将目标任务进行了细化分解,将居委会工作人员分组,为具体整治工作明确了具体负责人。
二、加强宣传,营造城乡环境综合治理的氛围。
(一)加大宣传力度,提高整治工作的知晓率。
我社区积极配合新闻媒体的宣传工作;广泛发动社区志愿者、公益岗位人员、低保人员做好社区宣传。以多种多样的方式向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求。充分利用社区宣传栏开辟社区环境整治活动园地,主要向辖区居民宣传相关环境卫生知识,提倡文明新风,引导居民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识;在整个环境卫生整治活动过程中,积极宣传涌现出来的先进个人,充分发挥榜样和先进的示范带头作用,营造社区环境综合整治工作的良好氛围,保证此项活动深入开展。
(二)政策普及,激发群众的参与创卫热情。
社区工作人员及党员志愿者,通过模范带头、入户走访等形式,将社区环境卫生整治工作进一步宣传到家庭,引导群众树立文明意识,养成文明习惯,使“环境卫生,全民参与”的主题深入人心,发放宣传资料,着力营造人人理解、人人参与的社区氛围,广泛发动群众参与到环境卫生的保护上来,自觉爱护小区内的绿化、公共实施,并对小区内牛皮癣、乱张贴行为进行有意识的制止和清除。
三、突出重点,狠抓创卫工作落实。
我社区以打造优美人居环境为主题,对居住环境进行重点综合整治。通过社区工作人员、公益岗位人员、低保户、社区志愿者们加班加点的辛勤劳动,共清理卫生死角200多处,清理乱张贴以及牛皮癣300处,清除道路和居民区内杂草、生活垃圾车,清理平方绿化带内的暴露垃圾以及建筑垃圾,更换路板、井盖2块,对小区内的栏杆、路灯、健身器材等进行维护。
(一)重点问题重点整治抓创卫。
位于西干渠与红星路之间的私房区,建筑物杂乱,空地杂草丛生、生活垃圾曝露,拆违后的建筑垃圾随意堆放,部分居民在道路两侧开田种菜,造成小区卫生死角以及路面上的垃圾遗留,影响小区容貌。我社区专门组织人员,加班加点除草、清运生活垃圾,清理卫生死角;社区工作人员入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传,协助住户清运建筑垃圾;通过政策宣传、说服教育,大部分种菜居民主动清收了蔬菜;社区组织人员开展了大范围灭蚊灭鼠行动。在社区的大力整治下,私房区面貌焕然一新。
长岗东路南侧的老居民楼区,拆违后空地杂草丛生,部分宿舍楼年久失修,下水道堵塞,污水漫上道路,社区工作人员和低保户,顶着烈日,连续奋战四天,拔除杂草、清扫生活垃圾、清洁绿化带、铲除牛皮癣、疏通下水道,为居民创造出干净整洁的居住环境。
位于市中医院东侧,连通江津路和长港路的一条通道,集中了四家废品收购站和一家浴室,路边堆放了大量收购来的废品,浴室门口堆满了木柴,既影响市容又侵占了人行通道。以前的治理只是清扫路面,治标不治本,借此次环境整治行动,社区下定决心解决根本问题。社区主任几次上门,与废品站负责人沟通,最终达成一致,废品站老板将占道的建筑被拆除,人行道的废品全部被收入到院内,并保证再不将废品堆放路边。社区几经周折找到了浴室的主人,通过做其思想工作,帮助其将两大堆木柴移到了房内。经过三天的努力,最终换来了整洁的社区环境。
(二)充分利用社区资源抓创卫。
社区大,环境复杂,需要治理的地方多,单凭社区干部和低保户,很难在短期完成整治任务。从主任到工作人员,均认识到光自己埋头苦干是不够的,需要开动脑筋充分利用辖区内已有的资源。社区积极和共建单位联系,通过协商。轻工技校组织人员对学校和周边环境进行了认真整治;荣鑫物业也组织了员工对小区周围的绿化带和道路进行了清扫;社区还联系了皇城相府负责人,抽调出一辆挖掘机,清理了通往居委会的道路上丛生的杂草和垃圾,极大的减少了人工。开发区经发局和安监局的干部职工也积极联系社区,每周到社区开展义务劳动。这些人力物力资源的利用,极大的促进了社区环境卫生整治活动的开展。
四、建立抓创卫环境卫生长效管理机制。
环境卫生整治不是一时一事就可以做好的,需要长期持续的进行。我社区充分意识到这一点,整合资源,建立符合实际的长效管理机制。
(一)成立社区环境卫生管理小组,社区主任任组长,抽调一名社区干部任副组长,组长对本辖区环境卫生工作负总责,副组长负责环境卫生工作的组织、协调、督促、检查,定期向组长汇报工作进展情况。
(二)加强居民社会公德的宣传,促进居民良好习惯的形成。
(三)聘用固定的保洁人员,负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作。社区环境卫生管理小组副组长要对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理,督促清扫保洁人员开展工作。
此次社区环境卫生整治行动,我社区动用一切力量,不顾炎炎烈日,加班加点,连续奋战两周,现在社区面貌焕然一新,社区干部的辛勤付出和干净整洁的居住环境,得到了居民的一致称赞和肯定。当然,社区环境不可能通过一次整治就取得永远的__,我们还面临着很多难题,例如如何解决聘用保洁人员的资金、如何提高居民的社会公德意识等问题,我们周梁玉桥社区会积极克服困难,继续认真开展社区环境卫生整治工作,推动社区管理和社区环境卫生再上一个新台阶。
今年以来,我办严格按照省、市人居环境综合整治专项行动工作部署要求,以环境整治专项治理行动为契机,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,动员广大干部群众,狠抓环境整治和农村生活垃圾治理,全面启动了沙溪人居环境综合整治的攻坚战、持久战,确保环境卫生不断改善、生活文明程度持续提升。截至目前,我办将开展农村人居环境整治行动和农村厕所革命,从开始摸清家底确定目标、制定规划,真正确保工作任务落实落地,办事处出动人力1700余次,机械300余台次,清理村道20余公里,清理汤家河道5公里,拆除残垣断壁10处,空壳房6处,清运生活垃圾505吨,清理村内水塘3口,清理汤家河沟淤泥1350米,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物120吨,捡拾清除田间地头地膜10余方。结合双创工作和精准扶贫,整治宣传917处,对饮用水源清理投入机械和人工75人次,整治改造农村c级危房80户,d级45户,拆除农村建新房后破旧房141户,新改厕所969户,农村公厕已达标2处,厕所粪污得到有效处理利用1118户,整排污渠道4条2000米,建垃圾池10个,新购垃圾转运箱12个,硬化公路8.7公里,村(居)配保洁员30人,关停养猪场3个,新建污水处理站一座。
一、主要做法。
(一)加强组织领导,健全工作机制。沙溪办以实现全域无垃圾为工作核心,以巩固创卫城市创建成果为抓手,从治理“脏、乱、差”入手,深入开展人居环境综合整治活动。结合我办实际,制定了《沙溪办全域无垃圾两年专项治理行动方案》,细化量化整治内容、整治标准和整治时限,实行清单法管理,确保环境卫生整治工作有力有序推进。进一步强化督查考评,确保实现“视线内见不到垃圾”的目标,制定了《沙溪办全域无垃圾两年专项治理考核办法》和《沙溪办全域无垃圾网格化管理制度》,建成了由办事处统一组织,建立办事处(一级网格),职责主体为办事处;村(居)(二级网格),职责主体为村(居)委会;组(三级网格)分片负责网格内全域无垃圾监管体系。各村(居)确定了一名保洁员,一名垃圾清运员,全办共32名志愿者人员上街服务,严格按照责任区划分,层层传导压力、步步靠实工作责任。
(二)狠抓舆论宣传,营造浓厚氛围。在推行全域无垃圾工作的基础上,继续把加大宣传教育作为深入推进人居环境综合整治的宣传主阵地。按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路,通过悬挂横幅、发放致广大农民朋友的一封信、与村民签订全域无垃圾承诺书的形式,广泛宣传人居环境综合整治工作的意义,今年已发放宣传资料数量1800余张,张贴宣传标语数量24条。沙溪办党工委、办事处先后召开由办事处属各驻村工作队和全办事处及村(居)干部参加的人居环境综合整治工作推进会两次,在各村(居)召开由全体村民参加的人居环境综合整治工作推进会,大型动员宣传会议一次,全方位、深层次动员广大群众参与全域无垃圾专项整治工作,激发了群众主动参与、共建美好家园的积极性,累计召开群众动员会6场(次)。利用召开农村坝坝会暨精准扶贫等重点工作会、全域无垃圾干部动员大会,“大干60天,沙溪换新颜”的沙溪人居环境整治活动,以及开展“党员学习日”“村民代表会”等活动,全力推进人居环境整治工作。
(三)创新工作举措,强化责任意识。以习近平总书记生态文明建设思想和践行新发展理念的重要抓手,将人居环境治理与党建先锋引领、创建阆中文明和卫生城市、精准扶贫政策落实、环境保护河长制责任落实、全办以乡村旅游美丽村(居)建设、“厕所革命”实施、校园教育、道路交通巡查、各类生产经营工作相融合。以改善人居环境治理行动为契机,着力发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用,注重改善环境与营造文明相结合,注重环境卫生整治工作与环境保护相结合,健全户前三包责任制,保洁员奖惩机制,健全垃圾清运机制,健全完善村规民约;突出“五抓”措施,抓组织领导,靠实工作责任。抓舆论宣传,调动全民参与。抓示范引领,弘扬新风正气。抓“分片包干”,确保全面覆盖。抓考评机制,加强监督检查。制定了沙溪办人居环境综合整治工作攻坚行动责任划分区域。
(四)建立考评机制,加强监督检查。在巩固环境整治成效的基础上,进一步建立和完善人居环境综合整治专项行动的责任机制、保障机制和激励机制,切实解决部分村和单位工作不扎实、整治不到位等突出问题,成立了人居环境专项督查组,按照制定的《沙溪办全域无垃圾两年专项治理考核办法》,定期检查辖区各村(居)整治工作开展情况,督办整改突出问题。对工作扎实的村(居)进行表扬,对“脏乱差”问题突出的晾晒照片并进行通报。同时把人居环境综合整治工作列入全年村(居)级综合目标管理责任制考核,对于整治工作督查考核不积极配合的村(居),将扣除当年村(居)部分工作经费,并对村(居)两委班子负责人进行重点约谈和问责追究。
二、存在的问题。
(一)群众思想认识不到位,保护环境的意识较低。人居环境综合整治,群众是主力军,各村虽然在宣传动员上做了一些工作,但参与环境综合整治工作主动性和参与度不够。
(二)缺乏资金保障机制,制约整治工作开展。农村人居环境整治范围大、面积广,需要投入的资金大。环境整治专项经费不能持续投入,制约了整治工作的深入开展。
三、下一步工作打算。
1、继续加大环境卫生、垃圾分类、户厕改造等宣传力度。教育引导村(居)民树立良好的卫生习惯和行为,遵守村(居)规民约,门前三包,自觉倡导健康、文明的生活方式。
2、继续做好创卫生城市和文明城市工作。结合人居环境整治,实行环境效益和社会效益的同步发展,鼓励村(居)民维护公共环境责任,参与村(居)人在环境整治,把激发自愿参与人居环境整治和守护阆中北大门,提升古城形象为潜力。
3、加大资金投入。提升沙溪饮用水源保护,彻底治理农村污水,提高污水收集处理能力,确保阆中人民吃上放心水。开展卫生评比,增强农户人居环境的荣誉感,形成全办关心支持村(居)环境整治的良好氛围。
我街道领导高度重视此次农村环境综合整治工作把此项工作列入了政府工作的重要议事日程,并制定了目标任务,同时召集个村委会干部召开了会议,安排部署了农村环境综合整治工作,同各村委会签订了《卫生管护责任书》22份,《房前屋后》责任书签订了2650份,集镇上的《门前三包》签订了264份;20__年1月至5月__垃圾中转站共计转运生活垃圾1905.59吨(平均每月转运381.12吨),预计全年共转运清理4573.42吨,到__垃圾处理中心统一进行垃圾处理。按照市委、市政府工作要求,积极推进“组保洁、村收集、街道转运、市处理”的生活垃圾一体化处理模式。集镇上共安装垃圾箱138个,垃圾转运车1辆,清运车7辆,保证了建成区垃圾的日产日清工作。集镇共36个垃圾房,公厕9个,集镇33名保洁员建立“包街”责任制,负责集镇街道清扫工作,街道委托__荣兴园林绿化公司负责集镇的垃圾清运工作。按照中共__市委办公室__市人民政府办公室关于印发《__市县八旅游专线沿线环境综合整治实施方案》的通知,我街道结合实际,制定了__市县八旅游专线沿线环境综合整治方案,并安排12名保洁员每天清扫沿线公路一次,村委会每季度对公路沿线进行铲草及排水沟的清挖工作。社区教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等各类设施配套齐全。
现阶段__集镇已设置垃圾分类收集点7个,村庄12个,每个自然村根据村庄范围设置2-5个生活垃圾分类投放点,目前尚处于前期筹备及宣传教育阶段,等待生活垃圾分类设施设备下发后开始着手建设安装,并正式开展生活垃圾分类工作。
xx年xx社区在鼓楼区政府和水部街道办事处的领导下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习“十九大”精神。以提高社区居民的生活环境和精神文明为宗旨,建设管理有序、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区。现将20xx年xx社区居委会半年来的环境卫生工作总结如下:
xx社区居委会全体工作人员认真贯彻执行鼓楼区政府、水部街道党工委规定的卫生工作,以创建全国文明卫生城市为目标,全面动员辖区居民深入开展创建卫生城市的活动,积极行动起来,彻底消除了积存的垃圾,实现了生活垃圾日产日清。无卫生死角,消除了白色污染、楼道内、电线杆上的张贴物、清除楼道杂物,擦洗楼道玻璃、门等。按照市级爱卫办的统一安排,对小区卫生工作常抓不懈。为创建全国文明卫生城市,打下良好基础,给辖区居民创造了一个干净、整洁、舒适的生活环境。
6月5日是第40个世界环境日。我国的活动主题为“共建生态文明,共享绿色未来”。旨在号召公众从我做起,推进污染减排,践行绿色生活,为建设生态文明、构建环境友好型社会贡献力量。当天的宣传活动采取发放资料、设点咨询、布置展板、悬挂横幅等形式开展环境保护形势与政策、环保法律法规和环保科普知识宣传咨询活动,宣传动员每个公民、每个家庭、每个社区将保护环境的热情转化为保护环境的实际行动,倡导低碳经济,倡导绿色生活,让全社会牢固树立生态文明观念,形成良好的社会风尚,宣传活动中有发放宣传单、宣传册,收到了良好的社会效益。
灭蟑灭鼠是创建全国文明卫生城市的.重要内容,为了改善社区居民的生活环境,为了提高居民对登革热预防知识知晓率,控制登革热媒介传播,降低布雷图指数。6月14日鼓楼区水部街道xx社区的工作人员利用晚上和双休日,对佳和小区居民实行逐家逐户上门发动群众翻盆倒罐,清除积水,并对辖区范围内开展统一灭蚊蝇活动。对小区内的水沟、排水系统,垃圾堆放处、杂草丛等范围喷洒药物消灭蚊蝇孳生地。改善辖区生态环境,做好消蝇灭蚊工作。
为使社区环境卫生工作做的更细更好,xx社区在社区共建单位的大力支持和配合下,狠抓了社区环境卫生的管理,严格对社区卫生死角进行清理,做到能及时清除社区和楼道的张贴物及广告、对树木悬挂物及时清理。另外,我们还加强了对袋装垃圾的管理,在社区内设置了垃圾箱,方便了广大社区居民。对袋装垃圾房的垃圾做到日产日清。
为了创建全国文明城市,水部街道xx社区泮洋小区入口处右侧前约20米处(泮洋变电站围墙前)的空地上有近20株榕树。榕树的根须已经严重影响了小区路面状况,围墙墙面已被拱裂。造成了美观及环境卫生安全的诸多隐患,社区协同区园林局工程队对此树木采取移植措施,还给小区一个优美整洁的生活环境。
一年来,按照省、市关于开展城乡环境综合治理的决策部署以及县委、县政府关于在全县开展城乡环境综合治理“七进”活动的精神,县妇联围绕罗江建设“中国幸福家园”的目标,继续扎实推进城乡环境综合治理进家庭活动的深入开展,收到了较好的成效。
各级妇女组织充分利用“三八”节、母亲节、植树节等,开展绿化祖国、美化环境、洁净家庭等宣传活动,各镇妇联结合实际,组织巾帼督查组、巾帼劝导队,上街下乡,在集市发放传画,宣传资料,深入村组劝导一些意识薄弱的村民养成良好卫生习惯,以身作则保持家庭院落干净整洁,言传身教帮助更多人养成卫生习惯。主动参与公众卫生清扫。
全县各级妇联组织,各级巾帼文明岗单位,共发放宣传资料10000余份,成立了15支巾帼志愿服务队,各镇充分利用巾帼文艺演出队宣传城乡环境综合治理进家庭活动。如:鄢家镇利用嫂子歌舞团编排小品,歌舞宣传“进家庭”活动,动员广大妇女积极主动作为;调元、慧觉、御营等镇的.老年巾帼文艺队,万安镇的姐妹舞蹈队以群众喜闻乐见的方式,宣传“进家庭”活动,她们在自编自演的文艺节目中不仅自己获得了快乐,也滋润着许多人的心灵家园。。
一是各级妇联组织结合本镇、本单位实际,制定了活动方案,成立了城乡环境综合治理进家庭工作领导小组,层层签订了目标责任书,围绕党委、政府专项治理工作建立了评比表彰和长效奖惩机制,如:万安、蟠龙、白马关、调元等镇都开展了幸福家庭、星级文明户的评选活动。
二是在妇联系统深入开展“党群共建创先争优”活动中,全县各级妇女干部和妇女群众积极行动,以“创先争优”活动为载体,主动参与家庭环境卫生和镇村组的公共卫生整治。为使活动顺利推进并取得实效,为中国幸福家园建设营造良好的环境,县妇联组织了部分巾帼志愿者深入到新农村示范点的农户家中进行整治家庭卫生现场指导。县妇联领导还亲自对就如何收拾居室和周边环境进行现场示范指导,教育引导农户自觉养成良好的卫生习惯,不断提升自己的文明素质。同时要求各镇选择1——2个示范点,组织一批训练有素的镇、村(社区)妇联干部,利用社会工作专业方法开展美化居住环境,养成良好卫生习惯的各种公众参与活动,并在部分镇村开展群众现场培训活动,由镇、村妇女干部和群众担任培训活动主讲,以“进家庭”活动做得好的群众家庭现场指导周边妇女如何打扫居室卫生,如何清理“三堆”“六乱”,由群众影响群众,群众带动群众,群众监督群众,使活动深入人心,使民众真正从心里接受“进家庭”活动,改变卫生意识,养成良好的卫生习惯,从而取得工作实效。
三是以我县开展创建“五十百千环境优美示范县城”为契机,号召和引导全县妇女特别是城市妇女、巾帼志愿者、环境治理女督导员、文明劝导员等从自己做起,从小家做起,为改变、美化县城容貌做贡献。县妇联还对本单位在县城的重点治理责任区域进行定期清扫和检查督促,对区域内的商贩、住户和过往行人等进行爱护环境人人有责的宣传。
按照“强化组织、争创先进、提升素质、服务妇女”的基本要求,我会把触觉延伸到社区、家庭,以社区为服务平台,深入基层开展个人卫生、庭院、居室环境改善;公共场所社交礼仪等公民素质提升培训,切实把工作推动和活跃在基层,不断推进创先争优活动的开展。县妇联干部在主席冯永芳同志的带领下,深入到万安镇朝圣、富乐等社区,结合中国幸福家园建设、城乡环境综合治理、公共社交礼仪以及如何经营好家庭等,运用参与互动的授课方式,对社区居民进行了耐心细致、形象生动、风趣幽默的讲解。她希望广大社区居民积极参与“五好文明家庭”、“廉洁家庭”、“平安家庭”、“绿色家庭”创建活动。通过培训,进一步激发了社区广大妇女自我管理、自我服务、自我发展的热情和争创“洁美家庭示范户”的积极性和主动性,居民的参与意识得到进一步提升,增强了该社区妇女“共创文明小区、共享美好生活”的责任感和紧迫感。
在城乡环境综合治理进家庭活动开展过程中,为了让我县的进家庭活动开展有特色、有亮点、深入持久的开展下去,我会特别注重了与各方的交流学习:
一是县内各镇、单位之间加强了进家庭活动开展情况相互交流学习。
二是与绵竹市妇联等其他县市区之间加强了交流活动,绵竹市与我县妇联主席领导等深入到我县进家庭示范点进行了现场参观,并就我县如何发挥基层妇女组织积极作用,推进创先争优活动的深入开展和引导广大妇女主动参与外部环境改善、家庭卫生整治所采取的各项措施以及取得的成效和工作方式的创新等与等一起进行了相互交流和探讨。
三是今年8月,省妇联宣传部部长周晓俊带领xx日报、精神文明报、中国商报、xx新闻网、xx广播电台的记者在市妇联主席尹艳、副主席殷代惠的陪同下,到我县就探索创新社会管理,大力服务社会建设进行了调研。我县就在城乡环境综合治理进家庭、建设生态罗江等工作中如何创新社会管理,找准切入点,发挥妇联的组织优势,为全域建设中国幸福家园服好务等情况作了介绍,调研组一行还分别参观、采访了白马关倒湾古镇城乡环境综合治理进家庭、万安镇芒江村生态垃圾分类处理、御营镇响石村妇代会主任运用所学的社会工作专业知识发动群众积极参与家庭及周边环境整治情况。调研组一行对我县创新社会管理,服务基层妇女所做的工作和取得的成绩给予了充分的肯定,并希望我们不断总结经验,加大宣传力度,更好地为幸福家园建设服好务。
自进家庭活动实施开展以来,我县紧紧围绕“中国幸福家园”建设,深入开展创先争优活动。结合新公民素质培训、“五十百千环境优美示范县城”创建等活动,不断探索创新城乡环境综合治理进家庭方式方法。通过开展宣传动员、建章立制、落实工作责任和措施以及公众参与等活动,广大妇女的卫生意识明显增强,家庭及周边环境卫生得到明显改善,“三堆”“六乱”现象明显好转。由于我县活动开展的良好效果,今年我县继续蝉联了省妇联的城乡环境整合治理进家庭先进集体荣誉称号。同时我会撰写的《垃圾生态处理建设生态罗江》调研文章,在xx省妇女理论研究成果征文比赛中荣获“三等奖”。
市住建局:
现将我县20xx年度改善农村人居环境工作总结报告如下:
今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神,将改善农村人居环境工作作为践行“三区联动(镇区、产业集聚区和新型农村社区)、多部门共建”模式的重要措施,突出重点,统筹安排,深入推进农村人居环境集中整治活动,取得了显著成效。
(一)强化领导,建立长效机制。组织召开了镇办党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议,安排部署全县改善人居环境工作,落实了责任,明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体,党政主要领导是第一责任人,将改善农村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,扎实开展“清洁城镇创建”“三保三化”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前,出动宣传车100余次,发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条,营造了浓郁的社会氛围。
(三)强化整治,改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展市容市貌集中整治,对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。四是在全市率先实行了农村环卫保洁市场化运作,对镇区、社区、小组的垃圾进行了分类收集清运。五是规范了农村畜禽养殖管理,对畜禽养殖严格进行审批,积极推行畜禽粪便无害化处理,完成了万顺养猪场污染减排项目1个,确保环境整洁。截止目前,全县共拆除违章建筑3500平方米,清除杂草垃圾15万立方米,清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米。从今年3月底开始,结合清洁城镇创建,在全县集中开展了改善农村人居环境整治工作,达到了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,基本实现了农村环境“三无一规范一眼净”目标。
(四)强化创建,建设美丽乡村。以创建国家级生态县为契机,着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前,完成农村民居改造3000余户,粉刷墙体55万平方米,实施危房改造986户,栽植绿化面积5.86万平方米,安装路灯450盏,种植景观绿化树木1.5万余棵,新建停车场5座,新建改建村活动室32个,新建污水处理厂2座,新建垃圾场1座,实施卫生改厕350余座,建设文化长廊及景观花墙50处,门户标志150个,实施农村电网改造1处、新建改造农村安全饮水工程2个,切实改善了农村人居环境。今年,共完成投资5.2亿元,创建美丽乡村33个。
(五)强化监管,建立长效机制。一是抓队伍建设。全县65个行政村(社区),按照标准配备管理员490人,实现了常态化管理,配备了100人的村容村貌管理员队伍,服务新型农村(社区)建设。二是抓机制建设。制定了“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评),建立竞争激励机制,坚持月排名制度,实施动态管理。在日常督查考核过程中,重点考核各镇村容村貌管理办公室运作情况,制度落实情况,督促镇村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处。三是抓规范管理。健全村容村貌管理员选聘机制,全县已选聘215名贫困低保对象为村容村貌管理员参与改善人居环境。加强对贫困低保管理员的规范管理,保证了全县村容村貌常抓常洁。
虽然我现在改善农村人居环境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比还有一些差距,还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在,多数农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是乡村道路存在重建轻管。由于维护保养不善,部分乡村道路严重损毁,且道路交通安全设施不完备,既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。
三是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件,目前很多农村还未改厕,农户还使用旧式坑式厕所,雨淋日晒,臭气熏人,特别是夏天容易传播疾病,不利于物质文明建设,也有损美丽乡村形象。
四是农村绿化美化标准不高。总体规划滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位,“没有形成“环村有林带,村中有游园,农村像公园,庭院有特点”的特色。
下一步,我县将严格按照省、市改善农村人居环境工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我县改善农村人居环境工作水平。
(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市工作要求,按照“三无一规范一眼净”的目标,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导,按照改善农村人居环境的总体要求,循序渐进,按照农村人居环境治理的阶段性规律,有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施,保障群众决策权、参与权和监督权,扎实推进。
(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系,按照考核办法,加大督查力度,推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查,建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制,依据目标完成情况和整治效果,严格落实奖惩机制。
我镇为解决“农户的室内外环境卫生需要进一步整治”问题,认真做好农村人居环境整治问题检视,切实引导农户养成良好生活习惯。我镇积极开展整治行动,确保宣传到位,形成良好的农村人居环境整治工作氛围,营造干净整洁的乡村环境。
我镇利用赶场天、我蓝公众号等多种形式进行宣传,向广大村、社区干部和群众进行农村人居环境整治政策宣讲。引导加强家庭卫生教育和校园环保教育,驻村干部、帮扶干部入村入户针对性地对贫困户进行政策宣传,同时利用院坝会开展宣传,极大地提高了干部与群众的参与热情和环保意识,形成了全民参与的浓厚氛围。
我镇在前期进行情况调查后,组织镇村干部、志愿者、村民等人员200余人开展清洁行动,发放宣传资料300张,悬挂宣传标语1幅,清理积存或散落垃圾3吨,清理沟渠5.4公里,清理塘堰1处,整治残垣断壁1处,清理废弃秸秆、农膜及露天堆放农业废弃物0.8吨,含贫困户千余户家庭开展集中开展大扫除、大清洁,农村受益群众1021人次。
为进一步夯实工作任务,改善人居环境,推进脱贫工作有效落实。我镇加强对主要公路、背街小巷、农贸市场等公共场所清扫保洁,做到墙面无牛皮癣,路面无白色垃圾、废弃物等。场镇及各村公共厕所每天进行清扫保洁,建立监督检查机制,保持公共厕所设备完好及卫生干净,做好垃圾桶(箱)的清洗和维护工作,垃圾做好分类确保及时转运。加强对三无小区、清洁院落卫生整治。引导村民将房屋周边的杂物堆放整齐、畜禽粪便及沟渠的垃圾、杂物清理干净,重视农村人居环境整治。
同时结合每户贫困户家中不同状况,驻村干部、帮扶干部针对性解决贫困户人居环境的实际困难,改善贫困户生活环境。帮助带动贫困户打扫房前屋后卫生;屋内铺设冬用物品,收拾家用并归置整齐;清理院落周边垃圾等不留死角,整理农用工具等。切实调动贫困户积极性和内生动力,让贫困户自己动手打扫卫生,养成文明健康的生活习惯,改善贫困户精神面貌,推进人居环境整治助力脱贫攻坚工作。
__年我县农村人居环境整治工作主要有5项任务,包括:农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造。
(一)农村生活污水治理。推进29个村开展村庄污水治理,实现行政村污水治理全覆盖,新建改造农户标准三格化粪池1000户。
(二)农村生活垃圾治理。__年完成市下达我县的21个村农村垃圾治理任务,在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有村(作业区)要进一步完善并落实长效管理机制,实施村庄环境卫生保洁常态化运作。
(三)农村“厕所革命”。实施岩溪镇慢道旁(锦鳞村)、坂里乡石厝(坂新村)2个乡镇公厕建设,新建或改造提升14个村庄公厕(详见附件3)。
(四)美丽乡村建设。实施16个美丽乡村建设,其中,省级重点示范村5个(苑山村、演柄村、田头村、新春村、共同作业区);市级重点示范村2个(高濑村、坂新村);县级重点示范村9个(城关村、上洋村、青阳村、石格村、石铭村、珠坂村、科山村、山重村、石横村)。
(五)农村危房改造。完成农村危房改造__年续建任务47户。
二、进度要求。
(一)农村污水治理ppp项目。5月底前完成项目年度工程量(或投资额)的25%以上,8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上,11月底前完成项目年度工程量(或投资额)的95%以上,12月底前全面完成项目年度工程量(或投资额),并完成相关验收工作。
(二)农村生活污水治理。三格化粪池新建或改造项目4月底前完成项目设计并进入实施,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(三)农村“厕所革命”。3月底前完成项目选址及征迁工作,4月底前完成设计等前期工作并开工建设,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(四)农村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常态化保洁机制,并收取垃圾处理费,完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理,完成村庄垃圾收集、转运设施建设,实施常态化保洁,村庄环境卫生干净整洁。
(五)美丽乡村建设。3月底前要完成村庄整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成项目前期工作并开工建设,8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上,11月底全面完成整治任务,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(六)农村危房改造。__年续建的47户要在5月底前全面竣工,6月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
三、工作措施。
(一)制定工作计划。各乡镇(场、区、办事处)要根据建设任务制定工作计划,明确时间节点。
(二)建立项目清单。各乡镇(场、区、办事处)要将县下达的任务逐级分解到村、到户,并建立项目责任清单,把每项工作任务落实到具体责任单位和责任人。
(三)实行项目月报。各乡镇(场、区、办事处)要安排专人负责报送项目建设进度,于每月18日前上报。
(四)加强资金保障。县财政设立专项资金,采取以奖代补方式,对各具体实施项目给予补助。
1.以村(作业区)为单位,按农村每个人口补助20元,列入村级运转补助。对新增各类型垃圾转运设施设备,经县领导小组确认后,按政府采购中标价的50%给予补助。
2.对新建或改造水冲式公厕,经验收合格后,由县财政按公厕蹲位补助2500元/个。
3.县财政预算安排600万元专项用于16个美丽乡村示范村建设。
4.对新建或改造三格化粪池,经验收合格后,由县财政按户补助600元/户。
(五)加强督查指导。
一要开展月督查。县农业局、县城建局每月实地检查各乡镇(场、区、办事处)工作进展情况,按照一定比例,随机抽查项目完成情况。对进度严重滞后的,给予通报批评,并加强对进度滞后项目的跟踪督促。
二要开展联合督查。县农业局、县城建局联合县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查,并通报督查情况。
三要委托第三方机构抽查。今年5月、8月、11月我县将配合市住建局,以购买服务的方式委托第三方机构,抽查列入__年农村人居环境建设项目进展情况,并通报结果。
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今年以来,xxx通过农村人居环境整治,不仅刷新了农村“颜值”,更提升了内在“气质”,一幅幅洁净美丽的乡村新画卷正在展开。根据xx市有关开展人居环境整治的有关决策部署,上半年我区紧紧围绕工作要点,精心组织谋划,认真贯彻落实,通过采取行之有效的措施和办法,推动人居环境整治持续有效的开展,使我区的人居环境整治工作切实取得成效,辖区村容、村貌得到有效改善,在第一季度全市人居环境观摩评比中青山街道场坊村、香山管委会岳庄村代表我区取得市辖区组第二的好成绩。
(一)加大农村人居环境整治力度
一是加强村民健康教育宣传。充分利用村内大喇叭、微信群、宣传车、宣传单、标语横幅等各种宣传方式,引导群众参与环境卫生保洁,提高村民疫情防控意识。引导农民群众搞好个人卫生,做好自我防护,外出戴口罩、入门勤洗手、居家常通风。
二是开展村庄集中整治。以村级保洁员等人员队伍为主体,在全区范围内开展农村环境卫生集中大整治活动,重点对房前屋后垃圾乱扔、柴草乱堆、污水乱排等“脏乱差”突出问题进行整治,实现村庄环境卫生干净整洁;积极开展“美丽庭院”“洁净庭院”创建,引导群众及时清理厨房、厕所、起居室食物残渣、污垢、杂物,清扫房前屋后垃圾、畜禽粪便、废弃物,力争室外有序摆放、整洁美观,室内干净卫生、清爽雅观;各行政村及时清理河道白色垃圾、杂物等,打捞塘沟水面漂浮物。严禁病死畜禽直接丢弃,杜绝生活污水、厕所粪污直排,做到村内塘沟无黑臭水体,无污水乱流。规范村庄畜禽养殖。落实农户家禽圈养制度,坚决杜绝畜禽放养、乱放乱跑、随地排放等现象。推进村庄养殖场和养殖户畜禽养殖粪污清理整治,避免人群直接接触禽畜、野生动物及其排泄物和分泌物,防止病毒传播。
三是实施乡村绿化。在辖区范围内全方位、多渠道开展植树增绿活动,以未参加过市人居环境观摩村庄为重点,在村内道路旁、房前屋后及时植绿增绿,全面提升乡村绿化水平减小疫情对人居环境整治的影响。
四是开展示范村创建。按照省里“千村示范,万村整治”具体要求,认真做好校尉营村省级示范村创建工作,做好香山管委会岳庄村和青石山街道场坊村的市级观摩评比迎检活动。通过示范村创建,使村庄基础设施得到较好的完善,村容村貌有了全新变化,全面改善农村人居环境,有效改善了村民的生产生活条件和生态环境,群众生产生活条件得到明显改善。
(二)加强传统村落保护提升
新华区高度重视传统村落保护工作,通过建立健全机构、编制保护方案、加大人财物投入等措施,妥善处理传统与现代的关系等原则,有力地推进石桥营村传统村落保护,打造美丽乡村,留住记忆乡愁。
一是坚持建筑以民族特色为主的原则。从石桥营村村落空间形态、建筑风格、特色民居保护等几方面着手,通过对村落周边自然风光和公共基础设施建设规划以及民用房屋布局、窜户路、房屋庭院布局等主要元素进行合理设计,具备保护原貌,同时具有现代独特建筑风格,加强对传统村落民居建筑的保护和修缮。
二是坚持保护生态建设为主的原则。在传统建筑保护利用、防灾安全保障、基础设施和环境改善以及文物和非物质文化遗产保护利用等方面加大投入,通过开展香山街传统村落综合环境整治工程,建立污水收集、处理生态系统,实施村庄亮化、生活垃圾处理等基础设施工程,从根本上改善村庄的人居环境,实现传统村落的可持续发展。传统村落保护发展,应当坚持保护生态环境的原则,做到与生态环境相辅相成、相得益彰,形成天然的乡村与山水一体的自然风貌。
三是坚持保护民俗文化为主的原则。传统村落是我国重要的物质文化遗产,居民的生活方式、民俗文化则是传统村落特有的非物质文化遗产。充分融合石桥营村落民俗文化、地方特色,重点保护和利用,形成特色,形成品牌。
虽然我区农村人居环境整治工作行动早、措施实、效果好,但是在实际工作推进过程中,还面临的一些困难和问题亟待解决。
(一)思想认识不到位
部分镇(街道)、村组干部思想认识不高,存在一定的畏难情绪,没有认识到抓农村人居环境整治是打好乡村振兴的“第一仗”。部分群众参与农村人居环境整治的意识不强,文明素质不高,对农村人居环境整治的重要性认识不足,垃圾乱丢、杂物乱堆乱放等现象仍然存在。部分包村的区直单位对农村人居环境整治工作认识不够,参与整治的热情不高、氛围不浓,没有把农村人居环境整治工作提到重要日程。
(二)基础设施不完善
农村公厕、垃圾桶、垃圾中转点、垃圾运输车、排污管网、污水沉淀池等基础设施不足,严重影响了农村人居环境整治效果。村内垃圾没有全面实行分类处理,生活污水处理率低,村外垃圾的处理还停留在覆盖或填埋上。
(三)农村环境不达标
多数村庄整体布局散乱,当初没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,特别是背街小巷的“脏、乱、差”现象还普遍存在,抢占、乱占和重复建设现象仍时有发生。农村绿化美化标准不高,总体规划滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位,没有形成“环村有林带,村中有游园,庭院有花果”的特色。
(四)资金渠道不畅通
镇(街道)、村在组织开展农村人居环境整治进程中,没有深刻领会新华区委八届八次全会审议通过的《新华区深入推进乡村振兴战略促进城乡融合发展实施意见》解决资金难题的精神实质,农村人居环境整治所用资金主要靠垫靠借靠赊,没有充分发挥政府投资的带动和杠杆作用,没有真正实践“向上争取一部分,财政奖补一部分,群众自筹一部分,社会捐助一部分”的资金筹措渠道,致使部分村资金筹措困难,资金投入不足已严重影响和制约了我区农村人居环境整治的进度和质量。
面对农村人居环境整治的战略机遇和严峻挑战,新华区需要按照全面建成小康社会和建设美丽乡村的总体要求,抢抓机遇、乘势而上、坚持“先民生后提升”,突出“整治提质”,注重“四个协同”,全力推动农村人居环境整治高起点、高质量开展。
(一)协同推进三级书记亲自抓与坚持农民主体地位
坚持党(工)委统一领导,政府负责、区人居办统筹协调的领导体制,区、镇(街道)、村抓落实的工作机制,强化各级党组织主要负责同志第一责任人责任,构建区、镇(街道)、村三级书记抓农村人居环境整治的工作格局。全区各级党组织要定期召开专题会议研究推动农村人居环境整治情况,区直单位要加强统筹协作配合。要把发动农民、组织农民、服务农民贯穿农村人居环境整治的全过程,发挥农民首创精神,弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,激发和调动农民积极性主动性。积极鼓励农民投身农村人居环境整治,通过民办公助、筹资筹劳、以奖代补、以工代赈等形式,引导和支持村集体和农民自主组织实施或参与直接受益的村庄基础设施建设和农村人居环境整治。
(二)协同推进农村基础设施完善与农村基本公共服务提升
农村基础设施短板和农村基本公共服务历史欠账,是困扰新华区农村人居环境整治的重要问题,要在区委八届八次全会确定的城乡融合发展的框架下,按照先规划后建设的原则,协同推进全区农村基础设施建设和农村基本公共服务供给。一方面要加快推进农村交通运输、农田水利、农村饮水、农村电网改造升级、污水治理、垃圾中转点等基础设施建设和文化、娱乐、便民服务等公共服务设施建设,另一方面要加快提升农村教育、医疗、卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平。
(三)协同推进农村人居环境整治与农业农村绿色发展
农村人居环境整治既要立足当前,突出抓好村容村貌整治、农村“厕所革命”、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、农业生产废弃物资源化利用等重点任务;又要着眼长远,加大农业面源污染防治力度,推进农业清洁生产,加快生态系统保护与建设,深入推进“四水同治”,在绿化率上下功夫,实现农村人居环境改善与农业农村绿色发展协同推进。
(四)协同推进资金的多元投入与保障机制
建立区级财政投入的稳定增长机制,发挥财政资金“引导扶持”的作用,引导和鼓励各类社会资本投人农村人居环境整治,推动形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投人格局。按照“取之于农,用之于农”的要求,调整完善土地出让收人使用范围,提高在农业农村的投入比例,重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。积极争取上级财政和农业、林业、水利等涉农部门的项目资金支持,区财政局结合我区的农村人居环境项目情况,积极申报和统筹债券资金用于支持农村人居环境整治。积极招引政策性金融机构、商业银行加大对农村人居环境整治力度。动员村内成功人士和乡贤参与农村人居环境整治。
为进一步优化城乡人居环境,加强辖区环境卫生整治工作,营造干净整洁、规范有序的城乡环境面貌。近日,十团19连开展人居环境卫生集中整治。
19连党支部以“党建+疫情防控+人居环境卫生整治”为工作切入点,在做好疫情防控工作的同时,19连“两委”、党员同志、职工群众拿起扫帚、铁锹、油漆等工具,沿着19连办公室一路前行,充分发挥不怕脏、不怕苦、不怕累的精神,对散落的白色垃圾、枯枝杂草、乱堆乱放杂物和排水沟淤泥进行全面清理,并且对辖区周边树木进行涂白,保护树木防冻害、杀虫杀菌、利于夜间行车安全。
除杂草落叶、对树木进行修枝,忙得热火朝天,在大家的共同协作下,辖区道路两旁的'环境焕然一新,营造了一个干净整洁、和谐美好的生活环境。
为全面推进农村人居生态环境综合整治,建设社会主义新农村示范村,切实改善伯岗镇农村生产生活生态条件,促进农民脱贫奔康致富,补齐全面建成小康社会短板,制定本方案。
一、指导思想、目标要求。
(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求,以加快补齐农村基础设施短板、提高农民生活质量和促进农村社会文明进步为目标,推进村庄人居生态环境综合整治,全面建设基础设施配套、公共服务完善、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定、为全面建成小康社会奠定坚实基础。
(二)目标要求。实现全镇农村公共卫生、基础设施、人居环境、公共服务、社会事业、生态文明等方面建设有明显进展,农民生活质量和文明素质有明显提高,形成具有岭南特色的生态宜居的美丽乡村。
(一)全面推进村庄综合整治,努力改善农村人居环境。
按照改善农村人居环境要求,由点到面、由标到本,全面整治农村垃圾、生活污水、畜禽污染和乱搭乱建现象。
1、整治农村生活垃圾,构建长效保洁机制。全面清理村庄周边道路、村内街巷道、房前屋后、公共场所及其他卫生死角的各类积存垃圾,按照城乡发展一体化要求,因地制宜健全农村生活垃圾户收集、村集中、镇转运、县处理的收运处理体系,全面建立农村生活垃圾集中处理体系,科学、合理设置垃圾收集、分拣和转运等设施。以自然村为单位,设立保洁员,建立健全长效保洁机制。鼓励各地开展垃圾分类、减化、回收处理。
2、整治农村生活污水。加大农村生活污水治理力度,因地制宜开展农村生活污水治理,对人口稠密、布局相对集中、已纳入城镇建设规划的村庄,按照要求实行镇污水统一收集,集中处理。
4、推进村庄绿化美化亮化,改善农村生态条件。推进乡村绿化美化建设工程,以村内道路、公共场所、农户庭前屋后和村庄为重心,着力建设一条进村绿化生态路,同时,积极引导村民充分利用农家房前屋后闲置地,发展名贵树种、经济林木、庭院经济,助推富民美村,改善农村生态条件,进一步加大绿化美化力度,扩大村庄绿地面积,整体推进村庄绿化美化建设。结合“绿道网”建设,发展休闲观光旅游业,打造一批具有岭南山水特色的美丽村庄。鼓励有条件的村庄在主干道和村民聚居地安装路灯等夜间照明设施。
(二)加强基础设施建设,提升村庄基本公共服务水平。
(三)大力发展特色生态产业,形成宜居促宜业的发展新局面。结合村庄环境整治建设,大力开发特色生态农业。立足“一村一业”、“一村一品”,推进特色村建设,结合精准扶贫、精准脱贫,重点开发观光、休闲、养生、度假等产品,让农民在家门口实现创业就业、增收致富。
三、组织领导。
(一)加强领导,落实责任。建立党委主导、政府负责、部门分工、社会参与的工作格局。镇党委成立农村人居环境工作领导小组加强统筹协调,各部门强化牵头协调,指导组织村庄环境综合整治工作。农村人居环境工作领导小组成员单位要切实履行职责,形成合力,共同推进村庄环境综合整治。领导小组要制订辖区村庄人居环境整治行动计划,加强检查督导,确保完成每年推进20%自然村的整治建设任务。
(二)整合资源,合力投入。整合各农村保洁员队伍,按照统一平台、渠道不变、各尽其职原则,全部投入到人居环境建设中,划分责任路段。
(三)督查督导,定期通报。建立科学合理的督查、验收和问责机制。农村人居环境工作领导小组定期通报情况,总结经验,推动工作。
为认真贯彻落实好邹政办字78号文件精神,结合我镇实际特制定本方案。
一、总体要求。
以优化经济发展环境,提升我镇品位和综合竞争力为目标,对全镇路域及村庄内环境进行综合治理,进一步提升全镇形象。
二、目标任务。
此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。
(一)庆淄路治理标准。
1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,绿化平台宽2米,内边坡为1:1.5,外边坡为1:1,内外边坡坡面平顺密实,路树及两侧林带涂白。
2、路肩平台新上土方要密实,边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰,绿化平台低于路肩30厘米。
3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。
4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。
(二)乡村公路治理标准。
1、公路两侧各留0.75至1米路肩,1.5米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,上口宽不低于5米;两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
3、县公路两侧各留1米的路肩,1米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽不低于1米,上口宽不低于5米;绿化平台植乔木胸径不低于6厘米;树木及桥涵护栏涂白。
(三)涂白要求。
孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责,其他树木涂白由各村负责,每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。
四、村内环境卫生标准。
村内以清理“三大堆”为主,确保达到“四无”、“五净”。
(一)“四无”:无柴草堆、粪堆、垃圾堆,无砖块、沙石,无纸屑、塑模、瓜果皮,无积泥、灰。
(二)“五净”:路面净,人行道净,下水口净,树坑净,花带净。
五、检查验收。
本次路域环境综合整治自20xx年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检,经过责任段技术人员初检,然后向镇指挥部提出验收申请,由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收,不合格的限期返工,直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收,分为优良、合格、不合格三等。
六、奖惩措施。
为充分调动各责任区、村的工作积极性,确保高标准、按时完成路域综合治理任务,经研究设立如下奖项:一等奖6个,各奖励1500元;二等奖6个,各奖励1000元;三等奖6个,各奖励800元;四等奖6个,各奖励500元;五等奖6个,各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村,将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评,并责令限期完成。对进入奖励范围的村,村内环境卫生必须由城管大队考核合格,才能获奖,否则不予奖励。
七、组织领导。
为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务,同时各责任区也分派了施工技术人员(监理员),具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务,切实靠上,坚守在一线,及时协调,解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任,根据县路域综合治理施工标准,严格要求、严格标准、严格施工,确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施,要精心组织,一鼓作气,按时完成,力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理,建设美好家园”、“营造优良环境,共建幸福、和谐新孙镇”的口号,形成强大的舆论氛围,万众一心,全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。
为进一步做好农村人居环境整治工作,推动乡村振兴发展,xx乡在上级党委政府的坚强领导和有关部门的具体指导下,始终按照中央、省、怀化市及xx市人居环境整治相关安排,对照“六无一全”整治标准,坚持问题导向,创新工作举措,完善基础设施,打造宜居环境,形成了领导带头、干部争先、人人参与、村村创优的良好氛围,人民的获得感、幸福感得到进一步增强。现将情况汇报如下:
1、健全工作机制,落实“责”字。成立xx乡环境专项整治工作领导小组。以乡党委书记为组长、乡长为副组长,其他班子成员及相关站所人员为成员。建立健全乡、村、组三级管理机制,层层细化压实责任。先后参与组织乡村两级干部赴xx和周边乡镇等地学习,进一步拓宽乡村干部视野,引进先进经验。
2、完善基础设施建设,加大“投”字。20xx年,投入资金xx万元,完成主干道植树绿化5公里,投放垃圾桶3000余个、分类垃圾桶1000余个;推行垃圾分类制度,完善“户打扫、村收集、乡转运”的垃圾清运网络体系;全乡11个村全部建立了长效保洁机制,切实做到环境卫生分片包区,卫生治理到组到人,实现了农村生活垃圾收集处理全覆盖。
3、聚焦顽瘴痼疾,突出“治”字。以主干道和团寨卫生为重点,全面清理主次干道沿线、村庄周边、村内巷道、房前屋后的垃圾杂物。
1、营造氛围鼓励参与。利用大小会议宣传。全年召开全乡人居环境整治宣传会议11次,各村召开村民代表会议70余次。利用公示栏、标牌宣传。20xx年新增宣传专栏12块。入户发放宣传单5000余份,确保宣传覆盖全乡每一户农户。利用村村响广播宣传。制作人居环境专项整治音频,通过村村响广播播放20xx余小时。利用短信宣传。针对外出务工人员,利用手机短信方式发送宣传短信20000余条。利用学校教育宣传。借助xx中心学校召开学生专题教育3场,加大对学生卫生习惯养成教育的力度。通过营造宣传氛围,进一步统一思想、凝聚力量、营造声势,变被动整治为群众的自觉维护。
2、树立典型带动参与。建立农村人居环境整治激励常态机制,深入挖掘在农村人居环境整治中的先进典型,建立先进典型储备库,发挥榜样的示范引领作用,在全社会激发正能量,积极营造人人参与的浓厚氛围。
3、党员带头全民参与。乡村干部带头全程参与农村人居环境整治,村级党员充分发挥带头作用,采用“党建+人居环境整治”模式,充分利用党员活动日、无职党员设岗定责等,组织带动群众开展房前屋后、村庄、道路、河道等环境卫生整治;同时设立河道保洁有奖举报制度,鼓励群众共同参与农村环境环境综合整治,形成整体推进的良好局面,截至目前已接到举报电话34次,有效处理34次。
1、健全完善考核制度。将农村人居环境整治工作纳入社会发展总体规划、纳入重要议事日程、纳入年底绩效考核,与各项重点工作同安排、同部署、同考核;先后制定下发了《xx乡农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》、《xx乡河长制工作实施方案》、《xx乡农村人居环境“五治”专项整治行动方案》等一系列规章制度;同时,乡每月从组织领导、宣传发动、措施落实、整治成果等方面对各村进行考核,村每季度进行一次“最美庭院”等活动评比。
2、定期开展督查指导。由乡纪委牵头,成立环境卫生督查指导组,每月随机抽取部分村以拍照、现场检查等形式进行督查指导,其中主干公路沿线村每月巡查不少于2次;督查指导旨在检验成果,分析不足,促进整改,交流经验,并以此为契机,引导各村转变观念,积极借鉴先进经验和做法,自我加压,克服困难,在全乡形成“比、学、赶、超”的农村人居环境整治浓厚氛围。
3、着力培育文明乡风。充分发挥“一核四治”引导作用,带领村民转作风、树新风,通过引导村民自觉豢养家禽保持庭院美观、主动编织竹篱笆提升形象,形成农村人居环境共建共治共享新局面。健全完善村规民约,将农村环境整治、公共基础设施建设管护、古树名木保护、村民建房、培养良好生活习惯等纳入村规民约,通过村民评议会、红白理事会等群众组织,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,形成良好的社会风尚;广泛开展文明村镇创建,深化“文明家庭”“最美庭院”“五好家庭”建设,不断扩大文明系列活动覆盖面和影响力,我乡连续两年创建怀化市文明村镇,竹山园村、水尾村、鸡公坡村、大年溪村、大沅村成功创建xx市文明村镇。
1、突出重点,抓好小微水体治理。集中开展小微水体治理,累计投入资金10万余元,使用挖机2台、车辆5台,清淤300余车,悬挂安全警示和池塘管护公示牌50余个,10余个池塘得到有效整治,池塘环境得到极大改善。
2、精准谋划,抓好集镇布局规划。以打造xx市精品特色集镇为发展目标,积极融入乡村振兴建设发展大局,制定xx乡集镇建设发展五年规划,补齐集镇基础设施短板,投入70余万元完成集镇区域道路油化和道路标线,投入30余万元建设集镇停车场,投入100万元的集镇污水处理厂正在建设中。规划拓宽xx大桥至xx道路3公里,融入xx文化旅游建设圈,为集镇增添文化底蕴,赋予集镇发展内生动力,打造文化旅游集镇。
根据会议安排,我就x县推进农村人居环境综合整治工作作个汇报。
去年以来,我县认真贯彻落实省、市决策部署,精心组织、主动谋划,有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前,共有x条村(含x条省定贫困村)完成了村庄整治总体规划,x个村小组开展了“三清三拆”工作,完成整治项目近x个。
我们高度重视农村人居环境整治工作,今年以来,先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会,对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容,由每个县领导牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作,推动各项工作落实。多渠道筹集资金,县财政每年安排x万“以奖代补”资金,对考核合格的一般整治达标村给予x-x万的奖励,对美丽乡村示范达标村给予x-x万奖励。加强考核督查,实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度,激励先进,鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题,我们每月开展一次农村生活垃圾大检查,考核排名情况在全县通报,并向社会公布。
我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用,通过加强宣传发动,动员广大群众主动参与,变“要我干”为“我要干”。一是重视激发村民内生动力。注重政策引导,通过召开村民代表大会、干部上门做思想工作等形式,使农村环境整治政策家喻户晓,激发广大村民内生动力。同时,组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习,如到xx、xx参观学习,让村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处,激发村民整治村庄的热情。二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老党员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会,通过村民理事会做群众工作,号召村民主动参与。目前,全县有x个村小组成立了村民理事会。三是充分发挥党员干部带头作用。在整治工作过程中,村干部、党员、理事会成员带头,在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时,组织村民投工投劳。在村干部、党员、外出乡贤的示范带动下,广大村民积极性空前高涨,主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达1万多人次。
我们坚持规划先行,引进了经验丰富的xx公司,高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中,注重乡土味道,保留乡村原有特色风貌,形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时,注重发动广大村民参与,通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式,充分征求村民意见,确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中,我们按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,在全县选择了基础较好、特色鲜明的xx条行政村作为第一批整治村,以点带面,辐射带动全县各村开展整治工作。目前,各整治村制定了详细工作计划,扎实开展了“三清三拆三建”等活动,取得了初步成效,形成了马市红梨以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。xx月x日,我县召开村庄整治工作推进会,组织全县各村到xx村实地参观学习。目前,我县已有xx多个自然村启动了整治工作。
我们注重综合施策、多措并举,整合各方资源、资金,促进农村经济社会的整体提升。重点做到“四个结合”:一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容,充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用,积极争取上级资金,全县共落实帮扶资金x万元,启动了x户农村危旧房改造。x村在驻村工作队的带领下,整合各部门涉农资金x多万元,组织村民开展了“三清三拆”工作,实施了村主干道扩建、村庄绿化亮化、农村污水处理设施等十多个公共设施项目,村容村貌焕然一新。二是与完善农村公共服务相结合。在村庄整治的基础上,完善农村医疗卫生、文化休闲、社会保障等基本公共服务,加快推进农村电网升级改造和村村通自来水、光纤工程,推动农村公共服务下沉到村。在全市率先实行农村生活垃圾市场化运作,每年由财政投入一千多万元,由一家企业全面负责全县农村生活垃圾的清运保洁。目前,全县农村生活垃圾清运保洁覆盖率达100%,所有农村垃圾实现日产日清。今年,我县将加快农村生活垃圾处理体系建设,借鉴外地先进经验,全面推进农村垃圾分类和资源化利用。同时,计划完成一批公共服务基础建设项目。三是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋,积极发展“一村一品”特色产业,大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐,形成宜居促宜业的发展局面,实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。四是与村风文明建设相结合。在乡村深化社会主义核心价值观教育,广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动,提升村民思想道德水平,营造村风文明浓厚氛围。
虽然我县做了一些工作,但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段,在工作中仍面临不少困难和问题,如,部分村民积极性不高,阻力较大;农村公共配套设施欠账较多,整治资金缺口较大;等等。下一步,我县将认真贯彻落实此次会议精神,认真学习兄弟县(市)经验,进一步加大工作力度,全面完成农村人居环境整治工作任务,努力打造一批美丽乡村示范点,切实改善农村环境面貌。
城南镇位于六安市郊区,和主城区已经连为一体,辖8个村1个居委会5个社区。20xx年我镇纳入环境整治整村推进村为渡槽、周湾、汪家行、十里桥四个村,其它各村居我们也同样布置,同等考评。我们对村庄内的积存垃圾和农业生产废弃物进行了彻底的清理、对传统的旱厕进行了改造、对纳污沟塘进行了清理、对多处无功能建筑进行了拆除、对农户庄前屋后乱堆乱放乱搭乱建进行了有效的治理。通过镇村共同努力,治理效果明显,环境得到了彻底的改观,村容村貌焕然一新,并且在20xx年区级人居环境整治擂台赛中也取得了很好的名次。我们主要是发动群众自觉参与和村集中整治相结合,要求农户清理好自家庄前屋后的脏乱差,对于纳污沟塘、多年公共地段的积存垃圾由村集中清理,人工和机械相结合,整理过后由村统一种植格桑花进行美化。
我们成立了以书记、镇长为双组长,分管副书记为常务副组长,其他班子成员为副组长,相关镇直单位负责人及村(居、社区)书记为成员的农村人居环境整治工作领导组,同时成立工作责任组、督查组,分工明确,责任到单位到人。20xx年4月份开始,镇组织农管站、农综站全体人员对20xx年以来所有财政资金改厕的506户,进行全面排查,对不达标厕所进行彻底整改,通过区级督查验收,全部合格。今年所改的97户厕所,于11月底全部完工,已经通过镇自验,等待区级验收。目前全镇卫生厕所普及率达95%以上;治理纳污塘口83口,清理纳污沟渠2.7千米,治理费用达170多万元,使城南境内的黑臭水体得到了根本治理,效果十分显著;20xx年城南镇垃圾纳入裕安区ppp项目,以公司运营为主,共计招聘保洁人员48名,镇村投入奖补资金,共同搞好村庄垃圾收集清运,每个月考评一次,效果十分明显,以前的脏乱差也得到了根本性的改变。所有村在搞好五清的同时,还注重美化的打造,很多村在关键节点位置打造微田园,栽植苗木铺植草坪,绿化村庄家园,在路两边还种植格桑花,花开时节,迎来大量行人驻足观赏,美化了周边环境。全镇共计打造微田园35处,路边种植格桑花达3.2公里。我们在进行治理的同时,还注重长效机制的建立,我们镇出台了月考评机制,按脏乱差点位扣包片村干和包片保洁员的工资,扣除的资金,奖励给点位保洁好的包片村干和保洁人员,对月考评位于前五位的,分别奖励10000元、5000元、5000元、3000元、3000元,对月考评位于最后两名的,进行黄牌警告,并且最后一名的表态发言。经过近3年的`整治,我镇农村面貌焕然一新,群众的获得感增强了,参与度也逐年增加,满意度大幅度提升,农村人居环境调查满意度基本达100%。
一是领导高度重视,加大资金投入。镇长亲自抓、亲自参与制定行之有效的考评机制、亲自参与督查考评。同时镇财政每年预算出专项经费保障人居环境整治工作,三年镇财政合计投入资金达400多万元。
二是开好“板凳会”,提高群众参与度。我们充分利用村民组的“板凳会”进行广泛宣传人居环境整治工作,使群众了解人居环境整治的好处,真正体会到环境治理好后给自己生活带来的提升,让群众都能积极主动的参与其中来,变村干部干,群众看的局面为村干部带着群众干的局面,现在出现了村村重视,户户参与的局面,我们还利用广播、微信、村级会议等多种形式进行宣传发动,使广大群众增强共同参与环境整治意识,并促使自觉参与到保护环境中。
三是打好擂台赛,倒逼各村(居、社区)压实责任。今年初镇出台了《城南镇20xx年农村人居环境整治月考评办法》,将农村人居环境整治纳入镇村干部绩效考核,组建环境整治工作组,不定期开展环境卫生整治“回头看”,坚持奖惩分明。镇每月举办一次村级人居环境整治擂台赛,前五名都有奖金,第一名奖励10000元,最后两名黄牌警告并且表态发言。
四是建造微田园,解决死角死面老顽疾。我们在五清的同时还注重美化环境,在关键节点打造微田园,在村级道路两边及公共空闲地块种植格桑花,使那些公共无人管理的地段都绿化了、美化了,使让村级干部头疼的死角死面变成了如今的微景观。
五是积分兑礼品,提升群众满意度。桃湾村近年来开辟人居环境积分兑换超市,每月给每户在家庭环境卫生方面打分,通过积分,到村办的积分超市里兑换相应的生活日用品,这样做出现了群众相互监督、相互比较,达到了共同提升的结果,群众满意度也得到了巨大的提升。目前各村居都在效仿桃湾村的作法。
在农村人居环境治理中也还存在一定的不足:
一是分类意识不强,垃圾混合投放。农村居民普遍没有养成生活垃圾分类习惯,缺乏农村生活垃圾分类别的意识,有的居民为了投放方便往往将农业生产废弃物业混入生活垃圾中投放,增加后续处理难度。
二是城市垃圾下乡,加重农村污染。城市建筑垃圾向郊区农村等地偷倒,道路边、桥墩下常常出现偷到的垃圾,给城郊农村人居环境治理带来难度。
建议:
一是加强农村生活垃圾分类宣传、教育引导工作力度。组织村干部、垃圾清运员及村民参与生活垃圾分类处理培训,开展农户分类、回收利用、设施提升、长效管理、农村生活垃圾分类行动。
二是加强党建引领,鼓励群众参与。制定村规民约或环境卫生公约,引导农民树立生态意识、环境意识和卫生意识,引导村民树立绿色生产生活观念,鼓励农民和村集体经济组织全程参与人居环境整治项目的规划、建设、运营和管理。
三是加强治理融合,确保集群作战。农村人居环境整治项目众多,不能搞单兵作战,要加强治理项目的融合,可与正在开展的美丽乡村建设、公路环境综合整治、乡村旅游等工作结合起来,统筹部署,相互促进,共同落实,积极推动农村人居环境改善。
“十四五”总体思路是,继续加大对人居环境治理的经费投入,制定行之有效长效机制,确保整治效果得到保持。
主要目标是,环境保持美化的同时,往亮化方面发展,对没有路灯的中心村庄和村级主干道,要在三年内实现亮化;在保证粮食生产的同时,加大对我镇特色产业草莓、葡萄、石榴的投入,形成具有一定采摘规模的近郊休闲农业。
工程项目:加大基础设施投入,完成通组到户道路硬化工程,对村级主干道实行白改黑;把周湾、桃湾、汪家行、十里桥等村居水系打通,解决洪涝灾害问题;把自流灌区的渠道进行进一步疏浚硬化,确保灌溉用水安全。
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