通过月工作总结,我们可以更全面地了解自己在这个月里所做的工作,以及工作中的优点和不足之处。以下是小编为大家准备的一些月工作总结范文,希望能够给大家在写作过程中提供一些灵感和帮助。
20xx年度,xx镇纪委在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记系列重要讲话,落实中央、省、市、县纪委全会的部署和要求,深入开展党史学习教育,扎实推动中央巡视反馈问题整改,根据省、市、县委统一安排部署,开展新一轮深化“三个以案”警示教育。聚焦中心任务,忠实履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,坚持纪挺法前开展纪律审查,以纠正侵害群众利益的不正之风和腐败问题为着力点,坚决有力惩治腐败,全镇党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。现将工作情况汇报如下。
一、落实党委主体责任情况。
(一)加强组织领导。镇党委坚决贯彻落实上级决策部署,切实担负起党风廉政建设的主体责任,镇党委5次召开专题会议,建立了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委严格监督”的领导体制和工作机制;紧扣“定责、履责、考责、问责”四个关键环节,对全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,制定了《xx镇20xx年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》,共分为8大项,40小项,明确责任、扎实推进。
(二)落实党内同级监督主体责任。
1、镇党委严格落实党内同级监督主体责任,强化对班子成员的日常管理监督。制定《xx镇20xx年党风政风监督检查工作计划》,将各项制度汇编成《xx镇镇村干部工作手册》,对干部考勤管理、考核奖惩等制度进行详细规定;建立了班子成员与分管站所一同办公的合署办公机制,提升镇干部履职能力和工作效率;严格按照党委理论中心组学习制度,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规等理论知识,全面提升班子成员思想政治素质。
2、充分运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,及时咬耳扯袖,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持谈心谈话,批评与自我批评常态化,镇党委书记不定期主动与班子成员谈心谈话,班子成员之间、班子成员与分管单位同志谈心谈话,就思想、工作等方面深入交换意见,认真开展批评与自我批评,及时明确自身不足,立整立改,全面提升领导班子战斗力。1-11月“四种形态”中谈话函询25人,全镇通报16起。初核了结12起,给予组织处理3起(停职停薪1人、责令辞职2人)。
(三)严守党的政治规矩和纪律。镇党委始终坚持“四个服从”,坚决反对自由主义,认真做到党的纪律入心入脑,党员干部谨言慎行,同心协力,严守规矩,以上率下。“一把手”切实做到“四个亲自”,即:反腐倡廉主要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。坚持每半年上1次党课,党委中心组每个月集体学习不少于1次,目前已学习15次。每个季度召开了班子成员及站所负责人落实党风廉政建设责任制工作情况汇报会,对工作开展滞后落实不力的单位部门通报批评,对落实整改不力的单位党委书记直接约谈班子成员7人,11名党组织负责人在疫情防控、土地复垦、项目建设、殡改工作等方面受到党委书记、分管领导的约谈。
(四)抓好中央巡视组巡视安徽反馈意见等各类问题xx镇整改。紧紧围绕县委认领问题,xx镇主动认领整改任务14项21个问题,并将长期坚持,6月中旬已取得阶段性成效。xx镇新一轮深化“三个以案”警示教育问题“四清单”对照三项排查四个贯彻上级党委要求,领导班子和领导干部开展“三查三问”情况,特别是“查”作风和坚决“问”责情况;自查问题整改情况。
(五)镇班子成员认真开展“三查三问”工作。按照县委《关于在全县各级领导班子和领导干部中开展“三查三问”的实施意见(试行)》(x发〔20xx〕22号)和县纪委《关于进一步做好“三查三问”自查自纠工作的通知》文件要求,xx镇领导班子认真对标对表,深入检视“政治、工作、作风”三个方面存在的突出问题,20xx年xx镇领导班子共查摆问题36个,深刻剖析问题根源,制定具体整改措施,确保整改落实落细。
二、落实纪委监督责任情况。
(一)镇纪委落实“三转”。转职能,聚焦监督执纪和案件查办主业,纪委书记不参与分工与纪检监察业务无关事务;转方式,加强纪委工作人员管理,明确职责分工,强化部门沟通,提升了案件办结的效率。转作风。定期开展理论学习,做到先学一步、学深一层,牢固树立纪律观念和责任意识,带头纠正“四风”,形成严、细、深、实的工作作风,镇纪委作为同级党内监督的专责机关,强化自身建设,镇党委配齐配强纪委干部队伍,新增1名能力强的年轻干部到纪委工作。
(二)充分发挥党内监督专责机关作用,切实提高监督执纪精准度。重点加强作风建设督查检查,对镇村干部进行日常监督管理。把日常监督贯穿党委各项中心工作。协助党委加强党内监督,组织协调党内监督工作。20xx年对镇村干部在岗在位、合署办公、秸秆禁烧、抗洪排涝、疫情防控等中心工作开展督检查39次,发通报32期,对镇干部落实出勤情况进行10次专项核查,发通报10期。加强对镇村干部的管理,提高全体干部的履职能力,有力提升xx镇工作在全县的排名。
(三)以案为鉴作用,强化警示教育。坚持警示教育常态化制度化,利用每周一四工作例会学习上级纪委案件通报和各类法规制度36次,组织170余名镇村干部集中观看警示教育片《打错了“小算盘”的村支部书记》,撰写了100多篇关于村书记胡占平案件的观后感。利用身边人、身边事的案例开展专题教育6次。通过典型案例,以案说纪,起到教育一批干部的效果。使镇村干部在思想上筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的高压态势和长效机制。
(四)维护党的纪律,坚决纠正查处损害群众利益的行为。坚持把党的纪律和规矩挺在前面,不折不扣执行好、维护好党的纪律。对信访举报、身边发现的各类违反纪律问题,及时提醒谈话,严重者动纪问责,切实维护纪律威严。镇纪委查办xx村王世杰套取大棚保险资金的案件,退还群众资金1000元,退还国家大棚保险资金5198。52元;对王寨村的一起信访案件发现其他党员的错误事实,依法立案2人,实行“一案双查”。20xx年1-11月镇纪委已立案立案8卷,其中党内警告4人,党内严重警告3人,留党察看1人,开除党籍1人。
三、存在问题及下步整改措施。
一年来,虽做了一些工作,但仍然在以下方面存在不足:1、第一种形态开展频率不高、不够深入的问题,个别谈话内容不够深入,没有达到一针见血直击要害目的;2、个别班子成员认识不足,对所辖单位党风廉政抓而不细、抓而不严;3、发现问题不够及时,个别班子成员存在“好人主义”思想。
下步整改。针对这些问题,镇党委将高度重视,严格按照上级要求,提高认识,解决好当前工作存在的一些问题,进一步强化纪律观念,抓好作风建设,着力打造一支忠诚干净担当的班子队伍。
三、20xx年工作计划。
镇纪委机关一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,一以贯之坚定践行“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求,把握“稳”的内涵、强化“进”的措施,持续深化转职能、转方式、转作风,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。
1、深入开展党史学习教育和新三个以案”警示教育。坚持边实践边学习,坚持学懂弄通做实,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
2、贯彻落实中央八项规定精神坚决抵制餐饮浪费狠刹违规公款吃喝暨“八小”问题专项整治。全镇贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦整治形式主义官僚主义、享乐主义奢靡之风,制止餐饮浪费行为、狠刹违规公款吃喝等违反中央八项规定精神问题,结合常态化治理“凑小场”“占小利”等“八小”问题,持续加大整治力度,层层传导压力、夯实“两个责任”,推动各级党组织以及相关职能部门抓好分管领域作风纪律建设,各负其责、形成合力,坚决防止“四风”和“八小”问题反弹回潮。
3、真开展“三查三问”工作。贯彻上级党委要求,xx镇领导班子和领导干部认真开展“三查三问”工作,特别是“查”作风和坚决“问”责情况;自查问题整改情况。
4、做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上下功夫。把日常监督实实在在做起来、做到位,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。坚持问题导向解决党风问题,持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神、省“三十条”、市“三十六条”、县“二十六条”和党员干部“十八个不准”规定精神贯彻落实。一个节点一个节点盯住,坚持不懈,化风成俗。认真执行党纪处分条例,严格依法行使监察权,贯通运用实践好监督执纪“四种形态”,使监督常在、形成常态。对党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,要严肃查处。要把握好“四种形态”的运用原则,使红脸出汗成为常态、党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数,党纪重处分、重大职务调整成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极其少数,在监督执纪问责方面要敢于动真碰硬,着力整治慵、懒、散和不作为、慢作为、乱作为等问题。
5、整治群众身边腐败和作风问题。纪委要发挥查办案件的治本功能,把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务。动员千遍,不如问责一次,要让纪律成为带电的“高压线”,对失职渎职的要严肃问责;严肃查处在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为;重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等突出问题。要结合实际,定期梳理问题线索,对症下药,什么问题突出就解决什么问题。对反映集中、性质恶劣的,要从严从快从重查处。
6、抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展民生领域专项整治,聚焦群众痛点难点焦点,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。着力在脱贫攻坚、危房改造、各项惠农资金使用等民生工程中下功夫,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题;严查基层干部违纪违法行为,严查黑恶势力“保护伞”,严查“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。
7、加强镇纪委队伍建设,持续深化“三转”。一是加强纪委领导班子建设,忠诚干净担当。对党员干部进行严格的教育管理和监督,对他们身上出现的苗头性、倾向性的问题决不能睁只眼闭只眼。二是加强作风和纪律建设,落实“三严三实”要求,依规依纪依法履行职责,严格执行监督执纪工作规则,把执纪执法权力关进制度笼子。坚决防止“灯下黑”,自觉接受党内监督和其他各方面监督。三是要忠诚履职、廉洁履职、高效履职,不以案谋私,违规办案,严格执行保密纪律,遵守廉洁自律的各项规定,要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心,从小事小节入手,守住做人处事用权交友的底线。四是纪律检查机关要严字当头。加强党内监督,强化自我监督,接受社会监督。坚决杜绝“有案不查、瞒案不报”的问题。紧紧围绕监督执纪问责,真正把职责担当起来,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,让人民放心的纪律铁军。
镇纪委充分发挥党内监督专责机关作用,严格履行监督执纪问责。协助党委谋划和推进党内同级监督工作,加强对班子特别是班子成员履行“一岗双责”职责、行使权力监督,重点抓好专项监督、为建设美丽的“新xx”,创造一个干净干事的廉洁环境。
1.突出时间节点。我们在元旦、春节、清明、五一、端午等传统节日期间,下发相关规定,并设立举报电话,加强对违反党风政风行为的社会监督。组织专班进行督查,对发现的问题及时予以通报曝光。
2.开展专项整治。念好“实、深、严”三字诀,认真开展百日专项整治活动,为全镇“四风”问题刮骨疗毒。一是“实”字当头,全面动员抓落实,共张贴宣传海报30张,喷绘通告34张,53家单位、1600多名党员干部及公职人员签订履职尽责承诺书并公开公示。二是“深”字打底,走访排查晓实情。对于群众反映的相对集中的问题、难题,带上来,做深入的研讨,探求解决问题的新思路、新方法、新路径。三是“严”字发力,执纪问责促成效。对照6大类24小项整治内容,加大纪律处分和组织处理力度。
3.组织明查暗访。组织专班5次对镇直单位、村和社区执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律等方面的问题突击检查,对个别村“三资”处理收入体外循环的问题进行了迅速纠正,对存在的作风不实、工作不细、管理不严等问题及时指出,使问题解决在萌芽状态。
4.紧盯违规宴席。6月10日,针对即将到来的升学宴、谢师宴的高发期,镇纪委及时部署,对全镇2020年有子女参加高考的党员干部、公职人员进行全面摸排,建立台账。对违规操办、参加“升学宴”、“状元酒”“谢师宴”的党员干部、公职人员,一经发现,严格按照有关规定追究当事人、分管领导、主要领导的责任,对典型案例点名道姓公开曝光。
一议”制度,对村里的经常性收支较往年做出一个大概估计,对可能发生的其他经济活动收支向群众代表说明,从而使群众代表对全年的大约收支有一个初步认识,使违规开支的空间极大缩小。三是针对农村建房审批、民政救济、低保审批等事务,分别制定了各种审批对象的评定标准,评定程序,要求驻村干部必须全程参与、全程记录评定过程并存档备查。设臵评定过程复核程序,使___监督职能延伸到权力运行的末梢。
1、加大信访隐患排查力度,及时掌握信访隐患苗头。一是对群众___程度高,容易引发利益冲突的苗头隐患有针对性的重点排查,制定解决方案,及时解决问题,最大限度的减少越级信访。二是对信访多发村、___老户等重点群体进行重点排查,掌握重点人员思想动态(范本),及时作出应对措施,耐心做信访群众工作,认真听取信访群众诉求,积极化解信访问题。今年上半年我__共化解信访案件___起,信访群众都得到了满意的答复。
2、加大力度解决突出信访问题。今年上半年,我__共办结群众信访案件___起,在稳定新村社会的同时,也体现了__党委、政府办事为公、执政为民的良好形象。
(四)积极开展党务公开工作,把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处。
1、在全__各村(社)统一规范党务公开的时间、内容。要求各村(社)党务公开栏设在村(居)务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强一致。同时要求党务公开与村(居)务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。
有力的监督约束机制;四是查办案件力度不够,尚未完成办案任务;五是廉政文化示范点打造还没完成。
二、下半年工作安排一、继续深入推进惩防体系建设,增强党员干部拒腐防变能力。建立党员干部___倡廉教育的长效机制,加大惩防体系建设的宣传教育,加强党员干部的党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性,增强党员干部拒腐防变的能力。二、坚持___倡廉,推进党风廉政建设责任制落实。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。强化党委、政府主要领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化___协调的责任,形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层___党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育,努力提高基层党员党性意识,加强__村干部培训,提高基层党员干部抓___建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点,探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制,行政村要突出民主决策监督机制,通过解决___,推进全面进步。三、从严执纪,加大查办违纪案件力度。一是了解民情,加强信访调处。认真排摸信访___,畅通信访___渠道,发挥村情社情分析会制度的作用,针对重点、难点问题,提前介入,及时进行调处,化解矛盾。二是突出重点,强化监督。突出对村主要领导、重点项目管理等工作人员的监管。三是惩防结合,查办完结___至___个案件,力争在__月底前完成___下达的案件任务,做到查处一起案件,完善一套制度,教育一批干部。
一是案件线索来源不多。一方面信访举报数量少,部分群众受传统“老好人”观念的影响,对发生在身边的违纪腐败问题不愿举报,也有举报者害怕被泄密和遭打击报复而不敢举报;另一方面主动出击查找案源还做的不够。
二是信访举报质量不高。部分举报人缺乏必要的监督知识和能力,仅凭道听途说加以主观臆断反映问题,或个别举报人动机不纯,故意夸大或捏造事实。今年我们办结的信访件有6起,其中有1起,反应我镇向阳村副主任杨某的相关问题,当事人没有确凿证据,只凭个人口述,无人证物证。
三是少数案件取证困难。涉及农村党员的案件,当事人存在违纪行为,由于其离职后外出,找其取证时难以找到人,找到后也不愿配合,影响案件的办理。也有部分证人受老熟人等感情的影响,认为多一事不如少一事,不愿意得罪人,不愿意配合调查。
四是部分党员认识不高。尤其是少数农村党支部负责人,受党员干部特权思想的影响,大错不犯,偶尔踩点纪律红线,对所属党支部的党员管理不严,对从严治党的要求理解不够。
五是案件查处不够平衡。一般案件多,缺乏大案要案;农村党员案件多,党政机关、事业单位案件少。
一年来,在市区纪委、镇党委的坚强领导下,我镇各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实十九届六中全会精神和镇党委关于全面从严治党、反腐败斗争的一系列决策部署,形成凝心聚力、齐抓共管的局面。镇纪委切实履行党章赋予的职责,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,为全镇经济社会发展提供了坚强的纪律保证。
一、2021年主要工作回顾。
xx镇纪委将继续聚焦检举控告、信访举报量大、重复访多、上行风险大等问题,从四个方面着手,注重源头管控,进一步规范制度、主动服务、压实责任、快查快办,实现了超期积压件销号,较好完成了一年的工作。
一是建章立制,主动管理。不以规矩无以成方圆。针对我镇高频信访举报事项,新一届党委果断出击,强化制度管人管事管物,完善修订各项管理机制,规范小微权力运行机制。目前,《xx镇领导班子议事规程》《xx镇综合督考办法》《xx镇村级财务运行管理办法》《xx镇村级资产资源承包合同审查制度》等已经修订完成,《xx镇工程项目管理办法》《xx镇工程项目招投标办法》以及土地流转、农房管控、信访维稳、党员管理、镇村干部考核机制等各项制度建设正在修订中。镇纪委也建立xx镇纪委周例会、村社监察联络站(监委会主任)月度例会,规范xx镇纪检监察信访举办工作流程等,进一步规范镇村干部依法依规依章办事,把各项权力的制度笼子扎得更牢固。
二是深入基层,主动服务。在村级组织换届满一年的时间节点,组织开展换届回头看工作,实施“摸民情、访民意”专项行动,建立“九张清单”、落实“六必访”,让组团联村团长、驻村干部下沉到一线,到群众中去,了解群众的真实想法,真实诉求,畅通党委政府与群众之间的沟通渠道。“有走访,更要有反馈”,各组团副团长将对各村走访情况进行梳理汇总,针对群众反映的问题,制定问题整改清单,限期组织回访;针对两委班子队伍建设,制定村级后备干部培养措施,选优建强村级班子队伍;针对村级党员干部作风问题,镇纪委提前介入、逐个调查核实,主动第一形态运用,形成“防范在先、化解在早、处置在小”的态势。
三是压实责任,主动担当。领导班子主动担责,进一步明确“一岗双责”,按照“谁分管谁负责”、“我的团长我的团”,业务分管领导和组团联村团长,明确分管领导牵头政策把控、联村团长落实到位、各司其职、相互配合,压实维稳责任。驻村干部主动化解,针对初信初访反馈处理不及时、敷衍塞责等形成反复访的症结,让镇派驻村干部机制不流于形式,镇里专门制定了驻村干部“十条”工作职责和考核细则,结合村庄情况和工作量,将考核等次划分为三档,并以定量指标、督查定性、维稳底线和配合推进四个考核类别,通过绿牌表彰、黄牌警示的亮牌积分,综合考量驻村干部工作成效,让“摸村情、访民意”被固化成日常任务,督促驻村干部深“扎”根群众,抓早抓小,尽快形成“小事不出村、大事不出镇”的局面。2021年,镇纪委收到检举控告件37件,同比减少11。9%,其中初信初访30件,同比增长7。1%,重信重访件7件,同比下降50%。
四是快查快办,主动监督。在区纪委关心支持下,本次乡镇换届中,xx镇纪委完成了换届工作,配备了2名专职纪委副书记(该项工作得到了市纪委蔡旭昶书记肯定,在12月2日全市乡镇街道纪工委书记培训班动员讲话上,蔡书记讲话中肯定了xx镇配备2名专职纪委副书记、贺村镇配备7名专职纪委干部),区纪委也下派1名纪检干部来xx指导镇纪委驻点工作,办件办案速度有了明显的提高。明确责任分工,划分镇纪委委员分片管理、谁办理谁汇报的原则,会商会要提交讨论的信访件,由具体办理人员一并参加一并汇报,切实提高责任意识,提高办理质量、提高调查报告质量。针对“室组地”重点信访件跟踪办理机制,镇纪委委员专人负责、主动联系、主动稳控。加快“清廉村居”建设,发挥好村社监察工作联络站(村社监委会)的前哨作用。加快推进我镇合字型监督体系建设,镇纪委委员联系村监察工作联络站,进一步指导村级监察工作联络站自身建设,提升日常监督作用发挥,织细织密镇村两级防控网络。
二、存在不足和原因。
xx镇纪检信访工作存在不足,主要表现为:一是纪检监察信访总量大,纪委干部都是新转岗的,业务不够熟练,目前主要精力在涉纪信访件办理,监督方面有所弱化,所以在源头治理方面有所欠缺。二是信访生态矛盾突出,宗族派系形势不容乐观。三是xx镇征地拆迁、土地整理等重点项目多,重点工作交织叠加、各方利益纠葛。四是小微权力运行存在不规范。
xx镇纪委本着刀刃向内、自我检视的态度,深刻剖析问题存在原因,归结起来,存在五方面原因。一是基层基础不均衡存在短板。因镇村干部能力态度,历史积案情况等因素,造成了基层基础不均衡的情况。部分村对初信初访不够重视,合理诉求未得到及时解决,网格化管理模式下,工作未落实落细,对信访矛盾排查不到位,网格底线作用未真正完全发挥作用,在越级访中,网格灵敏度存在漏洞。二是信访生态没有形成良性的循环。受城镇扩张、人口集聚、项目推进以及xx镇特有的埠头文化等因素影响,加之xx民风历来较为剽悍,抱团上访、惯性带访、择机上访情况较为突出。历年重大节点,全镇梳理上报的重点稳控对象都在30人以上,其中涉纪信访的缪村、三十六亩村、孙家村、西果源村等稳控压力较大。三是小微权力运行存在不规范。特别是村级三资管理、村级工程、拆迁征地、土地流转等重点项目领域方面矛盾集中。四是监督作用有待提升。全镇人口7。2万多人,党员1850人,村两委干部、社区干部、报账员、村务员、镇干部及下属事业单位工作人员等各类监察对象数量400余人,村监察工作联络站主动监督、主动发现问题不多,未能真正发挥镇村两级协同监管作用,镇纪委工作专职人员仅3人,主要精力在涉纪信访件查办方面,监督检查有待提高。五是依法办事还需加强。镇村干部办事存在老经验老做法,政策掌握不全面,主动服务思想有所欠缺。
三、2022年工作思路。
在市区纪委、镇党委的坚强领导下,围绕中心服务大局,进一步树立系统思维、辩证思维、创新思维、精准思维、底线思维,增强整体意识、危机意识、发展意识、质量意识、忧患意识,秉持严管就是厚爱理念,坚持源头治理,规范权力运行,建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的环境。
一是坚持源头治理,加快办信办案工作进度。加大镇村干部思想教育和法治教育,杜绝小微权力任性运行。在各项制度修订完成后,镇纪委坚决落实制度落地执行到位,保障到位,监督到位,确保各项权力按照制度约束、规范流程实施,联合督考办对制度落实情况进行监督检查,快速形成镇村两级干部依法依规干事的良性局面。加大信访件的快查快办,提高办信办案工作进度,加大走访调查力度,借助联系纪检一室、纪检组的片区协作力量,做好分析研判,做到查深查透,运用好“四种形态”,以身边事教育身边人,以案说法,举一反三,争取良好的社会效果。
二是坚持日常监督,构建合字型监督体系。按照市区纪委部署,整合监督力量,提升监督效果,运用“五项监督法”,结合xx镇实际,突出监督重点,强化监督分类,推动精准监督,形成镇党委全面领导、镇纪委具体监督执纪、村社监督前哨三级网络。工程项目领域,建立xx镇村两级工程项目清单,加大工程项目公开招投标比例,初步形成各线领导推进,分管领导把关,镇纪委全过程监督的格局;农村三资领域,严格落实村级财务运行管理办法、村级资产资源承包合同审查机制、村级财务公开要求,让三资在阳光下下运行;在土地流转、拆迁征收等重点项目领域,加大政策宣传力度,提升知晓率,对老百姓关切做到及时回复,严格工作流程,依法依规,公平公开公正,确保一碗水端平。
三是坚持考核导向,抓好干部队伍建设。建立从领导班子到基层网格员全覆盖的考核问责机制,由过去的年度、季度考核,转为实时、常态、动态的考核。对矛盾化解不及时,推诿扯皮矛盾上交,从而造成赴省进京上访的行政村,倒查责任并进行严肃问责,产生严重后果的一律撤职处理。同时,配套完善党政机关内部管理机制、信访追责问责机制等,打破干好干坏一个样、干多干少一个样的“大锅饭”局面。积极做好干部管理文章,用好周一夜学平台,克服干部“本领恐慌”。通过表彰谈心、运动减压、考核激励等,充分激发镇村两级干部创业干事热情,真正打造敢拼、敢打、敢担当的xx铁军。
四是坚持刀刃向内,强化镇纪委自身建设。打铁还需自身硬,加大镇纪委、村社监委会的自身建设,完善每周镇纪委例会和村社监察联络站(监委会)月度例会,安排党规党纪学习、监督作用发挥、监督能力提升方面的专题内容,在实践中学习、在实践中提升,推进“清廉网格”建设,开展网格化监督,紧盯安全底线、守牢纪律红线,落实镇村两级监督作用落到实处。
今年来,我镇纪检监察工作在市纪委和镇党委的正确领导下,以党的精神为指导,以“大干150天,打好五大战役”为契机,以建设一支廉洁高效的农村干部队伍为目标,按照“海西要先行,泉州走前列,南安当先锋,康美求突破”的工作站位,围绕镇党委“一条溪,两面街,三座桥,四片区”的战略要求,扎实履行纪检监察工作职责,坚持惩防并举、注重防预的原则,全面落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作,为我镇经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的纪律保证。
一、明确目标任务,全面落实党风廉政建设责任制。
我镇高度重视党风廉政建设和反腐败工作,认真按照上级纪检监察机关的部署要求,结合我镇实际,全面落实党风廉政建设责任制,从源头上加大预防和治理腐败力度,优化了行风政风,营造了全镇科学发展、加快发展的良好环境。年初,镇党委专题研究纪检监察工作,深入学习领会各级纪检监察会议精神,结合我镇实际,研究制定纪检监察工作任务和工作措施,并将党风廉政建设和反腐败工作纳入《康美镇党委、政府工作要点》,与镇中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。为贯彻中央、省、市纪检工作会议精神,切实履行镇党委、政府主要领导在党风廉政建设工作中所承担的第一责任人职责和其他分管领导的直接领导责任,搞好全镇的党风廉政建设和行风建设,克服重业务轻廉政、轻行风的思想,镇党委把纪检监察工作摆上全镇工作的重要位置,明确镇党委书记为第一责任人,继续实行两手抓两手硬的“一岗双责”责任制,形成了党委一把手亲自抓、负总责,纪委书记具体抓,党政班子成员共同抓的工作格局。为严格落实责任,镇党委把党政成员党风廉政建设责任目标进行分解,以文件的形式印发到各村各单位。镇党委书记与各村各单位主要负责人签定了《党风廉政建设目标责任书》,构筑了责任制管责任人,责任人管一班人,上下结合,全员参与,一级抓一级,层层抓落实的工作体系。
二、强化宣传教育,提高党员干部从政清廉的自觉性。
加强思想教育,强化党员干部自律意识。坚持以加强党员干部职工党风党纪教育,提高镇、村两级党员干部廉洁自律自觉性为主,注重抓源头建设,从源头上预防和防止腐败现象的发生。今年以来,我镇把廉政教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,完善教育制度,创新方式方法,形成了党委统一领导,纪检、组织、宣传共同配合的党风廉政宣传教育工作格局,增强了廉政教育的针对性和有效性。
(一)强化廉政学习,注重教育实效。
二是利用会议经常学。利用班子成员周一下午的党政联席会和每周一晚的机关干部例会,经常学习党的方针、政策和上级纪委有关党风廉政建设会议精神,周一例会上指定安排每个班子成员轮流上党课,对镇机关的党员干部进行党风党纪教育。
三是办班培训集中学。201_年6月10日—11日,我镇举办了为期2天的党风廉政建设培训会,参加对象有镇机关全体干部职工、各村村两委、镇直单位负责人、廉政监督员等。镇党委王书记、吴镇长、镇党委陈副书记等领导先后在会上就党风廉政建设作了重要讲话,会上传达了_南安市纪委十一届五次会议精神,组织学习市委骆书记和市纪委林书记的重要讲话精神,逐项逐条地组织学习《廉政准则》全文。会后,镇村两级干部根据培训会所学的理论知识,结合我镇实际,认真撰写廉政教育心得体会,镇党政领导还签署了廉洁自律承诺书。通过举办本次培训会,给全镇150余名镇村两级干部送上了一顿丰盛的“廉政大餐”,正确引导全镇党员干部自觉做到“办事要公,作风要实,为政要廉”。
四是开展活动深入学。结合市委、市政府提出的“作风建设年”活动,我镇开展了创建“人民满意基层站所”活动,其中党风廉政建设是“人民满意基层站所”中的一项重要内容,要求广大党员干部深入学习党纪党规,争做勤政廉政的楷模。
(二)开展警示教育,增强廉政意识。借鉴“泉三高铁案件”及我镇极个别镇村干部违纪违法的身边案例等,认真开展警示教育,针对这些典型案件进行深刻剖析,组织开展了“以案说纪,以案论法”警示教育活动,使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想,增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。
(三)深入广泛宣传,营造廉政氛围。充分利用广播、电视、墙报等宣传媒体,把廉政教育作为今年宣传报道的重点,相对集中版面、时段,大力宣扬党员干部廉洁自律先进典型和曝光一批典型的违法违纪案件等,形成强势宣传格局,营造出“人人讲廉政、处处抓廉政、事事要廉政”的氛围,引导全镇党员干部树立正确的价值观,为我镇开展党风廉政建设奠定了强有力的思想基础,实现全镇党员干部思想观念从“要我廉政”到“我要廉政,怎样廉政”方向转变,增强党员干部廉洁自律的主动性和自觉性。
三、完善规章制度,以“铁”的纪律抓好机关作风建设。
一是加强组织学习,提高干部职工对行风评议活动的认识。通过开展正反面典型教育,强化宗旨观念,增强了党员干部为人民服务的自觉性;二是认真抓好镇机关规章制度的落实,完善各类评先评优活动,使机关各项规章管理制度更加规范有序,努力实现以制度管人、管事的目标。三是聘请社会各界贤达人士为行风评议监督员,定期虚心听取意见和建议;四是严格收费标准,切实减轻农民负担。尤其对群众看病贵等问题进行了专项治理和监督;五是进一步加强干部队伍作风建设,努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。
四、坚持以身作则,深入抓好领导干部廉洁自律工作。
加强领导干部廉洁自律工作,进一步加大从源头上预防腐败的力度。
二是严格要求领导干部八小时以外,不仅要遵纪守法,用社会主义道德规范自己的行为,而且同样也要向八小时之内起先锋模范带头作用,维护党和政府的形象。
三是走访党政领导家庭。通过以开展“家庭助廉”活动为载体,弘扬先进典型。拓宽教育领域,深入开展“家庭助廉”活动,切实把好权力关、金钱关、亲情关,增强领导干部及其配偶的廉洁意识。
四是注意抓节日的廉政工作,严禁利用节假日请客送礼铺张浪费。元旦、春节期间,要求全体党员干部之间不得搞相互走访拜年活动;不准接受可能对执行公务有影响的宴请,不准用公款参与高消费娱乐活动;严禁借婚事丧事大操大办,收受礼金。
五、及时稳妥处置,认真做好群众来信来访工作。
加大信访调查力度,努力解决信访问题。在信访调查中重点抓好群众反映的热点难点问题的查处,特别是信访中反映的老问题做到认真对待、妥善处理,防止重信重访成为信访老户的诱因,增加解决问题的难度。今年上半年,我镇纪委共受理信访件10件,立案3件,已办结3件,办结率100%,受党内警告处分3人,做到了件件有落实,事事有答复,及时解决了群众反映的问题,化解了矛盾纠纷。
六、存在问题。
一是学习《廉政准则》积极性不高。个别党员干部对贯彻《廉政准则》认识上还存在差距,学习贯彻落实不够。二是纪检监察宣传教育实效性不够强,群众的监督作用未能很好地发挥。三是作风不够扎实。少数党员干部群众观念不强,有存在形式主义和官僚主义思想。四是纪检监察工作与新形势的要求还不相适应,没有形之有效的管理机制。
针对以上存在问题,力争在今后的工作中认真加以克服和改进。
七、201_年工作打算。
一是继续加强对党风廉政建设工作的组织领导。主要做好:一是调整充实党风廉政建设领导小组,建立健全机构,明确目标,分解责任;二是进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度,坚持用制度管人、用制度管事;三是及时制定出台一套符合我镇实际的党风廉政建设监督机制;四是积极引入绩效考核考评工作机制,促使全镇党员领导干部成为廉洁自律的表率。
二是继续严格落实领导干部廉洁自律各项规定。主要做好:
一是坚持落实好廉政谈话制度。
四是建立领导干部《廉政档案》。
三是高度重视信访和案件查办工作,认真做好信访调查,力争做到件件有落实。
四是继续加大党风廉政建设宣传教育力度。坚持开展警示教育活动。充分利用反面典型开展警示教育,利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育,切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。
五是继续推进机关效能建设工作。主要做好:
一是切实加强自身建设,进一步强化责任,提升日常管理水平;。
三是深入推行村(卫生院、学校)务公开工作,监督和预防挪用、挤占和贪污集体财产现象。
。
我镇纪委在县纪委监委、镇党委的坚强领导和大力支持下,坚持依规依纪依法,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,巩固了全镇风清气正的良好政治生态。
根据乡镇工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育。一是组织集中学习。举办廉政专题讲座3次,发放廉政学习资料1000余份。坚持上党课学习最新理论成果,深刻领会落实十九大精神,及时传达中央、省、市、县一系列关于廉洁自律的各项规定,及时组织镇村两级干部学习监察法、新条例,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识。二是利用“活力**”公众号和微信工作群在重要节日、关键时间节点发送廉政教育和廉政提醒500人次。三是组织党员干部观看廉政警示教育片4场450人次,及时开展干部党员违纪违法典型案件的通报剖析,让党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力。
一是聚焦党委政府的中心工作。对镇党委、政府的重点工作、重点项目推进情况进行全程跟踪督查,对于推进不力的严肃追责、问责。针对秸秆禁烧、环保问题等重点工作落实不力的共约谈6人次,其中对在秸秆禁烧工作履职不力的两个村进行通报批评并对有关村村两委主要负责人进行约谈。二是开展扶贫领域专项治理。通过入户走访、受理群众监督举报全面查摆干部在扶贫领域不履职、乱作为等问题,通过督查,对扶贫履职不力的党员干部进行约谈,共计6人次。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务,严格落实脱贫攻坚责任制,把工作做好,把承诺履行好,将纪律监督贯穿于“精准扶贫”始终。三是推进扫黑除恶专项斗争。镇纪委、派出所、司法所协同作战,广泛宣传扫黑除恶精神,收集涉黑涉恶线索,建立线索台账,对扫黑除恶线索进行重点查办,县纪委交办我镇扫黑除恶线索5件,我镇办结2件,处分2人,3件正在办理中,镇党委交办扫黑除恶线索2件,办结1件,1件正在办理中。
1、对照“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求,聚焦纪委监督执纪的主责主业,认真听取镇村党员干部的意见建议,逐一开展排查,检视问题。镇党委及时召开专题会议,研究细化整改措施,限时完成整改。
3、开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。按照上级党委要求,自2月份开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动以来,按照规定动作开展各项活动,会议多和发文数量多的问题显著下降。
5、开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育。县委“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育专题会,通报了阜阳市在脱贫攻坚、城市建设中存在形式主义、官僚主义的问题。坚持从政治上来看待,突出“以案示警”,深刻认清案件的严重性、危害性;坚持从思想上来检视,突出“以案为戒”,认真查找和整治形式主义官僚主义突出问题;要坚持从行动上来发力,突出“以案促改”,纵深推进全面从严治党。
一是持之以恒落实中央八项规定精神。一是省委巡查反馈违规发放津补贴的问题,追缴253497元;二是对镇长离任审计反馈违规发放补助的问题,追缴498273元;三是在落实中央八项规定自查自纠工作中追缴违规发放补助540元。
严格依法执纪。严格依纪依法查办案件,坚持有案必查,有腐必惩,始终保持对腐败惩处的高压态势。镇纪委全年已立案8件,办结案件8件,党纪处分8人,提醒谈话4人。深化运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,严管厚爱结合、激励约束并重,其中,第一种形态处理24人次,第二种形态处理6人次,第三种形态处理2人次。
一、进一步加强教育培训力度。重点培训基层纪律审查方面的知识,提升基层纪检干部的业务能力。
二、进一步加大交流考核力度。乡镇从事纪检工作人员人事权在乡镇,基本不流动,致使纪检干部患得患失,不能主动开展工作;另一方面上级纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先选优不直接挂钩。建议对乡镇纪委工作人员实行县纪委、乡镇党委双重考核,以县纪委考核为主。
今年,镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,坚持以十八届三中、四中全会精神为指导,积极围绕镇中心工作,明确重点、强抓落实,反腐倡廉工作有了新的进步,为美好韩村建设提供了坚实的纪律保障。
一是开展好学习活动。组织广大党员干部充分学习县纪委工作会议及文件精神,认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等有关内容,做到党员干部思想上高度统一,思想认识全面提高。二是狠抓党风廉政建设。切实贯彻落实中央八项规定及省市县各项规定,对积极推进党员干部作风建设进行安排部署,要求全镇工作人员和基层党组织在工作中要把加强反腐倡廉,改进工作作风作为党建工作的重点,抓实、抓好、抓出成效。三是拓展学习媒介。要求各村要充分利用远程教育平台,广泛组织党员群众观看反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹等,做到示范教育和警示教育相结合,有力提高了村级党员干部的廉洁自律意识。四是认真学习三严三实。“三严三实”是习总书记新时期对党员干部作风建设提出的新要求,通过学习教育活动的切实开展,学习活动中全镇党员干部都进行了积极讨论和深刻反思,对三严三实的精神实质有了更深入的理解,为全镇经济社会事业等各项工作目标实现奠定了良好的思想基础。
年初,为加强党风廉政建设责任制落实工作的领导,镇召开了党风廉政建设工作会议,会上与各村基层党组织签定了《党风廉政建设目标责任书》,确保了党风廉政建设责任制落到实处。同时,结合镇纪委工作的实际,对党风廉政建设工作目标进行责任分解,并制成了任务分解表,落实具体责任人。镇纪委积极对照党风廉政建设目标责任制工作分解表,对相关工作落实情况定期进行检查,发现问题及时向镇党委、政府进行汇报,积极协助基层党组织解决问题,有力地推动了基层党风廉政建设工作的顺利开展。
制度是工作的有力保障。年初,镇纪委相继制定出台了党风廉政建设责任制度、镇工作人员工作纪律督查制度、党员干部学习教育制度等各项规章制度,为全面加强机关作风建设,树立全镇党员干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基层站所建设完善本单位管理制度,加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮等问题。通过抓制度、强监督、严要求,全镇党员干部依法办事,廉洁办事的水平得到了不断提高。
群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。20xx年度镇纪委协同县纪委或单独受理县纪委转批要求上报结果的信访案件12件,已处结9件,其中:留党察看1人;开除党籍1人;党内警告4人。坚持做到了件件有落实,件件有交代,将不廉洁行为遏制在萌芽状态。
回顾半年来的工作,我们虽然尽了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:
1、工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。
2、预防和治理*工作在某些单位和部门还没有引起高度重视。
3、纪检监察职能履行不够全面,单位部门的一些不良问题仍然存在。
现结合镇纪检工作的实际,下一年将突出抓好以下重点工作。
一是继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。
二是继续抓好党员干部队伍作风建设。加强对执行情况的督查,确保各项制度不流于形式。会同镇财政所加强对村“三资”管理使用、“四议两公开”等情况进行检查,切实发挥对基层党组织的监督。
三是抓好“强素质转作风树形象专题活动”实施。制定出台实施方案,对该项工作进行全面部署,严格按照县纪委要求,确保该项活动顺利实施。
四是抓好信访维稳工作。在牵扯到征地搬迁,村“两委”换届等实名举报的人民来信时,一定要慎重,抓住反映问题的主线,不能轻易地下结论,切实做好换届期间的维稳工作。
今年,镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,坚持以十八届三中、四中全会精神为指导,积极围绕镇中心工作,明确重点、强抓落实,反腐倡廉工作有了新的进步,为美好韩村建设提供了坚实的纪律保障。
一是开展好学习活动。组织广大党员干部充分学习县纪委工作会议及文件精神,认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等有关内容,做到党员干部思想上高度统一,思想认识全面提高。二是狠抓党风廉政建设。切实贯彻落实中央八项规定及省市县各项规定,对积极推进党员干部作风建设进行安排部署,要求全镇工作人员和基层党组织在工作中要把加强反腐倡廉,改进工作作风作为党建工作的重点,抓实、抓好、抓出成效。三是拓展学习媒介。要求各村要充分利用远程教育平台,广泛组织党员群众观看反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹等,做到示范教育和警示教育相结合,有力提高了村级党员干部的廉洁自律意识。四是认真学习三严三实。“三严三实”是习总书记新时期对党员干部作风建设提出的新要求,通过学习教育活动的切实开展,学习活动中全镇党员干部都进行了积极讨论和深刻反思,对三严三实的精神实质有了更深入的理解,为全镇经济社会事业等各项工作目标实现奠定了良好的思想基础。
年初,为加强党风廉政建设责任制落实工作的领导,镇召开了党风廉政建设工作会议,会上与各村基层党组织签定了《党风廉政建设目标责任书》,确保了党风廉政建设责任制落到实处。同时,结合镇纪委工作的实际,对党风廉政建设工作目标进行责任分解,并制成了任务分解表,落实具体责任人。镇纪委积极对照党风廉政建设目标责任制工作分解表,对相关工作落实情况定期进行检查,发现问题及时向镇党委、政府进行汇报,积极协助基层党组织解决问题,有力地推动了基层党风廉政建设工作的顺利开展。
制度是工作的有力保障。年初,镇纪委相继制定出台了党风廉政建设责任制度、镇工作人员工作纪律督查制度、党员干部学习教育制度等各项规章制度,为全面加强机关作风建设,树立全镇党员干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基层站所建设完善本单位管理制度,加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮等问题。通过抓制度、强监督、严要求,全镇党员干部依法办事,廉洁办事的水平得到了不断提高。
群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。20xx年度镇纪委协同县纪委或单独受理县纪委转批要求上报结果的信访案件12件,已处结9件,其中:留党察看1人;开除党籍1人;党内警告4人。坚持做到了件件有落实,件件有交代,将不廉洁行为遏制在萌芽状态。
回顾半年来的工作,我们虽然尽了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:
1、工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。
2、预防和治理*工作在某些单位和部门还没有引起高度重视。
3、纪检监察职能履行不够全面,单位部门的一些不良问题仍然存在。
现结合镇纪检工作的实际,下一年将突出抓好以下重点工作。
一是继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。
二是继续抓好党员干部队伍作风建设。加强对执行情况的督查,确保各项制度不流于形式。会同镇财政所加强对村“三资”管理使用、“四议两公开”等情况进行检查,切实发挥对基层党组织的监督。
三是抓好“强素质转作风树形象专题活动”实施。制定出台实施方案,对该项工作进行全面部署,严格按照县纪委要求,确保该项活动顺利实施。
四是抓好信访维稳工作。在牵扯到征地搬迁,村“两委”换届等实名举报的人民来信时,一定要慎重,抓住反映问题的主线,不能轻易地下结论,切实做好换届期间的维稳工作。
2020年上半年,九龙湖镇纪委、监察办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央及省、市、区纪委全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力压实管党治党主体责任,进一步健全权力运行制约和监督机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为加快推进运动休闲度假旅游强镇建设提供坚强政治和纪律保障。
1、强化管党治党责任。推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制,积极协助党委推进全面从严治党,压紧压实“两个责任”,落实“三书三查两报告”制度,督促落实班子成员网格履职、平台留痕要求。协助镇党委制发《九龙湖镇2020年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,细化落实班子成员年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工。上半年,会同党委召开党风廉政建设专题会议3次,参加“三重一大”会议11次。积极推动全面从严治党向基层延伸,修订完善村(社)年度党风廉政建设考核办法,压实基层党组织管党治党责任。
2、加强政治监督。强化对中央和省、市、区委的重要决策部署贯彻落实情况监督检查,全力保障上级部门及镇党委政府重大部署、重大行动推进落实,确保政令畅通、政策落地。积极投入新型冠状病毒疫情防控战,坚持两手抓,强化疫情防控措施、一线防控人员责任落实、工作纪律、复工复产政策落实等情况的督查,共开展村、社区道路卡点、小区封闭管控、企业、公共场所等疫情管控措施及复工复产政策落实等检查170余次,发现问题53个,当场督促整改35次,约谈提醒、批评教育12人次。
3、严明党的政治纪律。严明政治纪律和政治规矩,强化监督检查,推进各级党组织严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度,规范党内政治生活。严把“党风廉政意见回复关”,认真做好选拔任用、先进表彰人员的党风廉政审核,履行好全面从严治党监督责任,上半年回复党风廉政意见12人次。
1、深化作风建设。持续开展正风肃纪行动,紧盯重要时间节点,切实抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,深入查纠“四风”问题,上半年开展“四风”纠治行动2次。深化作风纪律建设,加大对工作人员遵守上班纪律、值班制度、作风效能的督查,严肃查处违规违纪行为,加大通报曝光力度。上半年开展镇机关、村(社区)、下属单位作风建设效能督查活动8次,未发现违规违纪现象。
2、坚决惩治腐败。高度重视纪检监察信访举报工作,上半年共受理纪检信访6起,其中上级交办件3件,群众来信来访3件,目前3件交办件已了结2件,1件正在调查处理中,群众来信来访件均已了结。强化案件审理工作,立案查处违纪案件2件,办结2件,2名党员受到党纪处分。扎实推进“打伞破网”行动,配合上级有关部门深入查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。
3、提升监督实效。做深做细日常监督,深化运用监督执纪“四种形态”,加强问题线索的集中管理、动态更新和集体研究,上半年共处理问题线索18条,运用“四种形态”处理15人次,其中第一种形态处理12人次,第三种形态处理3人次,发放监督提醒通知书2份。着力提升巡察监督实效,建立跟踪销号机制,积极推进区委巡察镇党委反馈问题、巡察河头村党总支反馈问题的整改落实工作。推动监督关口前移,紧盯区管干部15个重要节点,对2人次区管干部实施风险提醒和教育提醒。开展全镇监察对象岗位廉政风险排查,健全廉政风险防范措施,通过查找风险隐患,制定针对性防范措施,防范廉政风险发生,共排查300余人次,制定岗位廉政风险防范措施1000余条。
1、建立健全基层监察组织机构。为进一步强化基层监察监督,推动监察监督体系向基层拓展延伸,根据上级要求,在全镇13个村(社)设立监察工作联络站,与村(居)务监督委员会一体运作,协助镇监察办公室及时收集廉情信息,加强对村、社区工作人员的监督,目前通过监察联络站收集并处理问题4个。
2、建设“清廉村居”示范点。打造田顾村“清廉村居”示范点,以“风清廉居”为主题,在田顾上畦自然村民居外墙、文化广场、主干道等区域开展清廉文化宣传,并融入九龙湖本土特色的清廉元素,力争寓“廉”于“游”,让干部、群众在日常生活中触景生廉,接受廉政文化的熏陶,营造崇廉尚洁良好氛围。
3、完善小微权力规范运行机制。深化落实村级小微权力清单制度,进一步规范小微权力运行,建立小微权力运行季度检查制度,强化对农村权力运行的监督制约,对推动不力、违反村级小微权力运行规定的,倒查追究相关村干部责任。上半年开展小微权力检查2次,发现问题7个,涉及违规资金5017元,下步将督促整改并作相应问责处理。
1、深化干部教育。开展2020年“忠诚履职、担当实干”廉政教育主题活动,召开警示教育大会,发放廉政教育活动卡片200余张,组织观看警示教育片,开展党章党规党纪学习,开展基层党员违纪违法典型案例剖析,推动廉洁教育常态化,提升廉政教育实效。上半年,共开展廉政教育活动5次,累计参与干部300余人次。
2、强化队伍建设。积极参加“清廉镇海”党章党规党纪知识竞答活动,自主学习案件审理、案件监督管理、巡察工作、监察工作等执纪业务知识,积极参与全区纪检监察干部学习培训活动,全面提升纪检监察干部的业务本领。经常性开展谈心谈话,持续强化内部监督,改进纪检监察干部的教育管理方式,践行监督执纪“四种形态”,打造忠诚履职、担当实干的基层纪检铁军。
2020年下半年,九龙湖镇纪委、监察办将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚持稳中求进工作总基调,认真履行监督执纪问责主业,不断加强体制机制改革创新,为实现全镇经济平稳发展、社会和谐稳定提供坚强保障。
1、加强政治监督。严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩问题。加强对省市区委和镇党委重大决策部署落实情况的检查,确保政令畅通。加强对党内政治生活制度落实情况的监督检查。
2、抓好责任落实。进一步推动全面从严治党向基层延伸,深化落实村(社)党组织全面从严治党主体责任,明确责任清单,强化督促考核,推动主体责任落到实处。进一步推进“一岗双责”落实,增强班子成员抓好分管科室、单位及联系村(社)党风廉政建设工作责任意识,对两个责任平台留痕情况不定期进行检查,对发现的问题及时进行督促提醒。
3、严明党的政治纪律。严明政治纪律和政治规矩,加强对新形势下党内政治生活若干准则,民主集中制等法规制度执行情况的监督检查,督促各级党组织认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度,规范党内政治生活,提高党内政治生活质量。
1、深化作风建设。切实抓好中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的落实,开展公车使用、规范津补贴发放、公务接待等规定情况的监督检查。严明作风纪律,强化对工作人员遵守上班纪律、值班制度、作风效能的督查,严肃查处违规违纪行为。扎实推进“打伞破网”行动,从严查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。
2、强化惩治腐败。加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题的查处,开展扶贫领域腐败和作风问题专项督查,重点对涉农资金使用管理以及扶贫帮扶政策落实情况进行抽查。重视纪检信访工作,认真调查核实,强化案件审理,确保执纪到位。结合信访举报、网络舆情、执纪督查、巡察审计,及时发现问题线索,提高问题处置水平。
3、精准责任追究。坚持有责必担、失责必究、问责必严,对违规违纪、失职失责行为进行精准严肃责任追究。持续运用执纪监督“四种形态”和监察处置“四种形式”,精准发现和查处党员、监察对象的违规违纪违法问题,对典型案件通报曝光,持续释放越往后执纪越严的态势。
1、抓好巡察整改。做好巡察整改后半篇文章,督促完善工程建设、预征地管理等有关制度,并建立长效管理机制。积极推进村(社)巡察整改工作,启动对村、社区巡察发现问题整改落实情况的回头检查,对整改不力、整改不到位的相关责任人进行问责。
2、推进监察监督。注重发挥监察工作联络站监督“前哨”作用,推动上级重大决策部署落实,推进村、社工作人员依法履职、秉公用权、廉洁从政,夯实坚守纪律规矩的思想基础。健全监督提醒制度,对存在小微问题单位及时书面提醒并抄告分管领导,提升监督整改实效。
3、严明换届纪律。积极营造良好的换届氛围,加大对村(社)换届纪律执行情况的监督检查,严肃查处换届过程中违反政治纪律、组织纪律等行为,发现一起、查处一起、通报一起,以铁的纪律匡正换届风气。
1、深化廉政教育。强化党员干部党性、法纪和廉政教育,组织廉政专题讲座、赴廉政教育基地参观学习、组织开展“竹韵廉涟”游步道健步行活动、开展廉政知识测试、举办端午廉文化活动。
2、加强清廉文化建设。加大清廉文化宣传,组织村、社区开展读廉书活动。完善龙源社区、田顾村“清风廉韵、红色家园”廉政文化宣传阵地,推动各村(社)发挥各自优势开展“清风家训墙”建设,助推“清廉村居”建设。开展“清风相助、廉洁齐家”活动,进一步弘扬优秀传统家规家训文化。
3、深化清廉村居建设。积极推进村(社)小微权力规范运行,深化“三务”公开,强化对工程建设、物资采购、三资管理等重点部位的监督检查。落实离任审计制度,发挥内审监督作用。发挥村级监察联络站和村级监察信息员作用,助推清廉村居建设。
今年,镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,坚持以十八届三中、四中全会精神为指导,积极围绕镇中心工作,明确重点、强抓落实,反腐倡廉工作有了新的进步,为美好韩村建设提供了坚实的纪律保障。
一是开展好学习活动。组织广大党员干部充分学习县纪委工作会议及文件精神,认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等有关内容,做到党员干部思想上高度统一,思想认识全面提高。二是狠抓党风廉政建设。切实贯彻落实中央八项规定及省市县各项规定,对积极推进党员干部作风建设进行安排部署,要求全镇工作人员和基层党组织在工作中要把加强反腐倡廉,改进工作作风作为党建工作的重点,抓实、抓好、抓出成效。三是拓展学习媒介。要求各村要充分利用远程教育平台,广泛组织党员群众观看反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹等,做到示范教育和警示教育相结合,有力提高了村级党员干部的廉洁自律意识。四是认真学习三严三实。“三严三实”是习总书记新时期对党员干部作风建设提出的新要求,通过学习教育活动的切实开展,学习活动中全镇党员干部都进行了积极讨论和深刻反思,对三严三实的精神实质有了更深入的理解,为全镇经济社会事业等各项工作目标实现奠定了良好的思想基础。
年初,为加强党风廉政建设责任制落实工作的领导,镇召开了党风廉政建设工作会议,会上与各村基层党组织签定了《党风廉政建设目标责任书》,确保了党风廉政建设责任制落到实处。同时,结合镇纪委工作的实际,对党风廉政建设工作目标进行责任分解,并制成了任务分解表,落实具体责任人。镇纪委积极对照党风廉政建设目标责任制工作分解表,对相关工作落实情况定期进行检查,发现问题及时向镇党委、政府进行汇报,积极协助基层党组织解决问题,有力地推动了基层党风廉政建设工作的顺利开展。
制度是工作的有力保障。年初,镇纪委相继制定出台了党风廉政建设责任制度、镇工作人员工作纪律督查制度、党员干部学习教育制度等各项规章制度,为全面加强机关作风建设,树立全镇党员干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基层站所建设完善本单位管理制度,加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮等问题。通过抓制度、强监督、严要求,全镇党员干部依法办事,廉洁办事的水平得到了不断提高。
群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。20xx年度镇纪委协同县纪委或单独受理县纪委转批要求上报结果的信访案件12件,已处结9件,其中:留党察看1人;开除党籍1人;党内警告4人。坚持做到了件件有落实,件件有交代,将不廉洁行为遏制在萌芽状态。
回顾半年来的工作,我们虽然尽了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:
1、工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。
2、预防和治理*工作在某些单位和部门还没有引起高度重视。
3、纪检监察职能履行不够全面,单位部门的一些不良问题仍然存在。
现结合镇纪检工作的实际,下一年将突出抓好以下重点工作。
一是继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。
二是继续抓好党员干部队伍作风建设。加强对执行情况的督查,确保各项制度不流于形式。会同镇财政所加强对村“三资”管理使用、“四议两公开”等情况进行检查,切实发挥对基层党组织的监督。
三是抓好“强素质转作风树形象专题活动”实施。制定出台实施方案,对该项工作进行全面部署,严格按照县纪委要求,确保该项活动顺利实施。
四是抓好信访维稳工作。在牵扯到征地搬迁,村“两委”换届等实名举报的人民来信时,一定要慎重,抓住反映问题的主线,不能轻易地下结论,切实做好换届期间的维稳工作。
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20xx年,在乡党委和区纪委监委领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委四届六次全会和区纪委五届六次全会精神,认真落实区纪委监委及乡党委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中,较好地履行了保护、惩处、监督、教育职能,切实加强了党风党纪教育和廉政建设,维护了党群干群的关系,为全乡经济社会平稳、快速发展提供有力保证。现将一年来工作总结如下:
一、认真贯彻执行党的路线方针政策。
一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中、六中全会精神,严格遵守理论中心组的学习制度,按时参加学习活动,同时认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,从思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是组织全乡领导干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党问责条例》《习近平谈治国理政第三卷》等中央系列重大战略思想和要求,认真观看《“乔氏家族”黑社会性质覆灭记》《欲壑难填》《围猎者说》等警示教育片,认真撰写心得体会,利用周一学习例会组织开展廉政学习15期,进一步增强全乡党员干部政治敏锐性和政治鉴别力,增强在大是大非面前清醒的政治头脑和坚定的政治信念。
二、牢记职责,扎实开展纪检监察工作。
(一)落实党风廉政建设情况。
一是坚持以党风廉政建设为抓手,全年共组织召开党风廉政专题会议2次,班子会专题研究党风廉政工作2次,安排和部署了20xx年度党风廉政建设和反腐败工作,并研究制订了《xx乡20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》,对有关工作进行了任务分解,进一步明确部门责任,做到一级抓一级,层层抓落实。二是压实乡党政主要领导全乡党风廉政建设“第一责任人”责任,开展提醒谈话40余人次,督促各班子成员自觉履行“一岗双责”,坚持“两手抓、两手硬”,既明确职责、分解任务,又强化督查、追责问效,全年检查指导和研究分管部门及挂钩村党风廉政建设工作3次,全程督促落实反腐倡廉各项工作任务。
(二)开展廉政教育情况。
一是积极组织党员干部深入学习习近平总书记重要讲话精神、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委四届六次全会和区纪委五届六次全会精神,充分利用会议、微信公众号、宣传标语、宣传栏、应急大喇叭等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。二是积极发挥纪委书记监督执纪职责,同村(社区)干部廉政谈话44人次,组织观看《“乔氏家族”黑社会性质组织覆灭记》《围猎者说》《欲壑难填》等警示教育片,开展警示教育3场次,受教育党员干部220余人次。利用周一例会组织开展廉政学习9次、典型案例通报14起,通过警示教育宣传、典型案例通报等途径着力消除“3・29”专案和耿梅、吴绍洋案等严重违法案件影响,肃清政治流毒余毒,重构风清气正政治生态。结合传统节日等重要节点发廉洁提醒函3份,干部拒腐防变思想意识明显提高。
(三)党内监督职责履行情况。
一是进一步完善监督检查体系,精准运用监督执纪“四种形态”,运用“第一种形态”对4名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。全年处置问题线索22件,给予开除党籍处分17人,留党察看处分1人,党内严重警告2人。在全乡形成了强有力的震慑。常态化开展集体廉政谈话,对发现党员干部有违反纪律的苗头性问题及时约谈,做到早发现、早提醒、早处置,及时教育警示干部。二是扎实开展重点领域监督检查工作,20xx年共下发至22个村(社区)“监督清单”10份,整合各村监委力量对低保、养老保险金落实情况监督检查2次,对各村组财务资金规范化管理落实情况专项监督检查1次,始终坚持民心就是最大的政治,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。三是监督推动“三务”公开工作,严格落实清单交办、跟踪督办、责任追究和考评管理制度,严肃查处“三务”不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题。四是加大监督检查力度,20xx年至今,乡纪委依托22个村(社区)村务监督委员会,开展疫情防控联合督查32次、党史学习教育专项检查1次、乡干部及驻村工作队纪律督查18次、干部作风、婚丧喜庆事宜等督促检查和明察暗访10次;疫情防控期间叫停婚宴18起,结合区纪委季度交办清单,开展养老金问题整治及低保、高龄补助等专项监督检查1次。交办问题清单80多条。在春节、端午、中秋等重要节假日对辖区22个村(社区)及乡直部门开展节假日期间专项作风监督检查3次,发出廉政提醒函3份,并召开廉政提醒会议,进行廉政谈话,重申“两个严禁”,对公款吃喝、收受礼品做出禁止规定。
(四)巡视巡察整改情况。
针对市委提级巡察问题反馈的8个方面53个问题意见,乡纪委牵头成立问题整改销号组,收集整理巡察各类反馈问题整改材料,牵头完成市委提级巡察“回头看”整改档案归档工作,压实各级党组织整改主体责任,不折不扣推进问题整改工作。同时,在对照整改工作的基础上,突出坚持党的领导、党的建设、聚焦全面从严治党,确保条条有整改、件件有着落。
(五)作风问题大整治开展情况。
组织召开作风问题大整治工作推进会议3次,以全方位指导、全过程督查为原则,严格按照《xx乡“作风问题大整治”实施方案》要求,对22个村(社区)的问题清单、剖析报告逐一审核把关,做到紧扣时间节点,全程跟踪,推动整治工作扎实有效开展。
四、存在问题。
(一)政治理论学习不够深入。理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,学习专题不突出,针对性不强,不分层次,一般通读多,重点精度少,理论联系实际不够,学用脱节,没有充分把理论和实践紧密地联系起来。
(二)履行监督执纪责任不到位。监督执纪能力有待提高,发现问题能力不强,自我剖析不够。对村务监督委员会的督促指导有差距,“四项制度”工作落实效果有待进一步提高,工作进展不平衡,村务监督委员会不愿、不敢、不会监督的问题依然存在。
(三)抓纪律存在“宽松软”思想。对干部职工的教育管理不到位,没有做到敢管敢严、严管严治、长管长治,有时对普通党员管理方法不多,方式不灵活,“中央八项规定”精神及实施细则贯彻执行不深不细。
(一)狠抓思想教育,提高政治站位。把思想政治建设放在首位,把党章党纪党规的学习放在首位,不断强化理想信念教育,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上向以习近平同志为核心的党中央看齐。
(二)狠抓责任落实,全面推动从严治党。一是增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。把全面从严治党与其他中心工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。二是深化纪检干部“三转”,聚焦主责主业,进一步明确职责定位,按照党章和行政监察法赋予的职能,聚焦监督执纪问责。提升业务素质,切实履职尽责。积极探索履行监督责任的新思维、新途径、新方法,形成齐抓共管、常态长效的监督合力。
(三)狠抓作风建设,强化监督执纪。一是加强对干部职工的教育管理,做到敢管敢严、严管严治、长管长治。二是强化村务监督委员会作用发挥。积极调动村务监督委员会作用,提高发现问题的能力,坚持抓早抓小,做到早发现、早提醒、早纠正,坚持把纪律和规矩挺在前面,构建风清气正的良好政治生态。
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镇加快建设“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”提供了强有力的政治、组织、纪律保障。
一、以学习教育为重点,全面提高党员干部廉洁自律能力。
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坚持把增强全镇党员廉洁意识,提高自律能力作为一项常规性工作来抓。一是以学习促党员干部队伍建设。组织广大党员干部充分学习各级纪委工作会议精神及各级人代会会议精神,认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等有关内容,做到镇、村党员干部思想上高度统一,意识上全面提高。二是结合会议,抓好党风廉政建设。春节过后,根据镇党委统一部署,对全体机关人员进行了为期三天的思想作风整顿,并形成个人总结材料进行交流。
2
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镇
2012。
年度工作综合表彰大会的召开,对贯彻落实中央新八项规定及加强党员干部队伍作风建设进行部署,要求全体机关工作人员和基层党组织在今后工作中要把加强反腐倡廉,改进工作作风作为党建工作的重点,抓实、抓好、抓出成效。三是充分利用媒体进行学习。镇纪委要求各村结合远程教育组织本村党员干部学习十八大会议精神,中央、省、市、区各级纪委会议精神,组织观看各类反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹等,做到示范教育和警示教育相结合,有力提高了村级党员干部队伍的廉洁自律意识。今年一季度,通过深入开展反腐倡廉学习教育活动开,全镇党员干部政治思想理论、干事创业的信心和决心得以全面提升,为全镇经济社会事业等各项工作实现良好开局起到了有力的促进作用。
二、以落实责任目标为重点,深入落实党风廉政建设目标责任制。
年初,制定出台《。
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镇个别党政成员工作变动的实际,经镇党委、政府研究决定,及时调整充实镇党风廉政建设工作领导小组和镇党务、政务、村务公开工作领导小组,全面加强党风廉政建设责任制落实工作的领导。结合全镇纪检工作的实际,对党风廉政建设工作目标进行责任分解,层层落实,责任到人。同时,镇纪委对党风廉政建设目标责任制的落实情况定期进行督导,发现问题及时向镇党委、政府进行汇报,并协助基层党组织解决问题,为党风廉政建设工作的顺利开展提供有力保障。
三、以制度建设为重点,努力营造风清气正的发展环境。
镇纪委始终把制度建设作为治本抓源的主要工作来抓,协同机关党支部等部门,相继制定出台机关人员考勤、公车使用、厉行节约等各项规章制度,为全面加强机关作风建设、反对铺张浪费、密切党群关系、树立党员干部队伍形象奠定了坚实的基础。建立并完善政府各站所部门管理制度,加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等问题,强化了部门监督,人民群众监督,保证了机关党员干部在思想上不敢为、行动上不敢贪,按程序办事,杜绝违法行政,靠人情办事、索取办事、受贿办事的问题。按照区纪委要求,镇机关中层干部廉政档案建设工作正在积极的建立完善中。
通过抓制度、强监督、严要求,全镇党员干部依法办事,廉洁秉公办事的水平不断提高,诚实守信的信用环境、公开示范的服务环境,文明宽松的人文环境逐渐形成。
基于全镇纪检工作的实际,对照一季度工作过程中存在的问题,今年第二季度,镇纪委将突出抓好以重点工作:
一是继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,止到年终工作考核,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。
二是继续抓好党员干部队伍作风建设。对机关工作制度的执行情况进行督查,确保各项制度不流于形式。合同镇农村财务代理中心、审计所等相关部门对基层党组织“三资”管理使用、村务党务公开等情况进行检查,切实发挥对基层党组织的监督作用。会同信访部门,结合机关工作人员的包村工作及时化解各类信访案件,努力维护农村社会秩序的稳定。
三是坚持严格执法,配合镇党委、政府严厉查处违法占地案件。
四是坚持以学习为重点,提高党员干部队伍廉洁从政意识。把学习贯彻于工作的始终,组织党员干部队伍采取集中学习、参观学习、自学、观看警示教育片等形式,努力打造作风过硬、思想过硬、业务过硬的高素质党员干部队伍。
五是抓好全镇“。
123。
农廉工程”实施。制定出台实施方案,近期召开专题工作会议,对该项工作进行全面部署,严格按照区纪委要求,确保该项工作顺利实施。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是我镇率先全面建成小康社会的奋进之年。今年以来,全镇上下紧紧围绕市委、市政府“1211”工作布局和“三地四城”发展定位,突出“以产兴镇、产城融合”工作重点,紧扣年初制定的目标任务,团结奋进,负重拼搏,统筹推进项目突破、产业转型、改革创新、城乡建设、社会治理和民生改善等各项工作,基本实现了“时间过半、任务过半”的目标。上半年,全镇地区生产总值预计实现47.2亿元;实际完成工业开票销售24.07亿元,一般公共预算收入1.14亿元,同比增长25.9%,占年度计划的50.6%;全社会固定资产投资44.13亿元,同比增长87.5%,占年度计划的51.9%。
工业后劲持续增强,完成工业投资30.56亿元,民生、光芒、耐尔等重点企业开票销售增幅达40%以上。积极推进项目招引,收集有效项目信息31个,成功签约9个,新开工亿元以上项目5个,正信节能、格兰石化等项目即将竣工投产。现代农业稳质增效,启动现代农业产业园平台建设,建成千亩示范片1个,集中育秧点13个,推广机插秧面积3.2万亩;土地流转更加规范,农民专业合作组织健康发展,新晋星级五好合作社6家。现代服务业稳步发展,中谷海运现代物流基地项目建设有序推进。
简政放权改革深入推进,分类实施业务培训,组织人员跟班学习,业务流程进一步规范,行政审批服务更加方便快捷。第三次农业普查正式启动,土地确权登记颁证工作基本完成。改革融资方式,调优资本结构,完成润新、城乡两家公司增资计划,2a级融资平台争创准备就绪。科技创新成效明显,完成高新技术产业产值76.97亿元,新建产学研联合体3家,发放科技券29家,申报三部委认定高新技术企业6家、省级高新技术产品10项、“双创计划”和博士集聚计划13项,为经济社会发展注入更多活力。
基础设施建设不断完善,联江路、长江路等路段完成序时建设任务,孝化新苑泵站建成投用,横三河、九圩港桥、夹港大桥接线等水利桥梁工程加快实施。xx城医院、治安管理服务中心进入装饰阶段,文东变电站、自来水增压站已开工建设,润新花苑、富江新苑、孝化新苑、三兴新苑共交付各类安置房896户,社区绿化亮化、水电管网等配套工程紧密跟进。常态化治理集镇环境,道路修复面积达1万余平方米,完成农村危房改造24户,秸秆“双禁”、“八位一体”综合管护取得良好成效,生态文明建设水平得到进一步提升。
积极推进就业创业,组织各类专项招聘会、培训班,惠及群众近1000余人次;就业信息平台建设更加规范,招聘单位、求职人员实现无缝对接。社会保障体系不断健全,新型城乡居民养老保险、新农合参保人数,已率先完成全年目标任务。优化配置教育资源,实施富江幼儿园新建工程,教育质量和教学环境加快提升。总结汲取德桥仓储“4.22”火灾事故教训,扎实开展安全生产大检查,责令整改企业18家。积极筹备xx文体艺术节,成功举办“小村大爱”巡回宣讲,利用道德讲堂等活动,扩大孝善文化影响力,“文体惠民”工程取得新突破。
巩固提升群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,印发《关于xx市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,突出整治行政不作为、慢作为、乱作为,行政效率进一步提升。完善政府内部监督管理机制,规范政府采购、工程招标等工作流程,优化政务服务环境,健全政府信息发布制度,及时通过站、“三务”公开栏等载体向社会公开,自觉把行政权力置于人民群众监督之下。坚持依法接访,共接待来访群众238人次,化解积案29件。科学应对防汛抗洪严峻形势,全力保障了群众生命财产安全。严格执行勤政廉政相关规定,启动实施村级财务审计,加大重点领域防腐力度,提升了政府公信力。
与此同时,我们也清醒地认识到,发展中还面临诸多问题和挑战:宏观经济形势依然复杂,市场需求疲软,企业效益下滑;招商引资、项目建设等方面仍有不少薄弱环节,完成年度目标任务还需付出更多努力;改革和民生领域难点问题有待进一步破解。对此,我们将采取更加有力的措施,努力在工作中加以解决。
20xx年上半年,镇爱国卫生工作紧紧的围绕上级有关部门目标责任制的要求,认真的领会文件精神,结合镇实际,上半年镇爱国卫生做了如下的工作:
专门成立了以书记为组长的创卫工作领导小组,制定了“创卫”实施方案,定期研究部署创卫工作,是镇环境整治工作有序开展。
为了进一步加强爱国卫生工作,我们扎实开展了爱国卫生活动月活动。集中进行了环境卫生整治,清运建筑垃圾、陈年垃圾、清除杂草,共清理各类垃圾120吨。定期组织镇村干部进行环境大扫除,我们还通过开展不同形式的活动向广大居民重点宣传了“创卫”的相关知识,让村民养成爱护卫生的习惯。
完善了卫生管理制度,集中开展治理随处张贴、散发小广告,整治不规范广告牌匾等集镇顽症的“城市牛皮癣”。
镇以环境整治为己任,成立了健康教育工作领导小组和健康教育工作专职人员,并设立了健康教育宣传栏,并发放宣传单2000余份。通过各种宣传形式对防病知识、健康保健、环境卫生、个人卫生教育等方面进行了宣传教育,对居民能自觉自愿的养成良好的卫生习惯起到了很好的推动作用。
积极开展以“创卫”为载体,开展卫生检查评比活动,建立长效管理机制。
总之,上半年,在上级部门的指导下,在人民群众的大力支持和配合下,镇扎实开展了创卫工作,取得了一定成效,下半年我们还要在上半年的基础上,加大对居民卫生知识、健康知识方面的认识的宣传,加大环境卫生整治力度,使居民形成良好的卫生习惯,从而营造良好的居住环境。
20xx年,畜牧兽医服务队紧紧围绕全镇发展大局追求卓越,扎实工作,对照上级工作目标标准,按照镇党委政府的统一部署,攻坚克难抓落实,凝心聚力谋发展,促使了常规工作有创新,重点工作有突破,阶段工作有成效,提升了服务水平,提高了养殖效益,赢得了群众的满意,促进了全镇畜牧业稳定发展。但不可否认的是也存在一定的不足和差距,同时也暴露出来一些问题。
3.4万只,生猪7.2万头,家禽68万羽,肉兔36万只,生皮4万张;肉类产量达到4000吨其中:猪肉2800吨,羊肉285吨,牛肉220吨,禽肉630吨,其他肉类65;。禽蛋产量20xx吨;牛奶产量750吨。
东中西三个养殖集中地,东部以张村为中心,带动柏村集、芦村、何村等,中部以沙北为点,辐射沙南、中李庄、张庄,西部以三庙西为龙头,影响韩村、孟庄、吴桃园等。
3、动物防疫紧紧依靠镇党委政府正确领导和大力支持,畜牧兽医服务队对于这一项工作投入了极大的精力。全镇配备精干防疫员17名,以办事处为工作区域。每次防疫都进行技术培训,与防疫员签订《动物防疫责任书》、《防疫承包合同》,制定《防疫员考核办法》,对每个村每一户实行不管饲养没饲养畜禽都逐户登记,保证户不漏畜(禽)对防疫后产生免疫抗体的进行采血化验,确保免疫质量,畜(禽)不漏针。全年防疫共进行了牛羊猪口蹄疫、猪高致病性蓝耳病、猪瘟、禽流感等重大动物疫病防治。全年实现安全无疫的大好局面。
检疫执法畜牧兽医服务队在人员少、任务重的现实情况下对全镇产地检疫、运输检疫、肉品检疫、集贸市场检疫实施检疫监督执法,特别是肉鸡运输检疫经常是晚上进行,检疫员发扬敬业奉献精神不怕苦不怕累,确保了全镇外疫不入侵、内疫不外传的防控目标,也保证了百姓食肉安全,净化了养殖环境。
4、其他工作畜牧兽医服务队凝心聚力、团结实干,紧紧围绕党委政府工作部署创造性的开展工作,努力的做好了上级交付的包村工作以及突击性任务,有力的维护了我镇良好形象。
快发展,二是转变工作作风,主动为基层服务让养殖户得到更多更实在的实惠,三是强化发展措施,理清发展思路,明确发展重点,促进全镇畜牧兽医工作上水平。
2、责任落实一是转变畜牧业生产方式,大力发展规模化、标准化现代养殖业,二是推进畜牧业产业化经营引导农民自主建立畜牧专业合作组织,三是提高重大动物疫病防控措施,切实落实动物防疫责任制和责任追究制,狠抓以强制防疫为主的各项防控措施落实,四是保障畜产品质量安全加强检疫监督,实行饲养监管。
3、技能学习一是加强理论学习,认真贯彻落实党委政府各项决策部署,二是提高畜牧业科学发展的能力加强业务知识学习。深入思考关系畜牧业发展问题。
1、由于受到多方面的影响,防疫队伍不稳定,
2、规模场建设土地、资金等瓶颈问题难以解决,
3、饲养户抗风险能力差,形不成合力,
4、技术人员缺乏,服务能力有待提高。
为增强农村村庄排涝能力,改善群众生产生活条件,落实水利精准扶贫政策,积极向区水利局申报程集镇20xx年农村村庄旧沟塘治理项目,经区水利局派人现场查勘,同意实施我镇申报的程集居委会、时庙村、张寨村等3个农村村庄旧沟塘治理项目。程集居委会农村村庄旧沟塘治理项目已于6月17日挂网公开招标。时庙村、张寨村农村村庄旧沟塘治理项目实施方案已经通过专家审查,准备招标。程集居委会、时庙村、张寨村等3个村农村村庄旧沟塘治理项目总投资约1274万元,涉及22个自然庄,疏浚中小沟36条,扩挖水塘6口,新建桥涵、闸坝等建筑物49座。治理好农村村庄沟塘,可以增强农村抗旱排涝能力,恢复河道行洪排涝蓄水、景观等综合功能。
积极做好防汛准备工作,根据区防汛指挥部和镇党委政府统一部署,认真制定防汛预案,成立8支防汛应急小分队,筹备编织袋1万条、木桩500根、铁丝80公斤等防汛物资,对全镇低洼地带,沟塘、圩堤、涵闸等防汛设施及防汛重点泉右堤王八沟段进行全面摸排和整改,排除隐患。在防汛期间进行安全巡查,排查隐患重点:汾泉河、草河等。防汛期间认真值班,确保全镇安全度汛。
农村安全饮水工程是国家的重点民生工程,也是“两不愁、三保障、一安全”的重要内容之一,按照阜州秘〔20xx〕34号文件要求,认真做好饮水安全状况精准核查工作,共摸排具备供自来水条件但未入户一般居民183户,598人,但是家中都有自备井,水质基本达标。20xx年初,对全镇所有建档立卡贫困户饮水安全问题进行全面排查,发现问题立即整改,补差补缺,共为52户贫困户安装自来水,确保贫困户安全用水。
一是加强河长制工作宣传。
二是对全镇大小河流进行全面摸底,掌握一手资料,目前已根据实际情况对每条河流设立镇级河长和村级河长,保证了每条河流都有人巡查和管理,发现问题及时得到解决。 三是制定巡河制度,并做好巡河记录。
四是设立河长公示牌。在河边显眼处放置河长公示牌,标明河长姓名、职务,写明河长职责,公示河长联系电话,自觉接受社会各界人士监督。
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年上半年,东成镇委镇政府在市委、市政府的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委六届五次全会、市委十一届四次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神。深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕加快建设“美丽窗口,鲜花小镇”的发展定位,埋头苦干、求真务实、开拓创新,稳步推进各项事业向前发展,党的建设、经济建设以及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头,基本实现了时间过半,完成任务过半的预期目标。现将今年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:
(一)做好跟踪协调服务工作,全力促进重点项目建设。
完成儋州洋浦国家粮食储备库(一期)工程主体施工建设任务;解决洋浦供水管线二期东成段10多公里大部分用地问题,铺管作业基本完成;解决天然气输气管线东成段工程11公里多的大部分用地问题,埋管施工作业也基本完成;解决市县旅游公路东成段项目13公里多以及洋浦—马村成品油管道东成段项目9公里长的用地问题;完成东成中心幼儿园20亩建设用地清苗及地上附着物的清表工作;做好海南热带花卉苗木基地及交易中心项目的推进建设工作,截止目前,项目完成租地签约面积3200多亩,其中核心区租地100多亩。苗木基地建设初具规模,已栽植苗木面积2800亩,栽植各类苗木30多万株,修筑基地各级道路50多公里、主要排水沟渠60多千米,铺设完成苗木浇灌系统主、支管道,安装100千伏安专用变电设备二台,目前,该项目正在有力推进建设中。
(二)大力调整产业结构,加快农村经济发展。
结合我镇实际,上半年,我镇继续调优做精畜牧养殖、橡胶、瓜菜种植等传统产业,抓好养鸡、养猪等畜牧业的发展,扶持农户发展一批家庭式的养殖基地。巩固、规范完善农村专业合作组织12个,引导专业合作社加强自身建设与横向联合,提升合作社发展水平,带动农户发展畜牧养殖业。培育种、养殖大户10余户。做好重大动物疫情春季防控工作,继续扶持陈宅酒曲、长茂养猪、洪山养鸡等专业村的发展壮大。
(三)加强社会管理创新,全力维护社会和谐稳定。
镇党委、政府高度重视社会稳定工作,始终把维护社会稳定作为头等大事来抓,深入开展平安东成创建活动。上半年,配合市公安局在镇召开社会治安“严打整治”专项行动动员会,打击各种违法犯罪分子,全力化解矛盾纠纷,推进平安东成建设。一是镇村领导班子把社会稳定作为第一责任,推行主要领导包面,其他领导包片,镇干部包村,村干部包组的“四级”稳定领导责任制。建立健全镇、村委会、村小组“三级联防”、“三级调解”体系,一级抓一级,层层抓落实,形成覆盖全面的安保网络。二是强化群防群治组织建设,镇村联动,设立了重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组,充分发挥了第一道防线作用。三是抓好镇便民服务中心建设,打造一条龙的服务平台;抓好信访接待工作,落实领导干部接待制度。四是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。我始终把矛盾排查作为维稳工作的重中之重来抓,立足于把矛盾纠纷化解在萌芽状态。上半年共受理各类来信来访问题12宗,办结9宗;调处矛盾纠纷18起(件),成功率达90%。五是扎实开展严打专项整治工作,上半年共发生治安案件10起,查处6起;刑事案件立案5宗,破案3宗;抓获贩毒嫌疑人1名,强制戒毒3人。全镇刑事案件、治安案件明显下降,人民群众安全感得到了提高。六是抓好安全生产工作。严格落实“一岗双责”、“三包”等安全生产责任制,建立行之有效的安全生产日常监管体系。确保辖区内不发生重特大安全事故。七是抓好森林防火工作。森林防火强宣传重落实,分管领导负总责。特别是在清明祭祀时节组织巡逻队上山头、把路口,严防死守,禁止携带火种进入林区,从根本上消除火灾隐患,有效杜绝森林火灾的发生。
(四)全面落实强农惠民政策,大力保障和改善民生。
一是全力做好计生工作。结合开展党的群众路线教育实践活动,投入大量的人力物力财力,从立查立改、重奖严罚、下村督导三方面入手,切实转变干部作风,抓好宣传动员、摸底调查、信息采集等基础性工作。深入细致地做计生重点对象的教育转化工作,经过全镇上下多管齐下的努力,迅速扭转了计生工作被动局面。20__。
全年任务数630例,已落实“四术”487例,完成率75.2%,其中结扎119例,上环355例,人流引产13例。高度重视免费孕前优生健康检查工作,市下达任务数270例,完成孕前检查305例,超额完成35例,完成率113%,全市排名第一。二是狠抓农合社保,受益群众增加。自4月份全市启动城乡养老保险工作以来,全镇新农保任务数11591人,已参保593人,完成率5.12%;城镇居民社会养老保险任务数873人,已参保23人,完成率3.88%。三是继续做好危房改造工作。今年我镇共申报183户危房改造户,已经市镇职能部门深入各村实地核查和危房安全等级鉴定,现正在报送相关资料。四是配合市相关职能部门,给各村每名群众发放医疗健康卡。五是全面实施精准扶贫建档立卡工程。按照市扶贫办要求对吴村、番陈、迈格等村的贫困户进行了建档立卡,为下一步的扶贫工作做好铺垫。
(五)强化城乡基础设施建设力度,稳步推进美丽东成建设。
一是深入开展长坡墟道路交通秩序整治活动,全力整治长坡墟街道车辆乱停、乱放、乱靠等交通违章及商家占道行为。经整治,长坡墟交通拥堵现象明显改善。流动摊点、沿街商铺占道经营及车辆乱停乱放等现象基本得到治理。二是依法整治北部湾大道东成段、东长公路两边的乱搭抢建等违章建筑。3月27日,镇政府联合市城监、住建、公安、环卫等部门220多人,调动铲车、挖机、拖车、吊车等大型设备,依法拆除东成镇平地村委会平地村口附近7处约350平方米的违章建筑物,其中包括两间铁皮屋、三处违章建房、三处临时用桥,清理了4处的横跨公路的违章水泥设施,同时修复了周边区域的公路排水沟和公路护栏设施。三是积极开展环境卫生整治工作。结合开展爱国卫生日活动,4月1日,镇政府组织全体干部职工、镇环卫人员、村保洁员250多人,调用轮式挖机1名、铲车1名、农用车4辆、皮卡3辆,分别对东光公路、北部湾大道东成段、镇政府大院的环境卫生进行综合整治。4月3日,牵头联合市相关职能部门,开展长坡墟环境卫生整治活动,发放《长坡居民环境卫生公约》和《长坡居民环境卫生门前三包责任制》共2000份,组织整治工作组与墟上居民签订“门前三包”责任书,建立健全环境卫生管理长效机制。四是争取上级资金支持,硬化四教地村等环村路。
(六)加强干部队伍建设,执政能力明显提升。
实施“双带双强”培育工程,通过选派村干部参加市委组织部培训班及以会代训、远程教育站点等平台,强化对村“两委”班子的培训;抓好党委理论中心组的学习,充分利用“儋州市干部在线学习教育平台”,抓好机关干部队伍的学习教育。坚持民主集中制原则,认真执行党政班子议事规则,坚持集体领导与分工负责,搞好团结,充分调动每名班子成员工作积极性。以深入开展党的群众路线教育实践活动、整治“庸懒散贪”活动为契机,加强干部队伍作风建设,坚决落实中央“八项规定”以及省委、市委关于作风建设的有关规定,加强机关行政效能建设,强化党员干部思想教育,规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率,切实转变工作作风。在机关做好干部定岗设职,调整镇政府计生办、财务办、农业服务中心负责人职位,激活干部动力。建全考勤制度,实行指纹打机考勤,特别规定外出办事或下村的考勤,必须经分管领导签名,杜绝干部走读;以推进党务、政务公开为抓手,进一步提高工作透明度和行政效能,确保镇党委政府的决策部署得到有力落实。以制度建设为抓手,进一步健全和完善领导干部包村制度,建立健全《机关干部考勤制度》、《党员干部廉政制度》、《东成镇村(社区)工作绩效考评暂行办法》等10项制度。严格执行村干部坐班制,建立健全各基层党组织“三会一课”制度、村干部坐班制、民主评议、一事一议、“四议两公开”等制度。加强公车管理,制定公车派出单制度,杜绝公车私用。突出服务基层这个根本,大力实施帮扶增收工程,指导各村制定“三年农民增收计划”,解决了一批群众关心的热点、难点、焦点问题。
(七)加强党员队伍建设,夯实党的执政基础。
落实“书记抓,抓书记”的党建机制,建立健全党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度,规范化基层党组织和党员的行为。建立领导干部党建联系点制度,深入开展“城乡互联,创先争优”活动,整合机关资源优势,广泛开展机关结对帮扶党支部,结对帮扶党员活动。支持农村党员牵头组建合作社、协会组织,切实使基层党员成为创业致富的领头雁,共同富裕的推动者,科学发展的引领人。严格标准,抓好发展党员工作,大力培养以致富能手、退伍军人、青年妇女为主要对象的入党积极分子,壮大党员队伍。上半年党员转正25名,培养入党积极分子118名。
(八)多形式、重实效,扎实开展党的群众路线教育实践活动。
按照《中共儋州市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求,紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题和“远学焦裕禄,近学牛开成,做党的基层好干部”这一主线,镇党委于20__。
年3月3日召开了党的群众路线教育实践活动动员会,坚持以人民群众最关心、最直接、最现实的铁汉园林花卉交易中心用地、长坡墟街道拥堵、东成镇小城镇规划、东成墟部分宅基地遗留和干部队伍作风建设“五大”问题为解决联系服务群众最后一公里的着力点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,落实中央八项、省委省政府二十项及市委市政府二十二项规定精神,集中查找和整治干部“四风”问题,深入开展群众路线教育实践活动。
活动开展以来,根据市委的统一部署,在市委第一督导组的指导和帮助下,我镇的教育实践活动第一环节学习教育、听取意见阶段已完成,第二个环节查摆问题阶段也已结束,目前正在进入到开展批评的关键阶段,准备召开民主生活会。在征求意见阶段,我镇广开言路,做到“六个必访”,即征求了上访对象、老党员、代表、特困户、工作对象、服务对象六种人群的意见,共召开座谈会3次、发放问卷调查250份,收回220份、个别访谈100人/次、设置征求意见箱等方式,共征求到48人意见和建议56条,经梳理汇总,镇领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的意见和建议45条。根据查摆出来的问题,我镇党委政府和班子及各村(社区)、双管单位抓住突出问题,搞好对照检查,认真撰写对照检查材料,并提出整改措施。镇党委书记全程主持起草班子对照检查材料,审阅班子成员的对照检查材料。领导干部都自己动手撰写了个人对照检查材料,并采取多种形式广泛征求修改意见,根据反馈意见进行了多次修改。目前镇班子及班子成员的对照检查材料经由镇主要领导审阅后分别报了市督导组及市路教领导小组办公室审核。镇党委政府决定通过查摆问题解决群众反映强烈、涉及群众冷暖的问题;通过开展批评切实解决党员干部身上存在的“四风”问题,达到密切党群干群关系的实效。通过前阶段活动的开展,我镇着力解决了人民群众反映强烈的长坡墟交通拥堵及商家占道经营、平地村的乱搭抢建等违章建筑、环境卫生“脏乱差”、镇计生工作落后及四教地村道路硬化等一批民生问题,干部作风明显好转,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,教育实践教育取得了初步成效。下一步我镇将狠抓整改落实,归纳经验建章立制工作,确保教育实践活动取得实实在在的效果。
(九)严格落实“一岗双责”制,加强党风廉政建设。
今年上半年以来,我镇认真落实党风廉政建设责任制。镇党委政府“一把手”认真履行第一责任人职责、班子成员认真履行"一岗双责"的制度不断强化。镇党委政府与各村(社区)以及双管单位签订党风廉政建设责任书,细化责任分工,落实反腐任务。以政府采购、招投标、征地拆迁、低保审核等领域为重点,深入开展了廉政风险防范管理,认真落实了“四重一大”决策制度。开展对“三资”管理、村务政务公开等工作专项审查。加大违法违纪案件查处力度,今年以来查办违纪违法案件1件,比如,配合市纪委立案查处1名镇干部违规为他人办理终止中期以上妊娠手术许可证明及假身份证等非法进行节育手术活动的严重违纪问题,坚决纠正损害群众利益的行为,坚决查处发生在群众身边的腐败问题。加强干部职工党风廉政教育,增强反腐倡廉意识。抓好政务、村务、组务公开工作,打造阳光政府。
二、存在的问题和不足。
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足,东成的发展与科学发展观的要求还有差距,全镇经济社会发展中还存在较大困难和不足。一是全镇农业基础依然薄弱,水、电、路等基础设施建设还很滞后,农业产业化程度不高;二是第二、三产业发展还相对缓慢;三是流动人口多,计生工作压力较大;四是社会矛盾纠纷遗留较多,且年限较长,调处难度较大。比如,荣兴小区、华隆小区宅基地遗留问题,镇政府权力范围内解决力不从心,影响了小城镇建设。另外,综治工作还有待加强,维稳工作压力大;五是长坡墟街道拥堵问题还没有得到根本解决;六是乱搭乱建等违章建筑突出、铁汉项目租地推进慢等问题。七是干部队伍作风有待进一步转变;八是镇财政还十分困难,社会事业发展财力十分有限。
20xx年上半年,镇爱国卫生工作紧紧的围绕上级有关部门目标责任制的要求,认真的领会文件精神,结合镇实际,上半年镇爱国卫生做了如下的工作:
一、领导机构健全。
专门成立了以书记为组长的创卫工作领导小组,制定了“创卫”实施方案,定期研究部署创卫工作,是镇环境整治工作有序开展。
二、开展了爱国卫生活动,使环境卫生工作真正落到了实处。
为了进一步加强爱国卫生工作,我们扎实开展了爱国卫生活动月活动。集中进行了环境卫生整治,清运建筑垃圾、陈年垃圾、清除杂草,共清理各类垃圾120吨。定期组织镇村干部进行环境大扫除,我们还通过开展不同形式的活动向广大居民重点宣传了“创卫”的相关知识,让村民养成爱护卫生的习惯。
三、强化区域内市容市貌卫生管理力度。
完善了卫生管理制度,集中开展治理随处张贴、散发小广告,整治不规范广告牌匾等集镇顽症的“城市牛皮癣”。
四、做好健康教育工作。
镇以环境整治为己任,成立了健康教育工作领导小组和健康教育工作专职人员,并设立了健康教育宣传栏,并发放宣传单20xx余份。通过各种宣传形式对防病知识、健康保健、环境卫生、个人卫生教育等方面进行了宣传教育,对居民能自觉自愿的养成良好的卫生习惯起到了很好的推动作用。
五、开展卫生检查评比活动。
积极开展以“创卫”为载体,开展卫生检查评比活动,建立长效管理机制。
总之,上半年,在上级部门的指导下,在人民群众的大力支持和配合下,镇扎实开展了创卫工作,取得了一定成效,下半年我们还要在上半年的基础上,加大对居民卫生知识、健康知识方面的认识的宣传,加大环境卫生整治力度,使居民形成良好的卫生习惯,从而营造良好的居住环境。
2020年我镇上半年信访工作,在镇党委政府的高度重视和县信访局的正确指导下,经镇村两级干部不懈的努力工作,信访形势较好,社会和谐稳定,为全镇经济社会的发展创造了良好的发展环境,现将具体工作总结如下:
1、制定工作目标。
2020初,镇党委出台了《关于进一步加强信访稳定工作实施意见》,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入2020综合目标考核,与经济工作、中心工作同安排,同检查,同考核,同奖惩。镇党委定期认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反应的热难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出组、大事不出村,疑难问题不出镇”的原则。
2、健全工作机构:
成立了工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员。构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
3、完善工作制度:
进一步巩固和完善了集中接访、班子成员值班接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
镇党委积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。狠抓“十个到位”。
1、思想认识到位:
镇党委政府每次召开镇村干部会议和镇干部点名会议都要强调信访工作,阐明信访工作的重大意义,宣传《信访条例》使信访意识深入干部的脑海和心里。明确规定各村各单位的一把手为信访第一责任人。
2、矛盾排查调处到位:
坚持村级矛盾纠纷每周一排查,做到细排,全面排,不漏排。坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思路,要“排得出、稳得住、化的了”,按照“人要回来,事要解决”的原则,建立“平时掌握,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效机制,坚持“小事不出组,大事不出村,疑难问题不出镇”的.方针积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾化解在基层,将问题解决在当地,把苗头化解在萌芽状态。
全年村级自排矛盾纠纷58起,来镇信访办62起,截止6月底成功化解92起,镇村成功化解率为77%。
3、信访接待到位:
4、上级转来案件及时处理到位:
全年接到省、市、县交办和转办信访案件30起,每件信访案件镇党委政府都高度重视,成立有班子成员为组长的调查组,认真调查处理,及时回复信访人,尽量做到信访人满意。截止到6月底30起结案回复到位,无积压案件。
5、特殊人群稳控到位:
在2020年度国家、省、市、县举行重要会议期间,对我镇重点信访人员能够做到信息掌握的准,人员稳控得住,没有出现一起上访事件。认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访,越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。
6、应急准备到位:
我镇成立了武装部长为组长,40名骨干民兵为成员的信访应急队伍,确保我镇重大事件发生时局面能稳控得住,事件能解决得好。
7、责任落实追究到位:
镇党委年初制定了《关于进一步加强信访稳定工作的实施意见》文件明确了责任,完善了机制,设定了奖惩,严格了追究,促进了落实。
8、信访信息网络建设到位。
健全信息网络建设:巩固现有的镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底横到边的调解新模式。
进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方,诉求有部门,接待有场地,化解有机构,回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。
人大代表和政协委员参与到位。
县镇两级人大代表和政协委员参与所在村和单位的信访调解,促进了矛盾的化解。
班子成员包案办理到位。
每月出现的信访事项都有镇班子成员包案带案下乡认真调查处理,及时化解矛盾纠纷。
(一)存在问题。
镇村两级干部对信访维稳工作重视程度不够,不能及时认真准确排查上报每周新发生的矛盾纠纷。
村级干部化解矛盾纠纷不积极,不主动,个别村将矛盾上交,不去深入调查处理化解。
奖惩措施落实不到位。
矛盾集中在宅基地,承包地纠纷上,占信访总量的90%,没能充分发挥村民组长的积极参与调解的作用。
(二)建议。
1、镇村两级干部对信访维稳工作要切实负起责任来要以主人翁的姿态积极主动调查处理,化解纠纷,不要不负责任的将矛盾上交给镇党委政府。
努力解决信访工作中存在的问题。
每周召开一次有各村,各单位一把手参加的信访工作例会。
1、加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作。
2、完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道。
3、采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。
4、进一步落实“五重一严”举措,即“重排查、重接访、重调处、重包保、重稳控和严格追究”。
5、完善信访案件档案,加强管理及时回复。
6、加大积案的查处力度,强化措施。由镇长亲自负责成立专案组织,深入群众调查,彻底查清事情的来龙去脉制定科学的方案,依法、依理、依情想方设法化解积案。
7、服从上级部门的业务指导,确保全年无重大信访事项发生。努力实现我镇政治清明,经济发展,社会稳定。
预计1-6月份,我乡完成财政收入xxxx万元,完成全年任务的51%,其中国税xxxx万元,地税xxxx万元;固定资产投资完成xxxx万元,完成全年任务的54.47%。
两万亩高山蔬菜长势喜人,丰收在望;特色基地建设已完成黄洋节媛油茶三桠75亩、龙潭山核桃xxxx亩、张家凤形山农场绿化苗木xxxx亩、象形村绿化苗木60亩、龙潭xxxx马畈三村新种茭白xxxx亩和龙潭200亩低产茶园改造等建设任务;抢抓电商发展机遇,已建成xxxx村淘宝服务站,举行3次培训187人次,新增网店5家,实现网络效益约xxxx万元。
体训基地扩建项目已完成2个综合训练馆改造装饰,xxxx组刘老屋水泥路和基地办公楼等新建工程正在加紧实施;干休所改建项目已完工,近期将投入使用;国动委项目已按要求完成征地和房屋搬迁任务;徐湾易地扶贫搬迁项目完成1#、3#、5#楼建房36套,目前正在实施主干道水泥路和排水工程;城墙坳安置区已制定安置建房方案,并于5月底放线动工;xxxx横冲路项目正在设计,即将启动招投标工作;公租房项目主体工程基本结束,正在进行装饰扫尾;中心学校教师周转房项目已完成招投标和土地平整工程。
已新签约项目两个,即xxxx避暑山庄投资合作项目和哦啦网咖文化传媒投资合作项目,其中哦啦网咖文化传媒项目已注册新公司,完成投资xxxx万元。
在谈项目3个,与东莞xxxx电声有限公司总部经济项目已达成合作意向性;成都恩威投资集团多次来我乡实地考察滑雪场项目;华能集团风能发电项目已在黄洋村建设测风站一座。
开展河道清淤、集镇乱停乱放和乱搭乱建、“牛皮癣”清除、“大手牵小手”专项治理行动;发放创建宣传品xx多份,制作大型宣传牌5个,新增垃圾桶950个,增设垃圾填埋场3个;全乡聘用保洁员38名,清运工5名,确保环卫常态化,在全县第一和第二轮文明创建考核中分别获得第六和第二名。
xx年度省级美好乡村建设目前完成了龙潭姚畈中心村规划编制,完成了村庄道路硬化、广场和为民服务中心建设,正在实施居民房屋改造和破旧房屋、厕所、猪圈拆除,积极争取并成功申报象形村象形地中心村为xx年度县级美好乡村建设后备村。
新建村组水泥道路4.1公里、农田机耕路1.5公里;兴修河堤大坝xxxx米、拦河堰3条、灌溉渠道xxxx米、疏浚河道10公里、清淤山塘10口;龙潭和蛇形“五位一体”村部已竣工即将投入使用;各村便民服务中心正在实施;全乡新安路灯68盏,实施危房改造45户,城乡面貌焕然一新。
计生工作落实“新村为主”机制,取得一定成效;文化事业持续发展,开展文艺体育活动13场次;精准扶贫和“双包”措施落实到位,全乡已有274户xxxx人成功脱贫;切实加强公安辅助力量和社会应急队伍建设,各村阵地建设进一步完善,日常工作常态化开展;护林防火各项措施落实到位,没有发生一起森林火灾。民政、残联、社保、武装、团妇等工作有序开展。
一是扎实开展xx年度农村党员干部主题教育活动。活动中,共走访群众近940户,征集意见建议356条,已解决278条;二是是狠抓软弱涣散村党组织整顿工作。按照“五个好”的要求,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性,努力推进象形村农组建设整体上水平;三是建立非公企业和社会组织党支部,实现党的工作全覆盖;四是加强党风廉政建设。按照“三严三实”从严治党要求,建立健全各项制度,强化管理并严格执行和考核。
一是振奋精神,真抓实干,确保完成全年各项经济工作任务。
2、完成千亩特色产业基地的验收工作;
4、筹建电商产业园和农村电商服务站,落实电商扶持政策,完成县下达的电商发展任务;
6、加大各项民生工程建设进度,规范民生工程资金管理和涉农资金社会化发放;
1、全年粮食生产工作任务。我镇今年计划完成粮播面积52200亩,粮食总产26920吨,其中早稻面积1.18万亩。推广优质稻2.18万亩,超级稻1.15万亩。全年春玉米面积8750亩,秋玉米面积2600亩,蔬菜2200亩。推广农作物病虫害专业化防治面积0.85万亩。
2、办点示范。我镇20xx年双季稻示范任务为1000亩,我站在东南、太阳、石燕、稠树、陡车、同福、车田江、立志8个村推进双季稻办点示范,现已完成双季早稻1078.5亩,双季晚稻育秧生产完成52亩。同时,我镇计划在陡车村、同福村、东南村、xxxx居委会、车田江村、立志村完成烟稻轮作晚稻1050亩,现已全部完成育秧工作。力争双季早稻单产达到每亩520公斤,晚稻单产达到每亩500公斤。所有示范区全部实施农作物病虫害专业化“统防统治”。搞好欣荣优华占、隆两优华占、三北89等农作物新品种和康宽等农药新品种的推广试验示范。
3、完成全镇耕地地力保护第一批资金到户的核查、申报工作,确保耕地不抛荒。20xx年我站加大宣传力度,提高广大农户对发展粮食生产重要性的认识,珍惜每一寸土地,做到宜粮则粮,宜经则经。组织我站精干力量,会同财政所惠农补贴工作人员,对我镇25294。2亩计税面积内耕地的地力补贴进行了全面申报,由村组全面签字,层层核实,圆满完成了第一批地力护资金的发放。我站在4、5月份派所有干部职工下村巡查,坚决防止了出现连片抛荒3亩以上(含3亩)的情况。
4、全力配合工商、农业、质检部门监管好我镇农资市场。努力发挥农业站干部与群众经常打交道的优势,作好农资信息的收集上报工作,全年不能发生一起较大的农资纠纷。
5、搞好技术服务,确保农技推广工作顺利进行。搞好技术培训,让农户真正掌握技术,会使用,会操作,培养一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。搞好病虫害防治预测预报、农情测报等基础性技术服务工作,确保农户及时得到有用的农情信息,上半年共发农作物病虫防治情报3期,发放【xxxx农业】等培训资料20xx多份。在农业生产产前、产中、产后全过程更广泛的开展农业技术服务。
6、加快土地流转,促进规模种植,发展粮食生产专业合作组织,培育种粮大户。上半年培育30—100亩种粮大户22,其中100亩以上种粮大户2名。上半年对种粮大户开展了2次集中培训,发放培训资料300多份,对种粮大户全程跟踪,全方位的为种粮大户在技术上把好关、服好务。20xx年上半年,促进了东南村200亩的土地流转,引进桃洪镇居民宁录平承包,种植双季稻;同福村1组肖化文全年种植面积达到了118亩。带动了我镇的`土地流转工作。
7、在县农业局的指导下,配合县统计局开展立志村的粮食监测工作。完成监测点双季稻90亩。
8、搞好水稻政策性保险工作。发动广大农户积极投保,做好保费收缴工作及保单的上报及标的核查工作。
9、搞好生态家园项目沼气池建设工作,不折不扣完成全年沼气池推广建设及维修任务。在东南村完成了退耕还林后续工程太阳能补贴项目20台。
10、我镇成立了xxxx镇农产品安全监管工作领导小组,在每个村设立了两名村级监管员,每一个村民小组设立了一名协管员。积极配合上级主管部门作好农产品质量监督及农业产业化建设工作。引导传统农业向“优质、高效、生态、安全”的现代农业迈进。上半年配合县农业局完成了对全镇蔬菜的两次抽样检测工作。
11、完成了特色产业及农业科普等其他农业工作任务。上半年完成了全镇1000亩辣椒生产工作任务,在蚂蟥、南冲、车田江村分别建设了120亩、50亩、30亩的辣椒生产基地。全镇种植了小米椒500亩。现湘辣17已大量上市。
12、组建了一支高素质的专业技术人员队伍,为我镇的粮食生产、农机推广应用、烟叶生产等提供优质服务。
1、认真落实农机购置补贴工作上半年我镇共受理农机购置补贴68台,中央补贴资金5。78万元,重点补贴谷物联合收割机、水稻插秧机、耕整地机械、碾米机等机具。为确实做好农机购置补贴工作,镇党委,镇政府组织专职领导,联合农综站站长,驻村干部,村干部一起,进行实地核查,做到“见机”、“见票”、“见人”,确保今年农机购置补贴工作的顺利进行。在核查过程中,我们严格按照《xxxx省农业机械购置补贴实施方案》上的要求,坚决杜绝以无报有,以小报大等不法现象,确保农机补贴资金真正落实到户。
2、加强安全生产20xx年,我镇是创建平安农机先进县的示范乡镇,安全生产工作是农机工作中的重中之重!为了确保全年不出一起大小农机安全生产事故,我站和每个农机驾驶员签订农机安全生产责任状,层层落实责任,实现安全生产严抓共管的局面。完成了全年农机年检任务。
3、加大农机示范地建设我们结合现有条件,通过实验示范的方式,提高农业机械化水平的有效途径,加快农机化发展步伐,推进社会主义新农村和现代化农业建设。
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