乡镇食品安全工作要点 乡镇食品安全督察员年终述职报告总结(优质5篇)

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乡镇食品安全督察员年终述职报告总结

今年以来，我乡食品安全工作在乡党委、政府的领导下，在县食安委的指导下，按照年初签订的《20xx年食品安全工作目标责任书》的任务要求，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，围绕总体目标，突出重点，强化工作措施，加大整治力度，消除食品安全隐患，食品安全监管有计划、有步骤、有秩序地开展，有效保障了全乡人民群众饮食安全，现将一年来的工作作如下总结：

红乐乡辖区内共有7个村(社区)，截止20xx年11月16日止，全乡共有个体工商户184户，其中：食品生产环节共有食品生产经营户共5家，其中白酒小作坊3家、糕点生产2家;食品流通环节经营户45家;餐饮服务环节各类餐饮店共计7家，其中小型餐饮店4家、小吃店3家。

年初，红乐乡人民政府召开专题食品监管工作会议，安排部署食品安全工作，乡人民政府和各相关站所﹙中心﹚、各村﹙社区﹚分别签订了食品安全工作《目标责任书》，将食品安全任务细化分解到各村﹙社区﹚、各相关站所﹙中心﹚，责任落实到各环节各岗位。乡食安委对各相关站所﹙中心﹚、村﹙社区﹚食品安全工作开展情况定期检查促进落实，初步形成了食品安全长期有人管，项项工作能落实的局面，建立了地方政府负总责，相关站所﹙中心﹚各负其责，各方联合行动的责任体系。

(一)高度重视狠抓落实

乡党委、政府高度重视食品安全工作，及时调整充实乡食品安全委员会成员单位和进一步明确了食品安全监管工作职责，成立了由乡长任主任、分管领导任副主任，相关站所﹙中心﹚负责人、各村﹙社区﹚主任为成员的红乐乡食品安全委员会，并明确各村(社区)专人为食品安全协管员，制定了相应的食品安全考核办法，把食品安全监督管理落实到实处。

(二)履职到位综合监管

一是乡食安办充分发挥综合协调作用，组织相关职能站所进行食品专项检查。

今年以来，结合重要时段、重点品种开展了元旦、春节，五一节、端午节、中秋、国庆等重要时段专项整治及婴幼儿配方乳粉、肉及肉制品、白酒、食用油、米线、食品添加剂等重点品种专项整治工作，各相关站所﹙中心﹚结合各自职能职责，密切配合，确保了各类食品安全专项整治工作的顺利开展，切实规范食品生产经营行为，不断提高食品安全水平。今年以来共出动人员100余人次，检查各类食品生产经营单位等200余户次，提出整改意见90余条。通过专项工作检查，全乡食品安全得到进一步保障，未发生食品安全事故。

二是强化农村自办宴席食品安全管理。

按照《云南省农村集体聚餐食品安全管理规范(试行)》要求，为进一步加强红乐乡农村家庭自办宴席的管理，确保农村家庭自办宴席的食品安全，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，保护人民群众身体健康和生命安全。结合实际情况对农村自办宴席申报备案制度进行了大力宣传和指导，与自办宴席主办者签订《自办宴席食品安全责任书》，明确村民自办宴席食品安全应承担责任、村民自办宴席应申报备案及村民自办宴席应注意事项等，使自办宴席主办者加强食品安全自律意识和责任意识，今年以来红乐乡共办理农村集体聚餐备案登记50户次。

三是强化校园及周边食品安全专项整治行动。

开展了春秋两季学期、中高考期间校园及周边食品安全专项检查，重点检查全乡9所学校食堂食品安全状况。重点检查了学校食堂食品及原料进货、使用情况，环境卫生及清洗消毒情况、从业人员健康状况及操作习惯、餐饮操作规范及食品留样、餐厨剩余物处理情况、责任落实及制度执行情况、痕迹记录及应急准备等情况，今年以来，检查学校食堂28家次，提出整改意见40余条，检查校园周边食品经营户30余户次，收缴过期食品4公斤，提出整改要求30余条。

四是做好非洲猪瘟疫情防控工作

以巧家县非洲猪瘟防控指挥办和巧家县市场监督管理局的文件要求，红乐乡精心组织，周密部署，以人民群众的财产安全为己任，加强宣传，强化监管，开展了红乐乡非洲猪瘟疫情防控工作。对辖区内的餐饮服务单位、学校食堂及猪肉和猪肉制品进行了专项检查和监管，截止目前红乐乡发放巧家县非洲猪瘟疫情防控告知书、严禁使用泔水饲喂生猪告知书、红乐乡人民政府加强非洲猪瘟疫情防控通告共计200余份，出动人员20余人次，检查猪肉销售市场1个，餐饮店、学校食堂、流通环节猪肉制品经营户40余家次提出整改意见60余条。

五是开展了预防食用野生菌中毒防控工作。

按照县食安办下发的文件要求，结合实际，积极开展预防食用野生菌中毒常识宣传，在人员集中的主要路口、醒目位置进行张贴《预防食用野生菌中毒常识》宣传资料，同时对学校食堂、餐馆进行重点宣传。要求学校食堂、餐馆一律不得采购野生菌进行供餐。向当地群众宣传要谨慎采购食用野生菌，不要购买不熟悉或难以识别毒性、已霉烂的野生菌菌类，严禁凉拌食用。在开展预防食用野生菌中毒防控工作中，发放宣传资料250余份，提高了广大群众的食品安全意识和自我保护能力。

六是开展餐饮食品安全治理工作

为切实保障餐饮食品安全和人民群众身体健康，进一步做好餐饮服务食品安全监管工作，督促经营者严把质量关，落实主体责任，确保餐饮食品安全。一年来，红乐乡以日常监管和专项整治相结合，共检查餐饮店20余家次，提出整改意见30余条，签订餐饮服务食品安全责任书7份。

(三)加强宣传营造食品安全宣传的浓厚氛围

做好3.15、食品安全宣传周及安全生产月宣传活动。悬挂宣传标语1条，发放宣传材料100余份;三是加强预警，抓好事故预防。乡食安办根据县食安办下发的食品安全预警公告，通过转发文件，印制宣传材料广泛宣传食物中毒防治知识，增强群众的食品安全意识和自我防范能力，切实维护人民群众的身体健康和生命安全。

虽然我乡食品安全形势整体平稳，态势逐渐向好的方向发展，但也必须清醒地看到，由于我乡食品安全基础较为薄弱，影响食品安全的因素依然存在，食品安全面临形势依然严峻，主要存在以下问题和困难：

(一)群众食品安全自我保护意识和维权意识不强，部分食品生产经营者守法意识、诚信意识、责任意识有待进一步提高。

(二)全乡食品安全监管对象点多面广，食品种养殖、生产、经营、餐饮环节基础薄弱，数量多、条件差、分布广情况较为突出，乡、村、组三级监管网络建设不完善，现有监管力量难以全面覆盖，监管任务重、难度大。

(三)基层食品安全监管力量薄弱。虽然成立了市场监督管理所，但是只有执法人员1人，执法条件不成熟，村级食品安全协管员为兼职人员，难以履职到位，农村食品安全问题和隐患依然突出。

(四)农村自办宴席基础薄弱，隐患较多，风险较大。红乐乡属于山区乡镇，总体经济发展落后，特别是农村自办宴席无专用场所，大部分村没有专用场地，举办宴席大部分都是在自己家门前临时搭建，环境较差，难以满足宴席食品安全加工操作要求，存在较大安全风险。

1、进一步加强食品安全监管。充分发挥政府负总责，相关站所﹙中心﹚各负其责，以群众饮食安全为己任，坚持管行业管安全、管业务管安全，建立健全综合协调机制，进一步强化各职能部门间协调配合，精简环节，堵塞漏洞，共享资源，形成合力，切实避免发现问题后责任不清、影响查处现象。

2、切实提高企业诚信水平和从业人员素质。大力开展诚信自律教育和食品安全知识培训，加快推进行业诚信道德体系建设，引导和约束企业诚信守法经营。

3、建立良好的社会舆论氛围。加大科普宣教力度，提高公众科学消费意识和识假辨假、防范风险能力，使每个消费者同时也是一名监督者。积极鼓励举报，落实对举报人保护制度。

4、做好防控，提高应急处置能力。健全食品安全事件应急处置机制，加强风险监测，完善预警网络，主动防范。

乡镇食品安全工作总结报告

xxxx年在县委县政府的正确领导下，在县食品安全领导小组的.悉心指导下，认真履行食品安全监管职责，切实保障人民群众饮食安全，全年未发生食品安全事故和突发事件。

成立了镇食品安全监管领导小组，由镇长罗诗宝同志任组长，分管领导任副组长。成员为工商分局长、派出所长、卫生院长、各中小学校长、城管队长。领导小组下设办公室。食品安全工作列入政府议事日程。分管领导定期召开成员单位研究食品安全会议，排除隐患、专项整治，打击违法行为，确保了我镇食品安全无事故。

以《食品安全法》宣传为主，组织工商、卫生、老干部等人员深入学校、xx镇、机关、工地等人员密集地宣传《食品安全法》和食品安全知识。各村、单位都书写了宣传标语，刊出宣传专栏。做到食品安全知识进农村、进学校、进机关、进刊庭，同时注重对食品安全监管员、协管员和信息员的培训。

积极实施“农产品质量安全绿色行动计划”，加强农产品质量安全整治，强化农产品产地和农业投入品监控，蔬菜、果瓜农药残留合格率达xx%以上；xx竹篙薯标准园示范区通过市级验收；xx江南无公害蔬菜通过鉴定；生猪屠宰率进一步提升，实现xxx%定点屠宰，无私屠滥宰现象；重大节假日联合整治未发现私屠滥宰和病害猪肉非法交易现象；辖区内食品生产加工企业进一步规范，食品获证企业合格率达xxx%；食品经营主体持证率达xxx%；严厉打击了食品生产加工中添加非食品原料、滥用食品添加剂等违法违规行为。圩镇食品批发经营户、商场、超市实行不定期检查排查，xxx%建立进货登记索票制度。

定期开展农药、兽药、渔药等投入品市场整顿，规范农资市场，强化执法行动和日常巡查，全年未发生因经营、使用违禁农（渔）药引起食用农（水）产品安全事件；无公害基地产品定期抽检，无质量问题。

继续推进餐饮业、中小学食堂食品卫生监管量化等级管理，推行食品及原料采购索证登记制度，加强流通环节食品安全整治，集中开展食品重点品种、安全区域、重点主体和季节性、节日性食品专项检查。定期开展小食杂店、菜场的整治和规范，从流通源杜绝不安全食品进入流通领域；对食品生产企业实行定人、定责、定区域监管，坚决查处无证生产加工食品及相关产品行为。食品安全加工企业及小作坊普查普测和建档工作全面完成。做到企业、产品全覆盖、动态信息齐备。食品小作坊签订食品质量安全承诺书达xxx%。

一年来，我镇食品安全工作取得了一定成效，但与上级要求和群众诉求还有一定差距，我们将进一步改进作风，创新工作思路，深入宣传贯彻《食品安全法》及实施细则。排除隐患，重拳打击各种违法违规行为，打造安全品牌，维护合法经营生产企业的利益，切实保障xx人民饮食安全。

乡镇食品安全监督年终工作总结报告

xx年以来，我镇根据岑政办发［xx］69号文件关于xx市食品、药品专项整治工作安排，领导高度重视，狠抓落实，切实抓好我镇辖区内的食品安全监管工作，取得了明显的效果。xx年里我镇辖区内没有发生食品安全事故。现将我镇今年的食品安全工作简单总结如下：

（一）领导重视，机构健全

我镇高度重视食品安全工作，镇专门成立了食品药品专项整治工作领导小组，领导小组由镇党委副书记赖炳新同志担任组长，镇党委宣传委员黄立平、党委委员陈强同志担任副组长，成员有党政办、综治办、派出所、工商所、卫生院、民政办等部门的负责人组成，切实加强食品安全工作的领导。我镇经常召开镇安全生产领导小组成员会议，对全镇食品安全工作进行研究分析，并作出部署，并要求各有关部门按照部门职责，既分工，又合作，各司其职，深入到辖区内的食品生产、加工、经营单位进行食品安全大检查，从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞，确保我镇食品生产经营秩序良好，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，人民群众消费安全感进一步增强。

（二）广泛宣传，提高群众食品安全意识

我镇通过墙报、标语、宣传车、分发传单资料等手段广泛宣传食品安全知识，科学引导正确的消费观，提高人民群众自我保护能力。一年来共出动宣传车40多架次、张贴标语1000多张，分发宣传资料10000多份，形成了全社会重视食品安全的良好氛围。

（三）扎实开展食品安全检查工作

一年来，我镇定期不定期组织工商所、农业站、卫生院、教管办等部门对辖区内的食品加工企业、销售摊点、商店、市场、学校等重点区域进行深入细致的检查。

1、严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为。工商所、企业站等部门针对粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健食品等10类食品开展“八查”，要求生产厂家建立质量档案，从严审查企业生产条件，强化日常监督。

2、把好农产品生产安全关。按照农药管理条例以及危险化学品生产经营管理办法的有关规定，镇涉农的有关部门对辖区内的农药、兽药经营点进行整治，发现一些经营点无“鼠药定点经营许可证”经营鼠药，或不设立高毒农药专柜，不悬挂农药安全知识挂图。我镇向其发出整改通知书，限期整改。此外还经常对蔬菜基地进行速测卡检测，杜绝农药残留超标现象。我们还加强对菜农进行农药安全生产培训，提高其安全意识，保证了蔬菜安全。

3、开展包装食品、重要农产品、加工品等安全检查。镇生猪定点屠宰办检查、查处了一批未经检验检疫的肉品；工商部门、农业站重点对饮料、酒、儿童食品、保健食品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等10种包装食品进行“六查六看”，查处非法使用有害化学品的水果、水产品、农产品等。在检查市场的肉类和禽类产品时，要求出售的猪肉全部经过防疫检疫，家禽类无病鸡、鸭上市。在“五一”、中秋、“十一”等节日前夕，我镇还加大对肉类、中秋月饼等食品的安全检查力度，对食品加工点、经营点进行彻底清查，有效净化了节日食品市场。

4、加强对农村小食店、杂货店的整治。我镇要求各村（社区）干部经常各村（社区）小食店、杂货店的粮、油、面、酒、乳制品、饮料、肉类和禽类等进行安全检查，确保群众的身体健康。

5、加强监管学校、企业食堂食品安全。我镇组织了教管办、卫生院、企业站等部门，经常性对各中小学、企业的食堂以及学校周边的杂货店进行安全检查，要求食堂保持整洁卫生，健全卫生管理制度，建立食品购销渠道登记，使用前对食品进行试纸检测，确保学生健康。大力整治学校周边小食店环境，取缔一批“三无”产品，消除食品安全隐患。

通过一年来的工作，我镇食品生产加工、经营网点和消费的总体情况较好，生产经营比较规范，符合食品安全要求，但也存在如下问题：

1、存在证照不齐全现象。个别经营户未及时更换卫生许可证，部分加工企业和销售点未办理营业执照，存在超范围经营现象。

3、在镇一级的食品安全机构不健全，职责分散在各部门，难以组织协调；

4、镇一级的处罚权力有限，除工商部门外，其他部门只能是对违规企业下发整改通知书，而不能对其进行处罚，在一定程度上纵容了违企业的违法活动。

为切实加强我镇食品安全监管，彻底消除食品安全隐患，在明年的工作中，我镇将做好以下工作：

1、加强教育，通过报纸、杂志、广播、电视等媒体广泛宣传食品安全知识，科学引导正确的消费观，提高人民群众自我保护能力，形成全社会重视食品安全的良好氛围。

2、加强监管，对生产、加工、销售、消费等环节进行重点检查。尤其是加大力度，把工作重点放在监管肉类、农产品、蔬菜等群众日常必需品上来，加强对学校、食堂、超市、农贸市场、农村杂货店、小酒坊等销售网点的检查，堵塞漏洞。

3、发动群众，实施超市、放心店下乡工程，分段监管、分片负责，实现食品安全群控群防。

4、积极配合有关部门建立完善食品安全的各项制度，建立健全食品安全应急预案、农产品质量安全例行监测制度、进销货台账制度、餐饮业、学校食堂量化分级管理制度、食品放心工程综合评价、食品安全监管信用档案等一系列制度，为食品安全提供制度保障。

xx镇人民政府

xx年十二月一日

乡镇食品安全工作年终总结报告

为进一步落实食品安全责任，保障全镇群众食品安全、群众身体健康和生命安全，我镇严格贯彻落实市委市政府关于食品安全重点工作的安排部署，切实加强监管，认真解决群众关注的食品安全问题，保障群众饮食安全，结合我镇实际情况认真开展食品安全工作。现就20xx年镇食品安全工作总结如下：

（一）产业总体情况

20xx年度，镇通过认证的无公害农产品基地面积0.1万亩，无公害水产品产地1个，无公害畜产品产地4个。认证无公害农产品2个；绿色食品2个；现有食品生产企业10家，备案食品小作坊12家；食品销售主体8家（取得食品经营许可证的7家，备案1家），农贸市场2家；餐饮服务单位26家，其中持有食品经营许可证的23家。生猪定点屠宰企业无。餐饮具集中消毒服务单位无。食品相关产品生产企业6家。

（二）监管、案件查办和抽检情况

20xx年度，全镇共出动执法人员18人次，检查检查农药兽药经营单位8家次、种养殖专业合作社等生产经营主体14家次，食品生产经营单位6家次、食用农产品经营单位2家次；下达监督意见书10份，责令整改2起。

（二）监管、案件查办和抽检情况

20xx年度，全镇共出动执法人员18人次，检查检查农药兽药经营单位6家次、种养殖专业合作社等生产经营主体12家次，食品生产经营单位5家次、食用农产品经营单位2家次；下达监督意见书20份，责令整改2起。

（一）领导重视，机构健全

我镇高度重视食品安全工作，成立了食品安全专项整治工作领导小组，并抽点专人负责食品安全的日常工作，并确定了各村（社区）的食品安全协管员9人，定期对全镇食品安全工作进行分析，并要求各有关部门按照部门职责，分工合作，深入到辖区内的食品生产加工经营单位进行食品安全大检查，从生产销售消费等渠道堵塞食品安全漏洞，确保我镇食品生产经营秩序良好，食品质量和食品安全保障有较大提高，群众消费安全感进一步增强。

（二）突出重点，强化整治

镇政府与各村签订食品安全责任书，由各村网格员担任食品安全协管员，疫情期间加大对各村大型聚餐、宴席等集体就餐活动进行报备，做到发现问题及时上报，完善了基层食品安全监管网络。同时，疫情期间食品安全工作小组对镇各商铺，超市，副食店、餐馆饭店等场所要求必须消毒及进行每月不定期检查和抽查，确保餐饮食品卫生安全，确保过期商品不上架。对于检查中发现的食品安全隐患，依法依规对责任人或责任单位进行处罚同时下达限期整改通知书。将学校的食品安全工作列为重点工作，安排专人进行监督，对学校的食堂进行常态化的检查，重点检查所提供的蔬菜、肉类是否检疫合格，是否通过正规渠道采购，每日菜品留样封存，确保学生吃的安全吃的放心。

（三）社会共治情况

在全镇各主要街道以及人员密集的地方开展宣传工作，今年以来共发放食品安全相关材料2000多份，在全镇所有的行政村内悬挂食品安全宣传牌，采取多种形式，结合工作的重点和特点，有针对性地培训村级食品安全协管员和信息员，不断提高农村食品安全监管队伍的业务水平，全力普及食品安全相关知识，营造良好的食品安全氛围，达到人人共享食品安全的目的。

通过一年来的工作，我镇食品生产加工经营网点和消费的总体情况较好，生产经营比较规范，符合食品安全要求，但也存在一些问题：一是存在证照不齐全现象。个别经营户未及时更换和办理卫生许可证，销售点未办理营业执照；二是有的食品加工点存在卫生环境脏乱差的现象，卫生消毒设施及废弃物处理等也没有达到相关标准；三是处罚权力有限，除工商部门外，其他部门只能是对违规行为下发整改通知书，而不能对其进行处罚。

下一步我镇将进一步完善食品安全监管应急机制，进一步完善食品安全应急预案。巩固当前工作成果，提高工作标准，明确新一年的工作目标和任务。进一步完善镇、村两级的食品安全监管网络，同时加强监管力度，加大食品安全违法违规行为的打击和处罚力度。进一步做好全镇范围内食品生存经营单位的调查摸底与备案工作。坚决杜绝食品安全事故的发生，争取在20xx年迈上新台阶。

对我县乡镇食品药品安全现状的调研报告

xx县某镇，土地面积65.4平方公里，耕地2133公顷、其中水田1914公顷，山地20xx公顷，下辖38个行政村，1个居委会，422个村民小组，总人口3.4万人。该镇自古人杰地灵，有着悠久的人文历史和深厚的文化底蕴。相传三国名相蒋琬曾求学于此，镇东部有以蒋琬命名的蒋琬峰，留下了蒋琬勤学的千古佳话。境内和合村的三角塘水库底坡上有西汉陶器窑址，丰家村周家湾菜园内有宋代陶器遗址，有金紫峰宝觉寺，有黄龙山清俊亭等名胜古迹，有王如霆、赵三元、陈荆等历史名人。目前的经济收入主要靠种植水稻和外出打工。

人才队伍现状

该镇机关工作人员共有252人，其中党员140人，民主党派1人，大专以上学历110人。编制数为137人，在岗人员132人。副科以上干部35人，实职副科14人，退休人员19人，停薪留职人员95人，公务员71人，职工42人，专业技术人员13人，其中有中级职称的3人。35岁以下的150人，占总人口的60%。

在1995年的时候，该镇总工作人员89人，至进入了大量人员，其中有部分是大中专毕业生或退伍军人，其他大部分是通过各种关系招工进来的，并且文化水平都不大高。20xx年至20xx年县里要乡镇精减人员，该镇新来的关系不大硬的大中专毕业生大多下岗或停薪留职。

人才队伍建设存在的问题及其原因

“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的目标要求，这就要求在农村培养有文化、懂技术、会经营的创新性人才，在农村应该增加农民合作组织，发展规模企业，这就要求在人才需求上要有真懂技术，有一定的市场分析能力，把握市场，为农民提供市场信息，多发展有技术含量的生产。

造成农村基层人才短缺的主要原因对于乡镇机关人员来说，原来的七所八站，大部分干部管理权限都上划，收回县直有关部门统一管理，使干部的选拔面比过去大大缩小；乡镇一级在职人员报酬低，报考乡镇公务员的人不多。在这个镇，相当多的`顶岗人员是城镇当兵转业安置下来或者是七几年乡镇招聘干部，学历不高不说，能力也有限。该镇132名在职人员中，当兵回来的达35人，招聘干部15人；因公务人员管理严格，转干不如过去容易，这样乡镇只好让一些不是公务员的人干公务员职位的事。县直一些部门近年来向乡镇借调借用干部的现象也比较普遍，使得乡镇缺人的现象更加严重。该镇就有3名同志在县直机关帮忙。分析造成农村基层人才短缺的主要原因：一是由于受传统思想的影响，农村在吸引高校毕业生方面没有诱惑力，很多高校毕业生在选择就业方向时往往把农村排斥在外。二是农村相对封闭的发展环境阻碍了人才的引进，很多优秀人才认为农村不具备大城市发达的信息网络，在个人发展平台较小。三是乡镇工资待遇较低，影响了其吸引力。

现在的乡镇工作人员，大都有发不出工资的威胁。比如该镇早几年的电视台有7个人，其中4个年轻人各有特长，将电视台搞的红红火火，每年创收20万。镇里规定台里要完成10万的收入就发基本工资，剩下的收入镇财政与台里按五五分成，即台里应有5万元的奖金可发，但实际发下的每人不到3000元。这样，四个年轻人的积极性大大降低，三四年后，年轻人全部走了，新加的人员在技术不能有大的创新，又过了2年，台里的收入大大减少。目前，这个电视台每年收入1万多元，入不敷出，只剩下3个工作人员了。

加强农村基层人才队伍建设的建议

乡镇是最基层的政权组织，与人民群众发生最直接的联系，加强乡镇政权建设，培养更多的乡土人才是建设和谐社会最基础的工作，也是当地发展经济最急需的工作。要改变目前一部分乡镇干部后继乏人的状况，应从以下几个方面做起：应完善对乡镇干部、尤其是边远地区乡镇干部的选拔作用机制，在公开公平公正的原则下，多渠道选拔；应动员更多的青年干部到乡镇锻炼，把到乡镇工作作为干部必须经过的一课；关心爱护基层干部，不仅从政治素质上提高他们，也应从经济利益上关心他们;对乡镇干部缺编人员应有严格的准入制度，不能把县级安置不了的非干部人员往基层塞，造成基层职工中公务人员比重下降，整体素质下降。乡镇人才队伍当前最为严重的问题是总量不足，突出地体现在高层次高素质人才严重匮乏，基层人才严重短缺。为此，在全面加强人才队伍建设的基础上，重点解决以下三个问题：

一是扩大人才队伍总量。二是加强高层次人才队伍建设。在加大培养力度的基础上，要积极通过外聘等柔性流动的方式引进。三是优化基层人才队伍结构。在公务员队伍中，本科以上学历应达到35%以上。对20xx年后未达到大专以上学历的45岁以下的公务员要实施学历淘汰，以提高公务员队伍的学历结构和整体素质。在专业技术人才队伍中，本科以上学历应达到25%以上。在企业经营管理人才队伍中，本科以上学历应达到20%以上。要通过补充毕业生、参加在职学历教育、送出去培养以及人才引进等多种方式，努力提高人才队伍的素质和能力。

二是实施人才培养工程。各级财政每年应安排专项经费用于培训教育工作，建立国家、单位、个人三方负担的投入机制。

三是实施人才引进工程。以发展为目标，以需求为导向，采取刚性与柔性两种方式，通过长期聘用、项目指导、学科牵头、培养人才等形式，聘请高层次人才，切实提高基层人才的素质。