党委书记抓党建工作总结（汇总13篇）

在每个月结束之际，我们都应该进行一次月工作总结，以评估过去一个月的工作表现并找出改进的方向。如果你需要一些写月工作总结的范文作为参考，不妨先来看看下面的几篇，说不定能给你一些灵感。

党委书记抓基层党建工作总结

今年以来，鳌江镇党委在县委的领导下，按照县委组织部的统一部署，以抓党建促发展为要求，以群众路线教育实践活动为主线，以红色细胞工程为抓手，以基层党员干部队伍建设为重点，进一步创新工作机制和工作载体，为鳌江的跨越崛起提供了坚强的组织保证，现作如下述职：

一、今年以来的履职情况。

1、通过召开严肃组织生活会，着力化解基层党组织存在的一批突出问题。当前，部分农村基层党组织管理松散，软弱涣散，少数村两委干部自觉履职意识、廉洁自律意识、服务群众意识淡薄，存在不作为、乱作为的现象，导致干群关系紧张，直接影响了各项重点工作推进，引发农村不稳定因素。镇党委以深入开展群众路线教育实践活动为契机，积极引导指导农村基层党组织召开严肃组织生活会，认真开展批评和自我批评，使农村党组织和党员干部队伍存在的突出问题，从藏在心里变成知无不言，从私下议论变成摆上桌面，从隐性变成显性。镇党委对查摆出来的问题进行梳理和分析，列出12个软弱涣散村和27个问题村，制定整改措施，明确挂钩领导和有关部门的责任，以基层党组织五星争创为目标，高标准严要求加大整改力度，村级组织运行不规范、财务管理混乱、党内三会一课制度不正常、村级组织活动场所建设滞后、村干部不团结、党员干部信教、参赌涉赌等突出问题和不良现象得到了一定程度的缓解，从而推动软弱涣散党组织整治、村级组织规范化建设、五议两公开民主决策制度、村务党务公开、支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设和村民中心建设等重点工作落到实处。全年共有7名村两委主要干部受到党纪处分，选派5名优秀基层干部担任问题村支部第一书记，800多名农村各类人才经层层推荐、组织把关，进入村级后备干部队伍，凤桥、郑家墩、蓝田等重点村的各种关系进一步理顺，两委干部谋事干事，各项工作进展顺利。

2、通过推行双讲一考制度，有效推动党员干部下基层办实事。驻村干部是镇乡联系基层组织、基层社会和党员群众的重要桥梁，但是近年来由于各方面因素影响，部分驻村干部没有很好地发挥联络员、信息员、服务员等应有作用。结合农村基层实际和驻村干部队伍现状，镇党委在实行两度一测评的基础上，推出双讲一考制度，促使驻村干部带着任务走村入户接地气办实事，实现从办公室干部到村干部的转变。每季度由镇组织办牵头，以社区为单位开展驻村干部专项考核。考核以双讲一考的形式进行，由社区党委主持，联系片领导和村两委干部、村民代表组成考评团，进行共同评定。双讲即驻村干部讲述驻村故事和驻村感悟，一考则是由村干部和村民代表向驻村干部考问村情，全面准确了解驻村干部的工作开展情况和对村情的了解程度。考核结果分为好、中、差三个等次，作为驻村干部考核的重要依据。()在半年度考核中，共有14名驻村干部结果定为差，予以调离岗位。双讲一考抓住驻村干部的工作重点，考的是工作深度，逼得驻村干部主动往一线赶、往农户家里跑，推进驻村干部联系服务群众常态化、长效化，打通驻村干部联系服务群众的最后一公里，从而推动走村不漏户，户户见干部、五全乡镇干部队伍建设、四夜制度、机关干部联社进村等重点工作落到实处。

3、通过探索党员村务协管制度，切实加强农村紧密型党组织建设。目前，农村基层党建的一个亟待解决的难题是，党组织对党员的教育管理比较松散，党员的主体意识、参与意识不强，没有发挥好应有的作用。近年来，各地都在探索推行无职党员设岗定责等制度和载体，但效果并不明显，主要原因是这些岗位的设置与村级重大事务的关联度不高，多数农村党员对于无关紧要的岗位不是太感兴趣，积极性不高。鉴于此，我镇党委探索推行了党员村务协管制度，在村级重大事务的实施过程中，让骨干党员直接参与，确保党员有位置、有身份、有事干。如在村级工程项目建设中，由党员担任原材料采购员、资金管理员、质量监督员、工程验收员等，提高党员作用发挥与村级重大事务的关联度、紧密度和融入度，有效激发广大党员的积极性与成就感。党员村务协管制度的实施，进一步增强了农村党员的主体意识、参与意识、责任意识和农村党组织的向心力、凝聚力、战斗力，从而推动党员发展、党员教育管理、党员联系户、党员志愿者服务、不合格党员处置、党内关爱等重点工作落到实处。全年新发展党员105名，均经党委严格把关，结构不断优化。1300多名骨干党员开展联系户活动，在征求意见、关爱帮扶等方面发挥作用，建立起基层党组织与基层社会之间的互信关系。16名不合格党员得到处置，其中劝退6名。

二、落实基层基础保障的情况说明。

我镇村居组织运转经费、村居主职干部报酬都能按照县里的标准足额及时发放，对撤并村和部分集体经济薄弱村，镇财政加大补助力度，全年共投入40多万元。加大党务干部培养和配备力度，镇委组织办工作人员达10名，其中组织员3名，每个社区和主要部门都配有专职党务干部。

村民中心建设方面，我镇8个试点村都已按照六室两栏一厅一堂一广场的要求完成建设任务，另外12个村也已完成了统一标识的安装使用，镇财政投入近20万元。

村级组织活动场所建设方面，无活动场所的书阁村已完成建设投入使用。活动场所小于100平米的村原有5个，下垟埠新桥村已开始新建，预计年底完工，二沙、四沙、跳头村利用闲置校舍，目前已完成装修并投入使用，一沙村已选址，正在落实土地指标，预计明年初启动，6月份完工。镇财政全年投入村级组织活动场所建设资金120多万元。

三、存在问题和下步打算。

我镇基层党组织建设虽然取得了一定成效，但仍存在许多问题，主要表现在：镇党委包括我本人，在落实上级任务方面做得较好，在结合本地实际、创新方法解决问题方面做得不够。班子成员抓党建的具体责任不是很明确，没有真正形成合力。少数干部对鳌江发展的信心不够，精气神不足，工作状态不佳。镇机关部门与社区职责分工不明，社区承担的工作任务过重，责任无限化;镇机关部门干部的机关化现象较严重，一线工作、服务群众的主动性不强，能力不够;少数干部对纪律的敬畏心不够，比较自由散漫，存在在编不在岗、在岗不在状态的现象;缺乏科学有效的干部绩效考核办法，干好干坏没说法、一个样，影响了干部积极性的发挥;部分干部主动学习不够，分析问题、解决问题、群众工作的能力不高，影响了工作成效;编外人员队伍管理有待进一步规范;驻村干部的作用没有得到充分的发挥;部分村两委干部的素质较差，讲政治、讲正气、讲奉献的氛围不浓，主动履职、规范履职不够，党委政府对村两委干部的管控力度不强，少数村干部带病上岗;部分农村党组织管理松散，领导核心地位和战斗堡垒作用得不到体现;部分农村党员的先锋模范作用发挥不明显，新发展党员质量难以有效保证，不合格党员处置较难，等等。

检验基层党建工作，不能光看几个数字，光凭墙上挂的成果展示，关键要抓具体、抓落实、抓效果，要围绕发展抓党建，努力提高党建工作对经济社会发展的贡献度。下步，我们要坚持从严治党的要求，巩固群众路线教育活动成果，深化红色细胞工程建设，分析研究基层党组织和党员干部队伍的现状，以问题为导向，加大整改工作力度，采取务实管用的制度和办法，把党员干部队伍的积极性最大限度激发出来，推进鳌江各项工作的开展。要进一步强化书记抓、抓书记的意识，深入调研，抓住重点，务实管用，抓出成效。要制定党建工作全年目标任务，理出班子成员、社区、相关部门的党建工作责任清单，各司其职，密切配合，形成合力。要用鳌江发展的美好愿景来凝聚干部人心，激发作为一名鳌江干部的集体荣誉感和历史使命感，提高精气神。

进一步明确镇机关和社区的职责分工，明确各项工作的责任主体，确保社区把主要工作放在服务基层群众、化解基层矛盾、加强基层治理方面。推行干部一线工作法，实行机关干部与社区重点工作捆绑制度、联社挂村制度和驻村干部两讲一考制度，努力去机关化。切实加强干部的日常管理，严格请销假制度，加大在编不在岗干部清理力度。研究制定干部绩效考核办法、不胜任现职干部调整办法和三不干部处置办法，做到激励有方、奖罚分明。采取分科实务培训、现场培训等办法，提高干部培训的实效。加大酒局、牌局的查禁力度，加强干部的心态教育，改善干部的精神状态，激发干部队伍的正能量。加大编外人员考核清理力度，规范编外人员队伍日常管理考核，使编外用工成为干部队伍的有益补充。推行村干部双述双评制度，促进村两委干部在职履责、在岗干事、干净干事。探索紧密型农村基层党组织建设，提高党组织的战斗力。研究制定不称职村干部、不合格党员调查处置制度，强化乡镇党委对基层组织和农村党员干部的管理调控，努力树立鳌江党员干部的良好形象，为鳌江的新一轮发展提供坚强的组织保证。

党委书记汇报党建工作总结

尊敬的各位领导：

很高兴能在这里，向各位领导汇报2011年上湖工作，上湖现有党员777名，党（总）支部21个，其中村支部13个。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，全乡干群奋发进取，埋头苦干，圆满完成了1800万元的财税任务，实现农民人均收入7500元。在发展过程中，乡党政班子时刻以强乡富民为己任，积极创新机制，实现了经济总量上台阶、社会和谐稳定、居民生活幸福的总目标，具体汇报如下：

一、提升素质、转变作风，不断改善和加强党的领导，打造百姓放心班子。

高干部素质、转变干部作风列为党委工作之首，使各级党员干部以良好的精神面貌全力融入到工作中。

一年来，我们结合市委“创先争优”、“双推双引双培”、“三学三比”“十要十戒”“三同四民”各项党建活动，根据上湖实际，推出了上湖乡“三联二培一提升”活动，乡村两级干部在蔬菜生产和流通领域里，通过联系种植示范221户，联系销售能手92名，联系困难群众240名，把14名种植和销售能手培养成了党员，8名党员种植、销售能手培养成了村组干部，大力提升了支部服务功能，培养了一批致富带头人。并创造性地把党小组建在合作社里，通过党小组对蔬菜专业合作社的引导，实现了蔬菜产销两旺的好势头。在乡机关推行了“一人一堂课”制度，从领导到干部，每周一晚七点轮流上台授课，内容、方式自己做主，大大激发了干部学习热情和工作热情，干部素质日渐提高。

“两委”换届中，有5个村书记主任一肩挑，共有8名各类人才充实到“两委”班子，基层组织战斗力明显增强，先锋模范作用更加突出。

二、因地制宜，扬长避短，深度调整和优化产业结构，充实百姓钱袋子。

上湖是个农业乡镇，又是江西省最大的国家级无公害蔬菜基地。上湖乡党委政府始终秉着藏富于民的宗旨，从蔬菜生产、销售到加工各个环节加以引导，提供服务，从市场角度进行干预。

超市、进商场，缓解了市场供需矛盾。今年，双惠基地100多名社员实现了蔬菜亩产过万元，人场纯收入过万元的“双过万”目标。全乡人平纯收入达7500元，其中5000元来自蔬菜。受到先后到访的省委苏荣书记、前省长吴新雄、省委副书记张裔炯的高度评价。三位首长来上湖视察时的情景我现在历历在目，最早吴省长来，他肯定地说上湖。

“无农不稳、无工不富”，我们一直高度重视工业经济，今年，在加大招商引资的同时，新组建了汽运产业办，通过加大招商和提供优质服务，引进外资1.5亿元，汽运公司从6家猛增到46家，完成税收过千万元，为我乡完成全年财税任务立下汗马功劳。

三、紧贴实际，创新机制，全面推进和发展社会事业，丰富百姓幸福日子。

上湖一度曾被冠以“上访多乡”、“治安乱乡”、“经济弱乡”之称。本届班子，立足实际，创新机制，坚持勒紧库带过日子，把好钢用在刀刃上，挤出有限资金，加大社会事业的投入，尽力打造和谐幸福上湖。

赤岸大桥已建成通车、文化综合大楼、便民服务中心已投入使用，挂榜公路正在改造立项，全乡117个自然村114个通了水泥路。同时我们又投资80万元，对集镇街道进行美化，及地下排水系统改造。投资20万元在坪湖徐村进行新农村建设。

在遭受上半年的严重内涝之后，乡党委痛定思痛，投资50万元，对永安大廖、坪湖堆上两处大堤及源泉塘水库进行险险加固，用20万元资金对全乡排洪港、支斗渠进行集中全面清淤整治。

民声受理员，个个是有声望的老党员、老干部、热心群众，及其传达民心诉求，结对帮扶孤寡、困难群众，调和邻里矛盾，在干部与群众之间搭起一座座连心桥。一年来，风气好转，今年没出现进京上访，到省市上访也明显减少。

在医保、社保等民生工程，深入人心，参保率均达96%以上，教育事业蒸蒸日上，均走在农村中小学前列。惠及民生的新变化，得到了群众的充分肯定，也为乡党委赢得了阵阵掌声。

总体来说，我们上湖今年的业绩喜人，进步有目共睹。但我们经济总量依然在全市排名靠后，进位赶超依然是我们上湖今后工作的主题。我们全乡干群将继续致力于“上湖经济上台阶，社会和谐稳定，居民生活幸福”的目标而奋斗。

镇党委书记抓党建工作总结

近年来，六十九团党委坚持“固本强基抓党建，凝心聚力促发展”这一工作思路，以深入开展创先争优活动为抓手，不断创新提升基层组织建设水平，为实现团场的跨越式发展提供了坚强的组织保证。，全团9个农业连队，8个被团命名为“五个好”党支部，7个被师命名为“五个好”党支部。-20获师级基层组织建设先进团场。

建强和谐班子，加大“牵引力”

六十九团把党委班子建设作为党建工作的首要任务，围绕“科学执政、民主执政、依法执政”总目标，以和谐班子创建为抓手，不断提高党委领导能力和水平。

完善决策机制。制定完善了《党委议事决策规则》等相关细则，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化，形成了领导班子“合心、合拍、合力、和谐”的良好氛围。

抓好责任落实。在建立班子成员党建工作联系点的基础上，创新工作机制，进行了量体裁衣、取人才所长，进行人力资源优化整合，让德才兼备、能力强的干部挑重担，同时，实行周汇报，月分析工作机制，形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

推进廉政建设。把党风廉政建设责任制作为“一把手”工程，制订了党风廉政建设、作风建设、重大工程招投标等有关制度，完善了对领导干部的从政行为有约束力的制度体系;全团各单位的负责人都是党风廉政建设的第一责任人，深入推进源头治腐工作，各支部均设立了举报电话和举报信箱，把党委的重大决策和经济建设完成情况置于群众的监督之下。同时为全团副连以上干部建立了廉政档案，在工作中，要求党员干部必须时刻警醒，慎独、慎初、慎微;一定要算好政治账、经济账、法纪账、感情账，过好金钱关、权力关、社交关、亲情关、生活作风关，常思贪欲之害，常怀律己之心，不能越雷池半步。

打造先锋队伍，形成“带动力”

根据工作实际，对党员队伍建设进行了一些有益探索，使党员干部不仅能够很好地贯彻落实党的方针政策，还能创造性地开展工作，有效发挥先锋模范作用。

加强政治理论学习。统一印发了学习记录本，周工作推进表，坚持每周一集中学习，鼓励利用其他时间自学。采取网上学、远程学等多种学习形式，确保学习与工作两不误。

各单位根据实际和岗位特点，大力实施“共产党员先锋岗”、“双培双带先进集体”等载体创新项目，以党员干部记“民情日记”为抓手，不断深化干部作风年建设。加强制度建设，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，团制定了《六十九团关于开展“夺旗争星”评比竞赛活动实施方案》、《六十九团基层党组织和共产党员承诺、践诺、评诺的制度实施办法》等3个长效机制，各党支部结合单位实际也分别制定了1—2个长效制度，使团创先争优常态化长效化。

创新基层党组织的管理方式，制定了“五个好”党支部考评细则，实行量化评分考核，制定了《六十九团基层组织分类管理方案》，对各支部实行分类管理。加快后进班子转化，组建工作指导组，深入落后支部进行帮扶，团党委选派了12名机关干部到后进和一般支部担任党支部第一书记，针对各支部存在的不足，有重点地解决突出问题，通过调研寻找落后原因，针对实际情况制定转化方案，重点加强支部班子建设、制度建设，使后进支部焕发了生机和活力。同时，加强对非公企业的党建工作领导，向非公企业选派2名党建联络员，做到了党的基层组织全覆盖。

加强后备人才建设。大力选拔培养后备干部队伍，确保每个党支部保持1—3名后备干部。对支部班子进行了评议，实行竞争上岗，择优用人，给各单位的各项工作带来了生机。-年，共发展党员24人，培养连级后备人才15人。

创新工作机制，提高“执行力”

为使基层组织建设管理更长效、更有序、更规范，采取了“二三四”工作法。

“二”，即建好“两个平台”。一是建好团、连工作场所平台。把团级职工文化中心、连队办公场所、文化书屋建设等各项设备的添置同步进行，有效改善了办公环境。二是探索政务公开新平台。在各单位推行党务、连务公开，对单位党务、连务、财务实施有效管理。

“三”，即抓稳“三个层面”。第一个层面是建立一套党委领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制;第二层面是推行了“党员争星、支部定岗、人人奉献”活动的深入开展。“党员争星”就是围绕科学发展观开展党员“五个星”的创、评活动，即宗旨星、科技星、守纪星、帮带星、形象星，并制定了详细的工作标准和工作流程。“支部定岗”就是开展党支部“五个岗”评定活动，即政策宣传岗、科技普及岗、致富帮扶岗、治安管理岗、小康示范岗，每一岗都制定了创评内容、程序、标准和措施。“人人奉献”就是本着为人民服务的宗旨，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，服务于民，取信于民。第三个层面是加强对基层党组织的培训和考核，引导他们结合实际找差距，理思路、定措施，切实把工作目标任务落到实处，以工作成果检验基层党组织的凝聚力和战斗力。

“四”，即健全“四项机制”。一是完善“奖惩”机制。年初党委与各支部，各支部与各位党员层层签订目标责任书，承诺工作目标，明确职责与奖罚。将党建、综治、计划生育、安全生产等工作纳入重点工作责任考核。二是实行“帮扶”机制。对弱的支部进行班子成员驻连帮扶，对后进党员干部结对转化。三是健全“用人”机制。坚持以能力用人，以业绩说话，建立“能进能出、能上能下”的工作机制。四是创新“监督”机制。实行党员干部任职承诺、述职述廉、民主测评三项制度，推行阳光政务、连务，以各种形式向群众公开，确保职工群众在看得见、看得懂、看得早的基础上，满足职工群众的愿望。

注重联系群众，增强“感召力”

六十九团党委发扬党的优良传统，密切联系群众，各项工作坚持围绕“群众答应不答应、满意不满意”来开展，不断强化“群众利益无小事”的观念，赢得了职工群众的认可和好评。

坚持领导接访、约访、下访制度，深入开展“大走访、大排查、大化解”，解决了一批历史遗留问题和棘手问题，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生。2012年，六十九团开展了下基层、解难题、办实事的“访农家”活动，全团150余名干部走访群众800余人次，征求意见和建设120余条，采纳达60条。通过在党内、干部队伍内部充分发扬民主，实施重大项目重大工程民主讨论，民主决策机制和工作通报机制，凝聚了党员干部队伍和群众的士气。

六十九团党委紧紧围绕经济建设中心和团场工作大局，切实为职工群众办好事、办实事、解难事，使基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力显著增强。

抓好党建促发展，壮大“综合力”

六十九团通过抓好党建工作，有力推动了团场各项经济社会的又好又快发展。按照年初制定的“围绕一个目标(富民强团)，发挥两大优势(资源优势和区位优势)，推进三化进程，打造四大基地”总体思路，加大城镇基础设施建设，大力实施绿化、亮化、美化工程，使团场的人居环境焕然一新，城镇化率达到58%。让干部职工共享了发展成果。加快团场新型工业化进程，大力实施招商引资，2012年引进了一座保鲜库和伊犁绿洲源香料公司两家企业，薄荷、薰衣草、罗马甘菊、大马士革玫瑰等5个品系的沐浴、纯露、护肤、日化、茶系列等产品已经上市。目前建成了香料种植加工基地、绿色食品原料基地、传统特色的农产品基地和水上特色渔业基地四大基地。团场农业通过加强田间管理、科技的推广应用和农业机械化程度的提高，夺取了全面的丰收，创历年最好水平。2012年实现生产总值2.39亿元，同比增长32%，三次产业结构比由的66.3：15.5：18.2调整为2012年的40.5：43.3：16.2，团场可持续发展的能力明显增强。

党委书记抓基层党建工作总结

(一)率先垂范，找准党建着力点。召开党建专题会议8次，开展中华民族传统文化教育、宗教知识、维稳形势等干部讲坛8场次;带头建立联系点，带头改进作风，落实维稳信访接待日制度等，严格执行党的制度，免职党支部书记1人，约谈干部36人次，党支部三会一课制度逐步常态化，软弱涣散村党组织得到转化。

(二)抓活动载体，拉近党群干群关系。解决了库伦托别村200户的饮水安全问题;建成占地500亩的养殖示范小区，辐射带动全乡350户牧民发展牲畜养殖;为残疾人和贫困户新建两个60户集中连片的牧民定居点;对四个村级组织阵地进行了全面提升改造;解决了210户农牧民，草原站近1万亩耕地长期缺水的难题，以实际行动和良好的作风为群众排忧解难，拉近了党群干群关系。

(三)抓集体经济，提升基层党组织向心力。结合发展村级集体经济的六种模式,在加热克努尔村实施再生资源回收公司，在阿尕什敖包村新建空心砖场。村级集体经济突破10万元的行政村达2个，突破5万元的行政村达3个，集体经济总量达41万元，同比增长20%.

二、存在的主要问题及原因。

两会两票、民主评议党员等党内制度不到位、流于形式，基层党组织工作运行不规范，管理服务体系还不够健全。

(二)对村两委班子和党员队伍建管理不严不实、不具体。村两委班子成员整体素质不高，年龄偏大、文化偏低、无接班人的问题没有得到根本性解决，特别是没有充分调动村两委班子工作的积极性和主动性;基层党员队伍年龄偏大，身份意识淡薄、责任感弱化，起不到模范带头作用等问题的解决，力度不大，成效不明显。两委班子和党员在维护社会稳定，落实维稳部署，敢于发声亮剑、敢于冲锋在前的责任意识还需进一步提高。

(三)村级组织运转困难。近两年来，我在抓发展村集体经济上也投入了较大的精力，也取得了一定的成效，但村集体经济发展不平衡，还有2个村集体收入低于4万元，主要是在成绩面前就有了满足感，没有认真研究集体经济发展措施，思路少，办法少，过多强调自然条件和资源匮乏等因素，跳不出原有的发展老模式，个别村办公经费全面依靠县财政下拔，基层党组织为民办事的能力极其有限。

我认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人.一是我在班子会上对党建工作提得多、要求多，但问责不到位，导致工作落不实，抓不好，难以取得大的突破。二是工作重点有所变化，我没有把党建工作作为硬任务，思想意识不到位，没有将意识形态领域建设融入到推动经济社会发展之中，反映出自己工作方式方法上还有欠缺。三是基层党建与维护稳定和长治久安统筹推进不够，缺乏经常性、持续性，对有些环节没有抓具体、抓长期，究其原因是缺乏持之以恒的钉钉子的精神。四是从严要求不够，在基层社会稳定工作中基层党组织找不到着眼点和着力点，凸显出自身重视程度不够，没有发挥好表率作用;对党员、干部管理要求不严，存在面子、人情、顾虑等心态，不能放开手脚，不敢硬碰硬。

三、下一步工作思路。

(一)认真履行职责，全面落实第一责任人职责。树立抓好党建是最大责任的思想，把抓党的建设作为主责主业，加大精力投入，认真落实党委书记逐级约谈制度和党建责任追究问责制度，每月组织班子召开党建专题研究会，每周和班子成员住村不少于3天，及时解决基层党建工作中存在的问题。建立党委书记维稳联系制度，每月召集村两委班子、住村工作组、四老人员等召开维稳分析研判会，提前做好预判工作，为维护和谐稳定奠定基础。

(二)加大乡村两级干部队伍建设，夯实基层党组织抓维稳工作的能力水平。以巩固教育实践活动为载体，以严格的工作作风，引导广大党员干部坚持真挚感情+良好作风+群众工作能力的群众工作方法，积极化解基层社会矛盾，促进四老、十户长、两代表一委员等基层力量做到三知三清三掌握，消除基层维稳薄弱环节和隐患漏洞。严格落实三会一课、两会两票等党内基本制度，继续落实一线惠民服务8+1工作机制;主动担任软弱涣散基层党组织阿克加尔村支部第一书记;对长期不缴党费和不参加组织生活的党员，发现一个处理一个，严肃党员队伍，严把党员发展关，为下一届村委会换届打好基础。

(三)增加村集体收入，解决村级经费困难的问题。继续争取项目资金支持，重点实施加热克努尔村50亩苗圃种植;管理利用好加热克努尔村再生资源生态回收公司、阿尕什敖包村空心砖场等小微企业;做好夏尔克塔斯村1000亩集体土地的对外承包和库伦托别村养殖合作社的管理，使其能发挥更大的作用，力争村集体经济增收20%,加热克努尔村集经济收入达50万元以上。

镇党委书记抓党建工作总结

20xx年，我局的反腐倡廉工作，坚持以党的xx县纪委全委会精神为指导，在县委县政府xx县纪委监察局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委“12345”发展思路和局党政的中心工作，扎实开展学习教育宣传，切实纠正各种不正之风，加大监督检查力度，认真做好信访稳定工作，严格落实党风廉政建设责任制，为促进我县粮食经济“快速升位，健康发展”提供了有力的纪律保障。

一、抓好反腐倡廉宣传教育，促进干部职工廉洁自律。

一是坚持以党性党风党纪教育为重点，加强对广大干部职工特别是中层以上领导干部的理想信念教育、法律法规教育，组织纪律教育、道德修养教育、依法行政教育、廉政文化教育、忠实履职教育，局党委书记局长亲自带头讲了廉政党课，增强了教育的针对性和实效性。

二是开展正反典型学习教育。通过向先进典型人物和事件的学习，激励人人争先进，大力表彰和奖励先进，树立先进形象;通过身边典型违纪违法案件警示教育，坚持个别交心谈心(28人次)和诫免谈话(8人次)，做到防微杜渐，警中长呜，不断增强廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力。

三是着力抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、十八届三中全会《公报》、《决定》的集中学习和宣传贯彻，并纳入局党委中心组学习和讨论的重要内容，做好学习记录，写出学习心得，开展自查自纠，增强了学习效果。

四是积极开展党风廉政建设主题实践活动和行政执法队伍作风整顿活动。根据县委县政府的统一安排布署，结合我县粮食系统实际，按要求分步骤扎实开展“严纪律、转作风、惠民生、促发展”主题实践活动，派出3个工作组深入联系帮扶村开展“民情大调查、问题大解决”活动，将我县党风廉政建设和反腐败工作宣传到农村。

二、强化监督检查机制，从源头纠正各类不正之风。

一是进一步建立和完善了各种规章制度，特别是岗位责任制、首问责任制、限时办结制、民主集中制、财务管理制、责任追究制和日常工作督查制等，用制度规范和约束了干部职工的从政行为，纳入了年终目标考核范围。

二是继续加强行政效能建设，坚持纠正纪律涣散、效率低下、政令不畅、推诿扯皮、软抵硬抗、吃拿卡要和不作为、乱作为、慢作为等不正之风，实施“三色卡”预警监督机制，对那些不服从组织领导、影响较大的人和事予以了诫免谈话。

三是加强对上级重大决策部署、重大项目招投标、托市粮收购工作、仓房维修改造、目标任务执行情况的监督检查，做到每季度检查通报一次，对执行不力的予以惩罚，对完成情况好的予以表彰和奖励，按照科学发展观的要求确保了各项工作任务的圆满完成。

四是加强对执行国家粮食购销政策情况的监督检查，按照要求抓好粮食行政执法工作，特别是针对储备粮轮换、托市粮收购，不讲情面和客观，切实纠正损害农民和党及国家利益的不正之风，搞好政风行风民主评议，进一步树立了粮食部门良好形象。

五是继续开展商业贿赂，“小金库”、收送礼金、参与赌博等专项治理工作，按照上级的规定和要求，针对可能出现的重点部位、重点环节、重点人物进行重点治理，建立长效机制。

六是开展领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议，诫勉谈话和干部职工的年度考核总结表彰工作;落实好政务、党务、财务公开，增强透明度，完善中层以上领导干部《廉政档案》，作为对干部考核、使用的重要依据。

七是拓宽监督渠道。除上级部门的监督外，局值周领导、局主要领导、局纪委、局领导班子和干部职工对每个人的勤政廉政情况进行日常监督，发现问题及时按程序报告。在监督过程中注重了方式方法、实事求是、宽严适中。

三、认真抓好信访工作，确保社会和谐稳定。

认真落实《信访条例》，成立信访工作领导小组，落实信访工作责任，畅通群众诉求渠道，定期排查和调处不稳定因素，以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，按程序按要求处理好群众来信来访和上级交办的信访件，做到件件有回音、事事有落实;对一时不能解决的“老大难”问题和不符合政策规定的问题，做好宣传解释和政治思想工作，积极预防集访和越级上访，杜绝群众性事件发生，特别是针对原企业198名退休人员“非统费”问题，多次专题研究，排查重点稳控人员，制定维稳预案，确保了基本稳定。

四、切实加强组织领导，抓好任务分解和责任制的落实。

我局的党风廉政建设和信访稳定工作，均成立了工作领导小组，全面加强领导，局党委书记(局长)和股室负责人对本局、本股室负总责，分管领导对分管范围内的负直接领导责任，局纪委负责组织协调。把反腐倡廉工作和信访稳定工作摆上重要议事日程，定期或不定期研究相关工作，同其它业务工作一同部署、一同检查、一同考核，层层签订了目标责任书。凡所负责的范围内出现违规违纪案件，分别追究领导责任和直接责任，同时，按照“一岗双责”的要求，抓好了九大项40个小项任务的分解和落实，明确了责任促进了全系统党风廉政工作任务的全面完成。

但是，我局的党风廉政建设工作离上级的要求和群众的期盼还有一定差距，我们将通过群众路线主题教育主题实践活动和进一步加大工作力度，按照和十八届三中全会的要求，认真解决存在的突出问题和不足，以实际成效取信于民，让组织和人民群众满意。

镇党委书记抓党建工作总结

三年来，在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领全局，深入调查研究，吃透镇情，明晰工作思路，狠抓工作落实，认认真真地履行了各项工作职能。

一、认真实践“三个代表”重要思想，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策。

以开展党员先进性教育活动为契机，认真学习了“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中全会精神，进一步坚定了政治方向、政治立场和政治鉴别力，努力在政治上同以胡锦涛为的党中央保持高度一致，与县委、县政府保持高度一致，增强了全面贯彻党的基本理论、路线、方针、政策的自觉性和坚定性。创造性的将省、市、县各级政策和兰陵工作实际相结合，确保了党的政策不折不扣地落实到基层。

二、深入调研，吃透镇情，确立明晰的发展思路。

本着“依靠群众、调查研究，吃透镇情、科学决策”的原则，深入基层、企业进行调查研究，和党政领导班子成员一起对兰陵整个经济社会发展情况进行了深刻分析，对工作重点进行了进一步调整、加强，研究制定了“构建三个区域经济全面推进兰陵发展”的总体工作思路：中部城区以承载历史、弘扬文化为主线，展现古镇酒都风采，实现城镇建设与旅游开发的联动发展;南部矿区以石膏资源为依托，组建产业集团，形成加工基地，规范矿业秩序，解决交通难题，树立企业主形象，实现和谐发展;北部菜区以蔬菜产业为主导，创建基地，促结构调整，上加工项目，增种植效益，建设农工商为一体的蔬菜区域。总体上以“城区、矿区、菜区”三个经济区域为重点，城区为中轴，矿区、菜区为两翼，全面推动兰陵经济快速、协调、健康发展。全镇各级围绕这些工作思路和任务目标，奋力拼搏，扎实工作，经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头。实践证明，确定的这些工作思路、工作重点以及总体工作的调整和加强，符合科学发观的要求，也符合兰陵工作的实际。

三、坚持民主集中制原则，充分调动班子成员的积极性。

把贯彻民主集中制原则，作为正确决策、凝聚力量、做好工作的重要措施。将工作任务和目标进行明确分工，团结协作。对重大问题的决策，广泛听取方方面面的意见，在班子内部充分发扬民主，集思广益，形成共识，集体决策，分头落实，不搞一言堂。注意总揽全局，加强团结，与其它领导成员之间相互信任、相互支持、相互关心。注意调动班子成员的积极性，支持班子其它成员行使自己的职能，班子成员团结协调，心齐气顺。班子内部形成了团结一致干事业，齐心协力促发展的良好局面。

镇党委书记抓党建工作总结

把干部风气的转变作为推动兰陵经济快速发展、实现和谐稳定的关键，提出在领导干部中树立“维护大局、团结和谐，奋发进取、争创一流，清正廉洁、依法办事，为民务实、真抓实干”良好风气。在积极倡导带动下，从党政班子成员到各级领导干部，都率先垂范，以身作则，带头转变作风、弘扬正气，在广大领导干部中树立了良好风气，带动了党风政风及整个社会风气的初步好转。

五、坚持廉洁自律，带头搞好廉政建设。

认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任，在工作中，一是政治上严格要求自己，同各级党组织保持高度一致，抓好党在农村各项政策的贯彻落实。二是注重加强团结，及时把握班子成员思想动态，保持了班子的整体团结，增强凝聚力和战斗力。三是能够坚持民主集中制，充分发扬民主，倾听班子成员和各方面意见，集思广益，不搞一言堂。四是公道正派，不吃请，不请吃，在外出发从不在部门、企业、村吃饭。五是狠刹不正之风，宏扬正气，严禁工作时间饮酒，严禁工作时间下棋、打牌等娱乐活动，严禁结拜仁兄八弟，严禁拉拉扯扯，搞小团伙，保持了党员干部队伍的纯洁性。

六、认真工作，努力开创各项工作的新局面。

加强。积极开展了各种精神文明创建活动，充分利用党校、党员活动室、电教室，加强广大干部群众爱国主义、集体主义、社会主义思想教育;加大教育投入，投资120万元，实施校舍危房改造，改善教学条件;积极推行新型农村合作医疗保险，全镇8万多人参加了医疗保险;加强计划计划生育基层基础工作，共开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动2次，落实节育措施431例，其中，放环216例，女扎200例，男扎1例，流引产14例。依法处理违反计划生育政策人员76名。对年满60周岁的人全部实行了养老保险，对计划生育特困户实行了救助;深入开展了严打专项斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，予以严厉打击。共抓捕各类犯罪分子62人，刑事拘留35人，治安拘留27人;抓好“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解了农村各类矛盾。

总之，三年来，虽然取得了一定成绩，但离领导的要求还有一定差距，工作中还存在许多困难和问题。在今后的工作中，我决心继续发扬好的作风，不断改进工作，迎难而上，力争把全镇各项工作做得更好，为建设和谐稳定社会环境，加快兰陵经济发展做出新的更大的贡献。

党委书记抓基层党建工作总结

一年来，我紧紧围绕县委、县政府的决策部署，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”工作思路，多措并举，扎实推进基层党建“联述联评联考”工作，为全乡社会经济的全面发展提供了强有力的组织保证。下面，我就今年履行基层党建工作责任的情况述职如下：

在工作实际中，我认识到抓基层党建必须围绕发展稳定的大局，紧密结合农村建设的实际，以服务群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现“五个好”的目标。

我乡党委现有基层党组织21个，其中机关支部1个，学区支部1个，村党支部19个，党员594名。多数党支部和党员是好的，但也存在不少问题：一是基层党组织“三力”不够强。二是基层党员干部“内功”不够足。三是农村基层组织干部工作任务重，报酬却偏低，影响了积极性。四是党员干部工作作风不够实。

三、主要做法。

为此，我从强组织、严管理、增活力入手，切实加强干部队伍建设，基层组织建设和党员队伍建设，各项工作取得了明显成效。

年初召开党员会议，着手部署全年党建工作，乡党委与包村领导、各支部书记层层签订目标责任书，分解任务，明确责任形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。实行领导包村制度，制定了《党建工作量化考核实施细则》，26名包村干部进村入户，开展调研，先后帮助7个村理清工作思路，11个制定党建工作计划，推进了党建工作的开展。制定并完善了乡党委议事规则、书记办公会议等管理制度。

(二)、围绕目标，夯实党建基础。

1、加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用。不断强化班子的政治理论学习，一年来，乡党委始终把每周一作为乡机关党员干部交流学习时间，雷打不动，领导干部轮流宣讲，理论水平逐渐提高。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。

2、强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是建立健全村级党组工作机制，19个村均实行村两委会、村民会议、村民代表大会“民主议事”程序，配齐村务监督委员会。二是开展了“百姓评官”和党员承诺践诺活动，发放民主测评表520余份，收回承诺践诺书594份。三是加强了后进支部整改工作，墁坡支部实现了升级转化，下司和郑峪村选拔了第一书记，基层组织建设战斗力明显加强。

3、创造条件，打造平台，加快大学生队伍建设。一是对全体村官实行集中安置，统一管理，解决其学习、生活工作中的困难和问题。二是加强政治学习，创优发展环境，实施村官创业工程。铺上村官考取了民政助理，墁坡村官成长为乡镇副科干部，蒋家庄村官创办了种植专业合作社，其余10名村官在本村19个村成立了肉兔养殖和服装加工合作社。三是认真组织开展“六个一”活动，共走访户数2258户，联系困难户12户，为民办实事57件，参加公益活动数8件，帮扶特困子女就学12人，提供就业信息66条，撰写调研报告24篇。

4、指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，保证了党员队伍的纯洁性。一是组织了入党积极分子和新党员的教育培训，宣讲了党的理论知识，加强了入党动机教育，净化了心灵。二是严格发展党员程序，严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、严肃性，今年新发展党员6名，其中妇女党员2名，35岁以下党员1名。

(三)、转变作风，破解党建难题。

组织学习了中央的《八项规定》、《六条禁令》、市委的《五条要求》以及县纪委十四届三次全会精神，扎实推进党风廉政建设工作。全面开展了“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育，集中学习了中央省市县关于作风建设的重要文件和主要领导重要讲话精神，人人写笔记，个个谈体会，悬挂横幅22条，书写标语40则，气氛热烈，效果突出。开展“访民生、知民情、解民事”走访活动和开展机关部干部下访活动，全体干部驻村入户，召开座谈会25次，走访农户1562户，解决重大问题27个，办好事845件，有力地密切了干群关系，改善了干部作风。

四、保障措施。

(一)加强组织领导，落实工作责任。主要是将村党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。

(二)深入宣传，营造氛围。加大对村党建工作的宣传力度，积极营造“党建”的浓厚氛围。通过宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与村党建活动的积极性。

(三)注重党建经费落实。积极探索筹集基层党建工作经费的有效途径，建立健全基层党建工作投入机制，投入经费5.7万元，加强了基层党组织阵地建设、设施配置和党员干部教育培训的投入，着力提高了“两主干”及两委成员的工资待遇，为基层党组织创造性开展工作提高了条件。

(四)强化督促考核。在“七一”和年终，组织力量对定期基层党建工作进行督促检查，支部书记进行了述职，对发现的问题及时进行了解决。将党建工作与绩效奖励相挂钩，奖优罚劣。

我乡的党建工作取得可喜的成绩，但与县委的要求还有很大的差距。在今后的工作中，我将继续与党委班子成员一道，改进方法，创新机制，强化管理，积极探索党建工作机制，大力推进党的基层组织建设工程，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，构建和谐上司作出自己应有的贡献!

党委书记抓基层党建工作总结

今年以来，本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求，深入贯彻落实科学发展观，立足全处大局，本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则，紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路，切实履行党建“第一责任人”的职责，解放思想谋思路，立足实际打基础，创新载体抓落实，力求党建工作跨台阶、上水平，形成了党建和经济互助并进的良好格局，具体述职如下：

落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记，在实际工作中我自觉树立管党意识，认真履行管党职责。

1、加强党委班子自身建设，营造良好党建氛围。

党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项。

规章制度。

严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次处党委每月至少召开一次专题会议听取各个党委委员的党建工作情况汇报研究解决重要问题通过层层分解、细化量化、责任到人从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制班子成员之间工作相互配合困难面前相互支持形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。

2、加强组织领导，确保党建工作层层落实。

成立了由处党委书记为组长，党委委员为成员的党建工作领导小组，并配备了专职组工干部，设立了组织工作办公室，办公设备、工作制度、人员分工全部到位，确保了党建工作的扎实落实。同时，在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记，形成了党委书记负总责，党群副书记书记主抓，党委组织委员组织实施，党总支和党支部具体落实的党建工作网络。

3、健全责任机制，规范管理。

一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议，由组织办公室负责实施，每季度组织一次，听取村党支部书记工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。目前，全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。

二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建。

工作计划。

明确了全处党建工作重点年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》在对村级常规性工作实行全过程考核的同时实行重点工作一事一考核凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩实现了村级管理规范化、制度化。

二、抓班子建设，凝聚基层党员发展力量。

1、强化龙头建设，选优配强党支部班子。

一是选好带头人，发挥领头雁的作用。基层工作的开展，关键在书记。我处以20xx换届年为契机，通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记，先后调整软弱涣散村党支部书记3名，;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评，狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用，要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律，并通过村书记例会、现场会等形式，不断提高村书记的综合素质。

二是选优配强村级班子。在实行村(居)“两委”班子换届时，通过调查摸底、走访座谈，将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子，实现了16个村党支部书记主任“一肩挑”，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到94%，增强了村党支部的战斗力和凝聚力。

2、规范党员管理，提高党员素质。

一是强化分类培训，全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容，分期对全处党员进行轮训，培训党员725名，撰写。

心得体会。

80多篇，提高了村干部文化知识水平，提升了村干部带领群众致富的能力，广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度，广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高，廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况，结合实施千村万户农民科技培训工程，实施党员干部“素质工程”，增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用，坚持多种形式搞好培训，使每一名党员掌握一门实用技术，提高党员干部带头致富的能力。截止目前，全处17个村实现了远程教育全覆盖，共培训党员5000多人次。

二是严格党员发展“四票决、三公示”制度，党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究，把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点，制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员，把党员培养成致富能手，重点在有文化、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员，不断优化党员队伍结构。今年，全处发展党员21名，转正党员23名。

三是加强流动党员管理。定期沟通交流，从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们，定期走访流动党员亲属，免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动，建立困难党员帮扶机制，村干部与贫困户、贫困生结成100多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。

3、加强后备干部培养，储备实用人才。

在农村党员中，不断培养农村后备干部，每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象，重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前，我处共培养农村后备干部33名，农村实用人才38名。

三、抓载体创新，开展为民服务基本活动。

坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点，不断创新载体，密切党群干群关系。

1、以“创先争优”活动为载体，不断提高群众服务水平。

突出“一个主题”：即围绕全处确定的“创先争优求突破，科学发展促赶超”活动主题;坚持“两个注重”：即坚持注重创新、实施分类指导，注重群众参与、讲求工作方法;开展“三项活动”：即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动;抓好“四个载体”：即在窗口单位，以争做“服务之星”为载体，提高服务水平和办事效率;在农村，以争做“带富先锋”为载体，大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位，以争做“爱岗敬业先锋”为载体，通过创建党员先锋团队，切实提升工作能力;在“两新”组织，以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体，广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动，进一步增强责任感、使命感，增强大局意识、责任意识、奉献意识，更好地发挥先锋模范作用。

2、以“实事承诺”活动为载体，切实为群众办理实事。

实施“五个坚持”，切实做好全处的实事承诺工作，即：坚持民主定承诺、坚持公示明承诺、坚持实干践承诺、坚持考核评承诺、坚持奖惩促承诺。全处共承诺实事62件，投资1000万元，着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度，务求实效。

3、以“双建双带”活动为载体，切实帮扶困难群体。

一是深入开展“三联一促”活动，建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成300多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时，每名村干部及致富党员每人联系1户贫困户，帮助联系户找准1条致富路子、提供1条致富信息、输转1名剩余劳动力、解决1个实际困难、开展1次科技培训。

二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村，通过组织现场会，典型宣传等形式，由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。

三是实行无职党员“设岗定责”，目前全处对300多名农村党员“设岗定责”，各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等岗位。通过无职党员“设岗定责”，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

四、抓制度规范，完善党建工作管理程序。

1、完善办事程序，实现透明化操作。

以“村级工作规范提升”活动为载体，健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，设立公开栏，对政务、财务情况定期公开，实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序，完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列规章制度，进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制，实现村级规范化管理。

2、加强村级财务管理，实现事前监督。

在村级财务上，推行“阳光政务”，实行村级财务“双重”管理。对村级财务，实行包村管理制度，处经管站派出3名财经专业人员，定期对村级财务进行监督，定期进行公开，并创新工作机制，实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算，每月通报一次，村级管理不断规范。

3、推行“五议五公开”工作法，决策程序进一步规范。

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序，同时推行“五议五公开”工作法，重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见，按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决，先党内后党外，广泛听取党员干部群众的意见建议，确保党员群众参与村级事务，保证了民主、科学决策。目前，我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训，17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法，截至目前，建制村平均实行“五议五公开”工作法进行决策2次，最多4次，最少1次。

4、健全村级档案管理制度，推进村级组织档案规范化建设。

做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”，每村配备档案柜和各种活动记录本，确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。

只有把党建工作与经济建设、社会发展相结合，才能为党建工作注入活力，才能让广大群众感受到党建工作的成果。

1、壮大村级集体经济，提高基层组织造血功能。

办事处党委结合各村实际，围绕社会主义新农村建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式，加快发展村级集体经济。有条件的发展第三产业，如十号湖、七湾村;有条件的招商引资，如多种场、菜科所、刘岭;有条件的处置闲置资产，如金银河、左场等;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地，集体种植，增加收入，大面积的推广。集体经济发展了，才有钱办实事，有钱发展社会事业。目前全处有14个村集体经济年纯收入达到了5万元以上。

2、实施“三个结合”，实现党建工作促进社会建设。

一是把党建工作与项目建设相结合。坚持积极跑项目、争资金，全年项目总投资完成79072万元,重点完成了科技推广、沼气能源、整村推进、危房改造、移民搬迁、社会事业等24个项目。争取资金3万余元，对6个村阵地进行了重新布置，全部更换了上墙牌子;完成了2个村档案室布置;统一标准、统一模式，逐村规范了党建基础资料和文档管理;对远程教育接收站点进行了规范。

二是把党建工作与防汛抗旱生产相结合。面对今年6月份的持续干旱和7、8月份的暴雨，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织党员带领群众抗旱排涝，生产自救。

三是把党建工作与改善民生相结合。带头深入群众，了解群众生产生活中的实际困难，通过“城乡互联、结对共建”活动，争取资金79.57万元投入到农村基础建设。

一是不折不扣落实村干部基本报酬。根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准，全面解决村干部的基本报酬。为村干部购买养老保险，切实解决村干部的后顾之忧，确保农村基层干部“干有所为、退有所安、老有所养”，促进农村社会和谐稳定。明确村级组织运转经费的保障措施，加大财政支持力度，强化监督管理，力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，确保村级组织依法有效履行职能。

二是完善党内关怀机制。“七一”期间慰问老党员和困难党员27人，送去慰问金4500元，表彰优秀党员、党务工作者共61人;深化农村卸任主职干部生活补助制度，及时足额发放生活补助。

六、存在的问题和困难。

回顾20xx年的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，做了一些积极尝试，但仍有一些问题和困难，主要表现在三个方面。

20xx年，针对处域经济总量偏小，大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾，我把大量的精力用于招商引资、平台建设和小城处规划建设方面。在班子分工中，党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾，致使党建工作的精力不够集中，对全处党建工作缺乏系统深入地研究。

2、基层党建工作还存在需要进一步突破的难点。

对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破，致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。

3、人力和项目资源还比较缺乏。

随着城市化、信息化推进，农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多，滞留在农村的村干部资源相对较少;另外，村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。

20xx年，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好处党委书记的职责，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，为“打造三区、建成两园”目标的实现提供坚强的组织保障。

自觉加强领导科学、领导方法的学习，提高领导水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，做到自身有更多的时间和精力抓党建，党群书记和组织委员主要精力抓党建，班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全处基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究，切实加以解决。

2、创新思路，通过抓党建促发展保稳定。

20xx年杨市办事处发展任务很重，园区的建设项目很多，推动发展、推动工作中的内部矛盾增多，创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将持续深入地开展创先争优活动，进一步推行实事承诺和“五议五公开”，规范村级财务，端正风气、鼓舞士气，为杨市办事处经济社会发展做出新贡献。

20xx年2月11日，市委召开全市基层党建工作会暨县区委书记述职评议大会，县区委书记在会上就履行基层党建工作第一责任人职责、抓基层党建工作情况、存在的问题和下一步工作打算等进行了述职，市委书记吴明明分别作了点评，与会人员进行了现场评议。这既是对县区委书记落实基层党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅，也是从严治党新常态下加强全市基层党建工作的一项重要举措，必将对提高全市基层党建工作科学化水平起到重要的推动作用。根据省委组织部要求，现将县区委书记抓基层党建工作。

述职报告。

全文刊发，接受广大基层党组织和党员群众的监督。

一、主要工作和特色亮点。

一是强化主体意识，带头履行“第一责任人”职责。按照习总书记“抓好党建是政绩”的新论断，加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握，尤其是注意学习习总书记关于从严治党一系列重要论述和中央、省市委关于党建工作的部署要求，认清了肩负的职责使命，增强了抓党建工作的责任担当。坚持把抓党建作为全区重点工作和主业来认识、来对待，先后13次主持召开区委常委会议，专题研究部署教育实践活动和党建工作，先后约谈区委常委和镇、机关、社区、村等各级党组织书记48人次，层层传导压力，靠实党建责任。带头深入开展调研指导，不断理清工作思路，特别是围绕教育实践活动，深入基层一线蹲点调研，梳理党建方面的突出问题20多项，摸排软弱涣散党组织16个，全程指导完成了整改任务。建立县级领导党建工作联系点制度，有效发挥了党员领导干部以上率下抓基层党建的示范带动作用。坚持把基层党建工作纳入年度目标责任考核体系，区委与各部门单位所签订的目标责任书中均有党建工作专项考核内容，并占有较大权重分值，推动形成了基层党建工作目标责任管理机制。

二是注重探索创新，加快推进服务型党组织建设。按照一手抓党建、一手抓发展的总体思路，以“服务”为主线，给组织部门出题目、给基层党委压担子，推进工作创新，着力打造城乡统筹的基层服务型党组织。积极适应城乡一体化发展趋势，探索建立区域联建、城乡共建、行业组建等党建工作模式，促进城乡党建融合发展。大力推行村级组织“三委一会”管理机制和村级重大事项“四议两公开”全程纪实制度、村级财务“三审双签一核报”管理制度，着力构建科学规范的村级治理结构。全面推行农村党员积分制管理办法，把履行义务、发挥作用、遵纪守法等方面的现实表现作为评分依据，对党员进行分类积分考评，将积分评议结果与处置不合格党员工作相结合，与申请扶持资金、评先奖优“挂钩”，有效解决了党员管理无抓手、评议无标尺的难题。深入实施城市社区党组织“同心服务365”行动，创建了“爱心基金储蓄所”、“商圈驿站”等特色党建品牌;以积分制管理为手段，以“四定”志愿服务和“六个一”活动为主要内容，扎实开展了在职党员干部进社区活动。深入开展机关“庸懒散拖、生硬冷慢”专项整治行动，大力推行“五诺”工作法，推动机关党员干部转变作风、提升效能。建立非公企业党员服务站，推行“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”的运行机制，不断活跃非公组织党建工作局面。探索建立党代表工作站，健全相关制度，扎实开展党代表进村进社区活动，深入推进党代会常任制试点工作。

三是健全保障机制，着力夯实基层党建工作基础。建立健全有人干事、有钱办事、有章理事保障机制，20xx年区财政列支100多万元用于党员教育培训和基层党建工作，每个行政村党建工作经费达3万元，每个城市社区工作经费达到30万元以上。着力加强干部队伍建设，选派8名副科级干部到村担任第一书记，选派14名机关年轻干部到两镇基层站所工作，制定村干部报酬激励保障政策，对考核为优秀和良好的村级主要负责人分别给予年工作报酬100%和50%的奖励，使村干部年工作报酬达万元以上，20xx年的达到3.6万元。以困难党员和离任村干部为重点，制定加强党内关爱帮扶工作的实施办法，20xx年以来，共扶持8名生活困难离任村干部发展养羊产业，慰问党员和离任村干部303名，累计发放慰问金18.18万元。积极争取省级项目资金260多万元，全面完成全区“三维数字社区”建设工作，构建起了社区党组织开展工作、服务居民的信息化平台。

二、存在的问题和原因分析。

一是基层党建工作责任落实不够到位。作为全区抓党建工作的“第一责任人”，自己平时更多地注重抓好项目、推动发展、保障民生和维护稳定，对抓好党建工作特别是基层党建工作，存在问题研究不够、安排部署多、督促落实少等问题，没有做到常抓不懈、一抓到底。同时，“书记抓、抓书记”的责任意识还没有完全树立，以上率下做得不够，致使一些基层党组织的凝聚力战斗力不强，党组织书记抓党建工作“第一责任人”作用发挥不够好。

二是统筹推进基层党建工作不够有力。尽管自己在推动城市社区和农村服务型党组织建设方面探索提出了一些行之有效的措施和办法，但统筹推进其他领域党建工作力度不大，致使抓服务型党组织建设进展不均衡，非公企业和社会组织党建覆盖率方面研究不够深入;没有把机关党建工作摆到应有的位置进行深入研究，在安排投入和配备干部上，指导和支持力度不到位;社区党组织负担过重、“机关化”倾向日趋突出，联系服务群众“最后一公里”没有真正打通。

三是党员教育管理不够严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，“三会一课”、党内监督、民主集中制落实不到位;一些基层党员理想信念淡薄、宗旨意识不强、自我要求不高、带富能力不足，没有充分发挥先锋模范作用;大批农民党员外出打工或经商，造成党员集体活动难开展、党内政治生活制度难坚持，致使党员教育管理落不到实处，影响了基层党组织的战斗力和凝聚力。

四是基层基础工作不够扎实。自己平时对基层党组织办公条件、活动场所等“硬件”建设比较重视，但对抓党员队伍等“软件”建设和如何发挥活动场所作用等方面研究不够、措施不多，致使一些基层党组织工作局面不够活跃，基层党务工作也还存在不够规范的问题。同时，农村干部队伍后继乏人，全区村党支部书记年龄在50岁以上占到41%，部分村出现了文书和组(社)干部无人干的尴尬局面。对社区居民党支部书记、村党小组组长这些最基层的党务工作者关心不够，存在待遇过低甚至没有待遇的问题，影响了工作的积极性和主动性。

产生以上问题的原因主要体现在三个方面：一是责任意识不够强。没有把抓基层党建工作作为的政绩，作为硬任务、硬指标抓落实。工作中往往是会上强调得多，专题研究得少，完全沉下去与基层党员干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。二是调查研究不够深。对基层党建工作投入精力不足，常常是调研其他工作时简单进行了解，专门开展党建工作调研次数不多，造成对基层党建工作了解不深，掌握的情况不够完全准确客观。三是制度执行不够严。虽然建立健全了一些制度和措施，但在实际运行过程中，自己对制度执行缺乏及时有效的监管制约手段和激励问责机制，抓基层党建工作有前紧后松的心理，有虎头蛇尾的现象，对一些党建决策部署没有经常过问，加压推动，对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效，总结推广。

三、下一步工作思路和主要措施。

一是在落实党建工作责任制上下功夫。牢固树立“抓好党建是政绩”的理念，切实担负起从严治党的政治责任，在“管到位、严到份”上下功夫，在抓具体、抓突出问题上见实效，真正做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。健全完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系，认真落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度，增加基层党建工作在综合考核中的权重比例，并将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据，着力形成“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强党建工作调研指导，深入研究解决基层党建工作中存在的突出问题，严格执行党建工作责任追究制度，不定期约谈全区各级党组织书记，及时掌握党建工作情况，推动党建工作责任的有效落实。

二是在创新提升服务能力上下功夫。按照强化政治属性、落实服务功能的总体思路，深入开展先锋引领行动，扎实推进服务型党组织、为民型干部、富民型党员“三型”建设，着力破解联系服务群众“最后一公里”问题。在农村，整合优化为民服务站点，全面推广为民服务代理、一站式服务和党代表工作站等制度，建立镇、村干部直接联系群众、轮流坐班服务等机制，加大党员带动致富能力培养，提升党组织和党员为民富民能力。在社区，继续深入实施“同心服务365”行动和在职党员进社区活动，建立社区事务准入制度，减轻社区负担，不断满足居民多样化需求，切实提高社区服务群众的能力和水平。在机关，结合效能风暴行动和双联行动，通过组建农村工作队等方式，面对面服务群众，并全力落实“五诺”工作法，着力改进窗口单位、服务行业和执法监管部门工作作风，切实把为民服务要求体现到日常工作中。在“两新”组织，进一步扩大党组织覆盖面，认真落实“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”工作机制，有效发挥党员作用，不断活跃党建工作局面。

三是在夯实基层党建基础上下功夫。进一步树立重视基层的鲜明导向，鼓励高校毕业生到基层从事党务工作，引导机关优秀年轻干部到村任职锻炼，全面推进干部“凡提必下”制度，加大从基层培养选拔干部力度，努力形成基层优先、关爱基层的良好氛围。建立稳定的经费保障制度，坚持将基层党建工作经费列入财政预算并逐步提高标准，探索建立村民党小组长和城市社区居民党支部书记激励保障机制，依托社区实用人才评选工作，逐步提高社区工作者待遇。全面推进基层党建规范化、制度化建设和党组织阵地标准化建设，整合各类资源，充分发挥各类活动阵地作用。建立滚动倒排、分类定级、晋位升级动态管理机制，深入持久抓好软弱涣散党组织整顿工作。建立健全基层民主管理和民主协商制度，推动基层形成依法治理的良好格局，发挥基层党组织在推进依法治国中的战斗堡垒作用。

四是在巩固拓展教育实践活动成果上下功夫。加强党员教育管理，突出抓好党性教育、法制教育、党风廉政教育和履职能力培训，教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识。坚持把政治标准放在首位，严把党员队伍入口，稳妥有序处置不合格党员，疏通党员出口，推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。按照“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求，建立健全党内政治生活的制度规范，制定组织生活会流程，严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。突出制度管党，依规治党，在抓好上级制度承接和新旧制度衔接的基础上，认真制定完善全区党内相关制度，加大制度执行监督检查力度，把党内法规制度执行情况纳入各级党组织书记问责范围和党员干部考核范围，使党员干部主动在思想上划出红线、在行动上明确界线。

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镇党委书记抓党建工作总结

2019年，在区委、区政府和局党组的正确领导下，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，使党建工作成为引领xx事业发展的强大动力，下面，我就抓党建工作总结如下。

（一）履责尽责，在落实主体责任上强化担当。始终把党建工作抓紧抓牢。一是抓带头示范。坚持以上率下，主动谋划党建工作，推动红色引擎工程，在支部主题党日活动中讲党课x次，深入到企业宣讲十九大精神xx次。带领党员干部深入企业、社区调查研究，践行“党员常青”，到社区开展志愿活动xx人次，认领微心愿xx个，经费xx多元，慰问帮扶社区经费xx多元；二是抓协调推动。严格落实党建主体责任，加强对党建工作人员配备、指导和推动，定期召开支部会议，听取党建工作汇报，分析重点难点，狠抓痕迹管理、纪实管理、规范管理。

（二）思想建党，在坚定理想信念上提高站位。贯彻落实党的十九大精神、省（市、区）党代会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。教育引导党员干部牢记宗旨，树牢“四个意识”。组织开展“支部主题党日活动”xx次，探索支部主题党日活动形式，增强党建工作吸引力，强化局机关党员干部的党员意识和党性修养，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，始终与党中央保持高度一致，坚定理想信念。

（三）聚焦问题，在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题，成立整改专班，逐项列出问题清单、责任清单、整改清单，扎实抓好反馈意见的整改落实，确保件件有着落、事事有回音。一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例以及邀请专家、教授作党纪、党规和财经纪律讲座等，让党员干部筑牢廉政红线。二是开展作风整顿。召开作风整顿大会，全体干部职工结合工作实际，认真剖析、深刻反省，始终保持作风建设高压态势。三是狠抓制度规范。修订xx、xx、xx管理等xx项制度，坚持民主集中制，确保决策科学民主。严格组织纪律，加强纪律教育，执行重大问题和重要事项及时请示报告，严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费xx元，与违规违纪人员谈心谈话xx次，及时研究上报处理意见，积极配合xx纪委调查违纪相关问题线索。

二、存在的主要问题及难点。

（一）抓党建工作推进不平衡，特色亮点不足。主要是在抓党建明责知责、履职尽责意识还有待加强，全面从严管党治党力度不够。一是责任担当意识有待进一步增强，对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡，在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位，致使党建工作，特色不突出、成效不明显。

二是理论学习深度不够，理解不透彻，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题，未能灵活将党的理论与xx业务联系起来科学推进，用党创新理论来指导业务工作亟待加强。

（二）抓党建思路不够开阔，发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏，党建工作的吸引力和活力不够。在抓班子、带队伍，创造性开展工作上深入研究不够。对一些重点领域党建工作没有做到亲力亲为、全程跟踪，工作部署多，督促落实少，缺乏持之以恒，一抓到底的精神。

（三）抓党建业务不够精通，方法手段单一。一是管党建工作的政策理论水平还不够，机关党建业务知识还不够专业，很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透，对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够，党建工作经验欠缺。二是党建创新思维不强，思路创新不开阔，方式比较保守，手段单一。三是对新常态下如何更好地开展党建工作，思考不多，措施办法不多，进取意识不强，对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够，不能超前谋划。

（四）班子力量薄弱，抓党建工作精力投入不够。2018年，由于机关编制少、领导职数少（局党组成员xx月份才补充到位且在xx挂职）、机关支部宣传委员也在xx职一年，局机关班子力量薄弱，再加上平时会议比较多、材料比较多，又兼管各项业务工作等，致使精力有限，抓党建工作和业务工作协调统筹不够。

三、2019年的主要思路及举措。

下一步，我将继续认真贯彻落实党的十九大精神提出的新时代党的建设总要求，不断推进全面从严治党纵深发展，为推动xx创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。

（一）坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，引导党员干部时时处处事事都要以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）贯穿一条红线。即全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲领，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻十九大精神，进一步坚定广大党员的理想信念，把十九大精神转化为解决问题、指导xx创新发展的生动实践。

（三）落实四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动“xx工程”扩面提质，不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力，增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，持续加大“四风”问题和新衙门作风整治力度，持续推动作风建设，深入贯彻落实中央八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制，坚决查处不正之风和微腐败，营造良好的政治生态。三是落实主体责任从严。认真落实“第一责任人”职责，把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程，增强狠抓落实本领，勇于攻坚克难，善于协调处理各种复杂矛盾，以钉钉子精神做细做实做好工作，切实加强党对一切工作的领导。四是落实党内政治生活从严。充分发扬民主，增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实好谈心谈话制度，加强班子队伍的思想建设；严肃认真开展批评和自我批评，领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照“三重一大”会议决策。

基层党委书记抓党建工作总结

各位代表、同志们：

这次基层党建会，主要任务是按照党委的总体部署，研究如何适应新形势的要求，建立健全基层党建常抓不懈的工作机制，推动基层党建工作制度化、规范化。下面，结合我苏木基层党建工作实际，讲以下两点：

(一)加强基层党的建设，是巩固党的执政基础的根本要求。农村基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次，是社会生活的基本单位，党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在基层的组织基础;只有团结带领群众大力发展先进生产力，才能巩固党在基层的物质基础;只有在经济不断发展的基础上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广大群众的拥护，巩固党在基层的群众基础。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织规范化建设，具有重要的政治意义。

(二)加强基层党的建设，是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前，我苏木发展稳定大局总的形势非常好，但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。发展速度慢的问题，干群矛盾的问题，劳资纠纷的问题，机关服务质量差的问题，都是影响我们实现又快又好发展的隐患。存在这些矛盾和问题，归根结底是基层党的建设不到位，没有把党委的方针政策落到实处。

从整体上看，基层党组织战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题比较突出。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作。在农村，有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱;一些村党支部书记及其成员的能力素质不高，缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领，甚至工作方法简单粗暴。在机关，党建工作思路有时还不够新颖，工作方法还不够灵活。

所以，要从根本上消除影响我苏木发展稳定大局的各种隐患，保证我区实现又快又好发展，必须随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建设有一个质的飞跃。

今后一段时期，基层党委、相关部门要从实际出发，按照。

“农村深化完善”的思路指导，整体推进，努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者，全面提升我苏木基层党建工作的整体水平。

围绕社会主义新农村建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现，要用农村经济社会的发展来检验。实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。苏木党委要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建设，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。要抓好农村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，发展特色高效农业等不同方式方法发展壮大集体经济，增加群众收入。

镇党委书记抓党建工作总结

20xx年，在上级党委的正确领导下，在公司领导班子和广大党员的大力支持下，我同班子成员团结一心，带领和依靠党员和全体员工，认真贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕公司全年生产经营奋斗目标，充分发挥政治优势，化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心，鼓舞干劲，进一步转变了员工思想观念，振兴了员工的二次创业精神，维护了改制第二年安定团结的局面，为公司挖潜增效，抗击金融危机，扭转安全被动局面，加快企业发展提供了有力的保证，现将20xx年本人抓党建工作述职如下：

一、切实履行第一责任人职责抓好党建促经济。

作为合煤公司党委书记，我切实履行党建工作第一责任人的职责，在工作中坚持带头学习、深入调研，不断增强责任意识并提高工作能力。20xx年是我们合煤公司改制的第二年，在上级党委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕公司的生产经营目标,我们根据非公企业的特点，加强党的组织建设，转变党组织和党员的活动方式,充分发挥党员骨干的先锋模范作用，紧贴安全生产、经营的实际，使广大党员在思想上、行动上适应公司的运行机制，把力量凝聚到实现今年的生产经营目标和各项任务上来。我们按照"抓组建、抓规范、抓提高"的工作思路，突出工作重点，完善工作程序，努力打牢非公企业党建工作的基础。

二、积极探索公司改制后如何加强非公有制企业党的组织建设，发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为公司的改革、发展、稳定提供组织保证。

我们结合企业改制后的内部机构变更情况，加强党的组织建设，健全党组织，配备党组织负责人，在新的子公司成立与企业名称相一致的党组织及配备负责人，并对原桂中厂、鑫昌厂、水泥厂、机电总厂等资产对外租赁经营而成立独立法人公司，按**市委要求，下文明确这四个公司党组织的主管部门;组建了贵州办事处党支部，下发了代管公司派往贵州诚光公司、三联公司的党员的有关文件。努力做到哪里有公司单位和部门，哪里就有党的工作;哪里有党员，哪里就有党的组织，扩大党的工作覆盖面。坚持一手抓改革，一手抓党建，做到企业改制与党组织重建同规划、同部署、同实施，相应调整和明确了基层党组织的隶属关系和职能。

三、深入调查研究，理清党委工作思路。

为了掌握全公司党建工作的动态，制定企业改制后党建工作的措施和方案。去年3月我带领公司领导和政工部等部门连续到直属的8个生产矿进行调查研究，在掌握全公司党建工作的基础上，结合公司的实际，提出了围绕经营目标抓党建，推动企业经济发展的公司党委工作总思路，实现了党建工作"围绕中心"、"贴近实际"到"融入经济"的新突破。一是融入领导体制，实行公司、基层矿、区队三级党组织"一岗两责，交叉任职"的领导体制，避免了过去"两张皮"的现象，创新了民营企业党建工作，为非公经济企业提供了党组织领导保证。二是融入企业管理，为"同步运行"提供保证。我们把党建工作长效机制融入到公司推行的现代企业制度，实行一体化管理，使党建工作成为企业管理的重要内容，有效地把党的政治优势、组织优势、作风优势延伸到企业管理的各个层面。三是融入党内活动。为提高企业效益、提高员工收入、提供优势保证。党组织始终把企业安全生产和经营工作的重点、难点作为党建工作的重点和主攻方向，通过党组织开展活动、推动各项工作来保证经营目标的实现。通过这些创新党建工作的新举措，既发挥了党组织的政治优势，又推动了企业的稳定和谐发展。20xx年，在政府为保证大事喜事的正常开展、公司安全状况不佳，停产时间过长的情况下，公司还实现利润2203万元(不含支付改制费用)，员工年收比上年增长22.52%.四、组织开展解放思想大讨论的教育活动,促进企业创新发展。根据上级的部署，去年上半年合煤公司党委结合企业由国有企业改制为中外合资企业，企业经营机制，党组织活动方式有了更大改变的实际，开展了思想解放大讨论活动。为了把活动引向深入，作为公司党委书记，自己亲自到东矿、三矿、六矿、九矿等单位结合实际进行宣讲。通过深入开展讨论，各级管理人员和广大员工树立了效益观念，克服了过去国有企业时存在的等、靠、要的思想，员工责任意识、竞争意识普遍增强。

觉遵守，因此，制度执行得很好。

六、组织发动党员和广大员工向地震灾区捐款献爱心。

七、开展党内扶贫帮困活动。

为切实开展好扶贫帮困活动，我们在开展扶贫帮困活动中，坚持把扶贫帮困活动作为关爱、关心党员的一项重要工作来抓，针对困难党员的实际情况认真选择帮扶对象，坚持对重病党员的走访，送去组织温暖。我们制定了具体的帮扶措施，建立生活困难党员台账制度，做到了精心组织，积极落实，确保了帮扶活动收到实效。去年"七一"和春节慰问困难党员32人，发放慰问金以及慰问品共计6136元。帮助7名困难党员申报并且领到了党内互助金，让他们感受到了党组织的关爱和温暖。

八、加强党员的政治理论学习和组织观念教育，增强党员意识，提高党员素质。

我们坚持抓好党员的学习和教育工作，加强对党员的思想教育和管理。按照上级组织部门的部署，把新的党章发放到每个党员的手中，以支部为单位组织党员学习新党章，并组队参加**市"党的知识"竞赛，并荣获三等奖。

九、组织党员立足岗位作贡献充分发挥先锋模范作用，带领员工为企业发展努力工作。

我们根据煤矿高危行业的特点，在党组织中开展"党员身边无事故"活动，推动了全员、全过程、全方位抓安全生产的落实。我们结合民营企业实际，在公司最大的东矿开展了"党旗在民营企业飘扬，党徽在员工中闪光"等活动，要求做到一名党员就是一面旗帜，一个岗位就有一份奉献。收到了明显效果，起到了示范的作用。同时做到党的活动与促进企业发展相结合，与提高党组织凝聚力相结合，与党建工作创新相结合，与全面提高党员整体素质相结合。三矿开展了"党员十带头"活动，充分发挥党员在安全生产中的先锋模范作用，产生了很好效果。公司员工一致反映，表现最突出、最优秀的绝大多数是党员，党员都在重要岗位上发挥了重要作用。

十、加强党的知识教育和培训。

公司中层以上管理人员中95%以上是党员，党员已成为推动企业发展的重要力量，加强对他们的教育管理显得尤为重要。一年来我们积极开展业务和党的知识学习，加强对党员的教育培训，围绕解决部分党员理想信念淡薄和党员标准降低的问题，引导党员时刻牢记自己是一名党员，尽管自己在非公企业工作，但要求不能降低，党员的先进性不能变。教育党员通过做好本职工作和不断提高自身素质，在各自岗位上发挥先锋模范作用。

十一、建立发展党员工作制度。

十二、推进双文明单位创建活动。组织各部门做好20xx年度"双文明单位"的考核验收工作及表彰宣传。结合公司改制后的实际情况，对《合煤公司双文明单位考核评分奖励办法》进行了修订完善，并以公司文件下发执行，进一步规范了新企业体制条件下精神文明建设和物质文明建设创建量化考核标准，促进了企业两个文明建设的协调发展。

十三、存在问题：

成企业资金极度紧张，党组织活动经费少，党内活动相对减少。

十四、今后努力方向。

虽然公司党建工作方面做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级党组织要求，与先进的其他企业相比，还有一定差距。今后我要更加努力学习掌握新知识，不断提高自己的综合素质，扩大对员工企业服务的新领域，继续探索解决民营企业党建工作的新情况新新问题，大胆实践，把公司党建工作做好，保障和促进公司的健康、快速发展。

20xx年的各项党建工作在稳中展开，以党的十八精神为指导，贯彻党的群众路线教育实践活动，多措并举，扎实推进基层党建"联述联评联考"工作，为全乡社会经济的全面发展提供了强有力的组织保证。下面，我就今年履行基层党建工作责任的情况述职如下：

在工作实际中，我认识到抓基层党建必须围绕发展稳定的大局，紧密结合农村建设的实际，以服务群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现"五个好"的目标。

我乡党委现有基层党组织21个，其中机关支部1个，学区支部1个，村党支部19个，党员594名。多数党支部和党员是好的，但也存在不少问题：一是基层党组织"三力"不够强。二是基层党员干部"内功"不够足。三是农村基层组织干部工作任务重，报酬却偏低，影响了积极性。四是党员干部工作作风不够实。

三、主要做法。

为此，我从强组织、严管理、增活力入手，切实加强干部队伍建设，基层组织建设和党员队伍建设，各项工作取得了明显成效。

(一)、健全制度，增强党建工作合力。

年初召开党员会议，着手部署全年党建工作，乡党委与包村领导、各支部书记层层签订目标责任书，分解任务，明确责任形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。实行领导包村制度，制定了《党建工作量化考核实施细则》，26名包村干部进村入户，开展调研，先后帮助7个村理清工作思路，11个制定党建工作计划，推进了党建工作的开展。制定并完善了乡党委议事规则、书记办公会议等管理制度。

(二)、围绕目标，夯实党建基础。

1、加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用。不断强化班子的政治理论学习，一年来，乡党委始终把每周一作为乡机关党员干部交流学习时间，雷打不动，领导干部轮流宣讲，理论水平逐渐提高。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。

2、强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是建立健全村级党组工作机制，19个村均实行村两委会、村民会议、村民代表大会"民主议事"程序，配齐村务监督委员会。二是开展了"百姓评官"和党员承诺践诺活动，发放民主测评表520余份，收回承诺践诺书594份。三是加强了后进支部整改工作，墁坡支部实现了升级转化，下司和郑峪村选拔了第一书记，基层组织建设战斗力明显加强。

3、创造条件，打造平台，加快大学生队伍建设。一是对全体村官实行集中安置，统一管理，解决其学习、生活工作中的困难和问题。二是加强政治学习，创优发展环境，实施村官创业工程。铺上村官考取了民政助理，墁坡村官成长为乡镇副科干部，蒋家庄村官创办了种植专业合作社，其余10名村官在本村19个村成立了肉兔养殖和服装加工合作社。三是认真组织开展"六个一"活动，共走访户数2258户，联系困难户12户，为民办实事57件，参加公益活动数8件，帮扶特困子女就学12人，提供就业信息66条，撰写调研报告24篇。

4、指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，保证了党员队伍的纯洁性。一是组织了入党积极分子和新党员的教育培训，宣讲了党的理论知识，加强了入党动机教育，净化了心灵。二是严格发展党员程序，严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、严肃性，今年新发展党员6名，其中妇女党员2名，35岁以下党员1名。

(三)、转变作风，破解党建难题。

组织学习了中央的《八项规定》、《六条禁令》、市委的《五条要求》以及县纪委十四届三次全会精神，扎实推进党风廉政建设工作。全面开展了"严纪律、正作风、强素质、树形象"主题教育，集中学习了中央省市县关于作风建设的重要文件和主要领导重要讲话精神，人人写笔记，个个谈体会，悬挂横幅22条，书写标语40则，气氛热烈，效果突出。开展"访民生、知民情、解民事"走访活动和开展机关部干部下访活动，全体干部驻村入户，召开座谈会25次，走访农户1562户，解决重大问题27个，办好事845件，有力地密切了干群关系，改善了干部作风。

四、保障措施。

(一)加强组织领导，落实工作责任。主要是将村党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。

(二)深入宣传，营造氛围。加大对村党建工作的宣传力度，积极营造"党建"的浓厚氛围。通过宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与村党建活动的积极性。

(三)注重党建经费落实。积极探索筹集基层党建工作经费的有效途径，建立健全基层党建工作投入机制，投入经费5.7万元，加强了基层党组织阵地建设、设施配置和党员干部教育培训的投入，着力提高了"两主干"及两委成员的工资待遇，为基层党组织创造性开展工作提高了条件。

(四)强化督促考核。在"七一"和年终，组织力量对定期基层党建工作进行督促检查，支部书记进行了述职，对发现的问题及时进行了解决。将党建工作与绩效奖励相挂钩，奖优罚劣。

我乡的党建工作取得可喜的成绩，但与县委的要求还有很大的差距。在今后的工作中，我将继续与党委班子成员一道，改进方法，创新机制，强化管理，积极探索党建工作机制，大力推进党的基层组织建设工程，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，构建和谐上司作出自己应有的贡献!

近年来，在区委和组织部的正确领导下，在区委组织部门的指导帮助下，与区非公党委班子成员团结协作，以"抓党建、凝全力、谋发展、抓发展、夯基层、促党建"为工作思路，以"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"为工作目标，以"创先争优"、"基层组织建设年活动和创建服务型党组织活动"为契机，按照"抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎"的工作要求，努力壮大非公企业党员队伍，不断强化非公企业阵地建设，为强化工作保障、提高作用发挥、夯实党建工作基础，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，帮助企业发展、帮助企业推进党建，促进全区经济社会和谐发展做出了积极努力。截止目前在全区非公企业中组建党支部16，共有党员226名，培养入党积极分子33名。现将一年来开展非公党建工作述职如下：

一、高度重视，靠前指挥。

非公企业党建工作是一项全新的领域，政策性和理论性都很强。作为区非公企业党委主要负责人，我深感非公党建使命光荣，责任重大。始终牢固树立"围绕中心不放松，依靠党委不放松"的思想，严格履行"第一责任人"的职责，从每个细节，每个环节都周密部署，亲自过问，亲自督促检查并狠抓落实。从服务全区工作大局的角度出发谋划和把握非公经济组织党建工作，通过一级抓一级，层层抓落实，不断构建责任明确、机制完善、保障有力、氛围良好的基层党建工作格局。

二、完善制度，固本强基。

作为抓全区非公经济组织党建的第一责任人，始终将非公企业党建工作与全区非公经济管理工作同研究、同部署、同落实。平时，经常深入非公企业一线了解情况、听取意见，对非公企业党建工作开展经常性指导，对企业党支部开展创先争优活动和公开承诺事项进行点评。并借全区非公企业党建工作会、非公企业负责人座谈会、非公企业入党积极分子培训班召开之际，及时将区委关于加强非公企业党建工作的工作方向、政策措施、工作要求传达到非公经济组织和各基层党建工作点。主动引导基层党组织帮助非公经济组织培养企业入党积极分子、不断发展壮大党员队伍、不断加强党员的教育管理、全面加强非公企业党组织阵地建设;先后引导全区16户非公企业党支部开展创先争优、基层组织建设年和创建服务型党组织活动，建立和完善"党支部工作职责"、"三会一课制度"等12项制度，指导帮助建立了"创先争优活动"和"基层组织建设年"学习专栏，结合全区非公企业党组织实际，正确引导开展"创先争优活动"和"基层组织建设年活动";为提高非公企业党务工作者理论水平，先后组织非公企业入党积极份子培训班期、党支部书记培训班3期，参训人数达260人次，有力提高了非企业党务工作者党建理论水平;主动带领党委委员及全体党员干部落实联系点制度，定期到联系点指导开展工作。深入全区重点非公企业开展了调研活动，为企业解决发展难题，着力解决企业在融资发展、党建工作等方面存在的突出问题。

三、开展活动，凝聚合力。

在创建服务型党组织活动中，为扎实推进非公有制企业党建工作，切实增强非公有制企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力，非公党委在全区非公有制企业党组织中开展"服务企业、服务群众、服务社会"活动。

(一)、服务企业推动发展。一是加强政策引导，树立正确方向。组织党员业主和职工上党课，学习党的路线方针政策和精神，提高企业和职工思想政治素养，引导企业的行为和发展与中央政策保持一致。开展企业精神大讨论等活动，丰富企业员工的业余文化生活，培养职工高尚的生活情趣。二是组织培训指导，加大科技创新。企业党组织积极开展内部员工现代管理制度、应用技能技术等培训，提升管理效益。非公党委组织企业开展金融对接，人才招聘活动，开展诚信企业评价活动，积极帮助企业申报省、地优秀创业小老板，在企业内开展技能大赛，使员工在竞争中凸显自己的才能，提升自己的水平。三是激发先锋意识，提供队伍保障。开展党员责任区、党员示范岗、党员承诺制、党团员突击队等活动，充分发挥党员在企业生产经营管理中的先锋模范作用，带领和引导职工立足岗位作贡献。四是组织党员、员工开展"我为企业献一计"、"党员身边无事故"、"优秀员工大评选"等活动，激发员工主人翁精神，鼓励广大党员、职工反映企业生产经营中存在的实际问题。

(二)、服务群众凝聚人心。一是开展了服务员工行动。开展员工关怀"六必访"(工伤必访、生病必访、婚孕必访、丧葬必访、思想波动必访、特殊困难必访)，组织党员职工广泛开展与困难职工结对帮扶活动。经常开展困难职工走访慰问活动，努力营造互帮互助的良好氛围。二是拓宽员工维权渠道。利用工会维权平台，帮助职工表达诉求，维护职工的合法权益，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。引导企业认真执行《公司法》、《工会法》、《劳动法》等法律法规，引导业主尊重员工、善待员工，为职工创造良好的工作生活环境;主动加强与业主、职工群众的沟通，建立和谐双赢的企业发展环境。

(三)、服务社会促进和谐。按照构建和谐社会的要求，帮助企业正确处理企业与企业、企业与社会的关系，切实增强企业的社会责任意识，引导企业积极参与和谐社会建设。一是引导企业参与和谐社会建设。加强宣传引导，使企业自觉承担社会责任，积极参与"扶贫助学"、"赈灾捐款"等社会公益事业，主动服务社会、奉献社会、回报社会。同时督促企业依法纳税、诚信经营，依法用工、扩大就业，为经济社会又好又快发展作贡献。

年党委书记抓党建工作总结

(一)党员队伍老化趋势尚未根本扭转。全镇__名党员，60岁以上人数达到_人，占比_%，老龄化程度得到了遏制，但没有根本扭转。大专以上文化程度的党员不足_人，服务意识和能力不强，部分党员还没有实现组织入党到思想入党的转变。

(二)文风学风存在形式主义倾向。在文风上，有的部门文稿太长又无实际内容，缺乏新意，大篇幅为文件复述，原则话多，缺少思想性和现实针对性，实用性不高。起草文稿闭门造车，忽视前期调研考察，文章缺地气、少生气。在学风上，以布置学习任务为主，督查检查为辅，处置学习敷衍应付的行为缺少好方法。理论联系实际能力不强，个别干部缺少与民心相通、气相投的意识，没有在生活、思想、行动上始终保持“乡土气”。

(三)基层工作者管理水平有待加强。经排查，发现个别大学生村官、党务工作者入村工作时间不足，没有履行好村内职责，值班坐班、请假制度践行不到位。还有部分村官和党务工作者忽视党务工作，阶段性的被机关科室借用从事业务工作，自身主业主责落实不到位，没有掌握所包村的村情民情，岗位作用发挥不明显。

产生问题的主要原因有以下3个方面：一是党员队伍老龄化惯性大。一年来，__镇重点吸收年轻优秀青年壮大党员队伍，但个别党支部长期忽视此工作，致使党员发展任务积压严重，加之村内年轻人离乡外出工作，优秀青年总体数量少，使老龄化程度难以在短时间内彻底转变。二是对上级检查有“疲于应付”心理。开会传达、做好记录、报送材料等“共性环节”对能力水平的要求差别不大，容易落实。马上学习贯彻、反复发文、形式化调研，这些工作往往好操作、显态度，是产生学风、文风形式主义化的根本原因。三是个别基层干部存在“本领恐慌”。大学生村官、党务工作者经常在机关工作而不下村，既是怕吃苦、受累，认为村内工作环境差的体现，更是不敢同群众接触，干事没思路、缺方法、瞻前顾后，不愿担责、不敢担责的表现。