生产方式的进步和技术的革新,对经济增长和社会发展起到了重要的推动作用。以下是一些生产管理的最佳实践和实用技巧,希望对大家能有所帮助。
扎实深入地排查治理各类事故隐患,坚决遏制各类事故的发生,区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下:
一、贯彻落实国务院165次常务会议精神,全面布署开展安全生产大检查。
根据市安委会6号、7号文件精神,区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》,全面部署区内安全生产大检查,区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日,召开了区安委会扩大会议,会上传达了温家宝总理在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神,通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立军作了重要讲话,要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性,加强领导,强化措施,扎实抓好各项安全生产措施的落实,要求做到任务明确、责任到人、各负其责,坚决防止较大以上事故的发生。
根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求,我区迅速成立以专项行动领导小组,各部门均成立了安全生产检查小组,分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来,共检查生产经营单位25家,排查安全隐患53处,下达整改指令14份,停产整顿企业4家。
三、突出重点,切实抓好重点领域安全生产专项整治。
(二)、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治,严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间,共检查非煤矿山6家,责令整改隐患9条,下达隐患整改指令3份,停产整顿2家。
(三)、道路交通安全专项治理。区交警大队、交通局重点加强对事故多发路段、危险路段的治理,加大对运输场所的安全秩序治理检查力度,对车辆驾驶人员进行安全教育和检查,严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为,严格查禁携带危险品上车,确保道路交通安全。进一步做好雨天道路交通安全管理工作,严防重特大交通事故发生,保证了下雨天气的交通安全。
(四)、建筑安全专项治理。为切实加强建筑市场安全管理,区安监局、规划局对全区建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。
此外,我区人员密集场所、水上交通与渔业船舶、民爆器材、冶金、特种设备、消防安全、城市燃气、电力、港口、粉尘与高毒职业病危害严重作业场所等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况,开展了专项整治行动,并取得了较好的成效。
四、存在的问题及整改措施。
通过检查,我们感到还存在下列问题:一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全,处处提安全”的意识尚未广泛深入人心,安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。
二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入安全生产工作,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,安排部署不够具体,排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在。
针对上述问题,将采取如下措施加以管理:
1、加强宣传、贯彻国家、省、市召开的安全生产工作会议精神,加强推进落实企业安全生产主体责任,加强对全区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训,不断强化安全意识。
2、区安委将结合国家、省、市文件精神,对新排查出的各类隐患,特别是较大事故隐患、重大事故隐患,要严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划,落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患,要专题研究,重点解决。对涉及多个部门的要加强协调,整合资源,合力整改,确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。
3、要切实加强重要期间安全生产工作,严格执行领导值班和事故专报制度,随时掌握安全生产动态,确保全区安全生产形势的稳定。
为了深入贯彻区、街道安全生产隐患排查治理专项行动精神,为沙坝经济又好又快发展创造良好的安全环境,根据街道统一部署,沙坝村委会决定在全村各行业、领域开展安全生产隐患排查治理专项行动工作。为此我村委会制定了实施方案,并严格按照实施方案实施,现对前一阶段安全生产隐患排查治理专项行动工作总结如下:
一、指导思想及工作目标全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产隐患排查治理。在对各行业和各领域生产经营单位进行全面排查摸底的基础上,对各类生产经营单位进行分类整治;对非法生产经营的,坚决关闭取缔;对不具备安全生产条件的,一律停产整顿,对证照齐全、具备安全生产条件的,要加强安全监管。通过隐患排查治理,进一步推动政府监管主体责任和企业安全主体责任的落实;完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度;坚决打击彻底消除非法生产经营活动,淘汰不符合产业政策的落后企业,取缔列入明令禁止的生产装置;提升生产经营单位本质安全水平和各行业、各领域的整体安全水平,有效遏制较大事故,减少一般事故,促进安全生产状况稳定好转。
二、成立了组织领导。
成立了安全生产隐患排查治理领导小组。隐患排查治理领导小组组织制订了隐患排查治理总体工作方案,对各行业、领域安全生产隐患排查治理工作进行了统一领导,统一安排,统一部署。隐患排查治理领导小组每月召开了一次专题会议,研究解决隐患排查治理中存在的突出问题,协调有关单位开展隐患排查治理工作。组长:代绍良沙坝党总支书记、村委会主任副组长:赵自年沙坝村委会副主任吕宝云沙坝村委会综治办主任成员由村委会两委成员组成。领导小组下设办公室及督查组。办公室由赵自年任主任,负责隐患排查治理工作的总体安排,跟踪了解各行业各领域和村小组安全生产隐患排查治理进展情况,协调隐患排查治理中的有关问题;负责隐患排查治理情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作;汇总各督查组督查情况。
成员:村委会综治人员。
此次隐患排查治理做到了全面覆盖各行业、各领域、各类生产经营单位,重点检查了非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、公共聚集场所等高危行业及其它容易引发各类生产安全事故的重点行业和领域。组长亲自挂帅,组织分管领导及相关工作人员参加。
5、房屋建筑工程、基础设施工程及建筑施工单位的安全隐患排查治理。
(一)对生产经营单位整治检查的主要内容。
1、检查了证照齐全;证照过期。经检查涉及证照都齐全合格。
2、督促制订了隐患排查治理实施方案,配齐了工作人员,建立了安全隐患排查责任制;对排查出的问题和隐患进行了认真整改。
3、督促相关企业履行相关审批手续,做到依法取得国家及省、市规定的有关证照,有关证照的来源合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员持证上岗,有关资质合法有效;对从业人员进行了全员安全培训。
4、督促建立健全了安全生产责任制,层层签订了安全生产责任书,安全生产责任得到了有效落实;建立了企业法法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。
6、督促贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,建立了各项安全生产规章制度;依法设立了安全生产管理机构,配置了专(兼)职安全管理人员。
7、督促按照国家规定的标准和比例提取了安全费用;建立了重大危险源监控责任制,重大危险源登记建档,制定了监控措施;根据国家有关要求,制订了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案;适时进行了演练;按规定如实上报生产安全事故。
8、对照国家及省、市有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准要求,不存在重大事故隐患;对重大事故隐患做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。
(二)对村小组督查的主要内容。
1、按照本次隐患治理总体要求,对本村、本单位隐患排查治理工作进行了周密的安排部署;对所辖区域所有生产经营单位进行了无一遗漏的排查摸底;对排查摸底中发现的非法生产经营单位都列入关闭名单,并实施了关闭取缔;对不具备安全生产条件的生产经营单位都列入了停产整顿名单,并采取了停产停业整顿措施;对证照齐全、具备安全生产条件的生产经营单位加强了日常监管;对所有列入关闭、停产整顿和正常生产经营三类生产经营单位的名单进行了公示。
2、建立了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局;将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划之中,实行了同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。
3、建立健全了安全生产责任制,对安全生产控制考核指标进行了层层分解,签订了安全生产目标责任书,并实行严格考核;建立了行政一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;落实了每个重点企业的监管部门和责任人;按照有关规定定期召开安全生产例会,研究解决重大安全生产问题,会议确定的事项得到全面落实;建立了安全生产“一票否决”制度,并落实到位。
4、建立健全了能够适应当地安全生产工作需要的安全生产监督管理机构;配足配强了监督管理人员和执法人员;建立了本村、本单位应急救援体系,编制了应急预案,配置了相应的人员和装备;建立了安全生产专项资金投入制度,并按规定提取、使用和管理。
今年全国道路安全事故频发,我省自二月以来也发生多起严重的交通伤亡事故,以及最近上级通报的8.8交通死亡事故,社会影响非常恶劣,严重影响到和谐社会的构建。为进一步加强交通安全管理,确保广大人民群众生命财产安全,刹住交通事故多发苗头,防止各类交通伤亡事故的再次发生,因此,上级主管部门层层下达指示,在全区道路运输、维修驾培行业开展安全生产隐患排查治理专项活动,我公司在上级主管部门的领导下,结合公司道路客运实际情况,坚持以“安全第一、预防为主”的安全工作方针,积极组织和全力配合整治行动的开展。为进一步贯彻落实整治行动的各项措施,切实加强企业安全管理和落实企业安全什产主体责任,维护公司安全工作稳定进行,根据上级领导和主管部门下发------【2011】71号文件的指示和精神,公司各部门迅速行动起来,加强配合,协调合作,在隐患排查期间做了如下具体工作:
一、加强组织领导,统一思想认识。
安全生产隐患排查治理专项行动的开展是上级主管部门深入贯彻落实科学发展观,进一步宣传党和政府安全生产方针政策,普及安全生产法律法规、知识技能和先进经验,严格落实安全生产责任的具体实际行动,对我们构建和谐社会的意义不可估量。公司全体员工都能深刻认识到积极参与安全生产隐患排查治理专项行动工作的重要性,确定此项行动结合安全生产年活动作为今年的一项重要工作和政治任务来抓。
1、公司根据上级领导和主管部门对安全生产隐患排查治理专项行动的总体部署,专门召开了管理人员会议,组织全体干部职工进行了认真学习,严格按照专项行动要求和公司重大节庆日安全工作管理程序与工作机构工作职责的要求抓好落实。
2、公司安全部门组织对全体从业人员在安全生产隐患排查治理专项行动期间进行了整治工作的专题教育,使广大从业人员从思想上充分认识到安全生产隐患排查治理专项行动的重要性。
二、加强工作协调,落实主体责任。
为配合安全生产隐患排查治理专项行动的展开,公司下属各部门召开了安全责任监管协调会议,加强彼此工作协调,落实安全生产主体责任,不但保证了公司纵向指令的畅通,而且各部门之间也协调通畅了横向的沟通协调机制,确保安全生产隐患排查治理工作万无一失。
1、为强化整治工作责任制的落实到位,公司领导亲自参加上级部门召开的道路客运隐患整治专项行动的动员会议,同时要求各部门各自组织人员开会,积极参与整治行动,落实各项安全措施,要求安全责任一级抓一级,层层抓落实,安全工作责任落实到位。
2、为更好地配合道路客运隐患整治专项行动,公司采取了规章制度执行监督机制,在整治行动推进阶段,实时对车辆及人员在执行公司制度及排查治理要求的情况进行监测,综合各类反映的问题、检查的记录以及发现的情况进行专项处理,并责成管理部门以公司发文的形式进行应对性加强执行(-----【2011】30号、31文件6月、7月的安全工作车容车貌服务质量优胜车评比活动开展情况的通知),通过总结性的安全检查报告这种新的手段,公司能及时制止和纠正安全隐患苗头,有效地解决了非常时期中的短期安全生产问题,确保排查治理阶段安全这根弦不放松。
三、加强安全宣传,营造工作氛围。
公司各部门紧紧围绕隐患整治主题,及时掌握安全生产隐患排查治理专项行动情况,采集数据,充分利用宣传资料、互联网等手段,积极做好各业务单位和旅客的宣传工作。各部门充分发挥gps信息平台、飞信短信网络、公司公告栏、悬挂横幅等有效途径,告知一线驾驶员安全生产隐患排查治理专项行动的最新要求,使得驾驶员能自觉抵制道路运输违法违规行为,确保车辆人员日常运作的安全。
以安全生产隐患排查治理专项行动为契机,为进一步深入贯彻科学发展观,提高排查整治期间从业人员的安全服务技能,提高车辆出行的安全性,公司积极组织了各类安全教育培训活动和现场演练,公司进行了3次专题教育讲座,1次现场技能演练,从安全、服务、卫生等全方位进行系统地培训和教育,使得全体从业人员从思想上充分认识到安全服务工作的重要性。
四、加强源头监管,强化隐患整改。
公司按照安全生产隐患排查治理专项行动推进的要求,与时俱进地加大对车辆安全监管的力度。
1、旅游车队严格做好对省内长途及省际旅游团队人员的调查核实工作,与旅行社及其他包车单位进行协调合作,准确掌握车辆的旅游行程、旅客人员、安检工作情况,督促驾驶员把各项工作要求、责任落实到实处。遵照营运客运车辆各证照审验的要求,坚决落实车辆出车前各证件年检年审的安全审核工作,确保车辆及人员的所有证照齐全、有效。
2、安全机务部门积极加强运输调度组织,完善应急预案,根据客流变化、流向分布和天气情况,及时调整行程路线和人员车次,坚决杜绝因车辆出车调度不当或恶劣天气引发交通事故,强化人员及物品的安检力度,所有车辆上都张贴“三禁”(严禁“三危”物品、严禁“三超”驾驶、严禁吸烟)标志标识,配合公安部门做好易燃易爆剧毒等危险品及重点管控人员的安全检查,各驾驶员对责任车辆的安检率达100%。
3、安全部门加强对安装的gps监控设备进行维护和保养,确保了整治行动期间实时监控的正常使用,督促负责信息监控的部门及时将车辆的营运信息及时上传,实现与上级主管部门的实时信息交换。
4、在排查整治行动期间,驾驶员除了在安全教育时进行安全讲座和技能培训,公司领导也从侧面与驾驶员单独交流,倾听驾驶员所提出的问题、意见和建议,帮助稳定心理素质,同时在驾驶员出车前都进行了安全警示告诫,严防疲劳驾驶,杜绝超速超载等违法行为。
5、严格执行停车场出入制度,强化站场日常巡查,投入专项资金,更新了停车场防盗报警系统和监控系统,并加派人手做好巡查登记工作,确保运输车辆停放安全。
6、加强安全生产隐患排查治理专项行动期间的节假日值班制度,整理和完善突发事件的应急救援措施,并进行了专门的部署。
7、深入开展企业内部隐患排查工作,认真做好安全生产、群体突发事件等方面的信息收集,妥善处理整治行动期间公司内部产生的不稳定因素。根据天气、道路等情况,针对性加强隐患排查,及时发现和消除安全生产中的隐患,并整改记录在案,维护企业稳定。
8、整治期间,出租车队加强了对出租车经营者的安全监管,督促经营者加强对出租汽车安全检查,要求出租车的安全管理工作力度向旅游车安全管理方向靠拢,确保车辆技术性能符合安全行驶要求。同时对出租车司机也进行了专题教育,从中落实好整治工作责任制和各项出租车安全管理规定,加强公司内部及其从业人员的思想稳定工作,掌握好驾驶员的思想动态,及时处理不稳定因素,确保车辆行驶安全。
五、加强信息采集,做好台帐记录。
20xx年,县供销社系统安全生产关注在县安委会指导下,认真贯彻“安全第一,预防为主,勤査隐患,综合治理”的关注方针,以落实安全生产责任制为抓手,增强企业法定代表人“第一责任人”意识,抓好安全岗位培训,持续提升企业全员安全生产素质,夯实安全工作基础,全社全年无安全生产事故。现将安全工作总结如下:
今年以来,我社通过督查安全生产岗位责任制是否落实到位,抓好安全生产基础工作。对重点安防企业,开展了督促建立完善各类安全工作制度建设和组织体系建设。县社主要负责人和分管安全工作的负责人,坚持深入一线,检查安全工作及“双岗一责”等安全生产责任制落实情况,对安全制度建设中存在问题,提出整改意见,要求所属企业在经营管理中增强安全岗位责任制的刚性。
为严厉打击烟花爆竹行业违规、违法经营行为,消除烟花爆竹经营在储存、运输、零售等环节的安全隐患,遵照县政府统一部署,今年以来,县供销社配合县安监、公安等部门深入城乡开展烟花爆竹专项“打非治违”大排查。在排查中,对违规经营进行了整改;对违法经营行为,配合有关部门依法查处,进一步规范了烟花爆竹行业经营行为。根据县安委会(20xx)3号文件要求,对本系统重点安防企业进行了自查、自纠。指导丰谷农资公司对原县农资公司遗留的报废农药制定了销毁工作方案,参与周密部署,报经县政府安监部门批准后,组织有关单位实施,消除了危害社会安全重大危险源。
3月下旬,县供销社在巨虹烟花爆竹公司小溪狮子山储备库组织了安全生产事故应急救援演练。应急演练工作邀请县安监局、县总工会、县消防大队等有关部门负责同志现场指导和点评。演练形式采取模拟突发安全事故,演练事故场景设置逼真,演练方案制定和实施符合应急救援技术规范,结合实际,贴近实战,注重实效,达到了检验预案,锻炼了队伍,提高技能的目的。演练主要科目为:灭火器的操作使用;违货车辆运输途中突发事故救援处置等。
今年4月份组织重点安防企业安全管理人员参加了省安监部门举办安全管理人员资质培训;6月份参加了县安监部门安全生产岗位培训;11月份参加了市安监局组织的新《安全生产法》培训,并对全社新《安全生产法》学习贯彻工作进行了安排,提高了县供销社系统重点安防企业安全管理人员的安全生产管理水平。
一是向省、市、县发送县供销社组织应急救援演练活动信息;二是向有关部门报送我社配合安监、公安等部门:“打非治违”工作进展情况;三是做好安全生产宣传月活动。
安全生产、隐患排查工作总结为进一步加强医疗卫生单位安全生产,全力维护人民群众的身体健康和生命安全。根据屯卫字【2010】46号文件精神,我院制定了安全生产大检查和安全生产隐患排查治理实施方案,并成立了相应的领导组,我院始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,从提高认识入手,加强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查,积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力,较好的完成安全责任目标,实现了零伤亡指标;无安全事故的发生。我院在安全工作方面的具体做法是:
一、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制,全面落实2010年“安全生产大检查和安全生产隐患排查治理专项行动”各项工作要求。
安全责任重于泰山。安全生产维系职工生命和国家财产安全,事关我院经济的兴衰。我院自今年以来,院领导高度重视安全工作,始终把它列为“一把手”工程,摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的局面。并从加强学习,提高认识入手,全面提高我院职工对安全生产工作重要性的认识;及时传达上级部门关于安全生产的指示精神,对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实。通过学习,使全院职工认识到,安全生产是一项重要的细致的工作,稍有马虎,即可能酿成事故,从而进一步加强了从业人员自我保护能力。加强领导,健全组织,是安全生产管理基础,我院成立了以院长为组长,分管领导为副组长,有关科室负责人为成员的安全生产领导小组,狠抓责任落实、工作落实、措施落实。把所有涉及到安全、稳定的事项都分解到人头,做到“事事有人管,人人有事干”。坚决防止重、特大事故的发生。
加强了医院房屋、医疗设备、用电、精神药物等的安全隐患排查力度。加强房屋建设安全,确保了住院部二楼加层及功能科室的顺利完工。
二、制定安全生产规章制度,使安全工作做到标准化、规范化。为确保我院的安全生产,我院根据区卫生局和乡政府对安全生产工作的要求,结合我院安全工作的实际特点,制定一系列规章制度,规章制度的建立,保证了我院安全工作有章可循,使医院职工做到日常工作有秩序,行为有规范。
为了保证各项安全生产规章制度得到落实,院有关科室及负责人坚持经常对照进行检查,院安全生产领导小组定期召开安全生产例会,对每次安全生产检查中发现的违规行为,按照安全生产规章制度有关规定,追究责任。用制度管理人,这样做既教育了大家,又有效地促进了职工遵章守纪的自觉性,保证了我院安全生产持之以恒地发展。
三、强化宣传培训,增强安全意识。
提高我院职工的安全素质,是搞好我院安全生产的基础。我院充分利用安全生产例会、职工例会、宣传栏、等多种形式对职工进行安全教育,组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规,学习上级有关安全生产规定及院安全生产规章制度。按要求进行专项培训,从而有效地提使他们熟悉各自岗位的安全要求,提高了从业人员的安全生产技能和自我保护意识。
四、强化监督检查,注重隐患整改。
医院定期进行安全检查,发现隐患,及时排除,未能及时排除的安全隐患必须及时上报院务会,由院务会提出整改方案并尽快解决问题。
同时,我院还主动接受地方各级安全监督管理部门的检查。无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患,一律按照“三定”原则进行整改,努力创造良好的安全生产环境。
总之,现在我们在安全生产中虽然取得一点成绩,但与上级要求仍有一定差距,我们将认真总结利用全年的工作经验,力争使我院安全工作再上一个新的台阶。
二0一0年五月二十日。
工作总结。
为认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神,全面履行《道真自治县交通运输局2011年安全生产责任状》规定,结合本所安全生产实际情况,及时制定下达了《道真自治县公路管理所2011年安全生产工作意见》(道公路发〔2011〕2号),全方位开展了安全生产隐患排查治理专项行动。
一、强化领导、精心组织、周密部署。
我所高度重视此项工作的开展,严格按照上级要求,认真落实规章制度,完善组织机构,制定工作方案。年初,成立了以所长为组长的安全隐患排查治理工作领导小组,全面、全员、全方位开展安全隐患排查。单位主要负责人亲自抓、负总责,分管领导具体抓、协调指挥,层层分解安全责任,层层传递安全压力。
二、落实责任,各司其责。
按照“谁主管、谁负责,谁实施、谁负责”的原则,逐级落实隐患排查责任,各队、组、室、班、点各司其职,在各自的职责范围,将安全生产隐患排查作为安全生产工作的中心和主线,结合“安全生产深化年”活动的开展,认真落实“安全责任,重在落实”的原则,开展安全隐患排查。
排查工作,并将责任落实到各道班、各工程施工单位、每个人;路政执法大队具体负责路政案件包括超限运输治理的安全工作,定期培训路政协管员;所安全办负责安全生产检查工作。
三、迅速落实,初见成效。
今年我所将隐患排查治理行动总体分为四个阶段,即部署动员阶段、隐患排查阶段、隐患治理阶段、检查总结阶段。部署动员阶段主要抓思想教育,隐患排查阶段主要抓责任落实,隐患治理阶段主要消除安全隐患,检查总结阶段主要抓经验交流推广。这四个阶段各有侧重,环环相扣。重点围绕对公路危险路段(桥涵)、在建工程项目、占道堆物、养护道房、办公设施的安全管理、安全生产方面着力开展。
半年来,未产生新的安全隐患。
四、下半年的工作打算。
巩固上半年隐患排查治理成果,建立健全隐患排查治理的长效机制,强化全所员工的安全意识、责任意识、风险意识,提高我所安全生产管理水平,维护安全生产稳定局面。
1、结合秋冬季安全大检查,继续深入开展安全隐患排查治理行动,认真总结经验教训,强化措施落实,将隐患排查治理工作做到经常化、制度化,持之以恒地抓下去。
2、强化安全基础管理,大力开展教育培训和公路安全宣传,全面做好各项安全生产工作,坚决防止公路管养安全责任事故的发生,确保我所安全生产持续稳定。
3、对隐患排查治理工作进行阶段总结,组织各队、组、室相互学习交流,积极推广其中的好经验、好方法。
二0一一年六月二十七日。
根据上级文件要求,我单位下达了安全生产隐患排查的通知,要求立即对所有驾驶人员资质、安全教育、车辆安全技术状况、安全配套设施、gps安装及应用情况开展隐患排查活动。
本单位拥有县际包车的资质,拥有12辆营运车辆。在上级运管部门的指导下,进行了专项隐患排查整治活动,主要措施如下:
一、加强组织领导。
1、我单位下发安全隐患排查通知后,成立了以总经理为组长,各相关负责人为成员的安全排查治理小组,统一领导隐患排查专项行动,并带领有关部门责任人对排查现场进行督导,全面部署,督促、协调各项工作措施的落实。
2、明确了隐患排查专项治理行动的工作任务、步骤、程序、标准。同时进一步完善制度,建立隐患排查登记、整改和监控制度,信息收集、汇总、上报和协调沟通制度,以会代训制度和督查制度,为专项行动顺利开展提供了制度保障。
3、把隐患排查与整改紧密结合,以边排查边整改为原则,对查出的问题隐患立即整改,明确责任人,限期整改,然后复查,直至合格。在隐患排查过程中,“讲正气、树新风”真抓实干,确保成效,不能流于形式。
二、深化专项整治。
1、深入开展道路交通的安全生产专项整治,抓深化、抓巩固、抓规范、抓提高。对所有参运车辆综合检查,都要具备安全生产条件,无不良安全行为记录;加强车辆的技术管理,落实车辆的维护、保养、检测;应急手锤无丢失,消防设备、应急出口标志清晰,确保车辆技术状况良好。
2、对所有驾驶员的资质进行考查,必须有从事营运的资格,受过安全教育持证上岗。增强司机的安全意识和遵纪守法的自觉性。加强业务培训,针对恶劣天气(冰雪雨雾)生产时的安全操作技能等方面的培训;通过安全会议的形式,让驾驶员们互相交流安全行驶的经验、心得,使所有驾驶员处理复杂路况的能力有了很大的提高。
3、严禁疲劳驾驶,驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时,24小时内实际驾驶累计时间不得超过8小时。充分发挥gps行驶记录仪的监控作用,每天对车辆行驶随时随地跟踪监控,及时掌握车辆信息,有效的操控车辆运行安全。
4、加强包车管理,如果有包车,就选派技术好,作风硬的驾驶员担任包车任务,在行驶中要求驾驶员做到“中速驾驶,谨慎驾驶”,保持和单位的联系,有效的的保证行车安全。
5、做好“三品”检查和杜绝超员现象。在工作中广泛宣传“三品”的危害性,认真检查监督,防止旅客携带“三品”上车。如有超员现象,驾驶员要马上停止运营,向领导报告,申请换大车或者增加车辆运输。对不采取措施的驾驶员要严肃处理。
灭在萌芽状态。
三、
存在的问题。
尽管在隐患排查治理专项行动中做了大量的工作,并取得了阶段性成果,但安全生产领域仍存在一些不容忽视的问题:
1、个别驾驶员素质偏低,安全生产意识淡薄,有时存在侥幸心理。
3、驾驶员安全教育培训内容不够全面,不能覆盖所有内容,存在一定的漏洞。
四、下一步计划重点做好的工作。
1、加大力度,进一步排查安全隐患,由静态排查向动态排查深入,要有预测性的,着眼于未来,消除不安全因素。
2、落实隐患整改责任制,进一步明确各部门和领导在专项行动中的责任,在限期整改期间做到有计划、有资金、有控制措施,对重大危险源制定应急预案。对不作为人员坚决处理。
3、落实安全生产主体责任,完善隐患排查治理各项制定,把隐患排查整改列入年度安全目标考核内容,常抓不懈,建立健全隐患排查治理长效机制。
我单位以这次隐患排查、整改行动为契机,加大工作力度,克难攻坚,继续深化隐患的排查治理,巩固已取得的成果,总结经验,进一步提示安全生产水平,实现安全生产形势稳定持续发展。在今后的工作中,敬请上级交通运管部门监督、检查,多给予指导和帮助。
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实今年上级关于加强安全生产工作的部署和要求,切实做好节日期间我乡的安全生产工作,确保安全生产形势稳定。通过全面深入的核查,进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,结合安全生产大检查专项行动,排查治理事故隐患,解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效和坚决遏制事故的发生。根据仁安委【20xx】12号的文件精神,结合本乡实际,于20xx年6月16日至7月1日组织开展了安全生产大检查,现将检查情况总结如下:
为认真贯彻落实上级文件精神,我乡加强领导,强化措施,狠抓落实,把此次大检查作为安全生产的重要任务来落实,由分管领导担负起领导责任,并亲自带队组织了乡卫生院、乡派出所、乡安办等相关部门到辖区内各企业、单位、超市、餐馆进行督促和检查,要求各企业、单位、超市、餐馆负责人要高度重视,加强领导,以高度负责的态度搞好安全生产工作。
结合上级有关文件要求,我乡组织人员到企业、单位、超市、餐馆进行安全生产检查,坚持边检查边整改,以检查促整改。在检查中发现问题和隐患的,指定专人负责,采取有效措施,能当场整改的,必须当场整改到位,及时消除事故隐患。如我乡场镇的道路安全隐患、超市和餐馆的卫生题以及消防进行了检查,发现不合格者立即要求其整改等。
我乡以安全生产大检查为契机,大力开展安全生产宣传,通过宣传栏、、发传单、横幅标语等形式,对此次安全生产大检查活动进行宣传,使村民、企业、单位都对安全生产高度重视,同时加强对安全生产法律法规和安全知识的宣传,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。
在“端午节”、“七一节”期间,我乡根据实际情况,落实具体的值班人员,并明确值班人员的职责,要及时掌握乡里的安全生产动态,确保信息渠道畅通,对出现的各种突发事故和异常情况必须立即上报,同时根据事故发生在哪个行政村,要及时通知村干部进行配合处理,力争把事故造成的损失控制在最低限度。
通过这次安全生产大检查,确实发现很多隐患和问题,在今后的工作中,应当进一步建立健全安全生产制度。企业必须搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,今年以来,全乡未发生安全事故。在今后的工作中,我乡将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全乡的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全乡安全生产形势的稳定。
为贯彻落实上级安全部门关于开展安全隐患排查工作的文件精神,确保xx的安全畅通。xx以桥隧安全排查、道路安全保障等为重点,全面系统地开展了安全隐患排查工作。现将本年度隐患排查工作落实情况汇报如下:
截至12月31日,养护部门累计排查一般隐患xx处,已治理xx处,整改率100%;排查重大隐患x处,其中水毁边坡x处,桥梁伸缩缝x处,桥梁支架隐患一处,全部完成治理,整改率100%,累计落实资金xxx万元。
路政部门对辖区内上跨天桥、人行通道、涵管内易燃物品进行定期集中清理,累计清理人行天桥、人行通道堆积物xx处,搬迁约xxxx立方易燃物。通知施工单位修补xx高速公路全线隔离网xxx联,隔离网支撑杆xxx根,更换隔离网xxx联,隔离网支撑杆xx根。
一是统一组织,完善隐患整治工作机构。管理处高度重视安全隐患排查工作,及时成立了由主要负责人为组长的安全隐患整治工作领导小组,组建了以处办公室为主体的执行办公室,明确了人员和职责,全面负责管理处的安全隐患排查工作。形成了主要领导全盘抓、分管领导分段抓、职能部门具体抓的工作格局,有效推动了隐患整治工作的良性运转。
二是严格落实,完善隐患整治责任机制。管理处召开了专题会议,认真研究并制订了一系列的措施,周密部署每一个阶段的工作,明确了隐患整治工作的重点和责任机制。结合目标管理责任制,将隐患整治工作作为各单位季度考核的一项重要考核指标进行管理,对出现安全责任事故的单位实行一票否决制,保障了隐患整治工作的落实到位。
三是认真执行,完善隐患整治督办机制。根据安全隐患整治工作要求,管理处注重建立隐患整治工作的督察督办机制。为此,我们一是严格落实省厅关于加强政务职守的有关要求,建立完善了政务职守机制,确保信息畅通。二是要求各单位每天向执行办公室上报工作动态,实时掌握路段信息。三是对重点整治任务倒排工期,根据每日上报的工作进展开展督察督办,确保了隐患整治工作执行到位。
一是及时排查桥隧隐患。使用了桥梁检测车等先进设备对全线桥梁隧道进行了专项隐患排查,并完成了全线上跨天桥上、通道内堆积物等隐患的大排查工作,还组织了全线徒步路况调查,及时全面的掌握了全线桥隧存在的隐患。
二是严格开展隐患治理。我们通过拉网式排查,做了以下工作:一是对所有隐患工程进行摄像、建立电子档案,对病害汇总和维修情况输入数据库,随时进行跟综观测工作;二是成立由管理处、路段中心、高速巡警三方共同工作专班,签定三方工作协议,定期召开三方沟通会议、研究解决实际问题;三是加大现场安全管理的力度和安全设施的投入工作。
三是拉网排查,清除安全隐患。安排路政部门对辖区内上跨天桥、人行通道、涵管内易燃物品进行定期集中清理。并对在公路用地范围以外地点临时堆积物品的居民和单位进行追踪,上门作安全教育宣传,利用地方村委和治保联防队进行联合防治,严禁在高速公路沿线焚烧麦杆等发烟物,把对高速公路行车安全隐患降至最低。
四是加强共建,确保和谐稳定。联合管理所、养护站和路政大队与地方派出所和武警消防部门建立军警路共建文明单位活动,加强了单位内部的安全工作,定期邀请干警同志和消防官兵到各单位讲课和指导安全工作,效果显著。针对各单位存在的安全隐患,每月进行一次检查,发现苗头,及时整改,采取对策,防患于未然,及时抓隐患苗头,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则下,通过安全教育,增强职工的安全意识和自我防护能力,通过齐抓共管,营造全体职员关心和支持单位安全工作的局面,时刻紧绷安全之弦,时刻做到常抓不懈、警钟长鸣。
为进一步实践和确立安全发展的理念,严格落实乡关于安全隐患排查治理的工作部署,推动安全生产责任制和检查责任制的落实,全面排查整治事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,逐步建立健全隐患排查治理长效机制,减少安全事故,有效防范和遏制安全生产事故的发生,特制定本制度:
一、进一步开展安全生产隐患排查治理活动,深入排查各类隐患。应全面落实安全生产责任制和检查责任制,做到“三防”(防漏查、防错判、防瞒报)。
二、隐患排查的内容:一是道路交通隐患的排查。二建设施工安全隐患的排查。三是用电线路的安全隐患排查。四是火源隐患排查。五是民爆物品的隐患排查。六是食品卫生安全的隐患排查。七是农机具的安全隐患的排查。八是学校安全隐患的排查。
三、隐患排查治理工作应做到“三个结合”:坚持把隐患排查治理工作与安全生产专项整治重点结合起来,解决安全生产的突出问题;坚持与日常安全生产监督管理结合起来,严格安全生产许可,加大动态监管力度;坚持与科技进步结合起来,提高安全质量标准化管理水平,夯实安全管理基础。
四、及时开展隐患排查治理“回头看”工作,并突出重点,加强对道路交通、建设施工等重大危险源的监督检查,切实消除安全生产中存在的重大隐患。
五、对查出的隐患应逐一登记建档,分类进行整治管理,整改工作要定人、定时间、定措施,对重特大事故隐患要实行挂牌整改,重点监控,并向有关单位和部门及时报告。对因整改不力而导致发生事故的,按有关法律法规严肃追究责任单位及责任人的责任,构成犯罪的依法移交司法机关追究其刑事责任。
六、建立安全生产隐患举报制度,设立和公布举报电话,在节假日确定值班人员,对举报的事故隐患进行登记,安排监管人员立即查实,采取有效措施及时消除隐患。
七、建立健全预防和处置安全生产事故的应急管理机制,做到迅速反应、果断应对、依法处置。要加强应急救援指挥机构和专兼职应急救援队伍的建设,不断提高应对突发事件的能力。
八、进一步强化安全生产责任。每个月召开隐患排查治理工作会议,总结阶段性地排查整治工作的'成果,及时研究和制定有关防范措施,部署阶段性排查工作的任务和重点整治内容,确保排查整治工作取得实效。
九、建立健全安全生产隐患排查治理保证体系,制定切实可行的安全生产隐患排查制度,对排查工作要做到有计划、有目标、有措施、有效果。及时组织开展阶段性安全生产隐患自查排查工作。在排查工作开展期间,进一步完善有关安全生产规章制度,杜绝安全生产隐患的产生。
十、建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制,有效防范和遏制重特大事故的发生。
为认真贯彻落实《州安委会办公室关于开展消防安全隐患大排查的通知》(恩施州安办〔〕52号)文件要求,市城市管理执法局高度重视,结合职能工作实际,深入开展了消防安全隐患大排查,现将工作情况总结如下。
一、精心组织,狠抓落实。
自全州部署开展消防安全隐患大排查工作以来,市城市管理执法局及时召开专题会议部署消防安全隐患大排查工作,成立领导小组,结合《九类消防安全突出风险整治要求》,制定相关排查计划,采取各二级单位自查和局领导小组督导检查相结合的方式,重点对单位的日常消防管理、消防设施、特别是燃气消防安全进行大排查,督促各二级单位狠抓安全生产主体责任落实,要求燃气办加强对燃气企业的安全管理,深刻吸取消防安全事故教训,认真排查并整改消防安全隐患,严防各类安全事故的发生。
二、严格排查,消除隐患。
(一)全面排查,消除本单位办公场所的火灾隐患。根据文件要求,局机关及各二级单位对本单位办公场所进行一次消防安全隐患大排查,更换过期、陈旧的灭火器,增加必备的消防设施设备。组织对全体职工进行消防知识培训,进一步提升单位职工的防火和灭火技能水平。
(二)突出重点,对燃气企业及环卫相关设备和场地进行全面排查。一是由市燃气办牵头,开展燃气企业消防安全隐患大排查31次,发现消防安全隐患19处,均在规定的期限内整改完毕。二是由环卫局分部门自行对环卫车辆、中转站、垃圾填埋场、公厕等进行消防安全隐患排查,对排查中不符合标准的(掉压等)消防器材进行全部更换。
(三)实战演练,提升消防知识技能水平。为做好凤凰山森林公园秋冬消防安全防控工作,10月25日,市城市公园管理中心邀请市消防救援大队专业培训人员,开展森林消防安全培训及应急演练,进一步加强和提高全体管理员的消防安全意识和森林火灾应急扑救能力,推进“预防为主,防消结合”的消防主体责任落实,筑牢了消防安全防火墙。
三、加强宣传,常态管理。
在本次消防安全大排查工作中,通过各二级单位的共同努力,消防安全工作取得了较好成效,但消防安全是一项长远持久且不能松懈的工作,下一步,我们将深刻认识本次消防安全排查的重大意义,并以开展消防安全隐患排查为平台,进一步健全完善工作机制,明确消防安全职责。
(一)建立长效机制确保做到警钟长鸣。持续落实州、市安委会工作要求,强化责任担当,加大消防安全检查力度,认真开展隐患排查治理,特别是以燃气办牵头的对民生公司经营区域为主的老旧小区隐患问题整改落实情况,针对整改难度大的小区及商场,结合现场实际情况重新组织设计施工,确保隐患整改完成。要求燃气企业在老旧小区改造期间,明确改造时限和措施,全面对老城区管道和终端设备更换。同时督促各二级单位落实好主体责任,持续开展自查自纠,整改消除消防安全隐患,确保安全生产形势持续稳定。
(二)加强消防安全宣传强化安全教育。定期围绕“会报警、会逃生、会扑救初起火灾”进行消防安全知识培训,让单位员工掌握消防安全知识和技能,切实提升消防安全意识。
根据预防为主的安全生产工作方针与安全建设要求,安全生产事故隐患排查治理已经成为项目建设安全管理的重要工作之一。以下是小编为您带来的安全生产隐患排查总结,感谢您的阅读!
根据上级文件要求,我单位下达了安全生产隐患排查的通知,要求立即对所有驾驶人员资质、安全教育、车辆安全技术状况、安全配套设施、gps安装及应用情况开展隐患排查活动。
1、我单位下发安全隐患排查通知后,成立了以总经理为组长,各相关负责人为成员的安全排查治理小组,统一领导隐患排查专项行动,并带领有关部门责任人对排查现场进行督导,全面部署,督促、协调各项工作措施的落实。
2、明确了隐患排查专项治理行动的工作任务、步骤、程序、标准。同时进一步完善制度,建立隐患排查登记、整改和监控制度,信息收集、汇总、上报和协调沟通制度,以会代训制度和督查制度,为专项行动顺利开展提供了制度保障。
3、把隐患排查与整改紧密结合,以边排查边整改为原则,对查出的问题隐患立即整改,明确责任人,限期整改,然后复查,直至合格。在隐患排查过程中,“讲正气、树新风”真抓实干,确保成效,不能流于形式。
1、深入开展道路交通的安全生产专项整治,抓深化、抓巩固、抓规范、抓提高。对所有参运车辆综合检查,都要具备安全生产条件,无不良安全行为记录;加强车辆的技术管理,落实车辆的维护、保养、检测;应急手锤无丢失,消防设备、应急出口标志清晰,确保车辆技术状况良好。
2、对所有驾驶员的资质进行考查,必须有从事营运的资格,受过安全教育持证上岗。增强司机的安全意识和遵纪守法的自觉性。加强业务培训,针对恶劣天气(冰雪雨雾)生产时的安全操作技能等方面的培训;通过安全会议的形式,让驾驶员们互相交流安全行驶的经验、心得,使所有驾驶员处理复杂路况的能力有了很大的提高。
3、严禁疲劳驾驶,驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时,24小时内实际驾驶累计时间不得超过8小时。充分发挥gps行驶记录仪的监控作用,每天对车辆行驶随时随地跟踪监控,及时掌握车辆信息,有效的操控车辆运行安全。
4、加强包车管理,如果有包车,就选派技术好,作风硬的驾驶员担任包车任务,在行驶中要求驾驶员做到“中速驾驶,谨慎驾驶”,保持和单位的联系,有效的的保证行车安全。
5、做好“三品”检查和杜绝超员现象。在工作中广泛宣传“三品”的危害性,认真检查监督,防止旅客携带“三品”上车。如有超员现象,驾驶员要马上停止运营,向领导报告,申请换大车或者增加车辆运输。对不采取措施的驾驶员要严肃处理。
6、落实安全生产责任制,实行事故责任追究,每辆运营车辆驾驶员都要签订《安全生产。
责任书。
》,使各项安全。
规章制度。
都能落到实处。对所有车辆实行不定期抽查,发现问题及时纠正处理,把各类隐患消灭在萌芽状态。
尽管在隐患排查治理专项行动中做了大量的工作,并取得了阶段性成果,但安全生产领域仍存在一些不容忽视的问题:
1、个别驾驶员素质偏低,安全生产意识淡薄,有时存在侥幸心理;。
3、驾驶员安全教育培训内容不够全面,不能覆盖所有内容,存在一定的漏洞。
今年以来,按照市、区的安排部署,我镇在全镇范围内认真开展了安全生产隐患排查建设工作。目前,我镇安全生产隐患排查基础工作扎实,安全生产隐患排查整体水平有了明显提升,在一定程度上有效解决了基础薄弱、基层脆弱的问题。但离市、区的要求,我镇规范化建设仍然存在较大差距。主要是由于乡镇是最基层的一级政府组织,受到组织、财力、地理条件等诸多因素的限制,至使安全生产问题突出,监管难度增大。现就谈谈我镇当前在安全生产监管存在的问题和对策。
一是自然条件差异,基础薄弱。我镇地处山区,安全生产基层设施十分薄弱。特别是山区农村道路坡陡、路窄、边坡高、基本无防护设施,村社道路安全隐患突出;工厂、石场、石料加工厂等企业达10家,分布广泛,管理落后。由于经济不发达,安全生产与经济发展不能同步进行,安全监管难度大。
二是乡镇财力有限,安全隐患整治难。由于我镇财力主要来源于区级财政支付,只能维持正常的工作运转所需,安全隐患排查整治工作开展较为困难,公共安全隐患整治经费严重不足。
三是安全工作人员业务不熟悉,工作条件艰难,且安全生产工作责任追究力度逐年加大,安全工作人员思想压力大,“不愿干”的情绪存在,同时,多数镇、村两级安全工作人员多数是兼任,安全监管知识和管理水平还存在较大差距,镇、村两级安全管理基础很薄弱。
四是群众安全知识不足,自我保护意识差。由于农村多数群众参加安全生产学习和教育的机会少,安全知识严重缺乏,基本应急和急救知识了解和掌握的少,自我保护意识差。
(一)依托村组基层组织,构建安全生产监管网络体系。
将安全生产工作纳入村组组织建设,建立以村主任和组长一级的安全生产监管领导小组网络体系,充分发挥村组干部的积极性,使其将安全生产工作纳入自己的工作日程。当前,由于安全工作人员有限,深入到村组一级的次数不多,而村组一级组织为了宣传和贯彻党和政府的各项方针政策、处理各种矛盾,长期与群众和企业业主联系的时间多,对本辖区安全生产状况比较熟悉,因此,建立健全村社一级的安全生产监管网络体系并发挥其积极作用,能使镇级在查处非法采矿等方面能起到事半功倍的效果。同时,进一步督促企业建立安全生产管理机构和配齐安全管理人员,并发挥作用,才能提高企业的自我安全生产管理能力。
(二)完善安全生产工作制度,规范目标管理。
镇村两级要建立和完善安全生产工作制度、安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患排查制度、隐患举报奖励、档案管理和安全教育培训制度等相关方面的工作制度,及时与村组等各单位等签订安全生产责任状并纳入我镇委、政府年终目标管理,明确各自承担的责任,特别是要通过村组组织加强摩托车驾驶员、登高作业和乡镇建筑人员等重点人群的目标管理,使安全生产工作责任做到横向到边,纵向到底,不留空白。
(三)进一步开展安全生产宣传教育和培训工作。
要落实安全生产“群众参与监督,社会广泛支持”的方针,只有通过广泛深入的安全宣传教育活动,才能营造良好安全氛围,提高群众的安全生产意识和自我保护意识。一是逢会必讲安全,通过各种会议组织镇村干部学习了《安全生产法》等海南省安全生产有关文件法律法规,定期组织摩托车驾驶员、建筑工人等重点人群开展强化教育。二是定期召开企业负责人和管理人员会议,有计划地协助组织企业开展全员安全培训。三是广泛开展安全生产知识宣传。采取标语、印发宣传资料等多种形式,在人群密集场所、村务公开栏等地段开展安全生产知识宣传和警示教育,促进群众自觉遵守安全,防范事故。
(四)深化我镇规范化建设成果夯实安全生产基础。
一是要严格按照规定配齐配强安全生产领导工作小组,落实一套好的安全生产小组工作人员,挑选责任心强、工作踏实、作风过硬的干部担任,才能确保我镇安全生产工作有人抓,能抓好。
二是要落实好工作经费和装备,当前我镇安全生产工作经费均是实报实销,随意性较大,因此,应根据年初安全生产。
工作计划。
拟定安全生产工作经费纳入预算按计划落实要配备电脑、照像机、打印机等必要的办公和执法装备。
三是建立规范的档案管理和基本情况表,档案收集的好坏基本可以划定一个单位安全生产工作是否混乱,是我镇安全生产工作的最基本情况表现,我镇安全生产领导小组要按照档案管理要求,及时对安全生产工作档案进行收集整理和补充,为领导决策提供依据,做到经得起上级的检查和责任事故倒查。
四是制定实用的应急救援预案,落实好应急救援物质储备和救援人员,保证有一支“召之即来,来之能战”的应急救援队伍。五是建立起安全生产信息网络。要在各村、各企业落实安全生产工作信息员,及时掌握全镇安全生产工作动态,保证各类安全生产事故和自然灾害能按时上报和及时处置。
(五)加强统筹,突出重点,强化隐患排查和整治。
我镇要根据自身实际情况,突出重点,加强隐患的排查和整治。当前,我镇村社道路达632公里,其中硬化176公里,硬化率28%。有厂矿企业10家,是当前我镇安全监管的重点和安全隐患比较突出的方面。
。
为认真贯彻11月15日县委常委(扩大)会议精神,全面落实县委、县政府努力实现安全发展、和谐发展的部署和要求,深刻吸取近年来我县发生的安全生产事故教训,有效防范和遏制安全生产事故的发生,镇党委、政府自2014年11月18日开展活动截至目前,我镇各项工作进展平稳,未发生不安全事故。现将我镇安全生产隐患排查整治活动开展情况报告如下:
一、高度重视,精心安排集中排查整治工作。
为深刻吸取国内一些重大生产安全事故教训,从思想上、制度上高度重视安全生产工作,狠抓隐患排查整治落实,郑城镇党委、政府联合制发了《中共**镇委员会、**镇人民政府关于印发全镇安全生产隐患集中排查整治实施方案的通知》,成立由党委书记任组长、镇长任常务副组长、分管安全生产的副镇长(安监站站长)任办公室主任、其余班子成员为成员的整治领导小组,要求各村、各部门认真落实责任,落实排查方案、落实人员、落实措施、落实资金,开展横向到边、纵向到底的安全隐患排查,确保辖区安全生产形势持续好转。在工作开展期间党委书记王力伟、镇长孙虎亲自带队会同有关班子成员、有关单位负责人,多次深入基层监管部门,深入生产经营单位调研安全生产情况,实地查看隐患排查整治情况,有力促进了隐患排查整治深入。**镇在班子成员调整后为加大安全生产的监管力度,分管安全生产的领导在全县首例调整为镇党委副书记并兼任安监站站长,原安监站站长调整为常务副站长,新任镇长魏成和分管安全的党委副书记邱孟龙(安监站站长)即深入非煤矿山、人员密集场所的企业、学校幼儿园等重点行业进行实地调研隐患治理情况。
二、认真落实企业主体责任,深入开展隐患自查。
为将安全整治活动落到实处达到实效,镇政府多次召开专题会议进行调度,活动方案传达后,镇政府立即召开了生产经营单位业主大会,传达了“国家安全总局至全国各企业的的公开信”,并认真学习了“新安全生产法”,进一步明确生产经营单位的安全主体责任,组织企业认真深入开展全面自查,特别是重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。从安全生产责任制落实、安全生产法律法规、标准规程执行、隐患排查整改和重大危险源监控、应急管理、安全基础工作及教育培训等方面逐条进行自查落实,从企业的负责人、安全管理员到从业人员等开展全员自查。各生产经营单位在认真自查的基础上,书面做出了检查自查报告,认真做到隐患排查整治“五落实”(责任、措施、人员、资金、时限落实)。去年12月30日召开了“郑城镇全面清理整顿幼儿园工作”会议,传达了实施方案,目前开展了四次多部门联动整治,共出动30多人次。
三、落实监管责任,认真履职尽责。
镇党委、政府高度重视,积极行动,认真落实“一岗双责”,分管领导亲自安排部署,组织有关单位工作人员,定期不定期的开展安全隐患排查,严格监管,严格执法。
交通:加强路面管控,加强对驾驶员的安全教育,做好源头管。1是开展三轮车非法载客集中整治,每逢集市开展一次,查获违规车辆载客16起,2是开展占道经营活动整治,镇政府扩大集市摊位面积7000余平方米。
非煤矿山:深入非煤矿山,开展停工停产整治,下达整改指令9项,目前已整改8项。
建筑施工:对镇域范围内的建筑工地的安全隐患进行排查,督促施工单位严格按照施工方案作业,要求现场围挡、操作施工、材料堆放、通道防护等都要达到标准要求。特别要求施工方加强了现场作业的安全监管,及时消除了隐患,目前施工单位已按要求进行了停工以保证施工质量。
危险化学品和民爆物品:加强巡查力度,对全镇的危险化学品进行了摸排核实,严格危险化学品的运输、储存制度,加强对民爆物品的检查力度。
特种设备:对我镇域内的特种设备企业进行了严格检查,确保特种设备操作人员持证上岗,确保不发生不安全事故。烟花爆竹:我镇严格按照烟花爆竹许可审批进行实地审查,目前2015年颁证工作已完毕,对2014年销售点不能继续销售的店,镇政府已责令有关烟花爆竹批发公司召回。
校车管理:开展多部门联动15次,查获黑校车6车次,超员2车次,移交四中队处理1辆车,目前辖区幼儿园配备校车8台。
四、存在的问题。
当前影响我镇经济发展的不确定性因素较多,安全生产形势压力仍在,安全生产基础依然薄弱,安全发展理念还需进一步加强,安全监管的手段、方式方法还有待进一步改进,这些都要求我们在今后的工作中,热情不减,劲头不松,标准不降,目标不变,全力做好安全生产监管工作,为郑城镇经济发展战略保驾护航。
五、下步工作打算。
(一)认清形势,坚定信心,认真抓好今年安全生产工作。根据市、县安全生产工作会议的安排部署,坚持“以人为本,安全第一”,用科学发展观统领全局,以落实安全生产责任制和企业责任制为主体,强化宣传教育和培训,坚定信心、排难而上,深化安全专项整治,建立安全生产长效机制,全力做好安全生产各项工作。
(二)加强领导,明确责任,确保各项工作落到实处。在今后工作中将各村委会和各企业安全生产的领导、监管、主体责任落到实处,全面贯彻落实相关法律法规,强化监督、落实措施、严格管理,确保安全生产各项工作责任到人。
(三)积极宣传,营造氛围,认真开展安全生产专项整治工积极宣传,营造氛围,充分利用标语、展板等形式开展宣传教育,树立“以人为本、安全第一”的思想,在全镇营造关爱生命、安全发展的舆论氛围,加大对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业和领域的专项整治力度,及时排查、整改安全隐患,确保我镇经济和社会各项事业。
**镇人民政府二〇一五年二月十三。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:
以来,各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔〕40号)精神,针对工贸企业涉及面广、领域宽、数量多、差异大的行业特点和安全生产监管工作的实际情况,以全面开展工贸企业安全生产标准化建设和安全隐患排查治理体系建设(以下简称“两项建设”)为重要抓手,以落实工贸企业安全生产主体责任为主线,夯实安全管理基础,创新安全监管方式,取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下:
一、总体情况。
各地区、各有关部门和单位按照国务院安委会办公室关于“两项建设”的工作部署,认真结合工贸行业实际,突出重点,总体推进,为全面开展“两项建设”工作奠定了基础。截至5月,全国工贸行业共有安全生产标准化一级达标企业209家,二、三级达标企业共计33136家,正在评审的一级企业45家、二级和三级企业17930家(见附件)。主要工作情况体现在以下几个方面:
(一)摸清工贸行业底数。围绕工贸行业“两项建设”工作,通过深入细致的专题调研,基本摸清了全国工贸企业现状,提出了“两项建设”的工作思路、工作目标、主要途径和保障措施。据统计,全国工贸行业共有法人单位320.4万家,从业人员12071.4万人,占全国企业法人单位总数、从业人员总数的60%以上,占安全监管监察系统直接监管企业总数的90%以上,其中年主营业务收入超过万元的规模以上企业28万多家。
(二)建立政策法规体系。印发了《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔2011〕18号)、《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》(安委办〔2012〕1号)等6个规范性文件,起草了《工贸企业安全生产标准化建设管理规定》,编制了《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》和《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》,初步形成了“两项建设”的政策法规体系。
(三)建立健全标准体系。先后制定并公告了工贸企业27项安全生产标准化评定标准,还有6项评定标准正在起草。这些评定标准基本覆盖了工贸行业中危险性较大的行业和重点行业,为工贸企业开展安全生产标准化建设工作提供依据。国家安全监管总局组织有关单位对北京市顺义区制定的6150条隐患查报标准进行了梳理汇总,为各地区开展隐患排查治理工作提供指导。
(四)建立考评管理体系。制定了《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》(安监总管四〔2011〕84号)和《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》(安监总管四〔2011〕87号)。目前,国家安全监管总局确定了4家一级评审单位、348名一级企业评审员和590名评审专家。各地区确定了843家二、三级评审单位和11613名评审人员,初步建立了专家库和评审队伍。
(五)建立信息化管理体系。建立了冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统,实现安全生产标准化建设网上申报、评审受理、公告发布、证书管理等基本功能,实现一、二、三级考评的网上申报管理。隐患排查治理信息系统已开发完成,并正在试运行。这两个信息系统可以实现企业基本情况和企业隐患信息的同步和共享。
(六)创建试点示范地区和企业。国家安全监管总局确定了宁波市、广州市、沈阳市、北京市顺义区、山东省诸城市等5个示范城市和宝钢集团有限公司、中国建筑材料集团有限公司、中国第一汽车集团公司等24家典型企业,为安全生产标准化建设工作树立样板,并多次召开经验交流会和现场推进会、座谈会,进行“两项建设”的经验交流、问题分析和对策研究,统一思想,全力推进“两项建设”工作。目前,各地区基本确定了本地区“两项建设”的试点样板地区和企业。
(七)营造“两项建设”的良好氛围。20国家安全监管总局共组织开展了21期安全生产标准化专题培训班,培训了近3000名安全监管人员、省级师资和评审人员。国家安全监管总局设立安全生产标准化建设信息专刊,在政府网站设置了安全生产标准化建设和安全隐患排查治理体系建设专栏,宣传“两项建设”的法规标准和各地区的好经验、好做法,营造“两项建设”的良好氛围。
二、主要做法。
一年多来,各地区、各有关部门和单位高度重视,在工作实践中探索总结了大量可学、可用的经验和做法,为全国全面铺开“两项建设”工作提供了有力支持。
(一)加强组织领导,坚持政府推动。大部分省(区、市)高度重视“两项建设”工作,北京、辽宁、湖南、福建、宁夏等地成立以省(区、市)政府领导同志为组长的安全生产标准化建设领导小组,黑龙江、陕西等地成立以省政府领导同志为组长的隐患排查治理体系建设领导小组,将“两项建设”工作作为当地政府的重点工作来推进。
(二)制定工作方案,统筹规划部署。各省(区、市)都制定了“两项建设”实施方案,明确了工作目标、工作任务、保障措施,层层落实责任,指导和推进工作。北京、辽宁、河北、山西、内蒙古、福建、上海、安徽、浙江、山东、江苏等省(区、市)以省级安委会或安委会办公室的名义印发了安全生产标准化建设实施方案和工作方案;吉林省以省政府办公厅名义,北京、山西、内蒙古、辽宁和黑龙江等省(区、市)以省级安委会或安委会办公室名义印发了隐患排查治理体系建设实施方案。
(三)加强宣传培训,提高思想认识。各地区大力开展形式多样的宣传培训工作,利用经验交流会、现场观摩会、各类培训班、到样板示范地区学习调研等方式,提高对“两项建设”工作的认识和理解;利用广播电视、报刊杂志、网站等媒体,加大宣传力度,营造工作氛围。辽宁省组织专家制定了《辽宁省冶金机械等工贸企业标准化自评人员培训大纲和考试标准》,已举办培训班60期,培训企业2224家、自评人员5000余人。山东省诸城市对320名安全监管人员进行了安全生产标准化建设工作轮训,为3408家企业培训员工16万余人次。
(四)强化考核机制,严格落实责任。吉林、辽宁、山东、湖南等省(区、市)将安全生产标准化建设工作纳入政府部门和企业的目标责任考核,印发了有关的责任考核文件或者明确了具体量化考核指标,加大考核比重和力度,进一步强化了政府相关部门和企业对安全生产标准化建设工作的责任落实。北京市顺义区制定了安全生产考核办法及实施细则,对各镇、街道、经济功能区、各行业主管部门“两项建设”工作实施量化考核。
(五)抓好典型示范,发挥引领作用。各地区分别确定了“两项建设”试点样板地区,通过抓典型、树标杆,创新工作,不断解决工作中出现的新情况、新问题。北京市顺义区创建了区县级安全生产标准化建设模式,探索解决隐患排查标准与安全生产标准化评定标准的无缝衔接问题;结合隐患自查自报系统,确定小微企业以开展现场达标、岗位达标为主要内容的工作思路,要求20完成50%的小微企业达标任务。辽宁省沈阳市实施重心下移、权力下放,授权各区、县(市)协调指导安全生产标准化三级企业评审的相关工作。
(六)制定地方标准,完善标准体系。部分省(市)制定了符合地方实际的评定标准,使有关企业的安全生产标准化建设工作更有针对性和可操作性。山东省制定了日用玻璃制品、食品发酵、皮革皮件加工、塑料制品等10余个门类的考评标准。湖北省制定了葡萄酒、食品食用油加工、纸质包装印刷、空调安装维修、家具制造等地方考评标准。湖南省出台金属粉末生产、室内装修装饰等评定标准。四川省制定了通信企业安全生产标准化评定细则。广西壮族自治区制定了甘蔗制糖企业评定标准等。
(七)完善考评体系,加强评审管理。大部分省(区、市)规范了安全生产标准化评审工作,确定了评审组织单位和评审单位,建立了评审队伍,明确了评审工作程序,并对评审单位进行了管理和监督。浙江省宁波市出台了《企业安全生产标准化建设评审管理办法》、《企业安全生产标准化建设评审管理办法实施细则(试行)》等文件,确定了18家工矿商贸企业三级安全生产标准化评审单位。山东省诸城市创新评审管理,设立安全生产标准化专项基金,免费为企业开展三级安全生产标准化评审验收工作。广东省广州市以专家组考评的方式,免费为中小企业进行评审,并组织专家组对达标企业按10%的比例进行抽查。
(八)积极创造条件,强化保障措施。一是争取资金支持。部分省(市)设立了安全生产标准化建设工作专项资金。吉林省每年列支300多万元,专门用于安全生产标准化创建工作。黑龙江省设立2500万元安全隐患治理专项资金,对重大事故隐患整改项目给予专项资金补助。二是制定激励政策。辽宁省沈阳市出台了《沈阳市人民政府关于全面推进安全生产标准化建设工作的意见》(沈政发〔2011〕45号),从企业担保和信贷融资、纳税抵免、工伤保险缴纳优惠、专项资金申请、投资项目审批(核准)等25个方面,实施联动的激励约束政策,推进全市安全生产标准化建设工作。山东省诸城市制定了《鼓励安全生产标准化创建办法》等文件,出台了有关工作考核、保险费率浮动、现金奖励、评先挂钩等综合性激励政策措施。三是与行业部门联合推动。山西省安全监管局积极与省商务厅协商,联合印发了《关于加快推进全省商贸企业安全生产标准化建设的意见》(晋安监管四字〔2012〕14号)。四是通过班组活动促达标。河北省通过班组岗前宣誓、岗位安全生产标准化作业大练兵、技能大比武等活动,评选出一批省、市级安全生产标准化示范班组,为企业整体达标起到了良好的引领和示范作用。五是探索小微企业达标途径。内蒙古自治区出台了《内蒙古自治区小微企业安全生产标准化基本规范评分细则》,简化了程序、提高了效率。六是探索关联企业达标。吉林省以一汽集团、长春轨道客车、通钢集团为突破口,指导3家企业以集团文件形式印发文件,要求关联企业开展安全生产准化标建设工作。
三、存在的主要问题。
总的看,各地区“两项建设”工作已经起步,取得了初步成效,在一定程度上解决了“无合力、无抓手、无资金、无人才、无办法”的问题,但目前还存在不少困难和问题,突出表现在:
(一)思想认识不到位。有的地区将“两项建设”当作一项活动、一种运动,缺乏长远的打算和考虑,或者视为企业的自愿行为,或者认为只是安全监管部门的工作,缺乏政府的统一领导,出现上面热下面冷的现象。一些企业把安全生产标准化建设当作简单的对标行为,缺乏持续改进的认识,达标积极性不高,存在观望和应付的思想。
(二)工作进展不平衡,评审管理矛盾突出。一是各地区工作进展不平衡。北京、辽宁、山东、浙江、广东、福建等地领导重视,措施得力,工作进展顺利,海南、西藏、陕西、青海、宁夏、云南等地工作进展缓慢,达标企业类型和数量差距也较大。二是评审机构和人员队伍力量的不足与企业数量、特别是中小企业数量巨大之间存在矛盾。一些地区未能结合实际、创新工作,而是等政策、要办法,工作积极性不高,推进力度不够,工作进展迟缓。
(三)缺乏有力抓手,激励约束机制不健全。在“两项建设”工作中,法规政策措施不够有力,全国性激励约束机制还没有形成。一些地区感到没有法律支撑,工作中抓手不多,人员和资金缺乏,出现畏难情绪。对于不达标和工作不积极的企业,制约手段不健全。
(四)分级分类基础差,信息系统不完善。一些地区尚未摸清本地区工贸企业的基本情况,无法有效实施分级分类管理,隐患排查治理工作基础欠缺。一些地区虽然出台了安全隐患排查治理体系建设方案,但还没有真正建立信息系统。
(五)“两项建设”标准制修订工作相对滞后。“两项建设”工作涉及的行业门类多、企业情况复杂、现场工艺装备差异大,目前的安全生产标准化评定标准和隐患排查治理查报标准尚不能完全满足工作的需要。
四、下一步工作要求。
按照国务院安委会的部署,全国工贸行业规模以上企业和规模以下企业分别要于和20底前实现安全生产标准化建设全面达标,并于底前基本建立先进适用的安全隐患排查治理体系,任务十分艰巨,各地区要采取更加有力的措施,狠抓工作落实,推进“两项建设”取得新的更大的进展。
(一)实施政府推动、企业为主,全面推进“两项建设”工作。地方各级安全监管部门要按照属地管理的原则,积极争取地方各级政府的高度重视,实行政府推动、企业为主,立足创新、分类指导。一是争取“两项建设”工作领导小组组长由地方政府领导同志担任,并制定出台地方政策措施;二是将“两项建设”工作纳入地方各级政府及有关部门的目标责任考核,层层落实责任制;三是结合实际,创新思路,对三级及三级以下企业,以对照标准进行自查自报、自评自改为主,对中小企业“两项建设”工作,制定地方性通用标准、考评办法及隐患查报标准,简化工作程序,注重效果,减轻负担,把重点放在现场安全管理和岗位达标上。
(二)完善标准体系和评审管理,加强评审队伍建设,为“两项建设”提供有力支撑。各地区要按照《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006—2010)要求,结合本地区产业特点,探索、制定地方性评定标准。要在北京市顺义区制定的6000多项隐患查报标准的基础上,查漏补缺,健全隐患排查治理查报标准体系,并积极探索和妥善处理安全生产标准化评定标准与隐患查报标准的衔接问题。同时,要切实加强对评审机构的日常管理和监督指导,严格控制评审质量,严禁乱收费,确保正常的评审秩序。要加强评审队伍的建设,建立专家库,培养评审人员,不断提升评审业务水平。
(三)抓示范、树典型,发挥基层的创造力。各地区要从“等、靠、要”的思想中解放出来,一是积极学习借鉴广州、沈阳、宁波、顺义、诸城等先行示范地区和有关典型企业在“两项建设”中的先进经验和做法,抓好本辖区内“两项建设”示范样板地区、典型企业的创建工作,及时总结推广,以点带面,推动“两项建设”工作深入开展。二是各地区要在把握总体原则的前提下,实行重心下移、权力下放,充分发挥基层的首创精神,大胆探索,制定具体的政策措施,推动“两项建设”工作。
(四)加快信息化管理系统的建设和应用。各地区要结合本地区信息化系统现状,使用国家安全监管总局组织研发的冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统,建立符合实际的隐患排查治理信息管理系统,提高工作效率。
(五)广泛开展宣传培训。各地区要落实政府各有关部门和企业内部的安全培训责任,深入开展“两项建设”的宣贯培训工作,加大对各级安全监管人员和企业安全管理人员培训力度,解决思想认识、工作方式、具体操作等问题。各地区可借鉴辽宁省沈阳市等地充分利用工伤保险机制开展安全培训的做法,采取多层次、多形式、多渠道、全覆盖的培训措施,为“两项建设”提供有力保障和支持。
附件:全国工贸企业安全生产标准化建设工作基本情况统计表。
国家安全监管总局办公厅。
年7月13日。
各区县人民政府,黄山风景区管委会,黄山经济开发区管委会,市直有关部门:
为进一步做好我市安全生产“隐患整治年”工作,根据黄山市安委会《关于印发黄山市安全生产“隐患整治年”活动方案的通知》(黄安〔〕2号)要求,现就上半年全市安全生产“隐患整治年”活动情况通报如下:
一、上半年开展情况。
(一)总体情况。
市安委会高度重视安全生产“隐患整治年”活动,及时召开专题会议研究部署,要求活动要坚持以人为本、安全发展的理念,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,督促生产经营单位全面开展安全生产隐患排查整治行动,坚持问题导向,彻查安全隐患,进一步健全隐患排查治理体系,建立隐患整治长效机制,确保安全生产“隐患整治年”活动顺利开展。年初制定下发了《黄山市安全生产“隐患整治年”活动方案》(黄安〔2016〕2号),将活动总体要求、整治范围、主要内容、整治工作步骤等进行明确细化,将任务层层落实、分解到各地、各部门和生产经营单位。1月14日,组织召开了各区县、黄山风景区安监局、黄山经济开发区安委办、市直有关单位的隐患排查治理专题会议,动员部署了隐患排查整治工作,要求各地、各单位要统一思想,充分认识安全生产隐患排查治理工作的重要性,认真落实市政府安委会提出的要求,建立健全隐患排查治理责任体系,进一步明确政府、行业主管部门、企业的隐患排查治理责任,形成企业排查治理隐患,行业主管部门专项督查,政府综合督查的长效管理机制,落实隐患排查“四专”制度,即隐患排查治理工作要有专人负责,要制定专项制度、要建立专项台账、要会同有关部门开展专项执法活动,要按照近期全市安全生产工作部署和要求,认真开展安全生产检查督查工作,结合实际,明确任务,落实责任,紧盯重点和薄弱环节,彻底排查整治各类安全隐患,确保安全。4月28日,又组织召开了安全生产“隐患整治年”活动推进会,传达学习了孔晓宏市长在市政府安委会第二次全体会议上的讲话精神,特别是关于隐患整治年活动的具体要求,对落实市安委会《关于印发黄山市安全生产“隐患整治年”活动方案的通知》相关工作进行再部署再动员,通报了一季度安全生产隐患排查治理工作情况,再次强调各地、各行业主管部门及相关企业,要高度重视安全生产“隐患整治年”活动,建立健全隐患排查整治体系,全面开展安全隐患自查自报自改,明确责任,规范程序,将责任层层分解落实到岗到人,进一步加大执法力度,对隐患排查整治不到位的坚决依法处理,切实消除各类隐患,提升生产单位的本质安全。
(二)市直部门情况。
上半年全市共23家市直单位制定印发了行业安全生产“隐患整治年”活动实施方案,其中市商务局还制定印发了《黄山市商务领域和粮食系统安全隐患排查整改闭环管理规定》,以规范隐患排查、登记、整治、监督、销号全过程,确保隐患整治落实到位。市直部门统计开展安全生产隐患排查整治的生产经营单位有695家次,共排查隐患1050项,已整改750项,整改率71.4%。
(三)直报企业情况。
上半年根据直报企业隐患排查整治上报情况,开展安全生产隐患排查整治的生产经营单位有119家次,共排查隐患298项,已整改253项,整改率84.9%。
(四)区县情况。
上半年全市各区县、风景区和黄山经济开发区安委会均制定印发了安全生产“隐患整治年”活动实施方案。徽州区开展了循环经济园“保安全”专项整治和专家检查会诊暨安全管理互查互评活动并启动循环园化工(危化品)企业夏季高温安全预警。休宁县集中力量开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全专项整治,推进重点领域行业企业稳定。黟县广泛开展烟花爆竹、木竹加工、古民居消防、职业卫生、重点时段及重要节假日等专项检查和重点行业企业安全生产“专家问诊”。祁门县还成立了县安全生产“隐患整治年”活动领导小组,印发了安全生产“隐患整治年”活动专刊,且针对非煤矿山、道路交通运输、林茶加工等行业领域开展“专家查隐患”活动,各乡镇均实行安全生产隐患月建月销制度。从各地上报隐患排查整治情况看,各区县开展安全生产隐患排查整治的生产经营单位有家次,共排查隐患3328项,已整改3182项,整改率95.6%。目前徽州区、休宁县、黟县、祁门县已上报本地区安全生产“隐患整治年”活动半年工作总结,屯溪区对本地安全生产“隐患整治年”活动开展情况进行了通报。
二、存在问题。
从总体情况看,安全生产“隐患整治年”工作虽然取得了积极进展和明显成效,但还存在一些问题。
(一)隐患台账建立情况。部分单位隐患排查治理台账建立不规范,未完善安全生产“隐患整治年”专项档案。
(二)企业隐患自查情况。企业安全隐患自查自报自改情况落实不到位,排查隐患不全面,部分企业未开展隐患排查整治工作。
(三)隐患报表上报情况。隐患排查治理报表上报还存在迟报、漏报、零报现象。
(四)隐患整改落实情况。部分上报隐患未及时整改到位,隐患排查整治工作未形成闭环管理。
三、下一步工作意见。
(一)加强组织领导。各地要健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制,各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,强化各自监管的行业领域安全隐患排查整治工作,切实按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,组织开展安全生产“隐患整治年”活动。
(二)建立基础台账。要健全安全生产责任体系,充分履行安全监管职责,对辖区内或行业内生产经营单位进行摸底建册,建立基础管理台账,做到底数清,情况明。定期对辖区或行业内生产经营单位进行检查和抽查,督促和指导企业充分履行安全生产主体责任。
(三)严格监督执法。要督促和引导企业严格按照安全生产法律、法规和规章的规定,对生产工艺系统、基础设施等方面进行认真排查。一般隐患要立即整改,重大隐患要落实整改责任、资金、方案以及监控和应急措施,限期整改到位。各地、各有关部门认真组织开展联合执法检查,加大检查力度和频次,对重点区域和单位实施明查暗访,对排查出的重大安全隐患,不能保证安全生产的,要坚决停产整改,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。
(四)按时报送信息。要认真落实信息报送制度,市直重点行业主管部门和直报企业每月25号前将安全生产隐患排查治理汇总情况报市政府安委办。各区县安监部门每季度末月25号前将本季度安全生产隐患排查治理汇总情况和重大隐患排查治理情况报市政府安委办。对于上报隐患中当月未及时整改到位的重大隐患,要及时进行挂牌督办,并将后续整改情况每季度汇总上报市政府安委办,切实做到隐患排查治理工作闭环管理。
黄山市人民政府安委会办公室。
年7月18日。
职位:经理。
电话:xxxxx。
洛阳国邦陶瓷有限公司安全生产管理办公室与20xx年11月3日14时对你车间/部门安全生产情况进行了检查、检查中发现你车间部门存在:
1、抛光一线应该配备4kg灭火器10只或者手提式4只。
2、对于你部门干燥窑的地面卫生问题、我们已提出了多次整改、在下次检查的过程中、如果再次发现将严肃处理。等安全隐患、请你车间/部门高度重视、并在3日内整改到位。
整改合格后报公司安全生产管理办公室进行复查。对一时难以消除的安全隐患及时上报总经办处理。
检查人员:1.谢剑明2.范西舵3.韩江华4.赵冬晓5.王莹莹。
被检查车间/部门现场负责人签字:
洛阳国邦陶瓷有限公司。
20xx年11月3日。
根据住建管[2013]53号文件精神,结合我公司安全生产工作大排查大整改工作的实际情况,公司对所属在建工程的重点部位进行了安全隐患排查治理工作,现将排查治理工作的开展情况小结如下:
1、公司及各在建工程项目部根据住建管[2013]53号文件精神,认真汲取冯井杭庙中学食堂工程事故的教训,召开了专项会议,传达了文件精神,并对我公司所有在建的项目制定了了详尽细化的专项排查治理实施方案,重点针对高大模板支撑系统、深基坑、起重机械、脚手架等危险性较大的分布分项工程进行了梳理排查,并落实责任人员,并予以张榜公布。
2、严查公司及各在建工程项目部贯彻执行建筑施工安全法规,行业标准规范和各项规章制度的落实情况,坚决贯彻执行安全生产责任制,并强化落实。
3、强化施工现场的用电安全、消防设施的使用和管理,及时对有安全隐患的器具进行了检修和更换。重点对“四口”“五临边”的安全防护设施进行了排查整改。
4、制订各类安全生产事故应急救援预案,建立公司和项目部应急预案领导小组,配备相关物资、设备及维护、后勤保障工作,并进行应急预案的演练,制定了“五一”假期值班表,切实做好放假期间的安全生产工作。
5、严格按公司制度对各类专项安全施工方案进行编制、审核、审批,并进行交底;对较大的分项工程如深基坑支护方案进行专家论证。
6、对公司所属各类建筑起重机械进行备案登记,委托有资质的检测机构对建筑起重机械进行检测,确保机械安全运行;进入施工场地安装的起重机械在安装(拆除)时,派专人现场监督,安装人员持证上岗。安装结束后,会同安装,施工、监理、建设等单位进行验收;使用过程中派专人进行维修保养。
7、加强对生产一线施工人员进行上岗前的安全生产教育培训;落实“三类人员”及特种作业人员持证上岗情况,并进行安全再教育培训。检查了各在建工程现场安全标志、标识的悬挂张贴情况,确保安全生产意识警钟长鸣。
8、公司所属的各在建工程项目部,对检查中发现的安全隐患及时按“三定”措施落实整改,并在安全日记及隐患排查汇总表中进行记录、登记,保证检查工作不走过场,不形式化,确保了查出的隐患能及时消除,不留死角,工程每天能安全生产。
9、各项目部建立和完善了隐患排查台帐,对安全隐患分门别类,建立了安全隐患排查汇总表和限期整改隐患公示表。
通过此次的安全生产隐患大排查大整改活动的开展,进一步落实了公司安全生产主体责任,建立和完善了重大危险源监控机制和隐患治理的长效机制,有效消除了事故隐患,促进了我公司安全生产工作的持续稳定发展。为全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,持之以恒地落实隐患排查工作,打下了坚实的基础。
从排查整改情况看,各在建工程的安全文明施工水平均有了明显进步,各项目部能够认真执行国家法律法规和工程建设强制性标准,整体形势较好;各项目部能够认真贯彻落实县住建局和公司关于加强安全工作、认真开展隐患排查整改工作的一系列部署,安全生产管理工作取得一定成效。但仍然存在一些薄弱环节和问题:一是安全督查力度仍需加强。二是安全生产管理制度有待进一步完善;三是部分施工现场安全管理有待进一步加强,施工用电、方案审批以及“三宝”、“四口”、“五临边”等现场安全防护工作仍然存在不到位的现象。
此次检查督查工作结束后,我们将继续严查安全隐患,狠抓整改落实,对检查督查中发现的安全隐患进行逐一销号。同时,对检查发现的各项问题进行认真汇总、梳理和分析,找出施工安全管理的薄弱环节,健全制度,完善机制,重点突破,不断提高我公司的安全生产管理水平,确保安全生产。
皖西合力建筑工程(集团)有限责任公司。
二零一三年五月一日。
为了建立安全生产事故隐患派查治理长效机制,推进公司安全隐患派查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本制度。
第一条、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。对于一般性事故隐患,危害和整改难度较小,发现后应立即整改排除的隐患。对于重大事故隐患,危害和整改难度较大,修理厂将联系相关部门技术人员做出暂时局部或者全部停产停业使用的强制措施决定,并督促相关部门进行限期彻底整改。
第二条、任何个人发现事故隐患,均有权向修理厂安全生产领导小组举报。安全生产领导小组接到事故隐患举报后,应当按照职责分工立即组织核实并予以查处;所举报事故隐患应由其他部门处理的,应当及时移送,并履行交接程序。
第三条、事故隐患的范围。
1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。
2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
3、修车、试车、检修过程中可能发生的各种伤害。
4、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。
6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。
8、可能造成环境污染和生态破坏的生产。
9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。第四条、结合安全生产会议制度每周应会同各相关部门,对厂区进行隐患排查一次,每月进行一次安全大检查,对所排查的安全隐患,由安全生产领导小组编制整改措施,由各车间、部门负责人负责落实整改。
第五条、在隐患治理过程中,负责整改的部门应采取相应的安全防护措施,防止事故发生,事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其它人员,设置警戒标志,暂时或者停止作业,对难以暂停或停产停业的相关生产装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
对于重大事故隐患,各部门负责人应及时向修理厂领导报告,报告包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。
第六条、事故隐患坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由存在事故隐患的车间、部门组织整改,整改责任人为各车间、部门主要负责人。
第七条、整改工作结束后,整改部门要按要求写出隐患整改回复报告,由安全领导小组组织检查验收。对整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。
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对师市安委字[20xx]29号文件通报的三起事故,我团高度重视,认真吸取教训,引以为戒,并按照《事故通报》中所提工作要求,结合实际,严格抓好落实,对全团重点部位、场所进行了督查检查,及时消除潜在安全隐患,杜绝各类事故的发生。现将检查情况汇报如下:
一、团安委会印发了《关于对师市近期三起事故的通报》(团安字[20xx]24号)文件,及时将事故情况向全团各单位进行了通报,并结合团场实际提出具体工作要求。各单位强化了安全教育和管理工作,在各自单位内认真开展隐患排查,并将自查结果上报团安全科。
二、接到通知后,团安委会立即组织力量对农业连队及棉花加工厂进行安全检查。重点检查单位对棉场的安全管理情况,仔细检查进出棉场的车辆的管理、籽棉堆上有无睡人、消防、干部带班及警卫巡逻、车间机器运行、叉车作业等情况。从检查结果来看,各单位的安全管理工作是比较到位的,并无隐患。
三、团安全科联合派出所、工交建商科、政法办等部门,按照《关于印发〈八师石河子市集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案〉的通知》(师市安委办字[20xx]49号)要求,对我团的非煤矿山(砖厂)、危化品储存、经营、建筑施工等单位进行了执法检查。检查结果表明,各单位都加强了各自作业区域内的安全管理,各种安全防护措施基本到位,生产经营活动安全合法。
总的来看,全团上下对安全生产工作都是足够重视的,切实加强了隐患排查力度,安全隐患得到及时消除,各类安全事故得以遏制。在今后安全生产工作上,我们将始终做到警钟长鸣,常抓不懈。
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