月工作总结可以让我们发现自己的优点和不足,以便更好地调整和提升工作效率。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,仅供参考,希望能够给大家带来一些借鉴和启示。
按照《中共州自然资源局委员会关于印发州自然资源系统机关作风整顿工作方案的通知》文件要求,中共县自然资源局党组严格按照文件要求,开展了机关作风整顿工作,现将相关工作开展情况报告如下:
一是加强组织领导,不断提高思想认识。为认真贯彻落实州自然资源系统机关作风整顿工作,中共县自然资源局党组高度重视,庚及组织党组成员专题研究机关作风整顿工作,成立了由局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长、为副组长,各股室队及不动产登记中心负责人为成员的县自然资源局然机关作风整顿工作领导小组,加强了全局机关作风整顿工作的组织领导;同时组织全局干部职工召开县自然资源局然机关作风整顿工作会议,要求全局党员干部职工要牢固树立“四种意识”坚持“两个维护”,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断改善工作作风,提升服务效能,努力为建设“一州两区三家园”“五个”和全县自然资源事业高质量发展提供坚强作风保障。
二是强化责任落实,不断改善作风建设。结合实际,研究制定了《县自然资源局机关作风整顿方案》,方案明确了整顿事项、整顿时限及责任股室、责任人;同时,要求全局干部职工要高度重视作风整顿工作,分管领导及责任股室要明确整改内容,制定详细方案,要将整改工作落实到人头,以此全面提升全局干部职工作风建设水平。
三是强化求真务实,工作作风得到改进。坚持走群众路线,多深入村组、深入实际、深入到问题矛盾多的地方去,认真听取群众的诉求和呼声,寻找工作差距,弥补弱项短板。进一步改进工作作风,增强看齐意识,坚持按照议事规则办事,认真执行民主集中制,严格执行决策、风险评估制度,重大决策集体讨论制度,提高民主决策、科学决策、依法决策的水平。更加注重工作统筹,集中精力谋大事、抓大事。做到立足全局抓谋划,关注细节抓执行,不断提高班子的凝聚力、向心力和创造力,努力形成合心、合力、合拍的工作格局。发扬钉钉子精神,加强工作跟踪督促,坚决查处虚报浮夸、弄虚作假行为,加大工作问责问效力度,提升工作效率,狠抓工作落实。
一是机关化作风严重,存在关门办公,主动服务意识不强,有的班子成员不愿意主动走出机关,深入乡镇村寨、田间地头访民情、问民忧、解民愁,有的班子成员甚至还没有对全部乡镇走一遍,对有的乡镇党政主要负责人叫不出名字,有的甚至没在联系村寨蹲点住上一晚,与基层干部群众拉开了距离。
二是责任心不强,在工作中瞻前顾后,求稳怕累怕批评,不敢管、不敢抓、怕得罪人,奉行好人主义。有的班子成员对部门和乡镇办事的职工服务态度不好,上传下达作用发挥不足,工作方式方法欠妥。比如,部门、乡镇职工和农牧民群众来办事,多问几句话,有的班子成员就会不耐烦。
三是局班子对待党风廉政建设和反腐败工作思想认识不足。对作风建设的长期性、反复性、坚定性和严肃性认识不够,存在听风、跟风思想,抓落实力度不够大,坚定不移地执行中央和省州各项规定的政治自觉不够。
一是加强理论学习,坚定理想信念。加强思想政治建设,强化重视学习、坚持学习的理念,建立健全科学的干部学习考核机制,加强干部教育培训和实践锻炼,切实把学习作为提高素质、增强本领、做好工作的根本途径,弘扬理论联系实际的学风。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,严守党的政治纪律,坚决在思想上政治上行动上与中央保持高度一致,自觉维护中央权威,无条件地服从大局、支持大局、顾全大局,确保省委省政府、州委州政府以及县委县政府各项决策部署的贯彻落实。
二是提高党性锻炼,加强廉政建设。持之以恒加强党性党风党纪教育。严格对照先进找差距、明不足,添措施、完善自我,不断提高党性修养。严格党内政治生活,坚持“三会一课”制度,定期开展批评与自我批评。加强廉政理念教育,促进领导干部以真正共产党员的标准要求自己,不断改进工作作风,增强抵制不良风气侵袭和拒璃防变能力,切实做到不触底线、不碰高压线,认真贯彻落实党章党规党纪,从班子自身做起,坚持勤俭办一切事,强化财务监督,严把经费使用关口,切实把有限的资金花在最需要的地方,进一步提高资金使用效益,真正把主体责任放在心上、抗在肩上、抓在手上,认真落实“一岗双责”,大力推进党风廉政建设责任制,健全内控预防机制,强化对干部职工的教育和约束,持之以恒地抓好全面从严治党工作。
三是强化责任担当,务实推进工作。坚持和发扬党内生活优良传统,认真落实党内生活制度,坚特用好民主集中制,充分发扬民主,重大问题广泛征求群众意见,使决策更加“接地气下。加强班子团结协调,畅通党组成员间的沟通联系,班子成员之间经常谈心,及时消除和解决苗头性、倾向性问题促使班子成员之间思想上团结一致,行动上步调合拍,加强协调配合,形成工作合力。紧紧围绕州局党委,县委、县政府的总体部署和重点任务,结合自己分管的工作,抓落实、出实招、求实效,扎实推进全局各项工作,抓整改落实,以实际成效取信于民。充分利用各种机会,组织开展思想解放讨论活动,创新工作方法,积极探索服务领导决策的新思路,尝试综合协调的新方法,不断增强工作的前瞻性、主动性和科学性。关心全局职工疾苦,加强干部培养锻炼。
今年以来,在县委县政府和市局党组的正确领导下,我局继续深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于自然资源方面做出的重要批示,紧紧围绕县委县政府的重大事项和重点工作,坚持创新发展理念,严格规范资源管理,各项工作顺利推进。现将__县自然资源局__年工作总结及__年工作打算报告如下:
(一)建设用地报批工作。
1、__县__年第一批次共涉及16宗重点项目用地,总面积25.9759公顷,其中农用地转为建设用地20.3888公顷(含耕地18.4198公顷),未利用地转为建设用地2.6115公顷。
2、__县__年第二批次共涉及4宗重点项目用地,总面积30.2270公顷,其中农用地转为建设用地30.1256公顷(含耕地29.1462公顷),未利用地转为建设用地0.1014公顷。上述二个批次建设用地省政府和市政府批复文已下发我县。
3、两宗扶贫类光伏项目正在组卷上报。
(二)、永久基本农田整改补划和永久基本农田储备区划定工作落实经费58万,基本农田调整补划和储备区划定基础资料收集完成,并依据工作调查底图更新对13个乡镇1530图斑进行实地核查,目前,基本农田储备区划定工作已上报省基本农田储备区划定工作验收组。
(三)自然资源确权调查和国土空间规划编制工作。
1、__年土地利用现状变更工作和城镇地籍汇总工作,8月底自然资源部已下发了__年土地利用现状数据库,该项工作全部完成。
2、第三次国土调查工作于__年11月正式启动,9月29日我县国土三调工作经省厅验收合格后报全国三调办,10月28日全国三调办反馈了核查意见,目前正在补充调查举证,11月30日将整改完善后上报。
3、土地利用总体规划修改工作已经省、市专家评审组评审通过,省厅各处室已经会签,并已报省政府,待批复。
4、国土空间规划工作,省厅要求今年年底完成,时间紧、任务重、技术含量高,经请示县政府,10月12日召开了全县国土空间规划推进会。目前已经在各单位、各乡镇进行了调研和资料收集。在11月25日全国国土空间规划视频会上,陆昊部长在讲到规划严肃性时要求规划要下级服从上级,现在上一级规划还未完成,我县预估__年6月可完成初稿。
(四)地质灾害防治工作。
1、对全县、县、乡、村测群防体系进行了更新和完善,并开通了地测人员24小时电话畅通工作。
2、认真落实三个专项行动工作,对全县高陡边坡隐患进行了排查,共发现高陡边坡隐患点46处,涉及7个乡镇和常平办事处40个村威胁317户;891人。
3、对排查出隐患点安装了避险线路指示牌,指定了避险场所。
4、在日常巡查中同技术支撑单位密切配合,出动500于人次。
5、在全县开展了地质灾害避险演练并对相关人员进行了地质灾害防治知识培训。
(五)矿山企业管理工作,我局依据法定职责对全县4座煤矿、7座铁矿、13座石料企业、4座砖瓦用粘土矿进行有效的日常监管。按时完成了全县28座持证矿山__年企业采矿权开采信息公示工作。
(六)、不动产登记工作。
1、“一窗受理并行办理”工作情况。为贯彻落实《关于山西省全面实施不动产登记“一窗受理并行办理”工作方案》的文件精神,11月13日,我中心工作人员及全部业务进驻政务大厅。目前,税务、交易未入驻,我中心正在积极协调行政审批服务管理局推进工作。待税务、交易入驻后,全力推进__县不动产登记信息共享集成、流程集成,减时限、减材料、减环节,努力营造省时省心省事省力的不动产登记营商环境,为企业群众减负增效。
2、按照自然资源部关于持续深化“放管服”改革,积极构建群众“只跑一次”的抵押登记服务创新模式。目前,此项创新工作已同农商行达成协议,硬件服务器已安装调试完毕,正在业务培训阶段,一周后农商行可办理业务。
3、根据自然资源部《自然资源确权局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》文件,房地一体确权登记工作要求,宅基地及集体建设用地地上建筑物进行补充调查,根据“两权”调查提供数据显示,__县宅基地应发证面积2050.16公顷,应发宗地数76718宗;集体建设用地使用权应发证面积187.492公顷,应发宗地数1385宗。目前,宅基地及集体建设用地地上建筑物还未开展,现请政府落实地上建筑物权籍补充调查经费及农村宅基地和集体建设用地使用权不动产登记发证经费,保障全县农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作。
4、不动产登记业务办理时限的基本情况。
按照自然资源部及省、市要求,我局正在开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作,对权利人申请提交资料进行了精减,审核流程进一步优化,办事时限进一步缩减,进一步压缩不动产登记办理时间,实现抵押、注销、查封登记压缩至3个工作日(实际注销、查封登记即日就可办理),转移登记压缩至5个工作日以内,一般登记事项缩短至10个工作日以内。
累计接受电话、来访咨询相关政策、业务等1200余人次;配合相关单位数据查询,资料复印及加密拷贝传输5086件。
(七)土地收购储备工作。
1、依法申请县政府拨付__年第一批次16个建设项目用地和第二批次4个建设项目用地被征土地补偿款2496.7768万元,其中土地补偿费991.9287万元,安置补助费1504.8481万元。截至目前,已申请到位资金507.3621万元,占申请总资金的20%以上。
2、结合上述建设项目用地实际完成“收而未储”土地总面积849.1235亩,其中以征地方式收购集体土地20宗,面积834.0435亩,以收回方式收购原__县国营印刷厂划拨土地使用权1宗,面积0.68亩。
3、完成了上述20宗建设项目用地的供地准备工作。
4、申请县政府补拨美术馆和玉壶公园征占__镇大山南村和秦庄村欠拨的土地补偿款共计60.1万元。
5、于今年5月底圆满完成了20__年7月北京例行督察局下达我县的2015年第三批次建设用地土地补偿费不到位整改问题,累计申请补拨土地补偿费47万元。
6、申请县政府以财政支持的方式拨付资金566万元,用于西街村旧城改造毛地开发,净地出让。
(八)国土空间生态修复工作。
1、根据部省对京冀周边、汾渭平原及长治、晋城等7市露天矿山综合治理的部署要求,我县废弃矿山生态修复图斑19个,经五勘院实地核查并报部审核核定需修复图斑12个,面积27.18公顷,目前部拔资金已经到位,正在实施前期准备工作。2、强化了全县矿山企业生态环境治理,按规定开设基金专户提取环境治理基金120.866万元和土地复垦费556.3396万。
(九)土地出让供地工作。
1、__年先后为一运物流、金烨国际物流、标准化厂房、华润燃气、大象饲料等新建重点工业项目用地办理完善了土地使用相关手续。
2、完成了水塔巷南原电业局区域、588超市南区域、疾控中心周边区域等7宗改造地块的建设规划及土地征收和供应。
3、截止目前,__年度已基本完成各类经营性建设用地供应44宗,土地供应面积1177.3亩,征缴土地出让金15893万元(现已实际征缴土地出让金15279万元,11月底预期可征缴614万元)。
(十)__土地执法监察工作:
1、卫片执法监督检查和土地例行督察工作。一是20__年度矿产卫片违法图斑2个,土地违法用地图斑23个,涉及违法项目21宗,总面积316.66亩(耕地261.52亩)。我局严格按照“六个该”要求依法立案,下达罚款418.4642万元,落实418.4642万元,下达没收违法建筑物面积20.972万平方米,落实20.972万平方米;下达拆除违法建筑物面积3.99万平方米,落实2.2667万平方米;提出党政纪处分建议20人,落实6人;申请法院强制执行5宗,结案21宗。违法占用耕地比例降至10.09%。同步开展了__年季度卫片执法工作;二是积极推进土地例行督查整改。2016年涉及2类5个问题,已整改4宗,整改率80%;20__年涉及5大类19个问题,全部整改到位,整改率100%;20__年涉及5大类16个问题,整改到位11个,整改率69%,顺利按时间节点完全整改任务。
2、积极开展“大棚房”和违建别墅问题专项清理整治。
一是积极开展大棚房问题排查整改。__年1月19日和2月20日上级分两批下达我县“大棚房”问题疑似图斑1626个,剔除重复图斑后,有效图斑1558个。对排查甄别出的秦庄村秦飞种养专业合作社改变设施农用地用途进行仓库出租大棚房一类问题,依法立案查处。县政府组织多部门联合执法对其建筑物和设施进行了拆除复耕,顺利通过市政府督察组验收;二是牵头组织开展违建别墅问题清查整治专项行动。严格贯彻落实省市工作方案要求,按照国家《行动方案》、5部门《指导意见》要求,组织乡镇和相关成员单位对照方案中确定的清查整治范围进行全面清查,确保底数清、情况明。目前,对排查出的违建建筑正在依法依规查处中。
3、严厉打击非法违法用地用矿行为。按照省厅和市局关于严厉打击非法违法用地用矿专项行动工作安排,我局组织力量出动执法巡查730人次,其中夜查26次,同公安机关联合执法巡查6次。同时,聚焦“十类”排查重点内容,对本辖区、本行业领域内非法违法用地用矿行为,进行“拉网式、地毯式”排查,建立排查台帐,做到底数清、情况明、无遗漏。截止目前,我队共下达停止违法行为通知书81份,向有关乡镇和单位下达协助函和告知函8份,立案查处违法用地采矿案件81起,征收罚款450余万元,移送法院强制执行31起,提请公安提前介入案件3起,依法追究刑事责任2起9人,依法拆除违法建筑面积6.8万平米,腾退复耕土地100余亩。通过运用信息共享、联合执法共同责任机制,变一家管为多家管,对违法用地用矿行为始终保持高压态势力,起到了事半功倍的效果,有力震摄和遏制了各类自然资源违法行为。
4、全面严肃开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争开展以来,共排查涉乱线索29条,经公安部门甄别,采纳涉黑线索1条(久安公交客运),采纳涉恶线索1条(__新区)。坚持宣传和打击并举,做到真作为、真治乱,确保扫黑除恶收到实效。
5、加强自然资源安全生产和信访维稳工作。一是在“三个专项行动”和国庆70周年安保稳维期间工作,我局坚持领导接访制度,做到安全生产排查不间断、应急值守不断档,确保国庆安保维稳工作落到实处。截止目前,安全生产排查出动430余人次,夜查19次,设置禁采标志11处,对6家持证企业提出安全整改建议6条,有效维护了全县安全生产环境;二是全年共受理自然资源信访事项56件,办结53件,3件正在调查了解和办理中。对部、省、市交办的信访件全部按期办理完毕,办结率为100%。
(一)县委十二届四次全会确定的__镇骞堡村固体废物处理项目该项目可研、设计都已完成,总占地面积443亩,已占用土地43亩,剩下面积正在填沟造地,正在进行三通一平工作,已投入资金600万元。
(二)土地开发项目1、截止目前完成了5个耕地开发项目的验收工作,其中桥上乡的高等级耕地开发项目占补平衡指标已经交易成功,交易金额1591万元,已经完成交易额800万元,并报备入库。其余4个县级耕地开发项目,共计补充耕地占补平衡指标28.01公顷,新增产能178092.386公斤。已报备完成2个补充耕地项目,生成占补平衡指标22.1406公顷,新增产能140580公斤,剩余2个正在报备阶段。
2、省级耕地开发项目撤销后变更的9个县级项目已经完成3个工程,正在报县财政局审计,待完善后验收报备,剩余的6个项目也在协调完善工程。
(三)土地整治项目1、20__年、20__年高标准基本农田整理项目,在新的局领导班子的努力沟通协调下,资金已经落实到位,目前正在进行招投标程序,预计__年底完成两个项目的验收。
2、根据县政府的要求,出台了《__县利用煤矸石、粉煤灰及固体废物实施土地综合整治项目的实施方案(试行)》。目前,已经引进一家投资企业进行该项目的实施,正在按规定进行项目可行性审核。
(四)补充耕地项目针对__县黄山乡南阳护第一批补充耕地项目、__县百尺镇川河村补充耕地项目这两个历史遗留问题,目前我局正在对这两个项目具体情况进行调查,已经初步拿出了解决问题的办法。
(五)城乡建设用地增减挂钩项目今年开展城乡建设用地增减挂钩项目3个,共计生成增减挂钩指标1500亩,其中1个为县级政府投资项目,2个自主投资项目。县级政府投资项目已经完成验收,正在报备阶段。20__年增减挂钩项目拆迁工作,复垦方案已经通过评审,等待市局下达批准文件后组织项目施工,预计年底完成该项目复垦工作验收。__年增减挂钩项目,项目实施方案已经省厅评审,待批复文件下达后立即按实施方案要求进行。
__年工作计划。
县诚信办:。
为全面总结自然资源领域****年度社会信用体系建设工作,根据《关于报送****年度社会信用体系建设工作总结及****年度工作计划的通知》(贺诚办发〔****〕x号)文件要求,我局严格按照全县社会信用体系建设工作总体部署,对涉及自然资源领域的社会信用体系建设工作进行了全面梳理,现将工作总结报告如下:。
1.加大信用信息的归集共享应用能力。严格按照x县公共信用信息目录,解释录入了自然资源领域信用信息目录事项,确定了**余项信用事项。积极开展行政许可和行政处罚信用信息公示,实行双渠道公开信用信息,一方面通过政府网站“双公示”栏目,宣传相关法规和政策,公开行政许可、行政处罚信息,保证更新准确、信息全面、内容完整、格式规范、运用法律法规无误,另一方面利用行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准,对违法失信行为及时公开公示。截止目前,土地行政案件立案查处**宗,已结案**宗,共计收缴罚款**万元;林业行政案件立案查处**宗,已结案**宗,处理违法行为人**人,罚款金额x.****万元,补植树木**x株;查处非法猎捕野生动物行政案件x宗,处理违法行为人x人,没收猎捕工具**件,收缴罚款****元,以上案件均在“双公示”系统中公示。
2.完善行业信用管理制度。坚持以市场配置资源要素,严格执行招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权的规定,委托自治区公共资源交易服务中心公开出让国有建设用地使用权,打造公开、公正、透明的市场环境。充分发挥社会诚信作用,对不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业,全部列入失信名单,禁止其参与全县土地交易市场竞买活动,让失信者受到惩戒。截至目前,共计挂牌成交**宗土地,出让面积****.**亩,成交金额****x.**万元,暂无不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业。
3.加强诚信文化宣传。以社会主义核心价值观为引领,充分利用“x·**植树节”、“x·**世界地球日”、“x·**全国土地日”、“诚信建设万里行”和传统节日开展诚信宣传活动,增强社会责任,培育信用体系文化,着力解决信用体系缺失等问题,不断深化公民诚信意识,提升公民的道德水准。
以不动产登记工作为抓手,持续推进“互联网+不动产登记”改革,推出不动产登记自助查询、自助打证等创新服务举措。率先建立不动产登记与税务部门信息共享集成机制,实现两部门信息互联互通;同时,通过优化行政许可审批流程,进一步压缩业务办结时限,不动产首次登记效率提高**%,转本位登记效率提高**%。
虽然社会信用体系建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足。一是重视程度不够,部分干部职工对待信用体系建设存在“重理论,轻实践”的想法,往往只参与“转发”,走走过场,没有把此项工作融入系统工作中。二是宣传力度欠缺,各种宣传活动没有与其他单位和部门之间进行联动,宣传效果差,缺乏县域诚信宣传氛围营造。三是工作制度不健全,缺乏工作基础。四是缺少交流学习,各站所之间信息不流通,局内部学习交流少。
下一年,我局将进一步以创新信用体系建设工作机制、丰富实践载体为着力点,全力推动自然资源领域信用体系建设工作再上新台阶。一是及时传达学习信用体系建设工作相关精神和我县信用体系建设进展情况及精神,积极组织开展形式丰富多样的活动,营造诚信机关建设的良好氛围,提高干部职工诚信意识,提升诚信活动参与度。二是加强宣传普及,在全年重要时间节点,不断开展诚信文化宣传,大力弘扬社会主义核心价值观,扎实推进诚信氛围营造工作。三是进一步健全我局信用体系建设领导体制和工作机制,制定详细的信用建设工作方案和相关制度,不断夯实信用体系建设工作基础。四是加强局内部及与其他单位之间的交流,对信用体系建设工作中好做法、好经验主动学习,同时在局内部树立典型,以点带面。
2019年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,秉承“促发展、护生态、提效益、优服务、惠民生”方针路线,狠抓落实,各项工作得到了顺利推进,现总结如下:
一、克难攻坚,亮点工作突出:
(一)抓党建,促廉洁,全局干部职工有了明显的担当实干的“精气神”。本局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,依托2018年桂林市国土资源系统党建工作观摩交流(**)现场会打造的“党建”和“廉政”为2大主题的文化长廊,掀起“潮起**正当时”思潮,持续充分发挥好基层党组织的战斗堡垒和基层党员的先锋模范带头作用;结合2018年开展的“转变工作作风、提升工作效能、优化发展环境”专项活动和2019年不动产登记的“百日攻坚”、扫黑除恶专项斗争等专项行动,逢全局性会议必先进行廉政教育学习;把党风廉政建设与业务工作深度融合,一起部署,一起落实,一起检查,实现了全局干部职工无违法违纪情况发生,各项工作任务也得到落实,全面提升了全局干部职工担当实干的“精气神”。
(二)创新工作思路,土地储备及供应联席会助力**经济发展。县委县政府高度重视自然资源工作,由县长亲自主持每周召开“土地储备及供应联席会”专题工作会议,协调调动了整县力量,形成工作合力攻坚,研究用地保障,破解发展难题,助力**经济发展。上半年成功出让土地11宗,成交总价款为9198.5万元,已超去年全年数;另收取采矿出让收益金2377万元。
(三)成功引入社会资金在全县范围内实施增减挂项目。我局积极向县委县政府汇报,成功引入社会资金实施城乡建设用地增减挂钩项目,为保障全县重大项目落地所需用地指标,全面助力乡村振兴“百千工程”开辟了新途径,预计增减挂项目可实施面积6000亩,能保障全县今后5到8年的新增建设用地指标。
(四)“百日攻坚”顺利推进,有效优化我县营商环境。上半年,我局共受理不动产登记业务2815宗,发放不动产权证书(证明)2168本(份)。不动产登记违规收费清退工作稳步推进,目前完成退费58.79万元,完成进度90.14%。从5月23日起,不动产登记4类业务完成1日办结。
(五)主动处理未批先征、未批已供以及预留用地等土地历史遗留问题,维护群众权益和社会稳定,保证**经济平稳和谐发展。一方面协助县人民政府出台了《**县征收县城规划区范围内农村集体土地预留村集体发展用地管理暂行办法》(兴政规〔2019〕)1号,另一方面面对土地历史遗留问题非常多、且有的非常棘手的现状,抽调专门的队伍梳理问题,提出合理解决方案,行文向区厅、市局汇报沟通,争取解决,市局、区厅也先后来调研、指导工作开展。
二、科学筹划,各项重点工作顺利推进。
(一)继续开展批后实施攻坚战,做好了“一张图”。上半年集中精力将**县历年来批而未征、征而未供、供而未用、未批已用、未批已供、闲置土地等不良土地及下一步拟收储地块全部标注到一张图上,为县委县政府提供清晰的保障项目用地参考,目前此项工作已完成。
(二)继续推进土地开垦等项目,打好耕地占补攻坚战。目前我县整县推进工作基本进入尾声,力争年内全部完成。2019年要完成已立项或正实施的4个开垦项目约200公顷新增指标的确认报备,确保我县建设用地项目有可靠的占补保障;同时我们还充分依托“三调”工作,将1500多公顷的残次林地和低效园地纳入未利用地管理,为若干年后的建设用地占补打下坚实的基础。
(三)积极报批土地,打好建设用地报批攻坚战。今年上半年我县已获新增建设用地30.4807公顷,保障了红军烈士碑园改扩建项目、严关二期风电场等5个重大项目的用地需求。
(四)加大力度打好闲置土地和增存挂土地处置攻坚战。由于历史原因,我县闲置土地处置相对比较复杂,县里高度重视闲置土地处置工作,县长和分管副县长多次专门召开协调会议,目前情况是:**县目前疑似闲置土地20宗(广州督察局清单),总面积20.8832公顷,经我局已清理核销疑拟闲置土地13宗,面积12.32公顷;1宗已办理延期用地手续,面积0.1632公顷;剩余6宗疑似闲置土地,面积8.4公顷,目前正在积极核销处置过程中。
(五)“三调”内外业调查已全部完成,数据建库工作已完成。现阶段作业单位分成三个小组开展各乡镇基本农田储备区外业举证工作,截至目前,已完成10个乡镇的举证工作。
(六)全县耕地分等定级已完成招投标程序,目前正推进中。国土空间规划目前正在收集材料,待编制单位来我局进行具体对接。
(七)做好卫片检查工作,及时依法查处违法违规用地行为,确保零约谈零问责目标。2019年6月19日区厅反馈核查卫片数据意见,我局执法监察大队在对核查意见进行内业整改,2019年第一、第二季度卫片图斑共38个,图斑监测面积831亩。经过外业核查,初步判定没有违法图斑。上半年我局日常开展巡查出动车辆52台次,人员118人,共开展土地、矿产巡查43次;矿产违法立案10宗,罚款23.9万元,证据保存19台挖机,3辆后八轮货车和四台空压机,打击、驱散非法开采人员37人次,追缴罚没款56万元,对湘漓镇漠川河非法乱挖的46个鱼塘进行测量。会同县检察院、公安、环保局、水利局在县政府的组织下对斧子口水库、川江水库、小溶江水库库周路旁违法削坡建房下达《防灾避险通知书》和《责令停止(改正)违法通知书》。前期“大棚房”问题已经全部进行整改并整改到位。
(八)严格监测,全力做好地质灾害防治工作。**县第三中学地面塌陷应急治理项目已完成地面塌陷做治理前期勘察和设计,已向财政局申请财政财评,评审通过,待出正式报告,组织施工单位按程序签订施工合同。在强降雨前后,我局将全局工作人员分成6组队分别到十个乡镇25个隐患点进行巡查排查,做到不留死角、盲区。在6月5日-12日,6月15日-17日我县强降雨期间,对湘漓镇普头、溶江镇富江村委反背江村、白石乡雍家坪、**镇董田大冲村、古楼丘、源江村委长丘坪村等重要隐患点进行了巡查排查。6月14日安全生产月宣传,发放地质灾害防治宣传资料600份,以提高群众防灾避险意识。
三、存在的主要困难和问题。
(一)各乡镇已完成征地项目没有及时提供征地材料,土地无法及时完成移交收储工作。
(二)增减挂立项存在的问题:一是宣传力度不够,部分群众对项目认识不足;二是乡镇政府增减挂钩办公室人手不够;三是各村委会、村队长的协调工作积极性不高;四是拆旧区须电力、通讯部门配合。
(三)2000亩土地报批任务重,时间紧,占用耕地指标总量约100公顷,建议使用新增耕地指标20公顷和增减挂钩指标约80公顷。
(四)地灾治理资金缺口大。**县第三中学地质灾害治理项目的预算与原计划不符,工程预算234.34万,自治区先后下达资金共计126万,资金缺口108.34万。
(五)县财政项目资金拨付迟缓,整县项目施工原材料(石料)紧张,导致项目实施缓慢。
四、下半年工作计划。
下半年,我局将继续在县委、县政府的领导下,坚持“开发与保护并重,服务与管理同步”的原则,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)进一步加强组织领导,狠抓任务责任制落实。树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,履行好“一岗双责”责任,紧紧围绕县委政府主要工作目标任务,打赢各项攻坚战。
(二)继续对接做好2019年新增建设用地报批工作,全年争取新增指标不低于2000亩,为华夏幸福、铜锣湾广场、云影风车等投资额在50亿到100多亿的项目落地做好用地保障。
(三)继续做好土地出让和矿权出让工作;
(四)争取2019年收储土地达到2000亩;
(六)制定旅游基准地价,为优质旅游项目进驻**提供政策保障;
(七)筹划做好新一轮规划修编;
(八)做好基本农田储备划定工作,确保我县基本农田能够保质保量通过上级验收;
(九)做好争创土地集约节约利用模范县工作。
(十)启动县级国土空间总体规划编制,加快推进县域村庄布局工作。
(十一)进一步完善不动产审批流程,提升审批效能;
(十二)全面盘查我县农村宅基地现状,整治乱象,及时做好农村宅基地审批工作;
(十三)群策群力做好地灾防治工作,确保地灾“十有县”实至名归;
(十五)加强信访工作建设,维护群众合法权益,尽最大的努力消除历年来信访积案。
今年以来,在县委县政府和市局党组的正确领导下,我局继续深入贯彻落实党的十九大精神和***总书记关于自然资源方面做出的重要批示,紧紧围绕县委县政府的重大事项和重点工作,坚持创新发展理念,严格规范资源管理,各项工作顺利推进。现将__县自然资源局__年工作总结及__年工作打算报告如下:
__年工作总结。
(一)建设用地报批工作。
1、__县__年第一批次共涉及16宗重点项目用地,总面积25.9759公顷,其中农用地转为建设用地20.3888公顷(含耕地18.4198公顷),未利用地转为建设用地2.6115公顷。
2、__县__年第二批次共涉及4宗重点项目用地,总面积30.2270公顷,其中农用地转为建设用地30.1256公顷(含耕地29.1462公顷),未利用地转为建设用地0.1014公顷。上述二个批次建设用地省政府和市政府批复文已下发我县。
3、两宗扶贫类光伏项目正在组卷上报。
(二)、永久基本农田整改补划和永久基本农田储备区划定工作落实经费58万,基本农田调整补划和储备区划定基础资料收集完成,并依据工作调查底图更新对13个乡镇1530图斑进行实地核查,目前,基本农田储备区划定工作已上报省基本农田储备区划定工作验收组。
(三)自然资源确权调查和国土空间规划编制工作。
1、__年土地利用现状变更工作和城镇地籍汇总工作,8月底自然资源部已下发了__年土地利用现状数据库,该项工作全部完成。
2、第三次国土调查工作于__年11月正式启动,9月29日我县国土三调工作经省厅验收合格后报全国三调办,10月28日全国三调办反馈了核查意见,目前正在补充调查举证,11月30日将整改完善后上报。
3、土地利用总体规划修改工作已经省、市专家评审组评审通过,省厅各处室已经会签,并已报省政府,待批复。
4、国土空间规划工作,省厅要求今年年底完成,时间紧、任务重、技术含量高,经请示县政府,10月12日召开了全县国土空间规划推进会。目前已经在各单位、各乡镇进行了调研和资料收集。在11月25日全国国土空间规划视频会上,陆昊部长在讲到规划严肃性时要求规划要下级服从上级,现在上一级规划还未完成,我县预估__年6月可完成初稿。
(四)地质灾害防治工作。
1、对全县、县、乡、村测群防体系进行了更新和完善,并开通了地测人员24小时电话畅通工作。
2、认真落实三个专项行动工作,对全县高陡边坡隐患进行了排查,共发现高陡边坡隐患点46处,涉及7个乡镇和常平办事处40个村威胁317户;891人。
3、对排查出隐患点安装了避险线路指示牌,指定了避险场所。
4、在日常巡查中同技术支撑单位密切配合,出动500于人次。
5、在全县开展了地质灾害避险演练并对相关人员进行了地质灾害防治知识培训。
(五)矿山企业管理工作,我局依据法定职责对全县4座煤矿、7座铁矿、13座石料企业、4座砖瓦用粘土矿进行有效的日常监管。按时完成了全县28座持证矿山__年企业采矿权开采信息公示工作。
(六)、不动产登记工作。
1、“一窗受理并行办理”工作情况。为贯彻落实《关于山西省全面实施不动产登记“一窗受理并行办理”工作方案》的文件精神,11月13日,我中心工作人员及全部业务进驻政务大厅。目前,税务、交易未入驻,我中心正在积极协调行政审批服务管理局推进工作。待税务、交易入驻后,全力推进__县不动产登记信息共享集成、流程集成,减时限、减材料、减环节,努力营造省时省心省事省力的不动产登记营商环境,为企业群众减负增效。
2、按照自然资源部关于持续深化“放管服”改革,积极构建群众“只跑一次”的抵押登记服务创新模式。目前,此项创新工作已同农商行达成协议,硬件服务器已安装调试完毕,正在业务培训阶段,一周后农商行可办理业务。
3、根据自然资源部《自然资源确权局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》文件,房地一体确权登记工作要求,宅基地及集体建设用地地上建筑物进行补充调查,根据“两权”调查提供数据显示,__县宅基地应发证面积2050.16公顷,应发宗地数76718宗;集体建设用地使用权应发证面积187.492公顷,应发宗地数1385宗。目前,宅基地及集体建设用地地上建筑物还未开展,现请政府落实地上建筑物权籍补充调查经费及农村宅基地和集体建设用地使用权不动产登记发证经费,保障全县农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作。
4、不动产登记业务办理时限的基本情况。
按照自然资源部及省、市要求,我局正在开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作,对权利人申请提交资料进行了精减,审核流程进一步优化,办事时限进一步缩减,进一步压缩不动产登记办理时间,实现抵押、注销、查封登记压缩至3个工作日(实际注销、查封登记即日就可办理),转移登记压缩至5个工作日以内,一般登记事项缩短至10个工作日以内。
累计接受电话、来访咨询相关政策、业务等1200余人次;配合相关单位数据查询,资料复印及加密拷贝传输5086件。
(七)土地收购储备工作。
1、依法申请县政府拨付__年第一批次16个建设项目用地和第二批次4个建设项目用地被征土地补偿款2496.7768万元,其中土地补偿费991.9287万元,安置补助费1504.8481万元。截至目前,已申请到位资金507.3621万元,占申请总资金的20%以上。
2、结合上述建设项目用地实际完成“收而未储”土地总面积849.1235亩,其中以征地方式收购集体土地20宗,面积834.0435亩,以收回方式收购原__县国营印刷厂划拨土地使用权1宗,面积0.68亩。
3、完成了上述20宗建设项目用地的供地准备工作。
4、申请县政府补拨美术馆和玉壶公园征占__镇大山南村和秦庄村欠拨的土地补偿款共计60.1万元。
5、于今年5月底圆满完成了20__年7月北京例行督察局下达我县的2015年第三批次建设用地土地补偿费不到位整改问题,累计申请补拨土地补偿费47万元。
6、申请县政府以财政支持的方式拨付资金566万元,用于西街村旧城改造毛地开发,净地出让。
(八)国土空间生态修复工作。
1、根据部省对京冀周边、汾渭平原及长治、晋城等7市露天矿山综合治理的部署要求,我县废弃矿山生态修复图斑19个,经五勘院实地核查并报部审核核定需修复图斑12个,面积27.18公顷,目前部拔资金已经到位,正在实施前期准备工作。2、强化了全县矿山企业生态环境治理,按规定开设基金专户提取环境治理基金120.866万元和土地复垦费556.3396万。
(九)土地出让供地工作。
1、__年先后为一运物流、金烨国际物流、标准化厂房、华润燃气、大象饲料等新建重点工业项目用地办理完善了土地使用相关手续。
2、完成了水塔巷南原电业局区域、588超市南区域、疾控中心周边区域等7宗改造地块的建设规划及土地征收和供应。
3、截止目前,__年度已基本完成各类经营性建设用地供应44宗,土地供应面积1177.3亩,征缴土地出让金15893万元(现已实际征缴土地出让金15279万元,11月底预期可征缴614万元)。
(十)__土地执法监察工作:
1、卫片执法监督检查和土地例行督察工作。一是20__年度矿产卫片违法图斑2个,土地违法用地图斑23个,涉及违法项目21宗,总面积316.66亩(耕地261.52亩)。我局严格按照“六个该”要求依法立案,下达罚款418.4642万元,落实418.4642万元,下达没收违法建筑物面积20.972万平方米,落实20.972万平方米;下达拆除违法建筑物面积3.99万平方米,落实2.2667万平方米;提出党政纪处分建议20人,落实6人;申请法院强制执行5宗,结案21宗。违法占用耕地比例降至10.09%。同步开展了__年季度卫片执法工作;二是积极推进土地例行督查整改。2016年涉及2类5个问题,已整改4宗,整改率80%;20__年涉及5大类19个问题,全部整改到位,整改率100%;20__年涉及5大类16个问题,整改到位11个,整改率69%,顺利按时间节点完全整改任务。
2、积极开展“大棚房”和违建别墅问题专项清理整治。
一是积极开展大棚房问题排查整改。__年1月19日和2月20日上级分两批下达我县“大棚房”问题疑似图斑1626个,剔除重复图斑后,有效图斑1558个。对排查甄别出的秦庄村秦飞种养专业合作社改变设施农用地用途进行仓库出租大棚房一类问题,依法立案查处。县政府组织多部门联合执法对其建筑物和设施进行了拆除复耕,顺利通过市政府督察组验收;二是牵头组织开展违建别墅问题清查整治专项行动。严格贯彻落实省市工作方案要求,按照国家《行动方案》、5部门《指导意见》要求,组织乡镇和相关成员单位对照方案中确定的清查整治范围进行全面清查,确保底数清、情况明。目前,对排查出的违建建筑正在依法依规查处中。
3、严厉打击非法违法用地用矿行为。按照省厅和市局关于严厉打击非法违法用地用矿专项行动工作安排,我局组织力量出动执法巡查730人次,其中夜查26次,同公安机关联合执法巡查6次。同时,聚焦“十类”排查重点内容,对本辖区、本行业领域内非法违法用地用矿行为,进行“拉网式、地毯式”排查,建立排查台帐,做到底数清、情况明、无遗漏。截止目前,我队共下达停止违法行为通知书81份,向有关乡镇和单位下达协助函和告知函8份,立案查处违法用地采矿案件81起,征收罚款450余万元,移送法院强制执行31起,提请公安提前介入案件3起,依法追究刑事责任2起9人,依法拆除违法建筑面积6.8万平米,腾退复耕土地100余亩。通过运用信息共享、联合执法共同责任机制,变一家管为多家管,对违法用地用矿行为始终保持高压态势力,起到了事半功倍的效果,有力震摄和遏制了各类自然资源违法行为。
4、全面严肃开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争开展以来,共排查涉乱线索29条,经公安部门甄别,采纳涉黑线索1条(久安公交客运),采纳涉恶线索1条(__新区)。坚持宣传和打击并举,做到真作为、真治乱,确保扫黑除恶收到实效。
5、加强自然资源安全生产和信访维稳工作。一是在“三个专项行动”和国庆70周年安保稳维期间工作,我局坚持领导接访制度,做到安全生产排查不间断、应急值守不断档,确保国庆安保维稳工作落到实处。截止目前,安全生产排查出动430余人次,夜查19次,设置禁采标志11处,对6家持证企业提出安全整改建议6条,有效维护了全县安全生产环境;二是全年共受理自然资源信访事项56件,办结53件,3件正在调查了解和办理中。对部、省、市交办的信访件全部按期办理完毕,办结率为100%。
(一)县委十二届四次全会确定的__镇骞堡村固体废物处理项目该项目可研、设计都已完成,总占地面积443亩,已占用土地43亩,剩下面积正在填沟造地,正在进行三通一平工作,已投入资金600万元。
(二)土地开发项目1、截止目前完成了5个耕地开发项目的验收工作,其中桥上乡的高等级耕地开发项目占补平衡指标已经交易成功,交易金额1591万元,已经完成交易额800万元,并报备入库。其余4个县级耕地开发项目,共计补充耕地占补平衡指标28.01公顷,新增产能178092.386公斤。已报备完成2个补充耕地项目,生成占补平衡指标22.1406公顷,新增产能140580公斤,剩余2个正在报备阶段。
2、省级耕地开发项目撤销后变更的9个县级项目已经完成3个工程,正在报县财政局审计,待完善后验收报备,剩余的6个项目也在协调完善工程。
(三)土地整治项目1、20__年、20__年高标准基本农田整理项目,在新的局领导班子的努力沟通协调下,资金已经落实到位,目前正在进行招投标程序,预计__年底完成两个项目的验收。
2、根据县政府的要求,出台了《__县利用煤矸石、粉煤灰及固体废物实施土地综合整治项目的实施方案(试行)》。目前,已经引进一家投资企业进行该项目的实施,正在按规定进行项目可行性审核。
(四)补充耕地项目针对__县黄山乡南阳护第一批补充耕地项目、__县百尺镇川河村补充耕地项目这两个历史遗留问题,目前我局正在对这两个项目具体情况进行调查,已经初步拿出了解决问题的办法。
(五)城乡建设用地增减挂钩项目今年开展城乡建设用地增减挂钩项目3个,共计生成增减挂钩指标1500亩,其中1个为县级政府投资项目,2个自主投资项目。县级政府投资项目已经完成验收,正在报备阶段。20__年增减挂钩项目拆迁工作,复垦方案已经通过评审,等待市局下达批准文件后组织项目施工,预计年底完成该项目复垦工作验收。__年增减挂钩项目,项目实施方案已经省厅评审,待批复文件下达后立即按实施方案要求进行。
__年工作计划。
为进一步加强生态安全保护,推进生态文明建设,根据自治区监督管理厅、自治区林业和草原局联合下发《全区野生动物保护专项整治行动实施方案》文件精神,我局自****年x月初至**月底,在全县范围内组织开展了野生动物保护专项整治行动,在县市场监督管理局、县农业农村局、县公安局统一安排部署下,密切配合,精心组织实施,取得了一定的效果。现就专项行动开展情况总结如下:。
为认真组织好这次专项行动顺利开展,确保专项行动取得实效,我局及时制定了行动方案,成立了专项行动领导小组,对工作方法、行动步骤等做了周密部署,各职能部门分工负责,密切配合,在全县范围内开展此次专项行动,确保专项行动达到预期目的。
二是严查野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等野生动物资源易受破坏地区,野生动物集贸市场、驯养繁殖场、花鸟市场等场所,非法加工、经营、销售、利用野生动物的宾馆、饭店等餐饮场所和野生动物制品生产厂家,车站、窝点等重要部位。
通过专项行动的开展,起到了震慑犯罪,教育群众,树立执法权威的社会效应,规范了行政审批及执法行为,达到了标本兼治的目的,从源头上遏制破坏野生动物资源违法犯罪案件的发生。本次行动中,我辖区共办理三起涉嫌野生动物违法犯罪案件。
(一)加强协作、细致摸排。我局森林派出所强化统筹协调,与相关部门形成工作合力,组织开展联合执法行动。一是与市场监管部门联合检查集贸市场、花鸟鱼虫市场是否存在非法销售野生动物及其产品情况;检查宾馆、饭店、农家乐是否存在非法收购、加工、经营野生动物产品情况,宣传引导餐饮业不出现食用“野生动物”的招牌及“野生动物”菜谱;二是与县公安局网安部门联合,发挥侦查优势,用无人机低空巡视x村七队一百亩鱼池、欢乐谷四千亩湿地;三是关注网络舆情,注意收集掌握涉及野生动物的情报线索,实现网上网下同步打击。专项行动中共出动人员**余人次、出动车辆**台次,检查清理野生动物驯养繁殖场**家,加大对三丁湖、黄河湿地、清水湖、典农河、沙枣林、滨河大道的巡查,收集、排查相关线索。
(二)强化宣传,营造氛围。加强普法宣传和舆论引导,为专项行动开展营造良好氛围。一是发布《x自然资源局关于征集x县自然资源局关于征集非法猎捕珍贵濒危野生动物资源的违法犯罪线索的通告》,有奖征集违法犯罪线索;二是精准宣传,结合“爱鸟周”等重要节点,广泛宣传野生动物保护法等法律法规,引导全社会提高守法意识和保护野生动物,自觉摒弃滥食、捕猎、买卖野生动物等歪风邪气;三是制作以严厉打击破坏野生动物资源犯罪行为主要内容的宣传横幅**条,在各乡镇及县城重点区域悬挂,呼吁广大群众保护身边的野生保护动物,共同推进生态文明建设。
(三)建立长效机制。认真总结专项行动工作取得的经验和不足,逐步建立起加强野生动物资源保护和打击破坏野生动物资源违法犯罪的长效机制,进一步提高保护野生动物资源的能力,使全县野生动物资源得到长期、有效地保护。
(一)完善规划体系,引领城乡功能品质提升。
(二)抓好用地保障,厚植未来发展后劲。
(三)加强自然资源管护,严厉打击违法行为。
(四)立足服务民生,防范化解重大风险。
二、获得荣誉情况。
三、特色亮点工作。
四、xx年工作安排。
(一)抓实规划工作。
一是做精做细规划管理工作。做好选址论证,确保规划选址科学、合理;加大规划报建方案审查力度,确保规划、建设一致性;强化规划核实,确保项目有审批,不走形,不走样,不长高,不长胖;筹备好市规委会。
二是做深做实规划编制工作。加强与东部新区的深度对接,力争xx年xx月前完成国土空间总体规划成果,年底前完成法定报批程序;待各镇(街道)规模确定后,尽快启动镇级国土空间规划编制;协助xx市局开展第二届xx市特色镇(街区)建设和川西林盘保护修复规划设计方案全球征集活动。
(二)抓好用地保障。
一是抓紧抓实xxx年度我市项目用地计划指标申报确认和组卷报批工作。
二是加大已具备供地条件项目的供应力度,确保我市近x年平均供地率不低于xx%。
三是推进涉嫌闲置土地及低效工业用地整改工作,促进国有建设用地科学合理开发利用。
四是深入学习宣传新《土地管理法》,积极探索新形式下用地保障工作。
(三)推进建设用地整理。
一是有序推进城乡建设用地增减挂钩项目,力争xx个项目验收颁证。
二是有序推进农民集中建房整理项目,力争正在实施的林初心个项目申报验收。
三是结合市政府全域实施土地整理项目规划,推进农用地整理项目实施。
一是进一步强化日常动态巡查工作,把违法占地案件消灭在萌芽状态。
二是持续做好卫片执法检查,确保顺利通过上级检查验收,避免被约谈问责。
三是做好耕地保护专项督察发现问题和自然资源督察发现问题整改工作,确保按期销号。四是积极开展农村乱占耕地建房整治摸排后续工作。
(五)抓好林业资源管理。
一是加强森林资源保护,确保林业资源安全。
二是全面开展造林绿化工作。
三是争创x省森林城市、绿化模范单位、绿化示范村。
__年,在区委、区政府和市自然资源局的领导下,__区自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想和稳中求进工作总基调,认真抓好自然资源各项工作落实,服务__经济社会发展大局,较好地完成了__年各项既定目标任务,取得一定成绩。
__年以来,我局紧紧围绕区委、区政府和市自然资源局决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全力服务经济稳增长,我区自然资源工作取得显著成效:
(一)着力发挥自然资源经济稳增长的支撑保障作用。
1.扎实推进土地规划工作。
一是指导并配合各单位进行项目用地选址147个,根据项目业主提供的红线范围分析共计163宗。
二是指导和配合项目业主做好用地报批前期材料,共出项目建设用地规划局部图40宗。办理出具建设用地规划红线图36宗;出具建设用地规划控制平面图10宗;接待办理规划设计条件通知书25宗,成功办理22宗;实地进行规划验收19宗,出具规划验收合格单5宗;审核规划设计方案、单体方案项目共计9宗;核查现行规划与设施农用地备案是否冲突15宗。。
三是完成项目涉及土地利用规划修改调整共17个。其中规划修改8个;规划调整2个;规划局部调整5个;数据库更新2个。
四是申请立项城乡建设用地增减挂钩项目并通过专家同意共19个,立项拆旧面积合计735.0844公顷,拟复垦农用地面积735.0844公顷,已经完成19个项目报备入库备案工作。
2.积极保障重点建设项目用地需求。
一是__年用地计划指标项目报批情况,其中年产40万立方米预拌混凝土项目、__市__年第八批次乡镇建设用地目前正在组卷;年产3.5万立方米单板的木材加工项目、__市__年第二、三、五批次乡镇建设用地、__市烈士陵园项目、35kv正龙输变电工程项目、正龙红水河特大桥项目已获批复;__市__年第四批次乡镇建设用地已发布征地预公告,正在落实社保相关材料;__市__区高安加油站项目材料已齐全,但因该项目为商服用地,目前我区暂无剩余的增减挂指标,暂无法上报;__市纸品加工厂企业技术升级改造项目存在未批先建的违法用地行为,须将未批先建构筑物拆除恢复土地原状或获土地违法查处到位意见书后,才可上报,目前正按区厅意见补正;__国威加油站项目存在争议、权属不明,须解决争议且明确权属后才能组卷报批;而__镇污水处理厂及配套管网建设项目、广西汇宾新材料有限公司高活性氧化钙产业综合利用项目(蒙村碳酸钙项目)、柳州经合山至南宁公路项目(__区段)、寺山镇污水处理厂及配套管网项目建设用地、__港__港区奇山作业区码头工程建设用地、__市__年第七批次乡镇建设用地(城乡建设用地增减挂项目建新区)等项目材料正在收集。
二是设施农用地情况。__年度报我局申请备案设施农用40宗,用地总面积6999.793亩,其中生产设施面积2028.5462亩,附属设施面积118.2357亩已全部通过审核备案。
3.积极完成土地供应工作。
__年__区计划供应土地面积为2239.713亩,其中工业用地面积为842.791亩,占年度土地供应计划总数的37.6%。截至11月底,完成__区土地供应25宗,面积为53.0328公顷,出让金为11395.627万元,其中以划拨方式供地12宗,面积为13.1630公顷,以出让方式供地13宗。面积为39.8698公顷。对接土地收回的3个项目,正在协商土地收回补偿事宜,涉及收回土地面积46.353亩,开展了6宗闲置土地调查工作。
4.大力推进旱改水工作。
一是我区由市国投集团负责投资建设的旱改水项目共37个,建设规模8.48万亩。截至目前已取得立项批复28个,未获得立项批复9个;已完成民意调查31个,未完成民意调查6个;已开展地亩图测量31个,未开展地亩图测量6个;已完成招投标16个项目,已开工9个项目共1.4万亩。
二是我区负责的旱改水项目:__镇歪傍村旱改水项目,建设规模2356亩,已取得立项、规划设计批复,目前已完成总工程量30%;迁江镇阮围村旱改水项目,建设规模699亩,已取得立项、规划设计批复,已完成总工程量90%。
5.土地开垦项目进展情况。
一是我区由市国投集团负责投资建设的土地开垦项目共5907亩,已全面开工。预计12月17日开展市县两级竣工验收。
二是我区负责的土地开垦项目进展情况:20__年__市__区七洞乡等8个项目,建设规模1.06万亩,已完成总工程量100%,已于__年8月21日完成项目竣工自验工作;迁江镇阮围村项目,建设规模625亩,已完成总工程量92%;迁江镇阮云项目,建设规模1074亩,已完成总工程量95%,已于10月11日完成竣工自验工作,预计12月16日开展市县两级竣工验收。
(二)推进“互联网+政务服务”建设,加强惠民服务工作。
__年度,办结木材运输证61950件;办结林业植物检疫证26600件;审核、受理、办结申请林木采伐许可证1196人次;发放林木采伐许可证5453份;发放林木采伐许可证面积7280.29公顷,发放林木采伐许可证蓄积量915163立方米,发放林木采伐许可证出材量698107立方米;办结林木种子生产经营许可证2件;办结林木资产抵押物登记1件;受理自治区重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证申请7件。
(三)着力落实自然民生共建共享,加强服务民生工作。
1.狠抓平安__建设暨矿山整治工作,构建和谐法治社会。
一是矿山执法监察工作:截至12月10日,我局国土执法大队共对非采点开展矿山执法巡查1145次,出动人员11825人(次),车辆2068辆(次),下达采矿风险告知书、停产通知书334份,悬挂横幅108条、警示牌115块,捣毁机械设备142台,驱散人员(民工)45人,查扣参与非法采矿的大型机械设备共139台,共上缴矿山罚没款约253.47万元。
二是严厉查处非法占地行为,规范土地管理秩序。截至12月10日,共开展土地执法巡查近451次,出动人员约4355人(次),车辆757辆(次),下达责令停止土地违法行为通知书、责令改正土地违法行为通知书、接受调查通知书共643份,累计上缴土地罚没225.09万元。
三是卫片执法工作。__年认定的新增建设用地的图斑653个,总面积10823.99亩(耕地面积7703.54亩),其中合法图斑318个,总面积3152.38亩(耕地面积1811.12亩);违法图斑335个(合并后宗数为254宗),总面积7671.61亩(耕地面积5892.42亩)。我区认定违法用地违法用地违法图斑违法图斑335个(合并后宗数为254宗),总面积7671.61亩(耕地面积5892.42亩)。立案查处101宗,总面积4597.32亩,耕地3725.25亩,结案95宗,6宗在查处整改中。非立案整改110宗,土地总面积3077.03亩,耕地2168.09亩。
2.有效开展地质灾害防治工作。
__区地质灾害隐患点共有44处,今年我局会同乡镇国土规建环保安监站已开展巡查工作95次,出动人员304人(次),并为44处隐患点的45个监测员购买意外伤害保险,保费共5496.40元。
3.加强调处力度,促进社会和谐稳定。
__年,全区发生“三大纠纷”新案40件,调结37件,调解率92.5%。积案14件,调结8件,调解率57.1%。截至12月1日,我局接到来访、信访、电访共计108批次,通过每次信访工作的分析研判、调查举证、积极下基层调查、接访,为老百姓的诉求做进一步的解答与引导,防止矛盾纠纷进一步升级,防止了群体性“赴邕进京”闹访、纠访、重访等现象的发生,进一步维护了我区和谐稳定的良好局面。
4.做好第三次国土调查。
__区第三次国土调查工作城镇村庄内部细化调查完成情况100%,并于20__年12月31日前将该项工作成果提交至区三调办。__区第三次国土调查工作农村土地调查完成100%。__区第三次国土调查工作数据库建设完成100%。9月9日成果提交国家三调办核查,目前根据国家反馈意见核查整改,于12月15日前完成整改并再次提交国家核查。
5.落实矿产品税费征管平台监管责任。
根据矿产品税费征管综合管理平台监管数据及税务提供税收数据,截至12月10日,我区__年采石场矿产品销售量为1180.8166.万吨,税收为1112.5815万元。
(四)大力实施造林绿化,加强森林资源管理,推动经济增长。
1.营造林工作。
__年,全区完成植树造林合格总面积9.8万亩,占__市下达任务6.0万亩的163.3%。在完成造林总面积中,速丰林面积0.23万亩;油茶面积0.31万亩;完成全民义务植树种植260.5万株,占市下达任务160万株的162.8%;完成中幼林抚育24.36万亩,占任务20万亩的121.8%;完成桉树林种结构调整0.65万亩,占市下达任务0.55万亩的118.6%;完成育苗面积120亩,产苗量600万株。
2.各重点项目工程造林完成情况。
一是截止目前,全区已全部完成封山育林合格面积21185.1亩(其中人工补植337.5亩),占下达任务的100%。
二是全区共完成林种结构调整面积6525亩,占市级下达的林种结构调整工作任务5500亩的118.6%。
3.林业产值情况。
一是完成造林面积7078公顷,比上年同期6495公顷增长9%;抚育面积17920公顷,比上年同期19225公顷减少8%;完成林木采伐110万立方米,比上年同期91.5万立方米增长20%;完成人造板加工59.2万立方米,比上年同期42.2立方米增长40%。完成林业总产值70.4亿元,比上年同期65亿元增长8.3%。其中,木材深加工47亿元,比上年同期39亿元增长20.5%,预计全年完成林业增加值5%以上。
二是__区内共有木材加工企业427家,其中单板厂373家,胶合板厂19家,纤维板厂1家,其他小型木材加工企业34家。仅__年有5家新企业达到上规模(销售收入2000万元以上)。同时,新增广西和建木业有限公司、广西__市大笨猪木业有限公司和__市道勤木业有限公司3家大型胶合板加工生产企业落地__区,合计总产值超过1亿元。
4.森林资源管理工作完成情况。
一是林木采伐管理工作。__年上级核准__区森林年采伐限额842380m3,其中集体采伐限额761880m3,国有林场采伐限额80500m3。截至12月5日,今年集体采伐限额己使用693575m3,剩余68305m3,国有林场采伐限额己使用68715m3,剩余11785m3。
二是林地管理和野生动物保护工作。今年以来共办理使用林地项目23个,面积115.9732公顷,累计收取植被恢复费1308.0427万元,共清理排查出违法违规占用林地合计35起,其中查处疑似变化图斑违法使用林地案件30起,合计38宗地块,违法违规侵占林地面积17.9761公顷,其中的5起案已收取罚款14.1396万元,尚有1起在追缴罚款当中。群众自发送来的野生动物10批,均按规定送去动物园或放生大自然,收缴违法买卖野生动物1批。
三是林下经济和森林保险工作。今年全区完成集体公益林投保面积96.064413万亩,商品林投保面积1.603865万亩。协助区直国有维都林场投保公益林7.01601万亩、商品林7.743万亩。完成迁江镇老梅沟林下经济养殖项目即养牛100头、羊500只,新建2个林下经济示范点,林下发展面积37.15万亩,林下经济产值9亿元。
四是林权抵押贷款情况。今年全区办理林权抵押贷款1宗,抵押林地使用权面积540亩,贷款金额60万元。
五是森林督查工作完成情况。__区__年森林督查国家级疑似图斑数量共计1546个,涉及面积4169.8145公顷。经核查,正常变化图斑670个,疑似违法违规改变林地用途和非法采伐林木图斑个数为876个,面积447.9312公顷,其中违法违规使用林地、擅自改变林地用途图斑个数为22个,面积25.6410公顷;非法采伐林木图斑个数为854个,面积1015.7791公顷,蓄积量66909.4立方米。
六是森林防火宣传工作。截至目前,全区共翻印《禁火令》5000份,发放《森林防火条例》资料3000份、防火宣传作业本4000本、防火宣传围裙10000条、森林防火宣传手册2000本,森林防火宣传手提袋2000个;在重点林区、重点路段、公路沿线、风景区设置和刷新醒目的森林防火警示牌50多块,拉挂宣传横幅100多幅;出动防火宣传车60台次进村入户巡回广播宣传;通过手机发送森林防火短信20万条,共投入防火宣传经费达40多万元。
七是林业行政执法。__年度我局立各类涉林案件293起,查破116起。其中森林刑事案件立案252起,侦破75起,其中破获重特大案8起;涉林行政案件受理41起,查处41起;打击处理各类违法犯罪人101人次,逮捕、移送起诉犯罪嫌疑人82人。依法查获涉案木材925.3637立方米,救助野生动物46只(头)。为国家挽回经济损失68.7425万元。
(五)__区农村能源建设工作完成情况。
一是配合自治区农村能源办完成了对__区20__年粪污处理5个项目(本级财政农村能源项目)验收和6个旧病池改项目造验收工作。
二是完成了__年自治区下达的5个粪污集中处理项目“三通一平”工作。其中有平阳镇蒙中兴养殖场沼气池已完成主体工程、小平阳镇完成了沼气池墙工程,其他3个项目村完成了“三通一平”工程。
三是完成__年3个太阳能路灯项目建设,并通过了__区级验收工作。其中是__镇__村新塘步屯27杆、__镇__村黄海屯27杆、迁江镇龙灵村麦圩屯27杆,共81杆。
四是做好了__年自治区本级财政农村能源项目和农业部项目申报工作。
(一)项目建设方面。业主提交报批前期材料不积极,影响报批进度;部分项目权属存在争议、无建设用地指标和用地存在未批先建的违法用地行为,须查处到位后才能上报问题,影响项目用地报批进度。项目资料编制滞后,与实际不符,乡镇重视不够,进度缓慢。
(二)执法处纠方面。执法难度大,纠纷多,装备短缺,车辆、执法人员缺乏,基层执法力量有待加强。私挖乱采现象难以彻底根治,违法行为屡禁不止,群众强占林场集体土地的现象较多,形势严峻。
(三)森林资源保护方面。乱砍滥伐树木、乱征滥占林地,乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等案件时有发生,无证运输、无证收购、无证加工现象依然存在。
(四)林业产业发展方面。全区规模以上林产品加工企业较少,林产品加工企业布局零星分散,不便于实行集中管理。现有的加工企业生产设备不够先进,造成加工能耗大,林副产品附加值低,林产工业有待做大做强。
(五)资金投入方面。财政资金投入不足,项目滞后,经费紧缺等问题依然突出。
(六)人员配置方面。我局涉及业务范围广,工作难度大,任务繁重,专业技术人员力量配置不均衡。
(一)积极向上级机关领导请示汇报工作,不断取得多方面支持,顺利完成各项工作。
(二)继续做好用地报批工作。配合区重大办做好拟报批项目储备工作;指导项目业主或相关单位收集项目用地报批前期材料;完成年度报批任务。
(二)继续狠抓队伍管理建设,强化队伍素质,着力加大自然资源违法违规案件查处力度。加大执法监察动态巡查和自然资源违法案件立案查处力度,遏制自然资源违法案件上升势头;继续开展矿山秩序整顿工作,维护矿产管理正常秩序和矿山安全。
(三)抓好生态工程建设。切实加强森林资源管理,进一步加大源头治理的力度,规范木材采伐流通程序,重点抓好经营环节管理,提高行政执法效率,严格执行征占用林地年度定额管理制度。
(四)抓好造林绿化工作。以科学发展观为指导,加快推进林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系建设。大力开展植树造林,全面加快城乡造林绿化进程。
(五)抓好林业产业发展。转变林业产业发展方式,扶持、培育和壮大一批具有带动和辐射作用的林业产业化龙头企业,提升产业集中度,延长产业链,加快发展林业产业发展。
20**年以来,在县委、政府的正确领导下,在市自然资源局的关心指导下,全局上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六保六稳”,坚持围绕中心,服务大局,全面落实从严治党主体责任,围绕“保护”与“开发”2个重要着力点,开展了疫情防控、野生动物保护管理、供地保障、自然保护地优化调整、灾害防治等一系列工作,较好的完成年度工作任务。现将工作完成情况汇报如下:
(一)党的建设工作情况。
一是拟定了党的建设。
工作计划。
及党建帮扶计划,各支部结合支部实际制定了三会一课工作计划,并严格按照“计划”抓落实,强化对党员同志的学习教育管理,党员同志充分利用“党员活动日”、“智慧党建”和“学习强国”等平台进行学习,20**年以来共召开“三会一课”109次。二是丰富学习教育形式。20**年开展“主题党日”学习教育活动15次。三是抓阵地、夯基础。分别在局机关和双江自然资源所创建了党员活动阵地,为全局党员同志开展党组织活动提供了活动场地。依照党章党规建立了支部建设各项规章制度,及时更新了党务公开栏上墙内容,创建了“四比一站”党员活动阵地,积极推进支部标准化规范化建设。四是按要求完成主题教育资料归档工作。五是扎实开展联建帮扶。我局现有帮扶干部144人,涉及怒溪镇龙眉村、闵孝镇沙坝河村、长岗岭村、峰坝村等4个贫困村。20**年以来,我局共开展扶贫周走访20人次,落实各类帮扶资金41.58万元。20**年以来,共拨付了41.58万元帮扶资金。如:拨付了23.14万元党建帮扶资金,帮助龙眉村完善村级阵地建设;开展走访慰问贫困户,每户200元,共慰问285户,慰问金5.7万元;帮助沙坝河村解决驻村工作生活费2.07万元;慰问驻村第一书记、驻村干部及家属,每人500元,共计0.6万元;组织党员干部为“5·4”冰雹灾害灾后重建募捐1.245万元,同时单位捐助5万元灾后重建资金;到联建村开展六一慰问1.146万元,七一联建经费1.18万元及龙眉村驻村工作经费1万元等。
(二)疫情防控情况。
一是全面排查单位干部职工春节期间是否外出等情况,严格落实“外防输入”工作方式,精准划分外地返江人员和在江人员,对还在外地的职工加强日常监管,对县外返江的职工要求到居住地所在社区报到,自行居家隔离14天,并明确专人每日进行身体健康情况跟踪监管工作,确保发生异常情况第一时间报告、第一时间妥善处置。二是抽调精干力量参与一线防控,紧急派出第一批共61名干部职工充实到双月、龙井、城郊社区14个执勤点协助社区开展疫情防控工作,推动实现联防联控、群防群控、稳防稳控,全力保障社区居民的生命安全和身体健康。三是响应党中央号召,呼吁单位干部职工为支持新冠肺炎疫情防控工作捐款,全体干部职工纷纷响应号召,自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作,共筹集到爱心善款41500元。
(三)野生动物保护与管理情况。
为贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》和全国人大常委会有关决定,提高全县野生动物保护与管理水平,一是建立了县级领导包保制度,为我县野生动物保护管理工作提供了强有力的组织保障。二是建立野生动物联席会议制度。对全县野生动物保护管理、转产调研等工作推进存在的问题定期调度、定期研判,全面加强保护管理水平。三是完成全县食用野生动物退出养殖及处置工作。共签订退出处置补偿协议野生动物人工养殖场21个,野生动物种类3种,野生动物共计3554头(只、条)。其中竹鼠1956只、豪猪1016头、蛇582条。退出养殖补偿资金全县共计1410360元已经全部兑现。
25份,发放和张贴公告、告知书、倡议书等宣传资料2104份。开展执法专项行动2次,查处乱捕滥猎野生动物的违法行为4起。。
(四)土地供应及整理开发情况。
二是土地供应情况。按照20**年土地供应年度计划,完成国有建设用地使用权挂牌出让13宗,出让总面积27.7814公顷,涉及土地价款38937万元,涉及镇江加油站、恒利·金悦湾、月坡农贸市场、铜岩河片区、云瓦片区、江口县旧城棚户区改造项目6#地块、7#地块、9#-1等项目用地;正在挂牌出让2宗地,出让面积2.2762公顷,挂牌起始价共786万元。办理了14个项目划拨用地手续,划拨面积19.8411公顷,涉及县第三小学、县第一小学改扩建、北门大道北段道路、凯德特色产业园区六号道路、县城供水扩建工程、第二(凯德新城区)污水处理厂、闵孝镇污水处理厂、怒溪供电所、清水35kv变电站、供电局其他业务用房、2015年坝盘镇公租房、2016年坝盘镇易地扶贫搬迁工程、县疾病预防控制中心、闵孝二完小等建设项目。
三是开展土地遗留问题处置情况。完成江口县主城区c2104-1地块(华夏医院)土地使用权收回、梵净山澜苑宾馆及商住小区、公园里一期、江城国际一期等4个项目土地遗留问题处置工作,正在解决江城国际二期、武陵兴城(原万象城)、宏鑫购物商场、环城西路二期个人建房、原县医院片区地块和太平镇石家寨地块、马鞍山地块收回使用权补偿等11个遗留问题。
四是土地整理开发情况。共实施项目22个,其中:土地开发项目10个,提质改造项目12个。预计,可形成指标338.9557公顷(约5084亩)。目前,我县已与仁怀市签订2060亩增减挂钩结余指标交易合同,预计收入41200万元。
五是土地征收工作。协助全县各乡镇(街道)完成土地征收项目12个,有力保障了全县重点项目建设。
(五)空间规划编制管理情况。
一是继续推进空间规划编制。开展国土空间总体规划(20**-2035年)方案编制工作,规划范围分为县城规划区和县域两个空间层次。目前,已形成县域“一张底图”和“一个平台”管理,实现县域国土空间规划管理全域覆盖、全要素管控。编制完成《江口县县城总体规划(2009-2030)修订》,方案经县城规委审查通过,正在按程序送审。二是完成20**年土地利用总体规划布局调整。为切实解决县域内大量省、市、县重点建设项目因选址有条件建设区而又急需办理建设用地报批手续的问题,完成了《江口县20**年土地利用总体规划布局调整方案》编制工作,现成果已上报省自然资源厅审查。三是完成生态保护红线评估“一上”“二上”工作。实现我县生态、农业、城镇空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线同步管理,有效提高了我县生态红线保护水平。四是扎实开展项目规划审查工作。上半年,共召开专家咨询会8次,城规会6次,审查讨论项目设计方案42个,有效保障了全县项目的落地工作。
(六)自然资源保护情况。
一是完成20**年度森林覆盖率监测工作。通过调查,预计我县20**年度森林覆盖率为77.01%,较上年度增加0.47个百分点。二是完成20**年全县森林保险投保工作。本次投保面积78.54万亩,保额98175.00万元,实现了全县公益林100%投保目标。三是完成《天然林资源保护工程二期贵州省江口县20**年度森林管护实施方案》编制工作,并报市林业局审核和县人民政府批复;落实管护面积119.47万亩,落实管护资金2057.32万元,落实管护人员1823人(林管员12人,村级护林员131人,生态护林员1680人);四是督促指导各乡镇(街道)、国有林场完成20**年度131名村级护林员和1680名生态护林员的选聘及上岗培训工作。截至目前,已发放生态护林员劳务补助1209.6万元;五是完成松材线虫病预防工作。全县共挂放诱捕器125个,有效提高了我县森林病虫害防治水平。六是完成“三调”初步数据库建设。七是加强矿产资源管理。督促指导矿山企业复工复产11家,完成矿产资源勘查开采信息公示工作,公示率100%。完成矿山恢复治理遥感监测信息系统采集录入工作,完成率100%。八是加大灾害防治力度。组织开展森林防火巡查工作,顺利度过了清明节防火关键期,完成了上半年的森林防火工作目标。出动巡查人次75068人次,车辆11520台次,阻止各类野外用火行为126起,落实防火资金48万元。继续开展地质灾害防治工作。先后组织开展地质灾害演练、地质灾害防治工作督查(巡查)15余次,惠及群众3000余人。安装自动化监测仪器50套,逐步实现地质灾害人防加技防的转变。梵净山保护区太平片区地质灾害综合防治项目今年获中央资金补助1999.49万元。
(七)自然资源执法完成情况。
一是加大例行督察反馈问题整改力度。开展2017、2018年度国家土地例行督察反馈问题整改工作,已整改到位问题51个,正在整改问题3个,整改率94%,20**年全县违法占耕比0.6%;二是强化自然资源动态巡查,严厉打击各类违反自然资源违法行为。截止目前,开展自然资源动态巡查工作540次,发现土地违法行为2起,现场制止2起,涉及违法占地面积3亩,耕地1亩。
(八)林业产业发展情况。
一是特色林业产业发展实施情况。今年,上级下达我县林业产业发展建设任务2.8万亩,其中:油茶1.3万亩(新造0.3万亩、低改1万亩)、竹子1.5万亩(新造1万亩、低改0.5万亩)。截至目前,累计完成新建油茶基地0.3万亩,占任务数0.3万亩的100%;完成油茶低产林改造1万亩,完成率达100%。已完成竹子新建基地建设0.63万亩,占任务数的63%,完成竹子低产林改造0.5万亩,占计划任务的100%。
二是营造林工作开展情况。全年完成任务2.5万亩,其中:低产低效林改造(人工造林)1.5万亩,森林抚育1万亩,截至目前,已完成营造林任务2.5万亩,获得项目资金500万元。
三是国家储备林建设项目。江口县国家储备林建设面积共74572亩,包括集约人工林栽培、现有林改培、中幼林抚育和林下经济。其中:集约人工林栽培(新造林)任务数15000亩。已完成集约人工林验收工作。目前,江口县梵净山投资控股有限公司正在后办理林木采伐许可证,制预计20**年6月30日完成中幼林抚育,20**年7月1日至2021年3月底,完成现有林改培任务。项目获政府专项债券资金14000万元,获批复贷款60000万元,现已完成林木收储21660万元。
(一)创新国储林项目建设模式,获省委改革经验交流。
20**年省级下达我县国储林项目任务20.6万亩,通过县委县政府高度重视和积极争取,省林业局追加我县储备林任务21.92万亩,全县总体建设任务42.52万亩,分七期建设,项目总投资40.55亿元,拟融资30亿元。一期项目3.36万亩,国开行授信1.5亿元,由铜仁市城投公司组织实施。我县实施二期至七期共计建设面积39.16万亩,总投资37.88亿元,申请银行贷款28.5亿元。二期项目已进入实施阶段,三期项目正在开展招投标程序,四期至七期正在申请银行贷款。
今年,在县委、政府的高度重视下和统筹安排下,成立了以书记、县长任双组长的国家储备林项目建设领导小组,高站位推动二期项目快速实施。成为全省“规模最大、融资最多、推进最快”的国储林建设县,《江口县创新“三个三”机制推进国家储备林建设》(三方主体联动建、三种方式标准建、三重效益持续建)改革交流案例被省委改革办刊发推广,并获时任省政府副省长吴强同志肯定性批示。
(二)高标准推进国有林场建设,获省级示范性林场称号。
20**年12月16日,在贵州省国有林场工作会上,我局下属江口县国有林场被评选为“贵州省第一批国有示范林场”,并作经验交流发言。
江口县国有林场现有干部职工29人,下辖4个工区,管护森林面积6.34万亩。自启动省级国有林场示范性建设以来,面对新课题、新局面,全场干部职工全力以赴,凝心聚力,在县委、政府的正确领导下,坚持以实现林业生态、经济、社会综合效益最大化为标准的“现代林业生态智能综合体”为发展目标,坚定不移地走以生态建设为主的林业可持续发展道路,深入推进国有林场改革。通过“因地制宜谋布局、银企联合谋发展、科技支撑提成效”的发展模式,按照“公司+林场+农户”的经营模式,引入了江口县康和农业开发种植场绿色企业,协助企业争取银行贷款1000余万元,争取社会资金投入1100万元,省、市技术专家服务100余人次。依托国有林场森林资源,先后建设林下仿野生铁皮石斛示范基地500亩,珍稀苗木培育基地100亩,发展林下种植竹荪300亩、黄精1000亩、林下养蜂500箱,为4个村(社区)农户200户300余人创造就业,人均增收0.4万余元。通过引入企业经营,促进了林地规模化经营,提高了林地使用效率,有效激活国有林场改革后干部职工干事创业的激情,较好地实现了巩固脱贫攻坚和乡村振兴的目的。
(三)大力开展地灾防治,守护群众生命财产安全。
6月29日,坝盘镇遭遇极端暴雨袭击,挂扣村田坝组31户98人受灾。灾情发生后,我局在县委、政府的有力领导下,积极向上汇报争取,第一时间获地质灾害省级应急处置资金724.82万元用于解决受灾群众的燃眉之急。同时,编制了江口县坝盘镇挂扣村地灾安居工程项目。经多方争取,撬动省农发行贷款1.1亿元作为地质灾害防治搬迁及治理工程费用,为全县受灾区域的全面治理提供了强大的资金保障。
(四)超额完成筹资任务,助力全县经济社会发展。
20**年,完成占补平衡指标流转2907亩,涉及合同金额42460万元,其中:与仁怀市土地指标流转交易2060亩,合同金额41200万元;全年完成争资争项28000万元,占任务数的467%,土地价款收入39041万元,在履行好全县自然资源大管家的职责下,累计为县财政创收109501万元。
xxxx年,我局紧紧围绕城区党委、政府和上级自然资源管理部门的工作部署,抓好机构改革新契机,积极主动适应新常态,攻坚克难,充分发挥自然资源职能作用,主动强化服务意识,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,全力抓好自然资源管理各项工作。
(一)各项主要指标完成情况。
——招商引资。城区下达任务量x.x亿元,完成招商引资亿元,任务完成率xxx.x%。
——重点推进项目。计划投资xx.x亿元,完成重点推进项目投资xxx亿元,完成率xx%。
——固定资产投资。城区下达任务量xx.x亿元,完成固定资产投资xxx亿元,完成率xx%。
——土地出让金征收。城区下达任务量xx亿元,完成土地出让金征收入库xx.x亿元,任务完成率xx.x%。
(二)重点业务工作完成情况。
1.落实规划先行战略,构建国土空间规划体系。
一是对城区土地利用总体规划剩余规划指标进行整合,重点保障教育园区、城区重大项目和基础设施用地需求,盘活城区土地利用总体规划用地指标xx.x公顷。二是完成红狮水泥二期干法水泥熟料生产线项目、x市双定循环经济产业园武鸣及东盟经开区生活垃圾中转站工程、禅茶谷、x蓝地球田园文旅项目、灵源村xx组三产安置等xx个急需用地项目规划调整方案上报审批工作。三是落实xxx万元经费实施xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村等x个实用性行政村村庄规划编制工作并提交专家评审。四是完成xx镇总体规划编制并获得城区政府批复实施,指导xx镇政府开展总体规划编制并批复实施,有序开展老旧街区社区级城中村修建性详细规划编制工作。
2.高效集约节约开发利用,全力保障发展用地。
一是有序开展x经合x至x公路武鸣段项目、武鸣及东盟经开区生活垃圾中转站工程项目、骆越文化小镇等xx个项目共xx公顷的建设用地报批组卷工作,其中获批面积xx公顷。二是完成xx期国有建设用地招拍挂活动,成交面积约xxxx亩,成交价款约x亿元。三是完成xx公顷建设用地盘活利用,近五年(xxxx-xxxx年)农转征项目供地率为x%。四是完成x教育园区东片区、公顷土地收储工作。亩,万元。
3.尽职尽责保护耕地资源,守住资源开发利用上线。
一是完成x个批次用地补充耕地方案,占补耕地xxx公顷,全城区非农建设占用耕地项目全部落实“占一补一”。二是抓好设施农用地管理工作,公顷设施农业用地项目备案上图入库工作。三是完成xxxx年度、xxxx年度共xxx个万亩“双高”糖料蔗基地土地整治项目验收工作;四是完成仙湖镇等x个镇苏梁村等x个村耕地提质改造(旱改水)公顷,公顷。五是完成xx镇等x个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施xxx公顷,预计复垦新增农用地xxx公顷。
4.加大信息化工作力度,有序推进地籍管理工作。一是我城区三调统一时点更新调查成果已通过国家级内业复核和数据库质检。二是落实xx万元开展农村乱占耕地建房状况调查工作,截止目前共完成农村乱占耕地建房状况调查xxxxx宗,完成率x%,全力开展耕地非农化整治工作。三是完成数字武鸣地理空间框架建设并顺利通过验收,项目荣获xxxx地理信息产业优秀工程金奖。
5.努力建设绿色矿山,全力支持生态建设。一是制定年度绿色矿山工作方案,明确目标和任务,已获自治区绿色矿山称号x家,其中自治区级x家,市级x家。二是积极开展甘圩镇赖坡琴勾山建筑石料用灰岩矿等x宗新采矿权出让工作,出让前置材料已编制完成,出让计划已获得自治区自然资源厅批复同意。三是完成x宗采矿权延续出让,收取采矿权出让收益xx万元;完成武鸣雄峰石材场等x宗砂石采矿权的关闭、注销工作。四是完成年度xx个采矿权信息公示工作,填报及公示率xxx%。
6.践行全面依法治国方略,大力推进法治建设。一是抓好土地矿产卫片执法工作。完成xxxx年第四季度、xxxx年第二、第三季度共xxx幅土地矿产卫片图斑核查工作,移交城区综合行政执法局涉嫌违法图斑xxx幅。二是充分利用“”世界地球日及“”全国土地日等宣传契机,积极组织开展xxxx年第xx个“”世界地球日、“全国土地日”、“xx.x”全国宪法日、宗教政策法规学习月、民法典等普法宣传活动,制作宣传展板x个,播放宣传标语xx条以及xx个led屏同步播放宣传图片x份,发放宣传资料xxxx余份。三是抓好各类案件的应诉及答复工作。完成xx宗行政诉讼案件、xx宗行政复议案件应诉工作。
7.扎实推进自然资源领域扫黑除恶线索“清仓”。一是制定《xxxx年扫黑除恶专项整治方案》及《自然资源领域扫黑除恶专项斗争“六清”行动实施方案》等系列指导性文件,明确扫黑除恶专项斗争工作职责和要求。二是结合自然资源领域实际,开展矿产资源开发、土地整治、地质环境恢复治理、土地出让、矿权出让等行业乱象整治工作,确保及时发现黑恶势力,及时打击。今年未排查出新增线索。
8.坚持以人民群众为中心,提高地灾防治水平。一是完成对现有的xx处地质灾害隐患点,xx个易发区村村屯,xx处临坡切坡建房点的巡查监测工作;二是落实自治区专项资金xxx万元实施开展锣圩镇、xx镇等x个危岩治理项目;完成罗波镇、两江镇、xx镇等x个地质灾害治理项目验收工作。三是完成xx起地质灾害险情,x起灾情应急处置及安全防范工作。四是完成甘圩镇背琴x德胜石场等x个有效矿山阶段性验收,完成美女山石场等x个到期矿山开展矿山地质环境恢复治理工作验收。五是完成xx个地质灾害危险性评估报告项目备案,完成x个建设项目压覆矿产资源核查,完成xx个矿山地质环境现状核实调查。
9.以优化营商环境百日攻坚战为抓手,提供高效便民的服务。一是完成建设项目用地预审、规划选址合并办理,建设用地规划许可、建设用地批准合并办理,压缩办理时限,共受理行政审批事项xxx件,办结xxx件,办结率xx.x%。二是全面升级不动产登记“xx小时不打烊”自助办服务,增设x处不动产登记“xx小时不打烊”自助办理点,设立和税务部门设置“一窗受理、并联办理”综合业务窗口,设置企业服务专窗,线上线下相结合,不断提高登记效率,共受理不动产登记业务xxxxx宗,登簿办结xxxxx宗,办结率xx.x%。三是落实xxx万元实施我城区xxxx宗独栋居民楼国有建设用地和地上房产的补充权籍调查工作,已完成xxxx宗,完成率xxx%。四是完成林权类xxxx卷xxxxxx件及相关电子林权登记档案移交工作,实现数据共享。
10.因地制宜精准施策,打赢扶贫攻坚战。一是科学制定帮扶工作计划,领导班子到村调研xx次,制定各村帮扶计划x份、个人帮扶计划xx份,为xx户帮扶对象申报产业扶持项目xx项,获得奖补资金xxxxx元。二是深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述及指示批示精神,定期召开专题协调培训会,每半年召开一次专题会议,每季度召开一次工作协调会。三是制定《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》,列出问题x个及整改措施xx项,明确整改责任,抓好整改落实。
人次,通过约谈,层层传压,推动落实从严治党工作职责。
一是报批进度缓慢。因存在征地项目与报批项目名称不一致、补偿标准与现行补偿标准不符、征地协议书面积大于项目用地面积、征地告知书和补偿安置方案公告耗时长等问题,严重影响项目报批进度。二是目前我城区存量建设用地面积大,供地率低。由于项目征地拆迁工作难度大,已落实用地指标的项目因未能完成征地工作而无法供地的存量建设用地面积大,严重影响我城区的供地率。三是闲置土地处理难度大。由于闲置土地成因复杂,既有规划调整、基础设施配套不完善等客观原因,也有业主无力开发等企业自身因素,有的闲置土地成因相互交织,责任难以区分,出现处理难度大、执行难的现象。
xxxx年,我局将以十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕自然资源管理工作目标任务要求和城区党委、城区政府的中心工作,深入学习贯彻习近平生态文明思想和关于自然资源管理的重要论述,准确把握新时代自然资源工作的职责和定位,重点抓好以下几个方面工作:。
(一)加快构建国土规划空间体系,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,统筹安排各类用地,在镇级国土空间规划中预留x%的用地指标作为机动指标,兼顾“农业+”产业融合发展,预留休闲农业、农业服务业、农产品加工业建设用地,促进乡村振兴,统筹城乡融合发展,更好的建设x城市副中心。
(二)结合城区总体规划、各个片区控制性详细规划,进一步深化中心城区老旧街区、城中村的空间管制,优化教育园区东片区、xx镇、xx镇空间发展布局,加快推进主城区发展,拉大城市发展空间。力争在xxxx年完成标营新区城市设计、老旧街片区、城中村一期修建性详细规划编制工作。
(三)采取土地出让联审制、推行出让时间弹性化、主动上门推介服务、加紧催缴地价款等措施,全力推进土地招拍挂工作,加强与城区征地办沟通联系,重点对列入出让计划但未完成征地拆迁补偿的地块开展突击征地拆迁工作,严格实行“净地”出让。xxxx年,计划完成约xxxx亩土地供应工作,土地出让金入库xx亿元。
(四)认真落实土地利用动态巡查制度,充分运用土地市场动态监测监管系统平台,加强建设用地供后监管。严格落实项目开竣工备案制度,加大闲置土地处置力度,依法查处闲置浪费土地资源行为。加强建设用地批后监管,对擅自改变土地用途和容积率或闲置土地的,联合相关部门依法依规处置到位。
(五)提质改造,保护资源,落实保护责任。继续落实最严格的耕地保护制度,严格保护基本农田,建立基本农田数据监管平台,对基本农田实行永久保护。督促富鸣集团加快推进x个提质改造(旱改水)项目及两江镇、xx镇等x个城乡建设用地增减挂钩项目建设,确保按时按质完成任务。
(六)全面推进矿山规模化发展,及时完成x市红狮水泥有限公司x个原料矿山及x市武鸣区甘圩镇孔周山建筑石料用灰岩矿出让工作。健全地质灾害“预防为主、防治结合”工作机制,加快完成上级下达的地质灾害治理项目;探索建立多渠道多元化推进矿山地质环境恢复治理模式,推动矿山治理取得更好成效。
(七)加快推进武鸣区第三次土地调查工作,力争按时间节点完成武鸣区第三次土地调查数据库建设及土地变更调查。加快推进农村乱占耕地建房状况调查,确保于xxxx年x月前按照自治区统一标准完成农村乱占耕地建房问题摸排数据库建设工作。
(八)按照建立的扫黑除恶长效机制,持续做好自然资源领域行业监管职责,重点围绕自然资源领域行业乱象整治,有效治理自然资源领域管理乱象。继续抓好“”世界地球日、“”全国土地日、“xx.x”全国法制宣传日及“送法下乡”等各项普法宣传工作,力争在全年范围内收到良好的普法宣传效果。
(九)推进行政审批一体化改革,通过工程建设项目审批系统和x数字政务一体化平台实现行政审批事项xxx%网上办理,探索行政审批“告知承诺制”,不断完善项目审批流程,推进建设项目“多测合一”改革,切实提高审批效率。继续深化“互联网+不动产登记”,扩大不见面审批业务办理范围,借助互联网推动异地办理、同城通办,实现不动产登记网上办理率达到xx%以上,营造更加公平、透明的营商环境。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
“十三五”以来,在***和地方各级党委、政府的坚强领导下,原州区高度重视林业草原建设,不断加大投资力度,把林业草原生态建设作为造福子孙后代的德政工程来抓,以退耕还林(草)、退牧还草、天然林保护、三北防护林、天然草原保护等国家重点工程为依托,高标准谋划、高质量实施了六盘山重点生态功能区降水量400毫米以上区域造林绿化、中庄水库饮用水源地生态建设、主干道路绿化、美丽村庄绿化、贫困村道路绿化、“四个一”林草产业试验示范园建设等一批亮点重点工程,初步形成了以防护林为主的较为完备的林业生态体系和以经济林为主的新型林业产业体系,森林资源持续增长,林分结构逐步优化,区域生态环境进一步好转,林业的生态、经济、社会效益初步显现。现将“十三五”及2020年工作总结如下。
2016年以来,我局紧紧围绕构建六盘山生态屏障,以退耕还林(草)、退牧还草、天然林保护、三北防护林、天然草原保护等国家重点工程为依托,高标准谋划、高质量实施了六盘山重点生态功能区降水量400毫米以上区域造林绿化、环固原市区“u”型生态屏障建设、中庄水库饮用水源地生态治理、沈家河湿地外缘区和生态移民迁出区生态修复、主干道路绿化、美丽村庄绿化、贫困村道路绿化、“四个一”林草产业试验示范园等一批亮点重点工程。累计完成营造林57.21万亩,其中新造林20.45万亩,退化林分改造及补植补造36.76万亩;完成天然草原补播改良51万亩,建设人工饲草地9.2万亩、高产优质苜蓿4.8万亩;建设“四个一”林草试验示范园15个。完成固定投资77461万元。
截止2019年底,原州区林草总面积273.8万亩,其中林地153.8万亩、天然草原120万亩;优势特色经济林10.7万亩,其中枸杞3万亩、以红梅杏为主的小杂果6.4万亩、其他经济林1.3万亩;培育云杉、油松、国槐、丁香、枸杞等苗木2.3万亩。森林覆盖率达到18.2%,比2016年的14.82%净增3.38个百分点;草原综合植被盖度达到83.07%。
二、2020年工作完成情况。
2020年,我局严格按照区委、政府部署安排和年初确定的“123456”工作思路,统筹山水田林湖草系统治理,优化国土空间开发格局,狠抓生态环境保护,持续推进小流域综合治理,着力构建人与自然和谐的生态安全体系。
(一)突出规划引领,坚持统筹城乡,“四个一”林草产业稳步推进。认真落实自治区“创新驱动、脱贫富民、生态立区”战略和市委“一屏”“一带”“一线”“三区”的“四个一”林草产业布局,把山水田林湖作为一个生命共同体,坚持科学规划,多点布局,持续推进小流域综合治理,不断提升城乡绿化水平。
一屏:在六盘山外围区降雨量400毫米以上区域营造林18.4万亩。其中:新造林7.52万亩,完成100%;补植补造和退化林分改造10.88万亩,完成100%。
一带:绿化乡村道路200公里,完成计划任务120公里的167%。
一线:实施三须路三营入口至福银高速公路三营出口绿化带改造提升和中黑路绿化49公里,完成100%。
三区:推广种植一棵树7.3万亩,一株苗0.5万亩,一枝花0.35万亩。示范点为:“一棵树”示范点:在黄铎镇黄湾村矮砧密植苹果种植基地内新种植苹果1000亩,完成100%;在黄铎堡、三营、头营等乡镇沿福银高速公路两侧种植以宁杞7号为主的新品种枸杞12400亩,完成100%;在三营镇甘沟村山楂示范园推广种植山楂500亩,完成100%;在张易镇田堡村、开城镇柯庄和冯庄村种植以榛子、山楂、梨等庭院经济林1324.3亩,完成100%;在开城海沟和寨科马渠推广种植已引种试验成功的大果榛子、山楂、文冠果10000亩,完成100%;引导全区农户发展庭院经济林18500亩,完成100%;指导寨科乡蔡川村农户修剪红梅杏老树600亩,实地培训农户80人次,补植5600株,完成100%。“一株苗”示范点:在彭堡镇申庄村、蒋口村“一株苗”示范点增加景观造型苗木新品种20个。“一枝花”示范点:在中黑路种植观赏花卉1000亩,完成100%;在张易镇宋洼村地埂补植山桃、丁香、蓝叶忍冬、牡丹等花灌木2500亩,完成100%。
(二)突出科技保障,坚持融合创新,智慧林业效益初步显现。2016年以来,在14个国有林场重点林区布设森林防火监控塔23处,安装中继站15处,智能双波段摄像机23台;给生态护林员安装了我局开发的“生态护林员智能巡护管理信息系统软件app;今年采购rtk16台,无人机2台,大型液晶屏1个;建设草原火情瞭望塔2座。配合专用的fr4000防火预警平台软件,借助卫星定位系统、4g/5g高速移动互联网等技术,实现了对大部分林区火源探测并告警显示和生态护林员全方位动态监管,逐步建立起了功能齐备、互通共享、高效便捷、稳定安全的“天空地”一体化资源管护智能预警监测网络系统,形成了森林资源立体监管模式。
(三)突出责任落实,坚持多措并举,切实巩固生态建设成果。一是加大有害生物防控力度。检疫各类苗木4300.6万株,其中调运检疫3109.6万株、产地检疫1191万株。复检木材5195.1立方米、线缆(光缆)640盘。监测调查林业有害生物标准地1054个、针叶林松材线虫15.44万亩、重点林区鼢鼠密度0.17万亩。同时在“四个一”示范园区经果林布设松材线虫、红脂大小蠹、美国白蛾、苹果蠹蛾诱捕器35个,均未发现监测对象。投药防治鼢鼠1.02万亩,打孔注药防治光肩星天牛10.58万株,监测防控落叶松鞘蛾0.3万亩,防治草原鼠害8万亩、虫害8万亩。二是严密监测野生动物疫源疫病。针对开城镇和泉村“鼠出血热”病例,制定《灭鼠方案》,配合卫健局在各林场、管护点开展灭鼠行动;疫情期间,在福银高速、国省干线等9处“新冠病毒”疫情检查点安排了野生动物检疫检验人员;严密监测境内水域的鸟类,严格管控境内13家野生动物养殖场,完成在养野生动物的处置、移送、补偿等工作,并按期将野生动物驯养许可移交农业部门;无害化处理死亡野猪3只。三是切实强化森林草原防火工作。进一步加强扑火队伍建设,及时补充扑火装备,加强隐患排查治理,狠抓火源管控,加大宣传力度,努力营造全民防火的浓厚氛围,确保森林资源安全。建设草原火情瞭望塔2座。四是加大草原修复治理。完成草原毒害草治理和补播1.5万亩。完成退化草原生态修复1万亩。五是完成2016年新一轮退耕还林地县级核查验收,核实保存面积4000亩,组织补植补造1216.5亩。
(四)突出红线思维,坚持综合管控,切实强化国土用途管制。严守“三条红线”,切实强化国土用途管制。一是确权登记。编制了《原州区自然资源统一确权登记总体工作方案》和《原州区自然资源统一确权登记2020年度工作计划》,完成了双井子沟、杨达子沟、大红沟、马家台沟、史磨沟、干沟、马其沟、滴滴沟、河川河、吕坪沟、黄花沟、母家沟、小河等13条河流管理范围线划定;完成马莲川河、中河、冬至河、大营河4条河和宋洼、何家沟2条支沟工作底图编制。;完成森林资源“一张图”年度数据库更新。完成中庄水库、贺家湾水库、海子峡水库、冬至河水库重要湿地认定和张易水库、上店子水库、马场东水库一般湿地认定工作。补划湿地367.55公顷。二是国土“三调”。完成了县域数据库成果接边、权属核实修改、变化图斑提取、45969个图斑外业调查举证、资料整理归档等工作,初步成果数据经审核后已提交自治区和国家审定。三是耕地保护。完成征收农用地区片综合地价初步测算,第一区片包括中部川塬区和固原城区,综合地价为28024元/亩,涨幅16.77%;第二区片包括南部土石质山区和西部、北部黄土丘陵区,综合地价为26048元/亩,涨幅73.65%;调整补划耕地1534亩。,使耕地达到占补平衡。四是办理用地许可20项,编制完成了开城镇和泉村、中河乡丰堡村、彭堡镇曹洼村三个试点村庄规划,报批国有建设用地1个批次0.253公顷,审批临时用地3宗,办理设施农用地备案30余宗1500余亩;五是完成“十三五”易地搬迁拆旧复垦1615户,占应拆户1696户的95%。八是清理核查整改2016年以来城乡建设用地增减挂钩项目4期1997亩。六是维护、托管42个永久性地理测量标志点,协助自然资源厅测绘处和市自然资源局测绘科完成1:2000的地图测绘及测绘资质单位普查工作。
(五)突出隐患治理,坚持科学监测,地质灾害防治成效显著。建立了汛前、汛中、汛后“三查”制度,在地质灾害高危险区域发放了“两卡一表”(防灾工作明白卡、避险明白卡、隐患点排查登记表)。编制完成了《原州区地质灾害应急预案》《原州区地质灾害防治方案》,建立区、乡(镇)、村、组四级地质灾害群测群防体系。排查地质灾害隐患点96处,其中崩塌37处,滑坡16处,不稳定斜坡43处,直接威胁241户1056人的生命财产安全。治理地质灾害安全隐患点9处,其中:安装视频设备动态监测4处、采取工程措施治理5处,消除62户218人的安全威胁。聘用地质灾害监测员65人,培训地质灾害防治技术和监测人员130人,印发各种地质灾害科普资料1000余套。
(七)突出法治建设,坚持严格管理,依法行政能力切实强化。一是强化行政执法。严查涉及土地、矿产、林地、草原、湿地和野生动物保护等各类破坏自然资源和妨碍自然资源执法的违法案件。查处各类行政案件76起,其中林政类36起、矿产类12起、土地类26起、草原类2起。与公安、检察机关联合查处违法采砂案件2起,清理整治违法占用土地的砂场7家,申请法院强制执行案件4起;二是加大禁牧封育巡查督查力度。出动102车次358人次,制发禁牧通报4期、专项函件1份、督查专报1份、整改通知9份。有效打击了破坏自然资源的违法行为,警示震慑效果明显。
三、主要做法。
(一)强化生态理念,进一步夯实思想基础。“十三五”期间,在***和地方各级党委、政府的坚强领导及业务部门的。
当前隐藏内容免费查看正确指导下,原州区自然资源局全面贯彻******生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的“两山论”理念,紧紧围绕“生态优先、富民为本、绿水发展”总基调,以“四个一”林草产业为统揽,坚持加快发展抓项目、体制创新抓改革、资源管理抓执法、农民增收抓产业的原则,统筹山水田林湖草系统治理,持续推进小流域综合治理,着力构建人与自然和谐共生的关系,生态理念切实深入人心。
(二)加大科技投入,进一步夯实防火基础。近年来,我局把森林草原防火工作作为资源管护的重头戏,切实抓紧、抓实、抓好。在进一步健全完善属地管理、分工负责、全社会参与、区域联动机制的基础上,加大科技投入力度,坚持走专业化、科技化防火的路子。一是组建了专业化森林草原消防队伍。通过购买社会服务的方式,在全区组建了第一家专业化森林草原消防队伍。二是建成了智慧林业系统。2016年以来,在14个国有林场重点林区安装了视频监控和火源探测告警设备,配备了rtk、无人机等,开发了“生态护林员智能巡护管理app”,并借助卫星定位系统和4g/5g高速移动互联网等技术,结合护林员定期定点巡查,实现了对大部分森林草原资源的智能预警监测和立体监管,为巩固来之不易的生态建设成果注入了科技力量,成为了继森林草原消防大队之后又一“科技管护新军”,大大提高了管护效能。
(三)坚持示范引领,进一步夯实产业基础。按照固原市“四个一”林草产业规划布局,结合乡村振兴战略和全面打赢脱贫攻坚战,我局坚持一手抓示范基地建设、一手抓普及推广,大力发展优势特色产业,进一步夯实产业基础,切实推进“四个一”林草产业扩规、提质、增效。一是通过走出去、引进来等举措,按照高定位、高科技、高效益和苗木良种化、管理机械化、栽培矮密化、肥水一体化、产品标准化的“三高五化”标准建成了黄铎堡镇黄湾村矮化密植苹果示范基地,为周边农户学习现代经济林管理技术提供了示范、搭建了平台。二是在全区大力开展“百村万户”绿化行动,通过单位包村、干部包户等形式,引导广大群众见缝插绿,种花、种草、种果树,种景观树、种群众喜欢的树,着力建设庭院经济林、房前屋后林、村道护路林,努力营造村在绿中,路在林中,房在园中,人在景中的城乡绿化格局。
四、存在的问题。
主要问题是经费缺乏,欠账较多,对工作造成了诸多不利影响。一是由于目前造林补助资金偏低、森林抚育管护资金缺乏,加之林区道路、交通工具、通讯等基础设施不够完善,森林抚育等措施跟不上,加之气候干旱及“十三五”之前营造的以柠条为主的灌木林居多,致使林分质量不高,保存率及成林率均较低。二是机构改革后,随着我局职能的转变,工作量和工作费用大幅增加,加之公用经费逐年减少,行政案件鉴定、矿山资源勘查、矿业权评估以及更换执法服装、购买定位仪和照相机等必要的执法装备费用无法落实。
五、“十四五”发展思路、目标及2020年重点项目、重点工作。
(一)“十四五”发展思路、目标。全面贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以增加国土绿量、提高林草绿质、提升生态绿效为总揽,以生态保护、生态修复、生态惠民为重点,依托天然林资源保护、三北防护林、退耕还林(草)、六盘山重点生态功能区降水量400毫米以上区域造林绿化、“四个一”林草产业试验示范等工程,进一步夯实生态林业、民生林业基础,奋力打造“山清水秀,地绿天蓝”的美丽原州。到2025年,完成新造林及退化林分改造55万亩,绿化乡村道路300公里,补播改良退化草原5万亩,实施草原毒害草治理10万亩,新增特色经济林7.5万亩,培育林木种苗1.5万亩。重点公益林补偿面积达100万亩以上。林业有害生物监测率达到95%以上、成灾率控制在12‰以下、无公害防治率达到88%以上,森林火灾受害率稳定控制在1‰以下,案件查处率达到98%以上。森林覆盖率达到21%,城乡率化率达到35%以上。
(二)2021年重点项目和重点工作。
重点项目:
实施新造林5万亩,退化林分改造及未成林地补植补造10万亩。
补播改良退化草地1万亩,实施草原毒害草治理2万亩。
对原州区境内7个历史遗留矿区进行地质环境治理和生态修复,包括土石剥离、削坡平整、边坡治理、覆盖回填、植被恢复、场地绿化和防风抑尘等。
发展以枸杞、苹果、山楂、大果榛子等为主的特色经济林2万亩,其中种植苹果1000亩。
对原州区35个村道路及庄点进行生态治理,绿化面积3500亩。
加强森林草原保护基础设施建设,修建森林草原防火道路(砂路)50公里,配套防火设施设备。
在东岳山林场原场部新建二层办公楼300㎡。
实施中幼林抚育2万亩。
重点工作:
对开城镇上青石村1处滑坡、4处崩塌等地质灾害隐患点采取削坡减载、砌挡土墙、截排水等措施进行工程治理。
1、新栽矮砧密植苹果1000亩;配套滴灌设施,搭建防雹网500亩;新建苹果储藏气调库一个,面积3000㎡。2、加强果园管理。主要任务是树体拉枝、修剪,施肥,病虫害防治,定期灌水,疏花疏果,除草及其它日常管护工作。
种植枸杞5000亩,其中果用枸杞4000亩,叶用枸杞1000亩。
1、以庭院经济林建设为重点,种植以红梅杏、桃、李等特色经果林5000亩。2、以红梅杏、枸杞栽培及田间管理为重点,举办培训班15次,培训1500人次。
以乡村振兴、黄河流域生态经济先行区建设为目标,以庭院经济林、整村推进为重点,绿化开城上青石、张易宋洼、头营徐河、三营马路和孙家河5个美丽乡村。
结合实际,按照集聚提升、特色保护、搬迁撤并、整治改善等类型,2020年编制完成40个行政村的村庄规划。到2025年,编制完成150个行政村924个自然村的村庄规划。
对河、湖、湿地等自然资源予以统一确权登记。
对全区耕地进行质量评估,并划定质量等级。
根据农村乱占耕地建房问题摸排情况,严格按照国家分类处置办法要求,从严从实解决乱占耕地建房问题,并加强管理,严格执法,坚决杜绝类似问题再次发生。
强化防火职责,靠实防火责任,夯实属地管理、宣传教育、督促检查、联防联动机制;同时做好森林草原防火值班值守、隐患排查等工作,确保森林草原防火管控到位,责任落实到位。严格执法,加大禁牧封育重点区域、重点时段巡查力度,严厉打击偷牧溜牧行为,确保禁得住、不反弹。
。
自组建以来,全系统坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署,围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形势新目标新要求,有效履行自然资源管理职责,统筹兼顾,主动作为,锐意进取,积极稳妥推进各项工作,多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
(一)稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位,立足大局,以高度政治责任感和使命感,积极落实党政机构及事业单位改革决策部署,圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务:市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌;行政及事业单位人员全部划转到位;行政及事业“三定方案”获批;市局党组班子及事业单位领导班子组建完成;县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌;行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律,妥善处理好机构改革中出现的情况和问题,关注干部思想动态,强化宣传教育引导,扎实抓好干部队伍建设,做好办公用房调整等硬件设施建设,推进职能整合及新老业务承接,实现改革和工作“两促进”“两不误”,确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
(二)贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务,整改工作均按顺时进度推进,省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定;全面推进第三次国土调查工作,完成航摄及资料收集、内业整理工作,形成三调数据库成果并通过省级初审;持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争;全面落实工程建设项目审批改革工作要求,优化自然资源审批流程,对涉及的44项任务逐一认真研究,确保全市改革方案更加合理简化;全力配合完成“大棚房”专项整治工作,确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。
(三)全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障,华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地,协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果;强化指标精细化管理,推进房地产“去库存”,科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划;做好重点项目审批,完成2019年度中心城区城市用地规模指标(34.16公顷)申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作,年初至今实现土地供应228.22公顷,其中出让187.37公顷,合同价款13.88亿元。强化协调指导,推进国有农场居民点住房用地改革试点,大洼区出台“1+5”配套落实文件,并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题,《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。
xxxx年我县自然资源工作在县委、县政府和市自然资源局的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,落实______重要讲话和“新的希望、三个着力、四个坚持”重要指示精神,聚焦高质量发展、生态文明建设和民生改善为目标,严格保护自然资源,高效保障经济发展,提升自然资源工作水平,全力保障崇仁高质量发展建设,圆满完成各项任务。现将全年工作总结如下:
一、主要工作。
(一)严格落实耕地和基本农田保护制度,耕地、基本农田保有量面积不减少。
认真落实国家最严格的耕地保护制度和节约用地制度,严守耕地红线,不断强化耕地管控、建设和激励约束保护机制,切实履行耕地保护目标责任,万亩、万亩的耕地保护目标任务实现。据xxxx年xx月xx日《x市人民政府办公室关于xxxx县(区)政府耕地保护责任目标考核结果的通报》,我县xxxx政府耕地保护责任目标考评为合格。
(二)实施“供批造收”齐头并进,保障发展取得新成果。
按照县城市建设和园区发展建设需求,我局积极做好土地上市交易、用地报批、土地开发整治、土地征收收储、土地增减挂钩工作,全力为县域经济发展提供资源、用地保障。
“供”:依法依规在网上招拍挂出让土地xx宗,亩,实现土地出让收益xxxxx万元。亩,出让金xxxxx万元;工业用地出让xx宗xxxx.x亩,出让金xxxx万元。经营性土地出让金总额创历史最高。
“批”:报批城市建设用地x个批次xx亩、亩,区位调整x个批次xxx亩,亩。消化批而未用土地亩,亩,消化周期从x.x年降为x.x年。亩,亩,正在做验收的相关前期工作。
“造”:土地开发整治项目竣工验收xxx个,新增耕地面积xxxx多亩。造地项目个数、规模和新增耕地面积均创历史最高。xxxx年的土地整理项目涉及到六家桥乡、桃源乡、河上镇建设规模xx亩已基本结束,正在做验收的前期准备工作。国家投资xxxx万元的中央苏区农村土地整治项目涉及到xxx乡、xx乡、xx镇工程建设已全面结束,正在做验收的相关准备工作。
“收”:依法依规征收集体土地xx亩,万元、万元;亩;无偿收回x宗企业用地xxx亩;司法拍卖闲置用地x宗xxx.x亩;政府无偿收购x宗企业用地xx.x亩;企业整合x宗。
(三)强化龙头引领,“多规合一”打开新局面。
推进“多规合一”,强化空间开发界限管控,优化城乡发展格局,充分发挥规划引领作用。我县“两规”融合调整方案已经省政府同意,省厅已下批复。xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xxx乡七分村和xxx村,四个乡镇x个市级试点村“多规合一”村庄规划编制已完成,在全市率先完成并通过专家评审。国土空间规划编制工作县政府已出台方案,且正在进行编制的前期工作。生态保护红线评估优化成果已经评审通过,并提交省厅备案。持证矿山地质环境详细调查及编制矿山地质环境恢复和综合治理规划这两项工作已全面完成,并提交专家组评审通过。全面完成了“一县一图”测制工作及“十三五”基础测绘规划编制工作。编制并组织评审了崇仁县长林府等房地产项目和崇仁县变电小镇客厅工程等城市建设项目等xx多个修建性详细规划。
(四)坚持依法管制,违法用地用矿行为有所下降。
严格执法有法必依、执法必严、违法必究的执法监察机制,县国土资源执法监察大队和各乡镇国土执法监察中队定期与不定期组织巡查xxx余次,及时发现和制止国土资源违法用地行为xx起,违法用地行为同比下降xx%。立案查处违法用地xx宗、非法用矿x宗,涉及违法用地面积xxx.x亩,共收缴罚没款。
万元,结案率达xxx%。同时,认真做好了xxxx和xxxx年前x-x季度土地矿产卫片执法检查查处整改工作。认真开展“大棚房”和设施农用地清理工作,疑似“大棚房”问题x个图斑,现已查处整改到位,设施农用地的查处整改亦全部整改到位。认真开展崇仁县“bs”清理摸排工作,摸排线索xx个,发现问题x个,目前已全部整改到位。
(五)注重管防并举,矿政管理呈现新亮点。
为进一步维护良好的矿产资源勘查开采秩序,组织了全县xx家矿山企业(省级发证的x家、市级发证的x家,县级发证的xx家)开展采矿权补充勘查;积极组织开展了持证矿山勘查开采信息公示和实地核查工作,对x家越界开采的矿山进行了查处,对x家矿山因历史原因导致矿区范围存在漂移向市局申请调整矿区范围,对x家采矿证到期矿山及时责令停产,要求企业获批延续后方可复工生产;大力开展建筑用砖厂专项整治,将xx座砖瓦窑纳入第一批整治范围,现已签订xx座砖瓦窑拆除奖补协议并拆除到位,余下x座即将签订协议并执行拆除,有效确保了矿产资源的合理开发利用。同时,切实加强地质灾害防治工作,地质灾害防治实现零事故发生,切实保障了人民群众生命财产安全。
(六)切实加大投入,自然资源基础工作又有新进展。
“第三次全国国土调查”初步成果通过省级核查并已经上报部检查。房地一体的农村宅基地与集体建设用地使用权确权登记发证成果通过县级初检和市级核查,对存在的一些问题进行修改后将报省级验收,排位在全市靠前。自然资源统一确权登记工作已成立领导小组,落实作业经费xxx万元,公开招标落实了作业单位,即将开始作业。不动产登记数据整合建库已经省厅验收合格。县城区基准地价更新工作已启动,完成了资料收集,目前正在进行数据整理。x/x万地质灾害详查数据再次核查工作已完成,即将申请省厅评审验收。全县xx个测量标志得到有效保护和维护。农村宅基地管理改革试点工作全县xx个试点村和四个乡镇重点推进示范点宅基地管理改革工作按余江经验实施推进,目前已接近尾声,该项工作已于今年x月份移交给了县农业农村局。
(七)优化营商环境,“五型”政府建设上新台阶。
切实转变政府职能,推进不动产登记“一窗、一网、一站”改革,提前至xx月中旬实现了一般登记办理时间压缩至x个工作日,抵押登记办理时间压缩至x个工作日,不动产登记平均办理时间再提速xx%,并推行了错时、延时、预约、上门服务;在县建设银行开展了“互联网+抵押登记”模式,方便了企业和群众办理抵押登记业务,还开办了不动产登记证书邮寄业务等多项便民利民措施,有效落实不动产登记最多跑一次,为广大群众和企业提供优质高效服务,截止目前,共受理不动产业务xxxxx件,其中一般登记(首次、转移等)xxxx件,抵押登记xxxx件,查封登记xxx件,均已及时办结。与此同时,建设用地批准、建设工程规划许和采矿权登记发证等为民事项有序推进,办理建设用地批准书xxx件、建设项目选址意见书xx件、建设用地规划许可证xx件、建设工程规划许可证xx件、采矿权新立发证x件和采矿权延续登记x件。
深入开展“___、___”主题教育和作风集中整顿、解放思想“三问”大讨论活动及“为谁执政、为谁执法”专题教育活动,加强廉政建设、意识形态和作风整治,严格执行“八项规定”和党章、准则、条例,精减会议、文件和督查考核,“三公”经费比上年下降xx%。精准扶贫、精准脱贫、扫黑除恶、安全生产、综治和信访工作同步推进,帮扶贫困村物资和慰问贫困户折合资金xxxxx元,干职工“春蕾爱心”捐款xxxx元;办结涉及自然资源各类信访事项xx件,其中受理xxxxx政务热线信访事件x件,办结回复率xxx%;受理并办结人大建议x件、监察建议x件;帮助xxx户居民解决不动产登记历史遗留问题。
二、工作计划。
xxxx年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻______重要指示精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,着力担当作为,以“争创一流业绩、坚持特色发展、创建生态崇仁”为工作目标,服务和保障全县经济发展大局,努力打造绿水青山生态环境,全力建设现代化幸福崇仁。
(一)围绕保障用地需求,提升服务管理水平。
一是积极争取用地指标。合理安排使用新增建设用地计划指标,努力争取计划外用地指标,全年计划争取用地指标xxxx亩,确保各类重点建设项目用地需求,为全县经济建设提供资源保障。二是加大经营性用地供地力度,增加地方财政收益。积极做好土地供应前期准备工作,跟踪解决项目用地存在的困难问题,促进项目早日开工。xxxx年,计划供应经营性用地xxx亩左右,出让价款约xx亿元。三是开展批而未供及闲置土地清理处置。以专项考核为抓手,充分调度各园区企业积极性,制定针对性盘活方案,消化批而未用面积xxxx亩左右,确保批而未供及闲置土地处置工作顺利完成。四是做好土地储备和征收。结合我县土地利用现状,探索适合我县土地储备和征收的新思路,有效盘活闲置土地,做好县桥南城市防洪工程、水井堤圩防洪工程等工程项目用地xxx亩左右及工业园区项目用地xxx亩左右的土地征收工作,努力开创我县土地储备、开发、经营新局面。五是做好区片综合地价,即土地征收补偿费的更新编制工作,争取按照省厅的要求的时间节点完成。六是强化耕地占补平衡。对耕地占补平衡储备库内涉及我县的补充耕地项目进行核查,确保全县耕地总量不减少、质量不降低,同时大力土地开发整治和增减挂钩项目申报和实施力度,争取实现新增耕地面积xxxx亩左右,确保耕地占补平衡。七是推进资源调查。加快第三次国土调查地类成果上报、整改工作,确保尽快通过部级审核。依据三调成果和相关土地利用数据摸清底数,推进全县国土空间总体规划编制工作,全面启动“多规合一”村庄规划编制工作。加快推进农村宅基地和集体建设用地房地一体调查登记发证工作和自然资源统一确权登记工作,明年x月底前完成全县农村房地一体发证的xx%。八是做好基准地价更新工作。完成县城区基准地价更新工作,出台成果,并做好国有农用地基准地价制定的评审工作。九是做好测绘管理、法规宣传。做好辖区内测绘控制点的检查、维护和“问题地图”排查工作。利用全国土地日、世界地球日、全国测绘法宣传日等时间节点,做好政策法规的宣传工作。十是进一步深化“放管服”改革。以推进“赣服通”平台为契机,同时在明年x月前做好全市不动产登记服务平台系统的运行准备工作,建立部门信息共享机制,真正实现“让数据多跑路,让群众少跑路”,从而进一步提高不动产登记效率。
(二)实施国土精细化管理,提升资源保护管理水平。
加大自然资源执法监察力度,强化部门协调联动,落实共同监管责任,建立长效机制。重点打击非法用地、非法采矿违法犯罪行为,保障全县自然资源安全。认真开展xxxx年土地矿山卫片执法检查查处整改和违建别墅问题清查整治专项行动,确保按时完成任务,确保我县“零约谈、零问责”。
(三)继续抓好矿政管理工作和地质灾害防治工作。
科学指导和管理全县持证矿山企业有序开发利用,稳妥推进矿业权出让审批制度改革,促进建筑用砖瓦窑拆除整治工作圆满收官。加快推进矿山治理,跟踪推进矿山治理项目,持续抓好地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。
(四)实施党建廉政示范建设,提升干部队伍素质水平。
深入推进“五型”政府建设,提升部门形象,巩固“___,___”主题教育成果,进一步引导全系统上下树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。一是强化思想_,切实提高党员干部政治素质。持续推进学习型党组织建设,坚持经常性教育和集中培训相结合,加强党员学习积极性。全面落实“三会一课”、等基本制度,认真贯彻落实工作计划,如实记录开展情况。二是强化责任意识,努力打造“风清气正”干部队伍。在抓好业务工作的同时,落实“一岗双责”,持续抓好分管领域党风廉政建设工作;落实党组主体责任,党组专题研究部署党风廉政建设工作不少于x次,每月至少开展x次党风廉政教育活动,增强党员干部廉洁意识。三强化党管思想,牢固树立思想意识正确导向。认真制定党组班子理论中心组学习计划,开展中心组集中学习不少于xx次。加强意识形态建设,强化领导干部带头示范作用,塑造正确的价值观和舆论导向,为机关干部当好表率,激发机关干部干事创业的热情。。
自然资源局工作总结上半年工作总结20xx尖扎县自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大指导为指导,在县委县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导和各单位的协作下,全局干部职工凝心聚力,攻坚克难。围绕服务经济建设为中心,主动变革、主动融入,积极拓宽自然资源保护利用方式,强化自然资源管理,紧紧围绕“项目攻坚、创新发展、提质增效,在变革中求发展,在发展中优服务,在服务中严管理,在管理中提质量”的目标,积累经验,创新做法。始终以全省国土绿化动员大会精神,以建设美丽尖扎为目标,以新发展理念为引领,以国土绿化和环境保护的实际行动稳步推进自然资源管理保护转型升级。
审核。四是《土地利用总体规划修改方案》按照省厅专家组提出的意见建议,全面完成修改,并通过县政府正在逐级上报,其中康杨镇寺门村易地搬迁项目、当顺乡东果村易地搬迁项目、措周乡石乃亥村莫合加社易地扶贫搬迁、尖扎滩乡达拉卡易地搬迁项目和清秀苑均被列入此次调整规划范围。坎布拉景区地税局经尖扎县土地利用总体规划调整完善,xx年3月已符合规划,但在重新组织用地报批过程中出现一些列问题,譬如违法用地立案查处时,用地单位不接受没收财产的处罚决定,拒绝配合其他事项,包括补交耕地开垦费、社会养老保险以及测绘费等,致使用地报批工作无法推进。五是易地扶贫搬迁拆旧复垦进展情况以台账方式上报州局空间规划科。六是成立了以主管副县长为组长,国土、农牧、监察、各乡镇等部门负责人为成员的耕地和基本农田保护工作领导小组,逐级签订耕地保护和基本农田保护目标责任书及台账共15400份,并按照青自然资函[2019]170文件要求,完成我县xx年、xx年耕地保护工作资料,目前正在报送。七是因我县正处于事业单位机构改革过渡期,土地储备中心人员暂未到岗,目前正在加紧协调县政府及县编办。
地矿产卫片执法监督检查领导小组,进一步加强了对土地矿产卫片执法监督检查工作组织领导,截至目前开展巡查30次,100人次,责令停止违法行为15宗,并立案查处4宗。二是今年共下发土地及矿产卫片图斑129个,目前立案查处24宗,其中土地违法用地图斑18宗,收缴罚没款8宗87382.3元(已拆除图斑2宗);未上缴罚没款3宗,将于近期移交县法院(已拆除图斑1宗);7宗农村宅基地;矿产违法用地图斑6个,收缴罚没款479382.3元。三是接待土地信访事件6起,现已全部协调解决。四是结合扫黑除恶专项斗争及中央第18督导组与省委第一次、第二次对接会反馈问题,对我县土地及矿产资源进行全面摸排巡查,经查,发现矿产违法用地1宗,目前已移交州、县扫黑办公室。五是成立了农村宅基地及城乡违法建设用地清理整治专项行动领导小组,并制定了《尖扎县农村宅基地及城乡违法建设用地清理整治专项行动方案》上报县政府通过,目前已按照方案开展农村宅基地及城乡违法建设和用地清理整治专项行动、违建别墅清查整治专项行动工作。
(三)规范程序,全力做好建设用地报批。
加强土地管理,建立完善内部职责制度,及早谋划,主动服务,强化时间观念,明确任务职责,规范建设用地审查,加快用地报批,提高用地效率,加强与上级部门的沟通协调,全力做好建设用地报批工作。一是xx年至20xx初我局共上报坎布拉污水处理厂、多杰创意文化产业园、坎布拉镇深度平困地区扶贫旅游项目(清秀苑)等3个项目,其中坎布拉污水处理厂、多杰创意文化产业园两个通过了州级审查,但未通过省级审查;清秀苑因规划不符,未通过州级审查。二是我局抓紧项目用地报批,尤其是消化存量违法用地,目前已有6个批次2个单选项目勘测定界通过验收,其中2个批次项目已上报县级人民政府审查(1个通过审查待报州级审查);一个批次和一个单选(xx年易地扶贫搬迁)正在进行耕地占补平衡。另1个单选萨嘎尼哈集中居住点项目用地资料已通过初步审查,正在进一步整改完善,预计9月初可以报县政府审查。
(四)提升服务,稳步推进不动产登记便民工程。
坚持“群众为先,服务至上”的工作理念,坚持“明确职责,分工协作”的工作方法,坚持以群众需求为导向,以群众满意为标准,强化服务意识,加强部门联动。一是以制度建设为抓手,先后制定了《不动产业务登记规程》、《不动产登记规章制度》、《不动产登记保密管理制度》、《不动产登记办事流程》等近10项规章制度,用严格的制度规范登记行为,保证登记质量。二是实现了“一窗受理,并联办理”,截至目前共办理国有建设用地及农村宅基地12566件;查询5800件;农村宅基地权登记受理10048件。三是制定了《尖扎县农村宅基地发证工作存在问题与整改措施方案》并经局党组同意,组织实施;在实施的同时做好政策宣讲和疑难解答,确保群众知晓率,提高群众参与率,保障登记率;按照进度我中心将于9月底全部完成农村宅基地登记发证工作。
土地利用现状和土地资源变化,做到界限明晰、权属明确。一是根据省级核查意见,组织作业单位,参照最新国家调查方案,结合原库数据进一步细化耕地图斑,规范完善种植属性标注;结合影像特征及外业核查结果,并参照林业数据,进一步细化规范林草图斑;参考下发湿地数据,进一步规范完善县级调查成果湿地图斑;规范20x及其他单独图层数据;进一步核实规范建设用地图斑;优化图斑边界及精度;数据库质量检查等工作。
二是根据省级核查意见,我县应举未举的国家下发。
a类图斑共3500个左右,现正在进行外业补充举证工作,目前已完成xx个。三是8月5日我局函邀省三调办对我县几处地类与作业单位判定地类存在异议的进行现场指导及认定;目前待省三调办认定。
(六)规范审批,在线监管平台稳步运行。
把平台推广应用作为推进放管服改革的重要抓手,以线上审批为原则,线下审批为例外,推动投资项目从申报到开工阶段审批事项一网申报,一网办结,全程留痕,电子监控,红绿灯警示,限时办结,持续推动项目审批的数字化、痕迹化、规范化。一是接通政务网络,切实将项目审批落实到专人负责,同时加强培训,解决审批人员业务政策把握不充分、流程不熟悉、系统平台操作不熟练等问题。二是对xx-20xx7月118个项目未进行处置的,进行审核、分类、办理,目前均已处置完成,对新增的三个项目已启用代码。
矿山恢复、育林区、保护区的相关政策法规,把生态环境保护放在矿产资源开发利用的核心位置,严守生态红线,依法有序利用和规范开采,满足经济建设中的资源需求,多举措推进矿产资源建设,强化源头防控,积极探索工作新机制,促进矿产资源持续健康发展。一是编制完成《尖扎县矿产资源总体规划调整方案》并已通过省国土厅批复,目前正在组织新设9宗砂石粘土矿采矿权挂牌出让。二是关闭注销全县砂石粘土矿采矿权18个,拆除8个砂石粘土矿生产设备,完成恢复矿山用地150余亩。三是按照中央第六生态环境保护督察组要求,完成中央环保督查整改资料上报工作。四是矿产卫片核查工作8个,其中2个合法,6个违法(2个粘土矿、4个砂石矿),对违法采矿全部纠并正立案查处,共收缴行政处罚20万元;五是编制完成《尖扎县地质灾害防灾应急预案》经县政府批准已印发给各防灾成员单位;完成汛前排查。
(八)加强宣传,营造全民保护自然资源浓厚氛围。
以“4.22世界地球日”“6.25土地日”宣传活动为契机,在主要中心街道采取悬挂主题标语、发放宣传资料、摆放宣传展板、设立咨询台现场解说等方式进行定点宣传。用多样的主题活动,向不同的受众群体宣传了自然资源法律法规、引导群众树立保护资源意识,进一步推进节约集约利用资源,促进经济发展方式转变,使广大群众更加了解自然环资源的重要性,激发了参与保护自然资源内生动力。期间悬挂标语6个,发放宣传册1000余份,现场解说200余人次。
(九)加快国土绿化步伐,创建优美绿色尖扎。
一是县委、县政府及时召开全县国土绿化动员大会,对全县国土绿化工作进行精心组织,认真部署,层层下任务,级级落责任。
成立了以县委、县政府主要领导为总指挥、四大班子主要领导为各造林片区指挥长,副县级以上领导干部和各乡镇、各单位主要负责人为成员的尖扎县国土绿化工作领导小组,将造林任务全部落实到各乡镇、各单位、各部门;二是措施得力,及时安排技术人员编制了造林作业设计、方案及造林技术操作规程,精心挑选了技术人员深入到造林现场,开展技术指导工作,科学合理调剂苗木,优先选用本地区的良种苗木;三是协同县财政、水利、交通及各乡镇积极落实全县造林绿化资金、造林区通路和通水、落实绿化地块、解决林牧矛盾等前期工作,部门之间形成了各负其责,密切配合,协同作战,齐抓共管的工作机制;四是全县各族干部群众1.5万余人自带工具积极投身到生态造林工作中,开展了有规模、有声势的义务植树活动,截止目前,多加、贾加、能科、当顺、康杨5个片区,造林绿化供水、绿化道路、造林整地工作己全面落实,完成造林绿化任务3.1万亩(包括乔木造林1万亩、封山育林1万亩、经济林0.1万亩;先建后补人工造林已完成1万亩);正在实施造林补贴试点8.5万亩、森林抚育7.5万亩及先建后补人工造林0.84万亩整地工作;在牙曲滩周边及国道旁造林绿化241.5亩,主要树种为青海云杉、山杏、丁香、油松等8个品种,株数达29600株。
(十)紧抓安全生产,确保林业安全。
苗产地检疫率指标完成提出具体工作要求。
(十一)求真务实,移民安置向纵深推进。
围绕构建移民安置区的稳定与和谐这一目标,以面向群众、依靠群众、为了群众、服务群众为根本宗旨,结合实际,制定符合移民发展的扶持规划,把有限的资金更为充分有效地落实到对移民的生活救助和生产扶持项目上来,充分发挥资金的使用效益。一是移民房屋建设项目总投资778万元,已完成365万元,完成投资的47%。二是基础设施建设项目总投资4022万元。其中:移民安置点清淤及排水工程投资118万元,已全部完成;纳浪寺渠道建设项目投资1500万元,项目科研设计已完成;公伯峡库区河东拉毛村土地开发整理防护工程投资396万元,项目已完成;公伯峡库区夏藏滩渠道建设项目投资482万元,工程已完工;公伯峡库区拉毛村1号、2号沟道防护治理工程投资547万元,已完成设计,近期将进行招投标;康杨电站河滩村渠道建设项目投资218万元,已完成设计;夏藏滩移民安置点道路建设投资561万元,正在设计中。三是古日羊麻产业发展规划已基本完成,前期费用200万元。
任务十分繁重,加之,不动产权登记职能的增加,卫片执法监督检查工作的细化,机构改革,职能转换,致使我局人员已不能满足日常自然资源工作业务的开展。三是自然资源非法交易依然存在。虽然县上加强了对自然资源非法交易的打击力度,但是从调查了解的情况来看,土地、矿产非法交易依然存在。四是林业管护资金缺口大。随着造林绿化面积的增加,管护面积随之加大,苗木灌溉供水不足,后期管护责任重大,任务艰巨,后期管护资金(灌溉费、网围栏维修费、管护费等)难以落实,无县级配套资金。
三、下一步工作计划。
尖扎县自然资源局将坚决贯彻落实“生态有限、绿色发展”的总基调,统筹推进自然资源管理保护与利用,因地制宜、抢抓机遇,努力开拓自然资源可持续发展新路子。
(一)提高效率,推进资源节约集约利用。
围绕“量质并举守红线”要求,以着眼长远为原则,不断完善自然资源保护长效机制建设,严格永久基本农田保护,坚决守住耕地和基本农田红线,推动实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,整体谋划国土空间开发与保护。
防”衔接,打防管控并举”的动态执法巡查防控网络,真正做到“守土有责,护土有方,用土有益,实现土地执法”齐抓共管、成果共享“的局面。
(三)科学配置,扫黑除恶专项斗争取得胜利。
在查办自然资源违法违规案件上下功夫、在解决自然资源信访案件上动真情、在优化自然资源配置上见实效,对一些拒不停止违法违规行为的个人或组织该曝光的曝光、该查处的查处、该移送的移送,确保自然资源秩序良好、信访稳定、开发合理,为扫黑除恶专项斗争贡献力量。
(四)创新发展,保障地质矿产开发。
深入研讨新形势下地质矿产开发面临的新考验和迎来的新机遇,提前谋划,发挥专业优势,抢抓市场机遇,努力推进地质矿产开发再上新台阶。按照省环保督察组工作要求,将立即对李家峡遗留采坑特定问题进行处理,力争近期完成并销号。并协同省技术支撑单位开展地质灾害汛中排查,同时高度关注新设采矿权的竞拍工作,全程监督新建矿山规划、筹建以及矿山基金完成情况。
(五)推进生态建设,筑牢绿色屏障。
一是继续把造林绿化工作放在首位,进一步扩大造林绿化面积和造林成果,提前协调落实好造林绿化地块,并大力开展宣传动员,深入到村到户广泛宣传造林绿化的重要意义、政策法规、背景知识、有效模式和先进典型,不断扩大造林绿化影响力。二是继续加强森林防火工作和林业有害生物防治工作,全面落实各项森林防火措施,加大火案、毁林、盗林等案件的查处和打击力度。三是加大林业法律法规和政策宣传力度,争取群众和社会各界的广泛支持,严格管护未成林造林地,确保苗木适时足量灌溉,确保苗木不被人为或牲畜破坏。四是推进绿色建设工程。依据城镇自然风貌和现有实物建筑风格,实施城区增绿添景工程,形成以公园、广场、公共绿地为主体,街道绿化为纽带,庭院美景为点缀的城镇整体绿化格局;认真实施三江源自然保护区保护与建设二期工程、“三北”防护林工程等重点生态修复工程,加强天然林资源和公益林保护管理,巩固退耕还林成果,使森林资源得到快速恢复和有效保护,建成具有结构理念,稳定高效,以防护和生态治理为主要功能的生态绿带体系,形成绿色生态屏障,使我县的生态环境得到明显改善。
内容仅供参考。
水资源管理科党风廉政建设工作总结按照区纪委下发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件的要求,我科室不断加强党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,确保了党风廉政建工作的落实。现将我科党风廉政建设情况汇报如下:
一、加强学习,党风廉政建设工作进一步引向深入科室把廉政工作摆上了重要议事日程,科室人员认真学习,把一些腐败现象的严重危害性进行了重点剖析,并认真学习《廉政准则》的八条五十二不准。在科室成员理论学习时,科室负责人多次要求全科室人员加强政治理论学习,以身作则,洁身自好,加强廉政建设。并组织科室成员在网上观看反腐倡廉的录像、电影,以强化全体人员廉政意识,营造良好的反腐倡廉氛围,做到警钟长鸣。通过学习,使科室人员牢固树立正确的权力观、人生观,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正做到用权不滥、理财不贪、廉洁从政。通过学习教育,不断提高全体工作人员的廉政意识,增强自觉执行党风廉政规定的自觉性。
务,提高办事效率,在原则问题上不乱开口子,不讲情面,严格按照规章制度办事,坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象。
三、严格要求,培养良好的生活作风。
严格遵纪守法和道德规范,严格遵守各项廉政法规制度,以我局各项管理制度严格约束自身,保持清醒头脑,真正做到思想作风过硬,堂堂正正做人,清清白白为民,实实在在服务,同时,勤俭节约,精打细算,讲求实效,生活上保持艰苦奋斗的作风,做到一身正气,一尘不染。
今年,科室的党风廉政建设工作取得了一定成绩,没有出现一人一例违法乱纪行为。但也存在一些不足,今后我们将继续按照党风廉政建设责任制的要求,坚持不懈地抓好科室的党风廉政建设工作,力争使科室廉政工作再上一个台阶,争取做到浩然正气长存、一身不沾尘埃。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年,县自然资源局在县委、县政府和市自然资源和规划局党组的坚强领导下,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕全年任务目标,积极开展工作,认真抓好自然资源各项工作落实,服务xx经济社会发展大局,较好地完成了各项既定目标任务,取得新的成效。
一、党建工作坚强有力。
一是局党组主动强化担当意识,积极落实主体责任,认真履行“一岗双责”,坚持““不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,“三会一课”学习固定化,通过人人讲党课和“五比一争”活动,深化落实主题教育思想,确保主题教育沿着正确方向开展。
二是局党组坚持把党风廉政建设工作作为重要政治任务,与全县中心工作同部署、同落实、同检查,同考核。定期召开党风廉政建设工作会议,进一步细化分解责任,层层签订党风廉政建设责任书,加强监督执纪。
三是结合工作实际,梳理各股所党风廉政风险点,形成党风廉政风险点排查表,深入推进以案促改制度化常态化,认真整改落实省委巡察组反馈问题。领导班子成员认真履行“一岗双责”,紧盯工作薄弱环节和工作重点,加强对分管联系股室所教育、监督和管理,并开展廉政谈话。2020年,全县自然资源系统党风廉政建设取得好实效,无违法违纪现象发生。
四是局党组高度重视意识形态工作,把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,充分发挥了意识形态思想引领、舆论推动、精神激励的作用,增强了舆论引导的调控能力,发布政务公开信息210条,未出现重大负面舆论事件。
二、重点工程推进有力。
一是实施xx县大流乡等3个乡镇土地复垦项目,目前,已完成市自然资源和规划局复核,产生增减挂钩指标公顷,为我县经济发展提供了土地保障。二是实施历史遗留废弃露天矿山生态修复项目,共涉及22个地块,大流乡等5个乡镇砖瓦窑,面积公顷。目前,正在稳步推进实施。
三、项目用地保障有力。
一是认真做好建设项目规划选址及用地审查工作,有力保障重点项目有序推进。目前,办理县未成年人法治教育创新实践基地等18个建设项目用地合规性规划选址及用地审查意见,办理xx县人民医院28个建设项目选址意见书,办理金阳光商贸等88个建设用地规划许可证。同时,开展并完成土地利用总体规划局部调整,优化建设用地布局。本次调整10个乡镇31个行政村涉及21个项目,调整面积公顷。
二是积极作为,主动服务,加大新增建设用地报批力度。目前,获国务院和省政府批准征收土地总面积1503亩,获市局批准城乡建设用地增减挂钩项目土地总面积2522亩,全力保障省市县重点项目用地,打好项目落地攻坚战。
三是加大土地供应力度,提高土地使用效率和效益。截至到目前,已挂牌出让土地49宗,出让总面积2126亩,成交价款约11亿元。以划拨方式供应土地117宗,面积2812亩。
四、保护耕地监督有力。
一是认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”基本国策,层层签订永久基本农田保护责任书,严格落实耕地保护目标责任,超额完成了万亩耕地和万亩基本农田保护红线。二是严格按照国家、省、市、县工作部署,切实规范全市永久基本农田划定成果核实整改补划和储备区划定工作,现已完成划定面积万亩,待“国土三调”成果启用后及时调整,为我县永久基本农田整改补划工作做好前期工作准备。三是稳步推进实施促进耕地“双高一转”试点工作,,利用三年时间为全省农业结构调整、耕地提质增量、助推农村“三产”融合发展探索新路子,总结新经验,全面带动全省耕地保护高质量发展。
五、规划编制推进有力。
稳步推进国土空间规划编制工作,强化国土空间规划的战略引领地位。目前,正在坚持自上而下,上下联动、压茬推进的原则稳步推进。xx县千村试点10个试点村、村庄分类和县域村庄布局规划已编制完成,正在修改完善最终成果;全面启动乡镇国土空间规划编制,正在编制纸房乡、大屯乡、古城乡等13个乡镇国土空间规划、“百镇千村规划”工程试点村和120个实用性村村庄规划。深化完善县域村庄布局规划成果。
六、营商环境不断提升。
一是优化完善不动产登记办事流程,压缩时限,将一般业务登记时限、抵押业务登记时限分别压缩至3个、1个工作日内办结。
二是完成我县不动产登记电子证照布设工作,形成电子不动产权。
当前隐藏内容免费查看证书、证明,让权力人可在网上查询不动产权力。
三是在马庄桥镇设立不动产登记分中心,房地产开发企业布设从业终端,实现新建商品房预告预抵押登记、转移登记等4项业务在开发企业内办理,减少群众、企业跑动次数,更好的为其服务。目前,已办理商品房预告预抵押登记11349件,商品房及存量房转移登记4291件,国有建设用地首次登记95件,各类抵押登记2705件,发放不动产登记证书5202本,不动产登记证明14059份,接待群众业务咨询1798人次。
四是基本完成完成15个乡镇454个行政村农村房屋不动产登记外业调查工作,共调查202494宗,建筑面积万平方米,宗地面积平方米,数据叠加202494条,正在等待省级验收。
五是持续解决不动产登记历史遗留问题处理,目前,共办理县城区、马庄桥镇油田等各类房屋登记272件,补缴土地出让金万元。
六是全力推进xx县第三次全国国土调查,最终数据成果在全省率先通过国家审核,为掌握详实准确的土地利用现状和土地资源变化情况,实现成果信息化管理与共享,满足生态文明建设、空间规划编制等各项工作的需要。
七、执法监察扎实有力。
一是我局始终注重在全社会营造良好的自然资源法治环境,充分利用“世界地球日、土地日”等节日,设立咨询点,悬挂布标,摆放宣传展板,发放各种知识性手册及宣传折页达2万余份,有效提高了群众对自然资源管理法律法规知晓率。
二是积极组织执法人员实务培训,严肃查处违法违规行为。目前,已立案查处违法案件23宗,已立案19宗,移交移送4宗;拆除复耕1宗;追缴罚没款75万元,预计追缴罚款元;查处破坏耕地案件4宗,其中1宗已向公安局进行违法线索移送。
三是积极开展“春苗行动”、“秋实行动”和“周二集中大巡查”,联合执法巡查68次,制止13宗,立案23宗,拆除15宗。我县被省厅评为土地日常执法先进县,奖励300亩用地计划指标。
四是全力开展卫片执法和一河两路专项清理工作。“一河两路”违法图斑3宗,已拆除整改到位2宗,面积亩;其中1宗属于设施农业用地。2020年下发第一、二、三季度卫片图斑141宗,图斑违法比例为22%。其中仙庄镇214省道项目13宗图斑,占用耕地共计亩,下一步将协调公路部门将该项目列为省级重点项目,在取得相关文件后协调省厅在核算问责比例时扣除亩违法耕地面积,完成整改后违法比例可降至5%。同时,严格按照省、市统一工作部署,逐村拉网式排查鉴别违建别墅,未发现建别墅问题。
五是扎实推进农村乱占耕地建房问题整治工作。发放农村乱占耕地宣传彩页5000余份,张贴农村乱占耕地“八不准”公告503份,悬挂条幅120条。通过前期外业摸排共勾画问题图斑11463个,截止10月30日已全部上报完毕,目前市级正在审核各县区上报图斑。经初步统计,合法图斑3272个,违法图斑7723个,市级退回34个图斑正在进一步核查。
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继续加强作风建设、反腐倡廉建设,规范资源管理,切实履行自然资源部门的职能职责,进一步提升行政效能和服务水平,增强自然资源保障能力,自然资源管理工作成效显著。下面是小编为大家整理的自然资源局年度工作总结范文3篇,以供大家参考借鉴!
__年,在区委、区政府和市自然资源局的领导下,__区自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想和稳中求进工作总基调,认真抓好自然资源各项工作落实,服务__经济社会发展大局,较好地完成了__年各项既定目标任务,取得一定成绩。
一、__年主要工作成效。
__年以来,我局紧紧围绕区委、区政府和市自然资源局决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全力服务经济稳增长,我区自然资源工作取得显著成效:
(一)着力发挥自然资源经济稳增长的支撑保障作用。
1.扎实推进土地规划工作。
一是指导并配合各单位进行项目用地选址147个,根据项目业主提供的红线范围分析共计163宗。
二是指导和配合项目业主做好用地报批前期材料,共出项目建设用地规划局部图40宗。办理出具建设用地规划红线图36宗;出具建设用地规划控制平面图10宗;接待办理规划设计条件通知书25宗,成功办理22宗;实地进行规划验收19宗,出具规划验收合格单5宗;审核规划设计方案、单体方案项目共计9宗;核查现行规划与设施农用地备案是否冲突15宗。。
三是完成项目涉及土地利用规划修改调整共17个。其中规划修改8个;规划调整2个;规划局部调整5个;数据库更新2个。
四是申请立项城乡建设用地增减挂钩项目并通过专家同意共19个,立项拆旧面积合计735.0844公顷,拟复垦农用地面积735.0844公顷,已经完成19个项目报备入库备案工作。
2.积极保障重点建设项目用地需求。
一是__年用地计划指标项目报批情况,其中年产40万立方米预拌混凝土项目、__市__年第八批次乡镇建设用地目前正在组卷;年产3.5万立方米单板的木材加工项目、__市__年第二、三、五批次乡镇建设用地、__市烈士陵园项目、35kv正龙输变电工程项目、正龙红水河特大桥项目已获批复;__市__年第四批次乡镇建设用地已发布征地预公告,正在落实社保相关材料;__市__区高安加油站项目材料已齐全,但因该项目为商服用地,目前我区暂无剩余的增减挂指标,暂无法上报;__市纸品加工厂企业技术升级改造项目存在未批先建的违法用地行为,须将未批先建构筑物拆除恢复土地原状或获土地违法查处到位意见书后,才可上报,目前正按区厅意见补正;__国威加油站项目存在争议、权属不明,须解决争议且明确权属后才能组卷报批;而__镇污水处理厂及配套管网建设项目、广西汇宾新材料有限公司高活性氧化钙产业综合利用项目(蒙村碳酸钙项目)、柳州经合山至南宁公路项目(__区段)、寺山镇污水处理厂及配套管网项目建设用地、__港__港区奇山作业区码头工程建设用地、__市__年第七批次乡镇建设用地(城乡建设用地增减挂项目建新区)等项目材料正在收集。
二是设施农用地情况。__年度报我局申请备案设施农用40宗,用地总面积6999.793亩,其中生产设施面积2028.5462亩,附属设施面积118.2357亩已全部通过审核备案。
3.积极完成土地供应工作。
__年__区计划供应土地面积为2239.713亩,其中工业用地面积为842.791亩,占年度土地供应计划总数的37.6%。截至11月底,完成__区土地供应25宗,面积为53.0328公顷,出让金为11395.627万元,其中以划拨方式供地12宗,面积为13.1630公顷,以出让方式供地13宗。面积为39.8698公顷。对接土地收回的3个项目,正在协商土地收回补偿事宜,涉及收回土地面积46.353亩,开展了6宗闲置土地调查工作。
4.大力推进旱改水工作。
一是我区由市国投集团负责投资建设的旱改水项目共37个,建设规模8.48万亩。截至目前已取得立项批复28个,未获得立项批复9个;已完成民意调查31个,未完成民意调查6个;已开展地亩图测量31个,未开展地亩图测量6个;已完成招投标16个项目,已开工9个项目共1.4万亩。
二是我区负责的旱改水项目:__镇歪傍村旱改水项目,建设规模2356亩,已取得立项、规划设计批复,目前已完成总工程量30%;迁江镇阮围村旱改水项目,建设规模699亩,已取得立项、规划设计批复,已完成总工程量90%。
5.土地开垦项目进展情况。
一是我区由市国投集团负责投资建设的土地开垦项目共5907亩,已全面开工。预计12月17日开展市县两级竣工验收。
二是我区负责的土地开垦项目进展情况:20__年__市__区七洞乡等8个项目,建设规模1.06万亩,已完成总工程量100%,已于__年8月21日完成项目竣工自验工作;迁江镇阮围村项目,建设规模625亩,已完成总工程量92%;迁江镇阮云项目,建设规模1074亩,已完成总工程量95%,已于10月11日完成竣工自验工作,预计12月16日开展市县两级竣工验收。
(二)推进“互联网+政务服务”建设,加强惠民服务工作。
__年度,办结木材运输证61950件;办结林业植物检疫证26600件;审核、受理、办结申请林木采伐许可证1196人次;发放林木采伐许可证5453份;发放林木采伐许可证面积7280.29公顷,发放林木采伐许可证蓄积量915163立方米,发放林木采伐许可证出材量698107立方米;办结林木种子生产经营许可证2件;办结林木资产抵押物登记1件;受理自治区重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证申请7件。
(三)着力落实自然民生共建共享,加强服务民生工作。
1.狠抓平安__建设暨矿山整治工作,构建和谐法治社会。
一是矿山执法监察工作:截至12月10日,我局国土执法大队共对非采点开展矿山执法巡查1145次,出动人员11825人(次),车辆2068辆(次),下达采矿风险告知书、停产通知书334份,悬挂横幅108条、警示牌115块,捣毁机械设备142台,驱散人员(民工)45人,查扣参与非法采矿的大型机械设备共139台,共上缴矿山罚没款约253.47万元。
二是严厉查处非法占地行为,规范土地管理秩序。截至12月10日,共开展土地执法巡查近451次,出动人员约4355人(次),车辆757辆(次),下达责令停止土地违法行为通知书、责令改正土地违法行为通知书、接受调查通知书共643份,累计上缴土地罚没225.09万元。
三是卫片执法工作。__年认定的新增建设用地的图斑653个,总面积10823.99亩(耕地面积7703.54亩),其中合法图斑318个,总面积3152.38亩(耕地面积1811.12亩);违法图斑335个(合并后宗数为254宗),总面积7671.61亩(耕地面积5892.42亩)。我区认定违法用地违法用地违法图斑违法图斑335个(合并后宗数为254宗),总面积7671.61亩(耕地面积5892.42亩)。立案查处101宗,总面积4597.32亩,耕地3725.25亩,结案95宗,6宗在查处整改中。非立案整改110宗,土地总面积3077.03亩,耕地2168.09亩。
2.有效开展地质灾害防治工作。
__区地质灾害隐患点共有44处,今年我局会同乡镇国土规建环保安监站已开展巡查工作95次,出动人员304人(次),并为44处隐患点的45个监测员购买意外伤害保险,保费共5496.40元。
3.加强调处力度,促进社会和谐稳定。
__年,全区发生“三大纠纷”新案40件,调结37件,调解率92.5%。积案14件,调结8件,调解率57.1%。截至12月1日,我局接到来访、信访、电访共计108批次,通过每次信访工作的分析研判、调查举证、积极下基层调查、接访,为老百姓的诉求做进一步的解答与引导,防止矛盾纠纷进一步升级,防止了群体性“赴邕进京”闹访、纠访、重访等现象的发生,进一步维护了我区和谐稳定的良好局面。
4.做好第三次国土调查。
__区第三次国土调查工作城镇村庄内部细化调查完成情况100%,并于20__年12月31日前将该项工作成果提交至区三调办。__区第三次国土调查工作农村土地调查完成100%。__区第三次国土调查工作数据库建设完成100%。9月9日成果提交国家三调办核查,目前根据国家反馈意见核查整改,于12月15日前完成整改并再次提交国家核查。
5.落实矿产品税费征管平台监管责任。
根据矿产品税费征管综合管理平台监管数据及税务提供税收数据,截至12月10日,我区__年采石场矿产品销售量为1180.8166.万吨,税收为1112.5815万元。
(四)大力实施造林绿化,加强森林资源管理,推动经济增长。
1.营造林工作。
__年,全区完成植树造林合格总面积9.8万亩,占__市下达任务6.0万亩的163.3%。在完成造林总面积中,速丰林面积0.23万亩;油茶面积0.31万亩;完成全民义务植树种植260.5万株,占市下达任务160万株的162.8%;完成中幼林抚育24.36万亩,占任务20万亩的121.8%;完成桉树林种结构调整0.65万亩,占市下达任务0.55万亩的118.6%;完成育苗面积120亩,产苗量600万株。
2.各重点项目工程造林完成情况。
一是截止目前,全区已全部完成封山育林合格面积21185.1亩(其中人工补植337.5亩),占下达任务的100%。
二是全区共完成林种结构调整面积6525亩,占市级下达的林种结构调整工作任务5500亩的118.6%。
3.林业产值情况。
一是完成造林面积7078公顷,比上年同期6495公顷增长9%;抚育面积17920公顷,比上年同期19225公顷减少8%;完成林木采伐110万立方米,比上年同期91.5万立方米增长20%;完成人造板加工59.2万立方米,比上年同期42.2立方米增长40%。完成林业总产值70.4亿元,比上年同期65亿元增长8.3%。其中,木材深加工47亿元,比上年同期39亿元增长20.5%,预计全年完成林业增加值5%以上。
二是__区内共有木材加工企业427家,其中单板厂373家,胶合板厂19家,纤维板厂1家,其他小型木材加工企业34家。仅__年有5家新企业达到上规模(销售收入2000万元以上)。同时,新增广西和建木业有限公司、广西__市大笨猪木业有限公司和__市道勤木业有限公司3家大型胶合板加工生产企业落地__区,合计总产值超过1亿元。
4.森林资源管理工作完成情况。
一是林木采伐管理工作。__年上级核准__区森林年采伐限额842380m3,其中集体采伐限额761880m3,国有林场采伐限额80500m3。截至12月5日,今年集体采伐限额己使用693575m3,剩余68305m3,国有林场采伐限额己使用68715m3,剩余11785m3。
二是林地管理和野生动物保护工作。今年以来共办理使用林地项目23个,面积115.9732公顷,累计收取植被恢复费1308.0427万元,共清理排查出违法违规占用林地合计35起,其中查处疑似变化图斑违法使用林地案件30起,合计38宗地块,违法违规侵占林地面积17.9761公顷,其中的5起案已收取罚款14.1396万元,尚有1起在追缴罚款当中。群众自发送来的野生动物10批,均按规定送去动物园或放生大自然,收缴违法买卖野生动物1批。
三是林下经济和森林保险工作。今年全区完成集体公益林投保面积96.064413万亩,商品林投保面积1.603865万亩。协助区直国有维都林场投保公益林7.01601万亩、商品林7.743万亩。完成迁江镇老梅沟林下经济养殖项目即养牛100头、羊500只,新建2个林下经济示范点,林下发展面积37.15万亩,林下经济产值9亿元。
四是林权抵押贷款情况。今年全区办理林权抵押贷款1宗,抵押林地使用权面积540亩,贷款金额60万元。
五是森林督查工作完成情况。__区__年森林督查国家级疑似图斑数量共计1546个,涉及面积4169.8145公顷。经核查,正常变化图斑670个,疑似违法违规改变林地用途和非法采伐林木图斑个数为876个,面积447.9312公顷,其中违法违规使用林地、擅自改变林地用途图斑个数为22个,面积25.6410公顷;非法采伐林木图斑个数为854个,面积1015.7791公顷,蓄积量66909.4立方米。
六是森林防火宣传工作。截至目前,全区共翻印《禁火令》5000份,发放《森林防火条例》资料3000份、防火宣传作业本4000本、防火宣传围裙10000条、森林防火宣传手册2000本,森林防火宣传手提袋2000个;在重点林区、重点路段、公路沿线、风景区设置和刷新醒目的森林防火警示牌50多块,拉挂宣传横幅100多幅;出动防火宣传车60台次进村入户巡回广播宣传;通过手机发送森林防火短信20万条,共投入防火宣传经费达40多万元。
七是林业行政执法。__年度我局立各类涉林案件293起,查破116起。其中森林刑事案件立案252起,侦破75起,其中破获重特大案8起;涉林行政案件受理41起,查处41起;打击处理各类违法犯罪人101人次,逮捕、移送起诉犯罪嫌疑人82人。依法查获涉案木材925.3637立方米,救助野生动物46只(头)。为国家挽回经济损失68.7425万元。
(五)__区农村能源建设工作完成情况。
一是配合自治区农村能源办完成了对__区20__年粪污处理5个项目(本级财政农村能源项目)验收和6个旧病池改项目造验收工作。
二是完成了__年自治区下达的5个粪污集中处理项目“三通一平”工作。其中有平阳镇蒙中兴养殖场沼气池已完成主体工程、小平阳镇完成了沼气池墙工程,其他3个项目村完成了“三通一平”工程。
三是完成__年3个太阳能路灯项目建设,并通过了__区级验收工作。其中是__镇__村新塘步屯27杆、__镇__村黄海屯27杆、迁江镇龙灵村麦圩屯27杆,共81杆。
四是做好了__年自治区本级财政农村能源项目和农业部项目申报工作。
二、存在问题。
(一)项目建设方面。业主提交报批前期材料不积极,影响报批进度;部分项目权属存在争议、无建设用地指标和用地存在未批先建的违法用地行为,须查处到位后才能上报问题,影响项目用地报批进度。项目资料编制滞后,与实际不符,乡镇重视不够,进度缓慢。
(二)执法处纠方面。执法难度大,纠纷多,装备短缺,车辆、执法人员缺乏,基层执法力量有待加强。私挖乱采现象难以彻底根治,违法行为屡禁不止,群众强占林场集体土地的现象较多,形势严峻。
(三)森林资源保护方面。乱砍滥伐树木、乱征滥占林地,乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等案件时有发生,无证运输、无证收购、无证加工现象依然存在。
(四)林业产业发展方面。全区规模以上林产品加工企业较少,林产品加工企业布局零星分散,不便于实行集中管理。现有的加工企业生产设备不够先进,造成加工能耗大,林副产品附加值低,林产工业有待做大做强。
(五)资金投入方面。财政资金投入不足,项目滞后,经费紧缺等问题依然突出。
(六)人员配置方面。我局涉及业务范围广,工作难度大,任务繁重,专业技术人员力量配置不均衡。
三、__年工作打算。
(一)积极向上级机关领导请示汇报工作,不断取得多方面支持,顺利完成各项工作。
(二)继续做好用地报批工作。配合区重大办做好拟报批项目储备工作;指导项目业主或相关单位收集项目用地报批前期材料;完成年度报批任务。
(二)继续狠抓队伍管理建设,强化队伍素质,着力加大自然资源违法违规案件查处力度。加大执法监察动态巡查和自然资源违法案件立案查处力度,遏制自然资源违法案件上升势头;继续开展矿山秩序整顿工作,维护矿产管理正常秩序和矿山安全。
(三)抓好生态工程建设。切实加强森林资源管理,进一步加大源头治理的力度,规范木材采伐流通程序,重点抓好经营环节管理,提高行政执法效率,严格执行征占用林地年度定额管理制度。
(四)抓好造林绿化工作。以科学发展观为指导,加快推进林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系建设。大力开展植树造林,全面加快城乡造林绿化进程。
(五)抓好林业产业发展。转变林业产业发展方式,扶持、培育和壮大一批具有带动和辐射作用的林业产业化龙头企业,提升产业集中度,延长产业链,加快发展林业产业发展。
今年以来,在县委县政府和市局党组的正确领导下,我局继续深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于自然资源方面做出的重要批示,紧紧围绕县委县政府的重大事项和重点工作,坚持创新发展理念,严格规范资源管理,各项工作顺利推进。现将__县自然资源局__年工作总结及__年工作打算报告如下:
一、重点工作完成情况。
(一)建设用地报批工作。
1、__县__年第一批次共涉及16宗重点项目用地,总面积25.9759公顷,其中农用地转为建设用地20.3888公顷(含耕地18.4198公顷),未利用地转为建设用地2.6115公顷。
2、__县__年第二批次共涉及4宗重点项目用地,总面积30.2270公顷,其中农用地转为建设用地30.1256公顷(含耕地29.1462公顷),未利用地转为建设用地0.1014公顷。上述二个批次建设用地省政府和市政府批复文已下发我县。
3、两宗扶贫类光伏项目正在组卷上报。
(二)、永久基本农田整改补划和永久基本农田储备区划定工作落实经费58万,基本农田调整补划和储备区划定基础资料收集完成,并依据工作调查底图更新对13个乡镇1530图斑进行实地核查,目前,基本农田储备区划定工作已上报省基本农田储备区划定工作验收组。
1、__年土地利用现状变更工作和城镇地籍汇总工作,8月底自然资源部已下发了__年土地利用现状数据库,该项工作全部完成。
2、第三次国土调查工作于__年11月正式启动,9月29日我县国土三调工作经省厅验收合格后报全国三调办,10月28日全国三调办反馈了核查意见,目前正在补充调查举证,11月30日将整改完善后上报。
3、土地利用总体规划修改工作已经省、市专家评审组评审通过,省厅各处室已经会签,并已报省政府,待批复。
4、国土空间规划工作,省厅要求今年年底完成,时间紧、任务重、技术含量高,经请示县政府,10月12日召开了全县国土空间规划推进会。目前已经在各单位、各乡镇进行了调研和资料收集。在11月25日全国国土空间规划视频会上,陆昊部长在讲到规划严肃性时要求规划要下级服从上级,现在上一级规划还未完成,我县预估__年6月可完成初稿。
(四)地质灾害防治工作。
1、对全县、县、乡、村测群防体系进行了更新和完善,并开通了地测人员24小时电话畅通工作。
2、认真落实三个专项行动工作,对全县高陡边坡隐患进行了排查,共发现高陡边坡隐患点46处,涉及7个乡镇和常平办事处40个村威胁317户;891人。
3、对排查出隐患点安装了避险线路指示牌,指定了避险场所。
4、在日常巡查中同技术支撑单位密切配合,出动500于人次。
5、在全县开展了地质灾害避险演练并对相关人员进行了地质灾害防治知识培训。
(五)矿山企业管理工作,我局依据法定职责对全县4座煤矿、7座铁矿、13座石料企业、4座砖瓦用粘土矿进行有效的日常监管。按时完成了全县28座持证矿山__年企业采矿权开采信息公示工作。
(六)、不动产登记工作。
1、“一窗受理并行办理”工作情况。为贯彻落实《关于山西省全面实施不动产登记“一窗受理并行办理”工作方案》的文件精神,11月13日,我中心工作人员及全部业务进驻政务大厅。目前,税务、交易未入驻,我中心正在积极协调行政审批服务管理局推进工作。待税务、交易入驻后,全力推进__县不动产登记信息共享集成、流程集成,减时限、减材料、减环节,努力营造省时省心省事省力的不动产登记营商环境,为企业群众减负增效。
2、按照自然资源部关于持续深化“放管服”改革,积极构建群众“只跑一次”的抵押登记服务创新模式。目前,此项创新工作已同农商行达成协议,硬件服务器已安装调试完毕,正在业务培训阶段,一周后农商行可办理业务。
3、根据自然资源部《自然资源确权局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》文件,房地一体确权登记工作要求,宅基地及集体建设用地地上建筑物进行补充调查,根据“两权”调查提供数据显示,__县宅基地应发证面积2050.16公顷,应发宗地数76718宗;集体建设用地使用权应发证面积187.492公顷,应发宗地数1385宗。目前,宅基地及集体建设用地地上建筑物还未开展,现请政府落实地上建筑物权籍补充调查经费及农村宅基地和集体建设用地使用权不动产登记发证经费,保障全县农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作。
4、不动产登记业务办理时限的基本情况。
按照自然资源部及省、市要求,我局正在开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作,对权利人申请提交资料进行了精减,审核流程进一步优化,办事时限进一步缩减,进一步压缩不动产登记办理时间,实现抵押、注销、查封登记压缩至3个工作日(实际注销、查封登记即日就可办理),转移登记压缩至5个工作日以内,一般登记事项缩短至10个工作日以内。
累计接受电话、来访咨询相关政策、业务等1200余人次;配合相关单位数据查询,资料复印及加密拷贝传输5086件。
(七)土地收购储备工作。
1、依法申请县政府拨付__年第一批次16个建设项目用地和第二批次4个建设项目用地被征土地补偿款2496.7768万元,其中土地补偿费991.9287万元,安置补助费1504.8481万元。截至目前,已申请到位资金507.3621万元,占申请总资金的20%以上。
2、结合上述建设项目用地实际完成“收而未储”土地总面积849.1235亩,其中以征地方式收购集体土地20宗,面积834.0435亩,以收回方式收购原__县国营印刷厂划拨土地使用权1宗,面积0.68亩。
3、完成了上述20宗建设项目用地的供地准备工作。
4、申请县政府补拨美术馆和玉壶公园征占__镇大山南村和秦庄村欠拨的土地补偿款共计60.1万元。
5、于今年5月底圆满完成了20__年7月北京例行督察局下达我县的2015年第三批次建设用地土地补偿费不到位整改问题,累计申请补拨土地补偿费47万元。
6、申请县政府以财政支持的方式拨付资金566万元,用于西街村旧城改造毛地开发,净地出让。
(八)国土空间生态修复工作。
1、根据部省对京冀周边、汾渭平原及长治、晋城等7市露天矿山综合治理的部署要求,我县废弃矿山生态修复图斑19个,经五勘院实地核查并报部审核核定需修复图斑12个,面积27.18公顷,目前部拔资金已经到位,正在实施前期准备工作。2、强化了全县矿山企业生态环境治理,按规定开设基金专户提取环境治理基金120.866万元和土地复垦费556.3396万。
(九)土地出让供地工作。
1、__年先后为一运物流、金烨国际物流、标准化厂房、华润燃气、大象饲料等新建重点工业项目用地办理完善了土地使用相关手续。
2、完成了水塔巷南原电业局区域、588超市南区域、疾控中心周边区域等7宗改造地块的建设规划及土地征收和供应。
3、截止目前,__年度已基本完成各类经营性建设用地供应44宗,土地供应面积1177.3亩,征缴土地出让金15893万元(现已实际征缴土地出让金15279万元,11月底预期可征缴614万元)。
(十)__土地执法监察工作:
1、卫片执法监督检查和土地例行督察工作。一是20__年度矿产卫片违法图斑2个,土地违法用地图斑23个,涉及违法项目21宗,总面积316.66亩(耕地261.52亩)。我局严格按照“六个该”要求依法立案,下达罚款418.4642万元,落实418.4642万元,下达没收违法建筑物面积20.972万平方米,落实20.972万平方米;下达拆除违法建筑物面积3.99万平方米,落实2.2667万平方米;提出党政纪处分建议20人,落实6人;申请法院强制执行5宗,结案21宗。违法占用耕地比例降至10.09%。同步开展了__年季度卫片执法工作;二是积极推进土地例行督查整改。2016年涉及2类5个问题,已整改4宗,整改率80%;20__年涉及5大类19个问题,全部整改到位,整改率100%;20__年涉及5大类16个问题,整改到位11个,整改率69%,顺利按时间节点完全整改任务。
2、积极开展“大棚房”和违建别墅问题专项清理整治。
一是积极开展大棚房问题排查整改。__年1月19日和2月20日上级分两批下达我县“大棚房”问题疑似图斑1626个,剔除重复图斑后,有效图斑1558个。对排查甄别出的秦庄村秦飞种养专业合作社改变设施农用地用途进行仓库出租大棚房一类问题,依法立案查处。县政府组织多部门联合执法对其建筑物和设施进行了拆除复耕,顺利通过市政府督察组验收;二是牵头组织开展违建别墅问题清查整治专项行动。严格贯彻落实省市工作方案要求,按照国家《行动方案》、5部门《指导意见》要求,组织乡镇和相关成员单位对照方案中确定的清查整治范围进行全面清查,确保底数清、情况明。目前,对排查出的违建建筑正在依法依规查处中。
3、严厉打击非法违法用地用矿行为。按照省厅和市局关于严厉打击非法违法用地用矿专项行动工作安排,我局组织力量出动执法巡查730人次,其中夜查26次,同公安机关联合执法巡查6次。同时,聚焦“十类”排查重点内容,对本辖区、本行业领域内非法违法用地用矿行为,进行“拉网式、地毯式”排查,建立排查台帐,做到底数清、情况明、无遗漏。截止目前,我队共下达停止违法行为通知书81份,向有关乡镇和单位下达协助函和告知函8份,立案查处违法用地采矿案件81起,征收罚款450余万元,移送法院强制执行31起,提请公安提前介入案件3起,依法追究刑事责任2起9人,依法拆除违法建筑面积6.8万平米,腾退复耕土地100余亩。通过运用信息共享、联合执法共同责任机制,变一家管为多家管,对违法用地用矿行为始终保持高压态势力,起到了事半功倍的效果,有力震摄和遏制了各类自然资源违法行为。
4、全面严肃开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争开展以来,共排查涉乱线索29条,经公安部门甄别,采纳涉黑线索1条(久安公交客运),采纳涉恶线索1条(__新区)。坚持宣传和打击并举,做到真作为、真治乱,确保扫黑除恶收到实效。
5、加强自然资源安全生产和信访维稳工作。一是在“三个专项行动”和国庆70周年安保稳维期间工作,我局坚持领导接访制度,做到安全生产排查不间断、应急值守不断档,确保国庆安保维稳工作落到实处。截止目前,安全生产排查出动430余人次,夜查19次,设置禁采标志11处,对6家持证企业提出安全整改建议6条,有效维护了全县安全生产环境;二是全年共受理自然资源信访事项56件,办结53件,3件正在调查了解和办理中。对部、省、市交办的信访件全部按期办理完毕,办结率为100%。
二、重点项目完成情况。
(一)县委十二届四次全会确定的__镇骞堡村固体废物处理项目该项目可研、设计都已完成,总占地面积443亩,已占用土地43亩,剩下面积正在填沟造地,正在进行三通一平工作,已投入资金600万元。
(二)土地开发项目1、截止目前完成了5个耕地开发项目的验收工作,其中桥上乡的高等级耕地开发项目占补平衡指标已经交易成功,交易金额1591万元,已经完成交易额800万元,并报备入库。其余4个县级耕地开发项目,共计补充耕地占补平衡指标28.01公顷,新增产能178092.386公斤。已报备完成2个补充耕地项目,生成占补平衡指标22.1406公顷,新增产能140580公斤,剩余2个正在报备阶段。
2、省级耕地开发项目撤销后变更的9个县级项目已经完成3个工程,正在报县财政局审计,待完善后验收报备,剩余的6个项目也在协调完善工程。
(三)土地整治项目1、20__年、20__年高标准基本农田整理项目,在新的局领导班子的努力沟通协调下,资金已经落实到位,目前正在进行招投标程序,预计__年底完成两个项目的验收。
2、根据县政府的要求,出台了《__县利用煤矸石、粉煤灰及固体废物实施土地综合整治项目的实施方案(试行)》。目前,已经引进一家投资企业进行该项目的实施,正在按规定进行项目可行性审核。
(四)补充耕地项目针对__县黄山乡南阳护第一批补充耕地项目、__县百尺镇川河村补充耕地项目这两个历史遗留问题,目前我局正在对这两个项目具体情况进行调查,已经初步拿出了解决问题的办法。
(五)城乡建设用地增减挂钩项目今年开展城乡建设用地增减挂钩项目3个,共计生成增减挂钩指标1500亩,其中1个为县级政府投资项目,2个自主投资项目。县级政府投资项目已经完成验收,正在报备阶段。20__年增减挂钩项目拆迁工作,复垦方案已经通过评审,等待市局下达批准文件后组织项目施工,预计年底完成该项目复垦工作验收。__年增减挂钩项目,项目实施方案已经省厅评审,待批复文件下达后立即按实施方案要求进行。
__年工作计划。
一、汇交三调工作成果资料,进行数据更新调查,完善数据库。
二、__年年底完成县级国土空间总体规划初稿的基础上,全面完成总体规划编制和数据库建设,初步建成信息平台,完成必要的专题规划编制。
三、为确保__县重点项目落地、降低卫片比例,多次与经济开发区沟通了解,该区拟用地总面积3800余亩,均符合土地利用总体规划。截止目前,已经省政府批准533亩,未上报2967亩。未上报的2967亩土地中已经分为3个分批次完成组卷。
四、积极推进历史遗留矿山(12处)采煤深陷区的生态环境(329511.61平方米)修复工作,并同时开展生产矿山的生态修复,高标准、高质量、高水平完成修复任务。
五、按照上级要求,结合完成城市管线普查、地下管线管理信息系统及《城市地下管线综合规划》、《城市综合交通体系规划》、《城市停车设施专项规划》等专项规划。
六、为缓解县城交通拥堵状况,对主城区三路十街道路拓宽及停车设施进行科学设计、合理规划,改善交通环境。
一、__年以来工作。
去年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市规划和国土系统积极贯彻落实“干好一一六、当好排头兵”的决策部署,切实提高政治站位,扛起责任担当,全面完成了市委市政府赋予规划和国土资源部门的各项目标任务。
(一)紧扣中心,服务大局。紧紧围绕拥江发展战略实施,科学研判城市国际化发展趋势,完成了城市总规实施评估,建立城镇开发边界管控机制,有序推进重点区域规划编制和城市设计;强化指标统筹协调,争取部省倾斜支持,亚运村及场馆设施、铁路西站、轨道交通等一大批重点工程、重大项目用地报批取得突破性进展;精准把握土地出让“节奏、结构、价格”,加强供需双向调节,为城市建设发展提供有力支撑。
(二)克难攻坚,担当有为。高水平完成“多规合一”业务协同平台建设,夯实国土空间规划编制的技术基础。全面实施批而未供和闲置土地大清查大处置,盘活低效用地3.5万亩,位居全省第一;深入推进“除险安居三年行动”,全市已知隐患基本消除;加强矿山综合监管和拆房工地扬尘管理,超额提前完成各项任务;积极推进“大棚房”问题专项清理,坚决查处各类违法用地行为。
(三)以民为本,守正创新。继不动产登记跑出了全国最快的“杭州速度”之后,继续干在实处、走在前列、勇立潮头,不断撬动全方位、各领域的改革创新。一年来,不动产登记“最多跑一次”改革继续深化,抵押登记实现“全程网办”;“多测合一”顺利启动,工程建设项目审批制度改革纵深推进;地上地下空间立体开发利用、集体土地建租赁房等全国试点工作进展顺利;第一批44个农村土地全域综合整治项目全面开工实施。
二、__年重点工作。
__年,是全市规划和自然资源机构打基础、促融合、全面履职的起步之年。全市规划和自然资源工作的总体目标是:围绕“干好一一六、当好排头兵”和市委市政府决策部署,把握“资源利用、资源保护、资源管控”三个重点,促进“政策融合、标准融合、流程融合”三个融合,释放“项目高效审批、资源高效配置、空间高效统筹”三大红利,确保全市规划和自然资源各项工作开好局起好步,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
围绕上述总体目标,今年重点抓好以下六个方面工作:
(一)强管控优布局,释放新机构的空间统筹新优势。
坚持“多规合一”,强化规划权威和统筹,将高质量保护、利用、管控的要求贯穿于规划编制和实施的全过程。
一是统筹国土空间总体规划编制。全面整合城乡规划、土地利用总体规划等各类空间规划,高质量编制国土空间总体规划。要抓住指标统筹这个关键,通盘考虑全市空间本底,科学设置空间格局、要素配置、土地整治等指标,传导落实约束性管控要求。要夯实“双评价”和“三调”这个基础,优先划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,科学布局生产、生活、生态空间,切实体现战略性,提高科学性,加强协调性。要围绕“区域协同、城乡融合”这个目标,适时启动乡镇国土空间规划编制,实现全市域国土空间的有力管控。
二是完善国土空间规划体系。在部和省厅指导下,加快探索构建总体规划、专项规划、城市设计、详细规划、乡村规划等多层次的空间规划体系。要突出重点,聚焦市场难以调节的重点领域,精心编制《钱塘江流域两岸综合保护与利用实施导则》《钱塘江岸线保护与利用规划》、湘湖与三江汇流地区(三江口)规划、江东新区规划、工业用地专项规划、产业发展单元专项规划等重点规划编制,加快推进大城北地区规划实施。突出“管用、适用、好用”的结果导向,完善空间管理单元划分方案,明确管控深度,有序推进控制性详细规划全覆盖。扎实推进城市地质调查工作,系统梳理地质调查成果,加快编制完善《支撑服务杭州拥江发展规划建设与绿色发展地质调查报告》,为杭州市国土空间规划编制、拥江发展战略实施、地上地下空间开发、地质环境保护等提供地质依据。
三是加强国土空间规划实施管理。牢固树立“全市一盘棋、市域一张图”理念,按照统筹管理的要求,规范技术章程,建设数据平台,层层落实规划事权。要理顺市与区县(市)的规划管理体制,统分结合、分级分类管理规划,不断完善规划编制、实施、监管的全链条管理。在规划推进过程中,要强化“市、区、建设单位”的多主体协同,扩大社会参与,达成多方共识,刚性传导、协同维护、有效实施各类空间规划。
四是强化城市风貌塑造。杭州是千年历史文化名城,处处有历史、步步有文化。要进一步总结发挥好城市设计试点的经验优势,传承悠久历史文脉,彰显杭州城市特色风貌。要抓紧研究制定《杭州市城市设计管理办法》,辅助规划决策,为法定规划指标设定提供依据。要围绕“东整、南启、西优、北建、中塑”的发展格局,高水平开展湘湖和三江汇流区域、大城北地区及其它重点地区城市设计,提升城市规划品质,呈现历史与现实交汇的独特韵味。
(二)稳增长促转型,释放新机构的高效保障新优势。
准确把握我市“长三角一体化”、__区大花园大通道大都市区“四大”建设、亚运会筹办等重要战略机遇期,在推动经济社会持续健康发展上有为有位。
一是完善用地计划管理。依托“多规合一”协同平台,扭转各地“以项目调规划”的惯性思维,统一到“按规划落项目”的轨道上来。积极争取用地指标,强化新增建设用地、占补平衡、规划空间等各类指标的统一筹措和使用,优先保障重大基础设施、重大产业、重大平台、重点民生项目用地,做到指标优用。指导用地主体做深做细前期,围绕“以项目定计划、以空间定计划、以占补定计划”的指标分配方式,提前落实“占水补水”措施。
二是强化用地报批服务。进一步完善省市县“三级联动”的重大项目服务保障机制,及时解决用地报批中的具体问题和实际困难。对开展前期的项目,要提前介入、主动协调;对报批条件成熟的项目,要抓紧组件、加快报批;对进入审批阶段的项目,要跟踪催批、全程协调,推动早日开工建设。紧盯国家政策动向,及时做好政策衔接,提高审批效率。
三是推进资源集约利用。落实建设用地“增存挂钩”措施,全年盘活利用存量“三块地”10万亩,进展情况定期向党委政府通报。深入推进“标准地”改革,工业用地100%按“标准地”供应,鼓励有条件的地区试行商业、旅游等“标准地”出让。坚持向改革要空间,继续深化轨道交通地上地下空间综合开发利用试点。推进节约集约示范县建设,深入总结各地典型节地技术和节地模式,在全市范围大力推广。科学编制国有建设用地供应计划,行使所有者权益,对各类国土资源空间利用执行情况强化考核。
(三)守红线抓整治,释放新机构的资源保护新优势。
统筹处理“保护资源”与“保障发展”的关系,自觉将“保护”作为高质量发展的内在要求,将“保护资源”作为“保障发展”的先决条件。
一是加强耕地高质量保护。强化耕地管控性保护,严格落实各级政府耕地保护目标责任,扎实开展永久基本农田占用选址论证与补划工作,推进永久基本农田储备区建设。强化耕地建设性保护,扎实推进“152”耕地生态建设保护工程,狠抓垦造水田专项行动任务落实,全年完成垦造水田8000亩以上;全面开展补充耕地项目核查,严把实施质量关。强化耕地激励性保护,协调落实市、区(县)两级耕地保护补偿资金,做到审查更严格、奖惩更分明、激励更有效。
二是推进全域土地综合整治。在抓紧抓好去年44个项目的基础上,筛选启动实施新项目30个以上。抓好市级文件的贯彻落实,结合各地发展现状和功能定位,制定出台配套政策和激励措施,推动资源集聚、资金集成,更好地发挥全域整治的平台作用,再造一批耕地集中连片保护、建设用地集约高效、生态环境美丽宜居的“三生融合”新样板。
三是加强矿山生态治理。加快打造绿色矿山建设升级版,全市经营性采矿权总数控制在100个以内,应建绿色矿山建成入库率达到85%,启动不少于2个绿色矿业发展示范区建设。加快交通沿线区域矿山高标准综合整治,重点围绕“三江两岸、环千岛湖”区域推进省废弃矿山治理三年行动,废弃矿山治理清零治理率达到88%。开展经营性露天矿山粉尘防治,包矿到人、专项管控,会同相关部门共同打赢蓝天保卫战。
四是严肃查处违法违规行为。提高政治站位,切实履行职责,动真碰硬抓好“大棚房”清理、千岛湖临湖地带整治等工作,不折不扣推进例行督察问题整改。组织开展卫片执法、“亮剑行动”等执法专项行动,借势借力查处一批重大典型违法违规问题,充分发挥警示震慑作用。立足“早发现、早制止、早查处”,建立健全长效监管机制,着力将问题发现在初始、处理在萌芽。
(四)稳市场调结构,释放新机构的精准调控新优势。
按照“稳地价、稳房价、稳预期”的目标,从供给侧精准发力,进一步发挥土地出让对空间拓展、框架拉开的综合带动作用。
一是维护市场平稳运行。加强土地市场监测,精准把控房地产市场形势变化,根据商品住房库存消化周期和市场反应情况,科学确定住宅用地供应规模,合理把握供应节奏、时序和价格。落实地块公告出让前的招商工作,切实维护土地市场平稳运行。
二是优化供地结构。加大租赁住房用地保障力度,落实商品住宅配建公租房,加大人才租赁住房用地供应,积极推进集体存量建设用地建租赁住房试点。对核心区域的重大功能性公建用地实施复合式出让,更加注重城市设计、产业定位、商务条件及地块的持续收益。落实产业用地专项保障,全市每年出让工业用地占土地出让总量比例不低于30%。
三是提升做地质量。组织开展“高质量做地施工年”和征迁“双清”专项行动。加强与当地政府的汇报沟通,加大对区域内市级做地主体的服务力度,加快落实规划论证、征迁裁决、权证注销、确权登记等本职工作,确保做地主体思想不松、力度不减、标准不降,高质量完成年度收储任务。
(五)强改革惠民生,释放新机构的高效服务新优势。
以“最多跑一次”改革为牵引,着力改进民生保障,营造一流营商环境,不断提升群众获得感。
一是打好高质量发展政策组合拳。制定出台保障高质量发展用地政策和配套制度,加快释放政策红利,降低企业用地成本。创新产业用地供应模式,在重大产业平台内探索实施产业链供地、组团式供地,引导产业集群发展。采用长期租赁、租让结合、先租后让等方式,灵活确定工业用地供应方式和使用年限。加大标准厂房建设力度,鼓励各地利用低效用地建设小微企业园。
二是持续深化不动产登记改革。对标“跑一次是底线、一次不用跑是常态”的要求,加快推动不动产登记“网上办理”,重点突破抵押登记“全程网办”,实现联办银行、联办网点、联办区域、联办事项的增量扩容。年底前,实现一般登记4个工作日办结、抵押登记2个工作日办结、存量房转移登记手续1小时办结;符合登记条件农户农房登记确权登记率85%以上。
三是加快推进一体化的审批制度改革。围绕“最大限度做减法、最大程度搞并联、最大力度提效能”的目标,重新梳理规划资源审批流程图,探索用地预审和规划许可制度改革,尽快推行建设项目规划选址和用地预审合并办理。全面推进“竣工测验合一”“联合测绘”改革,建立健全市场准入机制,强化事中事后监管,进一步提高服务效率。
四是深入开展地质灾害防治。坚持底线思维,强化风险意识,加强队伍建设,提高防控能力。聚焦地质灾害隐患源头治理,深入开展宣传培训、应急演练、监测预警和值班值守工作。夯实地质灾害防治属地责任,持续开展隐患排查,对新发现隐患点实行“即查即治、不欠新账”,确保地质灾害治理工程质量和安全。
(六)打基础利长远,释放新机构的数据资源新优势。
将数据资源作为新机构的核心竞争力,实现以数据为核心的业务协同,全面推进规划资源治理体系和治理能力现代化。
一是加快推进“三调”工作。只有查清自然资源基础情况,才能有效实现国土用途管制,优化国土开发格局。要按照“宁要数据的真实性,不要前后逻辑的一致性”的要求,化压力为动力,在当地政府领导下,强化人员、资金、技术各项保障,确保按时完成调查工作,确保成果质量经得起历史的检验。
二是提高依法行政水平。系统梳理原规划和国土的各类政策性、技术性标准,全面厘清逻辑、法理、技术的关系,加快实现各类政策和标准的有机融合。切实增强法治思维和法治能力,加快解决行政发案率高、行政纠错率高、负责人出庭率低等“两高一低”问题。各级领导要带头参加出庭应诉和复议机关听证会,市局领导和分局、县(市)局领导每人每年出庭应诉不少于2次,力争出庭应诉率达到70%。加大对各分局、县(市)局依法行政考核力度,按季度通报“两高一低”排名情况。
三是实施规划和自然资源数字化转型工程。接轨城市数据大脑,深化完善数字地理空间框架建设,构建统一的国土空间管控“底图”“底线”“底版”,切实为审批服务、为规划服务、为监管服务、为保障服务。要以“三调”为契机,整合自然资源空间数据,加快构建全域全要素的自然资源空间数据资源体系,为自然资源的保护和开发利用,为市、区两级协同作用的发挥,提供安全、可靠、有效的信息平台。
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自组建以来,全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署,围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形势新目标新要求,有效履行自然资源管理职责,统筹兼顾,主动作为,锐意进取,积极稳妥推进各项工作,多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
(一)稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位,立足大局,以高度政治责任感和使命感,积极落实党政机构及事业单位改革决策部署,圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务:市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌;行政及事业单位人员全部划转到位;行政及事业“三定方案”获批;市局党组班子及事业单位领导班子组建完成;县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌;行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律,妥善处理好机构改革中出现的情况和问题,关注干部思想动态,强化宣传教育引导,扎实抓好干部队伍建设,做好办公用房调整等硬件设施建设,推进职能整合及新老业务承接,实现改革和工作“两促进”“两不误”,确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
(二)贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务,整改工作均按顺时进度推进,省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定;全面推进第三次国土调查工作,完成航摄及资料收集、内业整理工作,形成三调数据库成果并通过省级初审;持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争;全面落实工程建设项目审批改革工作要求,优化自然资源审批流程,对涉及的44项任务逐一认真研究,确保全市改革方案更加合理简化;全力配合完成“大棚房”专项整治工作,确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。
(三)全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障,华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地,协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果;强化指标精细化管理,推进房地产“去库存”,科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划;做好重点项目审批,完成2019年度中心城区城市用地规模指标(34.16公顷)申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作,年初至今实现土地供应228.22公顷,其中出让187.37公顷,合同价款13.88亿元。强化协调指导,推进国有农场居民点住房用地改革试点,大洼区出台“1+5”配套落实文件,并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题,《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。
按照自治区林草局办公室《关于报送2021年工作总结和2022年工作安排的通知》的要求,现就x市自然资源局2021年工作总结和2022年工作安排报告如下:
一、2021年工作开展情况。
划定城镇开发边界面积为xkmx。加快推进乡村规划编制工作,确保成果符合“多规合一”标准的村庄规划,纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。按照自治区关于加快推进区域评估事项相关要求,及时调整x—x国家物流枢纽园区范围,将x市欧亚物流园区x平方公里范围调整到x平方公里,纳入x边境经济合作区区块,并上报x市—x经济合作区、x—x国家物流枢纽园区区域评估推进事项。同时,完成大数据试点建设工作,今年年初在市电子政府服务中心试运行,并委托资质单位对我市地理信息平台完成数据更新和矢量化地图制作。
抵押x宗土地x公顷,涉及金额x万元。
(三)致力于资源开发保护,助推生态文明建设持续向好。编制完成《矿山地质环境保护与土地复垦方案》《x市绿色矿山建设规划(x-x年)》《x市矿山地质环境治理方案》等方案。目前,我市x家矿山(x盆地x油田)完成绿色矿山建设。认真落实谁开采谁治理、边开采边治理的机制和责任,我市过期露天矿山共x家,目前x家已完成闭坑治理,其余x家正按照《矿山地质环境治理闭坑方案》开展治理。我市x家在期矿山实际投入治理资金x万元,完成治理面积x平方公里。按照《x自治区x市历史遗留矿山生态修复工程重点项目》和《x市历史遗留及无主露天采坑矿山地质环境治理计划》(x-x年),积极开展无主矿山闭坑治理,我市历史遗留及无主废弃矿山治理区共计x个,破坏面积约x公顷,x年x月,编制完成《x市无责任主体采坑(矿山)地质环境详细调查报告》。截至目前,共治理完成x个治理区任务,完成治理面积x公顷,治理率达到x%,剩余x个治理区正在推进治理中。
(四)致力于民生服务,自觉维护社会和谐稳定大局。持续释放自然资源领域“放管服”改革工作,完成不动产登记内网已迁移至政务外网,并接入全区“一窗受理”系统,实现全区通办。依托政府网上政务中心的一网通办,建立不动产网上(掌上)登记中心,将一般登记由x个工作日压缩至x个工作日,抵押登记由x个工作日压缩至x个工作日,截至目前,共办理不动产权证书x本。此外,延伸线上服务至银行网点,为银行机构提供不动产信息查询、抵押登记、抵押权注销登记网上办理通道。通过住房公积金、中行等x家不动产抵押登记便民服务网点,共办理不动产抵押登记x本。推动“多审合一、多证合一、多测合一”改革,建立健全以“多规合一”为基础的“一张蓝图”及业务协同平台建设,完成自然资源多级一体化与政务服务平台互联互通,实现了工改系统与政务服务平台数据交换。截止目前,通过工改系统共办理用地预审与选址意见书x个,用地规划许可证x个,工程规划许可证x个,竣工核实合格证x个。积极化解历史遗留小区不动产登记问题。我市历史遗留“办证难”问题台账内共x个小区x套,截止目前,已办结不动产分户登记x个小区x套办结率x%。我市台账外x个小区x套,目前已办结不动产分户登记x个小区x户,未办结x个小区x套,办结率x%。
x市x管业有限公司认定闲置面积x公顷,已对该企业下达《闲置土地认定书》,企业正开工建设中。三是清查“大棚房整治回头看”及违建别墅工作。全年紧紧抓住“位置”“违建”和“时间”三个要害,对x个重点区域恐龙国家地质公园和x饮用水水源地内及其周边所有建筑进行全面核查,未发现违法违建问题。
(六)致力于综合执法力度,助推自然资源法制建设。从今年x月x日起开展为期x个月的春季休牧,期间共出动休牧巡查车辆x台次,巡查管护人员x余人,发现偷牧现象x起并给予相应处罚,有效地维持了x万亩休牧草原的草蓄平衡。加强日常巡查力度,截至目前,共开展日常野外动态巡查x次,巡查人员x人次,及时遏制违法行为x次。全面摸排x年x-x月份土地、矿产卫片执法图斑核查工作,通过摸排,未发现违法用地图斑。自治区下发协调自治区林草局办理国道x公路、x风电、跨经济合作区等征占用草原项目审批。目前已办理x起临时占用草原审批,并完成草原植被恢复费收缴工作。顺利完成春季森林草原防火工作,认真组织开展消防演练,在重点防火区域设置宣传牌匾、悬挂宣传标语,强化日常巡查管护,期间累计派出防火宣传车辆x台次,为牧户发放防火宣传资料x余份,签订了防火责任书x份。
担任的组织体系,进一步明确了工作任务及部门职责,健全了会议、信息报送、督察、验收、考核等工作。
制度。
将辖区划分为x个责任区域,每个责任区域由x名林草长负责目前,各项工作正在稳步推进中。
二、2022年工作安排。
司法等部门联动工作机制,实行灵活便捷的因地入市交易措施,切实盘活存量土地提高土地利益效益,增强口岸产业发展项目用地保障能力。。
(二)聚焦民生服务,坚持不懈推进基础业务实施。紧紧围绕自然资源和优化营商环境两条主线,按照《优化营商条例》和深化“放管服”改革要求,全面优化不动产登记,推进“互联网+不动产登记”的应用,实现不动产登记“不见面”办理和“一次不用跑”服务,落实行政审批制度改革。在国土空间规划一张蓝图的基础上,协调发改、住建等相关部门,及时改进工作流程,调整工作方向,实现网络互联互通。积极解决不动产登记历史遗留和群众信访问题,继续做好化解剩余历史遗留小区不动产登记问题,同时在日常工作中及时解决好房、地疑难杂症等办证问题,严令禁止超时、黄牛等行业行为以及办证人员吃、拿、卡、要等违法工作纪律全面排查,发现问题及时制定整改措施,做到立行立改,切实保护权利人合法财产权利。
(三)聚焦规划服务,坚持统筹布局优化空间体系。加快国土空间规划编制,管控好“三区三线”,优化绿色空间布局,促进城镇发展由外延扩展向内涵提升的转变。做好城市规划服务,合理划出重点产业发展方向,保障中x经济合作区合理用地,为新能源项目留足发展空间,实现土地节约集约利用,以此达到土地最大效益化。积极编制“十四五”基础规划工作,持续更新x地理信息数据,发布天地图,建立完善实用可操作性强的信息平台。
加快力度治理力度,完成相关矿山延续、注销等。
工作。
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稳步推进京津风沙源工程,认真开展第三轮草原奖补政策,加强项目统筹推进工作,运用好项目政策,使用好项目资金。同时,全面保障“林草长制”工作的稳步实施,助力口岸边境经济持续发展,实现生态改善,绿色发展。。
(五)聚焦法治建设,提升自然资源领域治理效能。积极发挥自然资源综合行政执法支队作用,在自然资源领域深入开展违法行为查处工作,及时开展土地、矿产卫片执法的核查及上报,保质保量完成问题图斑的整改和违法用地的查处工作。完善部门联合执法机制,强化自然资源违法案件查处力度,对非法取砂采矿、非法占地、破坏农用地等案件,2022年我局将继续积极与公安部门、检察院、政府等相关部门合作,开展联合执法,提高执法效率。
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