月工作总结是一个自我反馈的过程,通过回顾过去的工作,我们可以不断完善自己,提高自己的工作能力和素质。在这里,我们为大家整理了一些月工作总结的典型范文,供大家参考和学习。
一季度,我委深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市、区政务公开工作精神,严格按照相关文件要求,大力推进我委政务公开工作。现根据《关于开展一季度政务公开等工作检查的通知》屯政办传〔20xx〕12号文件要求,将我委一季度政务公开工作小结如下:
一是领导重视,组织健全。为确保政务公开工作落到实处,我委召开会议对该项工作进行督促和部署,为扎实开展政务公开工作打下基础。根据我委实际情况,及时调整和完善政务公开工作领导小组和政务公开监督组,在工作中坚持“一把手”负总责,亲自过问,明确分工,责任到人,切实加强工作领导。
二是加强网络建设,创新公开方式。一是结合农业部关于进一步加强信息化建设的意见精神,实现农业信息到镇、进村入户到企业和农业信息一站通,我委进一步加强全区农业信息化建设工作,开通镇级农业信息网络站和“三资”网络监管系统,形成农业信息“一站通”发布。按照政务公开的范围、内容和原则要求,公开事项及时在农业信息网上公开,1-3月份发布政务公开信息69条。提高网站服务功能和政务公开时效性。二是认真组织“政风行风热线”工作,通过电台直播室、直接与市民交流、解答咨询、受理投拆等,听取对工作的批评和建议,帮助群众解决实际困难,进一步推进政务公开工作。
三是突出重点,加大服务“窗口”建设。继续将服务“窗口”建设作为加强政风建设,推进和落实政务公开的突出重点。凡是委属具有行政许可和行政执法职能部门,如兽医站、法规科等都公开了办事制度,实行首问责任制、一次性告知制、ab岗责任制等。对外公布行政许可办事指南、办事程序、收费标准、依据和办结时限,方便了来办事的群众。做到了“急事急办、特事特办、交办必报”和“现在办、马上办、办得好”的反应机制,坚决做到了“今天再迟也是早、明天再早也是迟”,确保了各项工作部署快、落实快、完成好。
四是强化载体,扩大实效。充分发挥了政府信息公开网站、农业信息网等网络平台,及时公开政务公开相关内容。同时,通过召开会议、下发文件等形式对内公开,通过广播、电视、发放材料等方式对外公开相关内容,全方位宣传政务公开,扩大政务公开影响力,提升工作实效。
二季度,我委将继续按照上级部分的要求,紧紧围绕全区政务公开工作重点,按照《政府公开条例》有关规定,继续加大对政务公开工作力度,做好相关工作。
一是继续深入贯彻《条例》。不断完善政府信息公开目录,及时公开各项政府公开内容,形成良好的政务公开工作氛围,为推动我委各项工作创造良好环境。
二是进一步拓宽公开渠道。认真查找并解决政务公开工作中的漏洞,做到全面、彻底公开,运用网络渠道,进一步完善网站建设,以网站公开为主,其他公开方式为辅,不拓宽政务公开宣传渠道。
三是进一步完善政务公开制度。健全政务公开考评和责任追究机制,严肃查处工作不落实的部门科室和个人,保证政务公开工作的顺利开展。
2015年,在市政务公开办的大力支持和指导下,我县政务公开工作按照《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(x办发〔2015〕xx号)、《安徽省人民政府办公厅关于开展2015年度政务公开考评工作的通知》(x政办明电〔2015〕x号)和《xx市人民政府办公室关于开展2015年度政务公开考评工作的通知》(x政办明电〔2015〕x号)部署要求,切实加强力量,采取有效办法,扎实推进全县政务公开,多项工作取得良好成效,现将有关情况总结报告如下:
2015年,县政务公开办及时提请县委、县政府调整了政务公开领导组组成人员,确定了县委常委、常务副县长为县政务公开领导组组长,县委常委、县纪委书记为常务副组长,加强了我县政务公开工作领导组力量。5月8日,县委、县政府研究决定,在县政务服务中心加挂“霍邱县政务公开办公室”牌子,定编两人。5月13日召开了全县政务公开、政府信息公开工作会议,部署了2015年全县政务公开工作目标任务,并进行了政务公开业务培训。7月10日,召开了政务公开暨重点领域政府信息公开工作推进会,推进政务公开和政府信息公开工作,并对开展好政府信息公开整改提升月活动进行了安排部署。
县电子政务办公室协同县政务公开办,抽调人员负责县信息公开网上信息发布审核,双方加强日常业务交流,密切合作,共同推动了全县政务公开工作有序开展。
二、制订工作标准,促进公开工作常态化。
为促进政务公开工作规范化开展,突破传统思维,确定了以制度促规范、以规范树典型的工作思路,先后出台了《乡镇(开发区)政务公开和为民服务工作“十有”标准》、《县直单位政务公开和政务服务工作“十有”标准》、《乡镇(开发区)政务公开和为民服务工作“十有”标准考核细则》和《县直单位政务公开和政务服务“十有”标准考核细则》等4个文件,既明确各乡镇、县直各单位政务公开工作总体目标,细化了工作任务,让具体经办人员做明白人,让基层公开工作由“突击公开”逐渐转变为“日常公开”,由“要我公开”转变为“我要公开”,促使基层公开工作真正走向制度化、规范化和常态化。
三、规范平台建设,信息公开工作取得成效。
坚持把“霍邱县政府信息公开网”作为政务信息公开工作的第一平台,组织力量进行全面整改和提高。结合全国政府网站普查,及时关停僵尸网站21家,整改网站29家,有效提高了工作效率。按照“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的部署要求,全县公开信息数量明显增加,公开范围明显扩大。全年县信息公开网共发布公开信息2.5万条,重点领域方面4000余条,其中预算、决算、“三公”经费等信息315条,公布专项资金使用信息260条;公开项目审计结果信息22条。公开公共资源配置信息1727条,其中征地信息67条、农村土地经营权流转信息17条、国有建设用地使用权和矿业权出让信息55条、国有土地上房屋征收与补偿信息18条、保障性住房信息29条、棚户区改造信息24条,招标采购信息1436条,工程质量治理行动信息26条。公开公共监管信息776条,其中环保信息354条、安全生产事故处理与隐患预警信息167条、食品药品安全信息203条,国有企业财务改革信息17条。公开公共服务信息419条,其中公开价格收费信息45条、学校招生财务信息94条、城市医疗及公共卫生事件信息76条,城乡低保等社会救助信息37条,就业信息56条,住房公积金服务及运行信息18条,社会保险信息23条,社会组织、中介机构及公益慈善信息62条,科技项目管理及经费信息8条。乡镇主要涉及为民服务事项办理、财政资金管理、社会救助、土地利用管理与房屋征迁(或廉租房)建设、林水卫补助、农业补贴、农村土地承包经营权流转、村级公益项目建设、人口计生、教育经费管理使用、政府信息公开查阅点、政府信息公开与村务公开的链接,县直单位主要涉及行政权力运行公开、财政资金公开、招标采购信息公开、规范性文件制定公开、重大事项决策公开、建议提案办理,改变政务公开以领导活动信息为主的模式,公开内容更加贴近人民生产生活,更好的服务于民。同时,为了让群众既看得见也看得懂,政策解读公开也在稳步推进,2015年出台各类政策解读文件58件,重点涵盖了关于企业、群众切身利益的法律法规、地方性文件,取得了良好的经济效益和社会效益。
四、规范服务标准,推进办事公开。
县政务服务中心全面推进行政审批服务优化工作,组织专门力量梳理了进驻窗口单位审批项目、审批流程、审批时限、收费标准,及时在政务中心网站进行公示。积极运用技术手段,对办件情况进行全程跟踪监督,群众可通过网站查询系统进行实时查询,有效推进了面向社会服务的政府部门及民生领域企事业单位的办事公开,提升了工作透明度。
五、强化引导舆论,重视舆情收集和回应。
县政府网站开设互动参与栏目,设有咨询、建议、投诉栏目,全年回复各类帖件283条,回复率达100%,群众反映的问题基本得到及时有效解决。同时,积极推进在线访谈工作,今年已开展7次在线访谈,内容涉及城市管理工作、惠残民生工程、电梯安全、教育惠民工程、社会救助工作、新农合补偿、冬季安全用气,积极与网民交流互动,回应公众关切。网上接受信息公开申请6件,纸质接受信息公开申请7件,办结率100%,其中同意公开8件,非本部门掌握1件,信息不存在、不明确4件,回复率100%。
六、强化指导监督,确保公开落到实处。
全县32个乡镇和开发区,县直及国家、省市驻霍邱单位50多家,政务公开工作情况复杂、难度大。为此,县政务公开办、电子政务办每月针对乡镇、县直单位进行政府网站信息普查,针对出现的问题通过oa办公系统逐单位通报。同时,为提升监督效果,对照“十有标准”及细则,通过信息公开网后台,对各单位逐栏目进行检查指导,提出具体问题及整改要求,进一步规范信息发布行为。9月6日召开了基层政务公开和为民服务工作座谈会,9月8日召开了县直单位政务公开和为民服务工作座谈会,11月23日召开了政务公开暨重点领域政府信息公开工作调度会,以会代训,在提升思想认识、提出具体要求的同时,提高参会人员的业务素质。信息审核方面,在信息发布之前由发布人和分管领导签字确认,发布时由县电子办专人审核,确保上网信息不涉密,涉密信息不上网,全年未发生一起失泄密案件。为保障政务公开领导组和政务公开办的日常运行,政务中心在编制2015年财政预算时,列出政务公开工作专项经费,并列入当年财政预算。县政府初步拟定对全县政务公开年终考评前8位的乡镇、县直单位进行表彰。
工作中存在的问题:一是基层公开工作基础依然薄弱。主要体现在乡镇从事信息公开工作的人员少,绝大部分是办公室人员兼职从事此项工作,有些乡镇政务公开领导小组未成立或者成立以后未起作用,认识不到位,导致政务公开工作进度慢。二是信息共享渠道少,很多信息无法及时获取。三是乡镇和县直单位政务微博、微信使用还不普遍。
针对存在的问题,下一步打算从以下几个方面着手:
1.继续加强组织领导。坚持主要负责同志要亲自部署、亲自督导,分管同志具体负责、具体落实,相关部门协同配合,采取强有力的措施,持续抓、抓全面,确保公权运用到哪里,服务就跟进哪里,公开及延伸到哪里。
2.不断加大保障力度。采取多种有效措施加快推进各项基础建设,将政务公开和为民(政务)服务所需经费统筹纳入财政预算予以保障,安排好设施设备维护、工作运转所需的经费,使公开工作能够切实开展。
3.切实抓好平台建设。指导各乡镇(开发区)以改造升级为重点,整合资源,推进为民服务中心及公开平台建设。
4.突出做好主动公开。及时督促乡镇、县直单位做好重点领域主动公开工作,注重公开工作依据、标准、执行过程、结果等组成要素,多层级的要逐级公开。
5.及时回应社会关切。扎实做好依申请公开工作,搞好在线互动,积极回复各类帖件,运用微信、微博推进公开工作。
6.扎实推进队伍建设。搞好人员调配,加强业务培训工作,指导基层一线同志掌握新知识、运用新技术。
2015年,县文广新局政务公开工作在县政务公开领导小组的指导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市《2015年政府信息公开工作要点》要求,扎实有效推进,取得了新的进展,现总结如下:
一、加强领导,落实工作责任。
我局认真贯彻落实县委、政府关于政府信息公开工作的部署和要求,围绕促进行政权力公开透明运行,自始至终把推行政府信息公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、改善投资环境的一项重要工作来抓,切实加强对政务公开工作的组织领导,成立了政务公开领导小组,建立健全政务公开工作制度,落实责任制,明确分工。领导小组下设办公室,负责协调跟踪督办局机关政务公开的日常工作,为推动我局政务公开工作深入开展提供了坚强的组织保证。
二、组织学习,切实增强意识。
为进一步加强行政执法队伍建设,规范执法行为,我们坚持把加强执法人员能力素质建设作为重点来抓,采取集体学和分散学、利用媒体学和书本上学相结合的办法,深入学习《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《出版物管理条例》等条例法规。对全体执法人员开展集中培训,并多次派执法人员参加省市举办的培训班,通过案件评选、纠错和案例制作等方式,进一步提高了执法人员的执法水平及业务素质。今年,共参加省、市执法培训4次,参加人员8(人次),目前我局(含文物局)共有执法人员6名,已全部取得执法资格。
三、严格程序,依法审核许可。
坚持依法审批、依法处罚、严格程序。对职权内的文化、新闻出版审批项目,严格按要求办理许可证审批手续,并一次告知当事人办证提供资料。严格按照《行政许可法》、《文化市场行政执法管理办法》规定依法办理。至目前,新办理行政许可7家(打字复印店1家,网上书店1家,文艺表演团体2家,娱乐场所3家),换发娱乐场所证件13家,审验打字复印店证件44家,初审验印刷厂证件3家、网吧证件5家,全部不收取任何费用,从源头上规范了行政许可行为。
四、突出重点,规范内容。
为了确保政务信息工作真正便于群众知情、方便群众办事,有利于群众监督,规范执法程序,我局根据文化工作的实际,按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则,进一步规范我局政务公开的主要内容,重点公开了我局主要职责、机构设置、班子成员职责分工,行政审批事项、办理条件、办理时限、收费标准和重点工作。同时,注重公开的时效性,及时更新完善政务公开内容。今年,我局主要更新公开了、文化工作要点及任务分工、行政许可、人大代表提案、“三公经费”统计表等内容;在县政务大厅、“阳光之窗”等栏目将文化执法依据、执法程序、执法权限、处罚标准、办理期限等进行了修改公开,增强了依法行政工作的透明度。
五、公开内容,形式多样。
一是设置政务公开栏。在便于群众观看,在我局办公室墙上设置公开栏,将属于向社会公开的内容,采取完全公开的形式,向社会公开,方便群众监督,并公开了审批项目、办理条件、办理依据、工作时限等,方便群众办事。
二是开展咨询服务。结合“法制宣传日”、“环境保护日”、“安全宣传日”、“科技宣传周”、“防灾减灾宣传日”、“禁毒宣传周”等宣传活动,设立政策咨询台,开展法规宣传,增强群众知法、懂法和支持我局开展工作的意识,促进各项政策和法规进一步落到实处。
三是加强信息公开载体建设。将政府信息公开的内容通过临泽县公务网阳光之窗栏目和临泽县文化网站信息公开平台公布,使政府信息公开的途径更快捷,透明度更高,使公开的内容渗透到社会生活的各方面;在局网站上设立办事指南,添加阳光政务之窗qq群,接受群众咨询投诉。至目前,我局编辑、发布和更新的相关文件、行政法规和工作动态等各类信息共计达231条,其中阳光之窗公开8条,电子监察网答复咨询、建议、投诉21条,门户网站各栏目公开202条。
六、存在问题和下一步工作打算。
2015年,我局政府信息公开工作按照县上的统一要求进行及时、高效的公开,信息公开工作取得了重大进展,但还存在信息公开数量偏少、信息公开不全面、公开渠道比较单一等问题。下一步,我局将重点做好以下几方面工作:
一是强化意识,规范程序。进一步转变思想观念,不断提高信息公开意识和服务意识,确定专门工作人员,进一步明确工作责任,加强检查督促,并落实到日常工作中,加强政府信息公开工作与日常工作的无缝衔接,严格按规范程序公开政府信息,确保政府信息及时、准确、全面地公开。
二是加强信息化制度建设。进一步细化局机关和下属单位的公开事项,实行单位主要负责人审查制度,严格审查公开内容,杜绝实施过程中的随意行为,提高政府信息公开制度的整体效果。
三是完善文广新局网站建设。优化网站页面和整体效果,科学合理设置公开事项,努力提高信息发布的权威性、丰富性、时效性,积极发挥网站在资源整合、服务公众方面的作用,扩大网站宣传力和影响力。
四是加强机关内部事务公开。加大干部人事工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等重大等问题的信息公开力度。开展廉政风险防控管理,实行“双线两化”,梳理机关内部职权依据和运行流程,查找廉政风险点,制定防控措施,并及时在内部公开,加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督,防止权力滥用。充分利用政府网站和各单位网站面向干部职工,不断提高内部民主决策、科学决策水平。拓展服务基层、联系群众、听取群众意见、接受群众监督的渠道等。
五是深入实施政府信息公开条例。严格执行政府信息公开条例,主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开,客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果,及时回应社会关切,正确引导舆论。
20xx年,市场监督管理局按照“全面推进政务公开、办事公开,让权力在阳光下运行”精神要求,坚持公开为常态、不公开为例外,着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,不断完善政务公开制度建设,创新政务公开载体,全面深化政务公开并认真推进行政权力网上公开透明运行工作,较好地完成政务公开各项工作任务,进一步提升了政府公信力,保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。
市场监管局承担的多项职能社会关注度高,公众信息需求量大,被列为政务公开重点单位。承担着食品药品安全、产品质量监管、消费投诉、企业信用、行政审批、行政处罚等重点领域公共监管信息的发布和回应工作。全年通过政务公开网共发布各类政务信息526条,制定和发布了本部门的权力清单和责任清单(含动态调整情况)、公共服务清单、权力运行监管细则等,积极回应社会关切的热点问题和依申请公开信息,全年共收到政府信息公开申请7件,均在规定的时间内予以答复,规范公布本部门的机构人员设置和财政资金运行情况,同时按照要求完善和发布了部门组配的其他信息。一年来,我局未接到关于政府信息公开咨询和投诉,也未因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼。
为了全面提高新形势下做好政务公开工作的能力,我局采取多项举措,确保政务公开工作健康有序开展。一是加强组织领导,凝聚工作合力;成立了由局长担任组长,各部门负责人为成员的政务公开工作领导组,每年召开会议部署安排政务公开工作。二是抓好制度建设,明确各部门工作职责;建立政务公开责任追究制度,明确各环节工作职责,要求各职能部门按时按量公开在工作中产生政务公开信息,同时做好信息把关,杜绝不报、漏报、迟报等情况发生,如果在上级测评中发生问题,追究相关责任人责任;三是加强网络信息发布审核管理,定岗、定责确定专人从事信息发布和管理工作,保障公开信息的权威性、准确性和严肃性,杜绝安全问题的发生;四是加强舆情监测工作,安排人员每天跟踪监测主要媒体、站、百姓论坛、微信微博关于本单位的意见和建议,及时了解掌握并认真做好筛选、登记、分析和评估工作,遇到问题早发现、早回复、早解决,遵照及时准确、公开透明、导向正确的原则及时做好舆情处置工作;五是逐步建立政务公开长效机制,加强部门协作配合;为推动政务公开工作长远发展,改变目前发现问题再整改,产生漏洞再补救的被动局面,我局加强单位内部科室之间的协调配合,建立顺畅的运行机制。同时加强和政务公开办及其他单位的学习和交流,学习先进的经验做法,互通有无、共享信息,保障政务公开工作规范有序运行。
我局主动公开的政务信息内容与公众的需求还存在一些差距,一是部分科室、队和基层市场所仍然存在认识不足、主动意识不强的现象;二是政务信息录入不够及时;三是政务信息公开程序有待进一步规范。我局将在20xx年做好以下几方面工作:
(一)完善政务公开制度体系。针对我局存在公开理念不到位、公开的制度化规范化程度不够、公开力度不够、公开的实际效果不理想等问题,找准短板,明确差距,有针对性的解决目前政务公开中存在的不足,立即行动,抓紧时间补缺补差,完善政务公开工作。
(二)规范政务公开内容和程序。按照《条例》的要求及时公布市场监管信息,做好主动公开和依申请公开工作。
(三)加强政务公开载体建设。利用政府信息公开栏、政务网站、简报等各种载体,扩大政务公开覆盖面。
(四)加大政务公开监督检查力度。加强政务公开目标责任管理,坚持平时检查和年终考核相结合,督促各科室认真贯彻落实政务公开各项要求,做好政务公开工作。
(四)做好规范性文件信息发布。及时公布和清理规范性文件最新信息,发布规范性文件草案以及最新文件清理结果。
(五)决策公开。按照决策公开的新要求,制定了决策公开的相关制度并进行公开。及时公开文件征求意见的通知、会议通知以及征求意见稿全文,按照“一一对应”的原则,在“意见反馈”栏目中,公开征集意见的反馈和采纳情况,做到政府重大决策的起草、评估、审查等过程信息和结果的全公开。
(七)重点领域政府信息公开。
1、按照要求更新重点领域信息。按照市政务公开办要求,及时更新行政权力、财政预决算、三公经费、扶贫、安全生产栏目。将对应的重点信息逐项分解到对应部门,及时对接整改发现存在问题。
4、及时规范公开其他行政权力。根据我局权力清单,对目录和流程图进行重新梳理,逐条逐项进行责任分解,按照要求落实到位,做到应公开尽公开。
6、政府采购信息公开。按照要求及时准确的将我局政务采购信息进行了公开。
7、承担安全生产公开情况。按照市政务公开要求,公开了与安全生产相关的年度双随机抽查计划清单,同时公开了事故调查处理和监管执法情况。按要求新增了铸安行动和安全生产培训子栏目。
(二)政府信息公开指南。按照要求,重新调整更新了市局政府信息公开指南,进一步完善内容。
(五)政府信息公开培训与考核。积极参加参加市政府组织的政府信息公开及政务公开整改会议。同时,在全市安监系统办公室工作会议上就政务公开工作进行了专题交流。
积极做好每次测评整改工作,补缺补差,力求尽最大努力做好政务公开工作。同时,在局年度考核中,进一步加大政务公开工作权重分值,对执行政务公开不力的科室予以通报批评。
(六)问题整改。
(一)继续加大政务公开和政府信息公开力度。紧紧围绕政务公开和政府信息公开工作重点,按照国家和省、市有关文件要求,继续加强对政务公开日常工作的管理和引导,进一步创新政务公开的方式方法,使之更有利于机关工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。同时加强新媒体宣传,结合年报工作把政务微博和微信推广给企业,积极发挥新媒体宣传作用。
(三)加强队伍建设。积极参加市政务公开办组织的政务公开学习、培训、交流活动,提高干部职工政务公开工作能力。继续开展市局政务公开学习培训活动,通过集中学习的方式,不断增强干部职工政务公开相关法律、法规知识,提高全局政务公开水平。
20xx年,区局根据《政府信息公开条例》和区政务公开领导小组的有关要求,结合统计工作实际,深入推进政府信息公开,自觉接受社会和群众监督,加强对行政权力的民主监督,方便群众办事,促进全区经济发展和社会政治稳定。现将20xx年政务公开基本情况报告如下:
(一)高度重视。统计局主要领导将其列入重要工作日程。成立了由分管负责人任组长,办公室工作人员为成员的局政务公开工作领导小组,负责政府信息公开工作的组织领导,明确人办公室工作人员承担局政务公开工作领导小组日常工作,牵头推进统计局政务公开工作,确定专人,明确分工,扎实推进政务公开工作。
(二)健全制度。我局始终把制度建设贯穿于政务公开工作全过程,建立健全了工作年度报告制度、依申请公开制度、主动公开制度、政策解读制度、投诉举报制度等规章制度,使政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
在政务公开工作中,我们突出重点,讲求事实,创新形式,注重强化信息公开法规学习和内容审核,使信息工作人员明确了解政务公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等,增强了贯彻落实的自觉性、主动性,政务公开工作水平不断提高。
(一)公开的内容更充实。严格按照《20xx年xx区政务公开工作要点任务分解表》的范围和内容,主动公开政务信息,使群众及时了解我局办事流程和工作动态,更加方便群众。全面加强主动公开工作,进一步拓展主动公开内容,加大政策解读回应力度,发挥各类信息公开平台和渠道作用。
(二)公开的时间及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
(三)公开重点突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点,从加大推行政务公开的力度,如财政预决算、三公经费、电子商务、承担区重点工作工作情况等信息都主动及时公开。
(四)信息审核严格。严把政务公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,又防止不该公开的乱公开。严格落实信息公开保密审查制度,确保无泄密事件发生。
20xx年,我局从未收到涉及政务公开工作的举报、投诉,也未发生行政复议和行政诉讼事项。政务信息的及时公开,对加强政府自身建设,转变政府职能,推行阳光政务,增强政府公信力,推进依法行政,构建和谐舒城起到了积极的推动作用。
二是突出重点内容的公开。多数被考核的单位,在涉及群众切身利益直接相关的事项、社会普遍关注的热点问题上如项目审批、政府采购、工程招投标、办证审批、税费政策、收费罚款等向群众公开,做到事前公开情况信息,事中公开办法规定,事后公开结果,保证了机关工作的阳光透明。
三是突出重点环节的公开。多数被考核的单位,都建立了公开栏、导示图或办事指南,简化了程序,提高了办事效率。
(四)统一要求,规范运作
二是规范公开场地。多数被考核单位,在群众来往频繁、人员相对集中的地方设置公开专栏和意见箱。不便在公开栏公开的内容,都以广播、电视、召开会议、公告等形式公开。
各单位在政务公开工作中能够与时俱进、创新思路,为政务公开工作进一步发展起到了模范带头作用,其中具有代表性的单位是:
镇和xx乡通过努力率先成为全市政务公开工作示范乡镇,是我县政务公开工作的领头人。
5.司法局在日常普法宣传之外,在各乡镇利用农民赶集等活动,组织工作人员为群众发放普法宣传单,有效提高了群众的法律意识。
7.粮食局为农户发放科学储粮仓x个,为粮食增产不减量、增产又增收奠定了基础。
9.工商局紧密围绕“三深入两服务”工作重点,以深入企业、深入社区、深入村屯为途径,服务政府发展重点,服务群众关注热点,共发放各类宣传单和相关法律条例x余份。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:一是工作力度不大。有的乡镇和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。二是公开内容不规范。少数乡镇和部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开。三是公开方式较为单一。
3.加大投入,健全制度。各单位要加大对政务公开工作人力、物力、财力的投入力度,同时进一步完善工作制度,形成长效的工作机制,确保政务公开工作顺利开展。
4.规范公开内容,完善档案资料。各单位要对公开的文件、重大项目建设、政府采购、群众关心的热点问题等事项做到及时公开,并有专人记录、存档,保证政务公开工作有据可查。
5.及时报送信息,提高信息质量。各单位要有专人负责报送政务公开动态信息,保证信息报送的质量和数量。
今年,我们×××在全面推行政务公开工作过程中,坚持在过去的基础上,面对财政职能的转变,结合党员先进性教育活动,进一步完善政务公开各项制度、内容,坚持政策公开、透明,取得了广大群众的积极拥护支持,带动了全年财政工作的主动。现就今年来我所政务公开工作作如下总结:
一、推行零户统管,实行源头治腐
零户统管工作虽然我们起步较早,但原来该项工作没有规范,一些政府部门没有纳入管理,存在一些漏洞,在今年,我们积极和镇党委、政府取得联系,除将原来的畜牧、兽医、农机、农技、水保、广播等部门帐务纳入管理外,又新对镇政府、民政办、计生办等几家部门帐务归入“零户统管”管理,实行一个帐目公开调动资金,规范了国家资金的调拨、运用,实行了源头治腐管理、控制,杜绝了各部门存在“小金库”的存在可能。在推行零户统管的基础上,率先在乡镇开展了国库集中收付工作,实行个人工资、单位经费直达帐户,提高了预算资金周转率和使用率。
二、坚持政策透明,落实惠农政策
今年全面取消了农业税,在巩固税改成果的基础上,为落实中央实行的农村各项优惠政策,我们坚持在调查中公开、在落实中公平、在执行中公正,一是建立全镇农村基础情况资料数据库。4月份,全所干部职工下乡入户开展农户种植情况调查,并多次进行核实,确保了调查资料的真实性,并以村为单位进行公示,接受群众监督。二是实行农村补贴一卡通。对各项补贴资金以存折的形式直接发放到各农户手中,避免了中间环节的截留、挪用,保证了广大种粮农民的利益。三是坚持专款资金运用公开透明。每笔专款下拨时由联村负责人签订承诺书,实行专款跟踪问效制,确保专款专用。
三、开展行风评议,接受群众监督
为将政务公开工作落到实处,切实加强全所各项工作,提高工作效益和工作质量,认真改正工作中存在的不足,我们今年在县局的指导下,一是聘请了行风监督员。经过充分讨论,共聘请了6名来自乡镇人大代表、村组干部、机关单位负责人为行风监督员。二是定期开展行风评议。采取召开监督员专题会议和社会问卷调查的形式,听取了来自社会中方面对财政工作各方面的意见。三是及时处理征求到的意见。对行风评议过程中所收集的意见和建议在职工会上进行通报、认真讨论,制订了处理措施,并对意见处理结果及时进行反馈,必要时及时向上反映。
四、坚持从严治所,树立文明形象
推行政务公开,接受群众监督,其最基本的要求是自身本领过硬,为了搞好这项工作,我们始终坚持从严治所,一是加强各项学习,苦练专业本领,对上级各项新政策、新要求,要求每个干部职工必须吃透、掌握;二是实行规范管理,推行文明办公,要求每个干部职工挂牌上岗,在工作中接受群众监督;三是定期实行经费公开,对所内及各征管组经费每季出榜公布,所内重大活动必须召开所长会进行集体讨论,群众会集体通过,调动了广大干群工作的积极性。
我局严格按照州局关于进一步深化政务公开的实施方案和县政府关于推进政务工作的有关要求,以办税服务厅为主阵地,在纳税大厅安装led电子显示屏,将纳税服务内容、业务流程、税收法律法规、纳税服务标准和质量、文明用语、全县税负、税款征收等内容都通过显示屏滚动播放,真正把建立全方位、立体式的办税公开渠道。同时,还通过网站、专栏、发宣传单等方式,全面推行政务公开,增强依法行政的透明度,着力打造阳光办税平台。
接到县政务公开领导小组办公室将我局列为联系单位通知后,我局党组从思想上高度重视,把它当作一项政治任务来抓,从部署安排、方案制订到具体实施,一环紧扣一环,扎扎实实抓了四个“落实”:一是领导机构落实。成立了由局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,各科室及各分局负责人为成员的政务公开领导小组;二是实施方案落实。精心制订《xx县国税局政务公开实施方案》,详细列出了政务公开的内容和方式;三是力量落实。从办公室、监察室抽调2名同志集中时间,专门抓政务公开制度的落实;四是经费落实。今年以来,先后投入资金,专门用于政务公开工作。
一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,监察室负责监督检查,机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入对各科室、分局的整体考核中,考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开的不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现、投诉处理不及时的,视情节轻重追究科室、分局负责人及直接具体办理人员的责任。
在政务公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,不搞形式主义,以群众看得到、看得清、看得懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。
(一)利用办税服务厅公开。办税服务厅是纳税人了解国税政务的主渠道,我局在纳税大厅安装了led显示屏,公开税收法律法规、办税程序、服务承诺等,还对纳税人欠缴税情况及行政许可事项进行公告、公示。同时实行分局长值班制,为纳税人及时解答办税中遇到的难题,消除纳税人的疑惑。
(二)利用税法宣传活动进行公开。今年4月份,我局通过实地核查,对加工户的个人信息、生产规模包括机器设备、经营情况等有了详细的了解和记录,并结合实际情况,采用公开透明制度对全县各加工户开展定税定额征收工作,实施“玻璃定税”。对各厂的定税列表公示,发放到业主,张帖到各厂家,同时向当地党委政府汇报,并在电视上公开播放。另外,我局还印制了400余份《个体工商户基本税收政策告知书》发放到纳税人手中,方便纳税人办理涉税事宜和维护合法权益。
(三)采用多种形式对内公开。一是召开全局干部大会,公开全局性的重大决策情况,如今年县局着力推进的机构人事改革、经费收支情况、大宗物品采购等,都通过一定形式在职工会上公开。二是实行公示制度。对干部职工普遍关心的事项采用先公示,征求群众意见,再由相关科室核实,最后由局党组集体决定的方式。如今年的人事任免、评先表模等,都严格实行了公示制度,最大限度地体现群众的知晓权、监督权。
在政务公开的内容上,凡是运用“两权”办理的与群众和纳税人利益相关的各类事项,只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项,我局都将之向社会或内部全面公开。
1、行政审批方面。一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准,公开办理。对纳税户的减免税申请,实行由专管员和分局初步审定后,报税政科审核,最后县局主管局长批准,严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。在具体执行中严格审核,无一例乱减免、越权减免现象,并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额等录入电脑,形成电子档案方面查阅。二是严格按税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。向纳税人公开税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、发票管理、税款缴纳、偷逃抗税等方面违法违章处罚的依据和标准。在向纳税人下达处罚意见书、处罚通知书和强制执行过程中,详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。在今年的执法过程中,未因纳税人不明自己的权利和义务而引发行政诉讼。
2、税务管理方面。一是公开纳税人办理税务登记、纳税申报、发票管理、税款征缴及减税、免税、延期缴纳税款等事项的具体程序和手续,如办事所依据的有关法律、法规、规章及规范性文件,办事所具备的资质、手续、证照、时间、地点、款项数额对象要求等条件。二是公开“双定”定税。对纳税人比较敏感的个体定税,实行“阳光评税”,先由纳税人自评,再由县局定(调)税委员会核评,确定合理的“双定”定额,张榜公布和下定税通知单,最后按月公开税款缴纳情况,公开定税消除了“黑箱操作”,减少了征纳矛盾,杜绝了收“人情税”、“关系税”的现象。三是将享受再就业税收优惠政策的个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。
3、内部管理方面。一是公开人员调整、竞争上岗、评比考核、工资调整等人事情况。二是公开财务收入、固定资产的处置、大宗物资采购招标及分配、基建工程招标、房屋分配、车辆管理等情况。三是公开领导干部的廉洁自律情况。
一是我局政务公开领导小组每季对政务公开工作开展情况进行检查,对检查中发现的问题及时整改到位。二是在人大代表、政协委员和纳税户中聘请特邀监督员,请他们对我局政务公开情况实施监督,并设立投诉窗口、监督箱和举报电话。
总之,我局在政务公开工作中,以高度负责的态度,扎实开展政务公开工作,营造了公开、公平、公正的税收工作环境。我们将以这次检查为契机,进一步完善和规范政务公开工作,提高行政行为的透明度和效率,为全县经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
20xx年,市司法局在市委、市政府的坚强领导下,在市政务公开办精心指导下,继续推进行政权力公开透明运行,进一步深化公开内容,拓展公开渠道,不断提升政府信息公开工作水平,全力打造“透明政府”,有效提高了政府公信力和行政效率,全面完成政务公开工作任务。
我局建立一把手负总责、分管领导主抓、各部门共同参与、局办公室专职负责的工作机制,并根据人事变动,对领导小组成员进行及时的调整。定期召开政务公开领导小组工作会议,推动政务公开工作的开展,明确责任,确定分工,将政务公开工作作为各科室、各单位年度考核重要依据,保障政务公开工作落到实处。同时,结合司法行政工作实际,制定《淮南市司法局20xx年度政务公开工作总结》,确定工作重点、细化工作任务,深入推进政务公开工作。
1.建立健全政务公开工作各项制度。通过完善信息发布、保密审查、工作考评等方面的程序,健全主动公开和依申请公开制度,发布公开服务指南等举措,推进政务公开工作规范开展。2.不断加大政府信息公开力度。坚持巩固和完善政务公开渠道,通过淮南司法行政信息网、淮南普法网、淮南律师网、淮南法律援助网、淮南正诚公证网和各县区局及司法所的互联网网站群,结合公示栏、电子信箱等多种形式,全面开展政务公开工作,政务公开数量、质量和及时性不断提升。同时,在门户网站设立政务公开专栏,全面公布机构概况、科室职能、部门文件等信息,及时公布财务收支预算、行政职权目录及相关办事流程等,促进社会群众全面了解监督司法行政工作。3.认真按照“谁发布,谁审查”和“事前审查”原则,严格实行信息提供部门自审、信息发布部门审查和分管领导审核批准“三审”制,坚决杜绝涉密信息或敏感信息在互联网网站发布的现象发生。
我局完善对市政网站“市民心声”专栏等网民留言的收集、整理、回复,加大跟踪处理和督促落实力度,畅通社会公众参与渠道,充分发挥政务公开在知民情、汇民智、解民忧方面的重要作用。同时,深入推进电子政务网络、业务管理系统的应用工作,加强政府电子政务协同办公系统的使用,对我局官方微博(新浪微博“淮南司法”和人民微博“淮南市司法局”)信息高度关注,由专人负责管理与维护,及时发布各类政务信息,进一步拓展和丰富了政务公开的渠道和方式。20xx年,我局通过政府信息公开系统共发布信息220余条。
我局在20xx年的政务公开工作中,不断增加公开栏目的长度,做到应公开尽公开,满足公众对信息量的需求;延伸公开栏目的宽度,对每一栏目进行细化、细分,便于公众查找、查细,满足公众对多层次信息的需求;拓展公开栏目的深度,丰富栏目信息内容,整合分类各种信息,及时准确更新发布,力使每一条信息都能发挥其价值。
今年来,在州委、州政府的正确领导下,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《黔西南州政务公开工作要点》的要求,坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则,认真履行职责,政务公开工作取得了明显成效。
(一)加强领导,完善政务公开机制。
1、加强和完善领导机制。我局高度重视政务公开工作,专门成立了政务信息公开工作领导小组,负责局政务公开工作的开展,做到了领导、机构、人员“三到位” 政务公开工作网络,并把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。
2、建立健全制度。要求全局各科室、中心结合工作实际,定期上报政务公开相关内容,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
(二)规范建设,提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:
1、公开的内容更加充实。制定《政府信息公开制度》、《政府信息主动公开和依申请公开制度》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式等作了进一步的明确。局办公室按照标准统一、运作规范的要求,做好政务公开以及已公开内容存档备查、备案等工作。
2、公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
3、公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
(四)强化监督,确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
1、强化督查制度。将政务公开工作与党风廉政建设综合进行检查、考评。采取多种形式,强化监督检查工作。充分发挥政务公开领导小组办公室的监督作用,通过定期召开领导小组会议、听取办公室反映有关情况,以及下发督查整改建议书等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
2、推行定期通报制度。定期在一定范围内,通报近期局内的重要工作、重大事项、重大决策,努力做到公开进行,规范运作。
我局按照《条例》,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。20xx年,我局累计主动公开政府信息457条。其中,机构动态53条,机构文件20条,部门公告9条,“三公”经费2条,政府信息公开(现行文件)373条。
截至20xx年11月底,我局共受理依申请公开的政府信息205条,已按相关要求给予申请人当场办结。
今年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
我局政务公开工作虽收到了一定的成效,但也存在着一些问题,主要是:一是政府信息公开工作相关制度落实不够到位,导致应公开的内容不够及时。二是州直各部门报送的可公开的政府信息不及时,导致现行文件阅览中心不能及时向社会公众提供服务。三是政府信息公开工作的责任和分工有待进一步明确和细化。针对存在的问题,我局在下一步将着力抓好整改落实:
1、继续建立健全和完善政务公开工作管理制度,并狠抓落实。
2、采取切实措施,督促州直各部门按时报送可公开的现行文件资料,及时整理向社会提供利用。
3、召集相关职能科室查漏补缺,并对照相关制度分解落实任务,充实网站相关内容。
20x年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在市商务局的大力支持下,我县商贸流通企业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“坚定信心,振奋精神,抓住机遇,团结一致,埋头苦干”的商务精神,进一步抢抓机遇,加快发展,团结奋斗,迎难而上,紧紧围绕全年发展的思路,开拓市场抓创新,强化管理求实效,各项工作取得了较好成绩。较好地完成了上半年各项商务经济指标目标任务,达到了时间与任务同步。
一、各项目标任务完成情况。
社会消费品零售总额完成3.1亿,占年目标任务5.4亿元的57.4%,同比去年2.57亿元上升20.6%。
出口贸易总额完成6695.3万元,占计划9000万元的74.4%,同比4683.5万元,上升43%。
招商引资完成1030万元(到位资金),占年度目标任务1000万元的103%。
组建一户物流公司——陕西新贸物流配送连锁有限责任公司。创办众鑫超市1个,年内完成招商引资任务680万元。
积极实施了“万村千乡市场工程”,争取到了商务部审批的实施企业。修订完善了“十一五”规划,制订了全县市场布局规划。
二、主要工作。
(一)“万村千乡市场工程”工作。
上半年,我局以建设社会主义新农村为契机,大力推进,抓紧抓好“万村千乡市场工程”工作。“万村千乡市场工程”是商务部积极响应建设社会主义新农村的民心工程,为确保这项工程成为成效显著的“富民工程”、“富商工程”,我们按照“生产发展,生活富裕,乡风文明,管理民主”的总体需求,按照商务部、省、市商务部门的具体要求和安排,全力以赴推进“万村千乡市场工程”。
1、组建注册物流公司。
为了认真落实**年目标任务,切实抓好“万村千乡市场工程”工作。我局积极研究制订了物流公司组建方案,曾多次召开局务工作会,局领导高度重视,修改制订组建方案,确立以“扶风县商业综合零售公司”为主体组建“扶风县新贸物流配送连锁有限责任公司”,实行股份制运作,并积极联系执照办理事宜,紧锣密鼓,抓紧动快,于一季度末取得工商营业执照。为了拓展外县市场,做大做强物流配送业,新组建的公司最后注册为“陕西新贸物流配送连锁有限责任公司”。
2、搞好市场调查,了解掌握县内日用工业品“农家店”具体情况。
县局高度重视,指导物流配送公司,不失时机,抢抓机遇,抽调近十名管理人员,分片跑点,深入农村,调研落实,利用近二周时间,走遍全县十二个乡镇,189个行政村,选择比较规范的、经营状况好的、环境卫生优的私营批发零售户300多户,做为首批“农家店”选择对象。了解其基本信息、经营信息情况等16项指标,制表造册登记,做好“万村千乡市场工程”基础工作。
3、积极开展工作,争取实施企业。
为了壮大提升商贸流通业,陕西新贸物流配送连锁有限责任公司班子统一思想,统一认识,取得了市局、县局大力支持,积极争取实施企业,通过资料上报、资格审批,于五月份经省厅批准,商务部审核予以确认。公司对较规范的`“农家店”吸收加盟,签订合同,加强对农家店的改造、管理、服务、培训工程,同时选择近10多个系列200多个日用工业品作为切入点和拳头产品,发展扶风总代理、总经销,打开物流配送的新局面,新购车辆四辆,新招物流配送、业务拓展访销员13人,坚持每天电话访销,配送业务。迎接市商务局领导检查、指导,并得到肯定。为了壮大企业,开拓市场,公司拟建立配送中心和直营店享受政策待遇,拟投资近4980万元改造农家店450户,配送中心二处,三个大型直营中心,直营店29个,向县局、市局上报物流配送中心工程项目立项报告。上报“万村千乡市场工程”信息管理系统资料,接受复查。
(二)招商引资工作。
招商引资工作是我局承担的一项重要的政府目标,我局把招商引资工作作为商务工作的重中之重来抓,调整人员,充实力量,形成了主要领导亲自抓,主管领导具体抓,有关科室共同参与的工作格局。一是年初县局及时分解落实机关目标任务,并分解落实到相关企业。二是对相关企业进行跟踪调查,了解其进展情况。三是各企业领导高度重视。亲自挂帅,狠抓招商引资工作,利用现有企业资产优势,把招商引资工作和企业资产租赁经营有机结合。据统计上半年已完成招商任务103%,其中商业综合零售公司兴办众鑫超市,营业面积1500m2,实现引资额680万元。县商业综合公司招商宝鸡红蚂蚁网络俱乐部,引资150万元。县饮食服务公司兴办惠民服装超市,引资200万元。提前完成了当年招商引资任务。
(三)加强市场体系建设管理工作。
1、切实抓好生猪定点屠宰工作。
上半年,我局认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》,一是狠抓场点建设提升,规范屠宰管理。定点场的建设是保证肉品质量的重要环节。重点加强了定点屠宰场规范化建设,对原八户定点场重新进行了整治和验收,取缔原不符合规定条件,达不到要求的二户定点场,令其停业关闭。要求各定点场建立购销台帐,做好证章、票据管理等相关制度落实,做好定点场资质等级认证工作。二是强化联合执法检查,打击私屠滥宰和制售注水肉、劣质肉、病害肉等违法行为,推行“三章两证”。联合县上相关执法部门,进驻屠宰场,走访屠宰户,进行政策法规宣传,印发资料,引导他们依法、诚信、守法经营,对十多家非定点屠宰场及个体滥宰户一律取缔打击,发现一处查处一处,严厉打击屠宰违法行为。三是加强业务培训提高管理技能。按照市局安排对今年重新设立的定点屠宰场组织了屠宰技术人员及肉品检验人员上岗培训,其专业知识和管理能力有了明显的提高。同时对本年度重新设立的七户定点场重新完善申报资料,按《行政许可法》规定,上报县政府许可审批。
2、抓好食盐市场安全专项整治工作。
为了切实保障人民群众身体健康和生命安全,认真贯彻《食盐专营办法》和《陕西省盐业条例》,我们积极开展食品药品放心工程,县盐务局成立机构,加强领导,实行分片包干,使责任落实到位。加大宣传力度,强化群众自我保护意识。出动人员,制作宣传专栏,散发宣传单,接受群众咨询。精心组织,突出重点,坚决打击违法行为,对全县涉盐单位及零售点分片由南向北展开拉网式检查。从严打击,做好盐品稽查工作,加大力度,抓好节假日、夜间及班外时间的跟踪巡查,推行用盐户户籍网络管理,查处违规盐品,进一步净化了食盐市场,保证了人民群众食用盐质量安全。
3、开展酒类市场摸底调查工作,深刻学习理解《酒类流通管理办法》,推行随单追溯登记备案制。宣传贯彻中华人民共和国商务部第19号部长令,对县内美容美发、洗染、沐浴等行业进行调查摸底。开展整治商业特许经营、美容美发服务中欺诈行为。为加强行业管理、整顿市场秩序打下了基础。
4、实施“双百市场工程”,搞好市场运行监测工作。引导培育农产品批发市场和农产品流通企业改造提升,向专业化、规模化方向发展。我局及时推荐上报陕西红果公司、天马贸易公司为农产品流通双百企业,县飞凤市场为农产品双百批发市场。市局多次来县了解企业运营情况及存在问题,进一步加强农产品现代流通体系建设,提升改造农产品批发市场。
商务部为加强市场运行监测,由相关监测样本企业执行网上填报任务,上传市场经营经济数据信息,我县飞凤市场、扶风新科化肥公司、鼎新肉制品有限公司、华龙日清清真食品有限公司被列入全国市场运行监测样本企业。我局被列入商务部“百县监测”样本县,我局及时组织相关单位信息员参加市局组织培训,县局及企业按要求及时上报数据,为反馈信息,了解分析研究解决经济问题提供可靠依据。
(四)外贸出口工作。
上半年,我局狠抓外贸出口,突出抓重点,扶民营,促发展,推项目。加大扶持力度,支持我县外贸企业开拓国际市场。年初我们了解走访调查近八户企业经营出口情况,听取他们在出口方面面临的困难、存在的问题和建议,推行“公司+基地+农户”经营模式,以我县优质苹果、辣椒、秦川牛等为出口重点,培育标准化基地,带动出口及农民增收,做大做强了外贸出口企业,增加了农民收入,加快县域经济的发展,外贸出口额比上年增长43%。
下半年,我们要在县委、县政府的正确领导下,在市局大力支持下,树立信心,增强决心,上下一心,以饱满的热情,务实的作风,解放思想,迎难而上,圆满完成上级下达的各项目标工作任务,努力开拓商务工作新局面,重点抓好以下几项工作:
1、继续抓好“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”,大力培育农村流通体系,发展壮大商贸流通企业。
2、继续抓好招商引资工作。把招商引资工作做为商务工作的重中之重来抓。
3、继续下大力气抓好出口创汇工作,帮助企业拓展出口渠道。
4、认真做好“整顿”工作。严肃查处打击扰乱经济秩序的违纪违法行为。开展各项专项活动,继续加强定点屠宰管理工作,做好盐品专营稽查管理。
5、积极做好综合治理、安全生产等工作。开展综合治理和安全生产大检查,对重点单位、重点部位、重点行业进行不定期检查,消除不安全因素,促进企业和谐发展。
为深入贯彻党的十七大精神,做好新修订的《中华人民共和国节约能源法》的宣传教育工作,进一步增强全社会的节能意识,引起全社会对节约能源的共同关注,努力营造全社会节约能源的氛围,推动经济又好又快发展,国务院决定将今年的6月15日至21日确定为全国“节能宣传周”,按照省节能办关于开展“节能宣传周”活动的安排部署和丽江市人民政府办公室《关于认真组织开展全国节能宣传周活动的通知》(丽政办电〔〕95号)精神,**县人民政府决定在全县开展节能宣传系列活动。县人民政府办公室印发了《**县20节能宣传活动实施方案》,结合**的实际情况,将“节能宣传周”活动的时间确定为6月20日至27日。宣传活动主题是“节能减排,科学发展”。本次活动由县节能减排工作领导小组组织,县委宣传部、经贸、财政、教育、发改、环保、农业、水利、国土、技监、广电、工会、共青团等部门共同参与实施。宣传活动开展情况如下:
一、悬挂了节能减排宣传标语条幅和节能减排知识宣传板。
6月20日-6月27日县直各单位、各部门在县城主要街道、路段悬挂节能减排宣传标语条幅56条,各乡镇和17户重点用能企业在各自办公楼悬挂节能减排宣传标语25条。
县节能减排领导小组12个成员单位在县城文化广场悬挂节能减排知识宣传板18块,节能减排宣传挂图12幅。内容涉及节能减排法律法规、政策措施、节能成果、建筑节能、清洁能源、农村节能、煤炭深加工、工业固体废弃物综合利用、节约用水等方方面面。
二、开展了“节能减排”宣传征文。
由县节能减排工作领导小组、县委宣传部、县经贸局发起“节能减排”宣传有奖征文活动,征集围绕“节能减排、保护环境、科学发展”这一主题,联系生产生活实际,创作构思新颖、宣传节能减排的先进典型和好的做法和措施的文章。征文活动启事已刊登在6月13日的《丽江日报》**版上,征集到的好文章将陆续推荐到《丽江日报》刊登。征文活动将持续到11月15日。
三、建立节能减排宣传教育基地。
县经贸局配合县教育局将**县中心中学作为全县的中小学生节能教育基地,利用地理课和思想品德课开展“节能减排一堂课”活动,向学生介绍我国的能源资源缺乏的现实,宣传节能减排的知识,培养学生的节能意识。节能宣传周期间,共有1000余名学生参加了“节能减排一堂课”活动。
四、县经贸局委托**电视台制作了一期“节能减排看**”电视专题片。
活动总结。
专题片在**电视台黄金时间每天播出三次,连续播放了一周。
五、节能减排知识现场咨询活动。
6月20日县节能减排工作领导小组12个成员单位在县城文化广场设立节能减排知识咨询点,散发节能减排宣传单,接受群众现场咨询。活动当日接受群众咨询200多人次,发放节能知识和相关法律法规知识宣传资料1000多份。
六、《节约能源法》宣传。
县经贸局组织了一辆节能宣传车,刻录了《节约能源法》vcd,利用各乡镇赶集人员相对集中的机会,轮流到各乡镇主要街道和路段播放《节约能源法》,并发放节能知识和《节约能源法》宣传资料。节能宣传周期间,宣传车播放《节约能源法》8天,发放节能知识和《节约能源法》宣传单4000多份。
七、组织开展节能减排竞赛活动。
为进一步推动工业企业“当好节能主力军,建功‘十一五’,和谐奔小康”,经研究,决定由县总工会、县环保局、县经贸局主办,由华盛公司承办,在全县企业职工中开展“华盛杯”节能减排立功竞赛活动。
(一)竞赛主题:资源节约、环境友好、节能减排、全民行动。
(二)活动分二个阶段进行。
第一阶段:宣传发动以及前期准备阶段。
时间:7月20日—7月30日,确定参赛单位、落实各项事务,做好分工,拟订活动子方案。
第二阶段:活动开展,共举行两项活动,具体安排为:
1、“华盛杯”节能减排、绿色环保金点子大比拼。
时间:8月1日—8月30日。
内容:以“查跑冒滴漏、比节能创新、看节约贡献”为主题,以单位、部门、班组、处室、个人为单位皆可,提出关于“节能减排、绿色环保”的小发明、小创新、小革新、小攻关、小建议等,参赛人员填写《“华盛杯”节能减排、绿色环保金点子申报表》,要求内容详实,具有可操作性。一人可填报多项项目。项目申报截止时间:8月30日下班前报送至竞赛活动办公室。
由县总工会、县环保局、县经贸局、华盛公司四单位的领导、专家联合组成评委会,在9月1日组织考评、材料评审,评出获奖人员并公布。
2、“华盛杯”节能环保知识竞赛活动。
参赛范围:全县17户重点能耗企业必须组队参赛,邀请其它企业积极组队参加。
报名时间:8月1日—15日,竞赛内容以节能减排、安全环保为主题,复习资料报名时在县总工会办公室领取。
每支参赛队伍由3人组成,于8月29日下午15:00—19:00举行笔试,以队员笔试得分汇总进行排名,按得分高低筛选五支队伍进入决赛。
决赛采用现场答题和演讲的方式进行。
时间:9月26日19:00----21:30。
地点:华盛公司大礼堂。
演讲环节:每个队推选一名队员进行演讲,演讲题目自定,但不得偏离“节能减排、全民行动”的主题,每位选手演讲时间限制在5分钟内,由评委打分,答题和演讲得分之和即为该队的总成绩,根据得分高低排出名次并给予奖励。
**县2009年节能宣传活动,形式多样,丰富内容,涉及面广,持续时间长,受教育人数众多,必将在全县形成节能减排的良好氛围,有利于下一步节能减排工作开展。
全面推行政务公开,让权力在阳光下运行,对付成长社会主义民主政治,晋升国家管理才能,加强当局公信力、执行力,保障人民群众知情权、介入权、表达权、监督权具有紧张意义。20xx年以来,依照《xx县人民当局办公室关于印发20xx年政务公开工作要点任务分化细化的看护》(潼政办发〔20xx〕93号)和《县人民当局办公室关于推进重大扶植项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业扶植范畴当局信息公开的实施看法》(潼政办发〔20xx〕126号)文件精神和要求,我局高度看重,肯定分管负责领导和具体工作人员,扎实完成全年政务公开工作,现将相关工作完成陈诉请示如下:
结合“世界水日”、“中国水周”运动等大型鼓吹运动,多形式、多条理开展水司法律例鼓吹,共同上级部门开展禁渔期鼓吹,期间共发放鼓吹材料7000余份,张贴禁渔告示100余份,制作各种鼓吹展板20余块,张贴、涂刷鼓吹标语500余条,出动鼓吹车辆30余台次进镇入村子、进社区、进企业进行水司法律例鼓吹,在全县范围内营造了优越的水事气氛,收到了优越社会后果。
完成了水务局220余条权责清单修订工作,并在当局网站颁布,召开专题会议,对各种行政审批事项进行梳理,肯定生产扶植项目水土保持规划审批和汲水许可审批等40余项行政审批事项进驻人民之家,并精心编制事项解决阐明及解决流程图,基础实现了企业群众“最多跑一次”的目标。
全年累计启动实施项目11个,各项目均依照《中华人民共和国招投标法》和省市相关规定在《陕西采购与招标网》《陕西省招投标协会网》《各界导报》等主流媒介上宣布招投标看护布告和中标公示,确保水利扶植项目招投标历程公道、公开、公正。
印发了《xx县全面推行河长制实施规划》、《xx县全面推行湖长制实施看法》、《关于进一步深入推进河长制工作的看护》等文件,夯实责任,细化实化各项河湖长制任务,同时完成了《河湖长巡查制度(试行)》等八项制度,实现了河湖长巡查制度化、常态化,有效的防止了随意向河道内乱排、乱丢、乱堆等行为,树立了富有特色、便于落实的运行机制,河湖水生态明显改良。
向社会公开联系方法和监督电话,城市供水和防汛救灾24小时全时办事。对群众反应的问题限时办结、回复,切实晋升了办事质量和时效。公开水资源、水保收费标准,颁布执法流程,严格执行收费和执法公开制度,在汲水许可证解决历程中,严格依照规定审批,不收取任何费用,严格按规定法度模范执法。
增强水资源论证和汲水许可延续工作,编制审批水资源论证申报书(表)和延续汲水合理性阐发申报书(表)18个,有力地维护了用水秩序。积极推进水资源费改税工作。加大用水户计量设施安装和执法反省工作,为260余眼机井安装了计量设施,完成3家企事业单位国控计量安装工作,纳入治理的用水户计量安装率达100%。建成xx县市级节水示范点2个、县级节水型公共机构18个,节水型小区1个,并通过市级验收,水资源治理工作位居全市前列。
20xx年,区教育局认真按照区委、区政府有关政务公开的要求和部署,并在区政务公开办的指导下,从教育局工作实际出发,积极有效地开展政务公开工作,做到决策、执行、结果、管理和服务五项公开,充分落实“应公开、尽公开、全公开”的制度原则,切实把握公开内容的真实性、全面性,结合教育局政务公开职责清单,深化义务教育领域公开透明度,努力推进义务教育阶段性发展,现根据《马x市xx区人民政府办公室关于印发xxxx年政务公开考评工作的通知》要求,将工作总结汇报如下:
(一)切实强化公开制度的落实。
根据《xx区教育局政策解读工作制度》的通知要求,发布市、区教育政策解读的内容,上传教育部、省厅对教育政策解读的相关链接,充分把握网络引导渠道,争取第一时间获悉权威信息,目前已发布《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国教育法》的决定,并按照考核目标要求,及时删添缺乏时效的教育政策解读。同时根据《xx区教育局政务公开工作考核制度》的通知,深度研究公开制度考核细化要求,严格要求工作人员定期公开,制定“一五工作方案”,督促务必加强落实,一是要求一天检查是否缺漏,及时查缺补漏;五是一个星期整改,删除错误、失效信息,修缮格式不规范信息。
(二)加强推进义务教育的公开。
不断深化推进义务教育信息公开,严格落实教育部办公厅关于印发《义务教育领域基层政务公开标准指引》的通知,贯彻落实义务教育栏目要求,发布义务教育阶段招生方案、招生范围、招生程序、报名条件等信息,我局今年重点在于春秋两季各学校的招生政策及招生工作的开展情况,保障义务教育阶段学生,结合学习目标申报意向学校,通过及时推送公开,无漏报、迟报情况;公开xxxx年义务教育财务信息、学籍管理、学生评优奖励、优待政策等学生管理信息,义务教育阶段学生资助政策、困难学生资助方案、全市学生资助情况表,发布《关于做好xxxx年秋季学期义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助的通知》,保障经济困难、家庭贫困学生入学可能,发布《关于表彰xx区xxxx—xxxx学年度优秀德育工作者、三好学生、优秀学生干部和先进班集体的通知》,提升校园集体团结的浓厚氛围,培养学生的热爱学习、互助团结的优秀素养;发布教师培训、资格认证、公开招聘、行为规范、评优评先、职称评审等信息,加强教师“百年树人、教育优先”的'优秀品质,不断提高教学质量;及时发布民办教育收费标准、民办学校招生等信息,严格规范民办教育的正规发展,协同《省教育厅:x省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》公开信息,及时推送部门整改通知书等处罚性文件,监督整改落实。
(三)持续夯实主动回应工作。
切实提升教育领域问答的主动性,尤其今年“双减工作”的持续推进,校外培训机构、作业量的减少、深化完善课后服务的落实,家长重点关注教育政策对象,确保做好应公开、尽公开,下半年主动公开《关于区二届人大六次会议第xx号议案办理情况的答复函》、《关于区政协二届五次会议第xx号提案办理情况的答复函》,经开展党务会讨论研究,主动发文提交人大、政协涉及教育领域问答,并注明具体经办人联系方式,做到随问随答,切实保障家长的教育引导,回应家长们不明确的部分,提升政策下达的理解力。同时不断提升问答的互动性,针对具体问题,提出专业性解答,发布《回应:关于咨询教师资格证认定的相关问题》,互动回应,确保工作有效推进。
(一)岗位职责要到位。制定督导考核标准,建立职责任务明晰清单,督促政务公开工作人员建立工作台账,利用小标签、笔记本,记录工作落实情况表,防止出现遗漏、错漏应公开文件的发布,不断深化“一五工作方案”的监管落实,创新工作方式方法,进一步完善工作推进机制。
(二)公开内容要准确。严格依据政务公开组配栏目要求,对应对照文件内容、公开内容,公开务必对应栏目,切实保证关键词与公开内容文字相应,出现位置栏目不匹配,及时利用“批量操作—移动”转移至对应栏目。
(一)加强政策解读。聚焦教育领域职能和民生关切,进一步丰富解读形式,采取图表解读、动漫解读、专家解读、媒体解读等形式让百姓更便捷理解政策,增强政策传播力、影响力。
(二)提升平台建设。切实推进义务教育领域政务公开标准化规范化,根据省教育厅及市政务公开办的要求,依据《义务教育领域基层政务公开标准指引》对栏目进行信息完善和补充。
xx年年,我局政务公开工作在市公开办的直接指导下,按照省、市政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组书记局长周益民任组长,徐德良、任晓俐、杨晓明、王苹任副组长,有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。
做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、规范建设,提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《金华市财政地税局关于深入推行政务公开制度的实施意见》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。
针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求,结合本单位的实际,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
三、用好载体,完善政务公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托金华财税网站和金华市政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。
把网站列为公开信息的重要途径,开设了解财税、政务公开、办事大厅、互动交流、下载中心等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。设立局长信箱,专门接受群众投诉举报。我局还每月举办“网上局长接待日”,接受群众现场咨询,xx年年举办12次,接待人数2103人,共回答各类问题1847个。
由于在政策宣传、利民便民等政务公开相关工作中的出色成绩,xx年年,“金华财税网站”再次被省地税局评为优秀网站。二是充分利用财政办事大厅、税务办税大厅等场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政务公开专栏等形式向社会公开,为群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。
三是结合税法宣传月、“作风建设年”、“创业富民、创新强市”等活动,通过召开市区纳税大户座谈会,由领导带队走访企业,举办税法知识辅导班、座谈会,发放调查问卷表,分发税收宣传资料,轮滑环城税法宣传等活动,送税法宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区,及时解决纳税户的涉税问题。四是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。
我局在金华电台开辟行风热线;在金华晚报开辟专栏,进行事务公告、政策宣传;在金华数字电视专门设立金华财税频道,让群众能以互动的方式了解财税信息。五是进一步发挥12366语音服务热线的服务功能。利用12366语音服务、手机短信服务,通过纳税提醒、催报催缴、政策速递等功能,加快税收信息在纳税人与税务机关之间的快速传递。
方便纳税人办理涉税事宜,实现“贴近式”服务功能,满足纳税人个性化服务需求。六是依托114信息服务平台,推动阳光政务。根据省市统一部署,我局积极整合信息,及时发布,基本达到预期目的。七是积极认真办理“两会”议案、提案,自觉接受人大代表、政协委员监督,与代表委员沟通也是我们宣传财税政策、听取意见建议的过程。
四、强化监督,确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。
采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
下一步工作打算:
一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
二、进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,调整政务公开领导小组,将政务公开日常工作由监察室划转办公室,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调,监察室负责监督检查。
二是对照条例,进一步梳理我局办理的行政事项,修改完善《金华市财政局地税局政府信息公开指南》、《金华市财政局地税局政府信息公开目录》、《金华市财政局地税局政府信息公开保密审查办法》、《金华市财政局地税局依申请公开政府信息工作规程》,促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
三、抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。
继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。
依照国家税务总局发布的现行有效规范性文件目录和《税收规范性文件制定管理办法》,及时对税收规规范性文件进行清理。认真按照旗委政府和上级主管税务机关要求进行行政审批事项和非行政审批事项清理工作,20xx年我局率先指派专人进驻旗政务大厅开展税务登记证办理工作的审批。
一是成立了税收执法责任制考核领导小组,制定税收执法责任制工作考评办法,确定了考核标准。
二是加大责任追究力度。把执法过错责任追究作为重点工作来抓,不走过场、不图形式。
三是强化目标管理和考核。将执法责任制考评与年终目标考核结合起来,层层考核,提高力度。
四是及时将有关税收政策和行政执法规范制度进行公示,广泛接受政府和纳税人的监督。
这些措施的贯彻实施,对确保执法考核工作顺利运行,减少执法行为过错发挥了积极作用,目前我局无执法人员行政执法证被注销或暂扣情况。
为规范税收执法行为,发挥税收执法检查工作“规范执法、促进管理、防范风险、服务大局”的作用,提高税收工作的质量和效能,我局按照上级要求,结合本地区实际,从3月份开始积极开展各项税收执法检查工作,为我局超额按时完成过半任务提供了有力的保障。并且在检查过程中严格执法、文明执法,做到了零诉讼和零复议。
解答群众的提问。同时在办税服务厅开辟“税宣超市”,免费为纳税人提供各种税收政策资料,同时利用办税服务厅led屏,不间断滚动播放房地产交易环节等税收政策。通过法制宣传活动,使我旗群众对现行税收法律有了进一步的了解,增强了广大群众的法律意识,提高了纳税人对税法的遵从度。
为适应税收征管形势的需要,不断提高税收征管工作水平,我局上班开展了形式多样的培训学习活动,分别采取由局领导特别是一把手组织授课,全员参与学习,各科室、所班前和班后半小时学习,个人自学等方式,学习了《税收征管法》、《车船税法》、《个人所得税法》等税收法律、法规和《中华人民共和国行政强制法》,《行政诉讼法》,《行政复议法》,《行政处罚法》,《行政许可法》等与税收执法密切相关的法律法规。
推行政务公开是一项涉及面广,难度较大的工作,我局党组从思想上高度重视,把它当作一项政治任务来抓,专门成立了由局长任组长,其他局领导任副组长,各科室所负责人为成员的政务公开领导小组。
二是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开的不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现、投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
在政务公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,不搞形式主义,以群众看得到、看得清、看得懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。
在办税服务厅设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏,专栏的基本内容包括:税务工作人员的职责、服务行为标准和服务承诺;窗口开票的税目、税率、计税依据;房地产交易环节税率、计税依据等。
设立了电子显示屏,利用高科技公开税务政务。
在办税服务厅开辟“税宣超市”,免费为纳税人提供各种税收法律法规政策资料。
实行局长值班制,为纳税人及时解答办税中遇到难题,消除纳税人的疑惑。
例如我局将新出台的《车船税法》及其税目税率表及时刊登在《漠南时讯》上,方便人民群众了解车船税调整和减免政策。
今年4月1日是全国第21个税收宣传月“首宣日”。我局全体税干在局领导的带领下冒着冷烈的寒风走上街头向人民群众宣传与群众密切相关的税收法律法规知识,并在广福寺广场设立税宣摊,现场发放税法宣传材料,由工作人员解答群众的提问。
在政务公开的内容上,凡是与群众和纳税人利益相关的各类事项,只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项,我局都将之向社会或内部全面公开。
对纳税人的减免税申请,实行由管理科初步审定后,报分管局长审核,最后局长批准,严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。今年我局依法审批了4户企业的减免税申请。在具体执行中严格审核,无一例乱减免、越权减免现象,并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。
在向纳税人下达处理决定书、处罚决定书和强制执行过程中,详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。上半年我局无因拒绝公开信息引起的复议和诉讼,也未收到信息公开申请。
设立投诉窗口和举报电话,认真倾听纳税人的呼声,及时为他们解决实际问题。
虽然我局在依法行政方面做了许多的工作,取得了一些成绩,但与全面贯彻依法行政和政务公开工作还存在一定的.差距。
1、拓宽公开渠道。通过政务公开网站,向社会公开乡政府的机构设置、部门职能、领导成员及职责、部门负责人等信息,按月公开乡政府财政收入情况,同时还在政府信息公示专栏上定期或不定期张贴国家、省、市、县、乡各级政府公告、通知等其他政务信息。对于公示栏内容,根据实际情况及时进行调整,确保信息的时效性和准确性。
2、创新公开方法。针对群众比较关心的脱贫攻坚、民生工程、美丽乡村等方面工作,我们加大相关政策等信息的公开力度,并通过民生工程宣传月、社会治安综合治理宣传月等活动,向群众发放宣传资料,使各项惠民政策及时传达到群众中去。将村两委换届选举等重点工作通过新媒体、宣传栏、公告栏等渠道,向全体居民公布,真正做到家喻户晓,实现公开、公平、公正,增强政府工作透明度和公信力。
3、完善公开内容。根据上级和领导指示,及时更新完善信息公开内容,按时上传政府工作动态。将符合政务公开的内容发布于政务公开网。一年来,全乡共上传信息1278条。政务信息的及时上报并公开,使广大群众了解了全乡的政务工作动态和社会发展情况,增强了政府运作的公开透明性。
4、推进重点领域信息公开。我乡积极主动公开财政专项资金、政策文件、回应关切等重点领域的信息。在主动公开信息中,财政专项资金156条,占12.21%,政策文件、政策解读667条,占52.19%,回应关切184条,占14.39%,工作动态43条,占3.36%。
近年以来,我局根据国家和省、市、县关于政务公开和“互联网+政务服务”的工作部署,围绕全县政务公开和“互联网+政务服务”的总体要求,加强组织领导,狠抓责任落实,突出公开重点,拓宽公开渠道,创新公开形式,努力打造阳光人社。
(一) 完善制度,健全机制。根据《中华人民共和国政务信息公开条例》及有关规定,我局先后制定了《xx人力资源和社会保障局信息公开审查制度》、《xx人力资源和社会保障局信息安全管理制度》、《xx人力资源和社会保障局岗位信息安全责任制度》等,明确了局机关和下属事业单位政务信息公开的责任,使政务公开工作真正做到有章可循。
(二)常态发布,主动公开。政务公开负责人员严格按“一日一更新、一周一检查、一月一补缺、一季一测评”原则进行政务公开工作,每天登陆网页查看预警栏目并进行相应更新,每周检查一次更新内容及更新频率是否达到要求,每月查看哪些栏目未有更新及时查缺补漏,每季度根据测评结果进行自查和改进,以确保常态化发布。具体信息公开上,业务公开信息由业务股室及经办机构按时间节点及办理情况及时提供;政策解读类中上级政策解读主要来源于人社部、安徽省人社厅、黄山市人社局,并进行相应筛选符合我县人社工作实际的内容进行公布,本级政策解读根据部门权责及工作要点细分给各股室和经办机构进行解读工作;新闻发布类信息按照本部门各工作阶段重点工作进行新闻发布工作;回应关切主要来源于本部门相关政策及工作开展情况,以及古黟论坛等渠道群众关心关注的问题进行回应发布。
(三)专人负责,协同协作。按照制度要求,政务公开负责人员定时登录政务公开后台进行管理和发布工作,落实信息发布责任制,遵循应公开尽公开原则,梳理我局各股室、部门应公开内容,进行常态化、规范化公开。
一是完成互联网+政务服务前期建设。严格按照县政务服务办和市人社局部署,根据本部门权责完成政务服务事项录入、测试和修改完善,共完成12项政务服务工作上网,办理深度二级以上事项比例达100%。二是落实岗位责任。对涉及“互联网+政务服务”业务股室部门进行相关业务培训,以文件形式落实各部门责任,各管理人员定期查看后台,完成二次录入。
(一)信息发布主动性、时效性还有待进一步提高。目前在业务信息更新上,有比较强的时效性和主动性,但在政策解读、新闻发布、回应关切等栏目的更新相关意识不足,且发布形式较为单一。
(二)栏目信息发布数量不平衡。本局信息公布集中于业务信息上,如招考录聘用信息、职业资格考评信息、部门文件信息、行政权力运行信息、部门预决算信息、部门工作信息、重点领域中的公共服务与民生信息等,均形成了常态化发布,但其他栏目信息发布数量少、质量低。
(三)“互联网+”理念还没有全面融入工作之中。目前我局窗口政务服务工作仍以窗口办事为主,因群众暂时不了解不关注安徽政务服务网,所以该项便民举措还未能很好地融入日常工作之中。接下来将加大在窗口各部门对于安徽政务服务网的宣传力度,加强对工作人员的培训,同时向群众进行推广,让群众了解人社局哪些项目可以在网上办理,方便群众生活。
下一步我们将认真总结政务公开和“互联网+政务服务”工作的经验,认真解决政务公开和“互联网+政务服务”工作中的问题与不足,从严从实,把我局政务信息公开和“互联网+政务服务”工作不断引向深入。
一是进一步健全和完善政务公开和“互联网+政务服务”相关制度,促使我局政务公开工作和“互联网+政务服务”朝规范化、制度化方向发展。
二是丰富公开形式,扩展公开范围。继续完善和创新政务公开形式,多角度开展政策解读和回应关切活动,让解读更贴近群众需要。
三是充分发挥监察、督查、舆论和群众的监督作用。不断摸索内部制约机制和外部监督机制,提高广大人民群众参与监督的热情、改善机关形象,以政务信息公开工作和“互联网+政务服务”的不断完善和延伸,带动和促进人社队伍的形象建设,扎实有效地做好今后的政务信息公开和“互联网+政务服务”工作。
**区园林绿化局自成立以来,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕把**新区建设成为“现代化城市示范区、科学发展示范区、品质春城示范区”目标,以“效能政府、效能**”建设活动为契机,认真按照“强班子、固基础、聚人才、提高为科学发展服务的能力和水平”这一总体要求,深入开展“执行力提升年”活动,不断解放思想,勇于探索,完善发展思路,创新发展举措,深入开展园林城镇创建和精神文明建设活动,有力地推动了园林绿化事业的又好又快发展。经过近一年的努力,全局精神文明建设工作取得了新的成效。
一、健全领导机构,完善创建机制。
精神文明建设工作是一项长期的系统工程,为了加强文明单位的建设和管理,充分发挥文明单位在社会主义物质文明、政治文明和精神文明中的示范带头作用,使创建文明单位工作经常化、制度化、规范化,根据区委、区政府和区精神文明办的要求,一年来,局党支部始终把精神文明建设工作列入年度工作计划和工作目标,纳入党支部议事日程。确立了有领导分管、有部门主抓,及时开展了各项创建活动。在工作中,我局不断加大组织领导和行政推动力度,确保工作持续、深入、有效开展。
(一)健全领导负责制。进一步健全了由局党支部书记、局长任组长,其他局领导为副组长,各科室负责人为成员的工作领导小组,建立了“党支部统一领导、主要领导亲自抓、分管领导抓落实、各部门齐抓共管”的领导体制和工作机制。
(二)完善各项制度。制定和完善了学习制度、服务承诺制度、班子成员定期深入基层调研制度、公车管理制度等,在建立健全各项制度的同时,着力抓制度的落实。
(三)实行党员承诺,建立考核监督机制。我们把精神文明建设工作与局中心工作、机关党建、廉政建设、安全生产和行风建设等工作紧密结合,做到同部署、同检查、同考核、同奖惩,保证了工作的有序进行。
二、狠抓业务工作,开展效果显著。
(一)全力推进城乡园林绿化和生态建设,新区绿化面积快速增长。
我局紧紧围绕“加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市”目标,坚持以人为本,坚持科学发展观,牢固确立“绿化和生态是城市第一形象、第一环境、第一基础设施、第一景观要素”和“市政工程园林化,园林绿化化市政”的理念,最大限度扩大绿化空间,增加绿树总量,迅速提升城市景观效果和城市形象,按照建设“城在林中、林在城中、环境优美、充满活力的山水园林城市”的要求,大力推进园林绿化建设,年度园林绿化重点工作目标任务优质完成。
2、完成乔木种植70.7232万株,占任务数的505.16%;
3、完成攀援植物25.656万株,占任务数的256.56%;
4、完成苗圃建设987.3887亩,占任务数的282.11%;
5、完成建成区绿地率40%,比目标任务增长1个百分点;绿化覆盖率45.5%,比目标任务增长0.5个百分点。
(二)种管并重。
切实加大绿化管养和改造力度;于进一步加强旱季园林绿化管养工作的通知》、《**新区(县)园林植物浇灌喷灌记录表》,在抓紧扩绿增量的同时,明确新区(县)各绿化浇灌面积责任单位、浇灌负责人,浇灌车辆等,旱季浇灌工作做到层层落实,绿化浇灌无盲区,网格化管理,确保绿化植物不因缺水而出现死亡的现象。同时对落实不到位的单位及时下发整改通知,对损坏绿地、树木或把绿地另作他用的单位和个人进行责任追究和赔偿。
(三)城市绿化管理能力不断提高。
1、以改善人居环境为主题的生态公园建设及功能逐步显现。
2、坚持“规划先行,质量第一”的原则,按照《**新城绿地系统规划》的要求,抓好绿地系统布局。每个景观都遵循“动土必有规划、出土必有设计”的要求进行规划设计和建设施工,做到规划高起点、高标准、高品位,建设施工标准化、规范化、工艺化,细节处理精心、精细、精品。
3、对单位附属绿地的建设管理建立起规划审批制度,实行“绿色图章”制管理。凡新建和改建的项目必须按绿化指标规划设计,绿化指标不达标的不能进行施工建设。通过规划审批制度管理,各单位新建项目都能按要求进行施工建设。通过规划审批制度管理,各单位新建项目都能按要求进行绿化美化。
5、大力开展中山杉种植,为认真落实市委主要领导大量种植中山杉的指示精神,我局通过大力协调土地问题,在呈黄立交桥东北侧以及园丁小区内种植中山杉4500株,超市级下达任务2600株的173%,圆满完成了种植任务。
6、积极开展银杏种植,入春以来,我局为落实市、县主要领导关于开展种植以银杏为主的冬春植树造林工作的指示,于5月9日在春融公园西北角共种银杏4500株,面积32亩,总投资120万余元。
三、加强思想教育,树良好道德之风。
(一)深入开展“执行力提升年”活动。
1、统一思想,加强学习教育。通过我局三项教育等一系列的活动开展使广大干部职工进一步认清发展形势、理清发展思路、明确目标任务,以足够的知识能力储备提升执行力,以开拓创新的精神提升执行力,以强烈的事业心和使命感落实区委、区政府的工作部署。
2、严格按照年;初制定的《“执行力提升年”活动方案》开展各阶段工作任务,并在年中对“执行力提升年”活动进行工作总结,提出整治方案及下半年的工作目标,要以“执行力提升年”活动为契机,创造性地开展工作,找准执行力提升的关键点和突破口,做到有的放矢,高效推动,确保活动取得实效。
3、围绕重点,狠抓执行力提升。局领导小组紧紧围绕县委十一届七次全体(扩大会议)、《**新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《政府的工作报告》中确定的重点工作任务,群众反映强烈的民生方面的热点、难点问题进行细化分解,建立工作责任推进制,实施“工作成果倒逼法”,提高了局属各部门在职责范围内的办事效率,形成了工作执行相互协调解决、及时沟通的.良好作风。
(三)积极开展“创先争优”活动。
近一年来以来,我局紧紧围绕“绿色**”、“生态**”建设中心工作任务,结合职能职责,认真组织党员干部开展创先争优活动,深入推进园林绿化各项工作,以创先争优活动的有效开展促进业务工作任务的全面完成,用业务工作的成效检验创先争优成果,各项工作顺利推进,在创先争优活动中取得了一定成果。
1、深入学习杨善洲精神,掀起雨季造林热潮。积极筹备和组织,集中开展了“10万人种植100万株树木”活动。县人大、政协、政法委、综合办以及全县各级各部门、各街道、各高校近50个单位都以“学习杨善洲,绿化**新区”为主题集中开展了一次植树造林活动,特别是5月7日举行的“**新区与驻新区高校10万人义务植树造林活动启动仪式”,将绿化造林活动推向高潮。不仅如此,省、市有关部门和主要领导也积极参与到**新区植树造林活动中来,省教育厅、云南大学、云南师范大学、昆明理工大学、云南民族大学、昆明市政法委、规划局、园林局等单位和罗崇敏、李邑飞、周锋越等省、市、县领导以及市级有关单位主要领导、新区县级领导分别带队在新区种下了一株株银杏、美洲黑杨、滇朴、紫叶李等苗木,新建以银杏为主题的广场一个,共种植银杏4500株。以实际行动践行了杨善洲绿化荒山、无私奉献的精神和美化家园、共建新区的责任意识。
2、认真开展“四亮四评”工作。“四亮四评”活动的开展,使全局干部职工的服务意识和服务质量得到有效提升,创先争优的长效机制正在形成,**县园林绿化局的对外形象得到极大提升,围绕建设“现代化城市示范区、科学发展示范区、品质春城示范区”的总体目标,找准建设国家园林城市、“全国文明城市”、“国家森林城市”,为履行将**新区建成“绿色新区”、“低碳城市”,实现城乡绿化全覆盖工作定位,明确和强化园林绿化职能、职责,加强**新区园林绿化建设注入了新的活力。
我局为开展精神文明建设工作开展了一系列的活动。一是开展以“**新区我的家”为主题的义务劳动和志愿活动。在参加县级统一组织义务劳动的同时,机关党员干部、全体干部职工到洛龙公园参加义务劳动,对环境卫生进行了集中清扫整治。二是积极开展“阅读红色经典、继承革命传统”活动,在全局营造了浓厚的读书氛围,培养了干部职工良好的读书习惯;增进了我们对党和革命的深入了解,加强了党性修养。
市场监督管理局按照“全面推进政务公开、办事公开,让权力在阳光下运行”精神要求,坚持公开为常态、不公开为例外,着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,不断完善政务公开制度建设,创新政务公开载体,全面深化政务公开并认真推进行政权力网上公开透明运行工作,较好地完成政务公开各项工作任务,进一步提升了政府公信力,保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。
市场监管局承担的多项职能社会关注度高,公众信息需求量大,被列为政务公开重点单位。承担着食品药品安全、产品质量监管、消费投诉、企业信用、行政审批、行政处罚等重点领域公共监管信息的发布和回应工作。全年通过政务公开网共发布各类政务信息526条,制定和发布了本部门的权力清单和责任清单(含动态调整情况)、公共服务清单、权力运行监管细则等,积极回应社会关切的热点问题和依申请公开信息,全年共收到政府信息公开申请7件,均在规定的时间内予以答复,规范公布本部门的机构人员设置和财政资金运行情况,同时按照要求完善和发布了部门组配的其他信息。一年来,我局未接到关于政府信息公开咨询和投诉,也未因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼。
为了全面提高新形势下做好政务公开工作的'能力,我局采取多项举措,确保政务公开工作健康有序开展。一是加强组织领导,凝聚工作合力;成立了由局长担任组长,各部门负责人为成员的政务公开工作领导组,每年召开会议部署安排政务公开工作。二是抓好制度建设,明确各部门工作职责;建立政务公开责任追究制度,明确各环节工作职责,要求各职能部门按时按量公开在工作中产生政务公开信息,同时做好信息把关,杜绝不报、漏报、迟报等情况发生,如果在上级测评中发生问题,追究相关责任人责任;三是加强网络信息发布审核管理,定岗、定责确定专人从事信息发布和管理工作,保障公开信息的权威性、准确性和严肃性,杜绝安全问题的发生;四是加强舆情监测工作,安排人员每天跟踪监测主要媒体、站、百姓论坛、微信微博关于本单位的意见和建议,及时了解掌握并认真做好筛选、登记、分析和评估工作,遇到问题早发现、早回复、早解决,遵照及时准确、公开透明、导向正确的原则及时做好舆情处置工作;五是逐步建立政务公开长效机制,加强部门协作配合;为推动政务公开工作长远发展,改变目前发现问题再整改,产生漏洞再补救的被动局面,我局加强单位内部科室之间的协调配合,建立顺畅的运行机制。同时加强和政务公开办及其他单位的学习和交流,学习先进的经验做法,互通有无、共享信息,保障政务公开工作规范有序运行。
我局主动公开的政务信息内容与公众的需求还存在一些差距,一是部分科室、队和基层市场所仍然存在认识不足、主动意识不强的现象;二是政务信息录入不够及时;三是政务信息公开程序有待进一步规范。我局将在做好以下几方面工作:
(一)完善政务公开制度体系。针对我局存在公开理念不到位、公开的制度化规范化程度不够、公开力度不够、公开的实际效果不理想等问题,找准短板,明确差距,有针对性的解决目前政务公开中存在的不足,立即行动,抓紧时间补缺补差,完善政务公开工作。
(二)规范政务公开内容和程序。按照《条例》的要求及时公布市场监管信息,做好主动公开和依申请公开工作。
(三)加强政务公开载体建设。利用政府信息公开栏、政务、简报等各种载体,扩大政务公开覆盖面。
(四)加大政务公开监督检查力度。加强政务公开目标责任管理,坚持平时检查和年终考核相结合,督促各科室认真贯彻落实政务公开各项要求,做好政务公开工作。
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