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脱贫攻坚乡村振兴工作总结(精选20篇)

脱贫攻坚乡村振兴工作总结(精选20篇)



月工作总结是对过去月份所做工作的一个评估和总结,通过写作总结可以更好地提高自我专业素养和工作效果。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,供大家参考和借鉴。

县乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

柳城县农村基层党建示范(达标)县。

按照通知要求,现将今年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下。

一、工作开展做法。

今年以来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察时重要讲话重要指示,认真落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务,严格落实“四个不摘”要求,扎实推动各项重点工作,全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开局良好、推进有力。

(一)压紧夯实责任,系统部署推进。坚持“三级书记”抓振兴和“一办十四组”推进机制,县委、县政府先后x次召开县委常委会、县政府常务会和巩固衔接领导小组会议,研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。压实县级领导包镇(街道)责任、部门行业主管责任、镇(街道)主体责任、帮扶单位包抓村(社区)责任、帮扶干部帮扶责任,形成“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系。及时编制全县巩固衔接专项《规划》,制定《实施方案》和行业部门《责任清单》,明确任务书、时间表、路线图,推动各项工作落实落细。突出“好中选优、优中选强”,在原x支驻村工作队的基础上增设x支驻村队伍,做到科学选派、精准“安窝”,全县调整选派x名驻村第一书记和x名驻村队员,确保驻村帮扶力量只增不减。

(二)守牢底线任务,防止返贫致贫。制定《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作实施方案》,强化监测预警响应,落实针对性帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫的底线。以“清单制+责任制”方式推进问题整改,县级行业部门每月开展一次数据集中比对,定期入户核实疑似风险点,逐一明确责任人和整改时限,实行销号管理,推动问题有效解决。细化《防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施》,积极应对灾情疫情影响。截止x月x日,累计纳入“三类人群”x户x人,占脱贫人口x%。今年新识别纳入“三类人群”x户x人(脱贫不稳定户x户x人,边缘易致贫户x户x人,突发严重困难户x户x人)。

今年新认定社区工厂x个、就业帮扶基地x个,累计建成社区工厂x个、就业帮扶基地x个,认定创业孵化基地x个。

特困供养x人,发放资金x万元;

临时救助x人次,发放资金x万元;

实施xx对口协作项目x个,资金x万元,已全部开工建设。

完成支出x亿元,支出进度达x%,其中财政衔接资金到位x亿元,支出x亿元,支出进度达x%。二是强化资产管理。稳妥推进扶贫项目资产确权登记和资产移交,建立扶贫资产台账,出台产业项目资金管理《问题整改导引》,从项目建设、资金管理、资产权属、绩效评估等方面进行详细指导,目前共确权资产x亿元。强化公益性资产维护,健全完善基础设施管护制度,做到制度健全、职责明确、管护到位。三是强化项目建设。进一步规范项目建设程序,制定《财政衔接推进乡村振兴补助资金及涉农整合资金项目管理办法(试行)》,持续加大项目建设投入力度,x年列入整合资金实施的x个项目全部开工建设,已完工x个。

(六)全面过细排查,提升工作质量。一是不厌其烦排查。制定《两不愁三保障和饮水安全“回头看”》《六查六问》《“六查六问十八核”》等方案,组织各级干部对全县所有农户开展多轮次拉网排查,做到全覆盖、无死角。二是脚步丈量民情。印发《持续做好三级书记遍访工作的通知》,召开全县遍访工作推进会,压实主体责任,从严从实开展遍访,倾听群众心声诉求,实干解决群众急难愁盼问题。三是举一反三整改。出台问题整改《工作导引》,按照“县级领导牵头抓总、镇(街道)部门各负其责、乡村振兴局督查指导”的思路,制定有针对性的解决方案,全力推进整改。今年以来,中省反馈问题认领x个,目前已整改到位x个,其余x个需长期整改的问题正在按照相关要求整改落实。

(七)严肃督导问效,强化作风保障。一是持续改进作风。深入开展“干部作风大整顿、明责践诺创一流”作风整治活动,强化“三聚三查”,实现“五个过硬”,以最强决心、最实作风、最严纪律,确保巩固衔接各项工作落实落细落小。二是扎实开展培训。围绕抓党建促振兴、防返贫动态监测、驻村帮扶等x个方面,逐镇(街道)分层分批开展培训,实现干部培训全覆盖。印发《巩固衔接政策汇编》“口袋书”、《应知应会》“明白卡”x万份,随机对镇(街道)、部门干部进行闭卷测试,以考促学,以学促干,确保做到“一口清”。三是巡回督导问效。由纪委监委、组织部、督查办和乡村振兴局组建联合督导组,按照“每天有问题、每周有通报”的要求,开展常态化督导暗访,对工作不在状态的及时提醒、督促纠正,发现问题现场交办、限期整改、跟踪问效。

二、经验成效。

(一)“三个结合”做实动态监测帮扶。一是排查和比对结合,摸清问题。畅通农户申报渠道,在县、镇、村三级创新设置“防返贫风险申报窗口”。划小网格单元,全县选聘网格员x名,实现所有农户全覆盖。抓实日常监测,网格员每周进行排查并上报结果。做细数据比对,建立x个部门监测预警联动机制,每月进行比对分析,确保风险发现及时、准确。二是研判和核查结合,对症下药。针对疑似风险点,实行“两研判、两核查”机制,村级初步筛查研判,制定有针对性的帮扶措施,镇级对返贫致贫风险和帮扶措施进行综合研判,反馈行业部门进行核查,成立县级工作组入户核实,确保纳入精准、措施精准。三是交办和回访结合,确保成效。对纳入对象实行问题、责任和措施“三张清单”管理,明确责任人和帮扶措施。乡村振兴局采取电话回访或实地核查的方式跟踪问效,确保风险及时消除、问题有效解决。

建设农业产业园x个,吸引附近群众就近务工增收。二是强指导促就业。由网格员精准摸排搬迁群众就业需求,建立就业信息动态管理台账,“点对点”精准推送务工信息,开展创业指导培训,确保有劳动能力家庭至少一人就业,今年全县搬迁群众就业x人。三是强基础补短板。建立易地扶贫搬迁安置点配套设施建设项目库,储备项目x个,计划总投资x万元,逐步消除公共服务短板。改扩建磨子桥移民点中心小学,新增学位x个,满足搬迁群众适龄儿童就近入学。四是畅渠道优服务。实行易地搬迁点驻村帮扶全覆盖,在各安置点设立便民服务窗口或专岗,实现医保缴费、创业就业补助、交通费补助等在安置点“一门受理、协同办理”。五是细管理促融入。加快便民服务体系建设,县级点实行社区化管理,镇级点采用村组挂靠模式,配套超市、便民服务点,促进搬迁群众尽快融入城镇生活。

(三)“多向融合”增强产业振兴活力。坚持“绿”字为先,有机引领、转型升级,以“六区联建”为抓手,按照“农文旅融合”的发展思路和“园区+合作社+基地+农户”联建的模式,大力实施黑米提升、果业扩展、食用菌提质、药材突破工程,培育壮大特色支柱产业。累计发展黑谷种植x万亩,猕猴桃、柑桔等果业x万亩,食用菌x万架x万袋,中药材x万亩,稻渔综合种养x亩。龙亭田园综合体“荷蛙鱼”共生养殖项目得到省市领导充分肯定,汉中市生态养蛙产业创新联盟成立大会在x县召开。深度挖掘朱鹮生态和文化内涵,成立全球朱鹮保护联盟,做强朱鹮文化ip,打造“农文旅融合”精品项目,开展朱鹮有机产品展销活动,提升产业附加值。x县产业发展模式先后在光明日报、省市乡村振兴微信公众号刊发。

三、存在问题与不足。

一是全县以有机产业为引领的“x+x”扶贫产业格局基本形成,有机产业得到一定发展,但是有机产品缺少实力强劲的市场经营主体或龙头企业实施深加工,产业链不长,产品附加值较低,市场拓展缓慢,“优质不优价”问题依然突出。二是部分群众对基础设施建设意愿强烈,尤其是对通组路、入户路期盼较高,但县级财力有限,只能逐年予以解决。

四、下一步打算。

下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要讲话重要指示精神,认真落实党中央决策部署和省市工作要求,“以加快农业农村现代化为战略目标,以建设国家优质生态产品供给基地为引领,以防止规模性返贫为底线,以增加农民收入为核心,以人居环境整治提升为突破口,以‘三个过硬’为保障(政治过硬、本领过硬、作风过硬)”的总体思路,扎实做好谋规划、守底线、抓衔接、促振兴各项工作,推动乡村振兴高点起步、高位推动。

一是进一步巩固脱贫成果。健全完善防返贫监测和帮扶机制,抓实网格化管理、信息化排查、精准化帮扶,确保早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”,落细教育、医疗、住房以及兜底保障等政策,健全水电路讯等基层设施管护长效机制,深入推进易地搬迁后续扶持,巩固好“两不愁三保障”成果。

二是进一步抓好产业就业。大力发展特色产业,完善利益联结机制,积极落实消费帮扶、小额信贷、互助资金等政策,培育壮大村级集体经济。深化“一套账单明任务、六个平台促落实、一套机制强推动”的“x”就业帮扶模式,抓实稳岗就业,促进更多群众持续稳定增收。

三是进一步加强乡村建设。强化规划引领,持续改善提升农村基础设施和公共服务水平。以人居环境整治提升“十镇创优、百村示范、千村整治”行动为抓手,深入开展村庄环境清洁美化活动,加快推进农村改厕工程,全面提升农村人居环境质量和水平。

四是进一步强化基层治理。突出党建引领,加强基层党组织建设,建强战斗堡垒,切实把党的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。加强平安x县建设,深入开展基层矛盾纠纷排查化解,让群众的安全感更加充足。以新时代文明实践中心为载体,“洋州新风”建设为抓手,持续推进移风易俗,弘扬文明乡风。

五是进一步强化机制保障。不断健全完善“三级书记”抓乡村振兴和“一办十四组”工作推进机制,夯实各级工作责任,强化统筹联动,形成工作合力。持续深化作风建设,严肃查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域腐败和作风问题,为各项工作落实落地提供坚强保障。

年度县乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结

乡村振兴是关系我国能否实现全面现代化的一个重大战略。改革开放以来,我国工业化、城市化取得了巨大成就,但农村要素资源流失、农业提质增效缓慢的问题一直没有得到有效解决。对乡村振兴,国家将投入巨量的资金和资源,但如何实现乡村产业振兴、如何找到符合市场规律的内生增长,一直是困扰我的一个问题。春节回乡,我走访了南县xx镇一些农户和乡镇干部,找到了一些答案。

xx镇是洞庭湖区的一个普通乡镇,属国家粮食主产区。农业以水稻种植为主。上世纪80年代之后,xx镇因为有一个颇为有名的橡胶厂,产品行销全国,所以工业产值一度占据了较大比例,但早些年这个厂子又搬到了县城工业园。这也是南县乡镇工业发展的一个缩影,与xx乡镇中小企业发展不同,南县乃至xx全省乡镇企业的发展都经历了一个短暂兴起——逐步萎缩的过程,而农业农村的发展则经历了20多年的徘徊期。近些年来,xx镇农业发展出现了一些新的变化,一是在全县的统筹下,发展稻田养虾,稻虾米已初具品牌,提升了水稻种植比较效益;二是发展冬季蔬菜。xx年全镇蔬菜复种面积2万亩,总产量3万吨,总产值0.6亿元,蔬菜产业占农业总产值50%,全镇人均蔬菜种销产值达2000元。

xx镇蔬菜产业的发展是市场导向的结果,是农民和经销商的自然结合,政府在其中所起的作用主要是服务。其意义在于:

一是有效利用了资源。有专家研究,我国农村尚待开发的生态资源高达几十万亿,但这仅仅是理论上的。xx镇人均耕地仅1亩多,青壮年劳动力大都外出打工,冬季蔬菜产业则把有限的资源在可能的情况下利用到了极致。一是土地资源充分利用。采取“稻—稻—菜”、“稻—菜”、“棉—菜”、“菜—菜”等轮作模式,一方面有利于充分利用土地空间和时间,每亩可直接增加效益2000多元,另一方面蔬菜留在土壤中的残根残叶可作为天然的稻肥使用,改善稻田通透环境,实现水稻绿色生长。通过不断发展,xx镇逐步形成了以冬季蔬菜为主,常规蔬菜为辅的蔬菜产品结构。二是人力资源充分利用。蔬菜产业作业环节多、工艺复杂,生产、加工和流通等全产业链均属于劳动密集型产业,且我国适用于蔬菜品类的机械十分匮乏,xx镇的蔬菜产业从播种到收获,除用无人机播撒有机农药外,其他环节均依靠人工,劳动力成本成为蔬菜生产成本的主要组成部分。xx镇总人口26908人,18岁以上、60岁以下的青壮劳动力16135人,60岁以上可参与劳作的半劳动力3286人。目前xx镇大部分青壮劳动力选择外出务工,全镇劳动力(含半劳力)中留镇从事蔬菜产业的达四分之一,其中60岁以上的半劳力近半数。

二是充分发掘了农业的市场价值和生态价值。发达国家的情况表明,蔬菜产业与一般的粮食和肉禽产业相比,具有更高的附加值,我国的蔬菜产业还有很大的发展空间。就目前市场而言,冬季蔬菜的附加值更高,xx镇利用稻田冬季轮作蔬菜,既落实了粮食主产区政策要求,又找到了一个有价值的市场。同时,xx镇作为洞庭湖区冲击平原土地肥沃、富含微量元素,没有工业污染,一类水质灌溉,种出来的蔬菜瓜果品质上乘,加上政府大力引导引进蔬菜新品种、提倡推广使用农家肥和绿肥,进一步提升了蔬菜品质。xx镇蔬菜因安全、绿色、有机、鲜美等特色,颇受南方市场欢迎,重点销往xxxx江南市场、xx的海吉星市场、东莞富民市场和xxxx市场。目前,镇政府正在申请绿色食品认证。

三是产业组织不断健全,适应市场和抗风险能力有效提高。xx镇蔬菜产业走“合作社+基地+农户”的发展道路,有蔬菜专业合作社59家,种植面积1000亩以上的合作社有12家,带动农户5000余户。合作社和农民通过自发协商,采用灵活的土地流转方式,通过年度承租、冬闲承租、长期承租和土地入股等,成功将土地变资金变股金,季节性土地流转约100元/亩,常年性土地流转约500元/亩,土地入股享受盈余分红,合作社和农户实现共赢。政府提倡合作社吸纳土地被流转劳动力在合作社工作,充分保证农民就业,全镇土地流转率和利用率大大增加。蔬菜采摘高峰期全镇仅蔬菜合作社便可提供就业岗位近2000个,1个劳动力纯收入可增加近2万元。除采摘外,蔬菜全产业链还可提供打包、运输、包装盒制作等多种岗位,实现在家门口就业。生产旺季时,还需从其他乡镇引进劳动力解决劳动力紧缺问题。在销售渠道上,以零售式、小批发商转销的传统销售模式为主,以与兴盛优选等线上平台合作的新型销售模式为辅,逐步构建线上线下多元化的销售渠道。

乡村振兴,最根本的还是产业振兴。从整体上看,乡村产业振兴面临巨大的困难,怎样走出一条符合我国实际、符合市场规律、有益于人民生活幸福的乡村产业振兴之路,形成一个科学的城乡产业布局,尚有许多问题需要探索。这个过程不是一个短期的过程,急不得,也等不得。当前关键是从已经看清了的地方入手,让市场发挥作用,政府可以适当引导,但主要是服务。对农村基础设施建设的投入,也最好以生产性条件改善为主。对xx镇这样已经具有基础的乡镇,应该加大投入力度,对如何搞好服务、完善基础设施,该镇党委政府已经有很多设想,我相信在上级政府的支持下他们可以做好。

年第一季度脱贫攻坚乡村振兴工作总结

一是进村入户推动“一约四会”(村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会)建设,宣传学习社会主义核心价值观,引导村民崇尚良好村风村貌。

二是巩固“清洁乡村”建设成果,实施乡村风貌提升三年行动。组织两委干部到崇左市江州区江州镇保安村叫豆屯、上卜练屯和xx镇车木阁、福多堂、铺儿村、四方坡、水漕学习新农村建设经验,组织桥头、的竹根村民小组长及热心群众到旱田村委六地角、白龙塘、高大角学习“三清三拆三整理”工作经验,推动的竹根自然村率先开展乡村风貌提升规划和建设。

三是壮大发展辖区产业,做好侨龙制衣厂扶贫车间和浦北华源农牧公司服务工作,积极洽谈招商引资项目,争取更多外出务工致富人士回乡开厂建司。指导合作社经营管理好肉鸡养殖项目,想方设法做大村级集体经济规模。加快xx村扶贫车间建设,主体工程建设基本完成,对外开展车间出租招租宣传。多途径谋求村民合作社与民营企业资金战略合作,与汉能薄膜发电集团、浦北县华振新能源有限公司研讨建设xx村委四楼光伏发电项目,与浦北华源农牧公司洽谈村民合作社养殖保价鸡事宜。

脱贫攻坚与乡村振兴工作总结全文完整

2022年,我局牢牢把握“巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接”这一主线,忠诚履职,靠前服务,主动作为,积极发挥驻村工作队作用,按照全区工作部署,我局创新优化工作措施,压紧压实“双包”责任,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,2022年度工作汇报如下:

另一方面利用主题党日等活动,驻村工作队与村“两委”一起对村民组长开展培训宣讲,重点讲解“网格员”的职责任务,共同开展好防范返贫动态监测和帮扶工作,落实“三保障”政策、产业帮扶、志智双扶等措施。充分发挥党员干部先锋模范作用,积极开展便民服务。

2022年元月以区局领导班子带队涉及我局帮扶的**个村开展了春节慰问活动,共计慰问金近*.*万元。

走访贫困户了解生活生产情况,叮嘱疫情防控相关措施,并对贫困户居住环境进行查看,确保环境卫生干净宜居。

以“我为群众办实事”活动为契机,开展“邮爱童行爱心捐赠助力乡村振兴”活动,为张店柽树庵村贫困学生捐赠爱心图书,助力教育扶贫。

从“***”消费扶贫平台采购****元消费卡用于购买食用油、香菇等食用农产品;

按照区政府文件要求,区局工会统一部署,按照会员每人***元购置消费扶贫消费卡,合计*.*万元,助力消费扶贫。

在今年年初,在“板凳会”上了解到部分组村民反映夜间没有路灯,生产生活不方便的问题,对此,驻村工作队高度重视,经实地考察和村“两委”讨论,向区局领导提交了《新建路灯的调研报告》,里面说明了新建路灯的路线、预算、数量、类型等情况,并获批准,在资金难以到位的情况下,驻村工作队发挥区市场监管局的职能优势,多方联系爱心企业开展捐赠,联系到**超市有限责任公司、**连锁有限公司、**国胜大药房连锁有限公司,以及***有限公司,筹集了*****元启动资金,现村亮化工程已经完美竣工。

联系***检验检测有限公司、**省公众检验研究院有限公司、**省公信产品质量检验有限公司,开展了“倡导节约不浪费抽检样品捐赠献爱心”为主体的食品抽检合格备份样品捐赠活动,主要是一些食用油、调味品、小吃类日常用品,主要捐赠给五保户、身体活动不便户等。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面,建立健全城乡融合发展体制机制,力争乡风文明更加浓厚,基础设施建设更加健全,民生保障更加有力,群众生活更加幸福,让农业更强、农民更富、农村更美。

科学谋划2024年项目库申报工作,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作规划,补齐短板建设,切实巩固脱贫成果。

下一步,将结合村情民情,立足区位条件和资源禀赋,因地制宜、因村施策,在巩固提升传统发展路径基础上,不断拓展农村集体经济发展领域,进一步做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,产业发展切入点力求做到“接地气”,支持新型农村集体经济发展壮大。

实现乡村振兴需要推进生态宜居,结合今年的人居环境整治工作,保持全村整洁常态化。生态宜居是乡村振兴战略的关键提高全村绿化率,减少生活垃圾,进行污水化无害处理,提高群众的幸福指数,良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富,要尊重自然,顺应自然,保护自然,推动乡村自然资本加快增值,从根本入手,层层递进,从农民入手,逐渐推动美丽乡村建设。

要聚焦保障和改善民生、密切党群干群关系,推动党的惠民政策在农村落地落实,真正为群众解决一批急难愁盼问题,将人民群众的利益放在心上,把人民群众的安危冷暖挂在心上。要驻村工作队持续深入村户调查,了解民情、倾听民意,针对村民所遇到的难题制定措施和工作计划,并一步一个脚印去做。驻村工作队做好和村两委的协调合作,在日常工作中要做到“有位不越位”。

推动提升党支部标准化规范化建设水平,严格党的组织生活,加强党员教育管理监督,充分发挥党组织和党员作用。

乡镇年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结

乡位于县境内西北部,全乡总面积234.66平方公里,下辖6个村委96个自然屯134个村民小组,总人口2.05万人。“十三五”期间,乡共有贫困村3个,非贫困村3个。截止2017年,全乡有贫困户1150户4175人,其中2016年已脱贫292户1066人,2017年已脱贫72户305人,脱贫摘帽贫困村为村。2018年我乡力争村和村实现脱贫摘帽。

(一)村“十一有一低于”脱贫摘帽指标完成情况。

1.有特色产业指标:达标。特色产业主要是种桑养蚕、育肥牛和百香果为主,以养殖山羊和种植糯玉米为辅。全村种桑养蚕达410户,覆盖率达63%;育肥牛有175户,覆盖率为27%;山羊23户,覆盖率为3.5%;有农民合作社3个,即:乡山羊养殖专业合作社,乡信用水果种植专业合作社,富甲生态牛养殖专业合作社。

2.有住房保障方面:不达标。目前还有28户无稳固住房,其中8户为贫困户。

3.有基本医疗保障指标:不达标。全村总人口共有650户3100人。参加购买今年新农合的人口数为2600人,占全村人口数的比例为84%,目前还有外出务工的人员尚未回来缴纳。

4.有义务教育保障指标:达标。全村共有255个适龄儿童,其中正在接受义务教育的有254人,占比例99.6%;不能正常接收义务教育的有1人,占比0.03%,原因是本人厌学,已经动员达2次以上,并有相关记录。

5.有安全饮用水指标:达标。全村共有23自然屯,其中有17个自然屯使用自来水,有6个自然屯使用引用山泉水建立水柜并能正常入户。

6.有路通村屯指标:达标。全村共有23自然屯,其中含20户以上的有18个自然屯。村委至忻柳二级公里通行道路为路基宽度6米、路面宽度4米的水泥硬化道路。全村达20户以上的自然屯已全部有水泥硬化道路安全通行。

7.有电用指标:达标。全村共有23自然屯,已全部通电。

8.有基本公共服务指标:未达标。村村委所在地有1个办公场所,面积130平米、有1面2×15米的宣传栏。村有1间标准化卫生室,有1个篮球场,有1间农家书屋、有1个文艺舞台,村委办公和村校教学均有宽带网络。全村居民共有3100人,缴纳养老保险有2162人(16岁-59岁人口),参保率达89.7%以上;60周岁以上居民有433人,参保老年人已达100%享受养老保险待遇;符合农村低保条件的贫困户63户,目前已全部纳入农村低保范围。

9.有电视看指标:不达标。尚有35户贫困户无电视看。

10.有村集体经济收入指标:达标。村集体经济收入主要依靠林场租地和县城租赁商铺经营,其中林场租地每年租金3000元、县城租赁商铺经营每年租金18000元,全年租金收入合计21000元。光伏发电收入目前尚未确定。

11.有好的“两委”班子指标:达标。村两委班子成员于2017年成功换届,并新纳入1名副主任,额外增补1名信息员;按“三会一课”制度定期召开会议和上党课;按季度定期对村总支部党员评星定级;向上级相关部门争取资金解决自然屯的排洪渠道等;培养五名党员带头致富,两名入党积极分子。

12.贫困发生率低于3%指标:未达标。全村总人口为650户3100人。2016年已脱贫39户163人;2017年脱贫12户46人。截止2017年底全村未贫困人口为121户398人,贫困发生率为12.8%。

(二)村“十一有一低于”脱贫摘帽指标完成情况。

1.有特色产业指标:达标。村主要以种桑养蚕、种植糯玉米、油茶等产业为主以育肥牛、百香果为辅。全村种桑养蚕达136户约540亩,覆盖率达到24.45%;种植糯玉米496户约900多亩,覆盖率达90.5%;通过退耕还林政策种植油茶155户约1300亩,覆盖率达28.28%;育肥牛有225户覆盖率达41%;种植百香果有51户,覆盖率达10%。有农民合作社1个:乐业生态育肥牛合作社,现有社员18户。

2.有住房保障指标:未达标。全村人口为548户2993人,有主体稳固安全的砖混结构住房531户,占全村比例为96.90%,人均住房达13平方米以上;有砖瓦、泥瓦结构稳固住房为5户,占全村比例0.91%,人均建筑面积达13平方米以上;现存留泥瓦结构疑似不达标的住房有8户,占全村比例为1.46%;无房户4户,占全村比例为0.73%。有安全稳固住房达标率为97.81%。

完成2016年度移民搬迁21户176人,其中搬迁到聚福新城19户165人,零星搬迁2户11人。目前已经交费自筹款移民搬迁共40户。

3.有基本医疗保障指标:未达标。全村总人口共有548户2993人。参加购买今年新农合的人口数为2917人,占全村人口数的比例为97.46%。没有参加新农合的人口数为76人,原因是其中大部分人长期外出务工。

4.有义务教育保障指标:达标。全村共有283个适龄儿童,其中正在接受义务教育的有283人,占比例100%。

5.有安全饮用水指标:达标。全村共有13自然屯。其中有6个自然屯使用自来水,有7个自然屯引用山泉水、建立水柜并能正常入户。

7.有电用指标:达标。全村共有13自然屯全部通电。各农户均安装有电表,能正常生活用电。

8.有基本公共服务指标:未达标。村有1个办公场所,面积240平米、有1面6×2米的宣传栏。村有1间标准化卫生室,有1间农家书屋,村委办公和村校教学均有宽带网络。全村居民共有2993人,缴纳养老保险有742人(16岁-59岁人口),参保率达90%以上。60周岁以上居民有275人,参保老年人已达100%享受养老保险待遇。全村符合农村低保条件的贫困户54户共有125人,目前已全部纳入农村低保范围。

9.有电视看指标:未达标。全村有548户2993人,其中有电视机并能观看节目的家庭有520户(其中政府发放给贫困户电视机7户),占全村比例94.89%。全村有28户没有电视机,其中贫困户22户,非贫困户6户,占全村比例5.1%。

10.有村集体经济收入指标:达标。目前我村村集体经济收入主要有门面出租1500元/月,全年收入18000元,铁塔公司站址租用(村委办公楼顶)4000元/年,两项收入达22000元/年。村委光伏发电项目已竣工验收,但尚未并网发电,希望政府尽快协调相关部门完善相关手续,早日并网发电,以增加村委经济收入。

11.有好的“两委”班子指标:达标。村两委班子成员于2017年成功换届,并新纳入2名副主任额外增补1名信息员;按三会一课制度定期召开会议和上党课;按季度定期对村总支部党员评星定级,2016年度被评为“三星”级基层党组织;培养3名党员带头致富,两名入党积极分子。

12.贫困发生率低于3%指标:不达标。全村总人口为548户2993人。建档立卡贫困户134户507人,2016年至2017年共脱贫39户,157人。截止2017年底,全村还有95户350人未脱贫,贫困发生率为11.69%。

(一)村需要协调解决的事项:

1.公共卫服务方面:硬化、绿化、美化村委大院,完善相关配套设施建设;

2.道路建设方面:

(1)补充修建屯级路0.7公里(即肯达至西月洞)。

(3)巷道硬化銮洞、果卜两屯共1公里。

3、河床改造共6条总长14.2公里(即:果把至北庆3公里、銮洞至拉火坝3.8公里、黄泥至拉火坝3.2公里、乾登至大河0.5公里、目广至果把河0.7公里、拉火坝至板洋3公里)。

4、小水利建设1条总长0.5公里(即维修果把屯山脚抽水站至村头水利渠道0.5公里)。

5、桥梁建设1座(即:袁村屯耕作桥)。

(二)村需要协调解决的事项:

1.公共服务方面:在村委办公楼后面修建文化综合楼一幢;修建篮球场3个(即大屯篮球场、文艺舞台和文化室;肯社屯篮球场、板么屯篮球场)。

2.道路建设方面:

(1)修建屯级道路两条共4.5公里(即:屯除至加举1.5公里,加举至免洞3公里)。

(2)巷道硬化两个自然屯共3.2公里(即:洛冲屯2公里,屯除屯1.2公里)。

(3)修建机耕路共19条30.5公里(即:大屯至闷水洞1公里、马道山田垌1.5公里;加洒至加因洞2.5公里、加洒至加宝洞1公里;羊角至弄浪洞1.5公里;洛冲至甘宁1公里、屯除至拉闷洞2公里、下洛冲至石朝洞3公里;龙麦至江洞1公里、龙麦至屯猛洞2.5公里;加举至内磊洞2.5公里;屯除至拉加路口1公里;肯社江洞至拉开2.5公里、可扛至钳上1公里;肯东娜母至拉提1公里、敢肖至水跳山1.5公里;板么至田洞1公里、下好至肯朴1.5公里;往洞至长洞1.5公里)。

3.小型水利建设方面:

全村需要修建小型水利渠道7条约7.6公里。

1.安全饮水方面:修建家庭水柜非贫困户没有补助政策,现在非贫困户群众希望给予协调部分补助资金问题。

2.产业发展方面:目前我乡村种植油茶1300多亩,今年进入田间管理阶段,但农户缺乏油茶种植管理经验,希望政府协调相关部门到村开展油茶种植方面的技术培训,以做强油茶产业,提高群众收入。

3、目前我乡三个贫困村的光伏发电项目未能投入使用,望政府协调相关部门及时解决。

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结

党的十九届五中全会作出了优先发展农业农村,全面推进乡村振兴的重大部署,并首次明确提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。当前,xx个贫困县全部退出贫困县序列,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,告别了延续千年的绝对贫困。但“十四五”期间,xx仍面临补短板、强基础、强产业、促增收等重点任务。

全面梳理整合政策,做好政策体系衔接。在脱贫攻坚中,从*到地方,各级政府都制定实施了一系列政策措施,形成了相对完整的政策体系。

“十四五”时期,要结合各自实际,按照“取消一批、保留一批、优化一批、强化一批”的总体思路,对各类支持脱贫攻坚、农业农村发展的特惠性、普惠性政策进行系统的分类梳理、清理整合,推动聚焦个体化发展转变为支持多元化发展、特惠性扶贫政策转变为普惠性民生政策、特殊性帮扶措施转变为常态化扶持措施,将脱贫攻坚中有用管用的政策措施转化为乡村振兴的制度性安排。

夯实发展基础,做好农业农村基础设施建设衔接。加强农业农村基础设施建设,是改善农村生产生活条件、增强内生发展能力、促进农业农村可持续发展的重要举措。近年来,各地根据《中共*国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,加快实施交通扶贫行动、大力推进水利扶贫行动、大力实施电力和网络扶贫行动、大力推进贫困地区农村人居环境整治,推动贫困地区农业农村基础设施建设取得显著成效。要在乡村振兴总体规划的指引下,抢抓党的十九届五中全会提出的“实施乡村建设行动”机遇,做好农业农村基础设施建设衔接。一是持续扎实推进农村人居环境整治,因地制宜加快推进农村厕所革命,加快有条件地区.

聚焦乡风文明,做好“扶志扶智”与文化振兴衔接。文化振兴是乡村振兴的精神基础,党的十九届五中全会提出,要“推进社会主义文化强国建设”。在脱贫攻坚阶段,各地坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,把扶贫同扶志扶智结合起来,各地以多种形式大力开展感恩教育,兴建了一批传习所、乡村图书馆等。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应持续巩固拓展乡风文明成果、接续推进文化振兴。

2021年是脱贫攻坚工作取得全面胜利接续推进乡村振兴的起步之年,首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,巩固“两不愁三保障”成果,切实做好有效衔接各项工作。现就今年上半年工作总结如下:

明确镇党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人,分管领导是具体责任人,镇村全体党员干部具体抓落实。通过层层传导压力,压实工作责任,锚紧责任链。压实村两委的主体责任,结合工作实际,谋划工作思路,制定工作计划,明确工作重点,确保工作具体到点、落实到人;压实驻村工作队驻村帮扶工作责任,协助村两委做好产业项目谋划、实施,引导已脱贫人口发展符合市场需求和自身资源条件的产业;动员和组织已脱贫人口参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治;压实帮扶干部责任,贫困户脱贫后坚持每季度走访帮扶对象户不少于1次,通过电话、微信等方式加强与帮扶对象的沟通联络,及时掌握帮扶对象的最新动态,帮助解决帮扶对象的合理诉求。

1、扎实推进防止返贫致贫监测预警工作。不定期对所有已脱贫户和一般农户开展全面摸排,了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安全情况。建立健全易返贫致贫人口基层主动发现机制,变“人找政策”为“政策找人”。充分发挥村民组长、村两委干部、驻村帮扶工作队等力量,对低收入人口通过开发公益性岗位等措施,对农村常住居民进行排查、识别。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。重点关注对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测,建立了镇村排查、县级审核的农村低收入人口定期核查和动态调整机制,实行有进有出、动态管理。经排查截至5月底全镇农村低保对象1793户2375人、特困人口662户674人、边缘易致贫户27户83人、脱贫户567户1753人。

2、资金项目和扶贫资产管理有序。完成了2021年项目库建设任务,首批中央财政专项扶贫资金投入150万元的双丰村蔬菜大棚项目已经开工建设,预计8月上旬建成发挥效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶贫资产核查清算和确权工作;及时公告公示扶贫资产运营、收益分配、处置等情况,落实了管护责任,确保扶贫资产持续发挥效益。

3、完成总结和档案整理工作。完成了镇2016年以来脱贫攻坚系统性工作总结和三个贫困村驻村帮扶工作总结,并审核后上报了县脱贫攻坚《篇》编辑部。委托档案整理第三方公司,扎实推进镇村脱贫攻坚档案规范整理,目前镇级档案已经基本完成,村级档案分村推进。

1、金融扶贫。全镇现有存量贷款408.7万元,使用合规,无逾期现象。同时加大对已贷出的扶贫小额贷款的监管和到期预警,确保了资金安全,到期能够及时收回。

2、光伏扶贫。加大对全镇10个光伏扶贫电站的现场管护,定期登录全国光伏扶贫信息监测系统,实时排查解决村级光伏扶贫电站运行告警、低效运行、故障损毁等问题,保障光伏扶贫电站正常运行,稳定发挥效益。

3、劳务输出。充分发挥村“两委”、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量,通过微信、电话、上门走访等形式,逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、稳岗留工、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息,有针对性地做好就业指导、技能培训等服务,促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测工作,实行台账管理,及时录入国办系统。截至5月底全镇脱贫人口外出务工882人、边缘易致贫人口外出18人。外出务工和本地就业总人数高于去年水平,确保应就业尽就业。

4、公益岗开发。为了促进脱贫人口就近就地就业,全镇利用光伏、人社、林业等资金,开发保洁、宣传、巡逻等公益岗233个,其中光伏公益岗199个、人社公益岗7个、林业公益岗17个、乡村综合财力公益岗10个。

四、下一步工作重点。

1、加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查。

2、持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和镇村干部,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点,持续开展跟踪监测,重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况,并与相关部门站所加强对接联系和数据比对,对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的,及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。

3、强化精准帮扶。一是对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的,及时纳入低收入人口监测和帮扶范围。二是针对脱贫人口和边缘易致贫人口的家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿,突出针对性和实效性,认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,及时安排项目资金,切实解决实际困难和问题。全面落实“五防”机制,坚持提前预防与事后帮扶相结合,坚决防止出现返贫致贫现象。

2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时,总书记又强调:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”,“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”。

脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。应清醒看到,当前,脱贫地区、脱贫群众虽然已经实现脱贫,但有些地方发展基础仍然薄弱、自我发展能力仍然不强,巩固成果防止返贫任务仍然非常重。在这样的情况下,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作意义重大、任务艰巨。

如何把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来,一直是习近平总书记高度关注的问题。2019年4月,在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上,总书记强调“四个不摘”:贫困县党政正职要保持稳定,做到摘帽不摘责任;脱贫攻坚主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策;扶贫工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶;要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。2020年3月,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上,总书记指出,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,“要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制”。5月,在山西考察时,总书记指出,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果,接下来要把乡村振兴这篇文章做好,让乡亲们生活越来越美好。9月,在湖南考察时,总书记强调,要坚持农业农村优先发展,推动实施乡村振兴战略;要落实“四个不摘”,建立健全防止返贫长效机制,深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。2021年2月,在贵州考察时,总书记指出,“脱贫之后,要接续推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化”。这些重要论述,为顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,接续支持脱贫地区发展和群众生活改善提供了根本遵循。

当前,要确保做好脱贫攻坚与乡村振兴“接力棒”的历史性交接,必须抓住关键环节,明确重点任务,合理把握调整节奏、力度、时限,抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法,确保工作不留空档、政策不留空白,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。对易返贫致贫人口要加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫地区产业要长期培育和支持,促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持,多渠道促进就业,强化社会管理,促进社会融入。对脱贫县要扶上马送一程,设立过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。压紧压实巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度丝毫不亚于脱贫攻坚。征途漫漫,惟有奋斗。以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,就一定能在新征程上创造新的更辉煌的成就,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

根据上级相关工作要求,现把xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告如下。

近年来,xx县以攻势、促攻坚,在连续作战中扩大了脱贫战果。截至20xx年底,全县xx户xx人建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫,xx个贫困村于20xx年全部出列,贫困发生率由xx%降为0。截至2021年x月底,国办系统内我县脱贫人口xx户xx人(其中脱贫不稳定户xx户xx人),边缘易致贫户xx户xx人。20xx-20xx年,全县累计投入财政专项扶贫资金xx亿元,不断完善农村基础设施和基层公共服务水平,全力改善农村人居环境,贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全得到全面保障。20xx年x个贫困村集体经济收入共xx万元,村均xx万元。贫困户人均纯收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元,曾经的贫困村变成了小康村、示范村。

2021年以来,xx县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。

(一)四措并举防返贫,健全防止返贫动态监测帮扶机制。

一是强化动态监测。重点监测“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、因病因灾因意外事故导致收入骤减支出骤增户”四类人员家庭收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全、分户家庭子女条件等情况,对基本生活存在困难、年人均纯收入低于6000元的建立台账,每月监测跟踪、落实包保责任、动态清零问题。二是强化信息比对。建立农村低收入人群信息比对工作联动机制,由县扶贫办牵头与民政、教育、卫健等x家部门共享数据,对镇村申报的“四类人员”,实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,及时消除致贫返贫风险。截至目前,共xx户因大病和缺劳力导致收入困难的群众纳入信息共享,经核实后按需提供帮扶措施。三是强化帮扶举措。完成脱贫户、边缘易致贫户“一户一方案、一人一措施”制定并录入省办系统,根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,优化完善帮扶措施。同时,对xx户脱贫户及“四类人群”开展拉网式走访,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,及时消除致贫返贫风险。经排查,未发现群众基本生活保障方面存在问题,累计xx户低收入人群纳入动态监测,存在困难已全部解决。四是强化兜底保障。截至x月上旬,全县xx人已脱贫人口获低保保障待遇,xx人获农村特困供养保障待遇;xx名边缘易致贫人口中xx人纳入农村低保保障,xx人纳入特困供养保障。

(二)点面结合固成果,坚决守住脱贫攻坚成果。

一是做细产业帮扶。印发《关于开展2021年发展特色产业脱贫户摸底工作的通知》,组织各乡镇(园区)指导所辖村居全面开展具备特色产业发展条件脱贫户的摸排工作。截至目前,经摸排确定,我县今年xx户自种自养脱贫户发展产业,新型农业经营主体带动xx户自种自养脱贫户增收,其中缴纳租金或分红超过xx万元的产业基地xx个。持续做好光伏运维工作,截至x月底,xx县2021年度村级电站累计发电收益xx万余元,同比20xx年度的xx万元,增收比达到xx%,切实提高了光伏扶贫电站发电效能,提高了脱贫人口的收入。二是做深务工就业。大力开展“春风行动”,多渠道动态发布岗位信息约xx条,开发扶贫公益性岗位xx个、临时性公益岗位xx个;支持引导扶贫车间、龙头企业等经营主体吸纳就业。截至x月底,全县脱贫劳动力已务工就业xx人,占去年年底数xx%。三是做实项目建设。今年已安排各级各类资金xx万元,其中财政衔接推进乡村振兴补助资金xx万元(中央xx万元,市级xx万元,县级xx万元)、债务资金xx万元,目前已匹配项目xx个,匹配资金xx万元。四是做精小额信贷。积极做好小额信贷续贷和展期管理,对脱贫攻坚期内发放的扶贫小额信贷在过渡期内到期的续贷或展期1次,切实满足脱贫人口的信贷需求。截至x月底,我县小额信贷累计办理展期xx户xx万元,新增贷款xx户xx万元、无逾期余额。四是做优消费帮扶。自20xx年开展消费帮扶至今,共xx家扶贫经营主体申报xx个扶贫产品通过国家认证;开展各类直播展销会xx场次,通过政府采购、宣传推介等方式共帮助贫困户或带贫经营主体销售扶贫农产品xx亿元,截至20xx年底“三专一平台”累计销售额达xx万元。

一是抓政策优化。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,制定出台《关于扎实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,明确提出了工作指导思想、基本思路和目标任务,为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提供了遵循。二是抓力量接续。印发关于《关于单位包村、干部包户定点帮扶工作的通知》,要求各单位帮扶责任人尽快调整落实,并主动协助乡村制定“一户一方案、一人一措施”,截至目前全县帮扶责任人已全部到位;印发《关于开展专项走访活动的通知》,要求驻村工作队、脱贫户帮扶责任人和边缘致贫户联系人开展为期5个月的走访活动,截至目前,全县共有xx家单位xx名干部参与,对xx户脱贫户和xx户边缘易致贫户进行上门或电话访问;我县已启动第八批选派干部驻村帮扶工作,县直单位选派干部名单已确定并报送省市。三是抓督查整改。成立档案督导组自x月初对各乡镇开展脱贫攻坚档案督导工作;对照国家脱贫攻坚成效考核指出的xx大类xx个具体问题,初步认领xx大类xx个具体问题,逐项逐条研究制定xx条整改措施,加强对整改全过程的跟踪督导,确保整改成效。目前,xx个问题已全部整改完成。

下一步,县扶贫办将全面落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点做好防返贫致贫动态监测、建立利益联结机制、推进社会协同参与、完善政策保障等工作,确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

一是突出抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。把深入开展防返贫动态监测工作作为当前巩固拓展脱贫攻坚成果的首先任务抓实抓细,重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全情况,对预计人均年收入低于6000元且生活陷入困难的及时报县扶贫办备案,及时分类帮扶,确保有效消除致贫返贫风险。

二是扎实组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。结合20xx年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固,坚持举一反三,围绕脱贫人口和边缘易致贫人口在“三保障”和饮水安全、产业发展、务工就业、帮扶政策和措施落实等方面,积极组织动员,进村入户全面排查,形成问题台账,制定整改措施,建立问题、措施、责任、时限“四项清单”,依单推进,逐项逐条核实销号,并进行全面总结。

三是继续抓好产业、就业、金融帮扶。实施特色种养业提升行动,稳定并加强产业扶贫政策,强化产业服务支撑。多措并举,开展具有针对性的就业帮扶工作,摸清帮扶需求,推动产业吸纳,加强公益性岗位开发力度,强化技能培训,促进转移就业。继续推广“一自三合”信贷模式,对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户开展小额信贷新增、续贷、展期工作,确保应贷尽贷。

四是全力推进项目实施,规范财政资金入股扶贫项目管理和光伏扶贫电站收益分配。加强项目建设调度,加快推进项目实施和资金拨付进度。加强市级巡察、审计和20xx年度扶贫资金绩效自评及重点评价反馈问题整改,进一步规范财政资金入股扶贫项目流程,物化资产管理,做好资金风险防控和到期资产管理。切实加强和规范光伏扶贫资产管理、运维管理、收益使用管理、公益性岗位设置管理,建立规范台账。做好2021年已批复项目和光伏收益分配信息在国办信息系统中的录入工作。

五是继续抓好社会帮扶工作。一是做好第八批驻村帮扶工作,保证驻村帮扶工作有序衔接。二是开展定点帮扶,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,定期开展走访慰问、救助帮扶。三是开展县域结对帮扶,及时有序推进帮扶措施落地见效。

xx县地处xx南部,xx西缘,全县面积xxxx平方公里,人口xx万,辖xx个镇x个街道办事处,xxx个村xx个社区。是国家贫困县和全省深贫县,全县贫困村xx个(深度贫困村xx个),有脱贫攻坚任务的村(社区)xxx个。xxxx年x月,经评估退出贫困县序列,x月通过脱国家普查,截止xxxx年底,全县净脱贫xxxxx户xxxxx人,贫困人口全部脱贫。今年以来,我县认真贯彻落实中省市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关决策部署,强化工作统筹,持续加压发力,各项工作有力有序推进。

(一)全面统筹谋划,持续推进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。持续夯实责任,脱贫摘帽后,继续保持工作体系、工作责任、推进机制、领导带头机制不变,于去年下半年充实x名县级干部到脱贫办,并调整优化了指挥部运行机制,进一步夯实联村、驻村、帮户等各级干部帮扶责任,做到人员不撤,力度不减。加强组织领导,成立以县委书记、县长为组长的乡村振兴领导小组,明确了各级责任。x月x日正式挂牌成立县乡村振兴局,确定乡村振兴重点村、示范村、先行村和创建村,正组织向xx个村(xx个脱贫巩固村、xx个乡村振兴示范村,其中重复x个)调整选派至少由x人组成的工作队,向其他村至少选派x名指导员,全面推进实施乡村振兴。统筹安排部署,将乡村振兴作为县委确定的“一立四振兴”发展战略的主战略,多次召开县委常委会、县政府常务会谋划布局、协调推进。今年以来,先后召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会、全县农业农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴会议,研究安排具体任务,制定工作方案,目前,以产业发展、环境整治为重点的乡村振兴工作正按计划有序有效推进。

(二)狠抓“两业”发展,促进农户稳定增收。产业发展上,按照全县“一立四振兴”总体发展战略和“一县三品、一品一链”农业产业发展思路,以xx乌鸡、杜仲、天麻为重点,着力打造x个产业带,建设x个基地镇、xx个基地村。去年x月整县摘帽后,我县投入产业发展资金x.x亿元,xxxxx户中长线产业户户均发展产业门类x-x个。就业增收上,落实易地扶贫搬迁“x+x”后续扶持政策,重点加大就业扶持力度,通过中小企业发展以工代训培训易地搬迁劳动力xxx人,对接xx市xx家企业招聘我县务工人员xxx人(易地搬迁对象xx人),特设公岗安置无法离乡就业的易地搬迁对象就地就业xxx人,xx个社区工厂全面复工复产,带动就业xxx余人,其中易地扶贫搬迁群众xxx余人。

(三)强化预警监测,认真落实动态帮扶机制。制定出台《xx县防返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案》,夯实各级工作职责,坚持早发现、早干预、早帮扶原则,依托线上中央、我省我市防返贫监测系统、媒体监督和xxxxx扶贫监督监测反馈,并采取线下行业部门重点筛查、入户走访摸排等多种方式,全力防范脱贫人口返贫、农村低收入人口致贫,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。目前,经建档立卡脱贫人口和边缘易致贫人口自然增减和动态管理后,全县脱贫人口xxxxx户xxxxx人,“两类人群”总规模xxx户xxxx人(脱贫不稳定户xxx户xxx人、边缘易致贫户xxx户xxx人)。除今年x月新增脱贫不稳定户x户x人、边缘易致贫户x户人,已落实帮扶责任人和帮扶措施,正在帮扶支持外,其余人群已全部消除返贫致贫风险,并录入全国防返贫监测信息系统。

(四)加强规范管理,确保扶贫项目资金资产安全运行。项目计划安排上,今年计划实施扶贫资金项目xxx个,亿元(基础设施项目xx个、投资x亿元,产业发展项目xx个、亿元)。目前,已安排项目资金xxxx万元(中央xxxx万元、市级xxx万元),实施村集体经济合作社建设、农业体系建设、雨露计划及小型基础设施建设项目xx个,已全部开工建设。项目库建设上,按照“三公示一公告”程序,及时更新录入xxxx年项目库,亿元,一季度已开工xx个,万元。资金管理使用上,认真落实行业部门项目资金管理工作联席会议,压实部门、镇办分级管理责任,加快推进xxxx年统筹整合财政涉农项目资金实施和报账,亿元,支出进度占比xx%。投放扶贫小额信贷xxx户xxxx万元,下达贴息资金xxx万元,%。扶贫资产管理上,对xx个镇办扶贫资产管理运行情况开展督导考核,加快xxxx年项目资产确权移交进度。目前,已确权移交扶贫资产xxxxx万元,并督促加快项目竣工决算,确保x月底前全面完成项目确权移交。

(五)坚决落实“四个不摘”,持续做好驻村联户帮扶工作。强化驻村管理,坚持实行驻村干部考勤一日一报告、工作一月一评比、考核一年一兑现“三个一”管理机制,除有极特殊困难等情形外,驻村干部和帮扶干部原则上不轮换、不调整,确保派驻力量、帮扶投入、驻村时间、管理力度“四个不减”。目前,全县xxx个驻村工作队,xxx名驻村干部全员在岗。xxx个单位xxxx余名帮扶干部责任不变,实现了帮扶责任不脱钩,工作不断档。优化人才管理,坚持注重实绩、注重基层的选人用人导向,激励各级干部到基层干事创业、担当尽责。凡新提拔的科级干部,分批次选派到基层锻炼。今年一季度,从脱贫攻坚一线提拔重用干部xx名(其中驻村干部x名),受中央表彰驻村第一书记x名。

(六)全面细致排查,加紧整改问题。“两不愁三保障”和饮水安全回头看有序推进。省市“两不愁三保障”和饮水安全回头看工作会后,我们迅速组织帮扶力量对标“两不愁三保障”及安全饮水、问题整改、监测预警和动态帮扶等重点任务落实情况,逐村逐户过细核查。同时,由县纪委牵头,组成七个督查组,对涉及的九方面重点内容进行过程性督导督查。经全面排查,全县脱贫人口“两不愁三保障”及安全饮水稳定落实,返贫致贫风险可控。问题整改加紧推进。对中央对我省巡视和xxxx年脱贫攻坚成效考核反馈问题,我县及时召开领导碰头会,认真研判梳理,对照自查认领,印发责任清单,组织行业部门细化整改措施,结合“回头看”专项行动,统筹推进整改。目前整改工作正有序进行。“回村回访”扎实开展。把“回村回访”活动作为巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接的重要载体,组织各级干部扎实开展“回村回访”活动。目前,走访群众xxxxx户(建档立卡贫困户xxxx户),商议稳定脱贫举措xxxx户,集中解决群众反映强烈的困难和问题xxx个。开展政策宣讲xxxx场次、技能培训xx期。建成县级以上文明村xxx个、文明镇xx个。评选脱贫民星和典型xx人、十星级文明户xx户、文明家庭xx户。

(七)积极对接协调,扎实开展社会扶贫工作。协作帮扶上,积极对接xx、西安灞桥区和国际港务区,认真开展东西协作和区域对口帮扶工作,去年以来,实施亿元扶贫协作项目xx个,已建成xx个,x个跨年度项目预计x月中旬完成建设任务。今年已向xx等地输送劳动力xxx人(其中脱贫户劳动力xx人)。消费帮扶上,持续加大消费帮扶力度,有序开展扶贫产品认定和供应商推荐。建成消费扶贫专区x个,线上、线下专馆x个,智能专柜xx个,推荐扶贫产品供应商xx家,认定扶贫产品xxx个,累计销售额xxxx万元。各级帮扶单位、对口帮扶区域与我县签订消费扶贫协议、采购合同xxx份,组织购买帮销农特产品xxx万元。

(八)坚持抓点示范,加紧整理精准扶贫档案。县委县政府高点站位、一体谋划,将精准扶贫档案工作和巩固拓展脱贫攻坚成效和乡村振兴有效衔接统筹同安排同部署,印发了《xx县精准扶贫档案管理指南》,由县档案局牵头,县扶贫办配合,按照档案管理“八统一”要求,坚持横向到边、纵向到底、精准有效、真实准确的原则,先期在县镇村建立三级示范样板,通过样板引领带动、现场观摩会议辅导指导、督查督导推动等多种方式,促进各级各部门精准扶贫档案管理工作规范有序推进。目前,已全面完成精准扶贫档案收集整理工作,全部进入归档装盒阶段。

我县贫困基数大、底子薄,低收入群体占比高。巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴任务繁重。主要表现在:一是产业基础特别是农业产业基础薄弱,生产方式、经营模式依然粗放,效率、效益不高,科技支撑能力不强。二是基层专业技术人才缺乏,农村优秀人才、年轻力量流失严重。人才招不来、留不住的问题突出。三是我县山大沟深,地质结构复杂、自然灾害频发,已建成的道路、饮水等基础设施极易因灾受损,管护压力大,巩固提升难度大。四是农村党组织整体素质、工作能力与乡村振兴要求还有差距,后备队伍缺乏优质群体,村集体经济不强,农村党组织服务群众的手段和资源比较少。

下一步,我县将在全面排查脱贫人口“两不愁三保障”等问题的基础上,从严落实“四个不摘”要求,持续抓好脱贫成果巩固拓展和乡村振兴衔接工作。一是突出“巩固”,狠抓机制完善。保持主要帮扶政策总体稳定,加快实施扶贫搬迁后续配套项目。常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶,确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产管理和基础设施管护,确保各类资产保值增值,各项设施长效稳定运行。二是突出“拓展”,全面做好衔接。对标对表,全面衔接工作机制、政策举措和机构队伍。按照全县“一区四带八点”布局,启动xx个乡村振兴示范村建设。加快徐家坪“双环六园两址”市级乡村振兴示范区建设,年底前建成项目一期。三是突出“增收”,多措并举推进。扎实推进“产业项目突破年”活动,加快推进与x药集团合作的“xxxx”工程,全产业链率先推进鸟鸡、中药材产业突破发展。坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力,促进更多劳动力实现就业增收。四是突出“治理”,增强建管实效。以创建“四好农村路”国家示范县为抓手,巩固提升村组路通行能力。升级改造农村水、电、讯等基础设施。大力推进农村人居环境整治五年提升行动。扎实开展大教育活动,引导群众用勤劳双手开创美好生活。五是突出“保障”,从严监督执纪。紧盯中央、我省、我市关于脱贫攻坚、乡村振兴决策部署贯彻落实情况进行监督执纪,严查盲目乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题。

按照市委市政府工作部署要求,xx县深入贯彻落实总书记关于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”重要指示精神,号召全县党员干部群众紧紧团结在党中央周围,进一步坚定信心、乘势而上,纵深推进乡村振兴战略,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,奋力开启新阶段现代化“三美xx”建设新征程。现将工作总结如下:

一、紧扣工作重点,两手抓、两手硬。

(一)突出接续核心,巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。一是构建政策体系。先后出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,着力构建“1+n”政策体系。二是加大帮扶力度。选优配强第八批选派干部,目前已稳步开展驻村工作。计划投入整合资金xx亿元,较去年增加xxx万元;实施巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目计划项目xxx个,其中产业项目达xx个。截至目前,已开工项目xxx个,%;已完工项目x个,%。三是筑牢返贫防线。加强农村低收入人口监测帮扶,排查新“三类户”xxxx户xxxx人,四大班子负责同志带头示范,每人联系x户以上,保持“两不愁三保障一安全”突出问题动态清零。四是精准落实政策。资助贫困学生xxxxx人次,累计发放资助金xxxx万元;进一步健全控辍保学责任制,实现贫困学生零辍学。万元,认真落实健康扶贫政策,综合医疗补偿xx.x万人次、万元。困难人口享受“xxx”万元,“xxx”万元。深入实施“四带一自”特色种养业发展模式,支持xxxx户脱贫户发展特色种养项目;帮助销售帮扶产品xxxx万元。

(二)突出示范引领,精准制定乡村振兴战略规划。一是突出规划先行。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,部署“七大行动”——即两个发展(融合发展、共享发展)、五个振兴(产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴)。二是强化政策推动。先后制定出台支持乡村振兴、产业振兴、教育振兴、金融支持等系列配套政策,打好“组合拳”,做到政策支持上下衔接、配套融合。充分发挥农民主体作用,加强与群众的沟通协调,积极采纳村民、党员代表的合理意见。三是加强示范带动。将发展条件好、班子建设强、群众居住集中的xx镇xx村、xx镇xx村定为乡村振兴示范村,先期开展农村基本公共服务能力建设。

(三)突出稳产保供,加快现代农业产业发展。坚决扛稳粮食安全生产责任,确保粮食播种面积稳定在xxx万亩、总产量稳定在x亿斤以上,建成绿色小麦生产基地xx万亩,今年小麦平均产量xxx公斤/亩,较去年增加xx公斤/亩,万吨。一是提高畜禽蔬菜产品生产水平。力争2021年末生猪存栏达到xx.x万头。截至x月底,万头增加到xx万头,生猪产能迅速恢复;肉类总产量xxxxx吨,%;上半年全县蔬菜播种面积x.x万亩,总产量xx万吨,日均蔬菜产量xxx吨以上。二是培育农业优势特色主导产业。确定家禽(肉鸡)养殖为农业优势特色主导产业,力争到2021年底,全县家禽业总产值达xx亿元,产品主要销往长三角等地区,肉禽出栏达xxxx万只,禽蛋产量达x.x万吨,规模养殖比重达xx.x%以上,良种覆盖率达xxx%。三是推进农业产业化重点项目。xxxx年,xx县农业产业化重点项目x个,亿元,亿元,亿元,各项目进展顺利。四是加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。全面推进农业标准化生产和规模农业项目建设,积极引导全县农业企业产品销售到长三角。建设长三角绿色农产品生产加工供应基地省级x家、市级x家;xxxx年,计划创建x个市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。五是实施产业振兴工程。抢抓政策机遇,利用长三角、中原经济区“双桥头堡”区位优势,充分发挥“百亿江淮粮仓”种养循环的农业优势,大力实施“1232+n”(即“一区、两业、三品、两中心”+“n个基地”)产业振兴工程,积极探索乡村振兴路径,筑牢乡村振兴基础。

(四)突出补齐短板,大力推进乡村建设行动。编制“多规合一”实用性村庄规划,加强村庄风貌引导,保护传统村落,因地制宜,保留乡村特色风貌。一是加快宜居乡村建设。累计投入建设资金xx亿元,万亩,整治美丽集镇x个、建设美丽中心村xx个。2020年度x个省级中心村、x个县级中心村加快建设,2021年度x个省级中心村、x个县级中心村启动实施。二是生态环境持续向好。全域实行秸秆垃圾禁烧,重点区域烟花爆竹和大盘香实现“零燃放”。x条城市黑臭水体治理初见成效,xx个绿化工程加快实施,xxx公园成为xx靓丽名片。大力开展农村环境“三大革命”“三大行动”,保洁市场化运作实现镇村全覆盖;改厕粪污资源化利用长效管护惠及xx户群众。三是快速推进农业基础设施建设。2021年亿元,建设高标准农田x.x万亩,目前已完成招标,x月上旬开始实施建设。投资xxxx万元建设农产品冷链物流项目,投资xxx万元建设折资入股农村基础设施建设项目。

(五)突出城乡一体,加快农村公共基础设施和服务建设。一是城乡基础设施逐步加强。农村人饮改革工程持续推进,农村集中式供水受益人口达到xx%以上,农村自来水普及率达到xx%。成功获评全国第三批节水型社会建设达标县。城乡公交一体化建设取得新进展,x条城乡公交线正式运营,率先实现城乡公交一体化。x个乡镇建成“三个一”(即一个xxxx平方米的体育中心、一个xxxx平方米多功能球场、一个xxxx平方米健身广场),“半小时健身圈”基本形成。二是城乡民生一体保障。继续实施xx项民生工程,亿元。新增城镇实名制就业完成xxxx人,超额完成全年任务的xxx.x%;城镇登记失业率控制在x.x%以内。加快推进“健康xx”建设,xx医院等项目完工。三是城乡医保实现统一。万人,万元。城乡居民基本医保和大病保险实现统一,受益金额xxxxx万元。最低生活保障标准提高到xxxx元/年,上半年累计发放城乡低保金xxxxxx人次xxxx万元。

(六)突出激发动能,深化新一轮农村改革。一是深化土地经营制度改革。建成确权数据库,完善电子档案,建立土地承包经营管理信息系统,实现土地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登记管理、土地流转管理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理。不断完善农村承包地“三权分置”改革,健全土地经营权流转服务体系,健全面向小农户的农业社会化服务体系,将小农户纳入现代农业发展轨道。二是巩固农村集体产权制度改革。健全农村集体经济组织法人治理机制,稳步推进集体经济组织运转运营。深入推进农村“三变”改革,加快“三变”改革项目建设。三是发展集体经济。充分发挥农村集体经济组织(村级股份合作联社)的经营功能,结合扶持壮大集体经济,大力发展集体经济,推深做实扶持壮大集体经济“百千万”工程,消灭集体收入x万元以下的集体经济薄弱村,培育一批集体经济收入xx万元以上的经济强村。

(七)突出机制建设,推动乡村振兴责任落实。依据《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》,健全五项机制。一是健全完善年度报告制度,推动乡镇党委向县委县政府报告乡村振兴推进情况制度落实。二是健全完善考核评价制度,把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴实绩考核范围,实行分类考核,加强考核结果应用。三是健全完善监督检查制度,会同相关部门,对“四个优先”特别是农业农村投入优先保障机制落实情况等开展监督检查。四是健全完善责任落实机制,制定推进乡村振兴责任制实施办法,督促指导乡镇围绕“五大振兴”目标任务,设立由乡镇党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班。五是健全完善调度通报机制,每季度对乡村振兴重点工作进行调度通报。

二、直面困难问题,不回避、不遮掩。

(一)农业招商引资较弱。xx县在融入长三角、中部崛起等战略对接过程中存在资源不对等的问题,同时县内项目结构不优,龙头企业偏少,产业带动能力较弱,整体投资乏力。

(二)农业产业化水平不高。目前xx农产品加工产业有一定基础,但龙头企业不多,精深加工不够。

(三)扶贫项目后续管护还需加强。扶贫项目涉及基础设施建设、公共服务设施建设、产业就业等多个方面。目前主要存在重建设轻管护,后续管护机构、人员和经费缺失等问题,造成部分扶贫项目产生效益低,有的甚至损毁,一定程度上形成项目资产资源流失、损失、浪费现象,需加快建立后续管护机制。

三、聚焦目标任务,再启程、再出发。

下一步,xx县将深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,持续落实“四个不摘”要求,力戒形式主义官僚主义,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

(一)强化政府引导,筑牢防范返贫致贫防线。解决相对贫困问题,有效防范返贫致贫,要解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”3个问题。一要强化精准识别。要坚持两线合一、突出重点、城乡一体,将徘徊在城乡低保对象标准的低收入户,尤其是老弱病残孤寡灾等重点群体,精准识别纳入相对贫困对象进行帮扶。二要强化帮扶联系。要压实村(居、社区)主体责任,为每户相对贫困对象安排一名村(居、社区)干部进行联系帮扶,加强政策宣传,落实帮扶措施,强化扶志扶智。三要强化兜底保障。要结合相对贫困对象自我发展能力弱的实际情况和主要特征,持续保持低保五保等兜底政策和民政救助政策长期稳定,并结合经济社会发展逐步提高,有效提高城乡低收入群体的生活质量。四要强化动态调整。要坚持符合即进、达标即出的管理体制,对经自身努力生产生活条件明显改善的及时调整退出,对符合相对贫困对象识别条件的要及时监测帮扶。

(二)强化市场辐射,推动产业就业保险支持。产品有销路,就业有门路,保险有支撑,群众发展产业就业就有底气。一要强化产业发展。要统筹研究2021年后消费扶贫巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略的思路和举措,持续发展壮大扶贫产业,继续加强产业发展基础设施建设,拓展销售渠道,通过“以购代捐”“以买代帮”,解决好相对贫困对象和带贫经营主体的产品销路问题,持续激发发展产业的积极性。二要强化就业带动。要做好脱贫人口稳岗就业,加大对脱贫人口职业技能培训力度,注重带贫经营主体、致富带头人的培育培养,推进优化营商环境工作向乡村农业经营主体覆盖,解决好农业经营主体发展后顾之忧,帮助农业经营主体不断发展壮大、吸纳更多农村群众就业增收。三要强化保险保障。要继续开发“深贫保”“产业保”等保险扶贫金融产品,不断发挥保险的保障功能作用,有效助力乡村振兴。

(三)提升社会参与,广泛凝聚社会各界合力。先富帮后富,共奔富裕路,既是脱贫攻坚的题中之义,也是乡村振兴的必然要求。一要强化结对帮扶。要继续采取单位包村方式,促包保村巩固脱贫成果,加快推进乡村振兴;要继续选派干部担任乡村振兴第一书记,组建乡村振兴工作队,强基层组织建设,抓产业促增收,推进乡村治理,加快推进美丽乡村和人居环境整治。二要强化强化企业帮扶。要认真总结民营企业参与脱贫攻坚的先进典型和经验做法,继续完善优化基地带动、共建园区、合作分红等村企利益联结机制,推动企业扶贫常态化可持续,衔接推进乡村振兴。三要强化志愿帮扶。志愿服务是社会公共服务的重要补充,要建立专门扶贫志愿者人员库,推进扶贫志愿者队伍建设下沉到村到庄,将农村老党员、农村新乡贤等群体吸纳到扶贫志愿者队伍中,推广示范带头、邻里守望、邻里互助等扶贫志愿服务行动,加大对贫困户、低保户、孤寡老人、残疾人等困难群体帮扶力度。

(四)提升自我发展,持续开展扶志扶智行动。乡村振兴重点是乡村,主体是农民,关键在基层,教育是保障,必须激发基层组织、群众和教育三个方面的内生动力,确保乡村振兴战略落到实处。一要强化群众典型示范。要结合脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等工作需求,大力开展各类典型评选表彰,用身边事引导身边人,更加积极投身产业发展、就业增收等。二要强化基层组织提升。要持续推进村级经济经济薄弱村、村级党组织软弱涣散村、乡村振兴薄弱村等提升行动,扶持发展壮大一批“一村一村”特色村、星级村级党组织、乡村振兴试点村。三要强化乡村教育发展。要依托乡村中小学加快推进乡村职业学校布局布点,鼓励引导乡村企业、合作组织等设立涉农培训基地,广泛开展“送教上门”“技术结对”“跟踪服务”,把生产技能培训、涉农职业技能送到乡村和群众家门口。

一年来,桐乡街道坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,不断压实专班机制责任,全力应对新冠肺炎疫情冲击影响,坚决打好“三大攻坚战”,扎实推进重点项目建设,稳妥开展财税体制改革,积极探索基层社会治理“三四五”工作法、“党建+四元”产业发展模式。共获得国家、省、市、县荣誉45项,承办现场会15次,受到通报表扬26次,街道干群发展的底气更足、信心更强!助力“十四五”开好局、起好步、为乡村振兴打下了坚实的基础。

我们与时俱进探索全面实施乡村振兴“1+5+n”工作法,以实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为目标,坚持党建引领,以做好“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为突破口,以多举措做好重点工作为助推器,构建促进乡村振兴发展的长效机制。

桐乡街道位于兰考县城城乡结合部,下辖村(社区)大部分地处县城规划区内,城市化水平较高。按照《村庄分类类型及发展控制与指引》,坚持规划先行,优化村庄分类,结合各村(社区)现状,将19个村(社区)分为三类,分别为城郊融合、集聚提升、整治改善类。

(一)坚持产业跟进建设产业发展示范带。

按照县里提出的“强龙头、补短链、聚集群、创品牌”产业发展思路,加快发展现代化产业体系。桐乡街道合理布局、优化提升传统产业发展模式,提出“一廊三带”产业发展规划,一廊即:以桐城大道为生态廊道,大力发展林下经济,巩固退耕还林成果,提升产业附加值。三带即:建设美丽乡村示范带,打造高场社区、盆窑村为美丽乡村示范村,将盆窑村定位为都市休闲村庄,发展乡村旅游产业,打造文化旅游品牌。以鲁东沟两侧为产业发展示范带,涉及高场社区、东北场村等6村(社区),衔接多方资源,加大整合力度与农投公司合作流转土地1864亩,其中调整1000亩设施农用地,作为新发地产业发展示范基地。以化民路两侧为产业及乡村旅游示范带,调整道兴大道西侧500亩设施农用地,发展高效特色农业。

(二)坚持提升基础设施打造生态宜居环境。

聚焦解决农民群众最关心,最现实、最急需解决的村庄规划、道路、厕所、人畜粪污治理、污水治理、垃圾治理等问题,让广大农民群众在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。推进厕所革命把改厕与农村人居环境整治有机结合,着力改善农村基础设施和公共服务,加大厕所革命的政策支持力度和奖励机制。通过加强技术指导、强化督查指导,高质量完成4300户改厕任务,改厕率达99.37%,为有效做好粪污治理,建成大三格化粪池一座。开展绿化提升工程大力推进造林绿化,在乡村道路绿化18千米、造林80亩、植树3750棵,通过空心院治理,建成生态游园8处,绿化面积25亩。河道绿化6条、长度10千米、造林62亩、植树2850棵。廊道绿化种植8800棵、发展林下生态经济1600亩。提升村容户貌通过持续开展农村人居环境“三清一改”“清零”行动,助推农村垃圾有效治理。按照“十无一规范一眼净”“五净一规范”标准,打造美丽庭院880户。优化村组通硬化路,打造优良路线循环圈,形成“城乡畅、乡村通、村组达”的公路网络。

(三)坚持打造特色品牌优化乡风文明建设。

从激发内生动力向乡风文明推进,我们围绕“文明新风宣传、文化阵地建设、先进典型塑造”三大行动开展工作,大力强化乡风文明建设。广泛开展公益宣传营造乡风文明浓厚氛围,培育和践行社会主义核心价值观,扎实开展乡风文明宣传教育,利用广场游园、宣传栏、宣传牌、宣传条幅、文化墙等多种形式宣传核心价值观。建立完善村民公约、乡风治理组织,组建桐乡“好声音宣讲团”、乡、村两级志愿服务队,建设新时代文明实践站、志愿服务站。加强文化基础设施建设丰富群众精神文化生活,按照“七个一”标准,整合资源,建设村级综合性文化服务中心,包括(一个文化活动广场、一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施器材),中心室内文化活动室设广播室、农家书屋、电子阅览室、棋牌室、儿童乐园等多功能活动室,室外文化活动广场配套设施齐全。组建文化活动队伍,通过广场舞比赛、文艺汇演,激发群众内生动力。积极塑造典型以道德力量助推乡风文明,以丰富多彩的活动为载体、弘扬中华民族优秀传统文化,举办桐乡街道“快乐星期天.孝老爱亲饺子宴”暨兰考文明户评选表彰活动,一个个广场舞、红歌、戏曲、腰鼓队、儿童歌曲文艺节目表演、一场场“牵手父母来义诊”活动、一次次“爱心人士”捐助,几百人围坐在一起品尝着热腾腾、香喷喷的饺子,享受着这一幸福时光、群众脸上绽放出幸福的笑容。截止目前已评选文明户1560户,通过敲锣打鼓的形式将奖状和奖牌送到文明户家中,并为文明户钉上奖牌,进一步激发了广大群众争当文明户的积极性。在人民广场举办桐乡街道“德尚桐乡、爱在奋斗”兰考县三届新风尚集体婚礼,新风尚集体婚礼简约而不简单、简约而不失隆重、77对新人乘坐新能源集体婚礼巡游车巡游兰考大半个县城,沿途数万名市民、志愿者、文艺团队为集体婚礼的新人们点赞送祝福。在活动主办地兰考人民广场,77队对新人携手共走新风之路,走进集体婚礼现场,数千人齐聚人民广场,载歌载舞、宾朋满座、锣鼓喧天,新人们肩并肩、手牵手走上红地毯,喜结连理,唱响属于他们的幸福赞歌:拜天地、求婚送花、集体宣言、互动游戏等,一个接一个精心策划的婚礼环节及精彩的文艺节目,给新人们留下了深刻美好的记忆。县委、政府主要领导到场祝贺、为新人主婚、证婚,不仅让新人们收获浪漫爱情、甜蜜爱情,也收获着未来和希望,更收获政府对他们最好的关怀,也鼓舞了更多青年继续这种新风尚,做时代新人的楷模,用奋斗赢取幸福生活。在兰考礼堂举办桐乡街道“德孝之星”六届颁奖晚会,评选出600名“德孝之星”,将他们积极向上、真真实实、鲜活感人德孝事迹搬上舞台,县“四大班子”领导亲自颁奖,在舞台上给予这些身披绶带红花、光鲜亮丽好婆婆好媳妇们荣誉和褒奖、用舞台的光环激发广大群众见崇尚模范、争当先进,汇聚无穷的道德力量。树立发掘孝老爱亲、敬业奉献典型,设立了“桐乡孝老爱亲榜”宣传栏,并在上榜户门前钉“桐乡孝德之星”牌子。制定“德孝之星”长效机制,通过表彰奖励、媒体宣传、立榜示范,用身边的事感动身边人,弘扬真善美、传递正能量,激发群众爱家孝老、勤劳致富、奋发有为的生活热情,为加快乡风文明建设提供精神支持。

(四)坚持探索工作机制提升社区治理有效能力。

桐乡街道下辖5个城市社区,建成45个居民小区,目前已全部融入城市功能网格,纳入城市统一管理。为加强城市社区治理工作,我们探索了“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精社区管理”的“1145”城市社区治理工作法,1即:“一个引领核心”统筹社区规范化发展,成立街道“社区管理办公室”,下设综合协调、创建推进、红色物业、活动策划四个工作组,优化配置街道干部队伍下沉社区与干部形成合力,探索新型社区治理模式,搭建“街道党工委+社区党委+网格党支部+楼栋党小组”四级网格党组织,提升基层社会治理的效果。1即:“一个服务中心”夯实社区管理基础,发挥社区党组织基层堡垒作用,在党群服务中心按照“8中心1站1广场”标准,设置党员活动、便民服务、综治警务、文体活动、老人照料、儿童照料、医疗卫生、志愿服务等8个中心和应急管理服务中心站、室外文化广场,最大程度加强了党在城市基层的领导能力和服务能力。4即:“四项工作措施”提升社区管理水平。一是搭建居民议事平台。建立街道、社区、网格“三级协商”居民自治组织架构,创新“1+2+n”工作模式,实现社区治理从“为民做主”到“由民做主”。二是创新矛盾调解模式。创建“三调联动+”模式,整合人民调解、行政调解和司法调解资源与法律服务、心理疏导相结合,形成合力,切实为社区群众排忧解难,打通服务群众“最后一米”。三是丰富便民服务项目。实行首问负责制,做好一站式服务,延伸上门式服务,形成群众“点单”,社区“接单”高效办理机制。四是实行网格化治理。建立“街道、社区、小区、楼栋”四级网格防控模式,明确责任主体、人员分工,发挥一中心四平台“指挥棒”作用,运用网格通app“上情下达”,“下情上报”,达到区域治理“一张网”。5即:“五支专业队伍”强化社区管理力量。以街道党工委为核心,抽调党建、宣传统战、综合治理中心、民政、物业管理等部门人员组成一支社区治理工作创新专班队伍,全面指导社区治理工作开展。以社区“两委”干部为核心,第一书记、街道干部下沉工作人员、社区工作者和网格员组成一支专业化管理服务团队,让居民“不出楼栋、不出社区、有事有处说、遇事有人办”。以协商民主议事会,驻区单位联盟、社会组织联盟和物业公司联盟,组建“一会三盟”社会联盟队伍,为居民提供多样化、精准化、精细化服务。以“有事好商量”协商民主议事会为核心,社区物业、楼栋长、单元长等组成一支居民自治队伍,让居民来管理自己时事情,推动社区治理持续发展。以社区“桐心党员服务站”为核心,党员服务队、社工服务队、巾帼服务团、共青团志愿者等组成一支志愿服务团队,提升社区服务质量和居民幸福感、满意度。

(五)坚持改善人民生活品质扎实推进生活富裕。

脱贫攻坚时期我们解决了群众基本生活保障问题,生活富裕是让群众过上更加幸福美好的生活,不仅让群众腰包“鼓起来”,还要提升公共服务水平,满足群众物质和精神需求。一是持续保障充分就业。提升群众收入,缩小城乡居民收入差距。探索“支持能够发展产业的群众发展产业,帮助没有产业发展能力的群众在产业发展中稳定就业,鼓励没有稳定就业能力的群众勤劳致富”的工作思路,选聘村级协管员、公益性岗位就业,借助“春风行动”等大型现场招聘会,让群众参与进来,寻求岗位,依托兰考富士康园区,让群众实现家门口就业。二是做好产业兴旺文章。优化调整产业布局,依托“一廊三带”产业发展示范带、产业及乡村旅游示范带,着力引进“北京新发地农产品批发市场”建设产业发展示范基地。加快盆窑村都市休闲村庄建设,发展高效特色农业。三是健全养老服务体系。利用旧村室,建设集休闲娱乐、午间临休、康复保健等功能为一体、兼顾分散供养特困人员生活居住的姜楼社区日间照料中心。利用闲置农家院建设集棋牌室休息室等功能为一体高场社区老年活动中心。四是盘活资源提升附加值。全面盘活3400亩围村林,以围村林为产业发展平台,大力发展林下经济;用活林下土地资源,实行种植、养殖相结合产业模式,发展林粮、林菜、林禽等林下产业,实现农林牧业资源共享、优势互补、循环相生、协调发展目的。加大村内空心院、空闲地的整治,对腾出的土地优先用于农村加工业、为二三产业腾足空间,加快农村产业的融合发展。

(一)在美丽乡村庄建设中。我们深下功夫,干出彩做标杆。按照习近平总书记提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持绿色发展。高标准打造杨槐村美丽乡村示范点建设。如今的杨槐树村农户庭院设计布局美,摆放有序整齐美,卫生整洁环境美,养花种树生态美,文明风尚和谐美。充分释放土地利用空间,精心打造主体景观。在村域内种植月季、腊梅600余棵。集中连片种植枣树4000余颗、梨树5500余棵。对村西侧杨树林进行提质改造,打造乡村郊野环境的生态化休闲空间。利用空闲地建成设施完善占地6000平方米的休闲广场。

(二)在拆墙透绿工作中。我们提出“三借两分”工作法。三借即:借助宅基地改革拆除围墙,借助项目建设拆除围墙,借助乡村绿化拆除围墙。两分即:分类实施,先拆除年久失修的庭院、门楼、院墙,改造提质提升院内颜值,让庭院“靓起来”,既美化了环境,又提升了品质。分步推进,先征求群众意见、建议,结合群众意愿与群众携手共建、共同参与,每栽一颗树,让群众笑开颜,每铺一块砖,让群众暖心田。

截止目前。仅高场社区、东北场村已提质改造29户、拆除配房11间、拆除门楼23座、拆除围墙2300余平方、铺设地砖1900余平方,种植月季、腊梅800余棵、石榴树400余棵、枣树5500余颗、梨树6000余棵、槐树2400余棵、冬青20000余棵,村域绿化面积110余亩。

(三)下一步我们招贤纳士携手共绘桐乡新篇章。

脱贫攻坚乡村振兴年终工作总结精选

  (一)坚持精准扶贫,完善扶贫详细规划。按照全面脱贫的目标,对照精准脱贫标准,算好明细账、倒排工期、细化措施,落实任务,进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图,严格对照脱贫攻坚任务台账,确保20_年底实现脱贫_户__人的目标。

  (二)坚持产业主导,增加农民收入。坚持因地制宜,充分发挥自然资源优势和产业特点,着力围绕蔬菜制种、薄皮核桃种植与中药材种植方向,积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户发展特色产业,增加群众收入,加速脱贫步伐。

  扶贫开发民生项目建设进程,加快解决贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题。

  (四)强化智力扶贫,完善教育培训体系。针对贫困户劳力技术素质低的实际,采取综合培训和转移就业相结合,组织贫困户劳动力参加各种技术培训,加强与劳动等部门的密切协作,切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作,努力实现培训一人,转移一人,脱贫一家。

  (五)强化政策保障,做好制度兜底。落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,加强农村低保申请家庭经济状况核查工作,将生活自理困难的重度残疾人,按规定纳入最低生活保障范围,按照城乡低保最高补差予以救助。引导农村贫困人口积极参保续保,逐步提高保障水平,确保对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口实现政策性保障兜底。

年第一季度脱贫攻坚乡村振兴工作总结

一是以“店小二”服务精神进村入户走访群众、召开群众会39场,征民意集民情;遍发驻村工作队员和村干部服务联系卡,通过村委外墙led显示屏和“xx镇xx村”微信公众号公布村干部负责服务片区、驻村工作组人员职责及联系电话,让群众随时随地联系村干部和工作队员,方便群众办事。

二是驻村工作组公开承诺2020年为民办事服务十大事项,加快推进条件成熟的“一事一议”项目建设,为大面塘村民小组向县文体局申请更换了群众活动场所篮球架,请示报县水利局请求新挖一口饮水井解决龙岩、新屋、大石田、大面塘4个村民小组的安全足量饮水问题。

三是组织或参加关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户,残疾人,开展节假日嘘寒问暖慰问活动105户(次),为他们解决生产生活中的实际困难17个。

四是积极主动处理群众纠纷,组织纠纷主体到村委或到现场妥善调解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地边界、宅基地界至等纠纷12起。

全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结

今年以来,我县深入贯彻落实xxx关于稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的系列重要讲话精神,以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压,乘势而上,一以贯之将稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接作为重要政治任务和第一民生工程来抓,坚决做到过渡期内,摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,举全县之力扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、工作开展情况。

(一)坚持扛深扛实落实责任,上下一心推动乡村振兴。充分发挥党的政治优势和组织优势,切实抓好脱贫攻坚与乡村振兴的制度和组织保障。

一是坚决扛起责任高位推动。严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求,坚持把乡村振兴作为解决“三农”问题的总抓手,在全市率先成立了以县四大班子主要领导亲自挂帅担任指挥长的乡村振兴指挥部,调度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作,研究解决乡村振兴工作中的重大问题,明确任务分解、推动责任落实。先后召开县委常委会、县政府常务会和专题会达xx次以上,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作进行谋划布局、协调推进。同时,严格落实五年过渡期“四个不摘”要求,紧密结合x实际,制定《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《x县乡村振兴工作领导小组办公室关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》等指导文件,为做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接明确了工作指导思想、基本思路和目标任务。

二是资源整合保障工作力量。制定县级领导干部和县直部门联系指导乡村振兴工作方案,构建“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、部门乡镇具体抓、指挥部办公室督查跟踪抓”的工作格局。全县调集xx名事业编制,成立县乡村振兴服务中心,专职工作人员总体稳定,有力保障工作顺利开展、有序衔接。

三是扎实抓好问题排查整改。对照国家脱贫攻坚成效考核、省市督查反馈和举一反三对照排查发现问题,认真开展大排查,推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实精准到位,全县统筹各类渠道共认领发现问题xx个,国家层面反馈的x大类xx个问题,举一反三对照排查发现问题x个,省级层面反馈问题x个,市级层面点对点反馈问题xx个,县级层面自查发现问题xx个。针对各类问题,及时制定整改方案,切实将问题分解到责任部门和乡镇,建立整改台账、列出整改清单、明确整改时限,压紧压实“双台账、双责任、双销号”责任,统筹抓好脱贫攻坚问题排查整改工作。建立问题整改长效机制,坚决防止问题反弹。xxxx年,“乡村振兴云”中的各类问题全部完成整改销号,受理扶贫专线xx起,办结xx起,办结率和群众满意率xxx%。开展督查暗访、检查、审计xx次,保证整改出实效。同时,强化结果运用,考核问效选拔x人、评先选优x人、追责问责x人,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴打好基础。

(二)坚持多措并举防返贫,健全防贫监测帮扶机制。把健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的重要抓手,聚焦返贫致贫风险群体,筑牢防止返贫致贫“防火墙”。

一是健全防贫监测帮扶机制。坚持常态化走访、防贫动态监测和帮扶集中排查相结合的方式,创新“1234”防贫长效机制,逐村逐户了解农户收入支出、产业就业、“两不愁三保障”及饮水安全等情况,通过“扫码申报、帮扶无忧、干部摸排、包村到户、筛查预警、合力监测”措施,共排查新增“三类户”xx户xx人,其中边缘易致贫户xx户xx人,突发严重困难户x户xx人,针对主要致贫返贫风险,及时比对、核查,进行综合研判,分类落实住房帮扶措施x户、医疗帮扶xx户,教育帮扶x户。同时,以政府购买服务的形式,探索建立“财政+保险+农户”的防贫保障机制,投入资金xx万元为xx人次脱贫人口购买防贫保险,实现脱贫人户参保率达到xx%,累计受理脱贫户理赔件xx起,赔付金额xx万元。

农村特困供养人员xxxx人,累计发放农村特困人员生活补贴xxxx万元;

实施临时救助xxxx人,累计发放救助资金xxx万元。

持续落实学生资助政策,发放学生资助资金xxx万元,惠及学生xxxx人次;

发放营养改善资金xxxx万元,发放生源地贷款xxxx笔xxx万元,认定各阶段困难学生xxxx名。稳步推进全民医保计划,持续抓好三类户“三重医疗保障”“先诊疗,后付费”政策的落实,累计资助脱贫人口xxxx人、xxx万元,资助低保、特困等特殊人群xxxx人、xxxxx万元,医疗救助xxxxx人次,救助金额xxxx万元,xxx个村卫生室纳入医保定点管理,满足参保群众就医需求,按照“四定两加强”在册管理大病患者xxx人,全县符合慢性病标准的xxxx名脱贫人口全部纳入保障范围,最大限度减轻了慢性病患者的就医负担。扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和脱贫户住房安全保障核验工作,摸排存在风险农房xxx栋,通过采取加固处理、搬离挂牌、拆除重建等方式,完成整治xxx栋。科学编制水务发展“十四五”规划,持续紧盯工作重点和薄弱环节,稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”,加大农村供水保障工作力度,(比如新建、完善、提升工程),有效解决好水源性、季节性缺水问题,全力保障脱贫群众供水安全,全县农村集中供水率达xx%、水质达标率xx%。

(三)坚持多策联动抓帮扶,精准发力带动群众致富。今年以来,我县积极探寻巩固脱贫成果同乡村振兴发力点和突破点,多措并举,主动作为,打出系列“组合拳”,为深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。

一是做精小额信贷。利用县、乡、村三级服务体系,帮助脱贫人口(边缘易致贫人口)正确理解和认识“贷给谁、找谁贷、怎么贷、怎么用、怎么结息、怎么还”等政策措施,拓宽了小额信贷政策覆盖面。按照“整村推进、分片包干、精准到户”的工作思路,加强对存量扶贫小额贷款使用的后续监管,同时注入xxx万元设立风险补偿金,对于有逾期风险的,落实续贷或展期政策或其他处置预案,妥善化解贷款逾期风险。今年以来,新增xx笔xxx万元,历年累计贴息xxxx万元,到期还款xxx笔,还款金额xxxx万元,逾期金额为x元,展期x笔,展期金额x万元。

二是拓宽就业渠道。持续用好管好全国防返贫监测信息系统和x省劳务就业大数据平台,全力统筹调度好脱贫劳动力就业工作,坚持县内、县外双向发力,通过多渠道开发就业岗位“点对点、一站式”精准出行服务,确保就业稳定、收入不减。全县脱贫劳动力务工就业xxxx人,稳定就业的发放求职创业补贴xxx万元,惠及xxx人。统筹用好生态护林员、保洁员、护路员、管水员等公益性岗位,安置就业xxxx人。

三是优化利益联结。支持引进茶叶、辣椒、食用菌、中药材、水果等优势特色产业龙头企业,推进农业产业提质增效,实现产业生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化发展,提高农业产业的质量和效益。同时,积极探索推广“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,带动xxxx农户通过土地流转、加工、销售、服务等方式增收,享受产业增值收益,实现户均增收达x万元以上。

(四)坚持合力攻坚成果,确保巩固脱贫取得实效。xxxx年以来,我县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,以产业发展带动群众致富,为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。

一是紧盯产业链条协同发展。坚决守住基本农田保护红线,重点围绕“五大特色”优势产业,完成粮食播种面积xxx万亩、产量xx万吨,谋划秋冬种油菜种植xx万亩,马铃薯x万亩,杂粮xx万亩,生猪出栏xx万头,“五大特色”产业,实现产值xxx亿元,占农业总产值的xx%。同时,目前全县林下经济实施主体xxx余个,拟建林下养殖示范基地x个、林下种植示范基地x个、林下采集(野生菌、森林野菜保育)基地x个,林下经济产值达到x亿元。坚持以市场为导向,在拼多多、淘宝、天猫、京东等电商平台开设个人店铺xxx家,企业店铺xxx家,孵化电商企业xx家,拉动富硒农特产品扩面提质。大力实施品牌战略,积极申请x个富硒农特产品商标,以品牌促发展,以品质促增收。强力推进龙头引领工程,培育壮大xxx户家庭农场、xxx个农民专业合作示范社、xx户农业龙头企业,带动特色产业向规模化、标准化、集群化发展。

对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产,采取承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行盘活利用,建立动态监管机制,常态化开展综合评估,确保长期稳定发挥效益。同时,立足当前,着眼长远,按照全县整体布局,抓好项目包装策划,建好项目库,今年以来,共批复巩固提升项目xxx个,其中产业类项目xxx个、投资xxxxx万元,占比xx%。

三是做好易地搬迁后续帮扶。制定《x县易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作方案》《关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》,及时落实扶助政策,全面完成蒋家寨易地扶贫搬迁集中安置点xxxx户房屋产权办理。积极拓宽“扶贫车间”“居家就业”“公岗就业”“劳务就业”等增收渠道,不断完善社会帮扶措施。加大搬迁群众技能培训,推荐搬迁群众就地就近就业,确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。通过实施退耕还林、产业发展、代为耕种等方式对全县易地扶贫搬迁户xx亩迁出地土地进行资源开发利用,促进搬迁群众稳定增收。利用好xxxx万元后续衔接资金,采取投资产业、完善基础设施等方式,充分发挥资金使用效益。与xx个共筑行动临时党支部联建共建“x+n”平台,深入实施共筑行动。以居委会划分xx个网格管理,每栋楼选聘x名楼栋长,真正实现活动有阵地、事情有人管、后续有保障。科学规划后续扶持项目,精心谋划“十四五”期间项目x个,总投资xxxx万元,不断提升安置点公共服务整体水平,扎实抓好社区治安综合治理工作,切实增强搬迁群众的幸福感、获得感和安全感。

(五)坚持稳步推进提成色,奋力书写乡村振兴样板。按照“二十字方针”总要求,深入实施“三大工程”,打造示范、串点成线、点面结合、有序推进,努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。

一是实施乡村建设提升工程。结合x年过渡期和全面推进乡村振兴提出的新要求新任务。统筹完成县域村庄规划居住信息摸底调查,结合x文化和民族特色,启动x县农房建设图集编制,统筹整合农业基础设施建设和生产发展、农村基础设施和人居环境整治、乡村组织和文化建设等领域的涉农资金。坚持把农村“路、水、电、气、讯、厕”等基础设施建设放在首位,持续推动“四好农村路”建设,扎实推动基本公共服务均等化,不断厚植民生福祉。持续开展农村集体产权制度改革“回头看”,全面完成xxx个行政村股份经济合作社资源资产清核,不断健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包”模式,深化农村土地改革,进一步创新土地流转模式,拓宽群众增收渠道。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,由村支部书记率先垂范、党员干部带头,成立乡村风貌提升改造理事会,带动群众通过投工投劳的形式积极参与“七改一增两处理两保护”工作,不断激发群众内生动力。

二是实施农村环境提质工程。以“田园美、生态美、家园美、生活美”为目标,按照“政府主导、群众主体、社会参与”的工作思路,持续打造“宜居宜业”的农村人居环境,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,xxxx年,重点打造x个农村人居环境提升型村寨和x个特色田园乡村集成示范试点,以区域性打造带动整体性发展。加大“三清一改”力度,着力推动“七改一增两保护两处理”工程,健全农村环境卫生长效保洁机制,实现农村xx户以上自然村寨垃圾收集转运全覆盖,摸排问题厕所xxxx户,立行立改xxxx户,剩余问题厕所已纳入“十四五”长效整改,农村生活污水整治得到有效改善。强化畜禽养殖污染治理,有效改善农村面源污染,推动农村人居环境改善常态化、制度化、持续化、精细化,着力增强农村生态环境的“保护力”。

三是实施乡村治理提效工程。持续推进农村基层党组织标准化、规范化建设,做好村“两委”换届工作,选优配强“两委”班子,村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”实现应挑尽挑,“两委”班子平均年龄降低x岁、高中以上学历提高xx%,进一步夯实基层党组织战斗堡垒,激发党员干部干事热情。制定《x县村级集体股份经济合作社“三资”管理办法(试行)》《x县xxxx年扶持壮大村级集体经济实施方案》,组织xx个村申报xxxx年扶持壮大村级集体经济组织项目,完成全县xxx个村级换届经济责任审计,摸清集体资产底数,健全内控制度,进一步规范村集体资产管理。将乡村文化振兴与农村精神文明建设工作同安排、同部署、同推进,把抓典型、树典型作为精神文明建设工作的一项重要任务抓牢抓实,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。全县共获得国家级文明村寨x个,省级文明村寨xx个,县级文明村寨xx个,省、市文明乡镇占比xx%。

二、取得的成效。

(一)农业产值稳步提升。县域农渔业总产值从xx亿元预计增加至xxx亿元,增长x%,年均增速x,全年完成农业固定资产投入xx亿元,同比增加xx%,农业经济运行稳中有进、持续向好。

其中,预计脱贫人口人均可支配收入增至xxxxx元,增幅x%。

(三)农业产业长足发展。全县坚持以“茶叶、果蔬、食用菌、中药材、生猪”五大特色主导产业为重点,新建成高标准农田xx万亩,新增特色产业基地xx万余亩,培育国家、省级、市级龙头企业xx家。建成县、乡、村三级物流体系服务站点xxx个,覆盖率xxx%,乡村农文体旅、产业基地、林下经济、主体培育等加快发展、融合共兴,经济活力和发展后劲明显增强,生态环境明显改善,脱贫户就业增收渠道明显增多。

(四)粮食任务超额完成。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,紧盯粮食生产目标任务,稳定粮食种植面积xxx万亩、产量xxx万吨,完成上级下达目标任务的xx%。

(五)农村面貌变化巨大。完成xxx公里“美丽农村路”建设任务,xx个生命安全防护工程主体已完工。农村电网水平进一步提升,自然村通电率达xxx%,5g信号和光纤网络有效覆盖率xxx%,5g网络实现乡乡通,“厕所革命”、垃圾和污水治理、风气整治、美丽乡村建设扎实推进,基本公共服务日益完善,群众获得感、幸福感明显增强。

(六)基层基础持续夯实。完善“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用机制,推动干部在农村积累阅历、在农村深化认识、在农村锻炼能力、在农村增长才智,选优配强乡、村书记xxx人,选派驻村第一书记和工作队员xxx人,到村任职选调生xx人,党群干群关系空前密切,党的执政基础进一步夯实。

始终以xxx的重要指示为引领,把脱贫攻坚与乡村振兴紧密融合,全县上下铆足干劲、全力攻坚,最大限度地激发和调动农村群众的“自信力”和“内动力”,探索出一条具有本地特色且具有一定借鉴的好经验。

(一)党建引领易地搬迁后扶工作,聚力提升群众“三感”指数。深入实施“筑固工程”,全面加强安置点社区党组织建设,搭建党建“x+n”平台,以易地扶贫搬迁安置点社区党支部为核心纽带,与xxx个共筑行动临时党支部及工青妇组织、毗邻村、企业和社会组织党支部联建共建,有效整合土地、资金、人才、文化资源,构建立体化、多层面、全覆盖的党群服务空间。健全党员干部联系服务群众机制,大力开展“双报到”“我为群众办实事”活动,实施“新市民·追梦桥”工程,组建“新市民·追梦桥”青年志愿服务队,发挥党员、团员先锋模范作用,大力开展志愿服务、产业发展、创业就业等帮联工作,全面排查化解搬迁群众“急、难、愁、盼”问题,架起党群“连心桥”,有效凝聚群众,汇聚推动社区建设的强大合力。

(二)探索“借地反领”模式,发展富民乡村产业,拓宽群众增收渠道。以x乡x村省级三变改革示范村作为试点,以村集体经济股份合作社为经营主体,整合扶贫资金申报项目,借用群众土地建设果园,由群众“领回去”进行后期管护,没有群众“认领”的由两委干部示范园、党员认领园、退役军人园、创业先锋园、青少年园等分别进行管护。同时,采用“xxx”分红模式(自管农户占果园总产值的xx%,村集体占xx%,村集体收益拿出xx%进行按股分红),在减轻土地流转费、工人工资等压力的同时,充分调动了群众积极性,促进群众增收致富。

最低收入达x万元,较xxxx年增长xx%以上;

最高年收入可达xx万元,较xxxx年增长xxx%,乡村医生收入明显提升。

(四)探索实施“五乡工程”,全力激活农村发展动力。依托全省乡村振兴“十百千”工程示范县,聚焦产业、组织、文化等方面,在全县范围内开展“干部驻乡、市民下乡、民工返乡、能人回乡、企业兴乡”的“五乡工程”,引导人才、资本、技术等要素向农业农村流动,有效盘活农村各种生产要素,架起城乡资源互通互联互融的桥梁,绘就了一幅干部队伍“强”、农村产业“旺”、乡村环境“美”、乡风文明“淳”、农民增收“富”的乡村振兴新画卷,让干部驻乡更有干头、市民下乡更有盼头、农民挣钱更有甜头、能人回乡更有劲头、企业兴乡更有奔头,持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接得更加紧密。

四、下步思考及打算。

下一步,我县将继续发扬脱贫攻坚期间形成的苦干实干作风,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦“两不愁三保障”、易地搬迁后续帮扶、社会兜底保障等重点工作,凝心聚力,接续奋斗,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

(一)突出“巩固”,狠抓机制完善。保持主要帮扶政策总体稳定,持续围绕“三保障”、饮水安全、产业发展、务工就业、政策落实等方面,常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶,确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产管理和基础设施管护,确保各类资产保值增值,各项设施长效稳定运行。

(二)突出“拓展”,全面做好衔接。对标对表,全面衔接工作机制、政策举措和机构队伍。以x个市级特色田园·乡村振兴集成示范试点建设为抓手,充分发挥示范引领作用,助力乡村全面振兴。

(三)突出“增收”,多措并举推进。扎实推进乡村产业五年行动,加快推进与正大集团、硒谷科技、大界农业的合作,全产业链推进生猪、果蔬等富硒农特产业突破发展。坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力,促进更多劳动力实现就业增收。

(四)突出“治理”,营造宜居环境。以省级“四好农村路”示范县为抓手,巩固提升农村公路通行能力。升级改造农村水、电、讯、厕等基础设施。大力推进农村人居环境整治提升五年行动。扎实开展乡风文明建设、加强乡村治理,引导群众用勤劳双手开创美好生活。

(五)突出“保障”,从严监督执纪。紧盯中央、省、市关于巩固脱贫与乡村振兴各项决策部署,对贯彻落实情况进行监督执纪,严查盲目乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题,为巩固成果与乡村振兴有效衔接保障护航。

脱贫攻坚乡村振兴

小康不小康,要害在老乡。在全面建成小康社会的征途中,最让全国人民关注是近1亿贫困群众的脱贫致富之路。近年来,我国扶贫开发取得显著进展,同时也面临一些新情况新问题。“实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。”这两句朴实的话,出自李克强总理的政府工作报告,传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维新思路。

“三农”工作的一个难点是扶贫,做好扶贫开发工作,也是深化农村改革,实现城乡一体化发展进程中不容忽视的重要一部分。但是,完成新一轮扶贫攻坚任务,仅靠原有的单一措施常规手段,已难以适应农村改革发展的新形势新要求,必须以改革创新思维与精神,提高扶贫工作的精准性有效性持续性。

以改革创新精神与思维实现精准扶贫,就要积极拓展扶贫方式与方法。既要实打实地落实扶贫责任,因材扶贫,宜农则农,宜商则商,更要端正导向,完善思路。要把扶贫开发与落实农村改革各项任务结合起来,查找土地确权和土地流转中扶贫开发的有效模式,探究加快构建新型农业经营体系中精准扶贫的有效措施,丰富农村金融改革支持扶贫开发的内容方法,走出一条有特色更见实效的扶贫开发新路子。

精准扶贫,就要结合培育现代产业和特色农业发展,把产业扶贫作为贫困群众脱贫增收的一个主要方向。脱贫的要害是增收,农村增收的未来方向是现代农业培育和农业产业化发展。产业扶贫,既要找准当地农业优势资源,发展地方特色产业,实现产业发展与生态改善的有机融合;更要有效利用现代农业和产业发展引进的科学技术新理念新思维,发挥产业带动支撑作用,促进贫困群众增产增收提高素养,形成扶贫工作新态势。

诚然,从粗放型扶贫走向精细化扶贫,需要大量艰苦细致的工作。这就意味着扶贫工作者要用好全面深化改革“要害一招”,创新工作思路工作机制工作方法,迈开双腿走进千家万户,倾听他们的意见;敞开心扉面向一村一户,制定具体的方案。天下大事,必作于细。惟独这样,才干打好新一轮扶贫开发攻坚战,实现共建共享全面小康的目标。

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脱贫攻坚乡村振兴心得体会脱贫攻坚完成,乡村振兴

当前,农牧民群众已实现脱贫目标,更加关注在生产、生活、生态等方方面面的参与感、获得感和幸福感。

更加关注家庭收入和生活水平的提升。可以说,农牧民群众“两不愁、三保障”已全面实现,但随着经济社会和人类文明的不断进步,以及脱贫攻坚激发的向上动力,农牧民群众对美好生活的愿景也不断提升。更加关注和期盼的是由吃得饱穿得暖有得住到吃得好穿得好住得好;家庭经济收入由满足日常生活开支到追求更高生活品质;就业渠道由主要依靠公益性岗位、短期就近务工到获得更高收益、长期稳定就业;产业发展由简单的种养生产、粗加工到规模化商品化、生产附加值高的农特产品。

更加关注基础设施和生活环境的持续改善。随着农村基础设施的日趋完善,为农牧民群众生产发展和生活改善奠定了坚实基础,也增强了道孚儿女农旅融合发展的信心。基于此,脱贫攻坚之后,农牧民群众更加从发展特色农牧业和旅游文化产业、以及提高生活品质的角度,关注道路、电力、网络通讯的持续保障和质量提升;关注教育、医疗、文化等公共服务能力的扩展和升级;关注垃圾、污水、厕所对生活环境的影响和治理,希望家乡更加美丽、更加生态、更加宜居。

更加关注脱贫成效和扶贫政策的巩固延续。减贫成效有目共睹,脱贫政策功不可没。因而,广大群众十分关注脱贫攻坚成果巩固的长效机制,担心脱贫后一旦出现灾害、大病等突发情况,自身抵御风险能力弱出现返贫;十分关注支持农村发展资金、项目、技术的持续与均衡化,担心产业发展、集体经济昙花一现;十分关注在实施乡村振兴战略中各类惠农惠民政策和公共服务的延续与扩展性,担心政策断档造成贫困村与非贫困村的差异,甚至是“悬崖效应”“砖墙效应”。

脱贫攻坚乡村振兴

脱贫攻坚,是一场必须打赢打好的硬仗,也是一场必须真枪实弹攻坚不止的硬仗。要打赢打好这场硬仗,就必须干净彻底,坚定兑现“一个都不能少,一个都不能掉队”的庄重承诺,不获全胜决不收兵。贫困县摘帽,只是消除了绝对贫困,是脱贫攻坚的重要战略目标,是整村整县脱贫的一个显著标志,是脱贫攻坚取得的阶段性成绩,并不是脱贫工作的终点,而是再出发的新起点。

气可鼓不可泄。贫困县摘帽后,“两不愁三保障”的基本问题解决了,巩固发展脱贫成果,建立长效脱贫机制,加大对剩余贫困人口的帮扶力度,确保全面完成攻坚任务,仍然需要做大量艰苦细致的工作。“贫困县摘帽后,也不能立即撤摊子甩包袱歇歇脚,要继续完成剩余贫困人口脱贫问题,做到摘帽不摘责任摘帽不摘政策摘帽不摘帮扶摘帽不摘监管。”这是习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时提出的要求和嘱咐。

扶贫工作务实脱贫过程扎实脱贫结果真实的要害,是脱真贫真脱贫不返贫。时下,促脱贫,防返贫,仍要爬坡闯关,贫困县摘帽不摘责任,就是脱贫攻坚的“防滑链”,就是向脱真贫真脱贫不返贫的目标迈进。针对当前少数贫困县在落实约束机制方面存在的标准不高落实不力执行不严等突出问题,国务院扶贫办印发的通知,明确在脱贫攻坚期内,所有贫困县(含已脱贫摘帽县)必须保持目标不变靶心不散频道不换。这既是一种强化落实,更是一种严令落实,再次宣示了“不获全胜决不收兵”的决心和信心。

当前,脱贫攻坚已全面进入冲刺阶段,任务艰巨,时不我待。脱贫攻坚每一条战线上的党员干部,都要有身先士卒的勇气向我看齐的锐气走在前列的正气以上率下的底气,做好“摘帽不摘责任”的各项工作,用共产党人强烈的使命担当扛起“扶上马送全程”的责任,把“人民对美好生活的憧憬,就是我们的奋斗目标”贯穿于打赢打好脱贫攻坚的全过程,让“不获全胜决不收兵”体此刻“摘帽不摘责任”的落实中,使脱贫攻坚的“防滑链”更精细更精准,不断满足脱贫群众对美好生活的憧憬,把“摘帽不摘责任”的“军令”变成群众手中看得见摸得着的“战报”。

脱贫攻坚乡村振兴作文

“小康不小康,关键看老乡。”脱贫攻坚、精准扶贫,是这几年谈的最多的话题之一。2020年,是全面建成小康社会的收官年,也是脱贫攻坚战的决战年。

面对贫困地区、贫困人民,党和国家想方设法,发展生产脱贫、易地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展。

教育。

脱贫、社会保障兜底、就业扶贫、健康扶贫、资产收益扶贫等方式,在现行脱贫标准“不愁吃、不愁穿,即义务教育、基本医疗、住房安全有保障”不降低、不拔高的前提下,在扶贫干部们的努力下,确实有大批贫困人口脱贫,实现了一大批贫困县摘帽的目标。

贫困群众有尊严,才能让他们产生更多内生动力,自然而然地检视地区自身的陈规陋习,主动迈开脱贫的步伐。精准扶贫、深度扶贫,更多关注贫困群众的心理诉求。他们盼望“富裕”,更盼望“有尊严”地富裕;他们“穷则思变”,更希望“挺直腰杆”思变;不是外人觉得他们需要什么,他们就需要什么;别人给什么,他们就必须要什么;扶贫不是“高高在上”的,是一种并肩共进、促膝共商的关系,还得因时因地因人因事制宜。

“授人以鱼,不如授人以渔。”有些贫困村大胆启用“先富起来”的致富能手做村支书,共商致富良方,让全村人都富起来。“贫”是穷困,也是精神上的贫乏。贫困群众需要党和国家选配的“主心骨”,让他们生活富裕,精神生活丰富,引导出他们对美好生活“独特”的向往,再以这个“需求”为导向,扶贫。扶的是“贫”,也是他们的“尊严”。

近年来,富裕发达地区对口支援贫困地区,已经从简单的资金对接到不吝输送人才、提供致富良策。随着抖音、快手、梨视频等短视频的兴起,很多地方的县委书记、县长、村支书也带头开直播,亲自“带货”,叫卖农产品,为自己工作、生活的地方“代言”。“以购代捐”无疑是一种给予贫困群众“尊重”的扶贫方式,通过推广特色产品、特色旅游,摘掉的是贫困的帽子,带来的是情感的满足,田间地头的“苦味”,变成了。

文化。

输出的“洋味”,这也从心理上很好地保护了农民的种粮积极性。

农民种的是粮食,需要的是知识。“希望工程”堪称精神扶贫的起点。那张“我要上学”的标志性照片,大眼睛女孩满脸都写着“渴望”。20多年过去了,助学助困有了更为平等、自立的“作业本公益计划”,这个民间公益项目,面向中西部贫困中小学生,以学生个人的写作本换取爱心认助,改变了单向的经济和物资资助模式,鼓励孩子用写作、画画等方式,完成一学期的。

日记。

来换取每学期的爱心认助款。这种交换的形式最大程度地给予了孩子尊重、尊严和平等这些被“尊重”浇灌长大的孩子内心一定不会自卑、怯懦。

“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林。”脱贫攻坚,是逢山开路,遇水架桥,让贫困大山里孕育的产品有产量有销量,让“农村”用笔直的腰杆与“城市”对话;脱贫攻坚,是让贫困地区的孩子,走得出去、更愿意回归,拿同等的知识回馈建设家乡;脱贫攻坚,是让贫困地区的绿水青山,挖掘出更多的“金山银山”,非但“人夸颜色好”,更有生态环保的“清气满乾坤”。脱贫攻坚,不获全胜决不收兵。

脱贫攻坚乡村振兴的作文

在当前,打赢脱贫攻坚战、全面建成小康就是当前我们的大局和中心工作,基层党员深入开展“两学一做”学习教育,就是要在脱贫攻坚的一线做合格党员,扶真贫、真扶贫、帮脱贫。打赢脱贫攻坚战决定着我们全面建成小康社会,伟大复兴中国梦的实现。基层共产党员做合格党员首先是要用自己的铁肩,扛起基层脱贫攻坚的政治责任,敢于担当。工作奋斗在脱贫攻坚一线,在一线干出成绩、有所作为。成长为攻坚克难的多面手。脱贫致富奔向小康是基层群众的最大期望。基层党员要做清正廉洁的先锋,就要做到谨小慎微,时刻严以律己、严以修身,在落实脱贫攻坚任务中坚持“高线”、守住“底线”、不碰“红线”,唯如此,方能称其为一名合格共产党员。

乡村振兴

2020年度是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全省网信战线将深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中三中四中全会精神,按照省第十四次党代会及历次全会部署,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的主线,聚焦高水平全面建成小康社会的主基调,聚焦争当省域管理现代化排头兵的总目标,聚焦稳企业增动能补短板保平安的工作要求,持续加强政治建设能力建设体系建设,着力防范化解网络风险,着力推进高质量发展,全面提升互联网宣传和信息内容管理网络安全保障信息化协调世界互联网大会承办工作水平,为打赢统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展总体战提供有力支撑服务和保障,为推进“八八战略”再深化改革开放再出发,决胜高水平全面建成小康社会提供“动力源”,筑牢“防火墙”。

一着力为网上正能量导入大流量。创新开展习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传,讲好浙江践行习近平新时代中国特色社会主义思想的新故事。着力强化网络内容供给,持续深入宣传好党的十九大和十九届二中三中四中全会精神及省第十四次党代会和历次全会精神,创新设置“‘两山’理念提出15周年”“最多跑一次”故事会等网络话题,持续深化“在身边”网上宣传品牌建设,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。不断创新话语体系建设传播矩阵应用技术手段,拓展用好“新莓圈”新媒体联盟,建强“哲言”“钱江潮评”等网评品牌栏目,着眼为正能量导入大流量。统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展网上宣传引导,组织开展“身边的战疫”“爱在身边”主题融媒体传播,用好“捉谣记”品牌。

二深化网络综合管理体系建设。深化网络综合管理体系建设,以实施网络生态“?望哨”工程为主抓手突破口,着力构建线上线下一化管理源头管理系统管理协同管理的网络管理新格局。着力建强网信执法队伍,完善互联网信息内容行政执法协调机制,推动“分业监管联合执法”模式向基层延伸,强化网络空间立法统筹,全面推进依法治网。不断提升技术管网能力,持续强化网络空间日常监管,深入开展网络专项管理,探究钻研信用治网的实践路径,营造清朗网络空间,有效保护群众网络权益。

三筑牢网络安全屏障。部署实施网络安全整体能力提升行动,做好网络安全风险监测和应急处置,开展人工智能区块链等前沿技术网络安全钻研,着力防范化解网络安全风险。环绕“最多跑一次”改革和数字经济“一号工程”等工作,统筹开展网络安全专项检查和演练。重点抓好要害信息基础设施网络安全保护,强化数据安全和个人信息防护工作。支持浙江省网络安全产业发展和技术创新,支持浙江大学等高校建设网络空间安全实验室,创新举办西湖论剑?网络安全大会网络安全宣传周长三角优秀首席安全官评选活动等,不断优化网络安全生态。

四全面推进网络强省建设。全面深化“最多跑一次”改革,协同推进数字经济“一号工程”,扎实推进浙江省国家数字经济创新发展试验区建设,在新冠肺炎疫情防控和复工复产工作中充分发挥大数据人工智能云计算等数字技术的支撑作用,以信息化手段助推省域管理现代化。加快核心技术突破,支持和推动基于国产芯片技术研发和生态建设,支持对量子通信类脑算法新一代人工智能等未来产业进行超前钻研布局。加快新一代信息基础设施建设,统筹推进5g网络科学布局ipv6改造升级,深入实施网络扶贫五大工程,落实[浙江省数字乡村发展实施纲要],深化信息惠民便民。

五创新办好第七届世界互联网大会。推动大会市场化专业化国际化运行创新改革。推动建设世界互联网大会成果展示体验项目和“互联网之光”博览中心二期项目,着力优化办会机制,不断提升办会能力。明确大会“两个平台”定位,全力做好习近平总书记国际治网理念的宣传阐释和国际传播。依托“互联网之光”博览会和“直通乌镇”全球互联网大赛等平台深化产业对接合作,加快打造浙江“互联网+”创新高地。精心做好第七届世界互联网大会各项承办工作,努力做到更出色更有效更有影响力更高水平。

六加强党对网信工作的全面领导。深入贯彻落实[中国共产党浙江省委员会领导网络安全和信息化工作规定],推动各项制度安排落地见效。全面加强网信系统党建工作,进一步提升互联网行业党建工作水平。巩固和深化“不忘初心牢记使命”主题教育成果,构建不忘初心牢记使命长效机制。常态化制度化开展“服务企业服务基层服务群众”活动,帮助网信企业基层网信部门和网民群众解决实际问题。编制[浙江省网络安全和信息化发展“十四五”规划],着力加强管网治网工作体系以及相关制度体系技术体系人才体系保障体系等建设,逐步健全省市县三级网信工作体系。加强网信系统干部队伍教育培训工作,着重补齐各级网信干部在前沿技术网络法治网络安全等方面的结构性知识短板。

乡村振兴

是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全省网信战线将深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中三中四中全会精神,按照省第十四次党代会及历次全会部署,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的主线,聚焦高水平全面建成小康社会的主基调,聚焦争当省域管理现代化排头兵的总目标,聚焦稳企业增动能补短板保平安的工作要求,持续加强政治建设能力建设体系建设,着力防范化解网络风险,着力推进高质量发展,全面提升互联网宣传和信息内容管理网络安全保障信息化协调世界互联网大会承办工作水平,为打赢统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展总体战提供有力支撑服务和保障,为推进“八八战略”再深化改革开放再出发,决胜高水平全面建成小康社会提供“动力源”,筑牢“防火墙”。

一着力为网上正能量导入大流量。创新开展习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传,讲好浙江践行习近平新时代中国特色社会主义思想的新故事。着力强化网络内容供给,持续深入宣传好党的十九大和十九届二中三中四中全会精神及省第十四次党代会和历次全会精神,创新设置“‘两山’理念提出15周年”“最多跑一次”故事会等网络话题,持续深化“在身边”网上宣传品牌建设,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。不断创新话语体系建设传播矩阵应用技术手段,拓展用好“新莓圈”新媒体联盟,建强“哲言”“钱江潮评”等网评品牌栏目,着眼为正能量导入大流量。统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展网上宣传引导,组织开展“身边的战疫”“爱在身边”主题融媒体传播,用好“捉谣记”品牌。

二深化网络综合管理体系建设。深化网络综合管理体系建设,以实施网络生态“?望哨”工程为主抓手突破口,着力构建线上线下一化管理源头管理系统管理协同管理的网络管理新格局。着力建强网信执法队伍,完善互联网信息内容行政执法协调机制,推动“分业监管联合执法”模式向基层延伸,强化网络空间立法统筹,全面推进依法治网。不断提升技术管网能力,持续强化网络空间日常监管,深入开展网络专项管理,探究钻研信用治网的实践路径,营造清朗网络空间,有效保护群众网络权益。

三筑牢网络安全屏障。部署实施网络安全整体能力提升行动,做好网络安全风险监测和应急处置,开展人工智能区块链等前沿技术网络安全钻研,着力防范化解网络安全风险。环绕“最多跑一次”改革和数字经济“一号工程”等工作,统筹开展网络安全专项检查和演练。重点抓好要害信息基础设施网络安全保护,强化数据安全和个人信息防护工作。支持浙江省网络安全产业发展和技术创新,支持浙江大学等高校建设网络空间安全实验室,创新举办西湖论剑?网络安全大会网络安全宣传周长三角优秀首席安全官评选活动等,不断优化网络安全生态。

四全面推进网络强省建设。全面深化“最多跑一次”改革,协同推进数字经济“一号工程”,扎实推进浙江省国家数字经济创新发展试验区建设,在新冠肺炎疫情防控和复工复产工作中充分发挥大数据人工智能云计算等数字技术的支撑作用,以信息化手段助推省域管理现代化。加快核心技术突破,支持和推动基于国产芯片技术研发和生态建设,支持对量子通信类脑算法新一代人工智能等未来产业进行超前钻研布局。加快新一代信息基础设施建设,统筹推进5g网络科学布局ipv6改造升级,深入实施网络扶贫五大工程,落实[浙江省数字乡村发展实施纲要],深化信息惠民便民。

五创新办好第七届世界互联网大会。推动大会市场化专业化国际化运行创新改革。推动建设世界互联网大会成果展示体验项目和“互联网之光”博览中心二期项目,着力优化办会机制,不断提升办会能力。明确大会“两个平台”定位,全力做好习近平总书记国际治网理念的宣传阐释和国际传播。依托“互联网之光”博览会和“直通乌镇”全球互联网大赛等平台深化产业对接合作,加快打造浙江“互联网+”创新高地。精心做好第七届世界互联网大会各项承办工作,努力做到更出色更有效更有影响力更高水平。

六加强党对网信工作的全面领导。深入贯彻落实[中国共产党浙江省委员会领导网络安全和信息化工作规定],推动各项制度安排落地见效。全面加强网信系统党建工作,进一步提升互联网行业党建工作水平。巩固和深化“不忘初心牢记使命”主题教育成果,构建不忘初心牢记使命长效机制。常态化制度化开展“服务企业服务基层服务群众”活动,帮助网信企业基层网信部门和网民群众解决实际问题。编制[浙江省网络安全和信息化发展“十四五”规划],着力加强管网治网工作体系以及相关制度体系技术体系人才体系保障体系等建设,逐步健全省市县三级网信工作体系。加强网信系统干部队伍教育培训工作,着重补齐各级网信干部在前沿技术网络法治网络安全等方面的结构性知识短板。

脱贫攻坚乡村振兴

现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿不能大意不能放松。我们要进一步强化攻坚意识传导责任压力细化工作措施,以饱满的精神状态冲刺决战,坚定打好最后歼灭战,确保如期高质量打赢打好脱贫攻坚战。

精准扶贫,从来不止是口号和数字,而是千千万万个“与我有关”的故事,吃得上自来水,上得了学,开垦得了贫瘠的土地,也翻得过险峻的大山。精准扶贫,不仅是不再靠天吃饭,而是走可复制,可推广的脱贫之路。5年来,中国贫困人口减少近7000万,每分钟至少有26人摆脱了贫困;贫困发生率由10.2%下降到3.1%;贫困县数量减少了153个。让贫困人口同全国人民一道步入全面小康社会,是中国确定的庄重目标。

当前,脱贫攻坚到了最后收官阶段最后总攻阶段最后交卷阶段。我们要不忘初心牢记使命,坚定信心坚韧奋斗,以更大决心更强力度推进脱贫攻坚,坚定克服新冠肺炎疫情影响,坚定夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚定完成这项对中华民族对人类都具有重大意义的伟业。

总书记强调,脱贫攻坚任务能否高质量完成,要害在人,要害在干部队伍作风。对扶贫领域腐败问题,发明一起就要严肃查处问责一起,切不可姑息迁就。惟独时刻从严要求处处实字当头,才干既给艰难群众信心,也为基层干部减负,用作风建设的成果保障各项扶贫举措的落实。在脱贫攻坚中,要坚定反对和防止形式主义官僚主义,拒绝“表格扶贫”“材料扶贫”。扶贫工作中的形式主义官僚主义,从根源上来说,就是功利主义实用主义作祟,本质上则是政绩观错位权力观扭曲责任心缺失。为打赢脱贫攻坚硬仗,我们必须要树立从严从实的干部作风,让人民群众有更多获得感幸福感和安全感,为人民群众更好地提供精细化精准化服务。

脱贫攻坚乡村振兴

新年伊始,新型冠状病毒感染的肺炎疫情席卷而来,全国各地疫情防控工作形势严重。疫情发生后,习近平总书记作出重要指示,要求各级党政领导干部特殊是主要领导干部要坚守岗位靠前指挥,在防控疫情斗争中经受考验,做到守土有责守土尽责。对各地各级领导干部来说,这是动员令,也是宣言书,更是军令状。生命重于泰山,疫情就是考题。领导干部应当充分掌握答卷“三步法”,专心用情用力答好考卷,坚定打赢疫情防控阻击战。

目标明确理思路,审好考卷再答题。心中有目标,眼里有打算,行动才有持久的战斗力。当前,疫情防控形势十分严重,不确定性因素依然很多,须臾不能放松。各级领导干部要从增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”的政治高度出发,深刻熟悉做好疫情防控工作的重要性严重性和紧迫性,切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的任务来抓,进一步把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示精神上来,统一到党中央国务院的决策部署上来,统一到各级政府的具体部署上来,找准自身定位,认真履职尽责,为织密联防联控这张大网贡献自己的一份力量。

科学精准提对策,有力有序解好题。答题讲究方法步骤,切不可想到哪写到哪,杂乱无序。应对疫情,必须坚定信心同舟共济科学防治精准施策,坚定科学有力有效地打好疫情防控这场硬仗。要坚固树立“一盘棋”思想,明确“属地管理分级负责部门监管加强协作外堵输入内防扩散科学应对坚定处置”的工作原则,层层压紧压实工作责任,切实把各项措施落实到每一个环节每一个人,进一步加大“防控治”力度,做好资源统筹人员调配舆论引导,确保疫情防控各项工作高效有序推进,又要注重加强部门间的协同配合信息互通措施互动,努力形成防控合力,坚定遏制疫情蔓延势头。

脱贫攻坚乡村振兴

习近平总书记在《摆脱贫困》一书中曾经说过:“如果没有一个坚强的、过硬的农村党支部,党的正确路线、方针政策就不能在农村得到具体落实,就不能把农村党员团结在自己周围,从而就谈不上带领群众壮大农村经济,发展农业生产力,向贫困和落后作战。”农村基层党组织是党在农村工作的基础,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是实现党对农村工作领导不可缺失的重要环节,是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。

扶贫工作就是一项解决民生实际问题,联系群众最直接最根本的工作。开展扶贫工作,实现贫困地区脱贫奔小康,离不开党的关心与支持,更离不开地方自身凝心聚力,不懈奋斗。做好扶贫工作,最需要走群众路线,最应持之以恒践行一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线。

一是加强动态管理。广大农村基层,是扶贫工作的基础,扶贫档案的管理,科学的统计,精准的识别。这个过程就是一个动态管理的具体体现。因此,有一个好的统计管理体系,是我们扶贫攻坚的重要内容。

二是加强扶贫工作队员的管理。现目前,扶贫工作开展已经进入白热化阶段,驻村工作队员的作用越来越明显,重要性也越来越突出,农村缺少的是发展的意识和路径,农村不是没有好的东西,但是因为缺少对外沟通的桥梁,导致越来越落后,因此,只有加强对扶贫工作队员的动态管理,让他们发挥出桥梁作用,那么扶贫才能更成功。

三是加强督促贫困户动起来。经过近几年的扶贫,各项优惠政策涌入基层农村,农户受益颇丰,但也产生了负面性,贫困户越来越懒了,针对此类问题,我们只有加强排查,加强督促,让贫困户动起来,真正做到贫困户有事可干,“逼”着他们干,最后实现自己也能干,这样我们才能把扶贫做好,做成功。

四是让主体贫困对象动起来,做得再好的工作,如果贫困户不参与,不行动,都只能成为表面现象,只有让贫困户参与进来才是重中之重,因此关于扶贫我们是牵线人,主体是贫困主体,让他们真的参与了,动起来了,那么我们就成功了。

坚持脱贫达标目标不动摇,在提质量的同时,更加注重强弱项。

一、更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶业是脱贫攻坚工作的根本。当前,“扶志扶智”工作还很滞后,扶智还更多地停留在技能培训层面,产业发展也较为薄弱,必须抓紧补齐短板,切不可掉以轻心。

二、更加注重信息化。尽管全县在全省率先启动实施脱贫攻坚信息化建设,但现在反而滞后了,务必要引起高度重视,采取有力有效措施迎头赶上,确保走在省市前列。

三、更加注重群众工作。当前,群众工作仍存在很多薄弱环节。从思想层面看,有的干部嫌弃群众、看不起群众,工作不尽心。从能力水平上看,有的干部做群众工作缺思路、缺方法,法规政策不熟悉,人情世故不懂得,导致工作无所适从,没办法跟群众交心,难以赢得群众信赖,有的干部处事不公,甚至违法乱纪,导致越级访、重复访、缠闹访不断。

四、更加注重工作创新。近年来,我们在脱贫攻坚过程中,先后探索推行了“支部+x+贫困户”、村级帮扶机制、能人兴村战略、企业“爱心”模式等一系列创新性工作,但从工作层面来看,我们抓落实的效果还不够好、质量还不够高,还没有抓出具有示范引领作用的样板和典型,缺乏深度总结和提炼,宣传的力度和效果欠佳,甚至有些工作虽为我们首创,但却“花开别家”。

脱贫攻坚乡村振兴

中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会,是度完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中,党员干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。

对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是专心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人太多患有绝症的病人太多渴望走出困境的村里人,这些更加的驱使我们专心去帮扶他们。

扶贫攻坚对各村都有任务有指标,还要纳入最终的年终考核。假如仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过我见过,然后纸上谈兵,这些被动的扶贫被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够专心。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱对艰难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。让贫困户对生活充满期望,充满正能量去面对此刻的问题,加大智与志的帮扶力度,永久脱贫直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。

惟独真心付出真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。

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