每月一次的工作总结是我们职业生涯中的一个重要节点,通过总结我们可以发现改进的空间并以更好的姿态迎接下一个阶段的工作。这是一份精心整理的月工作总结参考资料,希望能帮助大家更好地完成总结任务。
1.招商签约成果显著。本届大会,集中展现了xx旅游产业发展优势和巨大潜力,吸引了众多投资者目光。大会期间,发布了52个重点旅游招商项目,总投资超3000亿元,包括吴桥全域旅游合作开发、南大港世界非遗文化生态小镇在内的21个项目进行集中签约,总投资1262.925亿元。
2.文艺演出精彩纷呈。本届大会为来宾安排了两场精彩的文化演出。开幕式文艺演出以优秀的武术、杂技、《诗经》诵读等文化资源为核心,将xx历史文化资源与旅游资源充分发掘、有机整合,给来宾和观众留下深刻印象。新编大型情景杂技剧《江湖》彰显吴桥杂技人勇于拼搏、奋发向上的精神,为观众奉献了一场集知识性、娱乐性、艺术性为一体的杂技文化盛宴。
3.观摩项目丰富多彩。我市精心筛选出7大项目作为本届旅发大会的观摩项目。与会嘉宾和媒体代表于9月27日兵分两路对吴桥杂技大世界景区、吴桥运河景观带、吴桥杂技山水田园综合体、东光森林公园、南皮张之洞纪念馆、泊头十里香酒文化产业园、泊头市运河景观带7个项目进行现场观摩,全方位感受运河文化内涵、体验xx旅游资源特色。
4.宣传推广声势浩大。新华社、央视一套《新闻联播》、央视二套《第一时间》、三套《共同关注》、中国旅游报、中青网等中央层面媒体对xx旅发大会进行了深入宣传;河北公共频道播出两次专题报道;河北日报、河北经济日报、xx日报、xx晚报等媒体进行了专版宣传;各种宣传报道稿件、节目共计30余个,囊括报纸、电视、广播、新媒体等多种平台。
5.服务接待周到细致。本届旅发大会有700余人参会,我委立足出席领导级别高、参会人员广泛的实际,根据出席领导、参会人员的实际情况和不同需求,在餐饮住宿、安全保卫、医疗救助等方面,采取一对一、多对一、无缝对接的服务方式,为与会代表提供便捷、及时、有效的服务,实现了“无疏漏、零失误”的目标,确保了旅发大会圆满顺利召开。
6.生态文明建设成效显著。此次旅发大会以“旅游+生态”的发展模式,开发多样的生态旅游产品,倡导生态、绿色、低碳、健康出游,传播生态文明理念。大会承办地围绕项目提升共造林2235亩,植树148.41万株,新增绿地面积3320亩,生态恢复修复面积67平方公里,拆违拆建面积20.774万平方米,清理垃圾21.5万吨,治理河道20公里;大会期间协调漳卫南运河管理局为大运河吴桥段和东光段紧急调水1000万方,水质达到了四类以上标准,推动了京杭大运河沿线生态改善;吴桥县、东光县、泊头市共打造了3个风格各异的运河公园,使xx运河成为一条靓丽的风景线。
7.乡村民生问题有效改善。通过旅发大会的辐射带动,乡村各项产业焕发新的活力,城乡环境得到显著提升,城乡面貌焕然一新。同时,推动旅游与扶贫工作的融合发展,旅游业成为脱贫攻坚的有力抓手和重要保障。仅吴桥县安陵村田园综合体项目,就吸引了30余名大学生返乡创业。此次旅发大会共改造乡村33个。
1.顶层设计规划引领。一是起草《市关于贯彻落实加快创建全国全域旅游示范省重点工作任务责任分工方案》,明确了8个方面35项重点工作任务,以市旅游工作领导小组名义印发。二是制定了《2020年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》和《2020年度随机抽查工作计划》,制定并印发《随机抽查工作指引》、“双随机、一公开”监管工作五项制度,进一步规范“双随机、一公开”监管工作。三是制定《2020年度改革督察计划》,重点督察了《xx市旅游“厕所革命”三年行动方案(2020-2020)》落实情况,切实推动市委、市政府改革部署和重大改革举措落地见效。
2.“放管服”改革深入推进。一是动态调整完善各项清单,对我单位权力清单、责任清单、政务服务事项清单等进一步修改完善。二是积极推进政务服务“一网、一门、一次”改革。目前,旅游投诉受理、3a级及以下旅游景区评定等2个政务服务事项已实现网上办理,严格落实政务服务事项进厅工作。
3.依法行政工作机制初步建立。落实依法决策机制,强化旅发大会相关规范性文件及合同资料的合法性审查。充分发挥法律顾问作用,制定《机关法律顾问现场办公日工作制度》,推动法律顾问参与旅游重大行政决策、重大行政执法决定和法制宣教等工作,提高法律顾问精细化服务水平。
4.全域旅游全力推动。我委积极筹备编制《xx市全域旅游发展总体规划》工作,按相关规定于6月22日进行了公开招投标,河北旅游研究院中标签订合同后,进行了三期实地调研活动,于11月2日召开了初稿讨论会,截止目前初稿正在修改完善中,预计年底前完成编制工作。
5.诚信旅游体系初现成效。印发了《xx市旅游行业社会信用体系建设工作实施方案》和《xx市诚信旅游建设“红黑榜”发布制度(试行)》,建立健全了我市旅游信用信息公示制度,对守信主体进行奖励和激励、对失信主体进行了约束和惩戒,受到了行业及社会的强烈反响。
6.安全生产工作万无一失。制定完成了《xx旅游安全生产网格化管理的实施方案》、《xx市旅游行业安全生产事故隐患排查治理工作制度》,对旅游安全隐患信息报送、治理方案、整改措施以及督办要求做了明确规定,对整改和督办不力的单位,依法依规追究相关人员责任。在全省旅游行业率先成立了xx市旅游安全生产专家库,出台了《xx市旅游安全生产专家管理办法(试行)》,为各级旅游局和旅游企业提供了强有力的安全生产保障。
7.质量提升行动全面展开。起草了《xx市2020-2020旅游质量提升行动计划》,对我市未来3年的旅游质量提升工作树立的目标。根据这个行动计划,我委对全市旅游质量提升行动的多个指标进行了分解,做的明确责任,理清脉络。2020年完成了对中捷世博欢乐园和渤海新区贝壳湖公园的3a级旅游景区的评定工作,吴桥杂技大世界5a级景区创建工作持续开展。
8.旅游扶贫走向深入。我委联合市农牧局、市发改委、市林业局等六部门印发了《xx市产业扶贫工程专项实施方案》、联合市农牧局、市发改委、市财政局等十一部门印发了《xx市产业扶贫2020年工作要点》,联合市扶贫办印发了《关于创新乡村旅游扶贫机制的实施意见》,为乡村旅游发展提供政策支持。
1.多渠道媒体宣传。联合央视、中国之声央广新闻、香港卫视、河北广播电视台、中国旅游报、河北日报、河北经济日报等多家深具影响力的主流媒体,对xx旅游节庆活动、精品旅游线路等进行深度宣传报道。9月28日开通“乐享河北·xx号”旅游专列;开通xx旅游头条号和抖音号,结合微博、微信公众号、xx旅游政务网打造新媒体宣传矩阵;制作了xx旅游宣传片、宣传画册、xx旅游春节宣传视频、xx风光折页、旅游宣传推广礼品等丰富多样的宣传资料。
2.节庆活动宣传。指导县(市、区)举办了“首届中国(河间)文化旅游季暨第二届中国河间驴肉火烧文化旅游节”“第二届中国吴桥江湖文化节”“渤海新区旅游季启动暨东渡码头开航仪式”“南大港观鸟月”“南大港露营大会”“2020‘银龙杯’河间诗经国际马拉松”“2020第四届青县旅游文化节”“肃宁裘皮节”等一系列精彩纷呈节庆活动。组织我市旅游协会和部分旅游企业在南大港景区举办了“5.19中国旅游日专题宣传活动”;在河间府署景区举办了文艺演出和垃圾换旅游纪念品等活动;积极开展“旅游委主任当导游”活动,在《乐享河北》频道进行了专题播出。
3.会展活动宣传。组织相关县(市、区)和重点景区、企业参加“2020中国旅游商品大赛”“2020年内蒙古首届旅游产业博览会”“2020北京国际旅游博览会”“杭州大运河保护宣传周”“第二十三届中国北方旅游交易会”“2020中国国际旅游交易会”“首届海峡两岸台北夏季旅展”等活动,以各项活动为契机,宣传我市精品旅游线路,加强与其他地市间的交流与合作。
4.安全生产宣传。
在xx电视台旅游安全生产专题宣传公益广告栏目、xx广播电视报进行旅游安全生产专题宣传。在全国安全宣传日举办广场活动,为近千名游客提供旅游安全咨询。利用xx旅游微信公众号开设旅游安全生产专题栏目,开展旅游安全生产有奖问答,对公众普及旅游安全生产知识。
5.文明旅游宣传。
结合深化“好人之城”建设、创建文明城市,持续深入开展文明旅游建设,通过播放文明旅游宣传片、悬挂摆放文明旅游传宣品、xx市不文明游客信息通报、“中国好游客、好导游”推选征集以及运河区新同天商场、民族会馆、东光县元曲公园3场专题活动,积极宣传旅游法规知识,大力弘扬社会主义核心价值观,引导游客增强文明旅游意识。4月和9月分别在吴桥杂技大世界、任丘新市政府广场开展2场旅游维权宣传活动,活动采取面对面方式解疑答惑,发放各类宣传资料及小纪念品2万余份,宣传旅游法律法规知识,提升广大人民群众对旅游的参与度,让人们参与旅游关注旅游。
(一)加速推进全域旅游。嘉善、桐乡全域旅游示范县创建通过省级验收,积极融入全省“大花园”“大湾区”建设。深化全域旅游统计改革,组织召开全市全域旅游统计培训会议,动态调整全域旅游产业名录库,完善全域旅游增加值统计办法和各县(市、区)2020年工作目标责任制考核、服务业发展考核涉旅指标。
(二)稳步推进厕所革命。纵深推进旅游厕所建设与管理,厕所革命纳入省、市两级政府民生实事项目。围绕“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”六大基本目标,不定期开展实地督查并纳入年终考核目标。全年新建、改(扩)建旅游厕所159座,完成省、市政府民生实事项目要求。
(三)加快推进项目建设。开展平台大招商和小规模精准招商,利用上海·xx周和2020中国(宁波)—中东欧国家旅游合作交流会等平台重点推介25个旅游大项目。推进湖滨区域改造提升工程、子城遗址公园、芦席汇历史文化街区和海盐山水六旗、桐乡濮院古镇等重大旅游建设项目。
紧紧围绕“六大乡村旅游片区”抓好乡村旅游工作,大力发展观光农业、休闲农业、有机农业、体验农业等,有效带动群众致富。吴桥杂技大世界旅游有限公司、xx市建投文化旅游开发有限公司等8家涉旅企业结对帮扶贫困村工作,通过“公司+合作社+农户”“合作社+农户”“公司+农户”等方式帮助贫困村发展乡村旅游,助力脱贫致富。2020年7月,在省第三届省旅发大会上,我市吴桥杂技大世界旅游有限公司与吴桥县桑园镇小第九村现场签订结对帮扶协议。我委积极争取国家、省级旅游相关资金481万元用于旅游扶贫支持工作,市级财政资金240万元用于旅游扶贫基础设施建设。在今年的第三届省旅发大会上,河北粮心蔬菜种植有限公司被评选为河北省旅游扶贫示范企业;东光县兴大伟农业合作社、青县清州镇司马庄绿豪农业专业合作社等6个旅游扶贫典型入选《河北省旅游产业扶贫典型案例汇编》。2020年,带动脱贫人数408人,带动贫困群众年人均增收金额4757元。目前,按照省旅游委统一工作部署,我委正在研究制定《xx市乡村旅游发展指引》,预计年底完成。
2020年全市41个旅游重点项目大力推进,前三季度,全市87个旅游项目完成投资46.36亿元,同比增长22.1%,力争全年完成投资额突破60亿元。目前,沧海文化风景区金沙滩完成铺设3.1公里,预计2020年5月实现全面对外开放;恒大童世界的游乐区、童话商业街、主题广场、生态停车场正在紧张施工中,预计2020年5月份完工;碧桂园文旅健康生态城的凤凰酒店共4层,建筑面积3万平米,现主体施工已完成,正在内部装修,预计2020年5月完工;武术文化特色小镇被列入2020年全国优选体育产业项目和河北省大运河规划重点项目,已完成《项目概念性规划方案》,一期项目用地坐标点已经确定,用地288亩规划调整请示省政府已批复,土地收储已完毕,预计2020年1月初进行招拍挂。
(一)积极争取上级支持。主动对接全国红办,举办华东地区红色旅游座谈会和南湖红色旅游研讨会。会同省旅科院编制起草《国家全域红色旅游示范城市创建标准》。配合副省长王文序、原省政协副主席王建满等省领导蹲点调研我市红色旅游,共同形成的调研报告均得到了省委车俊书记、袁家军省长的重要批示。省政府分管领导召开专题会议,研究部署xx红色旅游工作。南湖旅游区被命名为首批“浙江省红色旅游教育基地”。
(二)科学谋划发展思路。在提出“三区三线一联”开发设想和出台《xx市南湖旅游区红色旅游发展规划(2020-2021年)》基础上,开展《xx市打造全国红色旅游标杆城市的思路与对策》课题研究,制订《xx市打造红色旅游标杆城市三年行动计划》,积极争取省级协调解决问题和出台专项扶持政策,为加快打造全国红色旅游标杆城市提供科学指导,着力实现政治效益、社会效益、文化效益和经济效益有机统一。
(三)举办大型红色旅游活动。举办“心系红船重走一大路”2020’百万游客xx南湖行启动仪式和首届全国红色旅游经典景区年会,吸引主流央媒报道并登上新闻联播。发布“首创之旅”“奋斗之旅”“奉献之旅”红船精神三大主题九条精品游线,得到市场关注并在ota上线售卖。南湖旅游区全年接待游客479.66万人次、增长44.8%。其中,登湖心岛瞻仰南湖红船游客131.25万人次,参观南湖革命纪念馆游客165.08万人次,分别增长65.8%、28.2%。
(四)着力提升服务水平。举办xx市红色旅游导游大赛,创建首批红色主题文化饭店4家,完成96处红色景区(点)讲解词初稿,编印红色旅游地图和宣传册,加强社会培训机构研学游的管理和引导。将红色旅游融入“飞越xx”vr体验系统,完善日常沟通协调机制和应急预警处置方案,加快推进智慧旅游在南湖景区的优先运用。推进南湖景区的绿化、美化与亮化,助推景区队伍建设,基本解决“用船荒”“讲解员荒”。
1.进一步加强旅游综合监管体系建设力度。今年以来我委共召集旅游综合执法联席会议2次,与公安、工商、交通等部门联合召开全市旅游企业相关工作会议4次,组织全市联合执法13次。指导大部分县市出台了各自的旅游市场综合监管制度,南大港成立了旅游派出所、旅游巡回法庭、旅游工商所,渤海新区、河间市、青县等全域旅游示范区也正在着手创建旅游综合监管1+3机制。为全市989名导游更换电子导游证,为46名新通过导游办理了导游人员资格证书,进一步提升旅游服务质量。
2.进一步加强旅游市场执法监督力度。今年在全市范围内组织开展了全市旅游市场秩序专项整治暨旅游安全生产“利剑行动-1”专项行动、全市暑期旅游市场秩序整治暨暑期旅游安全生产隐患排查工作“利剑行动-2”专项行动、暑期旅游执法检查专项行动。截至目前,我委共约谈问题企业10家,对企业违法违规行为做出了正面引导和有效处置。
3.进一步加强安全生产执法检查工作力度。今年以来,全市共组织旅游安全大检查及专项排查治理行动6次,发现安全生产隐患100余处,对4个县市下发旅游安全生产警示函,对32家旅游企业下发整改通知书。xx市各级旅游行政管理部门共出动执法力量430余人次,检查旅游企业(含分支机构)400多家(次),对有问题的旅游企业下发责令整改通知书32份,取缔违规设立的旅行社分支机构2个,所发现问题均已整改到位。在旅行社行业领域全面推广旅行社责任险,全市旅行社参保率达到100%。
4.进一步加强旅游市场综合监管力度。重点开展整治旅游市场秩序春季行动、整治“不合理低价游”专项行动、xx市旅游景区服务质量大检查活动,出动旅游执法人员220余人次,检查旅行社及分支机构69家,检查景区7家次,对发现的导游服务质量不到位等8个问题当场责令其改正,对景区标识标注不规范等3个问题警告其做出及时整改。受理旅游投诉62件,其中12301受理转办投诉44件,到单位和电话投诉18件。现绝大部分已调解完成,结案率100%,无超时限结案情况。
"春节"黄金周全市共接待游客43.5万人次,旅游综合收入1.92亿元,与xx年比,分别增长51.5%和67.5%(20xx年春节黄金周受雪凝灾害影响,旅游指标数据呈负数)。未发生旅游安全事故,无旅游投诉,旅游市场秩序良好,实现春节黄金周旅游接待"健康、安全、秩序、质量"目标要求。
1、重点旅游区(点)接待情况。
遵义会址旅游区(包括红军烈士陵园)共接待游客3.67万人次;赤水旅游区共接待2.28万人次;遵义动物园接待1.57万人次;盐津河旅游区接待0.32万人次;水晶温泉接待0.84万人次;乌江旅游区接待0.69万人次;雅泉乡村旅游接待1.62万人次。
2、重点星级宾馆酒店接待情况。
大世界酒店、东方建国酒店、中悦大酒店共接待了3612人,客房平均出租率均在60%以上;遵义宾馆、京滕丽湾酒店、广电酒店、港澳酒店共接待2371人,客房平均出租率在55%左右。
1、游客以散客为主。省内外游客主要来自重庆、四川、贵阳、广东、广西、云南、湖南、浙江、江苏、成都、福建等地。
2、自驾车游增多。外地自驾车游主要来自重庆、四川、广东、广西、云南、湖南、浙江、江苏等地,其次为本地、贵阳及周边。
3、游客以探亲访友、休闲度假为主。
4、城乡互动游增多。
5、红色旅游持续增长。其中以家庭为单位来参观遵义会议会址大幅度增加,成春节黄金周旅游新亮点。
6、温泉休闲度假游大幅度增长。
7、城郊游、乡村旅游持续增长。
8、过夜游客量大幅度增加。
9、游客人均花费有较大增长。
1、旅游营销宣传效果凸显。我市加大对重庆、四川、贵阳等中短程市场的宣传推介力度。同时在北京、郑州、太原等地开展旅游宣传活动。在中央电视台、四川电视台等新闻媒体上投入旅游宣传。
2、举办丰富的旅游节庆活动。市政府启动东线乡村旅游大型活动;举办xx中国(遵义)酒类博览会、娄山关、海龙屯国际户外挑战赛等系列活动,对外产生了极大影响,预热了旅游市场。
3、旅游产品建设步伐加快。加快了遵义会议会址、娄山关、四渡赤水纪念馆、生态旅游、酒文化旅游、温泉、全国工农业旅游示范点、乡村旅游等重点旅游产品建设,形成点多面广的'旅游线路。
4、南北大交通及景区交通改善。
5、旅游配套服务设施加快改善。20xx年我市新增17家星级酒店,其中四星级酒店3家,三星级2家,二星级12家。目前全市有近50家四星级、二星级标准的中高级宾馆酒店投入经营。之外,还有近200家经济型酒店开展经营。
6、各地营造浓郁的节日气氛。市委、市政府举办xx年迎春晚会,红花岗区举办迎春音乐晚会,此外,各地举办迎春书画展、猜灯谜等丰富多彩的活动。
7、天气晴好,适宜出游。
8、节前准备工作充分。各级假日旅游协调机构加强领导,精心组织,周密安排部署春节黄金周旅游各项准备工作。有关职能部门各负其责,开展以旅游安全、旅游市场秩序为重点的检查整治,排除安全隐患,规范旅游市场秩序。
9、各级旅游部门坚守工作岗位。坚持24小时值班,及时为游客提供咨询、投诉等方面服务。
1、交通对我市旅游业发展的制约仍然明显。
2、重点旅游产品的开发滞后,不适应市场需求。
3、遵义会址旅游区停车场亟待解决。
一是强化全域旅游创建的统筹督导。2020年全域旅游创建工作进入全面创建期、攻关期,要按照创建规划和实施方案对标工作,进一步强化统筹力度,以问题和短板为导向,制定工作方案,调动区(县)、部门积极性,落实责任,全力以赴开展创建工作。有计划、有重点地开展督导工作,推进各项工作落到实处,为迎接验收做好准备。
二是强化重大项目建设推进力度。年内续建旅游项目4个,新建旅游项目16个,计划投资60亿元,完成投资18亿元。重点抓好沙坡头南岸半岛生土度假村续建项目,力争年内投入运营;重点抓好沙坡头新北区建设和景区东大门、骨干道路供电、供气、供水、排污等基础设施配套建设,抓好沙漠沙世界、沙漠太阳酒店、星星酒店、沙漠天宫(旅游综合体)等项目,力争完成投资10亿元以上;积极推进高庙历史文化街区二期工程、卫宁过境段生态观光廊道旅游配套工程、黄河宫景区提质扩容、城市自驾车营地、城市游客服务中心、中宁天湖景区提质扩容等重点项目的建设。
三是强化旅游招商引资实效。改进招商作风,制定招商计划,确定招商重点,明确招商责任,持之以恒,不折不挠的开展招商工作。以沙漠旅游资源、黄河景观资源、生态农业资源为重点,通过以商招商、品牌招商、资源招商等措施,努力引进大集团,提升引领作用;引进大项目,不断壮大规模;引进“新、奇、特”项目,不断丰富内涵。力争年内完成招商引资任务8亿元,积极推进长流水国际文化生态旅游区、外太空实验基地、沙坡头南岸枸杞原生植物应用生活园等项目落地。
四是强化旅游综合业态培育壮大。加强旅游综合业态培育,夯实旅游要素基础。一是强化景区创a升级工作。启动高庙历史文化街区、黄河宫景区创建开放的4a级景区,寺口子景区创建4a级景区工作,推进中宁、海原新建1家3a级景区。二是强化星级酒店培育工作。力争培育五星级酒店1家,三星级酒店2家。三是强化文旅产业融合发展。加快沙坡头盛典演艺开发,确保2020年“五一”前正式演出。推进沙坡头景区开发黄河帆船演艺和沙漠北区引进广州励丰文化科技股份有限公司开发行进式高科技实景演艺,建设沙尘暴球幕影院。四是强化乡村旅游开发建设。推进沙坡头区鸣沙移民新村乡村旅游客栈项目建成投入运营,推进沙坡头区、中宁、海原开发建成乡村旅游点10处。
五是强化宣传营销效果。进一步创新宣传营销机制,整合宣传营销资源,形成宣传营销合力,实现宣传营销立体效果。面对细分市场和不同的优惠政策,将政府、企业宣传营销资金进行捆绑,努力实现宣传营销的最佳效果。强化线上营销,进一步发挥电商公司的作用,加强与知名互联网企业的合作,推进无现金支付消费体系的建设;强化线下营销,针对周边市场、规模客群推出定制化产品,不断巩固市场基础;有计划地加大与相关城市、景区的“结对子”活动,通过友好城市、友好景区互推互送开展宣传;加大旅游事件营销、节事营销策划力度,策划开展创意性强的宣传营销活动,围绕新产品、新业态、新市场,策划举办好梨花节、大漠黄河国际旅游节、美食节等节事活动,举办“一带一路”海上丝绸之路东盟理事国与xx旅游对话系列活动,总结深化亚洲旅游小姐总决赛活动经验,引进国际国内知名品牌,将xx打造成永久举办地,通过节事活动强化宣传,扩大影响力,提升知名度。
六是强化旅游市场监管、服务优化提升。强化旅游市场综合治理机制创新,进一步发挥联席会议制度作用,完善“1+4+n”全域旅游管理模式,深入开展旅游市场秩序专项治理整顿和环境治理专项行动,加大对旅游市场违规违法行为打击力度,遏制“黑导”、“黑车”对旅游市场秩序的破坏。认真实施“十百千万”工程,完成高庙历史文化街区、沙坡头旅游新镇、沙坡头水镇等三个文化旅游街区的创建工作。积极培育发展大型旅游购物店,完成旅游购物店的验收工作,深入宣传推广评选出的特色小吃、旅游文化纪念品,引领旅游商贸服务企业开发旅游商品,提高服务质量。把管理和服务提升作为品牌和形象来打造,加强旅游服务标准化建设,加强旅游从业人员的技能培训力度,强化管理队伍建设,不断提升企业管理、服务水平。
七是强化行业队伍作风建设。认真学习领会、贯彻落实党的十九大会议精神、习近平总书记系列讲话精神,讲政治、树正气、抓机遇、鼓干劲、创佳绩。加强党的建设,在全系统党员中组织开展“三亮三争”活动,激发党员干部、职工的进取精神、奉献精神;在全行业中组织开展业务培训竞赛活动,不断提高工作质量和效率。加强党风廉政建设和党规法纪教育,树立风清气正、廉洁高效的工作作风,聚合全系统干部、职工力量为全域旅游示范市创建工作,为全市旅游产业转型升级再创辉煌做出积极贡献。
1.坚持不懈推进“厕所革命”。制定并印发旅游“厕所革命”行动实施方案,确保旅游“厕所革命”扎实推进。截至目前,截止目前,143座旅游厕所已完工119座,正在建设24座,完工率83%,其中渤海新区、任丘、东光、肃宁、孟村、盐山、泊头、河间、青县、吴桥、南皮、运河区12个县(市、区)已经完成年度目标任务。
2.完善“综合便捷”游客服务体系。截至2020年6月底,全市建有旅游集散中心(咨询服务中心)14处,自驾车房车营地3处,绿道风景道9条,交通标识牌215个,旅游停车场55个。
3.持续推进全域旅游建设。今年以来,我委积极筹备编制《xx市全域旅游发展总体规划》工作,按相关规定于6月22日进行了公开招投标,河北旅游研究院中标签订合同后,进行了三期实地调研活动,于11月2日召开了初稿讨论会,预计年底前完成编制工作。
4.建设“智慧智能”旅游信息化体系。为做好智慧旅游项目工作,我委赴省旅游委、承德等地进行前期调研,通过征集方案、公开评审方式,制定了《xx市智慧旅游总体方案》,经市统筹推进信息化建设领导小组评审通过后,智慧旅游一期项目正在按照招投标程序正在稳步推进,预计年底完成项目一期建设。目前,2家4a级景区完成与省旅游云数据中心的数据对接,17家旅游景区实现了视频监控全覆盖。
春节假期,区旅游委认真贯彻区委区政府及市假日办工作部署要求,严格执行前期制订的相关工作保障方案、预案,不断强化各级工作准备,积极开展各项宣传、引导、监管、协调和执法工作,确保了假日旅游积极有序。
2月17日(初二)上午,市委常委、常务副市长张工在朝阳区区长王灏、副区长刘海涛等领导同志的陪同下,检查了朝阳区假日旅游市场安全和秩序情况,分别对鸟巢欢乐冰雪季、新奥购物中心进行了检查,并慰问了一线员工,给大家拜年,对朝阳区春节假日旅游工作的精心准备和严密组织给予高度肯定。
按照市假日办《关于2020年春节假日期间集中值班的通知》要求,根据区委区政府的总体部署,春节期间,区旅游委、朝阳公安分局、朝阳交通支队、朝阳工商分局、区城管执法局、市交通执法总队直属队、奥林匹克公园管委会、大屯街道办事处、奥运村街道办事处、亚运村街道办事处等相关部门的工作人员每天在奥林匹克公园管委会开展联合值班,对打击园区附近扰乱旅游市场秩序的违法违规行为取得了一定效果。“春节”假日期间,严厉打击了从事非法“一日游”的“黑车”“黑导”、“黑社”和“黑店”等“四黑”乱象,及时处理旅游投诉,保护游客合法权益,全力保障了园区内外的旅游市场秩序和谐稳定。
为维护旅游市场繁荣稳定,春节期间,朝阳区共出动检查执法人员2117人次,出动执法车辆836车次,联合执法3次。检查黑车2起,检查黑导游0起;查处非法小广告23起;检查规范无照经营48起。区旅游委对奥林匹克公园、北京欢乐谷、朝阳公园等旅游景区及周边地区住宿业进行安全生产检查,安全无事故。辖区内大型游乐设施运行正常,无有效旅游投诉情况发生。
一是持续推广“泉城济南”旅游品牌。依托境内外电视、报纸、网络等媒体以及户外广告载体,立体式宣传城市旅游形象,开展30多个批次专题报道,发布10余次各类旅游资讯。拍摄新版济南旅游宣传片,设计制作济南旅游指南和手绘休闲书。二是完善线路产品体系。以泉水为核心推出一批体验性强的高品质泉水游产品,围绕高铁沿线、京津冀、长三角、东北三省等重点客源市场,通过客源地媒体宣传、组织促销活动、召开旅游推介会等形式,持续开展旅游推介促销。三是创新举办各类节会活动。策划举办贺年会、国际泉水冬泳节、国际旅游交易会、世界摄影大会济南站活动、国际定向寻泉赛等,指导各县区策划举办140余项乡村旅游节会活动,吸引大批游客参与。四是开展系列旅游营销活动。策划举办“自由摩拜-行游济南”“主播当导游,播遍济南乐不停”“清泉济南”驻京国际人士精准营销、全国摄影达人济南行、旅游城市新媒体营销联盟峰会等精准营销活动,“泉城济南”美誉度和影响力不断提升。“十一”假期的联通大数据显示,济南成为山东最吸引游客的城市。
一是深化旅游综合改革。以全域旅游发展理念为引领,将旅游产业发展融入全市经济社会发展大局,启动创建国家级全域旅游示范市。落实《全市千亿级产业振兴计划》,牵头编制文化旅游产业发展实施方案。加快推进新旧动能转换,制定旅游业新旧动能转换工作方案并推进实施。二是扶持壮大市场主体。通过出台扶持政策、引导规模化和规范化发展等举措,2020年我市1家企业进入全国旅游集团20强,4家旅行社进入全国百强社、3家酒店被评为全省首批星级文化主题饭店,舜耕山庄荣获全国旅游服务质量标杆单位。三是完善考核统计体系。从考核指标和办法上改进县区旅游工作绩效考核工作。加强对县区、企业旅游统计业务指导,推进旅游大数据平台建设,组织开展入境旅游统计、国内旅游抽样调查、城乡居民出游情况调查,为科学决策提供依据。
一是注重规划引领。组织开展全市旅游资源普查,编制《全市旅游总体规划》,确定“一核、一圈、两带、三大板块、多点组团”产业布局。完善《泉城国际旅游标志区规划》,打造“泉城济南”文化旅游目的地品牌。指导各县区做好旅游片区规划、项目规划以及乡村旅游规划等编制工作。二是突出大项目带动。制定加强招商引资工作意见,成立旅游招商组,圆满完成年度招商引资任务。全市旅游招商签约项目45个,计划投资3052.57亿元,华侨城绣源河文旅综合体、明水古城等项目纷纷落户济南。主动跟进服务万达文体旅游城、华谊兄弟(济南)影视城等在建项目。三是培育发展旅游新业态。召开全市工业旅游工作会议,新创建宏济堂、佳宝等一批省级工业旅游示范基地,推出10条工业旅游特色线路。推动旅游与互联网、体育、教育、文化、中医药等融合发展,培育旅游电商、温泉度假、滑雪健身、研学旅行、健康养生等新业态。四是促进乡村旅游提质发展。召开全市乡村旅游暨旅游扶贫工作会议,引导五彩山村、泉乡药谷等片区连片规划开发,发展拔槊泉廓庐、九如山不二木居等一批精品民宿。扎实推进旅游扶贫工作,争取上级专项资金960万元,指导20个重点旅游扶贫村完成乡村旅游主导产品打造并形成接待能力,辐射指导60多个贫困村发展了乡村旅游。实施“乡村旅游千人培训计划”,分批组织乡村旅游带头人到浙江、四川学习考察。与临沂市、湘西州旅游扶贫协作取得显著成效。五是实施景区提升工程。召开全市景区提升工作会议,推进景区建设、管理、服务水平全面提升。引入第三方复核评价机制,强化对a级景区的检查督导和复核管理。新评定a级景区6个,方特东方神画成为4a级景区。六是促进旅游购物消费。推进“济南有礼”品牌建设,旅游商品研发销售再创佳绩,旅游商品多次在全国评比中获奖,其中在2020中国特色旅游商品大赛中获3金1银大奖,数量居全省首位。
区旅游委发挥新闻媒体的舆论宣传作用,通过联系北京旅游信息网、朝阳有线、朝阳报、朝阳旅游信息网和北京电视台等工作,向社会推介节日期间各类信息资讯,广泛宣传朝阳区丰富多彩的旅游活动,及时发布旅游市场的信息,为市民出游提供选择决策依据。同时,加强对假日旅游市场的监控,对全区1个民俗接待、17个旅游景区和12个住宿单位共30个旅游企业进行统计监测,每天下午14:00前收集汇总全区假日旅游市场情况和市场秩序的检查情况,及时上报市旅游委和区委区政府。坚持领导带班,24小时值班,做到信息报送及时,数据统计详实准确。
节日期间假日旅游市场安全平稳运行。各街乡、各相关部门和各旅游企业在区委区政府的领导下,尽职履责,做细做全各类旅游安全防范措施,强化安全检查及隐患排查,加强应急值守和巡查力度,及时发现、及时处置安全隐患,建立快速反应机制,加强假日旅游环境建设,为游客营造“放心、安心、舒心”的旅游环境。
一是大型活动情况。春节期间,朝阳区共有冰雪主题、庙会主题、演出主题三类大型活动。冰雪主题:鸟巢、蟹岛绿色生态农庄、北京欢乐谷、奥林匹克森林公园、蓝调庄园、朝阳公园;庙会主题:朝阳公园的北京朝阳国际风情节;演出主题:朝阳公园举办的世界风情大马戏、国家体育馆的《远去的恐龙》。其中,持续了15年的朝阳公园国际风情节依然安排在中国农历新年期间与游客们见面,从大年初一到初六,历时6天,《朝阳公园大马戏》也首次进驻朝阳公园国际风情节,市民可以到朝阳公园逛庙会、看大马戏。北京欢乐谷推出了奇幻灯光节、冰雪嘉年华以及颇具特色的民俗百艺表演,让市民共赏灯光美景、享受冰天雪地过大年。
二是核定景区最大承载量:核定了全区20个景区的最大承载量,720500人。特别是举办活动的6个景区,严格按照《旅游法》的规定,及时统计、及时公布、及时调控。尤其是朝阳公园,最大承裁量为14.5万人;蓝色港湾,最大承载量为10000人;鸟巢欢乐冰雪季,最大承载量为2000人。
三是核定景区停车位情况:核定了全区20个景区的停车位情况,特别是朝阳公园“北京国际风情节”的举办,设置停车位4000余个,基本满足市民需求,另外加大了前期宣传工作,提示市民尽量乘坐地铁和公交前往。
四是明确烟花爆竹燃放禁限情况:全区20个景区,划入禁放区域内15个,限放区域内5个。各景区安排了专门的力量,共计580人,确保禁放区禁住,限放区安全。严格按照“联络通畅、反应迅速、措施有力”的要求,确保在发生突发事件时能按要求及时赶赴现场处置。
春节期间,17家主要旅游景区(点)共接待游客94.51万人次,实现旅游综合收入2675.02万元,同比增长18.7%。
其中,朝阳公园(庙会)接待游客43.44万人次,同比下降18.1%,实现旅游综合收入437万元,同比增长1.27%;北京欢乐谷接待游客6.69万人次,同比增长31.69%,实现旅游综合收入756.23万元,同比增长45.32%;国家体育场(鸟巢)接待游客5.4万人次,同比增长7.57%,实现旅游综合收入417.02万元,同比下降13.81%;蟹岛绿色生态农庄接待游客4.01万人次,同比下降1.23%,实现旅游综合收入453.4万元,同比增长31.19%;国家游泳中心(水立方)接待游客1.24万人次,同比下降80.5、%,实现旅游综合收入15.59万元,同比下降77.15%;鸟巢欢乐冰雪季接待游客1.57万人次,实现旅游综合收入249.41万元(因去年同期不在统计范围内,故没有对比数据)。
从目前掌握数据分析,今年朝阳区旅游接待量较同期略有下降,旅游综合收入较同期数据同比增长18.7%左右,人均消费比提高。其中北京欢乐谷、蟹岛绿色生态农庄的旅游综合收入较同期均有较大幅度提升。
7天春节假期,区旅游委未接到有效旅游投诉及旅游突发事件报告。
今年“五一”假期,全区50家重点旅游监测单位共接待游客37.6万人次(不包含农业嘉年华),同比增加1.44%;实现旅游收入3021.84万元(不包含农业嘉年华),同比增长7.19%。其中,乐多港假日广场接待游客11.56万人次,同比下降4.3%,收入947.06万元,同比下降0.77%,占全区总收入的31.34%;十三陵特区接待游客7.92万人次,同比增长1.28%,收入264.67万元,同比下降5.34%,占全区旅游收入的8.76%;乡村旅游接待游客9.03万人次,同比下降0.84%,收入466.47万元,同比增长1.66%,占全区旅游收入的15.44%。
4月30日上午10时左右,北航13名学生(10男3女)从北京后花园景区外东侧爬入野山,攀爬过程中,13人拉开较大距离,傍晚18时左右,因野山无道路,山势陡峭,有8人(5男3女)无法下山被困(敢上不敢下),随即报警。接警后,昌平区立即协调消防、公安、旅游委、属地镇、急救中心、北京后花园景区开展救援工作。19时左右营救下2人(男),23时左右营救下2人(男),由于天黑,道路险峻,救援十分困难。23时左右19名蓝天救援队集结,今日凌晨4时营救下2人(1男1女),8时左右营救下2女,至此,8名被困人员全部安全救出,被营救者情绪稳定,无伤,健康状态良好,自行返回。
5月1日,接游客投诉大宫门附近农家院商户“招手揽客”现象,执法人员立即赶赴现场,“招收揽客”人员已离开,执法人员将此投诉移交至十三陵镇政府,由十三陵镇政府加大巡视监管力度。
假日期间,全区旅游市场秩序良好,全行业未发生任何安全责任事故,保持无恶性投诉记录。旅游市场秩序进一步规范,旅游服务水平进一步提升,“爱上昌平”品牌效应进一步显现。
一是周密安排部署。4月19日,副区长周金星主持召开了“五一、端午节”假日旅游工作部署会,区旅游委、区应急办、公安昌平分局等16个区假日旅游工作领导小组成员单位领导参加了会议,会上详细部署了假日旅游相关工作,副区长周金星就假日旅游安全和服务保障工作作重点强调。4月25、26日,区旅游委分批次的召开了乡村旅游镇村、重点景区(点)、旅游商店安全和旅游市场秩序保障工作会,会上就旅游安全、市场秩序方面可能存在的风险点,提出具体工作要求,督促各单位扛稳责任。
二是抽查重点企业。4月27日,区领导侯君书、贺军、刘长永带队检查旅游市场秩序情况。4月28日,区领导孙卫、__杰带队检查旅游商店消防安全、安全生产各项措施落实情况。节前,区旅游委集中安全生产、行业执法等人员力量对农业嘉年华、蟒山荷兰风车节等活动现场,乐多港、静之湖等重点企业,采取“四不两直”方式,开展了拉网式检查,确保为广大游客提供安全舒适的游览环境。
三是保障品质提升。4月13日,召开了2020年“全域旅游•昌平服务品质提升年”活动启动大会,区旅游委将以此为起点引导旅游企业和从业人员不断提升服务水平。以服务品质提升年工作要求为指引,分批次开展了社会旅馆、景区管理人才培训班,通过培训进一步提升了从业人员转变经营理念、创新工作方法、强化交流合作、提升服务质量意识。
四是加强执法检查。对重点景区、民俗旅游、旅游购物演艺场所进行巡查,假日期间,共出动执法人员12人次,执法车辆6台次,巡查旅游企业39家次,抽查旅游车辆80台次,抽查导游人员87人次。同时,严格执行假日24小时值班和领导带班制度,确保假日旅游工作顺利运行。
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