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应对前所未有的冲击,要有高瞻远瞩的谋划和精准有力的部署。
近日召开的中央政治局会议全面分析了当前经济形势,部署下一阶段经济工作。会议在强调加大“六稳”工作力度的同时,首次提出“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
从“六稳”到“六保”,释放出一系列清晰而有力的信号。
增强底线思维,为有效应对冲击把脉定向。
受新冠肺炎疫情这一前所未有的冲击影响,今年一季度,我国国内生产总值同比下降6.8%,消费、投资、出口等出现下降,就业压力明显加大。
3月份以来,虽然国内疫情防控形势持续向好、复工复产加快推进,但国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。
国际货币基金组织预计,今年全球经济将萎缩3%,衰退程度远超2008年国际金融危机引发的经济下滑。
中央政治局会议强调,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。
“中央审时度势,在‘六稳’基础上进一步提出‘六保’,更强调兜住底线、守好基本盘,更强调增强底线思维,为应对疫情冲击、推动经济平稳运行把脉定向。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说。
近年来,面对复杂的内外部经济环境,中央适时提出“六稳”,加大逆周期调节力度。在突如其来的疫情冲击、外部不确定性持续上升的情况下,中央进一步提出“六保”,具有极强的针对性。
“疫情导致居民消费受到抑制、投资活动放缓、外需显著萎缩,使得企业经营困难、就业压力加大、居民收入放缓、财政收入下滑等问题凸显。”李承健认为,提出“六保”,体现了中央坚持实事求是,坚持以人民为中心的发展思想,是对困难、风险和不确定性充分估计的责任和担当,是坚持底线思维、着眼全局的关键部署。
疫情冲击不可避免,攻坚克难事在人为。事实上,从中央到地方,从政策出台到落地实施,很多方面体现了“六保”要求,取得了实实在在的效果,使得常态化疫情防控下经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。
3月份,中国经济主要指标降幅明显收窄,展现出巨大韧性。
复工复产正在逐步接近或达到正常水平——。
3月份,工业产出规模接近去年同期水平;全国货运周转量和客运周转量同比增速比上月分别加快9.9和14.3个百分点;全国城镇调查失业率环比下降0.3个百分点至5.9%。
应对疫情催生并推动了新动能快速发展——。
一季度,网上会议、线上交易、在线教育等促进信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%;实物商品网上零售额同比增长5.9%。3月份,高技术制造业增加值同比增长8.9%;智能手表、3d打印设备、服务器、半导体分立器件等电子类产品继续保持高速增长态势。
“可以预计,下一阶段经济会延续回升改善、持续向好的势头。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。
彰显深刻内涵:稳住经济基本盘,兜住民生底线。
就业是民生之本。一季度全国城镇新增就业人员229万,就业形势不容乐观。
“六稳”,就业为首。“六保”,首要的仍是保居民就业。
面对前所未有的挑战,关键是兜住民生底线——。
保居民就业,要抓好重点行业、重点人群就业工作,把高校毕业生就业作为重中之重,确保就业大局稳定。
“真金白银”援企稳岗,“点对点”组织返岗,发挥“双创”积极作用,更多采取市场化手段促进重点群体就业创业……疫情发生以来,围绕保居民就业,一系列政策精准有力、密集出台。
保基本民生,要切实做好民生保障工作,加大脱贫攻坚力度,复工复产中优先使用贫困地区劳动力,确保如期全面完成脱贫攻坚任务;要完善社会保障,做好低保工作,及时发放价格临时补贴,确保群众基本生活。
脱贫攻坚收官之年,剩余脱贫攻坚任务艰巨;疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度加大。兜牢民生底线,做好民生保障的意义更为凸显。
越是疫情防控的关键阶段,越是要紧紧围绕人民群众所急所忧所思所盼,兜牢民生底线,把疫情对民生的影响降到最低。
面对前所未有的挑战,核心是稳住经济基本盘——。
解决就业和民生保障问题,根本要靠发展。当前,国内疫情防控形势持续向好,但境外疫情持续蔓延,多国经济出现停摆半停摆状态,国际经贸往来受到严重影响。推动经济社会发展尽快恢复到正常轨道,稳住经济基本盘是前提。
保市场主体,着力帮扶中小企业渡过难关。
各类市场主体是我国国民经济发展的主要力量,是承载居民就业的主要领域。疫情发生以来,不少企业面临空前经营压力。从中央到地方,一套政策组合拳集中出台。
保粮食能源安全,抓好农业生产和重要副食品保供稳价。
面对疫情大考,我国生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应总体平稳,食品、药品、基础工业品、基本公共服务等关系国计民生的重点行业有序运转,14亿人的基本民生得到有效保障。
全球化时代下,仍要紧绷粮食安全和能源安全之弦,认真研判国际市场变化对我国的影响,做好生产流通、保供稳价各项工作,确保老百姓(79.600,0.00,0.00%)的“米袋子”“菜篮子”货足价稳,确保煤电油气安全稳定供应。
保产业链供应链稳定,促进产业链协同复工复产达产。
“虽然疫情导致部分零部件成本上升,但订单仍然充足。”联想移动业务集团中国区制造高级总监齐岳说,联想正利用智能技术积极化解影响,最大限度提高交付能力和产品可靠性。
国际疫情持续蔓延,导致海外需求下降,部分企业停工停产,给我国产业链供应链带来较大影响。
面对挑战,以龙头企业和骨干企业带动产业链供应链复工复产;充分运用数字化供应链平台强化产业上下游、跨行业协同生产;在开放经济体系中,打造新的国际合作增长点……依托完整产业体系优势,我国以自身产业链供应链稳定带动全球产业链供应链的稳定发展。
保基层运转,确保基层政府保基本民生、保工资、保运转。
针对一些地方财政受疫情影响较大,中央加大对地方转移支付力度,确定阶段性提高地方财政资金留用比例。
专家指出,关键要立足长远,充分发挥财政资金撬动作用,通过优化营商环境、降低准入门槛,充分调动民间资本积极性,把好钢用在刀刃上。
稳中求进,危中寻机:推动高质量发展不动摇。
关键时期,更需增强战略定力,明确工作指向。
中央政治局会议强调,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展。
“稳是大局。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,要稳中求进、危中寻机。
稳中求进、危中寻机,必须着力在加大宏观政策对冲力度和扩大内需上做文章。
提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上……会议作出一系列部署。
中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云认为,本次会议在加大宏观政策调节和实施力度方面部署更细更深。
“做好‘六保’工作,既要把握力度,也要把握节奏,要跟着实践走,不断及时调整。”乔宝云说,“政府必须在这个时候发挥牵引作用,并更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。”
“坚定实施扩大内需战略”——会议把扩大内需摆在更加重要的位置。
如何扩大内需?会议从释放消费潜力、实施老旧小区改造、加强传统基础设施和新型基础设施投资等方面加以强调。
国家发展改革委高技术司司长伍浩认为,目前看新型基础设施投资主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施等三方面内容。“伴随技术革命和产业变革,新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的,将持续跟踪研究。”
我国上亿户的市场主体中,中小微企业和个体工商户占据绝大比重,直接或间接带动数以亿计就业人口。可以说,中小企业稳则就业稳、经济稳。
北京大学教授刘怡注意到,会议明确提出要支持企业出口转内销。“这是在全球疫情蔓延的新形势下适时提出来的,很有针对性。”她说,“虽然只有短短几个字,但内涵非常丰富,需要财税、商务、海关等相关部门相互协作,研究出台与之相衔接匹配的税制等规则。”
“综合看,疫情对我国经济运行有较大影响但影响总体可控,没有也不会改变我国经济长期向好的发展趋势。”国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆说,面对国内外疫情防控和经济形势的重大变化,要增强风险意识,保持战略定力,不断巩固和拓展疫情防控成效,促进经济平稳健康运行。
省委副书记、省长许达哲赴常德调研经济社会发展工作,并深入石门县多个乡镇了解基层运转、脱贫攻坚情况,检查节日旅游市场。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
在常德调研期间,许达哲来到石门县白云山林场,了解绿茶生产与销售情况,并与正在釆茶的茶农亲切交谈,询问釆茶收入和村民生活变化。来到壶瓶山镇,他详细了解乡镇运转保障、宜红古茶道遗址保护等工作,检查节日旅游市场运行和旅游景点疫情防控情况,深入偏远的大岭村察看易地扶贫搬迁农户居住的新房,以“四不两直”方式督导脱贫攻坚。来到磨市镇,他瞻仰了王尔琢、陈振亚等烈士故居,强调要继承革命先烈遗志,坚持人民至上,决胜全面小康,把自己的家园建设得更好。途经皂市水库时,他认真了解水库库容及防洪调蓄能力,强调做好“一湖四水”防汛备汛各项工作。在石门县,许达哲就如何落实“六保”任务与当地干部进行座谈,听取常德市和石门县相关情况汇报。
座谈中,许达哲充分肯定常德统筹推进疫情防控和经济社会发展工作成效。他强调,当前国际国内形势严峻复杂,面对百年未有之大变局,我们要坚决落实党中央、国务院部署,坚定信心、保持定力,努力把自己的事情办好,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要厘清发展思路、把握发展机遇,积极主动作为、勇于战胜困难,依靠发展解决遇到的问题。要牢固树立过紧日子思想,将财政资金更多用于落实好中央提出的“六保”任务,满足保居民就业、保基层运转、保基本民生资金需要。要全面贯彻新发展理念,优化完善产业链和供应链,突出抓重点、补短板、强弱项,激发市场主体活力,推动一二三产业融合,致力推动经济高质量发展。各级领导干部要真抓实干、奋发有为,力求实效、务实进取,坚决打好三大攻坚战,抓好粮食生产、安全生产、防汛备汛、社会稳定等工作,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,用实干实绩向党和人民交出满意答卷。
“全面强化稳就业举措。”近日,习近平总书记为核心的党中央在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,要实施好就业优先政策,根据就业形势变化调整政策力度,减负、稳岗、扩就业并举。这表明在打好疫情防控阻击战的同时,还要全力确保就业平稳。
就业稳,则大局稳。统筹做好“六稳”工作,首先就是要稳就业,稳就业是最大的民生。当前,疫情防控正处在最吃劲的关键阶段,无论是企业主还是求职者,目前都面临不少难题。要持续为疫情防控与经济社会发展的“双线”作战提供源源不绝的内生力量,就要打好就业“组合拳”。
疫情发生以来,交通运输、物流、制造等行业遭受一定程度的打击,劳动者就业也受到了影响,尤其是高校毕业生、农民工以及疫区劳动者。就业直接影响老百姓的“钱袋子”,是容不得半点马虎的民生大事。虽然疫情对文化旅游、酒店餐饮等服务消费产生一定消极影响,但是网上购物、直播带货、网上订餐等数字经济新业态仍然呈现出活跃状态。因此,稳就业可以从新行业、新业态、新模式中挖掘新的就业潜能,从“云经济”中看到新的就业契机,利用5g、大数据、云计算、物联网等新技术,加快激发新兴就业潜力。在就业方面,发挥社会中介和劳务经纪人作用,为企业和务工人员送信息、送服务、送政策,鼓励用人单位深入乡镇、村社直接招聘人员,同时还可以利用“共享思维”,通过借用、平调等方式,让务工人员不出现“空闲时间”,从而稳定和扩大就业。
就业是经济的“晴雨表”,更是社会的“稳定器”。虽然疫情防控阻击战还没有取得最终的胜利,但是疫情形势已经出现积极向好态势,因此在做好疫情防控的同时,更要保障经济社会发展,而稳就业是重中之重。
会议强调,当前经济发展面临前所未有的挑战,各级各部门必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守政治纪律政治规矩,始终将习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央、国务院决策部署牢牢记在心上、抓在手上、落实在行动上,切实抓好省委省政府关于一季度经济形势分析、做好全年工作的部署要求,聚焦“六稳”、聚力“六保”,坚定信心、迎难而上,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
栏安装、“一园一策”“一企一策”、全覆盖监管、人员密集场所及老旧小区等消防安全、产业转型升级、压紧压实责任、严厉打击违法行为、能力建设等更多针对性强的硬措施,补短板、堵漏洞,标本兼治,确保群众生命财产安全。要对照全面建成小康社会目标,不断保障和改善民生,落细落实援企稳岗扩就业措施,坚决打赢脱贫攻坚战,高质量完成对口帮扶支援工作。要坚持创新第一动力,全面落实国家战略,通过建设一批重大科技支撑平台、实施一批重大科技攻关项目,推动苏南国家自主创新示范区一体化发展,着力在“高原”上竖起“高峰”,为全省高质量发展更好发挥支撑示范引领作用。
要加快推进5g、物联网、人工智能、工业互联网等新型信息基础设施建设,促进信息消费扩大升级,大力推动产业数字化、数字产业化,进一步稳增长、调结构、惠民生,增强发展新动能。要只争朝夕、真抓实干,一天接着一天拼,一个季度接着一个季度赶,奋力谱写新时代“强富美高”新江苏建设新篇章,为全国发展大局作出更大贡献。
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省委副书记、省长许达哲赴常德调研经济社会发展工作,并深入石门县多个乡镇了解基层运转、脱贫攻坚情况,检查节日旅游市场。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
在常德调研期间,许达哲来到石门县白云山林场,了解绿茶生产与销售情况,并与正在釆茶的茶农亲切交谈,询问釆茶收入和村民生活变化。来到壶瓶山镇,他详细了解乡镇运转保障、宜红古茶道遗址保护等工作,检查节日旅游市场运行和旅游景点疫情防控情况,深入偏远的大岭村察看易地扶贫搬迁农户居住的新房,以“四不两直”方式督导脱贫攻坚。来到磨市镇,他瞻仰了王尔琢、陈振亚等烈士故居,强调要继承革命先烈遗志,坚持人民至上,决胜全面小康,把自己的家园建设得更好。途经皂市水库时,他认真了解水库库容及防洪调蓄能力,强调做好“一湖四水”防汛备汛各项工作。在石门县,许达哲就如何落实“六保”任务与当地干部进行座谈,听取常德市和石门县相关情况汇报。
座谈中,许达哲充分肯定常德统筹推进疫情防控和经济社会发展工作成效。他强调,当前国际国内形势严峻复杂,面对百年未有之大变局,我们要坚决落实党中央、国务院部署,坚定信心、保持定力,努力把自己的事情办好,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要厘清发展思路、把握发展机遇,积极主动作为、勇于战胜困难,依靠发展解决遇到的问题。要牢固树立过紧日子思想,将财政资金更多用于落实好中央提出的“六保”任务,满足保居民就业、保基层运转、保基本民生资金需要。要全面贯彻新发展理念,优化完善产业链和供应链,突出抓重点、补短板、强弱项,激发市场主体活力,推动一二三产业融合,致力推动经济高质量发展。各级领导干部要真抓实干、奋发有为,力求实效、务实进取,坚决打好三大攻坚战,抓好粮食生产、安全生产、防汛备汛、社会稳定等工作,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,用实干实绩向党和人民交出满意答卷。
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观看《花繁叶茂》有感心得体会。
“全面强化稳就业举措。”近日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,要实施好就业优先政策,根据就业形势变化调整政策力度,减负、稳岗、扩就业并举。这表明在打好疫情防控阻击战的同时,还要全力确保就业平稳。
就业稳,则大局稳。统筹做好“六稳”工作,首先就是要稳就业,稳就业是最大的民生。当前,疫情防控正处在最吃劲的关键阶段,无论是企业主还是求职者,目前都面临不少难题。要持续为疫情防控与经济社会发展的“双线”作战提供源源不绝的内生力量,就要打好就业“组合拳”。
“云经济”中看到新的就业契机,利用5g、大数据、云计算、物联网等新技术,加快激发新兴就业潜力。在就业方面,发挥社会中介和劳务经纪人作用,为企业和务工人员送信息、送服务、送政策,鼓励用人单位深入乡镇、村社直接招聘人员,同时还可以利用“共享思维”,通过借用、平调等方式,让务工人员不出现“空闲时间”,从而稳定和扩大就业。
就业是经济的“晴雨表”,更是社会的“稳定器”。虽然疫情防控阻击战还没有取得最终的胜利,但是疫情形势已经出现积极向好态势,因此在做好疫情防控的同时,更要保障经济社会发展,而稳就业是重中之重。
时光荏苒,岁月如梭。回首,习近平总书记来陕视察并发表重要讲话,对陕西提出追赶超越和“五个扎实”要求。五年来,全省上下扎实推动经济持续健康发展,扎实推进特色现代农业建设,扎实加强文化建设,扎实做好保障和改善民生工作,扎实落实全面从严治党,推动各项事业取得长足进步。
谆谆嘱托,眷眷深情。在这个春意盎然的时节,习近平总书记来陕考察并发表重要讲话、作出重要指示,肯定陕西践行追赶超越和“五个扎实”取得的成效,对陕西作出奋力谱写新时代追赶超越新篇章重要指示,提出推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展等五项要求。“勇立潮头、争当时代弄潮儿”,三秦儿女信心更足、动力更强!
今年一季度,极不寻常。一场突如其来的新冠肺炎疫情,对经济社会发展带来前所未有的冲击。在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年,原本就有不少硬仗要打,加之疫情不可避免给我们完成既定目标任务带来挑战。全省上下必须认真学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
“摧伤虽多意愈厉,直与天地争春回。”疫情阴霾终将散去,三秦大地已然春暖花开!让我们“勇立潮头、争当时代弄潮儿”,越是艰险越向前,万众一心加油干,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
区委书记赵世庆主持召开区委常委会第118次会议,专题学习习近平总书记在4月17日中央政治局会议上的重要讲话精神和市委常委会会议精神,听取全区疫情防控工作情况汇报,分析研究全区一季度经济形势,深化部署统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。
4月17日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,深入分析国内外疫情防控形势和当前经济形势,对进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展提出新的更高要求。4月20日市委常委会和4月22日全市一季度经济形势分析会对相关工作进行了传达部署。
赵世庆指出,虽然前期我区取得了疫情防控阶段性成果,但全区保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务十分艰巨,容不得丝毫松懈。同时,在全球经济面临前所未有的挑战下,完成全年经济社会发展目标任务的压力仍然非常大,仍需要各级各部门和广大干部群众攻坚克难、加倍努力。
赵世庆强调,要严防疫情反弹。学生开学复课方面,要抓细防控措施,加强校园管理,完善应急方案,进一步提高开学复课的安全性。社会疫情防控方面,要提高工作精准度,严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施,切实加强境外、重点地区来长人员健康管理和无症状感染者防控。要结合“五一”及高温汛期安全生产检查工作,对各地区各领域特别是景区、商圈等重点领域开展安全生产和疫情防控检查,做好做细应急预案,统筹好疫情防控、安全稳定和旅游消费等工作。
赵世庆强调,要坚持稳中求进。各级各部门要认真落实中央政治局会议、市委常委会会议和全市推动服务业高质量发展大会、全市一季度经济形势分析会的工作要求,坚持稳中求进工作总基调,以“六稳”促“六保”,抢时间、赶进度、补损失,用好国家宏观调控的政策机遇、疫情催生的市场机遇、全球化格局深度调整的重大机遇、双城经济圈建设的战略机遇,推动重点领域、重点产业、重点企业加快恢复正常生产经营。要抓紧抓好重大项目开工建设,进一步稳外经外贸、促投资消费,大力培育发展新的经济增长点。要把更多公共预算支出投向民生领域,严格落实“米袋子”“菜篮子”责任制,坚决打好三大攻坚战,确保实现年初既定的经济社会发展目标任务。
就业是民生之本,是“六稳”之首,就业稳则民心定、家国安。2月23日,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,习近平总书记为核心的党中央明确指出,全面强化稳就业举措。这是习近平总书记为核心的党中央亲自部署、统筹推进的战“疫”方略重要内容,在打好疫情防控阻击战的同时,还要全力确保就业平稳。
就业是最大的民生,稳就业最直接提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。新冠肺炎疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央高度关注就业问题,坚持把稳就业当做疫情防控的关键一战全力以赴,坚持把稳就业作为切实保障基本民生的首要任务常抓不懈,坚持把稳就业摆在经济社会发展的优先位置毫不放松。民生有保障,战“疫”更有底气。打好稳就业保卫战,更好强信心、暖人心、聚民心,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
随着脱贫攻坚工作进入关键阶段,一些深层次的矛盾逐步显露,精神贫困正在成为脱贫攻坚路上难爬的坡。扶贫最怕什么,最怕贫困户有“等靠要”的思想,不愿意配合脱贫甚至抗拒脱贫。要从思想上引导贫困户自觉摒弃“等靠要”的观念,树立志向,依靠自己的双手来实现脱贫,鼓励和引导贫困群众走出去打工就业。通过入户走访,在电视台、报纸开设专题专栏,悬挂宣传标语等多种形式,引导教育贫困群众,激发他们自强不息的动力,充分调动贫困群众脱贫的积极性。“授人以鱼不如授人以渔。”还要从技能上加强对贫困户的培训,实现从“输血”到“造血”的转变,提高贫困户的就业创业率。根据贫困劳动力文化程度、培训意愿及用工需求等,制定切实可行的培训计划,因地制宜、因人而异地组织开展劳动力技能培训,努力实现“培训一人,就业一个,脱贫一户”的目标,充分调动贫困群众脱贫的创造性。
__在陕西考察时对统筹推进__防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战发表重要讲话、作出重要指示,为我们做好当前各项工作进一步提供了遵循、指明了方向。全县上下要深入学习领会、认真抓好贯彻,切实把思想和行动统一到以__同志为核心的党中央决策部署上来,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定“双特”发展思路,只争朝夕、真抓实干,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚定不移推动高质量发展,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
要深刻领会把握关于扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要要求,结合全县实际,抓实抓细抓好当前重点项目“百日攻坚”、脱贫攻坚“百日大会战”等重点工作。要深刻领会把握关于打赢脱贫攻坚战的重要要求,充分发挥党建引领作用,扎实做好剩余贫困人口脱贫工作,推动扶贫产业持续发展,切实保障贫困群众就业,加强易地扶贫搬迁后续扶持,多措并举巩固脱贫成果。要深刻领会把握关于加强党的建设的重要要求,落实全面从严治党主体责任,把政治建设摆在首位,更好地发挥各级党组织的强大战斗力和党员、干部的先锋模范作用。
要坚决打好防范化解重大风险攻坚战,切实抓好全社会安全稳定工作,积极化解信访积案和各类重大风险安全隐患。要推动__防控常态化、生产生活正常化,加快补齐公共卫生服务短板,做好复学复课、复工复产、复商复市的__防控工作。
今年一季度,极不寻常。一场突如其来的新冠疫情,对经济社会发展带来前所未有的冲击。在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年,原本就有不少硬仗要打,加之疫情不可避免给我们完成既定目标任务带来挑战。全省上下必须认真学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
形势决定任务,行动决定成效。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,关系经济发展和社会稳定大局。这其中,“六保”是针对当前新形势提出的、更接近底线的要求,是我们应对各种风险挑战的基本保证。我们强调抓“六保”、促“六稳”,就是要强化底线思维,做好较长时间应对风险挑战的思想准备和工作准备。特别是对陕西来说,当前经济发展和民生改善等任务依然很重,确保全面小康路上“一个都不能少”,必须更加扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,使之成为抓实经济社会发展各项工作的主要着力点。
还要看到,稳和进,是有机统一、相互促进的。坚持稳中求进工作总基调,是我们党治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。我们必须增强奋力追赶超越的责任感使命感,既要高度重视“稳是大局”,常态化抓好疫情防控,坚持外防输入、内防反弹特别是严防境外疫情输入,全面推进复工复产、复商复市,确保疫情不反弹、稳住经济基本盘、兜住民生底线,更要在稳的基础上积极进取,危中寻机,掌握先机,运用先机,抓住共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇,把陕西发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,不断开创陕西改革开放和现代化建设新局面。
稳就业,就要强化就业服务,健全常态化就业供需对接协调机制。稳金融,就要加强金融监管,为复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。稳外贸,就要支持企业利用网上平台与境外采购商进行精准对接洽谈,稳住与“一带一路”沿线国家经贸合作。稳外资,就要推动与我省签订投资框架协议外资项目落地,做好产业链招商和定向招商。稳投资,就要加大新型基建、社会民生等领域投资力度,激发民间投资活力。稳预期,就要保持政策稳定性,引导市场主体正确认识经济形势,提振市场信心。
全力保居民就业,就要认真落实援企稳岗政策,做好高校毕业生等重点群体就业工作。全力保基本民生,就要全面落实综合社会保障措施,确保困难群众基本生活不受影响。全力保市场主体,就要持续搞好减税降费,多措并举帮助企业渡过难关。全力保粮食能源安全,就要抓好春播夏收、煤油电气供应等工作,加强生活必需品生产供应。全力保产业链供应链稳定,就要加强要素保障,推进企业协同复工达产和上下游产销对接,努力实现产业链畅通循环。全力保基层运转,就要完善资金分配机制,确保基层各项工作有序运行。
“摧伤虽多意愈厉,直与天地争春回。”疫情阴霾终将散去,三秦大地已然春暖花开!让我们“勇立潮头、争当时代弄潮儿”,越是艰险越向前,万众一心加油干,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
会议指出,新冠疫情对我省经济社会发展带来前所未有冲击,安徽坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。目前,疫情防控阻击战取得重大战略成果,复工复产逐步恢复常态,生产生活秩序加快恢复,经济社会运行渐趋正常。但疫情对我省经济社会发展造成的冲击和影响不容忽视,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实落细中央“六稳”“六保”要求,坚决守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础、保持“进”的态势,全力稳住经济基本盘,努力实现总体目标任务半年“双过半”、全年夺胜利。
会议强调,要守住“保”的底线,抓好援企稳岗培训,确保就业形势稳定;突出普惠性、基础性、兜底性民生建设,确保实现人民群众基本生活有效保障;主动纾困解难,帮助企业渡过难关;加强生产流通管理,确保粮食能源安全;进一步畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,稳定产业链供应链;统筹盘活存量财政资金,坚决兜住基层运转底线。要筑牢“稳”的基础,把高校毕业生、返乡农民工等群体作为稳就业的重点,把防范化解金融风险、服务实体经济作为稳金融的重点,把保订单、保市场、保份额作为稳外贸的重点,把优化外商投资环境作为稳外资的重点,把谋划推进重大项目作为稳投资的重点,把增强市场信心作为稳预期的重点,做到包地市稳全省、包企业稳发展、包项目稳投资。要保持“进”的态势,把“新基建”作为发力点,突出信息新网络、融合新业态、创新新平台,创新实施“四送一服”专项行动,深化改革、扩大开放,坚定信心、乘势而上,以积极进取的主动性对冲疫情带来的不确定性,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
会议指出,新冠肺炎疫情对我省经济社会发展带来前所未有冲击,安徽坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。目前,疫情防控阻击战取得重大战略成果,复工复产逐步恢复常态,生产生活秩序加快恢复,经济社会运行渐趋正常。但疫情对我省经济社会发展造成的冲击和影响不容忽视,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实落细中央“六稳”“六保”要求,坚决守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础、保持“进”的态势,全力稳住经济基本盘,努力实现总体目标任务半年“双过半”、全年夺胜利。
会议强调,要守住“保”的底线,抓好援企稳岗培训,确保就业形势稳定;突出普惠性、基础性、兜底性民生建设,确保实现人民群众基本生活有效保障;主动纾困解难,帮助企业渡过难关;加强生产流通管理,确保粮食能源安全;进一步畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,稳定产业链供应链;统筹盘活存量财政资金,坚决兜住基层运转底线。要筑牢“稳”的基础,把高校毕业生、返乡农民工等群体作为稳就业的重点,把防范化解金融风险、服务实体经济作为稳金融的重点,把保订单、保市场、保份额作为稳外贸的重点,把优化外商投资环境作为稳外资的重点,把谋划推进重大项目作为稳投资的重点,把增强市场信心作为稳预期的重点,做到包地市稳全省、包企业稳发展、包项目稳投资。要保持“进”的态势,把“新基建”作为发力点,突出信息新网络、融合新业态、创新新平台,创新实施“四送一服”专项行动,深化改革、扩大开放,坚定信心、乘势而上,以积极进取的主动性对冲疫情带来的不确定性,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
4月26日,省委书记巴音朝鲁来到吉林市,围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,就扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务进行调研。他强调,要深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神,在毫不放松抓好常态化疫情防控的同时,坚定信心、砥砺奋进,真抓实干、化危为机,坚持把抓“六保”促“六稳”要求贯穿经济社会发展各领域全过程,努力把新冠肺炎带来的不利影响降低到最低限度,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
吉林市是国内重要的碳纤维生产基地。巴音朝鲁来到吉林化纤集团有限责任公司,实地察看了解年产8000吨大丝束碳纤维项目情况。在得知企业一季度生产保持稳定,产量、产值、出口创汇均实现增长时,巴音朝鲁表示赞赏。他说,近年来吉林化纤集团克服困难、艰苦奋斗,碳纤维产品由白变黑,员工头发却由黑变白,企业实现了跨越发展。他勉励企业不断加大科技研发力度,大力拓展高端产品,加快推动与风电、汽车、轨道客车等企业合作,促进产业链不断延伸、协同发展。受新冠肺炎疫情和国际原油市场剧烈波动影响,石化行业面临很大挑战。巴音朝鲁来到中国石油吉林石化公司,详细察看25万吨航空煤油加氢装置项目达产达效情况。他对企业一手抓疫情防控,一手抓安全生产的做法表示肯定。他说,吉化在全省经济社会发展中居于重要位置,为吉林振兴作出了重要贡献,相信企业一定能渡过难关、迎来新的辉煌。吉林市要举全市之力支持吉化发展,主动为企业纾困解难,提高要素供给效率,全力以赴保市场主体。吉林石化炼油化工转型升级项目前期工作实、进度快,巴音朝鲁来到东部片区榆树沟现场认真了解进展情况。他希望企业按照“减油增化”发展思路,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,在推动转型升级、加快高质量发展方面迈出新的步伐。
巴音朝鲁还来到哈达湾老工业区改造现场,实地察看搬迁改造情况。看到这里已经由原来功能混杂、污染严重、设施破旧,升级为环境优美、干净整洁,新兴产业、现代服务业聚集的崭新功能区,巴音朝鲁不时点头称赞。他说,老工业区改造是群众高度关注的重点民生工程。吉林市委、市政府要在现有基础上,进一步加快改造进度,形成建设热潮,努力使城市功能更加完善、城市品质显著提升、城市环境全面优化,将老工业区打造成宜人宜居宜业的美好家园,使人民群众获得感、幸福感和安全感更加充盈、更可持续。巴音朝鲁还来到昌邑万达广场、船营区河南商业步行街、昌邑区东市场步行街,察看复商复市情况。每到一处,他都与商铺老板亲切交谈,详细询问营收情况,看到商铺人气回升、烟火气渐浓,巴音朝鲁十分高兴。他指出,扩大消费是对冲疫情影响的重要抓手。各级党委、政府和有关部门要抓紧推出发放消费券等政策措施,充分发挥其“乘数效应”,着力激活群众消费需求,推动市场回暖、消费提升。要高水平推进商贸街区改造,进一步优化街区环境、丰富消费业态、夯实文化底蕴,使其成为促进和拉动消费的强劲引擎。
社区是服务群众的重要窗口。巴音朝鲁来到昌邑区文庙街道天胜社区,察看疫情防控情况,并看望慰问社区工作人员。他特意与一位隔离群众进行视频连线,对她严守规定、主动配合居家隔离的做法表示肯定,并要求社区干部及时了解隔离人员生活需求,加强心理疏导,做好生活服务。他说,社区是最基层的社会单元,是化解矛盾的第一道防线、服务百姓的第一扇窗口,广大社区干部在这次疫情防控斗争中发挥了重要作用、作出了突出贡献。他叮嘱街道社区干部要强化自我防护,严格落实落细各项防控措施,坚决扎牢外防输入、内防反弹的严密防线。各级党委、政府要进一步加大对基层倾斜力度,切实帮助解决实际困难,确保基层单位和公共服务机构正常运转。巴音朝鲁高度重视复学复课工作。他来到吉林毓文中学,仔细了解高三年级复学情况,要求教育部门和学校要细之又细、实之又实加强校园疫情防控,严格落实体温检测、佩戴口罩、通风消毒、分班上课、错峰就餐等措施,多渠道保障防控物资,做好万全准备,确保万无一失,让学生安心、教师专心、家长放心。
调研中,巴音朝鲁主持召开会议,专门听取吉林市工作汇报,充分肯定吉林市近年来各项工作取得的成效。他指出,吉林市是全省经济总量、人口总量第二大市,区位条件、产业规模、发展基础具有明显优势,始终与长春同处全省第一方阵,是推动全省发展“双核”中的重要“一核”,在振兴发展大局中发挥着重要支撑作用。要深入学习贯彻习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,着力稳增长,着力转型升级,着力改革开放,着力推动高质量发展,推动经济社会发展各项工作走在全省前列,打造全省发展重要增长极、老工业基地振兴样板城市,早日重塑江城辉煌、重振昔日雄风。
巴音朝鲁强调,今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,突如其来的新冠肺炎疫情,使我们各方面工作任务非常艰巨繁重。要坚持抓“六保”促“六稳”,在做好常态化疫情防控的同时,有效扩大内需,加大服务企业力度,强化就业扶持,确保经济社会平稳健康运行。要加快转型升级,着力推动石化、碳纤维等传统产业与冰雪、新能源汽车、医药健康、通用航空等新兴产业协同发力、共同提升,加快构建多产业支撑、多极化发展格局。要坚定不移深化改革,加快推进长吉一体化协同发展,不断为经济社会发展注入活力动力。要坚决打好脱贫攻坚总攻战,紧盯剩余贫困人口,尽快补齐“两不愁三保障”短板,较真碰硬全面抓好中央专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改落实工作。要大力加强干部队伍建设,激发广大干部奋发有为、担当实干的精气神,把广大干部的士气提振起来、面貌提升起来、能力提高起来。
自新冠肺炎发生以来,全国上下,齐心协力,共同抗疫,但是疫情的影响却不容小觑,对就业、上学、环境、金融等民生问题都有一定的冲击。按照中央部署,“坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念”便成了“抗战”的一把利刃!4月20日至23日,总书记在陕西考察时强调的“六稳”与“六保”便是这把利刃的“刀锋”!
“六稳”即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。由于疫情影响,不能外出务工,就业收到冲击,金融、外贸、外资、投资、都变得“不自信”,但是社会的选择终将是发展,民生的选择终将是进步,这是社会的必然趋势,是广大人民群众所希望看到的!在党中央的坚强领导下,英明部署下,各级党委政府全面做好“六稳”工作,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会将水到渠成。
“六保”即全面保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。总书记指出,民生是人民幸福之基、社会和谐之本。坚持以人民为中心的发展思想,扎实办好民生实事。党和国家为我们思深忧远,作为自强不息的中华儿女,更应听党指挥跟党走,与党和国家、与民族和人民同呼吸、共命运,努力实现中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标。
我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,我们要坚定信心、保持定力,定会在此次“疫”战中大获全胜,更加不屈不挠,国家和人民也会越来越好!
4月26日,市委常委会召开会议,深入学习贯彻习近平总书记在陕西考察时的重要讲话精神,听取全市脱贫攻坚成效考核情况汇报,审议市委贯彻《中国共产党政法工作条例》实施办法。
市委书记陈敏尔主持会议并讲话。市委副书记、市长唐良智,市委常委出席。市人大常委会、市政协党组主要负责同志,市政府、市政协、市高法院、市检察院负责同志列席。
会议指出,习近平总书记在陕西考察时对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战发表重要讲话、作出重要指示,为我们做好工作进一步提供了遵循、指明了方向。全市上下要深入学习领会、认真抓好贯彻,自觉讲政治,对国之大者要心中有数,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,确保重庆各项事业始终沿着总书记指引的方向前进。
会议强调,要深刻领会把握关于扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,加快恢复性增长,确保高质量发展。要深刻领会把握关于加强生态环境保护的重要要求,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,筑牢长江上游重要生态屏障。要深刻领会把握关于打赢脱贫攻坚战的重要要求,扎实做好剩余贫困人口脱贫工作,推动扶贫产业持续发展,通过各种办法保障贫困群众就业,加强易地扶贫搬迁后续扶持,多措并举巩固脱贫成果。要深刻领会把握关于提升公共事业发展水平、抓好疫情防控的重要要求,推动疫情防控常态化、生产生活正常化,加快补齐公共卫生服务短板,推进城乡义务教育一体化发展,继续做好复学复课疫情防控,大力提高复工复产水平,有序推动复商复市,扎实做好“五一”假期旅游、商贸及疫情防控工作。要深刻领会把握关于推动经济高质量发展迈出更大步伐的重要要求,坚定信心、保持定力,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,做实做强做优实体经济特别是制造业,加快推进新型基础设施建设,加大交通、水利、能源等领域投资力度。要深刻领会把握关于加强党的建设的重要要求,落实全面从严治党主体责任,把政治建设摆在首位,用好红色资源,传承红色基因,更好发挥各级党组织的强大战斗力和党员、干部的先锋模范作用。
会议指出,今年脱贫攻坚要全面收官,本来就有许多硬骨头要啃,疫情又增加了难度,必须再接再厉、一鼓作气,保持不停顿、不大意、不放松状态,全面查漏补缺、补齐短板,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。要严肃对待发现问题,做到真认领、真反思、真整改、真负责,把全市脱贫攻坚成效考核发现问题整改同中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”发现问题、国家脱贫攻坚成效考核指出问题、疫情带来问题一体整改,层层压实责任,确保全面改、深入改,改彻底、改到位。要认真运用考核成果,保持总攻态势,统筹“战贫”和“战疫”,把整改和日常工作结合起来,提升脱贫质量,在大战大考中交出合格答卷。
会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作重要论述,全力以赴维护社会安全稳定,精准有效做好常态化疫情防控工作,积极预防化解社会矛盾,坚决维护政治安全,维护好公共安全,防范化解各类风险,抓好政法队伍建设,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。切实加强党对政法工作的领导,各级党委政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调等作用,各级政法机关党组(党委)要各司其职、各负其责,不断提高政法工作的法治化、制度化水平。
会议指出,习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话,深刻分析了当前国内外疫情形势和经济形势,对抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作和做好当前经济工作做出部署,为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提供了根本遵循。近日,习近平总书记在陕西考察时发表的重要讲话,不仅是对陕西的工作要求,对吉林也同样具有重要指导意义。李克强总理同部分地方政府主要负责同志进行视频连线,就做好当前经济工作提出明确要求。
我们一定要深入学习领会、抓好贯彻落实,真正把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。要把稳中求进工作总基调落到实处,既要稳得扎实,确保疫情不反弹、稳住经济基本盘、兜住民生底线;又要进得有力,积极培育壮大新的增长点,牢牢把握发展主动权;要把“六稳”工作“六保”任务落到实处,充分估计困难、风险和不稳定性,以“六保”促“六稳”,尽最大努力降低疫情造成的影响;要把实施扩大内需战略落到实处,从战略层面进一步对接国家宏观调控政策,释放需求潜力,为确保完成全面建成小康社会目标任务提供有力支撑。
点,各方面工作取得了显著成效,更加坚定了必胜信心。各级党委、政府和领导干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,在常态化疫情防控前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚定信心、乘势而上,真抓实干、化危为机,努力克服新冠肺炎带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。要决战决胜第二季度,聚焦关键环节和重点任务,突出投资拉动、项目支撑、纾困企业、刺激消费、释放活力,牢牢把握工作主动权,为做好全年工作奠定更加坚实的基础。
会议强调,要抓住有效投资和扩大消费两端需求,积极扩大内需。要进一步扩大有效投资,加大推进5g、物联网、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设,加快补齐农村基础设施和公共服务短板,抓好防灾减灾、老旧小区和棚户区改造,着力提升交通、水利、能源等设施建设水平。要进一步扩大消费,引导支持各地根据实际,出台发放消费券等政策措施,充分发挥对消费的“撬动效应”,适当增加公共消费,发展网络电商,推动传统商贸企业触网上线,促进消费恢复性增长。要进一步扩大开放,加快珲春海洋经济发展示范区、中韩国际合作示范区等重要平台建设,筹备好全球吉商大会等重要活动,切实增强招商引资实效。
青苗、保不受重大病虫害、旱涝灾害的影响,确保取得全年大丰收,保持煤电油气等安全稳定供应,支持重点能源、化工企业克服困难、平稳发展。要保产业链供应链稳定,从完善协调联动机制,打通产业链供应链堵点痛点入手,加快推动企业达产达效。要保基层运转,进一步加大对基层倾斜力度,切实帮助市县解决实际困难,保障单位和公共服务机构正常运转。要抓紧研究“六保”具体措施,明确责任分工,压实主体责任,强化协调联动,确保有序推进,务求取得实效。
会议强调,要高质量打赢脱贫攻坚战和污染防治攻坚战,确保全面建成小康社会。盯住中央专项巡视“回头看”和国家成效考核问题整改,盯住“两不愁三保障”短板弱项,盯住健全防返贫长效机制,坚决奋战70天,确保上半年全面完成脱贫攻坚任务;突出抓好中央环保督察和“回头看”反馈问题整改工作,突出抓好“两河一湖”治理,打好“五大保卫战”,向党中央和全省人民交上满意的答卷。
会议强调,随着社会正常秩序的恢复,“疫后综合症”开始逐步显现,风险跨界传导突出,突发性、联动性增强,必须扎实做好维护社会稳定工作。要密切关注社会矛盾的新变化,着力解决好因疫情导致的房屋租赁、劳资纠纷、企业纠纷等问题,坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战,深入开展安全隐患排查整治,做好应对重大自然灾害的准备工作,坚决防止重特大安全事故发生,切实保障人民群众生命和财产安全。
今年一季度,极不寻常。一场突如其来的新冠肺炎疫情,对经济社会发展带来前所未有的冲击。在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年,原本就有不少硬仗要打,加之疫情不可避免给我们完成既定目标任务带来挑战。全省上下必须认真学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
形势决定任务,行动决定成效。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,关系经济发展和社会稳定大局。这其中,“六保”是针对当前新形势提出的、更接近底线的要求,是我们应对各种风险挑战的基本保证。我们强调抓“六保”、促“六稳”,就是要强化底线思维,做好较长时间应对风险挑战的思想准备和工作准备。特别是对陕西来说,当前经济发展和民生改善等任务依然很重,确保全面小康路上“一个都不能少”,必须更加扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,使之成为抓实经济社会发展各项工作的主要着力点。
还要看到,稳和进,是有机统一、相互促进的。坚持稳中求进工作总基调,是我们党治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。我们必须增强奋力追赶超越的责任感使命感,既要高度重视“稳是大局”,常态化抓好疫情防控,坚持外防输入、内防反弹特别是严防境外疫情输入,全面推进复工复产、复商复市,确保疫情不反弹、稳住经济基本盘、兜住民生底线,更要在稳的基础上积极进取,危中寻机,掌握先机,运用先机,抓住共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇,把陕西发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,不断开创陕西改革开放和现代化建设新局面。
稳就业,就要强化就业服务,健全常态化就业供需对接协调机制。稳金融,就要加强金融监管,为复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。稳外贸,就要支持企业利用网上平台与境外采购商进行精准对接洽谈,稳住与“一带一路”沿线国家经贸合作。稳外资,就要推动与我省签订投资框架协议外资项目落地,做好产业链招商和定向招商。稳投资,就要加大新型基建、社会民生等领域投资力度,激发民间投资活力。稳预期,就要保持政策稳定性,引导市场主体正确认识经济形势,提振市场信心。
全力保居民就业,就要认真落实援企稳岗政策,做好高校毕业生等重点群体就业工作。全力保基本民生,就要全面落实综合社会保障措施,确保困难群众基本生活不受影响。全力保市场主体,就要持续搞好减税降费,多措并举帮助企业渡过难关。全力保粮食能源安全,就要抓好春播夏收、煤油电气供应等工作,加强生活必需品生产供应。全力保产业链供应链稳定,就要加强要素保障,推进企业协同复工达产和上下游产销对接,努力实现产业链畅通循环。全力保基层运转,就要完善资金分配机制,确保基层各项工作有序运行。
“摧伤虽多意愈厉,直与天地争春回。”疫情阴霾终将散去,三秦大地已然春暖花开!让我们“勇立潮头、争当时代弄潮儿”,越是艰险越向前,万众一心加油干,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
5月22日,国务院总理在十三届全国人大三次会议开幕会上作政府工作报告,在讲到今年工作目标和任务时提出,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。这一关系经济社会发展全局的重大部署得到全国人大代表和政协委员们的广泛认同。事实上,自今年4月17日中央政治局会议作出这一重大部署以来,全国各地方、各部门及各方市场主体正在结合各自实际,抓紧抓细落实中央决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济社会发展呈现良性发展的大好局面。
扎实做好“六稳”工作与全面落实“六保”任务,是党中央、国务院强调的坚持稳中求进工作总基调和坚持底线思维的具体体现,也是我们统筹推进疫情常态化防控和经济社会发展的方法论和新实践。7月,中共中央政治局召开会议,在分析研究经济形势、部署下一步经济工作时,提出“六稳”,即“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。此后近两年内,相关各方认真落实“六稳”方针要求、做好“六稳”工作,保障和促进了经济社会的持续稳定健康发展。今年以来,在国际经贸摩擦持续演化的同时,新冠肺炎疫情对我国经济产生前所未有的冲击,中央多次召开重要会议,对统筹疫情防控和经济社会发展进行决策部署。现在,党中央、国务院审时度势,在此前强调“六稳”的基础上,又提出“六保”任务。从前后联系和整体来看,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,这是党中央、国务院针对当前疫情防控常态化形势、我国经济下行压力加大和外部环境变化出现的新形势、新挑战,提出的有针对性的方针政策和重大部署。正如中央政治局会议指出的,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。因此,在一定意义上说,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,是当前及今后一个时期战胜前所未有挑战的伟大实践。
扎实做好“六稳”工作与全面落实“六保”任务,两者既各有侧重,又是一个有机统一体。我们既要精准施策,分别做好“六稳”工作,又要统筹协调,做好这六项工作之间的协调推进,形成政策合力,从而促使整个经济继续保持总体平稳、稳中向好的态势。
全面落实“六保”任务,其针对的都是当前突出矛盾和风险隐患,是直面和克服困难挑战的积极举措,是中央政府坚持底线思维而担当的重要责任。正如政府工作报告所指出的,“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。
面对新冠肺炎疫情对经济社会运行带来的不确定性,不仅“六稳”越来越重要,而且“六保”越来越紧迫。如果“六稳”做不到,则“六保”就很难完成;如果“六保”不能完成,那么“六稳”就无法实现。在这里,“六稳”和“六保”是目标和手段的关系,在一定意义上说,通过完成好“六保”,就有助于实现“六稳”。与此同时,“六稳”中的首个稳是“稳就业”,与“六保”中的首个保“保居民就业”,其实质涵义是一致的,都体现了以人民为中心的发展理念。由此看出,“六稳”和“六保”是有机统一体。因此,在工作实践中,我们要把坚持稳中求进总基调和坚持底线思维统一起来,要统筹兼顾、协调推进“六稳”工作和实现“六保”任务,实现经济社会持续稳定发展目标,确保建成全面小康社会。
扎实做好“六稳”工作与全面落实“六保”任务,需要统筹兼顾、综合施策、形成合力。当前,要加大宏观调控对冲力度,充分发挥财政、货币、社保、就业等政策合力,围绕“六稳”“六保”实施更加精准的调控。要着力振兴实体经济,善于危中寻机、化危为机,加快实体经济高质量发展。要用改革开放办法,稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。要坚定不移深化改革,尊重基层首创精神,在完善打基础、利长远的制度机制上多下工夫,更大激发市场主体活力和社会创造力。要坚定不移扩大高水平对外开放,在促进与各方合作共赢中稳定产业链供应链,不断增强经济发展的韧性和潜能。
以习近平同志为核心的党中央总揽全局、审时度势,提出做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重大部署,为我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提供了根本遵循。
河北坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,落实党中央决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办的历史机遇,结合打好三大攻坚战,切实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作,就落实“六保”任务逐一制定专项工作方案,分工负责抓好落地落实。全省组织开展“三包四帮六保五到位”活动,各级领导干部分别包联市县乡镇、包项目、包企业,帮助解决企业资金短缺、用工数量不足、原材料供应遇阻、市场销售困难问题,做到政策到位、措施到位、责任到位、服务到位、落实到位。
在实际工作中,始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,把“六稳”工作和“六保”任务抓实抓细抓到位。围绕保居民就业,做好帮助职工“点对点”返岗、高校毕业生等重点群体就业等工作。围绕保基本民生,深入实施老旧小区改造等20项民心工程,强化困难群体基本生活保障,设立社会救助基金,解决特困群众难题。围绕保市场主体,由省级领导干部牵头成立6个服务组,开展精准帮扶,一季度全省新增市场主体14.7万户。围绕保粮食能源安全,扎实抓好粮食生产和生猪生产,坚持国家、地方、企业储粮相结合,加强重要农副产品保供稳价,生猪存栏、出栏均明显增长,煤电油气供应能力不断增强。围绕保产业链供应链稳定,扩大有效投资,狠抓项目建设,促进上下游、产供销、大中小企业协同复产。围绕保基层运转,压减非急需、非刚性支出,加大转移支付力度,加强县级财源建设,提高财政资金使用效率。
旗帜鲜明讲政治,撸起袖子加油干。我们要在常态化疫情防控前提下,将各项工作抓细抓实,扎实推进经济高质量发展和维护社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚和年度经济社会发展目标任务,全面建成小康社会。
5月23日,出席全国政协十三届三次会议的住鄂全国政协委员,分别参加所在界别小组会议,认真讨论政府工作报告。
徐立全在发言时说,报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展重要讲话和重要指示精神,是一个凝聚共识、提振信心、攻坚克难、拼搏奋进的好报告。过去一年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民,有效应对严峻复杂的国际国内形势,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,认真贯彻新发展理念,持续深化改革,不断扩大开放,扎实推进高质量发展,完成全年主要目标任务,为全面建成小康社会打下决定性基础。
徐立全说,报告高度评价“武汉人民、湖北人民坚韧不拔”,强调“实施好支持湖北发展一揽子政策”,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对湖北人民的关心厚爱,必将极大增强荆楚儿女奋力夺取双胜利的信心和决心。人民政协要紧紧围绕报告中提出的目标任务,认真履行职能,扎实做好凝心聚力、建言资政、提高工作质量等工作,为抓好“六稳”“六保”,决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献政协力量。他建议,大力推动长江中游城市群协同发展,加强工作统筹,在国家“十四五”规划中加大重大项目布局,研究制定《长江中游城市群协同发展规划》,打造我国高质量发展重要增长极;加强城乡社区建设,充实社区工作力量,完善社区治理机制,及时修订制定有关法律法规,不断夯实基层社会治理基础。
尔肯江·吐拉洪在发言时说,报告充分体现了以习近平同志为核心的党中央对形势的科学判断和对工作的总体要求,充分彰显了真挚的为民情怀、专注的发展定力、决胜的坚定信心,是一个顺民心、暖人心的好报告,是一个添动力、聚合力的好报告。他建议:加大支持湖北政策的统筹力度,更好地助力湖北加快疫后重振;加大对中小企业的支持力度,在财政税收、金融信贷等方面给予倾斜,帮助企业渡过难关;加大对困难群体的精准帮扶力度,重点关注因病致贫返贫家庭、城乡“两不搭”困难农民工、城市困难职工3个群体,让他们切实感受到党和政府的温暖。
杨云彦在发言时说,报告提出要加强公共卫生体系建设。我们要坚持生命至上,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。他建议:强化公共卫生法治保障,研究制定公共卫生法,加快审议出台《生物安全法》,修订完善《突发事件应对法》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规;加强公共卫生应急指挥机制建设,将公共卫生安全纳入国家安全统筹部署;改革完善疾病预防控制体系,尽快出台疾控体系改革的指导意见等。
张文彤、徐旭东、郑军、龚胜生、杨希雄在发言时说,报告以民为本,把“六保”作为今年“六稳”工作的着力点,更加注重把政策焦点贴近民心、贴近民生、贴近民情,更加注重把经济发展与惠及百姓生活相联系。报告让我们在看到前所未有风险挑战的同时,更看到了我们独特的政治和制度优势、雄厚的经济基础、巨大的市场潜力,更坚定了我们的发展信心。
“六稳”“六保”是今年政府工作报告中提到的需要集中精力抓好的两项工作。写好“六稳”“六保”答卷,湘潭要把落实“六稳”“六保”,作为摆在首位、事关全局、当务之急的工作,紧紧聚焦“双过半”目标,精准施策、沉稳发力、狠抓落实。
疫情发生以来,湘潭认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,严格落实“六稳”“六保”要求,因时因势调整工作着力点,统筹推进疫情防控和经济社会发展,有力有序推进复工复产复市复业。4月份,我市主要经济指标增速明显回升,经济运行延续了回暖向好的良好势头,为力争实现“双过半”增强了信心、打下了基础。但我们也要看到面临的困难和问题依然不少,需要我们不畏艰难、迎难而上、破难前行。
答好“六稳”“六保”考卷,要强化底线思维。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘。就业是“底线中的底线”,要进一步完善就业服务、提供就业援助、加强职业技能培训,突出做好高校毕业生、农民工和贫困人口等重点群体就业工作,千方百计稳定就业、促进就业。基本民生涉及千家万户,要进一步加大民生领域投入力度,做实做细民生实事,做好困难群众的兜底保障。基层运转关乎全局长远,要多措并举推动人力、物力、财力向基层倾斜,不断完善基层治理长效机制。粮食安全是夯基筑底的“压舱石”,要全力保护和激发农民种粮积极性,全力做好稳产扩面工作,确保粮食丰产、价有底线,粮食安全行稳致远。
答好“六稳”“六保”考卷,要强化夯基举措。实体经济是经济发展的根基。在疫情防控进入常态化阶段,抓实体经济,首要就是保市场主体、保产业链供应链稳定。要通过减免租金、缓缴税费、降低融资成本等,真正降低企业生产经营成本,减轻企业负担;在金融贷款、技术创新、产业链本地配套等方面提供更多的平台、给予更多的支持,培育企业发展壮大。经济发展基础的夯实,离不开投资和消费的拉动。在抓好产业投资的同时,要在新型基础设施建设、新型城镇化建设以及交通、水利等重大工程建设上抢抓机遇,走在前头;要加快实施扩大内需战略,进一步创新消费模式,培育新的消费增长点,提振大众消费意愿,把发展的后劲进一步增强。
答好“六稳”“六保”考卷,要强化实干作风。信心比黄金贵。目前,湘潭虽然遇到了一些难题,但湘潭的发展预期是好的,我们要凝聚起推动湘潭高质量发展的强大信心和定力,坚持以实干为先、以发展为要,坚定不移落实“六稳”“六保”。同时,要坚持实事求是,树牢正确发展观政绩观,进一步增强决策的务实性、精准性、可操作性,真正务实功、抓落实,深入一线和基层,切实解决工作中的问题、发展中的难题。
乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。只要我们保持必胜信心和强大定力,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,变压力为动力,勇于攻坚克难,就一定能克服暂时困难,战胜风险挑战,赢得发展主动。
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一是“六稳”“六保”是今年的重点,必须扎实抓好。受到疫情冲击,当前国内外形势面临前所未有的困难挑战,在政府工作报告中,再次突出了“六稳”“六保”。我认为,“稳”是目标和落脚点;“保”是前提,体现的是“底线思维”。只要我们守住底线、稳住大局,中国经济必将走在世界疫后经济重建的前列、行稳致远。重庆作为直辖市,要在落实“六稳”“六保”上走在前列,做出示范。
二是做好“六稳”“六保”,关键是保市场主体。“六稳”和“六保”均与就业有关。保就业的前提之一,是保市场主体;解决就业关键还是看市场主体。目前民营企业解决了80%的就业和90%的新增就业。稳住上亿市场主体,才能保住就业。政府工作报告要求尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。当前,我市必须要把保市场主体作为推动经济运行最首要的任务,做好援企助企工作,为经济回到正轨之后,留得青山,赢得未来。希望政府能够切实抓好政策的落地落实,尤其是税费减免、房租补贴、社保优惠、信贷展期、贷款减息免息、降低企业物流和能源成本、防疫成本支出补贴等新政策、好政策尽快落实,用行动感动企业、用效果感染企业,让企业家感觉到真正是自己人。
三是稳定就业这个最大民生,关键在于创新。今年全国就业压力很大,保住就业,才能保住基本民生,才能稳住民心,才会有社会的稳定健康发展。陶然居在疫情期间,通过创新业务开拓岗位、固定用工稳定岗位、灵活用工调剂岗位等方式,帮助集团2万多员工正常复工,没有发生一起裁员和减员现象。复工后,陶然居的80%的原材料都是采购对口帮扶的贫困村和贫困户,累计采购原材料近千万元,让很多贫困地区的群众在家门口就实现就业脱贫。总书记在23日参加全国政协经济界委员会对新就业形态给予了肯定。今年我们将会积极落实中央明确的就业优先政策,按照岗位需求,尽可能多的创造就业岗位,吸纳更多就业。有关部门也要加大稳岗力度,比如,允许企业采取更加灵活的用工制度,及时给予企业稳岗补贴,对上年度缴纳失业保险费给予一定比例的返还,对企业员工培训给予全额补贴等等。
希望能够把这次政府工作报告中推出的新政策和新举措,尽快高效地落实到全市经济社会发展中去,精准施策,稳中求进,为全市全面建成小康社会奠定更加扎实的基础。
近年来,我国在优化营商环境方面取得显著成效,但还有进一步提升的空间。这次疫情使中小微企业面临较大经营困难。应该看到,一些困难并不完全是由疫情造成的,也与营商环境改善不到位有关,需要在降低成本、打破垄断、有效激励等方面加大改革力度,不断完善支撑经济高质量发展的体制环境。
推动相关扶持政策尽快落地。国务院已出台阶段性减免企业“五险一金”、阶段性降低工商业电价、减免小规模纳税人增值税、降低部分政府定价收费标准、减免交通运输企业保险费用、加大对中小微企业信贷支持等政策措施,各地通过实施灵活就业政策、减免租金税费、优化服务等方式帮助中小微企业渡过难关,对于疫情期间稳定企业发展具有积极作用。下一步,应针对特殊区域、产业和企业实施定向支持,同时尽可能压缩行政经费和不必要的开支,切实为企业纾困解难。疫情带来的冲击会加速落后产能出清。从长远看,相关减税降费、金融支持等阶段性政策有的可以考虑转化为长期性政策。
进一步深化相关改革。一是依法严格保护产权。关键是稳定民营企业家的信心和预期,打破妨碍公平竞争的各种隐形壁垒。在全社会进一步树立产权意识、合同意识,依法加大对不正当竞争行为的处罚力度。二是降低企业综合成本。采取多种措施,进一步降低企业社会保险费率。深化国资国企改革。三是更好发挥政府作用。进一步减少政府对经济活动直接干预,更多转向功能性支持政策。不断完善社会保障兜底政策,防范和化解财政金融风险。
“‘六保’是今年‘六稳’工作的着力点。守住‘六保’底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。”5月22日,国务院总理在作政府工作报告时,对“六稳”与“六保”的关系作出阐述。
2018年7月,面对严峻复杂的外部环境和国内加大的经济下行压力,党中央审时度势,提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”,把“六稳”作为实现中国经济稳中求进的基本要求。
今年以来,突如其来的疫情严重冲击中国经济。党中央运筹帷幄,要求加大“六稳”工作力度,提出了保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的新任务。
“‘六稳’和‘六保’相互统一、相辅相成,二者都是稳中求进工作总基调的具体体现,是根据不同经济发展形势、不同阶段经济发展面对的突出问题作出的安排,体现了坚持问题导向的工作方法,体现了坚持一切从实际出发的思想路线。”中央党校(国家行政学院)科研部副主任、教授陈启清说。
“‘六稳’和‘六保’的关系体现在政府工作报告‘以保促稳,稳中求进’八个字上。‘六保’是‘六稳’的着力点。当前形势下,要通过‘六保’守住经济发展的底线,从而为实现‘六稳’创造基础和条件。”陈启清说。中央党校(国家行政学院)经济学部副主任、研究员王小广指出:“‘六稳’体现了全面稳经济的思想,‘六保’是通过保六个关键点、基本点来确保总体稳定。‘稳’有弹性,时间也长;‘保’则显出刚性,短期必须确保,是硬任务。”
《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏指出:“今年面对前所未有的挑战,在‘六稳’的基础上又提出了‘六保’,核心就是要稳住经济的基本盘,兜住基本民生的底限。”
“作为‘六保’本身,内部也是相辅相成的。”国家发改委主任何立峰在“部长通道”接受采访时说:“只要保住了市场主体,就能有效地保住居民就业。就业是民生之本,保住了居民就业,就能够保住基本民生。再加上社会保障的兜底作用,这项工作就显得非常重要。保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,重点是从宏观层面、社会层面来保障前面的‘三保’能够更好落实。”
列在“六稳”和“六保”第一项的都是就业。“就业是最大的民生,‘六稳’工作、‘六保’任务,就业都摆在首位。这也从一个侧面表明‘稳’和‘保’是统一互补的。”陈启清说。
“‘稳’是高线,‘保’是底线。”陈启清指出,当前形势下,只有全面落实好“六保”,为渡过难关赢得时间、创造条件,才能实现“六稳”,也才能稳住中国经济这个大局,实现稳中求进,为全面建成小康社会夯实基础。比如,通过保居民就业实现稳就业,通过保基本民生、保市场主体实现稳投资,通过保产业链供应链稳定实现稳外资、稳外贸。
“六稳”即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,“六保”即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
政府工作报告在部署今年工作时,明确提出在疫情防控常态化前提下,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
现场聆听政府工作报告,出席十三届全国人大三次会议的省区市纪委书记、监委主任们表示,要把思想和行动统一到党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重大决策部署上来,紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,认真履行职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
强化统筹意识,形成政治监督合力。
“北京作为首都,疫情防控工作直接关系党和国家工作大局。面对依然严峻复杂的形势,我们决不能有丝毫的松劲和懈怠。”全国人大代表,北京市纪委书记、市监委主任陈雍说,要强化政治监督,加强对党中央有关疫情防控各项决策部署落实情况的监督检查,“当前特别要做好全国两会疫情防控和服务保障工作,持续深入找隐患、查风险、补漏洞,决不能让来之不易的成果前功尽弃。”
全国人大代表,广西壮族自治区纪委书记、区监委主任房灵敏认为,纪检监察机关要因势施策、“工防”统筹,紧跟党中央新部署新要求,及时调整监督工作重点。“一方面,紧盯疫情防控责任落实、重点工作和重点环节,督促有关部门对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实。另一方面,围绕全面复工复产达产、坚决打好三大攻坚战、企业税费减免、贫困劳动力务工就业等强化精准监督,切实维护经济发展和社会稳定大局。”
日前,河南将“六稳”“六保”作为巡视监督的重要内容,13个省委巡视组已全部进驻43个县(市、区)开展巡视监督。“我们研究制定了促进纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督有机衔接、贯通联动的具体措施,在‘六稳’‘六保’上形成政治监督合力。”全国人大代表,河南省纪委书记、省监委主任任正晓说。
围绕复工复产,推动解决堵点断点问题。
复工复产达产是当前最紧要、最急需保障落实的“硬杠杠”之一。大家表示,纪检监察机关要紧盯全面复工复产达产政策措施落实,紧盯行政审批、行政执法和政务服务中的作风问题,紧盯加快转变经济发展方式,科学精准稳慎有效监督执纪问责。
全国人大代表,广东省纪委书记、省监委主任施克辉说,广东制定实施全省纪检监察机关发挥职能作用保障民营企业健康发展的意见,坚持既查清问题,又依法保障企业经营者的人身和财产权益,推动构建亲清政商关系。
据陈雍代表介绍,北京将聚焦重点产业、龙头企业产业链和供应链上的堵点、断点问题实施精准监督,督促提升全产业链复工率。同时,督促推动北京市金融、信息等优势领域集中发力,落实5g、物联网、网络安全、智慧城市等新基建领域投资,形成可持续稳定投资。
今年4月以来,湖南省纪委监委部署开展工程建设招投标突出问题专项整治。“这次整治,坚持‘小切口、硬措施、实效果’,将通过压实‘两个责任’,起底一批问题线索,公布一批违法违规市场主体黑名单,通报一批领导干部插手招投标典型案例,开展一批在建工程项目检查,达到清除‘污染源’、优化经济发展环境的目的。”全国人大代表,湖南省纪委书记、省监委主任傅奎说。
聚焦基本民生保障,守护群众切身利益。
政府工作报告强调,要优先稳就业保民生。大家表示,纪检监察机关要更加自觉地坚持以人民为中心,聚焦基本民生保障开展监督,最大程度保障人民群众切身利益。
据任正晓代表介绍,针对群众反映强烈的落实疫情防控措施、复工复产“喊口号、装样子”等形式主义、官僚主义问题,河南省纪检监察机关探索采取回访抽查等方式,发现问题570个,督促其限期整改,确保人民群众最急最忧最盼的紧迫问题得到有效解决。
“我们要坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,让人民群众真正感受到正风肃纪反腐就在身边,以实实在在的举措,增强人民群众对党的信心,维护改革发展稳定大局。”施克辉代表说。
“六稳”“六保”是今年政府工作报告中提到的需要集中精力抓好的两项工作。写好“六稳”“六保”答卷,湘潭要把落实“六稳”“六保”,作为摆在首位、事关全局、当务之急的工作,紧紧聚焦“双过半”目标,精准施策、沉稳发力、狠抓落实。
疫情发生以来,湘潭认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,严格落实“六稳”“六保”要求,因时因势调整工作着力点,统筹推进疫情防控和经济社会发展,有力有序推进复工复产复市复业。4月份,我市主要经济指标增速明显回升,经济运行延续了回暖向好的良好势头,为力争实现“双过半”增强了信心、打下了基础。但我们也要看到面临的困难和问题依然不少,需要我们不畏艰难、迎难而上、破难前行。
答好“六稳”“六保”考卷,要强化底线思维。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘。就业是“底线中的底线”,要进一步完善就业服务、提供就业援助、加强职业技能培训,突出做好高校毕业生、农民工和贫困人口等重点群体就业工作,千方百计稳定就业、促进就业。基本民生涉及千家万户,要进一步加大民生领域投入力度,做实做细民生实事,做好困难群众的兜底保障。基层运转关乎全局长远,要多措并举推动人力、物力、财力向基层倾斜,不断完善基层治理长效机制。粮食安全是夯基筑底的“压舱石”,要全力保护和激发农民种粮积极性,全力做好稳产扩面工作,确保粮食丰产、价有底线,粮食安全行稳致远。
答好“六稳”“六保”考卷,要强化夯基举措。实体经济是经济发展的根基。在疫情防控进入常态化阶段,抓实体经济,首要就是保市场主体、保产业链供应链稳定。要通过减免租金、缓缴税费、降低融资成本等,真正降低企业生产经营成本,减轻企业负担;在金融贷款、技术创新、产业链本地配套等方面提供更多的平台、给予更多的支持,培育企业发展壮大。经济发展基础的夯实,离不开投资和消费的拉动。在抓好产业投资的同时,要在新型基础设施建设、新型城镇化建设以及交通、水利等重大工程建设上抢抓机遇,走在前头;要加快实施扩大内需战略,进一步创新消费模式,培育新的消费增长点,提振大众消费意愿,把发展的后劲进一步增强。
答好“六稳”“六保”考卷,要强化实干作风。信心比黄金贵。目前,湘潭虽然遇到了一些难题,但湘潭的发展预期是好的,我们要凝聚起推动湘潭高质量发展的强大信心和定力,坚持以实干为先、以发展为要,坚定不移落实“六稳”“六保”。同时,要坚持实事求是,树牢正确发展观政绩观,进一步增强决策的务实性、精准性、可操作性,真正务实功、抓落实,深入一线和基层,切实解决工作中的问题、发展中的难题。
乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。只要我们保持必胜信心和强大定力,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,变压力为动力,勇于攻坚克难,就一定能克服暂时困难,战胜风险挑战,赢得发展主动。
为贯彻落实全区“六稳”“六保”工作,区人社局始终坚持稳中求进工作总基调,积极提出方案,实施系列措施,帮扶企业促进就业,做好民生答卷,勤做梅列“六稳”“六保”的先行者。
一是积极搭建用工平台,各显神通解招工难。开展“访企业、解难题、促六稳”专项行动,疫情期间成立“助复工”青年突击队,通过电话随访的方式了解辖区230余家规上和限上企业复工复产情况,积极开展农民工返岗复工“点对点”服务,为2家企业接回员工45人。举办线上招聘会,通过微信公众号、政府网等渠道,着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上招聘模式。发布梅列区线上招聘信息3期,其中依托三明鱼网网络科技有限公司开展梅列企业专场直播招聘会,涉及辖区企业48家,提供就业岗位604个,达成求职意向107人。
二是积极落实惠企政策,及时兑现各项补贴。疫情防控期间,为稳定就业岗位,帮助企业渡过难关,变企业自主申请为人社主动服务,提升稳岗政策落地速度。为百特等2家企业发放一次性稳定就业补助2万元;为鹭燕医药等5家企业发放春节期间为防控疫情保障民生即一次性稳就业奖补89.7万元;为辖区628家企业发放失业保险稳岗补贴88.47万元,惠及企业员工6342人;为大润发等3家企业发放20__年度用人单位招用就业困难人员社会保险补贴12.95万元;发放20__年度灵活就业困难人员社会保险补贴649.78万元。
三是积极开展技能培训,精准就业扶贫两不误。全面走访建档立卡贫困户,充分摸排了解贫困户生活需求、求职意向等;实地走访辖区小清职业培训学校等培训机构,鼓励针对适合贫困户的岗位开展线上精准技能培训,共开展了美容美发、育婴员、茶艺等线上培训11场,同时结合辖区企业岗位需求情况,通过线上推送系统向辖区劳动年龄段内的农村建档立卡贫困户16户27人推送就业岗位信息12次,实现更加精准的就业帮扶。20__年开发了建档立卡贫困户公益性岗位3个。
四是积极执行社保减免政策,阶段性减免企业社保费用。采取电话、微信等“不见面”办件方式,与相关企业经办人员密切沟通,及时宣传退费政策。截止20__年5月11日,梅列区已为1128家企业减免养老保险金额366.27万元;为1047家企业减免工伤保险金额25.56万元;为1023家企业减免失业保险费10.42万元。
五是积极服务高校毕业生,千方百计促就业创业。挖掘企业、政府投资项目见习岗位,20__年申报就业见习单位21家,见习岗位473个,申报20__年大中专毕业生创业省级资助项目4个,今年机关、事业单位计划招聘高校毕业生30名,招聘市级“三支一扶”高校毕业生10名,现进入报名阶段。同时建立三明市人才需求信息动态管理机制,梅列区规模、限额以上企业人才需求(20__年第一季度)26家企业,需求人数199人。
伊始,突如其来的疫情严重冲击我国经济,造成前所未有的影响。一是经济增长不稳。生产、消费、交换等经济活动大范围停滞,导致投资、消费、进出口快速下行,经济负增长。
二是经济主体陷入危机。疫情冲击下,企业部门、家庭部门、政府部门受到严重影响,企业和家庭收入下降,陷入现金流危机,时间一长,可能破产。政府部门收入下降,支出上升,导致债务积累、赤字增加。
三是金融风险加大。疫情的不确定性给金融市场投资者造成严重干扰,导致预期不稳,资产价格波动性上升,金融市场动荡。而疫情冲击下企业、居民收入下降乃至破产也会传导到金融机构,导致金融机构资产损失,并进而威胁金融稳定。
四是内外经济失衡。疫情冲击给进出口造成重大影响,一季度我国进出口均呈负增长。疫情也会影响资本收支平衡,引起汇率波动。此外,世界经济出现前所未见的负增长、负利率、负油价、负收益,我国经济发展的外部环境严重恶化。
经济形势发生重大变化,外部环境严重恶化,经济平稳健康发展面对一系列新挑战和新风险。鉴此,中央及时作出新的安排,在扎实做好“六稳”的基础上,提出了“六保”的新任务,形成了“六稳”加“六保”的工作框架。
今天会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和全国“两会”精神,安排部署我省当前和今后一个时期稳就业工作,以及“六保”“六稳”工作。刚才,省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅、省税务局、西安市、延安市、安康市作了发言,汇报了有关情况,有思路、有举措、有成效,大家要相互学习借鉴。这里,我讲五点意见。
二、千方百计稳企业保就业。
关键是要把各项政策落实好,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关,稳住市场主体,夯实稳就业保就业的基础。
“保”是前提、是底线,必须采取超常规举措,扎实做好“六保”工作,为应对各种风险挑战提供坚实基础。
一要全力保居民就业。前面讲的都是这个内容,这里不再重复。
五、增强责任感紧迫感狠抓工作落实。
习近平总书记在参加全国政协联组会时再次强调,一分部署,九分落实。当前,“六保”“六稳”工作时间紧、任务重、头绪多,各地各部门一定要切实扛起责任,坚持问题导向、目标导向、结果导向,抓重点、抓关键、抓落实。
一要知重负重。今年改革发展任务艰巨繁重,我们一定要坚定信心,迎难而上,只争朝夕,真抓实干,以攻坚克难的实际行动和成效,回报习近平总书记对陕西的深情厚爱,回报党中央对陕西的关心支持。要力戒形式主义、官僚主义,把更多力量和资源向基层下沉,积极为基层减负松绑,让基层干部。
同志们,抓好今年稳就业工作,做好“六稳”“六保”工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示的要求,凝心聚力,砥砺前行,尽全力完成全年各项目标任务,确保打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
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