应急预案的制定要考虑到各种紧急状况的可能性,确保能够及时迅捷地做出反应。为了提高应急响应能力和减少灾害事故损失,以下是一些应急预案的相关参考资料。
为强化我县核酸检测能力储备,提升核酸检测应急能力,积极应对可能出现的县域内新冠肺炎聚集性疫情,满足疫情防控和复工复产检测的各项需求,按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制(医疗救治组)《关于紧抓近期工作重点加快推进新冠病毒核酸检测能力建设工作的通知》(联防联控机制医疗发[2020]298号)要求和我省、我市关于应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作的整体安排部署,结合我县实际,制定本应急预案。
在坚持“应检尽检”和“愿检尽检”的基础上,县域内一旦发生新冠肺炎聚集性疫情,统筹调配各方核酸检测力量,3天内完成县域内全员核酸检测工作任务。
(一)分级响应分区管理。县疫情防控应急指挥部视疫情需要启动应急检测响应,确定采样对象范围,统筹安排核酸采样顺序、时间和采样地点。高风险地区及重点人群按照1:1标准进行采样检测;中风险地区人群按照5:1标准进行混采检测;低风险地区人群按照10:1标准进行混采检测。
(二)统一调度管理。各医疗卫生单位要坚决服从县应急指挥部和县卫健局集中统一指挥。按照应急征用管理相关要求,对设备、实验室、物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。
(三)集中采样送检。城市以小区、企事业单位、特殊场所为单位,农村以村、组为单位开展集中核酸采样,实现检测对象少跑路,就近、就便迅速接受核酸检测。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求,规范操作,确保采样、送检、检测全过程安全,检测结果准确及时。
(一)提升检测能力。我县人口按照全员检测20.2万人的任务目标测算,3天完成检测,采用新冠病毒核酸10:1混采检测技术,每日应混检6.73万人,目前全县核酸检测每日10:1混检能力缺口5.63万人。为确保县域内一旦发生新冠肺炎聚集性疫情,3天内完成县域内全员核酸检测工作任务,采用分片负责的方式由县级医疗机构牵头与省内具备检测资质的第三方机构签订购买服务协议,按照10:1混采检测标准,任务分解如下:一是县人民医院暨县天津中医院与第三方机机构签订购买服务协议负责兴州街道办、郭镇、金家河镇、西淮坝镇、白水江镇、徐家坪镇、马蹄湾镇辖区每日共完成不少于4.1万例的混检任务(包括本机构现有检测能力);二是县第二人民医院与第三方机机构签订购买服务协议负责观音寺镇、仙台坝镇、两河口镇、黑河镇、横现河街道办、五龙洞镇辖区每日共完成不少于1.2万例的混检任务;三是县妇计中心负责乐素河镇、白雀寺镇、硖口驿镇、接官亭镇辖区每日共完成不少于1.43万例的混检任务。上述3家县级医疗机构要立即联系第三方机构,于10月24日前完成购买服务协议的签订。
(二)提升采样能力。县级三家牵头医疗机构要根据责任片区提前对辖区内镇办卫生院,民营医院所有临床医生、护士、检验人员进行核酸检测采样以及个人防护理论和技术培训,做好全员技术储备,成立满足检测工作的多支应急机动采样队伍,确保一旦发生聚集性疫情,各医疗卫生单位可迅速根据检测需要和任务分配,按照县应急指挥部和县卫健局统一调配,在县域内各指定采样点保质保量按时完成集中采样工作。按照每支采样机动队3人(信息登记、采样、储存转运)每小时采样50人,每8小时轮换一次,每天工作3个班次预算,全县共需建立不少于168支应急机动队采样队伍,采样人员不少于504人。采样所需耗材及防护服等物资,由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一管理调配。
(三)明确采样检测流程。
1.县疫情防控应急指挥部启动应急检测响应,确定采样对象范围,统筹安排核酸采样顺序、时间、方式(上门采样或集中点采样)和采样地点。
2.设置临时集中采样点,镇办、单位、村(社区)、村民小组负责通知检测对象采样时间、地点,并做好现场采样的组织和配合工作。县指挥部调度应急采样队伍赴各采样点进行采样,公安部门负责维护现场安全秩序和安保工作。
3.各应急采样队按生物安全要求及时将检测标本送核酸检测机构进行检测。
4.各检测机构迅速开展核酸检测,按要求。
报告。
检测结果,按照疫情防控相关要求采取相应处置措施。
(四)做好物资储备。发生聚集性疫情时,县内检测机构和县应急物资储备库储备的检测试剂由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一调配。按照集中物资统筹调度的原则,确保检测设备不空转、不停运。各核酸检测机构要按照每日常规检测量试剂需求,保证30天正常运行的储备量,做好核酸检测用相关试剂的储备工作。局疫情防控后勤保障组负责储备采购一定数量的核酸采样帐篷、采样人员防护装备、采样管、生物安全转运箱等核酸应急采样、送检所需相关设施设备。
(一)高度重视,统一思想。按照疫情防控需要,根据疫情可能波及的人群范围开展全员核酸检测,是疫情精准防控最直接、最有效的措施。各单位要高度重视,充分认识到此项工作的重要性和艰巨性,继续加强核酸检测实验室能力建设。有条件的医疗机构要尽快谋划新建核酸检测实验室,已建成的单位要在现有检测能力基础上进行扩容,不断提升自身应对突发聚集性疫情或爆发疫情的防控工作能力。全县各医疗机构要统一思想、加强协作,3家县级牵头单位要按照责任片区任务分配,迅速和责任片区镇办卫生院、民营医院沟通协商组建应急机动队采样队伍,开展人员培训,原则上镇办卫生院和民营医院每个单位抽调人数不得少于10人,于10月24日前将各自责任片区的核酸应急采样队伍人员花名册报县卫健局医政医改股。各镇办卫生院和民营医院要配合好3家县级牵头单位,积极选派人员,组建队伍,开展培训。
(二)强化措施,落实储备。在落实“外防输入、内防反弹”常态化防控工作任务的基础上,各医疗卫生单位要按照预案要求提前做好人员、物资、技术储备避免局部疫情出现甚至暴发时,因核酸检测能力严重滞后,给疫情防控和群众健康带来不利影响。
报告。
等全流程培训。强化核酸检测能力储备和生物安全管理,确保核酸检测实验室的规范运行,杜绝医院感染事件发生。
根据牙克石市关于做好新冠肺炎疫情防控工作的要求,积极应对在出现确诊病例和划定为“中高风险”地区的情况时,合理安排和调度医疗资源,按照及时、有效、科学、精准的原则,对疫情可能波及的人群开展核酸检测,1-2天内完成区域内全员新冠病毒核酸检测工作,把疫情控制在最低限度,保护人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定。
二、编制依据。
依据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(第八版)》《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行)》《新型冠状病毒核酸复查稀释混样检测技术指引》《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》等。
三、组织管理。
(一)成立乌尔其汉镇全员核酸检测工作领导小组。
)(名单见附件)。
领导小组下设三个工作组:
1、人员动员组织组。
组长:刘影。
成员:镇政府,各驻在单位,各村、社区全体人员。
负责组织“党员先锋队”“党员服务队”、志愿者等人员下沉各社区辖区,组织落实各采集点各环节工作人员,组织开展辖区居民摸底、登记,编排各小区或居民点具体采集顺序,做好通知前准备和全员核酸检测各项组织工作。在市卫健委的指导下,负责制定每个采集点流程图,组织各环节工作人员开展演练(桌面推演)以及对采集点消杀人员的培训。
组长:张雪松于兴忠。
成员:镇卫生院、煤田卫生院全体工作人员。
负责组织抽调医务人员,开展核酸采集培训、样本采集、转运、检测等工作,调集核酸检测医疗资源,确定核酸检测采集点,提高核酸检测能力,协调周边支援核酸采集、检测工作,组织流行病学调查和监督执法检查。按照市里下发的全员核酸检测采集点流程图的制定,安排核酸检测演练(桌面推演)以及消杀人员培训等工作。
3、后勤保障组。
组长:关宁。
成员:镇政府、各驻在单位。
负责各采集点开展全员检测工作的物资储备、运送,负责各采集点医疗垃圾、生活垃圾处置工作。
(二)职责分工及工作流程。
按照属地化管理原则,在市疫情防控指挥部的统一领导下,成立全员检测工作专班,负责指导调度检测工作。统筹协调各单位,各部门,各村社区做好相关工作。制定全员核酸检测工作应急预案,负责安排全员核酸检测工作应急处置所需经费并做好经费使用的监督管理工作。
1、人员动员组织组。
综合协调专班:镇政府负责全员核酸检测工作启动前,以驻在单位,村、社区等为单位,迅速统计确定检测对象,通过微信公众号、抖音宣传、朋友圈推送等形式向社会发布全员核酸检测公告,组织社区防控力量在各驻在单位,村、社区张贴通告,入户或电话通知本驻在单位,村、社区的采样时间、地点、批次安排、注意事项等,确保不落一户、不漏一人。尤其注意流动人口的登记,填写检测对象信息表,统计核酸检测人数,逐级汇总上报。由综合协调组根据汇总后的检测需求,确定辖区采样点布局和采样检测顺序,统筹调度采样检测力量。各村、社区负责做好辖区内人员基础信息的采集工作,及时对辖区内常住居民和流动人员(学校寄宿生、滞留在本辖区内的住宿人员)进行动态管理和登记;建立社区人口信息台账,及时更新动态变化,做到底数清、情况明;负责辖区内被检测人员的组织,核酸检测场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作;负责组织、协调、指挥本社区内全员核酸检测应急处理工作,组织和动员社区居委会、村委会参与全员核酸检测筛查工作。镇火车站负责落实进出车站和乘坐火车的人员的检疫和查验措施,按照铁路部门相关规定做好旅客列车防控工作,防止传染病传播,保障全员核酸检测应急处置人员以及药品、医疗器械等物资运送。
组织工作专班:充分发挥基层党组织的组织优势,结合实际,抽调机关党员干部组成“党员先锋队”“党员服务队”下沉一线采集点,协助网格化排查,动员宣传,组织居民分批分类分时段排队检测,并有效维持现场秩序,推动基层党组织和广大党员在疫情防控阻击战中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
宣传报道专班:组织和指导新闻单位做好全员核酸检测工作信息发布和宣传报道工作,正确引导社会舆情,加强网上信息发布的监管、管理和引导,依法查处违法违规信息;跟踪境外舆情,指导涉事地区、部门主动对外澄清事实;积极开展新冠肺炎疫情相关科学知识宣传和普及工作。
治安维稳专班:负责对乘坐交通工具的人员进行检疫、查验工作。安排养老服务和社会福利等机构人员的核酸检测组织工作。安排驻在单位人员的核酸检测组织和登记工作,安排临时性人员的核酸检测组织和登记工作。镇政府:负责监督医疗垃圾集中处置单位对各采集点医疗废物的收集处置工作。负责及时做好核酸采集场所、小区和公共场所生活垃圾的处理。派出所负责全员核酸检测期间的社会管控工作,做好各采集点人员身份识别工作及安保工作,密切关注与全员核酸检测有关的社会治安动态,依法查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。市场监督管理所负责依法对影响全员核酸检测工作相关的经营行为采取临时管理措施;强化应急物资市场物价监督检查,严厉打击哄抬物价、囤积居奇、假冒伪劣等扰乱市场秩序的违法行为;负责组织协调药品零售企业落实疫情防控措施;负责全员核酸检测应急处置药品、医疗器械(防护用品、检测试剂等)质量安全的监督和管理,配合做好供应保障。
加强新冠病毒核酸检测能力建设,做好核酸检测能力储备,协调上级及相关卫生机构支援核酸采集、检测工作。按市疾病预防控制中心要求开展全员核酸检测结果的监测和应急处置工作,监测资料的收集、分析、上报和反馈工作,现场调查、实验室检测、专业技术培训和演练工作,指导开展核酸检测场地等特殊场所的消毒,开展健康教育与风险评估。开展样本采集工作,配合疾病预防控制机构开展流行病学调查,组织本机构内医务人员培训,做好医院感染管理等质控工作。
采样点设置。每个采样点覆盖人群1500-2000人。充分利用地势平坦、开阔通风、空旷地带和广场等地。采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检。登记区用于采样信息登记、编号、测温、发放采样管;采样区用于采集咽、鼻拭子;保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等;临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。采样区应充分开窗通风,保持空气流通,每4小时房间封闭消毒1次。采样点选择和布置,现场所需帐篷、桌椅等物资,及电力保障等由乡镇政府负责组织落实。
采样点人员。核酸采样人员由镇中心卫生院安排,选配具备核酸检测采样技术的人员组成,每个采样点配备2-3人,主要负责被检测人员的样本采集。采样点的采样人员数量应满足能够3-5天内完成该点全部覆盖人群采样工作的要求。覆盖人口数较多的采样点可适当调剂人员配备,辖区采样人员不足时,可通过培训其他具有医学背景的志愿者补充采样队伍,或请求上级调派其他支援力量。每个采样点由所在村、社区安排1名联络人,负责与采样小分队联络、协调事宜。另安排4名工作人员或社区志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询、协助登记、查缺补漏等工作。
其他保障人员。每个核酸检测采样点由派出所抽调警力1-2名警务人员,镇政府抽调4-5名工作人员,主要负责维持现场秩序,安全保障。
3、后勤保障组。
采样人员抵达采样点后,立即做好相关准备工作,村、社区工作人员引导群众有序排队等候,依次进行测温、登记、发管和采样。群众排队等候和登记时需佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩,保持1米间距。采样人员按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子、鼻咽拭子等样本采集。所有样本应进行系统化编号,鼓励采用信息化编号手段提高工作效率。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护,同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。
负责保障全员核酸检测的人员队伍。根据本地全员核酸检测工作需要,组织采样力量、检测力量和综合保障力量。提前谋划,分期分批对样本采集、保存、运输、处理和检测各环节相关人员开展技术培训,确保采样人员规范采集各类样本,实验室检测人员熟练掌握样本处理和检测方法。适时开展专项演练,发现问题及时解决,确保一旦启动任务,能够在规定时限内有序完成任务。
四、准备工作。
(一)人员准备。
1.场控人员准备。成立全员核酸检测工作专班,党政主要领导负总责,镇政府领导班子成员分别负责辖区内采集点的人员组织工作和联系医疗卫生人员检测等工作,制定各采集点采集流程图并上墙,落实“党员先锋队”“党员服务队”、志愿者和社区人员,确定辖区内各岗位职责,对采集点被检测人员进行组织及现场调控。准备所属社区人员信息,分网格明确责任人,编排各小区或居民点具体采集顺序。开展辖区内被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。合理配备工作人员,保障被检测人员迅速组织到位。
2.采集人员准备。按照每500-1000名居民配备1组采集人员的原则开展样本采集工作。同时设置1个流动采样组,负责行动不便不能现场采样人员的采集工作。
3.安保人员准备。每个临时采集点配备2-3名警务人员,负责身份识别核实,维持现场秩序和安全保障工作。
(二)车辆准备。
1.物资保障车辆。安排车辆负责向辖区、本单位核酸采集点运送物资。
2.样本转运车辆。安排车辆负责样本运输,保证当日将检测样本送至检测机构。
(三)采集场所准备。
选择空旷、通风良好的场馆设置核酸采集点,自行配备充足的桌椅,室外悬挂醒目标识,尽可能保证人员单向流动,落实“一米线”间隔要求,严控人员密度。现场分等候区、登记区、采集区、临时隔离区等分区。配备足量的个人防护用品和健康宣教材料,入口处设置预检处,人群出入口分开,双通道通行,室内环境和物品4小时消杀一次。
各采集点样本在送样分配方案的基础上,由市卫健委根据采样和实验室检测进度进行动态调配,与邻近旗市区做好工作衔接,保障尽快完成检测任务。
五、工作流程。
(一)社区登记。各社区要全面掌握辖区内常住居民、流动人员情况,指导群众填写《居民信息采集卡》,合理安排居民分区分时段进行核酸采集工作。
(二)预检监测。采集点入口处设置预检处,对待检测人员进行体温检测,提示居民进入采集点后做好个人防护,一旦发现发热人员或呼吸道症状人员立即转入临时隔离区,联系负压救护车转运至就近发热门诊排查。
(三)分区候检。待检测人员经检测体温正常后,在工作人员引导下进入候检区排队候检。候检区设置人行通道,同时设置一米线保证等候人员的防护安全。老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先采集。
(四)登记编码。工作人员接收《居民信息采集卡》并核对信息后在医疗机构留存页按编码规则填写完整居民信息编码,留存社区留存页。编码规则:居民信息采集卡编码共计3组,例如yabc/1205/0001,第一组第一个字母固定为y,代表牙克石市,第二个字母代表镇(街),第三个字母代表采集点,第四个字母代表采集点内分组;第二组四位数字代表采集月日;第三组四位数字代表该采集点该组当日样本采集流水号。
(五)样本采集。采集人员接收《居民信息采集卡》(医疗机构留存页)开展采集工作。
单采拭子:被采集人员头部微仰,嘴张大,发“啊”音,露出两侧咽扁桃体,采集人员将拭子越过被采集人员舌根,在两侧咽扁桃体稍微用力来回擦拭至少3次,然后在咽后壁上下擦拭至少3次。操作完毕后,将拭子头置入管中、拭子折断点置于管口处,稍用力折断使拭子头落入采集管的液体中,弃去折断后的拭子杆,旋紧管盖,将采集管置于稳定的置物架上。每例采集后采集人员均应进行手消毒。
混合拭子:依照上述采集方法依次采集其余9支拭子,将完成采集的拭子放入同一采集管中,动作轻柔,避免气溶胶产生。连续采集10支拭子以后,旋紧管盖,防止溢洒。如采集管内拭子不足10支,应做好特殊标记并记录。
(六)样本送检。
1.核对信息。核对采集管标签与混采登记表信息,确保准确完整,编号一致。
2.样本放置要求。将核对后的采集管放入透明塑料密封袋(一层容器)中并封严袋口,用75%乙醇喷洒密封袋外部。将密封袋放入二层容器(可选内配适量吸湿材料的包装盒或双层医用垃圾袋),密封后用75%乙醇喷洒消毒。将二层容器放入具有“生物危害”标识的专用样本转运箱,二层容器和转运箱之间应当放置降温凝胶冰袋。二层容器应当固定在转运箱中,保持样本直立。密封转运箱后,使用75%乙醇喷洒消毒,转运箱表面洁净无污染。
(七)样本转运。标准转运箱由专门样本运送人员及公安人员一同负责运送,在采集后立即送至实验室。混采登记表放入独立密封袋,随转运箱一同转运。
(八)结果反馈。等待各检测机构《新型冠状病毒核酸检测报告单》出具检测的报告。
(九)垃圾处理。医疗废物由商顺医疗废物处置中心及时、规范收集处置;生活垃圾由综合执法局指派专人并安排专业垃圾转运车按采集点路线收取。
(十)信息核对。将每日参与采集人员信息和本辖区居住人员信息进行核对,填写《核酸采集人数及完成进度情况统计表》,及时上报市疫情防控指挥部,确保应检尽检、不落一人。
为顺利开展核酸检测工作,成立核酸检测领导小组,负责组织参检人员有序与医务人员对接(登记组、检测组)开展检测工作。确保检测工作安全有序展开,核酸检测领导小组由参检查人员排队组、引导登记组、引导检测组、检后蔬导撒离组和安全保障组等组成。组长负总责,各小组为责任人。
根据医务人员的需求设置登记台、检测台数量;。
备应急车辆一台;。
设置外围警戒线;。
协调公安警察现场值勤。
核酸检测领导小组组长为总指挥;。
参检查人员排队组2人(首尾各1人),负责组织参检人员有序进出障碍式廊道;。
引导检测组负责从登记台将登记完毕组引导至检测组检测;。
检后蔬导撒离组1人,负责将检测完毕人员蔬导撒离;。
安全保障组负责现场安全保障工作。
一、组织管理为顺利开展核酸检测工作,成立核酸检测领导小组,负责组织参检人员有序与医务人员对接(登记组、检测组)开展检测工作。确保检测工作安全有序展开,核酸检测领导小组由参检查人员排队组、引导登记组、引导检测组、检后蔬导撒离组和安全保障组等组成。组长负总责,各小组为责任人。
根据医务人员的需求设置登记台、检测台数量;
备应急车辆一台;
设置外围警戒线;
协调公安警察现场值勤。
三、责任分工核酸检测领导小组组长为总指挥;
参检查人员排队组2人(首尾各1人),负责组织参检人员有序进出障碍式廊道;
引导检测组负责从登记台将登记完毕组引导至检测组检测;
检后蔬导撒离组1人,负责将检测完毕人员蔬导撒离;
安全保障组负责现场安全保障工作。
为坚决贯彻落实中央、省、市、县关于疫情防控工作的部署,筑牢底线思维。如我镇出现新冠肺炎疫情,按照“五早”(早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗)原则,在确保稳定、有序的前提下,发动全镇所有干部、医疗人员和物资,第一时间排查管控风险,第一时间切断传播链条,第一时间控制疫情,结合我镇实际,特制定本应急预案。
一、总体目标。
针对可能发生的新冠肺炎疫情,建立全员核酸检测和精准管控快速应对机制,合理调配核酸检测力量,确保一旦发生新冠肺炎疫情,在24小时内完成全员核酸检测,根据全员检测结果研判我镇疫情形势,落实各项精准管控措施,最大程度控制疫情扩散蔓延,切实保障人民群众生命健康财产安全。
二、工作原则。
为了最快速度完成全员核酸检测,本着“县级统筹、乡镇负责、突出重点、分级实施、任务明确、责任清晰、组织有序、确保安全”的原则,采取以9个行政村为单位进行核酸混检,全镇划分为9个网格开展核酸采样工作。
以9个行政村为单位设置采样点,每个行政村在村部设置1个采样点,负责本行政村所有自然村的咽拭子采样工作,实际采样工作根据常住人口规模和采样队伍及现场实际情况灵活掌握。
三、专项工作小组组成人员及其职责。
为保障核酸检测工作的顺利开展,成立指挥组、检测组、维稳组、保障组及流调组等五个工作小组:
指挥长:夏利丰。
副指挥长:于海军。
翟鹏程。
职责:负责协调核酸检测全面工作,及时进行决策部署,确保核酸检测工作顺利开展。
组长:包村领导。
成员:卫生院医护人员、包村干部、村干部。
职责:负责做好现场核酸检测工作,确保核酸采样质量,统计实际采样人员信息,及时反馈未采样人员。
3.现场维稳组。
组长:各村书记。
成员:派出所民警、交警队交警。
职责:维持现场秩序,确保群众做好个人防护前提下做好有序采样。
4.后期保障组。
组长:各村副书记。
成员:各村司机。
职责:负责后勤保障,防疫物资储备,工作人员及防疫物资运送工作。
5.流行病学调查组。
组长:曲祥瑞。
成员:翟鹏程、白晓东、各村书记、各村村医。
职责:通过查阅出行轨迹资料,询问病史、接触者和就诊等方式对新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者、密切接触者、密接及次密接、中高风险区返丰人员以及聚集性疫情流行病学调查。
各村包村干部和村干部对辖区全员核酸检测和管控工作负总责,要结合实际研究制定具体工作预案,做好责任网格划分,摸清网格人员底数,合理确定采样场所,排好时间表,有序组织现场采样,科学调配人员、物资,按规定报告相关信息,确保全员核酸检测措施落地落实。
四、应急准备措施。
(一)科学划分责任网格。按照“四级包联”要求,明确责任领导和具体责任人员,建立工作台账,确保每个网格有人联系、有人负责、有人组织、有人服务。科学设置采样点,明确各工作组人员,确保按照时间要求完成采样量。各包联干部要熟知本区域内的采样点设置和周边道路情况。
(二)全面摸清人员底数。结合疫苗接种和来返丰人员排查工作,村“两委”干部、基层医疗卫生人员、网格员、志愿者等对每个责任网格的常住人员,以及流动人员进行全员统计,登记造册,并根据迁入迁出情况,实时动态调整,精准掌握每个网格的人员状况和变化情况,特别是辖区内行动不便需上门采样的人员要专门建立台账,做到底数清、情况明、数据准。
(三)充分发挥志愿力量。按照“减少流动、就地志愿”的原则,在确保安全的前提下,号召村干部、小组长、网格员以及志愿者参与到全员核酸检测工作中,主要负责人员通知和维持秩序等工作。志愿者本人可向居住地网格的负责单位申请,负责单位做好人员记录,统筹安排志愿工作。
(四)推进采集软件运用。统一培训使用信息采集软件,开展全员核酸检测工作,提高数据采集、上报和结果反馈的效率和准确性。加强信息采集过程中的信息数据安全保护,强化技术防护措施,防止被窃取、泄露。
五、不同范围全员核酸检测响应原则。
(一)风险分级。
1.中风险地区:对发现1例及以上、10例(不含)以下本土确诊病例(或无症状感染者,下同)的网格。
2.高风险地区:对连续14天内发现10例及以上本土确诊病例,或发生2起及以上聚集性疫情的网格。
对调整为中高风险等级的网格,实行封闭管理,限制人员内部流动,原则上不得进出,对因工作需要进入网格的工作人员、服务人员,要做好个人防护,出网格后进行2次核酸检测和14天集中隔离观察,最大限度严防疫情传播。
(二)全员核酸检测范围和标准。
发现本土确诊病例后,24小时内完成流行病学调查,精准摸清确诊病例前14天的活动轨迹,全面排查追踪密切接触者、次密切接触者,并根据流行病学调查情况,组织专家科学论证,由县新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究提出开展全员核酸检测范围的意见,报市新冠肺炎防控工作指挥部批准后执行。
1.县域内全员核酸检测:对传染源不明确、确诊病例前14天内到过我县多个网格且密切接触者和次密切接触者众多的、几乎涵盖全县域的,由县应对疫情工作领导指挥部组织专家科学论证,研究提出启动县域内全员核酸检测的意见,报市疫情防控工作领导指挥部批准后执行。确诊病例前14天内到过县域外的,要第一时间向所在地通报相关情况。其他需要开展域内全员核酸检测的情形,由各县新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究确定。
2.网格内全员核酸检测:对调整为中高风险地区的网格,要第一时间组织进行全员核酸检测;对尚无确诊病例,但密切接触者或次密切接触者人数较多的网格,由县疫情防控工作指挥部经组织专家科学论证后,确定开展全员核酸检测。其他需要开展网络内全员核酸检测的情形,由县新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究确定。
确定开展全员核酸检测后,要第一时间通过公安大数据精准排查、函告协查、发布公告等方式,对前14天到过相关区域的流动人员、外来游客等进行排查追踪,提醒提示其在做好个人防护的前提下,主动向所在社区或单位报告,并就近到核酸检测机构进行核酸检测;对到过中高风险地区的人员,由当地负责组织落实集中隔离观察和核酸检测措施。
(三)检测资源调配。由鱼儿山镇疫情防控办负责制定区域网格全员核酸检测资源调配方案。开展镇域全员核酸检测时,筹全镇核酸检测力量实施。按照先重点、后普遍的原则,对中高风险网格人群实施单人单检;对其他人群实施1:10混检。要理顺送样、接样、检测流程,做到各环节配合顺畅、无缝衔接,实现当天采样、当天检测、第一时间报告检测结果,确保检测等人、不能人等检测。
(四)采样人群管理。
1.采样前准备。根据网格内人员数量、区域分布等情况,制定分时段、分批次采集样本计划,具体到楼宇单元、每户每人,并提前告知,做好宣传动员,最大限度争取理解支持配合。对老年人、行动不便等特殊人群要提供上门采样服务;对其他未在规定时间到现场采样的人员,要进行补采,确保不漏一户、不落一人。
2.现场采样秩序维护。采样现场要设置必要的指示引导设施,明确专人负责维护现场秩序,引导群众单向流动,提醒提示群众全程佩戴口罩,保持“一米线”社交距离,如实提供相关信息,积极主动配合采样工作,并及时离开,最大限度避免人员交叉感染风险。
3.采样后人员管理。对已经完成采样的人员,要做好健康提示,在等待检测结果期间,尽量不外出、不聚集、不扎堆、不聚餐,不与家庭以外的人员接触。中高风险地区人员要按要求做好居家隔离和健康监测。辖区低风险地区人员,要持续做好健康监测,详细掌握活动轨迹,在做好个人防护前提下,可持24小时内有效核酸检测阴性证明有序流动。如有发热、咳嗽等相关症状,要及时报告,及时安全转运至发热门诊检测治疗。
4.阳性结果处理。混采检测结果为阳性、灰区或单个靶标阳性,立即对该采样管的5或10个受检者暂时单独隔离,并重新采集单管拭子进行复核。复核单管核酸检测如均为阴性,则按照阴性结果回报。暂时隔离人员即解除隔离;如检测结果阳性,按程序上报。
(五)生活物资保障。要建立健全生活物资保障机制,对中高风险网格内封闭管理人群,由属地党委政府组建专门的生活物资保障队伍,提供“生活服务进家门”的人性化服务,及时将粮油蛋肉、新鲜蔬菜和必备生活用品等物资送到家门口,确保供应到位,保障居民正常生活。要为有医疗救治、药品需求的人员,提供上门送医送药服务。要及时开展心理疏导、干预和人文关怀,尽早发现可能出现的心理危机苗头,及时应对处置,确保突发疾患和意外伤亡等“零发生”。要及时消毒处理生活垃圾,定期对封闭管理区域进行消杀。
六、保障措施。
(一)强化组织领导。各行政村要高度重视全员核酸检测和精准管控工作,压紧压实四方责任,主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实,分管负责同志要定期调度、协调解决具体问题,经常深入一线,检查督导工作。各相关部门要落实主管责任,强化人员配备、技术支持、设备配置和经费保障,要加强协调沟通,定期研究会商,确保各项工作措施落实落地。
(二)确保全员覆盖。核酸检测要逐户核、逐人核,确保应检尽检。应检人数、实检人数等情况由网格负责人(村书记)签字后,上报乡镇党委;乡镇对本辖区核酸检测全覆盖情况进行逐单位核oxiang.com实,由乡镇党委书记签字盖章后,报县委组织部。
(三)加强部门统筹。各镇直部门要按照职能分工,认真落实主管责任,强化人员配备、技术支持、设备配置和经费保障,推动全员核酸检测各项工作落实,要强化统筹协调,形成“横向协同、纵向联动、齐心用力,沟通畅通”的工作格局,确保高质量、高效率完成全县全员核酸检测工作。
(四)营造浓厚氛围。宣传和网信部门要通过线上线下等媒体,宣传疫情防控有关政策和健康知识,引导群众主动参与、支持配合全员核酸检测和精准管控工作,营造良好的社会氛围。要严格按照规定发布相关信息,加强舆情研判和引导,及时甄别虚假信息,主动回应社会关切,消除社会恐慌。
(五)强化责任追究。各有关部门要守土有责、守土尽责,积极配合、协同作战,切实做到责任履行到位、措施执行到位、工作落实到位。对因弄虚作假、失职渎职导致防控不力,出现问题的,严格依规依纪依法追责问责、“一票否决”。
七、评估与后续工作。
镇新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室组织专家,结合省、市、县、镇实际情况和疫情形势,对疫情进行分析研判,动态调整防控策略与措施,综合评估适时提出调整或终止相应响应的建议。
根据相关法律、法规和国家有关规定,认真做好对疫情防控作出贡献的集体和个人的表彰和奖励,对因参与应急处理工作致病、致残、死亡人员给予相应的补助和抚恤,对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业的物资、场馆、车辆和劳务等进行合理补偿。
八、附则。
本预案由镇新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室组织制订。根据疫情形势变化和实施中发现的问题由镇新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室及时进行更新、修订和补充。各行政村要参照本预案,并结合实际情况,组织制定本辖区应对预案。
根据息烽县肺炎防控工作领导小组办公室《息烽县新型冠状病毒全员核酸检测工作预案》(息肺炎防控办〔2021〕7号)文件要求,为全面做好我局新冠肺炎疫情防控工作,科学做好新冠肺炎疫情大规模人群新冠病毒核酸检测各项准备工作,确保在规定时间内保质保量完成划定区域范围内全员核酸检测任务,实现“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”,结合我局实际,特制定本预案。
一、工作目标。
落实主体责任,积极应对可能出现的新冠肺炎疫情,一旦出现确诊病例、疑似病例和无症状感染者等突发新冠肺炎疫情,按照县疫情防控工作领导小组统一安排部署开展全员核酸检测应急处置工作,实现疫情发生后两天内全员核酸检测目标。
二、适用范围。
本预案适用于县综合行政执法局各科(室)、下属各单位和行业管理市场化服务运营公司、县生活垃圾填埋场等环卫企业。
三、应急处置体系及职责。
县综合行政执法局新冠肺炎防控工作领导小组在县委和县政府、县疫情防控办的领导下,具体负责本单位核酸检测。主要职责包括:制定综合行政执法系统核酸检测应急预案,与卫健部门共同商定本单位检测批次顺序、检测机构、设置采样地点等,协助县疫情防控工作领导小组组织核酸检测工作。
四、应急处置。
1.积极配合检测机构,做好各项核酸检测工作,全面保障干部职工生命安全和身体健康。
3.根据疫情和本单位实际,对全体参检人员进行分类分批,指定批次和具体负责人。
4.通知参检人员批次、时间和要求。
5.指定专人负责安全和现场秩序维护工作,避免出现秩序混乱等影响检测。所有参检人员必须严格遵守现场秩序,积极配合工作人员指引,保持1米以上间隔有序排队候检,完成检测后迅速离场,不逗留、不聚集、不交谈。
6.确保所有工作人员做好个人防护,避免出现聚集性、交叉感染。
7.按时完成检测点和相关设施的消杀工作。
8.做好检测进度统计,了解未参检人员的原因和去向,并及时向有关部门汇报。
9.根据检测结果,积极配合相关部门进行“密切接触者”排查工作。
五、工作要求。
(一)提高认识,加强组织领导。各科(室)、下属各单位要提高政治站位,认清疫情防控的严峻形势,将核酸检测作为当前疫情防控工作重点来抓,切实强化组织管理,统筹谋划,全力推进核酸检测能力快速提升,确保综合行政执法系统运行稳定。
(二)明确职责,强化工作协作。进一步强化工作措施,加强与卫健和疾控部门的协调对接,确保应急核酸检测工作有序推进。保证疫情发生后核酸检测工作快速、准确、及时。
(三)严肃问责,确保工作实效。对思想麻痹大意,不服从安排部署,不能如期完成工作任务,影响新冠疫情防控工作的责任单位和责任人,将进行严肃处理。
为全面做好古泉街道新冠肺炎疫情防控工作,有效应对可能发生的新冠肺炎疫情,结合街道实际情况,制定本应急预案。
一、工作目标。
按照外防输入、内防扩散的总要求,在我街道出现确诊病例后,根据疫情控制需要及时有序开展全员核酸检测筛查,实现48小时内完成街道内全员核酸检测筛查工作,及时消除隐患,防止疫情扩散。
二、适应范围。
本预案适用于古泉辖区内发现新冠病毒感染的肺炎疫情的疑似病例。
三、应急原则。
(一)预防为主、常备不懈原则。坚持宁可备而不用、不能用而不备,建立健全职责明确,行为规范、预防控制体系、医疗救治体系等,确保工作落实快节奏、高效率、全方位。
(二)统一指挥、各负其责原则。在古泉街道统筹统筹疫情防控和经济运行工作领导小组统一指挥下,根据工作职责各负其责,各尽其能,各村居(社区)落实属地责任,在职责范围内做好各项工作。
(三)果断决策、快速处置原则。应急预案启动时,要立即响应,快速行动,迅速处置,第一时间按照既定程序步骤落实,做的零迟疑、零耽搁、零延误、零停留。
四、组织管理。
(一)在县委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)的统一领导下,由古泉街道统筹疫情防控和经济运行工作领导小组负责具体组织实施,成立全员核算检测工作专班,负责指导调度检测工作;各社区、村居及各小区分工协作,办事处负责制定检测工作计划和任务分工,组织力量开展采样、检测工作;派出所负责秩序维护和突发情况处置;城建部门负责协助样本运送并优先保障样本运输通畅;办事处和卫生院负责采样、检测、个人防护等物资准备和供应;按照属地管理原则,各社区、行政村(小区)负责采样点选择和布置,配备所需帐篷、桌椅等物资及电力保障等,动员、组织人员按照步骤接受采样。
(二)属地力量不足以在规定时间内完成任务时,向县指挥部提出检测支援请求,由县指挥部统筹组织采样、检测力量进行支援。
五、工作流程。
(一)检测对象摸底。
各社区以小区、村庄、学校等为单位,提前统计确定检测对象,确保辖区常住人口不漏一人,尤其注意流动人口的登记,形成检测对象信息表(附件1),统计核酸检测人数,逐级汇总上报,确定辖区采样点布局和采样检测顺序。
(二)采样点设置。
1、采样点布局。按照2天内完成全员核酸检测的要求,结合村居、小区、企事业单位等分布情况,设置52个临时采样点,对每个采样点进行编号。采样点应为独立空间或空旷广场,具备通风条件。
2、采样点布置。采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区。等候区设置人行通道和“1米线”标识,用于群众排队候检;登记区用于测温、采样信息登记、编号、发放采样管;采样区用于采集咽、鼻拭子;保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等;临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。如果为室内,应充分开窗通风,保持空气流通,每4小时房间封闭消毒1次。
(三)采样点人员安排。
1、采样人员。每个采样点配备2组采样人员,每组2人,由古泉卫生服务中心抽调具备核酸检测采样技术的人员组成,主要负责被筛查人员的样本采集,辖区采样人员不足时可向县指挥部请求调派其他支援力量。
2、社区工作人员。每个采样点由所在社区安排1名联络人,负责采样点联络、协调事宜;另安排2名人员负责信息登记,2名以上工作人员或志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询等工作。
3、其他保障人员。由派出所抽调警力,每个核酸检测采样点安排1-2名警务人员,主要负责维持现场秩序,安全保障。
(四)样本采集。
1、组织动员。全员核酸检测启动后,街道疫情防控办公室通过公告等形式向全街道发布全员核酸检测通告;按照各社区、各小区、村庄、学校等张贴报告,入户或电话通知各社区、各小区、村庄等基层单位的采样时间、地点、批次安排、注意事项等,尤其要注意流动人口、酒店旅客等人员检测安排,确保不落一户、不漏一人。
2、现场采样。采样人员抵达采样点后,立即做好相关准备工作;工作人员引导群众有序排队等候,依次进行测温、登记、发管和采样;群众排队等候和登记时需佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩,保持1.5米间距离;采样人员按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子、鼻咽拭子等样本采集。工作人员在采集标本前分配10个采样对象为1组,登记采样对象姓名、性别、身份证号、居住地址、联系电话、采集地点、采集日期和时间等相关信息,按照组别进行采集管编号,填写《采样信息登记表》。所有样本应进行系统化编号,鼓励采用信息化编号手段提高工作效率。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护。
3、特殊情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的,可采集鼻咽部样本;对行动不便人员,由采样人员在完成该采样点现场采样任务后,上门采样。测温发现体温异常的,由工作人员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测,体温仍异常的,引导至临时隔离区,等候进一步处置。
4、医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物,使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋,包装袋表面用含氯消毒剂消毒后分批次运送到当地街道社区卫生服务中心医疗废物暂存点暂存。
(五)样本送检和核酸检测。
各样本点配备转运车辆及司机,负责样本和医疗废弃物转运,按照事先确定的检测单位,将现场采集的样本及时送至相应实验室,原则上每4小时运送一批样本。需送往县指定收样点。由县指定的具有检测资质的单位进行核酸检测。
六、工作保障。
(一)队伍保障。街道办事处提前谋划,组建信息摸底、核算采样、现场秩序维护、后勤保障、消杀等专责工作组,明确各采样点具体工作人员及职责分工,建立台账名册。
(二)物资保障。要做好防护物资及检测设备、试剂、耗材及采样信息化相关设施的储备,满足辖区应急检测工作需求。采样点所需医疗物资由办公室统一准备。
(三)能力保障。要不断提升辖区医疗卫生机构检测能力,配备具备核酸检测资质的人员、满足样本临时存放需求的低温冰箱等物资,对实验试剂耗材、防护物资储备等实行清单式管理,及时掌握检测资源使用情况。强化质量控制,落实实验室室内质控,严格按照要求做好检测标本信息登记工作,保证检测标本信息可追溯。
为切实落实“内防扩散、外防输出”工作要求,进一步加强我街道大规模人群全员核酸采样检测,确保疫情早发现、早隔离、早治疗、早处置,将疫情风险影响降到最低。依据有关规定,结合我县实际,结合前期街道文件,特发布本方案。
当我街道部分区域新冠肺炎疫情达到中高风险地区等级后,为快速掌握相关人群可能的感染现状,在街道疫情防控工作领导小组统一领导下,24小时内启动辖区内人群全员核酸采样检测工作,第一时间筛查确诊、疑似病例及无症状感染者,及时采取有效隔离治疗措施,最大限度降低传播风险。
(一)组织发动。由街道组织发动,落实干部包干包片,充分依靠网格管理员、社区民警、村居(社区)干部、志愿者等力量,建立白天、夜间两个工作组,通过发放宣传单、张贴告知信、发送短信、上门通知等方式,告知辖区内广大居民(包括租住人口)主动前往采样服务点配合集中核酸采样检测事宜,确保核酸检测“应检尽检,不漏一人”。
(二)采样服务点设置。
1、设置数量:根据村居、社区人群数量及分布,以村居、
社区为单位合理设置多个采样服务点。按每3000左右常住人口设置1个采样服务点,原则上,每个行政村(含居委会)设置1个采样服务点、内设2-4个采样台,1-2天内完成采样;每个社区设置2-3个采样服务点、内设2-4个采样台,2-3内完成采样。常住人口较多的村居、社区应合理增设采样服务点。
2、场地选择:遵循安全、科学、便民的原则。采样服务点须选择在室外空旷、通风良好的场地,面积不少于300平方米,远离人群密集区,避开商场超市、农贸市场、学校、医疗机构等场所。
3、区域划分:采样服务点划分为分流等候区、入场测温区、临时隔离区、信息登记区、核酸采样区、缓冲区等六个区域,其中核酸采样区(移动核酸采样站)与其他区域至少间隔5米。采样服务点要避免人员聚集,人员进出通道尽量分开,人员进入通道应有隔离,有序安排人员进场,落实“1米线”间隔要求,分区域、分时段、分批次进行采样。流程示意图见附件。
(1)分流等候区:设置1米线,受检人员戴口罩、保持有效距离等候,在工作人员引导下有序进入测温区。提供人性化服务,为老弱体残孕妇配备适量专座和优先安排采样。
(2)入场测温区:受检人员戴口罩,进入测温区,间隔一米在入场测温区测温正常后引导进入信息登记区。体温异常的居民立即引导至临时隔离区进一步处置。
(3)临时隔离区:测温高于37。3℃的引导进入临时隔离区,间隔5分钟后用水银体温计再次测温2次,测温正常的引导进入信息登记区,测温仍高于37。3℃的由120救护车转送定点医院发热门诊诊治。
(4)信息登记区:在信息登记区通过身份证读卡器自动读取身份信息进入电脑信息系统后,引导进入核酸采样区待采。
(5)核酸采样区:配备适量桌椅,保证医护人员在相对舒适环境下工作。配备采集用消毒用品、拭子、病毒采集管,并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。采集标本如无法及时运送至实验室,需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。
4、其他要求:采样服务点应设立清晰的指引标志,并明确采样流程和注意事项。根据实际情况及天气条件配备保温、降温,遮阳、遮雨、适量桌椅等设施。具备手卫生设施或装置,设置急救设备备用。
(三)人员组成。采样服务点工作人员由街道干部、网格管理员、公安干警、医务人员、村居(社区)干部组成,原则上1个采样服务点至少配备2个工作小分队,工作小分队负责现场协调、秩序维护、受检人员测温和信息登记、与检验室信息对接、采样和后勤保障等工作。每个工作小分队除医务人员外原则上不少于10人。
(四)信息采集。每个采样服务点应配置身份证读卡器、扫描枪、电脑和采样管标签专用打印机。被检人员到达现场后先测温,采集身份证信息,尚未领取身份证的孩子以户口簿或暂住证信息为准。5合1混检时:以5人为一组编制样本编号,每5人为一个单元共用1支采样管进入核酸采样区等候采样。10合1混检时:以10人为一组编制样本编号,每10人为一个单元共用1支采样管进入核酸采样区等候采样。
(五)采样安排。以病例发生地为中心,由内向外有序开展人群采样检测,计划在2-3内完成采样和检测。
(六)防护要求。
1、标本采集人员:采取二级防护标准防护,如接触了被检者体液等,应及时更换外层乳胶手套。
2、其他工作人员:戴医用外科口罩、隔离衣、乳胶手套。
3、被检人员:除在采样区摘除口罩外,其余时间全程佩戴口罩,减少人员近距离接触及交流。
(七)样本运送。样本转运箱应直立放置于外包装箱内。
用样本运送车运送按采样服务点与所对应的检测实验室实行点对点运送,取样、送样时填写样本交接单,交接单最后经运送人员拍照后由实验室留存。被检人员的个人信息通过电子方式传递。运输样本的外包装箱需经过公共区域时,必须经过消毒,确保洁净无污染,运送人员应穿隔离衣、佩戴医用外科口罩和手套运送样本,不应穿着连体防护服。
(八)样本检测。人群全员核酸检测时,为提高检测效率,按照国家检测方案和规范标准,采取1:5混检或1:10混检。在依托全县医疗卫生单位完成日最大检测量前提下,委托第三方检测机构进行检测,必要时报请市疫情防控工作领导小组援助。
(九)阳性复检。若出现阳性结果时,实验室第一时间通知县疾控中心,由县疾控中心应急小分队对涉及的同组受检人员采取采样、隔离等应急措施。确诊病例、无症状感染者、密切接触者、疑似密切接触者等人员不得采取“混采混检”方式。
略
略
本方案由街道疫情防控工作领导小组办公室组织制定,根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充,并按规定公布。
为落实中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制部署,按照省、市、区工作要求,坚持预防为主,发挥核酸检测支撑作用,积极应对秋冬季可能新出现的新冠肺炎疫情,避免因局部疫情出现甚至暴发时,医疗资源挤兑导致检测能力严重滞后,给疫情防控和群众健康带来不利影响,我街道结合辖区实际,为做好大规模核酸采样准备工作,特制定本预案。
坚持预防为主,将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。应急预案启动时,落实加快提升检测能力所需的人员、设备和资金,压实各部门、各社区责任,完善大规模核酸检测工作机制。
成立xx区xx街道应对秋冬季新冠肺炎疫情核酸检测应急处置领导小组,由街道党工委副书记、办事处主任xx任组长,办事处副主任xx任常务副组长,负责该预案的启动和实施,应对出现新疫情时需要进行较大规模核酸检测的应急处置工作。
1、科学确定网格化检测区域划分。
按照属地管理原则,对可能出现的全员核酸检测做好准备。我街道定为一级网格,六个社区定为二级网格,二级网格下按照小区、聚居地进一步划分为三级网格;三级网格下按照小区每栋楼每座房子进一步划分为四级网格。街道设置全员核酸检测工作领导小组,负责辖区全员核酸检测工作,包括人员动员、组织、公告、等工作,每个二级网格设置全员核酸检测工作小组,按照“1+8”标准配备工作人员,即有1名街道班子成员负责,并设置8人专门小组,包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名民警、1名社区工作者;二、三、四级网格由街道进一步进行划分,并设置具体网格联络人,负责网格内人员的组织、动员等工作;各级网格需掌握网格内所有人员的相关详细信息,包括姓名、性别、年龄、身份、身份证号码、住址、联系电话等,确保在进行核酸检测时可及时通知动员到位。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体,组织安排采样人员上门采集,确保检测工作全覆盖,做到不落一人。
2、建立核酸检测信息化管理系统。
街道卫健办负责与区数字办对接,将摸底的辖区内人员信息按照网络化核酸检测要求提前录入系统,做好人员信息的核对和审查,实行动态更新,确保核酸检测工作准确、快捷、高效和报告查询便利。
各社区分别设置1个采样点,每个采样点配备3个采样帐篷。提前储备好设置采样点所需的物资,确保收到指令后能够迅速布置好采样点。卫健办和xx街道社区卫生服务中心要做好采样点设置的指导工作。采集点要求。采样点要求选择空旷、通风、平坦、安全的区域,根据原有场地条件,划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区,有效分散待检人员密度;需设立清晰的指引标识,并明确采样流程和注意事项,做好预案;应当设置急救设备备用。
(1)等候区。
设立独立的等候区域,应设置人行通道和“1米线”标识,落实“1米线”间隔要求,尽可能保证人员单向流动,严控人员密度,避免大规模采样时造成人员聚集;等候人员均应按要求佩戴好口罩。采集区。应根据气候条件,配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅,保证医护人员在相对舒适环境下工作;标本如无法及时运送至实验室,需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。缓冲区。可提供采集人员更换个人防护装备。采集辅助区。空间应当相对密闭,用于采集人员更衣、备餐、值班等。
(2)临时隔离区。
用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
综合秋冬季可能出现的疫情情况,充实核酸采样力量,做好相关专业人员储备。依托xx街道社区卫生服务中心,组建1支xx核酸采样应急队,每个社区设置3个采样组,每个采样组3个采样工作人员,核酸采样应急队由区指挥部统一调度,每支采样队设队长1名,每个采样小组设组长1名。采样工作分上午4小时、下午4小时、晚上4小时每天共12小时轮班,要求各社区制定全员核酸检测方案,细化到每天,每个时间段具体采样的小区的楼栋和人数,原则上4天内基本完成全员采样,第五天做漏检补采。采样人员防护装备要求:n95及以上防护口罩、护目镜、防护服、乳胶手套、防水靴套;如果接触患者血液、体液、分泌物或排泄物,戴双层乳胶手套;手套被污染时,及时更换外层乳胶手套。每采一个人应当进行严格手消毒或更换手套。
5、做好被采样人员安排准备。
核酸检测工作小组应根据指令做好被采样人员的安排,迅速有序地组织网格内的人群按5人或10人一组提前做好采样准备,采样过程中应注意做好个人防护。我街道提前准备各个网格核酸样本采集后的样本转运车辆、人员,并在辖区内准备1家酒店用于采样和送样人员洗漱。
1、加强组织领导。
坚持人民至上、生命至上,树牢以人民为中心的发展思想,将全员核酸检测准备工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容,要按照我区应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案开展应急演练,开展全员核酸检测时,要将每日新冠病毒核酸检测情况及时报区指挥部。
2、做好物资储备。
街道指挥部物资采购组根据每日检测量需求按照3个月用量测算并储备人员防护物资。
3、加大宣传引导。
要进一步加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作,压紧压实四方责任,每个网格全员核酸检测工作小组具体负责,做好辖区内、网格内群众的宣传动员工作,有序组织群众分片区进行核酸采样工作,避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。
4、加强督导检查。
进一步强化责任落实,街道新冠肺炎防控工作应急指挥部组建督导检查专班,对各社区工作落实情况进行督查。各社区对检查发现的问题要立即进行整改,对责任落实不到位、不担当不作为的,要依纪依规严肃处理。
文档为doc格式。
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为落实市委疫情防控工作指挥部关于“师生员工凭48小时核酸检测阴性证明返校”的要求,现就xx市主城区和鹤城区乡镇学校、幼儿园师生员工核酸检测有关事项安排如下:
xx市主城区和鹤城区乡镇(街道)准备复课学校(幼儿园)师生员工、已复课但清明节放假的学校师生员工需参加核酸检测(已复课但清明节未放假学校师生员工不参与本次检测)。
1、检测工作4月4日开始,4月5日结束。参与本次核酸检测的中小学校、幼儿园负责组织本校师生员工在指定的检测点进行检测。
2、因鹤城区农村学校多名校车司机近日才解除集中隔离,且解除时间不一致,根据疫情防控的相关规定,4月4日仅对黄金坳中学进行核酸检测,4月8日对凉亭坳学校、黄金坳小学、黄金坳幼儿园、芦坪学校、黄岩学校进行核酸检测。
3、人民路小学和舞水小学刚刚解除封控,具体复学时间需专家组确定,以上两所学校的学生核酸检测推后进行。
1、负责采样的医疗机构要根据所设置的采样点及参检人数安排足够的医务人员,确保每个采样点按时完成采样任务;医疗机构要在每天采样结束后将采样废弃物进行妥善处理,由专业机构及时进行清运。
2、各街道(乡镇)要负责采样点的采样台及场所布置,划定一米线,安排人员维护现场秩序,联系专业机构在每天采样结束后对场地进行彻底消杀。
3、学校、幼儿园要切实履行主体责任,认真组织好本校(园)师生员工的核酸检测工作,学校校领导、年级组长、班主任要到现场组织。学校要根据安排表(附件)合理安排好各年级、班级的具体采样时段,并以班级为单位,由班主任将采样时间和地点提前逐个通知到学生及监护人。采样当天,按照时段分年级、班级、批次有序组织师生员工进行采样(未按时到采样地点的师生员工自行到医疗机构进行核酸检测),确保现场组织工作严谨有序、无缝衔接、规范安全,师生员工及陪同家长要全程佩戴口罩,保持一米间隔,做到不聚集、不扎推。
4、各学校要提前通知教职员工、有手机的学生在采样当天携带手机;没有手机的学生由家长陪同或提前打印健康码。
5、抽检当天,师生员工及陪同家长务必注意出行交通安全,尽量步行,往返途中做好个人防护,全程佩戴口罩。
6、各学校要加强宣传引导,告知学生及家长本次核酸检测只是为了保障学生复课安全,避免引起恐慌以及负面舆情。
7、核酸检测机构要按时向学校、市教育局和市委疫情防控工作指挥部反馈检测结果。
文档为doc格式。
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医院第一时间向疾控部门报告,同步开展复核及其他工作。感控科同步启动流调,掌握患者来源、流行病学史、临床症状等病例资料。
若标本复核阳性,感控科第一时间报告医务部及医院领导(书记、院长、主管院领导),由医院上报属地疾控部门,启动院内应急预案。
预案启动后,由医院书记担任总指挥,院长总统筹,其他院领导及各行政职能部门按照职责及预案分工开展各项工作。
应急预案启动后,第一时间由感控科在疾控部门指导下进行流调,形成初步行程路线图。
信息部协助提供患者就诊信息,并完成同时段就诊患者信息排查工作;后勤保障部协助提供录像监控资料;科室协助提供相关就诊信息。
根据流调结果,明确院内高风险区域、重点区域及低风险区域,确定密接、次密接、一般接触者名单(重点区域人员及一般人员)。
(一)区域封控工作。
由后勤保障部负责,在感控科指导下,按照疾控部门及医院疫情防控领导小组要求执行区域封控。
(二)环境采样及消杀工作。
感控科牵头,护理部协助完成指定区域环境采样,后勤保障部会同疾控部门完成环境、物表、空气消毒。
(三)工作人员处置工作。
1、密接、次密接人员:
由院办联系医院属地街道(社区)、公安部门等,确定隔离酒店。由医务部牵头收集人员信息及居住地点,分别安排隔离地点。感控科协助与属地疾控部门联系,完成采样(人员和环境均进行双采双送)、转运、隔离等工作。
2、一般接触人员。
重点区域人员:由院办联系医院属地街道(社区)、公安等部门,确定闭环管理酒店。由护理部牵头收集人员信息及居住地点,分别安排转运通勤、闭环管理、采样等工作。
3、一般人员:
由人力资源部牵头负责宣传、培训相关居家要求,实行医院、家庭两点一线正常上下班,并加强徤康监测。
为落实中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制部署,按照省、市、区工作要求,坚持预防为主,发挥核酸检测支撑作用,积极应对秋冬季可能新出现的新冠肺炎疫情,避免因局部疫情出现甚至暴发时,医疗资源挤兑导致检测能力严重滞后,给疫情防控和群众健康带来不利影响,我街道结合辖区实际,为做好大规模核酸采样准备工作,特制定本预案。
坚持预防为主,将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。应急预案启动时,落实加快提升检测能力所需的人员、设备和资金,压实各部门、各社区责任,完善大规模核酸检测工作机制。
成立xx区xx街道应对秋冬季新冠肺炎疫情核酸检测应急处置领导小组,由街道党工委副书记、办事处主任xx任组长,办事处副主任xx任常务副组长,负责该预案的启动和实施,应对出现新疫情时需要进行较大规模核酸检测的应急处置工作。
1、科学确定网格化检测区域划分。
按照属地管理原则,对可能出现的全员核酸检测做好准备。我街道定为一级网格,六个社区定为二级网格,二级网格下按照小区、聚居地进一步划分为三级网格;三级网格下按照小区每栋楼每座房子进一步划分为四级网格。街道设置全员核酸检测工作领导小组,负责辖区全员核酸检测工作,包括人员动员、组织、公告、等工作,每个二级网格设置全员核酸检测工作小组,按照“1+8”标准配备工作人员,即有1名街道班子成员负责,并设置8人专门小组,包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名民警、1名社区工作者;二、三、四级网格由街道进一步进行划分,并设置具体网格联络人,负责网格内人员的组织、动员等工作;各级网格需掌握网格内所有人员的相关详细信息,包括姓名、性别、年龄、身份、身份证号码、住址、联系电话等,确保在进行核酸检测时可及时通知动员到位。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体,组织安排采样人员上门采集,确保检测工作全覆盖,做到不落一人。
2、建立核酸检测信息化管理系统。
街道卫健办负责与区数字办对接,将摸底的辖区内人员信息按照网络化核酸检测要求提前录入系统,做好人员信息的核对和审查,实行动态更新,确保核酸检测工作准确、快捷、高效和报告查询便利。
各社区分别设置1个采样点,每个采样点配备3个采样帐篷。提前储备好设置采样点所需的物资,确保收到指令后能够迅速布置好采样点。卫健办和xx街道社区卫生服务中心要做好采样点设置的指导工作。采集点要求。采样点要求选择空旷、通风、平坦、安全的区域,根据原有场地条件,划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区,有效分散待检人员密度;需设立清晰的指引标识,并明确采样流程和注意事项,做好预案;应当设置急救设备备用。
(1)等候区。
设立独立的等候区域,应设置人行通道和“1米线”标识,落实“1米线”间隔要求,尽可能保证人员单向流动,严控人员密度,避免大规模采样时造成人员聚集;等候人员均应按要求佩戴好口罩。采集区。应根据气候条件,配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅,保证医护人员在相对舒适环境下工作;标本如无法及时运送至实验室,需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。缓冲区。可提供采集人员更换个人防护装备。采集辅助区。空间应当相对密闭,用于采集人员更衣、备餐、值班等。
(2)临时隔离区。
用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
综合秋冬季可能出现的疫情情况,充实核酸采样力量,做好相关专业人员储备。依托xx街道社区卫生服务中心,组建1支xx核酸采样应急队,每个社区设置3个采样组,每个采样组3个采样工作人员,核酸采样应急队由区指挥部统一调度,每支采样队设队长1名,每个采样小组设组长1名。采样工作分上午4小时、下午4小时、晚上4小时每天共12小时轮班,要求各社区制定全员核酸检测方案,细化到每天,每个时间段具体采样的小区的楼栋和人数,原则上4天内基本完成全员采样,第五天做漏检补采。采样人员防护装备要求:n95及以上防护口罩、护目镜、防护服、乳胶手套、防水靴套;如果接触患者血液、体液、分泌物或排泄物,戴双层乳胶手套;手套被污染时,及时更换外层乳胶手套。每采一个人应当进行严格手消毒或更换手套。
5、做好被采样人员安排准备。
核酸检测工作小组应根据指令做好被采样人员的安排,迅速有序地组织网格内的人群按5人或10人一组提前做好采样准备,采样过程中应注意做好个人防护。我街道提前准备各个网格核酸样本采集后的样本转运车辆、人员,并在辖区内准备1家酒店用于采样和送样人员洗漱。
1、加强组织领导。
坚持人民至上、生命至上,树牢以人民为中心的发展思想,将全员核酸检测准备工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容,要按照我区应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案开展应急演练,开展全员核酸检测时,要将每日新冠病毒核酸检测情况及时报区指挥部。
2、做好物资储备。
街道指挥部物资采购组根据每日检测量需求按照3个月用量测算并储备人员防护物资。
3、加大宣传引导。
要进一步加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作,压紧压实四方责任,每个网格全员核酸检测工作小组具体负责,做好辖区内、网格内群众的宣传动员工作,有序组织群众分片区进行核酸采样工作,避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。
4、加强督导检查。
进一步强化责任落实,街道新冠肺炎防控工作应急指挥部组建督导检查专班,对各社区工作落实情况进行督查。各社区对检查发现的问题要立即进行整改,对责任落实不到位、不担当不作为的,要依纪依规严肃处理。
为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作,根据岳麓区新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部下发的《关于做好全员核酸检测准备工作的调度令》(岳病防指发〔20xx〕10号)文件精神,确保在最短时间内实现辖区居民核酸检测到位,及早发现潜在传染源,降低疫情传播风险,现结合街道实际制定本预案。
按照“应检尽检、愿检尽检”原则,科学确定应急检测范围和人群采样检测顺序,确保流程规范、管理有序、反馈及时,采、运、储、检、报有效衔接、互相匹配,第一时间发现并管控感染者,坚决阻断疫情扩散蔓延。同时,一旦疫情防控需要,能在两天内完成区域全员核酸检测工作任务,切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
成立洋湖街道大规模核酸应急采样检测领导小组,成员如下:
第一组长:周永工委书记。
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:各社区(村)、机关各办(所)负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在行政审批服务办,由丁玲同志兼任办公室主任。
1.各社区(村):按照属地管理的原则,负责动员组织开展辖区人员核酸应急采样检测工作,负责采样场所及物资的准备,采样现场协调、人员组织、信息登记、秩序维护、采样点消杀等现场工作,采样人员的后勤保障。
2.辖区内医疗机构:洋湖社区卫生服务中心、湖南妇女儿童医院和辖区内其他医疗机构负责检测工作的技术指导、质量控制、人员采样、医疗支援,参与及协调医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中可能产生的突发环境事件应急处置工作,由洋湖社区卫生服务中心统一调度。
3.行政审批服务办:统筹调度,收集上报工作信息,指导人员信息录入。协助做好辖区学校、幼儿园、培训机构的师生员工核酸检测工作。
4、党政综合办:负责检测工作的宣传发动、信息发布、舆情监测、舆论引导、现场通信保障和志愿服务;协助做好辖区景区、酒吧、ktv、图书馆、美术馆、影剧院、体育场馆等文体场所员工的核酸检测工作。
5.公共安全办、坪塘派出所:负责现场秩序维护、现场突发情况的处置;协助做好辖区宾馆、酒店、茶楼的员工核酸检测工作。利用大数据支撑流行学调查和核酸采样等相关工作,开展重点管控人员的流动监测。
6.基层党建办:协助做好辖区内民间信仰场所人员的核酸检测工作。
7.公共服务办:协助做好辖区内重点企事业单位、商场、商业街、重点楼宇的核酸检测工作。
8.区域建设服务办:协助做好辖区内在建工地项目的核酸检测工作。
9.网格化管理服务中心:协助做好辖区内小区居民的核酸检测工作。
10.市场监督管理所:协助做好辖区内药店、农贸市场、餐饮场所等个体经营从业人员的核酸检测工作。
11.财政所:负责保障检测经费,做好资金调配、拨付以及监管工作。
12.纪工委:做好辖区和单位全员核酸检测的督导工作。
城市管理办、城管执法中队、退役军人服务站等部门按照工委、办事处统一安排,协助做好全员核酸检测工作。
1.采样点设置。根据居民小区具体规模及天气和场地条件,科学、规范、合理设置采样点,辖区内共设有核酸检测采样点32处、采样台64个(见附件1),各社区(村)要按照采样点的设置要求做好物资准备相关工作(见附件2)。
2.采样台设置。每个采样台日采集1920人份样品(工作24小时,每小时采集80人份),按照低风险地区2天内完成采样的标准,完成每万人采样至少需设置6个采样台,如调整为中、高风险地区,则按照1天完成采样的标准,需增加采样台数量,达到每万人12台的标准。
3.人员配备标准。每个采样台每日配备1-3个班组,每个班组配备工作人员2人(1人负责消毒,1人负责采样),4小时一轮换,定人定岗,并开展必要的培训。
4.设施设备要求。洋湖社区卫生服务中心要按照合理储备、统筹调配的原则,结合辖区全人口核酸检测需要,准备所需的采样管及采样试剂等各类物资(按照2天完成全员核酸检测的标准,至少储备首日检测物资用量)储备(见附件2),要提前与辖区承接的核酸检测医疗卫生机构、第三方医学检验室对接,确保试剂、试管等与仪器型号相匹配。根据核酸检测预约、登记、检测等信息化操作需要,洋湖社区卫生服务中心要主动与区疾控中心对接,做好核酸检测信息系统的装机、调试、培训等工作。信息化软件系统所需的读卡器、扫码枪等设施由区疫情防控指挥部统筹,各社区(村)结合辖区全员检测需求科学配置笔记本电脑。
5.采样要求。高风险人群、核心管控区域内人员和中高风险地区人员采集鼻咽拭子标本,其他人群优先采集鼻拭子标本,如无法采集鼻拭子则采集咽拭子标本。
第三方检测机构(采用10合1混采检测)混检阳性的,应立即(2小时内)向区疫情防控指挥部和区疾控中心报告,对应的被采样对象由街道组织先集中隔离,由区疾控中心再次进行采样检测,阴性者间隔24小时重新采样检测。
各检测单位发现核酸检测阳性的,要第一时间向区疫情防控指挥部和区疾控中心报告,并在2小时内逐级报告至省疫情联防联控机制和省疾控中心。检测阳性的感染者立即转运至长沙市公卫救治中心,综合流行病学史、临床表现、实验室检测和影像学检查等结果进行诊断。
结果通过湖南省居民健康卡全员核酸检测系统进行反馈。
为扎实做好我县新冠肺炎疫情防控工作,全面落实好“四早”要求,充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用,按照省、市和县x有关要求,结合我县实际,制定全员核酸检测工作指导方案如下。
以x为指导,认真贯彻落实上级决策部署,以“外防输入、内防反弹”为总体策略,科学研判形势,充分认识疫情防控的严峻性和复杂性,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚持底线思维,超前防范隐患风险,把握关键环节,全面提升核酸检测采样应急处置能力,筑牢疫情防控可靠防线。
为进一步做好常态化新冠肺炎疫情防控工作,应对可能发生的疫情新情况,科学、有效扩大检测范围,确保在规定时间内完成目标人群核酸采样工作,最大限度有效满足新冠肺炎疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求。
(一)属地负责、部门协同。县疫情防控工作领导小组负责统筹指挥全县全员核酸检测工作,研究解决各乡镇(街道)和各部门核酸检测中发现的问题,组织选派机关干部、志愿者下沉社区、村屯协助核酸检测工作。各乡镇、街道要切实落实主体责任,加强组织领导和指挥协调,结合实际情况,推动检测各项工作落地落实。要进一步强化乡镇(街道)与部门间的协同配合,协调各部门,加强信息沟通,共同做好核酸检测筛查工作。
(二)广泛动员、组织有序。各乡镇(街道)和各有关部门及各级党组织、广大x干部和社区工作人员,要以高度的政治责任感和使命感,担好责、站好岗,主动承担起所在地的核酸检测的动员、组织、保障等相关任务。同时,加大机关x干部和志愿者组织选派力度,有序参与核酸检测任务。
(三)因地制宜、分类推进。按照疫情进展情况,及时组织开展疫情形势分析研判,科学划定核酸采样点及相关区域,统筹考虑地域、人口、结构等综合因素,因地制宜、全员覆盖。要逐级建立分工方案及操作流程,确保核酸检测工作规范有序。
(四)统筹支援、保障到位。统筹动员全县各级各类力量,全面做好开展核酸检测前期准备工作。及时安排选派机关干部及志愿者下沉社区、村屯协助开展疫情防控,充分做好岗前培训、业务指导等工作,强化个人防护、饮食、饮水等物资保障。
出现确诊病例和划定为“中高风险区”后,按照及时、有效、精准的原则,对疫情有可能波及的人员开展核酸检测。
根据县疫情防控工作领导小组确定范围内的常住人口、暂住人口和流动人口。
根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式,隔离点及其他重点人群应单采单检,封闭小区(封闭到户)1户1管,其他人群采取20混1开展检测。
(一)全员核酸检测工作领导小组。统筹部署推动各乡镇(街道)和各部门开展全员核酸检测工作,做好全员核酸检测筛查的组织协调工作。
(二)xx组织部。根据各采样点设置人员需求,负责组织机关干部下沉到各采样点,参加全员核酸检测支援保障工作。
(三)xx宣传部。牵头组织志愿者支援保障工作。同时负责向社会发布全员核酸检测公告和信息等,有针对性地开展新冠肺炎防控知识宣传,发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确看待全员核酸检测筛查工作,引导公众规范防控行为,做好个人防护。
(四)县卫健局。负责制定全员核酸检测指导方案,协助领导小组确定核酸检测基地。组建全员核酸检测采样队伍,开展核酸采样技术培训和核酸检测系统登记扫码培训,样本转运、医疗废弃物处理、场地消杀、结果反馈等工作。
(五)县公安局。牵头负责维护核酸采样现场秩序、突发情况处置和安全保卫工作,并负责保障样本运输路线通畅。
(六)县财政局。负责做好全员核酸检测资金保障工作。
(七)县工信局。负责采购全员核酸检测采样点工作人员的防护物资等保障工作。
(八)县教育局。协助各乡镇(街道)提供采集点设置场所。
(九)县审计局。负责对全员核酸检测工作资金使用情况的跟踪审计监督工作。
(十)县应急局。牵头负责全县室外采样点所需帐篷、棉被等物资保障工作,县商务局、民政局配合。
(十一)县政数局。负责全员核酸检测系统技术支持、现场指导和紧急问题处理。
(十二)县xx。负责对各乡镇(街道)和各部门全员核酸检测工作落实情况进行监督检查。
(十三)各乡镇(街道)。按照属地管理的原则,牵头负责全员核酸检测工作的组织实施,负责村屯(社区)人员调查登记和组织动员,做好测温扫码和信息化登记,提前完成辖区居民全员申领“xx码”,科学合理设置采样点和采样台,配备必要物资,协助做好场地消毒等工作。
(一)启动前准备。
1.摸清人员底数。采取入户走访、电话排查相结合的方式,核实所负责楼栋的住户信息,逐户逐人进行登记,尤其注意流动人口登记,准确掌握核酸检测人数。对因行动不便无法出户人员要进行单独登记,确保不落1户、不漏1人。原则上核酸检测前1天,实现入户排查全覆盖。封控区和管控区人员、集中隔离人员、居家隔离人员原则上不开展入户排查和核酸采样。
2.制定工作方案。在《全员核酸检测工作指导方案》的基础上,各乡镇(街道)和各部门制定具体详实工作方案,科学设立采样点和采样台、明确人员配备、检测对象、工作程序、物资保障等。并组织开展应急实战演练,确保一旦发生疫情能够第一时间进入操作环节。
3.规范设置采样点。按照每1000-1500人设1个采样点、每500-1000人设置一个采样台的标准,全县共设置xx个采样点、xx个采样台。为60岁以上老年人、孕妇、儿童、残障等弱势群体设置绿色通道,设定xx个流动采样小分队。采样点需明确1人作为现场负责人,组织安排具体采样工作。每个采样台需至少配备8名工作人员,包括1名采样人员,1名测温人员,2名扫码登记人员(其中1人负责样品封箱),2名引导人员(其中1人为现场负责人),1名现场消杀人员,1名转运人员。公安等安保人员要及时到位,确保核酸检测顺利有序。
4.进行技能培训。在全员核酸检测工作正式启动前2天,明确各岗位工作人员责任分工,并做好岗前培训。县卫健局负责采样人员和扫码人员培训工作;乡镇(街道)统筹做好入户人员信息排查培训工作;对全体参与核酸检测工作人员,全覆盖做好防护知识培训等工作。全员核酸检测工作前1天,以乡镇(街道)为单位,组织所有核酸采样点人员开展实战演练,强化工作协同,确保核酸检测规范有序。
5.做好前期准备。每个采样点按照等候区、测温区、信息采集区、核酸采样区、医疗废物暂存区、物资存放区、临时隔离区等区域足额准备好采样用品。全员核酸检测工作启动前1天,各乡镇(街道)和各部门要组织所有参加采样工作的人员到指定地点进行核酸检测,检测结果呈阴性后方可参加检测工作。
6.加强信息化系统管理。县政数局负责全员核酸检测系统维护、操作培训及信息保护等工作。
(二)启动实施。
1.场地设置。核酸采样正式开始1小时前,按照采样点各区域合理设置场地,摆放采样用品,做好采样准备。其中等候区用于群众排队候检,设置一米线、警戒线;测温区负责对采样居民进行体温测量;信息采集区可通过扫描“xx码”、居民身份证或手工录入身份信息的方式进行信息采集;核酸采样区负责咽拭子样品采集,采样人员依次对受检人群开展样本采集,所有样本应进行系统化编号与受检者信息进行关联。现场采样中,婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的,可采集鼻咽部样本。对行动不便人员,由流动采样小分队上门采样;临时隔离区负责隔离体温异常人员,静候3-5分钟后用水银温度计进行复测,体温仍异常的,立即安排救护车就近转运至发热门诊救治。各采样点均采用集中消杀方式,采样前及采样后由各承担采样任务医疗机构进行全面消杀。
2.人员组织。参与核酸采样工作人员必须提前1小时到岗,并做好个人防护。负责组织居民采样的工作人员,要提前做好预通知,按照现场负责人统一安排,1人上楼入户引导,1人楼下统计核实,逐个单元、逐栋楼将受检群众有序引导至指定采样点等候区排队等候。要结合实际情况合理测算采样时间,按照“小规模、多频次”的原则,以楼道为单元组织居民分批采样,每次引导不超过xx人,避免人员扎堆聚集。采样结束后,引导群众有序离场。现场引导人员,注意提醒受检群众需全程佩戴一次性医用口罩,保持1米间距。
3.样本采集。采样人员按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行第二版)》的相关要求,对所有样本应进行系统化编号。现场采样人员和工作人员应按规定进行个人防护,每4小时进行一次环境、物品清洁消毒,发生污染时随时进行消毒。同时,做好医用垃圾封存管理工作。
4.封箱转运。由1名信息采集员按要求及时进行封箱,依次扫描箱码、管码,核对无误后提交,并将生物转运箱进行密封。转运人员扫描箱码后,由卫健局负责送至指定检测机构。
5.结果反馈。核酸采样结束后,由各采样点负责人统计采样数据,及时上报县核酸检测组,经统一汇总后,向县疫情防控领导小组汇报。各检测单位做好样品分类统计、人数核实和结果分析反馈工作。相关结果上报县疫情防控工作领导小组进行分析研判,做出下步工作安排。
此外,各乡镇(街道)要适时调度各采样点核酸采样情况,对推进较慢的,要跟进指导,及时增派人员力量。对发生突发事件的,要按照应急工作处置预案,选派专人及时妥善处理。居民在采样过程中出现恶心呕吐等症状,要立即停止采样,由工作人员将其引导至指定区域休息,待症状缓解后继续采样。如突发疾病,及时拨打120急救电话。
(一)加强组织领导。为确保各项工作顺利开展,成立县全员核酸检测工作领导小组,各乡镇(街道)和各部门也要相应成立核酸检测领导组织,加强对大规模组织开展核酸检测工作的组织协调,明确具体责任单位和责任人,压实工作责任,确保第一时间启动到位、人员保障到位、责任落实到位、工作开展到位。
(二)畅通信息发布。按照有关要求,经xx县政府批准,由县疫情防控工作领导小组统一对外发布核酸检测公告,告知检测工作流程和有关要求,组织群众按要求进行核酸检测。
(三)突出技术保障。要组织协调相关职能部门,认真抓好培训、演练、观摩等相关工作,明确各项工作流程,熟悉核酸检测组织协调、摸排登记、宣传发动、现场采样、转运检测、结果反馈等全过程工作内容,形成闭环式管理,确保全县核酸检测工作顺利、有序开展。
(四)开展舆情引导。xx宣传部要指派专人负责做好疫情防控及核酸检测期间的舆情收集和研判分析等工作,根据疫情变化和社会热点,及时向群众解疑释惑、回应关切,及时做好正面宣传教育,引导群众自觉支持、配合核酸检测工作。
(五)强化督导问责。及时协调县纪委监委、xx督查室等部门组织相关人员定期、不定期开展专项督查,牢牢抓住主体责任,深入基层、深入一线,督促各乡镇(街道)和各部门切实落实全员核酸检测的有关工作要求。对因组织不到位、工作不配合、不作为、慢作为而造成疫情发生、蔓延扩散的,将依法依规严肃追责问责。
维也纳酒店健康驿站发现一例疑似阳性病例,现在立即启动相关应急预案,迅速封锁隔离场所,严禁所有人员出入,暂缓接收新确定的需集中隔离人员。特向您报告。”2月22日下午,布吉维也纳酒店健康驿站开展应急处置演练,随着执行站长黄志坚的电话报告,一场隔离阳性感染者疑似病例的应急处置演练紧张而有序地开展。
据了解,该健康驿站于本月初启用,22日有新的管理人员加入该驿站的管理工作,为了规范本驿站在隔离人员中发现阳性感染者时的处置流程,降低疫情外溢风险,在演练前,执行站长黄志坚和现场统筹组成员方木全、潘志高组织统筹组、公卫组、医疗组、公安组、酒店组、安保组、心理组和外事组等组长学习了《新型冠状病毒肺炎防控方案》和《广东省新冠肺炎集中隔离医学观察场所健康管理及风险防控工作指引》以及《健康驿站隔离人员发现阳性感染者应急处置指引》等文件,结合该驿站实际情况,专门制定本应急处置预案。
本次演练设定背景为:布吉街道维也纳酒店健康驿站,发现一名集中隔离人员核酸检测结果阳性,执行站长黄志坚立即向街道领导报告,同时防控消毒组向区卫健局、区卫生监督所、区疾控中心、卫健专员、布吉公卫中心报告,并请求技术指导。在健康驿站工作群发布防控预警,各职能组迅速启动应急响应,指示相关人员联动,开展卫生处置工作,加强人员管控,暂停当天工作人员轮班换班,禁止人员离开(含已交班未离开的人员),对于已交班在回家路上仍未到家的人员,立即返回驿站;已经到家人员进行就地自我隔离,暂时留家不外出不与其他人接触,所有人员均等候下一步指示,暂停隔离人员的新收和解除,驿站工作人员只进不出。信息联络组负责向区领导、区专班、街道领导、街道专班报告驿站出现一例核酸初筛阳性人员情况。立即召开各组组长紧急会议,各组立即按《布吉维也纳健康驿站隔离人员阳性感染者应急处置预案》要求开展工作。
记者在现场时看到,各职能组密切配合,行动十分迅速,核酸初筛阳性人员及阳性隔离人员所在房间物表采样,移送上级疾控部门复核、物表消杀、空气消毒和拉警戒线等各项应急处置工作紧张而有序开展,整个演练过程仅用20多分钟,展示了该街道健康驿站应急处置能力。
为依法、科学、从严、精准处置可能出现的突发新冠肺炎疫情,有力有序有效实施全员核酸检测,根据《关于印发新型冠状病毒核酸检测组织实施指南(第xx版)的通知》(联防联控机制综发〔20xx〕xx号),结合我乡实际情况,制定本方案。
积极应对新冠肺炎疫情,快速高效管控疫情,规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程,统筹调配核酸检测资源,提高核酸检测质量,确保在1天内完成全乡全员核酸检测任务,必要时申请县级支援。
(一)摸清底数,建立台账。各村以村民组为工作单元,对辖区内居民采样信息进行收集、登记,至少包括居民姓名、身份证号、家庭住址(具体到门牌号)和联系电话,形成全员核酸检测对象信息表,动态更新,确保不漏一人,重点关注流动人口情况,要有60岁以上老年人、孕妇、重病、残障等弱势群体等特殊人员情况。并对照全员核酸检测信息化系统,提前做好人员信息录入,提高核酸采样效率。
(二)组建队伍,责任到人。各村组建工作专班,配足配齐工作人员,实行网格包保制。每个采样点有村网格管理负责人、核酸采样负责人、样本转运人员、转运车辆、核酸检测机构和物资保障等相关人员,责任到人。
(三)合理划片,科学布点。各村综合辖区人口数量、地缘交通、核酸检测机构分布等情况,在乡卫生健康部门的指导下,提前规划好采样点的布局图。
2、采样点布局。各村应选择场地空旷、通风条件好的场所设置采样点。采样点需设有等候区、登记区、采样区(样本收集区)、医疗废弃物收集区、保障区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队,需落实戴口罩、一米线、测温、扫码等;登记区用于采样信息登记、编号(条形码)、发放采样管,10人一组;采样区用于采集人员咽、鼻拭子,配备采样靠椅、采样医用物资、样本收集转运箱等;医疗废弃物收集区用于存放采样过程产生的医疗废物,做好消杀和及时清运;保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放生活物资等;临时隔离区用于现场出现发热、咳嗽等异常人员临时隔离等候转运。
3、采样点验收。各村做好采样点场地的'平整、分区、现场布置物资安排以及验收工作,保证一旦启动,能够4-6小时内完成规范建设和启用。
4、采样点人员安排。
(1)样本采集人员。各采样点核酸采样人员由xx卫生院负责统一安排,由卫生院、村卫生室等具备核酸检测采样技术的人员组成,每组至少配备3人,主要负责被采样人员的信息采集、鼻咽拭子采样、样本收集(转运)。卫生院可适当调剂人员配备,必要时,可请求乡级调派其他支援力量。
(2)村工作人员。每个采样点由所在村(社区)安排2名责任人,负责采样工作联络、协调事宜;另安排2-4名工作人员或志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询、协助登记、查缺补漏等工作。
(3)其他保障人员。按照每个核酸检测采样点配备1-2名辖区公安系统警务人员、保安人员、村干部等,主要负责维持现场秩序和安全保障。卫生院安排专人专车(样本转运车或120救护车)负责样本转运。
(五)开展应急演练。各村制定应急预案,选择辖区内1-2个采样点按采样点布局要求规范设置,并开展现场演练,提升实战能力。
(一)组织动员。全员核酸检测启动后,各村要以高度的政治责任感和使命感,迅速落实网格包保制,承担起辖区全员核酸检测工作的组织、动员、保障等相关任务,组织村干部、工作人员以及志愿者投入全员核酸检测工作,在各小区、村庄等张贴通告,入户或电话通知应采样人员的采样时间、地点、批次安排、注意事项等,充分发动群众积极配合参与,确保不落一户、不漏一人。
(二)现场采样。村工作人员、志愿者、公安干警引导群众有序排队等候,做好个人防护,依次进行测温、扫码、一米线、登记、发放采样管和采样,保证居民排队时间不超过30分钟,排队等候、登记和采样做到人员不交流、不聚集,避免交叉感染。
医疗卫生机构采样人员抵达采样点后,立即做好相关准备工作,按照《全员新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》要求,对受检人群开展咽、鼻咽拭子等样本采集。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行防护,同时做好样本收集、转运、医疗废弃物规范处置等工作。
(三)采样点的消杀。全员核酸检测场地休场和撤场时,各村要安排人员开展采样点垃圾的清理和消杀,卫生院负责提供技术指导。
(四)采样方式。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式,隔离点及其他重点人群单采单检,封闭小区(封闭到户)1户1管,其他地区根据实际情况按照1:5或1:10进行科学混检。
(五)特殊情况处理。对于婴幼儿、孕妇、重病、残障等弱势群体可安排绿色通道独立采样或上门采样。核酸采样入口测温、扫码发现异常人员,由专人引导至临时隔离区,等候进一步处置。
(六)医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物,使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋,包装袋表面用含氯消毒剂消毒后,由卫生院到各采样点巡回收集。
(七)样本送检。原则上1:5/1:10混检优先选择签订协议第三方检测机构完成,1:1检测和愿检人群安排县疾控机构或医疗机构完成。卫生院安排专人专车,将现场采集的样本及时送至指定检测机构,原则上每2小时收集一次样本进行转运,保证样本采集后4小时内送达实验室。
(八)科学分析。根据疫情传播趋势,加强研判,第一时间科学划定风险地区并动态调整。疫情前期,在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测;之后根据流调溯源情况、封控范围、核酸检测结果综合研判,确定后续的检查范围和频次。原则上,隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的村每日一检,14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的村隔日一检,14天内未出现病例的村每5日一检。
(一)属地负责。各村对辖区内全员核酸检测工作负总责,要成立全员核酸检测领导组织,制定具体实施方案,科学划分网格,规范组织流程,实行扁平化管理,切实做好核酸检测工作的综合保障。要以居民小区楼宇自然村组、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单位,做到不缺户、不漏人,确保能在规定时间内保质保量完成区域范围内全员核酸检测任务。
(二)部门联动。乡卫生健康、公安、民政、财政、宣传等相关部门要严格按照职责要求,多方联动,共同做好核酸检测工作。
(三)配齐人员。各村以及相关部门要按照采样点人员配备要求,确定人员、责任到人。卫生院要分期分批对样本采集、保存、运输、处理和检测各环节相关人员开展技术培训,确保采样人员规范采集样本,实验室检测人员熟练掌握样本处理和检测方法。
(四)备足物资。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上,根据采样点的布局,进行清单式、台账式的采样点布置物资储备,保证物资的充足供应。采样点现场布置用品、信息登记用品、测温消毒用品以及扩音喇叭、工作证件、瓶装水、就餐等由各村负责安排;采样物资和样本收集用品由卫生院配备,医疗机构应急情况下急需的医用物资由疾控中心供应。各项物资储备应能满足全员核酸检测启动后的需求量。
(五)落实经费保障。财政所根据全员核酸检测实际情况安排所需经费和补助经费。
当前,周边地区防疫形势严峻,根据上级部门及钱塘新区紧急要求,学校将统一开展3轮全员核酸检测,现将教工集中核酸检测具体工作安排如下:
全体教工(包括全体在编教工、非编校聘、劳务派遣及需要进校工作的短期聘用人员)。
第一轮:4月6日(周三)下午13:30-18:30;第二、三轮:4月7日(周四)、4月8日(周五)上午08:30—11:30,下午13:00-14:30。为保证检测有序进行,防止拥堵,广大教工应根据学校教工核酸检测时间安排表(详见附件1),有序参加检测。检测期间有课的老师,请根据所在班级参与检测进度,按时完成检测,以免影响教学;7日、8日下午有课的教师,请于上午完成检测。
华夏运动场教师通道(现场共有9个检测通道,教师检测通道位于运动场最南边,靠近学源街侧)。
参加核酸检测的教工请提前用微信扫二维码,输入个人信息,并在备注栏输入“教师”,生成预约二维码,便于后期汇总核验。检测现场凭预约二维码截图即可参加采样。
参加核酸检测人员可关注“美联医学集团”微信公众号,点击右下角“报告查询”,查询核酸检测结果。
10月11日上午,芒市对勐焕街道城西社区三组423户839人开展新冠肺炎核酸检测应急演练。芒市委书记毛晓到现场指导工作,并带头接受现场核酸采样。
此次演练以芒市疾控中心接到市人民医院报告,我市某小区发现1名疑似新冠肺炎患者,经风险评估并报请上级批准决定对该小区进行全员核酸检测为背景。
演练中,市疫情指挥部迅速启动应急预案,组织公安民警快速进入勐焕街道城西社区三组进行外围管控和维持现场秩序,社区工作人员按照网格对居民做好全员核酸检测解释说明工作,动员并组织居民按照程序接受采样。上午7点多钟,城西社区三组居民除外出务工的29人未到现场外,810名居民主动来到检测点,自觉有序地排列成队进行核酸检测。居民身份核实登记、样本采集、分类、分时段组织采样以及对暂住在该社区的缅籍人员全员检测等工作有序进行。
“作为三组的居民,能参与这个活动,我感到非常荣幸。昨天晚上接到通知,今天早早的就来,拿着证件配合开展应急演练。此次演练让老百姓避免了一些恐慌,能有序参与核酸检测。”勐焕街道城西社区三组居民杨金萍说。
上午11点30分,勐焕街道城西社区三组810名居民核酸采样全部完成,并及时送到市疾控中心进行检测。
“我们检验科今天接收到芒市勐焕街道城西社区共423户810份样本,目前已全部完成检测,结果均为阴性,剩下的29人,将在最短的时间内跟踪检验完毕。”芒市疾控中心检验科科长郭庆芬告诉记者。
演练结束后,毛晓亲切看望了参加演练的工作人员,强调此次演练涉及的各级各部门要认真做好病例监测和报告、信息流转、病例转运、流行病学调查、样本采集、运送、现场处置、个人防护、密接管理、消毒、健康教育、联防联控等工作的落实。要以这次应急演练为契机,查找工作中存在的不足,压实“四方”责任,明确部门职责,确保人员到位、物资到位、培训到位、责任到位,全面提高芒市应对新冠肺炎疫情的应急实战能力和核酸应急检测能力,形成有效的突发传染病应急处置机制,并在总结经验、查找问题后,再择时开展一次更具针对性和实战性的演练。
市委常委、市委组织部长吴翔,市委常委、市人民政府副市长季春华,市政协副**、市工商联**曹发成等领导全程督导演练工作。
为全面做好我镇新冠肺炎疫情防控工作,积极应对可能出现的新冠肺炎疫情,落实好“四早”要求,充分发挥核酸检测支撑作用,结合实际,特制定本预案。
出现全镇疫情暴发时,根据省政府《关于研究疫情防控工作的纪要》(闽政专题会议纪要〔20xx〕61号),省指挥部综合协调组《转发国务院联防联控机制综合组关于印发全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南(第二版)的通知》(闽应对疫情指挥部综〔20xx〕86号)、《关于进一步提升全省全员核酸检测及组织能力的通知》(闽应对疫情指挥部综〔20xx〕88号),《三明市新冠病毒全员核酸检测应急预案(常规情况第二版)》(明肺炎应指〔20xx〕20号)和《清流县应对新冠肺炎疫情工作指挥部关于印发清流县新冠病毒全员核酸检测应急预案(紧急情况第一版)的通知》(清肺炎应指〔20xx〕23号)要求,按照及时、有效、科学、精准的原则,在县级统筹支援情况下,一天内完成常住人口全员核酸检测。
依据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》(联防联控机制综发〔20xx〕204号)、国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》、《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》、《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》、《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行)》、《新冠病毒核酸复查稀释混样检测技术指引》等。
(一)成立镇新冠肺炎疫情大规模人群应急核酸检测工作领导小组。
组长:廖俊琦镇党委委员、武装部长。
副组长:邹靖镇党委委员、派出所所长。
魏正伟镇卫生院院长。
郑建党政办负责人。
邹根华镇卫健岗。
成员:
(二)职责分工。
1.镇卫健办:牵头制定并完善全员核酸检测工作预案;督促指导辖区医疗卫生机构加强新冠病毒核酸采样能力建设,做好核酸采样能力储备;本镇发生新冠肺炎病例时,迅速调集核酸采样医疗资源,合理确定核酸采样点,确保短时间内迅速提高核酸采样能力。
2.镇派出所:负责核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作。
3.镇党政办:负责大规模人群应急核酸采样的各项保障,统一调配人员及车辆等。
4.各村(居):根据属地化管理原则,开展新冠肺炎疫情防控工作,负责辖区内被检测人员的组织,核酸采样场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。
5.镇卫生院:结合实际,做好核酸采样所需的各类设备、防护用品的储备工作;加强核酸采样技术培训,建立核酸采样人员后备梯队,提高采样技术水平,保障全员核酸采样需求;疫情发生时,在镇新冠肺炎疫情大规模人群应急核酸检测工作领导小组的统一领导下,做好新冠肺炎核酸检测的采样、送检等工作;监督指导各采样点卫生规范要求以及医疗废弃物收集、转运、处置。
长校镇总面积144平方千米,下辖11个村(居),全镇总人口1.5万人,常住人口6900人。全镇有卫生院1个、村卫生所6个,注册执业(助理)医师7人、注册护士7人、乡村医生7人。目前镇卫生院具备核酸采样能力。
(一)成立镇新冠肺炎疫情核酸采样应急队。
队伍:全镇共5支15人,具体名单详见附件1。
工作职责:日常情况下负责本单位核酸采样工作;应急情况下接受镇疫情防控指挥部统一调度,负责全镇核酸采样工作。
(二)成立镇新冠肺炎疫情消杀应急队。
队伍:全镇共11支,具体名单详见附件2。
工作职责:日常情况下负责本单位卫生消杀工作;应急情况下接受镇疫情防控指挥部统一调度,负责全镇卫生消杀工作。
数量:全镇共设置6个大规模人群应急核酸采样点,具体名单详见附件3。
要求:设置临时采样点由所在的村(居)负责选择室外空旷阴凉通风场地,搭建临时帐篷,配备充足的'桌椅,悬挂醒目指引标识,并明确采样流程和注意事项,设立独立的等候区域,尽可能保证人员单向流动,落实“1米线”间隔要求,严控人员密度。现场分登记区和采样区,配备足量的采样设备,个人防护用品和健康宣教材料,每半天对现场相关物品消杀一次,如为室内临时采样点,应使用分体式空调,配备充足的桌椅,室外悬挂醒目标识,入口处设置登记区,采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料,室内环境和物品4小时消杀一次。镇卫生院采样人员负责全镇采样工作的现场指导。每个采样点按照“1+10+n”标准配备工作人员,即1名班子成员负责,并设置10人专门小组,包括1名联络人、3名采样人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名民警、1名村居工作者、若干名志愿者,在战时状态下实行24小时值班轮班制。人员相对固定,熟悉各自职责,根据疫情情况,必要时统筹安排人员。
我镇常住人口6900人,按照疫情发生时,1天内完成镇域内全员核酸采样目标。镇卫生院要做好核酸采样所需的各类设备、防护用品等储备工作。国家、省、市、县相关储备要求按相关文件执行。
当发生疫情需进行全员核酸采样时,各村(居)在全力落实各项防控措施基础上,根据以下要求做好全员核酸采样实施工作。
(一)车辆安排:镇党政办配合疫情防控指挥部负责调度安排大规模人群核酸采样应急公务用车,采样标本、医疗废弃物转运等要安排专车专用,标本、医疗废弃物转运车辆需配置防护服、医用防护口罩、手套护目镜、鞋套等防护用品和消毒剂、手消液、喷壶等消毒用品。
(二)呼吸道标本的采集:各村(居)负责辖区内被检测人员的组织工作,制定工作方案,主要负责被采样人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作,抽调成立的核酸检测采样应急队人员全体上岗工作,由镇疫情防控指挥部统筹调度,每村至少配备2名采样人员的原则开展标本采集工作。
各村(居)要充分认识冬春季疫情防控工作的复杂性和不确定性,切实加强大规模人群应急核酸采样工作的组织领导,精心安排,压紧压实属地、部门、单位、个人的四方责任。镇卫生院要加强采样人员的业务技术培训和演练,强化核酸采样工作的质量控制;镇派出所要调集相关警力,做好核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作;镇党政办要做好公务用车调度,确保采样各项工作有序运转。
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