通过制定工作方案,我们可以清楚了解工作的重点、步骤和时间安排,从而更好地实现工作目标。以下是一些相关领域的优秀工作方案,希望能够对大家的工作有所启发。
根据x教纪【2015】1号文件《关于印发**市教育局系统2015年党风廉政建设和反腐败工作目标任务的通知》文件精神,在认真回顾与总结2014年我校开展的此项工作并对照《2014年党风廉政建设考核问卷数据统计结果》,按照**市教育局系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,认真学习领会系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党方针,加强理想信念和宗旨教育,严明政治纪律和政治规矩,强化监督执纪问责,认真贯彻中央八项规定,持之以恒纠正四风,为我校教育事业健康科学发展营造积极向上、风清气正的良好氛围。
根据**市教育局系统2015年党风廉政建设和反腐败工作目标任务:主体责任更加落实、监督责任更加到位、廉政宣传更加有效、政治纪律更加严明、风险防控更加完善、正风肃纪更加常态、教育行为更加规范,我单位将开展如下工作:
(一)抓明责、重传导,落实“两个责任”
抓好党风廉政建设和反腐败工作是本职,不抓党风廉政建设和反腐败工作是失职,抓不好党风廉政建设和反腐败工作是渎职”的要求,认真履行党组织领导党风廉政建设和反腐败工作的职责,落实主体责任,坚守责任担当,切实做到守土负责,种好责任田。落实纪检委员监督责任,切实做到守土尽责,站好执纪监督岗。
2.落实党风廉政建设责任制要求。把党风廉政建设和反腐败工作当作分内之事、应尽之责,进一步细化、实化、具体化主体责任和监督责任,逐级签订责任书,明确班子、班子成员和部门负责人在党风廉政建设和反腐败工作中的任务和职责,与业务工作同部署、同落实、同问效,以上率下,一级抓一级,层层传导压力。
3.党政主要领导切实履行“第一责任人”的政治责任。认真执行党内监督制度,落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、个人事项报告等重要工作制度,至少每半年研究一次党风廉政建设和反腐败工作。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。
4.严格履行“一岗双责”工作要求。领导班子成员对党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,把党风廉政建设和反腐败工作要求融入到学校各项工作之中,完善制度规定,加强风险防控。
(二)抓教育、重效果,筑牢思想道德防线。
1.把反腐倡廉宣传教育工作纳入学校宣教总体安排。将理想信念。
工作,探索形成本校的廉政文化建设特色。
2.扎实开展依法依规从政从教教育活动。加强理想信念和宗旨教育、法律法规和党纪条规教育、廉洁自律和艰苦奋斗作风教育活动,党支部书记为全体党员上1次党课,校长为全体教职工作1次廉洁从教从政报告。组织党纪条规知识测试不少于1次,开展警示教育活动不少于1次,中心组开展专题学习不少于4次。
3.加强。
师德师风建设。
以构建和谐的育人环境,办人民满意的教育为宗旨,以贯彻落实《教师法》、《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》为抓手,开展全员师德培训,继续深入开展“弘德育人,廉洁从教”专题教育活动完善师德评估标准,细化师德行为规范,加强师德师风监督和考核,树立师德楷模,进一步营造有利于改革发展的良好社会氛围。
(三)抓执纪、重检查,严明党的政治纪律。
党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员;不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不允许公开发表违背中央决定的言论,不允许泄露党和国家秘密,不允许参与各种非法组织和非法活动,不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
品的行为;单位违反有关规定为他人提供担保的行为;违反国有资产管理规定,造成国有资产流失的行为;违反“收支两条线”规定,将应当纳入法定账簿的资产未纳入法定账簿或者转为账外的行为;违反政府采购和招投标法律、法规的行为;在财务管理活动中违反会计法律、法规的行为;伪造、变造会计凭证、会计账簿,或者编制虚假财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的行为;擅自扩大开支范围,提高开支标准;滥发奖金、津贴、加班费、福利或实物,以及挪用公款公物;转移、分散、隐瞒和私分公共财物和奖金;动用公款、公物请客送礼、铺张浪费和挥霍国家资金的行为;财经方面其他违纪违法行为。
校纪检委员将强化纪律监督,加强对执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、贯彻上级党委纪委的决议决定情况的监督检查,严肃查处违犯党纪行为,确保政令畅通。
(四)抓防控、重制约,提高风险管控能力。
力运行的公开透明度,防止权力运行中由于监督缺位导致的失控与失误。在对人、财、物等问题进行研究时,进行廉政风险分析,提出廉政风险防控措施,加强廉政风险管控。认真落实党务政务公开制度,党务政务公开及时、清楚。
(五)抓规范、重监督,确保权力正确行使。
1.认真落实《廉政准则》。把《廉政准则》的学习纳入中心组学习,纳入领导班子民主生活会,使全体党员干部全面把握《廉政准则》的内容和精神,筑牢领导干部廉洁从政思想道德防线。
2.认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》。落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度。严格按照中央纪委、中央组织部《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》精神,严格述职述廉制度,认真实施警示提醒、诫勉纠错制度,纠偏于既遂,防患于未然。
3.加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。严格执行基建工程、大宗物品、教学设备采购招投标制度,坚决制止规避招投标行为的发生。对学校改革发展的重大决策、干部人事任免、教师招聘、职称评定、评先评优、等工作的一些关键环节加强监督,从源头上预防职务犯罪和腐败问题的发生。
4.加强内部财务管理和教育审计。按照《中小学校财务制度》的规定,对固定资产进行全面盘点、清理和登记,保证单位内国有资产的安全与完整,以充分利用好现有资源,提高资金使用的效率。建立健全内部控制制度,防范风险,杜绝漏洞,确保公共资产安全。强化预算约束,降低公务运行成本。加强审计监督,推行审计结果通报和公示制度。
(六)抓正风、重肃纪,持之以恒纠正四风。
1.持之以恒纠正“四风”。严格执行中央八项规定和和中央纪委一系列禁令、省委“二十一项”、市委“十五项”、市教育局党委“十二项”措施及厉行节约反对浪费规定,严格执行党的群众路线,严控“三公”经费预算及支出规模,严格执行公务接待、公车管理使用、办公用房装修与使用等各项规定。抓住各节日节点,通过会议、通知、短信,提醒党员干部廉洁过节。对苗头性、倾向性问题,通过约谈、诫勉、质询等方式,及时“扯袖子”“敲戒尺”,坚决防止小问题演变成大问题。
2.继续开展“正风肃纪”专项整治活动。结合“三基”建设,重点整治工作拖拉、虚以应付、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下、失位缺位、吃拿卡要、服务态度差,上班迟到早退,工作时间上网炒股、玩游戏,工作日午餐饮酒,工作日借外出开会、办事之名到茶园等场所休闲娱乐,公车私用、公车私驾、公款吃喝、超标准接待,以调研、学习考察等名义变相公费旅游,乱订教辅资料、乱办班、乱收费、有偿补课、有偿家教等问题。坚持发现一起处理一起,绝不姑息的原则,对典型案件要点名道姓公开通报、曝光,真正做到执纪必严、违纪必究,坚决防止制度变成“稻草人”。
3.严格执纪问责。把公款送礼、公款宴请、公款旅游、收受节礼年货,以及利用乔迁变动、婚丧喜庆名义收受礼金等行为作为监督检查的重点,发现一起,查处一起,追责一起。
(七)抓规范、重落实,坚决纠正不正之风。
1.依法规范办学行为。坚决禁止有偿家教,杜绝体罚学生行为,做好与学生家长的沟通配合,严禁教师不作为、乱作为,谋取不正当利益。加强和改进投诉受理工作,加大协调和办理力度,认真解决好群众投诉的问题,重视上级机关专办和交办的案件或信访件,及时认真查处并报告结果。
2.依法规范教师教育教学行为。组织学习教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》。落实中小学校禁止教师违规收受学生及家长礼金等行为的主体责任,学校要与学校中层干部、教师层层签订《中小学教师自觉抵制学生及家长礼金承诺书》,明确要求在职教师不得违反六项禁令,引导广大教职工自觉执行六条禁令。从严查处违规行为,完善电话、网络、信访等监督投诉机制,建立学校自查机制,充分发挥查处环节在纠风治乱中的惩戒和警示作用,从严查处违规行为,使每位教师都不愿违反六项禁令。
对照《2014年党风廉政建设考核问卷数据统计结果》表明,我单位有4个项目低于平均占比:1、单位是否采取有力措施加强了校风建设。2、单位领导干部在接待群众、为群众办实事方面的态度。
3、单位公车管理使用与八项规定出台前相比有无变化。4、单位对重大决策决定、重要干部推荐和奖惩、重大项目安排是否公示。根据以上项目,学校将集中整改,措施如下:
(一)加强教育,形成健康舆论。
1、加强宣传教育,形成健康的集体舆论,通过舆论的力量,提高全体人员的认知水平。重视学校优良传统的教育,通过编纂学校《大事记》等,树立教职工的光荣感和自豪感。
2、中层干部、教师起带头作用。抓好干部的思想作风、工作作风和生活作风。要求干部在校风建设中身先士卒,以身作则。继续培养德才兼备的教师队伍;对教师要在政治上信任、工作上依靠、业务上尊重、专业上培养提高、生活上关心照顾;领导作风民主、知人善任、坦诚大度、以身作则。
(二)增强服务意识、做好基层工作。
1、通过各类途径,加强对教职工各项情况的了解和关爱,及时、适时的对教职工本人及其家属表示关爱和问候。
2、校级领导干部要真正为群众办好事、办实事,就要真正深入到群众之中,从事关群众冷暖的小事做起,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益抓落实,既办好大事,也办好小事,把党的关怀和温暖送到群众的心坎上。
(三)规范公车管理,定期公示相关数据。
1、根据公车使用的相关规定,向全体教职工通报我校公务用车使用情况并定期公示车辆维护、维修、用油数据,力求人人知晓,人人明了。
2、严格遵守“三公”经费管理办法,遵循总量控制、有效压缩、厉行节约、规范管理的原则,定期公开经费支出详细情况。
(四)按照民主集中制原则,做好各项重大工作。
1、严格按照重大事项议事规定做好学校重大工作的决策,不违反议事程序和规则,做好监督工作。
2、对重大事项要及时公布,积极听取群众的不同意见和建议。真正做到公开、公正、透明。
2015年,我校将继续认真贯彻上级指示精神,结合学校实际,全心全意为师生,聚精会神促发展,认真做好党风廉政建设工作。
为全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神,贯彻落实贯彻落实自治区纪委十届二次全会、自治州纪委十一届二次全会和纪委十一届二次全会精神,加强我局党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入开展,促进各项工作顺利发展,结合工作实际,制定本工作方案。
一、指导思想。
2022年,党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想是:深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,始终坚持“两个维护”,忠实履行党章和宪法、法律法规、党规制度赋予的职责和义务,综合运用“四种形态”将监督执纪做深做实做细,努力探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,切实提升党风廉政建设和反腐败治理效能,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为构建良好的政治生态提供坚强的政治保证、纪律保证和制度保证,建设忠诚干净担当的铁军队伍。
二、组织领导。
组长:***党组书记、局长。
副组长:****党组成员、副局长。
成员:***服务中心副主任。
***服务中心副科级干部。
****局机关科员。
领导小组下设办公室。组长***任办公室主任,对党风廉政建设和反腐败工作负总责,负责安排部署、组织协调;副组长***任办公室副主任,具体负责组织实施和工作推进。
三、工作安排。
(一)加强责任担当,扎实推进“一岗双责”。
1、进一步推进“一岗双责”工作机制建设。坚持党组牵头、党组书记主抓、班子成员参与,共同查找管党治党突出问题,明晰责任主体,拿出有效措施,细化分解任务,闭环推进。进一步推进落实党风廉政建设各项党内监督制度,通过履职约谈、纪律教育等多种手段不断压实“一岗双责”,加强督促党政领导班子成员落实好责任清单和分工范围内的“一岗双责”任务。
2、党政领导班子成员认真落实“一岗双责”工作机制。抓紧补齐”一岗双责”短板,真正做到管党治党与业务工作同考虑、同部署、同实施、同检查,切实将各责任主体的横向协同协作与纵向压力传导结合起来,在营造良好政治生态、加强干部日常教育监督管理、推进岗位风险防控建设、抓好问题整改落实、支持派驻组运用监督执纪“四种形态”以及深化标本兼治等工作中充分体现协同。
(二)突出问题导向,加大监督检查力度。
1、提高政治站位,保持政治定力。始终不忘初心使命,以自我革命的勇气,锲而不舍落实中央八项规定精神。准确把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求,突出工作重点,坚决整治形式主义、官僚主义,深入治理享乐主义、奢靡之风,坚持问题导向,构建作风建设长效机制。
3、突出工作重点,堵塞风险漏洞。紧密结合整治“四风四气”等重点工作,落实监督责任,督促问题整改。贯彻执行好党员领导干部重大事项报告制度,紧盯关键少数和重点岗位,着力抓早抓小,做到潜在问题早发现、线索问题早处置、苗头问题早提醒,防止小错误演变成大问题。
(三)着力惩防并举,加强廉政教育学习。
1、始终坚持把思想政治建设摆在首位。始终把思想政治工作贯穿全过程,通过深入细致的思想政治工作,从理想信念、初心使命角度唤醒党员意识,提高党员干部思想觉悟。努力解决少数干部忽视政治、无视制度、遇事等靠要等问题,促使党员干部发自内心崇廉拒腐、勤政廉洁,扎实做好形势教育、“三会一课”、主题党日、谈心谈话、评优奖惩等活动,不断提高党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
2、始终把纪律和规矩挺在前面。坚持关口前移,加大廉政教育学习力度,探索创新教育形式,丰富教育内容。持之以恒抓好《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》以及中央八项规定精神等相关党纪党规的学习,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念。注重全方位、多层次地开展廉政教育学习工作,将廉政教育学习贯穿到日常各类会议、节日中,努力实现廉政教育全覆盖,推进廉政教育常态化,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省,自觉依法行政和廉洁从政。
3、始终坚持着力惩治与强化预防相统一。积极配合审计、巡察发挥职能,扎实做好问题暴露的“后半篇文章”。注重将核实反馈与制度建设和责任落实相结合,尤其要针对反复发生的问题和监管薄弱环节,深入剖析问题,排查风险点,补齐制度短板,努力做到整改一类问题、建好一套制度,真正构筑预防腐败的“系统闭环”。
4、始终坚持寓教于乐与注重实效相统一。继续把党风廉政教育融入节日活动、融入群众生活,继承和发扬中华优秀传统文化、本土传统文化中的家风家规,引导党员干部群众培育良好家风。积极营造廉政文化氛围,以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
四、工作要求。
(一)高度重视。全体党员干部,特别是领导干部要提高政治站位,把加强党风廉政建设和反腐败工作作为政治任务摆在首位,增强政治责任感、政治使命感,把党风廉政建设和反腐败工作作为政治生命线来忠诚守护。
(二)广泛参与。党风廉政建设和反腐败工作事关每名党员干部,事关全局政治生态,事关全局工作氛围,事关团结稳定,事关凝聚力、战斗力。因此,每名党员干部要树牢大局意识,勇于刀刃向内自我革命,善于斗争维护公平正义。
(三)明确目标。党风廉政建设和反腐败工作要以纠正和抵制“四风四气”为重点,要以唱响主旋律、弘扬正能量为目标,全面推动风清气正的机关建设。
为全面做好我局**年党风廉政建设和反腐败工作,根据市局《20xx年党风廉政建设实施方案》和县纪检委下发的有关文件精神,结合我局实际,特制定如下实施方案:
认真贯彻落实党的精神,以改革和制度建设为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实,继续推进惩治和预防腐败体系建设,加大源头上预防和治理腐败力度,全面推进反腐倡廉各项工作。
1、实行考核考评制度。对机关党政领导班子和各股室、所领导落实党风廉政建设责任制情况每季度进行一次考核,年底同各项工作一齐进行考核。发现工作有创新的及时总结推广,发现对落实党风廉政建设责任制不力的,及时按有关规定给予纪律处分。考核情况作为年终股所和个人全面考核的依据之一。
2、加强对领导班子和领导干部的监督。按规定监督检查机关各股室、所领导和党政领导班子维护党的纪律,贯彻执行民主集中制,选拔任用干部,大额资金使用情况;监督检查领导干部执行民主生活会、述职述廉、诫免谈话等制度的执行情况;监督领导干部的作风状况,及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,完善副科级以上干部廉政档案,确保每个干部填写规定内容不缺项。
3、修订完善落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务分工内容。出台责任制领导组和办公室工作例会制度,及时纠正违反基本农田保护政策、违反规定和产业政策、浪费资源等违背科学发展观的问题以及责任制不力的其他问题。
以查办领导干部违反党纪政纪的案件为重点,继续查办滥用审批权、执法权、人事权谋取私利的案件。严厉查办非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,违规审批采矿权、参与矿产开发的案件,查办土地矿业权出让、评估、项目发包中的商业贿赂案件;查办挥霍浪费公共财产、贪污贿赂、失职渎职造成国有资产严重流失及严重损害群众利益的案件。完善查办案件的组织协调机制。认真做好信访举报工作,妥善处理群众反映的突出问题。严格执行案件报告制度,会同县检察院认真落实《关于在国土资源系统内开展职务犯罪预防工作的实施意见》。在查处案件的同时加强监管预防和警示教育。
针对整顿矿产资源开发秩序工作中存在的突出矛盾和问题,加强监督检查,重点查处各类失职渎职,对矿产资源开发秩序混乱的地方,在查清原因的基础上,按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及有关党纪政纪规定对有关责任人作出严肃处理。不仅要追究事故直接责任者的责任,还要追究管理人员和领导的责任,该撤职的撤职,该开除的开除,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。在查处工作中,要坚决纠正地方保护主义、行业保护主义,维护党纪国法的权威性和严肃性,从而保证责任追究不说空话,落在实处。
以监督权力的运行为重点,监督检查土地、矿业权审批中依法行政的情况,进一步完善政务公开工作机制,推进政务信息网上公开,实施并运行好行政审批电子监控系统。认真查处行政审批和执法过程中不作为、乱作为、行政效能低下的问题,把履行审批程序的规范性和合法性作为监督检查的主要内容,保证行政审批的执法过程中时时按法律法规办事、处处有法律法规依据。
按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”要求,加强监督检查,认真解决领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。坚决克服形式主义、官僚主义,改进会风和文风,精简会议和文件,严格执行公务接待和差旅费管理有关规定。大力提倡节约、反对铺张浪费的风气,严禁用公款进行高消费娱乐活动等浪费行为。
坚持以***总书记新时代中国特色社会主义思想理论体系为指导,深入学习党的十九大精神,全面落实上级党委的工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设,促进**区各项工作的健康发展。
紧紧围绕**区工作大局,以党风廉政建设为目标,认真落实党风廉政建设各项规定,积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施,突出抓好党风廉政建设工作制度建设、宣传教育、腐败防范。通过党风廉政建设,有效推进各项工作上台阶。
为切实加强对党风廉政建设工作的领导,成立**党风廉政建设工作领导小组。成员名单如下:.组长:
副组长:
成员:
组长对党风廉政建设工作负总责。四、重点工作根据上级党委的工作部署,20**年**党风廉政建设工作重点是:。
1、健全和完善党风廉政责任制制度。不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。
2、落实党风廉政建设责任制。切实落实好“一岗双责”工作,根据班子领导和各部门工作分工及职责,有针对性的签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设工作落到实处。
1、增强政治责任感、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十九大精神,学习党章,学习党风廉政建设的埋沦、上级党委关于党风廉政建设的指示精神,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,推进“两学一做”学习教育实践活动持续深入。
3、开好党员民主生活会。领导干部耍认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好党员民主生活会。
4、结合形势有针对性地组织廉政教育。积极开展廉政警示教育活动,组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片,积极营造廉政文化氛围,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省,自觉依法行政和廉洁从政。
(三)持之以恒,巩固拓展作风建设。
1、严格执行中央八项规定精神。认真贯彻落实***总书记纠正“四风”重要指示精神,驰而不息改进作风,抓好中央八项规定精神和上级实施细则精神的落实,要总结梳理中央八项规定的成效,接受群众监督,在常和长、严和实、深和细上下功夫。
2、大力弘扬求真务实的工作作风。紧紧围绕十九大和上级组织战略部署,强化担当尽责,勇于探索,真刀真枪促改革、真抓实干谋发展,切实推动各项工作和改革创新取得实效。
为全面贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县纪委全会精神,夯实政治责任,严肃党内政治生活,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,建设忠诚干净担当的干部队伍,推动全面从严治党向纵深发展,深入落实“两个责任”。根据中央和省、市、县纪委全会会议精神,现结合我镇工作实际,制定xx镇xxxx年党风廉政建设工作实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,以《党章》和新《条例》为主线,围绕全面从严治党这条主线,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
二、工作目标。
紧紧围绕镇党委政府工作大局,以党风廉政建设为目标,认真落实党风廉政建设各项规定,严格执行党风廉政建设工作责任制,积极探索和研究新形势下基层党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施,着力提升党风廉政建设服务全镇经济社会发展的能力,为全面推进全镇各项工作再上新台阶提供有力纪律保证。
三、主要工作。
(一)牢牢把握正确政治方向,始终坚持党的领导。
一是坚持把党的政治建设摆在首位。认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,坚持把党的政治建设摆在首位,始终坚持在党的领导下依法开展工作,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是要持续加强思想理论武装。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续开展好警示教育、纪律教育,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。要做到联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,切实增强基层工作的责任感、使命感、紧迫感,以理论上的清醒确保政治上的坚定,自觉将其作为强大的思想理论武器、科学的行动指南,以持续深入的学习,筑牢思想政治根基。
三是营造全局风清气正的政治生态。全镇干部都要立场坚定、态度坚决,进一步提高政治站位、强化政治担当。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以更宽视野、更严标准和更加扎实有力的举措,持续推进基层干部队伍建设,着力打造一支政治过硬、作风过硬、本领过硬的高素质专业化队伍。
(二)落实“两个责任”,务求实效。
一是推进全面从严治党,落实党委主体责任。切实履行党委主体责任。加强统筹谋划部署,把党风廉政建设纳入全镇中心工作和党的建设总体布局,结合实际研究制定全镇党风廉政建设和反腐败工作任务,制定工作计划、目标要求和具体措施,全面推行党风廉政建设责任清单管理。严格落实“一岗双责”,签订《党风廉政建设责任书》,做到镇党委书记对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他领导班子成员要认真贯彻镇党委决策部署,将职责范围内的党风廉政建设工作与具体业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
二是严肃执纪问责,落实纪委监督责任。镇纪委认真履行党章赋予的职责,充分发挥党内监督专责机关作用,坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来,以实实在在的行动聚焦主业、积极履行监督执纪问责职能,持之以恒纠正“四风”,零容忍惩治腐败,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。
(三)多措并举强化教育,筑牢思想防线。
一是加强理论学习,深入开展廉政教育。组织全体党员干部深入学习党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习新修订的《党章》、《纪律处分条例》等,不断增强党员干部责任感和敬畏感,营造廉政氛围,加强廉政文化建设。
二是开展警示教育,以案明纪。组织观看警示教育片,以案论纪,以案说法,促使全镇党员干部在违纪违法案件中汲取教训、引以为戒,自觉遵守党的纪律,时刻紧绷廉洁自律之弦,教育引导干部职工遵规守纪,培育和塑造行业清风正气,树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。
三是开展谈心谈话活动。及时开展任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话等,对党员干部思想、工作、生活等方面存在的苗头性问题进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
(四)健全制度,从源头上防控廉政风险的长效机制。
一是进一步完善各项规章制度。要把完善干部管理制度和推进反腐倡廉制度建设结合起来,严格规范权力运行、扎实推进政务公开、建立廉政风险防范机制等方面,实现用制度管权、管事、管人。
二是要加大对制度执行力的监督检查。组织常态化开展“三重一大”执行、财务管理、惠民政策落实、生态环保、作风等方面的专项督查,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,及时发现和纠正不执行制度甚至违反制度的行为,并视情节追究有关人员责任,切实维护制度严肃性。
二是强化问题导向。紧盯“四风”突出问题,对督查过程中发现的问题建立问题台账,强化跟踪问效,推动整改落实。整合运用提醒、函询、批评教育、诫勉谈话等手段,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,抓常抓细作风建设,严明党的纪律作风,以作风正党风、以党风赢民心。
(五)明纪律守底线,严格监督执纪问责。
一是加大专项行动整治力度。深入贯彻落实中央八项规定精神,针对群众反映强烈的突出问题特别是公款吃喝、公款送礼、公车私用、公款旅游、铺张浪费等“四风”问题开展专项检查。深入推进《xx镇基层正风反腐三年行动方案》,积极主动配合中央、省、市、县督导组开展工作,严肃惩治群众身边的不正之风和腐败问题,切实维护群众利益。
二是加大办案查处力度。提高自身办案能力的培养,拓宽案件来源渠道,加强纪检监察信访举报工作,按时完成县纪委交办的信访件。严肃查办损害群众利益的民生案件;重点查处失职渎职、违反廉洁自律规定、形式主义、官僚主义、贪污贿赂等违纪案件,查处损害群众利益的案件,查处徇私舞弊、滥用职权、执法犯法的案件,查处严重违反政治纪律、组织人事纪律和财经纪律的案件。充分发挥案件查处的震慑作用,继续加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查、有腐必惩,严肃查办发生在群众身边的滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件。
四、措施要求。
(一)加强组织领导,落实责任分工。成立xx镇党风廉政建设领导小组和办公室,结合实际研究制定全镇党风廉政建设和反腐败工作任务,制定工作计划、目标要求和具体措施,形成党委负主体责任,纪委负监督责任,部门各负其责的工作机制。
(二)加强检查监督,严格责任追究。各级干部职工要按照责任分工要求,细化目标,强化措施,促进工作落实,按时保质完成好党风廉政建设工作任务。镇党风廉政建设领导小组将定期或不定期对落实情况进行检查督导,对落实不力、敷衍了事的部门、村(社区、林场)和个人给予通报批评。
(三)加强制度保障,落实责任考核。建立和实行党风廉政建设责任制考核制度,年底组织开展检查验收工作,并将检查情况纳入党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,作为年度目标责任制考核、评先评优、奖励惩罚的重要依据。
(四)结合基层工作,积极探索新途径。把党风廉政建设与农村基层工作实际紧密结合起来,与时俱进,开拓创新,善于发现和总结工作中创造的新经验,积极探索加强农村基层党风廉政建设的新思路、新办法。
该方案是从目的、要求、方法、方法、进度等方面部署的具体、周密、可操作性强的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
第一篇。
1.开展对执行党的政治纪律和遵守执行党章情况的监督检查,坚决查处和纠正违反政治纪律、严重违章规定的行为。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:全年。
2.加强对党十八届三中全会精神的学习贯彻以及开展党的群众路线教育实践活动情况的监督检查。
牵头部门:政工股。
协办部门:各司法所,局机关各股室,下属各单位。
完成时限:全年。
3.组织对司法行政系统贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》落实情况检查。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:全年。
4.严格落实厉行节约有关规定,加强对“三公”经费使用、公车使用、因公出国经费开支的检查监督,杜绝违规操作、铺张浪费等行为。各所上半年组织开展一次公车使用自查,市局适时组织抽查。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室、基层股,各司法所。
完成时限:全年。
5.认真抓好《省机关效能建设工作暂行条例》的贯彻执行,加大效能督查力度,加大效能投诉件直查快办力度。
牵头部门:办公室。
协办部门:政工股。
完成时限:全年。
6.严格落实党风廉政建设责任制。年底继续由局领导带队对全系统党风廉政建设责任制等落实情况开展检查考核。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:第四季度。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:全年。
8.在全系统组织开展廉政教育月活动,开展理想信念、宗旨意识和廉政法规教育。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室、基层股、矫安股,各司法所。
完成时限:5月底前。
9.推进廉政文化建设,在全系统司法行政机关和基层司法所建设廉政文化走廊,加强反腐倡廉法制宣传教育。
牵头部门:基层股。
协办部门:政工股、办公室、法宣股,各司法所。
完成时限:全年。
10.深化廉政风险防控工作。
(1)组织对科级以上领导干部岗位权力清单和用权风险进行梳理,制定重要权力行使风险防控的具体措施。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室、法宣股,各司法所。
(2)加强社区矫正评估、衔接、管理等环节的廉政风险防控机制建设。
牵头部门:政工股。
协办部门:矫安股,各司法所。
完成时限:10月前。
11.进一步加强政风行风建设,深入开展“保民生促发展,请群众评议”活动。继续加大对法律服务窗口明察暗访的监督力度,纠正法律服务行业的不正之风,严肃查处损害群众切身利益的案件,提升法律服务水平和办事效率。
牵头部门:办公室。
协办部门:政工股、法宣股、矫安股、公律股、基层股、法律援助中心、各司法所。
完成时限:全年。
12.组织开展一次公证业务财务收支情况专项检查,市局开展抽查。
牵头部门:公律股。
协办部门:政工股。
完成时限:全年。
13.及时受理群众举报,认真核实举报线索,坚决惩治领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。严肃处理违法违纪案件。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:全年。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室。
完成时限:全年。
15.围绕“四转一强”要求,抓好纪检监察队伍自身建设,增强党的意识、大局意识、主业意识和责任意识,为促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展执好纪、问好责。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室。
完成时限:全年。
为深入贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作总体部署,始终坚持党要管党、从严治党的方针,把落实中央“八项规定”作为重中之重抓紧抓实,继续推动机关作风转变和服务质量提高,促进我局党风廉政建设和反腐败工作有序开展,按照《xxxx年全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见》要求,制定本意见。
今年党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:全面贯彻落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十届八次全会、市纪委十一届八次全会、全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,不折不扣履行“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神,以“零容忍”态度严肃惩治腐败,为建设宜居宜业的现代化山海品质新城提供坚强保证。
围绕崂山区文化新闻出版局工作实际,逐步建立起教育、制度、监督并重,兼具文化领域特色的惩治和预防腐败体系。并以此为契机,积极研究探索新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新举措,充分发挥党风廉政建设在我局管理体制机制、政策创新中的约束监督作用,使全体干部廉洁自律意识明显增强,各项规章制度逐步完善,对权力的监督制约更加有效,营造干净、和谐的文化事业发展环境。
1.确认党组领导班子主体责任。区文化新闻出版局要全面落实从严治党的主体责任,把党要管党、从严治党贯穿到工作的全过程、各方面,坚持“一把手”负总责,将廉政建设工作和其他业务工作同研究、同部署,切实把压力和责任扛起来、传下去。
(1)细化定责。按照上级部署要求,领导班子及处级干部形成上下贯通、层层负责的责任落实链条,并结合我局工作实际,制定《崂山区文化新闻出版局党风廉政建设和反腐败工作责任范围及分工》,按照要求组织实施党风廉政建设和反腐败工作。
(2)严肃追责。坚持有责必问、失责必究,对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,“四风”和腐败问题,要严肃追究责任。综合运用批评教育、通报批评、纪律处分等方式不断加大追责力度,有力推动主体责任真正落地生根。
2.全面落实“一岗双责”。领导班子及处级干部要严格履行“一岗双责”,自觉地把反腐倡廉纳入重要工作内容,把落实主体责任作为强化政治意识、牢记政治使命、恪守政治纪律的“必修课”和“检验场”,在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠,在管好自己、做好表率的同时,主动抓好分管科室馆所的业务工作和党风廉政建设工作,齐心协力履行好主体责任。
3.签订党风廉政建设责任书及承诺书。为进一步增强全体工作人员廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的意识,不断强化“一岗双责”,全面推进党风廉政建设和反腐败工作主体责任的贯彻落实,局主要领导与处级干部签订《崂山区文化新闻出版局党风廉政建设和反腐败工作责任书》,全体工作人员签订《崂山区文化新闻出版局党风廉政建设和反腐败工作承诺书》,提醒全体工作人员时时不忘使命责任,牢固树立廉洁自律意识,为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用奠定了基础。
(二)扎实构建惩治和预防腐败体系。
1.加强教育引导,筑牢思想防线。以开展“两学一做”学习教育为主线,积极采取寓教于乐、内容新颖、载体丰富的形式,深入开展理想信念教育、岗位廉政教育和警示教育,强化廉政学习理念,传播文明风尚,努力营造廉洁氛围,真正发挥教育的基础性作用。
(1)日常教育常抓不懈。积极采取行之有效的教育形式和教育内容,深入开展“两学一做”学习教育,重点抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传、贯彻落实,引导和教育工作人员切实把党的纪律和规矩刻印在心上、落实在行动中。
(2)创新载体提升实效。加强反腐宣传教育,引导全体工作人员自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化,倡导树立崇德向善的新风尚,推动全局工作作风持续好转。
(3)警示提醒入脑入心。以典型案例为切入点,用身边的事,教育身边的人,以x反腐倡廉教育基地为平台开展警示教育,督促全体工作人员以反面典型为戒,增强自我约束和自我警醒能力。以重要节点、敏感时段为抓手,采取多种形式,重申纪律要求,持续释放执纪必严、违纪必究的信号,强化“不敢”态势,营造“自觉”氛围。
2.创新约束机制,健全制度体系。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作重点,以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标,不断健全完善强有力的制度约束体系,从根本上遏制了腐败问题发生,确保权力在阳光下运行。
3.建立全方位监督机制,规范权力运行。
坚持把全体工作人员的廉洁自律作为党风廉政建设的重点,不断健全完善全方位监督机制,加大靠制度管权、管事、管人的力度,有力推动我局廉政建设和反腐败工作有效开展。突出加强四个方面的监督:
(1)加强对各项纪律执行情况的监督。严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律和生活纪律,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止行为,确保中央和省、市、区委政令畅通。
(2)加强对中央“八项规定”精神落实情况的监督。聚焦“四风”问题新动向新表现,畅通监督渠道,创新监督方式,抓节点、抓具体、抓深入,及时发现和查处违纪违规问题,对隐形变异的“四风”问题从重处理,对不收手不知止、规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的从严查处,持续释放执纪必严强烈信号。
(3)加强对党员领导干部的监督。紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律等根本要求,严肃查处违纪违法问题,对存在苗头性、倾向性问题的及时进行约谈、诫勉谈话,做到早提醒、早纠正、早查处。
4.梳理排查廉政风险点,健全风险防控长效机制。坚持把廉政风险点查找和防控作为党风廉政建设和反腐败工作的关键,抓紧抓实,确保党风廉政建设和反腐败工作深入扎实推进。
根据零办发[2015]14号文件精神,为确保教育系统党风廉政建设“两个责任”工作任务的落实,切实提高各级各类学校领导班子和领导干部的责任意识,完成反腐倡廉各项任务和要求,防止违法违规违纪问题的发生,根据《中共湖南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》和中共湖南省委关于印发《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法的通知》有关精神,结合零陵教育实际,特制定本实施方案,具体如下:
按照教育局党委对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,以十八大和十八届三中、四中全会重要精神为指导,紧紧围绕以服务教育发展大局和办好人民满意教育为出发点和落脚点,以改革发展的精神全面落实“两个责任”,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,为零陵教育的健康发展、快速发展、平安发展、和谐发展提供强有力的政治保证。
为确保“两个责任”工作有效落实,成立领导小组,负责指导和推进党风廉政建设和反腐败各项工作的开展。
组长:胡自力。
副组长:尹艳高小东陈文华文红艳彭建华。
唐天光唐顺林雷红兵刘明芬。
成员:局各股室、站负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在局党委办,由党委办主任兼任,办公室成员由局纪委委员和办公室相关人员组成,负责按照领导小组的具体要求组织实施和完成日常工作。
(一)工作目标。
通过“两个责任”责任制的落实和深入开展党风廉政建设和反腐败工作,强化对各级领导干部的监督管理和考核,健全和完善党风廉政建设和反腐败工作体制机制,使教育系统各级领导干部党性观念、责任意识、宗旨意识、政治意识、群众观念、组织纪律意识、廉洁自律意识和法制观念明显增强,坚决抵制“四风”,自觉和违法乱纪、腐败现象作斗争,做到令行禁止,在教育系统上下营造风清气正的育人环境。
(二)工作原则。
一要坚持从严治党,从严管党。以从严治党,从严管党为着力点,全面从严抓党、管党、治党,把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在工作上。
二要坚持服务大局,“两手抓,两手硬”。牢固树立业务工作与党风廉政建设相互促进的观念,将党风廉政建设和反腐败工作融入教书育人与依法治教、提升教育教学管理水平有效结合,坚持同部署、同落实、同检查、同考核。
三要坚持“一岗双责”,谁主管,谁负责。坚持以权责一体、主动履职为保障点,以立足教育、着眼防范为基本点,以责任明晰、岗岗有责为推动点,形成压力传导,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设立体工作格局。
四要坚持形成合力和工作开展的常态化。坚持党纪政工团齐抓共管,形成合力,充分发挥各级组织的作用,构建党风廉政建设和反腐败的工作的长效机制,保持党风廉政建设和反腐败的工作常态化运行。
落实好“两个责任”责任制,关键在于“责”,教育局党委各级各类学校党组织主要承担以下责任:
(一)教育局党委和各级各类学校党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委(党总支、支部)书记是第一责任人。落实党委(党总支、支部)主体责任:主要包括五个方面:
1、加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
2、坚决纠正损害群众利益行为。
3、强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。
4、领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
5、党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。
(二)纪委的监督责任主要是:
1、协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查。
2、对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。
3、检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的比较重要或复杂的案件。
4、向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定。
5、受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等。
(三)未能正确履行规定职责的,将按照《湖南省党风廉政建设责任制主体责任和监督责任追究办法的通知》追究各级领导干部责任。
教育局和各级各类学校领导干部要充分认识“两个责任”的重要性。认真落实好党风廉政建设“两个责任”,切实履行好“一岗双责”,加强组织领导,监督检查,自觉承担相应职责,着力构建党风廉政建设的立体工作格局。
(一)把加强党风廉政建设宣传教育作为首要政治任务,不断强化各级领导干部的责任意识,促使各级干部带头履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任。
(二)把责任界定作为党风廉政建设责任制工作的基础环节,通过层层分解责任,使各级领导干部进一步明确各自肩负的职责。
(三)把履行责任作为贯彻落实党风廉政建设责任制的重点环节,与精细化管理等当前重点工作紧密结合起来,使其在各项重点工作中得以充分体现。
(四)把对责任落实情况的评价与考核,作为党风廉政建设工作的关键环节来抓,并将评价考核结果作为对各级领导干部总体评价和业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(五)把严格责任追究作为党风廉政建设责任制工作的常态化来抓,各级领导干部对党风廉政建设范围内的事项落实不认真、工作任务完成得不好、考核结果不合格等,按照责任追究办法,综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等多种手段,对相关责任人员严格实施问责。对责任制落实不力、发生违法违规违纪事件的单位,实行一票否决,并按规定予以追究,给予党纪、政纪处分和组织处理。
按照教育局党委对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,以十八大和十八届三中、四中全会重要精神为指导,紧紧围绕以服务教育发展大局和办好人民满意教育为出发点和落脚点,以改革发展的精神全面落实“两个责任”,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,为零陵教育的健康发展、快速发展、平安发展、和谐发展提供强有力的政治保证。
为确保“两个责任”工作有效落实,成立领导小组,负责指导和推进党风廉政建设和反腐败各项工作的开展。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在局党委办,由党委办主任兼任,办公室成员由局纪委委员和办公室相关人员组成,负责按照领导小组的具体要求组织实施和完成日常工作。
(一)工作目标。
通过“两个责任”责任制的落实和深入开展党风廉政建设和反腐败工作,强化对各级领导干部的监督管理和考核,健全和完善党风廉政建设和反腐败工作体制机制,使教育系统各级领导干部党性观念、责任意识、宗旨意识、政治意识、群众观念、组织纪律意识、廉洁自律意识和法制观念明显增强,坚决抵制“四风”,自觉和违法乱纪、腐败现象作斗争,做到令行禁止,在教育系统上下营造风清气正的育人环境。
(二)工作原则。
一要坚持从严治党,从严管党。以从严治党,从严管党为着力点,全面从严抓党、管党、治党,把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在工作上。
二要坚持服务大局,“两手抓,两手硬”。牢固树立业务工作与党风廉政建设相互促进的观念,将党风廉政建设和反腐败工作融入教书育人与依法治教、提升教育教学管理水平有效结合,坚持同部署、同落实、同检查、同考核。
三要坚持“一岗双责”,谁主管,谁负责。坚持以权责一体、主动履职为保障点,以立足教育、着眼防范为基本点,以责任明晰、岗岗有责为推动点,形成压力传导,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设立体工作格局。
四要坚持形成合力和工作开展的常态化。坚持党纪政工团齐抓共管,形成合力,充分发挥各级组织的作用,构建党风廉政建设和反腐败的工作的长效机制,保持党风廉政建设和反腐败的工作常态化运行。
落实好“两个责任”责任制,关键在于“责”,教育局党委各级各类学校党组织主要承担以下责任:
(一)教育局党委和各级各类学校党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委(党总支、支部)书记是第一责任人。落实党委(党总支、支部)主体责任:主要包括五个方面:
1、加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
2、坚决纠正损害群众利益行为。
3、强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。
4、领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
5、党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。
(二)纪委的监督责任主要是:
1、协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查。
2、对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。
3、检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的比较重要或复杂的案件。
4、向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定。
5、受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等。
(三)未能正确履行规定职责的,将按照《湖南省党风廉政建设责任制主体责任和监督责任追究办法的通知》追究各级领导干部责任。
教育局和各级各类学校领导干部要充分认识“两个责任”的重要性。认真落实好党风廉政建设“两个责任”,切实履行好“一岗双责”,加强组织领导,监督检查,自觉承担相应职责,着力构建党风廉政建设的立体工作格局。
(一)把加强党风廉政建设宣传教育作为首要政治任务,不断强化各级领导干部的责任意识,促使各级干部带头履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任。
(二)把责任界定作为党风廉政建设责任制工作的基础环节,通过层层分解责任,使各级领导干部进一步明确各自肩负的职责。
(三)把履行责任作为贯彻落实党风廉政建设责任制的重点环节,与精细化管理等当前重点工作紧密结合起来,使其在各项重点工作中得以充分体现。
(四)把对责任落实情况的评价与考核,作为党风廉政建设工作的关键环节来抓,并将评价考核结果作为对各级领导干部总体评价和业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(五)把严格责任追究作为党风廉政建设责任制工作的常态化来抓,各级领导干部对党风廉政建设范围内的事项落实不认真、工作任务完成得不好、考核结果不合格等,按照责任追究办法,综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等多种手段,对相关责任人员严格实施问责。对责任制落实不力、发生违法违规违纪事件的单位,实行一票否决,并按规定予以追究,给予党纪、政纪处分和组织处理。
按照教育局党委对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,以十八大和十八届三中、四中全会重要精神为指导,紧紧围绕以服务教育发展大局和办好人民满意教育为出发点和落脚点,以改革发展的精神全面落实“两个责任”,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,为零陵教育的健康发展、快速发展、平安发展、和谐发展提供强有力的政治保证。
为确保“两个责任”工作有效落实,成立领导小组,负责指导和推进党风廉政建设和反腐败各项工作的开展。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在局党委办,由党委办主任兼任,办公室成员由局纪委委员和办公室相关人员组成,负责按照领导小组的具体要求组织实施和完成日常工作。
(一)工作目标。
通过“两个责任”责任制的落实和深入开展党风廉政建设和反腐败工作,强化对各级领导干部的监督管理和考核,健全和完善党风廉政建设和反腐败工作体制机制,使教育系统各级领导干部党性观念、责任意识、宗旨意识、政治意识、群众观念、组织纪律意识、廉洁自律意识和法制观念明显增强,坚决抵制“四风”,自觉和违法乱纪、腐败现象作斗争,做到令行禁止,在教育系统上下营造风清气正的育人环境。
(二)工作原则。
一要坚持从严治党,从严管党。以从严治党,从严管党为着力点,全面从严抓党、管党、治党,把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在工作上。
二要坚持服务大局,“两手抓,两手硬”。牢固树立业务工作与党风廉政建设相互促进的观念,将党风廉政建设和反腐败工作融入教书育人与依法治教、提升教育教学管理水平有效结合,坚持同部署、同落实、同检查、同考核。
三要坚持“一岗双责”,谁主管,谁负责。坚持以权责一体、主动履职为保障点,以立足教育、着眼防范为基本点,以责任明晰、岗岗有责为推动点,形成压力传导,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设立体工作格局。
四要坚持形成合力和工作开展的常态化。坚持党纪政工团齐抓共管,形成合力,充分发挥各级组织的作用,构建党风廉政建设和反腐败的工作的长效机制,保持党风廉政建设和反腐败的工作常态化运行。
落实好“两个责任”责任制,关键在于“责”,教育局党委各级各类学校党组织主要承担以下责任:
(一)教育局党委和各级各类学校党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委(党总支、支部)书记是第一责任人。落实党委(党总支、支部)主体责任:主要包括五个方面:
1、加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
2、坚决纠正损害群众利益行为。
3、强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。
4、领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
5、党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。
(二)纪委的监督责任主要是:
1、协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查。
2、对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。
3、检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的比较重要或复杂的案件。
4、向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定。
5、受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等。
(三)未能正确履行规定职责的,将按照《湖南省党风廉政建设责任制主体责任和监督责任追究办法的通知》追究各级领导干部责任。
教育局和各级各类学校领导干部要充分认识“两个责任”的重要性。认真落实好党风廉政建设“两个责任”,切实履行好“一岗双责”,加强组织领导,监督检查,自觉承担相应职责,着力构建党风廉政建设的立体工作格局。
(一)把加强党风廉政建设宣传教育作为首要政治任务,不断强化各级领导干部的责任意识,促使各级干部带头履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任。
(二)把责任界定作为党风廉政建设责任制工作的基础环节,通过层层分解责任,使各级领导干部进一步明确各自肩负的职责。
(三)把履行责任作为贯彻落实党风廉政建设责任制的重点环节,与精细化管理等当前重点工作紧密结合起来,使其在各项重点工作中得以充分体现。
(四)把对责任落实情况的评价与考核,作为党风廉政建设工作的关键环节来抓,并将评价考核结果作为对各级领导干部总体评价和业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(五)把严格责任追究作为党风廉政建设责任制工作的常态化来抓,各级领导干部对党风廉政建设范围内的事项落实不认真、工作任务完成得不好、考核结果不合格等,按照责任追究办法,综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等多种手段,对相关责任人员严格实施问责。对责任制落实不力、发生违法违规违纪事件的单位,实行一票否决,并按规定予以追究,给予党纪、政纪处分和组织处理。
为全面贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,进一步加强和创新我局党风廉政建设和反腐败工作,经局党组研究决定,制定如下实施方案:
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照十八届中纪委三次全会、省纪委十届三次全会及市纪委三届四次全会精神,根据区纪委党风廉政建设工作会议的总体部署,围绕我区改革创新、速效并进、为实现崛起腾飞而努力奋斗的总体思路,坚定落实中央八项规定,努力打造清正、清明、清廉的干部队伍,以求真务实和改革创新的精神,加强我局党风廉政建设和反腐败工作的教育和引导,采取灵活多变的学习方式,对全体党员干部进行学习教育,进一步筑牢防腐拒变的思想城防。
重点围绕解决“四风”突出问题,实现“123”工作目标,进一步转变党员干部思想、工作作风和党群干群关系,以作风建设的新成效推动商务事业新发展。
(一)突出一个主题。紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,突出“为民务实清廉”这个主题,扎扎实实开展好群众路线教育实践活动。
(二)实现两个目标。通过开展党风廉政建设和反腐败工作活动,实现切实解决群众反映强烈的突出问题和更加密切与企业和基层的关系这两个目标。
(三)促进三个转变。通过开展党风廉政建设和反腐败工作活动,促进党员干部思想得到转变、工作作风得到转变、党群干群关系得到转变。
(一)学习方式要创新。
围绕深化思想认识,搞好“党风廉政建设和反腐败工作”学习,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
2.抓意见征求,做到“三访三问”。结合省委“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动以及市区委“转作风•惠民生”活动,深入“挂包帮”联系点、联系社区和商贸企业,开展“三访三问”,即访群众问困难,访企业问经营,访基层问作风,广泛征求干部群众对商贸经济发展的意见和建议。党员领导干部每月到基层开展群众工作不少于2天。
(二)廉政建设要创新。
局党组高度重视廉政、反腐教育,除加强学习外,还定时不定时带领全体职工积极参加社会实践,诸如参观化成廉政教育基地,突出“三实”。
1.开展“四风”大讨论要务实。坚持“找不到问题是最大的问题”的理念,从头到尾,自始至终把自己摆进去。坚持以党章为镜,照信仰宗旨;以廉政准则为镜,照行为作风;以群众期盼为镜,照公仆情怀;以先进典型为镜,照自身差距。在群众提、自己找、上级点、互相帮的基础上,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,组织党员干部进行集体讨论,一风一风地查,一项一项地列,一个一个地对,梳理形成局“四风”问题具体表现材料。
2.撰写对照检查材料要真实。(1)主要内容。局领导班子、班子成员和局属企业班子成员的对照检查材料要认真检查遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委十项规定、市委九项规定的情况;逐条逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。(2)基本原则。开门见山、直奔主题,重在查“四风”、写问题、找原因、查自身,坚持“四不准”,即不准用工作成绩代替缺点问题、不准用集体问题代替个人问题、不准用枝节问题代替实质问题、不准用客观理由代替思想根源。3.召开专题民主生活会要扎实。(1)会前交心谈心。召开专题民主生活会前,局主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与相关科室负责人要普遍开展交心谈心,特别要对开展批评的内容进行充分沟通,形成共识。(2)召开专题民主生活会。组织开展一次高质量的专题民主生活会,按照敢于直面问题,敢于揭短亮丑、敢于相互批评,敢于较真碰硬的要求,以整风精神开展批评和自我批评。会期不少于1天,会前要制定工作方案,提前报告区纪委和区委组织部,请求派员参加。(3)召开组织生活会。局党组负责组织召开专题组织生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加。(4)搞好民主评议。及时向全局干部职工通报专题民主生活会和组织生活会开展情况,并实行民主评议。对满意度较低的班子成员和党员干部,进行重点帮扶。(5)坚持“三不开、一重开”的原则。即谈心谈话不充分的不开、聚集“四风”不具体的不开、对照检查不深刻的不开,开展批评不到位的要重开。
(三)整改落实、建章立制。
按照区委党风廉政建设和反腐败工作的要求,今年商务局将进一步加强制度建设,通过建章立制,严格做到制度管人、管财、管物,严格按制度办事。主要做好以下几个方面:
(1)制定一个整改方案。制定整改方案实行“一把手”负责制。局党组针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议,以及上级督导组的意见建议等,制定完善本级领导班子的整改方案。整改方案要做到措施到位,任务书、时间表和责任人明确,按要求予以公示。
(2)开展集中整治。一是开展一次商业预付卡整治。重点整治党员干部违规收受商业预付卡,落实商业预付卡“三项制度”。二是开展一次行政审批清理整治。进一步对行政权力事项的实施主体、办理条件、办理程序、办理时限、责任和办理流程进行全面清理,提高依法行政能力。
(3)完善五项制度。坚持把制度建设贯穿始终,重点围绕“四风”问题和商务工作,完善五项制度。一是机关日常管理制度。完善厉行节约、公务接待、公车配备管理、“三公”经费管理、公务支出和消费等制度。二是商务项目管理制度。建立完善科学决策、项目分配、项目审批、项目验收制度,切实做到公开、公正、公平。三是党风廉政建设制度。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,完善党风廉政建设制度,切实加强党员干部作风建设。四是安全生产管理制度。根据国家和我区安全生产法律法规、方针政策、安全标准,结合本单位实际情况,规范局属企业安全生产制度建设,加强商务行业安全生产监督管理。五是权力运行制度。按照权力运行制度建设工作的要求,努力规范行政权力运行,改进机关作风,加大从源头惩治和预防腐败的力度,促使廉洁、务实、规范、高效运转,确保行政权力公开、公平、公正行使。
(一)加强组织领导,突出引领示范。充分发挥党组织主体作用,按照《2014年区商务局党风廉政建设和反腐败工作意见及责任分工》成立以局党组书记任组长的领导机构和工作机构,落实主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人的工作责任制;统筹协调、有序推进。领导班子要坚持“五个带头”(即:带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头进行对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践),发挥引领示范作用,推动活动开展。
(二)端正“三种”态度,做好“四个表率”。在党风廉政建设和反腐败工作中,全局干部职工要以自觉的态度深入贯彻落实活动,以认真的态度积极组织开展活动,以严肃的态度全力参与和投入活动,努力在树立群众观念、密切群众联系上作表率,在反对“四风”、转变作风上作表率,在苦干实干、推动发展上作表率,在做好新形势下的群众工作、维护社会和谐稳定上作表率。
(三)解决突出问题,密切干群关系。党员领导干部每月到企业开展服务工作、到社区开展群众工作期间,要紧紧围绕“四风”突出重点,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,多渠道、多方面听取企业和群众意见,认真解决企业和群众的突出问题,限时整改,让群众看得见、感受得到、内心认同,密切干群关系。
(四)建立长效机制,保持作风常态。建立健全可操作可检查可执行的规章制度,让群众能够自下而上进行监督。同时对现有规章制度进行集中清理,仍然适用的要抓好落实,对于不符合新形势新任务新要求的,该废止的要立即废止,需要进一步修订完善的要组织力量进行完善,使之更具针对性和操作性。主动接受服务对象和群众的监督,实现改进作风常态化、长效化。
(五)坚持统筹兼顾,推动工学共进。要在抓好学习的同时抓好工作推进,抓好班子成员和单位职工在认真履职、遵纪守法、廉洁自律,推动全区商务工作,确保党风廉政建设和反腐败工作与中心工作两手抓、两不误、双促进、双丰收。
坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想理论体系为指导,深入学习党的十九大精神,全面落实上级党委的工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设,促进**区各项工作的健康发展。
紧紧围绕**区工作大局,以党风廉政建设为目标,认真落实党风廉政建设各项规定,积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施,突出抓好党风廉政建设工作制度建设、宣传教育、腐败防范。通过党风廉政建设,有效推进各项工作上台阶。
为切实加强对党风廉政建设工作的领导,成立**党风廉政建设工作领导小组。成员名单如下:.组长:
副组长:
成员:
组长对党风廉政建设工作负总责。四、重点工作根据上级党委的工作部署,20**年**党风廉政建设工作重点是:。
1、健全和完善党风廉政责任制制度。不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。
2、落实党风廉政建设责任制。切实落实好“一岗双责”工作,根据班子领导和各部门工作分工及职责,有针对性的签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设工作落到实处。
1、增强政治责任感、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十九大精神,学习党章,学习党风廉政建设的埋沦、上级党委关于党风廉政建设的指示精神,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,推进“两学一做”学习教育实践活动持续深入。
3、开好党员民主生活会。领导干部耍认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好党员民主生活会。
4、结合形势有针对性地组织廉政教育。积极开展廉政警示教育活动,组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片,积极营造廉政文化氛围,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省,自觉依法行政和廉洁从政。
(三)持之以恒,巩固拓展作风建设。
1、严格执行中央八项规定精神。认真贯彻落实习近平总书记纠正“四风”重要指示精神,驰而不息改进作风,抓好中央八项规定精神和上级实施细则精神的落实,要总结梳理中央八项规定的成效,接受群众监督,在常和长、严和实、深和细上下功夫。
2、大力弘扬求真务实的工作作风。紧紧围绕十九大和上级组织战略部署,强化担当尽责,勇于探索,真刀真枪促改革、真抓实干谋发展,切实推动各项工作和改革创新取得实效。
一要严明党的政治纪律和政治规矩。党要管党、从严治党首先要严明纪律,要让纪律真正成为“带电的高压线”。要把政治纪律和政治规矩放到重要位置来抓,督促各级党员领导干部遵守政治规矩,严格执行党的组织原则和党内生活准则,严禁公开发表和散布与党委的决定相违背的言论,强力整顿“四无班子”,严查“四无干部”,坚决纠正无组织、无纪律的问题。加强党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查,努力在全镇打造守纪律、讲规矩的氛围。各级党员干部既要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围,又要切实做到“五个必须”、“两个决不允许”,即:必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员;决不允许搞团团伙伙、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违。
二要加强党内政治生活准则和党内监督条例贯彻落实情况的监督检查。严肃查处妄议中央、搞非组织活动、诬告陷害等行为,严把选人用人关、政治关、廉洁关,着力巩固风清气正的政治生态。
三要强化纪律执行。深入学习贯彻《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,引导党员干部按党章党纪标准严格要求自己,坚持高线,守住底线,发挥表率作用。以党的纪律为尺子,强化纪律教育。
一是巩固整治成效。各单位干部职工和村干部要按照县委、县纪委要求,精准聚焦官当治吏、精准聚焦巩正风肃纪、精准聚焦惩贪治腐、重点打击收受红包礼金、酒后驾车、赌博输送利益、利用土特产谋取不当利益、大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为,持续深化解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
二是健全改进作风常态化制度,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待、厉行节约等方面的实施细则。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费,坚持对村及镇级部门“三公”经费开展重点检查、半年抽查、全年普查,让作风建设成为党的建设的亮丽名片。
三是压实基层责任。镇村两级主要干部要发挥关键作用,推动以优良党风促政风带民风。镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务,镇级单位负责人要加强管理监督,对失职渎职严肃问责。
四是创新工作举措。大力推行“互联网+党风廉政建设群众监管行动”,确保党风廉政建设到村到户,落地见效,深化党务、政务、村务公开,让权力在阳光下运行。严格阳光评定低保工作,抓好涉农惠民项目资金监管问责制度落实。
五是严查突出问题。重点查处在扶贫领域虚报冒领、截留私分等严重问题,严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物,拖欠群众钱款的突出问题以及集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题。严肃处理基层干部作风粗暴、欺压群众的违纪行为。
加大纪律审查力度,对腐败问题坚持以零容忍的态度不变、猛药去疴的力度不减、刮骨疗伤的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,坚决遏制腐败蔓延势头。进一步突出办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办发生在工程建设领域和关键环节的腐败案件;严肃查办农村基层干部损害群众利益,挤占、挪用、贪污强农惠农资金,以及国土、林业、计生等规费的案件;严肃查办商业贿赂案件,严格执行惩处行贿行为的相关规定;严肃查办公款违规消费、违规操办宴席的案件。继续深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制,切实增强突破大案要案的能力。严格依纪依法、安全文明办案,保障被审查人员合法权益。进一步拓宽群众信访诉求渠道,认真做好群众反映问题的办理、督促、落实。
认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。分层分类推行“两个责任”的具体化,探索开展差异化考核。进一步落实约谈、述责述廉、社会评价等制度,深入开展镇级部门负责人和村支部书记、主任向镇纪委述责述廉。深化“一案双查”,建立责任追究典型问题通报制度,所有违纪案件在立案报告中要明确提出是否启动“一案双查”,纵深推进党风政风行风“三位一体”评价机制,进一步深化结果运用。
20xx年,xx市文化广电和旅游局在市委、市政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,积极推进机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,深入推进反腐败斗争,为我市文化广电和旅游事业发展提供坚强保证。
1.始终把政治建设放在首位。把树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、践行“三个表率”作为机关党组织和党员干部重要政治责任,落实到行动上、体现到工作中。始终把“两个维护”作为政治建设的首要任务,把坚决贯彻党中央决策部署作为重要政治责任,把落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署作为衡量“四个意识”的重要标尺,紧跟习近平总书记步伐、紧扣党中央节拍,对习近平总书记重要讲话和党中央精神第一时间传达学习、研究贯彻、推动落实,时时事事处处向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,带头把中央和省委、市委各项决策部署落到实处。
2.严肃党内政治生活。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督,重点对民主生活会和组织生活会查摆问题是否深入、开展批评和自我批评是否严肃等问题进行剖析,落实整改,严肃党内政治生活。
3.净化政治生态。紧紧围绕党务公开、“三重一大”事项决策、巡察问题整改落实和人民群众对机关党风廉政建设的满意度等内容,开展专项检查,查找突出问题,督促局直各基层党组织有针对性地加强政治生态建设。
4.把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事。注重发挥党组中心组理论学习领学促学作用,领导干部促学督学,“关键少数”带动“绝大多数”,推动学习贯彻向支部延伸,向党员延伸,向深度延伸。引导党员干部带着信仰学、带着感情学、带着责任学、带着好的作风学,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,集中开展“党章党规教育月”活动,抓好政治纪律和政治规矩的学习教育和执行,推动党员干部自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行,始终做政治上的明白人、老实人。创新方式方法,拓展渠道载体,切实使学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。
5.加强廉政教育。采取请进来、走出去等内容新颖、载体丰富的形式,赴革命老区、省内外党性教育基地和请知名党建专家、廉政教育专家上党课等形式,深入开展理想信念教育、革命传统教育、廉政教育和警示教育,强化廉政学习理念,传播文明风尚,深入推进廉政文化进机关,营造浓厚廉政教育氛围。坚持上好廉政党课,机关全年上党课不少于4次。
6.加强和改进意识形态工作。深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作重要论述,深刻认识意识形态工作的极端重要性,进一步增强做好意识形态工作的责任感、使命感、紧迫感。稳妥推进党建信息化工作,立足意识形态主战场、主阵地,汇聚强大网络正能量。严格落实意识形态工作责任制,建立思想动态研判长效机制,发挥支部管到人头的优势,经常性分析党员思想、工作等方面的情况,把准党员的思想“脉搏”,开展谈心谈话和心理疏导活动,及时释疑解惑,全方位筑牢意识形态安全“护城河”和“防火墙”。
7.全面落实“一岗双责”。加强对局直党组织落实“两个责任”情况的监督检查,督促局直基层党组织履行“一岗双责”,自觉地把反腐倡廉纳入重要工作内容,把落实主体责任作为强化政治意识、牢记政治使命、恪守政治纪律的“必修课”,在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。
8.开展忠诚教育,牢记使命担当。切实加强对机关的忠诚教育,团结带领各基层党组织忠实履行党章赋予的职责,全面贯彻新时代党的建设总要求,牢牢把握坚持和加强党的建设这个根本,坚持党要管党、全面从严治党,立足发展大局,立足使命担当,坚持标准,严格要求,不忘初心、牢记使命,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推动发展,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、使命感不强、初心缺失、担当不力等突出问题。
9.持之以恒加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面,重点加强政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。在持续抓好“以案促改”和巡察整改的同时,把党纪党规执行情况纳入机关党建目标考核体系,在基层党组织述职评议中增加廉政教育、反腐倡廉、以案促改等情况和发生违纪案件所占权重,强化加压促责,督办履责,考评问责,引导广大党员干部以案明纪、对照反思、自觉整改。
10.集中整治形式主义、官僚主义。把开展形式主义、官僚主义集中整治作为政治任务,按照形式主义、官僚主义“集中整治年”的安排部署,聚焦突出问题,往深里抓,往实里做,严查对党的大政方针不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误行为,坚决纠正表态多调门高、行动少落实差、重“痕迹”轻实绩等突出问题,坚决防止推诿扯皮、不作为乱作为等不正之风在机关反弹回潮,推动机关干部作风真正严起来、实起来。
11.持续加强机关作风建设。探索建立机关工作作风改进、测评、检查、监督机制,开展工作作风评议活动。督促局直各基层党组织以单位自查、专项督查、单位自评、社会评议“双查双评”为抓手,严查机关单位的出勤率、在岗率和专注率,推动作风持续好转。从机关内部抓起,坚持把转变作风、服务群众和加强纪律机结合,从突出问题查起,从小事小节改起,认真学习贯彻中央八项规定实施细则精神,坚持有责必问,失责必究,对执行党的路线方针政策和中央八项规定精神实施细则不力、严重违反政治纪律、政治规矩、党规党纪和触犯刑法的党员,要严肃追究责任,积极构建风清气正的政治生态。
12.进一步强化日常监督。认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党纪党规要求,建立健全工作机制,夯实机关基层组织基础。拓宽监督渠道,加强对权力运行的监督制约。完善廉政风险防控机制,突出“纪挺法前”“抓早抓小”,防微杜渐。探索日常监督提醒的有效办法,引导党员干部知敬畏、守纪律、勇担当。
乡党委承担党风廉政建设主体责任,要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓新农村建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与新农村建设工作紧密结合起来,完善一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入社会管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。
教育引导广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,时刻将政治纪律和政治规矩立在心头,在思想上政治上行动上同以******同志为******的党中央保持高度一致。加强对党员领导干部的监督,在党员干部中形成讲规矩、守规矩的良好导向。督促乡党委严肃党内政治生活,让批评和自我批评成为党内生活的常态。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)主题教育实践活动。充分利用党员活动日,采取集中与分散学习相结合方式,由乡党委组织集中上好廉政党课,抓好党章、廉洁自律准则和纪律处分条例的学习宣传、贯彻落实工作,使广大党员干部牢固树立党章意识和纪律观念,把廉洁自律作为行动指南,把党纪处分作为行为底线,落实到日常工作中,真正做到讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧。以“六项纪律”为尺子,把落实好廉洁自律准则和纪律处分条例贯穿到监督执纪问责的全过程。
2014年学校党风廉政建设和反腐败工作要以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的、十八届三中全会精神和中纪委全会精神,坚定不移地按照中央、省、市、区委对党风廉政和反腐败工作的总部署,落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》等各项规定,围绕教育改革与发展,坚持求真务实精神,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。
1、制定《2014年思想政治工作计划》,把思想政治教育纳入学校工作议事日程,进行有确定思想政治教育内容和负责人的教育活动,使教育落到实处。
2、组织党员教师认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观,学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,深刻领会精神实质,把思想道德教育和纪律教育纳入政治思想学习的重要内容,提高教师的政治思想素质。
3、落实《党员干部廉洁从政学习教育制度》,组织党员干部深入学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,结合党性、党风、党纪教育,开展“反腐倡廉”活动,增强党员干部的党纪观念。
4、制定《2014年警示教育活动实施方案》,通过案例解剖进行警示教育,加强对党员干部的理想信念和权利观教育,把自律和他律、教育与管理结合起来,引导党员干部树立正确的世界观,人生观、价值观,帮助党员干部筑牢思想防线,增强拒腐防变的能力。
5、学习贯彻《党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,增强党员干部接受监督的意识,主动接受党组织和党员的监督。
6、落实党员干部教育制度。制定学校中心组成员学习制度,先在学校中心组层面上进行教育。制定党员干部的学习制度、思想政治教育制度、警示教育制度等,每学期至少安排3次以上的集中学习教育,学习法律法规,传达上级文件精神、上党课等,建立和巩固预防职务犯罪工作思想意识。争取建立与其他学校的党支部共建联合教育制度,通过联络员制度和共建方案,发挥共建支部的影响力,加强党员干部教育的力度。完善《学校开展“廉洁教育进校园”活动的工作方案》,明确具体措施。
1、根据区教育局党委对教育系统对党风廉政建设和反腐败工作的具体要求,严格按照各级要求,制定相关细则,层层落实,逐级负责,落实岗位责任。
2、学校定期召开党风廉政建设工作会,对存在的问题进行分析,提出整改措施,根据相关规定,落实责任分工,建立健全把党风廉政建设责制与其他工作实行一起部署、落实检查、考核和奖励的有效机制。
3、把党风廉政建设作为衡量学校领导干部政绩的一项重要指标,作为选拔、任用、奖惩学校中层干部的重要依据,通过教代会评议学校领导干部的方式来实现。
4、自觉严格落实学校领导干部“一岗双责”的要求,自觉抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,对工作不到位的,要通过民主生活会形式,进行批评和自我批评,对违法纪律的,要严肃追究其责任。
1、严格执行八项规定和纠四风要求。学校党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,尤其要严格遵守八项规定和纠四风要求。
2、贯彻执行湖里区开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作的要求,继续采取措施,严禁和防范党员干部参与赌博和“六合彩”等非法彩票活动。
3、严禁违反不准收送现金,有价证券、支付凭证的规定。学校党政主要领导不得收取礼品等价值的物品。
5、严格按照区教育局规定,严格遵守招生规律,不准擅自扩大招生计划,严禁在招生中利用职务和工作便利降低招生标准,私自特批未达到录取条件的学生入学以谋取利益的行为。严禁假借学校招生,私自收取“介绍费”等非法行为。
1、按照学校相关规定,落实好“思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任”等“六个机制”。
2、以党风廉政建设责任制为契机,进一步规范学校党风廉政建设工作,强化各项工作的落实,使各项工作的规范化。
3、认真开展学校党风廉政建设与反腐败工作,不断完善学校党政干部加强党风廉政建设的相关规定,对照规定,严格落实学校党员、领导干部任职的党风廉政情况自查工作,发现问题的,对照制度进行整改。
1、根据相关要求做好党务、校务公开工作,落实好湖年度绩效考核工作,强化工作任务的明确布置和执行落实要求。
2、根据学校的要求,按照各级规定,结合学校实际,工会处制定《2014年刘家庙小学校务公开工作计划》,把学校收费、招生事物、重大改革项目、财务管理、工程建设项目、大宗物资采购、教职工奖惩、干部人事工作、教职工切身利益事项、领导干部重要事项的公开作为校务公开工作的重点,通过加强校务公开工作管理的科学化和民主化,落实校务公开工作各项任务,规范校务公开工作的内容与形式,增强校务公开工作的针对性、实效性,使校务公开工作规范化和制度化,做到让群众放心、满意。
3、严格遵守学校各项财务制度,严格执行“收支两条线”规定,发挥教育系统“会计核算中心”的参谋、理财、监督等作用,切实加强财产物资的安全保管和合理使用,规范对学校财务的管理。建立健全学校的各种财务内部控制制度,接受教代会的审核,接受上级主管部门对学校的财务的管理与监督。
4、严格执行政府采购制度,认真执行教育系统采购与建设修缮项目管理制度,坚持修缮建设项目招(议)标制度和小额采购报批审核制度,财务处制定《刘家庙小学物品采购、验收制度》,落实物品采购制度。
5、财务处制定《2014年刘家庙小学杜绝乱收费工作方案》,把治理乱收费纳入学校党风廉政建设和反腐败工作的重点工作要求,严格实行“一费制”,禁止以任何名目另外向学生收取费用的行为。
1、加强学校教育行风建设,从教育入手,把“讲师德师风”、“规范收费行为”作为行风建设的重点,聘请行风评议员监督和指导,制定和实施《刘家庙小学教师职业道德规范细则要求》,引导教师树立高尚的道德情操,自觉抵制违反行风的不良行为。
2、落实学校“信访接待日”工作制度,热情接待来信、来访的学生家长,关注反映的热点难点问题,实事求是地进行核查,确实解决学校或教师个人存在的问题,做到服务学生、服务学生家长。
3、结合学校实际,财务处制定《2014年刘家庙小学预防职务犯罪工作计划》,认真组织开展预防职务犯罪的宣传教育活动,针对学校财务管理、招生入学工作、食堂管理、物品采购、领导干部廉洁自律等方面工作存在的薄弱环节,制定具体的管理措施,健全管理制度,层层负责,推进预防职务犯罪工作的开展。
2022年,党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想是:深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,始终坚持“两个维护”,忠实履行党章和宪法、法律法规、党规制度赋予的职责和义务,综合运用“四种形态”将监督执纪做深做实做细,努力探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,切实提升党风廉政建设和反腐败治理效能,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为构建良好的政治生态提供坚强的政治保证、纪律保证和制度保证,建设忠诚干净担当的铁军队伍。
为确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效,实现高位推动、全员参与,成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组如下:
组长:***党组书记、局长。
副组长:****党组成员、副局长。
成员:***服务中心副主任。
***服务中心副科级干部。
****局机关科员。
领导小组下设办公室。组长***任办公室主任,对党风廉政建设和反腐败工作负总责,负责安排部署、组织协调;副组长***任办公室副主任,具体负责组织实施和工作推进。
(一)加强责任担当,扎实推进“一岗双责”。
1、进一步推进“一岗双责”工作机制建设。坚持党组牵头、党组书记主抓、班子成员参与,共同查找管党治党突出问题,明晰责任主体,拿出有效措施,细化分解任务,闭环推进。进一步推进落实党风廉政建设各项党内监督制度,通过履职约谈、纪律教育等多种手段不断压实“一岗双责”,加强督促党政领导班子成员落实好责任清单和分工范围内的“一岗双责”任务。
2、党政领导班子成员认真落实“一岗双责”工作机制。抓紧补齐”一岗双责”短板,真正做到管党治党与业务工作同考虑、同部署、同实施、同检查,切实将各责任主体的横向协同协作与纵向压力传导结合起来,在营造良好政治生态、加强干部日常教育监督管理、推进岗位风险防控建设、抓好问题整改落实、支持派驻组运用监督执纪“四种形态”以及深化标本兼治等工作中充分体现协同。
(二)突出问题导向,加大监督检查力度。
1、提高政治站位,保持政治定力。始终。
不忘初心。
使命,以自我革命的勇气,锲而不舍落实中央八项规定精神。准确把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求,突出工作重点,坚决整治形式主义、官僚主义,深入治理享乐主义、奢靡之风,坚持问题导向,构建作风建设长效机制。
3、突出工作重点,堵塞风险漏洞。紧密结合整治“四风四气”等重点工作,落实监督责任,督促问题整改。贯彻执行好党员领导干部重大事项。
报告。
制度,紧盯关键少数和重点岗位,着力抓早抓小,做到潜在问题早发现、线索问题早处置、苗头问题早提醒,防止小错误演变成大问题。
(三)着力惩防并举,加强廉政教育学习。
1、始终坚持把思想政治建设摆在首位。始终把思想政治工作贯穿全过程,通过深入细致的思想政治工作,从理想信念、初心使命角度唤醒党员意识,提高党员干部思想觉悟。努力解决少数干部忽视政治、无视制度、遇事等靠要等问题,促使党员干部发自内心崇廉拒腐、勤政廉洁,扎实做好形势教育、“三会一课”、主题党日、谈心谈话、评优奖惩等活动,不断提高党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
2、始终把纪律和规矩挺在前面。坚持关口前移,加大廉政教育学习力度,探索创新教育形式,丰富教育内容。持之以恒抓好《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》以及中央八项规定精神等相关党纪党规的学习,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念。注重全方位、多层次地开展廉政教育学习工作,将廉政教育学习贯穿到日常各类会议、节日中,努力实现廉政教育全覆盖,推进廉政教育常态化,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省,自觉依法行政和廉洁从政。
3、始终坚持着力惩治与强化预防相统一。积极配合审计、巡察发挥职能,扎实做好问题暴露的“后半篇文章”。注重将核实反馈与制度建设和责任落实相结合,尤其要针对反复发生的问题和监管薄弱环节,深入剖析问题,排查风险点,补齐制度短板,努力做到整改一类问题、建好一套制度,真正构筑预防腐败的“系统闭环”。
4、始终坚持寓教于乐与注重实效相统一。继续把党风廉政教育融入节日活动、融入群众生活,继承和发扬中华优秀传统文化、本土传统文化中的家风家规,引导党员干部群众培育良好家风。积极营造廉政文化氛围,以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
(一)高度重视。全体党员干部,特别是领导干部要提高政治站位,把加强党风廉政建设和反腐败工作作为政治任务摆在首位,增强政治责任感、政治使命感,把党风廉政建设和反腐败工作作为政治生命线来忠诚守护。
(二)广泛参与。党风廉政建设和反腐败工作事关每名党员干部,事关全局政治生态,事关全局工作氛围,事关团结稳定,事关凝聚力、战斗力。因此,每名党员干部要树牢大局意识,勇于刀刃向内自我革命,善于斗争维护公平正义。
(三)明确目标。党风廉政建设和反腐败工作要以纠正和抵制“四风四气”为重点,要以唱响主旋律、弘扬正能量为目标,全面推动风清气正的机关建设。
为认真贯彻落实省纪委九届三次全会和全市党风廉政建设大会暨市纪委九届三次全会精神,进一步做好南瑞社区反腐倡廉宣传教育工作,增强党员干部拒腐防变的能力,营造浓厚的反腐倡廉氛围,确保反腐倡廉宣传教育工作取得实效,经党工委研究,现制定南瑞社区20xx年反腐倡廉宣传教育工作计划如下:
一、加强宣传,构建反腐倡廉大宣教格局
1、积极开展反腐倡廉宣传教育。进一步加大反腐倡廉理论政策宣传力度,组织党员干部深入学习、宣传、贯彻十八大和各级纪委工作会议精神,继续深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规,提高广大党员的法纪观念,保持党员干部的纯洁性。党工委中心理论组每季度不少于2次开展反腐倡廉相关政策法规、会议精神等内容的学习,社区工作者利用每月两次工作例会,学习传达反腐倡廉相关法规、文件,并以案说法,警钟长鸣。各园区党组织要加强对党员群众反腐倡廉教育,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步提高社区居民反腐倡廉的意识。
2、加强反腐倡廉宣传阵地建设。充分利用党务公开栏、廉政文化一条街、先锋网站等宣传阵地,加大宣传力度,创新宣传方式,增强宣传效果,广泛宣传反腐倡廉工作的新要求、新思路和先进典型事迹。在楼梯过道、办公室等场所悬挂图文并茂、廉政内涵丰富的字画,增强廉政文化的直观性。
3、加大反腐倡廉信息宣传力度。要求中心和各园区每月至少开展一次反腐倡廉宣传教育活动,围绕反腐倡廉工作形势的发展变化,及时报送社区在反腐倡廉建设工作中的新机制、新经验、新情况、新问题等信息(每月上报一篇),充分发挥宣传报道促进反腐倡廉建设的积极作用,努力实现反腐倡廉信息宣传工作有突破。
二、着重教育,扩大反腐倡廉宣教覆盖面
1、开展主题教育活动。围绕“双联系”活动,深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,加强群众路线教育;围绕社会主义核心价值体系建设,开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育,重点抓好党员领导干部政治品质和道德品行教育;围绕保持党的先进性和纯洁性,加强十八大报告和党章学习,引导党员干部特别是领导干部牢固树立党章意识,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
2、强化廉政教育制度。继续抓好《科级领导干部廉政教育培训及教育登记制度》等四项制度的贯彻执行,把廉政教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程。推动基层纪检组织建设,加强园区纪检组织廉政教育制度建设,加强对所属人员的廉政教育,不断提高教育的针对性和实效性。
3、开展廉政勤政教育。坚持和完善党工委中心组学习、党工委书记定期讲廉政教育党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。通过开展廉政谈话、廉政勤政宣誓和签订廉政承诺书等形式,对社区两委干部开展廉政勤政教育,让各级党员干部牢记党的宗旨意识和执政意识。开展岗位风险廉政教育,明确岗位风险点,严格执行防控措施。深化效能建设,纪工委将继续对各园区、中心各部门进行执行力、效能建设、厉行节约情况督查,并将督查结果运用到岗位考核中,通过效能建设切实提高工作效率,真正做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气。
4、组织开展反腐倡廉警示教育活动。发挥舆论宣传的主渠道作用,加强正面典型的示范教育和反面典型的警示教育,增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。组织开展“清风大讲堂”和反腐倡廉警示教育活动,把廉政文化传播到广大社区党员干部和群众中去,主动接受监督,营造和谐奋进、积极向上的文化氛围。
5、继续推进廉政文化“六进”活动。进一步做好廉政文化进社区、进家庭活动,丰富活动形式,开展赠送廉政贺卡、发一条廉政短信、“倡廉”征文等活动,整合活动资源,以文体活动活动为载体,以文明创建、廉洁家庭评选为抓手,推进“六进”活动深入开展。
乡镇是我国的基层政权组织,党风廉政建设的好坏,事关基层的安定、政权的稳固。
乡镇机关工作具有一些明显的特点:
一是独立性。乡镇是个小社会,统管一方政治、经济、文化,赋有很强的独立性。
二是直接性。要直接抓好党的农村各项政策的落实,直接面对群众,始终处在矛盾的焦点上。
三是复杂性。乡镇工作千头万绪,农田、水利、计划生育、两上交中心任务一个接一个,应接不暇。四是分散性。乡镇机关干部比较少,大都是单兵作战,人人包片蹲点,独立处理各类问题。
因此,乡镇机关的工作特点决定了乡镇机关党风廉政建设的特殊性。如何把乡镇机关党风廉政建设搞好,是值得思考的一个重要问题。
现在,一些乡镇机关中不廉洁的现象仍然比较严重。
共性问题:(1)现在乡镇有93%以上党政一把手和大部分领导成员都住在县城,为了来去方便,各乡镇都购了小汽车,且档次越来越高,从吉普车发展到桑塔纳轿车。(2)用公款大吃大喝。一般乡镇一年招待费4—5万元,个别乡镇高达10多万元。自去年中央禁止用公款吃喝玩乐以来,吃喝风虽已基本刹住,但难以持之以恒,易回潮和反复。(3)计划生育罚款管理使用混乱,被挪用买车、盖楼、作招待费等等。(4)乱收费、乱罚款、乱摊派仍然存在。(5)强订、强销报刊和各种宣传品等问题屡见不鲜。
个性问题:(1)少数干部借婚丧喜庆和子女升学、当兵及乔迁、工作变动之机大操大办,借机敛财。(2)少数乡镇长期占用农民款物,无偿或低价使用农民劳力、车辆。(3)有些乡镇干部利用职权,谋取私利,吃拿卡要。(4)利用职权托销商品,从中谋利,等等。
当前乡镇机关党风廉政建设中的问题很突出,从主观上看,主要有四条原因:
1.有些乡镇党政领导干部把党风廉政建设与改革开放、发展经济对立起来,认为经济搞好了,一切都好,放松了党风廉政建设。
2.有的乡镇领导干部以权力代替制度,常常强调灵活变通,乱开口子,自行其是,各项制度规定成了一纸空文。
3.据乡镇干部反映,现在上面来人,吃住不管多高标准都心安理得,吃喝不掏钱,住宿费能报多少交多少,余额由接待乡镇补交。有些乡镇领导干部对人严,对己宽,要求别人做到的,自己却做不到。个别的甚至违法乱纪,造成很坏影响。
4.检查形式单调,常常是一听二看三走访,难以了解一些深层次问题,监督渠道虽然很多,但真正能起到监督作用的则很少。
面对着这些问题,我们认为,
首先,乡镇党委、政府要高度重视党风廉政建设并摆上重要的议事日程。要党政一把手亲自抓,坚持谁主管谁负责原则,并落实到位。
第二,完善制度,增强制度的针对性、系统性和可行性,逐步建立一些行之有效的规章制度,较好地解决当前党风廉政建设中的深层次问题。
第三,加强教育,是保证制度落实的重要一环。乡镇要经常不断地对机关干部进行纪律制度教育,使他们熟悉各种纪律制度,并能熟练地运用在工作生活实际中,杜绝“不给好处不办事,给了好处乱办事”的腐败现象。
第四,加强制约,建立一套行之有效的检查监督机制,使检查能够切实有效地推进党风廉政建设。政务公开,是强化对执行各项廉政制度监督的有效途径,在一定程度上可以制约以权谋私等不正之风的发生,因此,必须大力推行,广泛接受人民群众和社会各界的监督。
第五,严肃查处,维护党风廉政制度的严肃性和权威性。不管是乡镇领导干部,还是乡镇的一般干部,只要违背了制度,都应当给予相应的处理,决不允许搞上下有别,互相有别。
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
乡党委承担党风廉政建设主体责任,要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓新农村建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与新农村建设工作紧密结合起来,完善一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入社会管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。
教育引导广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,时刻将政治纪律和政治规矩立在心头,在思想上政治上行动上同以******同志为******的党中央保持高度一致。加强对党员领导干部的监督,在党员干部中形成讲规矩、守规矩的良好导向。督促乡党委严肃党内政治生活,让批评和自我批评成为党内生活的常态。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)主题教育实践活动。充分利用党员活动日,采取集中与分散学习相结合方式,由乡党委组织集中上好廉政党课,抓好党章、廉洁自律准则和纪律处分条例的学习宣传、贯彻落实工作,使广大党员干部牢固树立党章意识和纪律观念,把廉洁自律作为行动指南,把党纪处分作为行为底线,落实到日常工作中,真正做到讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧。以“六项纪律”为尺子,把落实好廉洁自律准则和纪律处分条例贯穿到监督执纪问责的全过程。
进一步完善党员活动日制度。坚持抓每月十五日党员活动与学习,把党风廉政教育与党章、党纪学习有机结合起来。进一步规范民主决策程序。督促落实“四重一大”决策制度,认真执行“五议两公开”制度,做到重大事项由乡班子、村务联席会议、村民代表会议研究决定。进一步健全重点工作、村级项目督查机制。由乡纪委牵头建立乡督查组,采取跟踪督查方式,对项目立项、开工、完工验收、工程款支付等各个阶段实行分段分点督查,大额资金支付实行报告制,由乡三资管理中心核定支付。进一步完善三资管理制度。村级财务乡、村互审制度要进一步落实,加大村级财务监督检查力度。贯彻执行公务“零招待”制度。进一步完善村务监督委员会主任例会制度。每月对村监会工作实行报告,强化村监会主任对村务、财务工作的监督。
强化党委主体责任。坚决贯彻党委主体责任的各项规定,切实履行管党治党的政治责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。全面实施约谈提醒制度,严格执行定期报告制度,开展主体责任落实情况自查。强化纪委监督责任。紧扣党章规定“三项主要任务”和“五项经常性工作”,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。强化责任追究,把问责作为深化“两个责任”,推动工作落实的重要抓手。
积极探索运用“四种形态”的方法措施和工作机制,综合运用提醒教育、谈话函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展纪律审查工作。坚持抓早抓小,切实加强对党员干部的日常监督,对苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处政治问题和腐败问题交织,不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部,把三类情况同时具备的作为重中之重。要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,推动形成“乡镇党委为主,乡镇纪委牵头,相关部门配合”的有效机制。开展侵害群众利益问题专项整治,重点查处农村集体“三资”管理领域截留私分、贪污挪用,违反村级公务“零招待”制度;违规开展村级工程项目建设,村干部违规承包工程项目谋取私利;在办理涉及群众事务中吃拿卡要、刁难群众甚至欺压群众;村级组织换届中拉票贿选等突出问题。围绕乡村领导班子换届工作,把严肃换届纪律摆在突出位置,以铁的纪律保证换届风清气正。
完善作风建设常态化机制。完善乡村干部考核制度、环境卫生单项考核制度、村主职干部季度考核制度、村监会主任绩效考核办法以及其他阶段性重点工作考核制度,加强平时考核、日常督查与年终考核相结合,强化乡村干部的监督检查。加强守纪律、讲规矩教育,抓好中央“八项规定”以及省市县有关规定的贯彻落实。强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、上班纪律为重点,着力解决存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题,进一步加强机关和干部作风制度建设,努力营造务实求真、廉洁高效的工作氛围,推动各项工作落实。开展专项检查。突出抓好五水共治、三改一拆、五治五化、机关效能等重点工作的专项检查,狠抓项目质量与进度,为“两美”盘峰建设保驾护航。
2022年,党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想是:深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,始终坚持“两个维护”,忠实履行党章和宪法、法律法规、党规制度赋予的职责和义务,综合运用“四种形态”将监督执纪做深做实做细,努力探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,切实提升党风廉政建设和反腐败治理效能,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为构建良好的政治生态提供坚强的政治保证、纪律保证和制度保证,建设忠诚干净担当的铁军队伍。
为确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效,实现高位推动、全员参与,成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组如下:
组长:***党组书记、局长。
副组长:****党组成员、副局长。
成员:***服务中心副主任。
***服务中心副科级干部。
****局机关科员。
领导小组下设办公室。组长***任办公室主任,对党风廉政建设和反腐败工作负总责,负责安排部署、组织协调;副组长***任办公室副主任,具体负责组织实施和工作推进。
(一)加强责任担当,扎实推进“一岗双责”。
1、进一步推进“一岗双责”工作机制建设。坚持党组牵头、党组书记主抓、班子成员参与,共同查找管党治党突出问题,明晰责任主体,拿出有效措施,细化分解任务,闭环推进。进一步推进落实党风廉政建设各项党内监督制度,通过履职约谈、纪律教育等多种手段不断压实“一岗双责”,加强督促党政领导班子成员落实好责任清单和分工范围内的“一岗双责”任务。
2、党政领导班子成员认真落实“一岗双责”工作机制。抓紧补齐”一岗双责”短板,真正做到管党治党与业务工作同考虑、同部署、同实施、同检查,切实将各责任主体的横向协同协作与纵向压力传导结合起来,在营造良好政治生态、加强干部日常教育监督管理、推进岗位风险防控建设、抓好问题整改落实、支持派驻组运用监督执纪“四种形态”以及深化标本兼治等工作中充分体现协同。
(二)突出问题导向,加大监督检查力度。
1、提高政治站位,保持政治定力。始终不忘初心使命,以自我革命的勇气,锲而不舍落实中央八项规定精神。准确把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求,突出工作重点,坚决整治形式主义、官僚主义,深入治理享乐主义、奢靡之风,坚持问题导向,构建作风建设长效机制。
3、突出工作重点,堵塞风险漏洞。紧密结合整治“四风四气”等重点工作,落实监督责任,督促问题整改。贯彻执行好党员领导干部重大事项报告制度,紧盯关键少数和重点岗位,着力抓早抓小,做到潜在问题早发现、线索问题早处置、苗头问题早提醒,防止小错误演变成大问题。
(三)着力惩防并举,加强廉政教育学习。
1、始终坚持把思想政治建设摆在首位。始终把思想政治工作贯穿全过程,通过深入细致的思想政治工作,从理想信念、初心使命角度唤醒党员意识,提高党员干部思想觉悟。努力解决少数干部忽视政治、无视制度、遇事等靠要等问题,促使党员干部发自内心崇廉拒腐、勤政廉洁,扎实做好形势教育、“三会一课”、主题党日、谈心谈话、评优奖惩等活动,不断提高党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
2、始终把纪律和规矩挺在前面。坚持关口前移,加大廉政教育学习力度,探索创新教育形式,丰富教育内容。持之以恒抓好《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》以及中央八项规定精神等相关党纪党规的学习,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念。注重全方位、多层次地开展廉政教育学习工作,将廉政教育学习贯穿到日常各类会议、节日中,努力实现廉政教育全覆盖,推进廉政教育常态化,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省,自觉依法行政和廉洁从政。
3、始终坚持着力惩治与强化预防相统一。积极配合审计、巡察发挥职能,扎实做好问题暴露的“后半篇文章”。注重将核实反馈与制度建设和责任落实相结合,尤其要针对反复发生的问题和监管薄弱环节,深入剖析问题,排查风险点,补齐制度短板,努力做到整改一类问题、建好一套制度,真正构筑预防腐败的“系统闭环”。
4、始终坚持寓教于乐与注重实效相统一。继续把党风廉政教育融入节日活动、融入群众生活,继承和发扬中华优秀传统文化、本土传统文化中的家风家规,引导党员干部群众培育良好家风。积极营造廉政文化氛围,以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
(一)高度重视。全体党员干部,特别是领导干部要提高政治站位,把加强党风廉政建设和反腐败工作作为政治任务摆在首位,增强政治责任感、政治使命感,把党风廉政建设和反腐败工作作为政治生命线来忠诚守护。
(二)广泛参与。党风廉政建设和反腐败工作事关每名党员干部,事关全局政治生态,事关全局工作氛围,事关团结稳定,事关凝聚力、战斗力。因此,每名党员干部要树牢大局意识,勇于刀刃向内自我革命,善于斗争维护公平正义。
(三)明确目标。党风廉政建设和反腐败工作要以纠正和抵制“四风四气”为重点,要以唱响主旋律、弘扬正能量为目标,全面推动风清气正的机关建设。
为深入贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作总体部署,始终坚持党要管党、从严治党的方针,把落实中央“八项规定”作为重中之重抓紧抓实,继续推动机关作风转变和服务质量提高,促进我局党风廉政建设和反腐败工作有序开展,按照《xxxx年全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见》要求,制定本意见。
今年党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:全面贯彻落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十届八次全会、市纪委十一届八次全会、全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,不折不扣履行“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神,以“零容忍”态度严肃惩治腐败,为建设宜居宜业的现代化山海品质新城提供坚强保证。
围绕崂山区文化新闻出版局工作实际,逐步建立起教育、制度、监督并重,兼具文化领域特色的惩治和预防腐败体系。并以此为契机,积极研究探索新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新举措,充分发挥党风廉政建设在我局管理体制机制、政策创新中的约束监督作用,使全体干部廉洁自律意识明显增强,各项规章制度逐步完善,对权力的监督制约更加有效,营造干净、和谐的文化事业发展环境。
1.确认党组领导班子主体责任。区文化新闻出版局要全面落实从严治党的主体责任,把党要管党、从严治党贯穿到工作的全过程、各方面,坚持“一把手”负总责,将廉政建设工作和其他业务工作同研究、同部署,切实把压力和责任扛起来、传下去。
(1)细化定责。按照上级部署要求,领导班子及处级干部形成上下贯通、层层负责的责任落实链条,并结合我局工作实际,制定《崂山区文化新闻出版局党风廉政建设和反腐败工作责任范围及分工》,按照要求组织实施党风廉政建设和反腐败工作。
(2)严肃追责。坚持有责必问、失责必究,对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,“四风”和腐败问题,要严肃追究责任。综合运用批评教育、通报批评、纪律处分等方式不断加大追责力度,有力推动主体责任真正落地生根。
2.全面落实“一岗双责”。领导班子及处级干部要严格履行“一岗双责”,自觉地把反腐倡廉纳入重要工作内容,把落实主体责任作为强化政治意识、牢记政治使命、恪守政治纪律的“必修课”和“检验场”,在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠,在管好自己、做好表率的同时,主动抓好分管科室馆所的业务工作和党风廉政建设工作,齐心协力履行好主体责任。
3.签订党风廉政建设责任书及承诺书。为进一步增强全体工作人员廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的意识,不断强化“一岗双责”,全面推进党风廉政建设和反腐败工作主体责任的贯彻落实,局主要领导与处级干部签订《崂山区文化新闻出版局党风廉政建设和反腐败工作责任书》,全体工作人员签订《崂山区文化新闻出版局党风廉政建设和反腐败工作承诺书》,提醒全体工作人员时时不忘使命责任,牢固树立廉洁自律意识,为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用奠定了基础。
(二)扎实构建惩治和预防腐败体系。
1.加强教育引导,筑牢思想防线。以开展“两学一做”学习教育为主线,积极采取寓教于乐、内容新颖、载体丰富的形式,深入开展理想信念教育、岗位廉政教育和警示教育,强化廉政学习理念,传播文明风尚,努力营造廉洁氛围,真正发挥教育的基础性作用。
(1)日常教育常抓不懈。积极采取行之有效的教育形式和教育内容,深入开展“两学一做”学习教育,重点抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传、贯彻落实,引导和教育工作人员切实把党的纪律和规矩刻印在心上、落实在行动中。
(2)创新载体提升实效。加强反腐宣传教育,引导全体工作人员自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化,倡导树立崇德向善的新风尚,推动全局工作作风持续好转。
(3)警示提醒入脑入心。以典型案例为切入点,用身边的事,教育身边的人,以x反腐倡廉教育基地为平台开展警示教育,督促全体工作人员以反面典型为戒,增强自我约束和自我警醒能力。以重要节点、敏感时段为抓手,采取多种形式,重申纪律要求,持续释放执纪必严、违纪必究的信号,强化“不敢”态势,营造“自觉”氛围。
2.创新约束机制,健全制度体系。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作重点,以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标,不断健全完善强有力的制度约束体系,从根本上遏制了腐败问题发生,确保权力在阳光下运行。
3.建立全方位监督机制,规范权力运行。
坚持把全体工作人员的廉洁自律作为党风廉政建设的重点,不断健全完善全方位监督机制,加大靠制度管权、管事、管人的力度,有力推动我局廉政建设和反腐败工作有效开展。突出加强四个方面的监督:
(1)加强对各项纪律执行情况的监督。严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律和生活纪律,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止行为,确保中央和省、市、区委政令畅通。
(2)加强对中央“八项规定”精神落实情况的监督。聚焦“四风”问题新动向新表现,畅通监督渠道,创新监督方式,抓节点、抓具体、抓深入,及时发现和查处违纪违规问题,对隐形变异的“四风”问题从重处理,对不收手不知止、规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的从严查处,持续释放执纪必严强烈信号。
(3)加强对党员领导干部的监督。紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律等根本要求,严肃查处违纪违法问题,对存在苗头性、倾向性问题的及时进行约谈、诫勉谈话,做到早提醒、早纠正、早查处。
4.梳理排查廉政风险点,健全风险防控长效机制。坚持把廉政风险点查找和防控作为党风廉政建设和反腐败工作的关键,抓紧抓实,确保党风廉政建设和反腐败工作深入扎实推进。
。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实******纪委六次全会、x纪委十一届二次全会和x纪委五届二次全会精神,推动xxx党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,切实为xx工作高质量发展提供坚强的政治保障、作风保障、纪律保障,制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******纪委六次全会、x纪委十一届二次全会和x纪委五届二次全会精神,忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻把握党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,持续推进政治建x、服务强x、实干兴x、从严治x、文化活x、制度立x,全面加强xxx和干x队伍政治思想、xx作风、能力纪律建设,努力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范机关和忠诚干净担当的xx干x队伍,以优异成绩迎接党的xx胜利召开。
(一)忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”
1.坚持加强理论武装。以迎接党的xx大胜利召开为主线,深入学习贯彻******纪委六次全会、x纪委十一届二次全会和x纪委五届二次全会精神,持续巩固拓展党史学习教育成果,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任当前隐藏内容免费查看务,列入x务会第一议题、x理论学习中心组第一专题、支x“主题党日”第一主题,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,与贯彻党风廉政建设新要求、新任务一并融入日常、抓在经常、干在平常。
2.努力提升政治本领。对标******提出的“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”重要要求,注重加强党章党规学习,持续推进政治纪律和政治规矩教育,引导xxx党员干x从思想上解决好信仰、信念和信心问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在大是大非面前立场坚定、态度鲜明,在贯彻落实***精神和xx委决策x署上不打折扣、不搞变通,切实增强xx路线服务政治路线的自觉性和坚定性。
3.深刻理解把握xx工作“国之大者。立足政治机关特点,充分认识xxx门政治责任和xx工作政治属性,着力引导全体xx干x从政治上、战略上、重点上、担当上去认识和把握xx工作“国之大者”,主动拓宽工作视野、提高工作站位、提升工作质量,切实增强工作的前瞻性、主动性、系统性,用系统思维和全局思维推动各项xx工作提档升级。
(二)强化政治担当,坚决压实管党治党责任链。
1.压实工作责任。坚持“四责协同,严格落实党风廉政建设主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”和监督责任,把党风廉政建设与业务工作同谋划、同x署、同推进、同考核、同提升,x务会每半年至少研宄1次党风廉政建设工作,年底向x委书面报告落实年度党风廉政建设责任制情况,x务会成员每半年至少听取1次分管科室党风廉政建设工作情况汇报、为分管科室党员干x讲授1次廉政党课、与分管科室领导干x开展1次廉政谈话。
2.加强统筹谋划。按照x委、x纪委关于党风廉政建设的x署要求,结合实际制定xxx党风廉政建设工作方案和重点任务清单,按照指标系统化、任务清单化、措施精细化的要求,明确责任领导、责任科室,拿出真招、实招、硬招,推动各项工作任务落地落实。
3.严格落实制度。坚持民主集中制,严格落实领导班子议事决策规则和主要领导“四不直接分管”、末位表态等制度,年内集中开展1次xxx政治生态分析研判;严格执行重大事项请示报告、领导干x个人有关事项报告、述责述廉、请销假和外出报备等制度,全面形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的思想共识。
(三)抓实教育引导,坚决筑牢政治生态防火墙。
1.加强党性党风党纪教育。持续巩固深化党史学习教育,加强党章党纪教育,把党章作为党员、干x必修课,x理论学习中心组每年安排1次党章集体学习、各党支xxxi次党章专题学习交流。严格落实主题党日制度,坚持完善重温入党誓词、党员过“政治生日”、“党费日”等制度,强化党的意识、党员意识,增强xx观念,做到“四个服从”
2.加强典型案例警示教育。充分发挥反面教材的警示教育作用,加大警示教育工作力度,向党员干x传递正风肃纪的强烈信号,坚决维护纪律的刚性约束力,使纪律真正内化于心、外化于行。深刻汲取xx系列违纪违法案件的深刻教训,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,注重用身边人、身边事警醒干x,积极xx干x职工观看《零容忍》《监守自盗必自毁》等警示教育片,年内在xxx开展警示教育不少于4次,教育引导干x以案为鉴、警钟长鸣。
3.加强家庭家教家风教育。开展“树良好家风、建廉洁家庭”活动,教育引导xxx党员领导干x把家风建设摆在重要位置,把自己摆进去,带头坚定理想信念、遵守公序良俗,教育管理好亲属和身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,以良好家风促进形成良好党风政风。年内至少xx开展1次家庭助廉活动和1次廉政家访,与全体干x职工家属签订家庭助廉承诺书。
(四)强化正风肃纪,坚决清除作风建设绊脚石。
1.持续纠正“四风”问题。把深入贯彻落实***八项规定精神及实施细则、持续纠正“四风”作为一项政治任务经常抓、深入抓、持久抓,围绕“作风八问”,聚焦机关“粗浅慢虚空”等作风表现,深入整治“怕字当头推担子、得过且过混日子、破罐破摔撂挑子、无事生非搅塘子、积重难返绕圈子、撸起袖子装样子”等突出问题。针对形式主义、官僚主义的新表现、新动向,年内至少开展1次自检自查,坚决防止反弹回潮。认真落实基层减负工作要求,持续推动精文减会,整治指尖上的形式主义,规范各种督促检查,防止层层加码增加基层负担。
2.加强干x日常监管。注重对干x业余生活情况的了解,通过xx监督、群众监督、舆论监督等方式,重点纠治xxx干x违反xx人事纪律规定、公款吃喝、收受钱物、请吃吃请、赌酒赌博,以及违反党纪国法、社会公德、职业道德和家庭美德的行为;深化运用“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正、批评教育,对轻微违纪问题及早处置,对违反党的政治纪律、廉洁纪律、严重违反***八项规定及其实施细则精神、严重违反xx人事纪律规定的,除给予相应党纪政务处分外,坚决调离xxx门。
3.大兴调查研究之风。加强调查研究,深入了解基层一线工作状况,广泛倾听一线党员干x诉求,将班子成员深入基层调研纳入年度工作计划,通过蹲点调研、专题调研、随机调研等方式深入基层了解掌握真实情况,有效打通工作的痛点难点堵点,全面提升xx工作质效。
(五)坚持从严治x,坚决打赢自身建设持久战。
1.持续推进廉洁机关建设。加强党风廉政建设工作与xx、干x、xx、xx等各块业务工作的融合,认真抓好2021年度党风廉政建设责任制检查考核反馈意见整改,持续巩固拓展全xxx系统作风整治成效;以廉政文化进机关为载体,聚焦清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化等要素,全面推进“清廉机关”建设,大力涵养良好政治生态。
2.持续深化模范机关创建。深入开展“对标先进、争创一流”主题实践活动、争做杨善洲式的好党员好干x主题实践活动,努力建一流队伍、创一流业绩、树一流形象。持续开展“对标达标创标”活动,重点聚焦xxx政治、思想、xx、作风、纪律建设,以打造政治清明、干x清正、业务清楚、制度清晰、环境清洁的“五清”模范机关为抓手,努力建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范x门。
3.持续打造过硬队伍。认真执行xxx干x管理规定,把从严要求贯穿机关干x选调、选拔任用、轮岗交流、教育培养、管理监督和考核全过程,不断优化干x队伍结构,增强队伍活力,提升干事本领;进一步修订完善xxxxx平时考核方案,结合机关内x管理和自身建设要求,进一步细化考核测评指标体系,切实发挥考核工作的指挥棒作用;大力实施专业能力提升行动,持续开展xx业务讲堂、岗位练兵、业务测试、述职评议等活动,认真开展大调研、大讨论、大实践活动,大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,不断改进工作方法,提升工作效能,着力打造本领过硬、素质一流、堪当大任的xx干x队伍。
(一)加强工作统筹。党风廉政建设工作事关x风士气、纪律形象、干事生态,各x务会成员要提高政治站位、强化思想认识,切实加强统筹谋划,将党风廉政建设工作与中心工作和分管联系工作同安排、同x署、同检查、同落实。
(二)强化过程管理。机关党总支是党风廉政建设工作的牵头科室,要强化学习研究,提升党风廉政建设工作能力,确保各项任务高质量落实;要注重档案资料收集管理,确保党风廉政建设工作有痕有绩,取得实效,走在前列。
(三)压实工作责任。x务会成员要认真履行“一岗双责”,扎实抓好分管领域党风廉政建设工作,确保不发生违纪违规事件;各科室(中心)负责人是科室党风廉政建设工作的第一责任人,要切实将党风廉政建设工作与科室业务工作同落实、同推进,要结合科室职能,梳理科室廉政风险点,制定防范措施,逐一堵塞漏洞,防止违纪违规情况发生。
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根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年工作规划》,扎实抓好2011年党风廉政建设和反腐败斗争,明确各党支部、村委会和乡直各单位的领导班子在反腐倡廉建设中应承担的责任,特制定本责任书。
一、切实负起组织领导职责。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制,党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负责;领导班子其他成员要明确分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
二、研究部署党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求,贯彻执行推动科学发展、保持经济平稳较快发展的政策措施。及时分析研究职责范围内的反腐倡廉建设情况,认真研究制定年度切合地方、部门实际的以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设工作计划,并组织实施。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
三、深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年工作规划》。以改革创新精神抓好《工作规划》的落实,按照县委《具体实施方案》的部署,结合本地、本部门的工作实际,进一步完善内部教育、监督、管理制度,认真抓好牵头工作的分解、落实。
四、加强领导干部作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点,促进领导干部加强党性修养,树立和弘扬良好作风,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,大力发扬艰苦奋斗精神,勤俭办一切事业,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。
五、加强党风廉政教育。认真组织党员、干部尤其是领导干部学习关于反腐倡廉建设的理论、法规,深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划。进一步深化廉政文化“六进”工作。
六、认真履行监督职责。认真落实党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,组织开展领导干部廉洁自律各专项治理,对职责范围内的党风廉政建设情况,领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
七、依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。根据今年中央提出的查案重点,加大对管辖范围内违法违纪案件查处力度。坚持党纪国法面前人人平等,维护党纪国法的严肃性。重视做好基层信访工作,建立有效的信访处理机制和初信初访责任制,妥善解决群体上访和重复上访等问题。
八、坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大专项治理力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。全面开展民主评议政风行风活动,对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位,要按照规定由主要领导承担责任。
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》,扎实抓好2017年党风廉政建设和反腐败斗争,明确各党支部、村委会和乡直各单位的领导班子在反腐倡廉建设中应承担的责任,特制定本责任书。
2017年,镇平县移动公司在县委、县政府的统一领导下,根据县纪委的各项工作要求,我公司以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设工作作为县移动公司的中心任务,与通信行业工作一起布置、一起推进,形成党政齐抓共管、各班组各负其责、党员干部积极参与的工作公司面,使党风廉政建设工作落到实处,有力地保障了我公司各项工作的健康发展。现将我公司今年党风廉政建设工作总结如下:
一、主要工作情况。
(一)理清思路,认真落实党风廉政建设责任制。
我公司党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程,认真落实“一岗双责”,县移动公司成员在抓好业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设,加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督,切实抓好分管班组的廉政建设,建立起分工合作,齐抓共管的党风廉政建设的工作机制,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的工作公司面。今年5月份,我公司组织召开了县移动公司会议,公司班子成员在会上对任职以来分管业务工作及党风廉政建设工作情况作了一次梳理和总结,对下步工作党风廉政建设工作的开展起到了良好的推动作用。
(二)完善制度,加强党风廉政建设工作力度。
根据国家、省、南阳及县纪委的各相关文件精神,县移动公司相继制定印发了《县移动公司2011年度党风廉政建设工作要点及责任分工》、《县移动公司关于2017年度领导信访接待日安排》、《县移动公司2011年机关党建工作要点》、《进一步加强安全生产反腐倡廉制度建设的意见》等文件,从本公司实际出发,以上级及县纪委党风廉政工作具体要求为主线,将各项工作落到实处,切实加强公司机关党风廉政建设,进一步促进全县安全生产形势持续稳定好转。
(三)惩防并举,积极开展岗位廉政风险防控工作。
县移动公司在党风廉政建设工作中坚持教育、监督、预防、惩治并重,以建立健全惩防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力运行为核心,以提高制度执行力为抓手,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。今年,按照县委县政府的要求,成立了由党支部书记、公司经理王君超为组长,班子成员为副组长,各班组负责人为成员的县移动公司推进岗位廉政风险防控建设领导小组,紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,抓住“找、防、控”三个环节,运用教育、制度、监督等有效措施,逐步建立起比较完善的廉政风险防控长效机制。目前,公司机关干部正根据方案有序进行岗位风险排查工作。
(四)廉洁自律,加强党员干部党风党纪教育。
县移动公司坚持立足教育、着眼防范,建立领导谈话制度、“三分钟”教育制度等,充分利用组织生活会、机关全体干部大会等认真组织对党员干部进行党风党纪学习教育,把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中。同时,公司领导班子严格行为规范,带头严守法纪,增强依法行政、廉洁从政的意识,真正做到自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变的自觉性。今年以来,县移动公司利用各类会议专题学习,结合各班组集中学习等方式,组织了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度的解读学习,组织观看了党风廉政教育片。通过日常学习,进一步增强了全体党员的纪律意识和法制观念;通过警示教育,以案明纪,引以为戒,进一步增强了全体党员拒腐防变的防疫力;通过宣传先进典型,进一步激励了党员干部在工作中比理念、比干劲、比作为、比服务、比作风、比绩效,树立移动人员的良好形象。
(五)转变作风,扎实推进行政效能建设。
地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。严格人、财、物的管理,进一步完善了公车管理制度,规定各班组使用公车必须填写“派车单”,晚上除值班车辆外,必须停放在公司停车场,杜绝公车私用现象。以“服务企业、服务基层、服务群众”为主题,引导广大党员干部牢固树立“正德厚生,臻于至善”的理念。
二、下步工作打算。
一是要加强党风廉政教育,自觉筑牢防腐拒变的思想防线。要加强权力观、利益观、交友观的教育,使公司领导干部在事业上要有责任心,在原则面前不妥协,在诱惑面前不糊涂。
二是要强化制度建设,从源头上防范腐败。着重建立完善岗位廉政风险防控机制、党风廉政监督制度等党风廉政建设相关制度;干部人事、重大审批、重大财务支出等重大事项集体决策制度。在完善制度的同时,要切实提高制度的执行力,真正形成用制度管人管权管事的有效制约机制。
三是要加大监督力度,保证权力规范运行和正确行使。推进党务公开、政务公开等一系列公开办事制度,提高权力运行的透明度;充分发挥社会监督的作用,增强外部舆论的制约力。
四是要恪尽职守,依法履职,切实防范职务犯罪。要教育移动公司每一位干部职工恪尽职守、注意自律、依法履职,有效保护干部;高度重视安全监管的信访和举报查处工作。五是要强化责任,进一步落实党风廉政责任制。强化领导职责分工,领导班子要以身作则,树立榜样,做好表率,一级抓一级,一级对一级负责。公司机关各班组要落实好本班组的党风廉政责任制。使我公司的党风廉政建设工作提高到一个新的层次,为我县的通信工作保驾护航。
1.开展对执行党的政治纪律和遵守执行党章情况的监督检查,坚决查处和纠正违反政治纪律、严重违章规定的行为。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:全年。
2.加强对党十八届三中全会精神的学习贯彻以及开展党的群众路线教育实践活动情况的监督检查。
牵头部门:政工股。
协办部门:各司法所,局机关各股室,下属各单位。
完成时限:全年。
3.组织对司法行政系统贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》落实情况检查。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:全年。
4.严格落实厉行节约有关规定,加强对“三公”经费使用、公车使用、因公出国经费开支的检查监督,杜绝违规操作、铺张浪费等行为。各所上半年组织开展一次公车使用自查,市局适时组织抽查。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室、基层股,各司法所。
完成时限:全年。
5.认真抓好《省机关效能建设工作暂行条例》的贯彻执行,加大效能督查力度,加大效能投诉件直查快办力度。
牵头部门:办公室。
协办部门:政工股。
完成时限:全年。
6.严格落实党风廉政建设责任制。年底继续由局领导带队对全系统党风廉政建设责任制等落实情况开展检查考核。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:第四季度。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:全年。
8.在全系统组织开展廉政教育月活动,开展理想信念、宗旨意识和廉政法规教育。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室、基层股、矫安股,各司法所。
完成时限:5月底前。
9.推进廉政文化建设,在全系统司法行政机关和基层司法所建设廉政文化走廊,加强反腐倡廉法制宣传教育。
牵头部门:基层股。
协办部门:政工股、办公室、法宣股,各司法所。
完成时限:全年。
10.深化廉政风险防控工作。
(1)组织对科级以上领导干部岗位权力清单和用权风险进行梳理,制定重要权力行使风险防控的具体措施。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室、法宣股,各司法所。
(2)加强社区矫正评估、衔接、管理等环节的廉政风险防控机制建设。
牵头部门:政工股。
协办部门:矫安股,各司法所。
完成时限:10月前。
11.进一步加强政风行风建设,深入开展“保民生促发展,请群众评议”活动。继续加大对法律服务窗口明察暗访的监督力度,纠正法律服务行业的不正之风,严肃查处损害群众切身利益的案件,提升法律服务水平和办事效率。
牵头部门:办公室。
协办部门:政工股、法宣股、矫安股、公律股、基层股、法律援助中心、各司法所。
完成时限:全年。
12.组织开展一次公证业务财务收支情况专项检查,市局开展抽查。
牵头部门:公律股。
协办部门:政工股。
完成时限:全年。
13.及时受理群众举报,认真核实举报线索,坚决惩治领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。严肃处理违法违纪案件。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:全年。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室。
完成时限:全年。
15.围绕“四转一强”要求,抓好纪检监察队伍自身建设,增强党的意识、大局意识、主业意识和责任意识,为促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展执好纪、问好责。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室。
完成时限:全年。
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