月工作总结可以让我们更好地规划下一个月的工作计划和目标。以下是小编整理的一些实用的月工作总结范文,供大家参考,希望能对大家的写作有所启发。
一是抓机构落实。普查伊始,县、乡两级成立由政府领导挂帅的经济普查领导机构,形成了强有力的组织领导体系和办事机构,为经济普查的顺利推进奠定了组织基础。二是抓人员配备。目前统计局从相关单位和乡镇抽调了5人,精心组织临聘10名大学毕业生担任普查员,组成共计15人的县经济普查领导小组办公室,为组织实施单位清查和后期各项普查工作奠定了基础。三是抓办公硬件。及时落实了普查机构的办公用房、计算机设备等办公条件,基本满足了开展经济普查工作的需要。四是抓普查物资落实。目前我县共采购了4.8万元的普查物资,11月底县经济普查办将下发的相关普查物资,把全部普查物资及时足额发放到普查员手中,为12月份经济普查宣传提供了必须的物资保障。
(二)合理安排,培训了高素质的普查队伍。一是制定培训计划。为进一步做好经济普查工作,培训了普查员如何使用pad的操作。二是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多,业务性强,实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合,不仅提高了培训效率,扩大了培训面,也增强了培训的针对性。三是坚持主要领导亲自抓总。在普查办领导的指导下,组织了召开了清查摸底、普查登记业务培训学习。pad的登记表样的填写作了详细讲解,要求按照分块负责的原则,全部单位进行地毯式逐一核查。
(三)周密部署,保证了清查摸底高质量。清查摸底是经济普查调查登记的工作基础,关系到经济普查的成败。根据普查方案要求,县普查办认真部署,制定了详细的清查摸底日程安排。搜集工商、编委、民政、质检、税务等七部门资料,通过排重等步骤,整理形成全县1234个单位的名录底册。再一次组织普查指导员、普查员学习结合底册的核查方法,严格按底册进行实地核查,极大地方便了单位核查工作的开展。
(四)划区绘图,确保普查登记单位德不重不漏。我县自然草场面积较大,为准确核定我县各乡镇、村的边界线,县普查办积极与国土资源局、各乡镇的熟悉本地区区域的干部同志一起核对,力求做到地图边界清楚。再将初步审定的普查区地图拿到县经济普查培训会上,由乡镇参加会议的领导及相关人员对有争议的区域进一步进行审定。实现了无缝对接,全部覆盖,确保了地图的准确性。
(五)广泛宣传,营造了良好的普查氛围。一是认真配合,精心策划,早做准备,充分利用多媒体资源,张贴海报,漆喷标语等开展宣传方式,增加宣传工作的覆盖面。二是宣传的内容,形式和手段上做到贴近实际,贴近生活,贴近群众,结合实际特点,采取qq、微信群发,出宣传展报,发放经济普查告知书等开展宣传。
(六)攻坚克难,经济普查清查工作进展顺利。在经济普查清查过程中,我们严格按照普查清查方案的要求开展工作。明确普查办工作人员的职责,落实分管领导。由于使用pad操作,出现的问题比较多,为此县经普办多次召开培训会,研究解决在现场操作中的难点和问题。认真组织经济普查督导检查,发现问题及时纠正。经济普查登记阶段,为确保普查登记顺利进行,县普查办划分责任区落实到每位业务骨干身上,由分管领导带队,明确责任,实行分片责任包干。
(七)精心组织,确保经济普查数据处理高质量。一是对全面在工商、编委、民政、质检、税务等部门注册的所有单位进行实地对比,对每一张报表,每一个指标,没一笔数据按照按照单位名称,统一信用社会代码和组织结构代码等进行详细审查填写,保证有根有据,准确真实。二是对距离较近的乡镇,要求普查员每天普查登记完后必须到县经普办汇报情况,由经普办人员对登记的信息仔细审核,如出现问题,现场改正,确保普查登记的准确性。其他乡镇由于距离较远,不方便每天来回,就利用电话及时进行沟通,并要求普查员按照规定时间上报pad登记的数据。三是根据单位底册与普查到的单位进行核对,梳理出尚未接受普查的单位名单,再派普查员深入基层,实地调查,做到无单位遗漏。通过清查:法人单位、产业活动单位共计799个,个体经营户1034个。
在青田县县委、县政府高度重视和有关部门密切配合下,我镇精心组织,周密安排,真抓实干,广泛动员社会力量,工作得到顺利推进,取得了显著效果,我镇的经济普查工作也得到了县经济普查办公室的肯定。
(一)、狠抓落实,奠定了推进经济普查工作的基础。
(二)、合理安排,培训了高素质的普查队伍。
一是科学制定培训计划。为适应经济普查涉及行业多、信息量大、指标体系复杂、对普查队伍素质要求高的特点,因地制宜制定了培训计划。
二是精心组织业务培训。扎扎实实地组织了普查指导员和普查员业务培训,保证了不同层次普查人员的业务素质。
三是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多,业务性强,实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合,不仅提高了培训效率,扩大了培训面,也增强了培训的针对性。
四是加强业务交流。强化普查工作人员的业务学习,组织业务讨论,把培训内容与我镇的具体实际紧密结合起来,有效保证了工作质量,实现了普查培训的数量和质量要求。
(三)、广泛宣传,营造了良好的普查氛围。通过散发普查宣传材料、挂横幅、贴墙报、出板报、发放《致被调查单位的公开信》等形式宣传经济普查工作,增强宣传功效,形成宣传声势。广泛的宣传为普查工作顺利进行发挥了不可估量作用。
(四)、周密部署,保证了清查摸底高质量。清查摸底是经济普查调查登记的工作基础,关系到经济普查的成败。在清查摸底工作中,腊口镇经济普查办加强了工作指导,设置分专业业务答疑人员,明确了职责分工,促进了摸底工作的开展。认真审核普查表,对摸底资料进行全面审核,确保数据真实。安排查遗补漏,开展清查摸底“回头望”工作,实现了“单位不漏、数据真实”的普查目标。
(五)、克难攻坚,普查登记工作进展顺利。在登记中,要求各级普查指导员和普查员必须佩带或主动出示证件,认真填写登记表,字迹工整、清晰,避免指标的漏填。对登记资料进行认真审核,逐一签名盖章以明确责任。填表过程中,及时了解和掌握登记进度及存在问题,采取应对措施,规范操作,避免随意性和人为错误。对内部组织结构比较复杂的多产业法人单位,保证填写内容有根有据,防止出现逻辑性和技术性差错。逐一摸清、核实登记对象的基本情况,确保登记对象不重不漏。为确保普查登记工作顺利进行,排除人为干扰,保证普查质量,各普查员积极将法制宣传和普查登记相结合,耐心细致地做好普查对象的宣传解释工作,较好地消除调查对象的思想顾虑,确保了普查登记资料真实可靠。
(六)、精心组织,确保经济普查数据高质量。认真审核普查表,确保普查表按要求、高质量上报,并通过了县经济普查办公室的验收。
(一)狠抓落实,奠定了推进经济普查工作的基础。
一是抓机构落实。普查伊始,县、乡两级成立由政府领导挂帅的经济普查领导机构,形成了强有力的组织领导体系和办事机构,为经济普查的顺利推进奠定了组织基础。二是抓人员配备。目前统计局从相关单位和乡镇抽调了5人,精心组织临聘10名大学毕业生担任普查员,组成共计15人的县经济普查领导小组办公室,为组织实施单位清查和后期各项普查工作奠定了基础。三是抓办公硬件。及时落实了普查机构的办公用房、计算机设备等办公条件,基本满足了开展经济普查工作的需要。四是抓普查物资落实。目前我县共采购了4.8万元的普查物资,11月底县经济普查办将下发的相关普查物资,把全部普查物资及时足额发放到普查员手中,为12月份经济普查宣传提供了必须的物资保障。
(二)合理安排,培训了高素质的普查队伍。
一是制定培训计划。为进一步做好经济普查工作,培训了普查员如何使用pad的操作。二是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多,业务性强,实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合,不仅提高了培训效率,扩大了培训面,也增强了培训的针对性。三是坚持主要领导亲自抓总。在普查办领导的指导下,组织了召开了清查摸底、普查登记业务培训学习。pad的登记表样的填写作了详细讲解,要求按照分块负责的原则,全部单位进行地毯式逐一核查。
(三)周密部署,保证了清查摸底高质量。
清查摸底是经济普查调查登记的工作基础,关系到经济普查的成败。根据普查方案要求,县普查办认真部署,制定了详细的清查摸底日程安排。搜集工商、编委、民政、质检、税务等七部门资料,通过排重等步骤,整理形成全县1234个单位的名录底册。再一次组织普查指导员、普查员学习结合底册的核查方法,严格按底册进行实地核查,极大地方便了单位核查工作的开展。
(四)划区绘图,确保普查登记单位德不重不漏。
我县自然草场面积较大,为准确核定我县各乡镇、村的边界线,县普查办积极与国土资源局、各乡镇的熟悉本地区区域的干部同志一起核对,力求做到地图边界清楚。再将初步审定的普查区地图拿到县经济普查培训会上,由乡镇参加会议的领导及相关人员对有争议的区域进一步进行审定。实现了无缝对接,全部覆盖,确保了地图的准确性。
(五)广泛宣传,营造了良好的普查氛围。
一是认真配合,精心策划,早做准备,充分利用多媒体资源,张贴海报,漆喷标语等开展宣传方式,增加宣传工作的覆盖面。二是宣传的内容,形式和手段上做到贴近实际,贴近生活,贴近群众,结合实际特点,采取qq、微信群发,出宣传展报,发放经济普查告知书等开展宣传。
在经济普查清查过程中,我们严格按照普查清查方案的要求开展工作。明确普查办工作人员的职责,落实分管领导。由于使用pad操作,出现的问题比较多,为此县经普办多次召开培训会,研究解决在现场操作中的难点和问题。认真组织经济普查督导检查,发现问题及时纠正。经济普查登记阶段,为确保普查登记顺利进行,县普查办划分责任区落实到每位业务骨干身上,由分管领导带队,明确责任,实行分片责任包干。
(七)精心组织,确保经济普查数据处理高质量。
一是对全面在工商、编委、民政、质检、税务等部门注册的所有单位进行实地对比,对每一张报表,每一个指标,没一笔数据按照按照单位名称,统一信用社会代码和组织结构代码等进行详细审查填写,保证有根有据,准确真实。二是对距离较近的乡镇,要求普查员每天普查登记完后必须到县经普办汇报情况,由经普办人员对登记的信息仔细审核,如出现问题,现场改正,确保普查登记的准确性。其他乡镇由于距离较远,不方便每天来回,就利用电话及时进行沟通,并要求普查员按照规定时间上报pad登记的数据。三是根据单位底册与普查到的单位进行核对,梳理出尚未接受普查的单位名单,再派普查员深入基层,实地调查,做到无单位遗漏。通过清查:法人单位、产业活动单位共计799个,个体经营户1034个。
第三次全国经济普查是在我国经济社会处于重要发展时期由国务院安排部署的一次重大国情国力调查,主要目的是全面调查我区第二产业和第三产业发展规模及布局,摸清我区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我区各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。
普查的对象是我区辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位以及个体经营户(军队、武警系统除外)。普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。普查的标准时点为20xx年12月31日,普查时期为20xx年度。做好我区第三次全国经济普查工作,对于全面摸清“家底”,科学制定我区经济发展规划,加快完善我区三次产业结构,提高政府经济管理水平,具有十分重要的意义,各单位务必引起高度重视,切实抓好工作落实。
经济普查是和平时期最大的社会动员,涉及到每一个单位、企业,需要广大普查对象的理解、支持和配合。各级普查机构要主动向新闻宣传部门提供有关情况,并会同做好普查宣传的策划和组织工作。要充分利用群众喜闻乐见的形式,广泛深入地宣传经济普查的重要意义、目的、内容和工作要求,宣传普查工作中涌现出的先进典型事迹以及违法案件的查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查工作人员依法开展普查。同时,要充分发挥政府机关、企事业单位、村(居)民委员会等各级组织的作用,积极动员社会力量,提高全社会参与、支持经济普查的意识,营造良好的舆论环境。
在经济普查工作中,各级各单位要严格按照普查方案的规定和要求,切实做好各环节的工作。要建立健全数据质量控制责任制,分级负责,层层落实,对普查试点、清查摸底、普查登记、数据处理、抽查验收等各个阶段实行全过程质量控制;要利用统计电子地理信息系统,建立普查区电子地图,充分运用现代信息技术,巩固和拓展统计联网直报系统成果,积极推广和使用手持电子数据采集设备,努力实现普查数据采集、报送和处理等手段的自动化和电子化;要高度重视普查员、普查指导员的选调和培训,妥善解决选调工作中的困难和问题,切实把政治素质高、组织协调能力强、熟悉普查业务、具有会计或统计专业知识、责任心强的人员选调到普查办公室,并认真抓好培训工作,组建一支高素质的普查队伍。普查员和普查指导员主要从党政机关、企事业单位、村民委员会或社区居民委员会中选调,也可以从社会上临时招聘。
所有普查对象必须严格执行《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》,按照经济普查工作的规定和具体要求,按时、如实地填报普查报表,任何单位和个人不得虚报、瞒报、迟报、拒报,不得伪造、篡改普查资料和数据。各级普查机构和工作人员要坚持实事求是原则,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,依法独立行使调查、报告、监督职权,要恪守统计职业道德,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密严格履行保密义务。经济普查所取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级统计执法机构和监察部门要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作现象的发生。对在普查工作中出现的违反《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》的违法违纪行为,一经查实,将依法、依纪严肃追究有关单位和工作人员的责任。
全区各级各单位要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,强化职责,密切配合,做好人员、经费、办公设备等相应保障工作。统计局要做好普查的业务指导和协调工作;宣传部要做好普查的宣传协调工作;发改局要做好涉及固定资产投资保障方面的工作;工商局、国税局和地税局要做好企业和个体工商户名录方面的提供工作;编办要做好机关和事业单位名录方面的提供工作;民政局要做好社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录等方面的提供工作;质监分局要做好单位组织机构代码方面的提供工作;监察局要做好普查工作中违法违纪问题的查处工作。
其他有关部门,也要按照各自的职能,认真做好本系统、本部门的普查工作。为加强对全区第三次全国经济普查工作的组织和领导,区政府成立第三次全国经济普查领导小组(名单附后),负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。领导小组下设办公室,负责普查的具体组织实施和协调。各乡镇、街道办事处要迅速成立相应的普查领导小组及工作机构,负责本辖区普查工作的组织和实施。
我镇第一时间召开班子专题会议研究贯彻落实,认真分析了经济普查的重要意义,把第四次全国经济普查工作纳入重要议程。及时组织全体镇、村干部召开第四次全国经济普查的动员大会,对xx镇当前经济普查工作进行了部署,及时传达上级文件精神,认真领会会议精神,学习文件,切实把握会议精神实质,充分认识到经济普查工作的重要性、复杂性和艰巨性,了解经济普查主要工作流程,提早熟悉业务环节,提前进入状态,做到心中有数。
为保证普查工作的顺利开展,我镇根据有关文件精神,结合实际,成立了由镇长王传宇任组长,主管统计副镇长刘月任副组长的全镇第四次全国经济普查工作领导小组,领导小组办公室设在镇统计办,刘月同志兼任办公室主任。15个行政村两个社区分别成立了经济普查的工作组,明确职责,落实到人,确保各项工作顺利开展。
经济普查作为一项大型的社会调查,需要投入大量的人力、物力和财力,做好第四次经济普查,资金保证是前提。对此,我镇根据市经普办统筹安排,普查工作经费及时落实,为按时保质开展普查工作提供了重要资金保障。
我镇设立了固定的办公场所,设在镇统计办。配备了办公桌、电脑、打印机等办公设备和用品,为普查工作顺利开展提供了必要的工作条件。
经济普查涉及各部门,覆盖面积大,为得到相关部门重视支持,我镇通过以会代训、发放宣传资料,张贴标语等宣传方式深入村屯开展经济普查宣传活动,强调经济普查重要性,扩大经济普查的覆盖面和影响力,使广大企业、个体工商户了解普查目的和意义,了解如实提供普查信息是每个公民应尽的义务,提高经济普查宣传动员工作的效果。
我镇积极配合市统计局认真做好本辖区村民小组数、自然村数、行政区划等基础数据的摸底工作,为下一阶段搞好普查小区划分和“两员”选定做准备。
根据国务院第415号令,在县委、县政府、县经济普查办公室的部署和镇委、镇政府的领导下,**镇经济普查办公室由来自农办、工办、统计站、工商所等各条战线的精英分子组成,以“团结、敬业、务实”为工作机制,尽最大努力实现“普查数据准确、真实”的总体工作目标。
**镇普查办为顺利开展普查工作,首先,让公告、标语、宣传车先行。每天出动一辆宣传车进行全天候的、全方位的宣传,将普查精神传达到大街小巷;张贴公告70多份,发放《致经济普查被调查对象一封信》1200多张,为普查工作拉开序幕打响了第一炮,做好了充分的宣传动员工作。其次,普查办始终认为“人是工作中最活跃的因素”,积极参加县、市主办的各期培训,先后两次请县普查办领导来我镇对普查员进行业务大培训。同时,对普查员在具体操作过程中遇到的问题,再进行具体解答;对个别顽固不配合的个体户,普查办通过多种渠道、采取多种方法对其开展思想教育,说服。
考虑到个体户数量多,情况复杂多变的特点,普查办在镇政府领导的支持下,对不同的普查区进行重点排查,查漏补缺,切实做到不漏、不虚、不重复。再次,由于镇经费拨付到位,从办公室成员补助到普查员误工补贴,从办公室软硬件购置到年终慰问,都体现了人文关怀,坚定了普查员对普查工作的信心。最后,普查办人员为了确保普查数据及时上达,不惜牺牲休息时间,加班加点,严把数据质量,切实有效地开展登记质量的审核和复查工作,认真做好普查资料的保存,管理和开发应用。**镇普查办始终坚持用数据说话,从实际出发,倾听群众意见;始终坚信经济普查工作是项利国利民的工作,密切配合,认真负责完成本地经济普查任务。
通过查验原始记录、档案资料、统计台帐和相关报表发现,各种类型单位资料呈现明显差别:大型国企基础好,资料完整;中小企业差距大,管理完善制度健全的单位,基本建立了财会统计台账,私营家族式小型企业仅有简单记录,财务报表由外聘相关人员完成;个体企业基本没有财务报表。县统计局提出,统计部门布置要求填报整理的报表、台账,最好能够由自治区或市统一印制,降低费用。个体及小型私营企业需要多方面加强工作,重点强调广泛宣传,积极争取配合普查工作,确保完成任务。
通过召开座谈会调研,市县统计局对如何做好我区第二次全国经济普查的组织实施与业务指导充满信心,充分认识到经济普查是国家发展战略的一个组成部分,必须全力以赴,完成上级布置的各项工作任务。
组织实施。对普查办公的组织模式,市、县提出要(来源:)根据各地具体情况,由市县领导小组决定办公的组织形式。可以沿用第一次经济普查按专业,分散型实施形式;也可以采取“集中办公、统一管理”的方式实施普查。哪种组织形式更为有效、有利就用哪种形式,关键是要选调好能力强,有责任心的业务骨干,组成务实、高效、协作及负责的工作班子。
3、普查内容。坚持执行国家普查方案,努力完成自治区布置的普查任务。科技、文化、服务业及能源统计增加的指标,要有充分准备,最好不要临时增加任务。基础条件好的大型企业财务制度健全、核算水平和承受能力强,可以根据需要增加普查内容,不要向小型企业布置新的任务。
1、普查的内容不要太繁琐,指标的明确,最好不要有不确切的指标出现;
3、普查所增加的内容要专款专用。
依法普查。经济普查任务艰巨,需要各普查单位给予协助,普查宣传要到位,最好能够在主要街道悬挂宣传标志,普查执法工作也要跟进,在普查的关键时间,采取公开曝光的形式,有步骤的处置几起违法虚报、瞒报、拒报普查报表的行为,造成声势,扩大影响,为经济普查工作提供法律保障。
1、自治区、市统计局可以在各地提供的黑名单中,选择几起事实清楚,证据充分的违法单位,在单位清查、报表收集阶段,分别采用媒体曝光、内部通报的形式加以处罚。
3、数据衔接。经济普查与年报的重要数据应该基本一致,建议将规模以上、限额以上、资质等级以上单位数及主要经济指标,作为检验普查数据质量的重要依据,有第一次经济普查的经验,对要做好年报与普查数据的衔接充满信心,在普查业务指导阶段必须注意以下问题,避免年报与普查数据发生矛盾。
1、规模以上、限额以上、资质等级以上单位数应该基本一致;
2、规模以上、限额以上、资质等级以上单位填报的经济指标包含的范围允许有误差;
3、规模以上、限额以上、资质等级以上单位填报的经济指标误差应该能够测算。
资料开发。经济普查数据是重要的战略成果,要重视资料发布工作,对发布的形式、内容及资料开发的项目、方式要有统一设计,分级负责的规划。
1、公报格式、内容大体一致;
2、课题研究、论文要点可以广泛交流;
3、加强沟通,促进交流,相互学习。
此次调研得到河池市、环江县统计局的大力支持、积极参与并全力配合,得以顺利完成各项调研任务。
1、认真开展单位查遗补漏工作。查遗补漏工作贯穿整个经济普查工作始终,清查工作初步结束,今后查漏的重点转到县级普查办的工作层面上来。一方面,将在12月底前新登记审批和新开业的单位纳入单位清查和正式普查登记的范围。将编制、民政、税务、食药监工质等部门提供的资料,对比前期清查结果,继续查找相关单位,补充和完善基本单位名录库和普查名录册。另方面,要在数据处理程序上来查漏。针对数据处理中增设逻辑关系审核提出的差错清单,加强审核。
2、认真搞好普查正式登记工作。在正式登记的过程中,要严格按照上级要求,保证入户率达到100%,确保普查质量。
3、做好经济普查数据处理工作。严格执行经济普查数据质量控制与评估制度。强化质量意识,确保普查数据质量,杜绝虚报、瞒报和漏报现象的发生。今后的工作中,我们一定会倍加努力,克服困难,正视问题,寻求措施,合理安排,认真落实省、州经济普查会议精神,不折不扣地贯彻全国第四次经济普查方案,切实搞好县第四次全国经济普查工作。
1、强化政府行为,加强部门协调。要按照国家统一领导、部门分工协作。各级共同参与的原则,充分发挥各部门的力量,调动社会力量共同搞好普查工作,不能只靠统计部门来完成。
2、加大执法力度为普查保驾护航。通过行政手段,最大限度提高普查对象的配合程度,为此,在普查宣传和调查登记时,将普查对象是否参加经济普查、普查表填报质量与工商、民政、质检等部门的有关工作挂钩,如年检工作,不参加普查或普查表填报不合格者年检不予通过。此外,为满足经济普查填报要求,各个行政主管部门和行业管理机构应根据国务院普查办的统一要求,自上而下统一部署相关工作。
3、多管齐下抓好普查宣传工作。一是加强对各级领导层的宣传动员,主要领导要出面层层召开普查动员会;二是媒体网络应发挥主渠道作用,支持和配合各级普查机构做好宣传工作,尤其是电视宣传要造大声势,提前启动。要通过早宣传、早发动、早知晓经济普查,营造一个良好的社会氛围;三是要广泛开展对社会公众的宣传,在普查重要时段,,运用群众喜闻乐见的传媒手段,大张旗鼓地开展宣传,务求做到报纸有文、广播有声、电视有形,把开展经济普查的信息传遍城乡的各个角落,真正做到“家喻户晓,人人皆知”。
4、强化业务培训提高普查人员的素质。普查队伍素质的高低,直接关系到普查数据质量的好坏,因此必须重视普查队伍的素质能力建设。对普查员、分管领导、局长加强培训。要根据普查工作实际操作的需要,重点上好四课:一是普查业务知识课,二是普查政策法律法规课,三是问话方式和入户调查课,四是普查登记方法课。在普查队伍建设方面,要选调政治素质好、业务能力强、身体强壮、有组织能力、能吃苦耐劳、工作经验丰富的同志担任普查指导员和普查员。
党中央国务院决定于20xx年开展第二次全国经济普查。为认真贯彻《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发[20xx]35号)精神,西湖区于20xx年4月18日,以西政发[20xx]44号文,发布《关于在全区开展第二次经济普查的通知》,自发文之日起至今,我区在第二次全国经济普查前期工作中,做了以下几方面工作。
4月18日区政府印发了《关于全区开展第二次经济普查的通知》,明确了本次普查的主要目的、普查的对象和范围、内容、时点、领导小组各成员单位职责,以及普查经费保障等方面的内容,并对普查工作提出了具体的要求,标志着我区第二次经济普查的全面启动。
在发文的同时,区政府成立了西湖区第二次全国经济普查领导小组。成立了由区委常委、常务副区长滕勇任组长,区府办、区统计局、区发改局领导任副组长,成员由区直各有关部门主要领导和各镇、街道分管领导组成,领导小组下设办公室。区统计局副局长祝敏兼任办公室主任。
7月初,11个镇、街道根据通知要求,全部完成了二经普领导小组及其办公室的组建,其中6个镇、街道的行政负责人担任了经普领导小组组长。镇、街道一级经普领导小组的建立,标志着全区第二次经济普查工作已进入临战状态。
由于此次经济普查非同第一次全国经济普查,不仅普查项目多,而且涉及能源消耗及水资源消耗调查,涉及的表式多而复杂,对调查人员自身水平要求较高。现经过多方努力,其中180平米的办公场地已落实,普查金费也已基本到位。办公人员除本区统计系统的专设人员外,各成员单位集中办公人员在八月一日前到位后,也可基本完成。
五月十二日,根据市经普办会议通知,我区及时组织区经普领导小组成员单位的主要负责人,各乡镇分管领导集中收看了国务院、省、市第二次全国经济普查电视电话会议,会议结束后,区经普领导小组主要领导就如何贯彻落实好本次电视电话会议精神,提出了三个方面要求:一是在思想认识上要高度重视,充分认识到此次普查工作的重要性、艰巨性;二是各职能部门与各镇、街道要尽快落实好人员、场地及经费;三是启动好经普先期概念性宣传工作,为全区第二次经济普查工作打下良好的基础。
此次电视电话会议到会率达到100%。
为检验第二次全国经济普查方案的科学性和可行性,取得组织、实施经济普查的经验,国务院、浙江省、杭州市经普办决定在富阳市进行第二次经济普查全过程、全方位的综合试点。自4月9日开始,于6月15日结束,期间我区派出业务骨干3人全程参与试点工作,分别在试点范围内负责两个社区、一个村的全过程试点,并在数据会审中,我区共派出9人,通过试点达到了检验方案,积累经验、锻炼队伍的目的。
在国家、省、市完成第二次全国经济普查全过程试点后,根据普查方案与市经普办的统一要求,我区将在近期完成小范围、阶段性试点工作,现试点区域确定为古荡街道的古东社区和益乐社区,前期的所有准备工作已基本完成,各镇、街道将派出2至3人参加试点,初步确定试点时间为期15天。
清查工作结束之后,市经普办根据整个试点区域的工作量以及普查表式的收回难度,最终选择13个普查小区中的两个具有代表性的小区作为入户登记的区域。通过一天紧锣密鼓的入户登记,共收回法人单位套表(包括:非一套表单位基本情况711表、非一套表企业法人主要经济指标711-1表、非一套表单位投资项目情况711-2表)10家,产活单位1家,个体经营户抽样调查表712表70家。
登记阶段,发现问题如下:1、财务数据失真,普查对象隐瞒实情,数据偏小不符合实际。例如存在个体工商户有个人思想上的顾虑,将全年的营业收入说低;部分法人按报税系统数据明显偏小;2、登记采集不及时,部分代账会计的企业,上门登记填报经济指标时,负责人不知道如何填报;3、在工商局网站和名录库中都存在,但是实际情况是皮包公司的不知如何登记。
意见和建议:1、前期准备工作必不可少。加大前期宣传,多途径多渠道让老百姓知道普查,民众知晓度高,配合度就会提升;核查单位底册的生成要通过多方比对(工商、税务、名录库、民政、编办等)提高准确度;普查地图的绘制应该由熟悉地形地貌的基层人员与经普办配合生成。只有前期基础夯实,才能达到事半功倍的程度。2、业务培训方面。未来选派的“两员”并不是都从事过常规统计工作,统计业务水平参差不齐,再加上普查专业性强,表式指标繁多,因此业务培训要往精细化方向发展,要考虑普查指标操作如何易懂,pad如何易上手的问题。3、明确每阶段工作重点。清查前准备阶段的重点是普查小区图划分和底册生成,清查阶段摸清企业和个体经营户经营状态,理清搬迁、注销、停业,确保不丢单位。登记阶段关注经济指标填写质量,保证各项指标数出有据,保证普查数据真实可靠。
通过这次试点,发现了新的问题,学到了新的知识,掌握了普查的流程,也培养锻炼了一批普查业务骨干,为即将到来的正式普查夯实了基础。
本单位清查和普查的各项准备工作、普查登记、普查数据处理和上报、普查数据核查及上级检查五个阶段工作。现将完成工作情况总结如下:
经济普查于国于民意义重大,表现在为制定国民经济和社会发展规划,提高决策和管理水平奠定基础,而xxx作为xxx的经普大户,镇领导非常重视。镇上组织参加了第三次全国经济普查动员大会和培训会,成立了以镇长为组长、分管领导为经普办主任,全体经普人员参加的乡镇经济普查办公室,会议要求全体经济普查人员认真对待、密切配合,确定定期召开专题会议,及时解决普查中遇到的问题。
镇党委政府为此次经济普查工作提供了强有力的人员和物资保障。在人员安排方面:专门从镇机关干部和大学生村官中抽调一批责任心强,懂业务、吃苦耐劳的同志担任普查员。在交通运输方面:配备普查专用车2辆,负责普查人员的工作调配。除此之外,镇党委政府在财力紧张的情况下专门拨出普查经费用于普查工作的伙食开支、车辆油费等支出,确保普查经费物资保障到位。
为了能快速、准确、细致的进行普查工作,对于普查人员,为了能准确填报各类经济普查表格,首先抽调人员到市县进行业务培训,回镇后组织普查人员相互交流,对培训内容做笔记、分析消化吸收,并以“以人带人”、“以点带面”的方法进行业务培训,有针对性的细化普查方案,让每个普查员都能熟练掌握核查摸底,普查登记现场定位、拍照的步骤和要领,做到有条不紊、从容上岗,并做到了普查各项工作的规范化,确保了普查数据质量,为普查工作圆满完成打下了坚实的业务基础。
入户登记是经普的关键一环,不配合、吃“闭门羹”的现象时有发生,但我们的普查员不厌其烦,一次又一次地上门耐心说服;对于难以找到的想尽方法联系上,确保能上门普查,实在不能的则通过传真、电邮等方式登记,最后做到了普查对象的不重不漏。数据质量是普查工作的生命线,以往经验告诉我们,只有抓住质量这个关键不放松,普查才能成功,才能为各级政府的宏观决策提供准确可靠的科学依据。
至20xx年12月以来,在党委、政府的'正确领导和关心下,大关镇全国第三次经济普查(以下简称经普)工作顺利开展,虽然取得了阶段性的成果,但也存在一些不足,现就经普工作作如下总结。
1、宣传动员,组织召开两次宣传动员工作会;悬挂宣传标语2条,张贴宣传画报20张,发表宣传通迅1则。
2、摸底调查,共完成60个法人单位、19个产业活动单位、526户个体工商户摸底调查工作。
3、入户登记,共完成648户个体工商户入户统计,数据上报工作。
1、分工不明确,责任不落实。因个人责任心不强,开展工作不积极主动,导致工作进展缓慢。
2、后勤保障跟不上。因用车没有保障,导致边远村寨的普查不顺利,影响工作进度。
3、宣传力度不够,部分统计对象不配合。在统计过程中,统计对象配合不够,耽误工作时间,影响工作进度和数据质量。
1、进一步加大宣传力度,提高统计对象的配合程度。
2、明确分工,落实责任,加强工作过程管理,提高工作进度。
3、严把质量关,提升统计数据质量,确保不漏统、不错统。
4.用科学发展观指导第二次全国经济普查工作
5.如实申报经济普查资料,是企业和单位应尽的义务
6.认真贯彻《全国经济普查条例》,坚持依法开展经济普查
7.认真搞好经济普查,为科学制定中长期发展规划提供依据
8.搞好经济普查,掌握国情国力,服务经济建设,促进社会发展
9.经济普查,利国利民
10.经济普查,需要您的配合与支持
11.经济普查,了解昨天,把握今天,创造明天
12.经济普查,盘点过去,把握现在,指点未来
13.经济普查,求真、求实、求发展;把脉经济,利国、利民、利未来
本文目录。
四是保证普查表上报率。为保证普查单位按时上报普查表,为随时掌握普查表报表进度,镇经普办每两天在统计所网站上公布报表进度,并公布未上报单位名单,使所有上报单位了解全镇普查进度,对未上报单位起到催报作用,全镇193家普查登记单位报表率达到100%。
3、“四一致”保证普查数据质量。
为保证第二次经济普查数据质量,镇普。
查办严把数据质量关,从清查工作开始至普查表验收录入,始终坚持“谁管账谁填表”的原则,具体要求普查单位做到“四个一致”。
一是单位财务管理人员与参加布置会人员一致。从去年9月清查工作布置会开始至后续表填报,镇普查办共支部经济普查布置会10余场,为保证普查表填报质量,每次布置会都要求普查单位财务管理人员与参加布置会人员一致。
二是参加布置会人员与填表人员一致。后续表填报期间正值年初岁尾,每年这时也是二、三产业单位调换管理人员最频繁的时候。为保证参加布置会人员与填表人员一致,镇普查办多次与企业法人联系,核实报表人员变动情况。
三是填表人员与报表人员一致。我镇限下单位多数没有计算机,经济普查报表全部由普查办工作人员录入,为保证普查数据质量和录入进度,镇普查办采取“边催边收,边审边录”的方法,填表人、交表人必须与参加布置会的人一致,发现问题现场解决,坚决不接收委托他人代交的普查表。
四是普查数据与基层财务帐表数据一致。镇普查办要求所有填报单位普查表数据必须与本企业“资产负债表、损益表”等有关财务报表数据相符。对普查指标不理解的单位,普查办要求他们带着本企业有关财务报表到镇普查办填报,普查指导员耐心的为他们讲清每个指标含义,并指导企业填写报表,保证了普查单位报表数据与基层财务帐表数据相符。
二、抓业务培训,夯实基础工作。
今年以来,我们从抓业务培训入手,努力提高镇村两级统计人员业务素质,夯实统计源头数据质量。培训工作的重点是:
1、年报培训工作。成立了以主管领导为组长的年报工作领导小组,结合经济普查培训支部了农业、工业、商业、服务业等各专业年报布置会7场170人次,参加培训的单位全部填写了“年报工作布置会参会回执”。针对年报工作时间紧、任务重的特点,授课人员作了精心准备,尽可能使参加培训人员不带疑问回单位。坚持了年报布置会会前学法制度,参加年报培训的统计人员都进行了统计法律、法规学习考试,增强了基层统计人员依法统计意识。
月份提前完成了全年业务培训任务。
3、加强统计所内部业务学习。店统计所人员调整后,派新同志到局、队有关科室学习,并深入基层学习实践,使其尽快掌握分管专业业务,适应新岗位、把理论和实践结合起来,尽快进入工作角色,把年轻同志的高学历尽快转变为工作中的高能力。以局队岗位练兵活动为契机,认真总结工作中的经验和不足,全所同志取长补短,综合素质有了较大提高。
4、深入基层督促检查数据质量。今年上半年受经济危机影响,我镇主要经济指标呈下降趋势,在严峻的经济形势下如何实现我镇“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,统计所深入工业、商业企业督促检查,使企业做到统计报表实事求是、应统尽统。例如:固定资产投资统计,随着我镇基础设施投资的逐年减少,今年全镇固定资产投资增速放缓,为完成区政府下达的投资任务,我们采取捡鸡毛凑掸子的方法,把镇域内中央市属单位、区直事业单位不足50万元的投资,进行分类大捆上报,保证固定资产投资统计做到实事求是、应统尽统。
三、抓统计资料,优化统计服务。
在统计服务工作中从提高统计产品质量入手,以服务基层当好桥梁、服务政府当好参谋、服务社会当好宣传员为目标,统计服务主要做了三方面工作。
1、完成了全镇社会经济统计资料的汇总和编印。
用性强。
2、加强统计分析,发挥好参谋作用。结合今年特殊的经济形势,把往年每季度在网上公布一次主要经济指标完成情况改为每月公布一次,并附详细的指标增减说明。月中加强对各项经济指标完成情况的跟踪调查,主要经济指标变动较大的随时向党委、政府主要领导汇报,为党委、政府应对金融危机,调整发展思路提供及时准确的统计资料。
3、加强宣传信息,及时反映经济运行趋势。
上半年我们充分利用统计数据,加强信息报送和数据分析,及时反映我镇经济运行趋势。截止到6月10日共上报信息26条,完成统计分析5篇。上报信息被国家经普网采用1条、被市经普网采用8条、局队网站采用11条,所有信息和统计分析全部在统计所网站上公布,方便社会公众查询。
四、抓内部管理,加强队伍建设。
统计所作为经济服务部门,及时、准确的为党委、政府提供统计数据,是我们工作的重要职责。上半年统计所结合学习实践科学发展观活动,针对今年特殊的经济形势,重新修订了年初的。
工作计划。
围绕政府“扩内需保增长”的目标把如何做到“应统尽统”作为今年工作的重要内容统计所与局队、所长与科员签订了三级工作任务。
责任书。
要求全所人员按照“保增长、保民生、保稳定”的要求抓好各专业统计工作。
统计所体制改革后,人员年龄偏大,几位老同志有“人到码头车到站”的思想,工作缺乏创新,通过学习实践科学发展观活动,大家重新树立了争优创先的意识。人员调整后,为保证日常工作不受影响,及时调整了科室人员分工,明确了。
岗位职责。
保证了统计日常工作的连续性。
五、抓普法教育,坚持依法统计。
我们坚持把依法统计贯穿工作的始终。年报会、经济普查培训会和统计例会都坚持会前学法制度。经济普查登记工作开始前支部169家普查单位统计和单位法人专门学习了《第二次全国经济普查条例》,338人参加了普查条例学习考试。全镇193家法人单位参加了“五五”普法学习考试。结合经济普查,支部普查员和普查指导员学习《第二次全国经济普查条例》等相关法律法规,大力开展以“坚持依法普查,服务科学发展”为主题的宣传教育活动,在纪念《统计法》颁布25周年全国统计法知识竞赛答题活动中,支部234人参加了统计法律知识竞赛活动,11名统计人员分别获得一、二、三等奖。
织各单位法人和统计人员收看了国家统计局政策法规司刘恒同志做的《处分规定》辅导报告。
六、抓专项调查,完成临时工作。
上半年我们共完成专项调查4项。“农村劳动力就业调查”涉及全镇24个村,抽调普查员28名。“街道乡镇党委政府工作群众满意度调查”、“人口和劳动力情况调查”和“农村住户经济运行调查”,以上三项调查共涉及6个村2个居委会。专项调查时间紧、任务重、要求高,统计所每次都精心准备,精心支部,并责成专人全程指导监督,辅助调查员严格按照调查流程入户指导填写调查表,镇、村两极调查员努力争取被调查群众的配合与理解,高标准、高质量的完成了专项调查任务。
六、上半年工作中存在的问题。
上半年统计所上完成了年初预定的工作目标,但形势和各级领导的要求还有一定差距,例如面对特殊的经济形势工作缺乏创新意识,工作方法守旧保守,为领导提供统计信息不及时,统计分析水平有待提高。
七、下半年主要工作。
1、完成第二次经济普查资料归档、总结表彰工作。编辑印发《店镇第二次全国经济普查数据资料汇编》,利用普查数据完成三篇调研课题。
2、完成4家规上单位执法检查任务。
3、完成年报、定报培训、报表任务。
4、加强主要经济指标的跟踪监测,为领导提供及时、全面的统计服务。
5、完成第六次全国人口普查机构组建、普查员选聘等前期准备工作。
6、完成临时性调查工作。
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一、 工作成效。
(一)狠抓落实,奠定了推进经济普查工作的基础。一是抓机构落实。在县区、乡镇(街道办事处)逐级成立由政府主要领导挂帅的经济普查领导机构,形成了强有力的组织领导体系和办事机构,为经济普查的顺利推进奠定了组织基础。二是抓人员配备。精心选调了3万余人的普查队伍,为组织实施各项普查工作奠定了人力基础。三是抓经费落实。在各级政府重视,财政支持,省、市督察推动下,落实并拨付到位开展工作必须的普查经费,为顺利完成各阶段普查工作提供了保证。四是抓办公条件落实。及时落实了各级普查机构的办公用房、交通车辆、计算机设备等办公条件,基本满足了开展经济普查工作的需要。五是抓普查物资落实。及时分发省经济普查办统一制作了签笔、笔芯、资料袋、宣传品等普查物资和各类普查表,采购了开展工作必须的用品和用具,把全部普查物资及时足额发放到普查员手中,提供了开展工作必须的物资保障。
(二)集思广益,拟定了经济普查实施方案。根据省普查办统一安排,积极组织开展了关于对《陕西省第一次经济普查总体实施方案(讨论稿)》、《陕西省个体户普查实施方案(讨论稿)》的研究讨论,并及时上报了修改意见。在此基础上,根据《全国经济普查条例》有关规定,结合《陕西省第一次经济普查总体实施方案》具体要求,积极借鉴兄弟地市经验,拟定了《第一次全国经济普查汉中市实施方案》。经广泛讨论和反复修改、完善,由市政府办公室正式印发,使全市第一次经济普查工作有了符合汉中实际的行动纲领。
(三)合理安排,培训了高素质的普查队伍。一是科学制定培训计划。为适应经济普查涉及行业多、信息量大、指标体系复杂、对普查队伍素质要求高的特点,制定了分阶段、分层次、分对象、因地制宜逐级培训的科学规划。二是精心组织业务培训。经济普查动员的普查工作人员、指导员、普查员队伍达3万余人,培训量非常大。我们首先组织市县区业务骨干参加全省培训,为大面积培训摸索经验,训练师资,再通过分阶段、分层次、分对象逐级培训的方式,扎扎实实地组织了普查指导员和普查员业务培训,保证了不同层次普查人员的业务素质。三是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多,业务性强,实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合,不仅提高了培训效率,扩大了培训面,也增强了培训的针对性。四是加强业务交流。强化市县区普查工作人员的业务学习,适时组织业务讨论,把国家统一培训内容与我市的具体实际紧密结合起来,有效保证了工作质量。据统计,全市共培训普查人员3.3万人次,实现了普查培训的数量和质量要求。
(四)划区绘图,形成了防止普查登记差错的工作链条。为了便于开展经济普查清查摸底和调查登记工作,避免重复、遗漏,认真制定了经济普查区域划分及地图绘制工作细则,印制了区域划分和区域地图绘制表,在进行行政区划清理和地址码确认的基础上,精心开展了普查区域划分及区域地图绘制工作。9月下旬开展的全市经济普查综合试点中,市普查办向各县区印发推荐了西乡县城关镇绘制的试点区域地图,用于观摩和参考。由于各级普查机构高度重视,严格按《细则》要求开展工作,实现了区域划分地图中确保辖区内所有地域被普查小区完整覆盖的要求,形成了一个有效防止普查登记中重登、漏登的工作链条,为确保全市经济普查高质量奠定了牢固的基础。
(五)精心组织,开展了经济普查综合试点。经济普查综合试点既是普查准备工作的重要环节,也是获得普查经验的唯一途经。为组织好试点,市经济普查办拟定了《汉中市经济普查综合试点方案》。在西乡县政府、普查办和城关镇政府的大力支持下,用一个半月时间,在西乡城关镇成功进行了全市经济普查综合试点,完成了普查各阶段工作的实战演习。通过试点,获得了组织开展全市经济普查各阶段工作的经验,发现了普查工作中可能出现的问题,为全市各级普查机构提供了完整的开展经济普查工作的组织方法和实战经验。各县区参与这次综合试点的业务骨干也获得了不可多得的实践机会和富有成效的锻炼。
(六)广泛宣传,营造了良好的普查氛围。首先,落实机构,完善规划。市、县区普查机构均设立宣传组,落实了人员和责任,联合市委宣传部对全市普查宣传动员工作进行了总体安排,明确了各级普查机构、有关部门、新闻媒体的普查宣传任务和职责,制定了切实可行的宣传规划。其次,形式多样,注重实效。发挥领导的影响力,通过讲话、视察等形式扩大宣传效果。发挥政府的号召力,通过印发市政府关于开展经济普查的公告、市普查办致被调查单位的公开信等多种形式增强宣传功效。采用散发普查宣传材料、挂横幅、贴墙报、出板报、刷些标语、出动宣传车,设立宣传站等形式,形成宣传声势。第三,集中宣传,掀起高潮。12月是全国经济普查宣传月,我们抓住时机,于12月3日在市中心广场举办的“经济普查宣传日”活动盛况空前,形成了“经济普查闹汉中”的热烈气氛。此后,普查咨询在中心广场和市政广场持续进行,汉中日报社等新闻机构的普查宣传同时展开。倒计时、公益广告、市长讲话、知识专栏、广播电视采访、新闻发布会等形式多样的活动,实现了报纸上有文章、电视上有图像、广播里有声音、网页上图文并茂,各县区宣传声势一浪高过一浪的全方位宣传热潮。据统计,全市各级各类单位共建立普查宣传机构400余个,专兼职宣传员900余人。市县区新闻媒体刊登、播发普查动态、文章、专访750多篇次,出动宣传车10多辆,张贴市政府公告2万份,制作悬挂各类宣传横幅标语1.2万多条,散发致调查对象公开信20万张。广泛的宣传为普查工作顺利进行发挥了不可估量作用。
(七)周密部署,保证了清查摸底高质量。清查摸底是经济普查调查登记的工作基础,关系到经济普查的成败。根据普查方案要求,市办认真部署,制定了详细的清查摸底日程安排,层层建立了质量控制责任制度。去年10月上旬,研制印发了《汉中市第一次经济普查清查摸底工作实施细则》,下发了《关于开展第一次全市经济普查清查摸底工作的通知》、《关于大型企事业单位认真搞活经济普查的通知》和《关于报送第一次经济普查单位行政登记资料的通知》;10月中旬专门召开全市经济普查综合试点总结暨清查摸底工作会议,对全市清查摸底工作进行了交流检查和再部署;根据需要适时召开专业协调会议,通报工作进展,落实任务,夯实责任,交流不同专业工作开展情况,协调解决存在问题,研究安排业务工作,通过周密部署保证清查摸底工作按计划有条不紊的开展。在清查摸底工作进行中,市普查办加强工作指导,设置分专业业务答疑人员,明确了职责分工。组织工作督查,深入基层检查指导,促进了摸底工作的开展。认真审核报表,对摸底资料进行普查员自审、互审和会审,确保数据真实。组织数据处理,对摸底汇总结果进行认真分析评估。安排查遗补漏,开展清查摸底“回头望”工作,实现了“单位不漏、数据真实”的普查目标。
为确保普查登记工作顺利进行,排除人为干扰,保证普查质量,我们在市经济普查办增设了执法检查组,建立健全了普查执法机构。市政府就实行依法普查问题印发了《公告》,市经济普查办及时转发了中、省普查、监察、统计部门联合印发的《关于严肃查处经济普查活动中违纪违法行为的通知》,与公安、工商部门联合发出了《关于认真执行〈全国经济普查条例〉的通知》,并在媒体公布了市政府经济普查办监督举报电话。在具体工作中,各级政府向普查对象做出了郑重承诺,市普查办广泛散发了《致调查对象的一封信》,各级普查机构和普查员积极将法制宣传工作和普查登记相结合,耐心细致地做好普查对象的宣传解释工作,较好地消除调查对象的思想顾虑,确保了普查登记资料真实可靠。
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××县第二次全国经济普查工作,在县委、县政府的正确领导下,在××市第二次全国经济普查领导小组办公室的精心指导下,严格按照《统计法》、《全国经济普查条例》、《普查实施方案》组织开展。经过全县普查员、普查指导员的辛苦扎实工作,高效率、高质量顺利完成各阶段工作任务,取得显著的成绩,现总结如下。
一、主要做法及特点。
1、组建成立经济普查领导小组,做到普查工作人员、经费、办公条件“三落实”。
8月,根据《××市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》昭政发〔〕42号文件精神,我县以绥政通〔〕53号文件行文成立了××县第二次全国经济普查领导小组,由县人民政府副县长杨杰任组长,财政、发改、经贸、监察、人事、工商、税务等部门领导为成员。领导小组下设办公室在县统计局,统计局局长杨楣兼任办公室主任。领导小组成立后,随即下发了《××县人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》绥政发〔〕47号文件,并从经贸、发改等部门抽调人员到办公室工作。与此同时,积极争取到启动经费15万元,购置了办公设备。普查工作人员、经费、办公条件的落实,为经济普查工作的顺利推进打下了坚实的基础。
2、深入开展调查研究,结合实际制定普查实施方案。
普查工作要开好头,起好步,制定实施方案是第一件大事。我们吸取第一次经济普查的经验和不足,深入基层调查研究,广泛听取各方面意见和建议,依据《××市第二次全国经济普查实施方案》,结合实际拟定了《××县第二次全国经济普查实施方案》。方案中明确了普查工作的总体安排和阶段划分,整个普查工作从8月起到8月完成,分为准备阶段、登记阶段、数据处理阶段和数据发布、应用及总结表彰阶段四个阶段。
3、优化关键环节组织方式,创造性地开展普查工作。
为保证普查工作的高质量和高效率,我们优化关键环节的组织方式,创造性地开展普查工作。一是做好“三员”的选调工作。尽可能把熟悉会计、统计业务的人员选聘为普查员、普查指导员和被调查单位调查员,把好人员素质关。全县共选聘普查指导员24名,普查员42名;二是整理和规范基础资料台帐。全县“限额以上、规模以上、资质以内”的三上单位不是很多,大部分是三下单位,原始记录、统计台帐不规范,有的企业没有会计账簿。为使正式调查登记时有据可查,我县以绥经普〔〕1号文件通知各被调查单位做好基础资料整理和规范工作,建立健全会计账簿和统计台帐,尤其是建立健全能源统计台帐;三是单位清查。我们采取先比对、后清查的方式,由相关部门提供单位名录资料,电脑程序汇总生成《单位清查底册》,然后由普查员带着《单位清查底册》进行“地毯式”清查,做到不重不漏;四是普查表的发放。县经普办分专业直接培训到被调查单位调查员,由被调查单位调查员领取普查表,在正式普查登记时,依据相关资料认真填写普查表,之后把普查表连同单位统计、财务台帐资料一并交回相应负责的专业人员审核验收,专业人员进行手工快速汇总,初审过关后,进行数据录入;五是数据处理责任到人。数据处理是相当繁琐的工作,县经普办建立了数据处理责任制度,由分摊普查表的相应专业人员负责普查数据的录入、审核、错误修改等环节的工作,直至市级审核验收。这种操作方式既增强了专业人员的责任感,也保证了数据处理工作的质量。
经济普查要整体推进,顺利实施,加强宣传,大造声势是必须做好的工作。我县着重从三个方面入手,积极营造经济普查工作的良好环境氛围。一是进行动员部署,组建工作机构后,县政府立即召开领导组成员单位领导和乡镇政府领导参加的会议,进行启动动员,明确各部门职责,落实责任;正式普查登记前,县政府杨杰副县长发表电视讲话,总结准备阶段工作并对普查登记工作进行再动员,再部署。二是搞好业务宣传。采取书写标语、张贴宣传画、出动宣传车、广播、电视、刊物类新闻媒体和以会代训、现场讲解等多种群众喜闻乐见的形式宣传经济普查的重大意义和普查业务知识、操作技能,达到了广播有声音、电视有图像、刊物有文的效果。共书写张贴标语167条、宣传画179幅,出动宣传车22次,以会代训9场次;三是开展法制宣传。利用各种时机宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计违纪违法行为处分规定》,提高被调查对象的法制意识,做到依法普查,依法如实提供普查资料,确保普查数据客观真实。
1、签订经济普查目标责任书。县政府结合市政府制定的××市第二次全国经济普查目标责任书相应制定了××县第二次全国经济普查目标责任书,并与五个乡镇分管经济普查工作的政府领导签订了目标责任书,落实了必须承担的相应责任。
2、制定经济普查质量控制工作细则。我县紧紧围绕普查数据质量这一核心,建立起普查工作的岗位责任制度、质量控制制度和检查验收制度。结合实际制定了《××县第二次全国经济普查质量控制工作细则》,对每个环节的工作都有明确的质量控制办法和验收标准,加强审核把关,严格检查验收。
1、强化组织保障。明文规定乡镇政府、社区、村(居)委会主要领导为经济普查工作的第一责任人,负总责,亲自抓,分管领导为第二责任人,具体抓。同时细化领导组成员单位主要职责,依法责任追究。
2、强化物资保障。采取上级匹配和本级购置的办法积极组织普查物资的就位和到位工作。
3、强化法制保障。成立经济普查执法检查组,不定期深入一线执法检查,查处违法行为,保证普查工作依法进行。
二、取得的成绩和基本经验。
我县第二次全国经济普查,通过扎实细致的努力工作,取得了显著成绩,主要表现在:一是单位清查不重不漏。全县共有法人单位493个,其中企业法人212个,机关法人67个,事业法人140个,社团法人31个,其他法人43个。有产业活动单位285个,其中生产经营性产业活动单位63个,非生产经营性产业活动单位222个;二是普查数据客观真实。全县生产总值、二、三产业增加值及企业成本、利润、工业主要产品产量、社会消费品零售总额、水及能源(售电量、用水量)等各项主要指标与一经普、年快报比对能分析出其中差异因素所在;三是初步建立起单位名录库与电子地图。
在取得成绩的同时,我们也积累了一些基本经验:一是领导重视是搞好普查工作的前提;二是经费落实是搞好普查工作的重要保障;三是超前的思维、精心的组织、严格的工作制度是普查工作顺利进行的关键;四是抓住重要环节创造性开展工作是提高工作效率的重要手段;五是有效的质量控制措施是确保数据质量的根本;六是依法普查是普查工作高效率、高质量的根本保证。
三、存在的问题。
回顾一年多来所做的工作,我们取得了一定的成绩,但也非常清楚地看到了工作中存在的问题和不足:一是在工作超前思考和总体部署上还有待进一步提高;二是在工作进展过程中处理好复杂问题的能力还有待进一步提高;三是在对业务技术的指导上做得还不够超前;四是在对工作的督促检查上做得还不够及时;五是在加强部门的协调配合上做得还不够到位。上述不足,导致工作中出现时紧时松的现象,问题出现了才采取措施补救的现象以及不能按规定时间报送普查报表的现象。
四、今后工作的建议。
今后的普查工作,要确保取得高质量、高效率,提出如下建议:
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精心谋划质量为本*县经济普查取得决定性胜利—**县第一次经济普查工作总结**县统计局 **县经济普查办公室(xx年*月*日)我县的第一次经济普查工作,在县委、县政府和省、市经济普查领导小组的统一领导下,在全县人民的支持配合下,经过全县各级普查机构及近800名普查工作人员一年多的艰苦努力,初步完成了经济普查准备、普查登记、数据处理等各阶段任务,实现了“总量指标要查准、单位个数要查全、行业结构要查清”和“全省争先进,全市争第一”的奋斗目标,第一次经济普查取得决定性胜利。
一、第一次经济普查的主要成果和收获。
(一)查清了全县单位总量和结构.这次经济普查结果显示,xx年12月31日,全县。
二、三产业法人单位1381个;产业活动单位124个;个体户17094户。经过初步评估与省、市质量验收,认为我县普查数据符合历史变化趋势,比较全面系统地反映了全县经济发展实际,普查数据是真实可信的。通过对这些数据的分析,使我们更好地认识县情,发挥县力,按照科学发展观的要求更加有效地制定符合我县经济社会发展实际的政策措施,促进经济平稳、协调、快速发展.这些普查数据既准确地评价了我县规划的执行情况,也为编制规划提供了基础资料。
(二)为完善国民经济核算制度,创新统计工作奠定了基础.这次普查有效地弥补了目前统计资料的缺口,尤其是非常薄弱和欠缺的服务业统计资料得到全面补充.通过普查,有效地完善了工业、建筑业、贸易业、服务业等专业统计制度,尤其是服务业统计制度真正建立起来.这次普查对现行统计体制、统计方法的改革产生深远影响,为逐步建立符合我国国情并与国际接轨的统计核算体系奠定了基础。
(三)为拓展统计服务提供了重要保障。这次普查取得了大量的微观统计资料,掌握了各类经济主体的规模、结构、效益、能源消费、科技开发等基本情况,为建立基本单位名录库,拓展统计服务领域奠定了基础,为各类经济主体准确把握所处行业发展动态,正确判断时常走向,适时做出生产经营决策提供了重要保障。
二、第一次经济普查各阶段主要任务及完成情况。
(一)组建机构、筹措物资经费,全面做好普查前期准备工作。机构建立、物资经费的筹措是经济普查的组织和物质保障。xx年3月9日,县经济普查领导小组和办公室成立,将普查办公室人员按专业具体分组为:综合业务组、工业交通组、贸易、建筑业组、个体私营及服务业组、执法检查组、数据处理组、文秘宣传组,各负其责。乡村及30个企事业单位及大中型企业全部组建了普查机构,772名普查工作人员全部到位。县、乡两级在普查经费落实上给了大力支持。县经济普查办公室配备了18名工作人员,解决了6间办公用房,购置了2套数据处理设备,乡村两级较好地解决了办公用房,办公用品和数据处理设备等物质条件。
(三)严格“两员”选调,强化业务培训。普查员和普查指导员的选调是市场经济条件下开展经济普查的又一大难题.为切实将选调工作落到实处,以县政府办公室名义下发了《关于认真做好第一次经济普查指导员和普查员选调的通知》。对“两员”的配备原则、办法、待遇提出了明确要求,各级主管领导亲自挂帅,全县772名普查人员于xx年8月全部到位。为把这支队伍打造成一支高素质、能打硬仗的队伍,县“经普办”精心准备、超前运作,采取直接培训全县普查工作人员的办法,县普查办公室组织统计局有关专业科室的8名业务骨干,分两组利用8天时间深入16个乡镇、办事处,对乡镇以下普查人员进行了培训,随后又对县直部门分系统、分专业进行了5次培训。使全县普查人员得到全面的、系统的培训,提高了业务素质和工作能力,为普查工作奠定了坚实的组织基础。
(五)以质量为生命,率先打赢清查登记攻坚战。清查登记是正式普查前最重要的一场战役.10月14日至10日,县长、主管县长亲自动员,统计局长跑遍全县290个普查区进行了分类指导,全县仅用一周时间就完成了清查登记工作。10月中旬,县乡两级共40人集中到县审核清查登记表,配备了12台微机进行个体经营户调查表数据处理,县乡两级分成审核组、编码组、数据处理组,流水作业,日夜兼程,封闭一周,夺取了清查登记工作的全面胜利。
(六)倾全部之力,行超常之举,确保普查登记一次成功。正式普查登记开始后,统计局长调度指挥,统计局全员参战,普查办主任带队到乡镇巡回检查,将问题解决在基层.1月8日,我县再次召开经济普查登记、审核和数据处理工作会议.会议要求做好两项工作。一是及时高质量完成普查登记和审核工作。确定了乡镇和部门责任,强化了质量和时间要求,提出了“决战一个月,普查一次成功”的奋斗目标;二是未雨绸缪,安排好春节后的经济普查工作。要求各乡镇坚持“机构不撤、队伍不散、力量不减”,保持普查机构、队伍的稳定,确保春节后普查工作如期进行。截止xx年1月9日,全县圆满完成了观场登记工作,各项技术指标一次达标。
(七)以质量为生命,高质量完成普查审核和数据处理。
普查审核和数据处理工作,时间集中,工作量大。我县研究并实施了五项措施,一是加强普查队伍力量。从县直部门抽调了12名工作人员,全局干部职工除有年报任务的外全部投入普查工作中,将普查工作人员按专业分组,各专业组又分成数据处理、审核、录入小组,各专业小组流水作业、相互配合;二是全员参战,取消休息日。从1月6日到春节,县统计局和经济普查办公室取消公休日;三是实行日报告日总结制度。各专业每日报审核和数据处理进度,县普查中心每日进行总结。四是实行督导检查制度.县统计局到乡镇及有关单位进行督导检查,催报普查表。五是实行全程查遗补漏制度。普查不止,查遗补漏不止,共补报法人单位6家。
1月7日,全县601表、602表处理完毕,1月8日,微机审核工作全都完成,1月9日,查询和查遗补漏基本完成,按时向石家庄市传送普查数据,经济普查审核及数据处理工作首战告捷。
我县抓紧春节前的宝贵时间,组织力量对普查表进行审核,对个体经营户清查表进行查询、审核,经过全县30名普查工作人员,为期25天的辛勤工作,于农历腊月二十八初步完成了这项工作。3月10日,安排部署了个体经营户抽样调查工作,并将名录下发给乡镇,3月17日,各乡镇上报了普查表,县普查办迅速组织了初审,对错项多、缺项多、不盖章、不签的,有坐登、抄登嫌疑的,当即退回进行返工,扎扎实实地抓工作,实实在在地保质量.4月中旬,全县数据处理工作全部完成,我局对脏、乱、差的普查表进行了重新更换.5月中旬,比较顺利的通过市组织的质量验收,6月份,我县将普查基层表装档保存.我县经济普查工作取得了决定性胜利。
l、各级党、政领导的大力支持是普查工作的根本保证。
经济普查作为一项庞大的社会系统工程,属于政府行为,也是各级统计部门不可推卸的重点工作;各级党委、政府的支持是我县经济普查成功的强有力的组织保障.从xx年3月成立领导小组,到召开动员大会,再到清查登记和普查登记攻坚战,县政府主要领导、常务副县长亲自抓协调,抓督导,抓机构,抓人、财、物的落实,还有县普查办从成员单位抽调了12名工作人员、解决6间办公用房,县乡两级对经费落实给予了大力支持,这些重点难点问题都是各级党政领导亲自督办解决的。
2、坚持“全、准,清”、“两争”和“十六”奋斗目标是做好普查工作的正确导向。
我县认真贯彻《全国经济普查条例》和河北省普查方案,结合本县实际,研究制定了本县普查实施细则,细化、量化国家、省方案,有效增强方案的可操作性,因地制宜地采取了许多适合本地的举措。乡、村两级普查工作人员素质参差不齐,理解能力千差万别,如何使普查工作人员既忠实地贯彻省方案,又倘使可行地实行普查,是我们做好普查的基础.县普查办反复研究省方案,确定了两项措施;一是将工作做细,县普查办集中处理单位类别界定、行业确定等难度较大的工作;二是贯彻“条块结合,以块为主”的方针,按原报表渠道布置报表,党政机关、直报的企事业单位直接向统计局专业科室报表,其他单位以块普查.在普查中,坚持“灵活、简便”的原则,不死搬硬套,即使同一行业也做到“条块结合,以块为主”。例如:卫生局管理的乡及乡以上卫生院由卫生局按条普查,而卫生局管理的村办卫生室、个体诊所由乡镇按块普查。实践证明,执行国家、省方案,采取切实到位的措施,不失时机进行调度,是我们普查成功的基石。
4、强化基础,科学管理、弘扬统计精神是取得经济普查成功的内在动力。
说一千,道一万,组建一支以统计力量为主体的普查队伍是普查成功的关键.从xx年初开始,我县着手完善全县普查机构力量,经过不懈努力和县委、县政府主要领导的大力支持,县乡两级配备了专用微机,普查机构做到了有牌子、有人员,有办公室、有印章、有经费.普查中,我们组建了以统计人员为主体的普查队伍,实践证明,这是我们方案能够贯彻执行、普查顺利开展的重要基础.经济普查对于统计局和各级普查机构来讲是一个严峻的考验。建立科学的管理、控制系统是队伍打胜仗的纪律保证.我们先后制定了领导责任制、数据处理工作制度、督导检查制度、日报告日总结制度、值班制度,查遗补漏制度,数据审核制度等多项切实可行的制度措施,以制度保证普查的高质量。人总是要有一点精神的.统计局长身先士卒,抓组织、抓协调、抓质量,县普查中心督导协调,统计局各专业各负其责,工商、民政、编制,等多家县直部门密切配合,体现了一种通力协作精神。清查表审核和个体经营户数据处理阶段,全县40名普查工作人员不分昼夜,奋战一周,体力上超常付出,心理上超常压力,可歌可泣的人物和事迹层出不穷。
1、12点,甚至到凌晨4点,付出的艰辛,恐怕只有参加过经济普查的同志才能体会,这又体现了一种勇于奉献精神。我们以精神凝聚人,以精神鼓舞人,以精神追求普查的高质量.这种精神就是积极向上的统计精神,无怨无悔,以苦为乐,精心采集普查数据的统计精神。
四、几点建议:
(一)“总体设计、专业为主、分工负责、全面推进”的十六模式有待商榷。
1、这种模式一定程度上将经济普查工作看成了统计局部门行为。经济普查作为一项庞大的社会系统工程,属于政府行为,尽管是统计部门不可推卸的重点工作,但统计部门越俎代庖是搞不好普查的.各级政府都成立了普查领导小组和办公室,普查应该由各级普查机构去组织实施,而以“专业为主”的模式客观上将普查机构,尤其是市、县两级普查机构置于尴尬地位。
2、县级统计局各专业不堪重负。县级统计局各专业人员,不是工作量大,就是身兼双职,既要完成经济普查工作,又不能耽误各专业的定报、年报,使专业人员忙的不可开交。
(二)普查与年报衔接值得探究。
普查与年报如何有效衔接。各地都在探索,也有许多成功的经验,普查与年报衔接,我们认为应该是“不出假数”“真实可信”统计精神的衔接,应该是指标体系、核算方法的衔接,而不是普查数据与年报数据的原原本本的接近或一致。以普查代年报,它的出发点是好的,既减轻基层负担,又便于数据对比分析.但是当前统计体制和方法制度等方面因素的影响,日常统计年报既要满足上下级统计部门的需要,又要在一定程度上符合当地领导的要求,可以说统计部门在夹缝中求发展.如果以普查代年报,普查就消除不了年报的影响,普查也就成为内容增加了的年报,基层统计部门也不敢冒“天下”之大不韪。
(三)普查方案的科学性严谨性有待斟酌。
1、普查登记已结束半个多月,省、市问题解答才纷至沓来,并且有朝令夕改现象。普查中不严格按照在地原则,年4月中旬,省、石家庄市又开展了市场认定,我县市场个数由25个减少为2个,个体户减少了2千余户,方案的不严谨直接造成漏报。
2、数据处理程序下发基层太晚.清查登记xx年10月底就结束了,直到xx年1月初,数据处理程序才下发到县级,而1月10日县级就上报601表、602表数据。由于时间紧,只能抽调大量人员加班加点工作,数据处理中遇到问题,根本没有时间与调查对象沟通,导致直接修改普查表现象。
3、数据处理软件变化快、打补丁多,普查软件功能强大,但使用遇到的最大难题就是变化快、打补丁多。这是准备不充分的表现,也是软件开发与实际脱节的表现.但是程序每变动一次,基层既要改动数据库,又要与调查对象联系改正普查表,期间工作量之大、改动次数之多、调查对象意见之大可见一斑。
我县的经济普查工作取得阶段性成果,成绩来之不易.这是与县委、县政府的领导和省、市统计局、普查办的精心帮助分不开的;是与我们坚持“全、准、清”、“两争”、“十六”方针分不开的;是与我们迎难而上创造性地工作分不开的;是与我们全县普查大军奋力拼搏分不开的。我们将以决战决胜的姿态,饱满的激情和昂扬的斗志,齐心协力、全力以赴、真抓实干,善始善终,努力取得经济普查工作的全面胜利。
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第三次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,是一项非常艰巨的工作任务。根据《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定,按照上级经济普查机构的统一部署和安排,经过全体普查员的辛苦工作,顺利完成各阶段工作任务。现将社区主要开展的各项工作总结如下:
经济普查于国于民意义重大,而樱花社区是东胜街道的经普大户,社区领导非常重视。社区组织参加了区街第三次全国经济普查动员大会和培训会,成立了以主任方丹为站长、全体社工参加的社区经济普查办公室,要求大家认真对待、密切配合,确定定期召开专题会议,及时解决普查中的问题。
宣传,营造了辖区经普工作的良好环境氛围,形成社会了解普查、群众支持普查、普查对象配合登记的局面。
在确保社区民生事务完成的前提下,积极派人参加上级经济普查办公室组织的业务培训,组织普查人员相互交流,对培训内容做笔记、分析消化吸收,对缺勤的进行再培训,为顺利普查登记打下坚实的业务基础。入户登记是经普的关键一环,不配合、吃“闭门羹”的现象很常见,我们的普查员不厌其烦,一次又一次地上门耐心说服;难以找到的想尽方法联系上,确保能上门普查,实在不能的则通过传真、电邮等方式登记,最后做到了普查对象的不重不漏。
数据质量是普查工作的生命线。以往经验告诉我们,只有抓住质量这个关键不放松,普查才能成功,才能为各级政府的宏观决策提供准确可靠的科学依据。为保证数据的准确性、合理性,要求普查员上门调查时讲究方式方法;登记数据和自查时细心对待,注意分清行业类别、防止漏登、错登等;在上传上报数据前,在自查的基础上再由业务骨干严格把关,对不符合实际的普查表退回重查重填,正式上报时取得了极高的通过率。
是存在宣传不到位、工作不细心、数据不尽合理等问题。为此我们总结过往,吸取教训,积累经验。
我县的第一次经济普查工作,在县委、县政府和省、市经济普查领导小组的统一领导下,在全县人民的支持配合下,经过全县各级普查机构及近800名普查工作人员一年多的艰苦努力,初步完成了经济普查准备、普查登记、数据处理等各阶段任务,实现了“总量指标要查准、单位个数要查全、行业结构要查清”和“全省争先进,全市争第一”的奋斗目标,第一次经济普查取得决定性胜利。
党的十六大以来,我县与全省乃至全国一样,迈入重要的战略机遇期,国民经济和社会发展发生了巨大变化.我县从20xx年3月份正式启动第一次经济普查,其最大收获和成果就是对这些变化做出了真实的反映。综合看这次普查的成果主要体现在以下几个方面:
(一)查清了全县单位总量和结构.这次经济普查结果显示,20xx年12月31日,全县二、三产业法人单位1381个;产业活动单位124个;个体户17094户。经过初步评估与省、市质量验收,认为我县普查数据符合历史变化趋势,比较全面系统地反映了全县经济发展实际,普查数据是真实可信的。通过对这些数据的分析,使我们更好地认识县情,发挥县力,按照科学发展观的要求更加有效地制定符合我县经济社会发展实际的政策措施,促进经济平稳、协调、快速发展.这些普查数据既准确地评价了我县“十五”规划的执行情况,也为编制“十一五”规划提供了基础资料。
(二)为完善国民经济核算制度,创新统计工作奠定了基础.这次普查有效地弥补了目前统计资料的缺口,尤其是非常薄弱和欠缺的服务业统计资料得到全面补充.通过普查,有效地完善了工业、建筑业、贸易业、服务业等专业统计制度,尤其是服务业统计制度真正建立起来.这次普查对现行统计体制、统计方法的`改革产生深远影响,为逐步建立符合我国国情并与国际接轨的统计核算体系奠定了基础。
(三)为拓展统计服务提供了重要保障。这次普查取得了大量的微观统计资料,掌握了各类经济主体的规模、结构、效益、能源消费、科技开发等基本情况,为建立基本单位名录库,拓展统计服务领域奠定了基础,为各类经济主体准确把握所处行业发展动态,正确判断时常走向,适时做出生产经营决策提供了重要保障。
(一)组建机构、筹措物资经费,全面做好普查前期准备工作。机构建立、物资经费的筹措是经济普查的组织和物质保障。20xx年3月9日,县经济普查领导小组和办公室成立,将普查办公室人员按专业具体分组为:综合业务组、工业交通组、贸易、建筑业组、个体私营及服务业组、执法检查组、数据处理组、文秘宣传组,各负其责。乡村及30个企事业单位及大中型企业全部组建了普查机构,772名普查工作人员全部到位。县、乡两级在普查经费落实上给了大力支持。县经济普查办公室配备了18名工作人员,解决了6间办公用房,购置了2套数据处理设备,乡村两级较好地解决了办公用房,办公用品和数据处理设备等物质条件。
(三)严格“两员”选调,强化业务培训。普查员和普查指导员的选调是市场经济条件下开展经济普查的又一大难题.为切实将选调工作落到实处,以县政府办公室名义下发了《关于认真做好第一次经济普查指导员和普查员选调的通知》。
自收到经济普查工作任务以来,社区看重看重这项工作,特成立经济普查领导小组,负责组织社区经济普查工作的实施,确保社区范围内的普查法人单位和个体户无漏查,登录数据无毛病,保质保量完成经济普查工作目标。
社区依据街道经济普查的要求,依据各阶段的工作重点,采取制作鼓吹栏、悬挂横幅、张贴鼓吹海报和发放鼓吹材料等400多分,各类形式进行普遍鼓吹,争取让社区每一个法人单位和个体户都知道全国第三次经济普查的目的和意义,为这次经济普查工作营造了优越的社会气氛和普查情况。
我社区将第三次全国经济普查工作列入20xx年社区紧张工作之一;依照“全国统一领导,部门分工协作、地方分级负责、各方配合介入”的原则;订定了一套完整的得当我社区实际的《金桥社区第三次全国经济普查实施规划》。规划对普查的目的、范围、普查内容、组织领导、实施步骤、查询访问方法、数据处置惩罚、质量节制等方面工作支配和布署。
社区经济普查领导小组严格贯彻执行《经济普查条例》,普查人员依法自力行使查询访问、申报、监督职权。社区入户前以普查小区为单位,使核查行走线路是不留缺口的全封闭线路,并且能全面笼罩整个普查责任区对底册中未找到的单位,重点进行查遗补漏,重点查找楼宇经济中的隐匿单位、经营地、注册地、办公地分离的企业,季候性停产的企业等,确保全部找到。遇到不共同的单位采取多次上门、礼貌对人、耐心说明、正确引导等等方法,确保不漏一户,普查数据质量精良。
第二次经济普查是我国一次重大的国情、国力调查,在区领导的大力支持下,街道办事处党委政府高度重视,通过街道、社区、村委会的精心组织、密切协作、广泛动员,严格按照《第二次经济普查实施方案》的要求,圆满完成了第二次经济普查工作,得到了区普查办领导的充分肯定。现将普查工作的情况汇报如下:
一、基本情况。
街道办事处辖4个社区、5个村委会,划分为9大普查区域。正式普查单位清查工作,时间紧任务重,街道把所有街道干部、社区干部抽调出来,组成工作小组,抢时间,争分夺秒地进行清查工作,街道不但企业和个体户家数多,而且情况比较复杂,存在入户难、经营户不配合等问题,因此面临的工作难度也相对较大。街道普查办人员挨门入户,苦口婆心、耐心讲解,使得普查工作得以顺利开展。
二、主要做法。
1、高度重视,机构落实,人员到位。2008年7月24号,区政府召开了经济普查领导小组工作会议,并下发了《关于开展第二次经济普查的通知》。会后,街道领导高度重视,立即召开了党政办公会议,传达了区经济普查办公室的会议精神,专门成立了由街道主要领导总负责的普查领导小组,领导小组下设办公室,地点设在统计科。并以街道文件下发到各相关基层单位,为普查工作的高标准、高质量完成提供了组织保障。
由于普查工作面广、工作量大,业务性强,经济普查办公室结合街道。
二、三产业的地理位置和行业分布特点,选拔了一批业务素质高、熟悉电脑操作、熟悉财务统计知识、了解街情、企情的人员作为街道经济普查指导员。同时,经济普查办公室根据街道经济普查总体工作,对普查人员进行明确分工,落实了工作责任和培训计划;并另行安排了1间办公室作为经济普查办公室,集中办公,还配备了性能优良的电脑两台,为普查工作的顺利开展提供了物质保障。
2、组织培训,广泛宣传,确保质量。培训的质量直接关系到普查工作的完成质量。街道在区统计局领导的指导下,多次组织召开清查摸底、普查登记业务培训会议,经济普查工作量大,涉及领域广,调查面宽,难度大且要求高,选好配齐普查指导员、普查员,精心组织业务培训十分重要。首先,街道择优选调了身体健康、责任心强、有相应专业知识并且熟悉调查区域情况的人员作为经济普查员,共精心选调普查员和普查指导员42名,确保普查员的选配人数充足、素质过硬和按时到岗,为普查工作的顺利开展提供了强有力的人力保证。其次,强化业务培训,确保经济普查培训的高质量完成。一是强化培训工作,街道负责人、业务骨干,参加区组织的经济普查专业知识培训,以全面掌握经济普查的内容、程序、步骤和要求,并在区培训结束后,统一组织街道普查人员培训。二是组织对辖区内普查对象进行登记前的业务培训,将辖区普查对象按规模以上工业、规模以下工业、建筑业、行政事业、房地产业、交通运输业、商业餐饮住宿业及服务业等行业进行分专业培训授课,宣传经济普查条例和统计法知识,详细讲解普查表中的各项指标内涵及填报规范,让企业掌握填报的方法和技巧,明确经济普查的重要意义。掌握经济普查的填报知识,清楚经济普查的报送要求,构筑好经济普查的第一道质量关。
查工作的方针政策,普查工作的意义和作用,积极争取各业户对此项工作的支持。为了更加方便、快捷地做好经济普查工作,街道专门设立第二次经济普查热线电话,解答调查员和被普查单位所提出的各类相关问题。
3、认真登记,分类录入,保证清查单位不重、不漏。
清查摸底是经济普查的重要环节,决定着普查工作的成败。
为了确保清查摸底工作质量,本次清查首先按、拉网式在基层清查中以“宁重不漏”为主要原则,全面清查。二是登记造册。由普查员采取地毯式清查方式,挨家挨户上门开展清查登记,耐心向被调查单位(户)询问、登记,编造成册;三是分类录入。将全部清查摸底表进行分类、核对和电脑录入;四是数据核查。将上报的清查摸底情况,与工商、税务部门提供的数据库进行核对,对存在疑问的,反馈到各基层点实地核实,直到核实清楚为止。五是开展清查摸底数据质量的抽查工作。
4、狠抓审核,逐一对比,确保普查数据质量过关。
数据质量是普查工作的生命线。街道普查部门紧紧围绕普查质量这一核心,全力做好普查表的登记填报、收集审核工作。
动单位的填报;第一阶段要求普查员入户调查不能简单地记录被调查对象回答的数据,而是要用“问、看、查、比、评”的方法和步骤取得比较可靠的数据,并签字以示负责。第二阶段要求每个普查员,必须入户指导填写,对每一张报表,每一个指标,每一笔数据按照各种目录和代码等进行详细审查填写,保证有根有据,准确真实,注意表内、表间的平衡关系。
(2)收表初审阶段。当企业按要求送交普查表时,普查指导员就进入了企业普查表的初审工作,首先是对普查表的完整性(缺项、漏项、错项)进行审查。其次是对单位填报的经济普查数字与单位的财务数据进行现场核对,对有疑问的数据要求填报要做出合理的说明,对填报错误的数据要求上报单位必须改正。对于人工审核无法通过的普查表,组织普查员、普查指导员深入到基层企事业单位,实地核实统计数字资料来源,查明原因,查清事实,直至通过为止。
(3)拾遗补漏阶段。街道普查指导员们将现有的单位名录库与区普查小组下发企业库进行核对,梳理出尚未接受普查的企业名单。再派普查员们深入基层,实地调查,力争做到了无企业漏户。
(4)互审复审阶段。由区普查办牵头,街道普查办配合,采取各基层点普查员交叉审核、各基层点之间交叉审核,保证经济普查表的质量。
(5)横比纵比、迂回对比阶段。在互审复审阶段,街道普查员们同时对个体经营户,从就业人员、行业类别、用电情况、到厂房设施等要素进行侧面核查;并将一些主要经济指标和历史统计资料进行比较,找出差距,分析数据的合理性。
(6)加大力度,对重要经济指标的核查阶段。街道对普查的一些重要经济指标,如工业总产值、增加值、工业产品销售收入,资产等总量指标和工业增加值率、销售利润率、万元产值能耗、人均劳动报酬等相对指标,以及本地区主要产品产量等重要指标,人均劳动报酬等相对指标,以及本地区主要产品产量等重要指标,加大了核查力度,保证了全街道普查的数据质量。
街道第二次经济普查工作严格按照上级要求,认真负责,紧密配合,经过9个多月的共同努力,圆满完成了任务,取得了一些成绩,也总结出不少经验。此次经济普查对指导全街道的经济发展方向具有重要的意义。
点难点,编写易学好懂培训教材,重点解决如何正确填报普查登记表。五、注重方法。采用“先集中、后分组”的培训模式,上午集中讲解法人(产业)单位基本情况表,下午分工业、三产两组按行业及类别进行讲解。以灵活多样,形象直观,通俗易懂的方法讲解业务知识,同时借助多媒体,教学互动,使培训效果事半功倍。
2、多项制度保障普查登记工作。
及时了解和掌握登记工作开展情况,建立周报制,要求各镇、街道和有关部门在每周五下午上报周报表,报告一周登记工作情况,包括主要做法、工作进度、基本经验、存在问题、解决问题的具体措施或建议。x经普办每周一将各地登记工作情况向各镇、街道进行一次通报,以推动全x普查登记工作进程。四、建立业务咨询解答制度。一是挑选业务骨干作为负责普查登记咨询解答人员;二是分专业由专人作解答,共分基本单位表、工业、能源、科技、批零住宿餐饮、服务业、交通运输、建筑、房地产、三产个体抽样、计算机处理等10个专业;三是向社会公开咨询电话,镇、街道经普办工作人员,普查员及普查对象均可随时拨打咨询电话,随时得到帮助和服务,从而极大地提高登记表填报质量和数据准确性。
3、探索和创新新形势下企业登记方法。
口额同比增长232%。面对不同的企业经营状况,x经普办不断探索和创新,采取有针对性的普查登记方法。对一小部分经营困难的企业,采取了如下方法:第一,继续广泛深入地做好经普宣传和解释工作;第二,耐心倾听企业对目前经营状况的诉说,并表示理解他们所面临的困难;第三,充分说明第二次经济普查归根结底是对企业有帮助的,因为在当前应对金融危机的关键时刻,国家只有摸清全国家底,才能科学判断形势,采取有效措施促进经济回暖,确保企业发展有良好环境;第四,尽管第四季度是一些企业一年中最困难的时候,但也要求企业把前面三个季度的经营情况登记完整。对那些迎难而上,业绩增长的企业,则要求企业把真实的数据填写上来;重申经济普查的保密承诺,使其打消顾虑,如实登记。
4、限定时间收集好普查登记表。
上交普查登记表。
5、把好源头数据审核关。
数据审核工作是经济普查工作的重中之重,搞好数据审核是确保普查数据质量的关键,而普查登记表是数据审核的源头数据,只有严格把好源头数据的审核关口,才能使数据审核工作高质量,保证普查数据真实准确。我x的普查数据审核工作,一开始就从抓普查登记表入手,从严审核源头数据过“三关”,推动数据审核工作高标准、严要求、保质保量进行。一过普查员初审关。普查员把登记表收上来后,在接到普查表的第一时间进行审核,审核有无漏填和误填项,把握表间平衡关系,对不符合企业实际情况的主动登门核实,采取一切措施,确保每个调查对象所填报的数据能反映客观真实情况。二过镇(街道)经普办复审关。镇(街道)经普办对各普查区上报的普查表进行复审,重点审核普查套表的完整性、准确性和规范性,对报表中的指标、各种编码和行业代码等内容进行核对,努力将差错降到最低限度。三过x经普办会审关。x经普办对各类普查对象上报的登记表及网上直报的表格进行会审。首先是制定严格的审核规则,提出审核的重点,对主要经济指标,特别是比较敏感的指标要重点把握;然后组织人员会审,会审中突出重点,注重细节,强化对普表各指标之间的逻辑关系和内在关系的审核。同时,创造性地开展审核工作,在审核过程中,既要及时发现又要妥善解决普查登记中存在的各种问题,从而确保普查表源头数据审核质量。
6、做好服务业个体户抽样调查。
对服务业个体经营户的抽样调查,是经济普查的又一个重要内容。在抽样调查中,抽样户遍及全镇各村、居(社区)。由于服务业个体经营户大多分布于个体货运、客运、三轮车运输、废品收购、水果、夜宵摊点等,管理难度很大。为了使个体经营户配合抽样调查工作,高质量地完成服务业个体经营户的抽样调查任务,我们的具体做法是:一是在宣传上花力气,做好被调查户的思想工作,保证调查工作顺利进行;二是在学习理解政策文件,掌握填表的统计专业知识和上门的调查技巧上花力气,提高调查表的登记填写质量;三是在掌握经济指标评估技巧上花力气,用算每日进销帐、科学估测业主净收入、同行业评估等方法对调查对象的经济指标进行科学评估。
7、倾力抓好普查数据质量。
数据质量是经济普查的生命。数据质量重于泰山。数据审核是确保数据质量的关键环节。自经济普查开展以来,我x牢固树立“数据质量第一”的工作理念,倾全局之力,集中力量、集中精力抓好数据审核工作,以确保数据质量。一是认识再提高。x经普办把搞好数据审核、提升普查质量上升到学习实践科学发展观活动的高度,上升到保增长,为全x经济又好又快发展服务的高度来抓紧抓实;把普查数据核实评估工作作为事关全局的大事来抓,作为普查工作的重中之重,组织业务人员按要求对普查数据进行反复审核,以客观真实反映xxx的经济面貌。二是加强领导。x统计局、x经普办领导深入数据审核第一线,靠前指挥,加强领导,组织好各项审核工作;加强指导,强化对审核业务的指导工作;加强检查,及时发现问题,并采取措施解决问题。三是加大力度。不断加大数据审核力度,采取“专人负责审核、人机审核结合”的方式,强化普查数字与数据库的比对,做好查漏补缺工作,以确保单位上报率;将纸质报表与计算机报表进行仔细核对,保证机表一致,以确保数据准确率;组织专业人员对报表中的行业代码、营业收入、从业人员及能源全年消费量等核心指标进行反复审核,以确保数据逻辑合理性。通过细之又细、慎之又慎的审查核实,确保普查数据准确、全面、真实。四是振足精神。普查工作人员振足精神,连续作战;再接再厉,在审核取得成绩的基础上继续努力,咬定质量目标不放。
××镇第二次经济普查工作,得益于州、县经济普查办的精心指导,镇党委、政府领导的大力支持,经过镇、村(社)、村(居)民小组三级干部及抽调普查员的共同努力,历经近7个月时间,于今年4月初圆满完成。共普查法人和产业单位1893户,个体7943户。普查工作期间,镇党委、政府主要领导亲自挂帅,全镇工作主要以经济普查为主,其它工作为辅,采取了多种有效措施,花了大量人力和财力,具体总结如下:
××镇是文山州第一大镇,地处州、县政府所在地,交通方便,东面邻古木镇,南面邻平坝镇,西面邻马塘镇,北面邻东山乡。共辖8个村委会16个社区;112个自然村,318个村(居)民小组。现有乡村户数16250户,共61339人,其中:农业人口总数为54465人,农村劳动力23344人。全镇国土面积为300平方公里,镇内干群关系融洽,社会治安稳定,人民安居乐业。
为确保我镇经济普查按期完成,根据县经济普查办通知要求,及时成立了镇经济普查领导小组,并以镇党委书记为组长,镇长及统计工作主管领导为副组长。同时组建了镇经济普查办公室,并由镇综合办主任担任办公室主任,统计站长担任副主任,各部门抽调的统计业务骨干为办公室成员,主抓经济普查的业务指导及表册汇总上报工作。
根据上级经济普查文件精神,结合我镇实际,制定了切实可行的实施方案,以保证普查工作按时、按质、按量完成。一是根据领导小组会议讨论情况,在镇、村(社)、村(居)民小组中抽调了有统计工作经验的普查员共263名,保证了普查工作的人力;二是确定了整个经济普查工作动员、培训、摸底、正式普查等阶段的具体时间;三是对普查指导员具体作出化片分工,明确责任;四是落实了普查工作经费的问题,为经济普查奠定坚实的基础。
培训的质量直接关系到普查工作的完成质量。我镇在县经济普查办的业务指导下,多次分镇、分村(社)组织召开清查摸底、普查登记业务培训会议,培训镇、村(社)普查指导员34名,普查员263名。就村(社)普查区绘图、普查区建筑物登记表及清查表样、正式登记表样的填写作了详细讲解,让普查员真正掌握普查工作所涉及各项统计指标的深刻含义。
为了让经济普查工作家喻户晓,动员全镇人员都参与到普查工作中,我镇采用了多种形式,在城区、山区大力宣传。一是对城区利用文山传统赶集日,采用发宣传单、小日历、台历、交通要道、单位门头和桥梁悬挂布标、宣传车等方式,对群众、对企业、对单位、对个体户等进行大力宣传,让整个文山城的居民和单位都知道经济普查工作,了解普查工作。二是对山区采用黑板报、标语上墙、召开群众会、广播等方式进行宣传,收到了良好的效果。
绘制完整、准确的普查区图是作好整个普查工作的前提和基础。普查区图是我镇村(社)统计员根据村(社)划分勾勒出我镇各村(社)边界轮廓图,经过多次审核,保证了我镇各个普查区之间不重复、不交叉、不遗漏、全封闭、全覆盖,然后上报县普查办,要求各村(社)普查员按照属地管理的原则,通过实地踏勘,在各普查区大街小巷,展开地毯式逐户调查和登记。入户时耐心细致的讲明此次普查的重要意义,让普查对象理解,以取得较为准确的经济普查数据,确保清查摸底在地域上做到“纵向到底,横向到边,竖向到顶”,不出现漏添、漏报现象。
普查办工作人员加班加点对照县普查办下发的名录库,对清查上来的单位进行逐一核对,对新增单位逐个登记,对减少的单位逐个查明原因,对普查数据作好分析评估,及时高标准的完成了我镇正式普查工作,在下步工作中,认真做好名录库的维护工作,继续巩固这次来之不易的普查成果。
自2008年3月份起至今,***镇第一次全国经济普查工作,在各级领导的高度重视和支持下,经过镇、村和辖区各单位的精心组织,密切协作和共同努力,完成了基本单位清查和普查的各项准备工作、普查登记、普查数据处理和上报三个阶段工作。现将有关情况总结如下:
2008年3月份,***镇下发了《关于做好我镇第一次经济普查工作的通知》,成立了经济普查领导小组,镇党委副书记、镇长***任组长,镇党委副书记***、***、副镇长***任副组长的领导小组,领导小组下设办公室,镇农经站站长冉瑞芳兼任办公室主任。镇农经站全体人员纳入镇经经普办,并抽调镇企业公司1名统计员充实队伍。9月初,全区经济普查动员会召开,区委常委、常务副区长***做了动员讲话。会后,***镇立即召开全镇经济普查动员会传达会议精神,镇机关干部、村组干部和辖区公共单位代表参加了动员会。各村经济普查机构随即组建,成立了领导小组,配齐了村级普查员。在此基础上,***镇还明确了镇村两级经普领导小组工作制度和经普办人员职责,从而使全镇经济普查工作网络得以建立和健全,为全镇经济普查工作的顺利开展提供了人员和组织保障。
二、广泛宣传,为经济普查工作的顺利开展提供思想保障。
***镇充分利用板报、标语、文艺演出等多种形式,广泛深入地宣传经济普查的有关要求和重要意义,坚持将宣传贯穿经济普查工作全过程。全镇在各个显著位置和行政村主要街道悬挂横幅18条,制作活动展板5块、彩色履模展板2块、黑板报8块,设立宣传橱窗9个,在全镇范围内68个村民组张贴了80套宣传画和通告;并在镇政府所在地设立了重点宣传站点,向过往的行人发放宣传材料,滚动播放普查办录制的经济普查宣传录音带。10月1日国庆节这天,***镇举办了宣传高潮日活动,镇村普查指导员和普查员深入到辖区单位广为宣传经济普查。发放《致经济普查被调查单位的一封信》2000千余份,以加深群众对经济普查工作的认识和重视程度。为了增强各单位统计法律意识,***镇组织各单位填表人员参加了全国第一次经济普查知识竞赛活动,100余人填写了答题卡。广泛深入的宣传真正使第一次经济普查工作做到了家喻户晓,人人皆知,从而为全镇经济普查的顺利开展提供了强有力的思想保障。
三、经费落实,为经济普查工作的顺利开展提供后勤保障。
常言道“兵马未动,粮草前行”,工作经费的落实和到位是经济普查工作的前提和关键。依据区经普办下发的《关于尽快落实第一次经济普查经费的通知》,镇经普办列出了经济普查经费预算表,附详细报告,呈送镇领导,取得镇领导的重视和支持。在镇财政比较紧张的情况镇领导在财力上对经济普查给予倾斜,拨付3万元作为经济普查的工作经费,以保障工作质量。在工作经费落实以后,镇经普办在办公场所、办公车辆已落实到位的基本上,添置了微型计算机、u盘、网卡等办公设备,实现了机构、经费、工作条件、办公条件“四落实”,各项工作都有条不紊地开展起来,从而为经普工作的顺利开展提供了有力的后勤保障。
四、统一部署,为高质量完成经济普查工作做好业务保障。
***镇将经济普查工作纳入重要议事日程,按照“全镇统一领导,各方共同参与”的原则,周密部署,认真组织实施。一是组建镇村两级普查机构,把素质高、责任心强的人员抽调到镇村两级经普办,任工作人员和普查员。二是积极组织普查员参加市、区举办的业务培训,迅速提升普查员业务素质。派出镇经普办普查指导员六次到中牟、新郑参加市经普办举办的分专业培训,两次组织各村和辖区公共单位普查员参加区经普办举行的业务培训。三是按照现行的村委会的范围合理划分普查区,绘制普查区地图。四是做好基本单位清查。我们一方面组织普查员进行地毯式清查,另一方面将清查结果与区经普办整理反馈的全镇基本单位清查库资料对照。对于清查中没有找到的单位,写出书面说明;对于新组建的单位添加到清查库中,勿必做到不重不漏不错登。五是把好普查表填报质量关。基本单位清查阶段所有的普查表,须经村普查员、镇普查指导员层层审核把关、签字后,才由镇经普办指定的数据录入人员录入微机数据库,保证了清查数据准确无误;普查登记阶段,***镇通过村普查员送达和镇经普办电话催交、深入钉子户做工作,甚至给钉子户送达《催交通知书》等多种方式,克服种种困难,加班加点开展工作,保质保量在规定的时限内将全镇112家法人单位、15家产业活动单位和175家个体工商户的正式普查表收齐,呈报至区经普办。
***镇第一次全国经济普查工作进展到现在,已一年有余,总结前段工作,就如何做好经济普查工作我们有如下两点体会:
一、组织领导做到统一部署、统一思想、统一标准。
***镇领导班子对第一次全国经济普查工作非常重视,依据国家、省、市文件精神,对区经普办下发的文件,认真组织了学习,将经济普查工作提上班子重要议事日程,研究部署了全镇经济普查工作,建立健全了机制,制订了《***镇第一次经济普查实施办法》,牢牢把握了“三统”,即:统一部署、统一思想、统一标准。统一在全镇召开大范围的动员会,对本次经普工作进行安排布置,确保工作按计划有序进行;统一选调普查员,统一组织普查员参加业务培训,使每一普查员一身兼三职,即普查员、宣传员、服务员,有效加强普查员素质保障;镇领导班子在全镇工作经费十分紧张的情况,统一管理普查经费,保证经费支出及时到位,以保证经济普查工作的顺利实施。
二、宣传工作克服一阵风一招数一本经。
为确保国家的经济政策和经济普查的法规能够入企、入户、入人心,***镇经普宣传工作,在经济普查的不同阶段不间断的进行不同内容的宣传活动,把宣传活动始终贯穿普查工作整个过程,克服宣传工作“一阵风”。并且,宣传活动力求在求真务实的基础上,注重实效性,增强针对性,做到贴近实际、贴近生活、贴近群众。***镇积极落实区经普办部署的经济普查宣传月和宣传日活动任务,组织申庄村的狮子队参加全区的集中宣传活动,组织京水村的秧歌队在全镇第六届民间艺术节上载歌载舞宣传经济普查法规,克服宣传工作“一招数”。随着经济普查工作的不断深入开展,***镇及时把握宣传工作的态势,不断进行思想鼓动,提高普查工作人员的积极性和业主、群众的参与性,组织100多人参加了全国第一次经济普查知识竞赛活动,给区经普办上报工作信息,宣传经普一线涌现出的先进人物,普查员***的先进事迹就被区经普办刊登在区经普简报上,克服了宣传工作“一本经”。良好的宣传工作使***镇的经济普查工作开展得更顺利更有效。
第三次经济普查是我国一次重大的国情、国力调查,在团领导的大力支持下,xx党委领导班子高度重视,通过街道社区、连队的精心组织、密切协作、广泛动员,严格按照《第三次经济普查实施方案》的要求,圆满完成了第三次经济普查工作,得到了xx普查办领导的充分肯定。现将普查工作的情况汇报如下:
xx共xx个社区、xx个连队,划分为xx大普查区域。正式普查单位清查工作,时间紧任务重,团普查办抢时间,争分夺秒地进行清查工作,xx社区与xx社区个体户家数多,而且情况比较复杂,存在入户难、经营户不配合等问题,因此面临的工作难度也相对较大。普查办人员挨门入户,苦口婆心、耐心讲解,使得普查工作得以顺利开展。
1、高度重视,机构落实,人员到位。xx月xx号,xx经济普查领导小组工作会议发了《关于开展xx第三次经济普查的通知》。xx领导高度重视,立即召开了党政办公会议,传达了xx经济普查办公室的会议精神,专门成立了普查领导小组,领导小组下设办公室,地点设在xx。并以文件下发到各相关基层单位,为普查工作的高标准、高质量完成提供了组织保障。
由于普查工作面广、工作量大,业务性强,经济普查办公室结合各个二、三产业单位的地理位置和行业分布特点,选拔了几名业务素质高、熟悉电脑操作、熟悉财务统计知识、了解街情、企情的人员作为街道经济普查指导员。同时,经济普查办公室根据本团经济普查总体工作,对普查人员进行明确分工,落实了工作责任和培训计划。并另行安排了1间办公室作为经济普查办公室,集中办公,还配备了性能优良的电脑两台,为普查工作的顺利开展提供了物质保障。
2、组织培训,广泛宣传,确保质量。培训的质量直接关系到普查工作的完成质量。在团统计科领导的指导下,多次组织召开清查摸底、普查登记业务培训会议,经济普查工作量大,涉及领域广,调查面宽,难度大且要求高,选好配齐普查指导员、普查员,精心组织业务培训十分重要。首先,团普查办择优选调了身体健康、责任心强、有相应专业知识并且熟悉调查区域情况的人员作为经济普查员,共精心选调普查员和普查指导员x名,确保普查员的选配人数充足、素质过硬和按时到岗,为普查工作的顺利开展提供了强有力的人力保证。其次,强化业务培训,确保经济普查培训的高质量完成。
一是强化培训工作,街道负责人、业务骨干,参加团组织的经济普查专业知识培训,以全面掌握经济普查的内容、程序、步骤和要求,并在x培训结束后,统一组织街道普查人员培训。
二是组织对辖区内普查对象进行登记前的业
务培训,将辖区普查对象按规模以上工业、规模以下工业、建筑业、行政事业、房地产业、交通运输业、商业餐饮住宿业及服务业等行业进行分专业培训授课,宣传经济普查条例和统计法知识,详细讲解普查表中的各项指标内涵及填报规范,让企业掌握填报的方法和技巧,明确经济普查的重要意义。掌握经济普查的填报知识,清楚经济普查的报送要求,构筑好经济普查的第一道质量关。
在xx领导的指导下,组织召开了清查摸底、普查登记业务培训会议。就xx、xx普查区绘图、普查区建筑物登记表及清查表样、正式登记表样的填写作了详细讲解,要求按照分块负责的原则,街道从事二、三产业的全部单位进行地毯式逐一清查。并将xx下发的清查底册,发放到各普查指导员手中,使指导员、调查员的对各单位逐一核对,对底册上没有的进行填补,把工作做细、做精、做准。同时,还利用横幅、简报等多种形式向广大干部群众、企事业单位广泛宣传经济普查的意义、目的。并通过普查指导员、普查员深入基层向广大被调查对象宣传普查工作的方针政策,普查工作的意义和作用,积极争取各业户对此项工作的支持。
3、认真登记,分类录入,保证清查单位不重、不漏。清查摸底是经济普查的重要环节,决定着普查工作的成败。
为了确保清查摸底工作质量,本次清查首先按、拉网式在基层清查中以“宁重不漏”为主要原则,全面清查。
二是登记造册。由普查员采取地毯式清查方式,挨家挨户上门开展清查登记,耐心向被调查单位(户)询问、登记,编造成册。
三是分类录入。将全部清查摸底表进行分类、核对和电脑录入。
四是数据核查。将上报的清查摸底情况,与工商、税务部门提供的数据库进行核对,对存在疑问的,反馈到各基层点实地核实,直到核实清楚为止。五是开展清查摸底数据质量的抽查工作。
4、狠抓审核,逐一对比,确保普查数据质量过关。
数据质量是普查工作的生命线,xx部门紧紧围绕普查质量这一核心,全力做好普查表的登记填报、收集审核工作。
(1)正式登记阶段。经济普查分两个阶段进行正式登记。
第一阶段是个体经营户的填报,第二阶段是法人单位产业活动单位的填报。第一阶段要求普查员入户调查不能简单地记录被调查对象回答的数据,而是要用“问、看、查、比、评”的方法和步骤取得比较可靠的数据,并签字以示负责。第二阶段要求每个普查员,必须入户指导填写,对每一张报表,每一个指标,每一笔数据按照各种目录和代码等进行详细审查填写,保证有根有据,准确真实,注意表内、表间的平衡关系。
完整性(缺项、漏项、错项)进行审查。其次是对单位填报的经济普查数字与单位的财务数据进行现场核对,对有疑问的数据要求填报要做出合理的说明,对填报错误的数据要求上报单位必须改正。对于人工审核无法通过的普查表,组织普查员、普查指导员深入到基层企事业单位,实地核实统计数字资料来源,查明原因,查清事实,直至通过为止。
(3)拾遗补漏阶段。xx们将现有的单位名录库与区普查小组下发企业库进行核对,梳理出尚未接受普查的企业名单。再派普查员们深入基层,实地调查,力争做到了无企业漏户。
(4)互审复审阶段。由xx牵头,街道普查办配合,采取各基层点普查员交叉审核、各基层点之间交叉审核,保证经济普查表的质量。
(5)横比纵比、迂回对比阶段。在互审复审阶段,普查员们同时对个体经营户,从就业人员、行业类别、用电情况、到厂房设施等要素进行侧面核查。并将一些主要经济指标和历史统计资料进行比较,找出差距,分析数据的合理性。
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