卫生工作总结是对卫生工作过程中的成功与不足进行深入思考的机会。下面是一些成功的卫生工作总结范文,希望能够对大家的写作提供一些帮助。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,按照国家和省、市的统一部署,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持“抓党建、强基层、筑高地、促医改、重预防、引人才、优服务”的工作思路,不断深化医药卫生体制改革,推进全区卫生健康事业稳步发展。
一、上半年工作情况。
(一)抓好常态化疫情防控。一是做好与病毒长期斗争的准备,落实《国务院联防联控机制关于进一步做好当前新冠疫情防控工作的通知》七个方面要求,持之以恒抓实常态化疫情防控,确保疫情不输入、不反弹,严防社区传播、多代传播、医院感染发生,巩固来之不易的防控成果。二是做好*绿地康养居酒店隔离点防控管理。落实好集中隔离场所的消毒隔离、工作流程和人员管理。三是完成新冠疫苗接种任务。配齐配强人手,落实岗前培训,严守接种工作规范,强化医疗救治保障,优化接种便民服务流程,保质保量完成疫苗接种任务。四是强化医院感染防控管理。全面落实常态化疫情防控下医疗机构院感防控分层分级督查制度,持续改进辖区内医疗机构感染防控管理的质量控制。继续落实分片包干、定点联系、各方责任清单、督导员制度,严格实施预检分诊、完善发热患者转诊机制,落实病区规范设置、清洁消毒工作,细化具体操作方案和指南。
(二)持续深化公立医院综合改革。一是调整了由区委书记任组长、区长任常务副组长、分管副区长任副组长的区医改(建设卫生强区)工作领导小组,不断强化深化医药卫生体制改革的组织领导。二是全面加强公立医院党的建设。*区人民医院、*区妇幼保健计生服务中心在加强党建的基础上实行院长负责制,强化岗位管理和绩效考核。三是稳步推进现代医院管理制度建设。目前,*区人民医院均已制订医院章程,全面落实预算管理制度及总会计师制度。四是巩固取消药品和医用耗材加成成果。执行《*市医疗保障局关于做好*市医疗服务价格调整政策效果评估工作的通知》,*区人民医院作为样本评估医院,配合参与取消医用耗材加成后全省医疗服务价格调整政策效果评估工作。五是稳步推进医联体建设。根据《*市医疗联合体建设规划(2019-2025年)》,网格化规划布局医联体建设,*市人民医院挂7家机构(分别是:*区人民医院、双捷镇卫生院、埠场镇卫生院、城南街道卫生服务中心、岗列街道社区卫生服务中心、城东社区卫生服务中心、白沙街道社区卫生服务中心),*市中医院挂4家机构(分别是:城西街道社区卫生服务中心、城北街道社区卫生服务中心、南恩街道社区卫生服务中心、中洲街道社区卫生服务中心)。六是开展公立医院绩效评价工作。*区人民医院通过国家审核并参与2020年二级公立医院绩效评价工作。
(三)持续提升基层医疗卫生服务能力。通过将家庭医生签约、基本公共卫生服务、基本医疗服务“三融合”工作紧密联合,家庭医生签约服务工作持续推进,覆盖面不断扩大,国家基本公共卫生服务项目质量不断提升。
(四)持续优化公共卫生服务。一是扎实开展卫生应急和重大疾病防控工作。公共卫生服务管理体系有效运作,全区传染病疫情保持平稳,无甲类传染病报告,乙丙类传染病发病率同比下降,2021年1-5月份*区艾滋病疫情总体上稳中有升,新发病例数比去年同期增加12例,同期比上升92.3%。二是妇幼健康服务持续提供。2021年我区将出生缺陷综合防控项目纳入民生实事项目,依托市妇幼保健院为全区5124名孕产妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查,为6405名新生儿提供甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症、g6pd缺乏症(蚕豆病)、先天性肾上腺皮质增生症和新生儿听力疾病筛查,提高出生人口素质和儿童健康水平。三是职业病防治工作深入推进。成立并完善职业病防治工作部门间联席会议机制及领导小组,扎实开展尘肺病防治攻坚行动,深化重点行业职业病危害专项治理,每年和*市卫生健康局联合开展职业病防治法宣传周活动,不断完善职业健康监管体系,我区用人单位职业病防治主体责任得到进一步落实,职业病防治管理水平明显提高。
(五)稳步提升中医药服务水平。全区各镇卫生院、街道社区卫生服务中心中医馆已全部完成建设并投入使用。*区人民医院中医药适宜技术推广视频网络平台项目建设基本完成,并进行系统使用培训,试运行阶段良好,基本建成了区、镇、村三级中医服务网络,积极培养中医药技术骨干,提高全区中医药人员业务素质和综合素质。各镇卫生院、社区卫生服务中心均能开展中医诊疗和预防保健服务,并指导村医开展中医药工作,为开展优质、有效的中医药特色服务打下坚实的基础。
(六)强化医疗卫生行业管理。一是持续开展基本公共卫生服务项目卫生监督协管工作。全区卫生健康系统共向市卫生监督所报告线索1条。二是持续做好科技教育和宣传工作。结合实际,因地制宜,丰富形式,强化宣传效果,充通过报刊、广播、电视、网络、微博、公众微信号、手机短信等多种途径,多形式开展政策宣传。三是扎实推进医养结合工作。积极推进医疗卫生与养老服务相结合,支持养老医疗一体化。目前,*区人民医院为我区医疗卫生与养老服务相结合的机构。四是有序实施“互联网+医疗健康”战略。全民健康信息综合管理平台建设在上级卫健部门统一部署下扎实推进,12家基层医疗单位实现远程医疗网络全覆盖。5条省定贫困村配置智能健康监测设备包项目全部完成。二级公立医院*人民医院开展预约诊疗并开通微信支付。
(七)深化医保支付制度改革。一是持续推进医保支付方式改革。落实基本医疗保险总额控制下按病种分值付费工作。深化医保支付方式改革,实行“总额预付、结余留用、合理超支分担”机制。二是发展商业健康保险。建立和完善以基本医疗保障为主体,其他多种形式补充医疗保险和商业健康保险为补充,覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。目前,我区的高额补充险、大病保险(二次补偿)由有关商业保险公司承保,参与基本医保的经办服务工作。
(八)完善药品供应保障制度。根据《*市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购工作实施方案》的要求,我区所有公立医疗机构已落实跨区域联合集中采购工作,全区公立医疗机构参与国家组织的药品集中采购,向群众供应“廉价质优”药品,减轻群众用药负担。目前,我区间二级公立医院的基本药物使用比例超过38.65%,各项指标均达到省的要求。
二、存在问题。
一是个别社区卫生服务中心无办公场所。如城南、城西街道社区卫生服务中心租赁办公,城北街道社区卫生服务中心、区妇幼保健计划生育服务中心业务用房紧缺。
二是引进、留住人才困难。由于编制、工资、福利待遇等问题制约了人才引进,即使进来了也留不住,造成部分人才流失,学科带头人少,卫生事业协调、可持续发展缺乏人才支撑。如2020年12月*区人民医院唯一1名在职麻醉师因工资待遇问题辞职,造成住院手术等业务难以开展。
三是全区医疗卫生整体水平有待进一步提高,尤其是基层医疗卫生机构服务能力亟待提升,离群众的需求还有很大差距。
六是区疾控中心机构还在筹建中,暂时借用市公共卫生医院职工之家临时办公,人员有待招聘,业务工作未能有效开展。
七是卫生监督体系不健全。*区没有卫生监督所,现有工作依托市卫生监督所开展。
三比是“比作风、比技能、比业绩”,争创“名医先锋队”;
切实强化措施,健全完善工作机制,强化督查问责,坚定不移抓紧抓实党风廉政建设各项工作,推动全区卫生健康事业高质量发展。
(二)扎实推进新冠疫苗接种。根据省的工作部署,科学精准做好下一阶段的接种安排,全面开打第一针,继续推进第二针,做好第一针和第二针的衔接。同时按政策做好60岁以上人群的接种工作,加强医疗保障和专业评估,保证接种安全。
(三)做好大规模人群核酸筛查准备工作。一是做好采样场所和检测人员信息排查情况收集汇总工作。二是做好踩点(场地)进行现场核实,合理规划采样点。三是做好医疗防控物资采购工作,确保物资储备充足。
未完成疫苗全程接种或完成接种未满14天的,每3天开展一次核酸检测。二是提高隔离人员核酸检测质量,对入境人员隔离期间采集鼻咽拭子标本开展核酸检测,其中第14天核酸检测采用2种试剂,提高核酸检测的灵敏性和准确性。三是加强密切接触者和次密切接触者的管理。四是加强集中隔离场所爱国卫生运动,进一步加强输入性登革热、疟疾等防控工作,严防登革热等疫情发生。五是加强集中隔离场所消毒管理,做到“四个务必”,即务必建立消毒台账、务必及时规范消毒、务必做好污水处理和务必做好垃圾处理。六是集中隔离医学观察场所应急储备扩充工作。
(五)抓好基本公卫服务项目落实。制定全年项目实施方案和绩效考核方案,完善考核体系,加强项目落实情况督查督导,全面推动项目工作上台阶。
(六)抓好出生缺陷综合防控项目落实。加大出生缺陷防治力度,降低出生缺陷,提高出生人口素质。
(七)加快推进*区疾控中心项目筹建。加强与市公卫医院沟通协调,解决好区疾控中心临时办公用房问题,尽快开展业务工作。同时,加快我区疾控中心新建选址工作。
(八)推进区人民医院新院项目建设。加快推进区人民医院一期建设挂网招标工作,拟于7月11日挂网,7月22开标,尽快开工建设。
(九)加强医疗卫生人才队伍建设。根据医疗卫生单位编制和岗位需求,计划公开招聘一批专业技术人员,进一步补齐人才技术短板。
(十)做好国家卫生城市复审工作。对照标准全力做好国家卫生复审迎检工作,推动爱国卫生运动,提高群众文明健康素养,打造新市民健康新生活。
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(一)“健康__”主要责任指标完成情况。人均预期寿命80.86岁,超过省、州77.3岁的责任目标要求。重大慢性病过早死亡率11.04%,低于省2020年15.31%平均水平。无孕产妇死亡。婴儿死亡5例,死亡率3.07‰,低于省、州8‰的责任目标要求。医保基金总额预付和结余留用政策落实率100%,达到省、州100%的目标要求。县域内住院量占比91%。重点病种费用增长率控制在10%以内。申报创建国家卫生乡镇2个,达到州定责任目标要求。
(二)机构改革有序推进。根据《恩施市机构改革方案》,组建了市卫生健康局,并于3月18日正式挂牌。市委办公室印发了《恩施市卫生健康局职能配置、内设机构和人员编制规定》,4月份完成了领导班子成员分工和股室设置,工作人员全部调整到位。形成了“领导班子到位、机构职能整合到位、各项工作步入良性轨道”的工作局面。
先进事迹。全面落实党风廉政建设主体责任,系统学习了今年以来各级纪检监察部门下发的案例通报。扎实开展第二十个党风廉政建设宣传教育月、警示教育等活动。组织召开2次廉政教育专题会议。党组书记讲廉政党课3次。组织开展警示教育。全系统1100名党员参与省纪委监委平台的在线答题活动。持续开展“正风肃纪.端正医德医风”主题教育实践活动。持之以恒纠治“四风”问题,传达学习中央、省、州、市关于力戒形式主义官僚主义为基层减负的有关文件精神,出台了为基层减负的十项具体措施。推送更新微信公众号信息409条,在“云上硒都”发布信息29条,完成中国硒都网答复咨询、建议、投拆19条,办结率100%。。
(四)扎实推进健康扶贫工作。落实健康扶贫联席会议制度,召开4次会议研究健康扶贫工作。印发了《2020年恩施市健康扶贫工作实施方案》《进一步加强贫困人口门诊特殊慢性病筛查鉴定工作实施方案》。组织工作专班到各乡镇开展了健康扶贫专题调研和讲座,召开座谈会16场、入户走访198户、发放调查问卷400份。印制门诊特殊慢性病宣传册及健康扶贫明白卡16万余份、制作宣传展板373张、张贴宣传海报2000余张,培训帮扶干部8000余人次,投入30万元拍摄了健康扶贫微视频、微广播。开展了门诊特殊慢性病筛查鉴定工作,筛查9900余例疑似门诊特殊慢性病人,协助2697名患者申报了门诊特殊慢性病。为全市64名白内障患者做了免费手术,免除手术费用12.46万元。
(五)持续推进医药卫生体制改革。建立了以市中心医院为龙头,17家卫生院为枢纽的医共体建设体系,采取医师派驻、巡诊、义诊查房等方式,促进医疗资源下沉。组织2批次28人赴杭州、京山等地考察学习医共体建设。建立健全了公立医院运行机制,完成《医院章程》制定工作。积极协调市医保局开展支付方式改革,实施总额预付结余留用政策,提高医疗机构自主控费积极性,最大限度发挥基金保障作用。药品采购配送工作持续规范,审核完成采购基药1793.67万元,完成配送1506.4万元,备案采购31个品种。开展全市基层医疗机构基本药物制度实施情况的检查,对“两票制”、药品管理等进行了督查。
(六)扎实开展“健康硒都”建设。集中开展环境卫生专项整治20余次,出动人员2000余人次,清理垃圾3000余吨,清理卫生死角1000余处。开展各类宣传活动30余场次,制作宣传栏200余个、宣传标语及海报200余个、发放宣传资料近6万份,参与群众达5万余人次。持续推进农村“厕所革命”建设,截止5月,全市户厕完成2230户,完成率45.58%,农村公厕建改13座,完成率18.06%。集中组织开展了春季除“四害”活动。申报创建国家卫生乡镇2个、省级卫生乡镇4个。重点应对了节假日旅游高峰期、中高考期间、各种应急演练以及各类演出活动的医疗保障工作。积极开展老龄工作,协调完成老龄津贴审核,开展老龄周宣传活动,落实了老年人免费体检工作。
(七)公共卫生服务工作有序开展。全面实施国家基本公共卫生服务项目,居民健康档案建档73万人,建档率94.44%。高血压、ii型糖尿病、严重精神障碍等慢性病管理6.8万人。0-6岁儿童管理2.83万人。孕妇早孕建册4852人,早孕建册率92.54%。产妇4644人,访视4425人,访视率95%。老年人中医药健康管理服务目标人群覆盖率19%。0-36个月儿童中医药健康管理服务目标人群覆盖率42.43%。疾病防控能力不断增强。报告法定传染病1.23万例,报告发病率1578.12/10万。报告乙类传染病1471例,报告发病率189.32/10万,报告丙类传染病1.08万例,报告发病率1388.8/10万,无甲类传染病报告。免疫规划疫苗接种7.19万剂次,接种率97.58%。新生儿建卡建证4020人,建卡建证率100%。及时规范处置聚集性疫情278起,处理学校结核病疫情预警117条,核实并处理学校疫情18起。加强传染病报告质量管理,网络运行率、报告率、审核率均为100%,有效证件完整率99.94%。按月召开疫情分析和风险评估会议,编印疫情信息5期。对全市277所中小学(幼儿园)开展了突发公共卫生事件风险隐患排查工作。及时处理3起突发公共卫生事件。组织14支卫生应急队伍100余人参加了传染病防控及紧急医学救援培训暨技能竞赛,开展紧急医疗救援知识“进机关、进单位、进学校、进社区、进景区”活动,救护培训1025余人。开展了对疑似严重精神障碍患者及行为异常人员筛查诊断工作,新确诊严重精神障碍患者147人。妇幼健康服务能力不断提高。完成婚前医学检查469对,完成率39%,完成孕前优生健康检查800对,完成率32%。半年婴儿活产4689人,5岁以下儿童死亡7例。开展新生儿疾病筛查、听力筛查和农村适龄妇女“两癌”免费检查等项目,加强了对出生医学证管理、药具服务、增补叶酸、母婴阻断、儿童营养包等项目实施。完成计划生育手术三级并发症鉴定工作。
(八)扎实做好计划生育服务工作。2020年10月1日至2020年5月31日(考核年度半年),全市出生5356人,其中,一孩2351人,二孩2591人,多孩414人,与上年同期比,出生总数减少793人,一孩率下降2.8个百分点,二孩率上升1.9个百分点,多孩率上升0.9个百分点。出生人口性别比109.3,与上年同期比上升4个单位比值。二孩及以上生育对象孕情监测到位率72.28%,与上年同期比上升2.17个百分点。加强出生人口监测,完善“全面两孩”政策配套服务,对投入使用的23个标准化母婴室实行台账化管理。继续推进基本生育全程免费服务。完成当年新增奖特扶对象的申报、审核、录入工作。审核确认新增农村部分计划生育家庭奖励扶助对象1177人、新增计划生育特别扶助对象123人,计划生育特殊家庭一次性抚慰金对象77人。开展一系列关爱关怀活动,在重大节假日开展走访慰问,春节、端午走访慰问1600人,送去慰问金慰问品38万余元。全面落实流动人口服务工作,广泛开展辖区流动人口政策咨询和健康教育,全面开展流动人口专项清理核查工作。
(九)加强医疗服务能力建设。全市开放床位6949张,注册执业(含助理)医师2504人,注册护士数4023人,千人拥有医院(含卫生院)床位数8.29张,千人拥有医生数3.27人。加强卫生服务体系建设,投资1644万元开工建设市中心医院医技综合楼建设项目。完成了市中医医院迁项目立项、可研、土地报批和用地规划等前期审批工作。新建了红土卫生院石窑分院综合楼、崔坝镇卫生院鸦鹊水分院综合楼,加快349套公租房年建设进度。太阳河乡头茶园村、白杨坪镇白杨坪村、屯堡乡花村山村、小渡船办事处望城坡村、新塘乡保水溪村、舞阳办事处七里坪村、白果乡下村坝村等7个卫生室全部开工建设。全市已完成“四化”卫生院17个、“五化”村卫生室163个。加强医疗安全管理,开展了对系统各单位的医疗、护理、院感质量半年督导工作。完成基层医疗机构和部分民营医疗机构医责险续保工作。积极处理化解医疗纠纷46次。组织开展“百千万活动”,入村义诊179次,派出医务人员4679人次,免费诊疗2.26万人,咨询2.8万人,发放宣传资料2.75万份,免费发放药品2.7万余元。开展了“5.12国际护士节”系列纪念活动。完成国防卫生动员潜力调查及大学生征兵体检初检工作。为140余人进行了麻醉药品和精神药品管理使用培训。
(十)全面推进中医药事业发展。巩固“三堂一室”建设成果,积极推广中医药适宜技术的使用,14家乡镇卫生院、3家社区卫生服务中心设置了“国医堂”,市中医医院开设了中医养身堂、名医堂、知名中医传承室,并开展了中医药传承相关工作。6个乡镇卫生院开展了中医特色专科建设。所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院和90%的村卫生室具备中医药服务能力。加强中医药重点专科建设和人才培养,规范和推进中医师多点执业,加强名方、验方筛选评价研究,不断创新中医药健康服务技术手段,组织挖掘、整理和保护有价值的中医药文献、疗效独特的诊疗技术和传统中药炮制技术。加强生物医药产业发展,大力发展中药种植产业,推进药材基地产业化发展,特色药材经济带初具规模,全市累计发展中药材基地26.5万亩。
(十一)推进卫生健康依法治理工作。公开选聘了法律顾问团。受理各类审批及服务事项2139件,办结2139件,办结率100%,接待服务对象咨询1.1万人次。加强日常监督检查,对198家各类医疗机构进行了传染病防治检查,下达监督意见书198份,责令整改通知书8份,完成了城区8个水厂、乡(镇、办)20个水厂的日常监督检查,覆盖率达100%,水质日监测日公示率100%。对全市医疗机构放射设备和放射工作人员进行摸底排查。监督检查学校及幼儿园310家,下达监督意见书654份。星级酒店等重点场所监督检查全覆盖,餐饮具集中消毒单位监督检查取得实效,依法查处违法经营消毒产品单位2家。“双随机一公开”监督检查49家,完成率21%。卫生监督协管督导检查全覆盖,季度例行督促检查17个单位51次,暗访督查4次。开展了卫生健康重点问题专项整治工作,开展了多项专项整治行动,在抗(抑)菌制剂专项整治工作中抽检15家医疗机构,医疗废物专项检查共检查医疗卫生机构70家,下达意见书70份,责令整改8家,不良执业记分7家,实施行政处罚3家。全市各级各类医疗机构与医疗废物处置公司签定处置合同,回收率100%。在儿童青少年近视矫正专项监管行动中,对辖区内44个中小学周边以及居民小区、商场等人口密集区的51家眼镜配制店和眼视光产品店进行了排查。开展保健市场乱象“百日行动”,出动执法人员239人次,共检查宾馆、酒店等重点场所46家,检查“保健类”店铺13家,清理虚假信息2家。开展游泳场所专项监督工作,依法立案查处3家。抓好本部门医疗废物及医疗废水(气)的监管,确保医疗废物规范处置,医疗废水(气)达标排放。
(十二)其他各项工作有序开展。积极开展无偿献血工作,共组织699人次献血222300毫升。积极开展留守儿童“微光行动”等志愿服务活动,“博爱家园”项目建设稳步推进。全市卫健系统安全生产、信访维稳工作相对平稳。驻村帮扶工作,616、杭州、__对口帮扶工作稳步实施。
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2022年上半年,全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策部署,在全力做好疫情防控工作的同时,圆满完成各项工作任务。
(一)夯基础,建好支撑点,发挥战斗堡垒作用。
继续稳步实施“强基提质”行动,制定下发2022年全系统党建工作要点,疫情防控期间成立临时党支部x个,组建党员突击队x支、党员服务队x支,设党员先锋岗x个,x名党员参加疫情防控工作,发展x名同志火线入党。全力做好宣传报导和先进典型选树工作,截至目前累计向各级媒体上报各类稿件x余篇,征用x篇,其中国家级x篇,省级x篇,市级x篇,县级x篇,编辑整理上报先进典型材料x余人次。
(二)重成效,瞄准发力点,全力做好疫情防控。
一是统筹实施核酸检测工作。制定完善《全员核酸检测工作方案》,统筹实施全县全员核酸检测工作。截至目前,开展x轮全员核酸检测,每轮检测设置核酸采样点x个,采样台x个,累计组织医护人员x人次,检测约x万人次,结果均为阴性。持续推进接壤村屯核酸检测,每x天检测x次,全县设立x个愿检尽检免费采样点,坚持为企业工作人员检测核酸,共检测约x万人次,结果均为阴性。
二是持续开展新冠疫苗接种。县级医院下派医护人员x人次,到x个乡镇开展疫苗接种医疗保障等工作。累计接种新冠肺炎疫苗x万针次。
三是强化闭环管理工作。严格落实落细人员转运各项措施,规范转运流程,累计派出专班车辆x台次,接送境外地区返回人员x人次,县内转运x人次,全部实现闭环管理。
四是推进疫情防控医疗救治工作。加强黄码医院和发热门诊管理,累计收治住院患者x人。发热门诊累计登记x人,累计收治住院患者x人。
线上视频培训x次,共计培训x余人次。组织核酸采集、抗原检测试剂自测线上线下培训x次,培训x余人次。组织系统内x名技术骨干,分批次对全县x个单位机关干部、事业单位工作人员进行核酸采样技术培训,累训x人,实现培训全覆盖。
六是统筹组建支援队伍。统筹凝聚全县疫情防控力量,迅速集结支援队伍逆行而上,截至目前先后派出支援人员x批,累计x人次,圆满完成了上级下达的任务,支援医务人员无一例感染。
七是加强防疫物资储备管理。物资储备库房专人管理,建立防控物资台账。累计发放一次性口罩x个,n95口罩x个,防护服x套,鞋套x个,帽子x个,面屏x个,医用手套x只,手消x瓶,酒精x瓶,消毒液x瓶,体温计x个,医用垃圾袋x个,隔离衣x套,转运箱x个。
(三)强机制,找准主攻点,全面提升服务能力。
一是持续推进医疗联合体建设。强化医联体网格化布局和规范化管理,充分发挥县级医院的龙头带动作用,覆盖全县所有公立医疗机构。县级医院可诊治疾病x种,乡镇卫生院诊治疾病x种,村卫生室诊治疾病x种,外请专家诊治疾病x种,基本实现了“小病不出村,常见病不出乡,大病不出县”目标。目前住院患者总人次数x人次,县域内就诊率x%,县外转诊率持续保持在x%。
二是全力提升基层服务能力。持续开展“优质服务基层行”创建工作,全县x家乡镇卫生院达到基本标准,x家达到推荐标准。全县现有村卫生室全部完成五室分开改造,实行乡村一体化管理,培训乡村医生x名。
三是加强基层适宜卫生人才队伍建设。全县共有全科医生x人,达到每千人口x人。评选出省级优秀护士x名、省级优秀护理服务单元x家,市级优秀护士x名、市级优秀医生x名,县级优秀护士x人、满30年护士x人。
四是持续开展“平安医院建设”。续充分发挥第三方调解机制,鼓励医疗机构参加医疗责任险,县直x家医院、x家乡镇卫生院全部签订医疗责任险保单。在全系统开展社会满意度调查,完成调查问卷x余份。优化政务审批服务,政务窗口受理办件x件,其中公共场所卫生许可证x件,医疗机构办件x件。
五是全面提升基层中医药服务质量。持续推进基层医疗卫生机构中医馆建设,上半年有x名中医学员参加传统中医师承,推动中医药文化发展。成立疫情防控中药保供小组,将中医药干预全部覆盖到位。中医药服务第一类人员x人、第二类人员x人,累计发药x人次,各医疗单位垫付资金x万元。
六是积极开展远程医疗会诊服务。全县x家乡镇卫生院统一使用医疗软件系统,基本完成了信息化管理,各医疗机构已实现远程会诊全覆盖,目前共开展远程培训x余次,参会x余人次。
七是全面畅通生命抢救绿色通道。加强急诊急救医疗保障工作,120急救派车x次,救治病人总数x人,妥善转运发热病人x例。开展120医疗保障工作x次,出动医护人员共计x人次、车辆x次,圆满完成了保障任务。
八是大力提升实验室检测能力。新建x家pcr实验室,新购置实验室检测设备x台件。目前,全县x人拥有pcr实验室上岗证。全县24小时最大检测量可达x万人次,可满足该县全员核酸检测工作需求。
九是全力加强卫生基础设施建设。本年度拟实施项目x个,预计总投资x亿元,计划投资x亿元。
(四)抓管理,打造新亮点,稳步推进健康中国行动。
一是严格落实免疫规划工作流程。完成国家常规免疫规划疫苗预防接种x人次,建证率和建卡率均达x%,受新冠疫情防控影响,除卡介苗、乙肝疫苗、白破疫苗接种率达到x%以上,其他疫苗接种率均达到要求。开展脊髓灰质炎灭活疫苗补种工作,共补种x剂次,补种率达x%。积极进行afp等监测,共监测x例,及时上传监测信息。
二是加强重点传染病防控力度。全县无甲类传染病报告,共报告乙、丙类传染病x例,发病率为x/10万,发病数比去年同期下降x%。开展新冠现场流行病学调查、调查报告撰写及个人防护等培训x次,培训相关业务人员x余人次。
开展育龄妇女集中培训x次,培训人员x人。组织开展重性精神疾病筛查,系统实有患者x人,面访患者x人,面访率x%,规范管理x人,规范管理率x%。积极开展死因监测工作,共上报本年度死亡病例x例,总报告死亡率为x/10万。开展恶性肿瘤登记报告工作,共发现肿瘤患者x例,发病率x/10万,死亡x例,死亡率x/10万。
四是持续加强卫生监督工作。加强卫生监管力度,组织开展传染病防控、医疗乱象、公共场所监督检查等专项检查,共检查各级单位x户次,出动监督员x人次,出动车辆x台次,下达监督意见书x份。检查各类重点职业危害企业x家,企业单位员工数量x余人。
糖尿病者健康管理x人,规范管理x人(规范管理率达x%);
严重精神障碍患者管理x人,规范管理x人(规范管理率x%);
开展卫生监督协管巡查x次,无食物中毒、突发食源性疾病等突发公共卫生事件发生;
顺利完成两个季度村医“积分制”考核,各项目指标均已达标。
持续开展增补叶酸项目,已完成x人。免费开展婚前医学检查,目前已检查x人。
七是大力开展家庭医生签约服务。全县共组建家庭医生签约服务团队x个,县乡村三级家庭医生团队x人,在为全体居民提供基本公共卫生服务的基础上,针对65周岁以上老人、高血压、糖尿病等重点人群提供个性化及延伸医疗服务。目前,我县常驻人口x人,常住人口签约x人,签约率x%,其中重点人群签约率为x%,建档立卡贫困人口和计划生育特殊家庭成员签约覆盖率达x%。
(五)强服务抓住结合点,惠民举措受益万千百姓。
一是切实提高健康扶贫工作力度。全县大病专项救治脱贫患者x人,全部给予救治,救治率x%。目前共收治大病患者x人次。x家定点医院共收治“先诊疗、后付费”住院患者x人次,其中脱贫人口患者x人次,农村低保患者x人次,农村特困患者x人次。
完成0-6岁儿童眼保健和视力检查人数x人,覆盖率x%;
已完成x名农村妇女“宫颈癌”筛查;
强化饮用水卫生监督监测,由于疫情影响,1-4月份只采集水源水x个样品,结果在检验中。
(六)抓规范,选准切入点,统筹推进其他重点工作任务。
特扶共计x人,奖扶资金x元;
国家手术并发症共计x人,奖扶资金x元。全面落实三孩政策,加强政策宣传力度,目前共办理证件x件,其中再生育证x件。三是深入开展安全应急工作。组织开展隐患排查x次,整改隐患x项,整改率x%,结合全国防灾减灾日开展卫生应急知识宣传,有效防范了各类事故的发生。四是推进信访矛盾纠纷化解。共接待群众来信来访x件,已妥善解决x件,剩余x件正在积极化解,无上访倾向。
二、存在问题。
各层级人才缺失严重,无论是地域条件还是编制政策,还没有更加有力的人才引入和支持环境,专科建设、技术提升、分级诊疗还面临诸多挑战。中药干预饮液资金全部由基层医院垫付,增加了基层医疗机构的运营负担,等待上级拨付资金周期过长,影响中医药健康发展。
三、下一步工作计划。
(一)常态化做好疫情防控工作。要坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署,压实“四方”责任,从严从紧落实“人物同防”各项措施。健全监测预警和院感防控机制,落细落实各类场所常态化疫情防控措施。持续加强培训演练,提升应急处置能力,全方位、不间断开展专项督查、自查自纠和日常检查,及时发现风险隐患,补齐短板漏洞。持续推进新冠病毒疫苗接种工作,进一步扩大加强免疫接种人群覆盖面,巩固筑牢群体免疫屏障。
(二)专业化推进健康中国行动。稳步推动健康中国行动各项指标任务有效完成,持续巩固国家、省卫生城创建成果,确保取得实效。完善重大疾病防控策略。继续落实好鼠疫、流感等重点传染病监测和防控措施,持续推进结核病、艾滋病等重大传染病防治工作。持续推进职业病危害专项治理,规范做好尘肺病等重点职业病的监测、诊断、救治和康复管理。全面推进卫生应急队伍能力建设,不断加强培训和实战演练,切实提高有效应对突发公共卫生事件紧急医学救援能力和应急处置能力。
(三)有序化谋划建设项目。牢牢把握“十四五”开局的战略机遇期和后疫情时代卫生健康事业发展的窗口期,立足构建强大的公共卫生体系,抓好卫生强基工程谋划和实施。加快推进疾病预防控制体系、中医救治能力提升、社区卫生服务中心等项目建设,确保按时限进度要求,保质保量完成建设任务,以重点项目建设推动全县卫生健康事业高质量发展。
(四)优质化提升医改成果效能。继续深入推进医疗联合体建设,促进优质医疗资源下沉和有序就医,增强县级医院临床专科能力,加强乡村医生队伍建设,确保县域内就诊率达到x%以上。提升医疗服务规范性,建立健全公立医院医药费用合理增长机制,加强医疗服务、药品、检查、检验等费用增长监测,公立医院医药费用控制在x%以内。进一步推动互联网技术与医疗服务融合发展,全县各医疗机构推进电子居民健康卡就医,开展移动支付结算服务,多种方式优化支付流程。继续推进医学检验、检查结果互认工作,满足群众多元化医疗健康需求。
(五)一体化巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接。县级医院持续提升医疗技术水平,加大大病专项救治x个病种的救治能力。将县域内住院“先诊疗、后付费”政策对象扩大到农村低保对象、特困人员和易返贫致贫人口。加强与民政、医保、扶贫(乡村振兴)等部门数据比对和共享,对脱贫人口和边缘易致贫人口大病、重病救治情况进行监测,建立健全因病返贫致贫风险人群监测预警和精准帮扶机制。深入开展“优质服务基层行”活动,全面提升医疗服务水平。严格落实“四个不摘”要求,持续保持五年巩固期乡村医疗卫生服务全覆盖,确保脱贫人口基本医疗有保障。
(六)有效化维护系统和谐稳定。全面落实安全生产责任,做好隐患排查,坚决防范安全生产事故。落实信访工作责任制,做好积案化解,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。深入推进平安医院建设,持续抓好医疗安全工作,坚决守住不发生重大医疗安全事故的底线。加强舆情管控,不断完善网络舆情工作处置预案,提高网络舆情监测和危机化解能力。严格落实“九项准则”,健全行风管理和监督机制,整治收受“红包”“回扣”等医疗乱象,加大不正之风案件联合惩戒力度,规范医疗服务行为。
(七)品牌化加强基层党的建设。高位推进公立医院党的建设,持续推动“强基提质”标准化创建工程。全面开展党支部标准体系建设,持续提升医院党支部标准化规范化信息化水平。强化全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,定期开展廉政风险点及隐患排查,加强对重点部门、岗位、人员、项目等的管理监督,健全权力运行制约监督体系。开辟党建阵地,培育红色文化,打造医院党建品牌。
5、加强医疗卫生设施建设。施桥镇卫生院新建医技综合楼主体工程已经封顶,待验收后将进入内装阶段;毛坦厂镇、先生店乡卫生院等新建项目正在完善前期相关手续。东市街道社区卫生服务中心新址已投入使用。市四院核磁共振(mr)将于9月底投入使用。市儿童医院医疗病房楼土建工程基本完成,内装工程正在有序进行。区妇幼保健院三期病房楼土建基础工程正在施工中。
6、加快卫生人才队伍培养。一是落实全科医生转岗培训。安排4名乡镇卫生院、1名社区卫生服务站医师参加全省全科医生转岗培训,加强全科队伍建设。二是开展区乡村人才提升培训。分批组织12名乡镇卫生院(社区卫生服务中心)临床医生、109名乡村医生、1名乡村骨干医师开展多种方式培训。三是开展下沉现场培训。由区级医院组织人员到乡镇卫生院进行教学查房、手术带教等专项培训,上半年医共体牵头单位共派出医疗骨干260余人次在乡镇卫生院完成手术带教120余台。四是做好三级医院对口支援工作。合肥市第一人民医院上半年派驻市四院专家22人,共计开展诊疗2100人次,指导参与手术115台,帮助新建老年医学科和核磁共振室。
7、持续提升中医药服务能力。结合区乡村人才提升工程,上半年共为109名乡村医生进行了常见病中医适宜技术培训。对村室有中医药服务能力的,增加了中医服务。对符合条件开办中医备案诊所的申请,一律不受规划、布局限制,优先办理,目前我区共备案中医诊所9家。
15、推进党的建设和党风廉政工作。全面落实“三会一课”制度和“党员活动日”,制定了《金安区卫健委机关学习制度》,明确要求严格按照区委组织部组安排的学习内容组织学习,做到学习与讨论相结合、集中学习与个人学习相结合,每月按时按质完成学习。
16、推动创建国家卫生城市。区创卫办印制下发了《xx市金安区病媒生物防制任务分解责任明细表》,对任务进行细化分解落实,并落实包保责任制,每周召开督导情况反馈会,全面梳理问题,抓好整改落实。5月17日,我区病媒生物防制工作得到省专家组的一致认可,顺利通过省第三方评估专家组评估。
17、扎实开展扫黑除恶专项斗争。立足本系统的专业性强的特点,采取灵活多样的宣传方式。成立了“扫黑除恶”专项斗争领导小组,明确专人负责,及时下发了《全区卫健系统非正常刀枪伤报备工作方案》(金卫健秘〔2020〕9号),并召开多次“扫黑除恶”专项斗争工作会议,进行安排部署。
18、全力做好重大活动服务保障工作。配合区政府积极做好开茶节、“五一”景区、itf国际网球公开赛、中高考、制茶大赛、桃花节等重大会议、活动的医疗保障工作。
19、全面落实安全生产、信访维稳等工作。严格落实安全生产、信访维稳“一岗双责”和信访包案制。截止目前,开展不同层面的隐患排查20余次,整改安全隐患50多处。受理信访4件,市长热线36件,网络投诉52件,办理回复率100%。全区卫健系统安全稳定局面始终把握在可控状态。
更好地发挥驻区四所三级甲等医院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用,加强基层卫生机构能力建设,继续构建医联体诊疗体系,建立分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式,促进分工协作,合理利用资源,方便群众就医格局。
按照“两上两下一网络”的医联体工作模式,区属12家社区卫生服务中心均与上级医疗机构签订医联体协议,覆盖率达到100%。其中,xx区中医院和北塔社区卫生服务中心分别与辽宁中医药大学附属医院和医大四院建立紧密医联体。由区中心医院与医大四院合作建设“统一标准、统一平台、资源共享、互联互通”的全民健康信息平台正在稳步推进,目前进行到软件调试阶段。截止5月底,共外派到上级医院学习29人次,专家到社区服务中心培训32人次,受益医务人员551人次,上级医院医师下社区参与社区宣传、义诊等工作44人次,受益居民1395人次,专家出诊228人次,受益患者1473人次,上转病人7人次。
贯彻落实《“健康沈阳2030”行动规划》,根据国家、省、市活动方案制定了《xx区“优质服务基层行”活动方案》(沈皇卫发〔2020〕29号),确定xx区龙江社区卫生服务中心为签约服务模式创建单位,其它各社区卫生服务中心参照其模式,按照标准全面提升服务能力。按照“签约一人,履约一人,做实一人”的工作方法,做好家庭医生签约工作,同时强调对计划生育特殊家庭、残疾人、贫困等特殊人群的签约服务,截至2020年第一季度,家庭医生签约234503人,计划生育特殊家庭、残疾人和低保人重点人群签约率55.97%,65岁以上老年人签约率30.38%。
xx区现有7家医院参加公立医院综合改革,其中5家为政府办公立医院:xx区中心医院、xx区中医院、xx区红十字会医院、xx区妇婴医院、xx区牙病防治所;2家企事业办公立医院:辽宁大学医院、辽宁省计划生育科学研究院附属医院。目前公立医院医保基金使用情况总量平稳,未出现严重超支情况。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年上半年,在上级组织部门的坚强领导下,在省、市各级业务部门的精心指导下,卫生健康委在全力做好疫情防控工作的同时,圆满完成各项党建工作任务。
一、工作完成情况。
(一)聚焦首责抓主业,全面压紧党建责任。为深入贯彻新时代党的建设总要求,上半年召开公立医院党建工作专题会议x次,高位统筹和谋划医院党建工作。重新调整了公立医院党建工作指导委员会成员,下发了医院党建工作重点任务通知,压紧压实各级医院党组织党建工作主体责任。稳步推行公立医院党建工作,大力落实城市党建工作任务,x家公立医院全部实行党政分设,党建入章率达x%。继续稳步实施“强基提质”行动,各基层党组织开展《条例》专题学习共*余次,稳步推进新时代党支部标准体系建设,组织xx余名党员参加了线上云课堂学习,开展基层党组织书记培训x次。
(二)突出重点求突破,全面树立党员形象。建立xx个党支部书记项目台账。扎实开展“我为群众办实事”活动,各支部列出xx项任务清单,党员领导干部带头领办解决x个“硬骨头”问题,各医院设党员先锋岗xx个,兑现“微心愿”xx个。全力做好先进典型和亮点工作宣传报导,截至目前累计向各级媒体上报各类稿件xx余篇,征用xx篇,其中国家级x篇,省级x篇,市级x篇,县级x篇,编辑整理上报先进典型材料x余人次。评选出省级优秀护士x名、省级优秀护理服务单元x家,市级优秀护士x名、市级优秀医生x名,县级优秀护士x人。
(三)注重引领强队伍,全力做好疫情防控。疫情防控期间成立临时党支部x个,组建党员突击队x支、党员服务队x支,x名党员参加疫情防控工作,发展x名同志火线入党。组织系统内x名党员业务技术骨干,分批次对全县x个单位机关干部、事业单位工作人员进行核酸采样技术培训,累训x人,实现培训全覆盖。截至目前,开展x轮全员核酸检测,每轮检测设置核酸采样点x个,采样台x个,累计组织医护人员x人次,检测约x万人次,结果均为阴性。下派医护人员x人次开展疫苗接种医疗保障等工作,目前累计接种新冠肺炎疫苗xx万针次。统筹凝聚全县疫情防控力量,迅速集结支援队伍逆行而上,截至目前先后派出支援疫情防控人员x批,累计x人次,圆满完成了上级下达的任务,支援医务人员无一例感染。
(四)发挥作用抓联合,全面提升服务效能。充分发挥县级公立医院的龙头带动作用,实行“以强扶弱,以大带小”,深入推进医联体建设。目前,县级医院可诊治疾病xx种,乡镇卫生院诊治疾病xx种,村卫生室诊治疾病x种,外请专家诊治疾病x种。全县住院患者总人次数xx人次,县域内就诊率x%,县外转诊率持续保持在x%。持续开展“优质服务基层行”创建工作,全县x家乡镇卫生院达到基本标准,x家达到推荐标准。在全系统开展社会满意度调查,完成调查问卷x余份。优化政务审批服务,政务窗口受理办件x件,其中公共场所卫生许可证x件,医疗机构办件x件。成立疫情防控中药保供小组,将中医药干预全部覆盖到位。中医药服务第一类人员x人、第二类人员x人,累计发药x人次,各医疗单位垫付资金x万元。
完成0-6岁儿童眼保健和视力检查人数x人,覆盖率x%;
特扶共计x人,奖扶资金x元;
国家手术并发症共计x人,奖扶资金x元。全面落实三孩政策,加强政策宣传力度,目前共办理证件x件,其中再生育证x件。
二、存在问题。
一是党员示范带头作用不显著。卫健系统的党员干部几乎都是医疗服务的主体,是业务队伍的精英,部分党员只重技术忽视政治思想觉悟,榜样力量不明显。为党员干部提供的展示平台少,引领作用不明显。党建吸纳优秀人才的力度不够,很多业务骨干对入党的信念不够坚定。
二是基层党组织战斗作用发挥不够。因医疗卫生行业工作的特殊性,受值夜班,临床科室需要保证人员在岗等因素影响,党员职工参与“三会一课”、主题党日活动还没有完全达到上级要求。全系统县直单位全部设立了党务工作办公室、配备了专职党务干部,但乡镇卫生院受人员短缺因素制约,在一定程度上影响了党建工作的开展水平。
三是创新意识还不够强。推动工作方式方法简单,抓工作主要靠老办法,存在思想保守、因循守旧问题,工作创新性不强,有时落实中央和省、市、县委文件精神,存在照抄照搬、随波逐流等现象,特别是在党建工作和具体业务工作的结合上,没有拟定具体措施,不能创造性的开展工作。
三、下步打算。
一是高位推进公立医院党的建设,持续推动“强基提质”标准化创建工程。全面开展党支部标准体系建设,持续提升医院党支部标准化规范化信息化水平。强化全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,定期开展廉政风险点及隐患排查,加强对重点部门、岗位、人员、项目等的管理监督,健全权力运行制约监督体系。开辟党建阵地,培育红色文化,打造医院党建品牌。
二是强化基层组织建设,进一步增强基层党建组织活力。切实提高党员教育管理科学化水平。开展“奋斗十四五、建功新时代”主题活动,选树一批党员名医、医德标兵,着力营造层层落实、比学赶超的生动局面。同时充分发挥基层党组织作用,消除个别党员重业务、轻党建的思想,着力吸收政治素养好、学历高、专业技术能力强的优秀青年加入党员队伍,提升入党选人标准,优化党员结构,提升党员素质,为推动基层党建健康发展提供支撑,创新特色,发挥优势抓出实效。
三是注重创新工作内涵,进一步突出党建的行业特色。创新党建工作内容,用好公立医院党建活动阵地,党建工作紧密结合行业特点,与改善医疗服务行动计划相促进、互推进,以党建促业务、以榜样树新风,加强队伍建设,培养爱岗敬业、进取创新、大医精诚的精神,着力加强党务干部和党员的思想作风建设,并与医德医风建设有机结合起来,把“志愿者服务”“爱心义诊”“健康扶贫”等活动继续开展下去,让百姓真正得到实惠。使党建工作在统一思想、深化认识、凝聚力量上取得实效,推动基层党组织全面进步,全面过硬。
(一)聚焦首责抓主业,全面压紧党建责任。
为深入贯彻新时代党的建设总要求,上半年召开公立医院党建工作专题会议x次,高位统筹和谋划医院党建工作。重新调整了公立医院党建工作指导委员会成员,下发了医院党建工作重点任务通知,压紧压实各级医院党组织党建工作主体责任。稳步推行公立医院党建工作,大力落实城市党建工作任务,x家公立医院全部实行党政分设,党建入章率达x%。继续稳步实施“强基提质”行动,各基层党组织开展《条例》专题学习共*余次,稳步推进新时代党支部标准体系建设,组织xx余名党员参加了线上云课堂学习,开展基层党组织书记培训x次。
(二)突出重点求突破,全面树立党员形象。
建立xx个党支部书记项目台账。扎实开展“我为群众办实事”活动,各支部列出xx项任务清单,党员领导干部带头领办解决x个“硬骨头”问题,各医院设党员先锋岗xx个,兑现“微心愿”xx个。全力做好先进典型和亮点工作宣传报导,截至目前累计向各级媒体上报各类稿件xx余篇,征用xx篇,其中国家级x篇,省级x篇,市级x篇,县级x篇,编辑整理上报先进典型材料x余人次。评选出省级优秀护士x名、省级优秀护理服务单元x家,市级优秀护士x名、市级优秀医生x名,县级优秀护士x人。
(三)注重引领强队伍,全力做好疫情防控。
疫情防控期间成立临时党支部x个,组建党员突击队x支、党员服务队x支,x名党员参加疫情防控工作,发展x名同志火线入党。组织系统内x名党员业务技术骨干,分批次对全县x个单位机关干部、事业单位工作人员进行核酸采样技术培训,累训x人,实现培训全覆盖。截至目前,开展x轮全员核酸检测,每轮检测设置核酸采样点x个,采样台x个,累计组织医护人员x人次,检测约x万人次,结果均为阴性。下派医护人员x人次开展疫苗接种医疗保障等工作,目前累计接种新冠肺炎疫苗xx万针次。统筹凝聚全县疫情防控力量,迅速集结支援队伍逆行而上,截至目前先后派出支援疫情防控人员x批,累计x人次,圆满完成了上级下达的任务,支援医务人员无一例感染。
(四)发挥作用抓联合,全面提升服务效能。
充分发挥县级公立医院的龙头带动作用,实行“以强扶弱,以大带小”,深入推进医联体建设。目前,县级医院可诊治疾病xx种,乡镇卫生院诊治疾病xx种,村卫生室诊治疾病x种,外请专家诊治疾病x种。全县住院患者总人次数xx人次,县域内就诊率x%,县外转诊率持续保持在x%。持续开展“优质服务基层行”创建工作,全县x家乡镇卫生院达到基本标准,x家达到推荐标准。在全系统开展社会满意度调查,完成调查问卷x余份。优化政务审批服务,政务窗口受理办件x件,其中公共场所卫生许可证x件,医疗机构办件x件。成立疫情防控中药保供小组,将中医药干预全部覆盖到位。中医药服务第一类人员x人、第二类人员x人,累计发药x人次,各医疗单位垫付资金x万元。
(五)统筹兼顾抓关键,全力做好民生实事。
党建工作紧紧结合行业特点,与改善医疗服务行动计划相促进、互推进。加强急诊急救医疗保障工作,120急救派车x次,救治病人总数xx人,妥善转运发热病人x例。新建x家pcr实验室,新购置实验室检测设备x台件。全县24小时最大检测量可达xx万人次。全县无甲类传染病报告,报告乙、丙类传染病x例,发病率为x万,发病数比去年同期下降x%。组织开展传染病防控、医疗乱象、公共场所监督检查等专项检查,共检查各级单位x户次,出动监督员x人次,出动车辆x台次,下达监督意见书x份。检查各类重点职业危害企业x家,企业单位员工数量x余人。全县组建家庭医生签约服务团队x个,县乡村三级家庭医生团队x人,目前常住人口签约x人,签约率x%,其中重点人群签约率为x%,建档立卡贫困人口和计划生育特殊家庭成员签约覆盖率达x%。全县大病专项救治脱贫患者x人,救治率x%。
目前收治大病患者x人次,收治“先诊疗、后付费”住院患者x人次。已为x名65岁及以上老年人免费体检,体检率达x%;完成0-6岁儿童眼保健和视力检查人数x人,覆盖率x%;已完成x名农村妇女“宫颈癌”筛查。优化调整老龄工作委员会成员单位,办理老年人优待证x人次。推动医疗卫生机构开展适老化改造,增设老年康复床位,开展打击整治养老诈骗专项行动。全面落实人口发展工作,全县总出生人口x人,总性别比x,出生率x‰,自然增长率x‰。今年农奖扶共计x人,奖扶资金x元;特扶共计x人,奖扶资金x元;国家手术并发症共计x人,奖扶资金x元。全面落实三孩政策,加强政策宣传力度,目前共办理证件x件,其中再生育证x件。
2024年,我市卫生健康工作在上级相关部门的精心指导和x市委、市政府、市人大、市政协的正确领导下,统筹推进公立医院改革、医院学科建设、重点民生实事工作等各方面工作,现将我局半年工作总结如下:
(一)党的建设。一是深入开展党的**大精神学习宣传活动。3月份组织开展卫健系统党的**大精神集中培训,并邀请市委党校教师对党的**大精神进行了专题辅导。开展了“学习贯彻**大·奋力赶超有作为”主题演讲比赛、《党课开讲啦》、《榜样7》等集中收看学习活动,组织系统积极参加市委宣传部组织的”学习袁隆平,做一粒好种子“微视频宣讲活动,市疾控中心“一个人,一件事,一辈子”微视频获大赛一等奖,卫健局获大赛组织奖。二是严格履行党建工作主体责任。进一步完善党建责任联系点制度,对党委班子联系支部进行了适当的调整,班子成员每季度对基层支部党建工作进行分类指导和督查,深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,围绕基层党建工作重点任务和突出问题进行调查研究。三是聚焦主责主业,抓好党建日常管理。健全完善各项党建工作机制,严格落实“第一议题”、党委中心组理论学习制度,认真落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,深入推进“六好”党支部、“模范机关”建设。四是强化廉洁教育,正风肃纪推进党风廉政建设。局党委严格按照“一岗双责”的要求,加强干部职工监督管理,按要求对下属单位和各股室负责人进行廉政责任约谈,提高其拒腐防变的意识和能力,将清廉微课堂纳入每月主题党日的一个重要环节,以参加培训,观看专题片等形式开展廉政教育2次,使党员干部的责任意识、廉政守纪意识进一步增强,促进了各项工作的顺利开展。
(二)深化医药卫生体制改革。考虑到省卫健委真抓实干督查激励相关考核文件还未出台,我们对照去年的模式开展了前期准备工作。一是成立了真抓实干督查激励专班,并对照去年的考核指标建立任务台账,明确责任分工,将任务分解到各相关单位和各股室,做实基础数据,并及时完成上报。为争创真抓实干督查激励先进打下基础。二是起草了《公立医院绩效管理考核办法》、《市人民医院创三级医院工作方案》、《减员增效改革工作方案》、《全市药品耗材集中采购配送方案》、《医共体建设实施初步方案》(讨论稿)。
(三)疫情防控总体可控。
(四)医疗卫生服务能力。市中医医院与湖南省医药学院总医院、怀化市第二人民医院、怀化市中医医院签订医联体协议;脑病科与湖南省医药学院总医院实施共管共建;骨伤科与怀化市中医医院实施共管共建,提升学科建设能力工作。市人民医院、中医院、妇保院均与上级医院建立医联体,签订双向转诊协议;上级医院派出医疗专家到各院进行巡诊、指导、授课、带教手术等技术扶持,帮助提升临床医生的业务水平。
(五)公共卫生服务。全面落实基本公共卫生项目,为65岁以上老年人提供免费体检x人,乡村振兴监测对象提供免费体检x人,并对其中“四种慢病”患者提供随访服务。健康管理高血压患者x人,健康管理糖尿病患者x人,为患者提供健康教育和随访服务。家庭医生签约服务累计签约、续签服务对象x人,占全市常住人口的x%,为行动不便患者提供上门服务,将基本公共卫生服务覆盖到全市每一个角落。
(六)重点民生实事落实完成。
我局承担的省重点民生实事项目:孕产妇免费产前筛查工作任务数为x人,完成x人,完成专项投资x万元,完成任务的x%;新生儿先天性心脏病免费筛查任务数为x人,完成x人,完成专项投资x万元,完成任务的x%。“两癌”免费筛查工作任务数为x人。完成x人,完成专项投资x万元,完成任务x%。
(七)计划生育。截至2024年5月底,全市人口出生x人,同比增加x人,人口总量增速明显放缓,出生人口结构保持平衡。2024年,我市计划生育家庭奖励扶助对象x人,新增x人;计划生育特别扶助对象x人,新增x人。
(八)健康扶贫与乡村振兴有效衔接。全市现有高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病脱贫人口x人,已落实慢病家庭医生服务签约管理x人,核实监测对象患高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病x人,已落实慢病家庭医生服务签约管理x人。每季度对患四种慢病的脱贫人口和监测对象进行了至少一次随访,家庭医生签约履约服务率x%。2024年来全市共确诊重点监测对象患者x人,已住院救治或签约管理x人,救治率为x%。
(九)其他重点工作有序开展。
全面实施健康x行动,成立了健康x行动推进委员会议事协调机构,建立健全了健康推进工作组织机构、专家团队和考评体系。大力开展健康x爱国卫生系列活动,在全市范围内开展了“除四害”春季集中消杀工作。积极开展无烟机关建设。结合爱国卫生月活动,主动配合相关职能部门,认真根据创卫指数测评标准,对标对表,逐条疏理,开展环境卫生整治。
1、深化医药卫生体制改革。进一步深化公立医院综合配套改革,优化调整医疗服务价格,推进人事薪酬制度改革,建设现代医院管理制度。探索建立多元化就医格局,加强区域医共体建设,全面实施分级诊疗,巩固基本药物制度建设,完善医疗服务体系,提升卫生信息化的功能和作用,扎实推进医改向纵深发展。
2、深化分级诊疗制度。推进基层首诊、分级诊疗、双向转诊机制。以加快构建区域医共体为载体,以提高基层医疗服务能力为重点,以慢性病、常见病、多发病、贫困患者为突破口,完善上下联动、对口支援、增强能力、政策引导等机制,逐步建立“基层首诊、双向首诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度,形成“小病在基层,大病到医院,康复回社区”的就医格局,有效缓解医保资金压力。
根据上级卫生行政部门对今年个体化农村健康宣教的精神,院领导高度重视,制定完善的工作计划,投入部分经费,成立领导小组,布置任务,分工明确并利用责任医生、乡村医师例会和职工业务学习会议对医疗队伍进行业务培训学习,对辖区内的各种人群开展针对个体化健康宣教活动,在今年的活动中,取得了较为满意的效果,为改善辖区居民生活环境,提高生活质量,增强防病意识,逐渐缩小城乡间卫生差距,促进农村经济发展作出巨大贡献。
一、充分利用卫生网络和责任医师队伍对辖区内的村居、学校、通过个体化健康讲座,面对面个人健康咨询、黑板报、宣传栏、分发健康宣教资料等多种形式,开展针对的个体化健康宣教活动。
1.加强健康宣教队伍的建设。
配合上级部门深入村开展面对面的健康宣教,7家村卫生室责任医生组成的.慢病健康咨询和健康干预队伍。
2.加大健康宣教专项经费投入。
为了今年的健康宣教工作真正起到能为辖区居民增强各种卫生知识,加深印象。健康教育处方15种。其它针对的宣传单1种,播放针对常见病、慢病、传染病防治健康宣教视频6种。
3.积极开展健康宣教“三进”活动。
(1)重点开展农村慢病健康宣教。针对慢病专门多次开展高血压、糖尿病、发放宣传资料20xx多份。
20xx年针对60岁以上老人及其它人群,开展慢病、常见病防治及科学防病等个体化健康讲座及咨询活动3次,责任医生在门诊和平时下村慢病随访中在各村张贴宣传栏、出黑板报,通过户外展板,分发健康宣传资料,面对面健康干预等多种形式开展健康宣教活动。
(2)重视对学校的个体化健康宣教。
二、居民健康行为得到了很大的改善。
1、居民卫生意识得到提高。
2、居民个人习惯得到了提高。
3、家居环境、卫生环境得到了改善。
三、下半年的工作计划。
1、进一步完善健康教育工作制度明确职责。
2、加强村级健康教育宣传阵地建设。按规范设立健康教育宣传栏并定期更换宣传内容。
3、加强控宣传和健康教育工作力度,开展多种形式的健康教育宣传、健康咨询活动,编印和分发多种健康教育宣传资料,进一步提高村民对健康教育工作的认识程度、健康知识知晓率和行为形成率。
4、加强学校健康教育工作的检查和业务指导,普及学生健康知识和健康行为。
5、进一步规范医院健康教育工作,加强医务人员健康教育知识培训,提高病人健康意识和防病知识。
6、认真搞好本单位健康教育信息的报送及档案管理工作。
(一)工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,落实新时代卫生与健康工作方针,全面实施健康中国战略。以推进“健康硒都”建设为主线,聚力抓重点、补短板、强弱项,持续增强人民群众获得感,为促进经济社会发展和民生改善提供有力健康支持和良好人口环境。
(二)工作目标。按照“一体两翼”战略思维和“两控四改”目标任务,推进“健康硒都”建设,力争卫生健康工作走在全州乃至全省第一方阵,创造卫生健康事业新成绩。
(三)工作重点及措施。
1.继续深化医药卫生体制改革。深入推进医共体建设,提高全市医疗服务的整体效率和服务水平,实现“基层首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊”的诊疗模式,解决群众“就医难”的问题。持续加强“平安医院”建设,统筹提高卫生综合治理能力。持续深化公立医院改革。
2.继续推进“健康硒都”建设。扎实开展贫困地区健康促进攻坚行动,推进农村“厕所革命”和卫生创建工作。继续实施市中心医院医技综合楼扩建项目,推进市中医医整体迁建项目,加快7个村卫生室建设,着力改善乡村两级医疗卫生机构办医条件,提高基层医疗卫生体系服务能力和水平。
3.推进公共卫生服务均等化。扎实开展基本公共卫生服务项目,全面铺开重大公共卫生服务工作。推动公共卫生服务工作创新发展,不断提高人民群众健康知识素养,引导人民群众广泛知晓并参与基本公共卫生服务。
4.全面提升医疗服务能力和质量。推动《进一步改善医疗机构服务行动计划(2020-2020年)》,以完善和落实医疗机构核心制度为重点,建立医疗质量控制体系,开展医疗安全专项整治。做好医疗服务要素准入管理,严格依法执业。实施市级医院综合能力提升工程,加强重点专科建设。
6.传承和发展好中医药事业。深入开展生物医药产业建设,发挥中医药特色优势,继续开展“三堂一室”建设,加强“国医堂”建设,促进基层中医服务能力提升,弘扬传统中医药文化。
7.扎实推进健康扶贫工作。全面实施“四位一体”“先诊疗后付费及一站式结算”,深入实施“三个一批”行动计划。做好健康知识普及宣传,提高公共服务能力,强化健康扶贫宣传,做细做实家庭医生签约服务,提高群众知晓率和满意度。
8.做好计划生育服务工作。打造生育全程基本医疗保健服务链条,加强公共场所母婴室内涵建设。为符合条件的孕产妇提供安全、公平、可及的免费基本生育服务。做好药具供应与发放工作。
9.进一步加强党的建设工作。按照新时代党的建设总要求,切实扛实“主体责任”,把“四个意识”落实在岗位和行动上,持之以恒落实中央八项规定精神,持续深入查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。加大对医疗卫生健康领域违法乱纪案件查处力度,狠抓卫生健康行风建设,营造风清气正的行业氛围。
10.统筹做好安全生产、信访维稳、环境保护、对口帮扶、东西部协作、山河长制、旅游、优化营商环境、防汛抗旱等各项工作。
(一)卫生基础仍然薄弱。偏远乡村卫生基础条件比较差,设施落后,与老百姓的需求不相适应,老百姓“看病难”的问题还没有根本解决。
(二)服务能力和水平依然有限。村级卫生技术能力普遍较弱,知识老化,对医疗卫生新信息、新知识、新技术的了解、学习和掌握不够。村级卫生室人员结构有待优化,年青村医急需补充。
(三)基本药物配送机制仍不完善。药品配送企业配送基药时间较长,部分价格低廉的药品网上无法采购,一些网上可采药品的配送企业不能及时、足量供货,影响基层医疗机构正常的业务开展。
(四)卫生经费与人员仍然不足。随着全市社会经济建设的不断发展进步,中等城市建设、旅游城市建设步伐加快,承担的公共卫生服务及管理职能也越来越多,工作难度也越来越大,经费、人员不足的压力比较突出。
(五)全市中医药事业整体基础薄弱。中医药人才缺乏,中医药事业发展不均衡。
20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局认真按照《xx县全面推进广东省法治政府建设实施纲要的实施方案》工作要求,坚持以普法教育为先导、以依法行政为核心、以制度建设为保障、以强化执法监督为手段,努力提高全县卫生计生系统领导干部法治思维和依法办事能力,提升依法行政和依法管理水平。主要工作情况如下:
一、抓好法治宣传教育学习。
局领导班子成员坚持带头学习法律知识,通过自学和班子会议学习相结合,大大激发领导干部学法的积极性。组织局机关干部职工认真学习《广东省卫生和计划生育系统法治宣传教育第七个五年实施计划(20xx-2020年)》,制定《xx县卫生和计划生育系统法治宣传教育第七个五年实施方案(20xx-2020年)》发到各医疗卫生单位进行学习。
二、抓住重点,扎实推进普法工作开展。
(一)抓好日常学习,提高法律意识。各职能部门本着干什么、学什么、用什么的要求。积极参与学法用法当中,结合广东省干部网络培训,局机关公务员还至少选修3科以上政策法规类的课程。
(二)抓好活动载体,增强普法实效。深化计划生育基本国策宣传教育,利用元旦、春节群众的返乡热潮,部署开展计划生育集中服务月,广泛宣传计划生育政策,传递婚育新风尚、生育文明新观念;每月制作两期《xx卫生计生墙报》分发至各镇、村(居)委的“三栏”张贴;在“xx县卫生计生”微信公众号刊登法制宣传文章,发动各镇人口计生办、村(居)委会利用卫生计生宣传栏、人口文化休闲园,宣传相关法律法规;各镇在“5·29计生协会会员日”积极开展政策宣传和慰问计生困难户活动;在5.31无烟日、职业病防治法等宣传活动期间,通过现场发放各类法律法规宣传材料、接受相关法律法规咨询等形式,开展各类法律法规宣传活动。同时利用公开栏、报刊等开设多种主题内容的宣传专栏,广泛宣传法律法规,普及卫生计生知识,极大提高人民群众的卫生计生法制意识。利用中秋、国庆等重大节日进驻到局的挂扶点铜溪村进行慰问、发放禁毒法律法规宣传资料,普及《中华人民共和国禁毒法》和《广东省禁毒条例》,举行公益义诊活动。我局积极响极我县扫黑除恶专项斗争行动,并设xx县卫生和计划生育局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室,积极参与扫黑除恶一系统活动。
(三)抓好教育培训,提高执法水平。组织分管政策法规、医政和卫生监督的副局长,以及相应股室相关人员积极参加上级政府、部门组织的依法行政、医疗纠纷预防和处置等培训班,进一步熟练掌握相关法律法规,为日常行政执法提供法律依据保障,提升行政执法业务水平。
(四)抓好监督检查,规范医疗行为。全面贯彻落实《职业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》和《医疗机构管理办法》、《献血法》,坚持医疗机构按规划设置、按法律管理、按标准评审,在设置、管理、评审的过程中,向医疗机构广泛宣传相关的法律法规,有效促进医疗机构和医护人员的规范化、法制化管理。组织人员对全县医疗机构依法执业、传染病防治、母婴保健等方面进行了一次全面的综合执法监督检查,对发现的问题,及时反馈,并责令、督查、帮助整改到位;组织开展从事食品和公共场所从业人员健康检查大行动,对所有公共场所《卫生许可证》进行换发,组织开展卫生监督执法协管员培训,确保了全县卫生监督协管工作得到落实。
三、严厉打击非法行医,深入开展专项整治。
制定《xx县打击非法行医专项行动方案》,联合公安、食品药品监督管理局、县市监局等部门,形成联合执法合力,对我县医疗环境进行全面整治,以医疗机构不良行为记分工作为抓手,加大日常监督力度,严厉打击非法行医,加强诊所和卫生站监管。截至目前为止,未发现有医疗机构在诊疗过程中存在诱导消费、欺诈医疗、胁迫医疗、医托、医闹、黑救护车、在医疗纠纷过程中组织、煽动、参与闹事或者暴力威胁甚至伤医的黑恶势力情况。未发现有转让、出租、出借《医疗机构执业许可证》等行为。全年共检查诊所、卫生站782间;取缔非法行医7间;没收非法药品、器械折合人民币约11110元;行政处罚62宗(其中个体诊所处罚1宗,罚款800元人民币整,非法行医1宗,罚款30000元人民币整);捣毁户外招牌12个;共出动执法人员、卫生监督协管员820多人次;出动320多车辆次。其中在xx中学和振兴小学附近打击非法行医2宗,没收医疗器械和药品价值约4200元,行政处罚金3万元整。
深入开展严厉打击非法医疗美容专项行动的,组织卫生监督人员对全县医疗美容机构进行专项检查,共检查生活美容场所共派出监督员962人次,车辆284台次,检查公共场所291间。经查,没有发现非法医疗美容行为。
四、打击“两非”行动,规范全县生育秩序。
县卫计局牵头组织、县食品药品监督管理局、县市场监督管理局、县卫监所、县公安局开展打击“两非”专项行动,突击检查了潖江医院、xx新城医院、xx县城中社区卫生服务中心、县妇幼医院、汤塘镇卫生院等医疗机构。从检查的情况来看,各医院在b超管理上有了较规范管理,不存在涉及卵子买卖及代孕等问题,其中潖江医院存在虚假信息发布情况,相关问题已责令相关单位进行整改督查。
五、遵循行政执法程序。规范行政执法行为和程序,实施卫生行政执法若干规定、重大行政执法案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度;强化内部制约机制,规范卫生行政执法行为,根据卫生部《卫生监督稽查、评查规范》,扎实开展卫生监督稽查和案件评查。今年,购置了4台执法仪和采集工作站一台,解决执法全过程记录设备问题,规范行政执法行为;对行政审批、行政处罚的自由裁量权作了详细规定,依据《公共场所卫生管理条例》、《执业医师法》《医疗机构管理条例》等法律法规的规定,制定行政处罚自由裁量的规定,对自由裁量权的行使条件、运用范围、裁决幅度、实施种类等,予以合理的细化和分解。
六、切实推行依法行政政务公开。认真落实“双随机一公开”制度,结合我县情况开展制定了《xx县卫生计生全面推进“双随机、一公开”监管工作实施方案》、《xx县卫生计生监督随机抽查方案》,在单位设置政务公开栏,并在政府网站上公布办事情况,加强了对办事结果的公开、公示。
七、下一步工作打算。
在今后的工作中,我们将继续发扬成绩,查找差距,有针对性加大普法工作力度,不断扩大卫生计生法律法规规章的宣传覆盖面,提高广大医疗卫生和计划生育工作者的法制意识和依法行政、依法行医的能力水平,进一步提升广大群众对医疗卫生和计划生育服务的满意水平。
一是进一步加强组织领导,层层落实责任。要进一步加强领导,重要决策、重要工作部署、人事变动、大额经费支出等重要事项必须充分发扬民主,由集体讨论决策。特别重大事项应进行合法性审查并严格履行事前听证、专家论证、公开公示、责任追究的决策程序,做到集体决定、依法决策;完善决策过程的监督保障,增强监督措施的可操作性,保证决策合法、有效。继续抓好重大行政处罚案件集体讨论程序等工作。
二是推进综合行政执法体系建设。梳理、整合卫生计生行政执法职能,充分利用卫生计生基层资源,以点带面,先行先试,逐步建立健全县、镇综合行政执法网络,着力加强县镇综合行政执法能力建设。进一步完善卫生计生行政部门、监督机构与有关部门、社会组织之间的信息沟通和工作联动机制,提升依法行政力度。
三是进一步加强行政审批管理。重点落实推行政府部门权力清单制度,理清卫生行政审批项目目录并向社会公布,强化行政审批窗口规范化管理,简化优化工作流程,深入实施审批提速,服务办事群众,提升行政审批效能,推动卫生行政审批由重事前审批向事中事后监管转变。
四是加强卫生计生行政执法规范化建设。开展卫生计生行政执法工作稽查,严格行政执法程序、文书管理、自由裁量权使用,开展行政许可和行政处罚案卷评析活动,提升卫生行政执法案卷质量,提升卫生计生监督执法人员业务素质。落实卫生计生行政执法责任,健全责任追究机制,规范行政执法行为。进一步加强卫生计生行政执法绩效考评,保障各项工作履职到位、执法规范和管理有效,切实提高社会满意度。
五是加强行政执法队伍业务培训和作风管理。加强卫生计生行政执法业务培训,提升队伍执法水平,重在提高大案要案查处能力。贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,切实转变工作作风,创新和改进工作方法,提高工作效率和执行能力。狠抓队伍工作作风建设,坚决防止和纠正“庸、懒、散、奢”等不良作风,严防渎职事件发生,打造人民满意的监督队伍。
六是进一步加强举报投诉处置。进一步理顺举报投诉查处运行机制,公开举报投诉方式,畅通举报投诉途径。对重大投诉举报信息及违法案件查办进行督查督办,对群众举报投诉积极受理、认真调查,及时调查率、查实处理率及反馈率100%。
七是进一步加强宣传培训教育。强化对管理相对人以及从业人员的培训,提高企业主体责任意识,不断提升其自身管理水平。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,xx区建设健康城区工作以党的十八大精神为指引,紧紧围绕建设“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标,坚持“一二三四五 健康我行动”特色主题,深化爱国卫生运动,打造健康环境、构建健康社会、传播健康文化、培育健康人群,提升“健康拱墅”品牌。在上级业务部门的悉心指导和各街道、成员部门的共同努力下,圆满完成各项工作任务,取得了新的进展。
出台方案,部署任务。广泛征求各方意见,确定“健康环境提升、健康社会和谐、健康理念强化、健康服务优化、健康基础培育”五大行动25个项目,由区委办、区府办行文印发,明确职责,分工合作。
健全制度,完善机制。印发“健康城区建设工作计划”,“健康单位建设安排”和“唱响健康四季歌”活动要求,引导各街道落实健康城区建设工作。继续以“爱国卫生、健康城区工作任务书”的形式,将重点工作落实到每个成员部门,将人员经费和重点项目列入街道公共卫生综合考核。
按照“务实、亲民,协作、创新”的原则,以“春意盎然倡健康、活力盛夏促健康、金秋送爽赢健康、冬日暖阳享健康”为主题,贯穿全年开展“唱响健康四季歌”活动,不断扩大健康工作覆盖面、惠及面和影响面。
启动“反对吸烟・机关率先”活动。组织召开区级机关控烟工作推进会,印发《关于进一步加强机关控烟工作的通知》和机关控烟倡议。每季开展控烟督导,对控烟不力的20余个机关单位予以通报。开展十大健康行为评选。在拱墅门户网发布发布2组40个备选行为习惯内容,吸引3306 人参加评选(网络投票2501人,书面投票805人)。最终选出10项健康好习惯和10项日常生活陋习,为普及健康理念开辟新途径。举办健康讲师培优项目。组织39名社区医生参加为期两个月的健康教育技能培训,突出“学以致用”、“培优提升”。结合“居民健康好声音”志愿服务项目,与浙大城市学院医学院合作开展健康讲师“导师带徒”活动。组织首届市民戒烟大赛。鼓励115名吸烟者参赛,历时半年,多数人吸烟量明显下降,44人初步戒烟成功。期间,社区医生通过劝戒烟“1对3”项目,为市民戒烟提供技术支持和心理辅导;区疾控中心利用专门仪器抽查戒烟者呼气co含量,测定戒烟效果;区爱卫办通过电脑抽奖提高戒烟积极性。开展首届健康减重总动员。制作专题海报、折页和画板在全区宣传,制作专题网页在拱墅门户网上线,吸引辖区内外442人参加,历时三个月累计减重736.3公斤,其中110人减重3公斤以上,最多达15公斤。期间,通过建立减重qq群、微信群、社区医生帮忙等形式,传播减重知识,提高减重成效,使得“管住嘴,迈开腿”的健康生活理念深入人心。开展“吃出健康”生活方式行动。围绕健康饮食,深入社区开展“管住油瓶子 控制盐罐子”健康讲座;举办首届膳食营养科学指导暨烹饪大赛,10个街道组队参赛,倡导“美味和健康”一样重要的健康烹饪理念。组织“洁手防病”主题宣教活动。10月15日全球洗手日期间,专门制发手卫生核心知识ppt、视频和“洗手六步法”电子版等内容,举办手卫生知识宣教师资班,开展“洗手健康在校园”系列活动,以“1+6”带动整个家庭养成勤洗手、正确洗手的好习惯。活动还覆盖到辖区各级医疗卫生单位和大中型餐饮企业。参与式培训推进社区慢病管理。全市率先举办慢病管理参与式培训,突破传统的“填鸭式”教学,由老师点拨引导、答疑解惑,学员主动参与、分享交流。在25个社区健康小屋试点开展,办班46期,受益394人,为社区居民慢病自我管理注入新的内容。“双推双提升”建设健康单位。在“卫生先进单位”和“健康单位”中同步推进卫生工作,同步提升健康促进理念。新增健康单位建设点16家,新创区级健康单位20家,xx市健康单位4家、健康市场3家、市无烟单位8家,申报浙江省健康促进金牌学校2家。米市巷街道社区卫生服务中心申报为xx市首批健康单位示范点,上塘大关社区卫生服务中心荣获who健康城市合作中心健康单位称号。在建新小学建立浙江省首个爱眼健康教育基地。
今年以来,我区结合xx市万名家庭健康管理员培育和市民健康知识大赛等活动载体,深化健康教育“五进”活动,不断加强健康促进和教育工作,一位市民最终获得全市健康知识大赛总冠军。调查显示,20xx年xx区居民健康知识知晓率、健康行为形成率、健康技能掌握率分别为90.0%、85.0%,81.0%,比去年分别提高0.8个百分点。
始终坚持多部门合作、社会广泛参与的工作实践,部门合力,各司其职,“健康拱墅”建设不断推进。
区文明办持续深入公民道德宣传实践活动,开展“最美拱墅人”和拱墅道德模范学习宣传活动,加强最美社会宣传营造。区总工会启动外来务工人员eap(心理援助计划),开展职工医疗互助,深化帮扶送温暖工程;开展技能竞赛和比武,提升职工队伍素质。团区委推进文化志愿服务,深化“运河小蒲公英健康成长计划”, 助力未成年人心理健康教育。区妇联开展“百场家庭教育知识进家庭”活动,深化“五好文明家庭”创建,强化家庭生活垃圾分类宣传。区公安局坚持“以打开路、以打促防”工作理念,强化滚动排查、评估研判和应急处突措施,确保社会稳定;开展“健康警营”建设,引导民警“快乐工作、幸福生活”。区科技局推进科普资源开发和科普基础建设,实施运河科普视界“十百千”工程,推动“社区科普益民计划”,不断提升公众科学健康素质。区教育局以培养“健康的'人”为目标,突出抓好卫生习惯教育活动,制度保证学生“每天体育活动一小时”,积极推进浙江省健康促进学校和“xx市红十字示范学校”创建。区人社局深化失业预警干预机制,以创建充分就业城区为主要目标,推动公共就业服务均等化发展。区民政局开展“全能社工业务技能大比武”和功勋社工评选活动,建立xx区数字社区“15982”社会管理服务体系,探索建立十余种特色社区建设模式,加快我区第二次全国和谐社区建设示范城区创建。区残联举办百场万人康复知识进社区,完成600名残疾人及其亲属和社区居民的免费教学任务;落实小康工程项目,为5000人次免费康复服务。区卫生局开展国药养生大讲堂系列活动,提高中医健康教育覆盖率;开展“智慧医疗”建设,初步搭建xx区区域卫生数据交换平台;全市率先开展重点慢病患病率调查,聘任首席慢病管理医生23名,建立慢病联合诊疗中心8个,高血压和糖尿病管理率分别达到97.7%和96.2%。区红十字会推进应急救护知识“五进”活动,普及培训39次,受益人数2171人;完成为民办实事救护员持证培训21期,599人获救护员证;在11所中学开展中学生救护培训,传播健康和急救技能。区文广新局全面实施文化“双百双十”工程,引导社会力量参与公共文体服务;举办第七届新年运河健走活动、20xx半山运动嘉年华、区第二届全民健身社区运动会、20xx中国龙舟公开赛总决赛等一系列活动,使广大群众树立“我运动、我健康、我快乐”的健身理念。区人口计生局启动“生育关怀聚真情”连心家园项目,开展“五关怀”,为特殊计生家庭送去真情温暖;开展幸福家庭“一街一品”特色亮点创建行动,全面实施家庭健康促进计划。环保拱墅分局开展半山北大桥环境综合整治,对11家违法企业进行行政处罚,推进“九大工程”,开建6个农村生活污水处理工程,深化生态宜居区建设。截止11月27日,空气优良天数(aqi)222天,空气优良率66.7%。
各街道在完成上级下达的任务同时,凝智聚力,因地制宜,大力开展建设健康城区的生动实践。上塘街道在拱宸社区试点建立老人健康监护、事务管理、社工管理、社区安防等功能为一体的智慧社区;在假山路社区健康小屋成立糖尿病自我管理小组,提升辖区健康氛围。祥符街道开展“洁手防病 救护傍身”主题培训,把建设健康单位扩大到幼儿园。康桥街道成立社区健康联盟,推进全民健康生活方式行动;完成西杨新开河和独城公园两条健身路建设。半山街道举办为期一个月的“活力半山”金秋文体节,开展乒乓球、羽毛球、登山比赛、排舞大赛和“发现最美半山”摄影、书画展等活动,丰富辖区居民文体生活。米市巷街道深入打造“养生大讲堂”品牌,开展“健康教育进楼宇”、“养生游”等项目,丰富健康促进活动载体;在夹城巷、沈塘桥社区增设了社区健康小屋,社区慢病自我管理工作全区评分第一。湖墅街道将流动人口管理和社区准物业纳入智慧社区建设,创新社会管理;珠儿潭社区健康小屋工作扎实。小河街道成功举办第23届“小河之春”群众文化艺术节和第12届“久久”长寿宴,发挥健康文化影响力;开展“社工工间操”观摩交流赛,丰富社工健康文化。拱宸桥街道以养老工作“六有”理念,提升社区健康小屋服务内涵,得到多家省级以上媒体肯定性报道。和睦街道坚持和睦大讲堂、社区小广播、和睦院报等载体,扩大健康传播效果;和睦社区健康小屋志愿者服务5年如一日,真情奉献,广受欢迎。大关街道组建“幸福大家园”居家养老服务中心,为空巢、独居、失独家庭提供家政、配送和医疗慰藉服务,探索养老模式,为健康社会添彩。
触者做好流行病学调查和医学观察;处理和消杀社区发现的死禽130余只;出动866人次做好辖区内农贸市场、花鸟交易市场、活禽交易点的消杀工作;发放20余种7万5千余份的宣传资料,开展讲座、培训36场。我局被评为全国人感染h7n9防控工作先进集体。
为了解我镇居民健康知识知晓率和健康行为形成情况,根据年初工作安排,我们20xx年10月对辖区内居民进行了健康知识知晓率和形成率问卷和调查。
由卫生院健康教育知晓率调查以学生、居民、职工为对象,采取随机抽样的方法对辖区居民进行调查。每个对象随机抽查20个进行问卷调查,问卷60张,。
整个调查步骤分为三个阶段进行。
第一阶段:准备阶段。印制了调查问卷,培训了调查人员,明确了调查发放,统一了调查标准,确定了调查单位。
第二阶段:实施阶段。发放调查问卷,由调查对象独立填写调查问卷(不能看书或问答案)。问卷填好后,由工作人员回收。
第三阶段:效果评价阶段。调查人员对问卷进行统计。计算居民健康知识知晓率和健康行为形成率,对此次健康教育工作效果进行分析。
通过统一调查时间,统一调查方法,统一调查步骤,统一调查内容,统一评价标准“五统一”的实施过程。下半年我们对辖区发放问卷60份,回收60份,总题数600题,其中职工知晓人数17人。知晓率85%。居民知晓人数17人。知晓率85%。学生知晓人数18人。知晓率90%。合计知晓人数52人。知晓率86.7%。
通过此次调查,我们可以看出今年我镇辖区居民健康教育知识知晓率和健康行为形成率较去年有所上升。健康教育工作取得了一定的`成效,但是居民整体健康行为还有待进一步提高。今年,我们将继续加大宣传力度,采取形势多样的方法加强健康知识教育,形成人人知晓健康知识的良好氛围。
根据上级卫生行政部门对今年个体化农村健康宣教的精神,院领导高度重视,制定完善的工作计划,投入部分经费,成立领导小组,布置任务,分工明确并利用责任医生、乡村医师例会和职工业务学习会议对医疗队伍进行业务培训学习,对辖区内的各种人群开展针对x个体化健康宣教活动,在今年的活动中,取得了较为满意的效果,为改善辖区居民生活环境,提高生活质量,增强防病意识,逐渐缩小城乡间卫生差距,促进农村经济发展作出巨大贡献。
一、充分利用卫生网络和责任医师队伍对辖区内的村居、学校、通过个体化健康讲座,面对面个人健康咨询、黑板报、宣传栏、分发健康宣教资料等多种形式,开展针对x的个体化健康宣教活动。
1.加强健康宣教队伍的建设。
配合上级部门深入村开展面对面的'健康宣教,7家村卫生室责任医生组成的慢x病健康咨询和健康干预队伍。
2.加大健康宣教专项经费投入。
为了今年的健康宣教工作真正起到能为辖区居民增强各种卫生知识,加深印象。健康教育处方15种。其它针对x的宣传单1种,播放针对常见病、慢x病、传染病防治健康宣教视频6种。
3.积极开展健康宣教“三进”活动。
(1)重点开展农村慢病健康宣教。针对慢x病专门多次开展高血压、糖尿病、发放宣传资料20xx多份。
20xx年针对60岁以上老人及其它人群,开展慢x病、常见病防治及科学防病等个体化健康讲座及咨询活动3次,责任医生在门诊和平时下村慢病随访中在各村张贴宣传栏、出黑板报,通过户外展板,分发健康宣传资料,面对面健康干预等多种形式开展健康宣教活动。
(2)重视对学校的个体化健康宣教。
二、居民健康行为得到了很大的改善。
1、居民卫生意识得到提高。
2、居民个人习惯得到了提高。
3、家居环境、卫生环境得到了改善。
三、下半年的工作计划。
1、进一步完善健康教育工作制度明确职责。
2、加强村级健康教育宣传阵地建设。按规范设立健康教育宣传栏并定期更换宣传内容。
3、加强控x宣传和健康教育工作力度,开展多种形式的健康教育宣传、健康咨询活动,编印和分发多种健康教育宣传资料,进一步提高村民对健康教育工作的认识程度、健康知识知晓率和行为形成率。
4、加强学校健康教育工作的检查和业务指导,普及学生健康知识和健康行为。
5、进一步规范医院健康教育工作,加强医务人员健康教育x知识培训,提高病人健康意识和防病知识。
6、认真搞好本单位健康教育信息的报送及档案管理工作。
20xx年,我委深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委、市政府印发的《xx市法治政府建设实施方案(20xx-)》部署和市法制办的工作要求,紧扣卫生计生行业主题,不断推进卫生计生法制建设工作,取得了明显成效。现将有关工作总结如下:
一、任务进展情况及成效。
(一)强化法治工作领导。我委高度重视法治建设和依法治理工作,建立了“委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任处室聚力抓”的工作推进机制,将依法治理、建设法治政府纳入卫生计生系统年度工作目标责任制,与卫生计生业务工作同部署、同开展、同检查、同考核。先后10余次在委党委会和主任办公会上研究法治建设和依法治理相关工作,对卫生计生系统开展法治建设和依法治理工作进行统揽部署,为全面推进依法治理提供了有力组织保障。
(二)开展规范性文件清理。根据20xx年3月30日市委办公厅党内规范性文件集中清理工作会议部署,对1949年10月1日至1990年12月31日期间以市委、市委办公厅名义印发的党内规范性文件进行集中清理,我委圆满完成12件规范性文件的清理任务,其中10件废止、2件失效。根据市法制办的工作部署,先后开展了生态环境保护、军民融合发展、产权保护、证明事项等规范性文件清理,共清理文件超过150件,均按要求报送了清理结果。
(三)健全执法信息平台。按照《xx市法治政府建设实施方案(20xx-20)》要求,我委梳理和重建了门户网站,设有新闻中心、政务公开、办事服务、交流互动、专题专栏5个一级栏目。目前,已上传通知公告、工作动态、信息公开等网页信息超过1500篇(含既往工作信息等),实现了信息公开、电子政务及与民互动。我委全面对接使用国家卫生健康委信息网报系统,应用于日常卫生行政执法、行政处罚等工作。根据市法制办建立行政执法监督平台建设要求,对旧的自由裁量权基准文件进行了修订。
(四)开展执法资格清理。以20xx年全省行政执法资格考试工作为契机,开展全系统执法主体、执法人员清理,聘请法律专家来我委开展辅导培训,对相关行政法律法规进行全面系统性讲解;组织各区卫生计生委、委属各单位法制人员54人赴上海交大开展集中培训,切实提高全系统的依法治理能力,8名新进人员均通过了湖北省行政执法人员资格考试,取得湖北省行政执法证,确保全部执证上岗。
(五)完善法律顾问制度。贯彻《xx市卫生计生委法律顾问工作规则》,聘请两名律师为我委法律顾问,督促各区卫生计生委及委属医疗卫生机构完善顾问律师工作,其中对市卫生计生信息中心、市计划生育服务中心等规模小、人数少的5家委属单位,今年由我委牵线搭桥,共同聘用法律顾问,该5家单位与律所签订了集体协议。全市卫生计生系统法律顾问实现了全覆盖。
(六)强化出庭应诉管理。严格执行行政负责人出庭应诉制度,制发《市卫生计生委关于实施行政应诉案件所涉医疗卫生机构负责人出庭旁听工作的通知》,每个案件都及时向委领导汇报,争取其参与,20xx年我委参与行政应诉案件5件,委领导出庭应诉率100%,委主要负责人出庭应诉1件。妥善履行法院判决,针对法院判决履职的案件均能及时与业务处室进行交接,保障工作按期处理。
(七)开展法制宣传教育。贯彻《xx市卫生计生系统法治宣传教育第七个五年计划(20xx-年)的通知》,开展综合性和专业性法制宣传。全系统开展法律知识讲座197场次,组织宪法宣讲活动54场次。出动各领域专家510余人次,发放相关法律文本、宣传折页等宣传资料超过4万份,摆放宣传展牌230余块,接受现场法律咨询约2万人次。开展“法律六进”、“三下乡”活动,通过入户走访、大型义诊等形式,深入宣传卫生计生政策法规,涌现出不少新的宣传形式。我委“七五”普法中期迎检取得优秀成绩。
(八)开展法治示范创建。制发《市卫生计生委关于印发法治建设示范单位创建实施方案的通知》,将创建活动对象确定为全系统所有医疗卫生机构。根据法治建设示范单位创建步骤安排,主要分为宣传启动、全面实施、考核验收3个阶段,召开了全市卫生计生系统法治示范单位创建工作推进会,成立2个专家评审组,分别对各区、委属单位法治示范创建工作进行了考核评估,按要求分别向省、市推荐了20家、30家法治示范医院。
(九)举办法律知识竞赛。制发《xx市卫生计生系统“健康xx法治同行”法律法规知识竞赛活动方案》,在全系统举办卫生健康法律法规知识竞赛,该活动自7月下旬启动,市、区卫生计生系统共有667家单位的5万多名干部职工参与,包括各级各类医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生服务机构。历经预赛、片区复赛、半决赛、总决赛等环节,比赛产生了团体奖、个人奖、优秀组织奖等予以了通报。
(十)开展公平竞争审查。印发《市卫生计生委公平竞争审查工作制度(暂行)》,召开公平竞争审查制度培训会议,对20xx年10月前存量文进行清查,初步清理出涉及市场主体经济活动的政府规章5件,卫生计生委规范性文件19件,其中20xx年以前一般性规范性文件8件,失效3件,继续有效5件。对20xx年10月至20xx年7月新增的2件部门规范性文件进行了公平竞争审查,依法办理了涉及公平竞争行为的群众举报件1件。
(十一)做好法治建设保障。根据《市人民法制办公室关于建立行政执法全过程记录制度的通知》要求,建立健全行政执法全过程记录制度、重大行政处罚案件集体讨论制度、信息公开制度等。通过完善一系列制度,有效保障了卫生计生执法工作的实施。按要求年初申请10万元作为法治建设工作专项经费。
二、创新经验及做法。
(一)全面加强法治文化建设。我委申报市卫生计生执法督察总队创建法治文化示范单位,并于20xx年6月迎接省司法厅、市普法办开展的“省级法治文化建设示范点”考核验收。按要求申报市皮肤病防治院、市计生宣教中心、东西湖区疾控中心等4家单位,参评全省第三批“省级法治文化建设示范点”。
(二)积极推进以案释法工作。制发《市卫生计生委办公室关于建立以案释法制度的通知》,筛选社会关注度较高、与群众关系密切的典型案例作为释法重点,特别是医疗事故、医患纠纷、行政争议等百姓“身边案件”,建立分析研判群众需求制度。全年共向市普法办报送案例12件,其中1件入选全市重点典型案例。
(三)创新法治宣传工作形式。坚持每月向市法制办、市普法办报送至少1篇卫生计生法治信息,反映全市卫生计生法治建设、依法治理最新动态。制发全系统法治动漫、微电影征集评选文件,初步遴选13个卫生计生动漫和微电影作品。组织开展系统无纸化学法用法学习考试,目前正在考试中,力争参考率和通过率达到100%。
(四)开设“道德法治讲堂”。结合深化医改、监察体制改革、卫生计生系统道德模范学习等工作,组织各区和委属单位开展道德法治讲堂活动。委机关、市四医院、市执法总队等先后举办了法治道德讲堂。通过学习进一步增强了基层干部群众知法、守法、尊法、尚德意识,引导卫生计生行业树立道德职业操守、法律底线不能逾越的观念。
三、存在的问题及20xx年工作思路。
通过卫生计生系统法治建设、依法治理工作的开展,有力增强了医疗卫生行业的凝聚力、战斗力,提高了医务人员的能力素质,拓宽了服务患者、服务企业和劳动者渠道,扩大了医疗卫生行业的影响力,凸显了示范、导向作用。同时存在着一些问题:一是法治建设专业性较强,医疗卫生行业涉及专业性法律包括传染病防治、职业病防治、医疗机构管理等,相关专业性强,法治建设工作针对性不够。二是行政执法人员配置不足,导致调查处理环节心有余而力不足,工作推进不够,如在处理信访事件过程中无法每一件都派出执法人员开展调查,带来一定依法治理的风险。
20xx年,我委将按照以下工作思路,进一步抓好法制建设和依法治理工作:
(一)开展法治政府建设示范创建。按照市法制办《关于开展法治政府建设示范单位创建活动的通知》部署,制定工作计划,细化工作举措,明确卫生计生系统工作职责和考核标准,开展全行业依法治理,完善考核机制,组织开展各项工作,确保将法治建设各项工作落到实处。
(二)加强法治建设依法治理培训。通过中心组学习推进法治宣传教育,组织系统针对性学习法治知识,进一步加大执法队伍建设力度,提高全市卫生计生系统运用法治思维和法治方式解决问题的能力,促进全市卫生计生系统工作有序开展,依法治理工作取得实效。
(三)采用多种形式加大普法力度。大力推进卫生计生系统“七五”普法,按照年度普法工作安排,制定法制宣传工作清单,建立微信公众号、网络论坛等平台,通过群众喜闻乐见的形式,继续加大法律法规宣传教育力度。
(四)打造卫生健康服务特色品牌。结合机构改革和职能转变,深化职业卫生“一对一”法律服务直通车,扩展精准扶贫、医养结合等法律法规服务项目,更加积极主动地为企业和群众提供服务,增强法治惠民惠企等卫生健康公益活动的成效。
(一)疫情防控工作。按照国家、省市要求,明年将持续做好“外防输入、内防反弹、人物并防、疫苗接种”的新冠肺炎疫情防控措施,确保人民群众的健康安全。规范突发公共卫生事件报告、处置工作流程和方式,事件报告及时率、规范处置率、原因查明率均达到xxx%。
(二)数字化改革。推进区域互联互通,以全民健康信息平台为依托,形成全生命周期健康档案,赋能健康管理和疾病控制。深化智慧健康便民服务,持续推行先看病后付费、电子健康医保卡、刷脸就医和健康码就医等应用。强化数字赋能。推动医学人工智能、xg、区块链等新技术在医疗卫生领域创新应用,争创宁波市医学人工智能示范中心。
(三)医学高峰打造。推进县域医院的等级创建工作,力争将第一医院创成三乙综合性医院。建立核心专科、薄弱专科、支撑专科目录,加大重点学科、扶持学科建设力度。引导鼓励县级医院学科建设差异化、特色化,加强省、市、县重点特色学科建设。以长三角卫生健康一体化建设为契机,深化与沪杭甬等地大医院、医学院校的.合作。对标省市区级医院,强化全国公立医院绩效考核,对表对标省drg平台指标要求,推进医院综合能力达标争先。
(四)县域医共体建设。结合基层工作实际,通过进修、培训等多种方式,对乡村医生开展针对性业务培训。积极调派临床骨干、专家下沉到基层卫生院,不断增强基层医疗卫生服务能力。大力打造“一院一特色”“一特色一品牌”,形成各具特色、优势互补的学科格局。
(五)公共卫生工作。做好各类传染病高发乡镇动态抄告预警、高危人群主动发现、散发及聚集性疫情快速处置、确诊病例规范化隔离治疗工作。强化公共卫生专业机构主动融入医共体建设,促进县域医共体家庭医生签约服务、肿瘤筛查等医防整合工作,稳步提升慢性病综合防控水平。持续强化精神卫生综合管理工作,推进多部门信息交换反馈机制,强化移动云随访的管理应用。加强职业病防治人员、仪器等检测、监测和体检机构能力建设。落实开展尘肺病防治攻坚行动和重点行业职业病防治工作。持续开展医疗服务多元化监管和职业卫生监管,依法严厉查处违法行为,确保卫生行政执法效能年度考核排名在全省前列。
(六)健康xx建设。指导xx镇等九个国卫创建乡镇完成创建工作,实现国家卫生乡镇全覆盖。高标准完成xx余个卫生村的复查任务,以及重点推进省级卫生村创建。健全健康评估评价制度,扎实推进健康素养提升行动等xx个专项行动。广泛开展群众性爱国卫生活动,深入推进全民健康生活方式行动。深化健康促进学校、健康促进医院创建,健康促进学校银牌创建率达xx%,居民健康素养总体水平同比提高x-x%。持续开展高峰期除四害活动,继续推行和扩大除四害市场化运作,加强对病媒生物防制队伍的监督管理。
(七)人口计生工作。开展“一证通办”和婚育户“一件事”联办服务。牵头推进流动人口基本公共卫生服务均等化和健康关爱工作。建立覆盖全人群、全生命周期的人口监测预警体系,加快推进建立人口信息常态化共享共用机制。严格按照政策做好奖励扶助目标人群资格确认,维护计生家庭合法权益,落实好计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度。做好计划生育特殊家庭“三个全覆盖”专项行动自查和计划生育奖特扶制度实施情况的绩效评估工作。
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