发言稿的结尾要简洁明了，突出核心观点，给听众留下深刻的印象，激发他们的思考和行动。不同场合的发言稿有着不同的特点和要求，通过阅读范文可以更好地理解并提升写作技巧。
**年我市老干部工作在市委市政府的正确领导和省委老干部局的悉心指导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和***总书记系列重要讲话精神，坚持精准服务工作理念，进一步加强离退休干部的政治建设、思想建设和党组织建设，不断提高老干部工作质量和水平，推动我市老干部工作再上新台阶。
(一)坚持把政治建设摆在首位，引导广大离退休干部坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、***总书记在**代表团审议时重要讲话精神和***总书记视察**重要讲话精神贯穿全年工作始终。
通过举办专题辅导、形势报告会、通报工作、巡回宣讲等，编印长达**x页的学习辅导资料发放到离退休干部党支部，对于行动不便的老干部还采取送学送课送资料上门，迅速在全市离退休干部中兴起学习贯彻的热潮。我市各级党政主要领导带头开展“领导上党课”活动，市委常委、组织部部长杨朝晖同志今年分别两次向老同志宣讲了***总书记参加**代表团审议时重要讲话精神、***总书记视察**重要讲话精神。
省委组织部副部长、老干部局局长、离退休干部党工委书记郭跃文同志专门到**开展送党课下基层活动，向全市离退休干部党支部书记和骨干讲党课。围绕不同的学习主题，邀请了党的十九大代表程祖彬,市委党校教授蒙荫莉、何良苏等专家学者向老干部作专题辅导报告。
及时组织老同志观看庆祝改革开放**周年大会，把学习总书记视察**重要讲话精神与学习总书记在庆祝改革开放**周年大会上的重要讲话精神结合起来一并学习领会。全年共举行各级各类政治学习会、宣讲会、辅导报告会等**x多场，参加老干部x万多人次，通过教育引导离退休干部党员紧跟党的步伐，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)坚持思想引领，把好意识形态总开关，组织离退休干部自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
一是打造“红色阵地”。充分发挥各级老干部党校、老干大学、老干中心的主阵地作用，采取专题班会、集中培训、支部学习、座谈讨论等多种形式加强对老同志的党性教育，充分发挥党建网站、微信群、qq群等作用，通过“线上、线下”双向发力推进学习宣传全覆盖。探索在各级老干大学、老干中心成立“红色驿站”，建立常态化学习制度，向全体老党员开展多形式、分层次、全覆盖培训。
二是建立“红色团队”。挑选一批政治素质较高、理论水平较好、表达能力较强的老干部组建成“**市老干部政治理论宣讲团”，深入基层开展巡回宣讲**多场，让党的十九大和***总书记系列重要讲话精神进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进敬老院，覆盖到基层各个领域。探索在镇街建立老干部党建导师团，把居住在当地有党务工作经验的各类老干部组织起来，精心指导社区和村委做好党建工作，发挥老干部在社会治理中的作用。
三是开设“红色课程”。把思想政治课列为市、区两级老干部(老年)大学的必修课，通过聘请专家学者为全体老干部学员授课的方式，把党章党规、***总书记系列重要讲话等内容讲通讲透，引导老同志全面准确领会***新时代中国特色社会主义思想，做到内化于心、外化于行。四是发放“红色纪念卡”。在离退休干部党员入党月份向其发放政治生日纪念卡，卡上印有老党员入党日期和入党誓词，旨在增强老党员的荣誉感和归属感，增强党性意识，激励其不忘初心、牢记使命，永葆共产党员本色，受到老同志的高度认可和赞扬。
(三)加强党组织建设，提升离退休干部党支部活力和组织力，将其打造成离退休干部工作的坚强堡垒。
一是加强培训和考核。实施基层党组织“头雁”工程，把离退休干部党支部书记培训纳入组织部培训主体班计划,并把培训对象扩大到支委、骨干、联络员和镇街、村居老干部工作者，各区创新办学方式，加强与高校合作办班，先后组织老党员到**大学、**大学等高校开展培训。
全年分层次、分专题，举办各级离退休党支部书记(骨干)培训班、读书班**期，参加人数**多人，有力提升了老干部党建骨干队伍水平。今年x月出台的《**市加强党的基层组织建设三年行动计划(**-**年)实施方案》，明确把离退休干部党组织建设纳入全市党的建设总体布局和基层党组织建设三年行动计划。
通过加强业务培训、纳入党建总体规划、纳入年度绩效考核，有力推动了离退休干部党建工作的落实和发展。**、**和**区已把离退休干部党建工作纳入地方党组织建设和干部建设考核体系，纳入年度绩效考核，该做法值得总结经验向全市推广。
二是创新党组织设置和活动方式。按“一方隶属、多重管理”模式，已在各级学习活动场所成立临时党支部**多个，参加老党员**多人，他们在带领广大老同志在学习宣传十九大精神、开展志愿服务、送文化下基层等活动中发挥了示范带头和骨干引领作用。积极探索特色党建品牌工作，形成“一区一品牌”。如**区创建“和谐共享社区”党建项目，发动老党员身体力行为建设和谐社区当好“参谋”，参与、指导社区党组织建设。南海区在离退休干部党支部建立支部联络员，安排在职党员担任联络员，发挥桥梁纽带作用。
**区投入**多万元在老干大学建立区离退休干部党员教育中心，共享给全区离退休党支部使用，为党员活动、党课培训和交流观摩等提供了场地保障。高明区将党史、十九大精神等融入游园活动和知识竞猜活动中，老干部在轻松愉快的氛围中重温党史和十九大精神。**区在临时支部老党员中开展“设岗定责”，设置了政策宣传岗、社情民意收集反馈岗、夕阳红公益服务岗等岗位，**x多名老党员主动领岗联系服务群众。
三是打造网络教育平台，创建智慧党建新模式。根据部分离退休党员居住分散、年高体弱、参加活动不方便等情况，除了日常的送学送资料上门外，还探索打造“互联网+教育”平台，通过互联网对老同志开展学习教育。**区**镇与广电网络公司合作创建了“**党建”电视门户党员教育平台，利用高清电视推送十九大党员学习专区、党史党情、远程教育、党风廉政等x大板块，内容丰富、操作方便，老同志足不出户便可开展党建教育学习，试点成功后将向更多的基层社区(村居)进行推广。
(一)落实制度，加大经费和信息化支持力度，精准推进老干部服务管理工作。
一是细心做好日常工作。落实好对建国初期参加革命工作的部分退休干部在生活上给予适当照顾工作，顺利完成相关人员的补贴待遇发放，并建立社保养老金随调机制。落实好新增生活长期完全不能自理评定和护理费发放工作，各区如需要评定也可参与进来，今年共开展自理能力评定x批次。各级老干部工作部门做好日常慰问工作，对患病住院、重病在家的老干部上门关心慰问，定期走访慰问易地安置的老干部，及时慰问去世老干部家属。耐心接待老干部的来电来访，属于政策范围内的问题及时给予解决，超出政策范围的耐心细致做好解释工作，让老干部满意。定期组织开展参观考察活动，组织市几套班子老领导到**等地参观。
二是加大经费支持力度。认真落实离退休干部经费保障机制，加大经费投入力度。与市财政局联合出台了离退休干部学习活动经费保障政策，明确了市直单位离退休干部公用经费按每人每年**元标准列入年度财政预算，可用于探访慰问、组织活动等,从根本上解决了老干部学习活动经费的政策和来源问题，受到一致好评，全市各区已陆续落实此项政策。加大党费下拨比例，离退休党支部党费返还比例由原来的**%提高到**%，加大了党费对离退休干部党组织活动的支持力度。适时给与专项支持，今年初，市委组织部向市直单位所有离退休党支部每个支部发放x万元的党费补助，用于开展学习教育和组织活动，各区也不同程度给予专项经费支持。
三是提高信息化水平。投入**多万建立“**市离退休干部综合管理服务平台”，该平台可实现数据统计、业务处理、信息报送等功能，并与市干部人事系统互联互通。该信息化平台现已投入使用，今年在平台上累计补充录入**多名老干部信息，完成**多笔干部慰问管理、丧后事宜处理业务，登记正能量活动**多项，报送宣传信息**x多份。建立起以“**老干”为龙头，市老干所、市关工委和各区老干微信公众号为支撑的新媒体矩阵，加强各级老干部微信公众号之间的互联互通，及时传播老干部工作的政策和信息。通过信息化手段，进一步提升老干部工作的水平和效率，为做好日益增长的退休干部群体服务管理工作提供有益探索。
(二)深化志愿服务，加强离退休干部联络员队伍建设和日常工作督导，密切老干部工作部门与各单位的联系。在老干部工作中引入志愿服务，组建各级老干部志愿服务队，以自愿参与为原则，鼓励身体健康、有能力、有意愿参加志愿服务的老干部参加，为有需要的老同志提供服务。
如市老干部志愿服务队积极开展下基层服务活动，为敬老院、养老院等涉老机构送服务，今年开展送文艺演出、法律咨询、医疗保健咨询、书法义赠等活动**多场，服务老同志**多人次，大幅提升了老干部、老同志的幸福感。自**年建立起离退休干部联络员队伍以来，大大增强了老干部局与各单位的沟通联系，畅通了上传下达渠道，搭建起高效的沟通桥梁。
今年，通过组织离退休干部联络员参加全市老干部工作会议、宣讲学习会、座谈讨论会、建立微信群等多种形式，进一步加强了队伍的建设。开展市、区老干部督导工作，每年抽取部分单位进行上门实地调研，分别与老干部、单位分管领导和老干部工作者进行座谈，听取、收集意见和建议，以督导为手段有力推动各单位重视老干部工作、做好老干部工作。
(三)用好用足惠老政策，拓展学习活动场地，强化业务培训，为老干部提供更优质便捷的服务。加强与民政局、卫计局等涉老职能部门的沟通合作，综合利用政府支持老年教育、老年医疗等公共服务资源，服务好老干部。今年优化了老干部体检项目，提升了体检质量，各大医院也为老干部就医开通绿色通道。市老干部休养所与朝阳医院合作，将老干部的医疗需求收集整理归类后，与医院对接，由医院派出医生上门提供更精准、更专业的医疗保健服务，广受好评。
加强学习活动阵地建设，市老年大学**多平方米的新校区已改造完成并竣工移交，完善教学设备后即可开班，将大大增加学位数量，各区今年也投入资金对一批场所进行升级改造，为老干部提供更优质的学习活动环境。组织编写了《**市离退休干部工作指南》，举行了**x多名市直单位、各区委老干部局老干部工作者参加的业务培训班，详细对老干部工作的政策和要求进行了学习，部分优秀单位在班上做了经验分享，各区各镇街也有针对性的开展了各类老干部工作业务培训，有效提升了老干部工作者队伍的业务素质和服务能力。
(一)深入开展“我看改革开放新成就”专题调研活动，组织老同志忆改革岁月、谈成就变化、为发展建言献策。我市组织专门力量赴各区和部分市直单位开展“我看改革开放新成就”专题调研活动，采取个别访谈、座谈交流、实地走访等形式开展深入调研。调研活动取得四大成果：
一是引起共鸣。调研中，老同志对这个话题非常感兴趣，普遍谈到这次调研的主题选得好、时间选在改革开放**周年来临之际选得巧，中央组织部、省委组织部和省委老干部局这么重视听取我们的意见，是对离退休干部极大的尊重和鼓舞，引起了广大老同志的共鸣，部分老同志谈到动情处，热泪盈眶。
二是积极响应。调研活动得到了广大老同志的大力支持和积极响应，在调研座谈会上，老同志们热烈畅谈改革开放以来身边发生的巨大变化，回顾在政治、经济、社会、科技、军事等各方面建设取得的新成就，从党和国家、经济社会、家庭和个人等多个层次、多个视角，畅谈所见所闻、所思所想、所期所盼，畅谈党的十八大以来党和国家所发生的深刻变化，赞美之情溢于言表。
三是盛赞变化。老同志作为改革开放的参与者、亲历者、见证者，认为改革开放**年我国在经济、文化、社会、国防建设等方面发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的伟大成就，科技创新能力进一步提升，重大的关键领域取得突破，强军路上不断前行，军事武器科研上多有重大的突破与跨越，中国已从世界舞台边缘走近舞台中心，成为世界经济体系的重要成员。老同志谈到**以“杀出一条血路”“敢为天下先”的精神打造出“不是特区的特区”，最关键一招是坚持改革开放。
四是建言献策。老同志围绕党和政府中心工作，建议要继续深入推进改革开放，贯彻落实好党中央决策部署，做到改革不停顿，开放不止步。同时，在深入推进改革开放中要解决好人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，要建立规范教育、医疗、住房等公共福利事业制度，要进一步解放思想，破除障碍，主动融入**x区建设。老同志的建言献策得到了市委市政府主要领导的高度肯定，市委**书记在报告中作出专门批示，要求有关部门研究，吸收到工作中去。
(二)创新活动载体，凝聚思想共识，深入开展“增添正能量.共筑中国梦”主题正能量活动。
一是“学”出正能量。组织广大老干部开展“学思想、学党章、学宪法”活动，在离退休干部党支部、临时党支部、老干大学、老干中心和老干社团组织等广泛开展理论学习，特别是深入学习党的十九大精神、***总书记在**代表团审议时重要讲话精神和***总书记视察**重要讲话精神，全年开展理论学习活动**多场次，参加老同志有**万多人次，大大增强了老干部的“四个意识”。市老干部理论学习小组的老同志每月**日定期举行学习，已经坚持**多年，成为学习的典范。
二是“谈”出正能量。组织不同层级、不同类别的老领导，结合不同时期特点，召开“弘扬宪法精神，增强宪法意识”“我为**发展建言献策”“乡村振兴”等主题座谈会、交流会**x多场，为当地经济社会发展提建议、出点子**x多条，得到了各级党委和政府的充分肯定，此项活动我市已经连续几年举行。开展“增添正能量·共筑中国梦”主题征文活动，面向全市征集离退休老干部革命经历、改革经历、先进事迹和正能量故事，发动老同志以文字的方式广泛参加“谈初心使命、谈改革开放、谈人生价值”活动，现已收到投稿**x多篇，截稿后将挑选出优秀稿件编辑成《闪光年华》第四册进行出版。
三是“展”出正能量。加大与各职能部门、涉老团体的合作力度，汇聚成增添正能量强大力量。与市委宣传部合作，组织老干部参加“南国书香节”活动，展示老同志文化风采;与市文广新局、市文化馆合作在琼花大剧院举办“岁月如歌.爱在金秋”重阳慰问老同志晚会，为千名老同志送上文化大餐;与市老干部书画家协会合作举办“翰墨歌盛世.筑梦新征程”市直和五区书画巡展活动，受众面过万人;与**区张槎老协合作举办“筑梦新时代，改革开放向未来”书画、文艺展演，为基层群众送上精神食粮等等，在这一系列活动中老干部为社会源源不断地贡献着正能量。
四是“比”出正能量。今年我市举办了第九届**市老干部运动会，共进行健身球操、门球、乒乓球等x大项目的比赛，参赛老干部达**x多人。各区、各老干大学、各老干中心和各镇街、村居利用各种活动场所，今年开展了**多场形式多样的文化体育健身活动，参加的老同志达**多人，促进了社会和谐发展。
五是“拍”出正能量。创新载体，通过拍摄微视频、微电影的形式传播正能量。通过树立典型，在老干部中选出x名代表，把他们的先进事迹拍摄成“夕阳的光和热”正能量微视频，在老干部中、社会上进行广泛宣传，取得很好成效;**区创作拍摄了首部反映离退休干部正能量的微电影《厉害了，我的外公!》，讲述退休干部以实际行动回馈社会，发挥正能量的故事，成为网络热播，很好地把优秀老干部的先进事迹传播出去。
(三)坚持“党建带关建”，打造关心下一代工作特色品牌，发挥老干部在关心青少年成长中的积极作用。我市各级关工委组织按照“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”理念，积极发挥老同志“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的精神，为青少年健康成长做出了积极贡献。
一是以“大党建带动大关工”，推进关工委工作创新发展。把关工委的工作重心向社区下移，把基层组织建设向上提升，依托各级党组织带动关工工作发展。在区、镇街两级实行“双主任制”，区级由区委常委、组织部部长和退休老领导分别担任关工委主任，镇(街)由分管党群工作的副书记任主任，党委组织委员和退休老同志任常务副主任，有力保证了关工工作的开展，并向村居延伸。
二是拓展关工工作范围，扩大关工队伍。以党建引领“创五好关工组织”为契机，推动关工工作实现“横到边，纵到底”的全覆盖建设目标，在完善市、区、镇街三级关工组织的基础上，推动关工工作逐步向村居、企业、社会组织等基层延伸，目前，全市关工组织已达到**个。同时，“五老”队伍随着村居与企业关工组织的拓展也由“老干部、老战士、老专家、老教师、老模范”向老农民、老企业家、老市民志愿者发展，不断壮大关工队伍。
三是发挥老同志作用，打造关工特色品牌。各级关工组织在大党建引领下，结合自身优势，努力打造具有本土特色的工作品牌，树立工作标杆，形成了区区有品牌、镇街有亮点，社区村居有特色的关工品牌升级发展链，培育了“朝阳读书”、家长学校、“**x工程”、“创五好”等一批具有**特色、立得住、叫得响，推得开的工作品牌，进一步发挥老同志在推动社会主义核心价值观传播、关心关爱青少年成长、营造青少年健康成长的社会环境等方面的重要作用。
全市各级老干部工作部门把思想政治建设和党组织建设摆在突出位置，凡是要求老干部学习的，老干部工作者要先学懂学透，凡是要求老干部做到的，老干部工作者要身体力行先做到。通过抓学习、抓调研、抓制度，抓机关文化建设，增强干部队伍的“四个意识”，打造一支讲政治、懂规矩、守纪律、重感情、业务精、作风优、老同志喜欢、组织信得过的老干部工作队伍。
(一)抓政治学习，强业务培训，全面提升老干部工作者队伍素质。将思想政治学习摆在队伍建设首位，通过局务会、局理论学习中心组、“三会一课”、日常工作会议等多途径开展党的十九大精神、***系列重要讲话精神学习，确保老干部工作者队伍在思想上、行动上与党中央保持高度一致。聘请教授学者作宪法、公文写作、****、意识形态等专题辅导，邀请省委老干部局、市委宣传团、市委党校等专家人才对全市老干部工作者进行业务知识培训，并通过挂职锻炼、岗位交流等途径，采取“走出去、请进来”等多种方式，全面提升工作队伍的政治素养和综合素质。
并召开调研交流专题会议鼓励干部职工结合调研收获和**实际畅所欲言提出如何进一步改进我市老干部工作的意见和建议全面激发队伍干事创业热情。。
(三)抓制度建设，促规范管理，全面提升老干部工作者队伍管理水平。认真落实制度管人、制度管事、制度规范管理工作的要求，进一步推进老干部工作精细化管理。今年结合工作实际，出台了《市委老干部局党委(党组)理论学习中心组学习制度》、《市委老干部局党风廉政建设谈话提醒工作制度》、《市委老干部局合同管理制度》、《市委老干部局因私出国(境)管理制度》等一批管理制度，对《财务管理制度》、《工会管理制度》等制度进行了重新修订。通过坚持培养激励与管理约束相结合，推动老干部工作队伍素质能力与精神状态进一步提升，为认真做好离退休干部工作打下坚实基础。
(四)抓机关文化建设，打造一支廉洁、团结、奋进的老干部工作者队伍。今年顺利完成了局机关党委、局工会换届工作，机关文化建设呈现出新气象。以党风廉政建设为载体，在局机关及下属单位增设党员活动室。抓好廉政教育，及时传达学习文件，组织干部职工到罗登贤事迹纪念馆、西海抗日烈士陵园等党员教育基地进行参观学习。
注重职工身心健康，开展国民体质健康检测，组队参加市直机关羽毛球比赛、“美丽**公里徒步”、“x公里悦跑+党建”“趣味运动会”等文体活动，并取得良好成绩，充分展示了老干部工作团队形象与活力。培养创新精神，将老年志愿服务创作成舞台剧参加**市直单位第三届工作技能大赛，取得全市第五名的好成绩，并代表**参加省技能改革创新大赛决赛，获得优秀奖。
xx年我市老干部工作在市委市政府的正确领导和省委老干部局的悉心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持精准服务工作理念，进一步加强离退休干部的政治建设、思想建设和党组织建设，不断提高老干部工作质量和水平，推动我市老干部工作再上新台阶。
(一)坚持把政治建设摆在首位，引导广大离退休干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记在xx代表团审议时重要讲话精神和习近平总书记视察xx重要讲话精神贯穿全年工作始终。
通过举办专题辅导、形势报告会、通报工作、巡回宣讲等，编印长达xxx页的学习辅导资料发放到离退休干部党支部，对于行动不便的老干部还采取送学送课送资料上门，迅速在全市离退休干部中兴起学习贯彻的热潮。我市各级党政主要领导带头开展“领导上党课”活动，市委常委、组织部部长杨朝晖同志今年分别两次向老同志宣讲了习近平总书记参加xx代表团审议时重要讲话精神、习近平总书记视察xx重要讲话精神。
省委组织部副部长、老干部局局长、离退休干部党工委书记郭跃文同志专门到xx开展送党课下基层活动，向全市离退休干部党支部书记和骨干讲党课。围绕不同的学习主题，邀请了党的十九大代表程祖彬,市委党校教授蒙荫莉、何良苏等专家学者向老干部作专题辅导报告。
及时组织老同志观看庆祝改革开放xx周年大会，把学习总书记视察xx重要讲话精神与学习总书记在庆祝改革开放xx周年大会上的重要讲话精神结合起来一并学习领会。全年共举行各级各类政治学习会、宣讲会、辅导报告会等xxx多场，参加老干部x万多人次，通过教育引导离退休干部党员紧跟党的步伐，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)坚持思想引领，把好意识形态总开关，组织离退休干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
一是打造“红色阵地”。充分发挥各级老干部党校、老干大学、老干中心的主阵地作用，采取专题班会、集中培训、支部学习、座谈讨论等多种形式加强对老同志的党性教育，充分发挥党建网站、微信群、qq群等作用，通过“线上、线下”双向发力推进学习宣传全覆盖。探索在各级老干大学、老干中心成立“红色驿站”，建立常态化学习制度，向全体老党员开展多形式、分层次、全覆盖培训。
二是建立“红色团队”。挑选一批政治素质较高、理论水平较好、表达能力较强的老干部组建成“xx市老干部政治理论宣讲团”，深入基层开展巡回宣讲xx多场，让党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进敬老院，覆盖到基层各个领域。探索在镇街建立老干部党建导师团，把居住在当地有党务工作经验的各类老干部组织起来，精心指导社区和村委做好党建工作，发挥老干部在社会治理中的作用。
三是开设“红色课程”。把思想政治课列为市、区两级老干部(老年)大学的必修课，通过聘请专家学者为全体老干部学员授课的方式，把党章党规、习近平总书记系列重要讲话等内容讲通讲透，引导老同志全面准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想，做到内化于心、外化于行。四是发放“红色纪念卡”。在离退休干部党员入党月份向其发放政治生日纪念卡，卡上印有老党员入党日期和入党誓词，旨在增强老党员的荣誉感和归属感，增强党性意识，激励其不忘初心、牢记使命，永葆共产党员本色，受到老同志的高度认可和赞扬。
(三)加强党组织建设，提升离退休干部党支部活力和组织力，将其打造成离退休干部工作的坚强堡垒。
一是加强培训和考核。实施基层党组织“头雁”工程，把离退休干部党支部书记培训纳入组织部培训主体班计划,并把培训对象扩大到支委、骨干、联络员和镇街、村居老干部工作者，各区创新办学方式，加强与高校合作办班，先后组织老党员到xx大学、xx大学等高校开展培训。
全年分层次、分专题，举办各级离退休党支部书记(骨干)培训班、读书班xx期，参加人数xx多人，有力提升了老干部党建骨干队伍水平。今年x月出台的《xx市加强党的基层组织建设三年行动计划(xx-xx年)实施方案》，明确把离退休干部党组织建设纳入全市党的建设总体布局和基层党组织建设三年行动计划。
通过加强业务培训、纳入党建总体规划、纳入年度绩效考核，有力推动了离退休干部党建工作的落实和发展。xx、xx和xx区已把离退休干部党建工作纳入地方党组织建设和干部建设考核体系，纳入年度绩效考核，该做法值得总结经验向全市推广。
二是创新党组织设置和活动方式。按“一方隶属、多重管理”模式，已在各级学习活动场所成立临时党支部xx多个，参加老党员xx多人，他们在带领广大老同志在学习宣传十九大精神、开展志愿服务、送文化下基层等活动中发挥了示范带头和骨干引领作用。积极探索特色党建品牌工作，形成“一区一品牌”。如xx区创建“和谐共享社区”党建项目，发动老党员身体力行为建设和谐社区当好“参谋”，参与、指导社区党组织建设。南海区在离退休干部党支部建立支部联络员，安排在职党员担任联络员，发挥桥梁纽带作用。
xx区投入xx多万元在老干大学建立区离退休干部党员教育中心，共享给全区离退休党支部使用，为党员活动、党课培训和交流观摩等提供了场地保障。高明区将党史、十九大精神等融入游园活动和知识竞猜活动中，老干部在轻松愉快的氛围中重温党史和十九大精神。xx区在临时支部老党员中开展“设岗定责”，设置了政策宣传岗、社情民意收集反馈岗、夕阳红公益服务岗等岗位，xxx多名老党员主动领岗联系服务群众。
三是打造网络教育平台，创建智慧党建新模式。根据部分离退休党员居住分散、年高体弱、参加活动不方便等情况，除了日常的送学送资料上门外，还探索打造“互联网+教育”平台，通过互联网对老同志开展学习教育。xx区xx镇与广电网络公司合作创建了“xx党建”电视门户党员教育平台，利用高清电视推送十九大党员学习专区、党史党情、远程教育、党风廉政等x大板块，内容丰富、操作方便，老同志足不出户便可开展党建教育学习，试点成功后将向更多的基层社区(村居)进行推广。
(一)落实制度，加大经费和信息化支持力度，精准推进老干部服务管理工作。
一是细心做好日常工作。落实好对建国初期参加革命工作的部分退休干部在生活上给予适当照顾工作，顺利完成相关人员的补贴待遇发放，并建立社保养老金随调机制。落实好新增生活长期完全不能自理评定和护理费发放工作，各区如需要评定也可参与进来，今年共开展自理能力评定x批次。各级老干部工作部门做好日常慰问工作，对患病住院、重病在家的老干部上门关心慰问，定期走访慰问易地安置的老干部，及时慰问去世老干部家属。耐心接待老干部的来电来访，属于政策范围内的问题及时给予解决，超出政策范围的耐心细致做好解释工作，让老干部满意。定期组织开展参观考察活动，组织市几套班子老领导到xx等地参观。
二是加大经费支持力度。认真落实离退休干部经费保障机制，加大经费投入力度。与市财政局联合出台了离退休干部学习活动经费保障政策，明确了市直单位离退休干部公用经费按每人每年xx元标准列入年度财政预算，可用于探访慰问、组织活动等,从根本上解决了老干部学习活动经费的政策和来源问题，受到一致好评，全市各区已陆续落实此项政策。加大党费下拨比例，离退休党支部党费返还比例由原来的xx%提高到xx%，加大了党费对离退休干部党组织活动的支持力度。适时给与专项支持，今年初，市委组织部向市直单位所有离退休党支部每个支部发放x万元的党费补助，用于开展学习教育和组织活动，各区也不同程度给予专项经费支持。
三是提高信息化水平。投入xx多万建立“xx市离退休干部综合管理服务平台”，该平台可实现数据统计、业务处理、信息报送等功能，并与市干部人事系统互联互通。该信息化平台现已投入使用，今年在平台上累计补充录入xx多名老干部信息，完成xx多笔干部慰问管理、丧后事宜处理业务，登记正能量活动xx多项，报送宣传信息xxx多份。建立起以“xx老干”为龙头，市老干所、市关工委和各区老干微信公众号为支撑的新媒体矩阵，加强各级老干部微信公众号之间的互联互通，及时传播老干部工作的政策和信息。通过信息化手段，进一步提升老干部工作的水平和效率，为做好日益增长的退休干部群体服务管理工作提供有益探索。
(二)深化志愿服务，加强离退休干部联络员队伍建设和日常工作督导，密切老干部工作部门与各单位的联系。在老干部工作中引入志愿服务，组建各级老干部志愿服务队，以自愿参与为原则，鼓励身体健康、有能力、有意愿参加志愿服务的老干部参加，为有需要的老同志提供服务。
如市老干部志愿服务队积极开展下基层服务活动，为敬老院、养老院等涉老机构送服务，今年开展送文艺演出、法律咨询、医疗保健咨询、书法义赠等活动xx多场，服务老同志xx多人次，大幅提升了老干部、老同志的幸福感。自xx年建立起离退休干部联络员队伍以来，大大增强了老干部局与各单位的沟通联系，畅通了上传下达渠道，搭建起高效的沟通桥梁。
今年，通过组织离退休干部联络员参加全市老干部工作会议、宣讲学习会、座谈讨论会、建立微信群等多种形式，进一步加强了队伍的建设。开展市、区老干部督导工作，每年抽取部分单位进行上门实地调研，分别与老干部、单位分管领导和老干部工作者进行座谈，听取、收集意见和建议，以督导为手段有力推动各单位重视老干部工作、做好老干部工作。
(三)用好用足惠老政策，拓展学习活动场地，强化业务培训，为老干部提供更优质便捷的服务。加强与民政局、卫计局等涉老职能部门的沟通合作，综合利用政府支持老年教育、老年医疗等公共服务资源，服务好老干部。今年优化了老干部体检项目，提升了体检质量，各大医院也为老干部就医开通绿色通道。市老干部休养所与朝阳医院合作，将老干部的医疗需求收集整理归类后，与医院对接，由医院派出医生上门提供更精准、更专业的医疗保健服务，广受好评。
加强学习活动阵地建设，市老年大学xx多平方米的新校区已改造完成并竣工移交，完善教学设备后即可开班，将大大增加学位数量，各区今年也投入资金对一批场所进行升级改造，为老干部提供更优质的学习活动环境。组织编写了《xx市离退休干部工作指南》，举行了xxx多名市直单位、各区委老干部局老干部工作者参加的业务培训班，详细对老干部工作的政策和要求进行了学习，部分优秀单位在班上做了经验分享，各区各镇街也有针对性的开展了各类老干部工作业务培训，有效提升了老干部工作者队伍的业务素质和服务能力。
(一)深入开展“我看改革开放新成就”专题调研活动，组织老同志忆改革岁月、谈成就变化、为发展建言献策。我市组织专门力量赴各区和部分市直单位开展“我看改革开放新成就”专题调研活动，采取个别访谈、座谈交流、实地走访等形式开展深入调研。调研活动取得四大成果：
一是引起共鸣。调研中，老同志对这个话题非常感兴趣，普遍谈到这次调研的主题选得好、时间选在改革开放xx周年来临之际选得巧，中央组织部、省委组织部和省委老干部局这么重视听取我们的意见，是对离退休干部极大的尊重和鼓舞，引起了广大老同志的共鸣，部分老同志谈到动情处，热泪盈眶。
二是积极响应。调研活动得到了广大老同志的大力支持和积极响应，在调研座谈会上，老同志们热烈畅谈改革开放以来身边发生的巨大变化，回顾在政治、经济、社会、科技、军事等各方面建设取得的新成就，从党和国家、经济社会、家庭和个人等多个层次、多个视角，畅谈所见所闻、所思所想、所期所盼，畅谈党的十八大以来党和国家所发生的深刻变化，赞美之情溢于言表。
三是盛赞变化。老同志作为改革开放的参与者、亲历者、见证者，认为改革开放xx年我国在经济、文化、社会、国防建设等方面发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的伟大成就，科技创新能力进一步提升，重大的关键领域取得突破，强军路上不断前行，军事武器科研上多有重大的突破与跨越，中国已从世界舞台边缘走近舞台中心，成为世界经济体系的重要成员。老同志谈到xx以“杀出一条血路”“敢为天下先”的精神打造出“不是特区的特区”，最关键一招是坚持改革开放。
四是建言献策。老同志围绕党和政府中心工作，建议要继续深入推进改革开放，贯彻落实好党中央决策部署，做到改革不停顿，开放不止步。同时，在深入推进改革开放中要解决好人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，要建立规范教育、医疗、住房等公共福利事业制度，要进一步解放思想，破除障碍，主动融入xxx区建设。老同志的建言献策得到了市委市政府主要领导的高度肯定，市委xx书记在报告中作出专门批示，要求有关部门研究，吸收到工作中去。
(二)创新活动载体，凝聚思想共识，深入开展“增添正能量.共筑中国梦”主题正能量活动。
一是“学”出正能量。组织广大老干部开展“学思想、学党章、学宪法”活动，在离退休干部党支部、临时党支部、老干大学、老干中心和老干社团组织等广泛开展理论学习，特别是深入学习党的十九大精神、习近平总书记在xx代表团审议时重要讲话精神和习近平总书记视察xx重要讲话精神，全年开展理论学习活动xx多场次，参加老同志有xx万多人次，大大增强了老干部的“四个意识”。市老干部理论学习小组的老同志每月xx日定期举行学习，已经坚持xx多年，成为学习的典范。
二是“谈”出正能量。组织不同层级、不同类别的老领导，结合不同时期特点，召开“弘扬宪法精神，增强宪法意识”“我为xx发展建言献策”“乡村振兴”等主题座谈会、交流会xxx多场，为当地经济社会发展提建议、出点子xxx多条，得到了各级党委和政府的充分肯定，此项活动我市已经连续几年举行。开展“增添正能量·共筑中国梦”主题征文活动，面向全市征集离退休老干部革命经历、改革经历、先进事迹和正能量故事，发动老同志以文字的方式广泛参加“谈初心使命、谈改革开放、谈人生价值”活动，现已收到投稿xxx多篇，截稿后将挑选出优秀稿件编辑成《闪光年华》第四册进行出版。
三是“展”出正能量。加大与各职能部门、涉老团体的合作力度，汇聚成增添正能量强大力量。与市委宣传部合作，组织老干部参加“南国书香节”活动，展示老同志文化风采;与市文广新局、市文化馆合作在琼花大剧院举办“岁月如歌.爱在金秋”重阳慰问老同志晚会，为千名老同志送上文化大餐;与市老干部书画家协会合作举办“翰墨歌盛世.筑梦新征程”市直和五区书画巡展活动，受众面过万人;与xx区张槎老协合作举办“筑梦新时代，改革开放向未来”书画、文艺展演，为基层群众送上精神食粮等等，在这一系列活动中老干部为社会源源不断地贡献着正能量。
四是“比”出正能量。今年我市举办了第九届xx市老干部运动会，共进行健身球操、门球、乒乓球等x大项目的比赛，参赛老干部达xxx多人。各区、各老干大学、各老干中心和各镇街、村居利用各种活动场所，今年开展了xx多场形式多样的文化体育健身活动，参加的老同志达xx多人，促进了社会和谐发展。
五是“拍”出正能量。创新载体，通过拍摄微视频、微电影的形式传播正能量。通过树立典型，在老干部中选出x名代表，把他们的先进事迹拍摄成“夕阳的光和热”正能量微视频，在老干部中、社会上进行广泛宣传，取得很好成效;xx区创作拍摄了首部反映离退休干部正能量的微电影《厉害了，我的外公!》，讲述退休干部以实际行动回馈社会，发挥正能量的故事，成为网络热播，很好地把优秀老干部的先进事迹传播出去。
(三)坚持“党建带关建”，打造关心下一代工作特色品牌，发挥老干部在关心青少年成长中的积极作用。我市各级关工委组织按照“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”理念，积极发挥老同志“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的精神，为青少年健康成长做出了积极贡献。
一是以“大党建带动大关工”，推进关工委工作创新发展。把关工委的工作重心向社区下移，把基层组织建设向上提升，依托各级党组织带动关工工作发展。在区、镇街两级实行“双主任制”，区级由区委常委、组织部部长和退休老领导分别担任关工委主任，镇(街)由分管党群工作的副书记任主任，党委组织委员和退休老同志任常务副主任，有力保证了关工工作的开展，并向村居延伸。
二是拓展关工工作范围，扩大关工队伍。以党建引领“创五好关工组织”为契机，推动关工工作实现“横到边，纵到底”的全覆盖建设目标，在完善市、区、镇街三级关工组织的基础上，推动关工工作逐步向村居、企业、社会组织等基层延伸，目前，全市关工组织已达到xx个。同时，“五老”队伍随着村居与企业关工组织的拓展也由“老干部、老战士、老专家、老教师、老模范”向老农民、老企业家、老市民志愿者发展，不断壮大关工队伍。
三是发挥老同志作用，打造关工特色品牌。各级关工组织在大党建引领下，结合自身优势，努力打造具有本土特色的工作品牌，树立工作标杆，形成了区区有品牌、镇街有亮点，社区村居有特色的关工品牌升级发展链，培育了“朝阳读书”、家长学校、“xxx工程”、“创五好”等一批具有xx特色、立得住、叫得响，推得开的工作品牌，进一步发挥老同志在推动社会主义核心价值观传播、关心关爱青少年成长、营造青少年健康成长的社会环境等方面的重要作用。
全市各级老干部工作部门把思想政治建设和党组织建设摆在突出位置，凡是要求老干部学习的，老干部工作者要先学懂学透，凡是要求老干部做到的，老干部工作者要身体力行先做到。通过抓学习、抓调研、抓制度，抓机关文化建设，增强干部队伍的“四个意识”，打造一支讲政治、懂规矩、守纪律、重感情、业务精、作风优、老同志喜欢、组织信得过的老干部工作队伍。
(一)抓政治学习，强业务培训，全面提升老干部工作者队伍素质。将思想政治学习摆在队伍建设首位，通过局务会、局理论学习中心组、“三会一课”、日常工作会议等多途径开展党的十九大精神、习近平系列重要讲话精神学习，确保老干部工作者队伍在思想上、行动上与党中央保持高度一致。聘请教授学者作宪法、公文写作、保密工作、意识形态等专题辅导，邀请省委老干部局、市委宣传团、市委党校等专家人才对全市老干部工作者进行业务知识培训，并通过挂职锻炼、岗位交流等途径，采取“走出去、请进来”等多种方式，全面提升工作队伍的政治素养和综合素质。
(二)抓工作调研，学先进典型，全面激发老干部工作者队伍活力。今年重点围绕贯彻落实中办发x号文、思想政治和党组织建设、创新服务管理、老干大学(中心)建设管理等问题，组织x个调研组分赴xx省、xx省进行学习交流，并到省内周边城市进行调研，通过实地参观、座谈交流、阅读材料等方式深入了解其老干部工作的好经验好做法，撰写出一批水平较高的调研报告，并召开调研交流专题会议，鼓励干部职工结合调研收获和xx实际畅所欲言，提出如何进一步改进我市老干部工作的意见和建议，全面激发队伍干事创业热情。
(三)抓制度建设，促规范管理，全面提升老干部工作者队伍管理水平。认真落实制度管人、制度管事、制度规范管理工作的要求，进一步推进老干部工作精细化管理。今年结合工作实际，出台了《市委老干部局党委(党组)理论学习中心组学习制度》、《市委老干部局党风廉政建设谈话提醒工作制度》、《市委老干部局合同管理制度》、《市委老干部局因私出国(境)管理制度》等一批管理制度，对《财务管理制度》、《工会管理制度》等制度进行了重新修订。通过坚持培养激励与管理约束相结合，推动老干部工作队伍素质能力与精神状态进一步提升，为认真做好离退休干部工作打下坚实基础。
(四)抓机关文化建设，打造一支廉洁、团结、奋进的老干部工作者队伍。今年顺利完成了局机关党委、局工会换届工作，机关文化建设呈现出新气象。以党风廉政建设为载体，在局机关及下属单位增设党员活动室。抓好廉政教育，及时传达学习文件，组织干部职工到罗登贤事迹纪念馆、西海抗日烈士陵园等党员教育基地进行参观学习。
注重职工身心健康，开展国民体质健康检测，组队参加市直机关羽毛球比赛、“美丽xx公里徒步”、“x公里悦跑+党建”“趣味运动会”等文体活动，并取得良好成绩，充分展示了老干部工作团队形象与活力。培养创新精神，将老年志愿服务创作成舞台剧参加xx市直单位第三届工作技能大赛，取得全市第五名的好成绩，并代表xx参加省技能改革创新大赛决赛，获得优秀奖。
根据市委、市政府关于开展“三农”专题调研活动的安排，我组在xx镇党委、政府的配合下，以xx镇xx村为重点调研对象，以社会主义新农村建设5个方面的内容为重点，通过实地考察，听取汇报，召开村双委、村民各界人士（一二三产、文教线）座谈会，进村入户等形式深入调研。现将调研情况报告如下。
一、概况。
xx村地处xx镇西部，与北白象相接，南面紧靠104国道线，东临柳白公路，新104国道穿村北而过，具有良好的交通条件。是xx镇的一个经济较强村。，获“平安千村”五星级村，获“文明百村行动”一等奖。
（一）经济发展好。
该村村域面积3.89公顷，水田面积330亩，全村现有人口1530人，345户，外来人口1730人，党员36人。年人均收入1.5万元，村集体年收入100多万元（主要来源房产出租、土地出让补偿费等），现有集体资金530万元，集体固定资产3000万元。村内股份合作企业20多家（其中出口创汇企业1家，中外合资企业1家）。村民从事二产的有200多户，主要是办家庭作坊和一些合资企业；从事一产的20余户，从事三产的40户，在外经商120多户。贫困户20户（其中7户为低保）；富裕户50户，家庭资产达500万元以上的占全村的15以上。
（二）民主管理好。
xx村有一个团结有战斗力的村双委班子，有一个富于战斗力的党支部，有一支勤、肯奉献的党员队伍。近两届班子上马以来，一扫因征地问题引起的村民与干部矛盾、原班子不团结的风气，一切从群众需要出发，每项都能得到党员、干部、村民的大力支持。村民代表54人，由全村分成20人一组推荐一人组成。村帐管理清楚，重大问题决策都通过村民代表大会无记名投票决定。
（三）人居环境好。
一是绿洲景观建设。
上世纪80年代以前蟾河水非常清澈，两个小岛和一个半岛像绿珠一样洒落在水面上，素以“蟾河八景”著称，因为当时人们为了给农田增肥，都抢着挑河泥，河底被挑得一干二净。后来逐渐引进了化肥和农药，河泥没人要了，加上村民随意丢弃的垃圾和附近水域的各种污染，河道淤积严重，河水越来越脏。但那时村里没有多少集体资金，就一直没有对河道进行整治。经过几年的积累，村里的资金雄厚了。202月，xx村联合蟾西村投入18万元，对河道进行清淤，将清出来的河泥倒在三个岛上进行绿化。随后该村又投入120多万元开始河道驳坎，并建置青石栏杆，20又投资68万元新建几个小岛的拱桥和九曲桥。为把蟾河建设成水上公园，目前小岛的绿化也提上了日程。
二是公共设施建设。
该村投资30万元新建了面积1300平方米的xx村综合菜市场，大大改变了露天路头菜市场脏乱差的落后面貌。投资20多万元，建成面积约1000平方米的健乐园，内设篮球场、健身器械和绿化园地。投资300万元将全村1500米道路全部铺上水泥路。投资168万元建造占地面积560平方米办公大楼。即将开工建设的15层xx大厦，总面积2万平方米，住宅72套，村集体所有的三产用房面积5000多平方米，将兴办酒店和商场，每年可为集体创造150万元的租金收入。
三是社会治安管理。
投入资金30万元安装监控设施，架置探头24个，通过电子监控将村里交通要道一览无遗。投入资金20余万元购置消防车、消防泵，成立义务消防队。另外，调解、禁毒、外口管理都步入制度化、规范化，实行外来人员在册登记，进行分类管理，分abc三类，对14名c类无固定居所、无经济来源、无就业单位的外来人员，由护村队骨干为责任人进行重点管理，经常督查。
（四）历史文脉长。
xx村地处蟾河堡，历史悠久，人才辈出，曾有人称其村出了“一斗芝麻官”。现坐落在xx村的蟾河堡小学是一所百年老校，早在清光绪二十五年（18）以义塾的形式诞生，培养了一批批人才，有在科技领域获得显著成果的中科院学部委员施立明、设计制造填补我国液压起重机空白的机械部长江起重机厂总工程师施云权、当年参加地下革命活动的一批离退休干部、为振兴乐清起重要作用的领导干部等等。早年校祠合一，推行种祠堂田的免费教育政策，使得该村村民的文化素质较之其他村普遍高一些，建国初期均能达到高小文化程度，为该村的发展提供了知识型人才。至今该村也采取了入学资金奖励政策、村民订报补助政策等。凡考上大学和乐清中学的，均奖励1000元；考上研究生的，奖励3000元；村民订报纸的，村里补助100元。
从整体来看，xx村作为xx镇这一经济强镇中的生产发展、生活宽裕村，以及初步的乡风文明、村容整洁，已经形成了党的.十六届五中全会所描绘的社会主义新农村的雏形。
二、存在的问题。
（一）农村城镇化建设遭遇瓶颈。
1、村庄规划是编制的，该修编而未修编。一般村庄规划是5年就要修编的，况且年做的规划没有数字化，现在使用不方便，随着经济的发展，这规划也早不适应了。（去年白石镇岐元村就是因为规划未修编而失去了一次申报土地指标的机会。）。
2、蟾河堡小学选址问题。由于校网调整，该校与xx镇第五小学（地处西宋村）合并，现因校址的征地问题未落实，新校扩建工程遇到困难，校址尚未确定。
3、道路征用返回地指标未落实问题。一共返回指标18亩，由于“农保”的问题，尚有9亩未能落实。
4、xx大厦容积率过小问题。原建筑容积率是2.67，只安置了72套。土地资源未得到很好的利用，阻碍了旧村改造的进程。
5、河道驳坎工程骏工后未能及时验收，还有部分补助资金未到位。
（二）文化传承出现断层。
xx村没有优越的地理环境，为什么能在近一个世纪一直比周边的村发展得快些，村民相对富些，人才出的多些？我们在调研中发现，原因就是蟾河堡小学的义务教育制为全村培养知识人才的作用，是文化对经济的推动作用，其文脉就在于百年校龄的蟾河堡小学。
但是，蟾河堡小学这所曾经为该村培养了许多人才的。百年老校，如今校舍破旧，规模不上档次，校祠合一更不能符合现代教育的需求。作为一所村级小学，教育设施的落后与该村发达的经济形成强烈反差。许多村民把子女送往条件好、师资力量雄厚的学校就读，百年老校的发展在该村经济的飞速进步中却后劲不足，举步维艰。另外，蟾河堡人口密度大，周边交通干道多，小学生的外出上学势必存在严重的安全隐患，如果蟾河堡小学的扩建工程不能在该村落实，不但对安全影响较大，且百年文脉也会从此断层。
蟾河堡“诗礼世家”、“革命老区”是构成xx村施姓望族的基础，蟾河堡素以施氏书香门第名闻遐迩，涌现出施元孚等有造诣的文人。现今xx村村民的文化程度，大专以上的166人，仅占全村人口10；而高中485人，初中320人，小学332人，占了74，文盲227人，也占了15的比例。由此可见，xx村村民的总体文化程度不高，学习型农村的建设前景令人堪忧，这一现状不仅与祖辈的人文精神有一定距离，而且知识结构和技能也有待进一步提高以适应新时代的发展需要。
（三）文明素质建设被忽视。
如果说生产发展是建设社会主义新农村的物质基础，生活宽裕是社会主义新农村的重要表征，那么乡风文明应该是建设社会主义新农村的灵魂。但是，我们在调研中发现的最大的问题就是文明素质建设被忽视。
虽然村民对“文明百村行动”完全拥护，但一些村干部对在“文明百村行动”中要加强文明素质建设认识不足，重硬件建设、重实物工程，轻文化传承、轻素质提高。认为文明素质提高是软的、虚的，做起来难度大、见效慢，不易立竿见影。有的还错误地认为经济发展了，精神自然会文明。因此，在实际中，措施和力度缺乏。该村虽有上规模档次的健身场所、图书室、活动中心等，但还没充分发挥其作用，缺乏组织和引导，良好的文化、体育学习风尚未形成。
三、建议与要求。
xx村在新农村建设中面临的如何提高村民的文明素质，如何延续悠久的历史文脉丰富村民的文化生活，如何拓展和深化“文明百村行动”等等问题，在全市经济较发达的村开展“村容整洁、乡风文明”建设中具有普遍共性。一方面，它的经济发展体现出文化力对经济力具有巨大的推动作用；另一方面，它对文明素质建设忽视和文脉断层的现象也告诫我们，没有文化的支撑，没有文明素质的提高，经济繁荣难以延续。为此，我们建议：
（一）注重内涵，强化教育，努力提高村民的文明素质。
一是延续历史文脉，强调村庄的人文因素。
推进精神文明，建设文化新农村，这是新农村的人文保障。对农村的文化亮点、历史文脉进行重点梳理和强调，继承与发扬并重，促进乡风文明，建设新农村健康向上的人文环境。既要发挥现代教育的作用，提高群众的文化水平，又要弘扬传统文化精髓，营造浓郁的地方文化氛围，建设有文化品位的新农村。重点就是要加快发展农村教育事业，提升农民文化素质。xx村要从该村发展的长远利益出发，本着教育为百年大计的思想，提高村民的觉悟和认识，动员多方力量尽快解决蟾河堡小学的新校舍的征地问题，使百年老校焕发新的光彩，使建设人文村庄成为全村的共识，凸显村庄的人文亮点。
二是主动组织协调，提高农民的思想道德素质。
农民是建设新农村的主体。建设社会主义新农村，培育和造就新型农民，不仅要抓好文化知识教育和技能培训，更要抓好观念、理念和道德修养的培植，引导农民群众转变思想观念，树立先进的理念，提高农民群众的思想素质、文化素养和道德水平。因此，文明素质工程在农村的开展迫在眉睫，对农民的文明素质培训也应成为农民素质培训的重中之重。在村一级，要充分发挥宣传、文化、教育以及共青团、妇联等群团组织及村里的能人志士、文体骨干、技术骨干的作用，以组织各类文体兴趣小组、协会等形式开展文化、科技、体育等活动。村里要有领导分管，为他们活动提供场所，并根据村民需求开展各类活动。如蟾河堡小学还有家长学校，村里可把村民学校与家长学校相结合开展一些活动。对农民综合素质提高活动开展的好的村，市、镇要给予表彰和奖励。
三是强化活动载体，丰富农村精神文化生活。
一要加强活动载体建设。农村乡风文明建设，要摆脱精神文明建设的被动局面，克服虚而不实、空对空的毛病，精心设计和选好建设的活动载体。近几年坚持开展的“文明百村行动”、“双建设双整治”、“双百结对共建文明”、旧村改造和几类特色示范村的创建等活动，都是一些很好的载体。
二要加强阵地建设。农村宣传文化阵地是农村精神文明建设进村入户的桥梁，是乡风文明建设的重要途径。要加大对农村文化设施的投入，同时加大城市文化设施城乡共享的力度。如农村图书室建设，普遍存在图书较少、种类不多、流失损坏严重、管理不善、利用不好等问题，需要每年加大投入，管理人员也要相对固定。
四是加强组织领导，建立和完善乡风文明建设管理和运行机制。
首先要完善领导机制，解决好谁来抓的问题。要改进方式，强化服务意识，从组织和制度上保证农村精神文明建设增加实效。
二是要加强基层组织建设，解决好抓落实的问题。搞好村级组织建设，特别是党支部、村委会的建设，使之成为进行新农村乡风文明建设的坚强领导核心。
三要发挥群众组织作用，解决好合力抓的问题。充分发挥村委会、妇联、共青团组织以及其他群众自治组织的作用，形成在村党支部领导下的各基层组织协调运行，民主管理新体制。形成强大合力，共同做好农民群众的思想政治。用社会主义的思想道德观念和健康、进步的文化生活占领农村意识形态阵地，促进乡风文明建设。
（二）政府支持、部门配合，切实解决农村城镇化建设中存在的问题。
党的领导、政府主持、各部门通力协作、全社会积极支持和参与，是推进新农村建设并取得成效的基本保证。要定标准、树典型，构建社会监督机制，为新农村建设开通了解民情、集聚民意、催生民力的“绿色通道”，从而提高部门对农村建设的办事效率和提高政府的诚信度。这不仅是基层群众的愿望，也是政府服务能力的考验。如xx村的道路征用返回地指标未落实问题，一共返回指标18亩，现在只落实9亩，因有9亩是农保地，8年之久仍未返回，须抓紧时间落实；xx大厦容积率太小问题，建议提升容积率，向空中要地，城市里的建筑容积率3—4.5的也不少；河道驳坎工程骏工后的验收也应由有关部门配合，马上进行整改。
（三）突出特点，把握重点，全面提高村容环境。
改造传统的生活方式，重点从村庄环境综合整治抓起。从村庄基本设施配套改造入手，集中开展村庄环境整治。实施以改厕、改水、改路、改善环境质量和旧村改造“五改”为重点的“文明百村行动”，狠抓农村生活环境、生活观念、生活方式的转变。针对xx村的特点和现状，要从以下几方面狠抓治理：做好村庄规划，提升村庄品位；以河道驳坎和绿洲工程为契机，全面整治村庄环境，整理乱拉线现象；将卫生制度化管理与日常保洁相结合，实行门前“三包”，清除“牛皮癣”；村庄的庭园绿化已成规模，但道路两旁缺乏公共绿化，要增加绿化面积，美化村容村貌，建设新农村的生态环境。
近年来，我们抓住xx被列为全国首批社工人才队伍建设试点单位的契机，紧紧围绕推进城乡统筹发展，大力培育非营利性民间社工组织，整合聚集社会化公益性的服务资源，有效推动了社工人才队伍的专业化建设。
积极适应"小政府、大社会"的发展趋势，围绕市、区推进城乡统筹发展的总体目标，通过吸纳整合社会服务资源，大力培育协助政府从事社会事务，开展居家养老，帮助就业创业，提供心理法律咨询等社会服务类民间社工组织；大力培育社会福利型、文化教育型、医疗服务型等公共事业类的民间社工组织，积极承接政府职能转变后的各类公共服务；大力培育社会帮教、青少年教育等社会维稳类民间社工组织，协助化解社会矛盾，维护社会秩序。目前，我区已培育发展了"心晴工作室"、"统筹城乡青年服务社"、"xx就业创业服务中心"、"xx颐乐老年养老中心"、"残障儿童康复中心"等涉及公益类、服务类的民间社工组织25家，招募个人会员1550余名，集体会员180多个，重点开展新市民培训、创业指导、心理疏导、社会帮教、家庭教育、居家养老和残障康复等专业化社工服务。同时，我区在街道社区分类挂牌组建的以领衔志愿者姓名命名的"李永翠青少年教育特色工作室"等35个"志愿者特色工作室"，逐步打造了多元化的社工人才服务品牌，进一步提升了服务水平和质量。
为推动民间社工组织的高效运行，我们建立了"党委领导、政府推动、社会运作、社工引领、各方参与"的社会工作模式和"三工联动"（专职社工-专业社工-义工）的运行服务机制。专职社工由社区公共事务所内的社区社工担任，负责上下衔接、需求调查和资源调度；专业社工由熟悉法学、心理学、社会管理学等专业的研究人员担任，提供法律咨询、心理咨询和个案帮扶等专业化服务；专业义工（志愿者）由各非营利性民间社工组织面向社会招募具有相关专业知识和技能的人员组成，志愿从事义工服务等活动。同时，加强与在蓉高校的交流合作，在14个街道社区挂牌成立了"社会工作教育实践基地"，形成了高校与地方社工人才在理论和实务方面共同推进的良好局面。我区"统筹城乡青年服务社"通过创新运作模式，推行了跨区域服务的"3+x"模式。"3"即1所高校+1个街道+1个社区，"x"即为项目中参与的数支高校社团的数名志愿者，参与项目的合作方涉及四川大学、西南财经大学、xx中医药大学等8所高校43个社团，着力为农村新型社区提供长期服务。目前，我区非营利性民间社工组织已与区内外70多家单位建立友好合作关系，分类组建了法律服务、心理咨询、家庭教育、社会帮教、老年服务等专家资源库12个180多人，招募专兼职义工（志愿者）890多名。
为进一步加强非营利性民间社工组织的规范化管理，加大培育扶持力度，我们制定出台了《xx区非营利性民间社工组织考核评估办法》，将一些可以社会化、市场化运作的公共服务事项，以"购买服务"和"项目管理"等方式委托给非营利性民间社工组织实施。在考核评估标准上，主要对非营利性民间社工组织的社会工作服务量、服务成效和社工组织管理规范等三个方面进行评估。每年底由区委组织部会同相关职能部门，采取定量评估与定性评估相结合的"综合评估方式进行考核，并根据考核分值确定评估等次，发放奖励补贴。近三年来，我区已向非营利性社工组织出资购买了创业就业培训、青少年心理调适、家庭教育、居家养老、司法矫正和残障康复等15个社会工作服务项目，发放奖励补贴经费17万元。通过项目考核评估、评选"年度优秀社工组织"等方式，促进了民间社工组织的规范化管理，调动了服务居民群众的积极性。
我们着眼培育发展社工人才队伍自律性行业组织，在全省率先成立了"xx区社会工作者协会"，制定了社工协会《行业公约》和《自治章程》，吸纳了来自机关、社区和民间社工组织200多名专兼社工自愿加入协会，进一步搭建了民间社工组织自我管理、自我服务、自我教育的平台，加强了民间社工组织之间的业务交流和行业自律，有效提高了专业社工的服务水平。社工协会成立以来，已组织全区460多名社工人才参加全国职业资格考前培训，我区有67人获得助理社工师和社工师职业资格；组织编写了《xx区社会工作案例集锦》，精选各类社工案例30多个，为全区社工人才开展专业化服务提供了"实战"参考。同时，为提升社工人才队伍的整体素质，我们还建立了社区社工人才专业职称补贴制度，对取得助理社工师职业资格的给予每人每年1200元补贴，对取得社工师职业资格的给予每人每年2400元补贴。
我们积极引导社工组织牢固树立"助人自助、服务社会"的价值理念，充分运行个案工作、小组工作和社区工作等专业的社工方法，结合居民群众的实际需求，深入开展优质化的社工服务。一方面，关注困难群众，服务特殊人群。"xx居家养老服务中心"以关爱空巢老人为重点，着力开展居家养老、心理慰籍服务，全区1440名贫困空巢老人得到专业、温馨的社会服务；"心晴工作室"先后为问题青少年提供咨询服务830多人次，提供个案辅导121人次，帮扶社区矫正对象、刑释解教人员和闲散青年53人；"xx残障儿童康复中心"通过引入专业社工服务残障儿童，先后为120多名残疾儿童分类制定实施了生活自理、人际沟通、社会技能等个性化康复计划。另一方面，紧扣中心工作，服务城乡统筹。"统筹城乡青年服务社"通过引入"微软（中国）和国际计划"ngo组织无偿提供资金50万元，免费培训进城务工青年1500人次，培训内容涉及理财、礼仪、心理知识等多个方面；"青年就业创业服务中心"通过积极寻求国际ngo组织的支持，与美国国际计划签订了进城务工青年小额信贷项目，由荷兰银行无偿提供100万元为我区进城务工青年提供创业指导、创业培训和创业小额贷款。今年以来，我区非营利民间社工组织已服务居民群众达6500余人次，群众满意率达90%以上，社工人才在参与城乡统筹发展背景下的社区公共服务和社会管理，化解社会矛盾，促进和谐社会建设等方面发挥了积极作用。
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各位领导，朋友们：
我是**县虎跃水泥有限公司的业务副总**x。今天我要汇报的是，自己作为一名外来人才在**的创业体会。
时间过得很快，转眼间我来**已经三年了。三年间有许多亲朋好友问我，是什么原因让我从一个大城市天津来到浙西小县城()？是什么原因让我舍弃一个亚洲最大的水泥设计研究院来到一个民营水泥厂？对于我的这一选择，外人觉得很难理解。我想说的是，使我迈出离开天津第一步的应该是事业，让我能够继续留在**的，应该是**良好的人才环境。
大家知道，一个拥有1200多名员工的设计院，可谓人才济济，具有大学学历以上的员工就占80%，尽管在中央直属设计院有着优厚的工作、生活条件，但事业发展空间并不很大，正好虎跃水泥公司给了我一个展示才华的机会，也给了我一个追求事业的平台，所以我义无反顾离开了天津来到常山。
三年来，伴随着企业的不断发展，我作为公司的一名业务副总，我也经历了不少的酸甜苦辣，其中让我感受最深的是常山对外来人才的高度重视。
首先，虎跃公司给了我充分的信任。我在设计院工作了十七年，设计院的思维模式和处事方式，与民营企业有很多不同，从一个工程技术人员向企业经营管理人员过渡，困难毕竟很多，但从公司董事长、总经理到一线员工，都给了我充分理解和很大支持。即使工作中有一些失误，他们也是以宽容的态度来帮助我。也正是这份信任，让我全身心地投入于企业的发展壮大。记得20**年我进公司时，正值公司在筹建日产1000吨的水泥生产线，我发挥自己的专长，在工程建设过程中，边建设边修改一些设计不合理地方，科学组织工期，仅用7个月时间基本建成。在此后生产调试中，我也和企业广大员工一起，克服许多困难，依靠企业自身力量，对生产线进行技改，使生产产量达到和超过设计的生产能力。在生活中，公司也处处为我着想，小到房子装修，大到小孩子入学，公司都为我细心考虑，解决了我的后顾之忧，让我在公司找到了家的感觉。
其次，县委、县政府给了我许多的关怀。到现在我还清楚地记得，20**年2月12日我来到虎跃，令我意想不到的是，13日早上县政府的一位领导就到厂里来看望我了，并详细询问我对今后工作的打算，生活上有什么困难等有关情况。我在天津工作了17年，到过许多地方，也去过国家，但这件事令我感触最深。此后，县委组织部、科技局、人事劳动局等部门的领导也相续来看望我、关心我，并在各方面为我这个外来人才开了许多方便之门。比如档案调动，因我的档案在国家人事劳动部，县人事劳动局多次帮助联系解决。同时，县里也给予了我充分的信任，每年科技局都邀请我参加春节科技人员座谈会，20**年我又荣幸的被评为**县专业技术拔尖人才。我想，这就是**的人才环境，一个看得见摸得着的一种尊重与重视人才的氛围。在此，我要说的是：**，虎跃，是我不悔的选择。
浙江是欠发达地区，在全国尚不知名，但**下以它特有的人才环境和人才氛围，吸引着越来越多的有识之士来此创业，因为这儿是他们创业的乐土。作为一名外来人才代表，我将以这次人才工作会议为新起点，奋发有为，努力工作，为虎跃实现新的腾跃，为常山实现跨越式发展，作出自己的一份贡献。
谢谢大家！
作为一名农商银行的青年员工，我始终有一种“三农情结”，犹如一颗种子在内心深处生根发芽。在进办公室工作之前，我是一名支行客户经理，每天主要的工作就是与农贷户打着交道，每天周而复始的做着同样的事情。但正是这样看似简单而又单调的工作，让我从中深深感受到了老百姓对农商银行深厚的感情，他们信任我们就像信任自己的土地一样，在粮食收获前就知道自己能打多少粮食。70多年比肩同行，共同的栉风沐雨，双方早已结下了浓浓的“农商鱼水情”。
在办公室工作后，我接触到各类文章材料多了起来，也有幸能听到行领导们对农商行转型发展的讲话。“乡村振兴、支农支小支微支民、金融精准扶贫、整村授信、党建互联互助”等，这些是近期耳边常听的词汇，行领导的话语间始终都离不开“三农”。改名不改姓，改制不改向，我从中深深感受到了农商银行在服务“三农”上的决心和努力。我想这就是农商银行的“本色”。
我从农村里来，深爱着自己成长的土地，能够在在农商银行工作并服务于自己熟知的'农民朋友，我感到幸运，也感到满足。我想有这种感觉的，肯定不止我一人，因为我们的员工均来自脚下这片熟悉的土地，我们的单位早在成立之初就把自己的根深深地埋进了这片土地，工作于“城乡人民自己的银行”，服务于县域地方经济发展是大家共同的梦想。
工作中，我有幸遇到一位睿智的农商行前辈，他的亲身经历让我感受到了他们年轻时代在服务“三农”上的坚守与忠诚。他们的故事深深感染了我，让我真心爱上了这份工作。他讲到“作为一名客户经理，当你只有做到走进包片村里，每一户家中养着的狗能朝着你摇尾巴、农户能拉你进去喝一杯茶，你的工作才做到位，才是一名合格的客户经理”。
前辈的话深深震撼了我，让我内心也产生了哪天自己能得到前辈们这样“待遇”的向往。但当我向他抱怨，现在的农民朋友很忙，忙着圈里的的猪等着他去喂，后山的羊等着他牵回，地里的土豆正等着他去收获，而不“搭理”我，甚至家中的狗没有主人的许可，不让我进入主人的院子时。前辈则语重心长的说道“时代在变，现在的农民朋友比以前更勤劳，不是他们不搭理你，而是你选择的时间不对。农民朋友对我们是认可的，你为什么不能等到傍晚或者去田里找他呢，只要用心去做、真心相待，再经常走访，喝上农户一杯热茶，甚至留你吃上一顿饭都是常有的事······”
当我带着前辈的话走上信贷岗位上时，以至在现在办公室岗位上时，我惊奇的发现，原来前辈对我讲的话，大家都在很好的践行，他们扎根基层，服务“三农”的精神，大家都在传承。近期全行开展的“十公里行动”，男女老少、干部员工齐上阵，一村一户细细走访，一笔一划认真记录，行动开展的热火朝天，我想这就是农商银行“三农”情结的完美体现。
文档为doc格式。
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同志们：
市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议，主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，大力开发人力资源，加快建设人才强市，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才，士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲三点意见。
近年来，全市各级各部门认真贯彻科学发展观，把人才工作摆到更加突出的位置，大力实施人才强市战略，不断加强人才引进、培养、激励和服务工作，人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全市各类人才总量达到14.3万人，人才总量居全省县级前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程，建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处，3名中国工程院院士兼职我市科技顾问，人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件，全社会人才意识不断增强，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地区相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表现在四个方面：一是人才总量不足。20_年，全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%，比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人，博士仅有4人，省级有突出贡献的中青年专家仅有1人，省级首席技师仅有2人，省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。
古人讲：“国以才立，政以才治，业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达，关键在人才。近年来，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，专门召开了全国人才工作会议，提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议，对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，用全局和战略的眼光看待人才工作，深刻认识人才和人才工作的极端重要性。
第一，人才是发展之要，做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期，是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会，明确提出了我市今年和“_”时期的发展目标，就是努力把徐海打造成为科学发展示范区，尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵，建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才，急需既能创新、又能创业的专业技术人才，急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力实施人才强市战略，从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境，才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来，为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。
第二，人才是竞争之本，做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的，如果不去争，就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此，我们只有坚持出实招、重实效，早一步、快半拍，做到人无我有、人有我优，才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权，才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。
第三，人才是活力之源，做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源，发展每向前一步，都凝聚着人的劳动和创造，而人才的创业创新，更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来，我市经济社会持续快速发展，其中一个重要原因就是我们坚持以人为本，充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力，形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期，徐海改革发展任务更加艰巨繁重，发展的主体在人，动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动，人才工作的持续发展和全面提升，才能让智慧涌流，激发全社会创业创新的活力和激情，形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。
第四，人才是执政之基，做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此，中央进一步提出“党管人才”的原则，明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言，提高执政能力，保持和发展党的先进性，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍，使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织，才能不断提高党的建设科学化水平，担当起推动徐海科学发展的重任。
各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加强人才工作的重大意义，切实增强责任感、危机感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念，把人才工作放到优先发展的战略地位，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。
根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，提出了建设人才强市的目标任务，明确了到20_年全市人才总量达到25.9万人，人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标，重点要抓好以下四个方面的工作。
(一)加强培养培训，提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，积极实施“善国英才”选拔培养工程，努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍，进一步优化教育的结构和布局，加快高等教育和职业教育发展，加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度，紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展，重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才，力争经过3-5年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作，充分借用知名高校的教育资源，共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源，发展各类专业化培训机构，发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市，建书香徐海”活动，加强学习型党组织建设，办好徐海大讲堂，选择与经济社会发展密切相关的重要课题，邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告，让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识，促进各级干部队伍综合素质不断提高。
(二)坚持人尽其才，提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。只有用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式，把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业，做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度，推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度，真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
(三)勇于开拓创新，拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径，也是最经济、最实用的方法。下一步，随着京沪高速铁路的投入运营，我市与北京、上海的时空距离大大缩短，接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇，解放思想，主动出击，以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体，有针对性地制定招才引智计划，到先进发达地区举办政策推介和引才活动，努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽引人渠道，创新柔性引才引智方式，设立政府特聘专家特殊岗位，建立重大科研攻关项目公开招标制度，推进校企共建产学研联合体，采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式，着力引进一批高层次创新型领军人才，带动技术革新和产业升级。
(四)完善政策措施，营造“聚才”环境。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，不断加大投入，创造良好平台，真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来徐海创业发展的，要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策，加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台，加大民营资本与人才资本的融合，为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策，组织开展“善国英才”的评选活动，每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名，由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名，一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名，一次性奖励1万元，真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入，是效益最大的投入，在这方面要善于投入，舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展，逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金，重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用，引导企业和社会各个方面加大投入，形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设，使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设，使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用，千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动，通过项目聚人才，依靠人才上项目，使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心，吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。
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近年以来，我们认真贯彻上级关于人才工作的要求，牢固树立“人才兴业”工作理念，推行更加积极、开放、有效的人才政策，打造人才培养、孵化、服务、回流、反哺的全链条，全面激发了各类人才创新创造创业的活力，为经济社会发展提供了新的智慧和动能。
一、用好做活创业扶持政策。以做活创业扶持政策为基础，以全民创业为突破口，扎实走好舞化领头人才的路子，一是突出政策激励设立微项目发展扶持基金，对带头创业的村“两委”干部和创业青年给予政策优惠，对种植大户、养殖大户以及各类专业合作社给予资金扶持，鼓励大胆创业。二是突出平台创新。组织开展“创业擂台”等活动，建立创业平台展务体系，发布创业信息、交流创业经验，搭建了创业共享子台。三是突出培养期化。建立有志创业中青年信息台账，成立创业扶持领导小组，加强跟踪展务，对表现优秀的，作为党员发是对象重点培养，纳入村级干部后各人才库跟踪培养。目前，已有※余名创业青年成为行业领头人才。
二、实施多层次人才培优计划。突出人力资本开发，实施务实管用的人才计划，着力打造一支多层次乡村振兴人才队伍。一是实范新型职业农民培育计划。依托党群服务中心，办好“相约周末”活动，组织种植、养殖、电商等※多项技术培训，带动※多名农村劳动力就业创业，让愿意留在乡村、建设家乡的人才大有作为。二是实施乡土人才头雁计划。聘请专家教授开设专题培训班，指导农业畜牧、乡村旅游发展，重点培养种养殖业示范大户，打造乡土人才队伍，为乡村产业发展提供智力支撑。三是实施新乡贤反哺计划。把新乡贤组织建设纳入党委政府工作计划，每村成立不少于※人的议事会，吸纳各个领域多货人才，借助“主题党日“相约周末”、“双平合”等載体，积极策划回乡创业、育化新风、慈善救助、捐资助学等活动，发挥“巧劲”和“引领”作用，充分调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性。
三、搭好人才交流服务平台。建设乡土人才交流平台，线上线下结合，内部外部联系，合力服务经济社会发展。一方面，精心建好线上平台。科学设置“一库一群多板块”内容，建立人才数据库，更新建设在外人才微信群，在门户网站设立家乡动态、招商引资、便民服务等多个板块，建成精准、高效、便捷的线上人才服务阵地，有效串联线下招才驿站，提升了人オ服务的专业化和质量。另一方面，悉心搞好线下服务。成立人才交流服务办公室，通过定期走访、发放慰问信召开恳谈会、网上直通车等形式，加强日常沟通交流，分区城结对联系在外人才，为在外人才亲属就医、办理证件和就学等提供便捷服务，充分体现家乡的遇暖和关怀。
四、发挥党建组织引领作用。按照县委要求和组织部署，注重发挥党管人才的政治引领、政治吸纳功能，在※成立驻外党支部，组建商会和英才驿站，吸收工商企业界人士和科研院所专家加入，对人才工作平台建设和家乡发展提出意见建议，充分了解在外人才分布、就业形势、理想需求和资源优势，为“双招双引”工作打开局面。
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省农行人才工作会议精神，研究制定我行人才培养工程规划，大力实施人才强行战略，研究部署和今后一个时期组织人事工作，为我行的改革发展提供强大的人才保证和智力支持。受牛行长委托，下面，我代表地分行党委讲几点意见。
国以才立，业以才兴。人才问题是农业银行改革发展、兴旺发达的关键所在。总分行党委根据目前农业银行面临的严峻形势，站在战略的高度，作出了人才强行的重大决策，其目的就是要营造广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，创造育才、引才、聚才和用才的良好环境，为实现农业银行的全面、协调和可持续发展提供充分的人才保证和智力支持。全行上下要从以下方面来认识。
实施人才强行战略，是农业银行与国际接轨的迫切需要。加入wto后，农业银行的业务经营面临着前所未有的严峻挑战。随着我国政府在金融领域承诺的逐步履行，国内金融市场的开放程度日益加大，更多的外资银行抢占中国金融市常从国际现代银行业发展趋势看，全能化经营、国际化发展、多元化竞争、网络化普及、规范化运作的经营特点越来越突出。从农业银行的现状看，不仅现代商业银行的经营特点尚未完全显现，而且在管理水平、管理手段、服务质量，特别是资产质量、资本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在着相当大的差距，要尽快建立适应国际银行业发展趋势的、与国际接轨的现代商业银行经营管理机制，提高经营管理水平，就必须实施人才强行战略，抓紧培养造就一大批通晓现代商业银行运行规则，具有创新能力和竞争能力的各类人才。
实施人才强行战略，是农业银行提升核心竞争力的迫切需要。在未来几内，中外商业银行之间将围绕金融市尝优质客户、金融服务和金融产品展开更高层次、更大范围、更为激烈的全面竞争。而中外银行竞争的核心是人才的竞争。外资银行、股份制银行凭借其先进的人力资源管理机制、优越的工作条件、优厚的薪酬待遇以及诱人的个人发展机会，将与我们争夺业务素质高、创新能力强的专业技术人才，以及具有高学历或高附加值的优秀经营管理人才。谁拥有了更多的人才资源，谁就能在竞争中争取主动、求得生存、有效发展、赢得未来。因此，必须抓紧实施人才强行战略。
实施人才强行战略，是农业银行办好现代商业银行的迫切需要。农业银行已经进入一个全新的发展阶段。形势要求我们必须按照现代企业制度的要求，力争把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行，建立与市场经济相适应的、与国际惯例接轨的法人治理结构，需要一流的决策领导人才；推动农业银行的管理创新、机制创新、制度创新，需要一流的专业管理人才；实现科技兴行的战略目标，实现各项业务的全面发展，需要一流的各类专业技术人才；占领市尝维护客户、推介新产品，需要一流的市场营销人才；完善网点功能、提供优质服务、提升农业银行的社会美誉度，需要一流的岗位技能人才。总之，要实现把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行的宏伟目标，就必须实施人才强行战略。
近年来，我们抓住**被列为全国首批社工人才队伍建设试点单位的契机，紧紧围绕推进城乡统筹发展，大力培育非营利性民间社工组织，整合聚集社会化公益性的服务资源，有效推动了社工人才队伍的专业化建设。
一、聚集社会资源，培育多元化的民间社工组织。
积极适应"小政府、大社会"的发展趋势，围绕市、区推进城乡统筹发展的总体目标，通过吸纳整合社会服务资源，大力培育协助政府从事社会事务，开展居家养老，帮助就业创业，提供心理法律咨询等社会服务类民间社工组织；大力培育社会福利型、文化教育型、医疗服务型等公共事业类的民间社工组织，积极承接政府职能转变后的各类公共服务；大力培育社会帮教、青少年教育等社会维稳类民间社工组织，协助化解社会矛盾，维护社会秩序。目前，我区已培育发展了"心晴工作室"、"统筹城乡青年服务社"、"**就业创业服务中心"、"**颐乐老年养老中心"、"残障儿童康复中心"等涉及公益类、服务类的民间社工组织25家，招募个人会员1550余名，集体会员180多个，重点开展新市民培训、创业指导、心理疏导、社会帮教、家庭教育、居家养老和残障康复等专业化社工服务。同时，我区在街道社区分类挂牌组建的以领衔志愿者姓名命名的"李永翠青少年教育特色工作室"等35个"志愿者特色工作室"，逐步打造了多元化的社工人才服务品牌，进一步提升了服务水平和质量。
二、健全运行机制，打造专业化的社工服务团队。
为推动民间社工组织的高效运行，我们建立了"党委领导、政府推动、社会运作、社工引领、各方参与"的社会工作模式和"三工联动"（专职社工-专业社工-义工）的运行服务机制。专职社工由社区公共事务所内的社区社工担任，负责上下衔接、需求调查和资源调度；专业社工由熟悉法学、心理学、社会管理学等专业的研究人员担任，提供法律咨询、心理咨询和个案帮扶等专业化服务；专业义工（志愿者）由各非营利性民间社工组织面向社会招募具有相关专业知识和技能的人员组成，志愿从事义工服务等活动。同时，加强与在蓉高校的交流合作，在14个街道社区挂牌成立了"社会工作教育实践基地"，形成了高校与地方社工人才在理论和实务方面共同推进的良好局面。我区"统筹城乡青年服务社"通过创新运作模式，推行了跨区域服务的"3+x"模式。"3"即1所高校+1个街道+1个社区，"x"即为项目中参与的数支高校社团的数名志愿者，参与项目的合作方涉及四川大学、西南财经大学、**中医药大学等8所高校43个社团，着力为农村新型社区提供长期服务。目前，我区非营利性民间社工组织已与区内外70多家单位建立友好合作关系，分类组建了法律服务、心理咨询、家庭教育、社会帮教、老年服务等专家资源库12个180多人，招募专兼职义工（志愿者）890多名。
三、推行服务外包，引入市场化的管理评估模式。
为进一步加强非营利性民间社工组织的规范化管理，加大培育扶持力度，我们制定出台了《**区非营利性民间社工组织考核评估办法》，将一些可以社会化、市场化运作的公共服务事项，以"购买服务"和"项目管理"等方式委托给非营利性民间社工组织实施。在考核评估标准上，主要对非营利性民间社工组织的`社会工作服务量、服务成效和社工组织管理规范等三个方面进行评估。每年底由区委组织部会同相关职能部门，采取定量评估与定性评估相结合的综合评估方式进行考核，并根据考核分值确定评估等次，发放奖励补贴。近三年来，我区已向非营利性社工组织出资购买了创业就业培训、青少年心理调适、家庭教育、居家养老、司法矫正和残障康复等15个社会工作服务项目，发放奖励补贴经费17万元。通过项目考核评估、评选"年度优秀社工组织"等方式，促进了民间社工组织的规范化管理，调动了服务居民群众的积极性。
四、组建社工协会，发展自律化的行业管理组织。
我们着眼培育发展社工人才队伍自律性行业组织，在全省率先成立了"**区社会工作者协会"，制定了社工协会《行业公约》和《自治章程》，吸纳了来自机关、社区和民间社工组织200多名专兼社工自愿加入协会，进一步搭建了民间社工组织自我管理、自我服务、自我教育的平台，加强了民间社工组织之间的业务交流和行业自律，有效提高了专业社工的服务水平。社工协会成立以来，已组织全区460多名社工人才参加全国职业资格考前培训，我区有67人获得助理社工师和社工师职业资格；组织编写了《**区社会工作案例集锦》，精选各类社工案例30多个，为全区社工人才开展专业化服务提供了"实战"参考。同时，为提升社工人才队伍的整体素质，我们还建立了社区社工人才专业职称补贴制度，对取得助理社工师职业资格的给予每人每年1200元补贴，对取得社工师职业资格的给予每人每年2400元补贴。
五、关注社会问题，开展优质化的社会工作服务。
我们积极引导社工组织牢固树立"助人自助、服务社会"的价值理念，充分运行个案工作、小组工作和社区工作等专业的社工方法，结合居民群众的实际需求，深入开展优质化的社工服务。一方面，关注困难群众，服务特殊人群。"**居家养老服务中心"以关爱空巢老人为重点，着力开展居家养老、心理慰籍服务，全区1440名贫困空巢老人得到专业、温馨的社会服务；"心晴工作室"先后为问题青少年提供咨询服务830多人次，提供个案辅导121人次，帮扶社区矫正对象、刑释解教人员和闲散青年53人；"**残障儿童康复中心"通过引入专业社工服务残障儿童，先后为120多名残疾儿童分类制定实施了生活自理、人际沟通、社会技能等个性化康复计划。另一方面，紧扣中心工作，服务城乡统筹。"统筹城乡青年服务社"通过引入"微软（中国）和国际计划"ngo组织无偿提供资金50万元，免费培训进城务工青年1500人次，培训内容涉及理财、礼仪、心理知识等多个方面；"青年就业创业服务中心"通过积极寻求国际ngo组织的支持，与美国国际计划签订了进城务工青年小额信贷项目，由荷兰银行无偿提供100万元为我区进城务工青年提供创业指导、创业培训和创业小额贷款。今年以来，我区非营利民间社工组织已服务居民群众达6500余人次，群众满意率达90%以上，社工人才在参与城乡统筹发展背景下的社区公共服务和社会管理，化解社会矛盾，促进和谐社会建设等方面发挥了积极作用。
（一）高层次人才引进工作。积极参加中国山东第七届海洽会，取得突破性进展，发布人才、技术项目266个，实现网上对接76项，现场签约项目4个，荣获“最佳组织奖”。与晋冀鲁豫鄂五省十三市签订了区域人才合作协议，着力构建人才信息共享平台。举办“聊城市2012春季大型公益性人才招聘周”活动，定期召开“周日大集”招聘会50场，累计参会单位达1950家（次），提供就业岗位2万多个，服务各类人才7万余人次，达成初步就业意向1.5万余人。结合我市产业优势和特点，积极引进符合我市实际的高新技术，邀请日本果树专家、德国ses（德国退休专家组织）专家等来聊进行技术指导。认真组织申报“外专千人计划”和高端外国专家项目，上报市人民医院高端外国专家项目2个。
（二）高技能人才培养工作。稳步推进技工教育改革发展，招收新生8780人，毕业7448人，毕业生就业率达98%以上。在交通运输、机械和轻纺等重点行业，筹建完成时风集团、中色奥博特等9家技师工作站，充分激发企业自主育才活力。安排部署全市“金蓝领”项目培训工作，参训人员达350余人。组织开展并参与省市职业技能竞赛，做好新职业（工种）考核鉴定工作，今年以来全市新增高技能人才3000人，其中技师、高级技师720人，高级工2280人。
精心组织“三支一扶”招募工作，共招收大学生273人。组织全市5万余名专业技术人员接受继续教育，提高了事业单位工作人员业务能力。创新公务员培训模式，选派21名公务员赴潍坊市进行挂职培训，努力提升行政机关工作人员综合素质。
（四）人才管理服务工作。抓好高层次人才管理服务工作，东昌学院外教龙和平荣获“齐鲁友谊奖”，我市新增省有突出贡献专家2人，上报推荐享受国务院特殊津贴专家人选1名，省有突出贡献中青年专家1名。配合市委组织部做好“聊城市人才工作信息库”建设，进一步提高人才工作管理和服务水平。组织开展市首席技师、市有突出贡献中青年专家选拔评选工作，新增市首席技师15名，拟选拔评选市有突出贡献中青年专家20名。修订完善《聊城市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》，有效提升了高层次人才培养管理服务规范化水平。
（一）加大高层次人才引进力度。扎实做好“533”高端人才引进工作，围绕我市有色金属深加工等支柱产业，做好企业建立博士后科研工作站推荐申报工作，加大引智项目申报力度，为经济社会发展提供人才智力支撑。积极争取上级部门和财政部门支持，协调配合有关单位，尽快创建留学人员创业园和专家服务基地，吸引留学回国优秀人才来聊创新创业。
（二）加强高技能人才培养工作。大力推行“金蓝领”技师培训、职业技能大赛和岗位练兵计划，推动技能人才脱颖而出。加强职业培训，整合利用现有各类职业教育培训资源，建设一批示范性高技能人才培养基地和公共实训基地，广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动，营造良好的技能人才成长环境。同时，推动技工院校改革发展，实施“特别职业培训计划”，规范涉农专业，促进技工院校健康发展。
（三）强化人才管理服务工作。扎实做好省市有突出贡献专家、“首席技师”等评选表彰活动，在全社会营造尊重人才、鼓励创造的良好氛围。配合做好“聊城市人才信息库”建设，提升人才管理服务水平。进一步健全完善人力资源社会保障基层公共服务平台，将部分人才业务下沉到基层平台办理，为各类用人单位和优秀人才提供就地就近服务。
（四）抓好其他各类人才培养工作。组织好第三届农村实用人才培训班工作，切实培养一批优秀农村实用人才。抓好高校毕业生就业工作，落实各项扶持政策，扩大就业见习规模，畅通大学生就业渠道。抓好行政机关公务员挂职培训等工作，努力提升机关事业单位工作人员整体素质。
这次市人才工作领导小组会议，主要是学习贯彻党的_届四中全会、市委十届八次全会和全省组织部长会议精神，总结20_年人才工作，研究部署20_年人才工作任务。刚才，袁建芬同志代表领导小组办公室总结了去年人才工作情况，对今年的人才工作进行了具体安排。大家对《徐州市20_年人才工作要点》、《徐州市第五批优秀专家和拔尖人才选拔培养工程的实施意见》、《关于加强徐州市高层次人才创新创业基地建设的意见(试行)》(征求意见稿)进行了充分讨论，提出了很好的意见。会后，市人才办要根据大家讨论的结果，对有关文件进行修改，尽快下发实施。
过去的一年，我市人才工作有成绩有效果、有创新有亮点，实现了新的发展，为振兴徐州老工业基地、建设特大型区域性中心城市提供了有力的人才保证和智力支持。一是人才工作政策环境有了新的改善。市委、市政府制定下发了《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》，出台了《关于大力引进国内外智力加快振兴徐州老工业基地的实施意见》、《关于引进海外高层次留学人才来徐创新创业的若干规定》等配套政策文件，市委会研究决定每年投入20_万元设立高层次创新创业人才引进专项资金，加大了对高层次创新创业人才的支持力度。二是人才发挥作用的载体建设取得了新的进展。建立10个市级高层次人才创新创业基地，争创1个省级高层次人才创新创业基地，新建3家企业院士工作站和4家博士后科研工作站，组织承办了中组部院士专家咨询服务、省“333工程”科技成果转化(徐州)基地人才科技对接、中国博士后和留学人员徐州科技项目对接等多项活动，“一村一品”引智活动成效明显，毕业生就业创业服务载体不断拓展。三是人才队伍建设实现了新的突破。有1人作为省第三届创新创业人才奖人选，1人进入“国家____”，16人被列入省“高层次创新创业人才引进计划”;有22人被确定为省“333工程”第二批中青年学术技术带头人，“332优秀农村实用人才培养工程”、千名招商人才培养工程深入实施，高技能人才和社会工作人才等各类人才队伍协调发展。四是县域人才工作指导得到新的加强。以人才工作考核和创建人才工作先进地区为抓手，采取多种形式加强对县(市)区的具体指导。沛县、新沂市被批准为省人才工作先进县(市、区)。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和市各部门单位共同努力的结果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作领导小组各成员单位表示衷心的感谢!
20_年是全面完成“_”规划、为“_”发展奠定良好基础的重要一年，也是加快振兴徐州老工业基地、夺取应对国际金融危机新胜利的关键一年。市委十届八次全会、全市经济工作会议、人大审议通过的《政府工作报告》对今年的各项工作作了具体部署，提出了明确要求。做好今年的各项工作，圆满完成市委、市政府确定的目标任务，人才是关键。我们要清醒地认识到，振兴徐州老工业基地、建设特大型区域性中心城市，实现经济社会的跨越式发展，对人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作虽然取得了显著成绩，但还存在着科技创新人才总量不足、高层次领军人才缺乏、人才开发机制不活、人才结构不合理等问题。对此，我们要有强烈的责任感和使命感，不断加强对人才强市战略的研究和宏观指导，做好跟踪服务，健全工作机制，在新的一年里推动全市人才工作有一个新的进步，上一个更大的台阶。下面，我对做好今年的人才工作，再着重强调三点意见。
一个地区、一个城市的发展，离不开一批高层次的人才。实践证明，人才聚集度越高的地区，推动经济社会发展的动力就越强。今年的人才工作，我们要把引进培养高层次创新创业人才作为重点，大力引进一批高层次的领军人才和创新团队，表彰奖励一批有突出贡献的创新创业人才典型，申报一批国家、省“____”人才，培养提升一批企业经营管理人才、农村实用人才和高技能人才，把人才队伍建设提高到新的水平、新的层次。
第一，切实做好高层次创新创业人才的引进工作。20_年京沪高铁的开通，将使徐州融入北京、上海两小时经济圈，资金流、项目流特别是人才流将加速向徐州汇集，人才引进工作面临着千载难逢的重大机遇。要强化一个理念。即“不求所有、但求所用、重在所为”的引才理念，积极鼓励更多的国内外高层次人才以讲学、短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我市经济社会发展服务，形成创新创业人才的柔性流动机制，灵活多变地引进人才，使各类人才汇聚徐州，为我所用。要突出一个主体。引进一个高层次创新创业人才可以带来一个项目，带来一个团队，可以使一个企业得到大的发展。要结合我市产业发展的需要，强化企业在引进人才中的主体地位，鼓励企业在引进项目、资金、技术的同时，更加注重引进人才，通过政策引导，充分调动企业招才引智的积极性。要建立一条“绿色通道”。学习借鉴先进地区引才办法，积极改进工作方式，对我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特办，提高人才引进工作的效率。
第二，加大创新创业人才的培养力度。要认真组织实施人才培养的重点工程。以“515高层次创新创业人才工程”为依托，充分利用境内外各种培训机构的优势，选拔并资助一批培育对象到科技研发基地、生产制造基地和产业配套基地进行实地培训。要继续加强“333工程”培养对象、市优秀专家和拔尖人才等高层次人才队伍建设，培养一批在省内有重要影响、处于同行业领先水平的学术技术带头人和科技型企业家。要扎实做好本地人才的培养工作。徐州高校和科研机构资源丰富，本地人才众多，我们要盯住一批有科研实力、有成长空间的本地优秀人才，进行重点支持和培养，充分发挥他们对徐州有感情、对情况更熟悉的特点，更加有效地调动他们的工作激情和活力，使其尽快成长为高层次创新创业人才，形成徐州的本地人才优势。要搞好人才培养的服务工作。加强对培育对象的跟踪管理和服务支持，加大人才与项目的对接力度，争取协调省、市科技计划经费，对我市重点培养的各类人才形成有力支持。
第三，统筹抓好其他各类人才队伍建设。主要是抓好企业经营管理人才、农村实用人才、招商人才、高技能人才和社会发展领域人才队伍建设。在企业经营管理人才队伍建设方面，重点要完善企业经营管理者市场化选聘机制，壮大职业经理人队伍，努力提高国有企业经营管理者职业化水平;在农村实用人才队伍建设方面，重点是深入实施市“332农村优秀实用人才培养工程”，大力培训乡村企业管理人才、农业创业人才和大学生村官创业者，着力培养一大批农民致富带头人;在招商人才队伍建设方面，重点是围绕全市招商引资大局，深化实施市千名招商人才培养工程，对全市招商人才进行集中培训、专题培训，努力提高招商人才业务素质和实战技能;在高技能人才队伍建设方面，重点是实施“万名新技师培养计划”和“技能振兴计划”，推进技师考评制度改革，加快高技能人才队伍建设步伐，努力培养一支数量充足、结构优化、技艺精湛的高技能人才队伍;在社会发展领域人才队伍建设方面，重点是适应维护社会稳定、促进社会和谐、加强社会建设的需要，推进社会矛盾调处等社会发展各个领域的人才队伍建设。
有一个好的平台载体，才能更好地聚集人才，各类人才施展才华才会有一个好的舞台和空间。刚刚讨论的20_年人才工作要点，提出的创建平台载体，主要强调了三个方面的工作：一是要着力加强创新创业载体建设。这项工作我们整体上推进比较顺利，已经建立了10个市级创新创业基地，发挥了良好作用，产生了积极影响。要在原有的基础上，继续扩大规模、提升功能。今年的工作要点提出要新增加10个市高层次人才创新创业基地，筹建5至10家院士工作站，新增加3至5家企业博士后科研工作站，建立市级重点开放实验室、大学生见习基地和研究生实习基地等。应该讲，今年的工作内容多，任务重，需要各有关部门单位，包括企业、高校尤其是在座的人才工作领导小组各成员单位的共同努力，把确定的目标完成好、实现好。二是要不断完善全市人才工作信息化平台。掌握人才资源要从掌握人才信息开始。推动人才工作信息化平台建设是一项重要的基础性工作，对我们做好整个人才工作起着至关重要的作用，必须下大力气抓好推进。要建立涵盖徐州各领域高层次人才的信息管理系统，依托徐州市各门户网站和政府网站，建立健全徐州人才需求信息发布平台，定期发布人才需求信息，吸引一批重点高校毕业生以及我市急需的紧缺人才来徐创新创业。要建立高层次创新创业人才综合平台，更加有效地掌握各类人才的结构、分布、素质能力等情况，实行信息动态管理，为人才队伍建设提供全面、翔实、准确的科学依据。三是要大力推动产学研人才合作。科技人才的技术成果只有尽快转化为现实生产力，才能体现人才的价值。要积极探索科技成果转化的有效途径，注重培养和鼓励既能创新、又能创业的复合型科技人才，继续组织形式多样的校地、校企科技人才对接活动，在科研人才和企业之间搭建有效的交流平台，鼓励科研人才走进企业找课题、找项目，让人才的技术成果在经济建设一线上发挥重要作用。要充分利用和放大省“333工程”科技成果转化(徐州)基地的辐射效应，开展好“百名专家企业行、百家企业院校行、百家院校徐州行”活动，引导更多的高层次人才来徐州寻求合作机会，大力鼓励和支持国内外知名高校、科研院所来徐建立教学科研分支机构，吸引更多的科技成果来徐州转化。
人才工作是一项系统工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作领导小组各成员单位对做好全市人才工作负有重要职责，大家一定要结合各部门各单位工作实际，切实把人才工作摆上重要议事日程，明确职责分工，明确目标任务，加强协同配合，形成整体合力。
第一，要落实领导责任。进一步完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局，实行各级党委、政府人才工作目标责任制，把人才工作纳入各级党政领导班子综合评价考核体系，作为全市经济社会发展目标综合考核和机关绩效考核的重要内容，形成党政“一把手”负总责的人才队伍建设组织体系和工作运作机制。各级组织部门要切实负起牵头抓总的职责，加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调，组织开展徐州“_”经济社会发展规划人才强市战略研究，加强对各地和有关行业部门人才发展中长期规划的指导和协调，形成上下衔接、左右协调、覆盖各领域的人才规划体系。市人才工作领导小组各成员单位要相互沟通、相互支持，积极主动地做好配合和协助工作。
第二，要创新体制机制。一是要在人才评价机制上创新。建立对人才客观公正的科学评价体系，真正把对单位、对企业、对社会的贡献作为衡量人才的主要标准，解决科研中论资排辈的问题，克服急功近利的倾向。二是要完善人才流动机制。着力解决社会化服务水平不高，人才流动困难和无序流动等问题，加强人才中介和人才猎头机构建设，打破原有体制壁垒，突破体制性、政策性障碍，畅通人才流动渠道，更好地发挥市场对人才资源的配置作用。三是要创新人才激励机制。逐步完善与市场经济体制相适应，与工作业绩紧密联系、鼓励创新创业的分配、奖励和福利制度，使人才获得与贡献相匹配的荣誉和待遇。
同志们：
市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议，主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，大力开发人力资源，加快建设人才强市，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才，士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲三点意见。
近年来，全市各级各部门认真贯彻科学发展观，把人才工作摆到更加突出的位置，大力实施人才强市战略，不断加强人才引进、培养、激励和服务工作，人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全市各类人才总量达到14.3万人，人才总量居全省县级前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程，建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处，3名中国工程院院士兼职我市科技顾问，人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件，全社会人才意识不断增强，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地区相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表现在四个方面：一是人才总量不足。20_年，全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%，比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人，博士仅有4人，省级有突出贡献的中青年专家仅有1人，省级首席技师仅有2人，省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。
古人讲：“国以才立，政以才治，业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达，关键在人才。近年来，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，专门召开了全国人才工作会议，提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议，对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，用全局和战略的眼光看待人才工作，深刻认识人才和人才工作的极端重要性。
第一，人才是发展之要，做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期，是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会，明确提出了我市今年和“_”时期的发展目标，就是努力把徐海打造成为科学发展示范区，尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵，建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才，急需既能创新、又能创业的专业技术人才，急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力实施人才强市战略，从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境，才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来，为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。
第二，人才是竞争之本，做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的，如果不去争，就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此，我们只有坚持出实招、重实效，早一步、快半拍，做到人无我有、人有我优，才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权，才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。
第三，人才是活力之源，做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源，发展每向前一步，都凝聚着人的劳动和创造，而人才的创业创新，更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来，我市经济社会持续快速发展，其中一个重要原因就是我们坚持以人为本，充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力，形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期，徐海改革发展任务更加艰巨繁重，发展的主体在人，动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动，人才工作的持续发展和全面提升，才能让智慧涌流，激发全社会创业创新的活力和激情，形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。
第四，人才是执政之基，做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此，中央进一步提出“党管人才”的原则，明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言，提高执政能力，保持和发展党的先进性，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍，使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织，才能不断提高党的建设科学化水平，担当起推动徐海科学发展的重任。
各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加强人才工作的重大意义，切实增强责任感、危机感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念，把人才工作放到优先发展的战略地位，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。
根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，提出了建设人才强市的目标任务，明确了到20_年全市人才总量达到25.9万人，人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标，重点要抓好以下四个方面的工作。
(一)加强培养培训，提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，积极实施“善国英才”选拔培养工程，努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍，进一步优化教育的结构和布局，加快高等教育和职业教育发展，加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度，紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展，重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才，力争经过3-5年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作，充分借用知名高校的教育资源，共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源，发展各类专业化培训机构，发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市，建书香徐海”活动，加强学习型党组织建设，办好徐海大讲堂，选择与经济社会发展密切相关的重要课题，邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告，让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识，促进各级干部队伍综合素质不断提高。
(二)坚持人尽其才，提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。只有用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式，把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业，做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度，推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度，真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
(三)勇于开拓创新，拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径，也是最经济、最实用的方法。下一步，随着京沪高速铁路的投入运营，我市与北京、上海的时空距离大大缩短，接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇，解放思想，主动出击，以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体，有针对性地制定招才引智计划，到先进发达地区举办政策推介和引才活动，努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽引人渠道，创新柔性引才引智方式，设立政府特聘专家特殊岗位，建立重大科研攻关项目公开招标制度，推进校企共建产学研联合体，采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式，着力引进一批高层次创新型领军人才，带动技术革新和产业升级。
(四)完善政策措施，营造“聚才”环境。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，不断加大投入，创造良好平台，真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来徐海创业发展的，要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策，加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台，加大民营资本与人才资本的融合，为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策，组织开展“善国英才”的评选活动，每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名，由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名，一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名，一次性奖励1万元，真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入，是效益最大的投入，在这方面要善于投入，舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展，逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金，重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用，引导企业和社会各个方面加大投入，形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设，使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设，使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用，千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动，通过项目聚人才，依靠人才上项目，使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心，吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。
各位领导，朋友们：
我是xx县虎跃水泥有限公司的业务副总xxx。今天我要汇报的是，自己作为一名外来人才在xx的创业体会。
时间过得很快，转眼间我来xx已经三年了。三年间有许多亲朋好友问我，是什么原因让我从一个大城市天津来到浙西小县城()？是什么原因让我舍弃一个亚洲最大的水泥设计研究院来到一个民营水泥厂？对于我的这一选择，外人觉得很难理解。我想说的是，使我迈出离开天津第一步的应该是事业，让我能够继续留在xx的，应该是xx良好的人才环境。
大家知道，一个拥有1200多名员工的设计院，可谓人才济济，具有大学学历以上的员工就占80%，尽管在中央直属设计院有着优厚的工作、生活条件，但事业发展空间并不很大，正好虎跃水泥公司给了我一个展示才华的机会，也给了我一个追求事业的平台，所以我义无反顾离开了天津来到常山。
三年来，伴随着企业的不断发展，我作为公司的一名业务副总，我也经历了不少的酸甜苦辣，其中让我感受最深的是常山对外来人才的高度重视。
首先，虎跃公司给了我充分的信任。我在设计院工作了十七年，设计院的思维模式和处事方式，与民营企业有很多不同，从一个工程技术人员向企业经营管理人员过渡，困难毕竟很多，但从公司董事长、总经理到一线员工，都给了我充分理解和很大支持。即使工作中有一些失误，他们也是以宽容的态度来帮助我。也正是这份信任，让我全身心地投入于企业的发展壮大。记得20xx年我进公司时，正值公司在筹建日产1000吨的水泥生产线，我发挥自己的专长，在工程建设过程中，边建设边修改一些设计不合理地方，科学组织工期，仅用7个月时间基本建成。在此后生产调试中，我也和企业广大员工一起，克服许多困难，依靠企业自身力量，对生产线进行技改，使生产产量达到和超过设计的生产能力。在生活中，公司也处处为我着想，小到房子装修，大到小孩子入学，公司都为我细心考虑，解决了我的后顾之忧，让我在公司找到了家的感觉。
其次，县委、县政府给了我许多的关怀。到现在我还清楚地记得，20xx年2月12日我来到虎跃，令我意想不到的是，13日早上县政府的一位领导就到厂里来看望我了，并详细询问我对今后工作的打算，生活上有什么困难等有关情况。我在天津工作了17年，到过许多地方，也去过国家，但这件事令我感触最深。此后，县委组织部、科技局、人事劳动局等部门的领导也相续来看望我、关心我，并在各方面为我这个外来人才开了许多方便之门。比如档案调动，因我的档案在国家人事劳动部，县人事劳动局多次帮助联系解决。同时，县里也给予了我充分的信任，每年科技局都邀请我参加春节科技人员座谈会，20xx年我又荣幸的被评为xx县专业技术拔尖人才。我想，这就是xx的人才环境，一个看得见摸得着的一种尊重与重视人才的氛围。在此，我要说的是：xx，虎跃，是我不悔的选择。
浙江是欠发达地区，在全国尚不知名，但xx下以它特有的人才环境和人才氛围，吸引着越来越多的有识之士来此创业，因为这儿是他们创业的乐土。作为一名外来人才代表，我将以这次人才工作会议为新起点，奋发有为，努力工作，为虎跃实现新的腾跃，为常山实现跨越式发展，作出自己的一份贡献。
谢谢大家！
近年来，人才工作得到了县委组织部的倾心关怀，人才成长的环境进一步优化，人才智慧得到了充分发挥，知识得到了进一步充实，人生价值得到了充分实现，我们对人才工作充满了信心。
通过自己的观察与思考，对我县人才工作中还有一些感受：
1、由于专业技术人才更多从事行业技术工作，对国家大政方针的相关内容了解不全，把握不透，运用不灵活，工作中易走弯路，不能够用足用好国家政策，错失发展机遇。(例如，国家对欠发达地区的政策，对东部、中部、西部地区的政策，国家产业政策等，把握这些政策，能够很好地做好结合的文章，及时设计出工作思路和发展计划，为跨越发展，持续发展提供更科学的规划。)。
2、随着现代经济、社会、文化、科技、政治等领域的发展，各行业的关联度越来越高，各行业人才存在学科知识单一、技能发挥受限、为其它领域服务的功能受阻隔的问题，特别是在工业、农业、教育、文化、科技、城市建设、环境建设等方面，关联度越来越高，需要综合性多学科的知识交汇，才能够做出更加科学严谨具有长远可持续发展的规划，才能够规避建设过程中存在的各类风险。
3、由于体制机制的原因，存在着人才结构不尽均衡的问题，教育、卫生等行业专业技术人才数量居多，层次居高，待遇优厚，而工业、农业等领域人才匮乏，分布不均，队伍不稳，制约这些行业的持续发展。
4、由于激励机制的原因，中老年技术人才深化学习的动力不足，甚至个别高层次专业技术人才放松了对新知识、新技能的学习，接受新知识技能的能力降低，工作上重经验，轻科学，方法简单，因循守旧，这种精神状态也影响了周围的人群，必须加以遏制。
根据中央提出的调结构，转方式的总体要求，我县提出了实施倍增计划，
推进幸福工程，建设幸福魅力东平，实现富民强县新跨越的目标，这对人才工作提出了更高要求。我想，改变经济增长方式，调整产业结构，人才是关键。如何使人尽其才，才尽其用，如何营造活跃和谐、积极向上的人才环境，进一步做好人才工作，希望从以下4个方面进行探讨：
1、对专业技术人才加强国家宏观经济政策的教育培训，特别是对国家及省市县每五年计划及长远规划的学习掌握，让人才把握国家宏观政策及方向，让人才的专业技能更好融合到国家经济社会各领域的建设中去，更好地发挥人才的作用，更好地服务于当地经济社会发展。
2、建立多学科人才交流平台，开辟论坛，做到各类人才的即时交流，实现资源共享，让各类人才能够及时发布专业技术领域信息，参与重大规划的设计、评议、咨询，对全体领域给予合理化建议，做到多学科交叉，多领域复合，实现人才功能发挥的最大化。
3、以人才激励机制的创新为抓手，适当调整人才结构，培育、引进工业、农业领域中高端人才，减少欠账。采取政府以政策积极引导，企业、农业合作社等为主体、社会力量为补充的多种方式，尽快建立一支高素质高效率的人才队伍，迅速推进产业结构调整和升级。
4、加强对中老年人才的管理，建立科学合理的、长期管用的人才激励机制，充分调动学习新知识、发挥更大作用的积极性，防止技能衰减、知识衰退，功能老化、知识浪费。
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“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”，习近平总书记的这一论述，把“三农”工作的重要性提升到了新的战略位置，充分体现了党和政府对“三农”的高度重视，也为我们做好“三农”工作提出了新的行动纲领。
我国农村改革开放30多年，要想做好农业农村工作就必须要重新认识我国农业和农村，全面了解国家对农业农村的现时和长远政策，根据当前国际国内农业农村发展情况，重新确定各地区的农业农村发展方向，改变旧的传统思想，以科学发展观和改革创新精神寻找到适合本区域农业农村发展的新机制新措施，推动农业农村的发展，加快新农村建设步伐。
一、要想做好农业农村工作，必须了解我国农业农村发展形势。
30年的改革开放，农业在国民经济的基础地位越加突出，城乡差别逐渐缩小，农业与工业紧密融合，国家对加强农业农村发展政治体系和财政支持体系近期远期政策已具完备，多予少取放活长期不变的政策、多项直补政策和农村转移支付的稳定落实，给农业农业农村发展带来了生机，发展农业农村的机遇已来临，农业农业农村发展的黄金时期已经到来。
二、要想做好农业农村工作，必须了解国家支持农业农村的各项政策。
近年来，为了加快解决“三农”问题，国家出台了许多优惠政策，我们不但要了解其政策的内容，还要了解出台这些政策的历史背景和意义。要充分利用政策优势，制定符合我们发展，具有市场竞争力，又具有优势资源可持续发展的'农业生产项目，从而推进农业农村发展。目前国家支持农业产业主要是具有影响力、带动面广、经济效益快的产业项目。一村一品、一乡一业、一县一业等特色农业项目，具有资源优势的农业产业。我县已获得扶持的一村一品项目村仅35个，利用资金300余万元，只占全县农村的23.6%，一县一业发展还处于起步阶段。
同时，农民专业合作社的兴起，成为国家扶持农业农村发展的一个重要渠道。2014年中央农村工作会议提出，要大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体，这些新型主体解决了“谁来种地”，解决了“人”的问题，提高了种地集约经营、规模经营、现代经营、社会化服务水平，增加了农民务农收入，体现了让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，对尽快解决“三农”问题，推进农村农业的快速发展有积极意义。
三、要想做好农业农村工作，必须了解本县农业农村现状和优势。
多年来，农业农村发展很不平衡，现状是：杂、小、散，无规模、无特色、无品牌、难以持续发展。农村建设上守旧僵化缺乏主观能动意识，无规划、无起色、无追求。地区自然优势比较优势资源不能充分利用，特色农业产业没能发展起来，领导干部思想守旧缺乏创新意识，农民经营意识淡化缺乏经营观念。
我县山多川少，全县92%为山区，发展规模农业受到很大限制，而且耕地面积只有24万亩，农作物播种面积只有16万亩，人均播种面积不足7分地，这样的农业基础，要发展必须要树立创新思想，将我们的区位、资源优势发挥出来，发展都市农业、郊区农业、现代农业、特色农业。
2013年，我县按照省市农业农村工作会议精神，结合我县实际，提出农业产业化三年振兴计划，即围绕一个目标、坚持两个转移、依托六大产业、统筹五化推进，全面提升我县农业产业化水平，努力走出一条**特色的农业产业化发展新路，为推动转型跨越发展、建设美丽幸福**提供有力支撑。
围绕“一个目标”：即实现农民收入翻番目标；
统筹“五化推进”：即坚持建设园区化、发展特色化、经营规模化、管理科学化、运营市场化。
作为基层干部要充分认识抓好农业和农村工作的重要意义，实现又好又快发展，关键在农村，差距在农村，希望在农村。找准着力点--实现农民增收，有所作为，要在充分利用本乡、本村的资源优势上认真研究，拿出具体有效的措施和办法，要把农业和农村工作摆在更加突出位置，进一步加大农业和农村工作力度。
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截止目前，我局对所包的*、*和*个村慰问*次，协调帮扶了*个项目，驻村队员从中亲身感受到了此次活动给农村经济社会发展带来的巨大活力，积累了较为丰富的基层工作经验，给以后的工作和学习提供了极为有益的借鉴和启示。
一是，强班子聚民心。
火车跑得快，全靠车头带。任何一个单位的发展和成绩的取得，都离不开一个坚强有力的领导班子，班子成员团结一致，率先垂范，能够增强班子和集体的凝聚力。为此，我局驻村队员狠抓了所驻村的班子建设，帮助他们建立了学习制度、会议制度、重大事项集体决策制度，使班子的决策更加科学正规。驻村队员谈工作感受时说，“抓村子，首先要抓班子，让班子活起来，动起来，这样才能让百姓真正感到有依靠。”
二是，抓产业促经济。
产业项目的引进、开发、利用，可以对当地经济社会发展产生巨大的带动和辐射作用，是关系民生的一件大事。在我所包的村里，有的村从事传统的宫廷家具生产，有的村从事养殖业发展，驻村队员因地制宜，一村一业，突出特色求发展。针对*具有传统的仿古家具雕刻制作工艺，但多以家庭作坊为主的特点，为该村出谋划策，鼓励他们扩大再生产，增强竞争力，增强品牌意识，争创品牌，力争把该村打造成仿古家具雕刻专业村。通过家具雕刻产业的开发，大大促进了该村经济的发展，让老百姓尝到了实实在在的'甜头。
第三，投真情促和谐。
下得去，蹲得住，心系群众，真干实帮，是对每一位下乡工作队队员的严格要求。我局下乡的队员，深入基层一线对所包村情况进行全面调查了解，摸清村子经济发展，人口状况的底数，掌握第一手资料，排查矛盾，维护稳定，帮助所在村两委班子协调解决了大量的矛盾纠纷，促进了村内、村间、邻里间的和谐共处。
总的说来，在这次“驻、联、帮、解、促”活动中，我们驻村队员起到了百姓的主心骨、群众的领航人作用，克己奉公，尽职履责，使这次活动取得了实实在在的效果。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
魅力无限创新先行不断提升互联网企业党建工作水平。
网络信息服务有限公司创建于年月，拥有职工人，旗下设有家居、购物、汽车、亲子、旅游、美食等多个垂直行业子频道，提供给广大市民流行、便捷的资讯信息和活动服务，是一家以经营新媒体及相关产品为主的互联网企业。企业负责人高度重视党建工作，于年月成立党支部。自成立以来，企业党支部深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神及******系列重要讲话精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，紧紧围绕提升党员理论素质、增强党性修养，扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设，使公司员工整体素质不断得到提高，各项工作取得了明显成效。
一、主要做法。
自成立之初，企业领导就深刻认识到非公企业的发展必须有党的引领，才能调动一切积极因素，促进企业不断发展壮大。年月，在得知企业党员人数符合成立支部条件时，企业积极向上级党组织申请成立党支部。企业采取交叉任职的形式，由中层领导担任党支部书记。党支部成立之后，大力宣传党的路线、方针、政策，积极为企业生产经营出谋划策，组织党员职工开展丰富多彩的党建活动，有效发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，促进了企业的健康发展。
企业党支部始终把党的思想建设放在首位，组织企业党员学习党的基本理论、基本路线及党的方针、政策，严格落实“三会一课”等基本制度，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展“亮身份、当先锋”活动，设置“党员示范岗”“党员责任区”，引导党员亮身份、比贡献，做表率，充分发挥了党员的先锋模范作用。同时，企业积极发展党员，开展“双培养”活动，努力把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，激发企业员工的内在活力，建立一支素质高、作风好、业务精的党员队伍。
魅力网络公司员工大多为后、后，职工队伍年纪轻、活力足。企业党支部紧紧围绕互联网企业的主业、围绕员工实际，创新党建活动载体，采取年轻人易于接受、喜闻乐见的方式开展党的活动。同时，以党建带团建，为引导广大团员听党话、跟党走，把广大青年员工凝聚在党组织的周围，不断提高员工对党的认识，自觉支持党的工作，促进企业持续健康发展。下一步，企业党支部将充分发挥互联网企业优势及影响力，等开展“网红微党课”，利用平台直播技术对省、市、区党组织活动进行直播互动，提高党员碎片时间利用率，提高党建工作的影响力。
二、取得成效。
网络信息服务有限公司员工年纪轻、思想不稳定、没有形成统一的价值观，企业党支部通过开展“亮身份、当先锋”活动，号召党员立足自身岗位，履职尽责，创先争优，积极为企业发展出谋划策，营造了浓厚的党建氛围，党员的先锋模范作用被充分激发，引导和带动企业广大职工积极向党组织靠拢、向党员模范看齐、为企业发展添砖加瓦。
网络信息服务。
当前隐藏内容免费查看有限公司党支部充分发挥基层党组织的政治核心作用和思想政治优势，找准党建工作的切入点，把党建工作扎根于企业文化当中，以党建促发展，以发展强党建，团结一切可以团结的力量，凝聚人心，鼓舞斗志，为企业发展注入了生机和活力，进一步增强了企业的向心力和凝聚力。
企业党支部利用自身的组织优势和政治优势，为企业与党委政府加强联系发挥桥梁纽带作用，网络信息服务有限公司利用领导干部联系企业、走访调研等机会，加强与相关部门的联系，争取优惠政策，反映和解决实际困难。同时，借助互联网企业自身优势，宣传党的建设，弘扬正能量，既扩大了党建的影响力，也提高了企业的美誉度、竞争力，达到了双促双赢的效果。
三、探索与启示。
党组织必须紧扣企业生产经营，找准党建工作与互联网企业发展的结合点，在服务企业决策，开拓市场，革新技术，提高效益等方面发挥作用，将党的组织优势转化为企业的发展优势，将组织活力转化为企业的发展动力，以党建促发展，以发展强党建，才能实现企业发展与党建工作的互动双赢。
非公企业党组织要以人为本，突出党员的主体地位，发挥互联网企业的自身优势，创新组织生活载体，增强党内活动对党员的吸引力，要切实发挥党组织的政治核心作用，帮助党员群众解决实际困难，化解矛盾纠纷，维护合法权益，增强党员的归属感，才能提高党员支持和参与党建工作的积极性。
火车跑的快，全靠车头带。基层组织建设要想坚强有力，队伍建设是关键，要切实抓好党组织书记、党员队伍建设。要坚持标准，选优配强企业党组织书记，选拔守信念、重品行，懂经营、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的优秀党员来担任党组织书记；扎实开展党员教育培养，注重把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干培养成管理人员，不断提升党员干部能力素质，才能提高互联网企业党建工作水平。
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党的十八大，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。认真学习、全面贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。组织、老干部部门作为党委重要职能部门和党的建设伟大工程的“先锋队”，广大离退休老同志作为党和国家的宝贵财富和党执政兴国的重要资源，更要把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到“推进河谷组群发展、建设xx市域副中心城市”奋斗目标上来，进一步加强思想政治建设，坚定对马克思主义的信仰、对走中国特色社会主义道路的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心，用实际行动学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十八大精神。
一要强化学习，苦练本领。老干部工作是一项政治性、政策性很强的工作。随着形势发展，老干部工作任务越来越繁重，工作要求越来越高，对老干部工作者提出了新的更高的要求。全市各级老干部工作同志要把学习作为一种责任和提高自身综合素质、增强工作本领的有效手段，不断增强求知欲，拓展知识面。要深入学习、准确把握党的十八大精神实质和党的老干部工作各项方针政策，提高执行政策、运用政策的能力和水平，切实做到用政策讲话，按政策办事；要学习和掌握为老干部服务的各种技能，真正成为既具备一定政策理论水平，又具备过硬的专业技能的“通用型”人才，努力把党的十八大提出的“全面做好离退休干部工作”要求贯彻好、落实好。
二要履职尽责，积极作为。老干部工作部门和同志承担着为党委分忧、为老同志解难重要职责，党的政策落实得如何、党组织关心的怎样是通过我们的工作来反映的，因此，要把服务老干部当作一种责任和荣耀，进一步增强从事老干部工作的光荣感、使命感、责任感，深怀敬老之情，恪尽为老之责，善谋为老之策，多办利老之事。要牢固树立以人为本，服务为先的理念，把“让党委放心、老干部满意”作为工作的出发点和落脚点，以全面落实老干部待遇为要务，以基本满足老干部需求为追求，认真抓好每一个服务细节，扎实做好每一项工作，尽其所能为老干部做好事、办实事、解难事，切实把涉及老干部切身利益的各个问题处理好，把老干部的各项待遇落实好，把老干部服务管理工作做到位，不断提升老干部的满意度，为实现党的十八大提出的奋斗目标、把老河口建成襄阳市域副中心城市营造和谐的发展氛围、提供强大的动力支撑。
三要协作沟通，凝聚合力。老干部工作是一项涵盖组织人事、社会保障、医疗卫生、文化体育、民政等多部门、多领域的系统工程，做好这项工作仅仅依靠老干部工作部门和老干部工作者是不够的，更需要得到组织、人事、财政、人社等相关部门的大力支持和配合。因此，老干部工作同志要善于协调各个方面、各个环节的关系，调动各个方面的积极性，主动加强沟通协调，积极争取协作支持。要经常与老干部接触，主动与老干部联系，及时了解掌握老干部的所思、所想、所需、所盼。要坚持请示报告制度，对工作中遇到的一些棘手问题，要及时主动地向所在党委和部门领导进行汇报，争取领导的关心和支持。
四要精益求精，创优服务。工作要出成绩，就必须精益求精。有些工作干到90%就可以了，但老干部工作具有特殊性，不能有1%的缺点和遗憾，1%的不足对老干部个人来说就是100%的不满。要善于把握新时期老干部工作的发展规律，着眼老干部工作面临的新形势、新任务，进一步解放思想，转变观念，以科学的态度、创新的思维去研究探索新形势下老干部服务管理工作的有效方法和途径。既要坚持被实践证明了的行之有效的方法手段，又要谋求以增添工作生机与活力的新方法、新思路，不断推动老干部工作的观念创新、体制创新、机制创新和方法创新，真正把贯彻落实党的十八大精神融汇于工作的各个方面，让老干部工作更加符合时代发展进步的需要，更加符合党委、政府的要求，更加符合广大老同志的期盼。
尊敬的各位领导，各位来宾：
大家好！
很荣幸参加这次演讲会。今天我演讲的题目是《****时刻在我们心中》。
古人云：“时时检饬，谨言慎行，守口要密，防意须严”，说的是君子保守秘密，修德养性的处世之道。在今天，守君子之约为组织和他人保密，我们可以在别人心中有一席之地；为自己保密，我们可以守住心灵的净境。不论是修身养性、锤炼品质，还是遵社会之纪，守天下之法，唯有懂得保密，才能掌握人生与社会的天平。
作为一个社会人，我们是社会组织的螺丝钉；作为一名党员，我们就是党组织的堡垒之石，若随心所欲、口无遮拦，不仅自己会身败名裂，更会给组织带来不可弥补的损失。而作为一名城市规划工作者，我们是城市发展的领跑者，工作中面对那一幅幅涉密地形图与图纸，一旦泄密那将会对我们的国家安全及政治、经济、军事、文化等等方面造成不可估量的损失。
纵观古今，无论是在平时还是战时，泄密地形图与图纸这项****显得尤为重要。当我们唱起“春花秋月何时了，往事知多少……问君能有几多愁，恰似一江春水向东流”这首李煜所写的词时，就让人不禁为南唐国的灭亡而叹息。当时的南唐国地处僻远，地形复杂，宋朝原本无心消灭南唐国的。由于南唐主李煜没有丝毫的保密意识，轻信了宋朝使者所说的收集各国地图来制成完整地图以造福后人的言辞，拱手将本国地形图及人口分布图交给宋朝使者，泄露了国家机密最终导致亡国覆灭的悲剧，这样的惨剧时刻提醒着我们：保守国家秘密是一项十分重要而艰巨的工作。
早在的时候，当时以色列，印度、韩国、泰国和俄罗斯等国相继对谷歌地球发出警告，理由是各国担心这项服务会泄露国家机密。通过谷歌这项地图搜索服务，使用户轻易可取得某些城市敏感地区的地形图，包括一些敏感的政府建筑和军事设施，人们就开始担心这样会导致自己国家的隐私权受到侵犯，而更害怕这些详细的地理信息可能被恐怖组织利用，进而再发动类似911事件的恐怖袭击。从而最终迫使谷歌限制了各国地图照片的分辨率。
在改革开放不断深化，综合国力不断提升的和平年代，曾几何时，保密，尽管已是没有硝烟的战争，但窃密泄密事件还是屡屡发生。西安某研究所高级工程师张某在“跳槽”后，将原单位的近万张商业秘密技术设计图纸“剽窃”到新单位技术工程有限公司。该公司先后用他盗窃的技术资料为数家企业做了多套设备工程图纸，合同总额达二亿三千多万元人民币，使原本不具备设计能力的公司屡次中标，使原单位研究所失去应有的市场份额，经济上蒙受了巨大的损失。这位张工程师也因其行为触犯法律，构成泄密罪而受到法律的严惩。这一幕幕鲜活的事实，无不时刻敲响着****的警钟，也昭示着：****的成功与否，小可影响一人一物，中可影响一行一业，大可影响一国一城。前车之鉴，数不胜数，古今中外，无不如此。
朋友们，在“千米高空能辨蚊子公母，万里深海能分游鱼雌雄”的今天，****更显得尤为重要。新形势下要求我们尽职尽责做好****，认真落实党的保密方针政策，刻苦学习保密知识，积极宣传保密法规，熟练掌握保密技能，保障国家秘密、工作秘密和商业秘密的绝对安全。
为了社会的稳定，为了国家的富强，为了人民的幸福，让****时刻在你心中，在我心中，在我们大家心中！用我们的爱心和责任心筑成一道坚不可摧的铜墙铁壁，像生命一样去呵护她吧！
尊敬的李书记、杨董事长、杨总，各位领导，各位同事：
刚刚我从台下走到发言席用了五步，但对于汉钢公司和其近90名专兼职通讯员而言却用了六年。汉钢的新闻宣传如同公司的发展一样，从出生婴儿的吖语到集团党委的认可，倾注了集团领导无微的关怀，职能部门悉心的指导，兄弟单位无私的支持，更深含着汉钢干部员工的对企业的爱、通讯员们对事业的激情和付出，在这里，我代表汉钢公司向各位领导、各位同事表示最真挚的感谢！同时，今天借集团提供的契机将工作向领导和同事做一汇报，不妥之处，还望批评指正。
汉钢公司新闻宣传工作遵照上级党委指示精神，按照“高举旗帜、围绕中心，服务大局”的总体要求，坚持“贴近实际、贴近一线、贴近员工”的原则，用心写新闻，用激情讲故事，用媒体描绘“美丽幸福新陕钢”的光彩画卷。新闻宣传工作水平取得了前所未有的跨越，全年公司外宣上稿量同比增长78.9%，开创了汉钢公司新闻宣传工作新局面。
一、树立四个意识，保持宣传的.“新鲜度”。我们在工作中，牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识和核心意识，注重围绕集团要求部署和公司的中心工作、重点工作来选题、组稿、宣传，与当前形势、时事紧密结合，发挥宣传工作助力中心工作的最大效用。20，我们以学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为宣传重点，围绕学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神、培育和践行社会主义核心价值观、“两学一做”学习教育和省级文明单位创建等工作，策划了“二学一做”、“宣贯三会”、“支部建设”、“治亏创效”、‘’感动汉钢人物“等系列报道，收到了良好效果。年“七一”前夕，我们抓住庆祝建党95周年的有利契机，借势而为，开展了“永远跟党走宣传活动”，对党员标兵、党员突击队等先进人物和组织的事迹进行报道，用标杆引领影响大众。2016年公司开展了宣贯集团企业文化“百人百场”志愿宣讲进基层活动，深入到220个基层班组、3800余名员工之中，开展了86场宣讲活动。特别是针对公司改革的不断深入，新闻宣传及时聚焦生产一线，围绕中心、突出亮点，积极宣传公司在应对市场、保增长、求发展等各项工作中的新决策、新部署、新措施，不断调动员工在弘扬主旋律、激发正能量方面的积极性与主动性，为公司在治亏创效、转型升级、改革发展中的宣传导向、凝聚思想、鼓舞士气做出了应有的贡献。
二、夯实基础管理，强化宣传的“持久度”。汉钢公司青工比例较大，大部分干部从事管理岗位时间不长，基层通讯员也是刚毕业不久的院校学生，缺乏新闻宣传及写作经验，加之实施人力资源优化后，人员大幅缩减，整体的队伍和宣传人员力量都明显减弱。针对这一现状，公司创新管理，大力推进激励为主导的宣传工作模式，打破以往吃大锅饭的局面，将生产及辅助单位与机关单位分开考评，季度排名末尾的基层党委书记处罚300元，等额奖励给排名靠前的单位通讯员，全年考核责任单位一把手7人、奖励基层通讯员7人；同时，每月通过公司微信公众平台对各单位上稿情况进行通报。通过以上举措，大大的激励和激发广大干部员工的写作积极性，形成了领导重视、员工尊重、你追我赶的宣传工作氛围和工作机制，保证了宣传工作持续改进、不断提高。
三、抓好精品创作，保障宣传的“精准度”。一是“精准领会”:公司通过及时关注集团报纸、网站、微信等信息平台，准确领会集团公司重大会议报道、重要文件内容和发展规划等上级精神，洞悉集团公司的中心工作和重点工作，使得新闻宣传工作有了风向标、指路灯；二是“精准谋划”：公司每月初将宣传重点下达到各基层党委、通讯员、文学爱好者，形成了主题活动有策划、重点工作有安排、突出事件有声音的良性氛围；三是“精准选题”：公司以“走基层、进一线、说员工”为宣传原则，注重对报道深度的延伸，特别是典型人物、典型细节的选取和挖掘，在细节上下功夫，详尽讲述一些鲜为人知的人物和故事，用鲜活的典型和细节增强宣传的影响力和吸引力；四是“精准审核“：在新闻稿件的审核和编辑过程中，公司做到了每一篇稿件“过三关”（支部书记关、政工科关、新闻中心关），保证了稿件的时效性和真实性，2016年汉钢公司的投稿总数达到近3000篇，公司以及以上的报纸、微信、网站等用稿1700篇，有近40%的稿件不能通过审核。
四、做好队伍建设，提升宣传的“认知度”。一是不断扩充通讯员队伍，将新闻宣传力量延伸至公司各个领域。现在每个支部都有宣传小组、每个班组都有兼职通讯人员，登记注册的专兼职通讯员有85人，撰写稿件过的文学爱好者有近300人。二是通过定期组织召开党群工作会及新闻宣传工作会，以会代训，在培训过程中，从日常观察到写作素材，从文章框架构建到条理梳理，从标题巧拟到语言运用，给大家一一讲解，在稿件的编辑过程中及时就通讯员稿件存在的问题进行说明等，让大家在理论和实际中提升写作能力和水平。在上述措施的推动下，汉钢新闻宣传工作稿件数量、质量都较往年有了显著提高，不仅自办媒体“汉钢通讯“、”陕钢汉钢“微信公众号等受到省国资委领导、客户等社会的赞许，而且各级通讯员也成长为本单位的”一支笔“，成了”香饽饽“。
在工作中，我们深深感到：企业宣传是“员工”文化，为基层员工所创造、传承、喜爱、推崇，讲好身边最熟悉的人，就是最美的“汉钢故事“故事，员工讲出的故事是最动听的声音，他们口中的”美丽幸福新陕钢“是最好的。
我们将继续在集团党委的领导和支持下乘势而进顺势而为追赶兄弟单位超越已有成绩把新闻宣传工作开展得更扎实、更有效！
谢谢大家！
汉钢公司党委。
204月6日。
近年以来，我们认真贯彻上级关于人才工作的要求，牢固树立“人才兴业”工作理念，推行更加积极、开放、有效的人才政策，打造人才培养、孵化、服务、回流、反哺的全链条，全面激发了各类人才创新创造创业的活力，为经济社会发展提供了新的智慧和动能。
一、用好做活创业扶持政策。以做活创业扶持政策为基础，以全民创业为突破口，扎实走好舞化领头人才的路子，一是突出政策激励设立微项目发展扶持基金，对带头创业的村“两委”干部和创业青年给予政策优惠，对种植大户、养殖大户以及各类专业合作社给予资金扶持，鼓励大胆创业。二是突出平台创新。组织开展“创业擂台”等活动，建立创业平台展务体系，发布创业信息、交流创业经验，搭建了创业共享子台。三是突出培养期化。建立有志创业中青年信息台账，成立创业扶持领导小组，加强跟踪展务，对表现优秀的，作为党员发是对象重点培养，纳入村级干部后各人才库跟踪培养。目前，已有※余名创业青年成为行业领头人才。
二、实施多层次人才培优计划。突出人力资本开发，实施务实管用的人才计划，着力打造一支多层次乡村振兴人才队伍。一是实范新型职业农民培育计划。依托党群服务中心，办好“相约周末”活动，组织种植、养殖、电商等※多项技术培训，带动※多名农村劳动力就业创业，让愿意留在乡村、建设家乡的人才大有作为。二是实施乡土人才头雁计划。聘请专家教授开设专题培训班，指导农业畜牧、乡村旅游发展，重点培养种养殖业示范大户，打造乡土人才队伍，为乡村产业发展提供智力支撑。三是实施新乡贤反哺计划。把新乡贤组织建设纳入党委政府工作计划，每村成立不少于※人的议事会，吸纳各个领域多货人才，借助“主题党日“相约周末”、“双平合”等載体，积极策划回乡创业、育化新风、慈善救助、捐资助学等活动，发挥“巧劲”和“引领”作用，充分调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性。
召开恳谈会、网上直通车等形式，加强日常沟通交流，分区城结对联系在外人才，为在外人才亲属就医、办理证件和就学等提供便捷服务，充分体现家乡的遇暖和关怀。。
四、发挥党建组织引领作用。按照县委要求和组织部署，注重发挥党管人才的政治引领、政治吸纳功能，在※成立驻外党支部，组建商会和英才驿站，吸收工商企业界人士和科研院所专家加入，对人才工作平台建设和家乡发展提出意见建议，充分了解在外人才分布、就业形势、理想需求和资源优势，为“双招双引”工作打开局面。
20x年镇保密工作在市保密委员会的正确领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》，以及市保密工作会议精神，围绕镇党委中心工作和维护稳定的工作大局，深入开展保密宣传教育，努力提高保密干部队伍业务水平，加强对全镇保密工作的领导，切实开展保密保障服务工作，较好地为我镇改革开放和现代化建设保驾护航。
一是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划，采取多渠道、多形式加强对领导干部特别是保密干部及重点涉密人员的保密法制宣传教育。二是根据市保密委员会统一部署，做好《保密杂志》的组织发行工作，并利用办公室每周五学习的机会，时常对全室人员进行保密工作方面的教育，增强了保密观念。三是继续开展多形式的宣传教育活动。上半年，原镇利用《新》月刊，向全镇各企业宣传了有关保密知识，原镇利用党校培训等形式，开展保密知识宣传教育。努力营造了全镇保密工作的良好氛围。四是行政区划调整三镇合一成立新镇后，我们做好了新涉密人员的教育，要求他们严格按照上级规定的技术要求，在严格执行保密工作规章制度下开展工作，进一步提高了我镇保密干部队伍的业务水平。
一是根据乡镇保密工作的特点，按照“该保的坚决保住，该放的坚决放开”的要求和公平、透明等基本原则，继续做好保密规章制度的完善工作。认真抓好镇重大决策、三镇合一后镇级机构改革、企业重点核心技术等方面的保密工作。二是对全镇保密重点单位开展了保密检查，堵塞泄密漏洞。明确各单位保密分管领导、涉密人员，并登记造册。三是三镇合并成立新塘桥后，我们立即做好了原、两镇及各村“镇党委、镇人大、镇政府、村委”图章的收缴工作，并及时上缴市保密委员会，为维护三镇合一后的新镇平稳过渡起到了促进推动作用。
重点加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。乡镇合并之前，原、、的通信和计算机信息系统的技术防范和管理水平基本能符合上级主管部门要求。三镇合一成立新塘桥镇以后，镇主要领导要求及时组织人员对镇机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。我们在较短的时间内对镇机关内的局域网线重新布置，加强了内部局域网的管理，确定网络安全员，建立健络管理制度。并严格执行有关保密规定，防止涉密信息上网，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网，谁负责”的原则，加强了对涉密网络的检查。
保密工作领导小组，都能高度重视保密工作，加强对本地区、本部门保密工作的领导，把保密工作列入议事日程。三镇合一后，镇党委对镇保密工作领导小组成员进行了充实调整，现镇保密工作领导小组组长由担任，副组长由担任，街道办副主任、政府办、等部门人员为保密工作领导小组成员。保密工作领导小组的调整与充实，为做好今后我镇的保密工作提供了组织保证。
20x年，我镇的保密工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求相比，与兄弟先进乡镇相比还有一定差距，我们将不断努力，继续做好保密工作，为全镇改革、发展和稳定发挥服务和保障作用。
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（一）高层次人才引进工作。积极参加中国山东第七届海洽会，取得突破性进展，发布人才、技术项目266个，实现网上对接76项，现场签约项目4个，荣获“最佳组织奖”。与晋冀鲁豫鄂五省十三市签订了区域人才合作协议，着力构建人才信息共享平台。举办“聊城市2012春季大型公益性人才招聘周”活动，定期召开“周日大集”招聘会50场，累计参会单位达1950家（次），提供就业岗位2万多个，服务各类人才7万余人次，达成初步就业意向1.5万余人。结合我市产业优势和特点，积极引进符合我市实际的高新技术，邀请日本果树专家、德国ses（德国退休专家组织）专家等来聊进行技术指导。认真组织申报“外专千人计划”和高端外国专家项目，上报市人民医院高端外国专家项目2个。
（二）高技能人才培养工作。稳步推进技工教育改革发展，招收新生8780人，毕业7448人，毕业生就业率达98%以上。在交通运输、机械和轻纺等重点行业，筹建完成时风集团、中色奥博特等9家技师工作站，充分激发企业自主育才活力。安排部署全市“金蓝领”项目培训工作，参训人员达350余人。组织开展并参与省市职业技能竞赛，做好新职业（工种）考核鉴定工作，今年以来全市新增高技能人才3000人，其中技师、高级技师720人，高级工2280人。
精心组织“三支一扶”招募工作，共招收大学生273人。组织全市5万余名专业技术人员接受继续教育，提高了事业单位工作人员业务能力。创新公务员培训模式，选派21名公务员赴潍坊市进行挂职培训，努力提升行政机关工作人员综合素质。
（四）人才管理服务工作。抓好高层次人才管理服务工作，东昌学院外教龙和平荣获“齐鲁友谊奖”，我市新增省有突出贡献专家2人，上报推荐享受国务院特殊津贴专家人选1名，省有突出贡献中青年专家1名。配合市委组织部做好“聊城市人才工作信息库”建设，进一步提高人才工作管理和服务水平。组织开展市首席技师、市有突出贡献中青年专家选拔评选工作，新增市首席技师15名，拟选拔评选市有突出贡献中青年专家20名。修订完善《聊城市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》，有效提升了高层次人才培养管理服务规范化水平。
（一）加大高层次人才引进力度。扎实做好“533”高端人才引进工作，围绕我市有色金属深加工等支柱产业，做好企业建立博士后科研工作站推荐申报工作，加大引智项目申报力度，为经济社会发展提供人才智力支撑。积极争取上级部门和财政部门支持，协调配合有关单位，尽快创建留学人员创业园和专家服务基地，吸引留学回国优秀人才来聊创新创业。
（二）加强高技能人才培养工作。大力推行“金蓝领”技师培训、职业技能大赛和岗位练兵计划，推动技能人才脱颖而出。加强职业培训，整合利用现有各类职业教育培训资源，建设一批示范性高技能人才培养基地和公共实训基地，广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动，营造良好的技能人才成长环境。同时，推动技工院校改革发展，实施“特别职业培训计划”，规范涉农专业，促进技工院校健康发展。
（三）强化人才管理服务工作。扎实做好省市有突出贡献专家、“首席技师”等评选表彰活动，在全社会营造尊重人才、鼓励创造的良好氛围。配合做好“聊城市人才信息库”建设，提升人才管理服务水平。进一步健全完善人力资源社会保障基层公共服务平台，将部分人才业务下沉到基层平台办理，为各类用人单位和优秀人才提供就地就近服务。
（四）抓好其他各类人才培养工作。组织好第三届农村实用人才培训班工作，切实培养一批优秀农村实用人才。抓好高校毕业生就业工作，落实各项扶持政策，扩大就业见习规模，畅通大学生就业渠道。抓好行政机关公务员挂职培训等工作，努力提升机关事业单位工作人员整体素质。
20xx年已悄然过去，充满希望的20xx年已然来临，首先感谢领导一直以来对生产部的信任和这一年所寄予的期望，在过去的一年中，生产部在领导的大力支持和各部门的配合与部门全体员工的共同努力下，顺利地完成了公司下达的各项生产任务，并在此认真地对本部门这一年的工作予以回顾和深刻的总结，同时祝愿我们公司在充满希望的20xx年会更好，相信公司在高层管理的英明领导下，我们一定会蒸蒸日上、大展鸿图。
20xx年的工作总结:。
上半年在公司全体员工的共同努力下我们成功的完成对公司的搬迁工作，顺利的驻进了新厂房中，在新环境我们有了新的工作激情，经领导的慎重思量将生产部工作移交到我的手上，谢谢领导对我的信任，本着一切以公司利益为中心的精神，坚持将整个厂区纳入到工作范畴，用阿q的执着努力的工作。以对事不对人的工作原则，在工作中有冒犯的地方，望领导、各部门同事多多谅解。
一、产品产能与质量。
20xx年，生产部门按照公司的整体目标，计划产量的要求完成了全年的生产任务，但也存在着方方面面的问题，有待在今后的工作中加以克服。在对生产工艺重新编制和改进后，便携式显示器线产能稳定在900只的日产量，各个工序的标准化作业，不仅提升了工作效率还提升了产品品质。便携式tpms包装线产能从原先13人产能1800套，提升到现在8人产能2100套，工艺的改进不仅提升了产品产量，还为公司节约了人工成本，我们坚持持续改进。
以下为车间全年产能汇总表。(见附表一)。
产品质量是公司生存和发展的基础，因此保证产品质量是我们生产控制的`基础工作，自本人5月份起负责生产部工作期间，除了对生产工艺的更新编排和物料的管控工作，同时参与对产品质量的管理监督工作，积极配合质保部处理现场出现的质量问题。改进一些生产工序，同时加强全员质量意识，强化质量自检力度，明确质量的重要意义，人人做到生产加工过程中的自身质量控制,来保证产品质量。
二、设备管理。
20xx年的生产管理中，新老设备严格按照ts的设备管理要求进行管理，设备设施工具有专人负责并建立了管理台帐。设备责任人严格按管理要求对设备进行维护保养，通过以上各项措施，人为因素造成的设备故障得到了有效控制，保障了设备正常运转，确保了生产运行的稳定。
三、人员管理。
员工是公司的财富，是生产任务完成的保证，优秀的员工能为公司创造出更高的价值;由于我们是订单式生产模式，订单任务的连续性不稳定和管理人员变动，导致生产线员工极不稳定、这无疑给生产管理带来极大压力，但就在这样的压力推动下，本部门还是坚定地进行员工岗前岗中培训，经常做思想工作沟通，保证新进员工的顺利进入岗位角色，做到基本胜任轮换岗位工作，保证我们的生产任务能顺利完成。
四、安全生产管理。
在过去的一年里，由于我们对安全生产管理的疏忽，导致全年共发生了2起人身伤害事故。在新的一年里，生产部门将安全生产纳入日常的管理工作之中，做到随时对车间员工进行安全知识的教育，并监督检查及时消除车间存在的安全隐患，保证生产车间的有序运行。
五、生产管理。
建立相应的规章制度及奖罚措施，不断提高员工的综合素质，以适应企业今后发展的要求。严格执行考核办法，按照“以人为本，实施管理标准化、科学化”的管理原则，合理调整薪酬分配方案，来调动员工的工作主动性、积极性和创造性。
生产部在今年，围绕管理做了不少工作，我们深知“人”是所有工作中最基本的要素。我们更明白“没有规矩不成方圆的道理”，因此我们制定了生产部的各项规章制度，我们的管理理念是：“以人为本，实施管理标准化、科学化”;制度给我们的管理提供了管理的标准，提供了依据，只有有了标准，我们的管理工作才能更科学，才能更公平，才能更公正。
绩效考核制度方案的实施初见成效，员工的生产品质、出勤率、生产效率、工作纪律与态度、5s执行、安全生产有了明显的改善。
制定合理有效的岗位培训方案，解决各个产线的瓶颈工位，针对传感器电池焊接工位，我们制定了一套有效的培训方案，经过试验与实践，成功的解决了电池焊接瓶颈工位，通过现场考核使得我们在岗的焊接员工人人都能以这道工位为主岗工位。为了适应大批量生产，我们坚持持续改进，传感器生产线在保证品质的同时，有望在一次的提高产量。
六、现场管理。
生产部对现场管理严格按照6s的管理办法进行实施，生产现场环境，地面卫生、设备设施卫生、员工着装等方面状况都有所改善，改善生产通道的顺畅，摆放混乱，标示不清的问题。虽然还没能达到目视化、标准化及看板管理的要求，但是现场管理达到360度全方位，实现管理初级水平，对于现场我们将持续不断的进行改善和提升。
20xx年工作计划。
一、从以下几方面加强质量管理及提高生产产能：
1、做好新进员工岗前培训，提高员工素质。
2、长期产前会进行质量意识灌输。
3、严格执行员工考核方案。
4、做好产前准备工作。
5、合理安排生产，及时处理异常。
6、合理调整计划，做到平衡生产。
7、用优胜劣态的方法进行人员更换，以提高整体团队的活力。
二、从以下几方面加强管理。
1、加强员工思想教育工作，增强员工组织观念团队精神以及对企业的忠诚度。
2、加强完善我们的培训体系，加强员工的操作技能和相关知识的培训工作，努力提高员工的操作操作技能和解决问题的能力，为我们的生产服务。
3、加强完善我们的规章制度，使我们的规章制度更合理、更科学。
4、加强与相关部门的沟通、协调与配合。
20xx年，生产部全体员工有决心在公司的领导下，以饱满的热情，对新一年的每一天，以公司质量方针“坚持品质第一、持续改进，以零缺陷的产品和服务来满足客户要求”为工作宗旨，在现有的基础上，积极与各部门配合，加强管理，团结协作，克服存在的不足与困难，提高工作质量，提高工作效率，加强生产质量管理，进一步抓好安全生产、现场6s，不断自我提高，为企业的发展尽我们的最大努力!
同志们：
今天召开的全市****会议，传达了全区****会议精神，总结回顾了去年全市****，安排部署了今年的主要任务，表彰了在****中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来，****在市委、市政府的正确领导下，深入开展保密教育，严格秘密载体管理，全面推进依法治密，不断加强队伍建设，保证了党和国家重要秘密的安全，为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的****讲四点意见。
机要****是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线，能不能保证这条生命线正常运转，能不能维系这条指挥线畅通无阻，关系着党的事业发展，关系着国家长治久安。****者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说，保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证，还有什么秘密可言?所以，如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。
(一)做好****是适应新形势的必然要求。当前****面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看，****和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密，而且窃密主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式多样化，窃密的现代化水平不断升级，保密防范的难度越来越大。据统计1999年至2005年全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看，作为边疆少数民族地区，历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区，处于窃密与反窃密的前沿，近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件，去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看，分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密，加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。各级保密部门和广大****者，要充分认识在新形势下做好****的极端重要性和复杂性，切实增强做好****的责任感和紧迫感，坚持以科学发展观为统领，准确定位****，科学谋划****，大力推进****.
(二)做好****是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展，电子党务、电子政务、电子商务逐步开展，在积极推进信息公开、资源共享的同时，如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转，对****来说既是新的领域，也是新的挑战。近年来，虽然全市****取得长足进步，但与新形势和新任务的要求相比，还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”，即思想认识不到位，一些干部群众思想上有一种误区，片面认为现在科技如此发达，设备如此先进，网络运用如此广泛，存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识，没有保密意识，那么这就是我们思想上最大的失密。可以说，思想上放松警惕，就可能出现隐患。监督管理不到位，有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实，重点涉密人员和涉密文件管理松懈，涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境，导致一些领导干部滋生了麻痹思想，对****不够重视，工作落实不够到位。“****无小事”，这些问题如果得不到及时纠正，就可能出大问题。因此，各区、各部门和各单位，一定要正视差距，克服不足，努力消除隐患，切实做好****，为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。
形势是不断发展的，情况也在不断变化。****要根据形势、任务的变化，与时俱进，把握工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项****制度，严格按制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点，****能否做好，能否确保不出问题，主要看这些部门的工作做的好不好，能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》，对要害部门进行严格管理，严格按照****程序和规范执行。
突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门提前介入，参与制定工作预案，加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为****的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作，加强技术力量，提高装备水平，加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”，配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理，建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组，做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组，对互联网有害信息进行清理检查。与此同时，要与有关部门积极协商、配合，抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作，开展经常性的秘密销毁督促检查，保证各部门公文定点销毁。
首先，以宣传教育为先导，不断增强保密宣传教育的实效性。做好****，需要强化全员的保密观念和保密意识，做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合，开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作，采取举办培训班、讲座、研讨会等形式，增强各级干部和涉密人员的保密观念。
其次，以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。“没有规矩不成方圆”****的有序高效运转，要靠制度作为保证。要不断探索****的规律，并形成规章制度予以规范，以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密，使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部****责任制。按照《关于党政领导干部****责任制的规定》，今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中，形成主要领导切实担负起具体领导责任，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求，高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。
第三，以督促检查为抓手，力促各项任务落到实处。工作重在落实，而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念，重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制，切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度，对发生泄密事件不报的，要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门****的薄弱环节，组织不同内容的专项检查，查找问题和漏洞，及时采取措施，消除泄密隐患。
一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的****，把****列入重要议事日程。要把****放到工作大局中去谋划、去部署、去落实，把****与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把****落到实处。
二是强化设施投入。在高科技的条件下，要保证****这条生命线的正常运转，离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求，把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中，确保规划项目和经费落到实处。要加大对****的投入，特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备，逐步实现保密技术的规范管理，不断提高****的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位，必要的经费必须保证落实。
三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设，使****机构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应，与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标，切实抓好理论知识和业务知识的学习，准确把握新形势下****的特点和规律，着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。
同志们，****面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大，大家要不断创新思路，开拓进取，努力使****迈上一个新台阶，为实现“十一五”良好开局，为率先实现全面小康社会做出新的贡献。
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