司法工作总结是对司法实践经验的总结,可以帮助我们更好地应对类似问题。以下是一些成功案例的司法工作总结,希望能给大家带来一些灵感和思路。
司法局在区委、区政府的领导与支持下,紧紧围绕全区中心工作,按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路,各项工作取得了新的进展。下面,我代表司法局党委就2019年以来司法行政工作情况做如下汇报,请审议并提出指导意见。
(一)抓司法队伍建设。
1、加强领导班子建设。一是在原有各项制度的基础上,进一步完善和规范了党委议事、廉政、监督等。
规章制度。
二是实行每周一例会,坚持人事调整、资金使用等重大事项党委集体讨论决策三是成立司法局工会,选举产生了局工会的第一届委员会、经费审查委员会和女职工委员会通过以上措施,进一步健全了领导组织机构,保障了决策的执行力和公信力。
2、加强机关队伍建设。一是实行责任制战略。从局长到职工,人人都制定了岗位责任制,对工作目标、实施办法、考核标准及奖惩措施予以明确细化。并成立了由局长、副局长为首的责任制考核工作领导小组,定期考核,奖优罚劣,使干警既有紧迫感,又有积极性。二是实行规范化战略。完成了局规范性文件的汇编工作,进一步健全了工作考勤、办公用物、财务卫生、局域网管理等各项制度,初步实现了“以制度理事,以职责管人”的工作机制。三是实行人才引进战略。重视人才储备,两年间引进了3名法律专业的本科大学生,提高了司法行政队伍的综合素质。四是实行人性化管理战略。注重人才培养,组织44名司法助理员参加了北京市“司法助理员职业技能岗位练兵活动”,取得了全市总分第一的好成绩。开展了“发展司法我出力,司法发展我受益”演讲比赛活动,并组织机关干部到上海等地进行了学习考察,使干警认识到不足,激发了斗志,有助于形成良性的竞争机制和蓬勃向上的工作氛围。
3、加强基层司法所建设。在所务管理方面,制定了《基层司法所岗位责任制考核标准》,健全了百分达标、监督、奖惩、用车等工作制度。在队伍建设方面,组织司法助理员到兄弟区县学习取经,并对负责宣传报道、内勤等人员进行了专题培训。在业务工作方面,对5名司法所长实行了轮岗交流,进一步统一了基层司法行政工作的领导,强化了司法工作观念。通过采取以上措施,基层司法所建设得到了明显加强。
(二)抓工作作风建设。
局党委厉行求真务实的作风建设。坚持发现问题,不隐瞒;遇到问题,不回避;处理问题,不护短。如公证处在办理一份证据保全公证时,缺乏事实依据,局党委坚持实事求是,按照真实性与合法性的原则,依据法律程序,对错误予以纠正,撤销了此份公证。当事人特向我局赠送锦旗以示感谢。在此基础上,深化开展了“执法为民,服务发展”主题活动,并成立了工作领导小组,进一步巩固了改进工作作风和强化服务观念的立足点。在局党委身体力行的影响下,全局上下形成了敢做敢为的良好风气和严谨认真的办事态度。
(三)抓信息化建设。
局党委高度重视信息工作,一是在今年三月份,调拨人员专门成立了外宣科,加大了宣传力度。二是与各科室处所建立了信息投递网络,加强了与法制晚报、劳动午报、广播电视等新闻媒体的联系。三是对信息报道人员进行了摄影、照相技术的专题培训。初步实现了外宣工作的规范化和信息办公的自动化。截止6月25日,局编发信息、通讯共计278篇,各级媒体刊播346篇次,稿件刊登量比去年同期增长480%,在全市区县中跃居第三,取得了有史以来的最好成绩。
(一)加强组织领导,明确目标任务。
1、及时调整充实了依法治区领导机构、普法依法治理领导小组及法制报告员、宣传员队伍。目前,全区普法依法治理领导机构人员550名,报告员380名,宣传员460名,法律志愿者480名,法制副校长84名。基本形成了人大监督,政府主导,社会共同参与的法制宣传依法治理工作格局。
2、组织召开了两届依法治区工作会议。总结经验,部署工作,分别对2019年度和200*年度普法依法治理先进进行了表彰。并与各委、镇(街道)签订了《法制宣传依法治理工作目标管理。
责任书。
》,进一步明确了考核重点和工作方向。
3、加强了规范化建设。制订完善了有关重点对象、基层民主法制、宣传队伍建设等10项规范性文件。并对全区各部门在2019-2019年间学习法律法规的情况进行了整理汇编,即“折子工程”,为“四五”普法终期验收奠定了基础。
(二)抓好防非宣传,倡导依法防非。
一是及时下发文件,对全区防非法制宣传工作提出具体要求。并将各种宣传资料近万份迅速转发到全区各部门。二是成立了法制宣传小分队,先后深入到等重点村镇和集贸市场、建筑工地等密集区域,进行宣传咨询。三是充分运用板报橱窗、广播电视等多种形式做好农村宣传,要求做到村村有板报、户户有资料、天天有广播。四是协调区广播电台、电视台、“**周刊”开设了依法防非基本知识专题节目。通过以上措施,有效地提高了群众的防非意识和战胜“非典”的信心。
(三)开展主题活动,深化普法效果。
1、坚持以文化活动为载体,2019年9月28日,与区政府、文化委等部门联合在广场举办了专题法制文艺演出,2019多名观众到现场观看。从中则优选拔了相声、快板参加了北京市法制文艺大赛,分别荣获了“创作奖”和表演奖。
2、围绕“12•4”宪法宣传日,在*庄村,举办了书画笔会活动,创作了法制文化作品50余幅;在*镇举办了大型赠书仪式,向过往群众赠送了《公民常用法律知识手册》4000余份;在司法局法制培训中心,为群众举办了以。
合同。
土地承包和占地拆迁为主要内容的免费法制讲座,各地村民100余人参加。
3、围绕村委会换届选举,今年6月—7月,先后深入到全区各镇宣传了村民委员会组织法,积极协助各村开展换届选举工作。并围绕新颁布的法律法规,组织全区80余家单位开展了宪法、行政许可法、道路交通安全法的“三法”宣传周活动。
通过开展这些喜闻乐见、集中强化的宣传活动,扩大了宣传效果,调动了干部群众学法用法的积极性。
(四)加强阵地建设,创新普法形式。
一是挂牌成立了**区法制教育培训中心,为我区干部群众学习法律知识、进行法制宣传开辟了新阵地。二是与北京**学院政法系共建了*区法律志愿者工作站,就法制宣传、人民调解、社区矫正、法律援助工作签订了《交流合作协议》,并聘任了94名师生为法律工作志愿者。三是在全区开展了建立村(居)民法制学校活动,为广大群众学习法律知识开辟了第二课堂。
(五)开展“民主法治示范村”创建活动。
以落实“四民主”为核心,积极开展了创建活动,全区目前有34个村被评为区级“民主法治示范村”,其中4个村被评为市级首批“民主法治示范村”。*村还荣获了全国“民主法治示范村”的荣誉称号。
(六)完成了“四五”普法中期考核工作。
按照依法治市领导小组办公室《关于开展对区(县)法制宣传教育工作检查的通知》要求,我们从组织保障、重点对象、社会宣传、基础工作、法制实践5个方面,就34项内容,进行了认真准备,组织全区有关部门召开了工作部署会,将各项任务落实到“家”,形成了既有统一领导,又有多方联动的工作格局,为我区获得“基层依法治理工作奖”尽了一份力量。
(一)人民调解工作。
1、健全调解组织。针对调解员变动大的特点,坚持每年对基层调委会进行调整,不断充实调解队伍。目前,全区共有调解组织417个,调解人员1585名。其中,镇级调委会17个142人,农村、社区调委会387个1394人,厂矿企事业与市场调委会13个49人。健全的调解组织,为做好工作提供了组织保障。
2、加强规范化建设。开展了标准化人民调解委员会争创活动,出台了调解员岗位责任制、纠纷登记排查以及回访、反馈等规章制度。对调解人员档案实行电子管理,初步形成了“三级网络、规范建设、分片包干”的工作机制。
3、纠纷调处工作。以“调防结合,以防为主”为方针,以防止矛盾激化为重点,调处各类纠纷。两年来,共调解纠纷8632件,调解成功8454件,成功率为98%。防止矛盾激化214件。减少了群众的诉讼之累,又减轻了人民法院的负担,发挥了人民调解第一道防线的作用。
(二)安置帮教工作。
1、加强组织建设。按照“帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的要求,我们积极探索新形势下的帮教模式,全区17个镇(街道)全部建立了安置帮教领导小组及办事机构,有成员200人;并建立了316个帮教小组,成员1156人。自上而下地形成了一个纵到底、横到边、辐射到面的帮教网络。
2、贯彻双面延伸的工作方针。坚持开展向前延伸的狱内帮教,通过介绍家乡情况,鼓励服刑人员认真接受改造,早日回归社会。坚持开展向后延伸的排查工作,通过建立花名册,核查刑释解教、脱管漏管和“三无”人员情况,全面掌握帮教工作现状。
3、开展多方位的安置帮教。采取“一帮一、多帮一”等方式,注重对回归人员进行思想重塑的同时,主动为其解决就医、就业、住房等实际困难与后顾之忧。全区720名“两劳”人员,有691人得到了妥善安置,安置率为96%,重新犯罪率在3%以下。对回归人员的妥善安置,起到了安居乐业、维护稳定的双重作用。
(三)社区矫正工作。
我区被列为社区矫正试点单位后,我们坚持“巩固基础,稳步前进”的方针,有条不紊地开展工作,组织召开了社区矫正动员大会和成员单位主要领导会议,成立了社区矫正工作领导小组和办事机构。目前,我区共有矫正对象246人,其中解除矫正43人,正在矫正期203人。
1、严把各个环节,创新运行机制。在接收环节上,以平安过渡为衔接点,坚持统一接收、统一管理。在教育环节上,以法、理、情“三维”教育为切入点,注重内心劝导和行为引导。在管理环节上,坚持以人性化管理为重点,点面结合,分类管理,严防脱管漏管。
2、完善工作格局,加强规范化建设。一是建立了以基层司法所为执行主体,派出所监督管理,狱警协助教育的“三位一体”工作格局。二是从提高矫正人员素质入手,集中对全区司法助理员、狱警等80余人进行了业务培训。三是制定了矫正工作实施细则、矫正人员行为规范、联席会议、档案管理等工作制度。为推动社区矫正工作奠定了基础。
1、律师服务成绩显著。
加强了律师事务所的教育整顿和规范化建设,与、两个律师事务所签订了目标管理责任制。两年来,律师事务所代理各类诉讼已逾千件,常年为29家单位担任法律顾问,为企业和个人挽回经济损失1511万元,避免经济损失3455万元。
2、公证管理不断完善。
加强了对公证处的规范监督和对公证员执业纪律教育,制定了财务、公证质量、办证奖惩等管理办法,完善了公证处岗位责任制。为杜绝假证、减少错证,局党委还加强了对公证案卷的抽查工作。今年上半年,公证处办理各类公证共计801件,收入37.5万元。数量和收入分别比去年同期增长157%和265%。
3、拓宽法律援助通道。
为扩大法律援助工作的宣传,局党委编印了2万份法律援助手册,设立了自由索取栏,向群众免费发放。并制订和健全了法律援助管理办法等规章制度。为做好残疾人维权服务,今年上半年,我们把残疾人作为援助重点,与区残联为残疾人编印了法律援助便民手册和便民卡,并召开了发放大会。两年来,法援中心共指派各类援助1894件,法律援助的供需矛盾得到了有效缓解,切实维护了弱势群体的合法权益。
两年来,虽然取得了一定成绩,但还存在着一些问题和不足,主要表现在:
6、由于管理上有疏忽,对个别律师事务所出现的一些问题,未能有效地加以防范和避免,这需要我们认真的反思和总结。
以上是我对司法行政工作主要的情况汇报,司法行政工作离不开政协领导的关怀与指导,离不开各部门的支持与帮助。我们决心在以后的工作中,不断发扬优势,改进不足,革新创优,把司法行政工作提高到一个新的水平,为我区经济发展、社会稳定尽心竭力。
我的汇报完了。谢谢大家!
。
时光如梭,一年的时间一晃就要结束了。从今年四月份参加工作以来,在局领导的正确指导、同事们的帮忙下,我较好的完成了本职工作。现将一年的工作情景总结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。
首先,加强政治理论学习。由于刚参加工作,自身的政治素养弱,我认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观,并学习了十七大、十七届四中、五中全会精神以及胡锦涛总书记的“七一讲话”精神,同时进取参加局里组织的各种政治学习,不断提高自我的理论水平,从政治思想上同局党委坚持高度一致。其次,加强业务知识及文化知识的学习。为很好的搞好人民调解工作,我系统的学习了《刑法》、《人民调解法》、《合同法》等法律知识,并把所学知识充分利用在实际工作中。利用业余时间,坚持学习文化知识,提高自我的本事素质。另外,结合自我的工作实际,认真学习了“五五”普法相关的法律知识和“六五普法”的教材,为更好的开展工作打下了坚实的基础。
二、勤勤恳恳,扎实做好本职工作。
1、全面掌握全县人民调解工作情景,做好各阶段工作总结,并撰写有关材料。由于不了解人民调解工作的性质,在开始的时候十分吃力,我经过不断地学习,基本掌握了近几年人民调解工作的资料和工作方法,并学会了网上报表的报送;经过不懈的努力,基本能够配合白永杰的工作。一年来,我在自我的岗位上,充分发挥自我的主观能动性和创造性,按照领导的安排撰写好各类文字材料,做好上传下达及各类典型经验的推广。
2、管理文件、资料,做好档案的分类、登记和建档工作。今年4月份,按照局领导的安排,我分管档案工作。由于刚接触工作,不懂得如何对档案分类、建档、装卷,我认真学习了全市印发的档案培训资料,基本掌握了文书档案的分类、建档、装卷工作,按照档案局的工作要求及时的完成了各项工作。
3、按照局领导的安排,在今年11月份参加拆迁工作。在工作中,不断学习拆迁政策,吃透学透,把各项政策给拆迁户认真讲解,努力做好说服工作。目前,拆迁工作进展顺利。
一年来,本人虽然在工作中取得了必须成绩,但也存在许多不足,比较突出的是工作上不够主动、大胆。在今后的工作中,我将努力克服自身不足,发扬成绩,争取在工作中取得更加突出的成绩。
2017年,xx县司法局始终坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻中央、省委、州委、县委政法工作会议精神和省委十一届八次全会、州委六届八次全会精神,认真落实州委“1+3+3”发展体系和县委“196”工作思路,围绕大法治建设,重点抓好依法治县和司法行政工作,进取推进“平安xx、法治xx、和谐xx”建设,努力开创全县司法行政工作新局面,为全县“守底线、走新路、奔小康”供给更加优质高效的法律服务和法律保障,现将我局2017年工作情景总结如下:。
2017年,xx县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项职能作用,着力抓好普法依法治理、社会矛盾纠纷化解、特殊人群管理、基层基础和法律服务等重点工作,为全县经济社会发展供给了良好的法律服务和法律保障。
一、加强基层基础建设,筑牢维稳第一道防线。
(一)人民调解工作扎实有效。突出抓好基层人民调解组织机构及制度建设,及时根据村支两委换届,人员岗位变动情景调整充实全县204个人民调解委员会人民调解员,认真贯彻落实“日排查、周调度、月汇总、季分析”矛盾排查化解工作制度,适时地开展重点时期社会矛盾纠纷集中排查调处活动,进一步巩固维护“横向到边、纵向到底”的调解网络。截止10月31日,全县各级人民调解组织共排查民间纠纷777起,受理并组织调解777起,调解成功775起,调解成功率99.74%;规范整理人民调解案件卷宗169件。经过进取开展民间矛盾纠纷排查调处工作,有效地维护了基层社会的稳定。
一是围绕中心工作,主动供给法律服务。围绕全县征地拆迁、易地扶贫搬迁抽签分房等重点项目和重点工作,供给法律咨询和现场公证服务。2017年,抽派分管公共法律服务的副局长和法律知识较强的的同志参与平桥水库建设征地拆迁和老城区改造拆迁工作,为工作组及群众供给法律咨询服务;1月1日,又联系州公证处工作人员参与老城区改造抽签分房现场公证。
二是加强法律援助服务工作。修订完善《法律援助案件管理考核暂行办法》和《办理法律援助案件操作规程》等制度,推行“预约服务、上门服务、电话服务”等服务项目,全方位为满足援助条件的群众供给法律援助,实现应援尽援。截止10月31日,全县共受理各类法律援助案件254件(其中刑事106件,民事148件),接待来访群众1132人次,为弱势群体挽回直接和间接经济损失57万余元。
三是推进公共法律服务体系建设。在建设县公共法律服务中心、镇(街道)公共法律服务站的基础上,2017年5月,依托警务助理、法律顾问、人民调解委员会、法律援助联络点等服务载体,在全县30个村(居、社区)建立综治公共法律服务室,供给法治宣传、人民调解、法律援助、法律咨询公共法律服务。
二、加强安置帮教和社区矫正工作,深入推进社会管理创新。
(一)全面落实安置帮教各项工作。集中对回归的刑满释放人员进行全面核查摸底,对全县在册刑满释放人员分别开展了登记造册、见面谈话、落实帮教职责人、签订帮教职责状,实现了一人一档一卡管理。针对不一样类型实行分类管理,有针对性的实施帮教。截止10月31日,全县共接收刑满释放人员275人,属必接对象的55人(其中:州内必接24人,州外省内必接31人),对在家务农的刑满释放人员都进行了安置和帮教,安置率为95%,帮教率均为100%。
(二)扎实推进社区矫正工作。截止2017年10月31日,全县累计接收社区服刑人员122人,累计解除111人,组织调查评估44件,全县目前在册社区服刑人员237人(其中,管制0人,缓刑210人,假释22人,暂予监外执行5人),构成了司法行政部门牵头组织,相关部门协调配合,乡镇(街道)司法所具体实施,社会力量广泛参与的社区矫正工作领导体制和工作机制,并构成了较为规范的工作流程和制度。
一是全面开展社区矫正警示教育,强化特殊人群管控,为党的十九大胜利召开打造安全稳定的社会环境。为迎接十九大的胜利召开,xx县司法局根据黔司通(2017)11号文件要求和社区矫正实施办法相关规定,制定并印发了《xx县司法局关于组织社区服刑人员开展集中警示教育活动实施方案》,2017年9月6日启动,由司法局分管分副长与社区矫正股带队,联合检察院、法院工作人员在全县范围内开展社区服刑人员集中警示教育活动,以鲜活的案例和法律法规警醒每一位社区服刑人员。截止9月16日,全县9个镇(街道)司法所警示教育工作已全部完成,全县实际应参加警示教育人数为173人,实际参加158人,其中16人因病和其它特殊情景未能参加的,由所辖司法所实际到其住所进行走访教育;二是根据贵州省司法厅、贵州省人民检察院关于联合开展社区矫正执法检查活动的通知要求,xx县司法局于7月完成对下辖9个司法所档案材料、日常监管、台账数据、审批程序、执行情景的自纠自查工作,同时展开与县人民检察院的联合检查,于8月底全部完成检查工作。
三、
深入推进依法治县和大法治工作,切实营造良好法治环境。
(一)精心筹备,以文艺巡演提升法治宣传良好氛围。
料,总计10万余份,受益人群达4.2万余人,总投入资金30万余元。经过“三·八”维权周、“6.26禁毒日”“12.4宪法日”等重要节点开展大型的法治宣传活动,得到媒体“今日头条”、“多彩贵州网”采用,收到了良好的宣传效果。
(二)认真落实“党建扶贫.法治惠民”工程,全面启动一村(居、社区)一法律顾问工作。
根据《中共黔西南州委依法治州工作领导小组关于印发《关于开展“党建扶贫.法治惠民”工程的实施意见》的通知》文件要求和州委副书记、州委政法委书记穆嵘坤同志对村(居、社区)法律顾问工作的指示精神,xx县委、县人民政府高度重视,进取探索出炉“12346”工作法(即:一个微信工作群、两级监督、三类工作人员、四种职责、六个工作制度),着力在黔西南州率先开展一村(居、社区)一法律顾问工作,实现法律顾问制度在村(居、社区)全覆盖。5月10日xx县一村(居、社区)一法律顾问工作启动以来,法律顾问分别与140个村(居、社区)两委签订《xx县居(居、社区)法律顾问合同书》140份,并在1513个村民小组加挂法律顾问公示牌,目前,该项工作已全部完成,实现了一村(居、社区)一法律顾问工作在全县140个村全覆盖;自5月10日该项工作启动至今,受聘法律顾问接到村组电话和来人咨询686次、代写法律文书92份、修订合同12份、代理案件96件、调解矛盾纠纷98起、修订《村规民约》140条,为人民群众带去与之息息相关的法律服务实惠。
(三)建设法治文化教育基地,大力推进法治文化建设[整理]。
根据黔西南州司法行政系统工作会议精神,成立了“法治文化一条街”、“青少年法治教育基地”建设工作领导小组,制定了《xx县“法治文化一条街”创立工作方案》和《xx县青少年法治教育基地建设工作方案》提请两办行文。目前已完成建设选址和草图制作,并经过招投标确定方式确定一家有资质的广告公司具体承办,具体建设工作正在进行。
根据《黔西南州司法局关于开展“三强保平安喜迎十九大”专项行动实施方案》(州司通〔2017〕79号)文件要求,xx县司法局立即成立领导小组并认真制定《xx县司法行政系统开展“三强保平安喜迎十九大”专项行动实施方案》(安司通〔2017〕37号),在全县司法行政系统开展专项行动。方案要求全县司法行政干部要认真贯彻州委和县委工作部署,进一步改善作风,抓细抓实党的十九大安保维稳工作;要求全县司法行政干部、律师及法律服务工作者要认真领会习近平总书记在会见全国社会治安综合治理表彰大会代表时的重要讲话精神,提高政治站位,围绕中心工作做促进经济发展的服务者,找准职业定位做社会公平正义的保障者,恪守职业道德做群众合法权益的维护者,以司法行政新形象迎接党的十九大的胜利召开。
五、内强素质、外树形象,夯实基础设施建设和干部队伍建设。
(一)加强公共法律服务中心规范化建设。加强法律援助中心接待大厅的规范化建设,每一天保证有两名律师或者基层法律服务工作者值班,为人民群众解答法律知识及办理法律援助服务,对社区服刑人员宣告室、培训室、党员活动室及档案案管理室进行了进一步的规范化建设,满足了各项司法业务工作的开展。
(二)夯实基层基础设施建设。一是按省、州、县“十三五”发展规划要求,县司法局进取将栖凤、招堤、钱相三个司法所建设纳入计划并进取筹备前期工作,目前已完成钱相、栖凤两个司法所的选址工作;二是成功地将招堤街道的陇西村和青龙村、笃山镇的梨树村、钱相街道的打凼村打造成为民主法制示范村。
(三)不断强化队伍建设。制定了《司法行政工作职责目标考评细则》,认真治理庸懒散问题,修定权力清单及工作流程,完善首问负责制等服务制度;认真开展“两学一做”学习教育活动等,把好“双星创立”和干部诚信建设关口,并经过评选“干部之星”、“先进党员”等方式来激发干部职工干事热情。
根据县委县政府的统一安排,2017年初,我局根据实际需要,选派基层工作经经验丰富、群众工作扎实的同志充实包保村的驻村干部和包保职责人,永和村由陆忠君副局长负责,驻村干部为查连兴同志,毛凼子村由杨胜副局长负责,驻村干部为王礼刚同志。及时制定详细的工作实施方案,确保帮扶工作科学规范和有序实施;驻村干部到位并充分履职,选派的驻村干部常驻于扶贫村的时间每月在20天以上,包保职责人每月蹲点不少于5天,包保人员每月在帮扶点5天以上,确保“走村不漏户、户户见干部”,充分摸排、了解联系村贫困户的基本情景,将收集情景暨时反馈,制定切实可行的帮扶计划。
三是进取参与县委政府贫困助学工程和敬老爱老活动,8月28日,在大学新生入学前夕,又为万峰湖镇永和村高考成绩优秀的贫困学生送去3000元助学金;10月26日,由党组书记、局长带队,到永和村和毛凼村看望慰问高龄老人,并发放慰问金3300元。
同时,按照县委、县政府要求保质保量完成综治维稳、禁毒、计划生育、整脏治乱、多彩贵州礼貌行动等各项目标任务。
回顾2017年来的司法行政工作,取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,但仍存在不少问题:。
一是创新方法少,普法力度仍较弱。外来人口流动性大,基层普法人员少,面积较广,任务较重,难度较大,普法教育亟待加强。二是司法行政队伍培训力度欠缺。由于法律专业性较强,新法律法规出台多,司法队伍业务相应培训还跟不上,必须程度上影响了基层司法行政工作的深入开展。三是司法队伍素质亟待提高。基层司法行政干部队伍的整体素质还不够高,不能及时适应新时期司法行政工作的发展需要。四是保障机制有待加强。司法行政工作点多面广,主动服务的要求高,近年来对司法行政部门的保障,但仍显不足。
2018年,我们将党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照中央“四个全面”战略布署,围绕县委、县政府的中心工作,重点抓好依法治县、大法治建设和司法行政工作。
一、进一步普法依法治理工作,营造良好的法治氛围。
一是着力建设一支“高、专、精、兼”相结合的普法队伍,计划完成青少年法治教育活动中心、乡村法律图书角、法治文化一条街等法治宣传教育项目建设,继续开展以“弘扬法治文化,推进大法治建设”为主题的“法律进乡村”法治文艺巡演活动,进取筹备全州第三届群众性法治文艺调演在我县举办,推动“七五”普法宣传教育工作实现“开门红”;精准把握县委关于大法治建设的决策部署和要求,以创新的举措、务实的态度、扎实的工作,进取破解大法治建设工作面临的难题,力争在重点法治建设项目上取得突破,打造一批法治建设新亮点,努力开创大法治xx建设的新局面,进取为全县经济社会健康有序发展、决战脱贫攻坚、实现同步小康供给强有力的法治保障。
二是为体现工作成效,在安排法律顾问服务各村时有所区别,侧重将工作经验丰富、群众工作扎实的律师安排到经济发展较快、上访案件较多、矛盾纠纷比较突出的重点村(居、社区)和各镇(街道)所在地中心村任法律顾问,重点突破最大限度化解社会矛盾;并收集服务工作中的个案和事例,打造一批先进典型,充分展示xx县大法治建设工作成果,更好地服务当地经济社区发展。
二、多渠道、多方式加强对重点人群的管理。
认真做好“回归工程”,妥善安置刑满释放人员就业。一是加强过渡性安置帮教基地、职业技能培训基地建设;二是建立健全安置帮教工作激励机制,落实安置帮教工作职责制;三是进取争取安置帮教经费的落实,强化安置帮教工作的财政保障;四是加大安置帮教工作宣传力度,发现和培育典型经验,营造开展安置帮教工作的良好氛围。
扎实抓好社区矫正务实创新。一是建立健全社区矫正工作制度,充分发挥司法所、社区矫正工作者,社区矫正人员家属、村(居)单位、保证人等组成的社会矫正小组作用,依法加强监督管理,促进社区服刑人员更好地融入社会;二是充分管好、用好社区矫正服务工作者,切实发挥其作用;三是认真抓好调查评估,实施警告,收监执行提议等重点执法环节的工作;四是加强社区矫正工作宣传力度,营造良好的社会氛围;五是开展社区矫正专项整治工作,严防社区服刑人员脱管漏管现象发生。
三、狠抓人民调解,维护社会稳定。
一是充分调动并发挥基层人民调解力量,认真学习“枫桥经验”和“余庆经验”,进取做好矛盾纠纷排查调处工作;二是围绕重点节假日和重点项目建设开展矛盾纠纷排查调处专项活动,实行调访一体化,有效抑制不稳定因素,大力推进“大调访、大调解、大稳控”格局建设。按照调解组织正规化、调解队伍专业化、工作机制规范化、日常管理制度化的“四化要求”,进一步加强行业性专业调解委会规范化建设。
四、加大法律援助体系规范化建设力度。
认真落实法律援助便民措施,建立健全“12348”法律援助咨询专线值班、解答、咨询、登记值班管理等各项配套规章制度,规范服务行为,拓展新的服务领域;发挥法律援助职能作用,加大对法律援助的宣传力度,扩大法律援助范围,推行一站式服务,做到应进则进、能进则进,进则能办,做到应援尽援,切实维护广大弱势群体的合法权益;进一步加强对办案质量的监督管理,切实保证办案质量。
五、狠抓律师、公证、基层法律服务质量。
一是进取组织律师参与全县重大群体性事件、重大项目工程的协调和处理,认真执行律师参与化解信访积案;二是大力推进法律服务向社区、乡村延伸,组织法律服务工作者进取做好涉及拆迁、就业、医疗卫生、社会保障、劳动争议、安全生产等方面的法律服务工作;三是开展律师职业道德、执业纪律教育活动,提高律师队伍整体素质,加强日常监督检查,依法严厉查处律师事务所和律师妨碍司法公正、损害人民群众合法权益、扰乱执业秩序等不良行为,维护市场主体和当事人合法权益。
六、以落实“两个职责”为抓手,推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作。
以“两个职责”落实年为契机,认真落实主体职责与监督职责,强化问责制度,加强教育、警告、惩戒“三道防线”建设,进一步落实中央八项规定,省委十项规定,州委和县委八项规定,严格遵守“六大纪律”和政治规矩“八个决不允许”“十严禁”和作风建设“十不准”,坚定不移地推动全县司法行政单位党风廉政建设和反腐败斗争。
七、围绕县委、县政府的中心工作,按时保质完成县委、县政府交办的其他工作任务。
。
xxxx年,县司法局在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下,以党的十八届三中、四中全会精神为指导,扎实开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕“以港xx县、以旅活县、以渔稳县、生态立县”总体战略,深化改革、干在实处,根据县委、县政府工作要求xx县局年初制订的工作计划,圆满完成了各项工作任务。现将工作总结如下:。
一、围绕重点,狠抓落实,深入开展普法依法治县工作。
(一)加强领导,构成“大普法”工作格局。研究制订《xxxx县xxxx4年依法治县和法制教育工作要点》,重新调整了县依法治县和法制教育领导小组成员单位,新增加了县信访局、县老干部局、县综合行政执法局、县环保局、县旅游局等五个成员单位,召开了全县普法联络员工作会议,明确了各成员单位的考核职责目标。
(二)丰富资料,抓好重点对象的学法用法工作。加强领导干部学法用法,组织全县行政执法单位开展法律知识竞赛活动;开展送法下乡活动,在部分乡镇社区开展网格便民服务和居民法律知识竞赛活动,提升渔农民、社区居民法律意识;加强青少年法制教育。在学生毕业前期,县普法办联合关工委、教育局为海星中学和职教中心的学生开展法律知识讲座。加强“法律拥军”工作,深入开展“送法送书进军营”活动,向官兵赠送《图说法律》、《入伍新兵法律知识读本》等书籍共150余册,展示法制图板,开展法律咨询,并邀请律师在驻嵊团部举办法制讲座。
水共治”、“三改一拆”行动。三是在“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日等特定主题日,联合相关部门开展专题法制宣传。xxxx4年,全县乡镇和普法成员单位共举办各类法制讲座、法制培训班110余场,受教育人数8750余人次,开展各种大型法制宣传、法律咨询23场次,接待群众咨询380余人次,展览法制图板130余块,发放各类法制宣传资料9700余份。
(四)加强指导,提升基层民主法治建设水平。加强全县“民主法治村(社区)”创立指导工作,嵊山镇民富村、枸杞乡大王村有望经过省级民主法治村的考核验收。目前县级民主法治村和民主法治社区达标率为96.2%,创立省级“民主法治村(社区)”7个,市级“民主法治村(社区)”14个。
二、夯实基础,着眼长远,全力维护社会和谐稳定。
对我县的“省星级规范化司法所”创立工作表示了充分肯定。
(二)加强人民调解工作,有效化解矛盾纠纷。一是建立健全调解组织网络。在原有县人民调解领导小组和办公室的组织体系的基础上,建立了县人民调解委员会,具体指导、协调、管理全县人民调解工作。重新调整了县劳动纠纷、旅游纠纷、电力公司工会等专业调解组织,顺利完成村级调解组织换届选举,构成了以基层传统调委会为基础,企事业单位调委会为补充,区域性、专业性调委会为重点的“大调解”组织体系。二是“海上枫桥”调解模式初具雏形。4月,我局下发了《关于建立健全“海上枫桥”调解模式的指导意见》,与基层司法所研究制定贴合当地渔业作业、生产方式的矛盾纠纷调解模式。逐渐构成枸杞以“海上牧场”、嵊山以“海上红星船”、黄龙以“海上网格”、洋山以“洋山阿伯”、五龙以“孙大姐”等调解模式为载体的特色调解模式。三是开展“展风采、定纷争”现场模拟调解活动。组织人民调解员进取开展现场模拟调解活动,经过传帮带的模式培养一批年轻骨干调解员,并在全市组织的“展风采、定纷争”现场模拟调解比赛中,荣获团体二等奖。四是圆满完成“以奖代补”和新一轮等级制调解员评定、补助经费发放工作。对原《xxxx县人民调解员等级制度实施办法》进行了修订,对人民调解员重新进行了等级评定,并完成了“以奖代补”补助经费发放工作。五是进取化解矛盾纠纷。及时准确了解社情民意,掌握矛盾纠纷信息,做到早发现、早调处、早解决,把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,防范和化解了很多的矛盾纠纷。xxxx4年,全县各人民调解委员会共排查出矛盾纠纷967件,经人民调解委员会调解967件,调解成功967件,调解成功率达100%,无一件民转刑案件发生。
三、坚持标准,完善机制,加强社区矫正人员监督管理。
(一)开展“三大活动”,全面提升社区矫正工作水平。一是开展百日整治专项活动,根据社区服刑人员重新犯罪的风险情景,确定市级重控人员3名,县级重控人员15名,制定相关矫正方案,落实针对性监管措施。召开全县社区矫正动态分析会,各司法所对各自辖区内的重控人员情景及日常管理中的倾向性问题进行研讨。组织召开全县社区服刑人员集中点验教育大会和社区服务活动,增强社区服刑人员身份意识和自觉服从监管意识。二是开展“三查”专项活动,即执法案件大评查、执法工作大检查、执行情景大排查为资料的执法检查,重点评查了7类案件、检查了10项执法活动、排查了9项监管规定情景,针对检查发现的问题和薄弱环节,及时进行整改,并在制度上进行完善。三是开展社区矫正工作队伍警示教育活动,召开由各司法所长参加的警示教育活动动员会,按照学习检查、整改阶段、总结提升三个阶段有序进行,经过六个月的警示教育,共查摆问题共12个,制定整改落实措施5条,落实整改12个,全县社区矫正工作队伍素质有了明显提升。
监外执行5名。
(三)严格执行社区矫正“六大机制”,强化监管效果。进一步健全完善社区矫正“六大机制”建设,重点加强人防和技防相结合、关心关爱工作机制。在提高技管手段上,加强信息化建设,进一步完善手机定位监控系统和海上渔船通讯设备开展定位监控,建成社区矫正监控指挥中心,有效落实社区服刑人员监管控制工作。在关心关爱工作中,经过上门走访、开展送祝福、送温暖活动,进取走访看望精神病、贫困等特殊社区服刑人员家庭,落实困难帮扶措施,为他们送上生活用品和临时性经济补助,帮忙他们克服生活困难。在完善刑满释放人员“第一顿饭”制度的基础上,制定了《xxxx县社区矫正刑满释放人员扶贫帮困金使用管理办法(试行)》,截止12月底,共发放扶贫帮困金43人次46300元。
四、拓展领域,服务发展,促进社会公平正义。
养、家庭矛盾等特殊群体案件25件,为群众挽回各项损失175.11万余元,已接待涉法涉诉信访咨询30余人次,较好地维护了法律援助当事人的合法权益。
及金平黄泥坎村村民阻挠地块开发等为相关部门供给法律决策,引导维权群众走法律途径依法解决,取得了良好的社会效果,获得了政府和群众的肯定。
(三)做好法律顾问工作。一是深入推进政府法律顾问制度建设,进取为政府依法行政供给法律服务。截止12月底,在去年10家基础上又增加了花鸟乡政府xx县供销社两家,总数到达12家。二是做好社区法律顾问工作。加强对社区法律顾问工作的管理,完成社区法律顾问xxxx3年度工作经费的发放,并将xxxx4年度工作经费列入财政保障,组织社区法律顾问前往洋山、嵊山、枸杞等地走访联系社区,上门为社区服务,开展法律知识的普及,编制《社区民事调解中常见问题及解答》等发放到社区,把社区法律顾问工作落到实处。
五、深化作风,强化效能,全面提升司法行政队伍素质。
(一)开展主题教育。进取开展党的群众路线教育实践活动。一是做好活动前期准备。成立领导小组,制定下发活动实施方案,召开活动动员大会,部署活动安排。二是深化学习教育。全局共组织集中学习27次,参加人数339人次。三是广泛征求意见。共征求“四风问题”意见提议xxxx条,31条次,再次组织回头看,最终整理征得“四风问题”意见提议33条,74条次。四是深入对照检查。认真撰写对照检查材料,高质量开好民主生活会。五是狠抓建章立制。多次专题研究建章立制工作,列出新建或修订的制度14项。
(二)加强机关党建工作。一是加强学习型党组织建设。年初,每位干部职工制定个人学习计划,进取开展“一把手”上党课和年轻干部讲习堂活动;成立机关微型图书室,组织机关干部自愿捐献书籍,并新购一批图书,以供干部职工查阅。二是加强服务型党组织建设。进一步推进司法行政机关党建品牌和党支部五彩之星创立工作,开展形式多样的“七一”纪念活动,组织党员志愿者开展法律服务、卫生包干等活动,同时壮大党组织力量,新吸收1名预备党员。三是加强活力型党组织建设。进取组织党员干部参加县直机关党工委组织的“乐活机关、骑行大比武”机关骑行兴趣团队技能挑战赛、“乐活机关·绳舞飞扬”传统竞技比赛,进一步提高机关活力与凝聚力。
(三)加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设职责制,组织全体党员干部开展“岗位廉政风险点查找”活动,填写《单位(个人)廉政风险防范承诺书》,加强廉政风险点防范管理;进取开展党风廉政教育宣传月活动,组织观看《四害之风》等廉政教育影片和“‘5·10’思廉·倡廉日”活动,增强干警廉政意识;进一步完善领导干部个人重大事项报告,严格执行“三公”消费,为司法行政发展供给坚实保障。
(四)加强机关效能建设。严格执行机关效能建设“八项规定”,全面梳理、编制司法行政权利清单,把权利关进笼子。认真做好浙江省网上便民服务工作,把群众关心、社会关注的公证办理、人民调解、诉讼代理等资料作为政务服务公开的重要资料,方便群众网上直接办理。大力推进机关领导班子成员和各科室负责人ab岗位制,切实加强首问职责制、错案追究制等制度建设,制定出台《xxxx县司法局年轻干部锤炼制度》,全面提升我局队伍整体素质。
一、深入学习实践科学发展观教育活动。
司法局高度重视,严格按照县委的要求,制定了《××县司法局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》扎实开展学习教育活动,经过学习,广大党员干部要深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性,切实增强职责感和使命感。严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,进一步解放思想,着力转变不适应、不贴合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的本事,努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,使司法工作更加贴合科学发展观的要求。
二、进取推进“依法治县”,努力使全县的普法、依法治理工作再上新台阶。
根据依法治县工作实际,我局制定了《××县20xx年普法依法治理工作要点》,组织开展普法宣传教育活动:。
1、20xx年3月18日上午,作为县综治维稳成员单位,××县司法局参加了县委政法委、县综治维稳委在××县城公园广场上举行的综治维稳宣传月活动。此次宣传活动围绕“平安和谐稳定”的主题,突出“创立平安、人人参与;构建和谐、人人共享、维护稳定、人人有责”的内涵,采用群众喜闻乐见的宣传方式,县司法局共出动宣传车辆1辆,悬挂布标两条幅,展出以“争做遵纪守法公民、维护社会安定团结”等维稳资料的宣传展板15块,向群众发放了《婚姻法》、《法律援助条例》等普法宣传材料xx余份,理解法律咨询25人次,受教育群众达2500余人。宣传活动吸引了很多群众,收到了良好的宣传效果。
2、20xx年3月24日上午,××县司法局和县妇联在××县城百货大楼前联合举行大型法律咨询和综治宣传活动。宣传活动经过采取悬挂横幅及张贴宣传标语、发放宣传单、现场法律咨询解答、车辆巡回广播宣传等形式。集中宣传了《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助条例》等法律法规。司法局展出维护青少年、农民工、社会弱势群体合法权益相关的法律法规以及惠民法制宣传等展板14个,现场散发宣传资料(material)1000多份,赠送法律书籍50余册,解答法律咨询50余起。
3、20xx年5月18日,由××县司法局、县礼貌办、县教育局联合开展的全县“律师进学校”法制宣传活动正式启动。司法局选派优秀律师从5月、11月分别给××职中、祥城镇一中、××三中、××二中、禾甸中学、米甸中学五所中学的7786名师生上法制教育课,活动以“弘扬法治、崇尚礼貌、爱国守法”为主题,经过此次活动,将进一步充实我县青少年法制教育队伍力量,强化青少年的法制教育工作,有效防控青少年的违法犯罪,为青少年的成长、成才创造良好的环境。
4、20xx年11月2日,由县委依法治县办、县司法局、县教育局、共青团××县委联合在全县青少年中开展“学法守法用法、建设完美祖国”法律知识竞赛活动。一是在××四中举行“学法守法用法、建设完美祖国”法律知识统一考试,共有1600多名在校高中生参加了法律知识竞赛。二是县直各学校、单位及各普法依法治理有关部门进取组织各地200多名学生青少年参加第六届全国青少年网上普法知识大赛。
5、围绕社会主义新农村建设,扎实开展“民主法治”示范村创立活动。为全县147个人民调委会、县人大、县政协、县委政法委订阅《人民调解》156份。征订《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等“五五”普法教材150多册,发放到各乡镇司法所,发放了《劳动争议调解仲裁法》、《城乡规划法》等宣传资料以及100多套法制宣传挂图。为配合《中华人民共和国禁毒法》的实施,组织全县各普法单位征订《禁毒法学习读本》600本,《禁毒法学习读本》(青少年版)251本。向全县各普法单位发放《反邪教法制读本》600本,发放《农村实用法律法规选编》500本以及各种“五五”普法资料(material)1200份。
6、开展“五五”普法督促检查工作。20xx年8月11日--13日,由县人大、县政协、县委普法办和县委依法治县办组成检查组,对全县“五五”普法依法治理工作进行督促检查。检查组由县政协副主席马国芝和县人大法工委主任宝文才带队,深入到县工商局、县地税局、县经济局、县法制局、县教育局、县劳动局、县质监局、县电力公司、祥城镇和米甸镇等普法依法治理单位,重点检查了“五五”普法规划和年度计划的制定和实施情景、普法依法治理工作领导和办事机构建立情景、普法档案资料(material)整理情景、开展“法律六进”活动的形式、措施和成效、领导干部学法用法落实情景等,并对下一步普法依法治理工作打算作了了解。
7、完成政协××县七届二次会议。
第1。
42号提案的答复工作。××县司法局于2月3日-13日,由局领导亲自带队,组成的调研组,深入到全县10个基层司法所对全县开展法制宣传和人民调解工作情景进行调研。认真研究了政协××县七届二次会议第142号提案,经过前期一系列周密的准备工作,对第142号提案作了认真的答复,并对岳永祥委员进行了回访,得到了提案人岳永祥委员的满意回复。
三、充分发挥司法维护社会稳定的职能作用,努力构建和谐××。
1、司法所规范化建设情景。第一批规范化司法所云南驿、下庄、禾甸3个司法所办公楼建设工程于20xx年6月23日开工,于20xx年2月12日经过验收,总投资92万元。现已投入使用;第二批规范化司法(东山、普棚)所建设,立项下达建筑面积均为100平方米,我局克服困难,普棚司法所土建工程已近完工。建筑面积256平方米。东山司法所办公楼建设工程于20xx年20日开工建设,20xx年10月14日经过竣工验收,建筑面积210.56平方米,累计投资53.61万元;第三批规范化司法所(鹿鸣、米甸、刘厂、沙龙)四个司法所,建设用地已经协调到位,其中鹿鸣和米甸司法所已经用地勘验并进行图纸设计阶段。
2、人民调解委员会示范村规范化建设。抓好村(居)人民调解委员会调解室规范化建设,在全县建成24个标准人民调解委员会调解室。发挥好村(居)调委会维护社会稳定“第一道防线”的作用。20xx年,各级人民调解组织共排查民间纠纷2354件,调解民间纠纷2354件,调解成功2191件,调解成功率为93.08%;防止民间纠纷引起自杀5件,防止民间纠纷转化为刑事案件7件。
3、刑释解教人员安置帮教工作。××县司法局采取措施,抓实刑释解教人员的安置帮教工作。为使帮教对象不重新犯罪,注重提高安置帮教质量,采取抓住重点对象,实施分类帮教措施,认真做好刑满释放5年内、解除劳教3年内人员的帮教工作,构成组织帮、社会帮、家庭帮的良好工作格局。截止目前,累计接收刑释解教人员763人。20xx年新接收刑释解教人员48人。
4、社区矫正工作。为规范社区矫正执法活动,保证全县社区矫正工作的全面实施,根据省州文件精神,以及相关的法律法规,结合××县的实际,制定了《××县社区矫正工作实施方案(试行)》,成立了××县社区矫正工作领导组,各乡镇也及时成立了领导组及办公室,按步骤扎实开展工作。从20xx年1月以来,全县累计接收各类社区矫正对象292人,累计解除矫正45人;全县现有社区矫正对象247人,社区矫正工作扎实有效,没有出现脱管,漏管现象,维护了社会稳定。
5、基层司法行政工作成效明显。司法所、司法助理员认真开展工作,宣讲法律数73场次,受教育人数56187人;协助基层政府调处社会矛盾纠纷54件;防止群众性上访29件;制止群众性械斗13件;参与“严打”整治及专项治理204人次。基层法律服务所办理诉讼代理案件118件;非诉讼代理案件25件;办理法律援助案件40件。宣讲法律33场次(2016年组织委员个人工作总结),解答法律咨询3300人次,代写法律文书786件,担任法律顾问71家,协助基层政府调处社会矛盾纠纷39件,避免挽回经济损失62.10万元。
20xx年全县各级人民调解组织共排查民间纠纷2354件,调解民间纠纷2354件,调解成功2191件,调解成功率为93.08%;防止民间纠纷引起自杀5件,防止民间纠纷转化为刑事案件7件。
6、进取开展矛盾纠纷排查调处工作,进一步完善排查调处机制。为认真贯彻落创立平安××精神,我局制定了祥司字[20xx]17号《××县司法局关于开展先进平安单位活动的实施意见》,建立健全矛盾纠纷预防网络,加强矛盾纠纷排查,从制度入手,不断完善矛盾纠纷排查调处机制,同时发挥人民调解委员会的作用,抓早、抓小、抓苗头,把矛盾纠纷消灭在激化前,化解在内部,消除在萌芽,解决在基层;三是围绕中心,搞好服务。
7、加强对法律服务所的管理工作,提高服务质量。今年1月份,我局分别和各基层司法所签订了《20xx年基层司法所目标管理职责书》,加强对司法所、法律服务所的监督管理,提高法律服务的水平和质量。
8、以人为本,认真做好法律援助工作,使弱势群体感受到党和政府的温暖。从“保民生、保稳定”的高度,认真开展法律援助等工作,充分发挥法律援助的职能作用,切实把群众的困难和问题解决好。把党和国家的关怀送到广大弱势群体中,努力工作,推进法援工作上台阶。20xx年共办理各类援助案件93件,其中刑事17件,民事76件,代书81件,解答法律咨询459人次,收到了较好的社会效果,树立了法律援助的良好形象。
9、加大对律师、公证工作的管理力度,加强律师行业党建工作,精心打造法律服务平台。认真贯彻执行全州律师队伍建设工作会议精神,加强对全县律师队伍的教育管理。律师办案349件,其中刑事案件88件,民事、经济、行政案件261件。非诉讼代理39件,代写法律文书528件,解答法律咨询xx人次,县公证处共办理公证783件,其中民事类公证199件,经济类公证584件,涉台公证0件。无一例投诉案件发生。
四、认真贯彻落实“四项制度”,进取推进服务型机关建设,塑造司法行政机关新形象。
司法局根据县政府在全县行政机关推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度的部署和要求,紧紧围绕建设阳光政府的各项工作任务,及时研究、精心安排,全面推动阳光政府建设。
五、全面贯彻落实党风廉政建设职责制,增强队伍的拒腐防变本事。
一是继续坚持“以教育为主,预防为主,事前监督为主”的原则,坚持不懈地抓好党性党风党纪教育。二是党支部一班人始终能够充分发挥支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用,牢固树立领导班子的政治意识、大局意识和职责意识。三是领导班子坚持做到廉洁自律,清正做官,正直做人,做到勤俭办一切事情,不搞铺张浪费。
六、加强机关效能建设提高行政效率。
坚持以科学发展观为统领,以提高行政效率为关键,以促进依法行政为着力点,充分利用每周一的政治理论学习时间,组织全体干部认真学习有关机关效能建设的会议、文件精神,使全体干职围绕如何建设“效能型、服务型、职责型”司法,展开讨论,异常是公证、律师及基层法律服务工作者要围绕如何为当事人供给优质高效的法律服务展开讨论。努力把我局建成一个讲诚信、务实、勤政、廉洁、高效的司法行政机关。
***司法局在区委、区政府的领导与支持下,紧紧围绕全区中心工作,按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路,各项工作取得了新的进展。下头,我代表司法局党委就2004年以来司法行政工作情景做如下汇报,请审议并提出指导意见。
一、以司法行政建设为根本,全面提高队伍素质和工作实效。
(一)抓司法队伍建设。
1、加强领导班子建设。一是在原有各项制度的基础上,进一步完善和规范了党委议事、廉政、监督等规章制度。二是实行每周一例会,坚持人事调整、资金使用等重大事项党委团体讨论决策。三是成立司法局工会,选举产生了局工会的第一届委员会、经费审查委员会和女职工委员会。经过以上措施,进一步健全了领导组织机构,保障了决策的执行力和公信力。
2、加强机关队伍建设。一是实行职责制战略。从局长到职工,人人都制定了岗位职责制,对工作目标、实施办法、考核标准及奖惩措施予以明确细化。并成立了由局长、副局长为首的职责制考核工作领导小组,定期考核,奖优罚劣,使干警既有紧迫感,又有进取性。二是实行规范化战略。完成了局规范性文件的汇编工作,进一步健全了工作考勤、办公用物、财务卫生、局域网管理等各项制度,初步实现了“以制度理事,以职责管人”的工作机制。三是实行人才引进战略。重视人才储备,两年间引进了3名法律专业的本科大学生,提高了司法行政队伍的综合素质。四是实行人性化管理战略。注重人才培养,组织44名司法助理员参加了北京市“司法助理员职业技能岗位练兵活动”,取得了全市总分第一的好成绩。开展了“发展司法我出力,司法发展我受益”演讲比赛活动,并组织机关干部到上海等地进行了学习考察,使干警认识到不足,激发了斗志,有助于构成良性的竞争机制和蓬勃向上的工作氛围。
3、加强基层司法所建设。在所务管理方面,制定了《基层司法所岗位职责制考核标准》,健全了百分达标、监督、奖惩、用车等工作制度。在队伍建设方面,组织司法助理员到兄弟区县学习取经,并对负责宣传报道、内勤等人员进行了专题培训。在业务工作方面,对5名司法所长实行了轮岗交流,进一步统一了基层司法行政工作的领导,强化了司法工作观念。经过采取以上措施,基层司法所建设得到了明显加强。
(二)抓工作作风建设。
局党委厉行求真务实的作风建设。坚持发现问题,不隐瞒;遇到问题,不回避;处理问题,不护短。如公证处在办理一份证据保全公证时,缺乏事实依据,局党委坚持实事求是,按照真实性与合法性的原则,依据法律程序,对错误予以纠正,撤销了此份公证。当事人特向我局赠送锦旗以示感激。在此基础上,深化开展了“执法为民,服务发展”主题活动,并成立了工作领导小组,进一步巩固了改善工作作风和强化服务观念的立足点。在局党委身体力行的影响下,全局上下构成了敢做敢为的良好风气和严谨认真的办事态度。
(三)抓信息化建设。
局党委高度重视信息工作,一是在今年三月份,调拨人员专门成立了外宣科,加大了宣传力度。二是与各科室处所建立了信息投递网络,加强了与法制晚报、劳动午报、广播电视等新闻媒体的联系。三是对信息报道人员进行了摄影、照相技术的专题培训。初步实现了外宣工作的规范化和信息办公的自动化。截止6月25日,局编发信息、通讯共计278篇,各级媒体刊播346篇次,稿件刊登量比去年同期增长480%,在全市区县中跃居第三,取得了有史以来的最好成绩。
二、以普法依法治理为先导,全面推进依法治区进程。
(一)加强组织领导,明确目标任务。
1、及时调整充实了依法治区领导机构、普法依法治理领导小组及法制报告员、宣传员队伍。目前,全区普法依法治理领导机构人员550名,报告员380名,宣传员460名,法律志愿者480名,法制副校长84名。基本构成了人大监督,政府主导,社会共同参与的法制宣传依法治理工作格局。
2、组织召开了两届依法治区工作会议。总结经验,部署工作,分别对2002年度和200*年度普法依法治理先进进行了表彰。并与各委、镇(街道)签订了《法制宣传依法治理工作目标管理职责书》,进一步明确了考核重点和工作方向。
3、加强了规范化建设。制订完善了有关重点对象、基层民主法制、宣传队伍建设等10项规范性文件。并对全区各部门在2001-2004年间学习法律法规的情景进行了整理汇编,即“折子工程”,为“四五”普法终期验收奠定了基础。
(二)抓好防非宣传,倡导依法防非。
一是及时下发文件,对全区防非法制宣传工作提出具体要求。并将各种宣传资料近万份迅速转发到全区各部门。二是成立了法制宣传小分队,先后深入到****等重点村镇和集贸市场、建筑工地等密集区域,进行宣传咨询。三是充分运用板报橱窗、广播电视等多种形式做好农村宣传,要求做到村村有板报、户户有资料、天天有广播。四是协调区广播电台、电视台、“**周刊”开设了依法防非基本知识专题节目。经过以上措施,有效地提高了群众的防非意识和战胜“非典”的信心。
(三)开展主题活动,深化普法效果。
1、坚持以文化活动为载体,2004年9月28日,与区政府、文化委等部门联合在**广场举办了专题法制文艺演出,2000多名观众到现场观看。从中则优选拔了相声《****》、快板《****》参加了北京市法制文艺大赛,分别荣获了“创作奖”和表演奖。
2、围绕“124”宪法宣传日,在****庄村,举办了书画笔会活动,创作了法制文化作品50余幅;在****镇举办了大型赠书仪式,向过往群众赠送了《公民常用法律知识手册》4000余份;在司法局法制培训中心,为群众举办了以合同、土地承包和占地拆迁为主要资料的免费法制讲座,各地村民100余人参加。
3、围绕村委会换届选举,今年6月—7月,先后深入到全区各镇宣传了村民委员会组织法,进取协助各村开展换届选举工作。并围绕新颁布的法律法规,组织全区80余家单位开展了宪法、行政许可法、道路交通安全法的“三法”宣传周活动。
经过开展这些喜闻乐见、集中强化的宣传活动,扩大了宣传效果,调动了干部群众学法用法的进取性。
(四)加强阵地建设,创新普法形式。
一是挂牌成立了**区法制教育培训中心,为我区干部群众学习法律知识、进行法制宣传开辟了新阵地。二是与北京**学院政法系共建了***区法律志愿者工作站,就法制宣传、人民调解、社区矫正、法律援助工作签订了《交流合作协议》,并聘任了94名师生为法律工作志愿者。三是在全区开展了建立村(居)民法制学校活动,为广大群众学习法律知识开辟了第二课堂。
(五)开展“民主法治示范村”创立活动。
以落实“四民主”为核心,进取开展了创立活动,全区目前有34个村被评为区级“民主法治示范村”,其中4个村被评为市级首批“民主法治示范村”。***村还荣获了全国“民主法治示范村”的荣誉称号。
(六)完成了“四五”普法中期考核工作。
按照依法治市领导小组办公室《关于开展对区(县)法制宣传教育工作检查的通知》要求,我们从组织保障、重点对象、社会宣传、基础工作、法制实践5个方面,就34项资料,进行了认真准备,组织全区有关部门召开了工作部署会,将各项任务落实到“家”,构成了既有统一领导,又有多方联动的工作格局,为我区获得“基层依法治理工作奖”尽了一份力量。
三、以创立平安司法为主线,切实维护社会稳定。
(一)人民调解工作。
1、健全调解组织。针对调解员变动大的特点,坚持每年对基层调委会进行调整,不断充实调解队伍。目前,全区共有调解组织417个,调解人员1585名。其中,镇级调委会17个142人,农村、社区调委会387个1394人,厂矿企事业与市场调委会13个49人。健全的调解组织,为做好工作供给了组织保障。
2、加强规范化建设。开展了标准化人民调解委员会争创活动,出台了调解员岗位职责制、纠纷登记排查以及回访、反馈等规章制度。对调解人员档案实行电子管理,初步构成了“三级网络、规范建设、分片包干”的工作机制。
3、纠纷调处工作。以“调防结合,以防为主”为方针,以防止矛盾激化为重点,调处各类纠纷。两年来,共调解纠纷8632件,调解成功8454件,成功率为98%。防止矛盾激化214件。减少了群众的诉讼之累,又减轻了人民法院的负担,发挥了人民调解第一道防线的作用。
(二)安置帮教工作。
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今年以来,在县委、县府的正确领导下,在市局的正确指导下,我县司法行政工作坚持以“三项重点”工作为统领,以司法所规范化建设为契机,充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障三大职能作用,最大限度地减少不和谐因素,为我县经济社会发展努力营造和谐稳定的社会环境。现将今年以来的工作开展情况汇报如下:
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一是司法所规范化建设取得突破性进展。我县率先在全市全面落实了司法所政法专项编制,工作力量得到全面加强。目前各司法所工作人员23人,35岁以下工作人员18人,50%以上拥有法学本科学历。按照“因地制宜,相对独立,方便群众,合理布局”的总体要求,积极协调各方,各司法所均设置了相对独立的业务用房,建立了完备的职能科室。统一设计、统一悬挂了司法行政徽章、司法所标牌、科室标牌,实现了“一所一徽一牌”,各职能科室之间分工明确,职责清晰、流程规范。建设了“市-县-镇”三级的网络信息系统,统一配备了完善的办公设备,提高了司法所的运行效率。
今年以来我县以重大节日和活动期间维护社会稳定、化解矛盾纠纷为工作重点,进一步筑牢维护稳定的“第一道防线”。全年累计组织排查矛盾纠纷230余次,预防各类矛盾纠纷107件,确保了重大节日和活动期间全县政治安定、社会稳定。
积极探索人民调解与行政调解、司法调解有机衔接的工作机制,努力构建“大调解”工作格局。基层司法所在全县开展了“定期排查”、“重点排查”、“专项排查”等活动,主动寻找矛盾纠纷,从源头控制矛盾隐患。以村“两委”换届工作为契机,重新充实了村级人民调解组织,强化了新任人民调解员的培训。20xx年我县共各类调解组织395个,人民调解员1588人,调解各类矛盾纠纷3269件,调解成功3172件,将大量矛盾解决在了萌芽状态,减少了诉讼案件的发生,切实筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线。
我县目前在册社区矫正人员共有506人,刑释解教人员545人。通过不断完善社区矫正和安置帮教工作制度,切实提高了特殊人群教育管控水平,基本确保了管控人员无重新犯罪。
一是加强经费保障,推进社区矫正工作规范化。长期以来,社区矫正经费不足成为制约我县社区矫正工作开展的重要因素,今年以来,我县通过积极争取,已按照社区矫正对象每人每年500元标准将社区矫正经费列入县级财政预算,较好的'保证了社区矫正工作的正常开展,为矫正工作规范化提供了有力的支持。
二是加强管控,力促社区矫正与安置帮教无缝对接。为使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接,保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管,我县积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合的新思路,切实落实“四个同步”工作机制:实现社区矫正向安置帮教的对接同步、个人档案材料移交同步、矫正帮教人员衔接同步、管控教育与帮扶救济同步,有效的提高了工作效率和工作质量。
三是多方联动,不断开拓新的安置渠道。我县切实加强刑释解教人员的安置工作,给刑释解教人员创造良好的就业条件,结合实际,加强沟通交流,积极为帮教人员寻找并提供过渡性就业岗位,帮助他们解决生活困难,并对其开展思想教育和帮教管理活动。
三、以专业化、品牌化建设为重点,提高法律服务水平。
一是法律援助工作卓有成效:今年以来我县进一步完善了法律援助网络,建成了完善的“县-镇-村”三级法律援助服务网络和规范化的法律援助服务窗口,增强了法律援助工作的便捷性和实效性。着力加大对困难群众和弱势群体的法律援助力度。积极开展了“法律援助宣传月”、“法律援助惠民工程”、“法律援助进社区”等活动。累计发放宣传资料1000余份,解答法律咨询660余人次,办理法律援助案件300余件,取得了良好的社会效果。
二是公证工作迈上新台阶:县公证处积极调整理念,采用多种形式,服务为本,紧密围绕县委、县政府的中心工作,严格公证程序,认真细致地审查,以严格的管理确保公证工作健康发展。20xx年和20xx年,首次实现了连续两年办证数量和收费双增长。
三是律师工作专业化建设不断加强:今年以来,全县律师在做好本职工作同时,积极服务我县社会经济发展。今年为全县101家企、事业单位提供法律顾问服务,很好的维护了企业经济利益,取得了良好的社会效果。
四、全面提升法治宣传教育水平,加快推进民主法治建设。
一是不断创新普法宣传形式。采用少海公园电子屏、fm937广播等形式提高普法宣传的覆盖面,提升普法宣传效果。
二是注重加强阵地和载体建设,深化社会主义法治文化建设。积极建设了县图书馆、王渔洋纪念馆、马踏湖生态公园等9个普法宣传教育基地,分别按照各自优势承担着交通安全、青少年法治教育、野生动物保护等不同主题的法制宣传任务,营造出了一个主题鲜明,重点突出的法制宣传网络。
三是扎实做好“依法治国、依宪治国”的宣传工作。在全国首个宪法日组织开展了宣传教育基地挂牌、“宪法晨读”、送法下乡等多种形式的宪法宣传活动。
在20xx年的上半年中,区司法局全面贯彻落实“五五”普法规划任务,狠抓各项普法工作,开展了形式多样的普法教育活动,辖区各类普法对象的法律水平较同期有了较大的提高。
以服务新农村建设为目标,成立“新农村建设法律志愿服务团”,服务团定期下到辖区各村、镇,通过各种方法,为农民群众送去他们最关心的法规、政策,为他们提供法律上的帮助。在北杜镇南朱刘村,服务团就开展了各项活动,向群众展示法制教育图板,向群众发放以《村委会组织法》、《婚姻法》、《继承法》为主要内容的法律图书共计120余册,散发各类宣传单300余份,接受群众法律咨询22次,并现场调解纠纷1起。通过法律志愿服务团活动的开展,使广大农民群众的法律水平有了较大的提高,切实为新农村建设营造一个良好的法制环境。
加强领导干部学法用法,通过坚持和完善党委理论学习中心组集体学习制度,领导干部法制讲座制度,法律知识年度考试考核制度,使广大领导干部树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权利属于人民的观念,提高依法管理经济和社会事务的能力。上半年,我们聘请西藏民族学院法学教授,举办了全区科级领导干部法制讲座,收到了理想的效果。
行政执法人员是法律法规的直接实施者,他们素质的高低直接影响到执法水平和执法机关在群众心目中的形象。我们采取多种形式对执法人员进行法律培训,提高其依法行使公共权利的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保法律公正实施。上半年,我们举办了行政执法人员培训班,全区共500余名执法人员参加培训。下一步我们还将筹备举办全区行政执法人员法律知识竞赛,以此掀起一个全区学法用法新的高潮。
未成年人是祖国的未来,也是我们普法的重点对象。首先,切实抓好学校的法制教育工作,做到学习有教材、任课有教师、课时有保障、并形成制度,不断提高青少年学生的法制教育的质量和效果,预防和减少未成年人违法犯罪的发生。其次,我们成立了青少年法制报告宣讲团,调集公、检、法、司具有专业知识又有实践经验的同志担任法制报告团成员,定期在全区各学校做法制报告,并且在辖区各学校都聘请了法制辅导员,由法制辅导员不定期的.开展法制主题班会活动,现全区已有法制辅导员124名。上半年,我们已举办校园法制报告会6起,法制主题班会10起,发放青少年普法读物1200余册,受教育学生共达3200余人次。我们还以“148”热线为载体,开通了未成年人援助热线,我们广大的青少年如有法律上的疑难或其本身受到了侵害,都可以通过“148”热线电话向我们咨询、求助,我们在热线旁将有专人为未成年人解答并提供帮助。上半年,共接受咨询31次,有力地维护了未成年人合法权益。
老年人和妇女都是社会的弱者,维护好他们的权益是我们普法工作的一个重点。我们在法律进基层活动中都把《老年人权益保障法》、《妇女权益保障法》做为我们一个重点内容进行普及。我们经常与社区干部、村干部进行联系,对有出现侵害老年人、妇女权益的行为,立刻安排专人进行点对点、人对人的宣教。今年上半年的“三八”妇女节,我们会同相关单位组织了大型宣传活动,印制了维护妇女权益的宣传手册,在主要街道设点宣传,向群众讲解妇女应当享有的各项权益,消除人们的重男轻女思想。
社区是我们普法战线上的一块主阵地,我们始终都将此项工作做为我们的重中之重。我们抽调业务骨干,成立法律进社区服务队。服务队会同基层司法所、法律服务所人员定期下到社区,为群众提供宣传、咨询等各种法律服务。上半年,我们深入到辖区凤凰家园与八厂社区,在社区开展了普法“五个一”工程,即向群众发一份普法传单,送一本法律书籍,举行一次法制图板展览,做一次法律咨询,讲一堂法制讲座,并在开展“五个一”工程的同时,在司法所的配合下宣传教育入户,有重点到人,力求在普法过程中用法律手段调处化解群众的热难点问题,排除社会不安定因素,防患于未然。为了建立社区普法长效机制,我们积极地与街道、社区联系,并在有条件的社区设立普法活动站。我们定期为活动站更新普法读物,以便社区群众能够长期地有法可学、有法可用。
各类主题宣传活动声势大、人员多、影响面广,容易引起群众的关注。通过这些宣传活动,走上街头,真正的贴近群众,面对面地向群众讲解法律知识,为群众解答法律上的疑难,提供法律上的帮助。今年上半年,我们参加了“科技之春”、“综合治理宣传月”、“6.26”国际禁毒日等活动,共发放宣传资料460份,接受群众法律咨询45次,受教育人数达1000余人次,收到了理想的社会效果。
只有在形式上的不断创新,才能使普法工作持久深入开展。首先,我们在公共场所的显要位置投资修建普法宣传栏。编写群众关注的法律热点难点问题解答,法律名词解释及典型法制案例,让群众随时随地学到法律,并且阅读后能真正提高个人的法律素质。宣传栏内容每月一期,定期更换。其次,积极开辟网络普法新阵地。我们与信息中心等部门相互协调,克服困难,准备资料,现普法网站正在建设之中。通过网络全面提高普法宣传教育的知识面和覆盖面。:。
育工作,使全区公民的法律水平得到进一步提高,法律素质得到进一步加强,使全区的普法工作更上一个台阶。
(一)维护支部领导班子的团结稳定、继续保持和发扬电力事业领头羊的精神;今年1月,支公司党支部顺利完成了人事调整工作,为支公司党组织注入了新鲜的血液。如何继承发扬优秀传统,继续保持支部领导班子的团结稳定,充分发挥支部领头羊的作用,是支部工作的重中之重。新的支部班子通过工作的不断磨合,同行政很快建立起互助互信、团结合作的紧密关系,成为了带领支公司的航船搏击市场风浪,通往胜利彼岸的舵手和领航员。
支部始终坚持与分公司党委、*县县委思想上保持高度的一致,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,认真落实上级党组织有关指示精神,组织全体党员和职工群众积极地、创造性的开展工作,为支公司的各项工作的顺利开展提供了可靠的思想保证。支部支委内部分工明确,能认真贯彻民主集中制的组织原则,坚持和维护集体领导和个人分工相结合的原则,支公司的重大问题都经集体讨论决定,做到了公正、公开,保证了党员职工队伍的团结、稳定。
(二)不断完善基础工作,创造性地开展支部党建工作党支部基础工作扎实,党员名册规范、整齐、清楚。党费收缴做到了及时无误。党员调动组织关系按时接转,党建网络建设形式新颖,内容充实,做到了动态管理,按分公司党委要求精心设计了党支部网页,并及时更新主页内容,准确反映支部工作动态。党支部网页做到了新颖、实际,有内容、有创意,使基层支部党建工作符合时代发展的要求。
(三)大力加强党风廉政建设,全面开展行风评议和纠风工作党支部认真落实党风廉政建设责任制,认真开展反****斗争。根据上级党组织的要求,结合支公司的工作特点,党支部紧密围绕安全生产和优质服务的主线,不失时机地在党员干部中开展党风廉政、行业作风教育以及纠风专项治理工作,并通过对支公司党风廉政监督网络的健全和完善,不断提高公司党员领导干部的反腐拒变意识和廉洁自律能力,党风廉政建设成为支部党建工作的重点,党政领导身先士卒,开通了经理、书记信箱,主动接受广大职工社会各界的舆论监督。
内有严密的组织机构和责任分工,外有严厉的监督机制和监管手段,为支公司树立“为民、务实、清廉”的行业新风,保证党风廉政建设顺利进行奠定坚实的基础。为把行评工作引向深入,引导社会各界群众参与行风评议和单位双评工作,为全县的经济建设创造良好地软环境,支公司多次参加了由县纠风办、行评办举办的行风评议大型群众性宣传咨询活动,主动接受社会监督,收到了良好的社会效果。
(四)坚持正常的组织生活制度,不断加强党员干部队伍建设党支部始终坚持正常的组织生活制度,坚持“三会一课”制度,保证做到了每季度一次党员大会,每月一次支部委员会,党课坚持每季度一次。并做到会议准备工作充分,主题突出,记录完整,质量较高。按时召开党员领导干部民主生活会,认真收集党内外群众意见,会议主题突出,与会人员个人书面准备充分,会上积极发言,认真开展批评与自我批评,会后党支部能认真的向全体党员报告会议查找出的主要问题和整改措施,积极主动地接受广大党员的监督,务求达到理想效果。
同时重视政治理论学习,专门聘请省委和县委党校专家上党课,通过老师浅显幽默的表白,紧扣生活的阐述,把高深莫测的哲学理论同现实生活融会贯通,大大激发起全体党员干部政治理论学习的浓厚兴趣。支部个人都建立了学习笔记,并能联系思想实际写出学习笔记和体会文章,收到了良好的学习效果,有效提高了全体党员干部的政治素质和理论水平。支部还在支公司全面开展“保持共产党员先进性教育”的活动,教育广大党员同志要为党旗增光彩,严于律己、规范言行,做职工群众信任的党员。
(五)积极开展争先创优活动,充分发挥支部的战斗堡垒作用党支部紧紧围绕“安全生产、营销服务”的中心工作,积极开展争先创优活动,做到了活动有方案、有实施、有效果,突出了加强支部班子建设、提高党员队伍素质和发挥支部战斗堡垒作用的主线。
活动中,领导干部带头讲政治、讲学习、讲正气,工作不断创新,遇到矛盾不上交,遇到困难不回避,广大党员以身作则、开拓进取,在各自岗位上分兵把口,关键时刻冲锋在前。把“人民电业为人民”的服务宗旨全面落实到具体的行动之中,在学习、工作中发挥了应有的先锋模范作用。
(六)强化职工思想政治工作,有效增强企业向心力和凝聚力党支部非常重视抓好基层职工的思想政治工作,教育培训有计划有步骤,具体落实有重点、有内容。通过支公司日益健全的网络、报纸、电视等宣传媒体,对职工广泛进行“世界观、人生观、价值观”教育和政治理论学习活动。
各基层班组坚持每周一次的理论学习活动,教育面达到了90%以上。支部还坚持开展思想政治工作研究、调查活动,结合自己的主管工作,联系工作实际,深入现场和班组开展思想政治工作调研,准确发现思想苗头,及时掌握职工思想动态,解决具体思想问题,大大增强了企业向心力和凝聚力。
党政领导还专门召集基层职工代表和一线职工进行面对面的恳谈会,当面征求职工意见,倾听职工心声,许多对企业有益的合理化建议和意见被采纳,充分调动起了职工的主人翁责任感和事业心。支公司一位职工不幸患白血病,病情危急,党支部发出了捐款倡议,号召支公司全体党员群众奉献一片爱心,广大干部职工争先恐后、涌跃捐款,短短几天就筹集到5万多元送到家属手中,表现了广大职工“一方有难、八方支援”的人道主义精神,充分显示出企业的巨大向心力和凝聚力。
(七)党政工团齐抓共管,企业管理工作再上新台阶支公司党政领导紧紧围绕政府的富民强县战略,创建特色服务品牌,积极为地方经济服务,为*县经济的发展作出了巨大贡献,荣获*县xx年度“引资上项先进单位”和“服务地方经济先进单位“光荣称号。在工作中,党支部把握方向、掌握政策、聚集人心、支持行政工作,在宣传思想和树立良好企业形象中,起到了积极的引导和促进作用。
针对当前缺电的紧张局面、党政领导多次走上街头就供电部门采取的措施及开展节约用电活动进行公开宣传,受到了大家的普遍欢迎,全社会对缺电形势的了解和对供电部门工作的理解和支持。工会、共青团紧紧围绕支部中心开展针对性工作,多次组织举办了很多职工群众喜闻乐见的活动,大大丰富了职工文化生活,陶冶了职工情操,提高了职工修养,有力地促进了企业的两个文明建设。
支公司接受了国电公司创一流检查,其严谨的工作作风、详实的基础资料、完善的考核制度得到了上级领导的肯定。支公司紧紧围绕分公司提出的“提实力,争排头,三年再上一层楼”的宏伟目标,确立了支公司“面对成绩、寻找差距、稳中求进、争创一流”的奋斗方向,党支部将继续与行政保持良好的协作关系,精诚团结、齐抓共管,坚持标本兼治、纠建并举的方针,强化市场意识和服务意识,强化监督和深化改革,开创支公司两个文明建设的新局面,从安全生产、营销管理等多方面协助行政积极开展工作,将支公司的各项工作推上一个新台阶。
近日,我参加了司法局党支部的培训活动,通过培训,我获得了许多宝贵的经验和知识。以下是我对这次培训的心得体会:
首先,这次培训为我们提供了一个了解和学习最新司法政策法规的机会。在培训中,我们了解到了最新的司法动态和相关政策。这不仅使我们熟悉了解到了司法工作的最新发展,而且也使我们更加理解了案件审理的法律程序和原则。通过这次培训,我们能够在实际工作中更好地适应和运用法律。
其次,培训活动还提供了一个交流学习的平台。在培训中,我们不仅有机会与来自不同地区的司法工作人员进行交流,还与一些经验丰富的领导和专家进行了深入的学习互动。通过与他们的交谈和学习,我们获得了许多实际案例经验和实用技巧。这些交流不仅拓宽了我们的视野,而且也提高了我们的专业素质和工作能力。
再次,培训活动的组织和安排非常周密和有序。培训期间,我们参观了当地的法院和地方法律援助中心,近距离观察和了解了司法的具体工作流程和案件的处理过程。同时,我们还进行了模拟法庭辩论和案例讨论,通过实际操作和案例分析,巩固和提升了我们的技能和能力。这些实际操作的培训方式使我们能够更好地将理论知识转化为实际应用,并提高了我们的动手能力和实践经验。
另外,培训活动的内容丰富多样。在培训中,我们学习了法律基本功,包括法律知识、法律运用和法律文书等方面。同时,我们还学习了案件审理的技巧和方法,包括调查取证、证人审问、法庭辩论等方面。这些内容涵盖了司法工作的方方面面,使我们能够全面了解和掌握司法工作的核心要点,提高了我们的专业能力和实践水平。
最后,这次培训给我留下了深刻的影响。通过参加培训,我认识到作为党员干部,我们应该时刻保持学习的姿态,不断提升自己的专业素养和实践经验。司法工作的复杂性和特殊性要求我们不断深入学习和探索,不断提高自己的能力和水平。同时,我也意识到只有通过实际行动才能真正将所学的知识和技能转化为能力,才能在司法工作中取得更好的成绩。
总之,这次司法局党支部培训活动是一次深入学习和交流的机会,不仅提高了我们的专业素质和实践能力,还加强了我们的党性修养和工作责任感。我将继续努力学习,不断提升自己,在司法工作中发挥应有的作用。我相信通过自己的努力和奉献,能够为司法事业的发展和社会的进步做出更大的贡献。
各位领导、各位同志:
我于20xx年入伍,中国共产党党员,在技术室担任技师后调至连队担任分队长,20xx年x月由副中队长改为中队指导员,20xx年x月调任为大队副大队长,现为大队党委委员、大队团委书记、大队直党支部书记。几年来,在各级党组织的关心和支持下,尤其是在三次进相应院校学习培训后,在思想政治觉悟、军事业务素质、道德品质、作风养成、组织管理等方面都有了一定幅度的提高,较好地完成了上级领导交给的各项任务。下面就将自己履行职责的情况报告如下:
一、坚决服从和依靠党委,着力打造坚实的政治思想基础。
几年来,我能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高思想政治觉悟,尤其是在部队开展“保持共产党员先进性教育”、“学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章”和学习贯彻落实科学发展观活动中,我作为一名普通党员干部,参加了上级组织开展的各项教育活动。
通过认真学习不仅使我的思想和心灵又一次受到了洗礼,而且使我的理想信念更加坚定,进一步加深了对党的了解,强化了自身的道德修养,特别是对新形势下,如何立足本职践行“三个代表”要求,如何提高“三个素质”和“四个本领”、切实担负起党和人民赋予我军的历史使命,如何做到“三个提供、一个发挥”的要求,有了更深刻的认识,同时也有了较大的收获和体会。确保做到时时刻刻拥护党的路线、方针、政策,严格遵守部队的政治纪律,密切配合大队党委成员做好本职工作,团结所负责的支部班子积极开展争先创优活动。能够识大体、顾大局、讲奉献,安心部队建设,正确对待革命分工,做到革命战士一块砖,哪里需要哪里搬。
二、坚持抢占高新技术前沿的理念。
结合本职岗位要求,积极探索自学成才的新途径新方式,不断提高自身的科学文化素质。年底我被组织安排为政工干部,这是上级组织对我的信任和关照,使我感觉到肩上的担子沉甸甸的,由于岗位的调整和新形式下部队管理方式的不断更新,使我在工作上难免会出现被动局面。在组织安排我进xx院校学习基层政工后,我能够非常珍惜这来之不易的进修机会,如饥似渴地学习部队政治工作开展方法和方式,仔细地听取教师的授课,虚心地向同学请教部队政治工作经验,认真地积累总结几年来在部队进行行政管理的方法方式,使自己在一定程度上缓解了工作上的被动压力,加之在___年组织上又安排我去x院政治系培训,进一步增强了开展党务工作的能力。当然作为建设信息化军队的一名干部,仅靠这一点知识是不够的。
为全面熟悉台站管理工作流程,掌握工作主动性,不断地提高自己专业工作水平,适应新型装备对人员技术的高要求,我努力学习科学文化知识,通过参加无线电通信专业函授培训、自学的方式和途径来加强专业理论素质的培养,在不影响本职工作的情况下积极参加全国高等教育自学考试(现已取得大学本科学历和学位证书),从而不断汲取科学文化素养和奠定文化理论基础。尤其是在x年x月份组织安排我去xx院校进行通信指挥专业培训中,通过教员系统而专业的教育、同学相互之间的业务交流以及参观相应的通信设备,使自己对部队的通信专业和组织指挥又增长了一些较为先进的管理经验,丰富了自己的通信专业知识,拓宽了自己的通信专业视野,为下一步更好地在部队开展工作奠定了基础。
在实践中能够认真汲取他人对新型设备的管理经验,积极翻阅各种机线资料,熟悉各种设备的技战术性能,不断加深对台站通信结构的认识,使自己能够胜任本职工作的职能转变。几年来,我努力在工作中学习通信专业知识,在实践中锻炼组织管理能力,在学习中积累实践工作经验,在交流中积极汲取他人丰富的营养,做到在工作中严格要求,在管理上高标准,较好地完成了上级交给的各种保障任务。
三、以条令为依据,注重点滴培养,不断强化条令意识。
几年来我能够积极学习条令条例和部队的规章制度,严格要求自己,处处用条令条例来规范自己的言行举止,从点滴入手,着重抓好日常作风养成,按照“八荣八耻”要求,自觉培树新型社会主义荣辱观,不断用科学的理论来武装自己的道德观念,平时严格遵守和执行部队纪律,做到尊重领导,团结同志,积极协助大队党委做好官兵的经常性思想工作,尽职尽责地主持好本支部日常管理工作,尽心尽力地履行党委分配我的行管与后勤工作。
虚心地向领导和同志们学习各种组织管理方法和经验,按照以人为本、依法带兵的科学发展观要求,结合大队实际,以安全防事故为重点,积极做好车辆、饮食、技术维护与卫生防疫保障工作,充分发挥主观能动性,积极组织、开展、参加群众性体育运动,因地制宜地发展具有大队特色的农副业生产,较好地保障了大队的各项正常需求。日常管理中能够认真落实部队的各项规章制度,通过强化自身素质与形象来影响与带动大家自觉地遵守部队的条令条例,较好地完成了部队正规化建设对本职工作的要求。
近年来工作上的锻炼,组织上的培养,同志们的关心照顾,使我思想政治觉悟,业务素质有了很大提高,同时我也感觉到,作为一名行政干部,在工作中还有许多不足和教训:理论联系实际的能力有待提高,上下协调的能力欠缺,工作中有急躁情绪等等,因此,在今后的工作中我一定努力学习,不断提高业务技能,为更好地胜任本职工作打下坚实的基础。
下一步,我将继续保持以前工作中高昂的干劲和好的做法,在上级组织和大队党委的领导下,团结大队全体同志,充分发挥党员的先锋模范作用,从零做起,努力工作,尽职尽责,再创佳绩。
述职人:
20xx年xx月xx日。
2016年,xx县司法局认真履行工作职责,切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教工作。健全矛盾纠纷排查网络体系,有效防范和化解各类矛盾纠纷,理顺社区矫正管理体制,强化社区矫正执法力度;积极履行法治宣传职能,深入开展普法依法治理工作,提高公民的法律意识;切实履行法律服务职能,做好法律援助、法律服务等各项法律服务工作,为促进社会公平正义做出积极贡献;注重加强队伍和基础建设,不断提高干警素质,明确目标责任,强化监督考核,激发全体司法行政干警开拓创新、锐意进取的工作热情,为全县经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。现将2016年工作开展情况总结如下:
一、始终把维护社会稳定摆在司法行政机关工作的重要位置。加强社区矫正执法力度,狠抓人民调解工作,参与解决社会热点、难点事件,发挥在创建法治xx中的作用。于今年初与县电信公司合作引进服刑人员定位手机系统,目前已配备定位手机35台,实时掌握社区服刑人员动态;2016年共接收社区服刑人员30人,按期解除矫正32人,目前在册48人。全县已建各类调委会260个,其中专职调委会4个,乡镇人民调委会28个,村级人民调委会227个,人民调解员1220名;截止目前共排查调处各类矛盾纠纷556起,调解成功556起;共接收刑释解教人员204人,安置率达100%。
二、始终把为经济建设服务作为法律服务工作的重点。大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面,深入开展优质高效的法律服务,促进经济建设又快又好发展。
一是先后成立了县法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站,依托新市坝、田坝、普昌、海棠、前进、玉田、斯觉、阿兹觉8个司法所成立了法律援助工作站,逐步可实现全县工作站全覆盖,法律援助服务更深入基层。
二是认真办好各类案件。2016年,律师事务所共受理各类案件58件(其中民事案件35件,刑事案件7件,非诉16件),法律援助中心共办理法律援助案件68件(其中民事案件42件,刑事案件5件,公证案件21件),为受援人提供法律援助咨询376人次,完成2016年法律援助民生工程目标任务200人次的189%。公证处办理公证78件(其中继承公证为42件、委托公证为24件、声明4件、签字印鉴属实2件、赠与公证5件、国有建设用地使用权挂牌出让公证1件),免费解答法律咨询500余人次。
三是完善便民服务措施。用好“12348”法律援助专线,安排专人负责,确保“12348”专线电话的畅通。截止目前,共接待“12348”咨询电话55个,接待群众来访582人次,为维护社会稳定和弱势群体合法权益做出积极努力。
三、始终把依法治理工作作为提升全县社会法治化水平的重要内容来抓。
(一)工作推进机制。一是将“七五”普法、“法律七进”纳入依法治县年度绩效目标考核,有具体的考核范围、标准、方式、程序及考核结果。二是建立健全了各执法部门“以案释法”制度,并结合执法工作开展“以案说法”,编印了“以案释法”普法书籍,推动了“以案释法”工作机制常态化、制度化。三是与各司法所签定“法律七进”目标责任书,工作台账记录完整、资料收集齐备,及时报送工作统计报表,数据客观真实。
(二)基层示范创建。根据州依法治州办、州司法局相关文件精神,确定了“法律七进”示范点创建单位,明确目标任务,创新工作方法,扎实开展“三项示范”创建工作。一是先后在民族寄宿制学校、玉田镇、前进乡桥头村打造一批各具特色的法治文化阵地,县民族寄宿制学校被推荐为省级“依法治校”示范校,二是与xx铁路派出所联合设立火车站法治宣传教育工作室。
(三)专项普法活动。
一是利用重要时间节点,集中开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日、综治宣传月、“4.15”国家安全日、“5.12”防震减灾日、“6.26”国际禁毒日、防范和打击非法集资、“9.11”消防宣传周等“十一项”法治宣传教育主题活动,活动共21200余人参加,发放24900余份,发送法治普法短信55000条。
二是在普昌镇等7个铁路沿线乡镇开展了大型的重大重点建设工程法治宣传活动,受教育人数为4450人,发放了重大重点工程法治宣传单7000份,普法读本6000余本。
三是联合县水务局在全县28个乡镇开展了《四川省河道采砂管理条例》、《水法》等河道治理宣传,受教育人数达到8万余人。
四是积极参加“四下乡”活动,4000余人参加,发放普法宣传资料5000余份。
五是在县有线电视台开办有法治在线栏目,定期的播放,在《xx风》开办了法治专栏。制作了xx县交通安全宣传、xx县普法宣传两个法治公益广告,在xx有线电视台定期播放,在xx县司法局户外led显示屏上全年全天候循环播放,做到主要人群集中场所全面全覆盖。
六是与县委宣传部联合出台了《法润xx·法治文艺进万家活动实施方案》,结合当地文化习俗创编一批法治文艺节目进行汇演。
七是我局组织拍摄了一部法律援助主题法治微电影《木呷讨新》,并在xx有线电视台、户外led显示屏、“xx县司法行政”微信公众号等网络媒体上进行推送展播。
八是会同县委宣传部、县文化广电新闻出版和体育旅游局下发了《xx县2016年“清凉之夏·法治微电影进乡村(社区)”活动实施方案》,巡回放映《迷信害人》、《预防艾滋病》、《毒品诱惑》、《婚育新风》、《咱也学学打官司》等20多部法治电影共计230场次。
九是组织资深律师为85名校(园)长进行关于依法治教、中小学校职务经济犯罪的特点、原因及对策思考的法治讲座;组织律师为87名行政执法人员进行《行政法》专题培训;组织律师为80名离退休老干部进行《老年人权益保护法》普法讲座。
(四)禁毒防艾法治宣传“七进”活动。一是开展多种形式的禁毒防艾法治宣传活动。联合县公安局组织两名服刑人员到我县十二所中学校开展了青少年禁毒“现身说法”进校园系列教育活动,活动共11198名青少年学生参加;组织青少年学生到法院进行旁听庭审专题活动2次,共计240人参加;组织xx中学100名学生开展寻衅滋事罪的模拟法庭。二是xx县司法局组织开展了“千校万生”禁毒防艾大培训活动,68人参加培训。三是组织法治副校长、法治辅导员深入学校开展彝汉双语禁毒防艾法治宣讲活动。
2016年,共开展专项法制宣传教育活动180次,开展法制宣讲37场次,发放各类法制宣传资料8万余份,设立法律宣传咨询点30余个,发送普法短信9万条。今年5月,我县荣获“全国法治宣传教育先进县”称号。
四、转变工作作风,加强队伍建设。
一是加强政治思想教育。注重加强干部队伍思想政治教育,增强干警服务大局的意识和水平,把思想政治理论学习与业务知识学习有机结合,教育引导全体干警牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。
二是加强党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书,在党员和干警中开展了党风廉政警示教育,增强了广大党员和干部廉洁从政意识。
三是坚持以问题为导向,紧密结合开展“两学一做”学习教育。组织开展抄写党章、党章常规知识竞赛、重温入学誓词等活动,坚持统筹兼顾,推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合,充分发挥司法行政在人民调解、法治宣传、法律服务、法律执行等方面的职能作用。
四是强化作风建设。积极开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治行动,以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规,强化党性修养和底线意识,通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改,推动全体党员干部作风进一步好转,扎实推动全局作风建设取得新的成效。
五、精准扶贫,进一步完善驻村工作。
一是积极安排6名优秀干警作为“第一书记”参加扶贫工作,组织干警捐款捐物,积极帮助帮扶村贫困户。二是深入走访,精准识别。组织“第一书记”对帮扶对象进行走访慰问,了解帮扶对象的家庭情况、联系方式,对相关扶贫政策,帮扶措施进行讲解,并把扶贫手册、相关法治宣传资料等发放到每个扶贫对象手中,在精准识别的基础上帮助贫困户制定帮扶措施、帮扶计划,做到精准帮扶。三是强化工作措施,落实项目帮扶。投入大量人力、物力和财力,积极开展驻村帮扶工作。今年来,共计为联系帮扶村送去价值4.4万元的慰问物资,送去慰问金1.7万元,组织干警捐款1万元作为帮扶资金开展贫困村帮扶活动。
二、2017年工作安排。
(一)普法宣传。
1.切实抓好“六五”普法规划的总结和“七五”普法规划的组织实施。高质量完成“七五”普法任务,普法依法治理进一步推进。
2.广泛开展“法律七进”活动,加大全民法治教育力度。全民法律意识进一步增强,公务员依法行政的能力和水平进一步提高,各级政府和社会组织依法治理的自觉性进一步增强。
3.抓好依法治县规划的组织实施,深入开展依法治县工作。大力推进法治政府建设,不断提高各级领导依法决策水平和地方管理的法治化水平。
(二)法律服务。
1.进一步拓展规范律师工作。拓展律师业务领域,积极探索和实践适应新形势的法律服务方式,充分发挥律师法律服务维护公平正义的作用。法律服务覆盖面、层次和质量有较大突破,律师、公证、基层法律服务运行机制和工作环境得到完善。
2.着力强化法律援助职能作用。法律援助经费保障和援助工作机制进一步健全;建立法律援助大厅,配备专职援助律师,配齐必要的办公设备和交通工具,整合优化“12348”法律援助专线。
3.进一步加强公证工作。严格按照《公证法》和《公证程序规则》依法依规办理公证。努力打造一支精炼的公证队伍,下大力度培养公证员,实现专职公证员队伍人数达到2名以上。加强对公证助理员的业务培训,全体工作人员达到熟悉全部业务流程,能够识别“能证与不能证”的界限。
(三)人民调解。
1.进一步加强司法所建设。进一步强化司法所职能,充分发挥司法所在推进基层普法依法治理、化解矛盾纠纷、落实社区矫正、服务新农村建设的职能作用。着力加强基础设施建设,司法行政机关装备条件明显改善,司法所基础建设项目全面完成,基层司法所规范化建设成效明显,“十三五”期间力争完成沙岱、新茶、吉米、则拉四个司法所的建设;逐步实现每个司法所配备1名专职工作人员,副科级所长比例达到50%以上。
2.进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。2017年,力争实现“四无”(无民间纠纷转化为刑事案件、无非正常死亡、无群众性械斗、无群体性上访)村(社区)、乡镇数量逐年增多;到2020年底前,全县规范化调委会达到100%,全县人民调解成功率达到98%以上。
3.进一步加大人民调解委员会建设力度。加大人民调解组织建设力度,建立面向社会服务的专业化、行业化人民调解委员会,巩固和规范乡镇、村(居)委会人民调解委员会,整顿和加强企事业单位人民调解委员会,重点推进交通事故赔偿调委会、医疗事故赔偿调委会等专业、行业调委会的建立和完善。
(四)社区矫正。加强各部门的协调与配合,加强与成员单位的联系与沟通,接管社区服刑人员必须做到见人见档,强化衔接、管理、教育、矫正等环节,杜绝脱管、漏管现象发生。进一步提升工作质量,争取建立手机定位或电子手环技防设备,社区矫正人员重新违法犯罪率、脱管率控制在0.5%以内。在2017年,力争建立独立社区矫正办公场所,进一步加强队伍建设,完善组织机构体系,用足用好人员编制,配备社区矫正专职人员。
(五)安置帮教。加强各级安置帮教工作领导机构建设,调整充实工作人员,建立健全各项工作制度,充分发挥组织、协调、督导和指导作用。完善基层帮教工作网络建设,实行刑释解教人员信息化管理,加强对刑释解教人员的衔接、帮教和对社会危险性较高人员的管控,做到逐人定点、跟踪管理,努力达到不疏漏、不脱离,社区矫正和安置帮教人员信息录入及时准确,广泛动员社会力量参与安置帮教工作,大力宣传安置帮教工作,进一步增强工作实效。刑释解教人员帮教率达98%以上,安置率达95%以上,重新犯罪率控制在2%以下。
2016年,我局坚持围绕中心,服务大局,在探索中求创新,在实干中促发展,圆满完成了全年各项目标任务。今年10月,法律援助和社区矫正工作代表全市迎接省上检查,得到高度评价,在全市司法行政系统实现了进位争先的目标。
一、2016年工作开展情况。
(一)主抓普法宣传,建设法治开江。今年以来,我局以普法宣传教育为重点,以法治文化建设为抓手,始终坚持把普法工作与县委、县政府中心工作相结合,与法治实践相结合的工作思路,全力提升普法依法治理工作水平。
一是顺利通过全市"六五"普法及法治示范创建工作检查验收,"六五"普法顺利收官。
二是坚持开展月月法治主题宣传活动,创新开展"5+3"法治宣传模式,深入推进"法律七进"工作。今年以来,累计开办"法律明白人"暨人民调解员培训班36期、院坝法治讲堂206场、街头法治宣传54场、校园法制讲座217堂、企业法治宣讲31堂、机关法治讲座35堂、职工法律知识测试26堂、入户"五四"法治宣传活动5800余次,初步形成了"社会、家庭、自我"加"学校、乡村、社区"的法治教育格局。
三是创新法治宣传载体,全面构建立体法治宣传网络。建成了金马山法治公园、宝塔坝法纪广场、橄榄法治街区、桥亭法治村落、滨河法治走廊、中天法治广场和橄榄法治广场等法治宣传阵地。开办了普法依法治理电视台历栏目,开通了手机法治公益短信、政务qq、法律援助微博等多种普法宣传平台。截止目前,普法依法治理台历栏目已滚动播出40余期,发送普法短信13万余条,普法微博关注量两千余人,政务qq定期公布普法信息270余条。
四是加强法治细胞建设,全面推进法治示范创建。我局印发了法治示范创建标准,多次深入县级部门、企事业单位和乡镇、村社督促指导法治示范创建工作。今年督促指导县财政局、地税局、政务中心创建省、市学法用法示范机关,回龙镇、骑龙乡创建省、市法治示范乡镇。
(二)着力人民调解,化解矛盾纠纷。今年以来,我局本着"为县委政府分忧、为信访分流、为群众解愁"的目的,积极探索,大胆实践,不断创建适应新形势要求的人民调解组织,进一步筑牢了维护稳定的"第一道防线"。
一是加强行业性、专业性调解组织建设。组建了开江县人民调解员专家库,大力推进行业性、专业性调委会建设,积极在医院、旅游景区、大型农贸市场等重点领域建立医疗纠纷、旅游纠纷等行业性调委会,大胆探索专业性调委会。
二是大力推广"三人四级矛调机制",努力扩大调委会覆盖面,力求形成我县特色、创出工作亮点。
三是开展人民调解员巡回培训班。每月定期组织人民调解员,进行集中业务培训,学习调解方法、调解技巧及与群众生产生活密切相关的法律法规,努力培养调解能手,着力打造名牌调解员。全年,共调解各类矛盾纠纷4478件,调解成功4345件,调解成功率达97%。今年来,我局联合各乡镇举办"人民调解员巡回培训班",在全县范围内开展培训33场次,共培训人员调解员3472人次,培训率达98%,有力提高了调解员队伍的整体素质和业务水平。
(三)强化社区矫正,管控特殊人群。
一是严格执行《社区矫正实施办法》、《四川省社区矫正实施细则》,加强社区矫正日常管理,完善各项监管制度,规范档案台账。并结合我县实际,制定了《开江县社区服刑人员奖惩考核办法》,对社区服刑人员现实表现实行分值量化考核,确保社区矫正工作管控到位、奖惩有据。今年以来,已对5名违犯社区矫正管理规定的社区服刑人员及时进行警告处理和治安处罚,依规办理居住地变更6人。
二是注重通过学习教育强化心理矫治,由具有心理咨询师资质的司法所工作人员对全县社区服刑人员进行心理辅导,促使社区服刑人员明确自身角色定位。通过公益劳动开展行为矫正,强化社区服刑人员在刑意识。全年累计开展集中学习教育3236人次,公益劳动2285人次,在矫人员参与率达90%以上。
三是坚持节假日及敏感时期定期开展"亲情帮教大走访",充分了解社区服刑人员动态并实施教育帮扶,以达到管控实效。今年已开展"亲情帮教大走访"1897人次。同时充分运用定位手机进行监管,严格实行社区服刑人员与定位终端"人机合一",及时掌握其最新动向和活动范围。今年,我县在矫人员手机定位率位达到97.7%。
四是齐抓共管,稳步推进安置帮教工作。按照"不脱帮、不漏帮,不脱管、不漏管"的工作思路,积极引导和扶持刑释解矫人员就业,动员社会各方面的力量共同参与安置帮教工作,形成相关部门分工负责、齐抓共管的良性工作机制。全年我县刑释解矫人员共计683人,其中刑释169人,解矫514人;以上人员均登记建档,落实了帮教措施,安置帮教率100%,无重新犯罪,无脱管漏管。
(四)创新法律援助,拓宽惠民领域。
一是加强法律援助工作站(点)规范化建设。目前,全县建成乡镇规范化法律援助工作站20个、县级部门(行业)规范化法律援助工作站8个、村(社区)规范化法律援助工作点10个,每个站(点)配备1-3名专兼职工作人员,配齐办公设施,基本实现"四有"、"两公开"、"两表一册一单"。每个法律援助工作站(点)开通"12348"法律服务热线,随时为群众提供法律咨询、解答法律问题。
二是大力推行律师入驻法律援助中心接待制度。选派社会律师每周二定期入驻法律援助中心,接待群众,现场解答法律咨询,受理法律援助申请,为实现应援尽援提供强有力的保障。
三是积极推行律师巡回宣讲和巡回受案活动,实现法律服务窗口前移。借助"月月法治主题宣传月"活动,律师进村入户及时化解关系民生和社会和谐稳定等方面的案件,在解答法律咨询的同时,现场受理法律援助案件,以满足群众及时获得法律指导的需求,方便当事人诉讼,促进矛盾纠纷尽快解决,提升法律服务的广度和深度。
(五)注重行业管理,优化法律服务。今年以来,我局强化业务监督管理,提升法律服务质量,充分发挥法律服务经济、服务社会、服务群众的积极作用。
一是公证服务质量明显提升。2016年,共办证数量872件,其中民事类公证786件,经济类公证86件。公证援助案件2件,解答法律咨询共1011人次,积极维护保障了弱势群体的合法权益,为老弱病残"送法上门"共办理公证55件,免收公证费20000元,办证质量无一例假证、错证出现,未接一例投诉案件。
二是律师服务工作成效显著。2016年,全县律师共担任法律顾问51家,代书624件,办理民事诉讼代理295件,刑事诉讼辩护及代理45件,行政诉讼代理12件,参与各类调解65件,办理非诉讼法律事务8件,解答法律咨询1563人次,劳动争议案件23件,办理法律援助37件,避免、挽回经济损失达1200余万元。
三是法律服务市场更加规范。今年,我局积极组织开展清理整顿法律服务市场专项活动。从严治理和整顿全县法律服务市场,严把从业人员资格关;坚持开展案卷评查工作,从全县律师事务所、基层法律服务所、法律援助中心、公证处、司法鉴定所共抽取卷宗进行评查,查找问题,责令整改,确保法律服务工作质量。
(六)聚焦基础设施,规范司法所建设。坚持"强基、固本、提升"的工作思路,把加强基层基础建设作为司法行政工作发展的推动器。
一是不断充实司法所人员力量。近年来,陆续招录司法助理员37人,其中法学专业34人、社区矫正专业15人(含双学位12人),全部充实到基层司法所,保证了社区矫正工作有人抓,社区服刑人员有人管,确保了司法所各项工作正常运转。坚持每月举办社区矫正业务集中培训或轮流到各司法所现场观摩学习,全面提升社区矫正工作人员业务水平。
二是加强司法所规范化建设。全县20个司法所均有独立的办公用房,平均面积100平方米以上,按照司法所规范化建设要求均设置了公示栏及标牌标识等,规范设置了社区矫正安置帮教室、宣告室、人民调解室、法律援助工作站、所长室、档案室,有条件的所还设置了心理辅导室。同时,每个司法所统一装备标准,已配置了执法记录仪、指纹报到仪、身份证识别仪、照相机、打印机、对讲机、电脑、电话等,还将分期分批配备电子手(脚)环,逐步达到所所装备配置标准化。
(七)围绕中心工作,发挥职能作用。
一是深入开展"两学一做"学习教育活动。召开动员会,成立领导小组,制定了"两学一做"活动实施方案、学习计划和措施。定期组织党课和集中学习,做实"两学一做"学习教育工作,努力抓好党员队伍建设。在全局范围内开展向先进党员学习的活动,通过先进人物和典型事迹教育,使广大职工学有榜样、赶有目标。制定党员活动日实施方案,积极开展党员活动日活动,领导干部多次深入帮扶村讲党课,提高全体党员干部思想认识,增强责任感和使命感。
二是扎实开展精准扶贫工作。严格按照县委、县政府的统一安排部署,及时深入帮扶村,开展入户调查,有针对性地制定了三年脱贫规划和当年工作计划,确定结对帮扶对象,夯实帮扶责任;大力发动干部职工捐款捐物,为贫困户赠送鸡(鸭)苗5206只,利用七一、国庆等时节,多次为联系贫困户送去部分慰问金和米、油等生产生活必需品;建立定期督导制度,定期深入帮扶村实地调研,听取第一书记工作汇报,掌握情况,现场指导,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样;定期对脱贫工作在前一阶段工作基础上进行归纳总结,梳理短板和不足,对下一阶段工作进行再动员、再部署、再推进,确保帮扶工作落到实处。
三是积极开展"助力精准脱贫·一村一法律顾问"活动,为全县51个建档立卡贫困村选派了1至2名律师或法律工作者担任免费法律顾问,开展法治宣传咨询,进行合同审查、纠纷调解,提供法律援助等,帮助村(居)民提高法治意识,培养法治习惯。目前,共审核合同11份,起草法律文书103份,举办法制讲座20余次,开展法制宣传75场,解答涉及村务工作法律咨询服务村民共计681人次,参与调解基层矛盾纠纷58件,避免挽回经济损失100余万元,村民法律意识得到不断增强,基层治理得到了明显改善。
二、2017年工作计划。
2017年,我局将进一步理清发展思路,立足"四新目标",以更加昂扬向上的精神状态,以更加勤勉务实的工作作风,积极开拓进取,努力开创司法行政工作新局面。
一是认真实施"七五"普法工作,进一步深化"法律七进"活动。坚持以月月法治主题宣传月活动为抓手,全面推广"5+3"法治宣传模式,大力推行菜单式、订单式普法,努力谱写普法依法治理新篇章。
二是探索创新社会管理,进一步强化特殊人群管控工作。积极筹建社区矫正中心,充实社区矫正队伍力量。进一步探索新形势下社区服刑人员管理的新方式,充分运用手机定位、人脸指纹识别、电子脚(手)环等人防与技防相结合的手段,继续加强特殊人群管控工作,有效预防和减少重新犯罪,努力推进社会创新管理上新台阶。
三是大力完善法律援助网络,进一步提供优质法律服务。加强规范化法律援助工作站(点)建设,推动向劳动保障、工业园区、婚姻家庭等领域拓展,向规模较大、人口较集中的村(社区)延伸。继续降低法律援助门槛,扩大受援范围,坚持应援尽援,努力彰显法律服务惠民新实效。
四是强化矛盾纠纷排查化解,进一步提升人民调解工作水平。坚持每月对人民调解员进行轮训,培养其运用法治思维和法治方式推进人民调解工作,提高化解民间纠纷和社会矛盾的能力,全面推广三人四级矛调机制,筑牢人民调解维稳安民"第一道防线",努力实现人民调解有新突破。
各位领导、各位同志:
我于20xx年入伍,中国共产党党员,在技术室担任技师后调至连队担任分队长,20xx年x月由副中队长改为中队指导员,20xx年x月调任为大队副大队长,现为大队党委委员、大队团委书记、大队直党支部书记。几年来,在各级党组织的关心和支持下,尤其是在三次进相应院校学习培训后,在思想政治觉悟、军事业务素质、道德品质、作风养成、组织管理等方面都有了一定幅度的提高,较好地完成了上级领导交给的各项任务。下面就将自己履行职责的情况报告如下:
一、坚决服从和依靠党委,着力打造坚实的政治思想基础。
几年来,我能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高思想政治觉悟,尤其是在部队开展“保持共产党员先进性教育”、“学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章”和学习贯彻落实科学发展观活动中,我作为一名普通党员干部,参加了上级组织开展的各项教育活动。
通过认真学习不仅使我的思想和心灵又一次受到了洗礼,而且使我的理想信念更加坚定,进一步加深了对党的了解,强化了自身的道德修养,特别是对新形势下,如何立足本职践行“三个代表”要求,如何提高“三个素质”和“四个本领”、切实担负起党和人民赋予我军的历史使命,如何做到“三个提供、一个发挥”的要求,有了更深刻的认识,同时也有了较大的收获和体会。确保做到时时刻刻拥护党的路线、方针、政策,严格遵守部队的政治纪律,密切配合大队党委成员做好本职工作,团结所负责的支部班子积极开展争先创优活动。能够识大体、顾大局、讲奉献,安心部队建设,正确对待革命分工,做到革命战士一块砖,哪里需要哪里搬。
二、坚持抢占高新技术前沿的理念。
结合本职岗位要求,积极探索自学成才的新途径新方式,不断提高自身的科学文化素质。年底我被组织安排为政工干部,这是上级组织对我的信任和关照,使我感觉到肩上的担子沉甸甸的,由于岗位的调整和新形式下部队管理方式的不断更新,使我在工作上难免会出现被动局面。在组织安排我进xx院校学习基层政工后,我能够非常珍惜这来之不易的进修机会,如饥似渴地学习部队政治工作开展方法和方式,仔细地听取教师的授课,虚心地向同学请教部队政治工作经验,认真地积累总结几年来在部队进行行政管理的方法方式,使自己在一定程度上缓解了工作上的被动压力,加之在___年组织上又安排我去x院政治系培训,进一步增强了开展党务工作的能力。当然作为建设信息化军队的一名干部,仅靠这一点知识是不够的。
为全面熟悉台站管理工作流程,掌握工作主动性,不断地提高自己专业工作水平,适应新型装备对人员技术的高要求,我努力学习科学文化知识,通过参加无线电通信专业函授培训、自学的方式和途径来加强专业理论素质的培养,在不影响本职工作的情况下积极参加全国高等教育自学考试(现已取得大学本科学历和学位证书),从而不断汲取科学文化素养和奠定文化理论基础。尤其是在x年x月份组织安排我去xx院校进行通信指挥专业培训中,通过教员系统而专业的教育、同学相互之间的业务交流以及参观相应的通信设备,使自己对部队的通信专业和组织指挥又增长了一些较为先进的管理经验,丰富了自己的通信专业知识,拓宽了自己的通信专业视野,为下一步更好地在部队开展工作奠定了基础。
在实践中能够认真汲取他人对新型设备的管理经验,积极翻阅各种机线资料,熟悉各种设备的技战术性能,不断加深对台站通信结构的认识,使自己能够胜任本职工作的职能转变。几年来,我努力在工作中学习通信专业知识,在实践中锻炼组织管理能力,在学习中积累实践工作经验,在交流中积极汲取他人丰富的营养,做到在工作中严格要求,在管理上高标准,较好地完成了上级交给的各种保障任务。
三、以条令为依据,注重点滴培养,不断强化条令意识。
几年来我能够积极学习条令条例和部队的规章制度,严格要求自己,处处用条令条例来规范自己的言行举止,从点滴入手,着重抓好日常作风养成,按照“八荣八耻”要求,自觉培树新型社会主义荣辱观,不断用科学的理论来武装自己的道德观念,平时严格遵守和执行部队纪律,做到尊重领导,团结同志,积极协助大队党委做好官兵的经常性思想工作,尽职尽责地主持好本支部日常管理工作,尽心尽力地履行党委分配我的行管与后勤工作。
虚心地向领导和同志们学习各种组织管理方法和经验,按照以人为本、依法带兵的科学发展观要求,结合大队实际,以安全防事故为重点,积极做好车辆、饮食、技术维护与卫生防疫保障工作,充分发挥主观能动性,积极组织、开展、参加群众性体育运动,因地制宜地发展具有大队特色的农副业生产,较好地保障了大队的各项正常需求。日常管理中能够认真落实部队的各项规章制度,通过强化自身素质与形象来影响与带动大家自觉地遵守部队的条令条例,较好地完成了部队正规化建设对本职工作的要求。
近年来工作上的锻炼,组织上的培养,同志们的关心照顾,使我思想政治觉悟,业务素质有了很大提高,同时我也感觉到,作为一名行政干部,在工作中还有许多不足和教训:理论联系实际的能力有待提高,上下协调的能力欠缺,工作中有急躁情绪等等,因此,在今后的工作中我一定努力学习,不断提高业务技能,为更好地胜任本职工作打下坚实的基础。
下一步,我将继续保持以前工作中高昂的干劲和好的做法,在上级组织和大队党委的领导下,团结大队全体同志,充分发挥党员的先锋模范作用,从零做起,努力工作,尽职尽责,再创佳绩。
今年,我局在市委、市政府的正确领导和xx市司法局的精心指导下,秉承“xx争先进,全省创一流”的工作思路,各项工作运行良好,下一阶段,我们将认真贯彻市局“大战五十天结好全年账”的会议精神,采取倒逼机制,切保圆满完成全年工作目标任务。
(一)突出重点,强化宣传,普法工作成绩更加突出。
1、巩固“六五”普法成果,开启“七五”普法征程。一是巩固“六五”普法成果。针对去年省、xx市开展的“六五”普法检查验收存在的薄弱环节和短板,认真查漏补缺,面向全市通报,要求各部门因地制宜进行整改,在此基础上形成了“六五”普法总结。二是规范工作机构。将“当阳市依法治市领导小组及办公室”更名为“当阳市普法工作办公室”。三是开启“七五”普法新征程。推荐申报50个“六五”普法工作优胜单位,即将送市委组织部、市纪委、市卫计等部门进行评审,再上市委常委会议定;印发《2016年普法工作要点》和《考核细则》;组织起草“七五”普法规划,正提请市委常委会讨论和市人大形成决议;做好了“七五”普法启动大会的一切准备工作。
2、深化“法律知识月月讲”活动,推动普法责任落实。充分利用“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“12·4”宪法日等活动节日节点,扩大法制宣传的社会影响力。围绕“长江大保护当阳在行动”主题,广泛开展环保宣传;开展防范和打击非法集资宣传工作,引导公众远离非法集资;开展“送法进军营”、“送法进监狱”活动,邀请xx市普法办专职副主任到5971部队开展法治讲座、组织律师曹鹏飞定期在看守所为在押人员讲授法律知识。截止目前,全市共有2.6万余人参与活动,宣传法律76部,组织法制讲座100余场、发放法律书籍资料3万份,出动宣传车30辆次,展出展板150余块,现场解答咨询5000余人次。
3、深入推进“培根工程”,“三百计划”显成效。为使法治文化不断走向深入,我们逆势而上,提出“法治文化培根工程”之“三百计划”。2016年,重点挖掘法治文化示范户,达100个的工作目标。目前,新增庙前镇桐树桠村“法沁园”阳建成、河溶镇法律宣传志愿者杨雪峰等55个法治文化示范户,现已达到115个,顺利完成年初预定工作目标。
4、开展“法律六进”活动,法制宣传教育有声有色。
一是开展“法进农家”活动。组织“‘三下乡’暨学雷锋志愿服务活动”,发放印有“法治当阳”的手提袋、水杯等260余份,深受群众喜爱。组织法律顾问为村(社区)居民上法治课344场次,为村(社区)提供法律意见130余条。二是强化“法律进校园”活动。以“法治文化校园行”活动为抓手,积极开辟第二课堂,以征文比赛、国旗下讲话等形式增强趣味性和实效性;通过培育和树立典型,打造了窑湾小学等一批优秀法治文化示范校园。三是完善“法律进机关”活动。全年市委中心组集中学法6次25课时。副科级以上干部任前进党校定期培训4场次,受训面达100%。组织全市6000余名国家工作人员开展无纸化学法考试,报请市委组织部同意,将学法考试情况与考核、晋级挂钩,真正实现“以考促学”。
(二)积极谋划,创优服务,法律服务措施更加便民。
1、法律顾问制度进村入户。
一是经费保障到位。根据《法律顾问考核细则》,年初,完成全市172个村(社区)2015年度考核工作,并将50.8万元补贴经费按时足额发放到位。目前,已完成2016年度考核,各村(社区)已推荐了2017年法律顾问名单,为12月纳入2017年财政预算做好了充分准备。
二是规范管理有序。172个村(社区)制作村(社区)法律顾问信息公示牌,包含了姓名、执业证号、联系电话、照片和律师履职“五必工作法”。
三是严格督办考核。4月,组织对全市各村(社区)法律顾问活动开展情况专项督查。11月,联合市委法治办完成年终考核复查验收工作,对登记台帐、考核评分等次表逐一核对,确保痕迹管理科学规范。
四是作用发挥明显。“8.11”事故发生后,按照市委统一安排,全面启动全市所有村(社区)法律顾问,迅速在第一时间与村(社区)进行对接,第一时间开展安抚、帮扶行动,每一个遇难家庭有1-2名法律顾问提供“保姆式”服务,严格依法依规,确保了22个遇难家庭按一个标准赔付到位,有力防止了舆论炒作、聚众上访事件,到目前为止没有发生不稳定现象,在大是大非面前,实现了对村(社区)法律顾问制度的大检阅。
2、公证鉴定职能有效发挥。一是抓好延时、预约、上门、延伸“五项便民措施”,强化公证、司法鉴定职能担当;二是令行禁止,严格执行《关于我省行政体制公证机构收费的通知》,10月31日正式停止公证收费;三是理顺工作流程,实现“一站式”服务。今年,我们选派一名通过国家司法考试的青年干部到公证处工作,全处公证员达到4人。在人手充足的情况下,3名公证员在公证大楼2楼办理公证业务,公证处专门安排1名人员在一楼公证大厅从事接受群众咨询、公证案件受理、公证文书发放等工作,形成了“咨询、受理、发证”一站式服务,极大的方便了办证群众。截止目前,我局共办理公证1028余件,比去年同期增长12%;办理司法鉴定402件,比去年同期增长118%。
3、法律便民服务扩容提质。
一是针对岁末年关,开展“免费律师助您维权—暖冬权益大保护行动。办理农民工维权事项543件,挽回经济损失500余万元。2月3日春节前夕,为500多名农民工一次性追回拖欠薪资200万元,并组织现场发放,获得广泛赞誉。
二是针对年后农民工返程,开展“初春法律大宣讲行动”。2月22日,在农民工讨薪难等权益问题集中爆发节点,特别开展“情系农民工律师助维权”街头宣讲会。
三是法律服务渠道不断拓宽。创建微博、微信公众号,并创立“小援资讯”微信13期,制作电子双月期刊5期等,网上接受法律咨询200余次,推送热点新闻50多次、法律知识解析30多篇次。
四是加强律师行业管理。2016年初,湖北弘发律师事务所移址新建,成为我市第一家高规格律师事务所。注重加强日常管理,对律所、法服所开展年度检查考核,严格注册审核等。全年,接受xx市局转办投诉案件1件,按期调查上报率100%;查处1件律师代理纠纷,息诉率100%;审核律师代理重大敏感案件1起。
截止目前,共受理指派各类法律援助事务2317件,其中,法律援助案件372件,军人军属法援案件4件,超额完成了全年任务。为当事人与企事业单位避免和挽回经济损失1372余万元。
(三)严格执法,落实责任,特殊人群管控更加有力。
1、强化安全底线,提高执法水平。一是加强重大节点“两类”人员安全管控和教育。逢节召开专题形势分析会,全年没有发生“两类”人员上访和群体性事件。二是完成社区服刑人员、监狱服刑人员家属走访和扶贫帮困工作。全年共走访280余人,帮扶救助40余人,帮扶物质和现金折合16万余元,回复“特别家书”223封。三是完成社矫人员业务培训。采取分级负责的办法,对司法所工作人员、心理咨询师、“五老”人员,172个村(社区)工作站站长、网格员、志愿者约600人开展业务培训。
2、完善工作机制,创新管理方式。一是建立例会制度。定期召开形势分析会,动态掌控情况。二是建立督查制度。坚持基础工作周抽查、月通报。6月市综治委等政法部门联合对全市社矫工作进行专项执法检查;8月对全市社区服刑人员开展特殊时段应急处置检查,并接受省厅、市局的抽查。加大网上随机督查的频率和力度,社区服刑人员停机、欠费、越界情况被及时纠正。对违反社矫管理规定的8人给予书面警告,建议撤销缓刑2人。
3、争取政府支持,建立管教中心。为认真落实“双八规定”(八小时公益劳动、八小时学习教育),我们报请市政府同意新建社区矫正教育管理中心,征地55亩。整个建设拟用两年半时间,分征地、施工、使用三个阶段,由四名局领导挂帅,分成经费保障、协调办证、清理清场三个工作小组,齐头并进开展工作,到目前为止,取得了阶段性成果。
一是经费争取。市财政拨付了350万元前期工作经费,并积极报请上级发改部门将项目纳入“十三五”规划。二是办理手续。前期与国土、规划等部门沟通,办理了项目立项、用地、环评等手续,现已签订104.5万元的拆迁补偿协议,土地证正在办理之中。三是清理清场。对管教中心腾退3名教师、异地安置1名刑释解教人员、合同解除1户养殖户、清理鱼塘1口、耕地20亩等方面做了大量工作。近期将与市国资部门办理接管手续,进驻建设。
4、实施铸魂工程,彰显内外形象。一是5月全省社区矫正联系点座谈会在我市召开。二是6月我市社矫工作代表xx接受省政协视察。三是铸魂工程持续发酵。大力开展“五扶”活动,有效预防社区服刑人员重新犯罪。全年共为81人安排了就业,5人申请廉租房,2人落实责任田,5人成为依法致富的典型,3人贷款15万元,4人落实低保。
截止目前,我市共接收社区服刑人员185人,解除社区服刑人员149人,目前在册人数263人。
(四)创新机制,化解矛盾,人民调解构架更加完善。
1、组建专业组织,化解行业纠纷。当阳市人民调解工作领导小组批准当阳市公安局申请成立“当阳市道路交通事故调解委员会”,落实专职调解员3人,4月挂牌正式运行。今年共调处纠纷108起,较好地发挥了维护社会稳定的作用。
2、创建调解机制,丰富文化阵地。今年,我们正式启动“‘昵称’调解室”。以玉泉办事处雄风村村民钟必超的家为阵地,因地制宜建立的《老钟调解室》作为样板在全市推广具有本地特色的“‘昵称’调解室”。玉泉办事处16村、庙前镇20村实行了“‘昵称’调解室”全覆盖,全市达48个。
3、赋予新人身份,提升队伍干劲。继2015年为我市2188名调解员颁发等级证书赋予新身份后,较好地发挥了化解矛盾纠份的作用。全市各调解组织和调解员共调解矛盾纠纷2075件,调解成功2061件,成功率达99%,涉案金额1568.7万元。
(五)注重教育,认真履职,队伍建设成效更加显著。
1、抓思想作风。今年以来,我们以“两学一做”为契机,狠抓干部思想政治教育。一是“读报10分钟”添能力。班子会前,由班子成员轮流领学报刊杂志10分钟,畅谈体会,提高驾驭司法行政工作的能力,今年已开展31次。二是“有话面对面”添合力。班子成员集体走进科室开展“有话面对面”座谈调研活动,广泛听取干部意见,解决现实难题,聚集干事创业合力。三是出台《办法》添动力。为充分激发干事创业的工作热情,即将出台《当阳市司法局争先创优管理办法》,将各项工作指标量化作为优秀公务员考核的重要评价依据。
2、抓干部交流。今年,推荐提拔1名年轻干部担任副科级领导职务下基层锻炼;提拔4名年轻干部担任中层干部。
3、抓信息宣传。继续开展“出精品力作展司法风采”信息宣传主题活动,将信息宣传纳入全年目标考核。截止目前,国家级媒体采用17篇次、省级媒体采用24篇次、xx市级采用41篇次、省厅简报采用1篇、xx市局简报采用7篇。
2016年,全市司法行政系统在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕中心工作,按照抓班子带队伍、抓作风促效能、抓重点解难题、抓基层强基础、抓改革保稳定的思路,积极作为,真抓实干,奋力开拓,各项工作不断取得新的进展和成效。
一、业务工作开展情况。
(一)实现监管场所安全稳定。xx监狱全力推进安全文明现代化监狱建设,深入开展监管安全专项活动,严格落实监管制度,加强监狱指挥中心建设,大力开展执法规范化建设,对罪犯考核方式进行重新修改和规定。已办理罪犯减刑假释案件和监外执行案件全部符合规定。推动网络办案平台建设,实现减刑假释案件平台办理。扎实做好教育改造工作。开展“学儒育新明礼年”活动,规范罪犯教育日制度,强化罪犯个别矫正工作,提高了教育转化率,实现了监狱监管的安全和生产的平稳运行。积极稳妥开展监狱退危工作。
经过前期的准备工作,目前成立了xx监狱退危工作领导小组和6各专项组,明确了责任分工,退危工作稳步进行。市强制戒毒所集中开展专项安全大检查活动,排查各类安全隐患。强化强制隔离戒毒人员行为规范养成,提供高质量的生活后勤保障和全方位的医疗救治工作,加大心理咨询工作力度,配齐心理咨询师,发挥孔孟之乡的地缘优势,开辟孔子学堂,运用优秀传统文化的力量教育感化戒毒人员,提高了教育矫治效果,推动解决市强解所迁建项目,新建选址已经确定,多次争取市领导支持,协调市、区两级有关部门,已完成测绘,正在进行土地性质变更、整体设计工作。
(二)普法依法治理工作水平全面提升。科学制定并提请市人大常委会审议通过了《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》《xx市2016—2020年依法治市规划》。召开高规格全市普法依法治理工作会议,督促各县市区贯彻落实会议精神迅速行动,“七五”普法开局良好。严格落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,深入开展法治宣传活动。与市委政法委、市法制办等部门沟通协调,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。建立媒体公益普法制度,督促广播电视、报纸期刊、互联网等大众传媒自觉履行普法责任。依托阵地、活动、品牌“三位一体”格局,建设xx特色法治文化。
加大对各县(市、区)法治文化阵地建设的督导力度,指导有条件的乡镇、村居加快建设体现地域文化特色、设置合理、功能多样、便捷民众的法治文化阵地。积极协调,把乡村法治文化建设纳入“美丽乡村”建设范围。部署开展全市第三批“两个示范基地”创建活动,不断扩大法治文化阵地的规模和影响。坚持以法治县(市、区)和“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法企业”、“依法行政示范窗口单位”等法治创建活动为切入点,以乡村、社区、企业、学校为重点,深入开展多层次多形式法治创建活动,构建点面结合、互促共进的法治创建格局。与市民政局联合命名了“全市第五批民主法治示范村(社区)”141个,开展第六批“全市民主法治示范村(社区)”创建评选活动。
(三)法律援助工作提档升级。积极协调财政部门,提高法律援助办案补贴标准。组织中央转移支付法律援助经费的专项审计活动,持续开展“法律援助示范窗口”创建活动,进行服务窗口的提档升级。认真贯彻《山东省法律援助条例》,全面取消事项范围,进一步畅通申请渠道,运用网络平台等新兴传播工具解疑释惑。着力提高法律援助质量,制定实行了“首问负责制”、“法律援助服务承诺制”等一系列标准化规章制度。
加强事前、事中、事后全程监管,引入同行评估制度,打造xx法律援助“真情服务、应援尽援”服务品牌,指导全市建立乡镇工作站和村居联络员数据库,各司法所站点实现了法律援助便民公示牌上墙。调整充实市高新区法院等站点,综合利用便民窗口、12348热线、服务直通车等多种形式,实现法律援助服务亲民便民。为特殊困难群体开辟服务“绿色通道”,利用电视、新媒体宣传力量,通过开辟宣传阵地、播放公益广告等形式,让法律援助工作更加家喻户晓、深入人心。截至11月10日,全市法律援助机构受理案件6529件。结案5535件,市直办结案件1397件,接受群众电话和来访法律咨询33065件次。
(四)公共法律服务体系建设工作全面铺开。做好前期准备,集中安排部署。赴聊城、济南,江苏省徐州和无锡考察学习,与省厅进行工作对接,就实体平台建设到各县市区实地调研,就网络、热线平台建设与软件公司、电信运行商及相关部门论证座谈。对全市公共法律服务基础设施、平台配置等情况进行调查摸底,研究建设计划、建设标准。积极协调市委、市政府两办印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》(济办发〔20l6〕43号),召开高规格公共法律服务体系建设工作会议,对全市建设工作进行安排部署。
健全领导机制,纳入整体规划。市领导多次听取专项汇报,明确全市各级全民普法依法治理领导小组负责公共法律服务体系建设的指导、调度和推进工作。市司法局组成了局长任组长,班子成员任副组长,相关单位、科室负责人任成员的建设工作领导小组,抽调专人成立了建设办公室,明确市法律援助中心负责服务平台的运行。印发了《关于推进公共法律服务体系建设的实施方案》(济司发〔2016〕7号),把司法行政的各项业务工作纳入公共法律服务体系建设的大盘。各县市区根据统一部署,成立领导小组,落实责任分工,出台文件,提供财政保障,各项工作正全面铺开。
(五)基础基础工作扎实有效。开展司法所“星级联创”活动。截止到11月份,指导67个司法所实现提档升级,目前,全市已建成司法行政工作室750余个。推进“xx智慧民调”管理系统建设,评选“xx市最美人民调解员”,“和为贵”人民调解室建设全面推进,截止11月底,全市村居完成率达到63.7%。大力推进行业性专业性人民调解组织建设,“诉调对接”、“公调对接”工作运行机制基本形成,完成市物业纠纷调委会筹建工作。截止到11月份,调解矛盾纠纷16425件,达成协议16296,履行16223件,履行率99.55%。
承担了全省社区矫正教育教材《中国传统文化教育》的编写工作,开展社区矫正“双抓双促”活动,进行脱漏管专项检查,建立常态化联合检察制度,邹城市、微山县以及127个司法所实现了“零纠违”。开展“联合帮扶促回归”活动,制定了刑满释放人员信息管理系统考核办法,建立月督导、季通报制度,与公安局户政处建立预释放人员信息对接机制,推行汶上县心理学会参与安置帮教工作模式。截止到11月份,帮教率达到100%,安置率达到90%以上。组织开展“基层法律服务村居行”活动,目前,全市村居法治村主任或法律顾问覆盖率达到60%以上。
(六)法律服务工作转型优化。召开高规格的全市律师工作会议,深入开展“三牵手三促进”活动,继续大力实施法律顾问全覆盖工程,我市律师担任企事业法律顾问数量同比增长20%以上。成立个体私营企业律师服务团、政法机关律师法律咨询团,大力推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作深入开展。完善“红黑榜”公布制度,及时发布奖惩信息。加强对投诉律师所、个人所的检查督导,实行律师事务所主任约谈制度。扎实开展律师事务所规范管理提升年活动,严肃投诉查处。
组织法医类司法鉴定机构报名参加司法部组织的能力验证活动27项,配合省厅、司法部司鉴所对3家鉴定机构物证鉴定项目开展能力验证现场测评,指导山东金盾司法鉴定所、xx医学院司法鉴定中心接受国家认可委国家级认证认可评审。截止到11月份,共办理鉴定案件10414件,其中办理鉴定援助、调解、减免等便民惠民鉴定案件520余件。加强人民监督员管理工作,推动人民监督员经费列入市财政预算,组织人民监督员参加检察机关开展的各项监督评议活动20余人次。公证业务持续健康发展,累计拓展农村产权流转、金融赋强、预约协议等多项新业务,截至11月中旬,共办理各类公证事项2.8万余件。
二、班子队伍建设情况。
(一)加强思想政治建设。自觉执行上级有关政策,在思想上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持在大局下谋划推动司法行政工作。坚持集体领导和个人分工负责相结合,定期召开党委会研究重大问题。加强日常监督管理,把从严要求作为干部管理新常态。健全完善干部选拔任用工作机制,出台《xx市司法局科级干部选拔任用工作规程》。
健全教育培训体系,分层次举办法律援助、社区矫正、律师业务能力、人民调解员、公证员等培训班,提高为民服务的本领。认真做好表彰奖励工作,全市司法行政系统2个集体、2名个人受到省部级以上表彰,在全省司法行政工作会议上,13个集体、37名个人受到省司法厅表彰,11名个人被表彰为全省司法行政系统2015年度人物并记个人二等功。
(二)提升党建工作科学化水平。印发《2016年全市司法行政系统政治工作要点》,制定《2016年度党委理论中心组学习安排意见》,修改完善《市司法局党委议事规则》、《市司法局关于进一步加强局党委领导班子自身建设的意见》,大力度强化班子建设。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。加强党组织制度建设,完善机关党建工作机制,及时组织召开党支部专题组织生活会。完成党建重点工作。
督促指导局属24个需要换届的基层党组织按期完成换届工作,对局属77个支部、1089名党员建立党费补缴台账,积极推进党费核查补缴工作,扎实做好驻村帮扶工作,帮助邹城市独山村525户群众解决道路硬化绿化、路灯建设等实际问题,开展了核桃树种植培训、民主理财等多项活动,受到各方好评。组织党员干部到联建村体察民情,定期走访联系户,确保党员干部走访全覆盖。
(三)提高综合保障能力。全力推进司法所空余编制使用,先后到部分县市区司法局进行调研,提出具体工作要求,今年以来,全市司法行政系统新招录公务员33名,有效缓解了干警队伍年龄层次、知识结构和能力水平断档脱节现象,空余政法专项编制减少到26名,全市11个县市区司法局全部加挂社区矫正局牌子。精心组织2016年国家司法考试xx考区工作,2048人报名考试,全局上下齐心协力、周密实施,圆满完成各项考务工作。规范行政审批工作,基本明确了我局的行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单。
加强信访工作,对重点案件进行了妥善处理。积极做好督察、警衔警务、职称评审和工资管理工作,激发了队伍活力。局机关行政后勤管理服务、财务管理和系统内审计工作取得新成效。老干部服务工作、计划生育工作取得新成绩。加强投入、强化应用,oa办公系统投入使用,非涉密公文办理实现网上操作,新版网站上线运行。政策法规理论研究和新闻宣传工作稳步开展,为司法行政工作改革发展营造了良好的舆论环境。
(四)扎实开展“两学一做”学习教育。按照市委统一部署,局党委认真组织“两学一做”学习教育,统筹安排,狠抓落实,取得明显成效。
一是部署安排迅速。市委部署“两学一做”学习教育后,局党委立即召开专题会议传达学习,研究贯彻落实意见。4月29日,启动“两学一做”学习教育,局党委书记作了动员讲话。
二是推进措施扎实。印发了实施方案和学习教育配档表,为机关每名党员配发了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《“两学一做”学习教育手册》等学习资料,对指定篇目进行了认真学习,成立“两学一做”协调小组,认真指导局属有关单位开展学习教育。
三是教育主体突出。局领导班子带头学习、示范带动,促进“两学一做”学习教育扎实开展。对规定的学习内容和指定的学习材料,坚持原汁原味、原原本本,系统研读,认真组织学习党规党章和习近平总书记系列重要讲话精神,分别在所在支部为全体党员上了党课,交流学习经验和体会,起到了学习带头作用。组织慰问困难党员27人次,集体学习24次。
四是问题导向明确。局班子成员在聚焦主题、突出问题导向,深入研讨交流的同时,查摆问题37个,制定整改措施23条,明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改结果。市委督导组两次对我局学习教育开展情况督导检查,均给予较好评价。
三、党风廉政建设情况。
(一)狠抓“两个责任”落实。调整充实了以局党委书记为组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组。每次局党委会都把研究党风廉政作为首个议题,在已经召开的21次党委会议中,有18次涉及党风廉政建设和廉政教育内容,统一研究部署,整体协调推进,参加市纪委全会述廉述责工作,局党委书记获得99.53分好成绩。针对委员们提出的五个方面意见建议,党委会认真对待,研究制定了20多项整改措施,具体落实整改。认真履行党风廉政建设“一岗双责”要求,制定下发“两个责任”任务分工和责任清单,对党风廉政建设工作进行细化、量化,逐项分解落实到分管领导、基层单位和牵头科室。
层层签订党风廉政责任书,使党风廉政建设责任制有序分解,有据考核,有效落实。健全完善了考核机制,突出问题导向,对照“两个责任”清单,针对每项任务实行销号管理,使各项工作落到实处。同时,把党风廉政建设工作纳入目标管理工作体系,与司法行政业务同考核、同评价,并作为干部提拔使用和评选先进的重要依据。对没有认真履职尽责的干部追责问责,有力维护了党风廉政建设责任制的严肃性。
(二)狠抓廉政学习教育。把廉政学习摆在更加突出的重要位置,组织学习上级纪委历次全会精神、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、进一步落实中央八项规定精神和省市委实施办法的要求、中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等知识。组织机关和局属单位县处级、乡科级党员干部参加德廉和党风党纪知识测试,组织参加“全市党员干部党章党规党纪知识竞赛”并获得三等奖。
聘请党校教授作“守纪律讲规矩、敢担当有作为”专题辅导,组织收看中央宣讲团党的十八届六中全会精神报告会,进一步丰富学习宣传内容,营造浓厚教育氛围。开展警示教育,将中央和省市纪委关于违反中央八项规定精神典型问题、侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题作为警示教育内容,组织收看《省属国企党员干部违法违纪案例警示录》《蜕变的人生》《双面人生》《失控的“自由人”》《纪律与规矩》《永远在路上》等警示教育片,组织开展为期两个月的警示教育活动,到邹城政德教育基地接受德廉传统文化教育,到xx监狱听服刑人员忏悔演讲,进一步增强党员干部纪律意识、规矩意识和法纪观念。
加强廉政文化建设。丰富廉政文化进机关内容,适时在电子显示屏滚动播出廉政标语、警示语录,紧盯重要时间节点,做好中秋国庆、元旦春节期间的纠正“四风”的廉政宣传。组织学习宣传《关于进一步规范领导干部业余生活的通知》,向党员领导干部印发《健康文明业余生活倡议书》。按要求向市纪委报送学习贯彻《准则》《条例》征文,不断丰富廉政文化内容。
(三)狠抓日常监督监管。加强制度建设,研究制定出台一系列规范性文件,形成了一套较为完备的制度体系,为重要决策事项集体研究决定提供了基本遵循。进一步完善党务、政务公开制度,在机关内部继续推行即办制、公开制、一次性告知制等工作制度,提高机关工作效率。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,慎重对待“三重一大”事项,凡涉及一万元以上的开支,必须经局党委会议集体研究,所有支出报销必须经分管负责人、装财科、办公室、纪委副书记联合会签。
顺利完成公车改革任务,杜绝公款吃喝现象,截至9月底,局机关“三公经费”同比下降30.39%。对局机关纪律作风进行督导检查,发现问题及时通报,限期整改。对局属单位受到刑事处罚和行政处分人员,责成所在单位研究给予党纪政纪处分;妥善处理10多起投诉举报问题。妥善运用好“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。力促政风行风警风建设提升。结合公共法律服务体系建设,加强律师职业道德和诚信建设,加大律师、公证违法违规执业惩戒力度。
提高法律援助办案质量,加强司法鉴定执业监督,较好解决了执业不规范、服务不到位的问题。严格执行减刑、假释、暂予监外执行、解除强制隔离戒毒、社区矫正人员管理等有关规定,执法公信力明显提高。组织参加阳光政务热线、政风行风热线,借助网络问政平台,处理投诉举报,解答法律咨询,服务人民群众,我局在全市政风行风民主测评中位居第七,群众对司法行政工作的满意度稳中有升。
总体来看,今年的工作取得了一些成绩,但仍有很多薄弱环节需要在今后工作中进一步完善提高。明年工作中,我们将在市委市政府的正确领导下,继续锐意进取,开拓创新,为我市司法行政工作迈上新台阶而不懈努力。
半年来,xx县司法局坚持以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,以法治xx县建设为统领,以服务经济社会发展和平安xx县建设为主线,以目标管理绩效考核为抓手,深入推进各项司法行政职能工作,较好完成各项预定工作目标。具体情况如下:
一、突出平安创建工作重点,着力开展矛盾纠纷摸排化解。
(一)切实发挥人民调解“化矛盾促和谐”作用。排查各类矛盾纠纷隐患4150余起,成功处置死亡赔偿纠纷21起、人身损害赔偿纠纷170余起、邻里经济纠纷1360起、重大林权纠纷6起、医患纠纷12起、矿山职业病矛盾纠纷25起、交通事故赔偿39起。调解申请受理率达100%,矛盾纠纷调解成功率达到99%,为平安xx县建设夯实了保障。县乡两级组织治调主任业务培训105次,乡村两级开展庭调观摩56场,收集调解案卷40余份,调解人员业务水平得到稳步提升。
(二)深入开展社矫安帮对象脱漏管整治行动。按照市局统一安排,全面铺开了社矫安帮对象的防脱漏管排查活动,目前已先后完成菜花坪、渌田、联星、新市、石羊塘、谭桥、桃水等9个乡镇(街道)社矫安帮工作的督查指导,走访对象240余人次,组织开展集中教化活动24场次,查改落实管理存在的各种问题近20余项,警告处分违反管理规定对象47人。半年来未出现一例重新犯罪现象。
(三)扎实开展“大走访、大排查、察民情、解民忧”活动。按照县政法委的统一部署,与江桥街道西阁社区结对共建单位,先后两轮深入小区,走访农户2700余户,开展宣讲46场,发放民调宣传资料近3000份,收集建议、意见70余条,实际解决生产生活困难30余项。深入办点单位新市镇方溪村6次,召开支村两委会议及党员大会共计3次,筹集资金3万元,完成水库除险保安1座、防渗水渠1.5公里,对接项目一个,拟硬化道路10公里。
二、突出农村法制宣传重点,全面推进普法学法日趋深入。
(一)精心组织法制讲课。与县委宣传部xx州大课堂项目组联合,组织律师在石山书院讲课11堂。深入震林中学、长鸿中学、交通路小学、文化路小学开展法制讲课6场。基层司法所牵头交警、公安深入乡镇中小学举办青少年法制讲课39次。
(二)创新开展农村普法。与联星街道联合开展“平安夜市”宣传15场,与公安派出所联合开展禁毒宣传21场,在12个乡镇农贸市场开展“送法下乡”活动34次,印发法制宣传资料达23万余份,义务法律咨询4690人次,出动宣传车28台次,播放法制电教片和电影15场次。
(三)启动法治公园建设。将法治文化园项目纳入xx州公园二期工程建设和xx县司法局2016年度民生实事,初步完成了项目建设规划、评审和预算,正在筹备项目招标,可望于7月初正式启动建设。
三、突出服务水平提升重点,切实加强法律服务单位管理。
(一)主动探索“双创”管理。开展律师、律所规范管理调研3次,召开律所主任座谈会议4次,顺利出台了《“模范律师事务所”和“最美律师”创建活动实施方案》,积极创新县级律师行业规范管理的做法为促进法律服务质量提升奠定了基础。
(二)有序开展法律援助。接待法援申请群众430余人次,回复法援法律咨询170余项,完成法援受案116起,听庭12次,回访82人,整理法援案卷57份,落实法援办案补贴2.1万元,基本满足了应援尽援的工作要求。
(三)务实拓展公证服务。落实并理顺了公证处的负责人员和各项绩效管理机制。共计办理公证业务920余件,实现公证业务收入30余万元,有效保障了全县百姓的公证需求。
四、突出干部队伍建设重点,有效提升司法系统良好形象。
(一)选优配强基层力量。在完成乡镇区划调整后,对系统内部分干警进行了调配,两人所达到12个,占比达到70.5%,进一步充实了一线办案的力量。同时,调整完善了局机关班子成员联片包干机制,进一步强化了对各联系单位业务工作的督查和指导。
(二)强化干警绩效考核。经反复讨论研究出台了切实可行的《xx县司法局基层司法所和机关股室季度考核办法(试行)》,严格实行月汇报、季调度、分管领导享受所辖片区和股室平均考核水平的按季考核制度,进一步强化了系统上下整体工作责任。
(三)扎实推进专题活动。认真组织开展“两学一做”学习教育和“雁过拔毛”式腐败及“纠四风、治陋习”专项整治活动,组织干警集中学习6次,开展专题学讨论4次,查摆“四风”问题210余项,落实各类问题整改140余项。
下半年工作设想。
一、指导思想:围绕年初确定的工作目标和市、县两级的工作要求,积极创树工作特色,狠抓各项任务落实,全力确保xx县司法行政取得新的实效。
二、主要工作:
(一)硬件建设:抓紧协调,加快推进,全面完成法治文化园项目、社矫服务中心项目、公共法律服务平台项目建设。
(二)职能工作:启动实施法制宣传墙项目;完成全县范围内的“法治学校”创建;组织开展优秀案卷和优秀调解员的推荐和评选工作;强化矛调中心在化解重大疑难纠纷化解的龙头作用,确保社会大局的和谐稳定;完成律师、律所的“双创”评先工作;加强社矫安帮对象的监管教化工作,确保实现重新犯罪零目标;全面完成法援民生实事的各项指标任务。
(三)队伍建设:按照活动方案步骤要求,稳步推进上半年来启动的三项专题活动,确保干部作风进一步好转;组织干警开展军训活动;加强工作典型经验推介和信息报送,切实提升队伍整体形象。
2016年,在区政务公开工作领导小组的大力支持和指导下,区司法局政务公开工作按照《国务院办公厅印发关于全面推进政务公开工作的意见实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)、《xx省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开政务服务工作要点的通知》(皖政办秘〔2016〕57号)、《xx省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开重点工作任务分工的通知》(皖政办秘〔2016〕79号)、安庆市和宜秀区2016年政务公开工作要点等文件部署要求,落实责任、多措并举,创新公开形式,扎实推进政务公开工作制度化、规范化、科学化、民主化,取得了良好成效,现将有关情况总结汇报如下:
一、加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为进一步规范行政行为,提升行政效能,优化政务服务环境,我局认真贯彻落实区委、区政府关于政府信息公开工作的部署和要求,把推行政府信息公开工作作为一项重点工作来抓落实。
一是成立由局长吴福华任组长,副局长汪剑英任副组长,有关股室负责人参加的政务公开工作领导小组。召开政务公开工作会议,研究和部署推行政务公开工作。严格落实政务公开的各项工作要求,做到了领导、机构、人员“三到位”,把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,建立健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制,指定专职人员,统一负责局政务公开工作的组织实施。
二是建立健全政务公开制度。建立健全《区司法局2016年政务公开工作要点》、《区司法局信息公开指南》、《区司法局重点领域政府信息公开单位重点目录维护任务表》等一系列规章制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
三是建立监督机制,政务公开工作领导小组办公室每月25日对我局政务公开信息发布情况进行统计通报,对公开不及时、公开不准确的问题进行及时纠正,保证了政务公开的严肃性。
二、严格规范建设,提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,逐步实现经常性工作定期公开,重要性内容随时公开,阶段性工作逐渐公开,进一步提高政务公开的质量。
1、公开的内容更加充实。以《政府部门信息公开目录内容》为重要参照,充实公开内容,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到及时公开、全面公开、规范公开。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,结合司法行政工作,从行政权力运行、人事变动、三公经费、法律援助民生工程、便民服务等方面入手,保障群众知情权和监督权。
2、公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
3、公开形式更加灵活多样。一是利用政务信息公开网、司法局内网,及时公开信息。二是充分运用电视、网络、微信、微博等新媒体方式公开,扩大公开的覆盖面;三是通过制作办事指南、办事手册、宣传材料等形式公开。
2016年,我局政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有差距,还存在思想认识不足、人员配备不到位、公开内容不规范等问题。下一步,加强学习,提高思想认识;积极落实责任、明确专人负责;创新工作形式,提高政务公开的时效性。
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