写月工作总结有助于提高我们的工作效率和工作质量,为今后的工作打下坚实的基础。下面是一些关于如何有效写一份月工作总结的指导和建议,大家一起来看看。
我局在区委、区政府的领导下在市房产局的指导和帮助下紧紧围绕工作目标的任务认真贯彻上级指示精神解放思想转变观念改进作风强化服务狠抓工作落实确保了各项工作顺利完成。
近年来,随着沿江开发的步伐加快,全区呈现出了大开发、大发展、大建设的格局。巩固发展成果,加快富民和谐进程,大力加强经济适用房建设,积极做好拆迁安置工作,确保百姓安居乐业,是维护地区稳定的重要工作。我局作为负责全区经济适用房建设工作的部门,面对今年经济适用房建设的繁重任务,不畏困难,凝聚力量,按照“加快建设、积极安置、保证发展”的工作要求,狠抓了经济适用房建设。为保证这项工作有效落实,局确定一名局领导专门负责,坚持召开工作例会,积极与市建委、房产等部门沟通协调,经常到各经济适用房工地检查督促工作,及时向上级部门反映情况,争取支持,解决问题,落实工作,全力做好经济适用房工程的选址和建设等工作。截止目前:靖安、龙潭、栖霞、尧化、马群、燕子矶6个街道10处经济适用房项目进展顺利,全年开工建设面积167.5万平方米,占全市300万平方米开工总量的56%;竣工82万平方米,占全市200万平方米竣工量的41%。
危旧房改造工作不仅是一项难度较大、更是一项政策性极强的工作。为加快危房改造工作,根据市、区二级政府的要求,在充分调研的.基础上,确定对栖霞街和栖霞南街两处危旧房进行改造。栖霞街危旧房片区占地面积1.55万平方米,现有房屋55处、215户,建筑面积7784平方米,工企单位2家建筑面积约2472平方米。栖霞南街危旧房片区占地面积1.8万平方米,现有房屋44处、65户,建筑面积约8935平方米,工企单位2家建筑面积约2286平方米。通过积极努力,危房改造工作截止目前,栖霞街已办理了拆迁许可证,栖霞南街正在申领拆迁许可证阶段。同时,为争取时间,做到工作计划提前安排,工作主动提前做,对市、区协调的事宜,积极推动跟踪,实行多项工作并联操作,努力加快危房改造建设。
为解决住房困难户住房问题,今年来,对辖区内住房面积人均在8平方米以下的66户住房困难户实施了租房租金补贴,发放补贴金额为32.4万元。做好经济适用房安置工作是拆迁户极其关注的事情,是解决他们住房问题,维护社会稳定的重要工作。所以,我局对这项工作高度重视,精心组织,严格计划,狠抓各环节工作,顺利完成了15次选房工作,共1188户、计1925套房屋,完成龙潭江畔人家1534户、共2420套经济适用房入住工作。积极做好住房补贴发放工作。认真贯彻区住房补贴实施意见,积极协调区财政局、人事局和老干部局等单位研究住房补贴发放工作。通过调查审核,今年来为515名干部职工办理了住房补贴,补贴额达2181万元。
为改善人居环境,推进我区城市化建设,针对旧住宅小区基础设施不完善、违章搭建多、居住环境差的现状,努力“雪中送炭,造福于民”,继续加大了小区出新力度,对长营村15号和胜利园2个小区、建筑面积5.59万平方米进行整治出新;对合班村5号和兴隆社区、建筑面积4.59万平方米进行整治;对新燕街68号住宅楼、建筑面积0.38万平方米进行平改坡。三项工程总投资947.4万元。在整治出新工作中,为保证工作任务顺利完成,一是根据房屋整治出新要求,及时制定了工程实施方案,做到按照小区地形、地貌,采取因地制宜,使出新小区“一区一案”,各富特色,特别是这些老小区,由于建造时间较长,资料图纸缺乏,技术人员就进行现场测量,手绘图纸;小区下水不通,化粪池漫溢,为找到症结,技术人员就边清理疏通、边绘制下水管网图。同时,还制定了小区出新和房屋整治工作方案等其他工作制度,提出工作要求,明确工作责任,特别是严格落实了关于加强工程建设中的各项规定,确保了各项工作在“公开、公平、公正”的前提下运作。工程招标工作,做到了依法操作,规范招标,并与中标单位签订了施工合同、廉政公约,从而为保证整治出新工程成为阳光工程奠定了基础,也有力促进了整治出新的顺利推进。二是开展宣传发动,营造良好氛围。今年整治出新的小区都是上世纪80-90年代建造的,不仅居住的人员复杂,对出新工作的认识不一致,而且还要拆除违章建筑,工作涉及方方面面。对此,为动员社会力量参与,在整治出新中,突出加大了宣传力度,其中,深入住户问卷调查750份,发放致业主一封信300份,悬挂横幅4条,出宣传简报3期,在小区显要位置公示整治出新方案,广泛征求住户的意见和建议,切实把房屋整治出新的重要性、必要性和迫切性宣传到位,从而激发了广大群众参与监督整治出新工作和配合好整治出新工作的积极性。三是强化工程管理,打造优质安全工程。我局负责实施的小区出新和房屋整治工作是实实在在的为民办实事的“民心工程”。因此,在整个过程中我们始终都牢固树立了质量第一的思想。今年整治出新工程,从材料招标、材料进场、材料使用、材料验收等各个环节都进行严格把关,落实责任人,保证各环节不能出现问题。同时,还狠抓科学整治出新,注重突出新颖,严格落实房屋整治出新方案,切实使整治出新工作做到了结合小区地貌特点,区分情况、分类整治,全力优化人居环境。安全工作是整治出新中不可忽视的工作,为加强对施工等环节的安全管理,层层建立了安全责任制,尤其是对施工现场的人员、机械、用电等易发安全事故的环节坚持严格检查,做到了施工现场安全标牌显目、安全责任清楚、安全措施到位,实行24小时安全员巡逻制度,从而确保了安全无事故。
经过五个多月的艰苦努力,整个整治出新工程已于9月底全部完工,并以优良的成绩迎接了市局验收,整治出新的小区实现了“基础设施完善、道路平整畅通、绿化亮化到位、休闲景点宜人、文体器材基本齐全”的要求,以实际行动为居民创造“行方便、居更佳”的优良小区。
去年以来,在市委、市政府坚强领导下,市住建局以建设生态宜居品质城市为目标,扎实推进城建重点项目建设,城乡人居环境展现新面貌。截至目前,预计城市建成区面积达xx、xx平方公里,城市人口达到xx、x万人,城镇化率达xx、xx%。被确定为省级首批城乡融合发展试验区。
一是城市基础设施优化提升。打包纳统项目xx个,完成固定资产投资x、x亿元,争取专项债券资金xxxx万元。x城区路网持续优化。完成xx条道路维修改造、沥青罩面,新建续建改造道路x条,实施道路沥青灌缝xx余公里,改造人行道板x、xx万平方米。x城市环卫管理水平持续提升。餐厨垃圾处理厂建设稳步推进,挖运处置陈腐垃圾xx、x万吨,处理存量渗滤液x、x万吨,城区主次干道实现每天x次洒水降尘、x次高压冲洗、x—x次湿扫作业,xx条道路实施深度保洁。稳步扩大垃圾分类试点范围,城区共有xx余个单位先行开展垃圾分类试点。
二是村镇建设加快推进。x危房改造,完成危房改造xxx户。危房改造经验被省住建厅在《农村危房改造工作专刊》宣传推广。x农村改厕,全市年内完成户厕改造xxxx户,建成改厕后续管护服务站xx个,购置抽粪车xx辆,粪液处理站xx处,基本保证粪液随满随抽。x农村清洁供暖,组织实施农村清洁供暖改造x、x万户。x农村抗震房建设试点,开工建设农村抗震房试点建设计划xxxx户。x美丽宜居乡村建设,成立工作专班,策划包装“x镇x村”x个项目,依靠融资平台争取资金x亿元,保证建设项目顺利实施。x城乡环卫一体化,完善农村环卫设施设备,建成x座乡镇垃圾中转站,开工建设x座,建成符合标准的农村公厕xxx个。除x个镇个别村外,农村垃圾基本实现统一清运,形成了环卫一体化垃圾统运大格局。
三是建设行业管理持续规范。共新增建设行业资质企业xx家,提前超额完成“四上”企业全年任务。在建工程xx项、建筑面积xxx万平方米,全市预计完成建筑业产值xx亿元、实缴税金x、x亿元,完成房地产投资xx、xx亿元。加强建筑市场监管力度,委托第三方辅助巡查,发现各类风险和隐患xxxx条,下达限期整改和停工整改xxx份。启动重大隐患挂牌督办程序,先后移交执法部门各类安全案件xx起。全市开工建设棚户区改造xx个项目xxxx套、老旧小区改造项目x个。
四是依法行政工作不断深化。动态调整行政权责事项xx项,实施施工许可流程再造,减少x个环节、xx项材料,人防审批、消防验收分别由xx个、xx个工作日压缩为x个、x个。办理审批事项xxxx件,按时办结率、群众满意率均达xxx%,完成非税收入x、xx亿元,占任务的xxx%。
xxxx年,在市委市政府坚强领导下,城乡建设工作将以建设生态宜居品质城市为目标,紧紧抓住新型城镇化这条主线,按照“拉开框架,精致管理,完善功能,优化环境”的工作思路,统筹城市建设管理运营,统筹城乡融合发展,提高城市开发、设施配套、精致管理、风险防控、服务民生、城乡融合、行政管理七项能力,建设山水城市、宜居乡村,推动全市城乡建设高质量发展。
1、片区打造,提高城市开发建设能力。紧紧抓住拆迁、清表、规划、土地、资金、手续等工作关键点,改造提升老城区,着力推进滨湖新区,统筹推进南部片区、新甫片区、新汶城区、开发区老区,加大城市开发建设改造力度。滨湖新区,加快推进现有启动区开发,着力实施高校产业园建设、站里片区东延工程,推进环山环湖空间规划调整、启动棚改和基础设施框架建设。南部片区,完成双山路、富山路东段工程建设,开工金斗路建设工程,释放片区空间效益。新甫片区,完成府前街西延、xx河顺河东路建设,启动实施发展大道北延工程,联片实施xx片区开发,提升西部城区形象。新汶城区,重点对新矿集团移交破损基础设施进行提升改造。开发区老区,改造国贸路、铁西路等x条道路设施,提升润德路等x条道路路灯设施。
2、完善功能,提高城市设施配套能力。完成餐厨垃圾处理厂、城镇垃圾中转站建设,建设垃圾处理厂,提升垃圾清运和末端处理能力;因地制宜增加城市口袋公园、小游园、小绿地,见缝插绿巩固提升国家园林城市水平;突出便民公共服务设施建设,推进城市公共停车场建设,实施供热、供气、污水处理设施建设改造,提高城市公共设施服务能力。在加快吾悦广场建设基础上,加大城市总部经济、康养等新型业态的招商引进力度。
3、精心精细,提高城市精致化管理能力。引入实施城市智慧化建设,提升城市管理效率。全面落实x个xxx%要求,严格治理建筑工地和拆除工地扬尘。巩固创城成果,坚持市政、环卫、绿化一体联动,动态保持城市道路深度保洁,进一步倡树绿化品牌。开展省级绿色社区创建,推动城市管理和服务力量向街道、社区、村居下沉,充分发挥社区村居作用,提高网格化、精细化、柔性化治理水平。
4、源头治理,提高城市风险防控能力。加大城市防洪排涝系统改造建设力度,实施城区x条排水管渠改造,治理城区排水暗涵安全隐患,提升新型城市地下安全能力。严格规范建筑工地现场、施工、工艺管理,全面加强安全监督和治理,确保建筑领域安全。深入开展房屋建筑质量隐患排查,严格砂石、商砼、外墙保温等主要建筑材料的`质量管控,全力消除建筑工程质量隐患。全面加大农户隐患排查督导力度,及时修缮和改造农村危房,并严格排查农户供暖安全,确保广大群众生命财产安全。
5、响应解决,提高服务民生能力。坚决杜绝漠视群众诉求,对日常民生服务事项,主动积极,提高效率,随办随结。对群众信访、民生热线、网络舆情,建立群众诉求反应应急联动机制,主动化解房产历史遗留问题,限时办理当下诉求反映问题。加强物业规范管理,着力推进老旧小区综合改造,改善居民居住环境和服务水平。
6、统筹城乡,提高城乡融合发展能力。以省城乡融合发展试验区建设为抓手,探索创新体制机制和政策体系,建立城乡基本公共服务均等化发展体制机制,促进城乡基础设施一体化发展,提高城乡融合发展水平。加强改厕的建设管理和后续管护,全面提高城乡环卫一体化管理水平,督促推进美丽宜居乡村建设。
7、创新机制,提高行政管理能力。鉴于城建工作系统性、规律性强的特点,结合事业单位改革,x行政主导,实行扁平化、块状化管理。x切块指导,协同整合行政、服务、人员的整体力量,统一决策、高效落实。x平台运作,做大xx有限公司,承担起全市城投开发建设任务,有力保障好城市建设。x市场化运作,在目前已成立xx市政公司、xx公司等基础上,成立环卫保洁、xx公司,承担市委、市政府安排的应急任务、市场化服务工作。进一步发挥市城市管理领导小组协同联动作用,加强与规划、土地、财政、执法、审批、应急等相关部门的沟通对接,提高城市系统化、整体推进水平。
1、全力推进治污保洁工程。坚持抓好排污企业污染物排放总量控制工作,把污染物排放总量控制在分配的指标内,并对污水进行有效处置。采取积极措施削减水体污染负荷,全力推进治污保洁工程。同时,全力抓好县城生活污水处理厂和生活垃圾填埋场工程项目建设。今年来,污水处理厂完成了土地征用、厂房设计,招标投标以及设备采购工作。至11月份污水处理厂氧化沟、沉池基储中控综合楼、污水提升泵站已基本完成施工、其它配套的基础工程亦相应建成。生活垃圾填埋场完成了土建工程,防渗工程已完成80%以上。
2、加强环境建设项目管理,严格把好新建、改建、扩建项目的审批关,认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,从源头上控制污染。今年完成审批建设项目10项,污染物排放登记注册27个,总投资1373.4万元,其中环保投资53.8万元,占总投资3.9%。“三同时”执行率达100%,完成了紫城工业园,马头、回龙中心镇和2项公路建设扩建工程项目的环境影响评价工作。同时,加强了对放射源,危险废物环境管理工作,完善有关的设施和管理办法。
3、继续做好环境保护责任考核工作。今年根据市下达的责任考核目标,制定了详细的工作方案,把考核的内容分解到各有关部门。局领导亲自部署,召开专门会议落实工作方案。针对考核目标内容及自身存在的问题,逐项解决。自身觖决不了的,建议县政府牵头解决,如监测站标准化建设中的专业技术人员编制问题,车辆问题以及设备配置问题都得到了较好地落实,局机构设置问题也作出了合理的配置和安排。通过抓目标考核,促进了环境保护工作的开展。
4、坚持以预防为主,治理为辅的方针,加强环境监管和执法力度,进一步健全环保管理机制。以排污申报登记为基础,排污总量控制为主线,排污许可为核心,加强对水泥、印染、电镀、铁矿等重点污染源进行综合治理。今年,督促排污企业投资225万元进行废气、废水的治理,促进了重点污染源全面达标工作。
城乡规划建设管理工作按照县委、县政府提出的“突出三大战略重点”和“加快三化进程”的总体思路,不断开拓进取,努力拓展发展空间,在困难中寻找出路,在实践中寻求发展,掌握了工作的主动权,推进了城乡规划建设事业的发展。
1、城乡规划不断完善和提高。5年来,围绕“拉大城市框架、扩大人口规模、突出城市特色”的目标,坚持以规划为导向、为龙头,认真抓好县城总体规划、中心镇规划、小区规划的编制工作。在市规划局的组织指导下,委托中山大学、广东工业大学完成了县城总体规划的修编以及城镇体系规划的编制工作,今年又再次委托广东工业大学对县城总体规划重新进行修编。全县三个中心镇,紫城工业区的建设规划已全部通过专家论证和评审。同时,在总体规划的指导下,完成了县城各小区的建设规划,尤其是丰江河两岸、体育场馆配套工程以及县城南部的重点工程建设项目的规划建设取得了突出的成绩。各功能区域规划方案逐步完善,城镇建设在规划的指导调节下,建筑特色突出、建筑水平提高、建设速度加快,城市框架进一步拉大,县城建成区从“xx”计划期间的4.9平方公里到“十五”计划期间的5.7平方公里,城镇人口不断增加,城市化水平进一步提高。
2、市政基础设施建设不断完善,城市功能进一步提高。近5年中,城市基础设施投入逐年加大,重点工程建设项目建设步伐加快。据统计,20xx年来投入市政建设资金累计11,940万元。完成了县城人民广场二期工程改造、人民路等路段铺筑工程、工业园主干道路、自来水扩容工程、城东、新富、丰城市场建设、城区河道改造,丰江河堤、体育场馆、丰江河两岸美化、绿化区,黄坡大道、文体西路及体育馆道路,垃圾填埋尝污水处理厂等工程。其中x年市政建设投入5345万元,重点建设县城污水处理厂、垃圾填埋尝丰江河两岸道路、绿化、亮化和黄陂路、文体西路、体育场馆配套设施以及其它下水道工程。
3、建筑业继续稳步发展。重点工程建设项目仍保持较好的发展趋势,在过去的5年中,建筑施工项目在建工程193项,施工面积411,934m2,施工总产值17,447万元。竣工工程178项,竣工面积345,233m2,竣工总产值14,347万元。其中,x年在建工程39项,施工面积75943万m2,总投资3642万元,竣工工程18项,竣工面积67479m2,竣工总产值4454万元。私人报建112户,建筑面积51608m2,投资2632万元;单位报建38户(含补报4项),建筑面积97873m2,投资5716万元。各建筑施工企业认真贯彻文明施工制度,加强施工现场管理和内部经营管理,注重提高建筑施工总体能力,以较好的实力争取了市场,取胜于市场,促进了建筑业的持续稳定发展。
4、建设市场和建筑工程管理不断完善和加强。建设市场进一步规范,依法建设和依法管建设水平不断提高,根据建筑法律法规和政策,认真贯彻建设工程招投标法和规章,不断完善建筑市场,严格执行招投标工作程序,建立和完善了50万元以下国有投资招投标管理办法,实现了建设工程公开、公正、公平竞争。5年来,建设招投标工程280项,其中公开招标53项,竟标200项,备案工程27项,招标投资总额32114.31万元,招标投标率达到100%的.要求。x年建设工程招投标33宗,公开招标9宗,竞标16宗,备案7宗,招标投标总额2803万元。
建筑工程管理围绕质量与安全的目标,强化文明施工制度,严格执行强制性标准,规范了施工现场管理行为,质量安全保障措施不断提高,安全意识、质量意识、责任意识、以人为本的理念不断增强,20xx年,继续组织施工企业,房地产开发企业负责人培训学习和外出取经,坚持大检查和企业自查相结合的质量安全季度检查制度,根据市建设局的要求,全年组织企业负责人,项目经理以及五大员160多人次参加上级组织的培训和在局举办的各类型培训班。促进了建筑施工质量安全水平的提高。
5、城市管理进一步加强,市容环境质量不断改善。在城市管理要求提高,人民群众居住环境改善,商业贸易不断扩大的情况下,城市管理职能部门认真履行职责,积极开拓,克服了资金短缺、人员不足、管理手段薄弱的种种困难,保持了城市整洁、干净、美化。环卫部门工作尽职尽责,加强内部管理,健全制度,努力调动干部职工的积极性和创新精神,在今年“05·6”水灾和市运会期间,动员全所一切力量、调动一切积极因素,以主人翁的精神,全力以赴地投入到抗洪抢险和生产自救中去。洪水刚过,即迅速组织全所人员,调集车辆清除街道砂石、余泥,疏通下水道,清除於泥、砂石300多吨,清理面积15,000多m2。市运会期间,全所职工加班加点,全力做好清扫与保洁工作,保证了街道整洁、干净,为提升新丰形象作出了不懈的努力和贡献。园林、城监部门努力发挥职能作用,积极配合县的中心工作,坚持集中整治与日常管理相结合的制度,顺利完成了市运会有关城市管理的目标和城市绿化建设的要求,使城市“四化”建设成效得到进一步巩固和提高。
按照县委的统一部署,环建系统。
12个党支部218名党员分二批开展了先进性的教育活动。在县委先进办、督导组、巡查组的具体指导下,认真抓好主题实践,促进作风的转变,建立了长效机制,使先进性教育顺利展开并取得了成效,达到了党员受教育、群众得实惠的目标。一是党员增强了宗旨观念,为人民群众服务的意识进一步加强,各项重点工作全部落实,特别是污水处理厂工程、垃圾填埋场工程、体育馆配套工程、沿江路美化工程按照进度计划全面落实,工作顺利展开。二是挂勾扶贫工作进一步加强。按照县委的统一部署,派出了5名党员干部驻村驻点,协助农村基层组织抓好固本强基,促进农民增收、集体经济发展。各单位党支部倾尽所能,帮助挂扶点解决资金共3.2万元。三是全力投入抗洪抢险,重建家园工作。第一批先进性教育期间“05·6”特大洪灾瀑发,广大共产党员勇往直前,党员领导干部靠前指挥。虽遇超百年的特大洪涝灾害,但由于广大共产党员具有对人民群众高度负责的精神及时抢险救灾,全县城镇无一例人员伤亡发生,维护了人民群众生命财产的安全,受到了县委县政府的表彰。第二批先进性教育期间,重建家园工作全面展开,环建局作为重建家园牵头部门,局主要领导迅速调集5个施工队和工程设计与管理人员奔赴回龙重灾区,日夜奋战,以最短的时间做出了建设方案,以最优的方案组织建设,以最快的速度完成了施工。仅回龙楼下村的建设,从重建方案出台到33套房建成灾民搬入新居居住,仅用68天。施工期间,建筑公司施工队伍的共产党员冒着酷署,战高温,吃住在工地。局主要领导天天到现场指挥、协调。使重建家园工作速度快、工期短,保证了灾民在中秋节搬入新居居住,创造了新丰史无前例的建筑业绩,其重建家园的方案得到了中共中央政治局委员、省委书记张德江同志的好评,并指示到河源、韶关等地学习。凸现了共产党人一心一意为群众谋利益的宗旨,体现了共产党员“三有一好”的要求,深受广大人民群众的好评。
一年来,我们在全力抓好环建工作的组织实施中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统揽工作全局,统一干部职工思想,党的建设、廉政建设、三个文明建设进一步加强。坚持党委中心组学习制度,用正确的政治理论指导环境保护、城乡规划建设管理工作,树立发展是执政兴国第一要务的观念,增强了领导干部驾驭工作的能力。局党政领导班子、各单位领导班子按照集体领导、民主集中的原则,健全了各项工作制度,围绕县委、县政府确定的发展思路和工作目标,加强分工管理、落实分管责任,促进了团结协作,推进了党风廉政建设、法制建设和三个文明建设的发展,营造了能干事业,干好事业的良好氛围,增强了凝聚力和感召力。职工思想稳定,政通人和。
按照市、县的部署,在干部职工中开展了“四五”普法教育,全体干部职工参加了普法学习和考试,环保建设方面人员分别参加了盛市组织的专业法律法规的培训,公务员参加了公务员法的培训学习。依法行政水平有了进一步的提高,依法办事的能力进一步加强。政务公开工作、来信来访工作进一步落实,各项办事程序公开,接受社会监督。
认真办理好人大代表议案,政协提案,全年承办人大议案政协提案17件,办结6件,仍在办理和规划办理的3件,暂无能力办理的均作出了解释,答复满意率达100%。在认真抓好议案、提案落实的情况下,对平常群众来信来访,有一件,落实一件,落实难度大的,采取了现场办公的方式去解决,局主要领导和分管领导亲力亲为,促进了信访件的落实。20xx年中,接群众来信来访和上级转来的信访件84宗(其中环保58件、规划建设26件),全部进行了调查和处理,调处率达到100%。同时认真做好历史遗留问题的排查,对群众关注的热点、难点,促成相关单位和部门落实,县建公司下岗职工社保金拖欠问题,建设开发公司下岗职工就业的优惠政策落实问题,都认真慎重地作了处理,防止了矛盾进一步扩大和上升。加强了社会治安综合治理,强化了以“xx”为赌博活动的法制教育,层层签订了责任书,人人签订了保证书,维护了一方的平安和稳定。
加大了党风廉政建设的力度,切实抓好党风廉政建设制度的落实,健全和完善了九项制度,规范了议事、办事行为。结合环建工作职能,把党风廉政建设责任制的内容分解到责任人,列入年度考核的范围。20xx年对重点工程建设项目进行了专项检查,做到关口前移、防患在前。进一步规范了建设工程招投标制度,在依章办事的前提下,把具体工作做细、做实,防止工程建设项目招投标出现违规行为,促进了反腐保廉机制的纵深发展。
此外,在抓好环建各项工作落实的同时,安全生产、燃气管理、散装水泥管理、墙体改革、房改等工作按照要求认真做好落实。计划生育、工青妇、财务、行政等各项工作进一步加强,挂钩扶贫,下村驻队工作全面落实,并取得了很好的效果。
回顾一年来的工作,我们所取得的成绩是县委、县政府正确领导,人大、政协的关心支持,上级部门的经常指导的结果,是全系统干部职工同心协力、团结奋斗的结果。一年来的工作实践,使我们加深了“三个代表”重要思想和科学发展观的认识,增强了克服困难,促进发展的信心和决心。主要体会有四点:一是干事创业必须有一支坚强有力,团结奋斗的领导集体。团结是力量、团结也是生产力,纵观环建各项工作职能和承担的工作任务。件件涉及社会经济、事事关系群众利益,责任大、工作压力重。如果领导班子缺乏团结合力的精神,任何工作都将难以完成。一年来,由环建局承担的沿江路建设,黄陂路拆迁铺筑,重建家园及污水处理厂工作,无不凝聚着环建局领导班子团结奋斗、齐心合力的精神。二是在抓建设、促发展中,不论遇到什么因难和问题,都必须具有正视现实迎接挑战的决心和信心。20xx年,环建局承担的污水处理厂征地问题,资金短缺问题等,通过自身的积极主动工作,千方百计地调动一切有利因素,多渠道地解决突出的问题,化解了建设中的矛盾,开拓了新的路子,使污水处理厂的建设得以顺利施工。三是要坚持用科学发展观统揽工作全局,一心一意谋发展、聚精会神搞建设。环境保护,城乡规划建设是环建工作职能,在抓环建工作中,必须用科学的发展观促进环建协调发展。一年中,我们坚持“两手抓”的方针,一方面强化环境保护,一方面着力搞好城市建设,在建设中营造良好的环境,用良好的环境促进城市建设。丰江河两岸的美化工程,环境保护专项行动就集中体现了以人为本的科学发展观。四是要坚持加强执政能力建设,不断提高行政能力和水平。能力建设包括党的建设,执政者素质、行政配套设施等方方面面。一年来,我们以先进性教育为契机,着力抓好建立健全共产党员长效机制,议事办事制度;加强机关工作人员的培训,提高行政人员管理水平;增强行政手段,提高行政能力上下功夫。促进了机关作风建设,增强了依法行政和依法办事的能力。
以上体会,既是我们工作取得突出成效的原因,也是我们今后必须坚持的经验。在肯定成绩面前,我们也要看到存在的不足以及困难和问题。主要表现是“1、环保方面:环境保护执法队伍能力建设滞后,监管能力还比较薄弱;重点污染源在线监控、监测工作按照要求进度较为缓慢。2、市政建设方面:需求矛盾突出,一方面城市功能总体上来说还不高,由于财力有限,能够投入的资金有限,制约了市政建设速度。3、城市管理方面:虽经多次整治,但脏、乱、差现象始终没有得到较好的解决,特别是违规占道,乱摆、乱卖、乱倒垃圾以及夜宵档污染环境、噪声扰民情况常有出现。4、建筑施工方面:文明施工制度虽经多次检查,但总是还存在这样或那样的问题,现场管理与制度的要求仍有差距。对于这困难和问题,必须在新的一年里加大力度认真解决和改进。
20xx年,住建局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和贯彻落实《xx市人民政府办公室关于贯彻落实辽宁省人民政府办公厅20xx年政务公开工作总结实施方案的通知》的文件精神,落实工作机制,逐步完善各项制度,整理发布政府公开信息,积极上报各项公开信息,在政府信息公开工作方面取得了一定成效。现将全年信息公开工作情况总结如下:
20xx年,住建局政府信息公开工作在学习、贯彻《关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》有关要求中深入推进、全面展开。在原工作机制基础上,进一步加大公开力度,继续深化公开内容,不断丰富形式载体,加强学习培训,规范政府信息公开行为,使住建局政府信息公开工作取得新进展。总的说来主要开展了以下几个方面的工作。
(一)组织宣传培训。
一是认真学习贯彻中、省、市关于进一步推进政府信息公开工作的相关意见、文件精神。
二是开展政府信息公开目录和指南编制、政府信息公开网上填报等业务知识培训。
(二)完善组织体系。
一是健全组织机构,确保政府信息公开工作顺利开展。成立了专门的政府信息公开工作领导小组,由“一把手”任组长,各分管领导任副组长,相关业务科室和直属单位为成员,领导小组下设办公室(局办公室),负责领导小组的日常工作。局直属各单位也明确了具体办事人员,负责政府信息收集、审查和发布等管理工作。
二是抓目标管理,强化责任落实。
(三)加强政府信息公开平台建设。采用多种形式,拓宽政府信息公开渠道。根据形势发展和实际工作需要,不断完善住建局网站建设,开设了政府信息公开专栏。结合机关行政效能建设工作,住建局行政审批人员和审批项目进驻行政服务中心,审批工作全面与行政审批电子监察系统进行了工作对接,并严格按照系统设定的时间要求提前或按时办理。完善政务公开公示栏等各种政府信息公开举措。涉及政府信息公开所需的经费、设备、场所全部得到有力保障。
(四)新闻发布实现经常化,规范化。住建局根据工作实际及时将各类市政府重大决策部署、群众关注热点及突发信息,及时公布到市住房和城乡建设局网站。
(五)开展“5·15”政务公开日情况。通过现场群众咨询、发放业务流程、疑难问题解答宣传单等方式,开展政务公开宣传活动,圆满完成了“5·15政务公开日”工作任务,取得了较好效果,受到群众的`好评。
(一)政府信息主动公开情况。20xx年,主动公开政府信息70条。全文电子化率达100%。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息:
一是通过住房和城乡建设局政府门户网站、政府信息公开系统网相关门户网站上公布。
二是在局办公大楼一楼电子显示屏、和政务信息公开栏公布。
三是通过城建档案室为公众提供信息查阅服务。
(二)依申请公开政府信息情况。20xx年,通过网络向社会政务公开信息9件,其中包括三公经费、保障性安居工程方案、安全生产预案等民生信息,方便社会大众及时掌握和了解相关政策。
(三)回应政策解读类信息公开情况。20xx年在网站后台共接收百姓留言62条,均已答复。
虽然住建局政府信息公开工作在许多方面有了较大的进步,但离广大公众的要求还有差距,主要表现在:
一是政府信息公开申请受理的数量不多;。
二是信息公开工作量大,专职人员较少;。
三是公开内容的及时性和完整性还有待进一步提高;四是政府信息公开离电子信息化还有一段路要走。
下一步,我们将采取强有力措施加以改进。
一是进一步加大信息公开的宣传、学习、培训力度。梳理、整合政府信息,利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息,提高信息的知晓度,进一步加强政府信息公开工作面向社会的宣传力度;加强对局系统干部职工信息公开知识的学习,加强信息公开人员的业务知识培训;使政府信息公开更好地服务于社会。
二是进一步规范工作流程,完善信息公开工作机制。强化主动公开意识,增加政府公开信息的发布量,保证公开信息的完整性和准确性。
2019年以来,局办公室全体工作人员在局党组和行政领导班子的坚强领导下,在各股室、站所的大力支持和积极配合下,紧紧围绕住房和城乡建设中心工作,以树立“高效勤政、为民清廉”的住建机关形象为工作目标,以搞好服务、管理事务、参与政务为工作重点,精诚团结,开拓创新,扎实工作,圆满完成了办公室2019年度各项工作目标任务,较好地发挥了“参谋、协调、服务”三大职能作用,有效保障了住建机关正常有序运转。主要体现在以下五方面:
(一)强化大局意识,努力提高以文辅政水平。2019年,局办公室把精心办文,提升以文辅政水平作为加强自身建设的核心内容来抓,深入学习,掌握实情,紧贴上级精神和领导班子意图,认真做好文件字起草工作。全年,共制发局文件175件,草拟会议文稿、情况汇报等各类综合材料300余篇。同时,坚持质量和效率并重的原则,规范了办文程序,实行办文办事限时制度和公文处理全程跟踪服务制度,做到急件急办,特件特办,密件专办。全年安全运转各类公文2128件,收发各类传真电报648件,无一疏漏、泄密、误时、误事现象。
(二)强化事务管理,保障日常工作正常运转。在办事上坚持特事特办、急事快办、难事巧办,力求做到快捷、高效、无误。在上传下达上做到快捷有序,在全年各类通知等信息传递中,没有产生重大差错。在财务管理上做到严格遵守财经纪律,严格执行审批制度,做到事前有请示,事后严审核,支出上力求节俭。在公务用车管理上,在抓好燃油、维修等日常管理的同时,加强车辆统一管理,做到相对固定与统一调度相结合,有效地保证了公务用车。在办会上努力做到节俭、周密、实效,从会议筹划到会务落实,从撰写材料到吃住安排,都尽力做到周密部署,注重实效,严格标准,上下满意。年内,先后牵头筹备、承办“两项督查”、保障房先租后售等县级重大会议4次,县规委会会议8次;协助县政府办公室完省、市领导莅昌考评、视察、考察重大活动6次。
(三)强化督办督查,推动了重大决策的落实。一年来,主要抓了三个方面工作:一是对县委、政府和上级业务主管部门所作的工作部署、重要指示、交办事项以及来文、来电的执行情况进行督办督查;二是对局党组、局行政班子确定的中心工作、重大决策、重点工作任务、会议议定的事项及领导交办任务的落实情况进行督办督查;三是对县直有关部门来文、来函、来电商办事项的办理情况进行督办督查;通过开展督办督查,解决责任不清、任务不明、推诿扯皮的问题,避免了工作对接真空的现象,有力推动了重大决策和重要工作部署的落实,确保了政令畅通。
(四)强化服务意识,努力提升住建机关满意度。一是认真做好代表建议、委员提案办理工作。2019年,我局共承办县第xx届人民代表大会第二次会议和政协县八届委员会第二次会议期间的代表建议和政协委员提案8件,其中人大代表建议1件,政协委员提案7件。在办理中,按照局班子工作要求,用心草拟答复意见,及时组织面商答复,办理办理率和回复率均达到100%,满意度不断提升。二是妥善处理群众来信来访。做到快速接访,热情接待来访群众,对来访群众所反映的问题能解决的及时给予解决;对一时解决不了的认真做好登记,及时向领导汇报,防止事态升级。一年来,共接待来信来访18件,协助解决问题12件,没有拖延和失误现象发生。
(五)强化作风建设,树立住建机关良好形象。以深入开展群众路线教育为契机,着力加强作风建设,努力住建机关的良好形象。一是牢记一个“勤”字。办公室的事情多而杂,但全体工作人员都能够做到多而不厌、苦而不言、杂而不乱,好事喜事不争、难事烦事不推,尽心尽职,全心全力做好岗位本职工作。二是不忘一个“廉”字。认真履行“一岗双责”,积极参加局党组、机关党支部组织开展的党风廉政建设教育活动,不断增强党性修养,筑牢思想防线。一年来,办公室工作人员清白做人,干净做事,没有发生对股室站所、基层、群众“吃、拿、卡、要”现象的发生,更没有任何违纪违规行为的出现,维护了住建机关的良好形象。
总结局办公室2019年的工作,办公室全体工作人员深感成绩来之不易。这些成绩的取得,是局领导班子坚强领导的结果,也是各股室站所及全体干部大力支持、密切配合的结果。借此机会,对各位领导及全体干部职工表示衷心感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到办公室工作离领导班子的要求和全体干部职工期盼还有很大差距,仍存在许多不足,主要是:服务意识不强,在紧扣中心,超前服务、主动服务方面存在差距;工作超前不够,在紧贴领导求主动,围绕大局谋主动,尊重规律赢主动存在差距;学习不够全面,工作能力不强,参谋助手作用不明显;信息工作水平不高,信息报送工作滞后,外宣工作差距较大;公务用车管理不够规范,在保障公务用车方面有差距;办文办会质量不高,在准确把握领导意图,紧贴领导思路方面有差距;节俭意识不强,在公务接待方面,时有浪费现象发生。对以上问题,我们将在今后的学习工作中认真加以改进。
回顾2019年,办公室全体工作人员从未停下努力的脚步,展望2019年,我们更须奋力奔跑。在新的一年,办公室全体工作人员将在局党组和行政领导班子的坚强领导下,紧紧围绕住房和城乡建设中心工作,主动适应新常态、拓展新思路、落实新举措,谋求新作为,努力把局办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容,节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道,诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口,努力开创办公室工作的新局面。
县民政局办公室2019年在局党组的正确领导下,在各科室和局系统各单位的支持配合下综合协调机关政务工作,全年。
如下:
及时传递局领导的工作安排和部署,做好局领导交办的各项工作,同时做好与各科室、乡镇民政所的协调联络等工作。
讲话稿。
及会议记录等文稿在数量和篇幅上都有增加。办公室共完成项目情况汇报十余篇,完成社区换届信息简报6期,完成信访工作记录、局党组会议纪要共5份,共起草文件60余份。
2、认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作。所有文件坚持程序采用分级、分类、编号登记管理,并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式,及时送主要领导和分管领导阅批,及时送达并督促相关科室办理。2019年共收省级文件132份,市级文件68份,县委、县政府文件197份,部委局办文件402份,民政oa办公文件全部收悉,及时做到上文下达、上情下达。
1、按照政府信息公开的要求,及时将我局的职能职责、政务信息、工作动态等方面的内容向网上公布,自觉接受广大人民群众的监督,2019年已向网上发布民政信息890条,在全县66个公开单位中,我局的排名由2019年的第24名前移到第8名,在县直局以上机关中排名3位。
2、鼓励支持全局干部职工撰写信息、稿件,本着实事求是的原则,编制成简报、信息、新闻等方式及时向省民政厅、市民政局、县政府等网站和报刊报送。2019年《中国社会报》采用4篇;向省民政厅报送信息138条,采用49条;市民政局采用信息36条,市政府、县政府分别采用46条和58条。
按照“自愿求助、无偿救助”的原则,认真做好各类救助人员的登记、分类、救助。全年对符合救助条件的40人给予适当救助。
按照局机关制定的接待工作制度,根据接待对象,注意接待细节,认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作。同时,严格统筹安排车辆,执行了派车审批制度和出车登记,做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
1、人事档案。现有机关人员29人,副科级副科以上6人,对所有员工姓名、性别、户籍、学历、婚姻状况等相关资料做了收集,并建立了花名册进行归档管理。
2、文件档案。安排专人负责局文件档案整理工作,成立了档案工作领导小组,设立存放档案的专门库房,根据分类法,编制分类目录,并根据有关规定,确定文件保存期限,每年年终进行整理、剔除。
严格遵守保密纪律、安排专人管理保密计算机,置于保密柜或加锁的铁皮柜中。同时,收悉上级单位送达的保密文件后,坚持在规定的范围组织阅读和使用,并对接触和知悉的人员做出文字记载。
按照民政部门职责积极主动做好文明创建工作,年内3次被评为文明创建先进单位,受到了表彰和奖励。
1、电话咨询工作。耐心细致地解答各类单位、群体致电,积极提供有关方面的各类信息。
2、局公章管理工作。严格按照章管理办法执行公章使用审批制度,对公章的启用、保管、使用均进行详细的登记管理,确保了公章使用的合法性和安全性。
3、局机关会议安排布置。年内,我局共召开了大小会议约20次,以及配合其他单位召开各类捐赠仪式、巡视动员大会。从会前准备到会中服务及会后跟踪,会议接待、会场布置都能较好地完成,以及重大会议的信息报道,保证了各项会议的成功召开。
4、局机关党建工作。完成普法学习和汇总工作,完xx县机关工委xx县组织部下发的各项党建工作。
5、协助做好文明创建和局机关大院环境卫生工作。
6、严格遵守了办公室各项纪律规定,认真做好值班等工作。
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点,工作中主要存在着这些问题。
(一)工作不够仔细,会议记录及发文中出现了低级错误,导致出现了不该发生的错误。
(二)存在着见指打指的现象,对科室间的协调工作做得不够,工作的衔接还不够紧密。
(三)办公室人员对自己要求不够严格,文件存档不及时,工作落实不及时现象出现。
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作,提高干部职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘、文字工作。不断学习,努力提高写作水平,养成认真细致的工作习惯。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报,争取在市、县级门户网站上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访、保密工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
。
一年来,在局党委的正确领导和上级主管部门的业务指导下,村镇股以社会主义新农村建设为指引,以农村面貌改造提升活动为着重点,努力提高工作水平,较好的完成了本职工作和领导交办的各项任务。现将全年工作汇报如下:
1、规划编制。根据农村面貌改造提升工作要求,我县26个面貌改造提升村需新编村庄建设规划,省财政补助每村2万元。我县确定编制单位为沧州规划设计院和河北浚源工程勘察设计有限公司。我股派专业人员于4月3日开始与设计单位一道进村调研,开展村庄规划编制,现已全部编制完毕,按程序报县政府审批。配合县委农工部完成了新民居示范村于桥乡碱郭村、镇郭桥村的村庄规划编制,已报市农工委。
2、农村危房改造。20xx年我县农村危房改造任务550户,共计完成581户,我局与县财政局共同制定了补助资金发放标准和办法,发放补助资金796.05万元。20xx年任务800户,已全部竣工,下一步准备制定补助资金发放办法,预计春节前全部发放到位。
1、资金问题。规划编制、危房改造需要要资金支持,我县广大农村收入水平仍然很低,单纯靠农户收入、县镇财政来完成上述工作不现实,需加大资金筹集力度,积极争取上级补助资金。
2、人员问题。规划编制、危房改造工作量大、任务繁重,目前各乡镇缺乏专业技术人才,工作人员层次不一,工作进展不均衡。
1、按照上级进度要求,积极争取上级补助资金,把握时间节点,确保完成危改任务。
2、根据县委、县政府安排,做好我县农村面貌改造提升工作。
3、完成领导交办的其他工作。
(一)东部水系架构初步形成。为打造东部水系,我们制定出台了《关于进一步加强xx区水系建设的实施意见》,成立了以主管区长为总指挥,相关部门一把手为成员的“东部水系建设指挥部”,全面负责xx区水系建设的总体部署和协调推进。一是借力节水压采项目,重点打造东部水系。投资3900万元,清淤渠道16km(排干四、排干五、城关排水渠),改建桥梁1座(顾官屯北桥),新建扬水站1座(南运河北赵家坟穿堤扬水站),清淤整治坑塘5座,新建扬水点28座,计量设施40套,新铺设田间低压管道143km,发展节水灌溉面积1.8万亩。二是大力推进农田水利建设。投资近50万元完成鞠官屯三干闸、吕家坟南桥、赵官屯西桥建设项目;投资26万元完成排干五、城关排水渠部分渠段清淤、城北森林公园水系建设、王希鲁扬水站维修工程等各类水利工程,进一步提高了我区的农田水利基础设施建设水平。三是抓好坑塘河渠的绿化美化。水系建设不应只局限于连通水体网络,更重要的是要进行绿化美化。20xx年立足于保护村内坑塘,结合农村面貌改造提升,先后投资70余万元相继完成了鞠官屯、吴官屯、唐庄子村3个坑塘的美化、改造任务,为广大村民提供了优美的休闲环境。
(二)南水北调建设有序推进。南水北调中线配套工程涉及到xx区的是一段管线工程,此管线自石津干渠泊头口门引水,到xx县水厂全长85.84千米,占地宽度33米。该管线xx区段横贯我区东部3个村庄,长度约6千米,需征迁土地面积约250亩。目前,我们编制完成了《xx市南水北调配套工程水厂以上输水管道第一设计单元xx区征迁安置兑付方案》,积极开展征迁土地测量、地上物核查工作,及时发放兑付资金。到目前,已基本完成吴官屯、顾官屯、鞠官屯的土地征迁工作并及时发放兑付资金,向施工方交付土地进场施工。
(三)农村人饮工程扎实开展。饮水安全是一项重大民生问题,我们坚持把这项工作作为重点工作来抓。到目前,全区24个自然村中已接入城市自来水管网的有15个,另有9个村已列入国家安全饮水规划。今年以来,我们不断加大工作力度,推进农村人饮安全工作扎实开展。王希鲁、邓官屯、荣官屯、万庄子四个村净化水设备已安装完毕。杨官屯接入城市供水管网项目即将全部完工,顾官屯饮水工程资金已到位,预计20xx年春季施工,解决了3200人的饮水不安全问题。
(四)水资源管理工作进一步强化。近年来,水资源工作主要围绕两费征收、水政水资源管理、水行政法规宣传、水政执法等几个方面开展工作。一是加强水政宣传工作。深入开展法制宣传教育。每年的3.22“世界水日”、“中国水周”期间,组织全局人员进行水法宣传活动,接受现场咨询30000余人次,发放宣传材料15000余份,增强了水法的宣传力度。二是加大执法力度。严格按照《入河排污口监督管理办法》要求,加大入河排污管理力度,对辖区主要排水渠道进行定期巡查和水质监测工作,发现问题及时处理、上报。三是克服企业效益下滑,缴费意识不强等困难,继续加大两费征收工作力度。两费合计征收100余万元。四是严格管理辖区水事秩序。加大河道巡查和取水管理力度,严厉打击河道非法采砂、取土和未经许可擅自取水等违法行为。汛期前组织执法人员到南运河王希鲁段、北赵家坟段、捷地减河段开展专项检查工作,对轻微违法行为适用简易程序的,予以当场停止违法行为,有效规范了水事秩序。
(五)认真做好防汛抗旱工作。进一步落实好防汛抗旱责任制,努力完善防灾减灾体系,积极组织,协调防汛工作。落实了行政首长责任制和领导干部包河、包片责任制,修订完善了《xx区防汛预案》、《xx市xx区人民政府暴雨灾害防御办法实施细则》,做好防汛物资储备,组建抢险队伍33支,共计20xx人,加强汛期值班制度,及时发布雨情信息,确保安全度汛。
(六)安全生产工作得到全面落实。 健全组织,成立以局长为组长的安全领导小组,全面负责水利安全生产工作。由局长亲自抓,认真坚持“一岗双责”,主管副局长负责具体事宜。相关科室对施工项目的安全检查、在建工程的安全管理制度、施工单位的资质、特种设备、安全生产管理人员的安全培训及从业资格等事项进行检查。积极联系全力以赴改善农村居民的生活条件,促进农村各项经济的全面发展。做好日常的安全宣传,对办公设备及车辆的安全检查。
20xx年,我局紧紧围绕县委、县政府“两个加快”三年行动工作方案,积极投身“两大主战场”,全面完成了各项预定工作目标。全县城区(含集镇)办理规划许可228户,总建筑面积69.45万o,与去年同期比增长15.7%,县城建成区达13.52平方公里,比增加0.92平方公里,常居人口达到15.3万人(比20增加2.1万人),建成区绿地率达31%,绿化覆盖率达到36.05%,比年增长5.09%;全县城镇常住人口增加2.611万人,城镇化率达到41.5%,比2014年增长1个百分点;安全生产文明施工达标100%,全县质量安全生产形式总体稳定可控,没有发生较大以上安全事故,质量安全投诉有明显下降。
(一)规划工作得到加强。
1、加快规划编制。基本完xx县城空间战略规划、县城总体规划方案的编制;完成北斗溪乡、统溪河乡控制性详细规划、修建性详细规划的规划设计;完成低庄镇等26个乡镇地形图测绘、重庆民投公司房地产一期放线和规划设计、益能环保公司污水污泥干化设备生产建设项目的测绘和规划设计;累计测绘面积28.6ko、规划设计项目106个。已申报批准国家级传统村落1个(山背村),正在申报6个。
2、规范规划管理。出台了《xx县城乡规划管理暂行规定》、《xx县城乡规划管理技术规定》、《xx县城规划区内容积率及用地性质管理办法》以及《进一步规范规划技术评审工作的意见》(溆住函[20xx]14号)文件;召开规划技术评审会议9次,审查审定项目方案50个,印发《规划技术评审意见》9期;召开规委会5次,审查项目30个(次),印发《规委会会议纪要》5期;办理建设项目选址意见书19份,建筑面积73.75万o;办理用地规划许可证90份,建筑面积117.49万o;办理建设工程规划许可证228份,建筑面积69.45万o。
(二)重点项目有序推进。
1、县城污水管网配套建设(二期)。按照省市要求,我县“十二・五”期间应完成污水管网配套48.4km,已完成28.2km建设任务,今年需完成20.2km污水管网配套。由于县财政困难,在县政府第39次常务会上决定,根据实际需要,今年只实施屈原大道、夏家溪棚改区、城东防洪堤段、粮贸东路及工业园等地的7.1km配套任务,分别由各项目指挥部自行配套实施。目前,屈原大道、工业园一期正在实施,共计完成4.8km、投资680万元任务。
2、溆水廊桥建设。经过两年的前期工作,该项目于九月和十月两次上网招商,但无人报名。第三次上网招商的截止日期为11月12日17:30。第三次招商公告发布后,已有两家公司来溆对接协商。
3、县城管道燃气建设。经过两年来的前期工作,今年9月挂网,有三家燃气企业报名竞拍,经对报名资料审核,有两家燃气企业符合条件,于11月18日举行公开拍卖会,已确定投资人。
4、县城社会车辆停车场建设。该项目为20xx年度前期工作项目,已完xx县城东、西、南、北四个停车场现场规划选址,编制了初步方案,对方案进行了技术评审,并经县规委会审定通过。
5、县城建筑垃圾消纳场建设。该项目为20xx年度前期工作项目,已进行了前期筹备和项目可行性分析;目前,开展了项目用地现场勘查3次,已选址6处,上技术评审会两次都被否决,现正在重新规划选址。
6、农村危房改造。20xx年,省厅分配给我县农村危房改造任务数1200户,到目前为止1200户已全面动工(整体和整村推进共375户),到目前为止已竣工851户,占任务数的70.9%;年底确保任务完成。
7、铝银粉厂棚户区改造。该项目计划总投资960万元,已完成投资450万元,现已在一层施工。
8、小城镇开发。20xx年计划投资3亿元,目前已完成投资1.4亿元,占年度投资47%。
9、住宅小区建设项目。金辉时代、百龙・御园、金海岸、绿和家园等四个住宅小区建设,年度计划投资6.47亿元,截止10月底完成投资3.567亿元,占年度投资的55.13%。
10、城乡环卫一体化项目。该项目于9月份县领导确定县住建局为业主单位,经多次会议讨论和修订该项目特许经营(ppp)协议后,于10月发布招商公告,现有桑德环境资源股份有限公司已交资信证明金万元报名参加,并与该公司谈判团队逐条对协议进行了对接和协商,目前协议框架已基本成型,仅有几个小问题需进一步对接和协商,正式签订该协议很有希望。下一步尽快对接和协商,争取11月底前完成协议签订任务。
(三)建筑安全平稳可控。
签订了目标责任书,研究制定了一系列管理制度,采取了行之有效的措施。集中组织执法行动10次,出动执法人员130人次,检查了13个施工企业23个项目,发现隐患579处,已整改525处;纳入监督管理项目35个,监督面积124.2万o。到目前为止,没有发生安全生产责任事故。
(四)建筑市场规范有序。
完成了1-4季度地方性材料价格调查,并及时公布;完成初步设计审查26项,总建筑面积62.18万o;办理建设工程施工许可证118件,报建总面积79.1万o(其中房地产开发和棚户区改造项目10个,公租房52个),并实现质安监督和质量检测全覆盖;办理竣工验收备案项目31个,总建筑面积16.83万o;完成工程招标34个,标的金额3.9亿元。
以来,县住房和城乡建设局房管股在局党组和局机关的正确领导下,认真学习党的各项方针政策和业务知识,团结一致,以深化房地产业改革,促进房地产市场持续健康发展为重点,切实做好各项工作,取得良好的社会效益,得到社会的好评。现将20的工作情况总结如下。
(一)加强房地产交易与权属登记规范化管理。建立了房产管理信息化系统,逐步规范房地产权属登记系统,聘请专业技术人员进行培训,工作人员已熟练掌握系统各项技术程序。新建商品房购销合同备案及房地产产权登记系统已在使用中。截止年12月30日,共办理房屋权属登记485宗189183.02平方米,其中:初始登记265宗74625平方米;二手房交易72宗12240平方米;收取房屋所有权登记费共计267436.58元。商品购销合同登记备案733宗108300.2平方米、注销合同备案104宗,办理房屋抵押登记件数1112件、抵押建筑面积555010.84平方米、抵押金额83657.85万元、债权数额134200.35万元。历年房产档案的信息录入及档案入库已经全部完成,录入总件数14985件、证书数14672本、总建筑面积5341658.049平方米,2015年7月13日—17日县档案局对所录入的房产档案进行了验收。
(三)加强小区物业监管。不断对物业小区管理工作进行检查和指导,培育和引导物业管理市场规范发展,积极协调业主与物业管理公司之间的矛盾纠纷,进一步促进物业管理走向规范化。同时,以“省级文明县城”验收为载体,积极开展小区环境整治活动,抽调专人进行督查,优化小区环境,共建文明和谐的居住小区。截止目前,我县共有6家物业管理公司。
(四)全力推进农村危房改造工作。2015年上级下达我县农村危房改造任务数为151户(勐统镇62户、卡斯镇89户),均为拆除重建。下达补助资金169.88万元,其中中央补助资金113.25万元、省级补助资金56.63万元。
(五)强化效能建设,房管形象逐步提升。
严明的机关效能是转变工作作风、提高工作效率、提升机关形象的重要保障。今年,我们从完善制度、规范程序、严格考核入手,强化了科室效能建设,提升了房管形象,不断规范内部管理,在工作中推行政务公开制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、特事特办制、双向沟通制六项制度。同时将工作目标予以量化,年终实行严格的百分制考核。
紧紧围绕工作任务,履行房管股职能,提高工作标准,促进各项全面协调持续发展。
1.继续规范房地产交易与权属登记管理工作,完善个人住房信息系统。处理好房屋权属登记历史遗留问题,加强权属登记管理,维护产权人的合法权益,继续完善房个人住房信息系统建设。同时,进一步简化办事环节,提高办事效率和服务质量,塑造服务品牌,严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、过错责任追究等制度,营造“优质高效、公开公正、清正廉洁”的服务环境。
2、进一步规范房地产市场秩序,搞好对房地产开发企业的监管工作。扎实开展全县房地产开发企业资质暨市场监督检查,做好商品房登记备案及预售许可工作,进一步规范房地产开发经营行为,加大宣传力度,提高企业竞争力,提高楼盘品位,提升城市档次。
3、进一步加强住宅小区的`物业监管工作。指导房地产开发企业做好物业管理工作,努力提高我县物业管理水平,开展物业服务企业监督检查工作,促进我县物业管理服务上台阶。
5、加强党风廉政建设。全面落实党风廉政和风险防范工作,推行党风廉政建设责任制,提高股室党员干部拒腐防变能力,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。强化对股室党员干部的思想政治教育,确保不发生违法违纪行为。
7、做好房地产投资统计,确保投资任务完成;完成好上级领导交给的临时任务。
一年以来抗震防震人防股主要做了以下工作:
(一)认真学习《中华人民共和国人民防空法》和《建筑抗震设计规范》新规范,参加了国家人防信息化培训班,提高了股室人员的政治理论和业务素质。
(二)加强对警报设备的日常维护管理,对八台警报器进行了定期巡查,警报设备运行正常。做好9.18警报试鸣工作,音响覆盖率达100%。
(三)根据《云南省人民政府、云南省军区关于增加省级人民防空重点城市的通知》(云政发〔2015〕9号)文件精神,我县以定为省级人民防空重点城市,为进一步做好我县结合民用建筑修建防空地下室的建设管理工作,依法推进人防建设和经济建设、城市建设融合式科学发展,根据《中华人民共和国人民防空法》、《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《人民防空工程建设管理规定》和《云南省物价局、云南省财政厅、云南省人民防空办公室关于调整我省防空地下室易地建设收费有关问题的通知》(云价综合〔〕42号)等有关文件精神,结合我县实际,编制完成了《xx县防空地下室建设管理办法》初稿。
(四)积极自动服务好重大项目的人防工程审批工作。完成了天和医院新建项目和云南省-城市棚户区改造项目(四期)-保山xx县片区东、西地块修建防空地下室的审批。
(五)抗震防震工作有了新的进展,完成了xx县住建系统地震应急预案和xx县住建局破坏性地震应急预案的编制。
(六)积极参加局上组织的学习,完成群众路线教育活动的各项任务,认真完成局领导交办的各项任务。
总之,我们将在局党组和局领导的领导和支持下,在全局干部职工的大力支持下,扎实工作,完成了局上下达抗震防震人防股各项任务。
进行从业人员上岗培训两次,深入开展入户检查和燃气使用常识宣传,发放燃气使用常识5万余份;狠抓门店及瓶库的条件建设,目前,均坪、大潭、岗东、龙潭等配送站已完成迁建。开展了“五一”、“十一”前的燃气集中安全生产大检查,整改各类安全隐患30个,现燃气行业健康有序发展,市场供应稳定。
(六)队伍建设取得成效。
认真落实党风廉政建设“两个主体责任”,严格落实“八项规定”和“九项规定”,深入开展党的群众路线教育实践活动和“争当‘四有’‘三为’好干部做人民群众贴心人”作风建设活动,营造了风清气正的干事创业氛围。积极组织局机关干部职工学习政治、法律法规和业务知识,队伍建设取得一定成效。
(七)其它工作统筹推进。
受理各种建房矛盾20起,已处理20起,收到县委县政府交办及群众上访件共83件,已回复70件,信访维稳扎实有序;对县城在建工地流动人口进行婚育证明查验,共查验65人次,计划生育稳步推进;配合“两违”办拆除违章建筑2起,办理行政执法案件13起,办结13起,处罚金额22万元,依法行政步入正规;完成了部门权利清单和责任清单的编制,理清了本局的职权和责任;收缴基础设施配套费358万元,征收劳保金118.26万元;积极开展创建省级文明县城及国家卫生县城工作,每天对片区成员单位的卫生状况进行一次检查评比;完成政府交办气象局至老矿产局区段市政管网抢险工程;完成了简政放权工作。
(一)工作目标。
全县城镇化率增长1个百分点,达到42.5%以上。城镇建成区绿化覆盖率达27.3%,其中县城达36.8%,完成省、市下达我县的'规划编制任务。全县实施城建类重点项目33个,计划完成投资35.28亿元,局本级实施重点项目9个,计划完成投资4.39亿元;小城镇建设完成投资6.6亿元,建筑业总产值完成7.5亿元。完成省厅下达的农村危房改造指标。安全生产责任事故控制为零。
(二)重点任务。
1、加强规划编制和规划管理。
(1)加快规划编制。完xx县城20平方公里控制性详细规划、二纵三横主干道两厢和溆水河两岸约6平方公里修建性详细规划层面的城市设计;完成镇乡域村镇布局规划,完成剩余17个乡镇的总体规划和200个村的村庄整治规划;完xx县城交通、绿化、地下管网、管道燃气专项规划编制。完成葛竹坪镇等29个乡镇共39平方公里1:1000地形图测绘。
(2)健全规划制度。出台《xx县规划管理委员会工作流程》、《xx县规划技术评审会工作流程》,修改完善《xx县城乡规划管理技术规定》。突出规划巡查工作,强化项目跟踪(动态)管理,严格执行规划审批程序、规划批前批后公示、规划批后跟踪监管、规划验收管理制度,树立规划权威性。
2、积极推进新型城镇化。
(1)加快县城建设。明年计划实施城建类重点项目29个,计划总投资25.38亿元,我局完xx县安排承担的重点项目建设任务,重点抓好屈原大道南延线、县城“十二・五”污水管网配套三期、县城燃气管道、溆水廊桥、城乡环卫一体化、县城建筑垃圾消纳场、县城黑臭水体整治、城东沿河风光带、城南绿地广场等九个基础设施建设,完成年度投资4.39亿元;抓好绿和家园、民投・中央公园城、大汉龙城、城北壹号、溆水外滩二期5大住宅小区项目建设,完成年度投资7.5亿元。
(2)加强集镇和村庄建设。推进农村集中建房,完成示范点1个,启动示范点2个,计划完成投资6000万元;抓好城(集)镇扩容提质基础设施配套,完成低庄、龙潭等8个乡镇部分道路、给排水等市政设施改扩建,计划完成投资1.2亿元。突出小城镇开发,完成各类地产及保障性住房建筑面积32万o,计划完成投资4.8亿元。完成省、市下达我县的农村垃圾整治任务;抓实农村危房改造工作,重点抓好沪昆高铁沿线农村危房改造整体推进示范工作;推进统溪河休闲小镇、思蒙旅游特色小镇建设;抓好山背村等七个传统村落规划编制和申报工作。
3、加强安全生产监管。
(1)强化建筑质量安全监管。深化建筑工程质量安全监管“三化”和两年治理行动,扎实开展季度性质量安全生产大检查,扎实推进“打非治违”等专项行动,继续开展建筑起重机械、支撑架、脚手架、建筑扬尘防治等专项整治;加强建筑市场监管信息化、完善全县项目监管信息平台和从业人员资信平台建设。
(2)加强燃气行业监管。做好燃气经营许可工作,抓好燃气行业管理,改善服务质量,确保市场稳定;狠抓燃气安全生产,不发生较大燃气安全生产事故。抓好管道燃气建设,稳步推进站、管建设。
4、扎实开展创建省级文明县城和国家卫生县城工作。协调住建系统组成局落实好各项创建任务。
5、稳妥有序推进机构改革。深入开展谈心对话和“争当‘四有’‘三为’好干部做人民群众贴心人”作风建设活动,按照县委、县政府要求,平稳有序推进机构改革。
6、抓好党风廉政责任制建设。落实好一岗双责,组织全体党员学习、领会《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
住建局党委中心组全年共组织集中理论学习12次,集中学习了习近平总书记的系列讲话精神。一是把每月15日确定为党委中心组学习日。二是党校教学工作正常开展。三是按步骤、按计划,抓好了党员、专业技术人员的培训和教育。四是加强领导干部理论研讨,使党委委员在建设学习型党组织中发挥好“三个作用”、做好“三个表率”、达到“三个加强”。即:发挥带头学习的作用、辅导学习的作用、实践学习的作用。做好提高认识的表率、勤学善思的表率、学以致用的表率;加强自身理论学习、加强理论联系实际、加强总结反馈。五是制定了领导干部自学制度。领导干部自学实行量化制度,要求每位党委每周自学时间不少于6小时。使全体党员干部牢固树立了党组织全员学习、党员终身学习的理念,增强了学习力、创新力和战斗力。五是每月的第一个星期二为党员集中学习日。
特别是在在原有理论学习计划的基础之上,依据时势变化及时调整学习资料,让理论学习工作紧贴实际,跟上形势,使干部职工的思想意识不断的与时俱进,努力构成崇尚学习、研究工作、提素进步的良好风气。3月,召开效能建设和警示教育大会;5月,在全局系统内组织开展领导干部大讲堂学习活动。
围绕xx市开展的“大走访、大调研、大提升”活动要求,局领导先后多次深入到延陵镇乡镇企业进行民情调研和帮扶活动。
考察xx、xx的重要讲话精神,立足新发展阶段,全力开展“三争三拼、六大赶超”行动,重点围绕“统筹城乡发展、改善居住环境、提升监管服务”三大主线,为建设现代化区域性中心城市提供了有力支撑。。
前三季度完成建筑业产值(省内)xx亿元,同比增长xx.x%。
(一)在高水平统筹城乡全域发展上有新作为。
城市路网“扩容”不断推进,开发大道、xx路、xx路和xx路等x个续建项目预计年内全部完工。x宜居区块配套坎墩大街拓宽工程、xx路等新建项目按计划有序推进;x个堵点治理项目已全面完工。城市xx线、xx路工程的工程可行性报告编制进展顺利。城乡整体品质融合提升,全年启动老旧小区改造xx.x万平方米,目前所有项目均开工。启动城中村改造xx.x万平方米(拆除重建xx万平方米,综合整治x.x万平方米),目前共完成改造xx.x万平方米,完成率为xx.x%。全年我市共有xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等x个镇(街道)争创美丽城镇省级样板,力争今年新增x个以上省级样板,目前,已有x个镇(街道)完成省级考核。启动城乡风貌提升工作,成立工作专班,完成基础资料收集整理、初步调研等前期工作,《xx市城乡风貌整治提升实施方案》正在编制当中。
(二)在高品质城市生态建设上有新进展。
园林绿化建设稳步推进,全年实施城区绿道建设xx公里以上,已完成x公里;
改建口袋公园x个,约x.x万平方米,已完成总进度的xx%,预计xx月上旬全部完工。完成精品线xx“市、区”融合发展线xx大道和xx环(新城大道—xx大道)的绿化带美化提升工程。持续推进水环境治理,深入“污水零直排”工作,全年新建污水管网xx公里以上,完成x个住宅小区雨污分流,实施农村生活污水治理工程xx个(民生实事项目xx个)。截至目前,已完成污水管网铺设xx公里,x个小区雨污分流完工,累计完成投资xxxx万元。xx个民生实事项目中,x个项目已基本完工,另x个进度超xx%。计划今年开工的xx个农村生活污水治理工程中已开工xx个。加快全域化、系统化海绵城市打造,目前xx、xx等xx个海绵项目已完工,预计年底可完成新增x.x平方公里目标并通过省级终期绩效评价验收。初步编制完成我市城区内涝防治专项规划,预计年底完成批复。
(三)在高层次行业监管上有新突破。
新开工住宅装配式建筑xx个,xx.x万平方米。深入开展起重机械、高处坠落等专项安全生产行动,创新建立“保险+风控服务”机制,将安全生产工作的重心从事后查处转变到事前预防上来。深入推动房地产健康稳定,出台我市房地产业“一城一策”方案,涵盖“完善住房和用地供应机制”“健全市场管理体系”“遏制投机炒房行为”等x大方面xx项具体措施。加大房地产市场研判,通过实施集中供地、房企购地资金穿透式审查、商品住房销售价格备案制等多种举措确保房地产市场平稳健康发展。贯彻租购并举的住房制度,截至目前,完成新建租赁住房筹集xxxx套,完成率达xx.x%。深入推进公用行业监管。持续深化城乡供水一体化改革,目前已完成《xx市东南部城乡供水一体化改革方案》编制,xx月底前完成xx、xx水厂的资产移交工作,年底前完成自来水公司管网与匡堰镇、xx镇供水管网联网工程。加快中高层住宅二次供水改造,目前已完成改造xxxx户。完善已建企业门户管理系统的运维管理和多因子收费相关工作,抓好“门户管理”。扎实开展燃气安全专项整治大排查,严厉打击瓶装燃气行业跨区域经营、无证经营、非法储存、非法倒灌等行为,设置瓶装燃气供应点xx个。深入推进物业行业监管服务。以物业常态检查和物业服务红黑榜制度为抓手,健全物业行业信用管理机制。围绕xx物业服务企业和物业项目经理信用信息管理平台,推动物业行业数字化管理进程。持续推进住宅小区环境整治专项行动,加强消防安全管理,落实行政执法清单,切实解决住宅小区内突出问题及安全隐患。
2022年,我局将继续深入贯彻市委市政府的各项决策部署,坚持“人民至上、全面全民、共建共享”理念,率先探索实现共同富裕的体制机制,一体推进在忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”中走前列当标兵,争当全面高质量发展的先锋。加快实施城市建设品质提升、城市精细化管理提升的“双提升”战略,全力打造安居、宜居、乐居的长三角幸福之城。全年将重点把握四大方向:
(一)把握绿色发展方向,全力推进城乡风貌全域统筹发展。
——持续推动城市更新。全年计划启动老旧小区改造xx万平方米,围绕全生活链需求,加快构建邻里中心、完善社区养老、提升社区医疗等,打造管理服务无盲区的未来社区。持续推进城中村改造工作,加快城市核心区块美丽蝶变,打造宜居、宜业的现代化区域性中心城市,全年计划启动xx万平方米。
——持续推进城乡风貌提升。加速美丽城镇创建,做好xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇x个镇的创建工作,加快形成城乡融合、全域美丽新格局,实现美丽城镇建设完美收官。完成《xx市城乡风貌整治提升行动方案》编制完成并通过省一级评定备案,确定我市2022年底前第一批参与“xxxx”创建的城乡风貌整治提升样板区,于年底前建成一个示范区样板。加快推进xx社区和xx社区x个整合提升项目的未来社区创建工作,补齐市政和公共配套短板,确保x月底前通过xx验收。
加快公共停车场建设和中心城区交通堵点治理,全年新增公共停车位xxxx只以上(中心城区xxxx只以上),治理堵点x个以上,提升出行舒适度。抓紧做好城市北环线、永安路、南三环东延等xx个预备项目的前期准备工作,待条件成熟后转实施项目。
(二)把握为民服务方向,全力提升人民群众获得感幸福感。
——持续推进水环境治理。进一步完善城镇污水管网收集、输送系统,提高城镇环境治理风险防控能力,加快补齐农村污水管网设施短板,计划新建市政污水管网和接纳支线xx公里以上,完成投资x亿元。切实做好农村生活污水治理“强基增效双提标”行动,计划新增农户xxxxx户以上,投资xx.x亿元。
——加快城市滨水绿肺建设。依托xx河、xx江、xx江和xx路江四条中心城区“井字型”水系,有序提升滨水空间的景观风貌,加快环城绿道网、城市公园、口袋公园建设以及裸地荒地治理,全年计划完成新增口袋公园x个,裸地荒地覆绿x.x万平方,全市新增绿道xx公里以上,加快实现中心城区水清、岸绿、景美。
——抓好房屋全生命周期监管。开展我市新一轮城镇房屋排查、建档、鉴定及整治工作;
探索建立我市历史建筑常态化监管体系,有序开展历史建筑维护修缮工作;
全面完成xx市农房安居示范村创建任务;
对农村废弃房屋进行专项整治,摸清底数,制定废弃农房“一房一策”,确保房屋安全管理全覆盖。高质量推进第一次自然灾害综合风险普查扫尾、查漏补缺工作,逐步实现城乡房屋“身份证”“健康码”制度。
(三)把握数字化改革方向,全力推进行业监管服务升级。
——深入推进建筑业稳步发展。以“打造优质企业、建设优质工程”为目标,通过政策扶持和奖励机制,加快扶持形成一批技术管理领先的龙头企业,确保全年建筑业产值稳步增长。充分发挥“建筑之乡”水平,加快绿色建筑、新型建筑工业化发展,稳步推进钢结构装配式住宅试点工作,提升城市整体建设品质。深化“智慧工地”建设,完善“数字化”监管平台,以标准化、信息化、智慧化全面加强项目监管和民工工资处置。突出安全生产监管重点,深入开展质量安全专项行动,杜绝重大安全事故,减少一般事故的发生。
——深入推动房地产健康发展。继续按照省、市两级政府对房地产市场调控要求和“一县一策”执行的指标要求,根据市场形势为市政府做好参谋,灵活运用政策工具,确保房地产市场稳定,房价、地价波动符合上级政府要求。谋划推出“预看房”制度,减少商品房交付后的矛盾纠纷。严格做好房地产市场监管,规范销售行为,强化预售资金监管,预防部分项目发生系统性风险。
积极推进瓶装气市场改革,落实瓶装燃气线上销售和“最后一公里”配送等工作,提高安全服务质量。以争创“国家生态园林城市”为目标,加快完成《xx市生态绿地专项规划(2021—2035年)》编制。
——深入推进物业行业监管服务。加大新《xx市住宅小区物业管理条例》的宣传贯彻力度,制定出台我市相关配套政策,持续推进住宅小区环境整治、平安小区创建等行动,严格落实行政执法清单,推动“智慧化”小区建设,有效解决住宅小区内突出问题及安全隐患。继续加大老旧小区电梯加装宣传力度,以白云小区电梯加装落地引领全市电梯加装工作,加快补齐历年欠账。
(四)把握廉洁自律方向,全力提振住建队伍干事创业激情。
一是持续抓好。
党史。
学习教育工作。抓好党史学习第二、三阶段的学习,探索党史学习教育向业务延伸的工作举措,以红色工地、红色物业、红色项目为抓手,实现。
党建。
与业务双赢共进的良好局面。深化“为民办实事”长效机制,实施“书记领办”项目,打造“三服务”x.x版,着力解决当下群众的急难愁盼问题深入。二是深化党风廉政建设。进一步加强廉政。
教育。
和
制度。
建设,坚持抓早抓小,结合廉政风险点排查深入推进内控机制建设,从小微权力入手查漏补缺,不断完善惩治和预防腐败体系,增强廉政建设的针对性和实效性。三是强化信访维稳。
工作。
以“预防为主、稳妥处置”的原则深入开展矛盾纠纷排查,强化信访涉稳信息收集报送和提前处置工作机制,充分健全科室信访联络制、首问责任制,切实维护社会大局稳定。
今年以来,质安站对照上级统一部署,先后完成了"节后复工"安全生产条件专项检查、季度检查和专项整治行动、起重机械设备专项监督检查、安全生产标准化考评、施工监理项目部专项检查、商品混凝土专项检查、两节一会期间安全生产巡查、对检测机构的专项检查等一系列"规定动作"。全年依据法律、法规共下发隐患整改通知单77份、停工整改通知单111份、工程师联系函18份、不良行为告知书6份,召开季度安全生产形势分析会议4次,组织开展工人专业技能、安全意识教育培训8次,组织监管人员、企业管理人员业务知识讲座1次,按"一单四制"要求发现登记上报整改销号各类建筑施工安全隐患230余处,为确保全年"零事故、零伤亡"奠定了坚实的基础。
燃气办持续开展"一月两查"、"打非治违"等"规定动作",开展燃气行业规范整治三年行动,落实企业主体责任,为理顺燃气市场秩序、推动燃气事业规范发展奠定了基础。全年开展燃气领域"打非治违"行动4次,收缴气瓶130余个、加气枪8套、加压泵1台;完成户外管道改造(铝塑管改钢管)500户。
工欲善其事,必先利其器。我们牢固树立"抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职"的理念,努力建设一支"廉洁、忠诚、干净、担当"的干部队伍。今年住建局通过书记上党课,坚持每月两次周工作朝会、每月两次集中学习,聘请市海绵城市专家、县法制工作专业人士、省建筑施工安全培训团队进行现场讲座,组织集体工会活动等形式,积极开展"两学一做"、红色基地党性教育、强制性集中学习、强制义工进社区、迎民调创满意等系列活动,使得全局干部职工政治思想、意识形态、业务水平有了新提升,精神风貌和社会形象有了新改变。特别是理论宣讲工作得到县委宣传部肯定,被推荐代表我县参加全市表彰;还有王常红同志被评为全县优秀共产党员,为全局党员干部树立了良好榜样。
根据旗委、政府工作要求,现将住建局2015年工作总结及20工作安排汇报如下:
201x年,我局在旗委、政府的正确领导下,紧紧围绕党的第二批群众路线教育实践活动的指导思想和活动目标,牢固树立经营城市新理念,不断强化城乡规划建设管理,深入开展城乡环境综合整治行动,加大住房保障体系建设,城镇建设日新月异,群众居住环境明显改善,使城镇建设成为我旗最亮丽的风景之一,为住建事业建设发展打下了良好的基础。具体工作情况如下:
(一)加快规划编制,引领城乡建设。完成了保康镇总体规划修编;正在开展水系景观、绿地景观规划编制工作。启动了其他15个苏木乡镇场总体规划编制和193个嘎查村的村屯规划编制工作。进一步深化总体规划、控制性详细规划、近期建设规划、城市景观设计以及各项专业规划的编制。强化城乡规划的引领和带动作用,确保城乡规划建设规范、有序发展。
(二)加大xx区改造,提升城镇品位。从群众反映最强烈,最关心的xx区改造着手,针对xx区丁字路、断头路制约道路通畅的现状,重点实施了团结路向北打通、友谊路向南打通、建设大街和孝庄文大街向西打通的两街两路新建工程;我们根据xx区的街路现状,在原计划实施一街两路封面改造的基础上,积极努力协调旗政府新增了两街两路封面改造建设,使改造道路总长度达12公里,总面积13.8万平方米。同步完成了科尔沁大街小桥至森林公园4.4公里的道路拓宽,硬化、绿化改造建设,以及团结路南出口,大保一级路南侧美化工程和两街两路破损硬化面维修工程。同时,突出抓好园林绿化工作,实施了玉带河公园三期建设和森林公园工程,为申报自治区级园林县城打下了基础。启动了玉带河公园四期、五期,如意湖景区、景观大道及其他市政工程可研编制工作,为明年的重点工程建设做好前期准备工作。
(二)更加关注民生,改善人居环境。一是做好棚户区改造工作。全面完成了2015年市里下达我旗的1000户棚户区改造任务。同时,积极争取国开行棚户区改造贷款申报工作,解决好1600余户棚户区改造群众的安置问题。二是危房改造工程取得新成效。今年,市里下达了10000户危房改造任务。截止目前,开工10000户,已竣工9500户,11月末可全部完成。两项工程的实施极大的改善了广大群众的居住环境,让群众得到实惠。
(三)强化建筑市场监管,市场秩序得到规范。我们从建设管理体系入手,提高监管水平,切实采取措施,着力解决工程项目相关手续不健全、项目建设拖延工期和拖欠工人工资等突出问题。严格执行工程建设管理程序,完善市场监管体系。今年,全旗房地产新建开工6.5万平方米,结转复工9.5万平方米。通过不断加强对建筑市场的规范管理,确保了我旗房地产市场平稳运行。
(四)突出重点项目,完善配套设施建设。一是实施了宝龙山垃圾填埋场建设,现已完成工程总量的90%,计划10月底交付使用。启动了舍伯吐镇垃圾、污水处理工程。污水处理工程已获自治区批复,正在开展招投标工作。二是对城镇供水严格把关,对水源地和水厂实现动态监控,对出水水质定期检测,保证了群众用水安全。
(五)注重绿化建设,创建园林县城。从今年开始,开展创建自治区园林县城活动,力争通过三年的努力,把保康镇建设成自治区园林县城。目前,已制定了《旗创建自治区园林县城工作实施方案》,明确了工作目标、工作任务和实施步骤。重点完成“一环、两带、五园、七横、八纵、三十处街景绿地”的绿化任务。
开展“园林式居住区”、“园林式单位”创建评比活动,增加中心城区绿量,改善居民生活环境。对现有可进行绿化的单位、居住区,进行核定绿化面积和补植树木数量,并组织进行绿化,争取绿化达标。实施好公园绿地应急避险场所建设,立体绿化建设,为创建园林县城奠定基础。采取有力措施,增加城市绿地面积,提升城镇绿化水平,使镇区人均公园绿地面积达到15o以上,公园绿地服务半径覆盖率达到60%以上,万人拥有综合公园指数达到0.15以上,建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率达到60%以上,各项绿化指标达到自治区园林县城标准。
(六)创新管理机制,规范良好秩序。成立了规划执法大队,建立责任了明确、运转高效、监管有力的城镇管理机制。成立了由规划、城管、国土、公安等12个部门组成的综合执法组,变多重管理为统一管理、综合执法,清理营运电动载人三轮车2145台,取缔非法小市场和店外烧烤摊位80处,拆除越线建设、违章建筑95处,强化了水、电、热、气、通信等管网设施管理。依据镇区规划,完成文明路早市搬迁工作,拓展环卫工人清扫保洁覆盖面,将xx区、工业园区全部纳入清洁范围。充分发挥村镇规划建设管理办公室职能作用,全力开展城乡清洁工程,扎实开展了全民环境卫生整治活动,清理了一大批积存垃圾,城乡卫生环境得到明显改善。此外,以舍伯吐“智慧城镇”建设为牵动,推进城镇管理智能化、精细化。
二、存在的问题。
(一)队伍建设任重道远。个别干部职工思想松懈,大局意识、责任意识、服务意识和廉洁自律意识不强,执法行为不规范,队伍素质急需提高。
(二)征地拆迁举步维艰。棚户区改造房屋征收工作中,群众要求过高,协商难度大,一定程度上影响房屋征收工作的顺利开展。
(三)危房改造难度加大。个别农牧民危改户自身积累较少,资金筹集极为困难,危房改造工作任务落实难度大。
三、201x年工作计划。
(一)以基础提升为突破,构建新型城镇体系。
按照“四城一区一奖”的发展目标,以构建以人为本的和谐社会为重点,加强市政公用基础设施和公共服务设施建设,完善城镇整体功能,快速我旗的城镇化进程,年内常住人口城镇化水平达到35%。
一是完善城乡规划。坚持规划先导的理念,科学编制规划,严格规划管理,立足我旗的.特色和资源优势,按照高品位、全局性、特色化的原则,高起点、高标准修编完成保康、宝龙山控制性详细规划,编制完成各苏木乡镇场、嘎查村总体规划。加强规划审批后跟踪监督和执法检查,加大对违法建设的防控力度,保障和维护规划的权威性和严肃性,确保一张蓝图绘到底。
二是提速城镇建设。计划投资1.52亿元,实施保康镇科尔沁大街、梅林大街、巴彦塔拉大街、新开河大街、商业街、光明路、前进路、幸福路、梅林路、友谊路北段、建设路、党校路、学府路的等13条街路改造维修工程,改造道路25877延长米、面积36万平方米,改造维修污水管网10050米,雨水管网19770米。完成保康镇热源点锅炉进行技术改造,对14500米主支管管网进行改造。同时,启动实施玉带河公园三、四期工程,完成玉带河公园二期、森林公园建设工程。启动xx区档案馆、博物馆、科技馆、规划展览馆建设工程,交付使用;加快xx区在建项目进度,确保教育园区、政务服务中心等公建项目全部交付使用。此外,加快宝龙山镇区道路绿化、亮化工程进度,确保按期交付使用;力争开工建设舍伯吐污水处理厂和生活垃圾处理厂,年内交付使用;稳步开展腰林毛都镇、架玛吐镇、巴彦塔拉镇等镇区人口相对较多乡镇的市政工程建设。
三是强化城镇管理。切实规范城镇建设开发秩序,大力整治违法建设、违法用地行为。建立完善市容市貌、环境卫生、交通秩序、市政设施管理长效机制,加大城市管理综合执法力度,加强小区物业管理,落实门前“五包”责任制,更新完善市政、环卫设施,努力营造洁净、舒适、文明的城市环境。借助“十个全覆盖”工程深入实施的有力契机,加大城乡环境综合整治和建设力度,解决好公路沿线村庄、乡镇驻地、城乡结合部脏乱差的问题,优化城乡人居环境。
总之,在旗委、旗政府的正确领导下,我们将继续发扬建设系统的优良作风,以新的思路、新的举措,不断开创我旗城乡建设事业的新局面。
201x年,县市场服务中心坚持以科学发展观为指导,以四型机关和“三创”活动为载体,以项目建设为重点,以精细化管理为手段,进一步加快农贸市场建设和提质改造,各项工作取得了良好的工作成绩,较好地完成全年工作目标任务。
一、开展的主要工作。
(一)以重点项目建设为抓手,大力发展商贸物流业。
积极搭建投资合作平台,加大市场建设项目招商引资力度,联系的商贸物流园、宝蓝城市综合体、永利商业广场、骏马农副产品集散中心等项目取得较大进展。目前,商贸物流园项目建设完成年度投资2.2亿元,一期项目主体工程已完工,并于去年10月28日试营业,二期正在做基础工程,城南车站项目已开工;宝蓝城市综合体项目完成可研报告、规划设计、立项等手续,地质勘探也已完工,目前正在推土填埋,预计年底可完成项目三通一平和部分桩基工程建设;永利商业广场项目建设已完成投资1.4亿元,完成部分桩基工程;骏马农副产品集散中心已投入完成359万元,完成项目可行性研究报告、环评、总体规划设计和修建性规划,进入国家第三批专项基金笼子,并成功争取专项资金叁仟万元。
(二)加大农贸市场建设力度,完善农产品流通体系。
积极配合规划部门抓好商业网点选址布局,协调做好农贸市场选址、用地、规划设计方案等,围绕“六一九七”市场建设规划,较快地推进了市场建设和市场经营工作。一是积极履行政府监督市场、引导市场和服务市场的职能,以开展城市大提质与省级文明县城创建为契机,积极推进农贸市场的规范管理;二是积极筹备二市场重建事宜。目前已完成老市场拆迁,对原城北停车场进行了改造,安置经营户200余户,并完成项目可研、立项、环评等前期手续,完成地质详勘并获得结果报告;三是推进社区菜市场的建设。在刘家岭、五居委会、筷子厂、欧阳海大道、铅锌银矿家属区、饶家井、中医院等地建设7家农产品直销店,指导建设宝迎农贸市场,并于10月8日开业,积极对接上海城项目,为盘活饶家井市场做了大量工作。
(三)突出市场提质改造,着力改善民生。
按照“市场建设三年行动计划”和年初制定的工作计划,立足本职,做好市场提质改造工作。一是投资200多万元对农村市场进行提质改造。目前大塘市场已完成改造并投入使用,东成市场已完工,洋市市场已完成招标,即将开工建设,四里农贸市场于10月30日实行政府挂网招标,即将开工。二是投资50余万元对原城北停车场进行改造,确保五云观市场提质改造工程的顺利进行。三是指导敖泉、泗洲、欧阳海等乡镇的社会农贸市场进行提质改造。
(四)推进全县市场规范管理,确保市场繁荣稳定。
积极履行政府监督市场、引导市场和服务市场的职能。以开展城市大提质与省级文明县城创建为契机,积极推进农贸市场的规范管理。一是继续坚持开展“诚信市场”和“文明集市”创建活动,努力营造守法自律的市场环境,倡导弘扬诚实守信的良好风尚,有效维护消费者的合法权益。东塔市场、龙潭市场正积极迎接省文明指数测评。二是加强城区马路市场专项整治。整治期间坚持每天早上六点半到岗位对进城菜农进行疏导,采取“疏、堵”结合的方式,对园艺路、解放路、体育路等“马路市场”进行全面规范整治。积极配合城管、公安等相关职能部门对城区马路市场违法搭建的棚户和违章摆放的摊点予以取缔,确保了马路市场整治工作取得一定的效果。
(五)扎实抓好民生保障工程,做好联系点的帮扶工作。
深入基层倾听民声、察看民情、了解民困、解决民难。着力推进流峰镇板桥村服务型基层党组织建设,培养、发展建党积极分子4名、预备党员2名。组织村支委群众路线教育实践活动开展,走访党员、群众36户,慰问困难党员18人次;着力科学规划村庄,组织相关职能部门,落实板桥村的“四图一书”(现状图、规划总平面图、道路和公共服务设施图、村民住宅设计图、规划设计说明书),确保板桥村不发生违规建设;继续实施“三清六改五化”工作,新建垃圾池4个,种植樟树苗480棵,柏树4000棵,继续推进“点亮农村”行动,投入3.6万余元,合理规划20盏太阳能灯;全面清理村内乱搭乱建、乱停乱摆等现象,取缔公路两侧的非法马路市场。
(六)齐头并进,抓好其它各项工作。
一是积极稳妥处理饶家井农贸商城、东塔市场上访事件。迅速成立上访案件专题处理小组,并进行详细的分工,积极协调政法、公安、法院、房管等部门,多次召集当事人及相关部门进行沟通协商,并对案件进行了深入调查分析,摸清上访人基本信息,为维护社会稳定做了大量工作。二是抓好市场消防安全管理工作。从完善设施着手,利用安全生产月、节前、会前等特防期的专项整治行动,进行安全大检查,保证市场内安全隐患排查到位、整改到位,组织干部职工、城区市场经营户、市场业主、各乡镇市场管理员开展了一次专题讲座、观看消防专题宣传片,发放《公众应急需知》等宣传资料,确保全县市场安全责任零事故。三是加强人口与计划生育管理工作力度。落实计生工作责任,把市场管理与计划生育管理工作结合起来,配合社区和计生部门加强市场流动人口管理。积极开展计生协会工作,为干部职工购买计划生育家庭意外伤害保险。四是抓好社会治安综治和普法工作。严格按综治工作要求,加强市场内综治工作,配合公安部门、社区管理委员会打击扒窃、偷盗、“两抢”等犯罪活动;积极搭建学法用法平台,聘请志浩律师事务所律师雷苍柏为法律顾问,按规定组织工作人员参加法宣在线普法学习,组织年度学法用法考试,保证学法用法工作高质完成。四是坚持十个手指弹钢琴的工作方法,齐抓共管,协调配合,共同促进党务、信访、纪检监察、人事组织、工青妇、宣传、统战、防汛抗旱、公共机构节能降耗、行政效能建设、档案等各项工作发展,并取得了较好的成绩。
二、存在的主要问题。
一年来,我们取得了一些的成绩。但也存在不少的困难和问题,主要表现在:
一是市场规范管理难度大。农贸市场基础设施普遍简陋,设施老化,存在安全隐患。有的农贸市场公私产权混杂,划行归市管理缺乏明确的法律法规指导,规范管理难度大。
二是马路市场屡禁不止。我县城市面积不断扩大,市场建设滞后,导致马路市场的形成。加之我单位执法主体地位不明确,导致市场周边占道经营现象严重,马路市场整治压力大。
三是市场建设资金短缺,融资困难大。我单位承担全县7个重点市场建设项目重任,恒晖公司成立后,除将五云观市场资产划转到公司外,其他国有农村市场均未划转,且国有市场土地资产均为划拔用地,评估价值低,有的农村市场产权证件不齐,国有资产评估等手续繁杂,市场建设资金融资难度大。
四是缺乏专业人才。我单位在职干部职工共69人,具有中级职称的仅2人,初级职称仅6人,大部分为工商分流人员与部队退伍军人,缺乏融资、财务、策划、工程建设、招商运营等方面人才。
五是不稳定因素多。在商业网点规划、市场布点、市场资金投入、市场产权等方面,不稳定隐患多,易发群体上访性事件。如的商贸城上访事件、2015年饶家井农贸商城商户上访事件等,特别是市场建设强揽工程、市场土地权属、划行归市问题等均存在信访隐患。
三、明年工作打算。
(一)继续做好商贸物流中心、宝蓝城市综合体、城北小商品市场、金山商业广场等重点项目协调、服务工作,服务全县经济发展大局。
(二)继续深入开展城区市场大提质活动,进一步加快市场建设力度,不断规范城区市场管理,巩固全县农贸市场规范管理成果,创造良好的市场经营环境。抓好农贸市场提质改造工作。完成四里、洋市市场提质改造工程。
(三)充分利用恒晖市场投资开发公司的融资平台,多渠道筹集资金并利用好资金,重点抓好城区农贸市场、社区菜市场和专业市场建设、改造,推动全县市场开发。加快推进五云观市场提质扩容工程。
(四)加强马路市场专项整治工作,认真总结分析以往马路市场整治方面的经验和教训,按城市大提质工作和创建省级文明城市要求,取缔马路市场。
1、扶持本土企业发展。今年我县新成立了飞腾、福阳两家三级房建总承包企业,到目前为止,我县共有各类建筑企业16家,其中一级企业2家、二级企业3家、三级企业5家、劳务企业6家。还有湖南省欣厦建设工程有限公司正在积极申报国家房屋建筑总承包一级资质,xx中正建设监理有限公司也在积极申报国家综合监理甲级资质。我县作为全市建筑业强县,在全市继续保持领跑优势。
2、项目监管有序有效。201x年我县共有新开工建设项目36个,总造价122007.12万元;全年完成竣工备案项目26个。为此,我们一方面完善制度,用制度管人管事。为落实企业主体责任,督促建设项目关键岗位人员按中标通知书上岗履职,我们在全市率先制定了《xx县建设项目关键岗位人员打卡制度》,强制要求重点项目及达到一定规模的项目管理人员,必须实行打卡考勤。另一方面加大执法查处力度。结合县安委"一月两查",局建工站、质安站、执法大队每月开展一次在建项目综合执法大检查。对检查出现的问题,先下达限期整改通知书;对未按限期整改到位的项目,再按程序立案处理。今年以来,住建局累计出动执法人员326人次,通过巡查执法发现未办理工程质量监督手续或无施工许可擅自动工项目18个、涉嫌无劳务违分包项目1个、涉嫌挂靠项目1个,下发责令停工通知书46份、整改通知书1份、不良行为记录告知书6份、立案35起。现已结案11起,收缴罚款158500元。
3、注重维护农民工和施工单位的合法权益。今年我们高度重视拖欠工程款和农民工工资问题,开展了一系列清欠工作,成绩显著。截止目前,没有发生一起拖欠及由此引发的群体涉稳上访事件。
4、为各类项目建设提供优质服务。住建局针对当前重点项目、民生工程工期紧、任务重,大多基本建设手续不齐全等实际情况,有针对性的采取上门服务、一次性告知、合并审批、容缺审批等措施,在法律法规允许的基础上,最大限度的为项目建设提供优质服务,得到业主和施工单位的普遍好评。
5、严格招投标监督及标后稽查。全年完成公开招投标项目42个,针对大型国有投资项目,住建局结合县纪委工作部署,开展标后稽查二次,较好的履行了行业监管职责。没有发生一例投诉、没有出现一起工作失误。
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